在寫報告的過程中,我們應(yīng)該注重文風(fēng)的一致性和專業(yè)性,確保報告的整體質(zhì)量。在編寫報告時,我們需要注意提供具體的案例和實例來支持我們的觀點和結(jié)論。以下是一些學(xué)術(shù)機構(gòu)發(fā)布的研究報告,供大家深入了解學(xué)科前沿和研究進展。
河道問題報告篇一
我國嚴(yán)峻的水資源問題再次成為公眾關(guān)注的焦點。我們要充分認(rèn)識到,節(jié)約和保護水資源,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,任重道遠。如此重要,水滋養(yǎng)了人類,但同時又讓人類面臨著水環(huán)境所帶來的生存安全危機。對此,我對xx區(qū)的水資源與水污染概況做了調(diào)查:。
xx區(qū)地表徑流的主要來源是大氣降水,多年平均降水量億立方米,多年平均徑流深毫米,多年平均徑流量億立方米,保證率p=20%的豐水年可產(chǎn)徑流量億立方米,保證率p=95%特枯年的可產(chǎn)地表徑流量僅有億立方米。xx區(qū)主要含水層:(1)第四系孔隙水含水層;(2)二迭系砂巖裂隙含水層;(3)碳酸鹽奧灰裂隙巖溶水含水層;(4)火成巖風(fēng)化裂隙及侵入圍巖接觸帶裂隙水;(5)中寒武紀(jì)張夏組鮞狀灰?guī)r裂隙巖溶水含水層。
xx區(qū)主要供水水源地有3處,分別為城子~口頭水源地、北下冊水源地和磁村~嶺子水源地。
城子~口頭水源地地下水水溫化學(xué)類型比較單一,系良好的飲用水水源地。xx區(qū)已經(jīng)于1997年開發(fā)了“南部供水”工程,主要供xx、xx、xx等沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民生活和工業(yè)用水。該工程設(shè)計日供水量萬m3,實際日供水量萬m3。
xx鄉(xiāng)北下冊水源地含水層富水性較強,水質(zhì)好,易于開采,經(jīng)勘探評價該水源地允許開采量為3萬m3/d。xx區(qū)于1991年修建了“東水西調(diào)”工程,設(shè)計日供水3萬m3,多年平均實際開采量為萬m3/d。
磁村~嶺子水源地地下水補給來源充沛,地下巖溶裂隙發(fā)育,具有良好的導(dǎo)水性能及儲存條件,含水層厚度大等優(yōu)點。目前該水源地已建成為xx區(qū)“西水東調(diào)”工程的水源地,設(shè)計日供水萬m3。
地表水水源地主要是xx水庫水源地,xx水庫壩址位于xx區(qū)xx鄉(xiāng)南1km,xx干流中游,壩址以上控制流域面積780km2。水庫設(shè)計總庫容18330萬m3,興利庫容11280萬m3,死庫容715萬m3,興利水位234m,死水位205m。是一座以防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水為主的大(二)型水庫,是優(yōu)良的城市生活飲用水水源。xx水庫規(guī)劃向xx區(qū)供生活及工業(yè)用水2萬m3/d。
隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,xx區(qū)水質(zhì)型污染缺水狀況日益嚴(yán)峻,主要分布于xx河沿岸區(qū)域及xx、xx、xx等煤系地層區(qū)域,污染原因主要是xx河上游污水、沿河企業(yè)排放的廢水以及煤炭等礦產(chǎn)資源停采后形成的地下水串層污染。
由此可見,如果不注重保護水資源水污染狀況會更加嚴(yán)重。
保護水資源已刻不容緩,為了遏止水環(huán)境惡化的趨勢,有關(guān)部門正在加大節(jié)約和保護工作的力度。召開的全國水利局長會議上,水利部部長汪怒誠提出,要轉(zhuǎn)變以往比較注重水資源的開發(fā)、利用、治理,對水資源的配置、節(jié)約、保護重視不夠的局面,要把節(jié)約和保護水資源作為一項重大國策,實現(xiàn)由工程水利向資源水利,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利,可持續(xù)水利的轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解,國家將在統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理的基礎(chǔ)上,采取實際步驟加強節(jié)約和保護工作。在計劃上,改變以往單純的工程計劃方式上,將節(jié)約,水資源優(yōu)化調(diào)度,水環(huán)境保護等方面的項目擺到重要位置,加快建設(shè)和發(fā)展。在體制上,切實加強流域管理職能,積極推進城市水務(wù)局管理體制的建立,為水資源科學(xué)配置提供體制保障。在管理上,制訂和完善科學(xué)的管理科學(xué)和措施,充分利用水價,水資源等經(jīng)濟杠桿,采用有效的科技和經(jīng)濟手段來實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,提高水資源的利用率,發(fā)揮綜合效益.在法治上,堅決執(zhí)行《水法》,《防洪法》,《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī),做好有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的配套建設(shè),特別是《水法》的修改工作,加大執(zhí)法力度,堅持依法管理水資源。在科研上,突破以往水利工程科學(xué)的科研模式,不僅要加強水利基礎(chǔ)科學(xué),而且要發(fā)展綜合科學(xué),交叉科學(xué),不僅要研究水利工程特別是樞組工程問題,而且要緊緊圍繞我國水利面臨的突出矛盾和問題,研究各種治理措施的相互關(guān)系,科學(xué)配置,促進水資源管理和經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合,促進經(jīng)濟效益,社會效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
河道問題報告篇二
材料。
xx區(qū)水務(wù)局。
二〇一四年三月十四日。
xx區(qū)三河綜合治理工程匯報材料。
xx河。
三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。
二〇一四年三月十四日。
第二篇:河道匯報材料。
五華區(qū)新運糧河及支流(溝渠)綜合整治。
工作情況匯報。
河道問題報告篇三
暑假在小區(qū)里散步閑暇時,發(fā)現(xiàn)我住小區(qū)(荷塘月色)23幢和9幢之間的那條河道河水泛綠,臭熏熏的,河面上漂浮著綠萍,對小區(qū)居民的生活造成嚴(yán)重的影響。為了搞清這個問題,我實地進行了調(diào)查采訪。
二、調(diào)查時間、地點、調(diào)查者。
時間:
地點:
調(diào)查者:
三、調(diào)查方式。
1.實地勘察(照片記錄)。
2.采訪對象。
a.采訪者:阿姨,你對小區(qū)這條河道目前的情況有什么看法?
采訪者:那你們對小區(qū)物業(yè)提出意見了嗎?
過路人:提是提了,他們說這個是個很復(fù)雜的問題,有很多的因素,特別是資金問題,反正是推來推去。
b.采訪者:老爺爺,你對我們小區(qū)里的這條河道現(xiàn)在的狀況有什么看法?
四、調(diào)查總結(jié)。
聽聽居民的心聲,多么渴望的心聲,居民們只不過是想有一個好的環(huán)境,無污染的綠環(huán)境,這應(yīng)該不過分吧!荷塘月色物業(yè)負責(zé)人,不要為了你自己的利益而忽視了居民們的生活環(huán)境,保護環(huán)境人人有責(zé)。同時也呼吁居民們,創(chuàng)建和諧小區(qū),從自我做起,為建立美好的家園出一份力。
河道問題報告篇四
二〇一二年三月十四日。
xx區(qū)三河綜合治理工程匯報材料。
2009年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號文件批復(fù)立項。自項目開工以來,在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力,工程進展順利,經(jīng)過治理的河道面貌煥然一新,河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善,防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到百年一遇,取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會效益,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾的承認(rèn)與好評,現(xiàn)將三河治理工程情況匯報如下:
工程規(guī)劃許可、環(huán)評影響評價及開工許可手續(xù),現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項;初步設(shè)計已經(jīng)完成并報xx市發(fā)改委審批,等待批復(fù);工程規(guī)劃許可方案設(shè)計已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計院進行設(shè)計,待完成后上報市規(guī)劃局審批;環(huán)境影響評價登記表已經(jīng)完成,并通過省環(huán)評協(xié)會組織的專家評審,已上報省環(huán)保廳待批復(fù);工程開工許可已上報xx市水務(wù)局。
為了保證工程質(zhì)量,我們在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格落實工程項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項目領(lǐng)導(dǎo)組,確定了工程項目法定代表人,成立了三河治理工程部,配備了相應(yīng)的工程管理人員,建立了工程部規(guī)章制度,明確職責(zé);工程開工前委托招標(biāo)單位進行招標(biāo)代理,對所有參建單位均實行工程招標(biāo),擇優(yōu)選擇工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位;為了落實工程監(jiān)理制,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平,我們嚴(yán)格國家監(jiān)理制度的要求,將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進度管理授予監(jiān)理單位,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理職能;合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心,在工程建設(shè)中我們與中標(biāo)單位簽訂合同,在合同中明確各參建方責(zé)任,嚴(yán)格按合同辦事。
xx河一期工程已完成河道治理1000m,完成投資xx余萬元。主要工程內(nèi)容為:河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計、監(jiān)理、施工招標(biāo)工作,將于近期開工建設(shè),工程投資xx萬元,治理河道長度1000m。
xx河。
主要工程內(nèi)容有:河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。
xx沙河工程治理河道長度1580m,完成投資xx萬元。工程內(nèi)容為:河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?/p>
三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。
根據(jù)省、市下達資金,我局?jǐn)M完成工程投資及治理長度如下:xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度2000m。xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度1500m。xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度1000m。
施工單位實際完成工程量為標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照工程款支付程序進行支付,每次工程款支付前,施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質(zhì)量評定資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場復(fù)核工程量后進行支付,做到工程質(zhì)量不合格不支付,總監(jiān)理工程師未簽字不支付,計量支付資料不齊全不支付,經(jīng)過以上嚴(yán)格的工程款支付程序,有效的控制了工程投資,為工程建設(shè)把好了資金關(guān)。
總之,工程建設(shè)以來我們雖然取得了一定的成績,但也有很多不足,我們的項目管理經(jīng)驗還很少,項目人員工程管理水平和經(jīng)驗還有待提高,在今后的工作中我們要繼續(xù)努力,希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下,圓滿完成三河治理工程的各項目標(biāo)和任務(wù)!
