報(bào)告可以是對(duì)某一事件、項(xiàng)目或研究的詳細(xì)描述和分析。撰寫報(bào)告時(shí)可以參考相關(guān)領(lǐng)域的文獻(xiàn)或范文,以提高自己的寫作水平。通過閱讀范文,可以學(xué)習(xí)到不同類型報(bào)告的結(jié)構(gòu)、語言運(yùn)用、論證思路等方面的經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇一
齊溪是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務(wù)工,做好農(nóng)民工中黨員的工作,不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,而且關(guān)系到促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。這就需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),基本做到哪里有農(nóng)民工黨員聚集哪里就有黨的組織??梢园凑諏俚貫橹?、原籍為輔、雙邊互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的原則,采取農(nóng)民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報(bào)告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機(jī)制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體系著眼,調(diào)整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展著眼,改進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織的活動(dòng)方式和內(nèi)容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)著眼,確定黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和機(jī)制,從而在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時(shí),就自身履行黨建“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況,分別公開述職,接受領(lǐng)導(dǎo)的綜合點(diǎn)評(píng)、群眾質(zhì)詢以及民主測(cè)評(píng)。切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的能力和水平。
2、實(shí)行工作量化考評(píng)制度。對(duì)各黨委的黨建工作進(jìn)行“星級(jí)”量化考評(píng),按考評(píng)得分評(píng)選星級(jí)支部,并對(duì)星級(jí)黨組織實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱號(hào)不相稱的問題,科學(xué)酌情減星,甚至取消其榮譽(yù)稱號(hào)。
3、實(shí)行黨建工作責(zé)任追究制度。上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)基層和群眾舉報(bào)的基層黨建方面問題進(jìn)行直接查處,對(duì)存在的問題,可以實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)“先鋒工程”建設(shè),豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開以黨員個(gè)體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期承擔(dān)和完成各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)為創(chuàng)建載體,以爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標(biāo)的系列活動(dòng),進(jìn)一步為黨員崗位奉獻(xiàn)、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務(wù)群眾、展示形象搭建平臺(tái)。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的先鋒旗幟。
2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,建立目標(biāo)責(zé)任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動(dòng)。要因地制宜、因人而異,分類指導(dǎo)、分類實(shí)施,突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效。要找準(zhǔn)黨員發(fā)揮作用和服務(wù)群眾的最佳結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)建各級(jí)各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個(gè)崗一面旗、百個(gè)崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機(jī)制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設(shè)水平,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實(shí)施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評(píng)機(jī)制,力求有新的突破,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。
一是提高補(bǔ)貼。建立了“固定補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的村組干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制,將績(jī)效管理引入基層農(nóng)村組織建設(shè)當(dāng)中,鼓勵(lì)先進(jìn)黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機(jī)制,對(duì)特別貧困的基層黨組織,應(yīng)落實(shí)具體單位幫扶。三是建立年終考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)全縣各級(jí)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制進(jìn)行綜合考核,安排專項(xiàng)資金兌現(xiàn)考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇二
努力構(gòu)建石化基地后花園和最適合于人居住的。
生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。
發(fā)展是強(qiáng)鎮(zhèn)富民的第一要?jiǎng)?wù)。今年來,伴隨著福建煉化一體化項(xiàng)目的正式啟動(dòng),泉港東南部地區(qū)的石油化工園區(qū)、港口物流園和城市生活園區(qū)將發(fā)生翻天覆地的變化,泉港的大開發(fā)、大建設(shè)序幕將真正拉開。而地處老區(qū)山區(qū)的涂嶺鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的形勢(shì),更好地審時(shí)度勢(shì),找準(zhǔn)定位,明確目標(biāo),齊心協(xié)力,奮力發(fā)展,才能在全區(qū)發(fā)展格局中扮演好自己的角色。結(jié)合工作實(shí)際和近年來。
工作體會(huì)。
本人認(rèn)為涂嶺鎮(zhèn)今后幾年總的發(fā)展思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹十六大精神以加快發(fā)展為主題按照“發(fā)展快、總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、后勁足”的要求大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐、工業(yè)商貿(mào)膨化、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升、依法治理安鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色生態(tài)旅游三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)促進(jìn)中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展努力構(gòu)建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。
一、抓基礎(chǔ),認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
1、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要主動(dòng)接受福建煉化一體化項(xiàng)目的輻射,將被列入省級(jí)示范園區(qū)之一的涂嶺工業(yè)園區(qū)建成以建材工業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)型工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產(chǎn)業(yè);爭(zhēng)取將朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)列入省級(jí)示范園區(qū)的第二、三期工程。朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)要以特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托,以食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工為發(fā)展方向,重點(diǎn)發(fā)展水果飲料深加工、蔬菜系列產(chǎn)品和果蔬保鮮儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)。要盡快調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)用地,以中心鎮(zhèn)區(qū)為依托,大力發(fā)展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動(dòng)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)繁榮。
2、農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃。要立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)定位,走“龍頭企業(yè)帶動(dòng),基地建設(shè)輻射,因地制宜滾動(dòng)”的路子,堅(jiān)持科技興農(nóng)。重點(diǎn)鞏固發(fā)展基地農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效專用農(nóng)業(yè)、綠色無公害農(nóng)業(yè)。在統(tǒng)籌規(guī)劃上,繼續(xù)做大做強(qiáng)蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優(yōu)特水果、黑山羊等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,做好“山上泉港”文章。在功能布局上,要區(qū)分山區(qū)村、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點(diǎn),建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成“一村一品、一村一業(yè)”發(fā)展態(tài)勢(shì)。在經(jīng)營方式上,要大力扶持菁菁農(nóng)業(yè)、鴻業(yè)創(chuàng)建、爭(zhēng)艷農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)接受龍頭企業(yè)輻射,走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,發(fā)展一批具有市場(chǎng)開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。
3、朝陽公路沿線綜合開發(fā)規(guī)劃。要充分利用公路沿線的生態(tài)旅游、礦產(chǎn)、水、林等豐富資源,爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持,聘請(qǐng)專家對(duì)朝陽公路沿線山地進(jìn)行總體利用規(guī)劃,促其成為農(nóng)業(yè)新科技示范基地、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和招商引資載體,推動(dòng)公路沿線加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)、礦山開采業(yè)的發(fā)展。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的要求,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳規(guī),完成全鎮(zhèn)各行政村的中心村改舊建新規(guī)劃,特別是要用好用足區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策,做好朝陽公路沿線各中心村的規(guī)劃與審批工作;注重做好高檔住宅區(qū)規(guī)劃,在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規(guī)劃建設(shè)一批高檔住宅區(qū)。
二、抓載體,切實(shí)筑好區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展平臺(tái)。
1、工業(yè)載體建設(shè)。要集中力量?jī)A斜支持涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取在配套設(shè)施建設(shè)、籌融資、服務(wù)企業(yè)、運(yùn)作上實(shí)現(xiàn)新的提高。繼續(xù)推進(jìn)涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展,不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次,在促其向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,努力做大做強(qiáng)一批名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)??焖賳?dòng)前歐工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)的聚集和輻射功能,吸引企業(yè)集中發(fā)展,壯大企業(yè)群,延伸企業(yè)鏈。要走建標(biāo)準(zhǔn)廠房招租的道路,充分發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)上下采取股份制、集資、土地入股等形式,利用回收的閑置企業(yè)建設(shè)用地等建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,筑巢引鳳,引進(jìn)企業(yè)落戶,從而壯大鎮(zhèn)、村財(cái)力,增加群眾收入。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。以“建基地、抓龍頭、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路,以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,從積極應(yīng)對(duì)wto、提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大局出發(fā),建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的名優(yōu)果茶、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)品、花卉、禽畜、用材林等生產(chǎn)基地。積極探索土地有序流轉(zhuǎn)的方法和途徑,努力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民緊跟世界農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展潮流,走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,大力發(fā)展一批具有市場(chǎng)開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。做好朝陽林場(chǎng)生態(tài)林的保護(hù)工作。努力抓好汶陽、世上、蘆樸等村800畝中低產(chǎn)田改造,提高土地生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入。
三、抓關(guān)鍵,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)作機(jī)制。
1、組建經(jīng)營性公司。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司作用,建立“誠信型”管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)涂嶺工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理。要立足我鎮(zhèn)資源實(shí)際,采取“政府引導(dǎo)、開發(fā)商為主體、企業(yè)化管理、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的運(yùn)作方式,組建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旅游開發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源開發(fā)等經(jīng)營性公司,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)、旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、礦產(chǎn)的開發(fā)與管理工作。同時(shí),積極引導(dǎo)和扶持村經(jīng)聯(lián)社,發(fā)揮其在農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的中介橋梁作用。
2、多渠道籌措資金。通過采取土地租賃、銀行借貸、向上爭(zhēng)取、股份制等方式,不斷拓寬融資渠道,按照“規(guī)劃、管理、速度、效益、服務(wù)創(chuàng)一流”的要求,進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要爭(zhēng)取信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,大力扶持發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目。
四、抓環(huán)境,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。
1、引得進(jìn)。一要強(qiáng)化招商意識(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,跳出原有的思維定勢(shì),把招商引資工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,使由原本少數(shù)部門、少數(shù)人抓招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)槿w黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、村、各部門一齊抓的工作格局。進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,著力打造“信用涂嶺”,促進(jìn)“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應(yīng)以勞動(dòng)密集型和資金密集型為主,主要盯在中小型企業(yè)上,承接周邊地區(qū)廠家擴(kuò)建、轉(zhuǎn)移上,當(dāng)然大項(xiàng)目、大企業(yè)也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區(qū)里賦予我鎮(zhèn)項(xiàng)目免收人防費(fèi)、配套費(fèi)等優(yōu)惠政策和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的招牌,找信息、找門路、爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目。同時(shí),充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用,做好各方面的工作,讓他們回鄉(xiāng)辦廠,并利用他們?cè)谕庑纬傻木W(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳和招商。四要落實(shí)招商實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)村、片招商引資責(zé)任制,把“工作好不好,看項(xiàng)目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績(jī)和水平的重要標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。
2、留得住。一要提供行政服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能,提高鎮(zhèn)村干部為投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)、為納稅人服務(wù)的本領(lǐng),樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務(wù)是第一環(huán)境”的觀念,努力改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境。二要提供科技服務(wù),重視商標(biāo)注冊(cè)和品牌創(chuàng)立工作,積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證和iso14000國際環(huán)保認(rèn)證申報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理與國際市場(chǎng)接軌。三要提供環(huán)境服務(wù),及時(shí)妥善處理企業(yè)與群眾糾紛,消除不安定因素,營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,建立公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。四要提供設(shè)施服務(wù),按照“誰投資、誰受益”原則,進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。
3、扎下根。建立企業(yè)-所在地-政府的良性循環(huán),為企業(yè)營造安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,消除投資者的后顧之憂,使企業(yè)在獲得良好效益的基礎(chǔ)上得到迅速壯大,借助他們的宣傳,達(dá)到以商引商、以企引企的目的。有計(jì)劃地組織投產(chǎn)企業(yè)參加各類展銷會(huì)、貿(mào)洽會(huì),為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)搭橋鋪路。
五、抓重點(diǎn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展培植新亮點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。
1、扶持重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真制定和組織實(shí)施引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展。
