對(duì)于那個(gè)時(shí)期的工作和學(xué)習(xí)，我們需要做一份詳細(xì)的總結(jié)。寫一篇完美的總結(jié)不僅需要我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，還需要對(duì)自己未來(lái)的規(guī)劃有清晰的認(rèn)識(shí)和思考。小編為大家精心收集了一些總結(jié)范文，希望能給大家的寫作提供一些啟發(fā)和參考。
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇一
安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編分享的在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿范文三篇，希望能幫助到大家！
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇二
光陰似箭，轉(zhuǎn)眼間我們告別了2021年，迎來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的2022年。2021年是x公司改革轉(zhuǎn)型的起步之年，雖然面臨貨源市場(chǎng)低迷、環(huán)保整治日趨嚴(yán)格、港際競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇等諸多困難，但在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)部門和兄弟單位的關(guān)心幫助下，經(jīng)過(guò)全體員工的共同努力，最終實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn)。在此我僅代表公司向關(guān)心公司工作的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和兄弟單位表示衷心的感謝！
展望2022，困難與機(jī)會(huì)同在，我們要把握好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“深化改革、精細(xì)管理、增量穩(wěn)收、融合高效”的工作方針，自加壓力，銳意進(jìn)取，確保全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
這次全系統(tǒng)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)今年以來(lái)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)工作要求，分析當(dāng)前我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署下一步全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。下面，結(jié)合本次會(huì)議內(nèi)容，我講幾點(diǎn)要求。
3月30日，**市歷下區(qū)*發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積120平方米。4月7日**萬(wàn)平恒通建筑公司在**縣蒼山街道朱村還建社區(qū)進(jìn)行電梯井施工時(shí)，發(fā)生一起人員墜落事故，造成*人死亡、*人受傷。這些事故給我們深刻教訓(xùn)的同時(shí)也暴露出安全生產(chǎn)方面許多問(wèn)題，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)隱患時(shí)時(shí)處處存在，想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的，給群眾帶來(lái)的傷害也是沉重的。同時(shí)，反映出安全生產(chǎn)工作不少環(huán)節(jié)存在著亟待解決的突出問(wèn)題。
部分企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)。二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位，安全意識(shí)淡薄、防范措施不強(qiáng)崗前技術(shù)交底流于形式等突出問(wèn)題。三是隱患排查整治不深入。近年來(lái)，省、市、縣三級(jí)密集部署安全生產(chǎn)工作要求，要求各企業(yè)做好隱患排查治理工作，但是有些企業(yè)和單位并沒(méi)有真正落實(shí)，企業(yè)安全排查治理被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事。四是隱患整改閉環(huán)管理不嚴(yán)密。安全隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不夠嚴(yán)密，一些企業(yè)存在隱患整改工作開(kāi)展延誤，整改措施不到位，整改回復(fù)不及時(shí)的突出問(wèn)題，造成安全隱患閉環(huán)管理不嚴(yán)密。
住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也關(guān)系到人民群眾的切身利益，責(zé)任重大。要想抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于“預(yù)防”，重點(diǎn)要盯緊“檢查”，只有經(jīng)常檢查、及時(shí)整改才能最大限度地降低事故發(fā)生率。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
一、切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置。各單位將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。一是著重解決企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、重大隱患治理等問(wèn)題，對(duì)存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項(xiàng)目，要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實(shí)實(shí)感覺(jué)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個(gè)科室、每一個(gè)職工、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)施工人員。二是要強(qiáng)化一線人員安全教育培訓(xùn)，落實(shí)持證上崗、崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底等措施，嚴(yán)格遵照規(guī)章規(guī)程施工，確保安全防護(hù)知識(shí)人人知曉、人人做到。（現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位、不盡職的情況很普遍，住建局檢查時(shí)下達(dá)的整改通知或暫停施工通知提出的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不主動(dòng)督促整改。甚至有部分工地私自開(kāi)工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員也不制止、不上報(bào)。還有部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長(zhǎng)時(shí)間不在崗。例如魯焱工程技術(shù)咨詢有限公司、**建苑工程咨詢咨詢有限公司）（住建局將結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)考核工作，對(duì)各施工企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查，凡是安全責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)條件不合格的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證）。
二、狠抓重點(diǎn)工序、重要部位安全生產(chǎn)管理。一是加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的塔式起重機(jī)、高空作業(yè)吊籃、物料提升機(jī)、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除，必須制定專項(xiàng)施工方案，經(jīng)過(guò)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位審批后由專業(yè)資質(zhì)隊(duì)伍依照方案進(jìn)行施工，工程監(jiān)理必須實(shí)施旁站監(jiān)理，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍從事拆裝作業(yè)。必須履行書面、網(wǎng)上告知程序，且委托有資質(zhì)的拆裝企業(yè)進(jìn)行作業(yè)。安裝后要委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行第三方檢測(cè)，（高空作業(yè)吊籃每次安裝都要檢測(cè)，現(xiàn)在有些工地只在第一次安裝的時(shí)候檢測(cè)，再挪機(jī)就不檢了，這是不允許的）使用前必須到住建局登記備案。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止一切未檢測(cè)、未備案起重機(jī)械提前投入使用。下一步根據(jù)市住建局安排將逐步淘汰qtz63以下的塔機(jī)，各單位選用起重設(shè)備的時(shí)候慎重選擇，應(yīng)選用大型號(hào)的新設(shè)備，盡量不使用臨近年限的起重設(shè)備。使用臨近年限的起重機(jī)械必須對(duì)結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件進(jìn)行安全評(píng)估檢測(cè)，滿足使用要求的方可使用。二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機(jī)械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程一直是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)這些關(guān)鍵點(diǎn)，要深化重大風(fēng)險(xiǎn)源管理辦法，細(xì)化安全點(diǎn)位監(jiān)控指導(dǎo)，明確事前審查、過(guò)程控制和事后檢驗(yàn)的把控重點(diǎn)。三是要加強(qiáng)對(duì)深基坑項(xiàng)目的監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行深基坑專家論證制度，深基坑開(kāi)挖、支護(hù)必須編制專項(xiàng)施工方案，必須由具有專項(xiàng)施工資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，施工過(guò)程中必須由具備資質(zhì)的單位對(duì)深基坑穩(wěn)定性和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保深基坑施工安全。
