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區(qū)年度河長制工作總結報告篇一
1.我局協(xié)助縣級河長參加巡河20次,有效地協(xié)助縣級河長開展巡查并掌握河長制工作的推進情況,建立了巡河問題清單,巡河過程中共發(fā)現(xiàn)42處問題,其中已整改35處(河道垃圾、養(yǎng)鴨等22處、亂推6處、整治沙場1處、修復河道4處),整改中7(河道垮塌3處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題4處)并及時報告縣級河長和總河長辦公室。
2.督導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級河(段)長全面開展日常巡河、問題督辦、情況通報、責任落實等情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時完成了白巖河“四個清單”(目標清單、問題清單、任務清單、責任清單)的制定,積極開展“清河、護岸、凈水、保水”四項行動。
3.通過對巡查和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,總共排查出六大類污染源:畜禽養(yǎng)殖、洗砂、生活排污、場鎮(zhèn)垃圾,水土流失、農業(yè)污染、亂傾亂到。對于污染源的防治,針對不同污染源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門制定了詳細的清單和相應的整改方案,明確了相關責任人和完成時限,杜絕出現(xiàn)新的污染源。
區(qū)年度河長制工作總結報告篇二
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督,督促責任落實。進一步發(fā)揮好聯(lián)絡員作用,及時掌握工作進展情況和存在的問題,形成聯(lián)動機制,形成工作合力,推進治水工作。
2.加大宣傳力度,努力營造氛圍。加強對治水護河工作的宣傳,提升居民(特別是沿河居民)的環(huán)保意識。努力引導群眾關心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”工作,把群眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。
3.加大村級干部的培訓。為了更好的完成好河長制工作,加大對涉河村的河段長、聯(lián)絡員、巡查員進行系統(tǒng)的工作培訓,增強他們對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
4.進一步突出問題導向,創(chuàng)新思路。以強化落實“河長制”為切入口,從突擊治水向制度化治水推進,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長效化。加大日常巡查力度,及時通報問題。根據日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,不定期開展專項整治。努力完善跨行政區(qū)的上下游、左右岸的協(xié)調機制。
5.加強問題整改、解決力度。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間加強交流溝通,積極向縣人民政府匯報,對排查出的問題,按時間節(jié)點和目標任務,細化完善整改方案,確保整改到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極向上爭取講治場鎮(zhèn)雨污分流項目,解決生活污水直排入河的問題。
區(qū)年度河長制工作總結報告篇三
20xx年,江西從加快推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略高度,作出實施河長制的決定,11月1日,正式印發(fā)《江西省實施“河長制”工作方案》,標志著我省河長制工作全面鋪開。
一、實施背景。
自上世紀八十年代初期,江西省委省政府就創(chuàng)造性地提出“治湖必須治江、治江必須治山、治山必須治窮”的理念;本世紀初,省委又提出“既要金山銀山,也要綠水青山”的發(fā)展戰(zhàn)略要求。正是在這種“綠色戰(zhàn)略”理念的一貫傳承下,奠定了江西山清水秀的良好生態(tài)基礎。國家批準我省《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》;20xx年批準江西全境列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的國家戰(zhàn)略;近期再次將我省納入首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)。在此基礎上,江西實施河長制,既是國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的有力抓手,也是歷屆省委省政府高舉綠色戰(zhàn)略、主抓環(huán)境保護工作的延續(xù),更是落實總書記要求我們打造美麗中國“江西樣板”的重要實踐和制度創(chuàng)新。
二、主要經驗和特點。
一是以“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展”為立足點和落腳點。相對豐富的`水資源和較好的水生態(tài)環(huán)境是江西的優(yōu)勢,更是重要的品牌和寶貴的財富。實施河長制是立足“保護優(yōu)先”的基本方針,保住達標水質不惡化,堅決不走“先污染、后治理”之路。同時,作為經濟欠發(fā)達省份,發(fā)展始終作為第一要務,堅持在保護中發(fā)展經濟,在推進發(fā)展過程中走出一條經濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
二是以“四個堅持”為基本原則。按照《江西省實施“河長制”工作方案》:堅持政府主導,屬地管理,分級負責,部門協(xié)作,社會共治,構建河湖保護管理工作機制;堅持遵循河流自然規(guī)律,科學依法開發(fā)、利用和保護,保障河湖健康;堅持問題導向,因地制宜,因河施策,系統(tǒng)治理,注重長遠效果;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調推進,水域陸地共同發(fā)力。
三是以“六治”為具體方法。按照省級總河長會議提出的“河長主治、源頭重治、系統(tǒng)共治、工程整治、依法嚴治、群防群治”為工作方法,明確各級河長是河流治理的責任主體,積極踐行以人為本、人水和諧的治水思路,堅持以源頭治理為核心,大力推進重大治水工程,群策群力、群防群治,構建政府主導、市場運作、全社會參與的治水模式,努力實現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不惡化,逐步實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
四是以“考核問責”為緊箍咒。一方面根據已出臺的《江西省“河長制”工作考核辦法(試行)》,各級政府每年接受考核,考評結果納入市縣科學發(fā)展綜合考核評價體系,納入生態(tài)補償機制,并抄送組織、人事、綜治等有關部門。另一方面河長制工作責任追究納入《江西省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,對違規(guī)越線的責任單位及責任人員將進行責任追究。
三、主要做法和成效。
