方案的成功與否取決于團(tuán)隊(duì)的合作和協(xié)調(diào)。如何制定一個(gè)合理和科學(xué)的方案是一個(gè)需要我們認(rèn)真思考和研究的問(wèn)題。方案是為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的一套具體操作步驟和措施。在制定方案的過(guò)程中，我們需要考慮各種因素和情況。一個(gè)好的方案應(yīng)當(dāng)具備可行性、有效性和可持續(xù)性。在實(shí)施方案之前，我們需要詳細(xì)了解目標(biāo)和要求。制定一個(gè)合適的時(shí)間表和進(jìn)度安排是方案執(zhí)行的基礎(chǔ)。方案的實(shí)施需要充分激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造力，以保證方案的順利實(shí)施。以下是小編為大家整理的經(jīng)典方案范例，供大家參考。通過(guò)學(xué)習(xí)這些成功的方案案例，我們可以找到一些借鑒和啟示。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇一
我在某top500家電企業(yè)做了三年債權(quán)管理，工作中涉及的面很廣，債權(quán)啊訂單啊物流啊，對(duì)企業(yè)的管理流程有一定的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在跳槽了，某國(guó)內(nèi)蠻有名的erp實(shí)施企業(yè)給了offer，和應(yīng)屆生一起培訓(xùn)后，做erp實(shí)施咨詢顧問(wèn)。
個(gè)人分析如下：
優(yōu)勢(shì)：1、能夠了解企業(yè)流程，懂管理。
2、erp軟件（o或者s）精通，只要這兩個(gè)企業(yè)不倒閉，還是有核心技術(shù)在手里的。
3、待遇相對(duì)可觀。
劣勢(shì)：
erp實(shí)施咨詢這個(gè)行業(yè)，由于工作性質(zhì)決定了是要常年出差的，那么做到30歲上下，如果從這個(gè)行業(yè)出來(lái)，能去做什么？業(yè)內(nèi)的同學(xué)和我說(shuō)最大的方向就是甲方的企業(yè)內(nèi)部erp維護(hù)這樣的工作，也就是說(shuō)erp實(shí)施咨詢這個(gè)行業(yè)的面太窄了，這個(gè)問(wèn)題比較困擾我。不知道有沒(méi)有大牛或者行業(yè)內(nèi)人士可以幫我分析分析。特別是我87生人，今年25歲，再工作的話不打算三五年內(nèi)跳槽，起碼要做6年以上這樣。
[erp實(shí)施咨詢顧問(wèn)的職業(yè)發(fā)展應(yīng)該怎樣規(guī)劃？]。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇二
##鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)為實(shí)現(xiàn)二十一世紀(jì)小康社會(huì)全面發(fā)展，把建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，與時(shí)具進(jìn)。全力實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況特制定第十一個(gè)五年計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加快全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)，報(bào)商引資。同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。培育自動(dòng)化養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)，依托地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加大商貿(mào)區(qū)建設(shè)力度。擺脫靠資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展的局面，多種產(chǎn)業(yè)并舉，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。二、實(shí)施方案1、鎮(zhèn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，位于牛店鎮(zhèn)牛店村，輻射古角、石匠窯、武村、李灣、三叉口、土門(mén)六個(gè)村，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，至計(jì)劃投資3800萬(wàn)元規(guī)劃商貿(mào)用地800畝，發(fā)展鎮(zhèn)工貿(mào)園區(qū)。一期工程修建，寬40米的西區(qū)大道1.5公里，完成府前街，府西路綠化，責(zé)任鋪油工程。二期工程該區(qū)規(guī)劃商貿(mào)用戶220家，加快商貿(mào)區(qū)發(fā)展，成為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量，讓商貿(mào)為工業(yè)發(fā)展服務(wù)，讓工業(yè)帶動(dòng)商貿(mào)發(fā)展，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)133畝未來(lái)住宅小區(qū)，采取科學(xué)規(guī)劃，把低投入，高附加值的新型產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)。在未來(lái)三年之內(nèi)建設(shè)成為政治中心、經(jīng)濟(jì)中心的區(qū)域性星級(jí)重鎮(zhèn)。為拉大商貿(mào)區(qū)域容量集結(jié)鎮(zhèn)東工業(yè)走廊，以古角村為中心輻射張灣村，潭村灣。打虎亭村。該區(qū)交通得利。水電供給充足，商貿(mào)集中，在五年之內(nèi)新增商戶180戶，以鄭登公路為依托、建設(shè)成為飲業(yè)運(yùn)輸，信息業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以鄭州市匯通耐火村料有限公司，鄭州市鑫源煤礦機(jī)械廠、鄭州長(zhǎng)安公司、鄭州市美制衣有限公司為龍頭企業(yè)。在四年之內(nèi)引入外資企業(yè)2個(gè)，總投資萬(wàn)元，同時(shí)加大力度推薦資源企業(yè)實(shí)施“一帶一”工程。在完成“一帶一”工程22個(gè)，形成縱橫交措的工業(yè)區(qū)域網(wǎng)，讓農(nóng)村社區(qū)逐步城鎮(zhèn)化。2、廣播通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步推動(dòng)廣播電視數(shù)家化進(jìn)程，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)數(shù)字媒體改制空間1.6萬(wàn)空。鎮(zhèn)黨委、政府研究決定在全部改革完畢。預(yù)計(jì)投入資金4300萬(wàn)元;網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)70%比現(xiàn)在的使用率5%提高14倍，使它不斷地服務(wù)于我鎮(zhèn)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)及其它行業(yè)。3、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。結(jié)合本地實(shí)際，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)規(guī)劃，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民向優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，把：“三農(nóng)”問(wèn)題準(zhǔn)確落實(shí)到實(shí)處。一是繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。促進(jìn)農(nóng)民增收。二引導(dǎo)群眾發(fā)展安全無(wú)公害蔬菜，優(yōu)質(zhì)水果。發(fā)展生態(tài)林等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。至投入4000萬(wàn)元行成以打虎亭。張灣、李灣村區(qū)域等特色農(nóng)業(yè)。規(guī)模農(nóng)業(yè)。發(fā)展更多示范區(qū)。養(yǎng)殖業(yè)抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。促進(jìn)畜牧業(yè)健設(shè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定豬、雞、牛、羊的發(fā)展，推廣優(yōu)良品種。逐步擴(kuò)大飼養(yǎng)場(chǎng)戶數(shù)及規(guī)模，至投入資金3000萬(wàn)元。逐步形成的張灣村。砦脖村，寶泉村。養(yǎng)殖戶為中心養(yǎng)殖大戶。占全鎮(zhèn)總飼養(yǎng)量的90％以上。4、旅游業(yè)：小寨村以小雜果基地農(nóng)業(yè)為龍頭至20規(guī)劃占地800畝投入資金3300萬(wàn)發(fā)展農(nóng)業(yè)型旅游基地，以游客為中心形成產(chǎn)供銷自助互動(dòng)一體化模式;以李灣水庫(kù)為基礎(chǔ)投資3000萬(wàn)元。發(fā)展餐飲、娛樂(lè)。住宿、休閑，為一體的渡假中心。發(fā)展助泉寺風(fēng)景旅游區(qū)。鎮(zhèn)政府投入1000萬(wàn)元資金。對(duì)景區(qū)內(nèi)道路，山體進(jìn)行綠化。依靠當(dāng)?shù)厣襟w農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)發(fā)展水果種植、養(yǎng)殖業(yè)。到2010年把助泉寺的生態(tài)族游建成鄭州市示范點(diǎn)，成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)的支柱力量。打虎亭漢墓族游區(qū)建設(shè)。該景區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的.重要保護(hù)單位在原有基礎(chǔ)上投入500萬(wàn)元。做大宣傳。讓它的歷史響遍全國(guó)。5、公路建設(shè)全鎮(zhèn)20底公路建設(shè)完成87公里，經(jīng)黨委、政府研究決定值20期間把村、組間的公路全部鋪油達(dá)164公里，實(shí)現(xiàn)村組通公路的局面，預(yù)計(jì)投資達(dá)2100萬(wàn)元。牛店鎮(zhèn)黨委，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想繼續(xù)開(kāi)來(lái)與時(shí)俱進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，為第一要服務(wù)。發(fā)揮演員先鋒模范作用。把全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)推向更新的階段，確保大局穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，努力奮斗。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇三
根據(jù)《云南省xx-婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》的目標(biāo)要求，近十年來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把婦女兒童發(fā)展工作擺上全局工作的重要議事日程，依法管理，加強(qiáng)宣教，使全局婦女干部和職工子女健康發(fā)展得到了較好落實(shí)，兩個(gè)規(guī)劃所明確的目標(biāo)任務(wù)均取得了明顯成效?，F(xiàn)將我局近十年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、基本情況。
××縣畜牧獸醫(yī)局是××縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府主管畜牧獸醫(yī)事業(yè)的直屬單位。人員工資、公務(wù)費(fèi)屬財(cái)政全額供養(yǎng)單位，局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、畜牧經(jīng)濟(jì)管理股、科教法規(guī)股，四個(gè)直屬事業(yè)單位即動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、疫病預(yù)防控制中心、家畜禽品種改良站、草山飼料站，現(xiàn)在職干部有26人。其中女干部10人，都是大專以上學(xué)歷，黨員干部有5人;中級(jí)職稱有3人，初級(jí)職稱有7人。
二、工作措施及成效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為將我局婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃中的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，及時(shí)成立了婦女、兒童發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和××縣畜牧獸醫(yī)局婦女小組，制定出臺(tái)了工作實(shí)施方案，建立健全工作機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)。做到分工明確，任務(wù)明確，明確做好婦女、兒童發(fā)展工作責(zé)任。確保了婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、加強(qiáng)宣教，普及兩個(gè)規(guī)劃發(fā)展綱要。近十年來(lái)，我們采取多種形式廣泛宣傳教育。充分利用重大節(jié)日有針對(duì)性地進(jìn)行宣教。利用一年一度的“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)等節(jié)日，通過(guò)組織各種活動(dòng)，面對(duì)面地向婦女、兒童反復(fù)宣講婦女兒童保護(hù)法，保護(hù)未成年人實(shí)施綱要等各種法律法規(guī)，使全局婦女干部增強(qiáng)了自我發(fā)展意識(shí)，保護(hù)意識(shí)，提高了教育子女的能力和水平，維護(hù)了家庭的和諧、鄰居間的`和睦，促進(jìn)了單位各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
3、圍繞一條主線，切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。在新的歷史條件下，我局始終圍繞“減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)”這條主線，積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。一是積極推行思想道德教育充分發(fā)利用現(xiàn)有的條件，給局里的青少年講解法制教育課。使青少年懂得什么是犯罪，如何預(yù)防犯罪等知識(shí)。同時(shí)，根據(jù)青少年學(xué)生的特點(diǎn)，營(yíng)造符合他們認(rèn)知規(guī)律的學(xué)習(xí)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)青少年學(xué)生學(xué)法求知的主體性和主動(dòng)性;二是優(yōu)化未成年人思想道德工作機(jī)制。開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，切實(shí)的效地做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
4、以人為本，積極為未成年人搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。為了全面開(kāi)展對(duì)未成年人的思想道德教育，營(yíng)造和諧向上的育人氛圍，局黨委要求干部職工把德育工作放在學(xué)校工作的首位。在向未成年人傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，我們根據(jù)未成年人不同心理、不同環(huán)境、不同行為習(xí)慣的特點(diǎn)，針對(duì)性的滲透思想品質(zhì)教育。使未成年人心理品質(zhì)得到提高，行為習(xí)慣變好，學(xué)習(xí)成績(jī)得到進(jìn)步。
為有效扼制邪教對(duì)青年兒童的侵蝕，凈化我局這塊精神文明建設(shè)的重要陣地。多年來(lái)，我局積極開(kāi)展好“崇尚科學(xué)，關(guān)愛(ài)家庭，珍惜生命，反對(duì)邪教”的主題警示教育活動(dòng)，對(duì)未成年人進(jìn)行了警示教育。同時(shí)，還利用辦黑板報(bào)及手抄報(bào)等形式對(duì)未成年人進(jìn)行思想導(dǎo)航。
5、重視和發(fā)展家庭教育。家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中具有特殊重要的作用。為了把家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來(lái)，我局主要從以下兩個(gè)方面作了要工作：一是開(kāi)展家長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行家庭教育宣傳。同時(shí)，在家長(zhǎng)與家長(zhǎng)之間開(kāi)展一幫一結(jié)對(duì)活動(dòng)，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力。二是在學(xué)校與家庭之間搭建最直接最便利的溝通橋梁。對(duì)未成年的思想道德教育，僅僅依靠學(xué)校教育是不夠的，還需要家庭、社會(huì)等諸方面力量的通力合作。三者之間相互合作的程度，直接關(guān)系到未成年人思想道德教育質(zhì)量的好壞。為未成年人的健康成長(zhǎng)起到了一定的作用。
6、加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)。任何工作要想落到實(shí)處并取得預(yù)期實(shí)效，離不開(kāi)經(jīng)常性地督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。近十年來(lái)，為了保證我局xx-20婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，不留死角，不留遺憾，我們采取多種措施加大落實(shí)力度。一是局兩個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中，經(jīng)常了解婦女同胞在工作中存在的困難和問(wèn)題，與她們交心談心，為她們即時(shí)解決各種困難，鼓勵(lì)她們?cè)诠ぷ髦幸e極向上，杜絕社會(huì)上的各種不良風(fēng)氣，每年“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)期間，在資金上支持她們開(kāi)展各種文體和娛樂(lè)活動(dòng)。二是局兩個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)在日常生活中，經(jīng)常走家竄戶，與他們拉拉家長(zhǎng)，調(diào)解各家庭中的小矛盾和糾紛。近十年來(lái)，我局集體和職工個(gè)人多次獲得省、州、縣各級(jí)各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)：xx年被州委、州人民政府命名為文明單位，xx年、xx年兩度由省委、省政府命名為文明單位;xx年以來(lái)兩次獲得省廳科技推廣二等獎(jiǎng)，兩次被州政府授予畜牧生產(chǎn)先進(jìn)集體，連續(xù)四年被縣委授予黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想宣傳暨精神文明建設(shè)先進(jìn)單位;我局婦女小組在xx年被縣婦聯(lián)授予xx年至xx年“巾幗建功”先進(jìn)組織稱號(hào);xx年被州委授予先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)，新一輪的省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作申報(bào)成功。為構(gòu)建和諧××、平安文明單位、和諧家庭做出了積極貢獻(xiàn)。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》和《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，全面做好人口工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等，保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展，對(duì)照《河北省人口計(jì)生委貫徹20xx-20xx年河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案的通知》要求，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的“”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《河北省人口發(fā)展“”規(guī)劃》有關(guān)部署，落實(shí)河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
