報(bào)告是一種以文字或者口頭形式向特定對(duì)象傳達(dá)信息的方式。在寫報(bào)告時(shí),要注重語(yǔ)言的規(guī)范和準(zhǔn)確性,避免使用含糊不清或主觀性較強(qiáng)的詞語(yǔ)。閱讀范文可以幫助我們更好地把握?qǐng)?bào)告寫作的基本要素和技巧。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)惠老政策,為各級(jí)黨政提供決策參考,臺(tái)兒莊區(qū)老齡辦自5月11起,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了老年人生活狀況調(diào)查工作。此次調(diào)查采取入戶走訪、以問(wèn)卷式抽樣方式進(jìn)行。調(diào)查以本區(qū)戶籍城鎮(zhèn)、村居60歲以上人口為對(duì)象,選取了3個(gè)鎮(zhèn)(街)180戶老年人家庭進(jìn)行,針對(duì)老年人的家庭狀況、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)保障狀況、生活照料和社會(huì)服務(wù)狀況等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,全面了解當(dāng)前我區(qū)老年人基本生活情況和老年人社會(huì)養(yǎng)老保障與社會(huì)需求,了解涉及老年人切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。在調(diào)查對(duì)象的選擇上,區(qū)老齡辦充分考慮老年人的性別比例、年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、收入水平,生活狀況、居住地域等因素,確保調(diào)查的客觀性、科學(xué)性和代表性。通過(guò)調(diào)查,掌握了我區(qū)老年人口豐富翔實(shí)的第一手資料,集中反映出老年人基本生活狀況:
一、基本情況。
農(nóng)村老年人抽樣調(diào)查情況:從問(wèn)卷情況看,抽樣的120位老年人中有6位是退休工人,114位是農(nóng)民,多數(shù)老年人人均有承包地2畝左右,在60-69歲的抽樣人群中,有60%是老年人自己耕作,40%是子女幫助耕種或轉(zhuǎn)包;在70歲以上抽樣人群中,只有少數(shù)身體好的自己耕種,絕大多數(shù)由子女耕種。多數(shù)老人經(jīng)常給子女料理家務(wù)或照看孩子。
從文化程度看,90%老年人是文盲或半文盲,極少數(shù)是小學(xué)文化,平時(shí)不看書不看報(bào),有選擇性地看電視節(jié)目,以傳統(tǒng)休閑娛樂(lè)節(jié)目為主,平時(shí)打打撲克、閑聊家長(zhǎng)里短,基本不參加健身和文娛活動(dòng)。
60%的老人與配偶同居,30%獨(dú)居,10%與子女在一起生活,住的多數(shù)是自己的舊房,面積20—30平方米。去年個(gè)人全部收入60%在1001—元之間;30%在501—1000元之間,5%在500元以下;5%在5001—7000元之間,上級(jí)每年補(bǔ)助101—300元,每人每月大致開支51—100元,對(duì)物價(jià)上漲多數(shù)緊張,少數(shù)平靜。沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金(退休人員除外)。50%老人子女經(jīng)濟(jì)狀況較好,40%子女經(jīng)濟(jì)狀況有困難,10%子女十分困難;50%老年人生活沒(méi)問(wèn)題沒(méi)存款,10%老人達(dá)到溫飽有困難、無(wú)欠債;15%有欠債,無(wú)法達(dá)到溫飽;5%較富裕,有存款。欠債主要原因是無(wú)收入或收入太少、因病,其次意外事故、蓋房、娶兒媳婦等。對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況50%老人認(rèn)為還算可以;生活水平一般,40%老人認(rèn)為不滿意;生活水平較低,5%基本滿意;生活水平很差,5%很不滿意。
農(nóng)村老人身體健康狀況普遍很差,70%老人患運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)病癥、心腦血管疾病、氣管炎、肺部疾病(其中一至二種較多),25%老人患眼疾,有聽力障礙,5%老人患其他神經(jīng)疾病。自己干不了的事情80%老人靠家庭成員照顧,多數(shù)老人認(rèn)為不孝子女有,但很少,具體不孝原因說(shuō)不清楚,一般認(rèn)為還是道德品行問(wèn)題。
城市老年人抽樣調(diào)查情況:從問(wèn)卷情況看,抽樣的60位老年人中農(nóng)業(yè)戶口18人,占抽樣總數(shù)的30%;非農(nóng)業(yè)人口42人,占抽樣總數(shù)的70%,其中農(nóng)轉(zhuǎn)非3人,占抽樣總數(shù)的5%。經(jīng)過(guò)對(duì)60位老年人的抽樣調(diào)查,使我們對(duì)老年人的生活狀況和需求有了更進(jìn)一步的了解。
從文化程度看,調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市老年人中初中文化只有4人,占調(diào)查總數(shù)的6.7%;小學(xué)文化32人,占調(diào)查總數(shù)的53.3%;文盲24人,占調(diào)查總數(shù)的40%。城市老年人的文化水平雖然比農(nóng)村老年人的文化水平有所提高,但整體水平普遍偏低。
住房條件:人均住房面積多在20-30平方米,樓房居多,基本上沒(méi)有危房,多數(shù)老年人和子女生活在一起,60-69歲的老年人生活自理能力較強(qiáng),同時(shí)還可以為子女做點(diǎn)日常家務(wù),照看小孩上學(xué)等。70歲以上老年人因身體年齡偏大,隨著聽力、視力的減退和老年病的增多,身體狀況相對(duì)較差,部分老年人需要親屬照顧,患病的高齡老人需親屬幫助做家務(wù),照顧起居。家用電器方面:多數(shù)家庭僅有電視機(jī)、洗衣機(jī)、電話,部分家庭有電飯煲、電磁爐等,有電腦的家庭較少。
在醫(yī)療保障方面:隨著政府出臺(tái)的老年人優(yōu)惠政策,老年人都加入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療(村轉(zhuǎn)居),城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)家庭老年人除部分老有所醫(yī)外,絕大多數(shù)老年人的就醫(yī)仍存在著很大的困難(新型合作醫(yī)療報(bào)銷比例和種類不同),少數(shù)特困老年人和五保戶,生活水平偏低條件較差,受社會(huì)風(fēng)氣的影響大多數(shù)老年人不想入住敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu),主要原因也受經(jīng)濟(jì)狀況的制約,特困老年人的生活來(lái)源主要是靠政府的低保金生活。而城鎮(zhèn)的低保標(biāo)準(zhǔn)為200元/月/人,農(nóng)村的僅100元/月/人。同在一個(gè)社區(qū)生活,差距很明顯,受文化水平的影響和客觀條件的限制,多數(shù)老年人參加體育活動(dòng)和娛樂(lè)活動(dòng)的較少,對(duì)自己今后的生活存在憂慮,認(rèn)為社會(huì)治安不是很好,多數(shù)老年人感覺(jué)老年證沒(méi)有多大用處,得不到實(shí)惠。因此很多老年人不愿辦證,這也是辦證率低的主要原因。
調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn)有的社區(qū)為老年人服務(wù)工作很扎實(shí)。為60歲以上老年人進(jìn)行了免費(fèi)查體,對(duì)部分困難的患病老人給予免費(fèi)治療,老年人高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放,還為五保老人提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),新?lián)Q了服裝、被褥,老年活動(dòng)室設(shè)施齊全。
“在養(yǎng)老預(yù)期和建議”一欄中,許多高齡老人無(wú)法完成這項(xiàng)問(wèn)卷。從能夠勉強(qiáng)回答的人群中,對(duì)敬老院、福利院、養(yǎng)老院、老年公寓這些機(jī)構(gòu),70%老人聽說(shuō)過(guò)有鎮(zhèn)敬老院,不很了解。在以后養(yǎng)老形成中70%選擇居家養(yǎng)老,20%老人選擇根據(jù)子女意愿確定,10%老人沒(méi)考慮過(guò)。在家養(yǎng)老主要原因是身邊有老伴或子女照顧,與孫子輩在一起享天倫之樂(lè),與村里熟人相處心情愉快。最關(guān)注的是人老了子女孝順,有生活保障,有病能看得起。
根據(jù)調(diào)查和平時(shí)掌握的情況,在農(nóng)村的老年人把一生積累的錢都用在子女身上,沒(méi)有存款,一但喪失勞動(dòng)能力只能靠子女供給。多數(shù)子女代種父母的田地,給夠一年的口糧,家庭狀況好的子女一年能給些零用錢,多數(shù)是只給糧不給錢,老人花錢只得賣口糧,老人最怕生病,小病硬抗著,大病不住院,平時(shí)有常用感冒、發(fā)燒藥就算好的了。因此農(nóng)村老年人健康狀況普遍很差。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及分析。
1.生活貧困,生活質(zhì)量差的狀況長(zhǎng)期存在。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)綜合情況分析,無(wú)論城市還是農(nóng)村,老年人的基本生活狀況不容樂(lè)觀,處在貧困線下的老年人不在少數(shù),導(dǎo)致部分老年人生活貧困的主要原因有:(一)喪失勞動(dòng)能力又無(wú)固定收入。沒(méi)有勞動(dòng)能力,又無(wú)固定收入,這是導(dǎo)致老人貧困的首要因素。(二)年老體弱,因病殘致貧。這一類老人健康狀況差,體弱多病,缺乏醫(yī)療保障,多數(shù)老人無(wú)錢看病,有病不能得到及時(shí)治療,部分企業(yè)效益不好,退休老人不能及時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),使他們生活狀況更加窘迫,結(jié)果因病致貧,甚至是貧困交加。他們是貧困老人中最困難的一部分。(三)自己無(wú)生活來(lái)源,兒孫無(wú)能力贍養(yǎng)。在這些貧困老年人中,有的子女病殘,智力低下,生活不能自理;有的`子女下崗待業(yè),或無(wú)一技之長(zhǎng),難以再就業(yè);有的兒子去世,媳婦改嫁,留下孫兒孫女,還要由老人撫養(yǎng),因而導(dǎo)致老年人生活更加困難。(四)部分家庭法律意識(shí)和敬老觀念較差。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前養(yǎng)老的主要途徑,據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)家庭,法律意識(shí)和敬老養(yǎng)老觀念都比較強(qiáng),能夠履行贍養(yǎng)義務(wù),但有少部分家庭及其子女,法律意識(shí)和敬老觀念比較差,不愿贍養(yǎng)老人,導(dǎo)致老年人晚年生活貧困。(五)無(wú)退休金或退休金低。這種因素致貧的老人主要在城鎮(zhèn)街道、集體企業(yè)退休,無(wú)退休費(fèi)或相對(duì)較低,難于保障基本生活。(六)天災(zāi)人禍和其他突發(fā)事件。因此助老濟(jì)困工作任務(wù)艱巨,需要付出長(zhǎng)期艱苦的努力。
2.醫(yī)療保障體系薄弱,短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)。雖然有了新農(nóng)合但是報(bào)銷的金額種類不同,特別是對(duì)特困重病老年人來(lái)說(shuō),就醫(yī)仍是個(gè)老大難問(wèn)題。
3.社區(qū)或政府對(duì)于老年市政設(shè)施投入較少,老年人活動(dòng)沒(méi)有空間或空間較小,投入機(jī)制不穩(wěn)定。
4.特困老人的救助機(jī)制缺乏長(zhǎng)效型,需黨政重視,全社會(huì)參與和慈善捐助。
5.針對(duì)老年人事業(yè)的優(yōu)惠政策少,有的政策落不到實(shí)處。
三、建議與對(duì)策。
1.當(dāng)前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題,把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來(lái),使城鄉(xiāng)老年人都能享受到最基本的老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
2.根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政支付能力,適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高齡老人補(bǔ)貼的范圍和提高高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)高齡老人的照料和保護(hù)。對(duì)高齡老人的保護(hù),重要的一點(diǎn)就是要著力解決高齡老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的問(wèn)題。從對(duì)我區(qū)80歲以上老人社會(huì)保障狀況的分析中看出,有80%左右的高齡老人的生活仍然主要依靠親屬供養(yǎng),其生活好壞依賴于親屬收入的多少和尊老、養(yǎng)老、助老風(fēng)氣的發(fā)揚(yáng),生活保障仍然處于不穩(wěn)定的狀態(tài),特別是醫(yī)療保障力度尚有不足。尤其是農(nóng)村中的高齡老人,收入水平低,對(duì)家庭供養(yǎng)依賴性強(qiáng),沒(méi)有高齡補(bǔ)貼,生活保障不穩(wěn)定,比較困難。建議加大對(duì)高齡老人社會(huì)保障的力度,我們可借鑒其他地區(qū)的做法,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高齡老人補(bǔ)貼范圍和提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放范圍擴(kuò)大到80周歲以上的老人。我們建議,對(duì)高齡老人發(fā)放范圍,可先實(shí)施對(duì)90周歲以上的高齡老人發(fā)放津貼,然后在條件成熟后再逐步擴(kuò)大。標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)從各區(qū)的實(shí)際財(cái)政支付能力加以確定??傊?,推進(jìn)宜采取循序漸進(jìn)的方式。為加大對(duì)高齡老人醫(yī)療保障的力度,建議實(shí)行對(duì)95周歲以上的老人、百歲老人在社區(qū)醫(yī)院看病、住院費(fèi)用全免的制度。
建議政府制定惠老政策時(shí),首先從老年人最迫切需要開始,解決生活中亟需解決的問(wèn)題,比如:對(duì)70歲以上老年人每月發(fā)生活補(bǔ)貼;對(duì)70歲或80歲以上老年人提高看病報(bào)銷比例;擴(kuò)大對(duì)貧困老年人救助范圍等實(shí)際問(wèn)題,以體現(xiàn)改革開放的成果,體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇二
1、調(diào)查目的:
我國(guó)如今已步入了老齡化社會(huì),老年人健康問(wèn)題層出不窮。許多老年慢性疾病的發(fā)生發(fā)展都與飲食結(jié)構(gòu)以及健康知識(shí)行為密切相關(guān)。為了了解社區(qū)老年人的飲食健康知識(shí),增強(qiáng)老年人的飲食健康意識(shí),以提高老年人的生活質(zhì)量,預(yù)防和減少某些疾病的發(fā)生,對(duì)周邊社區(qū)50歲以上的老年人進(jìn)行了飲食健康的調(diào)查。
2、調(diào)查對(duì)象。
3、方法。
對(duì)周邊社區(qū)50歲以上的老年人就飲食、保健、身體狀況等方面進(jìn)行了訪問(wèn)與調(diào)查。
4、結(jié)果。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示:老年人對(duì)蔬菜水果的攝入比較低,豆類奶類攝入量也稍顯不足,禽畜肉類攝入量過(guò)高。三餐供能比中,晚餐攝入的熱能偏高。多數(shù)人有肥胖的癥狀。在其他健康方面,三高,心血管疾病,,骨關(guān)節(jié)方面的疾病也較為普遍。
5:結(jié)論。
老年人膳食構(gòu)成不夠合理,需加以調(diào)節(jié)。老年人飲食認(rèn)知存在問(wèn)題,對(duì)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的重視程度不夠,有人認(rèn)為營(yíng)養(yǎng)知識(shí)對(duì)健康不重要,有人認(rèn)為空腹晨練不影響健康,有的`人聽風(fēng)就是雨。說(shuō)鈣攝入過(guò)量不好,于是連400mg的鈣片也不敢吃了。因此需加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)宣教。老年人營(yíng)養(yǎng)健康狀況不佳,需引起注意。
6、關(guān)鍵詞:飲食、健康意識(shí)。
60歲之后,人體各系統(tǒng)器官功能會(huì)逐漸減退,所以應(yīng)改變以前的飲食習(xí)慣與口味特點(diǎn)。飲食要葷素搭配,營(yíng)養(yǎng)均衡,才更有利于身體健康。食物要多樣,不能按照自己的喜好,為平衡營(yíng)養(yǎng),各種食物都要吃一點(diǎn)。菜肴要淡。鹽吃多了會(huì)給血壓腎臟增加負(fù)擔(dān),易引起血壓升高等問(wèn)題。鹽應(yīng)控制在每天6~8克。飯菜要爛,要吃易消化的食物。
針對(duì)以上現(xiàn)狀,我對(duì)老年人的調(diào)查結(jié)果分析了。結(jié)果如下:
1、老年人普遍會(huì)有缺鈣的癥狀,牛奶是鈣的最佳也是最重要來(lái)源,但由于種種原因,很多老年人并不經(jīng)常引用牛奶。
2、社會(huì)現(xiàn)在很提倡保健,于是很老人其實(shí)知道要保健,但不了解它的真正意義,很多老年人只是知道保健,但不知如何保健。
3、現(xiàn)在的老年人藥物,保健品和補(bǔ)品吃的過(guò)多,覺(jué)得這些才是好東西。
4、老年人也容易受報(bào)紙雜志上的不同觀點(diǎn)所左右,沒(méi)有自己的判斷能力,往往人云亦云。
5、老年人睡眠質(zhì)量都不太高,晚上睡不踏實(shí)。
許多老人不懂得保健,而且意識(shí)很薄弱,究其原因,有如下幾點(diǎn):
1、國(guó)家政策不到位。
我國(guó)雖然已步入了老齡化社會(huì),但還有待發(fā)展。就像老年人健康問(wèn)題,國(guó)家沒(méi)有從根本上改善,老年人對(duì)保健的做法、含義、意義都模糊不清,還需要國(guó)家進(jìn)一步的普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)。
2、觀念的影響。
中國(guó)的家長(zhǎng)總是把孩子放在第一位,所以這些老人們即使有錢也不舍得花在自己身上??偸前炎詈玫牧艚o孩子,對(duì)自己的健康狀況也不在意。
3、金錢的制約。
現(xiàn)在人們的生活條件越來(lái)越好,但難免還是有一些孤苦的老人,他們并不愿意把錢花在保健的方面,他們更愿意存著。
4、社會(huì)風(fēng)氣。
保健品、補(bǔ)品現(xiàn)在十分普及,人們更愿意吃這些藥品,雖然這些并沒(méi)有多大的意義,可現(xiàn)在社會(huì)風(fēng)氣就是這樣。再加上營(yíng)養(yǎng)師的缺乏,人們沒(méi)有合理正確的指導(dǎo),所以保健意識(shí)薄弱。
1、蔬果宜鮮。
新鮮、有色的蔬果類,富含維生素、礦物質(zhì)、膳食纖維,水果中還含有豐富的有機(jī)酸,有刺激食欲增加和維持體液酸堿平衡的作用。
2、數(shù)量宜少。
若要身體安,三分饑和寒。老年人要吃多種食物,但每種食物數(shù)量不宜過(guò)多,每餐七八分飽。
3、質(zhì)量宜高。
