方案的制定需要考慮各種因素，如資源、時間和預(yù)算等。方案的可行性和可持續(xù)性需要在制定階段進行充分的論證和評估。以下是我們?yōu)槟鷾蕚涞囊恍┓桨阜独?，供參考?/p>
勞務(wù)用工保障方案篇一
為進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編外工作人員的管理，充分調(diào)動編外人員工作積極性，加快推動我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展，縣人民政府決定將全縣機關(guān)事業(yè)單位編外崗位人員委托由政府購買服務(wù)的人力資源服務(wù)公司進行管理，特制訂本方案。
（一）經(jīng)縣人民政府審定同意的各類機關(guān)事業(yè)單位根據(jù)一定時期工作任務(wù)及業(yè)務(wù)延伸發(fā)展實際需要，經(jīng)縣人民政府審批同意的聘用工作人員。（教育系統(tǒng)聘用教師控制數(shù)、衛(wèi)生系統(tǒng)聘用人員控制數(shù)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位非實名聘用人員控制數(shù)、引進人才、特崗教師、三支一扶或工資待遇按上級部門文件執(zhí)行的除外。）。
（二）實施勞務(wù)派遣管理后，編外工作人員由政府購買服務(wù)的人力資源服務(wù)公司負責(zé)招聘、考勤和管理，用工單位配合做好考勤管理，并對業(yè)務(wù)完成情況進行滿意度評定，以此作為人力資源服務(wù)公司對員工考核的依據(jù)。為保證服務(wù)質(zhì)量及工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性，編外工作人員的安排由用工單位和人力資源服務(wù)公司共同商定。經(jīng)用工單位和人力資源服務(wù)公司共同確認使用的服務(wù)人員，未經(jīng)用工單位許可，人力資源服務(wù)公司不得自行更換或辭退。
（三）實施勞務(wù)派遣管理后，管理費用除工資待遇總額、單位應(yīng)繳部分的社會保險等基本費用外，按勞務(wù)派遣的實際在崗人員支付勞務(wù)派遣服務(wù)費用，費用標準為120元／人／月，其中個人應(yīng)繳部分按有關(guān)規(guī)定由政府購買服務(wù)的人力資源服務(wù)公司統(tǒng)一代扣代繳?；举M用和委托管理服務(wù)費由縣財政局按月劃撥給政府購買服務(wù)的人力資源服務(wù)公司。
（四）實施勞務(wù)派遣管理后，經(jīng)縣人民政府批準的編外聘用工作人員，由縣財政給予安排工資福利經(jīng)費，工資從審批的次月起發(fā)放，工資額度分三個類別：
1、機關(guān)事業(yè)單位文秘及專業(yè)技術(shù)工作人員（文秘及專業(yè)技術(shù)崗位編外聘用人員原則上應(yīng)為具有大專及以上學(xué)歷）、維護社會治安的協(xié)警工資標準為：2700元/月。
2、城市公共管理人員、汽車駕駛員等工資標準為:2200元/月。
3、單位內(nèi)部公共設(shè)施的維護管理、養(yǎng)護、清潔綠化等工作人員工資標準為:1700元/月。
4、如用工單位要求服務(wù)人員出差或下鄉(xiāng)的，應(yīng)享受與在編人員同等差旅費補貼。由用工單位按相關(guān)財務(wù)規(guī)定向服務(wù)人員支付。
編外聘用工作人員工資隨自治區(qū)人民政府確定的當(dāng)?shù)禺?dāng)年職工最低工資標準進行動態(tài)調(diào)整，具體標準由縣人社部門提出調(diào)整方案報縣人民政府審定，編外聘用人員工資將按不同工種類別比例標準調(diào)整核發(fā)。
（五）原在崗編外人員轉(zhuǎn)由人力資源服務(wù)公司管理后，其在原機關(guān)事業(yè)單位期間的工齡與其由人力資源服務(wù)公司管理期間的工齡合并計算。
（一）新招聘人員由政府購買服務(wù)的人力資源服務(wù)公司負責(zé)簽訂勞動合同，所聘用的服務(wù)人員應(yīng)符合機關(guān)事業(yè)單位聘用人員的基本條件。原在崗人員從本工作方案印發(fā)之日起勞動關(guān)系全部轉(zhuǎn)入政府購買服務(wù)的人力資源服務(wù)公司，同時，各單位負責(zé)向編外工作人員做好動員宣傳解釋工作。
1、空缺崗位新聘：人力資源服務(wù)公司與用工單位商定招聘公告—人力資源服務(wù)公司發(fā)布招聘公告—人力資源服務(wù)公司將報名情況反饋給用工單位—人力資源服務(wù)公司與用工單位共同確定服務(wù)人員（面試、考核、查閱遵紀守法證明等）—報縣人社局備案—人力資源服務(wù)公司與確定人選簽訂勞動合同。
2、原在崗編外人員轉(zhuǎn)續(xù)聘：用工單位動員原在崗人員轉(zhuǎn)續(xù)聘—人力資源服務(wù)公司與原在崗人員簽訂勞動合同。
（二）根據(jù)業(yè)務(wù)要求，提供服務(wù)的人力資源服務(wù)公司應(yīng)具備人力資源經(jīng)營許可資格和勞務(wù)派遣資格。所聘用的崗位服務(wù)人員，由人力資源服務(wù)公司辦理好招用手續(xù)，建立和保管個人檔案，并按規(guī)定做好每年網(wǎng)上備案工作。
用工單位每月月底前向人力資源服務(wù)公司出具崗位服務(wù)人員的考勤表和滿意度評價—人力資源服務(wù)公司根據(jù)考勤情況填制當(dāng)月全縣崗位服務(wù)人員工資待遇統(tǒng)計表和單位明細表，報縣人社局審核—縣人社局核實各用工單位服務(wù)人員數(shù)量及工資待遇是否超過核定標準—人力資源服務(wù)公司根據(jù)核定后的工資待遇總額、單位應(yīng)繳社會保險等相關(guān)費用測算并填報資金申請表，報縣財政局—縣財政局將相關(guān)費用劃撥到政府購買服務(wù)的人力資源服務(wù)公司—人力資源服務(wù)公司將工資待遇發(fā)放到個人，并繳納社會保險，其中個人應(yīng)繳部分由人力資源服務(wù)公司代扣代繳。
本方案自印發(fā)之日起施行。
勞務(wù)用工保障方案篇二
為貫徹落實全省企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動動員會議精神，扎實做好企業(yè)用工保障工作，有效緩解企業(yè)用工難題，助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定和快速健康發(fā)展，制定本方案。
深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于做好“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”工作的各項決策部署，聚焦“231”產(chǎn)業(yè)集群，以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向，深入分析當(dāng)前企業(yè)用工形勢，扎實開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動，搭平臺、提技能、強服務(wù)、促匹配、優(yōu)環(huán)境，努力緩解企業(yè)用工難題，助力企業(yè)快速健康發(fā)展，保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定。
（一）建立三張清單，做到底數(shù)清、情況明。
1.建立缺工企業(yè)清單。結(jié)合“促進重點群體就業(yè)專項行動”，通過采取主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況，特別是“四上”企業(yè)、重點企業(yè)、重大項目缺工情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，同步建立缺工企業(yè)清單，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。（責(zé)任單位：市公共就業(yè)服務(wù)中心，各縣市區(qū)人社局）。
2.建立人力資源供給清單。結(jié)合“促進重點群體就業(yè)專項行動”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）開展摸排登記，加強與當(dāng)?shù)亟逃块T、高等院校、職業(yè)院校（含技工院校）資源共享，綜合勞動者求職、失業(yè)人員登記等信息，全面動態(tài)掌握未就業(yè)高校畢業(yè)生、未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、失業(yè)人員、求職人員等本地人力資源現(xiàn)狀，建立人力資源供給清單，并及時與缺工企業(yè)清單匹配。（責(zé)任單位：市公共就業(yè)服務(wù)中心，各縣市區(qū)人社局）。
3.建立用工服務(wù)專員清單。完善人社服務(wù)專員制度和24小時重點企業(yè)用工服務(wù)保障機制，及時梳理匯總?cè)惫て髽I(yè)情況，建立服務(wù)企業(yè)清單，明確任務(wù)，落實責(zé)任，做到一企一策、快速響應(yīng)，“一對一”解決企業(yè)缺工問題。（責(zé)任單位：市公共就業(yè)服務(wù)中心，各縣市區(qū)人社局）。
（二）抓好五項計劃，做到方法實、措施準。
4.實施“雙百”招聘計劃。廣泛開展“線上+線下”系列公共就業(yè)服務(wù)活動，做到月月有專場、日日有招聘。做優(yōu)做強“孔孟之鄉(xiāng)·文化濟寧-名校人才直通車”活動品牌，繼續(xù)開展“項目專場”“行業(yè)專場”“企業(yè)專場”招聘，推動校園招聘定制化、精準化。市、縣兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)利用100天時間，分地區(qū)、分行業(yè)、分專業(yè)、分工種，策劃舉辦100場以上招聘會，各縣（市、區(qū)）原則上每周至少開展1場招聘會。同時，要建立招聘會工作臺賬，落實企業(yè)招聘用工實名制，跟蹤匯總后續(xù)簽訂合同數(shù)、就業(yè)登記數(shù)、繳納社保數(shù)等。（責(zé)任單位：市人力資源市場配置服務(wù)中心、市人才服務(wù)中心，各縣市區(qū)人社局）。
5.實施“人力資源服務(wù)機構(gòu)訪企助力計劃”。充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)作用，組織成立經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)“訪問團”，到缺工規(guī)模較大的重點企業(yè)、重大項目等進行訪問對接，提供用工招聘、勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)外包等服務(wù)，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。（責(zé)任單位：局人力資源流動管理科，各縣市區(qū)人社局）。
6.實施“技工院校頂崗實習(xí)計劃”。依托濟寧市技工教育集團，深入企業(yè)開展針對性用工需求調(diào)研，按照地域就近、專業(yè)相近原則，指導(dǎo)技工教育集團通過安排企業(yè)面試、學(xué)生專場招聘會等形式，引導(dǎo)學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)，助力企業(yè)解決階段性用工缺口。（責(zé)任單位：局職業(yè)能力建設(shè)科，各縣市區(qū)人社局）。
7.實施“職業(yè)技能提升計劃”。開展企業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查，摸清企業(yè)培訓(xùn)需求，建立工作臺賬，對有培訓(xùn)需求的企業(yè)開展訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、短期培訓(xùn)。對有培訓(xùn)需求的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體精準施策，建立需求信息庫。結(jié)合職業(yè)技能提升行動質(zhì)量年活動，聚焦我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展，大力開展直播銷售員、新媒體運營等培訓(xùn)，增強針對性，提高技能水平。（責(zé)任單位：市公共就業(yè)服務(wù)中心，各縣市區(qū)人社局）。
8.實施“共享用工促進計劃”。支持企業(yè)開展共享用工，開展用工余缺調(diào)劑合作。及時收集當(dāng)?shù)仄髽I(yè)缺工和勞動力富余信息，按需組織專場對接。加強共享用工指導(dǎo)服務(wù)，保障勞動者在共享用工期間的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市人力資源市場配置服務(wù)中心、局勞動關(guān)系科，各縣市區(qū)人社局）。
（三）健全三個機制，做到機制順、服務(wù)優(yōu)。
9.健全人力資源市場機制。鼓勵引導(dǎo)各類人力資源服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供用工指導(dǎo)、員工招聘、技能培訓(xùn)、人才引進等服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”行動，構(gòu)建人力資源信息庫和需求庫，搭建企業(yè)和人力資源服務(wù)機構(gòu)信息共享平臺，實現(xiàn)供求信息無縫銜接、精準匹配。定期在省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園組織開展“聚能·匯才”大型招聘系列活動，助力保障企業(yè)用工和勞動者就業(yè)。（責(zé)任單位：局人力資源流動管理科，各縣市區(qū)人社局）。
10.健全技能人才培養(yǎng)機制。做大做強濟寧市技工教育集團，健全企業(yè)深度參與辦學(xué)決策機制，技工院校招生規(guī)模穩(wěn)定在7000人以上。全面推進企業(yè)技能人才自主評價工作，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)“應(yīng)推盡推”。實施企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)和“金藍領(lǐng)”技師（高級技師）培訓(xùn)項目，擴大技能人才培養(yǎng)規(guī)模。（責(zé)任單位：局職業(yè)能力建設(shè)科、市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，各縣市區(qū)人社局）。
11.健全用工環(huán)境提升機制。加強企業(yè)薪酬調(diào)查分析，編制企業(yè)薪酬分配指導(dǎo)手冊，發(fā)布人力資源市場工資價位，為企業(yè)、職工合理確定薪酬提供參考依據(jù)。組織開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)評定，督促指導(dǎo)企業(yè)改善就餐、住宿等條件，提高福利保障水平，暢通職業(yè)發(fā)展通道，保障職工合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變“重招聘輕培養(yǎng)”“重產(chǎn)品輕員工”“重效益輕保障”等做法，樹立人力資源是第一資源的觀念。（責(zé)任單位：局勞動關(guān)系科，各縣市區(qū)人社局）。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要主動向黨委政府匯報，充分發(fā)揮就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用，積極爭取有關(guān)部門、群團組織、社會機構(gòu)的支持，協(xié)調(diào)行動，形成合力。各縣（市、區(qū)）人社部門主要負責(zé)人為用工保障服務(wù)專項行動第一責(zé)任人，既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，帶頭摸清轄區(qū)用工需求，帶頭研究推進措施，帶頭督導(dǎo)責(zé)任落實，真正發(fā)揮好“頭雁”作用。要整合相關(guān)力量，抽調(diào)精干人員，成立企業(yè)用工保障服務(wù)專班，及時研究解決遇到的問題，推動各項任務(wù)落實落地。
（二）完善工作機制。各縣（市、區(qū)）要制定行動方案，細化時間表、路線圖、責(zé)任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責(zé)任明晰化，確保專項行動扎實有效開展。要全面摸排轄區(qū)企業(yè)缺工、勞動者求職情況，按照企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模、缺工數(shù)量和類型等建立工作臺賬，加強統(tǒng)計分析，分類精準施策。要加強調(diào)度督導(dǎo)，市局將建立“周調(diào)度”“月通報”機制，對專項行動開展情況定期進行督導(dǎo)，推動問題逐個解決，任務(wù)逐項落實。
（三）注重綜合施策。各縣（市、區(qū)）要深入開展人社政策暢通行，打包就業(yè)、人才、培訓(xùn)等政策，一體推進政策宣傳解讀落實，為企業(yè)用工和勞動者就業(yè)提供政策保障。要搭建各類用工服務(wù)平臺，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等手段，推動數(shù)字賦能，提升服務(wù)質(zhì)效。要發(fā)揮好市場靈敏度高、專業(yè)性強的優(yōu)勢，采取獎補激勵等方式，推動市場化、社會化解決用工難題。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉，線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次。要大力宣傳用工服務(wù)保障的經(jīng)驗做法，推動專項行動取得實效。要密切關(guān)注社會輿情，對發(fā)現(xiàn)的問題及時回應(yīng)、及時解決，全力營造良好氛圍。
勞務(wù)用工保障方案篇三
