大多數(shù)人都有著自己的目標(biāo)和夢想，努力為之奮斗?？偨Y(jié)要結(jié)合實際情況，給出具體的例子和分析。通過仔細(xì)閱讀這些范文，可以了解到不同領(lǐng)域和主題的寫作特點和規(guī)律。
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇一
全面預(yù)算管理已逐漸演化成為企業(yè)治理的一項重要制度安排和途徑，對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強市場競爭力有著十分重要的意義。晉西機器工業(yè)集團按照兵器集團公司“總體規(guī)劃、統(tǒng)一模式、分步實施”的總體要求，自上而下地組織推進全面預(yù)算管理，通過強化預(yù)算考核評價，推動了公司精細(xì)化管理，取得了較好的效果。下面筆者結(jié)合工作實踐談幾點體會。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是發(fā)揮預(yù)算作用的前提。
董事會、總經(jīng)理不僅要掛帥“全面預(yù)算管理”的授權(quán)、預(yù)算的審批等具體環(huán)節(jié)，而且要將全面預(yù)算管理作為企業(yè)的一項全面系統(tǒng)工程來加以重視。
預(yù)算管理工作要建立單位、部門行政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。開展全面預(yù)算管理是企業(yè)強化經(jīng)營管理、增強競爭力、提高經(jīng)濟效益的一項長期任務(wù)，因此要將其作為加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，要成立預(yù)算管理組織機構(gòu)，確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各單位、部門的行政主要負(fù)責(zé)人，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實措施。
總會計師應(yīng)主管全面預(yù)算和經(jīng)濟運行責(zé)任制考核工作，這樣便于從公司層面隨時組織、協(xié)調(diào)預(yù)算及考核工作，同時也便于將全面預(yù)算和經(jīng)濟運行責(zé)任制考核工作結(jié)合在一起，使“預(yù)算是考核的基礎(chǔ)，考核是預(yù)算的工具”的理念成為現(xiàn)實。同時，公司財務(wù)部也應(yīng)設(shè)立綜合管理科從事全面預(yù)算、經(jīng)濟運行責(zé)任制財務(wù)指標(biāo)考核工作，這樣便于預(yù)算與考核工作的同步開展，也保證了預(yù)算這項系統(tǒng)工程的人員配備。
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇二
(一)建議及對策。
根據(jù)上文針對當(dāng)前鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理的基本現(xiàn)狀和工作開展過程當(dāng)中的核心思想等進行系統(tǒng)性的分析，可以明確后續(xù)工作的改革方向和應(yīng)當(dāng)遵循的原則。下文將針對主要的控制對策和建議方向等進行研究，旨在更好的實現(xiàn)事業(yè)的創(chuàng)新。
按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，將生產(chǎn)活動、財務(wù)核算、資金籌集、人力資源籌劃等全部活動納入預(yù)算管理之中。站段各職能部門在預(yù)算管理中都承擔(dān)著一定的責(zé)任，如物資部門在物資采購中，應(yīng)在保證采購質(zhì)量的前提下，努力降低物資采購成本，在保證生產(chǎn)需要的前提下，努力壓縮物資庫存數(shù)量，減少資金占用。在鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理之中還應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)對相關(guān)管理指標(biāo)體系的建設(shè)，實現(xiàn)動態(tài)化的控制和管理，同時還應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門、設(shè)計單位、主管機構(gòu)等等多個部門的工作，對整個預(yù)算進行全面的掌控，保證各個部門之間緊密的配合和協(xié)作，并且有效的進行管理，建立起一個高效的運轉(zhuǎn)體系，實現(xiàn)對其中各個機制的有效控制。另外還應(yīng)當(dāng)對其中各種方面的不利因素進行全面的控制，同時對預(yù)算控制工作的價值和重要性等進行深層次的分析，建立起健全并且完善的管理體系制度，才能夠?qū)崿F(xiàn)對其中控制因素的管理，旨在以此為基礎(chǔ)更好的實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理的改革。實現(xiàn)每一個階段預(yù)算編制控制效益的最大化。鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確與否，直接影響直接費及工作開支的準(zhǔn)確性。因此，鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理要真實準(zhǔn)確，經(jīng)得起審查的考驗，也是每個預(yù)算人員必須十分重視的重要工作內(nèi)容。
二、強化基礎(chǔ)預(yù)算工作。
加強預(yù)算編制和調(diào)整過程中的預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性。在預(yù)算編制及調(diào)整的過程中，要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù)。嚴(yán)格預(yù)算管理程序，確保預(yù)算指標(biāo)科學(xué)性。明確技術(shù)指標(biāo)和相關(guān)經(jīng)濟性的文件，加強對預(yù)算的控制和管理。同時還應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同階段的不同工作需求，建設(shè)出相對應(yīng)的.項目，同時對管理過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題以及工作開展的核心思想等進行集中性的分析，嚴(yán)格的按照鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理的規(guī)定和初步方案的設(shè)計思想，構(gòu)建出完善的預(yù)算成本控制體系制度，以更好的反映當(dāng)前工作的基本發(fā)展趨勢。
三、結(jié)束語。
總的來講加強鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理的分析有著重大的意義，正如上文所分析到的，鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理相當(dāng)關(guān)鍵，有助于企業(yè)的管理者更好的實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，同時很好的控制其中存在的一系列風(fēng)險，綜上所述，根據(jù)對當(dāng)前現(xiàn)代化的鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理基本現(xiàn)狀和工作開展過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的相關(guān)內(nèi)容等進行集中性的分析，旨在以此為基礎(chǔ)更好的實現(xiàn)相關(guān)事業(yè)的整改和創(chuàng)新，更好的促進工作的建設(shè)邁向一個嶄新的階段。
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇三
在新的時期，企業(yè)發(fā)展迎來了新的春天，同時也強調(diào)企業(yè)強化內(nèi)部控制的重要性。基于企業(yè)資本論而言，無論是藥品的研發(fā)創(chuàng)新，還是生產(chǎn)、銷售，都是企業(yè)資金不同形態(tài)下的流通，而對于資金形態(tài)的全面預(yù)算管理即成本控制。于是，全面預(yù)算管理對于企業(yè)而言，具有十分顯著的內(nèi)在需求。就當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)在需求而言，其成本控制的途徑主要在于以下幾個方面。
（一）成本項目控制。
在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，直接人工費、材料費以及制造費用都屬于成本項目。企業(yè)需要對項目進行全面的控制，進而最大程度的實現(xiàn)成本的有效控制。
（2）直接人工費控制。人工成本控制是成本控制的主要內(nèi)容，在實際的控制操作中，主要通過提高工人的生產(chǎn)效率，減少工人作業(yè)時間來進行。此外，建立完善的職工績效管理制度，并有效地與人工成本控制相結(jié)合，不僅提高了人工成本控制的有效性，而且基于獎勵提高了工人的積極性。
（3）制造費用控制。在該環(huán)節(jié)的控制中，主要基于生產(chǎn)方式的改進，一減少制造費用的支出。所以，對于生產(chǎn)設(shè)備的維護、生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化等，都是制造成本控制中的重要內(nèi)容，需要全面而有效的狠抓落實。例如，企業(yè)作為連續(xù)式生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品經(jīng)過許多相互聯(lián)系的加工步驟最終形成產(chǎn)品。對于這類企業(yè)，應(yīng)依據(jù)各類步驟成品的成本項目占全部成本比重的歷史資料并經(jīng)過調(diào)整，實現(xiàn)有效的目標(biāo)成本控制。具體實例：企業(yè)a生產(chǎn)的b產(chǎn)品符合連續(xù)式生產(chǎn)的特點，需要三個工序之后形成成品?，F(xiàn)假定b成品的目標(biāo)成本為120,000元。如表1所示，是各步驟成本項目并調(diào)整后的資料。因此，要求將目標(biāo)成本分解為各步驟的半成品成本并確定相應(yīng)步驟的目標(biāo)成本項目。在進行目標(biāo)成本分解之后，相應(yīng)的結(jié)果如表2所示。從表2可以知道，各工序的目標(biāo)成為分別為918000元和108000元。并且，從表2也有效的反映出各工序下，各成本項目的目標(biāo)成本構(gòu)成情況。這樣一來，有助于成本項目的分析及控制，契合企業(yè)成本控制管理的需求。
（二）建立控制流程長效機制。
建立完善的控制流程長效機制，是企業(yè)成本控制的內(nèi)在需求，也是確保成本控制效果的重要基礎(chǔ)。長效機制的建立，是基于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的考慮。多元化的市場環(huán)境下，需要企業(yè)建立控制流程的長效機制，夯實企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從實際情況而言，新時期企業(yè)成本控制流程長效機制的建立，關(guān)鍵在于以下兩點：1.采用責(zé)任機制。在建立責(zé)任機制之前，需要對成本分部門進行有效的逆向分解。于是，對于逆向分解好的成本控制工作，再進行合理的工作分派，進而有效的形成責(zé)任中心。無論是對于部門，還是對于企業(yè)個人，都需要進行成本監(jiān)管。此外，基于企業(yè)責(zé)任機制，進一步完善相應(yīng)的獎勵機制，不僅從本質(zhì)上優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制，而且增加了企業(yè)職工的積極性，實現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)分解與全面預(yù)算的有機結(jié)合。2.建立任務(wù)小組制度。為確保責(zé)任制度的有效執(zhí)行，需建立任務(wù)小組制度，對成本控制進行有效監(jiān)督。任務(wù)小組的建立旨在進一步強化與各部門及個人的聯(lián)系，負(fù)責(zé)小范圍的成員監(jiān)督，進而實現(xiàn)主動狀態(tài)下的成本控制。建立任務(wù)小組制度，提高了對個人的監(jiān)督管理，是規(guī)范各方行為的重要基礎(chǔ)。
（三）成本控制中的質(zhì)量控制。
在企業(yè)的成本控制中，注重質(zhì)量控制既是企業(yè)確保質(zhì)量的必然需求，也是成本控制的重要內(nèi)容。成本控制的有效性不僅僅在于成本降低多少，而且在于通過生產(chǎn)方式、技術(shù)等的改進，提高生產(chǎn)效率、保證生產(chǎn)質(zhì)量，最大程度的減少企業(yè)生產(chǎn)中的浪費。此外，對于現(xiàn)代企業(yè)而言，成本控制的關(guān)鍵點也在于進一步建立系統(tǒng)化的成本控制體系，實現(xiàn)成本控制的科學(xué)化。對此，在成本控制的措施中，尤其是在生產(chǎn)工藝、原材料質(zhì)量以及產(chǎn)品質(zhì)量檢查等環(huán)節(jié)，應(yīng)在一定程度上注重資金的傾斜。這是因為，在原材料采購、生產(chǎn)工藝等環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格的成本控制，在很大程度上影響了原材料質(zhì)量的保障，而且容易造成相關(guān)人員偷工減料等行為的.發(fā)生，這反而不利于企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。所以，在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，為確保企業(yè)長期經(jīng)濟效益的獲取，在原材料采購等環(huán)節(jié)進行資金配置的適當(dāng)傾斜是必需的，也是企業(yè)在成本控制中實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保障。
（四）建立完善的考核管理理念。
企業(yè)實現(xiàn)低成本、高利潤，是全面預(yù)算的目的，這就強調(diào)戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向性的重要性，對于各環(huán)節(jié)的預(yù)算實現(xiàn)全面而有效的監(jiān)督管理。所以，在實際的管理中，應(yīng)強化各部門之間的溝通，并基于數(shù)字化管理，落實各部門之間的協(xié)調(diào)配合。與此同時，在管理的過程中，要科學(xué)合理的運用考核機制，在確保人力資源有效管理的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)人力資源開發(fā)與利用的最大效率化。此外，對于企業(yè)的獎懲機制而言，其立足點在于考核機制的有效性。所以，企業(yè)在落實預(yù)算管理與成本控制的過程中，獎懲機制、考核機制起到重要的作用。其中，預(yù)算管理要強調(diào)職、責(zé)、權(quán)的落實，尤其是與利益結(jié)合下的有效管理。
二、結(jié)束語。
在新的歷史時期，對于企業(yè)而言，全面預(yù)算管理與成本控制是相輔相成的。在實際的操作管理中，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)的有效管控，是兩者有機結(jié)合的最有效力。從上述我們可知，新時期企業(yè)全面預(yù)算管理的成本控制途徑主要有四：一是成本項目控制；二是建立建立控制流程長效機制；三是成本控制中的質(zhì)量控制；四是建立完善的考核管理理念。只有這樣，才能從本質(zhì)上提高企業(yè)全面預(yù)算管理的成本控制，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇四
鐵路運輸企業(yè)在發(fā)展的過程中形成了自己獨有的特點，那就是點多線長、管理范圍廣、運輸生產(chǎn)過程較為繁瑣。鐵路運輸企業(yè)要想成功地完成產(chǎn)品運輸，不僅需要人力、財力的支持，還要將人力、財力進行合理、有效的分配，這就需要展開全面預(yù)算管理工作，實現(xiàn)資源的合理配置和利用，只有這樣，才可以準(zhǔn)確、成功地實施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。通過對全面預(yù)算管理進行深入的了解和分析，就可以知道它是可以對企業(yè)的財務(wù)、資源進行有效管理和利用的管理方式，不僅可以操控企業(yè)的資金流、物資流，還可以形成一個相對復(fù)雜的法人治理結(jié)構(gòu)。
在實施全面預(yù)算管理的過程中，要根據(jù)鐵路運輸企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，始終堅持“精簡、高效”的工作原則，對企業(yè)內(nèi)部進行有效管理，這在一定程度上會加快鐵路運輸企業(yè)的現(xiàn)代化、信息化發(fā)展，進一步完善鐵路運輸企業(yè)的制度建設(shè)，規(guī)范鐵路運輸企業(yè)的管理行為。從另一個角度來說，鐵路運輸企業(yè)做好全面預(yù)算管理工作，不僅可以為鐵路局的管理工作提供幫助，還可以明確各個運輸企業(yè)的職責(zé)范圍，進而大大提高鐵路局、站段兩級管理機構(gòu)的工作熱情，使其管理水平、經(jīng)營水平得到大提高。
