方案的有效性和可行性需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的驗(yàn)證。在制定方案時(shí),我們要充分考慮利益相關(guān)方的意見(jiàn)和需求,以確保方案的可接受性。方案的實(shí)施需要全員參與和配合,以下是小編為大家整理的一些范例供大家探討和討論。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇一
村幅員面積6.8平方公里,海拔330米,地勢(shì)相對(duì)平坦。森林覆蓋率68%,實(shí)有耕地面積1045畝,轄10個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,468戶(hù),2156人,外出務(wù)工人員850人,人均耕地面積0.6畝,整家外出172戶(hù)515人。全村共有9個(gè)黨小組,36名黨員。村辦公室、村衛(wèi)生室與小學(xué)相連,是列入全省規(guī)劃的村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)示范村、五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程村。
該村貧困的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是勞務(wù)輸出和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全村現(xiàn)有木材加工廠1個(gè),養(yǎng)羊場(chǎng)2家,預(yù)制板加工廠1個(gè),水果基地1個(gè)。現(xiàn)有貧困家庭69戶(hù),農(nóng)民人均年純收入3650元。
二、工作目標(biāo)。
圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合村實(shí)際,幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協(xié)助村編制發(fā)展規(guī)劃;三是力爭(zhēng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;四是給予69戶(hù)貧困戶(hù)適當(dāng)救助和脫貧致富引領(lǐng)。
三、工作重點(diǎn)。
(一)部門(mén)幫村工作重點(diǎn)。
1、宣傳惠民政策,幫助制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮本單位的知識(shí)、信息、人才等優(yōu)勢(shì),幫助村選擇一條適合本村發(fā)展的路子。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、突出特色、尊重群眾意愿的原則,幫助制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、基層組織建設(shè)規(guī)劃等。
2、強(qiáng)化組織建設(shè),協(xié)助提高管理水平。強(qiáng)化村黨支部活動(dòng)陣地建設(shè),切實(shí)發(fā)揮村黨組織在服務(wù)群眾、凝心聚力、化解矛盾、排憂(yōu)解難的作用,幫助建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,幫助農(nóng)村黨員干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展觀念。
3、抓好教育培訓(xùn),力求造就新型農(nóng)民。積極配合文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng),加強(qiáng)黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹落實(shí);與農(nóng)業(yè)局、就業(yè)局一道有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,不斷提高全村農(nóng)民的整體素質(zhì)。
4、優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè),引導(dǎo)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。利用g542便捷的交通優(yōu)勢(shì),逐漸改善人居環(huán)境,著力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的投資人到當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠,或回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引導(dǎo)村民發(fā)展組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,解決本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和具體問(wèn)題。
(二)干部幫戶(hù)工作重點(diǎn)。
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與自主創(chuàng)新相結(jié)合、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施,為69戶(hù)貧困戶(hù)提供政策咨詢(xún)、市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)等方面的支持,著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,努力提高他們促發(fā)展、保增收的能力和水平,使幫扶對(duì)象在3年內(nèi)基本擺脫貧困,生產(chǎn)生活水平得到明顯提高。
四、工作舉措。
始終堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為引領(lǐng),深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,組織干部深入幫扶村,深入農(nóng)戶(hù),體察民情,傾聽(tīng)民意,為群眾解難事、辦實(shí)事,確保幫扶工作取得實(shí)效。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府部門(mén)精準(zhǔn)幫扶工作的意見(jiàn),成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李云峰為組長(zhǎng),局黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)孫亮,局黨組成員、副局長(zhǎng)杜康為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把掛聯(lián)村幫扶工作納入全局的中心工作,組織和動(dòng)員全局黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,齊心協(xié)力做好幫扶工作。
2、加大幫扶力度。建立健全干部駐村制度,確立專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員,選派朱學(xué)元同志駐村蹲點(diǎn),要求全局黨員干部按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)任務(wù),幫助解決貧困戶(hù)生產(chǎn)生活中的具體困難和問(wèn)題。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗(yàn),大力宣傳幫扶工作亮點(diǎn),營(yíng)造“掛包幫”活動(dòng)良好氛圍。
3、創(chuàng)新幫扶機(jī)制。按照政府建平臺(tái)、配套引企業(yè)、企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)模式,走“公司自主經(jīng)營(yíng)”和“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展道路,使農(nóng)村大量荒蕪?fù)恋氐玫胶侠砝?,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,變等待觀望、被動(dòng)執(zhí)行為主動(dòng)參與和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變。同時(shí)引導(dǎo)村民開(kāi)展種、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)培訓(xùn)、宣傳,使農(nóng)村黨員至少掌握1門(mén)實(shí)用技術(shù),每位村干部至少有一門(mén)致富項(xiàng)目,提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。
4、做好協(xié)調(diào)服務(wù)。樹(shù)立“身在基層、心系群眾”的基層服務(wù)意識(shí),在基層黨委、政府的幫助下,密切配合村支部、村委會(huì),深入群眾中間,了解村情民意,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,樹(shù)立招商局黨員干部的良好形象,全面完成結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)。
5、發(fā)展社會(huì)事業(yè)。協(xié)助村改善人居環(huán)境,美化村容村貌。切實(shí)抓好生產(chǎn)、生活服務(wù),抓好農(nóng)村綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇二
扶貧政策屬于公共政策的范疇,應(yīng)發(fā)揮公共政策所應(yīng)有的作用,為切實(shí)解決我國(guó)扶貧工作中的實(shí)際問(wèn)題作出貢獻(xiàn)。你想知道企業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享本站小編為大家整理的企業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案吧!
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求,通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶(hù)走訪(fǎng)村民了解的情況,為盡快解決貧困問(wèn)題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,東與茅天鎮(zhèn)接壤,西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤,北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無(wú)大江大河流過(guò),個(gè)別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現(xiàn)有干部7人,其中農(nóng)村干部4人,共有5個(gè)黨支部,4個(gè)自然村,14個(gè)行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶(hù)劉宋兵等,雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,這將加速雙聯(lián)村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個(gè)自然村,14個(gè)行政組,其中10個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無(wú)生活來(lái)源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。20xx年,期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對(duì)象為184戶(hù)920人,約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限,依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車(chē)薪,需要上級(jí)部門(mén)的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒(méi)落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋,藥品不齊全,重大患病無(wú)法及時(shí)在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
三、致貧原因分析。
對(duì)雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶(hù)路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶(hù)扶貧到戶(hù)幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶(hù)184戶(hù),貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障,對(duì)一般貧困戶(hù)幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持雙聯(lián)村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項(xiàng)目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計(jì)劃。
通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問(wèn)題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過(guò)上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植20xx畝,對(duì)種植大戶(hù)進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝,對(duì)種植大戶(hù)劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)田壩、四合頭等5個(gè)組的種植大戶(hù)、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶(hù)運(yùn)輸難題,計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬(wàn)元,同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬(wàn)元,可解決涉及14個(gè)組789戶(hù)3439人的出行問(wèn)題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬(wàn)元,同時(shí)可解決涉及1個(gè)組92戶(hù)403人的安全出行問(wèn)題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
一、基本情況。
村幅員面積6.8平方公里,海拔330米,地勢(shì)相對(duì)平坦。森林覆蓋率68%,實(shí)有耕地面積1045畝,轄10個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,468戶(hù),2156人,外出務(wù)工人員850人,人均耕地面積0.6畝,整家外出172戶(hù)515人。全村共有9個(gè)黨小組,36名黨員。村辦公室、村衛(wèi)生室與小學(xué)相連,是列入全省規(guī)劃的村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)示范村、五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程村。
該村貧困的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是勞務(wù)輸出和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全村現(xiàn)有木材加工廠1個(gè),養(yǎng)羊場(chǎng)2家,預(yù)制板加工廠1個(gè),水果基地1個(gè)?,F(xiàn)有貧困家庭69戶(hù),農(nóng)民人均年純收入3650元。
二、工作目標(biāo)。
圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合村實(shí)際,幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協(xié)助村編制發(fā)展規(guī)劃;三是力爭(zhēng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;四是給予69戶(hù)貧困戶(hù)適當(dāng)救助和脫貧致富引領(lǐng)。
三、工作重點(diǎn)。
(一)部門(mén)幫村工作重點(diǎn)。
1、宣傳惠民政策,幫助制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮本單位的知識(shí)、信息、人才等優(yōu)勢(shì),幫助村選擇一條適合本村發(fā)展的路子。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、突出特色、尊重群眾意愿的原則,幫助制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、基層組織建設(shè)規(guī)劃等。
2、強(qiáng)化組織建設(shè),協(xié)助提高管理水平。強(qiáng)化村黨支部活動(dòng)陣地建設(shè),切實(shí)發(fā)揮村黨組織在服務(wù)群眾、凝心聚力、化解矛盾、排憂(yōu)解難的作用,幫助建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,幫助農(nóng)村黨員干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展觀念。
3、抓好教育培訓(xùn),力求造就新型農(nóng)民。積極配合文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng),加強(qiáng)黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹落實(shí);與農(nóng)業(yè)局、就業(yè)局一道有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,不斷提高全村農(nóng)民的整體素質(zhì)。
4、優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè),引導(dǎo)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。利用g542便捷的交通優(yōu)勢(shì),逐漸改善人居環(huán)境,著力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的投資人到當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠,或回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引導(dǎo)村民發(fā)展組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,解決本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和具體問(wèn)題。
(二)干部幫戶(hù)工作重點(diǎn)。
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與自主創(chuàng)新相結(jié)合、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施,為69戶(hù)貧困戶(hù)提供政策咨詢(xún)、市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)等方面的支持,著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,努力提高他們促發(fā)展、保增收的能力和水平,使幫扶對(duì)象在3年內(nèi)基本擺脫貧困,生產(chǎn)生活水平得到明顯提高。
四、工作舉措。
始終堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為引領(lǐng),深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,組織干部深入幫扶村,深入農(nóng)戶(hù),體察民情,傾聽(tīng)民意,為群眾解難事、辦實(shí)事,確保幫扶工作取得實(shí)效。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府部門(mén)精準(zhǔn)幫扶工作的意見(jiàn),成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李云峰為組長(zhǎng),局黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)孫亮,局黨組成員、副局長(zhǎng)杜康為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把掛聯(lián)村幫扶工作納入全局的中心工作,組織和動(dòng)員全局黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,齊心協(xié)力做好幫扶工作。
2、加大幫扶力度。建立健全干部駐村制度,確立專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員,選派朱學(xué)元同志駐村蹲點(diǎn),要求全局黨員干部按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)任務(wù),幫助解決貧困戶(hù)生產(chǎn)生活中的具體困難和問(wèn)題。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗(yàn),大力宣傳幫扶工作亮點(diǎn),營(yíng)造“掛包幫”活動(dòng)良好氛圍。
3、創(chuàng)新幫扶機(jī)制。按照政府建平臺(tái)、配套引企業(yè)、企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)模式,走“公司自主經(jīng)營(yíng)”和“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展道路,使農(nóng)村大量荒蕪?fù)恋氐玫胶侠砝?,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,變等待觀望、被動(dòng)執(zhí)行為主動(dòng)參與和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變。同時(shí)引導(dǎo)村民開(kāi)展種、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)培訓(xùn)、宣傳,使農(nóng)村黨員至少掌握1門(mén)實(shí)用技術(shù),每位村干部至少有一門(mén)致富項(xiàng)目,提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。
4、做好協(xié)調(diào)服務(wù)。樹(shù)立“身在基層、心系群眾”的基層服務(wù)意識(shí),在基層黨委、政府的幫助下,密切配合村支部、村委會(huì),深入群眾中間,了解村情民意,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,樹(shù)立招商局黨員干部的良好形象,全面完成結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)。
5、發(fā)展社會(huì)事業(yè)。協(xié)助村改善人居環(huán)境,美化村容村貌。切實(shí)抓好生產(chǎn)、生活服務(wù),抓好農(nóng)村綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)政策有效實(shí)施,盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,根據(jù)縣委辦、縣府辦《關(guān)于印發(fā)〈靖西縣開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案〉的通知》(靖辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案。
一、基本情況。
王家村位于曲河鄉(xiāng)北部,南與青城村接壤,北與橋樓鄉(xiāng)、東與花子頂、西與房石理河交界,總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地面積1275畝,林地120xx畝,本村轄5個(gè)小組,戶(hù)籍人口345人,總戶(hù)數(shù)121戶(hù),20xx年居民人均純收入為5500元。人平糧食產(chǎn)量250公斤,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)玉米、養(yǎng)殖、外出務(wù)工。全村共有貧困戶(hù)24戶(hù),81人。
