最新專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市 專項整治行動實施方案(通用14篇)

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最新專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市 專項整治行動實施方案(通用14篇)
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“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇一

針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學生的事件,被媒體網(wǎng)絡廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長:“校園暴力令人恐怖!而此現(xiàn)象并非個別案件,并非個別學校,某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動,建設文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求,結合我縣實際情況,決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案:

以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局,推動平安教育、平安校園建設,在全縣積極開展校園暴力排查整治行動,強化學校及周邊綜合治理,進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作,嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件,維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全,營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。

落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,通過集中整治各級各類學校安全隱患,杜絕校園暴力案件發(fā)生,形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制,切實增強廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩(wěn)定。

(一)排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人,對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系,加強校園內部安全隱患排查工作,對學校內部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育,提高學生守法意識;加強家校聯(lián)系,及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向;對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查,采取一對一教育管理方式,及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理,有效減少學生的聚集;嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑,堵塞安全漏洞。

(二)整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員,嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害;校園高峰勤務和“護學崗”是否落實,校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。

(三)加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理,特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實,臺賬是否完備,信息反饋是否及時。

此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起,開展為期一個月的整治行動。

(一)排查摸底階段(5月20日-30日)

各級各類學校要按照本方案,圍繞工作任務和責任分解,確定排查重點,逐個學校進行排查摸底,要結合《學生校園暴力情況調查問卷》,徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題,廣泛接受家長和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊,建立臺帳,并且上報教育科技局政教股。

(二)集中整治階段(5月30日-6月15日)

對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作,做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。

(三)檢查驗收階段(6月16日-20日)

整治工作結束后,各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。

(一)高度重視,精心組織??h教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組,負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股,聯(lián)系電話:。各級各類學校也要成立相應的領導小組,制定具體方案,落實校園暴力專項整治,確保工作取得實效。

新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組

組 長:

副組長:

成 員:

(二)統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力。各級各類學校要強化信息溝通,形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施,因工作不重視、整改不到位導致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的,要對主要責任人進行問責和追責,情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,按照有關規(guī)定 “一票否決”,并在全縣通報。

(三)要嚴格信息發(fā)布管控,防止產(chǎn)生負面效應。涉校涉園案事件發(fā)生后,學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許,任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇二

第一階段2月20日-3月初啟動部署成立全省“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖―飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組及辦公室,部署總體行動方案。

3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖―飼料質量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,各地成立“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖―飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進度及領導小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳。

3月10日-3月15開展自查各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點區(qū)域:飼料原料生產(chǎn)企業(yè),飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地,違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。

第二階段3月15日-11月底開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。各地農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。州市飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,及時查處違法違規(guī)行為。

3月15日-11月底督導檢查省農(nóng)業(yè)廳對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖―飼料質量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。

7月舉辦中期總結暨飼料執(zhí)法培訓班組織各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對前一階段的工作進行總結,交流經(jīng)驗,查找不足。并組織對州市(縣)飼料管理人員進行培訓,提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務,并在全省范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的'基層管理人員,提高飼料執(zhí)法能力。

9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開展以各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大威懾力;另一方面正面宣傳引導,全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段12月總結提高召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖―飼料質量安全執(zhí)法年”活動總結大會,全面總結活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇三

為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,持之以恒正風肅紀,堅持問題導向,著力解決全縣縣級各部門作風建設方面存在的突出問題,縣委縣政府決定,集中利用兩個月時間在縣級各部門中集中開展作風建設突出問題專項整治活動,現(xiàn)提出如下實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,落實中央和省、市、縣作風建設部署要求,推進“抓落實作表率”行動,深入查找和解決部門和個人在作風建設方面存在的突出問題,改進干部作風,提高工作效能,著力推動縣委縣政府重大決策部署落地落實落細,以堅強的紀律保障護航全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

二、專項整治內容

專項整治期間著力整治以下四個方面存在的突出問題:

對歷史遺留問題不主動想辦法解決,責任向下推、矛盾向上交等問題。

遇重大問題不請示、不匯報、不溝通,辦事不按程序、不守規(guī)矩,擅作主張、私自決定;

工作不在狀態(tài),精神萎靡不振,作風庸懶散慢;

官大當官、事不當事,在職不盡責、在位不出力、在崗不干事等問題。

對群眾反映強烈的問題和遇到的實際困難,長期不處理、不解決、不落實;

工作不腳踏實地,拈輕怕重、回避矛盾、敷衍應付、弄虛作假,說事就推、說權就抓、說利就爭,推諉扯皮“踢皮球”等問題。

向企業(yè)拉贊助、亂收費、亂攤派、亂罰款;

故意刁難,吃拿卡要、搞權力尋租、利益輸送、以權謀私、徇私舞弊等問題。

三、

專項整治實施

專項整治活動集中開展時間為2021年1月20至2021年12月20日,分四個階段進行。

(一)安排部署階段。2021年1月20日至2月5日??h級各部門要制定符合本單位實際的工作方案,明確工作職責,部署工作任務,制定工作措施,精心謀劃,務求專項整治工作取得實效。

(二)自查自糾階段。2021年2月6日至2月20日。各部門要圍繞加強機關作風建設,采取多種形式,認真對照重點整治內容,查擺班子、個人特別是領導干部在作風方面存在的突出問題,列出問題清單。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真梳理,剖析原因,制定切實可行的整改方案,明確整改內容、措施、責任人、時限,堅持立行立改、邊查邊改、邊整邊改。

(三)監(jiān)督檢查階段。2021年2月21日至2021年12月5日??h紀委監(jiān)委分層分類征求專項整治活動中存在的問題及意見建議,并會同相關部門對專項整治活動情況進行監(jiān)督檢查,對工作敷衍應付、活動流于形式、問題依然存在、作風沒有改觀的責令推倒重來,并嚴肅追究單位及責任人責任。

(四)鞏固提高階段。2021年12月6日至12月20日。各部門要圍繞整治中查擺出的突出問題以及監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,在民主生活會上對所發(fā)現(xiàn)的問題深刻剖析原因,作出說明。要加強調查研究,將解決具體問題與建章立制有機結合起來,構建常態(tài)長效機制,努力使好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度,形成作風建設新常態(tài)。

四、工作要求

(一)提高政治站位??h級各部門要把作風建設專項整治活動納入重要議事日程,準確把握專項整治的總要求,明確工作定位,主動履職擔當,堅持因地制宜,以高度的政治自覺和強有力的措施抓好專項整治工作。

(二)強化責任落實。縣級各部門要根據(jù)專項整治內容,充分發(fā)揮表率作用,一級抓一級,一級帶一級,強化責任落實,以過硬作風抓自查整改和專項整治。縣紀委監(jiān)委各派駐紀檢監(jiān)察組要立足職責定位,精準跟進監(jiān)督,對活動開展組織不力、自查整改浮于表面、問題整治敷衍了事的單位和人員嚴肅追責問責,以優(yōu)良作風為發(fā)展護航。

(三)緊密聯(lián)系實際??h級各部門在有序開展作風建設專項整治的同時,要把作風建設同推進全面從嚴治黨、推進年度各項目標任務完成緊密結合起來,凝聚發(fā)展共識和作風建設合力,以作風建設整治成效有力推動和保障工作高質量發(fā)展。

作風建設“護航行動”專項整治實施方案

專項整治行動實施方案

城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動實施方案

行政執(zhí)法專項整治行動實施方案

專項行動實施方案

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇四

為集中解決當前__城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差突出問題,以營造良好的人居環(huán)境助力美麗__建設,按照《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關于印發(fā)《__縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動實施方案》的通知》(辦〔20__〕__號)文件,在全縣開展以治臟、治水、治亂、增加城鄉(xiāng)綠量、完善配套設施“三治一增一配套”為主要內容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。現(xiàn)就專項行動提出如下實施方案:

一、指導思想

以實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動解決臟亂差問題為主線,以“三治一增一配套”(治臟、治水、治亂,增加城鄉(xiāng)綠量,完善配套設施)為主要內容,以行政化推動、社會化管理、市場化運作、項目化提升為重要手段,以集中整治城區(qū)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、“三線三邊”、集鎮(zhèn)集市、自然村、美麗鄉(xiāng)村建設示范點及沿途、溝河塘渠、貧困村(戶)等重點區(qū)域為突破口,結合創(chuàng)建省級文明縣城和貫徹落實中央、省市關于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的相關要求,在城區(qū)全面深化提升“三項整治”成果,在鎮(zhèn)村全面拓展延伸“三線三邊”治理,全區(qū)行動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,明確重點、注重方法,強力推動、強行入軌,徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題。

二、工作目標

力爭通過一年左右的專項整治,進一步促進縣城創(chuàng)建,完善設施、增強功能、改善環(huán)境、提升品位,全面提升城區(qū)規(guī)劃、建設、管理的科學化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化水平。在單位范圍基本實現(xiàn)“六無”(無暴露垃圾、無水面漂浮物、無污水橫流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂扯亂掛)目標,著力打造天藍、水碧、地綠、空氣更清新的城鄉(xiāng)形象。在此基礎上,健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機制。

三、

整治內容及任務分工

(一)治臟

1.集中清理衛(wèi)生死角暴露垃圾。全面排查衛(wèi)生死角死面。對常年積存的生活垃圾、廢棄物、雜物進行大掃除、大整治、大清理,全面清除城區(qū)范圍暴露垃圾。加強薄弱地段、薄弱時段的清掃保潔,合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè),做到垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱(桶)不滿溢。(責任科室:辦公室)

