在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話（專業(yè)22篇）

科技的不斷進(jìn)步和應(yīng)用給人類生活帶來了巨大的變革。怎樣運(yùn)用邏輯思維來整合信息并撰寫有條理的總結(jié)？這些總結(jié)范文涵蓋了不同領(lǐng)域和不同主題，可以豐富我們的思維和寫作技巧。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，抓好政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障作用，是政協(xié)機(jī)關(guān)和秘書長(zhǎng)、辦公室主任的神圣職責(zé)，需要大家始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能帶頭踐行“三個(gè)表率”要求，努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)，才能推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展！

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇二

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同志們：

同志們，加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)性工程，必須持之以恒、久久為功。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以勇于自我革命的精神，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)我市政協(xié)事業(yè)開創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階、譜寫新篇章。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇三

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同志們：

你們光明了，×不會(huì)暗淡；

你們努力了，×不愁不發(fā)展。讓我們珍惜機(jī)遇，珍惜年華，珍惜這個(gè)偉大的時(shí)代，擼起袖子加油干，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量，為建設(shè)一個(gè)精彩的×、一個(gè)幸福的×、一個(gè)破繭成蝶的×做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇四

創(chuàng)建市級(jí)森林城鎮(zhèn)316個(gè)、森林村莊7727個(gè)。如今的**城市，森林遍布、綠樹成蔭，林水相依、綠美交融，生態(tài)全面改善，曾經(jīng)的城市綠化洼地正在變成生態(tài)福地，人民群眾的獲得感顯著增強(qiáng)。在創(chuàng)森工作中我們做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

一、堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，著力構(gòu)建合力推動(dòng)的工作格局。

全面啟動(dòng)森林城市創(chuàng)建工作。目前我市已連續(xù)9年在每年“兩會(huì)”期間專門召開全市“關(guān)注森林”工作會(huì)議市政協(xié)主席每次都親自部署森林城市創(chuàng)建工作。各地也都成立了“關(guān)注森林”活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)全市形成了“政協(xié)牽頭、綠委負(fù)責(zé)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、各方參與”的良好格局。

二、堅(jiān)持圍繞中心，著力形成統(tǒng)籌推進(jìn)的創(chuàng)森模式。

結(jié)合“三改一拆”完成改拆后綠化面積1720萬平方米，凸顯了創(chuàng)森工作的巨大成效。

三、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力把好創(chuàng)森質(zhì)量的工作導(dǎo)向。

我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善城市生態(tài)質(zhì)量作為創(chuàng)森的生命線，牢牢把握創(chuàng)森標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實(shí)做到按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。一是高質(zhì)量編制規(guī)劃。加強(qiáng)指導(dǎo)把關(guān)，制定了**市森林城市（城鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃編制綱要，堅(jiān)持做到所有規(guī)劃都由市級(jí)以上規(guī)劃單位承擔(dān)，組織專家討論，并作為創(chuàng)建森林城市的必備條件。注重規(guī)劃特色，依據(jù)城市定位科學(xué)編制規(guī)劃，點(diǎn)線面結(jié)合、喬灌花配套，避免千城同面、千篇一律，構(gòu)建以森林為主體的城市生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持科學(xué)種樹，按照“高、富、帥、土、特、長(zhǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)合理選擇樹種，把創(chuàng)森作為新植1億株珍貴樹行動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，樹立過程意識(shí)，健全管養(yǎng)機(jī)制，確保森林城市能創(chuàng)建成、成果能鞏固好。二是動(dòng)真格檢查驗(yàn)收。制定公布**市森林城市和森林城鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)辦法、核查辦法等一系列工作制度，讓“創(chuàng)森”有規(guī)可依。實(shí)施“創(chuàng)森”預(yù)檢制度，在正式驗(yàn)收前半年組織專家對(duì)申報(bào)城市開展預(yù)檢，幫助查重點(diǎn)、尋問題、找差距，下發(fā)整改通知，及時(shí)跟蹤檢查，做好查漏補(bǔ)缺。正式驗(yàn)收時(shí)，重點(diǎn)對(duì)照整改落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)，切實(shí)做到“不走過場(chǎng)”，確?！吧殖鞘小边@張“金名片”的含金量。

四、堅(jiān)持宣傳造勢(shì)，著力營(yíng)造人人參與的良好氛圍。

談綠化。2009年以來，連續(xù)9年聯(lián)合**電視臺(tái)錄制“書記談綠化”節(jié)目，先后邀請(qǐng)了46位市、縣的黨政一把手暢談創(chuàng)建森林城市、改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)國(guó)土綠化的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展思路，并在**電視臺(tái)黃金時(shí)間播出，引起各界共鳴，社會(huì)反響良好。二是組織群眾參與創(chuàng)森。會(huì)同相關(guān)部門每年組織開展市市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹、百萬學(xué)子植千萬棵樹、發(fā)展彩色森林建設(shè)美麗**、珍貴樹種進(jìn)萬村、保護(hù)。

母親。

河、推進(jìn)公路“三化”、“營(yíng)造彩色森林，建設(shè)美麗通道”、“營(yíng)造美麗森林，推進(jìn)五水共治”等形式多樣的主題活動(dòng)，利用豐富多彩的活動(dòng)載體加強(qiáng)森林城市建設(shè)宣傳，讓創(chuàng)森。

工作。

家喻戶曉、深入人心。

我市創(chuàng)建森林城市工作雖然取得了一定成績(jī)，但與中央生態(tài)文明建設(shè)的要求、各兄弟市市創(chuàng)森工作和廣大群眾的生態(tài)需求相比，還有較大差距。下一步，我們將深入貫徹習(xí)近平總書記“著力開展森林城市建設(shè)”重要指示精神，按照“秉持**精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，繼續(xù)深化森林城市創(chuàng)建，謀劃推進(jìn)森林城市群建設(shè)，全力打造**“大花園”，持之以恒地改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)人民生態(tài)福祉，為我市高水平推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的生態(tài)支撐。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇五

同志們：

剛才同志傳達(dá)了省委省政府支持市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)和書書記、省長(zhǎng)的重要講話精神。省委省政府支持市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，明確提出給市“松綁、讓利、開綠燈、出政策”，下發(fā)相關(guān)文件，動(dòng)作之快、力度之大、影響之深，在歷史上、歷史上都是空前的。我們建設(shè)系統(tǒng)的每位同志都深受鼓舞、倍感振奮，同時(shí)也深感責(zé)任重大。所以，請(qǐng)同志們一定要把深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好省委省政府支持市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)和書書記、省長(zhǎng)的重要講話精神作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，用以統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神、激勵(lì)斗志。下面我就如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)和書記、省長(zhǎng)的重要講話精神，如何將大會(huì)精神和領(lǐng)導(dǎo)指示落到實(shí)處，與大家共同研討、交流。

一、認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù)

（一）面臨的形勢(shì)

目前，市站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇。省委省政府要求全省支持市加快發(fā)展，特別是省政府《關(guān)于支持市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》，從8個(gè)方面、36條具體措施，給松綁、讓利、開綠燈、出政策，為市的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。這讓我們看到了省委省政府支持市加快發(fā)展的堅(jiān)定決心和魄力，這是市歷史上不可多得的重大機(jī)遇。如果抓不住或放掉這次機(jī)遇，不僅辜負(fù)省委省政府的殷切期待，而且也對(duì)不起400萬各族群眾熱切盼望，就是歷史的罪人。我們一定要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，借機(jī)成事，在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越上取得重大突破。

理清思路，查找差距。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中充分肯定了市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的成績(jī)和在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，明確提出了市加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和基本路徑，為我們思考、謀劃、推動(dòng)工作指明了方向。省委省政府要求市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越中先行一步，走快一些，率先實(shí)現(xiàn)全面小康，成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動(dòng)作用。省委省政府提出全力支持市加快發(fā)展，是一個(gè)非均衡推進(jìn)戰(zhàn)略，是一個(gè)深思熟慮的重大決策。將資源向最有效、發(fā)展最快、能夠創(chuàng)造財(cái)富更多的地方進(jìn)行配置，這是對(duì)我們的巨大鞭策和巨大鼓舞。一個(gè)省會(huì)城市一定是這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，一定是這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制高點(diǎn)，一定是這個(gè)區(qū)域生產(chǎn)力聚集中心和財(cái)富創(chuàng)造中心。近年來，我市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生改善、城市管理等方面取得了一定成績(jī)。但與中央的期望和人民的期待相比，市的發(fā)展仍然較慢，與兄弟省會(huì)城市相比，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距還較大，而且有些方面的差距還在拉大。市最大的問題還是經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展的步伐太慢。因此，我們必須按照省委省政府的安排部署，按照兩位主要領(lǐng)導(dǎo)給我們指出的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，結(jié)合城建系統(tǒng)的工作實(shí)際，認(rèn)真思考，進(jìn)一步理清工作思路。城建工作就是圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)和管理來開展，城市建設(shè)投入在整個(gè)固定資產(chǎn)投資中占很大的比重。目前我們存在的主要問題是：規(guī)劃建設(shè)的精品少、特色少，標(biāo)志性建筑不多，缺少特色和靈氣，舊城改造、城中村、棚戶區(qū)改造力度不大，城市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多，城市功能不完善，城市管理也還比較粗放，城市特色不鮮明。

（二）明確任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)

省委省政府對(duì)市的發(fā)展寄予非常高的期望，要求在今年固定資產(chǎn)投資突破一千億的基礎(chǔ)上，明年要突破二千億，整個(gè)“十二五”期間要突破一萬億，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入要確保四年翻番，用五至六年時(shí)間在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康；在西部十個(gè)省會(huì)城市中，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力要從第三梯隊(duì)進(jìn)入第二梯隊(duì)；發(fā)展速度要超過西部省會(huì)城市的平均水平，高于全國(guó)平均水平。另外，省委省政府在分析我市面臨的形勢(shì)和任務(wù)時(shí)，給我們指出了發(fā)展路徑和趕超目標(biāo)，要融入大的發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)圈，將做大經(jīng)濟(jì)總量作為我們當(dāng)前的核心任務(wù)。

面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，面對(duì)省委省政府提出的要求，我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越”，如何“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”是我們當(dāng)前工作的重中之重，是一切工作的核心。市正處于工業(yè)化中期和城市化加速發(fā)展時(shí)期，大量復(fù)雜的矛盾必須依靠加快發(fā)展來解決。如果沒有一個(gè)加速的發(fā)展，沒有經(jīng)濟(jì)總量的提升，沒有大量財(cái)富的聚集，那么一切矛盾和風(fēng)險(xiǎn)、一切問題在我們下一步的發(fā)展中都會(huì)顯現(xiàn)出來，嚴(yán)重制約我們的科學(xué)發(fā)展。講科學(xué)發(fā)展就是要把經(jīng)濟(jì)總量做大，要迅速增加財(cái)富積累，使我們有財(cái)力來解決更多的民生問題，有更大的余地，使更多群眾享受到改革開放帶來的成果，使我們的改革發(fā)展更加順利，使我們?cè)谛滦蝿?shì)、新階段下實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)主義的目標(biāo)更快更穩(wěn)。這就是我們面臨的形勢(shì)、任務(wù)。

城建系統(tǒng)當(dāng)前的任務(wù)。省委省政府對(duì)“松綁、讓利、開綠燈、出政策”全力支持的發(fā)展，下一步關(guān)鍵看我們?cè)趺锤?，怎么用好、用活、用足政策，如何敢于?dān)當(dāng)、大刀闊斧、敢于創(chuàng)新，當(dāng)好火車頭和發(fā)動(dòng)機(jī)。當(dāng)前的`主要任務(wù)就是統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步理清工作思路，找準(zhǔn)突破口，大手筆、全方位、全面加快有特色的城市建設(shè)，抓鋼鑄魂，實(shí)施好城市化帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程。

城市化和工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，衡量小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的其中一條就是城市化進(jìn)程。2020年全國(guó)城市化水平要大大提高，省會(huì)城市更要推進(jìn)得快一些。目前我市舊城改造的步伐還不快，任務(wù)還非常重。一是棚戶區(qū)、城中村，需要加快改造的步伐。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)需要齊頭并進(jìn)，必須兩手抓，兩手都要快。三是需要著力解決資金瓶頸和土地瓶頸問題?，F(xiàn)在每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)全市就只有1800公頃，中心城區(qū)只有1200公頃，而且這1200公頃不光是用于城市建設(shè)。在這種情況下，我們就可以考慮在規(guī)劃上提高容積率、降低建筑密度。這樣既可以較好地推動(dòng)舊城改造，又可以節(jié)約出更多的用地指標(biāo)用于新區(qū)建設(shè)、用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在解決建設(shè)資金問題上，要利用招商引資，政府可以給政策，吸引更多社會(huì)力量參與舊城改造。黔靈山櫻花巷的改造就是一個(gè)成功的例子。所以說，土地瓶頸要靠轉(zhuǎn)變思路解決，資金瓶頸要靠招商引資解決。

城市改造要以人為本，要有自己的特色。要按照戰(zhàn)書書記提出的融入國(guó)際化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、體現(xiàn)人文化、突出生態(tài)化的“四化”要求，考慮城市的規(guī)劃布局，提高城市綠化率，完善市政配套設(shè)施，按照大氣、時(shí)尚、開放、包容、突出山水園林的特點(diǎn)，建設(shè)山中有城、城中有山、顯山露水的山水園林城市。一環(huán)內(nèi)不能有生產(chǎn)性、有污染的企業(yè)存在，所有生產(chǎn)性、資源消耗多、對(duì)環(huán)境有影響、運(yùn)輸量大的企業(yè)必須考慮整體搬遷到一環(huán)以外。

二、今后一個(gè)時(shí)期的工作打算

（一）關(guān)于城中村、棚戶區(qū)改造。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的工作，我們可以借鑒國(guó)內(nèi)外城市一些好的做法，積極建議市委市政府成立城改辦，專職負(fù)責(zé)舊城改造工作。抓緊研究制定城中村改造的意見或辦法。各區(qū)市縣要嚴(yán)格落實(shí)控違工作問責(zé)制，并立即梳理轄區(qū)內(nèi)需要改造的城中村、棚戶區(qū)及需要支撐的相關(guān)政策，經(jīng)梳理后提出建議和意見報(bào)市政府研究，制定出臺(tái)有針對(duì)性的政策。在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施招商引資，快速推進(jìn)大規(guī)模舊城改造工作。舊城改造的難點(diǎn)是拆遷安置，我們?cè)趯?shí)施舊城改造中，拆遷安置必須以人為本，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)辦事，杜絕野蠻拆遷。緊緊抓住我市房?jī)r(jià)相對(duì)較低還處于比較平穩(wěn)的現(xiàn)狀，招大商、引巨資加快成片舊城改造的步伐。規(guī)劃、國(guó)土部門要盡快分類梳理并提出解決方案，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。

（二）關(guān)于創(chuàng)模工作。創(chuàng)模工作是關(guān)系到人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量的大問題，必須扎實(shí)向前推進(jìn)。一是垃圾處置。清鎮(zhèn)市要抓緊擬定在海螺廠水泥生產(chǎn)線上增加垃圾焚燒處置的方案。由清鎮(zhèn)做一個(gè)示范點(diǎn)，成功后進(jìn)行推廣?；ㄏ喜坷盥駡?chǎng)項(xiàng)目，花溪區(qū)要抓緊按程序與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，爭(zhēng)取調(diào)整處理技術(shù)，并能按原渠道繼續(xù)使用國(guó)家補(bǔ)助資金。修文縣要抓緊組織實(shí)施分類堆肥的試點(diǎn)。二是污水處理。市城投集團(tuán)公司要按照適用、管用的原則抓緊推進(jìn)“雨污分流”工程建設(shè)。新莊污水處理廠二期要抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照集中處理和分散處理相結(jié)合的方式抓緊實(shí)施住宅小區(qū)污水處理的試點(diǎn)工作。市環(huán)保局、市城投集團(tuán)公司要抓緊擬定小區(qū)中水回用的試點(diǎn)方案。市環(huán)保局要認(rèn)真對(duì)各污水處理廠進(jìn)行督促檢查，督促責(zé)任單位對(duì)存在問題及時(shí)整改。如果“”減排達(dá)標(biāo)任務(wù)完不成，相關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人將被嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）關(guān)于創(chuàng)文工作。請(qǐng)各相關(guān)部門和單位按照市政府辦公廳印發(fā)創(chuàng)文工作中領(lǐng)題攻堅(jiān)目標(biāo)要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（四）關(guān)于固定資產(chǎn)投資。全市總目標(biāo)是今年突破一千億，明年突破二千億，整個(gè)“十二五”期間要突破一萬億。我們要把握做好以下重點(diǎn)：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由市城管局對(duì)今年和明年需要實(shí)施建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行梳理，按照輕重緩急列出清單，提出建設(shè)時(shí)序報(bào)市政府專題研究。二是城市路網(wǎng)建設(shè)?！叭h(huán)十六射”的富源路延伸段、東站路、鹽沙路、桐蔭路，明確暫以市城投集團(tuán)公司為業(yè)主，抓緊辦理前期手續(xù)和bt融資談判，盡快組織實(shí)施。另外，今年、明年和“十二五”期間還需要開工建設(shè)的道路，由市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行認(rèn)真研究論證后，提出建設(shè)時(shí)序，按程序報(bào)批。規(guī)劃方案要適度超前，要基本適應(yīng)“十三五”、“十四五”的需求。三是改貌貨運(yùn)中心物流項(xiàng)目建設(shè)。按鐵道部的要求，改貌貨運(yùn)場(chǎng)要在2011年5月份投入使用。市規(guī)劃局要盡快提出二戈寨片區(qū)土地開發(fā)和改貌貨運(yùn)物流中心公建配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃方案。按程序報(bào)批后，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局具體組織實(shí)施建設(shè)。四是舉全市之力，加快快鐵和輕軌建設(shè)。市鐵投公司和市軌道交通公司要排出建設(shè)時(shí)序，細(xì)化施工組織，強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，盡快緩解城市擁堵問題。

（五）關(guān)于面向央企招商。市政府給我們城建系統(tǒng)的任務(wù)是500個(gè)億。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要盡快明確專人負(fù)責(zé)，組建專門的班子強(qiáng)化此項(xiàng)工作。要抓緊按照省委省政府、市委市政府的要求進(jìn)行安排，各區(qū)市縣及相關(guān)公司要扎實(shí)開展相關(guān)工作，抓緊談判，加快簽約進(jìn)度。總體上，我們要按照一千億的目標(biāo)努力。

（六）關(guān)于保障性住房。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，組建專門機(jī)構(gòu)、明確專人具體負(fù)責(zé)研究、督促指導(dǎo)各區(qū)市縣扎實(shí)開展保障性住房有關(guān)工作。各區(qū)市縣要加大調(diào)查摸底和宣傳力度，確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。市住投公司要抓緊推進(jìn)廉租房、公租房建設(shè)。

（七）關(guān)于暢通工程。一是市城管局、市暢通辦、市交警支隊(duì)要積極開展相關(guān)工作，著力解決城市擁堵問題。二是對(duì)黃綠標(biāo)的發(fā)放和限行問題，要及時(shí)走訪有關(guān)單位，對(duì)存在的問題及時(shí)研究提出解決方案妥善處理。三是市暢通辦要加大對(duì)停車場(chǎng)的清理和管理使用力度。四是市規(guī)劃局要抓緊對(duì)二環(huán)路與一環(huán)路和三環(huán)路連結(jié)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，為二環(huán)路2011年實(shí)現(xiàn)無信號(hào)燈快速通道打下基礎(chǔ)。同時(shí)、要抓緊對(duì)“兩路二環(huán)”周邊土地利用進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（八）關(guān)于新拓展區(qū)建設(shè)。按照栗戰(zhàn)書書記在孟關(guān)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)高檔次生態(tài)住宅小區(qū)的要求，由市規(guī)劃局盡快提出規(guī)劃方案按程序報(bào)批。

（九）關(guān)于園林綠化工作。市園林局要轉(zhuǎn)變思路，打破體制束縛，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，借鑒其它城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合生態(tài)文明城市建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化景觀工作，對(duì)機(jī)制體制問題進(jìn)行深層次研究，迅速提高我市園林綠化水平。

（十）市城投集團(tuán)公司要加快推進(jìn)新建停車場(chǎng)的相關(guān)工作，市城管局抓緊與郵政部門對(duì)接，推進(jìn)報(bào)刊亭建設(shè)工作。

同志們，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹立信心，理清工作思路，找準(zhǔn)符合我實(shí)際的突破口。按照戰(zhàn)書書記提出的“四化”要求，強(qiáng)化措施，以一種奮發(fā)有為的精神，為我市成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，使之適應(yīng)省會(huì)城市加快發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型的需要，使之適應(yīng)建設(shè)西部區(qū)域中心城市的需要，使之適應(yīng)提高人民群眾生活水平的需要，使之適應(yīng)我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇六

各村黨支部、各村委會(huì)，鎮(zhèn)直各部門、各企業(yè)支部：

xx年8月20日，在xx鎮(zhèn)支部書記座談會(huì)上，黨委書記xx同志做了重要講話，講話從提高理論素養(yǎng)、倍加注重團(tuán)結(jié)、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、踐行黨的宗旨等四個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確的要求，其理論性和可操作性十分強(qiáng)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，項(xiàng)目建設(shè)等工作正處在攻堅(jiān)階段，講話對(duì)完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)和實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的戰(zhàn)略目標(biāo)都具有十分重要指導(dǎo)意義。

現(xiàn)將《xx同志在xx年支部書記座談會(huì)上的講話》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織村組干部、黨員干部學(xué)習(xí)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)講話實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，并結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一x年八月二十一日。

xx。

同志們:。

胡錦濤總書記在七一建黨九十周年上的講話指出，90年來，黨的發(fā)展歷程告訴我們，政治路線確定之后，干部就是決定因素，大到一個(gè)國(guó)家、小到一個(gè)單位，只要有了一個(gè)好的帶頭人，有了一支好的干部隊(duì)伍，就能促進(jìn)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)單位各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展，更好地發(fā)展。

從我們xx這個(gè)隊(duì)伍來看，實(shí)事求是的講，過去我們xx的基層組織建設(shè)是比較薄弱的。去年以來，我們調(diào)整了十個(gè)村的支部書記，在這些支部書記當(dāng)中，有些村支部書記干得很好，但家庭有特殊情況，主動(dòng)負(fù)責(zé)地向黨委推選出新的支部書記，并遞交辭職報(bào)告；有些是，在任務(wù)面前無所適從，被任務(wù)壓倒了；有些是，經(jīng)濟(jì)方面的問題被群眾告倒了。我們從去年以來著重開始抓好基層組織建設(shè)，抓我們這樣一支隊(duì)伍，從目前來看，我們的基層組織建設(shè)、我們的隊(duì)伍是越來越好，素質(zhì)是越來越高。正是由于我們有了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的基層組織，有了一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，使我們所承擔(dān)的市委、市政府所安排的各項(xiàng)任務(wù)，才能夠較好的完成，使我們xx這幾年有了更進(jìn)一步地、持續(xù)性地、健康地發(fā)展，在基層組織建設(shè)上，我們對(duì)個(gè)別村的支部書記調(diào)整了以后，有些是新上崗的，這些同志工作熱情高，做事情雷厲風(fēng)行，但是新上任的支部書記，對(duì)黨內(nèi)的有些規(guī)則和制度，對(duì)我們基層組織建設(shè)方面的一些規(guī)則和認(rèn)識(shí)，還有待進(jìn)一步提高?；谶@種情況，經(jīng)黨委政府研究，我們組織召開這樣一個(gè)支部書記座談會(huì)。