二、致貧原因分析。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、脫貧目標(biāo)。
擬定于20xx年脫貧6戶(hù)19人,20xx年脫貧5戶(hù)17人,20xx年脫貧5戶(hù)16人。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、基礎(chǔ)設(shè)施:入戶(hù)路硬化1600米,共需資金32萬(wàn)元;王家院排洪溝劉家—公路150米,9萬(wàn)元。
2、庭院建設(shè):門(mén)面改造274間,6576平方米,8元/平方米,5.2萬(wàn)元;房屋做脊1096米,30元/米,3.3萬(wàn)元;圈廁改造210間,1500元/間,共需資金32萬(wàn)元;改廚121戶(hù),20xx元/戶(hù),共需資金24.2萬(wàn)元;院壩硬化4200平方米,450元/平方米,18.9萬(wàn)元;庭院綠化2100平方米,1000元/戶(hù),105戶(hù),共10.5萬(wàn)元;新建沼氣20口,20xx元/口,共需資金4萬(wàn)元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:(1)種植業(yè):黒桃168畝,20.16萬(wàn)元;茶葉管護(hù)450畝,100元/畝,共4.5萬(wàn)元;魔芋200畝,2500元/畝,共50萬(wàn)元。
(2)養(yǎng)殖業(yè):發(fā)展大鯢養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù),養(yǎng)大鯢500尾,100元/尾,共5萬(wàn)元;養(yǎng)生豬900頭,需資金117萬(wàn)元;山羊養(yǎng)殖500只,需資金25萬(wàn)元。
4、精神文明建設(shè):建亭子兩處,2萬(wàn)元/處,共4萬(wàn)元。法律法規(guī)、弘揚(yáng)道德文化宣傳等費(fèi)用6萬(wàn)元。
五、保障措施:一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鄉(xiāng)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村。
年度工作計(jì)劃。
制定實(shí)施方案并組織落實(shí)每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目落實(shí)到牽頭責(zé)任單位村干帶頭包戶(hù)黨員、干部積極參與扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇三
推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,是緩解貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,是縮小貧富差距的重要策略。下面是本站小編為大家整理的村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
一、按文件要求。
縣統(tǒng)計(jì)局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作,聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。
二、主要職責(zé)分工和相關(guān)措施。
一是縣統(tǒng)計(jì)局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計(jì)局支部書(shū)記馬高梧同志統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作任務(wù)安排,由王全忠同志負(fù)責(zé)開(kāi)展駐村相關(guān)工作,鄧高梧同志每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于2次,主要是把握社情民意,跟蹤了解幫扶相關(guān)工作開(kāi)展情況;二是在開(kāi)展各項(xiàng)幫扶工作中,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定和州委、州政府七項(xiàng)規(guī)定要求,厲行勤儉節(jié)約、輕車(chē)簡(jiǎn)從,不接受基層宴請(qǐng),不接受地方贈(zèng)送的禮品和土特產(chǎn),不給基層增加負(fù)擔(dān);三是做好信息反饋,及時(shí)反映工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿論宣傳;四是加強(qiáng)落實(shí)和督導(dǎo)檢查,由統(tǒng)計(jì)支部組織實(shí)話(huà)。
三、
工作計(jì)劃。
(一)切實(shí)當(dāng)好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對(duì)農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國(guó)家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會(huì)議精神、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,真實(shí)了解農(nóng)牧群眾思想動(dòng)態(tài),并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因,完善幫扶臺(tái)帳,理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠,主要以種植玉米、水稻為主,產(chǎn)量低,村民主要收入來(lái)源靠外出務(wù)工,相對(duì)比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中,分析好致貧原因,收集好民意,摸清幫扶需求,切實(shí)解決好共性的問(wèn)題。深入推進(jìn)貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè),有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長(zhǎng)期條件,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項(xiàng)目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實(shí)際,積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),做好上下銜接工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)發(fā)展資金,力促幫扶項(xiàng)目落地生根,動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定,努力壯大幫扶項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增加農(nóng)牧群眾收入。
(四)加強(qiáng)村民技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會(huì)、一月一讀報(bào)、支部共建共創(chuàng)等活動(dòng),大力開(kāi)展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng),根據(jù)農(nóng)戶(hù)需求,開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動(dòng),讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能,拓寬致富就業(yè)渠道,發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高經(jīng)濟(jì)收入。
(五)大力推進(jìn)支部共建共創(chuàng)活動(dòng)。結(jié)合好俄爾村實(shí)際,緊緊圍繞“集中走訪(fǎng)基層聽(tīng)民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實(shí)事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),著力開(kāi)展好基層問(wèn)題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪(fǎng)等問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層治理水平,努力實(shí)現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變,確保支部結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)活動(dòng)“深度推”,實(shí)現(xiàn)共同晉位升級(jí)。
(六)按照村級(jí)活動(dòng)陣地“1+6”、學(xué)員活動(dòng)室“八有”標(biāo)準(zhǔn),幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè),每季度到結(jié)對(duì)支部開(kāi)展1次送黨課上門(mén)活動(dòng)、1次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)、1次正反典型宣講活動(dòng)、1次“雙承諾”述職活動(dòng)、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結(jié)對(duì)幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報(bào)到”活動(dòng)和小分隊(duì)黨員義工日等志愿服務(wù)活動(dòng),盡力帶動(dòng)一批貧困黨員脫貧致富。
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃:
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場(chǎng)高速2.5公里,共**個(gè)村民組,1105戶(hù)、5**0人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶(hù)86戶(hù)188人,精準(zhǔn)扶貧戶(hù)105戶(hù)248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8**0元,近年來(lái),在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題,對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元,對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶(hù)天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”幫扶措施總要求,通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡,為盡快解決貧困戶(hù)脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟(jì)糧款向貧困戶(hù)傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,
5、爭(zhēng)取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過(guò)以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶(hù)、成功一戶(hù)、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
(一)工作思路。
20xx年我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路是:以實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”為目標(biāo),抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)、合力推進(jìn)”的工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn),積極整合各類(lèi)資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進(jìn)易門(mén)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全年?duì)幦⊥度胴?cái)政扶貧資金1000萬(wàn)元以上,實(shí)施整村推進(jìn)、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開(kāi)發(fā)等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目10個(gè)以上,基本解決**20戶(hù)6000人貧困人口的溫飽問(wèn)題。
(三)主要措施。
1、抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。在縣委、政府的高度重視下,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,千方百計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧項(xiàng)目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實(shí)事:一是進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),認(rèn)真把好項(xiàng)目的審查、立項(xiàng)關(guān),積極儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目,建立和完善各類(lèi)扶貧項(xiàng)目庫(kù);二是做好項(xiàng)目規(guī)劃,把爭(zhēng)取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作,加大力度,積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在20xx年—20xx年度實(shí)施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴(kuò)大扶貧到戶(hù)貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)成效。
2、全力組織實(shí)施。重質(zhì)量、強(qiáng)管理,繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行扶貧項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度,采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目:一是多方整合資金,加大投入,重點(diǎn)做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施,確保實(shí)施效益;二是認(rèn)真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目的實(shí)施,克期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項(xiàng)目實(shí)施,不斷增加群眾增收渠道。在項(xiàng)目實(shí)施中:繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考核等制度;認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,不斷完善項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè);強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目質(zhì)量管理,加強(qiáng)監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制,進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報(bào)賬程序;完善項(xiàng)目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強(qiáng)化工作責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強(qiáng)化跟蹤督查,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確定每一項(xiàng)目的完成時(shí)限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項(xiàng)制度落實(shí)到工作中和行動(dòng)上,深入開(kāi)展一線(xiàn)工作,推進(jìn)行政效能建設(shè)。
4、完成目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔扶貧行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉潔制度,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè);二是切實(shí)做好扶貧業(yè)務(wù),按時(shí)上報(bào)材料,及時(shí)提供各種信息,提高報(bào)表填報(bào)質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及基期調(diào)查工作;三是認(rèn)真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門(mén)扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)及成效;四是提高工作效率,認(rèn)真落實(shí)省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇四
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求,通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶(hù)走訪(fǎng)村民了解的情況,為盡快解決貧困問(wèn)題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,東與茅天鎮(zhèn)接壤,西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤,北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無(wú)大江大河流過(guò),個(gè)別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現(xiàn)有干部7人,其中農(nóng)村干部4人,共有5個(gè)黨支部,4個(gè)自然村,14個(gè)行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶(hù)劉宋兵等,雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,這將加速雙聯(lián)村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個(gè)自然村,14個(gè)行政組,其中10個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無(wú)生活來(lái)源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。20xx年,期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對(duì)象為184戶(hù)920人,約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限,依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車(chē)薪,需要上級(jí)部門(mén)的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒(méi)落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋,藥品不齊全,重大患病無(wú)法及時(shí)在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
三、致貧原因分析。
對(duì)雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶(hù)路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶(hù)扶貧到戶(hù)幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶(hù)184戶(hù),貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障,對(duì)一般貧困戶(hù)幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持雙聯(lián)村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項(xiàng)目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計(jì)劃。
通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問(wèn)題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過(guò)上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植20xx畝,對(duì)種植大戶(hù)進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝,對(duì)種植大戶(hù)劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)田壩、四合頭等5個(gè)組的種植大戶(hù)、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶(hù)運(yùn)輸難題,計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬(wàn)元,同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬(wàn)元,可解決涉及14個(gè)組789戶(hù)3439人的出行問(wèn)題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬(wàn)元,同時(shí)可解決涉及1個(gè)組92戶(hù)403人的安全出行問(wèn)題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇五
根據(jù)中共貴州省委貴州省人民政府《關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(黔黨發(fā)[2015]27號(hào))和中共黔南州委黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)《黔南州精準(zhǔn)扶貧決戰(zhàn)決勝同步小康行動(dòng)綱要(2015-2020年)》的通知,(黔南黨發(fā)[2015]18號(hào))等文件精神,為深入推進(jìn)都勻市醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧工作,有效遏制和減少農(nóng)村群眾“因病致貧、因病返貧”,確保到2020年與全國(guó)同步建成小康社會(huì),結(jié)合都勻市醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2016年底,每個(gè)貧困村衛(wèi)生室都有1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生或有對(duì)口幫扶醫(yī)院醫(yī)生定期在村衛(wèi)生室坐診,消除“空殼”衛(wèi)生室,到2016年底,貧困農(nóng)民參合率達(dá)100%,住院費(fèi)用新農(nóng)合和大病商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例不低于90%。到2017年底,每個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1名全科醫(yī)生,每個(gè)貧困村有一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名以上村醫(yī),建立完善穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍的待遇及相關(guān)保障政策,徹底消除“空殼”村衛(wèi)生室,真正實(shí)現(xiàn)小病不出村。到2018年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施、技術(shù)力量得到進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困地區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境得到有效改善,逐步形成分級(jí)診療、層層保障的常態(tài)化工作機(jī)制。
