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稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇一
網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，隨著會計電算化的迅猛發(fā)展。稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。近幾年的日常工作中，檢查人員常常感到會計電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強(qiáng)烈沖擊。就以往相關(guān)案件的實(shí)際操作過程來看，對會計電算化企業(yè)進(jìn)行檢查時往往會面對以下難題：首先是稽查人員對會計核算的邏輯性與真實(shí)性難以判斷。很多財務(wù)軟件允許設(shè)置多個帳套，各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù)，可以對憑證科目和帳冊再加以篩選、過濾，這就為企業(yè)設(shè)置ab賬，編制虛假財務(wù)報表提供了可能。系統(tǒng)超級管理員還能直接進(jìn)入任意環(huán)節(jié)篡改，會計信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財務(wù)數(shù)據(jù)存儲方式靈活，易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。
電子帳套可以存在本機(jī)硬盤上，也可通過網(wǎng)絡(luò)存儲在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過窄，雖然《征管法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計算機(jī)記賬的應(yīng)當(dāng)在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案“但是稅務(wù)機(jī)關(guān)往往因?yàn)闆]有相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境和人員配置而無法試用。
這種情況下想在檢查前深入了解財務(wù)軟件的運(yùn)用情況就受到相當(dāng)程度制約。最后是信息化環(huán)境下對控管、檢查企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善。征管法》及實(shí)施細(xì)則沒有明確指出稅務(wù)機(jī)關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國稅發(fā)[20xx]年47號文雖明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力，但法律位階低，且對電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
局針對稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀，因此。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路，創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段，從20xx年7月起，將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點(diǎn)工作之一。一年半來，實(shí)踐中摸索，摸索中前進(jìn)，對稽查信息化進(jìn)行了有益的嘗試，取得了一定成效，初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?，F(xiàn)就軟件開發(fā)應(yīng)用過程中的經(jīng)驗(yàn)和心得與大家做一個交流。
二、查帳軟件的功能特點(diǎn)。
其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國二十個省(一百多個城市稽查局，取得了很好的應(yīng)用效果。局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、分析評估、項(xiàng)目檢查、帳務(wù)檢查、成本檢測、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊，從每個模塊中又散射出若干功能子模塊，每個子模塊又包括若干功能菜單,無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。主要具有以下功能特點(diǎn)：
可采集近百種300多個版本的財務(wù)軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多，一采集范圍廣。包括：帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。
層層逼近分析技術(shù)和模型項(xiàng)目修正。模型分析功能十分強(qiáng)大二提供比較全面的分析方法。
針對不同稅種、不同項(xiàng)目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項(xiàng)目檢查。三提供分稅種項(xiàng)目化檢查平臺。
四提供個人所得稅和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)檢查平臺。
五提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法。
加強(qiáng)稽查實(shí)施過程監(jiān)控管理。六提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(b/s結(jié)構(gòu))以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。
并提供跨年、月分析工具，七可以將企業(yè)多個年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個檢查平臺上。以強(qiáng)化工具的分析功能。
加強(qiáng)了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對于主要模型的運(yùn)行結(jié)果，八各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進(jìn)行設(shè)置。內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能，提高了模型的準(zhǔn)確性。
三、使用查帳軟件查帳初見成效。
深刻感受到信息高科技對稅務(wù)檢查的有力推動：查帳力度大大增強(qiáng)，案件質(zhì)量得到切實(shí)提高，稽查威懾力明顯提升，隊(duì)伍建設(shè)再上一個臺階,經(jīng)過一年半來的探索和實(shí)踐。內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。具體來說，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
查深查透案件一提高效率和準(zhǔn)確度。
而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息，查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗(yàn)來抽查。運(yùn)用查找、過濾等刪選手段，能快速地將所需要的信息匯總列示，方便了檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標(biāo)分析、報表分析、帳戶分析、帳戶檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能，迅速發(fā)現(xiàn)異常信息，并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細(xì)帳，透過明細(xì)帳直接看記帳憑證，省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
提升稽查威懾力二塑造稽查高科技形象.
進(jìn)一步強(qiáng)化了查賬手段，利用信息化查賬工具?？梢詫Χ喾N常用財務(wù)軟件數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出，也可以多人聯(lián)合對一個案件同時進(jìn)行案頭分析，拓展了檢查的廣度和深度。使用軟件以前，按照傳統(tǒng)的查帳方式對會計電算化企業(yè)進(jìn)行查帳，面對海量的原始單據(jù)，調(diào)帳費(fèi)時，費(fèi)力，如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時間，一旦遇到企業(yè)不配合的情況，工作就難以順利展開?，F(xiàn)在只需帶光盤和u盤，稽查人員就可以獨(dú)立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查，研究，不需要會計從旁協(xié)助，企業(yè)也不必?fù)?dān)心憑證丟失，最大限度地降低了查帳對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，減輕了企業(yè)對于稅務(wù)稽查的抵觸情緒，同時也為我稽查隊(duì)伍塑造了文明，親和，高素質(zhì)，高科技的形象。
查賬軟件對企業(yè)的會計分錄進(jìn)行全面檢測往往只要用幾分鐘時間，據(jù)一線檢查人員反映。而人工檢查起碼要兩天，效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門能快速、高效、準(zhǔn)確地摸清對方的底牌，極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關(guān)的不法分子。
加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)控三規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程。
加上對各稅種、各項(xiàng)目計稅依據(jù)的歸集和對查帳過程的記錄與控制，查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實(shí)施檢查的業(yè)務(wù)流程。使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。
規(guī)范了各類工作底稿，對檢查人員而言。檢查內(nèi)容和范圍，統(tǒng)一了各類計算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預(yù)先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、計稅工資限額、個人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)等)一旦歸集好計算依據(jù)就可自動計算出結(jié)果，可以避免檢查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊造成的誤差，規(guī)范檢查內(nèi)容的同時，對稽查人員的業(yè)務(wù)水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項(xiàng)目，從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報表基本一致。這樣，對所得稅申報繳納不足的情況，可以直接找出稅款差異的原因。
能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊數(shù)據(jù)，對審理人員而言。從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個查帳過程。審理時就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整，對“事實(shí)清楚“把握更到位更準(zhǔn)確，有效地排除差錯。
事中、事后的工作過程都會在檢查帳套內(nèi)留下記錄，對領(lǐng)導(dǎo)層而言?？梢苑奖憔诸I(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗，工作精益求精。
四提高稽查業(yè)務(wù)水平。
必須具備基礎(chǔ)的計算機(jī)應(yīng)用能力、基本的會計電算化知識。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗(yàn)，稽查人員要想成功地運(yùn)用查帳軟件開展稽查工作。不斷接觸和加深這些知識的研究和學(xué)習(xí)，尤其是計算機(jī)應(yīng)用能力，工作即學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)即工作，潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。
五降低稽查成本。
可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本，電子數(shù)據(jù)比較容易復(fù)制、轉(zhuǎn)儲。軟件查帳減少了單個企業(yè)查帳時間，大大降低了稅務(wù)稽查成本。
六實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。
積累的案件數(shù)據(jù)會越來越多，隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用。查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具，可以利用這些工具進(jìn)行各種統(tǒng)計分析，以自動生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)，自動修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。同時可以將已查案件自動或半自動生成案例庫，用以指導(dǎo)類似企業(yè)檢查或案例學(xué)習(xí)。
四、開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會。
人員培訓(xùn)，感到上馬查帳軟件項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人、物、財、目標(biāo)、機(jī)器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達(dá)到最優(yōu)設(shè)計、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo)。制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。這里談一談開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會：
統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作一成立強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)小組。
帶頭參與，領(lǐng)導(dǎo)重視。上下一心是做好工作的有力保障。做法是成立了以稽查局長為組長，各分管副局長和市局信息中心主任為副組長，局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)項(xiàng)目小組，由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的測試、應(yīng)用、二次開發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理，既有綜合管理人員，也有專業(yè)技術(shù)人員，既保證了團(tuán)隊(duì)的有效溝通交流，又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財、機(jī)器等各類資源。
尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際?？茖W(xué)統(tǒng)籌，將開發(fā)應(yīng)用工作細(xì)化成實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)地采集數(shù)據(jù)、測試應(yīng)用、測試應(yīng)用評估、項(xiàng)目實(shí)施等五階段，分解責(zé)任，落實(shí)到人，有條不紊地予以實(shí)施。
邊開發(fā)、邊測試、邊修改、邊完善，一年多來。分行業(yè)、有重點(diǎn)、有針對地對查賬軟件進(jìn)行實(shí)地測試、應(yīng)用、比對，充分將稽查經(jīng)驗(yàn)、方法與計算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合，攻克了財務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān)，規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
人員培訓(xùn)貫穿始終二重視配套隊(duì)伍建設(shè)。
不僅要有豐富的財會、稽查知識和技能，查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)。熟悉稅收法律法規(guī)，而且還應(yīng)當(dāng)掌握計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我認(rèn)為“寧可人等裝備，不可裝備等人“決不能等軟件出來后再培訓(xùn)干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊(duì)伍建設(shè)，對人員的培訓(xùn)工作貫穿始終。目前為止，已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn)3次(包括召集市本級全體人員和各縣(市部分人員集中培訓(xùn)1次，市本級全體人員單獨(dú)集中培訓(xùn)1次，檢查人員集中培訓(xùn)1次平時，通過演示性培訓(xùn)，小組討論，赴企業(yè)現(xiàn)場實(shí)地培訓(xùn)和互幫互學(xué)等形式，使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財務(wù)軟件的運(yùn)作模式，逐步掌握了查賬軟件的基本操作，理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序三探索完善相關(guān)制度。
對與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國稅發(fā)[20xx]47號文明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細(xì)指導(dǎo)。局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報表和有關(guān)資料。結(jié)合相關(guān)法律和本地實(shí)際，大膽探索，主動創(chuàng)新，制定了xx市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實(shí)施稽查的工作程序》見附件1規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個環(huán)節(jié)，將利用查賬軟件實(shí)施稽查與tf20xx設(shè)定的流程相結(jié)合，為檢查人員在實(shí)際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格程序、依法行政提供了有力武器。
科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險四采用二次開發(fā)模式。
近一半的項(xiàng)目存在開發(fā)延期，現(xiàn)代軟件工程學(xué)實(shí)踐表明。預(yù)算超支等風(fēng)險因素。為把項(xiàng)目風(fēng)險降至最低，項(xiàng)目小組決定大膽創(chuàng)新，參照快速原型法(rapidprototyp思想進(jìn)行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個具備主要功能的查帳軟件原型，然后通過對它不斷試用，不斷修改，不斷擴(kuò)充完善得到本地化“查帳軟件。
以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型，這個思想指導(dǎo)下。將稽查問題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求，邊試用、邊細(xì)化、邊完善，順利實(shí)現(xiàn)了軟件的本地化“此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行二次開發(fā)，成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個行業(yè)的專業(yè)查帳軟件，并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用，尤其是餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
風(fēng)險低，這種開發(fā)模式前期投入小。非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形，有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù)，技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇二
我局協(xié)查系統(tǒng)自7月1日開通運(yùn)行以來,始終保持網(wǎng)絡(luò)暢通,運(yùn)行平穩(wěn)的總體態(tài)勢,系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,協(xié)查系統(tǒng)為各級稽查局提供了案源和快捷,準(zhǔn)確,方便的查案工具及手段,對專用發(fā)票案件的查處發(fā)揮了積極的作用.但是,我們也清楚地意識到協(xié)查工作還存在著諸多不盡如人意的地方,還需要我們進(jìn)一步提高和完善.
二,目前制約協(xié)查工作質(zhì)量的主要因素。
(一)業(yè)務(wù)水平參差不齊.我市現(xiàn)有協(xié)查人員絕大部分都是近年來調(diào)整,充實(shí)進(jìn)入?yún)f(xié)查部門的,沒有受過系統(tǒng)的培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的連金稅工程的基礎(chǔ)知識都不具備,因而不適應(yīng)日趨繁重的協(xié)查工作需要,直接影響協(xié)查系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量.
(二)疲于應(yīng)付難以深查.當(dāng)前從全國各地協(xié)查案源選票情況來看,準(zhǔn)確率偏低,大量的發(fā)票協(xié)查信息(其中包括許多垃圾信息)使協(xié)查部門消耗大量的人力,物力以應(yīng)付日益繁重的協(xié)查工作,造成協(xié)查部門疲于應(yīng)付難以深查的不利局面,客觀上影響了協(xié)查工作質(zhì)量的提高.
(三)證據(jù)不足難以定性.一是對虛開增值稅專用發(fā)票的供貨方與開票方在當(dāng)前開放的經(jīng)濟(jì)條件下很難確定是否一致,故受票方惡意還是善意取得增值稅專用發(fā)票難以定性;二是受票方自提貨物的銷售模式很難確定票貨是否一致,也就是說貨物是否真正運(yùn)抵購貨方難以確定,從而影響協(xié)查回函質(zhì)量.
三,協(xié)查工作存在的主要問題。
(一)程序問題.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,協(xié)查發(fā)現(xiàn)有問題的發(fā)票轉(zhuǎn)入稽查程序,而在轉(zhuǎn)入稽查程序前,各地往往采取簡易程序,具體做法是收到協(xié)查函后,打電話告知企業(yè)發(fā)票協(xié)查事宜,企業(yè)根據(jù)協(xié)查要求復(fù)印相關(guān)資料,出具說明并簽字蓋章,然后交到協(xié)查部門,協(xié)查部門根據(jù)其提供的資料進(jìn)行處理并回函.在這個過程中,存在許多問題,第一,在程序上顯然不符合稅務(wù)檢查的程序要求;第二,提供資料往往不完備,不直接,其真實(shí)性效力性差;第三,對資料的分析,處理及回函存在一定隨意性,不符合規(guī)范執(zhí)法的要求.
(二)廢票處理問題.稅法賦予納稅人這樣的權(quán)利,即只要具備資格的納稅人通過合法的交易從正常渠道取得了增值稅專用發(fā)票,就有權(quán)利按照有關(guān)規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款,沒有義務(wù)為開票方的行為負(fù)連帶責(zé)任,至于開票方是否申報納稅,是否在開票后就走逃,受票方是沒有義務(wù)去管的,而且也管不了,因此無論是“作廢發(fā)票”還是“失控發(fā)票”,只要受票方是無辜的,那么稅務(wù)機(jī)關(guān)自然不應(yīng)該將開票企業(yè)的責(zé)任全部追究到受票企業(yè)頭上.
(三)考核指標(biāo)問題.協(xié)查系統(tǒng)運(yùn)行以來,各地對受托協(xié)查按期回復(fù)率和委托協(xié)查選票準(zhǔn)確率的認(rèn)識和重視程度不斷提高,但在“兩率”問題的認(rèn)識仍然存在偏差,突出表現(xiàn)在:重視按期回復(fù)而忽視對要求協(xié)查的問題查實(shí),查透,回函內(nèi)容含糊不清,使委托方無法據(jù)以定性查處;重視委托協(xié)查準(zhǔn)確率而忽視對有問題的發(fā)票及時發(fā)出協(xié)查,案件檢查效率大打折扣.因此“兩率”和協(xié)查質(zhì)量之間在客觀上存在矛盾,如何解決這一矛盾是擺在我們協(xié)查部門面前的一個重要課題.
四,對協(xié)查工作的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn).各地在對協(xié)查部門人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,建議省局稽查局舉辦幾期全省協(xié)查業(yè)務(wù)短期培訓(xùn)班,象培訓(xùn)“稽查能手”那樣培訓(xùn)“協(xié)查能手”,力爭使全省各地協(xié)查人員的業(yè)務(wù)水平上一個新臺階,以適應(yīng)當(dāng)前協(xié)查工作的需要.同時,定期召開全省各地協(xié)查經(jīng)驗(yàn)交流會,組織各地協(xié)查人員到協(xié)查工作做的比較好的省市參觀考察,學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗(yàn),好做法.
(二)提高選票準(zhǔn)確率.進(jìn)一步提高協(xié)查選票的準(zhǔn)確率是提高協(xié)查工作效率,減輕協(xié)查部門工作強(qiáng)度的重要途徑.當(dāng)前協(xié)查系統(tǒng)選票主要是稽核系統(tǒng)選票,內(nèi)部生成選票和認(rèn)證系統(tǒng)選票,其準(zhǔn)確率明顯偏低,導(dǎo)致大量垃圾信息進(jìn)入?yún)f(xié)查系統(tǒng),使得協(xié)查系統(tǒng)人員疲于奔波,無法對有“問題”的企業(yè)進(jìn)行有效檢查,反而要花費(fèi)大量的人力和物力去對垃圾信息驗(yàn)明正身,從而最終導(dǎo)致理應(yīng)高效率的協(xié)查系統(tǒng)陷入了低效率.因此必須改變稽核系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對模式,即屏棄當(dāng)前的存根聯(lián)信息與認(rèn)證信息比對的模式,改為存根聯(lián)信息與實(shí)際申報抵扣數(shù)據(jù)進(jìn)行比對的模式;進(jìn)一步提高內(nèi)部生成選票人員的素質(zhì),提高稅務(wù)檢查水平,切實(shí)加大打擊假票的力度,從源頭上遏制假票的出現(xiàn).
(三)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享.真票虛開騙取出口退稅是當(dāng)前稅收領(lǐng)域違法犯罪活動的新動向,由于稅務(wù)管理,稽查,出口退稅和海關(guān)等部門互相之間信息不暢,給打擊騙取出口退稅等違法犯罪活動造成被動局面.為此應(yīng)建立以金稅工程網(wǎng)絡(luò)為平臺,將協(xié)查系統(tǒng)與ctats稅務(wù)管理系統(tǒng),稅務(wù)稽查和海關(guān)信息系統(tǒng)溶為一體,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高稽查信息利用效能,保證稽查選案科學(xué)性和準(zhǔn)確率,促進(jìn)稽查信息化建設(shè).