座談會(huì)的宗旨，就是“群策群力，集思廣益，相互交流，共謀發(fā)展”這樣一個(gè)主題。從昨天上午到下午，我們支部書記、中層干部和班子成員，都結(jié)合實(shí)際情況，以及分管的工作，認(rèn)真地對(duì)進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今后的工作也有了明確的打算和計(jì)劃，基本上達(dá)到了我們這次召開座談會(huì)預(yù)期目的。

剛才張鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)整個(gè)座談會(huì)，以及我們今年以來xx所干的工作進(jìn)行了很好地點(diǎn)評(píng)，對(duì)我們當(dāng)前以及今后的工作面臨的問題又進(jìn)行了認(rèn)真的查找和分析原因，對(duì)今后工作作出了具體安排。結(jié)合座談會(huì)，大家提出了一些問題。下一步我們要拿出整改措施，如基本農(nóng)田水利建設(shè)問題，馬上給大家解決，還有村鎮(zhèn)規(guī)劃解決群眾建房問題，我們馬上要著手給予解決，針對(duì)大家提出的今后的工作任務(wù)，我們要建立督查臺(tái)賬，逐一加以督導(dǎo)和落實(shí)。

根據(jù)座談會(huì)，我下面著重從四個(gè)方面給大家共同交流些意見。

1、不斷提高理論素養(yǎng)，努力建設(shè)清醒堅(jiān)定的干部隊(duì)伍。

（一）是要善于學(xué)習(xí)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的水平和能力，來自于學(xué)習(xí)實(shí)踐，取決于理論素養(yǎng)，大家一定要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，作為一種追求，不斷豐富自我，不斷提高自己的理論素養(yǎng)，要學(xué)而有恒，經(jīng)常學(xué)習(xí)各個(gè)時(shí)期黨的重大理論成果，真正做到學(xué)以立德，學(xué)以增智，學(xué)以創(chuàng)業(yè)，要做到常學(xué)常思，常學(xué)常新，要學(xué)而有用，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，做到學(xué)有所獲，學(xué)有所用，要學(xué)而有心，時(shí)刻關(guān)注政治，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新信息，吃透新政策，始終保持學(xué)習(xí)的生命力，做到適應(yīng)新形勢(shì)，有益于實(shí)踐；學(xué)習(xí)不足是我們基層干部普遍存在的問題，但是，反過來說，越是有這些問題，越是要重視和解決這些問題，我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家新政策及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域知識(shí)，才能時(shí)刻保持清醒的頭腦，更好地帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。

我們這幾年，大家可能也明顯地感覺到，黨委把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作，采取多種辦法來激發(fā)和引導(dǎo)大家的學(xué)習(xí)的熱情。去年我們組織拓展培訓(xùn)，其實(shí)它也是一種學(xué)習(xí)，去年三八婦女節(jié)我們召開了婦女座談會(huì)，七一我們又召開了大學(xué)生村官的座談會(huì)，我們今年七一又召開了個(gè)別村全體村組干部、黨員代表、群眾代表座談會(huì)，外出赴山東壽光參觀學(xué)習(xí)，包括這一次座談會(huì)也是引導(dǎo)大家交流經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)。根據(jù)黨委政府的研究，我們下一步還要組織大家學(xué)習(xí)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，別人經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕砦矣茫刮覀冊(cè)诠ぷ髦猩僮咭恍澛?，也希望我們大家在平時(shí)的工作中多看一些報(bào)紙，多看一些新聞，要密切關(guān)注國(guó)家的政策，因?yàn)槲覀兓鶎痈刹坎欢呔蜔o法帶領(lǐng)群眾，因此要善于學(xué)習(xí)。

（二）要鍛煉黨性。增強(qiáng)黨性修養(yǎng)是每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題，這就要求大家必須講政治，始終與黨組織保持高度一致，擁有寬廣的政治胸懷，堅(jiān)定不移的落實(shí)市委、市政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策和部署，自覺把講政治的要求落實(shí)到承擔(dān)的每一項(xiàng)任務(wù)，所從事的每一項(xiàng)工作中去，要重情操，多交有益的朋友，少搞庸俗關(guān)系，要做到淡泊明志，寧?kù)o致遠(yuǎn)，要有追求，樹立正確的世界觀、人生觀和政績(jī)觀，既要高調(diào)做事，又要低調(diào)做人，要看重事業(yè)，看淡仕途，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。

（三）要探求真知。經(jīng)驗(yàn)固然珍貴，探索更為難得。大家都是土生土長(zhǎng)在xx，有的任支部書記幾十年如一日，有的是剛上任，不論是新同志還是老同志，都在各自的工作中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但形勢(shì)在不斷地變化，我們的認(rèn)識(shí)也需要不斷地深化，要適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，俗話說“物競(jìng)天擇，適者生存”要不抱怨，埋頭苦干，大家不僅要了解本村的情況，也要了解全市、全鎮(zhèn)的情況。善于學(xué)習(xí)他人的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷豐富完善自我。

二、倍加注重團(tuán)結(jié)，共同打造和諧奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。

（一）要堅(jiān)持民主集中制。開門納諫，廣開言論，歷來為政者的金科玉律，我們要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀會(huì)議決定的原則，依靠集體的智慧和力量做好我們xx的每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)事情。今后要求從鎮(zhèn)黨委到我們各個(gè)村支部，凡屬于重大決策、重大項(xiàng)目、重要人事任免、大額度資金的使用都要集體研究?，F(xiàn)在鎮(zhèn)黨委政府在這方面堅(jiān)持的比較好，我們基本上每周都要召開一次班子會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)，這個(gè)時(shí)間是雷打不動(dòng)的，就是要研究xx在發(fā)展中遇到的問題。最近我們對(duì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度形成了完整的制度匯編，我們就是要按制度辦事，用制度管事、管人，做到制度面前人人平等，有了制度使辦事更規(guī)矩、更規(guī)范，但是通過集體研究決定的事情要堅(jiān)決執(zhí)行，不能自行其是，要把它做為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律。

（二）要自覺維護(hù)大局。領(lǐng)導(dǎo)者要做領(lǐng)導(dǎo)者的事情，做領(lǐng)導(dǎo)的事，就是指議大事，懂全局，管好本行。人的閱歷、經(jīng)驗(yàn)、崗位不同，看問題的角度就不一樣，站在一局一域、一個(gè)部門的角度是一種情況，站在全局的角度又是一種情況，前者不一致是常有的事，在這個(gè)方面，包括村里，包括班子成員，從分管的工作角度來看是一種情況，從整體全局來看又是一種情況，因此，看法不一樣，這就需要我們開會(huì)，溝通協(xié)商達(dá)成一致，使整體和局部很好的結(jié)合起來，這樣我們做出的決策是更科學(xué)的決策，我們主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)包容，只要同志們提的是合理化的建議，我們要了解采納。但是，看法不一致在關(guān)鍵時(shí)候必須做到局部服從整體，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不論想問題辦事情，都要自覺的服從大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局，確保各項(xiàng)工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下健康運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。大家在一起共事，是組織上的安排，也是個(gè)人的機(jī)遇，更是難得的緣分，俗話說“人心齊，泰山移”，我作為黨委書記希望大家今后在工作和生活中，有優(yōu)點(diǎn)要互相學(xué)習(xí)，有經(jīng)驗(yàn)要互相借鑒。有問題要互相提醒，有意見要互相溝通。這是我們座談會(huì)的其中一個(gè)宗旨，就是達(dá)到這樣一個(gè)目的，就是相互學(xué)習(xí)優(yōu)點(diǎn)，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。有了問題要做到相互提醒，有了意見要學(xué)會(huì)相互溝通，靠制度維護(hù)團(tuán)結(jié)，靠人格增進(jìn)團(tuán)結(jié)，靠紀(jì)律保證團(tuán)結(jié)，到位不越位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，分工不分家，我們要打造并形成民主集中、團(tuán)結(jié)干事、舒暢和諧的良好局面，大家在一起共事，既是組織上的安排，又是個(gè)人機(jī)遇，更是我們之間的緣分，因此，我們不僅要在工作，更要在生活當(dāng)中做到相互的幫助，有問題要互相提醒，有意見要互相溝通。我們不能因?yàn)楣ぷ鞫蔀榱顺鸺?，我們更?yīng)該通過工作增進(jìn)相互之間的感情，加深我們之間的友誼，包括我們?cè)谧母魑唬舶ㄎ覀兏鱾€(gè)村的支部書記，一定要學(xué)會(huì)把兩委班子、把黨員緊密地團(tuán)結(jié)在你的周圍。怎么能團(tuán)結(jié)在你的周圍？要以身作則，靠人格增進(jìn)團(tuán)結(jié)，大家要是對(duì)你都不信任，信譽(yù)度很低，怎么能把大家團(tuán)結(jié)在你的周圍，要想把大家團(tuán)結(jié)在你的周圍，首先你要學(xué)會(huì)做人，以你的人格魅力去影響人，以自己踏實(shí)的工作去改造人，只有這樣，你才能把你的班子帶好，把你的隊(duì)伍打造好。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，促使成為創(chuàng)新實(shí)干的干部隊(duì)伍。

（一）要敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。作為一個(gè)村，一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們是非功過都會(huì)寫在歷史上，刻在群眾的心坎里，任其職就要盡其責(zé)，在其位就要謀其政，不要當(dāng)太平官、清閑官，不要當(dāng)平庸官，更不要當(dāng)怕出事的官。我們的發(fā)展在前進(jìn)的道路上都是坎坎坷坷的，這是個(gè)規(guī)律，xx是一個(gè)充滿生機(jī)和希望的地方，也是目前許多客商看好的投資的熱土和沃土，我們能在這個(gè)地方工作，是人生的一件幸事，xx的發(fā)展需要我們大家共同的努力，我們都要抱著對(duì)這片熱土深厚的感情，對(duì)造福xx五萬六千人民不懈的追求，牢記歷史使命，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，殫精竭慮，無私的奉獻(xiàn)，我們要抱著當(dāng)干部就是要吃虧的思想，如果要抱著當(dāng)干部就是要發(fā)財(cái)?shù)乃枷耄曳顒翊蠹也灰?dāng)干部，你可以去做生意，賺大錢。當(dāng)干部就是要體現(xiàn)我們?nèi)松膬r(jià)值。你要把你的人生價(jià)值體現(xiàn)到如何把你這個(gè)村、這個(gè)單位發(fā)展好，把各項(xiàng)工作去做好，怎么能為群眾更好的服務(wù)上，抱著這樣的指導(dǎo)思想去干實(shí)事。

（二）要能善干。謀發(fā)展就會(huì)遇到問題，在問題面前逃避不是辦法，主動(dòng)才能贏得先機(jī)，在這個(gè)方面，發(fā)展肯定要遇到問題，有問題你要積極主動(dòng)地解決問題。不要被問題所嚇倒，不要被任務(wù)所壓倒，我們的工作任務(wù)重，工作中遇到一些問題和困難是難免的事，這就要求大家創(chuàng)新工作理念，講究工作方法，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，促進(jìn)全局工作卓有成效地開展，同時(shí)要按照總攬全局，協(xié)調(diào)各方面的原則，集中力量抓好帶有全局性、戰(zhàn)略性和前沿性的重大問題。要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，全心全力地開展工作。

（三）要真抓實(shí)干。要大力弘揚(yáng)說干就干、雷厲風(fēng)行和埋頭苦干、一抓到底的實(shí)干作風(fēng)。每位班子成員，我們?cè)谧拿课煌?，個(gè)個(gè)都是實(shí)干家，要勇于解決矛盾，善于解決問題，做到問題不解決不放棄，任務(wù)不完成不罷休，在全鎮(zhèn)上下形成講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好局面。我們一定要真抓實(shí)干，我們不吹，我們不擂，實(shí)實(shí)在在地干出一些對(duì)我們xx有益的事情。我們干什么事情一定要說干就干，要雷厲風(fēng)行。我們不推、不拖、不等、不靠，市委、市政府安排的每一項(xiàng)工作我們都要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成，你早也是干，晚也是干，我們都要負(fù)責(zé)任地、認(rèn)認(rèn)真真地干好它。

四、踐行黨的宗旨，自覺踐行黨的親民、清廉的干部隊(duì)伍。

（一）要樹立民本意識(shí)。胡錦濤總書記在七一講話中指出，90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，這是胡錦濤總書記在七一講話中的一段話，作為我們鎮(zhèn)村兩級(jí)的基層干部來講，我們工作在群眾中，生活在群眾中，我們更要把群眾的利益放在首位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，我們每做一件事情都要學(xué)會(huì)召開不同類型的群眾代表會(huì)，要堅(jiān)持問政于民，問計(jì)于民，問需于民。真正把廣大群眾、廣大黨員緊密地團(tuán)結(jié)在黨支部的周圍。有些村重大事情召開群眾會(huì)，形成這種制度后使村風(fēng)越來越好，得到大多數(shù)群眾支持和擁護(hù)，少產(chǎn)生一些矛盾，使我們的工作會(huì)更順利些。

（二）要多辦利民之事。從昨天的匯報(bào)看，我們所辦的包括修路、打井、安裝路燈、安裝視頻監(jiān)控裝置，這些都是為民所辦的實(shí)事，包括大家提出的要加強(qiáng)農(nóng)村基本農(nóng)田水利建設(shè)以及鎮(zhèn)村規(guī)劃，都是直接關(guān)系到群眾切身利益的事情。我們近期安排的土地綜合整治項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目我們從去年開始爭(zhēng)取，也是國(guó)家投資的重點(diǎn)項(xiàng)目，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在爭(zhēng)取這個(gè)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目涉及到山貨2個(gè)村、古城2個(gè)村，大部分都放在我們xx，項(xiàng)目資金4000多萬，有3000多萬都放在我們xx。我初步算了一下，涉及到我們24個(gè)村，每個(gè)村平均100多萬，等于國(guó)家的資金都投到地方、投到村里了，就是用于打井、修路和綠化等配套設(shè)施，希望大家珍惜這來之不易的國(guó)家項(xiàng)目投入，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好項(xiàng)目施工環(huán)境。不要對(duì)費(fèi)用問題抱有任何希望，一切問題要解決到村里。修路、打井是為民辦實(shí)事，如果環(huán)境不好，可以挪到其他村，將來群眾急，你如何面對(duì)群眾。在這個(gè)問題上，也是檢驗(yàn)?zāi)愕哪芰θ绾?，搞好配合，多為民辦實(shí)事，不僅體現(xiàn)在安裝路燈、打井、修路等方面，更要體現(xiàn)在關(guān)注我們農(nóng)村貧困黨員和貧困戶，要經(jīng)常問寒問暖，重視解決群眾的合理訴求，昨天剖析我們xx信訪形勢(shì)，現(xiàn)在信訪量在高位運(yùn)行，希望把信訪當(dāng)成一件大事，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好。如果把信訪工作做好，我們整個(gè)xx，社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)很好，前一段時(shí)間我們對(duì)信訪問題和落實(shí)，進(jìn)行了排查，實(shí)行班子成員分包責(zé)任制，把八月份定為集體解決信訪問題信訪月活動(dòng)，各村有什么問題，要與工作區(qū)和分包領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合，要把群眾的信訪問題解決好，支部書記為處理信訪問題的第一責(zé)任人，我們實(shí)行信訪問題問責(zé)制，不僅要干看的見、摸得著的實(shí)事，更要解決貧困黨員、貧困戶的問題，更要解決好個(gè)別群眾上訪訴求的問題。一直沒有解決的，要盡快解決，一時(shí)解決不了的，一定要穩(wěn)控好。一定要耐心細(xì)致的做好這些人的穩(wěn)控工作。要把這些人穩(wěn)控在本村，穩(wěn)控在xx，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就越級(jí)上訪，去鄭州去北京上訪，一定要使信訪問題適應(yīng)目前的形勢(shì)，適者生存，不要怪目前這樣的體制那樣的體制，剛才我講了，從不同的角度來看，從不同的利益來講，好的政策對(duì)你來說也可能不是好的政策，這么大一個(gè)國(guó)家，這個(gè)大一個(gè)領(lǐng)域，要達(dá)到每個(gè)人都滿意，是很難的。奧巴馬是很英明的，但現(xiàn)在的支持率一直在下降，我看昨天的新聞，已經(jīng)下降到30%多了，但是整個(gè)國(guó)家的體制都是對(duì)國(guó)家來說，一個(gè)人再抱怨也改變不了國(guó)家的形勢(shì)，但是改變不了，要適應(yīng)！要適應(yīng)目前的形勢(shì)，更好地解決當(dāng)前的問題，對(duì)群眾反映的問題，不僅思想上要重視，行動(dòng)上要盡快的給予解決，一時(shí)解決不了的，一定要穩(wěn)控好。

（三）要常懷敬畏之心。俗話講，“貪戀一瞬間，榮辱兩境界”，到時(shí)候，后悔已晚矣。人生能有幾次后悔，因此我們要做到警鐘長(zhǎng)鳴，不要做后悔的事情，要預(yù)防為主，時(shí)刻保持清醒的頭腦，提醒大家，一定要自重、自省、自警、自立。講黨性、重品行、做表率，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，常懷敬畏之心，恪盡工作之責(zé)，以更加奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，推進(jìn)xx各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，我們只有有一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，才能促進(jìn)我們xx各項(xiàng)事業(yè)更好地發(fā)展。

同志們，面對(duì)無限光明的未來，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，在未來的進(jìn)程中，我們大家一定要同心協(xié)力，風(fēng)雨同舟，努力工作，為不斷開創(chuàng)xx各項(xiàng)事業(yè)新局面，譜寫新的篇章，為開拓xx人民美好事業(yè)的新局面，而不懈奮斗！

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市應(yīng)急管理局在當(dāng)前形勢(shì)下召開這次全市局長(zhǎng)座談會(huì)，很有必要，對(duì)于統(tǒng)一思想，總結(jié)工作，確保2022年全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，意義重大。根據(jù)工作需要，市委調(diào)整了市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)班子，任命x同志擔(dān)任黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù)。希望全市應(yīng)急管理系統(tǒng)在以x同志為班長(zhǎng)的市應(yīng)急管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步明晰思路，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)工作，不斷取得新成績(jī)。

今年以來，各級(jí)應(yīng)急管理部門在安全監(jiān)管任務(wù)重、要求高、難度大的情況下，克服人員少、條件差等不利因素，做了大量卓有成效的工作。堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)“雙基”工作；認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”；深入開展隱患排查治理行動(dòng)，認(rèn)真組織整改事故隱患；初步建立健全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大；積極建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，成功化解了多起事故險(xiǎn)情。通過扎實(shí)工作，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)全面

關(guān)于2022年的工作，x同志還將作具體部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我提幾點(diǎn)要求：

2022年國(guó)家大事多、要事多。從***到省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作都提出了很高的要求，做好2022年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保全市安全穩(wěn)定，意義十分重大，任務(wù)也十分艱巨。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、杜絕事故，我們各級(jí)應(yīng)急管理部門擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，必須付出更艱苦的努力、作出更大的貢獻(xiàn)。希望大家把思想統(tǒng)一到***和省市的部署要求上來，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、緊迫感，一刻也不放松地把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。

我市有各類化工企業(yè)x多家，多屬高溫高壓、易燃易爆；非煤礦山企業(yè)x多家，石膏礦山采空區(qū)面積多達(dá)x萬平方米；煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x余家；各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)近x處，流動(dòng)人員多、消防設(shè)施落后；建筑施工企業(yè)x家，不同程度地存在安全隱患；近年來學(xué)校、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多，建筑質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)有待進(jìn)一步驗(yàn)證；全市機(jī)動(dòng)車增加迅速，x境內(nèi)高速公路通車?yán)锍坛^x公里，道路交通事故居高不下。由于各類企業(yè)點(diǎn)多面廣。安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作比較脆弱，安全投入欠帳較大，監(jiān)管任務(wù)十分繁重，稍有疏忽，極易引發(fā)安全事故。各級(jí)應(yīng)急管理部門必須高度重視，切實(shí)克服松懈麻痹思想，認(rèn)真加以解決，確保安全生產(chǎn)。

要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)“雙基”工作。要牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時(shí)工作上，放在治理重大隱患上。要把隱患排查整改作為安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，深入開展“隱患治理年”活動(dòng)，扎實(shí)組織好隱患整治活動(dòng)。要用好整改指令，對(duì)事故隱患決不能放過，層層建立整改指令制度，對(duì)重大隱患要及時(shí)下發(fā)整改指令，由“一把手”和“一崗雙責(zé)”涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽收，督促各級(jí)、各部門高度重視隱患整改。要加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步在各個(gè)行業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，依法加大對(duì)違法行為地處罰力度，督促企業(yè)加強(qiáng)管理、加強(qiáng)培訓(xùn)、加大投入，淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的落后工藝設(shè)備，采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，使安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，切實(shí)建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要加大宣傳力度，通過新聞媒體、內(nèi)部刊物，大張旗鼓地樹立正面典型，曝光反面事例，營(yíng)造良好氛圍。要抓好責(zé)任制落實(shí)，從企業(yè)和政府兩個(gè)層面抓好責(zé)任落實(shí)。

打鐵還需自身硬，做好應(yīng)急管理工作必須有一支過硬的應(yīng)急管理隊(duì)伍。各級(jí)應(yīng)急管理必須重視加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新變化的要求。 一是強(qiáng)化憂患意識(shí)。要教育應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工慎言成績(jī)，不輕言好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)危機(jī)感，看到潛伏的危機(jī)，不盲目樂觀，不松懈麻痹。二是強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)。要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，摸實(shí)情，出實(shí)招，干實(shí)事，求實(shí)效。要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，熟練掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)能力，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，深入安全工作一線，掌握真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上的工作。三是強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。對(duì)上級(jí)的部署要求，各級(jí)應(yīng)急管理部門必須反應(yīng)靈敏、動(dòng)作迅速、貫徹堅(jiān)決、執(zhí)行有力，確保政令暢通，維護(hù)政府的公信力、執(zhí)行力。每一項(xiàng)任務(wù)都要盡可能細(xì)化分解，責(zé)任到人頭；對(duì)布置的工作，要跟蹤檢查，確保落到實(shí)處。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新矛盾，要適應(yīng)新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，探索建立更加科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，樹立起應(yīng)急管理系統(tǒng)的良好形象。

堅(jiān)決打好隱患排查治理第三戰(zhàn)役，為冬奧會(huì)成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。x月至x月上旬，是以確保“冬奧會(huì)”安全為核心的隱患治理第三戰(zhàn)役，是今年最關(guān)鍵的一個(gè)戰(zhàn)役，責(zé)任大、任務(wù)重。各級(jí)應(yīng)急管理部門必須從講政治、講大局的高度，克服松懈麻痹和盲目樂觀思想，集中力量、集中精力、集中時(shí)間，全力以赴組織對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行再檢查、再整治，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。要立即對(duì)前段發(fā)現(xiàn)的問題開展一次整改情況“回頭看”活動(dòng)。凡是檢查發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、責(zé)任不到位的單位，要提出嚴(yán)厲批評(píng)。對(duì)隱患嚴(yán)重、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè)，要采取斷然措施，一律停產(chǎn)整頓，確保冬奧會(huì)期間我市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