為深入貫徹“項目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，切實做好重點企業(yè)和重特大項目用工服務(wù)保障工作，緩解部分企業(yè)“招工難”“技工荒”問題，助推淮安經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展，制定本措施。
（一）加強企業(yè)用工監(jiān)測。建立完善基于企業(yè)用工需求、市場招聘、社會保險繳納、失業(yè)登記于一體的企業(yè)用工監(jiān)測機制，動態(tài)進行用工監(jiān)測分析和調(diào)度保障。對重點企業(yè)、重特大項目以及緊急缺工100人以上的企業(yè)，安排專人幫辦服務(wù)，通過余缺調(diào)劑、本地挖潛、勞務(wù)輸入等方式解決用工缺口。
（二）促進人力資源有效對接。分析把握城鄉(xiāng)勞動力供給狀況和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、外埠來淮務(wù)工人員等基本信息，統(tǒng)計發(fā)布全市人力資源市場供需信息和企業(yè)工資市場指導(dǎo)價位，促進未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員等各類求職者與用工需求企業(yè)有效對接。
（三）優(yōu)化公共招聘服務(wù)。常態(tài)化組織線上線下招聘，為企業(yè)提供人力資源服務(wù)。適時組織企業(yè)和人力資源服務(wù)機構(gòu)赴市外招聘，按省內(nèi)不高于1000元/場/家、省外不高于3000元/場/家的標準給予經(jīng)費支持，由招聘活動組織單位統(tǒng)一列支，用于招聘期間交通、食宿、展位、宣傳等支出。
（四）鼓勵社會力量薦工。各類經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)和其他就業(yè)服務(wù)社會組織介紹勞動者在我市企業(yè)（用人企業(yè)不得為勞務(wù)派遣公司）就業(yè)，簽訂6個月以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險3個月以上（不含補繳）的，給予一次性補貼。其中，介紹客籍勞動者初次在我市企業(yè)就業(yè)的，給予薦工組織1000元/人的一次性補貼；介紹我市戶籍外出務(wù)工勞動者返回市內(nèi)企業(yè)就業(yè)的，分別給予薦工組織1000元/人、返鄉(xiāng)就業(yè)人員1000元/人的一次性補貼。
（五）拓展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。深化與外省市勞務(wù)協(xié)作，對接當(dāng)?shù)厝肆Y源服務(wù)機構(gòu)、職技院校開展勞務(wù)合作，開發(fā)一批勞務(wù)合作基地，設(shè)立一批省外招工服務(wù)站，通過駐點招工、委托招工等方式引進省外勞動力資源?！笆奈濉逼陂g，全市勞務(wù)合作基地新增20個。根據(jù)年度勞動力引進活動開展情況及實際工作成效，給予勞務(wù)合作基地5-10萬元/年的運行補貼。
（六）推進在校生頂崗實習(xí)。支持在淮高校、職技院校根據(jù)企業(yè)階段性用工需求安排學(xué)生頂崗實習(xí)。學(xué)生頂崗實習(xí)滿3個月并與企業(yè)簽訂工作意向合同（協(xié)議）的，從頂崗實習(xí)之月算起，按500元/人/月的標準給予學(xué)校最長不超過6個月的補貼。
（七）支持企業(yè)開展共享用工。將企業(yè)共享用工服務(wù)納入公共就業(yè)服務(wù)范疇，幫助開展共享用工的企業(yè)發(fā)布供需信息、組織對接活動、提供政策咨詢等。企業(yè)間開展共享用工的，給予輸出員工企業(yè)500元/人/月標準的補貼，每年不超過3個月。
（八）發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。制定《加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》，加強人力資源服務(wù)機構(gòu)培育引進，建成省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。到“十四五”末，全市人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)定在100家以上，其中大中華區(qū)100強1家，省級品牌3家，營業(yè)收入超億元的不少于10家。常態(tài)化組織人力資源服務(wù)機構(gòu)引進人力資源競賽，優(yōu)勝的`給予最高50萬元獎勵。對認定為市級人力資源服務(wù)骨干企業(yè)的給予5萬元的一次性獎補。
（九）強化就業(yè)技能培訓(xùn)。實施“技能淮安”行動，促進政府補貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場化培訓(xùn)相互補充，大規(guī)模多層次培訓(xùn)技能人才。實施重點群體專項培訓(xùn)計劃，充分挖掘城鄉(xiāng)勞動力資源，開展職業(yè)技能培訓(xùn)“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園”活動，每年開展返鄉(xiāng)人員、新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)“兩后生”、登記失業(yè)人員等重點群體技能培訓(xùn)2.5萬人次以上。動態(tài)調(diào)整補貼目錄和標準，深化“勞動者選單、政府買單”培訓(xùn)機制，支持企業(yè)、在淮院校、培訓(xùn)機構(gòu)開展崗前、轉(zhuǎn)崗、崗位技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定落實培訓(xùn)補貼。
（十）支持校企融合培養(yǎng)。建立校企合作成本補償機制，支持龍頭企業(yè)與在淮高校、職技院校合作建設(shè)混合所有制院校。“十四五”期間，全市每年新建成不少于1所混合所有制院校，為企業(yè)定向輸送技能人才20xx人。經(jīng)認定達標的混合所有制院校，給予10萬元的一次性補貼，用于師資培訓(xùn)、實訓(xùn)基地建設(shè)和培訓(xùn)資源開發(fā)等?；旌纤兄圃盒：a(chǎn)教融合型二級學(xué)院。
（十一）推行校企合作、工學(xué)交替等培養(yǎng)輸送方式。支持企業(yè)每年與在淮高校、職技院校新開設(shè)“訂單班”“冠名班”不少于20個，合作培養(yǎng)技能人才不少于600人。經(jīng)人社、教育部門認定的“訂單班”“冠名班”，按每年每班1萬元的標準給予在淮高校、職技院校補助。推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，促進招生招工有效銜接，年培養(yǎng)學(xué)徒20xx人以上。
（十二）發(fā)揮人社部門牽頭作用。人社部門牽頭負責(zé)企業(yè)用工服務(wù)保障推進工作。負責(zé)落實企業(yè)用工服務(wù)保障各項政策、組建“企業(yè)用工服務(wù)保障專班”、搭建企業(yè)用工服務(wù)保障平臺。負責(zé)對企業(yè)用工服務(wù)保障情況進行研判分析，按月調(diào)度督辦。負責(zé)編撰“企業(yè)用工服務(wù)保障”專報。
（十三）發(fā)揮聯(lián)席會議調(diào)度作用。人社、財政、教育、工信等部門加強協(xié)作聯(lián)動，統(tǒng)籌市內(nèi)外人力資源服務(wù)企業(yè)用工，推進企業(yè)應(yīng)急招工與在淮高校、職技院校學(xué)生實（見）習(xí)聯(lián)動。建立企業(yè)用工服務(wù)保障聯(lián)席會議制度，及時組織召開聯(lián)席會議研究解決企業(yè)用工服務(wù)保障重大和難點問題，研究制定企業(yè)用工服務(wù)保障工作目標，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)用工服務(wù)保障方式。
（十四）發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行勞動法規(guī)，通過持續(xù)改善生產(chǎn)生活環(huán)境、提高薪酬待遇、建設(shè)符合自身特點的企業(yè)文化等措施，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，增強員工歸屬感，降低員工流失率，不斷提升企業(yè)自身在勞動力市場競爭力。
（十五）發(fā)揮企業(yè)屬地兜底作用。加大外來務(wù)工人員集中居住地段基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善公共交通、物流配送、商業(yè)服務(wù)、文化娛樂等生活配套，保障外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育階段就近入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)，努力給予外來務(wù)工人員同城化待遇、均等化服務(wù)。各地要在年度預(yù)算中安排企業(yè)用工服務(wù)保障專項資金。
本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行。
勞務(wù)用工保障方案篇四
為全面落實縣委十四屆十次全會精神和《新昌奮力打造浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域標桿行動方案（20xx-20xx）》，服務(wù)企業(yè)用工需求，落實重大項目全要素保障，為新昌營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境，助推全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就加強工業(yè)企業(yè)用工保障工作提出如下安排：
充分認識“十四五”時期，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、扎實推進共同富裕的重要基礎(chǔ)。深刻領(lǐng)會在新發(fā)展格局下做好企業(yè)用工保障工作的緊迫性，通過建立企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機制、平臺、政策、環(huán)境等，構(gòu)建完備的引人體系、厚重的育人體系、溫情的留人體系，打造人力資源要素集聚地，為我縣成為“重要窗口”中高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵提供有力保障。
圍繞我縣經(jīng)濟社會人力資源需求，實施“天姥雁棲”計劃，聚焦企業(yè)用工“引、育、留”各環(huán)節(jié)，推出八大專項行動，著力搭平臺、強服務(wù)、促匹配、提技能、優(yōu)環(huán)境，健全企業(yè)用工需求與勞動者就業(yè)能力強匹配，職工生活環(huán)境與發(fā)展環(huán)境雙提升的用工保障機制，實現(xiàn)縣外產(chǎn)業(yè)工人和人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值“翻一番”。到20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗率達到90%以上，外來產(chǎn)業(yè)工人住房保障達到70%以上，新增產(chǎn)業(yè)工人中技能勞動者比例達到50%以上，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到8億元以上，新增產(chǎn)業(yè)工人3萬人以上，基本滿足我縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展用工需求。
（一）實施內(nèi)拓外引以人強產(chǎn)行動。
充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，堅持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府主推，推動優(yōu)化人力資源流動配置，對為新昌企業(yè)招用首次來新縣外產(chǎn)業(yè)工人的企業(yè)或人力資源服務(wù)機構(gòu)給予招工獎勵。大力引進外地知名人力資源服務(wù)機構(gòu)，培育壯大本土人力資源服務(wù)機構(gòu)，對貢獻突出的人力資源服務(wù)機構(gòu)給予經(jīng)濟貢獻獎勵，鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)內(nèi)容，全力提升“一站式、個性化”人力資源服務(wù)供給能力，力爭到20xx年，實現(xiàn)本土人力資源服務(wù)機構(gòu)達到30家，其中規(guī)上企業(yè)15家，服務(wù)規(guī)上企業(yè)覆蓋率達到100%，確保每年通過人力資源服務(wù)機構(gòu)招引外來產(chǎn)業(yè)工人3000人以上。
（二）實施擴展布局深度協(xié)作行動。
積極拓寬招用工渠道，深化勞務(wù)協(xié)作機制，強化勞務(wù)協(xié)作力度，實施“310”工程，即在10個勞務(wù)輸出大市（縣）設(shè)立勞務(wù)協(xié)作工作站，與10所全國職業(yè)技術(shù)院校開展全方位戰(zhàn)略合作辦學(xué)，在10所全國工科類大學(xué)建立引才聯(lián)絡(luò)站，多渠道、全方位暢通人員定向輸入渠道。對工作成效明顯的勞務(wù)協(xié)作站、職業(yè)技術(shù)院校和引才聯(lián)絡(luò)站給予一定工作經(jīng)費獎勵。確保每年招引外來產(chǎn)業(yè)工人、職業(yè)技能人才、專業(yè)技術(shù)人才1000人以上。
牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣教體局、縣財政局。
（三）實施智慧就業(yè)智聯(lián)招聘行動。
以智慧就業(yè)為抓手，建立線上智能匹配對接、線下精準高效就業(yè)的`招聘機制，推進全方位公共就業(yè)服務(wù)。建立和推廣“天姥雁棲云平臺”，推進傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能，通過對企業(yè)招聘和勞動者求職供需雙方進行精準畫像、自動匹配、智能推送，實現(xiàn)“人找崗位”與“崗位找人”的雙向互動服務(wù)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。拓寬企業(yè)招聘信息發(fā)布渠道，在繼續(xù)開展好縣人力資源市場“周六招聘會”的基礎(chǔ)上，針對不同群體，靈活招聘形式，開展高校畢業(yè)生專場、“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等系列專場招聘活動，探索開展人力資源招聘“夜市”等，積極為企業(yè)和廣大勞動者牽線搭橋，實現(xiàn)人崗有效對接，每年組織各類招聘會不少于100場。
牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣財政局。
（四）實施以老帶新親情招工行動。
充分發(fā)揮“親緣”“地緣”在招工中的重要作用，進一步拓展勞務(wù)輸入渠道，加大招工隊伍建設(shè)力度，大力引導(dǎo)企業(yè)、商（協(xié)）會采取“以親帶親”“以老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)”等行之有效的“以老帶新”招工方式，形成“招一個帶一批”的招工倍增效應(yīng)。以地域為單位選聘“招工大師”，定期返鄉(xiāng)開展招工活動。對招工工作突出的“招工大師”予以獎勵，并對首次來新就業(yè)人員給予交通和就業(yè)補貼。充分挖掘典型，每年召開全縣產(chǎn)業(yè)工人工作推進大會，開展“十佳招工大師”“十佳產(chǎn)業(yè)工人”（“十佳‘金藍領(lǐng)’”）等評選活動，對評出的各類先進進行表彰獎勵。確保每年通過“以老帶新”招引外來產(chǎn)業(yè)工人2000人以上。
牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣總工會。
（五）實施校企合作精準對接行動。
探索校企合作新模式，促進職業(yè)教育新發(fā)展。加大硬件投入力度，加強師資隊伍建設(shè)，深化與省內(nèi)外職業(yè)技術(shù)院校合作，擴建或新建職業(yè)院校校區(qū)，進一步擴大新昌職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次；通過留新補助、生活補助、招生補助及外地學(xué)生留新過渡性宿舍分配等支持政策，大力實施“來新實習(xí)計劃”“聯(lián)合辦班計劃”“直接招生計劃”，吸引省內(nèi)外學(xué)生來新就讀就業(yè)，不斷擴大我縣職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。我縣職業(yè)院校招生數(shù)量每年遞增10%，到20xx年達到2000人以上。
牽頭單位：縣教體局；配合單位：縣財政局、縣技師學(xué)院。
（六）實施工匠培育技能提升行動。
聚焦高端裝備、生命健康等領(lǐng)域，扎實推進新時代工匠培育工程，大規(guī)模開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推動我縣技能人才隊伍不斷發(fā)展壯大。加大對“金藍領(lǐng)”職業(yè)技能培訓(xùn)力度，力爭每年培訓(xùn)10000人次以上；支持企業(yè)積極開展“百企萬崗大練兵”、崗前培訓(xùn)和在崗技能提升培訓(xùn)，每年培訓(xùn)2000人次以上；加大產(chǎn)教融合力度每年吸引縣外技工院校學(xué)生500人到企業(yè)實踐、頂崗、就業(yè)、實習(xí)、見習(xí)；發(fā)揮技師學(xué)院辦學(xué)優(yōu)勢，加大高級工、技師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，每年培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才800人次以上。
（七）實施安居保障穩(wěn)崗樂業(yè)行動。
