總結(jié)是進(jìn)步的基礎(chǔ)，是我們提升自己的利器。在寫一篇完美的總結(jié)之前，我們首先要明確總結(jié)的目的，以及需要總結(jié)的內(nèi)容?？偨Y(jié)是思考和反思的結(jié)果，我們可以從總結(jié)中找到自己的不足并加以改進(jìn)。
十八屆四中全會(huì)講話篇一
陸昊強(qiáng)調(diào)：以紀(jì)念建團(tuán)90周年為契機(jī)，系統(tǒng)總結(jié)和梳理共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，認(rèn)真思考和把握新時(shí)期共青團(tuán)建設(shè)和工作的前進(jìn)方向，堅(jiān)定信心，保持清醒，加倍努力，以優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)迎接黨的十八大召開。
中國(guó)青年網(wǎng)1月11日訊（記者張婷）共青團(tuán)十六屆五中全會(huì)1月9日至11日在北京召開。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處在專題聽取共青團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要指示和王兆國(guó)同志的重要講話精神，總結(jié)了2011年全團(tuán)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，對(duì)2012年的工作進(jìn)行了研究部署。
會(huì)議指出，2012年全團(tuán)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央書記處的重要指示精神，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)廣大青少年，繼續(xù)狠抓團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，積極參與社會(huì)管理和創(chuàng)新，不斷提高做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作的能力和水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年全團(tuán)要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
在組織青年方面，堅(jiān)持狠抓基層不動(dòng)搖，進(jìn)一步擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)青年的有效覆蓋、提升基層工作活力。一是加強(qiáng)層級(jí)化組織載體建設(shè)，在鞏固縣級(jí)團(tuán)組織的同時(shí)著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)團(tuán)組織建設(shè)。努力為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織提供每年2萬元的資金支持；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的工作內(nèi)容梳理形成工作菜單供基層選擇和推廣；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各類兼職團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是積極推進(jìn)非層級(jí)化組織載體建設(shè)，進(jìn)一步減少團(tuán)建空白點(diǎn)。繼續(xù)鞏固流動(dòng)青年駐外團(tuán)組織建設(shè)；推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建，增強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)組織的活力；大力加強(qiáng)青年自組織、青年興趣組織、農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等新興領(lǐng)域團(tuán)建工作，充分運(yùn)用新媒體開展工作。三是繼續(xù)大力支持基層。團(tuán)中央繼續(xù)以每個(gè)縣不低于3萬元的標(biāo)準(zhǔn)支持中西部地區(qū)縣級(jí)團(tuán)委。選派第二批2000多名高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委掛職工作。再用兩年時(shí)間開展第二輪選派地市級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部到縣級(jí)團(tuán)委駐點(diǎn)工作，今年派出700人。繼續(xù)安排青年志愿者到中西部地區(qū)縣級(jí)團(tuán)委工作。組織高校專業(yè)資源特別是涉農(nóng)科技資源，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)組織開展工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)、少先隊(duì)的工作和建設(shè)。推動(dòng)《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見》的貫徹落實(shí)；定期培訓(xùn)中學(xué)團(tuán)干部；將各地“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)向“面”上推廣。深化“紅領(lǐng)巾心向黨”主題教育，加強(qiáng)少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程。
型。積極探索引導(dǎo)青少年愛人民、愛中華民族、形成基本道德品格、增強(qiáng)法制意識(shí)的有效路徑和載體。四是積極運(yùn)用新媒體和文化藝術(shù)載體開展引導(dǎo)工作。辦好中國(guó)未成年人專屬網(wǎng)站“未來網(wǎng)”、中國(guó)青年網(wǎng)，運(yùn)用微博、聯(lián)合青少年大量聚集的社會(huì)網(wǎng)站開展引導(dǎo)和服務(wù)青少年的工作。推動(dòng)基層團(tuán)組織運(yùn)用新媒體手段，廣泛建設(shè)直接面向本地、本單位青年的小型化、分散化、社區(qū)化新媒體工作平臺(tái)。深入總結(jié)推廣全團(tuán)運(yùn)用新媒體、文化產(chǎn)品創(chuàng)新引導(dǎo)工作的成果和做法經(jīng)驗(yàn)。
十八屆四中全會(huì)講話篇二
十八屆三中全會(huì)具有劃時(shí)代意義。會(huì)議將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策，特別是對(duì)出口型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作出重大修正，這將涉及土地的自由流通，以及允許私人資本從事銀行金融業(yè)務(wù)等。這些舉措將大大激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而13億人口的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又將帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展在十八屆三中全會(huì)上，與會(huì)者將討論解決經(jīng)濟(jì)不平衡和社會(huì)不穩(wěn)定問題，他們將向中國(guó)人民和世界證明，他們有足夠的意志和能力推動(dòng)這個(gè)第二大經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)向前發(fā)展。這次會(huì)議成功召開，將使中國(guó)朝著更好滿足人民需要的方向前進(jìn)，而且將令其他國(guó)家獲益。
這次在中國(guó)改革開放事業(yè)進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)刻召開的會(huì)議，將在政府職能轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)化、金融開放、財(cái)政稅收、資源定價(jià)等領(lǐng)域作出重要決策，就中國(guó)全面深化改革進(jìn)行總體部署。改革方向及目標(biāo)如下：
二：推進(jìn)城鎮(zhèn)化——農(nóng)村土地確權(quán)政策應(yīng)先行一步，土地流轉(zhuǎn)速度加快，農(nóng)民可選擇行業(yè)，城鎮(zhèn)化就起來了?！瞥恋刎?cái)政，不改變現(xiàn)行土地管理制度，切斷地方政府賣地生財(cái)動(dòng)力機(jī)制，人的城鎮(zhèn)化就永遠(yuǎn)趕不上土地的城鎮(zhèn)化?！獞艏贫雀母锸顷P(guān)鍵一環(huán)，應(yīng)推動(dòng)戶籍制度改革，逐步放開城市落戶限制。
三：土地制度改革?！鞯刈裱肮窖a(bǔ)償”原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高而動(dòng)態(tài)調(diào)整；——土地自由流轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民工權(quán)益；——土地私有化，農(nóng)民最終擁有自己的土地；——擴(kuò)大農(nóng)地進(jìn)入市場(chǎng)流通試點(diǎn)，這將利好地產(chǎn)及其投資產(chǎn)業(yè)鏈。
四：財(cái)稅改革——“營(yíng)改增”從交通運(yùn)輸和若干現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大到電訊、鐵路運(yùn)輸和建筑安裝業(yè)并推廣到全國(guó)?！獑?dòng)個(gè)稅向綜合稅改革試點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)——大幅度提高資源稅稅率和環(huán)保收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)?！@著提高醫(yī)療、社保、環(huán)保、新能源等支出占政府支出的比重，降低三公消費(fèi)的比重。
五：打破國(guó)有企業(yè)壟斷——打破中央企業(yè)壟斷，放寬進(jìn)入市場(chǎng)限制，國(guó)企逐步退出，減少國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重；——目前國(guó)資監(jiān)管的責(zé)任主體不夠明確，存在國(guó)資管理的“空白點(diǎn)”。應(yīng)實(shí)現(xiàn)政企分開，改變國(guó)有資產(chǎn)管理模式；——放寬入行門檻，創(chuàng)造公平的投資環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六：金融改革——加快人民幣國(guó)際化的步伐，進(jìn)一步放松資本賬戶的管制，放松民資投資海外的限制?！适袌?chǎng)化將面臨最后一步：存款利率市場(chǎng)化。業(yè)內(nèi)認(rèn)為下一個(gè)具體步驟很有可能是讓銀行發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單?！M(jìn)一步規(guī)范銀行表外業(yè)務(wù)，讓民間金融陽光化和合法化，杜絕吳英事件的再度發(fā)生。
十八屆三中全會(huì)將掀起飛躍式大發(fā)展，帶動(dòng)中國(guó)擺脫中等收入陷阱，邁入高科技富裕國(guó)家之列。這次會(huì)議將帶來深刻變革，其意義不亞于３５年前召開的十一屆三中全會(huì)。實(shí)行改革將使中國(guó)擺脫對(duì)投資的過度依賴，并使中國(guó)人民從國(guó)民生產(chǎn)中獲得更多益處。改革成就中國(guó)夢(mèng)??！一個(gè)好的班子，要堅(jiān)持做到同心、同向、同步，每個(gè)人始終做到“不越位、不缺位、不錯(cuò)位、不失位”，各就各位，才能保證整個(gè)團(tuán)隊(duì)有力、高效的運(yùn)作。樹立創(chuàng)先意識(shí)。
在日新月異的今天，采用過去的傳統(tǒng)辦法，很難取得實(shí)效，要求我們基層干部要樹立創(chuàng)先意識(shí)，要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地，以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績(jī)說話、服眾。
有夢(mèng)想的人生洋溢著幸福，有夢(mèng)想的國(guó)度充盈著希望，擁有堅(jiān)實(shí)的制度保障，夢(mèng)想就能插上騰飛的翅膀。十八屆三中全會(huì)的召開，全面深化改革令人期待，一系列具體制度的完善與構(gòu)建也將由此展開。我們期待并堅(jiān)信：緊握改革這把“金鑰匙”，在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就一定能迎來實(shí)現(xiàn)民族、國(guó)家、個(gè)人夢(mèng)想的美好明天。
十八屆四中全會(huì)講話篇三
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敬愛的黨支部：
依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。即將召開的十八屆四中全會(huì)將研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問題，這響應(yīng)了黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
當(dāng)下，“依法治國(guó)”已成為各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界的共識(shí)，普遍認(rèn)可法律面前一律平等，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，“法治”應(yīng)成為公民與社會(huì)的共同追求，“權(quán)力”與“權(quán)利”要均衡等等。社會(huì)各界一致?lián)碜o(hù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)商民主廣泛多層制度化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理法治化。
不斷提高司法公信力應(yīng)成為依法治國(guó)工程的重點(diǎn)，建議：1、完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。如在省及省以下行政區(qū)域探索黨的政法委的職能改造，政法委與檢察院、法院的關(guān)系由領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為監(jiān)督;黨的各級(jí)政法委負(fù)責(zé)人應(yīng)由法院、檢察院負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)任，且不得兼任同級(jí)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。2、完善立法程序。對(duì)立法建議權(quán)、立法程序予以適當(dāng)改革，強(qiáng)化全國(guó)人大及其常委會(huì)在立法上的地位。3、推進(jìn)司法獨(dú)立。防止黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，對(duì)干預(yù)檢察、法院審判等業(yè)務(wù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)追究法律責(zé)任;推進(jìn)檢察官、法官等專業(yè)崗位職業(yè)化改革，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的司法運(yùn)行機(jī)制。4、大力推進(jìn)司法公開。以司法公開促司法公平，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。5、自覺接受社會(huì)及媒體的監(jiān)督。不僅要進(jìn)一步保障人大代表、政協(xié)委員對(duì)個(gè)案的知情、參與權(quán)，還要及時(shí)主動(dòng)向人大常委會(huì)、政協(xié)常委會(huì)主動(dòng)通報(bào)敏感案件審理情況;媒體是社會(huì)公平的守衛(wèi)者，要改善媒體監(jiān)督環(huán)境，方便媒體依法監(jiān)督司法程序。
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尊敬的黨組織：
黨的十八屆四中全會(huì)即將召開，會(huì)議將研究全面推進(jìn)依法治國(guó)這一重大問題，審議《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。這次會(huì)議，倍受國(guó)內(nèi)外關(guān)注，其必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的政治影響。
那么，我們究竟該如何來治理國(guó)家呢?筆者覺得，要著重綜合砍好“三板斧”才好。
第一板斧：是“文化”板斧。用“文化”來治理國(guó)家。我國(guó)有五千年的文明史，其中，用儒家思想來治理國(guó)家的時(shí)間最長(zhǎng)。在今天，我們倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，其“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國(guó)、敬業(yè)、誠信、友善”中，其體現(xiàn)的東西，是包括了儒家思想在內(nèi)的中國(guó)古老文化在里面的。隨便挑一兩個(gè)出來，都可以說明很多東西。如“誠信”問題，今天的食品安全問題，可謂讓“天下不安”。“天下不安”，那社會(huì)會(huì)“和諧”嗎?中國(guó)文化要求人要遵循“禮義廉恥”的價(jià)值觀，商人們這樣賺錢，是合乎這一要求的嗎?因此，用“文化”來治理國(guó)家，得靠教育，得靠榜樣，得靠無數(shù)的人率先做標(biāo)桿才行。