從某種意義上來說，全面預(yù)算管理可以保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施。全面預(yù)算管理的過程就是一個以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，對企業(yè)內(nèi)部進行全面、科學(xué)的管理過程。在鐵路運輸發(fā)展的過程中，其生產(chǎn)能力得到進一步提高，基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，技術(shù)水平獲得空前發(fā)展。但是要想開展大規(guī)模的高速鐵路建設(shè)，對資金的需求很大，企業(yè)通過何種方式籌集到的資金都需要進行全面預(yù)算管理，保障各項資源合理配置和使用。
1、鐵路運輸企業(yè)沒有制定明確的預(yù)算目標(biāo)。
企業(yè)開展全面預(yù)算管理的主要目的就是使企業(yè)內(nèi)部的管理水平進一步提高，對企業(yè)的所有資源進行合理、有效地把控，進而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。在實際操作過程中，預(yù)算工作只是注重成本、利潤等財務(wù)指標(biāo)，卻沒有考慮到客戶、員工、生產(chǎn)程序等非財務(wù)指標(biāo)，這樣使得預(yù)算工作還停留在表面，并沒有提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，管理水平也沒有得到改善。企業(yè)在預(yù)算工作的過程中，只是重視上級的強制性命令，只考慮到利潤的增加和成本的減少，并沒有過多地考慮到鐵路運輸市場的實際發(fā)展情況。舉例來說，成本要在上一年度的基礎(chǔ)上下降多少，并沒有尊重剛性支出和非剛性支出的差異性，這也難以有效保障運輸生產(chǎn)費用，再加上運輸設(shè)備沒有更新、線路設(shè)施沒有維護，會對運輸安全產(chǎn)生不利影響，甚至?xí)l(fā)生大的安全事故。
2、鐵路運輸企業(yè)預(yù)算管理的編制方法單一。
現(xiàn)階段，我國的大多數(shù)企業(yè)都對預(yù)算編制方法進行模式化發(fā)展，很多企業(yè)主要運用增量預(yù)算法展開企業(yè)的編制預(yù)算工作，上級部門充分考慮到下級部門以前年度支出情況和預(yù)算情況，不加分析地保留或接受所有的項目，或按主觀臆斷平均削減，或只增不減直接形成當(dāng)年度的資金預(yù)算。這種方式并沒有考慮到當(dāng)年運輸市場的發(fā)展情況、企業(yè)和鐵路路網(wǎng)的實際位置、企業(yè)資源配置等等情況，來展開編制預(yù)算。由于該預(yù)算的編制方式簡單方便，大多數(shù)企業(yè)都使用該預(yù)算的編制方式，它以過去的水平為基礎(chǔ)，不需花費太多的工作量，也不需要進行詳細(xì)的市場調(diào)查、實地勘測等工作，對于企業(yè)效率、運輸收入、支出等實際情況也沒有深入了解和分析，也不考慮未來因素的影響，然而，這樣的編制方式會導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算在很大程度上會出現(xiàn)預(yù)算和企業(yè)實際情況相脫節(jié)的情況，致使所編制的預(yù)算隨意性大，對市場變化反應(yīng)遲鈍。
3、沒有體現(xiàn)預(yù)算的全面性。
現(xiàn)階段，我國的預(yù)算管理只涉及財務(wù)方面，并沒有將運輸生產(chǎn)的投資、勞動力配置等納入到預(yù)算管理的范圍，導(dǎo)致企業(yè)資源并未做到真正意義上的優(yōu)化，企業(yè)的生產(chǎn)效率、管理效率還停滯不前。所謂全面預(yù)算，就是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行科學(xué)合理的規(guī)劃，發(fā)揮企業(yè)的管理職能，促進企業(yè)科學(xué)合理、健康穩(wěn)定發(fā)展。從另一個角度來說，預(yù)算管理是在財務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。在傳統(tǒng)觀念中，預(yù)算管理屬于財務(wù)行為范疇，企業(yè)的財務(wù)部全權(quán)負(fù)責(zé)預(yù)算問題，大多數(shù)人對預(yù)算管理存在誤解，認(rèn)為預(yù)算管理只是對資金進行有效控制。所以，現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)主要將預(yù)算管理工作交由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，特別在財務(wù)部門內(nèi)設(shè)立專門的崗位，主要負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制，并將上級的預(yù)算指標(biāo)通知各個部門。但是，各個部門參與配合的較少，將財務(wù)部門看成“交通警”而非戰(zhàn)略伙伴，他們往往只關(guān)心今年預(yù)算指標(biāo)和數(shù)據(jù)，跟上一年度的預(yù)算指標(biāo)和數(shù)據(jù)比較情況，卻沒有考慮到本部門的實際發(fā)展情況，這也大大降低了預(yù)算的可操作性。
4、鐵路運輸企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)控。
會計核算系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)難以真正發(fā)揮效用，其主要原因就是缺乏有效的監(jiān)控，導(dǎo)致核算系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)脫離實際，在沒有上級部門的批準(zhǔn)情況下，經(jīng)常發(fā)生預(yù)算超支的情況。再加上各單位、部門出于私心，往往會出現(xiàn)虛報瞞報的情況。此外，在預(yù)算的過程中，沒有考慮到運輸生產(chǎn)市場的實際發(fā)展情況，導(dǎo)致預(yù)算的調(diào)控不準(zhǔn)確，未從可控與不可控性、重要與非重要性、經(jīng)常與非常性進行調(diào)整的角度出發(fā)，對預(yù)算工作進行整體把控。
現(xiàn)階段，在預(yù)算管理的過程中，道德問題層出不窮，其主要原因體現(xiàn)在三個方面：一是上級和下級的目標(biāo)有差異。下級的目標(biāo)是在完成上級制定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，給自己留下更大的空間，上級的目標(biāo)是少花錢多辦事。二是為規(guī)避風(fēng)險的需要。下級并不想預(yù)算支出指標(biāo)降低或者工作量增加，所以，下級就會故意謊報成本支出以及工作量，這樣就導(dǎo)致預(yù)算缺乏真實性、客觀性，并不能實際反映經(jīng)濟發(fā)展情況。三是信息的不對稱性。在上級和下級進行信息傳遞的過程中，下級出于自己利益的考慮，會對信息進行多次加工，這就導(dǎo)致信息不對稱，上級獲得信息并不能反映實際情況，而上級根據(jù)這些加工之后的信息所做出的決策缺乏客觀性，對實際的預(yù)算工作造成影響。
6、企業(yè)預(yù)算管理績效考評體系不夠健全。
當(dāng)前我國很多企業(yè)對于企業(yè)各種工作只是采用單一的效益指標(biāo)作為唯一的考核標(biāo)準(zhǔn)，這樣存在通過盈余管理等人為操縱利潤手段，同時也會存在短視行為；對于企業(yè)中其他的指標(biāo)卻未進行考核，沒有建立一個科學(xué)合理考核評價體系，沒有建立并完善考核程序，導(dǎo)致考核程序的公正性難以得到保障。此外，沒有制定科學(xué)合理的獎罰標(biāo)準(zhǔn)，大大影響了獎罰的公正性以及明確性，獎罰落實的嚴(yán)肅性和嚴(yán)格性，往往存在吃大鍋飯現(xiàn)象，這樣一來嚴(yán)重影響到了企業(yè)預(yù)算管理工作的全面性。
7、企業(yè)預(yù)算管理手段過于落后。
當(dāng)前我國鐵路運輸企業(yè)已經(jīng)意識到預(yù)算管理的重要性，并相應(yīng)的開展了預(yù)算管理工作，在原有的基礎(chǔ)上進一步建立了全面預(yù)算管理系統(tǒng)，但是由于缺乏一個統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，造成鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部各種資源的共享性較差，據(jù)了解，現(xiàn)階段我國的財務(wù)系統(tǒng)具有統(tǒng)一性，但是其他的生產(chǎn)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)卻沒有得到統(tǒng)一規(guī)劃和管理。全面預(yù)算管理系統(tǒng)是建立在大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，由于我國當(dāng)前技術(shù)水平的限制，預(yù)算管理系統(tǒng)并不能發(fā)揮理想效果。對預(yù)算的執(zhí)行情況詳細(xì)的分析，還只局限于傳統(tǒng)的成本分析模式：只重視數(shù)字的分析，增加（減少）多少，增幅（降幅）多少，并沒有對發(fā)生的原因進行深入的分析；重視結(jié)果的分析，卻不重視發(fā)生過程的分析；重視客觀原因的'分析，卻不重視自身的原因分析。這些都導(dǎo)致預(yù)算工作失去了意義。
三、做好鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理的有效措施。
1、加強鐵路運輸企業(yè)管理，全面實行預(yù)算管理。
全面預(yù)算管理作為一項加強經(jīng)營管理的制度，本身涉及了鐵路運輸企業(yè)的各階層。做好鐵路運輸企業(yè)預(yù)算管理，需要有完整的組織和管理機構(gòu)，將鐵路局、站段上下進行培訓(xùn)，提高他們的合作能力。首先，建設(shè)并完善預(yù)算管理的組織機構(gòu)，為機構(gòu)配置專業(yè)化水平高、工作能力強的預(yù)算管理人員，優(yōu)化預(yù)算模式和方法，保障預(yù)算管理機構(gòu)的獨立性。比較科學(xué)的預(yù)算管理組織體系由預(yù)算的決策機構(gòu)、預(yù)算管理日常工作機構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行單位三部分組成。預(yù)算決策機構(gòu)擁有審查預(yù)算、批準(zhǔn)和要求修改預(yù)算的責(zé)任，一般高級管理人員（路局局長任主任）組成預(yù)算管理委員會；預(yù)算管理辦公室是預(yù)算委員會的日常工作機構(gòu)，在預(yù)算管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下工作并向預(yù)算管理委員會報告工作，預(yù)算管理日常機構(gòu)一般設(shè)在路局財務(wù)處，由分管財務(wù)的總經(jīng)濟師（總會計師）兼任主任，負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、報告、執(zhí)行和日常監(jiān)控、考核等工作；預(yù)算執(zhí)行單位一般由各站段組成，分別執(zhí)行運營預(yù)算或財務(wù)預(yù)算，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其次，對重要工作崗位的人員進行重點培訓(xùn)，提高預(yù)算管理意識，對預(yù)算管理人員進行知識培訓(xùn)，提高其專業(yè)化水平。最后，對全面預(yù)算管理展開相關(guān)的宣傳工作，讓全體員工都意識到預(yù)算管理對企業(yè)、社會、國家發(fā)展的重要性，為預(yù)算管理工作營造一個良好的環(huán)境，促進預(yù)算管理工作健康、穩(wěn)定開展。
在傳統(tǒng)的考核評價機制中，只重視對預(yù)算執(zhí)行單位的考核評價，而不重視各個業(yè)務(wù)主管單位的考核評價；只重視財務(wù)指標(biāo)的考核，而不重視非財務(wù)指標(biāo)的考核。這些都說明我國在全面預(yù)算管理方面的考核評價機制存在缺陷，需要進一步完善。所以，在考核評價機制完善的過程中，預(yù)算執(zhí)行單位、各業(yè)務(wù)主管單位都要進行考核評價工作，對于運輸任務(wù)的完成情況、安全指標(biāo)、盈利情況，都要進行全面的考核評價。如果預(yù)算執(zhí)行單位沒有在規(guī)定的時間內(nèi)完成相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)，那么，不能只由預(yù)算執(zhí)行單位需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而其上級業(yè)務(wù)主管單位也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。這樣就可以將預(yù)算執(zhí)行單位以及上級業(yè)務(wù)主管單位形成一個整體，方便預(yù)算管理工作的開展。企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)既要保障運輸安全，還要保障系統(tǒng)的收入和支出。
3、將預(yù)算編制工作落實到位。
科學(xué)編制預(yù)算，是全面預(yù)算管理的根基。只有運用科學(xué)的預(yù)算編制方法，才能保證預(yù)算指標(biāo)的公平性、合理性，才能讓人接受并產(chǎn)生動力努力執(zhí)行，最終才能對單位總預(yù)算目標(biāo)的完成產(chǎn)生良好作用。要保證指標(biāo)的公平合理，必須運用科學(xué)的預(yù)算編制方法，并全面加強預(yù)算的基礎(chǔ)工作。
（1）建立并完善鐵路運輸企業(yè)的信息庫。預(yù)算編制部門需要對鐵路線路的實際情況進行全面的了解和掌控，如上下行線路坡度，曲線半徑，鋼軌道岔軌枕型號等，機車車輛、接觸網(wǎng)、信號設(shè)備等主要運輸設(shè)備狀況，鐵路各專業(yè)大、中修進程，各專業(yè)各設(shè)備科學(xué)合理的消耗定額，才可以對預(yù)算編制的源點進行準(zhǔn)確、有效的把控，才可以有憑有據(jù)去調(diào)整各個系統(tǒng)和站點的運輸任務(wù)以及相應(yīng)的維修工作。所以，鐵路運輸企業(yè)要站在信息化的平臺上，通過信息化方式建立并發(fā)展鐵路運輸企業(yè)的信息庫，實現(xiàn)資源有效配置以及信息資源共享。
（2）做細(xì)、做實預(yù)算工作。要想從傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法脫離出來，各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以在其實際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，運用不同的編制方法，用最小控制單元來確定預(yù)算指標(biāo)。對運輸收入展開相關(guān)預(yù)算，以上往年度的預(yù)算工作、完成情況為基礎(chǔ)，對車次、車站、席別等進行相關(guān)的測算和安排；機務(wù)系統(tǒng)按照機車型號、輛數(shù)和牽引總重進行測算；車輛系統(tǒng)按照車輛型號、輛數(shù)進行測算；工務(wù)系統(tǒng)按照線路延展長度和通過總重進行測算；電務(wù)系統(tǒng)和供電系統(tǒng)可以按照線路延展長度進程測算；到了站段更要將費用細(xì)化，分解到各個車間、班組按會計科目通過輔助核算落實到責(zé)任人，使全員、全系統(tǒng)、全方位、全過程參與預(yù)算管理。
（3）建立并改進全面預(yù)算管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在運輸預(yù)算、收入、營業(yè)收入等方面開展預(yù)算工作，梳理效率和效益指標(biāo)之間存在著某種聯(lián)系，進一步建立相關(guān)的數(shù)學(xué)經(jīng)濟模型。從成本預(yù)算的角度出發(fā)，預(yù)算編制部門和業(yè)務(wù)部門之間確立良好的合作關(guān)系，對其生產(chǎn)環(huán)節(jié)、成本環(huán)節(jié)進行全面的分析，對于各項物資的消耗、開支進行定額管理，并在此基礎(chǔ)上確定開支標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強預(yù)算控制。
將編制好的預(yù)算作為業(yè)績管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，每季度將實際情況以及預(yù)算比較，找到這兩者之間存在的差異，從差異程度和差異性質(zhì)的角度出發(fā)，制定合理的控制策略、措施，促進企業(yè)挖潛增效，修正企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)預(yù)算做出有力保證。
5、確保預(yù)算執(zhí)行分析報告的真實性。
預(yù)算執(zhí)行分析報告是預(yù)算預(yù)警機制不可或缺的一部分，也是預(yù)算管理工作的控制基礎(chǔ)，分析報告在一定程度上可以集中體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的發(fā)展情況?？梢詮呢浳锲贩N、區(qū)域、機車車輛、線路情況等多維度出發(fā)，了解企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的實際情況；進一步發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中潛在風(fēng)險，還可以及時體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的財務(wù)情況。
