方案需要考慮各種風險和應對措施。我們可以借鑒已有的成功經驗，但也不能忽視創(chuàng)新和突破。以下是一些常見問題的解決方案，希望對大家有所幫助。
常態(tài)課方案?篇一
組長：
成員：
聯(lián)絡員：
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及學校黨委行政關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控決策部署，把疫情防控工作作為本中心當前的一項重要政治任務，把員工和附屬中小學幼兒園師生身體健康和生命安全放在第一位，進一步提高政治站位，切實增強緊迫感和責任感，認真落實防控措施，全力做好防控工作，切實保障人員身體健康和生命安全，維護學校安全穩(wěn)定。
(一)成立領導機構。加強組織領導，依法依規(guī)科學有序管控，構建落實到各個預防控制體系。
(二)做好值班值守和信息報送。
1.落實學校值班制度，做到值班人員在崗、電話暢通，如有異常情況及時處理上報。
2.按學校要求每天及時向值班室報送本中心全體員工狀況，以及附屬中小學幼兒園相關情況。
(三)加強疫情防控宣傳教育。通過網(wǎng)站、微信工作群等網(wǎng)絡渠道，面向中心全體員工和家屬及時傳達有關文件精神并編發(fā)假期生活提示，開展健康教育，包括：普及疫情防控知識和防控要求，提醒外出要按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生和充足睡眠，做好自身防護，加強體育鍛煉；提醒在寒假期間不到人流量大的場所逗留；提示不得前往成都等疫情嚴重地區(qū)及其周邊地區(qū)；密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化，強化輿情監(jiān)測與引導，要求員工和家屬不造謠、不信謠、不傳謠。
(四)了解和掌握假期員工動態(tài)。
1.了解和掌握員工假期去向，做好信息登記。
2.全面了解員工及其家屬假期外出、親友來訪及健康情況，特別在20xx年元旦后去過或經停成都、與成都(來)人密切接觸的情況，及時掌握動向，做到精準摸排。
(五)加強聯(lián)防聯(lián)控，加強與校醫(yī)院密切聯(lián)系，及時掌握信息，獲取專業(yè)指導。
(六)統(tǒng)籌指導附中、附小、幼兒園與合作校的有關工作。
1.指導、督促附中、附小、幼兒園與各合作校，按照屬地政府和教育行政部門的要求，做好疫情防控工作。
2.如各中小學校(幼兒園)不能按期開學，指導、督促附中、附小、幼兒園與各合作校根據(jù)屬地教育行政部門部署安排，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術手段的作用，通過線上授課答疑、家庭閱讀寫作等方式，讓廣大學生在家接受教育教學，確保每個學生不落課、不掉隊，保證足夠的學時。
3.指導附中、附小、幼兒園與各合作校做好學生延期返校的準備。各校開學時間以屬地教育行政部門規(guī)定為準。
(七)加強疫情監(jiān)測和摸底排查。
開學報到時，開展健康狀況排查，對中心所有員工進行健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時報告校醫(yī)院并提醒做好防護措施，幫助其到就近醫(yī)院接受診斷治療。
(八)落實后勤、衛(wèi)生設施保障。
在開學前，組織開展辦公室環(huán)境清潔行動，做到通風換氣，保持室內空氣流通，對地面桌椅進行擦拭消毒，洗手間配備肥皂或洗手液。
(九)嚴格信息報送。
與學?？傊蛋嗍?、校醫(yī)院等處保持密切聯(lián)系，嚴格信息報送。
全體員工要嚴格落實學校黨委行政對疫情防控的各項要求，提高政治站位，強化責任意識，認真落實各項防控措施，確保打贏疫情防控這場戰(zhàn)役。
常態(tài)課方案?篇二
為貫徹落實習近平總書記關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，針對新型冠狀病毒感染肺炎疫情對高校的正常開學和課堂教學造成的影響，根據(jù)《教育部應對疫情工作領導小組工作方案（試行）》要求，現(xiàn)就在疫情防控期間高等學校在線教學組織與管理提出如下指導意見。
采取政府主導、高校主體、社會參與的方式，共同實施并保障高校在疫情防控期間的在線教學。各高校應充分利用上線的慕課和省、校兩級優(yōu)質在線課程教學資源，在慕課平臺和實驗資源平臺服務支持帶動下，依托各級各類在線課程平臺、校內網(wǎng)絡學習空間等，積極開展線上授課和線上學習等在線教學活動，保證疫情防控期間教學進度和教學質量，實現(xiàn)“停課不停教、停課不停學”。
1、面向全國高校免費開放全部優(yōu)質在線課程和虛擬仿真實驗教學資源。截至20xx年2月2日，教育部組織了22個在線課程平臺制定了多樣化在線教學解決方案，免費開放包括1291門國家精品在線開放課程和401門國家虛擬仿真實驗課程在內的在線課程2.4萬余門，覆蓋了本科12個學科門類、?？聘呗?8個專業(yè)大類，供高校選擇使用（見附件）。
2、立即制定在線教學組織與實施方案。針對疫情防控需要，高校要合理調整、統(tǒng)籌安排春季學期與秋季學期課程教學計劃。在當前疫情防控期間，要暫停所有寒假社會實踐，原計劃進行的寒假社會實踐推移到下一年度或下一學期內進行，可視疫情發(fā)展情況酌情減免寒假社會實踐學分。根據(jù)校情學情制定疫情防控期間在線教學實施方案，充分利用線上教學優(yōu)勢，以信息技術與教育教學深度融合的教與學改革創(chuàng)新，推進學習方式變革，提高教學效率、保證教學質量、完成教學任務。
3、保證在線學習與線下課堂教學質量實質等效。高校要以文件、校園網(wǎng)公告等方式公布課程資源質量要求、在線教學課堂紀律和考試紀律要求、學生學習評價措施等管理措施；要引導教師擇優(yōu)選用適合的慕課、專屬在線課程（spoc）以及校內在線課程資源，應用公共課程服務平臺、校內智慧教學系統(tǒng)和網(wǎng)絡學習空間以及數(shù)字化教學軟件等方式，開展線上教學、組織線上討論、答疑輔導等教學活動，布置在線作業(yè)，進行在線測驗等學習考核；要與課程平臺建立教學質量保障聯(lián)動機制，充分利用學習行為分析數(shù)據(jù)，了解學生在線學習情況。鼓勵和支持有條件的高校，充分發(fā)揮各專業(yè)“虛擬教研室”的組織載體作用，加快研發(fā)一批有特色、代表性強、數(shù)量充足的在線試題，服務學生在線學習，提高學生學習積極性和課程挑戰(zhàn)性。
4、發(fā)揮“國家精品在線開放課程”示范引領作用?！皣揖吩诰€開放課程”的課程負責人和團隊要上線提供全程教學服務，發(fā)揮示范引領作用，帶動全國慕課教師團隊開展線上教學服務。
5、開放國家虛擬仿真實驗教學項目共享平臺服務。國家虛擬仿真實驗教學項目共享平臺（實驗空間）全天候開放，免費提供2000余門虛擬仿真實驗課程資源，并提供在線實驗教學支撐和教學考核管理。
6、倡導社會力量舉辦的在線課程平臺免費提供優(yōu)質課程資源和技術支持服務。倡導課程平臺以及更多在線教育機構面向全國高校和社會公眾免費開放優(yōu)質在線課程。在線課程平臺要有組織地與地方教育行政部門、疫情嚴重地區(qū)高校乃至更大范圍高校建立聯(lián)系，了解高校情況和教學需求，結合平臺課程資源特點和技術優(yōu)勢，為高校制定豐富多樣的在線教學解決方案；要為教師提供教學平臺及軟件支持服務，支持教師利用慕課等在線教學資源自主開展在線教學；鼓勵開展網(wǎng)上在線教學培訓，幫助廣大教師適應新型教學環(huán)境、掌握在線教學技能、提高在線教學效果。
7、加強對高校選擇在線課程平臺教學解決方案的支持服務。各級教育行政部門要繼續(xù)組織在線教育機構研發(fā)多樣化在線教學解決方案，及時向高校提供解決方案及聯(lián)系方式，保障教學需求和技術服務支持對接暢通，為高校選擇資源和技術服務提供便利。
8、發(fā)揮專家組織指導、整合、協(xié)調作用。各教育部高等學校教學指導委員會要充分發(fā)揮教學指導作用，整合名校名師名企力量，推動快速上線一批前期有工作基礎的優(yōu)質慕課和實驗課程，豐富線上教學資源。慕課聯(lián)盟聯(lián)席會要充分發(fā)揮專業(yè)性、區(qū)域性、跨區(qū)域性紐帶作用，團結慕課聯(lián)盟單位，通過專家工作組指導等方式，與高校有組織地開展以慕課主講教師為主的線上教學、“慕課主講教師+慕課課程工作組”為主的跨校協(xié)同教學、“慕課主講教師+本地教師”的協(xié)作式跨校教學、借助慕課作為參考課支持本校教師校內在線授課教學等多種形式協(xié)同教學，指導高校選好課、用好課、講好課。
9、加強疫情防控知識宣傳。鼓勵慕課平臺開設有關流行病學、傳染病學的慕課專題，國家虛擬仿真實驗教學項目共享平臺（實驗空間）開通公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學虛擬仿真實驗專題等針對性實驗，供全國大學生及社會公眾了解相關知識與政策，提高科學防控能力。
1、加強組織領導。中央有關部門（單位）教育司（局）、省級教育行政部門結合所屬高校實際，幫助高校制定在線教學組織與管理方案，整合公共服務平臺和省級課程平臺資源與服務信息，指導所屬高校在線教學組織與管理。
2、強化政策激勵與引導。高校要將慕課教師以及承擔教學任務的所有任課教師線上教學計入教學工作量，激勵廣大教師積極投身教學改革與創(chuàng)新，積累實戰(zhàn)經驗，產生更多更好教學成果。貫徹落實有關政策要求，引導學生在疫情防控期間積極選修線上優(yōu)質課程，增加學生自主學習時間，強化在線學習過程和多元考核評價的質量要求。制定在線課程學習學分互認與轉化政策，保障學生學業(yè)不受疫情影響。
3、確保在線教學安全平穩(wěn)運行。高校要與課程平臺就在線教學組織進行充分溝通，擇優(yōu)選取符合本校實際、與網(wǎng)絡環(huán)境條件相匹配的方案，保證在線教學平穩(wěn)運行。要與課程平臺密切配合、規(guī)范管理，強化對課程內容、教學過程和平臺運行監(jiān)管，采取安全有效手段，防范和制止有害信息傳播，保障在線教學運行安全。
4、建立信息報送渠道。各級教育行政部門和高校要建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告制度，及時將在線教學組織實施情況和意見建議報送教育部。教育部直屬高校直接報送教育部，其他中央部門所屬高校和部省合建高校抄送教育部，地方高校由省級教育行政部門匯總后報送教育部。聯(lián)系單位：教育部高等教育司課程教材與實驗室處。
常態(tài)課方案?篇三
為深入貫徹落實_關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的一系列重要講話、重要指示批示精神，不斷鞏固疫情持續(xù)向好趨勢，保障我院職工與來院患者生命安全和身體健康，按照__市新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)《__市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》部署要求并結合我院工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅決貫徹落實_重要講話、重要指示批示精神，堅決貫徹落實__市新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)部署要求，堅持疫情防控為先，把疫情常態(tài)化防控作為醫(yī)療秩序全面恢復的前提和基礎。堅持“四早”“四集中”原則，強化責任擔當，進一步提高疫情防控的科學性、精準性、有效性，嚴防境外疫情輸入，嚴防疫情在院內暴發(fā)流行，切實保障就診患者與職工的生命安全和身體健康。
二、重點任務。
(一)保持有效防控組織機制，推動疫情防控常態(tài)化。
繼續(xù)保持__市第四人民醫(yī)院新冠肺炎疫情處置工作領導小組對疫情防控工作進行全面領導和統(tǒng)一指揮的工作常態(tài)，結合醫(yī)院工作實際，完善醫(yī)院日常運轉與應急處置相結合的工作機制，充分發(fā)揮小組下設辦公室與五個工作組的作用，全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、應急調配、后勤保障及安全管理等工作。嚴格落實防控工作屬地責任與部門責任，進一步形成橫到邊、縱到底的疫情協(xié)同防控工作網(wǎng)絡。
(二)保持“四早”“四集中”機制，加強疫情精準防控。
繼續(xù)全面落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的“四早”措施，健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制，做到一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即處置，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起。繼續(xù)落實集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的“四集中”原則，對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者嚴格按照程序轉運至定點醫(yī)院，確?；颊叩玫郊皶r、有效、同質化、高質量的醫(yī)療救治，防止疫情在院內擴大傳播。
(三)突出重點領域和環(huán)節(jié)，強化完善疫情防控措施。
根據(jù)上級防控要求，不斷建立完善疫情防控方案和應急處置預案，嚴防疫情輸入和院內傳播。定期在院內開展排查篩查，禁止有可疑癥狀的人員上崗。對新入院的患者開展流行病學調查評估，根據(jù)流程科學救治。密切關注住院患者健康狀況，做好健康監(jiān)測工作，并按上級要求對職工和住院患者開展核酸檢測。對出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀，立即隔離觀察并及時轉送定點醫(yī)院進行診治。加強日常消毒、環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生防護，做好防控物資儲備，對出現(xiàn)疑似、確診病例的，立即開展全面消殺，規(guī)范處置相關物品，/全力追蹤密切接觸者并按要求進行隔離。
(四)抓實抓細常態(tài)化防控措施，確保防控落實落地。
嚴格人員出入管理，全面實施體溫檢測和健康監(jiān)測，凡入院人員一律要求佩戴口罩并掃描出示電子健康通行碼后方可通行。嚴格執(zhí)行“三區(qū)兩通道”管理要求，做好預檢分診，規(guī)范設置發(fā)熱門診。嚴格落實醫(yī)院感染防控措施，繼續(xù)落實病區(qū)封閉管理措施，規(guī)范家屬探視制度，對確需陪護的患者，實施一床一陪護制度，并不得隨意更換陪護人員，嚴防疫情從外部輸入，防止交叉感染。全面落實疫情監(jiān)測和日報告制度，通過微信發(fā)布管理動態(tài)和督導效果，盡最大限度減少交叉感染和疾病傳播。加強醫(yī)療物資準備工作，確保醫(yī)療服務和疫情防控所需的藥品、試劑、防護用品等準備充足。
(五)完善復工復產防控措施，落實復工復產具體要求。
根據(jù)國家和省、市防疫情況公布的復工復產限制措施要求，切實壓實醫(yī)院防控責任。工作小組具體負責單位疫情防控工作，及時向主管上級單位報告疫情情況并配合做好調查處置。抓好日常防控措施落實，做好辦公場所、公共區(qū)域的通風消毒和環(huán)境清理等工作，做好員工日常健康監(jiān)測與衛(wèi)生管理?？刂茣h頻次和規(guī)模，減少人員聚集。加強宣傳培訓，為員工配備必要的防護用品，指導做好個人防護。繼續(xù)發(fā)揮心理援助熱線作用，積極預防、減緩和控制疫情導致的負面心理社會影響。
三、保障措施。
(一)進一步提高政治站位。
充分認識做好疫情常態(tài)化防控工作的重要意義，把疫情常態(tài)化防控作為一項重要的政治任務來完成。堅決服從市委、市政府和市衛(wèi)健委的統(tǒng)一部署安排，結合我院疫情防治實際，進一步完善我院防治方案、防治制度、防治措施，切實加強對疫情防控的統(tǒng)一協(xié)調和調度。要求全院工作人員要立足崗位，履行職責，服從安排，堅決堵住疫情輸入輸出，堅決防止疫情在我院擴散蔓延。
(二)進一步強化責任落實。
進一步壓緊壓實各部門責任，提高政策執(zhí)行力，強化責任擔當。堅持應急處置與常態(tài)化防控相結合，針對關鍵環(huán)節(jié)和風險點抓緊抓實抓細防控措施。建立疫情防控事件責任倒查機制，在做好個人防護的同時，全力以赴做好我院疫情防控工作，對防控任務不落實、措施不到位，造成疫情在院內傳播、擴散的，將依規(guī)依紀追究責任。
(三)進一步強化宣傳引導。
通過官方網(wǎng)站、微信等新媒體平臺廣泛宣傳新型冠狀病毒感染防控知識、就診流程及定點醫(yī)療救治機構信息，穩(wěn)定患者與職工情緒，增強信心，不信謠、不造謠、不傳謠。做好心理健康知識普及，營造強信心、暖人心的社會氛圍，凝聚起眾志成城、全力以赴、攻堅克難的強大正能量，堅定信心打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。
常態(tài)課方案?篇四