當(dāng)前，共產(chǎn)黨執(zhí)政，短期目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的夢(mèng)想，那我覺得，黨的所有組織和所有黨員，都應(yīng)當(dāng)率先帶頭用“文化”來治理國(guó)家。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)點(diǎn)兒。
國(guó)學(xué)。
帶頭學(xué)習(xí)歷史上的國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)就顯得特別重要。
第二板斧：是“民主”板斧。用“民主”來治理國(guó)家。國(guó)人對(duì)“民主”一詞，并不陌生。民主與科學(xué)是1919年“五四運(yùn)動(dòng)”精神的核心。在人類歷史上，民主及民主思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，可追溯到古代。在我國(guó)，民主一詞的思想真正被執(zhí)行的時(shí)候，是新中國(guó)家建立以后。因?yàn)椋谖覀兊幕菊沃贫热嗣翊泶髸?huì)制度中，就明確要求：要實(shí)行民主集中制。新中國(guó)建國(guó)以來的歷史證明：當(dāng)我們執(zhí)行民主到位的時(shí)候，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就很快，很健康。當(dāng)我們破壞民主的時(shí)候，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就受到嚴(yán)重的影響，甚至出現(xiàn)停滯不前或者倒退現(xiàn)象。文革時(shí)期，民主被嚴(yán)重破壞，改革開放最近這10多年，民主制度堅(jiān)持得也不好，最終導(dǎo)致官員腐敗盛行。
當(dāng)前，我們正在深化改革，要治理好國(guó)家，我覺得，還是要依靠民主才行?！凹议L(zhǎng)制”、“一言堂”、“一手遮天”，讓權(quán)力沒有約束，為官者想干啥就干啥，這是對(duì)“五四精神”的褻瀆，更是對(duì)當(dāng)前人民群眾的犯罪行為。因此，黨的所有組織和黨員，都要帶頭，用生動(dòng)的實(shí)踐，踐行好“民主”的內(nèi)涵，踐行好黨的民主集中制。
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敬愛的黨支部：
中共中央政治局召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開黨的十八屆四中全會(huì)，明確會(huì)議主要議程之一是，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問題。黨的中央全會(huì)專題研究法治建設(shè)問題，在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，具有里程碑意義，充分說明中國(guó)共產(chǎn)黨作為帶領(lǐng)13億人民的執(zhí)政黨，在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面深化改革進(jìn)程中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了法治是治國(guó)理政的基本方式，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的極端重要意義。我想每一位法制工作者，都會(huì)為國(guó)家法治建設(shè)大踏步前進(jìn)而感到由衷的高興，對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)充滿期盼。
一、期盼四中全會(huì)把國(guó)家法治建設(shè)提升為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，作為全面深化改革的首要任務(wù)之一。7月29日，在新華社發(fā)布的中央政治局會(huì)議新聞稿中，中央已經(jīng)明確指出，“依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。”當(dāng)前，“依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大?！薄皩?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。”這里，我們可以清晰看出，黨中央已經(jīng)把依法治國(guó)與中國(guó)特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、國(guó)家長(zhǎng)治久安、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、全面深化改革、黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用這些關(guān)鍵詞，緊密聯(lián)系在一起。中央全會(huì)繼作出全面深化改革部署之后，緊接著就專題研究依法治國(guó)，已經(jīng)預(yù)示著法治建設(shè)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化和全面深化改革中的重要地位和作用。
二、期盼四中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定，對(duì)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)作出全面具體部署。黨的十八大報(bào)告在我國(guó)法治建設(shè)十六方針(有法可依、有法必依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法必究)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出新時(shí)期法治建設(shè)十六方針，即“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，從立法、執(zhí)法、司法、守法四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)社會(huì)法治狀態(tài)提出新的要求。在新一屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)和首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年紀(jì)念大會(huì)上，首次提出，要“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國(guó)新局面。”可以說，黨的十八大報(bào)告和公布法治建設(shè)的重要講話，已經(jīng)為我國(guó)法治建設(shè)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進(jìn)，指明了方面，作出了規(guī)劃與部署。我們完全有信心、有理由確信這次四中全會(huì)，必將對(duì)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)作出更加全面具體部署，使我國(guó)法治建設(shè)無論是在黨和政府層面，還是在國(guó)家和社會(huì)層面，都得到全面系統(tǒng)的整體推進(jìn)，也更加符合法治建設(shè)之客觀規(guī)律。
三、期盼四中全會(huì)中共中央能夠成立統(tǒng)領(lǐng)黨、國(guó)家和社會(huì)法治建設(shè)的專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并將全會(huì)通過的關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。改革開放以來，我國(guó)民主法治建設(shè)取得重大進(jìn)展和重要成就。但對(duì)于法律人，長(zhǎng)期以來，我們也感到在黨、國(guó)家和社會(huì)層面，缺少一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)依法治國(guó)的組織實(shí)施。就黨的層面而言，現(xiàn)在各級(jí)黨的政法委，其工作重心仍然是協(xié)調(diào)各級(jí)公、檢、法、司機(jī)關(guān)依法獨(dú)立辦案，組織打擊違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。雖然這是法治建設(shè)的重要內(nèi)容，但不能涵蓋法治建設(shè)的全部?jī)?nèi)容。就地方而言，雖然絕大多數(shù)省份都成立過依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組，但由于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法行政部門，其工作重心側(cè)重于普法宣傳教育工作，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作及其日?；顒?dòng)都有較大的局限性。鑒于上述情況，我們期盼中央能夠成立統(tǒng)領(lǐng)黨、國(guó)家和社會(huì)法治建設(shè)的專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(中共中央法治建設(shè)委員會(huì)或者中共中央依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組)，并將全會(huì)通過的關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。
四、期盼四中全會(huì)能夠進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年紀(jì)念大會(huì)上，對(duì)憲法的實(shí)施給予了特別的強(qiáng)調(diào)，“全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?！薄氨ＷC憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。”“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。我們要堅(jiān)持不懈抓好憲法實(shí)施工作，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平?！碑?dāng)前，“保證憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全”，因此，“全國(guó)人大及其常委會(huì)和國(guó)家有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起憲法和法律監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，堅(jiān)決糾正違憲違法行為。地方各級(jí)人大及其常委會(huì)要依法行使職權(quán)，保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行?！笨梢灶A(yù)見，加強(qiáng)各級(jí)人大及其常委會(huì)和國(guó)家有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)憲法實(shí)施的監(jiān)督職權(quán)，建立憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度，必將在四中全會(huì)上迎來新的發(fā)展。
五、期盼四中全會(huì)能夠?qū)Ⅻh依法執(zhí)政和政府依法行政作為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在黨依法執(zhí)政和政府依法行政領(lǐng)域大踏步邁出新步伐。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)13億中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的執(zhí)政黨。各級(jí)人民政府是憲法和法律的主要實(shí)施者和執(zhí)行者。黨依法執(zhí)政和政府依法行政對(duì)于推進(jìn)法治中國(guó)至關(guān)重要。要以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)帶民風(fēng)，只有這樣，我們才算牽住中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的“牛鼻子”。
在年9月19日黨的xx屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中，黨的依法執(zhí)政能力就作為黨的一項(xiàng)重要執(zhí)政能力提出來，“依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式?！币笕h“提高依法執(zhí)政水平?！薄叭h同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，保障公民和法人的合法權(quán)益。”以國(guó)務(wù)院年頒布實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為標(biāo)志，中央政府第一次全面系統(tǒng)地對(duì)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)建設(shè)法治政府提出明確要求。10年來，黨依法執(zhí)政和政府依法行政都取得了重大成就，法治觀念在黨和政府工作中的地位越來越重要，作用發(fā)揮越來越大。我們完全有理由相信，四中全會(huì)一定會(huì)在黨依法執(zhí)政和政府依法行政領(lǐng)域大踏步邁出新步伐。
六、期盼四中全會(huì)能夠深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，讓每一個(gè)中國(guó)人都能夠感受到司法的公平正義。司法公正是社會(huì)公平正義的最后一道防線。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國(guó)司法領(lǐng)域還存在一些亟待解決的問題，司法受到地方利益和行業(yè)利益干擾、一些依法辦案受到非法干預(yù)、少數(shù)法官檢察官貪贓枉法、司法人員監(jiān)督管理和職業(yè)保障不夠、冤假錯(cuò)案時(shí)有發(fā)生等。實(shí)現(xiàn)司法公正，必須按照十八屆三中全會(huì)的要求，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度目標(biāo)要求，筑牢司法公正的最后防線。這其中，改革司法管理體制，推動(dòng)省以下法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，改革審判委員會(huì)制度，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，推進(jìn)審判、檢務(wù)公開，完善人權(quán)司法保障制度等重要改革，必將使我國(guó)司法制度朝著公正、高效、權(quán)威的司法改革方向闊步前進(jìn)。目前，中央中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過的《關(guān)于深化司法體制和社會(huì)體制改革的意見及貫徹實(shí)施分工方案》，明確了深化司法體制改革的目標(biāo)、原則，制定了各項(xiàng)改革任務(wù)的路線圖和時(shí)間表。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過的《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點(diǎn)。
工作方案。
》，對(duì)若干重點(diǎn)難點(diǎn)問題確定了政策導(dǎo)向，著手在東、中、西部選擇上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海6個(gè)省市先行試點(diǎn)，為全面推進(jìn)司法改革積累經(jīng)驗(yàn)。
七、期盼四中全會(huì)能夠建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的監(jiān)督和考核制度，把是否遵守法律、依法辦事作為考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件。黨的十八大創(chuàng)造性提出提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念和法治意識(shí)在實(shí)踐中的深化和具體化，可以說，抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念和法治意識(shí)的具體表現(xiàn)和內(nèi)容，對(duì)于考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)和在中央組織工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律。各級(jí)組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件?！敝v話，直接把依法辦事、遵守法律，與領(lǐng)導(dǎo)干部考察識(shí)別掛起鉤來，無疑具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐指導(dǎo)性。如何落實(shí)講話，就是要建立健全具體的監(jiān)督與考核制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)表講話、作出決策、作出批示、簽發(fā)文件等具體領(lǐng)導(dǎo)行為是否符合法律規(guī)定的監(jiān)督與考核，既考核依法深化改革、推動(dòng)發(fā)展能力，也考核依法化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
