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X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇一
常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱,油茶林面積69.2萬畝,約占全國油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但長期以來,受觀念、市場、氣候、品種等多方面因素影響,油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高,尚未成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展,如何壯大,是一個值得深度探討的問題。
油茶是我國特有的木本油料樹種,主要分布在湖南、江西、廣西三省,衡陽是湖南第一油茶大市。全國現(xiàn)有油茶總面積約5500萬畝,茶油年產(chǎn)量約15萬噸。近年來,茶油越來越受到更多人的青睞,油茶的相關(guān)附產(chǎn)品得到了廣泛應(yīng)用,市場前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶,具有很高的經(jīng)濟價值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品,不飽和脂肪酸含量達90%以上,能有效抑制和預(yù)防各類心腦血管疾病,它的品質(zhì)經(jīng)美國白宮衛(wèi)生研究院和中國疾病控制中心檢驗,各項指標均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”,被確認為全球最營養(yǎng)、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油,聯(lián)合國糧農(nóng)組織已將茶油列為全球重點推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當高。同時,油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會效益,是促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
2、油茶的開發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國特有的民族產(chǎn)業(yè),近年來,國家有關(guān)部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國家林業(yè)局決定,“十一五”期間,將利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金,在全國重點扶持50個油茶高產(chǎn)示范基地,形成30個油茶加工龍頭企業(yè)和30個茶油知名品牌。全國油茶主產(chǎn)區(qū)都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當作一項重點工作來抓,江西省全面實施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程,明確提出打造全國油茶產(chǎn)業(yè)強省的目標。廣西省正式啟動優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項目建設(shè),力爭5年內(nèi)建成全國最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品,代表著生活食用油的發(fā)展方向,不少外國科研機構(gòu)和公司已著手開拓深挖現(xiàn)有的油茶產(chǎn)品市場,國內(nèi)食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉(zhuǎn)移。
3、油茶的市場需求越來越大。目前,國際市場對茶油的需求量越來越大,市場價格不斷走高。在日本等國際市場上,茶油價格是菜籽油的7.5倍,從茶油中提取的化妝品油,價格每噸達20萬元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國、印尼、新加坡、馬來西亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)每年都進口大量茶粕,用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國內(nèi)市場上,一般經(jīng)過簡單煉制的普通茶油,其價值達每公斤20至30元,部分精品茶油達到每公斤100元以上。據(jù)有關(guān)資料表明,全國食用油市場每年的銷售額達到720億元,總體上供小于求,尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬噸以上,需要從國外進口,茶油的深加工大有文章可做。
1、基本特點。常寧市油茶經(jīng)營的歷史悠久,據(jù)史料記載,常寧栽培油茶的歷史長達1700多年??偟膩碚f,常寧市油茶主要有以下幾個特點:
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%,占林業(yè)用地面積的40.6%,占經(jīng)濟林面積的92.5%,占衡陽市油茶總面積(330萬畝)的1/5強。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地,主要分布在東北部丘陵區(qū),油茶林面積在3萬畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中油茶林面積在6萬畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村,該村總面積8783畝,其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群,遍布全市各地,果實小,每果含籽4粒,出油率高,鮮果出油率達7%,高者可達8%。霜降品種群零星分布在全市各地,與寒露品種相互混雜在一起,以蔭田鎮(zhèn)的分布最多,果實大,每果含籽7粒左右,鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種,分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。
油茶加工步伐較快。早在1988年,常寧市就自籌資金1000萬元,在市區(qū)建起了占地4萬平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗室、粉碎車間、浸提車間、預(yù)榨車間、肥皂車間、機電車間和一條年設(shè)計生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線。其主要產(chǎn)品是精制茶油,其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年,引進菲律賓林老板整體收購市油脂廠,成立了衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工有限公司,首期投資300萬美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體,年產(chǎn)值達300萬元以上。
2、發(fā)展狀況。解放前,大面積的油茶林荒蕪,產(chǎn)量很低。1949年,全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國成立后,油茶林回到了農(nóng)戶手中,油茶生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國油茶生產(chǎn)會議,并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗,受到中央領(lǐng)導(dǎo)好評。此后,常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗,并實行“三年一深挖,一年一中耕,老林改造,間密補稀,修枝整形,防治病蟲,施放基肥”等一系列措施,油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國家的茶油達到2060噸,居全國首位,獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎”殊榮。
改革開放以來,市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項支柱產(chǎn)業(yè)來抓,采取了切實可行的措施,促進了油茶生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來,常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右,其中,1994年油茶產(chǎn)量達3595噸,創(chuàng)下了歷史最高紀錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國家、省主管部門的高度重視和大力支持,油茶生產(chǎn)及開發(fā)性項目建設(shè)取得了很大成績。特別是1984年以來,常寧市先后實施了涉外油茶工程、國家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范林建設(shè)工程,較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問題,為全省乃至全國的油茶生產(chǎn)走內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹立了樣板。1984年—1991年,常寧市被列入聯(lián)合國糧農(nóng)組織“2696”工程,完成油茶老殘林更新造林5萬畝,改造油茶低產(chǎn)林3萬畝。1993—1995年,全市完成油茶更新造林0.83萬畝,常規(guī)改造0.95萬畝?!獂x年,全市完成了3900畝的油茶示范林建設(shè),造林成活率達到99%以上,獲得了省油茶低改辦的`高度評價和贊揚。[nextpage]近年來,由于市場經(jīng)濟的影響,農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出打工,絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務(wù)會議通過了《關(guān)于抓好油茶生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益的實施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部,切實加強了對油茶生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是xx年7月以來,市委、市政府作出了《關(guān)于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實施意見》,其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬畝。規(guī)劃xx年—,建設(shè)高標準油茶商品林基地11.5萬畝。項目建設(shè)計劃總投資9679萬元,該規(guī)劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標和方向。
這兩年,常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇。在油茶精深加工方面,xx年,常寧市與福建榮成輕工公司達成初步協(xié)議,擬在宜陽工業(yè)園內(nèi),由該公司投資1.28億元,開發(fā)“中國油都”項目,集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體,打造獨具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化?,F(xiàn)該項目前期工作正有序開展,該項目正式啟動后,將極大推動常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)資源優(yōu)勢與經(jīng)濟效益的充分結(jié)合。在油茶基地建設(shè)方面,xx年底,常寧市從省里成功爭取了15萬株優(yōu)質(zhì)茶油,分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃今后每年為一個有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育一塊基地,逐步實現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問題。
一是投入不足,缺管理。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛,常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要,沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農(nóng)戶,分散經(jīng)營,在當前農(nóng)村勞動力紛紛外出打工的大環(huán)境下,油茶林墾復(fù)率低,拋荒率高,基本上是人種天管,廣種薄收,粗放經(jīng)營,農(nóng)戶很少投入人力、資金對油茶林進行開發(fā),全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴重,低產(chǎn)油茶林比重達70%以上。而且近年來,“荒災(zāi)、火災(zāi)、蟲災(zāi)”導(dǎo)致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢。進山掃墓、燒荒引發(fā)的火災(zāi),據(jù)粗略估計,每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲危害也很嚴重,近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害,受害面積近4萬畝。
二是基地不大,缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大,分布相對分散,未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)相對滯后,大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長期,未進入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且,全市油茶品種相對雜亂,樹齡結(jié)構(gòu)失調(diào),老、中、幼樹混雜,嫁接苗與實生苗、普通株與高產(chǎn)株相間,優(yōu)良品種覆蓋率低,林相不齊,管理不便,部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上,影響油茶林單產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤,還低于全國平均水平。
三是產(chǎn)品不優(yōu),缺效益。長期以來,常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區(qū)分布,作坊式生產(chǎn)。農(nóng)戶沿用農(nóng)村土制方法自產(chǎn)自銷自食毛茶油,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主,生產(chǎn)效率低,油品貯存時間短。這種土制茶油市場售價只是精煉茶油的三分之一左右,產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟效益差。同時,受季節(jié)性影響和分戶經(jīng)營的制約,油茶籽等原料的收購也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外,其余大部分時間無原料收購,加工設(shè)施只能閑著。
四是龍頭不強,缺品牌。常寧市僅有衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇二
文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,是隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和消費需求變化而發(fā)展起來的新興第三產(chǎn)業(yè)。文化部在《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》里將文化產(chǎn)業(yè)定義為“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)”,范圍包括演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等行業(yè)門類。文化產(chǎn)業(yè)具有能源消耗小、環(huán)境污染少、附加值高的特點,對于推動經(jīng)濟增長和文化繁榮,提高綜合競爭力具有重要的作用。文化產(chǎn)業(yè)興起后,迅速成為一些發(fā)達國家的經(jīng)濟增長點和國民經(jīng)濟重要支柱。在我國,文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用也日益受到關(guān)注。我國正處在全面建設(shè)小康社會的重要時期,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義先進文化都有著十分現(xiàn)實的意義。最近,我市首次召開文化產(chǎn)業(yè)專題會議,進一步強調(diào)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性,提出了把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的奮斗目標。我區(qū)經(jīng)過十多年的高速發(fā)展,進一步發(fā)展面臨土地緊缺、環(huán)境不堪重負的“瓶頸”制約。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)增長,著眼長遠發(fā)展的歷史性選擇;也是加強我區(qū)文化建設(shè),提高綜合競爭力的重要途徑。區(qū)政協(xié)為此組織專題調(diào)研,通過視察、座談、走訪等形式,全面地調(diào)查了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,廣泛聽取文化企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者的意見。有關(guān)情況如下:
改革開放以來,我區(qū)在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,進行了積極探索與嘗試,涌現(xiàn)了一批面向市場、創(chuàng)新力強的文化企業(yè),文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大,整體競爭力不斷增強,初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和若干門類的比較優(yōu)勢。至今為止,列入?yún)^(qū)級文化部門統(tǒng)計范圍的文化經(jīng)營單位有600余家。其中,文化旅游等行業(yè)發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟總量居于國內(nèi)前列。
文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。上個世紀八十年代,華僑城集團在全國率先開創(chuàng)了“文化旅游”這一生產(chǎn)方式,先后培育了錦繡中華、民俗文化村、歡樂谷等集娛樂性、參與性和高科技于一體的主題公園,獲得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。至去年止,華僑城集團公司的文化產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達52億元,從業(yè)人數(shù)5千人。華僑城集團被文化部命名為全國首批“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。近年,我區(qū)還相繼開發(fā)了大xx歷史人文旅游和古跡旅游新項目。各旅游項目的文化內(nèi)涵不斷提高,文化旅游品牌逐漸打響,我區(qū)已成為國內(nèi)著名的旅游基地。,全區(qū)共接待游客1088萬人,年收入達22.2億元。文化旅游成了區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。
網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)方興未艾。近年,依托區(qū)內(nèi)高新技術(shù)和設(shè)計人才聚集優(yōu)勢,動漫及網(wǎng)絡(luò)游戲、創(chuàng)意設(shè)計等新興門類迅速發(fā)展。我區(qū)集聚了全市60%的動漫企業(yè),從事動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲的加工隊伍近萬人,在科技園、深職院附近形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)群。動漫游戲加工制作能力和原創(chuàng)能力不斷增強,一批動漫游戲企業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)外的知名企業(yè),創(chuàng)造了一批具有國內(nèi)外影響的代表作品,環(huán)球數(shù)碼創(chuàng)作的《魔比斯環(huán)》曾獲得今年金雞獎提名獎。網(wǎng)絡(luò)游戲知名網(wǎng)站騰訊qq,成立僅七年時間,其市場份額即雄踞全國休閑游戲市場首位,顯示出強勁的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。
藝術(shù)培訓(xùn)門類齊全。據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)有藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)1000多家,藝術(shù)教師近3千人,涉及聲樂、器樂、繪畫、雕刻等各個門類。隨著居民生活水準的逐步提高,藝術(shù)培訓(xùn)市場不斷擴張?,F(xiàn)有60%在校中小學(xué)生參加了課外的藝術(shù)培訓(xùn)。接受藝術(shù)教育逐漸成為居民的生活時尚。蛇口的鋼琴人均擁有量已超過以鋼琴島著名的鼓浪嶼。
文化娛樂業(yè)日漸繁榮。隨著我區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的逐年加強,大量外資和民間資本投入到大眾娛樂行業(yè),興建了一批歌舞娛樂、健身休閑場所。特別是近年來,經(jīng)過對文化娛樂市場的不斷規(guī)范,娛樂市場逐步走向健康發(fā)展軌道,全區(qū)現(xiàn)有影劇院9家,歌舞娛樂廳41家,“明華”、“金都”等自助式卡拉ok品牌迅速成形。蛇口灑巴風(fēng)情街每日吸引數(shù)千人次,成為遠近聞名的富有特色的娛樂休閑場所。
圖書報刊業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有印刷企業(yè)106家,“三印”(打印、復(fù)印、影?。?7家,復(fù)制印刷3家。其中大公印刷、中輕包裝、利豐雅高等企業(yè)工藝先進,設(shè)備精良,成為同行業(yè)的骨干企業(yè)。國內(nèi)最大的印刷企業(yè)雅昌公司新近入駐我區(qū),將為推動整個行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。圖書零售業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全區(qū)還有64家零售書店,均分布在各大成熟社區(qū)和人群集中地,社區(qū)書店建設(shè)格局初步形成。中國營業(yè)面積最大的xx書城成為銷售、展示、交流等活動的中心場所,也是我區(qū)標志性的文化景觀。蛇口消息報已成為全國公開發(fā)行富有社區(qū)特色的出版物。
此外,我區(qū)還有音像制品店25家,網(wǎng)吧54家,畫店畫廊4家,零星分散,不成氣候。商業(yè)演出、圖書出版、影視制作、藝術(shù)品交易拍賣等行業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,對文化產(chǎn)業(yè)的貢獻和影響微乎其微。
我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與改革開放初期相比,有了較大發(fā)展,但總體上還處于培育的初級階段。目前存在的突出問題有:
(一)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,龍頭企業(yè)少。全區(qū)文化行業(yè)除文化旅游一枝獨秀外,其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯偏小。大多數(shù)文化企業(yè)為中小型企業(yè),不少文化企業(yè)還處于“單兵作戰(zhàn)”、“游擊作戰(zhàn)”階段,多數(shù)動漫企業(yè)是游離在產(chǎn)業(yè)邊緣的小企業(yè)或個人工作室。一些文化經(jīng)紀人和文化策展人大多以個體形式出現(xiàn)。具有較強的市場擴張能力和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,能走上自我良性發(fā)展道路的龍頭企業(yè)偏少。文化產(chǎn)業(yè)資源分散,集約化程度較低,規(guī)模效益較差,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重和對gdp貢獻體現(xiàn)不夠,無法與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等相提并論。
(二)缺風(fēng)險資金,企業(yè)成長受到限制。文化產(chǎn)業(yè)是高投入、高風(fēng)險產(chǎn)業(yè),需有大量資金投入,才能提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和抗市場風(fēng)險能力。但目前多數(shù)文化單位面臨資金不足的困難。部分文化事業(yè)單位走向企業(yè)管理和自收自支,失去原來的資金渠道,缺乏產(chǎn)業(yè)化初期資金。大部分文化企業(yè)是中小民營文化企業(yè),自身積累非常有限。部分行業(yè)在利用外資方面受到政策限制,而多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系尚未形成。由于缺乏資本支持,不少文化企業(yè)無力抗擊創(chuàng)業(yè)初期所固有的風(fēng)險,市場潛力得不到挖掘,企業(yè)成活率不高。以動漫界為例,每年約有77%的動畫腳本和35%的游戲產(chǎn)品中途夭折,大量得不到有效幫助和支持的原創(chuàng)產(chǎn)品失去成長機會。
(三)缺創(chuàng)意設(shè)計人才,品牌難以打響。文化產(chǎn)業(yè)是以文化為內(nèi)涵,具有高文化、高科技含量的智能產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè),企業(yè)生存和成長都離不開高素質(zhì)的創(chuàng)意人才。但現(xiàn)有從事文化產(chǎn)業(yè)人員多是傳統(tǒng)意義的文化人才,或是一般的技術(shù)人才,其知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)造能力遠遠無法滿足新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。不少印刷企業(yè)還沿襲著“師帶徒”的傳統(tǒng)授技方式,缺少具有現(xiàn)代印刷技術(shù)水準的it人才。動漫界人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”,大量人員集中從事模仿加工,設(shè)計能力和創(chuàng)新能力整體欠缺,尤其缺少有創(chuàng)意的編劇、導(dǎo)演、策劃人才。目前多數(shù)文化企業(yè)以低端的文化加工制造為主營業(yè)務(wù),高技術(shù)含量、富有創(chuàng)意的文化產(chǎn)品和服務(wù)不多。在動漫游戲行業(yè)里,僅有7.4%的企業(yè)具有原創(chuàng)開發(fā)能力,整個行業(yè)在開發(fā)具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有本土文化特色的原創(chuàng)產(chǎn)品方面還相當薄弱,無力創(chuàng)造自主品牌。文化品牌屈指可數(shù),有市場影響力和知名度的文化產(chǎn)品不多。
(四)文化消費市場不活躍。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,我區(qū)常住居民平均用于教育文化娛樂服務(wù)消費支出比例為家庭可支配收入的8.7%,遠低于20%的國際標準。多年來,我區(qū)演出市場、音像市場、出版發(fā)行市場一直較為低迷,市場發(fā)育不全,盈利空間狹小。其中,除了居民文化消費意識較為淡薄外,整體文化消費能力不足也是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。我區(qū)80%以上的居民是外來務(wù)工人員,特殊的人口素質(zhì)和消費水平,使得文化消費市場活力不足,對文化產(chǎn)業(yè)的拉動作用不大。
(五)文化市場環(huán)境建設(shè)有待加強。近年來,經(jīng)過不斷整頓規(guī)范,全區(qū)文化市場環(huán)境有了改善,但還存在一些問題。一是配套政策滯后。比如對藝術(shù)器材的經(jīng)銷資質(zhì)規(guī)定不明,對培訓(xùn)教師經(jīng)銷藝術(shù)器材的不規(guī)范行為缺乏有效的制裁手段,部分酒吧兼營卡拉“ok”,卻無法按歌舞娛樂業(yè)的有關(guān)規(guī)定管理,市場管理存在“真空”。二是市場秩序不規(guī)范,不正當競爭得不到有效遏制。一些藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)注冊登記,部分印刷企業(yè)無證經(jīng)營。同業(yè)之間惡性競爭損害了行業(yè)的健康有序發(fā)展。三是知識產(chǎn)權(quán)保護力度有待加強,盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重沖擊了正版市場,扼殺了原創(chuàng)精神。在全市頗有影響力的博恩凱音像公司看好xx的文化消費潛力,但經(jīng)受不起銷售盜版音像制品的“游商”之害,擬撤資改投其他地區(qū)。
三、對培育和發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的建議。
當前,各地政府紛紛采取措施,強勢推進文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)即將進入新的快速發(fā)展期。我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有較好的基礎(chǔ)和條件,前景和潛力不難預(yù)見。當前及今后一段時間,要把促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項重要工作擺上議事日程,搶抓機遇,乘勢而上。具體建議如下:
(一)成立xx區(qū)文化發(fā)展專家委員會,加快制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,僅靠文化部門一方之力難有大作為。建議成立文化發(fā)展專家委員會,分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究發(fā)展方向,制訂發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我區(qū)實際,依據(jù)市文化產(chǎn)業(yè)工作會議及有關(guān)文件精神,盡早出臺xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套措施。選取重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),優(yōu)化鞏固現(xiàn)有的強勢行業(yè),培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。對擬作為重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),像當年扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一樣,實行強有力的扶持和幫助。
(二)加大政策和資金扶持,培育一批文化企業(yè)。文化企業(yè)是推動文化產(chǎn)業(yè)化的主體因素,企業(yè)強則產(chǎn)業(yè)興。要通過各種途徑,大力培育文化市場主體。一是積極培育一批大型文化企業(yè)。通過積極的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持,幫助已有一定基礎(chǔ)的文化企業(yè)提升核心產(chǎn)品和核心專長,促進企業(yè)擴張成長。二是鼓勵、支持中小文化企業(yè)加快發(fā)展。通過設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用于對中小創(chuàng)意企業(yè)進行啟動扶持和項目補助,提高抗市場風(fēng)險能力。三是利用文化體制改革之機,對可營業(yè)性文化場館,在保證性質(zhì)、功能不變的前提下,以委托經(jīng)營方式,實行市場化運作。四是吸引知名傳媒企業(yè)、出版企業(yè)在我區(qū)設(shè)立發(fā)行總部或分銷中心。
(三)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,支持動漫游戲產(chǎn)業(yè)做強做大。動漫產(chǎn)業(yè)是新世紀的朝陽產(chǎn)業(yè),許多國家都把動漫游戲業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè),加以扶持。我區(qū)動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,但也存在原創(chuàng)產(chǎn)品嚴重不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問題。動漫游戲產(chǎn)業(yè)有特殊的'發(fā)展規(guī)律,要按照“有所為,有所不為”的策略,針對性地采取扶持措施。重點支持原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對原創(chuàng)作品采取適當?shù)呢敹愓撸瑢Τ隹诘脑瓌?chuàng)作品實行項目補貼。幫助動漫企業(yè)開拓海外市場,通過定期舉辦動漫藝術(shù)節(jié),打造對外交流平臺;對動漫企業(yè)參加國內(nèi)外重要會展,給予經(jīng)費補貼??紤]到動漫企業(yè)不宜扎堆,不宜為鄰的特殊性,建議按照“政府投資、歸口管理、提供服務(wù)”的模式,建設(shè)動漫游戲產(chǎn)業(yè)園,為企業(yè)提供資金支持、出版平臺、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)“孵化器”等配套服務(wù)。
(四)實施項目帶動戰(zhàn)略,大力培育文化市場。實施項目帶動戰(zhàn)略,對形成產(chǎn)業(yè)群落,營造產(chǎn)業(yè)氛圍往往能起到較好效果,戛納的電影、法蘭克福的圖書出版就是很好的例證。我區(qū)擁有較為豐富的文化資源,可根據(jù)城市規(guī)劃布局,選擇適當之處,開辟興建文化專業(yè)市場。比如通過制定優(yōu)惠政策,吸引社會資本集中興建“書店一條街”或“書畫一條街”,逐步形成關(guān)聯(lián)度較高、市場擴張能力強的特色產(chǎn)業(yè)。建議把擬建的藝術(shù)博覽館改成主題單一的專業(yè)館,既體現(xiàn)地方特色,又避免文化設(shè)施的重復(fù)建設(shè)。
(五)發(fā)揮高等教育基地優(yōu)勢,大力開展人才培訓(xùn)。文化人才是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量,又恰是當前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此,應(yīng)更加重視文化人才隊伍建設(shè),通過各種層次、各種渠道,大力培養(yǎng)高水平文化人才。xx大學(xué)設(shè)有藝術(shù)學(xué)院和動漫專業(yè),深職院已成立動畫學(xué)院,在培養(yǎng)專業(yè)人才方面均有較強的教學(xué)實力。這些教育單位也希望在培養(yǎng)文化人才,服務(wù)轄區(qū)方面發(fā)揮更大作用。要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢,利用現(xiàn)有街道文化設(shè)施資源,聘請專業(yè)教師,面向社會,開設(shè)有關(guān)新興學(xué)科,培養(yǎng)和儲備一支文化專業(yè)人才隊伍。同時,制訂人才培養(yǎng)計劃,通過委托、定向培養(yǎng)等渠道,輸送一批優(yōu)秀文化人才進行學(xué)習(xí)深造,提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)。