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，進一步做好困難群眾基本生活保障工作，結合我省實際，制定本方案。
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從民政部門職責出發(fā)，協(xié)同推進兜底保障與鄉(xiāng)村振興，聚焦農村低收入人口，以統(tǒng)籌幫扶資源、增強兜底功能、提升服務能力為重點，進一步完善制度、健全機制、強化措施、加強銜接，用準用好用足各項民政政策措施，不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
（二）基本原則。堅持保障基本、兜住底線，著力解決低收入人口的基本生活困難，既不降低標準，也不吊高胃口，形成穩(wěn)定可持續(xù)的兜底保障機制。堅持聚焦重點、精準發(fā)力，聚焦低保對象、特困人員、重病重殘等特殊群體，精準識別，精準施策。堅持政府引導、多方參與，在更好履行民政部門職責的同時，鼓勵引導社會力量積極參與，形成兜底幫扶合力。堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興改革完善各項民政兜底保障制度，促進民政事業(yè)高質量發(fā)展。
具體要強化“七個幫扶”。
（一）強化“政策幫扶”。嚴格落實“四個不摘”要求，保持農村社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力、且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)納入農村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，做到應幫盡幫。持續(xù)實施“收入豁免”政策，“十四五”期間扶貧項目保底收益、基礎養(yǎng)老保險金不計入家庭收入；持續(xù)實施“支出核減”政策，加大對因病支出型貧困家庭幫扶力度；持續(xù)實施“單人戶”政策，幫助低收入家庭擺脫困境；持續(xù)實施“低保漸退”政策，防止過渡期內困難群眾返貧致貧。
（二）強化“分類幫扶”。貫徹落實省委、省政府兩辦印發(fā)的《關于改革完善社會救助制度的實施意見》，健全完善涵蓋低保對象、特困人員、低收入家庭、支出型困難家庭和急難救助對象在內的多層次救助體系，依據(jù)救助對象家庭經濟狀況和實際困難，分層分類實施社會救助，符合條件應救盡救。對家庭人均可支配收入高于當?shù)氐捅藴剩陀诘捅藴?倍，且財產狀況符合低保對象財產認定條件的低收入家庭中的重度殘疾人和重病患者，經個人申請，可參照“單人戶”納入低保范圍。對家庭人均可支配收入高于當?shù)氐捅藴?倍（含），但低于上年度當?shù)鼐用袢司芍涫杖?，扣減基本醫(yī)療、基本教育、基本照護等必需支出后，人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实闹С鲂屠щy家庭給予適當救助。
（三）強化“精準幫扶”。統(tǒng)籌考慮家庭人口結構、健康狀況、勞動能力和勞動條件、剛性支出等因素，建立救助對象綜合量化評審指標體系，綜合評估救助需求，進一步提高救助對象認定的精準性。依據(jù)綜合量化評審結果確定補助金發(fā)放標準，對一般救助對象根據(jù)家庭成員人均收入與低保標準的實際差額發(fā)放低保金，設定補差額度最低標準；對低保家庭中重病重殘、70周歲以上老年人、未成年人等人員給予重點保障，在差額補助的基礎上參照當?shù)氐捅藴室欢ū壤霭l(fā)補助金。
（四）強化“主動幫扶”。會同相關部門通過大數(shù)據(jù)對比等手段，對低保對象、特困人員以及專項救助對象、失業(yè)人員、患有慢性病的困難群眾、大病專項救治患者、重度殘疾人、受災人員、臨時救助對象等易返貧致貧人口開展常態(tài)化監(jiān)測，避免發(fā)生規(guī)模性返貧。各地民政部門要根據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的風險信息開展入戶摸排核查，對符合條件的及時納入救助范圍，對不符合兜底保障條件的做好登記備案，加強跟蹤監(jiān)測，按需轉介相關部門予以幫扶。完善主動發(fā)現(xiàn)機制，將走訪、發(fā)現(xiàn)困難群眾列為村（社區(qū)）自治組織和基層工作人員的重要工作內容，在工作中發(fā)現(xiàn)困難群眾基本生活難以為繼的，及時報告有關部門。
（五）強化“統(tǒng)籌幫扶”。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，建立補貼標準動態(tài)調整機制，有條件的地方可擴大到低收入家庭及其他困難殘疾人。落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童基本生活保障政策，積極開展孤兒助醫(yī)助學和殘疾兒童康復救助。加強農村“三留守”人員關愛服務。做好身故困難群眾基本殯葬服務，為其減免相關費用。持續(xù)開展“愛心助行”“精準康復服務”和家庭無障礙（適老化）改造等關愛服務。
（六）強化“社會幫扶”。以政府購買專業(yè)社會工作服務為支撐，整合民政領域用于政府購買服務經費來源，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有社會救助經辦機構資源，通過政府購買服務方式，設立社工站，支持社工站開展社會救助和其他社會工作服務，鼓勵引導社會力量參與民政社會救助和其他幫扶服務。持續(xù)開展“圓夢大學”“慈善助醫(yī)”等助學、助醫(yī)、助困慈善項目，對政府救助后仍存在生活困難的家庭予以重點幫扶。積極發(fā)揮志愿服務在匯聚社會資源、幫扶困難群眾、保護弱勢群體、傳遞社會關愛等方面作用。積極發(fā)展服務類社會救助，探索通過政府購買服務對社會救助中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務，形成“物質+服務”的救助方式。
（七）強化“智慧幫扶”。完善社會救助家庭經濟狀況核對系統(tǒng)，加快實現(xiàn)信息跨部門和機構共享。建設社會救助資源庫，將政府部門、企事業(yè)單位、群團組織等開展救助幫扶的各類信息統(tǒng)一匯集、互通共享。加強“金民工程”全國社會救助信息系統(tǒng)應用推廣，推進統(tǒng)建系統(tǒng)與自建系統(tǒng)整合聯(lián)通，提升兜底保障信息化保障能力。推動社會救助服務向移動端延伸，實現(xiàn)救助事項“掌上辦”“指尖辦”，讓困難群眾申請救助更快捷、更高效。
（一）完善幫扶政策措施。以貫徹落實省委、省政府兩辦印發(fā)的《關于改革完善社會救助制度的實施意見》為抓手，完善低保、特困和低收入家庭認定辦法等配套政策。合理提高農村低保、特困供養(yǎng)人員和孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準，實現(xiàn)可持續(xù)增長。
（二）健全幫扶工作機制。繼續(xù)推進低保、特困供養(yǎng)審核確認權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在先行試點的基礎上，在全省全面推行救助對象綜合量化評審指標體系。進一步完善防止返貧監(jiān)測預警機制、主動發(fā)現(xiàn)機制，確保困難群眾得到及時救助。完善省級和各地困難群眾生活基本保障工作聯(lián)席會議制度，健全與分層分類社會救助體系相適應的工作規(guī)則。
（三）提升幫扶經辦能力。指導各地全面落實政府購買社會救助服務，鼓勵有條件的地區(qū)探索“物質+服務”的救助方式，滿足困難群眾多樣化的救助需求。對接民政部“金民工程”信息系統(tǒng)，適時在全省啟動應用。進一步擴大省級社會救助家庭經濟狀況核對范圍，推進社會救助家庭存款等金融資產聯(lián)網(wǎng)查詢工作。
（一）提高政治站位。各地要從講政治的高度充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，強化政治擔當、責任擔當和行動自覺，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府關于鄉(xiāng)村振興的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，下足“繡花”功夫，增強政治責任感和歷史使命感，確保兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項措施落實到位。
（二）落實主體責任。各地民政部門要切實擔起職責范圍內政策制定、進度安排、督促檢查等工作責任，按照本方案要求，堅持“五化”統(tǒng)籌，明確重點任務，擬訂工作計劃，細化責任分工，加強內部協(xié)同，并結合實際，制定具體落實方案，列出任務清單，明確路線圖、時間表和責任人，形成上下聯(lián)動的工作合力。
（三）加強調研督導。各地要堅持問題導向，結合實際深入基層開展調查研究，聽取意見建議，加強工作指導，及時幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決業(yè)務領域與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接工作中的困難和問題，鞏固拓展工作成效。要把作風建設貫穿始終，對兜底保障工作與鄉(xiāng)村振興銜接推進不力、政策落實不到位的地方，將按照有關規(guī)定采取工作約談、通報批評等方式督促整改。
常態(tài)課方案?篇五
為深入貫徹中央、省、市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，進一步加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，健全農村低收入人口常態(tài)化救助幫扶機制，持續(xù)壓實責任，精準施策，補齊短板，消除風險，切實織密兜牢困難群眾基本生活保障底線，制定本方案。
深入貫徹黨黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，結合黨史的學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，全面摸排困難群眾，建立低收入人口數(shù)據(jù)庫；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以農村低收入人口為重點，兼顧城市低收入人口，構建監(jiān)測預警平臺；統(tǒng)籌信息資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)定期更新；堅持部門協(xié)同，實現(xiàn)常態(tài)化救助幫扶。
（一）低保對象。指按規(guī)定程序納入最低生活保障范圍的家庭或個人。
（二）特困人員。指按規(guī)定程序納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未成年人。
（三）低保邊緣等易返貧致貧人口。指不符合低保、特困條件，家庭人均收入低于當?shù)氐捅藴?.5倍，且家庭財產狀況符合相關規(guī)定的低保邊緣家庭，以及鄉(xiāng)村振興部門認定的防止返貧監(jiān)測對象。
（四）支出型困難人口。也可稱因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口，其所在家庭稱為支出型困難家庭。具體認定辦法由縣級及以上人民政府制定。
（五）其他低收入人口。指縣級及以上人民政府確定的其他特殊困難家庭或人員。
對已納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助或者醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等專項救助范圍的困難人口，重點監(jiān)測相關社會救助政策是否落實到位，是否還存在其他方面的生活困難；對未納入社會救助范圍的低收入人口，重點監(jiān)測其是否符合相關救助條件，一旦發(fā)現(xiàn)符合救助條件，及時按程序納入相應救助范圍。
（一）自主申報。困難群眾可通過設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社會救助服務窗口或政務服務“一門受理”窗口提出低收入人口申報，也可通過設在村（社區(qū)）的黨群服務中心、社區(qū)工作站或社會工作站代為提出申報，并按要求提供家庭相關信息。
（二）主動發(fā)現(xiàn)。各地要將摸排、走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村（社區(qū)）基層黨建重要工作內容，主動發(fā)現(xiàn)、及時上報困難群眾有關情況。重點摸排走訪未納入低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍的殘疾人家庭、喪失或部分喪失勞動力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急難事項或意外事故的家庭等。
（三）數(shù)據(jù)比對。各地要主動與教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、應急、醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、工會等部門和組織對接，通過信息比對，及時匯總更新獲得專項救助的低收入人口信息數(shù)據(jù)，篩查出未登記在冊的低收入人口。
（四）其他方式。通過社會救助熱線電話、群眾來信來訪以及媒體報道信息等，及時分析、調查、研判出有潛在風險的困難對象，將信息匯總到縣級民政部門，納入低收入人口監(jiān)測范圍，符合條件的幫助其申請救助；對已按程序退出低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍，但仍屬于低收入人口多困難群眾，繼續(xù)予以監(jiān)測預警。
各地要堅持信息化手段與傳統(tǒng)手段相結合、線上預警與線下調查相結合，做好低收入人口監(jiān)測預警工作。以“天府救助通”智慧救助平臺為支撐，形成“信息采集—動態(tài)監(jiān)測—預警核實—救助幫扶—數(shù)據(jù)歸集”的低收入人口動態(tài)監(jiān)測體系。
（一）形成低收入人口數(shù)據(jù)庫。依托省級低收入人口信息庫，市縣兩級分別搭建本地低收入人口基本信息庫，以低保對象、特困人員數(shù)據(jù)信息為基礎，將低保邊緣家庭、農村易致貧返貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等特殊群體及時錄入，逐步將相關部門實施專項救助的信息、工會等機構掌握的相關困難群眾信息錄入，進一步豐富完善數(shù)據(jù)庫。各地要結合當?shù)貙嶋H和工作安排，原則上每年開展一次集中排查，將符合條件的納入低收入人口動態(tài)監(jiān)測范圍。
（二）開展低收入人口監(jiān)測預警。依托省級低收入人口動態(tài)監(jiān)測基礎平臺，市縣兩級分別建立本地低收入人口監(jiān)測預警平臺。通過實時上傳、數(shù)據(jù)比對、定期復核、自動提示等辦法，強化信息平臺的監(jiān)測預警能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照收到的預警信息等級劃分，完成入戶核查并及時反饋核查情況，同時將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助困難群眾信息及時上報或轉辦。
（三）實施低收入人口救助幫扶。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過預警發(fā)現(xiàn)和入戶核查，對符合最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、“單人?！闭?、臨時救助的，按程序納入救助范圍；符合醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、受災人員救助等救助政策的，通過“一門受理、協(xié)同辦理”，轉由相關社會救助管理部門辦理。對于監(jiān)測預警特殊困難情形且缺乏相應救助政策的，充分利用當?shù)乩щy群眾基本生活保障工作協(xié)調機制進行個案研究解決；對于監(jiān)測預警不再符合救助條件的，要及時核實情況，并終止救助。
在監(jiān)測預警范圍內的低收入人口如需獲得救助，應授權縣級及以上民政部門核查其家庭經濟狀況等信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣級民政部門及時啟動審核確認程序。
（一）給予基本生活救助
低收入人口中共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴是壹彝ヘ敭a狀況符合相關規(guī)定的家庭，經縣級人民政府民政部門審核確認，納入最低生活保障范圍。對低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，參照“單人戶”依規(guī)納入低保。低收入人口中無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未成年人，經縣級人民政府民政部門審核確認，納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。對參照“單人?！奔{入低保的原建檔立卡貧困人口，屬于低收入人口的，按照低保政策及低保邊緣政策執(zhí)行；不屬于低收入人口的，救助漸退期結束后按規(guī)定退出。