一是基本建立組織體系。按照區(qū)域與流域相結合的形式,基本建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的河長制組織體系。由省委書記擔任省級總河長,省長擔任省級副總河長,省級黨政四套班子的相關7位省領導分別擔任“五河一湖一江”省級河長,省委組織部等23個單位為省級河長制責任單位。按區(qū)域,全省11個設區(qū)市、100個縣(市、區(qū))均明確了由黨委、政府主要領導擔任市級、縣級總河長和副總河長。按流域,共明確市級河長88人,縣級河長822人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長2422人、村級河長13916人,設巡查員或專管員19544人,設置保潔員20xx2人。同時,市、縣兩級均明確有關部門為河長制責任單位,設立河長制辦公室。
二是全面搭建工作框架。去年年底印發(fā)《江西省實施“河長制”工作方案》,制定了分步實施的工作目標,確定了組織體系建立方式,提出了四項工作原則,明確了各級河長和各部門有關職責,確立了9大項主要任務。今年3月初印發(fā)《20xx年“河長制”工作要點及考核方案》,將今年河長制工作聚焦在“推進試點、污染治理、專項整治、能力建設、加強宣傳”等5方面。全省11設區(qū)市、100縣(市、區(qū))均制定出臺工作方案。
三是逐步建立相關制度。已出臺省級會議制度、信息通報制度、工作督辦制度、考核制度等四項制度。省級會議制度,高位推動河長制工作,協(xié)調解決重點難點問題,目前省級總河長、省級河長、省級責任單位聯(lián)席會議等3類會議均已召開,共計9個。信息通報制度,通過收集資料、傳遞信息,為各級河長科學決策提供參考,目前已印發(fā)簡報7期、通報1期;工作督辦制度,通過層層督辦,推動問題有效解決,今年省級督辦問題共12個;考核制度,考評結果納入市縣科學發(fā)展綜合考評體系和流域生態(tài)補償機制,已制定印發(fā)《江西省20xx年“河長制”工作考核細則》;責任追究制度納入《江西省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》執(zhí)行。目前正按程序報批《江西省河長制工作表彰管理辦法》,擬對在推行河長制工作中作出顯著成績的個人和集體予以表彰獎勵。
四是層層落實管理舉措。各級各部門結合實際開展了一系列實質性工作,成效初顯。一是省環(huán)保部門完成了覆蓋到縣的交界斷面水質監(jiān)測網絡建設,實現(xiàn)每月一測,為對市縣考核提供了量化依據。二是啟動全省河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺建設工作,擬實現(xiàn)河湖基礎數(shù)據、涉河工程、水域岸線管理、水質監(jiān)測等信息化和系統(tǒng)化。各市、縣也基本建立了河長制即時通信平臺。三是啟動“五河一湖一江”流域綜合治理方案的編制工作,主要涵蓋水資源保護、水生態(tài)修復、水污染防治等內容,按“一河一策”分年度、有步驟地推進落實。四是由省政府主要領導親自部署,在全省范圍內集中統(tǒng)一實施以“清潔河流水質、清除河道違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”。五是強化培訓宣傳工作,會同省委組織部開展全省河長制工作培訓班,組織協(xié)調中央、省級各類媒體赴基層采訪10余次,面向全社會有獎征集河長制主題logo和宣傳標語,形成良好的輿論氛圍。各地在推進過程中也都主動作為、創(chuàng)新做法、亮點紛呈。
區(qū)年度河長制工作總結報告篇四
為全面提高我鎮(zhèn)河道環(huán)境、水質狀況質量,進一步加強河道水質監(jiān)管,按照市關于環(huán)境保護及河湖長制工作部署的要求,我鎮(zhèn)認真貫徹落實各項工作要求?,F(xiàn)將2020年我鎮(zhèn)河湖長制工作。
總結。
如下:。
一、強化組織領導,夯實工作職責。
我鎮(zhèn)通過專題會議研究河湖長制工作,全面落實市、鎮(zhèn)、村三級河長湖長體系,加強資金、人員保障,完善制度、機制,形成河湖保護管理的合力。建立了以鎮(zhèn)黨委書記曾祥勛任總河長、主要領導班子成員分別任各主要河流、水庫、堰渠河湖長,村、社區(qū)黨支部書記任村級河湖長,村、社區(qū)治保主任或專干為巡管員的環(huán)境保護網格化監(jiān)管體系,負責全鎮(zhèn)水域環(huán)境衛(wèi)生及河道水質管理。
二、落實主體責任,健全工作推進機制。
一是下發(fā)了《全面實施河(湖)長制工作方案的通知》、《河湖長制工作考核辦法》等文件,對各級河湖長的工作職責和主要任務進行了細化明確。二是與各村、社區(qū)簽訂三方責任書,明確各方責權范圍,落實各方責任。三是建立了河湖長制定期巡查制,統(tǒng)一向每名鎮(zhèn)、村級河湖長發(fā)放河長制巡查記錄本,要求鎮(zhèn)級河湖長每月至少巡查3次,村級河湖長每周至少巡查2次,同時做好記錄。四是鎮(zhèn)河長制辦公室具體負責河湖長制的組織協(xié)調、調度督導、檢查考核工作,定期發(fā)布工作信息,通報典型事例等。
三、
廣泛宣傳,增強環(huán)保意識。
一是積極組織鎮(zhèn)村干部,召開河湖長專題會議,會議反復強調了河湖長制工作的重要性和必要性。二是加大河湖長制工作宣傳力度,充分利用標語,宣傳欄和警示牌等形式宣傳河長制湖工作,切實增強群眾的環(huán)保意識,激發(fā)廣大群眾參與環(huán)境保護的積極性和責任感,為河湖長制工作營造良好的輿論氛圍。三是及時按照最新的行政區(qū)調整,結合最新人事調整,完成鎮(zhèn)級、村級河長湖長的調整,同時按要求更新河湖長公示牌。
四、常態(tài)化、規(guī)范化開展各項工作。
除各級河長湖長定期巡查以外,我鎮(zhèn)河長制辦公室工作人員和臨河七村治保主任還自行建立巡查臺賬,積極推進河湖管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建的“清四亂”專項清理整治行動。截止到目前,共發(fā)現(xiàn)村民盜采砂石情況數(shù)次,當眾銷毀抽沙船3艘,抽沙浮筒1個,水帶1100余米,攔截運沙車2輛,先后擋獲河沙700余方,收繳抽沙船及抽沙浮筒使用柴油35升。同時出動挖掘機、裝載機10余次,對河道內的偷沙痕跡進行處理,對河道內農作物及河堤邊堆積的垃圾進行清理。
在汛期前和汛期后后清理綿遠河、土箕河內倒伏樹干、白色垃圾等各一次,保持河道水流暢通,防止河道堵塞損害橋梁和河堤。積極推進農村水環(huán)境治理,與市生態(tài)環(huán)境局、我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興中心等部門協(xié)作在錦花村和太陽村分別建設廁污共治項目一個,有效防治農村生活污水亂排亂放現(xiàn)象,同時項目內廢水還能通過發(fā)酵等過程后用于施肥灌溉等,實現(xiàn)回收利用,可持續(xù)發(fā)展。
積極有效的開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”,今年,我鎮(zhèn)各級河長湖長和河長辦工作人員在巡查期間發(fā)現(xiàn)村民、環(huán)衛(wèi)工人在河堤亂堆垃圾三起,均交由城管中隊或當?shù)卮逦瘯u教育,并要求其清理亂堆垃圾,還原河岸生態(tài)。
