財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)(專業(yè)18篇)

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財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
時間:2023-12-13 11:30:07     小編:QJ墨客

總結(jié)是對已有知識和經(jīng)驗的提煉和歸納,為今后的學(xué)習(xí)和工作積累經(jīng)驗??偨Y(jié)的結(jié)尾應(yīng)該簡潔明了,給人以深刻的印象。能夠借鑒這些范文中的寫作技巧和表達(dá)方式,可以提升我們的總結(jié)能力。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇一

20xx來,按照省財政不斷強化績效理念,將預(yù)算績效管理納入財政日常管理,圍繞“三個突出”,積極探索推進(jìn)。

財政預(yù)算績效管理是公共財政體系的重要組成部分,對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強,財政支出規(guī)模同步擴(kuò)大,財政資金安排是否科學(xué)合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關(guān)注的焦點,成為財政改革的熱點。近年來,我州按照省廳要求,認(rèn)真總結(jié)財政預(yù)算績效管理工作開展以來的實踐經(jīng)驗,逐步建立健全考評機(jī)制,深入推進(jìn)財政預(yù)算績效管理工作。經(jīng)過幾年的努力,各項工工作機(jī)制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。州、縣均已成立財政綜合預(yù)算績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),指定專人從事預(yù)算績效管理工作。今年3月份,州本級批準(zhǔn)設(shè)立預(yù)算管理績效考評科(北機(jī)編〔20xx〕7號),負(fù)責(zé)全州財政預(yù)算管理綜合績效考評具體工作,州直部門預(yù)算綜合績效考評,指導(dǎo)四縣財政預(yù)算管理績效考評工作;四縣也設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并抽調(diào)工作人員開展預(yù)算績效管理工作。

(二)出臺相關(guān)文件,強化制度建設(shè)。我州在執(zhí)行以前年度出臺的《海北州政府批轉(zhuǎn)州財政局關(guān)于州級部門預(yù)算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔〕135號)、《海北州預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔〕545號)和《關(guān)于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎(chǔ)上。今年,結(jié)合我州實際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年全州預(yù)算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關(guān)于20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關(guān)事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關(guān)于公布可委托參與預(yù)算績效評價工作第三方機(jī)構(gòu)庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件,具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關(guān)要求,為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中,又相繼制定了《關(guān)于上報20xx年項目支出績效目標(biāo)的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關(guān)于做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件,進(jìn)一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內(nèi)容及評價方式等,增強了評價工作的可操作性,使財政綜合績效考評工作更加趨于制度化和規(guī)范化。

(三)大力學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識。通過主動走訪相關(guān)評價項目的建設(shè)單位和主管部門征求意見建議,為做好宣傳、加強協(xié)調(diào)、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對績效評價工作的認(rèn)識增強成本效益觀念,促進(jìn)財政資源配置效率、預(yù)算資金使用效益;通過組織財政業(yè)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)政策文件、外地先進(jìn)經(jīng)驗以及參加上級財政組織的各類培訓(xùn)班,提高政策業(yè)務(wù)水平。

(四)精心組織實施,確保評價實效。按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求,積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預(yù)算綜合績效考評方面,將全州437個行政事業(yè)預(yù)算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財政綜合績效考評范圍,要求各預(yù)算單位上報自評報告及相關(guān)資料,財政各業(yè)務(wù)科室按照不低于40%的比例進(jìn)行實地考評;在項目支出績效評價方面,明確要求部門(單位)在編制項目預(yù)算時,申報明確的項目績效目標(biāo),并盡量予以細(xì)化財政部門最終確定評價對象,在評價對象選擇上,我們緊緊圍繞財政管理的重點領(lǐng)域、項目支出的重點部門,以及社會關(guān)注度高、影響力大特別是事關(guān)民生方面的支出項目,評價實施范圍逐步擴(kuò)大,評價項目數(shù)量不斷增加,項目涉及教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領(lǐng)域。將博物館紀(jì)念館免費開放專項、農(nóng)村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費開放專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、中小河流治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項資金、農(nóng)作物良種補貼專項資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃專項資金、公立醫(yī)院藥品零差率補貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范,全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項),績效目標(biāo)管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施,其中由州級各主管部門、財政局聯(lián)合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成,單位負(fù)責(zé)實施的項目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評工作,其它項目的績效評價工作預(yù)計均可在今年底或明年初完成,部分重點項目將在11月至12月委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中進(jìn)行考評。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇二

市人大財經(jīng)辦、預(yù)算工委組織預(yù)算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬的帶領(lǐng)下,在北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心召開了預(yù)算績效管理全過程跟蹤工作總結(jié)會。會議由市人大財經(jīng)委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點部門20xx年預(yù)算績效管理工作情況的匯報和市財政局市級財政預(yù)算績效管理工作的匯報。

市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)落實、管理工作、問題和體會及下一步工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹,重點將近年市科委在推進(jìn)科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報了本單位的預(yù)算績效管理試點工作情況。市財政局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人匯報了我市近年以來預(yù)算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。

市人大預(yù)算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場問詢了績效管理工作的具體做法,并從加強預(yù)算編制、提高預(yù)算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強績效管理技術(shù)體系的研究,在目標(biāo)管理和獎懲制度上有所突破;有代表認(rèn)為試點部門項目微觀績效目標(biāo)很明確,但微觀目標(biāo)與部門的宏觀目標(biāo)、中觀目標(biāo)的對應(yīng)關(guān)系還有待進(jìn)一步明晰;針對部分項目執(zhí)行周期較長績效評價較難實施的問題,有人大代表建議績效評價工作分階段實施,將項目中間階段的績效評價重點放在實施進(jìn)度上或者暫時不進(jìn)行年度預(yù)算績效評價、待項目執(zhí)行期滿后再進(jìn)行績效評價。

市人大財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言:認(rèn)為我市預(yù)算績效管理工作取得了很大的成績,相關(guān)部門采取了針對性很強的措施,預(yù)算績效管理的意識有很大的提高,預(yù)算實施效果較為顯著;各個部門根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點采取了有針對性的管理措施和辦法,保障了試點工作順利開展;市人大代表及相關(guān)工作同志高度重視,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,促進(jìn)了我市預(yù)算績效管理工作的推進(jìn);希望市財政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進(jìn)一步加強對試點工作經(jīng)驗的總結(jié)和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅實基礎(chǔ)。

市科委辦公室、法規(guī)處、計劃處、條財處、審計處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了本次總結(jié)會。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇三

把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預(yù)算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機(jī)制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級預(yù)算績效評價信息公開辦法(試行)》, 轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標(biāo)管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念,進(jìn)一步增強支出責(zé)任和效率意識,全面加強預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。

(二)全面實施預(yù)算項目績效目標(biāo)管理

一是加強預(yù)算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標(biāo)。每年對單位申報的預(yù)算項目進(jìn)行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細(xì)的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測算的,或支出測算不夠細(xì)化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預(yù)算項目,全部制定績效目標(biāo),由預(yù)算單位在申請項目時提報詳細(xì)績效信息,包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標(biāo)、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算時,通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。

二是完善項目績效管理責(zé)任。財政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時,通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。對未能如期實現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預(yù)算時適當(dāng)調(diào)減項目資金額度。

(三)積極推進(jìn)項目績效評價

在加強預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預(yù)算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴(kuò)大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強支出管理和下年度預(yù)算編審工作。

預(yù)算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)m椯Y金進(jìn)行績效自評價,并對單位自評情況進(jìn)行復(fù)評;選取2012年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進(jìn)行績效考核,資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財政補助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級專項資金進(jìn)行績效評價。

今年,我們選取29個項目進(jìn)行評價,其中22項由單位進(jìn)行自評,7項組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進(jìn)行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分?jǐn)?shù),形成評價報告,成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,有力的促進(jìn)部門單位加強預(yù)算績效管理。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇四

根據(jù)《成都高新區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年高新區(qū)財政支出績效評價工作的通知》(成高財發(fā)〔20xx〕221號)及《成都高新區(qū)區(qū)本級財政預(yù)算績效管理工作目標(biāo)及考核辦法》的規(guī)定,現(xiàn)將我院20xx年預(yù)算績效管理工作自評如下:

第一部分部門財政支出績效管理。

一、基礎(chǔ)建設(shè)。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

已明確預(yù)算績效管理(績效評價)工作職責(zé),已落實該項工作由辦公室具體負(fù)責(zé),并由紀(jì)檢監(jiān)察人員牽頭負(fù)責(zé)績效評價工作。

(二)制度建設(shè)。

已根據(jù)以往的績效管理文件,結(jié)合新要求,修訂了《成都高新區(qū)人民檢察院預(yù)算績效管理工作實施方案》,該方案規(guī)定了本院的財政支出績效評價操作流程,明確了任務(wù)分工,落實了工作責(zé)任。

二、組織實施。

完成了日常性預(yù)算管理基本工資,并在規(guī)定時限內(nèi)準(zhǔn)確編報各類財務(wù)報表。已建立“三公”經(jīng)費管理制度。年初部門預(yù)算、部門預(yù)算中期評估、年度部門決算報表等均在時限內(nèi)報送,對財政監(jiān)督指出的問題均積極整改到位,且未發(fā)生超時限、被投訴、造成資金損失等情況。此外,本院積極開展自評工作,年度預(yù)算管理工作獲得優(yōu)秀。

2.資金使用管理。

本院20xx年公務(wù)卡刷卡金額為79.29萬元,較20xx的43.88萬元增長80.70%。資金賬戶上沒有以往年度的往來款項。已按財政要求開展決算自查,賬表相符。在資金使用過程中,不存在違反財經(jīng)法規(guī)被查處的情況,單位和當(dāng)事人均未受到相關(guān)處罰。此外,年度財政借款均已及時還清,現(xiàn)無欠款。

1.建立完善評價指標(biāo)體系。

已根據(jù)《成都市財政支出績效評價指標(biāo)體系框架》,結(jié)合評價項目實際情況建立并細(xì)化項目評價指標(biāo),且指標(biāo)體系科學(xué)合理。

2.收集和完善評價基礎(chǔ)信息。

已對選定的評價項目,根據(jù)設(shè)定的項目評價指標(biāo)收集定量指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,設(shè)計滿意度調(diào)查表、問卷調(diào)查表和專家評分表等,反響良好。

3.評價報告報送和質(zhì)量。

我院已按工作要求按時上報自評報告,自評報告真實反映項目績效,客觀公正、實事求是、清晰明了,在項目支出績效評價中揭露了資金使用管理問題,并深入分析問題,提出可操作并擬在次年實施改進(jìn)、完善、整改意見。

4.自評項目規(guī)模。

20xx年本院預(yù)算項目共計12個,自行組織項目支出績效評價2個,本年無新增預(yù)算項目。

現(xiàn)場評測。

三、信息公開。

(一)預(yù)決算信息公開。

20xx年已嚴(yán)格按要求公開20xx年預(yù)算、20xx年決算信息。

(二)“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息公開。

20xx年已嚴(yán)格按要求公開20xx年“三公”經(jīng)費預(yù)算、20xx年“三公”經(jīng)費決算信息。

(一)績效目標(biāo)。

目標(biāo)申報一是按照預(yù)算要求編制專項資金預(yù)算,二是根據(jù)績效管理要求設(shè)立績效目標(biāo),填報《績效目標(biāo)申報表》,做到預(yù)算績效目標(biāo)管理與部門預(yù)算編制同步進(jìn)行。對績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時限、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面細(xì)化,量化績效目標(biāo),并形成評價特性指標(biāo)。

(二)績效信息公開。

已將自評報告在互聯(lián)網(wǎng)站公開。

(三)績效結(jié)果整改。

嚴(yán)格落實績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改,按規(guī)定全面完成整改,已在《成都高新區(qū)人民檢察院預(yù)算績效管理工作實施方案》中建立單位績效問責(zé)機(jī)制。