加快建設(shè)保障性租賃住房，統(tǒng)籌解決外來產(chǎn)業(yè)工人過渡性住宿問題，打造讓外來產(chǎn)業(yè)工人在新昌“安心、安身、安業(yè)”的“浙里新安”社區(qū)36萬平方米，圍繞社區(qū)生活服務(wù)需求，以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為價值導(dǎo)向，以鄰里、教育、交通等場景創(chuàng)新為引領(lǐng)的新型城市功能單元。其中，高新園區(qū)在東西區(qū)塊新建職工之家16萬平方米；通過回購、返租、改造低效廠房和鼓勵新供地或已供地企業(yè)內(nèi)部通過自建、改造、改建增加宿舍樓20萬平方米，打造讓外來產(chǎn)業(yè)工人更具歸屬感、舒適感的生活居住環(huán)境。同時，落實外來產(chǎn)業(yè)工人租房補貼政策。
牽頭單位：高新園區(qū)、縣建設(shè)局。
（八）實施公共服務(wù)同城共享行動。
建立外來產(chǎn)業(yè)工人同城化管理服務(wù)機制，推進外來產(chǎn)業(yè)工人關(guān)心的子女教育、醫(yī)療保障、景區(qū)游覽、交通出行、在新落戶待遇同城化，切實增強外來產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感、幸福感和獲得感。加強產(chǎn)業(yè)工人人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境，切實維護好產(chǎn)業(yè)工人的勞動報酬權(quán)益，工資集體協(xié)商過程中適當(dāng)增加參與協(xié)商的外來產(chǎn)業(yè)工人代表占比。不斷豐富外來產(chǎn)業(yè)工人的文化生活，向外來產(chǎn)業(yè)工人免費開放職工活動場所，舉辦外來產(chǎn)業(yè)工人專屬節(jié)日活動、婚戀專場及趣味運動會。加強省、市、縣各級和諧勞動關(guān)系先進企業(yè)的創(chuàng)建評比和典型宣傳，每年開展“十佳和諧勞動關(guān)系企業(yè)”評選活動，并給予優(yōu)秀示范性企業(yè)相應(yīng)獎勵。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣工業(yè)企業(yè)用工保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副縣長任副組長，各相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由人力社保局局長任辦公室主任，并在縣人力社保局成立產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)中心，協(xié)調(diào)開展外來產(chǎn)業(yè)工人引、育、留工作，持續(xù)做好企業(yè)用工保障服務(wù)。
2.強化政策創(chuàng)新。梳理整合現(xiàn)有用工保障政策體系，進一步優(yōu)化財政補貼、人才引進、技能培訓(xùn)、勞務(wù)協(xié)作、房租減免等條款，加快完善競爭力強、惠及面廣、吸引力大的用工保障“新政”。加大財政資金投入力度，設(shè)立工業(yè)企業(yè)用工保障工作專項資金，建立經(jīng)費投入增長機制，確保倍數(shù)增加。明確政策兌現(xiàn)實施細則，優(yōu)化政策落實機制。
3.注重宣傳引導(dǎo)。加強企業(yè)用工保障工作宣傳報道，構(gòu)思好的宣傳載體，塑造城市用工品牌，喊響“樂業(yè)新昌職等你來”城市口號。制作專題宣傳片，聯(lián)動縣內(nèi)和省外勞務(wù)輸出地，同步宣傳我縣服務(wù)保障企業(yè)用工的政策措施、企業(yè)優(yōu)化用工環(huán)境的先進做法，營造良好的用工氛圍。
本意見自發(fā)布之日起施行。
勞務(wù)用工保障方案篇五
為更好地為我市園區(qū)企業(yè)尤其是重點企業(yè)提供就業(yè)服務(wù)，盡快建立我市園區(qū)企業(yè)就業(yè)服務(wù)和用工保障長效機制，有效解決企業(yè)招工難用工貴問題，特制定本實施方案。
以幫助解決重點企業(yè)用工為重點，逐步建立網(wǎng)絡(luò)健全、政策優(yōu)惠、工作常態(tài)化的企業(yè)用工服務(wù)保障長效機制，為我市企業(yè)發(fā)展提供有力的人力資源保障。
加強宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，在精準引育技工、搶招人才和優(yōu)化用人環(huán)境上下功夫，集中力量，重點完成“招進來”“留下來”工作目標任務(wù)。
“招進來”工作目標：根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)需求，努力為園區(qū)企業(yè)提供良好的用工服務(wù)，每年招工任務(wù)根據(jù)當(dāng)前企業(yè)用工需求制定和分解下達。
近期目標任務(wù)：力爭20xx年第四季度保障用工2000人。
中期目標任務(wù)：力爭20xx年保障用工10000人，20xx年保障用工20000人。
“留下來”工作目標：加強部門聯(lián)動，落實優(yōu)惠政策，幫助和引導(dǎo)企業(yè)加強穩(wěn)工工作，確保園區(qū)企業(yè)員工流失率控制在10%以內(nèi)。
（一）建立三張清單。
創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，采取信息化手段，建立信息化、實時化、常態(tài)化企業(yè)用工服務(wù)清單，精準摸清企業(yè)用工需求。
1．缺工企業(yè)清單。通過采取主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況，特別是園區(qū)規(guī)上企業(yè)、重點企業(yè)、重大項目缺工情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，同步建立企業(yè)缺工清單，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府；配合單位：相關(guān)企業(yè)）。
2．人力資源供給清單。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)開展閑置勞動力及赴市外務(wù)工人員基礎(chǔ)信息摸排登記，逐步探索閑置勞動力及外出務(wù)工人員信息化管理服務(wù)及市內(nèi)就業(yè)引導(dǎo)機制，動態(tài)掌握本地人力資源現(xiàn)狀，建立本地區(qū)人力資源供給清單，并及時與缺工企業(yè)清單匹配，引導(dǎo)勞動力市內(nèi)就業(yè)。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、三鎮(zhèn)人民政府；配合單位：市直各有關(guān)單位）。
3．用工服務(wù)專員清單。把重點企業(yè)項目作為人力資源服務(wù)保障的重中之重，在全市各園區(qū)設(shè)立人力資源服務(wù)站，確定市、鎮(zhèn)、園區(qū)三級專人作為人力服務(wù)特派員，指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)制訂人力資源配置規(guī)劃，建立企業(yè)用工服務(wù)專員清單，明確任務(wù)，落實責(zé)任，完善用工服務(wù)保障機制，做到一企一策、快速響應(yīng)，一對一解決企業(yè)缺工問題。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府；配合單位：市直各有關(guān)單位）。
1．常態(tài)招聘保障一批行動。統(tǒng)籌開展線上線下招聘活動，開發(fā)就業(yè)服務(wù)資源平臺，線上引導(dǎo)有用工需求的企業(yè)開展“直播帶貨”“直播推崗”“直播進廠”等形式多樣的線上招聘活動，線下結(jié)合“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”、高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，橫向?qū)臃莱歉凼衅渌麉^(qū)縣，縱向面向防城港市外廣西區(qū)外，組織進校園、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)開展精準招聘。每年至少舉辦防城港市內(nèi)大型招聘會、防城港市外廣西區(qū)外點對點專場招聘會各2次以上，并針對新建、新投產(chǎn)大項目等企業(yè)用人需求，按需舉辦企業(yè)專場招聘會。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；配合單位：三鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)單位、各相關(guān)企業(yè)）。
2．整合資源保障一批行動。整合當(dāng)前全市人力資源服務(wù)機構(gòu)資源，建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，組織市內(nèi)有條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)（含勞務(wù)派遣機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)），對接全市缺工規(guī)模較大的重點骨干企業(yè)、重大項目，提供用工招聘、勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)外包等服務(wù)，組織召開人力資源服務(wù)機構(gòu)與重點企業(yè)用工保障合作洽談會，鼓勵缺工企業(yè)嘗試人力資源服務(wù)外包等新興用工及管理模式，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。對支持我市輸入人力資源，為重點企業(yè)招收到一定用工人數(shù)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，由地方財政按照政策給予適當(dāng)獎勵。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市財政局；配合單位：江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)企業(yè)）。
3．校企對接保障一批行動。開展校企對接合作，推動企業(yè)與各類職業(yè)院校合作，重點針對本市范圍內(nèi)（乃至擴大到欽北防范圍）高等職校，搭建校企頂崗實習(xí)機制，組織合作的職業(yè)院校在校生到企業(yè)開展頂崗實習(xí)，對企業(yè)階段性、臨時性用工需求，通過職業(yè)院校在校生工學(xué)交替，實踐教學(xué)等方式予以解決。每年組織1—2次校企供需見面會，及時共享崗位人才信息，并針對學(xué)習(xí)應(yīng)屆畢業(yè)生集中推送企業(yè)崗位信息，促進就業(yè)用工雙保障。（牽頭單位：市教育和科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會保障局；江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；配合單位：相關(guān)企業(yè)）。
4．親友互薦保障一批行動。借鑒東部老人帶新人獎勵機制，引導(dǎo)企業(yè)動員本企業(yè)員工利用親緣、友緣、地緣、校緣等社會關(guān)系，組織農(nóng)村勞動力進行入園參觀。探索建立“親友帶工”獎勵政策，對引薦親友到務(wù)工企業(yè)就業(yè)的員工適當(dāng)給予獎勵。（牽頭單位：江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府、市人力資源和社會保障局）。
5．共享用工保障一批行動。支持企業(yè)開展共享用工，特別是對季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)和階段性生產(chǎn)變化較大的企業(yè)，在勞動關(guān)系、社會保險不變的情況，支持企業(yè)借出和借用富余職工，緩解雙方企業(yè)的用工負擔(dān)。加強勞動監(jiān)察力度，監(jiān)督企業(yè)規(guī)范共享用工，協(xié)調(diào)借出借用雙方簽訂協(xié)議，明確職工借出期間工資支付、工傷賠償?shù)葯?quán)益分配，保障職工合法權(quán)益。（牽頭單位：江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源和社會保障局）。
6．跨境勞務(wù)合作保障一批行動。深入推進中越跨境勞務(wù)合作，總結(jié)分析中越跨境勞務(wù)合作試點以來對解決我市勞動密集型企業(yè)用工問題的經(jīng)驗和困難，探索如何在疫情常態(tài)化管理下科學(xué)、安全、高效地推進我市繼續(xù)開展跨境勞務(wù)工作。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、東興海關(guān)；配合單位：跨境勞務(wù)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）。
前期準備工作：繼續(xù)開展中國東興與越南芒街兩市的交流會晤，形成雙方在疫情防控常態(tài)化下跨境勞務(wù)合作共識。積極向上級有關(guān)部門申請爭取，在確保做好“外防輸入”疫情防控保障前提下，制定完善疫情防控常態(tài)化下跨境勞務(wù)合作實施細則和入境勞工的管理細則，按照“政府統(tǒng)籌、組團入境、統(tǒng)一派遣、集中管理”的模式，分批逐步恢復(fù)中越跨境勞務(wù)合作事項。
勞務(wù)合作模式：建立跨境勞務(wù)用工“一對一”服務(wù)模式，中方負責(zé)收集企業(yè)用工需求，越方負責(zé)根據(jù)中方提供的用工需求組織入境勞務(wù)人員并建立入境人員信息庫，跨境勞務(wù)服務(wù)中心對企業(yè)需求和信息庫內(nèi)擬入境務(wù)工人員信息進行備案。越方政府組織在備案信息庫內(nèi)的務(wù)工人員分批次組團入境，中方由邊檢、衛(wèi)健部門負責(zé)組織入境人員的隔離和核酸檢測等工作。隔離期結(jié)束后，由人社部門指定1—2家跨境勞務(wù)中介公司負責(zé)為符合條件的健康務(wù)工人員辦理務(wù)工手續(xù)，并結(jié)合備案企業(yè)需求對用工單位進行勞務(wù)派遣。
制度措施保障：
（1）人社部門負責(zé)制訂疫情防控常態(tài)化下組織開展跨境勞務(wù)合作的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并提供組織開展跨境勞務(wù)合作的政策依據(jù)。
（2）人社、衛(wèi)健部門加強協(xié)調(diào)、溝通，由市衛(wèi)健部門對組織開展中越跨境勞務(wù)合作進行風(fēng)險評估，并根據(jù)本市疫情防控管控情況、入境人員隔離容納條件、核酸檢測醫(yī)療條件等，做出每次允許越南外籍勞工入境人數(shù)的決定，并預(yù)測下一批次入境的間隔時間。
（3）建立企業(yè)使用跨境務(wù)工人員疫情防控管理工作細則。由衛(wèi)健、邊檢、人社等相關(guān)部門對企業(yè)使用和管理跨境務(wù)工人員的條件進行評估，符合疫情防控管理需要的企業(yè)方可到跨境勞務(wù)服務(wù)中心進行備案，申請用工。建立完善入境勞工管理細則，進一步明確企業(yè)使用入境務(wù)工人員的管理責(zé)任，相關(guān)部門定期對企業(yè)使用入境務(wù)工人員管理情況進行檢查監(jiān)督。
（三）落實配套政策。
1．重點企業(yè)人力資源服務(wù)補貼。鼓勵經(jīng)營性人力資源中介機構(gòu)服務(wù)市級重點企業(yè)，并建立“一對一”服務(wù)制度。對在自然年度內(nèi)累計為市級重點企業(yè)推薦員工500人以上并達成就業(yè)率達到50%以上的，按照10萬元／年的標準給予補貼。每個企業(yè)服務(wù)期2年。補貼資金由本級財政支付。
2．人力資源中介機構(gòu)用工介紹補貼。經(jīng)營性人力資源中介機構(gòu)為園區(qū)企業(yè)一次性引進職工5人以上20人一下（含20人）且就業(yè)6個月以上的，給予機構(gòu)800元／人補貼，一次性引進20人以上50人以下（含50人）且就業(yè)6個月以上的`，補貼標準提高至1300元／人，一次性引進50人以上且就業(yè)6個月以上的，補貼標準提高至至2000元／人。補貼資金由本級財政支付。每家機構(gòu)一個自然年內(nèi)的補貼累計不得超過20萬。
重點企業(yè)人力資源服務(wù)補貼和人力資源中介機構(gòu)用工介紹補貼可以同時享受。
3．企業(yè)用工穩(wěn)崗補貼政策。對列入市人民政府認定的重點扶持企業(yè)，在扶持期內(nèi)自主招聘新員工并繳納6個月以上社會保險，由本級財政給予企業(yè)一次性補貼500元／人。鼓勵新錄用人員穩(wěn)崗就業(yè)，對于在重點扶持企業(yè)就業(yè)滿一年務(wù)工人員，給予一次性補貼2000元。
4．市外務(wù)工人員返鄉(xiāng)探親交通補貼政策。針對在市重點企業(yè)務(wù)工且時間達到1年以上（含1年）的市外務(wù)工人員，按照省內(nèi)500元／人，省外1000元／人的標準給予連續(xù)三年的返鄉(xiāng)探親交通補貼。補貼資金由本級財政支付。
5．“親友帶工”獎勵政策。引導(dǎo)企業(yè)建立“親友帶工”獎勵政策。對介紹引薦親友到企業(yè)就業(yè)的員工，按照企業(yè)獎勵政策，本級財政給予企業(yè)獎勵標準30%的補貼。
6．園區(qū)優(yōu)惠配套措施。通過租房、購房優(yōu)惠政策，優(yōu)化公交路線等措施，增強員工歸屬感，吸引和留住企業(yè)員工。對夫妻雙方均在園區(qū)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同且已穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的勞動力，可以優(yōu)先申請一套成套公租房。對在園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)2周年以上的勞動力，在市區(qū)范圍內(nèi)購買第一套商品房，憑契稅發(fā)票和不動產(chǎn)證按已繳納契稅50%給予一次性獎勵。加強公交車運營管理，根據(jù)園區(qū)企業(yè)員工居住地進一步優(yōu)化公交路線，在上下班高峰期增加公交車數(shù)量和?？奎c。