二、醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧對(duì)象范圍、認(rèn)定和管理。
1、精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口中的大病患者,特困供養(yǎng)人員,最低生活保障家庭成員。
1/8。
2、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,計(jì)生“兩戶(hù)”家庭成員。
3、艾滋病人和艾滋病機(jī)會(huì)性感染者,家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者,低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致家庭無(wú)力承擔(dān)的患者。
4、縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
1、扶貧部門(mén)與民政部門(mén)共同負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對(duì)象:精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口和最低生活保障家庭成員中的大病患者。
2、民政部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對(duì)象:特困供養(yǎng)人員,家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者,低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致家庭無(wú)力承擔(dān)的患者,縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
3、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對(duì)象:計(jì)生“兩戶(hù)”家庭成員,艾滋病人和艾滋病機(jī)會(huì)性感染者。
(三)扶貧對(duì)象的管理。
扶貧、民政、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照程序開(kāi)展醫(yī)療救助保障對(duì)象認(rèn)定工作,及時(shí)將認(rèn)定信息反饋到基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并在基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)內(nèi)完成醫(yī)療求助保障對(duì)象屬性登錄和上傳。因醫(yī)療救助保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理等特殊因素,對(duì)其醫(yī)療救助保障資格發(fā)生變更后,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)變更醫(yī)療救助保障特殊待遇屬性。
三、具體工作措施。
2/8。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任劃分。
為保證該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,要成立以市政府分管衛(wèi)計(jì)工作的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市衛(wèi)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各下屬單位主要負(fù)責(zé)人及局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市衛(wèi)計(jì)局,市衛(wèi)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。局衛(wèi)生計(jì)生基層指導(dǎo)科負(fù)責(zé)辦公室日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生資源,安排部署精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保責(zé)任制度,幫助和指導(dǎo)各聯(lián)系單位的精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況。
(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)局)(二)改善貧困鄉(xiāng)村的就醫(yī)環(huán)境。
積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的支持,加強(qiáng)貧困地區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)。對(duì)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重新進(jìn)行功能定位,努力改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境。特別針對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)添臵必要的診療設(shè)備,在新進(jìn)人員、培養(yǎng)推薦等給予政策上的傾斜和優(yōu)先考慮。2017年底前消除“空殼”村衛(wèi)生室,推行對(duì)貧困戶(hù)、留守兒童、空巢老人醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù),積極探索對(duì)弱勢(shì)群體的便民措施。
(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局)。
(三)加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
3/8。
鼓勵(lì)村衛(wèi)生員參加公開(kāi)招考優(yōu)行優(yōu)惠政策,打造一支留得住、用得上的實(shí)用型鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口幫扶制度,市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年必須選派一定數(shù)量的醫(yī)生到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展衛(wèi)生扶貧工作。實(shí)行二級(jí)醫(yī)院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員在晉升高級(jí)職稱(chēng)前,必須到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)工作不少于6個(gè)月的前提要求。通過(guò)招募方式征集有資質(zhì)的醫(yī)學(xué)志愿者到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展志愿活動(dòng),提供面對(duì)面服務(wù)。在2016年底前,對(duì)沒(méi)有村醫(yī)的“空殼”村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室定期坐診制度,實(shí)現(xiàn)所有村衛(wèi)生室都有1-2名專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員或定期坐診醫(yī)生。
(責(zé)任單位:市人社局、市衛(wèi)計(jì)局、市人民醫(yī)院)。
(五)組建巡回醫(yī)療服務(wù)隊(duì)。
在原有醫(yī)療支農(nóng)安排不變的前提下,加大到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室送醫(yī)送藥巡回服務(wù)力度,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)往基層下沉。發(fā)動(dòng)和組織市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與,每月至少1天開(kāi)展醫(yī)療巡回服務(wù)和義診活動(dòng)。巡回醫(yī)療服務(wù)隊(duì)所發(fā)生的費(fèi)用由各派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),不得增加貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的負(fù)擔(dān)。
(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)局、市人民醫(yī)院)。
(六)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口智力支援。
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多年來(lái)深圳龍崗區(qū)一直是我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的幫扶城市,要積極主動(dòng)與深圳龍崗區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)修學(xué)習(xí)事宜,并幫助開(kāi)展特色專(zhuān)科建設(shè),提升診療技術(shù)水平。市衛(wèi)計(jì)局將積極爭(zhēng)取幫扶工作延伸到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人民醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營(yíng)醫(yī)院智力支援要延伸到貧困村衛(wèi)生室,免費(fèi)接收村衛(wèi)生室人員到醫(yī)院(社區(qū))進(jìn)修學(xué)習(xí)。由市衛(wèi)計(jì)局制定具體的幫扶方案執(zhí)行。
(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)局、市人民醫(yī)院)。
(七)整合保障資源,提高醫(yī)療保障能力。
結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的要求,實(shí)行貧困對(duì)象個(gè)人參合繳費(fèi)資助措施。民政部門(mén)全額資助特困供養(yǎng)人員、五保戶(hù)、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象參合,對(duì)低保家庭成員予以每年每人不低于30元參合補(bǔ)助。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)全額資助農(nóng)村計(jì)生“兩戶(hù)”家庭成員(獨(dú)生子女戶(hù)、二女絕育戶(hù)夫婦及其未滿(mǎn)18周歲的子女)(參合)。進(jìn)一步制定和完善資助農(nóng)村極貧戶(hù)、一般貧困戶(hù)、留守兒童、空巢老人參合補(bǔ)助政策。
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助的優(yōu)質(zhì)對(duì)象,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后,剩余部分在年救助封頂線(xiàn)內(nèi)按不低于70%的比例由民政醫(yī)療救助金給予救助。低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致家庭無(wú)力承擔(dān)的患者,縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其它特殊困難人群,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后,剩余部分,經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定,在年救助金封頂線(xiàn)內(nèi)按不低于50%的比例有由民政醫(yī)療救助金給予救助。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者等11類(lèi)救助保障對(duì)象,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、計(jì)生醫(yī)療扶助、民政醫(yī)療救助等救助保障后,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用保障平均水平達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)局、市民政局、市人社局、市扶貧局)。
(八)協(xié)調(diào)整合各種政策資源開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生扶貧。
積極協(xié)調(diào)民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、紅十字會(huì)等部門(mén),爭(zhēng)取更多的資金和資源投入醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作中。進(jìn)一步調(diào)整計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,結(jié)合計(jì)劃生育家庭“率行小康”行動(dòng)計(jì)劃,以生育關(guān)懷基金、幸福工程項(xiàng)目、計(jì)生協(xié)產(chǎn)業(yè)合作社、“三結(jié)合”幫扶等為依托,對(duì)貧困計(jì)生家庭子女入學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、危房改造、發(fā)展生產(chǎn)等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。提高年滿(mǎn)65周歲的計(jì)生家庭困難老人獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性幫助計(jì)生特殊困難家庭發(fā)展投資小、見(jiàn)效快的種植、養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。
(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)局、市民政局、市扶貧局、市農(nóng)工局、市林業(yè)局、市紅十字會(huì)、市計(jì)生協(xié)會(huì))。
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(九)推進(jìn)貧困地區(qū)公共服務(wù)均等化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)和疾病預(yù)防控制。以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)90%以上;計(jì)生兩戶(hù)系統(tǒng)管理率達(dá)100%,留守兒童系統(tǒng)管理率達(dá)90%,免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村慢性病健康管理率達(dá)90%以上;65歲以上空巢老人健康管理率達(dá)90%以上;每年免費(fèi)為空巢老人、留守兒童開(kāi)展一次健康體檢,免費(fèi)為適齡兒童提供疫苗接種,免費(fèi)為育齡期婦女開(kāi)展“兩癌”篩查。對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水質(zhì)每年監(jiān)測(cè)兩次,監(jiān)測(cè)率達(dá)70%以上;疾控中心加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村日常疾病預(yù)防監(jiān)測(cè),控制傳染源頭,切斷傳播途徑,保護(hù)易感人群。積極助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),2016年啟動(dòng)貧困村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,到2016年底,以幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,20%以上的貧困村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村目標(biāo),到2017年底,40%以上的貧困村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村目標(biāo),到2018年底,70%以上的貧困村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村目標(biāo)。
(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)局、市疾控中心)。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、省委、省政府、州委、市政府實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要意義,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確醫(yī)療衛(wèi)生扶貧各項(xiàng)工作任務(wù),特別是要摸清貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困對(duì)象的分類(lèi)情況。各相關(guān)單位及科室要制定具體的工作方案,保證精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)(科室)的協(xié)調(diào)配合,7/8。
建立聯(lián)席會(huì)議制度和日常工作調(diào)度制度,充分發(fā)揮職能作用,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的政策支持,共同促進(jìn)工作的健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)要積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、扶貧等相關(guān)部門(mén)的資金的支持,各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前的重要民生工作來(lái)抓,每年要優(yōu)先安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)資金管理和使用,確保任務(wù)順利完成。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)、各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要緊緊圍繞醫(yī)療扶貧解決貧困群眾“看病貴,看病難”等問(wèn)題,宣傳扶貧工作的動(dòng)態(tài)信息,惠民政策,經(jīng)驗(yàn)做法,亮點(diǎn)典型,將適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),聯(lián)席會(huì)等,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
(五)加強(qiáng)督查督辦。下一步根據(jù)州衛(wèi)計(jì)委的各項(xiàng)具體行動(dòng)方案,各涉及部門(mén)(科室)要制定各項(xiàng)配套工作方案和任務(wù)分解計(jì)劃,明確職責(zé)分工和完成時(shí)限。局機(jī)關(guān)將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容,并加大督辦督查力度。
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村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇六
根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進(jìn)社區(qū)幫扶濟(jì)困工作有關(guān)會(huì)議精神,為扎實(shí)推進(jìn)我社區(qū)針對(duì)孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作,根據(jù)實(shí)際,特制定我社區(qū)幫扶工作計(jì)劃如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”、“進(jìn)區(qū)入戶(hù)”、“開(kāi)發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進(jìn)”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點(diǎn),緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求,大力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧”五大工程,強(qiáng)化“科學(xué)、資金、隊(duì)伍”三大管理,切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
二、工作重點(diǎn)。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開(kāi)展各種有益活動(dòng),推動(dòng)“和-諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn),為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪(fǎng)制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們樹(shù)立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
三、具體工作措施。
1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)”
3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實(shí)際困難,保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。
人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過(guò)分挑揀的陳舊求職觀念,樹(shù)立自食其力、勞動(dòng)光榮,市場(chǎng)就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對(duì)解困幫扶。要采取多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍,通過(guò)轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對(duì)、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍,以滿(mǎn)足幫扶需求。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇七
根據(jù)《溆浦縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,為切實(shí)做好我校精準(zhǔn)扶貧工作,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制訂本方案。
深入貫徹黨關(guān)于新時(shí)期推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎(chǔ),加大教育投入和管理,積極推動(dòng)教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、完善現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)教育信息化;。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)教師素質(zhì),提高教師的業(yè)務(wù)水平;。
3、促進(jìn)特色教育項(xiàng)目再創(chuàng)新,做實(shí)自主發(fā)展;。
4、美化學(xué)校環(huán)境,改善辦學(xué)條件,營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍;。
5、繼續(xù)做好課改工作,完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
6、認(rèn)真做好幫扶助學(xué)工作,讓師生安心工作和學(xué)習(xí);。
7、做好控輟保學(xué)工作,確保入學(xué)率達(dá)100%。
1、切實(shí)做好貧困救助工作。
(1)認(rèn)真做好貧困教師和貧困學(xué)生的摸底工作,有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。
(2)學(xué)校積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認(rèn)真遴選貧困戶(hù)貧困學(xué)生受助對(duì)象,積極和公益部門(mén)聯(lián)系落實(shí)救助政策。對(duì)的困難的教師進(jìn)行幫助,讓他渡過(guò)難關(guān),安心工作。