八、期盼四中全會(huì)能夠做出加快修訂行政訴訟法和行政復(fù)議法的重大決策，力爭(zhēng)使兩部法律能夠在明年初春的全國(guó)人大會(huì)議上審議通過，彰顯國(guó)家法治的決心與力量。1999年4月29日九屆人大常委會(huì)九次會(huì)議通過的行政復(fù)議法是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的重要法律，行政復(fù)議已經(jīng)成為我國(guó)解決行政爭(zhēng)議的主渠道。1990年七屆人大二次會(huì)議通過的行政訴訟法是人民法院依法監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保障人民群眾合法權(quán)益的重要法律，“民告官”的行政訴訟，已經(jīng)成為法治生活中的日?，F(xiàn)象。但由于兩部法律制定時(shí)間較早，很多條文已將不能適應(yīng)我國(guó)民主法治發(fā)展要求和人民群眾的期待，亟待修訂完善。當(dāng)前，中央有關(guān)機(jī)關(guān)已經(jīng)啟動(dòng)了兩部重要法律的修訂工作，貴州省根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦的部署，年成為全國(guó)八個(gè)行政復(fù)議委員會(huì)體制機(jī)制改革試點(diǎn)省份之一(西部地區(qū)唯一試點(diǎn)省份)，試點(diǎn)3年來已經(jīng)取得階段性成果，得到全國(guó)人大常委會(huì)行政復(fù)議法檢查組的充分肯定。我們期待著四中全會(huì)能夠明確要求加快修訂行政訴訟法和行政復(fù)議法步伐，更加期待能夠在年全國(guó)人大會(huì)議上能夠見到兩部法律的修訂審議稿。
九、期盼四中全會(huì)能夠?qū)⒖茖W(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)提出進(jìn)一步明確要求，以此作為全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)監(jiān)督依據(jù)。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)提出的新要求。法治建設(shè)是社會(huì)科學(xué)，科學(xué)的東西就要遵守客觀規(guī)律，按照科學(xué)的方式方法推進(jìn)，建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，是其中一個(gè)至關(guān)重要的方式方法。過去在推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程中，很多人認(rèn)為法治建設(shè)是軟任務(wù)，看不見、摸不著，更無從評(píng)價(jià)和考核，這往往導(dǎo)致法治建設(shè)在一些地區(qū)和部門說起來重要，做起來不要。十八屆三中全會(huì)創(chuàng)新性地提出建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，就是要使法治建設(shè)更加符合客觀規(guī)律，成為科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)，讓各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)真正重視起來，讓人民群眾能夠?qū)φ占右栽u(píng)判和監(jiān)督。目前，省政府法制辦正在按照要求組織起草法治政府建設(shè)的指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們期盼四中全會(huì)能夠?qū)⒖茖W(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)提出進(jìn)一步明確要求，以此指導(dǎo)各地區(qū)各部門已經(jīng)開展的相關(guān)制度建設(shè)。
十、期盼四中全會(huì)能夠在總結(jié)十八大以來反腐敗經(jīng)驗(yàn)成效的基礎(chǔ)上，在推進(jìn)反腐敗制度化、法制化方面作出新的重大決策。在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)講話中明確要求，“要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通?！薄耙^續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力?！薄耙訌?qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。”“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力。”在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話中明確要求，“要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使?！狈锤瘮∨c法治建設(shè)密切相關(guān)，反腐敗，既是紀(jì)律檢查要求，也是法治建設(shè)的要求。在反腐敗制度化、法制化方面，我們還要在全面總結(jié)反腐敗經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定《反腐敗法》、《公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示法》進(jìn)一步修訂完善《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)和一系列黨內(nèi)法規(guī)制度，推動(dòng)反腐敗與廉政建設(shè)制度化、法制化發(fā)展。
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敬愛的黨支部：
十八屆四中全會(huì)會(huì)議研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問題并將通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。這是我們黨第一次在中央全會(huì)上專題研究依法治國(guó)問題。
依法治國(guó)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)選擇。
從開國(guó)大典前夕的《共同綱領(lǐng)》播下法治的“種子”，到民主法制在經(jīng)歷曲折后的艱辛探索;從1997年黨的xx大提出“依法治國(guó)”基本方略，到十八屆四中全會(huì)研究“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，法治是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)定信念和執(zhí)著追求。我們欣喜地看到，中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)取得了巨大成就，法治面貌發(fā)生了巨大變化。
一組數(shù)據(jù)引人注目：截至xx年3月，我國(guó)現(xiàn)行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法規(guī)劃中。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系成為國(guó)家治理體系的重要組成部分。立法引領(lǐng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為國(guó)家治理新常態(tài)。
xx年5月20日，天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局掛牌成立，1枚公章取代了過去109枚公章的權(quán)限?！白蛱焐衔缃坏牟牧?，今天就全部拿齊了，真是太快了!”在濱海新區(qū)行政服務(wù)中心大廳里，來辦件的張璐告訴記者。國(guó)務(wù)院在一年多的時(shí)間內(nèi)取消和下放的行政審批事項(xiàng)達(dá)600多項(xiàng)?！胺o授權(quán)不可為”的法治政府理念深入人心。
多輪司法體制改革，使“努力讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”成為司法機(jī)關(guān)孜孜以求的莊嚴(yán)目標(biāo)。xx年8月22日，福建小伙兒念斌在被羈押多年、4次被判死刑后，終于被宣告無罪釋放。此刻，迎接他的不僅有自由的空氣，還有法治國(guó)家對(duì)人權(quán)的保障、對(duì)公正的呵護(hù)。
不久前，寧夏中衛(wèi)的農(nóng)民王金富決定結(jié)束長(zhǎng)達(dá)3年的上訪奔波，改為向法院提起申訴。“現(xiàn)在走到哪里，都說要走法律程序，找領(lǐng)導(dǎo)也沒用了。”樸實(shí)的王金富說。隨著《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》的出臺(tái)，訴訟與信訪徹底分離。運(yùn)用法治思維和法治方式成為深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力要求。
依法反腐、制度反腐，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，審視黨的十八大以來的反腐歷程，反腐以治標(biāo)開始，在過程中逐步制度化，通過一系列規(guī)范性的做法，最終達(dá)到治本的效果。不難看出，法治化無疑是反腐倡廉最鮮明突出的特點(diǎn)，其本身就是依規(guī)治黨、依法治國(guó)的重大實(shí)踐。
從人民網(wǎng)每年全國(guó)兩會(huì)前夕進(jìn)行的“兩會(huì)調(diào)查”中可以看到，從xx年到xx年的xx年間，“反腐倡廉”12次名列網(wǎng)民關(guān)注的“兩會(huì)熱點(diǎn)”前三名。而社會(huì)保障、收入分配、司法公正、食品安全等網(wǎng)民關(guān)注度較高的話題無不與法治密切相關(guān)。
腐敗之風(fēng)令公眾對(duì)公權(quán)力機(jī)關(guān)和公職人員的信任大為消減;執(zhí)法不嚴(yán)讓環(huán)境污染、生態(tài)破壞、有害食品事件頻頻上演;有法不依令“看得見的手”進(jìn)退兩難，“看不見的手”難以施展。過去的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的要求都表明：治理當(dāng)今中國(guó)的問題，健全法制、厲行法治，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的公平正義，是一個(gè)繞不過去的坎。無疑，黨的十八屆四中全會(huì)按下了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的“快進(jìn)鍵”。
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須全面推進(jìn)依法治國(guó);全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須全面推進(jìn)依法治國(guó);提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
十八屆四中全會(huì)講話篇四
20xx年中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在北京召開，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央主持會(huì)議。下面小編整理了20xxxx屆六中全講話報(bào)告全文內(nèi)容。歡迎閱讀。
中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于20xx年10月24日至27日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有，中央委員197人，候補(bǔ)中央委員151人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)作了重要講話。
全會(huì)聽取和討論了受中央政治局委托作的。
工作報(bào)告。
審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議》。就《準(zhǔn)則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會(huì)作了說明。
全會(huì)充分肯定黨的xx屆五中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把握時(shí)代大勢(shì)，回應(yīng)實(shí)踐要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民同心協(xié)力、苦干實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全面深化改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革邁出重大步伐，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作取得新的重大進(jìn)展。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就，認(rèn)為黨的以來，以同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。
全會(huì)總結(jié)了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)為辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。
全會(huì)提出，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。全黨同志必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，黨的各級(jí)組織必須堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、干部特別是高級(jí)干部必須自覺抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
全會(huì)提出，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。全黨必須聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化。必須勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放基本國(guó)策。必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化?？疾熳R(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級(jí)干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤言論所左右。
全會(huì)提出，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
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十八屆四中全會(huì)講話篇五
黨的xx屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)。為此談?wù)剬?duì)xx屆四中全會(huì)依法治國(guó)的心得，的。
心得體會(huì)。
歡迎閱讀。
依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)，一直是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的夢(mèng)想之一，剛剛結(jié)束的中共第xx屆四中全會(huì)通過了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的歷史性大跨越、邁向法治中國(guó)的新里程，描繪出了一幅明晰的實(shí)施路線圖。
全會(huì)公報(bào)指出：“公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有引領(lǐng)作用，司法不公正對(duì)社會(huì)公正具有致命的破壞作用。”我認(rèn)為，這一理念的樹立，對(duì)我們加強(qiáng)法治建設(shè)具有特別重要的意義。
司法的權(quán)威公正，不在于制訂了多少法律法規(guī)的條文，也不在于運(yùn)用司法手段懲處了多少人，更不體現(xiàn)在借權(quán)力立威上，而是公正法治。公正的法治包括兩個(gè)方面：一方面是立法的公正，即法律法規(guī)的制訂，不是面向少數(shù)人、少數(shù)階層的利益，而是為全社會(huì)國(guó)民服務(wù);另一方面是執(zhí)法的公正，不徇私枉法，一切依法行政，建立法治政府。沒有法治的公正，法制就會(huì)混亂，法治社會(huì)建設(shè)也就沒有了基礎(chǔ)。