現(xiàn)階段，鐵路運輸企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著重大難題，那就是全面預(yù)算管理制度的不完善。只有健全預(yù)算管理組織體系，才可以實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，發(fā)揮企業(yè)資源的最大效用，對于鐵路運輸企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有積極意義。從路局直管站段的角度出發(fā)，要在原有的基礎(chǔ)上建設(shè)一個新型的鐵路管理體制以及組織架構(gòu)。但是，鐵路運輸企業(yè)主要運用集權(quán)管理模式，對于下級單位來說，其主要任務(wù)就是完成上級部門制定的考核指標(biāo)，下級單位的所有工作都是圍繞考核內(nèi)容而展開，大大降低了下級單位的工作積極性。所以，組織架構(gòu)要進行相關(guān)改變，由原來的集權(quán)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉謾?quán)、集權(quán)結(jié)合管理，保障各級管理部門的獨立性和自主性。
四、小結(jié)。
全面預(yù)算管理對于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，其是一種有效的管理手段。從預(yù)測以及決策的角度考慮，全面預(yù)算管理不僅可以實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，還可以對企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動進行科學(xué)、合理的規(guī)劃。全面預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理機制的一部分，對于企業(yè)內(nèi)部的管理具有積極作用。從某種意義上來說，鐵路運輸是一種勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員較多，這也增加了其管理和考核的難度，再加上鐵路運輸成本控制難度大等問題，因此，結(jié)合當(dāng)前我國鐵路運輸行業(yè)自身的特點，并針對當(dāng)前鐵路運輸企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題，探索適合鐵路運輸企業(yè)實施全面預(yù)算管理的基本思路和方法，進一步做好鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理工作，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理對運輸企業(yè)的促進作用至關(guān)重要。
【參考文獻】。
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇五
全面的預(yù)算管理進行的基礎(chǔ)就是企業(yè)的利潤，圍繞企業(yè)的利潤來進行全體員工、各個部門、各個項目全過程等進行全面的預(yù)算，因此對于房地產(chǎn)企業(yè)來說是十分重要的，其作用也是不容小視的。
1.有利于房地產(chǎn)企業(yè)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。
全面管理圍繞房地產(chǎn)企業(yè)的利潤展開，企業(yè)整體的目標(biāo)就是實現(xiàn)利潤的最大化，因此，企業(yè)的所有預(yù)算都是為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。在企業(yè)做好一切的預(yù)算之后，就會將企業(yè)整體目標(biāo)實現(xiàn)計劃化與規(guī)范化，從而有利與更好地實現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。
2.有利于反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算可以作為評價一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)，把房地產(chǎn)開發(fā)的一些前景以及風(fēng)險很好地反映出來，從而使一個房地產(chǎn)項目的開發(fā)變得更加透明，以便于更好地進行正確的抉擇來確保資金流動的合理性與低風(fēng)險性，在一定程度上也對房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理起到了一定的促進作用。
3.有利于房地產(chǎn)企業(yè)中的員工進行相互協(xié)調(diào)。
由于全面預(yù)算管理是一個全員性、全部門性的一個過程，在這期間需要員工與員工之間進行有效的溝通與很好地協(xié)調(diào)才能將預(yù)算順利地進行下去，從而使整個企業(yè)的員工形成一個整體，在某個部門出現(xiàn)困難與問題時，可以通過全面預(yù)算管理使全體員工進行協(xié)調(diào)與解決，從而在一定程度上也提高了員工工作的效率與員工之間的協(xié)調(diào)性。
4.有利于降低企業(yè)的風(fēng)險。
有效的全面預(yù)算管理是對于企業(yè)未來項目投資與公司的發(fā)展來進行有效的預(yù)測，其中的盈利性、風(fēng)險性都會很好地被預(yù)測出來，因此有利于房地產(chǎn)企業(yè)對于下一步的發(fā)展進行合理的抉擇，從而將風(fēng)險降到最低。
由于全面預(yù)算管理是一個全面的預(yù)算，必須要使全體員工進行合理的配合與協(xié)調(diào)。因此，房地產(chǎn)企業(yè)要提高員工對于全面預(yù)算管理的重視度，讓他們對于全面預(yù)算管理有一個整體的認(rèn)識，使他們認(rèn)識到全面預(yù)算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性。從而使整體員工動員起來，積極配合全面預(yù)算管理的工作并且給與一定的支持，可以將各部門進行不同的分工：例如營銷部的員工可以負(fù)責(zé)企業(yè)整體收入的預(yù)算、研發(fā)部的員工可以負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算、人力資源部的員工可以負(fù)責(zé)企業(yè)人力成本的預(yù)算，最終由財務(wù)部的員工來進行最后的整合預(yù)算等等，這樣使預(yù)算出來的數(shù)據(jù)才更具準(zhǔn)確性，從而大大降低了公司的風(fēng)險。
完善與構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算的`軟硬件環(huán)境主要分為兩個方面：第一個是要建立與完善房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理制度。由于許多房地產(chǎn)企業(yè)公司整體目標(biāo)與下層部門的聯(lián)系不夠，以至于實施全面預(yù)算管理的條件不具備，因此房地產(chǎn)公司應(yīng)該建立一個高效的全面預(yù)算制度。第二個就是要安排專門的人來進行全面預(yù)算，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門人員來專門負(fù)責(zé)企業(yè)的全面預(yù)算，使全面預(yù)算管理有人落實、有人監(jiān)督，從而提高其落實度。
3.要注重全面預(yù)算的指標(biāo)與企業(yè)的整體戰(zhàn)略的統(tǒng)一。
房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算指標(biāo)應(yīng)該與企業(yè)的整體戰(zhàn)略相統(tǒng)一，使全面預(yù)算成為房地產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)與抉擇的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此房地產(chǎn)企業(yè)在進行預(yù)算指標(biāo)的制定時要充分考慮房地產(chǎn)企業(yè)的實際情況，以大量的實地調(diào)研與數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，在進行全面預(yù)算的指標(biāo)之前首先要明確企業(yè)的短期目標(biāo)、長期目標(biāo)、未來發(fā)展的戰(zhàn)略具體是什么，從而圍繞企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標(biāo)來制定全面預(yù)算指標(biāo)。這樣可以使房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算與以后企業(yè)的發(fā)展更好地聯(lián)系起來，從而有效地避免了預(yù)算工作的盲目性。
三、結(jié)語。
房地產(chǎn)企業(yè)具有高投資、高風(fēng)險、高回報的特點，資金流動性比較大，因此要對整個企業(yè)進行全面的預(yù)算管理，從而使企業(yè)有計劃地發(fā)展與投資，將企業(yè)進行利潤最大化與風(fēng)險最小化。因此對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，全面預(yù)算管理是十分重要的，應(yīng)該引起一個企業(yè)全體員工的重視。只有建立了一個全面預(yù)算的管理體系，才能實施更好的全面預(yù)算管理以確保企業(yè)資金流動的合理性與低風(fēng)險性，因此如何使一個房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理更加完善，是值得每個企業(yè)以及每一位學(xué)者積極探索的.
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇六
近年來，我國的市場經(jīng)濟體制不斷完善，企業(yè)在市場中的競爭也逐漸加劇，企業(yè)只有加強內(nèi)部管理，才能在市場中穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前，全面預(yù)算管理在我國企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，并且成為了我國企業(yè)管理體系的重要組成部分，在提升企業(yè)管理水平以及經(jīng)濟效益上發(fā)揮了重要的作用。本文主要對全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用進行了深入探究。
二十世紀(jì)二十年代全面預(yù)算管理在美國出現(xiàn)，剛開始主要應(yīng)用在通用汽車、通用電氣和杜邦等企業(yè)，后來逐漸應(yīng)用到其他企業(yè)中，成為了現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的一種重要方法[1]。全面預(yù)算管理主要通過整合企業(yè)的人才、資金、業(yè)務(wù)和信息等，對企業(yè)的資源進行合理的配置，進而幫助企業(yè)更好的實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)更加具體、形象，是企業(yè)用來進行經(jīng)濟管理的一種重要工具，還可以用來協(xié)調(diào)各個部門，為企業(yè)的績效考核提供有效依據(jù)。
當(dāng)前，很多企業(yè)的管理者和員工都沒有對全面預(yù)算管理形成正確的認(rèn)識，認(rèn)為預(yù)算就是分析和整合企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)，是財務(wù)部門的工作。還有一些管理人員將預(yù)算管理當(dāng)做計劃管理，忽視了全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展以及戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)中的重要作用。很多企業(yè)管理者認(rèn)為全面預(yù)算管理需要投入大量的人力、物力和財力，但是實際效果卻不明顯，預(yù)算編制往往流于形式。管理層對全面預(yù)算管理的認(rèn)識不足，沒有將全面預(yù)算管理的作用充分發(fā)揮出來。
(二)成本核算不完善。
當(dāng)前，我國的會計成本核算制度內(nèi)容還不完善，首先財務(wù)核算只核算財務(wù)相關(guān)的因素，核算范圍中不包括人力資源等其他工作。當(dāng)前，企業(yè)無形資產(chǎn)在企業(yè)的正常發(fā)展運營中具有非常重要的作用，企業(yè)如果依舊按照原先的財務(wù)核算方式，就無法滿足時代發(fā)展的要求；其次，企業(yè)過度重視產(chǎn)品質(zhì)量以及經(jīng)濟效益，忽視了生產(chǎn)過程。
(三)預(yù)算編制執(zhí)行能力比較低。
預(yù)算編制執(zhí)行是企業(yè)的一項重要工作，然而當(dāng)前很多企業(yè)的預(yù)算編制執(zhí)行能力都比較弱，給全面預(yù)算管理造成了影響。主要包括以下幾個原因：首先，預(yù)算編制內(nèi)容不完善，執(zhí)行效率比較低；其次，預(yù)算編制工作跟實際工作嚴(yán)重脫節(jié)；最后，預(yù)算編制工作人員對預(yù)算編制的理解能力不夠，執(zhí)行能力比較差，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)行偏離的現(xiàn)象。
(四)企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部管理機制。
當(dāng)前，我國很多企業(yè)缺乏一個統(tǒng)一、完善的內(nèi)部管理制度，很多部門沒有正確認(rèn)識到企業(yè)財務(wù)管理和內(nèi)部控制的重要性。缺乏完善的成本控制機構(gòu)，企業(yè)機構(gòu)設(shè)置比較混亂，不但增加了企業(yè)的運營成本，還增加了找到相關(guān)責(zé)任人的難度[2]。
(一)提高對預(yù)算管理的認(rèn)識。
企業(yè)各個部門要加強對預(yù)算管理的認(rèn)識，完善預(yù)算管理的實施環(huán)境，加強對預(yù)算管理人員的培訓(xùn)教育，不算提升預(yù)算管理人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)，進而在工作實踐中更好的執(zhí)行預(yù)算編制制度和相關(guān)的管理活動。企業(yè)要加強對預(yù)算管理的宣傳，加強企業(yè)各部門以及上下級之間的溝通交流，營造一個良好的預(yù)算管理環(huán)境，進而保障預(yù)算管理工作的順利開展。
(二)對成本核算方法進行優(yōu)化。
企業(yè)只有采用有效的會計核算方法，才能順利的進行會計核算工作，進而提升財務(wù)核算水平。因此企業(yè)要采取各種措施來優(yōu)化成本核算方法。第一，企業(yè)要對自身的發(fā)展特點進行認(rèn)真分析，然后選擇一種合適的成本核算方法，或者對幾種成本核算方法進行重新組合形成一種新的方法；第二，在原先企業(yè)成本核算的基礎(chǔ)上，根據(jù)時代的發(fā)展對核算工作進行改進和創(chuàng)新。
(三)加強對預(yù)算管理執(zhí)行的重視。
要提高企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行能力，首先要做好預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作，包括收集和整理原始數(shù)據(jù)、確定預(yù)算指標(biāo)、進行預(yù)算編制的相關(guān)培訓(xùn)等。其次，在充分分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上選擇科學(xué)、合理的預(yù)算編制方法。最后，做好預(yù)算執(zhí)行的追蹤工作，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題，并進行更正。
(四)構(gòu)建科學(xué)、完善的預(yù)算機構(gòu)。
企業(yè)要構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算機構(gòu)，加強各部門之間的'協(xié)調(diào)管理工作，明確各部門之間的分工，讓每一個部門和員工清晰的認(rèn)識到自身的職責(zé)，從而保障企業(yè)各項工作的順利開展。另外，企業(yè)還要加大預(yù)算管理工作的實施力度，明確各部門的工作要求，按照公平、公正的分工原則，以避免出現(xiàn)部門之間推卸責(zé)任的現(xiàn)象。另外企業(yè)還要根據(jù)每個部門的特點和優(yōu)勢，對各部門的工作進行協(xié)調(diào)。
四、結(jié)語。
全面預(yù)算控制可以使企業(yè)的財務(wù)資源得到合理的配置，為企業(yè)節(jié)約成本。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，全面預(yù)算管理在企業(yè)中的作用也更加重要，企業(yè)只有進行科學(xué)的全面預(yù)算控制，才能提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，進而提高企業(yè)的經(jīng)營效益，促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[2]王向前.試析全面預(yù)算管理在企業(yè)中的運用[j].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2016(07)：126+169.