切實(shí)抓好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要深刻汲取去年我省x事故災(zāi)難教訓(xùn)，督促工礦企業(yè)進(jìn)一步排查隱患點(diǎn)，在絕對(duì)確保安全的情況下才能生產(chǎn)。要不斷完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制，對(duì)預(yù)報(bào)有大到暴雨天氣時(shí)，督促礦山企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)撤人。預(yù)警工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，礦山企業(yè)要反饋礦區(qū)降雨和停產(chǎn)撤人情況。要進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及裝備建設(shè)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，完善應(yīng)急救援預(yù)案，并加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷提高我市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮和搶險(xiǎn)救援能力。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)應(yīng)急管理部門要牢固樹立***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，振奮精神，克服困難，扎實(shí)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)“大x、新x”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

近一年來，我采取不同的方式，利用不同的渠道，對(duì)縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理進(jìn)行廣泛了解，對(duì)縣城建設(shè)有了更直觀的印象，也進(jìn)行了理性思考。為了把我們的縣城建設(shè)好、管理好，也為了使我們的打算更切合實(shí)際，今天召開這次座談會(huì)，就是要開門納諫，集思廣益，充分聽取方方面面對(duì)縣城建設(shè)的意見和建議，讓大家一起為縣城建設(shè)出謀劃策。

剛才，大家從不同方面談了許多好的意見、建議，大家談的都很好，很有針對(duì)性，很有啟發(fā)性。我深受感動(dòng)，也深受鼓舞。大家的發(fā)言說明大家具有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和改善生存環(huán)境的愿望，對(duì)大家的意見、建議，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以吸收。通過今天的座談會(huì)，我們要解決好這樣兩個(gè)問題，那就是我們要建設(shè)一座怎樣的縣城，怎么去建好我們的縣城。下面，我談兩點(diǎn)意見：

一、我們要建設(shè)一座怎樣的縣城。

水質(zhì)也不夠好，污水處理和垃圾無害化處理率還沒有達(dá)到全覆蓋，人均公共綠地面積微不足道，城市綠化覆蓋率不足x%。二是公用基礎(chǔ)設(shè)施的要求。如道路交通、垃圾處理、污水處理、供水供電等設(shè)施配套，能夠滿足人們高質(zhì)量生活的需要。人均擁有道路面積達(dá)到x平方米，城市燃?xì)馄占奥?、有線電視網(wǎng)覆蓋率、因特網(wǎng)光纜到戶率分別達(dá)到x%，自來水和電力正常供應(yīng)天數(shù)年達(dá)到x天。我們?nèi)司缆访娣e不足x平方米，城市燃?xì)馄占奥屎艿?，集中供暖設(shè)施為零，集中供氣為零，自來水工程還在建設(shè)，電力正常供應(yīng)天數(shù)能夠達(dá)到x天以上。三是公共服務(wù)設(shè)施的要求。如學(xué)校及相關(guān)教育場(chǎng)所、醫(yī)院及其它醫(yī)療保健場(chǎng)所、行政辦公區(qū)、休閑場(chǎng)所、購(gòu)物場(chǎng)所等相對(duì)集中齊全，使人們感覺到在這里生活很舒適很方便。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率x%，人均壽命指標(biāo)x歲以上，x米范圍內(nèi)擁有小學(xué)的社區(qū)比例、x米范圍內(nèi)擁有初中的社區(qū)比例、x米范圍內(nèi)擁有免費(fèi)開放體育設(shè)施的居住區(qū)比例分別達(dá)到x%，每萬人擁有公共圖書館、文化館、科技館數(shù)量x個(gè)。以上標(biāo)準(zhǔn)只有衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率基本達(dá)標(biāo)外，其他還相差甚遠(yuǎn)。四是文明程度的要求。社會(huì)和諧，居民文明程度較高，縣城管理規(guī)范，民風(fēng)淳樸，人們都能自覺維護(hù)縣城良好形象。我們現(xiàn)在的情況是亂搭亂放、亂涂亂畫、臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。五是人性化的要求。縣城建設(shè)要以人為本，充分調(diào)動(dòng)廣大城鄉(xiāng)居民參與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以期符合居住者的生活需求、審美需求和地域特色。人均住房建筑面積26平方米，普通商品住房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房占住宅總量的比例x%。人均商業(yè)設(shè)施面積x平方米，居住區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套率x%。我們縣城人均住房面積不足x平方米，城鎮(zhèn)總?cè)丝诩sx萬人，居住面積為x萬平方米，普通商品住房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房占住宅總量的比例不到x%，人均商業(yè)設(shè)施面積不足x平方米，居住區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套率根本達(dá)不到要求，有的住宅區(qū)連基本的物業(yè)管理都不具備。六是未來發(fā)展的要求。做到居住場(chǎng)所和空間的不斷拓展，滿足城鎮(zhèn)化率快速提高的需要，縣城規(guī)劃要科學(xué)合理，縣城建設(shè)有序推進(jìn)，能夠?yàn)榭h城的擴(kuò)張留足發(fā)展空間。也就是說，要使人們居住和生活得很舒暢、很愜意，人與自然、人與社會(huì)、人與人之間很和諧、很稱心。202x年縣城人口要達(dá)到x萬人，城區(qū)面積要達(dá)到x平方公里以上，要通過x到x年的努力，縣城建成區(qū)面積力爭(zhēng)達(dá)到x平方公里，人口近x萬人，縣城人均公共綠地達(dá)到x平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到x%，城市化總體水平達(dá)到x%，城市生活污水處理率達(dá)到x％以上，基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、社會(huì)文明和諧、居民安居樂業(yè)的目標(biāo)。我們的每一個(gè)部門都要研究城鎮(zhèn)化率這一個(gè)指標(biāo)。

依托京九鐵路過境設(shè)站和臨界高速的交通優(yōu)勢(shì)，打造貨運(yùn)物流“無水港口”；

依托高效設(shè)施農(nóng)業(yè)集約發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平；

依托x資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)優(yōu)美宜居“黃金水城”。通過x—x年努力，力爭(zhēng)把臺(tái)前建設(shè)成為工業(yè)集聚發(fā)展、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、交通四通八達(dá)、商貿(mào)空前繁榮、農(nóng)業(yè)高效高值、宜居宜業(yè)、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美的縣城。

那么，我們這座縣城與我們所設(shè)想的優(yōu)美縣城差距還有多遠(yuǎn)呢？應(yīng)當(dāng)充分肯定，我們的縣城通過歷屆領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)者們的不懈努力，老城功能日臻完備，新區(qū)開發(fā)蒸蒸日上，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)日新月異，在一窮二白的基礎(chǔ)上取得如此大的進(jìn)步和成績(jī)實(shí)屬不易，我們感謝歷屆縣委、縣政府的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，感謝全縣人民，因?yàn)橛辛怂麄兊母冻龊蛣趧?dòng)，為我們今天和今后的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。從目前來看，我們現(xiàn)在的縣城發(fā)展水平與我們確定的縣城發(fā)展目標(biāo)，還差之甚遠(yuǎn)，還有許多事情要做，這需要我們臺(tái)前人的智慧和汗水，需要我們城建人的勤勞和奉獻(xiàn)。

二、我們?cè)趺慈ソㄔO(shè)好這座縣城。

做好城建工作，規(guī)劃是前提，建設(shè)是關(guān)鍵，管理是核心，經(jīng)營(yíng)是手段，服務(wù)是重點(diǎn)。

原有道路沒有設(shè)置地下管線需要破壞路面施工的，必須由城建部門出具同意施工意見，報(bào)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，由城建部門按規(guī)定收取押金，方可按要求施工并恢復(fù)破壞路面，堅(jiān)決杜絕不經(jīng)審批私自破壞路面施工行為發(fā)生。另外，主干道兩側(cè)的建筑物是否符合規(guī)劃，風(fēng)格、色調(diào)是否協(xié)調(diào)等問題也要一并考慮。每實(shí)施一項(xiàng)縣城建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃方案和景觀設(shè)計(jì)要同步進(jìn)行，作為出讓土地的前置條件，規(guī)劃的調(diào)整和修改完善要先聽取專家的意見，并經(jīng)過集體研究批準(zhǔn)后才能實(shí)施，須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，所有建設(shè)都要盡可能做成精品，努力實(shí)現(xiàn)建筑物與景觀生態(tài)和諧相融，人與自然和諧共生。

其次，建設(shè)必須優(yōu)質(zhì)。在縣城建設(shè)中，要牢固樹立“打造精品”的理念。一是建設(shè)項(xiàng)目必須按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。尤其不要人為耽誤時(shí)間，項(xiàng)目招投標(biāo)在公開、公平、公正的前提下，盡可能縮短時(shí)間，一般工程要求x個(gè)月以內(nèi)完成，大項(xiàng)目原則上不能超過12個(gè)月。二是要選好施工隊(duì)伍。對(duì)施工隊(duì)伍要嚴(yán)格考察，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、工程技術(shù)人員少、工程設(shè)備缺、業(yè)績(jī)平平、誠(chéng)信不好的施工隊(duì)伍堅(jiān)決不要，不能因?yàn)槭┕り?duì)伍因素而影響工程項(xiàng)目推進(jìn)。三是要嚴(yán)格質(zhì)量管理。建立嚴(yán)格的工程管理跟班制和工程質(zhì)量監(jiān)理終生負(fù)責(zé)制，嚴(yán)防工程事故和偷工減料現(xiàn)象發(fā)生。今后，我們所有的工程必須記錄在案，特別是重點(diǎn)工程，每年要進(jìn)行一次嚴(yán)格評(píng)定，所有工程必須合格，優(yōu)質(zhì)工程要達(dá)到x%以上，并向x%努力。四是要建立和完善縣城建設(shè)項(xiàng)目檔案。尤其是地下管線檔案，要像對(duì)待干部人事檔案一樣，來建好、管好、用好縣城建設(shè)項(xiàng)目檔案庫(kù)。五是縣城建設(shè)的“四化”要完善到位。大街小巷要整治，完善功能。特別是硬化、亮化工作和綠化、美化要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，絕不能出現(xiàn)剛硬化好再破除搞綠化、美化，這不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力耗財(cái)物，而且費(fèi)心費(fèi)神損形象。六是要確保建設(shè)成效。今年我們確定的十項(xiàng)基礎(chǔ)工程，光縣城建設(shè)項(xiàng)目就有七項(xiàng)。這些工程，縣里都制定了具體工作方案，明確了責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)此，我們必須高度重視，不僅要開工一個(gè)、建成一個(gè)、見效一個(gè)，而且要不講條件，不找理由，一抓到底，一氣呵成。

第三，管理必須規(guī)范。在縣城管理中，要牢固樹立“依法管理”的理念。整潔的市容環(huán)境，良好的縣城秩序，是衡量一個(gè)縣城文明程度的重要標(biāo)志，是增強(qiáng)縣城競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。管和建要并重，這樣才能使縣城良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。我認(rèn)為，縣城管理要采取疏堵結(jié)合的方式?！笆琛本褪羌訌?qiáng)宣傳教育，注重長(zhǎng)效管理，達(dá)到市容市貌明顯改觀、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、縣城形象明顯提升、居民文明意識(shí)明顯增強(qiáng)的效果?！岸隆本褪菄?yán)管重罰。首先要盡快使我們的縣城管理上檔次、上水平，還要盡快配套出臺(tái)和完善供水、環(huán)衛(wèi)等方面的管理辦法，構(gòu)建縣城管理的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要建立健全縣城管理督查機(jī)制，加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決縣城管理中的疏漏問題?？h城管理要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，特別是污水排放、油煙排放、噪音防范等，縣城建和環(huán)保部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作?？h城管理最直接、最有效的手段就是“嚴(yán)管重罰”。我們縣城管理差距很大，部分群眾的不文明行為習(xí)慣根深蒂固，單純依靠批評(píng)教育效果不明顯，縣城臟亂差現(xiàn)象多有反復(fù)。要想迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，必須嚴(yán)格管理各種不文明現(xiàn)象，縣城建、公安、交通、衛(wèi)生、工商、文化等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)從快制止和打擊各種違法違規(guī)行為，按上限從嚴(yán)從重給予處罰，以罰促改，以罰促管。要通過強(qiáng)有力的措施，產(chǎn)生巨大的震懾作用，增強(qiáng)居民的自我約束意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)由“他律”走向“自律”。

第四，經(jīng)營(yíng)必須精到。無論是規(guī)劃、建設(shè)和管理，都離不開錢。錢從何來，就靠經(jīng)營(yíng)縣城。具體來說，就是在縣城運(yùn)作中，要牢固樹立“經(jīng)營(yíng)縣城”的理念?？h城建設(shè)，需要投入大量資金，但有限的政府財(cái)力遠(yuǎn)不能滿足縣城建設(shè)的需要。要解決這一矛盾，必須牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念。比如薄熙來在任大連市長(zhǎng)期間，提出“經(jīng)營(yíng)城市”理念，第一個(gè)把整個(gè)城市資源作為最大的國(guó)有資產(chǎn)來經(jīng)營(yíng)，使大連迅速崛起，成為國(guó)際性名城。再比如x市的x縣，他們通過開發(fā)建設(shè)湖西公園、財(cái)富廣場(chǎng)和千山公園，大大提升了周邊房產(chǎn)的賣點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了地產(chǎn)膨脹增值，這也是經(jīng)營(yíng)城市的一個(gè)范例。因此，在縣城建設(shè)過程中，要不斷拓寬思路，采取多種方式，通過對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)重組、拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押、有償使用、冠名等多種經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式，最大限度的盤活存量資產(chǎn)，搞活增量資本，變財(cái)政投資為多渠道融資，變政府包建為多方共建，加快縣城建設(shè)步伐，提高縣城競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“以城養(yǎng)城、滾動(dòng)發(fā)展”。現(xiàn)在我們要做的，一是盡快完成相關(guān)規(guī)劃，使投資者和居民充分認(rèn)知投資預(yù)期，用規(guī)劃生錢。二是積極地向銀行和社會(huì)融資，用于征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把經(jīng)營(yíng)性土地掌握在政府手中，適時(shí)有序出讓，用土地生錢。三是清理、整合、盤活國(guó)有資產(chǎn)，適時(shí)抵押和出讓來融資，用資產(chǎn)生錢。四是規(guī)范建設(shè)規(guī)費(fèi)收繳，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一管理、分戶入帳，確保應(yīng)收盡收，用政策生錢。五是適度超前實(shí)施公共公用公益性配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，吸引投資者的眼球，增強(qiáng)投資者的信心，牽引經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的跟進(jìn)，達(dá)到用項(xiàng)目生錢的目的。總之，就是要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，有效經(jīng)營(yíng)縣城的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“投入、經(jīng)營(yíng)、增值、再投入”的滾動(dòng)發(fā)展，使縣城建設(shè)資金成為源源不斷的活水。

第五，服務(wù)必須配套。縣城服務(wù)業(yè)的配套是一篇大文章，涉及到服務(wù)功能的布局、行業(yè)的規(guī)模、場(chǎng)所的建設(shè)、從業(yè)人員的素質(zhì)、文化產(chǎn)業(yè)的融入、行業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范、各行業(yè)之間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)等等。我們現(xiàn)在要做的，一是按照有關(guān)要求，對(duì)相關(guān)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和布局，選點(diǎn)要適當(dāng)集中，形成特色區(qū)域或特色街，不能過于分散。二是啟動(dòng)老城區(qū)現(xiàn)有的行政事業(yè)單位所在地今后的用途規(guī)劃，作為老城區(qū)修建性詳規(guī)的重要內(nèi)容，要按照縣城功能需要通盤考慮，盡早策劃一批項(xiàng)目，這樣到時(shí)就可以做到有的放矢。原則上老城區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位用一年多的時(shí)間，最多不超過兩年，搬遷到新區(qū)，把老城改造成以商住服務(wù)業(yè)為主的區(qū)域，把新區(qū)開發(fā)建設(shè)成以商住行政為主的區(qū)域。老城的改造、新城的開發(fā)從即日起立即啟動(dòng)，老城的改造要成片組織實(shí)施。三是高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)一批服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)，要建出特色，建成精品，建出文化內(nèi)涵來，不要粗制濫造。四是要盡快制訂行業(yè)規(guī)范，實(shí)行行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)員工的教育，樹立良好的形象，精心打造臺(tái)前服務(wù)業(yè)品牌，使客人來臺(tái)前，都能夠盛贊這里的服務(wù)最滿意。

第六，工作必須落實(shí)?？h城建設(shè)必須把思想與決策盡快轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。我們縣城建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，眼下要做的就是要高效推動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)、確保實(shí)效。借此機(jī)會(huì)，向同志們提幾點(diǎn)要求：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入領(lǐng)會(huì)我們縣城建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，時(shí)刻把握縣城建設(shè)的前沿理念?？h城建設(shè)是寫在大地上的文章，不能留下遺憾，要力求做到“五個(gè)不”，即不吃后悔藥（不要無規(guī)律的亂建，要按規(guī)劃行事）、不做復(fù)印機(jī)（不要粗制濫造、生搬硬套，要因地制宜，敢于創(chuàng)新）、不唱空城計(jì)（不要不作為，要完善配套設(shè)施）、不犯冷熱?。ú灰獊y作為，要科學(xué)決策科學(xué)建設(shè)）、不欠子孫債（不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)或不能人為留下城建敗筆，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)為子孫后代的生活和發(fā)展著想）。二要認(rèn)真組織實(shí)施。城建部門要充分發(fā)揮縣城建設(shè)主力軍作用，認(rèn)真做好征地拆遷、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、組織施工等各項(xiàng)工作，優(yōu)質(zhì)、快捷、高效地推進(jìn)縣城建設(shè)。三要認(rèn)真履行職責(zé)。按照單位職能分工，圍繞縣城建設(shè)的中心工作，既要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手，又要一馬當(dāng)先，腳踏實(shí)地地做好各自的基礎(chǔ)工作，確保縣城建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn)。四要理順體制機(jī)制。城建部門分支機(jī)構(gòu)多、干部職工多、涉及面廣，要切實(shí)加強(qiáng)管理。要理順建設(shè)體制，規(guī)范監(jiān)管行為，形成約束和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到公平、公正、公開。同時(shí)，城建工作涉及到的各部門各單位之間要建立工作情況溝通機(jī)制，主動(dòng)協(xié)調(diào)通氣，爭(zhēng)取工作支持，形成工作合力，齊心協(xié)力共同推進(jìn)我們縣城的大建設(shè)。五要做到廉潔自律。城建人處在工程建設(shè)的第一線，各種誘惑很多，陷阱也很多，每一個(gè)同志都要經(jīng)得起考驗(yàn)。今天你得了人家的東西，明天就要你放棄原則，這就給自己的人生和家庭的未來留下了禍根，留下了災(zāi)難，給自己套上了繩索，務(wù)必請(qǐng)大家潔身自好，做一個(gè)業(yè)務(wù)精通、腰干挺直、吃苦耐勞、廉潔奉公的城建人。這五點(diǎn)要求不是只對(duì)城建部門提出的，而是對(duì)大家提的，大家要共勉，所有參與城建工作的部門在今后的工作中要有大作為、有大進(jìn)步、有大成效。大家都要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)、認(rèn)真履職、健全機(jī)制、廉潔自律、扎實(shí)工作，為縣城建設(shè)盡職盡責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡心盡力。

同志們，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，將是城建工作承前啟后、繼往開來、加快發(fā)展的重要階段，我們當(dāng)務(wù)之急就是要立足“三位一體”和宜居宜業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)縣城、以科學(xué)建設(shè)擴(kuò)大縣城、以科學(xué)管理提升縣城、以科學(xué)經(jīng)營(yíng)盤活縣城，以科學(xué)服務(wù)和諧縣城，共同把我們的“家園”建設(shè)得更美更好！

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，貫徹落實(shí)十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)抓作風(fēng)糾“四風(fēng)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為x大學(xué)振興崛起營(yíng)造良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位委員、同志們：

這次，我們圍繞這一主題開展專題視察，既體現(xiàn)了委員的關(guān)心關(guān)注，更充分說明這項(xiàng)工作的重要性。上午，大家實(shí)地察看了**市黃**產(chǎn)有限公司、**休閑漁業(yè)基地，剛才，又聽取了市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)***同志的情況通報(bào)，這個(gè)通報(bào)，內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，使我們對(duì)全市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展情況，有了全面的了解和深刻的認(rèn)識(shí)，為我們建言“海上糧倉(cāng)”、海洋牧場(chǎng)建設(shè)提供了重要參考。幾位委員的發(fā)言，意見中肯、分析到位，對(duì)推動(dòng)我市“海上糧倉(cāng)”、海洋牧場(chǎng)建設(shè)具有很好的參考價(jià)值?？偟目矗@次視察時(shí)間雖短，但安排緊湊，主題突出，效果很好。市海洋與漁業(yè)局與**市委、市政府對(duì)視察活動(dòng)進(jìn)行了精心準(zhǔn)備，給予了大力支持，在此，我代表市政協(xié)表示感謝！

海洋是人類的資源寶庫(kù)，開發(fā)海洋生物資源，保障糧食安全已成為全球共識(shí)?！昂Ｉ霞Z倉(cāng)”的保障作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是“代糧”。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織《世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況》報(bào)告指出，全球每年出產(chǎn)1.28億噸魚類和其它水產(chǎn)品，為43億人提供了大約15%的動(dòng)物蛋白，是全世界17%的人口以及低收入缺糧國(guó)家近1/4人口的主要蛋白質(zhì)來源。二是“節(jié)糧”?？傮w上計(jì)算，水產(chǎn)品蛋白質(zhì)是糧食蛋白質(zhì)的2倍，對(duì)糧食具有很高替代作用。相對(duì)于畜牧業(yè)，漁業(yè)飼料轉(zhuǎn)化率更高，濾食性魚類則不需要消耗糧食。三是“促糧”。推進(jìn)“海上糧倉(cāng)”、海洋牧場(chǎng)建設(shè)，不僅不與糧食生產(chǎn)爭(zhēng)地、爭(zhēng)水，而且可以改堿、肥田、解毒。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，“三期疊加”挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期，面向海洋開辟新的食物來源是沿海地區(qū)的戰(zhàn)略選擇。剛才**同志也談到了我市“海上糧倉(cāng)”、海洋牧場(chǎng)建設(shè)在諸如遠(yuǎn)洋漁業(yè)、漁業(yè)品牌打造、水產(chǎn)加工業(yè)和休閑漁業(yè)發(fā)展存在的問題和挑戰(zhàn)，如何推進(jìn)我市“海上糧倉(cāng)”、海洋牧場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，確保水產(chǎn)品安全有效供給，值得我們深入研究。這里，根據(jù)今天視察和平時(shí)了解的情況，我就推進(jìn)“海上糧倉(cāng)”、海洋牧場(chǎng)建設(shè)的幾項(xiàng)重要相關(guān)工作談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一是加快完善資源環(huán)境保護(hù)體系。作為沿海城市，海洋自然資源是我們的寶貴資源。推進(jìn)“海上糧倉(cāng)”、海洋牧場(chǎng)建設(shè)，首先要牢固樹立保護(hù)優(yōu)先意識(shí)，才能更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建好“海上糧倉(cāng)”。希望市海洋與漁業(yè)部門繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用，加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行海洋伏季休漁制度，強(qiáng)化涉外漁業(yè)管理。強(qiáng)化生態(tài)監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)重要水產(chǎn)種質(zhì)資源產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道保護(hù)與管理，為我市“海洋牧場(chǎng)”的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。