這些年，黨和政府在實(shí)現(xiàn)法治公正方面做了大量建設(shè)工作，例如為了保證法治公正，一些重大案件采取了異地審理的辦法，還主張了上級(jí)法院的督辦督查或檢察機(jī)關(guān)的抗訴，提出了司法獨(dú)立辦案拒絕干擾的措施，并開始實(shí)現(xiàn)司法改革的起步，xx屆四中全會(huì)更首次提出將黨內(nèi)法規(guī)體系納入法治體系的思想，提出要建設(shè)既高效又公正的法治政府等。這些都說明，法治公正的建設(shè)已納入了正常的軌道。
司法公正過去也曾強(qiáng)調(diào)過，而且這一思想理念也從沒什么人公開反對(duì)過，但問題是過去在實(shí)踐中還是不斷發(fā)生不公正的偏差，這是為什么?我想，最主要的原因，還是在法治公正建設(shè)中，監(jiān)督機(jī)制沒有彰顯權(quán)威，在權(quán)力面前經(jīng)常缺席或被削弱。這種影響法治公正的權(quán)力，來自于幾個(gè)方面：一是某些當(dāng)權(quán)的一把手有意將法治的權(quán)力納入自己囊中，以“批示”、“指示”等方式干涉法治，以自己的威權(quán)代替法治，也就是以權(quán)代法;二是執(zhí)法者出于種種原因徇私舞弊，不依法辦事，或放棄法律原則立場(chǎng)，屈服于權(quán)力;三是行政者或執(zhí)法部門習(xí)慣性不作為，不敢依法擔(dān)負(fù)責(zé)任，法律之外，還要上面的批示、決定才肯依法行政，這就與法治政府南轅北轍。
當(dāng)前中國(guó)的法治建設(shè)，爭(zhēng)取司法公正不僅是必然，而且是重中之重、任重道遠(yuǎn)。法治公正集中體現(xiàn)在高素質(zhì)法治隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)、法治環(huán)境的構(gòu)建、法治機(jī)構(gòu)的獨(dú)立、全民法治觀念水平的提高等多個(gè)方面，但其中首要任務(wù)，是建立起一整套對(duì)法治環(huán)境的全面監(jiān)督機(jī)制：
第一，要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，把黨內(nèi)法規(guī)體系納入法治體系建設(shè)，重點(diǎn)管住一把手的無限止權(quán)力(也稱“絕對(duì)權(quán)力”)，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等，使黨內(nèi)沒有超越法律、黨章黨規(guī)的特殊黨員，社會(huì)上沒有超越法律的特殊公民。
第二，對(duì)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督?，F(xiàn)在司法獨(dú)立的理念正在被公眾接受，一些黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人也嚴(yán)以自律不干涉司法機(jī)關(guān)辦案，但是，司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立，只是司法公正的一種保障，并非有不受監(jiān)管的無限權(quán)力。作為各級(jí)司法部門，既要敢獨(dú)立行法，也有自覺接受上級(jí)和社會(huì)檢驗(yàn)、監(jiān)管的義務(wù)和天職，將來司法真正獨(dú)立以后，既需要理順與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，更要接受社會(huì)的監(jiān)督，例如人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、輿論輿情乃至人民陪審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;在法冶建設(shè)中，應(yīng)使司法獨(dú)立建設(shè)與司法監(jiān)管體系的完善同步進(jìn)行，兩者缺一不可。
第三，司法公正的建設(shè)不能忽視司法透明。由于不透明，往往會(huì)給司法不公正留下了各種非法潛規(guī)則的操作空間，所以，司法公正的建設(shè)，更有賴于制度設(shè)計(jì)的透明、科學(xué)，要堵塞潛規(guī)則的生存空間，不給司法公正留下隱患。
黨的以來，法治中國(guó)作為一組信仰和價(jià)值的集合，其觀念、價(jià)值、論說正在成為這個(gè)時(shí)代的一個(gè)主題。落實(shí)推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)型時(shí)期諸多社會(huì)難題終將克服。在此過程中，司法作為法律適用的中心場(chǎng)所，傳播法治文化、凝聚法治共識(shí)的核心場(chǎng)域，其實(shí)效的發(fā)揮具有不可取代的重要作用。
法治是中國(guó)現(xiàn)代化的必由之路。
法治中國(guó)的內(nèi)涵十分豐富，“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”被稱為建設(shè)法治中國(guó)的“新十六字方針”?！皥?jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國(guó)新局面”，是新時(shí)期全面實(shí)施法治建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃。它繼承和發(fā)展了人類社會(huì)的法治文明，在借鑒西方國(guó)家法治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加注重中國(guó)的政治理念、文化傳統(tǒng)、社會(huì)訴求和具體國(guó)情，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
法治中國(guó)不是政治變革和經(jīng)濟(jì)改革的副產(chǎn)品，而是一個(gè)多世紀(jì)以來中國(guó)社會(huì)謀求現(xiàn)代化努力的一部分。法治是現(xiàn)代化事業(yè)的一部分，實(shí)現(xiàn)法治是中國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其核心是改造舊的法律觀念，塑造新的行為和認(rèn)知方式，在改變?cè)猩鐣?huì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)建立新的社會(huì)秩序模式。研究法治中國(guó)的正當(dāng)性，不是要否定其理論和實(shí)踐對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重大意義，而是希望通過理性的檢視，使其成為更廣泛的社會(huì)共識(shí)而得以徹底實(shí)施。
法治應(yīng)以維護(hù)合法權(quán)益為核心。
轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，既加劇了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，也使得社會(huì)內(nèi)部越來越動(dòng)蕩和不安定。這種情況表現(xiàn)在法律上，便是訴訟案件的大幅增長(zhǎng)。值得注意的是，這種情況很大程度上是因?yàn)橹贫裙┙o不足所造成。與此同時(shí)，改革引起利益的再分配，使得社會(huì)在變遷過程中帶來種種意想不到的矛盾和沖突。中國(guó)社會(huì)必須同時(shí)面對(duì)和解決其他社會(huì)在不同歷史階段分別遇到和處理的問題：公共權(quán)力的合理分配與合法行使。
同時(shí)，法治在文化層面上也遭遇一定程度的挑戰(zhàn)。它涉及人們觀念中司法(法律)的性質(zhì)與功用，涉及人們對(duì)規(guī)則的看法，也涉及人們對(duì)司法(法律)與正義關(guān)系的認(rèn)識(shí)。在一般意義上，傳統(tǒng)中國(guó)人并不否認(rèn)法律、規(guī)則及其與正義的關(guān)系。相反，他們常常訴諸法律和運(yùn)用規(guī)則，肯定法律與正義之間的內(nèi)在聯(lián)系。只不過，司法(法律)在人們心目中并不具有至高無上的地位，規(guī)則如果妨礙結(jié)果的公正，就可能被違反甚至拋棄。同樣，為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義，人們經(jīng)常漠視和犧牲必要的程序。在這樣一種傳統(tǒng)中，司法(法律)當(dāng)然被視為手段，并且僅僅被視為手段。與現(xiàn)代法治理念格格不入的就是這種根深蒂固的法律工具主義傳統(tǒng)。
司法公正是法治中國(guó)建設(shè)的根本。
把公正司法置于法治中國(guó)建設(shè)這一特定的歷史環(huán)境中加以審視，是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)其歷史和現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步明確其性質(zhì)、力量和限度的重要視角。公正本身就是對(duì)司法裁判的要求，司法與公正在字源上的聯(lián)系實(shí)際是通過“司法”的概念實(shí)現(xiàn)的。由公正方面去討論司法，后者的重要性尤為彰顯。實(shí)際上，國(guó)家與社會(huì)、國(guó)家與司法(法律)以及國(guó)家與個(gè)人之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，既是我們理解中國(guó)法律現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的重要方面，也是人民司法發(fā)揮實(shí)際功效的關(guān)鍵所在。
公正司法是提升法治公信力的根本途徑。司法是社會(huì)中的司法，司法是民眾可以直接感受的法治。在現(xiàn)代社會(huì)，法律主要通過司法機(jī)構(gòu)予以系統(tǒng)地適用。人們很容易了解到立法的重要性，然而就生活經(jīng)驗(yàn)而言，我們?cè)诖蠖鄶?shù)時(shí)間生活在。
規(guī)章制度。
構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)生活秩序之中，而非憲法、民法通則或消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之下。從實(shí)效方面看，對(duì)我們發(fā)生實(shí)際作用和令我們感受到的規(guī)則總是經(jīng)過執(zhí)行機(jī)構(gòu)解釋和適用的那些。與此同時(shí)，對(duì)法治的信任乃至信仰不可能只靠宣傳和教育達(dá)到，而要靠對(duì)具體的法尤其是法的適用的經(jīng)驗(yàn)。歸根到底，法治是一種生活經(jīng)驗(yàn)，它像任何其他生活經(jīng)驗(yàn)一樣可以在實(shí)踐中逐步獲得、積累和改變。而歷史和經(jīng)驗(yàn)都已經(jīng)表明，中國(guó)的普通民眾從來都不缺乏對(duì)自己利益作出判斷和根據(jù)環(huán)境變化調(diào)整其行為模式的實(shí)用理性。而公正司法，正是社會(huì)公眾累積法治信仰的重要途徑。如果法治不能被認(rèn)真對(duì)待和實(shí)施，人們將對(duì)司法改革乃至法治本身產(chǎn)生懷疑，甚至失去信心，則法治中國(guó)建設(shè)的正當(dāng)性也就將蕩然無存。
公正司法是平衡國(guó)家和社會(huì)、個(gè)人之間沖突的最佳選擇。法治以及現(xiàn)代法律制度的建立和完善，反映了社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。全面建設(shè)法治中國(guó)，國(guó)家(包括政府及其機(jī)構(gòu))和社會(huì)結(jié)構(gòu)甚至個(gè)人便不可避免地成為改造的對(duì)象。當(dāng)國(guó)家本身成為改革的對(duì)象，而社會(huì)力量和法治水平尚不足以實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)時(shí)，只能寄希望于公正司法。它本身也是一項(xiàng)復(fù)雜的事業(yè)，不僅涉及原則和制度，而且涉及認(rèn)知方式和生活經(jīng)驗(yàn)。要使社會(huì)矛盾和沖突不至激化，要把改革帶來的社會(huì)震蕩減至最低限度，只能依靠法律機(jī)制，依靠司法這樣一種有效的制度安排，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人之間的適度平衡，即在國(guó)家和社會(huì)、個(gè)人之間建立起權(quán)責(zé)利明確界分的有機(jī)結(jié)合。在此情形下，如何通過司法保障個(gè)人權(quán)利、如何限制和規(guī)范行政權(quán)力的不當(dāng)行使，比對(duì)政府提出積極有為的要求更來得急迫和重要。
公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線。人們對(duì)通過運(yùn)用規(guī)則來建構(gòu)社會(huì)秩序的要求，對(duì)法律本身的正義和通過司法實(shí)現(xiàn)正義的期待，不但是司法制度得以建立和實(shí)施的基礎(chǔ)，也是今天推行和實(shí)現(xiàn)法治不可或缺的資源。公平正義是人類的永恒追求，是社會(huì)主義法治國(guó)家的內(nèi)在要求，是全面深化改革的重要價(jià)值追求和價(jià)值取向。強(qiáng)調(diào)當(dāng)代法治所欲保護(hù)和促進(jìn)的諸多基本價(jià)值，對(duì)于一個(gè)正致力于建立法治的社會(huì)來說，無疑是非常有意義的。但是，中國(guó)今天面臨的最緊迫也是最難解決的問題，與其說是重修憲法和法律，寫進(jìn)去更多更好的條款，不如說是通過一系列制度性安排和創(chuàng)造一種可能的社會(huì)環(huán)境，使業(yè)已載入憲法和法律的那些基本價(jià)值、原則逐步得到實(shí)現(xiàn)。后一種任務(wù)，正是司法體制改革和公正司法的核心使命。
黨的xx屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)。全會(huì)提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，繪就了“法治中國(guó)”的路線圖，這體現(xiàn)了中央對(duì)于法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理方面不可替代作用的深刻認(rèn)識(shí)，必將推進(jìn)依法治國(guó)邁上新征途。
“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法是建設(shè)法治中國(guó)的關(guān)鍵?！皫ь^”體現(xiàn)的是更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和國(guó)家的形象，其一言一行對(duì)一般干部和群眾有著巨大的示范效應(yīng)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，知法、懂法從而帶頭守法，樹立對(duì)法律的敬畏意識(shí)，明白什么可以為、什么不可為，時(shí)刻保持清醒的“法治頭腦”。
依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。依法行政是政府公信力的生命線，行政權(quán)力必須在法治框架下運(yùn)行，一切行政行為都要接受監(jiān)督?！坝袡?quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”，是對(duì)法治政府的基本要求。法治國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容即在于完善這種外部監(jiān)督機(jī)制，如人大的預(yù)決算審查制度、質(zhì)詢制度和法院的行政訴訟等制度?？梢?，政府部門要按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。
嚴(yán)格執(zhí)法是法律實(shí)施的重中之重。在我國(guó)，有80%的法律法規(guī)是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的。嚴(yán)格執(zhí)法是確保國(guó)家法律的正確實(shí)施的重要保障。執(zhí)法者在履行職責(zé)時(shí)，不踐踏法律、不徇私枉法，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行程序，真正通過辦好每個(gè)案件來體現(xiàn)公平正義，讓老百姓感受到公平正義就在自己身邊。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù)，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，堅(jiān)決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。
曾在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔，增強(qiáng)主動(dòng)公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身”?？梢?，讓司法機(jī)構(gòu)在陽光下辦事，預(yù)防和減少腐敗，贏得民眾對(duì)司法公正的信任和支持。司法公開應(yīng)在建設(shè)審判流程公開平臺(tái)、建設(shè)裁判文書公開平臺(tái)、建設(shè)執(zhí)行信息公開平臺(tái)等方面下功夫，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