（二）實施專項社會救助
加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)低收入人口對象困難類型、困難程度等，由相關部門及時有針對性地給予醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救。各地要結合當?shù)氐尼t(yī)療、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災人員救助和其他救助幫扶政策，有條件的地方可將救助范圍擴大至低收入人口。
（三）給予急難社會救助
對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災難性困難或突發(fā)公共事件導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難，其他社會救助制度暫時無法覆蓋，或救助后仍有困難的低收入人口，給予臨時救助，做到凡困必幫、有難必救。用足用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度。
（四）開展服務類社會救助
發(fā)展“物質+服務”救助方式，鼓勵各地通過政府購買服務對低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等特殊困難群體提供探視巡訪和照料服務。推動社會工作服務機構和社會工作者為低收入人口提供物資救助、心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務。
（五）積極開展慈善救助
支持引導公民、法人和其他組織等社會力量以捐贈、設立幫扶項目、創(chuàng)辦服務機構、提供志愿服務等方式，參與低收入人口救助幫扶工作。建立政府救助與慈善救助銜接機制，對于遭遇重特大疾病的低收入人口，引導支持慈善組織依法依規(guī)開展慈善活動，及時提供救助幫扶。
（一）加強組織領導。各地要將低收入人口動態(tài)監(jiān)測作為重大政治任務來抓，將社會救助綜合服務平臺和低收入人口基本信息庫及監(jiān)測預警平臺建設列入重要議事日程，加強組織領導，壓緊壓實責任，細化落實措施，定期督促調度，確保低收入人口摸底排查、監(jiān)測預警和救助幫扶工作取得實效。
（二）強化責任落實。各地要以低收入人口摸底排查為契機，主動加強與相關社會救助職能部門協(xié)同配合，做好數(shù)據(jù)比對、信息共享、常態(tài)更新等工作，全面摸清低收入人口底數(shù)，及時錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫，為相關部門、單位和社會力量開展低收入人口救助幫扶提供支撐。同時要及時核實預警信息，會同相關部門研究制定低收入人口救助幫扶措施，進一步明確低保邊緣家庭和支出型困難家庭的具體救助政策和幫扶措施。
（三）加強宣傳培訓。各地要通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體、各類信息公開欄等載體，向社會宣傳黨的兜底保障政策，傳達黨對困難群眾的關心和關懷。有條件的縣（市、區(qū)）可以制作圖文并茂、簡單明了的低收入人口救助幫扶政策解讀和申請指引，方便困難群眾了解掌握、便捷申請救助幫扶。要加強對聯(lián)村干部和村（社區(qū)）干部的政策、業(yè)務培訓，確保低收入人口救助幫扶各項政策落到實處。
常態(tài)課方案?篇六
為進一步落實中共中央、國務院《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》和關于改革完善社會救助制度的部署，根據(jù)《自治區(qū)民政廳關于全面開展低收入人口認定和動態(tài)監(jiān)測的通知》精神，切實加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，加快構建分層分類的社會救助體系，織密兜牢困難群眾基本生活保障底線?，F(xiàn)就《實施方案》如下：
加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測、全面開展低收入人口常態(tài)化救助幫扶，健全相應工作機制，是打造多層次社會救助體系的重要內容，是貫徹落實黨中央、國務院和本市重大決策部署，鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果、推進社會救助制度改革完善的重要舉措。要充分認識加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作的重要意義，周密安排部署，強化協(xié)同配合，合理統(tǒng)籌資源，根據(jù)低收入人口遇到的困難類型有針對性給予常態(tài)化救助幫扶，切實兜住兜牢基本民生保障底線。
根據(jù)《自治區(qū)民政廳關于全面開展低收入人口認定和動態(tài)監(jiān)測的通知》。
（一）科學界定低收入人口的范圍，規(guī)范完善低收入人口認定程序。
低保邊緣家庭一般是指不符合低保、特困條件，共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴?倍（具體以市公布的標準為準），且家庭財產狀況符合當?shù)叵嚓P規(guī)定的家庭。
支出型困難家庭是指不符合低保、特困救助供養(yǎng)條件，家庭人均年收入低于當?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖?，扣減因大病重病、因重度殘疾（包括三級、四級精神、智力殘疾）、因高齡不能自理無人照顧、因大災或重大意外事故、因子女上大學交納學費等剛性支出后低于當?shù)氐捅＿吘壖彝藴?，且家庭財產狀況符合相關規(guī)定的家庭。
對低收入人口家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实模o予6個月的救助漸退期，不再符合條件的按程序退出；對農村低保對象收入核算時要扣減就業(yè)成本，無法查實的，按戶籍地最低工資標準計算；優(yōu)撫對象的撫恤金、優(yōu)待金及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、兩殘補貼等不計入低收入人口的收入。
低收入人口認定按照申請、受理、審核、認定等基本程序進行，在認定過程中，通過入戶走訪、自主申報、基層發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)比對、群眾反映等方式開展，經過申報人承諾并進行初步篩查，納入日常動態(tài)監(jiān)測和預警范圍。
根據(jù)低收入人口對象的困難程度和類型，民政部門分層分類實施基本生活救助、急難社會救助等救助幫扶措施，鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、教育等部門根據(jù)部門職責實施專項社會救助，做到精準識別、應救盡救。
（三）加強低收入人口信息共享。
民政救助部門將依托廣西社會救助信息管理系統(tǒng)，匯集低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭等數(shù)據(jù)信息，建立廣西低收入人口數(shù)據(jù)庫。以廣西低收入人口數(shù)據(jù)庫為基礎，建立與鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等有關部門聯(lián)動和信息共享機制，每月積極參加鄉(xiāng)村振興局牽頭開展各部門信息共享與數(shù)據(jù)比對，為有關部門開展低收入人口救助幫扶提供支持，建立統(tǒng)一的動態(tài)監(jiān)測平臺，及時搜集好相關專項救助幫扶信息，共同做好部門之間低收入人口信息共享工作。
（四）加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測。
民政救助部門通過日常走訪排查、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、隨機抽查、數(shù)據(jù)比對等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入人口進行動態(tài)監(jiān)測，對已經納入低保、特困等基本生活救助，重點監(jiān)測相關社會救助政策是否落實到位，以及是否還存在其他方面的生活困難，仍符合低收入條件的要延續(xù)有效期；對發(fā)現(xiàn)家庭情況發(fā)生變化的，對不符合條件的低收入人口，及時按規(guī)定在信息管理系統(tǒng)上清除；對未納入社會救助范圍的低收入人口，重點監(jiān)測其是否符合相關救助條件，一旦符合救助條件，立即啟動救助程序，及時按相關程序審核認定上傳并錄入廣西低收入人口數(shù)據(jù)庫。落實社會救助與鄉(xiāng)村振興有效銜接的舉措，做好農村低收入人口的摸底排查、監(jiān)測預警和政策落實。
（五）強化低收入人口常態(tài)化救助幫扶。
低收入人口救助幫扶以保障家庭基本生活為目標，依托全區(qū)現(xiàn)有社會救助制度體系和救助程序，根據(jù)家庭困難類型給予相應救助。已認定為特困人員、低保、低保邊緣家庭、支出型困難家庭的，按照現(xiàn)有制度實施。對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災難性困難或突發(fā)公共事件導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的，及時給予臨時救助。對其他困難對象，可根據(jù)家庭困難情況，鼓勵引導社會力量給予相應救助幫扶，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民、社保服務中心針對低收入人口，開展服務類社會救助。
(一)壓緊壓實責任。
（二）加強部門配合。
（三）強化宣傳發(fā)動。
常態(tài)課方案?篇七
1、設置卡口進行出入管理。減少出入口，每個入口需配備保安或工作人員24小時輪流值守，設立體溫監(jiān)測崗，配備測溫設備。
2、實行出入登記制度，對進入人員進行體溫監(jiān)測。出入人員須佩戴口罩，為佩戴口罩不得進入。對外來訪客應當如實登記姓名、來源地、聯(lián)系方式等信息。
3、對有發(fā)熱、干咳等癥狀者，要及時勸離，并告知其到就近醫(yī)療機構發(fā)熱門診就診。處理完畢后馬上進行區(qū)域消毒。
4、加強車輛進出管理。進入時對車上所有人員進行測量體溫，建立外來訪客車輛登記制度。
（二）內部人員防控。
1、單位離司人員，不統(tǒng)一安排返司。實時掌握員工健康狀況和離司返司人員動向，并與屬地街道做好對接。
2、對于返司人員，參照國家《新冠流行期間公眾一般性防控指引》要求做好返司人員的健康觀察等工作，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，應按照相關要求采取相應防控措施。
3、每天組織職工在上崗前進行體溫測量和記錄。如有出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時，應當立即到就近醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)熱門診就診，經醫(yī)院確診未患新冠，且身體指標符合要求后，方可批準恢復上崗。
（三）辦公場所防控。
a、辦公樓。
1、保持室內空氣流通，優(yōu)先打開窗戶，采用自然通風。使用空調通風時，應保證其系統(tǒng)運轉正常。應關閉回風，使用全新風運行，確保室內有足夠的新風量。
2、保持環(huán)境衛(wèi)生清潔：勤洗手、多喝水，堅持在進食前、如廁后按照七步法嚴格吸收。接待外來人員時，雙方均需佩戴口罩。
3、單獨處理單人辦公環(huán)境下原則上可以不佩戴口罩，處于多人辦公環(huán)境下的工作人員，建議佩戴一次性使用醫(yī)用口罩，盡量保持人與人之間間隔1米。
4、增設廢棄口罩專用垃圾桶，并注意及時清理，每天兩次使用75%酒精或者含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
b、會議室。
1、若必須召開會議，建議以視頻或電話會議形式替代，或將大的聚集會議拆分成小型會議，減少每個會場聚集人數(shù)，避免不同會場之間的人員流動。
2、盡量縮短會議時間，時間過長時，至少每小時進行一次開窗通風。使用空調時，關閉回風，使用全新風模式運行。
3、參會人員做好信息登記、包括姓名、住址、電話、健康狀況等（入場測溫登記）。
4、進入會場及離開時，參會人員應進行手部衛(wèi)生清潔，或使用速干手消毒劑。
5、會場座位盡量增減間距，有效件的場所，參會間隔不少于1米距離。
c、電梯。
1、乘坐電梯應佩戴口罩，不要再乘坐電梯中取下口罩。按電梯按鍵時，最好戴手套或隔著紙巾、指套觸摸按鍵等，乘坐電梯后及時洗手、消毒。
2、電梯內人與人保持一定距離，當電梯人員較多時，應等候下一班電梯。
3、自覺維護電梯衛(wèi)生，每日定期消毒。運送給疑似病例或確診病例的電梯需要立即對電梯進行消毒處理。
d、食堂。
1、用餐前及用餐后均應進行洗手，除用餐時間，其他時間均應佩戴口罩。
2、應采取錯峰就餐，分餐進食，避免扎堆就餐。排隊人員要有一定間隔，見諒減少交談，盡快用餐完畢。
3、盡量自帶飯盒就餐，如采取公共餐飲要一人一用一消毒，餐廳每日消毒一次，餐桌椅每餐結束后即進行消毒。
（四）辦公樓其他部位、收費服務點以及換熱站等應按照公共場所防控相關指南做好消毒等防控工作。
e、入戶供熱服務防控工作。
1、進入居民住戶家中進行維修、測溫時，應提前與屬地街道核實該地區(qū)及用戶疫情防控情況。
（一）進入疫情小區(qū)、居家隔離觀察的用戶或者定點醫(yī)院和賓館等場所服務時；
1、進入工作場所前，應主動配合屬地街道等部門進行人員登記、測溫等防控檢查工作；
2、采取佩戴n95防護口罩、手套、腳套等強化自身防護措施。完成上門服務后及時對工作服、手套進行消毒，并做好服務人員的信息登記和健康觀察。
3、建議盡量避免乘坐箱式電梯等公共設施，與有關人員溝通工作時，注意保持一定距離；
4、保持良好的衛(wèi)生習慣，不隨地吐痰、打噴嚏或咳嗽時用手肘部或紙巾遮住，不要用手接觸口鼻眼。
5、工作過程中盡量減少接觸公共場所的公共物品，如接觸可能被污染的物品后，必須洗手，或用速干消毒劑消毒。
7、接觸公共區(qū)域門把手、按鈕等部位后，不要直接接觸口眼鼻，要及時洗手保持衛(wèi)生。
f、進入非疫情等其他場所服務時。
1、進入工作場所前，應主動配合屬地街道部門進行人員登記、測溫等防疫檢查工作。
2、可佩戴一般醫(yī)用口罩、手套、腳套等自身防護措施。完成上門服務后及時對工作服、手套等進行消毒，并做好服務人員的信息登記和健康觀察。
3、建議避免乘坐廂式電梯等公共設施，與有關人員溝通時注意保持一定距離；
4、保持良好的衛(wèi)生習慣，不隨地吐痰、打噴嚏或咳嗽時用手肘部或紙巾遮住，不要用手接觸口鼻眼。
5、工作過程中盡量減少接觸公共場所的公共物品，如接觸可能被污染的物品后，必須洗手，或用速干消毒劑消毒。
g、供熱服務保障。
1、各供熱單位要加強供熱設施安全隱患排查整改，確保生產運行安全；提高供熱服務質量嗎，尤其做好救治醫(yī)療機構、隔離場所的供熱服務保障；應急值班人員24小時在崗值守。
2、疫情防控期間，未減少人員流動和聚集，對用戶收取供熱費要依托微信、支付寶、網(wǎng)上銀行等方式支付，實現(xiàn)以指代步。
常態(tài)課方案?篇八
按照《關于完善紹興市上虞區(qū)農村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案的通知》（虞農防專班〔2022〕1號）精神，為切實加強農村地區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，結合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際，現(xiàn)就做好農村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作提出如下工作方案。
深入貫徹落實省、市農村地區(qū)疫情防控決策部署，進一步做好農村社區(qū)疫情防控工作，筑牢基層疫情防控網(wǎng)，通過加強核酸采樣點、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理，嚴格落實疫情防控保障服務工作，切實強化春節(jié)期間農村地區(qū)常態(tài)化疫情防控各項措施落地落實，有效降低或減少疫情傳播風險。
從即日起至2022年x月底。
（一）加強風險監(jiān)測預警。指導做好農村地區(qū)區(qū)域預警風險等級確定和調整部署；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好農村重點場所和重點環(huán)節(jié)防控、環(huán)境核酸檢測和消毒等工作。（牽頭科室：公衛(wèi)科，配合單位：疾控中心）。