二〇一二年三月十四日。
河道問題報告篇五
為深入貫徹落實xxx關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點,以點帶面,促進全村乃至全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大轉(zhuǎn)變,計劃在x村x自然村打造人居環(huán)境整治示范村,為確保此項行動能順利開展,特制定本實施方案。
一、重要意義。
善村莊環(huán)境,以點帶面,進一步加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動目標(biāo)。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全村居民廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,著力打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治示范村。
三、行動內(nèi)容。
等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。進村入戶開展廣泛宣傳,提高村民清潔衛(wèi)生意識,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案,對未改廁的戶子進行衛(wèi)生廁所改造,對已經(jīng)改造的拆除全部廢舊廁所,實行一戶一廁,衛(wèi)生廁所全覆蓋。
2.實施村莊綠化、美化、亮化工程,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實施x村莊綠化項目,在村內(nèi)道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹種,形成錯落有致的村莊綠化景觀;實施路燈安裝項目,在村內(nèi)道路及居民住宅附近安裝路燈60盞,打造村莊夜間亮麗景觀;實施500米村內(nèi)道路硬化工程,便利群眾出現(xiàn),使村莊更加整潔美觀;統(tǒng)一粉刷村民房屋墻面,繪制宣傳涂鴉5幅,形成整齊劃一的視覺效果,打造美麗鄉(xiāng)村;房前菜園安裝圍欄,打造塞上特色農(nóng)家籬笆小院景觀;村口河道新建拱水壩一座,極大地提升村莊人居環(huán)境;入村路邊設(shè)置宣傳廣告牌,營造愛美尚美的良好氛圍(美麗鄉(xiāng)村、幸福家園);村口設(shè)置自然村標(biāo)識牌,便于識別村組所在。
3.構(gòu)建村莊環(huán)境清潔長效機制,形成良好村風(fēng)民風(fēng)。進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。實行“門前三包”制度,切實增強村民自覺性主動性。按季度評選星級文明戶,掛牌并給予物質(zhì)獎勵,激發(fā)廣大村民主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。
四、組織實施。
1.準(zhǔn)備階段。2022年4月10日-2022年4月15日,到村召開村民會議,進行宣傳動員,統(tǒng)一思想,營造全體村民參與的良好氛圍。同時摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點整治的農(nóng)戶院落底數(shù),制定相應(yīng)的整改措施。
2.集中整治。2022年4月16日-2022年4月30日,集中開展村莊清潔行動,完成三清兩改工作,完成村莊綠化工程,從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況,提升村容村貌。
3.持續(xù)推進。2022年5月1日-2022年6月30日,完成村莊美化、亮化工程,著力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。
4.形成長效機制。2022年7月1日至2022年底,實行“門前三包”制度、星級文明戶評比制度,完善并落實好村規(guī)民約,逐步構(gòu)建人居環(huán)境整治的長效機制,初步形成村民自覺整治、維護村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
五、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
x村x自然村人居環(huán)境整治行動由鎮(zhèn)牽頭指導(dǎo),村兩委組織領(lǐng)導(dǎo),動員x自然村全體村民具體實施,統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治如期、保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。
河道問題報告篇六
我鎮(zhèn)河道保潔社設(shè)市河、工業(yè)園和村級三個河道保潔隊伍,分設(shè)組長三名,河道保潔組xxx同志負責(zé),工業(yè)園xxx同志負責(zé),市河閘管組金阿臘同志負責(zé)。同時,制訂了河道養(yǎng)護保潔崗位責(zé)任制,建立了河道保潔員作息制度、管理考核制度和督查制度,日常工作做到了各個人員分工明確、各項任務(wù)責(zé)任到人,各項工作落實到位。通過加強管理措施,使我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬河道養(yǎng)護保潔管理覆蓋率達到100%。
三、河道保潔。
我們河道保潔社范圍,除市河、工業(yè)園外,村級河道分三個片管理,每個片設(shè)一名督查員(兼職),各村指定河道、分散打撈、每天計量、納入考核指標(biāo)。每星期由督查員分時段分片下去到現(xiàn)場查驗統(tǒng)計并上報辦公室,對打撈好后的河道及時采取攔截措施,以防反復(fù)。
今年,是我鎮(zhèn)河道整治三年行動計劃實施的第一個年頭,河道保潔工作做到積極配合,每一條河道,疏浚河道一結(jié)束,河道養(yǎng)護管理措施馬上跟上去,確保河道長效管理工作上的及時到位。
我鎮(zhèn)河道保潔過程中打撈的垃圾,統(tǒng)一按照鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)所規(guī)定地點及時卸貨處理,沒有堆積現(xiàn)象。
四、其他。
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視下,我鎮(zhèn)河道嚴(yán)格按照上級規(guī)定管理,年內(nèi)無自填河道、排污、三無船只、違章搭建堆物等現(xiàn)象。各河道保潔員公布社會,監(jiān)督電話刊登楓涇報向全鎮(zhèn)居民公開。
河道保潔社對河道保潔檔案資料收集上報及對保潔人員督查考核,專門配備人員,設(shè)立臺帳記錄保存。做到各項信息資料及時收集上報并存檔。
保潔社堅持積極宣傳水法律、水法規(guī)及有關(guān)河道養(yǎng)護管理方面的知識,堅持生產(chǎn)操作上的規(guī)范性、安全性。對保潔社人員全面簽訂勞動合同,并從安全工作起見,凡是河道保潔用具、打撈設(shè)備做到配齊配好,救生衣、工作服、套鞋等勞防用品人手一套,切實預(yù)防大小事故發(fā)生。
河道問題報告篇七
為進一步深化“黨建引領(lǐng)·活力村莊”改革,加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作短板,不斷鞏固拓展全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我村實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以xxxxxx關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治指示批示精神為指導(dǎo),以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、全民參與”和“小投入、大整治”的原則,按照“突出重點、全域推進”的要求,以補齊村莊規(guī)劃設(shè)計、村莊綠化、環(huán)境衛(wèi)生治理、長效管理機制建立短板為主攻方向,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,聚力解決村莊環(huán)境“臟、亂、差、臭”等問題,實現(xiàn)村莊“潔、綠、亮、美”,持續(xù)提升農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。
二、整治目標(biāo)通過全域開展整治工作,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升。
—2—控,農(nóng)村臟臭水體逐步消除,村莊環(huán)境清潔有序,村容村貌顯著提升;(四)損毀設(shè)施基本整改、維護到位;(五)文明村規(guī)民約普遍形成,村民環(huán)境與健康意識普遍增強,農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制建立健全。
灣、
灣、
灣、
灣等。
(各村必須要寫清楚相關(guān)明細工程)。
11、村莊綠化(小三園):
(包括哪個灣、具體地點、面積、樹種);
2、溝渠建設(shè):
3、污水處理:
4、垃圾清理:
5、塘堰建設(shè):
6、文明村規(guī)民約:。
7、河道、港道管護:
8、環(huán)境衛(wèi)生長效管護:
四、工作步驟農(nóng)村人居環(huán)境整治行動從即日起,至2022年11月30日,具體分為四個階段:
—3—(一)動員部署階段(2022年7月15日前)。各村要對照市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,特別是省級美麗鄉(xiāng)村示范村、整治村和脫貧鞏固村、軟弱渙散村,必須細化本村整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任人及完成時限,層層動員部署,廣泛發(fā)動群眾參與,全面掀起整治工作熱潮,著力打造一批人居環(huán)境整治示范村、樣板村。
(二)集中整治階段(2022年7月16日-9月30日)。在政府統(tǒng)籌安排下,各級緊密配合,重點圍繞“村莊規(guī)劃設(shè)計、村莊綠化、環(huán)境衛(wèi)生治理、基礎(chǔ)設(shè)施維護、長效管理機制建立”等方面突出問題,集中時間、集中整治、集中攻堅,切實解決村莊環(huán)境“臟、亂、差、臭”問題,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效初步顯現(xiàn)。
(三)鞏固提高階段(2022年10月1日-10月31日)。加強農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護理念、清潔衛(wèi)生意識等宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,愛護維護農(nóng)村人居環(huán)境,培育清潔行動持久動力。健全完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管理體制機制、規(guī)章制度,不斷鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果,防止反彈。
(四)考核驗收階段(2022年11月1日-11月30日)。嚴(yán)格對照考核辦法和考評細則,組織對各村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行考核驗收。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
—4—領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,具體負責(zé)整治工作組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等。駐村工作組要密切配合和參與駐點村開展整治。各村、村莊理事會要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,扎實做好各項工作的落實落地。
河道問題報告篇八
為把好所查案件的質(zhì)量,促進執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平,確保本系統(tǒng)依法行政,各地食品藥品監(jiān)管局依據(jù)有關(guān)規(guī)定成立了案件審理委員會(以下簡稱案審委),負責(zé)案件審理等工作。但關(guān)于案審委的工作,其職責(zé)、內(nèi)容和程序等,目前還沒有一個法定的統(tǒng)一規(guī)定。下面就如何使案審委工作規(guī)范有序和簡明高效,筆者結(jié)合工作實際談些看法。
一、案審委的組成。
案審委承擔(dān)著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作,通過審理,保證本機關(guān)作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定,同時還要研究、總結(jié)執(zhí)法工作,對本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。案審委工作具有很高的責(zé)任性和較強的專業(yè)性,因此案審委成員應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)機構(gòu)及各業(yè)務(wù)處室的負責(zé)人擔(dān)任。
為加強對案審委的領(lǐng)導(dǎo),案審委主任應(yīng)由局長擔(dān)任,可設(shè)一至兩名副主任,由分管行政執(zhí)法的副局長和其他副局長擔(dān)任。在政策法規(guī)處科(縣級局可在局辦公室)設(shè)立案審委辦公室,承辦案審委的具體工作。
二、案審委職責(zé)和工作內(nèi)容。
根據(jù)我系統(tǒng)承擔(dān)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)和目前工作現(xiàn)狀,參照其他執(zhí)法部門的做法,筆者認(rèn)為,案審委主要有以下職責(zé)和工作內(nèi)容:
一是審理案件。這是案審委的主要職責(zé)。從工作實際出發(fā),案審委主要審理以下案件:上級部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的;須聽證的;本局受理的復(fù)議案件或被上級部門復(fù)議后決定本局重新作出處罰決定的;需移送公安部門的;局領(lǐng)導(dǎo)決定審理的;有較大影響、疑難復(fù)雜的;下級請示的。以上列舉的案件,或因為復(fù)雜、或因為影響較大,或因為涉及面廣,需充分研究,認(rèn)真審理,謹(jǐn)慎作出決定。
因為所有立案查處的案件都要經(jīng)法規(guī)部門審核,從提高執(zhí)法效能,節(jié)約執(zhí)法成本角度看,除以上列舉的案件外,其他事實簡單清楚,證據(jù)確實充分,查處程序合法,擬作出的處罰決定適當(dāng)?shù)陌讣?,?jīng)法規(guī)部門審核后報局領(lǐng)導(dǎo)審批即可,不需再報請案審委審理。
案審委著重審理案件是否由本部門管轄,案件事實是否清楚,證據(jù)是否確實充分,查處程序是否合法,擬作出的處罰決定是否適當(dāng)。
二是對執(zhí)法工作進行總結(jié)。案審委應(yīng)經(jīng)常對行政執(zhí)法工作進行階段性總結(jié)。對行政執(zhí)法中先進的理念,良好的機制,創(chuàng)新的做法等進行總結(jié),并加以推廣。對行政執(zhí)法中存在的問題進行梳理,指導(dǎo)全系統(tǒng)加以改正和改進。
三是研究問題。對執(zhí)法中遇到的新問題和熱點、難點問題及時研究,探求解決這些問題的方法。對下級部門涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請示,應(yīng)及時研究,或給予答復(fù),或報請上級部門指示。
三、案審委的工作程序。
根據(jù)案審委工作性質(zhì)和特點,案審委審理工作可照以下步驟進行:
3、與會委員對案件及審核意見發(fā)表看法,就有關(guān)情況詢問案件承辦人員和案件審核人員;
4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問,回答有關(guān)問題;
5、委員們展開討論;
8、案審委辦公室在規(guī)定的時限內(nèi)將案審委或局領(lǐng)導(dǎo)集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行,承辦人員在規(guī)定的時限內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果報案審委辦公室備案。
四、目前案審委工作存在的問題。
通過案審委工作,執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量明顯提高,依法行政得到有效保證。為更好地發(fā)揮好案審委的作用,以下一些困擾案審委工作的問題需認(rèn)真對待。
一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負責(zé)人擔(dān)任,由于各方面的原因,委員們的審案水平不盡一致。有的委員對有關(guān)的法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定掌握不熟練;有的對有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定理解不一致;有的對案件查處的程序和方法不夠了解;有的思考問題的出發(fā)點,著重點不同,以上原因造成有時案件審理意見有時難以統(tǒng)一,一時形成不了較一致的決定,影響了案審委審理工作的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和效率。二是何時召開案審會存在矛盾。一種做法是隨時召開,這樣做的好處是能保證及時審理案件,保證違法違規(guī)行為得到及時查處,不便之處是難以及時召集三分之二以上的委員出席會議,且不可避免地會影響委員們其他工作的有序開展;一種是定期召開案審會,這樣做的好處是保證案審工作準(zhǔn)備充分,規(guī)范有序,不足之處是不能及時審理案件,影響執(zhí)法效率。三是兩個關(guān)系尚不明晰。一個是案審委決定和局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的效力層次關(guān)系,另一個是案審委對案件的審理和法規(guī)機構(gòu)對案件的審核的分工關(guān)系。
隨著不斷實踐和探索,不斷改進工作思路和方法,案審委必將在全系統(tǒng)加強執(zhí)法能力建設(shè),保證依法行政,促進藥械監(jiān)管水平向更高層次發(fā)展中發(fā)揮越來越重要作用。
河道問題報告篇九
近年來,我國水資源污染情況十分嚴(yán)峻,對水資源進行保護迫在眉睫。本文將介紹水資源保護調(diào)查報告。
水資源保護調(diào)查報告第一篇:
一、xx市水資源基本情況。
xx市地處湖南中部、資水中游、湘黔鐵路中段,市境總面積439平方公里,總?cè)丝?7萬。xx市分屬湘江、資江兩大水系,其中資水流域面積平方公里,湘水流域面積平方公里,全市五公里以上的河流16條;多年平均降水量1398毫米;多年平均水資源總量億立方米,人均水資源3087立方米,低于全省人平數(shù)3889立方米。境內(nèi)多年平均徑流量為億立方米,另由新邵、新化、漣源流入客水億立方米,資水過境水量億立方米,地表水資源共達億立方米。共擁有各類水利設(shè)施1萬多處,其中中型水庫2座(含電站類水庫1座),小型水庫29座,總庫容。各類渠道,山塘3410口(500m3以上),河壩2332處,各類泉井1469處。根據(jù)湖南省環(huán)境保護局湘環(huán)函〔2015〕11號,資水冷水江飲用水源保護區(qū)調(diào)整為球溪取水口上游1000米至取水口下游200米為生活飲用水地表水源一級保護區(qū),球溪取水口上游1000米至位于xx縣坪上鎮(zhèn)筱溪村筱溪水電站壩址地段為生活飲用水地表水源二級保護區(qū)。
二、水資源管理和保護工作基本情況。
(一)加強了水資源開發(fā)利用管理力度。