(四)預(yù)算掛鉤。

已將績效評價結(jié)果作為次年預(yù)算編制的重要依據(jù),改進(jìn)預(yù)算管理。

(五)其他。

本院20xx年預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到97%以上,20xx年預(yù)算執(zhí)行率仍將達(dá)到90%以上的較高水平,經(jīng)驗做法在全區(qū)進(jìn)行推廣。

(一)國資管理。

1.是否制定了本單位國資管理辦法。

已制定國資管理制度。

2.是否有專人負(fù)責(zé)國資管理。

有專人負(fù)責(zé)國資管理。

3.資產(chǎn)管理責(zé)任是否落實到人。

資產(chǎn)管理責(zé)任已落實到人。

4.是否按照財政部要求開展國有資產(chǎn)清查核實工作。

已按照財政部要求開展國有資產(chǎn)清查核實工作,對清查出的問題已整改到位。

5.堅持每年一次固定資產(chǎn)盤點制度,做到賬賬相符,賬實相符。

20xx年開展了固定資產(chǎn)盤點,并委托第三方事務(wù)所開展審計工作。

6.申請財政資金購置資產(chǎn)的,須按照《國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》編制本單位政府采購預(yù)算。

已編制政府采購預(yù)算。

7.是否按國有資產(chǎn)管理辦法規(guī)定的方式進(jìn)行資產(chǎn)處置。

已按規(guī)定方式處置。

8.資產(chǎn)處置收入是否上繳財政。

處置收入已按規(guī)定上繳財政。

9.單位國有資產(chǎn)出租須按照《國有資產(chǎn)出租管理辦法》進(jìn)行報批手續(xù)。

本院不存在資產(chǎn)出租的情況。

(二)政府采購。

本院已設(shè)立了內(nèi)部政府采購工作流程,設(shè)置了專項工作崗位和責(zé)任人。

2.及時、完整的上報年度政府采購預(yù)算、調(diào)整預(yù)算表、采購計劃等文件。

已及時、完整上報年度政府采購預(yù)算、調(diào)整預(yù)算表、采購計劃等文件。

3.改變政府采購方式是否及時報政府采購監(jiān)督管理部門審批。

20xx年不存在擅自改變采購方式的情況。

4.需上報上一級財政部門審核的政府采購文件,是否高質(zhì)量報同級財政部門初步審核。

均嚴(yán)格按要求報送相關(guān)文件。

執(zhí)行政府采購各類事項合法合規(guī),未發(fā)生投訴舉報。

6.是否有效回復(fù)供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑,配合財政部門完成舉報、投訴處理工作。

不存在相關(guān)舉報、投訴事項。

7.采購合同是否按時公告和備案。

采購合同均按時公告和備案。

8.是否配合財政部門開展政府采購監(jiān)督檢查、課題調(diào)研、征求意見等工作,書面反饋各類意見建議。

本院長期以來均認(rèn)真配合財政部門開展相關(guān)工作。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇五

為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,不斷提高預(yù)算績效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財政資金使用效益,預(yù)算績效管理工作取得較好成效。下面,結(jié)合要求,匯報有關(guān)工作。

一、前期工作的情況。

(一)加強管理制度建設(shè)。

把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預(yù)算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機(jī)制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級預(yù)算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標(biāo)管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念,進(jìn)一步增強支出責(zé)任和效率意識,全面加強預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。

一是加強預(yù)算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標(biāo)。每年對單位申報的預(yù)算項目進(jìn)行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細(xì)的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測算的,或支出測算不夠細(xì)化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預(yù)算項目,全部制定績效目標(biāo),由預(yù)算單位在申請項目時提報詳細(xì)績效信息,包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標(biāo)、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算時,通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。

二是完善項目績效管理責(zé)任。財政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時,通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。對未能如期實現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預(yù)算時適當(dāng)調(diào)減項目資金額度。

(三)積極推進(jìn)項目績效評價。

在加強預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預(yù)算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴(kuò)大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強支出管理和下年度預(yù)算編審工作。

預(yù)算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)m椯Y金進(jìn)行績效自評價,并對單位自評情況進(jìn)行復(fù)評;選取20xx年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進(jìn)行績效考核,資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財政補助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級專項資金進(jìn)行績效評價。

今年,我們選取29個項目進(jìn)行評價,其中22項由單位進(jìn)行自評,7項組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進(jìn)行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分?jǐn)?shù),形成評價報告,成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,有力的促進(jìn)部門單位加強預(yù)算績效管理。

二、存在的問題。

總的來看,我市預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。

一是預(yù)算績效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面,雖然我市績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實質(zhì)性進(jìn)展。

二是評價指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。

三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),無論是財政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機(jī)構(gòu)人員,對預(yù)算績效管理認(rèn)識不到位、理解不充分,對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。

三、計劃和建議。

(一)逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,對于運轉(zhuǎn)保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。

(二)加強評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標(biāo)匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺的指標(biāo),進(jìn)一步充實完善個性指標(biāo)庫;三是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。

(三)積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增強單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。

(四)加強培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機(jī)構(gòu)參與績效評價的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實業(yè)務(wù)知識。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇六

部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標(biāo)。成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效評價工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)我區(qū)預(yù)算績效管理的意見》和根據(jù)《關(guān)于印發(fā)柳州市預(yù)算績效管理試點工作方案的通知》等有關(guān)文件相關(guān)規(guī)定要求,我校于20xx年完成預(yù)算績效管理工作。預(yù)算績效管理評價工作主要有:

(1)核實數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性進(jìn)行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進(jìn)行比較分析。

(2)查閱資料。查閱20xx年度預(yù)算安排、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。

(3)實地查看?,F(xiàn)場查看實物資產(chǎn)等。

(4)發(fā)放調(diào)查問卷。對部門履行職責(zé)情況的公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查。

(5)歸納匯總。對提供的材料及自評報告,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。

(6)形成績效評價報告。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標(biāo)》規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)評價組綜合評價,我校20xx年度整體支出績效評為98分。

從部門整體支出績效評價結(jié)果來看,單位預(yù)算編制科學(xué),民主理財、公開理財氛圍濃厚,重大財務(wù)事項經(jīng)由集體研究決策,財務(wù)制度健全。達(dá)到項目申請時設(shè)定的各項績效目標(biāo)。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇七

近年來,六安市財政局采取多項舉措,建立績效評價共性指標(biāo)體系,擴(kuò)大績效評價覆蓋面,引入中介機(jī)構(gòu)參與評價,扎實推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。近日,出臺了《六安市財政局關(guān)于深入推進(jìn)市本級預(yù)算績效管理工作的實施方案》(財預(yù)〔〕582號),構(gòu)建貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體制,全面深入推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。

一是建立健全預(yù)算績效目標(biāo)管理機(jī)制。預(yù)算部門在編制20部門預(yù)算時要同步編制指向明確、細(xì)化量化、合理可行的績效目標(biāo),未按規(guī)定要求編制績效目標(biāo)的,不予進(jìn)入預(yù)算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預(yù)算或調(diào)減預(yù)算。

二是建立健全預(yù)算執(zhí)行績效監(jiān)控機(jī)制。預(yù)算部門要按照要求報送相關(guān)項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,對明確無法實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的或項目停止執(zhí)行的,收回預(yù)算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn),需調(diào)整績效目標(biāo)的,要根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨同預(yù)算一并調(diào)整。

三是建立健全預(yù)算支出績效評價機(jī)制。預(yù)算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預(yù)算績效自評工作;財政部門要將預(yù)算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,并進(jìn)一步拓展重點績效評價領(lǐng)域。

四是建立健全績效評價結(jié)果反饋應(yīng)用機(jī)制。財政部門把績效評價結(jié)果作為年度預(yù)算調(diào)整、專項資金分配和以后年度預(yù)算資金安排的重要依據(jù),優(yōu)先考慮或重點支持績效評價結(jié)果好的部門項目,相應(yīng)減少績效評價結(jié)果差的項目和資金安排,取消無績效項目。

五是建立健全績效評價定期報告和公開機(jī)制。預(yù)算部門每年4月底前向財政部門提交預(yù)算績效管理工作總結(jié),財政部門每年6月底前向市政府報告預(yù)算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果。從20起,每年7月份預(yù)算部門要將部門預(yù)算績效報告及績效評價在市政府信息公開網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站同時向社會公開。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇八

20xx年,我廳著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,建立完善預(yù)算績效管理體系,積極推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:

進(jìn)一步加強制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制,及時報送績效目標(biāo)。二是探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強過程監(jiān)控,對已納入我廳績效目標(biāo)管理范疇的項目支出,采取半年報方式采集試點項目的績效運行信息。三是深入開展財政支出績效評價,對部分省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎代補”資金實施績效自評和項目核查,在此基礎(chǔ)上形成自評報告。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋并要求改進(jìn),加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,組織專題培訓(xùn),提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。

根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定,我廳對20xx年度預(yù)算績效管理工作進(jìn)行自我考核,自評分?jǐn)?shù)為92分。

(一)基礎(chǔ)工作管理得分20分,其中:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預(yù)算績效管理批示(得3分,附件2),召開全系統(tǒng)計財工作會議上對部署預(yù)算績效管理工作(得1分,附件3)。

2、職責(zé)明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預(yù)算績效管理工作職能及職責(zé)分工(得4分),由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。

3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績效管理宏觀指導(dǎo)意見(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預(yù)算績效管理或財政支出績效評價的相關(guān)制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。

4、指標(biāo)體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標(biāo)體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績效指標(biāo)體系量化、細(xì)化、指向明確(3分)。

(二)績效目標(biāo)管理得分13分,其中:

1、申報時間(3分)。我廳按規(guī)定及時向貴廳報送新增項目績效目標(biāo)(閩建計函[20xx]43號,附件10)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績效目標(biāo)(附件11)。

2、申報格式(3分)??冃繕?biāo)格式、內(nèi)容符合要求。

3、申報數(shù)量(4分)。我廳20xx年報送績效目標(biāo)包括風(fēng)景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項資金。

4、申報質(zhì)量(3分)。績效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分,但由于規(guī)劃本身以社會效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。

(三)績效監(jiān)控管理得分10分,其中:

1、監(jiān)控制度(3分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機(jī)制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強資金績效監(jiān)控。

2、監(jiān)控實施(3分)。我廳通過強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績效評價現(xiàn)場核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實施績效監(jiān)控和過程監(jiān)管。

3、監(jiān)控治理(4分)。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績效評價項目現(xiàn)場核查過程時對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求,檢查后以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號,附件14)。

(四)績效評價管理得分25分,其中:

1、項目管理(14分)。(1)20xx年對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補資金實施績效評價,均與我廳職能密切相關(guān)(2分),污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(1分),社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規(guī)定增加了1項(4分)。(3)20xx年評價城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬元,占資金總額12.17%,中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補資金規(guī)模為3576萬元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評價(2分),20xx年4月貴廳來我廳開展績效調(diào)研,我廳密切配合并作工作匯報(2分,附件15)。

2、報告質(zhì)量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16),我廳自評成績90分,該項得分為9分,省財政未對我廳進(jìn)行抽查或再評價,該項得2分。

(五)結(jié)果應(yīng)用管理得分13分,其中:

1、預(yù)算管理(6分)。完善制度、加強管理,明確職責(zé)分工(4分,閩建計[20xx]19號,附件3),同時在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)用評價結(jié)果(2分,附件17)。

2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xxx]83號,附件17)。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇九

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一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預(yù)算績效管理的關(guān)系