(六)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。當前,我區(qū)文化市場侵權(quán)盜版現(xiàn)象在不同領(lǐng)域不同程度地存在,這既造成稅收偷逃,也影響了文化產(chǎn)品和服務(wù)銷售的健康提升。要堅持一手抓繁榮,一手抓管理,加大整治文化市場力度,堅決果斷地打擊違法文化經(jīng)營活動。加強行政執(zhí)法能力,嚴厲打擊侵權(quán)盜版違法行為,提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。創(chuàng)新工作方式,建立專項治理與長效管理相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護機制,根據(jù)文化市場不同門類、不同時期面臨的突出問題,針對性地部署專項行為,開展集中整治。開展知識產(chǎn)權(quán)保護知識的普及宣傳,培養(yǎng)全社會自覺抵制盜版產(chǎn)品的責任意識,特別是要增強文化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的自保意識。
(七)努力建設(shè)“文化xx”,營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是建設(shè)社會主義先進文化不可偏廢的兩個方面。繁榮的文化事業(yè)將催生和推動文化產(chǎn)業(yè)的興盛。在一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家,非營利性文化同樣得到政府重視。建區(qū)以來,我區(qū)文化事業(yè)獲得了較大發(fā)展,但總體說來,文化設(shè)施不盡完善,居民文化生活較為貧乏,“文化xx”品牌尚未形成。要大力創(chuàng)辦各類品牌性群眾文化活動項目,支持開展社區(qū)文化活動。整合區(qū)內(nèi)文化資源,創(chuàng)辦有影響的不同主題的文化節(jié)。切實抓好文化資源的收集、利用和保護。通過授予冠名權(quán)等方式,引導(dǎo)社會力量參與文化設(shè)施建設(shè)和文化事業(yè)經(jīng)營。大力發(fā)展文化中介組織,加強行業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律,為文化產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇三
常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱,油茶林面積69.2萬畝,約占全國油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但長期以來,受觀念、市場、氣候、品種等多方面因素影響,油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高,尚未成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展,如何壯大,是一個值得深度探討的問題。
油茶是我國特有的木本油料樹種,主要分布在湖南、江西、廣西三省,衡陽是湖南第一油茶大市。全國現(xiàn)有油茶總面積約5500萬畝,茶油年產(chǎn)量約15萬噸。近年來,茶油越來越受到更多人的青睞,油茶的相關(guān)附產(chǎn)品得到了廣泛應(yīng)用,市場前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶,具有很高的經(jīng)濟價值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品,不飽和脂肪酸含量達90%以上,能有效抑制和預(yù)防各類心腦血管疾病,它的品質(zhì)經(jīng)美國白宮衛(wèi)生研究院和中國疾病控制中心檢驗,各項指標均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”,被確認為全球最營養(yǎng)、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油,聯(lián)合國糧農(nóng)組織已將茶油列為全球重點推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當高。同時,油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會效益,是促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
2、油茶的開發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國特有的民族產(chǎn)業(yè),近年來,國家有關(guān)部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國家林業(yè)局決定,“十一五”期間,將利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金,在全國重點扶持50個油茶高產(chǎn)示范基地,形成30個油茶加工龍頭企業(yè)和30個茶油知名品牌。全國油茶主產(chǎn)區(qū)都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當作一項重點工作來抓,江西省全面實施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程,明確提出打造全國油茶產(chǎn)業(yè)強省的目標。廣西省正式啟動優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項目建設(shè),力爭5年內(nèi)建成全國最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品,代表著生活食用油的發(fā)展方向,不少外國科研機構(gòu)和公司已著手開拓深挖現(xiàn)有的油茶產(chǎn)品市場,國內(nèi)食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉(zhuǎn)移。
3、油茶的市場需求越來越大。目前,國際市場對茶油的需求量越來越大,市場價格不斷走高。在日本等國際市場上,茶油價格是菜籽油的7.5倍,從茶油中提取的化妝品油,價格每噸達20萬元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國、印尼、新加坡、馬來西亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)每年都進口大量茶粕,用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國內(nèi)市場上,一般經(jīng)過簡單煉制的普通茶油,其價值達每公斤20至30元,部分精品茶油達到每公斤100元以上。據(jù)有關(guān)資料表明,全國食用油市場每年的銷售額達到720億元,總體上供小于求,尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬噸以上,需要從國外進口,茶油的深加工大有文章可做。
1、基本特點。常寧市油茶經(jīng)營的歷史悠久,據(jù)史料記載,常寧栽培油茶的歷史長達1700多年。總的來說,常寧市油茶主要有以下幾個特點:
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%,占林業(yè)用地面積的40.6%,占經(jīng)濟林面積的92.5%,占衡陽市油茶總面積(330萬畝)的1/5強。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地,主要分布在東北部丘陵區(qū),油茶林面積在3萬畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中油茶林面積在6萬畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村,該村總面積8783畝,其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群,遍布全市各地,果實小,每果含籽4粒,出油率高,鮮果出油率達7%,高者可達8%。霜降品種群零星分布在全市各地,與寒露品種相互混雜在一起,以蔭田鎮(zhèn)的分布最多,果實大,每果含籽7粒左右,鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種,分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。
油茶加工步伐較快。早在1988年,常寧市就自籌資金1000萬元,在市區(qū)建起了占地4萬平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗室、粉碎車間、浸提車間、預(yù)榨車間、肥皂車間、機電車間和一條年設(shè)計生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線。其主要產(chǎn)品是精制茶油,其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年,引進菲律賓林老板整體收購市油脂廠,成立了衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工有限公司,首期投資300萬美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體,年產(chǎn)值達300萬元以上。
2、發(fā)展狀況。解放前,大面積的油茶林荒蕪,產(chǎn)量很低。1949年,全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國成立后,油茶林回到了農(nóng)戶手中,油茶生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國油茶生產(chǎn)會議,并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗,受到中央領(lǐng)導(dǎo)好評。此后,常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗,并實行“三年一深挖,一年一中耕,老林改造,間密補稀,修枝整形,防治病蟲,施放基肥”等一系列措施,油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國家的茶油達到2060噸,居全國首位,獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎”殊榮。
改革開放以來,市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項支柱產(chǎn)業(yè)來抓,采取了切實可行的措施,促進了油茶生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來,常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右,其中,1994年油茶產(chǎn)量達3595噸,創(chuàng)下了歷史最高紀錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國家、省主管部門的高度重視和大力支持,油茶生產(chǎn)及開發(fā)性項目建設(shè)取得了很大成績。特別是1984年以來,常寧市先后實施了涉外油茶工程、國家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范林建設(shè)工程,較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問題,為全省乃至全國的油茶生產(chǎn)走內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹立了樣板。1984年—1991年,常寧市被列入聯(lián)合國糧農(nóng)組織“2696”工程,完成油茶老殘林更新造林5萬畝,改造油茶低產(chǎn)林3萬畝。1993—1995年,全市完成油茶更新造林0.83萬畝,常規(guī)改造0.95萬畝。1999—xx年,全市完成了3900畝的油茶示范林建設(shè),造林成活率達到99%以上,獲得了省油茶低改辦的`高度評價和贊揚。[nextpage]近年來,由于市場經(jīng)濟的影響,農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出打工,絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務(wù)會議通過了《關(guān)于抓好油茶生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益的實施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部,切實加強了對油茶生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是xx年7月以來,市委、市政府作出了《關(guān)于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實施意見》,其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬畝。規(guī)劃xx年—2010年,建設(shè)高標準油茶商品林基地11.5萬畝。項目建設(shè)計劃總投資9679萬元,該規(guī)劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標和方向。
這兩年,常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇。在油茶精深加工方面,xx年,常寧市與福建榮成輕工公司達成初步協(xié)議,擬在宜陽工業(yè)園內(nèi),由該公司投資1.28億元,開發(fā)“中國油都”項目,集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體,打造獨具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化?,F(xiàn)該項目前期工作正有序開展,該項目正式啟動后,將極大推動常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)資源優(yōu)勢與經(jīng)濟效益的充分結(jié)合。在油茶基地建設(shè)方面,xx年底,常寧市從省里成功爭取了15萬株優(yōu)質(zhì)茶油,分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃今后每年為一個有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育一塊基地,逐步實現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問題。
一是投入不足,缺管理。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛,常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要,沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農(nóng)戶,分散經(jīng)營,在當前農(nóng)村勞動力紛紛外出打工的大環(huán)境下,油茶林墾復(fù)率低,拋荒率高,基本上是人種天管,廣種薄收,粗放經(jīng)營,農(nóng)戶很少投入人力、資金對油茶林進行開發(fā),全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴重,低產(chǎn)油茶林比重達70%以上。而且近年來,“荒災(zāi)、火災(zāi)、蟲災(zāi)”導(dǎo)致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢。進山掃墓、燒荒引發(fā)的火災(zāi),據(jù)粗略估計,每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲危害也很嚴重,近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害,受害面積近4萬畝。
二是基地不大,缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大,分布相對分散,未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)相對滯后,大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長期,未進入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且,全市油茶品種相對雜亂,樹齡結(jié)構(gòu)失調(diào),老、中、幼樹混雜,嫁接苗與實生苗、普通株與高產(chǎn)株相間,優(yōu)良品種覆蓋率低,林相不齊,管理不便,部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上,影響油茶林單產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤,還低于全國平均水平。
三是產(chǎn)品不優(yōu),缺效益。長期以來,常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區(qū)分布,作坊式生產(chǎn)。農(nóng)戶沿用農(nóng)村土制方法自產(chǎn)自銷自食毛茶油,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主,生產(chǎn)效率低,油品貯存時間短。這種土制茶油市場售價只是精煉茶油的三分之一左右,產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟效益差。同時,受季節(jié)性影響和分戶經(jīng)營的制約,油茶籽等原料的收購也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外,其余大部分時間無原料收購,加工設(shè)施只能閑著。
四是龍頭不強,缺品牌。常寧市僅有衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。