2.全面整治單位環(huán)境。在單位開展衛(wèi)生大掃除,實現(xiàn)地面、墻面、衛(wèi)生間干凈清潔,無暴露垃圾、煙頭,無死角死面、無亂貼亂畫,窗明幾凈、設施完好,辦公桌椅安放有序、文件物品擺放整齊,車輛停放有序。辦公室、樓道、院落等有環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)劃分。(責任科室:辦公室)

(二)治水

1.城區(qū)水系整治。清理打撈水體、橋頭的垃圾、生物殘體、漂浮物,采取清淤疏浚等措施提升城區(qū)河流水環(huán)境質量。建立“河長制”,依法清理飲用水水源保護區(qū)違法建筑,堅決清理非法設障、捕撈、養(yǎng)殖活動。(責任科室:安全監(jiān)管科)

2.河道沿線整治。集中清理潁河、黑茨河等外河的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物。整治河道沿線非法捕魚、私建船房、非法港口碼頭物料堆場等突出問題。(責任科室:政務法規(guī)科)

(三)治亂

1.整治水上交通秩序亂。維護通航秩序,保證航道暢通。打擊船舶非法停靠、作業(yè)。(責任科室:執(zhí)法中隊)

四、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動(20__年__月)。制定行動方案,召開動員會議,明確整治任務和責任分工,安排部署專項整治行動。積極營造氛圍,組織動員干部職工迅速行動,全面啟動城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。

(二)集中整治(20__年__月)。按照行動方案確定的內容和標準要求,從重點任務、重點區(qū)域突破,集中力量、集中時間全面開展整治工作,確保取得階段性成效,推動專項整治行動開好頭、起好步。

(三)常態(tài)推進(20__年__月)。在鞏固集中整治成果的基礎上,繼續(xù)深入推進各項整治任務,全面組織層層督查、考核、調度,持續(xù)推動城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。

(四)鞏固提升(20__年__月)。對城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動開展情況進行年終總評。進一步

總結

推廣經(jīng)驗、鞏固整治成果,不斷完善長效機制,推動單位城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。

五、工作要求

(一)加強組織領導、加大投入力度。要提高思想認識,切實把此次城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動作為改變城鄉(xiāng)面貌、改善投資環(huán)境、鞏固民生工程的重要抓手。主要領導親自抓、分管領導坐陣抓,細化任務分解,注重工作方法,樹立法治思維,加大執(zhí)法力度,花大力氣、下狠功夫,強力推動專項整治任務落到實處。

(二)實施城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民行動。堅持整體推進、突出重點、標本兼治、注重實效的原則,擴大宣傳發(fā)動,通過宣傳形式號召全民參與,真正形成人人參與、人人支持環(huán)境整治的良好局面。

要多措并舉、爭先進位,確保實現(xiàn)各項整治目標。

(四)加強全面督查、嚴格績效考評。要堅持問題導向,加大督查力度,日常巡查、專項督查相結合,常態(tài)化督查通報,確保整治行動取得扎實成效。

專項整治行動實施方案

“護航行動”專項整治實施方案

xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動實施方案

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇五

為確保我鎮(zhèn)人民群眾出行的安全,進一步貫徹落實道路交通安全法律、法規(guī),打擊道路交通各類違法行為,促進下司鎮(zhèn)道路交通安全形勢健康有序的發(fā)展。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深化整治,加強道路交通法律、法規(guī)的宣傳教育,認真落實車輛管理責任,加強道路交通危險路段的排查治理工作,嚴厲打擊超員、超載、違章駕駛、非法營運的不良行為?,F(xiàn)結合本轄區(qū)的實際,特制定本實施方案。

以預防和減少道路交通事故的發(fā)生為目標,積極深入轄區(qū)危險路段排查治理工作,以解決好道路交通薄弱環(huán)節(jié)的管理為重點,加強駕駛員和乘客法律、法規(guī)的學習宣傳教育工作,堅持“標本兼治、重在治本”原則,積極開展道路交通專項整治工作,嚴厲打擊非法、違法的不良行為,有效地遏制各類事故,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

為加強我鎮(zhèn)道路交通安全專項整治攻堅工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,特成立下司鎮(zhèn)道路交通安全專項整治攻堅工作領導小組,具體成員如下:

組長:

常務副組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,盧新同志兼任辦公室主任,吳華華同志、邱臣君同志兼任辦公室副主任,袁家明、楊波為辦公室成員,具體負責辦公室日常工作。

(一)重點道路。下司鎮(zhèn)轄區(qū)內國道、省道、縣鄉(xiāng)道,以及通村通組道路。

(二)重點路段。存在翻墜事故風險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段;易發(fā)生正面碰撞交通事故的雙向私車道路段;存在安全提示標志不明顯路段;國道、省道、縣鄉(xiāng)道及農(nóng)村其他重要交通干道沿線擺攤設點或“趕集”的各類“馬路市場”路段;進出鎮(zhèn)等周邊道路。

(三)重點區(qū)域?!笆濉逼陂g農(nóng)村事故、摩托車事故、夜間事故、無證駕駛肇事、酒后駕駛肇事,道路交通事故較多的路段。

(五)重點交通違法行為。超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛,報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證上路、非法營運等;鎮(zhèn)區(qū)機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行、野蠻駕駛、危險駕駛等;非法營運車輛非法載人、非法改裝車輛從事道路營運以及非法從事客運和出租車運輸?shù)取?/p>

(一)從嚴整治農(nóng)村道路交通安全風險隱患

1.進一步完善交通安全工作機制

(1)明確鎮(zhèn)干部、村兩委、各有關部門交通安全管理的工作職責。

(2)將農(nóng)村交通安全管理納入平安獨山建設、鄉(xiāng)村振興重要工作內容,納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理。

(3)保障工作開展經(jīng)費。

(4)鎮(zhèn)交管站設在鎮(zhèn)應急辦,楊波為專職交管員。

(5)6月上旬前,根據(jù)轄區(qū)內各行政村自然寨及道路分布出行情況,在各村寨適當位置科學設立勸導點,每個行政村明確至少2人為本村勸導員,由鎮(zhèn)交管站統(tǒng)一管理。

(6)成立由鎮(zhèn)派出所、應急辦、縣綜合行政執(zhí)法局下司分局、村委會人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,負責趕場、紅白喜事、重大節(jié)慶活動、學校集中上學放學等重要時段的監(jiān)管工作。

(7)6月中旬起,要全面運用農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管云平臺(交安云app),落實交管站工作員、交通勸導員通過“交安云app”開展基礎人、車、路工作數(shù)據(jù)采集,實現(xiàn)“節(jié)點有人守、隱患有人查、趕場有人跟、亂象有人管”。

(8)明確村支兩委職責,在農(nóng)村婚喪嫁娶、趕集趕場、重要節(jié)假日等重要時段,常態(tài)開展巡查、打招呼等工作,及時發(fā)現(xiàn)消除風險隱患。

(9)鎮(zhèn)應急辦、各村建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患,協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作。

2.進一步壓實農(nóng)村交通安全工作責任

(1)鎮(zhèn)分管安全領導每月不少于1次組織上路開展道路交通安全聯(lián)合整治。

(2)鎮(zhèn)分管安全領導每月召開不少于1次道路交通安全專題會議研究解決本轄區(qū)交通安全問題。

(3)6月底前,對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風險全面風險研判,梳理剖析近三年交通事故原因,建立人、車、路問題隱患清單、整改清單和責任清單,明確責任、限期治理、對賬銷號。

(4)7月起,建立農(nóng)村道路交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制。

3.推動農(nóng)村交通安全協(xié)作自治

(1)利用(交安云app)應用為載體,組織村干部、學校教師等人員在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事、學校集中上學放學等重要節(jié)點,落實好常態(tài)的農(nóng)村交通安全宣傳、紅白喜事打招呼、跟場管理等措施。

(2)各村將農(nóng)村交通安全規(guī)范納入“村規(guī)民約”中。

(二)從嚴整治道路運輸安全風險

全面加強重點車輛風險隱患排查。對本轄區(qū)內的農(nóng)村面包車逾期未檢情況進行100%告知。

(三)從嚴整治道路風險隱患

1.全面加大道路交通安全隱患排查整治工作。對相關部門推送反饋的交通安全風險隱患問題以及排查出來的隱患,及時建立臺賬,開展治理工作,對屬于其他部門管養(yǎng)的路段及時反饋給管養(yǎng)部門進行治理。

2.全面完善公路標識標牌標線。6月底前,對安全隱患路段進行摸排,完善相關標識標牌。

3.嚴格落實農(nóng)村公路安全措施。配合縣交通運輸局進一步完善農(nóng)村道路交通安全設施。

4.強化“馬路市場”的綜合治理。

(1)6月30日前完成轄區(qū)內“馬路市場”的排查,將情況報縣道交辦。

(2)制定治理方案,研究治理辦法,明確治理時限,組織涉及相關單位開展聯(lián)合執(zhí)法,確保盡快消除安全隱患。對難以整治到位的“馬路市場”,通過臨時規(guī)劃場地、設置提示警示標志、建立臨時管理措施、專人巡查等工作機制,最大限度消除安全隱患。(提示:9月底前,縣道交辦牽頭對“馬路市場”治理情況進行復查)

(四)嚴管嚴治交通違法,凈化道路通行秩序

1.加強道路交通安全嚴重違法行為專項整治力度。加強聯(lián)合執(zhí)法力度,組織交警、派出所、運政、綜治等力量重點治理非法營運、酒醉駕、無牌無證、逾期未檢車上路、客車及面包車超員、貨車和拖拉機違法載人、摩托車和非機動車騎乘多人、非法加裝雨棚、不戴安全頭盔等違法違規(guī)行為。