二是加快完善現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要大力培育新型漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)培育漁業(yè)龍頭企業(yè)、漁民專業(yè)合作社、家庭漁場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。加快漁業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制體制創(chuàng)新，鼓勵(lì)水域?yàn)┩恳婪鬓D(zhuǎn)，探索海面使用權(quán)和海域中層、海底使用權(quán)分離制度，走適合海水養(yǎng)殖特點(diǎn)的合作經(jīng)營(yíng)之路。積極推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)支持各類經(jīng)營(yíng)主體開展水產(chǎn)電子商務(wù)。

三是加快完善漁業(yè)科技支撐體系。推進(jìn)開展?jié)O業(yè)科技協(xié)調(diào)公關(guān)，發(fā)揮中央、省屬駐**和國(guó)內(nèi)外海洋漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)作用，推進(jìn)漁業(yè)企業(yè)博士后工作站、院士工作站和技術(shù)中心建設(shè)，建立“海上糧倉(cāng)”建設(shè)技術(shù)體系、創(chuàng)新聯(lián)盟。切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)盟的作用，提升漁技推廣服務(wù)，圍繞主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，積極推廣漁業(yè)良種良法、物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等。

四是加快完善漁業(yè)安全保障體系。要切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力，完善海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，增強(qiáng)海洋防災(zāi)減災(zāi)保障能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，打牢漁村、企業(yè)等基層安全管理基礎(chǔ)。完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建立產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等制度，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品“從生產(chǎn)到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)管。

五是加快完善漁業(yè)公共服務(wù)體系。要加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化漁港，完善優(yōu)化漁港布局，形成以中心漁港、一級(jí)漁港為龍頭，以二、三級(jí)漁港和漁業(yè)港灣為支撐的漁港防災(zāi)減災(zāi)體系，使?jié)O港成為“海上糧倉(cāng)”建設(shè)的重要支撐。推進(jìn)漁業(yè)信息化建設(shè)，推廣漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)信息可靠安全傳輸、健康養(yǎng)殖過程智能決策、養(yǎng)殖設(shè)施智能控制、水產(chǎn)品流通過程安全可溯，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

各位委員、同志們，多年來，政協(xié)各參加單位和很多委員以提案、建議、社情民意信息等方式，為我市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策、呼吁鼓勁。今后，希望大家結(jié)合這次視察情況，以更加飽滿的熱情、專注的態(tài)度繼續(xù)關(guān)注現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，獻(xiàn)計(jì)出力，為推進(jìn)我市“海上糧倉(cāng)”、海洋牧場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天我們召開這次會(huì)議的主要目的是：學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，座談交流企業(yè)職工文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)和職工文化建設(shè)的先進(jìn)典型。市總工會(huì)*部長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)我區(qū)企業(yè)文化建設(shè)和善行義舉進(jìn)企業(yè)工作提出了明確要求。下面，我根據(jù)*的講話要求，結(jié)合我區(qū)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)的實(shí)際，講以下幾個(gè)方面的意見。

從大局上來講，是堅(jiān)持正確的政治方向的需要。習(xí)總書記指出：“工會(huì)工作做得好不好，有沒有取得明顯成績(jī)，關(guān)鍵看有沒有堅(jiān)持正確政治方向?！睂?duì)工會(huì)組織來說，能否牢牢把握正確方向，不僅關(guān)系各級(jí)工會(huì)組織能不能堅(jiān)定走中國(guó)特色的工會(huì)發(fā)展道路，而且事關(guān)黨的政權(quán)鞏固和國(guó)家長(zhǎng)治久安。搞好職工文化建設(shè)就是一個(gè)堅(jiān)持正確方向、創(chuàng)新工會(huì)工作很好的切入點(diǎn)。全區(qū)企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)把職工文化建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大職工積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，匯聚起為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)區(qū)夢(mèng)、興企夢(mèng)奮斗的正能量。

對(duì)企業(yè)而言，加強(qiáng)職工文化建設(shè)是企業(yè)良性發(fā)展的需要。企業(yè)職工文化，是在經(jīng)營(yíng)性、制度性和管理性渠道之外，建立起的豐富有效的企業(yè)與職工溝通的渠道，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工和諧共贏的載體，是企業(yè)健康發(fā)展、良性發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

對(duì)工會(huì)組織來說，工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶。群眾性是工會(huì)的屬性和特征，對(duì)職工進(jìn)行思想政治和科學(xué)文化教育是工會(huì)的一項(xiàng)法定職能，維護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)改革發(fā)展大局是工會(huì)的基本職責(zé)。加強(qiáng)職工文化建設(shè)是工會(huì)履行這些職能的有效途徑，是激發(fā)職工積極性，傳遞正能量，增添工會(huì)活力的有效舉措，也是衡量工會(huì)組織作為程度的一個(gè)重要標(biāo)尺。

工會(huì)參與職工文化建設(shè)，是由它的性質(zhì)和地位決定的，有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。首先，工會(huì)具有健全的組織體系、工作制度和活動(dòng)制度，有利于動(dòng)員和組織各種力量投入到職工文化建設(shè)中去。其次，工會(huì)擁有眾多的活動(dòng)陣地。如職工書屋、職工文化長(zhǎng)廊、職工講堂、職工文體活動(dòng)中心等等，職工群眾看得見、摸得著樂于參加。第三，工會(huì)擁有多種活動(dòng)載體。工會(huì)可以組織演講比賽、文藝表演、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、美術(shù)攝影、書法展覽、知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵、技能比賽、安康論壇等，開展貼近職工寓教于樂的活動(dòng)，不斷提高職工的思想道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

職工文化的內(nèi)容：職工文化不是一個(gè)抽象的概念，既包括職工的思想教育與引導(dǎo)、科學(xué)技術(shù)的普及與提高、文化藝術(shù)的創(chuàng)作與欣賞、文娛體育活動(dòng)的開展與組織，又具體體現(xiàn)在企業(yè)日常管理的方方面面，體現(xiàn)在員工的言行舉止。

職工文化建設(shè)的任務(wù)：用先進(jìn)的理念（核心價(jià)值觀）教育人，用明確的目標(biāo)（中國(guó)夢(mèng)）鼓舞人，用崇高的精神（勞模精神：“愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”）激勵(lì)人，用傾情的服務(wù)感召人，用豐富的活動(dòng)凝聚人。

職工文化建設(shè)的目標(biāo)：提升職工道德、提高職工素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三是職工文化活動(dòng)少，有的常年不開展職工活動(dòng)；

就是要發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)和維權(quán)職能，搭建好“五個(gè)平臺(tái)”：

（一）搭建好維權(quán)平臺(tái)。職工的心、企業(yè)的根。維護(hù)職工合法權(quán)益是職工文化建設(shè)的前提，是工會(huì)組織的安身立命之本。不僅要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、工資權(quán)益，還要維護(hù)職工的政治權(quán)益、民主權(quán)益、文化權(quán)益、健康權(quán)益，讓廣大職工體面勞動(dòng)，享受尊嚴(yán)，心情愉悅，減少委屈和怨言，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)、企業(yè)夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)建功立業(yè)。

（二）搭建好民主管理平臺(tái)。企業(yè)工會(huì)的優(yōu)秀案例、成功實(shí)踐證明，工會(huì)群眾化、民主化水平越高，工會(huì)的作用就發(fā)揮得越好，工會(huì)凝聚力就越強(qiáng)。通過落實(shí)“職代會(huì)”、“工資集體協(xié)商”、“廠務(wù)公開”等制度，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮職工的主人翁作用，讓職工以企業(yè)為家，以企業(yè)為榮，與企業(yè)共存共贏。

（三）搭建好服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)是密切與職工群眾聯(lián)系的最好方式和渠道。只有管理沒有服務(wù)就沒有說服力、吸引力。要堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，以服務(wù)溫暖人心、凝聚人心。目前區(qū)總工會(huì)正在積極推進(jìn)全區(qū)職工服務(wù)體系建設(shè)，企業(yè)職工服務(wù)站是其中重要的一環(huán)。區(qū)總工會(huì)已經(jīng)制定了加強(qiáng)全區(qū)職工服務(wù)體系建設(shè)的意見，明確了區(qū)總工會(huì)延伸到一線職工的十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。文件資料、申請(qǐng)表格在下周舉辦的全區(qū)職工服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上就要下發(fā)。這十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目是：職工困難救助、大病醫(yī)療互助、教育幫扶、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律援助、勞動(dòng)競(jìng)賽、勞模服務(wù)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、會(huì)員服務(wù)。

有牌子，有“××職工服務(wù)中心（站、點(diǎn)）”標(biāo)牌；

有相應(yīng)的專（兼）職工作人員；

有服務(wù)制度，制度上墻。

開展大病慰問、愛心互助、愛心助學(xué)等項(xiàng)目。3.教育服務(wù)：做好技能培訓(xùn)、學(xué)歷提升、崗前培訓(xùn)、廠紀(jì)廠規(guī)教育等教育培訓(xùn)報(bào)名及組織等工作。4.生活服務(wù)：開設(shè)工資查詢、宿舍維修、水電交費(fèi)、保險(xiǎn)辦理、銀行取款、車票預(yù)定、婚姻家庭服務(wù)等項(xiàng)目。5.文化服務(wù)：組織開展各類文體娛樂活動(dòng)，興辦各類文體協(xié)會(huì)、團(tuán)體，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，豐富職工業(yè)余文化生活。6.心理服務(wù)：開設(shè)心理健康講座、心理咨詢、健康沙龍等服務(wù)，對(duì)有心理困擾的職工提供心理咨詢、疏導(dǎo)，幫助廣大職工樹立積極健康的人生態(tài)度。7.咨詢服務(wù)：提供各類生產(chǎn)生活訴求的登記、回復(fù)，金點(diǎn)子、合理化建議的申報(bào)，安全生產(chǎn)的合理建議等。8.結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)開發(fā)的以維護(hù)職工合法權(quán)益、提高職工職業(yè)素質(zhì)、傾情服務(wù)職工、普惠職工等為主要內(nèi)容的其他創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。

（四）構(gòu)建好創(chuàng)新平臺(tái)。提升職工技能素質(zhì)是職工文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。只有不斷提升職工技能水平、創(chuàng)新能力，經(jīng)常開展技能競(jìng)賽，選拔“金牌工人”、“首席技師”、“創(chuàng)新能手”等，才能不斷激發(fā)廣大職工為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻(xiàn)的熱情和能力，也才能贏得企業(yè)方的更多支持和信賴。

（五）構(gòu)建好活動(dòng)平臺(tái)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際和職工特點(diǎn)，開展一些職工喜聞樂見、豐富多彩、富有創(chuàng)意的文體活動(dòng)來吸引職工、組織職工、凝聚職工，使職工在文化體育娛樂活動(dòng)中陶冶情操，提升文化素養(yǎng)，從而使團(tuán)隊(duì)的凝聚力得到提高。象各類職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、聯(lián)誼晚會(huì)等，職工書法、繪畫、攝影、勞模、職工風(fēng)采展，為職工提供展示藝術(shù)才華的平臺(tái)，豐富職工業(yè)余文化生活，為職工全方位發(fā)展創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)。

六、推進(jìn)“善行義舉”進(jìn)企業(yè)的要求。

開展“善行義舉”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，是全社會(huì)四德建設(shè)的重要組成部分，是職工文化建設(shè)的一個(gè)重要方面，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、引領(lǐng)職工崇德向善、激發(fā)企業(yè)和職工正能量的重要舉措。今天來參加座談會(huì)的企業(yè)，多數(shù)是我區(qū)工會(huì)工作、企業(yè)文化建設(shè)比較突出的企業(yè)，不少在今年五一慶祝表彰大會(huì)上被表彰為任城“厚道魯商”和“善行義舉”進(jìn)企業(yè)示范單位，也是下步要被區(qū)總工會(huì)、市總工會(huì)作為企業(yè)文化、職工文化建設(shè)的先進(jìn)典型來培養(yǎng)。大家要以迎接全市“善行義舉”進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，大力加強(qiáng)企業(yè)職工文化建設(shè)：

一要加強(qiáng)會(huì)、站、家一體化建設(shè)，健全工會(huì)組織、職工服務(wù)站和職工之家。

二要建立職工書屋等職工文體活動(dòng)場(chǎng)所。區(qū)總工會(huì)將對(duì)達(dá)到區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)職工書屋補(bǔ)助一批圖書。

三要開展“善行義舉四德榜”人物評(píng)選活動(dòng)和建榜工作。

四要形成濃厚的企業(yè)文化職工文化氛圍，用必要的載體和形式充分展示出來。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇十二

各位同志、各位老鄉(xiāng)：

新年好，非常高興見到大家。首先，我代表縣委和慰問團(tuán)一行對(duì)顧橋鎮(zhèn)駐滬流動(dòng)黨支部給予我們的熱情接待表示衷心地感謝！

剛才，**書記做了詳細(xì)的黨支部工作情況匯報(bào)，了解到你們?cè)诩訌?qiáng)流動(dòng)黨員的關(guān)懷服務(wù)，保障流動(dòng)黨員的民主權(quán)利，引導(dǎo)流動(dòng)黨員發(fā)揮作用，做好外出務(wù)工人員的入黨工作等方面做了大量很有成效的工作。對(duì)于你們所付出的努力，我代表縣委對(duì)你們表示感謝。

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各種要素包括人才加速流動(dòng)的今天，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)和管理，成為擺在縣委面前的一道重要課題。鳳臺(tái)是一個(gè)勞動(dòng)力資源大縣，外出務(wù)工人員多，其中的黨員也多。幾年來，在同志們的努力下，在異地他鄉(xiāng)我們的流動(dòng)黨員也有了溫暖的“家”，（例如顧橋鎮(zhèn)駐滬流動(dòng)黨支部、尚塘鄉(xiāng)駐滬黨支部、古店鄉(xiāng)駐張家港市黨支部等），讓在外務(wù)工的黨員能夠正常參加組織活動(dòng)。今天，看到顧橋鎮(zhèn)駐滬流動(dòng)黨支部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大流動(dòng)黨員，積極發(fā)揮先鋒模范作用，為所有鳳臺(tái)籍務(wù)工經(jīng)商人員提供服務(wù)，并接受當(dāng)?shù)厣霞?jí)黨組織和顧橋鎮(zhèn)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起流出地和流入地黨組織共同管理、有機(jī)銜接的流動(dòng)黨員管理新機(jī)制，我感到由衷的高興。你們不僅幫助我縣到上海的務(wù)工人員找工作，協(xié)調(diào)解決各種問題，還積極向在上海務(wù)工老鄉(xiāng)們宣傳家鄉(xiāng)的變化，引導(dǎo)在上海的務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，你們?yōu)榇烁冻隽舜罅康男难蛣趧?dòng)，我代表縣委向你們表示感謝！

對(duì)于今后流動(dòng)黨支部工作的開展，我提出幾點(diǎn)希望：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好流動(dòng)黨員教育管理工作的責(zé)任感和使命感。大家要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用出發(fā)，創(chuàng)新管理方式，落實(shí)管理責(zé)任，努力使在外務(wù)工的流動(dòng)黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進(jìn)性。

二、創(chuàng)新管理理念，增強(qiáng)服務(wù)功能，推進(jìn)人性化管理。要本著“以人為本，以情感人，服務(wù)于民”的宗旨，打造一個(gè)黨心所歸、民心所向、溫馨友愛的流動(dòng)黨員之家。在工作職責(zé)上，既抓黨員教育管理，又抓勞務(wù)管理，積極在務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員；在工作范圍上，既服務(wù)黨員，又服務(wù)一般務(wù)工人員。要切實(shí)落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利,培養(yǎng)黨員的參政意識(shí),增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和政治責(zé)任感，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，為務(wù)工人員樹立榜樣。要增強(qiáng)政策、法律以及致富、就業(yè)信息等方面的指導(dǎo)性服務(wù)；增強(qiáng)對(duì)黨員扶危濟(jì)困的救助性服務(wù)；增強(qiáng)提高個(gè)人素質(zhì)和能力的培訓(xùn)性服務(wù)。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇十三

第一條。

第二條。

制定和實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行居民住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)等的建設(shè)，必須遵守本條例。但是，國(guó)家征用集體所有的土地進(jìn)行的建設(shè)除外。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實(shí)施，依照城市規(guī)劃法及其實(shí)施條例執(zhí)行。

第三條。

本條例所稱村莊，是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

本條例所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。

本條例所稱村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指村莊、集鎮(zhèn)建成區(qū)和因村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)及發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。

第四條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則，全面規(guī)劃，正確引導(dǎo)，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第五條。

地處洪澇、地震、臺(tái)風(fēng)、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村莊和集鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中制定防災(zāi)措施。

第六條。

國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第七條。

國(guó)家鼓勵(lì)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提倡在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)。

第二章。

規(guī)劃制定。

第八條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，并監(jiān)督實(shí)施。

第九條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(五)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，加強(qiáng)綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

第十條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并同有關(guān)部門的專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

縣級(jí)人民政府組織編制的縣域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括村莊，集鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃。

第十一條。

編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，一般分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。

第十二條。

村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，是鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)村莊和集鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃及相應(yīng)的各項(xiàng)建設(shè)的整體部署。

村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)布點(diǎn)，村莊和集鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，村莊和集鎮(zhèn)的交通、供水、供電、商業(yè)、綠化等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置。

第十三條。

村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。

集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、用地規(guī)劃，有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，近期建設(shè)工程以及重點(diǎn)地段建設(shè)具體安排。

村莊建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容，可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容，主要對(duì)住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排。

第十四條。

村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)審查同意，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議討論同意，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十五條。

根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，依照本條例第十四條的規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)或者村民會(huì)議同意，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以對(duì)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并報(bào)縣級(jí)人民政府備案。涉及村莊、集鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，依照本條例第十四條規(guī)定的程序辦理。

第十六條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃期限，由省、自治區(qū)，直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況規(guī)定。

第十七條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府公布。

第三章。

規(guī)劃實(shí)施。

第十八條農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議討論通過后，按照下列審批程序辦理：

(二)使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會(huì)同意后，依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。

回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。

第十九條興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)，必須持縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)選址定點(diǎn)，縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，建設(shè)單位方可依法向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。

第二十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，同第十九條相關(guān)規(guī)定。

第四章。

設(shè)計(jì)施工。

第二十一條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡建筑跨度、跨徑或者高度超出規(guī)定范圍的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)的建筑工程，以及2層(含2層)以上的住宅，必須由取得相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

跨度、跨徑和高度的限定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的部門規(guī)定。

第二十二條建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、安全和美觀的原則，符合國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)約資源、抗御災(zāi)害的規(guī)定，保持地方特色和民族風(fēng)格，并注意與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

農(nóng)村居民住宅設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合緊湊、合理、衛(wèi)生和安全的要求。

第二十三條承擔(dān)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工任務(wù)的單位，必須具有相應(yīng)的施工資質(zhì)等級(jí)證書或者資質(zhì)審查證明，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)施工任務(wù)。

在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建筑施工的個(gè)體工匠，除承擔(dān)房屋修繕外，須按有關(guān)規(guī)定辦理施工資質(zhì)審批手續(xù)。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙施工。任何單位和個(gè)人不得擅自修改設(shè)計(jì)圖紙;確需修改的，須經(jīng)歷設(shè)計(jì)單位同意，并出具變更設(shè)計(jì)通知單或者圖紙。

第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)確保施工質(zhì)量，按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)定施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件。

第二十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)，在開工前，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門提出開工申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)、施工條件予以審查批準(zhǔn)后，方可開工。

農(nóng)村居民住宅建設(shè)開工的審批程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十七條縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。村莊、集鎮(zhèn)的建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第五章。

容貌環(huán)境。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村莊、集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍的管理，依法保護(hù)房屋所有人對(duì)房屋的所有權(quán)。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

第二十九條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)村莊、集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的管理規(guī)定，保證房屋的使用安全和公共設(shè)施的正常使用，不得破壞或者損毀村莊、集鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設(shè)施。

第三十條從集鎮(zhèn)收取的城市維護(hù)建設(shè)稅，應(yīng)當(dāng)用于集鎮(zhèn)公共設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)，不得挪作他用。

第三十一條鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)飲用水源;有條件的地方，可以集中供水，使水質(zhì)逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條未經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第三十三條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆，養(yǎng)護(hù)樹木花草，美化環(huán)境。

第三十四條任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名木和風(fēng)景名勝、軍事設(shè)施、防汛設(shè)施，以及國(guó)家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設(shè)施，不得損壞。

第三十五條鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)中形成的具有保存價(jià)值的文件、圖紙、資料等及時(shí)整理歸檔。

第六章[3]。

罰則。

第三十六條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

第三十七條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款。

農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。

第三十八條有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)或者施工、限期改正，并可處以罰款：

(三)不按有關(guān)技術(shù)規(guī)定施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件的;。

(四)未按設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改設(shè)計(jì)圖紙的。

取得設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)證書的勘察設(shè)計(jì)、施工單位，為無證單位提供資質(zhì)證書，超過規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)或者設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量不符合要求，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)或者施工的資質(zhì)證書。

第三十九條有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害，可以處以罰款;造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償：

(一)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的;。

(二)亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。

第四十條擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除，并可處以罰款。

第四十一條損壞村莊，集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名木和風(fēng)景名勝、軍事設(shè)施、防汛設(shè)施，以及國(guó)家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設(shè)施的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十二條違反本條例，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)儀;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章。

附則。

第四十五條未設(shè)鎮(zhèn)建制的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)場(chǎng)部及其基層居民點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)管理，分別由國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)主管部門負(fù)責(zé)，參照本條例執(zhí)行。

第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第四十七條本條例由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本條例自1993年11月1日起施行。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議既是市政協(xié)召開的第三次雙月協(xié)商座談會(huì)，又是重點(diǎn)提案督辦會(huì)，主題是聚焦“中醫(yī)藥健康谷”建設(shè)。會(huì)上，大家觀看了專題片，x介紹了情況，x會(huì)長(zhǎng)等x名各界代表、政協(xié)委員、常委作會(huì)議發(fā)言，還閱讀了x篇建言材料，市發(fā)改委等x個(gè)部門進(jìn)行了書面回應(yīng)。x市長(zhǎng)作了講話，充分肯定了各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員提出的意見建議，并著重就如何建設(shè)“中醫(yī)藥健康谷”進(jìn)行了動(dòng)員部署和具體安排，充分體現(xiàn)了x同志對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，更體現(xiàn)了x同志主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督的政治自覺，對(duì)政協(xié)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持的政治擔(dān)當(dāng)。下面，我圍繞黨委政府和政協(xié)合力抓好建設(shè)“中醫(yī)藥健康谷”和落實(shí)x同志的講話要求，就把握好“三個(gè)關(guān)系”促落實(shí)提三點(diǎn)建議，供大家參考。

一、把握好“行政與議政”的關(guān)系促落實(shí)。

人民政協(xié)的性質(zhì)定位，決定政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。政府在前面行政，政協(xié)圍繞黨委政府中心工作議政建言，這是制度設(shè)計(jì)安排。這一方面給了政協(xié)職能授權(quán)，但更多的是責(zé)任。圍繞市委、市政府中心工作協(xié)商選題“中醫(yī)藥健康谷”，我們認(rèn)為大勢(shì)已到。作為黨委政府和政協(xié)要提高政治站位，按照x市長(zhǎng)講的重要性來認(rèn)識(shí)大勢(shì)，大勢(shì)在于“六勢(shì)”，抓住“六勢(shì)”促落實(shí)。