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X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇四
xx的橡膠產(chǎn)業(yè)自20世紀80年代起步發(fā)展以來,曾經(jīng)取得過驕人的業(yè)績,創(chuàng)造過輝煌的歷史,在xx省石化系統(tǒng)中掀起過“遠學(xué)吉化、近學(xué)萬橡”的活動,橡膠制品在全國膠管膠帶行業(yè)中至今仍有相當高的知名度。但是xx橡膠產(chǎn)業(yè)起步雖早,卻始終沒有做大做強,在激烈的市場競爭下,xx橡膠制品的市場占有率呈下降趨勢。橡膠產(chǎn)業(yè)作為xx縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,如何謀求復(fù)興,值得我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、科技創(chuàng)新投入嚴重不足。一是怕投入,進行科技研發(fā)前期需要投入大量資金,企業(yè)擔心萬一項目未找準,或者科技研發(fā)沒有取得什么實質(zhì)成果,科研項目一旦失敗,企業(yè)就可能舉步維艱,甚至雪上加霜,這種憂慮導(dǎo)致企業(yè)在科技創(chuàng)新上不敢投入。二是缺項目,有的企業(yè)有一定的經(jīng)濟實力,也想開發(fā)新的產(chǎn)品,研究新的工藝,但由于對橡膠行業(yè)的發(fā)展動態(tài)把握不準,不知道主攻哪些項目前景比較好,不敢輕易投入資金進行科技創(chuàng)新。三是沒資金,現(xiàn)在xx橡膠企業(yè)的經(jīng)濟效益并不是很理想,資金周轉(zhuǎn)比較困難,即使找到好的項目,也由于缺乏必要的資金支持,而讓一些能使企業(yè)煥發(fā)生機的技術(shù)創(chuàng)新胎死腹中。
2、經(jīng)濟效益日漸下滑。近年來受原材料特別是天然膠價格驟漲的影響,致使我縣橡膠制品企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇提高。例如三角帶的車間成本率已達63%,編織膠管的車間成本更是高達87%,加上日益激烈的市場競爭,xx橡膠制品的銷售市場日益萎縮,市場占有率下降幅度較大,銷售收入僅占最大生產(chǎn)能力的三分之一,大量生產(chǎn)能力閑置,企業(yè)經(jīng)濟效益也不容樂觀。
3、企業(yè)管理有待改進。xx五家橡膠企業(yè)中雖然有三家通過了iso9000體系認證,但多數(shù)企業(yè)并沒有真正運用先進手段來管理企業(yè),在管理觀念上仍然停留在經(jīng)驗管理上,沒有建立大工業(yè)的管理理念,沒有按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行有效管理。
4、企業(yè)之間無序競爭較為嚴重。xx橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在共有5家規(guī)模較大的企業(yè),但從其發(fā)展的淵源看,其中有三家實質(zhì)上是從原國營xx橡膠廠改制而來的,換言之就是一分為三,這些企業(yè)具有一些共同的特點,就是產(chǎn)品品種基本相同,都以生產(chǎn)三角帶、編制膠管為主;客戶市場基本相同,多是以前xx橡膠廠的老客戶,對新客戶發(fā)展不多。在這樣的情況下,xx雖然已經(jīng)建立了橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會,但協(xié)會沒能夠發(fā)揮實質(zhì)的作用,在激烈的市場競爭下,我們的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)通過相互貶低、相互濫價的不正當競爭行為,來爭奪老客戶,搶占市場分額,最終影響到xx橡膠產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
在確定發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)之前,先要理性分析這個產(chǎn)業(yè)是否具有做大做強的可能性,其比較優(yōu)勢何在。調(diào)查發(fā)現(xiàn),xx在發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具備了三個方面的優(yōu)勢:
1、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過近20年的發(fā)展,xx已有5家規(guī)模以上企業(yè)從事橡膠制品生產(chǎn),分別是xx橡膠有限公司、xx橡膠制品有限責任公司、xx膠帶有限責任公司、xx橡塑有限公司、xx晴樂橡塑有限公司等五家較大的企業(yè),其生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)基本相同,主要生產(chǎn)普通v管(三角帶)、編制膠管等,產(chǎn)品質(zhì)量水平基本達到國家標準,5家企業(yè)最大年生產(chǎn)能力總和可達2億元,20xx年共實現(xiàn)銷售收入6000萬元,產(chǎn)品主要銷往xx、湖南、湖北及西南諸省,是江南較有影響的三角帶、氧氣乙炔管生產(chǎn)基地,其中xx膠帶有限責任公司還是長江以南最大的氧氣乙炔管生產(chǎn)企業(yè)。
2、具有一定的品牌效應(yīng)。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近二十年的發(fā)展,在市場上已經(jīng)樹立了較好的品牌形象,名聲較大。浙江橡膠產(chǎn)業(yè)在起步之初,曾走過自己生產(chǎn)產(chǎn)品,卻出錢貼xx品牌的發(fā)展之路,從中可見xx橡膠的品牌效應(yīng)在當時是非常高的。雖然在激烈的市場競爭下,xx橡膠的品牌效應(yīng)正日益式微,但二十年在客戶心中樹立起的“質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu)”的`形象必將在一段時間內(nèi)存在。而且xx的橡膠企業(yè)也正逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路,五家企業(yè)中有3家通過了iso9000質(zhì)量體系認證,xx有限公司生產(chǎn)的普通帶(三角帶)是省重點保護產(chǎn)品,多數(shù)企業(yè)的商標都已獲省著名商標、市知名商標。
3、具有一定的人才儲備。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展,培養(yǎng)了一大批的技術(shù)骨干和熟練的生產(chǎn)工人,其中以全國人大代表、全國勞模、全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者并享受國務(wù)院津貼的劉國賢最為出名,這些技術(shù)能人仍然活躍在橡膠行業(yè),而且在激烈的市場競爭中,也孕育了一批會跑市場的營銷人才,為xx橡膠產(chǎn)業(yè)的重新崛起奠定了扎實的人才基礎(chǔ)。
xx橡膠產(chǎn)業(yè)雖然暫時遇到了一些困難,存在一些問題,但xx橡膠產(chǎn)業(yè)長期建立起來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、品牌效應(yīng)、人才優(yōu)勢仍將存在一段時間,這為xx橡膠產(chǎn)業(yè)走出困境、做大做強奠定了扎實的基礎(chǔ),只要找準問題,對癥下藥,xx橡膠產(chǎn)業(yè)就一定能夠再創(chuàng)輝煌。
1、加大科技創(chuàng)新力度,激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)潛能?!皠?chuàng)新是一個民族興旺發(fā)達的不竭動力”。對一個民族是如此,對一個企業(yè)來說同樣如此,只有通過科技研發(fā),通過技術(shù)創(chuàng)新,不斷推出新產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷降低產(chǎn)品成本,企業(yè)才能立于不敗之地。要解決橡膠企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足問題,首先是要讓企業(yè)由怕投入轉(zhuǎn)為要投入。要讓企業(yè)明白不進行科技創(chuàng)新、不開發(fā)新產(chǎn)品、不應(yīng)用新工藝,企業(yè)只會難上加難,企業(yè)的市場只會越來越小,直至被市場無情的淘汰出局;要讓企業(yè)不滿足于現(xiàn)有的市場占有率,鼓勵企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè),研發(fā)新產(chǎn)品。其次要解決企業(yè)缺項目的難題。鼓勵企業(yè)與科研院校加強合作,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系,通過認真做好前期市場調(diào)查,在充分掌握橡膠行業(yè)發(fā)展動態(tài)的前提下,找準項目,認清行情后,集中人力、物力進行科技攻關(guān)。
2、加強產(chǎn)業(yè)資源整合,強化行業(yè)自律意識。xx5家橡膠制品企業(yè)雖然都是以生產(chǎn)三角帶、編織膠管為主,但5家企業(yè)在側(cè)重點和生產(chǎn)優(yōu)勢是有區(qū)別的,如xx橡膠有限責任公司在三角帶生產(chǎn)上占有有技術(shù)、質(zhì)量上的優(yōu)勢,而xx膠帶有限公司在氧氣乙炔管的生產(chǎn)上更具優(yōu)勢。面對這樣的情況,這就要求我們的企業(yè)必須加強溝通交流,分析各自在產(chǎn)品上的優(yōu)勢與劣勢,對產(chǎn)業(yè)資源進行整合,各企業(yè)專注做自己更占優(yōu)勢的產(chǎn)品,或者組建集團,強強聯(lián)合,從而達到資源互補,品種多樣的局面,有效的避免本地企業(yè)之間的惡性競爭。要強化企業(yè)的行業(yè)自律意識,在市場競爭中能夠運用正當?shù)姆绞?,在提高質(zhì)量、降低成本上相互競爭,而不是通過相互貶低、相互壓價來搶占市場,避免損害到整個xx橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、搭建政銀企合作平臺,破解企業(yè)融資難題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè)都有進行科技創(chuàng)新的想法,而且有的企業(yè)已經(jīng)找到具有市場前景的項目,但普遍受困于缺資金這一難題。要解決企業(yè)融資難的問題,需要政府、銀行、企業(yè)三方的通力合作。一方面企業(yè)要樹立誠信意識,規(guī)范財務(wù)管理,不斷提高自身的信用等級,同時將有市場前景的項目包裝后向社會推介,吸引民間資本的投資。另一方面政府要積極推進銀企合作,定期組織開展“銀企洽談會”等活動,溝通情況,研究問題,密切銀企關(guān)系,同時建立和完善財政有限介入的信用擔保中心,為企業(yè)貸款給予一定的信譽擔保,解決橡膠企業(yè)貸款難的問題。對科技創(chuàng)新,獲得國家、省市名牌稱號的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎勵,激勵企業(yè)走創(chuàng)新、創(chuàng)名牌之路。
4、有針對性的開展招商引資,提升產(chǎn)業(yè)檔次水平。當前我國經(jīng)濟突飛猛進,相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展,對橡膠制品的需求量不斷上升。浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)都有擴大投資的意向,但浙江、山東這些沿海地區(qū)土地成本較高,而且經(jīng)常出現(xiàn)電荒、民工荒等問題,而且出于拓展中西部市場的需要,這些企業(yè)都有意在內(nèi)地投資辦廠。我們要充分把握這次橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇,緊緊盯住浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè),廣泛宣傳xx在橡膠產(chǎn)業(yè)已具有的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢,有針對性的開展招商引資,以相對低廉投資成本,力爭吸引幾家大型橡膠制品企業(yè)落戶xx,進而帶動本地企業(yè)的發(fā)展,使xx的橡膠產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng),重新走上輝煌的發(fā)展道路。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇五
一方面,本次在于通過實踐和理論相結(jié)合,以便提高自己的實踐能力和綜合素質(zhì),進一步培養(yǎng)自己為人處世的能力,尤其是觀察,分析和解決問題的實際能力,希望將來與社會溝通,更加順利融入社會。
另一方面,本次是自己希望了解茶葉的生產(chǎn)管理的工作包括生產(chǎn)組織工作;生產(chǎn)計劃工作;生產(chǎn)控制工作等。其主要目的在于使得學(xué)生了解所在的企業(yè)生產(chǎn)管理的內(nèi)容.生產(chǎn)管理的主要模板.生產(chǎn)管理的目標.生產(chǎn)管理的方法.績效考核和基本業(yè)務(wù),從而運用生產(chǎn)管理的相關(guān)理論分析其成功之處和不足之處,并運用生產(chǎn)管理的理論以及借鑒國內(nèi)外企業(yè)相關(guān)的成功經(jīng)驗,提出相應(yīng)的問題分析,對策及可行性建議。
1.優(yōu)質(zhì)茶葉栽培。
自然條件最好在山區(qū)丘陵,有一定的坡度,排水條件好,需降水充沛,年溫差小,日夜溫差大,無霜期長,光照條件好。而大棚覆蓋栽培是今年來為滿足早生名優(yōu)綠茶市場需求,促進提早茶芽萌發(fā)的一種新型栽培技術(shù),其優(yōu)點是能明顯改善茶園小氣候,使棚內(nèi)增濕增溫。茶樹樹冠培養(yǎng)與修剪使茶樹改變原來的自然生長狀態(tài),形成良好的樹冠,更新復(fù)壯生長勢,促進新梢生長,調(diào)節(jié)光照條惡件,除去病蟲枝葉以及打破地上部和地下部生長平衡等,通過修剪實現(xiàn)茶葉的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。肥料是茶葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)該經(jīng)濟,合理,科學(xué)的施用肥料,做到因時,因地,因茶樹的不同,采用相應(yīng)的施肥方法,達到施肥的最大效果。
2.機械化加工。
名優(yōu)綠茶加工的基本工序可分為:攤放,殺青,揉捻,做形,干燥,毛茶整理等六個基本工序,每一種名優(yōu)綠茶都離不開這六種工序的作業(yè)原理,所以名優(yōu)綠茶種類繁多,有條形茶,扁形茶,針形茶,卷曲形茶和球形茶等,而應(yīng)用機械加工制作,使用的機器設(shè)備種類形式也較多。
3.茶葉包裝和貯藏保鮮。
包裝是促進銷售的工具,優(yōu)良的包裝能激發(fā)消費者的購買欲望,因此,不單要研究包裝的形式,還要研究包裝的策略。包裝的功能有保護,美化商品,促進銷售,增加利潤,便于攜帶,貯存和運輸?shù)?,在營銷中占重要地位。名優(yōu)綠茶是含有較高的生化成分,受環(huán)境條件影響,名優(yōu)綠茶的品質(zhì)變化比中低檔查更加激烈,而國內(nèi)外實踐證明,采用低溫冷藏是解決茶葉保鮮問題的最有效途徑。
作為一個學(xué)習(xí)工商管理的大學(xué)生,平時在學(xué)校學(xué)習(xí)的都是書本上的知識,很難與實踐掛鉤,而暑假期間的生活就像一塊試金石,它檢驗了我各方面的能力,增強了我各方面的承受能力,同時,也將我學(xué)校所學(xué)知識運用到了實踐生活中。我覺得這關(guān)系到我們將來能否在社會中立足,迎接這個充滿機遇與競爭的社會。
在社會實踐中,我覺得其中很重要的一點便是人際關(guān)系,這是一個現(xiàn)實的世界,無論做什么事,離不開人際關(guān)系,而我認為創(chuàng)業(yè)就是一個建立人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的過程,因此,在大學(xué)期間我們就應(yīng)該開始這方面能力的培養(yǎng),使我們能夠擁有更早的起步。
當然,在過程必須需要認真與努力的態(tài)度,熱情與激情的興趣,這樣才能在的過程學(xué)到一些知識和經(jīng)驗。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇六
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,在經(jīng)濟發(fā)展中的位置越來越重要,作用越來越突出。根據(jù)市政府的工作安排,最近,市金融發(fā)展調(diào)研組就加快我市金融發(fā)展進行了專題調(diào)研。調(diào)查了解了三個層面的情況:即本市金融發(fā)展情況、省內(nèi)相關(guān)城市金融發(fā)展情況、省外同類先進城市金融發(fā)展情況??傮w來看,當前我市金融業(yè)運行的態(tài)勢良好,存在的差距不小,發(fā)展的機遇難得,做大做強的潛力很大?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
經(jīng)過近些年的努力,我市金融業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在四個方面:
1、金融體系不斷完善。一是銀行機構(gòu)逐步增多。目前共有9家市級銀行業(yè)機構(gòu)和592個銀行業(yè)機構(gòu)網(wǎng)點,從業(yè)人員7600多人。交通銀行常德分行12月份即將掛牌成立,成為唯一落戶湘西北的股份制商業(yè)銀行。二是保險主體逐年增加。保險市場形成多元競爭格局,2015年末,全市保險主體28家,其中財險公司14家,壽險公司12家,中介公司2家,保險從業(yè)人員達到21386人,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),全市設(shè)支公司、營銷服務(wù)部400多個,營業(yè)網(wǎng)點達到1000多個。三是證券機構(gòu)從無到有。2015年泰陽證券登陸常德以來,我市證券交易機構(gòu)從無到有,形成了方正、國泰君安、華融證券和海通證券4家證券交易部、5個營業(yè)廳、2個服務(wù)部的證券交易網(wǎng)絡(luò),從業(yè)人員近100人。四是其他機構(gòu)逐步發(fā)展。擔保機構(gòu)達到8家,其中政府出資2家(財鑫擔保、善德下崗失業(yè)擔保)、民間出資6家(開源投資、住房置業(yè)、霖豐、華夏金山、易興、圣安和xx縣擔保公司),共有注冊資本39573萬元。融資平臺達到4家(城建投、經(jīng)建投、非稅局和土地儲備中心)。小額貸款試點個數(shù)居湘西北之首,武陵雙鑫、鼎城信和、漢壽紅帆年內(nèi)掛牌成立,注冊資金8000萬元。民間資本進駐典當行,駿鑫、天逸2家典當行注冊資本金2600萬元。
