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執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇一
所謂“城管革命”,就是通過(guò)實(shí)施“六大工程”, 整治17個(gè)突出問題,促進(jìn)城市面貌脫胎換骨,使武漢市綜合管理水平達(dá)到全省、國(guó)內(nèi)最優(yōu)。六大工程分別是:1、實(shí)施“潔面沖涼”工程,讓市容變得更潔凈、更清爽;2、實(shí)施“減肥瘦身”工程,全面整治違法建設(shè)、廣告標(biāo)牌、規(guī)范空中管線等,讓城市形體變得更優(yōu)美;3、實(shí)施“穿衣戴帽”工程,提升園林綠化、城區(qū)亮化水平,加強(qiáng)水景觀建設(shè),讓城市形象更靚麗;4、加快推進(jìn)“暢通工程”,讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更有序;5、實(shí)施“文明行為”工程,使市民守秩序、講規(guī)矩;6、實(shí)施“機(jī)制創(chuàng)新”工程,讓城市管理更科學(xué)。
我做為一名棋盤街的學(xué)生,我有義務(wù)來(lái)美化我們的家園。維護(hù)文明古跡,讓城市更“優(yōu)雅”。
多種植綠樹,讓綠化帶多起來(lái),讓空氣更清新。遵守交通規(guī)則,維護(hù)社會(huì)治安,讓道路不再堵塞。
不亂扔果皮紙屑,亂吐痰,讓我們愛護(hù)環(huán)境,愛護(hù)自己的家園。為不斷優(yōu)化武漢城市環(huán)境,努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象,充分發(fā)揮我們中小學(xué)生參與“城管革命”的生力軍和突擊隊(duì)作用,團(tuán)市委、市教育局、市少工委從9月份以來(lái),聯(lián)合開展了“城管革命我參與,環(huán)境改善我爭(zhēng)先”主題活動(dòng),全市少先隊(duì)員用自己的實(shí)際行動(dòng)為美化江城,創(chuàng)建文明城市做貢獻(xiàn)。
我們少先隊(duì)員作為黨和國(guó)家的接班人更應(yīng)當(dāng)貢獻(xiàn)一份力量。周六周日我們不僅組織學(xué)生去義務(wù)清掃街道,而且還號(hào)召社會(huì)上的人們一起參加“城管革命我參與,環(huán)境改善我爭(zhēng)先”主題活動(dòng)。
讓我們的武漢市徹底脫胎換骨,成為國(guó)內(nèi)知名的文明城市!“參與一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)。”8月4日上午,洪山團(tuán)區(qū)委、區(qū)城管局聯(lián)合舉辦的“城管革命小先鋒”執(zhí)法體驗(yàn)日活動(dòng)正式啟動(dòng)。
50名中小學(xué)生佩戴小紅帽拿著垃圾袋、鉗子、鏟子等工具,來(lái)到武珞路石牌嶺路口至街道口路口,當(dāng)起了城市的“小小美容師”。同學(xué)們的工作熱情帶動(dòng)了家長(zhǎng),他們與孩子一起配合城管執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法工作。
家住珞南街街道口社區(qū)的江先生就是在兒子的帶動(dòng)下,報(bào)名參加了“城管小先鋒”活動(dòng),成為了一名我們的超齡志愿者。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇二
2009年煙草專賣局行政執(zhí)法工作自查自評(píng)報(bào)告好行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè)工作及宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作,把行政執(zhí)法責(zé)任制與煙草專賣管理工作緊密聯(lián)系起來(lái),認(rèn)真組織開展“兩煙”市場(chǎng)清理整治工作。主要情況是:
一、全面推行《行政問責(zé)制》等行政執(zhí)法責(zé)任制
××市煙草專賣局對(duì)全面推行《行政問責(zé)》等行政執(zhí)法責(zé)任制工作高度重視,認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)籌安排、精心布置。為了保障行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督工作落到實(shí)處,市局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)對(duì)全市各級(jí)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核,認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織協(xié)調(diào)、跟蹤指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。市局把全面推行行政執(zhí)行責(zé)任制工作列入對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局的年度專賣管理目標(biāo)責(zé)任狀考核項(xiàng)目。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作監(jiān)督和考核。 全面推行《××市煙草專賣局行政問責(zé)制》、《××市煙草專賣局服務(wù)承諾制》、《××市煙草專賣局首問責(zé)任制》、《××市煙草專賣局限時(shí)辦結(jié)制》等四項(xiàng)制度。市局要求各縣(市)區(qū)煙草專賣局要充分認(rèn)識(shí)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和必要性,要認(rèn)真組織全體專賣管理人員傳達(dá)、學(xué)習(xí)文件精神,讓全體專賣管理人員深刻領(lǐng)會(huì)、把握推行行政執(zhí)行責(zé)任制的重大意義。全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”,狠抓專賣管理制度建設(shè),轉(zhuǎn)變行政職能、深化行政管理體制改革、提高行政執(zhí)法的服務(wù)意識(shí)。把保護(hù)廣大煙農(nóng)、卷煙零售戶、卷煙消費(fèi)者的合法權(quán)益作為煙草專賣行政管理工作的使命和出發(fā)點(diǎn)。
通過(guò)全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”的制度建設(shè),全市各級(jí)專賣管理部門強(qiáng)化服務(wù)了意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化專賣管理改革。在煙草專賣行政執(zhí)法工作中把廣大人民群眾的利益放在第一位,工作中做到了方便群眾、提高工作效率、簡(jiǎn)化審批程序、嚴(yán)格按制度辦事,努力把煙草專賣行政執(zhí)法工作建設(shè)成為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口,全市煙草專賣行政執(zhí)法的工作作風(fēng)、精神面貌、服務(wù)意識(shí)得到根本轉(zhuǎn)變。
二、制定了對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作的評(píng)議考核辦法
為了檢驗(yàn)評(píng)價(jià)我市各縣(市)區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法工作,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督專賣執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《××省煙草專賣局對(duì)州(市)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評(píng)議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,制訂《××市煙草專賣局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作2009年度評(píng)議考核辦法》、《××市煙草專賣局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作2009年度評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等煙草專賣執(zhí)行工作的評(píng)議考核辦法。
專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核的主要內(nèi)容:(一)執(zhí)行專賣執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作情況;(二)專賣執(zhí)法責(zé)任制制度建立和執(zhí)行情況;
(三)專賣執(zhí)法的主體、依據(jù)和職責(zé)分解、落實(shí)情況;(四)行政許可的實(shí)施情況;(五)專賣執(zhí)法案件查處情況;(六)內(nèi)部監(jiān)督管理情況; (七)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;(八)創(chuàng)新專賣執(zhí)法工作方式和工作機(jī)制情況。
市局專賣管理部負(fù)責(zé)全系統(tǒng)專賣執(zhí)法評(píng)議考核工作的具體組織,會(huì)同市局相關(guān)部門共同進(jìn)行對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法的年度評(píng)議考核工作。市局的組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)按工作職能在年度考核中落實(shí)專賣執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核結(jié)果。市局負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核;各縣(市)區(qū)煙草專賣局負(fù)責(zé)對(duì)專賣稽查中隊(duì)、專賣管理所的專賣執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核。
煙草專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,確保評(píng)議考核的科學(xué)性、客觀性、公正性。評(píng)議考核工作作為市局一項(xiàng)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的工作。
三、認(rèn)真組織煙草專賣行政執(zhí)法自查自評(píng)情況
根據(jù)《××省煙草專賣局對(duì)州(市)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評(píng)議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,按照《××市煙草專賣局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核辦法》、《××市煙草專賣局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等煙草專賣執(zhí)行工作的評(píng)議考核辦法,我市組織了煙草專賣執(zhí)法自查自評(píng)工作:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作
××市煙草專賣局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組為行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市各級(jí)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核,局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人,分管副局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人。同時(shí),各縣(市)區(qū)煙草專賣局也對(duì)應(yīng)成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)煙草專賣局(公司)“一把手
”為本轄區(qū)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人,分管副局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本轄區(qū)各級(jí)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核。市局要求各縣(市)區(qū)煙草專賣局“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2009年初,市局組織各級(jí)煙草專賣管理部門制定了年度專賣管理工作及專賣執(zhí)法工作計(jì)劃,組織各縣(市)區(qū)簽訂了“兩煙”打假打私責(zé)任狀。
按照行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作安排,全市各級(jí)煙草專賣管理部門組織了行政執(zhí)法日常檢查,市局督察組按半年對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣局的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。按照年度自查自評(píng)的要求,
全市各級(jí)煙草專賣管理部門組織了行政執(zhí)法自查自評(píng),各縣(市)區(qū)煙草專賣局按要求上報(bào)了的行政執(zhí)法自查自評(píng)工作報(bào)告。
(二)專賣執(zhí)法主體依據(jù)和職責(zé)分解情況
組織制定了全市各級(jí)煙草專賣管理部門工作職責(zé),部門工作職責(zé)分解到各專賣稽查崗位。全市專賣稽查人員全面持《煙草專賣行政執(zhí)法檢查證》及《××省行政執(zhí)法資格證》兩證上崗。有合法、正確的執(zhí)法依據(jù),規(guī)范性文件齊全。
(三)案卷評(píng)查情況
通過(guò)對(duì)案卷的自查自評(píng),我市各級(jí)專賣管理部門在案件查處中做到了執(zhí)法主體資格合法。案卷處理做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適應(yīng)。2009年我市沒有發(fā)生任何行政復(fù)議、行政訴訟案件。
(四)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況 四、加強(qiáng)專賣稽查隊(duì)伍建設(shè),全面提升專賣隊(duì)伍素質(zhì)
按照“以堅(jiān)持和維護(hù)煙草煙專賣制度為中心,以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確職責(zé)定位,規(guī)范崗位管理,不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高專賣隊(duì)伍整體素質(zhì),提高依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平”的工作思想,本著“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能和按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置”的原則。全市10個(gè)縣級(jí)行政區(qū)(9個(gè)縣、市、區(qū)及××市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))設(shè)置9個(gè)縣級(jí)煙草煙專賣局,115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)置37個(gè)專賣管理所(專賣稽查中隊(duì))。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):市局設(shè)專賣監(jiān)督管理部,在專賣管理監(jiān)督部設(shè)4個(gè)室;縣局設(shè)專賣管理監(jiān)督辦公室。
五、深入開展政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“兩煙”打假打私工作,保持打假打私高壓態(tài)勢(shì),
2009年,××市繼續(xù)鞏固由市政府統(tǒng)一組織“兩煙”打假打私聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,市政府調(diào)整充實(shí)了××市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)由市政協(xié)主席趙建華同志擔(dān)任組長(zhǎng),煙草、公安、工商等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)和成員,市人民政府與各縣(市)區(qū)簽訂了《2009年“兩煙”打假打私目標(biāo)責(zé)任狀》。在“兩煙”打假打私過(guò)程中,由于部署及時(shí),要求明確,各級(jí)和各部門全力支持,通力合作,全市“兩煙”打假打私工作得以迅速開展,為“兩煙”打假打私工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。 六、認(rèn)真組織煙草專賣法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境
2009年,××市煙草專賣局加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)宣傳力度,大張旗鼓、大造聲勢(shì)宣傳煙草專賣法律法規(guī),在全市營(yíng)造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境。圍繞開展“高原風(fēng)暴”九號(hào)、十號(hào)、十一號(hào)、十二號(hào)和“清源治流”一號(hào)、二號(hào)打假打私專項(xiàng)行動(dòng),組織編印煙草專賣宣傳單10000余份,在全市開展“送法到運(yùn)輸煙草專賣品的零擔(dān)貨運(yùn)單位、貨物運(yùn)輸代辦人、承運(yùn)人、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人”的活動(dòng)。以提高廣大運(yùn)輸煙草專賣品的零擔(dān)貨運(yùn)單位、貨物運(yùn)輸代辦人、承運(yùn)人、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、增強(qiáng)守法運(yùn)輸煙草專賣品意識(shí)。