(一)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)，落實(shí)安全高效的避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到88%以上;計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率降至0.04%以下;減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。
(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率。到20xx年，城市適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率達(dá)80%以上，農(nóng)村適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率達(dá)到50%以上。
(三)基本滿足流動(dòng)和留守兒童的公共服務(wù)需求。
(四)加強(qiáng)綜合治理，確保出生人口性別比逐步趨于合理。
三、主要任務(wù)。
(一)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作。
1.認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育月訪視、季服務(wù)工作制度。及時(shí)指導(dǎo)育齡夫婦避孕和孕情檢查，從源頭上控制、減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。準(zhǔn)確掌握婦女孕情和服務(wù)需求，提供孕前優(yōu)生健康檢查、計(jì)劃生育、生殖健康保健等服務(wù)。
2.積極推動(dòng)以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。通過(guò)多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)，使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時(shí)期的避孕方法、避孕原理、主要優(yōu)缺點(diǎn)及使用方法等。在育齡群眾充分知情，自主選擇的前提下，幫助育齡夫妻落實(shí)一項(xiàng)以長(zhǎng)效為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并使育齡群眾掌握緊急避孕方法及發(fā)現(xiàn)避孕失敗后如何獲取安全的補(bǔ)救措施。
3.全面提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力。不斷加大資金投入，改善計(jì)劃生育服務(wù)站服務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平，全面提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力，最大程度降低受術(shù)者手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，避免計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生。協(xié)助相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)宣傳和健康教育，推動(dòng)孕產(chǎn)婦住院分娩，降低婦女艾滋病感染率和性病感染率。
(二)適齡兒童與生殖健康知識(shí)普及工作。
1.持續(xù)開(kāi)展世界避孕日宣傳活動(dòng)。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機(jī)，在青少年中開(kāi)展社會(huì)倡導(dǎo)，提升避孕意識(shí)，提高安全避孕率，促進(jìn)青少年對(duì)性行為與生殖健康做出負(fù)責(zé)任的選擇。
2.深化青春健康教育活動(dòng)。將青春健康教育作為生育關(guān)懷行動(dòng)和創(chuàng)建幸福家庭的重要內(nèi)容。擴(kuò)大青春健康試點(diǎn)，通過(guò)宣傳倡導(dǎo)等多種方式，開(kāi)展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)的“三進(jìn)活動(dòng)”。
3.實(shí)施農(nóng)村留守兒童援助行動(dòng)。組織專家和青年志愿者到農(nóng)村貧困地區(qū)開(kāi)展留守兒童性與生殖健康知識(shí)普及和教育活動(dòng)。
(三)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)工作。
1、推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，逐步提高宣傳倡導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、生殖健康、免費(fèi)避孕藥具等計(jì)劃生育公共服務(wù)在流動(dòng)人口中的覆蓋率。
2、完善信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息采集，健全市級(jí)全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)，提高流動(dòng)人口信息化管理水平;開(kāi)展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查，掌握流動(dòng)和留守兒童的基本信息。
3、開(kāi)展流動(dòng)人口家庭發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的政策研究。依托流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息，開(kāi)展對(duì)流動(dòng)和留守兒童相關(guān)問(wèn)題及政策研究。
(四)綜合治理出生人口性別比工作。
1.深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。將“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和科普教育的作用，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念，傳播社會(huì)性別平等的先進(jìn)理念，普遍提高人民群眾對(duì)計(jì)劃生育、男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)維護(hù)女孩的生存和發(fā)展權(quán)利，消除性別歧視，形成男女平等、和諧的家庭和社會(huì)環(huán)境。
2.加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。完善相關(guān)管理制度，明確職責(zé)，為孕產(chǎn)期婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康、政策咨詢、孕產(chǎn)保健等服務(wù)，同時(shí)做好監(jiān)督管理和隨訪服務(wù)，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)和政策解讀，防止孕情不明消失，確保女孩的出生和成長(zhǎng)。
3.嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《秦皇島市禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)，不斷完善有關(guān)監(jiān)管制度，特別是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、終止妊娠藥品銷售使用單位的監(jiān)督管理。對(duì)涉及“兩非”案件的機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉嫌違法的移送司法部門(mén)依法嚴(yán)懲。
四、保障措施。
(一)完善利益導(dǎo)向政策。不斷完善利益導(dǎo)向政策體系，進(jìn)一步完善有利于婦女和女孩，特別是農(nóng)村婦女和女孩生存和發(fā)展的利益導(dǎo)向政策。做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口計(jì)生政策的有效銜接，加大協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)在就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)、征地補(bǔ)償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中，加大對(duì)計(jì)劃生育家庭尤其是計(jì)生女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，將流動(dòng)人口計(jì)生工作納入保障和改善民生的總體部署，推動(dòng)流動(dòng)計(jì)生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。
(二)加快人口信息化建設(shè)。探索建立信息采集、更新和動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善人口服務(wù)管理信息平臺(tái)。逐步建立人口發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，建立市內(nèi)人口生存發(fā)展?fàn)顩r、分布的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，為科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供支撐。
(三)營(yíng)造良好輿論氛圍。深化關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、新型家庭和新型人口文化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用廣泛分布在城鄉(xiāng)各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地，采取多種措施，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升人口計(jì)生公共服務(wù)能力和質(zhì)量。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平。強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，健全宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等八項(xiàng)功能。加快建立健全城市社區(qū)人口計(jì)生服務(wù)設(shè)施，落實(shí)流入地的服務(wù)管理責(zé)任。
(五)加大財(cái)政投入力度。建立“財(cái)政為主、穩(wěn)定增長(zhǎng)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的投入保障機(jī)制。堅(jiān)持以政府財(cái)政投入為主，積極協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門(mén)，切實(shí)加大財(cái)政投入力度，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保工作需要。
(六)全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期人口計(jì)生精神，深化干部人事制度改革，加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“科技大練兵活動(dòng)”，實(shí)施好“六千人才工程”和“拔尖人才計(jì)劃”，以孕前優(yōu)生服務(wù)為重點(diǎn)，以生殖健康服務(wù)為補(bǔ)充，加快技術(shù)骨干培養(yǎng)，切實(shí)提高人口計(jì)生隊(duì)伍社會(huì)管理和公共服務(wù)的整體水平。
五、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。全市人口計(jì)生系統(tǒng)要一如既往地重視婦女兒童工作，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理格局，與相關(guān)部門(mén)密切配合，各司其職，完善本系統(tǒng)職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，確保各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。
(二)明確職責(zé)，積極工作。按照規(guī)劃要求，積極尋找本部門(mén)與婦女兒童工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，努力貫徹落實(shí)國(guó)家、省婦女兒童發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項(xiàng)涉及人口計(jì)生工作的任務(wù)指標(biāo)，積極主動(dòng)與婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展工作，認(rèn)真履行維護(hù)婦女兒童權(quán)益的相關(guān)職責(zé)。
(三)認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。市人口計(jì)生委將對(duì)本方案實(shí)施情況的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，采取有效措施，保證發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施。各縣區(qū)人口計(jì)生部門(mén)要做好對(duì)本單位實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估和分析工作，按照要求收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。
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婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)《家朋鄉(xiāng)婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《家朋鄉(xiāng)兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，大力發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)，包括婦女兒童事業(yè)，使婦女兒童事業(yè)的發(fā)展與我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，不斷提高婦女兒童健康水平，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以培養(yǎng)高素質(zhì)的婦女群體，優(yōu)化婦女兒童生長(zhǎng)環(huán)境為重點(diǎn)，以保障婦女、兒童的公德權(quán)益為根本，促進(jìn)男女平等和婦女兒童健康發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
二、總體目標(biāo)。
1.婦女參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加廣泛，與男性平等地享有就業(yè)和共享資源的權(quán)利;婦女參與社會(huì)事務(wù)管理和決策程度明顯提高，各項(xiàng)政治權(quán)利得到保障。婦女教育進(jìn)一步發(fā)展，科技文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力日益增強(qiáng);大力推進(jìn)婦幼衛(wèi)生現(xiàn)代化，婦女衛(wèi)生保健狀況顯著改善;婦女進(jìn)步與發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化。
2.繼續(xù)鞏固我鄉(xiāng)兒童工作已經(jīng)形成的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平，兒童身心健康水平明顯提高，教育現(xiàn)代化工程加快實(shí)施，兒童綜合素質(zhì)顯著增強(qiáng)，兒童業(yè)余生活豐富多彩，兒童的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，兒童健康成長(zhǎng)環(huán)境日趨優(yōu)化。
三、具體指標(biāo)。
1.提高婦女經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)保障水平。
(1)女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的45%;。
(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%;。
(3)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)80%以上;。
(4)對(duì)侵犯婦女勞動(dòng)保障權(quán)益的勞動(dòng)保障監(jiān)察立案率、按期結(jié)案率均達(dá)100%;。
2.提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理能力。
(1)積極推動(dòng)有關(guān)方面逐步提高女性在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及人大、政協(xié)中的比例。
(2)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中的女性分別不少于20%和30%。
(3)職工代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)中的女性比例與本單位女職工比例相適應(yīng)。
(4)村民委員會(huì)中至少有1名女性成員。村委會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上(20xx年達(dá)到9%)。
(5)充分發(fā)揮婦女組織參與決策管理的作用。
3.提高婦女科學(xué)文化素養(yǎng)和競(jìng)爭(zhēng)能力。
(1)教育工作全面貫徹性別平等原則，在各級(jí)各類教育課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)過(guò)程中充分體現(xiàn)性別平等的原則和理念。
(2)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到20xx年婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案(20xx年達(dá)到80%)。學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%(20xx年達(dá)到87%)。女童平等接受學(xué)前教育。
(3)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.5%(20xx年達(dá)到99.2%以上)，女童平等接受義務(wù)教育。
(4)高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%以上(20xx年達(dá)到93%)，女性平等接受高中階段教育。
(5)提高高等教育大眾化水平，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到43%(20xx年達(dá)到36%)，高等院校在校生中的男女比例保持基本均衡。
(6)提高婦女的終身教育水平，女性接受職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的比例得到提高。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中女性平均受教育年限達(dá)到13.5年。
(7)提高農(nóng)村婦女科學(xué)文化素質(zhì)，女性中弱勢(shì)群體接受教育的狀況不斷改善。
(1)婦女享有良好的基本衛(wèi)生保健服務(wù)，健康素養(yǎng)明顯提高，人均預(yù)期壽命進(jìn)一步延長(zhǎng)。
