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脫貧村工作計劃表篇一
20xx年是全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標(biāo)任務(wù),加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
一、脫貧攻堅現(xiàn)狀
20xx年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅行動的深入推進(jìn),剩余扶貧對象重點集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則
1.政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各村委會對本村扶貧攻堅負(fù)總責(zé),制定脫貧攻堅年度計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
4.落實責(zé)任,強化保障。落實村“兩委”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務(wù)機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入20xx年達(dá)到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟收入達(dá)5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
三、扶貧攻堅重點工作
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關(guān)鍵抓手,不斷加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,同時完善非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標(biāo)。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),5月底前全面動工實施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政扶貧項目。深入推進(jìn)根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實“建好臺賬、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、壓實責(zé)任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設(shè),統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設(shè)項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標(biāo)。
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進(jìn)來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺,加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確保“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在年度幫扶資金安排上正向引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進(jìn)自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標(biāo)語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡(luò)載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應(yīng)貧困戶需求,積極主動進(jìn)行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
四、脫貧攻堅保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實黨政一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實施第一責(zé)任人,各村委會是規(guī)劃的責(zé)任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標(biāo)任務(wù),緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機制,突出精準(zhǔn)識別和分類指導(dǎo),對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓(xùn)力度,落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧村工作計劃表篇二
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則
(一)突出重點,精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到20xx年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧。基本實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。20xx年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到20xx年達(dá)到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到20xx年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。20xx年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到20xx年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到20xx年,村莊綠化率達(dá)到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進(jìn)一步提高。到20xx年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制,到20xx年實現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到20xx年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到20xx年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到20xx年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到20xx年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到20xx年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃:到20xx年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到20xx年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認(rèn)證”。到20xx年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個,有機產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到20xx年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到20xx年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準(zhǔn);強化公示、公開,確保對象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個項目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進(jìn)林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進(jìn)村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
脫貧村工作計劃表篇三
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ),確保20xx年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務(wù)補貼政策,在項目安排、資金補助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時代新民風(fēng)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強勵志等方面先進(jìn)典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)全面落實脫貧攻堅責(zé)任。夯實村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊伍。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安?智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
脫貧村工作計劃表篇四
20是全面建成小康社會,決勝脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。為深入貫徹落實上級制定的政策部署,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐,確保貧困人口如期脫貧,順利實現(xiàn)古鎮(zhèn)年貧困戶如期脫貧的建設(shè)目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實際,制定本計劃。
一、脫貧攻堅工作情況
以來,全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅行動,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo),落實“一戶一方案,一人一措施”工作要求,以政策落實為抓手,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融貸款貼息、“351”和“180”政策落實、房屋修繕計劃五個方面的落實上持續(xù)發(fā)力,工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作取得階段性成果。至20全鎮(zhèn)實現(xiàn)1654戶4425人脫貧。目前,全鎮(zhèn)剩余未脫貧戶25戶70人。
二、脫貧攻堅總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo),按照“四個不摘”的要求,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,進(jìn)一步鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅成果,為2020年決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則
鎮(zhèn)政府主導(dǎo),村級負(fù)責(zé)。古鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)扶貧工作安排部署、督促檢查,村“兩委”負(fù)責(zé)具體落實,村書記為第一責(zé)任人,包組干部為具體責(zé)任人。