（二）強化基層“哨點”管理。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）發(fā)熱門診和發(fā)熱診室（傳染性疾病專用診室）的規(guī)范化建設；落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構預檢分診、發(fā)熱患者閉環(huán)管理及院感防控職責；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立駐村（社區(qū)）疫情防控指導員制度；強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室等的監(jiān)管，發(fā)揮哨點作用；加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)督檢查。（責任科室：醫(yī)政科，配合單位：衛(wèi)健行政執(zhí)法隊）。
（三）開展疫情防控督導。做好疫情防控和健康宣傳教育；配合區(qū)疫情防控督導檢查組開展農村疫情防控工作督查；完成指揮部交辦的其他任務。（牽頭科室：公衛(wèi)科，配合單位：疾控中心、衛(wèi)健行政執(zhí)法隊）。
1.加強組織領導。區(qū)衛(wèi)生健康局成立由局主要領導任組長，分管領導任副組長，相關科室長和專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療單位主要領導為成員的工作專班（見附件），強化對農村地區(qū)疫情防控指導工作的組織領導。
2.強化措施落實。局各相關科室、專業(yè)公共衛(wèi)生機構要指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，扎實做好農村地區(qū)疫情防控工作，同時要根據(jù)農村地區(qū)實際情況，制定配套的工作方案和計劃，確保各項工作措施任務的落實落地。
常態(tài)課方案?篇九
全面落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略和省、市、縣關于疫情防控的相關要求，建立健全聯(lián)防聯(lián)控常態(tài)化管理機制，繼續(xù)抓緊抓實抓細各項防控工作，加快推進生產生活秩序全面恢復，奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。
常態(tài)課方案?篇十
政治生態(tài)環(huán)境中的“新常態(tài)”出現(xiàn)，最高興的莫過于普通老百姓。以前老百姓辦事要看當官的臉色，甚至還要送錢送禮，一些基層部門經常出現(xiàn)老百姓辦事找不到人的情況。這些政府機關部門的不良作風，隨著中央反腐敗工作的不斷深入以及黨風廉政建設的推進，已經逐漸消失了。如今，到政府部門去辦事，中要是上班時間幾乎都能找到人，受理工作人員的態(tài)度也好轉了，吃拿卡要現(xiàn)象也銷聲匿跡。這樣的“新常態(tài)”來之不易，值得珍惜。
其實，這種“新常態(tài)”是政府機關單位職能回歸的結果，是風清氣正從政環(huán)境表現(xiàn)黨員干部適應新常態(tài)學習心得體會黨員干部適應新常態(tài)學習心得體會。而這一切都與中央反腐的堅定決心所分不開。自從以來，中央反腐的力度不斷加強，對腐敗官員一視同仁，查處了一大批的腐敗分子，彰顯了中央的零容忍態(tài)度及堅定決心。同時加強黨風廉政建設，整治懶庸散等不作為、亂作為現(xiàn)象，扭轉廣大黨員干部的不良作風，取得了顯著實效，使“新常態(tài)”得以到來。
作為黨員干部，一定要主動適應這種正常的政治生態(tài)環(huán)境，不能總想著以前的隱形收入，甚至還對“四風”行為抱有念想，對中央打造風清氣正的從政環(huán)境持觀望態(tài)度，總以為這陣風過去，一切又會回到從前。特別是一些黨員干部在沒有了好處的情況下，為了不出事，寧愿不干事，消極應對中央的作風整頓行動。對于這類人群，一定要及時調整心態(tài)，盡快學會在這樣的“新常態(tài)”下開展工作，實現(xiàn)自己的“轉型升級”，爭取在新的條件下、按照新的標準要求，有更大的作為。
有了良好的政治生態(tài)，更有利于開展正常的工作，更有利于有才干、想作為的人有更大的作為，更有利于真正的人才脫穎而出黨員干部適應新常態(tài)學習心得體會高一作文。對于年輕干部來說，這也是個難得的機會，只要肯努力，有責任，敢擔當，就完全可以大有所為。
常態(tài)課方案?篇十一
為扎實推進醫(yī)院疫情防控工作，按照省市衛(wèi)健委和醫(yī)院黨委關于全面做好新型冠狀病毒疫情防控工作的有關精神，結合我院《新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置方案》要求，在全院范圍內開展防控督導檢查，特制定本工作方案如下。
圍繞醫(yī)院防控方案落實、病人救治流程規(guī)范和醫(yī)護人員防護等三個核心，以政策為依據(jù)，以問題為導向，以細節(jié)為關鍵，以實效為核心，檢視工作，查擺問題，嚴督實導，督促整改，以強有力的監(jiān)督保障疫情防控各項工作落實落地，進一步提高全院思想認識，壓實工作責任，嚴肅工作紀律，堅定信心決心，確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保醫(yī)院工作秩序和各項工作有序推進。
成立督導工作組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
主要督查各部門各科室貫徹落實黨中央、國務院決策部署，國家衛(wèi)健委、省委省政府、省市衛(wèi)健委工作安排，以及醫(yī)院措施方案等，切實做好醫(yī)院疫情防控各項工作的情況。重點對疫情防控工作落實情況、工作流程制度執(zhí)行、在崗在位值班值守、防控物資儲備與領取、后勤保障情況及防護工作等開展監(jiān)督指導，確保疫情防控工作有序推進。
1.責任落實情況。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件i級響應措施落實情況；是否認真?zhèn)鬟_學習上級有關疫情防控等政策文件精神，有無開展輿論引導、政策措施宣傳，暢通解疑解惑渠道；正常醫(yī)療工作謀劃及實施情況，是否認真研究制定正常工作的應急組織方案，指導各科室制定具體實施方案；是否周密部署，細致安排，研究制定周密疫情防控措施，并切實予以落實；是否壓實責任，加強監(jiān)管，掌握實情；是否制定突發(fā)疫情應對措施等。
尤其是重點環(huán)節(jié)管理：預檢分診、發(fā)熱門診布局及工作流程實施；診療規(guī)范、防控流程執(zhí)行，門診病歷書寫及預檢分診問診登記；檢驗、ct等重點檢查科室處理流程；疑似病人上報轉診；發(fā)熱患者就診流程管控；普通病人就診流程、入住篩查標準執(zhí)行；流動人員體溫檢測管理等。
2.值班值守情況。是否嚴格落實在崗在位或24小時值班制度，有無脫崗、離崗情況；是否認真落實重要情況請示匯報、實時如實登記記錄有關情況；突發(fā)疫情應對措施掌握情況、重大情況及時報告等。
3.培訓與宣教情況：充分利用多渠道、多層次加強疫情防控知識培訓與宣教，全院工作人員對新冠肺炎防控相關規(guī)范、指南和流程的培訓知曉掌握情況；引導職工做好個人防護及心理疏導，不造謠、不信謠、不傳謠；是否建立有效溝通交流機制，及時掌握職工健康、工作、生活動態(tài)等。
5.醫(yī)務人員管理與防護情況。是否嚴格遵守防控相關要求，服從管理；一、二、三級防護是否知曉，防護范圍是否正確，戴（穿）脫是否規(guī)范；發(fā)熱門診專職人員休息、生活及精神狀態(tài)；工作人員的心理狀況；各科人員配合情況等。
6.住院病人及陪屬管理情況。綜合科病人及配屬均戴口罩，一個病人固定一個配屬，相鄰病床不聚集，新病人單間隔離；精神科新病人專科收治，實行“三分開”：新老病人分開、男女病人分開、發(fā)熱與非發(fā)熱病人分開；所有病區(qū)謝絕探視，病人及配屬每天監(jiān)測體溫；對病人、陪屬關于疫情知識宣教、防護、手衛(wèi)生指導等落實情況。
7.醫(yī)療物資保障。主要督導疫情防控物資儲備、采購、調撥、管理及合理使用情況。有無緊急采購內控制度，是否符合緊急采購程序，是否詳細登記、單賬管理，留存相關采購項目文件和憑據(jù)；接受捐贈是否規(guī)范；物資驗收、儲備、分發(fā)、請領監(jiān)管，是否符合質量標準、滿足需求；是否做好相關工作臺賬登記和資料保存工作。
8.后勤保障與安全。醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生情況，院內公共場所、物表清潔消毒；后勤物資保供；餐飲供應滿足疫情防控要求；對護工、食堂、保潔、保安人員防護、手衛(wèi)生、消毒方法的培訓與監(jiān)管。安全保衛(wèi)、消防巡視、車輛管理、門衛(wèi)值守及醫(yī)院封閉巡邏管理等。
9.責任擔當情況。
（1）在防控工作中是否存在形式主義、官僚主義問題。監(jiān)督查處在疫情防控中不擔當、不作為、慢作為以及疫情防控工作中存在的形式主義、官僚主義等問題。有沒有在防控工作中作風漂浮、消極應付、弄虛作假、陽奉陰違的.；有沒有存在對疑似患者接診不及時、冷硬橫推現(xiàn)象；信息統(tǒng)計報送是否全面及時準確，是否存在瞞報、錯報、謊報、漏報、遲報重要信息行為等。督導組接受職工、群眾各種形式的質詢、舉報等，并立即核實上報，限時整改。
（2）是否切實履行職責，嚴格落實國家和省、市相關診療和防控措施。監(jiān)督查處不服從組織安排、擅離職守、違抗命令、臨陣退縮、推諉扯皮、貽誤工作、貪污、挪用、截留、擠占疫情防控資金和物資等行為。對相關部門負責人及重點崗位人員進行提醒談話，不定期對其部門工作進行抽查監(jiān)督。
（3）黨員、干部、職工是否存在歪曲黨中央決策部署言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規(guī)矩問題。監(jiān)督查處違反保密制度、私自泄露疫情信息、違反宣傳紀律、在社交媒體或者其他渠道發(fā)布未經官方確認的信息等行為。通過會議、微信群等通告全院干部職工，教育在先、約束在先、監(jiān)督在先。
10.各部門配合情況及其他相關防控工作情況。
1.持續(xù)全面開展：督查工作堅持問題導向、結果導向，不劃時段，不分節(jié)點，疫情防控期間持續(xù)全面開展，直至疫情解除。
2.多種督導方式相結合：督查工作以不影響科室（部門）正常疫情防控工作為原則，采取重點檢查與隨機抽查、現(xiàn)場檢查與電話網(wǎng)絡訪談相結合等方式，針對各部門貫徹落實黨委工作部署、履行工作職責等情況，不打招呼，開門見山，直奔主題。
3.專項督導與綜合督導相結合：為確保各項疫情防控工作有效落實，結合工作實際，院督導工作組分設4個督導小組，分別為醫(yī)療督導組、護理督導組、感染防控督導組、紀律督導組。每個督導組可單獨開展工作（院感、醫(yī)務、護理由相應負責人組織；紀律督導組由紀檢監(jiān)察室組織，黨辦、院辦、人力資源部配合），也可綜合性督導，每周綜合性督導不少于2次，由院督導組組長或副組長帶隊，確保各項決策部署有效落實。
4.及時反饋：對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，當場反饋，督促整改，或協(xié)調處理。督導情況每日匯總，次日晨會對需要相關部門協(xié)作的、督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況進行反饋通報；需規(guī)范完善的，給予《督導提醒書》，推動責任落實。
1.提高政治站位，明確職能定位。明確把疫情防控作為當前壓倒一切的重大政治任務，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省、市的決策部署上來，切實增強做好疫情防控工作的責任感緊迫感。全院干部職工要發(fā)揚頑強斗爭精神和連續(xù)作戰(zhàn)作風，切實做好疫情防控工作，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
2.強化責任擔當。黨員領導干部要把職工和病人生命安全和身體健康放在第一位，進一步強化初心使命和責任擔當。要針對督查重點工作內容，以最嚴要求、最硬舉措、最實作風，認真開展工作落實情況的自查自糾，補齊短板和薄弱環(huán)節(jié)。要堅決杜絕疫情防控工作中的形式主義、官僚主義，做到情況清、底數(shù)明、把關嚴，確保各項安排部署措施落到實處，取得實效。
3.嚴明紀律作風。緊盯疫情防控重點任務和組織實施關鍵環(huán)節(jié)，嚴明政治紀律、組織紀律和工作紀律，保障疫情防控各項部署和措施落地落細落實。加強對黨員干部在疫情防控工作表現(xiàn)的考察，對表現(xiàn)突出、堪當重任的將予以培養(yǎng)使用，對不敢擔當、履職不力、作風不實、失職瀆職的，將堅決從嚴從快查處，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強有力的紀律保障。
常態(tài)課方案?篇十二
鄂倫春旗中蒙醫(yī)院為有效防范和積極應對可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，做好本地區(qū)疫情防控工作，根據(jù)國家有關法規(guī)和條例及自治區(qū)關于秋冬季新冠疫情防控和建立健全中蒙西醫(yī)協(xié)作機制相關要求，及時建立和健全醫(yī)院疫情管理和報告制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度，組織制定各項傳染病預防工作計劃，并組織實施，作為新冠肺炎定點救治醫(yī)院，結合我院實際制定本方案。
按照“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管理、有效救治”的總體要求，加強醫(yī)院感染性疾病科等科室特別是發(fā)熱門診建設，提高醫(yī)院對新冠肺炎等傳染病診療水平，加強院感防控管理，提高醫(yī)院對新冠肺炎的篩查、預警、防控和醫(yī)療救治能力，積極有效應對秋冬季新冠肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康。
（一）規(guī)范建設發(fā)熱門診，提高對新冠肺炎的篩查預警能力。按照國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委制定的《發(fā)熱門診建筑裝備技術導則（試行）》，醫(yī)院將舊址設為發(fā)熱門診，發(fā)熱門診符合“三區(qū)兩通道”，可滿足日常診療工作及生活需求。有獨立設置的dr檢查設備。舊址的發(fā)熱門診布置了13間留觀室，其中一樓設置3間，二樓設置4間，床位4張，三樓設置留觀室6間，床位6張。醫(yī)務人員24小時輪流值班，并配備了相應防護用品、藥品、消殺用品，可以隨時接診患者。
（二）強化預檢分診，發(fā)揮好醫(yī)療機構“哨點”作用。嚴格落實《醫(yī)療機構傳染病預檢分診管理辦法》要求，在門診大廳規(guī)范設置預檢分診臺，嚴格對進入醫(yī)院人員進行“健康碼”查驗、測溫并指導做好戴口罩等個人防護，遇有發(fā)熱疫區(qū)就診患者，詳細登記患者姓名、家庭地址和電話、是否到過疫源地或途徑疫源地等信息，以備及時報告。如遇到發(fā)熱患者或者由疫區(qū)接觸史的發(fā)熱患者，立即通知急診科專人負責（個人防護后）轉運至醫(yī)院原舊址感染性疾病科（發(fā)熱門診）就診。轉運患者由醫(yī)院指定車輛及專人負責轉運。做好患者的分診分流和風險管控，八號新冠肺炎等傳染病防控的第一關。
（三）嚴格首診負責制，做好新冠肺炎疫情的早期識別。各科室要提高認識，增強防控工作緊迫感，高度重視防控工作，明確工作責任，落實工作措施，完善工作預案，做好傳染病醫(yī)療救治的醫(yī)務人員調配，實行彈性排班，確保發(fā)熱門診能夠應對傳染病的患者就診，首診醫(yī)生要切實做好傳染病的診斷與鑒別診斷，遇有發(fā)熱及傳染病癥狀的患者，要高度警惕，要負責對發(fā)熱病人基本身份信息進行真實、準確、詳細的登記，開展流行病學史問診、核酸檢測、影像檢查和會診、先期治療，發(fā)現(xiàn)疑似和確診病例時要認真登記，同時填寫傳染病報告卡上報感染性疾病管理科，對非本科室、本專業(yè)范疇的發(fā)熱病人及疑似病例，首診醫(yī)生不得拒診，不得以任何理由推諉病人，把好新冠肺炎等傳染病防控的第二關。
（四）落實“應檢盡檢”，提高核酸檢測能力和水平。對發(fā)熱門診、住院患者及陪護全部檢測新冠病毒核酸，實現(xiàn)重點人群“應檢盡檢”、其他人群“愿檢盡檢”。積極籌建實驗室。核酸檢測采樣人員要加強培訓，規(guī)范開展新冠病毒核酸樣本采集、運送、保存和檢測，把好新冠肺炎等傳染病防控的最后一關。
（五）加強門診住院管理，多途徑限制診區(qū)病區(qū)內人員聚集。落實非急診預約就診制度，對門診量大、診區(qū)內人流密集的科室應逐步推行分時段預約就診方式，減少現(xiàn)場就診量，避免患者在就診大廳、候診室聚集；要優(yōu)化就診流程和診療管理，堅持“一人一診一室”。要加強住院管理，設置過渡病房、隔離病房。為患者陪護及探視人員發(fā)放陪護證，每位患者由一名家屬陪護。由病區(qū)護士負責陪護家屬的體溫測量及信息登記，無陪護證的`探視人員禁止到病區(qū)進行探望，以減少病區(qū)人流聚集要嚴格探視和陪護管理，避免人群聚集造成交叉感染，把好院內感染控制第一關。