2.加強非法營運打擊力度。配合縣交通運輸局做好非法營運摸排、明察暗訪工作,積極提供相關信息。

3.嚴防摩托車、電動車交通事故。配合縣公安局開展摩托車、電動車違法大整治工作,及時勸阻、制止、糾正摩托車、電動車駕駛人無證駕駛、不戴頭盔、超載、酒駕醉駕等違法行為。

4.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。配合縣教育局構建學校、村、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車)。

5.嚴防農(nóng)村老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動車)事故。落實好網(wǎng)格員責任,進組入戶,開展摸底排查、勸導和告誡工作,禁止老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動車)上路行駛。

(五)廣泛開展交通安全宣傳教育,全面提升群眾交通安全意識

1.深入開展交通安全宣傳教育。

(1)由村委會與各戶村民簽訂縣公安局制作的《交通安全承諾書》。

(2)以村民大會、村小組會等為載體,組織村支兩委、駐村干部深入村寨開展不少于1次“知危險、會避險”交通安全法律法規(guī)宣傳和拒絕酒駕、佩戴安全頭盔、不騎“帶病車”的宣講活動,重點針對公路沿線村寨老年人、兒童群體開展不少于1次“安全過馬路”的交通安全常識宣傳。

2.強化交通安全宣傳陣地建設。

(1)每個村在公路沿線至少設立1處交通安全宣傳欄,張貼交通安全宣傳常識內容(內容由縣道交辦制定并下發(fā)參考)。

(2)在每個自然寨至少刷制1條交通安全提示標語。

3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示。

(六)強化調度和跟蹤問責問效

1.定期調度,落實督導措施。結合每月召開的道路交通安全專題會議調度工作落實情況,督促工作及時推進。

2.強化執(zhí)紀問責。專項行動期間,對公職人員、黨員酒駕醉駕,將嚴肅問責。

3.強化工作落實。轄區(qū)內一旦發(fā)生交通死亡事故,縣相關部門將會進行責任倒查,各村各部門務必按要求認真推進各項工作,做好材料收集,做到盡職免責。

(一)動員部署階段(20xx年6月10日前)。開展動員部署,制定細化工作方案,壓實責任,確保責任到人、措施到位。

(二)全面排查和整治階段(20xx年6月至10月15日)。全面開展轄區(qū)內道路運輸安全風險隱患排查,制定時間表、路線圖,落實好“三個清單”,對賬銷號,加快推進實施。

(三)檢查驗收和鞏固提高階段(20xx年10月16日至10月31日)。按要求全面收集相關材料,迎接縣政府檢查驗收。

(一)強化組織領導。道路交通安全專項整治攻堅工作領導小組要及時全面統(tǒng)籌好各項工作,形成治理合力,確保整治工作取得成效。

(二)強化信息收集和上報。各村各部門要及時收集相關信息。鎮(zhèn)應急辦負責全面收集工作信息,每周上報一次工作推進情況和下步工作措施,報到縣安委辦,20xx年10月30日前認真書寫工作總結報縣安委辦。

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇六

為加強消防安全專項整治工作,根據(jù)《永豐鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。

通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。

(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。

(二)夯實農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實農(nóng)村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作,加強農(nóng)村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎設施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。

(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

(四)實施消防安全素質提升工程。

1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。

2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。

3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。

4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。

5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經(jīng)驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。

各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結;從2021年起,每年7月10日前報送半年工作總結,11月25日前報送年度工作總結;2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇七

根據(jù)市教育局的安排部署,我嚴格按照這次集中教育活動的要求,認真學習,深刻反思,對照要求深入剖析自己存在的問題,積極整改,努力提高,現(xiàn)將結果匯報于下:

一、存在的問題及表現(xiàn):

1、學習的要求和動力不夠

對學習的要求不夠高,學習的內容較淺,學習的范圍較窄,系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強,從而使得學習的效果不明顯。動力不足,缺乏學習的主動性。主要表現(xiàn)在:一是學習的自覺性不強。沒改變那種“要我學”為“我要學”的良好學習習慣。二是學習的鉆勁不夠。學習過程中,我認真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化,領會內涵,應用實踐。三是學習重點不清。

2、責任意識不夠強

由于大局意識不夠,往往只管自己職責以內的事,其它的事就少有過問。有時,自己明明看到班上存在問題,也懶得去管。有時自己認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動于衷;有時本該今天干完的事,也隨便拖到明天干。

3、教學工作創(chuàng)新不夠

因為思想解放程度不夠,教學工作中仍有些默守陳規(guī),拘泥于傳統(tǒng)教學思維和模式,不能放開思維,開拓創(chuàng)新。在處理問題時老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對于各種教學規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。

4、對工作的熱情度不夠

教學工作是一項既單調而又枯燥乏味的重復性工作,剛接觸時,還覺得新鮮。但日復一日地重復,思想上也就有所動搖,工作熱情有所減退,對工作的積極性也大不如初,滋生了不求有功,但求無過的工作態(tài)度。

二、產(chǎn)生問題的原因分析:

1、平時疏于學習

在知識結構日新月異的今天,不學習,就要落伍。以往我總認為,只要能把自己的本質工作干好就行,其他學習都無關緊要,殊不知,學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學工作崗位上,我認為只要能把美術課上好就行了,而放松了對其他課的知識學習,加之學習的主動性不夠,對于學習制度堅持不夠,老愛犯“三分鐘”熱情的毛病,這一不良習慣致使學習收效不大。

2、為學生服務的觀念弱化

我們的一切出發(fā)點應著眼于學生,想學生之所想,急學生之所急,真正做到一切為了學生。由于自己性子較急,學生稍有不聽話就缺乏耐心,缺少笑臉和熱情,總認為他們不是自己的孩子,他們想要怎么樣就隨他們,對他們也不嚴格管教,放任自流,與同學們的交流不夠,沒有與經(jīng)常與他們打成一片結下濃厚的情誼。

3、思維局限,認識落后

思維局限,認識落后,進取意識不夠強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學條款和規(guī)章制度的要求辦事,工作上不出錯,不給學校添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。

三、努力方向及改進措施:

1、加強學習,提高自身的素質和能力

認真學習書本知識,做到全面學習和重點學習相結合,不斷給自己“加油”和“充電”,經(jīng)常和同事們相互交流、相互競賽,努力提高自己的教學水平和能力;認真學習各種規(guī)章制度,樹立愛崗敬業(yè)和安全教學的責任意識;積極參加學校的思想政治學習,努力提高自己的思想素質。

2、嚴于律已,增強為學生服務的意識

我們工作的最終目標要體現(xiàn)在為學生服務上。所以在教學工作中,自己始終要圍繞為學生服務這先決條件,嚴于律已,一絲不茍地干好自己的本質工作。多抽時間與學生進行溝通和交流,增強為學生服務的責任意識。

3、開拓創(chuàng)新,樹立大局意識

在教學工作中,要開拓創(chuàng)新,敢于突破常規(guī)思維,想別人之所沒想、所不想,樹立敢闖、敢冒的精神,只要所思、所識、所想、所為符合教學工作的要求和學生的實際,就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對照檢查自己的思想和言行,做到有則改之,無則加勉;要積極地開展批評與自我批評。

虛心向其他同志請教,請別人幫助查找問題,對于別人的批評和指正,自己決不敷衍,堅決摒棄面子思想。努力樹立大局意識和集體意識,一切以學校大局為重,服從學校和領導的安排,認真做好教學工作??朔嫉没际У乃枷腩檻],把自己塑造成一位具有時代開拓精神和創(chuàng)新意識的人。

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇八

為了切實做好公路碾打晾曬整治工作,維護好廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全和道路安全暢通,特制定本方案。

認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《陜西省公路條例》等有關法律法規(guī),以整治在公路上碾打晾曬和亂堆亂放等現(xiàn)象為重點,全面提高公路通行能力,確保公路安全暢通。

實行政府統(tǒng)一領導,部門相互協(xié)作,社會積極參與,既嚴格依法行政,又體現(xiàn)為民服務宗旨。

重點整治我縣境內的國省道和縣鄉(xiāng)公路。

此次整治活動從6月15日開始,至7月31日結束。

各鎮(zhèn)(街道、管委會)具體負責本轄區(qū)公路上碾打晾曬整治工作,嚴禁任何單位和個人在國省道及縣鄉(xiāng)公路范圍內碾打晾曬、堆放秸稈、焚燒秸稈、傾倒垃圾,嚴禁損毀路旁樹木及綠化帶。

縣公路段負責全縣國省干道的整治工作。

縣交運局負責旬麟路南塬、彬蔣路、底韓路、太底路的整治工作。

縣公安交警大隊負責旬麟路北塬、湫彬路、早瑤路、史雅路、高安路(含湫漢和車亭段)的整治工作。

縣農(nóng)牧局負責西早路、土上路、太蒙路、土老路的整治工作。

縣城管局負責城區(qū)道路整治工作。

縣公安局要對整治過程中不聽勸阻、無理取鬧的人和事,依法予以嚴厲打擊,情節(jié)嚴重構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

(一)廣泛宣傳。各鎮(zhèn)(街道、管委會)、各有關部門(單位)要通過組裝宣傳車、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī),利用電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳在公路上碾打晾曬的危險性,教育群眾遵守法律法規(guī),充分認識在公路上碾打晾曬的社會危害,不斷增強全民的交通安全意識。