2、整體實力不斷增強。一是銀行經(jīng)營規(guī)??焖僭鲩L。2015年底,全市金融機構(gòu)本外幣存款余額614.2億元,同比增長20.6%;各項貸款余額322.2億元,按可比口徑增長14.8%。存貸款余額和增量均居湘西北四市首位。二是保險業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)突破。2015年,全市保費收入達到16.6億元,2015年達到19.3億元,2015年突破30億元,達到31.3億元,同比增長68.4%,高于全省平均水平13.2個百分點;保險深度3%,保險密度509元/人,均高于全省平均水平。三是證券交易比較活躍。到2015年6月,全市證券營業(yè)機構(gòu)股民累計開戶數(shù)11.96萬戶,其持有的證券市值和保證金余額總和達38.67億余元,平均資產(chǎn)擁有量3萬多元,顯示出較高的投資積極性。今年上半年全市滬、深兩市證券交易額335億元,占湘西北四市證券交易額的44.5%。四是擔保業(yè)和典當業(yè)有了初步發(fā)展。2015年融資擔保余額約4億元。市財鑫擔保公司2015年開業(yè)以來累計為50多家中小企業(yè)擔保貸款3.3億余元。
3、服務(wù)力度不斷加大。全市金融機構(gòu)積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮了十分重要的作用。銀行業(yè)方面:全市銀行業(yè)機構(gòu)適應(yīng)金融業(yè)務(wù)綜合化、金融交易電子化和金融產(chǎn)品多樣化的發(fā)展趨勢,積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的力度不斷加大。2015年各項貸款余額322.2億元,比2015年末增加113.1億元,年均增長14.6%,增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.6個百分點。保險行業(yè)方面:保險行業(yè)充分發(fā)揮服務(wù)職能,賠付額度逐步加大,2015年、2015年、2015年賠付額分別為3.8億元、6億元、8.3億元;積極開展水稻、棉花、油菜、育肥豬、奶牛等農(nóng)業(yè)政策性保險,較好地起到了“社會穩(wěn)定器”和“經(jīng)濟助推器”作用。融資平臺方面:截至11月底止,累計融資到位億元,其中市城建投融資到位資金19.5億元,市經(jīng)建投到位貸款16.55億元,市非稅局從2015年至今累計融資36.37億元,主要投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。市城建投、市經(jīng)建投擬發(fā)行30億元公司債券,目前已報國家發(fā)改委審批。全市金融機構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的同時,認真履行社會責任,每年上繳各項稅費過億元,金融業(yè)稅收成為地方財稅收入的重要支柱,去年有4家金融機構(gòu)進入全市納稅50強。保險公司每年提供就業(yè)崗位2000多個,保險隊伍70%來自下崗工人或失業(yè)群體。
4、經(jīng)營效益不斷提升。一方面,資產(chǎn)質(zhì)量改善。目前,全市銀行業(yè)機構(gòu)不良貸款率26.5%,比2015年末下降22.6個百分點,比2015年末下降49.5個百分點。4家國有商業(yè)銀行通過股份制改造,共剝離、核銷100多億元不良貸款,國有商業(yè)銀行不良貸款率僅1.8%。農(nóng)發(fā)行在做好糧油儲備、糧油購銷貸款資金供應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步完善經(jīng)營機制,逐步開辦商業(yè)性金融業(yè)務(wù),并對39.8億元糧棉油不良貸款進行了財務(wù)掛賬。9家農(nóng)村信用社兌付央行票據(jù)10.86億元。2015年末,全市法人金融機構(gòu)匯總資本充足率14%,比上年末增加1.3個百分點,高于8%的監(jiān)測標準。另一方面,經(jīng)營業(yè)績較好。銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營效益連續(xù)4年保持盈利,2015年實現(xiàn)盈利6.4億元,同比增加3.7億元。在期貨交割方面,金健糧油成為湘西北地區(qū)唯一的早秈稻期貨交割庫和菜籽油標準期貨交割庫,簽訂了10000噸早秈稻倉容合約。
客觀地分析我市金融業(yè)發(fā)展,自己和自己比發(fā)展比較快,成效比較明顯。但是,在發(fā)展中也還存在一些問題,特別是和先進地區(qū)、發(fā)達地區(qū)比,還存在較大的差距。
一是總體水平上的差距。
從衡量金融業(yè)發(fā)展水平常用的金融相關(guān)比率(fir)、金融業(yè)增加值占gdp的比重兩項主要指標比較分析,我市金融業(yè)發(fā)展的整體水平還不高,有待進一步發(fā)展提升。從金融相關(guān)比率(fir)來看:金融相關(guān)比率即金融資產(chǎn)(金融機構(gòu)存貸款余額)與gdp之比。2015年,我市金融相關(guān)比率為89.2%,全省為160.3%,株洲、湘潭、長沙分別為121.5%、135.5%、246%。這次考察的江西九江、江蘇常州、浙江嘉興三市分別為135%、212%、209%。北京、上海、杭州分別達到639%、436%、448%。從金融業(yè)增加值占gdp的比重來看:2015年,我市金融業(yè)增加值(含勞動者報酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營業(yè)盈余)為6.9億元,占gdp的比重不到1%,而xx市約3.5%,全省平均水平在2%以上。xx市、xx市金融業(yè)增加值占gdp的比重均達到4%以上。杭州、寧波、廈門、紹興等部分長三角城市金融業(yè)增加值占gdp的比重已超過5%,成為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。xx市、xx市、xx市分別達到14.2%、10.5%、12.7%。
二是機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)上的差距。
目前,我市金融機構(gòu)數(shù)量較少,規(guī)模偏小,輻射作用不強,銀行業(yè)金融機構(gòu)僅有9家,相對省內(nèi)長株潭和岳陽、xx市比較,我們沒有自己的城市商業(yè)銀行。和先進地區(qū)比,我們還存在較大的差距。xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)有14家,中信銀行、南昌商業(yè)銀行年底即將落戶,九江商業(yè)銀行去年在廣東省主發(fā)起設(shè)立廣東省首家、全國最大的村鎮(zhèn)銀行――廣東中山小欖村鎮(zhèn)銀行,并獲準跨區(qū)域開設(shè)吉安分行,2015年末存貸市場份額居轄區(qū)內(nèi)各家銀行第一,被國家銀監(jiān)會評為中國最好的'商業(yè)銀行之一。xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)共有18家,村鎮(zhèn)銀行2家,保險機構(gòu)40家,擔保公司49家。xx市銀行機構(gòu)有17家,去年一年集中引進了興業(yè)、招商、浙商、華夏等四家股份制商業(yè)銀行;保險機構(gòu)有40余家,小額貸款公司10家。
三是支持發(fā)展上的差距。
應(yīng)該說,近些年我市經(jīng)濟發(fā)展與金融部門的強力支持是分不開的,但金融支持地方發(fā)展仍然有很大的上升空間。從存款余額與貸款余額增速來看:近5年來,我市銀行機構(gòu)年末存款余額累計增長103.6%,而年末貸款余額僅增長25.9%(剔除剝離不良貸款后增長51%)。去年末,存款余額與貸款余額分別增長20.6%、14.8%(按可比口徑)。從單位gdp貸款占比情況來看:2015年末,我市g(shù)dp為1050億元,年末銀行貸款余額322.17億元,貸款余額占gdp的比重為30.7%,全省為62.6%,xx市、xx市、xx市分別為117%、38.4%、48.8%。xx市為48.4%,xx市、xx市分別達85.2%、88.4%,xx市高達211%。隨著今年來國家金融投放力度進一步加大,6月末,我市單位gdp貸款占比上升到78%,而同期全國平均水平超過110%。從存貸款比例來看:2015年末,我市貸款余額與存款余額的比例為52.5%。全省是64.1%,xx市達90.9%。xx市、xx市、xx市分別為53.7%、65.3%、73.4%。按照國家相關(guān)規(guī)定,貸款余額與存款余額的可控比例在75%以內(nèi),進一步爭取金融部門對地方發(fā)展的支持,還有很大潛力可挖。
四是資本配置上的差距。
金融市場化程度不高,資本配置效率比較低。融資方式仍然以銀行間接信貸融資為主,從資本市場直接融資規(guī)模較小。全市僅有2家上市公司,共從資本市場募集資金16億元,實行保薦制后沒有新增一家上市企業(yè)。xx市上市公司共有8家,募集資金42.5億元,另有7家被列為省上市重點企業(yè),其中3家已進入審查報批階段。xx市上市公司有12家,募集資金110.02億元,目前已報會審查待發(fā)行企業(yè)5家,在輔導(dǎo)企業(yè)10家。xx市共有上市企業(yè)15家,募集資金93億元,另有3家企業(yè)已報會審查,5家企業(yè)通過輔導(dǎo)驗收。xx市共有上市公司34家,目前還有20家企業(yè)已報會審查,27家企業(yè)進入上市輔導(dǎo)階段,全市各類創(chuàng)業(yè)投資公司達130多家。xx市上市公司達36家,上市公司數(shù)量和融資額居浙江省首位、全國第二位。此外,我市非銀行的融資體系,包括證券、基金、信托、期貨等發(fā)展緩慢。投融資平臺建設(shè)也有待進一步加強,目前融資平臺僅有4家,城建投、經(jīng)建投主要收入來源靠按工程量及土地凈收益提取經(jīng)費,公司經(jīng)營性現(xiàn)金流與公司資產(chǎn)總量不配比,難以形成企業(yè)經(jīng)營利潤,影響到公司信用評級和今后發(fā)展壯大;市城建投、經(jīng)建投和非稅局負債較多,融資需用今后土地收益來平衡,還款壓力較大;融資平臺與擔保公司的互補性不足,無法滿足為融資平臺提供大額貸款擔保的需要。
五是生態(tài)環(huán)境上的差距。
近年來,我市金融生態(tài)環(huán)境有了很大改善,但仍然存在一些問題和缺陷。主要表現(xiàn)在:社會征信體系建設(shè)相對滯后,全市信用信息體系建設(shè)尚未實現(xiàn)信息共享和統(tǒng)一管理。社會誠信意識還不強,少數(shù)企業(yè)和個人信用意識淡薄,惡意欠息和逃廢債務(wù),給金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營帶來風(fēng)險。按照國際通行標準,銀行不良貸款率應(yīng)低于10%。目前,全省銀行機構(gòu)不良貸款率為10%以內(nèi),我市銀行機構(gòu)不良貸款率為26.5%(主要是前些年農(nóng)發(fā)行和信用社不良貸款率較高)。xx市、xx市、xx市等城市不良貸款率普遍較低,xx市2015年末不良貸款率僅為1.8%。
二、目標任務(wù)。
當前,金融發(fā)展正面臨難得的重要機遇。為應(yīng)對國際金融危機的影響和沖擊,國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,國務(wù)院出臺了關(guān)于金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見,并將繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今后幾年,國家將進一步加快發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu),降低商業(yè)銀行分支機構(gòu)準入門檻,推進銀行機構(gòu)扁平化壓縮管理層次,支持金融服務(wù)創(chuàng)新和金融產(chǎn)品推廣??梢灶A(yù)見,在后金融危機時代,金融對經(jīng)濟發(fā)展的重要性將更加突出,國家對金融業(yè)的發(fā)展會更加重視,抓金融發(fā)展的力度會更大,各地金融發(fā)展的競爭也會更加激烈。我們一定要搶抓時機、搶占先機,進一步做大做強我市金融業(yè),提升常德金融發(fā)展的競爭力和優(yōu)勢,更好地運用金融杠桿支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)金融與經(jīng)濟發(fā)展良性互動。
總的來看,加快我市金融發(fā)展應(yīng)突出解決好機構(gòu)不全、規(guī)模不大、支撐不強的問題。今后幾年,我市金融發(fā)展的主要任務(wù)是:突出增加金融機構(gòu),努力擴大信貸投放,全面拓寬融資渠道,積極創(chuàng)造金融生態(tài),把金融業(yè)發(fā)展為重要的支柱產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強支撐。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇七
實踐內(nèi)容:對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的調(diào)查。
實踐單位:李官幼兒園、李官小學(xué)、侯鎮(zhèn)三中。
實踐時間:20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年樹木,百年樹人。教育關(guān)系到國家的社會發(fā)展與未來,基礎(chǔ)教育作為整個教育工作的基礎(chǔ),對學(xué)生的成才與國家后續(xù)人才的儲備至關(guān)重要。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到農(nóng)村人才的成長以及我國城市化進程等重要領(lǐng)域。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開展之際,農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面,顯得尤為重要。近年來,壽光市的學(xué)前教育模式在全省得到推廣,壽光市的基礎(chǔ)教育有了長足的發(fā)展,其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個。為了解我國東部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,更好的促進本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,我對家庭所在地的幾所中小學(xué),也是我的母校進行了深入的調(diào)查研究,具體情況如下:
一、調(diào)查目的。
1、掌握三所學(xué)校部分學(xué)生家長、教師對農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的認識和看法。
2、了解農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗,以及存在的不足與問題。
調(diào)查對象:三所學(xué)校的部分學(xué)生家長、教師、學(xué)生。
本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查與訪談法相結(jié)合的方式,以訪談的形式為主。發(fā)放問卷是在三所學(xué)校放學(xué)之際,隨機選擇在學(xué)校門口等學(xué)生放假回家的的家長當場發(fā)卷填寫,并當場收回的形式。共發(fā)出問卷30份,收回27份,回收率達90%。其中有效問卷24份,有效率為80%。并與部分老師和同學(xué)進行了訪談。
四、調(diào)查時間:xx年1月10日—xx年1月12日。
主要調(diào)查了學(xué)生家長、教師對基礎(chǔ)教育工作的看法、認識和對基礎(chǔ)教育存在的問題,以及對農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展方向的認識和建議等方面。
六、調(diào)查結(jié)果。
就本次調(diào)查結(jié)果說明如下:
有87.5%的家長較少地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育,或者基本不關(guān)注,這與農(nóng)村人們的工作繁重有關(guān)。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)的工作量大,一般無暇顧及其他事情。這項數(shù)字表明,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的關(guān)注度嚴重不足。農(nóng)村的學(xué)生家長對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育了解并不多,對農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的開展情況知之甚少,這也與其家庭負擔、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。
在家長與學(xué)生的溝通、交流方面,學(xué)生家長做的也不盡如人意。很多家長平時在學(xué)生回家之后與學(xué)生的交流時間比較少,或者是基本沒有與學(xué)生進行交流,這一部分的家長大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進行看護。一方面,家長對孩子缺少交流的時間會造成孩子在成長過程中對父母的認識了解不足,甚至?xí)Ω改感纬善?,這對學(xué)生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用,對孩子的成長也很不利;另一方面,家長將孩子送到爺爺奶奶手中看護,也可能加重了老人們的生活負擔,在農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系尚未健全之際,這樣做可能會引發(fā)諸多問題。就學(xué)生家長與學(xué)生談的最多的話題來看,有的家長愿意與學(xué)生談在學(xué)校中發(fā)生的事情,可以看出,這一部分家長傾向于了解學(xué)校的內(nèi)部情況,以及學(xué)生在學(xué)校中的表現(xiàn)情況;而有的家長更傾向于對學(xué)生教育為人處事,分析看,這一部分家長更愿意在學(xué)生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家長們比較關(guān)心的學(xué)校收費問題上,雖然大多數(shù)家長對當前的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費國家規(guī)定免除表示叫好,但也有20.8%的家長認為學(xué)校巧立名目變相收取各種費用。這項數(shù)據(jù)表明,教育部門等在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段總體上還能使人民滿意,但也反映出政府、社會各界等對基礎(chǔ)教育的資金投入,尤其是農(nóng)村的投入仍不夠。在教育投入中,教育部門的投入重點仍在城市,而對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入雖然數(shù)目還可以,但在整個教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且,隨著社會形勢的發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)教育對資金的要求也會越來越高。因此,教育、財政等有關(guān)部門需要加強對農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的重視,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,并提高農(nóng)村教師的工資水平和福利待遇。