著力培植天粵、德和、宏興、安興、浪花漆等重點(diǎn)企業(yè)。積極實(shí)施“體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新”和扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略加大對(duì)天粵生物制藥、宏興鋼鐵、德和鐵塔廠、宏興制罐廠的扶持力度培植以不銹鋼制品生產(chǎn)、加工、銷售為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)。做好建中綠野、菁菁農(nóng)業(yè)、爭(zhēng)艷農(nóng)場(chǎng)等“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)的扶持工作。積極發(fā)展針織、包袋、手套、玩具、石雕等傳統(tǒng)加工業(yè)切實(shí)解決富余勞動(dòng)力出路增加農(nóng)民收入。要引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)抓好技術(shù)改造和增資擴(kuò)營積極推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新走股份合作制道路加快資產(chǎn)重組步伐組建企業(yè)集團(tuán)。
2、努力培育新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)重點(diǎn)地帶繁榮發(fā)展。要集中力量推進(jìn)“兩區(qū)一線”(中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線)的投資載體建設(shè),形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一要快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略來抓。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,在完成的國道涂嶺段東側(cè)改造的基礎(chǔ)上,集中領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力和物力,抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成國道涂嶺段西側(cè)東陽商城、溪頭村西側(cè)舊店群、松園村舊村改造等建設(shè),完成朝陽公路沿線前歐、土型、寨后、黃田等舊村改造。同時(shí),要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施配套,美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外吸引力。二要大力拓展市場(chǎng)建設(shè)。以增強(qiáng)小城鎮(zhèn)整體功能,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展為重點(diǎn),努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,籌建東南建材專業(yè)市場(chǎng),繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和昌茂建材市場(chǎng),完成驛坂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中,人流、物流、資金流、信息流向?qū)I(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)集中,推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要著力打造的一個(gè)品牌。要充分利用我鎮(zhèn)的自然資源和人文景觀,科學(xué)地制訂涂嶺旅游業(yè)總體規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行整合、優(yōu)化。努力完善各旅游區(qū)的水、電、路等配套設(shè)施建設(shè),開辟泗洲水庫—燕山寺山水休閑度假旅游、陳田水庫—黃田—筆架林場(chǎng)生態(tài)旅游、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個(gè)旅游區(qū),做大做強(qiáng)涂嶺旅游文章。
六、抓協(xié)調(diào),促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。
1、抓好思想道德和精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以建設(shè)“誠信涂嶺”為目標(biāo),堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育干部群眾,大力弘揚(yáng)“顧全大局、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、誠信待人”的老區(qū)精神。認(rèn)真制定和實(shí)施精神文明建設(shè)規(guī)劃,深入開展文明村、文明戶、文明單位評(píng)選和“寬裕型文明村”創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使廣大群眾在參與道德實(shí)踐活動(dòng)中,充實(shí)精神生活,提高文明素質(zhì)。
2、抓好計(jì)生工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)”和省《條例》,以全面提高人的素質(zhì)為目標(biāo),進(jìn)一步健全“依法管理、村民自治、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的計(jì)生工作新機(jī)制,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“雙創(chuàng)”活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施“幸福工程”和“安居工程”,創(chuàng)建“三結(jié)合”基地,提高“三結(jié)合”水平。要深入開展計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的“晉級(jí)創(chuàng)先”活動(dòng),抓好計(jì)生服務(wù)所建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)所。要夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)村民自治,提高村自管理水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再新水平。
3、抓好教育工作。要走科教興鎮(zhèn)之路,繼續(xù)把“兩基”作為教育工作的重中之重,以全面實(shí)施素質(zhì)教育為中心,把素質(zhì)教育貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育等環(huán)節(jié),努力提高教育質(zhì)量。要不斷完善辦學(xué)條件,建設(shè)泉港六中教師公寓、中心幼兒園等,進(jìn)一步調(diào)整完善小學(xué)辦學(xué)規(guī)模和布局,整合教育資源,繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)危房改造工作。
4、抓好土地管理、環(huán)保、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、民政、扶貧等工作。要立足保護(hù)土地資源,盤活土地存量,加強(qiáng)礦山管理和礦產(chǎn)開采費(fèi)征收,實(shí)行“采礦權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制”,合理開發(fā)和利用礦山資源。要嚴(yán)格落實(shí)“一控雙達(dá)標(biāo)”要求,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),保持涂嶺獨(dú)有的藍(lán)天、青山、綠水。要繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化陣地建設(shè),大力弘揚(yáng)涂嶺特色文化,組織豐富多彩的文體活動(dòng),豐富人民群眾文體生活。要繼續(xù)完善閩林始祖配套設(shè)施,擴(kuò)大“閩林文化”的影響和輻射作用,挖掘周邊旅游資源,發(fā)展好特色旅游事業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健兩個(gè)重點(diǎn),鞏固和健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好民政、扶貧等工作,加大邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族村扶持力度,提高人民群眾生活水平。
七、抓保障,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
1、加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前理論武裝黨員干部的根本任務(wù)。建立完善的理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)等制度,認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和政治敏銳性。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,深入持久地在黨員干部中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育,把教育和管理、預(yù)防和懲處、打擊和保護(hù)緊密結(jié)合起來,提高反腐倡廉的成效,保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
2、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。按照“六個(gè)好”要求,組織班子成員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調(diào)動(dòng)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)及工青婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部建設(shè),既要“壓擔(dān)子”,又要“給點(diǎn)子”,幫助村干部理清發(fā)展思路,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而建立一支“靠得住、有本事”的農(nóng)村干部隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、直屬單位、社會(huì)團(tuán)體和離退休老干部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等黨建工作,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《黨政干部選拔任用條例》,建立和健全公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部和村黨支部“三向互選”,實(shí)行績(jī)效掛鉤等制度,構(gòu)造良好的干部融合機(jī)制,激活干部的熱情干勁,形成合力,推進(jìn)工作,努力塑造一支政治堅(jiān)定、改革創(chuàng)新、作風(fēng)深入、埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇三
當(dāng)前普法工作已經(jīng)走過了28個(gè)年頭,廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的法治觀念、法律素質(zhì)都得到了明顯增強(qiáng),絕大多數(shù)農(nóng)民懂法、守法意識(shí)不斷提高,越來越多的農(nóng)村居民能自覺運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益,但是由于諸多方面的原因,目前,農(nóng)村的普法還存在許多薄弱環(huán)節(jié),當(dāng)前廣大農(nóng)村正處于新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期,新形勢(shì)下如何開展農(nóng)村法制宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和全民發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村普法工作的一個(gè)重要課題。
作為一名新入職的基層一線司法行政干警,普法宣傳,責(zé)無旁貸,為了深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,更好地推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育,本人經(jīng)過走訪調(diào)查、座談等形式對(duì)xx市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
經(jīng)過多年的普法教育,在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),各種法律知識(shí)得到了較為廣泛的普及,群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)在逐步提高,特別是農(nóng)民的法制觀念維權(quán)意識(shí)發(fā)生了較大變化。普法工作的形式也從過去簡(jiǎn)單的以會(huì)代訓(xùn)、出板報(bào)、發(fā)資料、張貼宣傳標(biāo)語、開展法律咨詢等向探索農(nóng)民喜聞樂見、又符合時(shí)代特征的普法宣傳方式轉(zhuǎn)變,普法成效逐步彰顯。
一是依法明辨是非能力提高,動(dòng)輒打人或械斗的情況明顯好轉(zhuǎn)。
二是自覺履行法定義務(wù)的觀念加深,依法履行義務(wù)的自覺性提高。
三是遇事依法辦理的覺悟提升,在涉及經(jīng)濟(jì)或民事關(guān)系時(shí),能夠按法律要求確定雙方的權(quán)利和義務(wù);發(fā)生糾紛時(shí),能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。
四是增強(qiáng)了主人翁意識(shí),依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)與能力明顯提高。
五是廣大農(nóng)村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法治理農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù),做到有法必依,依法辦事。
二.存在的主要問題及原因。
1.對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,思想上有偏差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治,輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟指標(biāo)”,既花錢,又費(fèi)力,并且降低了行政效率,阻礙了農(nóng)村工作的順利開展,于是便對(duì)普法宣傳工作輕描淡寫,應(yīng)付檢查,走形式,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為,普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問題才想起來找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2.農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所2-3人,專職工作人員不足,工作壓力重,村普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜,千頭萬緒,很多村干部自身文化素質(zhì)低,年齡偏大,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中,只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)組織群眾,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策,國家法律法規(guī),都停留在一般號(hào)召上,遇到矛盾糾紛繞道走,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件發(fā)生。
3.農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡(jiǎn)單落后,亟待突破創(chuàng)新。
除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢臺(tái)之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高,加上組織難,已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來源于電視、報(bào)刊等媒體,如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》等法律類新聞?lì)惞?jié)目,從其它方式獲取法律知識(shí)的途徑很少,大多數(shù)村法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動(dòng)不多。
4.普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。
隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法、用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得尤為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難,加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5.農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障,制約工作開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足,無力支撐普法經(jīng)費(fèi),村普法沒有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來難,普法資料緊缺,宣傳設(shè)備落后,普法人員難做“無米之炊”,力不從心,不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。
三.工作建議和對(duì)策。
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1.進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來,針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2.要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來,使他們成為各村農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門選派政法干警到各村、各中小學(xué)擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3.要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
4.要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對(duì)邪教等專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
5.進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入。市(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有???,專款能專用,保證農(nóng)村普法的必要支出;建立和完善村級(jí)普法經(jīng)費(fèi)保障制度,確保普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,不落空,不虛。
“社區(qū)教育”一詞已有近百年的歷史,國際上美國、日本、新加坡等國家的社區(qū)教育比較發(fā)達(dá),在這些國家中,社區(qū)教育已經(jīng)成為推進(jìn)公民教育、推動(dòng)社區(qū)和社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、發(fā)展社會(huì)文化的不可或缺的動(dòng)力之一。我國的社區(qū)教育是從上世紀(jì)80年代隨著改革開放逐步興起的一種教育模式,經(jīng)過20多年的發(fā)展,已從開始著重提高青少年素質(zhì)教育的學(xué)校社區(qū)教育,逐步拓展到提高社區(qū)全體成員的基本素質(zhì)、基本技能,豐富生活內(nèi)容等,內(nèi)容涵蓋了居民工作、生活的各個(gè)方面。社區(qū)教育是具有“全員”、“全程”、“全面”特點(diǎn)的區(qū)域教育,與各類正規(guī)教育既有區(qū)別又有著緊密的聯(lián)系,是實(shí)現(xiàn)終身教育的有效途徑。目前,全國社區(qū)教育主要有兩類:一類是以一所學(xué)校為中心,連接所在社區(qū)的部分企事業(yè)單位與政府部門共同組成的社區(qū)教育委員會(huì)。另一類是以社區(qū)為中心,由縣(市、區(qū))級(jí)政府牽頭、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位共同參與組建的教育組織機(jī)構(gòu)。
我們xx區(qū)于加入省首批社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。5年來,社區(qū)教育從市區(qū)街道、社區(qū)到農(nóng)村鎮(zhèn)村、從教育主體到政府職能部門、從業(yè)余教育培訓(xùn)到廣場(chǎng)文化建設(shè)、從單純組織活動(dòng)到涉足社區(qū)考察等,教育形式不斷創(chuàng)新,教育內(nèi)涵不斷豐富,為進(jìn)一步培育“上風(fēng)、上水、上善、上品”的“紅色高地”,大力構(gòu)建和諧社會(huì)、提高居民幸福生活指數(shù)作了積極有益的探索。
一、我區(qū)社區(qū)教育的基本情況。
(一)建立組織,完善體系,構(gòu)建社區(qū)教育發(fā)展平臺(tái)。
1.健全組織體系。我區(qū)于20成為浙江省首批社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū),并成立了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的社區(qū)教育委員會(huì),下設(shè)社區(qū)教育學(xué)院院務(wù)委員會(huì),“xx區(qū)社區(qū)教育學(xué)院”設(shè)在xx區(qū)教育文化體育局,由教育科一名干部兼任相關(guān)工作。同年,市區(qū)6個(gè)街道成立了社區(qū)教育分院和50個(gè)社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn);,農(nóng)村5個(gè)鎮(zhèn)也成立了社區(qū)教育中心和78個(gè)行政村社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn),社區(qū)教育覆蓋率達(dá)到100%。各社區(qū)教育分院、社區(qū)教育中心分別成立了由黨群副書記或分管副主任(副鎮(zhèn)長(zhǎng))擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌社區(qū)和行政村的社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作,形成了橫向到部門、縱向到村居(社區(qū))的社區(qū)教育“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”體系,呈現(xiàn)出上下配合、齊抓共管的良好局面。市區(qū)的社區(qū)教育工作主要由所在街道的黨工委相關(guān)部門負(fù)責(zé),農(nóng)村的社區(qū)教育工作主要由各鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校承擔(dān),并掛所在鎮(zhèn)社區(qū)教育中心牌子,實(shí)行“一套班子兩塊牌子”的運(yùn)行模式。
