搬遷工作實施方案(熱門17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-12 19:32:02
搬遷工作實施方案(熱門17篇)
時間:2023-12-12 19:32:02     小編:溫柔雨

深入研究后,我們提出了這個方案。制定方案時,我們可以預留一定的調(diào)整空間和靈活性,以應對不可預見的情況。制定方案時應該考慮到各方面的意見和建議,并進行合理的權衡和取舍。

搬遷工作實施方案篇一

組長:丁華明。

總指揮:陳大運。

副組長:高峰、徐童軍。

1、學生搬遷時間:20xx年12月19日上午7:30——21日晚上。學生全部于12月22日來新校上第二節(jié)課(為保證九年級照常上課,其宿舍和桌凳于12月19日7:30開始搬遷到位)。

2、教師搬遷時間:12月21日上午8:00——11:00。

3、12月19日晚餐后老校?;?。

4、后續(xù)財產(chǎn)清理搬遷:12月22日——23日。

1、寢室安排:詳見《住宿安排表》。606——611初中女生及其生活老師;506——511、401——411初中男生;1到3樓18個房間(106——111、206——211、306——311)住小學男女生。

2、床位安排到人:由各個班的生活老師負責,班主任支持。

3、1——3年級學生按每室6人安排;4——9年級學生按每室10——12人安排。

1、周六、周日加班人員:陳運、高峰、徐童軍、左大立、曾建紅、雷慧芬、黃玉琴、生活老師、楊繼勇、趙叢忠、方大廚、兩個幫廚、清潔工、全體班主任。

2、床位安排到人及床鋪張貼:生活老師,由徐童軍負責到位。

3、寢室學生名單、《學生寢室制度》、《文明寢室制度》張貼:趙紅霞、彭志超。

4、行李的存放與搬運:周五上午用校車先運初三男女生行李到新校區(qū)存放在一樓舞蹈室,上下車小學、初中生活老師一起協(xié)作。在老校區(qū)時,行李各自打捆,系上帶子,寫上名字;上車時,按新校區(qū)的寢室安排,同寢室行李存放在一起,用一車運輸。

周五下午用校車運初中女生行李到新校區(qū)存放在一樓生化實驗室。周六用校車運送小學生行李到新校區(qū)器材室存放。周五到周日,床位標簽布置好一個寢室,生活老師班主任就把行李安頓一個寢室。

5、每個房間配備灰撮、垃圾筐、垃圾簍編房間號,每個生活老師配一把衣叉。雷慧芬、黃玉琴、丁春芳,12月21日完成。

6、12月19日下午放學前,初中小學的桌凳全部搬到操場存放,小學生的桌凳由初中學生搬,老師統(tǒng)一指揮,按高矮分別存放。

7、學生床鋪、行李桌凳搬運到新校區(qū)后,老師、生活老師、倉管員、食管員、主廚、幫廚、司爐工全部到新校區(qū)上班,保安堅持到12月23日后,到新校區(qū)上班。

1、拆卸安裝木工:4人。

2、木床、桌凳裝卸搬運工:6人。

3、鐵床拆卸、上下車、搬到房間、安裝:6人。按每張床10元包干。

4、請中型汽車一輛。

5、工價及生活安排:大工每班80元,小工每班50元。每班上8小時,8小時外作加班另計。學校免費提供午餐,用一次性飯盒就餐,由丁春芳負責。

6、請人工并安排到位:陳運、徐童軍。

1、召開老校區(qū)全體教職工會議,布置搬遷工作提出搬遷要求。

2、召開小學、初中學生搬遷動員會,學習宣傳《學生寢室制度》、《文明寢室規(guī)則》,班主任負責四到九年級學生簽訂《住宿保證書》。小學1至3年級由班主任負責安全、文明、衛(wèi)生教育。

1、原在校內(nèi)外住宿的教師,一律回校內(nèi)安排房間住宿;。

2、不準把門和墻等設施損壞弄臟;。

3、床位、鋪蓋行李、桌凳檢查驗收:徐童軍。

關于搬遷的通告范文。

企業(yè)搬遷損失評估報告范文。

最新版搬遷通知范文。

精選搬遷通知集錦五篇。

搬遷工作實施方案篇二

為了切實扛起教學環(huán)節(jié)疫情防控主體責任,把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和學校防控疫情的具體要求上來。我院本著對師生身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度,院領導親自抓、負總責,切實落實責任,密切關注疫情發(fā)展情況,科學研判教師和學生居住地的疫情形勢,做好疫情防控期間教育教學活動;根據(jù)學校和教務處的具體要求制定__工學院經(jīng)濟學院網(wǎng)上教學工作實施方案。

二、總體目標。

針對疫情防控工作實際,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用,積極開展線上授課和線上學習,有效實現(xiàn)“延遲開學不停教、不停學”,消減疫情對教學活動的影響,在做好疫情防控的前提下,實現(xiàn)我院教學工作有序進行,完成教學任務,保證教學質量。

三、成立經(jīng)濟學院教學工作領導小組。

根據(jù)學校統(tǒng)籌推遲開學期間教學工作,制定經(jīng)濟學院疫情防控期間網(wǎng)上教學工作實施方案。我院根據(jù)學校要求,決定成立經(jīng)濟學院網(wǎng)上教學工作領導小組,認真落實校網(wǎng)上教學工作領導小組的安排,確保我院網(wǎng)上教學活動的有序開展。

__工學院經(jīng)濟學院網(wǎng)上教學工作領導小組。

組長:__。

副組長:__。

成員:各專業(yè)教研室主任、__、__。

領導小組全面負責我院疫情防控期間教育教學活動,制定網(wǎng)上教學實施方案,有效實現(xiàn)“延遲開學不停教、不停學”,確保網(wǎng)上教學活動有序開展。

具體分工:

(1)__負責與教務處聯(lián)系溝通,與其他相關院部聯(lián)系溝通;。

(3)院黨政辦做好后勤保障工作;。

(5)院教學督導小組負責對網(wǎng)上教學工作的監(jiān)督與檢查;。

(6)各年級輔導員負責聯(lián)系學生、傳達相關通知;。

四、做好前期準備工作。

1.制定專項方案。

根據(jù)學校的要求,按照“理論課、必修課、全程課”優(yōu)先的原則,合理調(diào)整教學環(huán)節(jié),盡可能減少疫情對教學活動的影響,確保疫情防控和教學活動兩不誤,實現(xiàn)推遲開學不停課,網(wǎng)上教學保質量。調(diào)整實踐教學活動,疫情防控期間,暫停組織學生實驗、實習、實訓等活動。有條件的教學單位,可利用國家級、省級、校級虛擬仿真示范教學中心和實驗教學項目開展實驗教學。原則上網(wǎng)上教學按課程表時間進行,我院網(wǎng)上教學預案決定如下:

總體目標:完成教學計劃,保證教學效果,可行合理。

(1)短期預案。

推遲2周開課,為保證教學質量,也給學生適應期,理論課不必全部開,保證每個班有4門課,最多5門。先開課時較多的必修課,本院或本校的在線課一流課程等課程。

(2)中期預案。

如果第3周還無法開學,可以再加網(wǎng)上課,針對教學學時較短的課程,例如有的課程教學周次8周10周可以完成,推遲開課不影響教學正常進度的,推遲到第四周之后進行。

(3)長期預案。

按推遲4周以上,原則上理論課均應開展網(wǎng)上教學。

本項工作以教研室為單位,各教研室主任為負責人,進行統(tǒng)籌安排,詳細安排1.7日前完成。

2.做好教師線上授課能力提升培訓。

為提升我院教師的網(wǎng)絡教學實施能力與水平,1月31日到2月9日,我院根據(jù)學校要求以教研室為單位,各教研室主任為負責人,組織承擔我院教學任務的任課自學超星泛雅、中國大學mooc網(wǎng)絡教學平臺的使用。我院任課教師應認真閱讀使用說明,盡快熟悉線上教學方法,并根據(jù)線上教學要求做好建課準備工作。任課教師應能盡快熟悉掌握線上教學資源的設計與授課方法,熟練地在平臺上開展直播授課、同步課堂、教學互動、考核評價等教學活動。

3.做好課程資源建設與引用準備。

堅持“只改變教學模式,不改變教學目標”的原則,內(nèi)外挖掘潛力,在平臺完善和資源豐富上下功夫。課程資源優(yōu)先選用我校、我院自建的精品在線開放課程、線上線下混合式課程、自制微視頻、爾雅通識課等,自制課程資源不足的課程,應引入、選用中國大學mooc等平臺中的國家級、省級精品在線開放課程等優(yōu)質課程資源。我院任課教師根據(jù)課程特點和教學資源情況,選用網(wǎng)絡教學平臺,2月10日前做好建課備課,優(yōu)化教學設計,制定教學進度表和線上教學方案,整理好教學資料,做好開展直播、自主學習、線上作業(yè)、答疑、討論等教學活動的全面準備工作,于2月15日啟動實施,2月17日開始正式網(wǎng)上教學。我院各教研室應明確課程負責人,組建教學團隊,保證課程建設與教學質量。

4.協(xié)調(diào)教材發(fā)放。

與教務處及時聯(lián)系,及時為教師發(fā)放教材,任課老師聯(lián)系出版社索要教材電子稿。該項工作__負責聯(lián)系。

5.做好學生在線培訓與管理工作。

qq群。任課教師要指導每位學生合理安排學習,做好學生的輔導,該項工作胡芳負責。

五、線上教學模式。

可采用“網(wǎng)絡直播課”、“mooc”、“利用線上資源協(xié)助授課”等多種方式。

1.直播教學??墒褂檬謾C直播、電腦直播或智慧教室直播,開展講授式、師生互動式直播。

2.錄制速課(微視頻)。用ppt+錄音即可制作自己的速課,建設簡易在線課程。教師運用手機移動端,選擇錄制速課同時選擇同步課堂,教師可邊口述講課邊用手機播放ppt,運用白板功能手寫演示等各種方式開展教學。

3.混合教學模式。利用超星、mooc等優(yōu)質線上課程資源協(xié)助,開展混合教學。學生線上學習課程資源,教師組織線上互動和直播,通過視頻學習、討論互動、直播授課等方式進行教學。

任課教師應及時發(fā)布并批改網(wǎng)上作業(yè),開通網(wǎng)上答疑通道,及時為學生做好答疑輔導。學生應通過學習的平臺完成任課教師要求的學習任務,及時與任課教師進行溝通交流,確保學習質量。

六、做好網(wǎng)上畢業(yè)設計(論文)指導工作。

通過我校畢業(yè)設計(論文)管理系統(tǒng)、以及師生自建的qq群、微信群等開展畢業(yè)設計(論文)線上指導工作。學生要按照指導教師的要求,開展查閱文獻、準備開題報告等畢業(yè)設計(論文)的前期工作,未完成開題的需要按計劃以在線方式組織完成開題該項工作,要求最晚在2月10日前完成。因為往年畢業(yè)論文答辯時間在五月初,因此要求我院17級畢業(yè)生在4月初完成論文初稿,盡量不推遲畢業(yè)生的畢業(yè)時間。若疫情延續(xù)時間較長,中長期方案可以考慮通過網(wǎng)絡開展論文預答辯、評審等活動完成畢業(yè)論文指導工作。

七、做好網(wǎng)上教學運行監(jiān)控。

采用院部監(jiān)控督導網(wǎng)上教學過程,監(jiān)控網(wǎng)上教學秩序和質量。對我院教師網(wǎng)上教學行為的督導檢查,并及時協(xié)助解決問題。確保網(wǎng)上教學政治方向不偏、教學質量不減,本項工作由院教學督導小組落實。

八、加強心理疏導。

我院學工辦要積極組織學生在線學習防控疫情健康教育課程,引導學生掌握新型冠狀病毒感染的肺炎知識,提高個人防護意識和能力;要加大宣傳力度,引導師生理性認識疫情,做到不造謠不傳謠;要充分發(fā)揮團學系統(tǒng)尤其是輔導員的作用,重視學生心理健康疏導,堅定戰(zhàn)勝疫情的信心,減少學生恐慌心理;要注意引導學生積極參加體育鍛煉,增強體質和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,本項工作由胡芳負責。

九、強化保障,督促責任落實。

強化政治責任。疫情是命令,防控是責任。我院院長為第一責任人。院黨總支要把穩(wěn)政治方向,確保課程內(nèi)容導向正確。

對教學工作組織不力、效果差的教師,我院將在教學例會中給予通報批評。

十、其他工作。

根據(jù)學校教務處要求,暫時取消原定補考安排、轉專業(yè)、教材發(fā)放等工作,具體開展時間另行通知。

搬遷工作實施方案篇三

研究重大事項的辦公會議或需要社會廣泛知曉的其他會議,除依法不得公開外,逐步向社會開放,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年xx市交通運輸局政務公開工作實施方案,希望大家喜歡。

為全面推進我局政務公開標準化規(guī)范化工作,促進政府行政效能提升,根據(jù)政務公開工作相關要求,結合我局實際,特制定本方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持標準引領、堅持需求導向、堅持依法依規(guī)、堅持改革創(chuàng)新,緊緊圍繞市委、政府中心工作及群眾關注關切,全面落實“以公開為常態(tài),不公開為例外”,以公開明權責、以公開促規(guī)范,著力提升政務公開質量,建設人民滿意的服務型機關。

二、公開的主要內(nèi)容及分工。

(一)推進決策用權信息公開。

1.強化權力配置信息公開。對照法律法規(guī)規(guī)章和“三定”方案,全面梳理我局依法行使行政權力和依法承擔的公共服務職責,以權責清單為依托,加強權力配置信息公開,按要求更新完善權責清單并及時在政府網(wǎng)站公布。依法公開工作職能、機構設置等信息,積極配合市人民政府辦公室編寫市本級政府行政機關機構職能目錄。

2.強化權力運行信息公開。研究重大事項的辦公會議或需要社會廣泛知曉的其他會議,除依法不得公開外,逐步向社會開放,邀請企業(yè)及機關公眾參與,聽取其意見和建議。完善重大行政決策預公開制度,對涉及公共利益、公眾權益和需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等,除依法不予公開的決策事項外,在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),并通過聽證座談、咨詢協(xié)商、網(wǎng)絡征集等多種方式,廣泛聽取意見。持續(xù)深化開展“政府開放日”活動,邀請企業(yè)代表做客辦公地,以政民互動的形式,聽取公眾意見,接受公眾監(jiān)督,展示親民、為民、務實、高效的形象,搭建政府與群眾之間的溝通橋梁。

3.做好政策發(fā)布解讀。適時發(fā)布“六穩(wěn)六?!闭咝畔?,收集發(fā)布各類惠企政策,積極做好政策措施及其效果的精準解讀和深度闡釋,為統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。按照“誰起草、誰解讀”的原則,做好政策性文件起草解讀工作,政策性文件與解讀方案、解讀材料應當同步組織、同步審簽、同步部署,解讀材料必須于政策文件印發(fā)公布后3個工作日內(nèi)掛網(wǎng)發(fā)布。局主要負責人是“第一解讀人和責任人”,要積極出席相關活動,通過參加政策吹風會、新聞發(fā)布會、接受媒體采訪和在線訪談等多種方式,帶頭解讀政策,傳遞權威聲音。對需要以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件,牽頭起草科室上報代擬稿時,必須同時報送解讀方案和解讀材料,并經(jīng)分管領導和主要負責人審定;以我局名義印發(fā)的政策性文件,報批時應當將解讀方案和解讀材料一并報分管負責人審簽,主要負責人簽發(fā),上報材料不齊全的,局辦公室將按規(guī)定予以退文。

4.強化政務信息管理。系統(tǒng)梳理我局制發(fā)的行政規(guī)范性文件,按照要求及時立、改、廢,集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新。

(二)抓好關鍵領域信息公開。

1.公開財務預決算情況。嚴格按照市財政局要求,在市政府網(wǎng)站及時規(guī)范公開我局年度預決算。(辦公室具體負責)。

2.公開重大建設項目批準和實施情況。通過政府網(wǎng)站、報紙報刊等各類平臺廣泛發(fā)布工業(yè)經(jīng)濟運行情況和重點交通項目進展情況。(規(guī)劃建設科負責)。

3.公開行政執(zhí)法情況。認真落實行政執(zhí)法公示制度,全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管等機制,執(zhí)法人員名錄、行政處罰等結果即時公布。(政策法規(guī)科負責)。

4.公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果。認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案公開答復全文,接受群眾監(jiān)督。(宣傳督查科負責)。

(三)夯實基礎工作。

1.規(guī)范公文屬性標識。為了認真落實“五公開”,切實提高決策的精準性,可行性,將行政公文標識公開屬性貫穿于公文起草、簽發(fā)、辦理全流程,嚴格按照“此件公開發(fā)布”、“此件依申請公開”、“此件刪減后公開”和“此件不公開”分類標識,做到簽文稿紙、審查登記、正式發(fā)文、網(wǎng)上公開全統(tǒng)一。

2.規(guī)范依申請公開。嚴格落實政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等工作制度,暢通書面和網(wǎng)上申請渠道。

3.落實培訓任務。將政務公開內(nèi)容納入干部政治理論學習內(nèi)容,加強培訓教育,增強公開意識,提高發(fā)布信息、解讀政策、回應關切的能力。政務公開工作人員要加強政策理論學習和業(yè)務研究,準確把握政策精神,增強專業(yè)素養(yǎng)。年度內(nèi)組織政務公開培訓學習不少于2次。

4.加強政務新媒體建設。積極向市政府網(wǎng)站報送公開內(nèi)容,認真貫徹落實政務新媒體管理規(guī)定,及時發(fā)布更多權威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀信息,積極發(fā)布我局行政權力運行相關信息。嚴格落實《信息公開保密審查制度》,做到網(wǎng)站、新媒體發(fā)布信息逐條層層審核把關,確保網(wǎng)站信息及時、準確公開。