為進一步強化水資源管理工作,應(yīng)對近年不斷呈現(xiàn)的水資源問題,提高水資源利用效率和水環(huán)境承載能力,保障水資源持續(xù)利用,加快推進實行最嚴(yán)格水資源管理制度,市政府根據(jù)《xxx關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2015〕3號)、《xx市人民政府關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的實施意見》(婁政發(fā)〔2015〕15號)等有關(guān)文件精神,出臺了《xx市人民政府實行最嚴(yán)格水資源管理制度的實施意見》(冷政發(fā)〔2015〕6號),明確嚴(yán)格規(guī)劃管理和水資源論證、加強區(qū)域取用水總量控制、嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制、嚴(yán)格地下水管理和保護、強化水資源統(tǒng)一調(diào)度、推進節(jié)水型社會建設(shè)、加強用水定額管理、加快推進節(jié)水技術(shù)改造、嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理、加強飲用水水源保護、開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。在此實施意見的基礎(chǔ)上,又以冷政辦函〔2015〕68號文件出臺了《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市實行最嚴(yán)格水資源管理責(zé)任制考核辦法(試行)的通知》,明確對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直有關(guān)單位水資源管理工作情況進行考核的具體辦法?!掇k法》確立三條紅線。一是確立水資源開發(fā)利用控制紅線。通過嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制紅線管理,嚴(yán)格控制取水用水總量、取水許可審批和水資源論證,實行水資源有償使用,加強地下水管理和水資源統(tǒng)一調(diào)度,切實控制用水總量。到2030年,xx市用水總量控制在3億立方米以內(nèi)。二是確立用水效率控制紅線。通過嚴(yán)格用水效率控制紅線管理,建立用水效率指標(biāo)體系,加強節(jié)水監(jiān)督管理,強化用水定額管理,大力推進節(jié)水技術(shù)改造,全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。到2030年萬元工業(yè)增加值用水量降低到60立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用提高到以上。三是確立水功能區(qū)限制納污紅線。通過嚴(yán)格水功能區(qū)限制納污紅線管理,嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,加強入河(庫)排污口管理,飲用水水源安全保障和河(庫)水生態(tài)保護與修復(fù),切實控制入河(庫)排污總量。到2030年,主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi),重要河流、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率95%,城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)全面達標(biāo)。
(二)加強了水資源保護力度。
加強排污口整治管理。市中心城區(qū)原排入資水冷水江工業(yè)用水區(qū)總計有小型生產(chǎn)和生活排污口15個。近年來,市政府高度重視水污染治理工作,突出以工業(yè)污染防治實現(xiàn)達標(biāo)排放為首要任務(wù),以改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的資水流域水環(huán)境污染防治整治工作。加強了排污口的監(jiān)管,對新建、改建、擴建排污口的單位,嚴(yán)格按照入河排污口管理規(guī)定,經(jīng)充分論證后進行審批。加強了城市污水處理廠建設(shè),位于潘橋鄉(xiāng)郭家村和老屋村交界處的污水處理廠,第一期工程于2015年正式投入運行,日處理能力為30000噸,對排入資水的污水進行處理,有效控制了新生污染的產(chǎn)生。
加強河道管理。一是開展河道采砂專項整治。在資江取水口劃界立碑,上游1000米、下游400米禁止采砂,對其余河道采砂實行有償出讓,并成立了河道采砂開采權(quán)有償出讓領(lǐng)導(dǎo)小組。對河道可采區(qū)進行拍賣。根據(jù)《湖南省河道砂石開采權(quán)有償出讓管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對可采區(qū)進行拍賣,此工作正在進行中。二是開展中小河流治理。從2015年開始啟動全市中小河流治理,中漣河治理投資1700萬元從2015動工,2015年竣工;柳溪河治理計劃投資1100萬元,已完成招投標(biāo)工作,現(xiàn)正在準(zhǔn)備施工前期工作,下一步是球溪河的治理。三是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治管理清潔水源地工作。取締了周頭水庫周圍養(yǎng)豬養(yǎng)鴨等污染水資源的項目,在浪石灘電站設(shè)有攔污閘,對垃圾進行打撈處理;對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的垃圾進行跟蹤監(jiān)督管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站具體安排工作人員進行巡回檢查,水利部門安排河道股工作人員對河道衛(wèi)生進行定期不定期檢查。
加強農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村安全飲水工程,保障農(nóng)村居民飲水安全,改善農(nóng)村水環(huán)境。一是建設(shè)錫礦山集中供水工程。錫礦山地區(qū)受采礦影響,水源枯竭,生活用水被重金屬污染,水質(zhì)極差,為解決該區(qū)域的群眾的安全飲水問題,于2015年12月開工建設(shè)錫礦山集中供水工程。錫礦山飲水工程包括取水工程、輸(原)水工程、凈水工程、配水工程四部分,主要解決錫礦山辦事處(10個居委會)、中連鄉(xiāng)(2個村)及礦山鄉(xiāng)(6個村)共計18個村(居委會)萬人的不安全飲水問題。二是建設(shè)利民水廠。2015年12月開工建設(shè)的利民水廠計劃總投資1007萬元,設(shè)計日供水3000噸,解決渣渡鎮(zhèn)14個供水片區(qū)共計萬人的飲水問題。
加強了城郊水源地保護。地處北東部17km的梓龍鄉(xiāng)周頭村周頭水庫位于資水一級支流柳溪河上游,水庫壩址以上控制集雨面積,總庫容1040萬m3,設(shè)計灌溉面積萬畝,是一座以灌溉為主,兼有防洪、養(yǎng)魚等綜合效益的中型水利工程。2015年以來,應(yīng)用周頭水庫的庫水進行處理解決農(nóng)村飲水安全問題。目前通過國家、省立項的周頭集中供水工程、鐸山集中供水工程均采用周頭水庫庫水作為水源。已建鐸山集中供水工程日供水3000噸,解決巖口、鐸山兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20000人及牲畜的飲水問題;周頭集中供水工程,設(shè)計日供水6000噸,解決梓龍、毛易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)19138人及牲畜的飲水問題。周頭水庫作為解決農(nóng)村飲水安全問題的主要水源,在我市農(nóng)村飲水問題中起著舉足輕重的作用。為保障周頭水庫飲用水源的安全,市政府花大力氣對水庫周邊規(guī)模養(yǎng)豬場進行了有償拆除,共拆除46戶萬平方米規(guī)模養(yǎng)豬場,補償資金700萬元。同時周頭水庫作為飲用水源保護區(qū)也正在申報當(dāng)中。
三、存在的主要問題。
(一)水資源管理體制不順。水量、水質(zhì)、節(jié)水分割管理,制約水資源統(tǒng)一管理和保護工作。水量由水利部門管理,節(jié)水由城建部門管理,水質(zhì)由環(huán)保部門管理,形成多頭管理,嚴(yán)重影響水資源開發(fā)利用和保護工作。
河道問題報告篇十
1、夜間偷挖。個別不法分子在踩點后,利用晚上時間,動用機械,集中偷挖一夜,給河道、河壩造成局部性破壞。此類問題20xx年春天在橋下部發(fā)生一起。
2、老河道取砂換土,侵挖河壩。近年由于河道監(jiān)管較嚴(yán),部分采砂人與農(nóng)村大隊定立合同,以土地整理、換土為名,在老河道上毀地采砂,侵入河道保護和管理范圍(5—15米),有的甚至挖了河壩。
3、小河流偷挖河砂呈現(xiàn)上升趨勢。由于對較大河流的管理比較嚴(yán),部分不法分子便把偷挖河砂的視線放在了較小河流上,給河道造成一定的危害。還有個別人在較小河道附近洗石硼砂,淤積河道,20xx年,查處此類案件3起。
一是建設(shè)項目多,用砂量大。近些年來,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,城市建設(shè)日新月異。眾多的建設(shè)項目需要大量的砂源。目前建筑用砂尚無替代品,造成砂源越來越緊張。
二是砂價較高,不法分子唯利是圖。由于砂源緊張,管理力度不斷加大,砂價比較高。在利益的誘惑下,一些不法分子便鋌而走險,尋機偷采偷挖,甚至根本不顧后果,給某些河道造成嚴(yán)重破壞。
三是執(zhí)法力度不夠,震懾力度低。偷挖河砂的人大多是社會上的一些不三不四的人。而行政執(zhí)法部門沒有強制權(quán),因此對他們的行為缺乏震懾力。當(dāng)矛盾激烈的時候,執(zhí)法人員還要頂住威脅、恐嚇的壓力。
第一,全市干流河道管理范圍繼續(xù)停辦《河道采砂許可證》。
第二,20xx年5月底前,對已確權(quán)的河道管理范圍、保護范圍內(nèi)非法采砂、非法建設(shè)、占用等行為依法進行清理整頓。通過查封、扣押等司法強制手段取締非法采砂、非法建設(shè)、占用河道行為。
第三,為兼顧我市建筑用砂要求,20xx年繼續(xù)實施水庫清淤采砂工作。清淤管理要重點做好兩個方面:一是采砂清淤作業(yè)專業(yè)隊伍的生產(chǎn)經(jīng)營管理和安全生產(chǎn),對采砂船只統(tǒng)一編號,層層簽訂責(zé)任狀,責(zé)任到人;二是由水務(wù)警管區(qū)負責(zé)區(qū)域內(nèi)治安秩序,化解矛盾,做好穩(wěn)定工作。
第四,堅持巡查制度。每周安排2次日常巡查,嚴(yán)查違法行為。
河道問題報告篇十一
此類問題的出現(xiàn),說明相關(guān)部門和相關(guān)人員對質(zhì)量要求未加重視,尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量小組巡查人員均未盡到質(zhì)量監(jiān)督檢查的職責(zé),在此,特作如下處罰決定:
二、對王國輝、楊春合罰款各100元;石陽、尹建華罰款各50元;
三、對在該套電柜生產(chǎn)期間的質(zhì)量小組巡查員罰款各80元;
四、該通告在公司內(nèi)張貼并在公司博客上發(fā)布;
唐山金鼎自控技術(shù)有限公司。
xxxx—7—26。
河道問題報告篇十二
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是一項社會系統(tǒng)工程。中央“十一五”規(guī)劃建議中,用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個字描繪了社會主義新農(nóng)村的美好藍圖,作為新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的20個字,包括了對生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個方面的要求。良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是既是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項剛性指標(biāo)。
河道保潔是浙江省加快全面建設(shè)小康社會,是創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”的內(nèi)在要求,是提高平原河網(wǎng)調(diào)蓄能力、改善水質(zhì)、提升城市品位和防洪安全的重要途徑,也是提高水資源承載能力、改善水生態(tài)環(huán)境的基本措施。探索建立長效河道保潔制度,搞好河道保潔工作對保障行洪暢通、改善城鄉(xiāng)水環(huán)境、鞏固“萬里清水河道”成果和促進新農(nóng)村建設(shè)等具有重要作用。
1、地理及氣候
xx市位于浙江省東南部,界于東經(jīng)120°07′~121°07′,北緯27°02′~28°37′之間。東臨東海,南與福建省寧德地區(qū)毗鄰,西與xx市接壤,北與臺州地區(qū)相連。xx市屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,溫暖濕潤,雨量充沛。受地形影響,xx市降水量自平原向山區(qū)遞增。全市多年平均降水量1843mm水量年內(nèi)分布不均勻。
2、社會和經(jīng)濟
xx市轄鹿城、龍灣、甌海三個區(qū),瑞安、樂清、永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順、洞頭八縣(市),共有建制鎮(zhèn)119個,鄉(xiāng)143個,街道辦事處30個,行政村5414個,20xx年末xx市總?cè)丝?50.28萬人(常住人口777.7萬人),其中市區(qū)人口139.02萬人。人口密度為637人/ km2。xx市是我國十四個對外開放的沿xx市之一,也是我浙南、閩東北地區(qū)政治、經(jīng)濟、交通、文化和科技中心。20xx年,全市總?cè)丝?50.28萬人,常住人口 777.7萬,全市生產(chǎn)總值1596.35億,人均生產(chǎn)總值21335元。
3、河道現(xiàn)狀
xx市自古就有水鄉(xiāng)之稱,全市現(xiàn)有大小河道1104條,河網(wǎng)長度達5652.34公里,全省十大河流中有甌江、鰲江、飛云江三條河流貫穿我市入海。沿海平原河網(wǎng)有溫瑞塘河、瑞平塘河、樂虹平原河網(wǎng)、蒼南南港河網(wǎng)等內(nèi)河水網(wǎng)。
隨著社會的經(jīng)濟的發(fā)展,xx市河道面積逐漸減少,現(xiàn)存河道也由于泥沙淤積、河道縮窄、堤防年久失修等原因,至使眾多河道的泄洪能力不足,排水不暢。同時,河道污染問題嚴(yán)重,河道水質(zhì)臟臭。河道面積減少、河床淤積導(dǎo)致排、蓄洪能力逐年減弱。大量生活污水和生活垃圾直接排入和傾倒入河道,從而導(dǎo)致河道生存狀況惡化。
近年來xx市為貫徹落實黨和國家新時代的治水思路,以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),從20xx年開始進行了“萬里清水河道建設(shè)”,開展了河道全面整治工作,切實維護和發(fā)揮了河道水域在防洪、排澇、蓄水、航運、生態(tài)、環(huán)境、景觀等方面的功能,保障與促進了經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改善河道生態(tài)、增強防汛抗旱能力,建立河道長效管理機制為目標(biāo),對現(xiàn)有河道進行清淤、駁坎、截污納管、綠化等建設(shè)改造,實現(xiàn)維護河道水域面積,增強蓄水、排澇能力,減少河道污染,推進河道長效管理,維護河道的水環(huán)境、水生態(tài)功能,為國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。同時做好防汛工作和水源工程建設(shè),充分利用雨洪資源,通過工程攔蓄,科學(xué)調(diào)度,緩解水資源的時空不均,補充地下資源,反哺生態(tài),改善環(huán)境,是河道綜合治理的目標(biāo)。
1、河道狀態(tài)惡化
近年來xx市主要河道和平原河網(wǎng)各類雜物(主要是水葫蘆)漂浮水面積聚嚴(yán)重,帶來水質(zhì)污染、阻礙行洪排澇、惡化水環(huán)境等一系列問題,成為社會各界關(guān)注的焦點。
水葫蘆泛濫成災(zāi),成為公害,主要原因是:大量農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、養(yǎng)殖業(yè)污水直排到江河湖泊,使水質(zhì)富營養(yǎng)化,給了水葫蘆豐富的營養(yǎng)源;河道梯級水電開發(fā)密度很大,造成水流流速緩慢;以及適宜的溫度和生長環(huán)境,有利于水葫蘆的生長。近年,尤其是20xx年夏秋溫州臺風(fēng)過后炎熱干早,水葫蘆大肆瘋長,不僅對水質(zhì)造成污染,而且對河道、水庫造成威脅?,F(xiàn)在我市大多采用人工打撈的方法。通過人工及機械對水葫蘆進行打撈處理,見效快,但當(dāng)發(fā)生面積大時,勞動強度大。
2、保潔工作措施
隨著人們經(jīng)濟條件的改善和環(huán)保意識的增強,為切實加強河道保潔,徹底改變河道臟、亂、差現(xiàn)象,營造良好的生態(tài)環(huán)境,xx市從20xx年初開始,按照建設(shè)生態(tài)市的工作目標(biāo),積極開展農(nóng)村河道保潔工作。各縣(市、區(qū))水利局領(lǐng)導(dǎo)因地制宜,高度重視河道保潔工作,采取扎實有力的措施,落實專項河道保潔經(jīng)費和責(zé)任人,安排部署有多年打撈經(jīng)驗的專業(yè)隊伍對水葫蘆進行即時有效地清除,并且多次派專人到現(xiàn)場督導(dǎo)檢查和考核驗收。經(jīng)過幾個月的努力,我市大部分河道水環(huán)境大為改觀。
河道的長效管理機制尚在探討中,但各縣(市、區(qū))已經(jīng)形成初步的管理機制,我市河道保潔工作取得了一定的成效。1、我市大部分河道水環(huán)境大為改觀。我市大部分地區(qū)水生植物(主要是水葫蘆)基本清理干凈,水生植物的生長也得到了有效地控制。這些措施對保障行洪暢通、改善城鄉(xiāng)水環(huán)境、鞏固 “萬里清水河道”成果和促進新農(nóng)村建設(shè)等具有重要作用,受到當(dāng)?shù)鼐用裰С趾秃迷u。2、河道管理機構(gòu)基本健全。各縣(市、區(qū))都有河道保潔工作的管理機構(gòu)。 3、初步建立了各項管理機制。各縣(市、區(qū))結(jié)合自己實際情況,初步建立了目標(biāo)責(zé)任制,明確縣(市、區(qū))各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的職責(zé),調(diào)動各方的積極性。從體制機制上確保做到“五定一落實”,即定人、定地段、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)、定報酬和落實檢查考核制度。通過電視、廣播、宣傳攔等多種宣傳途徑,河道保潔工作已深入人心,群眾參與河道保潔工作的熱情很高。群眾意識到河道保潔關(guān)系國計民生和沿河城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展,有很強的水患和水環(huán)境保護意識,積極反饋河道清潔情況,初步形成了河道管理的公眾參與機制。4、逐漸重視建章立制及定額的編制和修訂工作。近年來,各縣(市、區(qū))已逐漸重視建章立制以及定額的編制和修訂工作。河道長效管理規(guī)章制度的制定及其實施已取得了一定的成績,部分縣(市、區(qū))還在總結(jié)河道長效管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了河道長效管理實施辦法,對開展河道長效管理的組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、工作目標(biāo)、資金籌措及考核辦法等作出具體規(guī)定,從而規(guī)范了河道管理工作,增強了可操作性。5、初步建立了多元化的資金保障體制。各縣(市、區(qū))20xx年將河道保潔所需資金列入了財政預(yù)算。大部分地區(qū)都是由政府直接提供資金保障。部分縣(市、區(qū))充分調(diào)動各方的積極性,按照“誰受益 ,誰投資”的原則,堅持多渠道、多元化籌措資金,政府補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌相結(jié)合。初步形成了以政府為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的多元化資金保障體制。
3、目前保潔情況
xx市實行城鄉(xiāng)河道保潔的范圍是:著重加強對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的保潔管理。通過向社會公開招標(biāo)或者委托,擇優(yōu)確定單位或打撈隊伍,對城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的河道進行保潔。進行公開招投標(biāo)產(chǎn)生的保潔單位或打撈隊伍,即承包人,要按照合同規(guī)定的要求落實保潔措施,實行長效管理,確保河道中無障礙物;水面無影響水生態(tài)的水生植物;水面無漂浮廢棄物;河道管理范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾,保證河道水面經(jīng)常性清潔。
xx市區(qū)河道保潔工作主要由溫瑞塘河整治工程指揮部負責(zé)。城區(qū)范圍內(nèi)納入保潔管理的河道共有60條,總長95.255公里,河岸43031m2。根據(jù)市區(qū)河道所處的位置分別確定保潔類別和保潔要求。由政府投入資金,對市區(qū)河道分成東西兩片,采用市場化運作手段,引入公開招投標(biāo)制度,向社會公開招標(biāo)河道保潔工作。力求通過對市區(qū)河道的常年保潔,達到“河面無漂浮物、河中無障礙,河岸無廢棄物”的保潔目標(biāo)。溫瑞塘河整治工程指揮部與中標(biāo)單位簽訂合同,嚴(yán)格落實河道長效保潔機制。對市區(qū)河道采取集中和流動打撈相結(jié)合的辦法,定人定段,加大對河面的保潔,每天出動船只打撈漂浮物。這些措施取得了顯著效果,大大提高了平原河網(wǎng)調(diào)蓄能力、改善了水質(zhì)、提升了城市品位和防洪安全。“河暢、水清、岸綠、景美”的江南水鄉(xiāng)特色正逐步恢復(fù)。目前xx市也采用這種模式。