(二)夯實責任。各鎮(zhèn)(街道、管委會)要高度重視,本著對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,充分認識此次專項整治活動的目的和意義,及時召開干部群眾專題會議,根據(jù)本轄區(qū)實際,制定詳實可行的活動方案,層層落實責任,安排部署整治活動。各鎮(zhèn)(街道、管委會)主要負責人是第一責任人,具體負責整治活動的日常管理工作。各有關部門(單位)要按照各自職能,各司其職,緊密配合,公正執(zhí)法,確保此次整治活動取得實效。

(三)加強督查。專項整治活動中,縣上將組織相關部門,對整治活動開展情況進行督促檢查。對整治活動中行動緩慢、整治不力的單位,責成及時整治,對主要負責人進行問責;對因整治不力、造成安全事故的要追究相關人員責任。

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇九

全面實現(xiàn)“一個有效控制、兩個確保、三個下降”,即有效控制較大道路交通事故,確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保2022年全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數(shù)在生產(chǎn)安全事故中的占比降至60%以下,為迎接黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。

(一)全面深化農(nóng)村道路交通安全風險隱患整治

1.嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。縣、鄉(xiāng)兩級人民政府主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人,分管道路交通安全的負責人是直接領導責任人,要嚴格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》及相關配套實施細則,逐級制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,保障道路交通安全管理人員、經(jīng)費,督促責任落實。

縣級人民政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路里程每50公里配備1人的標準,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員,按照轄區(qū)常駐人口人均2元的標準將道路交通安全管理經(jīng)費納入地方財政預算。對《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》及相關配套實施細則組織落實、嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲,強化農(nóng)村道路交通安全管理科技應用,提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理能力。

鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安銅仁建設、鄉(xiāng)村振興重要工作內容,納入“一中心一網(wǎng)格十聯(lián)戶”基層社會治理,明確中心網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長道路交通安全管理工作職責。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會治理經(jīng)驗,全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)道安站、派出所、村(居)兩委人員要加強農(nóng)村云平臺管理力度,認真履行建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責。

2.嚴格推動農(nóng)村交通安全風險源頭治理。縣、鄉(xiāng)兩級人民政府要堅持農(nóng)村交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制,通過分析道路交通事故情況、違法情況對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風險全面分析研判,對無證駕駛人、無牌證機動車、無牌農(nóng)村面包車、重點警示提示駕駛人、涉嫌違法超員、違法載人重點車輛,組織開展上門勸導提示。

3.嚴格管控農(nóng)村交通安全風險點。在“兩會”、節(jié)假日、趕集趕場、學生每周離返校、紅白喜事等重要節(jié)點和重大活動期間組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、駐村干部、村(居)委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導、交安宣傳,現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。

4.嚴格落實警示約談和掛牌督辦制度。各級人民政府要嚴格執(zhí)行農(nóng)村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度,對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成重要道路交通安全工作任務的單位和部門,要進行警示約談;對事故多發(fā)、道路交通安全問題突出的地區(qū)實施掛牌督辦。

5.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障、公安等部門構建適應新形勢的農(nóng)村務農(nóng)務工出行運輸服務體系,加強重點時段農(nóng)民集體出行服務保障;組織教育、交通運輸?shù)炔块T通過發(fā)展專用校車、定制客運等方式,緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題。

(二)全面深化道路運輸安全風險整治

1.嚴格運輸企業(yè)監(jiān)管。對重點車輛、駕駛人、運輸企業(yè)、客貨運場站、貨運源頭企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準畫像”,交通運輸部門每月對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人開展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰,及時清除隱患,嚴格安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。

2.嚴格貨運安全監(jiān)管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”,一律依法查處取締;公示貨運源頭單位名單,明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,推動建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監(jiān)控設施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行,對貨運源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責任倒查;對違法上路的嚴重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴處罰。

3.嚴格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識,嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。

4.嚴格檢驗機構監(jiān)管。機動車安全技術檢驗機構必須依法依規(guī)開展檢驗,對不按機動車安全技術標準進行檢驗、徇私舞弊出具虛假檢驗結果的,依法給予處罰并撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法從嚴追究刑事責任。

責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)

(三)全面深化風險路段整治

1.提升農(nóng)村道路風險隱患排查防治水平。3月以前,各區(qū)(縣)要組織開展《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風險防治手冊》業(yè)務培訓,準確掌握農(nóng)村公路安全隱患風險評價和隱患排查標準。

2.嚴格落實掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級人民政府對事故多發(fā)路段和嚴重安全隱患路段完成排查和會商工作;4月底前市、縣兩級人民政府實施掛牌督辦,并向社會公布,立即啟動整改,每月通報治理情況。

3.加大重點道路隱患整治力度。持續(xù)排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路,動態(tài)消除安全隱患。推動高速公路老舊護欄升級改造,提高中央隔離護欄本質安全水平,優(yōu)化重點路口路段的指路標志信息指引、標線渠化誘導。推動完善城郊結合部標志標線、信號燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設施。

4.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患,及時開展事故溯源調查,實行分級掛牌督辦,推動全面排查整改同類問題隱患,及時組織事故隱患整改“回頭看”檢查,逐一核查比對整改落實情況,對賬銷號、閉環(huán)管理,督促隱患消除到位。

5.開展公路安全設施及交通管理精細化提升行動??h級人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設力度。2022年,每個區(qū)(縣)要在農(nóng)村公路事故易發(fā)平交路口增設5條減速帶,對近3年內發(fā)生機動車撞行人事故累計死亡2人以上的穿村過鎮(zhèn)路段實現(xiàn)人行橫道、警示標志“兩必上”,對近3年內發(fā)生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農(nóng)村公路路段實現(xiàn)減速帶、防護欄、警示標志“三必上”,對近3年內發(fā)生過一次死亡2人或累計死亡3人以上交通事故的路口實現(xiàn)交通信號燈(警示燈)、減速帶、提示牌、道路標線“五必上”。2月底前完成排查上報,3月底前制定治理工作方案,8月底前完成治理。

6.嚴格落實農(nóng)村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設施建設及提升任務。

責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、

銅仁公路管理局、各高速公路經(jīng)營管理單位

(四)全面深化交通違法整治

1.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站等地加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾,最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等重點交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。

2.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為。

3.嚴格國省干線風險管控。探索建立國省干線一路三方聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,聯(lián)合開展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則,由各區(qū)(縣)公安交管、交通運輸綜合執(zhí)法、公路管理聯(lián)合對全市國省公路開展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查,查處交通違法、公路沿線“四違”,開展治超和隱患排查治理工作。

責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)

(五)全面深化非法營運整治

1.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人,建立健全“非法營運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。

2.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴肅追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴追責問責。

牽頭部門:市交通運輸局、市公安局

責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)

(六)全面深化摩托車(電動摩托車)安全隱患整治

1.嚴防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,實現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。

2.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動摩托車)事故。教育部門要加大本行業(yè)領域交通安全管理,建立完善人、車隱患排查治理臺賬,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動摩托車),防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構建教育行政部門主導,學校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村(社區(qū))基層治理責任,對中小學生駕駛摩托車(電動摩托車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。

3.嚴防非標摩托車流入市場。加強源頭治理,對轄區(qū)內摩托車、電動摩托車經(jīng)營單位開展聯(lián)合檢查,嚴禁違規(guī)銷售未列入國家機動車產(chǎn)品公告目錄的電動摩托車。

牽頭部門:市應急局、市公安局、市教育局、市市場監(jiān)管局

(七)全面深化高速公路通行風險整治

1.開展高速公路“筑網(wǎng)行動”。進一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,深入開展行人違法進入高速公路排查治理,嚴查高速公路違法停車上下人行為,及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施,消除安全隱患。

2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項行動。發(fā)揮視頻巡查比對作用,依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務區(qū),開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。

3.開展高速公路相鄰(或交叉)公路、鄉(xiāng)村公路、及上跨橋梁防護設施專項整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風險隱患專項排查,對存在隱患的路段、橋梁建立排查臺賬,明確責任單位及治理時限,按照“一處一方案”進行專項治理,逐一銷號,確保高速公路行車安全。

責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位

(八)全面提升交通應急救援能力

1.提升道路交通應急引導能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航適時發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預警信息,引導導航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車安全風險。對不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。

2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制,簡化程序,提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡,提升傷員救治能力和水平,降低事故死亡率。

3.提升道路交通應急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應急救援、交通疏導等工作機制,積極推進“空地一體化”救援模式,加快推進直升機快速救援,提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應急救援專業(yè)隊伍建設,適時開展應急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。

責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位

(九)全面提升智能交通安防水平

1.加快推進交通安全態(tài)勢感知能力建設。要推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術手段,大力推行精準化管控,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。

2.加快推進智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設。在全省高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大型橋梁、團霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設一批led顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話設備和自發(fā)光線形誘導設施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預警設備,并健全完善led顯示屏對超速、占道等交通違法行為實時推送預警機制。大力推動智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。

責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位

(十)全面提升交通安全文明意識

1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓,美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托“交通安全大篷車”、交通安全宣講團,開展系列交通安全宣傳進農(nóng)村活動,著力增強農(nóng)村群眾安全意識、規(guī)則意識和法治意識。通過懇談會、壩壩會,出專欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式,重點講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動自行車、安全行路等交通安全常識,增強農(nóng)村群眾的交通安全自護能力。

2.突出重點群體宣傳教育。每季度對“兩客一危一貨”駕駛人和網(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛人進行安全告誡,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展交通安全集中教育培訓,簽訂交通安全責任書。采取“線上線下”結合,推進機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育、“守法規(guī)知禮讓,安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學道路交通安全“開學第一課”,增強中小學生遵守交通法規(guī)的自覺性,培養(yǎng)良好安全習慣,提升交通安全意識和自我保護能力。