在“”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日到來(lái)之際,組織全市各級(jí)煙草專賣部門開展煙草專賣宣傳及銷毀假冒卷煙活動(dòng)。各縣(市)區(qū)煙草專賣局都對(duì)“”宣傳活動(dòng)進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備,主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣约肮ど绦姓芾?、公安、?術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,共同進(jìn)行法律法規(guī)宣傳及銷毀假冒產(chǎn)品活動(dòng)的相關(guān)籌備組織工作。各級(jí)煙草專賣管理部門搜集了省內(nèi)各大煙廠品種達(dá)三十余個(gè)品牌的真假卷煙在現(xiàn)場(chǎng)向過(guò)往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者進(jìn)行鑒別、宣傳。通過(guò)專賣管理人員業(yè)務(wù)嫻熟及耐心細(xì)致的講解宣傳并發(fā)放鑒別真假煙的宣傳資料,使過(guò)往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者較直觀地掌握了鑒別真假煙的一般常識(shí),受到了廣泛好評(píng)。在活動(dòng)中,各縣(市)區(qū)的電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體也到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪、報(bào)道,擴(kuò)大了此次宣傳活動(dòng) 七、認(rèn)真組織專賣執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇三
(一)依法行政必須做到嚴(yán)格執(zhí)法:一要嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序。
建國(guó)40多年來(lái),我國(guó)在健全執(zhí)法機(jī)制,提高公民法律意識(shí)方面取得了巨大進(jìn)展,人民群眾的法制觀念和法律意識(shí)得到了明顯的加強(qiáng)。作為城管執(zhí)法人員來(lái)說(shuō),在執(zhí)法的過(guò)程中必須要有理有節(jié),以理服人,以情感人,嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序,讓違法者心服口服,這樣才能體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)法理念。
因此在執(zhí)法中,要切實(shí)做到執(zhí)行程序不漏項(xiàng),遵循程序不顛倒。該用簡(jiǎn)易程序的,沒必要復(fù)雜化;該用一般程序的,絕對(duì)不能簡(jiǎn)單化;二要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)。
由于要及時(shí)對(duì)違章行為取得有效證據(jù),因此不能圖簡(jiǎn)便省事,調(diào)查取證工作一定要早考慮、早介入,在上路執(zhí)法時(shí)就要帶好取證設(shè)備,并指派專人負(fù)責(zé),一旦事件突發(fā),才能做到取證及時(shí)充分。在我們的城管隊(duì)伍經(jīng)歷的幾次事件中表明,由于我們嚴(yán)格管理,很多個(gè)體小商販都對(duì)我們不理解,所以在城管執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生沖突時(shí),要靠他們來(lái)客觀作證是非常困難的,只有客觀全面收集證據(jù)才能固定執(zhí)法工作的全部過(guò)程;三要慎重采取強(qiáng)制措施。
實(shí)施證據(jù)登記保存即扣押當(dāng)事人物品,要慎重進(jìn)行,堅(jiān)決克服隨意性。占道經(jīng)營(yíng)的當(dāng)事人大多是販賣水果和農(nóng)村來(lái)的賣點(diǎn)蔬菜的農(nóng)民,對(duì)他們的物品采取扣押等強(qiáng)制措施很容易給他們?cè)斐山?jīng)濟(jì)損失,因此在針對(duì)這部分違法當(dāng)事人進(jìn)行管理時(shí)要以批評(píng)教育為主,當(dāng)管理相對(duì)人情緒十分激動(dòng)且現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)員少于一定數(shù)量時(shí),應(yīng)不予或暫緩實(shí)施證據(jù)保存,以避免群眾圍觀,產(chǎn)生負(fù)面影響;四要做好違章登記。
要遵循“分頭巡查登記,集中執(zhí)法處罰”的執(zhí)法方法,在執(zhí)法巡查過(guò)程中,對(duì)違章情況可實(shí)行登記制,對(duì)一般性違章,發(fā)現(xiàn)一次,面對(duì)面登記一次,并要當(dāng)事人簽字,對(duì)出現(xiàn)反復(fù)性違章的則依法予以處罰。(二)執(zhí)法過(guò)程中必須做到公正公平、廉潔執(zhí)法:一要以平和心態(tài)待人。
以平和心態(tài)善待當(dāng)事人是城市管理行政執(zhí)法人員必備的素質(zhì),絕大多數(shù)群眾都是明理的,只要多給他們講道理,多宣傳法律法規(guī),他們都會(huì)服從管理,相反粗暴蠻橫的態(tài)度易使當(dāng)事人反感,產(chǎn)生抗拒心理從而引發(fā)口角,激化矛盾,造成不明真相的群眾圍觀起哄,這樣不僅對(duì)執(zhí)法工作帶來(lái)不利,而且影響隊(duì)伍形象;二要耐心細(xì)致辦事。在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)中,執(zhí)法對(duì)象的文化素質(zhì)、社會(huì)背景、個(gè)人性格等是千差萬(wàn)別的,城管執(zhí)法人員要特別注意耐心聽取當(dāng)事人的陳述、申辯、說(shuō)明,善于從中分析當(dāng)事人的心理想法,了解當(dāng)事人違章活動(dòng)的原因,從而根據(jù)不同情況依法作出靈活有效的處理。
如果當(dāng)事人不理解法律法規(guī)時(shí),要做好耐心細(xì)致的說(shuō)明解釋工作,如果當(dāng)事人有抵觸情緒甚至火氣很大時(shí),要冷靜對(duì)待、動(dòng)之以情、曉之以理,做好誠(chéng)懇的說(shuō)服教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛;三要公正公平處理。執(zhí)法人員對(duì)各種違章行為的處理要把握得當(dāng),既要嚴(yán)格依法辦事,又要注意尺度的把握,要做到公平公正、一視同仁、不偏不倚;四要廉潔執(zhí)法。
廉潔執(zhí)法是對(duì)城管執(zhí)法人員的基本要求,是樹立良好形象的根本。在執(zhí)法中,要堅(jiān)決制止亂罰款、罰款不給票據(jù)私下截留、扣押物品不列清單不給單據(jù)、私自變賣和處理扣押物品等行為,堅(jiān)決遏制吃、拿、卡、要等歪風(fēng),同時(shí),要不循私情,不辦人情案、關(guān)系案、態(tài)度案,“公生明,廉生威”,只有自覺做到廉潔從政、廉潔執(zhí)法,城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象才能在老百姓心中樹立起來(lái)。
(三)文明執(zhí)法必須注意掌握方法:在城管執(zhí)法工作中,處罰只是手段,服從管理、遵守社會(huì)公共秩序才是目的。因此在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法人員一要注意使用文明得體的語(yǔ)言。
語(yǔ)言表達(dá)的方式,反映了執(zhí)法人員的基本素質(zhì)和知識(shí)水平,一句話可以惹人笑也可以惹人跳,就看你的語(yǔ)言表達(dá)方式得不得當(dāng)。在執(zhí)法過(guò)程中要注意講文明話,對(duì)當(dāng)事人要用尊稱,了解詢問案情要“請(qǐng)”字在先,獲得配合要表示謝意。
聲音要宏亮而不兇狠,態(tài)度要誠(chéng)懇而不蠻橫,語(yǔ)言要嚴(yán)肅而不粗暴。要講專業(yè)話,盡量使用規(guī)范的法律術(shù)語(yǔ)表達(dá)問題,不講多余的話,不講與糾正違規(guī)工作無(wú)關(guān)的話。
要有的放矢講話,對(duì)于文化素質(zhì)較低的當(dāng)事人,說(shuō)話要簡(jiǎn)單、明了、淺顯易懂。對(duì)于初次違規(guī)而誠(chéng)懇表示悔改的當(dāng)事人,應(yīng)把批評(píng)教育寓于期盼的語(yǔ)言中,鼓勵(lì)他們有錯(cuò)必改。
對(duì)于粗野蠻橫型的當(dāng)事人,既要態(tài)度嚴(yán)肅地告知其違法行為的危害和拒不糾正將會(huì)承擔(dān)的法律后果,又要?jiǎng)傉话⒌刂v清法規(guī)條款,以自身正氣壓倒對(duì)方蠻氣。對(duì)于屢犯者,要孜孜不倦地對(duì)其說(shuō)服教育,說(shuō)話切中要害又留有余地,同時(shí)尊重違規(guī)者的人格和自尊心,以利于做好轉(zhuǎn)化工作,切忌說(shuō)話時(shí)用手指指向當(dāng)事人;二要高姿態(tài)包容。
城管隊(duì)員是執(zhí)法者,是受過(guò)教育、具有一定素質(zhì)的人,要處處體現(xiàn)執(zhí)法人員高姿態(tài)、高素質(zhì)、守紀(jì)律、講文明,對(duì)隊(duì)員管理要從嚴(yán),對(duì)市民的過(guò)激言行要包容,任何時(shí)候都要嚴(yán)禁與管理相對(duì)人發(fā)生打斗現(xiàn)象,也要盡量避免與當(dāng)事人發(fā)生推搡拉扯等身體接觸;三要改進(jìn)執(zhí)法方式。糾正違章行為時(shí)要盡量做到“一說(shuō)服、二教育、三引導(dǎo)、四警告、五處罰”的程序要求,堅(jiān)持“教育為主、處罰為輔”的原則。
對(duì)初次違規(guī)者,首先要敬禮、亮證,宣傳城管法規(guī),勸其自覺改正。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇四
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位
活動(dòng)伊始,局黨組進(jìn)行了專題研究,成立了以副局長(zhǎng)黃成林任組長(zhǎng),市局政治部主任馮春崗和勞教所所長(zhǎng)李國(guó)明、政委袁實(shí)任副組長(zhǎng),以及局所兩級(jí)相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的“文明執(zhí)法樹形象”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)辦公室設(shè)于市司法局政治部?;顒?dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組先后3次召開專題會(huì)議,研究方案、部署工作、分析問題、解決困難。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,勞教所黨委“把這次活動(dòng)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)”,先后制定了嚴(yán)密的實(shí)施方案,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了責(zé)任。勞教所各科、隊(duì)一把手是第一責(zé)任人;所領(lǐng)導(dǎo)按照分線和蹲點(diǎn)的分工分別督促指導(dǎo)本線、本點(diǎn)的活動(dòng)開展。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,哪條線或哪個(gè)科、隊(duì)走了過(guò)場(chǎng),出了問題,就追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)活動(dòng)實(shí)施目標(biāo)管理考核,各科、隊(duì)及民警的文明執(zhí)法情況和活動(dòng)開展情況直接與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)和目標(biāo)管理獎(jiǎng)掛鉤。市局領(lǐng)導(dǎo)和職能科室多次到勞教所督促和指導(dǎo)活動(dòng)的開展,并按照要求對(duì)每個(gè)單位每個(gè)階段的活動(dòng)情況予以評(píng)估,確認(rèn)合格后方能“轉(zhuǎn)段”,否則責(zé)令重來(lái)。
二、教育深入,認(rèn)識(shí)到位
為了克服民警、職工厭煩、畏難、無(wú)用、與己無(wú)關(guān)等不良思想情緒,廣泛開展了逐級(jí)分塊、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會(huì)議,使領(lǐng)導(dǎo)小組成員在思想上做到先行一步,在活動(dòng)中做到身先士卒、模范帶頭;二是召開勞教所中層以上的干部會(huì)議,提高所領(lǐng)導(dǎo)和科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),要求他們帶好頭,引好路,切實(shí)抓好本線本單位的組織落實(shí)工作;三是召開全所民警職工動(dòng)員誓師大會(huì),把廣大民警職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決策上來(lái)。這一系列的宣傳教育活動(dòng),較好地激發(fā)了活動(dòng)主體的積極性和自覺性,科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)紛紛上臺(tái)表態(tài)、表決心;四是召開青年民警座談會(huì),將管教一線的青年民警作為教育重點(diǎn)對(duì)象,組織他們就文明執(zhí)法這個(gè)主題談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談打算、提建議;五是以科隊(duì)為單位集中兩個(gè)工作日,組織學(xué)習(xí)文明執(zhí)法有關(guān)資料,分析xxx、勞教系統(tǒng)不文明執(zhí)法的典型案例,進(jìn)行正面引導(dǎo)和反面警示教育;六是輔之以條幅標(biāo)語(yǔ)、信息簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、廣播等多種形式宣傳教育,活動(dòng)中市局和勞教所共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)6期,所內(nèi)張掛條幅標(biāo)語(yǔ)20多條,辦宣傳欄4處3期,播發(fā)廣播稿10多次,濃厚了活動(dòng)氛圍。多層面、多形式的宣傳教育,使廣大民警職工明白了為什么要文明執(zhí)法、“文明執(zhí)法樹形象”活動(dòng)的重要性和必要性
何在,徹底消除了“年年搞活動(dòng),每次走過(guò)場(chǎng),活來(lái)動(dòng)去總現(xiàn)樣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),變被動(dòng)為積極主動(dòng)。
三、渠道暢通,查擺到位
采取自查和檢查相結(jié)合、內(nèi)調(diào)和外報(bào)相結(jié)合的辦法,認(rèn)真搞好揭擺查。一方面,以科、隊(duì)為單位召開民主評(píng)議會(huì),自查單位和個(gè)人在文明執(zhí)法方面存在的共性和個(gè)性問題,開展批評(píng)和自我批評(píng)。全所共收集科、隊(duì)書面自查材料12份和民警職工自我剖析書面材料91份。另一方面,著力暢通信息渠道,全方位接受監(jiān)督。向勞教人員公開文明執(zhí)法五項(xiàng)承諾,公布了2個(gè)舉報(bào)電話,設(shè)立了6個(gè)舉報(bào)信箱,恢復(fù)了所領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,堅(jiān)持了勞教人員解教前紀(jì)檢、xxx門談話制度,對(duì)勞教人員及其親屬問卷調(diào)查近100份,向社會(huì)各界相關(guān)部門發(fā)出征求意見函20多份。通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的查擺后,歸類整理出文明執(zhí)法存在的五個(gè)方面較為重點(diǎn)的問題:一是部分民警執(zhí)法理念偏差,不能正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系;二是少數(shù)民警不依法管理,偶有輕微打罵、體罰勞教人員現(xiàn)象;三是有的民警直接管理不夠到位,利用勞教管勞教;四是大隊(duì)有時(shí)組織完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員超時(shí)勞動(dòng);五是少數(shù)民警警容風(fēng)紀(jì)不夠嚴(yán)謹(jǐn),平時(shí)有不文明言行。同時(shí),各科隊(duì)就如何加強(qiáng)科學(xué)文明執(zhí)法工作向所黨委提交了四類27條建議。
四、措施得力,整改到位
通過(guò)采取尋根找源、突出重點(diǎn)、對(duì)癥下藥、邊整邊改、人文關(guān)懷等措施,切實(shí)解決好文明執(zhí)法存在的五個(gè)方面的重點(diǎn)問題。
針對(duì)部分民警執(zhí)法理念偏差問題,在第一階段教育學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法理念糾偏工作。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使大家懂得怎樣文明執(zhí)法,找到嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法的結(jié)合點(diǎn),做到嚴(yán)格執(zhí)法不粗暴管教,文明執(zhí)法而不放松管教。請(qǐng)進(jìn)來(lái)——邀請(qǐng)白馬垅所管教經(jīng)驗(yàn)豐富的科隊(duì)長(zhǎng)來(lái)所現(xiàn)場(chǎng)講授和指導(dǎo)正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法的技巧;走出去——組織相關(guān)科長(zhǎng)和大隊(duì)長(zhǎng)赴白泥湖、新開鋪等所取經(jīng)。二是以所內(nèi)外不文明執(zhí)法的典型案例為反面教材,對(duì)廣大民警進(jìn)行警示教育,使大家明白不能不文明執(zhí)法,認(rèn)識(shí)不文明執(zhí)法的嚴(yán)重后果,深刻吸取教訓(xùn),從中受到啟發(fā),反省自己平時(shí)不文明執(zhí)法行為。三是注重增強(qiáng)勞教人員服教意識(shí),打擊反改造行為,為民警文明執(zhí)法營(yíng)造良好的環(huán)境。
針對(duì)少數(shù)民警不依法管理問題,所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問題單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事民警逐一進(jìn)行誡勉談話,并高度重視個(gè)案查處,做到有報(bào)必查,有查必果。如入所隊(duì)某民警晚值班時(shí)對(duì)完不成生產(chǎn)任務(wù)的少數(shù)勞教人員進(jìn)行“背內(nèi)容”、搞體罰,受到了及時(shí)處理。原三大隊(duì)勞教人員吳勇忠服教期間寫信向省政法委控告市看守所民警打人,省政法委誤將此信批轉(zhuǎn)我所。雖然吳勇忠早已解教,其真實(shí)控告對(duì)象也非本所民警,為慎重起見,所黨委責(zé)成紀(jì)檢xxx門認(rèn)真調(diào)查,并寫出專題調(diào)查報(bào)告。吳勇忠和其家屬及當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)勞教所文明執(zhí)法的認(rèn)真態(tài)度都豎起了大拇指。
