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X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇一
防震減災(zāi)工作密切關(guān)乎群眾的生活,是民生工作的重要內(nèi)容之一,民眾的關(guān)注度較高。我局在嚴(yán)格依法行政、推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),自覺(jué)接受立法機(jī)關(guān)、社會(huì)、媒體監(jiān)督,提高自我糾錯(cuò)能力,切實(shí)維護(hù)防震減災(zāi)行政執(zhí)法形象。建立信息公開(kāi)制度,要求各科室及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、政策信息、重大活動(dòng)、規(guī)范性文件在xx縣政府信息平臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站或媒體上發(fā)布。大力開(kāi)展法治政府建設(shè)宣傳工作,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。我局在政府公眾平臺(tái),及時(shí)發(fā)布防震減災(zāi)工作動(dòng)態(tài)、政策和信息,將防震減災(zāi)工作情況主動(dòng)向社會(huì)公布宣傳。我局還在服務(wù)對(duì)象、各機(jī)關(guān)選取行風(fēng)監(jiān)督員,邀請(qǐng)他們對(duì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),聽(tīng)取意見(jiàn)建議,改進(jìn)我們的工作。
一年來(lái),我局采取各種有效措施,大力推動(dòng)依法行政工作,取得較好成效。下一步,我局將繼續(xù)圍繞中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》和區(qū)委、區(qū)政府《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和要求,全力做好我局依法行政工作,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇二
20-年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市財(cái)政局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》文件精神,依法行政、依法理財(cái)水平全面提高,為我市在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府,提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,成立-市財(cái)政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠稅政條法科,辦公室下設(shè)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)普法工作組、行政確認(rèn)事項(xiàng)普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項(xiàng)普法工作組、行政監(jiān)督檢查普法工作組、其他執(zhí)法事項(xiàng)普法工作組等六個(gè)工作組,并建立日常執(zhí)法普法工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)機(jī)制,為財(cái)政局落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制提供組織保障。
(二)加強(qiáng)法治思想學(xué)習(xí)。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,把***法治思想列入局黨組中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想的帶頭人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把***法治思想貫徹落實(shí)到財(cái)政改革發(fā)展和事業(yè)運(yùn)行各方面全過(guò)程;把***法治思想宣傳同財(cái)政法治宣傳教育工作結(jié)合起來(lái),同法治財(cái)政建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),突出財(cái)政部門(mén)特色,發(fā)揮好財(cái)政普法陣地作用。
(三)經(jīng)費(fèi)保障有力。
全市普法、依法治市等經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算,20-年全市各項(xiàng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入6470萬(wàn)元,下達(dá)普法依法治理經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元,有力保障我市依法行政、法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)編制年度普法計(jì)劃。
按照《中共-市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(晉法普組〔20-〕6號(hào))、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20-年-市財(cái)政普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》文件精神,結(jié)合我市財(cái)政工作實(shí)際,制定《20-年-市財(cái)政普法依法治理工作要點(diǎn)》,并根據(jù)依法治市工作要點(diǎn)要求編制20-年度普法計(jì)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)政法治隊(duì)伍建設(shè)。
1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定,制訂并落實(shí)黨組中心組年度學(xué)法計(jì)劃,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。
2.加強(qiáng)財(cái)政干部培訓(xùn)教育。制訂并落實(shí)《-市財(cái)政局20-年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性和針對(duì)性,確保20-年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。持續(xù)組織財(cái)政干部參加《國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《全省財(cái)政知識(shí)法律培訓(xùn)》、《政府采購(gòu)服務(wù)專班業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)》、《全省會(huì)計(jì)改革與發(fā)展培訓(xùn)班》、《行政處罰法》等財(cái)政法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷強(qiáng)化財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20-年我局組織財(cái)政干部參加行政執(zhí)法《綜合法律知識(shí)》考試,12人報(bào)名參加,均通過(guò)考試,通過(guò)率100%;組織報(bào)名參加《20-年財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試法律知識(shí)考試》,報(bào)名人數(shù)10人。
(三)加強(qiáng)財(cái)政法律法規(guī)宣傳。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。在市政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布《會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)制度》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等財(cái)政法律法規(guī);組織服務(wù)(管理)對(duì)象參加會(huì)計(jì)法競(jìng)答活動(dòng)、政府采購(gòu)服務(wù)專班培訓(xùn)、行政事業(yè)性單位國(guó)有資產(chǎn)視頻培訓(xùn)等活動(dòng);利用宣傳欄、滾動(dòng)電視、微信等載體宣傳《鄉(xiāng)村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規(guī)。
(一)梳理公布權(quán)責(zé)清單。
制訂《中共-市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室-市財(cái)政局關(guān)于公布-市財(cái)政局權(quán)責(zé)清單的通知》(晉委編辦〔20-〕50號(hào)),確定市財(cái)政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)137項(xiàng),其中行政許可1項(xiàng)、行政處罰45項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查15項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)、公共服務(wù)1項(xiàng)和其他權(quán)責(zé)事項(xiàng)71項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格按照清單履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”
1.制訂《-市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)-財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉財(cái)[20-]252號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán),建立健全行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
2.轉(zhuǎn)發(fā)《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法人員管理制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于修訂行政處罰事項(xiàng)辦事指南和運(yùn)行流程圖的通知》4份文件,組織各業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。
(三)繼續(xù)深入“放管服”改革。
替代。
2.會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批(會(huì)計(jì)師事務(wù)所除外)、會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬許可證變更登記(會(huì)計(jì)師事務(wù)所除外)的辦理時(shí)限從承諾件轉(zhuǎn)為即辦件,審批權(quán)限由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給窗口負(fù)責(zé)人,全面落實(shí)“最多跑一趟”審批服務(wù)改革的要求。
3.全面推行網(wǎng)上辦理。一是實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,我局兩個(gè)審批事項(xiàng)7個(gè)子項(xiàng)服務(wù)星級(jí)全部提升為“五星級(jí)”,即在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息,并且所有審批服務(wù)事項(xiàng)提供全流程網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”事項(xiàng)占比達(dá)到100%。二是強(qiáng)化電子證明應(yīng)用,電子證明和紙質(zhì)證照同步生成、同步變更、同步廢止,電子證照生成率達(dá)到100%,已歸集電子證照在政務(wù)服務(wù)辦事中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用,電子證照類目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單。
4.全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,深化“證照分離”改革。根據(jù)省財(cái)政廳及行政服務(wù)中心“五級(jí)十五同”的要求,我局負(fù)責(zé)審批的中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批(行政許可)全面實(shí)行告知承諾制,讓代理記賬許可申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)時(shí)可以根據(jù)自身情況選擇更適合的審批服務(wù)方式。
5.優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)政府采購(gòu)指標(biāo)工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)提升政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》等制度規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行和優(yōu)化服務(wù)的制約監(jiān)督,增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫?,營(yíng)造法治化和便利化的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。二是降低政府采購(gòu)交易成本。制定取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施,今年來(lái),我市落實(shí)取消投標(biāo)保證金的政府采購(gòu)項(xiàng)目221個(gè),惠及企業(yè)878家,減免金額3940.66萬(wàn)元。減少紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量,參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商最多只需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份,同時(shí)簡(jiǎn)化資格證明材料,以“信用+承諾”作為供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇三
20-年,-市財(cái)政局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,全面落實(shí)中央、省、市法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署,聚焦“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”工作主題,以法治財(cái)政建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政依法理財(cái)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,深入學(xué)習(xí)黨史及黨內(nèi)法律法規(guī),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,全力推進(jìn)財(cái)政工作制度化、法治化,為財(cái)政法治建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是親自研究、親自部署法治財(cái)政建設(shè)各項(xiàng)工作,確保財(cái)政部門(mén)各項(xiàng)工作在法治軌道上有效運(yùn)行。二是以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助共建四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院成都基地,為我市產(chǎn)業(yè)與城市高質(zhì)量發(fā)展賦能,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。三是組織制定市內(nèi)跨區(qū)域協(xié)作招引財(cái)稅利益分享辦法等政策措施,實(shí)現(xiàn)區(qū)(市)縣優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、融合發(fā)展。四是在全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,在市政府常務(wù)會(huì)議上宣講預(yù)算法實(shí)施條例。
(一)放管結(jié)合,提升會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管能力。深化行政審批制度改革,持續(xù)提升會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督工作效能,大幅度壓縮審批時(shí)限,在中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍的區(qū)(市)縣試點(diǎn)取消代理記賬行政審批,其他區(qū)(市)縣將審批時(shí)限由3個(gè)工作日調(diào)整為即時(shí)辦結(jié)。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)了代理記賬相關(guān)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。20-年,全市以“全程網(wǎng)辦”的形式,累計(jì)為579家代理記賬機(jī)構(gòu)辦理了代理記賬許可證書(shū)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,在天府市民云app及相關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)推出代理記賬機(jī)構(gòu)相關(guān)信息公示、查詢等功能。創(chuàng)新打造成都市會(huì)計(jì)中介服務(wù)平臺(tái),使購(gòu)買(mǎi)服務(wù)過(guò)程更加公平高效、公開(kāi)透明,推動(dòng)形成有序競(jìng)爭(zhēng)的會(huì)計(jì)中介服務(wù)市場(chǎng)。
(二)深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革,打造規(guī)范優(yōu)質(zhì)高效的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境3.0版政策措施,打通電子采購(gòu)平臺(tái)與公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)平臺(tái)、信用平臺(tái)等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息交互。督促采購(gòu)人全面落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展、支持“中國(guó)制造”、支持鄉(xiāng)村振興、支持綠色發(fā)展等政策,積極落實(shí)“蓉采貸”政策,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。深入研究制定政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境4.0版政策措施,通過(guò)推行采購(gòu)意向公開(kāi)、優(yōu)化電子采購(gòu)平臺(tái)、推進(jìn)全流程電子化采購(gòu)、加大中小企業(yè)支持力度等綜合舉措,促進(jìn)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效。
(三)完善融資擔(dān)保體系,著力**企業(yè)“融資難、融資貴”難題。重點(diǎn)完善政府性融資擔(dān)保體系這個(gè)中間環(huán)節(jié),建立“政、擔(dān)、銀、企、戶”五方合作機(jī)制。構(gòu)建形成“5+2”全生命周期投融資服務(wù)體系,建設(shè)五大中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),以及信用信息共享平臺(tái)、地方金融監(jiān)管平臺(tái)兩大金融信用基礎(chǔ)設(shè)施。健全中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體制。
(四)加強(qiáng)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)管理。對(duì)清理規(guī)范后保留的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),實(shí)行目錄清單動(dòng)態(tài)管理,并及時(shí)向社會(huì)公布。
(一)參與重點(diǎn)領(lǐng)域立法。在財(cái)政部《罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》出臺(tái)后,就成都市地方法規(guī)《-市罰沒(méi)財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定》及時(shí)向市人大提出廢止建議。積極參與涉及城市建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,提出財(cái)政意見(jiàn)建議。
(二)繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。完善轉(zhuǎn)移支付制度和區(qū)(市)縣財(cái)政管理工作考核辦法,加快推進(jìn)市縣兩級(jí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣政府間財(cái)政關(guān)系。
(三)持續(xù)完善預(yù)算績(jī)效“1+n”制度體系。圍繞部門(mén)整體支出績(jī)效、政府采購(gòu)績(jī)效管理、績(jī)效跟蹤問(wèn)效及專家咨詢機(jī)制等方面,不斷拓展“n”的緯度,為預(yù)算績(jī)效管理向縱深推進(jìn)提供強(qiáng)有力的制度保障。
(四)推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革。制定成都市深化政府采購(gòu)制度改革工作方案,提出9個(gè)方面21項(xiàng)改革措施,積極推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)成都高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代政府采購(gòu)制度。
(一)落實(shí)重大決策程序。研究制定涉及本市財(cái)政管理體制、預(yù)算管理制度以及人民群眾切身利益等政策措施時(shí),嚴(yán)格落實(shí)調(diào)研、專家論證、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廣泛征求意見(jiàn)、合法性審查等決策程序,不斷推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。對(duì)制定出臺(tái)的殘疾人就業(yè)保障金實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,嚴(yán)格合法性審查,落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”“雙備案”制度,做好政策解讀并在局門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
(三)充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。請(qǐng)常年法律顧問(wèn)為重大行政決策、文書(shū)文本合法性審查等提供專業(yè)法律意見(jiàn),有效防范各類法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)健全執(zhí)法管理制度。推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,調(diào)整行政處罰“三張清單”,建立-市政府采購(gòu)監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度并制定議事規(guī)則,完善政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,建立我市政府采購(gòu)領(lǐng)域多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)形成政府采購(gòu)監(jiān)管合力。
(二)加大政府采購(gòu)案件查辦力度。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政府采購(gòu)監(jiān)督工作的研究,加大政府采購(gòu)案件辦理力度,有力打擊違法違規(guī)行為。撰寫(xiě)政府采購(gòu)典型案例,指導(dǎo)相關(guān)參與主體規(guī)范開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),依法捍衛(wèi)政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)推動(dòng)解決行政裁決不足問(wèn)題。探索開(kāi)展行政裁決調(diào)解工作,建立訴前調(diào)解機(jī)制。出臺(tái)成都市政府采購(gòu)文件負(fù)面清單,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的高頻違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)警,有效規(guī)范政府采購(gòu)主體行為,加強(qiáng)政府采購(gòu)行政裁決案源治理。
(四)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。組織全市各級(jí)各部門(mén)持續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)排查等工作,筑牢財(cái)政資金安全防線,提高各單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控能力和財(cái)務(wù)管理水平。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展預(yù)決算公開(kāi)情況檢查,全力打造百姓看得見(jiàn)、看得清的陽(yáng)光政府。依法實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,有效規(guī)范被查單位的財(cái)務(wù)管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。對(duì)市級(jí)部門(mén)(單位)開(kāi)展嚴(yán)肅查糾“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)檢查,有效防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(一)持續(xù)加大信息公開(kāi)力度。不斷擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍,推進(jìn)部門(mén)按規(guī)定組織所屬單位開(kāi)展預(yù)決算公開(kāi)工作。推動(dòng)地方政府債務(wù)信息、政府采購(gòu)信息、惠民惠農(nóng)惠企政策和專項(xiàng)資金下達(dá)文件等信息公開(kāi)。2021年主動(dòng)公開(kāi)信息1062條。辦理涉及征地拆遷補(bǔ)償、財(cái)政預(yù)決算信息、資金政策文件、政府債務(wù)信息等依申請(qǐng)公開(kāi)53件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
(二)適時(shí)調(diào)整行政權(quán)力清單。根據(jù)法律、法規(guī)的頒布、修訂、廢止情況,結(jié)合本部門(mén)職能職責(zé),對(duì)行政權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,將20-年60項(xiàng)行政權(quán)力在局官網(wǎng)公布。
(三)主動(dòng)接受監(jiān)督。參與“成都面對(duì)面·黨風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),回應(yīng)群眾在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、環(huán)保等資金保障方面的關(guān)心關(guān)切,監(jiān)督推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真做好預(yù)算報(bào)告解讀工作,征集代表委員意見(jiàn)建議,20-年辦理人大代表建議96件、政協(xié)委員提案74件。
(一)依法依規(guī)開(kāi)展行政復(fù)議工作。依法辦理行政復(fù)議案件,20-年受理行政復(fù)議案件17件,辦結(jié)13件,其中維持原具體行政行為7件、駁回復(fù)議申請(qǐng)2件、撤銷原行政行為4件。
(二)妥善處理被復(fù)議及行政訴訟案件。按要求提交案件材料,及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)防范案件辦理風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)本局行政訴訟出庭應(yīng)訴工作制度,依法做好出庭應(yīng)訴各項(xiàng)工作,不斷提升財(cái)政工作人員出庭應(yīng)訴能力水平。20-年辦理被復(fù)議和行政訴訟案件22件,辦結(jié)18件。
(三)暢通渠道,及時(shí)解決群眾訴求。通過(guò)市長(zhǎng)電話、市長(zhǎng)信箱、局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)絡(luò)理政等渠道辦理群眾關(guān)心關(guān)注的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行、政府采購(gòu)舉報(bào)投訴等方面訴求585件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
(一)將憲法宣傳教育貫穿全年始終。將憲法學(xué)習(xí)納入局年度法治培訓(xùn)計(jì)劃,積極開(kāi)展“12.4”憲法宣傳活動(dòng),組織全局觀看我市憲法宣傳周啟動(dòng)儀式,參加憲法網(wǎng)上答題活動(dòng)。