預(yù)算績效管理制度中運用的方法與內(nèi)部控制中的職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預(yù)算的執(zhí)行力,規(guī)避預(yù)算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風(fēng)險。

二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理存在的問題

1.預(yù)算資金內(nèi)部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對象為單位經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險,因此,預(yù)算績效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預(yù)算績效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預(yù)算執(zhí)行完成后,還要進(jìn)行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內(nèi)部控制規(guī)范,認(rèn)為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè),預(yù)算績效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認(rèn)識都不利于預(yù)算績效管理的深入推進(jìn)。

2.績效評價無法反應(yīng)內(nèi)部控制要求。目前我國中央和各級地方財政部門研究和設(shè)計了財政支出績效評價指標(biāo)體系,基本體現(xiàn)了績效管理貫穿預(yù)算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內(nèi)部控制對財政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預(yù)算資金項目編制籠統(tǒng),年度預(yù)算得不到嚴(yán)格有效執(zhí)行,導(dǎo)致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時展開工作。財產(chǎn)購置不合理,財務(wù)管理寬松,不能做到出庫、入庫登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對單位資產(chǎn)進(jìn)行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失??冃гu價流于形式,沒有實際成效。

3.績效管理無法與風(fēng)險評估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應(yīng)建立在對經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎(chǔ)上。在預(yù)算績效管理中,通過對績效目標(biāo)的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險點,實現(xiàn)定期風(fēng)險評估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預(yù)算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預(yù)算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預(yù)算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風(fēng)險評估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。

三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理的對策

1.按照分權(quán)制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵機(jī)制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的`有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。

2.結(jié)合內(nèi)部控制要求,科學(xué)設(shè)計績效評價指標(biāo)體系。內(nèi)部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應(yīng)將內(nèi)部控制的理念融合到預(yù)算績效管理中,實現(xiàn)預(yù)算績效管理與內(nèi)部控制的融合推進(jìn)。績效評價是預(yù)算績效管理的核心環(huán)節(jié),績效評價指標(biāo)的設(shè)計是否科學(xué)、規(guī)范,直接影響到預(yù)算績效管理的執(zhí)行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算績效管理時,應(yīng)識別內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險,并確定各個關(guān)鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標(biāo)體系。

一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機(jī)制,重大經(jīng)濟(jì)事項實行集體決策或建立立項評審制度。

二是在項目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對預(yù)算執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析,確保不相容職務(wù)分離等要求。

三是在項目執(zhí)行中,定期組織預(yù)算執(zhí)行情況考核,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。

四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標(biāo)的情況,盡快糾偏;對預(yù)算執(zhí)行中提出的預(yù)算調(diào)整事項,嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整程序等。

3.積極推進(jìn)信息化建設(shè),提高預(yù)算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中,設(shè)計開發(fā)滿足預(yù)算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應(yīng)包含績效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預(yù)算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預(yù)算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預(yù)算績效管理的效率。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇十

為積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,規(guī)范財政支出績效評價行為,建立科學(xué)、合理的績效評價管理體系,提高財政資金使用效益。根據(jù)省廳《關(guān)于報送預(yù)算績效管理工作總結(jié)及統(tǒng)計表的通知》(陜財辦預(yù)函[20xx]46號)精神。20xx年,我市各級財政部門積極開展工作,預(yù)算績效管理取得了新進(jìn)展。

一、20xx年開展績效評價工作情況。

(一)組織機(jī)構(gòu)逐步健全。

為加強財政專項資金管理,提高財政專項資金使用效益,搞好財政專項資金績效評價工作,市縣政府將推進(jìn)預(yù)算績效管理作為提升財政管理的重要手段,多次會議進(jìn)行強調(diào),全市各級財政部門陸續(xù)成立績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)工作辦公室,或者直接成立專門的績效工作機(jī)構(gòu),本級和部分縣區(qū)成立財政投資評審中心,專人負(fù)責(zé)績效評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)、研究分析和督促落實等日常工作。同時,根據(jù)行業(yè)類型特點建立評審專家?guī)欤瑢ν顿Y項目進(jìn)行評審、咨詢、論證并提出審核意見。

(二)逐步擴(kuò)大績效評價試點范圍。

根據(jù)省廳要求,我市分別選取重點項目開展績效評價。進(jìn)行預(yù)算管理績效綜合評價試點。20xx年,我市在省下發(fā)的重點項目績效評價項目中,挑選了17個項目,作為重點。并重點對陜南移民搬遷項目進(jìn)行了績效評價。配合省廳和相關(guān)科室完成中小河流域治理、病險水庫績效評價工作。今年市本級選取了城鄉(xiāng)最低生活保障經(jīng)費、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)配套資金、市博物館建設(shè)、市體育場建設(shè)等七個改造項目作為市本級財政支出項目績效評價試點。及時將績效評價結(jié)果反饋給相關(guān)部門單位,根據(jù)評價結(jié)果,完善管理制度,改進(jìn)管理措施,將重點項目的評價結(jié)果作為政府決策的重要依據(jù)??h區(qū)參照對各縣的重點項目及部門進(jìn)行績效評價。

(四)強化日常監(jiān)管,確保資金使用效益。

一是全面推行績效運行報告制度,實行部門預(yù)算執(zhí)行情況月報、專項資金績效實施情況報告,通過各主管部門和項目實施單位按時按要求報送相關(guān)報表及專項資金績效實施情況說明,對項目實施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確??冃繕?biāo)全面完成。二是注重績效評價結(jié)果應(yīng)用,將評價結(jié)果反饋各被評價部門,并將績效評價情況向市政府、市人大專題匯報,將績效評價結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),實行績效評價結(jié)果與預(yù)算編制和項目申報相掛鉤,對績效評價結(jié)果好的部門,除在年度預(yù)算安排和項目申報時予以優(yōu)先考慮外,還將給予一定獎勵。通過嚴(yán)格的考評制度,激勵約束部門單位提高財政專項資金使用的規(guī)范性、時效性。

為強化績效管理的理念意識,我市開展了多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。自9月以來,我市組織學(xué)員通過中華會計函授學(xué)校進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)了《經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目資金預(yù)算績效管理規(guī)則》、《公共支出政策績效評價》、《預(yù)算績效監(jiān)控案例》,課程新穎、生動,將枯燥的理論知識與生動的實際案例有機(jī)結(jié)合,增加了大家的感性認(rèn)識,方便了大家的實際操作,起到了事半功倍的效果,并通過測試的形式掌握學(xué)習(xí)情況,我市對參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的67名學(xué)員進(jìn)行了測試,通過測試進(jìn)一步查缺補漏。同時,與兄弟市溝通交流,學(xué)習(xí)開展財政支出績效評價工作先進(jìn)經(jīng)驗和做法,提高我市開展好此項工作的管理水平。二是通過積極走訪評價項目單位,做好宣傳,加強協(xié)調(diào),對被評價單位責(zé)任人進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),特別是對財政績效評價工作的程序、方法、績效目標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的講解和交流,研究部門單位提出的相關(guān)意見建議和解決問題的辦法措施,為進(jìn)一步開展好這項工作拓寬了思路,奠定了基礎(chǔ)。

二、財政支出績效評價工作取得的初步成效。

(一)績效理念逐步樹立。通過績效評價,各部門單位逐步樹立了績效理念。對預(yù)算績效評價工作的態(tài)度逐漸由“被動接受”變?yōu)椤爸鲃訉嵤薄Mㄟ^設(shè)定績效目標(biāo),部門清楚地了解實施項目所要取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,其職能和目標(biāo)得到了進(jìn)一步明確,部門自我約束意識及責(zé)任意識明顯提高?!笆褂秘斦Y金要進(jìn)行評價,必須講究效益”的理念正逐步在相關(guān)部門形成。

(二)支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。從單純的事后績效評價轉(zhuǎn)變?yōu)榕c開展績效目標(biāo)管理、事前評估、事中績效監(jiān)控相結(jié)合的預(yù)算績效管理方式,把預(yù)算編制與部門發(fā)展規(guī)劃和績效目標(biāo)聯(lián)系起來,并進(jìn)行跟蹤問效。一方面,促使預(yù)算的編制更科學(xué)、更規(guī)范,有利于財政部門優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),合理分配資金,使有限的財政資金發(fā)揮更大的效益。另一方面,通過開展績效評價,為項目單位找出項目管理中存在的問題及其原因,促使預(yù)算部門和單位積極采取措施,加強項目的規(guī)劃與科學(xué)論證,健全項目資金的核算與管理制度,改進(jìn)資金使用管理方式,逐步形成自我約束、內(nèi)部規(guī)范的良性機(jī)制,提高了管理水平和資金使用效益。

三、存在的問題。

一年來,開展預(yù)算績效試點工作中也存在一些困難和問題。主要體現(xiàn)在:一是績效評價指標(biāo)有待進(jìn)一步完善和統(tǒng)一。建議上級按省市項目的不同類別,分別制訂相應(yīng)的項目績效評價辦法,對同類項目統(tǒng)一績效評價內(nèi)容、指標(biāo)體系、文本格式和標(biāo)準(zhǔn),便于基層實際操作和結(jié)果應(yīng)用。二是評價中介機(jī)構(gòu)及專業(yè)人才相當(dāng)缺乏,在一定程度上制約了預(yù)算績效管理工作的開展。三是評價單位對預(yù)算績效管理工作的重視程度不一,有的部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要資金使用合法合規(guī)就行,至于使用效果如何與己責(zé)任不大,對預(yù)算績效管理工作重視還不夠。

四、下一步的工作思路和工作建議。

(一)繼續(xù)完善績效評價體系。

不斷學(xué)習(xí)借鑒其他地市的先進(jìn)做法,充分發(fā)揮相關(guān)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢,不斷健全績效評價工作機(jī)制。探索設(shè)定項目個性化指標(biāo),科學(xué)合理的設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn),修訂完善評價指標(biāo)體系,逐步提高評價工作質(zhì)量。制定并出臺《安康市財政支出績效評價管理暫行辦法》。

(二)逐步擴(kuò)大績效評價工作面。

在今年績效評價試點的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大評價項目的范圍和數(shù)量,進(jìn)一步加強績效評價項目選取的針對性,重點選取關(guān)乎民生、社會關(guān)注度高、影響大、具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會效益的項目,開展重點評價工作。

(三)實施結(jié)果應(yīng)用工程。

以績效評價結(jié)果的應(yīng)用為落腳點,以促進(jìn)預(yù)算管理、推進(jìn)績效信息公開、實施結(jié)果獎懲為突破口,實現(xiàn)績效評價結(jié)果的有效應(yīng)用。一是促進(jìn)預(yù)算管理。建立完善績效報告機(jī)制、反饋整改機(jī)制以及與預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合機(jī)制。20xx年起,各級財政部門要將預(yù)算部門報送的重點績效評價結(jié)果,向同級政府報送,為其決策提供依據(jù);財政部門和預(yù)算部門要將績效評價結(jié)果及時反饋被評價單位,督促其整改評價中發(fā)現(xiàn)的問題,促進(jìn)其提高預(yù)算管理水平;建立績效評價結(jié)果和預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合機(jī)制,績效評價結(jié)果不好的,原則上不予安排或調(diào)減預(yù)算,績效評價結(jié)果好的,優(yōu)先安排;二是推進(jìn)績效信息公開。加強預(yù)算績效信息發(fā)布管理制度建設(shè),完善績效信息公開機(jī)制,逐年擴(kuò)大績效目標(biāo)、績效報告、評價結(jié)果等績效管理信息在本部門內(nèi)部的公開范圍;三是實施結(jié)果獎懲。建立績效管理工作考核和結(jié)果通報、約談制度,對預(yù)算績效管理工作表現(xiàn)突出的市市和部門,予以表揚和激勵,對預(yù)算績效管理工作做得較差的,予以督促,逐步建立績效問責(zé)機(jī)制。