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇七
我國現(xiàn)今經(jīng)濟的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)出全面預(yù)算的有效運用可以使企業(yè)實現(xiàn)良好的發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中首先要確定戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)的經(jīng)營管理為核心工作，使全面預(yù)算在企業(yè)的管理中發(fā)揮最大的效果，而且全面預(yù)算的合理運用，可以有效提升企業(yè)自身的管理水平，并且能夠使企業(yè)的制度管理更加規(guī)范化。因此，全面預(yù)算在各部門之間起到協(xié)調(diào)作用，對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化，企業(yè)的管理者要充分運用全面預(yù)算管理的效能，來提高企業(yè)在市場上的競爭力。
1．全面預(yù)算管理內(nèi)涵在企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)過程中，全面預(yù)算的應(yīng)用給予了很大的幫助，并且能夠降低企業(yè)成本的預(yù)算，全面預(yù)算管理主要是強調(diào)企業(yè)在經(jīng)營活動中整個過程的預(yù)算管理，在預(yù)算管理中的對象并指向單一的部門，而是將企業(yè)的各部門與全部員工都?xì)w納到管理對象中，管理對象包括全員，全員要充分發(fā)揮其作用，對預(yù)算目標(biāo)進行分解，有效提高員工成本管理意識。2．全面預(yù)算管理發(fā)展在20世紀(jì)50年代到80年代我國實行計劃經(jīng)濟，企業(yè)管理一直應(yīng)用前蘇聯(lián)的管理模式，之后隨著變革我國企業(yè)將西方的管理會計模式與自身的經(jīng)營情況進行相結(jié)合，使預(yù)算管理方面的發(fā)展更加深入，并形成了我國責(zé)任成本預(yù)算制度。我國的經(jīng)濟體制在20世紀(jì)90年代發(fā)生了改變，并在《公司法》頒布后全面借鑒西方的全面預(yù)算管理制度。
我國的市場機制在不斷的改革發(fā)展，使企業(yè)的'管理者意識到全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營經(jīng)管理過程中的重要，很多企業(yè)已經(jīng)將全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)的經(jīng)營管理中，并以企業(yè)的實際情況為基礎(chǔ)，對全面預(yù)算管理模式進行構(gòu)建，全面預(yù)算管理的應(yīng)用可以為企業(yè)帶來更高的收益，從而提高企業(yè)在市場中的競爭力。我國市場經(jīng)濟體制在不斷的提高，企業(yè)要順應(yīng)市場的發(fā)展需求對預(yù)算管理模式進行改革與創(chuàng)新，如果企業(yè)只是原地踏步跟不上市場的發(fā)展步伐，那就會影響企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在管理過程中要加強全面預(yù)算管理的實踐，確定預(yù)算管理的工作目標(biāo)，提升全面預(yù)算管理使用的積極性。
1．缺乏全員性預(yù)算管理的重要體現(xiàn)之一是全員性，而大部分企業(yè)都缺乏全員性，具體體現(xiàn)是：大部分企業(yè)沒有成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將預(yù)算直接歸到財務(wù)部門，領(lǐng)導(dǎo)對于預(yù)算管理沒有重視，使預(yù)算缺乏權(quán)威性。再者，預(yù)算管理只有管理者與財務(wù)部門能夠接觸到，甚至只歸納到財務(wù)部門，這就會導(dǎo)致各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致財務(wù)部門加班、孤軍奮戰(zhàn)，部門之間產(chǎn)生矛盾互相拆臺，這就很容易使預(yù)算失去基層的第一手資料，缺乏領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，又脫離了部門之間的相互幫助，最終使預(yù)算從基礎(chǔ)就失敗，從而影響后續(xù)的工作內(nèi)容。2．缺乏市場調(diào)研和預(yù)測全面性是預(yù)算另一種性質(zhì)的體現(xiàn)。需要企業(yè)對內(nèi)部因素進行詳細(xì)的考慮，對外部環(huán)境做出適當(dāng)?shù)姆治?，分析預(yù)測過程一定要細(xì)致、科學(xué)，以此來保證企業(yè)的順利發(fā)展。由于大部分企業(yè)對外部環(huán)境的分析與預(yù)測缺乏，只是進行機械性的預(yù)算，與此同時，要重點考慮銷售的發(fā)展方向、客戶需求、材料缺少、市場上的變化等因素不做出科學(xué)的預(yù)測與調(diào)研，只是盲目的生產(chǎn)，最后會導(dǎo)致產(chǎn)生堆積。使企業(yè)走向另一方向，企業(yè)全面停產(chǎn)。這種無科學(xué)預(yù)算分析、無風(fēng)險防范等情況在大部分企業(yè)中還存在著。3．預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性預(yù)算考核的指標(biāo)是非常重要的，但在實際的工作中大部分企業(yè)受到傳統(tǒng)機制的影響，指標(biāo)在選擇上缺乏全面性和相關(guān)性。4．預(yù)算體系不完善，預(yù)算輔助工具欠缺全面預(yù)算在企業(yè)管理中涉及到各個部門，因此，需要各部門與全員都參與到全面預(yù)算管理工作當(dāng)中，同時由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不完善，使預(yù)算管理沒有一套完整的管理體系，如果，預(yù)算管理工作過程中出現(xiàn)一些問題，企業(yè)無法及時做出相應(yīng)的協(xié)調(diào)，再加上預(yù)算管理方法不科學(xué)，使企業(yè)發(fā)展中的變化無法體現(xiàn)出來。
1．工作人員管理意識的提高，從而保證全面預(yù)算的全員性在企業(yè)管理中由于全面預(yù)算體現(xiàn)出了全員性的特點，所以，全面預(yù)算關(guān)系到全體員工的切身利益，同時也關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益、科學(xué)管理、社會和諧等。良好的企業(yè)文化理念可以幫助全面預(yù)算管理的有效實施，并且能夠提高企業(yè)管理的整體水平。企業(yè)可以通過宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)和全體大會等方法，將全面預(yù)算的制定、執(zhí)行和參考結(jié)果，在企業(yè)活動中進行公布，從而可以提高員工參與全面預(yù)算工作的積極性。
2．工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)在企業(yè)的管理中全面預(yù)算占居重要的地位，對工作人員的要求很高，必需具備豐富的工作經(jīng)驗與扎實的理論基礎(chǔ)，將企業(yè)的技術(shù)、人力、經(jīng)營和財務(wù)等結(jié)合在一起，因此，體現(xiàn)出預(yù)算管理人員掌握理論知識與經(jīng)驗的重要性。因此企業(yè)要加強對工作人員的培養(yǎng)，例如可以為員工提供學(xué)習(xí)與進修的機會，或者是在經(jīng)濟上給予一定的鼓勵，能夠激發(fā)員工工作積極性的同時，還可以提升員工業(yè)務(wù)能力水平。
3．對外部環(huán)境進行調(diào)查和預(yù)測企業(yè)要盡快適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟體制，跟上市場經(jīng)濟的發(fā)展才能順利生存下去，企業(yè)要重點關(guān)注對市場和客戶調(diào)研方面的工作，一定要做到信息詳細(xì)、準(zhǔn)確，并進行科學(xué)的預(yù)測和分析，同時要根據(jù)企業(yè)的自身情況做好風(fēng)險防范工作。
4．指標(biāo)體系的科學(xué)性全面預(yù)算的特點要求指標(biāo)在設(shè)計方面要體現(xiàn)出全面性，這就說明預(yù)算的考核標(biāo)準(zhǔn)包括內(nèi)部與外部因素，因為指標(biāo)之間是相互依存并且影響的，最后使企業(yè)的預(yù)算達到整體上的平衡。工作人員可以通過實踐經(jīng)驗去探索、去總結(jié)，從而防止指標(biāo)設(shè)計的瑕疵影響企業(yè)的整體效益。
5．加強全面預(yù)算控制企業(yè)財務(wù)會計管理制度的建立與完善非常重要，健全的會計管理制度是全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格執(zhí)行會計管理制度，并且企業(yè)要完善責(zé)任制度，使結(jié)構(gòu)清晰與權(quán)責(zé)分明，加強全面預(yù)算的執(zhí)行效果，其次對全面預(yù)算的編制流程進行優(yōu)化。企業(yè)的全面預(yù)算目標(biāo)要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為中心，不能偏離企業(yè)發(fā)展的實際情況，同時不斷完善績效考核體系。
五、弱化預(yù)算考核。
企業(yè)的管理者通常會利用全面預(yù)算管理對企業(yè)的績效進行考核，但是，通過研究表明：單一的全面預(yù)算管理對企業(yè)進行績效考核，會使員工在日常工作中缺乏有效的執(zhí)行力。在這種因素的影響下會使企業(yè)的各項指標(biāo)與發(fā)展在一定程度上弱化。所以，企業(yè)全面預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展策略的一個重要部分，它不能夠完全決定企業(yè)的發(fā)展與績效的考核；同時，全面預(yù)算管理對企業(yè)來講只是一種有效的戰(zhàn)略措施，主要的目的是統(tǒng)一企業(yè)的上下思想，有效保證公司的執(zhí)行與理解存在一致性。所以在業(yè)績考核方面，適量的弱化全面預(yù)算管理制度的主要地位，對企業(yè)發(fā)展起到推進作用。
六、結(jié)束語。
總而言之，企業(yè)管理現(xiàn)代化模式在不斷的提高，使企業(yè)對預(yù)算管理工作的要求也越來越高，由于企業(yè)之間關(guān)系的復(fù)雜性，企業(yè)要想在順利的發(fā)展，有必要實行全面預(yù)算管理制度。企業(yè)要堅持不懈對內(nèi)部管理模式進行優(yōu)化，那么企業(yè)在全面預(yù)算管理方面就會取得更大的成就。同時，企業(yè)建立健全的管理制度、完善考核體系，是全面預(yù)算管理順利進展的基礎(chǔ)，再加上企業(yè)全體員工的參與和正確的管理理念，為企業(yè)的發(fā)展提供了堅實的內(nèi)部基礎(chǔ)，全面預(yù)算管理的順利實施，離不開全體員工的參與，員工自身要樹立正確的預(yù)算管理理念。企業(yè)只有完善全面預(yù)算管理，才能為企業(yè)發(fā)展提供堅實的內(nèi)部基礎(chǔ)。
參考文獻：
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇八
(二)管理體系化有待提升——流程性和規(guī)范性較差。
全面預(yù)算管理中的“全面”從技術(shù)管理角度來講主要強調(diào)要實現(xiàn)預(yù)算管理的體系化，即實現(xiàn)管理的流程化和規(guī)范化。在實務(wù)中，船舶企業(yè)的全面預(yù)算管理往往不成體系，要么是不重視預(yù)算分析，要么是不重視預(yù)算的考核與激勵。一些企業(yè)雖然有著完整的預(yù)算管理體系，但是在各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行上卻欠缺一定的規(guī)范性。預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的缺失、預(yù)算編制本身的不合理、預(yù)算執(zhí)行的隨意性以及預(yù)算監(jiān)督控制措施的流于形式等現(xiàn)象都是由于執(zhí)行不規(guī)范而造成的，導(dǎo)致全面預(yù)算管理并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，船舶企業(yè)運營成本依舊居高不下。
(三)管理信息化平臺有待健全——信息化軟件以及辦公環(huán)境信息。
化均需進一步健全航運業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性以及船舶企業(yè)整體管理的綜合性都決定了企業(yè)預(yù)算管理的實現(xiàn)需要建立在全面的、及時的、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)之上。目前，多數(shù)船舶企業(yè)并沒有引入專業(yè)化的預(yù)算管理信息化軟件，在前期的數(shù)據(jù)收集以及中期管理過程中對執(zhí)行情況的分析等多靠人工進行整理，無法及時發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題。同時，在具體的辦公過程中，各部門、各業(yè)務(wù)小組之間并沒有形成信息傳遞的平臺，不便于日常預(yù)算管理中各部門預(yù)算分析、預(yù)算總結(jié)工作的開展。
(一)轉(zhuǎn)變管理理念，注重基層員工在全面預(yù)算管理中的作用。
基層員工是船舶企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動以及管理活動的具體執(zhí)行者，他們對于預(yù)算管理指標(biāo)的合理性、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題等有著最為直接的體會。因此，管理層必須轉(zhuǎn)變管理理念，注重基層員工的意見，更好的完善財務(wù)預(yù)算部門的管理工作。以青島遠(yuǎn)洋大亞物流集團為例，在開展預(yù)算編制前期，該企業(yè)充分調(diào)動基層員工的積極性，通過建設(shè)電子郵箱、意見簿、匿名信箱等渠道來為基層員工提供發(fā)表意見的平臺，使其能夠充分說明對于預(yù)算編制、預(yù)算指標(biāo)以及預(yù)算考核等管理方面的.意見。此外，船舶企業(yè)還需要在企業(yè)內(nèi)部針對性的進行全面預(yù)算管理工作的宣傳與培訓(xùn)，使基層員工明白全面預(yù)算管理對于員工自身發(fā)展以及企業(yè)抵御內(nèi)憂外患的重要性。只有在此基礎(chǔ)上，員工才能真正發(fā)揮其主人翁意識，為企業(yè)全面預(yù)算管理獻計獻策。
體系化的全面預(yù)算管理可以實現(xiàn)船舶企業(yè)各項運營業(yè)務(wù)的全覆蓋,也可以將全面預(yù)算管理付諸實施。首先，船舶企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視全面預(yù)算管理的整個流程，將預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核、激勵與控制以及預(yù)算分析等程序納入到企業(yè)的每項業(yè)務(wù)中。以某民營船舶企業(yè)為例，該企業(yè)將各項業(yè)務(wù)作為橫坐標(biāo)，將全面預(yù)算管理的各個流程作為縱坐標(biāo)，在整個圖表構(gòu)架當(dāng)中體現(xiàn)出整個預(yù)算管理的全過程。對于每項業(yè)務(wù)的具體分支，則由各部門負(fù)責(zé)人按照上述方式進行整理和匯總。通過這樣的方式，不僅可以更為直觀的提取管理過程中所需要的信息，而且可以無遺漏的將企業(yè)業(yè)務(wù)納入到全面預(yù)算管理中。其次，船舶企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的全面預(yù)算管理。一方面要將預(yù)算管理的各個流程予以章程式的規(guī)范化，另一方面要通過嚴(yán)格的考核來加強每個環(huán)節(jié)執(zhí)行的規(guī)范化（如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、預(yù)算編制方法的科學(xué)選擇、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格監(jiān)督、預(yù)算考核與激勵措施的規(guī)范化實施等）。
(三)引入全面預(yù)算管理信息化軟件，構(gòu)建信息化辦公平臺。
以航運業(yè)務(wù)為例，從最初的提出訂艙申請書到裝船，再到最終的貨物運達目的地，其間經(jīng)歷的每一環(huán)節(jié)都涉及到預(yù)算管理，產(chǎn)生一系列的預(yù)算數(shù)據(jù)，只有通過專業(yè)化的預(yù)算管理軟件，才能及時、高效的實現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的收集與分析。實務(wù)中，一些大型船舶企業(yè)通過引入erp系統(tǒng)來實現(xiàn)信息化的管理，也有一些中小型企業(yè)通過改編相關(guān)財務(wù)軟件來開發(fā)預(yù)算管理信息系統(tǒng)軟件。此外，船舶企業(yè)也要注意對日常預(yù)算信息的收集與傳遞，能夠構(gòu)建局域網(wǎng)的，則通過局域網(wǎng)來實現(xiàn)預(yù)算管理的交流；不能夠構(gòu)建局域網(wǎng)的則可以通過各種聊天工具、電子信箱等實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時傳遞與在線分析。