人民群眾是法治中國(guó)建設(shè)的主體，人民群眾滿意是衡量法治中國(guó)建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)良好的法治環(huán)境法治，不是政府的“獨(dú)角戲”，要讓群眾真正參與進(jìn)來，讓法治真正走進(jìn)群眾生活，讓群眾親身感受到法治建設(shè)帶來的實(shí)惠。這樣不僅能夠讓群眾知法、守法，還能夠用法律來監(jiān)督政府、監(jiān)督各級(jí)公務(wù)人員。只有將法律信仰的標(biāo)識(shí)烙在每位國(guó)人心中，讓它深植于民眾的日常生活和心靈深處，那么公民知法、守法，并更積極主動(dòng)地投入法治社會(huì)的建設(shè)就不是一句空談。當(dāng)遵紀(jì)守法成為一種自覺，依法辦事成為一種自然，才能源源不斷地釋放規(guī)則的正能量。
xx屆四中全會(huì)奏響了“法治中國(guó)”最強(qiáng)音。在新的征程中，法治會(huì)越來越被重視，依法治國(guó)的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境，在全社會(huì)范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍，廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活，才能牢牢鑄就“中國(guó)夢(mèng)”的基石。
十八屆四中全會(huì)講話篇六
黨的十六屆五中全會(huì)審議并通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，描繪了我國(guó)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，就是正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，進(jìn)而把行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略部署上來。
孫中山先生曾言：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！眹?guó)家的興衰，社會(huì)的進(jìn)退，與世界的發(fā)展、時(shí)代的潮流息息相關(guān)。
近代中國(guó)，封建統(tǒng)治者常以“天朝上國(guó)”自居，雖有“天下”觀念，卻乏世界眼光，閉目塞聽，抱殘守缺，自絕于世界潮流之外，以致中華遭遇“五千年未有之變局”，國(guó)勢(shì)衰微，飽受欺凌。
“不先審天下之勢(shì)而欲應(yīng)天下之務(wù)，難矣?！睔埧岬默F(xiàn)實(shí)令諸多仁人志士痛定思痛，思考中國(guó)社會(huì)的根本性質(zhì)和振興之路。他們競(jìng)相“睜眼看世界”，積極了解世界大勢(shì)，介紹域外典章制度，借鑒各國(guó)文治武功，以求救亡圖存，強(qiáng)國(guó)富民。他們更在實(shí)踐之上，或致力于器物的更新，或求助于制度的變革，又或仰賴于文明的改造與自新，凡此種種努力，無不盡心盡力，嘔心瀝血，從而使得古老中國(guó)逐漸踩上了現(xiàn)代化的“鼓點(diǎn)”。
在這個(gè)“看時(shí)局”、“圖振興”的過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人將中國(guó)革命與建設(shè)帶入了全新的境地，清醒、深刻地把握著鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后歷史的變化和本質(zhì)：中國(guó)由一個(gè)獨(dú)立的封建國(guó)家淪為半殖民地半封建國(guó)家，帝國(guó)主義和封建主義的雙重壓迫嚴(yán)重地阻礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。因而，中華民族面臨的兩大歷史使命就是求得民族獨(dú)立和人民解放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕。
中國(guó)共產(chǎn)黨人為了中華民族的復(fù)興，把中國(guó)革命融入世界無產(chǎn)階級(jí)革命的潮流，將馬列主義的普遍真理運(yùn)用到中國(guó)的具體國(guó)情之中。國(guó)民革命興起之時(shí)，我們黨審時(shí)度勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了第一次國(guó)共合作。在革命轉(zhuǎn)入低谷之時(shí)，我們黨認(rèn)真分析時(shí)局，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)信“星星之火，可以燎原”，開辟了農(nóng)村包圍城市的道路，實(shí)現(xiàn)了偉大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，我們黨根據(jù)敵我力量對(duì)比，建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，制定了全面抗戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針?？箲?zhàn)勝利之后，中國(guó)面臨著兩個(gè)命運(yùn)：“光明的中國(guó)之命運(yùn)”還是“黑暗的中國(guó)之命運(yùn)”。中國(guó)共產(chǎn)黨力求“光明的中國(guó)”，在和平有望之時(shí)，積極謀求和平，在和平破壞之后，毅然展開了奪取全國(guó)勝利的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，建立了社會(huì)主義的新中國(guó)。
中國(guó)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程是一項(xiàng)偉大的實(shí)踐,其中的每一個(gè)進(jìn)步都是我們對(duì)世界局勢(shì)與中國(guó)國(guó)情進(jìn)行深入研究和探索的結(jié)果。
當(dāng)今世界,和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代發(fā)展的潮流,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,國(guó)際產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移加快,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪恢復(fù)和增長(zhǎng)期。在此情況之下,任何一個(gè)國(guó)家都不可能脫離世界經(jīng)濟(jì)而孤立地發(fā)展。世界多極化與經(jīng)濟(jì)全球化的并存,給世界的和平與發(fā)展帶來了機(jī)遇和有利條件。
然而,國(guó)際風(fēng)云還有云譎波詭、亂象雜陳的一面。我們應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)今霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多。東西方對(duì)峙的冷戰(zhàn)格局解體之后,大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影已逐漸褪去,但局部沖突依然時(shí)有所見。同時(shí),恐怖主義危害上升也給世界埋下了不安的隱患。我們更應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇,圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力將長(zhǎng)期存在。
面對(duì)今日之新世界,中國(guó)當(dāng)謀求自身之新發(fā)展。
今天,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征。這些階段性特征,表明了我們正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上:“十一五”既是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期,又是一個(gè)矛盾凸顯期。一方面,在和平與發(fā)展的時(shí)代主題之下,我國(guó)政治安定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、文化發(fā)展,全世界都看好中國(guó)。抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們的和平發(fā)展之路前途光明;把握好黃金發(fā)展期,將為我國(guó)后面十年的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。機(jī)不可失,時(shí)不我待。另一方面,隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的加速,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,社會(huì)利益關(guān)系也日益多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,因而當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的這些階段性特征,是改革與發(fā)展面臨的客觀形勢(shì),也是我們必須直面的具體問題?？傮w來看,這些特征由一系列的成就與挑戰(zhàn)構(gòu)成,每一個(gè)特征都是現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避的重大問題,它們既記錄了中國(guó)改革與發(fā)展的軌跡,又為我們繼續(xù)前進(jìn)指明了方向。深入研究和把握這些階段性特征,是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇,加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要前提。
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從全局和戰(zhàn)略的高度科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握形勢(shì),始終站在時(shí)代發(fā)展的前沿,不斷深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí),提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重要戰(zhàn)略思想,制定了符合我國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo),為我們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、國(guó)內(nèi)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期,正確分析和認(rèn)識(shí)形勢(shì),加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,樹立了光輝的榜樣。
認(rèn)真學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)形勢(shì)的一系列科學(xué)論斷,對(duì)于我們抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,在新的歷史起點(diǎn)上闊步前進(jìn),具有十分重要的意義。
正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),才能找準(zhǔn)歷史方位,明確前進(jìn)方向。“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,具有承上啟下的重要?dú)v史地位。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),確定到2020年使我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),從目前算起還有15年?！笆晃濉睍r(shí)期能不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,為下一個(gè)10年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對(duì)如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。我們要站在這樣的歷史高度,充分認(rèn)識(shí)做好“十一五”時(shí)期各項(xiàng)工作的重要性。
正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),才能抓住關(guān)鍵所在,作出科學(xué)決策。抓住發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題,把全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn),關(guān)鍵是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。“十一五”時(shí)期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,全面把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求,建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度、體制和機(jī)制,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),才能牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是在形勢(shì)好的時(shí)候,越需要保持憂患意識(shí)。“制治于未亂,保邦于未危。”當(dāng)中華民族揚(yáng)起復(fù)興之帆時(shí),無論是風(fēng)平浪靜,還是波濤洶涌,都需要一種危機(jī)感,譬如警鐘,常鳴在耳。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。”這是中華前人的教誨，也是一個(gè)大國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云與國(guó)內(nèi)局勢(shì)時(shí)應(yīng)有的氣度。有了這樣的憂患意識(shí)，我們才能始終保持敏銳的眼光與清醒的頭腦，縝密思路，未雨綢繆，洞察先機(jī)，趨利避害，躲過改革與發(fā)展過程中的暗礁，抵達(dá)勝利的彼岸。
當(dāng)代的世界與中國(guó)，一日千里，瞬息萬變。形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人?！耙驎r(shí)適變，為法不同”。我們要認(rèn)清前方的形勢(shì)，堅(jiān)定腳下的征程，把握時(shí)局，破解難題，明察秋毫，腳踏實(shí)地。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，牢牢把握和切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，走一條以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。
十八屆四中全會(huì)講話篇七
時(shí)間：1998年10月12日至14日在北京舉行，全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記江澤民作了重要講話。
會(huì)議背景。
中國(guó)共產(chǎn)黨的十四大以來，全黨和全國(guó)各族人民在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，貫徹“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針，各條戰(zhàn)線都取得了巨大的成就。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架加速構(gòu)建，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力、人民生活水平都上了一個(gè)大的臺(tái)階。黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)大大加強(qiáng)。文化、科技、教育事業(yè)取得新的成績(jī)。軍隊(duì)建設(shè)有了新的進(jìn)展，國(guó)防更加鞏固。外交工作成績(jī)卓著，國(guó)際地位日益提高。香港順利回歸，祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)邁出了歷史性的一步。
回顧過去的五年，展望未來的五年，對(duì)于中國(guó)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定至關(guān)重要。
內(nèi)容：
會(huì)議重點(diǎn)。
中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定。
農(nóng)村改革二十年的基本經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持十條方針實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)。
長(zhǎng)期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。
深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