xx市城區(qū)河道保潔主要由環(huán)衛(wèi)部門負責(zé),其余河道由地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在河道的保潔工作。農(nóng)村河道保潔的資金根據(jù)“誰受益、誰負擔(dān)”和政府適當(dāng)補助結(jié)合的原則進行籌措。經(jīng)費來源由兩部分組成,由xx市政府補助50%,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌50%。市水利局與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)進行考核評分,考核結(jié)果與保潔費用相掛鉤。農(nóng)村河道保潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體,河網(wǎng)連片地區(qū)以中心鎮(zhèn)為主進行聯(lián)合打撈,打撈有專業(yè)隊伍進行打撈并落實長效責(zé)任制。平時由水利局人員進行巡查監(jiān)督,河面也比較干凈。
xx縣近年由于生產(chǎn)和生活污水入河現(xiàn)象未得到有效整治,且愈演愈烈,網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展很快,氣侯偏暖等眾多因素,水葫蘆再次卷“水”重來,極盛時,萬全流域19000多畝的河面幾乎全被覆蓋,放眼望去,滿眼碧綠,密密麻麻,儼然成了“綠色海洋”。水葫蘆泛濫,嚴(yán)重影響河道行洪排澇,污染水資源水質(zhì),破壞水生態(tài)環(huán)境,沿岸農(nóng)民深受其害。xx縣以政府投入,每年安排固定的資金,向社會招標(biāo)河道的管理維護,進行河道的長效保潔管理。歷年來,水利部門投入大量人力、物力,開展打撈水葫蘆工作。xx縣縣長及水利局局長深入基層調(diào)研,指導(dǎo)打撈工作。水利局長多次到打撈現(xiàn)場督促檢查,并要求有關(guān)隊、所根據(jù)水葫蘆分布情況,科學(xué)調(diào)度,合理安排。在各方面的因素的促動下,該縣打撈隊鼓足干勁,全力以赴,充分利用風(fēng)向等因素,創(chuàng)新打撈方式,不遺余力。同時xx縣水利局注重加強宣傳,并廣泛發(fā)動群眾,使打撈水荷花、保護水環(huán)境成為了人人關(guān)心,人人參與的自覺行動。目前水葫蘆打撈工作已取得一定成效,全片約3000多畝河面的水葫蘆已基本打撈上岸。
xx縣平原河道水系長1299公里,其中省市級河道73公里,縣級河道122公里,村級河道1104公里。為了保障平原河道保潔工作的順利進行,縣財政專項資金20xx年撥出50萬元作為河道保潔費用(主要打撈水葫蘆)??h政府落實河道保潔資金,制定各種河道管理制度。目前河道保潔工作主要由河道整治工程指揮部負責(zé),將全縣分為南港片、龍港片、江南片和馬站片四片分別邀請信譽較好、有多年打撈經(jīng)驗的專業(yè)隊伍進行議標(biāo)。中標(biāo)單位在簽定合同后根據(jù)打撈情況和各河道分布范圍來安排人力和物力組織以打撈水葫蘆為主的河道保潔工作。河道整治工程指揮部同時建立了完善的管理制度,組織巡查小組全方位地進行實地巡查、抽查和復(fù)查,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)厝罕姺从车那闆r,把河道保潔中存在的問題及時反饋給打撈隊,要求限期整改,以達到河面清潔。由于保潔措施到位,河道水質(zhì)和環(huán)境大為改觀,平原河網(wǎng)也全面順利進入長效保潔階段。
當(dāng)前河道長效管理工作依然面臨任務(wù)重、難度大、情況復(fù)雜等諸多問題,主要表現(xiàn)為以下六個方面:
1、建管脫節(jié),管理工作得不到落實
多年以來,xx市河道整治一直在進行當(dāng)中,離實現(xiàn)“村容整潔”的目標(biāo)還有一定的難度,同時也為管理工作增加了難度。由于部分縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對河道長效管理工作不夠重視,河道管理的經(jīng)費沒有穩(wěn)定的落實渠道,保潔經(jīng)費嚴(yán)重不足。因此,xx市的河道仍是以突擊整治為主,真正落實長效保潔的經(jīng)費不多。另外,在大部分河道整治過程中,很少體現(xiàn)為今后管理工作提供便利的理念與設(shè)計思路,直接為管理工作建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施極少。因此,造成河道整治工程竣工后,開展河道長效管理工作的難度增大。
2. 污水收集系統(tǒng)建設(shè)滯后,截污治污力度不夠
目前,xx市河道污染非常嚴(yán)重。由于財力限制、政策配套不夠等原因,xx市污水收集系統(tǒng)的建設(shè)與污水處理廠的建設(shè)嚴(yán)重滯后。城區(qū)和郊區(qū)污水處理廠建設(shè)速度緩慢,影響到污染物質(zhì)的進一步有效削減。同時大量分散污染源點多面廣,收集難度大,造成大量污水依然直排河道,加重了河道的納污壓力,而已建成的污水處理設(shè)施的利用效率不夠高。對河道兩側(cè)的污染源管理,牽涉多個部門。企業(yè)排放的廢水由環(huán)保部門管理,公建單位、生活小區(qū)、農(nóng)居點排放的污水由城管辦或行政執(zhí)法部門管理;河道兩岸及以上的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)清理,河面上的垃圾由打撈公司負責(zé)打撈,保潔管理工作在不同縣(市、區(qū))由水利部門的不同處室負責(zé)管理。河道的多頭管理、體制不順,給河道長效管理帶來諸多不便。
河道問題報告篇十三
我相信會思考比死學(xué)習(xí)更重要,因為,思考是一門終身受益的學(xué)問。如今,學(xué)生迫于應(yīng)試教育,課外班形形色色,家庭作業(yè)許許多多。兩點一線的生活,迫在眉睫的考試,幾乎每天讓我覺得將成為應(yīng)試的機器,家長也不知課外班的價值有多大,只要有班開,就想去報,不注重學(xué)習(xí)效果,根本不考慮補課的價值和收獲。
平靜地考慮過,自己最缺乏的是思考,在學(xué)習(xí)中,只是一味地接受知識,卻沒有醞釀思考,不往深層次地思考、研究,只是表面聽懂,遇到一些靈活概念的題就不一定得心應(yīng)手,沒有形成一套很好的解題思維,只能做到就題論題,不能觸類旁通,必然導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率低、時間不夠用。
另外,只注重于題目本身或者說連題的目的意思都沒有明白,急于去做,做了半天,才發(fā)現(xiàn)自己的思路本身就是錯的。返回來又改,這樣一道題耽誤兩三倍的時間,最終發(fā)現(xiàn)考試時間不夠用,時間太短,這樣的教訓(xùn)可謂太深刻了。古人曰:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?!睂W(xué)習(xí)是這樣,生活也是這樣,失去思考的生活是平庸的,僵化的生活??梢娝伎嫉闹匾?。因此,我應(yīng)當(dāng)首先學(xué)會思考,勤于思考,善于思考,遇到問題多問幾個“為什么”“怎么辦”,這樣的學(xué)習(xí)效率會提高,學(xué)習(xí)起來才會感到輕松,所以我必須首先學(xué)會思考。
河道問題報告篇十四
調(diào)查內(nèi)容:在校大學(xué)對社會誠信問題的調(diào)查問卷(詳見附錄)。
組織管理:小組長:何楊。
執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊。
結(jié)果分析:
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠信,將誠信作為一種基本的社會道德標(biāo)尺來衡量一個人。但以此為基點,很多大學(xué)生都沒能以身作則的做到誠信待人,誠信為人。在一方面,他們認(rèn)為高等教育對一個人的社會觀會產(chǎn)生較大的影響,即對是否能做到誠信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達到誠信的掩體。
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯誤享樂觀,“拜金主義”的扭曲價值觀,已經(jīng)使人們淡忘了古人所強調(diào)的“德”,“誠”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
在調(diào)查報告中的第15題,很大一部分同學(xué)對未來社會的誠信度持悲觀態(tài)度。而由第3題,第10題,第16題,第17題來分析,正是由于這個社會中大家扮演的都不是絕對誠信的角色,在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色,使大家對這個社會的誠信體系保持的保守態(tài)度。作為受過高等教育的大學(xué)生,他們認(rèn)為自己應(yīng)該有必要也有能力通過一些有悖于道德的方法來實現(xiàn)自我保護。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會對他人或是集體帶來的危害。
就第9題的結(jié)果來看,幾乎100%的同學(xué)選擇了不會。據(jù)此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線的存在,在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無法容忍的。
值得注意的是第7題的結(jié)果,很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項,轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的21實際,幾乎每個人都在上網(wǎng),很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會誠信體系的警鐘,作為祖國的未來,他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據(jù)第13題的統(tǒng)計結(jié)果,政府誠信顯得尤為重要。
價值思考:
在中國的傳統(tǒng)文化中,誠信具有十分重要的地位?!跋韧踬F誠信,誠信者,天下之結(jié)也”,“誠之者,人之道也”可見,在古人看來,“誠信”乃是天下人團結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準(zhǔn)則之一。誠信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實,誠實守信,不妄不偽,真實不欺。所以誠信的缺失,特別是大學(xué)生誠信的缺失將會嚴(yán)重的影響整個社會未來的發(fā)展。
想象如果一個社會失去了誠信,那么一切社會保障將不復(fù)存在。國家的政策,法規(guī),律法無法取得效果,社會公平、公正無法實現(xiàn),社會秩序?qū)⑻幱诨靵y無序狀態(tài)。
在商品交換和市場經(jīng)濟條件下,公平的經(jīng)濟交易必須是建立在講誠信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟交換的基本原則。在經(jīng)濟領(lǐng)域,經(jīng)濟信用是誠信的最主要體現(xiàn),誠信是經(jīng)濟信用的堅實基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開展經(jīng)濟活動的基本支柱;而失去誠信與經(jīng)濟信用,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,對于經(jīng)濟活動的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識形態(tài)和思想、文化、社會生活領(lǐng)域,誠信更是維系正常的社會關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會良知的一面道德之鏡;而失去誠信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會中,誠信在國家機器與政策運行、政治與法律、經(jīng)濟交往、意識形態(tài)與思想、文化、社會生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動搖的,是最基本的社會道德規(guī)范和價值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
作為受過高等教育的大學(xué)生,社會中的相對高素質(zhì)人群,誠信的缺失所引發(fā)的“不良效應(yīng)”會更加明顯,更加深遠。而且大學(xué)生誠信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會經(jīng)濟活動,誠信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來;但是,當(dāng)他們畢業(yè)后融入社會,分布到祖國各地、各行各業(yè)后,誠信缺失所導(dǎo)致的嚴(yán)重危害就會真正凸顯出來,所以學(xué)校的誠信價值觀的教育對于引導(dǎo)大學(xué)生講誠信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實意義:
大學(xué)生的誠信與否對和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實意義。由于社會價值觀的多元化以及法制不健全、競爭無序等多方面因素的影響,在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠信的現(xiàn)象。比如:有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習(xí)成績,在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無故拖欠學(xué)費,把父母給的學(xué)費任意揮霍;有的同學(xué)不按時歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語,發(fā)表不負責(zé)任的言論等等。諸如此類的行為,是與大學(xué)生的稱號、父母的期望、黨和國家的要求背道而馳的。如果不及時糾正,養(yǎng)成不良行為和習(xí)慣后,將來很難有所作為,有的甚至?xí)徊讲阶呱线`法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠信道德建設(shè)中有著不可替代的位置,因此,有必要開展相應(yīng)的誠信教育幫助在校大學(xué)生樹立正確的人生觀,社會觀,價值觀。
誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學(xué)生普遍認(rèn)同。然而當(dāng)代大學(xué)生面臨著一種社會轉(zhuǎn)型時期的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是在當(dāng)今社會就業(yè)方面,這使得大學(xué)生的命運更加坎坷。在社會急劇變化的時期,大學(xué)生應(yīng)對這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會閱歷的限制,在誠信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果,及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來數(shù)位專家、學(xué)者對大學(xué)生誠信狀況開展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當(dāng)代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠實守信,但在現(xiàn)實中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國民中的優(yōu)秀分子,作為祖國未來的建設(shè)者,是否具備誠信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進的重大問題,是新時期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠信危機的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢。這應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
河道問題報告篇十五
調(diào)研對象(印章):
調(diào)研目的:教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在2050年之前把我國建設(shè)成為教育大國的計劃。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計:我國有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的,這些學(xué)生的素質(zhì)會影響到我國整體學(xué)生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校,因此,農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比,經(jīng)濟條件相對較好,地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況,暑假期間,我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級中學(xué)——周慶恩中學(xué),以及一所高級中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
隨著九年義務(wù)教育實施,國家對農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大,農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學(xué)樓,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上,擁有配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是,仍然存在不少問題,比如教育經(jīng)費短缺,師資水平不高,應(yīng)試教育制度依舊,學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔(dān)憂。
國家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費,大部分還是用于城市重點學(xué)校的發(fā)展上,農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費很是不足。在調(diào)研過程中,這三所學(xué)校的校長們表示,由于資金不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓,但廁所也是一個不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學(xué)樓較遠,蹲位又很少(基本在十個左右),對全校那么多師生來說,上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠,最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知,各學(xué)校操場也沒有綠化。
3、實驗設(shè)施較少,只有一到兩個實驗室?;緵]有音樂教學(xué)設(shè)施。
4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個多媒體教室),卻因無法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學(xué)校里每個教室配置多媒體設(shè)備,每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠。
5、圖書量為1000冊左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
1、師資水平低。
都說一個好學(xué)校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊伍中,根本沒有所謂的教學(xué)能手,學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走,農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場”。在這種情況下,面對目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學(xué)校不得不聘請代課教師,然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。