7．優(yōu)先安排子女就學(xué)。明確園區(qū)企業(yè)負責(zé)人、中層技術(shù)、管理骨干和普通員工的子女城區(qū)入學(xué)政策。在每年秋季城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生入學(xué)中，對穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的園區(qū)企業(yè)員工子女，有在城區(qū)就讀需求的，按區(qū)域劃分在城區(qū)安排就近入學(xué)；園區(qū)企業(yè)負責(zé)人、中層技術(shù)和管理骨干的子女享受城區(qū)常住人口子女入學(xué)政策。
8．其他政策按照國家現(xiàn)行就業(yè)補助有關(guān)政策執(zhí)行。
（一）組織保障。成立由市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市教育和科學(xué)技術(shù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康局、市交通運輸局、市招商促進局、市公安局、市總工會、團市委、市婦女聯(lián)合會、江平工業(yè)園區(qū)管理委員會、沖欖工業(yè)園開發(fā)投資有限公司、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、三鎮(zhèn)人民政府等單位為成員的企業(yè)用工協(xié)調(diào)服務(wù)工作專班，工作專班的主要職責(zé)是負責(zé)企業(yè)用工工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議，及時解決企業(yè)用工問題。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局，辦公室負責(zé)分產(chǎn)業(yè)板塊建立企業(yè)急需崗位信息庫和就業(yè)需求人員信息庫，按照企業(yè)用工需求分解下達招工任務(wù)，組織落實領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)事項。
（二）制度保障。
1．建立實行“一對一”園區(qū)企業(yè)招工工作制度。對全市有招工需求的企業(yè)落實處級領(lǐng)導(dǎo)掛點、市直單位負責(zé)的“一對一”常態(tài)化工作機制。同時建立招工任務(wù)分解、考核通報和適當(dāng)獎勵制度。實行招工任務(wù)分解，各責(zé)任單位的招工任務(wù)完成情況由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的申報核實材料為依據(jù)。
（1）申報。市直責(zé)任單位為園區(qū)企業(yè)新招的員工，要先到市就業(yè)服務(wù)中心申報，進行姓名、身份證號、就業(yè)企業(yè)等信息登記，一個勞動力一年內(nèi)只能申報登記一次。經(jīng)申報的員工在企業(yè)務(wù)工滿3個月的，計入招工完成任務(wù)數(shù)；對務(wù)工未滿3個月離職或者轉(zhuǎn)入其他企業(yè)的人員，不予以登記，也不計入招工任務(wù)。未經(jīng)申報或者企業(yè)自主招收的員工一律不予以統(tǒng)計。
（2）核實。企業(yè)用工協(xié)調(diào)服務(wù)專班辦公室定期到企業(yè)開展核實工作，核實時對照招工責(zé)任單位申報所登記的資料，于員工身份證件、工資表進行一一核實。經(jīng)審核無誤且務(wù)工時間滿3個月的計入招工任務(wù)完成數(shù)。
（3）考核通報。每季度對各單位招工實績進行認定，認定工作由市東興市人力資源和社會保障局牽頭，東興市工業(yè)和信息化局、東興市招商促進局和各園區(qū)配合進行初審，初審后提交企業(yè)用工協(xié)調(diào)服務(wù)專班最終認定。認定后由專班辦公室對招工工作進度和各單位完成情況進行通報。
（4）獎勵。對招工實績認定排名前五位的單位和個人，給予適當(dāng)?shù)莫剟?。獎勵辦法另行制定。
2．建立服務(wù)園區(qū)招工聯(lián)系會議制度。由工作專班主要負責(zé)人每季度召集一次企業(yè)用工聯(lián)席會議，交流總結(jié)工作經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。
加強園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)，為企業(yè)員工提供吃、住、行、醫(yī)療、健身、休閑、娛樂、子女入托入學(xué)等基礎(chǔ)性服務(wù)，為企業(yè)員工營造寬松和諧的工作生活環(huán)境。企業(yè)要堅持“環(huán)境留人、待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”的理念，增強員工歸屬感，吸引和留住員工。要逐步提高員工工作待遇和福利待遇，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，增加文化娛樂設(shè)施，豐富員工的業(yè)余生活。
（四）經(jīng)費保障。
本級財政每年在年初預(yù)算安排專項工作經(jīng)費給予專班工作經(jīng)費保障。經(jīng)費主要用于宣傳活動、日常辦公、大型招聘活動、其他招工活動、專項補貼以及考核獎勵經(jīng)費。
本實施方案自印發(fā)之日起實施，有效期暫定3年。具體配套政策管理辦法和招工實績獎勵辦法另行印發(fā)。
勞務(wù)用工保障方案篇六
整頓非法用工打擊違法犯罪。對于維護勞動者合法權(quán)益，維護社會公平正義，促進經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。市政府決定，由市政府辦公室牽頭，市勞動和社會保障局、公安局、監(jiān)察局、民政局、國土局、衛(wèi)生局、工商局、安監(jiān)局和總工會等部門組成整頓非法用工打擊違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：
組長：
副組長：
成員：
辦公地點設(shè)在市勞動和社會保障局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
清理無合法證照生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法查處非法用工，嚴厲打擊拐騙農(nóng)民工、使用童工、強迫智障患者勞動、限制人身自由、欠薪逃逸等嚴重違法犯罪行為，有效遏制非法用工和違法犯罪活動，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
主要檢查對象是城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村的小磚窯、小煤窯、小礦山和小作坊等用工場所。一是依法領(lǐng)取證照情況否辦理工商登記、稅務(wù)登記、采礦許可、生產(chǎn)許可、安全許可等。二是法律法規(guī)執(zhí)行情況勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護等情況。三是違法犯罪情況使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等行為。
專項行動為期2個月共分為兩個階段：
1、自查自糾階段由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）開展排查清理。對排查出的問題及整改情況向市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
2、檢查驗收階段專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）進行驗收。
把清查責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)和村組，本次專項行動要依托基層。通過充實基層一線的排查力量，確保活動成效。
（一）組建專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要組織專班。以社區(qū)、村為單位對所轄區(qū)域內(nèi)“四小”企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、勞動密集型企業(yè)和有違法用工記錄的企業(yè)進行“拉網(wǎng)式”排查，做到不漏一地一戶，不留行動死角，不留“冒泡”隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持從快處理、從重處理、全面處理，并督辦到位。
（三）強化督辦。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對此次活動實行“雙線督辦”各成員單位一方面對本系統(tǒng)工作進行督辦。
勞務(wù)用工保障方案篇七
凡在本縣轄區(qū)內(nèi)的國有、集體、外資、合資等各類企業(yè)（包括中央、省、市屬外地駐成單位），民辦非企業(yè)單位，在縣工商局辦理營業(yè)執(zhí)照的私營個體企業(yè)，與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等單位，職業(yè)介紹機構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他用人單位。
1、招收、使用勞動者及招用未滿16周歲的未成人情況；
2、使用勞務(wù)派遣等與本單位無勞動關(guān)系的勞動者工資支付、休息休假等情況。
3、勞動合同、集體合同的訂立及經(jīng)濟性裁員情況；
4、勞動者工作時間和休息休假情況；
5、女職工、未成年工勞動特殊保護情況；
6、支付勞動者工資報酬、最低工資執(zhí)行情況；
7、社會保險登記、申報和繳費情況；
8、工資集體協(xié)商合同訂立和履行情況；
9、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)技能鑒定情況；
10、建立和完善內(nèi)部勞動規(guī)章制度情況；
11、勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它情況。
度勞動保障書面審查工作從3月10日開始到6月30日結(jié)束。書面審查工作分兩個階段進行。
（一）政策咨詢、自查自糾縣勞動監(jiān)查大隊負責(zé)政策法律法規(guī)等業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，用人單位要對照勞動保障法律法規(guī)，認真開展自查自糾。到勞動監(jiān)查大隊領(lǐng)取《勞動保障書面審查登記手冊》，如實填寫《勞動保障書面審查登記手冊》和提供審查內(nèi)容要求的職工花名冊、工資表、勞動合同書等相關(guān)書面資料、報表等接受審查。
（二）審查、做出結(jié)論勞動保障監(jiān)查機構(gòu)認真審查用人單位報送的書面材料和《勞動保障書面審查登記手冊》，并分情況進行處理：對經(jīng)審查合格的，辦理有關(guān)手續(xù)；對存有違法行為的，責(zé)令限期改正；對逾期不進行整改的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
對逾期不參加勞動保障年度審查、不按照規(guī)定報送書面材料接受年度審查的用人單位，我局將按照《勞動保障監(jiān)查條例》第30條的規(guī)定處以2000元~20000元的罰款，并責(zé)令其補報書面材料必須接受勞動保障年度審查。
勞務(wù)用工保障方案篇八
根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)全省人力資源社會保障系統(tǒng)企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動實施方案的通知》（魯人社字〔20xx〕46號）要求，為進一步做實做細企業(yè)用工保障服務(wù)工作，及時了解摸清企業(yè)缺工情況，提供高效、優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務(wù)，保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，現(xiàn)決定在全市開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動，制定如下實施方案：
扎實做好穩(wěn)就業(yè)工作、落實保居民就業(yè)任務(wù)，以“十強”產(chǎn)業(yè)、“四上”企業(yè)、重點企業(yè)為重點，通過開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動，緩解企業(yè)缺工問題，保持全市經(jīng)濟發(fā)展大局穩(wěn)定。
（一）建立三項清單。
1.全面摸清企業(yè)用工需求。市人力資源社會保障部門對接市發(fā)改委、統(tǒng)計局、工信局、商務(wù)局、民營經(jīng)濟局等部門，匯集“四上”企業(yè)、重點企業(yè)、重大項目名單，形成用工保障服務(wù)專項行動企業(yè)服務(wù)名錄。各級人力資源社會保障部門根據(jù)企業(yè)名錄，采取實地走訪、電話聯(lián)系、集中座談等方式，掌握企業(yè)用工情況，組織企業(yè)通過青島市企業(yè)急需緊缺用工對接平臺填報缺工信息，或?qū)徫恍枨笮畔浫胧」簿蜆I(yè)人才信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，采取措施做好就業(yè)服務(wù)。
2.強化人力資源數(shù)據(jù)歸集。市人力資源社會保障部門加強與高等院校、職業(yè)院校對接，對有就業(yè)意愿的勞動者納入人力資源數(shù)據(jù)庫。區(qū)（市）人力資源社會保障部門應(yīng)充分運用市就業(yè)援助公共服務(wù)平臺，及時掌握有就業(yè)需求的失業(yè)人員信息，各級人力資源市場、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要大力收集求職者信息，對參加現(xiàn)場招聘會的勞動者，要將其求職信息錄入省公共就業(yè)人才信息系統(tǒng)，進一步豐富全市人力資源數(shù)據(jù)庫，為開展線上、線下精準匹配奠定基礎(chǔ)。
3.發(fā)揮就業(yè)人才服務(wù)專員作用。各區(qū)（市）人力資源社會保障部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)企業(yè)數(shù)量，選擇業(yè)務(wù)能力強的公共就業(yè)人才服務(wù)專員，與企業(yè)建立“一對一”對口聯(lián)系制度，主動為企業(yè)提供政策宣傳、用工指導(dǎo)、需求發(fā)布等服務(wù)，企業(yè)有需求也可隨時聯(lián)系就業(yè)人才服務(wù)專員，由就業(yè)人才服務(wù)專員提供精準就業(yè)人才服務(wù)。市人力資源社會保障局將建立督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，為每個區(qū)（市）安排1名處級干部作為督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，協(xié)調(diào)解決區(qū)（市）在服務(wù)企業(yè)勞動用工中遇到的困難和問題。
（二）開展專項活動。
1.密集開展線上線下招聘活動。開展“20xx年青島市百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”、民營企業(yè)招聘月活動。結(jié)合企業(yè)用工需求摸排，利用100天時間，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分專業(yè)、分群體舉辦各類特色招聘專場。全市組織線上線下招聘活動300場，其中組織民營企業(yè)招聘專場100場。依托中國海洋人才市場（山東）、青島人才網(wǎng)，舉辦“青島市20xx年綜合性人才招聘會”等現(xiàn)場招聘會13場，“我為企業(yè)找人才”系列線上招聘會10場。聚焦我市13條重點產(chǎn)業(yè)鏈，與我市相關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)合開展專業(yè)的系列招才引智活動。
2.開展人力資源服務(wù)機構(gòu)助力企業(yè)活動。組織人力資源服務(wù)機構(gòu)參與“招才引智名校行”“百所高校千名博士青島行”“藍洽會”等促就業(yè)服務(wù)活動，通過線上線下結(jié)合、跨區(qū)域協(xié)同、校企聯(lián)動聯(lián)合等形式，聯(lián)合開展招聘服務(wù)活動。舉辦青島市重點企業(yè)與人力資源服務(wù)機構(gòu)供需對接洽談會，開展專項活動，為企業(yè)提供用工招聘、人才尋訪、勞務(wù)派遣、員工培訓(xùn)、服務(wù)外包等精準服務(wù)，促進各類勞動者就業(yè)。
3.實施技工院校頂崗實習(xí)計劃。建立服務(wù)企業(yè)用工需求監(jiān)測機制，調(diào)查分析企業(yè)用工需求和專業(yè)方向，按照地域就近、專業(yè)相近原則，組織技工院校開展頂崗實習(xí)、實踐教學(xué)，安排技校生上崗實踐，解決企業(yè)用工缺口。調(diào)整和完善技工院校專業(yè)設(shè)置，加大校企合作和招生力度，滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展過程中的急需緊缺用工需求。
4.舉辦人力資源合作交流大會。加強與國內(nèi)勞動力資源豐富地區(qū)和對口協(xié)作地區(qū)對接，搭建人力資源合作交流平臺，促進人力資源服務(wù)機構(gòu)及院校間開展勞務(wù)合作，推動人力資源有序流動，提升我市人力資源儲備和供給。到20xx年底前，在省外勞動力資源豐富地區(qū)以及我市對口協(xié)作地區(qū)建立勞務(wù)合作基地不少于100個。