5.回應社會關切。完善輿情應急預案,切實增強輿情風險防控意識,以社會重大關切為著眼點,密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,要做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。處理好各類信訪、投訴回復,建立健全輿情收集、研判、處置和回應機制。在發(fā)生重大突發(fā)事件、重要社會關切時,要及時表明立場,發(fā)出權威聲音。

三、保障措施。

(一)加強組織領導。調(diào)整充實局政務公開工作領導小組,嚴格落實主要領導第一責任人責任,分管領導要切實履行抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實職責,及時研究和解決存在的問題,全力推行決策、執(zhí)行、管理、服務和結果“五公開”。

(二)提升工作水平。加強政務公開業(yè)務培訓,提高干部對政務公開工作的認識,增強貫徹落實政務公開的重要性和緊迫性,及時更新我局主動公開基本目錄,建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺賬,進一步規(guī)范公開內(nèi)容,立足工作實際,全面提升政務公開工作的層次和水平。

(三)強化監(jiān)督評價。切實加強對政務公開工作的督促考核力度,將政務公開工作納入年度工作計劃和工作考核中,將政務公開與日常業(yè)務工作有機結合起來,通過政務公開推動工作作風轉變、工作效率提高,工作質量提升。

搬遷工作實施方案篇四

為貫徹落實上級關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的相關安排,根據(jù)《__省新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間托幼機構和學校防控技術指南(試行)》《__縣教育體育局學校開學工作方案》,結合__鄉(xiāng)教育實際,特制定本工作方案。

一、全面加強組織領導。

__鄉(xiāng)中心學校成立復學工作領導小組,全面謀劃復學工作,組織開展復學準備、開學及開學后的疫情防控工作。

組長:___。

副組長:___。

成員:____________。

領導小組下設辦公室在__中心學校,___校長負責全面指揮和協(xié)調(diào)工作,由___兼任辦公室主任,負責處理日常事務。

二、認真做好準備工作。

(一)完善開學疫情防控相關制度和方案。

根據(jù)__縣教育體育局的相關要求,于_月_日前再次對___鄉(xiāng)中心學校疫情防控工作實施方案、應急預案進行修訂,并請縣教育體育局審核、更正、完善、通過,然后實施,確保方案和預案具有可操作性。完善疫情防控各項工作制度,每日跟蹤落實,規(guī)范健全檔案。根據(jù)上級相關要求和規(guī)定落實好其他疫情防控工作和學校安保維穩(wěn)工作。(責任領導:___;責任人:復學領導辦公室、聯(lián)絡員)。

(二)落實“四個凡是”

凡是湖北、河南、湖南、安徽、廣東、浙江、江西及其他重點疫區(qū)的師生,都要適當延長返校時間,直至該地區(qū)疫情防控解除后,持有當?shù)胤酪咧笓]部出具的安全證明才能返校;凡是進行醫(yī)學隔離觀察、居家隔離觀察的師生,觀察期內(nèi)不得返校;凡是外地州的師生,返校時必須提交個人活動軌跡報告,經(jīng)審核批準才能進校;凡是排查中被列為重點監(jiān)管的師生(疫情期間未返回___人群),必須持有戶籍地(居住地)防疫指揮部的健康安全證明材料才能進校,任何教職工和學生沒有經(jīng)過批準,不得擅自返校。根據(jù)師生員工健康與出行情況,以及學校實際情況采取靈活的開學方式。(責任領導:___;責任人:復學領導辦公室、聯(lián)絡員)。

(三)通過專業(yè)部門的安全風險評估。

各學校在___鄉(xiāng)中心學校復學工作領導小組的領導下,精心、有序開展好復學準備工作。在開學前,各學校充分對校園復學及疫情防控的方案、預案、衛(wèi)生、消毒、師生員工健康篩查、安全管理等準備工作進行全面自查,具備復學條件后報鄉(xiāng)中心學校復學工作領導小組初審,然后報請縣教育體育局進行專業(yè)安全風險評估。學校通過評估組同意,收到縣教育體育局出具書面復學通知后,進行有序開學工作。(責任領導:___;責任人:復學領導辦公室、聯(lián)絡員)。

(四)全面篩查教職工和學生的健康情況。

嚴格執(zhí)行每天篩查教職員工、學生出行及健康狀況的工作制度,建立學校、班級、家長防控體系,按照“一校一案、一人一卡”的要求對師生員工的健康進行高精準篩查。提前發(fā)放“健康申報卡”,根據(jù)師生員工出行和健康情況,制定分批分期返校人員管理,合理安排人員返校。近期發(fā)現(xiàn)干咳、發(fā)燒等風險癥狀的師生暫時請假不返校。(責任領導:___;責任人:復學領導辦公室、聯(lián)絡員)。

(五)對可疑教職工和學生進行重點監(jiān)管。

全面查清教職員工和學生假期間的出行情況。必須做到全體教職工和學生返校前居家隔離14天無異常情況,隔離期內(nèi)無重點疫區(qū)旅居和隔離史。在縣外教職工和學生必須做到開學前居家(校)隔離14天無異常情況,隔離期內(nèi)無重點旅居和接觸史,并將返崗返工返學人員健康申報表交學校審核存檔。返校期間務必注意個人防護,特別留意所乘坐交通工具的疫情動態(tài),發(fā)現(xiàn)情況立即報告。教職員工和師生返校后,要根據(jù)學校的靈活安排進行適當期限的居校觀察,觀察期內(nèi)無校外旅居和接觸史。學校指定的觀察期內(nèi)嚴禁宿舍之間、班級之間、樓棟之間、批次之間交叉聚集。對外地疫區(qū)師生推遲返校,本地師生員工出現(xiàn)異常情況進行醫(yī)學觀察和醫(yī)學隔離,復學后師生員工出現(xiàn)異常情況及時進行應急處置。(責任領導:___;責任人:復學領導辦公室、聯(lián)絡員)。

(六)做好防疫物資儲備。

鄉(xiāng)中心學校積極申請經(jīng)費籌措抗疫物資,各校發(fā)動師生員工自籌防護物品,保障師生員工自籌和?;I口罩不少于10個/人、體溫檢測儀1個/班,消毒藥至少滿足30天消毒用量。保障安全的校園飲用水、洗漱用水和滅菌消毒洗手液等。(責任領導:___;責任人:學校后勤保障人員)。

(七)加強校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。

學校積極主動與衛(wèi)生健康部門取得聯(lián)系,認真學習消毒技能,購置合格的消毒藥品、器械,嚴格開展消毒工作。在假期間對校園及周邊進行必要的清潔和消毒,尤其在開學前3天每天對校園無死角消毒。開學后每天不少于1次對全校園進行消毒,其中對大門、食堂消毒不少于3次,對廁所、垃圾池消毒不少于4次。開學后,學校全面廣泛開展“大清掃、大消毒”衛(wèi)生整治行動。(責任領導:校園長;責任人:學校后勤保障人員)。

(八)嚴格體溫檢測。

全面篩查師生員工返校前健康狀態(tài),通知出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽的師生員工按學校規(guī)定時間返校。師生員工入校前進行嚴格的體溫檢測,對體溫不正常的人員做好記錄并勸導其就醫(yī)和回家觀察,居家觀察人員必須每天早晚各1次向學校報告情況。進入教室、宿舍、食堂、辦公室等人員密集場所前必須進行體溫檢測。寄宿制學校進行晨檢、午檢、晚檢,非寄宿制幼兒園進行晨檢、午檢,門衛(wèi)、食堂從業(yè)人員或特殊人員體溫檢測每天不少于3次,監(jiān)測結果報鄉(xiāng)中心學校,出現(xiàn)異常情況及時處置并進行電話報告。(責任領導:校園長;責任人:復學領導辦公室、學校后勤保障人員、聯(lián)絡員、班主任)。

(九)杜絕可疑人員入校。

學校進行全封閉管理,疫情防控期間嚴禁任何外來人員進入校園或到校園及周邊探視師生。嚴格師生員工出勤管理,及時跟蹤缺勤人員,全面掌握情況,勸導相關人員少外出、少接觸他人,減少疫情防控風險。嚴控出入校園人員,嚴格教職員工掃碼出入,外出師生必須報告行蹤,經(jīng)篩查合格、校領導批準后方可入校。對擅自外出、活動軌跡不清、異常情況瞞報的師生員工進行嚴肅處理并禁止入校。(責任領導:校園長;責任人:門衛(wèi)、值周教師)。

三、嚴格規(guī)范入學程序。

(一)嚴格開學時間。

全面做好復學準備工作,接到縣教育體育局復學通知后,方可分校、分級、分班、分類別、錯峰開學。杜絕有隱患風險開學現(xiàn)象發(fā)生。

(二)明確入學步驟。

1.提出開學申請。完善詳細的疫情防控方案、預案和各項制度,認真做好復學準備工作,學校提出開學申請,通過疫情安全風險評估,得到縣教育體育局書面通知后開學。

2.發(fā)放入學通知。提前向師生員工發(fā)出開學通知,要求師生員工必須居家隔離14天,無異常情況后才能批準返校。未經(jīng)學校批準,不得返校。

3.居家隔離。師生員工必須居家隔離14天無異常,說清從家到校的活動軌跡,經(jīng)學校審核批準后方可返校。在疫情防控期間,教職工嚴控活動范圍,雙休日家校往返要報告活動軌跡,承諾無相關風險接觸,原則上不離開___范圍,每天上報健康情況,學生上下學往返要做好自我防護。學校要做好隔離觀察對象的生活保障和服務工作。

4.開展門禁檢測。嚴格出入校園制度,做好大門前體溫檢測,對入校人員的行李、車輛進行認真消毒,嚴禁師生員工外人員出入學校,杜絕非檢驗檢疫快遞物品入校。對體溫超過37.3度人員及時勸返、登記、跟蹤,情況嚴重的及時隔離、報告、送醫(yī)。學校嚴格驗證、核實師生員工健康和出行材料,完善檔案。對不服從疫情防控者,及時報鄉(xiāng)中心學校,由鄉(xiāng)中心校報___疫情防控辦公室進行嚴肅處理。

四、加強學校管理。

(一)加強宣傳教育,明確學生防疫要求。

根據(jù)上級關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知,充分利用led、標語、板報、校園廣播、班會等渠道,廣泛宣傳和普及疫情防控相關知識和學校要求,同時發(fā)放防控管理告知書,提高師生及員工的自我防護意識。加強個人衛(wèi)生管理,遵守公共衛(wèi)生要求,自覺為疫情防控工作做貢獻。

(二)封閉、分區(qū)、分班管理。

嚴格控制學校人員進出,減少與外界接觸,杜絕無關人員進入校園。校園分區(qū)管理(學習區(qū)、活動區(qū)、飲食區(qū)、觀察區(qū)等),分班管理,分不同人員管理,錯開時段管理。區(qū)域劃分做到不交叉、線明晰,警戒設置醒目。

(三)加強晨檢、午檢、晚檢和報告工作。

寄宿制學校嚴格晨檢、午檢、晚檢,非寄宿制幼兒園進行晨檢、午檢,凡有發(fā)熱或咳嗽、氣促等癥狀的師生員工、家長和相關人員,立即向學校報告,立即進行妥善處置。

(四)加強出勤管理。

落實因病缺勤登記和追蹤制度,如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)因病缺勤人數(shù)明顯增多,及時報鄉(xiāng)中心校,由鄉(xiāng)中心校向上級報告。

(五)嚴管重點場所。

1.嚴禁無關人員進入食堂,嚴格食堂工作人員健康及出行管理,進行嚴格消毒,戴證上崗。嚴格餐廚用品、食堂及周邊的消毒,不具備消毒條件的學校不開學。規(guī)范食堂采購、加工、留樣工作。實行錯峰就餐,固定套餐,即取即走,間隔就餐的分時段和分餐管理。

2.及時處理糞便、垃圾,每天對廁所及垃圾池消毒不少于4次。校園內(nèi)提供足夠的安全的飲水、洗漱用水、洗手液等。注重學生洗漱用品管理,杜絕毛巾、牙具等集中擺放。

3.加強食堂、教室、宿舍等人員集中場所的消毒,禁止發(fā)熱、咳嗽、氣促等風險癥狀的人員進入。

(六)杜絕校園恐慌。

關注權威疫情報告,不信謠、不傳謠、不造謠,不亂轉發(fā)疫情信息。加強校園疫情輿論監(jiān)管,通過宣傳讓師生員工和學生家長清楚疫病可防、可控、可治,只要加強個人和公共衛(wèi)生,科學自我防護,就可避免疫病傳染,防止不必要的恐慌。

(七)建立預警報警機制。

全體師生員工按疫情防控要求,開展監(jiān)督和自我監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不良情況及時報告,學校及時發(fā)出預警并進行處置。

五、防控應急處置。

(一)發(fā)現(xiàn)疫情啟動應急程序。嚴格按《___鄉(xiāng)中心學校關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的應急預案》執(zhí)行。(___鄉(xiāng)中心學校應急值班電話:___校長:___電話辦公室:___電話)。

(二)配合開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查。在校園內(nèi)或師生中發(fā)現(xiàn)確診傳染病例時,學校要積極配合衛(wèi)生健康部門及時開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查,采取積極應對措施。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早排查、早治療,防止疫情蔓延。

(三)做好心理疏導。各校(園)應在醫(yī)務人員的配合和協(xié)助下,強化開展師生疫情防治知識、健康教育和心理疏導工作,積極營造寬松的學習、生活環(huán)境,及時消除恐慌心理,保障教育教學工作的正常開展。

六、工作要求。

(一)疫情就是命令,疫情防控就是最大的政治任務。教職工要認真學習新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案、措施、常識,認清疫情防控的極端重要性和緊迫性,垂范遵守上級關于做好疫情防控的倡議等要求,認真做好復學工作。

(二)目前,舉國上下眾志成城正在全力打一場疫情防控的阻擊戰(zhàn),各校要高度重視值班守校工作,必須24小時值班值守,保持通訊暢通,及時處理一切突發(fā)和特殊情況,杜絕無關人員進入校園,確保校園平安。

(三)學校要嚴肅工作紀律,按照各自崗位職責抓好落實,并積極主動與復學領導小組溝通、協(xié)商,做好防范,及時處置突發(fā)事件。

(四)各學校、幼兒園根據(jù)本方案為模板,修訂學校復學方案,具體分工到人,在鄉(xiāng)中心校的統(tǒng)一領導和督查開展復學工作。

(五)上述方案與后期相關要求不相符時,依照新要求和規(guī)定執(zhí)行,待發(fā)出疫情撤銷通知后此方案停止執(zhí)行。

___鄉(xiāng)中心學校。

搬遷工作實施方案篇五

號)精神,結合我區(qū)實際,制定以下實施方案。

近年來,我區(qū)全面貫徹落實科學發(fā)展觀,全力實施。

10。

余萬、相對貧困村。

50。

余個,特別是南部山區(qū)仍有大量農(nóng)村貧困人口居住在高寒邊遠山區(qū),交通、水利等基礎設施建設落后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,生產(chǎn)生活條件極為惡劣,山區(qū)群眾熱切期盼早日搬遷、擺脫貧困,走上發(fā)展致富路子。實踐證明,通過政策引導和資源整合,實施高山生態(tài)扶貧搬遷,是山區(qū)貧困人口擺脫貧困的好辦法,是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的好抓手,是提高扶貧開發(fā)效率的好途徑,是建設新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的好舉措,脫貧效果十分明顯。重慶市政府已明確提出將高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重慶市扶貧開發(fā)的重要抓手。我區(qū)各部門和山區(qū)鎮(zhèn)要提高認識,高度重視,認真貫徹落實重慶市政府相關文件精神,抓住中央實施西部大開發(fā)、片區(qū)扶貧攻堅等重要機遇,積極探索和創(chuàng)新體制,切實推進高山生態(tài)扶貧搬遷這一重大民生工程,為我區(qū)全面建設小康社會作出更大貢獻。

年工作要點的通知》(渝扶貧搬遷小組〔。

1

號)中下達給我區(qū)。

2015。

年共。

1600。

人(其中。

年安排。

530。

人)的指導性計劃建議。結合我區(qū)生態(tài)移民搬遷、專項扶貧搬遷和農(nóng)村。

d

級危房改造實際,確定我區(qū)。

530。

人,

2014。

2015。

年在確保完成指導性計劃的基礎上,根據(jù)我區(qū)資金籌集、任務完成、群眾積極性等情況,報請市政府對我區(qū)年度任務進行追加。同時,在工作中進一步完善高山生態(tài)扶貧搬遷工作相關政策和制度設計,為全面完成目標任務奠定基礎。

1

.堅持政府引導、群眾主體。

政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎配套,有效組織和引導高山生態(tài)扶貧搬遷。充分尊重群眾意愿,堅持群眾自愿選擇是否搬遷、自愿選擇安置方式、自愿選擇是否將搬遷后節(jié)約的宅基地及附屬設施用地用于復墾和地票交易,引導群眾自力更生、主動搬遷。

2

.堅持因地制宜、因戶施策。

綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟能力、勞動技能和生產(chǎn)生活習慣,合理確定搬遷對象和安置方案。對搬遷戶逐戶規(guī)劃,幫助選擇一個適宜的安置方式、制定一套可行的籌資辦法、找到一條可靠的脫貧致富門路。

3

.堅持改革創(chuàng)新、盤活資源。

盤活土地、生態(tài)、旅游、園區(qū)等資源,通過地票交易、“三權”抵押、流轉經(jīng)營、參股分紅等辦法,解決貧困群眾搬遷建房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、后續(xù)發(fā)展等問題。在后續(xù)發(fā)展上,堅持把扶貧搬遷與加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進體制機制創(chuàng)新、促進城鄉(xiāng)一體化相結合,與加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式相結合,與加快發(fā)展社會事業(yè)相結合,與加強農(nóng)村基層組織建設相結合。

