公共衛(wèi)生論文內(nèi)容（匯總23篇）

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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇一

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是我國政府在整合傳統(tǒng)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上正式啟動的國家衛(wèi)生計(jì)劃，旨在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化[1]。自以來，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)得到了普遍的開展，并取得巨大的公共健康成效。隨著基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目向全人群覆蓋，國家和地方財(cái)政投入逐年提高，項(xiàng)目工作內(nèi)容也日趨完善，公共衛(wèi)生服務(wù)也正在成為基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的'工作重心。但基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜、長期的過程，涉及管理體制、運(yùn)行機(jī)制等各個(gè)方面，在實(shí)施過程中可能會出現(xiàn)一些新的問題[2]。本研究于6月—1月，通過對湖北省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理情況及相關(guān)問題進(jìn)行問卷調(diào)查，找出項(xiàng)目管理過程中存在的深層次問題以及影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)開展的因素，為促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化提供政策依據(jù)。

1資料與方法。

1.1對象本次調(diào)查以區(qū)（縣）為單位，共抽取湖北省8個(gè)地級市的54個(gè)區(qū)（縣），對抽中的區(qū)（縣）范圍內(nèi)的相關(guān)衛(wèi)生行政組織、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生組織（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、及相關(guān)醫(yī)院的關(guān)鍵知情人進(jìn)行問卷調(diào)查，每個(gè)機(jī)構(gòu)由1～2名關(guān)鍵知情人進(jìn)行問卷填寫。本次調(diào)查共回收950份問卷，有效問卷868份，問卷有效率91.4%。1.2方法在閱讀文獻(xiàn)和專家咨詢基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策實(shí)施的特征設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容主要包含4個(gè)方面：（1）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的籌資與撥付情況；（2）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的分配和使用情況；（3）基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核情況；（4）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)情況等?，F(xiàn)場調(diào)查由湖北省衛(wèi)計(jì)委組織，以函調(diào)方式完成。問卷逐級回收后交由課題組負(fù)責(zé)核對和整理。1.3質(zhì)量控制問卷設(shè)計(jì)之前，進(jìn)行專家咨詢和文獻(xiàn)查閱，設(shè)計(jì)內(nèi)容考慮到地區(qū)特異性，以確保問卷設(shè)計(jì)的科學(xué)性；此次調(diào)查由湖北省衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織，以確保調(diào)查的嚴(yán)肅性；在問卷收集上來后，調(diào)查小組再逐一核對，以保證問卷無填寫質(zhì)量問題。1.4統(tǒng)計(jì)分析采用epidata3.0錄入數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫，利用spss22.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，調(diào)查對象基本情況采用描述性分析，頻數(shù)資料使用2檢驗(yàn)，以p0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果。

2.1基本情況此次調(diào)查對象共包含868名關(guān)鍵知情人。調(diào)查對象來自城市衛(wèi)生組織的有205人，占23.6%，來自農(nóng)村的有663人，占76.4%；調(diào)查對象所在機(jī)構(gòu)中，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的最多，共663人，占76.4%，其次為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心136人，占15.7%，另外，來自衛(wèi)生行政組織的62人，占7.1%，其他7人，占0.8%；調(diào)查對象工作年限主要集中在0～、10～、20～30年，人數(shù)及占比分別為224（25.8%）、235（27.1%）、327（37.7%），大于30年的僅為82人，占9.5%；調(diào)查對象職務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人496人（57.1%）、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)人232人（26.7%）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人89人（10.3%）、衛(wèi)生行政人員51人（5.9%）。2.2經(jīng)費(fèi)管理2.2.1經(jīng)費(fèi)的籌資與撥付（表1）調(diào)查結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用，并且城市和農(nóng)村回答情況差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（p0.05），城市地區(qū)認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用的比例更高；認(rèn)為經(jīng)費(fèi)撥付方式合理的有740人，占85.2%，認(rèn)為經(jīng)費(fèi)撥付周期合理的有647人，占74.5%；關(guān)于經(jīng)費(fèi)撥付渠道通暢情況，調(diào)查對象認(rèn)為是通暢有815人，占93.9%；關(guān)于經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位情況，有592人認(rèn)為一般或者不及時(shí)，總共占68.3%，與農(nóng)村地區(qū)相比，城市經(jīng)費(fèi)撥付通暢性和及時(shí)性不夠（p0.05）；同時(shí)，有63.2%的認(rèn)為經(jīng)費(fèi)是足額撥付的；而認(rèn)為撥付給村衛(wèi)生室或衛(wèi)生服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)需要制定最低比例的有437人，占50.4%。2.2.2經(jīng)費(fèi)的分配與使用（表2）調(diào)查結(jié)果顯示，有84.3%的人認(rèn)為經(jīng)費(fèi)支出是有依據(jù)的；認(rèn)為將公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)作為職工工資發(fā)放不合理的人數(shù)有381人，占43.9%；而認(rèn)為將公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)作為工作補(bǔ)助發(fā)放合理的有662人，占76.2%；73.2%的認(rèn)為經(jīng)費(fèi)使用存在不合理的地方。2.3績效考核（表3）調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為績效考核辦法合理有761人，占87.7%，認(rèn)為績效考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置合理的有779人，占89.8%；關(guān)于績效考核和公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤是嚴(yán)格執(zhí)行還是有所變通的問題，75.7%的回答基本嚴(yán)格執(zhí)行，17.2%的回答與部分經(jīng)費(fèi)掛鉤，2.4%的回答只作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，4.7%的回答僅作為參考依據(jù)。2.4基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況（表4）從調(diào)查結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)花費(fèi)經(jīng)費(fèi)較多項(xiàng)目前五項(xiàng)分別為老年人健康管理、高血壓患者健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、糖尿病患者健康管理、0～6歲兒童健康管理，占比分別為14.3%、13.7%、12.0%、11.7%、、10.6%；認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成不好項(xiàng)目前五項(xiàng)分別為嚴(yán)重精神病障礙患者管理、孕產(chǎn)婦健康管理、0～6歲兒童健康管理、糖尿病患者健康管理、高血壓患者健康管理，占比分別為14.5%、14.2%、12.4%、9.7%、9.6%。

3討論。

本研究結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用，經(jīng)費(fèi)不足是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理中存在的首要問題。眾多研究表明[3–4]，隨著社會經(jīng)濟(jì)水平提高和居民衛(wèi)生保健需求擴(kuò)大，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目也隨之增加，但基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)卻沒有得到相應(yīng)的增長。而政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，不利于基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率的改善。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該科學(xué)地測算補(bǔ)償成本，為精確補(bǔ)償提供證據(jù)，以彌補(bǔ)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)中所消耗的實(shí)際成本，避免因資金短缺導(dǎo)致的基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在一定的差異性，在此次調(diào)查中，相對于農(nóng)村而言，城市的調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不夠用的比例更高。城市地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)普遍高于農(nóng)村地區(qū)，這是由于城市地區(qū)的人力成本、消費(fèi)水平以及衛(wèi)生保健需求等高于農(nóng)村地區(qū)導(dǎo)致的[4–5]。因此，在制定最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)提高城市地區(qū)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以滿足公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的需要。另外本研究結(jié)果顯示，認(rèn)為經(jīng)費(fèi)撥付方式和撥付周期不夠合理的均在15%以上，這說明經(jīng)費(fèi)撥付方面還需進(jìn)一步改善。經(jīng)費(fèi)撥付不合理，會導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)滯留在財(cái)政單位，影響公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的效率，而經(jīng)費(fèi)的延期撥付也給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)行造成很大的壓力，從而影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展[6]。建議精簡經(jīng)費(fèi)撥付流程，減少中間審批環(huán)節(jié)，縮短經(jīng)費(fèi)撥付周期，以提高經(jīng)費(fèi)撥付效率。其次，大部分調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費(fèi)的使用存在一些“亂象”，將經(jīng)費(fèi)用于人員工資發(fā)放也存在爭議，這是由于經(jīng)費(fèi)的支出范圍不明確導(dǎo)致的。建議出臺全省統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)支出細(xì)則，明確界定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍和開支比例，制定基本公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)專賬管理制度，將基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算，以加強(qiáng)對這部分財(cái)政資金的財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，設(shè)計(jì)將經(jīng)費(fèi)作為公共衛(wèi)生專職人員的基本工資、績效獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助等發(fā)放比例，給基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更多的資金使用自主權(quán)去完成項(xiàng)目工作，以提高基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范性和激勵(lì)性[7–8]。通過13項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中花費(fèi)經(jīng)費(fèi)較多前五項(xiàng)和完成不好項(xiàng)目前五項(xiàng)調(diào)查結(jié)果可以得出，慢性病、老年人、孕產(chǎn)婦及兒童管理是經(jīng)費(fèi)花費(fèi)較多的項(xiàng)目，同時(shí)這些項(xiàng)目的工作完成情況也欠佳，調(diào)查結(jié)果與張德勇、梁小華等研究[9–10]大致相同。而且，雖然精神病管理花費(fèi)經(jīng)費(fèi)不多，但完成情況卻不好，這與精神病患者的管理難度較大有一定的關(guān)系。因此，政府在進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測算時(shí)，也應(yīng)該進(jìn)行各項(xiàng)目成本的測算，合理地制定各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償比例[11]，使經(jīng)費(fèi)向具有較高成本效益的項(xiàng)目傾斜，比如健康教育、計(jì)劃免疫、孕產(chǎn)婦管理以及慢性病管理等，以期達(dá)到經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。另外，要根據(jù)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生狀況與需求明確公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)社會的逐步發(fā)展的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)地實(shí)施和落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，避免在實(shí)施過程中求大求全且淺嘗輒止的問題[12]。此外從調(diào)查結(jié)果中可以看出，基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核還是存在一定的問題，主要表現(xiàn)在考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法不夠合理，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)掛鉤嚴(yán)格度不夠等方面。因此，政府要進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核和管理制度，強(qiáng)化績效考核指標(biāo)體系的引導(dǎo)性和針對性，還要考慮地區(qū)特點(diǎn)的差異性。在考核體系建設(shè)中，要按照“分級授權(quán)，逐級管理的”原則，建立上級考核機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)考核團(tuán)隊(duì)、團(tuán)隊(duì)考核個(gè)人的三級考核機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量?？冃Э己说慕Y(jié)果要嚴(yán)格與機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，機(jī)構(gòu)內(nèi)部要制定團(tuán)隊(duì)績效考核辦法，團(tuán)隊(duì)要細(xì)化個(gè)人績效考核指標(biāo)，最終落實(shí)到個(gè)人的績效考核上，且考核結(jié)果與個(gè)人收入待遇掛鉤，以調(diào)動基層工作人員的工作積極性和能動性。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇二

1強(qiáng)化措施完善體系全面提升我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平——關(guān)于江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告公共衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

大力推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)其服務(wù)的均等化是惠及民眾、構(gòu)建和諧社會的根本體現(xiàn)。

為了配合區(qū)委、區(qū)政府全面實(shí)施“1595”總體發(fā)展思路促進(jìn)社會事業(yè)提檔升級推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)快速高效發(fā)展今年3月—5月區(qū)政協(xié)組織委員深入到我區(qū)各公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、部分醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)群眾中通過走訪、考察、座談、問卷調(diào)查等方式開展了江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的專題調(diào)研。

現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下一、我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及主要問題江北區(qū)公共衛(wèi)生體系目前主要由三大部分組成即疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦女兒童保健。

這三大部分構(gòu)成了公共衛(wèi)生體系的基本框架擔(dān)負(fù)著為全區(qū)人民群眾公共衛(wèi)生服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障的職責(zé)。

三大主要公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有人員80余人其中大專以上文化程度60余人具備中級職稱的有23人高級職稱14人具備公共衛(wèi)生專業(yè)的共23人。

2近年來在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心重視下我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展取得了明顯成效經(jīng)費(fèi)投入逐年增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善三級防保網(wǎng)絡(luò)初步形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制基本建立疾病預(yù)防控制取得成效婦幼保健水平逐步提高城市社區(qū)衛(wèi)生有序推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度不斷完善。

尤其是通過實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)包和服務(wù)卡最大限度地保障了社會各類人群的利益較好地推進(jìn)了和諧江北建設(shè)。

但是由于歷史的原因我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展過程中還存在著一些矛盾和問題對其社會功能的充分發(fā)揮產(chǎn)生了一定的影響。

主要反映在一組織管理力度不夠。

主要是公共衛(wèi)生指揮組織系統(tǒng)沒有從制度上加以確立政府的行政主導(dǎo)作用沒有得到強(qiáng)有力的體現(xiàn)。

公共衛(wèi)生不是單純的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為僅有行政主管部門的行政管理和組織指揮其力度是顯然不夠的。

因?yàn)楣残l(wèi)生是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程必須由政府強(qiáng)化組織指揮領(lǐng)導(dǎo)否則相關(guān)機(jī)構(gòu)如疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼衛(wèi)生保健、精神衛(wèi)生等在履行職能時(shí)力量將會處于分散狀態(tài)形成不了合力。

同時(shí)各街鎮(zhèn)和社會醫(yī)療單位目前尚未全面參與到公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中來其作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。

對此情況衛(wèi)生部門心有余而力不足這無疑需要政府出面加以統(tǒng)領(lǐng)。

突出反映在部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站比較混亂。

一些服務(wù)站是由以前醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)的服務(wù)點(diǎn)轉(zhuǎn)化而來沒有在轄區(qū)內(nèi)充分履行“六位一體”的職能。

一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒有完全承擔(dān)起對本轄區(qū)的服務(wù)站、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職責(zé)大量時(shí)間和精力用在了創(chuàng)收上一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對于本轄區(qū)群眾沒有逐戶建檔對他們的病史病況掌握不全不少居民群眾根本不知自己還享有社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益相當(dāng)部分社區(qū)服務(wù)站、村衛(wèi)生室更多的是實(shí)施基本醫(yī)療行為而計(jì)生、宣傳、保健、健康教育等方面的工作極其薄弱。

這種情況數(shù)年來沒有根本性改變。

同時(shí)履行公共衛(wèi)生職能的區(qū)級機(jī)構(gòu)對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室乃至各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵的防保科的指導(dǎo)缺乏力度沒有建立起高效、快捷、有序的管理體系。

突出表現(xiàn)在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中的網(wǎng)中和網(wǎng)底層面的專業(yè)人才極度欠缺。

在任何一所醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站等都沒有專門人員履行公共衛(wèi)生職責(zé)大多是混崗使用。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防?？迫藛T普遍老化難以適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求。

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛(wèi)生4室尚未把精神心理健康疾患納入咨詢、保健和管理、服務(wù)之中形成了公共衛(wèi)生的一大空白。

全區(qū)公共衛(wèi)生信息平臺單一僅僅實(shí)現(xiàn)了疫情、重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)而缺乏一個(gè)較為完備的公共衛(wèi)生信息共享平臺。

特別需要指出的是在三級防控防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中一定程度上忽略了企業(yè)和民營醫(yī)院的作用發(fā)揮沒有完全將其納入全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮。

由于公共衛(wèi)生事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃不夠明確經(jīng)費(fèi)投入指向不夠清楚致使我區(qū)公共衛(wèi)生主要機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所等的硬件建設(shè)一直處于滯后狀態(tài)檢驗(yàn)設(shè)施陳舊、快檢設(shè)備落后、應(yīng)急設(shè)備老化、物資儲備欠缺、裝備水平偏低直接影響了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力發(fā)揮。

在現(xiàn)有公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員中具有相關(guān)專業(yè)知識且素質(zhì)較高的專門性技術(shù)人才極少。

僅從知識構(gòu)成來看具有本科學(xué)歷的專業(yè)人員僅占全區(qū)公共衛(wèi)生人員的30在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中具有職業(yè)醫(yī)師資格的人員比例不到20魚復(fù)五邊遠(yuǎn)地區(qū)其比例更是偏低。

這對于處于主城核心區(qū)的江北來說是極不相稱的。

加之現(xiàn)行人事體制的`局限無論是公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在招錄人員時(shí)話語權(quán)太少很難招錄到想要的人。

專業(yè)技術(shù)人才的極度匱乏嚴(yán)重制約了公共衛(wèi)5生事業(yè)的發(fā)展。

三投入結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)。

近年來財(cái)政對衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)投入在逐年增加但衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還時(shí)時(shí)感到捉襟見肘。

其中一個(gè)很重要的原因就在于財(cái)政的資金投入結(jié)構(gòu)指向不夠明晰沒有把醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展需求和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求區(qū)分開來經(jīng)費(fèi)整體劃撥部門捆綁使用。

由于歷史欠賬較多衛(wèi)生用錢的地方不少故部門在調(diào)配資金時(shí)很難避免應(yīng)急補(bǔ)洞的現(xiàn)象不太起眼而又不能“吹糠見米”的公共衛(wèi)生用錢常常有所忽略因而客觀上導(dǎo)致了硬件建設(shè)滯后、工作經(jīng)費(fèi)緊張。

由于經(jīng)費(fèi)投入方式不夠完善大多公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要自身創(chuàng)收來解決職工福利、外聘人員工資及維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)以致于不得不把主要精力用在找錢上重醫(yī)輕防也就成了難以治愈的通病。

上述問題的存在對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的制約作用不可小視必須采取積極有效的措施加以解決以使公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平能得到進(jìn)一步提升在構(gòu)建和諧社會、履行職能中發(fā)揮更多更好的作用。

二、

政府應(yīng)不斷強(qiáng)化所肩負(fù)的民眾基本健康6保障職責(zé)采取切實(shí)有效的措施扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基本醫(yī)療與基本預(yù)防保健服務(wù)工作推動城鄉(xiāng)初級衛(wèi)生保健水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平和健康教育水平的提升促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化使之與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)過程中應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用針對實(shí)際情況制定發(fā)展規(guī)劃、組織發(fā)展資金、整合社會資源、調(diào)節(jié)各方力量、分解工作任務(wù)等確保其主導(dǎo)公共衛(wèi)生發(fā)展的職責(zé)落到實(shí)處。

2、。

其主要職能是做好組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)配研究和決策重大事項(xiàng)全面謀劃公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段有效組織指揮對重大公共衛(wèi)生事件的處臵。

二是要明確街鎮(zhèn)政府在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)中的責(zé)任。

做到有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專管人員、有場地、有經(jīng)費(fèi)確保公共衛(wèi)生工作落實(shí)到基層。

3、。

一是建立健全區(qū)區(qū)級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室三級公共衛(wèi)生管理體制。

衛(wèi)生主管部門應(yīng)對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室進(jìn)行全面清理和規(guī)范并按相關(guān)規(guī)定和要求科學(xué)、統(tǒng)一設(shè)臵從根本上消除一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室布局不合理、運(yùn)作不規(guī)范的狀況。

同時(shí)對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要強(qiáng)化7管理措施要制定切實(shí)有效的工作職責(zé)和要求使其從根本上承擔(dān)起對本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理職責(zé)。

二是推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理。

為提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效率不遺漏任何可疑病例和有害公共衛(wèi)生事件的信息區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理。

無論醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有權(quán)是誰所有公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息、資源配備利用情況都應(yīng)處于衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管之下。

4、。

公共衛(wèi)生工作最顯著的特點(diǎn)在于它的預(yù)防性。

這是減少和消除重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生極為重要的基礎(chǔ)性工作沒有事件的發(fā)生就是最大的成績。

而預(yù)防工作的落實(shí)在于全體公共衛(wèi)生人員的盡職盡責(zé)。

要促使預(yù)防、控制、保障責(zé)任到人工作到位就必須強(qiáng)化考核工作。

要建立針對性強(qiáng)、符合實(shí)際、簡潔明了、易于操作的考核評價(jià)體系特別是應(yīng)將公共衛(wèi)生工作納入部門目標(biāo)責(zé)任考核確定分值加大力度。

要通過激勵(lì)、懲處等措施增強(qiáng)公共衛(wèi)生人員的社會責(zé)任感從制度上推動公共衛(wèi)生工作卓有成效的開展。

1、。

全面建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

要逐步增加和豐富公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容建立和完善“社區(qū)村醫(yī)生”8工作制度在社區(qū)和農(nóng)村普遍開展集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正使社區(qū)群眾和農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健和健康保障。

二是對網(wǎng)底實(shí)施傾斜政策。

在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和村衛(wèi)生室優(yōu)先實(shí)施升級戰(zhàn)略推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做到網(wǎng)點(diǎn)設(shè)臵合理硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)。

同時(shí)適當(dāng)提高魚復(fù)五地區(qū)公共衛(wèi)生人員的工作和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)妥善解決“社區(qū)村醫(yī)生”的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題以更好的穩(wěn)定網(wǎng)底隊(duì)伍。

2、。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享應(yīng)用主導(dǎo)面向市場安全可靠務(wù)求實(shí)效”的原則全面推動我區(qū)衛(wèi)生信息化衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化建設(shè)努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、遍及社區(qū)和農(nóng)村的信息報(bào)告、分析、反饋系統(tǒng)。

要增強(qiáng)信息的透明度全面提高預(yù)警能力。

重點(diǎn)是建立起“一個(gè)平臺八大網(wǎng)絡(luò)”即一個(gè)平臺公共衛(wèi)生信息共享平臺八大網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救治體系信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、婦幼保健信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、精神衛(wèi)生防治信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)劃生育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健康教育宣傳信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求完善和落實(shí)公共衛(wèi)生基本信息調(diào)查和報(bào)送、突發(fā)9公共衛(wèi)生事件和疫情報(bào)告、公共衛(wèi)生信息通報(bào)與發(fā)布等制度增強(qiáng)民眾的公共衛(wèi)生意識。

3、。

一是有計(jì)劃地對性能較差或時(shí)間過久的區(qū)屬醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的救護(hù)車予以更新對尚無救護(hù)車含用長安面包車替代救護(hù)車的醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)配備救護(hù)車以建立快速有效的急救體系滿足醫(yī)療、急救工作的基本需求。

二是對疾控、衛(wèi)生執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生等主要公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目前欠缺而又自身無力購臵且履行公共衛(wèi)生職能又必需的設(shè)備由政府分批出資統(tǒng)一購買。

三是對于至今沒有x光機(jī)、b超、生化分析儀、電腦等基礎(chǔ)性設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府應(yīng)統(tǒng)一配臵使其更好地履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能。

4、。

一是建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

政府應(yīng)特別重視應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)健全公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組完善應(yīng)急預(yù)案體系做到未雨綢繆。

在目前每年已儲備10萬元的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步增加數(shù)量并建立應(yīng)急基金專戶由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理以隨時(shí)應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三是重視應(yīng)急物資的儲備。

加強(qiáng)必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療器械、重要的應(yīng)急藥品和疫苗的儲備發(fā)揮社會和企業(yè)的儲備力量提高應(yīng)急儲備能力。

四是加強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要類型如重大自然災(zāi)害、10傳染病、食物中毒、生化及放射性事故、主要流行性疾病等建立健全應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。

應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)要有制度作保障將其納入服務(wù)體系建設(shè)之中要杜絕隨意性和不穩(wěn)定性確保在關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、有水平、能管用。

5、。

一是根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)臵的要求重新核定各類衛(wèi)生事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制。

要足額高標(biāo)準(zhǔn)配齊疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)人員保障其工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是強(qiáng)化專業(yè)對口意識。

每個(gè)崗位應(yīng)建立專業(yè)對口制度嚴(yán)格控制非專業(yè)人員進(jìn)入公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非專業(yè)人員不得從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作。

對不符合崗位要求的人員應(yīng)予以分流安排。

通過建立穩(wěn)定的人才保障機(jī)制從根本上消除我區(qū)目前普遍存在的公共衛(wèi)生人員混崗不專的現(xiàn)象提高專業(yè)水平。

三是完善現(xiàn)行人事制度。

公共衛(wèi)生事業(yè)及相關(guān)單位其進(jìn)人應(yīng)有更多的話語權(quán)。

招錄人員時(shí)應(yīng)由用人單位提出進(jìn)人名額和基本要求人事部門組織用人單位共同參與考核按照標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄取。