一是政策激勵(lì)之勢(shì)。習(xí)近平總書記指出：“中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)”。國(guó)家先后出臺(tái)了x個(gè)文件和x個(gè)白皮書，去年x月頒布《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》，標(biāo)志中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展已正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這是中醫(yī)藥發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已近來臨，謀劃建設(shè)“中國(guó)（x）中醫(yī)藥健康谷”正當(dāng)其時(shí)。

二是x資源之勢(shì)。x是中醫(yī)藥文化大市、中醫(yī)藥資源大市，具有名藥、名醫(yī)、名著、名產(chǎn)。全市中藥材種植面積過百萬畝，藥材種植專業(yè)戶x.x萬多戶，藥材專業(yè)村x多個(gè)，x家企業(yè)列入湖北省x家中藥現(xiàn)代科技示范基地。蘄春有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品蘄艾、夏枯草、薏苡仁、蘄山藥，明代著名醫(yī)藥學(xué)家李時(shí)珍和巨著《本草綱目》，“全國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)”－李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)，湖北省唯一的國(guó)家級(jí)中藥材專業(yè)市場(chǎng)李時(shí)珍國(guó)際醫(yī)藥港。羅田有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品九資河茯苓、天麻、金銀花、蒼術(shù)，被康熙皇帝嘉封為“醫(yī)圣”的萬密齋和巨著《萬密齋醫(yī)學(xué)全書》。麻城有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品福田白菊、張廣河天麻，客籍麻城的魏晉名醫(yī)王叔和著有《脈經(jīng)》聞名于世。浠水有藥材杜仲和被譽(yù)為“北宋醫(yī)王”的龐安時(shí)著有《傷寒總病論》。武穴有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品佛手山藥和名醫(yī)楊濟(jì)泰著有《醫(yī)學(xué)述要》。團(tuán)風(fēng)有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品射干、荸薺、苦荊茶。黃梅有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品荷葉茶。英山有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品桔梗。紅安有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品紅安苕。市區(qū)健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之勢(shì)。全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成三種模式。第一種是主導(dǎo)產(chǎn)品帶動(dòng)型。蘄春縣成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了專門的中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)，主抓“蘄艾”，打造“中國(guó)艾都”，開發(fā)特色蘄艾醫(yī)養(yǎng)游產(chǎn)品十大系列，x多個(gè)品種，相關(guān)企業(yè)x多家，年產(chǎn)值達(dá)x億。第二種是中醫(yī)藥養(yǎng)生與旅游結(jié)合型。羅田縣提出發(fā)展萬密齋中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，編制了高水平的規(guī)劃，策劃了一批項(xiàng)目，將“中華養(yǎng)生第一人”萬密齋養(yǎng)生文化與當(dāng)?shù)嘏畈l(fā)展的旅游業(yè)結(jié)合。第三種是“醫(yī)藥企業(yè)+基地+旅游”型。麻城鳳凰白云山藥業(yè)公司以中藥健康產(chǎn)品為主導(dǎo)，自建規(guī)范化規(guī)?；闹兴幉幕?，同時(shí)吸引游客觀光休閑、體驗(yàn)產(chǎn)品，產(chǎn)生了較好的效益。

四是委員呼聲之勢(shì)。在助推將x區(qū)振興發(fā)展提升為國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家出臺(tái)《x革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》中，委員呼聲力量很大，今年全國(guó)政協(xié)x屆五次會(huì)議又將其列為x號(hào)重點(diǎn)提案，促成建立部際協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，召開了省部際協(xié)調(diào)會(huì)議，國(guó)家發(fā)改委等部委對(duì)全國(guó)政協(xié)提案委的建議予以一對(duì)一的回應(yīng)落實(shí)，在高鐵建設(shè)、公路建設(shè)、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面給予x區(qū)重點(diǎn)支持?，F(xiàn)在，委員又在“中醫(yī)藥健康谷”方面助力，在全國(guó)和省、市“兩會(huì)”上提出提案，形成好的勢(shì)頭。市委常委、市紀(jì)委書記、省政協(xié)委員王立兵同志在省政協(xié)十一屆五次會(huì)議上作書面發(fā)言。市政協(xié)五屆一次會(huì)議期間有x位委員提出建議，市政協(xié)常委、政協(xié)經(jīng)濟(jì)主任田文國(guó)同志圍繞建設(shè)“中醫(yī)藥健康谷”這個(gè)主題，專門在市政協(xié)五屆一次會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言，反響很好。前不久召開的市政協(xié)五屆二次常委會(huì)議上又有x位常委提出這方面的建議。

五是群眾期盼之勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)生保健等方面的需求越來越多，更加注重生活質(zhì)量和健康品質(zhì)，更加期盼社會(huì)提供多元化、高質(zhì)量的身體保健和醫(yī)療服務(wù)，更加期望生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)中藥材、更新的中醫(yī)藥養(yǎng)生模式、開發(fā)更多的健康新品種，發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”方面的獨(dú)特作用。

六是領(lǐng)導(dǎo)重視之勢(shì)。習(xí)近平總書記提出“以人民為中心，以健康為根本”健康觀和建設(shè)健康中國(guó)的新要求。省委x書記提出要努力全方位、全周期保障人民健康，加快推進(jìn)健康湖北建設(shè)。x書記從貫徹習(xí)近平總書記“以人民為中心，以健康為根本”健康觀，結(jié)合x實(shí)際提出著力推進(jìn)x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“中醫(yī)藥強(qiáng)市”，并就籌辦李時(shí)珍誕辰x周年紀(jì)念活動(dòng)，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。x市長(zhǎng)帶頭領(lǐng)辦《關(guān)于建設(shè)“中國(guó)中醫(yī)藥健康谷”的建議》的重點(diǎn)提案，親自謀劃研究，親自部署安排。

二、把握好“主推與助推”的關(guān)系促落實(shí)。

黨委、政府的決策和工作，黨委政府主推；

圍繞黨委、政府的決策和工作，人民政協(xié)助推。要把握好“主推與助推”的關(guān)系，市委、市政府和各部門是推進(jìn)“中醫(yī)藥健康谷”的主體，應(yīng)該圍繞職能主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，我們政協(xié)已經(jīng)和繼續(xù)圍繞“中醫(yī)藥健康谷”從四個(gè)方面助推落實(shí)。

一是上認(rèn)識(shí)。人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù)，以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障，集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道。市政協(xié)堅(jiān)持維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”理念，落實(shí)市委市政府工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里“兩進(jìn)”要求，按照“一流”標(biāo)準(zhǔn)，正在開展雙月協(xié)商、專題議政性常委會(huì)協(xié)商、民主監(jiān)督、“雙聯(lián)雙創(chuàng)、雙協(xié)雙評(píng)”等一系列工作。希望各承辦部門能充分理解，這是國(guó)家的制度安排，是黨委政府的要求，是政協(xié)的職責(zé)所在。要認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)推進(jìn)工作落實(shí)。政協(xié)自身要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不負(fù)黨的重托，不負(fù)群眾的期盼。

二是提建議。政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì)，聚焦建設(shè)“中醫(yī)藥健康谷”，深入進(jìn)行調(diào)查研究，努力提出高質(zhì)量建議。這次，在市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案工作中，我們主動(dòng)提出二選一的建議，x市長(zhǎng)親自選定領(lǐng)辦《關(guān)于建設(shè)“中國(guó)中醫(yī)藥健康谷”的建議》的重點(diǎn)提案，不僅站位高，而且符合實(shí)際，反映了群眾期盼。

三是搭平臺(tái)。年初，市委常委會(huì)專題研究并批轉(zhuǎn)市政協(xié)今年的“一要點(diǎn)兩計(jì)劃”，把x次雙月協(xié)商、x次專題議政性常委會(huì)協(xié)商、x次民主監(jiān)督列入了批轉(zhuǎn)的“一要點(diǎn)兩計(jì)劃”文件之中。為貫徹落實(shí)市委批轉(zhuǎn)的文件要求，我們創(chuàng)新提出了“六式”協(xié)商模式，即開門式選題、集中式交辦、模板式籌備、互動(dòng)式協(xié)商、提案式辦理、跟蹤式問效，打造了政協(xié)雙月協(xié)商新平臺(tái)，符合政協(xié)職能、特點(diǎn)，得到省政協(xié)的高度評(píng)價(jià)和各方面的肯定，省政協(xié)專門編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。

x月x日，省政協(xié)召開“促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推健康湖北建設(shè)”月度協(xié)商會(huì)，x主席x次提到x，會(huì)議共安排x名代表發(fā)言，x名委員發(fā)言，我作為地市唯一參會(huì)的政協(xié)主席做了《關(guān)于建設(shè)“中國(guó)中醫(yī)藥健康谷”的建議》的發(fā)言，提出了x條建議，省直相關(guān)部門做了回應(yīng)，省政協(xié)對(duì)建議進(jìn)行了吸收采納。會(huì)后，省政協(xié)向省委省政府專題報(bào)告，建議省委省政府“成立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、省直相關(guān)部門和x區(qū)相關(guān)市委市政府組成的工作專班，以世界眼光高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格籌辦李時(shí)珍誕辰x周年紀(jì)念活動(dòng)，力爭(zhēng)上升為省級(jí)戰(zhàn)略、國(guó)家聯(lián)動(dòng)”和“組建專班，研究啟動(dòng)建設(shè)“中國(guó)（x）中醫(yī)藥健康谷”。

三、把握好“承辦與問效”的關(guān)系促落實(shí)。

二是市委督查室、市政府政務(wù)督查室根據(jù)提案內(nèi)容與要求分別開展督辦；

三是重要調(diào)研報(bào)告可發(fā)市委參閱件。市委督查室明確任務(wù)清單和承辦單位，定期進(jìn)行督辦落實(shí)。各承辦部門要學(xué)習(xí)市委書記x率先領(lǐng)銜督辦《關(guān)于x長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)的幾點(diǎn)建議》，市委副書記、市長(zhǎng)劉x領(lǐng)銜督辦《關(guān)于建設(shè)“中國(guó)中醫(yī)藥健康谷”的建議》重點(diǎn)提案的作法，抓好四個(gè)落實(shí)。

第一，要落實(shí)認(rèn)識(shí)。落實(shí)政協(xié)雙月協(xié)商建議是市委、市政府的工作要求、是政協(xié)的職責(zé)所在、是部門的職能所系，希望各承辦單位理解支持。

第二，要落實(shí)任務(wù)。市政府就今年市政協(xié)的雙月協(xié)商、議政性常委會(huì)協(xié)商、民主監(jiān)督專門發(fā)文，明確市直承辦部門。相關(guān)承辦部門行動(dòng)迅速，態(tài)度積極，做了大量工作，并就這次的協(xié)商議題已經(jīng)前期介入，同時(shí)也有許多好的作法。市政府辦牽頭協(xié)調(diào)，主動(dòng)推進(jìn)。市衛(wèi)計(jì)委主動(dòng)作為，推進(jìn)落實(shí)。市財(cái)政局集中財(cái)力，積極提供資金支持。市編辦、市人社局創(chuàng)造條件引進(jìn)人才，爭(zhēng)取擴(kuò)大中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷項(xiàng)目。市發(fā)改委優(yōu)化規(guī)劃、項(xiàng)目服務(wù)。市經(jīng)信委、市旅游委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市民政局、市規(guī)劃局、市住建委大力推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。市科技局、市食品藥品監(jiān)督管理局強(qiáng)化技術(shù)、監(jiān)管支撐。市教育局、x職院、市中醫(yī)院注重培養(yǎng)本土化人才。各承辦部門要繼續(xù)結(jié)合各自職能，對(duì)照x市長(zhǎng)講話要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。

第三，要落實(shí)要求。要按照市委書記x同志提出辦理提案的“五步工作法”（即第一步開展調(diào)研，第二步制定方案，第三步科學(xué)決策，第四步逐項(xiàng)實(shí)施，第五步認(rèn)真回復(fù)）的路徑把政協(xié)提案辦理落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)x市長(zhǎng)講的具體要求，一是科學(xué)定位。中醫(yī)帶動(dòng)中藥，中藥帶動(dòng)藥材，中醫(yī)核心是人，品牌核心是市場(chǎng)，質(zhì)量、市場(chǎng)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)是最核心的四要素，要打李時(shí)珍的牌子，名稱為“李時(shí)珍中醫(yī)藥健康谷”，建議宣傳報(bào)道時(shí)暫為“中醫(yī)藥健康谷”，會(huì)后進(jìn)一步研究論證確定。二是規(guī)劃引領(lǐng)。強(qiáng)化“中醫(yī)藥健康谷”總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，在白潭湖片區(qū)著力打造中醫(yī)藥健康谷核心區(qū)建設(shè)，打造“五館四園”，即歷代名醫(yī)館、藥材標(biāo)本館、藥膳館、康復(fù)館、中醫(yī)藥文化展示館，中藥材交易園、中藥材傳統(tǒng)加工園、中藥材科研園、中醫(yī)體驗(yàn)園。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展全市中醫(yī)藥種植加工、信息物流、文化旅游、養(yǎng)生保健等健康產(chǎn)業(yè)。四是人才問題。中醫(yī)越老越有價(jià)值，要不惜代價(jià)引進(jìn)全國(guó)有影響的大牌中醫(yī)來x坐診。市中醫(yī)院提出“文化為魂，以人為本，抓住關(guān)鍵少數(shù)”，推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較好實(shí)效，要把市中醫(yī)院作為市區(qū)的龍頭來打造。五是爭(zhēng)取政策。各承辦部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省系列政策文件的研究，有針對(duì)性地向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策支持。六是高規(guī)格推進(jìn)。市委、市政府成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，從更高層面推進(jìn)。

第四，要落實(shí)責(zé)任。各承辦單位一把手要高度重視，親自謀劃，主動(dòng)過問，安排分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，把任務(wù)要求和責(zé)任落實(shí)到人。市政協(xié)要積極跟進(jìn)，進(jìn)一步跟蹤問效。政協(xié)主席會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)需要，聽取重點(diǎn)監(jiān)督意見辦理情況通報(bào)?！边@對(duì)我們進(jìn)一步把握好承辦與問效的關(guān)系提供了明確指南和重要遵循，要按照文件要求不折不扣抓好跟蹤問效，堅(jiān)持協(xié)商監(jiān)督于決策之前和決策實(shí)施之中。今后，只要市委市政府同意我們的建議，我們就要理直氣壯地跟蹤問效。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天，我們召開全縣城市基層黨建工作座談會(huì)，主要是為了深入了解全縣城市基層黨建工作情況，分析存在的問題不足，進(jìn)一步明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、加速實(shí)施，確保黨建工作取得扎實(shí)成效，努力開創(chuàng)全縣城市基層黨建工作新局面。下面，我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，切實(shí)深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作重要意義。

街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好城市基層黨建工作的重要意義，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。一是貫徹落實(shí)的必要。近年來，中央、省、市高度重視城市基層黨建工作，對(duì)做好城市基層黨建工作提出了新的更高要求。全縣各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來，牢固樹立“抓基層、打基礎(chǔ)”的強(qiáng)烈意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度實(shí)施好，全力以赴推動(dòng)城市基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。二是提升能力的必要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，群眾對(duì)服務(wù)的訴求更加精細(xì)化、專業(yè)化，要解決這些訴求，僅靠街道社區(qū)黨組織是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，縣委專門建立縣直單位黨組織掛鉤聯(lián)系城市社區(qū)黨組織重點(diǎn)項(xiàng)目等工作機(jī)制各相關(guān)黨組織要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)力量、資源和政策等要素下沉，形成相互借勢(shì)助力、取長(zhǎng)補(bǔ)短、整體聯(lián)動(dòng)的服務(wù)效應(yīng)。三是創(chuàng)新治理的必要。只有高質(zhì)量建好城市基層黨組織，才能有效引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理全面發(fā)展。今年，縣委明確了城市基層黨建工作目標(biāo)，就是要統(tǒng)一各方意志、協(xié)調(diào)各方行動(dòng)、整合各方資源，達(dá)成共同建設(shè)美好家園的社會(huì)治理共識(shí)。各級(jí)各部門要始終把城市基層黨建工作擺在重中之重位置，充分發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”作用，著力搭建街道社區(qū)與轄區(qū)單位、行業(yè)黨組織共駐共建平臺(tái)，推動(dòng)城市基層黨建“橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化，不斷夯實(shí)城市基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。

二、緊扣重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)深化提升基層黨建工作關(guān)鍵舉措。

推進(jìn)城市基層黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要注重全面推動(dòng)，又要注重重點(diǎn)突破。大家要牢牢把握工作要點(diǎn)，繼續(xù)對(duì)標(biāo)對(duì)表、精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)突破，切實(shí)發(fā)揮好城市基層黨組織的引領(lǐng)作用。一要做好融合文章。各級(jí)各部門必須擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)基層黨建、推動(dòng)城市發(fā)展的重任。要推動(dòng)黨建融合，各責(zé)任單位黨組織要主動(dòng)與社區(qū)黨組織聯(lián)系對(duì)接，通過同上黨課、同過黨日等方式，密切黨組織與黨員的聯(lián)系，互相促進(jìn)黨建工作水平提升。要推動(dòng)工作融合。牢固樹立“以社區(qū)為家”理念，圍繞目標(biāo)任務(wù)工作，積極幫助街道社區(qū)解決治理難題。要推動(dòng)感情融合。增強(qiáng)一榮俱榮、一損俱損意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，讓機(jī)關(guān)黨員干部在“走街串巷”中用心用情服務(wù)，從群眾反響和口碑中融洽干群關(guān)系。二要做好互贏文章。目前，城市管理中條塊分割問題比較突出，條塊之間相互掣肘、相互制約，一定程度影響了黨建工作成效。要主動(dòng)信息共享。街道社區(qū)黨組織與縣直單位黨組織要經(jīng)常通報(bào)情況，溝通本地本單位動(dòng)態(tài)信息，促進(jìn)雙方及時(shí)掌握情況、落實(shí)工作舉措。要推進(jìn)陣地共享。主動(dòng)開放黨建、教育、文化、體育、便民服務(wù)等場(chǎng)所陣地，支持社區(qū)服務(wù)陣地提檔升級(jí)，共同打造一批社區(qū)黨建示范點(diǎn)，最大限度發(fā)揮黨建陣地作用。要引導(dǎo)文化共享。機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)進(jìn)社區(qū)，幫助開展文體聯(lián)誼和社區(qū)文化藝術(shù)等活動(dòng)，豐富群眾的文化生活，共同營(yíng)造健康向上的文化氛圍。要倡導(dǎo)需求共享。街道社區(qū)和駐縣單位分別列出需求清單，開展雙向認(rèn)領(lǐng)，在相互解決問題中形成良性互動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化學(xué)融合。三要做好服務(wù)文章。堅(jiān)持以群眾滿意為目標(biāo)開展工作，進(jìn)一步強(qiáng)化城市基層黨組織服務(wù)功能。要突出常態(tài)長(zhǎng)效服務(wù)。街道社區(qū)黨組織要積極整合單位力量，組成相對(duì)固定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，會(huì)商確定一批服務(wù)項(xiàng)目，亮牌承諾、常態(tài)走訪，努力為社區(qū)群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。要引導(dǎo)黨員志愿服務(wù)。積極推進(jìn)“機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)”，引導(dǎo)黨員回社區(qū)報(bào)到，參與社區(qū)黨組織開展的各類活動(dòng)。要充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，以“一盞明燈”照亮“一片光明”。要推動(dòng)資源下沉服務(wù)。機(jī)關(guān)黨組織要整合各方面支持基層的政策、投向基層的資金、面向基層的項(xiàng)目，積極在人力、財(cái)力、資源等方面支持配合社區(qū)公益性事業(yè)建設(shè)，確保資源利用最優(yōu)化、群眾受益最大化。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)廣泛凝聚基層黨建工作強(qiáng)大合力。

二要強(qiáng)化工作落實(shí)。無論是年初確定的黨建重點(diǎn)項(xiàng)目，還是本次會(huì)上交辦的項(xiàng)目責(zé)任清單，各責(zé)任單位都要主動(dòng)對(duì)接，對(duì)牽頭承擔(dān)事項(xiàng)再梳理、再研究、再推進(jìn)，進(jìn)一步列出時(shí)間表，劃定路線圖，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。要加大統(tǒng)籌調(diào)度、通報(bào)反饋、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤問效力度，推動(dòng)工作落到實(shí)處。三要強(qiáng)化約束激勵(lì)。要發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”作用，賦予街道社區(qū)黨組織參與規(guī)劃、人事考核、綜合管理等職責(zé)權(quán)利。要征求街道社區(qū)黨組織意見，將責(zé)任落實(shí)情況，納入年度述職考評(píng)、文明單位創(chuàng)建等內(nèi)容，作為縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建工作的重要依據(jù)。要總結(jié)推廣有效經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，努力營(yíng)造人人關(guān)心、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的良好氛圍。

同志們，抓好城市基層黨建工作責(zé)任重大，意義重大。大家要按照中央和省、市、縣委部署要求，真抓實(shí)干，奮發(fā)作為，全力推動(dòng)xx縣城市基層黨建工作再上新臺(tái)階，為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化城市建設(shè)大提升提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開項(xiàng)目拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)；

同時(shí)企業(yè)要發(fā)展壯大，也離不開地方政府的全力支持。這一批新能源項(xiàng)目的落地建設(shè)，不僅縣委、政府給予高度重視，全縣老百姓也寄予厚望。希望各企業(yè)在發(fā)展壯大自身的同時(shí)，也能積極投身我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域建設(shè)，給予我縣鄉(xiāng)村振興和民生事業(yè)等方面更大、更多支持。真正做到企業(yè)獲利、地區(qū)發(fā)展、群眾受益，達(dá)到企業(yè)、政府、群眾三方都滿意的效果，實(shí)現(xiàn)多方互利共贏、和諧共進(jìn)的良好局面。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇十七

同志們，朋友們：

金蛇揮舞去，駿馬奔馳來。在這舉國(guó)歡騰、普天同慶、喜迎馬年新春佳節(jié)的歡樂日子里，我們歡聚一堂，共賀豐年之喜，共敘美好明天。在此，謹(jǐn)讓我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、人大主席團(tuán)、政府、紀(jì)委和鎮(zhèn)工會(huì)向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向駐軍全體指戰(zhàn)員，向各位企業(yè)家和各界朋友致以親切的問候和衷心地祝愿！

同志們，剛剛過去的一年，是極不平凡的一年，也是可喜可賀的一年。這一年，我們的黨和國(guó)家取得了輝煌的成就，隆重紀(jì)念了建黨八十周年、江總書記深刻地闡述了“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，為我們黨在新世紀(jì)再創(chuàng)新輝煌指明方向；這一年，我國(guó)順利地加入wto、成功地舉辦了apec會(huì)議、成功地取得奧運(yùn)會(huì)主動(dòng)權(quán)，中華大地處處鶯歌燕舞，欣欣向榮。

級(jí)擴(kuò)干會(huì)上，我們捧回了“黨建、經(jīng)濟(jì)、計(jì)生、綜治”四塊獎(jiǎng)牌，基本實(shí)現(xiàn)了大滿貫。我們被國(guó)家計(jì)生委授予“全國(guó)‘婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)’先進(jìn)單位，被省里授予“工業(yè)園區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”，被泉州市委、市政府授予“計(jì)生工作‘三為主’鎮(zhèn)”，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。特別是朝陽公路建設(shè)更是開天辟地，創(chuàng)造奇跡，省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都給予高度評(píng)價(jià)。