在目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在問題以及安全問題上,83.3%的學(xué)生家長認為,隨著學(xué)生年級的增高,父母缺乏相關(guān)方面的教育知識是目前農(nóng)村教育中存在的最主要問題。究其原因,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際情況不難得出,由于農(nóng)村人們多為體力勞動,勞動繁重,加之文化程度偏低,人們一般無暇去學(xué)習(xí)相關(guān)的教育知識,拿不出時間來購買、閱讀相關(guān)的教育書籍資料。針對此,父母要提高對基礎(chǔ)教育的認識,增加相關(guān)方面的教育知識,做好學(xué)生的家庭教育工作,為學(xué)生從小就營造一個良好的家庭教育氛圍,確保學(xué)生的身心健康發(fā)展。為此,學(xué)校應(yīng)該定期召開家長會,對家長們進行宣傳教育,并發(fā)放家庭教育知識小冊子,以增加家長們的教育知識。針對全國關(guān)注的學(xué)校安全問題,調(diào)查顯示,75%的家長對孩子所在學(xué)校的安全工作比較放心,可以看出本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育安全工作做的比較到位。
在學(xué)校的內(nèi)部管理與教學(xué)方面上,87.5%的家長希望學(xué)校的硬件條件要達到相應(yīng)的要求,91.7%的家長希望孩子能夠就讀于升學(xué)率高的學(xué)校。這反映出經(jīng)濟社會的發(fā)展,也推動著家長們思想觀念的提高,家長已經(jīng)不能滿足于普通簡單的教育模式,而是越來越傾向于教育質(zhì)量高的學(xué)校。同時,家長們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的教師素質(zhì)也有了較高的要求,有50%的家長認為有較高的專業(yè)技能,能教給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活知識是教師最重要的基本素質(zhì)。這也是當前社會發(fā)展、激烈競爭在教育上的表現(xiàn)。而與此同時,有87.5%的家長認為,學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該努力提高學(xué)習(xí)成績,考取理想學(xué)校,而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高,這方映出農(nóng)村學(xué)生家長對教育存在認識偏頗,重學(xué)習(xí)而忽視其他方面的提高。
在農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展的上,95.8%的家長希望將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育放在一個平衡的位置上。而在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金支持來源上,家長們也普遍認為應(yīng)將政府的投入放在第一位,并且希望能夠獲得企業(yè)、社會等各層面的支持,希望教育部門在師資力量方面實現(xiàn)均衡分配。
在與學(xué)校教師訪談中,教師們普遍反映基礎(chǔ)教育的工作任務(wù)重、工資水平低,部分教師年齡偏大等存在的主要問題,經(jīng)調(diào)查,教師的工資平均僅為1700元,相比較之下低于其他工作的工資,部分教師工資一直提高不上去。隨著素質(zhì)教育的實施,希望教育部門正在逐步減輕教學(xué)任務(wù),切實關(guān)注教師的地位,提高教師福利待遇,并選拔、聘用年輕的、學(xué)歷較高的教師到農(nóng)村任教,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入新的活力。
七、調(diào)查體會。
總體上來看,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的受關(guān)注度不高,家長們對基礎(chǔ)教育的重要性認識不足,并且缺乏相應(yīng)的家庭教育知識與能力,政府部門對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入相對不足,農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問題。為此,提出幾點看法:
(一)切實提高農(nóng)村人們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的認識與關(guān)注度,增強人們對基礎(chǔ)教育的重視程度,增加家長與學(xué)生的溝通與交流。一方面,學(xué)校應(yīng)廣做宣傳教育,通過定期召開家長會,分發(fā)家庭教育知識小冊子等靈活多樣的形式對家長們進行宣傳教育,以增加家長們的家庭教育知識。另一方面,健全農(nóng)村社會保障體系,減少家庭在基礎(chǔ)教育中的開支,從而增強家庭對基礎(chǔ)教育的關(guān)注度與認識。
(二)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。將教育經(jīng)費向農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜。建立基礎(chǔ)教育資助制度,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予資助,發(fā)展殘疾兒童康復(fù)教育。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位等社會各方力量對農(nóng)村基礎(chǔ)教育進行捐助投入。
(三)完善法律法規(guī),規(guī)范教育管理。加強對農(nóng)村學(xué)校的安全監(jiān)管,建立健全安全管理和安全責任制度,形成全覆蓋的全市的教育安全防護體系。嚴厲查處違規(guī)辦學(xué)的公、私立學(xué)校,做好對各類學(xué)校的監(jiān)督工作,切實保障農(nóng)村適齡兒童的健康與生命安全。
(四)依法提高教師地位和待遇,切實維護其工資、社會保障等權(quán)益,特別要提高農(nóng)村教師在教育系統(tǒng)中的地位,建立教師工資增長機制和保障制度,切實減輕農(nóng)村教師的教學(xué)負擔,健全農(nóng)村學(xué)校的福利保障制度。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇八
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,認真思考,結(jié)合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議?,F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題。
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設(shè)生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇九
為了加快落實辦理區(qū)三屆人大五次會議二號議案,由區(qū)委辦.區(qū)政府辦組織,議案辦理各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的信陽茶產(chǎn)業(yè)考察團,于9月25日對信陽地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)進行了全面考察調(diào)研,現(xiàn)將考察情況匯報如下:
信陽位于河南省南部,地處淮河上游.大別山南麓,東鄰安徽,南接湖北,承東啟西,連貫?zāi)媳保赜腥⊥ㄡ橹Q??偯娣e1.89萬平方公里,轄八縣兩區(qū),總?cè)丝?20萬人。信陽地處南北氣候過渡帶,屬亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū),全市年均降雨量為1200毫米左右,年均氣溫15.1℃,日照充足,雨量充沛,山水相依.泉明林翠,是“北國江南,江南北國”。特殊的地理位臵.良好的自然生態(tài)條件使信陽成為我國北方邊緣茶區(qū),是全國最大名優(yōu)綠茶生產(chǎn)大市之一。
茶產(chǎn)業(yè)是信陽市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是競爭力強.前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè).生態(tài)產(chǎn)業(yè)。目前,全市茶園面積達180萬畝,開采面積100萬畝。無性系面積40萬畝,2011年,全市茶葉產(chǎn)量將達到5萬噸,總產(chǎn)值達60億元,綜合產(chǎn)值70億元。全市現(xiàn)有各類茶場1230余家,百萬資產(chǎn)茶農(nóng)460余戶,省級龍頭企業(yè)10家,中國茶葉百強企業(yè)7家,中國馳名商標4個,省級著名商標9個。有9家茶企業(yè)通過有機茶認證,已經(jīng)建立茶葉協(xié)會10個,茶葉專業(yè)合作社480家?,F(xiàn)有茶農(nóng)95萬人。2010年茶農(nóng)人均收入3000元,占全市農(nóng)民人均收入的55%。茶葉已成為信陽山區(qū)農(nóng)民脫貧的重要收入來源,是信陽農(nóng)業(yè)增效.農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.抓規(guī)劃實施。
2006年,市委.市政府印發(fā)了《關(guān)于做大做強茶產(chǎn)業(yè)的意見》,制定了《信陽市茶產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,規(guī)劃到2010年,全市茶園面積由65萬畝發(fā)展到150萬畝,茶葉綜合產(chǎn)值達到50億元。近年來,該市堅定不移抓規(guī)劃實施,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每年召開一次高規(guī)格的會議,安排部署工作;整合相關(guān)職能部門成立正處級事業(yè)單位茶產(chǎn)業(yè)辦公室,專門負責抓規(guī)劃的發(fā)展落實和協(xié)調(diào)服務(wù),出臺設(shè)立茶葉發(fā)展專項資金等13條優(yōu)惠政策。每年用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金不少于1000萬元。目前,全市新發(fā)展茶園85萬畝,畝產(chǎn)值3600元。
2.抓土地流轉(zhuǎn)。
在新茶園建設(shè)過程中,該市加強土地流轉(zhuǎn)力度,由政府主導(dǎo),將耕地.荒山荒坡及雜灌林地集中流轉(zhuǎn)給企業(yè)和大戶,高起點規(guī)劃,高標準整地,高標準建園,實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。通過抓土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的對接,讓農(nóng)民成為企業(yè)的股東或員工。土地流轉(zhuǎn)后,確保了失地農(nóng)民的利益,增加了農(nóng)民的收入。而且,通過統(tǒng)一種植.統(tǒng)一管理.統(tǒng)一生產(chǎn).統(tǒng)一經(jīng)營,及大地提高了標準化種植水平。
3.抓龍頭帶動。
通過“公司+農(nóng)戶”.“合作社+農(nóng)戶”等方式著力培育壯大一批省市級龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社。一方面通過龍頭企業(yè)開展無公害生態(tài)茶園建設(shè),改良老茶園;另一方面通過龍頭帶動,擴大市場需求,引導(dǎo)茶農(nóng)從事標準化.規(guī)范化茶葉生產(chǎn),給他們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前.產(chǎn)中.產(chǎn)后服務(wù),被分散的個體茶農(nóng)組成貿(mào).公.農(nóng)一體化的聯(lián)合組織,實現(xiàn)產(chǎn).供.銷專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。五云.盧氏.文新.云龍包裝等大公司在羊山茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加工園和國際茶城,五云茶葉集團被河南省列為后備上市公司。
4.抓機制創(chuàng)新。
該市堅持走“公司+基地+農(nóng)戶.合作社+基地+農(nóng)戶”的新路子,實現(xiàn)縣.鄉(xiāng).村.戶四級聯(lián)動,進一步激活民間資本,創(chuàng)新茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。一是龍頭企業(yè)帶頭投資建設(shè)生產(chǎn)基地,政府給予一定的補貼;二是種茶大戶.個體老板采取租賃開發(fā).合作社經(jīng)營.土地臵換.返租倒包等形式集中連片開辟或承包經(jīng)營茶園;三是引入“回歸工程”,積極創(chuàng)造條件,讓外出務(wù)工成功人士投資發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。四是鼓勵機關(guān)事業(yè)單位干部職工和技術(shù)人員走出來創(chuàng)業(yè),自愿承包荒山或茶園,開展生產(chǎn)經(jīng)營活動;五是將扶貧開發(fā).土地整理.小流域治理.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā).退耕還林等項目捆綁,每年整合涉農(nóng)項目資金6000多萬元,利用項目資金高標準發(fā)展新茶園,做到山.水.園.林.路.渠配套,種植業(yè).養(yǎng)殖業(yè).加工業(yè)和生態(tài)觀光旅游業(yè)一體化發(fā)展;六是招商引資,引導(dǎo)工商民營企業(yè)參與茶產(chǎn)業(yè)開發(fā),支持龍頭企業(yè)擴大茶葉種植.加工規(guī)模,做強品牌。
5.抓產(chǎn)品研發(fā)。
省委書記盧展工到信陽調(diào)研,要求信陽上下聯(lián)動,百日公關(guān),20xx年4月“信陽紅”紅茶橫空出世,一名天下。在信陽市委.市政府的強力推介下,開展了聲勢浩大的“信陽紅風(fēng)暴”活動,使“信陽紅”一時間迅速紅遍鄭州.北京.上海.武漢.福州.廣州。今年,信陽市40余家企業(yè)生產(chǎn)紅茶,預(yù)計產(chǎn)量可達1萬噸,產(chǎn)值25億元。目前,信陽已經(jīng)形成綠茶.紅茶比翼齊飛.并肩發(fā)展的可喜局面。在茶飲料.茶食品.茶日用化工品.茶葉機械等方面的研發(fā)也取得重要進展。信陽毛尖茶飲料.茶糕點.環(huán)宇綠茶天然纖維內(nèi)衣.茶多酚膠囊已投放市場。已由過去的單一加工生產(chǎn)炒青.烘青.蒸青等綠茶,發(fā)展到可加工生產(chǎn)綠茶.紅茶.黑茶.青茶。茶產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸拉長,推動了夏秋茶的充分利用,茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨向合理,茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)。
6.抓品牌建設(shè)。
業(yè)的政策與使用證明商標結(jié)合起來。三是加強對外部市場的維權(quán)打假力度。通過產(chǎn)區(qū)與銷售區(qū)工商.質(zhì)檢部門聯(lián)合行動,打擊非法使用信陽毛尖證明商標和原產(chǎn)地標志以及以此充好.假冒偽劣等欺詐行為。四是加大茶葉生產(chǎn).加工.經(jīng)營企業(yè)建立企業(yè)標準的執(zhí)行力度。五是推行無公害.綠色.有機茶的生產(chǎn)和iso90001:質(zhì)量體系認證工作。
7.抓宣傳推介。
一是通過高規(guī)格舉辦茶文化節(jié),大力宣傳信陽毛尖,擴大信陽毛尖在全國乃至海外市場的知名度。1992年以來,信陽以中國十大名茶信陽毛尖為載體,連續(xù)成功舉辦了19屆信陽文化節(jié)。二是采取“高端策略.媒體造勢.政府主導(dǎo).企業(yè)參與.創(chuàng)新載體.多地聯(lián)動”的方式,連續(xù)兩年集中一個時段,在全國主要茶葉消費大城市北京.上海.廣州.鄭州等開展“信陽紅風(fēng)暴”系列宣傳營銷推介活動,廣邀名人推介.名媒造勢.名企參與.名家指點。三是廣泛利用各級媒體進行宣傳,鼓勵支持龍頭企業(yè).知名品牌到國家級.省級主流媒體進行廣告宣傳。四是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,注重網(wǎng)絡(luò)宣傳在新華網(wǎng)河南頻道建立了“中國茶都〃信陽”網(wǎng)頁。五是組織參加鄭州.北京.上海.廣州.深圳等地的茶博會.展銷會,在日本世界綠茶大會和澳門國際茶農(nóng)會上舉行招商推介會,宣傳信陽毛尖和信陽紅,提升信陽名優(yōu)茶的知名度,不斷開拓國內(nèi)外市場。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十
20xx年暑假,西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院以“走進革命老區(qū),發(fā)揚太行精神——以火熱青春助力鄉(xiāng)村振興”為主題,組建“聲臨其境”推普社會實踐隊,在山西省呂梁市開展“推廣普通話”——暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。