明確目標(biāo),精準(zhǔn)扶貧。將以來脫貧的貧困戶和未脫貧戶作為主要幫扶對象,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧或鞏固方案,落實幫扶責(zé)任,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧管理體系。
落實政策,強化保障。聚焦兩不愁。圍繞增加貧困群眾收入,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,繼續(xù)做好“四帶一自”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧,做好技能培訓(xùn),開發(fā)公益崗位,有序發(fā)放光伏扶貧等資產(chǎn)收益資金,切實增加貧困戶收入。聚焦三保障。鎮(zhèn)村兩級全面排查醫(yī)療健康、住房保障、貧困學(xué)生上學(xué)及安全飲用水問題,及時落實省市縣委政策部署,強化政策保障。
(三)目標(biāo)任務(wù)
實現(xiàn)減貧增收。(1)減貧人口:全鎮(zhèn)2020年實現(xiàn)25戶70人脫貧。(2)扶貧對象人均純收入:積極開展幫扶,增加貧困戶收入,確保2020年預(yù)脫貧戶人均收入達(dá)到5000元以上。(3)增加村街集體經(jīng)濟:3個重點貧困村張郢、古鎮(zhèn)、朱廠集體經(jīng)濟收入達(dá)10萬元以上,其余村街集體收入5萬元以上。
實現(xiàn)“兩個不愁”。2020年底,完全實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活有效保障,吃穿條件明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
實現(xiàn)“三個保障”。落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策,實現(xiàn)教育資助、健康扶貧政策、危房改造應(yīng)享盡享。
實現(xiàn)安全飲用水全覆蓋。摸清未安裝安全飲用水戶基本情況,分類指導(dǎo),確保年底所有貧困戶吃上安全飲用水。
三、脫貧攻堅重點工作
(一)推進(jìn)政策落實
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)4月底前完成2020年脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報工作,5月底前全面動工實施,9月底前全面竣工驗收。一是以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點,深入推進(jìn)村莊整治工程。二是加大村組道路建設(shè)力度,統(tǒng)籌建設(shè)村莊通暢工程和村級公路升級改造工程。三是加快農(nóng)村水、電、網(wǎng)等設(shè)施改造,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11村街基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蝦等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是實現(xiàn)扶貧基地全覆蓋。擴大溫氏養(yǎng)豬扶貧基地規(guī)模,力爭2020年底村街產(chǎn)業(yè)扶貧基地全覆蓋。二是重點扶貧項目狠抓落實。規(guī)劃新建農(nóng)民城街道蝦苗扶貧基地和龍頭村扶貧車間基地,增加貧困戶就業(yè)崗位,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(二)推進(jìn)工作落實
充實幫扶力度。古鎮(zhèn)25戶70人未脫貧戶由雙人包保,即在公職人員為幫扶責(zé)任人的基礎(chǔ)之上,增加一名由包組干部、村“兩委”或駐村工作隊成員擔(dān)任的聯(lián)系人。幫扶責(zé)任人和聯(lián)系人每月走訪不少于1次,做到走訪到位、排查問題到位、解決困難到位,切實提高幫扶工作成效。
加強政策宣傳。一是加強貧困戶小額信貸貼息政策宣傳,樹立正面和反面典型,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展并按期還款。二是繼續(xù)強化正向激勵機制,樹立脫貧典型,通過對典型的獎補,向貧困戶傳達(dá)勤勞致富、脫貧光榮的思想,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”的貧困戶,借助“五互”活動,強化貧困戶自我教育、相互督促意識。三是以日常走訪為契機,深入拓寬扶貧政策知曉度。
已脫貧戶分類管理。按照脫貧戶家庭年人均純收入、勞動能力狀況、家庭年齡結(jié)構(gòu)和返貧風(fēng)險以及分類管理的原則,脫貧戶實行分類管理,重點關(guān)注政策兜底戶和持續(xù)鞏固戶兩類群體,重點監(jiān)測脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全,消除返貧風(fēng)險,確保穩(wěn)定脫貧。
四、工作要求
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全工作機構(gòu),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)和舉措。單位“一把手”帶頭,要把扶貧年度計劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
完善脫貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機制,一是搞好貧困戶分類,突出精準(zhǔn)識別和分類幫扶。二是搞好動態(tài)管理,確保戶不漏人。
脫貧村工作計劃表篇五
整村脫貧規(guī)劃得到了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨委召開專項會議討論研究后,決定在原有對口扶貧人員的基礎(chǔ)上,抽調(diào)專人成立xx村整村脫貧規(guī)劃設(shè)計組,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,通過認(rèn)真分析、調(diào)研,請教有關(guān)專家并經(jīng)村民代表大會商議表決后,初步形成了xx村整村脫貧項目規(guī)劃書,現(xiàn)將規(guī)劃情況匯報如下:
一、xx村基本情況簡介
xx村位于xxx鎮(zhèn)西北部,緊鄰江東街道天臺和涼水村,與天臺、涼水有兩條主干道相連,是xxx鎮(zhèn)西北之門戶。村下轄5個社,544戶1718人,面積9.6平方公里,耕地面積3835畝(田1137畝,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田500畝,人均0.3畝),林地面積4000畝,森林覆蓋率達(dá)76%,全村常年居住人口1146人,其中建卡貧困戶107戶242人;受限于基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱和水資源的不足,我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人畜飲水安全受到限制;20xx年全村農(nóng)民人均純收入5463元,為全區(qū)農(nóng)民人均純收入(5185元)的78%,農(nóng)民人均純收入年均增長率12.5%,貧困人口全部解決溫飽問題。
二、整村脫貧規(guī)劃原則、內(nèi)容及目標(biāo)
(一)規(guī)劃原則
我村整村脫貧規(guī)劃原則是:結(jié)合我村實際,在合理利用資金的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮群眾積極性,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌保障民生。
(二)規(guī)劃內(nèi)容
根據(jù)xx村的實際情況,整村脫貧項目主要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育培訓(xùn)和民生保障等方面進(jìn)行規(guī)劃。
一是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供發(fā)展保障
新建村級公路10公里,目前我村依托互助會資金支持,已經(jīng)開始前期鋪設(shè),需要后期擴大投入。硬化村級公路10.9公里,形成連接天臺、涼水的加寬公路,并形成繞村硬化路格局。建設(shè)生產(chǎn)便民道8.2公里,解決群眾出行難問題。新修水池7口,2400立方米,鋪設(shè)管道14.5公里,解決我村人畜飲水困難和安全飲水的難題;整治山坪塘27口,約2萬立方米,為我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利水源條件。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)戶脫貧
走一保二擴(在確保糧食安全生產(chǎn)的前提下,擴大蔬菜的栽培面積和立體間套種面積、擴大名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品種植面積)的路子,強力推進(jìn)奶牛、肉牛和禽類基地建設(shè)的發(fā)展。擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,引導(dǎo)肉牛養(yǎng)殖興趣戶變成規(guī)范戶,在20xx年實現(xiàn)年出欄500頭;增加榨菜種植面積,力爭達(dá)到1500畝;擴大家禽養(yǎng)殖規(guī)模,新建標(biāo)準(zhǔn)化萬只養(yǎng)雞場1個;突出特色種植,發(fā)展xx櫻桃350畝。建立中草藥生產(chǎn)大戶+散戶模式,發(fā)展藥材種植大戶5戶,增加藥材種植面積300畝。通過發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民擺脫貧困,走上富裕。
三是加快社會事業(yè)建設(shè),保障民生民計
針對xx村在對口扶貧和十一五扶貧項目中取得的成效,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,規(guī)劃建成2個新村居民點,即冒火山集中居民點、石橋集中居民點,完成12戶農(nóng)戶的生態(tài)移民建設(shè),106戶貧困戶的危舊房改造。完善村級文化活動場所、農(nóng)民超市垃圾存放點等便民設(shè)施,實現(xiàn)集經(jīng)濟、文化交流、商貿(mào)為一體,發(fā)展xx村經(jīng)濟。
四是加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民素質(zhì)
在整村脫貧規(guī)劃中,提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵之一。成立一所農(nóng)民學(xué)校,利用村級活動室,請區(qū)級機關(guān)部門和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的職業(yè)教師、專家、學(xué)者對農(nóng)民進(jìn)行理論教育和技能培訓(xùn),保證全村村民每人都能掌握1-2門實用技術(shù);保證兩后生都能接受職業(yè)教育培訓(xùn)。
(三)規(guī)劃目標(biāo)
整合鎮(zhèn)扶貧開發(fā)、農(nóng)戶萬元增收工程及全區(qū)整村脫貧開發(fā)工程等三大政策機遇,推進(jìn)xx村整村脫貧工程的實施。從20xx年起,人均每年增加900元以上,人均純收入超過6000元;推進(jìn)全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年內(nèi)實現(xiàn)組組通硬化公路,公路級別達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn),戶戶居民能喝上干凈的自來水;安置全村地質(zhì)災(zāi)害戶、無依無靠的弱勢群體;到20xx年,建立三圈一帶體系,即建起一個特色產(chǎn)業(yè)圈,一個公共服務(wù)圈,一個綜合統(tǒng)籌圈,一個生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶。每年提供季節(jié)性就業(yè)崗位200人以上,長期性就業(yè)崗位60人以上,新增就業(yè)200人以上;實現(xiàn)剩余勞動力輸出200人以上,全面實現(xiàn)xx村整村脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