**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程現(xiàn)場(chǎng)存在大量安全隱患；
甚至還有個(gè)別工地沒(méi)有聘請(qǐng)第三方進(jìn)行檢查或住建局未進(jìn)行復(fù)檢，就私自開(kāi)工例如**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程、**廣安建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的開(kāi)元上都工程、**縣寶珠集團(tuán)建筑安裝有限責(zé)任公司施工的畜禽屠宰產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。）會(huì)后住建局將組織對(duì)各單位自查、自改情況進(jìn)行督查，凡是發(fā)現(xiàn)自查工作不細(xì)致、不扎實(shí)，問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底的單位和個(gè)人一律按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，應(yīng)急科下一步要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位的專項(xiàng)整治，檢查必須執(zhí)法，執(zhí)法務(wù)必從嚴(yán)。實(shí)現(xiàn)“懲治一個(gè)、震懾一片”的警示效果。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵治理管控。大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻，建筑施工揚(yáng)塵問(wèn)題時(shí)有反彈，治理工作還需再加強(qiáng)。各企業(yè)、項(xiàng)目部，特別是城區(qū)各建筑工地、市政工地，嚴(yán)格按照工地?fù)P塵治理實(shí)施細(xì)則和“嚴(yán)管十二條”標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等，確保工地道路濕潤(rùn)不揚(yáng)塵。要突出重點(diǎn)，在土方作業(yè)時(shí)，一律采取濕法作業(yè)，安排專人負(fù)責(zé)渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。要建立常態(tài)化管理機(jī)制，始終把揚(yáng)塵治理工作放在心上、抓在手上，持續(xù)保持揚(yáng)塵治理效果。（**志華建筑工程集團(tuán)有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團(tuán)一公司施工的智都華府工程現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理不符合要求，多次下達(dá)暫停施工通知書，一直未整改到位。）。
五、加強(qiáng)建筑施工安全影像追溯管理。根據(jù)市住建局要求，到2022年底實(shí)現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控全覆蓋，每個(gè)工地至少設(shè)置4個(gè)智能全向監(jiān)控?cái)z像頭，1個(gè)流動(dòng)智能監(jiān)控?cái)z像頭。所有視頻資料保存期至少1個(gè)月，并確保能夠隨時(shí)查詢。通過(guò)視頻數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程可追溯、安全事故可復(fù)原，為安全管理提供有效支撐，為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)分析查詢，促進(jìn)安全管理向?qū)崟r(shí)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，提高工作效率和監(jiān)管水平。具體要求剛才已經(jīng)進(jìn)行了傳達(dá)，各單位要根據(jù)文件精神及時(shí)布置落實(shí)，確保此項(xiàng)工作順利完成。
同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望各單位、企業(yè)一定把這項(xiàng)工作擺到更突出的位置，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)做好工程安全工作的責(zé)任感和緊迫感，努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)安全管理工作新局面，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇四
市場(chǎng)是公司生存發(fā)展的命脈，失去了市場(chǎng)，公司將是“無(wú)源之水、無(wú)本之木”。2021年公司在主體貨源開(kāi)發(fā)上取得了同比增長(zhǎng)x%的不俗業(yè)績(jī)，2022年生產(chǎn)任務(wù)更加艱巨。
我們將創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，圍繞一個(gè)中心、發(fā)揮兩個(gè)作用、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費(fèi)率貨種增效”兩個(gè)作用、實(shí)現(xiàn)“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務(wù)開(kāi)展”三個(gè)突破。為此我們將進(jìn)一步拓展海河聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等增量渠道，做強(qiáng)做優(yōu)精品班輪航線。
進(jìn)一步加快市場(chǎng)營(yíng)銷信息化建設(shè)，拓寬信息渠道，深化網(wǎng)格化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，分片區(qū)精耕細(xì)作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)。強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷中心建設(shè)，建立更加符合市場(chǎng)行情和業(yè)務(wù)特點(diǎn)的考核激勵(lì)機(jī)制，探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行貨源開(kāi)發(fā)“項(xiàng)目經(jīng)理制”，加大對(duì)開(kāi)發(fā)新客戶、新貨源、高費(fèi)率貨種的獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員積極性。繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以客戶為中心，打造質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完善主體貨源、高費(fèi)率貨源、重點(diǎn)客戶服務(wù)體系，務(wù)求建立高效便捷、獨(dú)具特色的“一站式”服務(wù)模式，發(fā)揮品牌效應(yīng)，提升服務(wù)優(yōu)勢(shì)，以質(zhì)立足，以優(yōu)取勝，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，確保完成年度生產(chǎn)任務(wù)。
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇五
安全就是生命，它是不傷害自己，不傷害別人，不被人傷害和保護(hù)他人不被傷害，珍惜生命，珍愛(ài)自己。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議上的優(yōu)質(zhì)講話稿。
同志們：
經(jīng)市委、市政府研究決定，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)近期工作進(jìn)行重點(diǎn)安排。這次會(huì)議政府全體副市長(zhǎng)參加，擴(kuò)大到各產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，并聽(tīng)取了x家單位就貫徹落實(shí)x月x日全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神情況的匯報(bào)發(fā)言，就是要大家高度重視“三管三必須”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，形成齊抓共管的局面，真正吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。剛才，各位副市長(zhǎng)就分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今年下半年將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，5月份即將召開(kāi)**省第十一次黨代會(huì)，這兩個(gè)會(huì)議分別是黨和國(guó)家及**省政治生活中的大事和要事。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇七
安全生產(chǎn)是一切工作的基石，2022年我們將按照集團(tuán)“基礎(chǔ)再?gòu)?qiáng)化、責(zé)任再落實(shí)、素質(zhì)再提升”的工作要求，堅(jiān)守紅線意識(shí)、底線思維，深入貫徹集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)“兩個(gè)不放過(guò)，兩個(gè)不為過(guò)，兩個(gè)就是過(guò)”重要思想，將落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為提升安全管控水平的重要抓手，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科隊(duì)安全建設(shè)和安全合格班組創(chuàng)建為載體，實(shí)現(xiàn)全公司、全員工、全過(guò)程覆蓋，筑牢安全管理基石。
通過(guò)安全載體活動(dòng)，不斷加強(qiáng)安全宣傳。
教育。
和輿論引導(dǎo)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
推動(dòng)全體員工從“要我安全”向“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變培養(yǎng)既能“自?！庇帜堋盎ケ！钡闹鲃?dòng)安全型員工營(yíng)造群策群力、齊抓共管的良好局面。做好“四薄弱環(huán)節(jié)”管控盯緊關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)抓好生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全管理抓責(zé)任、夯基礎(chǔ)、堵漏洞防患于未然。同時(shí)將貫徹落實(shí)省市、集團(tuán)關(guān)于港區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的要求增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)打造低碳、綠色、環(huán)保型港口。
尊敬的各位。
領(lǐng)導(dǎo)。
各位同事充滿新變革、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇的2022已經(jīng)向我們走來(lái)負(fù)重前行的x公司現(xiàn)在正處在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的關(guān)鍵時(shí)刻“逆水行舟、不進(jìn)則退”只有咬緊牙關(guān)迎難而上才能化危為機(jī)。我們堅(jiān)信有集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)有職能部門的鼎力支持我們一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難完成全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)！
最后，祝集團(tuán)事業(yè)蒸蒸日上，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事身體健康、萬(wàn)事如意！
謝謝大家！
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇八
總結(jié)。