當(dāng)前,部分納稅人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,偷逃騙稅等稅收違法行為不斷發(fā)生,并且偷逃稅的手段呈現(xiàn)出科技化,復(fù)雜化和隱蔽化的趨勢.在目前的偷稅方式中,以設(shè)置帳外帳進(jìn)行偷稅的方法最為普遍,最具有代表性.在此情況下,傳統(tǒng)的,簡單的就帳查帳方法已很難將帳外帳偷稅的問題查清,查透.結(jié)合自己的查賬經(jīng)驗(yàn),介紹幾種對帳外帳偷稅形式的檢查方法,供大家參考.
一,帳外帳偷逃稅款的形式。
所謂帳外帳就是不法分子為偷逃國家稅款,私自設(shè)立兩套賬簿,對內(nèi)賬簿真實(shí)核算生產(chǎn)經(jīng)營情況;對外賬簿記載虛假的經(jīng)營收入和利潤情況,以虛假的生產(chǎn)經(jīng)營情況應(yīng)對各方檢查并以此作為納稅申報的依據(jù),通過的手段達(dá)到偷逃稅款的目的.其常見手法主要有三種:。
1,電腦作弊型.電腦賬和紙制手工賬并行,電腦賬記錄真實(shí)的業(yè)務(wù),紙制賬記錄虛假業(yè)務(wù)并對外提供,以此進(jìn)行申報納稅.小型的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)通常使用這種手法.
2,兩賬并行型.設(shè)置內(nèi),外兩套帳,內(nèi),外帳之間沒有任何聯(lián)系.企業(yè)的資金,生產(chǎn),費(fèi)用和銷售從開始就被分為兩部分,分別進(jìn)行記賬,一部分作為對外申報納稅的依據(jù),另一部分作為企業(yè)的小金庫.大型的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)通常使用這種方法.因這種形式將資金和生產(chǎn)經(jīng)營以及相關(guān)的制造費(fèi)用,工人工資等支出在體外循環(huán),所以更具有隱蔽性,更難查處.
3,內(nèi)外聯(lián)系型.內(nèi),外帳之間相互關(guān)聯(lián),只是將某筆業(yè)務(wù)或某部分業(yè)務(wù)自賬內(nèi)分離出來單獨(dú)記賬,設(shè)立小金庫或挪作他用,主要手法是將原材料或下腳料銷售單獨(dú)記賬等,國有企業(yè)通常使用這種手法.
二,帳外帳的檢查方法。
在對帳外帳偷稅方式進(jìn)行檢查時,應(yīng)從被查對象資金流,物流,帳證報表勾稽關(guān)系的角度去發(fā)現(xiàn)問題,尋找證據(jù).要針對不同的企業(yè),不同的情況確定不同的檢查方法,跳出就帳查帳的圈子,做到帳內(nèi)帳外結(jié)合,內(nèi)查和外調(diào)結(jié)合.以下主要介紹對帳外帳檢查最常用的四種方法,這四種檢查方法既可以分別作為一種檢查方法單獨(dú)應(yīng)用,也可以將四種檢查方法聯(lián)系起來,作為檢查帳外帳的操作流程.
1,突擊檢查法。
突擊檢查法是針對被查對象的實(shí)際情況,查前不事先通知進(jìn)行檢查的一種檢查方式.此種方法主要適用于舉報有帳外帳的案件和已掌握一定證據(jù)帳外帳案件的檢查.具體操作方法是:在實(shí)施檢查前,首先做好查前相關(guān)信息的收集和分析,調(diào)閱被查對象的納稅檔案等資料,對被查對象的經(jīng)營規(guī)模,生產(chǎn)狀況,行業(yè)特點(diǎn),財務(wù)核算以及生產(chǎn)流程進(jìn)行綜合分析,尋找檢查的切入點(diǎn),確定突擊檢查的重要環(huán)節(jié)或部門.然后對檢查人員進(jìn)行明確分工,對確定的檢查目標(biāo)如產(chǎn)品倉庫,銷售部門和生產(chǎn)經(jīng)營場地以及分支機(jī)構(gòu)一并同時展開檢查,做到出其不意,攻其不備.檢查中,每位檢查人員應(yīng)高度負(fù)責(zé),善于在每一環(huán)節(jié)抓住戰(zhàn)機(jī),做到迅速及時,以快制勝.不給違法分子隱匿,銷毀,轉(zhuǎn)移證據(jù)的機(jī)會,獲取第一手證據(jù)資料.
例如,在對某煉油企業(yè)舉報案進(jìn)行檢查時,檢查組進(jìn)入檢查后,在其財務(wù),銷售等部門調(diào)取了相關(guān)資料,但是經(jīng)過分析,發(fā)現(xiàn)有明顯的造假痕跡,于是檢查組成員馬上進(jìn)行研究,決定殺個“回馬槍”,針對該企業(yè)的生產(chǎn)流程和內(nèi)設(shè)部門的職責(zé)情況,確定出檢查目標(biāo),分別對其財務(wù)科,銷售科,生產(chǎn)科,計劃科和保管發(fā)油處的資料進(jìn)行檢查,檢查人員兩人一組于當(dāng)日下午五時又進(jìn)入了企業(yè),各組按照部署迅速到達(dá)各個部門,抓住了企業(yè)各部門正在按照財務(wù)資料進(jìn)行造假的行為,在經(jīng)過了企業(yè)停電,找人等百般推諉后,檢查組頂住了各種壓力,終于迫使企業(yè)拿出了產(chǎn),銷,存等證據(jù)資料.
2,邏輯推理分析法。
此種方法主要是從貨物流向的角度進(jìn)行研究,根據(jù)被查對象的財務(wù)核算指標(biāo)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析論證,通過對資料之間的比率或趨勢進(jìn)行分析,從而發(fā)現(xiàn)資料間的異常關(guān)系和某些數(shù)據(jù)的意外波動.分析中,既可以選用收入增長率,銷售毛利率,銷售利潤率,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析,也可以根據(jù)稽查的銷售稅金負(fù)擔(dān)率,成本毛利率,加成率,投入產(chǎn)出率等選案指標(biāo)進(jìn)行分析.將通過分析得到的數(shù)據(jù)在橫向上與同行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行比較,縱向上與本公司不同時期的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行比對,查找疑點(diǎn),尋找突破口.此方法主要是搜集被查對象存在帳外帳的疑點(diǎn),通過分析得來的資料雖然不能作為認(rèn)性定案的依據(jù),但是可以作為查案線索,提供檢查的目標(biāo)和方向.從而將案件查深查透.同時它也是對第一種檢查方法尚未解決問題的有效補(bǔ)充.具體操作方法是:首先對被查對象的生產(chǎn)工藝流程,收發(fā)料憑證,產(chǎn)量和工時記錄以及成本計算資料等進(jìn)行分析,確定每種產(chǎn)品的原材料消耗量,成品產(chǎn)出量和產(chǎn)品銷售量之間的配比關(guān)系.其次,選擇生產(chǎn)產(chǎn)品消耗的專用直接材料進(jìn)行分析,結(jié)合車間的投入產(chǎn)出記錄等資料,剔除異常因素后,測算出各種產(chǎn)品的`投入產(chǎn)出率,列出相應(yīng)的數(shù)學(xué)關(guān)系式,與同行業(yè)的該項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對比,以確定是否合理.然后將各期專用直接材料的耗用數(shù)量乘以各種產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,求出每一種產(chǎn)品的正常產(chǎn)量,再與產(chǎn)成品明細(xì)賬記錄的入庫數(shù)量進(jìn)行核對.對兩者之間的差額一般可以確定為是帳外經(jīng)營的部分.而對于將原材料或下腳料銷售單獨(dú)記賬的偷稅行為,則可從獲取單位產(chǎn)品的材料消耗定額或計算其正常消耗量的方向去檢查.
例如,在對某化工企業(yè)進(jìn)行檢查時,檢查人員首先對企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)成進(jìn)行分析,確定產(chǎn)品品種,然后通過在本市同行業(yè)摸底調(diào)查,確定出每種產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,即投入多少原材料應(yīng)產(chǎn)出多少產(chǎn)成品的比率.再將企業(yè)當(dāng)期主要材料耗用數(shù)量乘以產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,求得每種產(chǎn)品的正常產(chǎn)量.在與企業(yè)產(chǎn)成品明細(xì)賬上記錄的入庫數(shù)量核對后發(fā)現(xiàn):該企業(yè)應(yīng)產(chǎn)出乙醛156噸,而賬面入庫105噸;應(yīng)產(chǎn)出對本甲基胺氫132噸,而賬面入庫98噸.檢查人員通過對核對差額的調(diào)查落實(shí),查出該企業(yè)銷售產(chǎn)品72噸,取得產(chǎn)品銷售收入112萬元未入賬偷逃稅款的事實(shí).
此種方法適用于對所有被查對象的檢查.但是,對本文中所列的第二種帳外帳偷稅形式該方法不會提供太多的線索.
3,異常情況分析法。
此種方法主要是在認(rèn)真檢查企業(yè)各種帳證之間的勾稽關(guān)系,仔細(xì)分析每一處疑點(diǎn)的基礎(chǔ)上,注重結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品的性能和用途,了解和熟悉企業(yè)生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)之間的勾稽關(guān)系,發(fā)現(xiàn)企業(yè)帳務(wù)中不合乎企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際,不合乎常規(guī)的疑點(diǎn)和問題,從而快速發(fā)現(xiàn)檢查工作的突破口.具體操作中,重點(diǎn)對異常數(shù)字,異?？颇?異常行為進(jìn)行分析:。
(1)對異常數(shù)字進(jìn)行分析.數(shù)字是企業(yè)進(jìn)行會計核算的基礎(chǔ),是構(gòu)成財務(wù)會計資料的基本要素.所謂異常數(shù)字,就是按正常會計核算處理后出現(xiàn)的不應(yīng)或極少出現(xiàn)的數(shù)字.數(shù)字異常與否,是由它所能傳遞的信息內(nèi)容所決定的.所以,分析異常數(shù)字,必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容.在對數(shù)字進(jìn)行分析時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)帳薄中資金運(yùn)動的來龍去脈,因?yàn)楦黝惼髽I(yè)財務(wù)會計資料都是以資金運(yùn)動形式從價值方面客觀反映企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務(wù)成果的,只有從資金運(yùn)動的方向檢查分析,才能將每筆業(yè)務(wù)落實(shí)清楚.例如,某企業(yè)有筆往來業(yè)務(wù),會計處理是“借:銀行存款貸:應(yīng)收賬款”后附銀行匯票,摘要中注明的是自外省某企業(yè)匯來的購貨款.而在下一月的會計處理中“借:應(yīng)收賬款貸:銀行存款”后附轉(zhuǎn)帳支票,摘要中注明為退購貨款.檢查人員對這種異常的會計處理產(chǎn)生了懷疑,通過追查所退貨款的去向,到銀行查閱相關(guān)傳票,發(fā)現(xiàn)了企業(yè)存在的帳外賬戶,查清了該企業(yè)利用兩套帳進(jìn)行偷稅的行為.
(2)對異常科目進(jìn)行分析.會計科目是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)核算的基本要素,雖然每個企業(yè)都有自己的記賬方法,但是,會計科目的性質(zhì)卻是一樣的,因此,對違反了會計核算常規(guī)的異常會計科目進(jìn)行分析,搞清楚所記錄業(yè)務(wù)的來龍去脈,是檢查的重點(diǎn).檢查中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注對“應(yīng)收,應(yīng)付”等往來科目的分析,將那些不按照會計核算要求記賬的業(yè)務(wù)落實(shí)清楚.例如,某企業(yè)“其他應(yīng)付款”明細(xì)賬記錄的業(yè)務(wù)為“借:現(xiàn)金(或銀行存款)貸:其他應(yīng)付款-其他”,后付原始憑證為企業(yè)開具的借款憑據(jù)記賬聯(lián),并且該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生比較有規(guī)律,主要集中在月末或季末.其借方發(fā)生額業(yè)務(wù)很頻繁,會計處理為“借:其他應(yīng)付款-其他貸:現(xiàn)金(或銀行存款)”,后附原始憑證為企業(yè)開具的借款憑據(jù)收據(jù)聯(lián).企業(yè)解釋說是生產(chǎn)經(jīng)營中遇到資金困難時向職工借的周轉(zhuǎn)款,借方發(fā)生額是還給職工的借款.檢查人員對其產(chǎn)生了懷疑,通過落實(shí)借款利率和所支付的利息以及職工手中的借據(jù)情況,迫使企業(yè)交代了銷售下腳料未入賬的事實(shí).
(3)對異常行為進(jìn)行分析.企業(yè)的所有行為都是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和會計核算發(fā)生的,每項(xiàng)行為之間都存在著必然的聯(lián)系,分析行為之間的合理性應(yīng)作為檢查的一部分.例如企業(yè)的產(chǎn)品銷售費(fèi)用中“運(yùn)雜費(fèi)”與銷售收入之間有著密切聯(lián)系,成正比關(guān)系.假如運(yùn)雜費(fèi)發(fā)生額大量發(fā)生,而銷售收入?yún)s變化不大.對此異常行為應(yīng)重點(diǎn)分析,落實(shí)清楚原因所在.再如,實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)銷售數(shù)量與工人工資直接掛鉤的企業(yè),可以通過調(diào)查分析計算工人工資升降幅度與產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售數(shù)量的比例變化,來核實(shí)企業(yè)的真實(shí)產(chǎn)銷量,是否存在問題.
此方法的應(yīng)用,要求檢查人員不但要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),過硬的稅收知識,嫻熟的查帳技巧,甄別不合理現(xiàn)象和情況的能力,而且在檢查中要有很強(qiáng)的責(zé)任心,不放過任何疑點(diǎn),能夠?qū)Ξ惓５那闆r作出合理的判斷和認(rèn)定.
4,外圍查證法。
此方法是檢查程序的最后階段,也是最后一種檢查方法,因其取得的證據(jù)在案件的定性中最直接,最有效,所以是目前帳外帳檢查中最普遍采用的方法.此方法主要是將前三種檢查方法中所排查出的問題,逐筆落實(shí)清楚,進(jìn)行搜集證據(jù),調(diào)查取證,找出事實(shí)的真相,并且讓不法分子認(rèn)罪伏法的定案階段.此方法的應(yīng)用重點(diǎn)是作到取證的合法性和有效性,使取得的證據(jù)能夠作為定案的依據(jù).具體操作主要是對資金流向和貨物流向進(jìn)行檢查.
(1)對資金流向進(jìn)行檢查.這種檢查方法主要檢查企業(yè)是否存在帳外賬戶和不通過正常使用的銀行賬戶進(jìn)行結(jié)算的情況.因銀行結(jié)算是企業(yè)最主要的結(jié)算方式,銀行賬單存根能客觀地記錄和反映企業(yè)交易行為,根據(jù)這一特點(diǎn),以檢查銀行存款賬戶為突破口,通過銀行對賬單與企業(yè)銀行存款日記賬進(jìn)行逐筆核對,排查出款項(xiàng)的來源和款項(xiàng)的性質(zhì),從而發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),知“根”問底,查出企業(yè)的偷逃騙稅行為.具體操作辦法是:到人民銀行或各專業(yè)銀行取得企業(yè)設(shè)立銀行賬戶的證據(jù),然后與企業(yè)的銀行存款日記賬核對.對未入賬的銀行賬戶,到銀行調(diào)閱銀行存款對賬單,并逐筆查閱銀行傳票,落實(shí)款項(xiàng)的收取和支付情況,找出款項(xiàng)的往來對象進(jìn)行統(tǒng)計,為下一步的調(diào)查取證作好準(zhǔn)備.對企業(yè)入賬核算的銀行賬戶,也應(yīng)調(diào)閱銀行存款對賬單與企業(yè)的銀行存款日記賬逐筆核對,查閱企業(yè)的所有業(yè)務(wù)是否全部入賬,未入賬的業(yè)務(wù)應(yīng)到銀行查閱相關(guān)的銀行傳票.對于以現(xiàn)金形式進(jìn)行款項(xiàng)收取和支付的,可以通過對被查對象在銀行設(shè)立的個人儲蓄存款賬戶的檢查,了解其資金流向,從而將案件查清.
(2)對貨物流向的檢查.上述對資金流向進(jìn)行了落實(shí)取證,但是,僅有資金流的證據(jù)是不能作為定案依據(jù)的,因?yàn)樗皇亲C明了企業(yè)收到和支付款項(xiàng)的實(shí)際數(shù)額,而不能說明款項(xiàng)往來的性質(zhì),究竟是借入款項(xiàng)還是銷貨款項(xiàng),是借出款項(xiàng)還是購貨款項(xiàng),沒有相應(yīng)的證據(jù)來證明.所以,僅有資金流的證據(jù)是不能對案件進(jìn)行定性的,還缺少證據(jù)鏈中的物流.對物流的調(diào)查取證應(yīng)分為對銷售貨物,購進(jìn)貨物和支付費(fèi)用等方面的查證.檢查中注意收集掌握企業(yè)貨物流轉(zhuǎn)的線索與證據(jù),通過對相關(guān)企業(yè)調(diào)查落實(shí),鑒別被查企業(yè)賬簿真?zhèn)?尤其對于購銷用戶相對單一的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè),通過檢查有疑點(diǎn)的幾筆業(yè)務(wù),即可起到去偽存真的效果.