(3)把上級(jí)的幫扶資金全額按時(shí)發(fā)放到位,如營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助、貧困學(xué)生補(bǔ)助、兩免一補(bǔ)等政策落實(shí)到位。
(4)負(fù)責(zé)部門(mén):總務(wù)處、工會(huì)。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì),促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。
(1)組織落實(shí)教師培訓(xùn)制度,認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、“縣培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”、“國(guó)培計(jì)劃”、校本培訓(xùn)及業(yè)務(wù)自學(xué)等全面提升教師綜合素質(zhì)。
(2)優(yōu)化教師隊(duì)伍,學(xué)校通過(guò)課改、公開(kāi)課、比武課、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等形式,讓教師取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
(3)根據(jù)學(xué)校教師緊缺現(xiàn)狀,積極申報(bào)特崗計(jì)劃,壯大教師隊(duì)伍,解決師緊缺現(xiàn)象。
(4)責(zé)任部門(mén):主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、配齊各種教學(xué)用品,切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件,營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。
(1)要搶抓國(guó)家、省、市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和扶持資金,改善我校基礎(chǔ)設(shè)施條件。新建教師公租房一棟或教學(xué)樓一棟,解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套,教師辦公桌20套,維修村小校舍,改善辦學(xué)條件。
(2)美化校園,為學(xué)校修建文化長(zhǎng)廊,增添綠化帶,讓學(xué)校美化、綠化。
(3)配齊學(xué)校各種教學(xué)器材,確保教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)配齊教師辦公電腦,每個(gè)辦公室一臺(tái),校園網(wǎng)絡(luò)做到全覆蓋。
(5)負(fù)責(zé)部門(mén):總務(wù)處、校長(zhǎng)。
4、切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。
(1)治窮先治愚,扶貧先扶智。教務(wù)處要積極落實(shí)政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,要把控輟保學(xué)列入議事日程。要通過(guò)定期家訪(fǎng)及召開(kāi)家校聯(lián)誼會(huì)等形式與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校,制訂切實(shí)可行的控輟保學(xué)方案,確保貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育,使我校輟學(xué)率控制在0.5%以?xún)?nèi)。
(2)負(fù)責(zé)部門(mén):教務(wù)處。
5、認(rèn)真做好教學(xué)管理,完善各項(xiàng)管理制度,努力提高教育教學(xué)內(nèi)涵。
(1)通過(guò)課改、輔優(yōu)培潛,幫扶結(jié)隊(duì),提高課堂教學(xué)效果。
(3)完善教學(xué)常規(guī)檢查制度,做到嚴(yán)格考勤,對(duì)教師的常規(guī)工作實(shí)行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)整改。
(4)制訂畢業(yè)班質(zhì)量目標(biāo),圓滿(mǎn)完成質(zhì)量任務(wù),提升名次,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。
負(fù)責(zé)部門(mén):教導(dǎo)處、督導(dǎo)室。
(1)督導(dǎo)室牽頭總務(wù)處、教導(dǎo)處要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的.基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶(hù)貧困戶(hù)、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)部門(mén):督導(dǎo)室、總務(wù)處。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):雷兵。
成員:陳世。
組長(zhǎng):雷生。
成員:陳世行軍、各班班主任。
1、明確分工,全員參與。按照上級(jí)要求,我校實(shí)行了校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé),其他行政包年級(jí),班主任包班,開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查問(wèn)詢(xún),摸清我校7至9年級(jí)就讀的所有貧困戶(hù)學(xué)生,并登記造冊(cè),清理建檔。
2、強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。學(xué)校利用手機(jī)短信、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等各種載體,宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生,大力弘揚(yáng)中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
3、相互協(xié)助,落實(shí)責(zé)任。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效,分配給各個(gè)處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,做到責(zé)任到人。同時(shí)要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作。
1、學(xué)校精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作由督導(dǎo)室對(duì)各處室、各位教師的教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)考核,考核結(jié)果作為年度綜合績(jī)效考核的主要依據(jù),以及學(xué)校和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)工作不到位或不落實(shí)的責(zé)任人年終考核評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。
2、責(zé)任部門(mén):學(xué)校行政會(huì)、督導(dǎo)室。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇八
為了減緩農(nóng)村貧困,中國(guó)政府頒布了一系列的扶貧文件,實(shí)施了一系列的扶貧政策。下面是本站小編為大家整理的村級(jí)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
為進(jìn)一步完善我村精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)的工作機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,因戶(hù)制定幫扶計(jì)劃,分類(lèi)梯度實(shí)現(xiàn)脫貧,促進(jìn)我村貧困群眾脫貧致富,結(jié)合我村實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況。
圳頭村總戶(hù)數(shù)455戶(hù),總?cè)丝?680人,耕地總面積1372畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個(gè)自然村,11個(gè)村小組。黨員51名,低保戶(hù)75戶(hù)(其中農(nóng)村低保68戶(hù),111人;城鎮(zhèn)低保7戶(hù),12人。),五保戶(hù):5戶(hù)5人。瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,找準(zhǔn)致貧原因,逐戶(hù)制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化保障機(jī)制,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)增收脫貧,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(營(yíng)銷(xiāo)方案。
策劃書(shū)。
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二、目標(biāo)任務(wù)。
為確保到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要提出的目標(biāo),為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對(duì)象人口人均年收入全面達(dá)到4800元以上,全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名,貧困村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,扶貧對(duì)象的技能素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,貧困對(duì)象的保障水平進(jìn)一步提高。
三、對(duì)象范圍。20xx年,以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價(jià))的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)及家庭人口為建檔立卡貧困對(duì)象村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選。按照分“扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、純低保戶(hù)、五保戶(hù)”四種類(lèi)型進(jìn)行識(shí)別,共識(shí)別貧困戶(hù)94戶(hù),貧困人口286人,其中包括輕度貧困戶(hù)(扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象)18戶(hù)60人,中度貧困戶(hù)(扶貧低保對(duì)象)60戶(hù)187人,重度貧困戶(hù)(純低保對(duì)象和農(nóng)村“五?!睂?duì)象)16戶(hù)39人(其中低保11戶(hù)34人,五保5戶(hù)5人)。20xx年,重點(diǎn)精準(zhǔn)扶持對(duì)象為20xx年底建檔立卡的扶貧開(kāi)發(fā)和扶貧低保對(duì)象,即輕度和中度貧困對(duì)象,對(duì)重度貧困對(duì)象,采取政府托底保障解決。
四、推進(jìn)措施。
(一)完善貧困人口建檔立卡工作。
堅(jiān)持客觀公平、公開(kāi)公正的原則,完善貧困對(duì)象建檔立卡工作,做到底數(shù)清楚,動(dòng)態(tài)管理,扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊(cè)。核實(shí)完善貧困戶(hù)建檔立卡登記數(shù)據(jù),通過(guò)建檔立卡暨信息動(dòng)態(tài)管理,建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開(kāi),文件柜有資料臺(tái)帳,并及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是精確分清類(lèi)別。按照扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象、扶貧低保對(duì)象、純低保對(duì)象、農(nóng)村“五?!睂?duì)象四種類(lèi)型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因?yàn)?zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動(dòng)力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩項(xiàng)驅(qū)動(dòng)”,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村,幫助改善生產(chǎn)生活條件;對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶(hù),扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對(duì)生存發(fā)展條件較差的貧困戶(hù),優(yōu)先安排搬遷扶貧;對(duì)缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶(hù),通過(guò)開(kāi)展“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)。對(duì)純低保對(duì)象、農(nóng)村“五?!睂?duì)象,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶(hù),采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)。
通過(guò)加大對(duì)村級(jí)舊禮堂進(jìn)行改造,引進(jìn)制傘、制鞋等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐,解決安排勞動(dòng)就業(yè)80人;加大對(duì)現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,促其做大做強(qiáng),安排解決勞動(dòng)就業(yè)150人;三是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,通過(guò)加強(qiáng)與鄉(xiāng)政府、縣勞動(dòng)就業(yè)局、縣工業(yè)園對(duì)接,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),安排解決勞動(dòng)就業(yè)崗位。
(三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,大力支持貧困村實(shí)施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理,全面改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ)。加快推進(jìn)圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實(shí)現(xiàn)25戶(hù)以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo)。對(duì)25戶(hù)以下的農(nóng)戶(hù)通水泥路做好規(guī)劃,測(cè)量等,并將項(xiàng)目列入十三五扶貧計(jì)劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進(jìn),解決貧困村農(nóng)民飲水安全問(wèn)題,使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對(duì)象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象危房改造力度,解決貧困對(duì)象居住安全問(wèn)題,對(duì)山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹(shù)南、尹鳳程3戶(hù)重度貧困戶(hù)實(shí)施危房改造項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取,整合扶貧辦、城建、民政等各類(lèi)危房改造資金,全力解決居住安全問(wèn)題。
(四)增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。
通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升貧困戶(hù)的就業(yè)技能,增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,落實(shí)現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策,利用各類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)項(xiàng)目,精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象;完善“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽(yáng)光工程”為載體,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育,確保貧困戶(hù)掌握1門(mén)以上實(shí)用技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(五)提高社會(huì)保障水平。
對(duì)純低保對(duì)象、農(nóng)村“五保”對(duì)象,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶(hù),采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、臨時(shí)救助等制度,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合農(nóng)村低保條件的扶貧對(duì)象做到“應(yīng)保盡保”,擴(kuò)大低保覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的扶持,在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療保險(xiǎn)、臨時(shí)救助政策上,對(duì)扶貧對(duì)象給予政策扶持。
工作計(jì)劃。
按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實(shí)施方案》,青委【20xx】249號(hào),《青川縣干部駐村幫扶。
工作方案。
》青委辦【20xx】125號(hào)、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合青城村實(shí)際,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市、縣有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作部署,全面推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制,實(shí)行貧困村、貧困戶(hù)全覆蓋幫扶制度,確保我鎮(zhèn)10個(gè)貧困村有單位定點(diǎn)幫扶,有駐村干部,有駐村工作隊(duì);3035戶(hù)貧困戶(hù)有幫扶責(zé)任人。通過(guò)精準(zhǔn)幫扶,使貧困戶(hù)及時(shí)得到救助,逐步渡過(guò)難關(guān),擺脫貧困,從根本上解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)實(shí)事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開(kāi)展幫扶工作過(guò)程中,堅(jiān)持從本單位、幫扶村、幫扶戶(hù)的實(shí)際情況出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律,揚(yáng)長(zhǎng)避短,量力而行,科學(xué)制定幫扶村和幫扶戶(hù)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標(biāo)和幫扶措施。
(二)整村推進(jìn)、標(biāo)本兼治原則。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)扶貧辦有關(guān)要求,對(duì)所幫扶村要進(jìn)行綜合整治,既要解決貧困群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活困難問(wèn)題,又要幫助貧困村制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)整合資源,集中投入,徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開(kāi)展幫扶工作中,要做好思想和組織動(dòng)員工作,引導(dǎo)教育扶貧對(duì)象克服“等、靠、要”思想,樹(shù)立自力更生、自我解困意識(shí),力求在外力的必要扶持下,通過(guò)貧困群眾自身不懈努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(四)相對(duì)穩(wěn)定、接力幫扶原則。結(jié)對(duì)幫扶不受干部工作調(diào)動(dòng)影響,結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象一旦確定原則上6年之內(nèi)不再調(diào)整。由于工作崗位變動(dòng)或者退休的干部由所在單位自行調(diào)整;調(diào)離安德鎮(zhèn)的干部,其幫扶對(duì)象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。
為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廣發(fā)〔20xx〕4號(hào))的文件通知精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶(hù)”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國(guó)土面積8.6平方公里,轄14個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)425戶(hù),總?cè)丝?310人,全村共有勞動(dòng)力980人,外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶(hù)145戶(hù),貧困人口556人。其中扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象88戶(hù),人口341人;扶貧低保對(duì)象戶(hù)24戶(hù),人口113人;純低保對(duì)象29戶(hù),人口96人;農(nóng)村“五保戶(hù)”對(duì)象4戶(hù),人口6人。
二、致貧原因分析。
我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設(shè)施落后,村民只能以種植農(nóng)作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠(yuǎn),村民的收入渠道狹窄,無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
(一)缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾。
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn)。對(duì)農(nóng)戶(hù)而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶(hù)中,喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%,此類(lèi)貧困戶(hù)很難通過(guò)自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。
(二)長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病。
貧困戶(hù)中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),生病以后,常常是小病扛,大病拖,對(duì)不能再扛、不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶(hù)的沉重負(fù)擔(dān),這類(lèi)貧困戶(hù)因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái),自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差,資源缺乏。