會(huì)議內(nèi)容。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度，以勞動(dòng)所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。家庭承包經(jīng)營(yíng)，不僅適應(yīng)以手工勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也能適應(yīng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。要堅(jiān)定不移地貫徹土地包期再延長(zhǎng)三十年的政策，同時(shí)抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定的法律法規(guī)，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)。要積極探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體途徑，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)完善所有制結(jié)構(gòu)，在積極發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，采取靈活有效的政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)有更大的發(fā)展。要深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，在國(guó)家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，健全市場(chǎng)法規(guī)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
全會(huì)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)農(nóng)村改革二十年所取得的巨大成就和創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗(yàn)。一致認(rèn)為，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，廢除人民公社，突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，極大地調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民的積極性，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，帶來了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性巨大變化。這場(chǎng)偉大變革，帶動(dòng)和促進(jìn)了國(guó)家的全面改革，進(jìn)而探索出一條適合國(guó)情的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，并為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和保持社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)村改革的成功是鄧小平理論的偉大勝利。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，牢牢掌握鄧小平理論這一強(qiáng)大思想武器。
農(nóng)村改革二十年的基本經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持十條方針實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)。
影響：
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題決定的形成，標(biāo)志著全黨對(duì)我國(guó)農(nóng)村改革和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻了，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的自覺性更高了。
新舊農(nóng)村對(duì)比：
1）舊農(nóng)村。
新農(nóng)村：
相關(guān)報(bào)告：
總結(jié)：
這次會(huì)議在經(jīng)過充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，認(rèn)真討論，集思廣益，通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。這是一次貫徹落實(shí)黨的十五大提出的戰(zhàn)略部署的重要會(huì)議，對(duì)于開創(chuàng)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，對(duì)于把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，具有重大意義。
十八屆四中全會(huì)講話篇八
10月20日召開的xx屆四中全會(huì)"舉世矚目".今年國(guó)慶前，中央政治局會(huì)議上已經(jīng)"提前曝光"了四中全會(huì)的文件名《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。全面推進(jìn)、依法治國(guó)、重大問題，這樣的關(guān)鍵詞，難免會(huì)讓人充滿期待。
法治是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本框架。大到國(guó)家的政體，小到個(gè)人的言行，都需要在法治的框架中上運(yùn)行。對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，才是真正的法治;依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，才是真正的依法;科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面推進(jìn)，才是真正的法治。無論是經(jīng)濟(jì)改革還是政治改革，法治都可謂先行者，對(duì)于法治的重要性，可說怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。
以法治為主要議題的中央全會(huì)，在改革開放以來還是第一次。中央全會(huì)的議題，大多都是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最重大、最迫切、最亟需解決的問題。比如十一屆三中全會(huì)確立"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心",比如xx屆三中全會(huì)劃定全面深化改革路線圖。而此次中央全會(huì)以"依法治國(guó)"為議題，足見"法治"在當(dāng)前中國(guó)至關(guān)重要的作用、在本屆中央心中舉足輕重的分量。
四中全會(huì)的"法治語境",也可以從"歷時(shí)性"的角度來理解。從長(zhǎng)時(shí)段看，改革開放30多年來，各方面法律框架已經(jīng)具備。法律200多件、行政法規(guī)600多件、地方性法規(guī)8000多件……這樣的數(shù)字，佐證著官方"中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成"的結(jié)論。而下一步，就是如何進(jìn)一步完善，以及如何進(jìn)一步用好這些法律的問題了。
從短時(shí)段看，本屆中央領(lǐng)導(dǎo)履新以來，對(duì)制度建設(shè)尤為重視。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要求"建章立制"抓好作風(fēng);反腐敗斗爭(zhēng)中，要求"把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子";對(duì)于各項(xiàng)改革，要求"在法治軌道上推進(jìn)"……新一輪改革大潮，更是把目標(biāo)定為"國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化",所謂"治理體系",法治無疑是重要內(nèi)容。這樣看來，在這樣一個(gè)節(jié)點(diǎn)上研究部署法治問題，可謂正當(dāng)其時(shí)。
在法治方面存在的問題，同樣是要推進(jìn)依法治國(guó)的語境。現(xiàn)實(shí)中，法治思維還并沒有成為深入人心的理念，法治方式也還屢屢被權(quán)力和暴力狙擊。對(duì)于公權(quán)力，"依法"在很大程度上也還是"權(quán)宜之計(jì)",征地強(qiáng)拆、污染強(qiáng)排，隨意舉債、任意欠款，等等，"人治"之舉仍然不時(shí)發(fā)生。而一些見諸報(bào)端的冤假錯(cuò)案，也提示著深層次問題。從立法、執(zhí)法到司法、監(jiān)督，還有很多應(yīng)該改進(jìn)的地方。否則，治理談不上現(xiàn)代化，國(guó)家也談不上現(xiàn)代化。
不過，最大的語境是人民。因?yàn)榉ㄖ?，我們不用?dān)心契約被隨意背棄，不用擔(dān)心權(quán)利被隨意踐踏，甚至也因?yàn)榉ㄖ危覀儾拍茉诹疗鹁G燈時(shí)自由通行。惟愿四中全會(huì)推進(jìn)法治進(jìn)程，讓我們有免于恐懼的自由，讓我們因法治而更自由。
當(dāng)前，全國(guó)正在加快實(shí)施國(guó)家治理現(xiàn)代化的宏圖偉略，其關(guān)鍵是同步推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的建設(shè)，加快推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化的建設(shè)以及推進(jìn)全社會(huì)信仰法治。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和國(guó)家的形象，其一言一行對(duì)群眾有著巨大的示范效應(yīng)。要率先敬畏法治，遵守法律，用法律約束自己的行為，法律才能得到平等執(zhí)行，法治精神才能得以彰顯，法治信仰才能得以塑造。為此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先信仰法治，堅(jiān)持依法治國(guó)理政，引領(lǐng)社會(huì)崇尚和信仰法律，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。
一、堅(jiān)持嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，強(qiáng)化自我約束。古有高僧說“破山中賊易，破心中賊難”，說的意思是只有戒律活在心中，自然會(huì)有“隨心所欲不逾矩”的自我約束力。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國(guó)法視如戒律一樣，把對(duì)法律的敬畏內(nèi)化于心，外化于行，將其作為修身理政的法寶。比如，中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)全國(guó)百姓來說，是新時(shí)期我黨對(duì)百姓做出莊嚴(yán)的紀(jì)律承諾，每一條都猶如當(dāng)年紅軍的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”得到了民心擁護(hù)。對(duì)黨員干部來說，八項(xiàng)規(guī)定明確不能貪圖享受，回歸了自然的養(yǎng)身之道;不允許貪圖堂皇富麗和靡靡之音，留下了更多清凈心和寶貴時(shí)間去思考工作問題;約束了黨員干部?jī)?nèi)心欲望的膨脹，守住底線、紅線、高壓線，遠(yuǎn)離是非之地、是非之事，促進(jìn)心安、家安、國(guó)安。其他黨紀(jì)國(guó)法和“八項(xiàng)規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國(guó)法置于心中敬畏它，做黨紀(jì)國(guó)法的守護(hù)者、先行者，這也是黨員對(duì)自己內(nèi)心的崇敬，對(duì)自己良知的負(fù)責(zé)，對(duì)自己入黨宣誓的忠誠。
二、堅(jiān)持運(yùn)用法治思維，摒除人治觀念。馬克思曾經(jīng)說，“在民主的國(guó)家里，法律就是國(guó)王;在專制的國(guó)家里，國(guó)王就是法律。”隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的深入，人們的民主意識(shí)越來越強(qiáng)烈，人們對(duì)法律作用的認(rèn)識(shí)越來越到位，但立法、執(zhí)法、司法、守法中還有深層次的問題沒有解決，法律懸空、制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象依然存在，其根本原因在于法治信仰沒有真正樹立，人治觀念依然盛行。信仰法治關(guān)鍵要消除人治思維。黨的強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治要發(fā)自內(nèi)心地信仰，自覺形成法治思維，用法治思維取代過去的領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維和行政思維，主動(dòng)自覺運(yùn)用法治方式化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持完善法律體系，克服法律滯后。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依，但部分領(lǐng)域法律滯后的問題依然突出。法律滯后是全世界面對(duì)的普遍性難題，我們應(yīng)圍繞以人為本的立法價(jià)值取向，服務(wù)群眾的現(xiàn)實(shí)需求，增進(jìn)社會(huì)主義公民對(duì)法律的親近感和認(rèn)同感。完善立法規(guī)范，突出立法重點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)主義法律體系的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性。探索立法規(guī)律，強(qiáng)化立法調(diào)研、立法聽證和公開征求意見，提升立法的公正性和科學(xué)性。加快實(shí)現(xiàn)立法科學(xué)化與民主化，保證社會(huì)主義法律體系與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善。
四、堅(jiān)持法律有效實(shí)施，保證法律權(quán)威?！胺傻纳谟趯?shí)施”。落實(shí)依法治國(guó)基本方略，必須保證憲法和法律的全面有效實(shí)施。維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)人民共同意志的尊嚴(yán);保證憲法和法律的實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。目前，我國(guó)法治建設(shè)中面臨的主要問題，大多數(shù)還在于法律實(shí)施領(lǐng)域，沒有完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，法律得不到應(yīng)有的尊重和有效的執(zhí)行，法律權(quán)威依然還有缺失。對(duì)此，同志要求，“必須加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！?/p>
五、堅(jiān)持司法體制改革，促進(jìn)公平公正。構(gòu)建公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，既是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要保障。英國(guó)哲學(xué)家培根說:“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律――好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律――好比污染了水源。”這其中的深刻道理是不言而喻的。人民群眾關(guān)注的權(quán)益保障、公共安全、公平正義三大問題，都與司法有關(guān)。應(yīng)加快深化司法體制改革，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，在全社會(huì)建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的法治秩序，形成不敢腐敗的懲戒機(jī)制、不能腐敗的防范機(jī)制、不易腐敗的保障機(jī)制。
六、堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法，克服特權(quán)思想。法律事關(guān)國(guó)家秩序，嚴(yán)格執(zhí)法是法律實(shí)施的重中之重，執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律。正如每一顆水滴會(huì)反射太陽的光，每一個(gè)具體的案件會(huì)折射出公平正義的光輝，每一個(gè)判例都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石，而每一次失誤也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。群眾的眼睛是雪亮的，當(dāng)權(quán)力運(yùn)行與法律的規(guī)定不一致時(shí)，人們注重的不是寫在紙上的法律，而是權(quán)力運(yùn)行的實(shí)際規(guī)則。不管法律規(guī)定得有多么完備，當(dāng)權(quán)力凌駕于法律之上，人們就會(huì)信奉強(qiáng)權(quán)而不信法律。執(zhí)法者如果奉行“權(quán)大于法”和“以言代法”的思維，人們就不會(huì)相信法律;如果養(yǎng)成“以權(quán)壓法”、“以權(quán)枉法”的習(xí)慣，人們就會(huì)拋棄法律。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是執(zhí)法、司法、檢察機(jī)關(guān)人員，必須慎用手中的權(quán)力，自覺把權(quán)力嚴(yán)格控制在法律的軌道上，克服特權(quán)思想，杜絕特權(quán)現(xiàn)象，做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