投入大量資金和人力對轄區(qū)內各水庫進行管理養(yǎng)護,及時完善各水庫界碑界牌、標識警示牌等,聘用專職人員管理水庫,不定時打撈水面漂浮物,疏通清理水庫上下干渠,清除水庫堤壩、干渠左右雜草灌木等。各級湖長、巡管員、水庫管理人員、鎮(zhèn)河長辦工作人員對水庫及其干渠進行不定時巡查,及時制止并依法打擊畜禽養(yǎng)殖、游泳、垂釣或者其他可能污染水源、引發(fā)危險的行為。對影響水庫水質的生活污水、化糞池水、養(yǎng)殖污水、工業(yè)用水進行截污,積極指導農民科學、合理地使用化肥和農藥,最大限度地降低農業(yè)生產面源污染,從源頭杜絕水庫水質污染。加大宣傳力度,增強群眾護水、愛水意識,形成人人參與水源保護的濃厚氛圍。
五、棘手問題,專項整治。
由于進入冬季后,白晝變短,夜間時長增加,我鎮(zhèn)村、村段盜采分子活動猖獗,夜間盜采砂石行為頻發(fā)。對此我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,于11月17日專門召開打擊河道砂石盜采工作會,會上河長辦工作人員匯報了近期砂石治理存在問題及盜采分子活動情況,派出所指導員指出收集證據存在的問題等。會議最終決定成立專項巡查組,擬定巡查時段為每日晚十點至次日凌晨六點,該巡查組共分為五個巡查小組,每個小組由兩至三名固定人員和一名派出所干警組成。各小組在巡查時段內,按照固定班次于對我鎮(zhèn)范圍內河道進行不定時、不定次的巡查,其中巡查重點為綿遠河川江村、太陽村、烏木社區(qū)段,鴨子河川江村段。若在巡查中發(fā)現(xiàn)有盜采砂石等違反行為立即制止并由小組組長即時上報至相關執(zhí)法單位(市水利局執(zhí)法大隊),同時上報鎮(zhèn)分管領導。經過近期專項巡查組“5+2”、“白+黑”式巡查,我鎮(zhèn)綿遠河、鴨子河偷盜砂石現(xiàn)象已得到有效控制。
六、下一步工作重點。
在接下來的工作中我鎮(zhèn)河長制辦公室會加大水利、生態(tài)環(huán)境、住建、社會治理、公安等多部門間的聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法盜采砂石、違法設置排污口、侵占破壞水域岸線等行為,不斷提高行政綜合執(zhí)法對涉水違法行為的威懾力。同時加強水生資源的管理和保護,涵養(yǎng)水源,積極推進水土流失治理,美化綠化河岸,協(xié)助“長江流域十年禁漁”,促進綿遠河、石亭江修養(yǎng)生息。
區(qū)年度河長制工作總結報告篇五
我鄉(xiāng)境內轄8條河流,其中50km2以上河流2條(州河、巴河),小河流6條,分布在全鄉(xiāng)9個行政村,1座小二型水庫(太平村黃家溝水庫),其中巴河縣級河長為縣人民政府王飛虎縣長,州河縣級河長為縣副書記熊長虹。我鄉(xiāng)主要開展了以下方面的工作:
(一)強化領導。成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室,成立了以黨委書記吳華、鄉(xiāng)長嚴川任組長、分管領導鄧立任副組長、黨委其余班子成員和鄉(xiāng)屬部門負責人為成員的河長制工作領導小組,明確黨委書記任第一總河長、鄉(xiāng)長任總河長,河長制辦公室主任由分管領導兼任,抽調了2名同志為辦公室具體工作人員,明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,河長制工作辦公室負責日常事務處理,確保各項任務責任到人,層層壓實了責任,建立了強有力的組織結構體系。
(二)強化宣傳,每月召開河長制工作會議不少于1次。制作了河庫段長公示牌,廣泛接受社會各界監(jiān)督。開展了院壩會,利用了大喇叭廣泛宣傳,制作了宣傳標語,增強全民參與保護河流的責任意識。
(三)建立了鄉(xiāng)、村兩級河長體系。根據縣上統(tǒng)一安排,結合我鄉(xiāng)實際,巴河與州河匯東段鄉(xiāng)級河長分別黨委書記和鄉(xiāng)長擔任,其余小河流由各村支部書記或主任擔任河段長,同時明確“河段長”工作職責認真開展巡河、問河工作,建立巡查日志和巡查制度,全面地掌握所管轄河道周邊的污染源,加強日常巡查,并就發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案,落實整改措施。
(四)制定、印發(fā)了河長制工作方案及工作制度。貫徹落實《全面推行河長制的意見》和《全面推行河長制宣傳》的工作方案、《河長制工作目標、問題、任務和責任清單》、河長制會議制度、鎮(zhèn)級河長聯(lián)絡員單位工作制度、河長制工作信息報送制度、河長制工作督導檢查制度、河(湖)長巡河庫制度、河長制考核問責制度和激勵機制、河長制信息共享制度河長制工作驗收制度等制度均全面建立。編制了一河一策管理保護方案,一河一檔資料已基本完善。
(五)加大對鄉(xiāng)、村兩級河長的業(yè)務培訓。為了更好的完成好河長制工作,鄉(xiāng)政府以及鄉(xiāng)河長制辦公室對涉河村的河段長、聯(lián)絡員、巡查員進行了系統(tǒng)的工作業(yè)務培訓,并且堅持每月進行1次工作會議,通報工作開展情況,安排布置河長制工作,增強鄉(xiāng)村兩級干部對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
(六)開展河道巡查。鄉(xiāng)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,鄉(xiāng)級河段長巡河時間做到了每旬不少于1次,村級河段長巡河次數(shù)做到了每周不少于1次。編制了轄區(qū)河流“一河一策”檔案,完善工作臺帳和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。
(七)為扎實有效開展好鄉(xiāng)、村河長制工作,積極開展了河道入河排污口污染源普查,詳細摸清轄區(qū)各條河流污染源發(fā)生地址、污染類型,理清并形成了問題清單。針對存在的問題,進一步分解明確河段長的責任,形成任務清單和責任清單,結合實際,形成了河庫管理“四張清單”。
(八)強力整治河庫突出問題。1、針對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場、沿河企業(yè)單位(煤礦)污染問題,鄉(xiāng)河長制辦高度重視,認真研究,制定整改目標,召開涉及的業(yè)主會議,我鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖場、煤礦企業(yè)排污設施基本整改達標,同時由縣環(huán)保局負責修建的2座小型污水處理站也已建好,待投入使用,目前無超污排放現(xiàn)象。2、集中開展了打撈流江河水上漂浮物工作。特別是我鄉(xiāng)各河段長高度重視,全力以赴,精心組織,多次親自參加打撈州河、巴河匯東段以及各小河道內水上漂浮物、白色垃圾等。同時,強化日常巡河檢查,汛期堅持了24小時輪流值班制度,巡河檢查頻次明顯增多,及時通報信息,確保了汛期安全。3、強化護岸工作。各村河段長以及保潔員沿河岸撿拾垃圾、雜物,開展了“清河、護岸、凈水、保潔”四項行動。營造了水清、岸綠的水生態(tài)環(huán)境。
區(qū)年度河長制工作總結報告篇六
我們嚴格落實了“四個一”巡查機制,發(fā)現(xiàn)問題做到了及時處理,得10分。
我場按要求設立了河庫長公示牌,并進行了多種形式的宣傳活動,得5分。
我場協(xié)助上級河長和部門開展轄區(qū)內河湖熱點、難點問題調研,并配合開展相關問題集中整治,得5分。
我場所管理的花山河干凈、清潔,配備2名保潔員對河道進行日常保潔,得10。
5、河道管理范圍內無亂占亂建現(xiàn)象,無違章建筑。5分。
我場所管理的花山河內無亂占亂建現(xiàn)象,無違章建筑,得5分。
6、河道管理范圍內無亂圍亂堵現(xiàn)象,無違法障礙物。5分。
我場所管理的花山河內無亂圍亂堵現(xiàn)象,無違法障礙物,得5分。