回顧了過(guò)去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績(jī)，安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)，講得很具體、很有針對(duì)性，我完全同意，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告里，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題闡述，提出了“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求，為新時(shí)期、新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。安全生產(chǎn)事故無(wú)論大小，一旦發(fā)生，總會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在社會(huì)上形成極大的負(fù)面影響，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了壓力，影響一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境，影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，切實(shí)提高政治站位，時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，將紅線意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)有效防范事故發(fā)生。
二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題?？h安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定推進(jìn)改革的具體舉措，確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理?？茖W(xué)制定實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次?？h安監(jiān)、財(cái)政等部門要完善政府購(gòu)買服務(wù)制度，通過(guò)安全生產(chǎn)專家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來(lái)促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí)。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入，不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查，要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管，逐企、逐車排查隱患，堅(jiān)決打擊超載、超速、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為，避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管，對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查，凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火，著力抓好農(nóng)村防火，防止火燒連營(yíng)。
三、
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易，必須盡全力維護(hù)好這一良好局面，安全生產(chǎn)只能添彩，不能添亂;只能保駕護(hù)航，決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，各部門要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問(wèn)責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職，各盡其責(zé)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時(shí)把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并通過(guò)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識(shí)。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生重大以上事故的，取消各種評(píng)先選優(yōu)資格。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故，要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、從嚴(yán)查處”的原則，嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)生較大以上事故的，要及時(shí)約談、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，貴在實(shí)干，重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線，堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇九
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面，張明晶局長(zhǎng)和郭局長(zhǎng)分別對(duì)今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才，安監(jiān)局周局長(zhǎng)又從全縣大安全的角度講了很好的意見(jiàn)。這些我都完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
近年來(lái)，全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來(lái)講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí)，血的教訓(xùn)，暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患，必須高度重視，認(rèn)真解決。
首先，各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無(wú)，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正?！薄Ｒ恍┦┕がF(xiàn)場(chǎng)管理混亂，管理員違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問(wèn)題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確，對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，缺乏強(qiáng)硬的手段措施，對(duì)有關(guān)方面起不到震懾作用。
四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié)，沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，做到持之以恒，常抓不懈;。
必須落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)排除各類事故隱患，確保安全施工。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒(méi)有針對(duì)性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任，在管理上必須做到“七個(gè)到位”，即：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后，建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查，重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后，凡是不按照這個(gè)要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改，施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報(bào)告，否則出了問(wèn)題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，積極性很高，主動(dòng)性很強(qiáng)，也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時(shí)，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來(lái)看，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問(wèn)題還比較多，有的還很嚴(yán)重。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來(lái)，要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)操作培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí)，還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查，檢查走過(guò)場(chǎng)，安全教育不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后，建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
要考核合格后，方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問(wèn)題，建設(shè)行政部門要采取過(guò)硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同，配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲，缺乏應(yīng)有的責(zé)任，這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的，政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事，讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來(lái)麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí)，建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工，堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由建設(shè)局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計(jì)生等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開(kāi)展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓，情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰，堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后，檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況，并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí)，建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn)，提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源，有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前，全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來(lái)臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