過去的一年，我們繼往開來，再鑄輝煌。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年，是關(guān)系涂嶺未來發(fā)展至關(guān)重要的一年。在新的一年，我們工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神及中央、省、市一系列會(huì)議精神，貫徹全區(qū)農(nóng)村三級(jí)擴(kuò)干會(huì)精神，繼續(xù)實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐戰(zhàn)略、工業(yè)商貿(mào)膨化戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢(shì)，明確定位，把握關(guān)鍵，增強(qiáng)信心，實(shí)現(xiàn)飛躍，以優(yōu)異的成績(jī)來迎接黨的十六大勝利召開。新的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：（1）工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值92400萬元，比增15.6％，其中工業(yè)總產(chǎn)值77000萬元，比增193%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15400萬元，比增3.2%，糧食總產(chǎn)量16664噸；（2）鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入746.88萬元，其中工商稅收663.78萬元、農(nóng)業(yè)稅45.1萬元、特產(chǎn)稅38萬元；（3）完成招商引資投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)，總投資12380萬元；在建項(xiàng)目6個(gè)，總投資額12800萬元；簽約項(xiàng)目8個(gè)，總投資額10640萬元；合同外資額1000萬美元，實(shí)際利用外資額650萬美元；出口交貨值15100萬元；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值101880萬元；（5）農(nóng)民人均純收入（扣除物價(jià)因素）增長(zhǎng)5%；（6）常住總?cè)丝诳刂圃?.03萬人以內(nèi)，人口出生率控制在13.0‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作一流鎮(zhèn)。同時(shí)，認(rèn)真抓好10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)。具體工作思路是：明確三個(gè)定位，即明確農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的定位、省級(jí)示范園區(qū)建設(shè)基地的定位、泉港區(qū)重要的對(duì)外形象中心的定位。把握三個(gè)關(guān)鍵，即把握好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和朝陽公路沿線的規(guī)劃工作、小城鎮(zhèn)建設(shè)和改舊建新工作三大關(guān)鍵。解決三大問題，即解決思想觀念上的問題、基層組織建設(shè)的問題和壯大鎮(zhèn)、村財(cái)力的問題。實(shí)現(xiàn)三大突破，即在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化進(jìn)程、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)三方面取得新的較大的突破。我們深信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，以上奮斗目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇十八

同志們：

剛才，×總結(jié)了市城市高質(zhì)量發(fā)展辦2020年的工作，安排了2021年的工作。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等職能部門介紹了服務(wù)項(xiàng)目的一些做法、成效和想法，住建、交通、水利及各辦事處、×、高新區(qū)等職能部門圍繞各自項(xiàng)目建設(shè)，也進(jìn)行了很好的盤點(diǎn)，提出了不少好建議。這次會(huì)議，就是讓大家晾一晾各自的工作，擺一擺今年的思路，既是總結(jié)，也是交流和謀劃。聽了大家的發(fā)言，我也很有啟發(fā)，想講三點(diǎn)意見。

通過×之窗開設(shè)專欄、報(bào)紙刊發(fā)“搶抓機(jī)遇加油干”、“宜居城市再發(fā)力”兩個(gè)頭版，面向社會(huì)開展意見征集、刷寫宣傳標(biāo)語等活動(dòng)，城市高質(zhì)量發(fā)展工作有了知曉率、也有了一定的知名度。這一年，雖然有財(cái)政資金緊×、大氣污染防控封土、現(xiàn)場(chǎng)征地拆遷協(xié)調(diào)難等種種困難，但總體工作都在穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)向好，為今年我們開展各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。在此，感謝督查局、發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局、規(guī)劃局、投資辦等職能部門的靠前服務(wù)，感謝住建、交通、水利、體育、各辦事處、×區(qū)等各項(xiàng)目單位的辛勤付出！

城市高質(zhì)量發(fā)展工作，是省委省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。省委省政府的重視程度，我已經(jīng)在多次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)。2021年是這項(xiàng)工作的全面深化之年，力度肯定會(huì)更大。省長(zhǎng)全程參與有三次城市高質(zhì)量發(fā)展大觀摩，省領(lǐng)導(dǎo)重視，職能部門更重視，省城市高質(zhì)量發(fā)展辦專門制定有考核辦法，對(duì)排名靠前的有現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，第一次征求意見稿擬定的最高獎(jiǎng)勵(lì)額是×萬元，第二次征求意見稿變成了×萬元。考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核等次的重要參考，并向社會(huì)公布。這足以說明省里抓城市高質(zhì)量發(fā)展工作的態(tài)度和決心。

傳達(dá)。最近，按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，各單位都在梳理年度擬打造亮點(diǎn)工作、重點(diǎn)工作，要積極主動(dòng)、務(wù)實(shí)高效地開啟新局面。這個(gè)要求是非常高的。市政府辦公室已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行了完善，以后每周都要召開一次項(xiàng)目例會(huì)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包制度要繼續(xù)落實(shí)。這都是在傳遞一種信號(hào)，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干實(shí)事、出實(shí)招、見實(shí)效。本周三，×市長(zhǎng)調(diào)研了城市建設(shè)工作，晚上又商討到11點(diǎn)多，對(duì)城市建設(shè)、對(duì)項(xiàng)目謀劃都提出了很高的要求。抓項(xiàng)目、抓城市，城市建設(shè)提高到重要議程。這是我們希望看到的新氣象，更是我們要維護(hù)、要踐行的新氣象。

大家對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展工作寄予厚望。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，×?xí)浱岢觯阂ㄔO(shè)宜居宜業(yè)新城市。石市長(zhǎng)在強(qiáng)調(diào)“找準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)”時(shí)，特別講到：要以國(guó)家產(chǎn)城整合示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面落實(shí)省城市高質(zhì)量發(fā)展工程任務(wù)。如何建設(shè)宜居宜業(yè)新城市？如何全面落實(shí)省任務(wù)？客觀地講，我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理水平現(xiàn)在在全省還有一席之地。但大家去年在×、在×、在×、在×，甚至在×、×、×這些擴(kuò)權(quán)縣、縣級(jí)市參觀時(shí)，都有很深刻的感受：大家都在快步發(fā)展、跨越發(fā)展，而我們的城市建設(shè)腳步卻慢下來了，用×?xí)浀脑捴v：在吃老本、念老經(jīng)、露老臉，這種狀況不改變，用不了三五年，我們就會(huì)全面落后。大家都是×人，都要在×生活一輩子，肯定都想要為×發(fā)展、為×面貌改變做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，省里有政策支持，市里有領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，正是奮力干事的新機(jī)遇、新階段。希望大家都要端正態(tài)度、解放思想，全心全意地想事謀事、干事成事，真正把城市建設(shè)提質(zhì)推向深入。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

關(guān)于2021年的工作，×省長(zhǎng)在2020年10月底×?xí)嫌袀€(gè)指導(dǎo)思想：城市高質(zhì)量發(fā)展工程是抓手，文明城市創(chuàng)建是目標(biāo)，兩者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，旨在提升人民群眾的幸福感、滿意度。最近省里印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)2021年城市高質(zhì)量發(fā)展工程的實(shí)施方案》，對(duì)這一指導(dǎo)思想進(jìn)行了明確：要圍繞解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和城市基礎(chǔ)設(shè)施不健全、城市公共服務(wù)不完善之間的矛盾，全力推進(jìn)省轄市老城區(qū)提質(zhì)增效。在主要目標(biāo)設(shè)定中，則明確提出：各省轄市要重點(diǎn)圍繞老城區(qū)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施功能完善、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理、住房品質(zhì)提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批提升城市綜合承載力、有效解決“城市病”的民生工程。省里的指導(dǎo)思想很明確，下一步的重點(diǎn)就是指向老城區(qū)。城市高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)與省委宣傳部、省創(chuàng)建辦結(jié)合得很好，把城市的創(chuàng)建與城市的提質(zhì)高度融合。城市高質(zhì)量發(fā)展辦已經(jīng)對(duì)這個(gè)實(shí)施方案進(jìn)行了初步分解，各單位按照這個(gè)要求，正在謀劃項(xiàng)目。近期，我們還要組織相關(guān)單位對(duì)謀劃的項(xiàng)目，特別是老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，背街小巷和老舊小區(qū)提升改造，生態(tài)環(huán)境綜合治理等進(jìn)行審查論證、有機(jī)整合，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，統(tǒng)一報(bào)送省項(xiàng)目庫(kù)。大家一定要把準(zhǔn)上級(jí)的工作指導(dǎo)思想，有的放矢地開展工作。

按照×剛才的安排，2021年我們的項(xiàng)目建設(shè)要多管齊下。既有水氣暖管網(wǎng)、河道治理、垃圾處理、道路新建改造等基礎(chǔ)設(shè)施，也有古軹生態(tài)苑、學(xué)校、醫(yī)院、水系連通等公共服務(wù)配套。既有濟(jì)水源文化小鎮(zhèn)、富源小鎮(zhèn)等投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，也有社區(qū)綜合服務(wù)中心等10分鐘生活圈、籃球場(chǎng)足球場(chǎng)等15分鐘健身圈、公廁、停車場(chǎng)等民生項(xiàng)目。既有背街小巷老舊小區(qū)提升、文明交通嚴(yán)管示范街、達(dá)標(biāo)街區(qū)，也有治亂疏堵、禮讓行人、退路進(jìn)店等城市管理，包括信息化應(yīng)用在內(nèi)的智慧城管項(xiàng)目。今年全省的×個(gè)省轄市都要列入城市高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，一起迎接全省的大觀摩。我們的項(xiàng)目如何組織？線路如何確定？城市高質(zhì)量發(fā)展辦牽頭，各單位要心中有數(shù)，提前做好相關(guān)籌備工作。

2020年我們的文明城市創(chuàng)建通過復(fù)審，最近，從市領(lǐng)導(dǎo)到各單位，都在研究：城市建設(shè)提質(zhì)的方向，這是一個(gè)大課題，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，大家都要好好想一想。近期，我們的重點(diǎn)是想方設(shè)法快速推進(jìn)項(xiàng)目，全力以赴籌備觀摩項(xiàng)目。城市高質(zhì)量發(fā)展辦要在項(xiàng)目推進(jìn)上要有新的、更有力的巡查督導(dǎo)機(jī)制。要利用好市政府項(xiàng)目周例會(huì)制度解決實(shí)際問題，利用好城市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)機(jī)構(gòu)，組織主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)視察進(jìn)度，務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)掀起高潮。

一方案等手續(xù)與規(guī)劃審批、施工圖。

設(shè)計(jì)。

同步推進(jìn)。交通部門積極爭(zhēng)取資金，項(xiàng)目全面加快推進(jìn)。幾個(gè)辦事處的體育場(chǎng)建設(shè)等也都有了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各個(gè)項(xiàng)目單位都要樹立刻不容緩、只爭(zhēng)朝夕的項(xiàng)目推進(jìn)意識(shí)，用扎實(shí)的行動(dòng)創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的進(jìn)度，爭(zhēng)取一季度開門紅！

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們就召開2021年交通建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作做出安排部署，這一方面說明2021年交通建設(shè)任務(wù)的確很艱巨，需要盡早啟動(dòng)安排。去年，市委、市政府組織實(shí)施了投資百億元的交通大會(huì)戰(zhàn)，在大家的共同努力下，交通大會(huì)戰(zhàn)圓滿完成x億元任務(wù)，達(dá)x億元，占全市固定資產(chǎn)投資（x億元）的近x/x，成績(jī)值得充分肯定。特別是在具體工作中，各縣（市）黨委政府、市直各相關(guān)部門和各建設(shè)企業(yè)都付出了大量的心血和精力，做了大量富有成效的工作，為推動(dòng)交通項(xiàng)目建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。在此，向大家表示衷心的感謝！剛才，x就2021年交通項(xiàng)目建設(shè)的情況作了簡(jiǎn)要介紹，與會(huì)縣（市）及部門、企業(yè)代表也做了發(fā)言，大家即談問題又談措施建議，都講得很好，我完全贊同。待會(huì)兒，x將對(duì)這項(xiàng)工作作出全面安排部署，提出要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好交通項(xiàng)目建設(shè)工作講三點(diǎn)意見，歸結(jié)起來就是x個(gè)字，即“搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干、形成合力”。

第一，搶抓機(jī)遇，就是要切實(shí)抓住“十四五”交通建設(shè)發(fā)展的難得機(jī)遇。

為什么要特別強(qiáng)調(diào)搶抓機(jī)遇？“十四五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，要求我們抓住這一時(shí)期，加快發(fā)展，不辱使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)發(fā)揮更大的作用。我們強(qiáng)調(diào)搶抓機(jī)遇，就是要在交通建設(shè)發(fā)展上一定要有登高望遠(yuǎn)的境界，要有居安思危的意識(shí)。

一方面，在交通建設(shè)發(fā)展上登高望遠(yuǎn)，要求我們要珍惜機(jī)遇。近年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心重視下，在中央有關(guān)部門和省委省政府以及有關(guān)方面的大力支持下，我市交通保持了大建設(shè)、大發(fā)展的良好勢(shì)頭。這幾年，我市交通投資每年都達(dá)x億元左右，2019年是x億元，2020年是x億元，2021年預(yù)計(jì)達(dá)到x億左右。而從全省來看，x省已持續(xù)了2021年每年在公路水路交通項(xiàng)目建設(shè)方面的投資超過x億元，2021年達(dá)到了x億元，其中公路投資這幾年都在x-x億元，這樣的投資規(guī)模在全國(guó)來講都是名列前茅的。從規(guī)模來看，我市的交通投資占全省公路交通投資總量的近十分之一，占全市固定資產(chǎn)投資的三分之一，這一比例也是了不起的。但從交通發(fā)展的現(xiàn)狀來看，全市交通發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然處于集中建設(shè)、擴(kuò)大規(guī)模的時(shí)期，離加快成網(wǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)還有較大差距。從全國(guó)民族市來看，我市的交通建設(shè)雖然力度大，但仍然還比較滯后，很多市交通的發(fā)展都走在我們前列。根據(jù)省委省政府決策部署，市委x屆x次全會(huì)明確提出，要奮力推動(dòng)x各項(xiàng)工作走在全國(guó)民族市前列。交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，更不能落在后面。從這個(gè)意義來講，我們更應(yīng)該登高望遠(yuǎn)，珍惜機(jī)遇，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，牢牢把握新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)定信心和決心，全力以赴推動(dòng)交通發(fā)展走在前面。

另一方面，在交通建設(shè)發(fā)展中居安思危，要求我們要抓住機(jī)遇。居安思危，要求我們要清醒地看到，盡管“十四五”是x市交通大發(fā)展的黃金時(shí)期，但“十四五”之后呢，我們是不是還能保持每年上百億元的投入？這一問題，我們都要思考。從“十四五”來看，我們有中央支持藏區(qū)的系列政策，有深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的系列政策，有中央部門的定點(diǎn)扶貧工作支持，這些都為我們開展交通大會(huì)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。從交通發(fā)展的規(guī)律來看，一方面要在一定時(shí)期內(nèi)集中建設(shè)、加速成網(wǎng)，另一方面要成規(guī)模，才能發(fā)揮更大效益。這就要求我們，一定要抓住“十四五”的機(jī)遇，加快建設(shè)成網(wǎng),況且交通建設(shè)所需的水泥、鋼材等材料費(fèi)用目前還不算高，這也為加快建設(shè)提供了有利條件。再向“十四五”來看，在2021年完成脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)之后，我們要向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn)，如果那個(gè)時(shí)候交通仍然是短板、仍然滯后，將進(jìn)一步影響全市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。所以，從各個(gè)方面來講，我們都要積極搶抓交通建設(shè)難得的機(jī)遇，每個(gè)人都要成為x市交通大建設(shè)、大發(fā)展的參與者和推動(dòng)者，而不要成為阻力，這要成為我們?nèi)猩舷碌墓沧R(shí)和行動(dòng)。

第二，苦干實(shí)干，就是要圍繞交通項(xiàng)目又好又快地建成苦干實(shí)干。

另一方面在施工過程中，不僅要考慮項(xiàng)目本身的推進(jìn)問題，還要兼顧全市旅游時(shí)節(jié)的通行保通等壓力，需要各部門通力協(xié)作、妥善解決。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，要圍繞“交通大會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案，齊心協(xié)力，迎難而上，不僅要苦干，更要實(shí)干，確保交通項(xiàng)目又好又快地建成。特別是各縣（市）要認(rèn)真對(duì)照《2021年交通建設(shè)項(xiàng)目清單》，專門研究制定落實(shí)方案，掛圖作戰(zhàn)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是服務(wù)保障要及時(shí)跟進(jìn)、做到位。市交通運(yùn)輸局作為行業(yè)管理部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主體責(zé)任，落實(shí)好班子成員聯(lián)系項(xiàng)目制度，進(jìn)一步把工作責(zé)任壓緊壓實(shí)。從現(xiàn)在起到年底，市交通運(yùn)輸局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都要盯緊一線，經(jīng)常深入一線，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督促解決問題，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況、前期進(jìn)展、問題癥結(jié)等都要做到清清楚楚，及時(shí)跟進(jìn)解決。各縣（市）黨委政府充分發(fā)揮重大項(xiàng)目服務(wù)保障職能，全力做好征地拆遷、地材供應(yīng)、治安維護(hù)、矛盾化解等工作，突出解決好違法阻工、無理取鬧、漫天要價(jià)、擾亂環(huán)境的問題，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。保障工作做得如何，反映的是當(dāng)?shù)氐恼L(fēng)民風(fēng)，檢驗(yàn)的是干部的作風(fēng)，更體現(xiàn)的是“一把手”的擔(dān)當(dāng)。x高速路建設(shè)中的問題，我開會(huì)協(xié)調(diào)了x次，之前x常務(wù)副市長(zhǎng)也開會(huì)協(xié)調(diào)過，應(yīng)該說，有些問題得到了有效解決，但有些問題還是久拖未決，今年x高速要實(shí)現(xiàn)局部路段通車，這是省里和市里確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。如果一些問題影響了通車目標(biāo)或在局部通車后仍然得不到解決，將影響到全市發(fā)展大局，屆時(shí)有些干部將要被問責(zé)，在這里先給大家提個(gè)醒。

二是建設(shè)方案要優(yōu)化細(xì)化、好操作。今年要啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目的清單已經(jīng)印發(fā)給大家，各項(xiàng)目業(yè)主單位要對(duì)照清單細(xì)化任務(wù)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，及早謀劃并組織實(shí)施。要把每個(gè)項(xiàng)目的方案做優(yōu)做細(xì)做實(shí)。在工作中，要提前謀劃好每個(gè)階段該做什么工作，每個(gè)節(jié)點(diǎn)該什么時(shí)間完成，特別是在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序上要注重與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要有效結(jié)合起來，系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌安排，避免相互干擾。項(xiàng)目一旦開工，要督促施工單位從一開始就要優(yōu)化施工組織，加大人員、設(shè)備投入，充分利用有效的黃金施工期，激發(fā)動(dòng)力、提高效能，實(shí)實(shí)在在搞施工、爭(zhēng)分奪秒抓進(jìn)度，迅速掀起大干快上的建設(shè)熱潮。

三是前期要件要加快辦理、盯得緊。項(xiàng)目前期做得好不好，直接關(guān)系到項(xiàng)目能否順利實(shí)施。從去年項(xiàng)目推進(jìn)的情況來看，部分項(xiàng)目就是由于前期工作滯后導(dǎo)致沒能如期開工。交通建設(shè)項(xiàng)目涉及的要件較多，專業(yè)性較強(qiáng)，受政策變化影響的因素也較多，僅靠交通部門去推動(dòng)，容易出現(xiàn)因政策把握不準(zhǔn)、向上對(duì)接不暢等問題，從而造成工作反復(fù)、延誤時(shí)間。此項(xiàng)工作迫切需要……等部門的支持和指導(dǎo)。今年，市交通運(yùn)輸局根據(jù)市政府的工作安排，將建設(shè)項(xiàng)目需要辦理前期要件任務(wù)分項(xiàng)落實(shí)給了相關(guān)縣（市）和市級(jí)相關(guān)部門，請(qǐng)各有關(guān)方面結(jié)合自身工作職責(zé)，高度重視抓好要件辦理工作，要有釘釘子精神，積極向省級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)協(xié)調(diào)，加快予以辦理，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè)。元旦之前，我和清禮副市長(zhǎng)到省林業(yè)廳匯報(bào)交通幾個(gè)項(xiàng)目的前期要件辦理，省廳都非常支持。所以，關(guān)鍵是我們相關(guān)部門要主動(dòng)去對(duì)接，要爭(zhēng)取當(dāng)面溝通匯報(bào)，這樣有利于問題的解決。

四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)要抓鐵有痕、重落地。今年這么多的項(xiàng)目，如果不加強(qiáng)統(tǒng)籌、不加強(qiáng)督導(dǎo)、不加強(qiáng)協(xié)調(diào)，是不可能完成的。督導(dǎo)協(xié)調(diào)絕不是走馬觀花，是要奔著解決問題去，要有抓鐵有痕的決心和效果，而且要有定力，持續(xù)抓、抓住不放。去年項(xiàng)目之所以推進(jìn)緩慢，一個(gè)重要原因還是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)協(xié)調(diào)抓得不緊，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的一些新問題解決不及時(shí)。各縣（市）、各項(xiàng)目業(yè)主和市級(jí)有關(guān)部門都要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，牢牢盯緊目標(biāo)、盯緊進(jìn)度、盯緊問題，一個(gè)問題一個(gè)問題梳理、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)解決。項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題和困難要抓緊解決，該由誰負(fù)責(zé)的要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，能在縣級(jí)層面解決的及時(shí)解決，需報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決的要及時(shí)匯報(bào)，絕不能讓問題在你推我捂中久拖不決。

第三，形成合力，就是要切實(shí)形成推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，交通項(xiàng)目建設(shè)不是交通一家的事，只有市縣上下合力、部門相互配合支持才能有序有效推進(jìn)。各有關(guān)方面要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和協(xié)作精神，共同聚焦、共同推進(jìn)，盡一切可能為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。今年，市政府將建立以x常務(wù)副市長(zhǎng)和我為召集人，市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志共同參與的交通項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行雙月會(huì)商和定期通報(bào)、責(zé)任追究等制度，全方位加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的會(huì)商和協(xié)調(diào)力度。市交通運(yùn)輸局要落實(shí)專班負(fù)責(zé)，掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)同相關(guān)縣（市）和部門之間的信息溝通和對(duì)接，對(duì)項(xiàng)目前期工作和在建項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)行表格化管理，并于每月末就項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題及建議形成專報(bào)報(bào)送市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)把存在的問題以“罰點(diǎn)球”的形式反饋給相關(guān)縣（市）和責(zé)任部門，督促限時(shí)辦結(jié)。相關(guān)縣（市）和部門也要落實(shí)專人和交通運(yùn)輸局對(duì)接，及時(shí)反饋工作推進(jìn)中遇到的重要問題，確保信息溝通及時(shí)、工作步調(diào)一致。各縣（市）作為交通項(xiàng)目建設(shè)的主場(chǎng)，書記、縣長(zhǎng)要親自掛帥，靠前指揮、靠前辦公，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦協(xié)調(diào)力度，這是項(xiàng)目能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。各項(xiàng)目業(yè)主要緊盯一線施工環(huán)節(jié)，解決好項(xiàng)目資金、要件統(tǒng)籌、施工環(huán)境等問題，全方位調(diào)動(dòng)積極性，形成強(qiáng)大的工作合力，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。對(duì)于問題解決不力的縣（市）和單位，我們將按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