7、河道管理范圍內無亂采亂挖現(xiàn)象,無非法采砂、違法捕撈行為。5分。
我場所管理的花山河內無亂采亂挖現(xiàn)象,無非法采砂、違法捕撈行為,得5分。
三、管護成效(35分)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場交界面水質經檢測達標,轄區(qū)內河湖管護情況良好,群眾滿意度較高。20分。
我場所管理的花山河水質優(yōu),群眾滿意,得20分。
我場已按照縣水務局的要求,在集鎮(zhèn)橋子洞設立水生態(tài)文明示范點,并開工建設,得15分。
根據《xx縣水污染防治工作方案》工作任務分解和要求,為明確縣鄉(xiāng)村三級對全縣范圍內河溝的保護管理責任,確保全縣重要水環(huán)境保護管理工作規(guī)范化、制度化,xx縣人民政府制定了河長制實施文件。現(xiàn)對“河長制”落實情況做如下匯報:
一、組織制定的河道治理計劃及其進展情況。
目前已經出臺了河長制的相關文件,方案已由縣政府印發(fā)實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已實施了各自制定的河長制文件,同時河長制考評辦法征求意見稿也已印發(fā)給給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級管理體系對河溝進行監(jiān)管和治理。河長制明確了各河長負責人;考評辦法、評分細則,確保在2016年底前在全縣全面推行落實好“河長制”。通過河長制制度:1、規(guī)范河溝周邊環(huán)境,清除并制止封溝、填溝、占溝、占壩、占灘地等進行建設等非法項目;2、加強河道管理,杜絕采砂現(xiàn)象;3、強化河溝水生態(tài)保護,防治水污染,制止亂排、傾倒垃圾行為;4、制止在溝坡、河壩、堤身耕種農作物;5、提倡生態(tài)養(yǎng)殖、公益性投放,嚴禁在渦河、茨淮新河等非養(yǎng)殖區(qū)設置圍網、網箱,嚴禁在距河岸500米范圍內設置規(guī)模養(yǎng)殖場或堆放養(yǎng)殖污染排放物等;6、有計劃對河堤、河灘進行綠化、美化等。通過落實“河長制”工作,確保全縣水環(huán)境得到明顯改善,水生態(tài)文明持續(xù)健康發(fā)展,基本實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠”的目標。
二、河道的日常巡查和管理工作。
成立縣“河長制”領導小組??h政府主要領導任組長,其他各位副縣長任副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位負責人為成員,具體人員名單附后。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水務局,辦公室主任由楊永軍同志兼任,辦公室成員由縣水務局、縣住建委、縣農委、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣城管局、畜牧局分管同志組成。
縣河長制領導小組辦公室,積極開展巡查、考評,并做好記錄和通報。9月份開始,縣河長制辦公室對全縣進行了第一次督查,并發(fā)布了第一期通報(詳見附件),要求相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門抓緊整改到位。縣河長制辦公室將繼續(xù)落實“一月一考評,一月一調度”工作機制,對河長負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行雙重考核,督促當月發(fā)現(xiàn)的問題,當月解決。
目前按照我縣河流的規(guī)模和流域面積劃分為三個等級,1、主干河流(流域面積在140平方公里以上),2、主要大溝(流域面積在10-140平方公里),3、中溝、小溝河流(流域面積在10平方公里以下)。以全縣五條主干河流為主線,以控制一定面積的大中溝為延伸,按照“跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、分地域負責”的原則,主干河流由縣領導擔任主要河溝的總負責人,即縣級河長,安排布置河溝水環(huán)境治理和管理;主要大溝由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志擔任轄區(qū)內重要水域的負責人,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長,落實河道治理各項任務要求,控制水量使用、確保水質良好;中溝、小溝河流由各村負責同志擔任轄區(qū)內水域負責人,即村級河長,及時上報區(qū)域內河流情況,落實河道治理各項任務要求。
河長是包干河溝保護管理的第一責任人,具體負責協(xié)調河溝保護與社會建設的矛盾、上下游之間糾紛,組織整改包干河段突出問題,開展水環(huán)境應急事件處置,協(xié)調處理流域保護管理、水環(huán)境綜合整治的重大問題。定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報縣“河長制”領導小組。
四、協(xié)調解決的河道治理中的有關問題。
(一)加強領導,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內河流進行全程踏勘,摸清各河流現(xiàn)狀,制定具體可行的治理方案,認真組織實施。各位河長、河段長要切實履行職責,加強工作指導,及時分解落實各項工作任務。各有關部門要積極配合河長、河段長開展工作,主動加強溝通協(xié)調。
(二)加強宣傳,營造氛圍。充分利用各類媒體,深入宣傳實施“河長制”的重大意義和各地的典型經驗,及時曝光各類涉水違法行為,倡導文明的生活習慣,提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識,逐步形成全社會共同關心流域保護和水環(huán)境整治的良好氛圍。
(三)加強督查,嚴格考核??h“河長制”領導小組辦公室要經常組織對轄區(qū)內“河長制”實施情況進行督促檢查和考核,并將年度考核結果納入縣鄉(xiāng)政府的考核內容??己宿k法由領導小組辦公室負責制定并實施。
(四)加強執(zhí)法,依法處理。對于河道中亂搭亂建、亂設砂石料場、違法采砂、亂設網箱等違法行為,河長制領導小組辦公室聯(lián)合水務局水政執(zhí)法大隊、環(huán)保局、畜牧水產局,堅決依法處理這些違法行為。
五、采取的其他措施及取得的成效。
過招標確定專業(yè)保潔公司,每月對渦河、阜蒙河、茨淮新河、北淝河、芡河重要節(jié)點進行水草、漂浮物打撈,保持水面清潔。8月份,按照縣里安排重點對城區(qū)內向陽溝、蘆溝、馬溝的水草、漂浮物打撈,清理面積7.6萬平方米;9月份對五要主要河流及龐溝、蒙鳳溝、s203線北段公路溝等重點大溝進行了水草打撈,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內的河塘水草進行打撈。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn),因之前沒有把河面清潔經費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算,河面清潔經費不足,建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣財政對此有專項的資金預算。
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區(qū)年度河長制工作總結報告篇七