(二)廣泛學(xué)習(xí)宣傳***法治思想。組織全市財(cái)政系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員開(kāi)展專題培訓(xùn),發(fā)放《***論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》讀本300余冊(cè),參加網(wǎng)上答題活動(dòng),在全市財(cái)政系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。
(三)扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)宣講***總書(shū)記“七一”重要講話精神,通過(guò)黨組中心組領(lǐng)學(xué)、支部集中學(xué)、個(gè)人深入學(xué)的方式完成四本指定學(xué)習(xí)資料和三本簡(jiǎn)史的學(xué)習(xí),開(kāi)展主題研討、征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等系列活動(dòng)慶祝建黨100周年。
(四)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。抓“關(guān)鍵少數(shù)”,組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法8次。制作宣傳展板,發(fā)放500余份宣傳手冊(cè)宣傳預(yù)算法實(shí)施條例。運(yùn)用政府網(wǎng)站,微信公眾號(hào)等新媒體宣傳政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)管理等方面政策法規(guī),組織2300余人次開(kāi)展財(cái)政法治、政府采購(gòu)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升等專題培訓(xùn),提升法治思維能力和財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)工作水平。
20-年,我們?cè)诜ㄖ呜?cái)政建設(shè)工作中取得了一定成績(jī),但仍然存在法治宣傳教育覆蓋面不夠廣、政策制度體系不夠完善、政策實(shí)施后評(píng)估不足等問(wèn)題。20-年,我局將以***法治思想為引領(lǐng),立足本部門(mén)職能職責(zé),重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署,以推進(jìn)財(cái)政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),緊緊圍繞財(cái)政中心工作,堅(jiān)持依法行政依法理財(cái),切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于財(cái)政改革發(fā)展全過(guò)程,推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
二是按照中央、省、市法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃和實(shí)施方案,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,謀劃部署我市財(cái)政“八五”法治宣傳教育實(shí)施方案,并抓好組織實(shí)施。
三是持續(xù)深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),按照工作部署進(jìn)一步完善惠企紓困、政府采購(gòu)、政務(wù)服務(wù)等方面制度機(jī)制,改革創(chuàng)新措施;強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度規(guī)則,適時(shí)組織開(kāi)展涉市場(chǎng)主體政策措施清理,全力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
四是配合做好行政復(fù)議體制改革相關(guān)工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)?、化解矛盾的職能,做好被?fù)議、行政訴訟案件辦理工作,繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)行政應(yīng)訴負(fù)責(zé)人出庭制度。
五是修訂完善局規(guī)范性文件管理辦法,進(jìn)一步梳理明確起草單位與內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé),細(xì)化明確規(guī)范性文件制定程序,確保各項(xiàng)政策措施合法合規(guī)。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇四
1、及時(shí)公布本部門(mén)的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對(duì)已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報(bào)xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項(xiàng)和服務(wù)指南梳理工作共88項(xiàng),并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù),努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會(huì)矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅(jiān)持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對(duì)公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計(jì)生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開(kāi)展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門(mén)的行政行為和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強(qiáng)村級(jí)社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊(duì)伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村民委員會(huì)在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開(kāi)展“平安xx”建設(shè)活動(dòng),健全群防群治組織,維護(hù)村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會(huì)建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個(gè)工作環(huán)節(jié),確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點(diǎn)打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。年初以來(lái),我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進(jìn)行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)打擊各種違反活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng)。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過(guò)對(duì)刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),群眾反映很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開(kāi)展警民共建活動(dòng),認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實(shí)履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點(diǎn)單位來(lái)加強(qiáng)治安巡邏,督促“三防措施”的落實(shí),學(xué)生上下晚自習(xí)時(shí)間定期巡邏;二是在學(xué)校開(kāi)展“收刀治暴”行動(dòng),通過(guò)收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因?yàn)槊芗m紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開(kāi)展法制教育活動(dòng),一年來(lái)到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過(guò)大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動(dòng)提供了安定的治安環(huán)境。五是開(kāi)展對(duì)危爆物品大排查工作。為加強(qiáng)對(duì)危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)排查工作實(shí)行分組和分工,明確工作職責(zé),通過(guò)排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供保障。六是維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防范和及時(shí)妥善處置食品市場(chǎng)突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來(lái)全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開(kāi)展。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺(tái)賬資料,矯正對(duì)象個(gè)人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)和志愿幫教協(xié)議,以“收得進(jìn)、管得住、矯得好”為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有矯正對(duì)象進(jìn)行走訪、調(diào)查了解及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進(jìn)行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障。社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,自前年開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項(xiàng)工作當(dāng)作“一把手”工程來(lái)抓。堅(jiān)持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。與此同時(shí),還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報(bào)、事件處理信息動(dòng)態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險(xiǎn)品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來(lái),我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個(gè)體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險(xiǎn)品個(gè)體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進(jìn)普法依法治理。2020年共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)10次,包括警示教育觀看活動(dòng)。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無(wú)紙化考試率達(dá)100%,合格率達(dá)100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時(shí)我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點(diǎn)。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門(mén)充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報(bào)等多種形式進(jìn)行法制宣傳教育。一年來(lái),共開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語(yǔ)5條,張貼小標(biāo)語(yǔ)36條,出8版墻報(bào),群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對(duì)集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開(kāi)等監(jiān)督制度,加大對(duì)本級(jí)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督作用,依法及時(shí)查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動(dòng)接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門(mén)要自覺(jué)接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開(kāi)展外部評(píng)議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會(huì)全過(guò)程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項(xiàng)重要職能,一年來(lái),綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報(bào)表上報(bào)制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會(huì)于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計(jì)上報(bào)鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報(bào)縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進(jìn)工作的正常開(kāi)展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實(shí)行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進(jìn)行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會(huì)的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個(gè),村人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè),鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來(lái),全鄉(xiāng)無(wú)民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無(wú)集體上訪事件,無(wú)因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、做好一村一法律顧問(wèn)工作。根據(jù)《柳州市實(shí)施一村一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請(qǐng)有一名專職律師作為作為專職法律顧問(wèn),在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問(wèn),該項(xiàng)工作已按照《開(kāi)展一村一法律顧問(wèn)工作方案》貫徹落實(shí)。
9、扎實(shí)開(kāi)展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)廣大公民通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和積極性,越來(lái)越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺(jué)履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的良好習(xí)慣,也推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時(shí)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會(huì)義務(wù)的自覺(jué)性,也增強(qiáng)了民主意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性和能力不斷提高。黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢各方面意見(jiàn)。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會(huì)建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇五
近年來(lái),***縣全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體目標(biāo),按照省市工作要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,法治政府建設(shè)體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。
一、依法全面履行政府職能,行政體制改革得到全面深化。
(一)深化放管服改革,優(yōu)化行政審批流程。著力探索實(shí)施“一業(yè)一證”“四級(jí)通辦”“跨省通辦”“雙全雙百”等一系列創(chuàng)新服務(wù)舉措。梳理***項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和***多個(gè)”一業(yè)一證”高頻行業(yè)并下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正實(shí)現(xiàn)老百姓辦事”大事不出鄉(xiāng),小事不出村”。著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效便民的行政審批體制機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范審批流程、減少審查環(huán)節(jié),審批效率得到有效提高。
(二)堅(jiān)持職權(quán)法定,推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法治化。
梳理規(guī)范權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)”兩單融合”“三級(jí)四同”。目前已組織全縣**個(gè)部門(mén)單位完成****項(xiàng)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作(包含公共服務(wù)事項(xiàng)清單),并通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。同時(shí),組織各相關(guān)部門(mén)單位對(duì)清單及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,保證了清單的完整性、合法性、有效性。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
貫徹落實(shí)”誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,構(gòu)建”群馬”拉動(dòng)”大車(chē)”的普法大格局,建立”普法任務(wù)目錄”清單。打造***鎮(zhèn)***社區(qū)法治宣傳長(zhǎng)廊,建成***街道***社區(qū)法治文化廣場(chǎng),并以此為”樣板”,以點(diǎn)帶面,輻射全縣。精心打造普法專題欄目”我為《民法典》發(fā)聲”,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題大力宣傳,起到了良好的社會(huì)影響。
二、不斷完善依法行政機(jī)制,法治政府建設(shè)保障持續(xù)強(qiáng)化。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,深入推進(jìn)依法行政。
按照《***市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度,并注明有效期限。今年以來(lái),對(duì)**件縣政府規(guī)范性文件、**件政府辦公室規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件備案審核制度,全面開(kāi)展網(wǎng)上公示。
按照規(guī)定時(shí)限、格式向市政府、縣人大常委會(huì)、***省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行報(bào)備,報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)到100%。
三、進(jìn)一步規(guī)范依法決策機(jī)制,決策科學(xué)化、民主化、法治化水平不斷提高。
(一)規(guī)范重大行政決策程序。
嚴(yán)格按照《***縣重大行政決策程序辦法》規(guī)定,規(guī)范了重大行政決策工作流程,著力完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制。
(二)落實(shí)重大行政決策合法性審查制度。
健全完善重大行政決策合法性審查程序,指導(dǎo)決策承辦單位按要求報(bào)送起草說(shuō)明、政策依據(jù)、專家論證等合法性審查材料,出具合法性審查意見(jiàn)書(shū),并將合法性審查作為集體決策的前置條件,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究。
(三)推動(dòng)普遍建立法律顧問(wèn)制度。
政府法律顧問(wèn)充分發(fā)揮參謀助手作用,通過(guò)全面覆蓋、規(guī)范管理、作用發(fā)揮的”三步式”漸進(jìn)路線,為政府決策部署和全面推進(jìn)法治政府建設(shè)提供法律服務(wù)和法律建議。
2021年新聘請(qǐng)**名律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn),積極為縣政府決策等提供各類法律咨詢。”一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”推行“1+n”模式(一名法律服務(wù)人員擔(dān)任多個(gè)村法律顧問(wèn)),建立信息公開(kāi)、定期服務(wù)、工作日志、微信交流等各項(xiàng)制度,法律服務(wù)更為便捷,矛盾糾紛得到及時(shí)化解。
四、加強(qiáng)建設(shè)行政執(zhí)法體制,行政執(zhí)法規(guī)范化取得新成效。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法程序,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法”三項(xiàng)制度”,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。認(rèn)真組織縣級(jí)行政執(zhí)法主體資格公告,對(duì)**個(gè)有執(zhí)法權(quán)的部門(mén)單位在寧***縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了行政執(zhí)法主體資格公告。建立落實(shí)行刑銜接制度,縣公安局、縣應(yīng)急局、縣檢察院、縣綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局和縣市場(chǎng)監(jiān)管局等重點(diǎn)部門(mén)均建立了行刑銜接制度,下一步將探索建立全縣行刑銜接制度。專項(xiàng)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督持續(xù)推進(jìn),開(kāi)展全縣道路交通安全領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的突出問(wèn)題。不斷完善涉企執(zhí)法檢查備案,制定《***縣涉企重大行政執(zhí)法備案管理辦法》,要求各行政執(zhí)法部門(mén)單位的重大行政執(zhí)法決定必須報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案,以法治方式營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
(二)嚴(yán)格資格準(zhǔn)入,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法人員****人,均通過(guò)行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試。開(kāi)展多樣法治培訓(xùn)活動(dòng),舉辦線上行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班,將公共法律知識(shí)課程、行政執(zhí)法”三項(xiàng)制度”列為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,突出了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。舉辦新《行政處罰法》專題培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)名家為全縣各行政執(zhí)法部門(mén)業(yè)務(wù)骨干及一線執(zhí)法人員授課,不斷提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。
五、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。
(一)完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。
在”智慧***”客戶端專門(mén)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)”智慧村務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)”,各村每月將財(cái)務(wù)、黨務(wù)、低保辦理等事項(xiàng)上傳到這一系統(tǒng),村民可通過(guò)手機(jī)隨時(shí)隨地查詢監(jiān)督。
(二)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
全新改版***政府門(mén)戶網(wǎng)站,進(jìn)一步優(yōu)化目錄設(shè)置與模塊建設(shè);
積極探索基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,打造”縣鎮(zhèn)村”三級(jí)公開(kāi)平臺(tái)和“***縣一次辦好查詢平臺(tái)”和“***縣便民服務(wù)平臺(tái)”。
六、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,行政爭(zhēng)議得到有效解決。
(一)切實(shí)做好行政復(fù)議工作。
貫徹落實(shí)行政復(fù)議《立案規(guī)則》和《審理規(guī)則》,落實(shí)案件討論制度,疑難復(fù)雜案件組織法律專家?guī)鞂<壹w討論。保障行政復(fù)議案件信息化建設(shè),今年以來(lái),受理行政復(fù)議案件**件,均及時(shí)錄入***省行政復(fù)議應(yīng)訴平臺(tái),案件錄入率達(dá)100%。
(二)建立了“3+n+1”信息收集模式。
嚴(yán)格落實(shí)”零報(bào)告”制度,全縣**個(gè)縣直部門(mén)和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)每天排查報(bào)送涉及民生、信訪、矛盾糾紛等領(lǐng)域的綜治維穩(wěn)信息,今年以來(lái),共收集綜治維穩(wěn)信息****條,發(fā)布預(yù)警信息***條,編發(fā)《每日信息》***期,為全縣平安穩(wěn)定提供了有力支撐。
(三)啟用了“***網(wǎng)格”品牌標(biāo)識(shí)。
推進(jìn)實(shí)施”平安網(wǎng)格六小工程”,以***個(gè)網(wǎng)格為單位,著力解決網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的小隱患、小糾紛、小案件、小事故、小麻煩、小需求,以”繡花功夫”推動(dòng)治理舉措向精細(xì)化延伸,打通服務(wù)民生”最后一公里”,推動(dòng)基層治理舉措向精細(xì)化延伸。
七、完善應(yīng)急響應(yīng)處置程序,重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置能力加強(qiáng)。
(一)規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)告機(jī)制。
制定并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》,要求各部門(mén)單位在接到生產(chǎn)安全事故或重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告20分鐘內(nèi)報(bào)告縣衛(wèi)健局,并要求各衛(wèi)生健康部門(mén)1月至少開(kāi)展1次應(yīng)急演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急工作質(zhì)效。
(二)制定突發(fā)事件預(yù)案和專項(xiàng)檢查計(jì)劃。
制定了***縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,2個(gè)專題計(jì)劃和14個(gè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),”三清三查”火災(zāi)隱患拉網(wǎng)式大起底、大排查、大整治專項(xiàng),安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)**家?;菲髽I(yè)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查,排查火災(zāi)隱患**條,其他安全隱患**條,已全部整改。