銷售貨物的查證,需要調(diào)查落實(shí)以下內(nèi)容:所售貨物的名稱,數(shù)量,金額,開具的票據(jù),企業(yè)的記錄,購貨方的付款憑證,購貨方的帳薄記錄,記賬憑證等,在調(diào)查取證中,還應(yīng)注意購貨方的所支付的貨款是否與通過銀行所掌握的資金數(shù)額相符,假如不符應(yīng)根據(jù)新的線索繼續(xù)調(diào)查落實(shí).
在購貨方也無帳,無任何資料的情況下,調(diào)查取證工作首先要爭取當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的支持,然后可以根據(jù)檢查資金流時掌握的賬戶情況到購貨方開戶銀行調(diào)查落實(shí),掌握購貨方匯款的證據(jù),由當(dāng)?shù)囟悇?wù)稽查部門進(jìn)行詢問,制作《詢問筆錄》,了解業(yè)務(wù)往來情況,重點(diǎn)詢問所購貨物的數(shù)量,金額,所取得的憑證,結(jié)算方式,交貨方式以及業(yè)務(wù)的聯(lián)系人等情況.也可以由購貨方根據(jù)上述內(nèi)容寫出業(yè)務(wù)往來的證明.調(diào)查人員還應(yīng)對購貨方提供的業(yè)務(wù)聯(lián)系人進(jìn)行詢問,制作《詢問筆錄》,了解業(yè)務(wù)往來情況,重點(diǎn)詢問所購貨物的數(shù)量,金額,所取得的憑證,結(jié)算方式,交貨方式等,與購貨方的供述是否相符.至此,證據(jù)鏈條已經(jīng)形成,既有銷售方收到的貨款憑據(jù)和業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)往來證明,又有購貨方所述業(yè)務(wù)往來的證明和匯出貨款的證據(jù).有了上述證據(jù),就可以對銷售方的行為進(jìn)行認(rèn)性定案,作出處理.
購進(jìn)貨物和支付費(fèi)用的查證,也應(yīng)從上述角度出發(fā),注意證據(jù)之間的聯(lián)系性,使各證據(jù)間形成一個鏈條關(guān)系.
帳外這種檢查方法對帳的檢查比較徹底,容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題.例如,在檢查某紡織企業(yè)舉報案時,該企業(yè)賬面無任何問題,檢查人員于是到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行查實(shí)企業(yè)設(shè)立銀行賬戶情況,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)行開設(shè)了三個銀行賬戶;在建行開設(shè)了兩個銀行賬戶;在農(nóng)村信用社開設(shè)了兩個銀行賬戶.再與企業(yè)的銀行存款日記帳核對后發(fā)現(xiàn),只入賬核算了四個銀行賬戶,有三個賬戶未入賬核算.檢查人員對未入賬的三個賬戶資金往來情況進(jìn)行了逐筆落實(shí),統(tǒng)計出該企業(yè)帳外資金收入額三千余萬元,資金支出額二千八百余萬元,涉及五個省市二十六個單位.辦案人員根據(jù)檢查確定的線索,兵分兩路,一組落實(shí)資金收入部分,一組落實(shí)資金支出部分.經(jīng)過長達(dá)一個月的調(diào)查取證,認(rèn)定三千余萬元的資金收入均是企業(yè)銷售產(chǎn)品的收入,而二千八百余萬元資金支出既有購進(jìn)原材料的支出,又有支付工人工資和電費(fèi)等生產(chǎn)費(fèi)用的支出.在大量的證據(jù)面前,企業(yè)交代了設(shè)置兩套帳進(jìn)行偷稅的事實(shí).
此種方法適用于對所有被查對象的檢查,它要求辦案人員在調(diào)查取證前,對所調(diào)查的問題進(jìn)行分析,對需要調(diào)查落實(shí)哪些內(nèi)容才能將問題查清,提取哪些證據(jù)才能做到合法有效的定性,做到心中有數(shù).特別是對外調(diào)過程中將要遇到哪些困難,解決的辦法等要估計到位,制定外圍調(diào)查方案,爭取外圍調(diào)查的成功.
以上介紹了檢查帳外帳的四種方法,這只是眾多檢查方法中的一部分,工作中,應(yīng)根據(jù)不同的企業(yè),不同的會計核算,結(jié)合實(shí)際情況確定不同的檢查方法.但是,總的說來,對帳外帳的檢查主要是從資金流向和貨物流轉(zhuǎn)兩個方面來搜集提取證據(jù),在調(diào)查取證過程中,應(yīng)特別注意資金流和物流之間的聯(lián)系,兩者之間要相互認(rèn)證,形成一個嚴(yán)密的證據(jù)鏈,只有做到了這一點(diǎn),才能將案件查深,查透,辦成鐵案.
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇三
稅務(wù)稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執(zhí)行。選案是稅務(wù)稽查的第一道程序，即通過計算機(jī)、人工或者兩者結(jié)合，對各類稅務(wù)信息進(jìn)行收集、分類、分析、比對和數(shù)據(jù)處理，從而在所管理的納稅戶、扣繳義務(wù)人中選取最有嫌疑的逃稅者，進(jìn)而為下一步的稅務(wù)檢查鋪墊基礎(chǔ)。這是稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)性工作，是提高稅務(wù)稽查效率，有效地將有限的人力調(diào)配到最需要稽查對象上的重要措施。而選案準(zhǔn)確與否直接決定著稽查成果的大小，選案準(zhǔn)確程度涉及整個稽查工作的質(zhì)量。但在選案實(shí)踐中常常會碰到與準(zhǔn)確率相制約的問題，比如，選案當(dāng)中時常會出現(xiàn)認(rèn)為選出的是正常經(jīng)營戶，但到了現(xiàn)場卻己注銷，認(rèn)為是大戶卻是一個小戶，認(rèn)為有偷稅嫌疑，卻已經(jīng)如實(shí)審報納稅。導(dǎo)致稽查人員在實(shí)施環(huán)節(jié)上的應(yīng)有作用大打折扣，不僅造成人員和時間的浪費(fèi)，也降低了稅務(wù)稽查的威懾力和效率。因此，如何提高選案準(zhǔn)確率是我們必需思考的問題。
一、影響稽查選案準(zhǔn)確率的主要因素。
1.稽查選案機(jī)構(gòu)及人員受客觀條件限制。從《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》實(shí)施的調(diào)查情況看，在選案、檢查、審理和執(zhí)行的四個環(huán)節(jié)中，選案是最薄弱的管理環(huán)節(jié)，由于受稽查人員少的限制，絕大多數(shù)地區(qū)都末按稽查工作規(guī)程的規(guī)定設(shè)置選案科和專職的選案人員，案源管理沒有得到應(yīng)有的重視。
2.稽查選案信息不足。由于選案工作未與征管及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和信息共享，因此可提供稽查選案利用的有效涉稅信息少之又少，只有管戶的稅務(wù)登記信息和上年度納稅情況的基本信息，而且在執(zhí)行中由于現(xiàn)有的信息更新不及時，經(jīng)常造成納稅戶的注冊地址、電話與實(shí)際不符，對稽查實(shí)施工作的開展造成很大的不便。
3.現(xiàn)行稽查選案方法不規(guī)范，沒有形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系。目前全國都沒有統(tǒng)一的計算機(jī)選案分析系統(tǒng)，稽查選案基本上還是依靠人工選案，計算機(jī)選案尚沒有科學(xué)嚴(yán)密的選案指標(biāo)，選案隨意性較大，準(zhǔn)確性較低。人工選案主要是根據(jù)稽查計劃按征管戶數(shù)的一定比例篩選或隨機(jī)抽樣選擇確定稅務(wù)稽查對象，依賴稅務(wù)臺帳或憑借選案人員及一些老同志的主觀印象進(jìn)行，缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
4.選案部門不能有效掌握納稅人情況。由于選案人員既不直接接觸納稅人，也不保管納稅人檔案資料，而稽查與征收部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致具體選案人員對納稅人情況不了解。征管部門與稽查部門案件信息交流少，在征收、管理、稽查三大系列運(yùn)作過程中，案件移送、信息傳遞還沒有一整套好的辦法，未形成良好的按職責(zé)規(guī)定移送、轉(zhuǎn)辦的.工作流程。與其它部門之間信息交流少，信息互通少，可比信息少。
5.專項(xiàng)檢查，交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報案件，協(xié)查案件影響選案準(zhǔn)確率。每年配合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的專項(xiàng)檢查多，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際征收管理情況的檢查；上級交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報案件也逐年增多。另外，全國協(xié)查案件增長迅猛，這樣稽查部門安排相應(yīng)的稽查計劃其自主性就受到很大約束。
1.選案工作應(yīng)引起各級稽查部門的重視。各級稽查部門應(yīng)根據(jù)人員情況進(jìn)一步充實(shí)選案人員，不能配備專職選案人員的，對兼職選案人員一定要明確職責(zé)，選案人員要牢固樹立信息第一的觀念，要解決目前選案準(zhǔn)確率的問題，就必需首先解決好人員問題，這是做好選案工作的基本條件。
2.建立科學(xué)、統(tǒng)一的稽查選案方法。首先，稽查選案要做到開門選案。改變稽查部門單獨(dú)選案的做法，定期與有關(guān)部門聯(lián)系，掌握選案的第一手資料。充分發(fā)揮主觀能動性，根據(jù)實(shí)際工作需要，定期與征管部門聯(lián)系，了解納稅戶經(jīng)營、納稅情況。同時積極與工商部門聯(lián)系，了解業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照、注冊資金、經(jīng)營項(xiàng)目等有關(guān)基礎(chǔ)信息，為選案提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。其次，以計算機(jī)選案為主、人工選案為輔。我省目前征管、稽查軟件正在開發(fā)，屆時就可實(shí)現(xiàn)稽查與征管聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行計算機(jī)選案?；楸旧硇枰浞终加行畔⒉π畔⑦M(jìn)行篩選、分析和加工，因此應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化稽查信息管理系統(tǒng)、案源管理系統(tǒng)、稽查輔助查詢系統(tǒng)，做到信息共享，提高選案的準(zhǔn)確性。
3.建立科學(xué)、全面的稽查選案指標(biāo)體系。充分利用征收信息、稅源監(jiān)控信息，稅收管理信息，收集相關(guān)信息，包括各個方面的涉稅信息，如納稅人收入信息、財產(chǎn)信息、生產(chǎn)信息、銷售信息、管理信息、財務(wù)信息、租賃信息、投資信息、注冊信息等。
地稅系統(tǒng)內(nèi)部信息。征收窗口單位的納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用情況；征收單位所轄納稅人的稅源變化、經(jīng)營情況、停歇業(yè)、非正常戶、異常戶等信息，尤其是納稅評估信息；稅務(wù)管理部門有關(guān)納稅人征收方式鑒定情況及繳納情況，欠稅情況，建筑房地產(chǎn)經(jīng)營納稅人項(xiàng)目管理情況。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇四
案件審理是稅務(wù)稽查四個環(huán)節(jié)中技術(shù)含量較高的一個環(huán)節(jié)，《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第四章已作了明確的規(guī)定，隨著社會的發(fā)展、公民法律意識的不斷提高和我局機(jī)構(gòu)改革的不斷深化，客觀上要求我們必須要不斷改進(jìn)稽查工作，提高審理質(zhì)量，對涉稅案件做出正確處理決定，達(dá)到執(zhí)法公正、公平的目的。
一、審理的重要性。
稅務(wù)機(jī)關(guān)審理制度的建立，不僅規(guī)范了檢查行為、檢查程序、文書使用，而且對正確的處理稅務(wù)違法案件，提高檢查人員素質(zhì)，健全稅務(wù)檢查制約機(jī)制，強(qiáng)化對執(zhí)法行為過程的監(jiān)督，遏制不廉政行為起到了積極的作用。總之，規(guī)范審理對保證稅務(wù)機(jī)關(guān)正確執(zhí)行稅法、法律、法規(guī)，對涉稅案件做出正確處理起著極其重要的作用。
（一）強(qiáng)化案件審理程序。
根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》我局建立了三級審理制度，規(guī)定了一、二、三級審理權(quán)限，通過幾年來的工作實(shí)踐，起到了一定的成效。但是隨著機(jī)構(gòu)改革的深入開展，原有的審理程序已經(jīng)不適應(yīng)改革發(fā)展的需要。特別是我局稽查機(jī)構(gòu)由過去的兩個所，增加到現(xiàn)在的三個所，由過去的審理單位與所在一起辦公，到現(xiàn)在的不同地方辦公，為審理環(huán)節(jié)帶來了一定的'困難?，F(xiàn)在的三級審理程序，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在發(fā)展的需要。新的改革就要有新的辦法與之相適應(yīng)。這就要求我們改變現(xiàn)在的審理程序：
論文。
（二）加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。
改變審理手工記錄的做法，手工記錄難免錯記漏記，不能完全反映審理案件的全部過程，影響案件審理的嚴(yán)肅性。建議結(jié)合我局現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，利用現(xiàn)代化的工具，對一些重大案件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)傳輸。具體做法：首先要對案件情況通過3.0檢查模塊傳輸?shù)礁骺剖疫M(jìn)行分析，其次對有關(guān)的證據(jù)進(jìn)行掃描，再傳送到各科室或者通過投影儀，對問題進(jìn)行有針對性的研究，從而達(dá)到準(zhǔn)確、便捷、高效的效果。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
加強(qiáng)稅務(wù)檢查業(yè)務(wù)管理，提高檢查質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制勢在必行。根據(jù)各所檢查情況，不定期予以復(fù)查。對于檢查的案件，在沒有結(jié)論之前各所要把審理結(jié)果及有關(guān)的報告、證據(jù)報檢查科，檢查科會同法制科對有關(guān)問題進(jìn)行審核，在確定沒有問題后，通知各所歸還企業(yè)賬簿；懷疑有問題的，下發(fā)復(fù)查通知書，轉(zhuǎn)交區(qū)局審理組與法制科對企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，避免重復(fù)調(diào)帳、文書重疊的現(xiàn)象，也避免在企業(yè)形成重復(fù)檢查的現(xiàn)象。這種復(fù)查制度的實(shí)施首先是適應(yīng)了市局提出“稅收服務(wù)年”的要求，同時也是對稽查人員的一種鞭策，遏制營私舞弊、越權(quán)和不作為的行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，作到了相互制約，互相監(jiān)督。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇五
_月份我站的稽查工作繼續(xù)貫徹高管局和__管理處的稽查方針，緊緊圍繞以收費(fèi)管理為中心，深入探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我站稽查工作的優(yōu)點(diǎn)，摒棄以往的錯誤缺點(diǎn)，本著保暢通、促實(shí)效、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、安全強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)的宗旨進(jìn)一步工作?，F(xiàn)將9月份的工作情況總結(jié)如下：
1、加大考核力度，獎勵進(jìn)步人員。在本月的留營中，我站稽查組本著稽查工作的“預(yù)防與糾正相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合”的原則，對有明顯進(jìn)步的個人給予表揚(yáng)獎勵，進(jìn)一步鼓勵廣大職工認(rèn)真工作，嚴(yán)于律己，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證暢通。
2、本月高管局下達(dá)了《關(guān)于綠通車輛查驗(yàn)規(guī)定(試行)的通知》，我站站領(lǐng)導(dǎo)已組織收費(fèi)班進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按照文件執(zhí)行相關(guān)流程，結(jié)合我站實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范綠通車輛查驗(yàn)的流程，對于不便目測觀察有苫布遮蓋的貨車，必須要對車輛左右兩側(cè)及后側(cè)掀開苫布進(jìn)行貨物查驗(yàn)并分別拍照，對于箱式貨車，要將后箱門完全打開，對所載貨物進(jìn)行查驗(yàn)，并對車輛后部進(jìn)行拍照，照片要同時包括貨物和車牌照。
監(jiān)控人員在班長拍照的同時，必須要及時將攝像頭調(diào)整好角度，拉近鏡頭對綠色通道車輛的車牌、貨物及查驗(yàn)過程進(jìn)行錄像。本月管理處還給我站配備了伸縮式綠色通道車輛簡易內(nèi)部探測儀，我站已組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，大部分已能熟練使用并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)查驗(yàn)流程。對于綠色通道車輛所拍照片及錄像按照文件指示已及時審核并分日期、分班長久保存，以備核查。
3、加大力度對集裝箱進(jìn)行檢查。根據(jù)文件的規(guī)定，20英尺、40英尺的才是國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，才能享受優(yōu)惠政策，要求和監(jiān)督收費(fèi)員對通過的每一輛集裝箱車進(jìn)行查驗(yàn)，必要時用米尺進(jìn)行測量箱體，對于符合標(biāo)準(zhǔn)的按照集裝箱優(yōu)惠30%，對于不符合20英尺、40英尺長度標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決按普通貨車正常計重收費(fèi)。
以上是我收費(fèi)站9月份工作總結(jié)，在本月雖然取得了一些小成績，但我們要謙虛謹(jǐn)慎，繼續(xù)保持好的工作作風(fēng)紀(jì)律，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來要求自己，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明暢通，打造星級收費(fèi)站。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇六
我叫___，現(xiàn)在_工作，任__分隊(duì)分隊(duì)長。3年來，在局、處和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我積極配合上級領(lǐng)導(dǎo)，積極主動，創(chuàng)造性地開展工作;堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，克難進(jìn)取，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將本人3年來的工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身水平。
在瞬息萬變的當(dāng)今時代，工作環(huán)境和任務(wù)也會隨之發(fā)生變化，工作的方式方法也與過去有明顯不同，為此，我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的第一要務(wù)，在工作之余不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三個代表”重要論述、創(chuàng)建___社會等理論，使自己對黨的方針政策有了更深刻的理解和把握，提高了個人分析解決問題的能力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)為師、以同事為師、以實(shí)踐為師，擠出時間學(xué)習(xí)交通管理相關(guān)知識，加深了對運(yùn)政執(zhí)法工作的理解，確保在思想上、行動上緊跟時代步伐，提高了服務(wù)工作的主動性、自覺性和科學(xué)性。
二、注重實(shí)效，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，全力做好本職工作。
(一)全力以赴，做好外勤稽查工作。2004年4月之前，我在稽查外勤從事稽查工作。期間，我與分隊(duì)其他同事一道堅(jiān)持依法行政，秉公執(zhí)法，認(rèn)真做好每一宗違章的調(diào)查取證工作，耐心向違章當(dāng)事人做好解釋和說服教育工作。同時，我還先后擔(dān)任分隊(duì)資料員和中隊(duì)資料員，做好稽查工作的同時，我還加班加點(diǎn)完成分隊(duì)、中隊(duì)重要工作、突發(fā)事件等情況的總結(jié)上報工作。在稽查一線工作期間，我多次被評為“春運(yùn)先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號。
(二)立足崗位，腳踏實(shí)地，較好地完成了稽查大隊(duì)的各項(xiàng)文秘工作。2004年4月，被安排到大隊(duì)內(nèi)勤工作后，我針對內(nèi)勤的工作實(shí)際，堅(jiān)持從本職出發(fā)，及時做好各大隊(duì)和內(nèi)勤之間的協(xié)調(diào)工作，推動內(nèi)勤規(guī)范運(yùn)作，創(chuàng)建團(tuán)結(jié)、協(xié)作的良好工作環(huán)境。對宣傳工作，我結(jié)合局、處重點(diǎn)工作和大隊(duì)工作實(shí)際，認(rèn)真做好大隊(duì)宣傳工作。如春運(yùn)期間，制作了春運(yùn)稽查工作宣傳欄;開展出租車整治工作期間，多次制作了出租車整治工作宣傳欄等。對會務(wù)工作，我與內(nèi)勤其他同事一起，明確職責(zé)分工，認(rèn)真做好會議籌備、會議安排、情況上報等工作。對公文辦理，我進(jìn)一步嚴(yán)把行文關(guān)、校對關(guān)保證了行文的嚴(yán)肅性，提高了公文質(zhì)量，較好地完成大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)具體事務(wù)，沒有出現(xiàn)大的紕漏，做到辦文經(jīng)得起推敲，辦事經(jīng)得起檢驗(yàn)，辦會令與會者滿意。在2004年度、2005年度公務(wù)員考核中，我連續(xù)2年被評為優(yōu)秀。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇七