2.完善教育體系。經(jīng)過近幾年的努力,現(xiàn)已建立了民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)15個(gè),其中棋類培訓(xùn)4個(gè)、藝術(shù)類培訓(xùn)3個(gè)、文化心理類培訓(xùn)8個(gè),主要為青少年提供各類業(yè)余培訓(xùn),是正規(guī)學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。5所農(nóng)村成人技術(shù)學(xué)校是農(nóng)村社區(qū)教育的主陣地,主要承擔(dān)組織農(nóng)民和外來務(wù)工人員開展各類技能培訓(xùn),組織當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)成員開展各類豐富多彩的教育、培訓(xùn)、文體活動(dòng),如余新鎮(zhèn)成校將培訓(xùn)與需求相結(jié)合,開展了“三單式”(學(xué)?!安藛巍?,企業(yè)“訂單”、政府“買單”)勞動(dòng)技能培訓(xùn)活動(dòng)。各街道社區(qū)、各鎮(zhèn)村是開展社區(qū)教育的基層單位,積極組織社區(qū)居民開展各類教育培訓(xùn)和文體活動(dòng),如建設(shè)街道以“女性素質(zhì)工程”為活動(dòng)主線,組織“千名媽媽觀新貌、游古鎮(zhèn)”、“千名媽媽學(xué)習(xí)健身活動(dòng)”、“千家萬戶學(xué)禮儀”、“城鄉(xiāng)學(xué)習(xí)型家庭結(jié)對(duì)”等。不同的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)向社會(huì)成員提供了多元化的教育產(chǎn)品,既滿足人們終身學(xué)習(xí)的需要,又促進(jìn)了和諧社會(huì)、和諧社區(qū)的構(gòu)建。
3.優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。以鞏固教育強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)建體育強(qiáng)區(qū)、加快“農(nóng)民技能素質(zhì)提升和陽光工程培訓(xùn)”和夯實(shí)社區(qū)教育學(xué)院基地為契機(jī),以政府投入為主各方捐贈(zèng)資助為輔,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,特別是采用區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府經(jīng)費(fèi)“1+1”統(tǒng)籌方式和搶抓創(chuàng)建省示范成校的契機(jī),投入1000多萬元,添置成校培訓(xùn)設(shè)備和修建校舍。投入15萬元,將教育文化體育局內(nèi)的一幢三層教學(xué)大樓裝修一新,作為“社區(qū)教育學(xué)院”,形成了社區(qū)教育“干有基地、學(xué)有內(nèi)容、練有設(shè)備”的新格局。結(jié)合省級(jí)文化強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建和省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)復(fù)查,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式,激活社區(qū)教育分院、中心和教學(xué)點(diǎn)積極性,促成“星光老年之家、閱覽室、圖書室、宣傳畫廊、健身路徑”等128個(gè)文化體育中心應(yīng)運(yùn)而生,為社區(qū)成員提供了學(xué)習(xí)、健身、娛樂、生活新空間。
(二)整合資源,優(yōu)化隊(duì)伍,努力提升社區(qū)教育功能優(yōu)勢(shì)。
1.整合學(xué)習(xí)資源。xx區(qū)作為省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),緊緊依托嘉xx市大學(xué)、市“三館一中心”和全區(qū)128所市民學(xué)校、34所中小學(xué)、6所成校等教育資源,聘請(qǐng)139名成員組建社區(qū)教育講師團(tuán)、邀請(qǐng)79名高職院校專業(yè)教師和農(nóng)經(jīng)、建設(shè)等部門業(yè)務(wù)專家組建社區(qū)教育培訓(xùn)師資庫,為推動(dòng)全區(qū)社區(qū)教育扎實(shí)開展提供了人才資源。
2.打造“四支隊(duì)伍”。區(qū)社區(qū)教育學(xué)院十分注重師資隊(duì)伍建設(shè),精心挑選、優(yōu)化配置“四支隊(duì)伍”:一是青少年學(xué)生思想道德建設(shè)工作者隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要由區(qū)教育行政部門干部和鎮(zhèn)(街道)所在學(xué)校老師、團(tuán)區(qū)委等群眾性組織干部、社區(qū)(行政村)干部和相關(guān)部門志愿者等組成,每年協(xié)調(diào)、組織萬名學(xué)生進(jìn)社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年暑期中小學(xué)生在學(xué)校老師、社區(qū)干部的組織、引導(dǎo)下,踴躍參加愛國主義教育、服務(wù)市民、科普宣傳、誠信廉潔教育、法制教育、環(huán)境保護(hù)教育、志愿者服務(wù)示范、文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)等活動(dòng),累計(jì)20多萬人次學(xué)生參加。二是社區(qū)兼職法制副校長(zhǎng)和交通輔導(dǎo)員隊(duì)伍。全區(qū)專門聘請(qǐng)34位兼職法制副校長(zhǎng)和84位交通輔導(dǎo)員,為青少年開展定期講座、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢和個(gè)別矯正等活動(dòng)。三是社區(qū)文藝宣傳隊(duì)伍。全區(qū)有60多支千人社區(qū)文體骨干,近年舉辦88場(chǎng)文化體育藝術(shù)節(jié)、300多場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演出、156次城鄉(xiāng)文藝結(jié)對(duì),參與觀眾達(dá)60多萬人次,為打造“歌城”、創(chuàng)建“文化強(qiáng)區(qū)”和培育“人文南湖”奠定了深厚的文化底蘊(yùn)。四是社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍。為幫助社區(qū)居民掌握一技之長(zhǎng),建立79名專業(yè)培訓(xùn)人才庫,提升成校50名文化課教師培訓(xùn)才能,發(fā)揮社區(qū)“有才者、有心者、有力者”蘊(yùn)藏潛力,以“教者盡其能、學(xué)者有其所、處處是課堂”的工作理念,引導(dǎo)農(nóng)村居民“洗腳上岸”,走出一條自我創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的致富新路。
(三)搭建平臺(tái),加強(qiáng)引導(dǎo),著力提升社區(qū)教育內(nèi)涵。
1.建立三大平臺(tái)。一是信息平臺(tái)。全區(qū)投入139萬元電教經(jīng)費(fèi),武裝5個(gè)社區(qū)教育中心,架起了由280臺(tái)電腦組成的“三直通信息網(wǎng)”(直通區(qū)教文體局、直通區(qū)勞動(dòng)就業(yè)所、直通市職成教在線),讓全區(qū)22萬新農(nóng)民享受知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快樂,實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。二是活動(dòng)平臺(tái)。組織開展“社區(qū)讀書月”活動(dòng)。自20起,每年舉辦“社區(qū)讀書月”活動(dòng),打造“讀書明理、走向和諧”學(xué)習(xí)型社區(qū)。舉辦社區(qū)“睦鄰節(jié)”,開展以“鄰里合奏、陶冶生活”為主題的器樂演奏,以“鄰里攜手、健康生活”為主題的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),以“鄰里牽手、美味生活”為主題的果蔬拼盆展示、鄰里知識(shí)競(jìng)賽、好鄰居論壇和文明格言評(píng)比等遍地開花,蔚然壯觀。由街道文體站牽頭,以南湖市民廣場(chǎng)、戴夢(mèng)得廣場(chǎng)和城南公園、洪波公園及望吳門廣場(chǎng)為中心,以秀城實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)等學(xué)校為體育集訓(xùn)基地,以健身路徑、扭秧歌、太極十二拍、交誼舞和文化藝術(shù)節(jié)為載體,群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展,呈現(xiàn)一片健身、健腦、和諧的新景觀,為積極創(chuàng)建“體育強(qiáng)區(qū)”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是交流平臺(tái)。全區(qū)通過“校際學(xué)習(xí)交流、校企合作交流、講師團(tuán)成員經(jīng)驗(yàn)交流、協(xié)會(huì)聯(lián)誼交流、農(nóng)民培訓(xùn)交流、職工技能比武交流”等形式,不斷健全并完善城鄉(xiāng)學(xué)校管理、支教結(jié)對(duì)、城鄉(xiāng)街道社區(qū)文化體育活動(dòng)聯(lián)誼等機(jī)制,營造了一個(gè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利互惠、借勢(shì)發(fā)展的.新格局。
2.加強(qiáng)分類引導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府從年起,根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,在市區(qū)50個(gè)社區(qū)中開展了“和諧社區(qū)”的星級(jí)考評(píng)工作。通過制定方案、層層發(fā)動(dòng)、社區(qū)申報(bào)、專家指導(dǎo)和組織考評(píng)等形式,已經(jīng)評(píng)選出了10多個(gè)五星、四星、三星級(jí)社區(qū),并成為xx區(qū)社區(qū)教育、社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn)?!昂椭C社區(qū)”星級(jí)考核涵蓋了社區(qū)教育的眾多元素。如“制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見”、“制定社區(qū)教育年度計(jì)劃”、“開展各種形式的老有所樂教育活動(dòng),參加比例占老年人的60%以上”等等?!昂椭C社區(qū)”考核工作的開展,有效地促進(jìn)了社區(qū)教育的更加規(guī)范發(fā)展。
二、我區(qū)社區(qū)教育存在的困難和問題。
我區(qū)于年成為“社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū)”以來,社區(qū)教育工作得到了較快發(fā)展,并取得了階段性成效。但從總體上看,我區(qū)的社區(qū)教育仍處在初級(jí)階段,社區(qū)教育試點(diǎn)單位指導(dǎo)還不夠全面,不夠均衡,不夠深入。特別與我市其他縣(市)相比,有一定的差距。主要的困難和問題有:
1.從社區(qū)教育學(xué)院工作層面上看,對(duì)全區(qū)社區(qū)教育的指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)工作顯得力不從心,難以深入。社區(qū)教育工作在我國起步較慢,各地都在積極探索。近幾年,出現(xiàn)了不少社區(qū)教育的先進(jìn)模式。探其原因,離不開當(dāng)?shù)氐摹吧鐓^(qū)教育學(xué)院”發(fā)揮的積極作用。其“社區(qū)教育學(xué)院”都有完善的組織機(jī)制,不僅有多名專職人員,而且還分設(shè)相關(guān)處室,條線清晰,合力協(xié)作。如xx市各社區(qū)都建有“社區(qū)教育工作網(wǎng)”,每月的工作計(jì)劃及時(shí)上網(wǎng),成為連接社區(qū)與居民的橋梁。緊鄰我區(qū)的xx市,“社區(qū)教育學(xué)院”既有專門機(jī)構(gòu),又有專職人員,而且將社區(qū)教育與市電大融為一體,社區(qū)教育工作十分有效。而縱觀我區(qū)的“社區(qū)教育學(xué)院”,在指導(dǎo)工作上卻顯得力不從心。作為xx區(qū)社區(qū)教育工作的最高指導(dǎo)中心的“社區(qū)教育學(xué)院”,理應(yīng)承擔(dān)全區(qū)社區(qū)教育工作的總體規(guī)劃、組織實(shí)施、指導(dǎo)檢查等具體工作,引導(dǎo)全區(qū)社區(qū)教育工作快速高效發(fā)展,但由于沒有專職人員,缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),工作難以深入開展。又由于種種原因,每年一度的省社區(qū)教育工作會(huì)議都無人參加,缺少對(duì)外交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),對(duì)基層社區(qū)教育這一塊工作也就更難指導(dǎo)。全區(qū)缺少區(qū)級(jí)層面上的綜合的社區(qū)教育規(guī)劃實(shí)施與指導(dǎo),盡管這幾年基層社區(qū)教育工作都在努力開展,但對(duì)象也大多是一些退休在家的老年人和暑期在家的學(xué)生。
2.從基層社區(qū)教育工作層面看,雖然工作熱情比較高,但由于工作機(jī)制不暢,缺少經(jīng)費(fèi)保障,教育對(duì)象和教育內(nèi)容覆蓋面不夠廣,社區(qū)教育內(nèi)涵難以提升。尤其是社區(qū)教育工作縱向機(jī)制上的“絲連藕斷”,使得各基層社區(qū)教育各自為政,具體工作缺少直接的指導(dǎo)和交流,教育資源得不到整合、互通。社區(qū)教育對(duì)象不廣,活力不強(qiáng),機(jī)制不全,內(nèi)涵不深,無疑制約了我區(qū)社區(qū)教育的深入發(fā)展。
三、對(duì)我區(qū)社區(qū)教育下一步工作的幾點(diǎn)建議:
1.進(jìn)一步完善組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)教育和諧科學(xué)發(fā)展。要更加重視社區(qū)教育工作,要將促進(jìn)社區(qū)教育工作的快速發(fā)展納入全區(qū)中長(zhǎng)期社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,擺上政府日常議程。第一,要完善組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要將相關(guān)部門納入領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,明確職責(zé),切實(shí)落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。每年召開工作會(huì)議,制定規(guī)劃,落實(shí)檢查。第二,要發(fā)揮區(qū)級(jí)“社區(qū)教育學(xué)院”的管理指導(dǎo)職能。盡快為“區(qū)級(jí)社區(qū)教育學(xué)院”配備專職人員,可以參照平湖的做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,配備相應(yīng)數(shù)量的管理人員。第三,要注重發(fā)揮市區(qū)街道和農(nóng)村社區(qū)教育指導(dǎo)中心的“中心”作用。落實(shí)專門人員,切實(shí)履行好制定規(guī)劃,對(duì)基層社區(qū)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé),使基層社區(qū)教育工作在街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育中心的指導(dǎo)下科學(xué)安排,和諧發(fā)展。第四,要加強(qiáng)基層社區(qū)工作理論和實(shí)踐的研究交流,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升內(nèi)涵。基層社區(qū)要在積極開展社區(qū)教育的同時(shí),積極關(guān)注社區(qū)教育對(duì)象的覆蓋面、社區(qū)教育的豐富性和社區(qū)教育的實(shí)效性。
2.建立社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與文化的進(jìn)步與發(fā)展,歸根結(jié)蒂取決于當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞,它與周圍社區(qū)及整個(gè)社會(huì)有著有機(jī)的聯(lián)系,并且處于一刻不停地人員、資金、商品物質(zhì)、信息、技術(shù)等交流、交換之中。社區(qū)民眾的受教育程度與整體素質(zhì)的高低,對(duì)于上述種種“流”的優(yōu)化或者劣化所起的作用越來越明顯與重要。社區(qū)教育不僅是推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力之一,還有利于調(diào)和社會(huì)矛盾,維持社會(huì)穩(wěn)定。我們xx區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)、文化快速發(fā)展的歷史時(shí)期,更需要全體居民的素質(zhì)提升。而社區(qū)教育則是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展、居民素質(zhì)提高的有效載體。要大力發(fā)展社區(qū)教育,就需要建立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。目前,我們xx區(qū)的社區(qū)教育亟需提升層次,加快發(fā)展,應(yīng)將社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,以保障社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué),尤其是要鼓勵(lì)有志于發(fā)展社會(huì)教育的企業(yè)家和有識(shí)之士投資興辦社區(qū)學(xué)校,讓廣大居民在家門口就能接受終身教育,不斷提高廣大居民的素質(zhì)。
3.進(jìn)一步整合教育資源,提升社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。我們xx區(qū)是xx市主城區(qū),教育資源豐富。在近幾年的社區(qū)教育進(jìn)程中,也積極發(fā)揮著當(dāng)?shù)亟逃Y源的優(yōu)勢(shì)。但從發(fā)展看,還需進(jìn)一步加大整合力度,促進(jìn)我區(qū)社區(qū)教育的快速發(fā)展。
第一,要充分利用xx市城市大學(xué),做好借力發(fā)展文章。嘉xx市大學(xué)是嘉興終身教育的一所開放大學(xué),可以將其作為我區(qū)教育學(xué)院的教學(xué)基地,以委托辦班的形式,與其建立緊密型合作關(guān)系,主動(dòng)爭(zhēng)取嘉xx市大學(xué)對(duì)我區(qū)的關(guān)心、支持和指導(dǎo),推動(dòng)我區(qū)社區(qū)教育工作邁上規(guī)范化、合理化、科學(xué)化的軌道。同時(shí),要積極組織街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育分院(中心)的有關(guān)人員,與嘉xx市大學(xué)開展交流、切磋、研討等活動(dòng),努力營造我區(qū)面上拓展、點(diǎn)上深化、合心合力、借力發(fā)展的社區(qū)教育新局面。
第二,要充分發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院和各街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育學(xué)院(中心)兩級(jí)指導(dǎo)作用,做好資源提升、優(yōu)質(zhì)共享文章。要在進(jìn)一步理順組織機(jī)制、管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,社區(qū)教育學(xué)院要主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、溝通,努力將各部門與社區(qū)教育相關(guān)的培訓(xùn)、教育等活動(dòng)納入社區(qū)教育范疇,統(tǒng)籌安排全區(qū)社區(qū)教育工作。街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育分院(中心)要積極發(fā)揮社區(qū)教育的樞紐指導(dǎo)作用,在社區(qū)教育學(xué)院指導(dǎo)下,以一年或半年為時(shí)間單位,為基層社區(qū)提供社區(qū)教育大菜單?;鶎由鐓^(qū)按照教育學(xué)院和分院(中心)的工作安排,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,制定每月社區(qū)教育計(jì)劃,并積極實(shí)施。這樣,上下連貫,信息互通,資源共享,安排科學(xué),不斷提升社區(qū)教育內(nèi)涵。
第三,要充分調(diào)動(dòng)基層社區(qū)所轄單位積極參與,做好基礎(chǔ)設(shè)施共享文章。社區(qū)教育設(shè)施是開展社區(qū)教育的必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),是實(shí)施社區(qū)教育的途徑和手段。我區(qū)基層社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施總體上看還不能適應(yīng)社區(qū)教育發(fā)展的需要。社區(qū)教育是服務(wù)于基層社區(qū)所轄單位,各社區(qū)所轄單位,都有義務(wù)向社區(qū)開放本單位的相關(guān)教育設(shè)施,在這方面政府還要加大引導(dǎo)力度。除了區(qū)級(jí)社區(qū)教育學(xué)院要有配套的教學(xué)基地外,街道、鎮(zhèn)都應(yīng)建立相應(yīng)的社區(qū)教育分院教學(xué)基地(鎮(zhèn)以成人教育技術(shù)學(xué)校為基地),政府可利用目前新一輪學(xué)校布局調(diào)整機(jī)遇,將調(diào)整撤并的學(xué)校作為街道社區(qū)教育分院教學(xué)基地。(嚴(yán)禁對(duì)外出租,資產(chǎn)仍歸屬于教育文化體育局,一旦教育格局發(fā)生變化,可隨時(shí)再作調(diào)整)有了固定的較大規(guī)模的基層社區(qū)教學(xué)基地,社區(qū)教育的健康快速發(fā)展也就有了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。第四,要立足社區(qū),眼光向下,做好各類“精英”和“普通”人才引領(lǐng)文章。
社區(qū)教育是以構(gòu)建和諧社區(qū)、提高社區(qū)全體成員素質(zhì)為目標(biāo),社區(qū)全體成員的積極參與,是社區(qū)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。社區(qū)教育要在努力溝通社區(qū)居民心靈、情感方面發(fā)揮積極的作用,培育社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感,使社區(qū)成為社區(qū)居民心目中的“家”。社區(qū)教育工作者應(yīng)下功夫了解社區(qū)內(nèi)全體成員的基本情況,除了聘請(qǐng)一些專家、教授等作專題性講座外,更要將眼光鎖定自己社區(qū)成員,尤其是那些平民百姓,讓那些有一技之長(zhǎng)的、善良之舉的、心胸豁達(dá)的等各類普通市民給社區(qū)居民作技藝展示、經(jīng)驗(yàn)傳授、心得交流,讓大家在平和融洽的氣氛中增長(zhǎng)才干,增進(jìn)友誼,建立社區(qū)內(nèi)部的良性互動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。
社區(qū)教育是一項(xiàng)開拓性的工作,是一項(xiàng)發(fā)展中的事業(yè),需要在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要結(jié)合我區(qū)實(shí)際深入研究并大膽探索,積極借鑒外地成熟的經(jīng)驗(yàn),積極開拓創(chuàng)新,將我區(qū)社區(qū)教育工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇四
近年來,在市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市各級(jí)加快學(xué)前教育發(fā)展的部署要求,不斷加大投入,強(qiáng)化措施,全鎮(zhèn)學(xué)前教育工作初步走上規(guī)范發(fā)展的軌道。現(xiàn)將我鎮(zhèn)學(xué)前教育調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、看莊鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬人,轄39個(gè)行政村。截至2011年8月,我鎮(zhèn)共有幼兒園6所,分別為:鎮(zhèn)中心幼兒園、尚莊幼兒園、王樓小學(xué)幼兒園、興隆小學(xué)幼兒園、柳下邑小學(xué)幼兒園、看莊小學(xué)幼兒園。其中,鎮(zhèn)中心幼兒園、尚莊幼兒園為濟(jì)寧市一類幼兒園,均是獨(dú)立辦園,其余幼兒園為小學(xué)附設(shè)幼兒園。
2、我鎮(zhèn)學(xué)前三年幼兒數(shù)入園情況統(tǒng)計(jì)如下:學(xué)前三年幼兒354人,入園23人,入園率6.5%;學(xué)前兩年幼兒356人,入園102人,入園率28.65%;學(xué)前一年幼兒358人,入園326人,入園率91.06%。將外出打工人員帶走一部分學(xué)前教育幼兒計(jì)算在內(nèi),從全鎮(zhèn)總體情況來看,學(xué)前兩年、三年入園率還比較低。
3、幼兒園建設(shè):我鎮(zhèn)王樓小學(xué)和柳下邑小學(xué)附設(shè)幼兒園建設(shè)工程是2015年底完工。目前,已迎接完濟(jì)寧市教育局“濟(jì)寧市一類幼兒園”驗(yàn)收。