進(jìn)人單位對新進(jìn)人員可以實(shí)行試用制度試用期滿后再提出是否正式錄用的意見最后由人事部門完善手續(xù)。

要從源頭上把好進(jìn)人關(guān)以提升公共衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)從而減少“施肥”成本。

公共衛(wèi)生與單純的社區(qū)衛(wèi)生工作相比工作量更大、涉及面更廣、影響力更強(qiáng)、要求也更高因而需要整體規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)。

為此建立持久穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金很有必要。

目前財(cái)政計(jì)劃的每年1000萬元的社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費(fèi)這是一件深得民心的重大實(shí)事。

建議將此作為長效機(jī)制逐步建立起公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金保障公共衛(wèi)生事業(yè)向著高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。

財(cái)政對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入應(yīng)實(shí)行結(jié)構(gòu)性增投尤其需要明確公共衛(wèi)生預(yù)算項(xiàng)目及投入指向。

建議每年根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)算財(cái)政將衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃分為基本醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)三大類并分別將人頭經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單列做到公共衛(wèi)生預(yù)算經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目明了、指向明確、結(jié)構(gòu)明晰。

要改變目前衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)由財(cái)政整體劃撥、部門捆綁使用的狀況保障公共衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、。

建立公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和審計(jì)制度強(qiáng)化對公共衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

尤其是對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行監(jiān)控劃撥、使用對未實(shí)施的項(xiàng)目和工作緩撥款項(xiàng)對已經(jīng)實(shí)施了的檢查驗(yàn)收后款額應(yīng)予追撥其目的是保證有限的公共財(cái)力用在關(guān)鍵處最大限度地提高財(cái)政資金的使用安全度和社會效益。

4、。

在政府投入為主的前提下積極盤活存量鼓勵(lì)社會投入建立多渠道籌措公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金的機(jī)制形成多元化投入的格局。

在保證疾病監(jiān)測、傳染病防治、婦幼保健、精神關(guān)愛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害防疫處臵、衛(wèi)生執(zhí)法等公共衛(wèi)生事業(yè)核心業(yè)務(wù)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)探索將部分可實(shí)行收費(fèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目引入市場機(jī)制以便更好地推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇三

摘要:目的建設(shè)區(qū)域性公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息管理平臺。方法利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的接口對全市公共衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，使之在一個(gè)平臺上運(yùn)行。結(jié)果對全市公共衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了集成，建立了區(qū)域性疾控業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心，初步實(shí)現(xiàn)了疾控業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺信息管理。結(jié)論本平臺的建設(shè)提升了公共衛(wèi)生信息收集的及時(shí)性與全面性，提高了信息利用效率。

關(guān)鍵詞:公共衛(wèi)生;業(yè)務(wù)信息管理;區(qū)域平臺。

20世紀(jì)90年代以來，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息化技術(shù)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展為基于網(wǎng)絡(luò)的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)提供了基礎(chǔ)架構(gòu)支持[1]，國家、省、市各級疾控都建設(shè)了相應(yīng)的疾病控制信息平臺和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。包括中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)、省疾控綜合業(yè)務(wù)平臺、健康體檢系統(tǒng)、檢驗(yàn)信息系統(tǒng)、預(yù)防接種管理系統(tǒng)、職業(yè)危害監(jiān)測系統(tǒng)等[2-6]。這些系統(tǒng)和平臺涉及疾病防控和應(yīng)急管理等多個(gè)方面，提高了疾控專業(yè)技術(shù)人員工作的自動化水平，提高了公共衛(wèi)生信息收集的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，工作效率與工作質(zhì)量大大提高[7-8]。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面對新的防病控病形勢，現(xiàn)有的一些公共衛(wèi)生信息化建設(shè)亦暴露出一些缺陷，主要表現(xiàn)為監(jiān)測信息系統(tǒng)沒有覆蓋全部疾控業(yè)務(wù)，例如傳染病的實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測;以食品安全、職業(yè)衛(wèi)生為代表的健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測覆蓋面小，信息欠準(zhǔn)確，不能反映實(shí)際情況;以腫瘤、高血壓等為代表的慢性病發(fā)生發(fā)展危險(xiǎn)因素基礎(chǔ)監(jiān)測數(shù)據(jù)分散，信息反饋慢。己建成使用的信息系統(tǒng)主要功能集中在監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集，缺少分析利用。同時(shí)由于各類業(yè)務(wù)信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間缺乏橫向聯(lián)系，造成各級系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)共享和整合利用，存在信息孤島[9-14]。根據(jù)疾控自身業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，以整體、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用、安全和可擴(kuò)展為原則，建立一個(gè)區(qū)域性的公共衛(wèi)生信息管理平臺，通過這個(gè)統(tǒng)一接口的數(shù)據(jù)采集與交換平臺，使各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)和平臺能夠互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)傳遞、高效利用與數(shù)據(jù)共享[11-12]。

以各級疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)體系為依托，通過對區(qū)域內(nèi)各級相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行的免疫規(guī)劃系統(tǒng)、慢性病管理系統(tǒng)、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、醫(yī)院診療管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，對國家和省系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行二次開發(fā)和利用，將原先分散在各部門和機(jī)構(gòu)的“信息孤島”有機(jī)聯(lián)合，加大數(shù)據(jù)的收集與共享，實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的信息交流和利用分析，優(yōu)化資源的配置和利用。該信息平臺使用標(biāo)準(zhǔn)化接口，不僅覆蓋傳統(tǒng)的傳染病疫情，還包括慢性非傳染性疾病綜合監(jiān)測與評估，五大衛(wèi)生領(lǐng)域的健康危害因素監(jiān)測，免疫規(guī)劃綜合檢測與評估，區(qū)域早期癥狀主動監(jiān)測與評估等[15-18]。

3.1基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理開發(fā)與集成。

基于工作需要，開發(fā)疫苗冷鏈監(jiān)測、生物制品管理、癥狀監(jiān)測等新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對原有系統(tǒng)進(jìn)行二次開發(fā)和優(yōu)化。通過開發(fā)通用、開放、標(biāo)準(zhǔn)化的接口，對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理系統(tǒng)進(jìn)行整合和集成，并可供相關(guān)部門方便接入，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)防病信息的統(tǒng)一采集、存儲、管理和利用。

3.2數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

以常州市疾病預(yù)防控制中心機(jī)房為核心，建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)處理與存儲中心，配備綜合通訊系統(tǒng)、高性能信息存儲、處理等系統(tǒng)設(shè)備，研究建立一個(gè)具有多層體系結(jié)構(gòu)，深度防御功能的硬件架構(gòu)，將設(shè)備和應(yīng)用表達(dá)為數(shù)據(jù)層，業(yè)務(wù)邏輯、表示層、用戶層;設(shè)計(jì)涵蓋重大傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、免疫規(guī)劃、慢病管理等在內(nèi)的多個(gè)數(shù)據(jù)庫、知識庫，建立數(shù)據(jù)交換、存儲與認(rèn)證平臺。

3.3監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與管理。

采用局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)相結(jié)合的方式，擴(kuò)充平臺的范圍和信息觸角。以擔(dān)負(fù)基層數(shù)據(jù)采集的監(jiān)測哨點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，建立覆蓋本地區(qū)監(jiān)測哨點(diǎn)、各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在整個(gè)實(shí)施過程中，著重研究虛擬專網(wǎng)技術(shù)，數(shù)字認(rèn)證技術(shù)的應(yīng)用，探討監(jiān)測點(diǎn)建立和長效管理的機(jī)制。采用病例監(jiān)測和癥狀監(jiān)測相結(jié)合的方式，強(qiáng)調(diào)主動監(jiān)測，對各監(jiān)測點(diǎn)如全市網(wǎng)絡(luò)直報(bào)點(diǎn)、各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、學(xué)校監(jiān)測點(diǎn)等實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)測管理，采用相同的數(shù)據(jù)內(nèi)容采集和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施統(tǒng)一的質(zhì)量控制。

3.4關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分析評估系統(tǒng)的研究。

以重大傳染病和公共衛(wèi)生監(jiān)測信息系統(tǒng)、癥狀監(jiān)測系統(tǒng)、健康危害因素監(jiān)測信息等系統(tǒng)的集成信息為基礎(chǔ)，通過對影響人群生活、學(xué)習(xí)、工作等生存環(huán)境質(zhì)量及生命質(zhì)量的公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面綜合的監(jiān)測，結(jié)合現(xiàn)代流行病學(xué)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的綜合運(yùn)用，對公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評估模型的建立與應(yīng)用做深入研究，提升對相應(yīng)數(shù)據(jù)的挖據(jù)、分析和利用。

4.1技術(shù)架構(gòu)。

平臺建設(shè)采用b/s結(jié)構(gòu)，以j2ee開發(fā)環(huán)境為基礎(chǔ)。采用分層設(shè)計(jì)、面向服務(wù)的設(shè)計(jì)理念，按照傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方式總體分為:數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)持久層、業(yè)務(wù)邏輯層、表現(xiàn)層。數(shù)據(jù)層采用oracle數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)持久層采用java標(biāo)準(zhǔn)的jpa2.0技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并采用hibernate3進(jìn)行具體實(shí)現(xiàn)。業(yè)務(wù)邏輯層選用的是java標(biāo)準(zhǔn)體系中的ejb3.1技術(shù)，表現(xiàn)層采用jsf2.1技術(shù)并通過第三方類庫primefaces進(jìn)行技術(shù)展現(xiàn)。平臺建設(shè)重點(diǎn)主要包括核心數(shù)據(jù)的存儲、處理和集成、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與管理、各類業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)與集成3部分。

4.2建設(shè)情況。

對全市疾控相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了初步整合，依托全市免疫規(guī)劃數(shù)據(jù)中心及數(shù)字化門診系統(tǒng)，完成了兒童免疫接種溯源功能和全市預(yù)防接種工作分析與評估功能;通過匯聚全市各縣市區(qū)疫苗冷鏈監(jiān)測數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)疫苗存儲安全及冷鏈設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、及評估功能;實(shí)現(xiàn)了全市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的集成，并建立生活飲用水水質(zhì)、公共場所等檢測分析模型，進(jìn)行日常公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測;對全市從業(yè)人員健康體檢及全市職業(yè)健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并根據(jù)業(yè)務(wù)要求，建立了全市從業(yè)人員健康證實(shí)時(shí)查詢(包括app端應(yīng)用)、職業(yè)危害因素相關(guān)數(shù)據(jù)分析模型;對全市各大醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢性病監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)一采集，開發(fā)了相關(guān)分析模型;通過與上級部門協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)了國家疾控信息系統(tǒng)中傳染病疫情數(shù)據(jù)的本地化落地，完成了傳染病的數(shù)據(jù)自動采集和監(jiān)測分析評估功能。

4.3應(yīng)用情況。

通過對全市各級疾控部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合與集成，使之在一個(gè)平臺上運(yùn)行，建立了區(qū)域性疾控業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心，改變了以往各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)彼此獨(dú)立、信息互不交換的弊端。以往有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)需要了解相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)，需要通過某個(gè)具體系統(tǒng)的使用人員登錄系統(tǒng)獲得，信息具有滯后性。通過該平臺，根據(jù)預(yù)先分配的用戶權(quán)限即可實(shí)時(shí)了解所需要的信息，實(shí)現(xiàn)了對傳染病、慢性病、計(jì)劃免疫、疫苗冷鏈、職業(yè)衛(wèi)生、健康危害等公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)時(shí)、全程監(jiān)管。各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過標(biāo)準(zhǔn)化接口進(jìn)行了數(shù)據(jù)交換和共享，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。如慢病系統(tǒng)與醫(yī)院診療系統(tǒng)對接直接采集病例信息、健康體檢數(shù)據(jù)與市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺交換共享、健康證信息與轄市區(qū)疾控、衛(wèi)生監(jiān)督所交換共享、預(yù)防接種系統(tǒng)與疫苗冷鏈系統(tǒng)對接實(shí)現(xiàn)疫苗溯源管理。建立以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的管理和評價(jià)體系，通過引入各種數(shù)據(jù)分析和評估模型，以直觀的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、數(shù)據(jù)分析圖、地圖等多種形式，對該市疾控工作在平臺上進(jìn)行集中分析展示和預(yù)測預(yù)警，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。平臺建設(shè)有效提高了該市公共衛(wèi)生工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等技術(shù)，在提高信息系統(tǒng)共享、數(shù)據(jù)深入挖據(jù)利用、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面等方面準(zhǔn)備進(jìn)一步深化建設(shè)。

公共衛(wèi)生信息化建設(shè)是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生信息化建設(shè)的重要組成部分，根據(jù)國家人口健康信息化發(fā)展總體規(guī)劃框架，按照立足規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、以業(yè)務(wù)為根本、以需求為導(dǎo)向原則，進(jìn)行了區(qū)域性公共衛(wèi)生信息管理平臺的建設(shè)探索，初步實(shí)現(xiàn)了公共衛(wèi)生各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間、公共衛(wèi)生與其它行業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，使防病控病相關(guān)信息得到有效收集、快速傳遞和分析利用，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生工作機(jī)制和服務(wù)模式，規(guī)范和提高該市各項(xiàng)疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)質(zhì)量與工作效率。隨著平臺在全市范圍內(nèi)的推廣與覆蓋，將能夠提高市區(qū)兩級應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的協(xié)同能力，促進(jìn)聯(lián)動應(yīng)急機(jī)制的形成，為地區(qū)級開展公共衛(wèi)生監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評估提供技術(shù)保障，對有效控制各類健康危害因素、降低各類疾病發(fā)病率、為政府提供決策輔助依據(jù)有重大意義。在該平臺的建設(shè)中，區(qū)域公共衛(wèi)生信息平臺的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)長期的過程，疾控業(yè)務(wù)本身有其特點(diǎn)涉及多部門、多用戶、多地域，較為復(fù)雜，除了系統(tǒng)本身的建設(shè)，還涉及到相關(guān)機(jī)構(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容。必須認(rèn)識到頂層設(shè)計(jì)的重要性，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，該平臺建設(shè)在資金投入方面亦較大。文章結(jié)合該市區(qū)域公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息平臺建設(shè)的實(shí)踐，希望能為相關(guān)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)平臺建設(shè)起到拋磚引玉的作用。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇四

：管理會計(jì)由于其重要性，在經(jīng)濟(jì)生活中起著舉足輕重的作用。然而管理會計(jì)應(yīng)用指引中的“戰(zhàn)略管理”需要兩者有機(jī)結(jié)合。本文針對管理會計(jì)應(yīng)用指引的“戰(zhàn)略管理”，對戰(zhàn)略與戰(zhàn)略管理含義、企業(yè)戰(zhàn)略層次區(qū)分進(jìn)行了分析，探討了管理會計(jì)與戰(zhàn)略管理有機(jī)結(jié)合有效途徑。

：管理會計(jì)；戰(zhàn)略管理。

每一個(gè)成功的企業(yè)都有一個(gè)正確的戰(zhàn)略，每一個(gè)失敗的企業(yè)背后都隱藏著一個(gè)錯(cuò)誤的戰(zhàn)略，戰(zhàn)略對企業(yè)的生存發(fā)展、成功、失敗起著決定性作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，中國企業(yè)已步入戰(zhàn)略管理時(shí)代，要不斷適應(yīng)戰(zhàn)略環(huán)境的變化，為獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢通過資源匹配與模式創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)，丟掉“撞大運(yùn)”的幻想，放棄“一招鮮”的依賴，通過培育、保持和不斷更新核心能力來奠定企業(yè)競爭力。

戰(zhàn)略是企業(yè)從全局考慮做出的長遠(yuǎn)性謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略是對各種戰(zhàn)略的統(tǒng)稱，其中即包括競爭戰(zhàn)略，也包括營銷戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略等，它是企業(yè)為求得長期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的具體性謀劃。它是企業(yè)設(shè)計(jì)用來開發(fā)核心競爭力、獲取競爭優(yōu)勢一系列綜合的約定和行動，企業(yè)通過制定各種計(jì)劃，確定的經(jīng)營范圍、成長方向、競爭對策和資源配置綱要，從而實(shí)現(xiàn)其宗旨，愿景和目標(biāo)。企業(yè)宗旨和愿景的要求企業(yè)戰(zhàn)略體現(xiàn)，確定的綜合性的計(jì)劃是為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。通過戰(zhàn)略企業(yè)來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而體現(xiàn)了企業(yè)宗旨的要求和逐步實(shí)現(xiàn)對愿景的追求，企業(yè)戰(zhàn)略相對一些戰(zhàn)術(shù)的計(jì)劃而言，具有方向性、長期性和整體性特點(diǎn)。戰(zhàn)略要指導(dǎo)企業(yè)做正確的事，而戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃要指導(dǎo)企業(yè)正確地做事；企業(yè)戰(zhàn)略是在變化的環(huán)境中面對激烈的競爭而確定的，它又具有應(yīng)變性、風(fēng)險(xiǎn)性和競爭性。從一般意義來說，戰(zhàn)略管理可以使企業(yè)更生動而不是被動塑造自己的未來。

它使企業(yè)勇于創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)潮流，而不是被動地對環(huán)境變化做出反應(yīng)，對此柳傳志曾形象地說過：“中國的企業(yè)要向巨頭們學(xué)習(xí)戰(zhàn)略管理，沒有戰(zhàn)略，明天就吃不到飯；而戰(zhàn)略不合理，也許今天就餓死”。戰(zhàn)略管理更重要的貢獻(xiàn)是制定這一決策過程，不在于成功決策本身。進(jìn)行戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵是成功溝通。戰(zhàn)略確定了企業(yè)發(fā)展的基本方向，為組織繪制出了航線；戰(zhàn)略注重集體努力，促進(jìn)了綜合的協(xié)調(diào)情；戰(zhàn)略定義了組織，提供了理解自身的捷徑；戰(zhàn)略提供了一致性，可以減少模糊性，提供有序性。戰(zhàn)略管理活動也是戰(zhàn)略管理過程，包括戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略評價(jià)和控制三個(gè)基本階段。不論是企業(yè)的環(huán)境研究、企業(yè)發(fā)展方向、任務(wù)的確定，還是長期目標(biāo)、戰(zhàn)略方案的制定、選擇和確定，它們都是戰(zhàn)略制定階段的活動。戰(zhàn)略制定階段的分析、研究、設(shè)計(jì)、規(guī)劃等活動所占比重較大，企業(yè)決策者和決策參謀人員的研究能力、經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)的決策信息系統(tǒng)建設(shè)水平等是保證戰(zhàn)略制定階段工作質(zhì)量的關(guān)鍵。

一些環(huán)節(jié)如戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)和選擇等事先考慮到戰(zhàn)略實(shí)施過程組織協(xié)調(diào)的難度和成本，不考慮可操作性的規(guī)劃不具備理性基礎(chǔ)。戰(zhàn)略管理的行動階段體現(xiàn)的是戰(zhàn)略實(shí)施，該階段的主要任務(wù)即包括資源配置、組織調(diào)整和企業(yè)文化重塑又包含政策設(shè)計(jì)、年度目標(biāo)的制定和分解等。要求組織上下統(tǒng)一認(rèn)識、步調(diào)一致，圍繞具體目標(biāo)，行之有效地開展工作。戰(zhàn)略實(shí)施往往涉及組織變革，組織溝通、學(xué)習(xí)的任務(wù)較為繁重，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)群體積極努力，以飽滿的工作熱情，影響和爭取全體員工的支持，排除各類干擾和阻力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)開展卓有成效的工作。測評戰(zhàn)略實(shí)施的績效，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略問題并加以修正，是戰(zhàn)略評價(jià)和控制階段的主要任務(wù)。評價(jià)和控制主要要解決兩個(gè)方面的問題：一是根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化的最新信息重新審視、檢驗(yàn)既定戰(zhàn)略的理性基礎(chǔ)，二是根據(jù)發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略實(shí)施中出現(xiàn)的主要問題，研究解決方案和措施。既定的戰(zhàn)略為企業(yè)各類活動和組織行為規(guī)定了中心坐標(biāo)，但戰(zhàn)略實(shí)施的過程控制要求更為具體有效的評價(jià)和測度手段以及企業(yè)信息反饋系統(tǒng)的支持。

企業(yè)目標(biāo)具有多元性，既反映企業(yè)的總體目標(biāo)，又體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各層次的目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)經(jīng)營項(xiàng)目目標(biāo)，各層次目標(biāo)之間有機(jī)地構(gòu)成了一個(gè)完整的體系。企業(yè)戰(zhàn)略不僅要說明企業(yè)整體目標(biāo)以及每部門的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的方法。因此，企業(yè)戰(zhàn)略分三個(gè)層次，其中總部制定總體層戰(zhàn)略，經(jīng)營單位制定業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略，部門制定職能層戰(zhàn)略?？傮w層戰(zhàn)略又稱公司戰(zhàn)略，是企業(yè)最高層次的戰(zhàn)略，是企業(yè)整體的戰(zhàn)略總綱，包括發(fā)展戰(zhàn)略、穩(wěn)定戰(zhàn)略和收縮戰(zhàn)略。它主要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題：一是“應(yīng)該做什么業(yè)務(wù)”，即從公司全局出發(fā)，根據(jù)外部環(huán)境的.變化及企業(yè)的那邊條件，應(yīng)該在那些經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，確定企業(yè)的使命與任務(wù)、產(chǎn)品與市場領(lǐng)域；二是“怎樣管理這些業(yè)務(wù)”，即在企業(yè)不同的戰(zhàn)略事業(yè)單位之間如何資源配置（投資組合）以及采取何種成長方向等，以實(shí)現(xiàn)公司整體的戰(zhàn)略意圖。

業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略又稱經(jīng)營單位戰(zhàn)略。業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略著眼于企業(yè)中某一具體業(yè)務(wù)單元的市場和競爭狀況，相對于總體戰(zhàn)略有一定的獨(dú)立性，影響著某一類具體的產(chǎn)品和市場，是局部性戰(zhàn)略決策，同時(shí)又是企業(yè)戰(zhàn)略體系的組成部分。業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略主要回答在確定的經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，企業(yè)如何展開經(jīng)營活動;在一個(gè)具體的、可識別的市場上，企業(yè)如何構(gòu)建持續(xù)優(yōu)勢等問題。其側(cè)重點(diǎn)在于以下幾個(gè)方面：貫徹使命、業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)會和威脅分析、業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)在條件分析、業(yè)務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求等。職能層戰(zhàn)略又稱職能部門戰(zhàn)略。職能層戰(zhàn)略是為貫徹、實(shí)施和支持公司戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略而在企業(yè)特定的職能管理領(lǐng)域制定的戰(zhàn)略。職能戰(zhàn)略主要回答某職能的相關(guān)部門如何卓有成效地開展工作的問題，協(xié)同作用和資源配置通常是職能層戰(zhàn)略中最重要的組成部分，重點(diǎn)是提高企業(yè)資源的利用效率，使企業(yè)資源的利用效率最大化。

其內(nèi)容比業(yè)務(wù)戰(zhàn)略更為詳細(xì)、具體，其作用是使總體戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)容得到具體落實(shí)，為負(fù)責(zé)完成年度目標(biāo)提供具體指導(dǎo)，由職能層的管理人員在總部的授權(quán)下制定，并使各項(xiàng)職能之問協(xié)調(diào)一致，通常包括營銷戰(zhàn)略、人事戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、生產(chǎn)戰(zhàn)略、研發(fā)戰(zhàn)略等方面。簡而言之，公司層戰(zhàn)略傾向于總體價(jià)值取向，以抽象概念為基礎(chǔ)，主要由企業(yè)高層管理者制定；業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略主要就本業(yè)務(wù)部門的某一具體業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，主要由業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)；職能層戰(zhàn)略主要涉及具體執(zhí)行和操作問題。公司層戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略與職能層戰(zhàn)略一起構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略體系。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)戰(zhàn)略管理各個(gè)層次之間是相互聯(lián)系、相互配合的。企業(yè)每一層次的戰(zhàn)略都為下一層次戰(zhàn)略提供方向，并構(gòu)成下一層次的戰(zhàn)略環(huán)境;每層戰(zhàn)略又為上一級戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障和支持。所以，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)其總體戰(zhàn)略目標(biāo)，必須將三個(gè)層次的戰(zhàn)略有效地結(jié)合起來。