讀完很舒服的范文。
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天是2020年最后一天，也是“十三五”最后一天，我們一年一度的安全生產(chǎn)新年起步儀式暨第一次hsse委員會(huì)會(huì)議如期舉行。
剛才，我們共同觀看了2020年生產(chǎn)安全事故警示片《長(zhǎng)鳴警鐘，牢守底線》,陳斌同志作了2020年hsse工作報(bào)告，趙國(guó)平同志宣讀了表彰文件，6家安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和10位安全環(huán)保衛(wèi)士受到表彰，5家基層單位代表作了表態(tài)發(fā)言。
不同的年份，相同的儀式;不同的人群，相同的期盼。不同的歷程，相同的目標(biāo)。安全生產(chǎn)新年起步儀式，鐫刻了長(zhǎng)煉人一年的奮斗印記，折射了長(zhǎng)煉人一年的奮斗身影，寄托了長(zhǎng)煉人新年的奮斗夢(mèng)想。這一優(yōu)良傳統(tǒng)已經(jīng)深深融入到長(zhǎng)煉的企業(yè)文化當(dāng)中，刻入到長(zhǎng)煉人的精神版圖當(dāng)中。我們要傳承好企業(yè)這一傳統(tǒng)，同時(shí)不斷賦予新的內(nèi)涵，把安全生產(chǎn)新年起步儀式打造成長(zhǎng)嶺hsse工作的一個(gè)品牌，打造成長(zhǎng)嶺企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)品牌，讓持之以恒抓好抓實(shí)hsse工作成為長(zhǎng)煉人的廣泛共識(shí)和共同行動(dòng)。
2020年，是長(zhǎng)煉歷史上極不平凡的一年。面對(duì)新冠疫情的嚴(yán)重沖擊，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受的極限挑戰(zhàn)，廣大干部員工堅(jiān)決貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)部署，緊緊圍繞“建設(shè)走在前列優(yōu)秀企業(yè)”這一目標(biāo)，全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保衛(wèi)戰(zhàn)，確保了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”，全年任務(wù)目標(biāo)順利完成，在大戰(zhàn)大考中交出了一份合格答卷。
成績(jī)的背后，是hsse工作的強(qiáng)有力支撐。在廣大干部員工的共同努力下，公司建立健全hsse體系，開(kāi)展“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控，大力整治頑瘴痼疾，嚴(yán)格管控直接作業(yè)環(huán)節(jié)和承包商，落實(shí)量化積分制度，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)和隱患排查;沖刺“三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”，開(kāi)展綠色企業(yè)創(chuàng)建，抓實(shí)疫情防控，關(guān)愛(ài)員工健康。hsse工作總體保持了穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)，全年未發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司一般b級(jí)以上事故，各類事故同比減少46%，疫情防控實(shí)現(xiàn)“從零出發(fā)，向零奮進(jìn)，守住一方凈土”的目標(biāo)，公司榮獲“湖南省安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位”，綠色企業(yè)創(chuàng)建有望通過(guò)總部評(píng)審。這是廣大干部員工忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、履職盡責(zé)的結(jié)果，是在座各位特別是今天受到表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和安全環(huán)保衛(wèi)士共同努力的結(jié)果。在此，我代表公司黨委行政向所有為hsse工作付出艱辛努力的同志們表示衷心的感謝。
新年起步，責(zé)任在肩，我們又將負(fù)重前行，希望大家以對(duì)企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持不懈抓好2021年的hsse工作。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：
第三次黨代會(huì)確定了四個(gè)“走在前列”的奮斗目標(biāo)，“安全環(huán)保走在前列”是其中之一。黨代會(huì)要求安全環(huán)保走在前列，目標(biāo)是：杜絕大事故，減少一般事故，實(shí)現(xiàn)無(wú)上報(bào)總部事故，安全績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)到一級(jí)，成為湖南省安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)。創(chuàng)建綠色企業(yè)，成為“國(guó)家綠色示范工廠”“水效領(lǐng)跑者”，打造潔凈高效煉化企業(yè)。之所以將安全環(huán)保列入其中，一是因?yàn)榘踩h(huán)保本身的重要性;二是因?yàn)殚L(zhǎng)煉的安全生產(chǎn)在歷史上取得過(guò)較好的成績(jī)，具備走在前列的基礎(chǔ)。但是從目前來(lái)看，我們的安全環(huán)保工作和走在前列的要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是政治站位還不夠高。安全環(huán)保，事關(guān)員工生命健康，事關(guān)企業(yè)生死存亡，必須從講政治的高度來(lái)對(duì)待。對(duì)安全環(huán)保重視不重視，檢驗(yàn)的是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位、政治擔(dān)當(dāng);能不能把安全環(huán)保抓好，檢驗(yàn)的是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力、政治水平。當(dāng)前，有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度還不夠，思想上不能以政治視角來(lái)看待安全生產(chǎn)，認(rèn)識(shí)不夠高，擔(dān)當(dāng)還不夠硬，引領(lǐng)力還不夠強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不夠到位，形式主義、官僚主義問(wèn)題依然存在，還沒(méi)有真正、真實(shí)、真切擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任和政治使命。
二是安全環(huán)保業(yè)績(jī)還不夠硬。盡管公司全年未發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司一般b級(jí)以上事故，但事故總量依然不少，全年公司共發(fā)生各類事故21起。其中，人身傷害事故3起，生產(chǎn)事故7起，火災(zāi)爆炸事故3起，施工設(shè)備事故3起，交通事故3起，環(huán)保事故、質(zhì)量事故各1起。21起事故涉及11家單位和3個(gè)主管部門，事故類別涵蓋了hsse管理的各個(gè)方面。另外，火災(zāi)爆炸有抬頭趨勢(shì)，令人警醒;部分平時(shí)關(guān)注較少的環(huán)節(jié)事故多發(fā)，如樹(shù)木倒在架空線上造成系統(tǒng)短路。多點(diǎn)開(kāi)花，讓人有防不勝防的感覺(jué)。同時(shí)，員工健康管理不足的問(wèn)題充分暴露，煉油二部一位員工因高血壓不幸過(guò)世，讓我們?nèi)f分痛惜。環(huán)保方面，少數(shù)裝置的綠色裝置創(chuàng)建差距較大，部分環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，現(xiàn)場(chǎng)低老壞問(wèn)題較多。尤其是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)后，綠企創(chuàng)建工作滑坡嚴(yán)重，鞏固保持，持續(xù)提升，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的氛圍還沒(méi)有真正形成。今年來(lái)，國(guó)家、地方和總部的檢查組，每次檢查都能發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題，也充分證明我們的hsse業(yè)績(jī)還沒(méi)有到可以隨便翻檢的程度。
三是體系管理還不夠深。hsse體系、工藝平穩(wěn)性體系、設(shè)備完整性體系建設(shè)經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的運(yùn)行，有效發(fā)揮了體系作用，是企業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。但也存在工作不深入、推動(dòng)不深入的問(wèn)題，體系運(yùn)行“兩張皮”的問(wèn)題還比較突出。12月22日的hsse體系內(nèi)審末次會(huì)議，通報(bào)了公司存在的181項(xiàng)問(wèn)題，充分反映了我們現(xiàn)實(shí)工作和體系標(biāo)準(zhǔn)之間存在的差距。從理念到實(shí)踐，從文本到措施，需要我們持續(xù)完善，改進(jìn)提升，只有保持體系的有效性、持續(xù)性，我們所構(gòu)建和運(yùn)行的體系才能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是技術(shù)進(jìn)步還不夠快。近些年，我們較大范圍推行視頻監(jiān)控糾錯(cuò)，加快項(xiàng)目建設(shè)消除安全環(huán)保隱患，推廣應(yīng)用綠色技術(shù)，一批新技術(shù)、新設(shè)備在安全環(huán)保領(lǐng)域得到有效應(yīng)用。但與先進(jìn)企業(yè)比，還有不小差距。比如，我們?cè)?g應(yīng)用等方面，就與九江石化有較大差距。九江石化的9個(gè)5g基站已全部建成并投用，實(shí)現(xiàn)了全廠全覆蓋。下一步，九江石化將充分利用5g技術(shù)“大容量、高速率、低時(shí)延、高可靠”的特點(diǎn)，推進(jìn)安全、工藝、環(huán)保、設(shè)備等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的一系列智能化應(yīng)用。海南煉化攜手海南聯(lián)通打造“5g+智慧化”項(xiàng)目，包括強(qiáng)夯智能監(jiān)測(cè)、無(wú)損檢測(cè)智能評(píng)定、5g門禁和周界應(yīng)用、5g防爆生產(chǎn)通信集成終端應(yīng)用、5g無(wú)人機(jī)工業(yè)巡航應(yīng)用和辦公樓全面無(wú)線辦公等等。因此，安全環(huán)保專業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型，對(duì)長(zhǎng)煉來(lái)說(shuō)依然任重道遠(yuǎn)。
目標(biāo)就是方向，差距就是動(dòng)力，“安全環(huán)保走在前列”絕非輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)，需要我們持續(xù)奮斗，付出更多的辛勞和汗水。