八、狠抓干部教育培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。
(一)以黨史專題學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展黨史專項(xiàng)學(xué)習(xí)。
舉辦縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題讀書(shū)班兩期、縣委黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)班一期,組織全縣縣處級(jí)以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、縣直部門(mén)班子成員共***人開(kāi)展專題學(xué)習(xí),采取輔導(dǎo)報(bào)告、集中自學(xué)、專題授課等形式進(jìn)行,并集中學(xué)習(xí)黨史材料。
(二)堅(jiān)持分級(jí)分類培訓(xùn),高質(zhì)量舉辦干部能力提升大講堂。
落實(shí)縣委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法和縣政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,縣政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)習(xí)《***市揚(yáng)塵污染防治條例》等法律法規(guī),舉辦干部大講堂——法治建設(shè)篇,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。舉辦非公經(jīng)濟(jì)人士專題培訓(xùn)班、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作培訓(xùn)班、2021年第一批黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、2021年第二批黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班共4期,舉辦了新《行政處罰法》和《***省重大行政決策程序規(guī)定》專題班,邀請(qǐng)名師為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部授課。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。***縣法治政府建設(shè)。
工作。
取得了一些成效,但距上級(jí)的要求還有很大差距,我們將以這次法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),再接再厲,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感,切實(shí)遵守憲法、法律和法規(guī),積極履行法定職責(zé),維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,推動(dòng)***縣依法行政工作再上新水平。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇六
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊(duì)伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)、告知、說(shuō)明理由義務(wù)。二是及時(shí)梳理本部門(mén)執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽(tīng)證程序,切實(shí)保障行政相對(duì)人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)部門(mén)之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實(shí)施創(chuàng)造條件。四是實(shí)體與程序并重。在執(zhí)法過(guò)程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運(yùn)作,切實(shí)杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。
(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》《行政執(zhí)法評(píng)價(jià)制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計(jì)劃,我局今年無(wú)立法工作任務(wù)。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇七
20-年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施和全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。-市財(cái)政局以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和***總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委第八次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神和省委全面依法治省工作會(huì)議、市委全面依法治市辦工作會(huì)議部署要求,加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè),圍繞建立現(xiàn)代財(cái)稅體制的目標(biāo),堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治,將法治財(cái)政建設(shè)落實(shí)到財(cái)政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),并取得了一定成效,現(xiàn)將我局今年以來(lái)法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政自查情況匯報(bào)如下:
(一)以落實(shí)第一責(zé)任人為核心、確實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”作用。
1.堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。局黨組始終把深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想作為貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,納入到年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入到財(cái)政黨員干部日常教育,切實(shí)把***法治思想、***總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要批示指示精神、黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署、省委全面依法治省和市委全面依法治市工作要求落實(shí)到財(cái)政工作全過(guò)程。一年來(lái),專題集中學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)等方面的重要論述及《憲法》《民法典》《預(yù)算法》、《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等與財(cái)政工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。-市財(cái)政局不折不扣地落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,將學(xué)法計(jì)劃一并納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,推動(dòng)財(cái)政法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處,局主要負(fù)責(zé)人親自審定,先后制定出臺(tái)了《-市財(cái)政局20-年法治財(cái)政工作要點(diǎn)》、《-市財(cái)政局20-年普法依法行政責(zé)任清單分解表》、《-市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》等,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的學(xué)法用法濃厚氛圍,使辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法成為全體干部的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。
(二)堅(jiān)持依法防疫,全力抗擊疫情更顯擔(dān)當(dāng)作為。
市財(cái)政局高度重要服務(wù)保障疫情防控工作,堅(jiān)持生命至上、依法防控原則,全力優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi)。一是開(kāi)通“綠色通道”,及時(shí)撥付疫情防控資金。市本級(jí)疫情防控資金撥付按照“特事特辦,急事急辦”原則,建立“綠色通道”,做到即報(bào)即審即付,切實(shí)支持疫情防控工作。二是調(diào)整國(guó)庫(kù)資金支付方式,推行“不見(jiàn)面”辦理。支付中心出臺(tái)了《-市財(cái)政局關(guān)于疫情期間辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的通知》文件,9月14日起,市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付部分業(yè)務(wù)可通過(guò)國(guó)庫(kù)支付電子化系統(tǒng)申請(qǐng)、微信傳送材料等方式辦理。支付業(yè)務(wù)人員“全天候”待命,第一時(shí)間與人行、財(cái)政代理銀行溝通聯(lián)系安排支付,共接收預(yù)算單位支付數(shù)據(jù)654家,共4168筆,采用“不見(jiàn)面”方式辦理支付600多次。三是建立政府采購(gòu)“綠色通道”。對(duì)各預(yù)算單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,允許采購(gòu)單位直接組織實(shí)施采購(gòu),采購(gòu)進(jìn)口物資無(wú)需審批,比平時(shí)縮短3天以上。定點(diǎn)救治醫(yī)院莆田學(xué)院附屬醫(yī)院僅用5天時(shí)間緊急采購(gòu)到部分醫(yī)療設(shè)備,比平時(shí)縮短20天以上。四是暫停政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。采購(gòu)辦及時(shí)發(fā)布《關(guān)于暫停政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的通知》,自9月13日起暫停政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng),降低人員密集場(chǎng)所的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
(三)依法行政,有效提升財(cái)政法治水平。
一是加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全內(nèi)控制度體系。制定了內(nèi)部控制基本制度,預(yù)算編制及執(zhí)行、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)及管理、法律及政策風(fēng)險(xiǎn)防控辦法,各科室內(nèi)控操作規(guī)程等,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政重大決策事項(xiàng)的規(guī)范管理。配合做好行政復(fù)議體制改革工作。根據(jù)《中共-市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)-市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案的通知》精神,20-年10月1日起,市、縣(區(qū))兩級(jí)人民政府只保留一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān),由本級(jí)人民政府(市司法局)統(tǒng)一行使復(fù)議職責(zé)。我局配合市司法局及時(shí)辦理涉及財(cái)政職能的行政復(fù)議,同時(shí),做好復(fù)議體制改革經(jīng)費(fèi)保障。二是強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)對(duì)行政許可、行政處罰等信用信息公開(kāi)力度,實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰等信用信息及時(shí)準(zhǔn)確在信用中國(guó)網(wǎng)站國(guó)內(nèi)公開(kāi),20-年以來(lái),全局黨員干部未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象、行政訴訟案件0件,行政處罰案件0件;充分發(fā)揮內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)作用,重大行政執(zhí)法、重大財(cái)政政策法律均進(jìn)行合法性審核把關(guān),由其嚴(yán)格提出法律意見(jiàn),有效提高執(zhí)法質(zhì)量和政策合法合規(guī)性。三是加大政務(wù)公開(kāi)力度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)規(guī)定,主動(dòng)將屬于政務(wù)公開(kāi)范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開(kāi),保障公眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作,打造“透明財(cái)政”。
(四)以推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)與黨建工作融合,打造財(cái)政法治機(jī)關(guān)法治文化。
1.抓好財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)干部學(xué)法不松懈。20-年6月,市局組織收聽(tīng)收看全省財(cái)政局長(zhǎng)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì),全市財(cái)政系統(tǒng)280人參加各自分會(huì)場(chǎng)會(huì)議,培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,創(chuàng)新和深化全面依法治國(guó)實(shí)踐》、《深化政府采購(gòu)制度改革趨勢(shì)和內(nèi)容》、《政府采購(gòu)法律的適用與案例分析》;8月,開(kāi)展“以案為鑒警鐘長(zhǎng)鳴”為主題,我局組織全體干部、職工收收看“以案釋法”視頻,開(kāi)展警示教育。10月,全局干部職工135人參加-省財(cái)政廳組織開(kāi)展法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題測(cè)試,并全部通過(guò);20-年11月,我局11名干部參加市司法局舉辦的行政執(zhí)法資格綜合法律知識(shí)考試。12月份,組織全市財(cái)政系統(tǒng)40人參加20-年度全市財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格專業(yè)法律知識(shí)考試。并組織全局干部職工參加由省財(cái)政廳組織的為期一個(gè)月的法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng),進(jìn)一步提高自主學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)依法行政、依法理財(cái)?shù)乃季S慣性和向心力。積極開(kāi)展“憲法宣傳周”活動(dòng),將普法內(nèi)容融入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范表率,制定了《市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20-年憲法宣傳周工作方案的通知》,明確學(xué)習(xí)宣傳***法治思想、新修改的《憲法》、十九屆六中全會(huì)精神、民法典四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,鼓勵(lì)倡導(dǎo)多渠道自主學(xué)習(xí)新風(fēng)尚。
2.加大系統(tǒng)外普法宣傳力度不間斷。20-年6月,市財(cái)政局組織全市各部門(mén)320人參加財(cái)政部舉辦《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》視頻培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn),提升了參訓(xùn)人員對(duì)我國(guó)首部行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理的行政法規(guī)全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)如何管好國(guó)有資產(chǎn)有了更明確的指導(dǎo)。
3.開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)。一是由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴各縣(區(qū)、管委會(huì)深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、近期重大投資計(jì)劃和資金融通情況,以及后疫情時(shí)期企業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,聽(tīng)取企業(yè)對(duì)加快發(fā)展的意見(jiàn)和建議,向企業(yè)宣傳和解讀中央和省里新出臺(tái)的重要財(cái)稅政策,送政策上門(mén)、送服務(wù)上門(mén),指導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策,堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心。二是我局各掛鉤“白名單”工業(yè)企業(yè)干部當(dāng)好“服務(wù)員”,有求必應(yīng),無(wú)事不擾,主動(dòng)靠前,加強(qiáng)與掛鉤企業(yè)溝通交流,認(rèn)真做好惠企政策宣貫,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問(wèn)題。建立一企一檔、一月一報(bào)機(jī)制。
(五)以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),營(yíng)造財(cái)政法治化營(yíng)商環(huán)境。莆田市財(cái)政局緊緊圍繞“建設(shè)服務(wù)型政府”的目標(biāo),推進(jìn)財(cái)政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,在行政審批、政府采購(gòu)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)“放管服”改革不斷深入,營(yíng)造財(cái)政法治化營(yíng)商環(huán)境。
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。對(duì)財(cái)政領(lǐng)域行政規(guī)范性文件和其他政策措施的起草制定,嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度,對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,做到財(cái)政領(lǐng)域政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的立、改、廢與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。
2.優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神和工作部署,不斷提高思想站位,圍繞力爭(zhēng)“全省第一”目標(biāo),擔(dān)當(dāng)盡責(zé),將“實(shí)干”與“巧干”相結(jié)合,抓緊抓實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。對(duì)照20-年度-市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估政府采購(gòu)指標(biāo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和短板和弱項(xiàng),制定《-市財(cái)政局關(guān)于做好營(yíng)商環(huán)境“政府采購(gòu)”指標(biāo)整改工作的通知》,對(duì)標(biāo)看齊,強(qiáng)化整改,為保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度落實(shí)到位,先后組織開(kāi)展了履約驗(yàn)收及賬款支付情況及紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量自查整改、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)、強(qiáng)化采購(gòu)人政府采購(gòu)需求主體責(zé)任等相關(guān)工作,努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”發(fā)展環(huán)境。
3.加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,有力維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。20-年市本級(jí)共接到來(lái)信來(lái)訪2件,12345熱線33件。共受理投訴案件2件,其中投訴事項(xiàng)成立1件,投訴事項(xiàng)不成立1件。沒(méi)收6家供應(yīng)商投標(biāo)保證金上繳國(guó)庫(kù),共計(jì)53400元。按照省廳文件精神,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,全面公開(kāi)檢查結(jié)果信息。同時(shí),我局在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)又新增認(rèn)領(lǐng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立的監(jiān)管等10個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)工作,通過(guò)事中、事后監(jiān)管工作常態(tài)化運(yùn)行,將有力支持“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“三級(jí)執(zhí)法平臺(tái)”數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,確保“放得開(kāi)、管得住”。20-年10月,市財(cái)政局對(duì)市直單位進(jìn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金檢查;根據(jù)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到處罰情況、其他部門(mén)移交線索、群眾舉報(bào)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所黑名單制度,對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。
4.多舉措深化行政審批改革。一是繼續(xù)做好省下放行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)規(guī)范”要求,市本級(jí)9項(xiàng)省委托事項(xiàng)、縣區(qū)財(cái)政2個(gè)事項(xiàng),按省廳要求規(guī)范公示審批事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料、審批流程、辦理時(shí)限。今年按照市里和服務(wù)中心的要求均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了開(kāi)卷式審批線上線下后臺(tái)系統(tǒng)的操作。審批人員從群眾需求出發(fā),細(xì)化審批細(xì)則,把相關(guān)審批和公共服務(wù)事項(xiàng)按審批要素和審查要點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化梳理,形成一張張審批導(dǎo)圖,一次性告知“標(biāo)準(zhǔn)答案”,現(xiàn)全部事項(xiàng)可以做到一趟不用跑及全程網(wǎng)辦。今年10月底共辦結(jié)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案3件。二是深化“放管服”改革,激發(fā)代理記賬行業(yè)發(fā)展活力。下放代理記賬業(yè)務(wù)審批和代理記賬許可證變更登記給縣區(qū)財(cái)政部門(mén),督促縣區(qū)做好代理記賬業(yè)務(wù)審批和變更許可有關(guān)事項(xiàng)。今年,我省推行會(huì)計(jì)代理記賬行政審批制度改革,代理記賬機(jī)構(gòu)自愿作出承諾并按要求提交材料的,受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定,深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力。三是抓營(yíng)商環(huán)境。配合做好“省對(duì)市營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)”迎評(píng)工作,加大減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)力度,其中:市本級(jí)5項(xiàng)省委托行政許可事項(xiàng)審批時(shí)限由9個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日,全面提升“自己批、網(wǎng)上辦”模式,事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。
5.多舉措深化“放管服”改革。一是下放行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處置權(quán)限,提高市直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢處置限額權(quán)限,部分辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)報(bào)廢事項(xiàng)由市財(cái)政局審批下放給各單位主管部門(mén)審批,處置限額從單位價(jià)值5000元提高到單位價(jià)值5萬(wàn)元,大幅提高處置限額權(quán)限。二是將政府集中采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)從原先的50萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元,采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)金額、項(xiàng)目性質(zhì),選擇采購(gòu)方式,有效提高采購(gòu)效率。三是聚焦中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和項(xiàng)目評(píng)審時(shí)效管理,出臺(tái)《-市財(cái)政投資評(píng)審中心助審機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》及《-市財(cái)政投資評(píng)審中心關(guān)于工程項(xiàng)目評(píng)審時(shí)效管理細(xì)則的通知》兩個(gè)評(píng)審工作管理細(xì)則文件,通過(guò)建立單項(xiàng)業(yè)務(wù)考核和年度綜合考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,細(xì)化評(píng)審時(shí)間、考核辦法及應(yīng)用范圍,雙管齊下,確保項(xiàng)目評(píng)審提質(zhì)增效“兩手抓”、“兩不誤”。四是在全省率先啟動(dòng)市級(jí)非稅收繳電子化和財(cái)政電子票據(jù)管理改革。五是在全省首家率先設(shè)立復(fù)工企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn),提振企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。六是創(chuàng)新推出存量貸款余額利息減免優(yōu)惠政策。六是推出“農(nóng)惠?!比谫Y擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(一)-市財(cái)政局各執(zhí)法科室專業(yè)性強(qiáng)的人手少,擁有執(zhí)法證的干部不多,影響“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查工作的規(guī)范開(kāi)展。
(二)具備法律專業(yè)的在職干部配備不足,涉法業(yè)務(wù)主要依賴外聘律師提供服務(wù),對(duì)財(cái)政法治建設(shè)的系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)化提升形成一定的限制。
面對(duì)國(guó)家、省、市政府及主管部門(mén)對(duì)法治工作提出更高更新要求,財(cái)政部門(mén)依法行政、依法理財(cái)和財(cái)政法治宣傳教育工作的責(zé)任更大、任務(wù)更重。20-年市財(cái)政局將繼續(xù)做好并提升以下工作:
(一)創(chuàng)新新型監(jiān)管方式,規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)持續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。一是按照省財(cái)政廳深化政府采購(gòu)制度改革工作安排,穩(wěn)步推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域政策調(diào)整,及時(shí)清理修訂不符合改革要求的政策措施,堅(jiān)持制度先行。二是按照省財(cái)政廳統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)升級(jí)改造。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)間的銜接,加強(qiáng)可跨部門(mén)信息共享。三是持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。在提升采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整度上下功夫,繼續(xù)做好政府采購(gòu)?fù)该鞫裙ぷ?,運(yùn)用多種方式提升政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境水平。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇八
情境是一個(gè)名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財(cái)政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財(cái)政法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對(duì)依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財(cái)政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績(jī),我局依法行政工作順利開(kāi)展。
(三)參與法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng),推動(dòng)法治進(jìn)程。
為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開(kāi)法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì),工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開(kāi)始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)“三級(jí)同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動(dòng)示范點(diǎn)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng);并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺(tái)賬等工作;推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好的法治宣傳氛圍,推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會(huì)治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
局班子會(huì)議定期聽(tīng)取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報(bào),多次在黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)上研究法治工作,聽(tīng)取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報(bào),并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時(shí)回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門(mén)、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請(qǐng)專職律師作為我局法律顧問(wèn),會(huì)同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財(cái)政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門(mén)2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開(kāi)展,相應(yīng)無(wú)行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對(duì)我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對(duì)社會(huì)治安安全感滿意度、對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會(huì)、支部大會(huì)、微信等方式對(duì)本單位干部職工和廣大群眾開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。
我局積極發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì),探索以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門(mén)正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算投入計(jì)劃高于往年,在全國(guó)大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財(cái)政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對(duì)于該項(xiàng)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,分別比去年預(yù)算增加5萬(wàn)元、35萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財(cái)政局因勢(shì)利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場(chǎng),以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開(kāi)展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)開(kāi)展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號(hào))的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對(duì)全局行政執(zhí)法人員開(kāi)展綜合法律知識(shí)再培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過(guò)省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時(shí)間為8-12月,時(shí)長(zhǎng)共5個(gè)月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時(shí)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國(guó)家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項(xiàng)納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),報(bào)送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。公開(kāi)透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),探索推進(jìn)跨部門(mén)跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。除國(guó)家、省、市財(cái)政部門(mén)安排的專項(xiàng)檢查事項(xiàng)外,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,進(jìn)一步簡(jiǎn)化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財(cái)政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財(cái)政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財(cái)政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅(jiān)持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對(duì)象公平、結(jié)果公平。對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評(píng)材料報(bào)送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,接入信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計(jì),我局全年無(wú)發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開(kāi)”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定審核、會(huì)計(jì)人員信息采集、設(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購(gòu)?fù)对V處理等事項(xiàng)進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過(guò)全市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級(jí)人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計(jì)78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會(huì)七次會(huì)議代表建議7件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議茂名市委員會(huì)第九屆四次會(huì)議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議代表建議4件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議化州市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議委員提案35件。按時(shí)將主辦件書(shū)面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時(shí)提交會(huì)辦件給主辦單位,并報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強(qiáng)本單位的對(duì)外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開(kāi)展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息、對(duì)外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強(qiáng)各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)意識(shí),不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時(shí)效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會(huì)群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進(jìn)行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點(diǎn),牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
2、利用手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺(tái)服務(wù),要求全體干部職工人人注冊(cè)激活、開(kāi)通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺(tái)。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機(jī)制,切實(shí)做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)上保障,2020年完成財(cái)政法制宣傳專項(xiàng)資金5萬(wàn)元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來(lái)源于法院對(duì)該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭(zhēng)議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護(hù)原告的利益,也不是為了維護(hù)被告的利益,即便有時(shí)參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟,也不是為了維護(hù)所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財(cái)政的名義,為維護(hù)政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護(hù)財(cái)政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡(jiǎn)化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實(shí)踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過(guò)貫徹落實(shí)法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進(jìn)工作存在問(wèn)題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、財(cái)政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào))等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(化府辦〔2009〕80號(hào)),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問(wèn)題出庭進(jìn)行答辯,切實(shí)維護(hù)財(cái)政利益。
(四)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,深入推進(jìn)法治教育。
1、推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。積極推進(jìn)了財(cái)政法治宣傳教育工作,提高全社會(huì)財(cái)政法律意識(shí)和對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財(cái)政工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入了部門(mén)預(yù)算,用于機(jī)關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合財(cái)政工作,2020年度安排落實(shí)全市普法各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),其中,依法治市10萬(wàn)元、法律援助3萬(wàn)元、公職律師事務(wù)所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元、一村一律師工作經(jīng)費(fèi)128萬(wàn)元、人民調(diào)解75萬(wàn)元、“七五”普法3萬(wàn)元,行政復(fù)議3萬(wàn)元,大力保障普法宣傳教育工作。同時(shí),我局內(nèi)部也安排了5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),用于化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動(dòng)。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門(mén)組織舉辦的“國(guó)家憲法日法治宣傳活動(dòng)”和“12.4.憲法晚會(huì)”等普法宣傳活動(dòng)及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)政部門(mén)依法行政水平。
4、參加普法評(píng)議活動(dòng)。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國(guó)家機(jī)關(guān)‘誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法’履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)”,我局作“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議報(bào)告,作為普法成員單位,參加評(píng)議團(tuán)。根據(jù)普法機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會(huì)普法宣傳、普法形式手段、普法成果實(shí)效5個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項(xiàng)評(píng)議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績(jī)突出,成績(jī)較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實(shí),按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開(kāi)工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。
我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作日常事務(wù)及擬公開(kāi)政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報(bào)、投訴等問(wèn)題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供需主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)經(jīng)審批可公開(kāi)的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。
為規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財(cái)政工作實(shí)際,我局制定了《財(cái)政制度文件匯編》(2015-2018)和《財(cái)政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機(jī)構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動(dòng)公開(kāi)及不得擅自公開(kāi)的信息范圍、依申請(qǐng)公開(kāi)信息的受理及審批程序、政府信息公開(kāi)監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開(kāi)的政府信息的保密審查以及各種文書(shū)格式等。為公民申請(qǐng)我市財(cái)政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會(huì)組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。
我局主要通過(guò)化州市財(cái)政局門(mén)戶網(wǎng)站、《化州財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》、《化州財(cái)政專報(bào)》、政務(wù)公開(kāi)專欄、電子屏、報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開(kāi)市財(cái)政局的政府信息。
(1)局門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。我局切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。鏈接財(cái)政部、省財(cái)政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門(mén)規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過(guò)市財(cái)政局門(mén)戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開(kāi)專欄”查閱并全文檢索市財(cái)政局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
(2)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)情況。我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開(kāi),進(jìn)一步抓好財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度的貫徹落實(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。做好財(cái)政預(yù)決算、ppp項(xiàng)目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開(kāi)。局機(jī)關(guān)按時(shí)按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對(duì)2019年市級(jí)政府財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2019年市直部門(mén)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2020年市級(jí)政府財(cái)政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2020年市直部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了公開(kāi);主動(dòng)公開(kāi)政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競(jìng)爭(zhēng)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效落實(shí),我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開(kāi)展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問(wèn)對(duì)審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購(gòu)監(jiān)管股和市投資審核中心,對(duì)委托廣東某招標(biāo)采購(gòu)有限公司代理的建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進(jìn)行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對(duì)外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來(lái),我局全體工作人員堅(jiān)守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來(lái)自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生源于財(cái)政資金保障的問(wèn)題。全體干部職工堅(jiān)守崗位,站在疫情防控工作防線,及時(shí)保障支持,及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財(cái)政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門(mén),不串崗閑聊,不聚會(huì)聚餐,不登門(mén)拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場(chǎng)所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號(hào)召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì),下沉到文仙社區(qū)充實(shí)基層一線防控力量,堅(jiān)定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點(diǎn)人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊(cè),細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟(jì)困、維護(hù)穩(wěn)定等防控工作。市財(cái)政局疫情防控工作黨員先鋒隊(duì)5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會(huì)排查住戶累計(jì)10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來(lái),我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對(duì)滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。
(二)依法行政有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來(lái),不少企業(yè)維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財(cái)政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對(duì)于我們加強(qiáng)依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求,我們雖無(wú)過(guò)錯(cuò),但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管。
我們?cè)诠ぷ髦惺紫纫喂虡?shù)立法治理念,自覺(jué)踐行全面依法治市活動(dòng),從本職工作入手,牢牢把握財(cái)政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展財(cái)政工作,用實(shí)際行動(dòng)踐行法治政府、法治財(cái)政理念,確實(shí)在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來(lái)說(shuō),就是加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管,尤其加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的公共財(cái)政資金的監(jiān)管,確保公共財(cái)政專項(xiàng)資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來(lái)說(shuō),就是要加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的建設(shè),提高財(cái)政綜合管理能力,提高財(cái)政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”
要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅(jiān)持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財(cái)政系統(tǒng)的工作人員就是要把財(cái)政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金以及財(cái)政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報(bào)等多種渠道,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財(cái)政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對(duì),預(yù)防和減少行政風(fēng)險(xiǎn),從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”,不斷提高財(cái)政法治工作的有效性。重點(diǎn)要加強(qiáng)財(cái)政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對(duì)公共財(cái)政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅(jiān)守安全底線。