我村占三分之一的農(nóng)戶(hù)地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農(nóng)戶(hù)居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶(hù)采取常規(guī)扶貧措施,往往會(huì)因?yàn)闊o(wú)法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差。
由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農(nóng)戶(hù)本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,超過(guò)貧困線(xiàn)就不遠(yuǎn),若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計(jì)劃。
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧,實(shí)現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。
五,即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷(xiāo)售額達(dá)五千萬(wàn)元以上,主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶(hù)參與。
三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶(hù)提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上。
十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實(shí)解決貧困戶(hù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問(wèn)題,確保帶動(dòng)貧困戶(hù)每戶(hù)種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶(hù)的生活發(fā)生質(zhì)的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施。
(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶(hù),充分利用橫幅、板報(bào)、微信等各種載體,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
(三)全面推行扶貧工作專(zhuān)職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專(zhuān)職“代辦員。
(四)加強(qiáng)督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核,村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開(kāi)、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度,通過(guò)民主選舉的方式,每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析、季通報(bào)、年考核的機(jī)制,定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇九
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃:
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場(chǎng)高速2.5公里,共**個(gè)村民組,1105戶(hù)、5**0人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶(hù)86戶(hù)188人,精準(zhǔn)扶貧戶(hù)105戶(hù)248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8**0元,近年來(lái),在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題,對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元,對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶(hù)天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”幫扶措施總要求,通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡,為盡快解決貧困戶(hù)脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟(jì)糧款向貧困戶(hù)傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,
5、爭(zhēng)取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過(guò)以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶(hù)、成功一戶(hù)、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十
我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段后,政府主導(dǎo)下的整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)模式得到了不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展,成為黨和政府為適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì)而普遍推行的扶貧工作新模式。下面是本站小編為大家整理的村級(jí)扶貧實(shí)施方案,供大家分享。
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)【20xx】25號(hào)),《山東省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別。
》(魯扶貧管理字【20xx】7號(hào))和《平邑縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號(hào)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識(shí)別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則。
全面調(diào)查,分級(jí)負(fù)責(zé),民主公開(kāi),客觀公正。
三、調(diào)查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請(qǐng)的貧困農(nóng)戶(hù)家庭,重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級(jí)和市級(jí)貧困村10個(gè)。
四、工作方法和步驟。
四、工作方法和步驟。
(一)工作方法。
1、標(biāo)準(zhǔn):按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價(jià),相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。
2、規(guī)模:對(duì)10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識(shí)別,非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識(shí)別。
3、做法:以農(nóng)戶(hù)收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶(hù)識(shí)別。
(二)工作步驟和時(shí)間安排。
第一階段:組織培訓(xùn)(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶(hù)調(diào)查組(每個(gè)村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段:農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過(guò)廣播、入戶(hù)走訪(fǎng)、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳,發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫(xiě)《貧困戶(hù)。
申請(qǐng)書(shū)。
》。
第三階段:入戶(hù)調(diào)查(5月27日—6月2日)。對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶(hù)由鎮(zhèn)工作人員會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,核實(shí)相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請(qǐng)戶(hù),篩選出貧困戶(hù)初選名單。
第四階段:民主評(píng)議(6月3日—6月4日)。各村召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)貧困戶(hù)初選名單進(jìn)行民主評(píng)議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶(hù)入選名單。
第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶(hù)入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天),公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶(hù)名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。公示無(wú)異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。
第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對(duì)農(nóng)戶(hù)調(diào)查登記表進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦備案。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員認(rèn)真開(kāi)展工作,確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)、村通過(guò)廣播、入戶(hù)走訪(fǎng)、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化,把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照程序和步驟開(kāi)展工作。要做到“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理。要嚴(yán)格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶(hù)信息對(duì)外公布、提供或泄露。
(四)確保時(shí)間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶(hù)不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶(hù)不能入,確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、措施不力、工作被動(dòng)落后的要給予通報(bào)批評(píng),凡是驗(yàn)收不合格的,將責(zé)令進(jìn)行重新識(shí)別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)。
工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開(kāi)發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)。
20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類(lèi)施策,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門(mén)前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶(hù)的干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶(hù)2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶(hù),明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類(lèi)自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門(mén)的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶(hù)、返貧戶(hù)、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過(guò)努力,爭(zhēng)取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施。
1、加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開(kāi)發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶(hù)的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用,嚴(yán)格按照扶貧單位對(duì)扶貧牲畜的管理要求,進(jìn)一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使*村扶貧開(kāi)發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定*村扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案:
一、組織保障。
項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會(huì)共同參與實(shí)施。
二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位。
(一)*村扶貧戶(hù)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。預(yù)計(jì)時(shí)間為20xx年4月至12月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點(diǎn):*村州*局對(duì)口扶貧**戶(hù),分戶(hù)一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)頭。項(xiàng)目總投資:**萬(wàn)元。負(fù)責(zé)單位:州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會(huì)共同參與實(shí)施。
(三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點(diǎn):村委會(huì),培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動(dòng)物防疫常識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶(hù)41人次。
三、保障措施。
加強(qiáng)對(duì)扶貧鐵畜管理工作,建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。切實(shí)做到幫扶措施到戶(hù),技術(shù)服務(wù)到戶(hù),效益惠及到戶(hù),充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使貧困戶(hù)真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級(jí)抓村一級(jí),村一級(jí)抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶(hù)監(jiān)督,每個(gè)扶貧戶(hù)相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶(hù)的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對(duì)每頭鐵畜牛戴耳標(biāo),登記造冊(cè),嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶(hù)在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣(mài)、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時(shí),明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭(zhēng)年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)?;A(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動(dòng)物防疫培訓(xùn),同時(shí),組織相關(guān)工作人員對(duì)負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對(duì)扶貧戶(hù)飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取對(duì)扶貧戶(hù)警告、終止。
合同。
收回牲畜、追究責(zé)任和損失最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施真正做到扶持一個(gè)戶(hù)見(jiàn)效一個(gè)戶(hù)、脫貧一個(gè)戶(hù)的目標(biāo)。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十一
20xx年我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路是:以實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”為目標(biāo),抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)、合力推進(jìn)”的工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn),積極整合各類(lèi)資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進(jìn)易門(mén)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全年?duì)幦⊥度胴?cái)政扶貧資金1000萬(wàn)元以上,實(shí)施整村推進(jìn)、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開(kāi)發(fā)等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目10個(gè)以上,基本解決**20戶(hù)6000人貧困人口的溫飽問(wèn)題。
(三)主要措施。
1、抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。在縣委、政府的高度重視下,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,千方百計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧項(xiàng)目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實(shí)事:一是進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),認(rèn)真把好項(xiàng)目的審查、立項(xiàng)關(guān),積極儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目,建立和完善各類(lèi)扶貧項(xiàng)目庫(kù);二是做好項(xiàng)目規(guī)劃,把爭(zhēng)取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作,加大力度,積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在20xx年—20xx年度實(shí)施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴(kuò)大扶貧到戶(hù)貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)成效。
2、全力組織實(shí)施。重質(zhì)量、強(qiáng)管理,繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行扶貧項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度,采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目:一是多方整合資金,加大投入,重點(diǎn)做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施,確保實(shí)施效益;二是認(rèn)真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目的實(shí)施,克期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項(xiàng)目實(shí)施,不斷增加群眾增收渠道。在項(xiàng)目實(shí)施中:繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考核等制度;認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,不斷完善項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè);強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目質(zhì)量管理,加強(qiáng)監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制,進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報(bào)賬程序;完善項(xiàng)目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強(qiáng)化工作責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強(qiáng)化跟蹤督查,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確定每一項(xiàng)目的完成時(shí)限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項(xiàng)制度落實(shí)到工作中和行動(dòng)上,深入開(kāi)展一線(xiàn)工作,推進(jìn)行政效能建設(shè)。
4、完成目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔扶貧行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉潔制度,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè);二是切實(shí)做好扶貧業(yè)務(wù),按時(shí)上報(bào)材料,及時(shí)提供各種信息,提高報(bào)表填報(bào)質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及基期調(diào)查工作;三是認(rèn)真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門(mén)扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)及成效;四是提高工作效率,認(rèn)真落實(shí)省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十二