5.深入開展職業(yè)技能提升行動。進一步擴大培訓(xùn)補貼范圍，加快推進專項職業(yè)能力培訓(xùn)及考核，實施就業(yè)技能培訓(xùn)合格證書補貼政策。對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，用活用好項目制培訓(xùn)，大力開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)，高質(zhì)量實施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)、人力資源服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)。對接鄉(xiāng)村振興攻勢，推廣鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)夜校模式，打造技能培訓(xùn)流動課堂，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力參訓(xùn)便利度。全年開展各類城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)不少于10萬人（次）。
6.啟用靈活就業(yè)平臺。堅持“政府引導(dǎo)、社會創(chuàng)建、市場運作”的原則，創(chuàng)建青島市靈活就業(yè)服務(wù)平臺，采取市場化運營方式，依托平臺建立靈活就業(yè)崗位和人員信息庫，開展線上供需對接、技能提升、共享用工等服務(wù)，擴大針對靈活就業(yè)人員的就業(yè)、社保等政策供給，提供便捷、高效的一站式服務(wù)。
7.強化離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。對未就業(yè)高校畢業(yè)生實行實名制登記管理，集中開展全面摸排，建立動態(tài)跟蹤服務(wù)臺賬。建立市、區(qū)（市)、街道、社區(qū)四級“網(wǎng)格化”服務(wù)體系，根據(jù)畢業(yè)生需求提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、政策咨詢等精準幫扶，促進畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)。搭建青年實習(xí)實訓(xùn)公共服務(wù)平臺，擴大校企合作渠道，為院校、企業(yè)、學(xué)生提供崗位對接、補貼申報、提升能力等“三位一體”服務(wù)，幫助企業(yè)化解用人育人難題。
8.開展共享用工對接服務(wù)。通過青島市靈活就業(yè)服務(wù)平臺發(fā)布企業(yè)共享用工需求，將具有工作性質(zhì)相近、工資待遇相近、技能要求相近等同質(zhì)化特點的員工通過系統(tǒng)匹配，提高用工效率。各級人力資源社會保障部門應(yīng)加強共享用工指導(dǎo)，通過多渠道進行政策宣講，明確釋明法律邊界，妥善處理共享用工勞動關(guān)系問題。
1.健全人力資源市場機制。鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)拓展求職招聘服務(wù)模式，推動人力資源服務(wù)行業(yè)搭建“hr線上直通車”平臺，打造“線上+線下”一體化服務(wù)模式，提供更加便利的招聘服務(wù)環(huán)境。強化我市人力資源服務(wù)機構(gòu)與勞務(wù)合作地區(qū)有關(guān)單位、機構(gòu)關(guān)系，通過開展技能培訓(xùn)、派出技術(shù)人才、建立培訓(xùn)基地、設(shè)立分支機構(gòu)等方式創(chuàng)新工作機制，為勞務(wù)合作地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動提供指導(dǎo)服務(wù)，整合資源促進東西勞務(wù)協(xié)作。
2.優(yōu)化技能人才培養(yǎng)資源配置機制。鼓勵職業(yè)院校與技工院校、學(xué)歷與技能雙元融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進技工院校和中等職業(yè)院校聯(lián)合招生，技工院校在校生規(guī)模保持3萬人以上。大力實施青島市職業(yè)院?！邦I(lǐng)航計劃”“揚帆計劃”建設(shè)項目，著力在技工院校建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)。加強技工院校思想政治理論課教學(xué)研究和指導(dǎo)，為推動經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。
3.健全用工環(huán)境提升機制。加強工資宏觀調(diào)控指導(dǎo)，落實最低工資調(diào)整工作，使最低工資標準調(diào)整與主要相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展指標變化相匹配。充分發(fā)揮工資指導(dǎo)線對引導(dǎo)企業(yè)合理安排工資增長、推動工資集體協(xié)商的積極作用，建立薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，為深化企業(yè)工資分配制度改革、調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系提供決策支持。加大政策法規(guī)宣傳，增強用人單位依法用工自覺性和勞動者合法維權(quán)意識。暢通舉報投訴渠道，方便勞動者維權(quán)。依法開展執(zhí)法檢查活動，依法糾正和查處用人單位違法行為。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要提高站位，切實加強企業(yè)用工保障服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市局將成立由主要負責(zé)同志任組長、分管負責(zé)同志任副組長、各職能處室（單位）主要負責(zé)人為成員的工作專班，各區(qū)（市）人力資源社會保障部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，推動各項工作落實落地。
（二）確保工作落實。各區(qū)（市）要制定行動方案，細化時間表、路線圖、責(zé)任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責(zé)任明晰化，確保專項行動扎實有效開展。市局將建立“周調(diào)度”“月通報”機制，對專項行動開展情況定期進行調(diào)度通報，將解決企業(yè)用工人數(shù)、降低企業(yè)缺工率、指導(dǎo)督促企業(yè)提升用工環(huán)境、培養(yǎng)留住人才等情況列入考核，推動問題逐個解決，任務(wù)逐項落實。
（三）注重綜合施策。要深入開展“人社政策暢通行”活動，打包就業(yè)、人才、培訓(xùn)等政策，一體推進政策宣傳解讀落實，為企業(yè)用工和勞動者就業(yè)提供政策保障。通過引入ai遠程招聘系統(tǒng)，實現(xiàn)崗位實時發(fā)布，面試實時進行，數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計，人崗實時匹配，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等手段，推動數(shù)字賦能，提升服務(wù)質(zhì)效。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。要把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，為企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動營造濃厚的輿論環(huán)境。要大力宣傳專項行動的積極成效，推廣用工服務(wù)保障的經(jīng)驗做法，推動專項行動取得實效。
勞務(wù)用工保障方案篇九
為貫徹落實省人力資源社會保障廳等八部門《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的若干措施》（遼人社發(fā)〔20xx〕19號文件）精神，支持和規(guī)范我市發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益，現(xiàn)就我市維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益工作制定如下工作方案。
認真貫徹落實《若干措施》，依據(jù)勞動保障法律法規(guī)，深化對新就業(yè)形態(tài)的認識。堅持發(fā)展和規(guī)范并重，統(tǒng)籌平臺經(jīng)濟發(fā)展與維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益共同促進，適應(yīng)平臺用工形式和新就業(yè)形態(tài)勞動者就業(yè)方式，優(yōu)化權(quán)益保障服務(wù)，健全制度機制，不斷增強新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感、幸福感、安全感。
全市快遞、網(wǎng)約配送、網(wǎng)約車、貨車、互聯(lián)網(wǎng)營銷等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)以及合作企業(yè)用工規(guī)范，員工隊伍穩(wěn)定，薪資待遇合理，社保權(quán)益得到維護、專業(yè)技能有效提升，從業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化，職業(yè)認同持續(xù)增強，新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
按照省級對口部門出臺的配套政策措施，集中解決我市新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障的突出問題，堅持一個平衡，壓實三個責(zé)任，做到五個明確，創(chuàng)新五項服務(wù)，切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。（即：合理平衡企業(yè)和勞動者雙方利益；壓實平臺企業(yè)責(zé)任和平臺企業(yè)對平臺合作企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和相關(guān)職能部門職責(zé)；明確新就業(yè)形態(tài)勞動者的范圍、明確新就業(yè)形態(tài)勞動者用工關(guān)系規(guī)范、明確維護勞動者權(quán)益具體舉措、明確提高勞動者權(quán)益保障服務(wù)水平具體要求、明確勞動者權(quán)益保障工作機制；為新就業(yè)形態(tài)勞動者和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)提供人崗對接服務(wù)、探索建立新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)人員參保繳費統(tǒng)一服務(wù)平臺服務(wù)、打通新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)發(fā)展通道服務(wù)、優(yōu)化城市綜合配套服務(wù)、加強新就業(yè)形態(tài)勞動者教育服務(wù)。）形成重視、關(guān)心、維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的良好社會氛圍和齊抓共管的工作格局，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。
（一）指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工。
1、摸清底數(shù)，建立監(jiān)管臺賬。開展全面調(diào)研，切實摸清本地區(qū)平臺企業(yè)及用工合作企業(yè)用工數(shù)量、用工形式、從事新就業(yè)勞動勞動者數(shù)量和勞動權(quán)益保障有關(guān)情況；對全市各類平臺企業(yè)數(shù)量進行匯總，指導(dǎo)平臺企業(yè)建立新就業(yè)形態(tài)勞動者臺賬。（市人社局和行業(yè)主管部門）。
2、建立平臺企業(yè)用工報告制度。對本地新就業(yè)形態(tài)企業(yè)戶數(shù)、勞動者數(shù)量、用工形式等情況進行動態(tài)管理。定期對臺賬進行更新，及時掌握勞動者權(quán)益保障情況和平臺企業(yè)用工動態(tài)。（市人社局和行業(yè)主管部門）。
3、指導(dǎo)平臺企業(yè)與勞動者勞動用工關(guān)系。依據(jù)情形確立企業(yè)與職工的用工關(guān)系：對符合確立勞動關(guān)系情形的，指導(dǎo)企業(yè)依法與勞動者訂立書面勞動合同或電子勞動合同；對于不完全符合確立勞動關(guān)系情形的，要做好監(jiān)督和指導(dǎo)。（市人社局和行業(yè)主管部門）。
4、加強對企業(yè)的政策指導(dǎo)。抓好對平臺企業(yè)、用工合作企業(yè)經(jīng)營管理人員的政策宣傳解讀和培訓(xùn)，推動相關(guān)責(zé)任主體準確理解政策，增強依法合規(guī)用工的意識。（市人社局和行業(yè)主管部門）。
5、加強對重點平臺企業(yè)的用工指導(dǎo)。指導(dǎo)企業(yè)按照《若干措施》，梳理、整改損害勞動者權(quán)益的制度規(guī)定和做法，切實履行好用工主體責(zé)任。（市人社局和行業(yè)主管部門）。
6、加強平臺企業(yè)及其合作企業(yè)信用體系建設(shè)。對合作企業(yè)依托平臺企業(yè)支付勞動者報酬的，要建立平臺企業(yè)工資支付保障機制，承擔(dān)工資支付保障責(zé)任。加強平臺企業(yè)信用體系建設(shè)，將平臺企業(yè)及其合作企業(yè)違法拖欠勞動報酬行為納入信用記錄管理。（市人社局、市發(fā)改委、市中法、市總工會和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二）保障勞動者合法權(quán)益。
7、保障勞動者公平就業(yè)權(quán)益。各級人力資源服務(wù)機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為平臺企業(yè)招用勞動者，發(fā)布招聘信息、廣告、簽訂勞動合同或書面協(xié)議，不得在國家統(tǒng)一規(guī)定實行職業(yè)資格和準入制度外設(shè)置限制性規(guī)定，不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動者收取財物，不得違法限制勞動者在多平臺就業(yè)。切實落實公平就業(yè)制度，勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。（市人社局、市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
8、保障勞動者獲得勞動報酬權(quán)益。平臺企業(yè)及其合作企業(yè)按照《勞動合同》、《協(xié)議》，按時足額向勞動者支付（結(jié)算）勞動報酬；企業(yè)制定的勞動定額標準，不得低于我市最低工資標準。引導(dǎo)企業(yè)建立工資集體協(xié)商機制，勞動報酬合理增長機制，逐步提高勞動報酬水平。（市人社局、市中法、市總工會和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
9、保障勞動者休息休假權(quán)益。按照國家、省工作部署，推動行業(yè)明確勞動定員定額標準，科學(xué)確定勞動者工作量和勞動強度，合理安排工作任務(wù)和服務(wù)時長。服務(wù)時長超過法律法規(guī)規(guī)定的，可通過停止派單等形式保障勞動者身體健康和休息權(quán)利。督促平臺企業(yè)落實并指導(dǎo)其合作企業(yè)落實國家關(guān)于職工工作時間、全國年節(jié)及紀念日假期、帶薪年休假等規(guī)定，在法定節(jié)假日工作支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。（市人社局、市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
10、保障勞動者勞動安全保護權(quán)益。嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生保護標準。平臺企業(yè)及其合作企業(yè)不得制定損害勞動者安全健康的考核指標，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；定期對勞動防護用品配發(fā)和勞動工具的安全進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；加強對企業(yè)服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和應(yīng)急處置等方面教育培訓(xùn)，重視勞動者身心健康，及時開展心理疏導(dǎo)；要強化高溫、低溫、雨雪等惡劣天氣情形下的勞動保護，最大限度減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。（市應(yīng)急局、市衛(wèi)健委、市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
11、保障勞動者參加養(yǎng)老保險權(quán)益。省內(nèi)戶籍的靈活就業(yè)人員可自愿在戶籍地或我市就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；外省戶籍的靈活就業(yè)人員可自愿在我市就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；引導(dǎo)并鼓勵未參加職工基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，引導(dǎo)和支持企業(yè)對不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的社會保險，鼓勵企業(yè)給予長期穩(wěn)定完成平臺工作的勞動者提供一定的社會保險補貼。（市人社局、各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