對(duì)不同的單位資金可采取分類管理的方法。對(duì)不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程建設(shè)單位要加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持依法行政,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)為人民群眾服務(wù)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。從個(gè)人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和法制知識(shí),努力提高依法行政技能在崗位實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識(shí)辨風(fēng)險(xiǎn),妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)依法行政的組織保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽(yáng)光執(zhí)法”的要求進(jìn)一步開(kāi)展和深化“雙隨機(jī)”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過(guò)程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時(shí)公布隨機(jī)抽查結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動(dòng)等,提高干部行政執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車(chē)輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過(guò)程實(shí)行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問(wèn)把關(guān),同時(shí)加強(qiáng)與本級(jí)、上級(jí)法制部門(mén)的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無(wú)行政復(fù)議案件糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國(guó)是黨的要求,是民心所向,是大勢(shì)所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善制度體系,全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)財(cái)政領(lǐng)域工作。
為深入進(jìn)行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,xx縣財(cái)政局結(jié)合本單位實(shí)際情況,全面開(kāi)展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來(lái)的主要工作情況報(bào)告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開(kāi)、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。
根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求和縣政府xxxx年對(duì)我縣各部門(mén)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門(mén)要求,對(duì)本單位審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開(kāi)、透明、與時(shí)俱進(jìn)、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門(mén)整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對(duì)本單位權(quán)責(zé)清單再次進(jìn)行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門(mén)和國(guó)資委與掛靠縣財(cái)政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財(cái)政局中共xx縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于公布xx縣財(cái)政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項(xiàng)有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開(kāi)《轉(zhuǎn)發(fā)x省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級(jí)有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過(guò)政府網(wǎng)站和公共媒體對(duì)外公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)目錄之外的收費(fèi),不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對(duì)自身的收費(fèi)工作進(jìn)行自查,特別是涉及減稅降費(fèi)的單位,如:縣公安局、交警大隊(duì)、人社局等。要求其嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,并形成自查報(bào)告上交財(cái)政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費(fèi)行為。同時(shí)實(shí)行收費(fèi)清單公開(kāi)制度,在xx政府網(wǎng)站公開(kāi)收費(fèi)清單目錄,實(shí)行常態(tài)化管理,及時(shí)更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動(dòng)將收費(fèi)項(xiàng)目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類歸整,在收費(fèi)場(chǎng)所上墻公示,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。
4.積極開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動(dòng)。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問(wèn)活動(dòng)、各項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)等。
5.完善公共財(cái)政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財(cái)政、民生財(cái)政,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政支出持續(xù)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
6.依法實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進(jìn)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),超出目錄范圍的事項(xiàng),不得采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法,積極推動(dòng)形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。
7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時(shí)機(jī),進(jìn)一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強(qiáng)本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯(cuò)必糾。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財(cái)政有關(guān)的“對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項(xiàng)清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實(shí)時(shí)更新。
9.為全縣法治政府建設(shè)提供財(cái)力保障。將各行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時(shí)、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門(mén)的經(jīng)費(fèi)需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、行政復(fù)議制度建設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。
同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒(méi)行為由執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰沒(méi)收入通過(guò)非稅系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù),作為縣級(jí)財(cái)力統(tǒng)籌安排支出。堅(jiān)決禁止下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務(wù)公開(kāi)工作。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作,主要通過(guò)xx縣政府門(mén)戶網(wǎng)站和財(cái)政局信息公開(kāi)專欄公開(kāi)相關(guān)政務(wù)信息。公開(kāi)的主要內(nèi)容有:涉企收費(fèi)清單及減稅降費(fèi)相關(guān)政策公開(kāi)、本單位權(quán)責(zé)清單公開(kāi)、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)、預(yù)算執(zhí)行情況公開(kāi)、以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開(kāi)等。
重點(diǎn)加強(qiáng)縣本級(jí)及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)工作,預(yù)決算公開(kāi)細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門(mén)預(yù)算公開(kāi)方面,公共預(yù)算支出公開(kāi)到功能分類的“項(xiàng)“級(jí)科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化公開(kāi),同時(shí)還公開(kāi)了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)。我縣本級(jí)xxx個(gè)預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開(kāi)了本部門(mén)預(yù)算,公開(kāi)率xxx%。xxx個(gè)公開(kāi)了本部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,含無(wú)“三公”經(jīng)費(fèi)部門(mén)空表公開(kāi),公開(kāi)率xxx%;總決算公開(kāi)方面,公開(kāi)包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)余額和限額情況等表格,并對(duì)財(cái)政決算收支情況及相關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明,同時(shí)公開(kāi)xxxx年財(cái)政決算草案報(bào)告。部門(mén)決算公開(kāi)方面,各單位部門(mén)決算在縣財(cái)政局批復(fù)后xx日內(nèi),進(jìn)行及時(shí)公開(kāi),公開(kāi)率為xxx%。
11.落實(shí)好社會(huì)救助政策。落實(shí)國(guó)家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對(duì)各類生活保險(xiǎn)補(bǔ)貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會(huì)救助資金納入每年財(cái)政預(yù)算,并足額撥付。
12.開(kāi)展“防控疫情、法治同行”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財(cái)政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持依法依規(guī)落實(shí)財(cái)政政策保障,強(qiáng)化合法性審查、信息公開(kāi)、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實(shí)。疫情防控期間貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,持續(xù)為社會(huì)公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強(qiáng)疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)研判,運(yùn)用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書(shū)。本單位做到人手一本民法典,隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請(qǐng)法律專家召開(kāi)“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專題學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步提升對(duì)民法典要義的領(lǐng)會(huì),做好學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗(yàn)收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動(dòng)物等抗疫法律法規(guī)為本年重點(diǎn)任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計(jì)劃的制定奠定基礎(chǔ)。
15.嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開(kāi)展x項(xiàng)行政監(jiān)督檢查工作,無(wú)重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項(xiàng)。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進(jìn)行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺(tái)的規(guī)范性文件均需進(jìn)行合法性審核,至xx月xx日已對(duì)本單位xx份文件進(jìn)行合法性審核;按有關(guān)要求每年進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時(shí)完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強(qiáng)本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會(huì)的時(shí)間以及憲法宣傳日活動(dòng)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財(cái)政局長(zhǎng)法律知識(shí)培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來(lái)我局開(kāi)展《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)會(huì);xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實(shí)施條例學(xué)習(xí)會(huì)》,同時(shí)要求單位工作人員在日常工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算法、政府采購(gòu)法、會(huì)計(jì)法等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),也在加強(qiáng)對(duì)單位人員的法治能力考查測(cè)試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實(shí)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,堅(jiān)持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,通過(guò)組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊(cè)等形式進(jìn)行憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門(mén)戶網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,并加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)對(duì)象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國(guó)家憲法宣傳日系列宣傳活動(dòng),組織預(yù)算科、會(huì)管科、采購(gòu)辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、采購(gòu)法等財(cái)經(jīng)法律。
2.落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任。局長(zhǎng)作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要內(nèi)容;聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),以加強(qiáng)本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究制定《xx縣財(cái)政局xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報(bào)法制辦,并在政府門(mén)戶網(wǎng)站財(cái)政信息專欄進(jìn)行公開(kāi)。
1.單位人員學(xué)法用法能力有待進(jìn)一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實(shí)體財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財(cái)經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng),宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動(dòng)為主,對(duì)普通民眾宣傳效果較差,而對(duì)專業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財(cái)會(huì)、金融專業(yè)人員為主,沒(méi)有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達(dá)到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊(duì)伍和專門(mén)的法制審核機(jī)構(gòu)。
1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強(qiáng)法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計(jì)劃每年邀請(qǐng)法律專家舉辦x至x場(chǎng)法治政府建設(shè)理念的專題講座,進(jìn)一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強(qiáng)特定人群財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的宣傳教育。通過(guò)結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,如結(jié)合縣巡查辦對(duì)全縣行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法、政府采購(gòu)法及其相關(guān)各項(xiàng)政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費(fèi)政策契機(jī),多舉辦宣傳活動(dòng),多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費(fèi)政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有法制審核人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時(shí)也將向縣委、縣政府建議,加強(qiáng)各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財(cái)政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對(duì)照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長(zhǎng)為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財(cái)政法治工作隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開(kāi)展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動(dòng)、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財(cái)政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動(dòng),組織觀看了習(xí)近平法治思想直播,同時(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開(kāi)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財(cái)政法治理念,提高了群眾財(cái)經(jīng)法治意識(shí),增強(qiáng)了干部“依憲治國(guó)”“依法理財(cái)”的觀念。
(三)深化財(cái)政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面梳理財(cái)政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項(xiàng)取消和保留清單和證明事項(xiàng)告知承諾制,積極開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會(huì)計(jì)代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財(cái)政干部重大行政決策程序意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。同時(shí)做好信息公開(kāi)、意見(jiàn)征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時(shí)落實(shí)專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報(bào)備工作,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》、《岱山縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開(kāi)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)會(huì)暨工作部署會(huì),積極開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)源頭防范,落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》,聘請(qǐng)浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問(wèn),設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時(shí)在浙江省政府法律顧問(wèn)信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問(wèn)和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問(wèn)工作,提高了法律顧問(wèn)工作實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動(dòng)態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時(shí)全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺(tái)”應(yīng)用,加大力度開(kāi)展掌上執(zhí)法檢查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對(duì)“兩庫(kù)一單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范開(kāi)展雙隨機(jī)檢查工作。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評(píng)查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)等制度。重視政務(wù)公開(kāi),將財(cái)政工作置于“陽(yáng)光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國(guó)企國(guó)資監(jiān)督管理、預(yù)算績(jī)效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)及民生保障等重點(diǎn)信息公開(kāi),進(jìn)一步提升信息公開(kāi)質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時(shí)有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,2021年安排縣級(jí)用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬(wàn)元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會(huì)工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會(huì)工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財(cái)政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財(cái)政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,魚(yú)山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬(wàn)元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬(wàn)元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬(wàn)元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇九
(一)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)制度。進(jìn)一步理順執(zhí)法關(guān)系,確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。健全各項(xiàng)制度,確保執(zhí)法合法性。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)上級(jí)司法行政部門(mén)的工作要求,進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高工作執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。
(三)加大政務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法公開(kāi)推進(jìn)力度。進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)制度,完善政務(wù)公開(kāi)形式,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大執(zhí)法公開(kāi)范圍,明確執(zhí)法公開(kāi)重點(diǎn)內(nèi)容,全面、真實(shí)、充分地推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi),依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進(jìn)執(zhí)法公正。
(四)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組在依法行政工作中的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。根據(jù)我鄉(xiāng)的工作特點(diǎn)和執(zhí)法狀況的實(shí)際情況,合理配備法制工作力量,合理設(shè)置法制機(jī)構(gòu)。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,推動(dòng)依法行政成為機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)的行為,并使之真正融入到行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,推進(jìn)依法行政各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇十
近年來(lái),*縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進(jìn)法治*、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開(kāi)創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu),及時(shí)召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議,研究制定委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)工作規(guī)則。先后召開(kāi)三次縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)工作會(huì)議精神,研究全面依法治縣重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)全面依法治縣工作。出臺(tái)《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評(píng)辦法(試行)》,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治意識(shí),壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