三、結(jié)束語。
面對激烈的市場競爭，船舶企業(yè)需要不斷完善全面預(yù)算管理的實施，及時轉(zhuǎn)變管理理念，從流程化、規(guī)范化的角度構(gòu)建體系化的管理模式，并以信息化平臺的建設(shè)為開展工作的重要保障，降本增效，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步前進。
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇九
經(jīng)濟學(xué)理論界及實業(yè)界已經(jīng)認(rèn)識到到預(yù)算管理之于企業(yè)發(fā)展的重要性，規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)通過選擇正確的預(yù)算目標(biāo)、確定正確的預(yù)算方法、建立健全與企業(yè)發(fā)展相匹配的預(yù)算管理系統(tǒng)，建立自身的財務(wù)管理模式，進而促進企業(yè)管理的現(xiàn)代化。許多學(xué)者的研究也表明:預(yù)算管理是廣大中小企業(yè)生存發(fā)展的重要條件，在今天經(jīng)濟不甚景氣的情況下，甚至是生存的決定條件?？h域企業(yè)基本是中小企業(yè)，中小企業(yè)0的生存和發(fā)展無疑對縣域經(jīng)濟發(fā)展是有極重要的意義的，大而言之，這也會影響到我國整體經(jīng)濟、社會的發(fā)展和穩(wěn)定。筆者曾經(jīng)在射陽做過一個小范圍內(nèi)調(diào)查，總體有效樣本為114家，調(diào)查表明:已有54家實施預(yù)算管理，占總數(shù)的47．3%;有25家準(zhǔn)備實施，占總數(shù)的21．9%;有35家未實施預(yù)算管理，占總數(shù)的30．8%，其他學(xué)者的調(diào)查，大致也在此數(shù)值左右?？梢姡h域中小企業(yè)對于預(yù)算管理并不陌生，但還未達到普及。本文就縣域中小企業(yè)的預(yù)算管理做簡單論述。
鑒于身處縣域這一發(fā)展生態(tài)，縣域企業(yè)普遍重視資金流轉(zhuǎn)、勞動力成本、市場占有率等這些財務(wù)數(shù)據(jù)，相對的對預(yù)算管理這些程序化的管理缺乏認(rèn)識、不夠重視。因此。前者會直接影響經(jīng)濟效益和企業(yè)發(fā)展。而后者似乎不會馬上對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。由于管理的需要，有些企業(yè)也會制定預(yù)算管理規(guī)定，但往往缺乏可操作性;有的企業(yè)沒有意識到預(yù)算管理是在調(diào)整企業(yè)發(fā)展航向在起關(guān)鍵作用的戰(zhàn)略工具。種種因素導(dǎo)致預(yù)算管理沒有能夠在中小企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出其應(yīng)有的功能和作用，而“沒用”又導(dǎo)致更多的縣域企業(yè)更為忽視預(yù)算管理。
縣域企業(yè)的預(yù)算管理與市場的實際情況聯(lián)系不夠。往往出現(xiàn)企業(yè)預(yù)算中設(shè)定的很多指標(biāo)不能和企業(yè)發(fā)展相匹配、甚至嚴(yán)重脫節(jié)。而且在預(yù)算執(zhí)行過程中，往往出現(xiàn)預(yù)算“越位”和“缺位。當(dāng)預(yù)算明顯不符合企業(yè)發(fā)展實際的情況下，有些企業(yè)死板執(zhí)行預(yù)算，缺乏靈活和變通，預(yù)算越了實際情況的位;有些企業(yè)則索性拋棄既有的預(yù)算，這是企業(yè)實際發(fā)展中預(yù)算的缺位。長期以往，企業(yè)預(yù)算管理體系很難真正有效建立并得到確實執(zhí)行。
有學(xué)者研究表明:縣域企業(yè)采用的預(yù)算方法大致是，近一半的企業(yè)使用固定預(yù)算方法;1/3強使用彈性預(yù)算方法;1/5使用零基預(yù)算方法;剩余的1/10使用滾動預(yù)算方法。有些企業(yè)編制預(yù)算，只是把歷年數(shù)據(jù)簡單運算，得出各種指標(biāo)，其參考價值和控制、考核作用是有限的。大多數(shù)縣域企業(yè)預(yù)算方法上的模式化會導(dǎo)致企業(yè)辦公運營成本的`增加，缺乏準(zhǔn)確性，也不會有效率性。
縣域企業(yè)受規(guī)模所限和降低成本的需要，一般沒有設(shè)立專門的預(yù)算管理崗位，由有關(guān)人員代兼相關(guān)工作。預(yù)算具體執(zhí)行中，有些具體工作操作很難連貫，有斷層現(xiàn)象，比如預(yù)算的編制和執(zhí)行由不同的部門和人員執(zhí)行，之間又缺少必要和足夠的信息交流。組織機構(gòu)的不健全、相關(guān)部門和人員信息交流的不暢，責(zé)任分別的不清晰大大影響了預(yù)算管理的實際作用。
由于專業(yè)人才、機構(gòu)的缺乏，縣域企業(yè)預(yù)算管理缺乏有效的監(jiān)督機制。這就形成了預(yù)算失控的隱患。有關(guān)調(diào)查也表明，在缺乏有效預(yù)算監(jiān)督的情況下，夏季管理者往往會利用上下級之間的信息不對稱，有意識的虛報生產(chǎn)指標(biāo)(產(chǎn)量和原材料消耗)，根據(jù)情況，可能多報，也可能少報。這影響了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性，更是誤導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營決策。
缺乏專業(yè)的人員和機構(gòu)來編制和執(zhí)行預(yù)算，同時又缺乏有效的監(jiān)督機制，也就無法對預(yù)算編制和執(zhí)行過程進行科學(xué)地評價和獎懲。這就導(dǎo)致實踐中，預(yù)算管理的激勵作用是非常不明顯的。其原因一是由于對預(yù)算管理工作的主要目標(biāo)不明，二是業(yè)績考核與預(yù)算脫節(jié)。企業(yè)的預(yù)算管理沒有在全企業(yè)范圍內(nèi)獲得有效的認(rèn)同和共識，也沒有上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層次。
1、將預(yù)算目標(biāo)管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
預(yù)算目標(biāo)明確地體現(xiàn)出企業(yè)整體戰(zhàn)略方向。而預(yù)算目標(biāo)引導(dǎo)了企業(yè)預(yù)算管理體系。單個詳細(xì)的預(yù)算指標(biāo)組成預(yù)算目標(biāo):預(yù)算目標(biāo)要有導(dǎo)向性，應(yīng)又一定的前瞻性，反映出企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo);預(yù)算目標(biāo)要有可操作性，能夠?qū)嶋H操作實施，又能展示企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo);預(yù)算目標(biāo)要有明確的層次性?？紤]到管理部門、經(jīng)營部門、業(yè)務(wù)部門等層次、各部門的預(yù)算目標(biāo)，保持各層次、各部門目標(biāo)的統(tǒng)一性，注重預(yù)算目標(biāo)的考核、獎懲;預(yù)算目標(biāo)考慮企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。將遠(yuǎn)景目標(biāo)作為凝聚企業(yè)各部門、各位員工的核，將此作為大家共同奮斗的最大公約數(shù)。
2、減少預(yù)算管理中的信息不對稱狀況。
企業(yè)的預(yù)算管理過程應(yīng)該是信息在企業(yè)范圍內(nèi)充分、真實、全面溝通的過程，信息的充分、真實、及時將在根本上決定預(yù)算編制和執(zhí)行的質(zhì)量。因此，建立包括全員參與預(yù)算管理機制預(yù)算的編制。技術(shù)載體就是企業(yè)建立現(xiàn)代科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸和交換系統(tǒng)。
為減少預(yù)算管理存在的沖突和矛盾，同時也有利于降低成本，預(yù)算目標(biāo)管理流程可與企業(yè)日常管理流程融合。流程的融合也能在互相促進中協(xié)調(diào)?？茖W(xué)規(guī)范的預(yù)算管理有利于企業(yè)常規(guī)管理的科學(xué)、規(guī)范。
4、建立、健全科學(xué)有效的監(jiān)督、考核機制。
預(yù)算管理中的監(jiān)督、考核環(huán)節(jié)相當(dāng)關(guān)鍵。科學(xué)有效的考核制度能合理解決企業(yè)預(yù)算管理的成本問題。合理的考核，將能更好地提升企業(yè)員工的積極性，提高企業(yè)效益。
如前文所述，縣域企業(yè)都是中小企業(yè)，企業(yè)管理相對粗放，因此，其預(yù)算管理工作需要有新的模式，工作程序、途徑、組織機構(gòu)、保障制度也都應(yīng)該有自身的獨特性。(1)、以預(yù)算管理的科學(xué)化來調(diào)動和發(fā)揮員工的工作積極性縣域企業(yè)要充分利用新一代年輕員工的主動積極性?？茖W(xué)有效的預(yù)算管理，會促使他們更加積極地參與企業(yè)管理，也有利于形成優(yōu)良的企業(yè)文化，促進企業(yè)做大做強。(2)、可以將部分工作外包給專業(yè)的會計機構(gòu)。鑒于預(yù)算管理的專業(yè)性和普遍缺乏專業(yè)人才，縣域企業(yè)可以將預(yù)算管理的部分工作外包給專業(yè)的會計和審計機構(gòu)。在內(nèi)部編制、執(zhí)行、監(jiān)督的基礎(chǔ)上，外部機構(gòu)的參與能夠在一定程度上消除企業(yè)內(nèi)部的“人情關(guān)系”問題和盲目性。當(dāng)然，在此過程中，需要注意對核心商業(yè)機密的保護。(3)、政府和行業(yè)應(yīng)對縣域企業(yè)預(yù)算管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化提供支持預(yù)算管理的科學(xué)、規(guī)范是企業(yè)科學(xué)管理的一部分?？h域經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上系于縣域企業(yè)的發(fā)展。如前所述，預(yù)算管理應(yīng)上升到企業(yè)戰(zhàn)略管理層次?？h市政府也應(yīng)將縣域企業(yè)的預(yù)算管理上升到地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展的層次，為縣域企業(yè)預(yù)算管理的科學(xué)、規(guī)范提供人力、物力和智力，包括法規(guī)方面的支持。
三、結(jié)語。
市場競爭日趨激烈，特別在全球經(jīng)濟不景氣的情況下，縣域中小企業(yè)能否積極應(yīng)變是順利渡過危機的關(guān)鍵。預(yù)算管理能增強其市場應(yīng)變能力的?？h市政府、縣域企業(yè)都應(yīng)認(rèn)識到企業(yè)預(yù)算管理的科學(xué)有效是企業(yè)能夠逆勢上揚、甚至得以發(fā)展壯大的必然途徑。這需要縣域企業(yè)充分利用好內(nèi)部、外部資源，充分調(diào)動全體員工共同參與企業(yè)的預(yù)算經(jīng)營管理。
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇十
1.提升戰(zhàn)略管理能力。通過預(yù)算監(jiān)控可以發(fā)現(xiàn)未能預(yù)知的機遇利挑戰(zhàn)，這些信息通過預(yù)算匯報體系反映到?jīng)Q策機構(gòu)，可以幫助企業(yè)動態(tài)地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力。
2.有效的監(jiān)控與考核。預(yù)算的編制過程向集團企業(yè)和子公司雙方提供了設(shè)定合理業(yè)績指標(biāo)的全而信息，同時預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是業(yè)績考核的重要依據(jù)。將預(yù)算與執(zhí)行情況進行對比和分析，為經(jīng)營者提供了有效的監(jiān)控于段。
3.高效使用企業(yè)資源。通過全面預(yù)算的編制和平衡，企業(yè)可以對有限的資源進行最佳的安排使用，避免資源浪費和低效使用。
4.有效管理經(jīng)營風(fēng)險。全面預(yù)算可以初步揭示企業(yè)下一年度的經(jīng)營情況，使可能的問題提前暴露。參照預(yù)算結(jié)果，公司高級管理層可以發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險所在，并預(yù)先采取相應(yīng)的防范措施，從而達到規(guī)避與化解風(fēng)險的目的。
5.收入提升及成本節(jié)約。全面預(yù)算管理和考核、獎懲制度共同作用，可以激勵并約束相關(guān)主體追求盡量高的收入增長和盡量低的成本費用。
三、全面預(yù)算的工作組織。
預(yù)算管理委員會是預(yù)算管理的最高管理機構(gòu);預(yù)算執(zhí)行與控制部門是公司預(yù)算管理委員會的執(zhí)行機構(gòu)，以處理與預(yù)算相關(guān)的日常事務(wù)。各責(zé)任中心是預(yù)算管理的實施主體。
全面預(yù)算包括特種決策預(yù)算、日常業(yè)務(wù)預(yù)算與財務(wù)預(yù)算。
特種決策預(yù)算是指企業(yè)不經(jīng)常發(fā)生的、需要根據(jù)特定決策臨時編制的一次性預(yù)算，特種決策預(yù)算包括經(jīng)營決策預(yù)算和投資決策預(yù)算兩種類型。
日常業(yè)務(wù)預(yù)算是指與企業(yè)日常經(jīng)營活動直接相關(guān)的經(jīng)營企業(yè)的各種預(yù)算。
財務(wù)預(yù)算具體包括現(xiàn)金預(yù)算、財務(wù)費用預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計利潤分配表和預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表等內(nèi)容。
1.預(yù)算的編制。是以預(yù)算目標(biāo)為依據(jù)，對預(yù)算總目標(biāo)的分解、具體量化，并下達給預(yù)算執(zhí)行者的過程，是預(yù)算管理的起點，是基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
1)預(yù)算編制宜采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合的編制方法。
整個過程為：先由高層管理者提出企業(yè)總目標(biāo)和部門目標(biāo);各基層單位根據(jù)一級管理一級的原則據(jù)以制定本單位的預(yù)算方案，呈報分部門;分部門再根據(jù)各下屬單位的預(yù)算方案，制定本部門的預(yù)算草案，呈報預(yù)算委員會;最后，預(yù)算委員會審查各分部預(yù)算草案，進行溝通和綜合平衡，擬訂整個組織的預(yù)算方案;預(yù)算方案再反饋回各部門征求意見。
(2)預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、成本費用、現(xiàn)金流量為重點。
營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)查與預(yù)測，下啟企業(yè)在整個預(yù)算期的經(jīng)營活動計劃。營業(yè)收入預(yù)算是否得當(dāng)，關(guān)系到整個預(yù)算的合理性和可行性。
成本費用預(yù)算是預(yù)算支出的重點，在收入一定的情況下，成本費用是決定企業(yè)經(jīng)濟效益高低的關(guān)鍵因素;制造成本和期間費用的控制也是企業(yè)管理的基本功，可以反映出企業(yè)管理的水平。
現(xiàn)金流量預(yù)算則是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營活動和諧運行的保證，否則整個預(yù)算管理將是無米之炊。
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇十一
古人云“：預(yù)則立，不預(yù)則廢”，正是對企業(yè)預(yù)算管理工作的形象描述。《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理制度，《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內(nèi)的資本營運與各項財務(wù)活動應(yīng)當(dāng)實行財務(wù)預(yù)算管理制度，2002年4月財政部專門出臺了《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》，這些突出反映了預(yù)算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實現(xiàn)公司治理、股東價值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構(gòu)建行之有效的組織結(jié)構(gòu)和預(yù)算管理制度。