江蘇省東臺市國家稅務(wù)局緊緊圍繞“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外，綜合治理”的依法治稅工作方針，以強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理作為依法治稅的切入點(diǎn)，堅(jiān)持公正、合法、及時、有效的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不斷規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作，充分發(fā)揮案件審理對稅務(wù)稽查過程的監(jiān)督和促進(jìn)作用。共受理重大稅務(wù)案件40件，審結(jié)36件，占同期稽查部門查結(jié)案件128件的31.25%，其中維持稽查部門處理意見14件，改變稽查部門處理意見22件，移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處的涉稅犯罪案件23件，總計查補(bǔ)稅款、處以罰款和加收滯納金286.5萬元，重大稅務(wù)案件處罰面、滯納金加收率、案件移送率均達(dá)到100%，沒有發(fā)生因納稅人提起行政復(fù)議而改變決定或行政訴訟敗訴的情況，稽查辦案質(zhì)量得到了明顯提高，在切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益的同時，稅法的嚴(yán)肅性也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
做好案件審理基礎(chǔ)工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)審理工作的有序開展。
2、健全審理機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級的文件精神，該局重大稅務(wù)案件審理委員會由分管法制工作的局長擔(dān)任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件初審、案件審理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及其他日常工作，對重大稅務(wù)案件的審理進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。同時選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和支持重大稅務(wù)案件審理工作，對一些案情復(fù)雜、爭議較大、社會影響面廣的案件親自過問，提出指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對重大稅務(wù)案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在局里的.重要會議上多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作的意義，對重大稅務(wù)案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范運(yùn)作，從而使重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量得到有效提高。
二、明確審理要求，嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序。
重大稅務(wù)案件審理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作，在審理工作中該局嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個明確”：一是明確審理范圍。重大稅務(wù)案件審理委員會負(fù)責(zé)審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對查補(bǔ)稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達(dá)大要案標(biāo)準(zhǔn)但案情復(fù)雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大稅務(wù)案件審理委員會進(jìn)行審理，并規(guī)定稽查局報送重大案件審理委員會審理的案件不低于當(dāng)年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時限。堅(jiān)持每月至少召開一次重大案件審理例會，對特殊案件做到及時審理。三是明確審理內(nèi)容。通過對稽查程序、違法事實(shí)、適用法律、數(shù)據(jù)計算、稽查文書使用等方面進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會辦公室接到案件后先對稽查局報送的審理案件進(jìn)行嚴(yán)格的初審，對經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實(shí)不清、數(shù)字不準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a(bǔ)證完善或重新調(diào)查，對經(jīng)初審符合條件的報重大稅務(wù)案件審理委員會進(jìn)行審理，20共有6件案件退回稽查局重新補(bǔ)證。審理委員會在審理重大稅務(wù)案件中，對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論，對需要再補(bǔ)充證據(jù)材料的退回稽查局補(bǔ)充，對需要請示的業(yè)務(wù)問題由相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時向上對口請示。
三、注重把握四性，保證重大稅務(wù)案件審理的合法、公平、公正。
該局為保證每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性?？窗妇碇惺欠裼屑{稅人簽字的檢查人員在實(shí)施檢查前出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的送達(dá)回證；是否有作出稅務(wù)行政處罰前對納稅人先行告知的送達(dá)回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。
2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實(shí)方面堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點(diǎn)審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的一律退回補(bǔ)證。某廠取得外省某煤炭公司專用發(fā)票一份，而將款項(xiàng)支付給個人許某，檢查人員認(rèn)為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，同時該廠賓館裝修領(lǐng)用材料，檢查人員認(rèn)為購進(jìn)材料用于非應(yīng)稅項(xiàng)目，也應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會辦公室初審時認(rèn)為，要求該廠作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足，要求稽查局對許某的個人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購進(jìn)時是否申報抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況進(jìn)行重新核查，經(jīng)檢查人員補(bǔ)正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務(wù)員，與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資，其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購進(jìn)時也未取得增值稅專用發(fā)票。根據(jù)補(bǔ)正證據(jù)，審理委員會作出了不予轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的審理結(jié)論。
3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅(jiān)持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應(yīng)繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負(fù)數(shù)，且留抵?jǐn)?shù)額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當(dāng)月留抵稅款達(dá)71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項(xiàng)稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國稅發(fā)66號文件的有關(guān)規(guī)定對該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計22.8萬元的罰款。審理委員會在審理這一案件時認(rèn)為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實(shí)際后果，其行為屬于虛假納稅申報，應(yīng)該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進(jìn)行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護(hù)了納稅人的合法利益。
4、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。該局在審理案件時十分注意審核查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金計算的正確性，專門設(shè)計了《查補(bǔ)稅款滯納天數(shù)對照表》和《查補(bǔ)稅款滯納金計算傳遞表》，將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中，防止出現(xiàn)計算錯誤。某廠接受虛開增值稅專用發(fā)票達(dá)14份，且涉及四個年份時間跨度較長，在滯納金計算上非常復(fù)雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復(fù)核，認(rèn)真把關(guān)，準(zhǔn)確計算出應(yīng)加收滯納金的期限和計稅金額。
四、落實(shí)五項(xiàng)制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)辦鐵案，促進(jìn)稽查效果進(jìn)一步提高。
為進(jìn)一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實(shí)五項(xiàng)制度，加強(qiáng)審理委員會與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實(shí)行有機(jī)銜接，對重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進(jìn)了稽查效果的進(jìn)一步提高。
1、落實(shí)案卷文書制作規(guī)范制度。針對送審案卷項(xiàng)目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設(shè)計了《稅務(wù)稽查必查項(xiàng)目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對稽查項(xiàng)目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)，做到了“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應(yīng)用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
2、落實(shí)稅務(wù)處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務(wù)處理決定書或稅務(wù)處罰決定書，并在3日內(nèi)送審理委員會辦公室備案，從而確保了重大稅務(wù)案件審理委員會的審理意見在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。
3、落實(shí)重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會辦公室，對執(zhí)行未能到位的審理委員會辦公室進(jìn)行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動案件執(zhí)行。
4、落實(shí)重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)納稅人合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強(qiáng)卷宗審查的同時，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進(jìn)行延伸調(diào)查。對納稅人在規(guī)定的時限內(nèi)提出聽證申請的審理委員會都及時組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實(shí)，進(jìn)行辯論，使案情得到進(jìn)一步澄清。年以來，該局共舉行聽證會5場，通過聽證改變原審理結(jié)論案件1件，維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經(jīng)稽查局檢查后未補(bǔ)稅或稅負(fù)較低的案件進(jìn)行了稽查復(fù)查，2003年已復(fù)查10件案件，補(bǔ)稅4000多元。
5、落實(shí)重大案件審理情況通報制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時向機(jī)關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋，進(jìn)行必要的整改。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇八
20__年度我分局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立“五型”稅務(wù)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持規(guī)范化管理,用好手中權(quán)，管好身邊人，做好份內(nèi)事，在稅收征管和隊(duì)伍建設(shè)兩方面都實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越，總結(jié)起來就是用“四破四立四變”，實(shí)現(xiàn)了“科學(xué)興稅、廉潔興稅、服務(wù)興稅”，稅收任務(wù)全面完成，稅收事業(yè)全面發(fā)展。
一、20__年度取得的主要工作成績。
(一)打破落后的稅源管理模式，建立科學(xué)的稅源監(jiān)管體系，變抓稅源數(shù)量為抓稅源質(zhì)量。
——實(shí)施戶源分類管理。戶源是稅源之本，分局要求稅收管理員要像戶籍警管戶口一樣管好戶源，要在自己的頭腦中形成一幅清晰的管戶分布圖。針對在管戶，稅收管理員通過大量的實(shí)地調(diào)查，查閱電子資料和紙質(zhì)檔案，經(jīng)相關(guān)人員審查批準(zhǔn)后，科學(xué)地將其界定為相應(yīng)的管戶類型，并據(jù)此在分局內(nèi)部的電子工作平臺上建立動態(tài)管戶清冊。如：將企業(yè)納稅人界定為重點(diǎn)戶、一般戶、籌建戶、單位分支機(jī)構(gòu)等_種類型，將個體納稅人界定為起征點(diǎn)以上單管戶，起征點(diǎn)以上雙管戶，起征點(diǎn)以下單管戶，起征點(diǎn)以下雙管戶，下崗再就業(yè)戶等_種類型，同時根據(jù)這些納稅戶的經(jīng)營狀態(tài)加上“延續(xù)戶”“新增戶”“注銷戶”“變更戶”“非正常戶”等標(biāo)識。分類管理使稅收管理員的管戶能力大大增強(qiáng)，比如：__股___同志一人管戶___戶，但他能準(zhǔn)確地說出每一戶納稅人的經(jīng)營地點(diǎn)和。針對漏征漏管戶，分局一方面成立工作專班，按程序下達(dá)相關(guān)文書，依法處理;另一方面，邀請納稅人召開稅務(wù)約談會，在傾聽納稅人心聲的基礎(chǔ)上，宣傳稅法，動之以情，曉之以理。____業(yè)稅收工作一直是一個難點(diǎn)，在今年_月份的__業(yè)專項(xiàng)清查工作當(dāng)中，分局做了大量的宣傳工作，并邀請_____業(yè)主召開了一次稅務(wù)約談會，取得了業(yè)主的理解和支持，____戶漏征漏管戶現(xiàn)已全部納入管理。
——科學(xué)地做好稅費(fèi)源的測算和分析。分局改變過去只注重稅費(fèi)源存量分析的方法，對稅費(fèi)源的增量、變量、潛量也加強(qiáng)了預(yù)測和分析，全方位、多角度地摸清稅費(fèi)源的真實(shí)結(jié)構(gòu)。年初，分局自行進(jìn)行了一次稅源測算工作，組織業(yè)務(wù)精英，運(yùn)用科學(xué)的分析方法，對轄區(qū)內(nèi)稅收、規(guī)費(fèi)、社保費(fèi)的數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究和分析，據(jù)此制定出____年稅費(fèi)征收計劃，分解落實(shí)到每一個稅收管理員、到每一家納稅戶。為應(yīng)對____危機(jī)對稅收帶來的沖擊，__月份，分局上下嚴(yán)格按照__市局提出的“七個結(jié)合”的要求，發(fā)揚(yáng)“三不精神”，整體聯(lián)動，爭取納稅人的支持，針對轄區(qū)內(nèi)__個重點(diǎn)行業(yè)和_個重點(diǎn)稅種，認(rèn)真實(shí)施稅源普查工作，取得實(shí)際成果，既摸清了家底，也掌握了未來稅源的發(fā)展方向，在危機(jī)感面前增加了一份安全感。
——建立欠稅預(yù)警機(jī)制。分局建立欠稅分類管理清冊，將清理、分類后的欠稅數(shù)據(jù)錄入稅源存量核算系統(tǒng);制定欠稅清繳計劃，隨時掌握欠稅入庫進(jìn)度。_月份,分局將匯結(jié)算工作與“____”活動緊密聯(lián)系起來，狠抓欠稅清查，摸清了欠稅的數(shù)量和成因，當(dāng)月清收各類欠稅(費(fèi))__萬元。為防范金融危機(jī)帶來的影響，分局還建立欠稅預(yù)警機(jī)制，對欠稅大戶和欠稅異常戶嚴(yán)密監(jiān)控，密切關(guān)注其資金動向，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即發(fā)出警示信號，迅速采取清欠措施。全年清收欠稅__多萬元。
——嚴(yán)把稅務(wù)發(fā)票管理關(guān)。“以票控稅”工作一直是分局的一個亮點(diǎn)。分局在發(fā)票管理方面，用“嚴(yán)”字把關(guān)，效果令人滿意。一是制定了嚴(yán)格的發(fā)票管理制度，要求分局所有人員共同遵守和維護(hù);二是發(fā)售和代開稅務(wù)發(fā)票必須履行嚴(yán)格的審批手續(xù);三是發(fā)票發(fā)售與稅款征收嚴(yán)格分離，相互牽制，堵塞管理漏洞;四是教育發(fā)票崗位人員自覺履行崗位職責(zé)，嚴(yán)守責(zé)任關(guān)。
——堅(jiān)持稅費(fèi)同征同管。我分局目前實(shí)際開征的費(fèi)種有__個，實(shí)際開征的稅種也是__個，費(fèi)源只占稅源的__%。分局從不因?yàn)橘M(fèi)源相對較少而放松對規(guī)費(fèi)和社會保險費(fèi)的征管工作。在年初進(jìn)行了費(fèi)源測算，擬定了規(guī)費(fèi)征收計劃和社保費(fèi)征收計劃。在開展____年度檢查結(jié)算工作時，規(guī)費(fèi)、社會保險費(fèi)與稅收同步檢查結(jié)算;在進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察、工作考核時對規(guī)費(fèi)、社會保險費(fèi)征管情況實(shí)施同步檢查、同步考核。
——加快信息化建設(shè)步伐。分局加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)信息管理，加強(qiáng)軟件應(yīng)用，用信息技術(shù)支撐日常管理。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，投資_萬元，購置了一臺__服務(wù)器，利用局域網(wǎng)自建電子工作平臺，對電子征管數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理和按權(quán)限共享利用，實(shí)現(xiàn)戶源管理、稅源管理、決策管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。分局還獨(dú)立開發(fā)設(shè)計了內(nèi)部網(wǎng)站，及時發(fā)布各種有用的信息，開闊了干部職工的視野，展現(xiàn)了分局的風(fēng)采。
——軟件上線工作拔得頭籌。按照省局要求，分局將征管軟件上線工作作為下半年的頭等重要大事來抓。由于分局上線戶較多，約占全市總數(shù)的__%，且戶型較為復(fù)雜，市局黨組對分局的軟件上線工作十分重視，___局長多次親臨分局?jǐn)?shù)據(jù)錄入現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和慰問，給了同志們極大的鼓舞。市局軟件上線指揮長___副局長帶領(lǐng)___分局堅(jiān)守陣地，現(xiàn)場督辦，提出了很多指導(dǎo)性意見。分局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會議，進(jìn)行細(xì)心的安排和部署，確立了“誰管戶、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)和責(zé)任關(guān)，帶領(lǐng)全體干部職工打了一場漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)。其間涌現(xiàn)了一批愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀稅務(wù)干部，他們放棄個人利益，一切以上線工作為重：___女兒生病，但他仍然堅(jiān)守崗位;___因所管上線戶多達(dá)___戶，為不影響全局進(jìn)度，他經(jīng)常通宵達(dá)旦地工作，眼睛熬出了血絲;___、___等同志主動擔(dān)負(fù)起技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，編寫了兩個小程序，提高了錄入速度。_月_日，省局___等領(lǐng)導(dǎo)，在市局___等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，親臨分局辦稅服務(wù)廳，共同見證征管軟件上線成功。
——實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理。分局根據(jù)市局房地產(chǎn)稅收一體化管理的有關(guān)要求，組織專班對轄區(qū)內(nèi)__家房地產(chǎn)企業(yè)的納稅情況進(jìn)行了一次全面檢查，對其在土地使用權(quán)取得環(huán)節(jié)、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)、房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)、房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)所涉及的資料進(jìn)行系統(tǒng)地收集、整理、分析和歸檔，全面掌握房地產(chǎn)行業(yè)稅源信息，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)行業(yè)稅收相對集中管理。