二是統(tǒng)籌推動(dòng)全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點(diǎn)、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)落實(shí)法治建設(shè)工作部署。召開(kāi)縣委全面依法治縣工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會(huì)議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案,聽(tīng)取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報(bào),全面加強(qiáng)黨對(duì)依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??h委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動(dòng)作用,按照計(jì)劃開(kāi)展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進(jìn)全縣法治建設(shè)工作開(kāi)展。
三是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)。縣委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門(mén)工作人員開(kāi)展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度,新提拔的干部全部進(jìn)行法律知識(shí)考試,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。
二、突出重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是健全政府法律顧問(wèn)制度。成立法律顧問(wèn)委員會(huì),擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問(wèn),建立有*名律師或法學(xué)專家、政府法治機(jī)構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)?。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)》,明確法律顧問(wèn)工作規(guī)則及考核辦法。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門(mén)企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的法律顧問(wèn)工作,形成覆蓋全縣的法律顧問(wèn)工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實(shí)施方案》,設(shè)立公職律師機(jī)構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開(kāi)展行政審批服務(wù),出臺(tái)《深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實(shí)施方案》。綜合運(yùn)用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項(xiàng)網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達(dá)*%,辦事指南維護(hù)完整率達(dá)*%,事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮度達(dá)到*%,不見(jiàn)面辦理情況達(dá)到*%。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),制定《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施方案》,大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。
三是持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,出臺(tái)《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開(kāi)展“掃碼進(jìn)企、監(jiān)管備案”服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題?!皰叽a進(jìn)企監(jiān)管備案”工作機(jī)制先后被評(píng)為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例”“全省法治市場(chǎng)建設(shè)優(yōu)秀實(shí)例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點(diǎn)企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點(diǎn)企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開(kāi)展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,助力企業(yè)發(fā)展。
四是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。大力推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,切實(shí)加大公眾參與力度。依法公開(kāi)年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,以目錄化管理推動(dòng)決策程序啟動(dòng)和運(yùn)行規(guī)范化。強(qiáng)化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評(píng)估工作意見(jiàn)》《*縣行政規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估辦法》,加強(qiáng)對(duì)重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺(tái)出臺(tái)《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái),共審核各類文件*件,提出修改意見(jiàn)*余條。對(duì)與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時(shí)予以廢止或者修改,維護(hù)法制統(tǒng)一。
六是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”。全縣*個(gè)行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭(zhēng)議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實(shí)*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。
七是深入開(kāi)展行政執(zhí)法體制改革。出臺(tái)《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實(shí)施方案》《關(guān)于全面開(kāi)展鎮(zhèn)(街道)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項(xiàng)*項(xiàng),規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場(chǎng)所、服裝和車(chē)輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。
八是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會(huì),研究解決行政復(fù)議工作中的重大問(wèn)題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢接待窗口,在*個(gè)鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),將便民服務(wù)落到實(shí)處。貫徹落實(shí)行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度,全面公開(kāi)行政復(fù)議決定書(shū)。加強(qiáng)行政訴訟案件會(huì)辦交辦督辦,邀請(qǐng)省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運(yùn)輸法院專家來(lái)新協(xié)調(diào)化解重點(diǎn)行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革,全面推進(jìn)司法公正高效權(quán)威。
一是制度機(jī)制不斷完善。及時(shí)調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開(kāi)司法協(xié)調(diào)小組會(huì)議、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)等各類會(huì)議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見(jiàn)》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會(huì)、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)等三項(xiàng)工作制度,統(tǒng)籌推動(dòng)司法協(xié)調(diào)小組各項(xiàng)工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中開(kāi)展非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》《全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制體系,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化、機(jī)制化開(kāi)展。
二是權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。加強(qiáng)涉案財(cái)物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財(cái)物管理中心,建立政法部門(mén)共用的涉案財(cái)物管理中心,對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保對(duì)涉案財(cái)物的管理跟蹤、監(jiān)督落實(shí)到位。落實(shí)法官、檢察官遴選、懲戒、強(qiáng)制退出等機(jī)制。縣法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機(jī)制;縣檢察院出臺(tái)了《員額檢察官動(dòng)態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機(jī)制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯(cuò)誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制,縣法院對(duì)“六類案件”辦理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,每月聽(tīng)取一次審理情況匯報(bào);縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動(dòng)檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評(píng)查,通過(guò)案件評(píng)查,對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題進(jìn)行大力整治,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強(qiáng)執(zhí)法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門(mén)完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制,推動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。縣法院深化簡(jiǎn)案速裁機(jī)制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書(shū)記員”6人速裁團(tuán)隊(duì),月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見(jiàn)》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)管理辦法》,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強(qiáng)。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行“854”模式迭代升級(jí),設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實(shí)施。持續(xù)開(kāi)展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項(xiàng)行動(dòng),不斷加大對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。
四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實(shí)公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機(jī)制、案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制??h檢察院通過(guò)訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對(duì)公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個(gè)人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。
四、增強(qiáng)全民法治觀念,不斷提升社會(huì)治理法治化水平。
一是壓實(shí)工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺(tái)《*縣國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)實(shí)施辦法》《*縣法治宣傳重點(diǎn)單位“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)建以案釋法工作機(jī)制,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)法治文化陣地提檔升級(jí),*年來(lái),共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)*余萬(wàn)元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級(jí)法治文化陣地*個(gè)、國(guó)家級(jí)民主法治示范村(社區(qū))*個(gè)和省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))*個(gè),開(kāi)展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識(shí)等法治宣傳活動(dòng)*余場(chǎng)次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬(wàn)份,舉辦2期國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
二是創(chuàng)新普法形式,增強(qiáng)普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運(yùn)河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過(guò)真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過(guò)將防疫法律知識(shí)拍攝區(qū)成動(dòng)畫(huà)、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評(píng)。舉辦憲法宣誓、憲法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、“百萬(wàn)黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動(dòng),受眾群眾達(dá)10萬(wàn)余人次。
三是突出普法重點(diǎn),增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性。強(qiáng)化國(guó)家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國(guó)家工作人員學(xué)法用法長(zhǎng)效制度,全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進(jìn)“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。組織開(kāi)展“助力疫情防控法治護(hù)航成長(zhǎng)”“民法典進(jìn)校園”等系列青少年法治教育活動(dòng),舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛(ài)生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等活動(dòng)*余場(chǎng)次。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)《*省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,精心開(kāi)展“法潤(rùn)*”“法企同行”等活動(dòng),先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問(wèn),在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供了有力保障。
四是堅(jiān)持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹(shù)*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書(shū)記,下沉到*個(gè)網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門(mén)入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問(wèn)題,把法治送到群眾身邊。深入推進(jìn)村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達(dá)100%,基層干部和群眾依法辦事的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),鄉(xiāng)村依法治理水平進(jìn)一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。
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X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇十一
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開(kāi)11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開(kāi)展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見(jiàn),最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽(tīng)會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見(jiàn)和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過(guò)程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門(mén)報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門(mén)戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇十二
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財(cái)政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)。現(xiàn)對(duì)照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行***法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長(zhǎng)為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹***總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)***法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財(cái)政法治工作隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開(kāi)展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動(dòng)、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財(cái)政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動(dòng),組織觀看了***法治思想直播,同時(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開(kāi)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財(cái)政法治理念,提高了群眾財(cái)經(jīng)法治意識(shí),增強(qiáng)了干部“依憲治國(guó)”“依法理財(cái)”的觀念。
(三)深化財(cái)政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面梳理財(cái)政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項(xiàng)取消和保留清單和證明事項(xiàng)告知承諾制,積極開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會(huì)計(jì)代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財(cái)政干部重大行政決策程序意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。同時(shí)做好信息公開(kāi)、意見(jiàn)征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時(shí)落實(shí)專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報(bào)備工作,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》、《岱山縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開(kāi)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)會(huì)暨工作部署會(huì),積極開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)源頭防范,落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》,聘請(qǐng)浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問(wèn),設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時(shí)在浙江省政府法律顧問(wèn)信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問(wèn)和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問(wèn)工作,提高了法律顧問(wèn)工作實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動(dòng)態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時(shí)全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺(tái)”應(yīng)用,加大力度開(kāi)展掌上執(zhí)法檢查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對(duì)“兩庫(kù)一單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范開(kāi)展雙隨機(jī)檢查工作。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評(píng)查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)等制度。重視政務(wù)公開(kāi),將財(cái)政工作置于“陽(yáng)光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國(guó)企國(guó)資監(jiān)督管理、預(yù)算績(jī)效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)及民生保障等重點(diǎn)信息公開(kāi),進(jìn)一步提升信息公開(kāi)質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時(shí)有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,2021年安排縣級(jí)用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬(wàn)元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會(huì)工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會(huì)工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財(cái)政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財(cái)政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,魚(yú)山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬(wàn)元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬(wàn)元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬(wàn)元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)*********、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。
為切實(shí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門(mén)人員變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個(gè)季度召開(kāi)一次專題會(huì)議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹(shù)立依法行政思想意識(shí)。
為深入開(kāi)展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計(jì)劃》、《普法學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書(shū)活動(dòng),開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)。如:結(jié)合6.26國(guó)際禁毒日等,組織開(kāi)展計(jì)生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實(shí)施方案》,并認(rèn)真清理上報(bào)了行政審批、行政服務(wù)、行政收費(fèi)項(xiàng)目確認(rèn)單,使行政審批進(jìn)一步透明化、陽(yáng)光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場(chǎng)監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營(yíng)許可申辦事項(xiàng)1004起,小餐飲登記申辦事項(xiàng)812起,小作坊登記申辦事項(xiàng)32起,小攤販登記申辦事項(xiàng)17起,指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場(chǎng)制止率達(dá)100%。