2、教師負擔(dān)重。
在我們農(nóng)村中小學(xué)中,多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負擔(dān),消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
3、教師培訓(xùn)落后。
農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗型”、“辛苦型”為主,缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強培訓(xùn)、自學(xué)自研,不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中,有80%的人對當(dāng)前的應(yīng)試教育制度提出強烈不滿:學(xué)生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實際行動仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,但家長和社會則過分看重于學(xué)生的成績和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果,導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門對學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù),根據(jù)期末統(tǒng)考、會考的成績來對學(xué)校和老師進行考核,排名次,考得不好的學(xué)校的校長和老師會受到通報批評,影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評模,晉級等。
學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識,這種情況下,學(xué)校就成了個“讀死書”的場所,學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個狹窄的范圍內(nèi),得不到充分的鍛煉,導(dǎo)致大部分人高分低能,無法適應(yīng)社會的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到,在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進入小學(xué),錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性,在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學(xué)校的制度,不尊重老師;許多中小學(xué)生,迷戀于網(wǎng)吧,一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué),甚至夜不歸宿,長此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點中小學(xué),在生源上,農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。
隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價錢送孩子進城讀書,而家庭條件較差的家長也因看到上學(xué)沒有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動,更有甚者,小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴(yán)重流失,這給學(xué)校的教學(xué)帶來很大影響,制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中,我主要了解了以上四個問題,就此,我提出以下的解決建議:
每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點學(xué)校的建設(shè)上,農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級教育部門應(yīng)該成立專門機構(gòu),對資金的流向、用途進行專門監(jiān)督管理,堅決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經(jīng)費合理分配。同時多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農(nóng)村的教育事業(yè)才會有資金的保障,才會慢慢發(fā)展起來!
老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān),在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開展形式多樣的德育課程,恢復(fù)音體美課程,使學(xué)生得到全面發(fā)展,不至于成為“書呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作,為以后素質(zhì)教育的實施鋪平道路。
只有教師隊伍強大了,學(xué)校的教學(xué)水平才能提高,農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級教師分配情況,對需要老師的學(xué)校及時補充,而且要確保他們在學(xué)校任職的時限,不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求,不斷改進教學(xué)方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學(xué)生認(rèn)識到具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限,實行跨校兼課,體、音、美教師到不同學(xué)校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。
對于學(xué)生流失輟學(xué)嚴(yán)重的問題,學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果,以好的成績讓學(xué)生家長信服。同時學(xué)校加強宣傳力度,對自己進行全方面的宣傳,和其他學(xué)校對比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認(rèn)識。對家庭條件差的學(xué)生,校方應(yīng)盡力呼吁社會力量去幫助他們,老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪,對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進行相應(yīng)的心理輔導(dǎo),打消學(xué)生家長因缺錢讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實力,才能保住生源,使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說過:“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”。基礎(chǔ)教育是面向未來的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學(xué)校給了我一個了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機會,感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合,我對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個深層次的了解,農(nóng)村教育狀況不容樂觀,必須抓緊解決資金問題和提高教師隊伍的水平,這樣,其他問題才會迎刃而解,農(nóng)村教育才會走上素質(zhì)教育之路。
河道問題報告篇十六
在每個企業(yè)經(jīng)營中都會有最根本的問題,如同企業(yè)的病灶。這一病灶又會引來諸多的不良反應(yīng)或其他疾病,但這些反應(yīng)與疾病都是次要的。成功的財務(wù)分析需要透過財務(wù)數(shù)據(jù),找出企業(yè)最根本的問題。譬如,公司銷售收入下降,有研發(fā)設(shè)計的原因,有成本價格的原因,有質(zhì)量的原因,有廣告宣傳的原因,根本的原因可能是研發(fā)設(shè)計不夠時尚。如果不能拿捏住它,所有的分析都將是膚淺的,甚至可能是方向性誤導(dǎo)的。
定性描述多,定量分析少。
“因市場競爭加劇,公司收入出現(xiàn)大幅下降,利潤也因之降低。”這是典型的定性式描述。如果財務(wù)分析不能做到量化,只是寬泛地講原因,分析結(jié)果的可信度要下降許多。大家都希望能做到分析量化,言之有據(jù),應(yīng)該承認(rèn),很多時候數(shù)據(jù)確實不易取得。有的是因為沒有積累,有的是因為核算顆粒度太粗放,有的是因為核算維度未涉及,有的是因為組織架構(gòu)調(diào)整。除了這些原因,還可能是因為我們對市場、對業(yè)務(wù)理解不透徹。量化分析不僅是財務(wù)核算精準(zhǔn)的體現(xiàn),也是財務(wù)人員深入理解業(yè)務(wù)的體現(xiàn)。
把報告寫成下對上的匯報。
財務(wù)分析應(yīng)該成為公司管理的工具。作為工具,財務(wù)分析應(yīng)立足于財務(wù)數(shù)據(jù),揭示公司存在的問題,分析問題產(chǎn)生的.原因,并提出有針對性的解決方案。如果異位,把財務(wù)分析演變成下級對上級的匯報,分析報告將會變味,分析問題會變成尋找客觀理由,解決問題會變成推諉責(zé)任。最終,管理工具會淪落為表功道具。
經(jīng)常出現(xiàn)的數(shù)字,不能說明業(yè)務(wù)層面的原因。
我們在財務(wù)分析報告中,我們經(jīng)常能看到此類話語,“公司利率下降了20%,主要因為收入下降了10%,管理費用增加了20%,銷售費用增加了15%”。這樣的數(shù)據(jù)羅列,實際不能稱之為分析,因為我們看不出收入緣何而下降,費用因何而增高。建議這么寫,“因華南市場推廣受阻,xx產(chǎn)品銷量降低了30%,導(dǎo)致毛利減少xx萬元”,“因?qū)懽謽亲饨鹕蠞qxx萬元,導(dǎo)致管理費用增加了20%;華南市場廣告投入增加xx萬元,導(dǎo)致銷售費用增加了15%”。把數(shù)據(jù)背后的故事說出來,分析報告會更打動人。
揭示出的問題與對應(yīng)專項分析不一致。
分析一旦揭示出了公司最根本的問題,就需要對此問題進行專項的、深入的分析。譬如,公司資金鏈緊張,主要是因應(yīng)收賬款過度膨脹造成的。揭示這一問題后,專項分析就應(yīng)定位在如何限制新增應(yīng)收賬款、如何清收前期應(yīng)收賬款、如何制定賒銷政策與進行客戶評級。這樣娓娓道來,才能首尾呼應(yīng),讓分析報告富有邏輯性。要是揭示出的問題與專項分析風(fēng)馬牛不相及,做出的財務(wù)分析必然會與業(yè)務(wù)實質(zhì)兩張皮。
機械套用模板。
河道問題報告篇十七
城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分,也是一道獨特的風(fēng)景線。只有營造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀,才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例,從現(xiàn)代景觀環(huán)境對城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā),從景觀生態(tài)設(shè)計的角度對城市河道治理中的生態(tài)景觀設(shè)計進行思考和研究。
通過對深圳市鹽田河進行實地勘察,分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境,掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計方面所作的生態(tài)性改造嘗試,發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識到城市河道的生態(tài)景觀設(shè)計就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設(shè)計的重點和實質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計原則對城市河道景觀進行設(shè)計和規(guī)劃,尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能,同時在保護和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果,才能在真正意義上提出和實施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計的策略,構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
城市河道;水環(huán)境治理;景觀設(shè)計;鹽田河
一 緒論
(一)研究背景
(二)研究意義
二 深圳市鹽田河河道水環(huán)境改造及景觀設(shè)計
(一)河道現(xiàn)狀特點
(二)規(guī)劃目標(biāo)及理念
(三)治理對策
1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
(四)生態(tài)景觀設(shè)計與效果
1.道路橋梁景觀工程
2.親水平臺與噴泉景觀工程
3.綠化景觀工程
4.分段景觀設(shè)計
三 創(chuàng)建和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)
(一)景觀水系與交通規(guī)劃
(二)植物配置規(guī)劃
(三)鄉(xiāng)土文化與適應(yīng)過程
四 結(jié)語
1.研究背景
近年來,城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象,許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能,水體普遍富營養(yǎng)化,嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康??梢哉f對河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運、排水等已經(jīng)被充分的利用,但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀功能卻往往被忽視。以前在對城市河道水環(huán)境進行治理的時候往往采取治理工程和設(shè)計規(guī)劃分別實施,工程人員與設(shè)計師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計理念往往是以工程的角度為主,以最小的投入達到工程要求;排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下,城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視;整個岸區(qū)和河道也沒有被視為城市公共空間,而是單純的截彎取直、高筑堤岸,使得濱水景觀在城市的生態(tài)價值中失去了活力。因此,治水和設(shè)計要有機結(jié)合,以新的理念和觀念重新審視對城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā),一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善,另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀,營造出具有視覺效果和優(yōu)良體驗的和到環(huán)境。
2.研究意義
隨著人們支配河流的能力日益提高,給河流也呆了越來越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康,尤其是城市河道水環(huán)境的污染,更是給居民帶來了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善,無論是水質(zhì)的提高還是水景的改善,甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設(shè)計一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段,同時要關(guān)注景觀設(shè)計的美學(xué)效果,還要考慮到同步設(shè)計同步實施。只有經(jīng)過多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計、施工,才能即可治水又能美景,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。
鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi),是該區(qū)的一條主要河流。全長6.4公里,流域面積20.8平方千米,綜合整治工程從20xx年開始。其中,河道景觀規(guī)劃設(shè)計的重點位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出??凇{}田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計以及管理,防洪標(biāo)準(zhǔn)達不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護岸在洪水中多發(fā)生水毀,洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失。沿河多見坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重,而且臨近社區(qū)沒有完善的排水系統(tǒng),排入河道的污水對河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。
鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過程中吸收了國內(nèi)、外治河的先進經(jīng)驗,結(jié)合自身特點進行。在滿足水源保護和防洪的基礎(chǔ)上,將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對自然河岸進行“可滲透性”的整治。同時,生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進行有效聯(lián)系,構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng),恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
在景觀設(shè)計方面,在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造,充分考慮到保護并利用現(xiàn)狀。同時,通過豐富駁岸濱水邊界的景觀要素,增加親水空間、強化親水設(shè)施,利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌,形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。
1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
在鹽田河治理工程措施中,為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì),采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程,將“靜止”的水變成活動的水,使水流動起來。為了達到這一目的,在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動翻板閘,閘門可自動調(diào)控,攔擋和釋放河水。同時,一次性清除了14.12萬立方米的淤泥,幫助鹽田河水實現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。