——全面完成稅費(fèi)收入任務(wù)。____年分局高質(zhì)量地全面完成各項(xiàng)稅費(fèi)征收任務(wù)，共入庫各類稅費(fèi)___億元，同比增長___%，凈增____億元。其中：稅收完成___億元，占年計劃___%，同比增長___%，凈增___億元;非共享稅完成___億元，占年計劃___%,同比增長___%，凈增___億元;社會保險費(fèi)完成___億元，占年計劃___%，同比增長___%，凈增___億元。
(二)打破程式化的辦稅服務(wù)模式，建立“辦稅服務(wù)無止境”的觀念，變“耐心服務(wù)”為“貼心服務(wù)”
——兌現(xiàn)“五項(xiàng)承諾”。分局緊扣群眾和納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，明確提出了“五項(xiàng)承諾”，即“不讓涉稅事務(wù)推延、不讓稅收負(fù)擔(dān)不公、不讓工作差錯發(fā)生、不讓納稅人受冷遇、不讓稅務(wù)形象受損”，全面提升干部隊(duì)伍工作質(zhì)效，通過多項(xiàng)措施、多種途徑兌現(xiàn)承諾，深受群眾好評。為確保稅負(fù)公平，分局成立了專門的稅負(fù)調(diào)查核定小組;為使納稅人辦事更加順暢，分局嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到制度、政務(wù)值守制度、政務(wù)公開制度、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制。
——優(yōu)化窗口服務(wù)。分局辦稅服務(wù)廳____年榮獲“_____”稱號，是我市稅務(wù)系統(tǒng)的一面紅旗。為提高行政效能，大廳人員開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，從開票差錯率、服務(wù)投訴、便民措施等方面入手，進(jìn)行業(yè)務(wù)操作技能和服務(wù)質(zhì)量“大比武”，形成人人爭當(dāng)納稅服務(wù)明星的良好局面。為解決納稅高峰期排隊(duì)問題，辦稅服務(wù)廳實(shí)行“全窗口”服務(wù)制，即所有開票窗口都可辦理全部稅務(wù)事項(xiàng)?？紤]到有的納稅人只有在假日才有時間辦事，大廳在每個雙休日安排_名同志值班。大廳工作人員總是設(shè)身處地為納稅人多想一想，避免給納稅人帶來麻煩。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇九
稅務(wù)稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執(zhí)行。選案是稅務(wù)稽查的第一道程序，即通過計算機(jī)、人工或者兩者結(jié)合，對各類稅務(wù)信息進(jìn)行收集、分類、分析、比對和數(shù)據(jù)處理，從而在所管理的納稅戶、扣繳義務(wù)人中選取最有嫌疑的逃稅者，進(jìn)而為下一步的稅務(wù)檢查鋪墊基礎(chǔ)。這是稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)性，是提高稅務(wù)稽查效率，有效地將有限的人力調(diào)配到最需要稽查對象上的重要措施。而選案準(zhǔn)確與否直接決定著稽查成果的大小，選案準(zhǔn)確程度涉及整個稽查的質(zhì)量。但在選案實(shí)踐中常常會碰到與準(zhǔn)確率相制約的問題，比如，選案當(dāng)中時常會出現(xiàn)認(rèn)為選出的是正常經(jīng)營戶，但到了現(xiàn)場卻己注銷，認(rèn)為是大戶卻是一個小戶，認(rèn)為有偷稅嫌疑，卻已經(jīng)如實(shí)審報納稅。導(dǎo)致稽查人員在實(shí)施環(huán)節(jié)上的應(yīng)有作用大打折扣，不僅造成人員和時間的浪費(fèi)，也降低了稅務(wù)稽查的威懾力和效率。因此，如何提高選案準(zhǔn)確率是我們必需思考的問題。
一、影響稽查選案準(zhǔn)確率的主要因素。
1.稽查選案機(jī)構(gòu)及人員受客觀條件限制。從《稅務(wù)稽查規(guī)程》實(shí)施的調(diào)查情況看，在選案、檢查、審理和執(zhí)行的四個環(huán)節(jié)中，選案是最薄弱的管理環(huán)節(jié)，由于受稽查人員少的限制，絕大多數(shù)地區(qū)都末按稽查規(guī)程的規(guī)定設(shè)置選案科和專職的選案人員，案源管理沒有得到應(yīng)有的重視。
2.稽查選案信息不足。由于選案未與征管及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和信息共享，因此可提供稽查選案利用的有效涉稅信息少之又少，只有管戶的稅務(wù)登記信息和上年度納稅情況的基本信息，而且在執(zhí)行中由于現(xiàn)有的信息更新不及時，經(jīng)常造成納稅戶的注冊地址、電話與實(shí)際不符，對稽查實(shí)施的開展造成很大的不便。
3.現(xiàn)行稽查選案方法不規(guī)范，沒有形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系。目前全國都沒有統(tǒng)一的計算機(jī)選案分析系統(tǒng)，稽查選案基本上還是依靠人工選案，計算機(jī)選案尚沒有科學(xué)嚴(yán)密的選案指標(biāo)，選案隨意性較大，準(zhǔn)確性較低。人工選案主要是根據(jù)稽查計劃按征管戶數(shù)的一定比例篩選或隨機(jī)抽樣選擇確定稅務(wù)稽查對象，依賴稅務(wù)臺帳或憑借選案人員及一些老同志的主觀印象進(jìn)行，缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
4.選案部門不能有效掌握納稅人情況。由于選案人員既不直接接觸納稅人，也不保管納稅人檔案資料，而稽查與征收部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致具體選案人員對納稅人情況不了解。征管部門與稽查部門案件信息交流少，在征收、管理、稽查三大系列運(yùn)作過程中，案件移送、信息傳遞還沒有一整套好的辦法，未形成良好的按職責(zé)規(guī)定移送、轉(zhuǎn)辦的流程。與其它部門之間信息交流少，信息互通少，可比信息少。
5.專項(xiàng)檢查，交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報案件，協(xié)查案件影響選案準(zhǔn)確率。每年配合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的專項(xiàng)檢查多，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際征收管理情況的檢查；上級交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報案件也逐年增多。另外，全國協(xié)查案件增長迅猛，這樣稽查部門安排相應(yīng)的稽查計劃其自主性就受到很大約束。
1.選案應(yīng)引起各級稽查部門的重視。各級稽查部門應(yīng)根據(jù)人員情況進(jìn)一步充實(shí)選案人員，不能配備專職選案人員的，對兼職選案人員一定要明確職責(zé)，選案人員要牢固樹立信息第一的觀念，要解決目前選案準(zhǔn)確率的問題，就必需首先解決好人員問題，這是做好選案的基本條件。
2.建立科學(xué)、統(tǒng)一的稽查選案方法。首先，稽查選案要做到開門選案。改變稽查部門單獨(dú)選案的做法，定期與有關(guān)部門聯(lián)系，掌握選案的第一手資料。充分發(fā)揮主觀能動性，根據(jù)實(shí)際需要，定期與征管部門聯(lián)系，了解納稅戶經(jīng)營、納稅情況。同時積極與工商部門聯(lián)系，了解業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照、注冊資金、經(jīng)營項(xiàng)目等有關(guān)基礎(chǔ)信息，為選案提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。其次，以計算機(jī)選案為主、人工選案為輔。我省目前征管、稽查軟件正在開發(fā)，屆時就可實(shí)現(xiàn)稽查與征管聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行計算機(jī)選案。稽查本身需要充分占有信息并對信息進(jìn)行篩選、分析和加工，因此應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化稽查信息管理系統(tǒng)、案源管理系統(tǒng)、稽查輔助查詢系統(tǒng)，做到信息共享，提高選案的準(zhǔn)確性。
3.建立科學(xué)、全面的稽查選案指標(biāo)體系。充分利用征收信息、稅源監(jiān)控信息，稅收管理信息，收集相關(guān)信息，包括各個方面的涉稅信息，如納稅人收入信息、財產(chǎn)信息、生產(chǎn)信息、銷售信息、管理信息、財務(wù)信息、租賃信息、投資信息、注冊信息等。
地稅系統(tǒng)內(nèi)部信息。征收窗口單位的納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用情況；征收單位所轄納稅人的稅源變化、經(jīng)營情況、停歇業(yè)、非正常戶、異常戶等信息，尤其是納稅評估信息；稅務(wù)管理部門有關(guān)納稅人征收方式鑒定情況及繳納情況，欠稅情況，建筑房地產(chǎn)經(jīng)營納稅人項(xiàng)目管理情況。
地稅系統(tǒng)外部信息。地方政府招商引資等信息，公、檢、法、紀(jì)檢部門涉稅案件等，金融部門有關(guān)涉稅人的帳戶設(shè)置及資金往來情況，工商部門有關(guān)領(lǐng)取執(zhí)照的納稅人的變動情況；從政府、國稅、統(tǒng)計、計劃、技術(shù)監(jiān)督部門取得有關(guān)。
涉稅活動信息。
稽查內(nèi)部和外部信息構(gòu)成科學(xué)選案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有了信息采集網(wǎng)絡(luò)，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學(xué)分析，為稽查檢查提供準(zhǔn)確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統(tǒng)稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強(qiáng)科學(xué)選案水平，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查質(zhì)量。
4、建立信息聯(lián)系制度。完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)經(jīng)營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內(nèi)容，使稅務(wù)機(jī)關(guān)隨時對企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行有效監(jiān)控。加快與工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息整體共享。
建立征收、管理、稽查定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報表，明確信息傳遞內(nèi)容、時間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時調(diào)用有關(guān)信息資料。通過收集真實(shí)有效信息，及時掌握市場動態(tài)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，了解有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。
5.科學(xué)確定選案對象。稅務(wù)稽查的終極目標(biāo)是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)稅收征管。這一切都需要通過選案來科學(xué)定位稽查的具體目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。為了進(jìn)一步確保選案準(zhǔn)確率，在確定選案對象時必需遵循以下原則，(1)選案有據(jù)的原則。選案必需依據(jù)所采集、調(diào)查、傳遞、轉(zhuǎn)辦和受理的案源信息，或根據(jù)上級的部署制定稽查計劃，不得采取盲目的隨機(jī)抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進(jìn)行選案；(2)針對性原則。選案必需體現(xiàn)稅務(wù)稽查的職責(zé)，有明確的目標(biāo)，應(yīng)針對稅收征管的難點(diǎn)、重點(diǎn)和弱點(diǎn)，以選擇開展專項(xiàng)檢查為基礎(chǔ)，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點(diǎn)，以查處大要案為突破口，以規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)征收管理，提高納稅人對稅法的`遵從度為目標(biāo)。(3)計劃性原則。選案應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)的變化情況，稅收征管的動態(tài)情況，以及納稅人納稅信譽(yù)等級和評估情況等情況制訂稽查計劃，對依法誠信納稅的納稅人實(shí)行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務(wù)的關(guān)系。以專項(xiàng)稽查選案的計劃作為選案管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，重點(diǎn)作出專案稽查計劃。(4)效能原則。選案的準(zhǔn)確率是檢查和考核選案的關(guān)鍵性指標(biāo)，它直接關(guān)系到整個稅務(wù)稽查的效能。選案部門在擬定稽查計劃時應(yīng)盡可能掌握更詳實(shí)的案源信息，為實(shí)施稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確的目標(biāo)、線索或有關(guān)證據(jù)。
涉稅活動信息。
稽查內(nèi)部和外部信息構(gòu)成科學(xué)選案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有了信息采集網(wǎng)絡(luò)，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學(xué)分析，為稽查檢查提供準(zhǔn)確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統(tǒng)稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強(qiáng)科學(xué)選案水平，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查質(zhì)量。
4、建立信息聯(lián)系制度。完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)經(jīng)營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內(nèi)容，使稅務(wù)機(jī)關(guān)隨時對企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行有效監(jiān)控。加快與工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息整體共享。
建立征收、管理、稽查定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報表，明確信息傳遞內(nèi)容、時間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時調(diào)用有關(guān)信息資料。通過收集真實(shí)有效信息，及時掌握市場動態(tài)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，了解有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。
5.科學(xué)確定選案對象。稅務(wù)稽查的終極目標(biāo)是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)稅收征管。這一切都需要通過選案來科學(xué)定位稽查的具體目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。為了進(jìn)一步確保選案準(zhǔn)確率，在確定選案對象時必需遵循以下原則，(1)選案有據(jù)的原則。選案必需依據(jù)所采集、調(diào)查、傳遞、轉(zhuǎn)辦和受理的案源信息，或根據(jù)上級的部署制定稽查計劃，不得采取盲目的隨機(jī)抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進(jìn)行選案；(2)針對性原則。選案必需體現(xiàn)稅務(wù)稽查的職責(zé)，有明確的目標(biāo)，應(yīng)針對稅收征管的難點(diǎn)、重點(diǎn)和弱點(diǎn)，以選擇開展專項(xiàng)檢查為基礎(chǔ)，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點(diǎn)，以查處大要案為突破口，以規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)征收管理，提高納稅人對稅法的遵從度為目標(biāo)。(3)計劃性原則。選案應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)的變化情況，稅收征管的動態(tài)情況，以及納稅人納稅信譽(yù)等級和評估情況等情況制訂稽查計劃，對依法誠信納稅的納稅人實(shí)行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務(wù)的關(guān)系。以專項(xiàng)稽查選案的計劃作為選案管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，重點(diǎn)作出專案稽查計劃。(4)效能原則。選案的準(zhǔn)確率是檢查和考核選案的關(guān)鍵性指標(biāo)，它直接關(guān)系到整個稅務(wù)稽查的效能。選案部門在擬定稽查計劃時應(yīng)盡可能掌握更詳實(shí)的案源信息，為實(shí)施稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確的目標(biāo)、線索或有關(guān)證據(jù)。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇十
稽查大隊(duì)紀(jì)檢工作將在總公司紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委全會、省、市紀(jì)委會議精神和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞稽查中心工作，建立健全懲治和預(yù)防腐敗的體系。通過扎實(shí)有效的工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大監(jiān)督教育和查處力度，切實(shí)提高黨員干部廉潔自律和遵守黨紀(jì)國法的自覺性。
一、深入開展黨風(fēng)廉政教育，筑牢思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。
定期組織黨員干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委第三次全會精神和胡錦濤的重要講話，按照“教育、制度、監(jiān)督”的懲治和預(yù)防腐敗的體系要求，以“三個代表”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化教育，突出重點(diǎn)，建立多方參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教格局，筑牢黨員干部的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。
1、開展理想信念教育，增強(qiáng)黨員干部的公仆意識、宗旨意識、服務(wù)意識。把加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育作為重點(diǎn)，結(jié)合總公司開展的“先鋒工程”，對黨員干部進(jìn)行保持先進(jìn)性教育、思想道德教育、遵守紀(jì)律教育，積極組織黨員干部參加總公司集中開展的以“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，推動反腐倡廉工作”為主體的學(xué)習(xí)討論，查擺思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面存在的問題。深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨章和《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》，以堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為根本，筑牢黨員干部的思想防線。
2、開展黨紀(jì)條規(guī)教育，增強(qiáng)黨員干部的法律意識和法制觀念，提高依法行政的能力。開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的學(xué)習(xí)活動，做到認(rèn)識到位，工作到位，務(wù)求取得實(shí)效，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”，對照紀(jì)律查擺存在問題，制定整改措施，做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范。
3、開展艱苦奮斗教育，保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。教育黨員干部要以身作則，廉潔從政，帶頭保持和發(fā)揚(yáng)“兩個務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神和作風(fēng)，扎實(shí)工作，誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡力解難題。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)抓好大隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，弘揚(yáng)節(jié)儉樸素、清白廉潔的生活作風(fēng)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
4、開展正反典型教育，增強(qiáng)黨員干部的自我約束能力。充分發(fā)揮正反典型的示范作用和警示作用，學(xué)習(xí)宣傳廉政典型的先進(jìn)事跡，剖析典型案例的教訓(xùn)，把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，使黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)紀(jì)律和要求，經(jīng)受住各種腐蝕和誘惑的考驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部的廉政意識、遵紀(jì)守法意識，促使黨員干部增強(qiáng)自我約束能力。
二、落實(shí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
20大隊(duì)紀(jì)檢工作將以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好制度的貫徹落實(shí)。
1、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動反腐倡廉工作全面落實(shí)。