針對(duì)有的民警直接管理不夠到位,利用勞教管勞教問題,從源頭抓起,嚴(yán)格清理壓縮非生產(chǎn)勞教人員,只留必要的晚值班學(xué)員,除掉“拐棍”,使民警不得不直接管理;同時(shí),注重增強(qiáng)民警的直接管理能力,使其能夠直接管理。9月份勞教所先后對(duì)大隊(duì)管教民警組織實(shí)施了管教“五會(huì)”(會(huì)講評(píng)、會(huì)指揮隊(duì)列、會(huì)“四知道”、會(huì)個(gè)別談話教育、會(huì)處理突發(fā)性問題)和生產(chǎn)“四會(huì)”(會(huì)操作、會(huì)講解、會(huì)質(zhì)檢、會(huì)驗(yàn)收)等基本技能考核??己酥兄苯庸芾砟芰_(dá)不到規(guī)定要求者,一律按照《民警職工百分考核辦法》予以扣分,并扣發(fā)相應(yīng)的目標(biāo)管理獎(jiǎng)金;3次考核不合格的,實(shí)行待崗處理。
針對(duì)大隊(duì)有時(shí)組織完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員超時(shí)勞動(dòng)問題,一是嚴(yán)格控制勞動(dòng)時(shí)間,規(guī)定每月應(yīng)有2—3天為勞教人員休息時(shí)間,每天勞動(dòng)時(shí)間不超過(guò)10個(gè)小時(shí);二是嚴(yán)格加班勞動(dòng)審批制,凡特殊情況確須加班的,必須經(jīng)所長(zhǎng)審批,并于次日補(bǔ)足相應(yīng)的休息時(shí)間;三是發(fā)現(xiàn)大隊(duì)違規(guī)組織超時(shí)勞動(dòng),總值班有權(quán)有責(zé)采取強(qiáng)制措施,將勞教人員收工帶回生活區(qū),并按規(guī)定分別扣除超時(shí)勞動(dòng)單位和直接責(zé)任人年度目標(biāo)管理考核分,超時(shí)間勞動(dòng)創(chuàng)收全部清算上繳所財(cái)務(wù)。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇五
區(qū)城管執(zhí)法局“三服務(wù)一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)工作總結(jié)
為更好地服務(wù)山城人民,區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)工作理念,改進(jìn)工作作風(fēng),提升執(zhí)法水平,扎實(shí)推進(jìn)“三服務(wù)一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展。
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,暢通便民服務(wù)渠道。創(chuàng)新管理措施,推行前置式執(zhí)法、教育式執(zhí)法、交流式執(zhí)法、服務(wù)式執(zhí)法模式,著力強(qiáng)化人民群眾的主人翁意識(shí),營(yíng)造全民參與、齊抓共管的城市管理格局。開展真心實(shí)意服務(wù)群眾活動(dòng),結(jié)合 “和諧城管” 創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持“以人為本,執(zhí)法為民”工作宗旨,暢通群眾信訪渠道,熱情接待群眾來(lái)訪。通過(guò)設(shè)立24小時(shí)投訴舉報(bào)電話,成立城管應(yīng)急中隊(duì)及設(shè)置城管執(zhí)勤崗等方式,抓好城管快速反應(yīng)能力建設(shè),做到對(duì)待市民反映問題不推諉、不敷衍、不拖延,使群眾能夠得到更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
借助活動(dòng)載體,彰顯為民服務(wù)形象。以“學(xué)五法、倡四德、促五進(jìn)”活動(dòng)的開展為契機(jī),組織廣大干部參加法制教育宣講會(huì),提升執(zhí)法人員的法律意識(shí)和道德意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)“四德”教育,引導(dǎo)執(zhí)法人員“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干”,切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)工作責(zé)任感。該局還積極開展“城管三進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系社區(qū)和聯(lián)系企業(yè),執(zhí)法隊(duì)員面對(duì)面與社區(qū)接觸,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)與居民溝通,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,執(zhí)法隊(duì)員角色由“管理者”向“服務(wù)者”逐步轉(zhuǎn)變。
破解群眾難題,全力維護(hù)群眾利益。該局圍繞群眾反映的城市管理焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極探索服務(wù)基層的新思路,努力使城管執(zhí)法工作的方式方法更加貼近群眾。以迎接全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審工作的開展為契機(jī),突出重點(diǎn),圍繞難點(diǎn),集中開展市容市貌“六亂”治理工作,著力解決亂搭亂建、亂扔亂倒、亂擺亂賣、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告牌匾等影響市容環(huán)境的違法現(xiàn)象,改善了市民的生活環(huán)境。開展為民辦實(shí)事、解難題活動(dòng)。伴隨夏季的到來(lái),露天燒烤等各類夜市餐飲業(yè)逐步恢復(fù)經(jīng)營(yíng),市民的投訴信訪事件時(shí)有發(fā)生。針對(duì)此類問題,該局利用夜間19時(shí)至23時(shí),開展了為期兩個(gè)月的夜查行動(dòng),大力治理露天燒烤污染和餐飲油煙污染,攻克了市民反映的各類市容頑疾,提升了市民生活環(huán)境質(zhì)量。在“城管守護(hù)在身邊”活動(dòng)開展中,執(zhí)法人員通過(guò)提前介入、定崗執(zhí)勤等方法,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校周邊市容環(huán)境治理力度,及時(shí)治理學(xué)校周邊環(huán)境秩序,并利用夜間巡查,重點(diǎn)查處夜間施工噪音污染,為廣大中、高考生提供了一個(gè)安靜有序的備考環(huán)境。
打造“服務(wù)型”城管,以服務(wù)提升推進(jìn)城市管理。通過(guò)開展?fàn)巹?chuàng)“城管示范崗”工作,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的服務(wù)意識(shí)。執(zhí)法工作中,要求執(zhí)法隊(duì)員立足本職崗位,對(duì)城區(qū)主次干道做到“控新管舊”,做好日常管理和疏導(dǎo)工作。與此同時(shí),各轄區(qū)中隊(duì)按照工作部署,積極開展了“城管示范路”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,以此推動(dòng)城市市容管理工作邁向精細(xì)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)開展過(guò)程中,共發(fā)放《致廣大市民一封信》1700余封,取締占道經(jīng)營(yíng)4067處(次),規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)1482處(次),清理移動(dòng)廣告牌857塊(次),拆除亂搭亂建318處,清理亂擺亂放1900處,清理亂貼亂畫5620余處,清理沿街亂堆亂放廢棄物450余處,取締占道市場(chǎng)2處,清理門窗即時(shí)貼1360余處,拆除條幅、彩旗170余條(桿),清理垃圾50余車,治理露天燒烤47戶,解決市民反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)難題16個(gè),得到了群眾的一致好評(píng)。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇六
自2022年州路政支隊(duì)深入開展“路政執(zhí)法形象提升”活動(dòng)以來(lái),我大隊(duì)通過(guò)業(yè)務(wù)技能知識(shí)學(xué)習(xí)、半軍事化管理、加強(qiáng)思想教育等方式,大力加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象提升路政執(zhí)法形象,狠抓內(nèi)部管理,使我大隊(duì)路政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到提升,樹立了路政部門良好的社會(huì)形象。
一、業(yè)務(wù)技能知識(shí)學(xué)習(xí)提高執(zhí)法水平。
為提高我大隊(duì)路政隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平,做到規(guī)范執(zhí)法、依法行政,我大隊(duì)把對(duì)隊(duì)員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)工作列為開展“路政執(zhí)法形象提升”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)員業(yè)務(wù)技能知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《xxx國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《省路政管理?xiàng)l例》、《xxx國(guó)行政處罰法》、《xxx國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)法依據(jù)學(xué)習(xí)及掌握,提高隊(duì)員執(zhí)法能力。由孫健大隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、考核、監(jiān)督,堅(jiān)持每月不少于3天的法規(guī)學(xué)習(xí)制度,做到大隊(duì)各執(zhí)法人員能手中有書、胸中有底、腦中牢記。
二、半軍事化管理規(guī)范行為舉止。
我大隊(duì)以以前參加過(guò)支隊(duì)安排的軍訓(xùn)的執(zhí)法人員為組長(zhǎng),對(duì)全隊(duì)進(jìn)行半軍事化管理,針對(duì)辦公室要做到統(tǒng)一整潔,著裝要求統(tǒng)一整潔,問卷歸檔齊全整潔安全,保證各項(xiàng)制度上墻,各文具茶杯擺放統(tǒng)一;對(duì)于超限檢測(cè)站,要求著裝統(tǒng)一整潔,并佩戴相關(guān)交通執(zhí)法標(biāo)志,保證各“治超”儀器正常安全運(yùn)轉(zhuǎn),并保持表面干凈整齊,寢室衛(wèi)生要形成輪流值班打掃制度,各自床被要疊放整齊整潔并保持統(tǒng)一擺放,在進(jìn)行“治超”工作時(shí),敬禮執(zhí)法,并運(yùn)用統(tǒng)一交通執(zhí)法手勢(shì),不得隨意執(zhí)法;在路政執(zhí)法巡查時(shí),嚴(yán)格要求儀容儀表整潔,佩戴統(tǒng)一交通執(zhí)法標(biāo)志,亮證執(zhí)法,巡查車要進(jìn)行巡查前檢測(cè),確保運(yùn)行安全,確保相關(guān)執(zhí)法標(biāo)志齊全整潔,確保嚴(yán)格依法行政。
三、思想教育轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月一次的例會(huì),主要講大隊(duì)執(zhí)法工作人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作,強(qiáng)調(diào)交通執(zhí)法“五不準(zhǔn)”和“七條禁令”,從思想上著手,教育大隊(duì)全體執(zhí)法人員要端正態(tài)度,明確自身職責(zé),明白我大隊(duì)路政執(zhí)法工作是為切實(shí)保護(hù)好我縣公路安全暢通,為全縣人民提供安全暢通的出行通道,為我縣更好更快發(fā)展做貢獻(xiàn),為此要從公出發(fā),要從大局出發(fā),在日常工作中,不受小利所惑,時(shí)刻踏踏實(shí)實(shí)做人,清清白白做人,廉潔執(zhí)法。
我大隊(duì)經(jīng)過(guò)一年的“執(zhí)法形象提升”活動(dòng),我大隊(duì)總體執(zhí)法形象得到大提升,群眾口碑較好,在接下的工作中,我大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)我大隊(duì)“執(zhí)法形象提升”活動(dòng),塑造良好路政執(zhí)法形象,為保護(hù)公路安全暢通更上一層樓。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇七
市執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有45名黨員,其中:正式黨員43人(退休黨員5人),預(yù)備黨員2人。 “爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)開展以來(lái),在市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨組、局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞城管工作大局,確立了“圍繞城管抓黨建,抓好黨建促城管”的工作思路,以加強(qiáng)黨支部建設(shè)為基本點(diǎn),以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和xxx員的先鋒模范作用為著力點(diǎn),以實(shí)踐黨的宗旨為落腳點(diǎn),把黨支部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和城管工作、行政效能建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái),“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)組織得力,開局良好。
一、樹立新的學(xué)習(xí)觀念,打牢思想理論基礎(chǔ)
“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措,也是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。為了從根本上提高黨員干部的整體素質(zhì)和貫徹執(zhí)行黨的政策方針的能力,確保活動(dòng)取得實(shí)效,局機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真抓好黨員干部教育工作,樹立在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作,學(xué)不好就干不好的理念,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透、融為一體、良性互動(dòng)。由于城管工作的特點(diǎn),今年將黨支部學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)的整體學(xué)習(xí)融為一體,與創(chuàng)建‘五好’支部”學(xué)習(xí)融為一體,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,為每個(gè)黨員下發(fā)了學(xué)習(xí)筆記本,嚴(yán)格了學(xué)習(xí)考勤制度,統(tǒng)籌安排了政治理論、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等。
機(jī)關(guān)黨支部始終堅(jiān)持把對(duì)黨員思想建設(shè)作為日常工作來(lái)抓,并與城管執(zhí)法中心工作有機(jī)結(jié)合,根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)要求,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,計(jì)劃安排了利用會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)日等多形式、多層次、多渠道地學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),以不斷提高黨員黨性修養(yǎng)和覺悟,增強(qiáng)廣大城管人員抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力,帶動(dòng)和促進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)目標(biāo)的落實(shí)。
二、 加強(qiáng)組織建設(shè),建立有效運(yùn)行機(jī)制
局機(jī)關(guān)黨支部按照《中國(guó)xxx和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求,對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作提出了具體要求:一是支部書記對(duì)支部建設(shè)負(fù)第一責(zé)任。要求圍繞城管執(zhí)法工作中心,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)組織建設(shè),服務(wù)人民群眾,促進(jìn)城管各項(xiàng)工作發(fā)展。二是要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作納入機(jī)關(guān)整體工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排,與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)。三是履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),形成支部書記帶頭抓,機(jī)關(guān)處室配合抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。四是制定了《市執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)活動(dòng)的開展進(jìn)行了周密計(jì)劃和布置,要求做到“五個(gè)一”,即每月至少過(guò)一次組織生活;每季度組織黨員參加一次局機(jī)關(guān)舉辦的集體學(xué)習(xí)活動(dòng);每年突出一個(gè)主題安排一次集中學(xué)習(xí)月活動(dòng);每年召開一次高質(zhì)量的組織生活會(huì);每年組織黨員開展一個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng),為活動(dòng)的順利開展建立了有效的運(yùn)行機(jī)制。
三、創(chuàng)新工作方法,確保活動(dòng)取得實(shí)效
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇八