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門(mén)為目標(biāo),做好上級(jí)各部門(mén)下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門(mén)”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂(lè)鎮(zhèn)(常來(lái)村)貧困戶(hù)等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠殻龅健皟蓚€(gè)”滿(mǎn)意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門(mén)滿(mǎn)意、讓貧困戶(hù)滿(mǎn)意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)1**戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶(hù)實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開(kāi)發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶(hù)自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶(hù),主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門(mén)捐助物資每年每戶(hù)不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪(fǎng)不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶(hù)孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶(hù)能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見(jiàn)附件)。
2.開(kāi)展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),讓他們感受到海門(mén)人民的熱情和關(guān)愛(ài),使他們更好地融入和適應(yīng)海門(mén)的生活。
3.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)。把“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛(ài)心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4.開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng),組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類(lèi)房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛(ài)心,從而幫助到困難群眾。
5.開(kāi)展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專(zhuān)題幫扶方案,確保對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開(kāi)展慰問(wèn)老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開(kāi)展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問(wèn)活動(dòng)。
7.開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問(wèn)題,使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開(kāi)展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門(mén)建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng),科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶(hù)子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過(guò)多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)使擁有一技之長(zhǎng),增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì),無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十三
為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號(hào)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話(huà)精神,自覺(jué)樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,動(dòng)員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從20xx年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶(hù),進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù),繪出路線(xiàn)圖,列出時(shí)間表,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。從20xx年起,貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前,全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。20xx年底前,基本解決群眾貧困問(wèn)題,貧困戶(hù)人均可支配收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)扶持。
(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上,將貧困村和貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶(hù)扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶(hù)分為五保戶(hù)、低保戶(hù)(無(wú)勞動(dòng)力戶(hù))、低保貧困戶(hù)、一般貧困戶(hù)四類(lèi),前兩類(lèi)為救濟(jì)保障對(duì)象,后兩類(lèi)為扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象,每個(gè)貧困戶(hù)都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。
(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)開(kāi)展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新,對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶(hù)按程序核定,嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
因地制宜,對(duì)貧困村,因村施策,重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題;利用本地資源和市場(chǎng)需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶(hù),因戶(hù)施策,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對(duì)五保戶(hù)、低保戶(hù),通過(guò)社保兜底政策措施,解決貧困問(wèn)題。
三、實(shí)施八大工程,為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場(chǎng)活力,結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)推行貧困戶(hù)自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)+貧困戶(hù)等五種扶貧模式,幫扶到戶(hù)到人,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶(hù)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇,積極支持貧困戶(hù)發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類(lèi)型給予貧困戶(hù)相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過(guò)個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式,扶持貧困戶(hù)建設(shè)光伏電站,優(yōu)先幫扶無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)穩(wěn)定收入的貧困戶(hù)。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶(hù)利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,提高貧困戶(hù)收入。
(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類(lèi)培訓(xùn)資源,組織開(kāi)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保貧困戶(hù)勞動(dòng)力通過(guò)技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶(hù)自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶(hù)勞動(dòng)力外出務(wù)工,對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、陽(yáng)光工程等各項(xiàng)扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶(hù)危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶(hù)危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí),積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶(hù)的基本住房安全。
(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)合格率,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理,重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),確保20xx年底前全部完成。
(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線(xiàn)三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開(kāi)展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開(kāi)發(fā)并重,加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶(hù)”的雙包制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管,落實(shí)在村工作制度,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核,做到嚴(yán)格管理。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門(mén)是責(zé)任單位,要制定具體方案,明確責(zé)任人,確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類(lèi)扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,做到公開(kāi)透明,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。
(三)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè),抽調(diào)專(zhuān)人設(shè)立扶貧工作站,明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專(zhuān)抓,各村明確一名村干專(zhuān)抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理,不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。
(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員,鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記,為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則,提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”,對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,主動(dòng)作為,大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策,深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十四
為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶(hù)為主要對(duì)象,結(jié)合我公司實(shí)際,同時(shí)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,特制定本方案:
二、方案簡(jiǎn)述。
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶(hù)中,對(duì)有勞動(dòng)能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶(hù)每戶(hù)落實(shí)5萬(wàn)元以?xún)?nèi)貸款。實(shí)施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式,公司力爭(zhēng)3年內(nèi)讓20-30戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富。讓貧困戶(hù)帶資入企,貧困戶(hù)將扶貧貸款資金放入公司,資金將由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)會(huì)實(shí)行賬務(wù)透明的管理辦法,貧困戶(hù)貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、果樹(shù)采摘園、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測(cè)等項(xiàng)目,讓貧困戶(hù)清楚知道自己資金的流動(dòng)和使用情況。
三、實(shí)施內(nèi)容。
1.我公司將吸納滿(mǎn)足“精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款”條件的農(nóng)戶(hù),本著自主自愿的原則,以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式,與農(nóng)戶(hù)簽訂合作協(xié)議,在貧困戶(hù)自愿的原則下,根據(jù)實(shí)際情況安排進(jìn)公司進(jìn)行上崗培訓(xùn),并會(huì)安排貧困戶(hù)進(jìn)入其合適的崗位進(jìn)行工作,除每月發(fā)放就業(yè)分紅外,還有日常的績(jī)效工資同時(shí)享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶(hù)的分紅獎(jiǎng)勵(lì))。
2.對(duì)于有耕地的貧困戶(hù),并且與我單位簽訂合同,在他們自愿的原則下,我公司將派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其土地進(jìn)行檢測(cè)和改善,改良土壤耕地使其符合我公司標(biāo)準(zhǔn)后將納入我公司種植基地,進(jìn)行統(tǒng)一管理和種植,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)+合作社”的模式統(tǒng)一收購(gòu)加工,統(tǒng)一貼牌銷(xiāo)售。這樣不僅實(shí)現(xiàn)了土地的有效托管,產(chǎn)業(yè)的效益化,充分發(fā)揮資源互補(bǔ)。而且又為貧困戶(hù)增加了額外一部分收入,使貧困戶(hù)收入大幅增加,實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。
3.對(duì)于沒(méi)有技術(shù)沒(méi)有耕地而且有特殊需求的貧困戶(hù),在他們的同意下,我公司將邀請(qǐng)省內(nèi)職業(yè)技能學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士,為廣大貧困戶(hù)公開(kāi)普及就業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù),從真正意義上實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能扶貧。同時(shí)對(duì)有外出就業(yè)愿望的貧困戶(hù),我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系,在貧困戶(hù)自愿的情況下,我們會(huì)為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅)在國(guó)家政策扶貧和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和我公司的努力下,力爭(zhēng)讓進(jìn)入我公司的貧困戶(hù)在1年內(nèi)達(dá)到基本工資標(biāo)準(zhǔn),2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向,3年內(nèi)全部脫貧,達(dá)到小康水平。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十五
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)【20xx】25號(hào)),《山東省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號(hào))和《平邑縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號(hào)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市(營(yíng)銷(xiāo)方案策劃書(shū))、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識(shí)別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則。
全面調(diào)查,分級(jí)負(fù)責(zé),民主公開(kāi),客觀公正。
三、調(diào)查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請(qǐng)的貧困農(nóng)戶(hù)家庭,重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級(jí)和市級(jí)貧困村10個(gè)。
四、工作方法和步驟。
(一)工作方法。
1、標(biāo)準(zhǔn):按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價(jià),相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。
2、規(guī)模:對(duì)10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識(shí)別,非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識(shí)別。
3、做法:以農(nóng)戶(hù)收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶(hù)識(shí)別。
(二)工作步驟和時(shí)間安排。
第一階段:組織培訓(xùn)(5月**日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶(hù)調(diào)查組(每個(gè)村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段:農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過(guò)廣播、入戶(hù)走訪(fǎng)、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳,發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫(xiě)《貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)》。
第三階段:入戶(hù)調(diào)查(5月27日—6月2日)。對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶(hù)由鎮(zhèn)工作人員會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,核實(shí)相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請(qǐng)戶(hù),篩選出貧困戶(hù)初選名單。
第四階段:民主評(píng)議(6月3日—6月4日)。各村召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)貧困戶(hù)初選名單進(jìn)行民主評(píng)議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶(hù)入選名單。
第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶(hù)入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天),公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶(hù)名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。公示無(wú)異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。
第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對(duì)農(nóng)戶(hù)調(diào)查登記表進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦備案。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員認(rèn)真開(kāi)展工作,確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)、村通過(guò)廣播、入戶(hù)走訪(fǎng)、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化,把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照程序和步驟開(kāi)展工作。要做到“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理。要嚴(yán)格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶(hù)信息對(duì)外公布、提供或泄露。
(四)確保時(shí)間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶(hù)不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶(hù)不能入,確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、措施不力、工作被動(dòng)落后的要給予通報(bào)批評(píng),凡是驗(yàn)收不合格的,將責(zé)令進(jìn)行重新識(shí)別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十六
精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。你想知道鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享本站小編為大家整理的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案吧!