質(zhì)量高不意味著價(jià)格高,如豆制品、蛋、奶等都是質(zhì)量高的食品,老年人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常食用。還要注意多吃魚,少吃肉。糖的主要來(lái)源是主食和蔬果,盡量減少白糖、紅糖、砂糖等精制糖的食用。
4、食物宜雜。
沒(méi)有一種食物能包含人體所需要的各種營(yíng)養(yǎng)素,因此,每天都要吃谷類、蔬果、菌藻等多種食物,還要注意葷素搭配,粗細(xì)搭配,色澤搭配,口味搭配,干稀搭配。
5、質(zhì)地宜軟。
老年人對(duì)食物的消化吸收不好,所以,飯菜質(zhì)地以軟爛為好,可采用蒸、煮、燉、燴等的烹調(diào)方法。選擇的食物盡量避免纖維較粗、不宜咀嚼的食品,如肉類可多選擇纖維短,肉質(zhì)細(xì)嫩的魚肉;牛奶、雞蛋、豆制品都是最佳選擇食物。
6、飲食宜淡。
菜品要清淡,口味忌重。建議每日食鹽量不超過(guò)6克。建議老年人一日的食物組成:谷類150-250克,魚蝦類及瘦肉100克,豆類及其制品50克,新鮮蔬菜300克左右,新鮮水果250克左右,牛奶250克,烹調(diào)用油30克,食鹽6克,食糖25克,少飲酒,喝足夠的水分。
7、速度宜緩。
細(xì)嚼慢咽有利于消化、吸收。尤其在吃魚時(shí)更要注意。魚肉由于肉質(zhì)松軟、細(xì)嫩,容易咀嚼、消化和吸收;蛋白質(zhì)含量高;脂肪含量低等優(yōu)點(diǎn),是老年人的首選食品。但由于魚刺的問(wèn)題,限制了許多老年人的食用。解決好這一問(wèn)題,首先要選魚刺較少的魚類,吃魚時(shí),最好不要與米飯、饅頭同時(shí)吃。
8、飲水宜多。
老年人對(duì)口渴的感覺(jué)不像年輕人那么敏感,因此,要自覺(jué)多喝水,可選擇淡茶或白開水。千萬(wàn)不要等到口渴再喝,以免缺水。缺水會(huì)引起老年人便秘和體內(nèi)代謝失調(diào)。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇三
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢(shì),預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前,這一問(wèn)題受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。
北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì),90年代以來(lái),人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻,老年人口無(wú)論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣?。隨著人口老齡化程度的加劇,老齡問(wèn)題即老年人的需求問(wèn)題和人口老齡化所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益突出,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問(wèn)題,北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
大多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的'老年人享受離退休待遇;老年人的就業(yè)比例較低;老年人的經(jīng)濟(jì)主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%;老年人的娛樂(lè)活動(dòng)較為單一。
老年人大多愿意與子?jì)D住在一起;三分之一的老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意;絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老;半數(shù)以上的老年人贊同再婚;大多數(shù)老年人沒(méi)有學(xué)習(xí)的興趣;60%的老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。
老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”,另外,還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”,而提到其它問(wèn)題的老年人較少。老年人所提出的問(wèn)題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
地區(qū)差異:城近郊區(qū)的老年人對(duì)目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣,城近郊區(qū)老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”,位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”,其次是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”,第三是“看病就醫(yī)方便”。
年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問(wèn)題很多,主要涉及六個(gè)方面,根據(jù)老年人提及的多少來(lái)排序,這六個(gè)方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而70歲及以上的老年人所提的問(wèn)題比較集中,主要是一個(gè),即“生活有人照料”,而對(duì)其它問(wèn)題提及的較少。
文化差異:老年人的受教育程度越高,沒(méi)有問(wèn)題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”,而受過(guò)大專及以上教育的老年人提及最多的問(wèn)題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè),主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人;中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養(yǎng)老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富,不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立,制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
養(yǎng)老問(wèn)題是老齡問(wèn)題中最重要的問(wèn)題,它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容,即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障,由于我市的老年人口以離退休人員為主,他們經(jīng)濟(jì)收入的主要是離退休金,因此,在發(fā)放離退休金時(shí),一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金,另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化,及時(shí)調(diào)整離退休金的金額,以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí),還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān),使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障,目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老,這是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn),無(wú)論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式,但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化,家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化,不能完全滿足老年人的各種需求,因此,應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,把社區(qū)服務(wù)引入家庭,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合,才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、發(fā)展老年教育,提高老年人口素質(zhì);
開展豐富多彩的文體活動(dòng),真正做到老有所樂(lè);拓寬老年人的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。
3、搞好社區(qū)建設(shè),發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能。
社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間,隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱,老年人對(duì)社區(qū)的依賴性越來(lái)越強(qiáng),對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也越來(lái)越多,因此,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)老年人的服務(wù)功能是解決老齡問(wèn)題的重要途徑。目前,北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱,不能適應(yīng)老年人的各種需求,因此,在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí),首先要加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入,通過(guò)多方位、多渠道籌集資金,加大投資力度。其次,增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容,主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。第三,要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員,提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量,不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源,還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。(北京市統(tǒng)計(jì)局)。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇四
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)民群體是我國(guó)最的人口群體,而農(nóng)村老年人口也是我國(guó)最的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模,近年來(lái),農(nóng)村人口老齡化速度在加快,據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè),到2019年,中國(guó)60歲及以上老年人口將達(dá)到1.74億,約占總?cè)丝诘?2.78%。而農(nóng)村青壯年都在外打工,無(wú)法盡到贍養(yǎng)老人的義務(wù)。因此,關(guān)注我國(guó)農(nóng)村老年人口,了解他們的現(xiàn)狀,積極解決他們生活中存在的問(wèn)題,是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的重要組成部分,也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關(guān)注的問(wèn)題。為此,我于xx年x月對(duì)的林灣村進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研以面對(duì)面的談為主,輔之以問(wèn)卷的形式進(jìn)行。
村里現(xiàn)有低保戶1戶,專項(xiàng)補(bǔ)助戶2戶。為了能準(zhǔn)確而全面映林灣村老年人口的生活狀況,筆者根據(jù)各組的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平,對(duì)不同類型的組分別進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。
根據(jù)對(duì)林灣村近九個(gè)組的調(diào)查以及對(duì)林灣所屬的老年協(xié)會(huì)、敬老院等一些老年人活動(dòng)場(chǎng)所的調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、餓飯等情況,所以他們對(duì)開放后黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對(duì)當(dāng)今這個(gè)環(huán)境是充滿了希望的,但也有部分老人會(huì)有先天下憂而憂、后天下樂(lè)而樂(lè)的感情,對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了,撤地建房中村干部和村民的矛盾。
由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識(shí)水平等方面的局限,多數(shù)農(nóng)村老人在面對(duì)自己的子女時(shí)無(wú)法正確的表達(dá)自己的感情、需要,導(dǎo)致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會(huì)通過(guò)身體的接觸來(lái)表達(dá)自己對(duì)子女的愛。但在我所調(diào)查的老年人當(dāng)中,并不存在與子女關(guān)系很糟糕的情況。多數(shù)老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩,所以選擇和老伴住在自己的老房子里?,F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進(jìn)程已差不多都被占光了,房子在政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的情況下,要自建。由于經(jīng)濟(jì)的原因,老房子被撤消了,老人別無(wú)選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房,多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意,對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無(wú)所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒(méi)有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個(gè)兒子家輪流住,這類老人往往對(duì)自己以前的房子很懷念,對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會(huì)或鎮(zhèn)政府解決的。
在林灣村對(duì)青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對(duì)老年人還是足夠尊重的。沒(méi)有老年人因?yàn)樯顭o(wú)著落或與下一代的關(guān)系不好而自殺的,老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見,無(wú)老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問(wèn)題上有的家庭甚至還是老年人說(shuō)了算。五隊(duì)的一個(gè)老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住,我們采他時(shí),他抱著他的外孫說(shuō),他一個(gè)月也就用300多元,這其中除了吃飯的錢,還包括抽煙、喝酒的錢,生活過(guò)得不錯(cuò)。
在談中我們發(fā)現(xiàn),部分老年人對(duì)下一代的生活還是比較放心的,由于林灣村優(yōu)越的地理位置,對(duì)基本溫飽是不擔(dān)心的;有的則因?yàn)橄乱淮南乱淮鷽](méi)有能夠考上學(xué),對(duì)其前途的表示憂慮。
根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn),由于老年人年老體衰,身體各方面的機(jī)能衰退,因此對(duì)所得的年輕人不甚關(guān)心的小病是重視的,對(duì)自己的健康狀況守心的。得病之后,通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病,所花費(fèi)的錢并不多。但多數(shù)農(nóng)村老人對(duì)健康預(yù)防的知識(shí)了解得并不多,對(duì)一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后,由于經(jīng)濟(jì)的原因,部分是子女在支付醫(yī)療費(fèi)。對(duì)新型醫(yī)療保險(xiǎn)知道得不多。對(duì)一些病無(wú)力支付的,會(huì)去找到村、鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)忙解決。
通過(guò)對(duì)老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn),林灣村的老人部分都買了社會(huì)保險(xiǎn)。主要是有村里面組織,到一定的時(shí)間通知要辦理社保的老人到村會(huì)去交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時(shí)期沒(méi)有交錢的視作自動(dòng)放棄,交了錢的以后每個(gè)月都會(huì)領(lǐng)到280元錢??梢?,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在林灣村還是做得比較好的。多數(shù)老年人對(duì)此項(xiàng)政策還是比較贊同的。他們對(duì)自己以后的生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源沒(méi)有太多的擔(dān)心。
在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)字的并不多;
有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)了,眼睛老花,看不清楚書上的字。
老年人們平時(shí)的娛樂(lè)活動(dòng)就是坐在一起喝茶聊天,打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會(huì),吃完晚飯,村里半的老人會(huì)選擇到那里去打發(fā)時(shí)間。喝茶免費(fèi),專門安排有工作人員,還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂(lè)項(xiàng)目。
村里也會(huì)經(jīng)常組織的老年人的活動(dòng)就是聚集起來(lái)家活動(dòng)一下,跳跳舞之類的。
在談中老人還提到交的團(tuán)支部書記還組織了一部分老人到過(guò)翡翠湖,團(tuán)支部書記親切和老人們交談,還合影留念。