管理會計(jì)是支持戰(zhàn)略管理落地、量化戰(zhàn)略管理的有效途徑。利用預(yù)算、成本、績效等管理會計(jì)工具的方法，企業(yè)可以對戰(zhàn)略管理進(jìn)行量化分析，讓戰(zhàn)略管理變得更科學(xué)、更可靠、更而有據(jù)可依。戰(zhàn)略管理是一個(gè)完整的閉環(huán)：依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，對企業(yè)的戰(zhàn)略加以分析、制定與控制，最終促使企業(yè)順利達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。

3.1管理會計(jì)對戰(zhàn)略管理支撐作用的具體表現(xiàn)。

（1）戰(zhàn)略分析環(huán)節(jié)，需要量化的數(shù)據(jù)支撐。隨著精細(xì)化管理時(shí)代的來臨，傳統(tǒng)模式下使用的pezt、zwot等定性分析模型日漸暴露出原有分析法的模糊性和不確定性。然而成量化管理為核心的管理會計(jì)，可以借助“模型分析法”對內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行多維度的、可量化的分析，這正好彌補(bǔ)了單有分析方法不足，讓戰(zhàn)略分析更“接地氣兒”。（2）戰(zhàn)略制定環(huán)節(jié)需要預(yù)測政策。第一，利用管理會計(jì)工具方法，可以企業(yè)的未來進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。管理會計(jì)的核心管理之一就是預(yù)測。在企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)與經(jīng)營方針的基礎(chǔ)上，管理會計(jì)利用定量分析模型，針對企業(yè)未來的量、本、利甚至資金的變化趨勢做出預(yù)測，從而幫助企業(yè)管理者進(jìn)行經(jīng)營決策，輔助戰(zhàn)略制定。

第二，利用管理會計(jì)工具方法對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理配置。預(yù)算管理就是對企業(yè)的人、財(cái)、物等經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理分配，同時(shí)通過績效管理對戰(zhàn)略進(jìn)行分析評價(jià)，幫助管理者隨時(shí)調(diào)整資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效益。第三，戰(zhàn)略管理者讓管理會計(jì)和財(cái)務(wù)工作的目標(biāo)更強(qiáng)，方向更加清晰。管理會計(jì)通過參與戰(zhàn)略管理，更了解管理者所思所想，更了解企業(yè)全局的長遠(yuǎn)謀劃，從而使預(yù)測目標(biāo)的制定清晰的依據(jù)，使財(cái)務(wù)管理的工作方向更清晰，從而提升財(cái)務(wù)人員的價(jià)值創(chuàng)造能力。

3.2預(yù)算是戰(zhàn)略管理落地的最佳的工具。

預(yù)算管理是落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略執(zhí)行中原最重要的工具之一，他上接公司戰(zhàn)略，下接公司運(yùn)營。（1）預(yù)算能發(fā)揮戰(zhàn)略支持作用，它將戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為具體行動，減少“戰(zhàn)略”的空洞感。預(yù)算不僅明確了企業(yè)幫助協(xié)調(diào)和控制一定時(shí)期內(nèi)的資源的獲取、配置、和使用的經(jīng)營總目標(biāo)，而且也明確了各個(gè)部門的具體工作目標(biāo)和努力方向與其他部門以及一個(gè)整體企業(yè)之間的關(guān)系，企業(yè)將根據(jù)戰(zhàn)略對經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)“化戰(zhàn)略為行動”，確保企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）預(yù)算能發(fā)現(xiàn)資源配置作用，它對資源進(jìn)行合理配置，輔助戰(zhàn)略目標(biāo)的落地執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源的配置，要通過對資源的預(yù)算編制協(xié)調(diào)，而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)，需通過預(yù)算的執(zhí)行控制、分析、調(diào)整。顯而易見，缺少了管理會計(jì)這一“量化管理”抓手，戰(zhàn)略管理如同“空中樓閣”。

反之，管理會計(jì)的參與讓戰(zhàn)略管理“如虎添翼”，讓戰(zhàn)略管理落地“水到渠成”。對中國企業(yè)來說，隨著越來越不以低成本競爭趨勢的發(fā)展，企業(yè)越來越在成本、價(jià)格方面失去競爭力，現(xiàn)代企業(yè)越來越大的價(jià)值是在無形資產(chǎn)方面，我們所尋找新的價(jià)值增長點(diǎn)不再是生產(chǎn)低廉的產(chǎn)品，戰(zhàn)略的執(zhí)行就變得越來越重要。管理會計(jì)的職能與企業(yè)目標(biāo)緊密相連，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)營目標(biāo)，首先要通過決策程序確定最優(yōu)方案；然后再對所確定的最優(yōu)方案進(jìn)行加工匯總，形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全面預(yù)算，它集中反映了整個(gè)企業(yè)在該時(shí)期要完成的總目標(biāo)和任務(wù)。管理會計(jì)的目的是協(xié)助企業(yè)達(dá)到其目標(biāo)，企業(yè)管理會計(jì)是企業(yè)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)與企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)之間的信息轉(zhuǎn)換器。

［1］趙春明.企業(yè)戰(zhàn)略管理——理論實(shí)踐［m］.北京：人民出版社，2009.

［2］顧天輝,房藏濤.徐彬企業(yè)戰(zhàn)略管理［m］.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2010.

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇五

公共衛(wèi)生管理學(xué)科是公共管理的二級學(xué)科之一，包括社會醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)學(xué)、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)院管理等分支學(xué)科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員為主要研究對象，將社會科學(xué)、管理科學(xué)的理論和方法應(yīng)用于衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)領(lǐng)域，力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟(jì)等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革，提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公共衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)本專業(yè)實(shí)際工作必需的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本知識，受到公共衛(wèi)生事業(yè)管理理論、管理技能和管理方法的基本訓(xùn)練，具有一定的衛(wèi)生預(yù)防保健知識，能適應(yīng)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生事業(yè)管理工作。公共衛(wèi)生管理專業(yè)培養(yǎng)具有基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)的基本知識和公共衛(wèi)生管理的基本能力，能從事疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生管理的高級管理人才。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇六

:近年來，伴隨著變化多端的國內(nèi)外形勢，我國全面深化改革的進(jìn)程不斷深入，并且深刻探索了依法治國這一重要目標(biāo)進(jìn)行了深刻探索，因此我國在國家治理的許多領(lǐng)域都得到了全面的發(fā)展和突破。通過充分了解和熟悉我國某內(nèi)部的審計(jì)需求情況，在一定程度上將有助于內(nèi)部審計(jì)工作水平的顯著提高，因此強(qiáng)化對內(nèi)部審計(jì)需求調(diào)查與制定一定的發(fā)展方略勢在必行。

:內(nèi)部審計(jì);需求調(diào)查;發(fā)展方略。

為全方位的實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部的有效控制和降低風(fēng)險(xiǎn)，人們越來越重視內(nèi)部審計(jì)工作，其具有一定的獨(dú)立性與客觀性，其他方面很難對它造成影響，其目的在于科學(xué)改善組織的工作價(jià)值，能夠各種風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制進(jìn)行系統(tǒng)性、規(guī)范性的改善。

(一)調(diào)查問題。

(二)問卷說明。

在對問卷內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，具體主要對兩方面進(jìn)行了綜合考慮，即基礎(chǔ)信息（調(diào)查者的單位、年薪、職位，單位的人數(shù)和性質(zhì)，和單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的關(guān)系等）和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的具體需求情況（也就是需要調(diào)查人員能夠回答上述問題）。在將問卷內(nèi)容準(zhǔn)確的明確下來以后，可以通過進(jìn)行一個(gè)小規(guī)模試驗(yàn)來檢驗(yàn)其中的問題，避免出現(xiàn)一些非常有歧義和不容易理解的語句、問卷發(fā)放的方式是否能夠讓人接受等，之后需要根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果對問卷內(nèi)容進(jìn)行不斷的修改和完善，最后進(jìn)行正式的問卷調(diào)查。

(一)結(jié)果。

通過詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查訪問的單位中占比重最大的是國企，然后是民營；訪問的人中占比重最大的是從事審計(jì)工作的人員，其次是部門負(fù)責(zé)人、其他參與調(diào)查的人員（主要以對公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)和管理風(fēng)險(xiǎn)的人員為主）；接受訪問調(diào)查的人員職務(wù)中占比重最大的是單位領(lǐng)導(dǎo)、其次才是其他職位人員，如副領(lǐng)導(dǎo)等。其他數(shù)據(jù)說明盡管內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在絕大多數(shù)單位中都設(shè)置，但是其規(guī)模都比較小。

(二)分析。

通過排序各類數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，不管是哪種組織，對內(nèi)部審計(jì)工作起決定作用的關(guān)鍵因素便是來自于領(lǐng)導(dǎo)的重視，其次是從事審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)。因此，審計(jì)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展在一定程度上與領(lǐng)導(dǎo)的重視和人員素質(zhì)有很大的關(guān)系，首先領(lǐng)導(dǎo)需要強(qiáng)化對審計(jì)存在的重要意義，通過對審計(jì)工作的批準(zhǔn)，需要相關(guān)人員具備高水平的素質(zhì)要求，以此為后續(xù)工作的順利進(jìn)行提供重要的保障。

(一)相應(yīng)規(guī)章制度的建立與健全。

現(xiàn)階段，大部分公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立在很大程度上取決于上級領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制要求，強(qiáng)制在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用，而這些強(qiáng)制通常缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支撐，進(jìn)一步發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)。因此，我們需要建立和健全相應(yīng)的規(guī)章制度，以此來明確內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)和體制，吸引更多的公司來實(shí)踐，相應(yīng)的也會極大的提高工作效率。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識。

由于領(lǐng)導(dǎo)的重視在很大程度上將直接決定著內(nèi)部審計(jì)工作作用的發(fā)揮，因此便需要提高領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知程度。同時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)該積極的將相關(guān)的情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，借助各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料和相關(guān)案例將內(nèi)部審計(jì)工作的作用傳遞出去，使其能夠提高對內(nèi)部審計(jì)工作重要意義的認(rèn)識，從而便可以為后續(xù)工作的順利開展提供重要的保障。

通過一系列的調(diào)查與研究，本文對審計(jì)工作開展造成影響的各種因素進(jìn)行了客觀的分析，在此基礎(chǔ)上從相應(yīng)規(guī)章制度的建立與健全、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識、促進(jìn)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的顯著提高以及實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的科學(xué)優(yōu)化等方面提出了內(nèi)部審計(jì)發(fā)展幾點(diǎn)的重要方略。

[1]王兵,劉力云.中國內(nèi)部審計(jì)需求調(diào)查與發(fā)展方略[j].會計(jì)研究,2015,（02）.

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇七

隨著歷史的進(jìn)展和社會的進(jìn)步，人們對公共衛(wèi)生與健康促進(jìn)的理解越來越深刻。它探討內(nèi)外環(huán)境以及社會活動對人類健康和疾病的影響，制定預(yù)防、控制、消滅疾病發(fā)生和流行對策，著眼優(yōu)化和改善人類生存環(huán)境，創(chuàng)造和維護(hù)有利于人類身心健康的最佳勞動和生活條件，保護(hù)勞動力以及增進(jìn)人類健康。它是提高人類生命價(jià)值的科學(xué)和藝術(shù)。

1“科學(xué)和藝術(shù)”

公共衛(wèi)生也指公眾衛(wèi)生，它涵蓋疾病預(yù)防、健康促進(jìn)、提高生命質(zhì)量等所有和公眾健康有關(guān)的內(nèi)容，公共衛(wèi)生的本質(zhì)既是“科學(xué)”又是“藝術(shù)”。科學(xué)更多的是發(fā)現(xiàn)，而藝術(shù)更多的是創(chuàng)造。因?yàn)楣残l(wèi)生的服務(wù)對象是人群，要使人群在服務(wù)對象中預(yù)防疾病、延長壽命、促進(jìn)健康和效益，離不開對客觀世界中群體健康和疾病規(guī)律的發(fā)現(xiàn)(科學(xué))，也離不開主觀世界的創(chuàng)造和表達(dá)(藝術(shù))，更離不開被服務(wù)對象的理解與感受。公共衛(wèi)生它從以病人為中心的臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展到以群體為中心的社區(qū)醫(yī)學(xué)，具有以人為本，以群體人群為對象，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以政策為手段，以健康促進(jìn)為先導(dǎo)的特點(diǎn)，已演變?yōu)橐环N社會管理職能，嚴(yán)格說已不屬于醫(yī)學(xué)范疇；而預(yù)防醫(yī)學(xué)則是醫(yī)學(xué)的一個(gè)分支，不管它的外延多么廣闊，社會性多強(qiáng)，其本質(zhì)仍屬于醫(yī)學(xué)。公共衛(wèi)生側(cè)重于宏觀調(diào)控，其工作內(nèi)容除了疾病控制、環(huán)境污染對人體健康影響的控制等與預(yù)防醫(yī)學(xué)相重合的部分外，主要是衛(wèi)生政策、衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生工程等宏觀調(diào)控為主。

在傳統(tǒng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域，傳染病防治是最重要的內(nèi)容。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共衛(wèi)生的范圍和職能也變得越來越廣泛，如不合理的飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式和不良行為的增加引發(fā)慢性非傳染疾病，空氣、水源、噪聲、化學(xué)性污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，甚至自殺、交通事故等為主的傷害也正成為公共衛(wèi)生問題。

2公共衛(wèi)生是社會的“集體行動”，不是個(gè)人行為。

隨著社會的發(fā)展，人們認(rèn)識到影響健康的因素除物質(zhì)環(huán)境外，社會因素起著很大的作用。而要改變這些環(huán)境和行為因素，單靠衛(wèi)生部門已難于勝任。因此，提出了新公共衛(wèi)生的概念。其要素包括公平地獲得有效的醫(yī)療保健，以社區(qū)參與為基礎(chǔ)伙伴式健康公共政策以及部門間的合作，有組織的社區(qū)努力，明確了公共衛(wèi)生解決問題的途徑。公共衛(wèi)生要綜合治理影響群體健康的問題，涉及面廣，個(gè)體不可能也沒有能力單槍匹馬地去完成。因此公共衛(wèi)生需要整個(gè)社區(qū)參與，有組織有計(jì)劃地去解決問題。只有從參與才能人人健康，才能使整個(gè)群體都能生存和發(fā)展。

公共衛(wèi)生是社會的“集體活動”，不是個(gè)人行為，是通過有組織的社區(qū)活動來改善環(huán)境、預(yù)防疾病，延長生命和促進(jìn)心理和軀體健康，并能發(fā)揮個(gè)人更大潛能的科學(xué)和藝術(shù)。其工作范圍包括改善環(huán)境衛(wèi)生，控制傳染病，進(jìn)行個(gè)體健康教育，教育人們注意個(gè)人衛(wèi)生，組織醫(yī)護(hù)人員提供對疾病進(jìn)行早期診斷和預(yù)防性治療的服務(wù)，并建立一套社會機(jī)制來保證每個(gè)人都達(dá)到足以維護(hù)健康的生活標(biāo)準(zhǔn)。隨著技術(shù)和社會價(jià)值的變化，公共衛(wèi)生活動也發(fā)生相應(yīng)變化。目前我國將公共衛(wèi)生定義為，以保障和促進(jìn)公眾健康為宗旨的.公共衛(wèi)生事業(yè)。通過國家和社會共同努力，預(yù)防和控制疾病與傷殘，改善與健康相關(guān)的自然和社會環(huán)境，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，培養(yǎng)公眾健康素養(yǎng)，創(chuàng)建人人享有健康的機(jī)會和長壽權(quán)利。新公共衛(wèi)生并沒有摒棄傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的內(nèi)容，而是在此基礎(chǔ)上更強(qiáng)調(diào)了把改善物質(zhì)和社會環(huán)境、個(gè)體預(yù)防和適宜的治療結(jié)合起來，通過多部門的合作和社區(qū)的參與，在多種場所開展健康促進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生所肩負(fù)的使命。促進(jìn)人群健康的新公共衛(wèi)生的目標(biāo)，部門合作和社區(qū)參與是其特色。最終目的是使公共衛(wèi)生成為社會可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。新公共衛(wèi)生與傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的差別在于，傳統(tǒng)公共衛(wèi)生注重的是學(xué)術(shù)性，僅由公共衛(wèi)生系統(tǒng)人員參與；新公共衛(wèi)生則注重的工作實(shí)踐為基礎(chǔ)，政府制定主導(dǎo)性政策。并調(diào)動社會資源，如經(jīng)費(fèi)、人力、物力、信息等。開創(chuàng)多部門合作的局面，以影響當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c的態(tài)度，創(chuàng)建有利實(shí)施工作的環(huán)境。

關(guān)注人類健康是21世紀(jì)國際社會的共同主題，“健康促進(jìn)”作為一種新的公共衛(wèi)生觀念、理論、策略和干預(yù)方法將為人類帶來更多的健康和幸福，其內(nèi)容包括健康教育和環(huán)境支持?！敖】荡龠M(jìn)”是鼓勵(lì)每個(gè)人都要關(guān)心自己的健康，同時(shí)也鼓勵(lì)政府和其他組織采取改善生活條件和使其更有利于健康的政策。作為一種個(gè)人擁有，而且是唯一一種可以與親人和社會共同積累和分享的最寶貴財(cái)富和資源，健康一直是人類追求的共同理想和目標(biāo)。

就一個(gè)社會來講，健康是社會發(fā)展的重要標(biāo)志，是物質(zhì)文明建設(shè)的保證和精神文明建設(shè)的體現(xiàn)。who指出“健康是一種基本人權(quán)，達(dá)到盡可能的健康水平，是世界范圍的一項(xiàng)重要社會目標(biāo)”。健康也是一種資源，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。健康與社會的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高是一種互惠和互動的雙贏關(guān)系。新公共衛(wèi)生更強(qiáng)調(diào)是一種能力或資源，而不僅是一種狀態(tài)。它可使人們共同追求某一目標(biāo)，獲得技能和教育。因此，在強(qiáng)調(diào)以健康為目標(biāo)時(shí)，尤其要強(qiáng)調(diào)健康促進(jìn)使人們適應(yīng)，要貫注公共衛(wèi)生與健康促進(jìn)理念確保人類健康。

3建立社會機(jī)制。

公共衛(wèi)生是一項(xiàng)公共事業(yè)，屬于國家和全體國民所有，做好公共衛(wèi)生工作需要國家和社會的共同努力。因?yàn)楣残l(wèi)生是公共事業(yè)，所以無論是從憲法中的規(guī)定，理論上的闡述，還是從實(shí)際操作的角度來看，各級政府都負(fù)有保障和促進(jìn)公眾健康不可推卸的責(zé)任。政府不但領(lǐng)導(dǎo)著公共衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍，決定著公共衛(wèi)生對策的制定和國家資源的分配和使用；也影響著社會對健康價(jià)值的和公共衛(wèi)生理論的取向，以及國家對公共衛(wèi)生法規(guī)的制定。許多影響公眾健康的因素來自衛(wèi)生系統(tǒng)以外的社會各階層各行業(yè)，也取決于社會發(fā)展以及各方面的法律和政策，因此，政府既要主導(dǎo)公共衛(wèi)生，更要組織動員全社會參與公共衛(wèi)生。全體國民都是公共衛(wèi)生事業(yè)的主人公，公共衛(wèi)生事業(yè)的興衰直接關(guān)系著國民的健康水平，全體民眾和社會各界對公共衛(wèi)生都有義不容辭的責(zé)任。

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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇八

每年6月5日是環(huán)境日，保護(hù)環(huán)境意識是現(xiàn)代人的重要標(biāo)志。保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)，為了能讓我們的環(huán)境優(yōu)美，不受到傷害，提高大家的環(huán)保意識，小編為大家分享一些有關(guān)保護(hù)環(huán)境的手持圖片和資料。讓我們珍愛生命，善待自己，保護(hù)好我們的環(huán)境家園吧!讓我們生命的每一天，天天都是環(huán)境日!

對環(huán)境的保護(hù)就叫環(huán)保。為了防止自然生態(tài)環(huán)境的惡化，對山水、樹木、藍(lán)天、大海的保護(hù)。我們必須要做到減少亂排亂放、不要過度開發(fā)自然資源、不能私自采礦或?yàn)E伐樹木不能破壞自然界的生態(tài)平衡。

環(huán)保即環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)(environmentalprotection)涉及的范圍廣、綜合性強(qiáng)，它涉及自然科學(xué)和社會科學(xué)的許多領(lǐng)域等，還有其獨(dú)特的研究對象。環(huán)境保護(hù)方式包括：采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、民間自發(fā)環(huán)保組織等等，合理利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求自然環(huán)境同人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境共同平衡可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大有用資源的再生產(chǎn)，保證社會的發(fā)展。

自然環(huán)境。

為了防止自然環(huán)境的惡化，對山脈、綠水、藍(lán)天、大海的保護(hù)。那里就涉及到了不能私自采礦或?yàn)E伐樹木，盡量減少亂排(污水)亂放(污氣)、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等，這個(gè)層面屬于宏觀的，主要依靠各級政府行使自己的職能、進(jìn)行調(diào)控，才能夠解決。對自然的保護(hù)要做到人人有責(zé)!

大地?fù)碛泻椭C美麗的綠色，花兒才顯得嬌艷動人;心中擁有純潔的綠色，心靈才顯得更加紅彤燦爛.人類需要綠色，地球母親更加需要綠色，那就讓我們手牽著手，心連著心，共創(chuàng)綠色環(huán)境，讓藍(lán)天更藍(lán)，讓清水更清，讓我們的地球母親更加可愛、更加生機(jī)勃勃吧!