根據省、市、區(qū)河長制相關文件精神,《__區(qū)“河長制”實施方案》要求,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認真落實河長制各項推進工作,現(xiàn)將半年來我鎮(zhèn)河長制推進工作的自查情況做以下匯報:
一、河道基本情況。
會龍鎮(zhèn)白塔河屬__江流域螺溪河水系,發(fā)源于會龍鎮(zhèn)老場埡鎮(zhèn)聚龍水庫,在吊井溝村流經長樂鎮(zhèn)匯流入螺溪河。在會龍鎮(zhèn)境內7.8公里,有兩條支溝(硝廠村2組至汪家店村3組入白塔河;石門樓村4組至吊井溝村2組入白塔河)流域面積12.6平方公里,現(xiàn)有標準10年一遇,泄量300立方米每秒。
河流污染主要表現(xiàn)為:一是養(yǎng)殖場污水污物及居民廢物垃圾隨意向河道中傾倒,河道污染嚴重;二是臨河土地無序開發(fā)利用,違章建筑侵占河道;三是河道無人管理,水草、浮萍、雜物等長期積聚在河道中,使河道變得臟亂不堪。
二、工作進展情況。
(一)強化組織領導,明確工作職責。按照“建立管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的河長制工作領導小組,建立了鎮(zhèn)、村兩級河(段)長責任體系,制定了會龍鎮(zhèn)河長制工作實施方案、工作方案及相關河長制工作制度。實行黨政同責,構建組織體系,明確工作責任,加強各村聯(lián)動。
(二)認真調查摸底,建立四張清單。全面對會龍鎮(zhèn)境內河流、塘庫的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)狀況進行調查,綜合評價河庫健康狀況等問題,建立目標、問題、任務、責任四個清單,根據建立的問題清單制定相應的工作任務,并落實相應的責任單位和責任人。工作目標:通過三年時間的努力,到2020年,涉及會龍鎮(zhèn)河道主要水污染無排放總量下降,地表水環(huán)境功能區(qū)達標率達100%,跨村域河流交接斷面,鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質達標率達100%;重點加強會龍鎮(zhèn)河道范圍生態(tài)環(huán)境的多項整治及維護,因地制宜建設親水生態(tài)岸線,綜合整治農村水環(huán)境,推進美麗鎮(zhèn)村建設。
(三)及時動員部署,推進工作落實。認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于河長制工作決策部署,定期召開會龍鎮(zhèn)河長制工作推進會議。多次召開河長制工作專題會議,認真梳理會龍鎮(zhèn)所轄河庫存在的問題,分析原因,科學制定工作任務和工作目標。在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳,在場鎮(zhèn)主要路段及各村(社區(qū))懸掛標語達40余幅,各河段均安置公示牌進行公示,利用村村響和鎮(zhèn)群微信對河長制相關工作進行宣傳普及。
(四)強化河道保護,推進污染治理。按照區(qū)河長制辦公室統(tǒng)一部署,認真開展河道巡查,鎮(zhèn)黨委班子成員牽頭組織各村(社區(qū))河長對所轄河庫進行了全面巡查,到目前為止,共巡河人次30次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。強力推進農業(yè)面源污染整治,嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,全面關閉拆除沿河污染養(yǎng)殖場7家,對其他養(yǎng)殖場實行環(huán)保達標治理,要求按期整改落實。
三、存在問題。
一是治污資金缺乏,污水處理設施建設欠進度。
二是缺乏專業(yè)治污設施和人員,對污染源確認、水質監(jiān)管、治理措施等不到位。
三是群眾環(huán)境保護意識還需要提高。
四、下一步工作安排。
1.針對會龍鎮(zhèn)河長制工作的實際情況,進行再動員,再部署,查漏補缺;。
2.針對會龍鎮(zhèn)各河庫情況進行再調查,再摸底,建立四張清單,科學制定實施方案;。
3.制定會龍鎮(zhèn)河長制工作計劃,列出時間表,落實責任人;。
4.針對巡河活動,對查出的問題及時制定整改方案,落實整改措施。
區(qū)年度河長制工作總結報告篇八
一是科學修訂方案。結合清溪河流域實際情況,組織了認真的調查和排摸,找準了河道、河岸存在的主要問題,分析原因,針對問題,制定“河長制”工作方案、激勵機制,切實將河長制工作落到實處。二是加大流域管護力度。在清溪河源頭,白山水庫庫區(qū)督促正大集團南充農業(yè)發(fā)展公司對庫區(qū)水域岸線進行有效管理,做到日常保潔到位,環(huán)境安全展板公示,落實責任由白山溝村兩委對白山湖管理情況進行督查督改。對沿線流域劃定了三段管理范圍,按照村社區(qū)河長日巡、辦事處河長周巡、區(qū)級河長月巡進行三級網格化管理。1-11月共發(fā)現(xiàn)處理問題200余個,開展大型清河整治行動12次,出動人員500余人次,共計清理河道、漂浮物、建筑垃圾共60余噸。三是建設污水處理建設項目。聘請專家對城區(qū)污水溢流問題相關處理措施進行科學論證,并制定具體實施方案,協(xié)調配合市康源水務公司在河堤上規(guī)劃建設了日處理2萬噸的富余污水處理設施,對城區(qū)富余污水進行全面處置,目前已投入運行。同時提能升級嘉東污水處理廠,預計工程建成運行后嘉東污水廠污水處理能力將達到5萬噸/日,能夠有效滿足xx城區(qū)(主城區(qū)、小龍片區(qū)、物流園區(qū)、江東新區(qū))污水處理需求。同時大力督促南充航空港投資有限公司加快污水處理廠建設,加大園區(qū)沿河企業(yè)污、廢水排放檢查,要求園區(qū)企業(yè)嚴格執(zhí)行污、廢水處置和排放標準,2020年園區(qū)有十多家企業(yè)進行了排污管區(qū)的改造,將污、廢水排入城區(qū)污水主管網,進入污水處理廠。
區(qū)年度河長制工作總結報告篇九
今年以來,我局按照市、縣全面落實河長制工作的部署要求,扎實推進河長制工作,認真呵護水青山,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供更加堅實的生態(tài)保障?,F(xiàn)將上半年工作總結報告如下:。
(一)強化組織領導,健全工作機制。
成立了由局主要負責人擔任組長的河長制工作領導小組,負責與縣河長辦公室聯(lián)系,加強與鎮(zhèn)巴長辦公室的溝通與協(xié)調,統(tǒng)籌協(xié)調,狠抓工作落實。各站、隊、科室負責人帶頭落實河長制工作,明任分工,細化工作任務,切實抓好各項具體任務。
(二)強化工作舉措,確保工作成效。
我局主要負責碾子鎮(zhèn)蓮花村臘溪河的巡查工作。在對臘溪河道進行全面檢查的過程中,針對違反理的問題采取以下措施:一是河道邊有三家打砂場未辦理環(huán)境影響評價手續(xù),無符合環(huán)保要求的污水施。我局現(xiàn)場要求三家砂廠停產整頓,遏制環(huán)境違法現(xiàn)象的發(fā)生;二是碾子鎮(zhèn)人民政府選定的垃圾填址靠近河道,存在環(huán)境風險隱患,我局要求碾子鎮(zhèn)人民政府合理規(guī)劃鎮(zhèn)垃圾處理場,選址必須符合環(huán)保避免造成環(huán)境隱患。
二、下一步工作計劃。