4

.堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進。

整合高山生態(tài)搬遷、扶貧專項、農(nóng)村危房改造等資金,統(tǒng)籌兼顧園區(qū)建設、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設等,協(xié)調(diào)推進高山生態(tài)扶貧搬遷。加強組織協(xié)調(diào),整合有關行業(yè)和部門的力量,動員社會參與,形成齊抓共管的工作合力,確保各項政策措施落實,促進高山生態(tài)扶貧搬遷順利開展。

5

.堅持科學規(guī)劃、有序搬遷。

緊密結合我區(qū)實際,合理規(guī)劃,明確搬遷對象,優(yōu)選安置方式,按先易后難原則落實分年度實施方案,有序實施搬遷,有效扶持后續(xù)發(fā)展。

1

2

.居住地屬重要生態(tài)修復保護區(qū)和景區(qū)開發(fā)區(qū),根據(jù)規(guī)劃必須搬遷的;

3

4

.居住在地裂、危巖、滑坡等地質災害多發(fā)區(qū),難以從根本上就地解決居住問題的。

對符合上述條件,且住房經(jīng)鑒定為。

d

級危房或我區(qū)認定的建卡貧困戶、低保戶、五保戶、景區(qū)遷出戶等納入重點搬遷對象,優(yōu)先實施搬遷。

1

.在項目計劃下達前一年已經(jīng)搬遷到異地定居的農(nóng)戶;

2

.已享受過生態(tài)移民、易地扶貧、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造補助政策的農(nóng)戶;

3

.除婚嫁以外,為享受補助政策,在項目實施后臨時將戶籍從外地遷回搬遷區(qū)域的農(nóng)戶;

4

.已納入政府集中安置和供養(yǎng)的“五?!睉簦?/p>

5

.違反計劃生育政策法規(guī)未處理或已處理而未結案的農(nóng)戶。

以集中安置為主,兼顧分散安置,打造美麗鄉(xiāng)村。集中安置重點集中在集鎮(zhèn)周邊、新村點、景區(qū)周邊及沿線、交通主干道沿線;分散安置主要集中在城區(qū)及郊區(qū)、集鎮(zhèn)、平壩地區(qū)。采取以下搬遷安置方式:

——集中安置。

1

.農(nóng)村集中安置。按照集約用地原則,結合新農(nóng)村建設的要求,在本行政村集中建設農(nóng)民新村安置點。農(nóng)村集中安置區(qū)原則上由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一組織基礎設施建設。安置房可由政府統(tǒng)一建設后,搬遷對象以成本價購買,或由搬遷對象按照統(tǒng)一設計圖以自建、聯(lián)建的方式建設。

2

.城鎮(zhèn)集中安置。結合各項目鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設,在本行政區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)集中建設安置住房。城鎮(zhèn)集中安置區(qū)原則上由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一組織基礎設施建設,安置區(qū)土地必須為國有土地。安置房由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一建設、搬遷對象以成本價購買。

3

.旅游服務業(yè)安置。引導有條件、自愿從事旅游服務業(yè)的搬遷對象向景區(qū)周邊或鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃區(qū)遷移,建設集中安置點,搬遷對象享受扶持旅游服務業(yè)的有關優(yōu)惠政策。

4

.“五?!奔泄B(yǎng)安置。屬農(nóng)村“五保”對象的,主要由民政部門集中安置和供養(yǎng)。

5

.鼓勵探索特色產(chǎn)業(yè)園集中安置方式,結合我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)及大項目建設,布局集中安置點。

——分散安置。

1

.轉戶進城安置。鼓勵進城務工有穩(wěn)定收入來源的高山生態(tài)扶貧搬遷對象舉家轉戶進城、進集鎮(zhèn)安置,搬遷對象除享受高山生態(tài)扶貧搬遷政策外,享受農(nóng)民工戶籍制度改革政策賦予的社會保障、公租房配租、職業(yè)教育與就業(yè)培訓、子女入學、中職就學免費等相關待遇。

2

.梯度轉移安置。對繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷對象,實行高轉低、遠轉近,相對集中安置。梯度轉移安置實行屬地安置原則,盡可能在本鎮(zhèn)、本行政村范圍內(nèi)安置。搬遷對象享有與遷入地原住民同等政治經(jīng)濟待遇。對跨區(qū)域安置的,遷入地集體經(jīng)濟組織要通過調(diào)劑、流轉等方式為其解決適當?shù)母亍?/p>

3

.其他安置方式。搬遷對象自愿投親靠友安置、自行聯(lián)系跨行政區(qū)域易地安置、自行采取其他方式安置的,遷出地和遷入地政府應給予支持。

高山生態(tài)扶貧搬遷實施范圍為我區(qū)符合搬遷條件的所有鎮(zhèn),同時結合我區(qū)扶貧工作實際,重點實施區(qū)域為四面山、柏林、蔡家、中山、嘉平、西湖、賈嗣、永興、塘河等山區(qū)鎮(zhèn)和有整村扶貧任務的鎮(zhèn)。

年我區(qū)的指標要側重向柏林鎮(zhèn)、賈嗣鎮(zhèn)傾斜,集中力量打造出群眾歡迎、效果明顯、配套齊全,具有示范作用的集中安置點,通過以點帶面,促進我區(qū)高山生態(tài)扶貧搬遷工作整體推進。

2015。

年高山生態(tài)扶貧搬遷操作性規(guī)劃及各年度實施方案,向重慶市申報各年度任務數(shù)及投資計劃,分年度實施高山生態(tài)扶貧搬遷工作,開展高山生態(tài)扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展工作。

第一階段(。

3

成立領導機構,完成總體規(guī)劃和年度實施方案編制的前期工作。

1

年高山生態(tài)扶貧搬遷重點工作,明確我區(qū)相關部門職能職責,完善配套政策及制度設計。

2

.由區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)農(nóng)委(扶貧辦)、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國土房管局、區(qū)民政局等部門和相關鎮(zhèn)配合,完成三年總體規(guī)劃及年度實施方案編制的鎮(zhèn)調(diào)研和數(shù)據(jù)收集等前期工作。

第二階段(。

4

完成總體規(guī)劃和年度實施方案的編制和審批、報備工作。

1

4

月底前送市領導小組辦公室和相關部門備案。

2

.相關部門做好與市級部門的工作對接,積極向上爭取并落實資金計劃。

第三階段(。

5

啟動實施搬遷工作。

1

.按照職能不變、分工不變、渠道不變、用途不變的要求,根據(jù)各專項具體的操作辦法和程序,區(qū)發(fā)展改革委負責牽頭協(xié)調(diào)高山生態(tài)扶貧搬遷工作,并組織實施生態(tài)搬遷,區(qū)扶貧辦負責組織實施專項扶貧搬遷,區(qū)城鄉(xiāng)建委負責組織實施農(nóng)村危房改造、新村居民點建設。各相關部門根據(jù)其職能職責,合力推進我區(qū)高山生態(tài)扶貧搬遷工作。

2

6

月底前,結合項目實施情況,配合區(qū)級相關部門做好下一年計劃的申報工作。在搬遷工作的實施中,要通過政務、村務公開方式,將搬遷政策、搬遷對象、搬遷工程建設及資金使用等進行公示。按照項目建設基本程序,加強對集中安置點建設的質量監(jiān)督和現(xiàn)場管理,并配合區(qū)級部門做好項目的驗收和資金管理及搬遷對象的后續(xù)發(fā)展扶持等工作。

積極整合宅基地復墾、生態(tài)搬遷、專項扶貧搬遷、農(nóng)村。

d

級危房改造、社會資源、融資與群眾自籌等資金。

1

.統(tǒng)籌安排好市級生態(tài)搬遷、專項扶貧搬遷、農(nóng)村。

d

級危房改造等專項資金,實現(xiàn)整合疊加投入。

相關專項市級補助標準為

8000。

80%。

其余資金用于安置區(qū)基礎設施配套和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民政的倒房重建資金國土的地災搬遷、金土工程和拆舊建新資金如符合使用要求必須優(yōu)先保證高山生態(tài)扶貧搬遷戶。

2

.農(nóng)村建設用地復墾項目備案融資。

推動農(nóng)村土地資產(chǎn)化改革,實行農(nóng)村建設用地復墾項目備案融資,實施高山生態(tài)扶貧搬遷建設用地復墾。區(qū)國土房管局會同區(qū)財政局為復墾項目備案融資建立

1000。

萬元的滾動基金,對符合復墾條件但暫無復墾指標或雖有指標但無法短期內(nèi)獲得復墾收益的搬遷對象,通過復墾項目備案后,可提前從基金中支付其復墾收益用于搬遷,申請備案后的宅基地由區(qū)國土房管局統(tǒng)一管理,統(tǒng)一實施復墾,復墾后取得的地票收益歸墊回基金滾動運行。區(qū)國土房管局負責指導做好安置區(qū)土地整治、地質災害搬遷避讓項目實施、安置點建設用地、高山生態(tài)扶貧搬遷有關土地權屬調(diào)整等工作,落實搬遷戶宅基地及附屬設施用地復墾,優(yōu)先實施地票交易,并協(xié)助推動復墾項目備案融資工作。

3

.盡可能加大區(qū)級自籌資金投入。

加大本級財政投入力度,調(diào)整財政專項扶貧等相關資金使用結構,重點向高山生態(tài)扶貧搬遷傾斜加大金融支持力度,對貧困戶搬遷給予擔保公司擔保和銀行“三權”抵押貸款支持,并由扶貧資金給予適當擔保費補助和扶貧小額到戶貸款貼息區(qū)審計、財政和有關主管部門要加強對高山生態(tài)扶貧搬遷專項資金使用情況的審計和監(jiān)管

4

.試點開展幫扶。

利用我區(qū)七大平臺及條件相對較好鎮(zhèn)、街道的資金和資源優(yōu)勢、建設管理經(jīng)驗,對高山生態(tài)扶貧搬遷重點實施鎮(zhèn)的貧困村開展“一幫一”、“多幫一”的點對點結對幫扶,每年安排一定的資金,重點用于搬遷安置點的基礎設施建設和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

年由德感工業(yè)園及德感街道試點幫扶柏林鎮(zhèn)興農(nóng)村;雙福新區(qū)(雙福街道及雙福工業(yè)園)試點幫扶賈嗣鎮(zhèn)龍山村。同時要動員園區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)實行統(tǒng)一集中捐贈,統(tǒng)一安排使用幫扶資金。

5

.加大社會幫扶資金投入。

發(fā)動各級機關、企事業(yè)單位干部職工捐贈款物,依托公益慈善機構開展“愛心助遷”募捐活動,對特別困難的搬遷對象給予特殊幫扶

1

.安置點規(guī)劃選址。

本著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、優(yōu)化布局、節(jié)省投資、集約用地、相對集中、規(guī)模適度的原則,科學規(guī)劃高山生態(tài)扶貧搬遷安置點。安置點選址要符合土地利用總體規(guī)劃,盡量依托現(xiàn)有基礎設施,綜合考慮新農(nóng)村建設、生產(chǎn)耕作、產(chǎn)業(yè)布局、交通條件、地質條件等因素,以城鎮(zhèn)郊區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)周邊、農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點。統(tǒng)籌規(guī)劃建設安置點生產(chǎn)生活配套設施,避免基礎設施重復投資和資源浪費。區(qū)規(guī)劃局負責做好安置點的規(guī)劃選址工作。區(qū)城鄉(xiāng)建委要做好安置點建設方案的審批,指導業(yè)主進行住宅房屋設計體現(xiàn)地方特色。

2

.宅基地及附屬設施用地復墾。

高山生態(tài)扶貧搬遷騰退的宅基地及附屬設施用地,優(yōu)先納入農(nóng)村建設用地復墾,扣除新建住房用地面積后,節(jié)約出的指標作為地票交易或增減掛鉤建設用地指標使用。探索將搬遷戶宅基地及附屬設施用地復墾后形成地票交易收益中的,遷出地集體經(jīng)濟組織所得的部分收益劃撥給安置地集體經(jīng)濟組織,作為資源占用補償,用于改善安置地生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村基礎設施。

3

.安置房建設用地。

采用多種方式安排好高山生態(tài)扶貧搬遷建房所需建設用地指標。搬遷對象原有土地承包經(jīng)營權、林權不變,鼓勵其自愿流轉或參股專業(yè)合作組織。引導搬遷對象利用擬復墾的住宅及附屬設施與農(nóng)民工戶籍制度改革退出土地中不能復墾的“夾心房”、連體房進行置換,或與區(qū)位條件較好、正在申報復墾、質量較好的農(nóng)房進行置換。新建住房盡量利用存量建設用地、低丘緩坡地和荒地,切實保護耕地和提高搬遷戶地票收益。高山生態(tài)扶貧搬遷安置房建設人均占地面積不超過

30。

平方米。

4

.自主購房及建房稅費減免。

搬遷對象在重慶市行政區(qū)域內(nèi)自行購買建筑面積低于

90。

平方米、交易價格低于當?shù)厥袌鼍鶅r的首套住房進行安置的,憑所在鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認定證明和購房手續(xù)免交房屋交易契稅。修建集中安置點的免收集中安置點建設前期手續(xù)辦理中的區(qū)級收費。

1

.加大基礎設施投入。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂、用途不變、各負其責”的原則,整合建設、水利、交通、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設、教育、衛(wèi)生、文廣等資金重點支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎設施建設和健身器材、衛(wèi)生、文化服務等配套設施。

2

.扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

堅持以“穩(wěn)得住、能致富”為高山生態(tài)扶貧搬遷工作的著力點,切實加大后續(xù)發(fā)展扶持力度。結合我區(qū)糧油、蔬菜、畜牧、柑橘、花椒等五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)及獨有的“富硒”品牌,區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局等部門要加大特色產(chǎn)業(yè)資金投入,引導龍頭企業(yè)參與,幫助安置區(qū)打造優(yōu)質蔬菜、標準化養(yǎng)殖場、標準果園、富硒農(nóng)產(chǎn)品等特色效益產(chǎn)業(yè)。區(qū)旅游局、區(qū)農(nóng)委(扶貧辦)等部門和相關鎮(zhèn)要做大做強旅游產(chǎn)業(yè),舉辦特色文化節(jié),大力打造農(nóng)家樂。促進遷出地生態(tài)、土地、旅游等閑置資源流轉利用,支持龍頭企業(yè)、社會資本參與開發(fā),吸引搬遷群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3

.開展技能培訓。

區(qū)農(nóng)委、區(qū)人力社保局、區(qū)教委等部門要加強對搬遷群眾的技能培訓,“雨露計劃”、“職教扶貧”、“陽光工程”等政策對搬遷對象全覆蓋,促進搬遷對象自主創(chuàng)業(yè)或就業(yè),增強其自我發(fā)展能力。區(qū)旅游局、區(qū)農(nóng)委等部門要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、景區(qū)旅游,積極開展鄉(xiāng)村旅游、星級農(nóng)家樂培訓等。對搬遷后解放出來的剩余勞動力,區(qū)人力社保局、各工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會等單位要加大培訓力度,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人。

4

.完善社會保障。

區(qū)人力社保局、區(qū)國土房管局、區(qū)民政局、區(qū)公安局、區(qū)教委、區(qū)統(tǒng)籌服務中心等單位要妥善解決搬遷群眾社會救助、戶口遷移、轉戶待遇、子女入學、中職教育免費、宅基地退出、勞動就業(yè)、社保、醫(yī)保等問題。

成立區(qū)政府主要領導為組長,分管區(qū)長為副組長,相關部門為成員單位的高山生態(tài)扶貧搬遷工作領導小組,下設辦公室在區(qū)發(fā)展改革委,負責領導小組日常工作。領導小組各成員單位定期不定期召開聯(lián)席會,及時商議高山生態(tài)扶貧搬遷工作中出現(xiàn)的新情況新問題。各高山生態(tài)扶貧搬遷鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)搬遷實施工作負總責,行政主要領導為第一責任人、分管領導為具體責任人,經(jīng)辦人員為直接責任人。各實施鎮(zhèn)要成立高山生態(tài)扶貧搬遷工作機構,具體負責本行政區(qū)內(nèi)搬遷工作,在工作中大膽探索、勇于實踐。

高山生態(tài)扶貧搬遷是一項復雜艱巨的工作,區(qū)級有關部門要根據(jù)各自職責,分工協(xié)作,加強對各鎮(zhèn)街的指導、幫助,積極落實政策,爭取資金,加強項目的管理與監(jiān)督。

建立我區(qū)高山生態(tài)扶貧搬遷動態(tài)監(jiān)測季報制度,對項目實施鎮(zhèn)的建設進展情況、資金撥付使用情況等實行動態(tài)跟蹤。區(qū)政府督查室、區(qū)領導小組成員單位組成聯(lián)合檢查小組,定期不定期對高山生態(tài)扶貧搬遷工作的進度、完成情況進行檢查,每季度進行一次通報。建立年度績效考核機制,由區(qū)領導小組對部門資金投入、幫扶措施落實,鎮(zhèn)街進展情況等內(nèi)容進行考核,并納入鎮(zhèn)街、部門的年終考核目標。

全區(qū)各級各部門要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,加強工作交流,不斷改進工作方式,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,增強搬遷群眾信心,扎實推進我區(qū)高山生態(tài)扶貧搬遷工作順利實施。

搬遷工作實施方案篇六

為認真做好我縣的移民搬遷扶貧工作,確保移民搬遷扶貧工作任務的完成,結合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想。