三、xx村整村脫貧項目設(shè)計
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
xx村三圈一帶脫貧思路如原則所述,要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在整村脫貧上直接或間接影響著兩個基地的實現(xiàn)和發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)。要實現(xiàn)三圈一帶的目標(biāo),必須解決產(chǎn)業(yè)運輸問題。一是為促使圈與圈的連通,按需構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò),建好一、二組(村公共服務(wù)中心所在地)至三組5公里的出境路,修建一組至五組的環(huán)村公路10公里。同時,結(jié)合xx至天臺和涼水的兩條出境路的改善,吸引區(qū)位資源的流入和增加人流量,搭建和擴大特色產(chǎn)業(yè)圈影響力和貿(mào)易平臺。二是為促進(jìn)生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)開發(fā),修建各組人行生產(chǎn)便道8.2公里。
2、人畜飲水工程建設(shè)。xx水資源歷來缺乏。所以解決和改善三圈一帶居民的安全飲用水和商業(yè)用水問題,是保證三圈一帶可持續(xù)發(fā)展的必由之路。計劃利用綜合統(tǒng)籌圈的優(yōu)勢,建立涵蓋三圈一帶的人畜飲水工程體系,區(qū)分人畜飲水和產(chǎn)業(yè)用水。一是規(guī)劃實施產(chǎn)業(yè)圈的生產(chǎn)工程,整治山坪塘27口,約2萬立方米;二是規(guī)劃人畜安全飲水工程,修水池7口,2400立方米,鋪設(shè)管道14.5公里。
(二)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在現(xiàn)有牛場規(guī)模前提下,推進(jìn)奶牛、肉牛和禽類基地建設(shè)的發(fā)展。擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,并加快附屬草場建設(shè),在20xx年實現(xiàn)年出欄500頭;增加榨菜種植面積,力爭達(dá)到1500畝;擴大家禽養(yǎng)殖規(guī)模,新建標(biāo)準(zhǔn)化萬只養(yǎng)雞場1個;突出特色種植,發(fā)展xx櫻桃350畝。建立中草藥生產(chǎn)大戶+散戶模式,發(fā)展藥材種植大戶5戶,增加藥材種植面積300畝。
(三)基本素質(zhì)提升
依托駐社的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和區(qū)內(nèi)外專家,成立一所農(nóng)民學(xué)校,利用村級活動室,請職業(yè)教師、專家、學(xué)者對農(nóng)民進(jìn)行理論教育和技能培訓(xùn),保證全村村民每人都能掌握1-2門實用技術(shù);保證兩后生接受職業(yè)教育培訓(xùn)達(dá)90%以上。
(四)基本民生保障
就業(yè)上,三圈一帶的建立為周邊群眾每年提供季節(jié)性就業(yè)崗位200人以上,長期性就業(yè)崗位60人以上,新增就業(yè)200人以上;實現(xiàn)剩余勞動力輸出200人以上;居住上,規(guī)劃12戶42人的生態(tài)移民,106戶212人的危舊房改造,并且建立生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶,帶動移民和改造戶改善生產(chǎn)生活水平;社會保障上,繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,進(jìn)一步落實最低生活保障,做到應(yīng)保盡保。
(五)基層組織建設(shè)
得益于鎮(zhèn)黨委、政府對我村的大力支持,我村于20xx年完成了村公共服務(wù)中心建設(shè),整個中心(含衛(wèi)生室)占地1200平方米,集活動室、會議室、遠(yuǎn)程教育點、農(nóng)家書屋、留守兒童活動中心于一體,我村將進(jìn)一步根據(jù)三圈一帶規(guī)劃,進(jìn)一步完善村公共服務(wù)中心的農(nóng)民工教育培訓(xùn)學(xué)校職能,為公共服務(wù)圈建設(shè)提供便利。
四、投資估算及效益分析
xx村三圈一帶體系所涉四個大類,七個項目預(yù)計需投資699.4萬元。其中扶貧資金103萬元,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展63萬元,飲水工程40萬元。
脫貧村工作計劃表篇六
二、開展專項行動 (一)“ 兩不愁三保障” 及飲水安全動態(tài)清零行動。區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé),做好“兩不愁三保障”及飲水安全問題排查整改,確保動態(tài)清零;區(qū)教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利等部門,根據(jù)部門職責(zé),在本系統(tǒng)組織開展專項行動,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議,全面梳理短板弱項,指導(dǎo)督促幫助基層解決問題,確保本部門承擔(dān)“兩不愁三保障”及飲水安全方面存在問題動態(tài)清零。
在校生各類教育資助是否落實到位;所有脫貧人口及監(jiān)測對象是否全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,一站式結(jié)算是否落實;監(jiān)測對象是否落實個人繳費資助政策;脫貧人口慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否應(yīng)簽盡簽,慢性病證是否及時辦理;是否有農(nóng)戶現(xiàn)有住房為危房;是否存在子女經(jīng)濟條件和住房較好,但老人獨居且現(xiàn)有住房不安全現(xiàn)象;是否有供水不足或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)情況。
、建立問題臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居要根據(jù)入戶排查臺賬,將排查發(fā)現(xiàn)的“兩不愁三保障”及飲水安全問題進(jìn)行匯總梳理,形成問題臺賬,制定整改措施,建立“問題、責(zé)任、整改、時限”四項清單。
3 、逐。
戶對賬銷號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為各類排查問題整改的責(zé)任主體,要明確專人負(fù)責(zé)問題整改工作的推進(jìn)、調(diào)度和盤點銷號相關(guān)工作。對鎮(zhèn)級層面無法解決的問題,要積極對接相關(guān)區(qū)直部門協(xié)助解決問題整改,確保溝通反饋及時,問題整改到位。定期做好“四項清單”的更新工作,對已完成整改的及時進(jìn)行盤點銷號,確保在規(guī)定時限內(nèi)各類問題整改到位。
監(jiān)測對象并開展 幫扶,對監(jiān)測對象出現(xiàn)新風(fēng)險的要及時進(jìn)行風(fēng)險再標(biāo)注,對風(fēng)險穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象嚴(yán)格履行程序后在系統(tǒng)中予以標(biāo)注,切實做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消;積極推進(jìn)“安徽防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序,拓展農(nóng)戶自主申報方式;認(rèn)真落實“五防”機制,實時監(jiān)測并有效應(yīng)對自然災(zāi)害和重大突發(fā)公共事件帶來的影響,堅決避免因工作、責(zé)任、政策落實不到位導(dǎo)致返貧致貧。
脫貧村工作計劃表篇七
首先介紹一下,我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
一、x村基本情況
x
村位于x
鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20x年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。x村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。二、幫扶計劃
村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點實施“三大工程”。(一)村民致富工程
1.富腦工程:
(1)打造一個團(tuán)結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、全會精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展生活會和民主評議活動,倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅持責(zé)任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進(jìn)村集體收入,為x
村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民微機知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一條,鋪設(shè)花磚人行道760米,粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強村居規(guī)劃建設(shè)管理,維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關(guān)政策實施農(nóng)村改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機構(gòu)實施“健康直通車”工程,解決市直機關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場,添置健身器材,建設(shè)電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂x村志。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項目的監(jiān)督實施和推進(jìn)工作,負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
村進(jìn)行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問題。(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先x
鎮(zhèn),共同完成幫扶任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強學(xué)習(xí),在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
脫貧村工作計劃表篇八