至今為止,采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中,在對現(xiàn)狀進行充分考慮的前提下,工程主要采用了點截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng),另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站,集中截污并送往污水處理廠。對于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中,更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范,從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地,但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì),并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。
河道問題報告篇十八
當(dāng)前,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期,選好人,用好人,管好人,事關(guān)大局和長遠。黨的__屆四中全會提出:“源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計”、“要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,提高全黨思想政治水平”。在年輕干部的教育培養(yǎng)、選拔任用過程中,應(yīng)堅持搞好思想政治建設(shè)不動搖。
一、年輕干部培養(yǎng)選拔中存在的問題。
黨的事業(yè)發(fā)展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長起來。近幾年,培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了很大成績。一是人數(shù)不斷增加,截至__年5月,全縣80后年輕干部人數(shù)達到了100多人;二是素質(zhì)不斷提高,原始學(xué)歷為大學(xué)本科的比例達到了90%以上,其中還有4名碩士研究生;三是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有選調(diào)生、公務(wù)員、選拔生、大學(xué)生村官等;四是男女性別比例比較協(xié)調(diào)。但是,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作,無論在思想認(rèn)識方面,還是在工作機制方面,都還存在一些需要解決的問題。
1、不正之風(fēng)滋長了投機心理。有的干部奉行“關(guān)系最重要,能力作參考”的“升官經(jīng)”,產(chǎn)生了“百張群眾推薦票,不如領(lǐng)導(dǎo)的一張拍板票”的不良心態(tài),熱衷于走門子,找靠山,拉關(guān)系,而沒有做到立足基層扎實工作。
2、形式主義誘發(fā)了漂浮作風(fēng)。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績,不愿做扎扎實實的工作;有的年輕干部熱衷于聯(lián)系上級領(lǐng)導(dǎo),不愿深入基層和群眾,工作作風(fēng)漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來送往,忽視了個人能力提高。
3、庸俗風(fēng)氣助長了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優(yōu)勢變成了個人升遷的“資本”,不嚴(yán)格要求自己,一些思想不健康的人對他們“捧著”、“抬著”,致使有的年輕干部把本來的優(yōu)勢變成了“包袱”,影響了自身的健康成長。
二、年輕干部思想素質(zhì)建設(shè)中存在的問題。
在改革開放的新形勢下,有一部分年輕干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)不適應(yīng)黨的事業(yè)要求,在思想政治素質(zhì)方面呈現(xiàn)出“滑坡”趨勢,有的甚至相當(dāng)嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:
l、拜金主義思想滋長,理想信念動搖。隨著改革開放的逐步推進,受市場經(jīng)濟自身弱點和消極方面的影響,有的年輕干部放松了對自身思想的改造,滋生了拜金主義,信奉“金錢萬能”。一些干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲,共產(chǎn)主義理想信念動搖,有的甚至說“共產(chǎn)主義只是一個理想化的口號,說得好做不到”。
2、實用主義比較盛行,理論素養(yǎng)下降。當(dāng)前,年輕干部隊伍中文化水平高、理論素質(zhì)低的問題不可忽視。有的對學(xué)習(xí)理論的重要性和必要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)興趣不濃,忙于應(yīng)酬;有的對科學(xué)理論斷章取義,片面理解;有的則理論與實踐脫節(jié),學(xué)而不用。
3、自由主義逐步蔓延,紀(jì)律觀念淡薄。一是有的干部對執(zhí)行黨的方針政策打折扣,有令不行、有禁不止;二是有的干部“不講黨性講人情,不講原則講關(guān)系”;三是有的干部搞好人主義,對歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象不敢理直氣壯地斗爭,遇到是非問題和稀泥。
4、官僚主義較為嚴(yán)重,宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長為領(lǐng)導(dǎo)后只考慮自己權(quán)力的大小,職務(wù)的升遷,對群眾的冷暖漠不關(guān)心,高高在上,嚴(yán)重脫離群眾。
5、形式主義屢禁不止,工作作風(fēng)漂浮。一是喜歡搞花架子,做表面文章,迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任。調(diào)查研究不是為了解決問題,而是為了表明“經(jīng)常深入基層”,騙取好評;有的干工作不講效率,而是滿足于“文山會?!薄?/p>
三、以思想政治建設(shè)為抓手,強力推進年輕干部隊伍建設(shè)。
造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,既是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,又是新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的客觀要求,意義重大。抓好年輕干部思想政治素質(zhì)的提高,是一項緊迫而艱巨的任務(wù),要做好以下幾個方面的工作:
1、解決好四個矛盾。一是解決好選拔任用與素質(zhì)優(yōu)化的矛盾,堅持條件和標(biāo)準(zhǔn),把最優(yōu)秀的年輕干部選拔上來,決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾,通過選任、招聘、委任等多種形式,不拘一格培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;三是解決好班子調(diào)整的周期性與選拔工作經(jīng)常性的矛盾,做好經(jīng)常性的培養(yǎng)選拔工作,使選任工作規(guī)范化;四是解決好年輕干部素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾,切實做好后備干部的培養(yǎng)工作,提高干部培養(yǎng)工作的水平。
2、處理好四個關(guān)系。一要正確處理與班子職數(shù)限制的關(guān)系,創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀年輕干部進班子;二要正確處理與任職臺階要求的關(guān)系,大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規(guī)定的關(guān)系,保證高素質(zhì)人才進入干部隊伍;四要正確處理干部出口不暢的關(guān)系,盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰出位子。
3、堅持好四項教育。一是抓好鄧小平理論的教育,使年輕干部堅持正確的政治方向,提高他們運用黨的理論、執(zhí)行黨的路線和方針政策的自覺性;二是抓好黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨教育,加強年輕干部世界觀的改造,使他們過好權(quán)力、人情、金錢、美色和名利關(guān);三是抓好全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,使年輕干部密切聯(lián)系群眾,當(dāng)好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育,使年輕干部嚴(yán)于律已、清正廉潔。
4、加大監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問題,應(yīng)本著“懲前毖后、治病救人”的原則,加強教育和管理。組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下,不斷強化對年輕干部的監(jiān)督,要建立健全匯報思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度,把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式,加強對年輕干部的考察監(jiān)督,做到警鐘長鳴,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時教育。
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河道問題報告篇十九
因此,會計信息的質(zhì)量問題,是每一個會計人必須面對的。
對處于成長期的市場經(jīng)濟環(huán)境而言,會計信息失真的危害是災(zāi)難性的,治理我國企業(yè)會計信息失真的問題刻不容緩。
我國目前經(jīng)濟運行中存在的一些嚴(yán)重的問題,如國有資產(chǎn)流失、證券市場發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等,很大程度上都與企業(yè)會計信息失真有關(guān)。
由于國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著非常重要的地位,會計信息失真所帶來的后果是十分嚴(yán)重的。
1.1經(jīng)濟交易失真。
這種失真指的是企業(yè)為了粉飾財務(wù)報表,利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評估、利息資本化、交易時間差等多種手段,虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、從事不等價交換等導(dǎo)致的會計信息失真。
1.2會計核算失真。
這種失真指的是會計核算過程不能真實記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。
具體可分為原始憑證失真、會計賬簿失真和會計報表失真。
1.3會計信息披露失真。
這種失真指的是隱瞞應(yīng)披露的會計信息或不及時披露應(yīng)及時披露的會計信息。
2.產(chǎn)生會計信息質(zhì)量問題的原因分析。
2.1公司治理結(jié)構(gòu)不完善,企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊。
國有企業(yè)作為市場的法人主體,企業(yè)及其財務(wù)會計行為的秩序化程度必然影響著市場機制的有效性,或者說,企業(yè)及其財務(wù)會計行為的規(guī)范性直接就是市場經(jīng)濟運行的規(guī)范性,而這些又是建立在產(chǎn)權(quán)尚是企業(yè)取得市場法人資格基本條件的基礎(chǔ)上。
然而,當(dāng)前以兩權(quán)分離、政企分開為基本原則的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,盡管在某種程度上大大強化了國有企業(yè)的利潤動機和市場制約機制,但卻未能從根本上塑造出真正意義的國有企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權(quán)力行為格局,致使兩權(quán)分離、政企分開始終處于分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態(tài),以致國有企業(yè)的市場價值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經(jīng)常的被動調(diào)整。
結(jié)果,一種情況是會計行為被動順應(yīng)政府的行政權(quán)力強制與單向的大財政意圖,另一種情況是采用短期化、非規(guī)范化的會計行為。
不管哪一種情況,其結(jié)果必然會出現(xiàn)會計信息虛假的問題,而這種虛假又與國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及國民經(jīng)濟長遠發(fā)展規(guī)劃之間產(chǎn)生沖突,以致隨著企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機制的紊亂和增值活力的疲弱,社會經(jīng)濟效益推進滯緩,基礎(chǔ)腐蝕。
究其根源,無疑在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定的模糊性。
2.2會計準(zhǔn)則、政策存在局限性。
會計政策為企業(yè)提供的選擇范圍越來越寬,在會計政策規(guī)定的范圍內(nèi),會計信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績或其他會計目的的會計政策,如美國的安然公司,就是利用“特別目的實體”(spe)符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策操縱利潤的,本應(yīng)納入合并會計報表的三個spe被排除在合并報表范圍外,結(jié)果1997—有4.99億美元的利潤被高估,數(shù)億美元的負債被低估,那么投資者接收到的會計信息是經(jīng)過粉飾的虛假會計信息,其利益受損也就難以避免。
會計準(zhǔn)則的滯后性,也同樣為會計造假提供了“自由”空間。
經(jīng)濟飛速發(fā)展,新的經(jīng)濟事項不斷出現(xiàn),原有的會計準(zhǔn)則、會計制度與新的經(jīng)濟形勢發(fā)展已不相適應(yīng),而新會計政策又不能及時制定及頒布,這就會給某些企業(yè)以可乘之機,從而利用會計準(zhǔn)則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。
2.3外部監(jiān)管不力,執(zhí)法力度不夠。
我國針對會計信息失真現(xiàn)象作出處罰規(guī)定的法律雖然很多,如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等,卻普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治不力的現(xiàn)象,并沒有起到應(yīng)有的懲戒作用。
究其原因,存在以下幾點:一是發(fā)現(xiàn)機制缺乏有效性和健全性。
由于我國市場經(jīng)濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。
二是懲罰不力,對違法違規(guī)行為,不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不以此為恥,反而甚至以此為榮,良好的道德和信用并不能帶來相應(yīng)的收益。
三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力,他們主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對會計信息造假,對直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。
與普通商品造假一樣,造假的會計信息造成的后果是預(yù)期收益大于預(yù)期成本,一定程度上縱容了會計信息失真現(xiàn)象的泛濫。
四是利益驅(qū)動,某些企業(yè)經(jīng)營者存在違背會計規(guī)則提供虛假會計信息從而使自己收益(報酬、升遷等)增加的動機。
3.如何提升會計信息質(zhì)量。
3.1明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán),完善公司治理結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)權(quán)的明確界定是會計規(guī)范和會計信息生成的基礎(chǔ),在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里,權(quán)力的讓渡不足,使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場,未能按市場的規(guī)律實施企業(yè)行為,從而造成會計信息并未按市場的需要提供。
只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定,才會使市場主體根據(jù)會計行為規(guī)范開展會計管理交易活動。
這是因為產(chǎn)權(quán)的明晰為會計信息目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造了兩個重要條件:一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化,二是所有者和經(jīng)營者之間存在經(jīng)濟上的契約關(guān)系。
在這兩個條件之下,資源的配置相對地有效率:經(jīng)營者在最大化自己效用的同時也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市場而非所有者的旨意來實施經(jīng)濟行為。
同時,會計主體可以根據(jù)交易費用的高低來選擇會計規(guī)范組合方式,充分發(fā)揮會計規(guī)范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。
產(chǎn)權(quán)的明晰主要從以下幾個方面入手:按照“誰投資、誰管理和誰受益”的原則對國有資產(chǎn)所有權(quán)實行分級管理,明確所有權(quán)主體;實現(xiàn)所有者主體的多元化,進行真正意義上的公司改造;成立隸屬于各級政府的綜合性公有資產(chǎn)管理機構(gòu),實行政府的社會行政管理職能與所有權(quán)職能分開;實行公有資產(chǎn)所有權(quán)、公有資產(chǎn)資本經(jīng)營權(quán)、企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離。
3.2進一步完善我國的會計規(guī)范。
從本質(zhì)上來說,我國的會計法律體系具有第一種思路的特點,目前,我國經(jīng)過多年的努力,已經(jīng)建立起以《會計法》為核心的會計法律體系,并建立了《總會計師條例》、《會計人員職權(quán)條例》等行政性法規(guī)和《經(jīng)濟法》、《公司法》、《證券法》等相關(guān)的法律規(guī)范。
但是,正如很多的法律法規(guī)一樣,當(dāng)前會計法律法規(guī)仍舊存在一個嚴(yán)重的問題,就是條條框框太多,而可操作性缺乏。
我國處在市場經(jīng)濟初期階段,各種經(jīng)濟制度法規(guī)都有待完善,其中比較突出的就是與經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)的會計制度法規(guī)的完善。
因此,在發(fā)現(xiàn)會計法律法規(guī)存在的問題之后,就要結(jié)合我國具體國情,適度減少條條框框,增加可操作性,這樣既提高了會計法律法規(guī)的靈活度和適應(yīng)性,又提高了會計人員工作的積極性,加強他們的會計職業(yè)判斷能力。
當(dāng)前會計法律法規(guī)還存在的一個嚴(yán)重問題是對相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任沒有清晰的界定,導(dǎo)致法律規(guī)范形同虛設(shè),會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止,完善的會計法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)使相關(guān)各方的責(zé)任明確,使各方相關(guān)人員的權(quán)力和責(zé)任相對等,有多大的權(quán)力,就應(yīng)當(dāng)對應(yīng)多大的責(zé)任,這樣才能真正起到約束作用,也才能使會計信息的真實性和完整性真正得到保證。
參考文獻:
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[2]邊秀端.會計工作面臨的困難探析[j].河北企業(yè),2010(12).