以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,通過移民搬遷扶貧,努力改變深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,不斷增強移民的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。

二、工作目標、原則。

工作目標:圍繞“整體搬得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”的總體目標,年內(nèi)完成移民搬遷1432人(具體計劃見附表),力爭在12月31日前搬進新居。

工作原則:堅持“政府引導,群眾自愿,縣負總責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實”的工作原則。

搬遷原則:實行整體搬遷的原則。在確定搬遷范圍和對象時,要從實際出發(fā),充分尊重群眾的意愿,從地質災害頻發(fā)區(qū)和距離常年通汽車公路5公里以上的居住點中選擇確定,同時優(yōu)先搬遷居住在地質災害頻發(fā)區(qū)和生存條件相對惡劣的深山區(qū)、庫區(qū)的農(nóng)戶,優(yōu)先安排可能實現(xiàn)一次性整體搬遷的村組和歷年尚未完成整體搬遷的遷出點的困難群眾,不能達到整體搬遷的'遷出點原則上不予安排搬遷計劃,確保整體搬遷達到70%以上,努力實現(xiàn)整體搬遷。具體搬遷對象的確定按會府發(fā)〔〕26號文件規(guī)定,逐個進行審核,對12月31日前已建(購)房搬遷的不予列入移民搬遷對象。

安置原則:實行集中安置與分散安置相結合的原則。以集中、有土安置為主,分散、無土安置為輔。對列入移民搬遷范圍內(nèi)的部分特困戶允許在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或其他適宜生存發(fā)展的地方購二手房分散安置。

三、資金來源和管理。

移民搬遷扶貧的建房補助標準為3500元,其中省安排每人3000人,市財政配套每人400元,縣財政配套每人100元,補助資金全部用于移民建房,根據(jù)移民建房進度分批通過“一卡通”直接發(fā)放給移民戶。就近避災農(nóng)戶建房補助標準為4000元/戶,通過“一卡通”一次性發(fā)放。集中安置點基礎設施建設資金由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責解決。

四、審批程序。

移民搬遷對象必須通過以下程序審批:

2、移民戶主與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂搬遷協(xié)議;

3、對搬遷對象和搬遷戶家庭人口進行張榜公布;

4、填寫“會昌縣移民扶貧搬遷戶審批表”;

5、審批表經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及當?shù)毓才沙鏊鶎彶楹炇鹨庖姾髨罂h扶貧辦審核批準。

五、工作步驟。

1、宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段(1―3月份)。

(1)自愿搬遷的移民群眾,向縣移民扶貧工作領導小組辦公室提出搬遷申請;

(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定移民搬遷方案,上報搬遷對象名單;

(3)縣扶貧辦做好初步的調(diào)查摸底工作,審定移民搬遷對象,下達移民搬遷計劃。

2、規(guī)劃設計、簽訂協(xié)議階段(4月份)。

(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實好移民安置點,并搞好規(guī)劃設計;

(2)縣對各移民安置點進行驗收后,正式確定移民集中安置點;

(3)組織有關移民戶到移民安置點看點;

(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書》。

3、移民建房、發(fā)放房款階段(5月至10月)。

(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織對移民集中安置點搞好“三通一平”;

(3)縣扶貧辦根據(jù)移民建房進度,分期分批發(fā)放建房補助款;

(4)完善移民集中安置點基礎設施建設。

4、整體搬遷、拆除舊房階段(11月份)。

(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府協(xié)助國土部門發(fā)放移民新宅基地使用證,收回原居住地宅基地使用證;

(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促移民戶按時拆除原居住地的所有房屋;

(3)對勞動力不足造成搬遷困難的移民戶,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織力量協(xié)助搬遷。

5、完善資料、檢查驗收階段(12月份)。

(1)按省、市要求建立健全各項移民搬遷檔案資料,做好所有資料的整理歸檔工作;

(2)對全縣移民安置、建房、生產(chǎn)、生活基礎設施和舊房拆除情況,進行全面檢查和考評。

附件:會昌縣20移民搬遷扶貧計劃表。

抄送:市扶貧辦,縣委、政府、人大、政協(xié)辦公室。

會昌縣扶貧辦年2月25日印發(fā)。

共印30份。

會昌縣2009年移民搬遷扶貧計劃表。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃人數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃人數(shù)。

筠門嶺162人永隆100人。

周田100人富城100人。

清溪80人莊埠90人。

文武壩50人白鵝60人。

右水100人莊口60人。

高排100人西江50人。

曉龍100人小密80人。

洞頭100人珠蘭100人。

搬遷工作實施方案篇七

(一)土地承包經(jīng)營權。搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權不變,并有權自行決定依法流轉。原享有公益林補助的,補助仍歸承包農(nóng)戶。原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的,應簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認可。搬遷農(nóng)戶的宅基地應符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標準。涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關部門應及時發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權證的工本費。

(三)戶籍和行政管理。搬遷農(nóng)戶原則上應將戶口遷入安置地。安置地公安機關按屬地管理原則,及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。搬遷農(nóng)戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學、社會保障、民主權利、社會治安、就業(yè)培訓等方面均由安置地政府管理,享受與當?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>

(四)其他扶持政策。搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當?shù)赜嘘P部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。

五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內(nèi)容。

各級有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。

(一)財政部門負責按時下達、發(fā)放扶持資金。省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達補助資金。地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并下?lián)芸h級??h級財政部門在收到市下達資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進度發(fā)放補助資金,原則上搞好房屋基礎發(fā)給一半補助資金,第一層封頂發(fā)給全部補助資金。

(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補助。

(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。

(四)國土資源部門負責優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續(xù),及時發(fā)給集體土地使用證。

(五)住房城鄉(xiāng)建設部門負責給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設計,及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設許可證。已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權證。

(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復費。

(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校,給予享受當?shù)亓x務教育階段的同等待遇,免繳義務教育借讀費,并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務教育生活補助。優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術學校,享受國家助學政策。

(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓轉移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓轉移工作的重點,納入智力扶貧范圍。戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。優(yōu)先免費吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓,對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。

(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設,免收增容費,原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關設施由農(nóng)戶出資解決。

其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。

六、組織領導。

整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協(xié)調(diào)任務重,工作難度大,各地、各有關部門要切實加強領導,密切配合,確保取得實效。

(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領導和協(xié)調(diào),認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務的落實。

(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協(xié)調(diào)落實安置地點,解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設計,指導搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。

(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作??h級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務主管部門協(xié)商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。

搬遷工作實施方案篇八

為指導德保縣20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補助工作開展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關于印發(fā)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺建設等實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,結合我縣實際情況,制定本實施方案。

一、補助對象

補助對象為具有農(nóng)村戶口,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對象。

二、補助標準制定原則

(一)全縣基準補助標準。

根據(jù)自治區(qū)的有關文件要求,德??h屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣,建檔立卡貧困戶基準補助金額每人不低于2.4萬元。

實際基準補助標準由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準識別評分結果、安置區(qū)域和安置方式、當?shù)仄骄ㄔO成本等因素測算確定。

(二)安置點住房建設標準和建設成本。

按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。

人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內(nèi)。

(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標準。

以縣政府精準識別劃定的建檔立卡貧困戶分數(shù)線為基準,將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助,上下檔之間補助標準相差不超過8%。

實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。

對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經(jīng)縣扶貧領導小組專題研究同意后,可在控制建設標準內(nèi)按照方案標準給予全額補助。

(四)人口較少民族到人到戶補助標準。

屬于自治區(qū)認定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元,資金來源為中央資金;屬于德??h認定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元,資金來源為縣財政配套。

(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補助標準。

在規(guī)定的住房建設標準內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準補助標準執(zhí)行,其中屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元。

所需的補助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項助資金解決。

三、安置方式及住房價格

(一)在縣城集中安置。

一種為縣政府投資建設的以“老鄉(xiāng)家園-德??h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房,另一種為經(jīng)過縣政府認可的市場現(xiàn)有房源。

具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實施方案確定。

購房價格以各年度公布的購房指導價為準。

(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的選址必須避開地質災害隱患點,盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農(nóng)田。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點建設用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決,建設用地無法解決的,不列入年度計劃。

由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設計圖,農(nóng)戶自行建設,住房建設價格由住建部門聘請有資質的單位對施工圖紙及實際建設情況進行預算,報財政評審中心審定,并作為住房建設補助的依據(jù)。

(三)投親靠友安置。

列入年度計劃的搬遷對象可以通過進城務工、投親靠友等方式自行安置。

選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權,通過審核后方可獲得補助,實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣直有關單位:

《20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室

20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案

為深入貫徹落實中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署,根據(jù)政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》,結合我縣實際情況,現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。

一、指導思想及基本原則

(一)指導思想

認真貫徹落實中央精準扶貧精準脫貧基本方略和總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照省、市決策部署,堅持“政府主導、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學規(guī)劃,精確瞄準、創(chuàng)新機制,縣級落實、鄉(xiāng)村實施”的要求,對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實施易地搬遷。

加大政策措施支持力度,完善后續(xù)扶持政策,明確各級責任分工,確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富,從根本上解決生存發(fā)展問題。

(二)基本原則

易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿,采取靈活安置方式,合理布局安置點和人口規(guī)模。

1.堅持與新型城鎮(zhèn)化相結合。

以縣城和全省規(guī)劃建設的重點鎮(zhèn)為主要安置地。

要堅持市場化改革方向,整合各類資源,同步統(tǒng)籌建設基礎設施和公共服務設施,確?!拔逋ㄎ逵小?通水、通電、通路、通車、通網(wǎng)等,有醫(yī)療機構、有學校、有便民超市、有金融服務點、有敬老院或福利院等),增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力,讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務。

2.堅持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。

縣城建設的易地扶貧搬遷新社區(qū),要與勞動密集型工業(yè)園區(qū)相結合,與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結合,化農(nóng)為工。

積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位,力爭消除“零就業(yè)”家庭;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民,建房工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目同步安排實施,確實滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。

3.堅持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結合。

科學規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地,按照不同的開發(fā)形式,分步拆除舊村山莊窩鋪,建設規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實施宜林宜草開發(fā)和恢復性生態(tài)保護建設;引入市場機制,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

切實解決行政村過小過散問題,聚集整合資源,調(diào)整配置生產(chǎn)要素。

4.堅持與社會保障相結合。

根據(jù)建檔立卡貧困人口分類認定情況,做好遷出村養(yǎng)老、救助對象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作,做到“四落實”(即按不同的人員分類,落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療),保障標準要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,建立健全科學合理的保障標準調(diào)整機制。

二、目標任務和搬遷對象

(一)主要任務

20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個村、778戶、2601人。

計劃建(購)住房778套,建房總面積6.5萬平方米。

按照安置方式:集中安置496戶1618人,分散安置282戶983人;

按照貧困類型:建檔立卡貧困戶742戶2500人,同步戶36戶101人;

按照安置地點:行政村就近安置138戶373人,新建移民新村安置87戶257人,依托已有配套設施安置135戶521人,貨幣化安置418戶1450人。

(二)搬遷對象

精準扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口,其中要優(yōu)先瞄準無勞動能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶,尤其重點解決“土窯洞”問題,對搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動力的特別困難家庭要免費提供住房。

因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準)造成易地搬遷的人口數(shù)變動的,按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分,非建檔戶與建檔戶合戶的,以建檔立卡數(shù)據(jù)庫中的貧困人口人數(shù)為準;建檔戶與建檔戶合戶的,以合戶后的人口總數(shù)為準。

盡量實現(xiàn)自然村整體遷出,確需同步搬遷的其他農(nóng)戶,可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。

易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對象重復的,只享受易地扶貧搬遷補助。

在上述范圍內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實際情況,在農(nóng)戶自愿前提下,自下而上核定搬遷對象范圍。

搬遷農(nóng)戶自愿購房的,由個人提出申請,提供購房合同等證明材料,報村委會審核公示,村委會統(tǒng)一申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報縣易地扶貧移民搬遷領導組審核確認。

三、安置方式

統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進程及搬遷對象意愿,采取集中與分散相結合的安置方式。

對采煤沉陷區(qū)貧困村、地質災害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯區(qū)貧困村要實施整村搬遷。

根據(jù)實際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。

其余類型貧困村人口根據(jù)情況,選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。

(一)集中安置主要方式和要求

根據(jù)省、市文件要求,結合我縣實際,符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。

行政村內(nèi)就近集中安置。

依托靠近交通便利的中心村,引導本行政村內(nèi)的搬遷對象就近集中安置。

建設移民新村集中安置。

依托新開墾或調(diào)整使用的耕地,規(guī)劃建設移民新村,引導搬遷對象就近集中安置。

結合新型城鎮(zhèn)化建設,在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設集中安置區(qū),安置周邊有一定勞務技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎的搬遷對象,沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。

依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。

挖掘當?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū),引導周邊搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

依托已有配套設施安置。

依托已有基礎設施、公共服務設施以及空地、空置房屋等資源,可由政府統(tǒng)一組織回購空置房屋,配套相應耕地、商鋪等資源,安置部分搬遷對象,嚴格控制價格,享受有關優(yōu)惠政策。

“五?!奔泄B(yǎng)安置。

屬于農(nóng)村“五?!睂ο蟮陌徇w對象,實行集中安置和供養(yǎng)。

集中安置的工程項目要統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一組織建設,由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家住房建設項目管理有關規(guī)定執(zhí)行。

中心村安置要整體規(guī)劃建設,可拆除危舊住房,分期建設新房。

集中安置小型規(guī)??山y(tǒng)規(guī)自建。

統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認定;農(nóng)戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質的開發(fā)商出具的購房手續(xù)認定。

(二)分散安置主要方式和要求

貨幣安置。

支持搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,給予易地扶貧搬遷貨幣化補助,遷出地和遷入地政府在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。

購買現(xiàn)房的原則應為手續(xù)齊全的商品房或正在相關職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實),享受分散安置補助;購買二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購房手續(xù)或接收地政府出具的證明,享受分散安置補助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購買保障性住房同等待遇,給予安置補助;符合條件的危房改造戶,由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見,報縣易地扶貧移民搬遷領導組核實同意后實施。

四、建設內(nèi)容

(一)主要任務。

圍繞改善搬遷對象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,建設住房和必要的附屬設施,以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設施,配套建設教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施。

注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復。

(二)建設標準。

嚴格控制建房面積,按照“保障基本”的原則,新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴格按照標準執(zhí)行;購置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務而返貧。

確需同步搬遷的其他人口安置住房建設,縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習慣和農(nóng)戶自籌能力,自行確定面積控制標準。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研讀政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的`通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號。

(三)建設方式。

移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。

1.修建多層住房:規(guī)劃3層以上住房的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,市場運作,嚴格招投標程序,嚴把住房標準關、安全監(jiān)督關和工程質量關,要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。

2.修建低層住房:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù),分類規(guī)劃,分類修建,在統(tǒng)一規(guī)劃設計基礎上,可由移民戶自主建房。

3.基礎設施和公共服務設施建設:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一施工建設。

(四)建設期限。

易地扶貧搬遷建設工期為二年。

具體指標要求是:當年做到集中搬遷安置工程開工率100%,分散自主搬遷對象全部審核、確認,工程投資完成率達到60%以上;第二年要實現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住,分散自主搬遷對象補助到位、落實安置,工程投資完成率達到100%。

(五)補助標準。

根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補助標準的相關規(guī)定,對于集中安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2.5萬元,配套基礎設施戶均補助2.1萬元,配套公共服務設施戶均補助1.77萬元,配套設施資金統(tǒng)籌集中使用。

對于分散安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2萬元。

對于確需同步搬遷的人口,人均建房補助1.2萬元,配套設施可以與建檔立卡貧困人口共享。

縣政府可根據(jù)財政狀況,適度提高同步搬遷人口的補助標準,但不能高于建檔立卡貧困人口的補助標準。

除上述補助外,剩余建房資金由搬遷戶自籌解決,對于確實沒有能力自籌資金的困難戶,可免于自籌,具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實際工作中把握。

縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實施差異化補助,統(tǒng)籌安排到戶,重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。

同時,縣政府可根據(jù)工作實際,調(diào)劑使用建房補助、配套基礎設施和公共服務設施補助。

其中:建房補助與基礎設施補助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi),基礎設施與公共服務設施補助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi),公共服務設施補助不足部分,通過統(tǒng)籌整合使用財政資金解決。

土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實施項目資金需求,在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1.62萬元的額度內(nèi)提出貸款需求。

五、資金及項目管理

(一)資金規(guī)模

20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬元,其中:建房補助5879.7萬元,基礎設施補助966萬元,公共服務設施補助814.2萬元,農(nóng)戶自籌778萬元。

集中移民建房補助:1517人×2.5萬+101人×1.2萬=3913.7萬元

集中移民基礎設施:460戶×2.1萬=966萬元

集中移民公用設施:460戶×1.77萬=814.2萬元

分散移民建房補助:983人×2萬=1966萬元

移民戶自籌:778戶×1萬=778萬元

總投資:3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬元

(二)資金管理

縣政府設立易地扶貧搬遷共管賬戶,根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關規(guī)定,省、市級下達到縣級的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設資金,以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶,由縣財政部門、扶貧部門共同管理,共同簽字核報、撥付資金。

1.建房補助資金:應全部用于購建住房,直補到戶,不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;

2.基礎設施和公共服務設施補助資金:全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。

新建移民集中點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實施方案,工程開工后,按進度按一定比例分批次申請補助資金,項目工程經(jīng)驗收合格后,撥付完畢。