總之，就是希望大家進(jìn)一步凝聚共識(shí)和合力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好地推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，共同為x交通的大發(fā)展書寫濃墨重彩的篇章。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇二十

各位來賓、同志們：

今天，我們召開這次企業(yè)家座談會(huì)，主要是回顧總結(jié)的工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法，為建設(shè)蘭陵經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共謀發(fā)展。參加這次座談會(huì)的有各石膏礦井負(fù)責(zé)人、全鎮(zhèn)知名企業(yè)負(fù)責(zé)人。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，代表全鎮(zhèn)十萬人民，向?yàn)樘m陵經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的各位表示衷心的感謝！

20，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神，始終堅(jiān)持鄧小平理論和以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，強(qiáng)化基層班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)29.4億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3133元。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)民收入有所增加。

鎮(zhèn)黨委、政府立足解決“三農(nóng)”問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，以農(nóng)民增收為主旨，大力開展“百萬農(nóng)戶”致富工程，加大支農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到2.8萬畝，其中棚菜面積8550畝，蔬菜總產(chǎn)達(dá)13.5萬噸，總收入達(dá)1.2億元。水稻種植面積達(dá)5000畝，總產(chǎn)2600噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產(chǎn)達(dá)9.5萬噸。林業(yè)生產(chǎn)以“三條線”、“兩大片”為重點(diǎn)，發(fā)展豐產(chǎn)林1.2萬畝，綠色通道4500畝，養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶3000多戶，新增養(yǎng)殖專業(yè)村10多個(gè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內(nèi)澇治理為主，投資180萬元，動(dòng)用土石方8萬方，完成排水溝清淤2.5萬米，河流疏浚1.2萬米,整修田間生產(chǎn)路1.6萬米，修建橋涵閘98座，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市人畜飲水解困樣板工程項(xiàng)目投資500萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助300萬元，鎮(zhèn)村兩級(jí)自籌200萬元，投工1萬個(gè)，完成土石方6萬方，鋪設(shè)管道10萬米，春節(jié)前可以解決30個(gè)村、2萬多人飲水困難。

二、招商引資力度不斷加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

鎮(zhèn)黨委、政府把招商引資重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，充分發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢(shì)，抓好石膏礦井?dāng)U建和石膏深加工項(xiàng)目，一是在原有18座礦井的基礎(chǔ)上，引進(jìn)資金1200萬元，新建礦井4座，其中大明礦總投資600萬元新建二礦；遠(yuǎn)發(fā)石膏有限公司投資600萬元新建二號(hào)井；瑞泰石膏有限公司投資600萬元建二號(hào)井；河南頭村民魏云彬投資600萬元新建礦井；二是蘭陵石膏集團(tuán)引進(jìn)山東黃金集團(tuán)資金5000萬元新建石膏深加工項(xiàng)目，目前正在籌建中，三是引進(jìn)江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進(jìn)錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項(xiàng)目。2004年，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，合同利用外資1.2億元,實(shí)際到位資金5200萬元，新上和技改項(xiàng)目8個(gè)，新增中小型石膏深加工企業(yè)30多家，發(fā)展到150家，石膏板、石膏粉加工戶達(dá)到300多家，小酒廠發(fā)展到30多家，完成工業(yè)總產(chǎn)值6.8億元，實(shí)現(xiàn)利稅4628萬元。

三、道路建設(shè)得到加強(qiáng)，“村村通”工程全面完成。

今年，根據(jù)省、市、縣各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，搞好村村通工程的指示精神，鎮(zhèn)黨委政府不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，從道路資金的籌集到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，僅用2個(gè)月的時(shí)間就全面完成了全鎮(zhèn)114個(gè)村的村村通道路建設(shè)任務(wù)。全鎮(zhèn)共投入資金1500萬元，完成道路建設(shè)93公里，建筑面積37.8萬平方米。道路建設(shè)的速度和質(zhì)量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級(jí)的驗(yàn)收，對(duì)我鎮(zhèn)村村通道路建設(shè)的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分的肯定。道路建設(shè)的速度之快、質(zhì)量之高、路段之長(zhǎng)是蘭陵歷年來所沒有的，極大地解決了群眾行路難的問題，方便了群眾的生產(chǎn)和生活。各位企業(yè)負(fù)責(zé)人，為全鎮(zhèn)村村通建設(shè)也做出了積極貢獻(xiàn)，特別是各個(gè)石膏礦井，慷慨解囊，捐款支持村村通道路建設(shè)，保證了村村通道路建設(shè)的順利完成。

四、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。

育集中活動(dòng)兩次，落實(shí)節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結(jié)扎840例，流引產(chǎn)150例。扎實(shí)開展計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時(shí)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，加大綜合治理，開創(chuàng)了新形勢(shì)下全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新局面。

五、狠抓平安創(chuàng)建，確保社會(huì)穩(wěn)定。

今年以來，我們按照縣委的總體部署和要求，把開展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，大力開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設(shè)立了大型宣傳牌，各村都設(shè)立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是深入開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)盜竊、搶劫等黑惡勢(shì)力犯罪以及對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，予以嚴(yán)厲打擊。今年以來共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。三是認(rèn)真組織開展綜合整治工作，加大對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強(qiáng)治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，開展社會(huì)治安防范承包及民兵義務(wù)站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設(shè)立了6個(gè)警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設(shè)立了治安“鎖喉點(diǎn)”，安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，消除事故隱患，全鎮(zhèn)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

總之，2004年，經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾和各個(gè)企業(yè)的共同努力，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有了較大進(jìn)展，取得了一定的成績(jī)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天的會(huì)議既是一次工作交流會(huì)議，也是一次學(xué)習(xí)研討會(huì)議、一次工作部署會(huì)議。聽了大家的發(fā)言，我也深有感觸，很受啟發(fā)?；仡欉^去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作，成績(jī)固然應(yīng)予充分肯定，一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里，我用四句話來進(jìn)行總結(jié)概括：

第一，運(yùn)行管理基本推開，但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實(shí)施方案》的要求，落實(shí)定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機(jī)制，與鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）以及有關(guān)部門開展交流合作，總體上都已經(jīng)運(yùn)行開來，但還是處在較低的層次。工作機(jī)制沒有得到很好的落實(shí)，有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實(shí)，剛才匯報(bào)中提到有些委員工作室的委員x個(gè)人有x個(gè)人不參加活動(dòng)、x個(gè)人有x個(gè)人不參加活動(dòng)，還有些委員工作室值班委員晃一圈就走，沒有發(fā)揮任何作用，而且這不是個(gè)別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白，前一階段，我們整理委員工作室檔案，《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容，可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開，主動(dòng)來訪的群眾比較少有關(guān)，但是我們可以下去走訪群眾，這方面工作要注意留痕，把走訪群眾的內(nèi)容登記上去，也要及時(shí)把我們組織的有關(guān)活動(dòng)情況整理成檔案。團(tuán)隊(duì)作用未能有效發(fā)揮，有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力，不知道干什么、怎么干，甚至1次團(tuán)隊(duì)活動(dòng)都沒有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒有組織，等等。委員工作室是委員履職的平臺(tái)，同時(shí)也是一個(gè)自我教育、自我管理的平臺(tái)。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對(duì)要好一些，大家要學(xué)習(xí)借鑒。

另一方面，提出的意見建議質(zhì)量不高，缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。

另一方面還是我們積極性、主動(dòng)性不夠，要主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)對(duì)接。事實(shí)上，這方面我們有些委員工作室做得很好，與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密，比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對(duì)這些特色方式載體進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗(yàn)。本來我的想法，是要對(duì)去年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，今年的工作謀劃也要盡可能詳細(xì)，交給政協(xié)辦公室，形成資料供大家交流學(xué)習(xí)。會(huì)后，沒有總結(jié)的要認(rèn)真總結(jié)，沒有謀劃的要認(rèn)真謀劃，把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊(cè)。要堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向，圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體，讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。

第四，履職熱情有效激發(fā)，但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設(shè)取得的成績(jī)，離不開廣大委員付出與奉獻(xiàn)。在今年的全會(huì)上，我總結(jié)了4個(gè)不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動(dòng)的xx委員、每次都要轉(zhuǎn)xx次公交去偏遠(yuǎn)農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風(fēng)冒雨堅(jiān)持帶隊(duì)調(diào)研視察的xx委員等等。也借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心感謝。但是，仍然有不愿履職的個(gè)別“名譽(yù)”委員存在，也有部分委員履職熱情不高，委員工作室建設(shè)不積極、不主動(dòng)、不參與。必須看到，我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T，包括我們的個(gè)別機(jī)關(guān)干部思想上，還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。關(guān)于新時(shí)代人民政協(xié)工作，汪洋主席有“四個(gè)第一線”的工作定位。關(guān)于新時(shí)代政協(xié)委員，汪洋主席強(qiáng)調(diào)“政協(xié)沒有名譽(yù)委員，只有責(zé)任委員，所有委員都要盡職盡責(zé)，用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部?jī)芍ш?duì)伍，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強(qiáng)委員意識(shí)，積極履行職責(zé)，把本職工作和政協(xié)工作有機(jī)結(jié)合起來，雙崗有為、雙崗建功。

以上是我們對(duì)前一階段工作的初步認(rèn)識(shí)，下一步怎么干，這段時(shí)間我也一直在思考。當(dāng)前，區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會(huì)議為新起點(diǎn)，拉高標(biāo)桿、接續(xù)奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見，與大家共同交流：

我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè)，初衷就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，按照汪洋主席“四個(gè)第一線”的工作定位要求，讓政協(xié)工作走進(jìn)基層。通過一年來的委員工作室建設(shè)實(shí)踐，通過對(duì)習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神的深入學(xué)習(xí)，大家對(duì)基層人民政協(xié)履職、對(duì)委員工作室建設(shè)都有了新認(rèn)識(shí)。借此機(jī)會(huì)，我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)，談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

第一點(diǎn)，委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體，緊緊把握了新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時(shí)代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的重要講話中指出：“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。”這里，習(xí)近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”放進(jìn)政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述，并且對(duì)其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語式進(jìn)行表述，這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置，表明了人民政協(xié)作為“社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”，包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式的固有屬性，又反映時(shí)代特征，賦予了人民政協(xié)在黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵，進(jìn)一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商?！比嗣裾f(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)，是新時(shí)代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時(shí)代課題。汪洋主席指出，越是在基層，黨政工作的要事、民生改善的實(shí)事、社會(huì)治理的難事，與群眾切身利益越密切，需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多，這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用，市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是，涉及人民群眾利益的大量決策和工作，許多主要發(fā)生在基層，基層群眾對(duì)國(guó)家方針政策感受最直接、最客觀，對(duì)身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實(shí)在。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的人民政協(xié)組織，特別是我們作為最基層的政協(xié)組織，做好基層協(xié)商民主工作，不僅可以彰顯自身在國(guó)家治理體系中的分量與價(jià)值，而且在實(shí)踐中具有十分突出的優(yōu)勢(shì)。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)，就是要發(fā)揮區(qū)級(jí)政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，積極推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點(diǎn)看，我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要，實(shí)際上我們一方面是要推進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè)，一方面是參與社會(huì)治理體系建設(shè)。

委員工作室建設(shè)在最基層、第一線，有效延伸了政協(xié)工作觸角，讓政協(xié)委員走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)，聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實(shí)事，邀請(qǐng)群眾代表、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”，讓群眾充分表達(dá)內(nèi)心期盼，讓政協(xié)委員參與建言資政，讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)聽取意見建議，回應(yīng)群眾關(guān)切。實(shí)踐證明，通過在委員工作室開展協(xié)商議事，把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會(huì)階層的意見建議全面、客觀地反映出來，把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來，有效發(fā)揮了政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和建言資政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的功能作用，使協(xié)商的過程成為獻(xiàn)計(jì)出力、助推發(fā)展的過程，成為增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量的過程，成為解決問題、惠民利民的過程。

三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和本職崗位優(yōu)勢(shì)，多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，為基層群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動(dòng)為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)、xx委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實(shí)踐證明，委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”，也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。

第三點(diǎn)，委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機(jī)構(gòu)一樣，機(jī)構(gòu)有，干事的都是人，每個(gè)人都能發(fā)揮作用，這就是我們隊(duì)伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價(jià)值作用，關(guān)鍵是要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的重要講話中提出人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要抓好的三項(xiàng)工作中，第三項(xiàng)就是強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記明確要求：廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真履行委員職責(zé)。這是習(xí)近平總書記對(duì)廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)寄予的殷切期望，也為人民政協(xié)推進(jìn)履職能力建設(shè)提供了重要遵循，為廣大政協(xié)委員全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)指明了努力方向。實(shí)踐證明，委員工作室建設(shè)切合基層政協(xié)工作實(shí)際，是展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇翱谄脚_(tái)，是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會(huì)治理中價(jià)值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有載體”。過往，政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道，能夠做到“五個(gè)一”（參加1次政協(xié)會(huì)、提1次政協(xié)提案、參加1次調(diào)研視察活動(dòng)、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事），就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項(xiàng)職能，是一個(gè)政協(xié)履職的綜合性平臺(tái)，人民政協(xié)履職的各方面內(nèi)容、各種形式都能在委員工作室平臺(tái)得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度，主動(dòng)安排調(diào)研視察、學(xué)習(xí)交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動(dòng)，積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式，積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動(dòng)，形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢(shì)。也可以說，委員工作室實(shí)際上就是政協(xié)工作的延伸，委員職責(zé)的延伸，讓大家更好的施展抱負(fù)。其二，委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有能力”。我們開展委員工作室建設(shè)，解決和改變基層政協(xié)履職質(zhì)量不高的問題是一個(gè)重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進(jìn)基層、察實(shí)情、接地氣、受教育，能夠更準(zhǔn)確了解掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)履職的重點(diǎn)和切入點(diǎn)，充分運(yùn)用提案、建議案、調(diào)研視察、社情民意信息等形式履職盡責(zé)。同時(shí)，通過委員工作室建設(shè)，委員在宣講政策中提升了政治把握能力，在視察監(jiān)督中提升了調(diào)查研究能力，在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力，在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三，委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺(tái)。我們把值班時(shí)間安排在周六，犧牲大家休息時(shí)間，就是為了增強(qiáng)委員的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，也為了進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。當(dāng)前，我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意，要增強(qiáng)大家的艱苦意識(shí)、奮斗意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，委員工作室也是一個(gè)有組織的團(tuán)隊(duì)，我們黨一切力量來源于組織，盡管組織不大，但利用這個(gè)平臺(tái)，4個(gè)人也好7個(gè)人也好，可以互相交流、學(xué)習(xí)，讓大家找到歸屬感。

外地政協(xié)，想來參觀學(xué)習(xí)，我都婉拒了，我想還是要多做少說，真正等我們品牌亮起來以后，得到了x干部群眾的普遍認(rèn)可，這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，凝聚合力，形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點(diǎn)品牌的愿景共識(shí)，推進(jìn)委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。

二、找準(zhǔn)定位，把握重點(diǎn)，深入扎實(shí)開展委員工作室建設(shè)各項(xiàng)工作。

區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動(dòng)之初，我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實(shí)施方案，委員工作室干什么、怎么干，實(shí)施方案都進(jìn)行了明確。期間，我們也召開了座談會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。但是必須看到，全面推開委員工作室建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，我們始終在實(shí)踐中探索，在探索中前行。剛才聽大家匯報(bào)，總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里，重點(diǎn)講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么，和大家做一下交流。

要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署，多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來，凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)事業(yè)上來。二是反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪，傾聽民聲、體察民情，并形成民情日志臺(tái)賬。對(duì)收集到的社情民意信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉，以委員提案、專題報(bào)告、社情民意信息等形式向政協(xié)機(jī)關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后，按照相關(guān)工作流程辦理并及時(shí)反饋辦理情況。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)行深入調(diào)查、認(rèn)真研究，并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見建議。這里我要提醒大家，群眾反映的一些情況和問題，可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的，我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實(shí)際情況的情況下，如果隨意表態(tài)許諾，一旦問題得不到圓滿解決，勢(shì)必影響群眾對(duì)委員工作室的信任度，甚至?xí)绊懙礁扇宏P(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政，解決基層難題。我們解決燃?xì)獾膯栴}、解決暖氣的問題、解決道路的問題，類似的問題基層不好干，甚至不知道找誰，那找到我們工作室，我們工作室責(zé)無旁貸，我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會(huì)，積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題。“微協(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加，這樣會(huì)更有力度，同時(shí)也能把關(guān)定向。四是精準(zhǔn)民主監(jiān)督，助推工作落實(shí)。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)在村（社區(qū)）的落實(shí)情況，定期確定民主監(jiān)督工作主題，各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評(píng)議活動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）以及相關(guān)職能部門工作情況進(jìn)行民主監(jiān)督，推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，促進(jìn)各有關(guān)部門、單位作風(fēng)改進(jìn)、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長(zhǎng)和職業(yè)特點(diǎn)，組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈(zèng)等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。六是挖掘文史資料，推動(dòng)文旅融合。x的城市定位是“國(guó)家歷史文化名城、國(guó)際旅游文化名城”，文化是x最大的亮點(diǎn)、最大的優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)文旅融合發(fā)展是x旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，區(qū)政協(xié)有責(zé)任、也有能力在這方面做出貢獻(xiàn)。從目前來看，x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠，還沒講好x故事。到景區(qū)去，聽導(dǎo)游講解總是那一套，天馬行空，漫無邊際，再往深了問就不知道了，也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館，要集中一部分力量，有針對(duì)性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人，進(jìn)行訪談，做口述史，否則再過幾年這些老人都沒了，有些x故事就會(huì)淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多，x本地人比較多，要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢(shì)，多留意、多關(guān)注，有了線索如果沒時(shí)間和精力深入挖掘，就跟政協(xié)反映，文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理，這是一項(xiàng)非常有意義的工作。

其二，掌握工作方法，解決怎么干的問題。

干什么說了六個(gè)方面，怎么干是工作方法的問題。我們要學(xué)馬克思列寧主義、毛澤東思想，實(shí)際上，馬克思主義我們學(xué)的是原理，原理是普遍性的，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明是正確的，馬克思主義原理教會(huì)我們的就是工作方法，在工作中我們要加強(qiáng)對(duì)原理、原文、原義的研究和運(yùn)用。當(dāng)然我們的一些老方法，管用的還很多，比如“五個(gè)一線”工作方式，就是經(jīng)過我們實(shí)踐驗(yàn)證的管用的好方法。這里我講三個(gè)工作方法，供大家參考借鑒：

第一個(gè)就是密切聯(lián)系群眾，這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法，在撰寫《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》）一文中，專門總結(jié)提煉了黨的群眾路線的做法：“……在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。”如今，重溫這段話，我覺得在實(shí)際工作中，還是要認(rèn)真遵循這個(gè)根本方法。就委員工作室建設(shè)來說，也一定要遵循這個(gè)根本方法，堅(jiān)持在植根群眾中履職盡責(zé)。首先，要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想?！耙磺袨榱巳嗣瘢瑸榱巳嗣竦囊磺小?，這是習(xí)近平總書記的為民情懷，也應(yīng)該是每個(gè)政協(xié)委員所具備的應(yīng)有情懷。習(xí)近平總書記成為黨的核心，靠的是什么，就是為民思想，提出的以人民為中心的思想，這就是最根本的。人民政協(xié)來自人民，根基在人民，血脈在人民，力量源泉更在人民，做好新形勢(shì)下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任，這就要求我們政協(xié)人要堅(jiān)定站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，科學(xué)把握群眾方法，以務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)踐行好群眾路線。其二，要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當(dāng)前，我們一些委員，也包括我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至有些縣級(jí)干部，不敢接訪，不敢跟群眾接觸，缺少群眾工作經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)和群眾溝通打交道，群眾說什么他聽不懂，他跟群眾講道理群眾還不愛聽，雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強(qiáng)這方面的歷練，要站在群眾視角、群眾立場(chǎng)，圍繞群眾關(guān)心的話題，用群眾能接受、聽得懂、聽得進(jìn)的語言，來做群眾工作，善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的各種方式與群眾加強(qiáng)溝通，這樣，也能讓我們的工作更好地得到群眾的認(rèn)同、理解和支持。其三，要虛心向群眾學(xué)習(xí)。群眾會(huì)有許多好的工作方法。凡事多問一問群眾，多征求群眾意見，有百利而無害，有助于我們了解實(shí)情，有助于我們精準(zhǔn)建言，也有助于我們密切與群眾的關(guān)系。其四，要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾。作為駐室委員，要多到群眾中去，傾聽群眾呼聲，體察百姓疾苦，更加細(xì)致耐心地站在群眾立場(chǎng)上，站在群眾立場(chǎng)換位思考，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作，也要切實(shí)把握群眾訴求、疏導(dǎo)群眾情緒，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事。

第二個(gè)，重視調(diào)查研究。毛主席講過：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。汪洋主席講“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制，主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算，而是靠說得對(duì)?！闭{(diào)查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責(zé)、充分發(fā)揮主體作用，離不開深入細(xì)致的調(diào)查研究。但當(dāng)下，受工作環(huán)境、專業(yè)知識(shí)等各方面影響，我們基層政協(xié)委員的調(diào)研能力離新時(shí)代新要求還有一定差距，需要從多個(gè)方面發(fā)力，推進(jìn)調(diào)查研究提質(zhì)增效。如何做好調(diào)研工作，簡(jiǎn)單來講，就是要用好“望、聞、問、切”的方法。

望，即察實(shí)情。要善于用好“望遠(yuǎn)鏡”，能看到長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題。要有大局的眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，全面準(zhǔn)確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署，把握全局，著眼大局，通過調(diào)研，準(zhǔn)確地把x的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地方的工作大局來思考和謀劃，努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”，解決調(diào)研視察針對(duì)性不足的問題，把群眾反映的一點(diǎn)一滴小事也要洞察到。在調(diào)研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢(shì)，腳踏實(shí)處，洞察實(shí)情，著眼點(diǎn)應(yīng)該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口，或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問題，“下深水抓活魚”，扭住矛盾的癥結(jié)，透過現(xiàn)象認(rèn)識(shí)本質(zhì)。

聞，即聽實(shí)話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實(shí)，落實(shí)的情況怎么樣，我們要有靈敏的嗅覺，通過委員工作室的工作，能夠掌握實(shí)情，能夠得到第一手材料，我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準(zhǔn)國(guó)家的大政方針和政策，準(zhǔn)確把握社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，說真話、聽真話，又要有靈敏的政治嗅覺和鑒別力，避免成為個(gè)別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土，心中就有多少真情”的情懷，堅(jiān)持“身入”更要“心至”，同群眾一起討論問題，傾聽呼聲，體察情緒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取智慧，客觀、公正、全面地收集第一手材料。

問，即問良策。在履職過程中，一定要善問，把人民群眾熱情激發(fā)出來，智慧凝聚起來，使決策建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，建言成果惠及群眾。要把握好“角度”，扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色，通過我們的調(diào)查研究，把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見集中起來，反映上去，供黨委政府決策參考。

切，即切要害。能否對(duì)調(diào)查的問題，深入研究，準(zhǔn)確“診斷”，是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標(biāo)志。把問題的原因找出來，要分析清楚，提出切實(shí)可行的辦法，同時(shí)能夠集中大家的力量使問題得到解決，要透過現(xiàn)象抓本質(zhì)，把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化，形成主題突出、事實(shí)清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報(bào)告和建議案。要探究解決之道，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，細(xì)致地分析研究并給出合理化建議，做到有的放矢，言必有中。