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅決貫徹落實上級有關(guān)脫貧攻堅一系列工作部署,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)、項目庫建設(shè)、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項工作?,F(xiàn)將各項工作開展情況總結(jié)如下:
一、脫貧攻堅工作基本情況
2019年,我縣計劃脫貧6772人,實現(xiàn)9個貧困村出列,貧困發(fā)生率預(yù)計由2.16%下降到0.03%左右。同時,認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅工作經(jīng)驗,繼續(xù)加強和改進(jìn)脫貧攻堅工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會。
二、各項工作開展情況
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財政扶貧專項資金22442萬元,涉農(nóng)資金6730.82萬元。下達(dá)我辦的專項扶貧資金為7176萬元(包含世行項目),主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧小額貸款貼息、“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)等項目:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目3940萬元(其中:以獎代補項目萬元、先建后補項目326.75萬元、桑苗采購項目100萬元、山茶油苗采購項目373.25萬元、彌補20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項目1140萬元);二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(57個世行辦項目)1277萬元;三是其他項目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項目850萬元,2019年致富帶頭人獎補項目300萬元,扶貧培訓(xùn)“雨露計劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)“以獎代補”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補助、里拉溝光伏扶貧等項目,通過產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動力。一是2019年村民自建“以獎代補”項目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補”實施方案》,并組織開展各項獎補工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項目。山茶油項目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財政扶貧資金山茶油種植項目實施方案》和《某某某某縣2019年財政扶貧資金第二批山茶油種植項目實施方案》,鼓勵貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項目,促使貧困農(nóng)戶通過發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達(dá)到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務(wù),共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項目。2019年,我辦從第一批中央財政專項扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項目,采購優(yōu)質(zhì)桑樹苗桂桑12號500萬株免費發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶,計劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓(xùn)項目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓(xùn)。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補助項目。通過先建后補的方式,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,補助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項目。根據(jù)上級能源部門的要求,彌補20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項目已進(jìn)入評審階段。
(三)完善脫貧攻堅項目庫建設(shè)。
一是脫貧攻堅項目庫建設(shè)“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于屯級道路建設(shè)有關(guān)政策解讀的通知》(桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于開展屯級道路建設(shè)項目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)主管部門開展脫貧攻堅項目庫建設(shè)“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅項目庫中的屯級道路項目進(jìn)行排查,對照屯級道路項目負(fù)面清單對項目庫進(jìn)行調(diào)整,剔除不符合要求的屯級道路項目和未開工屯級道路項目。二是脫貧攻堅項目庫信息的修改完善工作。根據(jù)上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對-2019年脫貧攻堅項目進(jìn)行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅項目的錄入工作,共476個項目(包括全部2019年整合資金項目);2016-20某某某某年的扶貧項目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進(jìn)扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴(yán)格按照上級關(guān)于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進(jìn)扶貧小額信用貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關(guān)部門、縣委縣政府的指導(dǎo)下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關(guān)部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經(jīng)營,累計現(xiàn)金回收8119萬元,累計續(xù)貸余額243萬元,累計展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財政自籌資金)。
(五)強化扶貧培訓(xùn)。一是大力宣傳“雨露計劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進(jìn)一步加大雨露計劃扶貧培訓(xùn)政策宣傳力度,精準(zhǔn)入戶到校精準(zhǔn)宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計劃政策,印發(fā)“雨露計劃”宣傳單15000份。同時,開展雨露計劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進(jìn)村入戶有針對性地開展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學(xué)進(jìn)行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認(rèn)真落實“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計劃本科學(xué)歷補助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學(xué)期職業(yè)學(xué)歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請的學(xué)生)補助1947人266.05萬元、短期技能培訓(xùn)補助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓(xùn)補助30人8.25萬元;職業(yè)學(xué)歷第一批補助2079人,共282萬元,補助名單正在公示,材料正在匯總,預(yù)計11月中旬完成資金支出;農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)完成20期培訓(xùn)805人,應(yīng)補助8萬元,報賬材料尚在整理,預(yù)計11月底完成撥付。三是扶貧培訓(xùn)。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓(xùn)廣西扶貧app和“中國社會扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);同時,為進(jìn)一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊伍建設(shè)和管理,全面提升扶貧隊伍的政策水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力及實戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓(xùn)班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓(xùn)。
(六)加強扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內(nèi)開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進(jìn)行鞏固,實現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達(dá)標(biāo);對全縣40個已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅“回頭看”專項行動,核準(zhǔn)建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風(fēng)險的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進(jìn)度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進(jìn)度100%,專項行動入戶總進(jìn)度100%,擬排查出有返貧風(fēng)險的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風(fēng)險的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進(jìn)行摸底排查、核實核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認(rèn)定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進(jìn)行“雙認(rèn)定”全覆蓋,貧困村摘帽認(rèn)定將于貧困戶“雙認(rèn)定”村級公示后開展,兩項工作預(yù)計于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據(jù)清單進(jìn)行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達(dá)15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為全縣脫貧攻堅工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項目建設(shè)。2019年自治區(qū)下達(dá)世行貸款項目國內(nèi)配套財政專項資金1277萬元,安排6個項目村共57個建設(shè)項目,計劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項目村生產(chǎn)用電及其他配套設(shè)施2處。截至11月10日,已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務(wù)100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務(wù)86%;雞舍1770平方米,占任務(wù)60%;已完成年度項目投資1,178.67萬元,實際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項目資金投資的92.30%。預(yù)計至11月底可全部完成項目驗收。