年大隊(duì)要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，黨員干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，嚴(yán)于律己，以身作則，自覺接受監(jiān)督。從講政治和遵守政治紀(jì)律的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，圍繞責(zé)任制的主體抓落實(shí)。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作納入大隊(duì)黨支部的全局性工作進(jìn)行部署、落實(shí)、檢查和考核。一是齊抓共管，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。大隊(duì)黨支部要把抓好隊(duì)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制要求，嚴(yán)于律己，自覺接受監(jiān)督。大隊(duì)黨政一把手對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是分解責(zé)任制內(nèi)容，明確責(zé)任主體。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到人，明確責(zé)任，提出貫徹目標(biāo)和要求。三是嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對責(zé)任制內(nèi)容、群眾反映的問題沒有及時落實(shí)或解決的，要運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分等手段進(jìn)行責(zé)任追究，對于領(lǐng)導(dǎo)不力，對存在問題長期得不到治理，導(dǎo)致出現(xiàn)腐敗問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、從制度入手，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)定。
大隊(duì)紀(jì)檢工作要把貫徹執(zhí)行廉潔自律制度作為強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督的`手段，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，確保對黨員干部的監(jiān)督不留死角，有效到位。一是落實(shí)民主生活會制度。大隊(duì)班子按照規(guī)定，定期召開民主生活會，通過積極的批評和自我批評，起到班子成員互相提醒、相互監(jiān)督作用，要把中紀(jì)委第三次全會提出的“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”作為民主生活會的自查自糾內(nèi)容，進(jìn)行對照檢查。二是落實(shí)考核測評和廉政談話制度。按照“三必談”、“三必做”的內(nèi)容，堅(jiān)持定期談話，對新提拔任用的干部、帶有傾向性問題和苗頭性問題的干部，要及時進(jìn)行談話，及時進(jìn)行提醒。對考核測評中不合格者，進(jìn)行警示談話，限期進(jìn)行改正；對再次考核測評不合格者，進(jìn)行誡勉談話；對連續(xù)三次測評考核仍不合格者，由大隊(duì)黨支部提出處理意見，報上級有關(guān)部門進(jìn)行處理。三是落實(shí)個人重大事項(xiàng)報告制度。按照總公司提出的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的規(guī)定，堅(jiān)決糾正各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂的歪風(fēng)，對違規(guī)者要嚴(yán)肅處理。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。通過職代會、民主評議等形式，對大隊(duì)副科級以上干部進(jìn)行述職述廉。五是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè)，通過采集數(shù)據(jù)、充實(shí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)廉政檔案的制度化、規(guī)范化、程序化。
三、完善大隊(duì)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上防止腐敗。
從大隊(duì)工作和反腐敗的需要出發(fā)，強(qiáng)化監(jiān)督力度，針對易于產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)著眼，圍繞權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督兩個方面，完善監(jiān)督制約機(jī)制和制度。
1、加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督。
抓好對黨員干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，對重大決策、干部任免等重要項(xiàng)目安排等重要事宜，必須集體討論決定。堅(jiān)持民主評議黨風(fēng)、行風(fēng)制度，對黨員干部執(zhí)行制度情況進(jìn)行監(jiān)督評議。按照求真務(wù)實(shí)的要求，抓好對“兩風(fēng)”建設(shè)及“集中學(xué)習(xí)教育活動”查擺問題的整改和落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)際效果。
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)定。
抓好制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《稽查大隊(duì)“十條禁令”》等內(nèi)部監(jiān)督制度，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的管理，黨員干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)于律己，率先垂范，自覺接受監(jiān)督。
四、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，全面展開創(chuàng)建“陽光稽查”活動。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇十一
20__年，我局藥品監(jiān)督稽查工作在市局和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加大稽查力度，狠抓制度建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，稽查工作取得了較好的成績，圓滿地完成了年初制定的稽查工作目標(biāo)和任務(wù)，有效地維護(hù)了藥械市場的經(jīng)濟(jì)秩序。今天，借此機(jī)會，把我局開展藥品監(jiān)督稽查工作的主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，確?；楣ぷ黜樌_展。
整頓和規(guī)范藥械市場秩序，是黨和政府賦予藥監(jiān)部門的重要職責(zé)和神圣使命，是保障人民群眾用藥安全和身體健康的有效手段。為此，局黨組高度重視稽查工作，始終將稽查作為全局的中心工作緊抓不放，堅(jiān)持一切圍繞稽查這個中心，在人員十分緊張的情況下，首先配強(qiáng)稽查崗位人員。同時，強(qiáng)化稽查責(zé)任，明確工作任務(wù)和個人崗位責(zé)任制，形成了相對集中、相對分工、相互協(xié)作的稽查工作機(jī)制;在執(zhí)法車輛上優(yōu)先保證稽查用車;制定了一系列形之有效的激勵措施，充分調(diào)動了稽查人員的積極性和創(chuàng)造性。局機(jī)關(guān)其他股室全力支持、配合稽查工作，形成了查辦案件不說情，經(jīng)濟(jì)待遇不攀比，重大案件一起上的和諧工作局面，為做好全年的稽查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、狠抓制度建設(shè)，優(yōu)化稽查執(zhí)法軟環(huán)境。
一是根據(jù)省、市局年初的工作目標(biāo)和任務(wù)，我局及時修訂了執(zhí)法檢查、案件辦理、執(zhí)法監(jiān)督等1項(xiàng)規(guī)章制度，新修訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制》，使之成為全體稽查執(zhí)法人員共同遵守的行為準(zhǔn)則。二是督查落實(shí)制度。為貫徹落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制、廉潔行政等規(guī)章制度，我局稽查人員定期集中學(xué)習(xí)，每月對制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，指出存在問題和不足，要求制定切實(shí)可行的整改計劃和措施。使每一位稽查人員牢固樹立勤政、廉政意識，稽查執(zhí)法效能不斷提高，全年沒有接到一起稽查人員不作為、亂作為等不良行為的投訴。
三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提高稽查人員工作水平。
一是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)?；槿藛T依法行政水平的高低決定稽查工作成績的好壞，建立一支高素質(zhì)的稽查隊(duì)伍顯得尤為重要。我局采取“走出去，請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，首先由局長葉有年同志親自帶領(lǐng)全體稽查人員赴太湖、樅陽等地學(xué)習(xí)稽查執(zhí)法的先進(jìn)做法，邀請其他縣局等兄弟單位到我局傳送稽查執(zhí)法經(jīng)驗(yàn);其次是選派稽查人員參加沿江九市稽查協(xié)作會和國家局組織的稽查學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;再次是稽查人員堅(jiān)持每周一天的政治理論、法律法規(guī)和依法行政學(xué)習(xí)，進(jìn)行典型案例分析討論。通過多種形式培養(yǎng)鍛煉，使稽查執(zhí)法人員知識不斷更新，工作思路不斷開闊，依法行政能力不斷提高。
二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。在具體執(zhí)法辦案中，我們要求執(zhí)法人員必須從以下四個方面做好執(zhí)法工作：首先是公平執(zhí)法，對于查實(shí)的不法行為，不管涉及到哪個單位和個人，都必須依法立案查處;其次是規(guī)范執(zhí)法程序，要持證、亮證執(zhí)法，要向相對人提供處罰依據(jù)，告知處罰裁量權(quán)限和行政訴訟或申請復(fù)議的權(quán)利和途徑;第三是科學(xué)執(zhí)法，就是在辦案中要講究策略，要特別注重網(wǎng)絡(luò)信息的收集和利用，去年九月份，我們根據(jù)本系統(tǒng)的稽查網(wǎng)絡(luò)信息平臺結(jié)合《中國藥典》，查處某藥品生產(chǎn)廠家擅自更改藥品的有效期和貯藏條件等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的問題;第四是嚴(yán)格落實(shí)省局關(guān)于行政執(zhí)法的“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“六條禁令”具體規(guī)定，做到廉潔執(zhí)法，不收行政相對人一分錢，使自己干凈做事，清白做人。
三是提高案卷制作水平。案卷制作質(zhì)量反映執(zhí)法水平的高低。我們從年初稽查工作開展之際就對執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評議的學(xué)習(xí)和討論提出具體要求，對用語、格式不規(guī)范的文書進(jìn)行了集中清理。同時指出，一份合格的處罰文書要能客觀反映處罰決定形成的全過程，它包括程序和實(shí)體兩個方面，遣詞用句必須縝密，執(zhí)法文書用語必須準(zhǔn)確、精練，書寫統(tǒng)一、規(guī)范，字跡工整、清晰。我局案卷制作的質(zhì)量和裝訂得到了縣人大檢查組的好評和市局檢查組充分肯定，在這次省局組織的案卷檢查中對案卷的質(zhì)量也得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
四、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，實(shí)現(xiàn)稽查工作的四個轉(zhuǎn)變。
一是實(shí)現(xiàn)由“行為罰”向“質(zhì)量罰”的轉(zhuǎn)變。我局樹立了正確的監(jiān)管理念，日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，集中力量重點(diǎn)查處質(zhì)量罰案件，先后開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械、安全套、藥械包裝、標(biāo)簽和說明書等多項(xiàng)檢查，尤其是對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)抽查。全年查處“質(zhì)量罰”案件14件(占案件總數(shù)的59。7%)，較往年有大輻度提高，假劣藥械的罰款占為25。萬元(占總罰沒款的65%)。
二是實(shí)現(xiàn)單純抽檢向監(jiān)督抽驗(yàn)的轉(zhuǎn)變。藥品稽查和藥品檢驗(yàn)是藥品監(jiān)督管理工作的兩個重要部分，首先要求全體稽查人員都收集網(wǎng)絡(luò)、媒體及使用人群、單位的假劣藥品信息，并安排專人負(fù)責(zé)收集、篩選、匯總，建立假劣藥品信息庫;其次將藥品抽檢與日常監(jiān)督、各類專項(xiàng)檢查相結(jié)合，把藥品抽驗(yàn)工作融入到稽查工作之中，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用;三是建立假劣藥械展示柜，針對市場上容易出現(xiàn)的假冒藥品，把該品種真品與偽品結(jié)合《中國藥典》逐一進(jìn)行對照、比較，從中積累大量外觀鑒別真?zhèn)蔚膶?shí)用經(jīng)驗(yàn)。全年完成抽檢任務(wù)10批次，不合格3批次，命中率為33。9%，查獲30余個品種的假劣藥品，涉案貨值萬余元。
三是實(shí)現(xiàn)了由藥品案件為主向醫(yī)療器械案件與藥品案件并重的轉(zhuǎn)變。我們采取以醫(yī)療器械檢查為點(diǎn)，帶動藥械檢查之面，鑒于目前醫(yī)療器械市場不夠規(guī)范、過期失效、無產(chǎn)品注冊證的產(chǎn)品仍然充斥著器械市場，對此我們努力學(xué)習(xí)醫(yī)療器械相關(guān)的法律法規(guī)和各種標(biāo)準(zhǔn)，加大了對醫(yī)療器械的監(jiān)管力度，并以此來推動整個藥械市場的監(jiān)管。全年共辦理醫(yī)療器械案件占案件總數(shù)的40%，查處問題器械涉案貨值約1萬元。
四是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法稽查向和諧稽查的轉(zhuǎn)變。和諧稽查，其本質(zhì)是以人為本，我們在每一個行政處罰之前，除宣傳相關(guān)的法律法規(guī)外，加強(qiáng)與行政相對人思想溝通和強(qiáng)化教育，了解對方的情緒和反應(yīng)，并注重講策略，講方式方法、講執(zhí)法效果，剛?cè)嵯酀?jì)，務(wù)求實(shí)效，做到專項(xiàng)整治活動提出一項(xiàng)任務(wù)，實(shí)施一項(xiàng)檢查，規(guī)范一種行為，實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)。我局提倡：“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法”的服務(wù)意識，把依法行政，和諧執(zhí)法貫穿于稽查執(zhí)法的全過程，營造良好的執(zhí)法氛圍。全年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，無一起投訴案件，行政相對人都主動履行了行政處罰。
在過去的一年工作中，雖然取得了一些成績，但與兄弟單位相比還有相當(dāng)差距。因此，在新的一年我們要樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，充分認(rèn)識藥品監(jiān)管工作的重要性，充分認(rèn)識當(dāng)前藥品監(jiān)管工作面臨的困難與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，依法行政，全面開展整頓和規(guī)范藥械市場秩序，為保障人民用藥安全再創(chuàng)新業(yè)績。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇十二
(一)明確了執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任。年初，什邡市公路運(yùn)輸所與所屬各部門簽訂了《公路運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任狀》明確了各單位各部門的.年度執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任，根據(jù)各部門工作職責(zé)，將執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了分解。
(三)增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法制觀念稽查人員執(zhí)法水平關(guān)系著整個運(yùn)管的工作和運(yùn)政形象。通過每周星期二的例會全體稽查隊(duì)員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站場管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《行政處罰》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《交通行政執(zhí)法5個規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法忌語》、《交通行政執(zhí)法禁令》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》通過近年來的普法宣傳工作，全體稽查隊(duì)員依法行政的法制觀念普遍得到了增強(qiáng)，執(zhí)法隊(duì)伍的人員素質(zhì)，執(zhí)法水平得到了很大程度的提高。
二、工作制度進(jìn)一步完善。
(一)是完善了行政執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任狀。二是完善了行政執(zhí)法考核評議制。三是制定了《行政執(zhí)法考核獎懲辦法》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等多項(xiàng)工作制度。在推行執(zhí)法公示制方面，我科在辦公場所公開了執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)、程序。
三、執(zhí)法工作力度進(jìn)一步加大。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視保障有力?；榭圃谑泄愤\(yùn)輸管所依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依法開展行政執(zhí)法工作。堅(jiān)持做到每月進(jìn)行檢查評比，并要求做到“三個結(jié)合”，即把鞏固活動與日常工作相結(jié)合，與行政執(zhí)法目標(biāo)相結(jié)合。
(二)出動宣傳車輛56多臺次，出動宣傳人員112多人次。通過廣泛宣傳法律法規(guī)，較好地化解了矛盾，減少了工作中的阻力，有力地促進(jìn)了行政執(zhí)法工作的順利開展?！按哼\(yùn)”、“五一”黃金周期間，對廣大經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行宣傳，保證了重大節(jié)日的安全順利出行。路檢過程中，廣大行政執(zhí)法人員能夠做到公正、公平執(zhí)法、不辦人“情案”，堅(jiān)決做到主體合法，程序合法，內(nèi)容合法，合格率達(dá)到100%，嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定，杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象和違法違紀(jì)行為。
(三)加大了執(zhí)法力度。根據(jù)上級“打非治違”專項(xiàng)行動的有關(guān)文件精神，我科部門結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，開展了交通運(yùn)輸行業(yè)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動，我科室根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)迅速開展工作，對行政許可事項(xiàng)，安全隱患進(jìn)行全面的清理和摸底，分別建立臺帳。以客運(yùn)車輛、從業(yè)人員為重點(diǎn)，重點(diǎn)整治安順車站、師古車站、洛水車站和城區(qū)客運(yùn)秩序，在各主要路口、車站、城區(qū)和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行稽查，嚴(yán)厲打擊了道路旅客運(yùn)輸和城市客運(yùn)行業(yè)非法違法經(jīng)營行為。收到了良好的效果。上半年共出動執(zhí)法人員1872人次，執(zhí)法車輛564臺次，檢查車輛6349臺次，立案668宗，處理違章案件555宗，處理投訴41起，打擊黑車7輛。罰款金額共計二十五萬六千七百元整。
通過上半年的行政執(zhí)法行動，糾正了行業(yè)上不良的經(jīng)營行為，有效遏制了可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營行為，保證了全縣交通運(yùn)輸市場秩序穩(wěn)定，營造了良好的交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境。
四、存在的問題。
一是法制意識有待進(jìn)一步提高，少數(shù)人法制觀念依舊淡薄。二是執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新形勢的要求，主要表現(xiàn)為文化素質(zhì)偏低，執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。三是執(zhí)法行為有待規(guī)范，不作為、亂作為現(xiàn)象時而有之，如以罰代管，辦案水平不高等現(xiàn)象。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇十三
一、突出工作重點(diǎn)，促進(jìn)稅法遵從 今年以來，我局緊扣《全省國稅稽查工作要點(diǎn)》和全市國稅工作總體要求，突出“依法稽查、促進(jìn)遵從”工作主題，圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線，保持對涉稅違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為，成果豐碩。
今年1~10月，全市各級稽查局開展各類稅收檢查和輔導(dǎo)企業(yè)自查入庫總額12018萬元。
其中，共立案檢查201戶，查補(bǔ)入庫總額3902萬元;企業(yè)自查入庫總額8116萬元;沖減增值稅留抵稅金70萬元，調(diào)減企業(yè)虧損13765萬元;查處大要案30件，查補(bǔ)稅款罰款6241萬元。
(我局共實(shí)施檢查46戶，入庫查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金合計1441萬元。