(四)加強措施保障。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立財政部門統(tǒng)一組織指導(dǎo)、預(yù)算部門具體實施、專業(yè)機(jī)構(gòu)支持配合、社會各界廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。二是加大宣傳力度,切實加強輿論引導(dǎo),積極培育績效管理,擴(kuò)大預(yù)算績效管理的社會影響,有效引導(dǎo)社會各界主動了解、支持預(yù)算績效管理,共同營造良好的社會氛圍。三是健全機(jī)構(gòu)人員。要完善機(jī)構(gòu)職能,充實工作人員,增強預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高預(yù)算績效管理的工作水平。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇十一

績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一,肩負(fù)著公司目標(biāo)落地與管理改進(jìn)的重要使命,自任職以來,在公司各領(lǐng)導(dǎo)及人力資源中心負(fù)責(zé)人的關(guān)心與指導(dǎo)下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進(jìn)行匯報,以便總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。

1、梳理崗位職責(zé),完善崗位職責(zé)體系。

在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下,通過與各部門負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級、細(xì)化崗位工作職責(zé)及相關(guān)任職要求,形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖,完善了公司崗位職責(zé)體系,為公司人力資源工作的進(jìn)一步深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。

2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作。

為了鞏固崗位職責(zé)體系建設(shè)取得的成果,進(jìn)一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實施細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔(dān)的責(zé)任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。

3、成立績效委員會,建立績效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標(biāo)實現(xiàn),也關(guān)系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負(fù)責(zé),同時明確了績效管理委員會的主要職責(zé)及具體工作機(jī)制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。

4、制定績效細(xì)則,保障體系有效運行。

為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細(xì)則,并從長遠(yuǎn)考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導(dǎo)意見,最終該實施細(xì)則獲得簽批確定,通過績效管理實施細(xì)則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔(dān)的責(zé)任,明確了公司各層級在績效管理工作中的'具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用,為公司績效管理工作提供了實施依據(jù),從而保障績效體系有效運行。

5、豐富績效體系,制定試用期考核方案從工作實際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側(cè)重點不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學(xué)用人決策,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓(xùn)工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)操作流程,具體為企業(yè)文化學(xué)習(xí)、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。

績效指標(biāo)的本意在于對工作目標(biāo)的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績目標(biāo)及關(guān)注要點并結(jié)合各崗位核心崗位職責(zé),擬定相關(guān)績效考核指標(biāo),總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進(jìn)行考核,普通員工從關(guān)鍵崗位職責(zé)及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個維度進(jìn)行考核,在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。

2、溝通確定指標(biāo),達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)。

崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標(biāo)達(dá)成一致認(rèn)同后,分別與公司高層及部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負(fù)責(zé)人確定并最終與被考核人溝通達(dá)成一致,在與部門負(fù)責(zé)人達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)后,管理中心普通員工由各部門負(fù)責(zé)人與其下屬員工溝通并最終達(dá)成一致。通過多方努力及反復(fù)溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn),并初步形成了公司績效考核指標(biāo)庫。

3、分層推進(jìn)實施,合理控制推進(jìn)節(jié)奏。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇十二

為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,充分調(diào)動中央部門、地方省級財政部門開展預(yù)算績效管理的積極性,促進(jìn)預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,制定本辦法。

一、本辦法的考核對象是納入部門預(yù)算管理的中央一級預(yù)算單位(以下簡稱中央部門)、地方省級(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)(以下簡稱省級財政部門)。

二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級財政部門的預(yù)算績效管理工作。具體內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)分別見附后的`“xx預(yù)算績效管理工作考核評分表”(附1、附2)。

三、考核工作實行年度考核制,由財政部統(tǒng)一組織實施。

(一)自我考核。年度終了,中央部門、省級財政部門對年度預(yù)算績效管理工作進(jìn)行總結(jié),對照相應(yīng)的考核評分表進(jìn)行自評打分,并形成書面說明材料,于次年2月底前報送財政部(一式兩份)。

書面說明材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況;對評分表中每項自評得分的說明及相關(guān)佐證材料;預(yù)算績效管理工作存在的問題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。

中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消考核資格并通報批評。

(二)財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進(jìn)行審核,根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證,形成評定分?jǐn)?shù),確定考核結(jié)果。

(三)先進(jìn)表彰。財政部對預(yù)算績效管理工作先進(jìn)中央部門、省級財政部門以適當(dāng)方式進(jìn)行通報。

四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。

注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索預(yù)算績效管理考核。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇十三

在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進(jìn)入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府開展“落實項目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進(jìn)”(五強:強化水項目落實、強化水

安全

保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進(jìn):推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項目建設(shè)為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標(biāo)始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、績效管理工作組織開展情況

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步加強對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認(rèn)真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標(biāo)的設(shè)定上,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系,既便于考核評估,又具有可操作性。

(三)實行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上,推行了“三本臺賬”精準(zhǔn)管理,形成“層層抓落實、人人擔(dān)責(zé)任”的績效格局。一是建立責(zé)任臺賬。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項目,逐項落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時間節(jié)點,確保任務(wù)落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務(wù),將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類具體項目,定期分析目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,分析存在問題。對項目進(jìn)展情況及時通報,及時落實措施加以推進(jìn),對不能按序時進(jìn)度完成的指標(biāo)加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機(jī)結(jié)合,在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強。

(四)強化督促檢查。為加快推進(jìn)年度水利項目建設(shè),我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進(jìn)度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進(jìn)問題,成立了項目辦,配合省廳推進(jìn)組,對每個重大水利項目進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),建立了重大項目雙崗雙責(zé)機(jī)制和獎勵機(jī)制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進(jìn)重大水利項目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設(shè)計、進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。

(五)推行雙向責(zé)任。實行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責(zé)任機(jī)制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任,市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項目業(yè)主履行主體責(zé)任,水利部門履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室具體責(zé)任人履行主體責(zé)任,項目推進(jìn)組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任,掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員按照責(zé)任分工履行職責(zé),推進(jìn)項目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機(jī)制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任,市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責(zé)任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責(zé)任;項目申報單位對資金管理履行主體責(zé)任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。

(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的.基礎(chǔ)上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進(jìn)行考核,對考核先進(jìn)的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進(jìn)了各項水利工作的開展。

(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問題,認(rèn)真制定整改措施。一是注重指標(biāo)設(shè)定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解各項指標(biāo)任務(wù),確保指標(biāo)量化、細(xì)化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務(wù)會議逐條進(jìn)行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標(biāo)體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負(fù)責(zé)落實辦理工作,對領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進(jìn)行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府?dāng)U大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務(wù),確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇十四

20xx年,我局按照市委、市政府和上級財政部門的工作要求,積極探索建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實江西省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》(贛府發(fā)【20xx】8號)及九江市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》(九府發(fā)【20xx】4號)文件精神,按照省財政廳贛財績【20xx】17號文件的統(tǒng)一部署,開展20xx年度縣級預(yù)算績效目標(biāo)管理編報試點工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)績效管理制度建設(shè)日趨完善。在20xx年出臺《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》【星府發(fā)(20xx)10號】等文件、制度、規(guī)范,預(yù)算績效管理制度日趨完善。

(二)績效評價范圍大幅拓展。為完善公共財政體系,推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理,強化預(yù)算支出的`責(zé)任和效率,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財預(yù)[20xx]416號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)[20xx]285號)、《預(yù)算績效管理工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》等文件要求,結(jié)合我縣實際,20xx年下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算績效目標(biāo)管理工作的通知》(廬財預(yù)【20xx】21號),在我縣全面開展預(yù)算績效目標(biāo)管理工作。20xx年,我縣完成評價項目金額16726萬元,占縣級財政支出的7.2%,占縣級財政項目支出的80%。

(三)績效目標(biāo)管理取得新突破。20xx年布置20xx年預(yù)算時已明確要求對20個試點部門超過30萬元的項目上報績效目標(biāo)。在編制20xx年預(yù)算時,我們強化了績效目標(biāo)管理,對全縣各部門超過50萬元的項目要求編制績效目標(biāo),績效目標(biāo)管理金額16726萬元。

(四)預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控成功起步。開展績效監(jiān)控工作,是推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的重要一環(huán),也是促進(jìn)高效、節(jié)約使用財政資金的重要嘗試。20xx年,我們把績效監(jiān)控工作列入重要議事日程,并將其作為加強自身財務(wù)建設(shè),提高項目資金使用效益的重要手段。將編制預(yù)算績效目標(biāo)的項目納入監(jiān)控范圍。預(yù)算項目跟蹤監(jiān)控是一項全新的工作,我們將在試點的基礎(chǔ)上不斷積累經(jīng)驗,完善管理措施,由點及面,逐步擴(kuò)大項目執(zhí)行績效跟蹤監(jiān)控范圍,為今后全面推進(jìn)績效監(jiān)控工作打下堅實基礎(chǔ)。

(五)預(yù)算績效管理工作規(guī)范化程度顯著提高。為切實做好財政預(yù)算績效管理工作,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范程序。對預(yù)算績效管理工作包括確定預(yù)期績效目標(biāo)、實施績效跟蹤監(jiān)控、進(jìn)行績效評價和績效評價結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容;遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、相互配合”的原則,合理劃分預(yù)算股(預(yù)算績效管理職能股室)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé);組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣預(yù)算績效管理工作,對年度預(yù)算績效管理工作做出整體安排,提出預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算績效管理工作規(guī)劃和工作要求。相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)年度預(yù)算績效管理工作總體安排和要求,負(fù)責(zé)預(yù)算部門(單位)的落實工作。

(六)預(yù)算績效評價結(jié)果得到充分運用。在編制20xx年項目支出預(yù)算時,縣財政將項目支出預(yù)算安排與項目績效考評結(jié)果相掛鉤,凡達(dá)不到績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差并且不進(jìn)行整改或整改不到位的項目,相應(yīng)核減或取消項目預(yù)算,對拒不開展績效自評的部門和單位,不予安排20xx年項目預(yù)算。

(七)預(yù)算績效管理培訓(xùn)工作深入開展。為提高相關(guān)工作人員在預(yù)算績效管理方面的理論、實務(wù)和具體操作水平,我們在11月底舉辦了星子縣20xx年預(yù)算績效管理培訓(xùn)班,財政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員及縣直各部門業(yè)務(wù)人員153人參加了培訓(xùn)。

(一)預(yù)算績效管理工作機(jī)構(gòu)不健全。我縣雖成立了預(yù)算績效評價中心,但與預(yù)算股兩塊牌子、一套人馬,所以預(yù)算績效管理職能仍由預(yù)算股承擔(dān),但由于近年來財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化程度要求越來越高,預(yù)算股承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重,加之預(yù)算科僅有3名工作人員,已不能保證績效管理工作的專業(yè)化進(jìn)行。

(二)績效管理制度還需健全,流程尚需優(yōu)化。雖然制定了相關(guān)的管理辦法及工作流程,但是目前處于探索推進(jìn)的階段,隨著績效管理工作的逐步深入,管理辦法需要進(jìn)一步完善,相關(guān)的管理制度也需健全。

(三)績效理念有待進(jìn)一步提高。一是各部門(單位)認(rèn)識不到位。經(jīng)過幾年績效管理工作的開展,各部門(單位)對績效理念有了一定了解,但長期以來形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認(rèn)為資金使用只要合理合規(guī)就行,使用效益與己責(zé)任不大,因此對績效管理工作重視不夠。二是財政績效管理者認(rèn)識不到位。地方財政部門對預(yù)算績效管理的職能定位還存在模糊認(rèn)識,對績效管理概念的認(rèn)識停留在績效評價階段,在處理績效管理與預(yù)算管理關(guān)系方面,存在認(rèn)識不一致、甚至本末倒置的問題。