(九)巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實增強抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅決有力的整改措施,不折不扣把各項整改任務(wù)落到實處。截至目前,我縣認(rèn)領(lǐng)的中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見4個方面9個具體問題,制定的22項整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個問題,已完成整改9個(其中完成整改并建立長效機制6個),正在整改3個(完成階段性整改并需長期堅持1個)。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認(rèn)領(lǐng)問題17個,已完成整改16個,未完成整改1個。
二、存在的困難和問題
(一)2019年扶貧資金資金支出進(jìn)度較為緩慢。當(dāng)前,2019年扶貧資金安排的項目,由于項目實施程序要求,目前部分項目處于驗收或申報階段,造成當(dāng)前資金支出進(jìn)度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風(fēng)險后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風(fēng)險后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分?jǐn)?shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調(diào)解決,如跨市跨省重復(fù)人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調(diào)難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
四、下步工作計劃
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準(zhǔn)年度脫貧目標(biāo)任務(wù),堅持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖,著力強化精準(zhǔn)脫貧舉措,聚焦提升內(nèi)生動力,確保實現(xiàn)9個貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產(chǎn)經(jīng)營仍有用款需求的符合相關(guān)條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務(wù),從嚴(yán)從實抓好反饋問題的整改工作,做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項制定落實措施,逐個對賬銷號,進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導(dǎo)做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅持脫貧出列和防止返貧相結(jié)合,打好政策“補丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實“十大長效機制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警、扶貧項目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質(zhì)量。
__縣扶貧開發(fā)辦公室
2020年__月__日
脫貧村工作計劃表篇九
整村脫貧規(guī)劃得到了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨委召開專項會議討論研究后,決定在原有對口扶貧人員的基礎(chǔ)上,抽調(diào)專人成立__村整村脫貧規(guī)劃設(shè)計組,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,通過認(rèn)真分析、調(diào)研,請教有關(guān)專家并經(jīng)村民代表大會商議表決后,初步形成了__村整村脫貧項目規(guī)劃書,現(xiàn)將規(guī)劃情況匯報如下:
一、__村基本情況簡介
__村位于___鎮(zhèn)西北部,緊鄰江東街道天臺和涼水村,與天臺、涼水有兩條主干道相連,是___鎮(zhèn)西北之門戶。村下轄5個社,544戶1718人,面積平方公里,耕地面積3835畝(田1137畝,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田500畝,人均畝),林地面積4000畝,森林覆蓋率達(dá)76%,全村常年居住人口1146人,其中建卡貧困戶107戶242人;受限于基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱和水資源的不足,我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人畜飲水安全受到限制;20__年全村農(nóng)民人均純收入5463元,為全區(qū)農(nóng)民人均純收入(5185元)的78%,農(nóng)民人均純收入年均增長率,貧困人口全部解決溫飽問題。
二、整村脫貧規(guī)劃原則、內(nèi)容及目標(biāo)
(一)規(guī)劃原則
我村整村脫貧規(guī)劃原則是:結(jié)合我村實際,在合理利用資金的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮群眾積極性,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌保障民生。
(二)規(guī)劃內(nèi)容
根據(jù)__村的實際情況,整村脫貧項目主要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育培訓(xùn)和民生保障等方面進(jìn)行規(guī)劃。
一是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供發(fā)展保障
新建村級公路10公里,目前我村依托互助會資金支持,已經(jīng)開始前期鋪設(shè),需要后期擴大投入。硬化村級公路公里,形成連接天臺、涼水的加寬公路,并形成繞村硬化路格局。建設(shè)生產(chǎn)便民道公里,解決群眾出行難問題。新修水池7口,2400立方米,鋪設(shè)管道公里,解決我村人畜飲水困難和安全飲水的難題;整治山坪塘27口,約2萬立方米,為我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利水源條件。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)戶脫貧
走“一保二擴”(在確保糧食安全生產(chǎn)的前提下,擴大蔬菜的栽培面積和立體間套種面積、擴大名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品種植面積)的路子,強力推進(jìn)奶牛、肉牛和禽類基地建設(shè)的發(fā)展。擴xxx牛養(yǎng)殖規(guī)模,引導(dǎo)肉牛養(yǎng)殖興趣戶變成規(guī)范戶,在20__年實現(xiàn)年出欄500頭;增加榨菜種植面積,力爭達(dá)到1500畝;擴大家禽養(yǎng)殖規(guī)模,新建標(biāo)準(zhǔn)化萬只養(yǎng)雞場1個;突出特色種植,發(fā)展__櫻桃350畝。建立中草藥生產(chǎn)大戶+散戶模式,發(fā)展藥材種植大戶5戶,增加藥材種植面積300畝。通過發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民擺脫貧困,走上富裕。
三是加快社會事業(yè)建設(shè),保障民生民計
針對__村在對口扶貧和扶貧項目中取得的成效,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,規(guī)劃建成2個新村居民點,即冒火山集中居民點、石橋集中居民點,完成12戶農(nóng)戶的生態(tài)移民建設(shè),106戶貧困戶的危舊房改造。完善村級文化活動場所、農(nóng)民超市垃圾存放點等便民設(shè)施,實現(xiàn)集經(jīng)濟、文化交流、商貿(mào)為一體,發(fā)展__村經(jīng)濟。
四是加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民素質(zhì)
在整村脫貧規(guī)劃中,提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵之一。成立一所農(nóng)民學(xué)校,利用村級活動室,請區(qū)級機關(guān)部門和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的職業(yè)教師、專家、學(xué)者對農(nóng)民進(jìn)行理論教育和技能培訓(xùn),保證全村村民每人都能掌握1-2門實用技術(shù);保證兩后生都能接受職業(yè)教育培訓(xùn)。
(三)規(guī)劃目標(biāo)
整合鎮(zhèn)扶貧開發(fā)、“農(nóng)戶萬元增收工程”及全區(qū)整村脫貧開發(fā)工程等三大政策機遇,推進(jìn)__村整村脫貧工程的實施。從20__年起,人均每年增加900元以上,人均純收入超過6000元;推進(jìn)全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年內(nèi)實現(xiàn)組組通硬化公路,公路級別達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn),戶戶居民能喝上干凈的自來水;安置全村地質(zhì)災(zāi)害戶、無依無靠的弱勢群體;到20__年,建立“三圈一帶”體系,即建起一個特色產(chǎn)業(yè)圈,一個公共服務(wù)圈,一個綜合統(tǒng)籌圈,一個生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶。每年 提供季節(jié)性就業(yè)崗位200人以上,長期性就業(yè)崗位60人以上,新增就業(yè)200人以上;實現(xiàn)剩余勞動力輸出200人以上,全面實現(xiàn)__村整村脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
三、__村整村脫貧項目設(shè)計
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
__村“三圈一帶”脫貧思路如原則所述,要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在整村脫貧上直接或間接影響著兩個基地的實現(xiàn)和發(fā)展。
脫貧村工作計劃表篇十