為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廣發(fā)〔20xx〕4號(hào))的文件通知精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶(hù)”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國(guó)土面積8.6平方公里,轄**個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)425戶(hù),總?cè)丝?310人,全村共有勞動(dòng)力980人,外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶(hù)**5戶(hù),貧困人口556人。其中扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象88戶(hù),人口341人;扶貧低保對(duì)象戶(hù)24戶(hù),人口1**人;純低保對(duì)象29戶(hù),人口96人;農(nóng)村“五保戶(hù)”對(duì)象4戶(hù),人口6人。
二、致貧原因分析。
我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設(shè)施落后,村民只能以種植農(nóng)作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠(yuǎn),村民的收入渠道狹窄,無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
(一)缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾。
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn)。對(duì)農(nóng)戶(hù)而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶(hù)中,喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%,此類(lèi)貧困戶(hù)很難通過(guò)自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。
(二)長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病。
貧困戶(hù)中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),生病以后,常常是小病扛,大病拖,對(duì)不能再扛、不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶(hù)的沉重負(fù)擔(dān),這類(lèi)貧困戶(hù)因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái),自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差,資源缺乏。
我村占三分之一的農(nóng)戶(hù)地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農(nóng)戶(hù)居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶(hù)采取常規(guī)扶貧措施,往往會(huì)因?yàn)闊o(wú)法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差。
由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農(nóng)戶(hù)本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,超過(guò)貧困線(xiàn)就不遠(yuǎn),若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計(jì)劃。
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧,實(shí)現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。
五,即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷(xiāo)售額達(dá)五千萬(wàn)元以上,主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶(hù)參與。
三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶(hù)提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上。
十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實(shí)解決貧困戶(hù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問(wèn)題,確保帶動(dòng)貧困戶(hù)每戶(hù)種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶(hù)的生活發(fā)生質(zhì)的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施。
(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶(hù),充分利用橫幅、板報(bào)、微信等各種載體,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
(三)全面推行扶貧工作專(zhuān)職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專(zhuān)職“代辦員。
(四)加強(qiáng)督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核,村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開(kāi)、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度,通過(guò)民主選舉的方式,每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析、季通報(bào)、年考核的機(jī)制,定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,切實(shí)加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,特制定20xx。
年度工作計(jì)劃。
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。
市委市府號(hào)召開(kāi)展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進(jìn)“走基層”活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、推進(jìn)我市全面建成小康社會(huì)的重大舉措。農(nóng)機(jī)局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶(hù)為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶(hù)收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的,以“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機(jī)制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì),提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用。
在閬委辦(20xx)號(hào)文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開(kāi)黨組會(huì)議,成立了以局長(zhǎng)黃安光為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)馬新建為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),及時(shí)給予工作指導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開(kāi)展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。同時(shí)選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉熱愛(ài)農(nóng)村工作的青年干部趙會(huì)玲同志到幫扶村開(kāi)展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實(shí)履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時(shí)反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚,增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂(yōu),積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項(xiàng)目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問(wèn)題。
三、扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、優(yōu)惠政策到位、項(xiàng)目實(shí)施到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對(duì)幫扶戶(hù)投資、規(guī)劃、追蹤、落實(shí)的老辦法,而是開(kāi)拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶(hù)又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實(shí)事:
1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬(wàn)元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對(duì)共建、有機(jī)整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3、搞好結(jié)對(duì)幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶(hù)幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難農(nóng)戶(hù)的方式,用心用力對(duì)困難農(nóng)戶(hù)進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問(wèn)題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會(huì)與其他市級(jí)部門(mén)增強(qiáng)溝通與聯(lián)系,在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和川明參、生姜種植大戶(hù)、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭(zhēng)取工作。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門(mén)為目標(biāo),做好上級(jí)各部門(mén)下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門(mén)”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂(lè)鎮(zhèn)(常來(lái)村)貧困戶(hù)等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?,做到“兩個(gè)”滿(mǎn)意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門(mén)滿(mǎn)意、讓貧困戶(hù)滿(mǎn)意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)1**戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶(hù)實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開(kāi)發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶(hù)自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶(hù),主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門(mén)捐助物資每年每戶(hù)不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪(fǎng)不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶(hù)孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶(hù)能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見(jiàn)附件)。
2.開(kāi)展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),讓他們感受到海門(mén)人民的熱情和關(guān)愛(ài),使他們更好地融入和適應(yīng)海門(mén)的生活。
3.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)。把“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛(ài)心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4.開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng),組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類(lèi)房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛(ài)心,從而幫助到困難群眾。
5.開(kāi)展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專(zhuān)題幫扶方案,確保對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開(kāi)展慰問(wèn)老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開(kāi)展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問(wèn)活動(dòng)。
7.開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問(wèn)題,使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開(kāi)展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門(mén)建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng),科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶(hù)子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過(guò)多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)使擁有一技之長(zhǎng),增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì),無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十七
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx,距鄉(xiāng)政府16華里,全村總?cè)丝?合并后)1799人,458戶(hù),(合并前1317人,334戶(hù))全村擁有耕地4275畝,5個(gè)自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原。
二.扶貧開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會(huì)為奮斗目標(biāo),以扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn),挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿?,不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿?,充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿,達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶(hù),以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大,使全村人均收入有一個(gè)較大的提高。
2、具體目標(biāo)。
通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)的措施,使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,力爭(zhēng)一年實(shí)現(xiàn)脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康。
三、扶貧開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法。
1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開(kāi)發(fā),十月中旬開(kāi)始動(dòng)工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇,通過(guò)村民代表大會(huì)推薦選出首輪承包戶(hù)(20—40戶(hù)),扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬(wàn)元,其余不足部分由村和承包戶(hù)自行解決。大棚施工由村委會(huì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施,鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)辦督察,嚴(yán)格要求施工質(zhì)量,統(tǒng)一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),辦電800米線(xiàn)路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),和扶貧資金監(jiān)管組織,
鄉(xiāng)由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),村里有村書(shū)記任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)為成員,組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺(tái)帳,村設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)公開(kāi)版,要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶(hù)參與到扶貧項(xiàng)目中來(lái)。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬(wàn)元(用于建村部)。
(2)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬(wàn)元。
(3)科技項(xiàng)目1萬(wàn)元。
(4)40棟大棚,每棟補(bǔ)助1萬(wàn)元=40萬(wàn)元。
(5)鉆深水井40眼x2000元=8萬(wàn)元。
(6)辦電修路11萬(wàn)元。
累計(jì)資金70萬(wàn)元。
(項(xiàng)目戶(hù)名單附后)。
xxxx人民政府。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十八
為確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家扶貧辦、國(guó)家能源局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門(mén)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔20xx〕621號(hào))文件精神,經(jīng)管委會(huì)同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項(xiàng)目,幫助貧困群眾通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目脫貧致富,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶(hù),統(tǒng)一實(shí)施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要與貧困戶(hù)精準(zhǔn)對(duì)應(yīng),根據(jù)貧困戶(hù)數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,使貧困戶(hù)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響貧困戶(hù)房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)定增收,早日脫貧。
(三)政府主導(dǎo),群眾自愿。
政府負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目組織、宣傳、實(shí)施工作;貧困戶(hù)采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶(hù)為項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象。
(四)依據(jù)政策,確保實(shí)效。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項(xiàng)目建設(shè)條件和要求進(jìn)行施工,確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶(hù)利益最大化。
三、工作內(nèi)容。
(一)實(shí)施范圍和對(duì)象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶(hù),選擇條件較好的村先行試點(diǎn)示范,發(fā)揮帶動(dòng)示范效益,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位,以戶(hù)為單元的分布式小型電站。
(三)場(chǎng)地安裝要求。
房屋結(jié)構(gòu)相對(duì)較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時(shí)數(shù)不低于8小時(shí)),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無(wú)樹(shù)木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶(hù)安裝3千瓦需總投資3萬(wàn)元,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬(wàn)元。
(五)資金籌措。
貧困戶(hù)資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
(六)實(shí)施步驟。
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊(duì)廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點(diǎn)、效益狀況,并入戶(hù)調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安裝申請(qǐng)表》(附件1)。
2、申請(qǐng)、審核、復(fù)核。
(1)貧困戶(hù)自愿向村委會(huì)提出申請(qǐng),村委會(huì)嚴(yán)格審核,確定安裝對(duì)象。
(2)街辦審核把關(guān)。
對(duì)申請(qǐng)確定安裝的貧困戶(hù),組織人員進(jìn)村逐戶(hù)實(shí)地調(diào)查復(fù)核,是否具備項(xiàng)目實(shí)施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況,并如實(shí)、詳細(xì)記錄登記(附件2),報(bào)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室備案。
3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)分布式單元電站建設(shè),并網(wǎng)發(fā)電。
4、評(píng)估驗(yàn)收。
由扶貧部門(mén)、財(cái)政、街辦、電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
5、發(fā)電回收。
國(guó)家電網(wǎng)和貧困戶(hù)簽訂電量收購(gòu)合同,電價(jià)按每度0.98元進(jìn)行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下,光伏電站運(yùn)行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需面積30平方米,投資為3萬(wàn)元。
平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計(jì)算,入網(wǎng)電價(jià)0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長(zhǎng)期固定收入。
(二)貧困戶(hù)建設(shè)投資的3萬(wàn)元,可通過(guò)電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)融資平臺(tái)每天返還的投資總額的萬(wàn)分之五左右的現(xiàn)金及每天賣(mài)電收入收回,三年就可收回本金。
五、工作職責(zé)。
(二)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費(fèi);。
(四)各街辦、村、脫貧小分隊(duì)負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對(duì)象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶(hù)籌措資金、配合檢查驗(yàn)收、加強(qiáng)電站運(yùn)營(yíng)管理等。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問(wèn)題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),明晰責(zé)任。
要發(fā)揚(yáng)“白加黑,五加二”精神,攻堅(jiān)克難,主動(dòng)作為,定期到貧困戶(hù)家中了解發(fā)電進(jìn)展情況,為貧困戶(hù)增收排憂(yōu)解難。
(三)強(qiáng)化服務(wù),長(zhǎng)期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái),用一流的服務(wù),一流的業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘢_保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目高效運(yùn)行,貧困戶(hù)長(zhǎng)期受益。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十九
20__年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年,濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開(kāi)拓進(jìn)取,多措并舉,有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?,F(xiàn)將2016年工作開(kāi)展計(jì)劃做如下匯報(bào):
一、基本情況。
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線(xiàn)在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),221個(gè)村民組。國(guó)土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬(wàn)人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類(lèi)貧困村1個(gè)、三類(lèi)貧困村1個(gè)。國(guó)土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬(wàn)畝,荒山5200畝。20__年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線(xiàn)在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)1100余戶(hù);工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶(hù)企業(yè)落戶(hù)龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來(lái),以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2016畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶(hù)949戶(hù)。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計(jì)劃。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”、總要求,通過(guò)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽(tīng)取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶(hù)走訪(fǎng)村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶(hù)致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。