3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準推送交通安全預警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展交通全法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示;充分發(fā)揮戶外廣告宣傳效果優(yōu)勢,在主要道路出入口、公園廣場、建筑工地圍墻設置各類道路交通安全公益廣告,全方位開展公益宣傳,提升群眾道路交通安全意識。

責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)

(一)強化組織領導。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制,從相關責任單位抽調業(yè)務骨干充實市級工作專班,在市應急管理局集中辦公,統(tǒng)籌推進全市道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式,進一步強化工作專班建設,扎實推進本地區(qū)道路交通安全專項整治工作。

(二)強化責任落實。各地各部門要認真落實全省政府系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”年部署要求,圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。

(三)強化督查問責。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安銅仁建設、鄉(xiāng)村振興等工作考核內容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人;對發(fā)生亡人交通事故的,一律進行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責問責,凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調查處理。

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇十

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作部署要求,扎實推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作,根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)常山縣第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃的通知》(常安委〔2020〕5號)文件精神,結合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實際,特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好園區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質量發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

特成立開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項整治三年行動領導小組,組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

組建開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作辦公室,辦公室設在社會事務科,由嚴建華同志擔任辦公室主任,由官威京同志擔任辦公室副主任。

(一)完善安全生產(chǎn)管理體制機制

1.強化區(qū)域安全主體責任

落實安全監(jiān)管領導責任,推動工作落實;夯實安全生產(chǎn)屬地管理的主體責任,嚴格落實開發(fā)區(qū)領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,壓實安全責任;進一步完善安全監(jiān)管機構;加強區(qū)內企業(yè)安全生產(chǎn)警示教育;加大安全投入。保障必要的工作經(jīng)費和通信、檢查、安全防護、應急救援等設施裝備,提升安全技術裝備水平的投入;依法建立專職安監(jiān)員隊伍,加強技能訓練和綜合演練;建立健全日常監(jiān)督考核工作機制;加強日常安全監(jiān)督檢查,實施明察與暗訪相結合。

2.壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

進一步強化區(qū)內企業(yè)法人或實際控制人為安全生產(chǎn)第一責任人;企業(yè)要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,落實全員安全生產(chǎn)責任制;企業(yè)要編制應急處置預案;企業(yè)要建立滿足自身要求的安全技術和管理團隊;企業(yè)要定期開展安全隱患排查、安全生產(chǎn)風險分析和安全應急演練,提升安全管理水平;企業(yè)要加強外包等業(yè)務安全管理;企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租的,與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定相關安全生產(chǎn)管理事項。

3.推進安全生產(chǎn)一體化管理

將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展等工作同部署、同落實、同檢查,整體謀劃、系統(tǒng)推進;打通區(qū)內公共設施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應急救援等各方面各環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路,推進一體化管理;把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會;制定安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,建立齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的安全生產(chǎn)管理模式。

(二)加強安全生產(chǎn)源頭管控

4.優(yōu)化規(guī)劃布局

根據(jù)全縣總體發(fā)展規(guī)劃,結合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)特點、資源和環(huán)境條件,組織編制經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,科學確定空間布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設運營模式;在安全評估的基礎上,優(yōu)化開發(fā)區(qū)各功能分區(qū)布局,嚴格控制高風險功能區(qū)規(guī)模。

5.嚴把項目準入關

按照開發(fā)區(qū)“一特三提升”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求,制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確項目準入條件,建立招商引資項目準入評估制度,評估結果作為項目投資簽約、規(guī)劃選址、財政支持、投資服務的決策依據(jù);制定“禁限控”目錄,對只引進生產(chǎn)設備及其工藝包,未配套引進與其相關的安全包與控制技術,拼湊式設置安全設施以及生產(chǎn)工藝安全防控系統(tǒng)的項目,嚴格禁止落戶;禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質安全水平低的項目進區(qū);嚴格建設項目安全條件審查,嚴禁承接其他地區(qū)落后產(chǎn)能,嚴防高風險項目轉移;建立完善區(qū)內企業(yè)退出機制,對不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè),及時淘汰退出開發(fā)區(qū);對?;菲髽I(yè)項目引進突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風險”四個環(huán)節(jié),嚴格控制涉危項目準入,充分考慮項目對周邊環(huán)境和安全的影響,嚴格把關,合理布局,高危項目審批實行重大安全風險“一票否決”。

6.合理布局區(qū)內企業(yè)

綜合考慮主導風向、地勢高低落差、企業(yè)之間的相互影響,統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應、公用設施保障、應急救援等因素,嚴格落實企業(yè)安全防護距離相關標準規(guī)范要求,合理布置企業(yè)分區(qū),把企業(yè)與周邊安全的相互影響降到最低;嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,禁止在危險化學品企業(yè)外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;對開發(fā)區(qū)內外部安全防護距離進行再確認,不符合要求的,制定的整改方案,依法依規(guī)實施改造、搬遷、退出等措施。

7.完善公共設施

結合產(chǎn)業(yè)特點,不斷完善水、電、氣、風、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施、消防設施、消防車通道等公用工程配套和安全保障設施;設立安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、宣傳教育、應急管理、表彰獎勵、公共安全隱患整改,以及政府購買專業(yè)技術服務等,并實行??顚S谩?/p>

(三)強化風險分級管控和隱患排查治理

8.開展安全風險評估

樹立整體安全風險意識,組織開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)安全風險評估,確定安全容量,實施總量控制,消除、降低、控制安全風險評估。針對風險較高的行業(yè),細化行業(yè)企業(yè)評估辦法,對發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時整改。

9.建立安全隱患排查治理長效機制

督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風險分級管控和隱患排查治理工作機制,認真開展安全風險摸排、辨識和隱患排查治理,運用信息系統(tǒng)管理日常隱患排查治理工作,精準排查治理生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、設備管線等各方面風險隱患,確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改;建立各部門、各單位共同參與的公共設施安全隱患排查治理機制,定期組織安全隱患排查整治,保障園區(qū)各類公共設施安全運轉。

10.強化重大安全隱患治理

深刻吸取近年來重特大事故教訓,結合區(qū)內企業(yè)類型,有針對性地開展涉爆粉塵、危險化學品、受(有)限空間作業(yè)等專項治理,聚焦企業(yè)重大安全隱患,實行掛牌督辦、對賬銷號,堅決消除重大安全隱患;推動企業(yè)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識,督促指導企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制,持續(xù)開展企業(yè)內部隱患排查治理;對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患,嚴格督促企業(yè)逐條落實整改措施、責任、資金、時限和事故應急預案;支持企業(yè)完善舉報獎勵制度,發(fā)動并激勵員工主動排查、舉報事故隱患。

(四)加強重點領域安全管控

11.著力深化高溫熔融金屬等重點領域的安全管理

重點強化高溫熔融金屬等重點領域執(zhí)法檢查,推動企業(yè)健全安全風險管控和隱患排查治理機制,聚焦重大安全風險和安全隱患,有效消除違法行為;推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制、聯(lián)鎖、機械防護和能量隔離等手段,提高本質安全水平;推動企業(yè)加強應急管理,規(guī)范設置緊急排放和應急儲存設施,完善應急預案,提升應急處置能力。

12.突出加強倉儲物流園區(qū)的安全管理

突出危險化學品、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲存?zhèn)}庫,及時全面排查安全隱患,對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的,依法依規(guī)嚴肅處理;進一步加強倉儲物流園區(qū)內危險貨物運輸車輛及裝卸管理,采用建立危險化學品專用停車場、專用車道、限時限速等措施,嚴格裝卸作業(yè)操作流程,加強對專用停車場、專用車道安全管控,確保倉儲運輸全過程安全。

(五)持續(xù)夯實安全基礎

13.加快安全監(jiān)管信息化建設

結合產(chǎn)業(yè)特點,以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為試點,采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,建立集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺,定期進行安全風險分析,實現(xiàn)對化工企業(yè)、重點場所、重大危險源開展安全風險監(jiān)控預警,把安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺納入智慧園區(qū)建設的重要內容。

14.強化應急處置保障能力建設

全面掌握本園區(qū)及區(qū)內企業(yè)相關應急信息,制定應急救援預案,定期檢查企業(yè)應急準備工作開展情況,督促企業(yè)修訂完善應急救援預案并加強演練;統(tǒng)籌應急救援力量,與開發(fā)區(qū)周邊重點應急救援力量建立應急聯(lián)動機制,建立健全公共應急物資儲備保障制度,明確應急管理的分級響應制度和程序,做到應急救援統(tǒng)一指揮、反應靈敏、安全高效。

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年7月)。結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并廣泛進行宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。嚴格落實本方案重點整治內容,認真開展專項整治;2020年12月底前,完成對轄區(qū)的摸排梳理,落實專項整治主體責任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表和任務清單,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(2021年全年)。針對重點難點問題,聯(lián)合有關部門通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,開發(fā)區(qū)、企業(yè)安全風險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升階段(2022年全年)。深入分析安全管理存在的共性問題、突出問題,深入查找深層次原因,總結各部門、單位經(jīng)驗做法,研究提出進一步加強和改進安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全管理制度成果,推動全區(qū)安全發(fā)展高質量發(fā)展。

管委會對工作完成情況要實施定期評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報送縣安委辦。

(一)加強組織領導。在黨工委領導下,成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領導小組,強化專項整治責任落實,主要負責人負總責,其他分管負責人按照“一崗雙責”分工負責,壓緊壓實責任,確保專項整治有力有序推進。

(二)強化聯(lián)動協(xié)同。加強和各有關部門的工作聯(lián)系,建立工作會商制度,構建上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。