按照上級(jí)文件精神,根據(jù)縣人口計(jì)生局的工作部署和要求,雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)積極開展計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng),并以今年計(jì)生系統(tǒng)開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),開展了動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、自查和清理工作,全面推進(jìn)雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)有序順利開展,現(xiàn)就雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)開展專項(xiàng)活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面動(dòng)員部署
雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)收到區(qū)計(jì)生局下發(fā)專項(xiàng)活動(dòng)的通知后,分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全面鋪開專項(xiàng)活動(dòng),層層抓好落實(shí)工作。8月26日組織鄉(xiāng)計(jì)生系統(tǒng)團(tuán)體工作人員、各村支書主任、人口主任、計(jì)生專干等召開雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員部署專項(xiàng)工作會(huì)議,與參會(huì)人員共同學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)〈盤縣人口計(jì)生系統(tǒng)文明執(zhí)法集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(盤人口通〔2022〕80號(hào))文件精神,按照縣局的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開展專項(xiàng)活動(dòng)。
二、制定方案,成立工作機(jī)構(gòu)
為了做好這項(xiàng)工作,結(jié)合雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)工作實(shí)際,制定了《雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,下發(fā)至各村;同時(shí),為保證本次專項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造有利的輿論氛圍
為使專項(xiàng)活動(dòng)深入民心,鼓勵(lì)廣大群眾積極參與和監(jiān)督,營(yíng)造有利于活動(dòng)開展的良好社會(huì)氛圍,要求各各村(居)結(jié)合群眾監(jiān)督,完善群眾監(jiān)督的實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開監(jiān)督電話,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),制作專項(xiàng)活動(dòng)宣傳欄等,深入宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng),從而鼓勵(lì)教育廣大黨員、干部牢固樹立依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)制作專項(xiàng)活動(dòng)宣傳口號(hào)標(biāo)語(yǔ)共13條,制定專項(xiàng)宣傳欄5個(gè),橫幅18條,張貼小標(biāo)語(yǔ)358條,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,得到了廣大干部群眾的積極參與和認(rèn)可。
四、自查自糾,查擺不足
在得到廣大干部群眾的支持參下,雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)動(dòng)員各各村(居)對(duì)自身執(zhí)法行為逐條逐項(xiàng)進(jìn)行清理檢查,深入查擺和梳理工作是否存在如下工作的突出問題:查工作方法是否簡(jiǎn)單粗暴;查計(jì)生公約是否有違法限制公民權(quán)利、損害群眾利益的條文;查辦程序是否便捷高效、方便群眾,有沒有違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象等。對(duì)于群眾反映的熱點(diǎn)問題,深入分析,并集中力量,認(rèn)真調(diào)查處理;對(duì)計(jì)生公約不符合法律、政策規(guī)定,進(jìn)行了糾正。
五、整改結(jié)合,建章立制
雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)計(jì)生辦對(duì)目前查找梳理出來(lái)的問題、薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)認(rèn)真分析了原因,明確整改方向和重點(diǎn),并制定如下整改措施:
1、與進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。
認(rèn)真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)依法行政;堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn);深入開展便民維權(quán)活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧。
2、加大依法行政、文明執(zhí)法的力度。
首先,要求計(jì)生辦人員和各各村(居)以生育關(guān)懷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為原則,入戶向群眾宣傳計(jì)生法律知識(shí),執(zhí)行有關(guān)計(jì)生事務(wù),并引導(dǎo)群眾在遵紀(jì)守法、自覺實(shí)行計(jì)劃生育;其次,加大流動(dòng)人口的普法教育。()由于流動(dòng)人口管理難、執(zhí)法難,鄉(xiāng)和各村(居)通過(guò)聯(lián)系公安、工商等部門,加大對(duì)流動(dòng)人口開展普法宣傳教育的力度,讓廣大流動(dòng)人口更愿意接受現(xiàn)居住地的管理。
3、簡(jiǎn)化辦事程序,從群眾不滿意的問題著手。
做到五改,即:改按指標(biāo)生育為按法規(guī)生育,改一孩審批為登記服務(wù),改一孩生育證為一孩服務(wù)證,改避孕節(jié)育方法一刀切為知情選擇,改以考業(yè)務(wù)指標(biāo)為將群眾滿意程度作為重要指標(biāo)。
4、提高計(jì)生服務(wù)站診療水平,優(yōu)化技術(shù)服務(wù)人員隊(duì)伍。
在改善計(jì)生服務(wù)硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)改善計(jì)生服務(wù)環(huán)境,提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)大練兵等形式,對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);其次,采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、相互交流的方式,積極參加市組織的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),加大崗位練兵的力度,提高人員的理論知識(shí)和實(shí)際操作能力;最后,加大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員三基教育(基本理論、基本知識(shí)、基本技能)培訓(xùn)力度,全面提升計(jì)生人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平。
5、是加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建立。
從制度建設(shè)上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部的行為,做到了有章可循,照章辦事。
通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的治理,維護(hù)了廣大人民群眾計(jì)劃生育的合法權(quán)益,集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),促進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè),使雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作保持了穩(wěn)定健康、持續(xù)的發(fā)展。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇九
xx年11月份,市政府xxx和市收費(fèi)管理局組成三個(gè)聯(lián)合檢查組,對(duì)全市19個(gè)縣(市、區(qū))及市政府有關(guān)部門的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。目的是規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)罰沒行為的監(jiān)督,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是:到執(zhí)法一線實(shí)地查看、抽查有關(guān)單位罰沒卷宗、聽取有關(guān)單位行政執(zhí)法情況匯報(bào)。從檢查的情況看,大部分執(zhí)法部門和執(zhí)法人員能夠依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法行為規(guī)范,程序適當(dāng)。但也有部分單位執(zhí)法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應(yīng),一些執(zhí)法人員依法行政水平還不高,不學(xué)法、不用法的現(xiàn)象依然存在;有法不依、違法不究、執(zhí)法違法的問題還沒有完全解決。
一、行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問題
一是執(zhí)法觀念淡保一方面服務(wù)觀念淡保一些執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法態(tài)度生硬,使得行xxx力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)~力利益化。另一方面程序觀念淡保有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會(huì)審制度等法定程序制度,強(qiáng)調(diào)自己的管理職權(quán),漠視管理相對(duì)人的權(quán)利,往往造成查處違法事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用法律錯(cuò)誤或不當(dāng)。
二是執(zhí)法程序不合法?!缎姓幜P法》詳細(xì)規(guī)定了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來(lái)看,“重實(shí)體、輕程序”問題依然比較突出:執(zhí)法時(shí)不出示行政執(zhí)法證件,不表明執(zhí)法身份;應(yīng)適用一般程序的卻錯(cuò)誤地適用了簡(jiǎn)易程序;對(duì)當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽證程序的卻違法不告知等等。如某縣公安局的處罰案卷只有處罰票據(jù)和處罰決定書,相關(guān)的調(diào)查詢問筆錄、行政處罰事先告知書等沒有制作,造成程序違法。
三是執(zhí)法文書格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來(lái)看,一些執(zhí)法部門在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問題。比如,一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問話人的姓名、職務(wù)、被詢問人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。某縣公路站甚至將被詢問人所回答的內(nèi)容“格式化”,使得當(dāng)事人有口難辯。
四是行政處罰顯失公平。同一個(gè)案件,對(duì)不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。比較突出的是賭博案,同時(shí)間、同地點(diǎn)、同性質(zhì),多罰與少罰的數(shù)額能相差9倍之多,甚至對(duì)有的當(dāng)事人不作任何處理。執(zhí)法的隨意性十分突出。
五是超越職權(quán)亂罰款。依據(jù)《_____治安管理處罰條例》,公安派出所只能對(duì)50元以下的罰款有處罰權(quán),50元以上的應(yīng)由公安局處罰。但某些基層派出所超越法定職權(quán)、違法處罰。另外,在執(zhí)法過(guò)程中還存在著不告知當(dāng)事人申辯權(quán)利或告知法定救濟(jì)途徑、救濟(jì)權(quán)利錯(cuò)誤等問題。
二、對(duì)今后行政執(zhí)法的建議
xxx頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確立了全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為確保我市的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資軟環(huán)境,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強(qiáng)和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立依法行政觀念
各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識(shí),徹底摒棄傳統(tǒng)的“官本位”觀念,樹立“民本位”的觀念。既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究行政執(zhí)法工作,對(duì)重大、復(fù)雜的行政處罰案件,要集體討論決定。 (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法行政能力
首先,要整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍,堅(jiān)決取締沒有行政執(zhí)法權(quán)的單位違法從事行政執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)沒有合法依據(jù)、隨意將執(zhí)法權(quán)委托給下屬企事業(yè)單位和個(gè)人行使的執(zhí)法部門,要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次,要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),建立高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和思想作風(fēng)教育,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴(yán)禁合同工、臨時(shí)工和未取得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作。第三,要選拔政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部充實(shí)到法制工作隊(duì)伍,使政府法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地本部門包括行政執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的整個(gè)政府法制工作任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)各部門的法制工作機(jī)構(gòu)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,重點(diǎn)查處不依法履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法行為。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,樹立行政執(zhí)法新形象
各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在實(shí)施具體行政處罰時(shí),要認(rèn)真貫徹處罰與教育相結(jié)合原則。一是對(duì)于情節(jié)輕微又沒有造成危害后果的違法行為,原則上不予處罰,要通過(guò)說(shuō)服教育,促使當(dāng)事人自覺改正。二是依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,說(shuō)明應(yīng)當(dāng)處罰的依據(jù)和道理。杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,努力樹立文明執(zhí)法形象。三是要把查處和引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),疏堵結(jié)合,服務(wù)發(fā)展。在實(shí)施行政處罰、糾正違法行為的同時(shí),要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),關(guān)注和解決人民群眾的實(shí)際困難,引導(dǎo)企業(yè)或組織依法經(jīng)營(yíng),盡量避免使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照等嚴(yán)厲的行政處罰種類。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇十
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全過(guò)程規(guī)范工作程序
局黨組高度重視此次學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并把組織領(lǐng)導(dǎo)作為搞好此次活動(dòng)的基礎(chǔ)和保障,及時(shí)成立了以局長(zhǎng)楊軍為組長(zhǎng)、其它班子成員為副組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并分設(shè)綜合、材料、宣傳督導(dǎo)三個(gè)工作小組,抽調(diào)工作能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的同志負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作,各負(fù)其責(zé),很抓落實(shí)。