xxxx年扶貧點——xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)按照“經(jīng)濟強村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,以“成方連片、規(guī)模布局、有序開發(fā)、共同發(fā)展”為工作思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平,為更好實施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)各項工作,特制定本年度工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期,體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部暑,全力實施,為貧困村脫貧致富打下堅實的基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標(biāo):
圍繞國家到2020年基本消除絕對貧困人口,實現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過xx區(qū)的平均水平;貧困村的.基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的十八大及今年中央“兩會”精神,把村黨建工作抓牢抓實,繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:
(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。
(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪,包括:1、建立民情日記、檔案;2、召開村“兩委”座談會;3、深入田間地頭,走訪農(nóng)戶,組織召開村民小組座談會;4、積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。
(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進(jìn)行重點幫扶,力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶當(dāng)年脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)xx區(qū)組織部、計生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門對村部綜合服務(wù)中心建設(shè)的資金投入,監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資x萬元,計劃x月份動工,x月份完成主體工程,年內(nèi)交付使用。
三是跟蹤、協(xié)調(diào)xx區(qū)水利局對那xx村的人畜飲水工程的實施,計劃投資x萬元,力爭年內(nèi)解決兩屯x多人口的飲水問題。
四是協(xié)調(diào)、跟蹤xx區(qū)政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目對全村x條總長x公里的農(nóng)田水利渠道及xx屯x公里屯級道路的建設(shè)。計劃x月份完成,總投資x萬元。
五是協(xié)調(diào)xx區(qū)扶貧辦、國土局等職能部門對xx屯x公里,xx屯x公里,xx屯x公里,xx屯x公里的屯級道路改造,計劃x月份完成,投資x萬元;二橋頭至xx屯x公里的屯級道路硬化工程,投資x萬元,計劃x月份完成;跟蹤xx區(qū)國土局對xx大垌田總長x公里的防護(hù)壩建設(shè),計劃x月份完成,總投資x萬元。
六是繼續(xù)跟蹤xx區(qū)交通局完成對xx二橋的修繕工程,計劃x月份完工,投資x萬元;協(xié)調(diào)xx區(qū)農(nóng)業(yè)局x噸水泥,發(fā)動xx屯群眾投工投勞年內(nèi)完成屯內(nèi)道路硬化。協(xié)調(diào)林業(yè)局年內(nèi)完成x畝油茶低產(chǎn)改造,形成以油茶為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。
七是通過協(xié)調(diào)xx區(qū)教育局及其他渠道為xx屯教學(xué)點建衛(wèi)生間、硬化操場等基礎(chǔ)設(shè)施,年內(nèi)計劃投資x萬元,力爭創(chuàng)造一個較好的教書育人環(huán)境。
八是加強宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步把群眾的積極性和主動性調(diào)動到新農(nóng)村建設(shè)工作中來,維護(hù)社會穩(wěn)定,化解群眾矛盾,確保無重大信訪事件和群體性事件發(fā)生,營造良好的社會環(huán)境,建設(shè)平安、和諧的社會主義新農(nóng)村。主要包括:1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;2、開展反邪教警示教育:崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教;3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀(jì)守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。
九是結(jié)合局直屬單位xx第一工業(yè)學(xué)校及動力技校開設(shè)的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門教學(xué)專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
十是春節(jié)前夕,局組隊深入村屯走訪慰問特困戶,五保、低保戶,老黨員,老復(fù)退軍人,貧困大學(xué)生及村“兩委”干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。
總之,通過一年的努力,使xx村社會各項事業(yè)得到不斷的發(fā)展,群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、國泰民安,向自治區(qū)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
脫貧村工作計劃表篇十一
2020年縣交通運輸局將以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實縣委、縣政府和縣扶貧辦關(guān)于脫貧攻堅工作安排和部署,進(jìn)一步做好結(jié)對幫扶工作,鞏固老觀鄉(xiāng)_村脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量,讓貧困群眾徹底擺脫貧困,與全國同步全面建成小康社會,現(xiàn)結(jié)合交通行業(yè)特點和幫扶村實際,特制定2020年脫貧攻堅幫扶工作計劃。
一、_村基本情況
全村面積平方公里,8個自然莊臺、20個村民小組,全村共有1581戶、5710人,黨員60名。貧困戶183戶595人,貧困發(fā)生率,2014年脫貧38戶127人、20_年脫貧16戶70人、20_年脫貧17戶50人、20_年脫貧34戶117人、20_年48戶158人、2019年脫貧24戶54人、截上目前未脫貧6戶18人,貧困發(fā)生率降至。
主要產(chǎn)業(yè)芡實、光伏、魚塘。2019年集體收入40萬元,主要來源魚塘萬元、萬元,村集體土地流轉(zhuǎn)一次畝萬元、一次80畝萬元,光伏12萬元、扶貧車間2萬元,資產(chǎn)入股萬元、芡實10萬元。還有100畝村集體產(chǎn)業(yè)芡實種植,還沒有銷售入賬。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)助力完成剩余貧困人口脫貧。2020年,在2019年脫貧24戶54人基礎(chǔ)上,堅持幫扶力度不減,幫扶干部不撤,持續(xù)幫扶,完成未脫貧6戶18人脫貧任務(wù)。
(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),對貧困戶持續(xù)跟蹤幫扶,保障各項扶貧政策落實到位,使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),2020年后持續(xù)鞏固脫貧成果。
(三)助力提升_村發(fā)展水平。把實施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅相結(jié)合,進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強基層黨建引領(lǐng)帶動發(fā)展的能力,持續(xù)協(xié)助提升發(fā)展條件和水平。
三、幫扶措施
(一)大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合實際土質(zhì)和蒙洼地區(qū)等條件,大力支持發(fā)展中藥材芡實,逐步實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè),帶動本村勞動力的利用,增加貧困戶的經(jīng)濟收入。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。充分發(fā)揮我局行業(yè)優(yōu)勢,及時對老觀鄉(xiāng)_村境內(nèi)道路、橋梁,開展安全隱患排查與整治,視道路橋梁損壞情況進(jìn)行應(yīng)急搶修,為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎(chǔ)支撐。
(三)鞏固結(jié)對幫扶成效。建立黨員干部職工“一對一”結(jié)對幫扶對象清單,我局參與幫扶人員188人,結(jié)對幫扶貧困戶690人,每月走訪慰問不少于3次,積極落實幫扶措施,大力加強脫貧政策宣傳,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。在日常幫扶中,走親結(jié)隊送溫暖、送政策、送技術(shù),力所能及送崗位,幫助他們樹立生活的能力和信心;在傳統(tǒng)節(jié)日期間,組織各幫扶人積極開展節(jié)日慰問活動,為貧困戶送捐款、送物品等,提供力所能及的幫助,提升幫扶群眾滿意度。
(四)加強支部共建活動。充分發(fā)揮結(jié)對雙方黨組織的自身優(yōu)勢,定期交流黨建工作經(jīng)驗,共享黨建工作信息,共同研究黨建課題,不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。每半年與_村黨支部召開一次聯(lián)席支委會,認(rèn)真研究解決結(jié)對共建工作中存在的困難和問題;每年要和_村黨支部共同開展一次主題實踐活動,共同推動黨組織建設(shè)制度化和規(guī)范化,提高黨組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力水平。
(五)強化黨員隊伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為結(jié)對村黨員上一堂黨課,與村“兩委”成員進(jìn)行一次座談,幫助實施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結(jié)對村黨組織落實好流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責(zé)。協(xié)助村黨支部抓好入黨積極分子培養(yǎng)和xxx員發(fā)展工作。
(六)多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策的契機,因地制宜,發(fā)揮好流轉(zhuǎn)土地的最大生產(chǎn)效益。根據(jù)_村自身優(yōu)勢和潛力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),突出地方特色,組織村民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)?;B(yǎng)植,對于村里的養(yǎng)殖及種植大戶,要多給予關(guān)心和幫助,對存在的問題要及時協(xié)助解決,爭取盡可能地給他們提供良好的致富發(fā)展環(huán)境。