（六）嚴格轉診轉院管理，避免新冠肺炎疫情傳播擴散。醫(yī)護人員要當好“守門人”，對發(fā)熱和有呼吸道可疑癥狀的患者要立即隔離，并請院內專家會診，或請上級醫(yī)院開展遠程會診，不允許擅自轉科轉診。醫(yī)院要做好“把門人”，對不能排除新冠肺炎的疑似病例，做到詳細登記相關信息，按照有關規(guī)定迅速上報，積極救治。要嚴格落實《內蒙古自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急預案》嚴防病例向區(qū)外（市外）輸出的“九不準”要求，堅決把好新冠肺炎等傳染病輸出關。
（七）做好院感控制，嚴防醫(yī)療機構院內感染。按照《醫(yī)療機構內新型冠狀病毒感染預防與控制技術指南》和《關于落實常態(tài)化疫情防控要求進一步加強醫(yī)療機構感染防控的通知》要求，全面落實院感防控、消毒隔離的各項措施。要嚴格執(zhí)行《新冠肺炎疫情期間醫(yī)務人員防護技術指南（試行）》、《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》等，進行分區(qū)管理、標準防護、清潔消毒和醫(yī)療廢物處理，把好院內感染的擴散蔓延關。
（八）重視防控物資儲備，保障新冠肺炎疫情防控能力。應急辦，設備科，藥械科等相關部門要積極做好準備工作，保障疫情防治的相關藥品、防護用品等物資的及時供應。藥械科要積極配合臨床，保障抗病毒藥品供應要盡量滿足臨床需求。積極協(xié)調必備藥品的采購，保障藥品供應。做好應急物資儲備和值班，加強個人防護用品、實驗室檢測試劑、消殺藥品、醫(yī)療救治藥械等應急物資儲備，同時嚴格實行24小時專人值班，做到人員到位、聯(lián)絡暢通、反應迅速，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，確保及時有效處置。
（九）持續(xù)培訓演練，不斷提升應急反應和疫情防控水平。按照蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院在疫情防控中的功能定位，積極查找薄弱環(huán)節(jié)和防控重點，要不間斷地對醫(yī)護人員進行新冠肺炎等傳染病防控各項制度、防控預案、診療方案、處置原則、工作流程等進行全員培訓，同時開展病例發(fā)現(xiàn)、分流轉運、醫(yī)院感染防控、急危重癥搶救等專項演練，強化防控意識，提升應急和防控水平。做到拉得出、展得開、搶得住。
（十）發(fā)揮特色優(yōu)勢，推動蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥深度介入預防、治療和康復全過程。積極研究制定新冠肺炎等秋冬季傳染病蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥防治方案，在防治疑難疾病和傳染性疾病預防控制康復等方面彰顯蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢。按照當?shù)貧夂蜃兓腕w質特性、發(fā)病特點研究制定大眾預防調養(yǎng)方，蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院向社區(qū)居民和企業(yè)單位發(fā)放健康宣教材料、體質辨識健康處方和強身健體防病茶包、茶飲等，指導開展穴位按揉、健身操、膳食情志調理，提高群眾養(yǎng)生保健意識和防病抗病能力。認真總結學習國家和自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥治療經驗，進一步完善蒙中西醫(yī)治療方案，對醫(yī)學隔離人員、輕癥和普通型患者盡早介入，防止轉陽或轉重。要按照新型冠狀病毒肺炎恢復期蒙醫(yī)中醫(yī)康復指導建議，有計劃、分階段對有不同后遺癥狀恢復期病人進行蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥康復指導和治療，進一步改善愈后，減輕后遺癥影響。
（十一）提高綜合服務能力，盡量滿足群眾正常就醫(yī)需求。在保證新冠肺炎救治工作的同時，要維持正常醫(yī)療任務。進一步推進蒙醫(yī)中醫(yī)特色優(yōu)勢專科建設，強化常見病、多發(fā)病和疑難重癥的診療能力，保證在疫情突發(fā)時能夠第一時間有效保障急危重癥患者和特殊群體就醫(yī)需求。要注重發(fā)揮醫(yī)院在縣域醫(yī)共體和遠程醫(yī)療協(xié)作體的牽頭作用，構建好基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療服務體系，結合互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，通過預約診療、分時段就醫(yī)等方式，加強醫(yī)療管理和診療服務，滿足群眾多層次、多樣化健康需求。
常態(tài)課方案?篇十三
針對當前新冠肺炎傳染病防控形勢日趨嚴峻，為完善和健全分工明確、通力合作的聯(lián)防聯(lián)控機制，認真貫徹落實教育局文件精神，有效預防和積極應對傳染病的發(fā)生，適應傳染病發(fā)生時的應急救援的需要，提高應對突發(fā)新冠肺炎疫情事故的指揮協(xié)調、快速反應、高效處置能力：做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，促進學校防控和救治工作的科學化、標準化、程序化。保護廣大師生的身體健康，切實提高全員防控能力，有效阻止傳染病的傳染源，保障學校教育教學工作的`有序開展，特舉行疫情防控應急演練。
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
引導員：xx。
值班領導：xx。
隔離室觀察人員：xx。
校門口測溫組：xx。
物資負責人：xx。
消毒組：xx。
疫情報告負責人：xx。
疫情演練監(jiān)督負責人：xx。
疫情演練信息上報人員：xx。
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、參演的人員;確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中都應佩戴好口罩，相關人員穿戴好隔離服、防護服等服裝。
1.演習人員。
按該疫情防控應急預案規(guī)定所有內部應急組織和人員其承擔的任務主要包括：排查救助疑是病人，及時上報;保護公眾安全健康;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件。
2.控制組。
組長：xx。
成員：xx。
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3.評價組。
組長：xx。
成員：xx。
其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4.模擬人員。
場外應急組織模擬人員：xx。
模擬病員：xx。
時間：20xx年xx月xx日上午8:30分。
地點：校門口隔離室前、隔離室中、初中教學樓及校園其他防控部位。
觀摩人員：所有參演人員。
(一)學生佩戴在校門專用通道測量體溫，前后相鄰兩個間隔一米，有序在校門口排隊。在校門口體溫監(jiān)測點發(fā)現(xiàn)某學生體溫異?；蛴泻粑兰膊“Y狀。
步驟：
1.當高三(1)某個學生經測溫設備初次篩查，發(fā)現(xiàn)測得此名學生體溫38.2攝氏度。此時立刻終止其他學生測溫。值班主任范育權立即將情況報告給當天值班領導張雨。
2.值班領導張雨指示另一位穿戴好防護裝備主任潘志愛將該同學帶到應急隔離室，同時專業(yè)消毒人員對測溫通道、此學生到隔離室的途徑路線及時噴灑消毒液。
3.保健老師張慧用水銀溫度計對該學生二次體溫檢測，詢問當前身體狀況、近期行程狀況(有無疫情重點地區(qū)旅居史、途經史或有確診、疑似病例接觸史)，并在《校園疫情突發(fā)情況登記表》記錄。
4.經過5分鐘，測溫顯示該學生體溫為38.2，值班主任范育權立即報告值班領導張雨，張雨校長立即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控處置機構，派救護車來學校，聯(lián)系總務處安排人員消毒，聯(lián)系家長到定點醫(yī)院。
5.總務處指派消毒人員對校門口相關區(qū)域、隔離室、相關物品進行消毒。并對一次性防護服、口罩等進行消毒，裝入專用垃圾袋，防止病毒再次傳播。
6.班主任黃波對該名學生情況登記并上報因病缺課記錄。
7.疫情上報負責人汪仁奎上報縣教育局。
步驟：
1.消毒藥水的正確配兌。由后勤張義珂老師、馮加權師傅演示。對每升濃度250--500毫克的次氯酸鈉消毒液按1:100(1升消毒液兌水100升)。濃度75%的消毒用酒精不能再兌水稀釋。
2.參觀學校洗手池。
3.參觀疫情防控物資儲備室。
開學后，老師上課中發(fā)現(xiàn)疑似疫情者，我們學校作出以下應對演練措施。
步驟：
1.在上課時發(fā)現(xiàn)一名學生高燒、咳嗽，立即聯(lián)系班主任李占云。xx老師同時穩(wěn)定班級秩序，帶領班級其他同學轉移至指定教室上課。
2.班主任即刻帶領該學生至原行政樓一樓最東邊的隔離室。保健老師張慧用水銀溫度計對該生二次體溫檢測，發(fā)現(xiàn)體溫仍然異常，咳嗽不止，詢問當前身體狀況、近期行程狀況(有無疫情重點地區(qū)旅居史、途經史或有確診、疑似病例接觸史)，并在《校園疫情突發(fā)情況登記表》作詳細記錄。
3.學校應急小組領導立即親臨現(xiàn)場指揮，要求疑似傳染病者立即戴防護口罩、手套，在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察。當天值班領導張雨立即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控處置機構，派救護車來學校，聯(lián)系總務處安排人員消毒，聯(lián)系家長到定點醫(yī)院。
4.現(xiàn)場副組長迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定。
5.現(xiàn)場消毒組對傳染病病人所在班級教室、宿舍或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒。由隔離室觀察人員對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察，并做好人員登記。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。
6.如傳傳染病、染病烈性感染，請示政府和教育部門，決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群。
7.配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。
常態(tài)課方案?篇十四
（一）強化組織保障。各醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格落實主體責任，要保持應急狀態(tài)，實行24小時值班，嚴格執(zhí)行“日報告”和“零報告”制度，落實好各項防控措施。
（二）強化能力保障。加強縣鄉(xiāng)村三級專業(yè)人員樣本采集、核酸檢測、流行病學調查、環(huán)境消殺等技術培訓；加強縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和疾控中心采樣和核酸檢測能力建設；發(fā)揮醫(yī)共體作用，縣鄉(xiāng)一體落實縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情防控的區(qū)域防治任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的包村任務。
（三）強化物資保障。各醫(yī)療衛(wèi)生機構提前準備防護物資，要切實做好急診急救、老年人、孕產婦、發(fā)熱病人的救治工作，滿足居民基本診療需求，把高血壓、糖尿病、腎功能不全（透析患者）等慢病納入疫情防控期間基本醫(yī)療保障范圍。
常態(tài)課方案?篇十五
隨著冬季到來，呼吸道傳染病進入高發(fā)期段，疫情防控“外防輸入、內防反彈”的形勢依然嚴峻，全體醫(yī)務人員要提高政治站位，強化責任擔當，堅持底線思維，樹立風險意識，把握輕重緩急，針對冬春季呼吸道傳染病高發(fā)風險和新冠肺炎疫情發(fā)展趨勢，全力做好冬春季疫情防控工作。各職能部門統(tǒng)籌調配院內醫(yī)療資源，加強醫(yī)務人員和醫(yī)用物資調配儲備，做好人員、床位、設備、物資等應急準備，開展培訓、演練，做到有備無患。在做好預檢分診、門急診就診、住院治療等重點環(huán)節(jié)管理同時，有效滿足區(qū)域民眾日常醫(yī)療需求，切實保障人民群眾的生命健康，維護正常生產生活秩序。
按照省、市、區(qū)政府關于疫情防控工作部署，全體醫(yī)務人員做好長期應對疫情的思想準備和工作準備，保持疫情防控領導不變、組織不變、人員不變，始終保持戰(zhàn)時狀態(tài)。醫(yī)院一辦三組及成員，要按照職責分工切實履行常態(tài)化疫情防控責任。各科室部門結合疫情防控實際，查漏補缺、補齊短板，建立與疫情防控相適應的工作機制，完善工作方案和應急預案，明確職責分工，細化任務措施，靠實責任落實。
領導小組（辦公室）及職責。
組長：
組員：
主要職責：
領導小組要切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調、溝通銜接、督導調度等職責；貫徹落實省、市、區(qū)關疫情防控工作的決策部署；指揮防范應對工作，研究解決疫情防控工作的問題，加強各部門信息溝通與措施，安排部署各項預防控制措施；督促各項工作落實實施；完成上級衛(wèi)生行政部門交辦的其他任務。
領導小組辦公室設在綜合管理部辦公室。
聯(lián)系人：
(二)院感醫(yī)務組。
組長：
組員：
職責：
發(fā)熱門診及感染疾病科病房開設；預檢分診、門診病例篩查及上報；發(fā)現(xiàn)確診病例及危重癥病例通知領導小組；接待疾控部門的監(jiān)督、檢查；協(xié)助臨床做好流行病學分析；協(xié)助臨床調整患者住院科室，保證疑似患者轉送?？漆t(yī)院前的救治工作；醫(yī)院感染、傳染病防控知識培訓，監(jiān)督完善各類防控措施記錄；接到臨床報告后按照傳染病報告流程完成上報，做好日報告零報告。
(三)物資保障組。
組長：
組員：
職責：
采購疫情防控所需的相關物品，保障醫(yī)療人員的安全；采購疫情防控所需的相關藥品，保障臨床急需藥品的'供應；保障醫(yī)療設備的完好運行；環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查；保障水、電、氣、暖的正常運行；值班、加班人員的就餐、車輛派遣等。
（四）救治診斷專家組。
組長：
成員：
職責：
全力做好對新冠肺炎病人的醫(yī)療救治工作，對接診的具有高熱、肺炎等癥狀的病例做到快速檢診，認真觀察，盡最大努力避免死亡病例的發(fā)生，減少其他后遺癥的發(fā)生率。
（一）重點部門、區(qū)域管理。
1.加強門急診預檢分診管理。
嚴格落實《醫(yī)療機構傳染病預檢分診管理辦法》，規(guī)范設置預檢分診場所，嚴格落實門急診預檢分診制度，加強發(fā)熱患者的篩查和轉診，對預檢分診檢出的發(fā)熱患者，應當立即予以防護，詳細追問流行病學史，對可能罹患傳染病的，應當立即轉移到發(fā)熱門診就診。
2.加強發(fā)熱門診管理。
加強發(fā)熱門診到達指引，設立科學、規(guī)范、清晰的引導路徑；做好患者體溫的準確監(jiān)測，詳細詢問流行病學史以及相關癥狀，嚴格排查可能存在風險的患者，做好信息登記；落實新冠病毒核酸檢測“應檢盡檢”要求，對于流行病學史較為明確且有發(fā)熱或呼吸道癥狀的患者在進行相關檢查后不得離院，必須在隔離病房收治，嚴防患者隨意離開。全面加強和落實發(fā)熱門診“三區(qū)兩通道”的分區(qū)管理制度，保證醫(yī)務人員的診療行為、防護措施和相關診療流程符合相應防控管理要求。
3.加強普通病區(qū)管理。
做好新入院患者的管理，嚴格執(zhí)行陪護制度，嚴禁探視，每日給陪護人員定時測體溫。病區(qū)要提高敏感性，在日常的診療護理過程中，加強對住院患者的病情觀察，及時發(fā)現(xiàn)生命體征變化；對無明確誘因的發(fā)熱、或者雖無發(fā)熱癥狀、但呼吸道等癥狀明顯、罹患傳染病可能性大的患者，都要立即進行實驗室檢測和影像學檢查。
（二）人員監(jiān)測。
落實預檢分診制度和傳染病首診報告負責制，對發(fā)熱門診就診患者、新入院患者、陪護人員、醫(yī)務人員第一時間進行核算檢測。對核酸檢測陽性人員，通過傳染病疫情監(jiān)測信息報告系統(tǒng)，2小時內完成網(wǎng)絡直報。
（三）防控應急準備。
1.后備醫(yī)院準備。
按照收治呼吸道傳染病患者的要求對隔離病區(qū)進行升級改造，使之符合新冠肺炎救治和院感防控需要。按照總床位數(shù)的10%準備救治床位，按照救治床位數(shù)的10%準備重癥監(jiān)護床位。