3.財政資金負擔相關費用:縣財政負擔移民戶住房第三方機構驗收,移民集中點物探、規(guī)劃、設計、工程監(jiān)理等相關費用。

(三)驗收辦法

可由縣政府購買服務,委托第三方機構對工程進行驗收。

縣易地扶貧移民搬遷領導組按20%抽查無誤后,撥付建房補助資金。

原則上移民戶自建房主體完工補助資金撥付一半,移民戶入住后全部撥付。

購置住房入住后全部撥付。

(四)后續(xù)措施

根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定,搬遷戶享受扶貧補助政策后,原宅基地使用證由國土部門按相關政策辦理。

組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進行調(diào)查摸底,實行住新拆舊,在簽訂拆遷安置補償協(xié)議書后進行復墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價補償;復墾面積轉為城市建設用地指標,城市新增建設用地優(yōu)先用易地搬遷復墾土地置換,土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象,以激勵移民拆除舊房。

搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營權交易獲得的收益,全部返還搬遷農(nóng)戶,讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設成果。

保障搬遷戶各項權益。

尊重搬遷戶意愿,在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請將戶口遷入新的農(nóng)村。

子女上學、農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會救助等政策隨戶口遷移,由遷入地政府負責協(xié)調(diào)落實。

切實保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權益,教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點合理劃分學區(qū)。

所在地政府要根據(jù)安置點的人口數(shù)和周邊學校容量情況,對規(guī)模較小、容量有限的學校進行改擴建。

對成規(guī)模的移民安置點,要規(guī)劃建設相應規(guī)模的中小學和幼兒園,保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務教育。

探索實行不動產(chǎn)登記制度。

六、保障措施

(一)加強組織領導

在易地扶貧移民搬遷領導組的領導下,由縣委、縣政府主要領導掛帥,分管領導牽頭主抓,把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅最艱巨的任務,擺上重要議事日程。

縣易地扶貧移民搬遷領導組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與,積極配合,形成合力。

(二)明確責任分工

1.縣易地扶貧搬遷領導組。

負責組織動員、方案制定、細化政策、落實規(guī)劃設計、搬遷用地、推進實施、遷出區(qū)生態(tài)恢復、統(tǒng)籌資源力量、質量監(jiān)督管理等全面工作。

2.縣直部門工作任務。

縣扶貧辦、發(fā)改局會同縣財政、國土、人行負責全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務下達、考核評估等工作,統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實施過程中的重大問題。

縣扶貧辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布,對搬遷后實現(xiàn)脫貧的貧困人口進行銷號。

縣發(fā)改局負責申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項建設資金,并制定管理辦法,組織落實。

縣財政局負責落實地方政府債券支持政策,并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策,加大對上級資金整合力度,統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎設施建設。

縣發(fā)改局、財政局共同做好專項建設基金與地方政府債券的銜接工作。

縣國土局負責研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策具體落實措施、操作辦法,優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。

縣住建局負責項目建設規(guī)劃,并就縣城回購房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。

縣林業(yè)局負責遷出區(qū)經(jīng)濟林、生態(tài)林建設。

縣民政局負責積極穩(wěn)妥實施村莊撤并。

縣人行負責研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案,并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務。

縣農(nóng)發(fā)行負責編制出臺信貸資金管理辦法,落實所需資金,將有關情況及時向縣人行報告。

3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務。

結合縣易地扶貧移民搬遷方案,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實施方案,同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復墾、生態(tài)修復等規(guī)劃。

將任務落實到村、到戶、到人,通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記,也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng),做到線上與線下雙落實。

每月20日按時向縣領導組上報報表,每年可以對搬遷人口進行一次動態(tài)調(diào)整。

穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作,及早做好化解矛盾方案。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責任人,具體組織實施項目。

4.村兩委班子。

宣傳政策、發(fā)動群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實情況,督促進度,協(xié)調(diào)其他事宜等。

(三)加大政策宣傳

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進一步出臺政策措施,制定具體的實施方案。

要重視發(fā)揮包村領導、駐村干部、第一書記“三支隊伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用,過細做好群眾工作,做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉,貧困戶充分了解國家政策。

(四)嚴肅紀律

嚴格資金管理,加強財政扶貧資金監(jiān)督檢查。

下達的扶貧搬遷資金要直補到戶,任何單位和個人不得以任何形式或手段,代領、冒領、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補助資金,對資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀、違法現(xiàn)象要嚴肅問責,并對有關單位主要領導和直接責任人,視情節(jié)輕重予以黨、政紀處理,構成犯罪的,要移送司法機關追究刑事責任,確保每一分錢都用到貧困群眾身上。

(五)監(jiān)督考核

按照分級負責、分級監(jiān)督、獎懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機制。

明確主體責任,要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導班子和領導干部脫貧攻堅實績考核的主要內(nèi)容。

定期組織督查推進、跟蹤問效,委托第三方機構對工程項目進行跟蹤評估,加大對易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查,對群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施以獎代補政策;對不按規(guī)定時序要求開展工作,搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴重后果的部門和單位,按有關規(guī)定對有關責任單位、責任人進行追究和問責,確保各項政策措施落到實處、見到實效。

搬遷工作實施方案篇九

隨著信息系統(tǒng)規(guī)模的擴大,數(shù)據(jù)中心機房無論從面積、配套基礎設施等各個方面都逐漸不能滿足需求。

針對這種情況,大多數(shù)供電局選擇重建機房。

如何將服務器、存儲、網(wǎng)絡等設備遷移到新機房,則是一個較為棘手的問題。

通過分析,發(fā)現(xiàn)機房搬遷存在兩個難點。

一是搬遷風險大,許多設備早已過保修期且比較陳舊,因此設備安全性和數(shù)據(jù)安全性的保障顯得尤為重要。

二是對用戶有較大的影響,機房遷移對業(yè)務工作的開展影響較大,甚至是整個單位的業(yè)務中斷,導致嚴重后果。

因此,搬遷前要做好大量的準備工作,制定周密的搬遷計劃,提供相應的預防措施、補救措施,最大程度保證數(shù)據(jù)和應用系統(tǒng)的安全。

1 搬遷方案

為了使搬遷對應用系統(tǒng)的影響降至最小,可采用在線搬遷的方式,即建立平滑的網(wǎng)絡過渡環(huán)境,以數(shù)據(jù)存儲為核心,保障網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最大程度縮短系統(tǒng)運行的中斷時間。

搬遷方案包括以下幾個方面:

(1)設備搬遷方案,主要內(nèi)容為搬遷設備統(tǒng)計、搬遷配套工具、搬遷日程和人員安排、搬遷后設備位置平面圖。

(2)網(wǎng)絡割接方案,包括網(wǎng)絡割接流程以及割接前后網(wǎng)絡拓撲變化。

(3)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份方案,包括備份方式以及時間。

(4)應急方案,包括硬件故障、操作系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)庫及應用系統(tǒng)故障、存儲設備及數(shù)據(jù)故障應急方案。

在方案中,首先要確定需搬遷設備清單,并對設備進行分類;其次按照系統(tǒng)劃分設備,安排合理的搬遷次序。

核心系統(tǒng)可在周末或者工作日的晚上搬遷,非核心系統(tǒng)可在工作日搬遷。

對于雙機運行的設備可先對備用系統(tǒng)搬遷、調(diào)試、正常運行后,再將主機搬遷至新機房。

搬遷前準備(延伸idc網(wǎng)絡) 放大圖片

圖1 搬遷前準備(延伸idc網(wǎng)絡)

2搬遷步驟

搬遷前制定通知,把搬遷過程的停機安排統(tǒng)一發(fā)布,然后提供一個熱線電話和信息部聯(lián)系,負責協(xié)調(diào)各個專業(yè)的搬遷事宜。

(1)信息發(fā)布:信息部門提前進行信息發(fā)布,告知具體搬遷時間計劃。

(2)網(wǎng)絡互連:確定新數(shù)據(jù)中心機房和舊機房的光纖線路連通。

(3)檢查機房環(huán)境條件和可用性:檢查新機房空調(diào)、供電、消防、綜合布線等設備正常運行的條件具備,同時進行網(wǎng)絡聯(lián)通性測試,保證網(wǎng)絡的可用性。

(4)應用管理員檢查確認應用是否正常運行,主機管理員檢查確認主機是否正常運行。

(5)數(shù)據(jù)備份:搬遷前,做好該系統(tǒng)的相關備份。

(6)確認搬遷工具到位。

(7)確認關鍵業(yè)務系統(tǒng)相關廠家提供熱線支持或現(xiàn)場支持。

(8)應用管理員退出應用,主機管理員停運主機,再由各搬遷組進行主機的拆卸、清潔、搬遷、上架及網(wǎng)絡/kvm接入等工作,設備搬遷過程中應做好設備的防碰撞、防灰塵、防水等,同時必須嚴格按照設備布局圖、設備背面接線圖完成設備的上架、接線等工作。

(9)主機管理員通電啟動設備,并進行主機測試,應用管理員負責應用測試。

(10)設備正常運行后,各搬遷組及時更新設備及連接線的標識。

建議人員變遷和系統(tǒng)搬遷分期進行。

即人員在新大樓辦公,系統(tǒng)在舊大樓,人員辦公穩(wěn)定后,再逐步遷移系統(tǒng)。

3 前期準備要扎實

為了減少出錯、順利遷移,需要在搬遷前完成以下工作。

(1)檢查新大樓辦公區(qū)環(huán)境(電源、家具、電話、網(wǎng)絡)是否具備。

檢查數(shù)據(jù)中心機房環(huán)境是否具備(裝修、電源、接地、防雷、綜合布線、溫濕度)等。

(2)新大樓和舊大樓之間的光纖網(wǎng)絡保障連接順暢,用至少2對光纖將新大樓聯(lián)入舊大樓的idc數(shù)據(jù)中心網(wǎng)。

(3)完成設備按照局域網(wǎng)、城域網(wǎng)及idc內(nèi)部網(wǎng)建設要求進行搬遷及更改相應配置,從而實現(xiàn)新大樓局域網(wǎng)的搭建,并實現(xiàn)與城域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)。

實現(xiàn)新大樓數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡的搭建,并實現(xiàn)和城域網(wǎng)的.聯(lián)網(wǎng)。

(4)制定新機房服務器布局表。

在搬遷前要提供詳細的設備搬遷后的機柜位置擺放圖、設備連線圖以及物理連接圖,從而最大程度保證搬遷的科學有序性。

(5)各系統(tǒng)管理員需做好系統(tǒng)應急預案的準備,并根據(jù)系統(tǒng)情況落實是否需聯(lián)系系統(tǒng)廠商到現(xiàn)場協(xié)助系統(tǒng)搬遷,以確保及時、妥善地處理設備搬遷可能引起的安全事件。

(6)服務器設備要進行備件準備。

(7)準備好搬遷需要的設備、工具以及輔材、耗材。

(8)在搬遷前24小時對應用系統(tǒng)進行備份工作。

(9)確定好搬運公司,完成機房及搬遷通道的檢查及搬遷運輸路線的確認。

4 注意事項

(1)搬遷前新機房要進行光纖、雙絞線的測試工作。

舊機房的服務器導軌是否都與新機房機柜間柜相符合,需提前確認。

(2)應用及設備的停運、啟動等操作必須嚴格按照現(xiàn)場操作規(guī)程執(zhí)行;各類設備都有明確的測試方法;準備好應用軟件,包括中間件、數(shù)據(jù)庫、應用軟件等安裝程序需在搬遷前進行集中準備、歸檔。

(3)數(shù)據(jù)的備份在系統(tǒng)遷移前,如有條件一定要做好重要系統(tǒng)的操作系統(tǒng)備份(磁帶機備份),確保數(shù)據(jù)的完整性和正確性。

(4)設備標簽在搬遷過程中,注意對標簽的保護,防止標簽的脫落,尤其是服務器的小配件及螺絲,拆卸時作好標簽,以免對后面的重組造成影響。

(5)設備關機并切斷電源后,需等到設備內(nèi)部原件充分放電后才可拆遷,以盡量減少系統(tǒng)搬遷過程中原件損壞的可能。

(6)責任到人,設備的運輸時要登記、運輸都要有專人負責。

(7)搬遷人員應戴上放靜電手套,設備搬遷過程中盡量做到輕放,避免碰撞;在新舊機房外進行打包和搬遷。

(8)搬遷使用車輛應通過年檢和具備相關安全合格證,駕駛員應擁有駕駛證,并有搬遷車輛駕駛經(jīng)驗,搬遷車輛運行前駕駛員精神狀態(tài)良好。

(9)設備搬遷后必須按原接入情況進行網(wǎng)絡及存儲的接入,保證各系統(tǒng)設備的連接方式及運行環(huán)境保持不變。

(10)搬遷相關人員要有一個集中辦公的地方,供搬遷期間辦公使用。

搬遷過程中出現(xiàn)問題時間長的情況下,需輪班作業(yè),以保證充裕的精力和體力。

5 應對措施

搬遷過程中易引發(fā)硬件損壞、人員傷害、應用故障等三方面的風險,針對他們,至少應采取以下措施。

(1)注意觀察工作人員的身體狀態(tài)、精神狀態(tài),若不符合工作要求應安排合適人員替換。

(2)搬遷、拆下、安裝設備應輕卸輕放、過程中要有安全監(jiān)護人負責全程引導、監(jiān)護。

(3)運輸前先用包裝紙、海綿等物品加固設備,運輸路線選擇較平穩(wěn)路段。

(4)用ups輸出電源進行設備調(diào)試、運行等需加電操作。

工作場所應安全用電,應使用安全合格的工器具,規(guī)范操作,防止誤碰帶電設備。

(5)編制系統(tǒng)重啟作業(yè)指導書和系統(tǒng)故障應急操作票,并在搬遷前實際測試操作的可行性,以確保及時、妥善地處理設備搬遷可能引起的安全事件。

(6)搬遷設備前,檢查新舊大樓間光纖通道能否正常通信;重啟原大樓機房服務器,檢查原大樓機房服務器節(jié)點狀態(tài)、應用狀態(tài)是否正常,實時數(shù)據(jù)、實時告警數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫讀寫功能等是否正常,操作系統(tǒng)是否正常、磁盤空間及磁盤文件是否能正常讀寫;對重要的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡配置等進行備份,便于及時恢復配置或數(shù)據(jù)。

(7)是系統(tǒng)無法啟動時,逐步從應用軟件、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡配置、硬件設備等逐步排查故障。

安排小型機操作系統(tǒng)、oracle數(shù)據(jù)庫廠家現(xiàn)場值班,處理意外問題。

6結束語

20xx年10月,惠州供電局新大樓數(shù)據(jù)中心機房搬遷工作順利完成。

在本次搬遷項目中,經(jīng)過輔心策劃和周密部署,利用3個周末假期,將承載惠州供電局信息化核心業(yè)務的40多套應用系統(tǒng)、近160臺屆服務器和網(wǎng)絡設備安全無誤遷入新機房并順利運行。

本文結合惠州供電局數(shù)據(jù)中心機房搬遷項目的實施經(jīng)驗,給出了數(shù)據(jù)中心機房搬遷任務的解決思路,希望給各兄弟單位提供寶貴的參考資料。

搬遷工作實施方案篇十

石灘地村位于吳王口鄉(xiāng)東溝,是阜平縣地質災害易發(fā)地區(qū)之一,地質災害類型主要有崩塌、滑坡和泥石流。

每年進入汛期以后,受強降水誘發(fā),石灘地村地質災害點為我鄉(xiāng)地質災害重中之重。

為切實做好石灘地村地質災害防治工作,現(xiàn)根據(jù)上級精神,結合該村實際,特制定本實施方案。

一、 指導思想

以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,主動避災。

堅持“群眾自愿、政府主導、陽光操作”的原則,以“整體搬得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”為目標,通過搬遷,提高災區(qū)人民的抗災水平和能力,確保災區(qū)人民生命財產(chǎn)安全,改善災區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。

二、目標任務

從今年起,兩年內(nèi)對居住在石灘地自然村地質災害隱患點的群眾,在自愿的基礎上,實施移民搬遷,使他們搬遷后的抗災能力明顯增強。

三、 基本原則

1、自愿搬遷原則。

2、政府主導原則。

3、整體搬遷原則。

在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi),對威脅人民生命財產(chǎn)安全且具備避災搬遷條件的地質災害隱患點,實施整體搬遷移民。

四、搬遷方式及投資估算

1、部分搬遷

將地質災害最嚴重地點內(nèi)的的21戶,71人實施搬遷。

共需投資326.8萬元。

其中:集中購買建房用地10畝(包括道路、廁所等用地),每畝4.25萬元,共計42.5萬元;房屋建筑費,每人平均按新建磚混結構房屋30平米,按阜平縣最低建筑價格水平每平方米0.11萬元,71人,共需234.3萬元;水電路等配套基礎設施共50萬元。

2、整體搬遷

將石灘地自然村實施整體搬遷,涉及到97戶,298人,共計需投資1260.9萬元。

其中:集體購買建房地30畝(包括道路、超市、文化廣場等用地),每畝4.25元,共計127.5萬元;房屋建筑費,每人平均按新建磚混結構房屋30平米,按阜平縣最低建筑價格水平每平方米0.11元,298人,共需983.4萬元;水電路等配套基礎設施共150萬元。