鎮(zhèn)中心幼兒園因園舍不足,新建工程已已納入2011年市政府工程中,該項(xiàng)目建筑面積2660平方米,占地11畝。目前,正在裝飾裝修之中,明年秋季招生。
二、關(guān)于幼兒園合理布局問題:
幼兒園布局調(diào)整是一項(xiàng)牽涉面大、政策性強(qiáng)、與人民群眾切身利益息息相關(guān)的民生工程。
在幼兒園布局調(diào)整中不能簡(jiǎn)單說是就近入園好,還是相對(duì)集中入園好,各有利弊。
2、相對(duì)集中入園,有利于規(guī)模和管理效益,相對(duì)來說,也有利于提升辦園水平,對(duì)孩子的好處是顯而易見的。但是,交通問題、就餐問題、校車問題等帶來一系列的問題。太遠(yuǎn),家長(zhǎng)有意見,尤其是學(xué)前兩年、三年幼兒,雨雪天、農(nóng)忙等等都影響幼兒入園的積極性,提高入園率也是難題。
分析優(yōu)缺點(diǎn),我們考慮,合理布局幼兒園必須遵循以下基本原則:
為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。幼兒園布局調(diào)整要堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)制定布局規(guī)劃和校舍建設(shè)。
3.因地制宜、實(shí)事求是的原則。幼兒園布局調(diào)整要處理好教育發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度的關(guān)系,既要積極作為,又要確保社會(huì)穩(wěn)定;要以滿足義務(wù)教育階段幼兒適當(dāng)就近入學(xué)為前提,做到既方便群眾,又便于管理。要針對(duì)各鎮(zhèn)自己的情況,不可機(jī)械套用模式,統(tǒng)一要求。
三、關(guān)于民辦幼兒園問題
在我鎮(zhèn),2015年前原個(gè)人辦幼兒園有四處,其存在原因是因我鎮(zhèn)公辦幼兒園不足,滿足不了群眾需求。2015年,我們按照市教育局通知,對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行了堅(jiān)決取締,再加上我鎮(zhèn)新建了兩所小學(xué)附設(shè)幼兒園,實(shí)現(xiàn)了暑假后招生,三所幼兒園已經(jīng)停辦,目前,僅存前圪村幼兒園招收幼兒13人。
關(guān)于規(guī)范民辦幼兒園問題,我們認(rèn)為首先要采取準(zhǔn)入制,注定民辦幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦學(xué)條件、教師素質(zhì)等等符合條件的頒發(fā)辦園許可證,日常管理納入該區(qū)域教育部門統(tǒng)一管理之中,對(duì)不符合要求的建議由政府牽頭,組織部門協(xié)作聯(lián)合治理,長(zhǎng)期治理,不能僅僅一張封條了事。
四、我鎮(zhèn)學(xué)前教育存在問題:
兒園、王樓小學(xué)幼兒園、柳下邑小學(xué)幼兒園辦學(xué)規(guī)模已基本滿足范圍內(nèi)招生。但是看莊小學(xué)幼兒園、興隆幼兒園園舍還普遍存在不足,這也同時(shí)導(dǎo)致了了全鎮(zhèn)幼兒入園率低的問題。
2、鎮(zhèn)幼兒園普遍辦學(xué)規(guī)模較小,音、體、美教學(xué)器材和娛樂設(shè)施簡(jiǎn)陋,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源匱乏。
3、專任教師缺少。當(dāng)前,影響我們鎮(zhèn)幼兒教育的突出問題就是專任教師少。目前,全鎮(zhèn)公辦幼兒專業(yè)教師僅僅5人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際需要。其余的為小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師10人,聘用教師達(dá)14人,這其中還沒有按照標(biāo)準(zhǔn)配置。若按照目前班級(jí)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置,尚缺、保育員等20余人,保健教師更缺少。下一步,我鎮(zhèn)學(xué)前教育規(guī)模要擴(kuò)展到31個(gè)班,教師等相關(guān)人員缺口66人。
4、在幼兒園中午就餐上存在巨大制約。應(yīng)該說,中午就餐,有利于提高幼兒入園率,有利于提高管理水平和效益,也得到家長(zhǎng)的理解和支持,順應(yīng)了民-意。但是,我們目前是校舍不足、教師不足,幼兒園建設(shè)資金存在缺口較大,解不了餐廳問題,人員問題,如何解決幼兒就餐,難度較大。
二、關(guān)于下一步學(xué)前教育工作的建議
(一)樹立學(xué)前教育發(fā)展新目標(biāo)
1.大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和村級(jí)幼兒園園舍建設(shè)。順利完成鎮(zhèn)屬各級(jí)小學(xué)幼兒園、村級(jí)幼兒園的新建工程。
府投資,加大幼兒園餐廳建設(shè)力度,完善設(shè)施,提高幼兒入園率,最大限度滿足群眾需求。在園舍規(guī)劃上采取各鎮(zhèn)依據(jù)各鎮(zhèn)實(shí)際具體規(guī)劃,市教育局把關(guān)的操作機(jī)制,確保規(guī)劃得科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)。
3、加大聘用教師、保健保育員的力度。市教育局專門向政府申請(qǐng),加大幼兒教師、保健保育員的招考比例,分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園。在幼兒教師聘用上各鎮(zhèn)政府納入財(cái)政預(yù)算,做好聘任資格、待遇落實(shí)等措施。
(二)完善學(xué)前教育投入新保障
建議建立完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性,各級(jí)政府學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)政府部門投入的責(zé)任,形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。
(三)加強(qiáng)學(xué)前教育管理,規(guī)范辦園行為。
1、鎮(zhèn)教育部門加大轄區(qū)內(nèi)幼兒園的管理力度。按照辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)評(píng)估等一系列標(biāo)準(zhǔn),做好各幼兒園的規(guī)范性工作,切實(shí)加大幼兒園的管理工作。
2、攻堅(jiān)克難,增大關(guān)閉無證幼兒園的力度。對(duì)非公辦幼兒園在市的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行全面審查,切實(shí)政府出面牽頭組織各部門齊抓共管關(guān)閉違規(guī)幼兒園。
(四)切實(shí)提高幼兒教育發(fā)展水平。建立提高幼兒教師專業(yè)發(fā)展水平機(jī)制,在依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇的前提下,開展大規(guī)模的學(xué)前教育工作者專業(yè)培訓(xùn),提高其學(xué)歷層次、持“雙證”上崗、園本教研、課題研究等方面的專業(yè)水平,切實(shí)提升全鎮(zhèn)幼兒教師基本素質(zhì)。
教育是民生之基,學(xué)前教育是教育基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村學(xué)前教育是我區(qū)教育資源整合,實(shí)現(xiàn)教育公平的重要組成部分,對(duì)于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展,高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育和創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)都具有重要的意義。胡-錦-濤在十七大報(bào)告中首次強(qiáng)調(diào):“要重視學(xué)前教育”。為探索加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的思路,全面掌握長(zhǎng)樂鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,客觀分析影響和制約長(zhǎng)樂鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問題,積極探索幼兒教育的新思路、新方法,9月14日,區(qū)學(xué)前教育建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)長(zhǎng)樂鎮(zhèn)幼兒教育工作進(jìn)行了專題調(diào)研,通過實(shí)地察看、查閱資料、個(gè)別訪談等形式對(duì)長(zhǎng)樂鎮(zhèn)的幼兒教育做出了一個(gè)較為全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、長(zhǎng)樂鎮(zhèn)學(xué)前教育基本情況
(一)長(zhǎng)樂鎮(zhèn)幼兒園辦園情況。全鎮(zhèn)共有各類幼兒園(班)3所。其中,公辦幼兒園1所,民辦幼兒園1所,幼兒班1個(gè),民辦幼兒園中星星幼兒園由教育局審批,民辦幼兒班未經(jīng)審批。
鎮(zhèn)幼兒園共8個(gè)班在園幼兒510人,平均每班63.75人,民辦星星幼兒園共6個(gè)班在園幼兒210人,平均每班幼兒35人,洄龍橋幼兒班共30人。
(三)教師情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒教師26人,其中,園長(zhǎng)2人,專任教師24人。其中教師配備情況較好的長(zhǎng)樂幼兒園也僅有公辦教師16人,園長(zhǎng)1人,專任教師15人,外聘保育員6人,外聘保安1人,師生比達(dá)1:31,是1:14的國家標(biāo)準(zhǔn)的兩倍多。私立幼兒園師資情況更不樂觀,星星幼兒園6個(gè)班只有4名教師,另外5名無從業(yè)資格,但仍在從事教學(xué)工作,且無保育員,師生比達(dá)1:52.5。
二、主要成績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)
兒童入園需求。
三是常規(guī)管理逐步規(guī)范。為規(guī)范幼兒園的辦園行為,長(zhǎng)樂鎮(zhèn)依照《高坪區(qū)普及學(xué)前教育工作方案》、《高坪區(qū)幼兒園管理辦法》等一系列文件,以長(zhǎng)樂幼兒園為主,長(zhǎng)樂片區(qū)教育督導(dǎo)室監(jiān)督,對(duì)全鎮(zhèn)幼兒園在教學(xué)管理、衛(wèi)生保健和教育科研等方面都發(fā)揮了示范輻射作用,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)幼兒園的整體發(fā)展。
四是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。各幼兒園高度重視師資力量的建設(shè),今年,在區(qū)委政府的大力支持下,區(qū)教育局為長(zhǎng)樂鎮(zhèn)補(bǔ)充公辦幼兒教師5名,一定程度上緩解了幼兒教師緊缺的問題。同時(shí),區(qū)教育局高度重視公辦園幼教師資隊(duì)伍建設(shè),采用多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)教師的學(xué)歷水平、專業(yè)能力不斷提高,公辦的長(zhǎng)樂幼兒園保教隊(duì)伍中學(xué)歷合格達(dá)100%。
三、存在的問題
一是學(xué)校布局不合理。原長(zhǎng)樂幼兒園是由長(zhǎng)樂小學(xué)教學(xué)樓改建完成的,無論是教室、走廊、廁所還是操場(chǎng),在改造過程中本著合理利用、因陋就簡(jiǎn)的原則,導(dǎo)致學(xué)校的各項(xiàng)布局與幼兒教育的整體布局嚴(yán)重不相適應(yīng)。比如,教室因?yàn)槭切W(xué)式教學(xué)樓改造而成,幼兒上課的場(chǎng)所與普通的小學(xué)教室無任何差異,沒有學(xué)生專用的衛(wèi)生間、活動(dòng)室、休息室,嚴(yán)重影響了幼兒興趣愛好的發(fā)展得不到較好的培養(yǎng)。
二是學(xué)校存在安全隱患。一是教學(xué)樓安全消防通道不夠。該園在教學(xué)樓中部只有一個(gè)樓梯通道,按照消防的要求,三樓以上必須要有兩個(gè)消防通道,因此如遇到地震、火災(zāi)等突發(fā)情況,全園很難在有效時(shí)間內(nèi)安全及時(shí)疏散幼兒。二是幼兒園進(jìn)出通道不暢。因長(zhǎng)樂幼兒園緊鄰長(zhǎng)樂小學(xué),造成長(zhǎng)樂幼兒園校門偏居一隅,門前僅有一3米寬的通道,在放學(xué)時(shí)要容納進(jìn)出家長(zhǎng)及幼兒1000余人的人流,極易造成幼兒踩踏事故的發(fā)生。三是長(zhǎng)樂幼兒園與長(zhǎng)樂小學(xué)無應(yīng)急疏散通道。長(zhǎng)樂幼兒園與長(zhǎng)樂小學(xué)共用一處大門,大門兩旁均是商住樓,而兩校又緊臨318國道,如遇大門處有重大安全隱患,需從其他通道疏散兩校近三千名學(xué)生時(shí),學(xué)校將面臨無其他校門可出的尷尬局面。
三是幼兒園學(xué)位緊張。根據(jù)調(diào)查,長(zhǎng)樂鎮(zhèn)約有700-800的適齡兒童需入園,除去私立幼兒園,長(zhǎng)樂幼兒園現(xiàn)有的規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足場(chǎng)鎮(zhèn)幼兒的需求,導(dǎo)致部分幼兒園入園難且無園可上的現(xiàn)象存在。目前長(zhǎng)樂幼兒園現(xiàn)有8個(gè)教學(xué)班,每個(gè)班的人數(shù)都大約在60至70人左右,最多一個(gè)班達(dá)到70人,大大超出了幼兒園每班30-35人的標(biāo)準(zhǔn)。大班額現(xiàn)象的普遍存在,不但使課堂變得擁擠,還在無形中減少了幼兒受老師關(guān)愛的程度,也增加了教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)。
教師流失嚴(yán)重,造成“教師年年補(bǔ)充年年缺”、“教師不是老的就是小的”,教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層,造成學(xué)校年年都在培養(yǎng)骨干,骨干一培養(yǎng)出來就調(diào)走,也使得現(xiàn)有的教學(xué)水平難以有質(zhì)的飛越。
五是幼兒配套設(shè)施匱乏。因?yàn)殚L(zhǎng)樂幼兒園面積小,教室少,學(xué)生無活動(dòng)場(chǎng)地,沒有專門的音體、興趣活動(dòng)室,教師的.教具儲(chǔ)藏室圖書和桌面玩具數(shù)量嚴(yán)重不足,保健設(shè)施不全,專用室操作材料少,體育器械不豐富,嚴(yán)重制約了幼兒的全面發(fā)展。
四、關(guān)于長(zhǎng)樂幼兒教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)樂鎮(zhèn)公辦園的硬件建設(shè)投入?,F(xiàn)有的長(zhǎng)樂幼兒園在有限的面積內(nèi)容納了510余名幼兒入園,現(xiàn)已不堪重負(fù),學(xué)校教學(xué)樓又是原長(zhǎng)樂小學(xué)教學(xué)樓改建而成,幼兒的活動(dòng)休息場(chǎng)所、消防通道嚴(yán)重不足,影響了幼兒的教育教學(xué)安全。同時(shí),該園緊臨長(zhǎng)樂小學(xué),因教學(xué)性質(zhì)的不同存在著相互干擾的局面,嚴(yán)重影響了長(zhǎng)樂幼教事業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)根據(jù)《四川省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,我區(qū)將在明年遷建長(zhǎng)樂幼兒園,此項(xiàng)工作現(xiàn)納入省市政府每年對(duì)高坪區(qū)政府的目標(biāo)考核,現(xiàn)急需區(qū)政府出面協(xié)調(diào)落實(shí)土地,以期盡快開展前期準(zhǔn)備工作。二是完善園內(nèi)設(shè)施設(shè)備的配備和完善,添臵大型玩具、電教器材、教義教具等,進(jìn)一步完善功能,提高質(zhì)量。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園管理。幼兒園要根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合長(zhǎng)樂實(shí)際,建立健全各項(xiàng)幼兒園管理制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,努力辦人民群眾滿意的幼兒園。從近期來看,迫切需要長(zhǎng)樂鎮(zhèn)政府組織學(xué)校、衛(wèi)生、城建、派出所、安辦等相關(guān)部門,聯(lián)合開展一次全面整治活動(dòng),對(duì)管理不規(guī)范、安全隱患大、無證經(jīng)營的個(gè)體幼兒園(班)盡快采取有力措施,堅(jiān)決予以取締。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,民辦幼兒園還將長(zhǎng)期存在,應(yīng)由鎮(zhèn)政府組織上述相關(guān)單位建立學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,共同處理學(xué)前教育發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。
的師幼比,該幼兒園還缺編20余人,為解決學(xué)校嚴(yán)重缺編的現(xiàn)實(shí)需要,該園在保證辦園質(zhì)量的同時(shí),不得不臨聘保育員6人,安保人員1名,嚴(yán)重增強(qiáng)了學(xué)校的負(fù)擔(dān),也不利于學(xué)校的管理。
4、打造幼教品牌,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。著力加強(qiáng)公辦長(zhǎng)樂幼兒園的建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,全面改善辦園條件,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),高起點(diǎn)、高規(guī)格新建長(zhǎng)樂幼兒園,全力支持長(zhǎng)樂幼兒園保持市級(jí)示范幼兒園引領(lǐng)示范作用的的同時(shí),力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園。同時(shí),扶持一批辦學(xué)方向端正、管理嚴(yán)格、辦園質(zhì)量好并具有良好社會(huì)信譽(yù)的民辦幼兒園。組織民辦幼兒教師到區(qū)外內(nèi)的優(yōu)秀幼兒園進(jìn)行教學(xué)觀摩,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,充分公辦幼兒園在長(zhǎng)樂的示范引領(lǐng)作用。
二0一一年九月十九日
隨著社會(huì)和科學(xué)的發(fā)展,人們?cè)絹碓角宄厥煜さ皆缙诮逃龑?duì)人的一生的巨大功能,熟悉到生命早期教育的非凡重要性,當(dāng)今社會(huì)提倡優(yōu)生優(yōu)育,人們也越來越多地關(guān)注幼兒的發(fā)展。讓每個(gè)幼兒都接受良好的早期教育,為他們一生的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),已經(jīng)成為全社會(huì)共同的責(zé)任。我國在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中也明確提出:“實(shí)施素質(zhì)教育,要從幼兒階段抓起”。農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅會(huì)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育帶來較大影響,同時(shí)也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然人們都在關(guān)心,重視幼兒的早期教育,但在幼兒早期教育的實(shí)施過程中總有這樣和那樣的新問題,就我鎮(zhèn)目前農(nóng)村幼兒早期教育的現(xiàn)狀來分析,也同樣存在不少新問題。
一、基本情況
2011—2012學(xué)年度,全鎮(zhèn)共有各類幼兒園6所,其中公辦幼兒園3所,民辦幼兒園3所;鎮(zhèn)所在地1所,農(nóng)村2所。全鎮(zhèn)在園幼兒986人。幼兒園在冊(cè)教職工51 人,其中在編公辦24人,聘用人員 11人;民辦學(xué)校教師16人。
二、主要經(jīng)驗(yàn)
育同安排、同部署,發(fā)展公辦,鼓勵(lì)民辦,扶持農(nóng)村,不斷加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全鎮(zhèn)學(xué)前教育工作取得了一定成效。
一是發(fā)展步伐不斷加快。近年來,全鎮(zhèn)各類幼兒園規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量迅速增加、普及水平進(jìn)一步提高。全鎮(zhèn)有三所公辦幼兒園,在園幼兒593人;民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)從無到有,且發(fā)展迅猛,到現(xiàn)在增加到3所,逐步滿足了全鎮(zhèn)適齡幼兒的入園需求。
二是學(xué)前教育普及率逐步提高。雖然入園率仍然偏低,但從縱向發(fā)展來看,每年都在逐步提高。
三是管理水平顯著提升。近年來,教育部門和各幼兒園能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī),加大投入,強(qiáng)化管理,幼兒教師整體素質(zhì)明顯提升,辦園條件得到了較大改善,管理水平進(jìn)一步規(guī)范。 四是以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,注重教育教學(xué)效果,防止小學(xué)化傾向。近年來,先后在鎮(zhèn)中心幼兒園組織了形式多樣的幼兒教研公開觀摩課,以鎮(zhèn)中心幼兒園的典型示范,帶動(dòng)全鎮(zhèn)其它幼兒園。
三、存在的主要困難和問題
1、政府投入不足,無法完全滿足農(nóng)村幼兒接受學(xué)前三年教育的需求
學(xué)前班條件有限,接納幼兒人數(shù)不多,大多數(shù)學(xué)校學(xué)前班只能接受4-5周歲的幼兒入班,不少幼兒只能去民辦幼兒園就讀,享受不到正規(guī)的學(xué)前教育。另外,偏僻遙遠(yuǎn)、父母外出打工、老人不便接送以及家庭經(jīng)濟(jì)困難等因素也致使部分幼兒無法接受規(guī)范的學(xué)前教育,教育缺乏公平性。
2、辦園條件落后,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋
學(xué)前教育由于沒有專項(xiàng)資金投入,因而辦園基礎(chǔ)條件普遍較差,目前,只有縣城公辦幼兒園達(dá)到了規(guī)范化要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園,農(nóng)村學(xué)前三年教育基本上都附設(shè)在小學(xué),各班只有教室,沒有功能室和活動(dòng)設(shè)備,戶外活動(dòng)室面積狹小,綠化面積更是稀少,室內(nèi)活動(dòng)空間狹小,通風(fēng)不好,光線陰暗,無戶外活動(dòng)室,達(dá)不到常規(guī)教學(xué)要求。
3、無證辦園取締難度大,安全隱患令人擔(dān)憂
一是由于幼兒活動(dòng)室空間小,幼兒多,聚集密度大,如遇特殊情況緊急疏散時(shí)不安全事故容易發(fā)生。二是車輛接送幼兒隨意性大,無安全制度,接送幼兒時(shí)沒有專門的接送登記冊(cè),有的不按時(shí)接送,有的隨意委托他人接送,有的甚至不接送,路途安全保障性差。三是飲食衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo),有的幼兒園櫥房沒有專門的碗筷消毒柜,碗筷混用,消毒不嚴(yán),廚師無健康證,為多獲利潤,伙食的營養(yǎng)和數(shù)量不足,嚴(yán)重影響幼兒健康發(fā)育。
4、幼教隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)及保教質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
由于學(xué)前教育屬非義務(wù)教育,除縣公辦幼兒園外,農(nóng)村各學(xué)校的
學(xué)前班大多數(shù)沒有配備專業(yè)的幼兒教師,致使幼教隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)偏低,一些學(xué)校為了節(jié)省經(jīng)費(fèi)開支,只好從學(xué)校教師中調(diào)擠幼兒教師,而且年齡結(jié)構(gòu)偏大,教師由于沒有受過專業(yè)的幼教培訓(xùn),教學(xué)方式方法帶有很大的隨意性和盲目性,嚴(yán)重影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。同時(shí),保教人員嚴(yán)重不足,沒有分設(shè)教師和保育員,幼兒的保育功能弱化;一些個(gè)體幼兒園和個(gè)別附設(shè)學(xué)前班,為了迎合家長(zhǎng)心理,違背幼兒身心發(fā)展特點(diǎn),對(duì)幼兒的教學(xué)也參照小學(xué)的做法。