2.醫(yī)療物資準備。
根據(jù)甘肅省《應對冬春季新冠肺炎疫情醫(yī)療救治工作方案》的要求，做好醫(yī)用耗材、防護物資、消毒用品等物資的儲備工作，儲備量原則上滿足30天滿負荷運轉需要。建立醫(yī)用耗材物資儲備清單（見附表1）及緊急物資采購供應商目錄（見附表2），保障防疫物資儲備充足，為可能出現(xiàn)的冬春季疫情做好物資準備。
3.提升核酸檢測能力。
盡快提高核酸檢測能力，把提高檢測能力作為“外防輸入、內防反彈”的基礎性工作，加強核酸檢測工作的規(guī)范管理，對于發(fā)熱門診患者的核酸檢測，爭取縮短至4小時報告結果，對于普通門急診、住院患者及陪護人員等人群的核酸檢測，原則上在12小時內報告結果；強化核酸檢測能力儲備，按照要求儲備8名檢測技術人員；加強新冠病毒核酸檢測培訓，按照《新型冠狀病毒肺炎實驗室檢測技術指南》《新冠病毒核酸檢測技術人員培訓方案》等文件要求，加強標本采集、保存和運輸、標本接收整理、核酸提取、試劑使用、熒光定量等檢測方法、結果報告、生物安全等全流程培訓。通過培訓，確保各環(huán)節(jié)操作規(guī)范，進一步提高檢測技術水平。
4、應急隊伍準備。
按照要求組成不少于10人的應急隊伍，加強培訓及實戰(zhàn)演練，提升聯(lián)合作戰(zhàn)和快速處置能力，確保一旦疫情出現(xiàn)，快速出動，有效處置。
組長：
成員：
職責：應急隊伍按照上級指揮部門統(tǒng)籌參與處置疫情防控工作，落實24小時備勤值班制度，承擔醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育及患者轉運工作。
常態(tài)課方案?篇十六
優(yōu)化完善社區(qū)（村）防控措施。進一步壓實社區(qū)（村）屬地責任，立足防控常態(tài)化特點，強化群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，加強社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理，以黨員干部為主要力量，用好社區(qū)（村）防控志愿者隊伍，發(fā)揮監(jiān)督作用，筑牢防控安全屏障。進一步加強進出人員管理，嚴格落實進出社區(qū)（村）人員“身份必問、體溫必測、信息必錄、口罩必戴”，憑健康碼“綠碼”有序出入。配合做好流行病學調查，深入推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，積極倡導文明衛(wèi)生習慣和健康生活方式。（責任單位：鄉(xiāng)組織辦，各村、社區(qū)）。
（二）加強重點場所管控。
強化特殊場所防控和人員防護措施。繼續(xù)加強沙河鄉(xiāng)福利院風險防范，開展預防性衛(wèi)生防疫，落實體溫檢測、健康監(jiān)測、日常消毒、親屬探視、人員出入管理等制度，保障防護物資供給，重點防控輸入性疫情和內部疾病傳播，確保不出問題。（責任單位：鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)福利院）。
強化各類公共場所管控。對網(wǎng)吧、培訓機構、農貿市場、商場、超市、餐館等重點公共場所落實進入人員“掃碼+測溫”管理，采取措施限制客流量，推薦群眾自助購物、自助結算，科學調整排隊時間，減少人員聚集。各類公共場所要按規(guī)定做好環(huán)境、物體表面清潔消毒，加強室內通風，完善手消毒設施配備。對各類經營生鮮、冷凍肉品及冰鮮冰凍水產品的市場經營戶實行全面排查，重點加強冷凍畜禽肉類，海鮮、水產品制品及其冷鏈物流環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促市場開辦方和經營戶落實索證索票來源管理責任，排查海鮮、冷凍肉類食品來源檢驗檢疫情況。（責任單位：鄉(xiāng)市場監(jiān)管所、李店社區(qū)）。
強化企業(yè)日常防控。按照“誰經營誰負責、誰用人誰負責”的原則，壓實全鄉(xiāng)各企業(yè)主體責任，全面落實上崗人員合理佩戴口罩、體溫檢測、健康登記、場地消毒、發(fā)熱人員轉運等措施，周密做好辦公區(qū)域、車間、宿舍、食堂等場所防控，加強室內通風、環(huán)境清潔消毒等日常管理，嚴防出現(xiàn)疫情傳播。完善企業(yè)內部疫情防控體系，指定專人具體負責本單位疫情防控工作，及時報告疫情并配合做好調查處置。（責任單位：鄉(xiāng)項目辦、各企業(yè)）。
強化學校疫情防控工作。堅持做好環(huán)境整治、衛(wèi)生消毒、物資儲備、校醫(yī)配備、隔離場所建設等工作。加強校園封閉管理、健康監(jiān)測、就餐管理、住宿管理、衛(wèi)生管理、安全管理及應急處置。（責任單位:鄉(xiāng)學區(qū)、各學校）。
強化醫(yī)療機構管理。完善門急診預檢分診管理，做好患者的分診分流和風險管控，對所有進入醫(yī)院的患者、陪護及其他人員進行實名登記、測溫及流行病學調查，嚴格落實“雙分診”，實施“雙緩沖”。加強發(fā)熱門診設置管理，按照規(guī)范化、標準化的要求，加快醫(yī)療機構發(fā)熱門診建設，獨立設區(qū)，出入口與普通門急診分開，通風良好，有醒目標識，有獨立衛(wèi)生間，有醒目的標識和備用診室，并設立獨立的醫(yī)護人員工作區(qū)域、專用通道和隔離留觀室。落實院感防控責任制，實行醫(yī)療機構分區(qū)管理，開展全員感染防控培訓，做好消毒、隔離、預防職業(yè)暴露、醫(yī)療廢棄物處置管理等工作，嚴防院感風險。推行非急診預約掛號、預約檢查，引導患者分時段就診，科學間隔每名患者就診時間，嚴格執(zhí)行“一人一診一室”，降低人員密度。（責任單位:鄉(xiāng)衛(wèi)生院）。
強化“孝感場所碼”推廣應用。繼續(xù)加大宣傳引導力度，擴大“孝感場所碼”知曉度和使用范圍，督促各類公共場所引導群眾在出入時主動掃碼，提升使用率。（責任單位：各村、社區(qū)，各重點場所主管部門）。
（三）加強中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員排查管理。
加強境外及中高風險地區(qū)來云人員排查和管理，嚴格落實申報登記制度。計劃來云的入境人員，其本人、親友應當提前72小時向目的地社區(qū)（村）報告其身份信息、入境時間、來云方式等情況。所有入境人員來云后，應當在到達目的地時立即向所在社區(qū)（村）申報登記。各社區(qū)（村）應在獲取入境來云人員及中高風險信息后，第一時間上報，配合領導小組辦公室做好每日重點地區(qū)入云人員排查及信息上報工作，協(xié)助做好相關人員對接、接送、核酸檢測和隔離相關工作。對發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者，配合做好流調排查。（責任單位：鄉(xiāng)領導小組辦公室，各村、社區(qū)）。
（四）加強重點人員服務管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院（發(fā)熱門診）要發(fā)揮哨卡作用，加強發(fā)熱病人監(jiān)測，嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的“四早”措施，嚴格執(zhí)行預檢分診制、首診負責制、發(fā)熱病人登記轉診報告制。村衛(wèi)生室、個體診所不得接診發(fā)熱病人。通過體溫篩查、96120、醫(yī)療機構發(fā)熱診室發(fā)現(xiàn)且難以排除的發(fā)熱病人，統(tǒng)一由專用車輛轉運至縣中醫(yī)院預檢分診。要按照上級要求，根據(jù)疫情防控需要，抓好相關人群核酸檢測工作及“五類人員”管理工作，落實“應檢盡檢”“愿檢盡檢”要求，全力排查疫情感染傳播風險隱患。（責任單位：鄉(xiāng)衛(wèi)生院，各村、社區(qū)）。
（五）切實加強宣傳教育。
加強健康教育，以群眾喜聞樂見的形式，開展衛(wèi)生防疫知識的普及。因時因勢調整宣傳重點，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展等方面宣傳工作。注重加強新冠肺炎患者及家屬、病亡者家屬、困難群體、一線工作人員等重點人群心理疏導、心理干預和心理服務。加強疫情相關輿情信息處置，突出正確輿論引導，及時回應社會關切，疏導群眾情緒。（責任單位：鄉(xiāng)宣傳辦，鄉(xiāng)衛(wèi)生院，各村、社區(qū)）。
（六）深入開展愛國衛(wèi)生運動。
加強健康教育，以群眾喜聞樂見的形式，開展衛(wèi)生防疫知識的普及，引導公民個人和家庭提升防護意識，增強“戴口罩、不聚集、不聚餐、勤洗手”的自覺性，嚴格遵守公共場所文明秩序。廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運動十大專項行動，不斷改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境，切實把愛國衛(wèi)生運動作為疫情防控的突出任務和基礎性工作抓緊抓實抓細抓好。（責任單位：鄉(xiāng)城建所，鄉(xiāng)宣傳辦，各村、社區(qū)）。
常態(tài)課方案?篇十七
為引導全院干部職工進一步解放思想、更新觀念，拓展思路、增強動力，持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全力建設現(xiàn)代化醫(yī)院，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，使醫(yī)院各項事業(yè)得到更快發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生形象得到更大提升，讓人民群眾得到更多實惠，按照上級黨委“新常態(tài)大討論”活動工作部署，結合我院工作實際，制訂本方案。
一、活動時間：20xx年1月15日-3月31日。
二、參加對象：全院干部職工。
三、活動主題。
結合上級黨委衛(wèi)生工作要求和我院實際，圍繞如何適應新常態(tài)、掌握新要求、搶抓新機遇、主動新作為、實現(xiàn)新發(fā)展，開展大討論活動。
四、活動步驟。
活動共分三個階段進行：
第一階段：宣傳發(fā)動、集中學習（1月15日至1月31日）。主要任務是抓好組織發(fā)動，開展學習討論，全面了解、深刻領會中央和省委、市委、局黨委的最新工作要求，為整個活動扎實開展奠定思想基礎。各支部、各科室要組織廣大干部職工重點學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會，以及上級黨委等相關會議精神，特別是市委中心組關于“新常態(tài)大討論”活動集中調研精神，通過個人自學、集中學習、專題輔導等方法，緊密聯(lián)系工作實際，深入學習，深刻思考，確保真學真懂、入腦入心。1月底之前，院黨委理論學習中心組要結合謀劃今年中心工作，組織開展一次以“新常態(tài)大討論”為內容的集中學習討論活動。
第三階段：交流成果、完善提升（3月1日-3月31日）。主要任務是分層次進行成果交流，對調研中形成的有價值的意見和建議，及時轉化為本支部、本科室推動發(fā)展的思路舉措和具體對策意見，不斷提升發(fā)展思路的指導性和科學性。各支部、各科室要及時召開成果交流會議，并于3月19日前將召開時間報院黨辦匯總。院領導3月8日前每人提交一份調研報告或心得體會文章。
五、相關要求。
（一）加強組織領導。醫(yī)院成立大討論領導小組，組長由院黨委副書記劉景全同志擔任。領導小組辦公室設在院黨辦，負責對大調研大討論活動的組織協(xié)調和督促指導。
（二）精心組織謀劃。各支部、各科室要將大討論活動與群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作相結合、與謀劃新一年工作思路相結合、與推進醫(yī)院發(fā)展，建立現(xiàn)代化醫(yī)院相結合，與醫(yī)院中心工作相結合，制訂科學的實施方案，有組織、有計劃地推進活動開展，力爭一次調研解決多個問題，切實增強活動組織的針對性、實效性。
（三）營造濃厚氛圍。要在醫(yī)院網(wǎng)站公布大討論活動方案和調研文章。加強與新聞單位聯(lián)系，及時宣傳報道開展大調研大討論活動的進展情況，主動將好的做法、成功經驗在媒體報道。
（四）抓好跟蹤督查。要切實加強對活動的督促檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實，堅決防止形式主義和走過場。院活動辦負責對面上活動開展情況進行督促檢查，對重視不夠、組織不力、效果不好的支部、科室，將進行通報批評，責令整改，并追究責任人責任。
為深入貫徹落實中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局，深刻認識、主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)，加快推進全院工作“走前列、爭一流、創(chuàng)品牌”，根據(jù)省廳關于《開展主動適應新常態(tài)做好民政工作大討論活動方案》的要求，院黨委決定，從現(xiàn)在起到5月底在全院開展“主動適應新常態(tài)做好醫(yī)院工作大討論”活動，并制定方案如下：
一、總體要求。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省廳會議精神為指導，以“主動適應新常態(tài)做好醫(yī)院工作”為主題，采取上下聯(lián)動的方式，在全院廣泛深入開展學習討論活動，深刻認識“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內涵，深入思考、準確把握新常態(tài)對醫(yī)院工作提出的新要求，圍繞新常態(tài)下醫(yī)院工作“怎么看、怎么干”，進一步找準差距，理清思路、明確目標、制定措施、改進作風，全力推動全院工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、主要內容。
（一）圍繞如何推動全院工作“走前列、爭一流、創(chuàng)品牌”展開討論。深入學習習近平總書記關于懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作的重要指示，認真學習省委姜異康書記關于推動山東民政工作“走前列、爭一流、創(chuàng)品牌”的指示要求，深入思考、準確把握優(yōu)撫工作在服務國防和軍隊建設中的重要意義及職責要求，進一步增強做好榮軍工作的責任意識、擔當意識和進取意識，在更高起點上、以更高標準推進醫(yī)院各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
（二）圍繞“醫(yī)院工作如何服從服務于全面建成小康社會大局”展開討論。深入學習習近平總書記關于全面建成小康社會的重要論述和山東要在全面建成小康社會歷史進程中走到前列的重要指示精神，準確把握全面建成小康社會的深刻內涵和目標要求，深刻認識優(yōu)撫醫(yī)院在全面建成小康社會歷史進程中的職責任務，如何充分發(fā)揮衛(wèi)生資源優(yōu)勢，以新的標準更好的為優(yōu)撫對象服務，努力為我省提前全面建成小康社會作出應有貢獻。
（三）圍繞“如何加快推進優(yōu)撫事業(yè)單位深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”展開討論。深入學習省廳有關部署要求及習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，重點學習黨的十八屆三中全會精神，習近平總書記視察山東時的重要講話和對山東工作的重要批示精神，深入思考和謀劃事業(yè)單位深化改革的思路、舉措及發(fā)展方向目標，特別是綜合樓啟用、舊樓改造后，醫(yī)院硬件設施有了一個質的飛躍，在這種情況下思想觀念、服務理念、管理模式如何提升到與硬件相匹配的水準，要超前謀略，堅定信心，明確任務，細化措施，力爭建成全省一流的榮軍醫(yī)院。
（四）圍繞“如何貫徹依法治國和依法治省決策部署，加快建設法治單位”展開討論。認真學習中央全面依法治國的決策部署和習近平總書記有關重要論述，重點學習黨的十八屆四中全會精神，習近平總書記在中央黨校省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話，深刻認識全面依法治國的重大意義，深入思考建設法治單位的基本思路和實踐路徑，重溫醫(yī)院各類人員工作職責和各項規(guī)章制度，引導干部職工牢固樹立法治觀念、確立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣，推動醫(yī)院各項工作在法治軌道上規(guī)范運行。
（五）圍繞“如何適應從嚴管黨治黨新常態(tài)，全面加強醫(yī)院黨的建設”展開討論。重點學習習近平總書記關于黨的建設的重要論述和在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，學習省廳黨風廉政建設工作會議精神，深刻認識全面從嚴管黨治黨的極端重要性、必要性和緊迫性，深入思考新常態(tài)下如何落實管黨治黨主體責任，加強黨的建設和黨風廉政建設，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實以嚴的制度、嚴的紀律、嚴的要求，樹立為民務實清廉的良好形象。