(四)技術(shù)支撐尚顯乏力。預(yù)算績效管理的指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)尚未完善,中介機(jī)構(gòu)庫、專家?guī)焐形唇⒒虿粔蛞?guī)范,績效評價質(zhì)量有待提高。政府追求多元化的公共目標(biāo),很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致預(yù)算績效管理指標(biāo)很難設(shè)定,如何建立一套科學(xué)、完整的績效管理信息系統(tǒng),綜合評價財政支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等,是當(dāng)前開展績效評價工作的難點。

(五)結(jié)果應(yīng)用不夠充分。受評價體系科學(xué)性、評價機(jī)制合理性的限制,形成的評價報告質(zhì)量參差不齊,評價結(jié)果的科學(xué)性和公正性有待提高??冃гu價結(jié)果形成以后,大部分停留在反映情況和問題的層面,評價結(jié)果應(yīng)用流于形式,沒真正與規(guī)范預(yù)算管理、完善預(yù)算編制、加強部門管理以及提高財政資金使用效益有效銜接起來。

績效管理的難點及對策。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇十五

(一)機(jī)構(gòu)組成。

本單位為一級預(yù)算部門,設(shè)2個職能股室:綜合辦公室、財務(wù)室。

(二)機(jī)構(gòu)職能:。

(1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)工會工作的方針、政策和法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行《中國工會章程》和《工會法》使工會真正成為“職工信得過、黨委靠得住”的“職工之家”。

(2)突出工會職能,加大維護(hù)力度切實為職工說話、辦事、增強工會的凝聚力,擴(kuò)大工會在社會上的影響,面對新形勢,從源頭參與抓起,做到切實維護(hù)職工的合法權(quán)益,積極參與城鎮(zhèn)居民、下崗職工最低生活保障制度的制定和落實工作。幫助特困職工排憂解難,不斷推動送溫暖工程向制度化、經(jīng)?;?、社會化方向發(fā)展,并積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、有益于職工身心健康的文化、教育、體育活動,并在全縣進(jìn)行先進(jìn)工作者和先進(jìn)“職工之家”的評比表彰工作。并在全縣進(jìn)行先進(jìn)工作者和先進(jìn)“職工之家”的評比表彰工作。

(3)努力實現(xiàn)“五突破一加強”充分發(fā)揮廣大職工的積極性,參與縣內(nèi)有關(guān)職工利益的安全檢查,勞動爭議,仲裁等工作,為維護(hù)職工的合法權(quán)益和生產(chǎn)安全發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,在進(jìn)一步抓好平等協(xié)商、簽訂集體合同工作中把平等協(xié)商和簽訂集體合同工作作為調(diào)整勞動關(guān)系的主要手段,切實為職工的經(jīng)濟(jì)利益、著力建立機(jī)制,提高質(zhì)量,講求實效,對國有、集體和國家有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè),建立職工代表大會制度,推行事務(wù)公開和廠務(wù)公開,堅持職代會民主評議。并按照建設(shè)“四有”職工隊伍要求在廣大職工中深入開展馬克思主義祖國觀、民族觀和宗教觀的教育。

(4)緊緊圍繞全縣的工作大局,切實做好上級交辦的`各項任務(wù)和加強工會的自身建設(shè)。

(三)人員概況。

縣總工會機(jī)關(guān)行政編制4人,實有人數(shù)為行政人員5人,行政工勤1人。

(一)部門財政資金收入情況。

20xx年本年收入合計:23.6179854萬元,其中:一般公共服務(wù)支出:20.3300192萬元、群眾團(tuán)體事務(wù):19.9700192萬元、社會保障和就業(yè)支出:1.4552324萬元、衛(wèi)生健康支出:0.7693766萬元、住房保障支出:1.0633572萬元。

(二)部門財政資金支出情況。

20xx年本年支出合計:23.6179854萬元,其中:一般公共服務(wù)支出:20.3300192萬元、群眾團(tuán)體事務(wù):19.9700192萬元、社會保障和就業(yè)支出:1.4552324萬元、衛(wèi)生健康支出:0.7693766萬元、住房保障支出:1.0633572萬元。20xx年本單位財政撥款支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)。基本支出用于保障理塘縣總工會機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補助等人員經(jīng)費以及辦公費、差旅費、郵電費、培訓(xùn)費等日常公用經(jīng)費。

(一)、部門預(yù)算管理。

我會嚴(yán)格按縣級部門預(yù)算編制通知和相關(guān)要求,按時認(rèn)真編制完成20xx年預(yù)算編制工作,并按時提交部門預(yù)算草案、預(yù)算編制。全面、科學(xué)填報20xx年績效目標(biāo),嚴(yán)格按照縣財政局的要求認(rèn)真完成并作出公示。

(二)結(jié)果應(yīng)用情況。

我會按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出符合財政政策。

根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我會按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出符合財政支出要求,支出均用于辦公場所的辦公費及工資福利支出等。通過執(zhí)行情況來看我會20xx年績效評價結(jié)果良好。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇十六

第一條(目的、依據(jù))。

為加強預(yù)算績效管理,強化預(yù)算支出責(zé)任,提高財政資金使用績效,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、財政部《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》和《財政支出績效評價管理暫行辦法》,以及本市《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》精神,結(jié)合預(yù)算績效管理工作規(guī)劃和財政項目預(yù)算管理的相關(guān)要求,制定本辦法。

第二條(概念)。

預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念和要求,將績效目標(biāo)管理、績效跟蹤監(jiān)控管理、績效評價及結(jié)果應(yīng)用管理納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,以提高財政資金使用效益的一系列管理活動。

第三條(管理主體)。

本市各級政府的財政部門、預(yù)算主管部門和預(yù)算單位(以下簡稱“預(yù)算部門(單位)”)是預(yù)算績效管理的主體。

財政部門是指市級財政、各區(qū)縣財政、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政。

預(yù)算部門(單位)是指與財政部門發(fā)生預(yù)算繳撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他獨立核算的法人組織。

第四條(適用范圍)。

預(yù)算績效管理主體對納入政府預(yù)算管理的所有財政性資金開展績效目標(biāo)管理、績效跟蹤管理、績效評價管理、評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理等活動,適用本辦法。

第五條(基本原則)。

(一)績效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)的活動都要以績效為核心導(dǎo)向,將績效管理貫穿于預(yù)算管理的全過程,實現(xiàn)財政資金運行和預(yù)算管理效益最大化。

(二)目標(biāo)管理原則。預(yù)算編制時要設(shè)定明確的績效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行中要實施績效跟蹤監(jiān)控,預(yù)算完成后要評價績效目標(biāo)實現(xiàn)等情況,圍繞績效目標(biāo)及其實現(xiàn)的途徑和方式開展全過程預(yù)算績效管理。

(三)有序推進(jìn)原則。以預(yù)算績效管理工作規(guī)劃為指導(dǎo),有序推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,要借助各級人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、社會中介等各方力量,合力推動,逐步實現(xiàn)預(yù)算績效管理范圍和內(nèi)容的全覆蓋。

(四)科學(xué)規(guī)范原則。預(yù)算績效管理要采用科學(xué)的體系、規(guī)范的程序、適當(dāng)?shù)姆椒?、明確的措施,保障各項管理工作的有效性,提高全過程預(yù)算績效管理質(zhì)量。

(五)績效問責(zé)原則。預(yù)算績效管理要強化預(yù)算支出責(zé)任和管理責(zé)任,將預(yù)算績效管理主體實施績效管理情況逐步納入政府績效考核范圍,促進(jìn)政府職能部門履職能力的提升。

(六)信息公開原則。預(yù)算績效管理主體要按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,建立健全預(yù)算績效信息公開制度,完善預(yù)算績效信息公開機(jī)制,推進(jìn)預(yù)算績效信息的逐步公開,自覺接受各方監(jiān)督,不斷提高財政資金使用的透明度。

第六條(組織保障)。

各預(yù)算績效管理主體要建立健全本部門、本單位預(yù)算績效管理制度和工作機(jī)制。各級財政部門要成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確本部門各相關(guān)單位預(yù)算績效管理工作職責(zé);預(yù)算部門(單位)要確定本部門(單位)的預(yù)算績效管理工作牽頭部門,明確內(nèi)部各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),加強本部門(單位)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)之間的配合和協(xié)調(diào)。

第七條(財政部門職責(zé))。

(一)負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度計劃、操作規(guī)范等。

(二)指導(dǎo)本級預(yù)算部門(單位)和下級財政部門開展預(yù)算績效管理工作,對有關(guān)實施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

(三)開展績效目標(biāo)管理、績效跟蹤管理、績效評價管理以及評價結(jié)果反饋和結(jié)果應(yīng)用管理等工作。

(四)負(fù)責(zé)建立和完善績效評價共性指標(biāo)體系,推進(jìn)預(yù)算主管部門開展績效評價行業(yè)指標(biāo)體系建設(shè)。

第八條(預(yù)算主管部門職責(zé))。

(二)組織實施本部門的預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)、督促和檢查所屬單位的預(yù)算績效管理工作。

(三)研究并建立本行業(yè)績效評價指標(biāo)體系。

(四)按規(guī)定編報績效目標(biāo),實施績效目標(biāo)評審,并配合財政部門開展績效目標(biāo)評審工作。

(五)對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行績效跟蹤,并將執(zhí)行中存在的問題和整改措施報財政部門。

(六)組織開展本部門和所屬單位的績效自評工作,并配合財政部門開展績效評價工作,根據(jù)評價結(jié)果落實整改措施,加強本部門預(yù)算管理。

(七)按規(guī)定實施預(yù)算績效管理信息在本部門公開和向社會公開,接受各方監(jiān)督。

(八)按要求向財政部門報送本部門年度預(yù)算績效管理工作報告和專項工作報告。

第九條(預(yù)算單位職責(zé))。

(二)按規(guī)定編報績效目標(biāo),配合財政部門、預(yù)算主管部門開展績效目標(biāo)評審工作。

(三)對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行績效跟蹤,并將預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和整改措施報預(yù)算主管部門和財政部門。

(四)組織開展本單位的績效自評工作,并配合財政部門開展績效評價工作,根據(jù)評價結(jié)果落實整改措施,加強本單位預(yù)算管理。

(五)按規(guī)定實施預(yù)算績效管理信息在本部門公開和向社會公開,接受各方監(jiān)督。

(六)按規(guī)定向預(yù)算主管部門報送本單位預(yù)算績效管理工作報告和專項工作報告。

第十條(績效工作報告)。

預(yù)算主管部門、財政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算績效管理工作年度考核要求,及時總結(jié)預(yù)算績效管理工作開展情況,并進(jìn)行自我評價,撰寫預(yù)算績效管理工作報告。工作報告主要內(nèi)容:

(一)基本概況。預(yù)算主管部門基本情況應(yīng)包括部門職能履行情況、事業(yè)發(fā)展情況、預(yù)算完成情況等。財政部門基本情況應(yīng)包括年度財政收支基本情況,開展預(yù)算績效管理總體情況。

(二)自評情況。對照年度預(yù)算績效管理工作考核的內(nèi)容和要求,對本部門的預(yù)算績效管理工作進(jìn)行自評,并就相關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)和說明。

(三)問題建議。分析存在問題、提出改進(jìn)措施及下年度工作安排和建議等。

第十一條(實施工作考核)。

各級財政部門根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求、部門(單位)支出管理績效綜合評價指標(biāo)體系等相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合年度預(yù)算績效管理工作的重點,制定年度工作考核辦法,對本級預(yù)算主管部門和下一級財政部門實施預(yù)算績效管理(包括基礎(chǔ)工作管理、績效目標(biāo)管理、績效跟蹤監(jiān)控、績效評價實施、評價結(jié)果應(yīng)用、績效管理創(chuàng)新以及監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等)工作情況進(jìn)行考核。將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報,并納入政府績效考核范圍,為有關(guān)部門實施行政問責(zé)提供依據(jù)。