(七)督促落實保障政策。同鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因災(zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加強駐村干部管理。開展不定期督導(dǎo)檢查,對畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假或被上級部門通報的,予以嚴(yán)肅問責(zé),對多次違紀(jì)人員,除進(jìn)行人員調(diào)整、調(diào)離崗位外,情節(jié)嚴(yán)重的將給予黨紀(jì)政務(wù)處分。同時,強化對駐村幫扶干部的關(guān)心關(guān)愛。嚴(yán)格按照有關(guān)要求,切實保障好全體選派幫扶干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,幫助解決實際困難,支持其在村開展工作。
三、相關(guān)要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長李桂周任組長,黨組成員任副組長,各股室、二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人任成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)強化幫扶措施。做到全面發(fā)動、人人參與,強化“一對一”結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作實效。重點做好產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、基層組織建設(shè)幫扶等工作,確保精準(zhǔn)扶貧不返貧。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念,堅定脫貧攻堅的必勝信心。在幫扶中,各幫扶責(zé)任人要通過談心交流等方式,積極宣傳引導(dǎo)貧困群眾脫貧致富奔小康思想,大力營造脫貧攻堅的深厚氛圍。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部實行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局屬各黨支部要按照要求,統(tǒng)籌指導(dǎo)好結(jié)對幫扶工作,幫助解決貧困村黨組織建設(shè)遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務(wù)的,將按照有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)、問責(zé)。
脫貧村工作計劃表篇十二
20xx年縣體育局幫扶貧困村工作,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于做好20xx年度幫扶貧困村工作的通知》要求,落實幫扶貧困村兩河口鎮(zhèn)宋家村各項工作措施,完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)結(jié)合單位實際,特制定幫扶工作計劃如下:
一、年度目標(biāo)
1、扶持貧困村發(fā)展。幫助宋家村爭取一個以上經(jīng)濟社會發(fā)展;積極籌措項目資金,扶持宋家村發(fā)展。
2、幫扶貧困戶。局機關(guān)干部職工結(jié)對幫扶宋家村困難戶,全面完成結(jié)對幫扶任務(wù)。
二、重點工作
1、制定幫扶工作措施。結(jié)合單位實際,制定切實可行的幫扶工作措施,明確幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)。
2、落實幫扶工作任務(wù)。一是現(xiàn)場辦公。全年到宋家村辦公達(dá)3次以上,與村“兩委”共同研究脫貧致富工作。二是指導(dǎo)制定規(guī)劃。年初指導(dǎo)宋家村制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜確定脫貧致富項目。三是落實幫扶措施。充分發(fā)揮體育局部門優(yōu)勢,援建1套農(nóng)民健身工作設(shè)施,并派專人培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員。
三、基礎(chǔ)工作
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,認(rèn)真積極落實幫扶貧困村各項工作。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局長杜春三為組長,梅衛(wèi)東、周玉、鄭淑清為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。三是建立工作專班。分管局長鄭淑清為工作隊隊長,抽調(diào)2名工作人員為工作隊員。
2、強化責(zé)任落實。把幫扶工作當(dāng)做政治任務(wù)和社會責(zé)任,嚴(yán)格按照秭辦文〔20xx〕37號文件規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真履行好各項職責(zé)。
3、報送情況。按時上報幫扶工作計劃、總結(jié)。及時收集、整理、反饋幫扶工作情況,認(rèn)真填報相關(guān)統(tǒng)計報表。
4、加強宣傳。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗,及時報送幫扶信息,宣傳幫扶工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。
脫貧村工作計劃表篇十三
社會。
二、基本原則
(一)突出重點,精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到20__年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧。基本實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
步增長,到20__年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。20__年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到20__年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。
脫貧村工作計劃表篇十四
確保全鄉(xiāng)20__年54戶200人的如期脫貧,是今年黨委政府最堅巨的工作任務(wù)?,F(xiàn)就20__年脫貧攻堅制定如下實施方案。
一、基本概況
由于我鄉(xiāng)處于扶貧連片開發(fā)區(qū)大巴山核心區(qū),紅四方面軍在此設(shè)立紅軍入川第一縣縣址所在地,境內(nèi)紅色文化遺址多,梨園壩村20__年被國家住建部等七部委聯(lián)合命名為第三批“國家級傳統(tǒng)村落”,且20__年入選省旅游扶貧開發(fā)試點村。全鄉(xiāng)栽植茶葉8000畝,清香核桃3500畝,白茶20__畝,肉牛300頭,培育各類專業(yè)大戶35戶,專合組織5個。國家級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),有貧困村3個,20__建檔時有642貧困戶2245貧困人口,20__已脫貧158戶545人,20__年已脫貧55戶200人,20__年預(yù)脫貧54戶200人,20__年計劃脫貧234戶831人,20__年計劃脫貧141戶469人?,F(xiàn)有全鄉(xiāng)有貧困人口1500人。由于地理環(huán)境、社會條件、經(jīng)濟水平和歷史因素等原因,我鄉(xiāng)與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它地區(qū)之間的發(fā)展水平和收入格局還存在一定的差距。我鄉(xiāng)貧困面大、貧困程度深,絕大多數(shù)農(nóng)戶收入來源于種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)又受自然氣候條件和市場波動的雙重影響,生活極不穩(wěn)定,致使已經(jīng)解決溫飽的人口返貧率高,一遇天災(zāi)又會飽而復(fù)饑,暖而復(fù)寒。針對發(fā)上嚴(yán)重的現(xiàn)實,我鄉(xiāng)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況將采取合理規(guī)劃,用新的思路、新的舉措,扎扎實實開展本鄉(xiāng)20__年扶貧開發(fā)工作。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,科學(xué)發(fā)展觀、深入貫徹系列重要講話精神,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,強化農(nóng)村道路、水利、農(nóng)村基層組織陣地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快茶葉、核桃、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,完善新型農(nóng)民經(jīng)營主體專合組織,以梨園壩傳統(tǒng)村落旅游扶貧開發(fā)為龍頭,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,舉全鄉(xiāng)之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、基本原則
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委、村“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強村“兩委”班子,使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
2、堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神,充分調(diào)動干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
3、堅持政府主導(dǎo)、增強社會合力。強化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵先富幫后富,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
四、脫貧規(guī)劃
計劃在20__年徹底脫貧貧困人口54戶200人,具體計劃如下:
1、村20__年計劃脫貧扶貧戶4戶14人,其中李春富常規(guī)種養(yǎng)殖脫貧2人,景洪金勞動力轉(zhuǎn)移務(wù)工、養(yǎng)豬脫貧3人,楊述堯勞動力轉(zhuǎn)移務(wù)工、種植茶脫貧5人,李興榮勞動力轉(zhuǎn)移務(wù)工脫貧4人。修通7社社道公路,硬化2、3、4社社道公路。
2、村20__年脫貧計劃3戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中景成瓊養(yǎng)牛15頭脫貧4人,、勞動力轉(zhuǎn)移務(wù)工脫貧8人。
3、村20__年脫貧計劃2戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中楊懷林養(yǎng)羊和常規(guī)種植脫貧5人,勞動力轉(zhuǎn)移勞工脫貧5人。
4、村20__年計劃脫貧扶貧戶3戶10人,其中勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),務(wù)工和常規(guī)種養(yǎng)殖脫貧10人。修通旮旯石人行橋,硬化5、6社社道公路。