老廠鎮(zhèn)中心學(xué)校
2012年4月1日
一、 基本情況
我校位于富裕鎮(zhèn)一街一委,學(xué)生包括富裕鎮(zhèn)一街道、四街道和二街道的部分居民子女和五一大隊(duì)部分村民的子女。我學(xué)區(qū)3—6歲的學(xué)前幼兒350人,目前入學(xué)前班人數(shù)21人,學(xué)前三年入園率0,學(xué)前一年入學(xué)率16%。我校幼兒園是集體辦園,市級(jí)三類,已達(dá)到教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
二、 管理情況
我校是校辦學(xué)前班,縣教育局和富裕鎮(zhèn)中心校對(duì)我校學(xué)前教育很關(guān)注。能逐級(jí)落實(shí)有關(guān)文件精神。學(xué)前教育每年都組織開展各類豐富的活動(dòng)。教育局基礎(chǔ)教育股還有專門的學(xué)前教育管理。曾在我縣的龍安橋鄉(xiāng)召開了全縣的學(xué)前教育向幼兒園過渡的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)全縣的學(xué)前教育向幼兒園過渡工作起到了推動(dòng)作用。每年教育局都會(huì)對(duì)各學(xué)園進(jìn)行檢查并對(duì)教學(xué)和管理方面給予的指導(dǎo)。我校幼兒園由校長(zhǎng)垂直管理,教學(xué)方面由教學(xué)副校長(zhǎng)主抓。目前園內(nèi)有專職教師一名,兼職教師六名,雖然多數(shù)都是兼職教師,學(xué)生人數(shù)少但教師的 工作熱情非常高。學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)前班教師參加各級(jí)各類的教學(xué)活動(dòng)。并要求教師互相聽課,互相學(xué)習(xí)、自學(xué)幼兒教育方面的專著,還不定期的寫心得體會(huì)等。
學(xué)校定期對(duì)教室進(jìn)行消毒,并且每日進(jìn)行晨檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
三、 經(jīng)費(fèi)投入情況:
由于我校2015年度學(xué)前班只有9名生源,所以全部教育經(jīng)費(fèi)都投入到學(xué)校的教育教學(xué)及學(xué)校建設(shè)中,未對(duì)學(xué)前班進(jìn)行投入。
四、 教師隊(duì)伍建設(shè)情況
由于我校教師緊缺,只設(shè)專職學(xué)前班班主任一名,所開課程均由其他學(xué)科教師兼職。學(xué)前班班主任為幼師專業(yè)畢業(yè)生25歲,本科學(xué)歷,小學(xué)一級(jí)教師,有豐富的幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)前班方面的各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)并不多,教師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來自于學(xué)前班收入。
五、 保教質(zhì)量情況
學(xué)校嚴(yán)格貫徹落實(shí)《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行),由校長(zhǎng)垂直管理,加強(qiáng)了學(xué)前班內(nèi)部管理、推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。
學(xué)前班使用教材均為教育局推薦內(nèi)容,適合學(xué)前兒童的年齡和認(rèn)知特點(diǎn)。
我校扎實(shí)開展園本教研,鼓勵(lì)教師互相聽評(píng)課,并要求學(xué)前班教師自學(xué)幼兒教育專著,適時(shí)記錄心得體會(huì),使教師的綜合素質(zhì)有了較大幅度的提高。
學(xué)前班每學(xué)期召開一次家長(zhǎng)會(huì),對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行幼兒教育方面的指導(dǎo)和探討。另外,由于學(xué)生人數(shù)少家長(zhǎng)接送學(xué)生時(shí),教師就能及時(shí)與家長(zhǎng)溝通。家長(zhǎng)與學(xué)校能夠形成合力,家長(zhǎng)能夠配合學(xué)校做好學(xué)生的教育工作。
學(xué)前班“小學(xué)化”傾向不是很嚴(yán)重。一是班額小,二是學(xué)校對(duì)學(xué)前班的教學(xué)方法和教材有所控制和指導(dǎo)。但個(gè)別家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不夠,總希望學(xué)校多給孩子加壓,這就有待于今后的宣傳與引導(dǎo)。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分和奠基階段,也是一個(gè)國家和地區(qū)對(duì)未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資,其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個(gè)地區(qū)的發(fā)達(dá)程度。因此,大力發(fā)展學(xué)前教育,不僅是我縣一項(xiàng)基礎(chǔ)的教育工作,而且對(duì)于我縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
1、學(xué)前教育水平不斷提高
2011年,全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人,入園兒童為16,633人,學(xué)前三年總?cè)雸@率為81.23%。目前,全縣現(xiàn)有幼兒園141所(城區(qū)34所、農(nóng)村107所),其中城內(nèi)公辦市級(jí)示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因,未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園)外,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,公辦園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的16.31%;民辦園118所(城內(nèi)民辦園33所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所),占幼兒園總數(shù)的83.69%。全縣幼兒教育基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
2、幼師隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)
之中,堅(jiān)持在職培訓(xùn)提高與幼師德、能、勤、績(jī)等方面綜合考評(píng)相結(jié)合,建設(shè)了一支素質(zhì)良好的幼師隊(duì)伍。目前,全縣在職幼兒園園長(zhǎng)123名,其中有教師資格證書的109人;幼兒教師534名,其中有教師資格證書的427人。公辦幼兒園教職工329人,專任教師217人,歸縣財(cái)政開支幼兒教師63人,公辦教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
根據(jù)幼兒教育的基礎(chǔ)性、公益性、地方性和非義務(wù)教育特征,公辦幼兒園采取政府撥款,社會(huì)捐助和主辦單位或個(gè)人投入等辦法多渠道籌資建園。進(jìn)一步完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障措施,鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人加大對(duì)所辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入。2015-2015年,全縣共投入119萬元,用于改擴(kuò)建新園舍,增添設(shè)施、設(shè)備,逐步改善了幼兒園的整體教學(xué)環(huán)境。2011年,縣政府出臺(tái)了《我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》(綏政辦發(fā)201113號(hào)),要求今年重新為縣第一幼兒園選址,打造省級(jí)示范性幼兒園,同時(shí),改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;2012年要改擴(kuò)建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;2015年再改擴(kuò)建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前,已完成改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作,第一幼兒園完成重新選址。
二、存在的主要問題及成因
我縣學(xué)前教育有了較快發(fā)展,但與日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求相比,與學(xué)前教育工作先進(jìn)地區(qū)相比,仍然存在許多亟待解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、重視程度不高
一直以來,人們普遍重視九年義務(wù)教育和高中階段教育,而對(duì)學(xué)前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),沒有把學(xué)前教育擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略位臵,沒有納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及總體布局,沒有建立相應(yīng)的督導(dǎo)、考核和激勵(lì)機(jī)制,使學(xué)前教育在較長(zhǎng)時(shí)間里得不到有力的政策支撐和資金支持,長(zhǎng)期處于“半饑餓”狀態(tài),因而導(dǎo)致規(guī)劃、建設(shè)和管理相對(duì)滯后。
2、公辦幼兒園少
公辦幼兒園在學(xué)前教育領(lǐng)域中起到帶頭和示范作用。但目前,我縣縣城內(nèi)僅有一所公辦幼兒園,只能夠接納適齡兒童300人左右,“入園難”特別是“入公辦園難”成為現(xiàn)階段學(xué)前教育的突出問題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園,無論是基礎(chǔ)設(shè)施條件還是教育教學(xué)水平,實(shí)際上無法達(dá)到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少,大量適齡兒童只能被送進(jìn)教育教學(xué)水平相對(duì)較低、疏于監(jiān)管的民辦園。
3、師資力量薄弱
辦園教育教學(xué)水平參差不齊,絕大多數(shù)教師沒有經(jīng)過幼師專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致“小學(xué)化”教學(xué)傾向嚴(yán)重。全縣123名在職幼兒園園長(zhǎng)中還有14名未取得教師資格證書,保育員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,有些保育員僅僅是孩子的保姆,很難真正起到保教的作用。
4、基礎(chǔ)設(shè)施落后
目前,縣財(cái)政只負(fù)擔(dān)縣第一幼兒園,對(duì)其他幼兒園沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經(jīng)費(fèi)投入普遍較低,甚至是零投入。各類民辦園由于自身財(cái)力所限,加之過于看重眼前利益,短期行為嚴(yán)重,園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足,基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。以縣一園為例,在縣城內(nèi)是條件最好的幼兒園,距離國家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標(biāo)準(zhǔn)還相差很遠(yuǎn),且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡(jiǎn)陋,面積狹小,采光通風(fēng)狀況不良,內(nèi)部設(shè)施普遍不全,如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)課桌凳等。農(nóng)村幼兒園條件更為簡(jiǎn)陋,甚至沒有必要的教學(xué)娛樂必需品。
5、家庭和社會(huì)教育缺失
學(xué)前教育不僅包括學(xué)校教育,還應(yīng)包括家庭教育和社會(huì)教育。0—3周歲屬于學(xué)前早期教育,這一時(shí)期以家庭教育為主,輔以社會(huì)教育;3—6周歲是學(xué)前幼兒教育,這一階段以學(xué)校教育和家庭教育為主,并要有良好的社會(huì)教育。目前,大多數(shù)人把學(xué)前教育理解為學(xué)校教育,忽視了家庭教育和社會(huì)教育對(duì)孩子的影響。
三、建議及對(duì)策
針對(duì)全縣學(xué)前教育存在的突出問題,借鑒縣內(nèi)外成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就加強(qiáng)全縣學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,提出如下幾點(diǎn)建議:
1、加大經(jīng)費(fèi)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
經(jīng)費(fèi)投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸,要改變我縣目前幼兒教育的落后現(xiàn)狀,就要加強(qiáng)政府對(duì)幼兒教育的投入,通過政府對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)力量對(duì)幼兒教育的經(jīng)費(fèi)投入。(福建省永春縣早在2000年就把 “普及學(xué)前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo),縣政府每年從財(cái)政和教育費(fèi)附加中撥款用于幼教事業(yè),同時(shí)規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套,并大力發(fā)動(dòng)海外華僑、社會(huì)人士捐資辦學(xué)。目前,永春縣95%以上是公辦園,且有5—6個(gè)省、市級(jí)示范幼兒園)要加強(qiáng)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立專項(xiàng)幼兒教育發(fā)展資金,主要用于園舍改造、維修和設(shè)施設(shè)備的添臵,改善幼兒園辦園條件,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實(shí)擔(dān)負(fù)起示范、指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責(zé)。
2、加強(qiáng)師資培訓(xùn),提升學(xué)前幼兒教育水平
而全面提高學(xué)前教育的質(zhì)量。
3、采取有效措施,嚴(yán)格管理民辦園
嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度,建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管??h教育行政部門要充分發(fā)揮職能作用,做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控工作,保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度,規(guī)范辦園行為,根據(jù)2015年國家頒布的幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南,加強(qiáng)對(duì)幼兒園的班級(jí)規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動(dòng)安排和組織、教材使用等情況的檢查,防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”的傾向,保證幼兒身心和諧發(fā)展,整體提高幼兒教育質(zhì)量。對(duì)目前存在的無證辦園加強(qiáng)監(jiān)管,督促整改。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)辦園許可證;整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的,政府要依法予以取締。健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
4、完善制度建設(shè),嚴(yán)把幼師準(zhǔn)入門檻
根據(jù)國家的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,建立幼兒教師資質(zhì)認(rèn)證制度,嚴(yán)把幼兒園教師入口關(guān),并實(shí)行登記管理,對(duì)于沒有幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的要嚴(yán)格實(shí)行先培訓(xùn)再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇,切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益,盡快配齊配足園所教師,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審比例問題。
5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成良好社會(huì)風(fēng)氣
建立家長(zhǎng)委員會(huì)、定期召開幼兒家長(zhǎng)會(huì)等形式,面向家長(zhǎng)開展多種形式的學(xué)前教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù),吸收家長(zhǎng)參加幼兒園的教育活動(dòng)和管理工作,進(jìn)一步提高家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認(rèn)識(shí),以達(dá)到全社會(huì)相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳,努力創(chuàng)建良好的社會(huì)文化環(huán)境,為幼兒健康成長(zhǎng)營造良好的氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇五
我國是農(nóng)業(yè)大國,改革開放三十年來,我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村教育也取得了令世人矚目的巨大成績(jī),在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下,實(shí)現(xiàn)了完成“兩基”工作的歷史性突破。但同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),農(nóng)村教育還存在著許多不適應(yīng)的地方,面臨著許多問題和困難,農(nóng)村教育仍是我國教育中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。為了了解我鎮(zhèn)教育現(xiàn)狀及發(fā)展情況,本文以調(diào)查走訪的形式,對(duì)我鎮(zhèn)的教育情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告總結(jié)如下:
一、官渡鎮(zhèn)基本情況。
官渡鎮(zhèn)位于瀏陽東區(qū)的中部,瀏陽河主干流大溪河中游地域,占地面積102平方公里,人口約3萬,轄5個(gè)行政村,3個(gè)居委會(huì)。東連張坊,西接沿溪,南倚永和、七寶山、北鄰達(dá)滸。由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,素有“瀏東重鎮(zhèn)”之稱。
官渡鎮(zhèn)現(xiàn)有7所中小學(xué),其中包括一所初級(jí)中學(xué)即位于南岳社區(qū)的官渡中學(xué),兩所完小即位于竹山社區(qū)的官渡中心完小、位于觀音塘村的啟明完小,四個(gè)一至六年級(jí)教學(xué)點(diǎn),分別為位于南岳社區(qū)的南岳小學(xué)、位于兵和村的兵和小學(xué)、位于田郊村田郊小學(xué)和位于云山村的橋港小學(xué),共有中小學(xué)生2300余人。
二、近年來官渡鎮(zhèn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的.一些措施以及收到的成效。
(一)多元投入,辦學(xué)條件得到極大改善。
學(xué)校的校舍教學(xué)設(shè)施得到明顯改善。在官渡鎮(zhèn)教育工作會(huì)議上,當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家紛紛表態(tài),采取“一幫一”、“二幫一”的形式,共同投資改善當(dāng)?shù)貙W(xué)校的辦學(xué)條件。筆者在調(diào)研過程中得知,建于1987年的南岳小學(xué),在維修前是一所破爛不堪得學(xué)校,學(xué)校外墻十分破爛,屋頂、天溝漏水嚴(yán)重,教室墻壁臟亂,墻裙脫落,磚石裸露,電路老化,學(xué)生用的課桌還是七十年代的雙人桌,操場(chǎng)泥沙遍地,教師午間休息只能打地鋪,晚間備課無電。學(xué)校整體設(shè)施情況列為全市學(xué)校倒數(shù)第二。7月,在南岳黨支部書記馮緒斌的發(fā)動(dòng)下,通過社會(huì)各界的熱心捐助對(duì)南岳小學(xué)進(jìn)行了全面改造,現(xiàn)在的南岳小學(xué)墻壁潔白,門窗課桌嶄新,操場(chǎng)平整,校園面貌煥然一新。田郊學(xué)校征地重建已耗資17.6萬元,征地30余畝,現(xiàn)在已完成三通一平建設(shè),學(xué)校建設(shè)已正式啟動(dòng),當(dāng)?shù)刂ㄅ谄髽I(yè)家黃光明親自擔(dān)任學(xué)?;I建委員會(huì)主任,并捐款10萬元,還與學(xué)校校長(zhǎng)、村支書記一起到瀏陽城區(qū)學(xué)校進(jìn)行考察,準(zhǔn)備捐資為田郊學(xué)校裝備學(xué)生電腦室;啟明完小村部已劃歸學(xué)校作教輔用房,并征地1.8畝,完善操場(chǎng)建設(shè);云山學(xué)校改造正在進(jìn)行。
(二)、教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
到目前為止,全鎮(zhèn)具備合格學(xué)歷并有教師資格證的在編教師共151人,這些教師是統(tǒng)一由瀏陽市教育局進(jìn)行公開招聘,并經(jīng)過了一系列考試選拔分配而來的,教師學(xué)歷水平大部分為??萍耙陨希瑫r(shí)為了進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)和教學(xué)水平,我鎮(zhèn)今年?duì)幦×?2名全日制本科優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學(xué)任教,并建立健全了教師績(jī)效考核制度,全面推行中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇六
黨的十八大報(bào)告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”。為此,各地積極探索前行,以全面覆蓋提升整體實(shí)效,有力地提高了全民法律意識(shí)和法律素質(zhì),有效地提升了全社會(huì)法治化管理水平。這里,就結(jié)合寶應(yīng)縣法制宣傳教育工作的實(shí)踐與思考作一些闡述。
一、謀劃“六全”造氛圍,提升水平創(chuàng)特色。
自實(shí)施“六五”普法以來,寶應(yīng)縣以繁榮法治文化為引領(lǐng),以“六個(gè)全面”構(gòu)建“大普法”格局,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)重點(diǎn)對(duì)象全面普及,不斷夯實(shí)普法基礎(chǔ)。