第十二條(聘用、委托第三方)。

預(yù)算績效管理主體組織開展績效目標(biāo)評審、績效跟蹤、績效評價,可以根據(jù)需要聘用和委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實施。屬于政府采購范圍的,按照有關(guān)規(guī)定和要求實施政府采購。

預(yù)算績效管理主體通過政府采購方式選擇第三方的,要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定與第三方簽訂服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格按照合同規(guī)定和要求執(zhí)行。

財政部門應(yīng)加強第三方管理,對第三方參與績效目標(biāo)評審、實施績效跟蹤、開展績效評價以及績效管理咨詢等工作進(jìn)行規(guī)范。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),監(jiān)督履約質(zhì)量,推進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)、專家隊伍建設(shè)。對第三方的具體管理制度,由財政部門另行制定。

第十三條(信息化管理)。

市級財政部門要加快推進(jìn)以績效目標(biāo)管理、績效跟蹤管理、績效評價管理、結(jié)果應(yīng)用管理為核心內(nèi)容的預(yù)算績效管理信息化建設(shè),為預(yù)算績效管理提供支撐。各級財政、預(yù)算部門(單位)要積極運用預(yù)算績效管理信息系統(tǒng),規(guī)范預(yù)算績效管理,提高績效管理的質(zhì)量和效率。

第十四條(績效目標(biāo)管理總要求)。

績效目標(biāo)管理是全過程預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)。預(yù)算部門(單位)要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃、部門(單位)職責(zé),編制本部門、本單位年度事業(yè)發(fā)展計劃和總體目標(biāo)。根據(jù)部門(單位)事業(yè)發(fā)展計劃和總體目標(biāo)編制年度預(yù)算,并按要求編報科學(xué)、合理、清晰、量化的項目績效目標(biāo),部門整體支出績效目標(biāo)和基本支出績效目標(biāo)。

項目績效目標(biāo)是現(xiàn)階段績效目標(biāo)管理的重點。預(yù)算部門(單位)要重視績效管理與項目管理的有機(jī)結(jié)合,按規(guī)定做好項目績效目標(biāo)編制和項目績效目標(biāo)評審工作。財政部門根據(jù)預(yù)算部門(單位)上報的項目績效目標(biāo),依據(jù)年度政府工作重點,結(jié)合項目績效目標(biāo)評審結(jié)果,確定項目、項目預(yù)算和績效目標(biāo)。

第十五條(項目績效目標(biāo)概念)。

項目績效目標(biāo)是預(yù)算部門(單位)使用財政資金計劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算部門(單位)在申請項目立項時應(yīng)設(shè)置項目績效目標(biāo);在申請項目預(yù)算時應(yīng)按規(guī)定同時申報績效目標(biāo)。

第十六條(項目績效目標(biāo)內(nèi)容)。

設(shè)置和申報項目績效目標(biāo)主要內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)預(yù)期產(chǎn)出目標(biāo),包括提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、時效目標(biāo),以及達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本和資源等。

(二)預(yù)期效果目標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

(三)衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和相關(guān)方滿意程度方面的績效評價指標(biāo)等。

(四)為實現(xiàn)項目績效目標(biāo)所需要的保障制度、措施和工作計劃,以及項目管理內(nèi)容和相應(yīng)目標(biāo)要求等。

第十七條(項目績效目標(biāo)設(shè)置要求)。

項目績效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)指向明確。績效目標(biāo)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

(二)具體細(xì)化??冃繕?biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。

(三)合理可行。制定績效目標(biāo)要以結(jié)果為導(dǎo)向,要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際;制定績效目標(biāo)要與編制項目預(yù)算有機(jī)結(jié)合,要結(jié)合項目管理的基本要素和相應(yīng)要求,進(jìn)行成本效益分析。

第十八條(項目績效目標(biāo)編報)。

預(yù)算部門(單位)在設(shè)立項目和編制項目預(yù)算時,應(yīng)按要求編制項目績效目標(biāo);部門預(yù)算中納入中期預(yù)算試點的項目,預(yù)算部門(單位)應(yīng)編制該項目的預(yù)算總額和總體績效目標(biāo),根據(jù)每年預(yù)算安排,編制年度項目績效目標(biāo);編制項目績效目標(biāo)應(yīng)填報《財政項目支出績效目標(biāo)申報表(項目總體情況)》(附件1-1)、《財政項目支出績效目標(biāo)申報表(績效目標(biāo))》(附件1-2)、《財政項目支出績效目標(biāo)申報表(工作程序和制度保障)》(附件1-3)。

部分專項資金需要通過相關(guān)程序再確定具體項目的,預(yù)算部門(單位)應(yīng)在編制專項資金預(yù)算時編制相應(yīng)的總體績效目標(biāo),填報《財政項目支出績效目標(biāo)申報表(項目總體情況)》(附件1-1)。

第十九條(預(yù)算主管部門項目績效目標(biāo)評審)。

預(yù)算主管部門應(yīng)在部門預(yù)算“一上”前,依據(jù)項目績效目標(biāo)編報要求,對預(yù)算單位填報的項目績效目標(biāo)進(jìn)行審核。按要求對擬納入財政預(yù)算的項目實施績效目標(biāo)評審,經(jīng)評審?fù)ㄟ^的項目納入預(yù)算項目庫管理。未納入預(yù)算項目庫的項目,財政部門原則上不安排該項目預(yù)算。

財政部門應(yīng)依據(jù)項目績效目標(biāo)編報要求,對預(yù)算部門(單位)報送的項目績效目標(biāo)進(jìn)行審核。結(jié)合預(yù)算主管部門項目績效目標(biāo)評審情況,選擇當(dāng)年新增重點項目和經(jīng)常性重點項目實施績效目標(biāo)評審。原則上,財政部門應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算“一下”前完成當(dāng)年新增重點項目的績效目標(biāo)評審工作,在部門預(yù)算“二下”前完成經(jīng)常性重點項目的績效目標(biāo)評審工作。

第二十一條(項目績效目標(biāo)評審主要內(nèi)容)。

(一)目標(biāo)依據(jù)的充分性。

1.項目是否符合國家和本市的政策法規(guī),是否符合公共財政資金保障的范圍和支持的方向。依據(jù)包括:項目申請、批準(zhǔn)文件,以及項目涉及的相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃、特定許可等。

2.項目是否符合規(guī)定條件和程序。依據(jù)包括:項目決策主體、實施主體、受益主體確認(rèn)信息,項目確立應(yīng)經(jīng)過的規(guī)定程序,確定項目范圍所形成的規(guī)范性材料,以及相關(guān)實施標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

3.項目實施對預(yù)算部門(單位)戰(zhàn)略目標(biāo)的相關(guān)性,項目是否為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展所必需。

(二)目標(biāo)設(shè)置的合理性。

1.績效目標(biāo)是否符合客觀實際,項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平。

2.項目產(chǎn)出目標(biāo)(含產(chǎn)出所需要的成本資源)與項目效益目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性、匹配性和邏輯性。

3.依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)和目標(biāo)值是否科學(xué)合理,是否清晰、細(xì)化、可衡量。

4.是否依據(jù)預(yù)期的產(chǎn)出和效益,結(jié)合成本效益分析編制項目總預(yù)算和明細(xì)預(yù)算,項目預(yù)算的內(nèi)容、額度、標(biāo)準(zhǔn)、計劃是否經(jīng)濟(jì)合理。

(三)目標(biāo)實現(xiàn)的保障度。

1.是否建立健全保障績效目標(biāo)實現(xiàn)的項目實施辦法和措施。

2.是否有科學(xué)有效的管理能力和充分合理的實施條件,是否有明確的職責(zé)分工、嚴(yán)謹(jǐn)有效的財務(wù)管理和內(nèi)控制度。

3.是否有科學(xué)、合理、可行的項目管理內(nèi)容和相關(guān)的目標(biāo)要求。

第二十二條(項目績效目標(biāo)公開)。

預(yù)算批復(fù)后,預(yù)算部門(單位)應(yīng)按照本部門(單位)預(yù)算績效信息發(fā)布制度管理要求,將項目績效目標(biāo)在本部門(單位)公開,接受內(nèi)部監(jiān)督。項目績效目標(biāo)公開的內(nèi)容包括:項目基本情況、預(yù)算安排、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)、影響力目標(biāo),以及績效目標(biāo)的目標(biāo)值等。

部分專項資金總體績效目標(biāo)應(yīng)按規(guī)定對外公開,使參與單位能根據(jù)專項資金總體績效目標(biāo),制定具體項目的績效目標(biāo)。

第二十三條(項目績效目標(biāo)調(diào)整)。

預(yù)算執(zhí)行中,因預(yù)算調(diào)整引起績效目標(biāo)調(diào)整的,或因相關(guān)政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn),確需調(diào)整績效目標(biāo)的,由預(yù)算部門(單位)提出績效目標(biāo)調(diào)整申請,隨同預(yù)算一并報批調(diào)整。財政部門應(yīng)根據(jù)需要對申請調(diào)整預(yù)算的項目,實施績效目標(biāo)的再評審。

第二十四條(項目績效目標(biāo)管理與項目管理結(jié)合)。

預(yù)算部門(單位)要加強項目績效目標(biāo)管理與項目管理的有機(jī)結(jié)合。項目績效目標(biāo)評審?fù)ㄟ^后,負(fù)責(zé)項目實施的預(yù)算部門(單位)要根據(jù)項目任務(wù)和細(xì)化的績效目標(biāo),加強項目各要素(范圍、時間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險、采購等)的管理,提高項目管理要素與項目績效目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度和融合度;要健全項目管理的各項制度,明確保障措施、實現(xiàn)途徑和工作程序,對項目的各個發(fā)展階段進(jìn)行有效管理和目標(biāo)控制,為實現(xiàn)項目績效目標(biāo)提供保障。

財政部門要建立和完善項目績效管理機(jī)制,將預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理要求與項目績效管理有機(jī)結(jié)合,以項目績效管理為紐帶,對財政項目資金運行的全過程實施監(jiān)管。

第二十六條(部門整體績效目標(biāo))。

預(yù)算部門要根據(jù)財政部門的要求,編制部門整體支出績效目標(biāo),以反映部門整體支出與實現(xiàn)本部門事業(yè)規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性,促進(jìn)部門整體支出績效的提升。部門整體支出績效目標(biāo)的編制辦法,由財政部門另行制定。

第二十七條(基本支出績效目標(biāo))。

基本支出的績效目標(biāo)管理,應(yīng)重點加強對支出范圍、資金渠道、定額標(biāo)準(zhǔn),以及對重點支出內(nèi)容控制等方面的管理,充分發(fā)揮基本支出對事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。基本支出績效目標(biāo)的編制辦法,由財政部門另行制定。

第二十八條(績效跟蹤概念)。

績效跟蹤是全過程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標(biāo),通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息,對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤,并在歸納分析的基礎(chǔ)上,及時、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項目績效目標(biāo)的運行情況和實現(xiàn)程度,糾正績效運行偏差,促進(jìn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)的管理活動。

第二十九條(績效跟蹤內(nèi)容)。

預(yù)算部門(單位)要建立績效跟蹤機(jī)制,重點選擇當(dāng)年項目預(yù)算中通過績效目標(biāo)評審的項目和上年結(jié)轉(zhuǎn)的跨年度項目,對其預(yù)算執(zhí)行過程中的項目管理和目標(biāo)要求的完成情況(目標(biāo)保障)、目標(biāo)實現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。