會計信息化審計【2】。
[摘要]近年來,會計信息化導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)處理和工作效能等方面發(fā)生了根本的變化,從而對審計線索、審計內(nèi)容、審計技術(shù)、內(nèi)部控制和審計人員產(chǎn)生了影響。
為此,應(yīng)當(dāng)要建立統(tǒng)一的會計信息化審計的準(zhǔn)則,創(chuàng)新會計信息化下的審計方法,加強審計軟件技術(shù)的開發(fā),提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)會計信息化的審計需要。
[關(guān)鍵詞]會計信息化;審計;監(jiān)督。
會計信息化審計是指利用現(xiàn)代信息技術(shù),對傳統(tǒng)審計模式進行重構(gòu),并在重構(gòu)的現(xiàn)代審計模式上通過評價控制會計信息化系統(tǒng),深入開發(fā)和廣泛利用審計對象,建立技術(shù)與審計高度融合的、開放的現(xiàn)代審計監(jiān)督體系,以提高審計在優(yōu)化資源配置中的作用,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步[1-3]。
信息化環(huán)境下,會計信息輸出的實時化要求審計監(jiān)督必須向?qū)崟r審計鑒證方向發(fā)展。
不僅如此,實行會計信息化后,一些審計證據(jù)更具易逝性,使審計難度更高,風(fēng)險加大。
因此必須變革審計技術(shù)和方法,實施內(nèi)部審計信息化建設(shè),增強其在信息化環(huán)境下查錯防弊、規(guī)范管理、遏制腐bai、打擊犯罪的能力[4]。
1會計信息化環(huán)境下審計的目標(biāo)、對象及內(nèi)容。
(1)會計信息化審計以會計信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性作為審計目標(biāo)。
河道問題報告篇二十
2015年以來,在市府的統(tǒng)一部署下,在市水務(wù)局的大力支持下,在區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局根據(jù)上海市環(huán)保三年行動計劃的工作要求和任務(wù),認(rèn)真編制我區(qū)第三輪水環(huán)境治理三年行動計劃,以河道治理為契機,以截污治污為根本,以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為中心,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo),積極貫徹市局提出的“溝通水系,調(diào)活水體,改善水質(zhì),營造水景”的治水新思路,按照“三個結(jié)合”、“三重三評”和“三個并舉”的要求,以為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為著眼點,以為區(qū)域國民社會經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性為重心,積極開展了骨干河道整治、
雨
污水管網(wǎng)建設(shè)和點污染源納管等一系列工作,較好的完成了第三輪環(huán)保三年行動計劃的既定任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)工作成效評估總結(jié)如下:一、第三輪環(huán)保三年行動項目推進情況
根據(jù)市第三輪環(huán)保三年行動計劃要求,我局從雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和河道整治兩方面推進了區(qū)域水環(huán)境建設(shè)工作。三年來共投入資金26.92億元,其中雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入18.54億元,河道水環(huán)境建設(shè)投入8.38億元。
(一)雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、污水治理三期工程(18條段)
污水治理三期工程是經(jīng)市發(fā)改委(2003)第015號文批準(zhǔn)實施的市政重大工程,在我區(qū)范圍內(nèi)主要解決蕰藻浜以南地區(qū)(北至蕰藻浜,西至外環(huán)線,東至逸仙路,南至區(qū)界)的雨污水總管及污水收集系統(tǒng)。由于種種原因,我區(qū)約有27.7公里的的污水管道、24.8公里的雨水管道由于各種原因暫無法實施,涉及道路36條。為確?!笆晃濉逼谀┪鬯{管率85%的目標(biāo),在區(qū)委、區(qū)府的大力支持下,我局積極與市有關(guān)部門爭取,提出年內(nèi)實施實施其中的18條段、總長約23公里的雨污水管道,總投資23846.866萬元,由市全額投資,目前已完成工程總量的95%以上,預(yù)計本月中旬全部竣工并投入使用。
2、寶山區(qū)(蕰藻浜以北地區(qū))污水系統(tǒng)截污完善工程
為進一步提高我區(qū)北部地區(qū)的管網(wǎng)覆蓋率和污水納管率,我區(qū)積極開展北部五鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善工程的實施,計劃敷設(shè)二級污水管網(wǎng)148.0公里,新建污水泵站6座,工程總投資47338.34萬元。項目由我局具體負責(zé)開展推進,由各鎮(zhèn)具體負責(zé)實施,資金來源為市補資金為7400萬元,區(qū)39938.34萬元,目前市補資金已到位5920萬元。在全區(qū)的共同努力下,現(xiàn)已完成敷設(shè)污水管網(wǎng)112公里,污水泵站5座,完成投資38464.2萬元,剩余36公里污水管道由于受規(guī)劃道路建設(shè)滯后的影響未能同步開展敷設(shè),并計劃納入第四輪環(huán)保三年行動計劃予以實施。
3、區(qū)域點污染源納管工作
根據(jù)區(qū)域雨污水管網(wǎng)現(xiàn)狀,今年重點開展了南部地區(qū)點污染源納管工作,共投入資金15319萬元。一是啟動推進了高境、淞南、大場、廟行、楊行等鎮(zhèn)共29個小區(qū)295.6萬平方米住宅小區(qū)和216家企事業(yè)單位的內(nèi)部三級管網(wǎng)改造,實現(xiàn)了區(qū)域污水納管率的實質(zhì)性提升;二是完成了高境、大場、楊行等鎮(zhèn)共48個小區(qū)247.98萬平方米住宅小區(qū)和290家企事業(yè)單位的內(nèi)部三級管網(wǎng)改造方案的立項工作,為明年任務(wù)的順利完成做好充分的前期準(zhǔn)備。
4、相關(guān)污水干管建設(shè)
為進一步完善區(qū)域管網(wǎng),打通外部污水出路,三年來我局組織實施了薀川路污水干管、真華路污水干管等污水干管建設(shè)項目,共投入資金18943.57萬元。一是全面啟動了月羅路7.02公里污水管道及其長山泵站的建設(shè),可解決11.65平方公里范圍的污水出路,是羅店新鎮(zhèn)和羅店老鎮(zhèn)及月浦沈巷地區(qū)的主要污水出路;二是全力推進了富長路—羅北路5.4公里的雨污水管道及其潘涇、羅北兩座污水泵站的建設(shè),是寶山區(qū)工業(yè)園區(qū)、羅涇鎮(zhèn)、羅店工業(yè)園區(qū)北區(qū)的主要污水出路,是我區(qū)未來北部地區(qū)經(jīng)濟騰飛的基礎(chǔ)性配套設(shè)施;三是努力完善北部地區(qū)二級管網(wǎng),積極開展了石太路(潘涇路到滬太路)2.8公里污水收集管道的建設(shè),實現(xiàn)羅店工業(yè)園區(qū)北區(qū)污水到羅北路污水總管的順利輸送;四是積極實施了大場規(guī)劃一路(華和路)1.0公里污水管道建設(shè),現(xiàn)已完成了工程總量的50%,是完善大場真大地區(qū)污水收集系統(tǒng)的重要工程內(nèi)容;五是完成了大場真華路1.8公里的污水管網(wǎng)建設(shè),解決了大華真華路周邊居住小區(qū)污水冒溢問題,極大的緩解了地區(qū)熱點難點問題;六是順利實施了蕰川路污水干管,解決了月浦、楊行地區(qū)楊盛河以西、現(xiàn)狀西干線以東約753萬平方米地區(qū)的污水出路。
5、蘇州河截污治污工程
自2015年起,在走馬塘、東茭涇、桃浦河兩側(cè)共敷設(shè)截污管道14.17公里,在18條中小河道兩側(cè)敷設(shè)截污管13.54公里;在場中路、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路敷設(shè)管道16.91公里,新建污水泵站2座,翻水泵站11座,完成了67家企事業(yè)單位的截污納管;在何家灣路、吉浦路等6條道路敷設(shè)污水管道4.8公里,完成了道路兩側(cè)的54個污染源和逸仙居住小區(qū)80萬平方米的截污納管工作。
(二)河道水環(huán)境建設(shè)
1、骨干河道整治
在第三輪環(huán)保三年行動計劃中,我局先后開展了沙浦一期、新槎浦河道整治、湄浦二期、界涇河道河道整治、荻涇三期、楊盛河四期、沙浦二期和練祁河河道整治等項目。共整治河道40.873公里,疏浚土方163.389萬立方米,新建河道護岸66.5257公里,種植河道綠化35.1751萬平方米;完成項目總投資6.31億元,其中工程費用2.81億元,前期動遷費用3.5億元。經(jīng)過整治進一步提高了區(qū)域整體防汛排澇能力,提升了骨干河道的環(huán)境質(zhì)量,初步形成了具有區(qū)域特色的水生態(tài)、水景觀。
2、中小河道整治
按照市局
關(guān)于
開展萬河整治工作的要求,同時結(jié)合我區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀,我局在2015、2015年著力開展了區(qū)域中小河道專項整治工作。至2015年底,全區(qū)各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)共累計完成了974條段中小河道的綜合整治。整治河道總長665.63公里。累計完成的工程量有整理河坡1331.8公里;疏浚土方437.88萬立方米;清除河面和兩岸垃圾6.5萬余噸;種植綠化65.16萬平方米;涵改橋255座,共投資14436.6803萬元,其中市財政補貼665.3萬元,區(qū)財政投入3334.5661萬元,鎮(zhèn)財政自籌資金10436.8142萬元。我區(qū)河道整治工作嚴(yán)格按照市局提出的萬河整治“七個標(biāo)準(zhǔn)”來實施。通過整治,消除了河道淤積,溝通了水系,平整了河坡,整潔了河岸,美化了河道環(huán)境,達到了“面清、岸潔、有綠”的整體目標(biāo),村容村貌得到了有效的改善,同時也提高了地區(qū)的水安全
。在全市萬河整治考核中名列前茅。3、河道水質(zhì)性治理
為全面改善水質(zhì),提高水環(huán)境質(zhì)量,在第三輪環(huán)保三年行動計劃內(nèi),我局結(jié)合區(qū)域水質(zhì)情況,繼續(xù)開展了河道水質(zhì)治理工作,共投入資金6264.5萬元。一是先后開展了19條段河道深化治理工作,采用曝氣增氧、投放菌種等措施有效改善了河道的水質(zhì),遏制了河道黑臭;二是啟動了創(chuàng)模黑臭河道專項整治工作,通過截污納管等措施解決北部城鎮(zhèn)化地區(qū)河道黑臭現(xiàn)象。目前已啟動了6條段河道河道的治理工作;三是實施了骨干河道底泥疏浚工作,完成了小吉浦、西泗塘和南泗塘底泥疏浚工程,有效改善了因底泥二次污染造成的河道水質(zhì)問題。
隨著第三輪環(huán)保三年行動計劃的順利實施,進一步完善了區(qū)域雨污水管網(wǎng)系統(tǒng),切實提高了區(qū)域污水納管率,有效遏制了區(qū)域水質(zhì)惡化問題;進一步加大了河道整治力度,基本實現(xiàn)了中小河道整治的全覆蓋,有效提升了區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,形成了若干個水景觀點,若干條景觀河道和若干個水生態(tài)片。
二、存在主要問題
通過這一輪環(huán)保三年行動計劃的建設(shè),區(qū)域水環(huán)境面貌有了明顯的改善,區(qū)域雨污水市政基礎(chǔ)設(shè)施得到了不斷的完善,污水納管率有了不小的提高,但在區(qū)域水環(huán)境治理過程中也出現(xiàn)了各種制約和急待解決的問題和矛盾。
1、前期動遷瓶頸的破解方法滯后于水環(huán)境建設(shè)實際需求的問題。其主要表現(xiàn)為:一是前期動遷的復(fù)雜化趨勢,造成前期動遷時間的成倍增長,制約了區(qū)域水環(huán)境治理的快速推進;二是前期動遷的資金需求不斷加大,進一步加大了區(qū)域水環(huán)境治理的難度;三是前期動遷的拆除率不斷下降,制約了水環(huán)境整治整體效果的發(fā)揮。
2、現(xiàn)有長效管理機制體制建設(shè)滯后于水環(huán)境建設(shè)進度的問題。其主要表現(xiàn)為:一是管理機制的不配套,重建輕管的問題在機制體制中表現(xiàn)突出,很多已整治河道兩側(cè)綠化和水利設(shè)施,由于缺乏養(yǎng)護資金而未能得到
專業(yè)
化的養(yǎng)護,影響了河道治理整體效果的發(fā)揮;二是管理投入的不到位,制約了近幾年水環(huán)境整治成果的長效性發(fā)揮,出現(xiàn)了整治的反復(fù)性,反而加重了區(qū)域水環(huán)境治理的成本。3、水環(huán)境治理理念的更新滯后于時代發(fā)展需求的問題。其主要表現(xiàn)為:一是生態(tài)建設(shè)的理念未能充分建立,現(xiàn)有河道整治還是以恢復(fù)河道功能為主,而忽略了或弱化了河道生態(tài)景觀的建設(shè);二是管理為重的理念未能充分建立,過度重視水環(huán)境整治而忽略了必要的管理,造成了水環(huán)境整治邊治理邊污染的.反復(fù)現(xiàn)象;三是治本為重的理念未能充分建立,河道整治中就水治水的情況比較普遍,而忽略了對污染源頭的治理。