每年重陽(yáng)節(jié)的時(shí)候村里還邀請(qǐng)老人去吃飯,年終的時(shí)候每人還會(huì)發(fā)蛋,九十歲以上的老人還會(huì)得到約100多塊錢。由此可見,隨著林灣村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的的各方面發(fā)展,農(nóng)村老年人享受到越來(lái)越多的天倫之樂(lè)。
通過(guò)談我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體會(huì),部分老人會(huì)去參加。也有些老人對(duì)村莊的治理并不關(guān)心,認(rèn)為這是下一輩們的事了,自己不必操心。
而通過(guò)其他的途徑參與治理則幾乎沒(méi)有。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇五
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)民群體是我國(guó)最的人口群體,而農(nóng)村老年人口也是我國(guó)最的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模,近年來(lái),農(nóng)村人口老齡化速度在加快,據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè),到20xx年,中國(guó)60歲及以上老年人口將達(dá)到1.74億,約占總?cè)丝诘?2.78%。而農(nóng)村青壯年都在外打工,無(wú)法盡到贍養(yǎng)老人的義務(wù)。因此,關(guān)注我國(guó)農(nóng)村老年人口,了解他們的現(xiàn)狀,積極解決他們生活中存在的問(wèn)題,是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的重要組成部分,也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關(guān)注的問(wèn)題。為此,我于xx年x月對(duì)的林灣村進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研以面對(duì)面的談為主,輔之以問(wèn)卷的形式進(jìn)行。
村里現(xiàn)有低保戶1戶,專項(xiàng)補(bǔ)助戶2戶。為了能準(zhǔn)確而全面映林灣村老年人口的生活狀況,筆者根據(jù)各組的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平,對(duì)不同類型的組分別進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。
根據(jù)對(duì)林灣村近九個(gè)組的調(diào)查以及對(duì)林灣所屬的老年協(xié)會(huì)、敬老院等一些老年人活動(dòng)場(chǎng)所的調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、餓飯等情況,所以他們對(duì)開放后黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對(duì)當(dāng)今這個(gè)環(huán)境是充滿了希望的,但也有部分老人會(huì)有先天下憂而憂、后天下樂(lè)而樂(lè)的感情,對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了,撤地建房中村干部和村民的矛盾。
由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識(shí)水平等方面的局限,多數(shù)農(nóng)村老人在面對(duì)自己的子女時(shí)無(wú)法正確的表達(dá)自己的感情、需要,導(dǎo)致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會(huì)通過(guò)身體的接觸來(lái)表達(dá)自己對(duì)子女的愛。但在我所調(diào)查的老年人當(dāng)中,并不存在與子女關(guān)系很糟糕的情況。多數(shù)老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩,所以選擇和老伴住在自己的老房子里。現(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進(jìn)程已差不多都被占光了,房子在政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的情況下,要自建。由于經(jīng)濟(jì)的原因,老房子被撤消了,老人別無(wú)選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房,多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意,對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無(wú)所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒(méi)有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個(gè)兒子家輪流住,這類老人往往對(duì)自己以前的房子很懷念,對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會(huì)或鎮(zhèn)政府解決的。
在林灣村對(duì)青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對(duì)老年人還是足夠尊重的。沒(méi)有老年人因?yàn)樯顭o(wú)著落或與下一代的關(guān)系不好而自殺的,老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見,無(wú)老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問(wèn)題上有的家庭甚至還是老年人說(shuō)了算。五隊(duì)的一個(gè)老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住,我們采他時(shí),他抱著他的外孫說(shuō),他一個(gè)月也就用300多元,這其中除了吃飯的錢,還包括抽煙、喝酒的錢,生活過(guò)得不錯(cuò)。
在談中我們發(fā)現(xiàn),部分老年人對(duì)下一代的生活還是比較放心的,由于林灣村優(yōu)越的地理位置,對(duì)基本溫飽是不擔(dān)心的;有的則因?yàn)橄乱淮南乱淮鷽](méi)有能夠考上學(xué),對(duì)其前途的表示憂慮。
根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn),由于老年人年老體衰,身體各方面的機(jī)能衰退,因此對(duì)所得的年輕人不甚關(guān)心的小病是重視的,對(duì)自己的健康狀況守心的。得病之后,通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病,所花費(fèi)的錢并不多。但多數(shù)農(nóng)村老人對(duì)健康預(yù)防的知識(shí)了解得并不多,對(duì)一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后,由于經(jīng)濟(jì)的原因,部分是子女在支付醫(yī)療費(fèi)。對(duì)新型醫(yī)療保險(xiǎn)知道得不多。對(duì)一些病無(wú)力支付的,會(huì)去找到村、鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)忙解決。
通過(guò)對(duì)老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn),林灣村的老人部分都買了社會(huì)保險(xiǎn)。主要是有村里面組織,到一定的時(shí)間通知要辦理社保的老人到村會(huì)去交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時(shí)期沒(méi)有交錢的視作自動(dòng)放棄,交了錢的以后每個(gè)月都會(huì)領(lǐng)到280元錢??梢姡r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在林灣村還是做得比較好的。多數(shù)老年人對(duì)此項(xiàng)政策還是比較贊同的。他們對(duì)自己以后的生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源沒(méi)有太多的擔(dān)心。
在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)字的并不多;
有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)了,眼睛老花,看不清楚書上的字。
老年人們平時(shí)的娛樂(lè)活動(dòng)就是坐在一起喝茶聊天,打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會(huì),吃完晚飯,村里半的老人會(huì)選擇到那里去打發(fā)時(shí)間。喝茶免費(fèi),專門安排有工作人員,還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂(lè)項(xiàng)目。
村里也會(huì)經(jīng)常組織的老年人的活動(dòng)就是聚集起來(lái)家活動(dòng)一下,跳跳舞之類的。
在談中老人還提到交的團(tuán)支部書記還組織了一部分老人到過(guò)翡翠湖,團(tuán)支部書記親切和老人們交談,還合影留念。
每年重陽(yáng)節(jié)的時(shí)候村里還邀請(qǐng)老人去吃飯,年終的時(shí)候每人還會(huì)發(fā)蛋,九十歲以上的老人還會(huì)得到約100多塊錢。由此可見,隨著林灣村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的的各方面發(fā)展,農(nóng)村老年人享受到越來(lái)越多的天倫之樂(lè)。
通過(guò)談我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體會(huì),部分老人會(huì)去參加。也有些老人對(duì)村莊的治理并不關(guān)心,認(rèn)為這是下一輩們的事了,自己不必操心。
而通過(guò)其他的途徑參與治理則幾乎沒(méi)有。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇六
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自己生活質(zhì)量問(wèn)題。
日本《追求》雙周刊201x年6月24日文章稱,中國(guó)將成為世界第一個(gè)步入“老齡社會(huì)”的發(fā)展中超級(jí)大國(guó),加之現(xiàn)在多為獨(dú)生子女家庭,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。對(duì)于老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)話題。
國(guó)際上將65歲以上的人確定為老年人,而我國(guó)界定60歲以上的公民為老年人。
卻因?yàn)楣ぷ魈﹄y以抽身而不能照顧到自己,而自己又不能要求子女能夠放下工作,陪伴自己,因?yàn)槎歼€要賺錢生活,并且,自己的這份痛苦又不能向外人傾訴,因?yàn)檫@對(duì)自己的子女的名聲不好,會(huì)讓外人覺(jué)得子女們不孝,畢竟這是家丑,又怎能外揚(yáng)。所以老年人們基本上把自己的痛苦都一個(gè)人默默地承受。這也成為了當(dāng)今社會(huì)老年人生活的嚴(yán)峻問(wèn)題。
老齡化不僅是社會(huì)問(wèn)題,也影響經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)上,養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)日益沉重,老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出壓力越來(lái)越大,為老年人社會(huì)服務(wù)的需求迅速膨脹等。所以,對(duì)老年人的`生活狀況進(jìn)行調(diào)研是切實(shí)可行的。
(二)目的。
本次調(diào)研活動(dòng)主要針對(duì)一下幾個(gè)方面:老年人的經(jīng)濟(jì)生活、老年人的生活條件、老年人的生活滿參與、老年人的身心健康與生活照料、老年人的養(yǎng)老意愿、老年人對(duì)政府的期望等。通過(guò)到老年人院走訪調(diào)研,到居民小區(qū)調(diào)查以及采訪在校大學(xué)生等的活動(dòng)形式,就此展開,調(diào)研老年人對(duì)自己養(yǎng)老的希望及看法以及在他人眼中的老年人生活是否幸福,對(duì)待老年人的態(tài)度等。
通過(guò)此次活動(dòng),讓社會(huì)更多的人了解老年人的生活狀況,理解老年人們的不易,讓他們加入到幫助老年人的行列中。
通過(guò)此次活動(dòng),得到老年人的生活方面的一些信息,在以后幫助老年人活動(dòng)中,能夠吸取一些經(jīng)驗(yàn),能更多、更好地給老年人提供幫助。
通過(guò)此次活動(dòng),走進(jìn)老年人的生活,讓老年人得到更多的幫助,體會(huì)到社會(huì)的溫暖,生活的溫暖。
通過(guò)此次活動(dòng),希望看到一些社會(huì)存在的問(wèn)題,并提出合理的建議,真正做到幫助老年人。
通過(guò)此次活動(dòng),做一些切實(shí)可行的事,幫助老年人,回報(bào)社會(huì)。通過(guò)本次調(diào)研活動(dòng),了解我國(guó)社會(huì)老齡化的狀況,有助于研究社會(huì)老齡化對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響。
二、調(diào)研活動(dòng)的開展情況。
1.201x-201x學(xué)年第一學(xué)期第11周-13周。
經(jīng)過(guò)討論選定主題后,首先由隊(duì)長(zhǎng)趙宇帶領(lǐng)其它組員商量出活動(dòng)的具體安排。
2.201x-201x學(xué)年第一學(xué)期第14周-15周。
由趙宇和譚金洪根據(jù)主題及需要,做好問(wèn)卷調(diào)查(共三份:針對(duì)養(yǎng)老院、大學(xué)生和小區(qū)老年人)。
3.201x-201x學(xué)年第二學(xué)期第2周-4周。
由趙宇負(fù)責(zé)與老年人院取得聯(lián)系,胡馳負(fù)責(zé)與小區(qū)工作人員做好溝通。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇七
人口老齡化使得社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保障等遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。12月15日,廣西統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)廣西老年人口的社會(huì)保障、健康和婚姻狀況等方面進(jìn)行了分析。綜合來(lái)看,廣西老年人口健康狀況良好,社會(huì)保障水平不斷提高。
如何保持健康的身體是時(shí)下許多老年人關(guān)注的話題,根據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示,廣西60歲及以上老年人口中,身體健康狀況良好,完全可以保證日常生活的占32.8%,基本健康的占48.8%,健康和基本健康的占全部老年人口的81.6%,總體良好。
城市比鄉(xiāng)村老年人口健康和基本健康高13.9個(gè)百分點(diǎn),生活不能自理的低1.1個(gè)百分點(diǎn)。這是城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活水平及醫(yī)療保健和社會(huì)保障事業(yè)明顯高于鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的體現(xiàn)。
參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)9成。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為老年人口提供了基本的生活保障,根據(jù)抽樣調(diào)查資料,20廣西60歲及以上人口中,參加由政府推行、面向城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)88%(不包括商業(yè)保險(xiǎn))。
其中,在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)四種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的占61%,鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村主要以參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主。
醫(yī)療保險(xiǎn)方面,年廣西60歲及以上人口中,參加由政府推行的、面向城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))居民醫(yī)療保險(xiǎn)的達(dá)98.2%(不包括商業(yè)保險(xiǎn)),老年人口的醫(yī)療保障基本達(dá)到全覆蓋。城市老年人口主要以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn),鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村主要是參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)為多數(shù)。
老年人口以家庭養(yǎng)老為主。
完善的養(yǎng)老保障體系,與老年人的生活質(zhì)量、健康狀況密切相關(guān)。目前廣西老年人口總體上仍以家庭養(yǎng)老為主。
值得關(guān)注的是,2015年廣西60歲及以上老年人口中,依靠社會(huì)保障金為生活主要來(lái)源的占25.4%,與相比提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,依靠離退休金、養(yǎng)老金生活的提高5.7個(gè)百分點(diǎn),依靠最低生活保障金生活的提高0.9個(gè)百分點(diǎn),這部分老年人晚年生活有了基本的`、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
據(jù)悉,廣西已連續(xù)調(diào)整提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金。2015年,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金月人均達(dá)到2035元,惠及全區(qū)186.87萬(wàn)名企業(yè)離退休人員,老年人依靠各種社會(huì)保障金而獨(dú)立生活能力越來(lái)越強(qiáng)了。
城鎮(zhèn)有配偶者多于鄉(xiāng)村。
當(dāng)年華老去,夫妻間相互依靠和照料是子女和社會(huì)無(wú)法替代的,老年人的婚姻狀況對(duì)老年人的生活有著較大的影響,特別是在贍養(yǎng)、生活服務(wù)和身心健康方面有十分緊密的關(guān)系。
總體來(lái)看,男性有配偶者比女性高8.8個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明男性老年人離婚或喪偶后再婚者比女性多,此外城鎮(zhèn)老年未婚者、喪偶者比重比鄉(xiāng)村低,有配偶者比重高于鄉(xiāng)村。
另一方面,隨著人口老齡化程度的加快和流動(dòng)人口的增加,造成獨(dú)居老人、“空巢”老年人增多。2015年廣西有60歲及以上老年人的家庭戶中,獨(dú)居老年人的戶數(shù)占23.1%,他們也是最需要社會(huì)關(guān)注,給予關(guān)懷和照顧的群體。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇八
隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的不斷加快,人口老齡化問(wèn)題已成為影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口老齡化會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題,也就是國(guó)際社會(huì)統(tǒng)稱的老齡問(wèn)題。其實(shí)質(zhì)就是保障老年人的各種權(quán)益問(wèn)題和老齡化給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題。
在我國(guó),人們習(xí)慣上還是認(rèn)為養(yǎng)老是家庭的私事,公眾對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的淡漠使得發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老缺乏動(dòng)力,加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益保障的宣傳和教育工作,在全社會(huì)開展我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)的宣傳和教育活動(dòng),使人們不僅樹立尊老敬老的風(fēng)氣,同時(shí)培養(yǎng)全社會(huì)的對(duì)人口老齡化的危機(jī)感和責(zé)任感。
所以,制定修訂和貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障條例,其目的就是以滿足老年人的特殊需求,保障老年人的各種權(quán)益為總目標(biāo),解決好老齡問(wèn)題,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,盡力減小人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響。
老年保障是包括對(duì)老年人基本的物質(zhì)生活保障,和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施,即經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。所以在修訂和實(shí)行老年權(quán)益保障條例時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:
1.多層次、多渠道解決老年保障問(wèn)題的原則。由于我國(guó)人口老齡化是處在國(guó)家經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)情況下的,而且老齡人口數(shù)量之大,完全依靠社會(huì)養(yǎng)老、依靠政府投資還有相當(dāng)?shù)睦щy。而家庭養(yǎng)老也因現(xiàn)代家庭子女銳減、子女就業(yè)率提高、子女外地就業(yè)、打工等造成家庭養(yǎng)老功能削弱。所以必須盡可能地動(dòng)員廣大社會(huì)力量來(lái)共同參與,提倡政府、企業(yè)、民間相結(jié)合的原則,使老年養(yǎng)老保障的設(shè)施投資及保障服務(wù)等得以實(shí)現(xiàn)。
2.普遍性與個(gè)別性相結(jié)合的原則。所謂普遍性,即指《條例》的各條款的實(shí)施范圍包括所有老年人,而個(gè)別性則指對(duì)諸如有特殊貢獻(xiàn)的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患?xì)埣怖夏耆说鹊奶貏e條款,從而既保障所有老年人的合法權(quán)益,又保護(hù)了其中特別群體的特殊權(quán)益。
3.考慮城鄉(xiāng)地域差別的原則。城市和農(nóng)村由于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等的不同,其有關(guān)保障條款不能雷同,更不能彼此含糊不清,要根據(jù)的實(shí)際情況,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,各有所強(qiáng)調(diào)地制定條款。
4.鼓勵(lì)強(qiáng)調(diào)自我保障的原則。自我保障是指通過(guò)包括自我資金積累、勞務(wù)儲(chǔ)蓄等辦法來(lái)主動(dòng)參與養(yǎng)老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國(guó)家、社會(huì)、家庭的負(fù)擔(dān),另一方面實(shí)現(xiàn)了自我參與社會(huì)的權(quán)益。所以,《條例》應(yīng)要求或鼓勵(lì)老年人主動(dòng)參與社會(huì),尤其是參與老年保障事業(yè)。
1.依據(jù)法律,根據(jù)市情,不斷豐富老年社會(huì)福利設(shè)施政府應(yīng)該在科學(xué)論證基礎(chǔ)上,利用行政的、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,將各種社會(huì)資源組織起來(lái),和發(fā)展兒童事業(yè)一樣,針對(duì)老年人的生理、心理特點(diǎn),在社會(huì)和社區(qū)內(nèi)建立老人園、老年學(xué)校、老年會(huì)館等,建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務(wù)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)中心或?qū)W校,培養(yǎng)包括老年人在內(nèi)的專門人才,提高老年服務(wù)的水準(zhǔn)和檔次。使得老年人既有頤養(yǎng)天年的社會(huì)環(huán)境,又有參與社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì),從而進(jìn)一步滿足老年人精神的和物質(zhì)的需求。
(1)把老年人所需配套設(shè)施的建立納入政府的城市發(fā)展規(guī)劃中去。
市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊(duì)伍,在城市建設(shè)規(guī)劃中充分考慮老年人的需求問(wèn)題,比如在城市的住宅及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,合理設(shè)計(jì)老人的起居及活動(dòng)活動(dòng)、公共場(chǎng)所,考慮無(wú)障礙問(wèn)題,保證老年人各種方便。
(2)建立具有一定規(guī)模和專業(yè)水準(zhǔn)的專門老年醫(yī)院,選擇老年人相對(duì)集中、交通便利的地方建立專門的老年醫(yī)院。建醫(yī)院的投資可由多渠道方式來(lái)籌集,政府通過(guò)法律途長(zhǎng)保護(hù)投資者的權(quán)益和利益,并根據(jù)醫(yī)院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的,予以一定額度的減免稅。而且,可鼓勵(lì)老年人積極參與其中的服務(wù)工作,并可在其中建立老年"勞務(wù)儲(chǔ)蓄"、"義工"等制度,為實(shí)現(xiàn)老年人的老有所為、以為補(bǔ)養(yǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。
(3)鼓勵(lì)建立私立老年大學(xué)、及老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心等。
人口老齡化使得人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,老年人口將是社會(huì)成員中不可忽視的一個(gè)群體。所以老年大學(xué)不能僅有的、個(gè)別的,而應(yīng)象重視幼兒教育事業(yè)那樣,盡可能地?cái)U(kuò)大老齡教育的范疇,面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與,一方面豐富老年人的文化生活,一方面提高老年人的群體素質(zhì),使老年人晚年生活很充實(shí)。政府對(duì)辦老年大學(xué)也要有明文規(guī)定,對(duì)辦學(xué)投資、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方式等都要有所要求,使得老年大學(xué)趨于正規(guī)化。
(4)創(chuàng)辦老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心,培養(yǎng)老年教育專業(yè)師資隊(duì)伍,以提高老年大學(xué)的辦學(xué)水準(zhǔn),并使老年教育趨于正規(guī)化、專業(yè)化。師資培訓(xùn)對(duì)象,可為愿意獻(xiàn)身老年教育事業(yè)的所有公民。
(5)建立老年聯(lián)合會(huì)、老年會(huì)館等機(jī)構(gòu),開展老年人橫向交流等活動(dòng),充分活躍老年文化生活。
以上各老年機(jī)構(gòu)及設(shè)施的創(chuàng)辦與投資,均同建老年專業(yè)醫(yī)院一樣,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)及個(gè)人等多方式多渠道進(jìn)行,并根據(jù)投資者的投資目的,給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和權(quán)利義務(wù)等。
2.無(wú)論農(nóng)村和城市,家庭保障在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里仍將是老年保障的重要內(nèi)容。
家庭養(yǎng)老是中國(guó)老年保障的`突出特點(diǎn)。盡管隨著人口形式的變化,傳統(tǒng)家庭規(guī)模在縮小,使得傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能被削弱。而且家庭人口經(jīng)濟(jì)收入形式也發(fā)生著變化,家庭人員參與社會(huì)程度和思想觀念也大不同以往,使得家庭養(yǎng)老的形式、贍養(yǎng)人的關(guān)系范疇及贍養(yǎng)的內(nèi)容等都發(fā)生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實(shí)行子女與老人簽定以強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)協(xié)議書,把子女對(duì)老人應(yīng)盡的供養(yǎng)乃至生活輔助和精神慰藉的義務(wù)明確規(guī)定下來(lái),并經(jīng)過(guò)司法公證,使之具有法律效力之處,還應(yīng)提倡社會(huì)各階層有經(jīng)濟(jì)或服務(wù)實(shí)力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養(yǎng)老,同被贍養(yǎng)者簽定養(yǎng)老協(xié)議,并予以司法公證,政府應(yīng)對(duì)這種養(yǎng)老方式予以鼓勵(lì),如對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,給予一定范圍的減免稅等優(yōu)惠政策。
3.制定政策,采取適當(dāng)形式鼓勵(lì)老年人進(jìn)行自我養(yǎng)老保障。
所謂自我養(yǎng)老保障是指,中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續(xù)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,并獲得一定的收入,從而在物質(zhì)上和精神上均有收益。其實(shí),老年人被動(dòng)地贍養(yǎng)并不是老有所樂(lè)的全部含義,老年人用自身的力量來(lái)幫助抵消人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響,并極力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,這也是體現(xiàn)人的生存價(jià)值和實(shí)現(xiàn)老年人自身權(quán)益的重要內(nèi)容之一。因此,建議有關(guān)機(jī)構(gòu)幫助老年人開展"勞務(wù)儲(chǔ)蓄"自動(dòng)活動(dòng),使相對(duì)年輕的老年人在其身體健康狀況較好時(shí),為需要幫助的老年人提供幫助,但不領(lǐng)取現(xiàn)金報(bào)酬,而是將所付出的時(shí)間儲(chǔ)存起來(lái),當(dāng)自己年老有困難需得到幫助時(shí),可提取所存時(shí)間換取所需的服務(wù)。這是一種勞務(wù)延期支付的方法,十分適合我國(guó)老年人有時(shí)間沒(méi)有錢的特點(diǎn),以法律的形式和手段將這種勞務(wù)儲(chǔ)蓄固定實(shí)施下來(lái),對(duì)改善社會(huì)風(fēng)氣、實(shí)現(xiàn)老年人自身價(jià)值都有不可低估的積極作用。
4.制定鼓勵(lì)性條款,以促進(jìn)老年社會(huì)保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
對(duì)于贍養(yǎng)老人的家庭成員,可以規(guī)定在一定額度內(nèi)的減免其經(jīng)營(yíng)稅或所得稅。對(duì)于簽定撫養(yǎng)協(xié)議的其他公民或積極投資興建老年服務(wù)設(shè)施的團(tuán)體、公民也應(yīng)在一定額度內(nèi)給予減免稅的規(guī)定。
5.制定帶有監(jiān)督性的條款,以保障《條例》的實(shí)施,由于老齡化將是長(zhǎng)時(shí)期影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,老年的養(yǎng)老保障問(wèn)題事關(guān)國(guó)家發(fā)展和穩(wěn)定,必須以戰(zhàn)略的意識(shí)高度重視,不得輕視、得草率。必須以加強(qiáng)法律保護(hù)和社會(huì)監(jiān)督,以使老年人的合法權(quán)益真正得到保護(hù)。為了便于條例內(nèi)容的監(jiān)督實(shí)施,建議增加一些有關(guān)監(jiān)督內(nèi)容的條款。
6.注意立法、執(zhí)法分離,增加制定《條例》實(shí)施細(xì)則,建議修改該條款,將該《條例》的解釋權(quán)歸為市人大常委會(huì)。為了便于該《條例》的實(shí)施,也使該《條例》更有操作性,某些條款更具體化,建議《條例》當(dāng)中可以授權(quán)市政府制定該《條例》實(shí)施的具體細(xì)則。增加并完善法律責(zé)任、輿論監(jiān)督等制度。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇九
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)老年人口數(shù)量逐年增加,如何讓老年人更好地實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)已經(jīng)成為人們最關(guān)心的問(wèn)題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多,維權(quán)護(hù)老儼然成為了新世紀(jì)的一個(gè)廣泛性的社會(huì)問(wèn)題。
當(dāng)下,我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重,在龐大的老年群體中,農(nóng)村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會(huì)歷史等原因,農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問(wèn)題,比城鎮(zhèn)老人更為艱難。
(一)調(diào)查緣由。
我國(guó)是一個(gè)具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會(huì)主義國(guó)家,歷來(lái)以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng),是指子女對(duì)父母的供養(yǎng),即在物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上和精神上為父母提供必需的生活條件。
當(dāng)今社會(huì),如何讓老人安度晚年,已經(jīng)不僅僅是一種道德層面上的義務(wù),它更是一種法律上規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù),無(wú)論是兒子或是女兒,都有同等的贍養(yǎng)老人的義務(wù),否則不僅要受到道德上的譴責(zé),而且還會(huì)受到法律上的制裁。
山東省蒼山縣人民法院曾經(jīng)對(duì)1990年以來(lái)的102起贍養(yǎng)糾紛案件進(jìn)行過(guò)調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題已經(jīng)不容樂(lè)觀,尤其是關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。
鑒于我國(guó)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),為了更充分地認(rèn)識(shí)我國(guó)老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題的現(xiàn)狀,調(diào)研者特做本次社會(huì)調(diào)查。
(二)調(diào)查目的。
從本次調(diào)查的地點(diǎn)和調(diào)查的對(duì)象上看,出于目前對(duì)本次社會(huì)調(diào)查的認(rèn)知和理解,本次調(diào)查的目的主要可以歸納為以下幾點(diǎn):
3、農(nóng)村老年人的精神生活現(xiàn)狀;
4、農(nóng)村老年人與家人子女間的關(guān)系情況;
5、農(nóng)村老年人對(duì)我國(guó)目前在老年人生活保障措施方面的了解。
(三)調(diào)查經(jīng)過(guò)。
本次社會(huì)調(diào)查主要是在7月20—7月21日進(jìn)行。7月20日主要是對(duì)本次調(diào)查課題在鄉(xiāng)里以知識(shí)問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查,7月21日主要是對(duì)鄉(xiāng)里的群眾以問(wèn)答的方式進(jìn)行調(diào)查,其間也有問(wèn)卷調(diào)查。
采用問(wèn)詢?nèi)罕姾蛦?wèn)卷調(diào)查的方式,總結(jié)整理各種信息,得出研究結(jié)論。
郝宇甲。
河南理工大學(xué)文法學(xué)院。
專業(yè):法學(xué)專業(yè)09-1班。
學(xué)號(hào):310912010120。
我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,一個(gè)國(guó)家60歲及以上人群即為老年人,聯(lián)合國(guó)將65歲及以上人口比重超過(guò)7%定義為“老齡化社會(huì)”,依此標(biāo)準(zhǔn),20xx年全國(guó)人口普查時(shí),中國(guó)已經(jīng)完全進(jìn)入老齡化社會(huì)。20xx年老齡化比例為7.0%,20xx年達(dá)到7.69%(老齡人口為10055萬(wàn)),雖然20xx人口普查中關(guān)于人口的年齡比例還沒(méi)有具體確定,但是根據(jù)前幾次的結(jié)果來(lái)看,形勢(shì)不容樂(lè)觀(民政部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)目前60歲以上老年人口超過(guò)1.95億,占總?cè)丝诘?0%以上)。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下,如何贍養(yǎng)老齡人問(wèn)題就顯得尤為突出。