文明執(zhí)法教育活動(dòng)有統(tǒng)一的時(shí)間、階段要求,為把各項(xiàng)工作落在實(shí)處,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,市局制訂了詳實(shí)的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化方法步驟,全過(guò)程規(guī)范工作程序?;顒?dòng)一開始,市局就對(duì)全系統(tǒng)人員提出了“七有”的具體要求,即有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會(huì)、有自查報(bào)告、有問題分析、有整改方案及措施、有信息報(bào)送,有完整規(guī)范的檔案資料。為達(dá)到事半功倍的學(xué)習(xí)效果,活動(dòng)中注重科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方法、討論方法、分析方法和整改方法。做好學(xué)習(xí)活動(dòng)與工作之間的結(jié)合,活動(dòng)與活動(dòng)之間的銜接,力求解決工作中的實(shí)際問題,保證日常學(xué)習(xí)活動(dòng)與工作相互促進(jìn),力求使每個(gè)同志都能成為學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行的能手、服務(wù)的榜樣、廉潔的楷模。
二、深入學(xué)習(xí),多角度提高思想認(rèn)識(shí)
學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,市司法局創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、方法,采取有力措施,努力提高干部職工思想認(rèn)識(shí)。
學(xué)習(xí)方法上,“四個(gè)”結(jié)合。局黨組力求實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧,做到“四個(gè)“結(jié)合”,即:把文明執(zhí)法教育與“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)活動(dòng)、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、促進(jìn)和諧發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)等其它三項(xiàng)項(xiàng)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合,與落實(shí)全年工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,與各單位、各工作崗位業(yè)務(wù)工作開展和崗位職責(zé)履行相結(jié)合,與階段性中心工作相結(jié)合,做到兩促進(jìn)、兩提高、兩不誤。
學(xué)習(xí)措施上,“四個(gè)”同步。專家輔導(dǎo)、黨課教育、重溫職責(zé)、心得交流同步。局黨組邀請(qǐng)律師事務(wù)所資深律師,結(jié)合案例,就行政法與依法行政等內(nèi)容舉辦法律知識(shí)講座,釋疑解難;局長(zhǎng)楊軍為全體黨員作了題為“黨員干部要樹立正確人生觀”黨課,進(jìn)行專題教育;組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三定方案”,進(jìn)一步明確科室職能與個(gè)人職責(zé);舉辦學(xué)習(xí)專欄,多形式交流學(xué)習(xí)心得體會(huì),相互促進(jìn),相互提高。
通過(guò)深入學(xué)習(xí),全系統(tǒng)人員在思想上充分認(rèn)識(shí)了開展文明執(zhí)法教育活動(dòng),是貫徹xxx精神和上級(jí)會(huì)議精神的需要;是貫徹落實(shí)中央政法委、省委、省政府、省委政法委有關(guān)工作的需要;是鞏固社會(huì)主義法治理念教育成果,深化對(duì)社會(huì)主義法治理念教育理解的需要;是整頓思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),以飽滿的熱情投入到工作實(shí)踐中去的需要;是加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)的需要;是總結(jié)近年來(lái)司法行政改革發(fā)展成果、發(fā)現(xiàn)典型、改進(jìn)不足,提高司法行政工作效能的需要。明確的目的和意義,保證了全體人員端正態(tài)度,以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)活動(dòng)中,并用xxx精神和胡___的講話統(tǒng)一思想,統(tǒng)領(lǐng)今后一個(gè)時(shí)期的司法行政工作。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇十一
院黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作專題會(huì)議,傳達(dá)市紀(jì)委五屆五次全會(huì)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)市委李明書記講話、市紀(jì)委李玉平書記工作報(bào)告、市衛(wèi)計(jì)委張文金主任述廉述責(zé)及回答提問情況以及警示教育內(nèi)容。
會(huì)議學(xué)習(xí)中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xxx“四個(gè)全面—全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”重要講話,省委張寶順書記講話和省紀(jì)委王賓宜書記工作報(bào)告,要求各支部書記組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
會(huì)議研究我院黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)以及反腐化工作方案,重點(diǎn)是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”即院黨委主體責(zé)任和院紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深化城市公立醫(yī)院改革,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”和市衛(wèi)計(jì)委“雙十條”,嚴(yán)控“藥占比”和“材占比”,加大問責(zé)力度,強(qiáng)化警示教育。
會(huì)議通報(bào)我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體藥品、耗材帶量采購(gòu)工作進(jìn)展,要求我院做到無(wú)條件服從。
會(huì)議傳達(dá)省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于進(jìn)一步深化教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作的通知”,要求班子成員不折不扣貫徹落實(shí)。
會(huì)議傳達(dá)市衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢xxx門電話通知精神,要求相關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)控三公經(jīng)費(fèi)使用,職能科室加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律。
會(huì)議還通報(bào)了我院與xx公司就新二院內(nèi)裝工程會(huì)談結(jié)果,傳達(dá)市政府關(guān)于老二院的初步處置方案,研究3月份大額資金調(diào)度支付事宜、上半年準(zhǔn)備公開招標(biāo)已列入采購(gòu)計(jì)劃的醫(yī)療設(shè)備清單和公開考錄2060名編制內(nèi)大學(xué)生、研究生報(bào)名階段的工作安排。
專委會(huì)主任、各支部書記、各職能科室主要負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇十二
交流工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)
9月29日,全市推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在常德召開,省委副書記梅克保參加會(huì)議并作了重要講話。國(guó)浩副市長(zhǎng)代表市委市政府作了題為《促進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”開創(chuàng)基礎(chǔ)教育新局面》典型發(fā)言。
會(huì)議由市委常委、副省長(zhǎng)郭開朗主持。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各市州聯(lián)系或分管教育的副書記(常委)、副市(州)長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)參加了會(huì)議。
會(huì)議指出,近年來(lái)我教育強(qiáng)省建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn):
一是必須始終堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略的`高度把握教育強(qiáng)省建設(shè);
二是必須始終堅(jiān)持以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)教育強(qiáng)省建設(shè);
三是必須始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)教育強(qiáng)省建設(shè);
四是始終堅(jiān)持以健全的制度保障教育強(qiáng)省建設(shè)。
會(huì)議明確,切實(shí)加快建設(shè)教育強(qiáng)省步伐必須抓好以下幾項(xiàng)重要工作:
第一,落實(shí)辦學(xué)責(zé)任,加快學(xué)前教育普及,爭(zhēng)取三年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市大型社區(qū)建好一所公辦或普惠性中心幼兒園,基本解決“入園難”、“入園貴”的問題;
第二,突出均衡發(fā)展,促進(jìn)義務(wù)教育公平,力爭(zhēng)全省所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化,基本實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,逐步消除“擇校熱”現(xiàn)象;
第三,對(duì)接產(chǎn)業(yè)需要,增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)能力,加快職業(yè)教育骨干體系建設(shè),加快形成對(duì)接產(chǎn)業(yè)、工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育發(fā)展新機(jī)制;第四,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量,更好地發(fā)揮高校在科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才支撐方面的重要作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要采取四大措施著力保障建設(shè)教育強(qiáng)省順利推進(jìn):
第一,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);
第二,全力保障教育投入;
第三,不斷加強(qiáng)師資建設(shè);
第四,深入推進(jìn)教育改革。
會(huì)議要求,各地要把會(huì)議精神落實(shí)到實(shí)際工作中去,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,確保教育強(qiáng)省建設(shè)有成效,有進(jìn)展。在建設(shè)教育強(qiáng)省過(guò)程中,牢牢把握重點(diǎn),細(xì)化工作進(jìn)度,制定時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任制,把工作一項(xiàng)項(xiàng)抓好,確保教育強(qiáng)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年已過(guò)半,各地還需精心謀劃,針對(duì)存在的各種問題,采取有效措施,確保全年任務(wù)圓滿完成,針對(duì)教育改革中發(fā)現(xiàn)的新問題制定新辦法,開拓新思路。
我市還有職業(yè)教育的《聚力奮進(jìn) 蓄勢(shì)騰飛打造中部職業(yè)教育創(chuàng)新之都》材料在大會(huì)作書面交流。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇十三
3月22日下午,黃石港航海事局召開了全市水上交通安全監(jiān)管工作會(huì)議。市局全體領(lǐng)導(dǎo),各科室、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人,大冶、陽(yáng)新主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門及各站負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了上級(jí)安全工作會(huì)議及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,總結(jié)回顧了水上交通安全監(jiān)管工作,部署了20安全監(jiān)管工作任務(wù),與轄區(qū)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,動(dòng)員全市港航海事職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),創(chuàng)新管理,務(wù)實(shí)重行,確保全市水路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
王之天局長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話,提出了3個(gè)方面的要求。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào)安全是事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。我們港航海事部門要將安全視為一條不可逾越的紅線,克服“十四年未出事故”而產(chǎn)生的盲目樂觀精神,繃緊思想這根弦,深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)、制度、監(jiān)管存在的風(fēng)險(xiǎn),將安全工作抓緊抓實(shí),增強(qiáng)自身工作底氣。
二是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”。切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,將三個(gè)方面的責(zé)任緊密聯(lián)合起來(lái),推動(dòng)行業(yè)安全監(jiān)管工作。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化措施。王之天局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了十項(xiàng)舉措:突出重點(diǎn)。在工作中突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,做到“突出重點(diǎn),兼顧一般”;夯實(shí)基礎(chǔ)。主要是人員配備、完善制度、基礎(chǔ)資料等工作;確保投入。在安全工作上要加大投入、舍得投入;注重教培。要加強(qiáng)船主船員、港口企業(yè)生產(chǎn)人員、施工建設(shè)人員、渡口學(xué)生的安全知識(shí)培訓(xùn),提高安全意識(shí),掌握基本技能;注重創(chuàng)新。要繼續(xù)聘請(qǐng)專家、第三方社會(huì)力量排查?;a頭隱患,利用視頻監(jiān)控、北斗系統(tǒng)監(jiān)控等科技手段,提高安全監(jiān)管水平;強(qiáng)化檢查。不僅檢查要加強(qiáng)頻次、力度,還要實(shí)現(xiàn)“痕跡化管理”;加強(qiáng)防范。堅(jiān)持好惡劣氣候預(yù)警信息發(fā)布,確?,F(xiàn)場(chǎng)落實(shí)停航停產(chǎn)等措施,將事故掐滅在萌芽狀態(tài);消除隱患。切實(shí)加大渡運(yùn)區(qū)、水上水下作業(yè)區(qū)、水上游樂區(qū)、港口?;穬?chǔ)罐區(qū)、事故易發(fā)區(qū)的排查力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患一定要督促落實(shí)屬地黨委政府、企業(yè)進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)制度;做好應(yīng)急。既要制定完善應(yīng)急預(yù)案,又要開展應(yīng)急搜救演練,切實(shí)提高應(yīng)救援能力。嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)格落實(shí)失職照單問責(zé),不要因?yàn)椴蛔鳛椤⒙鳛?,履職不到位而被問?zé)。
會(huì)議還傳達(dá)學(xué)習(xí)了《市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市人社局掛藍(lán)牌的通報(bào)》及黃荊國(guó)副市長(zhǎng)批示精神,此次通報(bào)為我們敲響了警鐘,要引以為戒,高度重視,確保上級(jí)黨委政府和部門政令暢通,令行禁止。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇十四
簡(jiǎn)報(bào)格式一般由報(bào)頭、正文、報(bào)尾三部分組成。
(1)報(bào)頭
報(bào)頭一般占首頁(yè)三分之一的上方版面,用間隔紅線與正文部分隔開,報(bào)頭內(nèi)容有:
報(bào)名:“××簡(jiǎn)報(bào)”、“××××簡(jiǎn)訊”,一般用大字套紅,醒目大方。
期數(shù):排在報(bào)名的正下方,有的連續(xù)出,還要注明總期數(shù),總期數(shù)用括號(hào)括入。
編號(hào):排在報(bào)頭右側(cè)的上方位置。
編發(fā)單位:排在橫隔線的左上方位置。
印發(fā)日期:在橫隔線的右上方位置。
密級(jí):如:“機(jī)密”、“絕密”、“內(nèi)部刊物”等排在報(bào)左側(cè)上方位置。
(2)正文
就是選刊的文章部分。編排原則是:①各篇文章要圍繞一個(gè)中心,從不同角度反映某一個(gè)問題;②最突出中心的文章排在前頭;③每篇文章疏密間隔要恰當(dāng),標(biāo)題字大小要一樣。
(3)報(bào)尾
在末頁(yè)的下方,用兩條平行線框住,左側(cè)寫報(bào)、送、發(fā)單位的名稱或個(gè)人姓名、職務(wù)、右側(cè)寫本期印發(fā)份數(shù)。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇十五