三、方法步驟。
此次大討論活動從4月中旬開始，到5月底結束，采取上下結合的方式，分五個步驟進行。
（一）活動準備（4月14日—19日）。制定《開展主動適應新常態(tài)做好醫(yī)院工作大討論活動方案》，明確活動的總體要求、主要內容、方法步驟和保障措施。將民政廳印發(fā)的《主動適應新常態(tài)做好民政工作大討論活動學習資料匯編》下發(fā)各科室(區(qū))，供干部職工學習。
（二）動員部署（4月20日）。印發(fā)《開展主動適應新常態(tài)做好醫(yī)院工作大討論活動方案》，召開動員部署會，各科室（區(qū)）全院干部職工參加，對開展好大討論活動提出具體要求。
（三）集中學習（4月21日—5月17日）。在自學的基礎上每周拿出2個半天時間，各科室（區(qū)）集中學習文件材料。重點學習人民日報關于“四個全面”的社論文章，習近平總書記關于“四個全面”的重要講話和重要論述，中央和省關于“四個全面”的有關文件和會議精神。機關支部在三樓會議室統(tǒng)一組織學習，后勤支部與老干支部合并在老干部活動室組織學習，門診支部在圖書室統(tǒng)一組織學習，一病區(qū)至六病區(qū)（含公寓）在支部的協(xié)調下各自在本科室（區(qū)）內自行組織學習；邀請有關專家作專題輔導報告。每名干部職工都要做好學習筆記，撰寫學習體會，形成發(fā)言提綱。
（四）開展討論（5月18日一25日）。各科室（區(qū)）、支部圍繞“如何主動適應新常態(tài)做好本職工作”深入開展討論。堅持問題導向，深入查找與新常態(tài)要求不相適應的差距和問題，提出改進和解決的辦法措施。院領導參與所在支部的學習并加強對分管支部、各科室（區(qū)）學習討論的指導，抓好落實。
（五）總結交流（5月26日—31日）。召開會議，院級干部及各科室（區(qū)）、支部主要負責人交流發(fā)言。同時，在院網(wǎng)站的黨建專欄，及時刊登干部職工的學習體會、交流發(fā)言材料等。醫(yī)院《工作簡報》要出專刊，在大討論活動中好的典型、好的做法及時宣傳報道，推動大討論活動的深入健康開展。
四、保障措施和要求。
（一）切實高度重視。各科室（區(qū)）、支部要按照大討論與業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”的要求，把開展大討論擺到突出位置，主要負責同志要親自安排部署、親自組織實施，帶頭參加學習討論。
（二）成立領導機構。成立以院長楊建偉同志任組長，黨委書記王洪海同志任副組長，其他院領導為成員的大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室，設在人事科，蔣延信同志兼任辦公室主任，成員有辦公室、人事科、黨辦人員組成。蔡紅艷同志任聯(lián)絡員。
（三）搞好督導檢查。院大討論活動辦公室要嚴格按照活動方案，加強對大討論活動開展情況的督導檢查，隨時接受省廳活動辦公室的指導，確保大討論活動不走過場，真正取得實效。
（四）營造濃厚氛圍。院大討論活動辦公室要充分利用網(wǎng)絡、簡報等，及時宣傳和反映大討論活動開展情況，總結好的經驗做法，營造濃厚氛圍。
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，進一步破除影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各種思想障礙，努力推動全鎮(zhèn)上下形成“思想大解放、觀念大轉變、視野大拓寬、經濟大發(fā)展”的工作局面，碧山村村支兩委決定在全村深入開展以“面對新常態(tài)，我們怎么辦”為主題的解放思想大討論活動?，F(xiàn)提出如下實施意見：
一、活動目標。
通過“面對新常態(tài)，我們怎么辦”解放思想大討論活動，牢固樹立“三種意識”，突出解決“三個方面”的消極思想：
一是牢固樹立機遇意識，順勢而為、乘勢而上，突出解決強調客觀、等待觀望的消極思想；
二是牢固樹立創(chuàng)新意識，大膽改革、開拓進取，突出解決因循守舊、滿足現(xiàn)狀的消極思想；
三是牢固樹立責任意識，勇于負責、敢于擔當，突出解決庸政、懶政、怠政的消極思想。
二、活動原則。
（一）堅持理論學習與解決問題相結合；
（二）堅持全面推進與突出重點相結合；
（三）堅持領導帶頭與群眾參與相結合；
（四）堅持分步實施與逐步深入相結合；
（五）堅持求真務實與改革創(chuàng)新相結合。
（一）面對新常態(tài)，如何以“工業(yè)突破年”為抓手，打好項目建設、招商引資、平臺建設和環(huán)境建設“四大戰(zhàn)役”，進一步推動我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。
（二）面對新常態(tài)，如何運用法治思維和法治方式，進一步推動依法治鎮(zhèn)進程。
（三）面對新常態(tài)，如何進一步加快文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建進程，扎實做好爭創(chuàng)全國文明城市的基礎年工作。
（四）面對新常態(tài)，如何以“黨建工作責任落實年”為抓手，進一步強化黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。
四、方法步驟。
本活動從20xx年2月下旬開始到20xx年3月底結束，分學習討論、對照檢查和整改提高三個環(huán)節(jié)。
（一）學習討論環(huán)節(jié)（20xx年2月下旬至3月上旬）。
1、召開動員大會。召開全村“面對新常態(tài)，我們怎么辦”解放思想大討論活動動員大會；全村要廣泛動員，深入發(fā)動。
2、制定活動方案。全村要依據(jù)本《實施方案》，制定詳細工作方案。
3、開展學習討論。采取個人自學、專題輔導、座談討論、觀看電教片等多種形式，組織干部群眾認真學習中國特色社會主義理論體系。深入學習黨性修養(yǎng)和作風教育方面的重要論述，深入學習黨章、黨史和習近平總書記系列重要講話精神，深入學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及省委、市委、區(qū)委區(qū)政府有關會議精神，深入學習上級黨委關于全面推進從嚴治黨的一系列指示和要求。以理論學習促進思想解放，以觀念更新開闊發(fā)展視野。黨員干部要帶頭學習、帶頭調研、帶頭討論、帶頭撰寫心得體會和理論文章。
（二）分中析檢查環(huán)節(jié)（20xx年3月上旬至3月中旬）。
1、征求意見。各黨組織要召開不同層次、不同范圍的座談會，要通過組織群眾和服務對象認真評議、開展問卷調查、公開舉報電話或電子郵箱等形式，廣泛征求意見和建議。同時，深入調查研究，準確把握本黨組織工作特別是思想解放方面的重點、難點問題。
2、查找問題。圍繞機遇意識、創(chuàng)新意識、責任意識，對征集到的意見和建議，進行集中梳理，認真查找單位和個人在“解放思想、改革創(chuàng)新、觀念更新、加快發(fā)展”方面存在的突出問題。
3、撰寫報告。針對存在的問題，全村和每一名干部都要緊密結合自身實際，在深入剖析的基礎上，形成簡要的分析檢查報告。要實事求是分析存在的問題及其原因，特別是主觀方面的原因，并明確努力方向和改進措施。全村主要負責同志的個人分析檢查報告，于20xx年3月底前報全鎮(zhèn)“面對新常態(tài)，我們怎么辦”解放思想大討論活動領導小組辦公室，其他人員的分析檢查報告由所在黨組織審查、存檔。
（三）整改提高環(huán)節(jié)（20xx年3月中旬至3月底）。
1、制定整改方案。針對存在的問題，認真制定整改方案，明確整改重點，落實整改責任，確定整改時限。整改方案要突出針對性，切實找準產生問題的思想根源；突出實效性，提出解決問題的辦法和措施；突出前瞻性，創(chuàng)新思路、科學決策、注重實效。
2、解決實際問題。針對工作中存在的問題和個人思想上存在的問題，按照整改方案，認真進行整改，并力求從制度層面建立長效管理和約束機制。
3、開展座談交流。全村黨員進行座談。
4、做好活動總結。整改方案和問題解決情況，在一定范圍內公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。大討論活動結束后，各黨組織要進行認真總結，重點總結主要做法、實際成效和意見建議，并形成書面材料，于20xx年4月12日前報全鎮(zhèn)“面對新常態(tài)，我們怎么辦”解放思想大討論活動領導小組辦公室。
五、實施要求。
（一）加強領導，落實責任。成立全村“面對新常態(tài)，我們怎么辦”解放思想大討論活動領導小組。大討論活動領導小組下設辦公室，切實把解放思想大討論活動抓實抓好抓出成效。
（二）大力宣傳，營造氛圍。充分運用新聞媒體和各種宣傳手段，營造濃厚的輿論氛圍，讓干部談思路、談措施，請群眾談期望、談建議，在全鎮(zhèn)形成人人思發(fā)展、個個獻良策的良好社會氛圍。
各縣（區(qū)）管理部、市中心各科室：
20xx年是適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)的調整年，是全面深化改革的關鍵年，也是“十二五”和“十三五”規(guī)劃的銜接年。攻堅20xx，我們要科學研判當前形勢，準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)。為進一步促進廣大干部職工依法辦事、積極作為、熱情服務，為全面落實全年工作目標提供強大的思想保證、精神動力和良好環(huán)境，中心黨組研究決定在全中心開展“在新常態(tài)下我們該怎么辦”大討論活動?，F(xiàn)提出如下方案：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“依法辦事、積極作為、熱情服務”為主題，以解放思想為先導，以轉變作風為保障，以爭創(chuàng)一流為目標，廣泛開展討論，促進思想解放，增強黨員干部踐行科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，探索公積金事業(yè)科學發(fā)展的新思路、新途徑、新措施，助推在中心上下形成凝心聚力、依法辦事、積極作為、科學發(fā)展的新局面。
二、主要任務。
這次大討論活動，要緊緊圍繞全年工作總體目標，對照標桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進作風破難題，進一步凝聚和激發(fā)廣大干部職工的智慧、激情和力量，進一步強化大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識和群眾意識，大興服務大局、創(chuàng)先爭優(yōu)之風，敢于擔責、直面矛盾之風，勇于實踐、銳意創(chuàng)新之風，深入群眾、服務群眾之風；進一步增強加快科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的自覺性、堅定性和責任感、緊迫感，用更科學的理念謀劃發(fā)展，用更大的決心追趕先進，用更扎實的舉措推動工作。
理不辯不明，事不鑒不清。圍繞“依法辦事、積極作為、熱情服務”這一主題，開展好“在新常態(tài)下我們該怎么辦”大討論活動。
第一，找誤區(qū)，堅定適應新常態(tài)的信心。通過大討論活動，著力破除在認識和實踐中存在的“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”三大誤區(qū)。積極引導廣大干部職工繼續(xù)解放思想，不斷掃除思想上的障礙，勇于沖出因循守舊的羈絆，敢于突破思維定勢的桎梏，牢牢把握新常態(tài)的精神實質，切實體現(xiàn)到發(fā)展理念和具體實踐中。
第二，找標桿，確立更高的發(fā)展目標。只有找準標桿、才能不斷地趕超先進，我們一定要確立更高的目標定位，找準“省內坐標”、“國內坐標”，力爭在以后的發(fā)展中奮起直追，走在前列。每個科室、每個管理部都要確立學習趕超的目標，在學習標桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢。
第三，找差距，保持清醒奮進的頭腦。當前最突出的是要克服自滿、自卑、自閉這“三種心態(tài)”。我們與先進城市發(fā)展上的差距，表面上看是數(shù)字上的差距，深層次講是思想還不夠解放。一是發(fā)展理念上有差距；二是發(fā)展動力上有差距；三是發(fā)展質量上有差距。面對區(qū)域競爭新態(tài)勢，我們要加大解放思想的力度，把差距作為動力，分析查找出現(xiàn)差距的原因，研究落實縮小差距的措施，在不斷趕超中實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。
第四，找路徑，把抓整頓除積弊擺在緊要位置。去年濱州市直負面測評中我們成了上榜單位，今年的負面測評工作一定要引起高度重視，切實找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實實地抓好整改落實，進一步清除“四風”問題，要定期不定期對組織紀律、政治規(guī)矩、服務效率、服務態(tài)度、服務水平進行明察暗訪。把抓整頓除積弊擺在緊要位置橫下心來推進，把服務優(yōu)和作風良作為公積金永恒課題積極主動作為。
第五，找動力，煥發(fā)機關工作生機和活力。準確把握新形勢下黨的建設的新思路、新要求、新舉措。以推動學習型機關建設為重點，探求機關文化建設更深、更豐富的內涵。構建一個多元化、開放型的機關黨建新格局，徹底整治“庸懶散浮拖”現(xiàn)象，使機關面貌煥然一新，以“構建和諧，增強體魄，促進發(fā)展”為主題，通過開展讀書活動、崗位練兵活動、提創(chuàng)新建議等活動，培養(yǎng)干部拼搏精神和協(xié)作精神，營造團結友愛、和諧進取、健康文明的機關工作氛圍。
四、方法步驟。
這次解放思想大討論活動自3月25日開始，至6月30日結束，分四個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月25日一4月5日）。成立大討論活動領導機構，制定活動方案，召開動員大會，對活動進行全面部署。各科室、管理部要召開專題會議，認真學習有關文件，結合自身實際精心籌劃活動，在本科室、管理部進行廣泛宣傳發(fā)動，使全體人員充分認識了解開展活動的重大意義、任務目標和方法步驟，切實把思想認識統(tǒng)一到中心黨組決策部署上來，增強參與活動的積極性和主動性。
（二）學習提高階段（4月6日一5月26日）。組織廣大干部職工特別是領導干部全面深入學習中央、省、市有關文件和政策規(guī)定、習近平系列講話文件精神、理論政策解讀、法律法規(guī)知識、黨風黨紀教育等。要以“依法辦事、積極作為、熱情服務”為主題安排專題學習。邀請北京、上海等有關專家來中心舉辦高層理論報告會和領導干部專題培訓班。通過座談會、輔導講座、黨員組織生活等形式，采取“請進來”與“走出去”相結合的方式，有計劃組織干部職工赴先進地區(qū)參觀考察，帶著問題外出，找準答案返回。
（三）查擺整改階段（5月27日一6月5日）。各科室、縣區(qū)管理部要通過問卷調查、座談會、專家咨詢等形式，廣泛征求社會各方面的意見建議，找準阻礙發(fā)展的突出問題。針對思想觀念、境界作風、思路措施、審計監(jiān)督、服務質量等事關發(fā)展大局的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，進行專題調研，形成有針對性、有創(chuàng)新性、有操作性的調研報告和個人調研文章。同時，每個人對照大討論活動要求，撰寫自我剖析材料。
（四）總結提高階段（6月6日一6月30日）。選樹一批行動快、措施實、成效大的大討論活動先進典型。各科室、管理部要對大討論活動開展情況進行專題總結，形成書面總結材料，報中心大討論活動領導小組辦公室。大討論活動領導小組辦公室組織專家對“調研報告”進行評審，對有價值的成果進行梳理、提煉，寫出報告，為黨組決策提供參考。
四、保障措施。
（一）加強領導。成立中心“在新常態(tài)下我們該怎么辦”大討論活動領導小組，辦公室設在綜合科，負責大討論活動的日常工作。各科室、管理部也要確定一名聯(lián)系人，確保大討論活動的順利開展。
（二）強化督查。組建大討論活動督查組，采取明察暗訪、督查督辦等形式，對每個階段活動開展情況進行監(jiān)督檢查，定期通報活動情況，不斷提高抓督促落實的水平。
為推動住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)在新常態(tài)下更好地實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，按照市委的統(tǒng)一部署在全系統(tǒng)開展“解放思想，積極主動適應新常態(tài)，轉變觀念，堅定不移謀求新發(fā)展”大討論活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、目的意義。