建立健全“四項(xiàng)機(jī)制”:一是自學(xué)機(jī)制。明確六類重點(diǎn)人員學(xué)法以自學(xué)為主,分別列出學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確內(nèi)容、時(shí)間、目標(biāo)等,統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)普法教材,為領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員配發(fā)學(xué)法筆記本,并適時(shí)組織檢查評(píng)比。二是培訓(xùn)機(jī)制??h每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、法制副校長(zhǎng)、普法骨干進(jìn)行輪訓(xùn);各部門、各鎮(zhèn)區(qū)利用舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、冬訓(xùn)班等時(shí)機(jī),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn);在校生利用主題班會(huì)、國旗下宣誓、法律知識(shí)競(jìng)賽、夏令營等渠道普法;企業(yè)員工、農(nóng)民、流動(dòng)人口利用職工之家、村(市)民之家、普法工作站等陣地普法。三是考核機(jī)制。做到培訓(xùn)必考、職務(wù)晉升必考、年度檢查必考。尤其是將村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)納入公務(wù)員考核范圍。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制。明確凡學(xué)法考核不合格的單位和個(gè)人,不得參評(píng)先進(jìn),不得給予綜合類表彰;凡普法工作成效突出的單位與個(gè)人作為先進(jìn)典型培植、宣揚(yáng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)牽頭部門全面推進(jìn),不斷凝聚普法合力。
努力營造主管部門組織實(shí)施、牽頭部門整體聯(lián)動(dòng)、相關(guān)單位積極配合的良好氛圍??h委組織部通過中心組學(xué)法、任前考法、講座釋法、培訓(xùn)授法、年度述法等渠道,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的自覺性。人社局通過明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)限、方式、要求,組織培訓(xùn)、年度考核等途徑促進(jìn)公職人員學(xué)法。教育局協(xié)調(diào)相關(guān)部門選優(yōu)配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)、建立法制宣傳教育基地、開展豐富多彩的學(xué)法與法治實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)在校生的法治意識(shí)。經(jīng)信委主要是制定企業(yè)學(xué)法計(jì)劃、扎實(shí)推進(jìn)“法企合作”、組織法律知識(shí)考試與競(jìng)賽等,促進(jìn)員工學(xué)法常態(tài)化、骨干培訓(xùn)制度化。農(nóng)工辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在全縣281個(gè)村(社區(qū))開展普法“接力棒”活動(dòng);全力推進(jìn)“一村一法律顧問”、等,促進(jìn)決策民主化、管理規(guī)范化、發(fā)展特色化。公安局發(fā)揮“荷鄉(xiāng)驛站”(汽車站)主旋律、輸出人員法律學(xué)校主陣地、輸入人口職工之家主課堂等優(yōu)勢(shì),在流動(dòng)人口聚集地定期開展法制宣傳活動(dòng),擴(kuò)大普法覆蓋面。
(三)陣地建設(shè)全面鋪開,不斷創(chuàng)設(shè)普法平臺(tái)。
在全市率先建成近千平方米的“寶應(yīng)縣法制宣傳教育中心”,在工作日免費(fèi)向公眾開放,現(xiàn)已接待縣內(nèi)外參觀團(tuán)88批次,累計(jì)15000余人次;以鐵橋千米法治文化長(zhǎng)廊、氾水法治文化主題公園、望直港法治文化廣場(chǎng)、金灣法治大道等為標(biāo)志,全縣鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))法治文化陣地建設(shè)整體推進(jìn),各具特色;以“農(nóng)家書屋”為依托,設(shè)立法律圖書架,不斷豐富了廣大群眾的業(yè)余生活;在村、社區(qū)有效發(fā)揮法律學(xué)校的作用,使普法有計(jì)劃、有師資、有場(chǎng)所、有制度、有痕跡;以氾水法治宣傳中心、縣廣電總臺(tái)法治文化角、東升村法治文化站為示范,“313工程”正在有序推進(jìn);以創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))為抓手,基層民主法治建設(shè)的成果得到鞏固與擴(kuò)大。至目前,全縣法治文化陣地建成率鎮(zhèn)級(jí)87%、村(社區(qū))64%,其中有3個(gè)獲得市級(jí)“法治文化教育基地”命名;省級(jí)以上民主法治示范村(社區(qū))73個(gè)(其中國家級(jí)1個(gè)),創(chuàng)建率26%。
(四)大眾媒體全面覆蓋,不斷拓展普法空間。
寶應(yīng)電視臺(tái)《法制縱橫》欄目,每月一檔,每檔15分鐘;寶應(yīng)電臺(tái)《法治在線》欄目,每周一檔,每檔40分鐘;《寶應(yīng)日?qǐng)?bào)》《普法之窗》專版,每月一版;在農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開設(shè)法制宣傳專欄;各單位在自身網(wǎng)站設(shè)置普法網(wǎng)頁;有條件的`機(jī)關(guān)部門、村(社區(qū))開通微博。各類媒體欄目均組織政法與行政執(zhí)法部門參與,突出以案釋法等,方便廣大公眾學(xué)法,促進(jìn)內(nèi)部互動(dòng)與對(duì)外交流。
(五)法治文化全面滲透,不斷擴(kuò)大普法影響。
先后舉辦全縣“地稅杯”法治書畫攝影作品比賽,共收到1500余幅作品,在縣城鬧市區(qū)舉行了隆重的頒獎(jiǎng)儀式和獲獎(jiǎng)作品展覽,專設(shè)了“寶應(yīng)縣法治文化成果展覽廳”,在工作日免費(fèi)對(duì)外開放;開展學(xué)法用法征文活動(dòng),共征集各類作品186篇,編印了《寶應(yīng)縣學(xué)法用法征文集》,召開了“全縣學(xué)法用法經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”;精心組織全縣法治文藝節(jié)目調(diào)演活動(dòng),共創(chuàng)作和排練了68個(gè)節(jié)目,獲獎(jiǎng)作品集中匯報(bào)演出,并啟動(dòng)“法治文藝大篷車基層行”巡演活動(dòng);組織報(bào)送的法制宣傳公益廣告獲省廣播類一等獎(jiǎng);圍繞“崇尚法治,建設(shè)名城,共享和諧”主題,精心策劃了廣場(chǎng)法治文化系列活動(dòng),尤其是重點(diǎn)創(chuàng)作并演出的歌舞《法治寶應(yīng)之歌》、詩朗誦《責(zé)任與承諾》、20米《法治書法長(zhǎng)卷》等贏得了廣大市民及前來觀摩的市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致贊譽(yù);開展了“三十佳”(十佳法治先進(jìn)人物、十佳法治征文、十佳法治好新聞)評(píng)選活動(dòng)。
(六)隊(duì)伍素質(zhì)全面增強(qiáng),不斷提升普法質(zhì)量。
組建“百人普法講師團(tuán)”,定期赴基層開展宣講活動(dòng);明確各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門、單位法制科長(zhǎng)為普法工作聯(lián)絡(luò)員;根據(jù)自愿報(bào)名、基層推薦、縣法宣辦確定的程序,在“五老”、大學(xué)生、社會(huì)各界人士中選擇500人,組建法制宣傳志愿者隊(duì)伍,常年活躍在城鄉(xiāng),尤其是“三和調(diào)解工作室”被列為全縣社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目,在全市乃至全省獲得好評(píng),流動(dòng)法治輔導(dǎo)站作為市級(jí)法治文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目,享譽(yù)縣內(nèi)外;組建30人參加的“市民普法觀察團(tuán)”,定期開展觀察、監(jiān)督、普法活動(dòng)。
二、對(duì)標(biāo)找差知因果,正視現(xiàn)實(shí)勇?lián)?dāng)。
縱觀各地法制宣傳“全覆蓋”的實(shí)踐,固然可喜之多,但制約的瓶頸因素確不容忽視。主要體現(xiàn)于“四缺”:
(一)思想認(rèn)識(shí)缺位。
一些單位的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)法治促發(fā)展、法治促和諧的內(nèi)涵不能全面把握,認(rèn)為法制宣傳是軟指標(biāo),甚至影響正常工作,往往是組織學(xué)法沒計(jì)劃、參與學(xué)法沒時(shí)間、履職依法沒習(xí)慣、聽取匯報(bào)沒必要、上級(jí)考核嫌麻煩、名次落后推責(zé)任,出了問題才后悔;有自己署名的學(xué)法筆記本的填寫還有找別人代勞現(xiàn)象;什么將普法工作與經(jīng)濟(jì)工作、職能工作同計(jì)劃、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲,只是嘴上功夫,說說而已。
(二)操作過程缺力。
實(shí)踐中,普法工作只是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提要求,主管部門忙策劃,牽頭部門在順勢(shì),成員單位有配合,其他部門多觀望。部署工作時(shí),往往是單位領(lǐng)導(dǎo)簽字了、職能部門收閱了、具體落實(shí)沒戲了、上級(jí)檢查應(yīng)付了,實(shí)際效果落空了。結(jié)果是整合資源被理想化,具體操作顯單一化。
(三)特色工作缺亮。
不少單位是自我感覺良好,爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)不強(qiáng),辦法不多。應(yīng)該說,法治文化陣地的覆蓋面、普法手段的多樣化、基層創(chuàng)建的實(shí)效性基本上是讓人欣慰的,但拿到全市或全省乃至全國的范圍去比較,就顯得黯然失色了,結(jié)果只能是特色不特,亮點(diǎn)不亮。
(四)隊(duì)伍素質(zhì)缺質(zhì)。
法制宣傳隊(duì)伍的類別、數(shù)量是不少,真正能發(fā)揮作用的卻不容樂觀,尤其是缺乏資深的專業(yè)性、復(fù)合型人才。如舉辦法制講座或培訓(xùn)班時(shí)真正能夠系統(tǒng)授課,且被聽眾接納的人才不多,往往需要借外地法律專家、學(xué)者的助力才能達(dá)到預(yù)期效果;法治文化作品的創(chuàng)作與演示的人才也是令人堪憂,與實(shí)際需求不相適應(yīng);重大法制宣傳項(xiàng)目的推進(jìn)、活動(dòng)的策劃人才更是稀少。
(五)經(jīng)費(fèi)保障缺額。
依據(jù)省市的規(guī)定,各地普法經(jīng)費(fèi)主要由同級(jí)財(cái)政保障,按照每人每年1.5元的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,且足額撥付。實(shí)際上經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或落后地區(qū)能夠兌現(xiàn)的可能是寥寥無幾,給出的理由基本都是部門經(jīng)費(fèi)已實(shí)行綜合預(yù)算,普法經(jīng)費(fèi)應(yīng)該包含其中,普法主管部門往往顯得心有余而力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法經(jīng)費(fèi)一般都是實(shí)報(bào)實(shí)銷制度,且控制很嚴(yán),導(dǎo)致美好的愿望難以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
三、因地制宜挖潛力,攻堅(jiān)克難求突破。
溫故而知新。面對(duì)“全面推進(jìn)依法治國”的新形勢(shì)、新要求,法制宣傳要真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋,達(dá)到預(yù)期效果,必須理清因地制宜的思路,激活攻堅(jiān)克難的勇氣,把好務(wù)實(shí)奮進(jìn)的節(jié)奏。具體落實(shí)于“五突破”:
(一)認(rèn)識(shí)重要性提升求突破。
不厭其煩地向地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo),尤其是“一把手”匯報(bào)普法工作,借助人大、政協(xié)、政法委的力量,同時(shí)以一流的成效贏得理解與支持,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到依法治國方略上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到運(yùn)用法治思維和法治方式治國理政上來,形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干,同心協(xié)力想事、扎扎實(shí)實(shí)做事、鍥而不舍做成事的氛圍。
(二)載體務(wù)實(shí)性運(yùn)作求突破。
創(chuàng)設(shè)載體固然重要,但更重要的是運(yùn)用載體,使其功能發(fā)揮最大化。在現(xiàn)有載體正常運(yùn)作的基礎(chǔ)上,在二年內(nèi)實(shí)現(xiàn)載體縣級(jí)擴(kuò)容升級(jí);鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)建100%、升級(jí)40%;機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)100%、升級(jí)30%;村(社區(qū))創(chuàng)設(shè)100%、升級(jí)20%;著力打造一批在全市、全省乃至全國有影響的法治文化項(xiàng)目。
(三)活動(dòng)系列性推進(jìn)求突破。
精心策劃大型法制宣傳活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性;扎實(shí)推進(jìn)基層民主法治創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ);優(yōu)先培植先進(jìn)典型群體,進(jìn)一步傳遞正能量;有效發(fā)揮媒體作用,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響面。努力完善全方位、立體式的普法推進(jìn)體制機(jī)制。
(四)隊(duì)伍整體性提質(zhì)求突破。
充分發(fā)揮重點(diǎn)對(duì)象牽頭部門作用,按照“點(diǎn)上培優(yōu)、線上培強(qiáng)、面上培多”的思路,開闊培育本地實(shí)用性、復(fù)合型人才的視野和路徑,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,做到不拘一格選人才,暢通渠道培人才,千方百計(jì)留人才,不斷適應(yīng)法制宣傳全覆蓋的需求。
(五)經(jīng)費(fèi)實(shí)質(zhì)性保障求突破。
同級(jí)財(cái)政應(yīng)按照上級(jí)的規(guī)定足額納入年度預(yù)算,不開空頭支票,不搞臨時(shí)虛假應(yīng)付。上級(jí)黨委政府、財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)跟蹤督促,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并將普法工作納入年度綜合目標(biāo)考核體系。同時(shí),暢通資金籌集渠道,吸納社會(huì)上的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和有識(shí)之士為普法工作出資出力,有條件的地方可嘗試設(shè)立法制宣傳教育基金,在滿足整體推進(jìn)需求的同時(shí),全力打造特色亮點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團(tuán)會(huì)議,適時(shí)聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí)工作,建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會(huì)和全國人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇八
從“一五”到“六五”,普法宣傳教育工作已走過近30年的歷程。30年來,廣大居民的法制觀念、法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng),越來越多的群眾能自覺運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,但與此同時(shí),社區(qū)法制宣傳仍然存在許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。在本文中,筆者將結(jié)合在xxxx市xxxx區(qū)的基層司法所多年從事宣傳工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析現(xiàn)階段法制宣傳工作的特點(diǎn),尋找存在的問題和不足,并提出一些解決的建議。
從xxxx市的發(fā)展速度看,xxxx區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程最快,從的56。76%,提高到的69。4%,上升了12。64個(gè)百分點(diǎn),而城鎮(zhèn)化發(fā)展的結(jié)果就是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善,多數(shù)村民集中居住在一個(gè)安置房小區(qū),這給我們當(dāng)前法制宣傳工作提出了新問題、新要求。
就三年的法制宣傳活動(dòng)開展的情況來看,老百姓的參加法制宣傳活動(dòng)的熱情愈來愈高漲,大多數(shù)村民有法律問題也能積極向律師咨詢,免費(fèi)發(fā)放的宣傳單、法律書籍也不在像以前隨手丟棄,能帶回家里。在開展活動(dòng)時(shí)我們對(duì)法制宣傳的活動(dòng)方式、宣傳的內(nèi)容、自身法律素養(yǎng)、法律維權(quán)的意識(shí)等四個(gè)方面做過問答調(diào)查,約85%的人認(rèn)為活動(dòng)方式比較好、宣傳內(nèi)容實(shí)用、自身法律素質(zhì)有所提高、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),但仍有約15%的人認(rèn)為還存在不足之處。其中,有個(gè)別老人對(duì)子女不贍養(yǎng)自己仍不知如何維權(quán),更不知道法律援助可以免費(fèi)幫其維權(quán)。
雖然我區(qū)各個(gè)街道的情況不盡相同,但轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的各類法律知識(shí)得到了較為廣泛的普及,人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)逐步提高,農(nóng)民法制觀念維權(quán)意識(shí)發(fā)生了較大變化,法制宣傳教育取得了良好的效果。
雖然我們已取得了一定的工作成果,但隨著社會(huì)快速發(fā)展,法制宣傳工作出現(xiàn)了一些不足之處,需要大家共同努力加以改進(jìn)。
以我們街道為例,城鎮(zhèn)化建設(shè)迅猛發(fā)展,大多數(shù)村民現(xiàn)在集中居住安置房小區(qū),他們已沒有田地,正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。但仍有部分村民居住在農(nóng)村,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搞法制宣傳活動(dòng)多數(shù)都是在集鎮(zhèn)和小區(qū)廣場(chǎng),一是群眾相對(duì)集中,可以使較多的人獲得所宣傳知識(shí)和宣傳資料;二是距離近,工作人員攜帶宣傳展板和宣傳材料方便。而對(duì)于居住偏遠(yuǎn)、分散的村民來說,參與法制宣傳的機(jī)會(huì)相比小區(qū)居民要少些,即使去偏遠(yuǎn)的村搞法制宣傳活動(dòng)也沒多少人來參加,那些村委會(huì)設(shè)置的宣傳展板或宣傳標(biāo)語,從實(shí)際情況來看,認(rèn)真細(xì)致的閱讀觀看的村民很少,所起的宣傳作用非常有限。
2、宣傳內(nèi)容與群眾實(shí)際需要還存在差異。
當(dāng)前一些法制宣傳人員為了應(yīng)付檢查或是完成工作,將一些現(xiàn)成的宣傳資料或很久以前的宣傳資料拿來做宣傳,而這些資料對(duì)群眾來說也許根本不需要或資料已經(jīng)過時(shí)而失去了應(yīng)用價(jià)值。而我們的老百姓需要更多的知曉《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》等一些與生活聯(lián)系緊密的新律法法規(guī)及相關(guān)司法解釋,如不能及時(shí)有效地宣傳這些,這將導(dǎo)致宣傳工作雖做了,但群眾的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律解決矛盾糾紛的能力卻沒有得到提高。
3、學(xué)習(xí)法律知識(shí)存在的問題。
“打鐵還需自身硬”,可從實(shí)際情況來看,我們宣傳隊(duì)伍法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)很少,學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)全憑大家的自覺,這樣的效果是很差的。有些村(社區(qū))干部年齡普遍在40歲左右,學(xué)習(xí)新知識(shí)的熱情不高,常以基層工作紛繁復(fù)雜為借口免于學(xué)習(xí),從而使得法制宣傳源頭出現(xiàn)問題。另一方面,群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)也存在諸多問題。目前轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老人文化水平普遍不高,很難看懂文字型宣傳材料。多數(shù)青年人平時(shí)不學(xué)習(xí)法律知識(shí),等自身需要法律維權(quán)時(shí)才開始關(guān)注相關(guān)法律,即使學(xué)習(xí)也是片面學(xué)習(xí)對(duì)自己有利的內(nèi)容,對(duì)自己需要承擔(dān)的法律義務(wù)視而不見,容易產(chǎn)生偏激的維權(quán)觀念。
4、法宣人員的業(yè)務(wù)能力有不足之處。
宣傳活動(dòng)中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用穸加械胤娇谝?,而現(xiàn)在一線法宣人員,特別是大學(xué)生村官和實(shí)習(xí)律師,都是普通話教育多年的年輕人,對(duì)當(dāng)?shù)厝苏f的話有時(shí)聽不懂,就會(huì)出現(xiàn)答非所問的現(xiàn)象。有些法宣人員在回答咨詢時(shí)喜歡運(yùn)用法律術(shù)語,這對(duì)專業(yè)人員無可厚非,但對(duì)老百姓來說等于說天書。比如“標(biāo)的物”,大多數(shù)老百姓都不知道這說的是什么,但說錢、物等具體的名稱時(shí),他們才能懂。
1、增加宣傳形式,擴(kuò)大宣傳面。
一是針對(duì)不同人群使用不一樣的宣傳方式。對(duì)文化程度不高的老年人,要多采用圖畫、錄像、電視等形式開展宣傳,讓他們通過眼睛了解法律知識(shí);對(duì)上班族要多組織送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),發(fā)放法律書籍,建議企業(yè)訂購法制報(bào)刊、雜志,定期組織員工閱讀、學(xué)習(xí)法律知識(shí);對(duì)居住農(nóng)村的分散居民實(shí)施進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,切實(shí)將法律知識(shí)帶到每家每戶,不流于形式。
二是利用各種社會(huì)資源開展宣傳,比如學(xué)校,以“小手牽大手”的形式,對(duì)學(xué)生多進(jìn)行法制宣傳教育,印發(fā)法制宣傳單發(fā)放到學(xué)生手中,讓學(xué)生將更多的法律知識(shí)帶回家中;電視臺(tái),制作一些法治方面的節(jié)目,直播法院審判的典型案例,以及制作法律知識(shí)競(jìng)賽節(jié)目,讓群眾在娛樂中學(xué)習(xí)法律知識(shí);老年大學(xué),規(guī)定每次開課有一堂課是法律知識(shí)學(xué)習(xí)課,組織中老年朋友認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
2、重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合。
以現(xiàn)有的宣傳工作力量,每次法制宣傳都要滿足各類人群的所有需求也不現(xiàn)實(shí)。但我們可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)建設(shè)的實(shí)際情況,重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合,有針對(duì)性的開展每次法制宣傳。對(duì)安置房小區(qū)內(nèi)的失地居民要著重《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律的宣傳;對(duì)即將拆遷的居民要著重《物權(quán)法》、《xxxx區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》等法律法規(guī)的宣傳;對(duì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民要著重《農(nóng)村土地承包法》、《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。積極探索群眾實(shí)際遇到的法律難題,看看群眾缺少什么、需要什么,然后著重宣傳群眾需要的法律知識(shí),徹底轉(zhuǎn)變以前應(yīng)付了事的工作態(tài)度。