2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是我們國(guó)家“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是公司hsse工作面臨更加復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的一年。安全方面，大修改造時(shí)間緊、任務(wù)重;項(xiàng)目建設(shè)工期長(zhǎng)，區(qū)域廣，安全風(fēng)險(xiǎn)降值和隱患治理任務(wù)艱巨。環(huán)保方面，做好“碳達(dá)峰、碳中和”已被中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議列入明年重點(diǎn)任務(wù)之一，中國(guó)石化發(fā)布了總經(jīng)理1號(hào)令《臭氧污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，要實(shí)現(xiàn)行動(dòng)方案確定的目標(biāo)任務(wù)任重道遠(yuǎn)。公司新一輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃又將實(shí)施，綠企創(chuàng)建成果有待保持深化，綠色工廠啟動(dòng)申報(bào)。這些形勢(shì)和壓力，倒逼我們必須保持逆水行舟、滾石上山的狀態(tài)，以真抓實(shí)干、嚴(yán)管細(xì)作的作風(fēng)，切實(shí)抓好hsse各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
一是著力抓住人這個(gè)核心。人是安全生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。安全生產(chǎn)主要靠人來(lái)保障，安全生產(chǎn)也必須保護(hù)安全生產(chǎn)過(guò)程中的人。習(xí)近平總書記指出“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”“安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問(wèn)題，把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待，守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，完善機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心”?？倳浀闹v話，充分體現(xiàn)了他一以貫之的“以人民為中心”的理念，展示了強(qiáng)烈的愛(ài)民情懷。為企業(yè)謀發(fā)展，為員工謀幸福，是我們最重要的職責(zé)和使命。我們?yōu)槠髽I(yè)謀的發(fā)展，必須是員工生命健康得到充分保障的安全發(fā)展;我們?yōu)閱T工謀的幸福，必須是充滿安全感的幸福。同時(shí)，影響安全生產(chǎn)這一矛盾的主要方面是人，是人的責(zé)任心。只有樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任心，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，人人忠誠(chéng)履職盡責(zé)，安全生產(chǎn)才能真正落到實(shí)處。
二是著力強(qiáng)化體系這個(gè)根本。hsse體系是hsse工作運(yùn)行的指南。2020年，雖然我們編制下發(fā)了管理體系運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則，組建了隊(duì)伍，明確了監(jiān)測(cè)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)要素常態(tài)化監(jiān)測(cè)。但是我們要看到，并不是有了一個(gè)較為完備的體系，我們的hsse工作就可以自動(dòng)提升了。這次hsse體系內(nèi)審根據(jù)評(píng)級(jí)準(zhǔn)則判定企業(yè)hsse管理水平為“一般”，處于10個(gè)層級(jí)中的第6檔。其中，培訓(xùn)管理、hsse信息管理、事故事件處理、?；穬?chǔ)運(yùn)管理、承包商管理得分最低。新的一年，我們一定要強(qiáng)化hsse管理制度剛性，關(guān)注各層級(jí)hsse責(zé)任落實(shí)情況并開(kāi)展檢查考核，落實(shí)全員記分管理，引導(dǎo)員工履職盡責(zé)，力戒管理、考核上的“寬松軟”。各單位要針對(duì)崗位hsse能力差距，開(kāi)展培訓(xùn)需求分析，分層級(jí)建立hsse培訓(xùn)矩陣和培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。通過(guò)行之有效的培訓(xùn)來(lái)提升廣大干部員工對(duì)體系的認(rèn)識(shí)水平和落實(shí)能力，為體系的運(yùn)行提供強(qiáng)有力的支撐。
三是著力把握大修改造這個(gè)關(guān)鍵。大修改造是2021年的頭等大事，能否安全綠色完成大修改造，決定著公司2021年乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)間的安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、環(huán)境保護(hù)工作，安全更是重中之重的底線，我們必須舉全公司之力，全力以赴守住底線，確保檢修安全。無(wú)論是檢維修單位，還是公司各單位，一定要拋棄“我們”“你們”的陳舊思想，牢固樹(shù)立“咱們”的新思想。有問(wèn)題一起面對(duì)，有困難一起克服，有成果一起共享。長(zhǎng)煉開(kāi)穩(wěn)開(kāi)優(yōu)了，提質(zhì)創(chuàng)效了，發(fā)展進(jìn)步了，檢維修單位才有更多的業(yè)務(wù)，更大的發(fā)展空間。各部門、單位要對(duì)照檢修指揮部統(tǒng)籌安排和2021年檢修hsse管理方案，抓好檢修安全、環(huán)保等5個(gè)專項(xiàng)方案落實(shí)，做到各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。要圍繞檢修項(xiàng)目清單，分析研判裝置停開(kāi)工、檢修施工等各個(gè)環(huán)節(jié)hsse風(fēng)險(xiǎn)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單，制定針對(duì)性管控措施并開(kāi)展推演。抓實(shí)檢修過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查督查力度，確保重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行有力。大修改造是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的一塊“試金石”;大修現(xiàn)場(chǎng)，就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的“考場(chǎng)”。組織部門要全面掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在本次大修改造中的表現(xiàn)，把真正敢于擔(dān)當(dāng)、不怕困難的好干部遴選出來(lái)，重用起來(lái)。
四是著力用好預(yù)防這個(gè)先手。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。搞好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，開(kāi)展隱患排查，是安全預(yù)防的重要內(nèi)容，是安全工作的先手棋。要以“識(shí)別大風(fēng)險(xiǎn)、消除大隱患、杜絕大事故”為主線，以2個(gè)專題活動(dòng)、5個(gè)專項(xiàng)治理、142項(xiàng)任務(wù)清單為抓手，全面治理?；?、公共(交通)安全、施工作業(yè)、應(yīng)急管理、危廢管理等方面的頑癥痼疾，提升hsse風(fēng)險(xiǎn)防控能力，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)走深走實(shí)。要突出抓好2021年度公司級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的降值，抓好公司級(jí)重大安全隱患的治理，緊盯十大高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)，確保項(xiàng)目施工安全受控。要做好疫情常態(tài)化防控工作，守住一方凈土。要充分做好全員風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，打好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。我們既要大力表彰那些緊急處置重大安全生產(chǎn)事故的干部員工，又要大力激勵(lì)那些防微杜漸，善于從細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)事故苗頭的干部員工，給予他們應(yīng)有的待遇和榮譽(yù)，鼓勵(lì)他們都來(lái)做“治未病”的“上醫(yī)”。如果這樣的“上醫(yī)”越來(lái)越多，我們的安全生產(chǎn)就會(huì)離戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵越來(lái)越遠(yuǎn)。
五是著力盯住“走在前列”這個(gè)目標(biāo)。雖然通過(guò)我們堅(jiān)持不懈的努力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在2020年領(lǐng)先沿江企業(yè)，但是，我們還不敢說(shuō)我們的安全環(huán)保工作也已經(jīng)走在前列。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要我們付出艱苦卓絕的努力。要落實(shí)總部查思想、查管理、查技術(shù)的要求。思想方面，全體干部員工對(duì)當(dāng)前hsse工作仍然處于必須嚴(yán)管的階段的判斷要有清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)部分員工存在的站位不高、重視不夠、理解不深的問(wèn)題，要有行之有效的宣傳教育手段。管理方面，要持續(xù)提升管理水平，對(duì)在專業(yè)審核中發(fā)現(xiàn)的管理深層次問(wèn)題，要有持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)提升的手段;技術(shù)方面，對(duì)日新月異的技術(shù)進(jìn)步，要有足夠的敏感。12月22日，中國(guó)石化與中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院已經(jīng)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將全力攻關(guān)，持續(xù)推進(jìn)科技興安。此前，我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門單位主要負(fù)責(zé)人也到湖南聯(lián)通、山河智能等企業(yè)進(jìn)行了參觀調(diào)研。公司要結(jié)合智能工廠建設(shè)，加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”應(yīng)用，為安全環(huán)保走在前列提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
同志們，星光不問(wèn)趕路者，歲月不負(fù)有心人。希望大家腳踏實(shí)地、鍥而不舍、久久為功，下真功夫、硬功夫、苦功夫，切實(shí)把hsse工作抓牢抓實(shí)，為全面完成2021年度各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后，祝大家新年快樂(lè)，萬(wàn)事順意!