(2)孕產(chǎn)婦死亡率控制在較低水平。逐步縮小城鄉(xiāng)差距，降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率。降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(3)孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99%以上(20xx年達(dá)到98%以上)，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到98%以上(20xx年達(dá)到96%)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到85%以上(20xx年達(dá)到80%以上)。
(4)婦女常見(jiàn)病定期篩查率達(dá)到80%以上(20xx年達(dá)到60%以上)。提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。
(5)婦女艾滋病感染率和性病感染率得到控制。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測(cè)率均達(dá)到85%(20xx年均達(dá)到80%)，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到95%以上(20xx年均達(dá)到20xx年婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案以上)。
(6)婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到80%以上(20xx年達(dá)到70%以上)。
(7)提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
(8)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)，減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。
(9)提高農(nóng)村婦女、少數(shù)民族婦女、老年婦女和流動(dòng)、留守、殘疾等婦女享有的衛(wèi)生保健水平，改善弱勢(shì)婦女群體健康狀況。
5.提高婦女兒童合法權(quán)益的保障水平。
(1)涉及婦女權(quán)益的法律法規(guī)知識(shí)普及率達(dá)95%以上;。
(2)中小學(xué)普遍開(kāi)設(shè)法制課，法制副校長(zhǎng)配備率達(dá)100%;。
(3)侵害兒童合法權(quán)益案件的受案率和結(jié)案率分別達(dá)到100%和80%;。
(1)自來(lái)水普及率達(dá)100%;。
(2)城鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)60%;。
(3)在校學(xué)生環(huán)保知識(shí)知曉率達(dá)100%;。
四、群策群力，全面組織實(shí)施。
為全面完成實(shí)施婦女兒童的規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。我鄉(xiāng)將群策群力，全面動(dòng)員全方位運(yùn)行。具體采取以下幾個(gè)措施：
1.增強(qiáng)婦、兒衛(wèi)生投入，合理安排保健經(jīng)費(fèi)。
2.加大教育經(jīng)費(fèi)投入，解決好流動(dòng)人口中適齡兒童入學(xué)問(wèn)題，組織實(shí)施“希望工程”、“春雷兒童計(jì)劃”，加快對(duì)貧困婦女和兒童的捐助力度，高度關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育、留守兒童教育。依托學(xué)校建立親子教育中心和兒童心理咨詢中心。
3.繼續(xù)辦好各類家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展家教理倫研究和探索，開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)，培養(yǎng)合格人才”活動(dòng)，各村依托婦女之家建立家庭教育指導(dǎo)站，提高家庭教育水平。
4.在未成年人中進(jìn)行青春期，預(yù)防吸煙和禁毒教育，增強(qiáng)未成年人自我保健、自我防范的能力。
5.加強(qiáng)有關(guān)婦女、兒童的普法教育，通過(guò)開(kāi)設(shè)法制課、舉辦法律培訓(xùn)班，送法進(jìn)村組和法律咨詢活動(dòng)等提高婦女、兒童的法律水平，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。通過(guò)婦女、兒童法律援助站和婦女、兒童信訪接待聯(lián)合處理工作班子，提高辦案質(zhì)量，保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
為保證婦女、兒童規(guī)劃的實(shí)施，我鄉(xiāng)成立以黃望軍為組長(zhǎng)，舒衛(wèi)華為副組長(zhǎng)的婦女、兒童工作委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)婦聯(lián)，由陳賽平同志任辦公室主任。婦女、兒童工作委員會(huì)對(duì)各階段的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查、評(píng)估，對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況將列入各村和相關(guān)部門(mén)的考核。對(duì)涉及到的各有關(guān)部門(mén)，政府將明確各自的責(zé)任。做到既統(tǒng)一又集中，既聯(lián)合協(xié)作，以獨(dú)當(dāng)一面，為全面開(kāi)創(chuàng)新的婦女、兒童事業(yè)而奮斗。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇六
-，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要時(shí)期。我國(guó)將在更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次參與經(jīng)濟(jì)全球化，面對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)的婦女兒童發(fā)展必須有更高的目標(biāo)和更快的前進(jìn)步伐。
為了更好地維護(hù)婦女兒童權(quán)益，從xx基本情況和婦女現(xiàn)狀出發(fā)，兼顧婦女發(fā)展的階段性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)，確定了xx婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和主要措施。根據(jù)縣婦女兒童工作委員會(huì)的通知要求，圍繞《xx婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-20）》和《xx兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-年）》中的.目標(biāo)任務(wù)，就目標(biāo)實(shí)施情況、采取措施、取得成效等方面作如下總結(jié)：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，廣泛吸收婦女參與種植業(yè)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)、積極幫助她們提高科技水平和致富能力。進(jìn)一步提高婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位作用的認(rèn)識(shí)。
二、加大農(nóng)業(yè)科技推廣和普及力度，積極發(fā)動(dòng)和廣泛吸收婦女參加科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，貫徹好男女同工同酬政策。
自“兩綱”頒布實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村婦女參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人數(shù)不斷增加。參加茶葉技術(shù)培訓(xùn)的有：茶樹(shù)栽培2406人，茶園修剪、改造5376人，茶葉管理4890人，茶葉加工1662人；參加油菜栽培管理技術(shù)培訓(xùn)的有3448人，麥類栽培管理技術(shù)培訓(xùn)3640人，農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治技術(shù)培訓(xùn)6810人；電腦農(nóng)業(yè)培訓(xùn)2350人；參加轎車駕駛員培訓(xùn)的女性有63人。
三、實(shí)施“綠色證書(shū)工程”、“陽(yáng)光工程”、“溫暖工程”。
自“兩綱”頒布實(shí)施以來(lái)，婦女獲“綠色證書(shū)”2275人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)671人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)326人。大中專學(xué)歷教育131人。
四、存在問(wèn)題和建議。
受歷史原因的影響，婦女的教育水平和參與社會(huì)事務(wù)的能力有限，望進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童保障措施，我部門(mén)也將積極發(fā)動(dòng)和廣泛吸收婦女參加有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，并在資金、技術(shù)、信息、良種等方面優(yōu)先給予扶持。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》和《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，全面做好人口工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等，保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展，對(duì)照《河北省人口計(jì)生委貫徹20xx-20xx年河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案的通知》要求，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的“”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《河北省人口發(fā)展“”規(guī)劃》有關(guān)部署，落實(shí)河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
(一)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)，落實(shí)安全高效的避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到88%以上;計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率降至0.04%以下;減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。
(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率。到20xx年，城市適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率達(dá)80%以上，農(nóng)村適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率達(dá)到50%以上。
(三)基本滿足流動(dòng)和留守兒童的公共服務(wù)需求。
(四)加強(qiáng)綜合治理，確保出生人口性別比逐步趨于合理。
三、主要任務(wù)。
(一)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作。
1.認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育月訪視、季服務(wù)工作制度。及時(shí)指導(dǎo)育齡夫婦避孕和孕情檢查，從源頭上控制、減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。準(zhǔn)確掌握婦女孕情和服務(wù)需求，提供孕前優(yōu)生健康檢查、計(jì)劃生育、生殖健康保健等服務(wù)。
2.積極推動(dòng)以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。通過(guò)多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)，使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時(shí)期的避孕方法、避孕原理、主要優(yōu)缺點(diǎn)及使用方法等。在育齡群眾充分知情，自主選擇的前提下，幫助育齡夫妻落實(shí)一項(xiàng)以長(zhǎng)效為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并使育齡群眾掌握緊急避孕方法及發(fā)現(xiàn)避孕失敗后如何獲取安全的補(bǔ)救措施。
3.全面提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力。不斷加大資金投入，改善計(jì)劃生育服務(wù)站服務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平，全面提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力，最大程度降低受術(shù)者手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，避免計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生。協(xié)助相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)宣傳和健康教育，推動(dòng)孕產(chǎn)婦住院分娩，降低婦女艾滋病感染率和性病感染率。
(二)適齡兒童與生殖健康知識(shí)普及工作。
1.持續(xù)開(kāi)展世界避孕日宣傳活動(dòng)。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機(jī)，在青少年中開(kāi)展社會(huì)倡導(dǎo)，提升避孕意識(shí)，提高安全避孕率，促進(jìn)青少年對(duì)性行為與生殖健康做出負(fù)責(zé)任的選擇。
2.深化青春健康教育活動(dòng)。將青春健康教育作為生育關(guān)懷行動(dòng)和創(chuàng)建幸福家庭的重要內(nèi)容。擴(kuò)大青春健康試點(diǎn)，通過(guò)宣傳倡導(dǎo)等多種方式，開(kāi)展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)的“三進(jìn)活動(dòng)”。
3.實(shí)施農(nóng)村留守兒童援助行動(dòng)。組織專家和青年志愿者到農(nóng)村貧困地區(qū)開(kāi)展留守兒童性與生殖健康知識(shí)普及和教育活動(dòng)。
(三)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)工作。
1、推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，逐步提高宣傳倡導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、生殖健康、免費(fèi)避孕藥具等計(jì)劃生育公共服務(wù)在流動(dòng)人口中的覆蓋率。
2、完善信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息采集，健全市級(jí)全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)，提高流動(dòng)人口信息化管理水平;開(kāi)展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查，掌握流動(dòng)和留守兒童的基本信息。
3、開(kāi)展流動(dòng)人口家庭發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的政策研究。依托流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息，開(kāi)展對(duì)流動(dòng)和留守兒童相關(guān)問(wèn)題及政策研究。
(四)綜合治理出生人口性別比工作。
1.深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。將“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和科普教育的作用，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念，傳播社會(huì)性別平等的先進(jìn)理念，普遍提高人民群眾對(duì)計(jì)劃生育、男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)維護(hù)女孩的生存和發(fā)展權(quán)利，消除性別歧視，形成男女平等、和諧的家庭和社會(huì)環(huán)境。
2.加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。完善相關(guān)管理制度，明確職責(zé)，為孕產(chǎn)期婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康、政策咨詢、孕產(chǎn)保健等服務(wù)，同時(shí)做好監(jiān)督管理和隨訪服務(wù)，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)和政策解讀，防止孕情不明消失，確保女孩的出生和成長(zhǎng)。
3.嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《秦皇島市禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)，不斷完善有關(guān)監(jiān)管制度，特別是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、終止妊娠藥品銷售使用單位的監(jiān)督管理。對(duì)涉及“兩非”案件的機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉嫌違法的移送司法部門(mén)依法嚴(yán)懲。
四、保障措施。
(一)完善利益導(dǎo)向政策。不斷完善利益導(dǎo)向政策體系，進(jìn)一步完善有利于婦女和女孩，特別是農(nóng)村婦女和女孩生存和發(fā)展的利益導(dǎo)向政策。做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口計(jì)生政策的有效銜接，加大協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)在就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)、征地補(bǔ)償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中，加大對(duì)計(jì)劃生育家庭尤其是計(jì)生女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，將流動(dòng)人口計(jì)生工作納入保障和改善民生的總體部署，推動(dòng)流動(dòng)計(jì)生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。
(二)加快人口信息化建設(shè)。探索建立信息采集、更新和動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善人口服務(wù)管理信息平臺(tái)。逐步建立人口發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，建立市內(nèi)人口生存發(fā)展?fàn)顩r、分布的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，為科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供支撐。