為有效預(yù)見(jiàn)和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項(xiàng)、報(bào)批、審查等制度,并對(duì)相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴(yán)格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對(duì)行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為及時(shí)予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動(dòng)共出動(dòng)3次,清查登記個(gè)體診所53家。立案率100%。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動(dòng)共出動(dòng)0次,清查登記個(gè)體診所0家。唐山市場(chǎng)所共接到投訴舉報(bào)370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開(kāi)12起;共檢查學(xué)校食堂28家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)47份、責(zé)令整改通知書(shū)2份。xx所共接到投訴舉報(bào)566起,舉報(bào)205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開(kāi)21起;共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬(wàn)平方米。
為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項(xiàng)集體審議制度。對(duì)于涉及大額資金、重要人事任免等事項(xiàng)采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊(duì)與市容巡查隊(duì)員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊(duì)管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹(shù)立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強(qiáng)市場(chǎng)管理服務(wù)能力。在市場(chǎng)監(jiān)管工作中建立市場(chǎng)日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,以加強(qiáng)亂擺亂賣(mài)、車(chē)輛亂停亂放、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)欠規(guī)范等為監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。一年來(lái),出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬(wàn)余人次,查處整治亂擺亂賣(mài)、跨門(mén)檻經(jīng)營(yíng)3600余起,整治人行道違章停車(chē)2.5萬(wàn)起,罰款金額約1.75萬(wàn)元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬(wàn)多張,清除雜物和建筑垃圾850車(chē);營(yíng)造了良好的市場(chǎng)氛圍,推動(dòng)了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問(wèn)題。
一年來(lái),我街道推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強(qiáng),法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問(wèn)題時(shí),街道需要與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào),解決問(wèn)題的時(shí)間較長(zhǎng);三是法治建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計(jì)劃。
今后,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照上級(jí)黨委、政府的要求,深入開(kāi)展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力;二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)城市管理;四是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng);五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇十四
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門(mén)內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書(shū)送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會(huì)矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書(shū)屋,購(gòu)買(mǎi)法律知識(shí)類書(shū)籍30余本。
六、存在的主要問(wèn)題。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過(guò)罰失當(dāng),震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開(kāi)展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對(duì)照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營(yíng)造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治。
“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場(chǎng)次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場(chǎng)次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
頭看”過(guò)程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門(mén)組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評(píng)類30項(xiàng),開(kāi)具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)事項(xiàng)委托社區(qū)開(kāi)展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門(mén)、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門(mén)要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門(mén),不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對(duì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開(kāi)展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開(kāi)展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)需社區(qū)長(zhǎng)期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來(lái),準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對(duì)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門(mén)口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普查摸底”根據(jù)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開(kāi)展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開(kāi)展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開(kāi)展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開(kāi)督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對(duì)不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對(duì)確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門(mén)也采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對(duì)社區(qū)存在的普遍問(wèn)題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過(guò)建立投訴處理等長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《**省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門(mén)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇十五
(一)落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計(jì)65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計(jì)xx萬(wàn)元。局法制科對(duì)所有一般程序案件進(jìn)行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強(qiáng)制決定法制審核指南》的規(guī)定,對(duì)21起符合聽(tīng)證程序的重大行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,并進(jìn)行局案件審理委員會(huì)集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲(chǔ)存和上傳,確保落到實(shí)處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達(dá)%。
(三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示,逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用。已完成14項(xiàng)行政許可和404項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)上公開(kāi),補(bǔ)充完善了實(shí)施機(jī)關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn),目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)上辦案準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充完善執(zhí)法人員庫(kù)、自由裁量庫(kù)和審批辦事流程等內(nèi)容,計(jì)劃明年進(jìn)行網(wǎng)上辦案試運(yùn)行。局案件處理中心受理無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件的處理,處理大廳將處理機(jī)關(guān)職責(zé)、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項(xiàng)上墻公開(kāi)。
(四)落實(shí)案卷評(píng)查,規(guī)范案件辦理。今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查,抽取多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干對(duì)照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范案件辦理,完成自查報(bào)告和案卷統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評(píng)查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號(hào)和(2018)甬海公共一決字第229號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。
(五)深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。一是開(kāi)展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)建”三年行動(dòng),以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法行為粗放等問(wèn)題,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)按比例科學(xué)配備了執(zhí)法隊(duì)員,南站區(qū)域、客運(yùn)中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年,對(duì)全局23個(gè)中隊(duì)積極開(kāi)展省級(jí)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要求中隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)省文件標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),規(guī)范上墻內(nèi)容,進(jìn)一步提升全區(qū)中隊(duì)的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個(gè)中隊(duì)通過(guò)市級(jí)規(guī)范化中隊(duì)驗(yàn)收,占比為52%,高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合行政執(zhí)法工作座談會(huì)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分二組來(lái)到我局江廈中隊(duì),對(duì)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收指導(dǎo),省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江廈中隊(duì)在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績(jī)給予了高度的肯定。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
(一)率先開(kāi)展“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”行動(dòng)。自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個(gè)街道75個(gè)社區(qū)共274個(gè)小區(qū),于全市率先全面啟動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。專門(mén)梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單,每個(gè)社區(qū)配備2名執(zhí)法隊(duì)員和2名網(wǎng)格隊(duì)員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會(huì),通報(bào)相關(guān)工作,及時(shí)受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問(wèn)題,循序漸進(jìn)地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對(duì)于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡(jiǎn)易問(wèn)題,城管隊(duì)員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對(duì)于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊(duì)辦案人員立案查處;對(duì)于復(fù)雜疑難問(wèn)題將上報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過(guò)聯(lián)合整治、專項(xiàng)行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問(wèn)題;對(duì)于在城管職權(quán)范疇外的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)街道相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍茫肀>幑ぷo(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)中每個(gè)中隊(duì)確定一名中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一名“代跑員”,將“臨時(shí)占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項(xiàng),實(shí)行“代跑員”制度?!按軉T”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象?!按軉T”制度推行后,由代跑員負(fù)責(zé)上門(mén)收取本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人的報(bào)送資料,當(dāng)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題,材料通過(guò)xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺(tái)收件后進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,窗口將許可決定書(shū)以快遞的形式送達(dá),為企業(yè)及個(gè)人提供全流程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全程代跑”。
(三)“非接觸性”執(zhí)法試點(diǎn)工作。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實(shí)施對(duì)接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用,加強(qiáng)案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢(shì)。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫(kù),加強(qiáng)信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多部門(mén)數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進(jìn)小組,由分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)拓寬案件涉及領(lǐng)域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門(mén)、占道經(jīng)營(yíng)。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年以來(lái),我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xxx法治建設(shè)的重要要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省自然資源廳、市委市政府各項(xiàng)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,奮力開(kāi)創(chuàng)自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)新局面?,F(xiàn)就我局2021年法治政府建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、深入推進(jìn)法治宣傳教育工作。
(一)提高政治站位,精準(zhǔn)部署法治宣教工作。一是我局高度重視普法依法治理工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)普法依法治理第一責(zé)任人的職責(zé),把貫徹落實(shí)和推進(jìn)自然資源工作法治化各項(xiàng)要求納入重要議事日程,擺在全局工作的重要位置,做到業(yè)務(wù)工作與普法依法治理工作同部署、同檢查、同落實(shí)。二是研究制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2021年度局d組(局務(wù))會(huì)前學(xué)法計(jì)劃的通知》《2021年度全市自然資源系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》,明確了年度各項(xiàng)工作重點(diǎn),做到推進(jìn)工作有計(jì)劃、有安排。三是圍繞中心工作,以習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新思想學(xué)習(xí)為重點(diǎn),深入開(kāi)展《習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),截止目前,共組織d組會(huì)前學(xué)法6次、局務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法5次,全體干部職工集中學(xué)法4次,上報(bào)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)法各1次。
(二)積極組織法宣活動(dòng),讓法治觀念深入人心。一是組織了2021年度xx市自然資源局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試、xx市自然資源局xx知識(shí)測(cè)試、習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話網(wǎng)上專項(xiàng)答題、《中華人民共和國(guó)保密法》網(wǎng)上答題等活動(dòng),累計(jì)參與考試答題200人次。二是結(jié)合“4.15全民國(guó)家安全教育日”“邊防政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月”“4.22”世界地球日”“6.25土地日”“美好生活民法典相伴”“8.29測(cè)繪法宣傳日”等主題宣傳活動(dòng),印制《新土地管理法小常識(shí)》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法知識(shí)問(wèn)答》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法知識(shí)問(wèn)答》《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法小知識(shí)》等宣傳單,深入市中心區(qū)盟科廣場(chǎng)、伊美區(qū)傲城小區(qū)、紅光社區(qū)、寶宇公司、八一學(xué)校等開(kāi)展宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單共計(jì)2000余份,深入踐行“法律七進(jìn)”活動(dòng),為群眾詳細(xì)解讀法律條文,進(jìn)一步有力提升了群眾的法律意識(shí)。三是邀請(qǐng)了xx邊境管理支隊(duì)專家以《踐行國(guó)家安全觀確保邊境安全穩(wěn)定》為主題的講座,以及《行政訴訟典型案例》專題講座,使國(guó)家的法律法規(guī)政策深入人心,并充實(shí)了業(yè)務(wù)知識(shí),為工作實(shí)踐、解決問(wèn)題提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、深入推進(jìn)依法行政依法治理工作。
(一)堅(jiān)持依法決策,強(qiáng)化履職盡責(zé)。凡重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目全部集體研究決定。截止目前共組織召開(kāi)市規(guī)委會(huì)6次、技術(shù)審查會(huì)21次,召開(kāi)d組會(huì)議34次、局長(zhǎng)辦公會(huì)19次、局務(wù)會(huì)20次、會(huì)審會(huì)1次,將土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪違法案件處理等事項(xiàng)納入會(huì)審范圍。
(二)明晰崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照工作職責(zé),編制形成了24部分151項(xiàng)的《制度匯編》,包含自然資源職責(zé)、廉政建設(shè)、崗位權(quán)責(zé)、負(fù)面清單、工作流程、相關(guān)法律法規(guī)及政策等6類3部分的《權(quán)責(zé)手冊(cè)》。對(duì)于加強(qiáng)自然資源系統(tǒng)管理,提高工作效率,提升審批質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化案件質(zhì)量。一是規(guī)范程序,細(xì)化措施。截至目前共審核重大行政執(zhí)法案件5起,相關(guān)科室在調(diào)查終結(jié)作出重大行政執(zhí)法決定前,必須經(jīng)局法規(guī)與信訪科審核,未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的,不得作出重大行政執(zhí)法決定。二是積極開(kāi)展行政許可及行政處罰案卷評(píng)查工作,共自查自評(píng)48個(gè)卷宗,其中優(yōu)秀2卷,合格46卷。
(四)積極出庭應(yīng)訴,強(qiáng)化法治意識(shí)。一是為確保國(guó)家利益、社會(huì)公共利益不受損害,我局不斷加強(qiáng)對(duì)違法行為的履職履責(zé)情況、土地出讓金的繳納情況、耕地保護(hù)落實(shí)情況、礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用情況自檢自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提前規(guī)避整改。2021年,我局未發(fā)生公益訴訟案件。二是加強(qiáng)行政復(fù)議體制改革工作。制定下發(fā)了《落實(shí)xxx省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案有關(guān)事宜的通知》,明確統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)。三是我局不斷加強(qiáng)和改革行政應(yīng)訴工作。今年來(lái),共涉及行政應(yīng)訴案件2件,民事應(yīng)訴1件,勞動(dòng)仲裁1件,以上案件由我局主要領(lǐng)導(dǎo)、法律顧問(wèn)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成應(yīng)訴人員,認(rèn)真履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定。
三、深入推進(jìn)法治化營(yíng)商新環(huán)境工作。
(一)開(kāi)展下放行政職權(quán)事項(xiàng)工作。按照省級(jí)文件精神動(dòng)態(tài)調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng),承接省自然資源廳下放屬地化管理行政處罰權(quán)4項(xiàng),取消行政處罰權(quán)1項(xiàng),下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政處罰權(quán)5項(xiàng)。
(二)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境法治調(diào)研工作。在今年5月中旬利用一周的時(shí)間,主動(dòng)深入華能供熱、九峰山養(yǎng)心谷、升輝集團(tuán)、嶺尚欲雪民宿、天華藥業(yè)、永達(dá)木藝等企業(yè),展開(kāi)深入的座談,充分了解企業(yè)實(shí)際困難,提出法律建議和解決辦法,推進(jìn)有關(guān)工作,得到企業(yè)的高度認(rèn)可。
(三)開(kāi)展規(guī)范性文件審查工作。對(duì)市政府要求審核的2016個(gè)文件進(jìn)行逐一梳理,組織專人對(duì)涉及我局180個(gè)文件進(jìn)行審查,經(jīng)審查,全部符合相關(guān)規(guī)定。今年來(lái),出具規(guī)范性文件審查意見(jiàn)6份,共審查涉及公平競(jìng)爭(zhēng)的文件4個(gè),均沒(méi)有妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)條款。
(四)開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作。制定出臺(tái)了《xx市自然資源局土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度》。認(rèn)真落實(shí)全量公示信用信息。根據(jù)全市信用信息歸集工作的要求,截至目前,共上傳公示信息數(shù)據(jù)49條,涉及行政許可和行政處罰信息七日內(nèi)進(jìn)行信用信息公示。
四、存在的問(wèn)題及下步工作打算。
在即將過(guò)去的一年中,我局的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在不足的地方,特別是沒(méi)有配備公職律師及缺少法律專業(yè)人才。在下步工作中,我們主要在以下四個(gè)方面加以改進(jìn):
一是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,用法治的思維武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐工作,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)定不移貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,忠誠(chéng)履職盡責(zé),奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,奮力推動(dòng)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是繼續(xù)堅(jiān)持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開(kāi)展工作。依法執(zhí)政、依法行政、秉公用權(quán)共同推進(jìn),依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的自然資源法治環(huán)境。