查處40萬元以上大要案9件，查補(bǔ)總額3307萬元) (一)高度重視稅收專項(xiàng)檢查工作 根據(jù)總局和省局20xx年專項(xiàng)檢查的工作部署，要求重點(diǎn)開展對“成品油批發(fā)和零售企業(yè)、出口退稅的企業(yè)、證券和基金公司”3個指令性項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查。
我局高度重視，圍繞“團(tuán)隊(duì)化運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目化管理，績效化考核”的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定檢查方案，精心安排實(shí)施，共立案檢查18戶(省級檢查7戶，地市級檢查4戶，區(qū)縣級檢查7戶)，查處稅款總額1162萬元，布置企業(yè)自查補(bǔ)稅554萬元。
在工作中，我局實(shí)行全市統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一調(diào)配力量:一是實(shí)行項(xiàng)目化管理、團(tuán)隊(duì)化運(yùn)作，成立了項(xiàng)目檢查團(tuán)隊(duì)，明確由參加省局專題培訓(xùn)人員為項(xiàng)目檢查負(fù)責(zé)人，對全市檢查項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、督查和重點(diǎn)企業(yè)檢查。
二是明確信息源案頭甄別和分析要求，在進(jìn)行細(xì)致案頭分析的前提下，認(rèn)真制作預(yù)案，結(jié)合專項(xiàng)檢查項(xiàng)目要求和特點(diǎn)，規(guī)范檢查預(yù)案格式，通過預(yù)案的初審、復(fù)核和集中點(diǎn)評，完善疑點(diǎn)分析和描述，細(xì)化檢查重點(diǎn)、方法和取證要求，提高檢查的針對性和有效性。
三是實(shí)行案情分析會制度，不定期召開專項(xiàng)檢查專題分析會，聽取各檢查小組的情況匯報，提出解決問題辦法，督促指導(dǎo)工作進(jìn)展，確保稅收專項(xiàng)檢查有計劃、有目標(biāo)、有成效。
(二)扎實(shí)開展“營改增”扣額高企業(yè)檢查 根據(jù)省局“營改增”交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸服務(wù)扣額高企業(yè)專項(xiàng)檢查的工作要求，“營改增”企業(yè)申報11%應(yīng)稅服務(wù)收入扣減額超過1000萬元的運(yùn)輸企業(yè)，我市共有8戶企業(yè)被列為重點(diǎn)檢查對象，其中:市區(qū)3戶、丹陽3戶、丹徒2戶。
我局成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建8個專案組，明確檢查時間和統(tǒng)一政策口徑:一是及時召開動員布置會，集中“營改增”檢查全體人員，傳達(dá)貫徹省局稽查局會議精神，重點(diǎn)解讀“營改增”交通運(yùn)輸業(yè)檢查方案，詳細(xì)輔導(dǎo)稅收相關(guān)政策，提示檢查的重點(diǎn)、案頭分析的要點(diǎn)和預(yù)案制作的方法等。
二是召開階段性檢查推進(jìn)會，由各檢查小組匯報檢查的進(jìn)展和發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)逐戶點(diǎn)評檢查中需要突破的重點(diǎn)、難點(diǎn)和取證的措施要求。
經(jīng)過三個多月的努力，排除可疑企業(yè)1戶， 7戶疑點(diǎn)較大的企業(yè)，已按省局要求將案件移交公安。
目前，8戶企業(yè)共補(bǔ)繳稅款640萬元，繳納罰款1萬元。
(其中:市區(qū)3戶，補(bǔ)繳總額175萬元) (三)積極組織藥品醫(yī)療器械單位專項(xiàng)整治 根據(jù)總局和省局關(guān)于對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治要求，我局:一是及時轉(zhuǎn)發(fā)文件，與市糾風(fēng)辦加強(qiáng)溝通，召開市衛(wèi)生、地稅等部門協(xié)作會議，確定各部門聯(lián)絡(luò)人員，督促轄市(區(qū))局認(rèn)真落實(shí)。
二是加強(qiáng)與市衛(wèi)生局財務(wù)處聯(lián)系，商談布置公立醫(yī)院自查工作，要求三級以上公立醫(yī)院對采購藥品、醫(yī)療器械單張金額在50000元以上的發(fā)票開展自查，并將《采購藥品器械明細(xì)表》、醫(yī)療物資的出入庫記錄、資金往來情況經(jīng)市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)給我局。
三是建立情況通報制度，每月5日前按時報送有關(guān)報表和報告等資料，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大涉稅案件及工作中存在的問題要求及時上報。
截止10月底，我局共核對檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位 36 戶，發(fā)現(xiàn)有問題11戶，涉及違法發(fā)票1029份、金額2388萬元，共立案檢查11戶，查補(bǔ)稅款101萬元，加收滯納金2萬元，罰款58萬元。
(四)組織實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查 按照總局、省局的統(tǒng)一安排，今年下達(dá)我市重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查為10戶企業(yè)。
對此我局集中精力，認(rèn)真協(xié)調(diào)并組織實(shí)施，制定了詳細(xì)的檢查工作方案，及時下發(fā)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查通知。
經(jīng)過企業(yè)自查，我局評估，針對省局提供的分戶疑點(diǎn)指標(biāo)，制作檢查預(yù)案，有的放矢，運(yùn)用稽查查賬軟件采集、分析企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)組織實(shí)施，保證了檢查的效率和質(zhì)量。
目前檢查已基本結(jié)束，其中我局市區(qū)輔導(dǎo)4戶企業(yè)自查入庫344萬元。
(五)積極應(yīng)對“3+x”規(guī)模企業(yè)風(fēng)險 根據(jù)市局年中工作會議要求對20xx年全市所得稅匯繳清繳“3+x”模式的風(fēng)險應(yīng)對工作安排，我局作為其中一支重要力量，負(fù)責(zé)對全市所得稅貢獻(xiàn)率下降異常的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行檢查。
從9月初開始，抽調(diào)全市國稅稽查系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干,組成風(fēng)險應(yīng)對團(tuán)隊(duì)，對部分規(guī)模超大的企業(yè)，組織開展了交叉式檢查。
在本次規(guī)模企業(yè)中有5戶是高新技術(shù)企業(yè)，并享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除的優(yōu)惠政策，為了準(zhǔn)確把握高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，我局專門舉辦高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策培訓(xùn)，對有關(guān)的優(yōu)惠政策文件進(jìn)行認(rèn)真解讀，并專門設(shè)制了高新技術(shù)企業(yè)核查報告模版供檢查人員統(tǒng)一使用。
同時，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，聽取檢查匯報，提出應(yīng)對舉措，要求檢查人員保質(zhì)保量按時完成。
經(jīng)過兩個多月的奮戰(zhàn)，目前已完成9戶規(guī)模企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對，共查補(bǔ)增值稅38萬元，查補(bǔ)所得稅1654萬元，組織入庫稅款845萬元，出具5戶高新技術(shù)企業(yè)核查報告。
(六)認(rèn)真做好稽查案件協(xié)查工作 在省局稽查局統(tǒng)一部署下，我局按照協(xié)查工作的相關(guān)要求，牢固樹立“協(xié)查地就是案發(fā)地”的理念，精心組織、統(tǒng)籌安排，深挖細(xì)查。
在檢查過程中，認(rèn)真進(jìn)行取證，努力提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量、受托檢查和受托回函質(zhì)量，確保案件分揀率、回復(fù)率均為100%。
今年1~10月，全市網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查54起56戶次、598份發(fā)票，涉及金額8387萬元，稅款1426萬元;受托協(xié)查127起158戶次，526份發(fā)票，涉及金額24013萬元，稅款4082萬元。
(其中:我局網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查27起29戶次、399份發(fā)票，涉及金額6033萬元，稅款1026萬元;受托協(xié)查36起40戶次，69份發(fā)票，涉及金額3728萬元，稅款633萬元。
) (七)堅(jiān)決打擊發(fā)票違法犯罪活動 我局按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉”的方針，根據(jù)省局《轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知》，成立了打擊發(fā)票違法犯罪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了打擊發(fā)票違法犯罪活動工作方案，加大對企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查力度，將發(fā)票使用情況的檢查與行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源檢查、專案檢查工作一同布置、一同組織、一同進(jìn)行。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇十四
根據(jù)《重慶市國土房管局關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所信息公示的通知》（渝國土房管[20xx]514號）文件精神，我局會同縣發(fā)改委聯(lián)合開展了房地產(chǎn)市場專項(xiàng)檢查行動，對全縣正在進(jìn)行銷售的榮新領(lǐng)秀邊城、廊橋水岸、**龍陽光大院、**財富中心、時代帝都、匯豪世紀(jì)等七個商品房項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)除廊橋水岸和**財富中心兩個項(xiàng)目對商品房明碼標(biāo)價制度執(zhí)行不到位，時代帝都項(xiàng)目對預(yù)售有關(guān)規(guī)定、商品房明碼標(biāo)價制度及一價清制度執(zhí)行不到位外，其他項(xiàng)目對預(yù)售有關(guān)規(guī)定、商品房明碼標(biāo)價制度及一價清制度的執(zhí)行情況均較好。通過該專項(xiàng)行動，有力地規(guī)范了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為，房產(chǎn)管理執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)重慶市公安局、重慶市國土房管局發(fā)《關(guān)于將消防安全"四個能力"建設(shè)納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價內(nèi)容的通知》（渝公發(fā)〔20xx〕112號）、《關(guān)于印發(fā)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動工作方案的通知》（渝國土房管辦發(fā)〔20xx〕39號）及秀山縣發(fā)《關(guān)于印發(fā)全縣消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動工作方案的通知》（秀山府辦發(fā)〔20xx〕66號）等文件的部署，我局于8月上旬對轄區(qū)內(nèi)7家物業(yè)企業(yè)進(jìn)行了消防安全檢查。在檢查過程中，我們把是否制定消防安全責(zé)任制度、是否制定滅火疏散預(yù)案、是否組織內(nèi)部員工培訓(xùn)、是否開展防火巡查、是否占用消防通道、是否有滅火器及消火栓箱等作為檢查的重點(diǎn)。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)：重慶輝岳物業(yè)管理有限公司存在消防設(shè)施缺乏保養(yǎng)、安全應(yīng)急預(yù)案不完善、樓道口未設(shè)置應(yīng)急照明燈等問題。廊橋水岸物業(yè)管理有限公司存在消防巡查不到位、消防器材配備不齊等問題。家安物業(yè)管理有限公司存在安全應(yīng)急預(yù)案不完善，小區(qū)消防通道堵塞等問題。重慶世居物業(yè)管理有限公司存在安全應(yīng)急預(yù)案不完善、資料管理不規(guī)范等問題。重慶美佳居物業(yè)管理有限公司存在安全應(yīng)急預(yù)案不完善等問題。秀山中大物業(yè)管理有限公司存在安全應(yīng)急預(yù)案不完善、消防巡查不到位、消防器材配備不齊、消防管理不到位等問題。秀**園物業(yè)管理有限公司存在安全應(yīng)急預(yù)案不完善、未開展消防巡查、消防管理不到位等問題。根據(jù)各物業(yè)企業(yè)各自存在的問題，我局于8月9日發(fā)出限期整改通知書，責(zé)令立即進(jìn)行整改。
今年我局共接到房地產(chǎn)市場方面信訪案件11起，物業(yè)服務(wù)方面的信訪案件8起，皆處理完畢。（具體情況見附表）。
（一）房地產(chǎn)市場方面。
一是加強(qiáng)執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處無質(zhì)資開發(fā)或未經(jīng)預(yù)售許可賣房等違法違規(guī)現(xiàn)象；二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在辦理商品房預(yù)售許可時，不符合規(guī)定的一律不予辦理預(yù)售許可證，未執(zhí)行明碼標(biāo)價制度、銷售現(xiàn)場不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不允許開盤銷售；三是在辦理合同登記備案時，未經(jīng)工商局等行政主管部門審查合格的商品房買賣合同一律不予備案；四是加強(qiáng)開發(fā)商的資金使用監(jiān)督和管理，確保人民群眾購買放心房。
（二）物業(yè)企業(yè)方面。
一是要求各物業(yè)企業(yè)要健全完善各項(xiàng)安防巡查制度，充實(shí)小區(qū)安防力量。小區(qū)門崗實(shí)行24小時專人值勤，強(qiáng)化對外來人員進(jìn)出的盤查和登記。對重點(diǎn)區(qū)域、部位要加大安防巡查次數(shù)，并有巡查記錄存檔。對安全監(jiān)控設(shè)施實(shí)施24小時監(jiān)控并做好記錄。發(fā)生業(yè)主報警、求助電話等突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案處置，并及時向有關(guān)行政管理部門報告。二是要把物業(yè)小區(qū)安全防范工作納入物業(yè)企業(yè)資質(zhì)的定級、升級及檢查的考核內(nèi)容。物業(yè)企業(yè)對安全隱患問題重視不夠、措施不力、防范不到位，導(dǎo)致小區(qū)安全事故高發(fā)，被主管部門通報批評的，將對該物業(yè)企業(yè)處以限制參加年度物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)、暫停辦理企業(yè)資質(zhì)升級、取消優(yōu)秀示范項(xiàng)目參評資格或取消優(yōu)秀示范項(xiàng)目稱號等懲戒。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇十五
依照收費(fèi)管理細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合十月稽查工作安排，稽查組在原有工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化稽查力度，加大整改力度，本著發(fā)現(xiàn)問題解決問題的思路，從嚴(yán)、從細(xì)開展收費(fèi)稽查工作，現(xiàn)就將我站十月上半月稽查工作總結(jié)如下：
本月，站稽查組以對綠色通道和改型車作為稽查重點(diǎn)開展稽查工作。
1、稽查員對綠色通道車輛進(jìn)行不定時現(xiàn)場稽查，監(jiān)控錄像審查班長是否都能按要求對綠色通道貨物進(jìn)行認(rèn)真的查驗(yàn)及照相留檔，監(jiān)控員、收費(fèi)員是否記錄齊全，10月1日----13日綠色通道鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸免費(fèi)車輛共計178輛，免費(fèi)總額18695元，通過嚴(yán)格的稽查，綠色通道免費(fèi)情況無異常。
2、對改型車，特別是“大改小”的車輛進(jìn)行一一核查，10月1日---13日改型車共計70輛，其中11次為“大改小”，對各條記錄進(jìn)行錄像核查及與以往收費(fèi)記錄核對，沒有徇私舞弊降檔收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
貌服務(wù)、票款相符”實(shí)行了日常檢制度，切實(shí)規(guī)范了征收執(zhí)法行為，杜絕了工作中的盲目性和隨意性。
經(jīng)過一個月的整頓，各班組、部室的人員都有了很大的進(jìn)步：各類報表簽字及時；監(jiān)控人員夜班無睡崗現(xiàn)象；收費(fèi)班上下班列隊(duì)整齊、著裝規(guī)范、上崗證件齊全；監(jiān)控員能及時向站領(lǐng)導(dǎo)反饋信息；內(nèi)勤人員能做到了按時上下班，24小時有人在崗；每個收費(fèi)班組都建立衛(wèi)生負(fù)責(zé)制，收費(fèi)崗?fù)さ男l(wèi)生保潔都分到每個當(dāng)班的收費(fèi)員；文明禮儀使用率達(dá)95%；通過定崗制度的建立，10月上旬入口收費(fèi)員發(fā)卡差錯率同比下降了4.38‰。每項(xiàng)工作都在不斷進(jìn)步當(dāng)中。雖然各方面都有進(jìn)步，但仍然有許多問題沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求，需要繼續(xù)改進(jìn)的地方還很多：
1、內(nèi)勤個別人員著裝不規(guī)范。
2、票證員對收費(fèi)員填寫的票據(jù)交接單不核對。
3、定額票使用不規(guī)范。
4、監(jiān)控員上班不帶上崗證，不擺放工號牌。
5、監(jiān)控員綠色通道登記表簽字不及時。
6、倒車鍵的使用（車未停到窗口，收費(fèi)員已經(jīng)輸入信息并確認(rèn)寫卡抬桿，造成司機(jī)要求刷etc卡必需使用倒車鍵）。
7、非正常情況表訴不清楚。
（會讓人誤認(rèn)為，因?yàn)闄跅U不降造成有車闖關(guān)）。
8、收費(fèi)員當(dāng)班期間挽袖操作，當(dāng)班期間崗?fù)?nèi)寫學(xué)習(xí)筆記。
9、班長進(jìn)出崗?fù)ず笫召M(fèi)員反鎖門不及時。
10、個別人有睡崗現(xiàn)象。
在今后的稽查工作中稽查組將對以上不足進(jìn)行監(jiān)督改正，緊緊圍繞站行政的步伐，準(zhǔn)確把握抓創(chuàng)建，突出特色抓窗口，文明收費(fèi)創(chuàng)業(yè)績，優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象，大力發(fā)揚(yáng)成績，勇敢正視不足，堅(jiān)決克服困難，著力抓好各方面工作。
2011年10月14日。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇十六
2017年已揮手與我們告別，在檢查三科團(tuán)結(jié)、積極、向上的工作氣氛中，我作為這個隊(duì)伍中的一員，深切感受到了這一年里成果豐碩。在局領(lǐng)導(dǎo)及科長的正確帶領(lǐng)下，在全科同志們的幫助下，我通過刻苦鉆研，勤于實(shí)踐，在自身素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面較之以往有了長足的進(jìn)步，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：
一、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)。作為一名稅務(wù)稽查干部，我始終把政治學(xué)習(xí)放在首位，一年來深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的講話精神，深刻理解黨的理論對于指導(dǎo)工作的重要意義，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二、自我加壓、刻苦學(xué)習(xí)，夯實(shí)業(yè)務(wù)根基，努力提高綜合素質(zhì)。數(shù)十年來的工作實(shí)踐使我深知精湛的業(yè)務(wù)水平在稽查工作中是多么重要，安于現(xiàn)狀就會讓人失去追求卓越的原動力。所以只有通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能適應(yīng)新形勢下稽查工作的需要，我認(rèn)真學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)，《財務(wù)會計準(zhǔn)則》及新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則以及《稽查工作規(guī)程》全面掌握了現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)的內(nèi)涵和具體規(guī)定，并與稅收法律法規(guī)相對照，舉一反三，并在稽查工作實(shí)踐中加以運(yùn)用，提高了稽查水平，夯實(shí)了業(yè)務(wù)根基。
三、愛崗敬業(yè),廉潔律己，認(rèn)真搞好本職工作。今年我按照領(lǐng)導(dǎo)的布置參加了各類稅收檢查以及打擊假發(fā)票專項(xiàng)整治，在局領(lǐng)導(dǎo)和科長的正確帶領(lǐng)下，我們通過學(xué)習(xí)、討論和實(shí)踐的過程，總結(jié)出很多新的稽查方法，收到了顯著成效。在每次檢查過程中，我都時刻提醒自己做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范行為，在懲治偷稅，整頓和規(guī)范稅收秩序、凈化稅收環(huán)境的工作過程中，我無時無刻不在告訴自己要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，處處以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對各類稅務(wù)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅的查處，嚴(yán)格要求自己,文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，從未發(fā)生過違紀(jì)行為，獲得了納稅人的一致好評。