(三)嚴格督促指導。要及時收集、準確掌握各企業(yè)專項整治進展情況,建立風險隱患清單、制度措施清單和,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,對專項整治重點難點問題實行閉環(huán)管理,確保重點任務按期完成。

(四)強化責任考核。要把推動落實安全生產(chǎn)責任與專項整治、風險防控、應急救援等工作結合起來,制定可量化、可操作、可考核的具體措施,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報約談制度和考核評價制度,強化考核引導,形成長效機制,鞏固提升專項整治實效。

(五)加大輿論宣傳。要結合當前開展的各項專項整治任務,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣講安全生產(chǎn)典型案例,開展警示教育。充分利用微博、微信、釘釘?shù)刃旅襟w開展宣傳,營造濃厚安全氛圍,為打贏打好全區(qū)安全專項整治攻堅戰(zhàn)筑牢堅實基礎。

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇十一

為貫徹落實省委關于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列要求,根據(jù)省紀委十一屆五次全會工作部署,按照省紀委《關于開展營商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項整治的工作方案》、中共縣紀律檢查委員會縣監(jiān)察委員會印發(fā)《關于整治營商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問題的工作方案》的安排,從2020年10月開始,利用一年時間,在全縣各行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法專項整治行動,現(xiàn)制定如下實施方案。

一、目標任務

深入貫徹落實習近平總書記視察重要講話重要指示精神,按照省委、省政府工作部署,針對我縣營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點、難點、堵點問題,解決行政執(zhí)法領域的矛盾和問題,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,開展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”編制和行政執(zhí)法“典型差案”評查工作。同時,強化事前事中事后監(jiān)管,加快政府職能轉變,扎實推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,切實減輕企業(yè)負擔,為新時代全面振興、全方位振興創(chuàng)造良好的法治化營商環(huán)境。

二、整治內容

(一)機械執(zhí)法問題。重點整治機械執(zhí)法,行政監(jiān)管和行政執(zhí)法“一刀切”,搞“一關了之”問題。

(二)多頭執(zhí)法問題。重點整治多頭執(zhí)法,行政執(zhí)法監(jiān)督檢查頻繁重復,增加企業(yè)迎檢負擔問題。

(三)隨意執(zhí)法問題。重點整治隨意執(zhí)法,給企業(yè)正常經(jīng)營造成不良影響問題。

三、

方法措施

(一)全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。通過全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范,行政執(zhí)法公示制度不斷健全,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

1.全面推行行政執(zhí)法公示制度,強化事前公開、規(guī)范事中公示、加強事后公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,制定本部門行政執(zhí)法機關行政執(zhí)法公示程序,明確公示內容的采集、傳遞、審核、發(fā)布、更新、維護職責,規(guī)范信息公示內容的標準、格式。結合政務公開、推行權責清單、“雙隨機、一公開”等工作,建立健全執(zhí)法信息公示平臺,主動全面準確及時地通過政府(部門)網(wǎng)站、政務新媒體、政務(辦事)大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結果信息。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的信息,依法確需公開的,要作適當處理后公開。

2.全面推行執(zhí)法全過程記錄制度,行政執(zhí)法機關通過文字、音像等記錄形式,對行政執(zhí)法的啟動、調查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

3.全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,通過明確審核機構、審核范圍、審核內容、審核責任,編制法制審核流程和重大執(zhí)法決定目錄清單,確保行政執(zhí)法機關作出的重大執(zhí)法決定合法有效的關鍵環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前,應當嚴格進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。

進度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門于2020年12月底前全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,并長期貫徹落實。

牽頭單位:縣司法局

責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門

(二)推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度。為了進一步規(guī)范行政處罰、行政強制行為,推進依法行政,加快法治政府建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門、市(州)人民政府各行政執(zhí)法部門,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及相關法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格依法編制“四張清單”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門參照執(zhí)行。

1.不予處罰事項清單。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;

違法行為在二年內未被發(fā)現(xiàn)的,應當納入不予處罰事項清單。

2.從輕處罰事項清單。對如實陳述違法行為、主動減輕違法行為危害后果、配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)等情形的違法行為,應當納入從輕處罰事項清單。

3.減輕處罰事項清單。對受他人脅迫或者誘騙、及時中止違法行為、配合行政機關查處違法行為有重大立功表現(xiàn)、主動消除違法行為危害后果等情形的違法行為,應當納入減輕處罰事項清單。

4.免予行政強制事項清單。對違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,及時糾正且沒有造成危害后果的,應當納入免予行政強制事項清單。

進度安排:按照“誰編制、誰公示”的原則,省(中)直各行政執(zhí)法部門、市(州)人民政府各行政執(zhí)法部門應當于2020年12月底前完成“四張清單”編制工作,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當在政府(部門)網(wǎng)站、政務新媒體、政務(辦事)大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公示,并長期組織實施,結合法律法規(guī)和規(guī)章的立改廢,及時動態(tài)調整“四張清單”內容。

牽頭單位:縣司法局

責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門

(三)開展全縣“典型差案”評查工作。重點解決行政執(zhí)法領域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權壓法、權錢交易、徇私枉法等突出問題,集中整治行政執(zhí)法領域不作為、亂作為現(xiàn)象。通過行政執(zhí)法“典型差案”評查和整治,全縣行政執(zhí)法錯案明顯下降,行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平顯著增強,營商環(huán)境顯著改善,社會滿意度顯著提高,公民、法人和其他組織的合法權益切實得到保護。

本系統(tǒng)、本行業(yè)通過自檢自查等方式發(fā)現(xiàn)和糾正的行政執(zhí)法錯案;

新聞媒體曝光,以及公民、法人和其他組織投訴舉報的行政執(zhí)法不作為、亂作為并經(jīng)相關機關依法查處確認的行政錯案。

履行職責不到位、執(zhí)法走過場,紀律松懈、消極怠工的;

審批、許可態(tài)度惡劣,不盡解釋說明義務,簡單應付、回避問題的;

對群眾合法合理訴求推諉責任、敷衍應付的;

對群眾舉報置之不理、敷衍了事,或者有案不立、有案不查、查案不究的。

以尚未生效的,或者已經(jīng)失效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)的;

行政執(zhí)法人員不具有執(zhí)法資格,野蠻執(zhí)法、態(tài)度冷硬、強權霸道,導致執(zhí)法結果錯誤或出現(xiàn)重大瑕疵的。

3.評查程序。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門成立“典型差案”評查領導小組,領導本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作,制定本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作方案,對本系統(tǒng)、本行業(yè)評查工作作出具體安排部署,切實保證工作落實。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門可以在自我評查的基礎上,邀請相關領域人大代表、政協(xié)委員、專家學者、業(yè)務專家等各界代表,組成第三方評查組,對本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”進行評查。

4.評查結果運用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當及時召開專題會議,在本系統(tǒng)范圍內印發(fā)文件,進行通報,部署本系統(tǒng)、本行業(yè)的整改工作,明確責任單位、整改目標和完成時限,對存在的突出問題實行“清單式、臺賬式、銷號式”管理。

進度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當于2020年11月底前完成本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評查工作。

牽頭單位:縣司法局

責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門

(四)深入推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。加強事前事中事后監(jiān)管,加快政府職能轉變,除特殊行業(yè)、重點領域外,原則上所有日常涉企行政檢查都應通過“雙隨機、一公開”的方式進行。不斷完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管相關配套制度和工作機制,健全跨部門隨機抽查事項清單,將更多事項納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。在保證公正和效率的前提下,合理確定抽查的比例和頻次,防止檢查過多和執(zhí)法擾民。

1.編制隨機抽查事項清單,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門結合本部門權力清單和責任清單,按照市場監(jiān)管執(zhí)法事項、其他行政執(zhí)法事項,分類建立隨機抽查事項清單,統(tǒng)一向社會公布。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門要根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況和工作實際對隨機抽查事項清單進行動態(tài)調整。

2.建立檢查人員名錄庫,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門建立健全檢查人員名錄庫,檢查人員名錄庫應涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員,并實行動態(tài)管理。

3.制定年度隨機抽查計劃,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門結合本地實際及行業(yè)主管部門的抽查要求,每年初編制年度抽查計劃(含聯(lián)合抽查計劃),通過“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺,報縣司法局審核,各縣市場監(jiān)管部門、司法行政部門匯總制定本級人民政府年度抽查計劃,印發(fā)實施的同時報上級司法行政部門、市場監(jiān)管部門備案。

進度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當長期推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理廳、縣司法局

參與單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門

四、有關要求

縣司法局切實履行統(tǒng)籌指導職能,將縣紀委監(jiān)委的工作部署和本《實施方案》傳達、轉發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門,認真組織實施,確保各項工作任務如期完成。

(二)完善工作機制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當認真落實縣委、縣政府有關要求,不斷健全行政執(zhí)法機制、規(guī)范行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,積極營造勇于擔當、敢于創(chuàng)新競進的良好氛圍,推動形成權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體系,在推進法治政府建設,營造良好社會環(huán)境、法治環(huán)境和營商環(huán)境等方面,發(fā)揮積極作用。

(三)創(chuàng)新工作方式。依托政務服務平臺“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用平臺系統(tǒng),認真落實國務院關于加快全國一體化在線政務服務平臺建設的決策部署,推動政務服務“一網(wǎng)通辦”,開展網(wǎng)上行政服務工作,全面推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,為行政執(zhí)法更規(guī)范、群眾辦事更便捷、政府治理更高效、營商環(huán)境更優(yōu)化奠定基礎。

(四)強化跟蹤督導。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當加強檢查、跟蹤督導,認真落實專項整治工作協(xié)調機制、定期調度進展情況工作機制等,對工作進展遲緩、工作不力的,及時督促,必要時約談提醒,整治過程中發(fā)現(xiàn)并查處的突出問題進行追責,確保各項工作任務有序推進。