12、保障勞動者參加醫(yī)療保險權(quán)益。持續(xù)推進全民參保計劃，全面落實《關(guān)于加強和改進基本醫(yī)療保險參保工作的通知》（阜醫(yī)保發(fā)〔20xx〕7號）文件政策。鼓勵靈活就業(yè)人員和有條件的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員穩(wěn)定參加職工醫(yī)保；允許參保人隨個人就業(yè)形態(tài)變化在職工醫(yī)保和居民醫(yī)保之間切換參保關(guān)系；具有我市戶籍的在國家規(guī)定勞動年齡范圍內(nèi)的農(nóng)村居民和持我市居住證的外市居民可以按靈活就業(yè)人員參加我市職工醫(yī)保；持我市居住證的非本地戶籍居民可依照我市基本醫(yī)療保險規(guī)定參加基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。（市醫(yī)保局、各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
13、保障勞動者職業(yè)傷害保障權(quán)益。平臺企業(yè)或其合作企業(yè)要依法為建立勞動關(guān)系的快遞員、外賣送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動者參加工傷保險。對能夠確定工資總額的，按照現(xiàn)行政策規(guī)定繳納工傷保險費；對用工靈活、流動性大并難以確定工資總額的，可統(tǒng)籌按照全省全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資水平繳納工傷保險費。有序開展我市新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障工作，促進多層次工傷保障體系的建立和發(fā)展。平臺企業(yè)參加工傷保險的，建議辦理補充工傷保險，未參加的，鼓勵通過購買人身意外、雇主責(zé)任等商業(yè)保險，提升平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障水平。（市人社局、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
14、保障勞動者民主協(xié)商權(quán)益。全市工會組織和行業(yè)主管部門督促企業(yè)制定修訂平臺進入退出、訂單分配、計件單價、抽成比例、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法，充分聽取工會或勞動者代表的意見建議，將結(jié)果公示并告知勞動者；工會組織指導(dǎo)平臺企業(yè)及其合作企業(yè)建立健全勞動者申訴機制，保障勞動者的申訴得到及時回應(yīng)和客觀公正處理。（市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
（三）優(yōu)化勞動者權(quán)益保障服務(wù)。
15、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、線上線下一體的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強市級集中就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，面向各類企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者，按規(guī)定落實減負穩(wěn)崗擴就業(yè)有關(guān)政策措施，按上級要求及時發(fā)布職業(yè)薪酬和行業(yè)人工成本信息，統(tǒng)籌提供便捷化的勞動保障、稅收、市場監(jiān)管等政策咨詢服務(wù)，全方位提升勞動者求職就業(yè)和企業(yè)招工用工服務(wù)質(zhì)量，滿足勞動者個性化的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)需求。全市人力資源社會保障、財政部門要將為新就業(yè)形態(tài)勞動者和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)提供人崗對接服務(wù)作為評估本地公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容，納入就業(yè)工作專項考核指標體系；對符合條件的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。（市人社局、市財政局、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
16、開展新就業(yè)形態(tài)公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評估。全市人力資源社會保障、財政部門要將為新就業(yè)形態(tài)勞動者和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)提供人崗對接服務(wù)作為評估本地公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容，納入就業(yè)工作專項考核指標體系。對符合條件的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助，提高補助資金的使用效率，確保補助資金及時到位。（市人社局、市財政局、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
17、優(yōu)化社會保險經(jīng)辦服務(wù)。適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展需要，探索優(yōu)化社會保險經(jīng)辦服務(wù)模式；加強社會保險公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善社會保險經(jīng)辦網(wǎng)上辦事功能，探索建立新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)人員參保繳費統(tǒng)一服務(wù)平臺，優(yōu)化參保繳費、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取和結(jié)算、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務(wù)，更好保障參保人員公平享受各項社會保險待遇。（市人社局、市醫(yī)保局和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
18、優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。緊跟平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟發(fā)展，將網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)相關(guān)職業(yè)納入培訓(xùn)項目補貼目錄，積極開展新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)；支持平臺企業(yè)（電商企業(yè)）以及新就業(yè)形態(tài)企業(yè)組織職工開展崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)；優(yōu)化培訓(xùn)補貼申領(lǐng)、發(fā)放流程，按規(guī)定落實培訓(xùn)補貼。組織開展新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)技能競賽，按照有關(guān)規(guī)定對獲獎選手予以獎勵。將新就業(yè)形態(tài)相關(guān)職業(yè)工種按規(guī)定納入社會化職業(yè)技能等級認定范圍，打通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。（市人社局、市教育局、市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
19、優(yōu)化工會組織服務(wù)。推廣“網(wǎng)上入會”小程序，讓新就業(yè)形態(tài)勞動者方便找到工會，積極吸納勞動者加入工會。加強勞動者教育引導(dǎo)，向新就業(yè)形態(tài)勞動者普及勞動法、勞動合同法、社會保險法等法律法規(guī)政策，幫助新就業(yè)形態(tài)勞動者了解勞動保障法律體系，提升勞動者參加社會保險的意愿。圍繞勞動規(guī)則、勞動定額、工資計價、勞動保護、休息休假等內(nèi)容，積極組織開展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同，推動行業(yè)用工規(guī)范。建立健全困難職工主動發(fā)現(xiàn)機制，加大工會幫扶政策宣傳力度，將符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動者納入工會幫扶救助和送溫暖走訪慰問范圍。（市總工會、市人社局和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
20、優(yōu)化城市綜合配套服務(wù)。加快城市綜合服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，積極推動在新就業(yè)形態(tài)勞動者集中居住區(qū)、商業(yè)區(qū)設(shè)置臨時休息場所；支持無接觸配送模式并推廣智能取餐柜、智能快遞柜等智能設(shè)備的鋪設(shè)和運營；推進解決末端服務(wù)車輛進小區(qū)、進校園、進寫字樓等“最后100米”通行問題；建設(shè)工會戶外勞動者服務(wù)站點，解決停車、充電、飲水、如廁等難題，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供工作生活便利。（市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市總工會、市直各行業(yè)主管部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
21、優(yōu)化文化教育供給服務(wù)。教育行政部門要切實完善以居住地為主的入學(xué)政策，切實保障符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動者子女在常住地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。要積極推動公共文體設(shè)施向勞動者免費或低收費開放，豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。（市教育局、市文旅局和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
（四）完善勞動者權(quán)益保障工作機制。
22、加強勞動保障權(quán)益案件處理。法院和勞動人事爭議仲裁機構(gòu)持續(xù)加強勞動爭議辦案指導(dǎo)，暢通裁審銜接，逐步統(tǒng)一辦案標準；建立信息共享機制，及時發(fā)布典型案例，加大辦案指導(dǎo)力度；根據(jù)用工事實認定企業(yè)和勞動者的關(guān)系，依法依規(guī)進行勞動爭議調(diào)解仲裁；對于不完全符合確立勞動關(guān)系情形的，引導(dǎo)勞動者或企業(yè)依法向轄區(qū)人民法院提起訴訟。勞動人事爭議仲裁機構(gòu)要進一步加強與工會等部門的調(diào)裁銜接，開展新就業(yè)形態(tài)金牌調(diào)解組織培育工作，推動打造“1+x”聯(lián)動調(diào)解模式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺提高化解新就業(yè)形態(tài)勞動爭議糾紛的實效。各類調(diào)解組織、法律援助機構(gòu)及其他專業(yè)化社會組織要依法為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)高效的糾紛調(diào)解、法律咨詢、法律援助等服務(wù)。（市人社局、市中法、市司法局、市總工會和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
23、加大勞動保障監(jiān)察和監(jiān)管力度。人力資源社會保障行政部門要加大勞動保障監(jiān)察力度，督促企業(yè)落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障責(zé)任，加強治理拖欠勞動報酬、違法超時工作等突出問題，依法維護勞動者權(quán)益。全市交通運輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管等職能部門和行業(yè)主管部門要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，加大監(jiān)管力度，及時約談、警示、查處侵害勞動者權(quán)益的企業(yè)。（市人社局、市直各有關(guān)部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
24、建立健全協(xié)調(diào)治理機制。保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益是穩(wěn)定就業(yè)、改善民生、加強社會治理的重要內(nèi)容。各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細化具體措施，切實做好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障各項工作。全市發(fā)展改革、教育、司法、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)管、體育、醫(yī)保、法院、工會等部門和單位規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益納入數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同治理體系，認真履行職責(zé)，強化工作協(xié)同，完善相關(guān)政策措施。全市各有關(guān)部門要加大政策宣傳力度，積極引導(dǎo)社會輿論，努力營造良好環(huán)境，確保各項勞動保障權(quán)益落到實處。（市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化黨建工建工作。
維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益涉及方方面面，需要不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、企業(yè)和勞動者參與、法治保障的治理格局。成立阜新市維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府分管負責(zé)同志擔(dān)任，副組長由市政府副秘書長、市人社局局長擔(dān)任，成員由市政府相關(guān)部門、市中法和市總工會等部門分管負責(zé)同志組成。維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人社局。各行業(yè)主管理部門要加快推進新就業(yè)形態(tài)企業(yè)建立黨組織和工會建家工作，推進基層組織建設(shè)，支持基層黨組織、工會組織參與企業(yè)決策，充分發(fā)揮基層黨組織、工會組織在新就業(yè)形態(tài)發(fā)展中的積極作用。市級、各縣區(qū)、各相關(guān)部門和單位要充分認識維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的重要意義，提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，確保維護新就業(yè)形態(tài)勞動權(quán)益工作落到實處、取得實效。
（二）明確工作任務(wù)，壓實各方責(zé)任。
各縣區(qū)、各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，壓實責(zé)任落實，切實將各項工作落到實處。各級人社部門要統(tǒng)籌負責(zé)做好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障工作，將勞動關(guān)系、社會保險、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)等各項保障制度落到實處；交通運輸、市場監(jiān)管等行業(yè)主管部門，要切實履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范企業(yè)行為，加大監(jiān)管力度；司法、法院等部門，要加強裁審銜接，統(tǒng)一辦案標準，加強法律咨詢、法律援助等服務(wù)；各級工會組織及和諧勞動關(guān)系三方四部門要充分發(fā)揮作用，加強對職工勞動權(quán)益保障工作；發(fā)展改革、教育、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)管、體育、醫(yī)保等部門，要將維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作納入本部門工作重點，完善相關(guān)措施，確保各項勞動保障權(quán)益落到實處。
（三）加強溝通協(xié)調(diào)，堅持協(xié)同治理。
各縣區(qū)、各級人社、交通運輸、市場監(jiān)管、工會、法院等相關(guān)部門要加強溝通聯(lián)系，不斷完善新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障協(xié)同工作機制，形成工作合力，統(tǒng)籌推進勞動者權(quán)益保障工作。要充分發(fā)揮工會、企業(yè)代表組織作用，積極開展集體協(xié)商，制定行業(yè)勞動標準，推動企業(yè)簽訂行業(yè)自律公約和企業(yè)行為守則。要暢通企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者溝通渠道，健全協(xié)商機制，推動雙方通過自主協(xié)商調(diào)整雙方利益、調(diào)處矛盾糾紛。同時，還要充分發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用。