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇九

摘要：我國是發(fā)展中國家，面臨的環(huán)境保護(hù)的形勢十分嚴(yán)峻，一方面要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，另一方面要解決在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題。鑒于人們更熱衷于發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)利益，往往把發(fā)展放在第一位，而忽視由于發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題。我國在當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)，必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。這是保證可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針之一，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)必須采取有力的對策措施，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全環(huán)境保護(hù)法規(guī)，實(shí)行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，解決當(dāng)前我國環(huán)境領(lǐng)域突出的水污染、大氣污染、土壤污染等問題，加快污染治理的進(jìn)程，推動環(huán)境科學(xué)進(jìn)步，使我國的環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；戰(zhàn)略位置；環(huán)境污染；形勢及對策。

隨著人們對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識的深入，環(huán)境保護(hù)已不再是一個(gè)國家或民族的單一的問題，而是成為了全球化的問題。環(huán)境保護(hù)不僅與我們每個(gè)人息息相關(guān)，甚至還會影響到我們的下一代或是幾代人。因此，我國在“十一五”規(guī)劃《建議》提出：“加大環(huán)境保護(hù)力度”，把環(huán)境保護(hù)的工作提高到國家工作的高度上，可見國家對于環(huán)境保護(hù)工作的重視。同時(shí)，也為我國防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供了政策上的指導(dǎo)。

一、當(dāng)前我國環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題。

1.我國環(huán)境污染問題十分突出。

生活在華北平原的人們有更深切的體會，我們所經(jīng)歷的灰霾天氣正在增加，當(dāng)很多人還對天氣預(yù)報(bào)中出現(xiàn)的pm2.5心存疑惑時(shí)，各種各樣的防霾口罩鋪天蓋地而來，這是大氣污染的結(jié)果；有資料顯示，我國的淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池等重點(diǎn)流域和區(qū)域的治理任務(wù)只完成計(jì)劃目標(biāo)的60%左右，許多河流的水生態(tài)功能嚴(yán)重失調(diào)；而我國的大中城市的水污染相比嚴(yán)重的缺水還不算什么，很多城市的飲用水源地水質(zhì)達(dá)不到iii類標(biāo)準(zhǔn)；在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民濫用藥物，農(nóng)村環(huán)境問題突出，土壤污染日趨嚴(yán)重，一些重要的生態(tài)功能區(qū)生態(tài)功能退化。工業(yè)化發(fā)展過程中所帶來的危害已十分突出，汽車尾氣、工業(yè)上的三廢排放、農(nóng)藥有機(jī)污染物的污染持續(xù)增加。在發(fā)達(dá)國家發(fā)展過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境污染問題，在我國已集中出現(xiàn)，因此，我國的環(huán)境污染問題已十分突出。

2.我國的環(huán)境管理工作嚴(yán)重滯后。

環(huán)境污染是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中出現(xiàn)的問題，而且往往與管理者的思想有關(guān)，人們只注重由發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了對環(huán)境的保護(hù)。很多的地方對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位，尤其是一些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，只注重自己在位時(shí)的政績，而不重視環(huán)境保護(hù)，同時(shí)，我國當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、制度、工作與任務(wù)要求不相適應(yīng)，環(huán)境保護(hù)法制不夠健全，在一些地方甚至出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。即使在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了環(huán)境污染問題，在進(jìn)行治理時(shí)，也是資金不到位，進(jìn)程緩慢，又缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，環(huán)境管理部門形同虛設(shè)，不能與當(dāng)前保護(hù)環(huán)境的緊迫性相適應(yīng)。

3.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)勢在必行。

不可否認(rèn)，我國的經(jīng)濟(jì)增長速度在近20年的時(shí)間內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化，可以和發(fā)達(dá)國家上百年的工業(yè)化過程相比較，但同時(shí)，環(huán)境污染和生態(tài)破壞也應(yīng)運(yùn)而生，而且勢態(tài)十分的突出，已經(jīng)到了影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民健康生活的地步，因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意義十分巨大。在今后的一段時(shí)間內(nèi)，我國的經(jīng)濟(jì)還會持續(xù)增長，人口也會有所增加，各種資源、能源的消耗會持續(xù)增長，所面臨的環(huán)境保護(hù)的壓力也會越來越大。我國正處在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，在全面建設(shè)小康社會的過程中，要把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置上，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求，通過帶動環(huán)保和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于提高全社會的環(huán)境意識和公民的道德素質(zhì)，為我國的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為子孫后代留下更美的天、更綠的地。因此，必須在科學(xué)發(fā)展觀的.基礎(chǔ)上，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)勢在必行。

二、我國近期要突出解決的環(huán)境問題。

1.加強(qiáng)水污染的防治工作。

在加強(qiáng)水污染的防止工作方面，一是要加強(qiáng)飲用水水源的保護(hù)，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，加大南水北調(diào)工程水源地及沿線水污染的防治力度，并強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理，以確保群眾的飲用水安全；二是加大農(nóng)村的飲用水的改善工作，我們國家在城市用水方面的水質(zhì)保證相比農(nóng)村要優(yōu)越的多，城市用水都有供水站對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和處理，而廣大的農(nóng)村地區(qū)完全是依賴于地下水，在我國地下水被污染的已很嚴(yán)重，農(nóng)村用水從原來的井深300米取水到現(xiàn)在的600米深井取水，不僅僅是體現(xiàn)的水污染，而且還反映了地下水的缺乏。

2.加強(qiáng)大氣污染的治理工作。

近兩年來，以霧霾為主要表現(xiàn)的大氣污染愈發(fā)的嚴(yán)重了，歸根結(jié)底是我國在燃煤方面的危害，以煤燃燒后的二氧化硫?yàn)橹饕廴疚锏碾姀S、鋼廠等高耗能的企業(yè)，正在被嚴(yán)格控制其生產(chǎn)，并采取相應(yīng)的措施來改善排放的標(biāo)準(zhǔn)；隨著汽車保有量的增加，汽車尾氣的危害也在日益嚴(yán)重，以氮氧化物為主的光化學(xué)煙霧也對大氣的環(huán)境形成污染。因此，要大力發(fā)展清潔型的能源，采用風(fēng)能、太陽能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等能源作為其他能源的補(bǔ)充，在改善大氣污染，減少大氣污染物排放方面會有一定的效果。

3.提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識。

我國在環(huán)境的保護(hù)方面的路還很長，尤其是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，環(huán)境保護(hù)這一塊還只是停留在口頭上，以垃圾的分類來說，很多的城市在垃圾分類方面還沒有落到實(shí)處，更并說農(nóng)村地區(qū)了。據(jù)我所知，在農(nóng)村垃圾并不比城市少，可很多的農(nóng)村既沒有固定的垃圾點(diǎn)，也沒有專人收集垃圾，對垃圾進(jìn)行處理也只是最簡單的焚燒處理，這其中有大量的白色垃圾，焚燒后可能產(chǎn)生大量的二惡英，對大氣污染嚴(yán)重。另外一個(gè)問題就是農(nóng)村的廁所問題，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于沒有地下污水管道，很多的廁所還是旱廁，對于這個(gè)問題我覺得在新農(nóng)村的建設(shè)中要重點(diǎn)地改善，否則新農(nóng)村改造只是一句空話，要提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙永新；我國進(jìn)入環(huán)境污染高發(fā)期[n]；2005年12期。

[2]新華社；國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定[n]；2006年02期。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十

公共衛(wèi)生是關(guān)系到一國或一個(gè)地區(qū)人民大眾健康的公共事業(yè)。為大家分享了公共衛(wèi)生課有感的論文，一起來看看吧！

摘要：本文通過對有關(guān)公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究，認(rèn)為當(dāng)前我國在這公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理中還存在著一系列問題，諸如資金下達(dá)不及時(shí)、由于在進(jìn)行溝通以及相關(guān)的協(xié)調(diào)做得不夠到位導(dǎo)致出現(xiàn)了滯后的財(cái)務(wù)監(jiān)督、相關(guān)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)水平還不夠高有待進(jìn)一步提高等等；為此，國家必須聯(lián)合各級財(cái)政部門和衛(wèi)生行政部門，確實(shí)采取有效措施，來進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理，促使我國公共衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生、專項(xiàng)資金、管理、存在問題、對策。

自從國家實(shí)施改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就，各級財(cái)政部門對各項(xiàng)公共衛(wèi)生的投入也在逐年增大。例如就中央公共衛(wèi)生這一項(xiàng)資金來說，在2006年國家投入資金達(dá)222億元，到了2010年，國家投入的資金急劇增長到1221億元，在這短短的四、五年時(shí)間里，僅就中央公共衛(wèi)生這一項(xiàng)資金來說就增長了將近六倍。我國從二零零三年這一年開始，在公共衛(wèi)生這一項(xiàng)資金上，就實(shí)施了項(xiàng)目管理，為我國公共衛(wèi)生事業(yè)的健康快速發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)；但在具體運(yùn)行以及相關(guān)實(shí)踐當(dāng)中也碰到不少問題，諸如資金下達(dá)不及時(shí)、在設(shè)計(jì)有關(guān)項(xiàng)目方案時(shí)還不夠完善等等，所有這些都必須引起社會各方面的足夠重視，并確實(shí)采取有效措施加以改進(jìn)。眾所周知，公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的使用絕大部分是在各個(gè)基層項(xiàng)目單位，因此這些基層項(xiàng)目單位在使用和管理公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金過程中所出現(xiàn)的問題，也是整個(gè)公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理當(dāng)中所存在問題的主要部分，有關(guān)這些管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題，特別應(yīng)該引起相關(guān)部門的足夠重視。

一、公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金在進(jìn)行相關(guān)管理當(dāng)中所出現(xiàn)的問題以及形成原因分析。

（一）資金下發(fā)不及時(shí)、速度慢。眾所周知，有關(guān)中央公共衛(wèi)生這一專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，一般是在每一年的年底，也就是每一年的十二月份末下達(dá)；至于省級的公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金一般要等到第二年的第一季度或者第二季度，而且必須經(jīng)過這兩個(gè)環(huán)節(jié)才能下達(dá)：第一個(gè)環(huán)節(jié)——必須通過人大預(yù)案審議通過，第二個(gè)環(huán)節(jié)——必須通過財(cái)政廳核定預(yù)算。由此可見，這些通過層層下發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)文件，致使那些基層項(xiàng)目單位接到項(xiàng)目資金時(shí)，要把中央下發(fā)文件的時(shí)間晚得多，通常要比中央文件下發(fā)的世界推遲十到十二個(gè)月，這在很大程度上使得基層項(xiàng)目單位的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)程極大地受到了影響。以上所述的這種專項(xiàng)基金跨越年度才能到達(dá)和使用的問題以及由此引發(fā)的一系列后果，有關(guān)衛(wèi)生廳行政部門和財(cái)政部門就有關(guān)這些專項(xiàng)資金等經(jīng)費(fèi)的撥款方式，必須采取有效措施進(jìn)行有力改善，努力從“源頭”這個(gè)位置把各項(xiàng)工作提前提早做好，確實(shí)讓這些專項(xiàng)資金的流動能夠加快速度，從而有效提高基層項(xiàng)目單位的各項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度。

（二）進(jìn)行溝通以及相關(guān)的協(xié)調(diào)做得不夠到位導(dǎo)致出現(xiàn)了滯后的財(cái)務(wù)監(jiān)督。由于衛(wèi)生行政部門不及時(shí)下發(fā)項(xiàng)目方案，因而產(chǎn)生了一些列不利后果：諸如項(xiàng)目單位組織業(yè)務(wù)不能及時(shí)組織或者沒有充裕的時(shí)間進(jìn)行組織項(xiàng)目，項(xiàng)目單位也沒有足夠的時(shí)間把財(cái)務(wù)人員組織起來共同討論有關(guān)項(xiàng)目方案和共同學(xué)習(xí)探討新業(yè)務(wù)，所有這些都使得財(cái)政部門沒有能夠深入了解那些專項(xiàng)資金的使用和管理情況，致使財(cái)政部門對于有關(guān)專項(xiàng)資金的事前審核工作無法做到足夠的詳細(xì)，監(jiān)督財(cái)務(wù)的強(qiáng)度和力度也無法達(dá)到所規(guī)定的要求，從而把這二者的管理：項(xiàng)目業(yè)務(wù)的管理以及資金的管理相互脫節(jié)起來，致使公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的使用效率大大降低下來。

（三）相關(guān)財(cái)務(wù)人員從數(shù)量上來看還比較欠缺、從素質(zhì)上來看還有待進(jìn)一步提高。有關(guān)會計(jì)集中核算制度在這近幾年來來一直在全國各個(gè)縣級進(jìn)行比較普遍的推行，在這個(gè)推行過程中，財(cái)政部門的會計(jì)核算中心一直對相關(guān)縣級的各個(gè)項(xiàng)目單位的會計(jì)核算工作進(jìn)行代理著，致使各個(gè)縣級項(xiàng)目單位僅僅只有一個(gè)報(bào)賬員，由此就引發(fā)了縣級很多項(xiàng)目單位不僅僅缺乏報(bào)表，同時(shí)也缺失賬簿，至于專款專用的那些原則更是根本沒有辦法執(zhí)行，所以也就沒有辦法根據(jù)衛(wèi)生部的部署來提供有關(guān)資金使用的統(tǒng)計(jì)季報(bào)，也沒有辦法根據(jù)有關(guān)項(xiàng)目的具體要求來把這些轉(zhuǎn)賬管理建立起來。出現(xiàn)上述情況總體看來不外乎就是由于這兩種因素引起的：第一，財(cái)務(wù)人員數(shù)量比較欠缺，第二，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

（四）還存在著不很規(guī)范的會計(jì)核算。有關(guān)會計(jì)核算的規(guī)范程度還很不夠，主要表現(xiàn)在以下這幾方面：第一，由于不統(tǒng)一的核算科目，對于那些已經(jīng)撥入的項(xiàng)目資金，由于單位不同，也就存在著這些不同的科目，諸如“財(cái)政補(bǔ)貼收入”、“專款用于撥入”等等科目：第二，對那些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的輔助賬進(jìn)行設(shè)置時(shí)沒有按照相關(guān)的規(guī)定來執(zhí)行，以致出現(xiàn)這一種本不該出現(xiàn)的`情況：把專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)跟單位的正常公用支出相混淆起來、不加區(qū)分地使用；第三，有關(guān)資金下達(dá)與項(xiàng)目方案下達(dá)這二者存在著不同步，致使在進(jìn)行相關(guān)核算過程中出現(xiàn)歸集不正確；第四，由于發(fā)票還沒有到達(dá)，對于那些早就通過驗(yàn)收并且收入庫存的藥材、藥品等等物資，致使相應(yīng)的會計(jì)處理無法正常操作，以致出現(xiàn)資金結(jié)存的后果。

（五）把來自不同渠道的資金混合起來混合起來共同使用。這個(gè)問題在基層項(xiàng)目單位是很普遍存在的。諸如有關(guān)結(jié)核病方面項(xiàng)目的資金，在現(xiàn)階段主要有來自以下這三個(gè)渠道：第一，來自全球基金這一渠道；第二，來自世界銀行貸款這一渠道；第三，來自中央專項(xiàng)資金這一渠道等等。但是在具體進(jìn)行有關(guān)財(cái)務(wù)支出時(shí)，有關(guān)專款專用這一個(gè)要求就沒有辦法得到落實(shí)，在很多基層項(xiàng)目單位甚至出現(xiàn)這一種情況，把本是來自中央的專項(xiàng)資金人為地轉(zhuǎn)到世界銀行貸款的那一個(gè)賬戶上，以致成為世界銀行的配套資金，從而極大地影響了公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金是管理和使用。

（六）在管理資金方面還存在著相當(dāng)薄弱的狀況。在很多基層項(xiàng)目單位，有些設(shè)備雖然早已到位并且已經(jīng)投入使用，但這些設(shè)備的相關(guān)入庫管理手續(xù)卻沒有有得到正常辦理；更有存在著這一種情況，早已存放到倉庫里的有些設(shè)備，卻遲遲沒有得到及時(shí)的投入使用，致使這些設(shè)備由于長期的閑置帶來財(cái)力上的不必要浪費(fèi)。以上這些都反映了這一種現(xiàn)象，在進(jìn)行專項(xiàng)資金管理方面，很多基層項(xiàng)目單位還是相當(dāng)薄弱的，還有待于今后的進(jìn)一步大力提高。

二、采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理。

針對當(dāng)前我國公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金存在的種種問題以及形成原因分析，結(jié)合我國基本國情，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下兩方面抓起：

（一）衛(wèi)生行政部門以及財(cái)政部門。

1、有關(guān)資金管理和會計(jì)核算要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范，并且要把有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出范圍統(tǒng)一起來。當(dāng)前，對有關(guān)項(xiàng)目的工作任務(wù)以及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要做到明確，心中有數(shù)，這是中央下達(dá)項(xiàng)目方案的基本要求。只有對項(xiàng)目資金的使用范圍達(dá)到明確，并且進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，單位特別是基層項(xiàng)目單位在使用和管理項(xiàng)目資金時(shí)才有可靠的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?；诖耍嘘P(guān)項(xiàng)目方案一定要進(jìn)一步進(jìn)行完善，有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的開支范圍一定要做到心中有數(shù)。至于在設(shè)計(jì)方案是，有關(guān)業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員的管理水平以及相關(guān)素質(zhì)能力一定要做到充分考慮，在必要時(shí)就相關(guān)人員的建設(shè)和費(fèi)用要進(jìn)一步增加。

2、對于資金的撥付速度和進(jìn)度要進(jìn)一步提高和加快，力求做到同步于項(xiàng)目方案。由于比較長的資金流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間被大量占用，所以作為財(cái)政部門或者衛(wèi)生行政部門一定要采取有效措施，力求把資金的流轉(zhuǎn)過程大大縮短下來，以增加項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間。

（二）項(xiàng)目單位。

1、項(xiàng)目單位在組織和領(lǐng)導(dǎo)方面要進(jìn)一步進(jìn)行加強(qiáng)，以便能把進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)的有效機(jī)制建立起來，對于項(xiàng)目工作會議要定期或者不定期召開，在把相關(guān)任務(wù)進(jìn)行層層分解的基礎(chǔ)上確實(shí)把工作責(zé)任落實(shí)起來。

2、在進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)，作為項(xiàng)目單位的那些財(cái)務(wù)部門一定要做到事前嚴(yán)格審查專項(xiàng)資金管理，并且在整個(gè)過程中要對專項(xiàng)資金進(jìn)行有效監(jiān)督，在整個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后要及時(shí)做好結(jié)算。

總之，公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金在管理過程中存在著或大或小的問題，這是客觀存在的一個(gè)事實(shí)，作為公共衛(wèi)生的那些主管部門一定要及時(shí)進(jìn)行分析，并且采取有效措施進(jìn)行處理和解決，這對于保障我國公共衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展以及創(chuàng)建全面和諧的社會都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

【參考文獻(xiàn)】。

1.于梅、于潤吉等.《對財(cái)政專項(xiàng)基金執(zhí)行進(jìn)度太慢的分析和思考》.[j].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究.2008.（1）。

2.王萬榮.汪長如等.《衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出績效考評實(shí)證研究》.[j].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究.2008.（4）。

3.張克香.《中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的問題和對策》.[j].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究.2009.（07）。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十一

摘要公共衛(wèi)生管理是一項(xiàng)多組織、多機(jī)構(gòu)共同參與的，協(xié)調(diào)衛(wèi)生安全事件的事業(yè)，而公共安全管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展需要社會各界全方位地參與，也需要協(xié)調(diào)社會各方面的人力與物力。針對我國衛(wèi)生管理事業(yè)中面臨的問題，我們急需解決的就是我國衛(wèi)生管理事業(yè)相關(guān)人才的教育問題，同時(shí)民眾的衛(wèi)生安全知識水平也需要通過衛(wèi)生管理人才的教育及宣傳來得到提高。公共衛(wèi)生安全事件傳播需要及時(shí)、快速，而隨著社會的迅猛發(fā)展，信息化無疑是滿足這一要求最無可替代的途徑。因此，公共衛(wèi)生管理事業(yè)需要在人力上培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的人才，需要建立快速、便捷的衛(wèi)生管理信息平臺，同時(shí)也需要全面提高民眾的衛(wèi)生安全水平，只有這三者相互協(xié)調(diào)、相互影響才能得到更好發(fā)展。

公共衛(wèi)生管理是通過有組織的社會行動，改善環(huán)境衛(wèi)生、控制區(qū)域性疾病、傳播關(guān)于個(gè)人衛(wèi)生的知識，組織醫(yī)務(wù)力量對流行性疾病早期診斷和及早預(yù)防，建立一套社會保障體制，維護(hù)社會每一個(gè)成員的身心健康。公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展一方面離不開公共衛(wèi)生管理體系中各組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)并進(jìn)，另一方面，要從源頭即公共衛(wèi)生管理的教育事業(yè)抓起，為公共衛(wèi)生管理事業(yè)不斷注入新的生命力，本文將對公共衛(wèi)生管理事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展做一探討。

早在秦漢時(shí)期，伴隨著中醫(yī)藥發(fā)展史上的第一次高峰，我國最早的衛(wèi)生管理思想隨之應(yīng)運(yùn)而生，此時(shí)的衛(wèi)生管理思想受到統(tǒng)治階級政治管理思想的影響，表現(xiàn)出封建性、保守型、強(qiáng)制性、等級性等特征［1］。進(jìn)入近現(xiàn)代以來，公共衛(wèi)生管理有了長足的發(fā)展，特別是改革開放以來，我國加大了對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，并且將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目設(shè)定為我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的、長期的制度安排［2］。

但是，改革開放帶來的飛速發(fā)展以及現(xiàn)代衛(wèi)生環(huán)境的快速變化給公共衛(wèi)生管理事業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，非典型肺炎(sars)在我國部分省市的暴發(fā)流行，對社會造成了極大的恐慌，暴露出了我國公共衛(wèi)生系統(tǒng)管理中存在的問題，主要表現(xiàn)為，第一，公共衛(wèi)生管理的傳統(tǒng)思維模式導(dǎo)致應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生問題時(shí)，信息交接不對稱，播報(bào)不完全，溝通不深入;第二，我國的公共衛(wèi)生管理體系尚不健全，特別是缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等危機(jī)的預(yù)警機(jī)制和處理辦法;第三，公共衛(wèi)生管理法制尚不夠健全，對民眾進(jìn)行的公共衛(wèi)生管理法制教育力度不夠;第四，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)人力資源、物資儲備不足，其中，專業(yè)的衛(wèi)生管理人才的缺乏是出現(xiàn)以上問題的根源。

公共衛(wèi)生管理人才是我國衛(wèi)生事業(yè)管理隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，融合知識、能力、素質(zhì)于一身的應(yīng)用型公共衛(wèi)生管理人才是提高我國衛(wèi)生管理行業(yè)整體績效和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要途徑［3］。但是隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，突發(fā)疾病事件和食品、藥品安全問題得到了更多民眾的關(guān)注，并且人口老齡化以及人們對生活質(zhì)量的提高也必將推動疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品藥品監(jiān)督所和社區(qū)服務(wù)中心等公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)對專業(yè)衛(wèi)生管理人才的需求［4－5］。

但是，我國卻仍存在著公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式與社會需求相矛盾的問題，且這種矛盾正愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)為理論與實(shí)踐脫節(jié)嚴(yán)重、專業(yè)設(shè)置不能滿足需求、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)分離、公共衛(wèi)生教育重視程度不夠、知識結(jié)構(gòu)單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊、師資構(gòu)成不合理等問題，另外，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的進(jìn)一步推進(jìn)，公共衛(wèi)生管理事業(yè)也必將進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，如何做好公共衛(wèi)生管理工作等問題也都加劇了對高層次、高應(yīng)變能力、高素質(zhì)的綜合性公共衛(wèi)生管理人才的需求。雖然，我國衛(wèi)生管理人力的擁有量已達(dá)到甚至超過一些發(fā)達(dá)國家，但衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高，專業(yè)人才缺乏，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療和衛(wèi)生管理相結(jié)合的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，對于各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件尚不能有條不紊地應(yīng)對。因此，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系人才建設(shè)和培養(yǎng)。公共衛(wèi)生管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具有預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生管理的基本理論知識，掌握疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生檢測和監(jiān)督管理、基層和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技能，能在區(qū)(縣)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等工作的綜合型人才［6－7］。

公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展是解決上述問題的根本辦法，科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展問題歸根結(jié)底要服務(wù)于人，著眼于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化等方面的需要。全面是指各個(gè)方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng);可持續(xù)發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，我們也同樣需要用科學(xué)發(fā)展思想指導(dǎo)衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

3．1以人為本，注重公共衛(wèi)生管理事業(yè)人才的培養(yǎng)人才是發(fā)展的希望，是國家的未來，公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才的培養(yǎng)，但是鑒于我國目前存在的衛(wèi)生管理事業(yè)人才中所存在的問題，必須緊扣實(shí)際、立足實(shí)踐培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才。