3、加強(qiáng)一線宣傳隊(duì)伍的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
隨著社會(huì)發(fā)展,近年來我國制定和修訂了一些新的法律法規(guī)及司法解釋。不論是專職法宣人員還是一線村(社區(qū))干部都應(yīng)該及時(shí)有效的學(xué)習(xí)這些新的法律知識(shí),定期組織法律知識(shí)培訓(xùn),更新和提高法律知識(shí)水平,才能更好地滿足宣傳工作需要。其次,對(duì)剛?cè)温毜拇髮W(xué)生村官及專職法宣人員開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老法宣人員講授工作經(jīng)驗(yàn)及注意事項(xiàng),要求他們多和當(dāng)?shù)厝私涣鳌⒍嗾f當(dāng)?shù)卦?要求他們?cè)诟阈麄骰顒?dòng)時(shí),特別是解答法律咨詢,注意運(yùn)用通俗易懂的語言,少用法律術(shù)語。
每一個(gè)居民法律素質(zhì)的提高都關(guān)系到一個(gè)地方的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,如果大家都知法、懂法、守法,并積極用法律維權(quán),那么刑事案件必將減少,非法上訪也會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄔV訟,社會(huì)必定會(huì)更加穩(wěn)定、和諧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇九
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷加快,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用漸見明顯,集體經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐加快;農(nóng)村各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善,農(nóng)村面貌得到很大改觀,農(nóng)村居民生活不斷改善,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)農(nóng)村基本情況。我鎮(zhèn)下轄6個(gè)工作組,28個(gè)行政村,321個(gè)村民小組。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)農(nóng)村住戶為13753戶,農(nóng)村人口55679人;農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)27748人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?9.84%,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)10149人,其中農(nóng)業(yè)5886人,占58%,漁業(yè)2740人,占27.4%,林業(yè)1000人,占9.8%,牧業(yè)532人,占5%;從事一、二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)比為36.4:30.3:33.3;耕地面積為3069.8公頃,其中水田1894.4公頃,旱地1175.4公頃;抗旱泵站66處,排澇泵站16處;水庫9座,小山塘148口。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到16.7615億元,增長(zhǎng)8.8%;全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.39457億元;據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有各類農(nóng)業(yè)專業(yè)(行業(yè))協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織31個(gè),吸收會(huì)員20xx萬人,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)(市級(jí)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)),專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織28個(gè);專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)性十分明顯,其中從事水果、蔬菜、禽畜、水產(chǎn)、糧食的占了85%。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,各類農(nóng)業(yè)基地39個(gè),形成了蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧油、林地雜果、生豬養(yǎng)殖等5大經(jīng)濟(jì)板塊;有淡水魚罐頭、“杜洛克”生豬、xx湖王蟹、優(yōu)質(zhì)糧油等4大品牌產(chǎn)品,有各類種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶93戶。全鎮(zhèn)薄弱村的集體經(jīng)濟(jì)總收入可達(dá)33.4萬元。12個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村已實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目16個(gè),可使5個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,占全鎮(zhèn)薄弱村總數(shù)的41.7%。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套及社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。全鎮(zhèn)通自來水村(組)有5個(gè);28個(gè)村通村公路硬化率達(dá)100%,通汽車村有27個(gè)村,占96.4%,通組公路達(dá)85%,硬化率達(dá)10%;通郵村達(dá)100%;通電話村達(dá)100%個(gè);通電村達(dá)100%個(gè);10個(gè)村通有線電視,占35.7%;到目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村電話用戶數(shù)達(dá)到5272戶,農(nóng)村電話普及率為9.47部/百人。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院1個(gè),達(dá)乙級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn),村衛(wèi)生室32個(gè),22個(gè)達(dá)甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn),占68.8%。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)79%,農(nóng)民因病返貧情況明顯下降。全鎮(zhèn)有小學(xué)26所,初中7所,高中1所,鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民學(xué)校1所。九年義務(wù)教育普及率達(dá)98%,農(nóng)民培訓(xùn)年均2次。全鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)158人。
(四)農(nóng)民生活環(huán)境及質(zhì)量。農(nóng)村面貌得到較大改善。全鎮(zhèn)有2個(gè)文明新村通過市級(jí)驗(yàn)收。通過中心村建設(shè)和環(huán)境整治,全鎮(zhèn)已建5個(gè)中心村,有6個(gè)村創(chuàng)建文明新村,15個(gè)村開展村莊整治。農(nóng)村居民人均住房面積為30平方米,75%以上的住房為兩層磚混結(jié)構(gòu)。農(nóng)民人均純收入達(dá)3092元,消費(fèi)結(jié)構(gòu)從自給自足向多元化轉(zhuǎn)變,整體生活水平向小康邁進(jìn)。
二、目前農(nóng)村發(fā)展中存在的主要問題。
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著,但是與全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)還存在很大差距,農(nóng)村問題在相當(dāng)程度上繼續(xù)存在,仍然是影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。
(一)農(nóng)民文化水平低。農(nóng)民人均受教育不到8年,由于文化水平低導(dǎo)致了農(nóng)民收入低。因而產(chǎn)生兩大主要不良后果:一是農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格低,外出務(wù)工的農(nóng)民不能享受與城市人同等的待遇,出了苦力卻得不到相應(yīng)的報(bào)酬,心理失衡現(xiàn)象加重;二是產(chǎn)生惡性循環(huán),農(nóng)民受教育水平低--收入少--無法供應(yīng)子女上學(xué)--子女文化水平低--收入低。農(nóng)民的文化水平低,不但不利于農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展,也不利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、就業(yè)難。從城市勞動(dòng)力需求來看,一方面城市下崗職工和外來勞動(dòng)力增多,農(nóng)民進(jìn)城尋找就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納剩余勞動(dòng)力有限。從二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移來看,全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化進(jìn)度放慢。同時(shí),農(nóng)業(yè)土地資源日趨緊張,農(nóng)民就業(yè)問題逐漸突出。再加上農(nóng)民的自身文化素質(zhì)、就業(yè)觀念等方面的制約,市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)弱,再就業(yè)很難。(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,農(nóng)村水資源污染日益嚴(yán)重,生活污水、工業(yè)污水和垃圾成為水污染的三大原因。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀,農(nóng)村垃圾管理存在漏洞,垃圾污染嚴(yán)重,尤其是人口集聚區(qū)。全鎮(zhèn)農(nóng)村污水集中處理率幾乎為零,自來水飲用率不高,還有許多自然村道路未硬化。基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后:農(nóng)村教育由于師資力量薄弱,教育水平很難大幅提高,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化難度很大;此外農(nóng)村衛(wèi)生室、醫(yī)療條件比較差,沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn),需要提高;農(nóng)村的文化、娛樂、體育設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì),建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。
在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因。
1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件時(shí)有發(fā)生。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的.要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障,制約工作開展。司法所無專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對(duì)策。
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來,針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對(duì)xx等專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有???,??钅軐S茫WC農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十一
國家秘密安全直接關(guān)系國家的安全和利益,保密法制是我國社會(huì)主義法制的重要組成部分,保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內(nèi)容。今年是“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年,如何有效進(jìn)行保密法制宣傳教育工作,將“五五”規(guī)劃落到實(shí)處,是目前保密工作的重點(diǎn),也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面,就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處,設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費(fèi)2萬元左右。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及,廣大干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作,對(duì)工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅年,區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關(guān)問題;對(duì)保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦,20以來,共開展專項(xiàng)督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。
二是及時(shí)制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行,按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識(shí),自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認(rèn)真開展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“五五”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī);認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片,學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型,加強(qiáng)警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識(shí)培訓(xùn)班,增強(qiáng)涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級(jí)以上(含副科級(jí))單位和副縣級(jí)以上(含副縣級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。2006年全區(qū)共開展宣教活動(dòng)310余人次,辦櫥窗板報(bào)50余塊,增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進(jìn)一步提高。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀念不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識(shí),增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。
二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng),但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào),內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設(shè)。
根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對(duì)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點(diǎn)意見建議:
(一)形成“三個(gè)支持”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障。
一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用,及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》,明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)“人人肩上有指標(biāo),保密重?fù)?dān)人人挑”,做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。
度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到??顚S谩?/p>
三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十二
密工作的重點(diǎn),也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面,就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處,設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費(fèi)2萬元左右。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及,廣大干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作,對(duì)工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅,區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關(guān)問題;對(duì)保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦,以來,共開展專項(xiàng)督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。
二是及時(shí)制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行,按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識(shí),自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認(rèn)真開展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“五五”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī);認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片,學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型,加強(qiáng)警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識(shí)培訓(xùn)班,增強(qiáng)涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級(jí)以上(含副科級(jí))單位和副縣級(jí)以上(含副縣級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。20全區(qū)共開展宣教活動(dòng)310余人次,辦櫥窗板報(bào)50余塊,增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾的'保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進(jìn)一步提高。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀念不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識(shí),增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。
二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng),但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào),內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設(shè)。
根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對(duì)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點(diǎn)意見建議:
(一)形成“三個(gè)支持”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障。
一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用,及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》,明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)“人人肩上有指標(biāo),保密重?fù)?dān)人人挑”,做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。
度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到專款專用。
三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
(二)突出“五個(gè)”重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。
一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí),集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會(huì)上,將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際,對(duì)照檢查保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),積極舉辦各類保密工作培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí),自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。
三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入全區(qū)各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對(duì)專職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
(三)抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。
一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。
二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作,對(duì)全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn),積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,對(duì)各考場(chǎng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查,確??荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件;要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國家秘密的絕對(duì)安全。