(三)營(yíng)造良好輿論氛圍。深化關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、新型家庭和新型人口文化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用廣泛分布在城鄉(xiāng)各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地，采取多種措施，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升人口計(jì)生公共服務(wù)能力和質(zhì)量。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平。強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，健全宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等八項(xiàng)功能。加快建立健全城市社區(qū)人口計(jì)生服務(wù)設(shè)施，落實(shí)流入地的服務(wù)管理責(zé)任。
(五)加大財(cái)政投入力度。建立“財(cái)政為主、穩(wěn)定增長(zhǎng)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的投入保障機(jī)制。堅(jiān)持以政府財(cái)政投入為主，積極協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門(mén)，切實(shí)加大財(cái)政投入力度，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保工作需要。
(六)全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期人口計(jì)生精神，深化干部人事制度改革，加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“科技大練兵活動(dòng)”，實(shí)施好“六千人才工程”和“拔尖人才計(jì)劃”，以孕前優(yōu)生服務(wù)為重點(diǎn)，以生殖健康服務(wù)為補(bǔ)充，加快技術(shù)骨干培養(yǎng)，切實(shí)提高人口計(jì)生隊(duì)伍社會(huì)管理和公共服務(wù)的整體水平。
五、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。全市人口計(jì)生系統(tǒng)要一如既往地重視婦女兒童工作，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理格局，與相關(guān)部門(mén)密切配合，各司其職，完善本系統(tǒng)職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，確保各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。
(二)明確職責(zé)，積極工作。按照規(guī)劃要求，積極尋找本部門(mén)與婦女兒童工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，努力貫徹落實(shí)國(guó)家、省婦女兒童發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項(xiàng)涉及人口計(jì)生工作的任務(wù)指標(biāo)，積極主動(dòng)與婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展工作，認(rèn)真履行維護(hù)婦女兒童權(quán)益的相關(guān)職責(zé)。
(三)認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。市人口計(jì)生委將對(duì)本方案實(shí)施情況的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，采取有效措施，保證發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施。各縣區(qū)人口計(jì)生部門(mén)要做好對(duì)本單位實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估和分析工作，按照要求收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇八
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高女職工的綜合素質(zhì)。
在工作中，認(rèn)真對(duì)照《**縣婦女（xx―xx年）發(fā)展規(guī)劃》和《**縣兒童（xx―xx年）發(fā)展規(guī)劃》以“女性素質(zhì)工程”為載體，采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)女職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高廣大婦女職工的科學(xué)文化素質(zhì)和政治思想素質(zhì)。一是認(rèn)真組織女職工集體學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，使婦女職工適時(shí)掌握和領(lǐng)會(huì)方針政策，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新；二是積極組織好女職工參加各級(jí)各類相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新觀念，拓展知識(shí)。三是大力宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)，提高婦女對(duì)發(fā)展農(nóng)村水利重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)婦女參加水利建設(shè)的自覺(jué)性，鼓勵(lì)婦女積極投工投料，上場(chǎng)參加興修水利，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)村婦女參加各種水利科技培訓(xùn)活動(dòng)。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治建設(shè)工作，搞好水利“陽(yáng)光工程、明星工程、廉潔工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全”的目標(biāo)。結(jié)合水利部門(mén)的實(shí)際，從解決管理中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，在工程管理、資源管理、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境管理等方面入手，進(jìn)一步理順管理體制，健全管理制度，強(qiáng)化管理手段，改進(jìn)管理方法，積極推進(jìn)用人制度改革；嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象；創(chuàng)新形式。
二、深入基層，了解民情，扎實(shí)工作。
xx年，全縣水利工程建設(shè)投資大、任務(wù)重，水利廣大女職工積極配合水利工作的開(kāi)展，深入工程一線，深入農(nóng)村基層，了解民情，投入水利建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。一年來(lái)，女工組織積極引導(dǎo)廣大的婦女積極配合實(shí)施小水窖建設(shè)，搞好技術(shù)指導(dǎo)，水利女職工參與完成了瓦白果水庫(kù)、他克沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，抓好縣城灌區(qū)、漠沙曼o大溝等旱地水澆及節(jié)水灌溉工程，實(shí)施新化新?tīng)I(yíng)盤(pán)、漠沙仁和等90件人飲及飲水安全工程，建設(shè)漠沙淌水箐等8件小型水庫(kù)、小壩塘除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)實(shí)施基本煙田建設(shè)項(xiàng)目，加快“五小”水利工程建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)馬鞍山水庫(kù)，全面完成平甸河防洪治理工程dd納溪河治理項(xiàng)目。
xx年重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查項(xiàng)目概算總投資8826.05萬(wàn)元（瓦白果水庫(kù)1119.29萬(wàn)元、他克沖水庫(kù)771萬(wàn)元、縣城灌區(qū)180萬(wàn)元、旱地水澆及節(jié)水灌溉工程274萬(wàn)元、農(nóng)村人飲解困項(xiàng)目141萬(wàn)元、國(guó)債農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目428.59萬(wàn)元、病險(xiǎn)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程112萬(wàn)元、孫家寨水庫(kù)?。ǘ┬退畮?kù)續(xù)建25萬(wàn)元、基本煙田建設(shè)項(xiàng)目4893.07萬(wàn)元、平甸河防洪治理工程dd納溪河治理項(xiàng)目600萬(wàn)元、?。ㄒ唬┬退畮?kù)以上0.3m3/s干支渠防滲工程190萬(wàn)元、戛灑江過(guò)集鎮(zhèn)段防洪初步治理二期工程建設(shè)項(xiàng)目92.1萬(wàn)元），其中：中央國(guó)債1241.58萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助314.15萬(wàn)元，市級(jí)配套1041.46萬(wàn)元，縣級(jí)配套1335.79萬(wàn)元;基本煙田中央補(bǔ)助489.3萬(wàn)元，基本煙田省級(jí)補(bǔ)助3914.46萬(wàn)元，基本煙田市級(jí)補(bǔ)助489.31萬(wàn)元。
中央、省、市下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)資金，由縣水利局設(shè)國(guó)債項(xiàng)目資金專戶，并受縣財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督管理，根據(jù)批復(fù)項(xiàng)目情況，分別將資金下達(dá)到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、管理。xx年累計(jì)已到位資金3381.11萬(wàn)元，其中：中央國(guó)債1260.43萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助364.15萬(wàn)元、市級(jí)配套1004萬(wàn)元（含煙草行業(yè)補(bǔ)助820萬(wàn)元）、縣級(jí)配套752.53萬(wàn)元；已下?lián)?532萬(wàn)元，其中：中央國(guó)債1150萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助263萬(wàn)元、市級(jí)配套366.47萬(wàn)元（含煙草行業(yè)補(bǔ)助123萬(wàn)元）、縣級(jí)配套752.53萬(wàn)元。
為完成這些水利重點(diǎn)項(xiàng)目，廣大水利婦女職工深入全縣遍及12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的眾多水利工程，調(diào)查工程項(xiàng)目實(shí)際情況，作出水庫(kù)除險(xiǎn)、溝渠防滲的相關(guān)規(guī)劃，從設(shè)計(jì)和施工的角度，體現(xiàn)了人水和諧、科技創(chuàng)新的理念。通過(guò)具體工作，展現(xiàn)了現(xiàn)代水利工作崗位上的女性風(fēng)采，同時(shí)也吸引了更多的農(nóng)村婦女共同關(guān)注水利，積極投身到水利建設(shè)隊(duì)伍之中來(lái)。
三、積極組織開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。
xx年，縣水利局婦委會(huì)在積極參與各項(xiàng)有益的.組織活動(dòng)外，為響應(yīng)上級(jí)倡議，發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，婦委會(huì)統(tǒng)一組織開(kāi)展捐資助學(xué)和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，xx年1月向扶貧聯(lián)系點(diǎn)漠沙鎮(zhèn)仁和村委會(huì)貧困戶“捐贈(zèng)電視機(jī)”活動(dòng)捐款18850元，購(gòu)買(mǎi)21汲ず綺實(shí)25臺(tái)，xx年5月16日向四川地震災(zāi)區(qū)捐款38890元，xx年5月26-28日向四川地震災(zāi)區(qū)交納特殊黨費(fèi)7550元，xx年10月22日給水利局職工王濤捐款xx元，xx年11月10日向扶貧聯(lián)系點(diǎn)漠沙仁和村委會(huì)捐贈(zèng)新棉被20床，保暖衣20套，外衣15套，價(jià)值人民幣3000余元，解決了人民群眾的燃眉之急，增強(qiáng)了同群眾的聯(lián)系。同時(shí)積極創(chuàng)造條件，為企業(yè)8名下崗職工解決了再就業(yè)問(wèn)題。
一年來(lái)，縣水利局婦女工作在水利局黨總支和系統(tǒng)工會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，廣大婦女職工立足自身本職工作，盡職盡責(zé)，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，樂(lè)于奉獻(xiàn)，為水利事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了婦女“半邊天”的作用，婦女工作在各方面取得了較好成績(jī)。但也存在學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面、深入基層不夠及婦女專題活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新不夠，與上級(jí)婦聯(lián)組織溝通聯(lián)系不夠，與其他婦委組織缺乏交流等問(wèn)題，在今后的工作中，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)時(shí)事方針政策和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深入基層，深入工程建設(shè)第一線調(diào)查了解，充分發(fā)揮好婦女組織和廣大水利婦女職工在新時(shí)期水利建設(shè)中的作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村再立新功，再展巾幗風(fēng)采。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇九
為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展，怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案，歡迎參閱。
為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進(jìn)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩綱”)以及《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問(wèn)題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo)，努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬(wàn)以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見(jiàn)疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測(cè)率分別達(dá)到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問(wèn)題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門(mén)診建設(shè)合格率達(dá)到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。
(20)婦女常見(jiàn)病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽(tīng)力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。
(23)納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。
(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。
(25)愛(ài)嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。
(26)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。
三、保障措施。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、部門(mén)職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門(mén)合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國(guó)家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的宣傳，提高相關(guān)部門(mén)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高各部門(mén)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合，確保“兩規(guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來(lái)生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長(zhǎng)幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，加大政府對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)?？h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi)，并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開(kāi)展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門(mén)診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求，完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨(dú)立法人地位，進(jìn)行獨(dú)立核算，并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng)，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見(jiàn)疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到20xx年，100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門(mén)診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)每萬(wàn)人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)編制部門(mén)落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國(guó)家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和評(píng)審，引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過(guò)高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開(kāi)展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展婦幼保健工作的機(jī)制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作，重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對(duì)各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對(duì)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，全面實(shí)行持證上崗制度，從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%，杜絕無(wú)證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛(ài)嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長(zhǎng)效管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。