制度化治水推進,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組合整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展整治。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調、組織指導和監(jiān)督。我局作為牽頭單位,將進一步發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調導及督查作用,及時掌握工作進展情況和存在的問題,會同相關成員單位緊密配合,形成聯(lián)動機制,工作合力,推進治水工作。
(三)強化宣傳教育,努力營造氛圍。積極運用各種平臺和形式,加強對治水護河工作的宣傳,提高沿河居民及企業(yè)的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”工作的良好氛圍。
區(qū)年度河長制工作總結報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、轄區(qū)內河溝概況。
洪山鎮(zhèn)位于太和縣北部,xx國道西側,土地總面積xx平方公里,耕地面積xx萬畝,總人口xx萬人口,轄xx個村委會,xx個自然村。境內水系豐富,河溝塘治理有效,現(xiàn)有縣級河流x個,鎮(zhèn)級溝河xx個,灌溉池塘xx個。
二、工作開展情況。
(一)河長組織體系建設。
設立鎮(zhèn)級河長??偤娱L李飛,副總河長董文杰;鎮(zhèn)內主要河溝塘設立鎮(zhèn)級河長,由鎮(zhèn)班子成員擔任,鎮(zhèn)直相關單位協(xié)助鎮(zhèn)級河長開展有關工作。各村區(qū)域內的河溝塘設立河長,由同級負責同志擔任。負責村所轄河溝塘的日常巡查與信息反饋、配合相關部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調處、引導公眾參與等工作。
(二)河長制長效機制建設情況。
建立鎮(zhèn)河長會議制度。由本級總河長、副總河長、河長、相關負責同志、成員單位主要負責同志組成。設置河長制辦公室,負責河長制工作的具體運行,開展綜合協(xié)調、政策研究、督導檢查、考核考評等日常工作,協(xié)調組織執(zhí)法檢查、監(jiān)測發(fā)布和相關突出問題的清理整治等工作。
(三)工作組織推進情況。
建立河長制工作考評制度,制定河長制年度考核考評及獎懲辦法,逐級開展考核考評工作,并與生態(tài)補償、以獎代補等掛鉤。對于不履行或不正確履行職責造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,以及無故未能完成年度工作任務的,依據有關規(guī)定進行問責。
三、主要做法和經驗。
(一)建立集中統(tǒng)一的協(xié)調機制。洪山鎮(zhèn)參照縣級河長制辦公室設置辦法,組建河長制辦公室。強化集中辦公,使協(xié)調工作日?;?,切實形成綜合治水格局。
(二)建立全域治理的責任機制。洪山鎮(zhèn)黨委、政府是本轄區(qū)流域整治責任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計。
當前隱藏內容免費查看劃,明確治理任務、進度要求、完成時限、責任單位和責任人。
(三)建立科學嚴密監(jiān)測機制。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,鎮(zhèn)有關單位、各村要分部門按職責開展流域水環(huán)境質量、漁業(yè)水環(huán)境質量、水功能區(qū)水質等水環(huán)境監(jiān)測。
(四)建立齊抓共管的督導機制。河長制辦公室每年年底要編制次年河長制責任清單、任務清單,明確責任主體,落實責任單位和責任人員。
四、存在的主要問題及有關建議。
河長辦沒有編制人員、沒有專職人員,兼職人員往往顧此失彼,
沒有必要的工作經費。
五、自評主要結論。
總河長設立和公告情況(10分)。
分級分段河長設立和公告情況(10分)。
河長公示牌設置情況(10分)。
河長制辦公場所到位情況(10分)。
六項制度執(zhí)行情況(10分)。
打造樣板河情況(15分)。
“大排查”“清四亂”“雙清”等專項行動部署推進情況(15分)。
巡河情況(10分)。
六、下步工作安排。
(一)補短板、促提升。補齊河長制工作短板,穩(wěn)步提升河長制工作。
(二)抓排查、嚴執(zhí)行。部署推進“大排查”“清四亂”“雙清”等專項行動,嚴格執(zhí)行“六項制度”
區(qū)年度河長制工作總結報告篇十一
根據《關于開展河長制工作進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進機關活動的通知》(銅河辦字〔20xx〕3號)通知精神,銅鼓縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局及時組織全體干職工學習“五進”活動內容,對照相關要求抓好各項工作落實,現(xiàn)將活動開展情況總結如下:
一、領導重視,精心組織開展了節(jié)約用水活動。
局里專門組織召開了“飲水思源”的專題會議,教育全體干職工樹立節(jié)水意識,用水后即關水杜絕水資源浪費,同時引導大家開展家庭節(jié)水活動,注重保護我們賴以生存的水資源環(huán)境。
二、制定了措施,強化了管理。
我局成立了“河長制”辦公室,根據文件要求,制定出臺了《河長制專項整治方案》等相關措施,針對河道旁違章建筑,查處違章,嚴格執(zhí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性強性規(guī)劃劃定的四線(紅線、藍線、紫線、黃線)。凡是在河湖、庫周邊進行建房的,須經水務部門同意,尚可報我局依法依規(guī)審批。
三、深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展河道違章建筑排查,查處違章。
我局組織機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作人員、水務站工作人員一同排查河道違章建筑,排查出排埠鎮(zhèn)定江河旁3個采砂工棚,大塅鎮(zhèn)雙紅村1戶,但經過水務站工作人員核實該戶非違章建筑;三都鎮(zhèn)黃田村、望湖村2戶住宅樓;帶溪鄉(xiāng)高嶺村3戶住宅樓;截至6月30日對排查的違章建筑已經處理完成,拆除了采砂工棚3處,原占用河道灘涂,未批先建,通過小流域治理了3處,依法依規(guī)拆除占用河道部分2處并罰款,保持河道暢通,不影響庫容。
組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作人員進行定期培訓,宣傳河道安全,嚴禁在河道旁護堤旁搭建臨時建筑;宣傳建房選址安全,避免在河道旁選址建設。
區(qū)年度河長制工作總結報告篇十二
__年我市深入落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推行河長制的意見》精神,努力實現(xiàn)“打造河長制升級版”目標要求,積極推進組織體系建設,落實責任,提升能力,整治問題,真抓實干,促進河湖保護意識更加深入人心,河長制已在我市全面推行,河湖管護得到全面加強?,F(xiàn)將河長制工作進展情況匯報如下:
一、工作進展。
(一)堅持高位推動,體系升級。
一是高規(guī)格動員發(fā)動。連續(xù)兩年以最高規(guī)格的會議形式開啟河長制年度工作,市委書記、市級總河長親自召開全市河長制工作會議,副總河長、7位市級河長、各縣(市、區(qū))黨政主要負責人、26個責任單位主要負責人參加會議,集中學習中央、部委、省相關會議精神,研究部署河長制工作。各縣(市、區(qū))按照市級總河長會議規(guī)格召開本地的河長制工作會議,對年度河長制工作進行再動員、再部署,一級一級落實責任、一級一級傳導壓力,確保全市河長制工作有力、有序、有效推進。