(五)注重

總結

經(jīng)驗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門應當注意總結提煉專項整治過程中的好經(jīng)驗、好做法以及取得的成效,指定專人負責工作情況的整理、報送,每兩個月報送一次階段性進展情況,整治工作結束前報送工作情況報告。

專項整治行動實施方案

行政執(zhí)法專項整治 自查報告

“護航行動”專項整治實施方案

城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動實施方案

行政執(zhí)法實施方案

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇十二

為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府高起點、高水平深化“平安金東”建設的決策部署,結合街道實際,經(jīng)研究,制定多湖街道交通安全綜合整治工作實施方案。

緊緊圍繞“平安金東”創(chuàng)建考核總目標,結合街道道路交通管理實際,完成如下具體目標:

1.平安考核達到省市區(qū)考評要求,力爭考評成績在全區(qū)前列;

2.確保完成上級下達的死亡人數(shù)控制數(shù),杜絕發(fā)生較大道路交通事故,涉及電動車、貨車事故明顯減少,整改治理一批等級道路以外的鄉(xiāng)村道路隱患點。

3.保障十下線“連心工程”、農(nóng)村公路路面維修等工作順利實施。

1.道路交通安全工作站:牽頭協(xié)調有關部門落實宣傳、整改、督導、保障等相關工作;每月定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題;負責實行交通安全隱患排查和整治,完善道路標志、標線和交通安全設施,確保公路運行安全暢通;及時向上級報送交通安全綜合整治相關動態(tài)。

2.社會治安綜合治理辦公室:充分發(fā)揮“四個平臺”下沉力量,督促網(wǎng)格員切實履行交通安全管理相關基礎工作職責,并納入網(wǎng)格員工作考核,落實綜合整治相關工作措施。

3.多湖交警中隊:負責全街道道路交通安全、秩序管理工作;負責指導“兩站兩員”規(guī)范化設立、運行和業(yè)務指導工作;指導全街道交通安全宣傳教育,廣泛深入地開展交通安全“進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村”的活動;組織開展交通違法整治活動,對交通違法行為開展嚴厲打擊查處;對街道道路交通安全情況的綜合統(tǒng)計、分析,定期向街道通報情況,提出工作建議。

4.綜合行政執(zhí)法局多湖中隊:負責建筑垃圾運輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置;對違法占道和車輛停放秩序的管理;配合多湖交警中隊開展渣土車工程車運輸車等重點車輛交通違法專項整治活動。

5.多湖派出所:對街道屬各相關部門的正常執(zhí)法活動提供保障。

6.市場監(jiān)督管理局多湖分局:加大電動自行車銷售環(huán)節(jié)違法整治,嚴格查處銷售無產(chǎn)品合格證的電動自行車經(jīng)營戶;督導轄區(qū)內各電動車銷售點開展對電動車購買人員的宣傳教育,落實電動車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務;督促外賣、快遞企業(yè)落實職工交通安全教育。

7.經(jīng)濟發(fā)展辦公室:督促轄區(qū)企業(yè)落實職工交通安全教育;聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門;開展企業(yè)保安交通安全門崗制度,加強勸導教育,從源頭上消除交通安全隱患。

8.應急安全管理辦:加強對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營的安全監(jiān)管,配合路政、交警做好對危險化學品道路運輸企業(yè)的道路交通安全宣傳工作;聯(lián)合市場監(jiān)管局多湖分局開展叉車專項整治。

9.中小學校:建立健全道路交通安全責任制;加強校車的安全管理;加強集體出游等活動的交通安全管理;聯(lián)合多湖交警中隊規(guī)范實行“護學崗”,落實學生上、放學護路隊執(zhí)勤工作,確保學生上下學安全;開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動,落實道路交通安全綜合整治有關學生的'安全教育工作。

10.多湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心:完善交通事故傷員救治“綠色通道”,及時救治交通事故傷員;聯(lián)合多湖交警中隊做好交通事故傷員急救知識的宣傳普及工作。

11.街道婦聯(lián)、團委、志愿者服務隊:組織建立交通勸導志愿者隊伍,配合交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。

12.各村社:村社負責人為轄區(qū)內道路交通安全第一責任人,發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,村社負責人在接報事故后30分鐘內趕到現(xiàn)場參與處置;以“無交通事故村”創(chuàng)建為載體,全域完成交通安全隱患整改任務,保證職責范圍內交通設施完好;開展轄區(qū)內交通安全宣傳教育活動,針對60周歲以上的老年人和電動車駕駛人開展面對面安全宣傳教育,并簽字背書;充分發(fā)揮“兩站兩員”、網(wǎng)格員、黨員等力量加強對村口、道口、轄區(qū)內交通事故易發(fā)高發(fā)重點路口勸導提醒。

13.其他單位:在街道范圍內的部門、單位要落實本單位交通安全主體責任,做好職工交通安全教育宣傳工作;組織建立交通勸導志愿者隊伍,配合多湖交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。

1.提升道路交通安全綜合治理能力

(1)嚴格落實三級路長制。各級路長根據(jù)路長制工作規(guī)定對道路設施、養(yǎng)護、安全、秩序、隱患治理負組織管理和協(xié)調職責。

(2)建立交通死亡事故領導到場制。發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,街道主要領導在接報事故后1小時內趕到現(xiàn)場,組織和參與事故應急救援、事故原因調查及信息發(fā)布、善后處置等工作,研究解決道路交通安全突出問題,督促落實道路交通事故預防措施。

(3)建立分析研判機制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題。

2.提升道路交通安全防護水平

(1)強勢推進“路口革命”。全面排查路口、開口隱患,對未經(jīng)審批擅自設立的路口、開口一律封閉。開展事故多發(fā)路口工程改造,對交通安全設施、信號燈、標志標線缺失或設置不合理的路口進行改造提升。

(2)開展“五個一”工程。常態(tài)化開展農(nóng)村道路交通安全設施巡查活動,及時掌握路側護欄、監(jiān)控設備、交通標志標線等情況,并做好日常維護整修工作。

(3)推進道路改造提升工程。對非機動車流量較大,但沒有非機動車道或輔道的公路,要加快提升改造,增設非機動車道或輔道;實施事故多發(fā)路段“亮化工程”,實現(xiàn)交叉路口和村間道路100%亮燈。

(4)規(guī)范工程車運輸車管理。開展工程運輸車輛專項排查行動,對非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設施不全、營運證件不全的,一律依法從嚴查處。強化源頭監(jiān)管,根據(jù)區(qū)工程運輸車輛行業(yè)管理協(xié)會相關制度,嚴格實施工程運輸企業(yè)“自律管理”。

3.提升群眾交通安全素質

(1)開展“大勸導”活動。充分發(fā)揮街道干部、黨員志愿者、網(wǎng)格員等力量,結合文明城市創(chuàng)建和共建活動,各村社建立交通勸導員隊伍,在全街道重點路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導活動,加大“文明交通勸導”活動社會面宣傳力度。

(2)開展“無事故”創(chuàng)建。開展“無交通事故村”創(chuàng)建,加強“兩站兩員”的建設完善,成立交通治理工作站,推進農(nóng)村勸導站建設。開展“無違法、無事故”企業(yè)創(chuàng)建,由經(jīng)濟發(fā)展辦聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門,督促企業(yè)加強對職工上下班駕乘電動自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育,全面落實“三項制度”。

(3)開展精準宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育,簽訂交通安全責任書、零酒駕承諾書,將交通安全知識納入黨員學習內容中;各村充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,依托黨員、網(wǎng)格員等力量,利用村民大會、黨員活動日等時機,對轄區(qū)內所有60周歲以上老人、電動車主逐一見面點對點宣教交通安全知識,發(fā)放告知信并簽字背書;多湖交警中隊牽頭開展“百警進千企、進萬家”活動,幫助企業(yè)、村社建立自治機制;中小學校每學期開展不少于1次交通安全教育。

1.加強組織領導。各村、各部門要嚴格落實各項工作要求和措施,確保取得實效。各村社網(wǎng)格指導員、各相關部門要落實一名聯(lián)絡員,并于20xx年3月26日前將聯(lián)絡員姓名、聯(lián)系電話報街道道路交通安全工作站。

2.強化督導檢查。道路交通安全工作站聯(lián)合街道紀委組成督導檢查組,通過實地走訪、明查暗訪等方式,對綜合整治工作開展情況開展全面督導,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

3.落實責任倒查。要落實交通事故責任倒查制度,對發(fā)生的交通事故典型案例開展深度剖析和責任倒查,查找事故發(fā)生原因,明確相關主體責任。街道紀委將對交通事故倒查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部因工作未落實、措施不到位、執(zhí)行不堅決而導致發(fā)生重大事故的,依法依規(guī)嚴肅追究相關部門及相關人員的責任。

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇十三

圍繞嚴防重特大交通事故的核心目標,抓住嚴重安全隱患、突出安全問題、防范管理關鍵環(huán)節(jié),按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的`工作要求,通過全面、徹底、深入、細致地開展道路交通安全大排查、大宣傳、大整治,進一步嚴格源頭監(jiān)管和路面管控,健全道路交通安全防控體系,堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。

1、以客車、校車、貨車、危險品運輸車、農(nóng)村面包車等“五類車”為重點,深入源頭企業(yè)和責任單位,認真開展道路交通安全大檢查“回頭看”,全面治理安全隱患。