（四）廣泛動員宣傳，營造良好氛圍。
各級人社部門要加強輿論宣傳，引導(dǎo)平臺企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者樹立利益共同體意識，推動雙方形成合作共贏、共謀發(fā)展的理念。要引導(dǎo)平臺企業(yè)積極履行社會責(zé)任，關(guān)心關(guān)愛勞動者，自覺維護勞動者合法權(quán)益。要引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動者愛崗敬業(yè)、誠實守信，以理性合法方式表達訴求、維護權(quán)益。要繼續(xù)支持平臺企業(yè)健康發(fā)展，為拓展勞動者就業(yè)渠道、提升勞動者就業(yè)質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。要加強正面宣傳引導(dǎo)和示范引領(lǐng)，大力宣傳平臺企業(yè)關(guān)愛勞動者、新就業(yè)形態(tài)勞動者辛勤勞動的先進典型。要引導(dǎo)消費者等社會公眾尊重、理解和體諒新就業(yè)形態(tài)勞動者，提高勞動者職業(yè)認同感和自豪感，形成全社會關(guān)心、關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者的良好氛圍。要適時公布查處的嚴重違法違規(guī)案件，發(fā)揮警示震懾作用。
勞務(wù)用工保障方案篇十
當(dāng)前，受梅雨季節(jié)強降雨影響，xx市運河水位創(chuàng)出歷史新高，外圍河道水位大幅高于糧庫地面，致使部分糧庫受淹，防汛工作進入緊要關(guān)頭。7月3日下午，省x在xx組織召開了蘇南蘇中糧食防汛工作緊急會議，陳杰局長就做好糧食防汛工作提出了"三個確保一個加強"，明確要求通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保糧庫不進水，確保損失最小，確保災(zāi)情不再重現(xiàn)。根據(jù)市委、市x的要求和省局的指導(dǎo)意見，xx市x出臺五大措施全面做好防汛救災(zāi)工作。
周密部署防汛工作各地糧食部門在x的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入一線，靠前指揮，摸清情況，加強巡查，逐個庫點排查險情；做好防汛器材、物資、隊伍的準備；遇有險情、災(zāi)情要及時啟動預(yù)案開展自救，并立即上報當(dāng)?shù)豿和上級主管部門；強化值班帶班制度，嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊全天候暢通，汛期每天上午九點前報情況，重大災(zāi)情險情隨時隨報；強化科學(xué)安全搶險，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
摸清庫區(qū)糧食狀況各地區(qū)各庫點要及時摸清、掌握受災(zāi)庫點的糧食狀況，包括糧食數(shù)量、糧食性質(zhì)、受災(zāi)受損程度，根據(jù)糧權(quán)屬性分別向x部門及有關(guān)單位匯報。同時，各地區(qū)各庫點要按照“一庫一策”的要求，力求把損失降到最低程度，根據(jù)本庫實際情況，制定詳細的`受災(zāi)糧食處置方案。
科學(xué)處置受災(zāi)糧食為防止沒有受潮的糧食因底層潮氣的傳遞而受損，各地區(qū)各庫點要趁雨停間隙搶運轉(zhuǎn)移在庫糧食，騰倉并庫，減少風(fēng)險；充分利用倉儲作業(yè)設(shè)施，整曬烘干受潮糧食；積極聯(lián)系銷售渠道。
分類作出相應(yīng)處置各地區(qū)各庫點針對庫區(qū)內(nèi)糧食的不同性質(zhì)，分類處置。對受災(zāi)的中央儲備糧，包括臨時儲備的托市糧，要及時與中央儲備糧江蘇分公司取得聯(lián)系，如實匯報受災(zāi)情況，進行溝通、協(xié)商，按必要的程序進行處置。對受災(zāi)的地方儲備糧，要及時向當(dāng)?shù)豿、財政進行匯報，有關(guān)騰并費用、受災(zāi)損失要積極爭取財政支持。
切實降低經(jīng)濟損失對已投保的受災(zāi)受損糧食，各地區(qū)各庫點要全過程留足受災(zāi)影像資料，及時與保險公司溝通，申請現(xiàn)場踏勘，進行受損評估，盡力爭取理賠。
勞務(wù)用工保障方案篇十一
為堅定不移走工業(yè)立區(qū)、制造強區(qū)之路，加快發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮政策的引導(dǎo)支持作用，提升企業(yè)用工保障力度，為江門市打造大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場，勇當(dāng)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主力軍提供持續(xù)穩(wěn)定的人力保障，特制定以下保障企業(yè)用工工作措施。
（一）建設(shè)公共人力資源招聘市場。20xx年建成我區(qū)首個室內(nèi)公共人力資源招聘市場，為用人單位、求職者搭建招聘、求職、崗位發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)的公益性服務(wù)平臺。在區(qū)內(nèi)流動人口較為密集地段建設(shè)戶外招聘市場，滿足企業(yè)藍領(lǐng)工人招聘需要。定期舉辦區(qū)內(nèi)、區(qū)外、校園公益性招聘會，每年舉辦場次不少于10場。（責(zé)任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
（二）建設(shè)智能化人力資源信息發(fā)布平臺。探索與專業(yè)人力資源服務(wù)機構(gòu)合作的模式，打造人社智能化人力資源發(fā)布平臺。信息化平臺具備系統(tǒng)集成、招聘信息發(fā)布（實現(xiàn)國內(nèi)知名招聘網(wǎng)站同步發(fā)布功能）、工資指導(dǎo)價位、人力資源動態(tài)監(jiān)測、勞資糾紛信息動態(tài)監(jiān)測、就業(yè)補貼申領(lǐng)及精準推送信息等多種智能化、人性化功能，為企業(yè)提供用工指導(dǎo)，減輕企業(yè)發(fā)布招聘信息成本。（責(zé)任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
（三）建設(shè)村居招聘發(fā)布平臺。切實發(fā)揮村居的終端末梢作用，在勞動力較多或人員密集的村居建設(shè)招工信息發(fā)布宣傳陣地，通過戶外電子顯示屏、宣傳欄等設(shè)施及時向轄區(qū)居民輸送企業(yè)崗位信息和相關(guān)就業(yè)補貼政策，暢通招工就業(yè)渠道。對建設(shè)專門招聘信息發(fā)布平臺（含宣傳欄或戶外電子顯示屏）的街道、村居，按每個2000元標準給予一次性建設(shè)經(jīng)費補助。（責(zé)任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局、各街道辦事處）。
（四）支持校企合作辦班。支持職業(yè)院校、技工院校與我區(qū)企業(yè)開展訂單班、項目班、頂崗實習(xí)班等產(chǎn)學(xué)融合項目，向我區(qū)企業(yè)輸送實習(xí)學(xué)生。對與我區(qū)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，開設(shè)訂單班、項目班或頂崗實習(xí)班等產(chǎn)學(xué)融合項目，輸送學(xué)生到我區(qū)企業(yè)實習(xí)3個月及以上的，按每人1000元標準給予職業(yè)技工院校校企合作補貼，每家院校、企業(yè)或負責(zé)組織對接的第三方機構(gòu)每年獲得校企合作補貼最高不超過20萬元。（責(zé)任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局、江海區(qū)教育局）。
（五）鼓勵技工院校學(xué)生到我區(qū)企業(yè)實習(xí)就業(yè)。對與企業(yè)簽訂實習(xí)協(xié)議，到我區(qū)企業(yè)實習(xí)3個月及以上的技工院校學(xué)生，一次性給予1500元/人的實習(xí)補貼；對實習(xí)期滿留在實習(xí)企業(yè)就業(yè)（與企業(yè)簽訂1年以上的勞動合同，購買社保滿3個月）的技工院校學(xué)生再給予1500元/人的實習(xí)留用補貼。（責(zé)任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局、江海區(qū)教育局）。
（六）鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展跨區(qū)域勞務(wù)對接宣傳活動。鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)組織轄區(qū)企業(yè)進行跨區(qū)域勞務(wù)對接、赴外招聘或校園宣講活動，對經(jīng)與區(qū)人社部門簽訂合作協(xié)議，組織10家及以上轄區(qū)企業(yè)赴外開展的相關(guān)對接活動，按照省內(nèi)市外1萬元/場、省外2萬元/場標準給予活動經(jīng)費補貼。（責(zé)任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
（七）建設(shè)勞務(wù)輸出服務(wù)站。支持與經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)合作，在勞動力輸出大省設(shè)立勞務(wù)輸出服務(wù)站，服務(wù)站主要功能為宣傳我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、為本區(qū)企業(yè)代理招聘和組織轄區(qū)企業(yè)到當(dāng)?shù)卣衅?。每個服務(wù)站每年總服務(wù)費用不超過20萬，服務(wù)站建成并投入使用，成功為我區(qū)企業(yè)輸送務(wù)工人員50人以上，劃撥首期即50%工作經(jīng)費，成功幫我區(qū)企業(yè)招聘員工達300人以上的（需簽訂一年以上勞動合同，在職購買社保一個月以上為條件），再給予總額50%工作經(jīng)費。企業(yè)與經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)簽訂代理招聘協(xié)議，職業(yè)介紹費、員工往返企業(yè)交通費由雙方協(xié)商解決。對集中組織異地務(wù)工人員乘車到本區(qū)企業(yè)就業(yè)的，據(jù)實給予交通費補貼。（責(zé)任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
（八）提升企業(yè)員工歸屬感。加強對企業(yè)務(wù)工人員關(guān)愛，定期組織企業(yè)員工開展文體交流、聯(lián)誼活動，區(qū)內(nèi)公共娛樂設(shè)施可適時向企業(yè)員工免費開放。鼓勵轄區(qū)商家與企業(yè)簽訂合作協(xié)議，為企業(yè)員工提供消費折扣服務(wù)。（責(zé)任部門：各街道辦事處、區(qū)直各部門、工業(yè)園公司）。
（九）安居保障。對夫妻雙方均在我區(qū)企業(yè)就業(yè)，非江門戶籍人員，與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同并在我區(qū)繳納社會保險滿3個月及以上，且在我區(qū)租賃房屋居住的（不包括企業(yè)提供住宿的人員和在三區(qū)自有住房人員），給予夫妻雙方每年5000元的住房補貼，補貼期限最長2年。（責(zé)任部門：江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
（十）子女教育保障。對夫妻雙方均在我區(qū)企業(yè)就業(yè)的外來務(wù)工人員（非江門戶籍），并與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同并在我區(qū)繳納社會保險滿6個月及以上，其子女可統(tǒng)籌安排就讀我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校。（責(zé)任部門：江海區(qū)教育局）。
（十一）加強就業(yè)援助。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要加強對高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、脫貧人員等重點群體的就業(yè)援助力度，建立服務(wù)跟蹤臺賬，根據(jù)重點群體的就業(yè)需求，優(yōu)先向區(qū)內(nèi)重點企業(yè)推薦。（責(zé)任單位：各街道辦事處，江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
（十二）強化信息對接，暢通企業(yè)招聘渠道。積極與企業(yè)對接，及時掌握企業(yè)用缺工信息，在網(wǎng)上用工平臺登記的同時，多渠道匹配人力資源，通過設(shè)點擺攤、線上招聘以及人力資源服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)臨時用工等方式，暢通企業(yè)招聘用工渠道，切實保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。（責(zé)任單位：江海區(qū)人力資源和社會保障局，各街道辦事處）。
本方案提及的保障企業(yè)用工措施所需資金納入年度財政預(yù)算，從區(qū)級就業(yè)補助資金中統(tǒng)籌安排。企業(yè)及個人已享受其他同類型補貼的，不得重復(fù)享受本措施所提及的補貼。（責(zé)任部門：江海區(qū)財政局，江海區(qū)人力資源和社會保障局）。
本措施自20xx年xx月xx日起實施，實施期至20xx年12月31日止。國家、省和市新出臺的政策，對上述政策有調(diào)整的，按照國家、省和市的規(guī)定執(zhí)行。
勞務(wù)用工保障方案篇十二
甲方：__公司(以下簡稱甲方)乙方：身份證號碼：甲乙雙方本著平等自愿、友好協(xié)商的原則，簽訂如下協(xié)議：
1、臨時用工協(xié)議時間：經(jīng)協(xié)商，本協(xié)議自年月日至年月日，協(xié)議期滿即行終止。
2、乙方的工作崗位為。
3、甲方按元/天標準支付乙方工資。
4、乙方必須嚴格遵守甲方的規(guī)章制度、勞動安全制度，服從甲方管理，嚴禁違章作業(yè)。否則，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，解除本協(xié)議不需支付任何形式的經(jīng)濟補償金。
5、協(xié)議期間發(fā)生安全事故的，乙方承擔(dān)全部責(zé)任，且不得以任何形式向甲方索要賠償。
6、乙方被雇傭時必須明確表明自己的身體狀況，不得隱瞞，否則，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，解除本協(xié)議不需支付任何形式的經(jīng)濟補償金。
7、本協(xié)議到期或過期，如雙方未續(xù)簽，自行終止本協(xié)議，不需提前通知。
8、因甲乙雙方之間建立的關(guān)系是臨時勞務(wù)關(guān)系而不是勞動(合同)關(guān)系，因此甲方不承擔(dān)任何社會保險繳納義務(wù)。
9、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效。
甲方(蓋章)：乙方(簽字)：
日期：年月日日期：年月日
勞務(wù)用工保障方案篇十三
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)緩解招工難、用工難問題，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市十八屆人民政府第68次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)就加強企業(yè)用工服務(wù)保障工作，提出以下實施意見。
按照市委“1133”工作體系和“全面攻堅年”部署要求，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持政府促進和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，主動靠前服務(wù)，進一步強化人力資源要素保障，著力解決企業(yè)在用工方面存在的突出問題，切實提升服務(wù)企業(yè)能力，促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進打造青煙濰城市群會客廳和青島輻射帶動半島一體化發(fā)展橋頭堡提供強有力的人力資源保障。
以服務(wù)保障企業(yè)用工為重點，全面掌握企業(yè)用工需求，建立健全精準、高效、優(yōu)質(zhì)、即時的企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機制，通過本地培育與外地招引，實現(xiàn)企業(yè)用工與勞動者求職信息有效匹配，有效緩解企業(yè)招工難、用工難問題。到20xx年，引進20家高校（含中等職業(yè)院校）來平設(shè)立實習(xí)實訓(xùn)基地，新增城鄉(xiāng)就業(yè)40000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)30000人以上，吸引高校畢業(yè)生來（回）平就業(yè)創(chuàng)業(yè)7000人以上，吸引外來勞動力6000人以上。
（一）完善企業(yè)用工精準對接機制。