過去的一年里，我雖然做了一些工作，取得了一些成績,但這與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的幫助是分不開的,我自知在很多方面都還存在不足,在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格地要求自己,及時的更新觀念，以適應(yīng)日益變化的社會環(huán)境，力爭在工作崗位上充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，為推進(jìn)國稅稽查事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步再作新貢獻(xiàn)。
建設(shè)市場稽查執(zhí)法對于加強(qiáng)建筑市場的監(jiān)管，規(guī)范市場各方主體的行為，維護(hù)建設(shè)市場秩序具有重要的意義。2011年我市建設(shè)市場稽查執(zhí)法工作在上級業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)下，穩(wěn)步推進(jìn)，積極實(shí)施，取得了一定的成效。
一、建立健全稽查機(jī)構(gòu)，推進(jìn)稽查執(zhí)法體系構(gòu)建
我辦原為上饒市建筑管理站，隸屬上饒市建設(shè)局，成立之初為自收自支的事業(yè)單位，2017年經(jīng)上饒市編制委員會批準(zhǔn)更名為上饒市建設(shè)稽查執(zhí)法辦公室并改為全額撥款的事業(yè)單位。2011年根據(jù)工作需要，設(shè)置了法制稽查科和建筑市場誠信管理科等業(yè)務(wù)科室，負(fù)責(zé)上饒市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)市場管理和行政稽查執(zhí)法，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑活動的法律、法規(guī)；對建筑活動依法進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查；依法查處違反建筑法律法規(guī)的行為，維護(hù)建筑市場秩序。
分級負(fù)責(zé)、層級指導(dǎo)、上下聯(lián)動的稽查執(zhí)法體系。
二、建立網(wǎng)上建設(shè)市場誠信管理平臺，創(chuàng)辦建設(shè)“稽查簡報” 依托上饒市建設(shè)局門戶網(wǎng)站，建立了網(wǎng)上建設(shè)市場誠信管理平臺，在網(wǎng)上公布建設(shè)各方主體獎勵行為和不良行為記錄，設(shè)置了網(wǎng)上工程建設(shè)從業(yè)人員在崗查詢功能，對所有在建工程的建造師、監(jiān)理工程師、“五大員”的.信息在誠信管理平臺公布，接受社會監(jiān)督。
利用網(wǎng)絡(luò)信息功能，在建設(shè)市場誠信管理平臺上開辟了“稽查簡報”欄目，不定期地將每次檢查的情況以簡報的形式在欄目上發(fā)布，內(nèi)容涵蓋了建設(shè)市場各方主體的市場行為，一方面接受社會的監(jiān)督，另一方面也督促有違法違規(guī)的單位進(jìn)行整改。拒不整改的單位將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，記不良記錄在誠信管理平臺予以公布。
市保障性住房、引水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位的從業(yè)人員在崗情況進(jìn)行多次檢查，督促施工和監(jiān)理單位的從業(yè)人員按照投標(biāo)承諾到崗到位，為工程的安全施工和質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)施工許可監(jiān)督管理
加強(qiáng)施工許可監(jiān)督管理工作，嚴(yán)厲查處未取得施工許可擅自施工的違法行為，對建設(shè)單位和施工單位、監(jiān)理單位未取得施工許可擅自施工的，責(zé)令其限期整改，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，依法進(jìn)行處罰，記入不良信用檔案。2011年由我辦牽頭在上饒市各縣（市、區(qū))開展了一次施工許可專項(xiàng)檢查統(tǒng)一行動，各縣（市、區(qū))對在建工程的施工許可進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，我辦還會同市局其它職能部門組成督查小組到各縣（市、區(qū))進(jìn)行督查。2011年我辦對未辦理施工許可擅自開工的共下發(fā)責(zé)令整改通知書11份，進(jìn)行行政處罰的4個。
五、結(jié)合專項(xiàng)治理工作，狠抓市場監(jiān)管
度，實(shí)施企業(yè)誠信守法公示制和“黑名單”制度，健全建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。既加強(qiáng)了建筑市場的監(jiān)管，規(guī)范市場各方主體的行為，維護(hù)建筑市場秩序，又加強(qiáng)了建筑市場監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，健全和完善執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。
六、加強(qiáng)建設(shè)市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)建設(shè)市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是保證建設(shè)市場監(jiān)管的前提，因此我們在抓好內(nèi)部各項(xiàng)工作管理體制的同時，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，用制度管人管事，做到標(biāo)本兼治，長效管理。
注重執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組織了專業(yè)知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)行政執(zhí)法程序，2011年派員參加住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦公室在南昌和昆明舉辦的建設(shè)市場稽查執(zhí)法人員的培訓(xùn)。增強(qiáng)服務(wù)意識和依法行政觀念，按照程序執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。
七、2012年工作要點(diǎn)
1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新觀念，全面提高全體人員稽查執(zhí)法水平。
3、加大工程從業(yè)人員在崗情況巡查力度，定期或不定期地深入建筑工地檢查，加大執(zhí)法力度。
4、嚴(yán)把施工許可資料審核關(guān)，按法定程序規(guī)范市場行為，堅(jiān)持依法辦事，遵紀(jì)守法，實(shí)行“陽光操作”堅(jiān)持“三公”原則，使建筑市場得到健康有序的發(fā)展。
5、進(jìn)一步完善建設(shè)市場誠信管理平臺的建設(shè)，辦好上饒市建設(shè)稽查簡報。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇十七
州局金融管理科：
六個全”（全員內(nèi)控、全過程內(nèi)控、全方位組合式內(nèi)控、全年內(nèi)控、全系統(tǒng)信息交流與反饋、全網(wǎng)內(nèi)控），在發(fā)展郵政金融業(yè)務(wù)和保障儲匯資金安全兩方面取得了較好的成績。
1、按照《xx省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和省局《轉(zhuǎn)發(fā)國家郵政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)郵儲資金安全管理的緊急通知》（x郵傳[20xx]31號）傳真電報的要求、以及《xx省郵政儲匯資金票款安全連鎖責(zé)任制》、《xx省儲匯稽查方案》、《中間業(yè)務(wù)稽查方案》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)儲匯資金安全管理“九條”規(guī)定的緊急通知》等重要文件，對郵政金融資金實(shí)施有效監(jiān)控，促進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2、結(jié)合省局的“全省儲匯資金安全專項(xiàng)整治活動”和銀監(jiān)局的“案件專項(xiàng)治理活動”，認(rèn)真開展州局安排的“掛失申請書專項(xiàng)檢查工作”及“網(wǎng)點(diǎn)全面排查工作”，以確保郵政儲匯資金安全，捍衛(wèi)經(jīng)營成果。
3、為進(jìn)一步防范金融風(fēng)險，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制訂了《xx縣郵政儲匯資金安全管理辦法》、《20xx年儲匯周轉(zhuǎn)金定額明確超限提款審批權(quán)限的通知》、《郵儲大額現(xiàn)金支付實(shí)行分級審批管理的通知》、《郵政儲蓄資金調(diào)度管理內(nèi)控制度的通知》、《郵政儲蓄資金調(diào)度管理有關(guān)規(guī)章制度的通知》、《關(guān)于做好資金日終監(jiān)控工作的通知》、《資金安全管理應(yīng)急處置預(yù)案》。建立了《xx縣郵政儲蓄柜員制管理辦法》、《郵儲聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《郵儲網(wǎng)點(diǎn)操作流程》、《儲匯資金繳撥流程》、《代理保險業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》、《代收國稅操作辦法》、《儲匯網(wǎng)點(diǎn)崗位人員的崗位職責(zé)》、《xx縣郵政局基礎(chǔ)工作考核獎勵辦法》、《xx縣郵政局綜合管理考核辦法》。認(rèn)真落實(shí)資金票款安全局長負(fù)責(zé)制，實(shí)行儲匯資金安全管理責(zé)任制，層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責(zé)任書》。
4、嚴(yán)格按照省局和州局的要求的頻次和內(nèi)容開展儲匯稽查工作，采取突擊檢查、專項(xiàng)檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自帶隊(duì)到支局所進(jìn)行夜間檢查，對查出的問題和資金安全隱患進(jìn)行追蹤整改、督促落實(shí)。20xx年對全縣x個儲匯網(wǎng)點(diǎn)，x個監(jiān)控崗，共出檢89次，盤庫58次，對帳66次。發(fā)出整改通知20份，收回整改報告20份，查出隱患23個，已整改20個（有3個屬安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)，因資金不到位無法解決）。對相關(guān)人員“有規(guī)不遵、有章不循”，嚴(yán)格按照《xx縣郵政局綜合管理考核辦法》相關(guān)規(guī)定逗硬考核。
5、不足之處：（1）、未嚴(yán)格按照新的“州郵政金融內(nèi)控制度檢查評價、現(xiàn)場處罰標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行檢查，檢查深度、力度還未達(dá)到檢查要求；（2）、班組、支局長的管理工作職責(zé)未完全達(dá)到要求；（3）、未按年組織儲匯業(yè)務(wù)會審；（4）、會計履行檢查職責(zé)不完整，有檢查記錄，無檢查報告書。
一如繼往，堅(jiān)持不懈，努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在工作中不斷建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)并有效地保障國家金融方針政策、金融法律法規(guī)和郵政儲匯各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，預(yù)防和控制郵政儲匯資金票款案件的發(fā)生，把各種資金票款安全隱患消滅在萌芽之中，維護(hù)國家、用戶、郵政企業(yè)利益，確保郵政儲匯資金安全完整。
1、加強(qiáng)日常管理工作，嚴(yán)格對各員崗位職責(zé)執(zhí)行情況和班組、支局長的履職情況進(jìn)行督促落實(shí)。
2、加大對重點(diǎn)崗位人員的考核力度。
3、擬在適當(dāng)?shù)臅r間組織儲匯業(yè)務(wù)會審。
4、認(rèn)真履行稽查職責(zé)，堅(jiān)持不走過場。一是嚴(yán)格按照新的“州郵政金融內(nèi)控制度檢查評價、現(xiàn)場處罰標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行檢查，認(rèn)真落實(shí)完成省、州局規(guī)定的稽查頻次和稽查內(nèi)容；二是嚴(yán)格按要求按時報送相關(guān)資料；三是根據(jù)稽查情況，按季繕發(fā)《稽查通報》；四是對查出的問題和資金安全隱患進(jìn)行追蹤整改、督促落實(shí)，并按相關(guān)規(guī)定逗硬考核。
5、把稽查工作做深入、做細(xì)致，不但要加大對營業(yè)前臺及支局（所）的檢查頻次，更要加大對縣局現(xiàn)業(yè)內(nèi)部工作環(huán)節(jié)和內(nèi)控崗位的檢查力度，避免因監(jiān)督檢查不到位，而釀發(fā)案件，為xx郵政儲匯業(yè)務(wù)健康、持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
xx縣郵政局。
20xx年1月6日。
稽查隊(duì)工作總結(jié)報告篇十八
已揮手與我們告別，在檢查三科團(tuán)結(jié)、積極、向上的工作氣氛中，我作為這個隊(duì)伍中的一員，深切感受到了這一年里成果豐碩。在局領(lǐng)導(dǎo)及科長的正確帶領(lǐng)下，在全科同志們的幫助下，我通過刻苦鉆研，勤于實(shí)踐，在自身素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面較之以往有了長足的進(jìn)步，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：
一、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)。作為一名稅務(wù)稽查干部，我始終把政治學(xué)習(xí)放在首位，一年來深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的講話精神，深刻理解黨的理論對于指導(dǎo)工作的重要意義，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二、自我加壓、刻苦學(xué)習(xí)，夯實(shí)業(yè)務(wù)根基，努力提高綜合素質(zhì)。數(shù)十年來的工作實(shí)踐使我深知精湛的業(yè)務(wù)水平在稽查工作中是多么重要，安于現(xiàn)狀就會讓人失去追求卓越的原動力。所以只有通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能適應(yīng)新形勢下稽查工作的需要，我認(rèn)真學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)，《財務(wù)會計準(zhǔn)則》及新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則以及《稽查工作規(guī)程》全面掌握了現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)的內(nèi)涵和具體規(guī)定，并與稅收法律法規(guī)相對照，舉一反三，并在稽查工作實(shí)踐中加以運(yùn)用，提高了稽查水平，夯實(shí)了業(yè)務(wù)根基。
三、愛崗敬業(yè),廉潔律己，認(rèn)真搞好本職工作。今年我按照領(lǐng)導(dǎo)的布置參加了各類稅收檢查以及打擊假發(fā)票專項(xiàng)整治，在局領(lǐng)導(dǎo)和科長的正確帶領(lǐng)下，我們通過學(xué)習(xí)、討論和實(shí)踐的過程，總結(jié)出很多新的稽查方法，收到了顯著成效。在每次檢查過程中，我都時刻提醒自己做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范行為，在懲治偷稅，整頓和規(guī)范稅收秩序、凈化稅收環(huán)境的工作過程中，我無時無刻不在告訴自己要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，處處以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對各類稅務(wù)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅的查處，嚴(yán)格要求自己,文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，從未發(fā)生過違紀(jì)行為，獲得了納稅人的一致好評。
過去的一年里，我雖然做了一些工作，取得了一些成績,但這與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的幫助是分不開的,我自知在很多方面都還存在不足,在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格地要求自己,及時的更新觀念，以適應(yīng)日益變化的社會環(huán)境，力爭在工作崗位上充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，為推進(jìn)國稅稽查事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步再作新貢獻(xiàn)。
建設(shè)市場稽查執(zhí)法對于加強(qiáng)建筑市場的監(jiān)管，規(guī)范市場各方主體的行為，維護(hù)建設(shè)市場秩序具有重要的意義。2011年我市建設(shè)市場稽查執(zhí)法工作在上級業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)下，穩(wěn)步推進(jìn)，積極實(shí)施，取得了一定的成效。
一、建立健全稽查機(jī)構(gòu)，推進(jìn)稽查執(zhí)法體系構(gòu)建
我辦原為上饒市建筑管理站，隸屬上饒市建設(shè)局，成立之初為自收自支的事業(yè)單位，2017年經(jīng)上饒市編制委員會批準(zhǔn)更名為上饒市建設(shè)稽查執(zhí)法辦公室并改為全額撥款的事業(yè)單位。2011年根據(jù)工作需要，設(shè)置了法制稽查科和建筑市場誠信管理科等業(yè)務(wù)科室，負(fù)責(zé)上饒市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)市場管理和行政稽查執(zhí)法，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑活動的法律、法規(guī)；對建筑活動依法進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查；依法查處違反建筑法律法規(guī)的行為，維護(hù)建筑市場秩序。
分級負(fù)責(zé)、層級指導(dǎo)、上下聯(lián)動的稽查執(zhí)法體系。
二、建立網(wǎng)上建設(shè)市場誠信管理平臺，創(chuàng)辦建設(shè)“稽查簡報” 依托上饒市建設(shè)局門戶網(wǎng)站，建立了網(wǎng)上建設(shè)市場誠信管理平臺，在網(wǎng)上公布建設(shè)各方主體獎勵行為和不良行為記錄，設(shè)置了網(wǎng)上工程建設(shè)從業(yè)人員在崗查詢功能，對所有在建工程的建造師、監(jiān)理工程師、“五大員”的信息在誠信管理平臺公布，接受社會監(jiān)督。
利用網(wǎng)絡(luò)信息功能，在建設(shè)市場誠信管理平臺上開辟了“稽查簡報”欄目，不定期地將每次檢查的情況以簡報的形式在欄目上發(fā)布，內(nèi)容涵蓋了建設(shè)市場各方主體的市場行為，一方面接受社會的監(jiān)督，另一方面也督促有違法違規(guī)的單位進(jìn)行整改。拒不整改的單位將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，記不良記錄在誠信管理平臺予以公布。
市保障性住房、引水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位的從業(yè)人員在崗情況進(jìn)行多次檢查，督促施工和監(jiān)理單位的.從業(yè)人員按照投標(biāo)承諾到崗到位，為工程的安全施工和質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)施工許可監(jiān)督管理
加強(qiáng)施工許可監(jiān)督管理工作，嚴(yán)厲查處未取得施工許可擅自施工的違法行為，對建設(shè)單位和施工單位、監(jiān)理單位未取得施工許可擅自施工的，責(zé)令其限期整改，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，依法進(jìn)行處罰，記入不良信用檔案。2011年由我辦牽頭在上饒市各縣（市、區(qū))開展了一次施工許可專項(xiàng)檢查統(tǒng)一行動，各縣（市、區(qū))對在建工程的施工許可進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，我辦還會同市局其它職能部門組成督查小組到各縣（市、區(qū))進(jìn)行督查。2011年我辦對未辦理施工許可擅自開工的共下發(fā)責(zé)令整改通知書11份，進(jìn)行行政處罰的4個。
五、結(jié)合專項(xiàng)治理工作，狠抓市場監(jiān)管
度，實(shí)施企業(yè)誠信守法公示制和“黑名單”制度，健全建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。既加強(qiáng)了建筑市場的監(jiān)管，規(guī)范市場各方主體的行為，維護(hù)建筑市場秩序，又加強(qiáng)了建筑市場監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，健全和完善執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。
六、加強(qiáng)建設(shè)市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)建設(shè)市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是保證建設(shè)市場監(jiān)管的前提，因此我們在抓好內(nèi)部各項(xiàng)工作管理體制的同時，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，用制度管人管事，做到標(biāo)本兼治，長效管理。
注重執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組織了專業(yè)知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)行政執(zhí)法程序，2011年派員參加住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦公室在南昌和昆明舉辦的建設(shè)市場稽查執(zhí)法人員的培訓(xùn)。增強(qiáng)服務(wù)意識和依法行政觀念，按照程序執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。
七、2012年工作要點(diǎn)
1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新觀念，全面提高全體人員稽查執(zhí)法水平。
3、加大工程從業(yè)人員在崗情況巡查力度，定期或不定期地深入建筑工地檢查，加大執(zhí)法力度。
4、嚴(yán)把施工許可資料審核關(guān)，按法定程序規(guī)范市場行為，堅(jiān)持依法辦事，遵紀(jì)守法，實(shí)行“陽光操作”堅(jiān)持“三公”原則，使建筑市場得到健康有序的發(fā)展。
5、進(jìn)一步完善建設(shè)市場誠信管理平臺的建設(shè)，辦好上饒市建設(shè)稽查簡報。
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