目前我國(guó)60歲以上的老年人有1.95億左右,老齡人口增加,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但是,也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題,如果解決不好,就會(huì)導(dǎo)致家庭、社會(huì)矛盾,對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的,是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊(duì)離退休老年人,企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益而定,有些企業(yè)較好,而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費(fèi)也保證不了。
至于農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題,許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也給予老年人適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助,有些地方還建有敬老院和老年活動(dòng)中心、圖書閱覽室等,這些地方的老年人多能歡度晚年,但是這些比較有代表性的農(nóng)村畢竟只是少數(shù),很多農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問(wèn)題。
我走訪了一些農(nóng)村老年人的家庭,參觀了村里的一些老年人的活動(dòng),并對(duì)農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國(guó)在這1.95億老年人中,就有近億老年人生活在農(nóng)村,這是一個(gè)不可忽視的群體,必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作,促進(jìn)各方面關(guān)注貧困老年人,解決他們的基本生活問(wèn)題。
為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況,筆者對(duì)卓水鄉(xiāng)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次抽樣調(diào)查對(duì)象主要對(duì)50戶人口進(jìn)行調(diào)查。
以下即是本次社會(huì)調(diào)查的結(jié)果:
(一)調(diào)查人口情況。
1、調(diào)查人口年齡:
20歲以下2人。
60歲以上5人。
2、家中是否有老人:
80%左右家里有老人,只有不到20%家中沒(méi)有老人或者老人已經(jīng)過(guò)世。
(二)老年人家庭贍養(yǎng)情況。
1、與老人是否一起居?。?/p>
90%表示一起居住,10%則不在一起。
2、是否樂(lè)意與老人居住:
樂(lè)意的有45人,出于義務(wù)的有2人,怕麻煩的有3人。
3、是否吵架:
40人表示和睦相處,5人表示偶爾吵架,經(jīng)常因小事吵架有2人,無(wú)感情只是履行義務(wù)的有3人。
1、物質(zhì)生活狀況:
80%的人表示生活非常好(a、b),20%表示一般。
2、精神生活狀況:
100%的人表示衣食無(wú)憂;100%的人表示有娛樂(lè)活動(dòng),但是大多數(shù)只局限于家人聚會(huì)或與鄰居老人的聊天;沒(méi)有人為老人買保險(xiǎn);100%的人表示與家中老人間有情感交流;其他情況則沒(méi)有。
(四)農(nóng)村對(duì)我國(guó)老年人家庭贍養(yǎng)措施的現(xiàn)狀了解。
1、只有5名老人領(lǐng)取退休金;
3、17人認(rèn)為我國(guó)的老年人贍養(yǎng)措施一般,20人認(rèn)為不實(shí)際,13人認(rèn)為不好。
以上就是本次社會(huì)調(diào)查從調(diào)查問(wèn)卷上得來(lái)的基礎(chǔ)信息。
調(diào)查數(shù)據(jù)的顯示結(jié)果還是比較理想的,但是我不得不對(duì)此表示懷疑。通過(guò)對(duì)街坊鄰里的調(diào)查得知,這50戶家庭中有5戶家中老人獨(dú)自生活,日常生活不能自理,更不用提什么衣食無(wú)憂了,所以,參照此次調(diào)查數(shù)據(jù),又通過(guò)網(wǎng)上的各種信息,我得出了自己的關(guān)于我國(guó)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題的觀點(diǎn)與看法。
雖然僅僅是針對(duì)廣大農(nóng)村群體進(jìn)行了一次小額的抽樣,但是通過(guò)對(duì)本次調(diào)查結(jié)果的分析,再加上網(wǎng)上信息的各種匯總,還是可以看出很多問(wèn)題,不僅僅是局部不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)狀,這在全社會(huì)的農(nóng)村都是普遍存在的。下面將主要分三個(gè)方面進(jìn)行闡述。
(一)從調(diào)查的情況看,農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點(diǎn)。
1、生活條件較差,生活方式單調(diào)。
農(nóng)村老人的生活方式主要有四種,即三世同堂型、不分不離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活,生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定,老人除干點(diǎn)家務(wù)活幫助照看孩子外,別無(wú)其他生活,生活比較單調(diào);不分不離型是指老人與子女雖沒(méi)有分家,但是不與子女一起居住,生活費(fèi)用由子女供應(yīng),這種類型的老人在子女少的家庭中占有著相當(dāng)大的比例;分擔(dān)贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中,子女按比例分擔(dān)老人生活所必需的糧食及日用品,老人也不與子女一起生活;獨(dú)自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨(dú)生活,生活費(fèi)用由自己承擔(dān),責(zé)任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助,這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里,在有的地方,村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”,其生活條件普遍較差。
2、老人生活要求低,渴望但不苛求精神贍養(yǎng)。
與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同,農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng),但相當(dāng)一部分老人是只要生活有保障,不致挨餓受凍就很滿足了,而不太注重營(yíng)養(yǎng)保健、參加娛樂(lè)活動(dòng)等。
3、生活來(lái)源單一,完全依賴子女。
農(nóng)村老人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的極少,他們中很多人因年老疾病而喪失勞動(dòng)能力后,生活只能依賴子女,沒(méi)有其他出路,這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個(gè)顯著區(qū)別。
(二)造成農(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面:
1、子女間非正常攀比,使老人生活無(wú)著落。
從調(diào)查的情況和網(wǎng)上查詢的一些資料看,多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。
2、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全,養(yǎng)老方式單一落后。
絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng),他們年輕時(shí)扶養(yǎng)子女,為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄,有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制不健全,老人大多沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,到年老時(shí)在經(jīng)濟(jì)上便完全受制于子女,致使有的子女特別是個(gè)別兒媳視老人為負(fù)擔(dān),老人在家里經(jīng)常受氣。
3、部分子女道德倫喪,只知向老人索取,卻不愿回報(bào)老人。
有的兒媳視娘家人為自己人,公公、婆婆為外人,“內(nèi)外”差別大,不贍養(yǎng)甚至虐待公婆,有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度,使父母飽受委屈。
(三)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題嚴(yán)重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序,對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng),因此必須正視這一問(wèn)題:
1、要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險(xiǎn),使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,通過(guò)社會(huì)保障體系使老人安度晚年,將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)重要途徑。
2、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在全社會(huì)提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),在農(nóng)村,子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者,因此,必須將敬老愛老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面,滲透到農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)方面。
3、依法養(yǎng)老。目前,關(guān)于保護(hù)老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效,在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款,國(guó)家還專門制定了老年人權(quán)益保障法,對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責(zé)任,從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性。
4、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)老齡工作。老年人是黨和國(guó)家的財(cái)富,他們?cè)诟锩徒ㄔO(shè)中作出過(guò)巨大貢獻(xiàn),是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個(gè)龐大的群體,又是一個(gè)弱勢(shì)群體,他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關(guān)懷。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作決定》指出:“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!辈⑶抑赋鲆盎緦?shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”。
5、堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)為主,積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn),我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的國(guó)情出發(fā),實(shí)行個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家四者共同贍養(yǎng),并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法,使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里,保持自己的生活方式和人際關(guān)系。同時(shí)要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所,對(duì)老年人做到經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng),生活上照料,精神上安慰,讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
6、加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實(shí)解決老年人的缺醫(yī)少藥問(wèn)題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室,努力做到良好的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù),這是保證老年人健康長(zhǎng)壽的基本條件。
7、積極開展文體活動(dòng),辦好老年活動(dòng)中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧,又需要精神方面的關(guān)懷安慰。生命在于運(yùn)動(dòng),老年人到活動(dòng)中心,走走跳跳,說(shuō)說(shuō)唱唱,看看書報(bào),講講故事,既交流了思想,又豐富生活,還能強(qiáng)身健體。
8、大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,依法維護(hù)老年人的權(quán)益。農(nóng)村老年人在社會(huì)中是弱勢(shì)群體,他們的合法權(quán)益比較容易受到侵害,加之許多老年人法律意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
本次暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查對(duì)于筆者本人來(lái)說(shuō)是非常有意義的,不僅僅是在學(xué)習(xí)方面的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的累加,更重要的是讓我們更清醒的認(rèn)識(shí)到國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀,這對(duì)于大學(xué)生尤其是法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)都具有深遠(yuǎn)的影響。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇十
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民群體是我國(guó)最大的人口群體,而農(nóng)村老年人口也是我國(guó)最大的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模大,近年來(lái),農(nóng)村人口老齡化速度在加快。因此,關(guān)注我國(guó)農(nóng)村老年人口,了解他們的現(xiàn)狀,積極解決他們生活中存在的問(wèn)題,是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,解決"三農(nóng)"問(wèn)題的重要組成部分。為此,筆者于xx年8月對(duì)山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長(zhǎng)壽等村進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查以訪談形式為主,并輔之以問(wèn)卷。共發(fā)放問(wèn)卷60份,回收有效問(wèn)卷57份,回收率為95%。
南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部,屬平原地形,經(jīng)濟(jì)處于全縣中等水平,以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,涌現(xiàn)出龍海集團(tuán)、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個(gè)行政村,總?cè)丝跒?8976人,60歲以上人口為4107人,60歲以上人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.5%。按照目前運(yùn)用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),南政鄉(xiāng)已進(jìn)入了老年型社會(huì)。為了能準(zhǔn)確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況,筆者根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平,對(duì)不同類型的村進(jìn)行了調(diào)查。
這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會(huì)主義信念、對(duì)黨的態(tài)度與評(píng)價(jià)、對(duì)改革理解與認(rèn)同程度等三方面。
通過(guò)調(diào)查分析我們可以發(fā)現(xiàn):由于時(shí)代的原因和建國(guó)后特別是改革開放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,農(nóng)村老年人能深刻體會(huì)到社會(huì)主義的優(yōu)越性,因而他們中絕大多數(shù)人相信社會(huì)主義,對(duì)社會(huì)主義充滿信心,信任黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),贊成黨在農(nóng)村的改革政策。當(dāng)然,也有部分老年人對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。
本文主要從農(nóng)村老年人有沒(méi)有自己的住房,若有自己的房子,對(duì)自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒(méi)有自己的房子,那自己的住房問(wèn)題是如何解決的,以及自己對(duì)目前的住房狀況是否滿意等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有七成以上的農(nóng)村老年人有自己的房子,他們中大多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。