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十一
xx年，我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，按照國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求，以落實(shí)安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓(xùn)，著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”執(zhí)行情況。
xx年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬(wàn)元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項(xiàng)控制指標(biāo)連續(xù)第七年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中：工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬(wàn)元，同比下降0.1%。
道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬(wàn)元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災(zāi)事故14起、無(wú)人員傷亡，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬(wàn)元，同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真履職，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
1、出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作的“一個(gè)意見(jiàn)二個(gè)規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個(gè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任和工作職責(zé)。
2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來(lái)，市委市政府召開(kāi)了12次安全生產(chǎn)工作會(huì)議和專題會(huì)議，研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作;市委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào);市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過(guò)視察等形式對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，專題研究部署和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級(jí)有關(guān)部門(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會(huì)和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見(jiàn)，實(shí)行了動(dòng)態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市有關(guān)部門在日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查中，重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況。市政府實(shí)施了約談、警示告知等制度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
4、部署開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)和“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。年內(nèi)，市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求，制訂下發(fā)并部署開(kāi)展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)。下半年，又根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府“打非”專項(xiàng)行動(dòng)要求，制訂了《平湖市集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展了“打非”行動(dòng)，努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對(duì)世博安保時(shí)間跨度長(zhǎng)、世博安保對(duì)安全生產(chǎn)特別是?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高，世博會(huì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品入滬唯一二個(gè)陸上通行道口均設(shè)在平湖，我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外，還承擔(dān)了全省世博危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)建設(shè)、危化品運(yùn)輸車輛監(jiān)管和?；愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確?！惫ぷ髂繕?biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市?；熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全無(wú)事故，確保了世博期間4萬(wàn)多輛過(guò)境、1750輛停留和364輛勸返危化運(yùn)輸車輛安全無(wú)事故，確保了世博危化處置點(diǎn)安全無(wú)處置事故)。
1、突出一個(gè)“早”字，未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級(jí)世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》，建立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、8個(gè)鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。二是工作早部署。世博會(huì)前，相繼召開(kāi)了16次專題工作會(huì)議，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營(yíng)造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體，通過(guò)印發(fā)公開(kāi)信、開(kāi)辟報(bào)刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段，加強(qiáng)世博安保安全宣傳，著力營(yíng)造濃厚氛圍。
2、突出一個(gè)“實(shí)”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會(huì)從3月起，組織開(kāi)展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，各鎮(zhèn)街道和13個(gè)主要部門以世博安保責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容，開(kāi)展檢查1099次，排查單位及道路點(diǎn)段數(shù)2375個(gè)，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項(xiàng)整治。在煙花爆竹領(lǐng)域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會(huì)同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了全面普查，實(shí)行了實(shí)名制銷售。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對(duì)全市14家危化生產(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求，對(duì)道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級(jí)響應(yīng)期間，市四套班子帶班對(duì)安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會(huì)首日，市安委辦對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個(gè)月的世博安保期內(nèi)對(duì)應(yīng)急處置點(diǎn)實(shí)施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個(gè)“合”字，齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點(diǎn)。根據(jù)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作座談會(huì)精神，我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點(diǎn)。二是與部門聯(lián)合開(kāi)展世博安保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。世博會(huì)前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對(duì)供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查摸底。世博會(huì)期間，市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項(xiàng)安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)向危化企業(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安保措施。
(三)突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，深化安全隱患排查治理。
今年以來(lái)，我市根據(jù)上級(jí)深化隱患排查治理工作要求，以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序?yàn)槟康?，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位，大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。
1、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深化專項(xiàng)整治。
在道路交通領(lǐng)域，市公安局交警大隊(duì)組織開(kāi)展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車輛等40多次專項(xiàng)整治行動(dòng);市交通局開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開(kāi)展了外籍車輛專項(xiàng)整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對(duì)全市道路進(jìn)行了地毯式排查，對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域，市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門，先后開(kāi)展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場(chǎng)所八條嚴(yán)管措施治理5項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域，組織開(kāi)展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源、消防安全、燃?xì)?、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專項(xiàng)整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查172次，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項(xiàng)整治20次。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域，市安監(jiān)局開(kāi)展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、世博期間煙花爆竹實(shí)名制銷售、?；髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營(yíng)使用、重大危險(xiǎn)源、?；?xiàng)目“三同時(shí)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域，市安監(jiān)局成立了三個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)小組，對(duì)各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列富有成效的隱患整治行動(dòng)。
2、突出重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國(guó)慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展了全市性安全生產(chǎn)大檢查，確保了重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
3、突出重點(diǎn)單位，掛牌督辦整治。
繼續(xù)實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級(jí)掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，年內(nèi)，各級(jí)政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批(核)、誰(shuí)注冊(cè)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù)，嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審查，嚴(yán)把源頭審核關(guān)，年內(nèi)，共受理?；钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督備案85個(gè)、危險(xiǎn)性較大工程登記9個(gè)。
2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi)，市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人，行政處罰39萬(wàn)元。
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報(bào)案件16起，對(duì)3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處，追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人，行政處罰5.85萬(wàn)元。市消防大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬(wàn)元。市交警大隊(duì)查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬(wàn)元，卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無(wú)證無(wú)照及證照不符農(nóng)用車11輛，查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。
(五)完善載體，豐富形式，大力營(yíng)造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營(yíng)造氛圍。1月和6月，組織開(kāi)展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個(gè)集中宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩個(gè)活動(dòng)月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ)1355條，刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語(yǔ)230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報(bào)639期;舉辦知識(shí)競(jìng)賽165場(chǎng)、文藝宣傳50場(chǎng)、演講比賽18次，培訓(xùn)職工27320人;開(kāi)展安全咨詢915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動(dòng)宣傳車111輛次，領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現(xiàn)隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點(diǎn)。年內(nèi)，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門突出重點(diǎn)組織開(kāi)展了集中宣傳日、安全知識(shí)“五進(jìn)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“給家長(zhǎng)一封信”、“送安全知識(shí)下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實(shí)際、對(duì)象針對(duì)性強(qiáng)的主題宣傳活動(dòng)。
3、教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時(shí)突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個(gè)重點(diǎn)組織好安全培訓(xùn)，年內(nèi)，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對(duì)客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?！逼脚_(tái)對(duì)建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對(duì)持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開(kāi)展了消防、交通等安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新，加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