3．2樹立合乎時(shí)代發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)國外的大學(xué)在培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才時(shí)注重層次培養(yǎng)，各個(gè)層次樹立相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)，比如在美國，衛(wèi)生管理教育基地設(shè)在各州的大學(xué)里，一般是設(shè)在大學(xué)的商學(xué)院、醫(yī)學(xué)院或公共衛(wèi)生學(xué)院，不同學(xué)歷層次培養(yǎng)的目標(biāo)清晰分明:本科衛(wèi)生管理教育主要是通過四年的教育培養(yǎng)各種醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一般和中層衛(wèi)生管理人才;碩士研究生教育是為各種醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)組織、醫(yī)療保險(xiǎn)公司、社會福利組織與機(jī)構(gòu)、政府等衛(wèi)生管理部門培養(yǎng)中級或高級的專門管理人才;而博士研究生教育則以為大學(xué)培養(yǎng)專業(yè)教師為主，同時(shí)為獨(dú)立的社會研究機(jī)構(gòu)、政府直屬的研究部門以及相關(guān)的社會科學(xué)研究單位培養(yǎng)專業(yè)研究人員，也為衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)少量的高級管理人才［8］。通過不同學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu)的衛(wèi)生管理人才的組合和搭配及其在衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)中的協(xié)調(diào)配置，在應(yīng)對突發(fā)事件的時(shí)候，各種人才可以各司其職，較為協(xié)調(diào)、完善地化解危機(jī)。而國內(nèi)目前在人才培養(yǎng)方面，層次不夠分明，且高學(xué)歷衛(wèi)生管理人才缺乏，導(dǎo)致在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上存在一職多司、多職一司的管理缺陷。

3．3配備合理的課程及教育方法衛(wèi)生管理人才是融合管理學(xué)知識、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生知識以及衛(wèi)生法學(xué)知識于一體的綜合性人才，課程設(shè)置是培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把社會心理學(xué)和人文社會科學(xué)也融入衛(wèi)生管理人才的教學(xué)內(nèi)容中。對于各個(gè)層次的人才培養(yǎng)，這些知識的學(xué)習(xí)程度應(yīng)是有所偏重的，并且不同的組織機(jī)構(gòu)對于知識能力的需求程度也應(yīng)是有所不同的。在公共衛(wèi)生教學(xué)中應(yīng)突破封閉式模式，著重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂，深入到基層疾病預(yù)防工作實(shí)踐中?？刹捎靡詥栴}為中心的現(xiàn)場討論模式，增強(qiáng)學(xué)生解決問題能力。使其在科學(xué)實(shí)踐中更好地運(yùn)用和進(jìn)一步學(xué)習(xí)所學(xué)知識。

3．4服務(wù)于人，加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳教育公共衛(wèi)生管理的.核心是人，同時(shí)公共衛(wèi)生管理的對象也是人，不同的是公共衛(wèi)生管理者是經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人才，懂得何為公共衛(wèi)生問題，遇到公共衛(wèi)生問題時(shí)該采取怎樣的措施。但是民眾對于公共問題的認(rèn)識由于接觸的局限性，認(rèn)知程度還比較抵，在遇到公共衛(wèi)生問題時(shí)常顯得束手無措。為了衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，一方面要發(fā)展合格的衛(wèi)生事業(yè)管理者，另一方面公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者也要對民眾的公共衛(wèi)生教育負(fù)責(zé)，掃除公共衛(wèi)生認(rèn)知的盲點(diǎn)，讓群眾樹立正確的公共衛(wèi)生理念。作為民眾獲取公共衛(wèi)生知識最便捷的場所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的地位顯得尤為重要，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的衛(wèi)生管理者應(yīng)樹立及時(shí)為群眾普及衛(wèi)生安全知識的理念，定期為群眾灌輸公共衛(wèi)生知識，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，同時(shí)也要做好預(yù)警工作，而更多懂得公共衛(wèi)生知識的民眾無疑能夠?yàn)楣残l(wèi)生事業(yè)的管理者們更早地發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全問題，更及時(shí)有效地排查公共衛(wèi)生安全問題。

3．5全面發(fā)展，提高公共衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度信息技術(shù)是指以計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)為核心，完成信息的生產(chǎn)、傳遞、存儲、加工、再生和利用的一門綜合技術(shù)。信息技術(shù)在20世紀(jì)60年代和80年代分別呈現(xiàn)兩次飛躍性的發(fā)展。而信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。大力推進(jìn)信息化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策，我國信息化的總體目標(biāo)是:在國家的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國防及社會生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)與廣泛利用信息資源，加速實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。信息化時(shí)代具有智能性、綜合性、全球性、開放性、快速性等特點(diǎn)。而在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí)，需要的就是及時(shí)地、快速地信息傳播與溝通，公共衛(wèi)生管理的信息化是公共衛(wèi)生管理自身特點(diǎn)發(fā)展最終的產(chǎn)物。提高整個(gè)衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度，首先需要管理者挖掘或新建群眾可接觸的信息平臺。第二，需要權(quán)威的、專業(yè)的衛(wèi)生管理人才對突發(fā)的衛(wèi)生安全事故進(jìn)行嚴(yán)格的定性及評估其危害程度，并采取及時(shí)、有效的應(yīng)對方法，并將這些信息通過信息平臺發(fā)送給群眾。第三，需要群眾在平時(shí)積累衛(wèi)生安全相關(guān)的知識，保證其能有效地接收到衛(wèi)生管理者所發(fā)布的公共衛(wèi)生安全事件通知，便于在突發(fā)安全事件發(fā)生時(shí)做出正確的反應(yīng)。

參考文獻(xiàn)。

1蔡亮．秦漢時(shí)期衛(wèi)生管理思想的特征及形成因素研究［d］．南京:南京中醫(yī)藥大學(xué)，．。

2陳竺．中國公共衛(wèi)生管理的歷史和未來［r］．中美公共衛(wèi)生管理高層學(xué)術(shù)論壇，．。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十二

1、為了加強(qiáng)中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，制定本制度。

2、本制度適用于中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運(yùn)處理以及食堂的衛(wèi)生管理。

3、凡在中心所工作的員工和外來人員，均應(yīng)遵守本制度。

4、綜合辦公室為中心所環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門，負(fù)責(zé)全所的環(huán)境衛(wèi)生管理工作；中心所的有關(guān)室（窗口）都應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的開支經(jīng)費(fèi)由綜合辦公室報(bào)所長審批。

二、公共區(qū)域的清掃與保潔。

1、公共區(qū)域（包括主次干道、公共綠地、職工宿舍外環(huán)境等）的清掃與保潔，由綜合辦公室負(fù)責(zé)安排本所人員進(jìn)行。

2、統(tǒng)一使用的建筑物、會議室、宣傳設(shè)施、公告欄、廁所由綜合辦公室負(fù)責(zé)安排本所人員進(jìn)行清掃與保潔。各室（窗口）使用的建筑物、辦公室等，應(yīng)當(dāng)由室（窗口）自行負(fù)責(zé)保持清潔。

3、禁止在中心所隨地傾倒、堆放垃圾，禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。

4、公共走道及階梯，至少每日清掃一次，并須采用適當(dāng)方法減少灰塵的飛揚(yáng)。偏僻地段，每周清掃一次，做到無垃圾、無積水、無死角。

5、排水溝應(yīng)經(jīng)常清除污穢，保持清潔暢通。

6、廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施，必須特別保持清潔，做到無異味、無污穢。

7、辦公、生活區(qū)內(nèi)的樹木、花草須加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和整修，保持鮮活完好，不準(zhǔn)損毀、攀摘或向綠化帶拋棄垃圾，不準(zhǔn)在辦公區(qū)晾曬衣物。

1、各室（窗口）都要建立每日輪流清掃衛(wèi)生的制度。

2、室內(nèi)應(yīng)保持整潔，做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑；桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡，清潔、整齊，窗明幾凈。室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。

3、室內(nèi)不準(zhǔn)許隨便存放垃圾，應(yīng)及時(shí)把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。

4、辦公室內(nèi)辦公用品、報(bào)紙等擺放整齊有序，不得存放與工作無關(guān)的物品，個(gè)人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。

5、室內(nèi)禁止停放交通工具。

1、認(rèn)真貫徹中華人民共和國《食品衛(wèi)生法》和飲食衛(wèi)生“五四”制。

2、食堂的環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生，由綜合辦公室督導(dǎo)，炊事員包干負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。

3、炊事員必須每年體檢一次，并進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。新上崗的炊事員必須先體檢后上崗，取得體檢合格證后，進(jìn)行衛(wèi)生知識教育，并經(jīng)簡單考核后才能上崗。

4、食堂操作間和設(shè)施的布局應(yīng)科學(xué)合理，避免生熟工序交叉污染。

5、操作間及其環(huán)境必須干凈、整潔，每餐清掃，保持整潔，每周徹底大掃除一次。

6、食堂門窗、沙窗無灰塵、油垢，玻璃明亮；墻壁、屋頂經(jīng)常打掃，保持無蜘蛛網(wǎng)、無黑垢油污。

7、食堂的灶臺、抽油煙機(jī)、工作臺、放物架等應(yīng)潔凈，無油垢和污垢、異味。室內(nèi)的燈具、電扇見本色。

8、各種飲具、用具（大小塑料菜筐、盆、簾子等）要放在固定位置，擺放整齊，清潔衛(wèi)生，呈現(xiàn)本色。

9、炒菜、做飯的鍋鏟、鐵瓢等工具一律不許放在地上或挪作它作。

10、各種蔬菜加工時(shí)，必須嚴(yán)格遵守一摘二洗三切配的程序進(jìn)行。

11、凡洗完的各種蔬菜，不得有泥沙、雜物，用干凈菜筐裝好，存放架上，不允許中途落地。

12、待食用的菜肴、米飯，加蓋防蠅、防塵罩。

13、炊事人員上崗工作時(shí)必須穿戴工作服、帽，上崗前必須先洗手和消毒。

14、炊事員上班不準(zhǔn)帶戒子、手鐲，也不能涂指甲油。操作時(shí)不許吸煙，不得隨地吐痰。

15、直接入口的食品必須使用工具，不得用手直接拿取食品。

16、食堂要配備消毒柜，使用的盆、碗、盤、碟、杯、筷等餐具都要實(shí)行嚴(yán)格的消毒制度，使用中的餐具必須每天消毒。消毒程序必須堅(jiān)持“一洗、二清、三消毒”。

18、遵照各級愛委會有關(guān)滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的安排和實(shí)際情況，按照技術(shù)要求在食堂內(nèi)投放鼠藥，噴灑藥水，擺放夾鼠板，做到無蠅、無鼠、無蟑螂。

五、獎(jiǎng)罰。

1、綜合辦公室要結(jié)合本所的具體情況，制訂具體的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度，定期進(jìn)行檢查。對衛(wèi)生做得好的室（窗口）和職工要表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。尤其是食堂的衛(wèi)生檢查結(jié)果要與炊事員的工資掛鉤，以促進(jìn)食堂的食品衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。

2、同時(shí)，違反本制度規(guī)定，有下列行為之一者，由綜合辦公室責(zé)令其糾正違規(guī)行為，采取整改措施，并可視情節(jié)嚴(yán)重程度給予經(jīng)濟(jì)處罰。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十三

碩士論文致謝內(nèi)容應(yīng)該寫些什么，以下的碩士論文致謝內(nèi)容，拿去借鑒吧。

首先，衷心地感謝我的導(dǎo)師趙仲堂教授。當(dāng)我面對科學(xué)的高峰有些彷徨時(shí)，是導(dǎo)師在鼓勵(lì)我，“攻堅(jiān)莫畏難，只怕肯登攀”;當(dāng)我在科學(xué)的殿堂中步履蹣跚時(shí)，是導(dǎo)師在指點(diǎn)我，“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”;當(dāng)我埋頭于書本執(zhí)迷不悟時(shí)，是導(dǎo)師在明示我，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”;當(dāng)我在實(shí)際工作中遇到困難時(shí)，是導(dǎo)師在引導(dǎo)我，“壁立千仞無欲則剛，海納百川有容乃大”。

我的導(dǎo)師，學(xué)識淵博，對專業(yè)孜孜以求，精益求精。百忙之余仍然讀書不輟，不斷探求;為人師表，率先垂范;傳道授業(yè)，嘔心瀝血。如果說我從導(dǎo)師那里學(xué)會了怎樣做好學(xué)問，那么首先應(yīng)該說我從導(dǎo)師那里領(lǐng)略了真正的學(xué)術(shù)精神，導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和堅(jiān)韌的探索精神將使我終生受益。

衷心地感謝李士雪、王志玉、徐凌中、姜寶法、王束玫、彭績、方鵬騫、盧祖洵、李立明、曾光等教授的鼎力支持，以及王隴德、姚志彬、江捍平、張丹、鐘育新、陳廣源、王立新、劉松暖、陳金喜、鐘天倫等領(lǐng)導(dǎo)，在我工作和學(xué)習(xí)中，時(shí)常能感受到他們對我的關(guān)心和幫助。

衷心地感謝山東大學(xué)衛(wèi)生學(xué)院的全體老師。當(dāng)我在千里之外迷茫、徘徊時(shí)，是他們慷慨地為我敞開了大門，把我領(lǐng)進(jìn)了一個(gè)深?yuàn)W而又迷人的殿堂。感謝親愛的.師兄弟們，感謝他們在科研工作中給予的大力幫助!

衷心地感謝深圳市衛(wèi)生局、寶安區(qū)衛(wèi)生局及各系統(tǒng)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)、同事和朋友們在我平時(shí)工作及完成論文過程中對我的支持與幫助。

最后，衷心地感謝寶安區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)編委等各級領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人事局、區(qū)計(jì)劃局、區(qū)局等部門、各界對我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)的重視和支持!衷心地感謝寶安區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)的各位同仁以卓越的執(zhí)行力作出的突出貢獻(xiàn)!(孫玉衛(wèi)博士)。

值此論文完成之際，衷心感謝我的導(dǎo)師李會慶研究員三年來嘔心瀝血的培養(yǎng)。

三年來，在課題設(shè)計(jì)、現(xiàn)場、實(shí)驗(yàn)室工作、論文撰寫等各個(gè)方面，導(dǎo)師給予了悉心和無私幫助。導(dǎo)師敏銳的洞察力、淵博的學(xué)識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度及忘我的奉獻(xiàn)精神，是我永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的楷模。

衷心感謝山東大學(xué)衛(wèi)生學(xué)院趙仲堂院長、謝克勤教授、王志玉教授、王潔貞教授、王束玫教授、王志萍教授、姜寶法教授、徐凌中教授、賈存顯老師在學(xué)習(xí)、研究等方面給予的幫助指導(dǎo)和支持。

衷心感謝李士保老師在生活、學(xué)習(xí)等方面給予的幫助。

衷心感謝山東省諸城市計(jì)劃生育服務(wù)站丁樹奇站長、趙民書記及全體工作人員在現(xiàn)場調(diào)查、患者追蹤、樣品保存、等方面所做的大量工作。

衷心感謝我的同學(xué)劉洪慶、鄭文貴、李林貴、周英智、楊艷芳、鄭國華等在學(xué)習(xí)、生活、實(shí)驗(yàn)室工作等方面給予的幫助。

衷心感謝山東省科學(xué)院施勝芳老師、刁玉濤同志在學(xué)習(xí)、研究等方面給予的幫助。

衷心感謝濰坊市婦幼院婦科周蘭英醫(yī)師在提供cytothin宮頸取樣專用毛刷、緩沖液、預(yù)實(shí)驗(yàn)所用樣本等方面給予的幫助。

衷心感謝山東省皮膚病防治研究所郭教授、濰坊醫(yī)學(xué)院病教研室郭文君、劉汝清老師、整形醫(yī)院唐勝建主任在標(biāo)本超低溫存放、宮頸細(xì)胞學(xué)檢測等方面提供的幫助。

衷心感謝山東大學(xué)附屬齊魯醫(yī)院婦科王立杰大夫在提供hpv陽性標(biāo)本方面給予的幫助。(陳會波博士)。

在本論文即將完成之際，謹(jǐn)此向我的導(dǎo)師xx教授致以衷心的感謝和崇高的敬意!

本論文的工作是在李老師的悉心指導(dǎo)下完成的。李老師以他敏銳的洞察力、淵博的知識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、精益求精的工作作風(fēng)和對科學(xué)的獻(xiàn)身精神給我留下了刻骨銘心的印象，這些使我受益匪淺，并將成為我終身獻(xiàn)身科學(xué)和獻(xiàn)身事業(yè)的動力。

在攻讀碩士的這三年里，導(dǎo)師不僅為我創(chuàng)造了優(yōu)越的科研和學(xué)習(xí)環(huán)境，使我得以在計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域中自由翱翔，同時(shí)在思想上、人生態(tài)度和意志品質(zhì)方面給予了諄諄教誨，這些教益必將激勵(lì)著我在今后的人生道路上奮勇向前。

真誠感謝教研室的xx博士和師兄xx碩士，他們不僅在學(xué)術(shù)上給我指引，而且在生活上予以幫助，從他們身上我學(xué)到很多知識。感謝項(xiàng)目組成員在項(xiàng)目開發(fā)中的互助合作，正是集體的努力才使得項(xiàng)目進(jìn)展順利。

由衷感謝我的室友同學(xué)，他們開創(chuàng)性的研究拓展了我的學(xué)術(shù)視野，無數(shù)次的爭論和探討使我的研究工作有了長足的進(jìn)展。

衷心的感謝我的父母和其他親朋好友對我的關(guān)心、支持和理解，沒有他們對我的關(guān)心、鼓勵(lì)和支持，我無法完成現(xiàn)在的碩士學(xué)業(yè)。

最后，感謝曾經(jīng)教育和幫助過我的所有老師。衷心地感謝為評閱本論文而付出寶貴時(shí)間和辛勤勞動的專家和教授們!

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十四

摘要：音樂教材是音樂課程的基本載體，是實(shí)現(xiàn)音樂課程目標(biāo)的主要依據(jù)。音樂教材是音樂教學(xué)的基本材料、最主要的課程內(nèi)容和教學(xué)資源，同時(shí)音樂教材還是教師備好課的前提條件。對音樂教材進(jìn)行分析是音樂教學(xué)過程中最基本和最重要的準(zhǔn)備工作，是教師工作的重要內(nèi)容。它關(guān)系到教師的課程設(shè)計(jì)、課程內(nèi)容的組織、教學(xué)方法的設(shè)計(jì)與課堂教學(xué)的實(shí)施，更關(guān)系到教學(xué)目的的達(dá)到與教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。教師上好一堂音樂課的關(guān)鍵在于備課，只有精心地備好課，才能保證教學(xué)質(zhì)量，而教材分析則是備好課的前提和基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：音樂；音樂教材；教材分析。

一、章音樂教材分析的原理。

（一）音樂教材分析的含義。

音樂教材作為音樂教學(xué)的基本材料和最主要的課程內(nèi)容與教學(xué)資源，對其進(jìn)行分析應(yīng)是教師教學(xué)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是教師備好課的重要前提。它關(guān)系到教師的教學(xué)方法的設(shè)計(jì)、教學(xué)的組織與實(shí)施，更關(guān)系到教學(xué)任務(wù)、教學(xué)目的與教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以下我將從三個(gè)方面來把握音樂教材分析的含義。1.整體性的音樂教材分析。音樂教材的分析包括音樂教材本身、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校和社會環(huán)境、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生的基本情況、教材對學(xué)生知識與能力的發(fā)展等進(jìn)行的整體性分析。2.音樂教材分析應(yīng)立足于學(xué)生知識與能力的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)以學(xué)生經(jīng)驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，遵循學(xué)生的身心健康發(fā)展與認(rèn)知的規(guī)律，幫助學(xué)生有效構(gòu)建學(xué)科知識體系。3.音樂教材分析應(yīng)置于一定的教學(xué)環(huán)境下。要把教材分析置于特定的教學(xué)環(huán)境下進(jìn)行，具體指學(xué)校內(nèi)部、外部的環(huán)境。

（二）音樂教材分析的.特點(diǎn)。

1.音樂教材分析的綜合性。對教材的分析并不是孤立的，而是綜合各種與學(xué)生音樂學(xué)習(xí)相互的因素來對音樂教材進(jìn)行整體分析。2.音樂教材分析的承接性。對學(xué)校來說，文化的傳承人有三：編寫者、教授者、學(xué)習(xí)者。編寫者通過對多元音樂文化內(nèi)容的篩選和資源整合，形成系統(tǒng)的教材呈現(xiàn)給學(xué)生。教師作為最好的臨近媒介，是學(xué)生的音樂知識學(xué)習(xí)與創(chuàng)造性實(shí)踐活動的啟發(fā)與引導(dǎo)者，教師要做好教材與學(xué)生之間的承接工。3.音樂教材分析的主觀性。就音樂教材而言，同樣的教材，不同的音樂教師，就有可能會將教學(xué)的重點(diǎn)放在不同的地方。這些決定了教師分析教材的根本觀念和根本思想，也就是教學(xué)觀，而這些帶有強(qiáng)烈主觀性的教學(xué)觀念也直接決定了教材分析的質(zhì)量。

二、為什么要進(jìn)行音樂教材分析。

（一）進(jìn)行音樂教材分析的意義。

對于音樂教材的分析工作是每一位音樂教師都應(yīng)重視的環(huán)節(jié)之一。每位音樂教師都應(yīng)掌握教材分析的方法，具有分析教材的能力。

（二）音樂教材分析在音樂課備課中的應(yīng)用。

教師上好一堂音樂課的關(guān)鍵在于備課，而教材分析則是備好課的前提。對于教材中所講的專業(yè)知識，要放在知識整體中去認(rèn)知，才能真正掌握它的內(nèi)容，認(rèn)識教材內(nèi)容與其他相關(guān)學(xué)科知識之間的聯(lián)系，而這一點(diǎn)對提高教學(xué)質(zhì)量十分重要。在音樂教學(xué)過程中如何促進(jìn)學(xué)生能力的培養(yǎng)，是現(xiàn)代教學(xué)觀念與思路的一個(gè)基本著眼點(diǎn)。培養(yǎng)能力需要認(rèn)識和比較各種專業(yè)知識與音樂表現(xiàn)能力的價(jià)值。進(jìn)行音樂教材的分析的過程，同時(shí)也是在醞釀設(shè)計(jì)教學(xué)過程和原則教學(xué)方法的過程，這是音樂課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。

（一）一般步驟。

分析教材最好的方法是結(jié)合教育教學(xué)理念、新課標(biāo)、教材、教參、教學(xué)資源等，按全書，各部分教材、章節(jié)等層次進(jìn)行分析。對教材的分析通常采取“解讀”的方式，從整體到局部逐步深入，最終把學(xué)習(xí)要點(diǎn)落到教學(xué)過程中。其基本步驟可概括為“四讀”，即泛讀有關(guān)資料，建立整體教材觀；通讀整套教材，把握教材內(nèi)容的整體知識結(jié)構(gòu)；細(xì)讀每一單元教材，分析其教育、教學(xué)目的；精讀每節(jié)課教材，具體分析教材設(shè)計(jì)教學(xué)方法。

（二）具體方法。

1.音樂知識分析法。音樂知識分析法主要分析的是教材知識，分析內(nèi)容包括教材整體、部分、單元和課時(shí)。教師通過對教材知識的分析需要掌握教材中的知識體系、重點(diǎn)、難點(diǎn)，從而根據(jù)分析后的結(jié)果，對不同層次的教材分別采用不同的教學(xué)方法，進(jìn)而達(dá)到理想的教學(xué)效果。