有近三成的農(nóng)村老年人沒(méi)有自己的房子,跟兒女或其他親戚住在一起,主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個(gè)兒子家中。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),只有一個(gè)兒子且跟自己兒子住在一起的老年人,即使沒(méi)有屬于自己的房子,他們中的大多數(shù)人仍對(duì)自己的住房狀況感到很滿意或滿意,對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無(wú)所謂或不想的態(tài)度。而有兩個(gè)以上兒子,且沒(méi)有自己的住房,常年住在一個(gè)兒子家中的農(nóng)村老年人,他們中有一半以上的人有過(guò)因住房問(wèn)題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經(jīng)歷。他們中大多數(shù)人很想或想擁有屬于自己的房子,對(duì)自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。
有四分之一沒(méi)有自己的房子的老年人,在幾個(gè)兒子家輪流住。他們多則在一個(gè)兒子家住一年、半年,少則三個(gè)月、一個(gè)月。住多長(zhǎng)時(shí)間由家庭會(huì)議根據(jù)老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數(shù)很想或想擁有屬于自己的房子,對(duì)自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對(duì)被拆的老房子的強(qiáng)烈懷念。
因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策比較晚。所以,現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問(wèn)題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應(yīng)引起政府有關(guān)部門的重視。有約10%的沒(méi)有自己的房子的農(nóng)村老年人靠村委會(huì)解決住房問(wèn)題。他們大多數(shù)是村里的五保戶。對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問(wèn)題。
本文主要從農(nóng)村老年人得病后的反應(yīng)(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時(shí)的看病處所、老年人對(duì)自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰(shuí)出、老年人每年的醫(yī)療花費(fèi)和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質(zhì)等方面開展調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有近七成的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí),會(huì)立即找醫(yī)生。這說(shuō)明大多數(shù)農(nóng)村老年人健康意識(shí)增強(qiáng),但也有三成多的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí),選擇扛不過(guò)去時(shí)再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好,頭痛感冒扛一下就過(guò)去了,不用找醫(yī)生外,大多數(shù)人是因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)拮據(jù),現(xiàn)在醫(yī)藥費(fèi)用高,看不起病。有近80%的農(nóng)村老年人平時(shí)是找村里的醫(yī)生看病,有15.8%的農(nóng)村老年人平時(shí)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病。可見,村里的醫(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔(dān)負(fù)著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時(shí)看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農(nóng)村老年人認(rèn)為他們村的醫(yī)療條件比較差或很差,村里醫(yī)生少,好醫(yī)生更少。大量無(wú)學(xué)歷甚至未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍,農(nóng)村老年人所接受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不容樂(lè)觀。
從表十一可以看出,村里老年人得了大病所花的錢,有80%以上的老年人是自己出一小部分,兒女們出大部分或完全由兒女們出??梢娹r(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢,主要取決于兒女們的經(jīng)濟(jì)狀況。他們自己沒(méi)有積蓄或積蓄很少,但也有10%略多的農(nóng)村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分,這些老年人主要是離退休職工或干部,也有少數(shù)是個(gè)體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。
從表十二可以看出七成以上的農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的費(fèi)用在350元以下??梢?,農(nóng)村老年人整體醫(yī)療消費(fèi)水平還很低。
本文主要從農(nóng)村老年人是否投過(guò)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)及對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解情況等方面來(lái)展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談我們可以看到:有100%的被調(diào)查南政鄉(xiāng)老年人沒(méi)有投過(guò)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),只有14%的老年人比較了解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別,有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農(nóng)村老年人投過(guò)人壽或其它方面的商業(yè)保險(xiǎn)。
可見,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題,我國(guó)政府從1986年開始探索,到1991年,民政部在國(guó)內(nèi)調(diào)查的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案》,同年在上東牟平縣組織試點(diǎn),隨后在全國(guó)逐漸推廣,已經(jīng)有十多年了,但僅有14.0%的農(nóng)村老年人比較了解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別,他們中大多數(shù)人是通過(guò)聽收音機(jī)而得知的??梢?,平遙縣政府并沒(méi)有對(duì)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題引起足夠的重視,有位副鄉(xiāng)長(zhǎng)則認(rèn)為推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時(shí),農(nóng)村老年人參保投保意識(shí)淡薄,在投保問(wèn)題上思想顧慮重重,怕政策不穩(wěn)。
本文主要從農(nóng)村老年人的文體活動(dòng)、村委會(huì)在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對(duì)老年生活是否感到孤獨(dú)、寂寞以及農(nóng)村老年人與下一代關(guān)系等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有近一半的農(nóng)村老年人有經(jīng)常參加體育鍛煉的習(xí)慣,這說(shuō)明農(nóng)村老年人的健身意識(shí)、自我保健意識(shí)在增強(qiáng)。只有不到20%的農(nóng)村老年人經(jīng)常讀書看報(bào),這主要是因?yàn)椋河捎诮?jīng)濟(jì)原因,很少有農(nóng)村老年人訂報(bào)刊雜志,而村里訂的報(bào)刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)的并不多;有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)大了,眼睛老化,看不清楚書上的。
經(jīng)常打牌下棋的農(nóng)村老年人所占的比例并不大,而他們打牌下棋的場(chǎng)所主要是附近某戶人家的大門低下。
經(jīng)常或偶爾養(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達(dá)到60%以上,這說(shuō)明農(nóng)村老年人的審美情趣在增加,養(yǎng)花成為受農(nóng)村老年人普遍歡迎的活動(dòng)。
幾乎沒(méi)有農(nóng)村老年人參加過(guò)村里組織的老年活動(dòng)。村里也幾乎沒(méi)有組織過(guò)老年人的文化活動(dòng)。訪談中有部分農(nóng)村老年人向筆者反映,鮮有村干部上門慰問(wèn)他們。大部分村沒(méi)有老年人文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施。而從表十八中我們可以看出:有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨(dú)、寂寞??梢?,農(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱,村委會(huì)在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。
有將近一半的農(nóng)村老年人覺(jué)得他們與下一代的關(guān)系和睦融洽或和睦,有35.1%的人覺(jué)得一般,感到兩代人之間關(guān)系不和睦的只占7%。可見,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村老年人享受到越來(lái)越多的天倫之樂(lè)。
本文主要從農(nóng)村失去老伴的老年人是否想再找個(gè)老伴,他們的再婚狀況以及他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調(diào)查和分析。
有將近一半的農(nóng)村老年人,在失去老伴后還是想再找個(gè)老伴的。一位姓李的賈家堡老人說(shuō)"人老了正是需要老伴的時(shí)候,兒女們跟自己親,但人家不能總在自己身邊。"。
從訪談中筆者發(fā)現(xiàn),很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是:怕經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起。農(nóng)村人一生中辦的兩件大事,一是蓋房,二是給兒子娶媳婦,到自己年老時(shí),自己手中已沒(méi)有積蓄或積蓄很少。其次,是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國(guó)農(nóng)村實(shí)行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們?cè)谪?fù)擔(dān)一個(gè)老人都覺(jué)得吃力的情況下,他們一般是不會(huì)允許自己的老人再娶老伴的。再次,是怕別人說(shuō)三道四。農(nóng)村中流行著這樣一種說(shuō)法:失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經(jīng)。
根據(jù)上文的現(xiàn)狀描述和原因分析,筆者認(rèn)為要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活,使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè),至少應(yīng)從下面六個(gè)方面著手:
第一,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問(wèn)題,是"三農(nóng)"問(wèn)題的一部分,要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活,解決農(nóng)村老年人所遇到的各種問(wèn)題應(yīng)緊緊地圍繞"三農(nóng)"問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問(wèn)題都需要經(jīng)濟(jì)的支撐。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),但目前農(nóng)業(yè)面臨著總體收益低,谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)狀。因此,要在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,積極地探索農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻(xiàn)率。努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實(shí)證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地方,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度也比較高,如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),完善農(nóng)村村民自治制度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村老年人在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項(xiàng)合法權(quán)益。
第二,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在繼續(xù)穩(wěn)定和強(qiáng)化家庭養(yǎng)老方式的前提下,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)必須由家庭養(yǎng)老方式向社會(huì)養(yǎng)老方式過(guò)渡。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,在我國(guó)延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強(qiáng)烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計(jì)劃生育的不斷深入,家庭逐漸小型化、核心化,我國(guó)農(nóng)村不少地區(qū)出現(xiàn)了"4-2-1"家庭結(jié)構(gòu)。由于家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化,相應(yīng)的家庭收入減少,贍養(yǎng)的能力降低,現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老保障的負(fù)荷。勞動(dòng)就業(yè)制度的變革,自主用工使得就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,要求子女在事業(yè)上投入更多的精力,一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。
針對(duì)上述狀況筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下措施來(lái)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn):
1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法制建設(shè),通過(guò)立法的形式建立與健全社會(huì)保險(xiǎn)制度,是世界各國(guó)開展社會(huì)保險(xiǎn)工作的通行做法。應(yīng)當(dāng)從法律上明確農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的健康發(fā)展。
2、穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策。建立個(gè)人帳戶將個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個(gè)人名下,屬個(gè)人所有,實(shí)行向農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)傾斜的政策。條件成熟后,我國(guó)也可借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),開征和形成社會(huì)保障稅,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障金籌措方式的轉(zhuǎn)變。
3、盡快建立基金分級(jí)管理體制,加強(qiáng)基金監(jiān)管力度,建立開放式的監(jiān)督機(jī)制,完善審計(jì)、檢察、財(cái)政等有關(guān)部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度,以保證基金安全。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是農(nóng)民的養(yǎng)命錢,它的安全與否,能否保值增值,不僅關(guān)系到參保農(nóng)民的切身利益,而切關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。
4、加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)重要性及社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)宣傳的力度。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾接納農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),必須大張旗鼓地宣傳。要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾講清楚,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性及政府對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策??朔壳坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不力,農(nóng)民思想顧慮過(guò)重的弊端。
第三,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,完善合作醫(yī)療制度,改善農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則,繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方,提倡以縣(市)為單位實(shí)行大病統(tǒng)籌,幫助農(nóng)村老年人抵御個(gè)人和家庭難以承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