(1)預(yù)算管理首先必須建立一個完善的組織體系，確保預(yù)算的科學(xué)制定、嚴(yán)格控制、公正評價、合理獎懲。全面預(yù)算管理是一個系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個職能部門及每個工作崗位，是全面整合企業(yè)各項資源的管理制度。一般要設(shè)置公司預(yù)算委員會，由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)預(yù)算的制定、控制、變更、評價與獎懲，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成，以確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行;財務(wù)部門負(fù)責(zé)日常預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總及信息反饋工作;各職能部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預(yù)算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設(shè)計要以約束機制和激勵機制為前提，只有充分調(diào)動全體員工的能動性，各部門通力合作，才能使預(yù)算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權(quán)責(zé)利，高效的作業(yè)和組織，才能實現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。一般而言，全面預(yù)算管理制度由預(yù)算編制、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、評價和考核獎懲幾個部分組成。
2.房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產(chǎn)開發(fā)的突出特征，市場風(fēng)險和融資債務(wù)風(fēng)險是企業(yè)風(fēng)險控制的關(guān)鍵。土地購置、規(guī)劃設(shè)計、工程進度、質(zhì)量控制、售價制定是影響市場風(fēng)險的主要因素，這也是構(gòu)成項目預(yù)算的主要成分。目前國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進行大量銀行融資，房地產(chǎn)企業(yè)正常的資產(chǎn)負(fù)債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應(yīng)政策的出臺，一個中等房地產(chǎn)項目的投資需要幾億元，一旦市場風(fēng)險導(dǎo)致項目經(jīng)營失敗，會嚴(yán)重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產(chǎn)無人問津，導(dǎo)致惡性循環(huán)，后果則是直接導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)困難，危及企業(yè)的正常資金運轉(zhuǎn)，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗?？梢姡湓５默F(xiàn)金流是影響房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關(guān)鍵因素，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的必要保障，必然成為房地產(chǎn)企業(yè)實施全面預(yù)算管理的核心問題。
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目預(yù)算的流程。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目預(yù)算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要流程，包括項目考察、項目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、房屋銷售和售后服務(wù)。
3.1項目考察：土地資源是房地產(chǎn)開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項目，土地儲備和土地開發(fā)計劃對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項目考察就要在企業(yè)實施戰(zhàn)略計劃的指導(dǎo)下進行，主要考察指標(biāo)包括項目地點、項目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項目考察要同企業(yè)同期的財務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算相協(xié)調(diào)，否則，盲目進行項目考察，不僅費時費力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預(yù)算的實施。這項工作非常重要，同時也很艱巨。
3.2項目可行性研究：符合條件的項目就要實施可行性研究，主要內(nèi)容包括土地購置成本、工程建設(shè)成本、開發(fā)計劃和銷售預(yù)測。實質(zhì)上，項目可行性研究基本上包含了項目預(yù)算的全部內(nèi)容，只有做深入、詳細(xì)、準(zhǔn)確的可行性研究，才可以保證項目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設(shè)成本和開發(fā)計劃都是可確定和可控的，關(guān)鍵在于對未來銷售市場、銷售定價、銷售時間和預(yù)期利潤的估計，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、銷售計劃和售后服務(wù)：在項目可行性研究基礎(chǔ)之上，籌集資金進行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計劃可以作為土地儲備，或者立刻著手進行項目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項目投資預(yù)算，由預(yù)算委員會負(fù)責(zé)制定，并具體落實到各個相關(guān)職能部門。重點在于制定工程進度計劃、開發(fā)成本費用預(yù)算、銷售計劃，特別是工程進度計劃，時間對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機會，影響銷售計劃，影響企業(yè)正常的資金運轉(zhuǎn)。工程進度計劃一般都要分解到周計劃，成本費用預(yù)算要嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi)，重大變動需提請預(yù)算委員會審議，否則會影響最終預(yù)期利潤的實現(xiàn)。項目投資預(yù)算的日常監(jiān)控、協(xié)調(diào)和分析由財務(wù)部門執(zhí)行，及時將執(zhí)行情況匯報預(yù)算委員會。由于房地產(chǎn)項目的不可復(fù)制性和重復(fù)開發(fā)，對于項目預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行。
4.財務(wù)預(yù)算。
財務(wù)部門是一個企業(yè)的信息中心，在全面預(yù)算管理中處于承上啟下的位置。財務(wù)預(yù)算是對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運作作出具體安。全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)戰(zhàn)略計劃，因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算就應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項目預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財務(wù)報表形式體現(xiàn)。財務(wù)部門具體負(fù)責(zé)組織財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財務(wù)預(yù)算是對企業(yè)全面預(yù)算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財務(wù)部門是企業(yè)的信息處理中心，重點是通過財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預(yù)算的'執(zhí)行情況及時向預(yù)算委員會反饋信息，提交預(yù)警報告。
5.籌資預(yù)算。
目前，銀行融資是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重要的資金來源。籌資預(yù)算一般由財務(wù)部門負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行等具體工作。籌資預(yù)算一般包括籌資風(fēng)險、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結(jié)構(gòu)、籌資成本和債務(wù)償還計劃。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的籌資預(yù)算主要以項目預(yù)算為基礎(chǔ)，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)財務(wù)杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)危機，甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗?；I資預(yù)算需要對籌資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和債務(wù)償還計劃作出科學(xué)估計，充分考慮財務(wù)風(fēng)險控制?；I資預(yù)算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃相協(xié)調(diào)，但要保持一定的獨立性，不能單純服從企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴張?？茖W(xué)合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預(yù)算管理是一個系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內(nèi)容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個企業(yè)需要根據(jù)自身的特點，形成適合本企業(yè)的全面預(yù)算管理制度，真正達到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟效益的目的。最后，我們要特別強調(diào)的是，全面預(yù)算管理的組織和制度建設(shè)僅是基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一，約束機制和激勵機制的統(tǒng)一。
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(作者單位：廈門經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司)。
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企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇十二
一般說來，企業(yè)預(yù)算管理水平高低直接決定企業(yè)管理水平高低，能幫助相關(guān)管理人員明確企業(yè)內(nèi)部各層級及個崗位的職能，對于企業(yè)執(zhí)行長期戰(zhàn)略規(guī)劃具有不可比擬的積極作用。良好的企業(yè)預(yù)算管理能幫助企業(yè)管理人員明確企業(yè)自身經(jīng)營管理目標(biāo)，增強預(yù)算管理的協(xié)調(diào)性及計劃性，但是目前我國大部分企業(yè)對于預(yù)算管理認(rèn)識不夠充分，部分管理人員錯誤認(rèn)為預(yù)算管理屬于財務(wù)部門工作范疇對于預(yù)算管理執(zhí)行及控制的配合程度不足[3]。一旦企業(yè)管理人員無法準(zhǔn)確界定預(yù)算管理及財務(wù)計劃的概念則存在出現(xiàn)忽略預(yù)算管理環(huán)節(jié)的可能性，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，一定程度上阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.2編制不夠合理。
大部分企業(yè)編制預(yù)算時普遍存在忽略全面調(diào)查企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的問題，一旦預(yù)算編制方法落后則無法保證預(yù)算編制的合理性及科學(xué)性。由此可見，預(yù)算編制必須結(jié)合企業(yè)實際情況、發(fā)展方向、運營環(huán)境及未來戰(zhàn)略進行詳細(xì)編制，但是目前我國大部分企業(yè)編制預(yù)算時忽略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，無法準(zhǔn)確把握市場環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部治理間關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)忽視長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)過于重視眼前利益，促使預(yù)算編制合理性及科學(xué)性不足[4]。同時，企業(yè)編制預(yù)算時普遍以財務(wù)部門及計劃部門為主體，其他部門及執(zhí)行層無法廣泛參與，造成預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行間出現(xiàn)銜接問題，甚至編制與執(zhí)行部門間溝通不足削弱其可執(zhí)行性。
2.3執(zhí)行力度不足。
由于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行無法脫離強大預(yù)算管理組織機構(gòu)的支持，一旦缺少預(yù)算管理組織機構(gòu)或機構(gòu)組成不全則企業(yè)預(yù)算計劃執(zhí)行推動力不足，直接影響企業(yè)實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)[5]。同時，從目前我國企業(yè)預(yù)算管理水平看，大部分企業(yè)不存在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機制，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算管理目標(biāo)間存在嚴(yán)重偏差，少部分企業(yè)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機制尚未健全，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程流于形式流于表面，無法落實預(yù)算執(zhí)行過程難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)預(yù)算執(zhí)行時調(diào)整科學(xué)性不足則預(yù)算執(zhí)行過于寬泛或過于死板均對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生不利影響，嚴(yán)重破壞預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)性及嚴(yán)肅性，甚至造成難以糾正的偏差。
2.4忽略考核激勵。
企業(yè)執(zhí)行編制預(yù)算后必須及時評價及反饋預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，便于形成健全系統(tǒng)的預(yù)算管理體系，但是企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果極易出現(xiàn)考核失利問題，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果無法實現(xiàn)，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果時考核指標(biāo)不具體、考核內(nèi)容不明確及不存在制度化考核獎懲機制則直接影響企業(yè)預(yù)算考核的科學(xué)性及嚴(yán)肅性，破壞預(yù)算管理體系發(fā)揮其價值。同時，企業(yè)預(yù)算管理缺少有效的內(nèi)部審計機制及監(jiān)督機制則直接影響預(yù)算管理的科學(xué)性及規(guī)范性，促使預(yù)算管理目標(biāo)出現(xiàn)偏差，并且企業(yè)內(nèi)部審計隊伍綜合素質(zhì)參差不齊均直接影響企業(yè)預(yù)算管理的審計質(zhì)量。
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇十三
摘要：隨著國家不斷出臺強化員工收入分配的調(diào)控措施，推動企業(yè)建立健全內(nèi)部約束和市場化工資決定機制，部分企業(yè)逐漸開始推行工資總額預(yù)算管理制度體系，尤其體現(xiàn)于國企與央企工資體系。工資總額預(yù)算管理不僅益于把控國家單位與社會單位間的工資平衡性，而且益于企業(yè)規(guī)范勞動報酬體系，推動企業(yè)人力成本和收益核算水平的提升。本文以工資總額預(yù)算管理的內(nèi)涵與流程為基礎(chǔ)，著重闡釋其編制要點與編制難點，提出進一步提升預(yù)算管理水平的具體措施。期望本文的結(jié)論對企業(yè)完善工資體系有所啟示。