經濟發(fā)展進入新常態(tài)是中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略判斷，為全面做好經濟工作提供了科學指南和基本遵循。正確認識、深刻理解、科學把握新常態(tài)的內涵，對于我們堅定信心、凝聚共識，扎實做好今年乃至今后一個時期的各項工作，加快推進住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)全面振興意義重大。面對新常態(tài)下的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，全系統(tǒng)的干部隊伍在思想觀念、工作作風、知識能力等方面還存在著不適應的地方。為了使全系統(tǒng)黨員干部深入思考新常態(tài)是什么、新常態(tài)下應該做什么，從而更加準確地認識和判斷新形勢，從思想觀念、發(fā)展思路、工作方法、行為方式上體現(xiàn)新常態(tài)要求，按照市委決定在全系統(tǒng)開展“解放思想，積極主動適應新常態(tài)，轉變觀念，堅定不移謀求新發(fā)展”大討論活動。這也是住建委系統(tǒng)在新的起點上實現(xiàn)快速發(fā)展的迫切需要。
全系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大部署上來，把開展好此次大討論活動作為當前一項重要任務，扎實推動，務求實效，努力營造加快科學發(fā)展的濃厚氛圍。
二、目標原則。
(一)總體目標：通過大討論活動，教育引導廣大黨員干部自覺將思想認識從不適應新常態(tài)、不利于科學發(fā)展的陳舊觀念和固有利益格局的束縛中解放出來，擺脫陳舊的思維定勢和慣性路徑依賴，沖破阻礙科學發(fā)展的思想和體制障礙，把握客觀規(guī)律，凝聚創(chuàng)新能量，破解發(fā)展難題，以思想的大解放、觀念的大更新，推動住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)實現(xiàn)新常態(tài)下的科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
(二)基本原則：
1、堅持以人為本。這次大討論活動，要把教育引導全系統(tǒng)黨員干部特別是領導干部認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)貫穿始終，拓寬眼界視野，提高能力素質，不斷增強廣大黨員干部工作的科學性、預見性、創(chuàng)造性。
2、堅持聯(lián)系實際。這次大討論活動，要始終堅持從住建委系統(tǒng)的現(xiàn)實出發(fā)，從發(fā)展的需要出發(fā)，從各單位、各部門的思想和工作實際出發(fā)，面對新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新情況，結合中央和省、市委的新判斷、新部署、新要求，立足本職展開討論，眼睛向內查找差距，腳踏實地解決問題。
3、堅持遠近結合。這次大討論活動，要立足階段性，著眼長遠性，突出全程性。要堅持在工作中主動適應新常態(tài)，積極搶抓新機遇，在活動中深入推進思想觀念的更新和各項工作的開展，做到集中性活動與常態(tài)化建設有機結合、高度統(tǒng)一，達到通過活動促進發(fā)展的目的。
4、堅持務求實效。這次大討論活動，要堅持以發(fā)展看效果，始終把著眼點和落腳點放在促進發(fā)展上，通過認清新常態(tài)的內涵，主動適應新常態(tài)的要求，推動住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)實現(xiàn)遵循客觀規(guī)律的科學發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
5、堅持群眾路線。這次大討論活動，要作為進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動的有效形式，廣泛發(fā)動群眾獻計獻策，特別是各基層單位要充分聽取群眾意見，匯集全系統(tǒng)干部群眾的聰明才智，為推動住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)的快速發(fā)展形成強大的精神動力，并以此推動全系統(tǒng)干部隊伍作風持續(xù)改善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
三、主要任務。
突出活動主題，緊密聯(lián)系思想和工作實際，引導廣大黨員干部重點圍繞以下七個方面開展討論：
（一)強化奮發(fā)有為意識，解決好精神狀態(tài)不佳、發(fā)展信心不足等問題。精神萎靡就會喪失斗志，信心不足就會錯失良機。要通過大討論活動，解決一些黨員干部由于對新常態(tài)不了解、不適應導致的發(fā)展信心不足，不愿干、不會干、不敢干等問題，教育引導全系統(tǒng)黨員干部深入研究新常態(tài)下的新變化，客觀審視我們的優(yōu)勢和不足，在清醒看到面臨困難和挑戰(zhàn)的同時，更應看到經過多年的歷練，全系統(tǒng)已擁有了一支想發(fā)展、謀發(fā)展、扎實干事的優(yōu)秀干部隊伍，這些都為我們適應發(fā)展新常態(tài)、走向全面振興打下了最堅實的基礎。要通過大討論活動，切實把這些優(yōu)勢轉變成推動發(fā)展的決心和信心，做到面對困難不抱怨，面對挑戰(zhàn)不退縮，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于超越自我、超越當前、超越先進，努力推動住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)的科學發(fā)展和全面振興。
(二)強化戰(zhàn)略全局意識，解決好眼界視野不寬、對大勢把握不夠等問題。眼界決定視野，領導干部的視野有多寬，站位就有多高，謀事就有多遠。要通過大討論活動，解決少數(shù)干部由于眼界視野不寬，對全局性、規(guī)律性問題把握不夠導致的抓機遇沒有大魄力，謀發(fā)展沒有大思路，干工作沒有大舉措等問題，教育引導各級領導干部樹立戰(zhàn)略思維和世界眼光，瞄準更高的參照系，借鑒國內外先進經驗與智慧，把住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設各項工作，看遠一步、想高一步、做深一步，使住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)再上一個新臺階。
(三)強化求真務實意識，樹立政績觀。正確的政績觀是做好一切工作的關鍵。要通過大討論活動，糾正少數(shù)黨員干部在政績觀上出現(xiàn)的偏差，把人民的福祉、群眾的口碑作為最大的政績；解決好“樹什么樣的政績”的問題，認真“做事”而不是“作秀”，“造福一方而不是”“造勢一時”；解決好“靠什么樹政績”的問題，按客觀規(guī)律辦事，辦實實在在的事；解決好“如何考核政績”的問題，建立和完善科學的干部考核體系，使勤政為民、政績突出的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。
(四)強化以民為本意識，解決好群眾觀念不強、宗旨意識不牢等問題。保障和改善民生是住建委系統(tǒng)一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。我們要千方百計抓好住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的各項工作，確保各項民生工作任務的落實，不斷提高人民群眾生活質量和水平。要通過大討論活動，解決少數(shù)黨員干部群眾觀念不強，宗旨意識淡薄，把推動發(fā)展和改善民生對立起來問題，切實增強發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的意識，從群眾最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手，量力而行、盡力而為，把工作重點放在群眾最期盼、最急迫的事情上。
（五)強化依法行政意識，解決好法治意識不強、違法施政等問題。要通過大討論活動，教育引導干部群眾強化法治思維和法律觀念，帶頭學法、懂法、守法，不斷提高依法管理各項事務、解決矛盾問題、推進各項工作發(fā)展的能力；規(guī)范行政行為，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，既要認真履行法定職責，又要堅決防止不作為、亂作為；進一步厘清本部門、本單位的法定權力邊界和范圍，改革傳統(tǒng)的管理方式，切實解決在行使行政職能時出現(xiàn)的“越位”、“錯位”和“缺位”問題。
(六)強化勇于擔當意識，解決好消極畏難、求穩(wěn)怕亂等問題。勇于擔當是黨員干部必備的政治品格，也是應有的工作作風。新常態(tài)下，履職盡責就是最大的擔當。要通過大討論活動，教育引導全系統(tǒng)黨員干部切實消除工作發(fā)展新常態(tài)、作風建設新常態(tài)、反腐倡廉新常態(tài)下滋生出的“為官不易”、“只要不出事，寧愿不做事”等錯誤思想，破除等待、觀望和畏難情緒，糾正懶政、怠政和為官不為行為，真正做到敢于作為、勇于擔當，始終保持昂揚向上的激情和干勁，在非常時期盡非常之責，用超常之功作非凡之為。
(七)強化苦干實干意識，解決好作風漂浮、知行不一等問題。要通過大討論活動，切實解決少數(shù)黨員干部夸夸其談，說多做少，甚至只說不做的問題，教育引導全市黨員干部樹立腳踏實地、真抓實干的意識，不圖虛名，不尚空談，撲下身子，埋頭工作，真正把心思用在干實事上，把精力用到抓落實上，把功夫花到解難題上，定下來的事情堅決執(zhí)行，部署了的工作一抓到底，以踏石留印、抓鐵有痕的作風推動各項工作落到實處。
四、方法步驟。
大討論活動至6月底結束。為確保大討論活動取得實效，在活動方法和內容上，要直奔主題、重點突破、創(chuàng)新舉措。整體活動要把握四個關鍵環(huán)節(jié)。
（一）廣泛動員，征求意見（1月16日至2月下旬）。
各部門、各單位要結合干部思想實際和工作實際，制定具體實施意見，動員廣大干部群眾積極參與到大討論活動中來，深刻把握大討論活動的主題和實質。要圍繞重點工作和本部門本單位實際，廣泛開展“我為城市建設發(fā)展獻良策”等形式多樣的意見建議征集活動，對征集到的意見建議要認真進行梳理和分析，找準問題和癥結。對干部群眾提出的有重要價值和有建設性、代表性的意見建議，要認真研究落實，不斷探索解決問題的新思路、新辦法。
(二)深入學習，全面領會（2月下旬至4月上旬）。
各部門、各單位要認真學習習近平總書記系列重要講話，特別是要認真學習黨的十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，認真學習省、市委十一屆九次全會精神，認真學習吳漢圣同志代表市委在全市“解放思想，積極主動適應新常態(tài)，轉變觀念，堅定不移謀求新發(fā)展”大討論動員大會上的講話精神。要重點學習先進地區(qū)、先進單位解放思想、轉變觀念的好經驗、好做法，進一步擴寬眼界、開拓思維。按照市里統(tǒng)一要求，委將組織相關干部赴先進地區(qū)進行學習考察。要采取個人自學與集中學習相結合的方式，通過學文件、看錄像、聽報告、專題輔導等多種形式，吃透精神，融會貫通，努力以學習促進思想解放和觀念更新。
(三)深入研討，查擺問題（4月上旬至5月下旬）。
要在黨員干部中開展形式多樣、開放互動的“解放思想大家談”活動，圍繞解放思想和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)發(fā)展的新形勢，深入分析新一輪改革發(fā)展中由于思想解放不到位、形勢判斷不明確所帶來的思路不寬、創(chuàng)新不夠、效率不高、服務不優(yōu)等各種制約發(fā)展的表現(xiàn)與問題，深挖思想、體制、機制根源，研究解決辦法。同時，各部門、各單位要廣泛征求干部群眾和相關部門及服務對象的意見，仔細查擺思想觀念和實際工作中不適應城鄉(xiāng)規(guī)劃建設發(fā)展新常態(tài)的突出問題，認真梳理，深刻剖析，確定整改方向。
(四)加強整改，總結深化（5月下旬至6月底）。
要在查擺問題的基礎上，提出解決問題的辦法、措施和對策，做到明確時限、落實責任，能解決的問題立即解決，一時難以解決的問題限期解決。要搞好整改情況的跟蹤檢查，對雖已整改、但效果不明顯的問題，要強化改進措施，抓好落實；對尚未整改的問題，要加強督辦，確保效果。集中活動結束后，要全面總結大討論活動的整改情況、工作成效，接受群眾監(jiān)督。作為進一步鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動的重要舉措，此階段任務完成后，將轉入到常態(tài)化建設階段，各級領導班子和領導干部要精心做好大討論成果的轉化運用工作，真正把大討論的成果體現(xiàn)在科學決策上，體現(xiàn)在體制機制的突破上，體現(xiàn)在推進科學發(fā)展上。
五、組織領導。
(一)加強組織領導。此次大討論活動在住建委黨組的統(tǒng)一領導下進行，成立活動領導小組，負責對此項工作的組織領導。
黨組書記、主任任組長，其他班子成員任副組長，各相關部門為成員部門。領導小組下設辦公室，辦公室主任由黨組成員王繼民、劉志峰同志兼任，辦公室設在住建委辦公室，負責整個活動的組織實施、協(xié)調推進、信息反饋、工作落實等工作。各部門、各單位要按照住建委的總體要求，建立相應的領導和工作機構，認真制定實施方案，深入抓好組織實施。
（二)加強統(tǒng)籌結合。各部門、各單位要把開展大討論活動作為學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會，中央、省經濟工作會議和省、市委全會精神的一項重要舉措，精心謀劃，周密部署；要把大討論活動與鞏固和擴展黨的群眾路線教育實踐活動成果相結合，通過大討論活動，持續(xù)深入踐行黨的群眾路線，實現(xiàn)與教育實踐活動的有序銜接；要把大討論活動與深化改革相結合，著力克服制約發(fā)展的思想觀念障礙和體制機制障礙，積極探索新常態(tài)下的發(fā)展新思路、新途徑、新舉措；要把大討論活動與謀劃好全年工作相結合，加強形勢分析研判，及時總結活動成果，科學調整工作思路，增強工作的前瞻性和實效性；要把大討論活動與部門工作相結合，提高部門工作效能，提升服務質量，推動各項工作深入開展。要切實做到開展大討論活動和推動住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作發(fā)展“兩手抓、兩不誤、兩促進”，努力以工作發(fā)展的新成就來檢驗大討論活動的成效。
(三)加強監(jiān)督檢查。各成員部門要高度重視此次大討論活動，切實擔負起牽頭抓總的職責。要積極參與，密切配合，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。委活動領導小組辦公室要強化監(jiān)督檢查，跟蹤落實，督促各階段活動步驟有序推進。委將適時派出調研指導組，對各單位活動開展情況進行調研指導，確保活動取得實效。各基層單位黨組織要切實加強對活動的領導和檢查，及時掌握進展情況，推動各項工作有效落實。
常態(tài)課方案?篇十八
為切實加強當前家禽疫情防控工作，認真組織開展家禽疫情排查工作，保障家禽疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置。特制定本方案。
重點排查家禽有無批量死亡、突發(fā)死亡、臨床癥狀異常等情況。
種禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、農貿市場、活禽交易市場等場所。
4月4日至5日。
1、成立家禽疫情排查工作領導小組。各地要成立以分管領導為組長的家禽疫情排查工作領導小組，動物疫控、動物衛(wèi)生監(jiān)督部門具體負責實施。要根據(jù)本方案要求，結合實際，制定切實可行的排查方案。
2、迅速開展拉網(wǎng)式排查。各地要組織疫情排查小分隊，進行拉網(wǎng)式排查，逐村逐場開展排查。要邊排查、邊登記，不漏過一個養(yǎng)殖場戶，不遺留一個死角盲點。
3、加大疫情監(jiān)測力度。近期各地要加大疫情監(jiān)測頻次，尤其對家禽主產區(qū)、野禽活動頻繁去、活禽交易市場等重點地區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測陽性或可疑情況，立即按規(guī)定送檢并采取相應處置措施。
4、實行疫情排查日報告制度。各地要建立疫情排查工作日報告制度，從即日起每日下午4點半前報送至市動物疫控中心。重點報告排查進度、排查場所及對象、家禽健康狀況、有無發(fā)現(xiàn)異常情況等。一旦發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，要在第一時間逐級上報，并立即采樣送省動物疫控中心實驗室檢測，同時采取相應的處置措施。
常態(tài)課方案?篇十九
為深入貫徹關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的重要指示精神，根據(jù)各級關于做好常態(tài)化疫情防控工作的通知要求，按照“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療要求，健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制，統(tǒng)籌做好疫情防控和復工復產各項工作，特制定本方案。
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