要加大力度鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)。要充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院在農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)中的"龍頭"作用,積極指導(dǎo)鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)中的樞紐作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要大力加強(qiáng)村衛(wèi)生所的技術(shù)力量,迅速提高村醫(yī)的整體技術(shù)素質(zhì)。
國(guó)家應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓(xùn)和管理力度,加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)??朔壳稗r(nóng)村醫(yī)生缺,好醫(yī)生更缺的狀況。改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。
第四,村委會(huì)在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做。
1、在村民委員會(huì)中應(yīng)專門設(shè)立能代表老年人利益并為老年人提供服務(wù)的專門組織。該組織領(lǐng)導(dǎo)不由村長(zhǎng)任命,而由全體村民在村委會(huì)換屆選舉中跟村長(zhǎng)等一起由全體村民選舉產(chǎn)生,以更好地保護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。
2、村委會(huì)婦女主任應(yīng)明確自己的職責(zé),應(yīng)經(jīng)常組織婦女們開展關(guān)于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作,并建立相應(yīng)的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),在多子女尤其是兒子多的家庭,在贍養(yǎng)老人方面,媳婦的人品、素質(zhì)很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無(wú)血緣關(guān)系,在嫁給自己的丈夫之前,該姑娘與自己未來(lái)的公公婆婆可能并不認(rèn)識(shí),即使認(rèn)識(shí)也并無(wú)撫養(yǎng)關(guān)系。因此,在關(guān)于老人的贍養(yǎng)問(wèn)題上,很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益,而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農(nóng)村長(zhǎng)期的風(fēng)俗習(xí)慣是"兩家的喜事一家辦",即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此,娶一個(gè)媳婦對(duì)男方來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一旦與自己的妻子離婚,多數(shù)男方很難再有經(jīng)濟(jì)力量娶老婆,而且多數(shù)農(nóng)家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此,在因老人贍養(yǎng)問(wèn)題發(fā)生矛盾時(shí),男方及其父母多數(shù)忍讓于媳婦。中國(guó)農(nóng)村主要實(shí)行的是家庭養(yǎng)老方式,老年人在自己年輕時(shí)省吃儉用,把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦,到自己年老時(shí),已沒(méi)有積蓄或積蓄很少,有的老年人還背上了一身的債。當(dāng)他們年老體弱,失去勞動(dòng)能力時(shí),當(dāng)他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時(shí),遇到的是因老人贍養(yǎng)問(wèn)題而起的復(fù)雜的家庭矛盾。在農(nóng)村,在多子女尤其是兒子多的家庭,此種情況并不是少數(shù)。
第五,需要國(guó)家和社會(huì)的積極支持。
1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前,在南政鄉(xiāng)除北長(zhǎng)壽村建立了養(yǎng)老院,對(duì)村里五保老人實(shí)行集中給養(yǎng)外,其余各村實(shí)行的仍是分散給養(yǎng)方式。實(shí)行分散給養(yǎng)的村,村里的五保戶反映自己得不到好的照顧,特別是在生病的時(shí)候,希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經(jīng)濟(jì)狀況的制約,北長(zhǎng)壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設(shè)施差,給養(yǎng)率和給養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低,"醫(yī)療難"問(wèn)題突出。村里實(shí)行稅費(fèi)改革后景況將更加嚴(yán)重。因此,隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,建立與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。
2、國(guó)家應(yīng)出臺(tái)有關(guān)政策,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老年人最低生活保障線。對(duì)生活低于此線的當(dāng)?shù)靥乩Ъ彝サ霓r(nóng)村老年人,國(guó)家和社會(huì)應(yīng)給予一定的救濟(jì)。
第六,在改變農(nóng)村不良風(fēng)俗、推行農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育和建立有效的社會(huì)激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制上下功夫。
1、移風(fēng)易俗。改變農(nóng)民互相攀比,大辦喪事的陋習(xí)。提倡簡(jiǎn)辦喪事,把節(jié)約下來(lái)的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育等。據(jù)筆者了解,農(nóng)村中大辦喪事之風(fēng)盛行,一次喪事多則花七、八千元,少則花三、四千元。有農(nóng)民向筆者反映,有的老年人活著的時(shí)候,兒女們也沒(méi)在老人身上花過(guò)那么多錢。
2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用,加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生尊敬老人、關(guān)心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中,有許多老人反映,農(nóng)村社會(huì)道德下降,有好多年輕人認(rèn)為老人老了沒(méi)用了,不孝敬老人。對(duì)公民敬老愛幼的教育應(yīng)從娃娃抓起。但據(jù)筆者的調(diào)查,南政鄉(xiāng)多數(shù)小學(xué)并沒(méi)有開設(shè)思想品德課。學(xué)期開始,學(xué)生們從學(xué)校領(lǐng)取思想品德、圖畫、音樂(lè)等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學(xué)即使開設(shè)了這些被稱為"副課"的課,也是隨便找個(gè)老師帶一下,并不把這些課列入考核學(xué)生的范圍。有位老師無(wú)奈地說(shuō):"人家考什么,我們教什么,成績(jī)上不去不行啊!"。
3、全社會(huì)應(yīng)建立有效的敬老愛老的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國(guó)家有關(guān)維護(hù)老年人權(quán)益的法律法規(guī)。農(nóng)村老年人也應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí),當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),敢于拿起法律武器保護(hù)自己。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇十一
鄉(xiāng)村債務(wù)的形成有其特殊的時(shí)代背景,由來(lái)已久,情況復(fù)雜,矛盾眾多,已成為制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。xx縣作為中部地區(qū)典型的農(nóng)業(yè)縣和人口縣,鄉(xiāng)村負(fù)債的問(wèn)題顯得尤為突出。
5000萬(wàn)元以上的3個(gè),上億元的1個(gè),即觀音寺1.21億元。全縣853個(gè)行政村,零負(fù)債的村僅有2個(gè),負(fù)債上100萬(wàn)元的95個(gè),其中200萬(wàn)元以上的11個(gè)。二是欠個(gè)人的債務(wù)多。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的債務(wù)中,欠個(gè)人債務(wù)達(dá)到3.42億元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總額的38.6%,涉及2.93萬(wàn)戶;村級(jí)債務(wù)中,欠個(gè)人債務(wù)達(dá)到3.19億元,占村級(jí)負(fù)債總額的74%,涉及5.03萬(wàn)戶。
2、公益事業(yè)成債。從債務(wù)的支出用途來(lái)看,鄉(xiāng)村兩級(jí)用于農(nóng)村學(xué)校建設(shè)、道路水利建設(shè)、計(jì)衛(wèi)優(yōu)撫等方面的公益性支出,占債務(wù)總額的頭,鄉(xiāng)村合計(jì)3.88億元,占負(fù)債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達(dá)標(biāo)項(xiàng)目過(guò)多,鄉(xiāng)村配套壓力十分沉重,自身又沒(méi)有建設(shè)資金來(lái)源,不得不舉債完成配套任務(wù)。
3、墊繳稅費(fèi)成債。1996年前,國(guó)家實(shí)行單一糧食收購(gòu)渠道,戶賣村結(jié),糧款代扣,農(nóng)民欠繳稅費(fèi)的情況較少。隨著糧食市場(chǎng)的放開,糧食價(jià)格幅下跌,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民上交的積極性,導(dǎo)致稅費(fèi)尾欠急劇上升。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)任務(wù)還包括國(guó)地兩稅,因此,在農(nóng)業(yè)稅拖欠、國(guó)地稅源不足的情況下,鄉(xiāng)村兩級(jí)不得不借款完成稅費(fèi)任務(wù),這樣共形成債務(wù)1.43億元,占債務(wù)總額的10%。
5、財(cái)力不足成債。農(nóng)村稅費(fèi)前,該縣每年鄉(xiāng)統(tǒng)村提收入有1.08億元,其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌收入3368萬(wàn)元、村級(jí)提留收入3428萬(wàn)元,此外,還有諸如鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等各種不規(guī)范收費(fèi)4000多萬(wàn)元,國(guó)家取消鄉(xiāng)統(tǒng)村提后,鄉(xiāng)村兩級(jí)基本失去收入來(lái)源,全部靠縣級(jí)財(cái)政和轉(zhuǎn)移支復(fù)保障運(yùn)行,特別是村級(jí)經(jīng)費(fèi)一塊,就比稅改前減少1500多萬(wàn)元,維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)尚且十分困難。1995年以來(lái),鄉(xiāng)村兩級(jí)為保運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)債1.56億元,占債務(wù)總額的12%。加之近幾年新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育等方面的任務(wù)更加艱巨,很多時(shí)候不得不舉債運(yùn)行,此項(xiàng)債務(wù)規(guī)模有繼續(xù)擴(kuò)的趨勢(shì)。
鄉(xiāng)村債務(wù)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重的社會(huì)問(wèn)題,更是嚴(yán)峻的問(wèn)題。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)后,化債難度日益增,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。但從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看,要化解龐的債務(wù)包袱,僅靠鄉(xiāng)村自身的能力很不現(xiàn)實(shí),必需在上級(jí)的統(tǒng)籌安排下,整體推進(jìn),逐步實(shí)施。我們認(rèn)為要化解鄉(xiāng)村債務(wù)可從以下幾個(gè)方面去努力。
負(fù)債,稅改前歷年稅費(fèi)尾欠,建議以村為單位組織群眾公開評(píng)議,確無(wú)償還能力的對(duì)象,可以掛賬或減免,確有償還能力的,立足現(xiàn)實(shí),做出規(guī)劃,逐年償還;稅改后的農(nóng)業(yè)稅,建議采取依法依規(guī)清收。四是對(duì)興辦企業(yè)形成的負(fù)債,建議參照國(guó)有企業(yè)改制的政策進(jìn)行處理,屬于企業(yè)的債務(wù)從鄉(xiāng)村行政組織剝離,并依法實(shí)施破產(chǎn)、改制。另外,對(duì)人為新增債務(wù)實(shí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,堅(jiān)決杜絕人為新增債務(wù)。
3、提高鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。農(nóng)稅后,盡管上級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村給予了一定轉(zhuǎn)移支付,但很程度上需要縣級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助,使本來(lái)就較為困難的縣級(jí)財(cái)政更加不堪重負(fù)。從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看,村級(jí)組織維持基本運(yùn)轉(zhuǎn),每年約需5.8萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)保障,目前實(shí)施的2.56萬(wàn)元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)此,建議國(guó)家在每年新增的支農(nóng)資金中拿出部分比例,提高對(duì)鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付,保證鄉(xiāng)村基本運(yùn)轉(zhuǎn),不發(fā)生新債。特別是計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、民政優(yōu)撫、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、農(nóng)村經(jīng)管等社會(huì)事業(yè),國(guó)家應(yīng)出臺(tái)專門補(bǔ)助政策,徹底解決資金無(wú)來(lái)源的問(wèn)題。
4、積極推進(jìn)財(cái)政體制。加快建立財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)政體系,科學(xué)、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項(xiàng)目,如農(nóng)村交通、水利、能源建設(shè)、化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)等,建議減少或免除縣級(jí)配套部分。社會(huì)保障項(xiàng)目,如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等,建議提高統(tǒng)籌級(jí)次,由省一級(jí)統(tǒng)籌。
5、力培植工業(yè)稅源。目前,財(cái)政困難地區(qū)的縣鄉(xiāng)財(cái)政趨于一體,村級(jí)經(jīng)費(fèi)絕部分也是由縣級(jí)財(cái)政保障。從長(zhǎng)源看,化解鄉(xiāng)村債務(wù),歸根結(jié)底還是要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),壯縣鄉(xiāng)財(cái)力。從xx的實(shí)際情況看,歸根結(jié)底還是要加招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展步伐。為此,我省可參照江西等省的做法,對(duì)工業(yè)用地的出讓金可實(shí)行減免,增強(qiáng)投資吸引力,擴(kuò)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇十二
調(diào)查時(shí)間:年11月28日―12月11日。
我組成員通過(guò)對(duì)河西范圍內(nèi)社區(qū)調(diào)查,分析研究老年人生活的現(xiàn)狀及生活環(huán)境,因此我們對(duì)老年人做了調(diào)查及訪談,以及對(duì)老年人社區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)查,同時(shí)我們也有提出應(yīng)該如何規(guī)劃老年人的社區(qū)做出了探討,給老年人提供一個(gè)好的環(huán)境,讓老年人能夠安享晚年。
根據(jù)我們的調(diào)查可以反映出很多實(shí)際的問(wèn)題,比如說(shuō)老年人還需要哪些設(shè)施?她們對(duì)自己的社區(qū)是否滿意?怎樣讓老年人過(guò)上好的生活是我們這次調(diào)查研究的目的,因此我們需要從老年人的需求出發(fā)進(jìn)一步探討老年人社區(qū)。
一、關(guān)于社區(qū)的各類概況。
(2)社區(qū)居住條件方面我們調(diào)查了幾個(gè)小區(qū),科教新村小區(qū)則屬于比較老的建筑,范圍比較小,陽(yáng)光100則是比較高檔,并且設(shè)施建筑都比較新,建筑范圍較大,桃花坪小區(qū)則是普通化小區(qū),況且我們組成員認(rèn)為個(gè)小區(qū)內(nèi)垃圾站點(diǎn)設(shè)置不夠多,因?yàn)槔夏耆俗呗繁容^費(fèi)力,所以應(yīng)該多建些垃圾點(diǎn),我們調(diào)查的三個(gè)社區(qū)能夠更明顯的反映出給類問(wèn)題。