關(guān)鍵詞：工資總額；預(yù)算管理；編制要點。
2010年，國務(wù)院下發(fā)相關(guān)文件，在央企首次試點工資預(yù)算管理制度，2012、2013年分別對企業(yè)強化工資增長機制與健全人力資源體系做出了明確要求。這也推動了部分企業(yè)由原來的工效掛鉤工資機制轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)算管理工資機制。工資總額預(yù)算管理制度的實施需要具備一定的基礎(chǔ)性條件，這也是由預(yù)算本身的特點所決定的，預(yù)算是一種典型的分權(quán)式財務(wù)管理模式，因此，工資總額預(yù)算管理必須對集權(quán)化的企業(yè)進行分權(quán)化處理，導(dǎo)致工資總額預(yù)算管理在實施過程中出現(xiàn)了一系列問題，如新老員工收入的處理不恰當(dāng)?shù)取Ｒ虼?，梳理與明晰工資總額預(yù)算管理的編制流程及具體措施具有重要意義。
工資總額預(yù)算管理主要包含工資增長調(diào)控制度、工資效益聯(lián)動制度和工資總額預(yù)算管理制度三部分，其中，前者是為了避免出現(xiàn)個體吃空餉的現(xiàn)象而設(shè)置的，中者是為了實現(xiàn)薪酬的激勵和導(dǎo)向作用而設(shè)置的，后者是為了對企業(yè)的宏觀財務(wù)進行管理而設(shè)置的。工資總額預(yù)算管理的內(nèi)容可以分為地緣工資、效益工資、規(guī)模工資、效率工資及工資總額基數(shù)。在企業(yè)實踐中，地緣工資的比例約為10%，其測量指標(biāo)主要體現(xiàn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)、在崗職工平均工資、城市居民家庭人均消費支出等；效益工資占比約為10%，其測量指標(biāo)主要有業(yè)績考核得分率、可控成本節(jié)約率等；規(guī)模工資占比約為10%，其測量指標(biāo)主要有資產(chǎn)規(guī)模和設(shè)備數(shù)量等。而效率工資占比約為30%，其計算基礎(chǔ)主要為企業(yè)的核定定員與實際人員的大小關(guān)系；工資總額基礎(chǔ)占比40%，主要基于企業(yè)的歷史工資水平，避免工資收入出現(xiàn)大幅度波動。工資總額預(yù)算管理的流程在不同地區(qū)可能存在部分差別，以某地區(qū)的工資總額預(yù)算管理為例，主要包含預(yù)算、調(diào)整、清算和備案。其中，預(yù)算主要按照逐級匯總、分級編制、上下結(jié)合的原則，根據(jù)預(yù)算增長與預(yù)算基數(shù)進行編制；調(diào)整的情況主要有三種，分別是資產(chǎn)重組、企業(yè)效益變動較大、收入分配具有重大變化；企業(yè)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行清算，形成報告上報國資委等上級部門；企業(yè)內(nèi)部收入調(diào)整必須經(jīng)過上級部門統(tǒng)一，按照相應(yīng)程序備案。
二、工資總額預(yù)算管理的編制要點及難。
（一）編制要點。
工資總額預(yù)算管理的編制要點主要包含職工類別與時間范圍，其中，國有企業(yè)的員工是由國資委核定的，不可以隨意進行調(diào)整，同時，納入工資總額預(yù)算管理的職工類別主要是一般職工、中層及經(jīng)營層，一般職工主要包含了三級及以下企業(yè)的普通職工、中層及管理層，二級企業(yè)中的普通職工及中層，一級企業(yè)的普通職工；中層主要包含了二級企業(yè)的管理層及一級企業(yè)的中層；經(jīng)營層主要包含一級企業(yè)的管理層。工資總額預(yù)算編制的時間一般為一個會計年度，但若出現(xiàn)延遲發(fā)放工資的情況，應(yīng)該將延遲工資一并納入工資總額預(yù)算管理范圍。但由于企業(yè)存在合理避稅的情況，通常會將預(yù)提的年終獎金不計入工資總額。
（二）編制難點。
工資總額預(yù)算管理的編制難點主要體現(xiàn)于五種關(guān)系的處理。一是新老員工的工資水平關(guān)系。不再論資排輩，而是在承認(rèn)年長員工貢獻的基礎(chǔ)上同崗?fù)辏纠砟钍牵和瑣復(fù)?，但必須承認(rèn)工齡的補償。這雖然是對老員工的激勵，但同時也是對新員工的負(fù)激勵。因此，這是編制的難點之一。二是不同崗位間的收入水平關(guān)系。由于技能需求水平間的差異，致使基礎(chǔ)性崗位與專用性崗位間工資水平的差距很大，如何將這種差距控制在合理范圍內(nèi)是預(yù)算編制的難點。三是績效提成工資制與職能部門固定工資制的關(guān)系，二者的職工人數(shù)比例如何確定，在不同崗位、部門間如何分配這種關(guān)系是預(yù)算編制的難點。四是管理層與一般職工間的收入水平關(guān)系，國有企業(yè)的管理層工資水平必須控制在一定范圍內(nèi)，員工的收入水平需要與社會水平平衡，這也是預(yù)算編制的難點。五是獎懲關(guān)系，獎懲標(biāo)準(zhǔn)如何控制在預(yù)算范圍內(nèi)，如何設(shè)計與測量預(yù)算指標(biāo)仍然是預(yù)算編制的難點之一。
（一）正確處理幾種工資關(guān)系。
針對以上幾種工資關(guān)系在預(yù)算編制中的難點，筆者認(rèn)為，應(yīng)該采用以下措施正確處理。一是制定與細(xì)化新老員工間的工資指標(biāo)，指標(biāo)的基礎(chǔ)是同崗?fù)?，在此基礎(chǔ)上增加老員工比新員工的工資加成，但這種工資加成指標(biāo)是基于工齡和為企業(yè)做出的.貢獻而設(shè)的。二是控制企業(yè)收入水平差距，將其控制在10倍以內(nèi)，企業(yè)內(nèi)部最低工資水平應(yīng)該在平均水平的2倍以內(nèi)，最高工資水平在4倍以內(nèi)。三是績效提成工資總額應(yīng)該與固定工資職工人數(shù)比例為4:6，若企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)任務(wù)加重，可以適當(dāng)加大績效、提成工資比例。根據(jù)國資委的相關(guān)文件，制定嚴(yán)格的獎懲制度，細(xì)化獎懲指標(biāo)，但獎懲金額不宜過大。
（二）強化工資總額控制。
制定符合企業(yè)實際的控制指標(biāo)是推進工資總額預(yù)算管理的有效措施。主要可以著手于以下幾點：一是部分聯(lián)動制定指標(biāo)體系，將企業(yè)的勞動部門與財務(wù)部門聯(lián)合制定，結(jié)合企業(yè)的往年的經(jīng)營狀況及下一會計年度的經(jīng)營目標(biāo)、平均工資發(fā)展趨勢等核算預(yù)算指標(biāo)；二是實時監(jiān)控指標(biāo)執(zhí)行狀況，對工資總額超標(biāo)情況及時糾正，并查找原因，確保企業(yè)工資預(yù)算控制與管理的連續(xù)性；三是構(gòu)建嚴(yán)格的個體預(yù)算違規(guī)機制，企業(yè)工資預(yù)算應(yīng)當(dāng)在上述預(yù)算范圍及比例之內(nèi)，若出現(xiàn)比例偏差較大的情況，應(yīng)及時查明原因，對違規(guī)操作員工進行經(jīng)濟懲罰，情節(jié)嚴(yán)重者直接予以紀(jì)律處分，并對其上級主管人員實行連帶責(zé)任追究；四是運用互聯(lián)網(wǎng)工具建立數(shù)據(jù)模型，以當(dāng)?shù)仄骄べY為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，使工資總額預(yù)算更準(zhǔn)確合理。
（三）加大數(shù)據(jù)管理與培訓(xùn)力度。
數(shù)據(jù)是企業(yè)預(yù)算、企業(yè)經(jīng)營的重中之重，尤其在大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)據(jù)趨勢分析為預(yù)算管理提供了有效途徑。首先，積極拓展和提高計算機在財務(wù)預(yù)算領(lǐng)域的應(yīng)用和使用層次，搭建業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)平臺，利用企業(yè)預(yù)算信息管理系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)警功能，或者企業(yè)集團的財務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)，指導(dǎo)企業(yè)預(yù)算部門及時處置預(yù)算執(zhí)行過程中的風(fēng)險預(yù)警，實施重大項目預(yù)算聯(lián)動監(jiān)管機制，在企業(yè)內(nèi)外部、上下級之間充分實現(xiàn)橫向、縱向的協(xié)調(diào)配合，甚至可以引入經(jīng)濟審計監(jiān)管，對預(yù)算及相關(guān)執(zhí)行部門進行過程監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，共享監(jiān)督成果。其次，加大對財務(wù)人員的培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的手工預(yù)算方式，嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”要求，確保財務(wù)人員按照“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，減少預(yù)算管理中人為因素造成的預(yù)算偏差。
四、結(jié)語。
工資總額預(yù)算管理是國有企業(yè)青睞的工資預(yù)算管理方式，也是目前較為有效的預(yù)算方式之一。但在實施過程中，由于預(yù)算環(huán)境不斷變化，出現(xiàn)了一系列編制難點。為此，本文著重提出了各相關(guān)指標(biāo)間的關(guān)系處理、控制方法與數(shù)據(jù)管理三項措施。但限于實踐案例不足，并未進行多案例分析，建議后續(xù)可以展開案例研究。
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企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇十四
古人云“：預(yù)則立，不預(yù)則廢”，正是對企業(yè)預(yù)算管理工作的形象描述?！秶写笾行推髽I(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理制度，《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內(nèi)的資本營運與各項財務(wù)活動應(yīng)當(dāng)實行財務(wù)預(yù)算管理制度，4月財政部專門出臺了《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》，這些突出反映了預(yù)算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實現(xiàn)公司治理、股東價值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構(gòu)建行之有效的組織結(jié)構(gòu)和預(yù)算管理制度。
(1)預(yù)算管理首先必須建立一個完善的組織體系，確保預(yù)算的科學(xué)制定、嚴(yán)格控制、公正評價、合理獎懲。全面預(yù)算管理是一個系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個職能部門及每個工作崗位，是全面整合企業(yè)各項資源的管理制度。一般要設(shè)置公司預(yù)算委員會，由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)預(yù)算的制定、控制、變更、評價與獎懲，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成，以確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行;財務(wù)部門負(fù)責(zé)日常預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總及信息反饋工作;各職能部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預(yù)算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設(shè)計要以約束機制和激勵機制為前提，只有充分調(diào)動全體員工的能動性，各部門通力合作，才能使預(yù)算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權(quán)責(zé)利，高效的作業(yè)和組織，才能實現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。一般而言，全面預(yù)算管理制度由預(yù)算編制、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、評價和考核獎懲幾個部分組成。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產(chǎn)開發(fā)的突出特征，市場風(fēng)險和融資債務(wù)風(fēng)險是企業(yè)風(fēng)險控制的關(guān)鍵。土地購置、規(guī)劃設(shè)計、工程進度、質(zhì)量控制、售價制定是影響市場風(fēng)險的主要因素，這也是構(gòu)成項目預(yù)算的主要成分。目前國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進行大量銀行融資，房地產(chǎn)企業(yè)正常的資產(chǎn)負(fù)債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應(yīng)政策的出臺，一個中等房地產(chǎn)項目的投資需要幾億元，一旦市場風(fēng)險導(dǎo)致項目經(jīng)營失敗，會嚴(yán)重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產(chǎn)無人問津，導(dǎo)致惡性循環(huán)，后果則是直接導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)困難，危及企業(yè)的正常資金運轉(zhuǎn)，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗?？梢?，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關(guān)鍵因素，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的必要保障，必然成為房地產(chǎn)企業(yè)實施全面預(yù)算管理的核心問題。
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目預(yù)算的流程。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目預(yù)算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要流程，包括項目考察、項目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、房屋銷售和售后服務(wù)。
3.1項目考察：土地資源是房地產(chǎn)開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項目，土地儲備和土地開發(fā)計劃對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項目考察就要在企業(yè)實施戰(zhàn)略計劃的指導(dǎo)下進行，主要考察指標(biāo)包括項目地點、項目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項目考察要同企業(yè)同期的財務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算相協(xié)調(diào)，否則，盲目進行項目考察，不僅費時費力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預(yù)算的實施。這項工作非常重要，同時也很艱巨。
3.2項目可行性研究：符合條件的項目就要實施可行性研究，主要內(nèi)容包括土地購置成本、工程建設(shè)成本、開發(fā)計劃和銷售預(yù)測。實質(zhì)上，項目可行性研究基本上包含了項目預(yù)算的全部內(nèi)容，只有做深入、詳細(xì)、準(zhǔn)確的可行性研究，才可以保證項目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設(shè)成本和開發(fā)計劃都是可確定和可控的，關(guān)鍵在于對未來銷售市場、銷售定價、銷售時間和預(yù)期利潤的估計，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、銷售計劃和售后服務(wù)：在項目可行性研究基礎(chǔ)之上，籌集資金進行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計劃可以作為土地儲備，或者立刻著手進行項目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項目投資預(yù)算，由預(yù)算委員會負(fù)責(zé)制定，并具體落實到各個相關(guān)職能部門。重點在于制定工程進度計劃、開發(fā)成本費用預(yù)算、銷售計劃，特別是工程進度計劃，時間對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機會，影響銷售計劃，影響企業(yè)正常的資金運轉(zhuǎn)。工程進度計劃一般都要分解到周計劃，成本費用預(yù)算要嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi)，重大變動需提請預(yù)算委員會審議，否則會影響最終預(yù)期利潤的實現(xiàn)。項目投資預(yù)算的日常監(jiān)控、協(xié)調(diào)和分析由財務(wù)部門執(zhí)行，及時將執(zhí)行情況匯報預(yù)算委員會。由于房地產(chǎn)項目的不可復(fù)制性和重復(fù)開發(fā)，對于項目預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行。