(一)目標(biāo)保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關(guān)制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的完整性,項目實施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性(其中:進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點),以及目標(biāo)保障中存在的問題。

(二)目標(biāo)實現(xiàn)程度。重點跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,為完成績效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況,以及項目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。

(三)目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點目標(biāo)在項目實施中的偏差度和影響度。

(四)目標(biāo)糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。

第三十條(實施跟蹤時間)。

績效跟蹤在預(yù)算項目啟動后實施,實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內(nèi),績效跟蹤次數(shù)一般為1-2次。

第三十一條(績效跟蹤流程)。

(一)確定跟蹤目標(biāo)。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上,根據(jù)實際需要對相關(guān)績效目標(biāo)按類細(xì)化,并確定績效跟蹤的重點目標(biāo)。

(二)開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標(biāo),對項目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實施績效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績效跟蹤表(項目分階段完成情況表)》(附件2-1)。

(三)進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息,對照重點跟蹤的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表)》(附件2-2)。

(四)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結(jié)合項目實際,提出實施糾偏的路徑和方法,并填制《績效跟蹤表(績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表)》(附件2-2)。

(五)及時實施糾偏??冃н\行情況與設(shè)定的績效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時,績效跟蹤主體應(yīng)及時查找問題,分析原因,采取措施,及時糾偏??冃н\行有重大偏離的,績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目,要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。

(六)形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等,撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》(附件3),形成跟蹤結(jié)論。

第三十二條(報送績效跟蹤報告)。

預(yù)算主管部門應(yīng)在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi),將本部門及下屬單位的《績效跟蹤結(jié)果報告》報送財政部門。

第三十三條(績效評價概念)。

績效評價是全過程預(yù)算績效管理的重要手段。預(yù)算績效管理主體根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。

第三十四條(績效評價分類)。

績效評價按照評價的形式可分為財政評價、部門自行評價和委托第三方評價;按照評價的內(nèi)容可分為項目支出績效評價、部門整體支出績效評價、基本支出績效評價和財政政策綜合績效評價。部門整體支出績效評價、基本支出績效評價和財政政策綜合績效評價辦法由財政部門另行制定。

第三十五條(績效評價依據(jù))。

(一)國家、本市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

(二)國家、本市各級政府制定的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策。

(三)預(yù)算管理制度、政府采購管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會計資料。

(四)預(yù)算部門(單位)的職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃。

(五)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范。

(六)預(yù)算批復(fù)、績效目標(biāo)、專項轉(zhuǎn)移支付、年度決算報表和報告及相關(guān)資料。

(七)審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告。

(八)其他相關(guān)材料。

第三十六條(績效評價內(nèi)容)。

(一)績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。

(二)財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況。

(三)項目管理情況,包括項目投資、項目實施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等。

(四)為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況。

(五)績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,包括預(yù)計產(chǎn)出、效果和影響力等。

第三十七條(績效評價指標(biāo))。

績效評價指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績效目標(biāo)而形成的衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。

財政部門負(fù)責(zé)制定《財政項目支出績效評價共性指標(biāo)框架》(附件4),規(guī)范績效評價指標(biāo)及分值。評價指標(biāo)包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。

實施評價時,應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求,依據(jù)評價項目特點和評價工作需要,在績效評價三級指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對評價指標(biāo)逐級分解和細(xì)化。

預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)制定本行業(yè)分類項目支出績效評價指標(biāo),以適用于本部門、本行業(yè)的項目績效評價需要。預(yù)算主管部門應(yīng)當(dāng)通過已實施的績效目標(biāo)評審、績效跟蹤和績效評價情況,分析研究并逐步建立符合本部門、本行業(yè)特點的分類項目績效評價指標(biāo)體系,經(jīng)財政部門確認(rèn)后納入預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。

第三十八條(績效評價指標(biāo)確定原則)。

(一)相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

(二)重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。

(三)可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo),以便于評價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。

(四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定量指標(biāo)應(yīng)量化,定性指標(biāo)可衡量,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

(五)經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則。

第三十九條(績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))。

績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度??冃гu價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點,可以選用不同的評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:

(一)計劃標(biāo)準(zhǔn),是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。

(三)歷史標(biāo)準(zhǔn),是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。

(四)其他標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條(績效評價方法)。

績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況,可以采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價??冃гu價方法主要包括:

(一)成本效益分析法,是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計量的項目績效評價。

(二)比較法,是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(三)因素分析法,是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(四)最低成本法,是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進(jìn)行比較,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(五)公眾評判法,是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(六)其他評價方法。

第四十一條(績效評價工作程序)。

(一)確定績效評價對象;

(二)確定績效評價機(jī)構(gòu)和工作人員;

(三)制發(fā)《績效評價通知》(附件5);

(四)確定績效評價工作方案;

(五)收集、審查、核實績效評價相關(guān)資料;

(六)綜合分析并形成評價結(jié)論;

(七)撰寫與提交績效評價報告;

(八)建立績效評價檔案。

第四十二條(確定績效評價對象)。

預(yù)算績效管理主體要選擇反映部門特點、行業(yè)特色和涉及重大民生、社會關(guān)注、政府購買公共服務(wù)等重點項目,結(jié)合財政預(yù)算管理的重點要求,以及具體實施項目的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素,組織開展績效評價。原則上,經(jīng)常性重點項目的績效評價五年實現(xiàn)一次全覆蓋,一次性重點項目在其完成后的次年實施績效評價。

第四十三條(績效評價工作方案)。

績效評價工作方案是評價方(包括財政評價、部門自行評價和委托第三方評價)為開展績效評價而撰寫的工作方案,評價方應(yīng)參照財政部門《財政項目績效評價工作方案編寫要求》(附件6)具體制定。

原則上,績效評價工作方案應(yīng)由評價組織方(預(yù)算績效管理主體,下同)組織專家進(jìn)行評審。重點評審方案的科學(xué)性、合理性、可操作性。具體內(nèi)容包括:評價指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)、評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)權(quán)重是否合理;相關(guān)依據(jù)是否充分;數(shù)據(jù)采集的方法是否適當(dāng)、可行,采集的數(shù)據(jù)是否滿足績效評價客觀性、合理性的需要;具體組織實施是否滿足評價工作要求等。

第四十四條(績效評價報告)。

評價方完成績效評價任務(wù)后要撰寫《財政項目支出績效評價報告》(附件7)??冃гu價報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

原則上,績效評價報告應(yīng)由評價組織方組織專家進(jìn)行評審。重點評審報告格式是否規(guī)范、績效評價工作方案確定內(nèi)容和要求是否得到落實、引用數(shù)據(jù)是否真實合理、揭示的問題是否客觀公正、提出的改進(jìn)措施是否有針對性和可操作性等。

第四十五條(績效評價報告報送)。

預(yù)算主管部門應(yīng)在完成績效評價工作后的一個月內(nèi),將本部門及下屬單位的《財政項目支出績效評價報告》報送財政部門。財政部門應(yīng)對預(yù)算主管部門報送的績效評價報告質(zhì)量進(jìn)行抽查。

第四十六條(績效評價結(jié)果)。

績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法,總分值為100分,績效評級分優(yōu)、良、合格、不合格。評價得分高于90分(含90分)的,績效評級為優(yōu);得分在75(含75分)—90分的,績效評級為良;得分在60(含60分)—75分的,績效評級為合格;得分在60分以下的,績效評級為不合格。

第四十七條(績效評價結(jié)果反饋)。

評價工作完成后,評價組織方應(yīng)就績效評價報告的有關(guān)內(nèi)容,聽取各相關(guān)方面意見,及時整理、分析、歸納,并在30個工作日內(nèi)以《財政項目支出績效評價結(jié)果反饋》(附件8)的形式反饋給被評價方,作為改進(jìn)預(yù)算管理和項目管理,落實問題整改的重要依據(jù)。

第四十八條(落實問題整改)。

被評價方應(yīng)根據(jù)評價組織方反饋的評價結(jié)果和整改建議,及時研究制定整改措施,積極落實結(jié)果應(yīng)用的各項要求,切實改進(jìn)預(yù)算管理和項目管理。

第四十九條(整改情況報送)。

被評價方應(yīng)在評價組織方規(guī)定的時間內(nèi),將整改情況向評價組織方行文報告,并附《財政項目支出績效評價結(jié)果整改報告》(附件9)。

第五十條(績效評價結(jié)果公開)。

按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,預(yù)算績效管理主體應(yīng)將各自組織的績效評價的結(jié)果信息進(jìn)行公開。《財政項目支出績效評價結(jié)果信息公開》(附件10)的內(nèi)容主要包括:項目名稱、預(yù)算金額、主管部門、評價分值、評價等級、主要績效、主要問題、整改建議、整改情況、評價機(jī)構(gòu)等方面。

第五十一條(績效評價結(jié)果與加強財政管理)。

各級財政部門要建立績效評價結(jié)果與加強財政預(yù)算管理相結(jié)合的機(jī)制,將績效評價結(jié)果作為科學(xué)安排預(yù)算、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策、加強制度建設(shè)、實施績效監(jiān)督的重要依據(jù)。

第五十二條(對區(qū)縣財政部門的適用效力)。

各區(qū)縣財政部門依據(jù)本辦法,結(jié)合本區(qū)縣財政管理實際制定具體實施意見,報市財政局備案。

第五十三條(解釋權(quán))。

本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條(實施日期)

本辦法自印發(fā)之日起施行。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇十七

我廳在2019年部門預(yù)算編制工作中,績效目標(biāo)指向明確,符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,特別在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效、效益等方面進(jìn)行了具體量化。

我廳現(xiàn)由專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理,并在《四川省司法廳機(jī)關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》中提出預(yù)算績效管理要求,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。同步印發(fā)了《四川省司法廳項目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項經(jīng)費使用管理辦法》等,進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)。

本次考核得分:扣除不涉及項后的實際自查分95/扣除不涉及項后的總分98*100=96.94分,具體情況如下:

(一)組織保障體系——機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。

分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門內(nèi)部明確預(yù)算績效管理職能到處室并有專人負(fù)責(zé)的,得3分。

我廳預(yù)算績效管理職能處室為裝備財務(wù)保障處,裝財處易江玲具體負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理。本項指標(biāo)自評得3分。

(二)過程管控體系——事前績效評估。

分值6分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門自行組織開展政策、項目事前績效評估的(包括新增和延續(xù)性的政策或項目),得6分。

根據(jù)《項目管理辦法》開展項目事情績效評估,將績效評估達(dá)標(biāo)的項目納入部門項目庫,最后根據(jù)項目庫進(jìn)行部門預(yù)算編制。本項指標(biāo)自評得6分。

(三)過程管控體系——事中績效監(jiān)控。

1.分值6分,計分標(biāo)準(zhǔn):監(jiān)控自評報告質(zhì)量。1.報送時效。按時報送的得2分,遲報一天扣0.2分,直至此項為0。2.報告規(guī)范。自評報告符合自評提綱要求的得2分;不符要求的,每處扣0.2分,直至此項為0。3.報告完整。報告內(nèi)容覆蓋所有批復(fù)績效目標(biāo)項目的得2分,覆蓋不完全的按實際比例×2分計算得分。