第三個(gè)，堅(jiān)持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實(shí)行協(xié)商民主，是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法，每個(gè)委員都應(yīng)該做到“會(huì)協(xié)商”。在委員工作室平臺(tái)開展基層協(xié)商要把握好以下三個(gè)方面：

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè)；

當(dāng)?shù)鼐用穹从硰?qiáng)烈、迫切要求解決的實(shí)際困難問題和矛盾糾紛；

各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項(xiàng)?！叭齻€(gè)”不予協(xié)商包括：違反黨的政策、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的事項(xiàng)，上級(jí)黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項(xiàng)，帶有歧視性、不公平的事項(xiàng)。每次協(xié)商要做好方案，協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時(shí)間、協(xié)商參加的人員，都要有預(yù)案。

三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則，使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學(xué)有效，又靈活多樣、簡(jiǎn)便易行。對(duì)于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項(xiàng)，嚴(yán)格按照會(huì)議協(xié)商形式進(jìn)行，具體包括收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實(shí)“六步議事”程序，充分吸納各方意見，最終達(dá)成各方都能接受的“最佳方案”。對(duì)于一些臨時(shí)性事務(wù)和涉及面較小的事項(xiàng)，采用溝通協(xié)商、對(duì)話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式，不固定場(chǎng)所、人員，在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展協(xié)商，讓會(huì)上“說”變實(shí)地“看”和現(xiàn)場(chǎng)“說”，使協(xié)商更加直觀有效。

“應(yīng)勢(shì)”就是應(yīng)勢(shì)而為。要關(guān)注大的形勢(shì)，比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城，那我們解決群眾反映的垃圾問題、污水問題，就很好解決，這是大勢(shì)要求，我們撰寫提案，建議某個(gè)職能部門干什么，可能很快就會(huì)得到響應(yīng)。這兩點(diǎn)在實(shí)際工作中，希望大家也要掌握好。

其三，善用履職方式，解決干成什么的問題。委員工作室要干成什么？或者說形成什么履職成果。我認(rèn)為有三個(gè)方面：建言資政、凝聚共識(shí)、服務(wù)群眾。從過去一年委員工作室建設(shè)來看，我們干了很多事，也干成了很多事情，特別是在服務(wù)群眾方面，干了很多的實(shí)事好事，為基層群眾解決了許多實(shí)際問題。相對(duì)而言，在建言資政、凝聚共識(shí)上還略顯薄弱，一個(gè)主要因素就是大家還沒有真正運(yùn)用好政協(xié)委員履職方式。政協(xié)委員履職方式主要以下7種：

1、參加政協(xié)會(huì)議。出席政協(xié)全體會(huì)議，根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)及政協(xié)組織的其他有關(guān)會(huì)議。委員工作室這個(gè)層面，重點(diǎn)要開好委員工作室協(xié)商座談會(huì)，這也是我們委員工作室建設(shè)的重要內(nèi)容，下一步大家要結(jié)合工作實(shí)際，做好謀劃組織工作，把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實(shí)，努力推動(dòng)基層群眾關(guān)心關(guān)注的具體問題得到有效解決，這也是我提到的委員工作室實(shí)現(xiàn)了政協(xié)履職六個(gè)轉(zhuǎn)變的其中一個(gè)，我們要通過基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實(shí)際問題，通過服務(wù)群眾為基層群眾解決實(shí)際問題，展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的新作為。

2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會(huì)之前和期間才能提交提案，閉會(huì)期間，委員依舊可以通過提案的方式履職。這方面我們基本上是空白，大家要強(qiáng)化通過提案履職的意識(shí)，在閉會(huì)期間也要積極提交提案。

同時(shí)，視察調(diào)研成果缺乏質(zhì)量和效果，甚至一些視察調(diào)研活動(dòng)就根本沒有形成成果。各專委會(huì)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，讓我們的委員通過集體撰寫調(diào)研報(bào)告、視察報(bào)告、建議案，提出真知灼見，為黨委政府資政建言。此外，在對(duì)委員本人、委員工作室考核評(píng)比的過程中，要強(qiáng)化對(duì)視察調(diào)研工作開展情況、視察調(diào)研成果形成和轉(zhuǎn)化情況的考評(píng)，樹立鮮明導(dǎo)向。

4、通過政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，也是政協(xié)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作的通知》，就進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作進(jìn)行了部署明確。大家要把基層收集到有價(jià)值的社情民意及時(shí)反饋給政協(xié)辦公室。

5、大會(huì)發(fā)言。本來今年區(qū)政協(xié)全會(huì)就有安排委員發(fā)言的想法，由于時(shí)間較為倉(cāng)促未能落實(shí)。市政協(xié)每年的全會(huì)都會(huì)安排10個(gè)大會(huì)發(fā)言，都是經(jīng)過精心篩選，見解獨(dú)到、具有可操作性，基本上都得到了市委書記、市長(zhǎng)的批示，得到了很好的落實(shí)。所以大會(huì)發(fā)言這塊，明年我們也要謀劃，先跟大家提前打好招呼，盡快選好題，進(jìn)行深入的研究。

6、開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。有些工作室做的很好，跟群眾搞聯(lián)誼，工作室與工作室之間聯(lián)誼，都很好。下一步，還要進(jìn)一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。

7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動(dòng)。這些履職活動(dòng)，委員工作室都可以積極探索，今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容，文化文史和科教衛(wèi)體委員會(huì)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎(chǔ)力量。

應(yīng)該說，政協(xié)委員履職的7種方式，在委員工作室平臺(tái)都有用武之地，大家要認(rèn)真研究，積極運(yùn)用，讓委員工作室的履職成果進(jìn)一步彰顯。當(dāng)然，我們還要積極創(chuàng)新履職方式，比如運(yùn)用信息化手段履職等等。總之，就是要通過實(shí)實(shí)在在的履職成果，把委員工作室建設(shè)成為展示新時(shí)代人民政協(xié)“新樣子”的窗口，讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實(shí)地聽到政協(xié)的“聲音”，看到政協(xié)的“身影”，感受政協(xié)的“作為”。

三、完善機(jī)制，強(qiáng)化保障，推動(dòng)委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長(zhǎng)效發(fā)展。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是委員工作室負(fù)責(zé)人，要真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用，各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動(dòng)都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會(huì)議成員要親自抓委員工作室建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和活動(dòng)過程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會(huì)要做好指導(dǎo)服務(wù)工作，要定期通報(bào)工作，定期召開例會(huì)，研究解決遇到的問題，制定階段工作目標(biāo)，安排部署工作任務(wù)，對(duì)工作室的活動(dòng)安排、保障措施等提出明確要求和量化指標(biāo)，做到有部署、有指導(dǎo)、有考評(píng)。

在完善履職監(jiān)督、考核評(píng)比方面，要研究制定考勤制度，履職成果跟蹤落實(shí)制度等等。委員工作室的“硬件”設(shè)置是工作的重要保障。今年，委員工作室建設(shè)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入了財(cái)政預(yù)算，工作經(jīng)費(fèi)有了保障，政協(xié)辦公室、政協(xié)機(jī)關(guān)要全力為大家做好服務(wù)。

（三）激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，積極做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，提升委員履職能力，進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感、使命感，自覺以“五個(gè)一線”工作方式積極投身委員工作室建設(shè)。要把委員在工作室建設(shè)中的情況列為委員考核重要內(nèi)容，全面落實(shí)委員履職量化考核、一人一檔、動(dòng)態(tài)通報(bào)等制度措施，不斷完善委員考評(píng)、激勵(lì)及約束機(jī)制，增強(qiáng)委員履職盡責(zé)的主動(dòng)性和積極性。暢通委員進(jìn)出渠道，強(qiáng)化履職動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不想履職、不會(huì)履職的“掛名委員”進(jìn)行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作。委員工作室干了很多工作，要及時(shí)總結(jié)。要善于總結(jié)典型和經(jīng)驗(yàn)，提高委員工作室建設(shè)水平。通過政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號(hào)和各類新聞媒體，充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，大力宣傳建設(shè)政協(xié)委員工作室的意義和作用，大力宣傳委員工作室建設(shè)成效，進(jìn)一步擴(kuò)大委員工作室的社會(huì)影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點(diǎn)，發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)委員工作室建設(shè)縱深推進(jìn)。要暢通互動(dòng)反饋渠道，及時(shí)回應(yīng)民眾訴求，增強(qiáng)信息宣傳的上下互動(dòng)。

既有外部環(huán)境的制約，也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化機(jī)制不系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)不順暢等等。這也是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦幸攸c(diǎn)研究解決的問題。辦公室要加強(qiáng)與區(qū)委辦、政府辦的溝通對(duì)接，建立相應(yīng)的制度機(jī)制，圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，促使履職成果全面轉(zhuǎn)化。對(duì)于一些重要的履職成果要把落實(shí)情況納入民主監(jiān)督、民主評(píng)議范圍，定期跟蹤落實(shí)情況。同時(shí)，履職成果落實(shí)情況要及時(shí)向委員反饋。

同志們，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，在中共x區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把握“一線”定位、保持“一線”狀態(tài)、彰顯“一線”作為，堅(jiān)定信心、下定決心、保持恒心，力促委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長(zhǎng)效發(fā)展，不斷推動(dòng)政協(xié)履職創(chuàng)新，推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效，為加快建設(shè)新時(shí)代“xx”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量！

在城市管理建設(shè)座談會(huì)上講話篇二十二

第一條為加強(qiáng)村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，改善村莊、集鎮(zhèn)的生產(chǎn)條件、居住條件和環(huán)境條件，促進(jìn)農(nóng)村城市化，根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條制定和實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本辦法。國(guó)家和縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目征用集體所有的土地進(jìn)行建設(shè)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實(shí)施，依照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》執(zhí)行。

第三條本辦法所稱村莊，是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

本辦法所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)人民政府所在地或經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)，由集市發(fā)展而形成的農(nóng)村一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。

本辦法所稱村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指村莊、集鎮(zhèn)建成區(qū)和因村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)及發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。

第四條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則，全面規(guī)劃，正確引導(dǎo)，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第五條地處洪澇、地震、臺(tái)風(fēng)、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村莊、集鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，在村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃中制定防災(zāi)措施。

第六條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。計(jì)劃、土地、工商、衛(wèi)生、環(huán)境等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)各司其職，配合建設(shè)行政主管部門做好村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室或配備鄉(xiāng)村建設(shè)助理員，其業(yè)務(wù)受縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)。

第七條國(guó)家鼓勵(lì)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提倡在村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)中，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)。

第二章村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定。

第八條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，并監(jiān)督實(shí)施。

制定村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合自然環(huán)境、資源條件和歷史情況等，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署村莊和集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。

(二)處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展、改造與新建的關(guān)系，使村莊、集鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)的規(guī)模、速度和標(biāo)準(zhǔn)，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平相適應(yīng)。

(三)合理用地，節(jié)約用地，各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，充分利用原有建設(shè)用地，可以規(guī)劃利用荒地的，不得占用耕地和林地;可以規(guī)劃利用劣地的，不得占用好地;不得占用河道、鐵路、公路及其它重要設(shè)施用地。

(四)有利生產(chǎn)，方便生活，合理布局，統(tǒng)籌安排住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)等的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并適當(dāng)留有發(fā)展余地。

(五)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害，加強(qiáng)綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

第九條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并同有關(guān)部門的專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

縣級(jí)人民政府組織編制的縣域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃。

第十條編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。

第十一條村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，是鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)村莊和集鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃及相應(yīng)的各項(xiàng)建設(shè)的整體部署。

村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：

(二)村莊、集鎮(zhèn)間道路交通系統(tǒng)布局;。

(三)供水、排水、電力、電訊線路布局，環(huán)保、防災(zāi)工程措施;。

(四)確定為鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域服務(wù)的主要公共建筑、公用設(shè)施的布點(diǎn)位置、規(guī)模;。

(五)重要工副生產(chǎn)基地的布局。

村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的年限為十五年，到期續(xù)編。

第十二條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，是依據(jù)村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。

村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：

(一)按照有關(guān)規(guī)定，具體選用村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的各項(xiàng)定額指標(biāo);。

(二)各項(xiàng)建設(shè)用地布局;。

(三)確定主要地段建筑和設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)方案;。

(四)規(guī)劃道路交通網(wǎng)絡(luò)、綠化及環(huán)境衛(wèi)生工程;。

(五)確定道路紅線、斷面和控制點(diǎn)的坐標(biāo)、標(biāo)高;。

(六)布置各項(xiàng)工程管線及設(shè)施;。

(七)規(guī)劃近二、三年內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的各類工程項(xiàng)目建設(shè)位置、界限;。

(八)規(guī)劃實(shí)施方案。

村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃年限為五年，到期續(xù)編;。

第十三條村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)審查同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村民會(huì)議討論通過，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府或其授權(quán)的建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十四條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府公布。

第十五條經(jīng)過批準(zhǔn)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要時(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)或者村民會(huì)議討論，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以對(duì)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并報(bào)縣級(jí)人民政府或其授權(quán)的建設(shè)行政主管部門備案。但涉及下列重大變更的，應(yīng)修訂村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，并按本辦法第十三條規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

(一)村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)的重大變更，即因大中型工業(yè)、水利、交通項(xiàng)目布點(diǎn)，使村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)發(fā)生重大變更的，或因其他原因使村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)產(chǎn)生重大變化的。

(二)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)模大幅度變動(dòng)，即村莊、集鎮(zhèn)人口、建設(shè)用地規(guī)模已突破，或者在今后五年內(nèi)將突破。

(三)村莊、集鎮(zhèn)總體布局重大修改，即村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地發(fā)展方向發(fā)生重大變化的;或者村莊、集鎮(zhèn)重要建筑、設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)位置重大改變，使村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地功能布局形態(tài)發(fā)生重大變更的;或者村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地由原定不跨越鐵路、公路、江河，改為跨越發(fā)展的;或者村莊、集鎮(zhèn)道路的干道網(wǎng)和干道紅線寬度重大修改的;或者因其它原因，使村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地布局發(fā)生重大變更的。

第三章村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施。

第十六條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，必須符合村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

任何單位和個(gè)人必須服從鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。

第十七條單位和個(gè)人新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物和工程設(shè)施，應(yīng)在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行，確需建設(shè)在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的工程項(xiàng)目，建設(shè)位置須由縣級(jí)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門決定，并參照本辦法規(guī)定，辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)。

第十八條農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)建造住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議討論通過后，按照下列程序辦理：

(二)使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其它土地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)，并出具規(guī)劃選址意見書。

城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會(huì)同意后，依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。

回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。

第十九條興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)，必須持縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)選址定點(diǎn)，縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具規(guī)劃選址意見書后，建設(shè)單位方可依法向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。

第二十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具規(guī)劃選址意見書后，建設(shè)單位方可依法向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。

第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)，在開工前，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門提出開工申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)、施工條件予以審查批準(zhǔn)，并領(lǐng)取建設(shè)許可證后，方可開工。

農(nóng)村居民建造住宅，須在開工前向鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出開工申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門或受其委托的鄉(xiāng)級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)、領(lǐng)取建設(shè)許可證后，方可開工。

第二十二條取得建設(shè)許可證的單位或個(gè)人，必須按照核定的建筑使用性質(zhì)、建設(shè)位置、面積、層次、標(biāo)高、立面、環(huán)境等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求進(jìn)行建設(shè)。

建設(shè)工程在施工過程中，確需對(duì)建設(shè)許可證中規(guī)定的內(nèi)容作變更的，須經(jīng)原發(fā)證部門核準(zhǔn);對(duì)建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容需要作重大變更的，應(yīng)按規(guī)定程序重新辦理建設(shè)許可證后，方可施工。

第二十三條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，必須向鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意出具臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃選址意見書，并按《浙江省土地管理實(shí)施辦法》的規(guī)定辦妥臨時(shí)建設(shè)用地審批手續(xù)后，方可建設(shè)。

臨時(shí)建設(shè)的建筑物及其設(shè)施必須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)拆除。農(nóng)村專業(yè)戶生產(chǎn)營(yíng)業(yè)臨時(shí)用房，專業(yè)生產(chǎn)停止應(yīng)立即拆除，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)改變使用性質(zhì)。

禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

第二十四條建設(shè)行政主管部門有權(quán)對(duì)村莊、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員持省建設(shè)行政主管部門印制的《浙江省村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察證》進(jìn)行檢查時(shí)，被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和必要的資料，不準(zhǔn)隱瞞和阻撓。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第四章村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工管理。

第二十五條村莊、集鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、安全和美觀的原則，符合國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)約資源、抗御災(zāi)害的規(guī)定，并注意與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持地方特色和民族風(fēng)格。

村莊、集鎮(zhèn)農(nóng)(居)民住宅設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合緊湊、合理、衛(wèi)生和安全的要求。

第二十六條村莊、集鎮(zhèn)公共建筑、生產(chǎn)建筑和公用設(shè)施，應(yīng)由取得設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)，或采用通用設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁無證設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)勘察設(shè)計(jì)管理的規(guī)定，分等級(jí)承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù);超越設(shè)計(jì)范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的，須經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并由具備資格的設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)圖紙、文件進(jìn)行審查，承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。

設(shè)計(jì)圖紙文件要按批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)報(bào)批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙文件，不得擅自更改，確需更改的，必須取得原設(shè)計(jì)單位同意，涉及建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)重大變更的，應(yīng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

第二十七條村莊、集鎮(zhèn)建二層以上(含二層)農(nóng)(居)民住宅，應(yīng)有取得設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖或住宅通用圖。

第二十八條村莊、集鎮(zhèn)公共建筑、生產(chǎn)建筑、公用設(shè)施和預(yù)制構(gòu)配件的通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，由省建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)部門組織編制，報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

村莊、集鎮(zhèn)農(nóng)(居)民住宅建設(shè)的通用設(shè)計(jì)，由縣級(jí)以上設(shè)計(jì)部門組織編制，報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十九條承擔(dān)村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)工程的施工企業(yè)，必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書或資質(zhì)審查證書和工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)所規(guī)定的工程范圍內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)。

第三十條承擔(dān)農(nóng)(居)民住宅建設(shè)施工的建筑專業(yè)戶，必須具備一定的技術(shù)條件，經(jīng)縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門技術(shù)考核認(rèn)可，持有工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在技術(shù)資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的工程范圍內(nèi)承擔(dān)農(nóng)(居)民住宅建設(shè)施工任務(wù)。

第三十一條生產(chǎn)農(nóng)村建筑構(gòu)件的預(yù)制廠(場(chǎng))、專業(yè)戶，須經(jīng)縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門技術(shù)資質(zhì)審查合格，方能生產(chǎn)。產(chǎn)品必須按照設(shè)計(jì)圖紙和工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定生產(chǎn)制作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品出廠。

第三十二條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目，必須遵守施工操作規(guī)程和施工驗(yàn)收規(guī)范，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，保證工程質(zhì)量和施工安全。

縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。村莊、集鎮(zhèn)的建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第三十三條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)建立檔案，實(shí)行分級(jí)管理。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的檔案由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)級(jí)人民政府分別保管。

工程建設(shè)項(xiàng)目的檔案由建設(shè)單位保管，重要建設(shè)項(xiàng)目的檔案由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門和建設(shè)單位分別保管。

村莊、集鎮(zhèn)公用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔案由鄉(xiāng)級(jí)人民政府保管;重要的公用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔案由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)級(jí)人民政府分別保管。

第五章房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村莊、集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍的管理，依法保護(hù)房屋所有人對(duì)房屋的所有權(quán)。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。

第三十五條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)村莊、集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的管理規(guī)定，保證房屋的使用安全和公共設(shè)施的正常使用不得破壞或者損毀村莊、集鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設(shè)施。

第三十六條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)資金應(yīng)立足于自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依靠群眾，廣辟來源，采取多種方式吸收社會(huì)資金。

對(duì)在集鎮(zhèn)新建房屋的單位和個(gè)人，可收取配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)。收費(fèi)辦法，由縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定，報(bào)省物價(jià)、財(cái)政主管部門審核批準(zhǔn)。

國(guó)家和地方財(cái)政支持村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的資金和按規(guī)定從集鎮(zhèn)收取的城市維護(hù)建設(shè)稅、配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)用于公共設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)，專款專用，不得挪作他用。

第三十七條鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)飲用水源，有條件的村莊、集鎮(zhèn)，應(yīng)實(shí)行集中供水，使水質(zhì)逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條村莊、集鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)保護(hù)和改善村莊、集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，防止污染和其它公害。

第三十九條村莊、集鎮(zhèn)綠化應(yīng)有規(guī)劃，有計(jì)劃地進(jìn)行，充分利用宅旁、路旁、水旁、村旁植樹，實(shí)行誰種、誰管、誰有的原則，養(yǎng)護(hù)樹木花草，美化環(huán)境。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃確定的公共綠地、苗圃和防護(hù)林帶等，以及按規(guī)劃批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目專用綠地，不得任意占用和改作他用。

第四十條注重村莊、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，實(shí)行包衛(wèi)生、包綠化、包秩序責(zé)任制，妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆，有條件的集鎮(zhèn)應(yīng)建立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，改善村容鎮(zhèn)貌。

第四十一條村莊、集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名木和風(fēng)景名勝、軍事設(shè)施、防汛設(shè)施以及國(guó)家郵電、通信、輸變電、交通、輸油管道等設(shè)施，不得損壞，并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，制定有效的保護(hù)措施。

第六章罰則。

第四十二條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目，未按規(guī)劃建設(shè)審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

第四十三條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目未按規(guī)劃建設(shè)審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處每平方米建筑面積10元以上，50元以下的罰款;未按規(guī)劃建設(shè)審批程序批準(zhǔn)，但不影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，責(zé)令其補(bǔ)辦規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)，并處每平方米建筑面積10元以上，50元以下的罰款。

農(nóng)村居民未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)審批或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。

第四十四條違反村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的單位或個(gè)人，在接到關(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止建設(shè);施工單位應(yīng)立即停止施工，繼續(xù)違法建設(shè)或施工的，作出責(zé)令停止建設(shè)的機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。

第四十五條有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止設(shè)計(jì)或者施工，限期改正，造成損失的，應(yīng)予賠償，并可處500元以上，5000元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合要求的設(shè)計(jì)、施工單位和建筑專業(yè)戶，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)證書。

(一)未取得設(shè)計(jì)資質(zhì)證書或者未按設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的;。

(二)未取得施工資質(zhì)證書或者未按施工資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，承擔(dān)施工任務(wù)的;。

(三)不按有關(guān)技術(shù)規(guī)定施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件的;。

(四)擅自修改設(shè)計(jì)圖紙或者未按設(shè)計(jì)圖紙施工的。

第四十六條擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建或不按使用期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令其限期拆除，并可處1000元以下罰款。

第四十七條損壞村莊、集鎮(zhèn)房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令其停止侵害，并可處200元以下罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第四十八條損壞村莊、集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名木和風(fēng)景名勝的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十九條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。

第五十條任何單位和個(gè)人拒絕、阻礙依法實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章附則。

第五十二條未設(shè)鎮(zhèn)建制的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))場(chǎng)部及其基層居民點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)管理，分別由國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))主管部門負(fù)責(zé)，參照本辦法執(zhí)行。

建制鎮(zhèn)(不含縣城關(guān)鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)管理可參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條本辦法具體執(zhí)行中的問題由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八六年一月二十八日發(fā)布的《浙江省村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。

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