五、資金來源

1、建議將地質災害治理費轉為移民搬遷費

2、建議將危房改造和移民搬遷款整合使用

3、村民自籌

六、 實施步驟

1、搬遷對象核查。

村“兩委”干部要準確核實石灘地自然村地質災害點的居住戶數(shù)和居住人口,此項工作爭取在7月底完成。

2、制定避災移民搬遷規(guī)劃。

制定石灘地村地質災害點詳細的工作方案和避災移民搬遷規(guī)劃,包括移民搬遷的組織、搬遷對象的核實確定、安置點的選擇、基礎設施建設等。

3、做好移民搬遷前期準備。

對今年確定的避災搬遷點要采取各種行之有效的手段進行宣傳,讓群眾充分認識到地質災害隱患的嚴重性,讓群眾自愿搬遷,務求隱患點整體整體搬遷。

積極開展安置點用地的報批、征地、建設規(guī)劃,以及水電路等基礎設施的報批和建設等。

今年的搬遷安置點前期準備8月底完成,并落實好搬遷安置戶建房用地。

4、組織實施避災移民。

完成移民新建房屋的建設和水電路等基礎設施的建設,組織移民戶有序搬遷,完成補助資金的`撥付,完成相關檔案資料的搜集、整理和報送工作。

六、 工作要求

1、加強組織領導。

成立石灘地村地質災害移民搬遷工作領導小組,由村支部書記任組長,村主任為副組長,具體負責移民搬遷工作。

2、嚴格規(guī)范操作。

堅持“政府主導、群眾自愿、陽光操作”的原則,確保村民整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起。

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔20**〕15號),加快推進扶貧移民搬遷工作,制定本方案。

一、目標任務

堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,以集中安置為主、分散安置為輔,采取依托縣城、重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置和插花安置等方式, 20**—2020年,全區(qū)搬遷建檔立卡貧困人口100萬人。

其中,20**年搬遷30萬人(含20**、20**年自治區(qū)下達計劃搬遷建檔立卡貧困對象10萬人),2017年搬遷30萬人(含20**、20**年自治區(qū)下達計劃搬遷建檔立卡貧困對象7萬人),2018年搬遷23萬人,2019年搬遷17萬人,2020年進行搬遷掃尾工作。

二、政策措施

(一)明確扶貧移民搬遷重點對象。

扶貧移民搬遷的重點對象是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口和經(jīng)過精準識別需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,優(yōu)先安排位于地震活躍地帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的貧困人口。

確需與建檔立卡貧困對象同步搬遷的其他農(nóng)戶,由各縣原則上按不超過本地搬遷規(guī)模10%的比例確定并分年度實施。

搬遷對象最終以項目縣人民政府進村入戶調(diào)查造冊、經(jīng)戶主簽字同意后列入當年扶貧移民搬遷實施方案的對象為準。

因采礦沉陷、開發(fā)占地、工程建設、城鎮(zhèn)擴建等原因需要搬遷的人口,不得列入扶貧移民搬遷安置范圍。

(二)堅持規(guī)劃引導。

自治區(qū)、市、縣要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,編制各級扶貧移民搬遷工程“十三五”規(guī)劃,搬遷規(guī)模不足4萬人的市可不編制市級規(guī)劃,搬遷規(guī)模不足6000人的縣可只編制扶貧移民搬遷工程實施方案。

扶貧移民搬遷規(guī)劃或實施方案要將搬遷任務明確到村到屯到戶到安置點,繪制20**—2019年移民搬遷“紅線圖”,其中20**—2017年要明確移民“從哪里來到哪里去”,2018—2019年要明確移民“到哪里去”;要明確年度搬遷任務、安置方式、建設任務、投資估算和資金籌措方案、后續(xù)發(fā)展和管理、政策保障措施等。

(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦,各市、項目縣人民政府)

(三)創(chuàng)新移民搬遷安置方式。

1. 實施梯度搬遷。

以縣城為龍頭,充分發(fā)揮縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心的資源優(yōu)勢,帶動縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動”。

根據(jù)搬遷戶意愿和選擇,對貧困群眾中有勞動能力、家庭經(jīng)濟條件相對較好,尤其是已有家庭成員在縣城或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)務工的,引導他們進縣城進產(chǎn)業(yè)園區(qū)進景區(qū)集中安置;對條件稍差或要求留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的搬遷對象,集中安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地;對沒有離鄉(xiāng)意愿、自身條件差(包括一些“五保戶”、智障和殘疾人員)、打算長期在農(nóng)村發(fā)展的貧困人口,搬遷安置到中心村(包括敬老院、養(yǎng)老院)。

2. 按不同對象實施分類搬遷。

(1)對經(jīng)過精準識別需要整村整屯搬遷的實行整體搬遷。

重點支持以自然村落為單元的整體遷出方式,特別是對20戶以下扶貧成本極高的自然村(屯)實施整體搬遷,遷出地原則上不再安排基礎設施和公共服務設施建設項目。

(2)對特殊貧困群眾實行差別化搬遷。

通過嚴格的調(diào)查評估,確認屬于特殊貧困群體的由政府兜底,把解決這部分特殊貧困群體的搬遷與保障性住房建設結合起來,根據(jù)不同搬遷對象采取敬老院、養(yǎng)老院、分散、利用公租房過渡安置和加強小額信貸支持、結對幫扶等辦法解決搬遷住房問題,確保搬得出、不落下。

(3)對歷年異地安置租地群眾實行分層分類搬遷。

對于不用二次搬遷能就地解決租地移民永久性住房的,主要通過常規(guī)扶貧方式逐步實現(xiàn)租地移民與土地脫鉤;對于就地解決不了租地移民永久性住房的,通過納入扶貧移民搬遷規(guī)劃,進行二次搬遷給予解決,最終實現(xiàn)租地移民與土地脫鉤的目標。

(4)對自主移民遺留的歷史問題實行專項解決。

對建檔立卡農(nóng)戶納入當?shù)亍笆濉狈鲐氁泼癜徇w規(guī)劃;非建檔立卡搬遷農(nóng)戶,有序合法引導其搬遷,能列入規(guī)劃盡量列入規(guī)劃;已脫貧、融入當?shù)厣畹淖灾饕泼?,盡力解決其土地、戶籍等權益合法化問題。

3. 采取集中安置為主分散安置為輔的方式。

(1)集中安置主要包括依托縣城、重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置等。

依托縣城、產(chǎn)業(yè)園、重點鎮(zhèn)安置。

結合新型城鎮(zhèn)化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在縣城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點鎮(zhèn)附近建設集中安置區(qū),安置不具備基本生存條件地區(qū)且有一定勞動技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎的搬遷對象。

依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。

挖掘當?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū),引導周邊不具備基本生存條件地區(qū)搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

依托中心村安置。

依托靠近交通要道的中心村,新開墾或調(diào)整使用耕地建設移民新村,引導本行政村內(nèi)或周邊行政村居住在生存條件惡劣地區(qū)的搬遷對象就近集中安置。

(2)分散安置主要包括插花安置、投親靠友等。

插花安置。

依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源,由當?shù)厝嗣裾扇』刭徔罩梅?、配置相應耕地等資源安置部門搬遷對象。

投親靠友等其他安置方式。

引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,除享受扶貧移民搬遷補助政策外,遷出地和遷入地人民政府應在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。

各項目縣可從實際出發(fā)自行確定安置方式,原則上在本地安置,本地水土資源確難以承載的可酌情考慮跨縣安置。

4.安置點實行統(tǒng)一冠名。

全區(qū)所有新建設的扶貧移民搬遷集中安置點統(tǒng)一冠名為“老鄉(xiāng)家園—xxx移民安置小區(qū)”,積極打造我區(qū)扶貧移民搬遷工作的品牌。

(四)推進移民搬遷安置點建設。

1. 科學規(guī)劃移民搬遷安置點。

安置點選址必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,避開地質災害隱患點,優(yōu)先選用存量建設用地,盡量不占耕地或少占耕地,尤其是不得占用基本農(nóng)田;盡量依托現(xiàn)有基礎設施,統(tǒng)籌規(guī)劃建設安置點生產(chǎn)生活配套設施。

安置點規(guī)劃和住宅戶型圖樣設計要結合當?shù)靥厣兔褡逦幕攸c,在充分征求群眾意見的基礎上,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一建設。

(責任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、國土資源廳,各市、項目縣人民政府)

2. 創(chuàng)新安置點建設模式。

安置點建設以政府投資建設為主,政府與社會資本合作(ppp模式)、農(nóng)民自建等模式為輔。

3. 控制安置點住房建設標準和建設成本。

按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上每戶不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。

人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14萬元以內(nèi)。

超過上述標準建設增加的投資,自治區(qū)不負責籌措,由項目縣人民政府自行解決。

4. 實行差異化建(購)房補助。

(1)自治區(qū)確定不同區(qū)域基準補助。

自治區(qū)按不同區(qū)域確定基準補助標準(即最低一檔補助標準):滇桂黔石漠化片區(qū)縣(不含“天窗縣”)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣基準補助金額每人不低于2.4萬元;自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣、滇桂黔石漠化片區(qū)“天窗縣”、享受待遇縣基準補助金額每人不低于1.8萬元;其他面上縣基準補助金額每人不低于1.35萬元。

各縣實際基準補助標準,由項目縣人民政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準識別評分結果、安置區(qū)域和安置方式、當?shù)仄骄ㄔO成本等因素測算確定。

(2)項目縣根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標準。

以縣人民政府精準識別劃定的建檔立卡貧困戶分數(shù)線為基準,將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助,上下檔之間補助標準相差不超過15%。

安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.2萬元;屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元。

按照上述原則補助后,實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。

對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經(jīng)縣扶貧領導小組專題研究同意后,可在控制建設標準內(nèi)按照以上標準給予全額補助。

(3)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補助標準。

在規(guī)定的住房建設標準內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣人民政府按不高于當?shù)卮_定的建檔立卡貧困搬遷戶基準補助標準執(zhí)行,其中安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.2萬元;屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元。

所需的補助資金由縣級人民政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農(nóng)村危房改造資金等轉型補助資金解決。

(4)縣人民政府應當根據(jù)自治區(qū)上述住房補助政策,制定本地扶貧移民搬遷住房補助實施方案,明確本地基準補助標準及差異化補助方案,按規(guī)定程序在全縣范圍內(nèi)公示、公開,并在方案制發(fā)后10個工作日內(nèi)報自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、扶貧辦備案。

5. 保障安置點相關配套設施建設投入。

自治區(qū)統(tǒng)一籌措的資金,首先保障搬遷對象基本住房建設投入,再用于集中安置區(qū)相關配套設施建設,不足部分由項目縣通過本級預算安排、統(tǒng)籌整合相關專項資金、項目業(yè)主投入、引入社會投資等渠道解決。

分散安置所需公共基礎設施、服務設施、生產(chǎn)經(jīng)營設施和其他設施投入,由縣納入遷入地基礎設施統(tǒng)籌解決,自治區(qū)不另行籌措安排。

遷出區(qū)舊房拆除和土地復墾及整理等所需費用,由縣人民政府從城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤取得的土地出讓純收益中解決。

6. 加強安置點住房保障。

搬遷農(nóng)戶擁有房屋產(chǎn)權,可按規(guī)定進行權屬登記,在取得房屋所有權的10年內(nèi)不得轉讓,原遷出的宅基地交由村委會統(tǒng)一處置,同時對搬遷移民給予適當?shù)馁Y金補助。

對于符合農(nóng)村危房改造條件、沒有享受國家易地扶貧搬遷補助的移民戶,每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的農(nóng)村危房改造指標用于移民住房建設,程序與標準按照當年農(nóng)村危房改造實施方案執(zhí)行。

有條件的地方可在棚戶區(qū)改造安置住房中配建扶貧移民安置住房。

對搬遷到城鎮(zhèn)落戶的移民,可結合城鎮(zhèn)保障性住房相關規(guī)定,多渠道籌集房源。

安置點住房建設的小城鎮(zhèn)基礎設施配套建設費,可按不低于相對應價格的50%執(zhí)行。

7. 強化安置點用地保障。

(1)建設用地指標。

對符合土地利用總體規(guī)劃和集約節(jié)約用地原則、納入廣西扶貧移民搬遷工程年度實施方案的搬遷項目,由自治區(qū)優(yōu)先安排建設用地指標,統(tǒng)籌保障扶貧移民的生產(chǎn)生活用地。

移民搬遷每安置1萬人,安排用地指標不超過1500畝。

在分解下達城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標時,向移民搬遷任務重的縣傾斜。

年度扶貧移民搬遷項目用地,由縣國土資源部門單獨申請,按法定程序報國土資源廳審批。

用地報批時須附自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的扶貧移民搬遷工程年度實施方案,國土資源廳據(jù)此核定并下達搬遷項目新增建設用地指標。

對農(nóng)民自主建房,不涉及征收為國有的,由有審批權的市人民政府先批準農(nóng)用地轉用方案,于每年年底前將農(nóng)用地轉用方案、市發(fā)展改革和扶貧部門的移民搬遷任務數(shù)證明材料一并報國土資源廳核銷搬遷項目年度用地指標。

(2)建設用地土地價格。

對扶貧移民搬遷工程建設用地的土地價格,根據(jù)實際用途和性質,按當?shù)貙嶋H使用類別中的最低價格執(zhí)行。

對采用招拍掛方式出讓土地價格溢價部分,按國家規(guī)定扣除有關規(guī)費及應計提的各項資金后,由所在縣按項目需要通過預算安排,按規(guī)定用于安置點基礎設施建設。

(3)實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。

對納入國家和自治區(qū)有關規(guī)劃的扶貧移民搬遷地區(qū),移民騰退的舊宅基地及附屬設施用地,按照增減掛鉤政策實施復墾。

允許滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣將部分城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標在自治區(qū)范圍內(nèi)使用。

增減掛鉤節(jié)余指標優(yōu)先保障移民安置點住房及配套基礎設施、公共服務設施建設用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等。

(4)對吸收貧困移民就業(yè)達到35%或500名以上的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,自治區(qū)給予新增用地計劃指標獎勵扶持。

(5)在自治區(qū)權限內(nèi),減免辦理土地征收使用等相關費用,涉及的征地、拆遷等問題由項目縣人民政府依法依規(guī)解決。

8. 確保安置點用電保障。

國家和自治區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃明確的移民搬遷安置點配套供電工程,供電企業(yè)要列入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級“十三五”規(guī)劃。

符合《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》有關規(guī)定的,按輕重緩急分年度優(yōu)先列入自治區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資計劃,嚴格按照農(nóng)村電網(wǎng)技術標準設計、建設,為移民安置點提供110千伏及以下電網(wǎng)設施(含用戶電表)等電力服務。

移民搬遷項目用電報裝實行新建住宅區(qū)供配電設施建設維護政策,原則上由建設管理責任單位統(tǒng)一辦理業(yè)擴報裝手續(xù),建設維護費用參照保障性住房收費標準執(zhí)行,統(tǒng)一納入移民搬遷工程房屋建筑費用。

對城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村“五保戶”扶貧移民家庭給予每月享受10千瓦時(10度電)免費用電量。

遷出地供電區(qū)域配電網(wǎng)不得再次納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級范圍。

遷出后不再使用的配電網(wǎng)設施由相關管理單位和電力部門提出處置建議。

9. 積極籌措安置點建設資金。

自治區(qū)按照移民搬遷建檔立卡貧困人口100萬人,搬遷資金人均6萬元、戶均不超過20萬元,通過主體融資、爭取國家補助資金、加大自治區(qū)本級財政投入和群眾自籌等渠道籌措移民搬遷項目建設資金600億元。

具體資金籌措使用方案另行制定。

10. 開展全區(qū)地票市場交易。

在南寧市建立全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標有償使用交易市場,滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣在土地交易市場的交易收入,扣除手續(xù)費用外全部用于扶貧移民搬遷安置點建設、舊宅基地及附屬設施拆遷補償、搬遷移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等。

11. 加強安置點檔案管理。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立扶貧移民搬遷項目檔案管理制度,按照“一戶一檔、一鄉(xiāng)一冊、一年一卷”的要求,做到檔案齊備,材料規(guī)范。

搬遷工作實施方案篇十一

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,結合××公司改造的進程安排,××公司計劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運轉的影響降到最低,特制定以下工作方案:

一、指導思想。

(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。

(二)按時搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進行,確保按計劃時間節(jié)點完成搬遷。

(三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進入正常辦公狀態(tài)。

二、組織領導:

(一)成立搬遷工作領導小組。

組長:

成員:

聯(lián)絡員:

(二)搬遷工作領導小組工作職責。

1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;。

3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;。

4、領導小組成員要對各自部門的搬遷工作負責。

搬遷工作領導小組下設綜合辦公室,協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進度及安排。

搬遷區(qū)域及臨時辦公區(qū)分配計劃。

(一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區(qū)的領導辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室以及物價質檢辦公室。微機室、總機班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。

(二)臨時辦公區(qū)分配安排:

1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機構分布:總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計。

師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。

2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機構分布:人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室、大會議室、檔案室。

四、搬遷時間:6月4日開始,6月7日結束,共4天時間。

五、搬遷步驟:

(一)搬遷前的準備工作(時間:5月15日至6月3日)。

1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機、電話機的具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標識注明。

2、確定搬遷的具體時間為6月4日,成立搬遷工作領導小組,明確工作職責。

3、制定搬遷費用預算報告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費、強弱電布線費用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費、配套設施布置費、搬遷力資費等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設施設備的購置情況以及對舊設備的處理。

4、落實裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強弱電布線)要求于5月28日驗收。

5、物業(yè)及配套管理:裝修驗收完畢后落實9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。

6、軟裝美化工作:落實9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的'布置及安裝工作。

7、搬遷之前在舊址組織全體員工進行一次整理工作,要求員工對個人辦公物品、辦公文件進行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價值的物品。

8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團總部、各門店、往來客戶及其他事務往來單位)。

9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進行討論,要求各部門負責人對本部門搬遷工作及人員管理負責。

(二)搬遷過程的具體工作安排(時間:6月4日至6月7日)。

1、整理:

(1)確定搬遷時間并通知各部門,落實需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設備。

(2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的設備及物品由綜合辦公室負責整理。

(3)部門辦公物品:由各部門負責人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文。

件資料進行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時處理。

(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運期間公司不承擔看護責任。

2、拆卸:部門辦公電腦、打印機、掃描儀、電話機由各部門負責人組織員工在專業(yè)技術員的指導下進行拆卸,確保不掉一個零件、一根數(shù)據(jù)線。

3、打包:

(1)u盤、移動硬盤、投影儀、相機、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運。

(2)各部門負責人組織本部門人員對搬遷物品進行打包封口,并貼上標有部門、姓名、物品名稱等標簽。

(3)電腦、打印機、掃描儀、傳真機等物品裝箱時應使用有關保護材料,并在箱子面上標注“易損壞物品——電腦”的字樣。

(4)領導辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進行拆卸和保護性包裝,確保相關物品在搬運過程中無損。

4、搬運:

(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。

(2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運指揮負責人,物品搬運全過程由綜合辦公室安排專人進行協(xié)調(diào)。

(3)在搬遷過程中,各部門負責人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。

(4)安排交接人員在新址清點、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。

5、搬遷順序依次為:

(1)6月4日:人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室。

(2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領導辦公室。

(3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品。

(三)搬遷的后續(xù)工作。

1、物品搬遷到達新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。

2、各項辦公設備的安裝。

3、清理現(xiàn)場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。

4、電話、網(wǎng)絡系統(tǒng)平穩(wěn)過度。

5、搬遷完畢,各部門負責人要檢查原辦公室設施是否完好,是否有應搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。

六、搬遷注意事項及要求。

1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據(jù)搬遷工作方案要細化具體時間和人員以及工作內(nèi)容等,搬遷物資、移交設備等落實到責任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。

2、搬遷工作領導小組負責搬遷宣傳動員工作,確保搬遷工作順利進行。

3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報告責任人,以便及時妥善處理。特別是加強員工人身、財物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實好搬遷跟蹤責任人,負責及時清點物品數(shù),不得遺失。

4、各部門負責測算搬運量后報綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領導小組負責遺漏項目協(xié)調(diào)等特殊情況。

5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚團隊合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進行,確保共同完成搬遷任務。

搬遷工作實施方案篇十二

8月4日:教務處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負責人郵箱)

8月7日:各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點。電子稿發(fā)教務處學院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。

8月8日:經(jīng)濟貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。下午不發(fā)校車。

8月10日:經(jīng)濟貿(mào)易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。

8月11日:社會事業(yè)系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。

8月12日:公共基礎部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。

8月12~14日,二號教學樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個教室換課桌椅。

8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。

8月16~17日:一號教學樓辦公室粉刷出新。

8月18日:建筑工程系、機電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。

8月19日:一號、二號教學樓教室及走廊開始粉刷出新。

二、相關要求

(1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨一間辦公室,其他人員原則上不能單獨一間。

(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動。教室門鎖隨系部帶走。計算機辦公網(wǎng)絡與圖文信息中心聯(lián)系安裝,辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。

(3)一號、二號教學樓的教室課桌椅、多媒體設備原地不動。

(4)搬運工由總務處負責調(diào)配,系部派專人負責指揮。搬遷工作聯(lián)系人:教務處:陳兆著;總務處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。

市行政管理中心經(jīng)過幾年緊張有序的建設,今年下半年將投入使用,屆時市級機關近50個部門遷入市行政管理中心辦公?,F(xiàn)就做好市級機關搬遷、市行政管理中心啟用的有關事項通知如下:

一、市級機關搬遷

(一)本次遷入市行政管理中心大樓的'單位主要是原市府機關大院和墨池坊大院及部分在外的市級行政機關。

(二)市級機關的搬遷,要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排,做到安全、有序、高效。由市級機關事務管理局負責制訂搬遷方案,組織、指導、協(xié)調(diào)各部門做好搬遷的各項工作。

(三)各部門要成立搬遷小組(將負責人姓名、聯(lián)系電話報市級機關事務管理局),具體負責本部門的搬遷工作。要落實責任,認真做好搬遷的各項準備。

(四)搬遷經(jīng)費由市級機關事務管理局制訂預算,市財政局審核劃撥。

(五)市級機關搬遷的具體時間另行通知。

二、辦公用房分配及裝修

(一)辦公用房分配面積標準。依照《關于黨政機關辦公用房建設標準的通知》(國家計委[xxx]250號)規(guī)定,市行政管理中心大樓辦公用房按現(xiàn)實職正廳、副廳、正處、副處及科級以下相應標準分配。

(二)辦公用房裝修及辦公用具配備。按照國家計委[xxx]250號文件規(guī)定,一般辦公室按普通標準裝修,領導辦公室和其他重要部位按中級標準裝修。市四套班子的會議室、公共會議室、接見廳、貴賓休息廳等辦公用具統(tǒng)一分期分批配置,各部門辦公室、會議室原則上使用原辦公用具,確需添置的,由各部門自籌資金解決。

(三)市行政管理中心設備、辦公用具等購置要堅持實用、精簡、節(jié)約的原則,所需購置經(jīng)費由市級機關事務管理局制訂預算,市計委、財政局、招投標中心等職能部門,要按規(guī)定做好立項、審核、資金落實和招投標工作。

(四)由市級機關事務管理局負責制訂市行政管理中心大樓辦公用房分配方案,報市政府研究批準后執(zhí)行。

三、機關原有辦公用房等資產(chǎn)的處理

(一)凡搬入市行政管理中心的行政事業(yè)單位(包括搬入科技館、檔案館、博物館等公共設施辦公區(qū)的行政事業(yè)單位),以及在中心區(qū)新建辦公樓的行政事業(yè)單位的原辦公樓統(tǒng)一由市政府收回。收回的辦公樓由市財政局和市級機關事務管理局提出統(tǒng)一調(diào)劑使用和盤活處置的方案,報市政府審定后實施。

(二)沒有列入搬遷的部門,其辦公用房(地)產(chǎn)權的管理,目前仍由該部門負責,待市級機關辦公用房(地)產(chǎn)權管理意見下發(fā)后,按規(guī)定執(zhí)行。

(三)市級機關事務管理局作為市政府管理市級機關房(地)產(chǎn)的法定單位,要加強管理,保證房(地)產(chǎn)的安全、完整,使其充分發(fā)揮效益。

四、市行政管理中心的管理

(一)堅持管理與服務相分離的原則,市級機關事務管理局負責市行政管理中心的管理。

(二)按照管理科學化的要求,由市級機關事務管理局負責制訂《市行政管理中心管理規(guī)定》,報市政府批準后組織實施。

(三)市行政管理中心的后勤服務工作,堅持服務社會化的方向,除因安全保密工作需要,部分服務項目自行管理外,均實行市場化運作。

(四)市行政管理中心大樓內(nèi)的用水、電、氣及保潔、綠化經(jīng)費,由大樓內(nèi)各單位根據(jù)辦公使用面積按比例分攤承擔。大樓公共部位的水、電、氣及保潔、綠化等大樓管理經(jīng)費,由市級機關事務管理局提出方案,市財政局審核劃撥。

搬遷工作實施方案篇十三

青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷項目是推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展的重大舉措,有利于進一步提高我縣公共衛(wèi)生服務供給能力,增進人民群眾獲得感。在縣委、縣政府的大力關心和支持下,目前項目已進入實施階段,為積極穩(wěn)妥推進項目建設,按期完成縣委、縣政府下達的目標任務,特制定本實施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊密結合青陽縣建設發(fā)展總體規(guī)劃布局,遵照公立醫(yī)院綜合改革方針,以三級醫(yī)院為標準建設一座高起點、高質量的現(xiàn)代化縣級綜合性醫(yī)院。

(一)建設規(guī)模:按三級醫(yī)院標準建設,新址位于南部新城天柱南路與芙蓉大道交叉口東側,規(guī)劃用地130.5畝,建筑總面積控制在7萬平方米以內(nèi),計劃開設床位510張。采用國際主流的“醫(yī)療街”設計布局,以中央超寬廊道將門診樓、急救中心、醫(yī)技樓和住院大樓串聯(lián)。新開設腫瘤科、重癥醫(yī)學科、放療室等醫(yī)技科室。

(二)建設周期:三年。

(三)資金籌集計劃:項目土建工程初步概算估算總投資2.6億元,其中,申請中央預算內(nèi)資金0.4億元,醫(yī)院貸款2.2億元。

前期籌備階段時間:2017年3月—10月。

縣國土局:完成土地報批手續(xù)。

縣住建委:完成用地征遷界線劃分;完成項目圍墻建設規(guī)劃等工作;完成圍墻設計圖紙報審、取得規(guī)劃施工許可;完成圍墻和大門的造價預算編制;完成整體搬遷詳細規(guī)劃設計方案的規(guī)劃審批;將施工設計圖報市住建委審批;完成規(guī)劃許可、施工許可證報批工作。

縣公管局:對整體搬遷方案設計、施工圖設計單位進行公開招標;對地質勘探單位進行公開招標、對新院址圍墻及大門工程設計單位進行公開招標;對預算編制單位、施工承建單位、監(jiān)理單位、電梯銷售和安裝公司進行公開招標。

縣征收辦、蓉城鎮(zhèn):完成土地征收及地面附著物清除工作;交付凈地。

縣衛(wèi)計委:抓好整體搬遷規(guī)劃設計的組織協(xié)調(diào)等相關工作,履行行業(yè)主管職責;將施工設計圖報市衛(wèi)計委、消防等部門審批。

縣發(fā)改委:爭取國家項目資金;負責能耗評價報告的審批。

縣審計局:負責全過程跟蹤審計工作。

縣環(huán)保局:負責環(huán)境影響評價報告的審批。

縣人民醫(yī)院:成立項目建設領導小組;完成可行性報告;負責項目規(guī)劃、設計、招標等系列工作的安排落實;協(xié)助縣發(fā)改委爭取國家項目建設資金;辦理銀行貸款手續(xù),籌集建設資金;與各中標企業(yè)完成合同簽訂工作;完成“三通一平”;在縣住建委、縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)等單位的協(xié)助下完成施工單位進場準備工作。

具體時序進度安排見《青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作時序進度安排表》(附件2)。

(一)統(tǒng)一領導,分工協(xié)作。成立青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷工作領導小組(附件1),在縣委縣政府的領導下,及時研究重大事項,統(tǒng)籌整體搬遷工作。各級各有關部門要站在全局高度,統(tǒng)一思想,提高認識,強化統(tǒng)籌協(xié)作,履行相關職責,加大組織推進力度,共同把這項工作抓緊抓實抓好。

(二)加強宣傳,營造氛圍。堅持正確的輿論導向,宣傳縣委縣政府的正確決策,宣傳縣人民醫(yī)院整體搬遷的必要性、緊迫感和重大意義,策劃好搬遷系列宣傳報道活動,營造良好的搬遷氛圍。

(三)強化督查,保障有力。要嚴格按照時間節(jié)點,加快工程施工進度,不得借故推諉扯皮,不得無故延期施工、延期驗收、延期交付使用。要全面做好項目建設檔案登記、匯總和移交工作,確保國有資產(chǎn)安全、完整。領導小組將加大督查力度,定期召開協(xié)調(diào)推進會,及時研究解決搬遷過程中出現(xiàn)的困難和問題;各責任單位要安排專人,明確任務,細化目標,責任到人,措施有力。

(四)嚴肅紀律,確保穩(wěn)定。各責任單位要維護大局,步調(diào)一致,全力支持搬遷工作。所有參與建設、驗收、督查等工作的工作人員應嚴守紀律,服從安排,按期完成任務。對搬遷工作中出現(xiàn)的失職行為,以及影響整體搬遷大局的責任人將嚴肅處理。

搬遷工作實施方案篇十四

20xx?71號文)和靈寶市移民辦文件精神,為規(guī)范有序地實施我鎮(zhèn)大中型水庫移民避險解困試點工作,切實改善庫區(qū)特困移民生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標。

現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,

一、指導思想與原則。

(一)指導思想以國家批復的試點方案為依據(jù),堅持以人為本,以“保安全、?;?、促就業(yè)、促增收”為基本目標。

從移民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,以居住在危險地帶、資源嚴重不足、生活特別困難的移民為重點對象。

采取搬遷安臵、建設配套基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶持為具體措施,改善特困移民的生產(chǎn)生活條件,加快移民增收致富步伐,讓移民安居樂業(yè),共享改革開放成果,促進庫區(qū)和安臵區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。

(二)工作原則。

1、堅持移民自愿和政府引導相結合的原則;。

2、堅持國家扶持與移民自力更生相結合的原則;。

3、堅持以移民居住安全與基本生存條件相結合的原則;。

4、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結合的原則;。

5、堅持解決現(xiàn)實困難與解決長遠發(fā)展相結合的原則;。

6、堅持為移民“輸血”與幫移民“造血”相結合的原則。

二、實施范圍和對象xxx大中型水庫移民避險解困試點工作實施對象為我鎮(zhèn)楊家村楊家組、李家組共2個村組,原有移民人口226戶,1065人,連帶影響人口105人。

由于移民農(nóng)戶在實際搬遷過程中,有一家分2戶或3戶現(xiàn)象,現(xiàn)實際移民農(nóng)戶為302戶,連帶影響人口105人。

三、項目具體內(nèi)容該項目總投資4815.13萬元,建設主要內(nèi)容包括:

(一)房屋改造,原計劃投資1872萬元,新建房屋23400平方米。

現(xiàn)結合楊家自然村、李家自然村目前移民農(nóng)戶已經(jīng)搬遷的現(xiàn)狀,在充分征求群眾意愿的基礎上,采取“四議兩公開”工作方法,逐戶進行房屋改造,對原居住的一層房屋加蓋二層,建筑面積為80㎡/戶。

并對外墻及院墻進行統(tǒng)一粉飾,門口統(tǒng)一新建花池和在屋頂增設女兒墻,每戶平均投資4.23萬元(加蓋二層80×450=36000元,院墻粉飾100×40=4000元,新建花池及房頂女兒墻,每戶2300元,合計42300元)。

楊家自然村和李家自然村原有移民戶226戶,現(xiàn)由于在搬遷過程中出現(xiàn)分戶情況,實際移民戶為302戶,房屋改造共需資金1277.46萬元,結余房屋建設資金594.54萬元(1872-1277.46=594.54萬元)。

此部分資金用于以下四項工程:

1、新增硬化道路8000㎡,增加資金80萬元;。

2、新增養(yǎng)老院一座,增加資金300萬元;。

3、幼兒園擴建,增加資金193萬元;4、衛(wèi)生室擴建,增加資金21.54萬元。

(二)土地調(diào)劑:因為移民群眾已搬遷,房屋新建變?yōu)楦脑欤瑢⒃鷱偷耐恋卣{(diào)劑費337.44萬元,用于以下三項工程:

1、村莊亮。

化工程新安裝路燈200盞,需投資金100萬元;。

2、楊震大道綠化工程,需投資金187.44萬元;3、安裝科技防控工程,需投資金50萬元。

(三)基礎設施建設,原計劃投資802、80萬元,現(xiàn)計劃投資為1405.8萬元,含結余資金603萬元,用于硬化道路、實施綠化、亮化工程、新建幼兒園、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、舞臺、文化廣場等設施,把楊家移民新村建成具有豫西民俗風格的新型農(nóng)村社區(qū)。

(四)生產(chǎn)扶持項目,投資1348萬元。

建日光溫室大棚100個,萬只養(yǎng)雞場1個,引導移民群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

(五)技能培訓,投資50萬元。

開展種植、養(yǎng)殖等實用技術培訓,培訓人數(shù)為1000余人。

四、搬遷安置和后期扶持任務(一)xxx大中型水庫移民避險解困搬遷計劃在9月底完成,具體為:在xxx楊家村中心村需搬遷安臵移民300戶,移民1065人,連帶人口105人。

其中,楊家自然村移民140戶,移民510人,連帶人口53人;李家自然村移民160戶,移民555人,連帶人口52人。

(二)移民安臵區(qū)基礎設施建設在搬遷時同規(guī)劃、同建設,要滿足移民搬遷后所需的生產(chǎn)生活基本條件,209月底全面完成工程建設任務。

移民的生產(chǎn)扶持和技能培訓要同時開展。

五、工作步驟及時間安排。

(一)成立組織,細化方案。

鎮(zhèn)政府成立xxx楊家村移民避險解困項目建設指揮部,指揮長杜繼英,常務副指揮長李全興,成員由移民辦、建委、林站、財政所、國土資源所等相關部門負責人組成,下設4個工作組,分別是工程建設組、工程協(xié)調(diào)組、綜合服務組、財務后勤組。

(二)廣泛宣傳,全面啟動(9月1日至9月10日)組織召開楊家村移民避險解困試點工作動員會,鎮(zhèn)政府、相關單位、楊家村負責人和主要工作人員參加。

宣讀批復文件,確定工程實施方案,簽訂工作目標責任書,明確責任主體、責任人、工作任務等,保證此項工作順利啟動。

(三)核查審批,簽訂搬遷協(xié)議(209月10至15日)采取多種形式搞好宣傳,使移民群眾全面了解移民解困避險安臵政策、程序、實施辦法和要求等。

在此基礎上,鎮(zhèn)政府及楊家村要嚴格按照批復的人數(shù)和報批程序,確定對象,再次認真逐戶逐人核查搬遷人口。

征求群眾意愿、制定規(guī)劃方案,加強資金管理,同移民戶簽訂協(xié)議。

(四)項目前期籌備(20xx年9月16至10月30日)通過招標,確定勘測設計及監(jiān)理單位,完成項目規(guī)劃、地質勘探、設計,項目監(jiān)理,土地征用報批和拆遷,三通一平等工作,設計方案通過評審和審批后進行招投標,確定施工企業(yè)。

對產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓項目進行規(guī)劃、可行性論證、設計評審及審批,做好開工準備。