2.音樂心理分析法。音樂心理分析法包括對學(xué)生學(xué)習(xí)心理過程的分析、挖掘和研究教材與教學(xué)中的心理因素。

3.方法論分析法。方法論是關(guān)于目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑的理論，其內(nèi)容主要包括目標(biāo)的產(chǎn)生、目標(biāo)的轉(zhuǎn)移、目標(biāo)之間的關(guān)系等。把握目標(biāo)之間的關(guān)系，應(yīng)把一些相關(guān)的目標(biāo)分為主目標(biāo)和從屬目標(biāo)。在確定音樂教育的主目標(biāo)后，如果主目標(biāo)一時(shí)無法達(dá)成，可以先將其放在一邊，先去實(shí)現(xiàn)從屬目標(biāo)，這樣，主目標(biāo)暫時(shí)轉(zhuǎn)移到了從屬目標(biāo)，這就是目標(biāo)轉(zhuǎn)換。為達(dá)到目標(biāo)，需要找出不能達(dá)到目標(biāo)的原因，然后針對這一原因著手解決問題，最后達(dá)成目標(biāo)。

四、音樂教材分析案例（教材單元《可愛的家》。

1及教材課時(shí)內(nèi)容《可愛的家》）。

1.編寫意圖。目前，我們國家的大部分家庭都只有一個(gè)孩子，家長與家庭往往為孩子付出了許多心血，但孩子卻并沒有體會到父母的愛。本課編寫意圖主要是通過本單元中的歌曲，喚醒孩子們的愛，感受到家庭的溫馨。歌曲《小船》《可愛的家》《內(nèi)依巴河》表現(xiàn)的是不同國家的家庭，但都是充滿了溫暖的愛；而歌曲《布娃娃》則表達(dá)了沒家的孩子對家庭的渴望。該單元在音樂知識方面主要目標(biāo)為引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識和理解全音符、了解4/4拍的含義和強(qiáng)弱規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生利用身體動作來感受和表現(xiàn)4/4拍的強(qiáng)弱規(guī)律。

2.重點(diǎn)和難點(diǎn)。

（1）重點(diǎn)：引導(dǎo)學(xué)生通過歌曲《可愛的家》的欣賞和演唱體會家的溫暖，還可以談?wù)勛约骸翱蓯鄣募摇薄Ｒ龑?dǎo)學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地演唱歌曲《小船》《可愛的家》。通過欣賞《布娃娃》啟發(fā)學(xué)生珍惜自己的幸福，關(guān)愛別人。

（2）難點(diǎn)：學(xué)生能準(zhǔn)確的演唱歌曲《可愛的家》的弱起節(jié)奏和附點(diǎn)節(jié)奏。在《小船》這一歌曲的演唱過程中，教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會聲斷氣連的歌唱，并教導(dǎo)學(xué)生唱好弱起拍。

《可愛的家》是一首家喻戶曉的英國歌曲，歌曲為降e大調(diào)，4/4拍，一段體結(jié)構(gòu)，除第五樂句外，每一樂句的開頭均為弱起小節(jié)，并且第一、第二樂句選舉基本相同，第三、第四樂句也基本相同，只在樂句最后一個(gè)音下移了一個(gè)三度變化，第六句旋律則是第四樂句的完全重復(fù)，學(xué)生歌唱時(shí)很容易就記住這悠揚(yáng)流暢、略帶傷感的曲調(diào)。歌曲表現(xiàn)了作者對家的懷念及寧靜的家庭生活的向往。

本課在教授全音符和4/4拍的過程中，教學(xué)目標(biāo)應(yīng)定為讓學(xué)生認(rèn)識全音符，4/4拍，在學(xué)生了解全音符的實(shí)質(zhì)后進(jìn)行視唱練習(xí)。4/4拍即是指以四分音符為一拍，每小節(jié)四拍。強(qiáng)弱規(guī)律是強(qiáng)、弱、次強(qiáng)、弱。教材中選擇了《金瓶似的小山》中的一段旋律，引導(dǎo)學(xué)生隨著丟拍的音樂節(jié)奏進(jìn)行律動，感受和表現(xiàn)4/4拍。在感知拍子強(qiáng)弱時(shí)可采用教材圖示解說：拍手、拍腿、跺腳等動作來感受學(xué)習(xí)。為鞏固對丟拍的進(jìn)一步理解，教材中采用了把車廂中的節(jié)拍改正就可以出發(fā)了的形式，引導(dǎo)學(xué)生為其延長或縮短音符的時(shí)值，以使這一節(jié)奏車廂節(jié)拍準(zhǔn)確。

5.《內(nèi)依巴河》這是一首富有拉丁美洲民族特色的歌曲，歌曲為f大調(diào)，3/4拍。全曲為二段，第一段包括四個(gè)樂句，每句開頭的休止符體現(xiàn)了拉丁美洲特有的節(jié)奏風(fēng)格。si和fa之間的增四度音程也更體現(xiàn)了當(dāng)?shù)孛耖g音樂獨(dú)有的旋律特點(diǎn)。此曲對我國兒童了解外國民族音樂十分有益。歌曲表達(dá)了作者對內(nèi)依巴河旁的小草房的眷戀之情。

6.我來唱。這個(gè)活動將視唱練習(xí)與有趣的唱名迷宮游戲結(jié)合。活動以小組形式進(jìn)行，當(dāng)學(xué)生找到其中某一條路線后，需要把這條線所經(jīng)過的音符演準(zhǔn)確，比比看哪一個(gè)小組能找到更多的路線，唱得最準(zhǔn)最好。學(xué)生在尋找有多少條路可以走到迷宮出口的同時(shí)練習(xí)了視唱。學(xué)生沒有找到路線，教師可以聽音形式出現(xiàn)，引導(dǎo)學(xué)生聽唱出各音找到的路線，同時(shí)又進(jìn)行了聽音模唱聯(lián)系。

7.歌曲《布娃娃》是電視劇《只要你過得比我好》的主題歌。本首歌曲的旋律以4/4拍為主，2/4拍穿插于歌曲之中。歌曲為c大調(diào)，兩段體結(jié)構(gòu)，第一樂段領(lǐng)唱部分，由六個(gè)樂句組成，第六樂句結(jié)尾處插入一小節(jié)2/4拍，這一形式的目的在于強(qiáng)調(diào)“家”對于小主人公和布娃娃的重要性，以及表現(xiàn)出他們對家的無比渴望的迫切的心情。第二段合唱和領(lǐng)唱，第一、第二樂句一聲部旋律與第一樂段相同，進(jìn)入近似問答的二聲部合唱后，兩個(gè)聲部前呼后應(yīng)使歌曲更加豐富生動，好像是布娃娃在和小主人公對話一樣；第三至第六樂句又恢復(fù)為領(lǐng)唱，重復(fù)第一樂段旋律，但是小主人公樂句增強(qiáng)了信心，歌曲走向高潮，在充滿希望中結(jié)束全曲。

五、結(jié)語。

掌握對音樂教材分析的理論和方法，是每一位音樂教師必備的基本技能，加強(qiáng)對音樂教材的分析，是對音樂教師教學(xué)工作和自我專業(yè)發(fā)展的常規(guī)要求。我著重對音樂教材分析的內(nèi)容構(gòu)建、方法體系、實(shí)踐總結(jié)等方面做了詳細(xì)了解與研究，也是自己工作時(shí)間以來對理論與實(shí)踐的總結(jié)。

參考文獻(xiàn)：

［1］曹理，何工.音樂學(xué)科教育學(xué)［m］.北京：首都師范大學(xué)出版社，.

［2］柴森.新課標(biāo)下小學(xué)音樂課堂教學(xué)的思考與探索［d］.保定：河北大學(xué)，.

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十五

公共衛(wèi)生是關(guān)系到一國或一個(gè)地區(qū)人民大眾健康的公共事業(yè)。有關(guān)公共衛(wèi)生的論文，歡迎大家一起來借鑒一下！

公共衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告。

1強(qiáng)化措施完善體系全面提升我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平——關(guān)于江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告公共衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

大力推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)其服務(wù)的均等化是惠及民眾、構(gòu)建和諧社會的根本體現(xiàn)。

為了配合區(qū)委、區(qū)政府全面實(shí)施“1595”總體發(fā)展思路促進(jìn)社會事業(yè)提檔升級推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)快速高效發(fā)展今年3月—5月區(qū)政協(xié)組織委員深入到我區(qū)各公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、部分醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)群眾中通過走訪、考察、座談、問卷調(diào)查等方式開展了江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的專題調(diào)研。

現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下一、我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及主要問題江北區(qū)公共衛(wèi)生體系目前主要由三大部分組成即疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦女兒童保健。

這三大部分構(gòu)成了公共衛(wèi)生體系的基本框架擔(dān)負(fù)著為全區(qū)人民群眾公共衛(wèi)生服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障的職責(zé)。

三大主要公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有人員80余人其中大專以上文化程度60余人具備中級職稱的有23人高級職稱14人具備公共衛(wèi)生專業(yè)的共23人。

2近年來在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心重視下我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展取得了明顯成效經(jīng)費(fèi)投入逐年增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善三級防保網(wǎng)絡(luò)初步形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制基本建立疾病預(yù)防控制取得成效婦幼保健水平逐步提高城市社區(qū)衛(wèi)生有序推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度不斷完善。

尤其是通過實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)包和服務(wù)卡最大限度地保障了社會各類人群的利益較好地推進(jìn)了和諧江北建設(shè)。

但是由于歷史的原因我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展過程中還存在著一些矛盾和問題對其社會功能的充分發(fā)揮產(chǎn)生了一定的影響。

主要反映在一組織管理力度不夠。

一是指揮系統(tǒng)有所缺失。

主要是公共衛(wèi)生指揮組織系統(tǒng)沒有從制度上加以確立政府的行政主導(dǎo)作用沒有得到強(qiáng)有力的體現(xiàn)。

公共衛(wèi)生不是單純的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為僅有行政主管部門的行政管理和組織指揮其力度是顯然不夠的。

因?yàn)楣残l(wèi)生是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程必須由政府強(qiáng)化組織指揮領(lǐng)導(dǎo)否則相關(guān)機(jī)構(gòu)如疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼衛(wèi)生保健、精神衛(wèi)生等在履行職能時(shí)力量將會處于分散狀態(tài)形成不了合力。

同時(shí)各街鎮(zhèn)和社會醫(yī)療單位目前尚未全面參與到公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中來其作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。

對此情況衛(wèi)生部門心有余而力不足這無疑需要政府出面加以統(tǒng)領(lǐng)。

二是管理不順履職不實(shí)。

突出反映在部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站比較混亂。

一些服務(wù)站是由以前醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)的服務(wù)點(diǎn)轉(zhuǎn)化而來沒有在轄區(qū)內(nèi)充分履行“六位一體”的職能。

一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒有完全承擔(dān)起對本轄區(qū)的服務(wù)站、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職責(zé)大量時(shí)間和精力用在了創(chuàng)收上一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對于本轄區(qū)群眾沒有逐戶建檔對他們的病史病況掌握不全不少居民群眾根本不知自己還享有社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益相當(dāng)部分社區(qū)服務(wù)站、村衛(wèi)生室更多的是實(shí)施基本醫(yī)療行為而計(jì)生、宣傳、保健、健康教育等方面的工作極其薄弱。

這種情況數(shù)年來沒有根本性改變。

同時(shí)履行公共衛(wèi)生職能的區(qū)級機(jī)構(gòu)對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室乃至各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵的防?？频闹笇?dǎo)缺乏力度沒有建立起高效、快捷、有序的管理體系。

二體系建設(shè)不夠完善。

一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在缺陷。

突出表現(xiàn)在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中的網(wǎng)中和網(wǎng)底層面的專業(yè)人才極度欠缺。

在任何一所醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站等都沒有專門人員履行公共衛(wèi)生職責(zé)大多是混崗使用。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防?？迫藛T普遍老化難以適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求。

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛(wèi)生4室尚未把精神心理健康疾患納入咨詢、保健和管理、服務(wù)之中形成了公共衛(wèi)生的一大空白。

全區(qū)公共衛(wèi)生信息平臺單一僅僅實(shí)現(xiàn)了疫情、重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)而缺乏一個(gè)較為完備的公共衛(wèi)生信息共享平臺。

特別需要指出的是在三級防控防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中一定程度上忽略了企業(yè)和民營醫(yī)院的作用發(fā)揮沒有完全將其納入全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮。

二是硬件建設(shè)相對滯后。

由于公共衛(wèi)生事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃不夠明確經(jīng)費(fèi)投入指向不夠清楚致使我區(qū)公共衛(wèi)生主要機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所等的硬件建設(shè)一直處于滯后狀態(tài)檢驗(yàn)設(shè)施陳舊、快檢設(shè)備落后、應(yīng)急設(shè)備老化、物資儲備欠缺、裝備水平偏低直接影響了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力發(fā)揮。

三是人才建設(shè)較為薄弱。

在現(xiàn)有公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員中具有相關(guān)專業(yè)知識且素質(zhì)較高的.專門性技術(shù)人才極少。

僅從知識構(gòu)成來看具有本科學(xué)歷的專業(yè)人員僅占全區(qū)公共衛(wèi)生人員的30在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中具有職業(yè)醫(yī)師資格的人員比例不到20魚復(fù)五邊遠(yuǎn)地區(qū)其比例更是偏低。

這對于處于主城核心區(qū)的江北來說是極不相稱的。

加之現(xiàn)行人事體制的局限無論是公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在招錄人員時(shí)話語權(quán)太少很難招錄到想要的人。

專業(yè)技術(shù)人才的極度匱乏嚴(yán)重制約了公共衛(wèi)5生事業(yè)的發(fā)展。

三投入結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)。

近年來財(cái)政對衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)投入在逐年增加但衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還時(shí)時(shí)感到捉襟見肘。

其中一個(gè)很重要的原因就在于財(cái)政的資金投入結(jié)構(gòu)指向不夠明晰沒有把醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展需求和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求區(qū)分開來經(jīng)費(fèi)整體劃撥部門捆綁使用。

由于歷史欠賬較多衛(wèi)生用錢的地方不少故部門在調(diào)配資金時(shí)很難避免應(yīng)急補(bǔ)洞的現(xiàn)象不太起眼而又不能“吹糠見米”的公共衛(wèi)生用錢常常有所忽略因而客觀上導(dǎo)致了硬件建設(shè)滯后、工作經(jīng)費(fèi)緊張。

由于經(jīng)費(fèi)投入方式不夠完善大多公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要自身創(chuàng)收來解決職工福利、外聘人員工資及維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)以致于不得不把主要精力用在找錢上重醫(yī)輕防也就成了難以治愈的通病。

上述問題的存在對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的制約作用不可小視必須采取積極有效的措施加以解決以使公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平能得到進(jìn)一步提升在構(gòu)建和諧社會、履行職能中發(fā)揮更多更好的作用。

二、推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見建議。

一明確責(zé)任健全公共衛(wèi)生管理體制。

1、強(qiáng)化社會職責(zé)。

政府應(yīng)不斷強(qiáng)化所肩負(fù)的民眾基本健康6保障職責(zé)采取切實(shí)有效的措施扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基本醫(yī)療與基本預(yù)防保健服務(wù)工作推動城鄉(xiāng)初級衛(wèi)生保健水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平和健康教育水平的提升促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化使之與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)過程中應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用針對實(shí)際情況制定發(fā)展規(guī)劃、組織發(fā)展資金、整合社會資源、調(diào)節(jié)各方力量、分解工作任務(wù)等確保其主導(dǎo)公共衛(wèi)生發(fā)展的職責(zé)落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)組織保障。

一是建立江北區(qū)公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)公共衛(wèi)生工作。

其主要職能是做好組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)配研究和決策重大事項(xiàng)全面謀劃公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段有效組織指揮對重大公共衛(wèi)生事件的處臵。

二是要明確街鎮(zhèn)政府在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)中的責(zé)任。

做到有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專管人員、有場地、有經(jīng)費(fèi)確保公共衛(wèi)生工作落實(shí)到基層。

3、理順管理體制。

一是建立健全區(qū)區(qū)級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室三級公共衛(wèi)生管理體制。

衛(wèi)生主管部門應(yīng)對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室進(jìn)行全面清理和規(guī)范并按相關(guān)規(guī)定和要求科學(xué)、統(tǒng)一設(shè)臵從根本上消除一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室布局不合理、運(yùn)作不規(guī)范的狀況。

同時(shí)對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要強(qiáng)化7管理措施要制定切實(shí)有效的工作職責(zé)和要求使其從根本上承擔(dān)起對本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理職責(zé)。

二是推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理。

為提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效率不遺漏任何可疑病例和有害公共衛(wèi)生事件的信息區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理。

無論醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有權(quán)是誰所有公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息、資源配備利用情況都應(yīng)處于衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管之下。

4、完善考評體系。

公共衛(wèi)生工作最顯著的特點(diǎn)在于它的預(yù)防性。

這是減少和消除重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生極為重要的基礎(chǔ)性工作沒有事件的發(fā)生就是最大的成績。

而預(yù)防工作的落實(shí)在于全體公共衛(wèi)生人員的盡職盡責(zé)。

要促使預(yù)防、控制、保障責(zé)任到人工作到位就必須強(qiáng)化考核工作。

要建立針對性強(qiáng)、符合實(shí)際、簡潔明了、易于操作的考核評價(jià)體系特別是應(yīng)將公共衛(wèi)生工作納入部門目標(biāo)責(zé)任考核確定分值加大力度。

要通過激勵(lì)、懲處等措施增強(qiáng)公共衛(wèi)生人員的社會責(zé)任感從制度上推動公共衛(wèi)生工作卓有成效的開展。

二強(qiáng)化措施完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

1、加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè)。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)底職能。

全面建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

要逐步增加和豐富公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容建立和完善“社區(qū)村醫(yī)生”8工作制度在社區(qū)和農(nóng)村普遍開展集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正使社區(qū)群眾和農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健和健康保障。

二是對網(wǎng)底實(shí)施傾斜政策。

在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和村衛(wèi)生室優(yōu)先實(shí)施升級戰(zhàn)略推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做到網(wǎng)點(diǎn)設(shè)臵合理硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)。

同時(shí)適當(dāng)提高魚復(fù)五地區(qū)公共衛(wèi)生人員的工作和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)妥善解決“社區(qū)村醫(yī)生”的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題以更好的穩(wěn)定網(wǎng)底隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)信息化建設(shè)。

一是著力打造動態(tài)網(wǎng)絡(luò)平臺。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享應(yīng)用主導(dǎo)面向市場安全可靠務(wù)求實(shí)效”的原則全面推動我區(qū)衛(wèi)生信息化衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化建設(shè)努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、遍及社區(qū)和農(nóng)村的信息報(bào)告、分析、反饋系統(tǒng)。

要增強(qiáng)信息的透明度全面提高預(yù)警能力。

重點(diǎn)是建立起“一個(gè)平臺八大網(wǎng)絡(luò)”即一個(gè)平臺公共衛(wèi)生信息共享平臺八大網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救治體系信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、婦幼保健信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、精神衛(wèi)生防治信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)劃生育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健康教育宣傳信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是完善和落實(shí)相關(guān)制度。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求完善和落實(shí)公共衛(wèi)生基本信息調(diào)查和報(bào)送、突發(fā)9公共衛(wèi)生事件和疫情報(bào)告、公共衛(wèi)生信息通報(bào)與發(fā)布等制度增強(qiáng)民眾的公共衛(wèi)生意識。

3、加強(qiáng)裝備建設(shè)。

一是有計(jì)劃地對性能較差或時(shí)間過久的區(qū)屬醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的救護(hù)車予以更新對尚無救護(hù)車含用長安面包車替代救護(hù)車的醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)配備救護(hù)車以建立快速有效的急救體系滿足醫(yī)療、急救工作的基本需求。

二是對疾控、衛(wèi)生執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生等主要公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目前欠缺而又自身無力購臵且履行公共衛(wèi)生職能又必需的設(shè)備由政府分批出資統(tǒng)一購買。

三是對于至今沒有x光機(jī)、b超、生化分析儀、電腦等基礎(chǔ)性設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府應(yīng)統(tǒng)一配臵使其更好地履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能。

4、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。

一是建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

政府應(yīng)特別重視應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)健全公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組完善應(yīng)急預(yù)案體系做到未雨綢繆。

二是充實(shí)公共衛(wèi)生應(yīng)急基金。

在目前每年已儲備10萬元的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步增加數(shù)量并建立應(yīng)急基金專戶由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理以隨時(shí)應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三是重視應(yīng)急物資的儲備。

加強(qiáng)必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療器械、重要的應(yīng)急藥品和疫苗的儲備發(fā)揮社會和企業(yè)的儲備力量提高應(yīng)急儲備能力。

四是加強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要類型如重大自然災(zāi)害、10傳染病、食物中毒、生化及放射性事故、主要流行性疾病等建立健全應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。

應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)要有制度作保障將其納入服務(wù)體系建設(shè)之中要杜絕隨意性和不穩(wěn)定性確保在關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、有水平、能管用。

5、加強(qiáng)人力資源建設(shè)。

一是根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)臵的要求重新核定各類衛(wèi)生事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制。

要足額高標(biāo)準(zhǔn)配齊疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)人員保障其工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是強(qiáng)化專業(yè)對口意識。

每個(gè)崗位應(yīng)建立專業(yè)對口制度嚴(yán)格控制非專業(yè)人員進(jìn)入公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非專業(yè)人員不得從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作。

對不符合崗位要求的人員應(yīng)予以分流安排。

通過建立穩(wěn)定的人才保障機(jī)制從根本上消除我區(qū)目前普遍存在的公共衛(wèi)生人員混崗不專的現(xiàn)象提高專業(yè)水平。

三是完善現(xiàn)行人事制度。

公共衛(wèi)生事業(yè)及相關(guān)單位其進(jìn)人應(yīng)有更多的話語權(quán)。

招錄人員時(shí)應(yīng)由用人單位提出進(jìn)人名額和基本要求人事部門組織用人單位共同參與考核按照標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄取。

進(jìn)人單位對新進(jìn)人員可以實(shí)行試用制度試用期滿后再提出是否正式錄用的意見最后由人事部門完善手續(xù)。

要從源頭上把好進(jìn)人關(guān)以提升公共衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)從而減少“施肥”成本。

三創(chuàng)新方式優(yōu)化公共衛(wèi)生投入結(jié)構(gòu)。

1、建立公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金。

公共衛(wèi)生與單純的社區(qū)衛(wèi)生工作相比工作量更大、涉及面更廣、影響力更強(qiáng)、要求也更高因而需要整體規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)。

為此建立持久穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金很有必要。

目前財(cái)政計(jì)劃的每年1000萬元的社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費(fèi)這是一件深得民心的重大實(shí)事。

建議將此作為長效機(jī)制逐步建立起公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金保障公共衛(wèi)生事業(yè)向著高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。

2、實(shí)現(xiàn)投入結(jié)構(gòu)科學(xué)化。

財(cái)政對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入應(yīng)實(shí)行結(jié)構(gòu)性增投尤其需要明確公共衛(wèi)生預(yù)算項(xiàng)目及投入指向。

建議每年根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)算財(cái)政將衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃分為基本醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)三大類并分別將人頭經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單列做到公共衛(wèi)生預(yù)算經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目明了、指向明確、結(jié)構(gòu)明晰。

要改變目前衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)由財(cái)政整體劃撥、部門捆綁使用的狀況保障公共衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、加強(qiáng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。

建立公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和審計(jì)制度強(qiáng)化對公共衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

尤其是對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行監(jiān)控劃撥、使用對未實(shí)施的項(xiàng)目和工作緩撥款項(xiàng)對已經(jīng)實(shí)施了的檢查驗(yàn)收后款額應(yīng)予追撥其目的是保證有限的公共財(cái)力用在關(guān)鍵處最大限度地提高財(cái)政資金的使用安全度和社會效益。

4、改革公共衛(wèi)生投資體制。

在政府投入為主的前提下積極盤活存量鼓勵(lì)社會投入建立多渠道籌措公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金的機(jī)制形成多元化投入的格局。

在保證疾病監(jiān)測、傳染病防治、婦幼保健、精神關(guān)愛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害防疫處臵、衛(wèi)生執(zhí)法等公共衛(wèi)生事業(yè)核心業(yè)務(wù)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)探索將部分可實(shí)行收費(fèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目引入市場機(jī)制以便更好地推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十六