已按時報送監(jiān)控自評報告,本項指標(biāo)自評得6分。

2.分值12分,計分標(biāo)準(zhǔn):績效運行重點監(jiān)控質(zhì)量。1.執(zhí)行進(jìn)度得分=部門1-8月實際執(zhí)行進(jìn)度%/(0.667×0.9)×3分。2.預(yù)算調(diào)劑得分=(1-(10×部門1-11月預(yù)算調(diào)劑金額/年初部門預(yù)算數(shù)))×4分。其中:若部門1-11月預(yù)算調(diào)劑金額/年初部門預(yù)算數(shù)0.1,此項得0分。(因考核需要,預(yù)算調(diào)劑指標(biāo)考核時間在重點監(jiān)控時間(1-8月)的基礎(chǔ)上適當(dāng)延長)3.完成指標(biāo)實現(xiàn)得分=項目績效目標(biāo)中完成指標(biāo)1-8月按期完成個數(shù)/完成指標(biāo)總個數(shù)×5分。(對2019年度的考核根據(jù)重點監(jiān)控和監(jiān)控自評換算得分)。

執(zhí)行進(jìn)度得分2分,預(yù)算調(diào)劑得分4,完成指標(biāo)實現(xiàn)得分5。本項指標(biāo)自評得11分。

(四)過程管控體系——事后績效評價。

1.分值5分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門按規(guī)定如期完成部門整體支出、政策支出和項目支出績效自評并向財政廳提交自評報告的,得5分;開展了自評但報送報告逾期的,每逾期1天扣0.5分;未開展或未提交報告的不得分。

本部門如期完成部門整體支出績效自評并向財政廳提交自評報告,本項指標(biāo)自評得5分。

2.分值4分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門整體支出、政策支出和項目支出績效評價自評報告基本格式規(guī)范的,得2分,一處不規(guī)范扣0.2分,直至此項為0;內(nèi)容完整、分析全面、觀點客觀、建議舉措操作可行的.得2分,發(fā)現(xiàn)一處錯誤扣0.2分,直至此項為0。

本部門整體支出績效評價自評報告基本格式規(guī)范,本項指標(biāo)自評得4分。

3.分值4分,計分標(biāo)準(zhǔn):有專項預(yù)算的部門,每年選取至少1個專項開展自評的,得4分。無專項預(yù)算的部門,每年選取至少1個部門預(yù)算項目開展自評的,得4分。

已對部門預(yù)算項目開展自評,本項指標(biāo)自評得4分。

4.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):對財政組織的重點政策、項目績效評價如期完成自評并向財政廳提交自評報告的,得3分;開展了自評但提交自評報告逾期的,每逾期1天扣0.5分,直至此項為0。未開展或未提交報告的此項不得分。

對財政組織的重點政策、項目績效評價如期完成自評并向財政廳提交自評報告,本項指標(biāo)自評得3分。

(五)過程管控體系——績效目標(biāo)管理。

1.分值9分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門績效目標(biāo)質(zhì)量9分??冃繕?biāo)內(nèi)容完整、細(xì)化量化、標(biāo)準(zhǔn)合理、預(yù)算匹配等,根據(jù)財政廳對部門年度績效目標(biāo)重點審核復(fù)審得分換算。

部門績效目標(biāo)內(nèi)容完整、細(xì)化量化、標(biāo)準(zhǔn)合理、預(yù)算匹配。本項指標(biāo)自評得9分。

2.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):在財政廳、省人大審核當(dāng)年度績效目標(biāo)時一次通過的,得3分;被退回或要求修改完善的,每個項目或每反饋一個問題扣0.5分,直至此項為0。

在財政廳、省人大審核當(dāng)年度績效目標(biāo)時一次通過。本項指標(biāo)自評得3分。

3.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評的,得3分;未開展的,不得分。

已對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評。本項指標(biāo)自評得3分。

4.分值6分,計分標(biāo)準(zhǔn):績效目標(biāo)自評準(zhǔn)確率6分。根據(jù)財政廳組織開展的績效目標(biāo)自評核查結(jié)果得分換算。未開展目標(biāo)自評的,此項不得分。

績效目標(biāo)自評準(zhǔn)確。本項指標(biāo)自評得6分。

(六)過程管控體系——績效結(jié)果應(yīng)用。

1.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門將事前績效評估結(jié)果用于調(diào)整預(yù)算項目、資金規(guī)模、支出方向等,根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅?,最?分;未應(yīng)用不得分。

將事前績效評估結(jié)果用于調(diào)整預(yù)算項目、資金規(guī)模、支出方向。本項指標(biāo)自評得3分。

2.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門根據(jù)績效目標(biāo)審核結(jié)果,對績效目標(biāo)、項目內(nèi)容等進(jìn)行整改、優(yōu)化、調(diào)整的,得3分。重點審核及復(fù)審提出修改建議,部門未整改的,每一項扣0.5分,直至此項為0。

績效目標(biāo)審核中,重點審核及復(fù)審未對本部門績效目標(biāo)提出修改建議。本項指標(biāo)自評得3分。

3.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):通過績效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項目調(diào)整等,根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅?,最?分;未應(yīng)用不得分。

通過績效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項目調(diào)整。本項指標(biāo)自評得3分。

4.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):將評價結(jié)果作為次年政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、項目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實施的,根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅?,最?分;未應(yīng)用不得分。

將評價結(jié)果作為次年政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、項目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實施。本項指標(biāo)自評得3分。

5.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):對中央和省級重點績效評價發(fā)現(xiàn)的問題及時全面整改的,得3分;有未整改的,每一項扣0.5分,直至此項為0。

無重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題。本項指標(biāo)自評得3分。

6.分值4分,計分標(biāo)準(zhǔn):按要求將績效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開的,得2分。按要求將績效目標(biāo)完成情況、部門整體支出績效評價自評報告等績效信息隨同部門年終決算公開的,得2分。

將績效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開;按要求將績效目標(biāo)完成情況、部門整體支出績效評價自評報告等績效信息隨同部門年終決算公開。本項指標(biāo)自評得4分。

(七)基礎(chǔ)支撐體系——制度建設(shè)。

分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):截至考核年度,本部門出臺推進(jìn)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)技術(shù)層面的制度辦法、方案細(xì)則、操作規(guī)程等,每制定一個得1分,最高3分。

出臺經(jīng)費管理辦法、法律援助專項經(jīng)費管理辦法、項目管理辦法。本項指標(biāo)自評得3分。

(八)基礎(chǔ)支撐體系——培訓(xùn)宣傳。

1.0分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):考核年度舉辦本部門、本系統(tǒng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,得3分。

已舉辦本部門、本系統(tǒng)預(yù)算績效相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本項指標(biāo)自評得3分。

2.分值2分,計分標(biāo)準(zhǔn):將本部門預(yù)算績效管理工作情況在本部門門戶網(wǎng)站、省級黨政網(wǎng)以及其他相關(guān)媒體登載宣傳的,每次得0.5分;在中央級別媒體、網(wǎng)站上登載宣傳的,每次得1分。最高得2分。相同信息被其他媒體轉(zhuǎn)載的,不重復(fù)計算得分。

本部門預(yù)算績效管理工作情況在本部門門戶網(wǎng)站登載。本項指標(biāo)自評得2分。

(九)考核監(jiān)督體系——考核機(jī)制。

分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門將相關(guān)處室、所屬預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作納入部門年度績效考核的,得3分;未納入的,不得分。

已納入對處室年度工作考核內(nèi)容?!俄椖抗芾磙k法》第五章第二十二條規(guī)定:預(yù)算績效評價結(jié)果作為以后對部門安排項目經(jīng)費的重要依據(jù)。本項指標(biāo)自評得3分。

(十)考核監(jiān)督體系——監(jiān)督機(jī)制。

分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):將本部門預(yù)算績效管理工作有關(guān)情況正式向人大或人大常委會、部門上級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門等匯報報送的,得2分。

未將本部門預(yù)算績效管理工作有關(guān)情況正式向人大或人大常委會、部門上級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門匯報報送。本項指標(biāo)不得分。

(十一)其他考評事項——協(xié)同配合。

分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):支持配合評價組等開展績效評價等績效管理工作,并及時提供相關(guān)材料的,得2分;反之,經(jīng)核實的,不得分。

我廳不涉及此項考核指標(biāo)。本項指標(biāo)自評不計分。

(十二)其他考評事項——工作實效。

分值2分,計分標(biāo)準(zhǔn):按時報送預(yù)算績效管理工作考核自查報告及相關(guān)材料的,得2分;逾期報送的,不得分;逾期7天的,取消考核評比資格。

(十三)加分項——推進(jìn)預(yù)算改革。

分值5分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門推進(jìn)績效與預(yù)算深度融合,在預(yù)算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措,取得明顯成效的,經(jīng)復(fù)評認(rèn)定后予以加分,最高加5分。

無推進(jìn)改革預(yù)算項目。本項指標(biāo)不加分。

(十四)減分項——發(fā)現(xiàn)反映問題。

分值5分,計分標(biāo)準(zhǔn):被審計部門或財政部駐川監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)反映有關(guān)預(yù)算績效管理方面問題的,每一項扣0.5分,最高扣5分。

2019年的審計檢查事項中,未反映的有關(guān)預(yù)算績效方面的問題。本項指標(biāo)不減分。

我廳現(xiàn)由專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理,并在《四川省司法廳機(jī)關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》中提出預(yù)算績效管理要求,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。同步印發(fā)了《四川省司法廳項目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項經(jīng)費使用管理辦法》等,進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)。

(一)進(jìn)一步完善績效管理體制機(jī)制。

要堅持制度先行,進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè),使績效管理工作制度化、規(guī)范化,主動接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核,使評價工作從現(xiàn)在的被動評價轉(zhuǎn)到自我評價與財政部門評價相結(jié)合的格局上來。建立預(yù)算績效管理評價工作的“三位一體”機(jī)制,將績效預(yù)期目標(biāo)申報、績效評價、績效結(jié)果應(yīng)用這三方面內(nèi)容貫穿于每個項目。

(二)切實強化績效評價結(jié)果的運用。

要把績效評價結(jié)果作為對各業(yè)務(wù)處室下年度安排預(yù)算和考核的重要依據(jù),進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置,對績效低下的專項資金,取消或調(diào)整支持方式,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),使財政資金的安排使用更趨合理、有效。建立績效評價結(jié)果公示制度,績效評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,以增強財政資金使用的透明度,加強績效評價工作的規(guī)范性和約束力,發(fā)揮績效評價對財政資金的跟蹤問效用和決策信息反饋作用,努力使評價結(jié)果更具公正性和權(quán)威性。

財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)篇十八

為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理,促進(jìn)預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,我局積極開展相關(guān)工作?,F(xiàn)將我局2022年度預(yù)算績效管理工作總結(jié)情況報告如下:

2022年我單位以績效目標(biāo)實現(xiàn)為向?qū)?,進(jìn)一步加強制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預(yù)算績效管理得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制,及時報送績效目標(biāo)。二是做好績效跟蹤監(jiān)控,強化過程監(jiān)控。三是開展部門整體及項目專項支出績效自評,在此基礎(chǔ)上形成自評報告。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)。五是健全績效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,努力提高績效管理工作水平。

由于我局存在項目跨年實施情況,且項目需進(jìn)行長期規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)手續(xù),故這部分項目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度稍慢。

采取措施:我局將高度重視此工作,根據(jù)下一年度預(yù)算資金編制,嚴(yán)格抓好預(yù)算績效管理工作,加強執(zhí)行力度的`監(jiān)管,提高資金使用率。

(一)執(zhí)行績效管理計劃。我局根據(jù)確定的年度績效管理目標(biāo)制定具體實施計劃,明確內(nèi)部業(yè)務(wù)分工,落實人員及其工作職責(zé),明確時序進(jìn)度和目標(biāo)要求,總結(jié)匯集工作成果。

(二)強化關(guān)鍵指標(biāo)的監(jiān)測。對關(guān)鍵指標(biāo)執(zhí)行情況實行全程監(jiān)測管理,對重點項目采取責(zé)任負(fù)責(zé)制,并與相關(guān)單位協(xié)調(diào)、配合的方式推動。

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