1、健全機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點(diǎn)，實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行規(guī)模以上和重點(diǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)一級(jí)直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實(shí)人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對(duì)轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實(shí)一名責(zé)任人的分級(jí)、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。通過(guò)建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項(xiàng)措施，在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制，督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi)，分別在機(jī)械制造、船舶修造、?；熁ū?、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前，全市已有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家，省級(jí)5家，嘉興市級(jí)7家，有5家正在省級(jí)、嘉興市級(jí)驗(yàn)收中。
4、深化abcd分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管。全面開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管工作，年內(nèi)，評(píng)估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評(píng)定出a類企業(yè)516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作工作交流。
5、落實(shí)?；袠I(yè)長(zhǎng)效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì)著手開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?；袠I(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報(bào)告制、?；髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品登記等措施，著力推進(jìn)?；髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
6、狠抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。依據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》，對(duì)全市67家重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行了一次徹底排摸，按新辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位4家，并對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管建立了四項(xiàng)嚴(yán)管措施。
7、組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。年內(nèi)，以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手，組織開(kāi)展了上海世博會(huì)消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺(tái)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險(xiǎn)漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個(gè)市級(jí)層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門及企事業(yè)單位也組織開(kāi)展了各類預(yù)案演練，通過(guò)演練，磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊(duì)伍、完善了預(yù)案。
三、存在的困難和問(wèn)題。
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，市場(chǎng)主體多樣化，安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對(duì)象不斷拓展，安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難于到位，使現(xiàn)實(shí)安全監(jiān)管困難重重?！叭恰?非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足，部門齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)，監(jiān)管手段落后，經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，監(jiān)管人員專業(yè)知識(shí)相對(duì)比較缺乏。同時(shí)，安監(jiān)人員工作要求高、問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動(dòng)性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經(jīng)排查出來(lái)的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。
五是全社會(huì)安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產(chǎn)知識(shí)教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級(jí)教育”落實(shí)不夠到位，大量外來(lái)務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重，外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)和能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。
進(jìn)入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車流量劇增，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后，各級(jí)兩會(huì)即將召開(kāi)，維護(hù)好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》，近日，市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，請(qǐng)各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好，努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為開(kāi)好局、起好步營(yíng)造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時(shí)整改消除事故隱患;要針對(duì)天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點(diǎn)，立足超前防范，通過(guò)制定工作方案，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施，不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識(shí)，努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”文件要求，組織開(kāi)展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度，增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和安全知識(shí)，確保各級(jí)“兩會(huì)”順利召開(kāi)，使人民群眾過(guò)上一個(gè)“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”活動(dòng)方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)，趁今天全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議機(jī)會(huì)，就“公共安全宣傳月”活動(dòng)作個(gè)動(dòng)員和部署。
一要緊扣活動(dòng)主題。本次公共安全宣傳月活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展，預(yù)防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在前幾年成功開(kāi)展“公共安全宣傳月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預(yù)防為主”活動(dòng)主題，面向基層、面向群眾，進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。本次公共安全宣傳月活動(dòng)主要以三大塊活動(dòng)形式組織開(kāi)展：一是組織開(kāi)展媒體宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體，通過(guò)采取新聞報(bào)道、訪談等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為，努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是組織開(kāi)展公共安全宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)。三是組織開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合，各方聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制，深入開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個(gè)部門要在12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出重點(diǎn)內(nèi)容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在認(rèn)真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對(duì)節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識(shí)。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險(xiǎn)物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對(duì)廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要?jiǎng)訂T參與者積極開(kāi)展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動(dòng)，充分利用各種宣傳載體，開(kāi)展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動(dòng)，使廣大參與者面對(duì)面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動(dòng)主題，集中進(jìn)行公共安全宣傳報(bào)道，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型，有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)和防范技能，大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位，認(rèn)真部署，廣泛動(dòng)員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動(dòng)。要做到有計(jì)劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將本地區(qū)、本部門(單位)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要在1月13日前將活動(dòng)計(jì)劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書面總結(jié)和有關(guān)報(bào)表上報(bào)活動(dòng)辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見(jiàn)二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故，控制一般事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，突出責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ)，提高事故防控能力，為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標(biāo)是：確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級(jí)政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、交通事故萬(wàn)車死亡率控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”。
主要工作措施是：
(一)認(rèn)真抓好國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和市委市政府“一意見(jiàn)、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實(shí)，切實(shí)用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查治理防控主體責(zé)任，使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺(jué)行動(dòng);繼續(xù)重點(diǎn)突出道路交通、?；?、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，集中開(kāi)展隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng)，全力防范事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度，確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺(jué)性，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度落實(shí)和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)要求，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵(lì)、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的憂患意識(shí)，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉教育，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
政府決定，今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，對(duì)全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì)后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。
對(duì)此，我們要高度警覺(jué)，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，持之以恒，常抓不懈。
（一）牢固樹(shù)立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)強(qiáng)化紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究決定重大問(wèn)題。在做決策、引項(xiàng)目，上工程時(shí)，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià)，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
（二）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。
全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十三
全州各級(jí)各部門一定要周密部署、全力推動(dòng)，充分發(fā)揮州、縣兩級(jí)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于在2022年全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會(huì)議上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議，目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和森林草原防滅火的重要指示批示精神以及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)部署和要求，認(rèn)真總結(jié)和分析當(dāng)前我州安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才，州安委辦、州消安委辦、州森林防火指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排，州公安局交警支隊(duì)針對(duì)交通安全突出問(wèn)題提出了下一步的工作措施，州氣象局向通報(bào)了今年的氣象預(yù)測(cè)，大家講的都很好，形勢(shì)分析和工作措施都比較精準(zhǔn)、到位，我完全同意。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好三項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上，把防災(zāi)減災(zāi)工作提到了更加突出的重要位置。特別是習(xí)近平總書記始終心系人民群眾，多次在不同場(chǎng)合就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話或作出重要指示。貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府的一系列重大決策部署，全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項(xiàng)工作，是我們促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任，是黨的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治要求。