一次，魏文侯召見外臣李克討論治國安邦之道，文侯對李克道：“家貧則思良妻，國亂則思良相，魏國尚不夠強(qiáng)大，想要設(shè)置國相幫我治理國家，用魏成子或翟璜，此二人你看如何?”李克答：“只要考察一下他們過去的舉止表現(xiàn)就可以確定了?？雌淦綍r(shí)喜歡親近哪些人;富裕時(shí)能給予別人什么;顯貴時(shí)能舉薦什么人;處于逆境時(shí)干什么事;貧困時(shí)不要什么。從這五個(gè)方面進(jìn)行審察，心中就有數(shù)了?！蔽何暮盥牶蟾吲d地說：“聽了你的話，選誰為國相之事，可以確定了?！?/p>

李克告別文侯后，來到翟璜家里，翟璜問：“聽說國君召見先生去選薦國相，最后選定誰做國相?”李克答：“魏成子。”翟璜憤然變色說：“我有哪一點(diǎn)不如魏成子?西河太守，為我所推薦;君王為鄴城之事憂愁，我又薦舉了西門豹前往治理;國君要討伐中山國，是我舉薦了樂羊子而取勝;攻克中山之后，無人守衛(wèi)，是我舉薦了先生您去任職;世子缺少老師，也是我推薦了屈侯鮒。你說，哪一點(diǎn)我不如魏成子?”李克聽后義正辭嚴(yán)地反問：“當(dāng)初把我推薦給國君，你難道不是為結(jié)黨營私以求做大官嗎?你怎能與魏成子相比呢?魏成子雖享有俸祿千種，但9/10用于為國招賢，1/10用于個(gè)人生活。他從東方招來卜子夏、田子方、段干木，此三人皆屬天下奇才，君尊為師，向他們學(xué)習(xí)治國之道;而你所推薦的五個(gè)人，君王只是當(dāng)臣來用。由此可見，你怎能與魏成子相比呢?”翟璜聽了李克一席話，猛然醒悟，他恭敬地向李克行了兩個(gè)跪拜大禮說：“翟璜實(shí)在是無知，剛才說了不少錯(cuò)話，愿向您學(xué)習(xí)?！?/p>

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十七

1。突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)課堂變革項(xiàng)目。

2。著眼轉(zhuǎn)型，探索重構(gòu)教師研修新體系。

3。緊扣質(zhì)量，強(qiáng)化師生學(xué)習(xí)的過程評價(jià)。

4。尋求途徑，推進(jìn)學(xué)校課程規(guī)劃建設(shè)。

5。大膽創(chuàng)新，籌劃十三五發(fā)展新藍(lán)圖。

一。進(jìn)一步推進(jìn)課堂變革。

1。以溫州市實(shí)施課堂教學(xué)變革為契機(jī)，聚焦課堂，開展課堂教學(xué)變革活動，積極推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)，以豐富多彩的課程內(nèi)容促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的優(yōu)化，以市教育局關(guān)于溫州市深化義務(wù)教育課程改革的實(shí)施意見為指導(dǎo)，努力促進(jìn)國家課程校本化的探索，積極探索基礎(chǔ)性課程和拓展性課程在學(xué)校的有效整合的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。

2。利用學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)，做好課堂變革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉，開展第二批課堂變革試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)工作，引領(lǐng)學(xué)科組課堂變革，提煉“學(xué)為中心”課堂教學(xué)典型課例、學(xué)案設(shè)計(jì)及相關(guān)資源。以學(xué)校層面的作業(yè)優(yōu)化項(xiàng)目為抓手，確保基于“促進(jìn)有效學(xué)習(xí)”課堂變革在學(xué)校教學(xué)工作中的順利實(shí)施，同時(shí)通過學(xué)科組及備課組的作業(yè)優(yōu)化實(shí)施，達(dá)成“輕負(fù)高質(zhì)”的教學(xué)愿景。

二。突出質(zhì)量意識。

（一）注重常規(guī)建設(shè)。

1。開學(xué)初教師都要制訂好本學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度表、培優(yōu)輔差計(jì)劃和綜合實(shí)踐活動周歷表，教科處要對教師的計(jì)劃制訂和實(shí)施情況在開學(xué)和期中進(jìn)行檢查。

2。備課（解放教師）和改作。教師應(yīng)按區(qū)教學(xué)規(guī)范提升要求進(jìn)行備課和改作。本學(xué)期學(xué)校繼續(xù)推行電子備課與書寫備課相結(jié)合，由教師自主選擇。教師不但要做到規(guī)范備課，而且要提高備課的有效性和實(shí)用性，九年級復(fù)習(xí)課備課量不能少于課時(shí)數(shù)的2/3，其它的可用已解答的試卷代替。電子備課要“一課一備一傳”，學(xué)校將抽查教師備課上傳的及時(shí)性。對于備課的檢查將采用月底例行檢查和平時(shí)教學(xué)調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行。教師在批改作業(yè)時(shí)要對每一個(gè)小題進(jìn)行批改，有批改時(shí)間和等級，并要求學(xué)生用彩筆進(jìn)行訂正，語文學(xué)科的作文一定要寫評語，其他學(xué)科提倡寫評語。教師在布置作業(yè)時(shí)必須按省廳減負(fù)文件要求做到“精選、先做、全批”，本學(xué)期在對學(xué)生的作業(yè)批改檢查時(shí)要對教師完成作業(yè)本的情況進(jìn)行檢查。學(xué)校堅(jiān)持每月一次的備課檢查和每學(xué)期的兩次作業(yè)批改情況檢查。

3。綜合實(shí)踐活動和拓展性課程。根據(jù)浙江省教育廳關(guān)于深化義務(wù)教育課程改革的指導(dǎo)意見，學(xué)校結(jié)合本校師資力量、硬件條件、社區(qū)環(huán)境、家長資源等要素，積極探索拓展性課程的開發(fā)建設(shè)，關(guān)注各種課程資源的整合、開發(fā)和利用。本學(xué)期學(xué)校結(jié)合校本課程、研究性學(xué)習(xí)及文體2+1活動等課程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，將在七八年級于周五下午第三節(jié)課進(jìn)行拓展性課程的“走班選課”（開設(shè)七八年級共開設(shè)40個(gè)左右的課程）。書法校本課程作為我校的特色課程，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校精品課程的建設(shè)。承擔(dān)綜合實(shí)踐活動的教師，每個(gè)學(xué)期至少要指導(dǎo)一個(gè)學(xué)生實(shí)踐小組，開展活動，并記錄確定活動主題、制定活動方案、開展實(shí)踐活動、交流活動成果、反思等整個(gè)完整過程。教科處將加強(qiáng)對綜合實(shí)踐活動和拓展性課程的過程評價(jià)、學(xué)生評價(jià)和期末評價(jià)的課程管理體系。

（二）強(qiáng)化過程評價(jià)。

1。繼續(xù)聚焦課堂。探索小班化課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)教學(xué)方式的變革。切實(shí)抓好“三課”（課程、課堂、課外）指導(dǎo)，不斷深化“三法”（教法、學(xué)法（新生學(xué)習(xí)規(guī)范）、考法）研究，提高課堂教學(xué)的有效性。

2。建立常態(tài)教學(xué)調(diào)研制度。學(xué)校本學(xué)期將開展以班級為單位的學(xué)科調(diào)研制度，每月組織一次，學(xué)校成立教學(xué)調(diào)研小組，對該班級的五個(gè)文化學(xué)科以聽課、作業(yè)檢查、學(xué)生訪談等多種方式進(jìn)行教學(xué)調(diào)研，了解一線教學(xué)的現(xiàn)狀，形成書面報(bào)告并進(jìn)行及時(shí)的反饋。做好各學(xué)科組九年級學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析工作，第20周全體初中畢業(yè)生區(qū)中學(xué)藝術(shù)素養(yǎng)監(jiān)測工作，體育學(xué)科規(guī)范與完善學(xué)生體質(zhì)健康測試工作，通過精細(xì)化診斷性評價(jià)，學(xué)會對測試數(shù)據(jù)的科學(xué)分析與正確反饋，尋找提高學(xué)業(yè)質(zhì)量的增長點(diǎn)，優(yōu)化教學(xué)管理，發(fā)現(xiàn)新課程課堂教學(xué)評價(jià)的積極經(jīng)驗(yàn)，重視教學(xué)質(zhì)量的過程性評價(jià)，發(fā)揮評價(jià)的診斷、導(dǎo)向和激勵(lì)功能。

3。針對溫州市中小學(xué)“愛閱讀”行動計(jì)劃，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加第8周區(qū)初中學(xué)生“愛閱讀”讀后感評比活動，參加年度“愛閱讀”推動讀書人物評選，參加年度“愛閱讀”論壇，利用校園網(wǎng)、《甌淙》刊物，助推全校學(xué)生讀書行動，促進(jìn)“愛閱讀”書香校園建設(shè)。

4。關(guān)注學(xué)生發(fā)展過程，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。有效開展基于人文素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)提升的“小文學(xué)家”、“小外交家”、“小數(shù)學(xué)家”、“小科學(xué)家”項(xiàng)目培養(yǎng)活動，繼續(xù)實(shí)施13—17周的校第10屆“四小”學(xué)科培養(yǎng)項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，為學(xué)生提供多途徑、多視角的活動平臺。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十八

畢業(yè)論文。

答辯在某種程度來說只是一種形式。mph作為一個(gè)較新的專業(yè)，其學(xué)制較其他專業(yè)碩士短，研究時(shí)間有限，且多為在職人員，因而其質(zhì)量管理的核心多放在入學(xué)的考核和選撥上，畢業(yè)論文質(zhì)量易被忽視。

1.2導(dǎo)師單位繁多成份復(fù)雜mph專業(yè)導(dǎo)師分布在學(xué)校各培養(yǎng)單位，導(dǎo)師單位繁多，既有醫(yī)院管理人員，又有教研室科研人員，成份復(fù)雜;在研究內(nèi)容上有的側(cè)重理論研究，有的側(cè)重工作實(shí)踐研究，難以形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

1.3畢業(yè)論文評估標(biāo)準(zhǔn)缺乏以往畢業(yè)論文答辯，答辯委員會成員名單由導(dǎo)師提供，由于多數(shù)評委都是導(dǎo)師熟知的同行，不可避免地存在著各種人情關(guān)系，就形成了畢業(yè)論文答辯流于形式、忽視質(zhì)量的現(xiàn)象，致使水平較低的論文通過答辯。

2、主要做法。

為了提高研究生畢業(yè)論文質(zhì)量，xx年衛(wèi)勤系承擔(dān)了學(xué)校xx屆公共衛(wèi)生專業(yè)碩士(mph)畢業(yè)論文首次統(tǒng)一答辯的組織工作。

2.1成立組織周密計(jì)劃由于是第一次在學(xué)校組織mph專業(yè)統(tǒng)一答辯，研究生院和衛(wèi)勤系共同成立了專門的研究生論文答辯工作小組，負(fù)責(zé)答辯的整個(gè)組織工作，制定周密計(jì)劃，答辯現(xiàn)場的組織由衛(wèi)勤系實(shí)施。

2.2科學(xué)分組遴選評委根據(jù)畢業(yè)論文層次和特點(diǎn)，本次答辯共分4個(gè)組，分別是非涉密博士研究生組、非涉密碩士研究生組、涉密研究生組和公共衛(wèi)生專業(yè)碩士(mph)組。按照各組論文特點(diǎn)，由研究生論文答辯工作小組統(tǒng)一聘請復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、上海交通大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、上海疾病預(yù)防控制中心等公共衛(wèi)生專業(yè)知名專家組成答辯委員會。根據(jù)各個(gè)研究生論文的內(nèi)容，對每一篇論文分別設(shè)立了一名主審專家和副審專家，對該論文進(jìn)行重點(diǎn)評閱和提問。

2.3集中答辯組內(nèi)排序答辯過程中，按照論文答辯要求嚴(yán)格答辯程序。答辯設(shè)立6項(xiàng)評分內(nèi)容，分別是選題、創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)性、應(yīng)用性、準(zhǔn)確性和回答問題，滿分為100分。根據(jù)答辯委員會成員對研究生的評分結(jié)果，對mph研究生進(jìn)行排序。

2.4重點(diǎn)討論統(tǒng)一投票專家對排序位列最后3位的研究生是否可通過答辯進(jìn)行討論，并進(jìn)行統(tǒng)一投票。答辯前與答辯委員會成員進(jìn)行了溝通，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格把關(guān)畢業(yè)論文質(zhì)量，做到達(dá)到水平才予以通過，根據(jù)畢業(yè)論文質(zhì)量，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候推行末位淘汰。此次答辯，有1人因論文尚有較多不完善的地方，建議修改論文后再次答辯。

3、幾點(diǎn)思考。

3.1明確答辯目標(biāo)重視畢業(yè)論文答辯畢業(yè)論文答辯是對申請學(xué)位的畢業(yè)論文和作者的學(xué)術(shù)水平以口頭問答方式進(jìn)行考核和評審的過程[1]。其主要目的是通過畢業(yè)論文答辯，獲取在畢業(yè)論文書面材料中未反映的必要信息，審查研究生畢業(yè)論文質(zhì)量、檢驗(yàn)論文的真實(shí)性以及考察研究生的理論功底、應(yīng)變能力、表達(dá)能力[2]等，從而確定申請人是否達(dá)到相應(yīng)學(xué)位的要求。

通過答辯委員會的質(zhì)疑，可以使答辯者對其研究課題從立題、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、結(jié)果分析中之不足以至瑕疵有所認(rèn)識，是獲得完善研究課題的思路，提高科研水平的難得機(jī)會[3]，甚至通過論文答辯，可啟發(fā)研究生科研方向，有利于成長。因此，研究生和導(dǎo)師應(yīng)充分重視畢業(yè)論文答辯，切實(shí)提高畢業(yè)論文質(zhì)量。

3.2審核設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)提高論文結(jié)果可靠性實(shí)驗(yàn)或調(diào)查設(shè)計(jì)是否合理，數(shù)據(jù)處理方法是否正確都將直接影響到論文結(jié)果的可靠性。以往研究生畢業(yè)論文是在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成，導(dǎo)師統(tǒng)計(jì)學(xué)知識的缺乏或錯(cuò)誤，將直接影響著畢業(yè)論文的質(zhì)量。過去的研究生畢業(yè)論文也反映出了不少統(tǒng)計(jì)學(xué)方面問題，如缺乏具體的實(shí)驗(yàn)和數(shù)據(jù)支持，圖表不夠規(guī)范，統(tǒng)計(jì)推論不嚴(yán)謹(jǐn)，研究設(shè)計(jì)方法不當(dāng)?shù)萚4]。因此，在研究生參加答辯前，應(yīng)將畢業(yè)論文送交統(tǒng)計(jì)學(xué)專家，對科研設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核，提高論文結(jié)果的可靠性。

3.3建立評分標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)評價(jià)畢業(yè)論文質(zhì)量答辯委員會按照評分標(biāo)準(zhǔn)，對每一個(gè)研究生答辯進(jìn)行評分，一方面可以避免根據(jù)答辯委員會個(gè)人感情好惡對畢業(yè)論文的主觀判定;另一方面，通過答辯可以檢驗(yàn)畢業(yè)論文的真實(shí)性，比較準(zhǔn)確、全面地檢查研究生綜合運(yùn)用各學(xué)科知識的能力，綜合評價(jià)畢業(yè)論文質(zhì)量的優(yōu)劣。

3.4建立監(jiān)督機(jī)制保證答辯工作客觀性以往研究生答辯，由于參加答辯的委員名單由導(dǎo)師提供，將“研究生考核”變成了“導(dǎo)師考核”，將提問當(dāng)成一種形式，讓答辯輕松通過，由此造成畢業(yè)論文質(zhì)量不高。關(guān)于公共衛(wèi)生專業(yè)碩士論文答辯反思，通過統(tǒng)一聘請答辯委員會成員，研究生只需按照答辯程序匯報(bào)論文、回答疑問，減少了與專家密切接觸的機(jī)會;同時(shí)研究生論文答辯小組監(jiān)督整個(gè)答辯過程，對答辯會效果進(jìn)行評價(jià)，一定程度上避免了人情關(guān)系，保證了畢業(yè)論文答辯工作的客觀性，有利于畢業(yè)論文質(zhì)量的提高。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十九

社區(qū)健康教育是指以社區(qū)為單位，以社區(qū)人群為教育對象，以促進(jìn)社區(qū)居民健康為目標(biāo)，有組織、有計(jì)劃的健康教育活動。發(fā)動和引導(dǎo)社區(qū)人民樹立健康意識，關(guān)心自身、家庭和社區(qū)的健康問題，積極參與社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的制訂和實(shí)施，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和生活方式，提高自我保健能力和群體健康水平。

健康教育的核心是促進(jìn)個(gè)體或群體改變不健康的行為和生活方式，從而使健康狀況得到提高。要改變不良行為和生活方式就要采取各種方法幫助群眾了解他們自己的健康狀況，根據(jù)衛(wèi)生保健知識做出自己的選擇；為他們提供技術(shù)和方法來改善他們的健康狀況，而不是單純的強(qiáng)迫他們改變某種行為。健康教育并不是簡單的衛(wèi)生知識的宣傳，它必須有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的開展教育，才能達(dá)到促進(jìn)健康的目的。健康教育更需要提供物質(zhì)的、社會的、經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的支持，提供積極的衛(wèi)生政策和可獲得的衛(wèi)生服務(wù)。因此健康教育不僅是教育活動，也是社會活動。

由于社會的發(fā)展進(jìn)步，人們的價(jià)值觀發(fā)生變化，提高生活質(zhì)量和健康長壽已成為人們主要關(guān)注的問題之一。我國已進(jìn)入老齡化，慢性病以及與生活方式和飲食習(xí)慣有關(guān)的心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等已逐漸成為危害健康的主要疾病，當(dāng)代社會競爭力加強(qiáng)，工作節(jié)奏加快，造成人們精神緊張，也增加了青壯年對健康的需求。

根據(jù)居民不同需求，為其解決存在或者潛在的健康問題，更好的普及衛(wèi)生科學(xué)知識，樹立正確的衛(wèi)生觀念，健康教育的類型主要分為三種：幫助了解增強(qiáng)個(gè)人和人群健康的基本知識的一般性健康教育；針對社區(qū)特殊人群常見的健康問題進(jìn)行教育的特殊健康教育內(nèi)容；幫助居民了解法規(guī)，提高責(zé)任心和自覺性的衛(wèi)生管理法規(guī)的教育。

3.1 健康教育講座

舉辦健康講座是是健康教育的重要方式，是提高居民自我保健意識，促進(jìn)社區(qū)人群健康最經(jīng)濟(jì)有效的途徑。順利高效開展社區(qū)健康講座，需要精心科學(xué)的計(jì)劃安排、積極組織，事先安排好講座時(shí)間、地點(diǎn)、聽課對象以及講課人員，授課時(shí)盡量選擇通俗易懂的語言詞匯，避免使用生僻的醫(yī)學(xué)術(shù)語，以此幫助聽課對象接受理解講課內(nèi)容。

3.2 公眾健康咨詢活動

公眾健康咨詢活動，是醫(yī)務(wù)人員利用各種健康主題日，針對轄區(qū)內(nèi)主要健康問題和居民健康教育需求，面向公眾或目標(biāo)人群開展義診、健康咨詢活動、發(fā)放宣傳資料，為群眾答疑解惑，幫助群眾作出健康行為決策，以增進(jìn)身心健康的過程。每次活動前，需先確定活動主題內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、目標(biāo)人群、專家領(lǐng)域及人數(shù)和宣傳資料發(fā)放種類及數(shù)量。準(zhǔn)備活動中需要用到的橫幅、展板、發(fā)放禮品、相關(guān)儀器設(shè)備。并提前通知周邊居民活動開展的時(shí)間地點(diǎn)，確保服務(wù)到人。

3.3 個(gè)體化健康教育

個(gè)體化健康教育就是有針對性的`健康教育。糖尿病、高血壓等慢性病的治療控制均需要臨床治療與生活方式密切聯(lián)系，而很多患者沒有認(rèn)識疾病的危害性，在飲食與運(yùn)動等生活方式方面不加以控制，在充分藥物治療前提下仍然不能取得理想效果。而個(gè)體化健康教育就是根據(jù)病人的特殊病情給出特定的治療方案，這個(gè)治療方案不單單包括臨床意義上的治療，還有疾病的發(fā)生、發(fā)展過程中的一些干預(yù)措施。因此說有針對性的適時(shí)地個(gè)體化健康教育對患者的康復(fù)具有特別的意義。

3.4 以家庭為單位的健康教育

通過以家庭為單位的健康教育模式，使家庭成員自我保健意識和能力增強(qiáng)，自覺主動建立健康生活方式，控制危險(xiǎn)因素水平，達(dá)到早診斷、早治療；同時(shí)通過完善家庭支持系統(tǒng)，提高了患者健康知識水平及自我管理能力，患者治療的主動性和依從性明顯增加。

3.5 視聽資料的應(yīng)用

視聽資料的應(yīng)用是為社區(qū)居民服務(wù)的有效手段。它具有傳播知識快、新、廣、精的特點(diǎn)。新科學(xué)、新技術(shù)通過錄音、錄象，即刻可以與居民見面，而且可感性強(qiáng)，形象、生動、易懂，是一種很便捷有效的知識傳輸方式。

通過社區(qū)健康教育，實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健、提高社區(qū)人群的自我保健能力，改變錯(cuò)誤的行為方式和生活習(xí)慣，降低人群患病危險(xiǎn)因素，執(zhí)行預(yù)防為主的保健方針，降低醫(yī)療費(fèi)用，社區(qū)健康教育滲透于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項(xiàng)工作，為社區(qū)居民創(chuàng)造良健康的社區(qū)環(huán)境打下了基礎(chǔ)。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇二十

1。突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)課堂變革項(xiàng)目。

2。著眼轉(zhuǎn)型，探索重構(gòu)教師研修新體系。

3。緊扣質(zhì)量，強(qiáng)化師生學(xué)習(xí)的過程評價(jià)。

4。尋求途徑，推進(jìn)學(xué)校課程規(guī)劃建設(shè)。

5。大膽創(chuàng)新，籌劃十三五發(fā)展新藍(lán)圖。

一。進(jìn)一步推進(jìn)課堂變革。

1。以溫州市實(shí)施課堂教學(xué)變革為契機(jī)，聚焦課堂，開展課堂教學(xué)變革活動，積極推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)，以豐富多彩的課程內(nèi)容促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的優(yōu)化，以市教育局關(guān)于溫州市深化義務(wù)教育課程改革的實(shí)施意見為指導(dǎo)，努力促進(jìn)國家課程校本化的探索，積極探索基礎(chǔ)性課程和拓展性課程在學(xué)校的有效整合的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。

2。利用學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)，做好課堂變革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉，開展第二批課堂變革試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)工作，引領(lǐng)學(xué)科組課堂變革，提煉“學(xué)為中心”課堂教學(xué)典型課例、學(xué)案設(shè)計(jì)及相關(guān)資源。以學(xué)校層面的作業(yè)優(yōu)化項(xiàng)目為抓手，確?；凇按龠M(jìn)有效學(xué)習(xí)”課堂變革在學(xué)校教學(xué)工作中的順利實(shí)施，同時(shí)通過學(xué)科組及備課組的作業(yè)優(yōu)化實(shí)施，達(dá)成“輕負(fù)高質(zhì)”的教學(xué)愿景。

二。突出質(zhì)量意識。

（一）注重常規(guī)建設(shè)。

1。開學(xué)初教師都要制訂好本學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度表、培優(yōu)輔差計(jì)劃和綜合實(shí)踐活動周歷表，教科處要對教師的計(jì)劃制訂和實(shí)施情況在開學(xué)和期中進(jìn)行檢查。