在國家鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的背景之下,普通話作為全國通用性語言,在經(jīng)濟發(fā)展進程中的重要性進一步凸顯,對于普通話覆蓋率偏低的農(nóng)村地區(qū)而言,加強推廣普通話效果成為促進經(jīng)濟增長、振興鄉(xiāng)村的必要舉措。
西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院播音與主持藝術(shù)專業(yè)學(xué)生有近10%來自山西省呂梁市,作為普通話技能專業(yè)對口的大學(xué)生而言,本次三下鄉(xiāng)“聲臨其境”推普社會實踐隊將山西省呂梁市定為具體實踐對象,開展普通話宣傳,建立教學(xué)實踐基地,以點蓋面,輻射周邊地區(qū),為普通話全面發(fā)展和推廣貢獻青年力量。
“聲臨其境”推普社會實踐隊經(jīng)過當?shù)貙ぴL調(diào)查,通過問卷形式收集并了解當?shù)厝说钠毡檎Z音面貌問題。例如:平聲不分陰陽“詩時”、“魂昏”不分。“期待”和“磁帶”,“私人”和“詩人”不分。文水話多有文白異讀,白讀往往失落鼻音韻尾。簡而言之,“s”“sh”不分,以及前后鼻音問題。通過資料收集,也為實踐隊的推普行動打好了前期基礎(chǔ)。
通過推普活動,反饋尤為明顯,學(xué)員的普通話發(fā)音有了明顯的改善??傮w上,當?shù)鼐用裰胁粫f和說不好普通話的人所占的比例超過60%。1—20歲處于學(xué)生階段的人群相對較好,由于在校學(xué)習(xí)、上課或在外打工進行交流,會說的占到80%;經(jīng)常說的。僅占約40%。20—40歲居于兩者之間,會說的占55%,常說的占20%。原因是受到傳統(tǒng)方言和現(xiàn)代各種電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊等沖擊,接受新鮮事物比較快。40歲以上與上一層次有明顯差別,會說的僅占40%,常說的占到15%;原因總結(jié)為受傳統(tǒng)方言和生活習(xí)慣影響大。
當?shù)胤e極配合實踐活動,組織職工認真學(xué)習(xí)“一法一規(guī)”,懸掛宣傳標語、口號,利用廣播、板報、櫥窗專欄宣傳等相關(guān)知識,暢談?wù)Z言文字成績,宣傳媒體滾動播出宣傳口號,宣傳語言文字法。市廣電中心充分利用電臺、電視臺每天向全區(qū)滾動播出宣傳口號,向全市人民進行語言文字法及相關(guān)知識的宣傳。
“聲臨其境”推普社會實踐隊攜手呂梁傳媒藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校為兒童進行普通話授課。從認知、情感和能力三個方面全面系統(tǒng)地訓(xùn)練孩子語言表達能力,提高家長重視度。
在課堂上,實踐隊開展了語音訓(xùn)練、繞口令練習(xí)、朗讀練習(xí)等各項豐富有趣的活動,讓孩子們在游戲活動中學(xué)到有關(guān)普通話的知識。在繞口令練習(xí)中,采用圖片導(dǎo)入的方式設(shè)置問題引起孩子們的注意力、激發(fā)孩子們的探究力,并采用整句領(lǐng)讀的方式讓孩子們在朗讀中找到問題答案。在語音發(fā)聲正確的基礎(chǔ)上,訓(xùn)練語速,通過個別兒童示范朗讀、互相聽讀,找出各自存在的問題發(fā)現(xiàn)并解決。經(jīng)過認真教學(xué)后,孩子們在語音正確、吐字清晰方面有很大的進步。在語音訓(xùn)練中,實踐隊員們設(shè)置了接字游戲,將所教授知識融入到游戲里,在練習(xí)過程中對出現(xiàn)的不規(guī)范發(fā)音進行糾正和講解,使孩子們的印象更加深刻。在經(jīng)過教學(xué)后,孩子們語音面貌有所改善,對普通話也充滿了濃厚的興趣。
本次“聲臨其境”推普社會實踐隊依托山西省重點勞務(wù)品牌呂梁市重點扶持項目“呂梁山護工”,與培訓(xùn)中心針對農(nóng)村再就業(yè)人員普通話普及情況,開展普通話以及語言表達的培訓(xùn),對具體語音進行發(fā)音糾正,讓呂梁山護工培訓(xùn)項目在走向全國的同時,更專業(yè)更細致。團隊先后到達呂梁山護工學(xué)校、呂梁高級技工學(xué)校,對農(nóng)村貧困戶護工以及家政服務(wù)人員專業(yè)技能和普通話能力開展專題培訓(xùn)。呂梁高級技工學(xué)校學(xué)員們積極配合,糾正自己的方言發(fā)音。其中呂梁廣播電視臺對此次實踐活動進行了“離石:大學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”推廣普通話”宣傳報道。
為引導(dǎo)和幫助大學(xué)生上好理論與實踐相結(jié)合的“大思政課”,讓廣大青年學(xué)生在親身參與中認識社會、了解社會。7月27日,共青團呂梁市委攜手西安培華學(xué)院“聲臨其境”推普社會實踐隊召開“三下鄉(xiāng)”座談會。
良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和寶貴財富。普通話的普及與提高,對于加強生態(tài)文化宣傳,倡導(dǎo)綠色低碳生活,培育鄉(xiāng)村生態(tài)文化,推動生態(tài)文明成為全民共識,能夠發(fā)揮積極作用。
“三下鄉(xiāng)”期間,志愿者團隊先后前往呂梁市離石區(qū)、汾陽市、孝義市等地,針對學(xué)齡前兒童、基層干部以及農(nóng)村再就業(yè)人員開展普通話調(diào)研和推廣,分析當?shù)仄胀ㄔ捠褂脤W(xué)習(xí)需求,依托播音樂主持藝術(shù)專業(yè)學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識,設(shè)計互動環(huán)節(jié)、寓教于樂,開展形式多元的普通話推廣活動。
在系列活動中,團隊與當?shù)卣?、相關(guān)企事業(yè)單位緊密合作,將理論與實踐相結(jié)合,不僅進一步推廣了普通話,為地方發(fā)展提供了實實在在的助力,也以實際行動譜寫了新時代“三下鄉(xiāng)”學(xué)子的精彩篇章。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十一
政治系年級:xx級姓名:某某。
李官幼兒園、李官小學(xué)、侯鎮(zhèn)三中。
20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年樹木,百年樹人。教育關(guān)系到國家的社會發(fā)展與未來,基礎(chǔ)教育作為整個教育工作的基礎(chǔ),對學(xué)生的成才與國家后續(xù)人才的儲備至關(guān)重要。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到農(nóng)村人才的成長以及我國城市化進程等重要領(lǐng)域。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開展之際,農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面,顯得尤為重要。近年來,壽光市的學(xué)前教育模式在全省得到推廣,壽光市的基礎(chǔ)教育有了長足的發(fā)展,其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個。為了解我國東部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,更好的促進本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,我對家庭所在地的幾所中小學(xué),也是我的母校進行了深入的調(diào)查研究,具體情況如下:
1、掌握三所學(xué)校部分學(xué)生家長、教師對農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的認識和看法。
2、了解農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗,以及存在的不足與問題。
調(diào)查對象:三所學(xué)校的部分學(xué)生家長、教師、學(xué)生。
本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查與訪談法相結(jié)合的方式,以訪談的形式為主。發(fā)放問卷是在三所學(xué)校放學(xué)之際,隨機選擇在學(xué)校門口等學(xué)生放假回家的的家長當場發(fā)卷填寫,并當場收回的形式。共發(fā)出問卷30份,收回27份,回收率達90%。其中有效問卷24份,有效率為80%。并與部分老師和同學(xué)進行了訪談。
xx年1月10日—xx年1月12日。
主要調(diào)查了學(xué)生家長、教師對基礎(chǔ)教育工作的看法、認識和對基礎(chǔ)教育存在的問題,以及對農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展方向的認識和建議等方面。
就本次調(diào)查結(jié)果說明如下:
有87.5%的家長較少地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育,或者基本不關(guān)注,這與農(nóng)村人們的工作繁重有關(guān)。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)的工作量大,一般無暇顧及其他事情。這項數(shù)字表明,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的關(guān)注度嚴重不足。農(nóng)村的學(xué)生家長對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育了解并不多,對農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的開展情況知之甚少,這也與其家庭負擔、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。
在家長與學(xué)生的溝通、交流方面,學(xué)生家長做的也不盡如人意。很多家長平時在學(xué)生回家之后與學(xué)生的交流時間比較少,或者是基本沒有與學(xué)生進行交流,這一部分的家長大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進行看護。一方面,家長對孩子缺少交流的時間會造成孩子在成長過程中對父母的認識了解不足,甚至?xí)Ω改感纬善?,這對學(xué)生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用,對孩子的成長也很不利;另一方面,家長將孩子送到爺爺奶奶手中看護,也可能加重了老人們的生活負擔,在農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系尚未健全之際,這樣做可能會引發(fā)諸多問題。就學(xué)生家長與學(xué)生談的最多的話題來看,有的家長愿意與學(xué)生談在學(xué)校中發(fā)生的事情,可以看出,這一部分家長傾向于了解學(xué)校的內(nèi)部情況,以及學(xué)生在學(xué)校中的表現(xiàn)情況;而有的家長更傾向于對學(xué)生教育為人處事,分析看,這一部分家長更愿意在學(xué)生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家長們比較關(guān)心的學(xué)校收費問題上,雖然大多數(shù)家長對當前的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費國家規(guī)定免除表示叫好,但也有20.8%的家長認為學(xué)校巧立名目變相收取各種費用。這項數(shù)據(jù)表明,教育部門等在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段總體上還能使人民滿意,但也反映出政府、社會各界等對基礎(chǔ)教育的資金投入,尤其是農(nóng)村的投入仍不夠。在教育投入中,教育部門的投入重點仍在城市,而對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入雖然數(shù)目還可以,但在整個教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且,隨著社會形勢的發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)教育對資金的要求也會越來越高。因此,教育、財政等有關(guān)部門需要加強對農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的重視,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,并提高農(nóng)村教師的工資水平和福利待遇。
在目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在問題以及安全問題上,83.3%的學(xué)生家長認為,隨著學(xué)生年級的增高,父母缺乏相關(guān)方面的教育知識是目前農(nóng)村教育中存在的最主要問題。究其原因,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際情況不難得出,由于農(nóng)村人們多為體力勞動,勞動繁重,加之文化程度偏低,人們一般無暇去學(xué)習(xí)相關(guān)的教育知識,拿不出時間來購買、閱讀相關(guān)的教育書籍資料。針對此,父母要提高對基礎(chǔ)教育的認識,增加相關(guān)方面的教育知識,做好學(xué)生的家庭教育工作,為學(xué)生從小就營造一個良好的家庭教育氛圍,確保學(xué)生的身心健康發(fā)展。為此,學(xué)校應(yīng)該定期召開家長會,對家長們進行宣傳教育,并發(fā)放家庭教育知識小冊子,以增加家長們的教育知識。針對全國關(guān)注的學(xué)校安全問題,調(diào)查顯示,75%的家長對孩子所在學(xué)校的安全工作比較放心,可以看出本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育安全工作做的比較到位。
在學(xué)校的內(nèi)部管理與教學(xué)方面上,87.5%的家長希望學(xué)校的硬件條件要達到相應(yīng)的要求,91.7%的家長希望孩子能夠就讀于升學(xué)率高的學(xué)校。這反映出經(jīng)濟社會的發(fā)展,也推動著家長們思想觀念的提高,家長已經(jīng)不能滿足于普通簡單的教育模式,而是越來越傾向于教育質(zhì)量高的學(xué)校。同時,家長們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的教師素質(zhì)也有了較高的要求,有50%的家長認為有較高的專業(yè)技能,能教給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活知識是教師最重要的基本素質(zhì)。這也是當前社會發(fā)展、激烈競爭在教育上的表現(xiàn)。而與此同時,有87.5%的家長認為,學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該努力提高學(xué)習(xí)成績,考取理想學(xué)校,而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高,這方映出農(nóng)村學(xué)生家長對教育存在認識偏頗,重學(xué)習(xí)而忽視其他方面的提高。
在農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展的上,95.8%的家長希望將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育放在一個平衡的位置上。而在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金支持來源上,家長們也普遍認為應(yīng)將政府的投入放在第一位,并且希望能夠獲得企業(yè)、社會等各層面的支持,希望教育部門在師資力量方面實現(xiàn)均衡分配。
在與學(xué)校教師訪談中,教師們普遍反映基礎(chǔ)教育的工作任務(wù)重、工資水平低,部分教師年齡偏大等存在的主要問題,經(jīng)調(diào)查,教師的工資平均僅為1700元,相比較之下低于其他工作的工資,部分教師工資一直提高不上去。隨著素質(zhì)教育的實施,希望教育部門正在逐步減輕教學(xué)任務(wù),切實關(guān)注教師的地位,提高教師福利待遇,并選拔、聘用年輕的、學(xué)歷較高的教師到農(nóng)村任教,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入新的活力。
總體上來看,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的受關(guān)注度不高,家長們對基礎(chǔ)教育的重要性認識不足,并且缺乏相應(yīng)的家庭教育知識與能力,政府部門對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入相對不足,農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問題。為此,提出幾點看法:
(一)切實提高農(nóng)村人們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的認識與關(guān)注度,增強人們對基礎(chǔ)教育的重視程度,增加家長與學(xué)生的溝通與交流。一方面,學(xué)校應(yīng)廣做宣傳教育,通過定期召開家長會,分發(fā)家庭教育知識小冊子等靈活多樣的形式對家長們進行宣傳教育,以增加家長們的家庭教育知識。另一方面,健全農(nóng)村社會保障體系,減少家庭在基礎(chǔ)教育中的開支,從而增強家庭對基礎(chǔ)教育的關(guān)注度與認識。
(二)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。將教育經(jīng)費向農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜。建立基礎(chǔ)教育資助制度,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予資助,發(fā)展殘疾兒童康復(fù)教育。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位等社會各方力量對農(nóng)村基礎(chǔ)教育進行捐助投入。
(三)完善法律法規(guī),規(guī)范教育管理。加強對農(nóng)村學(xué)校的安全監(jiān)管,建立健全安全管理和安全責任制度,形成全覆蓋的全市的教育安全防護體系。嚴厲查處違規(guī)辦學(xué)的公、私立學(xué)校,做好對各類學(xué)校的監(jiān)督工作,切實保障農(nóng)村適齡兒童的健康與生命安全。