七、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政，構(gòu)建法治政府。行政機(jī)關(guān)在依法治國(guó)中有著重要的示范作用。目前，行政執(zhí)法領(lǐng)域存在強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，根源就在于一些執(zhí)法者對(duì)法律、法治缺乏發(fā)自內(nèi)心的尊崇和忠誠。對(duì)此，同志指出:“行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠于法律，既不能以權(quán)壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧?！?/p>
八、堅(jiān)持推進(jìn)普法教育，促進(jìn)知法守法。法治社會(huì)只有通過教育、家庭和社會(huì)耳濡目染，長(zhǎng)期努力，共同推進(jìn)，才可能逐漸形成。加強(qiáng)普法教育，掃除法律盲區(qū)。學(xué)校教育是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該把法治課作為必修課，讓每個(gè)學(xué)生從小接受法治教育，增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)，在法治文化的熏陶下健康成長(zhǎng)。此外，鄉(xiāng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)老百姓和城市農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的法律意識(shí)依然淡薄，要堅(jiān)持法律宣傳上門、法律服務(wù)上門、司法服務(wù)上門，立體式推進(jìn)普法教育，掃除普及法律知識(shí)的盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律。
九、堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神，釋放法律正能量?！俺绲旅鞫Y民安定，尚法守制國(guó)昌隆”。法治精神是決定一個(gè)國(guó)家能否依法治理的前提與根基，是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會(huì)沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無源之水。歷史上，管仲指出“國(guó)皆有法，而無使法必行之法”，明代張居正感嘆“天下之事不難于立法，而難于法之必行”，這種“使法必行之法”，其實(shí)質(zhì)就是法治精神。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會(huì)主義法治文化、樹立法治信仰，形成守法光榮的良好氛圍，引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動(dòng)，避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣，法治就會(huì)源源不斷地釋放出法律的正能量。
十、堅(jiān)持倡導(dǎo)信仰法治，實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)。思想是行為的動(dòng)力，實(shí)踐法治有賴于內(nèi)心深處的理想和信仰。法治信仰是發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同法律、信賴法律、遵守和捍衛(wèi)法律。一旦法治成為一種信仰，人們就會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)、自覺自愿地遵守法律，把依法辦事當(dāng)成自己的生活習(xí)慣。法國(guó)思想家盧梭曾說，“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！毙〉轿拿餍凶?，大到依法治國(guó)，法治的根基在于公民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，法治的偉力源于公民出自真誠的信仰。雖然法治信仰的過程異常艱難，但只要我們調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，全力推進(jìn)法治宣傳教育，努力建設(shè)法治國(guó)家，營(yíng)造法治氛圍，全民信仰法治必將形成，到了那時(shí)，人們把法律內(nèi)化為自己行為準(zhǔn)則，把法治當(dāng)成一種生活方式，法治社會(huì)和法治國(guó)家就會(huì)實(shí)現(xiàn)。
總之，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。法治是治國(guó)理政的基本方式，是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的核心，是全面深化改革的必由之路。我們的目標(biāo)就是要通過創(chuàng)造公平公正的社會(huì)主義法治環(huán)境，充分發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，全面推進(jìn)依法治國(guó)理政，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，努力推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。
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十八屆四中全會(huì)講話篇九
黨的十九屆四中全會(huì)緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行了專題研究，作出了全面部署。全會(huì)提出的，“堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”，這明確了監(jiān)督體系在國(guó)家制度和治理體系中的重要地位，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。通過對(duì)全會(huì)內(nèi)容的反復(fù)研讀，深入領(lǐng)會(huì)，我有以下幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)：
一是強(qiáng)化政治意識(shí)，提高政治站位。全會(huì)提出，必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。這就要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要時(shí)刻牢記黨章黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政策水平和政治效果。要敢擔(dān)當(dāng)、善作為，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持黨規(guī)黨紀(jì)面前人人平等，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作融入黨的事業(yè)和大局。
二是堅(jiān)定制度自信，維護(hù)制度權(quán)威。中國(guó)特色社會(huì)主義制度有著深厚的歷史底蘊(yùn)、豐富實(shí)踐成果和巨大生命力，任何情況下都要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，包括堅(jiān)定對(duì)監(jiān)督制度體系、反腐敗體制機(jī)制的自信。要強(qiáng)化制度意識(shí)，做決策，抓落實(shí)，都要自覺對(duì)標(biāo)支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度，確保不出偏差。嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力，在制度執(zhí)行上不做選擇、不打折扣。涉及制度層面的問題，要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，不能有絲毫含糊。要立足本職工作，突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，保障國(guó)家治理各項(xiàng)決策部署、政策措施貫徹落實(shí)，通過監(jiān)督推動(dòng)整改、完善制度，使各項(xiàng)制度日益健全、不斷發(fā)展。
三是堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，是權(quán)力運(yùn)行的基本原則?！稕Q定》提出：“堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。”貫徹四中全會(huì)精神，要嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，完善權(quán)責(zé)清單制度，盯緊公權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制，管好關(guān)鍵人、管住關(guān)鍵事、特別是要把一把手管住管好，以強(qiáng)有力問責(zé)督促權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
存在問題：
一是對(duì)全會(huì)精神的學(xué)習(xí)不夠深入。沒有準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)告提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，對(duì)報(bào)告內(nèi)容未能悟透內(nèi)涵要義；沒有真正沉下心去領(lǐng)會(huì)、去感悟會(huì)議精神；沒有將加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、提高政治素養(yǎng)放在首要位置，導(dǎo)致對(duì)部分知識(shí)的深刻內(nèi)涵理解不夠透徹，不能很好的將會(huì)議精神更好的體現(xiàn)在實(shí)際工作中、體現(xiàn)在自身建設(shè)中。
二是維護(hù)政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩的態(tài)度還不夠堅(jiān)決。對(duì)社會(huì)上的一些錯(cuò)誤主張和消極言論產(chǎn)生的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足、抵制力不足，沒有堅(jiān)決果斷的反對(duì)、及時(shí)糾正，缺乏自覺維護(hù)黨的形象和政治責(zé)任感。
查找原因：
對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)不及時(shí)，進(jìn)入新時(shí)代以來黨的理論體系新發(fā)展、新變化學(xué)的還不夠深入。用黨的基本理論、基本路線、基本方略轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推進(jìn)工作的措施和創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足，學(xué)用結(jié)合不夠，有的僅僅是停留在喊口號(hào)上。
創(chuàng)新能力有待提高；有時(shí)候面對(duì)一些新問題，不敢直面矛盾和困難，缺少解決新問題的思路和招法，很少有意識(shí)的針對(duì)具體問題改進(jìn)工作方法、優(yōu)化工作方式。
整改措施：
一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與本職工作結(jié)合起來，深入查找自身不足，立行立改。十九屆四中全會(huì)精神是我們今后工作的行動(dòng)指南和綱領(lǐng)，堅(jiān)持用全會(huì)精神指導(dǎo)工作開展，解決工作中不斷出現(xiàn)的新問題。
二是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，自覺以黨章為鏡，以黨規(guī)為準(zhǔn)繩，時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，正確行使權(quán)力，不越紅線、自我約束、始終保持清醒頭腦。
十八屆四中全會(huì)講話篇十
獲悉黨的十八屆四中全會(huì)即將召開的消息，我校即給予了高度重視，思考和期盼著;并開始思考如何用全會(huì)精神指導(dǎo)、引領(lǐng)、規(guī)劃學(xué)校的教學(xué)和學(xué)校的發(fā)展，如何認(rèn)識(shí)和解讀全會(huì)精神，開展學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)公報(bào)的精神。全校深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神作出了安排部署。并組織全體教職工學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新部分。
會(huì)上，校長(zhǎng)、黨支部書記傳達(dá)了鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神的會(huì)議要求。由于時(shí)間關(guān)系，他組織大家學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新部分。書記并就學(xué)習(xí)方法對(duì)全體教職工提出了具體要求。
會(huì)上，所有教師暢所欲言，多角度闡述對(duì)十八屆四中全會(huì)精神的理解與感悟。大家一致認(rèn)為，黨的十八屆四中全會(huì)是在我國(guó)改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題，明確了改革的方向，開啟了新的改革窗口，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有里程碑意義，是在中國(guó)大地上進(jìn)行的一場(chǎng)新的偉大革命?！拔逦灰惑w“的改革設(shè)計(jì)，是眾多亮點(diǎn)中最大的亮點(diǎn)。這與黨的十八大報(bào)告所提出的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局形成了相互支撐的關(guān)系，釋放了強(qiáng)烈的改革信號(hào)。
通過學(xué)習(xí)，看到了黨和國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的重視，把教育工作提到了更高一個(gè)高度，讓我把教育工作做好的信心百倍增加。為了貫徹學(xué)習(xí)好十八屆四中全會(huì)的精神，我作以下表態(tài)：
1、作為一名黨員教師在實(shí)際工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆四中全會(huì)精神上來，要以十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以飽滿的熱情將學(xué)習(xí)精神落實(shí)到每一節(jié)課、每一次教研活動(dòng)和每一次主題教育活動(dòng)中來，提高教育教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)于地方百姓。
2、本學(xué)期后期的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)是把黨的十八屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)好，落實(shí)好。加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與職業(yè)道德觀，關(guān)心愛護(hù)每一位學(xué)生的成長(zhǎng)，以實(shí)際行動(dòng)提高教學(xué)質(zhì)量。
3、進(jìn)一步以“比教學(xué)”工作和創(chuàng)建高效課堂為抓手，要提高學(xué)校整體質(zhì)量和效益，用課題研究、校本研修促進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)，向精細(xì)化管理邁進(jìn)，提高工作效益，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
全會(huì)使我進(jìn)一步明確了黨在新時(shí)期的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，明確了黨的政策方針和具體措施，使我們更加堅(jiān)定了改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，使我們更加強(qiáng)化了跟著黨實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和決心，使我們更加明確了自己的工作方向和工作任務(wù)。我將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗!