1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì),向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對(duì)脫貧充滿(mǎn)信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭(zhēng)取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶(hù)50余戶(hù)農(nóng)戶(hù);計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過(guò)示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,為切實(shí)解決廣大種植戶(hù)運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù),一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
三、組織保障。
為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書(shū)記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開(kāi)展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,見(jiàn)成效。
(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取到戶(hù)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究默認(rèn)。
按照《貴州省余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶(hù)”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。
(一)總體思路。
2016年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的__大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶(hù)增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作。
1.全面開(kāi)展搬遷扶貧。
堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶(hù)并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶(hù)并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2016年計(jì)劃完成搬遷40戶(hù)160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶(hù)收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。2016年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。
20__年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶(hù)增收項(xiàng)目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。2016年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇二十
為貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)扶貧工作的決策部署,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困戶(hù)利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)脫貧致富,發(fā)揮電子商務(wù)與扶貧開(kāi)發(fā)的最大效應(yīng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體思路。
全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會(huì)精神,圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的定位,以創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為契機(jī),以農(nóng)村貧困群體為重點(diǎn),以推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)為著力點(diǎn),以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手,以推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)為突破點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用,打通農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的雙向流通渠道,推動(dòng)農(nóng)村貧困群體通過(guò)電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到減貧脫貧效果。
二、工作目標(biāo)。
1.總體目標(biāo)。
到20xx年,全縣農(nóng)村電子商務(wù)觀念日益普及、應(yīng)用水平不斷提高,電子商務(wù)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。物流配送、公共服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系日趨完善;農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)取得顯著成效;農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域與電子商務(wù)深度融合,實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展,服務(wù)鏈條基本完備,服務(wù)能力顯著提升;努力建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)農(nóng)村貧困人群脫貧致富。
2.具體目標(biāo)。
(1)支撐服務(wù)體系日趨完善。
建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送機(jī)制,形成一個(gè)縣級(jí)物流中心、一批鎮(zhèn)村級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的格局,實(shí)現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn),配送到村組。建立電子商務(wù)孵化園1個(gè),鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心7個(gè)以上,村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)110個(gè)以上,覆蓋90%以上的行政村。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條,與電子商務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)的投融資、信用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等支撐體系相對(duì)完善。
(2)人才培訓(xùn)成果顯著。
建立農(nóng)村電子商務(wù)繼續(xù)教育基地,通過(guò)各種方式累計(jì)培育培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才5000名以上,引進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)高層次人才20名以上,電子商務(wù)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)1萬(wàn)人以上。
(3)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
在特色農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域電子商務(wù)取得重大進(jìn)展,培育2個(gè)以上具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)交易平臺(tái),培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,每年解決貧困戶(hù)人口就業(yè)20-30人,增加貧困戶(hù)收益1000-1500元。
三、工作措施。
(一)健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系。
1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。
圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求,構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送機(jī)制,建立一個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)物流中心、一批鎮(zhèn)村倉(cāng)儲(chǔ)配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副土特產(chǎn)品進(jìn)城提供綜合物流服務(wù),形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。
2.建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心與村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。
依托郵政、供銷(xiāo)合作社、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、連鎖便利店、專(zhuān)業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源,大力實(shí)施信息化改造,加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)改造,完善網(wǎng)購(gòu)、繳費(fèi)、電子結(jié)算、物流跟蹤、商品質(zhì)量監(jiān)管、售后等綜合服務(wù)功能,打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”,服務(wù)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。
3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。
引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)成立合作社,開(kāi)展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合電子商務(wù)特點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品尤其是新活農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管控。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量安全追溯體系。建立農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)全程檔案管理制度,推廣組織機(jī)構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用,做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢(xún)、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品認(rèn)證工作。實(shí)施農(nóng)副土特產(chǎn)品品牌建設(shè)與保護(hù),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建的投入。
(二)擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。
擴(kuò)大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上與線(xiàn)下交易的融合。
1.推動(dòng)農(nóng)副土特產(chǎn)品電子商務(wù)。
全面推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)常態(tài)化對(duì)接。依托xx縣綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)基地。鼓勵(lì)貧困人群結(jié)合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產(chǎn)、野生香菇、山竹筍等農(nóng)副土特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),發(fā)展電子商務(wù)。推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化。引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管控,研發(fā)、生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的農(nóng)副土特產(chǎn)品。鼓勵(lì)電商企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)需求特點(diǎn),改進(jìn)特色農(nóng)副土特產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與包裝,推進(jìn)產(chǎn)品全程追溯,提高產(chǎn)品辨識(shí)度和品牌附加值,實(shí)施原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)。
深入推進(jìn)布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺(tái)山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點(diǎn),省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目“瑞獅”等特色旅游資源及農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的策劃創(chuàng)意和內(nèi)容建設(shè)。加快“智慧旅游”建設(shè),通過(guò)整合旅游消費(fèi)信息資源、推進(jìn)旅游景區(qū)wifi覆蓋、普及二維碼導(dǎo)覽等措施,提升旅游消費(fèi)體驗(yàn)。與商貿(mào)流通、快遞服務(wù)、生活服務(wù)企業(yè)合作,提高線(xiàn)上和線(xiàn)下各項(xiàng)服務(wù)的協(xié)同能力,帶動(dòng)客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農(nóng)產(chǎn)品、民族民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷(xiāo)售和餐飲、娛樂(lè)服務(wù)的消費(fèi),促進(jìn)旅游綜合效益的持續(xù)增長(zhǎng)。
3.引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)。
支持郵政“農(nóng)村e(cuò)郵”等電商企業(yè)開(kāi)展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)。依托鎮(zhèn)、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn),開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)購(gòu)、繳費(fèi)、訂票、電子結(jié)算、取送貨等服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)意識(shí)、拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需、推動(dòng)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)供銷(xiāo)社、商貿(mào)中心、便利店、農(nóng)家店等更新發(fā)展理念,運(yùn)用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù),依托本地化服務(wù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展生鮮產(chǎn)品、日常消費(fèi)品和本地生活服務(wù)類(lèi)商品網(wǎng)絡(luò)零售,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上下單、即時(shí)送貨或就近提貨的新模式。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。
加快形成由政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院所等各方參與的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加快農(nóng)村電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)基地建設(shè),夯實(shí)電子商務(wù)人才培養(yǎng)基礎(chǔ),建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務(wù)企業(yè)、各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等資源,發(fā)揮電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)公共服務(wù)中心與服務(wù)站點(diǎn)等作用,針對(duì)農(nóng)村貧困人群開(kāi)展系統(tǒng)化、多層次、針對(duì)性強(qiáng)的系列培訓(xùn)。
(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體。
積極探索扶貧事業(yè)新機(jī)制、新路徑,整合各項(xiàng)扶貧政策資源,從免費(fèi)培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等各個(gè)方面,全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù),優(yōu)先安置貧困戶(hù)到電商產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)創(chuàng)業(yè),為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,吸引更多的電商高級(jí)管理人才、高端運(yùn)營(yíng)人才、核心技術(shù)人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),縣政府各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣商務(wù)局,縣商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實(shí)1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員,負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息,做好信息收集、上報(bào)和購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)電子商務(wù)扶貧工作會(huì)議,研究電子商務(wù)扶貧模式,解決電子商務(wù)扶貧過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
2.加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的宣傳、教育、培訓(xùn),提升干部開(kāi)展電子商務(wù)扶貧工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對(duì)我縣發(fā)展電子商務(wù)工作的宣傳推介力度,增強(qiáng)企業(yè)在投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用,舉辦形式多樣的座談會(huì)、電商俱樂(lè)部、電商講座等活動(dòng),營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)扶貧工作的良好氛圍。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進(jìn)通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施,建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機(jī)制??h政府將出臺(tái)扶持辦法,落實(shí)政策扶持資金,采取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等多種形式,加大對(duì)農(nóng)村電商扶貧示范企業(yè)及項(xiàng)目的扶持。
4.加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度,引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等部門(mén)在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營(yíng),大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為,完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。將電子商務(wù)扶貧工作納入考核體系,作為考核目標(biāo),以銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橹鬟M(jìn)行量化考核。定期考核評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況,及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況和年度工作總結(jié),確保工作取得實(shí)效,促進(jìn)電子商務(wù)扶貧工作健康發(fā)展。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇二十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要講話(huà)精神,緊緊圍繞省委省政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo),根據(jù)省委省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔20xx〕10號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘆發(fā)[20xx]2號(hào))的部署和要求,切實(shí)組織實(shí)施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx-20xx》要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題教育活動(dòng),改善黨員干部的工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶(hù)的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則。
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,開(kāi)發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合,扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合,政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái),嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動(dòng),完成規(guī)定動(dòng)作,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。
三、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年底我鎮(zhèn)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為651戶(hù)1656人,其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭432戶(hù),1291人;無(wú)勞動(dòng)能力219戶(hù)365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,用2年時(shí)間,對(duì)上述建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施“規(guī)劃到戶(hù)、措施到戶(hù)、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。采取“一村一策、一戶(hù)一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國(guó)同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到20xx年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
通過(guò)精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶(hù)的實(shí)施,使被幫扶的貧困戶(hù)有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個(gè)確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶(hù)家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶(hù)家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶(hù)家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶(hù)子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確保考上大中專(zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶(hù)學(xué)會(huì)一至二門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
四、工作內(nèi)容。
1、扎實(shí)做好建檔立卡。
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。按照國(guó)家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、純低保戶(hù)、五保戶(hù)”四種貧困戶(hù)類(lèi)型。完善規(guī)??刂?、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,以收入為依據(jù),設(shè)置排除指標(biāo),對(duì)20xx年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的幫扶貧困戶(hù)名單,確保建檔立卡戶(hù)是真貧困,確保做到扶真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),完善貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),做到“一戶(hù)一網(wǎng)頁(yè)、一戶(hù)一對(duì)策、一戶(hù)一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
2、建立幫扶制度。對(duì)家庭沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶(hù),給予農(nóng)村最低生活保障扶持,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到“應(yīng)保盡?!?。對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶(hù),要明確具體的到戶(hù)幫扶措施和年度目標(biāo),采取各種扶貧開(kāi)發(fā)方式和方法,扎實(shí)開(kāi)展針對(duì)性的幫扶。
3、建立幫扶臺(tái)賬。各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過(guò)程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶(hù)收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。
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