(四)依法提高教師地位和待遇,切實維護其工資、社會保障等權(quán)益,特別要提高農(nóng)村教師在教育系統(tǒng)中的地位,建立教師工資增長機制和保障制度,切實減輕農(nóng)村教師的教學(xué)負擔,健全農(nóng)村學(xué)校的福利保障制度。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十二
近年來,岐山縣隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)股份制改造逐步發(fā)展壯大,以發(fā)展“一村一品”為目標的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟作物種植初具規(guī)模,為了進一步推動農(nóng)村“三化”進程和新農(nóng)村建設(shè)。我縣對部分村人力資源狀況進行了深入調(diào)查。通過對以發(fā)展工商業(yè)為主的城區(qū)蔡家坡鎮(zhèn)龔劉村、鳳鳴鎮(zhèn)城北村和以發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、輸出勞務(wù)為主的故郡鄉(xiāng)杜家村、棗林鎮(zhèn)賈家村為例進行分析對比,使我們對農(nóng)村人力資源開發(fā)利用不平衡的狀況有了更進一步的認識和了解。主要是存在以下幾個方面的差異。
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模差異較大。目前,在農(nóng)村已普遍形成了以村為單位的區(qū)域性較強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展過程中,由于客觀或主觀等因素的影響和制約,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡性和差異性日益突出。以這四個村為例:龔劉村以紙業(yè)發(fā)展為重點,現(xiàn)有5戶股份制企業(yè),經(jīng)營狀況良好。年工業(yè)總產(chǎn)值達到2.63億元;杜家村以種植大棚西瓜為主,種植面積已又年的12畝發(fā)展到2300為畝,每畝年純收入達到3000元以上;城北村和賈家村分別以發(fā)展服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)為主,由于所形成的產(chǎn)業(yè)自身缺乏技術(shù)含量和行業(yè)特色,再加之各地進城務(wù)工人員逐年增多,產(chǎn)業(yè)漸成萎縮之勢,難以形成較大規(guī)模。
2、農(nóng)村現(xiàn)有勞力開發(fā)利用程度差異較大。調(diào)查表明,農(nóng)村勞動力分布狀況主要呈現(xiàn)三種趨勢:一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村勞動力的開發(fā)利用明顯好于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的村;二是青壯年勞力外出務(wù)工較為普遍,特別是30歲以下人員憑借自身較高的文化知識和專業(yè)技能幾乎全部外出就業(yè);三是中老年勞力和女勞力大多在村務(wù)農(nóng)、教育子女。龔劉村在村的中老年勞力因文化程度、身體狀況等因素無法從事企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,因而企業(yè)用工緊張,外聘人員就有500人之多。杜家村在種植大棚西瓜的大忙季節(jié),雇用短工的現(xiàn)象也較為普遍。同時,村與村之間又存在著較大的不平衡性。如城北村村民由于大多以租賃房屋作為家庭經(jīng)濟主要來源,在城務(wù)工時斷時續(xù),閑散勞力和賦閑時間較多。賈家村男勞力外工以從事建筑業(yè)為主,女勞力除秋夏大忙季節(jié)外,多賦閑在家。
3、生產(chǎn)生活狀況差異較大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,龔劉村、杜家村目前村級生產(chǎn)道路硬化或沙石化程度已達到95%以上,耕地灌溉面積已達到90%以上。城北村雖然依托地處城區(qū)的優(yōu)勢,硬件環(huán)境較好,但因缺乏優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入呈現(xiàn)減緩趨勢。而賈家村一直以來比較看重外出搞建筑,把發(fā)展農(nóng)業(yè)種植放在了次要位置,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村級道路硬化或沙石化程度不足10%,農(nóng)民出行是“晴天一身灰、雨天一身泥”,農(nóng)田水利設(shè)施更是年久失修,農(nóng)民種地變成了靠天吃飯的現(xiàn)狀。在人均年純收入方面也存在較大差異:
另外,由于賈家村現(xiàn)有部分建筑大戶年收入在數(shù)十萬元以上,因而大多農(nóng)民實際人均年純收入遠遠低于2400元的水平,貧困人口較多,現(xiàn)已被縣上列為年扶貧開發(fā)重點村。
4、思想觀念與教育狀況差異較大。在這四個村調(diào)研時,觀念問題仍是值得重視和注意的方面。龔劉村、杜家村干部群眾發(fā)展動力十足,對農(nóng)村發(fā)展前景比較看好,有緊跟形勢的新觀念、新思路。如杜家村黨支部書記在談及該村發(fā)展計劃時提出,該村明年在發(fā)展經(jīng)濟上要實現(xiàn)“三個70%”的目標,人均年純收入繼續(xù)遞增200元。而賈家村干部談到發(fā)展問題時,等待觀望的思想比較嚴重,不講主觀愿望與努力程度、只講客觀因素與問題困難。如村級負債嚴重,道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾也對村上工作不理解、不支持等。同時,在農(nóng)民教育方面也有明顯差別。龔劉村和杜家村分別以選派企業(yè)優(yōu)秀職工外出學(xué)習(xí)和組織種植戶參加市縣舉辦的高級果菜農(nóng)培訓(xùn)等形式,不斷提高職工、種植戶生產(chǎn)技能。通過統(tǒng)計,目前各村擁有的農(nóng)村實用技術(shù)人才統(tǒng)計如下(不含企業(yè)用工人員):
從上表可以看出,由于各村對農(nóng)民教育的`重視和組織開展程度存在較大差異,因而“鄉(xiāng)土人才”的開發(fā)利用在廣度和深度上還是遠遠不夠。
同時,目前農(nóng)村在人力資源開發(fā)利用方面還存在一些不容忽視的共性問題:如對農(nóng)民的教育培訓(xùn)普遍是“網(wǎng)散、人散、線短”;在勞務(wù)輸出方面缺乏有計劃、有組織的輸出。農(nóng)民一般都是以家族、親戚或熟人朋友之間引導(dǎo)、幫帶為基本形式而外出務(wù)工,具有隨眾心理和盲目性等問題。
1、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村人力資源開發(fā)利用的前提。因而,在農(nóng)村因村制宜,積極培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,是引導(dǎo)群眾致富增收、合理開發(fā)利用農(nóng)村人力資源的基礎(chǔ)和前提。
2、縮小城鄉(xiāng)差距是防止農(nóng)村人力資源盲目流動的根本。主要途徑在于增大社會投入,逐步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。建立完善社會保障體系,使農(nóng)村人力資源社會保障水平切實得到提高,從而形成穩(wěn)定的農(nóng)村人力資源隊伍。
3、農(nóng)村基層組織的扶持引導(dǎo)是農(nóng)村人力資源開發(fā)的關(guān)鍵。因此,農(nóng)村基層組織應(yīng)當立足實際,不等不靠,積極通過產(chǎn)業(yè)培育、提升和農(nóng)民培訓(xùn)等辦法,下力氣對農(nóng)村人力資源開發(fā)給予扶持引導(dǎo)。同時,各級黨委、政府也應(yīng)當對農(nóng)村基層組織此方面給予大力支持和幫助。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十三
近日,西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院“耕讀傳家當歸定西”暑期社會實踐團隊在隴西縣德興小學(xué)、德興初級中學(xué)、齊家營村等地開展社會實踐活動。
西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院“耕讀傳家當歸定西”暑期社會實踐團隊由西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院的2名老師和13名在校學(xué)生組成,該團隊入選20xx年“推普助力鄉(xiāng)村振興”全國大中專學(xué)生暑期社會實踐志愿服務(wù)活動。在為期一周的社會實踐活動中,團隊以德興鄉(xiāng)齊家營村為重點,在德興學(xué)校和村支部開展了推普助力鄉(xiāng)村振興——德興鄉(xiāng)教師普通話語音與表達進階提升、德興鄉(xiāng)小學(xué)生講好用好普通話培訓(xùn)輔導(dǎo);“新時代女性課堂”——德興鄉(xiāng)留守兒童健康性別意識宣講、婚育新風(fēng)專題知識宣講;推普助力鄉(xiāng)村振興——特色產(chǎn)業(yè)走訪調(diào)研、特色產(chǎn)業(yè)直播帶貨培訓(xùn)以及紅色詩文誦讀紅色歌曲傳唱、國家助學(xué)政策宣講、留守兒童慰問等活動。實踐隊在實踐結(jié)束之際還開展了推普助力鄉(xiāng)村振興“西南石油大學(xué)”耕讀傳家當歸定西“暑期社會實踐隊總結(jié)大會及匯報展演活動。
暑期社會實踐隊在隴西縣德興小學(xué)開展了推普助力鄉(xiāng)村振興——德興鄉(xiāng)教師普通話語音與表達進階提升、德興鄉(xiāng)小學(xué)生講好用好普通話培訓(xùn)輔導(dǎo)。培訓(xùn)過程中,西南石油大學(xué)王韋皓教授從普通話的定義、聲、韻、調(diào)、語流音變、輕聲、兒化、單音節(jié)字、多音節(jié)詞的發(fā)音與朗讀等方面為教師們進行培訓(xùn)輔導(dǎo)。實踐團隊的學(xué)生們用游戲互動、口部操、繞口令、聽示范錄音示范朗讀學(xué)員跟讀、紅花榜獎勵的方式為小學(xué)生進行趣味授課。
實踐隊還開展了“新時代女性課堂”——德興鄉(xiāng)青春期女孩健康性別意識的宣講活動。本次活動旨在向我們當?shù)剞r(nóng)村的青春期女孩講述女生在青春期會遇到的一些問題,就這些問題提出了解決方案用于幫助她們健康安全的過渡青春期并正確認識“性”,并在此過程中樹立新時代女性正確的性觀念與性意識。活動分為認識自己、接納自己、保護自己三大板塊。實踐團隊的主講人還為同學(xué)們宣講了新時代女性的價值,希望女同學(xué)們也能夠拿起時代的接力棒,承擔歷史的重任,迎接社會的挑戰(zhàn),實現(xiàn)人生價值,顯示出新時代中國女性的魅力。
中藥材是隴西縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實踐團隊隊員前往趙家營村中藥材基地開展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)走訪活動,觀看了趙家營村“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)強,農(nóng)村美,農(nóng)民富”主題宣傳片,了解了當?shù)匾虻刂埔税l(fā)展種植中草藥情況并對村支部書記、村主任、產(chǎn)業(yè)帶頭人以及產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶進行了采訪。
為增進與德興小學(xué)與實踐隊隊員之間的交流,實踐團隊在隴西縣德興小學(xué)開展“耕讀傳家、當歸定西”總結(jié)會及匯報展演活動?;顒又?,德興小學(xué)和實踐隊的學(xué)生們表演了舞蹈、繞口令、大合唱、詩朗誦等精彩的節(jié)目,并評選出一、二、三等獎。為共建大學(xué)生志愿服務(wù)基地,更好地助力鄉(xiāng)村振興,西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院共青團與共青團隴西縣委、德興小學(xué)簽訂了志愿服務(wù)協(xié)議。
實踐隊為了助力當?shù)剜l(xiāng)村振興,西南石油大學(xué)“耕讀傳家當歸定西”暑期社會實踐團隊在鞏昌鎮(zhèn)河那坡村甘肅隴之味生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司開展“推普助力鄉(xiāng)村振興——特色產(chǎn)業(yè)直播帶貨”培訓(xùn)活動。培訓(xùn)以實操抖音直播推介“隴之味”漿水為主,對企業(yè)相關(guān)人員進行直播間狀態(tài)、直播話術(shù)、商品話術(shù)、直播技巧等場景融入式培訓(xùn),有效提升企業(yè)相關(guān)人員的直播帶貨技能。據(jù)悉,在短短30分鐘的直播時間,漿水訂單總數(shù)達29單400多袋,銷售額1300多元。同學(xué)們在直播間對隴西黨參、當歸、黃芪等特色道地中藥材產(chǎn)品也進行了推介宣傳。
X市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告篇十四
今年暑期,我和幾個同學(xué)一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村,陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村,這次走訪農(nóng)村的社會實踐活動讓我們更進一步的了解到了中國農(nóng)村的現(xiàn)狀。
一、農(nóng)民對擋出臺政策的知曉程度比過去大大提高。
我走訪了村里的50多戶人家,通過調(diào)查得知他們絕大部分都知道今年取消了農(nóng)業(yè)稅,也知道中央一號文件的部分內(nèi)容,例如兩減免三補貼等,不過他們對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家,以往的泥路已經(jīng)不見蹤影,現(xiàn)在每個村莊都是由水泥路所代替,非常方便,這大大的加強了農(nóng)村與外界的聯(lián)系,促進了村里的經(jīng)濟發(fā)展。
二、村名對加強農(nóng)村基礎(chǔ)性見建設(shè)的呼吁很高,積極性很高。
三、農(nóng)民生活水平顯著提高了。
由于各種惠民政策的出臺,現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有彩電。據(jù)我調(diào)查,由于家電下鄉(xiāng)的政策,村里90%的農(nóng)民家里都已經(jīng)用上彩色電視機并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線,在村里大部分都是衛(wèi)星接收,課接受到的電視臺有60多,這在一定程度上加大了村民對外界的了解電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。另外不少農(nóng)民家里還用上的冰箱,消毒柜等家電。在村里,幾乎每家每戶都會有一輛摩托車,這大大的方便了村民們的出行。除此之外,村里的每戶人家都已經(jīng)擁有了電話,還有不少的村名用上了手機,甚至是小孩都擁有了自己的手機。
四、村民收入來源于過去有很大改變。
在過去,農(nóng)民們以耕田種植為主要的收入來源,但現(xiàn)在已經(jīng)有不少的村里人選擇了在外打工,留在家里的主要是老人和小孩,由老人和小孩負責家里的一畝三分地,這在一定程度上保留了以往的收入來源。他們年齡都集中20-45之間,現(xiàn)在村里的人均年收入已經(jīng)達到5100元,農(nóng)民逐漸富裕了起來。
五、社會主義新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)民們住上優(yōu)惠的房子,醫(yī)療條件也顯著提高。
在過去,農(nóng)民們大多是住在瓦房里,然而近幾年來的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策出臺,讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半,自己家支付一半,農(nóng)民們就可以擁有一棟小房子。另外,農(nóng)村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善,人們不用再像過去為了看個病而感到麻煩,因為現(xiàn)在村里都有了自己的醫(yī)療站,有什么病都可以就地而醫(yī)。
六、村子里存在的不好的地方。
(一)地彩違法活動仍然很猖獗,難以遏制。
每個人心中都有著自己的發(fā)財夢,單絲對于文化水平不高的的農(nóng)民來說想發(fā)大財簡直可以說是天方夜譚,于是不少的農(nóng)民選擇了買體彩。在平時飯后無事可做的時候,哭看到村民們聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買體彩。雖然根據(jù)農(nóng)民們反映,現(xiàn)在比以前好一點,投注額小了一些,買的人少了一些,不過這仍然是件不好的事情,因為在全國各地已經(jīng)有不少的人家因為體彩兒傾家蕩產(chǎn)。不過這幾年體彩活動逐漸降低,原因有三:一是近兩年來政府的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是負責寫單做莊風(fēng)險增大。而且私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中,我得出的結(jié)論是,體彩彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認為自己處置自己的錢是自己的權(quán)利,別人沒有權(quán)利去干涉,而且不認為買體彩是違法犯罪行為。
(二)計劃生育工作有放松跡象。
作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關(guān)心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂。
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后,國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準收繳xx年以前農(nóng)民欠交的上交款,也不準抵扣直補資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重?,F(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào),事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。
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