十八屆四中全會(huì)講話篇十一
今年“十一”黃金周正值我國(guó)建國(guó)60周年華誕，又恰逢中秋佳節(jié)，假期較長(zhǎng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)交通局下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好“十一”黃金周期間各項(xiàng)工作的通知》要求，“十一”期間在全校范圍內(nèi)開展了多次、不定期全面的安全生產(chǎn)安排檢查，現(xiàn)將具體的檢查情況小結(jié)如下：
一、校長(zhǎng)高度重視穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！笆弧逼陂g校領(lǐng)導(dǎo)非常清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的非比尋常的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，牢固樹立憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，真正把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任。校長(zhǎng)親自部署，學(xué)校各科室的分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查，按照責(zé)任分工，“十一”期間對(duì)學(xué)校的疏散通道、樓梯、安全出口設(shè)置的暢通情況每日都進(jìn)行了檢查，疏散指示和火災(zāi)應(yīng)急照明燈，是否有效，學(xué)校對(duì)安全檢查工作專門做了分工，檢查部位是：校園、辦公樓、各辦公室、食堂、鍋爐房、實(shí)習(xí)工間、駕訓(xùn)車輛、微機(jī)室等共分2個(gè)小組對(duì)這些部位進(jìn)行檢查。副書記馬陣帶隊(duì)，每日重點(diǎn)對(duì)辦公樓、各辦公室、門衛(wèi)值班室、食堂、駕訓(xùn)車輛等進(jìn)行檢查巡檢。
防車道暢通、室內(nèi)電路安全完好，供暖、供電、供水設(shè)備正常，鍋爐工持證上崗，實(shí)習(xí)工間設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常，駕訓(xùn)車輛安全技術(shù)狀況良好，白天辦公室、門衛(wèi)室都有4人每天24小時(shí)值班，值班室電話24小時(shí)都是暢通的。
二、加強(qiáng)對(duì)教練員、干部群眾的教育和輿論引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)利用“十一”不休息的機(jī)會(huì)，及時(shí)告知群眾“7.5”事件和“針扎”案件真相，教育引導(dǎo)職工理性對(duì)待，不聽信謠言，不傳謠，不參與聚眾游行，向每一個(gè)教職員工反復(fù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重要性，每一位教職員工都保持高度警惕，在“十一”期間發(fā)現(xiàn)問題不論大小、輕重，隨時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理；同時(shí)還繼續(xù)深化消防宣傳工作，加強(qiáng)消防宣傳的力度，切實(shí)提高教職員工的防火、防盜的警惕性，做到家喻戶曉，人人皆知，全面提升學(xué)校干部職工群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
查，均未發(fā)現(xiàn)異常。
總之，“十一”黃金周期間，校領(lǐng)導(dǎo)把維護(hù)穩(wěn)定工作當(dāng)作頭等大事來做，嚴(yán)格按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署，理清工作思路，落實(shí)工作措施，齊心協(xié)力的打好了維護(hù)穩(wěn)定這場(chǎng)硬仗，在“十一”黃金周期間學(xué)校未發(fā)生任何問題，在全體教職工的共同努力下創(chuàng)造了一個(gè)和諧平安的校園。
2009年10月7日。
十八屆四中全會(huì)講話篇十二
理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻闡明了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)，提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須把握的主要原則和任務(wù)，明確了各級(jí)黨委和紀(jì)委在反腐倡廉工作中應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正在全會(huì)上所作的工作報(bào)告，在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的指引下，深刻闡述了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和基本思路，正確分析了進(jìn)入新世紀(jì)新階段反腐敗斗爭(zhēng)所面臨的形勢(shì)，明確提出了今后五年工作的目標(biāo)，具體部署了今年的工作。胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報(bào)告，對(duì)于我們進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)，切實(shí)抓出實(shí)效。全會(huì)閉幕后，擺在我們面前的第一項(xiàng)的重要任務(wù)就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好這次全會(huì)精神。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好全會(huì)精神是貫徹落實(shí)好的前提。這次全會(huì)作出的一系列重大部署，是黨的十六大精神在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好這次全會(huì)精神，一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，同深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神緊密結(jié)合起來。這就要求我們首先要以黨的十六大精神指導(dǎo)這次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，只有這樣才能把握住方向和靈魂。另一方面，我們還要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次全會(huì)精神，加深理解和準(zhǔn)確把握黨的十六大加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，只有這樣才能從全局和戰(zhàn)略的高度理解思路，明確任務(wù)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要精心組織，周密安排，集中時(shí)間和精力，認(rèn)真研讀全會(huì)文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)，把握工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)。貫徹落實(shí)好全會(huì)精神是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好的目的。現(xiàn)在前進(jìn)方向明確，工作思路清晰，大政方針已定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的應(yīng)有之義，是我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力、水平、事業(yè)心、責(zé)任感的真正檢驗(yàn)。這次全會(huì)的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是特別強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)，求實(shí)效。今年是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神、實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗五年目標(biāo)的第一年，是與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)新局面的一年。開創(chuàng)新局面要在抓緊抓實(shí)上下工夫，抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。當(dāng)務(wù)之急是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，抓好傳達(dá)貫徹，對(duì)本地區(qū)本部門的反腐倡廉工作作出具體安排，責(zé)任一定要明確，監(jiān)督檢查一定要到位，使各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。要善于在中央精神的指導(dǎo)下，把上級(jí)部署和要求同本地本部門實(shí)際密切結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高，將反腐倡廉各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，務(wù)求取得新進(jìn)展，見到新成效，開創(chuàng)新局面。中央紀(jì)委第二次全會(huì)，向我們發(fā)出了全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面的號(hào)召。我們一定要迅速行動(dòng)起來，以一天也不耽誤的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。我們堅(jiān)信，有“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，有這次全會(huì)確定的大政方針和目標(biāo)任務(wù)，一定會(huì)在全黨的共同努力下，全面開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。（摘自中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）。
十八屆四中全會(huì)講話篇十三
我工區(qū)是營(yíng)撫高速02標(biāo)段8工區(qū)，根據(jù)高建局營(yíng)撫項(xiàng)目管理辦公室、總監(jiān)辦、局項(xiàng)目部的指示精神和工作安排，制定了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，開展了一系列的安全生產(chǎn)活動(dòng)，采取了各種安全防范措施，確保工程施工，起到了保駕護(hù)航作用，為下一步安全施工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、制定了具體專項(xiàng)的組織機(jī)構(gòu)和各種應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備了各種應(yīng)急設(shè)備，并進(jìn)行了演練，確保事件發(fā)生時(shí)，有針對(duì)性開展工作，忙而不亂，使損失減到最低，同時(shí)安全部門制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
二、設(shè)定了安全生產(chǎn)會(huì)議，教育學(xué)習(xí)、防火、交通、學(xué)習(xí)記錄，對(duì)外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)行了安全培訓(xùn)，并鑒定了安全承包責(zé)任書，和安全生產(chǎn)合同。
三、制定了重大危險(xiǎn)源要害、部位的管理制度定期或不定期與駐地監(jiān)理同志進(jìn)行聯(lián)合安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及不安全隱患，立即限期整改，做到把隱患消滅在無形中。
四、制定了職工安全教育、外協(xié)安全教育計(jì)劃，并進(jìn)行了教育培訓(xùn)和考試，收到了良好效果，為保證職工、農(nóng)民工的人身安全，和施工安全起到了警示作用，打下了良好基礎(chǔ)。
想。
六、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任人管理制度。制定了各部門、各部位、各區(qū)域的責(zé)任制，并落實(shí)到各部門、各工種、及各人，并鑒定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
七、施工路段處于林區(qū)，防火工作隨著季節(jié)變化而加強(qiáng)，特別是冬、春、秋三季，物干木燥，易燃物增多，制定了林區(qū)防火工作制度，林區(qū)消防安全責(zé)任制，及防范措施，重點(diǎn)部位（油庫、變電室、食堂、生活區(qū)、辦公區(qū)）配備了較齊全的消防器材，經(jīng)常檢查消防器材完好程度和火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)隱情，立即解決，確保生命財(cái)產(chǎn)的安全。
八、施工中的安全生產(chǎn)，歷來是公路建設(shè)中的重中之重，“以人為本，生命至上”是黨和政府最為關(guān)心的，我們工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)從沒掉以輕心，所以我們?cè)谑┕ぶ攸c(diǎn)部位（橋、涵、人工挖孔爆破）加大了安全力度，對(duì)于高空作業(yè)，基坑施工，人工挖孔，人工挖孔井下爆破，機(jī)械打樁，高坡機(jī)械施工，預(yù)制安裝，都采取了行之有效的措施，設(shè)立了防護(hù)網(wǎng)，封閉圍欄，井下爆破防范蓋，各種警示警告標(biāo)志牌及警戒旗，并要求施工人員必須配戴安全帽、安全繩、安全帶，人工挖孔必須使用安全鉤，做到經(jīng)常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除，確保平安，使施工安全的順利進(jìn)行。
作了認(rèn)真仔細(xì)的排查，消除隱患，確保安全渡過汛期。
十、我工區(qū)處于偏僻山區(qū)，治安情況較差，施工路段停放各種機(jī)械設(shè)備，為了防止盜搶，我們經(jīng)常組織人員進(jìn)行夜間治安檢查，并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及時(shí)通報(bào)，減少了不必要的損失，保障了工程施工的順利進(jìn)行。
以上是我工區(qū)對(duì)前段安全工作的總結(jié)。對(duì)隨之而來的工程施工全面啟動(dòng)、大面鋪開，安全工作還需繼續(xù)加強(qiáng)，在我們整體安全生產(chǎn)工作中，還存在著薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、不足之處，望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指導(dǎo)，使本工區(qū)的安全生產(chǎn)工作，再上新臺(tái)階，再有新變化，為順利圓滿完成各項(xiàng)施工任務(wù)，再做新貢獻(xiàn)。
營(yíng)撫高速02標(biāo)段8工區(qū)。
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