二是組織體系彰顯上饒?zhí)厣?。我市組織體系特色突出,比如,要求河長制辦公室設置延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn);深化市級責任單位工作職責,或協(xié)助河長履職盡責,或聯(lián)系督導縣(市、區(qū))河長制面上工作,形成了河流與縣域雙保障機制;倡導設立河長制秘書長,作為河長辦的抓總分管領導,已有7個縣(市、區(qū))明確由分管農口的領導擔任河長制秘書長。
三是全覆蓋治水體系得以構建。政府層面,按照黨政同責的要求,全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級的河長制組織體系。全市共設立市級河長9名、縣級河長122名、鄉(xiāng)級河長729名、村級河長2086名,共落實巡查員、專管員2353名,保潔員2萬余名。民間層面,民眾自發(fā)成立形式多樣的民間組織參與河長制工作,玉山縣的河長制民間理事會,德興市的護魚、護水、護林、護路、護土“五護”工作隊,廣豐區(qū)的基層黨員護河先鋒隊。政府做好“管和治”,民眾參與“保和護”,編內、編外河長齊發(fā)力,推動基層治水從“被動”轉向“主動”,“突擊”轉向“長效”。
(二)堅持機制創(chuàng)新,制度升級。
我市在充分總結試點經驗的基礎上,修訂完善了會議制度、信息通報制度、工作督辦制度、工作考核辦法等四項工作制度,制定了工作督查制度、驗收評估制度,全面升級完善河長制工作制度,建立河長制工作運行長效機制。
一是規(guī)范議事機制。以會議制度建立的議事機制,有力保障到了河長制的工作部署、責任落實。今年我市共召開了1次市級總河長會議,3次市級河長會議,1次市級責任單位聯(lián)席會議,1次市級責任單位聯(lián)絡人會議。
二是暢通信息溝通。創(chuàng)辦市河長制工作動態(tài)???,截止目前,今年已經印發(fā)了8期《上饒市河長制工作簡報》,對河長制工作中的重要工作部署、重點督辦事項、重大河湖問題、重要政務信息、重點輿情信息、地方工作亮點等方面進行通報;同時,還開通了河長制專題網站和網上互動平臺,公布了全市統(tǒng)一的河湖管理與保護舉報電話,共接到各類問題投訴12起。
三是以考核促落實。將河長制考核納入對責任單位的績效考核、對各地的科學發(fā)展綜合考核、對領導干部的年度考核述職等考核內容,進一步健全了河湖管理與保護河長制績效考核評價體系,著重以河長履職、水質水環(huán)境、河湖生態(tài)環(huán)境等生態(tài)內容為主要考核指標,對各地落實河長制情況進行綜合考核,對因失職、瀆職導致河湖環(huán)境遭到嚴重破壞的,依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任。
四是河長親自抓督辦。各級河長堅持問題導向,深入河湖一線巡河護河,現(xiàn)場督導問題問題整治,做到了巡河護河制度化、常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的問題,市級河長親自督辦,向問題發(fā)生地的下一級河長簽發(fā)河長令,督辦問題整改。今年市級河長累計巡河24余次,縣級河長累計巡河400余次,市級河長簽發(fā)河長令4批次。
五是多層次組織工作督查。責任單位組織督查,10月份,市河長辦組織責任單位對縣(市、區(qū))的河長制面上工作,按照全面推行河長制“四個到位”要求,檢查工作方案的印發(fā)、組織體系的構建、工作機構的設置、工作制度的制定等河長制面上工作的到位情況開展督查。水利部門組織督查,8月底,市水利局組成11個檢查組,由分片包干領導帶隊對全市河長制年度工作逐一進行檢查核對。通過多方位、多層次的檢查督導,及時通報督查結果,查漏補缺,穩(wěn)步推進全市河長制各項工作。
(三)堅持基礎先導,能力升級。
一是工作機構升級。市水利局內設河長制工作處,明確3個編制,現(xiàn)已安排了3名專職工作人員,再從市委農工部、市農業(yè)局、市環(huán)保局各抽調了一名干部集中辦公,以解決河長辦人員結構單一和人員緊缺的困局。市河長辦專職副主任職數(shù)已經得到市編辦的批復落實,市委組織部門正在按程序落實具體人選。今年市級財政在安排河長制工作經費預算30萬元,并另外還安排了河長制宣傳、市級公示牌設立專項費用143.5萬元,安排103萬元用于水功能區(qū)和縣(市、區(qū))界河水質監(jiān)測。人員、機構、經費的落實有效保障了河長制各項工作的順利開展。
二是管理手段升級。建設河長制信息化管理平臺,實現(xiàn)河長制工作的信息查詢、日常工作的網格化管理,大河小溝以電子化清晰呈現(xiàn),交接斷面、污染源、河長公示牌等信息實時更新;將日常巡查、舉報投訴、問題督辦、情況通報、責任落實、問題辦理等工作進行信息化管理,落實河長制日常工作的信息化管理。建立河長app,各級河長只要點點手機就能上報、處理、反饋各種緊急涉河事件,撰寫電子版的“河長日志”;老百姓通過公眾app可以查詢水質、尋找河長、舉報投訴,只要定位、上傳“隨手拍”照片,所反映的問題,全面實現(xiàn)河長制管理的“互聯(lián)網+”。
三是基礎資料升級。基礎性工作是拓展河長制深度和厚度的具體抓手,我市全力推動“一河一檔”、“一河(湖)一策”、河湖名錄的編制工作,要求流域面積50平方公里以上河流、常年水位1平方公里以上湖泊均納入名錄管理,建立“一河(湖)一檔”,編制“一河(湖)一策”。河湖名錄已經通過了省級驗收并已印發(fā)。我市在上半年就推動了“一河(湖)一檔”的建立,規(guī)定檔案表格,規(guī)范填寫內容,全市各地基本完成了河湖檔案建立工作?!耙缓?湖)一策”按省工作要求在有序推進,部分縣市已經編制完成。河湖岸線地理信息系統(tǒng)平臺建設基本完成,已經具備上線運行條件。積極構建沿湖水環(huán)境監(jiān)測網絡,縣界斷面監(jiān)測已經建立,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)界河及市級主要水域斷面延伸。各地結合實際,實事求是,開展調查摸底,規(guī)范編制河湖檔案,形成問題整改清單化、治理責任清單化、工程措施清單化、考核目標清單化。將河長制信息化管理納入到我市水利部門管理綜合平臺,逐步實現(xiàn)基礎數(shù)據、涉河工程、水域岸線管理、水質監(jiān)測等信息共享,河長制工作管理、河長履職、考核評估信息化;逐步建立水質惡化倒查、污染來源追溯機制,以問題倒逼河長履職,以信息化監(jiān)督問題整治。
(四)堅持清河整治,行動升級。
一是“鐵腕”治水不松懈。我市在扎實推進水質不達標河湖治理,取得初步成效后,又積極響應省委、省政府關于消滅劣v類水和帶著iv類及以上水進入全面小康社會的重大決策部署,對我市的14個水質重點治理斷面,通過主要領導親自調度,分管領導具體負責,及時編制治理工作方案,落實治理措施,明確整改期限,實施掛圖作戰(zhàn)?,F(xiàn)已落實治理項目34個,安排投資8.61億元,從工業(yè)聚集區(qū)排污、城鎮(zhèn)生活污水、農村生活污水和垃圾、農業(yè)面源污染、入河排污口等五個方面,全面落實河長制,扎實推進水污染防治,以高度的政治責任心,打好消滅劣v類水這場硬仗。截止目前,完成治理措施17項,累計完成資金達6.9億元。