縣商務(wù)局“”執(zhí)法宣傳活動(dòng)總結(jié)
20**年3月15日,**縣商務(wù)局為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家《食品安全法》、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》、《**省酒類管理?xiàng)l例》和市食安辦《關(guān)于開展“”食品安全宣傳及聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的通知》文件的精神,我局精心組織在縣九龍廣場(chǎng)開展了聲勢(shì)浩大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“”商務(wù)執(zhí)法維權(quán)宣傳活動(dòng),現(xiàn)將具體活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真組織,周密部署。
為確?!啊鄙虅?wù)執(zhí)法宣傳活動(dòng)順利開展,縣商務(wù)局局長(zhǎng)**同志對(duì)“”商務(wù)酒類維權(quán)打假宣傳活動(dòng)作出了認(rèn)真部署,強(qiáng)調(diào)了“”工作的艱難性和重要性,并要求商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)高度重視,認(rèn)真落實(shí)。
二、活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富多彩。
1、組織市場(chǎng)檢查。對(duì)未獲證,申請(qǐng)**省國(guó)產(chǎn)酒類批發(fā)許可證的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)已獲證企業(yè)進(jìn)行突擊回訪,督促并幫助廣大酒類企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),維護(hù)酒類市場(chǎng)良好的秩序。
2、開展街頭酒類鑒別知識(shí)宣傳及咨詢活動(dòng)。“”當(dāng)天,走上街頭,通過(guò)宣傳單、橫幅及牌匾等形式宣傳商務(wù)酒類知識(shí),接受廣大市民的現(xiàn)場(chǎng)咨詢,取得廣泛好評(píng)。
3、解決群眾投訴工作。日常工作中,耐心接待群眾舉報(bào)投訴電話,并快速妥善作出處理,使群眾投訴有門,困難得到解決。在當(dāng)天接到并解決群眾電話投訴6項(xiàng)。
三、 商務(wù)執(zhí)法宣傳成效顯著
3月15日,縣商務(wù)局組織了形式多樣的“”活動(dòng),其中宣傳活動(dòng)共接待群眾咨詢600余人次,發(fā)放傳單及宣傳資料3000余份,利用牌匾、橫幅、宣傳車等宣傳形式做了生動(dòng)多樣的酒類知識(shí)宣傳。制作“**”宣傳卡片6000張、商務(wù)領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)匯編1000本、識(shí)別酒類的彩色宣傳頁(yè)3000張等。同時(shí)我們派出兩組隊(duì)員進(jìn)行流動(dòng)宣傳,將 “**”宣傳卡片及相關(guān)宣傳資料送到縣各級(jí)相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各大賓館、酒店等公共場(chǎng)所。針對(duì)春節(jié)后新開業(yè)的酒類零售店增加數(shù)量比較多的情況,為規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,綜合執(zhí)法隊(duì)分成三個(gè)組分別到縣城各街道,上門檢查辦證情況。
通過(guò)本次“”系列宣傳活動(dòng),讓廣大群眾對(duì)于酒類鑒別知識(shí)有了更加深入的了解和認(rèn)識(shí),有效的凈化了酒類市場(chǎng),規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序,對(duì)于有效打擊假冒偽劣酒類起到了重大作用。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇十六
****市位于陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū),是xxx首批公布的歷史文化名城之一,以中華民族圣地黃帝陵、中國(guó)革命圣地****、黃河壺口瀑布、黃土風(fēng)情文化為主體的旅游資源馳名中外。北鄰榆林、南連渭南、銅川,東隔黃河與山西呂梁相望,西與甘肅慶陽(yáng)接壤。****年1月撤地設(shè)市,下轄1區(qū)12縣,167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3376個(gè)村委會(huì)。土地總面積萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?10萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)。平均海拔1000米,年均無(wú)霜期180天,年均氣溫℃,年均降水量550毫米左右。20****年全市生產(chǎn)總值達(dá)到億元,比上年增長(zhǎng);財(cái)政總收入億元,增長(zhǎng);其中地方財(cái)政收入億元,增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8500元,比上年凈增1****9元;農(nóng)民人均純收入2425元,凈增230元。
近年來(lái),****社會(huì)經(jīng)濟(jì)雖然得到長(zhǎng)足發(fā)展,但是全市特別是城區(qū)公共突發(fā)事件安全隱患較多。主要是:自然災(zāi)害種類多;工業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨;群體性上訪事件、社會(huì)穩(wěn)定工作、交通、火災(zāi)事故處于高發(fā)狀態(tài),嚴(yán)重威脅社會(huì)公共安全;公共衛(wèi)生、動(dòng)物疫病安全形勢(shì)嚴(yán)峻。
一、應(yīng)急管理工作的基本情況
我市十分重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。全國(guó)、全省應(yīng)急管理工作會(huì)議召開后,我市按照會(huì)議要求,立即開展組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、預(yù)案編制、應(yīng)急演練及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等工作,全市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)突出重點(diǎn),抓了應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和預(yù)案編制工作
一是成立了由市長(zhǎng)陳強(qiáng)同志擔(dān)任主任,市政府各位副市長(zhǎng)任副主任的****市應(yīng)急管理委員會(huì)。應(yīng)急管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,與市政府總值班室、市長(zhǎng)熱線辦合署辦公,三塊牌子,一套人馬。應(yīng)急辦的職能、編制等已初步形成意見,擬定編制10人,現(xiàn)到崗6人,正在按程序報(bào)批。市應(yīng)急辦的工作經(jīng)費(fèi)已報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意并納入年度財(cái)政預(yù)算。
二是加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐。20****年5月11日,我市印發(fā)了《****市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,按照市應(yīng)急總體預(yù)案要求,各縣區(qū)、各部門也相繼制訂了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。目前,全市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案已編制就緒,市直部門應(yīng)編制專項(xiàng)預(yù)案25個(gè),已完成13個(gè);72個(gè)部門預(yù)案,已完成26個(gè)。13個(gè)縣區(qū)全部完成了總體預(yù)案,7個(gè)縣區(qū)完成了專項(xiàng)預(yù)案編制工作,對(duì)尚未完成的預(yù)案,有關(guān)部門和縣區(qū)正在抓緊制訂。
(二)積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,積極開展應(yīng)急預(yù)案的演練工作
為切實(shí)搞好我市應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)應(yīng)急處置工作能力,我們?cè)谧龊脩?yīng)急預(yù)案編制、機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急宣傳及信息平臺(tái)建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)做了以下工作。
一是20****年,在市委、市政府的大力支持下,我市已建起了110、119、122“三臺(tái)合一”的報(bào)警救助系統(tǒng)和水、電、氣、防洪、防震、防空等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二是針對(duì)全市病險(xiǎn)庫(kù)壩多、城市設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低、降雨集中且來(lái)勢(shì)猛、強(qiáng)度高,破壞性大和人們水患意識(shí)淡薄等不利因素,調(diào)整工作思路,從基礎(chǔ)工作和實(shí)際需要抓起,重點(diǎn)加強(qiáng)防汛預(yù)案的制定工作,嚴(yán)把預(yù)案質(zhì)量關(guān)。相繼完成了《****市防洪應(yīng)急度汛預(yù)案》、《****市城市防洪預(yù)案》、《****市水庫(kù)度汛方案》、《****市延河、洛河度汛方案》、《****市山洪預(yù)案》、《****市防汛搶險(xiǎn)辦法》、《****市通訊應(yīng)急處理方案》、《****市雨水情會(huì)商制度》、《水庫(kù)上下游聯(lián)防方案》、《洪水預(yù)報(bào)方案》和《水庫(kù)不同險(xiǎn)情處理方案》等。防汛預(yù)案的制定,不僅為減小災(zāi)害損失發(fā)揮了重要作用,也為正確應(yīng)對(duì)雨情、水情和實(shí)施搶險(xiǎn)撤離提供了依據(jù)。預(yù)案編制以來(lái),先后在清澗河20****年7月特大洪水中發(fā)揮了重要作用。20****年7月1日,我辦在接到市氣象臺(tái)“重要天氣報(bào)告”后,按照指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示精神,迅速啟動(dòng)《****市重要汛情會(huì)商辦法》,組織水文、水利、氣象等部門專家對(duì)重要天氣進(jìn)行會(huì)商后,根據(jù)會(huì)商結(jié)果,在****電視臺(tái)了藍(lán)色預(yù)警信號(hào),成功指導(dǎo)了全市防汛工作,避免了災(zāi)害天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。
三是加快疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督三大公共衛(wèi)生體系應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。按照中、省、市進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力的要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《****市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)群體性突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作。20****年6月12日,我市延長(zhǎng)縣交口鎮(zhèn)光華中學(xué)、中心小學(xué)、鄭莊鎮(zhèn)中學(xué)和吳起縣長(zhǎng)官?gòu)R小學(xué)、縣職教中心、城關(guān)小學(xué)部分學(xué)生出現(xiàn)群體性發(fā)熱癥狀。接到報(bào)告后,市衛(wèi)生局迅速啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組織市疾控中心專業(yè)人員及市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)科、兒科專家趕赴延長(zhǎng)縣和吳起縣,與縣上有關(guān)部門一起迅速提出醫(yī)療救治方案,并完善了防控措施、開展流行病學(xué)調(diào)查和進(jìn)行臨床觀察治療,使延長(zhǎng)、吳起學(xué)生呼吸道傳染病得到有效防治。
四是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故。近年來(lái),我市先后成功地處置了子長(zhǎng)20****年“7·4”礦難、20****年“4·28”礦難、20****年“4·11”210國(guó)道液化氣槽車翻車、20****年“8·26”南泥灣采油廠工勤車翻車、20****年“8·14”洛川縣南門外210國(guó)道黃土崩塌地質(zhì)災(zāi)害等數(shù)十起可能造成嚴(yán)重后果的安全生產(chǎn)事故,避免了重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。特別是在子長(zhǎng)20****年“7·4”礦難搶險(xiǎn)過(guò)程中,由于救援方案科學(xué)、措施得力,被困井下8天8夜9名礦工被救生還,創(chuàng)造了我國(guó)煤礦救護(hù)史上的一個(gè)奇跡。
二、存在的問題及今后的工作
盡管我市在應(yīng)急管理方面做了大量工作,并取得了一定的成績(jī),但與xxx和省政府應(yīng)急管理工作的要求相比,仍有一些差距。主要是:應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全;應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)進(jìn)展不平衡;應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)還未起步;應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)滯后,應(yīng)急救援裝備差等,在今后的工作中,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的要求,盡快建立健全應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。我們要緊緊抓住xxx把****做好中心城市應(yīng)急體系建設(shè)典型城市的這些機(jī)遇,今后一段時(shí)間,我們要全力抓好以下七個(gè)方面的工作。一是盡快健全應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。二是努力建設(shè)應(yīng)急平臺(tái),盡快配備相應(yīng)的應(yīng)急救援信息裝備。三是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。四是做好企業(yè)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案與市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的銜接工作。五是加強(qiáng)全市應(yīng)急管理工作交流,實(shí)施應(yīng)急資源整合。六是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,努力提高實(shí)戰(zhàn)能力。七是盡快制定《****市“十一五”應(yīng)急管理工作規(guī)劃》,通過(guò)以上七個(gè)方面的工作,分步驟有重點(diǎn)地加快我市公共突發(fā)事件的應(yīng)急管理體系建設(shè),努力把我市應(yīng)急管理工作提高到一個(gè)新水平。用三到五年的時(shí)間,逐步建立起運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,良好的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、完善的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、科學(xué)的預(yù)案演練機(jī)制、快捷的信息傳遞機(jī)制、權(quán)威的公眾溝通機(jī)制以及危機(jī)后處理機(jī)制;建設(shè)好協(xié)調(diào)一致的應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)、快速高效的信息平臺(tái)、集中統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)、訓(xùn)練有素的應(yīng)急救援隊(duì)伍、充分有力的財(cái)力支撐等硬件設(shè)施,實(shí)現(xiàn)我市公共突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化,使****市應(yīng)急管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇十七
如何寫會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)
會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)的作用,一是便于領(lǐng)導(dǎo)了解情況,推動(dòng)會(huì)議深入進(jìn)行;二是溝通情況,交流經(jīng)驗(yàn);三是便于備考存查歸檔。
整理會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),要注意做到一快、二簡(jiǎn)、三精、四準(zhǔn)。
快,即速度要快。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),一般是頭天討論的情況,第二天一早就要印出發(fā)到與會(huì)人員手上。這就要求編寫簡(jiǎn)報(bào)必須是“快槍手”,要練就一手一兩小時(shí)便能整理出一份簡(jiǎn)報(bào)的功夫。要講究方法,采寫人一邊聽會(huì)議討論,一邊分析、歸納。一腦兩用,腦海中已經(jīng)有了簡(jiǎn)報(bào)的框架。
簡(jiǎn),即文字簡(jiǎn)潔。顧名思義,簡(jiǎn)報(bào)要簡(jiǎn),通常是“千字文”,這就要求文字要干凈、簡(jiǎn)煉,不說(shuō)廢話。寫法上要開門見山,直截了當(dāng)。