“”期間，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期，也是貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇時(shí)期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，積極推進(jìn)貴港文化建設(shè)，為全面建設(shè)貴港小康社會(huì)，優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，樹(shù)立新的文化發(fā)展觀，著力在深化文化體制改革和促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上實(shí)現(xiàn)新突破，加大力度實(shí)施重點(diǎn)文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場(chǎng)體系，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，為推動(dòng)貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。
“”時(shí)期，我市文化發(fā)展要堅(jiān)持以下原則：
堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。
堅(jiān)持以人為本，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。
堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，深化文化體制改革，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)我市文化的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，加大對(duì)農(nóng)村文化投入，形成城市帶動(dòng)農(nóng)村的大發(fā)展格局。
(三)“”規(guī)劃總體目標(biāo)。
“”規(guī)劃期內(nèi)，貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，文化產(chǎn)品更加豐富，能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運(yùn)行機(jī)制。
(四)“”時(shí)期的工作任務(wù)。
1.建立完備的公共文化設(shè)施體系。
加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干，以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書(shū)館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo)，建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動(dòng)陣地，基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級(jí)文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書(shū)館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實(shí)用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強(qiáng)縣市區(qū)的圖書(shū)館、文化館、博物館、文化活動(dòng)中心等公益性文化設(shè)施建設(shè)，提升桂平、平南現(xiàn)有館水平，新建港北、港南、覃塘的文化活動(dòng)中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體，為周邊區(qū)域提供文化服務(wù)，開(kāi)展各種文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備，保障正常運(yùn)行，逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級(jí)公共文化服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年前完成37個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè)，20xx年前再新建200個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強(qiáng)文化資源共享工程的建設(shè)，鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書(shū)館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動(dòng)陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托，建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。
創(chuàng)新服務(wù)方式。加強(qiáng)群眾文化工作，發(fā)揮圖書(shū)館、博物館、文化館(站)的作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等載體，開(kāi)展各種群眾性文化活動(dòng)，市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場(chǎng)次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開(kāi)展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動(dòng)，圖書(shū)館、博物館、每年要安排免費(fèi)開(kāi)放，在豐富群眾文化生活的同時(shí)，提高藝術(shù)欣賞水平。
精心打造貴港群眾文化品牌，不斷提升“荷之韻”廣場(chǎng)文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進(jìn)廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國(guó)性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇等較高層次的活動(dòng)，豐富文化節(jié)內(nèi)涵，提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次，充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用，提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個(gè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放?，分別是：桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié)，展現(xiàn)各自的地域文化特色，推動(dòng)群眾文化的蓬勃發(fā)展。
實(shí)施精品戰(zhàn)略，以多出優(yōu)秀作品為重點(diǎn)，促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮，為貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)作一臺(tái)粵劇，爭(zhēng)取成為廣西的舞臺(tái)藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個(gè)書(shū)畫(huà)長(zhǎng)卷《日出西江百里紅》;五是推出一項(xiàng)“荷城之星”大舞臺(tái)活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺(tái)大型歌舞《西江流韻》。
3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系，既要按照文物保護(hù)的原則促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展，又要合理利用好文物為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù)，同時(shí)，在堅(jiān)持文物工作方針的前提下，積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，使文物保護(hù)與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“”期間，重點(diǎn)做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國(guó)起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護(hù)維修工作，力爭(zhēng)完成市博物館建設(shè)任務(wù)，完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進(jìn)文博專業(yè)人才，調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍，做好申報(bào)一批省級(jí)以上文物保護(hù)單位的工作，公布第二批和第三批市級(jí)文物保護(hù)單位。通過(guò)各種措施，推動(dòng)貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)工作。采取有效措施，保護(hù)瀕危的民族文化遺產(chǎn)，20xx年前再推薦10項(xiàng)為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書(shū)》。合理開(kāi)發(fā)利用民族民間文化資源，發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè)，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，在全社會(huì)形成自覺(jué)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
4.建立高效的文化市場(chǎng)管理體系。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。不斷改進(jìn)管理手段和方法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化管理。降低文化市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化經(jīng)營(yíng)。建立健全群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，打擊侵權(quán)盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮。促進(jìn)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的大眾化經(jīng)營(yíng)，扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費(fèi)水平的健康有益的文化娛樂(lè)項(xiàng)目，大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市和電子商務(wù)，以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文化執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平，建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊(duì)伍。
5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則，以音像業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭，全面推動(dòng)我市文化市場(chǎng)各個(gè)門(mén)類實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。
“”期間，出臺(tái)貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育一批強(qiáng)勢(shì)文化企業(yè)，打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌，形成門(mén)類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系，使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
各級(jí)政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要逐步實(shí)現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計(jì)與管理體制的過(guò)度，完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，挖掘國(guó)有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿?。?shí)施“人才興文”、“品牌興文”、“市場(chǎng)興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性，投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場(chǎng)和資本的融合，努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導(dǎo)歌舞團(tuán)、夜總會(huì)等娛樂(lè)場(chǎng)所舉辦健康的文藝演出，并逐漸上規(guī)模;推動(dòng)新建、擴(kuò)建、改建1-2個(gè)有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂(lè)場(chǎng)所，引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂(lè)游戲經(jīng)營(yíng)示范戶，帶動(dòng)我市電子娛樂(lè)游戲業(yè)健康發(fā)展。引進(jìn)1-2項(xiàng)國(guó)內(nèi)最新的、最熱門(mén)的娛樂(lè)項(xiàng)目登陸我市，豐富和繁榮我市的文化娛樂(lè)業(yè)。推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，到20xx年，培育和扶持一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的連鎖網(wǎng)吧，使規(guī)范化、規(guī)?；?、主題化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場(chǎng)主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團(tuán)體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施集中辦班，不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容，擴(kuò)大招生規(guī)模，使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，營(yíng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加深對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及我市實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用，把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程，定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。
積極鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式進(jìn)入。民營(yíng)資本投資開(kāi)發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資建設(shè)的文化設(shè)施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面，享受與國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的項(xiàng)目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，扶持中介服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持非政府性質(zhì)的獨(dú)立文化行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)文化經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)以集中辦理公共事務(wù)、維護(hù)共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運(yùn)作成本的方式創(chuàng)作會(huì)員價(jià)值，形成協(xié)會(huì)成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動(dòng)等，并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)向規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)等中介組織與政府的分離，引導(dǎo)和支持社會(huì)化文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進(jìn)、市場(chǎng)建設(shè)等方面的積極作用。
四、對(duì)策措施。
(一)加大對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政扶持力度。
各級(jí)政府要加大對(duì)文化事業(yè)的扶持力度，改變長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)文化事業(yè)投入總量偏少，比例偏低的狀況?！啊逼陂g，我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。同時(shí)要增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的安排，確保鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化活動(dòng)正常開(kāi)展。
區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位，實(shí)行不同的投入政策。對(duì)公益性文化事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政要加大投入力度，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求;對(duì)既有公益性又有經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政區(qū)別情況給予財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政可逐步減少到最后停止投入。
制定和實(shí)施配套政策。對(duì)我市文化設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策，包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金，減免建設(shè)中的各項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》，新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金中拿出一定經(jīng)費(fèi)用于文化扶貧;在民族事業(yè)費(fèi)中拿出部分經(jīng)費(fèi)用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。