4.財務(wù)預(yù)算。
財務(wù)部門是一個企業(yè)的信息中心，在全面預(yù)算管理中處于承上啟下的位置。財務(wù)預(yù)算是對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運作作出具體安。全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)戰(zhàn)略計劃，因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算就應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項目預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財務(wù)報表形式體現(xiàn)。財務(wù)部門具體負(fù)責(zé)組織財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財務(wù)預(yù)算是對企業(yè)全面預(yù)算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財務(wù)部門是企業(yè)的信息處理中心，重點是通過財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預(yù)算的執(zhí)行情況及時向預(yù)算委員會反饋信息，提交預(yù)警報告。
5.籌資預(yù)算。
目前，銀行融資是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重要的資金來源?；I資預(yù)算一般由財務(wù)部門負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行等具體工作。籌資預(yù)算一般包括籌資風(fēng)險、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結(jié)構(gòu)、籌資成本和債務(wù)償還計劃。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的籌資預(yù)算主要以項目預(yù)算為基礎(chǔ)，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)財務(wù)杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)危機，甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗?；I資預(yù)算需要對籌資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和債務(wù)償還計劃作出科學(xué)估計，充分考慮財務(wù)風(fēng)險控制?；I資預(yù)算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃相協(xié)調(diào)，但要保持一定的獨立性，不能單純服從企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴張?？茖W(xué)合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預(yù)算管理是一個系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內(nèi)容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個企業(yè)需要根據(jù)自身的特點，形成適合本企業(yè)的全面預(yù)算管理制度，真正達到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟效益的目的。最后，我們要特別強調(diào)的是，全面預(yù)算管理的組織和制度建設(shè)僅是基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一，約束機制和激勵機制的統(tǒng)一。
參考文獻：
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(作者單位：廈門經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司)。
企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文篇十五
企業(yè)全面預(yù)算是一個全員、全額、全程的參與過程，其中全員指的是全員參與預(yù)算過程，在深入細(xì)致分解預(yù)算目標(biāo)后，促使參與人員樹立正確的成本效益意識；全額指的是預(yù)算過程中的整體金額，其還涉及了財務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、資本支出預(yù)算幾方面的核心內(nèi)容；全程指的是管理流程的全程化，當(dāng)預(yù)算管理實現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)的下達、編制和匯總?cè)蝿?wù)后，強化監(jiān)督與執(zhí)行整個預(yù)算過程，對預(yù)算金額進行科學(xué)分析與合理調(diào)整，同時強化預(yù)算的考核與評價，最終將預(yù)算管理具有的指導(dǎo)作用全面發(fā)揮，確保企業(yè)各項經(jīng)營活動的有條不紊運行。
在市場經(jīng)濟條件下，全面預(yù)算管理理論自從引入到我國以后，已經(jīng)得到了越來越多企業(yè)集團的重視，并在實施過程中取得了成效，為企業(yè)集團減少了開支，帶來了經(jīng)濟效益。全面預(yù)算管理在我國的發(fā)展應(yīng)用還是最近幾年的事，過去企業(yè)只重視財務(wù)預(yù)算。而有關(guān)全面預(yù)算管理的概念、預(yù)算編制、組織管理等問題都存在較多的疑問和難題，甚至有些管理者把財務(wù)預(yù)算等同于全面預(yù)算。起來有以下幾點：
1.1預(yù)算管理意識不強。
當(dāng)前，仍有一部分企業(yè)的管理者沒有認(rèn)識到預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展過程中的重要性，一直將預(yù)算歸結(jié)于財務(wù)部門負(fù)責(zé)的事項。預(yù)算過程中所需的資料由相關(guān)部門提供，而有的部門以消極的態(tài)度來應(yīng)付，更有甚者存在抵觸情緒。還有部分企業(yè)進行預(yù)算編制時，生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)部門并未參與其中，不僅導(dǎo)致預(yù)算的科學(xué)性與權(quán)威性不斷下滑，而且影響了預(yù)算的可操作性，為了預(yù)算而預(yù)算的行為時常發(fā)生，預(yù)算成為了擺設(shè)，毫無作用。
1.2預(yù)算數(shù)據(jù)缺乏有力依據(jù)。
有不少企業(yè)沒有注意到預(yù)算管理是推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的基本原則，在缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境下執(zhí)行預(yù)算管理，致使企業(yè)將重心放在了短期利益上，而忽視了長期目標(biāo)，編制的'各期預(yù)算缺乏良好的銜接性；只結(jié)合了企業(yè)實際，甚少深入了解企業(yè)外部環(huán)境，也沒有進行市場調(diào)查與預(yù)測，如行業(yè)平均水平、先進水平、核心競爭對手等。
1.3預(yù)算和具體情況存在差異時缺乏有效的修正措施。
雖然部分企業(yè)根據(jù)要求進行預(yù)算的編制，但對編制的執(zhí)行不夠重視。完成預(yù)算的編制后，忽視了對其執(zhí)行全程進行控制。有的企業(yè)認(rèn)為預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行沒有任何關(guān)聯(lián)性，因此沒有定期提交月度、季度報告。還有的企業(yè)待預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后才開展相關(guān)總結(jié)、分析工作。就算進行了分析，也只是單純的比對預(yù)算值和實際值，無法獲悉造成差異的具體原因。由于未將預(yù)算執(zhí)行情況和企業(yè)經(jīng)營狀況有機的結(jié)合，致使企業(yè)管理問題一直被隱藏。
1.4缺乏嚴(yán)格的預(yù)算考核制度。
當(dāng)前，部分企業(yè)制定的預(yù)算考核指標(biāo)體系缺乏科學(xué)的導(dǎo)向性，也沒有一套完善嚴(yán)格的預(yù)算考核制度及標(biāo)準(zhǔn)，這樣在對預(yù)算執(zhí)行過程進行調(diào)查、跟蹤、控制時，就會出現(xiàn)考核內(nèi)容不詳細(xì)，考核無法實現(xiàn)制度化，考核標(biāo)準(zhǔn)存在隨意性等情況，直接影響考核效果，現(xiàn)行的獎懲措施與激勵機制沒有和預(yù)算管理體系緊密的聯(lián)系，阻礙了全面預(yù)算管理作用的發(fā)揮。
1.5企業(yè)重預(yù)算編制輕預(yù)算執(zhí)行，缺乏有效的考核與獎懲措施。
企業(yè)在預(yù)算管理中相對重視預(yù)算的編制，對于預(yù)算的執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)控措施，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核不嚴(yán)格、不到位，沒有配套的獎懲措施，使預(yù)算指標(biāo)的約束作用喪失，預(yù)算考核缺乏應(yīng)有的激勵作用，造成整個預(yù)算工作名存實亡。以上種種問題說明我國企業(yè)對全面預(yù)算管理的科學(xué)性認(rèn)識不足，沒有樹立全面預(yù)算管理的正確理念，對全面預(yù)算管理理論的研究和實踐還不夠深入和完善，需要我們繼續(xù)不斷探索，創(chuàng)建適合我國企業(yè)實際的全面預(yù)算管理模式，提高企業(yè)整體管理水平。
影響全面預(yù)算管理正常運轉(zhuǎn)的因素有很多，如企業(yè)日常管理、企業(yè)營運等諸多環(huán)節(jié)，它的工作流程實際也牽涉到諸多部門，一旦企業(yè)全面預(yù)算管理沒有內(nèi)部部門間的配合協(xié)作及推動，并且缺乏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參與和支持，那么全面預(yù)算管理將很難及時高效的運行。針對此情況，應(yīng)調(diào)動企業(yè)管理者參與的積極性，同時對全面預(yù)算的實施負(fù)責(zé)，加快預(yù)算管理系統(tǒng)的運行。除此之外，企業(yè)實行全面預(yù)算管理并非只是為了達到某一預(yù)算目標(biāo)，還結(jié)合了自身全面發(fā)展要求來開展全面預(yù)算管理，并設(shè)置適應(yīng)于企業(yè)的文化理念，也就是通過數(shù)據(jù)直接反映企業(yè)的文化理念。所以為了達到這一目標(biāo)，就要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識預(yù)算管理的重要性，并參與預(yù)算管理過程，只有這樣，才能保證全面預(yù)算管理的貫徹落實。
2.2預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)重視企業(yè)戰(zhàn)略和市場預(yù)測的依據(jù)。
全面預(yù)算要想和企業(yè)戰(zhàn)略保持一致，和市場實現(xiàn)有效銜接，就必須以市場為導(dǎo)向構(gòu)建全面預(yù)算管理目標(biāo)。由于每個企業(yè)的規(guī)模、組織形式以及市場環(huán)境不同，因此全預(yù)算管理模式與傾向性都應(yīng)不同，預(yù)算情況也應(yīng)根據(jù)自身實況做一番調(diào)整。一方面，加強戰(zhàn)略分析，掌握企業(yè)現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略計劃和現(xiàn)階段的戰(zhàn)略發(fā)展階段，從而保證各期預(yù)算的連續(xù)性并實現(xiàn)與企業(yè)戰(zhàn)略的有效銜接。另一方面，預(yù)算編制、執(zhí)行效果；企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的信息網(wǎng)絡(luò)，充分了解現(xiàn)代市場動態(tài)，正確估計市場可變因素的變動情況，細(xì)致分析和整理相關(guān)資料，對預(yù)算期范圍內(nèi)的經(jīng)濟政策、市場環(huán)境等各項因素深入分析，以發(fā)揮預(yù)算的科學(xué)性。
2.3構(gòu)建偏差預(yù)警機制，對差異迅速修正和處理。
應(yīng)時刻了解市場動態(tài)，關(guān)注過程控制環(huán)節(jié)；隨著市場經(jīng)濟的不斷變化，給企業(yè)預(yù)算目標(biāo)帶來了諸多的影響因素，如生產(chǎn)能力、非人力因素等實際原因和企業(yè)核心業(yè)務(wù)內(nèi)容整改、企業(yè)內(nèi)部政策變更的實際因素，與預(yù)算管理的動態(tài)性息息相關(guān)，對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制過程中，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建與之匹配的預(yù)算執(zhí)行偏差預(yù)警機制，針對具體的預(yù)警事項來準(zhǔn)確判斷預(yù)算的影響大小，對存在的預(yù)算偏差進行及時修正。如果對企業(yè)經(jīng)濟活動結(jié)果和預(yù)算進行比較后發(fā)現(xiàn)存在一定的偏差，那么就立即尋找導(dǎo)致差異產(chǎn)生的原因，詳細(xì)分析存在的問題，并采用有效的措施及手段進行解決。應(yīng)將預(yù)算和企業(yè)經(jīng)營有機結(jié)合，發(fā)揮真正的作用。
2.4構(gòu)建嚴(yán)格高效的預(yù)算考核制度。
企業(yè)應(yīng)不斷強化預(yù)算考核意識，構(gòu)建詳細(xì)的考核指標(biāo)與嚴(yán)格的考核制度。具體應(yīng)從以下幾方面著手進行：一，企業(yè)應(yīng)將全面預(yù)算管理執(zhí)行過程及結(jié)果納入到績效評價體系范疇，構(gòu)建完善匹配的考核機制，確?？己四軌蚬健⒐?、公開進行。其次，通過建立預(yù)算考核指標(biāo)這一手段來嚴(yán)格管控企業(yè)經(jīng)營活動及企業(yè)各管理部門，并科學(xué)配置企業(yè)所有財務(wù)和非財務(wù)資源。再有，促進預(yù)算考核的制度化、規(guī)范化，在對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核過程中，應(yīng)適當(dāng)剝離宏觀不可控因素，提高管理層的參與熱情。幫助管理層剔除各類不可控的損失及僥幸獲得的收益，這樣管理層就能專心的完成自己的市場業(yè)績，不用再承擔(dān)宏觀經(jīng)濟市場的責(zé)任。企業(yè)還應(yīng)注重預(yù)算考核與管理層、員工的利益相掛鉤，做到獎懲分明，保證管理層、員工和企業(yè)間形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體，全面激發(fā)管理層與員工的工作熱情；構(gòu)建長期與短期相結(jié)合的激勵機制，這樣預(yù)算安排中就能保證企業(yè)長中短期利益的密切集中。根據(jù)最后的考核結(jié)果采取獎懲措施，從而構(gòu)建長效考核激勵機制。
2.5提高預(yù)算管理人員素質(zhì)。
預(yù)算管理人員素質(zhì)的高低直接決定了預(yù)算管理工作質(zhì)量的高低。所以預(yù)算的一切活動，如預(yù)算編制、實施、控制、調(diào)整、考核評價、預(yù)算目標(biāo)等均離不開人的操作。企業(yè)要想制定全面高效的全面預(yù)算管理模式，前提條件就是選聘和培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高的人才隊伍。聘請高級財務(wù)人員和熟練企業(yè)經(jīng)營運作的管理者參與預(yù)算管理過程，保證預(yù)算編制效率，根據(jù)企業(yè)管理政策運行預(yù)算管理。此外，加大預(yù)算管理的宣傳力度，培養(yǎng)全員預(yù)算管理意識，通過相關(guān)培訓(xùn)，提高員工預(yù)算管理積極性。
3、結(jié)論。
綜上所述可知，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況和戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)建完善的預(yù)算管理模式，對存在的問題深入分析，了解各類預(yù)算管理模式的側(cè)重點，以保證企業(yè)的市場競爭實力。
參考文獻。
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