精,材料要精。簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容要緊緊圍繞會(huì)議的中心議題,把代表們的主要認(rèn)識(shí)、意見和建議反映出來(lái)。要扣緊主題,突出重點(diǎn),抓住典型,提煉概括。一般的情況就可以省略不用了。
準(zhǔn),內(nèi)容要準(zhǔn)確。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)反映情況一定要真實(shí)、準(zhǔn)確,簡(jiǎn)報(bào)反映的觀點(diǎn)材料,必須是與會(huì)人員講的,要忠實(shí)于原意,一些關(guān)鍵的詞句,甚至要求是原話。
會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)的編寫方法大體有以下三種方式:
(1)綜合式。通過(guò)對(duì)發(fā)言的內(nèi)容進(jìn)行綜合分析,梳理歸納成幾個(gè)問題來(lái)編寫。
(2)報(bào)道式。采用新聞報(bào)道的形式,先將要反映的內(nèi)容用幾句話概括成一段導(dǎo)語(yǔ),然后逐段從不同側(cè)面報(bào)道討論的內(nèi)容。一般可按重要程序依次排列。
(3)摘要式。將發(fā)言人的發(fā)言摘要整理成簡(jiǎn)報(bào)。可一期摘發(fā)一個(gè)人的發(fā)言,也可同時(shí)摘發(fā)幾個(gè)人的發(fā)言。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇十八
***市司法局根據(jù)市委、市政府和十堰市司法局文明執(zhí)法教育活動(dòng)的要求,廣泛學(xué)習(xí)動(dòng)員,深入自我分析,認(rèn)真整改落實(shí),并與“紀(jì)律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)”、“大學(xué)習(xí)大討論”等各項(xiàng)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,不斷提高依法行政的能力和水平,著力推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階,取得了初步成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全過(guò)程規(guī)范工作程序
局黨組高度重視此次學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并把組織領(lǐng)導(dǎo)作為搞好此次活動(dòng)的基礎(chǔ)和保障,及時(shí)成立了以局長(zhǎng)楊軍為組長(zhǎng)、其它班子成員為副組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并分設(shè)綜合、材料、宣傳督導(dǎo)三個(gè)工作小組,抽調(diào)工作能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的同志負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作,各負(fù)其責(zé),很抓落實(shí)。
文明執(zhí)法教育活動(dòng)有統(tǒng)一的時(shí)間、階段要求,為把各項(xiàng)工作落在實(shí)處,確保活動(dòng)取得實(shí)效,市局制訂了詳實(shí)的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化方法步驟,全過(guò)程規(guī)范工作程序?;顒?dòng)一開始,市局就對(duì)全系統(tǒng)人員提出了“七有”的具體要求,即有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會(huì)、有自查報(bào)告、有問題分析、有整改方案及措施、有信息報(bào)送,有完整規(guī)范的檔案資料。為達(dá)到事半功倍的學(xué)習(xí)效果,活動(dòng)中注重科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方法、討論方法、分析方法和整改方法。做好學(xué)習(xí)活動(dòng)與工作之間的結(jié)合,活動(dòng)與活動(dòng)之間的銜接,力求解決工作中的實(shí)際問題,保證日常學(xué)習(xí)活動(dòng)與工作相互促進(jìn),力求使每個(gè)同志都能成為學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行的能手、服務(wù)的榜樣、廉潔的楷模。
二、深入學(xué)習(xí),多角度提高思想認(rèn)識(shí)
學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,市司法局創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、方法,采取有力措施,努力提高干部職工思想認(rèn)識(shí)。
學(xué)習(xí)方法上,“四個(gè)”結(jié)合。局黨組力求實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧,做到“四個(gè)“結(jié)合”,即:把文明執(zhí)法教育與“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)活動(dòng)、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、促進(jìn)和諧發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)等其它三項(xiàng)項(xiàng)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合,與落實(shí)全年工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,與各單位、各工作崗位業(yè)務(wù)工作開展和崗位職責(zé)履行相結(jié)合,與階段性中心工作相結(jié)合,做到兩促進(jìn)、兩提高、兩不誤。
學(xué)習(xí)措施上,“四個(gè)”同步。專家輔導(dǎo)、黨課教育、重溫職責(zé)、心得交流同步。局黨組邀請(qǐng)律師事務(wù)所資深律師,結(jié)合案例,就行政法與依法行政等內(nèi)容舉辦法律知識(shí)講座,釋疑解難;局長(zhǎng)楊軍為全體黨員作了題為“黨員干部要樹立正確人生觀”黨課,進(jìn)行專題教育;組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三定方案”,進(jìn)一步明確科室職能與個(gè)人職責(zé);舉辦學(xué)習(xí)專欄,多形式交流學(xué)習(xí)心得體會(huì),相互促進(jìn),相互提高。
通過(guò)深入學(xué)習(xí),全系統(tǒng)人員在思想上充分認(rèn)識(shí)了開展文明執(zhí)法教育活動(dòng),是貫徹xxx精神和上級(jí)會(huì)議精神的需要;是貫徹落實(shí)中央政法委、省委、省政府、省委政法委有關(guān)工作的需要;是鞏固社會(huì)主義法治理念教育成果,深化對(duì)社會(huì)主義法治理念教育理解的需要;是整頓思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),以飽滿的熱情投入到工作實(shí)踐中去的需要;是加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)的需要;是總結(jié)近年來(lái)司法行政改革發(fā)展成果、發(fā)現(xiàn)典型、改進(jìn)不足,提高司法行政工作效能的需要。明確的目的和意義,保證了全體人員端正態(tài)度,以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)活動(dòng)中,并用xxx精神和胡___的講話統(tǒng)一思想,統(tǒng)領(lǐng)今后一個(gè)時(shí)期的司法行政工作。
三、認(rèn)真自查,深層次剖析作風(fēng)問題
近年來(lái),市司法局機(jī)關(guān)和工作人員在解放思想、改變觀念、依法行政、提高效率、改變作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作,取得了明顯成效,但與新時(shí)期的新要求和人民群眾的意愿還有一定距離,還存在一些不容忽視的問題。為此,開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)要與鞏固和保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,與當(dāng)前司法行政中心工作緊密結(jié)合,做到互促互進(jìn),實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。通過(guò)全面查擺和重點(diǎn)查擺相結(jié)合、開門納諫查擺和自查自擺相結(jié)合、單位查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合的辦法,發(fā)放征求意見表,召開民主生活會(huì),設(shè)置投訴意見箱等多種方式廣開言路,廣泛聽取了各方面對(duì)市司法行政系統(tǒng)文明執(zhí)法教育活動(dòng)的意見和建議。
與此同時(shí),市局改進(jìn)征求意見的方式方法,對(duì)科室負(fù)責(zé)人、特殊崗位人員、黨外人士、基層工作人員、服務(wù)對(duì)象等40余人的單獨(dú)座談,深入基層調(diào)研等,共匯總梳理出在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)等五個(gè)方面有待解決的17個(gè)問題,并把這些實(shí)實(shí)在在的問題列入此次活動(dòng)整改的工作重點(diǎn),要求全體人員認(rèn)真剖析,對(duì)號(hào)入座。
在此基礎(chǔ)上,市司法局結(jié)合自身工作職能和服務(wù)事項(xiàng),局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位人員結(jié)合“我離履職盡責(zé)還有多大差距?我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還能做什么?我為如何提高執(zhí)行能力獻(xiàn)一策”,深入開展“三我”大討論,向社會(huì)作出了“法律咨詢、有問必答;法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范;“148”法律服務(wù)專線暢通,法律援助應(yīng)援盡援;加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)監(jiān)管,司法鑒定合法有效;法制宣傳、人民調(diào)解工作有力,刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作力度加大;嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)工作透明度”等十項(xiàng)公開承諾,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
四、以學(xué)促改,全方位提高工作效能
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇十九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全省讀志用志經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),主要是回顧總結(jié)前段讀志用志情況,交流讀志用志經(jīng)驗(yàn),研究探討下一步讀志用志工作的思路、方法,以期最大限度地發(fā)揮志書的存史、資政、育人功能,將我省地方志事業(yè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段。在此,我代表省地方志編纂委員會(huì)、省地方志學(xué)會(huì),就我省前段讀志用志工作基本情況和今后如何進(jìn)一步做好讀志用志工作講幾點(diǎn)意見。
一、前段讀志用志工作情況的回顧
我省自20世紀(jì)70年代末恢復(fù)修志工作以來(lái),經(jīng)過(guò)全省廣大修志人員20多年的辛勤勞動(dòng)和不懈努力,全省修志工作可謂成績(jī)斐然,各種志書碩果累累。與此同時(shí),如何搞好方志資源的開發(fā)利用,如何在全社會(huì)營(yíng)造良好的讀志用志氛圍,如何將這些已經(jīng)出版和即將出版的志書,轉(zhuǎn)化為真正的物質(zhì)、精神財(cái)富和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,最大限度地挖掘志書的價(jià)值,發(fā)揮志書的作用,已經(jīng)成為全省方志系統(tǒng)一直在努要課題。修志不僅僅是為了存史,更重要的是要通過(guò)記錄歷史與現(xiàn)狀,服務(wù)當(dāng)代,服務(wù)將來(lái)?;谶@樣的認(rèn)識(shí),我省各級(jí)地方志工作部門充分利用地方志工作成果,發(fā)揮地方志特有的資源、信息優(yōu)勢(shì),服務(wù)于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè),在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮了方志存史、資治、教化的功能,取得了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。綜合各地的做法、體會(huì),有以下幾個(gè)方面是今后讀志用志工作中必須吸取的經(jīng)驗(yàn):
1、積極主動(dòng)狠抓志書發(fā)行,著力培育志書廣泛的讀者群體,是搞好讀志用志工作的前提和基礎(chǔ)。
對(duì)于如何抓好志書發(fā)行、宣傳工作,不少地方積累了很多很好的經(jīng)驗(yàn)。臨湘市史志辦采用四種方式抓發(fā)行:一是市史志辦編纂的市志、年鑒和有關(guān)史志書籍請(qǐng)市委、市政府發(fā)文,要求全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和團(tuán)體、個(gè)人認(rèn)購(gòu);二是市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編纂的部門志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志由各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開發(fā)行會(huì)議,要求各下屬單位、村組和個(gè)人
認(rèn)購(gòu);三是上門促銷,做耐心細(xì)致的發(fā)行宣傳工作;四是搞好志書贈(zèng)閱,除贈(zèng)送省、市主管部門和各級(jí)圖書館、檔案館收藏外,還贈(zèng)送一批志書給原在臨湘工作過(guò)的老同志,并與外地兄弟縣市進(jìn)行志書交流。藍(lán)山縣志辦的經(jīng)驗(yàn)是找準(zhǔn)發(fā)行定位,強(qiáng)化發(fā)行措施。具體而言:一是發(fā)文件,定發(fā)行。《藍(lán)山縣志》出版后,縣委、縣政府兩辦聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定主要發(fā)行范圍、發(fā)行對(duì)象及督查要求,從而確保了發(fā)行任務(wù)的基本完成。二是抓動(dòng)員,促發(fā)行。通過(guò)舉辦志書首發(fā)式,縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話等方式抓志書宣傳,激發(fā)社會(huì)各界人士讀志用志熱情,推動(dòng)志書發(fā)行。三是搞活動(dòng),促發(fā)行。通過(guò)舉辦縣情知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),‘激勵(lì)廣大干部、工人、農(nóng)民買志讀志,促進(jìn)志書發(fā)行。未陽(yáng)市志辦的發(fā)行經(jīng)驗(yàn)早已在全省推介,他們的作法是:志書、年鑒及其他市情書刊出版后,不但由政府下文委托財(cái)政局代理發(fā)行,使全市副科級(jí)以上干部人手一冊(cè),而且還在城區(qū)各書店、旅游商店設(shè)立代銷點(diǎn),另委托xxx部門代理發(fā)行到港、澳、臺(tái)地區(qū)及海外。各地的發(fā)行經(jīng)驗(yàn)還有很多,歸納起來(lái),主要有三條:一是依靠政府行為,依托行政指令確保基本發(fā)行任務(wù)的完成;二是利用新聞媒介,搞好宣傳動(dòng)員,擴(kuò)大聲勢(shì)影響,推動(dòng)志書發(fā)行;三是廣泛交流,適當(dāng)贈(zèng)閱,開辟發(fā)行渠道,擴(kuò)大發(fā)行層面。
正是由于我省各級(jí)志辦在修志過(guò)程中堅(jiān)持修用并舉的工作原則,一手抓修志,一手抓發(fā)行促用志,現(xiàn)在,全省各地的志書及其他方志讀物已經(jīng)擁有了一定數(shù)量的讀者群體。這個(gè)體包括地方領(lǐng)導(dǎo)、科研人員、普通干部、中小學(xué)生及社會(huì)各界人士。這無(wú)疑為搞好讀志用志作奠定了很好的基礎(chǔ)。
2、全面拓展志書的服務(wù)對(duì)象和應(yīng)用領(lǐng)域,充分發(fā)揮志書的功能作用,是讀志用志工作的根本目的和最終落腳點(diǎn)。
我們積極倡導(dǎo)在全社會(huì)廣泛開展讀志用志活動(dòng),究竟目的何在?意義何在?歸根結(jié)底,就是要變死的資料為活的信息、活的資源,變信息為工具,化資源為優(yōu)勢(shì),服務(wù)地方“三個(gè)文明”建設(shè),不僅要服務(wù)當(dāng)代,還要服務(wù)后世。做好了服務(wù)這篇文章,也就從根本上做好了讀志用志工作。我省各級(jí)志辦正是從服務(wù)入手,走出了對(duì)志書“故紙堆”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),古為今用,不斷拓展志書的服務(wù)對(duì)象和應(yīng)用領(lǐng)域,使志書豐富翔實(shí)的地情資料發(fā)揮了積極的作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。就我省各地讀志用志情況看,志書主要發(fā)揮了以下幾個(gè)方面的作用:
(1)為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有益的咨詢。在很多地方,志書已經(jīng)成為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)必備的工具書。無(wú)論是新上任的領(lǐng)導(dǎo),還是深入基層調(diào)研的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),也不論是一方“父母官”,還是一個(gè)行業(yè)或部門的主要負(fù)責(zé)人,他們每到一個(gè)新的地方、新的部門任職或開展調(diào)查研究,為了及時(shí)了解和掌握當(dāng)?shù)氐臍v史概況、物產(chǎn)資源、風(fēng)土人情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,其中一項(xiàng)不可忽視的先期工作就是閱讀當(dāng)?shù)氐牡胤街緯蛘咴摬块T的專業(yè)志書。正因如此,我省各級(jí)志辦在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中也漸漸地形成了一種工作習(xí)慣,那就是??每當(dāng)新的領(lǐng)導(dǎo)上任或是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研指導(dǎo),當(dāng)?shù)刂巨k都會(huì)積極主動(dòng)地送上一套本地的志書及其他志類讀物。比如,長(zhǎng)沙市委、瀏陽(yáng)市委書記李億龍到瀏陽(yáng)任職后,首先就是主動(dòng)地詳細(xì)閱讀了《瀏陽(yáng)縣志趴《瀏陽(yáng)大事記》等地情資料,從而在短時(shí)間內(nèi)對(duì)瀏陽(yáng)市情了如指掌.之后,他結(jié)合瀏陽(yáng)的現(xiàn)實(shí)情況提出了“開放帶動(dòng),交通先行,三足鼎立,人氣東聚”的發(fā)展戰(zhàn)略;來(lái)陽(yáng)市委書記廖炎秋上任就閱讀了未陽(yáng)全套志書、年鑒,從志書、年鑒中找到歷史依據(jù),作出了耒陽(yáng)要在“蔡倫造紙”、“神農(nóng)創(chuàng)耒”上再做文章的重大決策。郴州市遭遇百年不遇的特大洪災(zāi),市領(lǐng)導(dǎo)在聽取采納市志辦通過(guò)查閱大量資料形成的詳細(xì)書面報(bào)告后,最終市政府常務(wù)會(huì)議研究決定,炸掉舊郴江橋,徹底治理郴江,為該市預(yù)防災(zāi)情發(fā)揮了重要作用。靖州縣委、縣政府在組織專門班子查閱了《靖州圖經(jīng)工作,做活讀志用志這篇文章,關(guān)鍵是要擁有一支高素質(zhì)的指導(dǎo)用志和開發(fā)方志資源的隊(duì)伍。這就需要各地有一批勤于服務(wù):精于服務(wù)、善于服務(wù)的讀志用志領(lǐng)域的專門人才。這樣的人才,既可以從社會(huì)其他部門、其他工作領(lǐng)域引進(jìn),也可以對(duì)現(xiàn)有修志人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)修志人員積極投入讀志用志指導(dǎo)工作。這支專門隊(duì)伍,這批專門人才,起碼應(yīng)具備兩方面的實(shí)際工作能力:一是要熱愛方志事業(yè),具備一定的專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新精神,要能勝任方志資源的開發(fā)工作;二是要精于營(yíng)銷,宣傳,要能使志書的發(fā)行宣傳工作打開局面。擁有了這樣一支專門隊(duì)伍,擁有了這樣一批專業(yè)人才,地方志工作的整體服務(wù)水平才能有新的提升.
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇二十
市xxx會(huì):
根據(jù)《麗水市xxx會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市xxx會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議,市xxx會(huì)法制工委組織部分市xxx會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市xxx會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國(guó)土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設(shè)市以來(lái),城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢(shì),自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國(guó)土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來(lái),市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款萬(wàn)元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長(zhǎng)效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場(chǎng)的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)。在府前菜場(chǎng)區(qū)域開展市容市場(chǎng)化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開展“無(wú)違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過(guò)。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過(guò)程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過(guò)程中對(duì)教育、警告、處罰的過(guò)程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過(guò)簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實(shí)施考核問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來(lái),已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測(cè)試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,xx年來(lái),市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過(guò)于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無(wú)相關(guān)制度規(guī)范。從近年來(lái)的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過(guò)高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無(wú)相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來(lái),市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無(wú)管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長(zhǎng)之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無(wú)從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭(zhēng)著管,無(wú)利的誰(shuí)都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場(chǎng)合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)xxx門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、餐飲以及小金屬加工、倉(cāng)儲(chǔ)、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場(chǎng)布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場(chǎng)所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來(lái)越來(lái)越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡(jiǎn)易程序超過(guò)范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利,聽證會(huì)舉行不規(guī)范,沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無(wú)辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長(zhǎng)之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的意見和建議
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時(shí),加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢(shì)和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過(guò)建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇二十一
一、明確了工作目標(biāo)、檢查任務(wù)和執(zhí)法重點(diǎn)
通過(guò)開展活動(dòng)強(qiáng)化了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,推動(dòng)落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,明確監(jiān)管責(zé)任和各項(xiàng)要求,嚴(yán)厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,促進(jìn)用人單位加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,落實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)措施,改善用人單位工作場(chǎng)所環(huán)境和條件,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)。
我鎮(zhèn)按照屬地管理的原則,確定了重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)企業(yè),包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品廠、木質(zhì)家具制造廠。檢查內(nèi)容參照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查評(píng)判表》(皖安監(jiān)健〔xxxx年〕42號(hào)文印發(fā)),全面檢查用人單位執(zhí)行《職業(yè)病防治法》、國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)章以及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況。
二、統(tǒng)一了集中執(zhí)法時(shí)間階段
我鎮(zhèn)與上級(jí)同步分四個(gè)階段開展了集中執(zhí)法。
㈠動(dòng)員部署階段(7月15日前)。根據(jù)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況,對(duì)全鎮(zhèn)開展檢查的用人單位數(shù)量進(jìn)行摸底調(diào)查,明確檢查用人單位名錄,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和執(zhí)法計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)動(dòng)員用人單位按照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》開展自查自糾,加快存在問題的自我治理。
㈡全面執(zhí)法、整改治理階段(7月16日至10月31日)。按照重點(diǎn)檢查內(nèi)容,對(duì)用人單位開展執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰;問題嚴(yán)重的,依法通過(guò)有關(guān)途徑予以關(guān)閉;對(duì)查出的問題,做好書面記錄,逐條提出整改措施、明確時(shí)限要求,確保整改到位。
㈢認(rèn)真總結(jié)、鞏固成效階段(11月1日至11月10日)。執(zhí)法檢查活動(dòng)結(jié)束后,做好執(zhí)法信息的匯總并認(rèn)真總結(jié),不斷提高執(zhí)法能力,促進(jìn)職業(yè)病防治工作真正落到實(shí)處。
三、突出了重點(diǎn)查處行為
我鎮(zhèn)在全面檢查用人單位依法履行職責(zé)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)以下違法違規(guī)行為進(jìn)行查處:
⑴沒有建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案的;
⑵沒有按規(guī)定向安全監(jiān)管部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目(因素)的;
⑶建設(shè)項(xiàng)目沒有開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的;
⑷工作場(chǎng)所沒有設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的,沒有在職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)的;
⑸沒有對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)的;
⑹沒有為勞動(dòng)者提供合格個(gè)體防護(hù)用品的,特別是勞務(wù)派遣用工單位沒有為勞務(wù)派遣工發(fā)放合格個(gè)體防護(hù)用品;
⑺沒有按規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查;
⑻不按規(guī)定及時(shí)向安全監(jiān)管部門報(bào)告新發(fā)職業(yè)病例、疑似職業(yè)病例的。
四、取得了較好的成效
通過(guò)近5個(gè)月四個(gè)階段的努力,全鎮(zhèn)開展“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)取得了較好的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
㈠廣泛深入地宣傳了《職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)。通過(guò)廣泛深入地宣傳,使用人單位和從業(yè)人員進(jìn)一步提高了職業(yè)病衛(wèi)生法律意識(shí),職業(yè)病防范措施和方法,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán),促進(jìn)了用人單位依法履行職責(zé)。
㈡建立健全了職業(yè)病防治各項(xiàng)規(guī)章制度,用人單位的工作場(chǎng)所環(huán)境和條件得到了進(jìn)一步改善,促進(jìn)用人單位加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,落實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)措施,切實(shí)做到了職業(yè)病防治有法可依,有章可循。
執(zhí)法辦案交流發(fā)言 執(zhí)法交流座談會(huì)篇二十二
近日,盤州市交通運(yùn)輸局持續(xù)深入開展“打非治違”工作,堅(jiān)持日常監(jiān)管、集中整治、聯(lián)合執(zhí)法等方式,不斷加大打擊非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝、超限運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為,為群眾安全出行保駕護(hù)航。
為深入開展道路交通領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),全面排查道路交通安全隱患,嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為,重點(diǎn)解決非法營(yíng)運(yùn)存在的突出問題,強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治,確保學(xué)生交通安全。近日,山盆鎮(zhèn)聯(lián)合匯川區(qū)交警七中隊(duì)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局山盆分局等部門在轄區(qū)內(nèi)開展道路交通領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
行動(dòng)中,執(zhí)法人員在山盆至落爐線7公里100米李梓中學(xué)路段檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛面包車涉嫌違法。通過(guò)檢查,涉嫌違法駕駛員吳某車上乘坐12名學(xué)生,該車核載人數(shù)7人。
經(jīng)交警等部門認(rèn)定,駕駛員吳某涉嫌違法駕駛車輛,嚴(yán)重違反《xxx道路交通法》第四十九條和《xxx道路交通安全法實(shí)施條例》第五十五條第一項(xiàng),根據(jù)《xxx道路交通法》和《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,對(duì)駕駛?cè)藚悄辰o予罰款200元、駕駛證記六分的處罰,車輛交由匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局山盆分局處理。隨后,執(zhí)法人員對(duì)駕駛?cè)藚悄承v接送中小學(xué)生超員的.危害性,以及近期交警部門出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)政策,提醒駕駛?cè)硕沤^違法,平安出行。同時(shí)聯(lián)系營(yíng)運(yùn)車輛將學(xué)生進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
據(jù)悉,本次道路交通安全“打非治違”整治行動(dòng)檢查車輛40余輛,登記10余輛,共計(jì)查處道路交通違法行為15起。其中未戴頭盔7起、超員載客1起、超重載貨3起、未系安全帶2起、違禁標(biāo)志物1起、非法營(yíng)運(yùn)且超員1起,發(fā)放各類宣傳資料(手冊(cè))約200余份,進(jìn)一步提升群眾道路交通安全意識(shí),特別是在促進(jìn)中小學(xué)生道路交通安全意識(shí)提升等方面取得實(shí)效。
“下一步,我鎮(zhèn)將持續(xù)加大道路交通領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)、依據(jù)政策,嚴(yán)厲打擊超員、非法營(yíng)運(yùn)車輛,特別是接送學(xué)生車輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處,形成高壓整治態(tài)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改道路交通安全隱患,堅(jiān)決防范和遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?!鄙脚桄?zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李宗良說(shuō)道。
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