各級(jí)政府設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護(hù)及其它重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)文化活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)深入文化體制改革。
“”期間，一是要順應(yīng)時(shí)代要求深化文化體制改革。推進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與精神文明建設(shè)要求相一致，與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“群眾文化群眾辦、社會(huì)文化社會(huì)辦”。加大對(duì)社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國(guó)有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)建立和規(guī)范各類獎(jiǎng)勵(lì)制度。
大力表彰文化先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;每三年評(píng)比表彰一批文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立文化工作的榜樣;建立市級(jí)優(yōu)秀劇(節(jié))目獎(jiǎng)勵(lì)基金，規(guī)范各類文化藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名稱，促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。
加快人才培訓(xùn)，采取“送出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式培育藝術(shù)人才，逐步實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化;采取報(bào)送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法，培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級(jí)專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對(duì)我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中青年人才，不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)“頂尖”人才。
(五)加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按國(guó)家要求真正做到“五納入”。
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婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇十
“”期間，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期，也是貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇時(shí)期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，積極推進(jìn)貴港文化建設(shè)，為全面建設(shè)貴港小康社會(huì)，優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，樹(shù)立新的文化發(fā)展觀，著力在深化文化體制改革和促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上實(shí)現(xiàn)新突破，加大力度實(shí)施重點(diǎn)文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場(chǎng)體系，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，為推動(dòng)貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。
“”時(shí)期，我市文化發(fā)展要堅(jiān)持以下原則：
堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。
堅(jiān)持以人為本，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。
堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，深化文化體制改革，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)我市文化的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，加大對(duì)農(nóng)村文化投入，形成城市帶動(dòng)農(nóng)村的大發(fā)展格局。
(三)“”規(guī)劃總體目標(biāo)。
“”規(guī)劃期內(nèi)，貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，文化產(chǎn)品更加豐富，能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運(yùn)行機(jī)制。
(四)“”時(shí)期的工作任務(wù)。
1.建立完備的公共文化設(shè)施體系。
加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干，以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書(shū)館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo)，建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動(dòng)陣地，基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級(jí)文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書(shū)館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實(shí)用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強(qiáng)縣市區(qū)的圖書(shū)館、文化館、博物館、文化活動(dòng)中心等公益性文化設(shè)施建設(shè)，提升桂平、平南現(xiàn)有館水平，新建港北、港南、覃塘的文化活動(dòng)中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體，為周邊區(qū)域提供文化服務(wù)，開(kāi)展各種文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備，保障正常運(yùn)行，逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。
2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。
創(chuàng)新服務(wù)方式。加強(qiáng)群眾文化工作，發(fā)揮圖書(shū)館、博物館、文化館(站)的作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等載體，開(kāi)展各種群眾性文化活動(dòng)，市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場(chǎng)次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開(kāi)展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動(dòng)，圖書(shū)館、博物館、每年要安排免費(fèi)開(kāi)放，在豐富群眾文化生活的同時(shí)，提高藝術(shù)欣賞水平。
實(shí)施精品戰(zhàn)略，以多出優(yōu)秀作品為重點(diǎn)，促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮，為貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)作一臺(tái)粵劇，爭(zhēng)取成為廣西的舞臺(tái)藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個(gè)書(shū)畫(huà)長(zhǎng)卷《日出西江百里紅》;五是推出一項(xiàng)“荷城之星”大舞臺(tái)活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺(tái)大型歌舞《西江流韻》。
3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系，既要按照文物保護(hù)的原則促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展，又要合理利用好文物為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù)，同時(shí)，在堅(jiān)持文物工作方針的前提下，積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，使文物保護(hù)與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)工作。采取有效措施，保護(hù)瀕危的民族文化遺產(chǎn)，20xx年前再推薦10項(xiàng)為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書(shū)》。合理開(kāi)發(fā)利用民族民間文化資源，發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè)，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，在全社會(huì)形成自覺(jué)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
4.建立高效的文化市場(chǎng)管理體系。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。不斷改進(jìn)管理手段和方法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化管理。降低文化市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化經(jīng)營(yíng)。建立健全群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，打擊侵權(quán)盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮。促進(jìn)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的大眾化經(jīng)營(yíng)，扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費(fèi)水平的健康有益的文化娛樂(lè)項(xiàng)目，大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市和電子商務(wù)，以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文化執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平，建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊(duì)伍。
5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則，以音像業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭，全面推動(dòng)我市文化市場(chǎng)各個(gè)門(mén)類實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。
“”期間，出臺(tái)貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育一批強(qiáng)勢(shì)文化企業(yè)，打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌，形成門(mén)類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系，使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
各級(jí)政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要逐步實(shí)現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計(jì)與管理體制的過(guò)度，完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，挖掘國(guó)有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿Α?shí)施“人才興文”、“品牌興文”、“市場(chǎng)興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性，投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場(chǎng)和資本的融合，努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導(dǎo)歌舞團(tuán)、夜總會(huì)等娛樂(lè)場(chǎng)所舉辦健康的文藝演出，并逐漸上規(guī)模;推動(dòng)新建、擴(kuò)建、改建。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，營(yíng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加深對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及我市實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用，把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程，定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。
積極鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式進(jìn)入。民營(yíng)資本投資開(kāi)發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資建設(shè)的文化設(shè)施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面，享受與國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的項(xiàng)目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，扶持中介服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持非政府性質(zhì)的獨(dú)立文化行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)文化經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)以集中辦理公共事務(wù)、維護(hù)共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運(yùn)作成本的方式創(chuàng)作會(huì)員價(jià)值，形成協(xié)會(huì)成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動(dòng)等，并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)向規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)等中介組織與政府的分離，引導(dǎo)和支持社會(huì)化文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進(jìn)、市場(chǎng)建設(shè)等方面的積極作用。
四、對(duì)策措施。
(一)加大對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政扶持力度。
各級(jí)政府要加大對(duì)文化事業(yè)的扶持力度，改變長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)文化事業(yè)投入總量偏少，比例偏低的狀況。“”期間，我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。同時(shí)要增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的安排，確保鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化活動(dòng)正常開(kāi)展。
區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位，實(shí)行不同的投入政策。對(duì)公益性文化事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政要加大投入力度，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求;對(duì)既有公益性又有經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政區(qū)別情況給予財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政可逐步減少到最后停止投入。
各級(jí)政府設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護(hù)及其它重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)文化活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)深入文化體制改革。
“”期間，一是要順應(yīng)時(shí)代要求深化文化體制改革。推進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與精神文明建設(shè)要求相一致，與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“群眾文化群眾辦、社會(huì)文化社會(huì)辦”。加大對(duì)社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國(guó)有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)建立和規(guī)范各類獎(jiǎng)勵(lì)制度。
大力表彰文化先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;每三年評(píng)比表彰一批文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立文化工作的榜樣;建立市級(jí)優(yōu)秀劇(節(jié))目獎(jiǎng)勵(lì)基金，規(guī)范各類文化藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名稱，促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。
加快人才培訓(xùn)，采取“送出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式培育藝術(shù)人才，逐步實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化;采取報(bào)送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法，培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級(jí)專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對(duì)我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中青年人才，不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)“頂尖”人才。