三、今后工作展望
在2015年,我們將啟動區(qū)域第四輪環(huán)保三年行動計劃。同時,我們也將進入到“十一五”規(guī)劃的最后沖刺階段,進入到“迎世博600天行動計劃”的關(guān)鍵時期,進入到建設(shè)我區(qū)“四個更”目標(biāo)的發(fā)力階段。我區(qū)將以此為契機,進一步加快區(qū)域雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大區(qū)域河道整治力度,著力推進體制、機制創(chuàng)新,不斷提高區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。在第四輪環(huán)保三年行動計劃中著重做好以下幾方面工作:
1、進一步加大雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高區(qū)域污水納管率,截污納管工作由“城鎮(zhèn)為主”轉(zhuǎn)向“城鄉(xiāng)并重”,確保在2015年城鎮(zhèn)污水納管率85%的目標(biāo)。一是繼續(xù)開展北部五鎮(zhèn)污水完善二期工程,完成石太路、撫遠路、羅溪路、集賢路、富錦路、聯(lián)誼路和泰聯(lián)路污水管道建設(shè),進一步提高北部地區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率;二是開展廟行鎮(zhèn)西塊雨污水系統(tǒng)管網(wǎng)建設(shè),敷設(shè)污水管道10.77公里,雨水管道16.26公里,新建雨水泵站2座,解決廟行鎮(zhèn)東茭涇以西地區(qū)雨污水出路問題;三是繼續(xù)開展點污染源納管工程,完成2100個點污染源雨污分流納管工作,進一步提高區(qū)域污水納管率;四是全面推進農(nóng)村
生活
污水集中處置工作,基本完成農(nóng)業(yè)保護區(qū)內(nèi)農(nóng)戶生活污水納管處置工作,解決缺乏污水管網(wǎng)覆蓋的農(nóng)村地區(qū)污水出路問題。2、進一步加大河道整治整治力度,改善河道水體水質(zhì),河道治理逐步由“工程型治理”轉(zhuǎn)向“水質(zhì)型治理”,力爭在第四輪環(huán)保三年行內(nèi)實現(xiàn)基本消除劣五類水體的目標(biāo)。一是繼續(xù)開展骨干河道綜合整治工作,完成練祁連綜合整治、顧涇河道整治、馬路河三期、荻涇四期、湄浦三期、楊盛河五期、潘涇一期等7條段約35公里骨干河道綜合整治工程,實現(xiàn)骨干河道整治60%的目標(biāo);二是繼續(xù)開展創(chuàng)模河道整治,完成小練祁河、四眼河等9條段16.772公里黑臭河道專項整治,基本消除北部城鎮(zhèn)地區(qū)河道現(xiàn)象;三是完善區(qū)域河道長效管理機制,在原有河道保潔的基礎(chǔ)上,進一步落實各級河道專業(yè)養(yǎng)護,鞏固河道整治成效的發(fā)揮,落實全區(qū)998條河道的專業(yè)管理、水面保潔和綠化養(yǎng)護工作。
四、工作推進措施
為了實現(xiàn)主要工作目標(biāo)任務(wù),我們將采取四項措施來加以推進。
1、抓住機遇、多方借力。一是抓住第四論環(huán)保三年行動計劃的有利契機,積極將部分重大污水干管建設(shè)項目納入市建設(shè)任務(wù),借用市財力來完善和提高區(qū)域雨污水基礎(chǔ)設(shè)施;二是加強協(xié)調(diào),不斷呼吁,積極爭取市有關(guān)部門對我區(qū)水環(huán)境建設(shè)的支持;三是把握市委市府關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)力度的要求,爭取市有關(guān)部門對我區(qū)農(nóng)村生活污水集中處置工作的支持力度,以加快推進區(qū)域農(nóng)村生活污水集中處置工作。
2、完善機制、加快推進。一是繼續(xù)發(fā)揮截污納管領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組作用,定期不定期的召開有關(guān)專題會議,及時協(xié)調(diào)和解決工作中的各種難題,確保各項工作取得實實在在的成效;二是繼續(xù)發(fā)揮簡報制度和月報制度作用,對各單位各部門以及年度水環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)進展情況進行通報,確保工作的順利推進;三是加大宣傳力度,繼續(xù)通過有線電視、廣播、世界水日(中國水周)等載體,大力宣傳截污納管的重要性和迫切性,進一步統(tǒng)一思想,提高各部門、各單位和全社會對截污納管工作的正確認(rèn)識,形成良好的工作氛圍。
3、強化指導(dǎo)、嚴(yán)格考核。一是加強服務(wù)意識,進一步落實一線工作法,加強對各鎮(zhèn)、街道截污納管工作的指導(dǎo),在方案制定上,在施工技術(shù)上,在質(zhì)量把關(guān)上,在安全措施上,在竣工驗收上均給予大力的指導(dǎo)和幫助;二是加大對各責(zé)任單位的督查,配合區(qū)督查辦一起推進各項工作的督查力度,實行督查推進一體化,確保工作目標(biāo)的實現(xiàn);三是嚴(yán)格按照區(qū)府辦(2015)72號文件的要求,加大對各鎮(zhèn)截污納管工作考核力度,及時組織驗收,及時下?lián)苁袇^(qū)配套資金,以加快全區(qū)污水納管工作的進程。
4、振奮精神,著力攻堅。一是樹立良好的精神風(fēng)貌,正確對待工作中存在的實際困難,建立有效的獎懲機制;二是把加強前期工作作為推進工作的關(guān)鍵來抓,做好各項前期準(zhǔn)備工作,加強分類推進,提高效率,力避反復(fù),跟蹤推進,保障工程的質(zhì)量、進度和安全;三是堅定攻堅克難的決心,咬住工作目標(biāo)不放松,切實把工作的注意力和戰(zhàn)斗力集中在工作落實上,樹立不達目的絕不收兵的堅定信念。
總之,我們將在區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市水務(wù)局的大力支持下,面對機遇和挑戰(zhàn),振奮精神、堅定信念,負重奮進、攻堅克難,加強管理、勇于創(chuàng)新,全面推進區(qū)域水環(huán)境建設(shè),為建設(shè)現(xiàn)代化濱江新城而不懈努力。
河道問題報告篇二十一
隨著城市的規(guī)劃發(fā)展,拆遷安置工作已成為人們關(guān)注的熱點話題,拆遷安置社區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展,既是落實以人為本、維護社會穩(wěn)定的重要舉措,也是推動社會健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。然而,當(dāng)前拆遷安置社區(qū)文化活動建設(shè)中仍存在諸多問題需要解決。
一、在工作中出現(xiàn)在問題。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,活動開展不經(jīng)常。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部大多把工作重心放在經(jīng)濟建設(shè)上,利用社區(qū)文化推動精神文明建設(shè)、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為:上面沒有具體的要求,社區(qū)文化活動搞不搞無所謂,即使上級有要求了,也只是湊幾個文藝節(jié)目應(yīng)付了事;有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)缺乏組織文化活動的能力,亂抓文化活動的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為社區(qū)文化活動就是找?guī)讉€會吹、拉、彈、唱的人登臺表演一下,把開展文化活動,豐富居民精神生活當(dāng)成一種負擔(dān)來看待。
(二)文化人才匱乏,技能培訓(xùn)不經(jīng)常。據(jù)了解,現(xiàn)在社區(qū)文化工作者大多是“半路出家”,90%以上不是專門的文化科班出身,對文化活動的開展還停留在一知半解上。滿足于傳統(tǒng)文化活動的比較多,針對新形勢下居民對物質(zhì)文化的實際需求,創(chuàng)新開展文化活動的人才十分匱乏。有的街道依賴思想嚴(yán)重,認(rèn)為上級相關(guān)部門會安排培訓(xùn),街道辦班培訓(xùn)怕麻煩,致使社區(qū)文化工作者、文化骨干技能培訓(xùn)不能經(jīng)常化,社區(qū)文化工作者、文化骨干素質(zhì)提高不快,創(chuàng)新開展文化活動能力水平比較低。
(三)缺少活動資金,制約文化活動開展。由于社區(qū)的一切財政開支全靠政府的財政撥款,有的拆遷安置社區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒有企業(yè),也就不存在有外來收入,加之社區(qū)經(jīng)費本身就匱乏,專門用于開展文化活動的經(jīng)費更是少而又少。拆遷安置社區(qū)大多成立晚,基礎(chǔ)弱,家底薄,沒有專項經(jīng)費,這也是制約社區(qū)文化活動開展的主要“瓶頸”,是拆遷安置社區(qū)文化活動質(zhì)量不高、不經(jīng)常的癥結(jié)所在。
(四)居民素質(zhì)偏低,文化團隊組建困難拆遷安置社區(qū)的居民前身大多是農(nóng)民,成為新市民后,雖然環(huán)境變了,生活節(jié)奏快了,對生活質(zhì)量抱有較高的期望值,但因自身能力素質(zhì)偏低,自卑感強,觀念和思維模式還沒有真正與城里的居民同步,再加上新市民來自不同的村落,受以往散居文化影響,對參與集體文化活動積極性不高,有的即便有文藝特長也不愿主動獻計獻策,使文化骨干選拔、文化團隊組建十分困難。
二、解決措施。
(一)深抓宣傳教育,把轉(zhuǎn)變觀念放在首位。針對拆遷安置社區(qū)里的新市民、新環(huán)境,要在社區(qū)大張旗鼓地開展宣傳教育,及時引導(dǎo)新市民自覺追求先進的文化需求和高品味的文化生活。一是通過會議,做好宣傳發(fā)動,提高居民對開展社區(qū)文化活動重要性的'認(rèn)識,端正對開展文化活動的看法,變被動開展為主動開展,變個人參與為人人參與。二是通過文化骨干,營造典型引路,對已發(fā)展起來的社區(qū)文化骨干,要高度重視,重點培養(yǎng),在抓好他們培訓(xùn)幫帶的同時,積極為他們搭建發(fā)揮特長的舞臺。三是通過請進來的方式,引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變觀念。新的拆遷安置社區(qū),各項基礎(chǔ)十分薄弱,文化活動在短期內(nèi)很難形成氣候。從基礎(chǔ)厚實的城市社區(qū)請來文化團隊,為新市民“示范表演”,現(xiàn)身說法,多管齊下,引導(dǎo)新市民改掉畏難情緒,要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來。
(二)整合文化資源,充分發(fā)揮優(yōu)勢互補。整合文化資源就是針對拆遷安置社區(qū)特殊的群體、特殊的地理環(huán)境,把社區(qū)內(nèi)部和周邊的一切可以利用的人才、場所適時利用起來,化零為整、化分為合,形成抓文化建設(shè)“一盤棋”。一是多結(jié)共建對子,充分利用資源優(yōu)勢。二是積極籌措資金,聯(lián)合打造文化“餐飲”。針對拆遷安置社區(qū)資金少這個“短板”,在社區(qū)舉辦文化活動時,主動向駐地有經(jīng)濟實力的共建單位尋求資金和物質(zhì)上援助與支持,妥善解決資金短缺等問題,既讓共建單位飽享文化大餐帶來的快樂,又使自身的活動得到有效開展。三是搭建文化平臺,合理使用文化人才。拆遷安置社區(qū)居民多、成分雜、集中難,社區(qū)作為政府的基層職能部門,更要努力搭建平臺,發(fā)揮和調(diào)動每個文化骨干的能動性??衫霉?jié)假日、重大紀(jì)念日開展專項主題文化活動,多方面搭建平臺,讓文藝骨干有施展才華的“舞臺”。
(三)加強隊伍建設(shè),切實提高社區(qū)開展活動的能力。一是切實重視文化隊伍自身建設(shè)。對社區(qū)文化工作者要提出高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,要對文化工作者和社區(qū)文娛骨干,采取送校學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)等辦法,提高他們開展文化活動的能力。各級要主動為他們開展工作創(chuàng)建條件,解決他們工作中遇到的實際困難,增強和培養(yǎng)他們開展文化工作的信心。二是加強教育,形成抓文化工作“一盤棋”思想。對那些不重視社區(qū)文化、不會抓、亂抓文化工作的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)、街道要加以教育監(jiān)督,結(jié)合年度考核,對社區(qū)一把手從事文化工作的能力進行測評,促進對開展文化活動重要性的認(rèn)識,增強抓好文化工作的緊迫感。三是建立必要的獎懲機制。要拿出專門的經(jīng)費用于獎勵那些在文化戰(zhàn)線上成績突出的文化工作者或骨干。對那些在職不盡責(zé)、敷衍應(yīng)付的要予以通報批評或調(diào)離崗位,使激勵機制與工作能力掛起鉤來,形成人人過問文化工作、人人重視文化建設(shè)的良好局面,讓社區(qū)文化充滿旺盛的生命力并長期健康地發(fā)展下去,成為構(gòu)建和諧社會的重要陣地。
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