(五)項目實施(20xx年11月1日至20xx年9月30日)統(tǒng)籌安排整體項目建設。

合理安排工期,分階段抓好工程建設、產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓。

具體安排如下。

項目名稱具體內(nèi)容完成時間房屋建設房屋改建3月中旬—6月底圍墻、房屋粉刷及噴漆4月上旬—7月底花池修建、門前綠化3月上旬—5月底巷道硬化5月底路燈安裝、排水設施7月底基礎設施建設規(guī)劃設計招標12月25日前施工設計元月10日前工程招標2月5日前工程建設2月-8月底生產(chǎn)扶持土地流轉簽訂協(xié)議元月底前生產(chǎn)道路、水電規(guī)劃元月底規(guī)劃結束,4月底前完工新建蔬菜大棚100個6月—8月養(yǎng)殖場建設6月—9月為了保障工程質量,工程建設指揮部要定期檢查和監(jiān)督指導,以項目監(jiān)理單位為主體,楊家村代表要廣泛參與。

項目施工單位要制定施工計劃,在保證工程質量前提下,按時完成工程建設任務。

(六)檢查驗收(20xx年10月1日至20日)施工企業(yè)和各管理單位要做好竣工資料收集整理,項目完工后及時驗收,按程序申請上級部門對項目建設進行驗收。

(七)竣工移交接受階段(20xx年10月21日至11月20日)將項目資產(chǎn)移交給移民戶及村集體,建立相關手續(xù)。

(八)移民避險解困安置建房須堅持以下程序:

1、書面申請。

要由移民戶本人向村組提出搬遷安臵和搬遷去向書面申請,并將本人的居住房屋拍照留存,報送至有關部門核查;2、民主評議。

村兩委要運用四議兩公開工作法,由支委會提議,村委會商議,黨員大會審議,村民代表大會決議,并將結果進行公示,充分保障村民的知情權、參與權、決策權;3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

經(jīng)村兩委張榜公示無異議后,由村委會將結果報鎮(zhèn)人民政府,由鎮(zhèn)人民政府組織相關部門和人員進行審核,并匯總后報市領導小組辦公室;4、市級復核。

5、簽定協(xié)議。

(1)村組織與移民戶逐戶簽訂房屋改建協(xié)議,并報鎮(zhèn)政府審核公示。

按批準的計劃和名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與相關各方簽定補償協(xié)議;。

6、工程建設。

按照方案、規(guī)劃、協(xié)議等相關規(guī)定,完成移民搬遷戶改建工程任務;。

7、聯(lián)合初驗。

完成避險解困安臵建房任務后,由鎮(zhèn)向市領導小組申請驗收。

驗收工作由領導小組牽頭組織開展;8、上級終驗。

由市領導小組辦公室匯總驗收情況,按程序報三門峽市初驗、省組織終驗;。

9、及時付款。

根據(jù)施工計劃、安臵協(xié)議及驗收情況支付有關款項;。

10、按戶建檔。

由村負責收集資料,鎮(zhèn)負責按戶規(guī)范建檔,上報市領導小組辦公室集中存檔。

六、資金使用管理大中型水庫移民避險解困資金實行縣級報賬制,具體按財政部門文件執(zhí)行。

七、組織管理及職責分工。

(一)大中型水庫移民避險解困試點工作實行屬地管理,堅持移民自愿原則。

鎮(zhèn)政府組織相關部門成立xxx移民避險解困項目建設指揮部,全面負責項目建設的組織領導、協(xié)調(diào)實施和監(jiān)督管理。

指揮部下設辦公室,辦公地點設在楊家村部。

搬遷工作實施方案篇十五

為加快易地扶貧搬遷步伐,從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題,依據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等重要政策文件,制訂本實施方案。

一、總體要求。

(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,加大政府投入力度,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,完善相關后續(xù)扶持政策,強化搬遷成效監(jiān)督考核,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二)基本原則。

1.精準識別,精準搬遷。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口,提高搬遷對象精準識別和動態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項政策、各項資金都要精準集聚,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧,防止“大水漫灌”。

2.群眾自愿,應搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿,不搞強迫命令。努力做到對建檔立卡貧困人口應搬盡搬,并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關系,確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。

3.保障基本,完善配套。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求,做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設,防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔,防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,做到新房與新村同步建設。切實做好安置區(qū)配套基礎設施和基本公共服務設施建設。

4.整合資源,穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標,把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置,堅持因地制宜、多措并舉、精準施策,整合各類涉農(nóng)資金,積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道,實行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,增加收入和提高素質并重,努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力。

(三)主要目標?!笆濉逼陂g,爭取完成對居住在偏遠自然村、地災隱患點、生態(tài)保護區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務,其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人(目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人,考慮到因災因病等因素可能導致新增返貧,“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬人之間根據(jù)實際進行動態(tài)調(diào)整),做到立足實際、應搬盡搬。實施搬遷后,搬遷對象住房條件明顯改善,生活水平明顯提高,收入結構明顯多元,經(jīng)濟收入整體提高,全面實現(xiàn)脫貧致富,安置區(qū)基礎設施明顯改善,公共服務設施基本配套,遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境有較大改善。

(一)搬遷對象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶,主要為:偏遠自然村農(nóng)戶、地災隱患點農(nóng)戶、生態(tài)保護地需搬遷農(nóng)戶、災后需重建農(nóng)戶,以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。

(二)搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種,鼓勵整村搬遷集中安置。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶,應采取自然村整村搬遷方式為主。

(三)安置方式。按照群眾自愿、應搬盡搬的原則,綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進程,主要采取集中安置與分散安置相結合的方式,鼓勵引導集中安置。

1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務配套水平高和就業(yè)條件好的地方,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式,引導搬遷群眾集中安置。

2.購房安置。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源、到城鎮(zhèn)購房的,均可享受搬遷同等補助政策。

3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源,由當?shù)卣扇』刭徔罩梅课?、配置相應耕地等資源安置部分搬遷對象。

4.投親靠友等其他安置方式。引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外,遷出地和遷入地政府應在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。

三、建設內(nèi)容。

(一)搬遷群眾住房建設。

困戶搬遷安置,要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟安全實用的原則以及相關政策,嚴格控制建筑面積。新建住房結構設計應執(zhí)行相關建筑規(guī)范和技術標準,確保住房質量和安全。

(二)集中安置區(qū)基礎設施建設。

按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則,配套建設安置區(qū)水、電、路、基礎電信網(wǎng)絡及垃圾、污水處理設施等基礎設施。建設內(nèi)容主要包括:改善出行條件,滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求,全面硬化安置區(qū)主干道;根據(jù)對安置區(qū)供配電調(diào)查情況,實施電力擴容及線路改造;努力解決搬遷群眾飲水安全問題;全面實現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通;對安置區(qū)村社公共活動場所周邊、主要道路兩側、院落四周進行綠化、美化。建設標準執(zhí)行相關行業(yè)標準。

(三)公共服務設施建設。

集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學、初中實施學前教育和義務教育的,盡量不再新建相關教育設施;現(xiàn)有設施規(guī)模小、分布零散、設置不均衡的,根據(jù)需要增加新建或擴建。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設一個群眾活動小廣場。根據(jù)安置區(qū)實際情況和需要規(guī)劃建設安置區(qū)村委會。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實際需求規(guī)劃建設分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境,實現(xiàn)垃圾定點收集,規(guī)劃實施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設標準等,按照國家相關行業(yè)標準、技術規(guī)范和安置區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行。

同時,結合相關部門工作部署,優(yōu)先安排土地整治項目,對于整村搬遷后的原宅基地進行土地復墾整治,積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復工作。

四、補助標準。

(一)國定建檔立卡貧困戶。

每人可享受補助不少于25000元,包括中央預算內(nèi)投資補助7000元、地方政府債券10000元、專項建設基金5000元,以及省級財政補助不少于3000元(在每人補助3000元基礎上每戶追加補助3000元,困難計生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加,即困難計生戶每戶追加補助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補助1000元)。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶,縣級可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項建設基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎設施建設。同時,各地可根據(jù)需要,從農(nóng)發(fā)行、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施等建設。搬遷安置任務完成后,專項貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續(xù)扶持。

(二)省定建檔立卡貧困戶。

期低息貸款,貸款期限最長不超過20年,利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。

(三)同步搬遷的非貧困戶。

省級財政按家庭人口每人補助3000元,同時享受造福工程相關政策疊加補助;由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款,貸款期限最長不超過20年,利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。

五、投資估算與資金籌措。

(一)投資估算。

“十三五”期間,全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元、配套基礎設施建設2萬元、公共服務設施建設1萬元測算,全省易地扶貧搬遷共需150億元以上,實際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進行調(diào)整、確定。

(二)資金籌措。

1.中央預算內(nèi)投資。爭取中央預算內(nèi)投資補助4.55--5.95億元(按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補助7000元測算),主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設。

在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。

3.專項建設基金。通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項建設債券設立的專項建設基金,為市場化運作的省級投融資主體注入3.25--4.25億元(國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項建設基金)項目資本金,主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設,以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。

4.省級造福工程專項資金。省級財政建房補助資金9億元以上,用于搬遷戶住房建設補助。

5.集中安置區(qū)基礎設施建設資金。安排資金4億元以上,用于集中安置區(qū)基礎設施建設。

缺口資金118--123億元,除引導農(nóng)戶自籌約50億元資金外,主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。

六、融資模式。

(一)資金承接、發(fā)放與使用。

委托福建建工集團總公司按照國家有關文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司,作為省級投融資主體,承擔全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務。國家下達我省地方政府債和專項建設基金額度,分別由省財政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級投融資主體作為項目資本金。

農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實施方案確定的易地扶貧搬遷任務,將專項貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級投融資主體,貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔50%,利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率,期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款,由省級投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還,并按照市場化原則與縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)投融資平臺簽訂相關協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務的縣(市、區(qū))要成立相應的投融資平臺或指定現(xiàn)有平臺承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務,并作為承貸主體,負責向省級投融資主體提出貸款申請。貸款獲批后,省級投融資主體根據(jù)工程建設進度和資本金到位情況,分批發(fā)放貸款資金給縣(市、區(qū))投融資平臺,由市縣實施主體建設使用,實行??顚S?。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款,由項目所在地的縣級投融資平臺直接與農(nóng)發(fā)行及國開行等金融機構簽訂貸款協(xié)議,并承擔還款責任。

(二)貸款品種。

1.扶貧搬遷地方政府補助資金專項貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設提供補助資金。對于納入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項貸款,按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;對于地方政府給予搬遷補助政策的其他搬遷改造人口的專項貸款,按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎設施建設貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設,以及原居住地的復墾及整理等相關項目。項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的,按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的,按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

七、支持政策。

(一)財政政策。積極爭取中央財政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度;整合省直部門涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。

(二)土地政策。新增建設用地年度計劃指標優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要;用好用足用活土地增減掛鉤政策,收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎設施建設。

(三)金融政策。人民銀行福州中心支行會同省財政廳等有關部門指導農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金,做好相關金融服務,并加強督促檢查。

同時,結合相關部門工作部署和政策落實,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務設施建設等方面,對搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。

八、保障措施。

(一)加強組織領導。嚴格落實省負總責、市縣抓落實的管理體制。省級政府對易地扶貧搬遷工作負總責,重點做好實施方案編制、確定目標任務、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體,負責搬遷對象的組織動員、審查認定、安置區(qū)選址,以及落實建設用地和工程組織實施,確保完成建設任務。各級黨委、政府要堅持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,并列入各地為民辦實事項目,加強領導,層層落實責任。

(二)科學規(guī)劃布局。堅持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體框架,把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設、災后重建有機結合,一起規(guī)劃。堅持集中安置為主,盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村,做到一次規(guī)劃、分步實施,逐步到位。

(三)創(chuàng)新搬遷模式。堅持住房模式多樣化,既可統(tǒng)一安排宅基地,統(tǒng)一規(guī)劃,每戶一宅;也可群眾集資統(tǒng)一建設公寓式套房住宅,每戶一套;還可幾戶合作,集中聯(lián)建。堅持建房方式多樣化,各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設計的基礎上,建房方式不拘一格,可以依托親朋好友出工出力建房,也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質的施工隊承包代建。

(四)多方籌措資金。要建立健全“以財政補助為導向、群眾投入為主體、有關部門資金整合、社會力量大力支持”11的投入機制,市、縣兩級財政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入,還要通過發(fā)動群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會捐贈等方式增加投入。

(五)注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象,依據(jù)不同搬遷安置模式,通過統(tǒng)籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農(nóng)資金,支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等,探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟并重,把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設、中心村建設結合起來,不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力,拓寬增收渠道,提高生活質量。搬遷任務完成后,易地扶貧搬遷相關剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個搬遷戶的實際情況,有針對性地制定和采取發(fā)展致富措施,力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

(六)堅持規(guī)范運作。要注重加強項目管理,規(guī)范運作。易地扶貧搬遷項目要嚴格按照投資項目相關管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對象的篩選確定上,嚴格按照標準,實行公開公示。在項目建設過程中,加強檢查監(jiān)督,實行施工進度月報制度。在專項資金管理使用上,要嚴格按照《福建省財政扶貧資金項目管理辦法》的規(guī)定以及相關專項資金管理辦法,實行項目報賬制和公告公示制,防止套取挪用資金。省級投融資主體要按照“物理隔離、封閉運行”的要求規(guī)范運行。

(七)強化監(jiān)督考核。出臺易地扶貧搬遷工作成效考核辦法,明確考核指標和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強貸款管理、委托第三方評估等多種方式,對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監(jiān)督檢查,實現(xiàn)對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會同省財政廳、國土廳、人民銀行等有關部門建立健全監(jiān)督考核機制,采取重點地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式,對搬遷對象選擇、規(guī)劃和年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查,并將檢查和監(jiān)測結果作為考核依據(jù)。二是加強貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求,加強風險識別和風險防范,加強貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管,嚴格貸款用途管理,對貸款支持對象是否精準、貸款資金是否??顚S玫冗M行監(jiān)督檢查,并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評估。委托社會組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評估機構,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、實地調(diào)研等方式,對易地扶貧搬遷工程實施進展、資金使用、搬遷對象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨立評價。

搬遷工作實施方案篇十六

一、原則及目標。

從公司全局利益出發(fā),遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調(diào)配合”的原則,做好各項籌備工作,保證公司總部整體搬遷工作有序進行。

二、成立搬遷工作領導小組。

組長:

副組長:

成員:各部門、單位負責人。

職責:1.組織公司總部搬遷的全面工作;

3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問題;

4.協(xié)調(diào)各部室、單位的.搬遷工作。

統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。

四、搬遷籌備工作進度。

五、搬遷籌備(5月19日前)。

(一)按照辦公區(qū)域平面圖對新辦公室進行分配。

(二)確定各辦公室室內(nèi)設計圖紙,準備裝修。

(三)確定辦公室新增家具的統(tǒng)計、訂制和安裝。

搬遷工作實施方案篇十七

為加強集鎮(zhèn)市容管理,改善老子山鎮(zhèn)長期以來占道經(jīng)營、亂擺亂放、破壞衛(wèi)生環(huán)境、阻礙交通等狀況,進一步提升集鎮(zhèn)品位和對外形象,保證集鎮(zhèn)主干道的暢通,給廣大人民群眾提供一個良好的購物、休閑環(huán)境,根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及有關法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,位于集鎮(zhèn)丹山路農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營商販,全部搬遷到張咀丹山苑農(nóng)貿(mào)市場,現(xiàn)將有關事項通告如下:

一、搬遷時間:

20xx年5月1日前。

二、搬遷內(nèi)容:

原丹山路農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營商販、沿街擺賣、占道經(jīng)營的所有蔬菜、肉類、魚內(nèi)經(jīng)營戶和村民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品,必須在規(guī)定時間內(nèi)自動遷入丹山苑農(nóng)貿(mào)市場進行經(jīng)營,并自覺服從有關部門的管理,依法依規(guī)經(jīng)營。

三、搬遷要求:

1、原丹山路農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶和沿街擺賣的經(jīng)營戶必須自行拆除私自搭建物,市場搬遷期限后,依法取消、封閉原農(nóng)貿(mào)市場,將組織公安、工商、茶庵居委會、城建、城管等相關職能部門對原市場進行現(xiàn)場清理,原馬路市場和正街不允許任何形式的占道擺攤經(jīng)營活動,違者依法取締。

2、農(nóng)貿(mào)市場搬遷,是全鎮(zhèn)人民生活中的一件大事,各有關經(jīng)營戶要提高認識,顧全大局,積極行動起來,按照政府的統(tǒng)一部署和要求,迅速搬遷到指定位置,并根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的功能分區(qū),落實好各自的經(jīng)營位置,為廣大消費者提供良好的購物環(huán)境。對未在規(guī)定時間內(nèi)搬遷的經(jīng)營戶,鎮(zhèn)政府有關職能部門將依法采取相關措施,對無理取鬧、聚眾鬧事,造成重大影響的,司法機關將依法嚴肅處理。對于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農(nóng)貿(mào)市場和街道擺攤設點的經(jīng)營戶,將視為亂擺亂放,由相關執(zhí)法部門予以取締。

3、嚴禁在集鎮(zhèn)道路兩側、街頭及公共場所隨意設立任何市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。

四、優(yōu)惠政策:

1、自公告公布之日起接受各類攤位預登記,先行登記者優(yōu)先選擇攤位。

2、按登記搬遷進序排名,完成搬遷在前20名的獎免全年攤位租金,前21至40名的獎免半年租金,在規(guī)定時間內(nèi)搬遷的獎免3個月租金。

3、20xx年5月1日以后自行或強行搬遷的攤位不享受任何優(yōu)惠政策。

4、拒不配合搬遷,由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經(jīng)營戶自行承擔。

特此通告。

xx鎮(zhèn)人民政府。

年3月24日。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/19073323.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