2、按照“政府主導、交警排查、交通治理、安監(jiān)督查”的機制要求,以農(nóng)村道路特別是通行客車、校車、危化品運輸車的線路為重點,開展安全隱患排查治理,及時完善道路交通安全基礎設施,務必在今年年內完成。

3、安監(jiān)中心與聯(lián)校對全縣的中小學、幼兒園校車以及校車駕駛人情況再次進行全面清查,嚴格審查校車營運資質,堅決取締“黑園”、“黑車”。

4、督促安全管理存在突出問題的責任單位限期整改,對未整改或整改不到位的責任單位要提請相關部門進行追責。

5、結合交通安全檢查“回頭看”,深入開展交通安全宣傳教育活動,切實增強客貨運重點駕駛人群體交通安全意識和事故預防常識。

專項整治行動實施方案創(chuàng)建全國文明城市篇十四

為深刻汲取湖南省長沙市望城區(qū)居民自建房倒塌事故經(jīng)驗教訓,堅決防范自建房各類安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,結合我縣實際情況,特制定本方案。

(一)指導思想。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深刻汲取各類自建房倒塌事故教訓,舉一反三,在全縣開展城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作。將本次自建房安全專項整治工作作為創(chuàng)建全國文明城市暨實施城市更新行動的重要抓手,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,利用2個月時間,以用作生產(chǎn)經(jīng)營性自建房為重點,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,依法依規(guī)有序開展自建房安全專項整治,及時消除全縣自建房安全風險隱患。

(二)目標任務。20xx年5月20日前,基本完成對用作生產(chǎn)經(jīng)營性自建房屋、人員聚集場所自建房的安全隱患排查;20xx年6月5日前,完成對存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營性自建房屋、人員聚集場所自建房的整治和用作居住自建房的安全隱患排查;20xx年6月30日前完成存在安全隱患用做居住自建房的整治。同時,建立健全自建房屋管理制度,建立常態(tài)化建設管理機制,不斷提升房屋規(guī)劃選址、設計建造和質量安全監(jiān)管水平。

(一)排查范圍

1.居住建筑:全縣范圍內所有用于居住的自建房。

2.生產(chǎn)經(jīng)營性建筑:全縣范圍內所有用作酒店、旅館、飯店、ktv、農(nóng)家樂、商鋪、培訓機構等生產(chǎn)經(jīng)營性自建房。

3.人員聚集場所建筑:全縣范圍內所有用作倉儲作坊、學校、體育館、醫(yī)院(衛(wèi)生室)、養(yǎng)老院(日間照料中心)、幼兒園、廠房(扶貧車間)、劇院(劇場、鄉(xiāng)村戲臺)、行政辦公樓等人員聚集場所的自建房。

(二)排查重點

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)及各相關部門要在持續(xù)開展全縣城鄉(xiāng)房屋、市政設施和人員聚集場所建筑安全風險隱患排查整治工作的基礎上,突出城鄉(xiāng)自建房,聚焦7個方面深入開展排查:一是是否存在違法占地、違規(guī)建設行為;二是私自改變用途用于生產(chǎn)經(jīng)營是否依法依規(guī)辦理規(guī)劃手續(xù);三是是否擅自改變自建房使用功能、結構、布局,違法改擴建(含房屋加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形);四是自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營是否依法取得相關行政許可手續(xù);五是用于生產(chǎn)經(jīng)營用房檢測鑒定手續(xù)是否合法合規(guī);六是自建房水電氣暖等設施設備是否安全;七是是否因年久失修或其它外力影響,導致自建房存在安全隱患。

(三)安全評估鑒(認)定

對初步判斷存在安全隱患的自建房,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)和有關部門可因地制宜采取委托第三方機構鑒定和組織部門工作組認定等多種方式,及時開展房屋安全性評估或鑒(認)定。重點要對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的自建房屋、非經(jīng)營性但涉及人員聚集使用的自建房屋進行安全性評估或鑒(認)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)要用好脫貧攻堅房屋鑒定、認定資料,會同相關行業(yè)主管部門做好自建房屋結構安全評估或鑒定;對于周邊環(huán)境處于地質、洪澇災害地帶的自建房屋安全排查,根據(jù)行業(yè)管理要求,由自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務等行業(yè)主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全評估或鑒(認)定工作。

(四)全面整治銷號

嚴格落實房屋產(chǎn)權人(使用人)的房屋安全的主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市社區(qū)主要負責人的第一責任人責任和屬地責任,縣級相關部門要負責監(jiān)督指導行業(yè)安全生產(chǎn),按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則,扎實有序推進全縣自建房屋安全隱患整治工作。

1.分類制定措施。對局部危險和整體危險房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該加固的及時加固,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒(認)定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導房屋產(chǎn)權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施;對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。

2.全面開展整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市社區(qū)要針對排查發(fā)現(xiàn)有安全隱患的房屋制定專項整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、時限要求等。要落實產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的自建房屋進行整治的主體責任,由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的自建房進行整治。對拒不整治、整治不到位的,應勒令停止使用并妥善處置。行業(yè)主管部門給予技術指導,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶,力爭20xx年6月底基本完成。

(五)建立長效機制

堅持問題導向和目標導向相結合,依據(jù)有關法律法規(guī),盡快修訂完善《城區(qū)個人建房管理辦法》,盡快出臺《農(nóng)村宅基地及個人建房管理辦法》,建立全縣自建房建設管理長效機制,在整治銷號的基礎上,對全縣自建房實行動態(tài)管理。各相關行業(yè)部門要推動完善相關法規(guī)制度,健全自建房建設標準規(guī)范,建立自建房建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全自建房建設管理機構,下沉監(jiān)管力量,完善上下聯(lián)動監(jiān)管體系。加強自建房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升自建屋建設管理水平。

堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓緊壓實各部門責任,形成全縣自建房屋安全管理部門合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進一步強化監(jiān)管。

1.住建局(更新辦):負責全縣自建房安全專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調,督促指導成員單位做好專項整治工作,建立健全自建房管理機制,做好擅自改變房屋性質、結構的排查整治,做好縣委、縣政府和領導小組交辦的其他工作。

3.自然資源局:負責做好全縣自建房、農(nóng)村宅基地整體規(guī)劃、用地工作,排查整治違法占地、未辦理規(guī)劃手續(xù)等違法違規(guī)建設及私自改變房屋用途的自建房;負責地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查及整治;結合城市更新行動,加大房屋違法加建、私搭亂建、增設夾層、開挖地下空間等違法行為排查整治力度。

4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責農(nóng)村宅基地審批工作,負責農(nóng)村宅基地管理及自建房屋安全排查整治工作,負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施自建房安全排查及整治工作。

5.市場監(jiān)管局:負責排查自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營是否依法取得相關行政許可手續(xù);負責用于生產(chǎn)經(jīng)營用房檢測鑒定手續(xù)是否合法合規(guī)及隱患排查整治工作。

6.教育局:負責做好全縣教育培訓機構房屋安全管理及房屋安全隱患排查整治。

7.公安局:負責全縣賓館、酒店、ktv等娛樂場所特種行業(yè)許可證復核及其安全隱患排查整治工作。

8.民政局:負責全縣養(yǎng)老機構場所房屋安全管理及整治工作。

9.文旅局:負責指導全縣文化、體育和旅游場所房屋安全管理及整治工作。

10.衛(wèi)生健康局:負責指導全縣醫(yī)療場所房屋安全管理及整治工作。

11.商務局:負責指導全縣商業(yè)場所房屋安全管理及整治工作。

12.縣執(zhí)法局:牽頭負責全縣違法加建、私搭亂建、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租等違法行為排查整治工作。

13.民族宗教局:負責指導全縣宗教活動場所自建房屋安全管理及整治工作。

14.司法局:負責配合有關單位完善出臺全縣自建房建設管理長效機制。

15.財政局:負責籌集保障全縣自建房安全隱患排查整治工作相關經(jīng)費。

16.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū):負責做好轄區(qū)內自建房(含集鎮(zhèn)街道)安全隱患排查整治,配合行業(yè)部門做好自建房安全鑒(認)定工作。

1.加強組織領導。全縣自建房安全專項整治工作堅持縣委、縣政府的集中統(tǒng)一領導,縣城市更新行動領導小組牽頭負責組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)是排查整治工作的責任主體、工作主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時召開專題會議傳達學習李克強總理批示精神及市縣工作要求;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任,統(tǒng)籌部署、成立機構、制定方案、壓實責任、全面推進、狠抓落實,以高度警醒的思想自覺和行動自覺推動專項整治工作取得實效。

2.加快排查整治。堅持問題導向、目標導向和成果導向,全面摸清自建房底子,找準問題癥結,建立問題臺賬,清單化管理,銷號式整改,全面消除各類安全隱患??h自建房屋安全隱患排查整治領導小組辦公室要做好自建房屋安全排查整治的督促和指導、考核、完善相關制度規(guī)定、定期召開會議、數(shù)據(jù)審核統(tǒng)計、情況匯總、問題研究、建立臺賬、進度周報、工作通報、人員培訓等日常工作,確保自建房屋安全專項整治工作如期完成。

3.加大督導指導。對自建房全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報,適時約談相關單位主要負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅追責問責。各行業(yè)主管部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的指導力度,協(xié)調解決好工作中遇到的困難和問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)要加大力度、加快進度,保質保量完成專項整治工作。

4.強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識自建房安全專項整治工作的重要性、緊迫性,及時了解干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要充分利用“莊浪發(fā)布”、電視臺等新聞媒體及微信、微博、qq等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)要將本單位專項整治方案于20xx年5月6日前以正式文件報送縣城市更新領導小組辦公室,每周五報送一次工作進展情況,縣更新辦匯總后將及時上報市更新辦。

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