2。備課（解放教師）和改作。教師應(yīng)按區(qū)教學(xué)規(guī)范提升要求進(jìn)行備課和改作。本學(xué)期學(xué)校繼續(xù)推行電子備課與書寫備課相結(jié)合，由教師自主選擇。教師不但要做到規(guī)范備課，而且要提高備課的有效性和實(shí)用性，九年級復(fù)習(xí)課備課量不能少于課時(shí)數(shù)的2/3，其它的可用已解答的試卷代替。電子備課要“一課一備一傳”，學(xué)校將抽查教師備課上傳的及時(shí)性。對于備課的檢查將采用月底例行檢查和平時(shí)教學(xué)調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行。教師在批改作業(yè)時(shí)要對每一個(gè)小題進(jìn)行批改，有批改時(shí)間和等級，并要求學(xué)生用彩筆進(jìn)行訂正，語文學(xué)科的作文一定要寫評語，其他學(xué)科提倡寫評語。教師在布置作業(yè)時(shí)必須按省廳減負(fù)文件要求做到“精選、先做、全批”，本學(xué)期在對學(xué)生的作業(yè)批改檢查時(shí)要對教師完成作業(yè)本的情況進(jìn)行檢查。學(xué)校堅(jiān)持每月一次的備課檢查和每學(xué)期的兩次作業(yè)批改情況檢查。

3。綜合實(shí)踐活動和拓展性課程。根據(jù)浙江省教育廳關(guān)于深化義務(wù)教育課程改革的指導(dǎo)意見，學(xué)校結(jié)合本校師資力量、硬件條件、社區(qū)環(huán)境、家長資源等要素，積極探索拓展性課程的開發(fā)建設(shè)，關(guān)注各種課程資源的整合、開發(fā)和利用。本學(xué)期學(xué)校結(jié)合校本課程、研究性學(xué)習(xí)及文體2+1活動等課程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，將在七八年級于周五下午第三節(jié)課進(jìn)行拓展性課程的“走班選課”（開設(shè)七八年級共開設(shè)40個(gè)左右的課程）。書法校本課程作為我校的特色課程，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校精品課程的建設(shè)。承擔(dān)綜合實(shí)踐活動的教師，每個(gè)學(xué)期至少要指導(dǎo)一個(gè)學(xué)生實(shí)踐小組，開展活動，并記錄確定活動主題、制定活動方案、開展實(shí)踐活動、交流活動成果、反思等整個(gè)完整過程。教科處將加強(qiáng)對綜合實(shí)踐活動和拓展性課程的過程評價(jià)、學(xué)生評價(jià)和期末評價(jià)的課程管理體系。

（二）強(qiáng)化過程評價(jià)。

1。繼續(xù)聚焦課堂。探索小班化課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)教學(xué)方式的變革。切實(shí)抓好“三課”（課程、課堂、課外）指導(dǎo)，不斷深化“三法”（教法、學(xué)法（新生學(xué)習(xí)規(guī)范）、考法）研究，提高課堂教學(xué)的有效性。

2。建立常態(tài)教學(xué)調(diào)研制度。學(xué)校本學(xué)期將開展以班級為單位的學(xué)科調(diào)研制度，每月組織一次，學(xué)校成立教學(xué)調(diào)研小組，對該班級的五個(gè)文化學(xué)科以聽課、作業(yè)檢查、學(xué)生訪談等多種方式進(jìn)行教學(xué)調(diào)研，了解一線教學(xué)的現(xiàn)狀，形成書面報(bào)告并進(jìn)行及時(shí)的反饋。做好各學(xué)科組九年級學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析工作，第20周全體初中畢業(yè)生區(qū)中學(xué)藝術(shù)素養(yǎng)監(jiān)測工作，體育學(xué)科規(guī)范與完善學(xué)生體質(zhì)健康測試工作，通過精細(xì)化診斷性評價(jià)，學(xué)會對測試數(shù)據(jù)的科學(xué)分析與正確反饋，尋找提高學(xué)業(yè)質(zhì)量的增長點(diǎn)，優(yōu)化教學(xué)管理，發(fā)現(xiàn)新課程課堂教學(xué)評價(jià)的積極經(jīng)驗(yàn)，重視教學(xué)質(zhì)量的過程性評價(jià)，發(fā)揮評價(jià)的診斷、導(dǎo)向和激勵(lì)功能。

3。針對溫州市中小學(xué)“愛閱讀”行動計(jì)劃，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加第8周區(qū)初中學(xué)生“愛閱讀”讀后感評比活動，參加年度“愛閱讀”推動讀書人物評選，參加年度“愛閱讀”論壇，利用校園網(wǎng)、《甌淙》刊物，助推全校學(xué)生讀書行動，促進(jìn)“愛閱讀”書香校園建設(shè)。

4。關(guān)注學(xué)生發(fā)展過程，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。有效開展基于人文素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)提升的“小文學(xué)家”、“小外交家”、“小數(shù)學(xué)家”、“小科學(xué)家”項(xiàng)目培養(yǎng)活動，繼續(xù)實(shí)施13—17周的校第10屆“四小”學(xué)科培養(yǎng)項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，為學(xué)生提供多途徑、多視角的活動平臺。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇二十一

論文內(nèi)容摘要怎么寫?中文摘要一般為200—300字，外文摘要不超過250個(gè)實(shí)詞，看看下面哦!

摘要一般應(yīng)說明研究工作目的、實(shí)驗(yàn)方法、結(jié)果和最終結(jié)論等.而重點(diǎn)是結(jié)果和結(jié)論。

中文摘要一般不宜超過300字，外文摘要不宜超過250個(gè)實(shí)詞。

除了實(shí)在迫不得已，摘要中不用圖、表、化學(xué)結(jié)構(gòu)式、非公知公用的符號和術(shù)語。

摘要可用另頁置于題名頁(頁上無正文)之前，學(xué)術(shù)論文的摘要一般置于題名和作者之后，論文正文之前。

摘要是以提供文獻(xiàn)內(nèi)容梗概為目的，不加評論和補(bǔ)充解釋，簡明、確切地記述文獻(xiàn)重要內(nèi)容的短文。

其基本要素包括研究目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。

具體地講就是研究工作的主要對象和范圍，采用的手段和方法，得出的結(jié)果和重要的結(jié)論，有時(shí)也包括具有情報(bào)價(jià)值的其它重要的信息。

摘要應(yīng)具有獨(dú)立性和自明性，并且擁有與文獻(xiàn)同等量的主要信息，即不閱讀全文，就能獲得必要的信息。

摘要不容贅言,故需逐字推敲。

內(nèi)容必須完整、具體、使人一目了然。

英文摘要雖以中文摘要為基礎(chǔ),但要考慮到不能閱讀中文的讀者的需求,實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不能遺漏。

根據(jù)內(nèi)容的不同,摘要可分為以下三大類:報(bào)道性摘要、指示性摘要和報(bào)道-指示性摘要。

(1)報(bào)道性摘要:也常稱作信息性摘要或資料性摘要,其特點(diǎn)是全面、簡要地概括論文的目的、方法、主要數(shù)據(jù)和結(jié)論.通常,這種摘要可以部分地取代閱讀全文.

(2)指示性摘要:也常稱為說明性摘要、描述性摘要或論點(diǎn)摘要,一般只用二三句話概括論文的主題,而不涉及論據(jù)和結(jié)論,多用于綜述、會議報(bào)告等.該類摘要可用于幫助潛在的讀者來決定是否需要閱讀全文.

(3)報(bào)道-指示性摘要:以報(bào)道性摘要的形式表述一次文獻(xiàn)中的信息價(jià)值較高的部分,以指示性摘要的形式表述其余部分.

目前，我國期刊上發(fā)表的論文，多采用報(bào)道性摘要。

即包括論文的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等四部分內(nèi)容。

而畢業(yè)論文的摘要的寫法多是采用指示性摘要的寫法，即概括文章的主題和主要內(nèi)容。

在指示性摘要的寫作過程中，作者首先應(yīng)該對論文的寫作背景做簡單介紹，然后應(yīng)該對文章的主要內(nèi)容進(jìn)行簡單的介紹，主要是對文章的提綱做簡要的介紹，最后要對文章的研究意義進(jìn)行介紹。

具體寫作可參照以下四點(diǎn)進(jìn)行闡釋：論文要解決的是什么問題;論文是用什么方法解決這個(gè)問題的;解決這個(gè)問題得到了什么結(jié)果;這個(gè)結(jié)果有什么實(shí)質(zhì)性的影響。

(1)摘要中應(yīng)排除本學(xué)科領(lǐng)域已成為常識的內(nèi)容;切忌把應(yīng)在引言中出現(xiàn)的內(nèi)容寫入摘要;一般也不要對論文內(nèi)容作詮釋和評論(尤其是自我評價(jià))。

(2)不得簡單重復(fù)題名中已有的信息。

比如一篇文章的題名是《幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖發(fā)生的研究》，摘要的開頭就不要再寫：“為了……，對幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖的發(fā)生進(jìn)行了研究”。

(3)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)簡明，語義確切。

摘要先寫什么，后寫什么，要按邏輯順序來安排。

句子之間要上下連貫，互相呼應(yīng)。

摘要慎用長句，句型應(yīng)力求簡單。

每句話要表意明白，無空泛、籠統(tǒng)、含混之詞，但摘要畢竟是一篇完整的短文，電報(bào)式的寫法亦不足取。

摘要不分段。

(4)用第三人稱。

(5)要使用規(guī)范化的名詞術(shù)語，不用非公知公用的符號和術(shù)語。

新術(shù)語或尚無合適漢文術(shù)語的，可用原文或譯出后加括號注明原文。

(6)除了實(shí)在無法變通以外，一般不用數(shù)學(xué)公式和化學(xué)結(jié)構(gòu)式，不出現(xiàn)插圖、表格。

(7)不用引文，除非該文獻(xiàn)證實(shí)或否定了他人已出版的著作。

(8))縮略語、略稱、代號。

摘要是以提供文獻(xiàn)內(nèi)容梗概為目的，不加評論和補(bǔ)充解釋，簡明、確切地記述文獻(xiàn)重要內(nèi)容的短文。

其基本要素包括研究目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。

具體地講就是研究工作的主要對象和范圍，采用的手段和方法，得出的結(jié)果和重要的結(jié)論，有時(shí)也包括具有情報(bào)價(jià)值的其它重要的信息。

摘要應(yīng)具有獨(dú)立性和自明性，并且擁有與文獻(xiàn)同等量的主要信息，即不閱讀全文，就能獲得必要的信息。

摘要不容贅言，故需逐字推敲。

內(nèi)容必須完整、具體、使人一目了然。

英文摘要雖以中文摘要為基礎(chǔ),但要考慮到不能閱讀中文的讀者的需求,實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不能遺漏。

中文摘要一般不宜超過300字，外文摘要不宜超過250個(gè)實(shí)詞。

除了實(shí)在迫不得已，摘要中不用圖、表、化學(xué)結(jié)構(gòu)式、非公知公用的符號和術(shù)語。

摘要可用另頁置于題名頁(頁上無正文)之前，學(xué)術(shù)論文的摘要一般置于題名和作者之后、論文正文之前。

根據(jù)內(nèi)容的不同,摘要可分為以下三大類：報(bào)道性摘要、指示性摘要和報(bào)道—指示性摘要。

1.報(bào)道性摘要。

也常稱作信息性摘要或資料性摘要,其特點(diǎn)是全面、簡要地概括論文的目的、方法、主要數(shù)據(jù)和結(jié)論。

通常，這種摘要可以部分地取代閱讀全文。

也常稱為說明性摘要、描述性摘要或論點(diǎn)摘要，一般只用二三句話概括論文的主題，而不涉及論據(jù)和結(jié)論，多用于綜述、會議報(bào)告等。

該類摘要可用于幫助潛在的讀者來決定是否需要閱讀全文。

3.報(bào)道—指示性摘要。

以報(bào)道性摘要的形式表述一次文獻(xiàn)中的'信息價(jià)值較高的部分，以指示性摘要的形式表述其余部分。

摘要既要具有高度的信息濃縮性，又要具有可讀性，還要結(jié)構(gòu)完整、篇幅簡短以及獨(dú)立成篇。

一篇好的摘要應(yīng)具備以下特點(diǎn)：

1.準(zhǔn)確性。

摘要應(yīng)能準(zhǔn)確反映論文的目的和內(nèi)容，不應(yīng)包含論文中沒有出現(xiàn)的內(nèi)容。

如果該研究主要是在以前的某個(gè)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是對以前研究的擴(kuò)展，那么，就應(yīng)該在摘要中注明以前研究的作者姓名和年份。

將摘要與論文的層次標(biāo)題進(jìn)行對比是核實(shí)摘要精確性的有效方法。

2.獨(dú)立性。

摘要應(yīng)自成一體，獨(dú)立成篇，所以要對特殊的術(shù)語、所有的縮寫(計(jì)量單位除外)、省略語做出說明，拼寫出實(shí)驗(yàn)和藥品的名稱(藥品采用通用名稱)。

新術(shù)語或尚無合適中文術(shù)語的，可用原文或譯出后加括號注明原文。

在引用其他出版物時(shí)要包括作者的姓名和出版日期(在論文的參考文獻(xiàn)表中要充分說明文獻(xiàn)資料的出處)。

3.簡練而具體。

摘要中的每一個(gè)句子都要能最大限度地提供信息，且盡可能地簡練。

摘要的長度一般不超過300字。

摘要的開頭要提出最重要的信息(但不要重復(fù)題名)。

它可以是目的或論題，也可以是結(jié)果或結(jié)論。

摘要里最多只需包括4個(gè)或5個(gè)最重要的觀點(diǎn)、結(jié)果或含意。

也有人把論文摘要的特點(diǎn)概括為以下幾點(diǎn)：

1.具有完整性。

即不能把論文中所闡述的主要內(nèi)容(或觀點(diǎn))遺漏。

提要應(yīng)寫成一篇完整的短文，可以獨(dú)立使用。

2.重點(diǎn)要突出。

內(nèi)容提要須突出論文的研究成果(或中心論點(diǎn))和結(jié)論性意義的內(nèi)容，其他各項(xiàng)可寫得簡明、扼要。

3.文字要簡練。

內(nèi)容提要的寫作必須字斟句酌，用精練、概括的語言表述，每項(xiàng)內(nèi)容不宜展開論證說明。

4.陳述要客觀。

內(nèi)容提要一般只寫課題研究的客觀情況，對工作過程、工作方法以及研究成果等，不宜做主觀評價(jià)，也不宜與別人的研究作對比說明。

一項(xiàng)研究成果的價(jià)值，自有公論，大可不必自我宣揚(yáng)。

因而，實(shí)事求是也是寫作內(nèi)容提要的基本原則。

5.語言要生動。

提要既要寫得簡明扼要，又要生動活潑，引人入勝，在詞語潤色、表達(dá)方法和章法結(jié)構(gòu)上要盡可能體現(xiàn)文采，以求喚起讀者閱讀正文的欲望。

總之，不論是那種概括，一篇論文簡潔、具體的摘要，必須要反映論文的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，展示論文內(nèi)容足夠的信息，體現(xiàn)論文的創(chuàng)新性，展現(xiàn)論文的重要梗概，一般由具體研究的對象、方法、結(jié)果、結(jié)論四要素組成。

對象——是論文研究、研制、調(diào)查等所涉及的具體的主題范圍，體現(xiàn)論文的研究內(nèi)容、要解決的主要問題，是問題的提出，研究方向的確立與目標(biāo)的定位。

方法——是論文對研究對象進(jìn)行研究的過程中所運(yùn)用的原理、理論、條件、材料、工藝、結(jié)構(gòu)、手段、程序，是完成研究對象的必要手段。

結(jié)果——是作者運(yùn)用研究方法對研究對象進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、研究所得到的結(jié)果、效果、數(shù)據(jù)，被確定的關(guān)系等，是進(jìn)行科研所得的成果。

結(jié)論——是作者對結(jié)果的分析、研究、比較、評價(jià)、應(yīng)用、提出的問題等，是結(jié)果的總結(jié)，顯示研究結(jié)果的可靠性、實(shí)用性、創(chuàng)新性，體現(xiàn)論文研究的價(jià)值與學(xué)術(shù)水平，是決定論文被檢索的窗口。

目前，我國期刊上發(fā)表的論文，多采用報(bào)道性摘要。

即包括論文的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等四部分內(nèi)容。

而畢業(yè)論文的摘要的寫法多是采用指示性摘要的寫法，即概括文章的主題和主要內(nèi)容。

在指示性摘要的寫作過程中，作者首先應(yīng)該對論文的寫作背景做簡單介紹，然后應(yīng)該對文章的主要內(nèi)容進(jìn)行簡單的介紹，主要是對文章的提綱做簡要的介紹，最后要對文章的研究意義進(jìn)行介紹。

具體寫作可參照以下四點(diǎn)進(jìn)行闡釋：論文要解決的是什么問題;論文是用什么方法解決這個(gè)問題的;解決這個(gè)問題得到了什么結(jié)果;這個(gè)結(jié)果有什么實(shí)質(zhì)性的影響。

1.摘要中應(yīng)排除本學(xué)科領(lǐng)域已成為常識的內(nèi)容;切忌把應(yīng)在引言中出現(xiàn)的內(nèi)容寫入摘要;一般也不要對論文內(nèi)容作詮釋和評論(尤其是自我評價(jià))。

2.不得簡單重復(fù)題名中已有的信息。

比如一篇文章的題名是《幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖發(fā)生的研究》，摘要的開頭就不要再寫：“為了……，對幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖的發(fā)生進(jìn)行了研究”。

3.結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)簡明，語義確切。

摘要先寫什么，后寫什么，要按邏輯順序來安排。

句子之間要上下連貫，互相呼應(yīng)。

摘要慎用長句，句型應(yīng)力求簡單。

每句話要表意明白，無空泛、籠統(tǒng)、含混之詞，但摘要畢竟是一篇完整的短文，電報(bào)式的寫法亦不足取。

摘要不分段。

4.用第三人稱。

建議采用“對……進(jìn)行了研究”“報(bào)告了……現(xiàn)狀”“進(jìn)行了……調(diào)查”等記述方法標(biāo)明一次文獻(xiàn)的性質(zhì)和文獻(xiàn)主題，不必使用“本文”“作者”等作為主語。

5.要使用規(guī)范化的名詞術(shù)語，不用非公知公用的符號和術(shù)語。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇二十二

謝安是東晉時(shí)期著名的宰相，謝安年輕時(shí)就很有才氣，精通詩文，能言善辯，愛好音樂和書法，寫得一手出色的行書。東晉大臣王導(dǎo)很器重他，因此他年輕時(shí)就出了名。

有一次，朝廷派人請他擔(dān)任佐著作郎(協(xié)助編修史書的官員)，他一口拒絕了，就寓居于會稽東山(今浙江上虞縣東南)。這里風(fēng)景優(yōu)美，山明水秀。他和好朋友王羲之等人一起游山玩水，作詩寫文，或打獵釣魚。后來，謝安的名聲越來越大，朝廷一再要他出來做官。

謝安迫不得已，才在揚(yáng)州刺史(州的最高行政長宮)庚冰手下當(dāng)了一個(gè)多月的官，便又告退回家了。來揭秘吧據(jù)悉不久朝廷又派他擔(dān)任尚書郎(協(xié)助尚書辦事的官員)，他還是不上任。出來做官，他也回信加以拒絕。因?yàn)樗麑掖芜`抗任命，朝廷降下罪來，終身不許他做官。謝安就隱居于東山。

有一次，他來到臨安(令浙江杭州)山中，坐在石室內(nèi)，面對深谷，悠然嘆息地說：“這里距伯夷隱居的首陽山(今河南洛陽北)太遙遠(yuǎn)了!”一天，他和孫綽等人坐上木船，到大海上去觀覽景色，小船離岸之后，越駛越遠(yuǎn)，忽然刮起大風(fēng)，海浪拍打著小船，顛簸不定，大家都很害怕，有人就喊叫起來：“趕快回去吧!”謝安卻神色自若，穩(wěn)坐船頭，口中不停地吟詠著詩句。

船夫見謝安如此鎮(zhèn)定，心里非常高興，并繼續(xù)劃船前進(jìn)。風(fēng)越刮越大，這時(shí)謝安才慢慢地間船夫：“你還往前劃，一會兒怎么回去呀?”于是船夫才掉轉(zhuǎn)船頭，把船劃向岸邊。上岸以后，大家都佩服謝安的膽量。

謝安不肯出來做官，過著清閑的日子。當(dāng)時(shí)在士大夫中間流傳著這樣一句話：“謝安不肯出山，叫平民百姓怎么辦啊!”朋友們都勸他出來為國家辦事。就這樣，謝安直到四十多歲，才走出東山，踏上仕途，到東晉朝廷里做了官。后來人們就把謝安重新出來做官，稱為“東山再起”。

謝安出山后不久，晉簡文帝就死了。大將軍桓溫聽說后，為了自己能當(dāng)上皇帝，就率兵以祭祀之機(jī)，想除掉謝安和王坦之兩位大臣，搬掉這兩塊絆腳石。他進(jìn)駐到建康(今江蘇南京市)城外的新亭，并在新亭埋下伏兵，派人去邀請謝安和王坦之，準(zhǔn)備殺害他們。

王坦之接到邀請，心里十分害怕，就問計(jì)于謝安，謝安神色自若地說：“晉朝的存亡，在此一行。”他們一同來到新亭，會見桓溫，只見室內(nèi)外一派殺氣，王坦之嚇得汗流俠背，謝安坦然入席坐定，對桓溫說：“我聽說有道的諸侯，應(yīng)該鎮(zhèn)守四方，你為什么在幕后埋下伏兵呢?”

桓溫見他的陰謀暴露出來，笑著辯解說：“這是為了自衛(wèi)，不得不這樣!”結(jié)果，桓溫不但沒有對他們下毒手，也未敢奪取帝位，東晉由此避免了一場**。

公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇二十三

從大禹到桀，夏朝一共持續(xù)了四百多年的歷史。

那是在公元前十八世紀(jì)。桀是個(gè)極端殘暴，放蕩的人。他激起了人民的極度不滿。部落商的領(lǐng)袖湯利用這個(gè)形勢，推翻了夏朝，并在公元前十七世紀(jì)早期建立了商朝。在準(zhǔn)備這場推翻夏朝的行動中，湯贏得了廣泛的支持。

一天，湯在一片開闊的田野里散步。他看見一個(gè)人正在捕鳥。那人支開一張像籠子般的大網(wǎng)，喃喃的說：“來吧，鳥兒們!飛到我的網(wǎng)里來。無論是飛得高的還是低的，向東還是向西的，所有的鳥兒都飛到我的網(wǎng)里來吧!”

湯走過去對那個(gè)人說：“你這種方法太殘忍了!這樣作你連一只鳥也不放過!”

一邊說著，湯砍斷了三面網(wǎng)。然后，像做祈禱那樣，他輕輕的低聲說道，“哦，鳥兒們，喜歡向左飛的，就向左飛;喜歡向右飛的，就向右飛;如果你真的厭倦了你的生活，就飛入這張網(wǎng)吧!”

其它部落的首領(lǐng)得知這件事后都非常感動。他們說：“湯真是一位賢王啊。他對鳥獸都如此仁慈，何況是對人呢?”不久就有四十多個(gè)部落宣誓效忠湯。

“網(wǎng)開三面”這個(gè)成語就是由此而來的。后來，人們把它改為“網(wǎng)開一面”，表示寬容的對待做錯(cuò)事的人。

寬容是人類的美德。網(wǎng)開一面可以成就別人也可以升華自已!

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