20xx年，面對(duì)新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，以及風(fēng)雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，全州上下牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”和“底線思維”，嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門的監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“四下降”(同比分別下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)明顯下降，火災(zāi)亡人數(shù)下降xxx%(凈減x人);保持了21年無(wú)重特大森林火災(zāi)。但與此同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全州安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)并不樂(lè)觀。今年一季度，全州共發(fā)生各類安全事故xx起、死亡xx人、受傷x人、直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元，呈現(xiàn)出“事故總量依然偏大、較大事故還時(shí)有發(fā)生、道路交通事故仍然占比大”的特點(diǎn)，特別是xx、xx接連發(fā)生了兩起一次死亡x人的道路交通事故，xx發(fā)生了一起死亡x人的火災(zāi)事故，這三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又發(fā)生一起燒毀x個(gè)木材加工廠的火災(zāi)。血的教訓(xùn)充分暴露出我們一些縣市、部門和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不過(guò)硬、隱患整改不及時(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、安全基礎(chǔ)不牢固等突出問(wèn)題，必須引起高度重視。
2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年，召開(kāi)黨的二十大，是今年黨和國(guó)家政治生活中的頭等大事，做好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，確保全州安全形勢(shì)穩(wěn)定具有重大意義。全州各級(jí)各部門要站在講政治的高度，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)政治責(zé)任牢牢扛在肩上，做深做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故，用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠(chéng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，確保三項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
(一)突出“三個(gè)抓手”，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
1.全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。這是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)、在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的一項(xiàng)重要行動(dòng)，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全州各級(jí)各部門一定要周密部署、全力推動(dòng)，充分發(fā)揮州、縣兩級(jí)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立完善問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，按照確定的時(shí)間表、路線圖，嚴(yán)格落實(shí)督察督辦制度，深入推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，從根本上消除隱患、從根本上解決問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、形成一批有效制度，提升本質(zhì)安全水平。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入細(xì)致開(kāi)展各類安全隱患排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改一批安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，對(duì)履職不認(rèn)真、問(wèn)題嚴(yán)重的縣市和部門，要采取告誡提醒、警示約談、通報(bào)等方式，督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任;對(duì)落實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、隱患排查不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要采取公開(kāi)曝光、失信懲戒、行政處罰等手段，形成風(fēng)險(xiǎn)管控高壓態(tài)勢(shì)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
3.不斷健全重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。國(guó)務(wù)院安委辦印發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位職責(zé)，省安委辦也將印發(fā)省級(jí)安委會(huì)成員單位職責(zé)，我們要以此為契機(jī)，充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室、應(yīng)急委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步理順安委會(huì)、應(yīng)急委各成員單位職責(zé)，把重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任細(xì)化、壓實(shí)到各級(jí)各有關(guān)部門，建立健全與當(dāng)前形勢(shì)相適應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤問(wèn)效責(zé)任落實(shí)情況，確保各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職能最大化發(fā)揮。
(二)突出“三個(gè)加強(qiáng)”，全力做好消防安全工作。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn)，結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及大型商業(yè)綜合體、“四名一文一傳”等專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑和傳統(tǒng)村落、城中村以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)落實(shí)防控措施，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在消防設(shè)施癱瘓、安全通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為和火災(zāi)隱患的，要責(zé)令整改、一抓到底;要建立健全消防車通道管理長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕占用、堵塞消防車通道行為，保障通道暢通。
2.加強(qiáng)行業(yè)部門重點(diǎn)管理。各級(jí)行業(yè)管理部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，齊抓共管、盡職盡責(zé)，確保行業(yè)領(lǐng)域消防安全。要立足當(dāng)前，查隱患、促整改。比如：教育、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門，要組織力量對(duì)學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、文娛場(chǎng)所、旅游景區(qū)等開(kāi)展集中排查整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施臺(tái)賬管理，制定隱患清單、責(zé)任清單，扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓規(guī)范、促提升。不斷完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理制度，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，抓好行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3.加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在“十四五”規(guī)劃建設(shè)中，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等項(xiàng)目實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大市政消火栓補(bǔ)建力度，推進(jìn)農(nóng)村消防水源建設(shè)，補(bǔ)齊設(shè)施短板，確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬;及時(shí)研究提出一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目工程;對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需要，加強(qiáng)關(guān)鍵力量建設(shè)，強(qiáng)化作戰(zhàn)保障支撐。
(三)把握“三個(gè)堅(jiān)持”，確保森林防滅火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
1.堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，時(shí)刻緊繃森林防滅火這根弦。當(dāng)前，正值森林草原高火險(xiǎn)期，僅3月份以來(lái)全省就發(fā)生了xx起森林火災(zāi)，省政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作的緊急通知》。剛才氣象部門也通報(bào)了，今年以來(lái)全州有效降雨偏少，大氣溫攀升，加之“清明”、“五一”假期臨近，進(jìn)山入林從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游踏青等行為增多，極易引發(fā)森林草原火災(zāi)。各級(jí)各部門要貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理對(duì)森林草原防滅火工作的重要批示，深刻汲取近期全省多地火災(zāi)頻發(fā)教訓(xùn)，時(shí)刻保持高度警惕，認(rèn)真落實(shí)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)防控制度，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮好分級(jí)響應(yīng)機(jī)制作用，科學(xué)布防力量，做到指揮、力量、裝備三靠前，一旦有火迅速出擊，打早、打小、打了，堅(jiān)決遏制重特大森林火災(zāi)發(fā)生，杜絕人員傷亡事故。
2.堅(jiān)持源頭管控，強(qiáng)化預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)。要把管住人為火源作為第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)封山禁火措施，充實(shí)一線巡護(hù)力量，實(shí)施群防群治、網(wǎng)格化管理，抓好防火巡查，真正看住人、管住火。要加快林火預(yù)警監(jiān)測(cè)、防火通道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分運(yùn)用瞭望塔、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控、森林防火指揮系統(tǒng)等現(xiàn)代技防手段，全天候、連續(xù)性開(kāi)展預(yù)警預(yù)測(cè)，確?；鹎榈谝粫r(shí)間發(fā)現(xiàn)、處置。要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象分析，及時(shí)發(fā)布森林高火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警信息，為做好防滅火工作提供精準(zhǔn)依據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)，及時(shí)反應(yīng)，快速出擊，高效處置火情火災(zāi)。
3.堅(jiān)持安全至上，做到科學(xué)撲救。要樹(shù)立安全第一、科學(xué)施救的理念，一旦有火情發(fā)生，在快速反應(yīng)同時(shí)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好火情偵查、氣象地形分析，科學(xué)高效安全撲火。要不斷強(qiáng)化各級(jí)撲火指揮員、撲火隊(duì)人員撲救、護(hù)林員、草管員安全避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高指揮能力和安全避險(xiǎn)能力。要提高防火裝備體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是加強(qiáng)撲火隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備水平，最大限度保護(hù)隊(duì)員生命安全。
三、壓實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)壓實(shí)屬地責(zé)任。各縣市黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，主要負(fù)責(zé)同志要全面抓、負(fù)總責(zé)，促一方發(fā)展、保一方平安;分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓具體，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題;班子成員要履行好一崗雙責(zé)和包聯(lián)責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
(二)壓實(shí)部門管理責(zé)任。州及各縣市應(yīng)急管理部門、林草部門、消防救援機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全等工作開(kāi)展。其他部門要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，扎實(shí)做好分管領(lǐng)域安全監(jiān)管和事故災(zāi)害處置工作。各級(jí)綜合消防救援隊(duì)伍和各類專業(yè)應(yīng)急救援力量要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，遇突發(fā)事故和緊急情況，確保迅速響應(yīng)、科學(xué)救援、安全救援，嚴(yán)防發(fā)生二次事故，嚴(yán)防事故擴(kuò)大升級(jí)，最大限度減少損失影響，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
(三)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。不斷健全以法人代表為核心的責(zé)任制體系，對(duì)安全生產(chǎn)、消防、森林草原防滅火工作，層層簽訂責(zé)任書和承諾書，做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四個(gè)到位”，全面實(shí)施網(wǎng)格化管理，健全責(zé)任制、劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人，對(duì)重大危險(xiǎn)源和高危部位嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
同志們，防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，大家一定要把安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火作為重大的政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題來(lái)部署和落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、“擔(dān)當(dāng)”意識(shí)、“憂患”意識(shí)，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、飽滿的工作激情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力維護(hù)全州安全發(fā)展形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
我的講話完了，謝謝大家!
在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十四
剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開(kāi)展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?；?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。縣政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。
市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。
借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類:一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。
為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開(kāi)展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質(zhì)量?？h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)?？h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開(kāi)展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。
今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開(kāi)展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。
國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。
3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開(kāi)展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開(kāi)展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開(kāi)展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開(kāi)展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)?？h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)?？h河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度?？h河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹(shù)立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
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