二是“鐵拳”治河不松勁。__年6月起,按照省統(tǒng)一部署,在全市范圍集中開展以“清潔河流水質、清除河道違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”,全面開展工業(yè)排污、城鎮(zhèn)污水、農村環(huán)境、農業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)、采砂、岸線管理、排污口、航運等10個方面的專項整治行動,并將“清河行動”作為一項經常性工作常抓不懈,今年還增加了黑臭水體、水庫水環(huán)境、林業(yè)濕地、飲用水源地等4個方面的專項整治行動?!扒搴有袆印比鎴猿謫栴}導向,通過問題排查、定期調度、跟蹤督導,保證問題發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、銷號一起。今年的“清河行動”全市共收集問題150個,要求各地落實整改責任人,提出整改措施,限期整改,截止目前,已經全部整改完成,完成率達100%。
河道保潔成效明顯。我市持續(xù)推動農村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處理模式,完善處理設施建設。將河道保潔納入城鄉(xiāng)垃圾處理體系,做到河道、岸上保潔統(tǒng)統(tǒng)一管理,開展明察暗訪督查工作落實、引入第三方承包、對接精準扶貧等,不斷創(chuàng)新農村城鄉(xiāng)垃圾整治和河道保潔工作模式,全面打造清潔河湖環(huán)境,河湖水域環(huán)境明顯好轉。
船舶港口污染治理有序推進。上饒市交通、港航部門高位推動、嚴格執(zhí)法,全力推動船舶港口污染防治工作。檢查船舶防污染289艘次,涉及防污染類行政處罰24艘次,罰款50000余元,對全市83艘運輸船舶加裝了生活污水處理裝置,拆解淘汰老舊船舶2艘。改造港口油污水處理和揚塵處理設施1家,關停水上加油站6家,關停不達標散貨碼頭14家,下達責令停止違法行為通知書36份。
組合拳整治河道采砂。全面落實我市的“上游禁采,下游嚴控”河道采砂方針,強化宣傳引導、河長高位推動、部門聯(lián)動執(zhí)法、集中打擊整治、政府統(tǒng)采統(tǒng)銷、科學管理手段等采砂整治長效管理機制已經形成,規(guī)?;欠ú缮盎净镜玫蕉糁啤?/p>
禽畜養(yǎng)殖污染整治全面告捷。我市已全面完成了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定工作,全市12個縣(市、區(qū))政府上報全面完成全市中央環(huán)境保護督察組督辦的未配套建設治污設施的規(guī)?;i養(yǎng)殖場171個整改工作和__年《水十條》重點工作責任清單中禁養(yǎng)區(qū)內302個養(yǎng)殖場依法關停工作。同時在日常管理上嚴格限養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖審批,全力推動現(xiàn)有養(yǎng)殖場標準化改造,切實解決畜禽養(yǎng)殖污染。
狠抓水庫退養(yǎng)。積極開展水庫湖面漁業(yè)養(yǎng)殖合同清理,對實行投肥養(yǎng)殖的水域,要求一律終止承包合同,重新發(fā)包并嚴格實行人放天養(yǎng),推行第三方水庫水質抽檢,嚴格水質考核制度,倡導在財政設立生態(tài)補償專項資金,將水庫水環(huán)境質量與獎補資金掛鉤,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補。
三是“鐵律”執(zhí)法保長效。我市鉛山縣成立了全省首個環(huán)境和資源偵查大隊,助推河湖管護中突出問題的整治。該大隊成立兩月來,僅清河行動方面就處理各型案件15起,有力打擊了河湖管護中的違法犯罪行為。市里圍繞大坳水庫水源地保護工作,通過國土、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的參與和授權,探索成立了以大坳水庫管理局為執(zhí)法主體的綜合執(zhí)法平臺,負責水源地保護范圍內的綜合執(zhí)法工作,并恢復了大坳水庫水上派出所建制,為綜合執(zhí)法工作保駕護航。部門聯(lián)動執(zhí)法形式多樣,漁政加公安的漁業(yè)執(zhí)法,水利、環(huán)保、農業(yè)、建設、城管等多部門的入河排污口執(zhí)法,水利、公安、海事等部門的采砂聯(lián)合執(zhí)法等。通過“打擊非法采砂專項行動”“凈水__專項行動”等部門聯(lián)合執(zhí)法行動,公安機關出動警力6000余人次,辦理涉水刑事案件47起,行政案件48起,對非法采砂、非法捕撈、非法排污等涉水違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢,進行了多輪打擊,打出了聲威,確保了河湖水域治安持續(xù)穩(wěn)定,有效維護了河湖生態(tài)健康環(huán)境。
(五)堅持生態(tài)理念,思路升級。
一是河長制納入黨校授課。市縣將河長制納入黨校培訓授課的主要內容,通過河長上講臺宣講河長制,宣傳生態(tài)文明工作理念,夯實基層河長的工作責任。市本級由副市長祝宏根以全面推行河長制,打造大美上饒為主題,在市委黨校向科干班、中青班、女干班的學員們宣講河長制。
二是以志愿者推動河長制宣傳。市河長辦利用我市志愿者協(xié)會這個平臺,發(fā)揮志愿者協(xié)會人員成分多樣的特點,最大范圍的擴大宣傳群體,將河長制理念更深入宣傳到人民群眾的心中。聘請河長制社會監(jiān)督員,對各地河長制工作成效進行監(jiān)督和評價,以推動各級河長履職,河長制工作目標落實。
三是以生態(tài)理念整體推進流域綜合治理。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把河長制實施和地區(qū)經濟社會發(fā)展緊密結合,全市各地共選擇了13條河流(河段)開展流域生態(tài)綜合治理試點工作。市本級試點河流選擇了信江一級支流石溪水流域,旨在保護和改善市中心城區(qū)飲用水源大坳水庫的生態(tài)環(huán)境安全,并落實了專項保護資金8000多萬元。市財政每年還安排不少于1000萬元作為大坳水庫水源保護生態(tài)補償經費。
二、存在的問題。
一是各級河長的思想認識還需進一步提高,履職意念需進一步強化。
二是部門履職還需進一步深化,聯(lián)動機制還需進一步優(yōu)化強化。
三是縣級河長辦人員還需進一步充實,人員素質還需進一步加強。
四是綜合執(zhí)法平臺還還需進一步加快推進,形成專業(yè)化、常態(tài)化的河長制執(zhí)法隊伍。
三、意見建議。
一是進一步突出河長制工作重點,逐年穩(wěn)步推進各項主要任務。
二是各項工作調度更趨科學、合理、規(guī)范。
三是落實河長制工作督查制度,由其是加強責任部門聯(lián)合督查,以督查推動工作落實。
四是進一步加大政策、資金扶持力度。當前河長制工作任務不少,但真正可利用的政策工具、資金手段不多,建議省里在下達任務的同時,還應更多的提供政策、資金推動任務的手段和工具。
五是進一步強化考核成果應用。今年的省級考核成果僅僅是通過省政府通報了一下,地方黨政領導觸動不深。建議落實問責機制、干部任用考核機制,真正讓河長制落點到“河長”上來。
四、下步工作。
隨著我市河長制工作不斷深入,下一步我們將繼續(xù)完善河長制體制機制,繼續(xù)完善深化“一河(湖)一策”,持續(xù)推進不達標水質治理和“清河行動”的專項整治,加快推進生態(tài)環(huán)境警察制度建設和規(guī)范綜合執(zhí)法平臺運行方式,進一步完善水質水量水環(huán)境監(jiān)測網絡和河長制工作管理信息系統(tǒng)平臺,逐步推廣生態(tài)流域綜合治理理念,再接再厲,積極實踐,確保河長制持續(xù)有效推進。
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