(3)老年人社區(qū)的設(shè)施方面從所調(diào)查的社區(qū)來(lái)看,科教新村的基礎(chǔ)設(shè)施基本沒(méi)有,而陽(yáng)光100社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備,桃花坪校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本還行,基本可以滿足老人的需要,我組成員認(rèn)為老年人社區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有室內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)些能夠讓老年人在下雨天也能的到鍛煉,最好室內(nèi)的地面設(shè)置防滑地面,以免防止老人摔跤,還有社區(qū)內(nèi)部設(shè)置休息的地方太少,因?yàn)槔夏耆擞袝r(shí)候走累了需要休息,并且社區(qū)在規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)多設(shè)些鍛煉器材,這樣能夠保障老年人的身體得到鍛煉。
(4)社區(qū)綠化方面從所調(diào)查的社區(qū)看,科教新村的綠化太少,幾乎沒(méi)有,陽(yáng)光100綠化比較晚上,也很符合那里老年人對(duì)空氣清新度的需求,桃花坪社區(qū)基本還行,老年人也持滿意態(tài)度,不過(guò)我組成員認(rèn)為綠化是一個(gè)社區(qū)規(guī)劃很重要的一部分,它不僅使社區(qū)看起來(lái)美觀,而且能夠給老年人晨煉時(shí)帶來(lái)清新的空氣,讓老年人的身體更加健康。
(5)社區(qū)交通體系方面從所調(diào)查的社區(qū)看,周圍各類交通體系較好,都比較符合老年人的生活需求,去各個(gè)地方,比如醫(yī)療點(diǎn),超市購(gòu)物,需要乘坐的公交都比較方便能夠乘到,但有些道路比較擁擠,這樣很容易擠到老人導(dǎo)致摔倒,所以建議規(guī)劃時(shí)盡量路寬些,但對(duì)此老年人都較滿意。
(6)社區(qū)周圍建筑類型從所調(diào)查的小區(qū)看,每個(gè)小區(qū)周圍環(huán)境過(guò)于吵鬧,經(jīng)常半夜還有鞭炮聲,這樣就很影響老人的睡眠質(zhì)量,建筑類型多樣,桃花坪校區(qū)周圍則有學(xué)校,而科教新村比較靠近鬧市區(qū)。
二、社區(qū)規(guī)劃存在的問(wèn)題。
(1)從我們調(diào)查的小區(qū)來(lái)看,各個(gè)小區(qū)缺乏生活配套設(shè)施,老年人也需要有娛樂(lè)場(chǎng)所,室內(nèi)娛樂(lè)健身設(shè)施缺乏,使老年人身體不能得到更好的鍛煉,。
(2)路面防滑設(shè)施不夠,在基礎(chǔ)設(shè)施旁應(yīng)該更多的鋪設(shè)防滑路面,這樣能使下雨天老人也不用擔(dān)心出門會(huì)摔跤。
(3)從我們調(diào)查的小區(qū)看,科教新村房子較老,由于建房年代較久遠(yuǎn),房子的朝向不太好,朝陽(yáng)性較差,并且周圍建筑樓房過(guò)高擋住陽(yáng)光,這樣有害老年人身體健康。
(4)衛(wèi)生方面,新建后,垃圾桶減少了,我們認(rèn)為有必要增加垃圾桶的數(shù)量,這樣能使老人更加方便的丟垃圾,而不用走太遠(yuǎn),因?yàn)槔夏耆松眢w虛弱,行動(dòng)緩慢。
(5)綠化方面,各個(gè)小區(qū)應(yīng)加大對(duì)各種花草的種植,使綠化更加明顯,而且顏色搭配上需要讓人看著舒服,這樣有更多的綠化能夠讓老人感受到濃郁的氣息生活。三、老年人的需求(1)有些老人需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施,而且需要更加的完善,可以讓他們更好的充實(shí)自己的老年生活。
(2)有些老人需要更多的綠化,這樣能夠讓他們呼吸新鮮的空氣,使得身心更加健康。
(3)有些老人需要小區(qū)內(nèi)的路線能夠多些,能夠讓車和人走不同的路線,這樣能夠使他們出行更加安全,便利。
(4)有些老年人需要社區(qū)內(nèi)設(shè)有他們自己活動(dòng)的場(chǎng)所,以便于他們互相交友,并且能夠在晚上也能活動(dòng),使得一天的生活更加豐富多彩。
現(xiàn)在老年人口越來(lái)越多,我們需要加大對(duì)老年人照看的步伐,給他們更多的優(yōu)惠政策,在居住方面給他們更好的環(huán)境,關(guān)愛老年人,從他們生活的社區(qū)著手進(jìn)行改善,應(yīng)該更多的為老年人著想,為老年人創(chuàng)造更好的生活居住條件,在社區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃上盡量做到讓老年人能更好的得到身體鍛煉,讓老年人能安享晚年。
老年人生活調(diào)查報(bào)告篇十三
摘要:伴隨著老齡化社會(huì)的到來(lái),老年人這一群體組織不能不受到社會(huì)更多的關(guān)注。其中存在的老年人的贍養(yǎng)現(xiàn)象更是越來(lái)越多的闖進(jìn)現(xiàn)代人的思考中,特別是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后主要以“家庭贍養(yǎng)”為主的農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題。隨著他們的年老體衰,逐漸失去了依靠體力勞動(dòng)為主的原有的家庭經(jīng)濟(jì)地位,已不能自給自足,同時(shí)他們大多數(shù)既沒(méi)有社保也沒(méi)有低保,僅僅依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”來(lái)度過(guò)晚年。而當(dāng)面對(duì)經(jīng)濟(jì)落后,家庭貧窮,道德意識(shí)不強(qiáng)等諸多問(wèn)題時(shí),他們往往連這僅有的依靠都得不到保證,由此導(dǎo)致了贍養(yǎng)問(wèn)題已成了農(nóng)村的一種社會(huì)問(wèn)題。本文從贛南農(nóng)村群眾的老年人贍養(yǎng)法律意識(shí)現(xiàn)狀切入,深入地從子女、社會(huì)和老年人自身三個(gè)維度透析了當(dāng)?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識(shí)不強(qiáng)的制約因素,最后從道德法律制度層面提出了贍養(yǎng)老年人的建議和措施。
關(guān)鍵詞:贛南農(nóng)村老年人贍養(yǎng)法律意識(shí)。
老年人作為一個(gè)龐大的社會(huì)群體,同時(shí)也是一個(gè)相對(duì)容易忽視的社會(huì)群體。盡管社會(huì)在進(jìn)步,但是,我們看到,無(wú)論在物質(zhì)領(lǐng)域還是在精神領(lǐng)域,他們似乎都還是一個(gè)被社會(huì)邊緣化的群體。老年人贍養(yǎng)已經(jīng)作為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題凸顯出來(lái)。贍養(yǎng)好老人,這不僅是為當(dāng)代老年人造福,也是為自己的未來(lái)鋪路。
通過(guò)調(diào)研,當(dāng)前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質(zhì)可分為三種類型,一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。
(一)、法律通型。在調(diào)研的幾個(gè)村的部分村兩委成員和普通群眾共80人,有17%的干部群眾屬法律通型的,他們主要是通過(guò)觀看電視節(jié)目、閱讀報(bào)紙、書籍,縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)組成的“法律講師團(tuán)”下村講課來(lái)學(xué)習(xí)關(guān)于老年人贍養(yǎng)的法律知識(shí)。他們往往會(huì)用法律的知識(shí)武裝、充實(shí)自己的頭腦,法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。其中還有5%的老年人會(huì)用法,與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。
(二)、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中,有大約57%的屬于這一類型。他們對(duì)老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解,似懂非懂。他們獲取法律知識(shí)的途徑主要是通過(guò)別人說(shuō)和評(píng)論。他們往往不輕易犯法,但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。
(三)、法盲型。法盲型的干部群眾對(duì)法律一點(diǎn)都不知道,這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法,什么是違法,只知道自己做的是對(duì)的。
(一)子女的問(wèn)題。
1.子女經(jīng)濟(jì)緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。
對(duì)于以務(wù)農(nóng)為生的子女來(lái)說(shuō),由于目前農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,多數(shù)農(nóng)民收入不高,很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的情況下,家庭贍養(yǎng)老人的質(zhì)量大打折扣,這些人有的還在貧困線上掙扎,有的自己生活都成問(wèn)題,也根本無(wú)能力贍養(yǎng)自己的父母。
2.子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。
隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力降低、經(jīng)濟(jì)收入的下降,直接影響到他們?cè)诩抑械牡匚?。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習(xí)俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務(wù),甚至將履行贍養(yǎng)義務(wù)與分得家產(chǎn)掛鉤,強(qiáng)調(diào)“多分多贍養(yǎng),少分少贍養(yǎng),不分不贍養(yǎng)”;有的認(rèn)為自己沒(méi)有繼承享用過(guò)“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認(rèn)為自己已成家立業(yè),無(wú)需再依靠父母,因此對(duì)老人不聞不問(wèn),更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長(zhǎng)年不歸,根本不管在家老人的事,老人又不知道子女的確切地址,即使打上官司,也只能使法院要么無(wú)法立案,要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認(rèn)為父母體弱多病,實(shí)屬累贅負(fù)擔(dān),不僅不從物質(zhì)、精神方面給予關(guān)照,而且還進(jìn)行虐、遺棄,致使老人有家難歸。
3.子女責(zé)任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。
有的家庭子女多,經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問(wèn)題相互扯皮,推卸責(zé)任。他們對(duì)老人實(shí)行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來(lái)踢去”,老人的生活都成問(wèn)題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿,為顯示“公平”,將二老拆散,一個(gè)兒子負(fù)擔(dān)—個(gè)老人的生老死葬。一方面,“老來(lái)伴”卻被自己的子女判了“離婚”,二老不僅生活上被子女當(dāng)作累贅,精神上也相當(dāng)孤獨(dú)苦悶;另一方面,一方老人先死亡,另一方老人長(zhǎng)壽,于是該子女覺(jué)得負(fù)擔(dān)太大,吃了虧,就要求由兩方共同供養(yǎng),于是兄弟姐妹間鬧意見,老人遭了殃,兩方都不贍養(yǎng)。因而無(wú)法靠自己解決晚年的生活保障問(wèn)題。以致“養(yǎng)兒無(wú)法防老”、“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”成為普遍現(xiàn)象。
(二)社會(huì)的問(wèn)題。
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全,養(yǎng)老方式單一落后。
絕大部分農(nóng)村老人年輕時(shí)為了供子女上學(xué)、結(jié)婚、蓋房,費(fèi)盡了心血,沒(méi)有為自己攢下任何養(yǎng)老的積蓄。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制又不健全,老人大多沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,只有靠子女贍養(yǎng),在經(jīng)濟(jì)上完全受制于子女,致使老人常常要看子女的臉色過(guò)日子。
2.宣傳廣度和深度不夠。
宣傳不夠深入,邊遠(yuǎn)地區(qū)和許多單位還有死角;此外,對(duì)宣傳貫徹該法的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足;再則,對(duì)在宣傳中反映出來(lái)的一些問(wèn)題,尚未進(jìn)一步研究解決。這樣,依法贍養(yǎng)老年人的意識(shí)必然不能深入的被人們理解和接受。
3.農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺.
這嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐和人口老齡化的實(shí)際需求,一方面,法律對(duì)于違反該條款的行為的懲戒卻沒(méi)有一個(gè)明確的界限尺度,特別是對(duì)不履行生活照料和精神慰藉的義務(wù)行為,很難用法律予以懲戒。另一方面,法律保護(hù)不到位,對(duì)老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確,導(dǎo)致遺棄、虐老人的違法行為時(shí)有發(fā)生。
(三)老人自身的問(wèn)題。
有的老年人法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的老年人不知道自己享有哪些合法權(quán)益,更不懂得如何去維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí),多數(shù)老年人不愿意訴諸法律,怕家丑外揚(yáng)而忍氣吞聲。
2.分家不公釀成贍養(yǎng)苦果。
在子女成家后分家問(wèn)題上,一些老人不注意維護(hù)自身權(quán)益,將家產(chǎn)全部分割給子女,自己今后的生活則完全由子女供養(yǎng)。有一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務(wù)等事務(wù)中,或重子輕女,或重女輕子;或重小輕大,或重大輕小,從而導(dǎo)致子女對(duì)父母產(chǎn)生偏見,并把所得好處與贍養(yǎng)老人對(duì)等起來(lái),形成多得好處多養(yǎng)老,少得好處少養(yǎng)老,不得好處不養(yǎng)老的格局。
1.要層層樹立贍養(yǎng)老人的道德風(fēng)尚。
必須把《老年人權(quán)益保障法》列為普法工作的重點(diǎn),使這部法律家喻戶曉,深入人心。在解決農(nóng)村老人贍養(yǎng)糾紛時(shí),要多做說(shuō)服教育工作,切勿草率處理,盡量促成當(dāng)事人達(dá)成贍養(yǎng)共識(shí),以減少社會(huì)治安隱患;要在社會(huì)上大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德,讓子女們認(rèn)識(shí)到贍養(yǎng)老人的重要性,自覺(jué)自愿的對(duì)老年人進(jìn)行贍養(yǎng)。同時(shí),教育老人和子女之間相互理解和支持,對(duì)贍養(yǎng)老人做的好的要大張旗鼓的進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)贍養(yǎng)老人做的不好的`要進(jìn)行譴責(zé),甚至處罰。通過(guò)廣泛開展的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明家庭、爭(zhēng)當(dāng)文明村民活動(dòng),增強(qiáng)全民的敬老養(yǎng)老意識(shí),讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
2.要逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
只要養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制定合理,農(nóng)村完全能夠從家庭養(yǎng)老過(guò)渡到合理的家庭與體制并重的養(yǎng)老。農(nóng)村實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的推進(jìn),有利于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)村人口享有更多更為平等的社會(huì)權(quán)利。但是農(nóng)民普惠式養(yǎng)老政策,仍需要相關(guān)法律的保駕護(hù)航。還必須加大農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入。通過(guò)制定和落實(shí)優(yōu)惠政策、整合現(xiàn)有資源、鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。通過(guò)促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù),落實(shí)老有所醫(yī);通過(guò)大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村社區(qū)服務(wù),使農(nóng)村老人獲得就近就便的社會(huì)服務(wù)。
3.針對(duì)老年人是疾病多發(fā)群體,并且是醫(yī)療消費(fèi)的最困難人群,應(yīng)該在合作醫(yī)療制度中設(shè)置傾斜性資金。
針對(duì)老人“大病等死”的窘境,建立專項(xiàng)的“大病扶助基金”,規(guī)定家庭和國(guó)家不同的出資比例,最大限度地實(shí)施人道主義,提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和生命尊嚴(yán)。當(dāng)然,國(guó)家普惠式養(yǎng)老金只是提供了一個(gè)最基本的保障部分,僅靠這個(gè)還遠(yuǎn)不夠,重要的還是將惠及農(nóng)民的社會(huì)保障建立健全起來(lái),制度性養(yǎng)老才是根本問(wèn)題,才能讓農(nóng)村老人幸福地安度晚年。
4.要依法養(yǎng)老。
我國(guó)法律有著明確規(guī)定,“子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”。這應(yīng)該是相互和諧的一對(duì)關(guān)系,它隨著法律制度的健全和社會(huì)文明程度的提高而提高。對(duì)屢教不改、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情節(jié)追究其民事和刑事責(zé)任,并可選擇典型案例,通過(guò)公開審判,公開宣判,以案講法的形式使農(nóng)村青年知曉贍養(yǎng)老人是自己的義務(wù),從而增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務(wù)的自覺(jué)性。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/18606204.html】