5、村20__年計劃脫貧3戶10人,其中閆文宇常規(guī)種養(yǎng)殖脫貧2人,養(yǎng)豬100頭脫貧5人,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)務(wù)工脫貧3人。加快核桃園的管理與建設(shè),擴大種植規(guī)模。
6、村20__年計劃脫貧27戶106人,通過扶貧措施脫貧106人,其中等8戶32人全家外出務(wù)工脫貧,向德安等10戶29人打季節(jié)性短工、傳統(tǒng)種植業(yè)脫貧,趙志乾、文光華2戶7人栽植梨樹脫貧,楊繼銀1戶5人在場鎮(zhèn)收購廢品脫貧,何金祥等6戶33人靠常規(guī)種養(yǎng)業(yè)脫貧。在梨園壩村中心點建自動取款機,開展金融扶貧試點村建設(shè);在梨花開放時舉辦“梨花節(jié)”;按照政府主導(dǎo)、農(nóng)戶自愿,政府補助、農(nóng)戶自建模式加大對明清古建筑保護(hù)性修繕;建議高標(biāo)準(zhǔn)的旅游停車場;修通梨園壩旅游環(huán)線二期工程;拓寬梨園壩進(jìn)村主干道;硬化5社社道公路;新建堰渠8千米,解決1000人的安全飲水問題;建紅心獼猴桃基地200畝;改建茶園200畝。
7、村20__年計劃脫貧3戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中馬勝武經(jīng)營早餐、做室內(nèi)裝修脫貧4人,勞動力轉(zhuǎn)移務(wù)工脫貧6人。硬化4、5社社道公路4.5公里。
8、村20__年計劃脫貧2戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中蔡文子養(yǎng)魚、養(yǎng)雞脫貧5人,經(jīng)商售賣蔬菜、做零工脫貧5人。一是成立縣精準(zhǔn)生態(tài)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,占地25畝,入戶社員20余戶,年出欄土雞35萬羽;二是發(fā)展特色養(yǎng)殖(毒蛇)一家,占地450㎡,投入資金30萬元;三是改建茶園500畝;四是規(guī)劃建核桃產(chǎn)業(yè)園500畝。
9、村20__年計劃脫貧扶貧戶3戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中養(yǎng)牛、豬和常規(guī)種植脫貧3人,、就業(yè)培訓(xùn),勞動力轉(zhuǎn)移脫貧7人。建1社100畝中藥材種植基地。
10、村20__年計劃脫貧扶貧戶3戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中養(yǎng)豬、雞和種茶脫貧5人,閆仕富常規(guī)種養(yǎng)業(yè)脫貧2人,楊懷芝勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)務(wù)工脫貧3人。
五、脫貧措施
為20__年基本解決我鄉(xiāng)200人貧困人口的脫貧任務(wù),我鄉(xiāng)特制定以下措施:
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、民政、扶貧、畜牧、水利、財政、林業(yè)、村兩委為相關(guān)成員單位的貧困人口脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在扶貧工作站,由周勛具體負(fù)責(zé)脫貧工作日常事務(wù)。
2、建檔立卡:我鄉(xiāng)對2245人貧困戶建檔立卡,對全鄉(xiāng)貧困戶實行動態(tài)管理,防止進(jìn)低保容易出低保難。做到應(yīng)保盡保,應(yīng)扶盡扶,對貧困戶整合民政、扶貧、畜牧、林業(yè)、水利、財政、交通等各方面的資金,多途徑、多渠道的落實幫扶措施,幫助貧困戶脫貧致富。對貧困戶實行有針對性的培訓(xùn),改變他們等、靠、要思想,提高他們積極性。通過政府主導(dǎo)、群眾參與,改過去傳統(tǒng)陳舊的“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”。
3、針對不同類型貧困戶,落實幫扶措施。對喪失勞動力和負(fù)擔(dān)過重的建立最低生活保障制度。對因災(zāi)因病致貧戶,通過改善生產(chǎn)生活條件和社會服務(wù),提高抗災(zāi)抗病能力。做到幫扶人員落實,幫扶項目落實,幫扶資金落實,幫扶時間落實。
4、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè):我鄉(xiāng)貧困戶1500人在發(fā)展生產(chǎn)的同時,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),跑跑運輸、搞搞餐飲、或者外出務(wù)工,對無外出打工勞動力的貧困家庭幫其發(fā)展家庭養(yǎng)殖增加收入,對家庭中有病人的貧困對象通過參加農(nóng)村集體合作醫(yī)療減輕家庭負(fù)擔(dān)。對家庭中有中職學(xué)生的貧困對象通過參加“雨露計劃”減輕家庭負(fù)擔(dān)。
5、從根本上提高勞動者的素質(zhì)。扶貧先扶志,治窮行治愚。利用多種形式,加大農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度,抓好先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、試驗示范和推廣,積極推廣良種良法,提高農(nóng)民種養(yǎng)水平,增強農(nóng)戶自我積累、自我發(fā)展的能力。扶貧開發(fā)與農(nóng)村人力資源開發(fā)相結(jié)合。人力資源開發(fā)是標(biāo)本兼治,治本為主的扶貧開發(fā)方式。我們通過人力資源開發(fā),提升貧困者的綜合素質(zhì),由被動救濟到主動脫貧,由不會脫貧到有能力脫貧。同時,大力實施貧困村農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃,提高農(nóng)民就業(yè)能力,開拓就業(yè)渠道,增加就業(yè)機會,促進(jìn)我鄉(xiāng)貧困人口富余勞動力轉(zhuǎn)移。
6、實施瞄準(zhǔn)式扶貧。
(1)、發(fā)展規(guī)劃制定到戶。針對貧困戶的特點,幫助制定生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實施,確保通過幫扶和誠實勞動達(dá)到脫貧目標(biāo)。
(2)、扶持項目安排到戶。公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項目,直接安排到貧困戶,不斷滿足其需求;種養(yǎng)殖等致富產(chǎn)業(yè)項目,不僅要網(wǎng)絡(luò)覆蓋到貧困戶,還要組織貧困群眾參與生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)、扶貧搬遷落實到戶。對居住生存在條件惡劣的馬家河村貧困戶,實行扶貧搬遷、異地脫貧。
(4)、科技信息服務(wù)到戶。加強貧困戶的職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn),為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)。
(5)、各項政策覆蓋到戶。把醫(yī)療、特困救助、教育等優(yōu)惠政策落實到貧困戶。
(6)、對口幫扶責(zé)任到戶。組織黨員、干部職工與貧困戶結(jié)對子,開展一對一幫扶活動。同時,以貧困村為基本單元,實施整村推進(jìn)扶貧。制定參與式扶貧規(guī)劃,集中人力、物力、財力,綜合扶持,實現(xiàn)貧困人口、貧困村整體脫貧。
7、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧。對貧困自然村實行一村一品、一村一業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧政策,通過扶持,形成貧困村的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈;充分發(fā)揮金融支持“三農(nóng)”的作用,結(jié)合梨園壩金融扶貧試點,按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展的思路,引導(dǎo)貧困群眾大力發(fā)展具有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),逐步形成規(guī)模優(yōu)勢,使貧困群眾從生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到穩(wěn)定的收入。同時從政策、規(guī)劃、布局、資金等方面對特色產(chǎn)業(yè)加以扶持。因勢利導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷增加貧困群眾非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入。
8、實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件是經(jīng)濟增長與減少貧困的必要前提。改善貧困鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活條件。以貧困村為單位,加強基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)等,改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境,提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。
9、扶貧開發(fā)與最低生活保障制度相結(jié)合:我們通過加快完善農(nóng)村最低生活保障制度,不斷健全農(nóng)村低保的政策法規(guī),逐步完善農(nóng)村低保的運行機制,做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)制度的相互銜接,穩(wěn)定解決我鄉(xiāng)貧困村貧困人口的基本生活,讓他們共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要對識別出來的貧困人口,實施分類扶持,動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)扶盡扶。
10、扶貧資金管理:對項目資金實行??顚S?,封閉運行,建立嚴(yán)格的財務(wù)制度,使用計劃和審批手段,建立健全監(jiān)督機制,確保項目資金使用高效節(jié)約。建立項目法人制和質(zhì)量監(jiān)理終身制,防止“豆腐渣”工程。嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律,對不合格的項目一律不予驗收兌現(xiàn)。
11、扶貧項目監(jiān)督。
(1)、紀(jì)委部門進(jìn)行全方位監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,堅決從嚴(yán)查處,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)。
(2)、財政部門定期不定期進(jìn)行資金審計。
(5)、由村兩委制定村規(guī)民約,建立工程管護(hù)制度;已建工程移交村委會進(jìn)行管理,實行誰受益、受管護(hù)。
我鄉(xiāng)的扶貧工作在鄉(xiāng)黨委、政府及上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持下,一定能解決存在一些困難和問題。在20__年的扶貧開發(fā)工作中,我鄉(xiāng)將認(rèn)真總結(jié)過去成功的經(jīng)驗,彌補不足,采取行之有效的工作措施,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,同心同德,為實現(xiàn)20__年脫貧200人貧困人口目標(biāo)而努力,為促進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村和和諧社會建設(shè)而奮斗。
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