(五)加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按國(guó)家要求真正做到“五納入”。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇十一
近年來(lái)，我局在城區(qū)*的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在城區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)的大力支持下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)和全城區(qū)婦女兒童兩個(gè)《規(guī)劃》，不斷強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，在幫助婦女就業(yè)再就業(yè)、維護(hù)女性職工勞動(dòng)保障合法權(quán)益、打擊非法使用童工等方面做了大量的工作，有力地促進(jìn)了全城區(qū)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。
為確保全城區(qū)婦女兒童兩個(gè)《規(guī)劃》落實(shí)到位，我局及時(shí)成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)主要抓落實(shí)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級(jí)的工作任務(wù)，制定貫徹落實(shí)了《青秀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施方案，把維護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益列為人社局的重要工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)城區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委及各相關(guān)部門(mén)，根據(jù)不同階段的任務(wù)和要求，及時(shí)研究解決有關(guān)婦女兒童在人力資源和社會(huì)保障工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，形成了配套聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)的工作局面。
(一)消除就業(yè)性別歧視，促進(jìn)婦女*等就業(yè)。加大婦女勞動(dòng)權(quán)利的法律保障力度，嚴(yán)格執(zhí)行《^v^勞動(dòng)法》、《^v^婦女權(quán)益保障法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度，消除就業(yè)性別歧視，確保婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源和有效服務(wù)。除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外，任何單位在錄用人員時(shí)不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標(biāo)準(zhǔn)，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育。
(二)消除使用童工現(xiàn)象。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，積極開(kāi)展專項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察。
(四)為就業(yè)困難婦女創(chuàng)造有利的就業(yè)條件。公益性崗位安置向大齡、殘疾、下崗等就業(yè)困難婦女傾斜;落實(shí)針對(duì)事業(yè)婦女的崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貼息貸款等就業(yè)扶持政策。
(五)完善公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位人事管理制度。公務(wù)員和事業(yè)單位人員的選拔、聘用、晉升要切實(shí)貫徹“公開(kāi)、*等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，保障婦女不受歧視。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員和事業(yè)單位人員錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、輪崗、提拔等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證婦女享有*等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
(一)以宣傳國(guó)家、自治區(qū)、南寧市扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列政策和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型及崗位信息為重點(diǎn)，采取信函、電話、短信、qq群、到外出農(nóng)民工集中地走訪慰問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料及辦事指南等多種方式，今年已開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)8次，出動(dòng)人員28人次，發(fā)放勞動(dòng)法律法規(guī)*手冊(cè)3600余份，接受來(lái)訪咨詢295次，通過(guò)全方位多角度的宣傳，暢通勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息通道，向留守兒童家庭在外務(wù)工人員送政策信息，確?！版?zhèn)(社區(qū))不漏村(居)、村(居)不漏組、組不漏戶”，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策知曉率;適時(shí)組織召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)已返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工“現(xiàn)身說(shuō)法”，細(xì)算“親情賬”和“經(jīng)濟(jì)賬”。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇十二
把無(wú)煙衛(wèi)健機(jī)關(guān)建設(shè)作為我街深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、踐行“健康天心”理念的具體行動(dòng)，以提高廣大干部職工身體健康為目的，以文明城市建設(shè)和文明單位建設(shè)等為載體，以推進(jìn)“健康天心”為目標(biāo)，創(chuàng)造無(wú)煙潔凈環(huán)境，提高機(jī)關(guān)綜合治理水平，提升街道良好形象。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年全面落實(shí)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案。
為提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，控制和減少吸煙造成的危害，保障公民身體健康，提高廣大機(jī)關(guān)干部職工控?zé)熞庾R(shí)，全面落實(shí)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)的管理考核機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以提高廣大干部職工的身體健康為目標(biāo)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，以文明城市建設(shè)為載體，積極開(kāi)展全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)控制吸煙活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)各場(chǎng)所禁止吸煙工作的管理，推動(dòng)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)的建設(shè)，促進(jìn)文明健康生活方式養(yǎng)成，逐步降低吸煙率和吸煙量，提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化城市文明形象。
二、工作目標(biāo)。
無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)不僅有利于營(yíng)造清新的工作環(huán)境，保護(hù)機(jī)關(guān)工作人員的身體健康，而且是向社會(huì)展示黨政機(jī)關(guān)良好形象的重要內(nèi)容之一。通過(guò)開(kāi)展無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)，帶動(dòng)下屬單位管轄場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境的建設(shè)，進(jìn)而形成全民控?zé)煛⒔錈煹牧己梅諊?，倡?dǎo)健康生活方式，促進(jìn)人民群眾身心健康。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
依照《無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)指南》、《無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，逐一對(duì)照，全力開(kāi)展鞏固建設(shè)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為全面推進(jìn)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)干部職工身體健康，特成立無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：xxx?鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員：xxx鎮(zhèn)綜合辦公室主任。
?????xxx鎮(zhèn)黨建工作辦公室主任。
??????xxx?鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
??????xxx鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室主任。
??????xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法（應(yīng)急管理）辦公室主任。
??????xxx?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任。
??????xxx?鎮(zhèn)民生服務(wù)中心主任。
???xxx?鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心主任。
??????xxx?鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)工作中的重大問(wèn)題，審定有關(guān)規(guī)定并推動(dòng)實(shí)施，組織無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)自評(píng)驗(yàn)收等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室，xxx、xxx任控?zé)煴O(jiān)督員及勸導(dǎo)員，負(fù)責(zé)開(kāi)展控?zé)煴O(jiān)督巡查、控?zé)熜麄鳌褡栉鼰?、戒煙技能培?xùn)等工作。
五、工作任務(wù)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在公共場(chǎng)所和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中禁煙控?zé)?，及時(shí)勸阻和制止他人在公共場(chǎng)所吸煙。公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。
（二）單位內(nèi)部全面禁煙。各辦公室（中心）、會(huì)議室等室內(nèi)全面禁煙，室外不設(shè)吸煙區(qū)。禁煙區(qū)域內(nèi)要張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)，禁止擺放煙缸、煙具，禁止發(fā)放各種形式的煙草廣告。每位干部職工都有義務(wù)對(duì)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行宣傳和監(jiān)督，不向來(lái)客敬煙，對(duì)吸煙者耐心勸阻，堅(jiān)決制止。
（三）帶頭鞏固創(chuàng)建無(wú)煙單位成果。各辦公室（中心）以身作則，優(yōu)化政府機(jī)關(guān)環(huán)境，樹(shù)立窗口良好形象，鞏固開(kāi)展“無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和開(kāi)展戒煙、禁煙、勸誡抽煙行動(dòng)，形成倡導(dǎo)主動(dòng)戒煙禁煙、不接煙不敬煙、訪客無(wú)人吸煙的無(wú)煙環(huán)境，教育廣大干部職工不吸煙、不備煙、不接煙、不敬煙。勸導(dǎo)員要對(duì)外來(lái)辦事人員吸煙行為及時(shí)進(jìn)行勸阻，監(jiān)督員要對(duì)內(nèi)部干部職工公共場(chǎng)所禁煙執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
（四）廣泛開(kāi)展禁止吸煙宣傳活動(dòng)。結(jié)合“世界無(wú)煙日”、世界衛(wèi)生日等主題活動(dòng)，深入開(kāi)展形式多樣的控?zé)熜麄骰顒?dòng)，發(fā)放控?zé)熉?huà)吸煙有害宣傳資料、張貼禁煙標(biāo)識(shí)、禁煙標(biāo)志、舉辦控?zé)熤R(shí)講座、公益性廣告等宣傳控?zé)熤R(shí)。利用電子顯示屏滾動(dòng)播出吸煙對(duì)人體危害的宣傳內(nèi)容。通過(guò)控?zé)熜麄?、普及控?zé)熤R(shí)，提高群眾對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)，形成全民控?zé)?、戒煙的良好氛圍?/p>
六、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各辦公室（中心）要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《條例》，充分認(rèn)識(shí)控?zé)煿ぷ鞯闹匾饬x，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在辦公場(chǎng)所禁煙，會(huì)客接待不接煙、不敬煙，以實(shí)際行動(dòng)作出表率。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。積極宣傳實(shí)施全面禁煙的重要意義，采取多形式、多渠道加大控?zé)熜麄髁Χ龋瑺I(yíng)造控?zé)熭浾摲諊?，使全?zhèn)公民自覺(jué)遵守控?zé)熞?guī)定。
（三）監(jiān)督檢查，鞏固成效。加大無(wú)煙環(huán)境的監(jiān)督和勸導(dǎo)，控?zé)煴O(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)控?zé)煿ぷ鞯闹笇?dǎo)和監(jiān)督，控?zé)焺駥?dǎo)員加強(qiáng)勸阻吸煙。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真做好建設(shè)日常工作，組織監(jiān)督與檢查，做好相關(guān)記錄，及時(shí)通報(bào)結(jié)果。
附件：無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)管理規(guī)定。
附件：
無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)管理規(guī)定。
一、xx鎮(zhèn)人民政府室內(nèi)全面無(wú)煙，即無(wú)人吸煙、無(wú)煙味、無(wú)煙頭。室內(nèi)不得擺放任何煙缸煙具。
二、xx鎮(zhèn)人民政府所有干部職工應(yīng)當(dāng)樹(shù)立從我做起的意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)控?zé)煴砺?，自覺(jué)做到不在禁煙區(qū)域吸煙、不敬煙。
三、不在xx鎮(zhèn)人民政府辦公大樓外設(shè)立室外吸煙區(qū)，室內(nèi)院內(nèi)全面禁煙。
四、會(huì)議室、傳達(dá)室、機(jī)關(guān)大樓入ロ處、一樓大廳、食堂、樓梯、電梯、洗手間等重點(diǎn)區(qū)域張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)。
五、機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)禁止銷售煙草制品以及各種形式的煙草廣告。
六、機(jī)關(guān)各部門(mén)不得接受煙草贊助。
七、鼓勵(lì)和幫助吸煙職工戒煙，對(duì)主動(dòng)戒煙并成功戒煙的職工給予表?yè)P(yáng)。
八、發(fā)現(xiàn)干部職工在室內(nèi)區(qū)域吸煙或擺放煙缸煙具，1次通報(bào)批評(píng)所在部門(mén)，年內(nèi)累計(jì)發(fā)現(xiàn)3次及以上，取消干部職工本人和所在部門(mén)當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
九、來(lái)訪者在室內(nèi)吸煙的，被訪者有義務(wù)阻止。
十、干部職工都有義務(wù)對(duì)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行宣傳和監(jiān)督，對(duì)吸煙者耐心勸阻。
十一、各部門(mén)設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員，負(fù)責(zé)本部門(mén)控?zé)煿ぷ鳌?/p>
十二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度進(jìn)行控?zé)煿ぷ餮膊榛虺椴?，不定期組織開(kāi)展聯(lián)合檢查，并通報(bào)結(jié)果。
本規(guī)定自2022年2月14日起施行。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇十三
為貫徹落實(shí)"兩綱"的精神，努力完成婦女兒童成員單位的職責(zé)任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)大局，努力開(kāi)展工作，切實(shí)履行職責(zé)，特制定20xx年婦女兒童工作計(jì)劃。
1、xx的婦女和兒童工作按照全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，積極實(shí)施《科普法》，開(kāi)展經(jīng)常性的婦女兒童科普活動(dòng)，大力普及科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神，不斷促進(jìn)全市婦女和兒童科學(xué)素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
2、兒童科普工作要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，以培養(yǎng)兒童科技興趣和創(chuàng)造力為出發(fā)點(diǎn)，以激發(fā)青少年創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，通過(guò)廣泛開(kāi)展兒童科技創(chuàng)新活動(dòng)，為素質(zhì)教育打下基礎(chǔ)。
3、婦女科普工作要堅(jiān)持以"平等發(fā)展"為原則，全面提高婦女的科學(xué)文化素質(zhì)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高婦女生活質(zhì)量，利用科普網(wǎng)絡(luò)和手段，創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
1、青少年科技活動(dòng)的普及面和學(xué)生參與率逐年提高。
2、女性科技工作者和全面接受再教育婦女的科技文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力顯著提高，獲得各類技術(shù)等級(jí)證書(shū)和資格證書(shū)的女性比例逐年上升。