三是繼續(xù)深入推進(jìn)普法依法治理,以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)自然資源法治宣傳教育工作。特別做好自然資源“八五”普法規(guī)劃的起草編制工作,學(xué)習(xí)宣傳自然資源法律法規(guī),熟練掌握自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)的基本規(guī)定,深入了解生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)的重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展自然資源領(lǐng)域法律宣傳活動(dòng),向全社會(huì)積極宣傳普及自然資源法治常識(shí)。
四是我局?jǐn)M在招錄公務(wù)員時(shí),設(shè)置法律專業(yè),錄取專業(yè)法律人才。同時(shí)支持、鼓勵(lì)干部職工考取法律專業(yè)在職學(xué)歷,進(jìn)而改變我局法律人才短缺的局面。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇十七
2019年,按照省市《貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)的實(shí)施。
方案。
》要求,根據(jù)市委全面推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治政府工作的安排部署,我局堅(jiān)持依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,依法履職盡責(zé),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為實(shí)施全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,提高了廣大農(nóng)民群眾的法治獲得感和滿意度?,F(xiàn)將法治建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省貫徹黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法》,切實(shí)把法治建設(shè)列入重要工作議程,建立健全了我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成由局長(zhǎng)親自抓,分管副局長(zhǎng)具體抓,局法規(guī)科抓落實(shí)的局面。圍繞局黨組決策部署,每年印發(fā)《農(nóng)業(yè)法治工作要點(diǎn)》,把學(xué)法守法用法情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部履職盡職的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將法治建設(shè)作為我局年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)確保農(nóng)業(yè)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化學(xué)法用法制度落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,把憲法學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。完善《中心組學(xué)法用法工作制度》和《機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》,不斷改進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員、執(zhí)法人員學(xué)法機(jī)制,提高其運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力。重點(diǎn)把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好憲法作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)干部學(xué)法督促檢查,以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法促進(jìn)全局干部學(xué)法用法工作逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件審查與清理。確定了由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,法規(guī)科牽頭、辦公室協(xié)作配合的規(guī)范性文件清理工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《長(zhǎng)治市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序暫行辦法》的規(guī)定,落實(shí)規(guī)范性文件制定和備案管理辦法,堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定和審查規(guī)范性文件,確保農(nóng)業(yè)行政管理行為的合法有效。
(二)建立健全行政依法決策機(jī)制。進(jìn)一步完善《黨政“一把手”“五個(gè)不直接分管”制度》、《民主決策末位表態(tài)制度》、《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》等32個(gè)“兩監(jiān)督”相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)(簡(jiǎn)稱“三重一大”事項(xiàng))的監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,確保重大決策不失誤、重要人事任免不失察、重大項(xiàng)目安排無(wú)疏漏、大額度資金使用避風(fēng)險(xiǎn)。常年聘請(qǐng)法律顧問(wèn),讓法律顧問(wèn)更好地為“三農(nóng)”工作出謀劃策,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府中的作用,確保了農(nóng)業(yè)行政管理行為合法有效。
(一)嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度。根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(晉農(nóng)法發(fā)〔2019〕5號(hào))和《長(zhǎng)治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔2019〕20號(hào))要求,為全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)農(nóng)發(fā)〔2019〕67號(hào)),確定了行政執(zhí)法事項(xiàng)清單249項(xiàng),并在執(zhí)法工作中嚴(yán)格落實(shí)。
(二)積極推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。貫徹落實(shí)省廳和市商事制度改革辦公室有關(guān)會(huì)議和文件精神,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”模式,遵循隨機(jī),體現(xiàn)公平。進(jìn)一步調(diào)整“一單兩庫(kù)”(監(jiān)管事項(xiàng)清單、監(jiān)管對(duì)象庫(kù)和執(zhí)法人員庫(kù))并在工商部門(mén)牽頭的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”系統(tǒng)中進(jìn)行新的錄入。堅(jiān)持運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法檢查、業(yè)務(wù)督查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。不斷提升各縣區(qū)運(yùn)用隨機(jī)抽查監(jiān)管平臺(tái)的水平。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道,對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”開(kāi)展宣傳報(bào)道,并不斷完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,為隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。
(三)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。每年出臺(tái)《長(zhǎng)治市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,并組織各縣區(qū)一對(duì)一開(kāi)展春季農(nóng)資打假交叉檢查,在縣級(jí)全面自查的基礎(chǔ)上,市里組織交叉檢查。從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為,做到持證上崗、亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法程序,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公開(kāi)文明執(zhí)法,確保了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),組織三級(jí)連動(dòng)、交叉執(zhí)法、檢打互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)合,堅(jiān)持執(zhí)法就是服務(wù)的理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法由單一查處到綜合服務(wù)的能力提升。開(kāi)展了年度行政執(zhí)法人員資格清理工作,對(duì)持農(nóng)業(yè)部和省政府行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進(jìn)行審核注冊(cè),推動(dòng)建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、高效廉潔的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。根據(jù)《長(zhǎng)治市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》、《中共長(zhǎng)治市委辦公室長(zhǎng)治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市深化市場(chǎng)監(jiān)管等五個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案的通知》要求,我市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作正在加速推進(jìn),目前編制審核劃轉(zhuǎn)工作正在進(jìn)行中。各縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革也在同步推進(jìn)。市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革高度重視,批準(zhǔn)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)為副處級(jí)建制,在8月份任命了隊(duì)長(zhǎng)。按照“一個(gè)部門(mén)設(shè)立一支執(zhí)法隊(duì)伍”的要求,建成了“一個(gè)市級(jí)機(jī)構(gòu)、三個(gè)派出機(jī)構(gòu)、八個(gè)縣級(jí)機(jī)構(gòu)”的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系框架。
(一)深入推行權(quán)責(zé)清單制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)數(shù)量由原來(lái)的99項(xiàng)調(diào)整為目前的266項(xiàng)。并將調(diào)整情況及時(shí)予以公示,確保權(quán)責(zé)清單的權(quán)威性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性,并對(duì)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的權(quán)責(zé)清單調(diào)整情況進(jìn)行了督促抽查。繼續(xù)做好取消、下放審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),確保下放審批項(xiàng)目“放得下、接得住、管得好”。加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管,通過(guò)日常巡查、辦件抽查等方式不斷提高各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)的行政審批的科學(xué)化、規(guī)范化水平。對(duì)取消下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況組織“回頭看”,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、檢查評(píng)估,對(duì)基層在行政許可辦件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究提出解決辦法。
(二)全面推進(jìn)“雙公示”工作。按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)辦法》、《山西省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》要求,加強(qiáng)與社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議牽頭部門(mén)以及聯(lián)合懲戒實(shí)施部門(mén)的溝通銜接,實(shí)行聯(lián)合懲戒,讓失信者“一處失信、處處受限”。明確了“雙公示”工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。制定了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙公示”工作機(jī)制,明確了“雙公示”工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室、工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,確定了“雙公示”信息報(bào)送流程。編制了“雙公示”目錄。組織各縣區(qū)通過(guò)長(zhǎng)治市信用信息共享平臺(tái)報(bào)送行政許可和行政處罰信息,并在“信用中國(guó)(山西長(zhǎng)治)”網(wǎng)站公示。
(三)全面梳理和編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單。依據(jù)法律法規(guī)、“三定”規(guī)定及其他具有法律效力的規(guī)范性文件,對(duì)本部門(mén)實(shí)施的除行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查及機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理等事項(xiàng)外的,為滿足公民、法人或其他組織生存、生活與發(fā)展等具體需求提供的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。召集有關(guān)科站進(jìn)行專題安排和分工。歸集整理形成了包括有新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)檢測(cè)認(rèn)證等8個(gè)大項(xiàng)及包括有農(nóng)作物補(bǔ)貼政策、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息、種植技術(shù)等20個(gè)小項(xiàng)的公共服務(wù)事項(xiàng)清單及相關(guān)要素,并在市政務(wù)中心完成了信息要素的錄入工作。
(四)深入推進(jìn)建設(shè)法治鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村治理工作中的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用,健全完善運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制,提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理法治化水平。主要開(kāi)展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“農(nóng)業(yè)法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律學(xué)者進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng),結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)開(kāi)展普法宣傳,突出宣傳事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的法律法規(guī),遵循農(nóng)村情況和農(nóng)民文化接受能力,做到農(nóng)村法制建設(shè)缺什么就宣傳什么,農(nóng)民需要什么法律就重點(diǎn)宣傳什么法律,提高農(nóng)民學(xué)法熱情,使農(nóng)民接受、掌握、方便使用相關(guān)法律知識(shí),廣大農(nóng)民法律意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng),越來(lái)越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾。
(五)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)法制宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。按照國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及省、市有關(guān)部署要求,緊密結(jié)合部門(mén)實(shí)際制定今年工作要點(diǎn),按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則,合理制定并印發(fā)了《年度普法責(zé)任清單》,對(duì)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)作了部署安排,對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,明確了有關(guān)責(zé)任。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)法治宣傳,組織開(kāi)展了系列法治主題宣傳活動(dòng),在本單位樓前懸掛法治宣傳條幅,在市政府門(mén)前、八一廣場(chǎng)等懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、展出宣傳版面。借助手機(jī)微信等媒體平臺(tái)開(kāi)展憲法、公共法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和依法行政知識(shí)的宣傳。舉辦了全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng),通過(guò)懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種活動(dòng)形式,確保了普法責(zé)任制的全面落實(shí)。
X縣法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告完整篇十八
2016。
建立和完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度,研究、部署創(chuàng)建工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子每月一次在班子會(huì)上集中學(xué)習(xí)法律
推進(jìn)建設(shè)法治政府和依法行政工作。
我局作為市政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理單位,沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),因此我局將制度建設(shè)的重點(diǎn)放在內(nèi)部制度建設(shè)方面,結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際對(duì)局各項(xiàng)涉法的工作流程進(jìn)行梳理,制定了《保密制度》,明晰崗位職責(zé),落實(shí)責(zé)任權(quán)限,將涉及的法規(guī)予以明示,要求職工依法按章管理,取得了較好效果。
結(jié)合全市開(kāi)展
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和建立“馬上辦”工作機(jī)制,我局對(duì)牽頭并實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行清理和完善。
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步本。加大商貿(mào)領(lǐng)域的合同履約評(píng)價(jià)力度,擴(kuò)大履約范圍,建立起參建單位全口徑評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)信用體系建設(shè)。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理班子的履約情況監(jiān)總包單位履約的情況下,對(duì)分包單位及供應(yīng)商等采取一定的管控措施,并定期對(duì)各參建單位履約情況進(jìn)行通報(bào)。
進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制。建立健全會(huì)議制度,明確了局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、全局干部會(huì)議、局業(yè)務(wù)會(huì)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議、專題工作會(huì)議、項(xiàng)目小組會(huì)議等程序和流程。并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》,確立重大事項(xiàng)議事規(guī)則。
政務(wù)公開(kāi)是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。我局從工程建設(shè)管理信息化入手,建立了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和管理信息系統(tǒng)。為進(jìn)一步做好信息公開(kāi)工作,我局制定了全年信息公開(kāi)及網(wǎng)站建設(shè)績(jī)效考核實(shí)施方案,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保信息公開(kāi)及時(shí)、真實(shí)。根據(jù)定州市政府在線網(wǎng)站的要求,我局編制了信息公開(kāi)目錄及依法公開(kāi)申請(qǐng)指南。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商貿(mào)流通領(lǐng)域管理過(guò)程的各類糾紛也比較多。如何依法高效調(diào)解糾紛,是當(dāng)前平安社會(huì)建設(shè)的重要課題之一。我局進(jìn)一步規(guī)范信訪投訴處理工作流程,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,逐步形成了三級(jí)調(diào)解機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分級(jí)調(diào)解。
對(duì)于一般性也是最大量的糾紛排查和調(diào)解工作,由現(xiàn)場(chǎng)人民調(diào)解員及時(shí)處理,化解于現(xiàn)場(chǎng)日常管理。
對(duì)于較大的群體性的矛盾或當(dāng)矛盾無(wú)法調(diào)和時(shí),立即提升調(diào)解層級(jí),由項(xiàng)目小組或項(xiàng)目主辦科室召開(kāi)專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決。
對(duì)于影響重大、涉及面較廣、需要市政府協(xié)調(diào)解決的群體性矛盾糾紛,由局“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組迅速介入處理,并及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)及市信訪、維穩(wěn)部門(mén)匯報(bào)。
我局把商貿(mào)企業(yè)經(jīng)管人員、商貿(mào)業(yè)從業(yè)人員列入重點(diǎn)普法宣傳對(duì)象,通過(guò)培訓(xùn)班等各種形式開(kāi)展法制宣傳教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳商貿(mào)業(yè)的法律法規(guī),包括商貿(mào)法、合同法、物權(quán)法、采購(gòu)法及招投標(biāo)法等規(guī)章制度,引導(dǎo)商貿(mào)經(jīng)管人員、從業(yè)人員依法管理、文明施工,推動(dòng)商貿(mào)行業(yè)的法制化發(fā)展。
此外,常年聘請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展單位法制講座、法律咨詢,科室定期學(xué)法活動(dòng),并定期組織干部職工學(xué)習(xí)和宣傳與安全生產(chǎn)管理、各種規(guī)范和廉潔從政相關(guān)的法律知識(shí),包括《商貿(mào)法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī),提高干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)、養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣和廉潔奉公的工作態(tài)度。
我局承擔(dān)的商貿(mào)項(xiàng)目多,所以特別注重承包單位的法律培訓(xùn),特別開(kāi)展了
“法律進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)。一是加強(qiáng)對(duì)施工單位、勞務(wù)工人員的法制宣傳教育,宣傳包括《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》及安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī),強(qiáng)化勞動(dòng)者依法維權(quán)、理性維權(quán)意識(shí),為建設(shè)的安全、順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二是普及安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等與生產(chǎn)活動(dòng)和職工權(quán)益密切相關(guān)的法律知識(shí)及商貿(mào)市場(chǎng)法律知識(shí)。組織我局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的單位參加質(zhì)量安全法律法規(guī)相關(guān)培訓(xùn)班,在商場(chǎng)播放安全警示片,增強(qiáng)了參建單位守法知章、用法維權(quán)的意識(shí)。
三是以合同履約評(píng)價(jià)為抓手,深入推進(jìn)守法誠(chéng)信建設(shè)工作。作為政府建設(shè)的甲方,我局不斷強(qiáng)化合同的管理,以合同履約評(píng)價(jià)為抓手,全面推進(jìn)守法誠(chéng)信建設(shè)工作。探索建設(shè)個(gè)人誠(chéng)信檔案,對(duì)經(jīng)理、質(zhì)量、安全主任等關(guān)鍵崗位人員的個(gè)人誠(chéng)信情況進(jìn)行記錄。進(jìn)一步落實(shí)總包責(zé)任體系,在對(duì)總包單位履約的情況下,對(duì)分包單位及供應(yīng)商等采取一定的管控措施,全面提升合同的履約能力。調(diào)整履約時(shí)點(diǎn),變定期檢查為定期和不定期交錯(cuò)抽查制度,讓參建單位長(zhǎng)期自覺(jué)履約成為一種常態(tài)。
為確保依法行政工作順利實(shí)施,將依法行政工作納入年度工作計(jì)劃,落實(shí)到責(zé)任科室和具體責(zé)任人。與此同時(shí),成立了定州市商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管辦公室的副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌決策工作,為我局依法行政工作的開(kāi)展提供有力的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,各科科長(zhǎng)為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)各科法治創(chuàng)建工作的開(kāi)展,形成了分工明確、責(zé)任到人、上下聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的工作格局,推動(dòng)了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。
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的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,但也存在極個(gè)別問(wèn)題。如一些項(xiàng)目的建設(shè)管理還沒(méi)理順,存在一些糾紛,進(jìn)度較慢,引發(fā)市民不滿和投訴。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追究,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
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