1．摸清企業(yè)用工和勞動者就業(yè)需求。以鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為網(wǎng)格，每季度開展1次企業(yè)用工需求及勞動者就業(yè)需求摸底調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)缺工人數(shù)、缺工工種、崗位條件、工資待遇等用工需求情況，了解轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)勞動者就業(yè)需求、培訓(xùn)需求等基本情況，建立企業(yè)用工及勞動者就業(yè)需求臺賬。
2．建立人力資源供求信息數(shù)據(jù)庫。開發(fā)全市人力資源供求信息數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及時將調(diào)查掌握的企業(yè)用工需求、勞動者就業(yè)需求、培訓(xùn)需求等數(shù)據(jù)信息錄入人力資源信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)人力資源供求信息動態(tài)管理，信息數(shù)據(jù)準確無誤，為開展智能精準服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。
3．建立招聘信息智能精準推送平臺。發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能的優(yōu)勢，開發(fā)建立人社智能公共服務(wù)平臺，整合人社、教育、退役軍人等部門相關(guān)信息，對企業(yè)招聘和勞動者求職供需雙方進行精準畫像、自動匹配、智能推送，實現(xiàn)“人找崗位”與“崗位找人”的雙向互動服務(wù)。拓寬企業(yè)招聘信息發(fā)布渠道，繼續(xù)開展人力資源現(xiàn)場招聘、送崗下鄉(xiāng)和外出招聘等各類招聘活動，實現(xiàn)人崗有效對接。
4．建立市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動服務(wù)體系。加強市鎮(zhèn)村三級公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，強化鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)企業(yè)用工的職責(zé)，發(fā)揮就業(yè)人才服務(wù)專員和村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員作用，每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）配備2名以上公共就業(yè)人才服務(wù)專員，及時將企業(yè)招聘、就業(yè)政策等信息推送給轄區(qū)居民，打通企業(yè)與求職者信息交流的“最后一米”。
（二）加強人力資源調(diào)劑引進工作。
5．加大人力資源跨區(qū)合作輸入力度。以吸引外來勞動者為重點，加強與魯西部地區(qū)以及中西部省份的人力資源合作對接，強化與國內(nèi)高校合作，形成相對穩(wěn)定的合作關(guān)系。定期組織招聘企業(yè)赴外地和各類院校開展現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘和人力資源對接等活動，為外地勞動者、高校畢業(yè)生來平就業(yè)搭建暢通的服務(wù)平臺。
6．鼓勵社會力量為企業(yè)招工。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)、大中專院校、技工院校以及社區(qū)（村莊）便民服務(wù)站為企業(yè)介紹或推薦勞動者，對介紹推薦非平度市戶籍勞動者初次在我市企業(yè)就業(yè)，或介紹推薦平度市戶籍外出務(wù)工勞動者返回我市企業(yè)就業(yè)的，簽訂1年及以上期限勞動合同、辦理就業(yè)登記，并按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險3個月及以上（不含補繳）的，按照每介紹推薦1人500元的標準給予相關(guān)機構(gòu)獎勵補貼。
7．支持建立企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺。發(fā)揮市人力資源產(chǎn)業(yè)園資源集聚優(yōu)勢，支持人力資源服務(wù)機構(gòu)建立企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺，針對不同行業(yè)、不同企業(yè)開展淡旺季用工調(diào)劑，為階段性缺工企業(yè)提供供需對接服務(wù)。對人力資源服務(wù)機構(gòu)在我市范圍內(nèi)組織開展企業(yè)淡旺季用工調(diào)劑（調(diào)劑用工時間滿2個月以上），年累計調(diào)劑50人及以上的，按照每調(diào)劑1人100元的標準給予用工調(diào)劑平臺一次性獎勵補貼。
（三）加大校企合作定向輸送力度。
8．鼓勵本市職業(yè)院校開展校企合作。落實《平度市打造職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)青島市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展特色區(qū)實施方案》，加快推進市技師學(xué)院擴容升級，支持市技師學(xué)院、職教中心優(yōu)先與我市企業(yè)加強校企合作，圍繞我市產(chǎn)業(yè)體系需要設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)更多急需的高技能人才，引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生優(yōu)先在本地就業(yè)。
9．支持市外院校設(shè)立實習(xí)實訓(xùn)基地。鼓勵企業(yè)與外地院校合作，吸引市外的大中專院校（技工院校）在我市設(shè)立實習(xí)實訓(xùn)基地。對與我市企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，成批（50人及以上）為企業(yè)輸送實習(xí)生且實習(xí)滿3個月的院校，按照每輸送1人200元的標準給予院校獎勵補貼。
10．鼓勵企業(yè)建立青年見習(xí)基地。對經(jīng)認定的青年見習(xí)基地，組織派遣期內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生及16—24周歲失業(yè)青年參加3—12個月的就業(yè)見習(xí)，支付不低于最低工資標準的基本生活費，并為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險的，按照見習(xí)期間最低工資標準的60%給予見習(xí)基地就業(yè)見習(xí)補貼。其中，對見習(xí)期滿留用率達到70%以上的，見習(xí)補貼比例提高10個百分點；對近三年每年度見習(xí)人員30人以上且見習(xí)期滿留用率70%以上的，見習(xí)補貼標準可提高到最低工資標準的80%。
11．提高勞動者就業(yè)技能素質(zhì)。組織開展技能提升三年行動計劃，依托市技師學(xué)院、職教中心等職業(yè)院校（職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)），對企業(yè)職工、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生等群體實施企業(yè)新錄用人員崗位技能培訓(xùn)、“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者的技能水平，滿足企業(yè)對技能人才的需求。
（四）支持企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)定勞動關(guān)系。
12．鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。對我市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）就業(yè)，簽訂1年（含）以上勞動合同、辦理就業(yè)登記，并按規(guī)定繳納職工社會保險的，按照每新招用1名畢業(yè)年度高校畢業(yè)生1000元的標準，給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。
13．鼓勵用人單位吸納就業(yè)困難人員。對我市行政區(qū)域內(nèi)的各類用人單位（不含機關(guān)事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)和勞務(wù)派遣機構(gòu)）招用就業(yè)困難人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)生，以及小微企業(yè)招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年及以上期限勞動合同、辦理就業(yè)登記、繳納職工社會保險的，按照現(xiàn)行政策給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼。
14．引導(dǎo)企業(yè)改善用工條件。發(fā)揮企業(yè)用工主體作用，引導(dǎo)企業(yè)樹立以人為本的用工理念，建立健全職工工資正常增長機制，合理提高工資水平和福利待遇，改善員工生產(chǎn)生活條件，注重企業(yè)文化建設(shè)，加強職工人文關(guān)懷，增強企業(yè)的吸引力和凝聚力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，實現(xiàn)“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”。
（五）加快提升城市品質(zhì)增強吸引力。
15．建設(shè)“平度青年驛站”。按照政府引導(dǎo)、社會主導(dǎo)、市場化運作的原則，以政府購買服務(wù)的方式，鼓勵支持社會資本建設(shè)運營“平度青年驛站”，為來平求職的高校畢業(yè)生提供短期免費住宿，提供政策咨詢、崗位推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、城市融入等一系列人性化服務(wù)。加強就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)求職者樹立正確的就業(yè)觀，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，為高校畢業(yè)生融入平度搭建溫暖的交流平臺。
16．加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“四區(qū)八園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城市空間優(yōu)化、形象品位提升、人居環(huán)境改善、交通設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升城市競爭力和對外輻射力。圍繞優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)功能配套，積極打造集餐飲、購物、娛樂、醫(yī)療、教育、服務(wù)等于一體的園區(qū)商務(wù)生活圈，縮小城鄉(xiāng)生活服務(wù)水平差距，增強園區(qū)的承載力和吸引力。
17．營造良好用工環(huán)境。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大新產(chǎn)業(yè)、大項目的引進力度，為勞動者個人發(fā)展提供空間和平臺。做好外來人員關(guān)心的交通、住房、落戶、就醫(yī)、就學(xué)等工作，開通定制公交和園區(qū)直通車，加快職工公寓建設(shè)，切實保障外來人員基本需求，為外來人員營造宜居宜業(yè)的務(wù)工環(huán)境，不斷增強對外來人員的吸引力。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要主動作為，進一步壓實責(zé)任，發(fā)揮聯(lián)動作用，及時了解掌握企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難，切實幫助企業(yè)解決用工方面存在的問題。市財政部門要做好資金保障，全力支持服務(wù)企業(yè)用工工作，保障服務(wù)企業(yè)用工政策措施落地。
（二）加強用工監(jiān)測。鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）作為服務(wù)保障企業(yè)用工的第一責(zé)任人，要充實就業(yè)人才服務(wù)專員隊伍，加強對轄區(qū)企業(yè)的用工監(jiān)測，準確掌握企業(yè)用工需求和勞動力狀況，做到缺工情況早掌握、解決問題早行動，及時有效解決企業(yè)用工困難。
（三）建立聯(lián)動制度。建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”企業(yè)用工聯(lián)動機制，對因重點項目新開工或季節(jié)性等因素而產(chǎn)生的臨時大量用工問題，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要及時向市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，由市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭提交市級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
本意見自20xx年12月1日起試行，有效期2年。補貼政策由市人力資源和社會保障局會同市財政局制定實施細則并負責(zé)解釋。
勞務(wù)用工保障方案篇十四
根據(jù)省廳《關(guān)于印發(fā)全省人力資源社會保障系統(tǒng)企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動實施方案的通知》（魯人社字〔20xx〕46號），為切實發(fā)揮就業(yè)服務(wù)作用，決定在全市范圍內(nèi)建立企業(yè)用工保障服務(wù)“三張清單”，制定如下實施方案。
以轄區(qū)內(nèi)“十強”產(chǎn)業(yè)、“四上”企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)為重點，深入開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動，全力搭平臺、提技能、強服務(wù)、促匹配、優(yōu)環(huán)境，努力緩解企業(yè)缺工問題，助力企業(yè)快速健康發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作。
深入調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)缺工企業(yè)、人力資源情況，建立缺工企業(yè)、人力資源供給、用工服務(wù)專員“三張清單”，有針對性開展工作。
（一）建立缺工企業(yè)清單。市（區(qū)縣）人力資源市場、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心、社區(qū)（村、居），要通過采取主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)缺工情況，特別是“四上”企業(yè)、重點企業(yè)、重大缺工項目情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計劃，建立缺工企業(yè)清單，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。
（二）建立人力資源供給清單。各區(qū)縣組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村、居），充分發(fā)揮“網(wǎng)格員”的`作用，開展摸排登記，加強與當(dāng)?shù)亟逃块T、高等院校、職業(yè)院校資源共享，了解勞動者求職、失業(yè)人員登記等信息，動態(tài)掌握本地人力資源現(xiàn)狀，建立本地區(qū)人力資源供給清單，并及時與缺工企業(yè)清單匹配。
（三）建立用工服務(wù)專員清單。前期已對用工服務(wù)專員進行調(diào)整充實，要進一步發(fā)揮人社用工服務(wù)專員作用，針對缺工企業(yè)情況，配強用工服務(wù)專員，建立用工服務(wù)專員服務(wù)企業(yè)清單，明確任務(wù)，落實責(zé)任，完善用工服務(wù)保障機制，做到一企一策、快速響應(yīng)，一對一解決企業(yè)缺工問題。
（一）提高思想認識。服務(wù)保障企業(yè)用工，既關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，又關(guān)系就業(yè)工作大局，各區(qū)縣要提高政治站位，堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的決策部署，既要立足當(dāng)前、盡力而為，強化服務(wù)保障，著力緩解供需矛盾，又要著眼長遠、建章立制，加強系統(tǒng)謀劃，做到持續(xù)用力、常抓不懈。
（二）壓實工作責(zé)任。各區(qū)縣要切實履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任，把企業(yè)用工保障專項服務(wù)行動作為就業(yè)工作重要內(nèi)容，充分發(fā)揮用工服務(wù)專員、“網(wǎng)格員”的作用，整合相關(guān)力量，抽調(diào)精干人員，同向發(fā)力、分工合作，堅持問題導(dǎo)向，及時研究解決遇到的問題，推動“三項清單”落到實處。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體并舉，線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次，突出正面宣傳，營造濃厚輿論氛圍，大力宣傳積極成效，深入挖掘典型經(jīng)驗做法，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/18340591.html】