3、以婦女、兒童為重點(diǎn)對(duì)象，組織實(shí)施"全民科學(xué)素質(zhì)計(jì)劃"。
1、各鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把提高婦女和兒童科學(xué)素質(zhì)，作為實(shí)施"科教興市"、配合"素質(zhì)教育"的重要措施，納入年度工作計(jì)劃中。把婦女和兒童的科普工作列入xx的日常工作，將規(guī)劃中涉及xxx的內(nèi)容分解落實(shí)，逐年增加投入，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌集成、形成規(guī)模效益。
2、要充分發(fā)揮科技群團(tuán)在婦女和兒童宣傳普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、科學(xué)素質(zhì)教育等方面的作用。積極組織提供婦女和兒童科普工作需要的讀物、聲像作品、輔導(dǎo)資料、展教品等。組織開(kāi)展面向婦女的科普講座、科技展示、技術(shù)培訓(xùn)等，增強(qiáng)婦女崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教的能力。
3、大力倡導(dǎo)組織以開(kāi)發(fā)青少年創(chuàng)新潛能、提高科學(xué)素質(zhì)為宗旨的科技創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)兒童科技素養(yǎng)的提高和健康成長(zhǎng)。
4、更新觀念，反對(duì)愚昧迷信，提高婦女的科學(xué)素養(yǎng)。努力提高城鄉(xiāng)婦女的科學(xué)文化水平，重視女性科技人員成長(zhǎng)與發(fā)展，使婦女能有平等接受科技教育和享用科學(xué)技術(shù)成果的機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮優(yōu)秀女性人才在科技研究和科學(xué)工作中的作用。積極維護(hù)女性科技工者合法權(quán)益，關(guān)注弱勢(shì)群體中的女性發(fā)展問(wèn)題，為困難婦女提供技能培訓(xùn)。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇十四
一年來(lái)，****區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好了殘疾婦女和兒童的就業(yè)、康復(fù)、教育等工作，促進(jìn)了我區(qū)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展，現(xiàn)將20xx年實(shí)施婦女兒童工作情況匯報(bào)如下：
領(lǐng)證殘疾人數(shù)。截止20xx年***月底，全區(qū)持證殘疾人為*****人，其中女性為*****人。
1、殘疾人就業(yè)和保障工作不斷加強(qiáng)。我們貫徹實(shí)施市府**號(hào)令和區(qū)府***號(hào)文件精神，開(kāi)展了20xx年殘疾人按比例分散就業(yè)申報(bào)工作，推薦***名殘疾人就業(yè)。與區(qū)人事局、區(qū)人才服務(wù)中心共同舉辦殘疾人就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，**家單位參加招聘活動(dòng)，為殘疾人提供***個(gè)工作崗位，***多名殘疾人到現(xiàn)場(chǎng)咨詢，有***人初步達(dá)成了就業(yè)意向，其中女性***人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)就業(yè)年齡段有就業(yè)能力、就業(yè)愿望的殘疾人****人，已就業(yè)的****人，未就業(yè)的***人，就業(yè)率**.**%。做好農(nóng)村殘疾人參加農(nóng)村養(yǎng)老保障和合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，全區(qū)推保對(duì)象為****人次，支出推保資金****萬(wàn)元，農(nóng)村殘疾人已100%享受了社會(huì)保障。
2、建設(shè)“陽(yáng)光之家”、“陽(yáng)光工場(chǎng)”等系列陽(yáng)光品牌。創(chuàng)辦智障人士“陽(yáng)光之家”是市府、區(qū)府的實(shí)事項(xiàng)目，全區(qū)***家陽(yáng)光之家吸納了****名智障人士參加簡(jiǎn)單勞動(dòng)、康復(fù)訓(xùn)練、特奧運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，提高了他們的生活自理能力、社會(huì)交往能力和簡(jiǎn)單勞動(dòng)能力。今年我們投入***多萬(wàn)元完善了***家陽(yáng)光之家的建設(shè)，還投入***萬(wàn)元建立了***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***街道等**智障人士“陽(yáng)光工場(chǎng)”?，F(xiàn)全區(qū)***家“陽(yáng)光之家”、“陽(yáng)光工場(chǎng)”共安排***名智障人士學(xué)員參與簡(jiǎn)單勞動(dòng)、康復(fù)訓(xùn)練，其中女性學(xué)員***人。
3、殘疾人康復(fù)工作有新的進(jìn)展。今年我們對(duì)*歲以下在康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助，發(fā)放“陽(yáng)光寶寶卡”***張，組織**批****名殘疾人到市、區(qū)醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)體檢，有***名重殘無(wú)業(yè)人員到寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了寄養(yǎng)，審批***名白內(nèi)障患者享受復(fù)明手術(shù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
4、實(shí)施開(kāi)展20xx年度扶殘助學(xué)“春雨行動(dòng)”，有***名殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女獲得入學(xué)補(bǔ)貼，金額共計(jì)***萬(wàn)元，其中高中學(xué)生***人，大學(xué)學(xué)生***人。
5、做好07年世界特奧會(huì)***賽事的社區(qū)接待、食宿、交通、后勤等工作，并在***鎮(zhèn)物色了***名****特奧運(yùn)動(dòng)員，通過(guò)兩年的訓(xùn)練代表中國(guó)隊(duì)參加了特奧比賽，獲得了一金一銀的優(yōu)異成績(jī)，其中***鎮(zhèn)女特奧運(yùn)動(dòng)員****超常發(fā)揮，獲得了******和一塊銀牌，創(chuàng)造了特奧史上的奇跡，被載入史冊(cè)。
殘疾人聯(lián)合會(huì)。
20xx年十一月。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇十五
2021年___婦聯(lián)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、教育婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益為根本任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，在___和諧新農(nóng)村大局中努力做到統(tǒng)籌發(fā)展促進(jìn)和諧，依法維權(quán)推動(dòng)和諧，凝聚人心共建和諧，夯實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)和諧，不斷提高婦女素質(zhì)，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，推動(dòng)男女兩性平等和諧，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)婦女為_(kāi)__和諧新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，做出新貢獻(xiàn)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女工作統(tǒng)籌發(fā)展。
展，農(nóng)戶萬(wàn)元增收創(chuàng)造好的資金條件。
2、帶領(lǐng)婦女同胞深入推進(jìn)“文明和諧新大陽(yáng)”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府2011年要完成民生十件實(shí)事建設(shè)的工作重點(diǎn)，鄉(xiāng)婦聯(lián)組織將積極動(dòng)員，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)為深入推進(jìn)“文明和諧新大陽(yáng)”建設(shè)立新功。
二、深化維權(quán)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、落實(shí)男女平等基本國(guó)策，維護(hù)婦女兒童權(quán)益是___和諧新農(nóng)村的必然要求。___婦聯(lián)把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的基本利益作為參與構(gòu)建和諧新農(nóng)村的切入點(diǎn)，努力幫助解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，使廣大婦女能夠平等地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，享用改革發(fā)展的成果。
2、健全婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)。我們要積極參與黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，發(fā)揮各村婦代會(huì)主任及家庭志愿者的作用。以家庭為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建和諧社會(huì)。
親奉獻(xiàn)愛(ài)心。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)體檢、“母親快樂(lè)健康快車”計(jì)劃，引導(dǎo)各農(nóng)村婦女關(guān)愛(ài)自己健康，為她們的健康生活增添更多的快樂(lè)。
三、加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)，提高服務(wù)社會(huì)的能力。
進(jìn)一步加強(qiáng)各村及轄區(qū)鄉(xiāng)屬單位婦女組織軟環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。要求每位婦聯(lián)成員做到為人坦誠(chéng)謙和，待人真誠(chéng)熱情，辦事力爭(zhēng)穩(wěn)妥，工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作自覺(jué)性和主動(dòng)性。著力提高服務(wù)婦女群眾工作的本領(lǐng)，要求基層?jì)D女工作者要理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高思想政治水平，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，建立文明、高效、和諧的服務(wù)型組織。
婦女兒童發(fā)展工作實(shí)施方案篇十六
自《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》、《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—)》(以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)《規(guī)劃》)頒布實(shí)施將近十年來(lái),縣民政局認(rèn)真貫徹省、州政府關(guān)于實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入調(diào)查研究、制定落實(shí)措施,富有成效地推進(jìn)了兩個(gè)《規(guī)劃》的實(shí)施，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和兩個(gè)《規(guī)劃》實(shí)施的穩(wěn)步推進(jìn),我局婦女兒童發(fā)展工作不斷加強(qiáng),男女差別進(jìn)一步縮小,婦女兒童的權(quán)益保障、文化素質(zhì)、衛(wèi)生保健全面提高,婦女兒童事業(yè)上了一個(gè)新的臺(tái)階,部分重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)有了明顯的變化。
為使兩個(gè)《規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)能全面完成,根據(jù)兩個(gè)《規(guī)劃》實(shí)施工作的要求和××縣婦兒工委的統(tǒng)一部署,我局回顧總結(jié)了xx年-20婦女兒童工作,認(rèn)真落實(shí)好兩個(gè)《規(guī)劃》,現(xiàn)將我局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:。
(一)加強(qiáng)婚姻登記管理,維護(hù)婦女婚姻、家庭的合法權(quán)益。一是依法加強(qiáng)婚姻登記管理。廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》、《云南省婚姻登記管理實(shí)施細(xì)則》等婚姻法律知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾,特別是婦女群眾的法律觀念和權(quán)益意識(shí)。通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法檢查等方式,提高執(zhí)法水平和婚姻登記效率,制止違法婚姻和非法同居現(xiàn)象,禁止干涉婚姻自由,保護(hù)婦女的合法權(quán)益。二是抓好棄嬰兒童的收養(yǎng)登記工作。嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》的要求,認(rèn)真辦理收養(yǎng)登記。xx年至年6月,全縣共辦理收養(yǎng)登記35件。
(二)緩解婦女貧困程度,減少貧困婦女?dāng)?shù)量?？h民政局在抓好民政工作的同時(shí),高度重視婦女兒童的發(fā)展,認(rèn)真宣傳執(zhí)行人口計(jì)劃生育政策,九年來(lái),婦女?dāng)?shù)量平穩(wěn)增長(zhǎng),緩解婦女貧困程度,減少婦女貧困數(shù)量。在社會(huì)救助工作方面,首先考慮孤老婦女、無(wú)人撫養(yǎng)的孤兒、棄嬰列入社會(huì)救助對(duì)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣絕對(duì)貧困婦女兒童約有5628人,其中0-17歲人口935人。對(duì)這些婦女兒童實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在生活、醫(yī)療等方面得到了有效救助。
總結(jié)。
近十年來(lái),各級(jí)黨委、政府重視女干部的教育培養(yǎng)和選拔使用,制定和完善了有利于婦女平等參與決策和管理的相關(guān)政策,婦女的政治權(quán)利得到基本保障。在村民委員會(huì)成員中,婦女占有一定的比例。在57個(gè)村民委員會(huì)中,婦女擔(dān)任過(guò)村干部25名。
(四)加強(qiáng)開(kāi)展婦女兒童文化娛樂(lè)活動(dòng)和法制宣傳活動(dòng)。為了增強(qiáng)婦女的法制觀念,認(rèn)真開(kāi)展男女平等基本國(guó)策和《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)宣傳,人們的認(rèn)識(shí)不斷提高,尊重和保護(hù)婦女兒童的意識(shí)增強(qiáng)。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,文明程度日趨提高,婦女生存空間更趨完好,有效地保障了婦女兒童的學(xué)習(xí)、工作和身心健康。
(五)開(kāi)展流女兒童的有效救助。加大流浪乞討人員的救助力度的同時(shí),有效救助流女兒童,及時(shí)提供吃、穿及一定的資金,讓他們振作精神,有信心盡早回到家園。
(六)認(rèn)真組織開(kāi)展貧困家庭嘴唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)工作。根據(jù)民政部、省民政廳《關(guān)于做好“重生行動(dòng)-全國(guó)貧困家庭唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”實(shí)施方案落實(shí)工作的通知》精神,縣民政局結(jié)合實(shí)際,經(jīng)調(diào)查核實(shí),每年2-3名孤殘兒童、唇腭裂兒童送到縣人民醫(yī)院或縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)手術(shù),截至2011年6月全縣組織開(kāi)展貧困家庭嘴唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)累計(jì)38例。
二、存在的問(wèn)題。
尊重婦女和保護(hù)婦女,實(shí)現(xiàn)男女平等歷來(lái)是衡量社會(huì)文明程度的重要尺度。兒童是祖國(guó)的花朵,是祖國(guó)未來(lái)的希望。我縣婦女的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位雖然有了進(jìn)一步的提高,大部分量化指標(biāo)已達(dá)到《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—2011年)》的目標(biāo)要求,但基于種種歷史和現(xiàn)實(shí)的因素,男女之間還存在著一定的差距。如在衛(wèi)生保健、婦女權(quán)利保護(hù)、婦女參政議政等方面還存在著一些困難和問(wèn)題。需進(jìn)一步尋找原因,采取措施,不斷努力,強(qiáng)化實(shí)施。一是女性就業(yè)壓力依然較大。與男性相比,女性就業(yè)特別是下崗女職工再就業(yè)難度較大。尤其是年齡超過(guò)45歲、身體素質(zhì)稍差的女工就業(yè)選擇面更小。這部分勞動(dòng)適齡人口多數(shù)是家庭的主要支柱,需培養(yǎng)子女就學(xué),瞻養(yǎng)老人等,職業(yè)不穩(wěn)定,收入難提高,將更直接地影響職工家庭生活。二是就業(yè)領(lǐng)域中男女不平等現(xiàn)象仍然存在。目前的就業(yè)政策、企業(yè)改制后的再就業(yè)工程,尚未在操作上規(guī)定婦女特殊保護(hù)政策。婦女由于受生理、家庭等自身特點(diǎn)和客觀條件限制,在市場(chǎng)化就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)中,婦女擇業(yè)往往處于弱勢(shì),體現(xiàn)在職工性別構(gòu)成上,婦女就業(yè)比例雖有提高,但仍然偏低。三是社會(huì)保障體系需繼續(xù)完善。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)并未實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng),增長(zhǎng)比例緩慢,私營(yíng)企業(yè)的女職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)得不到保證,侵犯女職工權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。女職工工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)不多。要切實(shí)解決婦女事業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,就必須不斷完善社會(huì)保障體系,繼續(xù)提高婦女的整體素質(zhì),使婦女的合法權(quán)益得到根本保障。
近十年來(lái),縣民政局為兩個(gè)《規(guī)劃》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)付出了很大的努力,婦女兒童事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步?！兑?guī)劃》進(jìn)程正常,大部分指標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn),我們要固和提高幾年來(lái)婦女兒童事業(yè)所取得的成就,更好地促進(jìn)婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)兩個(gè)《規(guī)劃》而不懈努力。
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