(四)做到“三個(gè)結(jié)合”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。
一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動(dòng),在活動(dòng)方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結(jié)合全區(qū)重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育。在全區(qū)負(fù)責(zé)干部會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等全區(qū)性重大會(huì)議上,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不時(shí)失機(jī)地對(duì)保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。
三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十三
按照縣委關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案》的要求,我局認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)交流活動(dòng),在學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上民政局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層開展調(diào)查研究。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)股室工作人員組成聯(lián)合調(diào)研組,分別深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及部分村進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,通過與基層民政工作人員,民政服務(wù)對(duì)象座談,總的來看,近年來我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)民政部門的大力幫助支持下,經(jīng)全體民政干部職工的共同努力,全縣的民政工作有了新的進(jìn)步和發(fā)展,工作中取得了一定成績(jī)。但從全市民政工作整體情況看,我縣一些基礎(chǔ)性工作與先進(jìn)縣(市)相比還存在一定差距,有的工作開展也很不平衡。加之基層民政工作基礎(chǔ)條件差,資金短缺,影響和制約了全縣民政工作的整體推進(jìn)。在新形勢(shì)下如何夯實(shí)基礎(chǔ),充分發(fā)揮民政部門的職能作用,更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì),服務(wù)于弱勢(shì)群體和優(yōu)撫對(duì)象等方面還存在一些與民政事業(yè)發(fā)展和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問題,亟待關(guān)注和加以解決。
我縣為革命老區(qū),屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,特殊的地理位置和自然、歷史等方面原因,導(dǎo)致縣內(nèi)孤老單身、優(yōu)撫對(duì)象、特殊困難家庭人員較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣有貧困戶13304戶、30600人,五保戶2198人,農(nóng)村低保對(duì)象7937戶、10779人,城鎮(zhèn)低保戶1627戶、4283人,優(yōu)撫對(duì)象3489人,其中傷殘軍人445人、老復(fù)員軍人681人、病退軍人1266人、三屬147人、參戰(zhàn)涉核人員421人、義務(wù)兵529人,為解決民政對(duì)象的實(shí)際困難,我局堅(jiān)持“以人為本,為民解困”的宗旨,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)的開展,救災(zāi)救濟(jì)、婚姻登記、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)不斷發(fā)展,民間組織和社會(huì)事務(wù)管理切實(shí)加強(qiáng),雙擁創(chuàng)建、優(yōu)撫安置和老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年共發(fā)放救災(zāi)資金103萬元,救災(zāi)棉衣5000件,棉被500床,先后對(duì)7345戶、9875人給予了救助,對(duì)257戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助款27萬元。城鎮(zhèn)低保工作做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,新納入低保對(duì)象85戶、210人,對(duì)超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)停保,全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保保障金390萬元,農(nóng)村低保發(fā)放保障金360萬元,五保供養(yǎng)金216萬元。商林、淮鎮(zhèn)、縣城中心敬老院主體工程已基本完工。優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金全部發(fā)放到位,共發(fā)放保障金900余萬元,解“三難”資金25.98萬元。
通過調(diào)研民政工作成績(jī)的取得主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是制度到位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入,縣民政局結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)補(bǔ)充和完善了各項(xiàng)工作制度,做到了民政工作有章可循,照章辦事。同時(shí)建立了各項(xiàng)民政工作保障制度,明確了工作目標(biāo),細(xì)化了工作措施,為民政工作的有效開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是管理到位。在救災(zāi)救濟(jì)和城鄉(xiāng)低保工作上,由上而下逐級(jí)申報(bào),嚴(yán)格把關(guān),辦理程序和審批對(duì)象做到了上墻公示,實(shí)行陽光操作。對(duì)低保對(duì)象做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是組織到位??h委、縣政府對(duì)民政工作十分重視,堅(jiān)持把民政工作納入全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一督促檢查,形成了民政局領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和主管股室具體抓,社會(huì)各界共同抓的齊抓共管的局面,全縣形成了上下一條線,縱橫連成片的機(jī)制,保證了全縣民政工作健康有序開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是整個(gè)民政工作的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所是民政工作的基層單位。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)不同程度地存在職能被消弱、人員更換頻繁、業(yè)務(wù)不規(guī)范、工作落實(shí)難的問題。主要表現(xiàn)一是工作任務(wù)與力量不相適應(yīng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1名民政干部,日益繁重的民政工作任務(wù)與人員配備的矛盾突出,人少事多,工作忙不過來,制約了民政工作的開展。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作重視程度不夠。民政工作是一項(xiàng)綜合性的工作,需要黨委、政府綜合協(xié)調(diào)。三是辦公條件差,工作經(jīng)費(fèi)困難。
具體到實(shí)際民政工作,有些方面力度不夠。
一是政務(wù)、村務(wù)公開力度不夠。
1、部分鄉(xiāng)村政務(wù)、村務(wù)公開工作存在重形式、輕內(nèi)容;重表面、輕實(shí)效;重集中、輕民主現(xiàn)象。
2、群眾希望知曉和反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)公開的不夠。
二是救災(zāi)救濟(jì)工作力度不夠。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)不及時(shí);
3、社會(huì)救助體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。
要使基層民政工作提檔升位,我們認(rèn)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把民政工作列入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲;將民政事業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,與其他事業(yè)同規(guī)劃、同統(tǒng)籌、同協(xié)調(diào)、同發(fā)展。一是加大民政工作宣傳力度,深化民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。不但要宣傳民政工作的廣泛性、服務(wù)性、重要性和復(fù)雜性,還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧濟(jì)困、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的重要作用,進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、政治型、實(shí)干型、業(yè)務(wù)型和創(chuàng)新型的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍。三是加大為基層民政隊(duì)伍排憂解難力度,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政部門要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在工作中遇到的困難和問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。逐步加大對(duì)民政事業(yè)資金投入,確保各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成。四是加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度,嚴(yán)格依法行政。上級(jí)民政部門要經(jīng)常深入基層,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)資金是否按規(guī)定及時(shí)發(fā)放,辦事程序是否規(guī)范,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作健康持續(xù)發(fā)展。具體工作中應(yīng)做好以下幾個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開力度。一是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村政務(wù)公開工作,內(nèi)容要實(shí),不流于形式;二是公開的內(nèi)容要簡(jiǎn)單易懂,讓村民一看便知。通過實(shí)實(shí)在在的政務(wù)、村務(wù)公開,切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。
(二)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作力度。一是要嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,保證查災(zāi)報(bào)災(zāi)任務(wù)的完成。二是進(jìn)一步建立健全救災(zāi)應(yīng)急體系,確保救災(zāi)工作及時(shí)有效。
(三)加強(qiáng)社會(huì)救助工作力度。一是加大對(duì)低保條例的宣傳力度,讓低保政策更加公開、透明;二是規(guī)范操作程序,實(shí)行陽光作業(yè),將“申請(qǐng)、入戶核查與民主評(píng)議、審核、審批、公示公開”五個(gè)環(huán)節(jié)作為申辦農(nóng)村低保必須履行的程序來抓;三是科學(xué)測(cè)算收入、準(zhǔn)確界定低保對(duì)象。
通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的調(diào)研,使我們深切地感受到民政的根基在基層,民政的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)在基層,矛盾和問題也反映在基層,只有通過深入基層調(diào)查研究,才能了解和掌握基層的真實(shí)情況和第一手資料,才能立足實(shí)際,探索研究和提出解決問題的辦法和途徑,才能夠真正轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),切實(shí)為困難群眾辦實(shí)事,解難題,真正把黨和政府的溫暖和關(guān)愛送到困難群眾的心坎上。民政部門才能樹立好形象,民政干部才會(huì)受到人民群眾的歡迎,民政事業(yè)才會(huì)有更大發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十四
從起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,出臺(tái)了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、良種補(bǔ)貼。
良種補(bǔ)貼是指對(duì)種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻(優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻)和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補(bǔ)貼。“農(nóng)業(yè)要增產(chǎn),種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎(chǔ),但是優(yōu)良種子的價(jià)格相對(duì)較高,而且使用年頭一般較短,出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設(shè)立了良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。我縣20被列入省級(jí)良種補(bǔ)貼縣。目前,補(bǔ)貼品種已擴(kuò)大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補(bǔ)貼資金逐年增加,尤其是,惠及農(nóng)戶逐年擴(kuò)大。良種補(bǔ)貼政策實(shí)施的主要內(nèi)容包括:
1、良種補(bǔ)貼的'范圍。從糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補(bǔ)試點(diǎn)縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個(gè)縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補(bǔ)貼縣)。
2、良種補(bǔ)貼的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)戶當(dāng)年實(shí)際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計(jì)算補(bǔ)貼的依據(jù)。每戶補(bǔ)貼面積不超過農(nóng)村稅費(fèi)改革確定的計(jì)稅土地面積。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為雜交水稻每畝補(bǔ)助15元,常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補(bǔ)助15元,雜交玉米每畝補(bǔ)助10元。
3、良種補(bǔ)貼資金的安排與運(yùn)行。良種補(bǔ)貼資金由省按預(yù)算級(jí)次下達(dá)到縣,實(shí)行專賬管理、專項(xiàng)核算,專款專用。
4、補(bǔ)貼發(fā)放程序。一是核實(shí)農(nóng)戶實(shí)際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實(shí)申報(bào)、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進(jìn)行(村民小組組織申報(bào)、登記、公示、造冊(cè);村委會(huì)核實(shí)上報(bào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報(bào)面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的,要進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。核定無誤后,在村按戶張榜公示,公示時(shí)間必須在5天以上)。二是發(fā)放補(bǔ)貼資金。以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實(shí)上報(bào)財(cái)政所后,由財(cái)政所直接將補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶;20開始由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的種植面積、所種糧食品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無誤后,報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門,由縣級(jí)財(cái)政部門通過“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣年被列入省級(jí)良種補(bǔ)貼縣以來,到20底,共兌付直補(bǔ)資金870.05萬元,其中:2004年84萬元,萬90元,105萬元,年90萬元。234.55萬元(玉米35.8萬元)。年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。
良種補(bǔ)貼的政策變化:良種補(bǔ)貼補(bǔ)貼范圍已擴(kuò)大到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)雜交玉米每畝補(bǔ)助10元,水稻每畝補(bǔ)貼15元,2004年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。09年補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達(dá)了7萬元工作經(jīng)費(fèi)。
二、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。
農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼是指國家對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買農(nóng)機(jī)具所給予的補(bǔ)貼。從2004年起,國家出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,要同時(shí)符合以下四個(gè)條件:一是要在國家確定的補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi);二是要購買《補(bǔ)貼機(jī)具目錄》中推薦的產(chǎn)口品,這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全;三是申請(qǐng)登記,并按照種糧大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補(bǔ)完為止、先來后到”的原則,簽訂購機(jī)合同;四是張榜公示無異議。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具價(jià)格的30%。我縣2007年?duì)幦×腥肓酥醒胙a(bǔ)貼項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金為20萬元;年30萬元,2009年80萬元。
三、退耕還林補(bǔ)貼。
退耕還林補(bǔ)貼包括退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼和退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助兩個(gè)部分。退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼是指按照退耕還林政策規(guī)定,將應(yīng)補(bǔ)助退耕農(nóng)戶的糧食折算為現(xiàn)金直接補(bǔ)貼給退耕農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助,是指專項(xiàng)用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育和日常生活等必要的支出。為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展,黨中央、國務(wù)院作出了在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施退耕還林還草項(xiàng)目工程。退耕還林補(bǔ)貼政策實(shí)施的主要內(nèi)容:
1、補(bǔ)貼的范圍和對(duì)象。20在元謀縣搞試點(diǎn),從開始,我縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入了退耕還林補(bǔ)貼項(xiàng)目,補(bǔ)貼的對(duì)象為具體實(shí)施退耕還林的農(nóng)戶。
2、補(bǔ)貼的方式、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼方式:2004年以前,補(bǔ)貼糧食實(shí)物,2004年開始改為補(bǔ)貼現(xiàn)金。補(bǔ)貼依據(jù):以退耕農(nóng)戶在退耕計(jì)劃內(nèi)的實(shí)際退耕面積為計(jì)算補(bǔ)貼的依據(jù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):2004年以前,每畝每年供應(yīng)150公斤糧食,糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)每公斤0.2元補(bǔ)貼給國有糧食企業(yè)。2004年開始,退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼為每畝每年240元(按退耕還林每畝供應(yīng)糧食150公斤,每公斤中央承擔(dān)1.4元和省財(cái)政負(fù)擔(dān)調(diào)運(yùn)費(fèi)0.2元計(jì)算),全部?jī)陡督o農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助每畝每年20元。
3、補(bǔ)貼年限。退耕地還生態(tài)林的補(bǔ)助8年,退耕地還經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)助5年,退耕地還草的補(bǔ)助2年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十五
20按照市委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議關(guān)于掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境重要指示精神,市旅游局黨組高度重視,成立了局黨組書記、局長(zhǎng)張俠任組長(zhǎng)的“治庸”和“優(yōu)化環(huán)境”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開動(dòng)員會(huì)議、推進(jìn)會(huì)議,研究部署“治庸”、優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)取開展全體干部大動(dòng)員。
“治庸問責(zé)”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作啟動(dòng)后,為統(tǒng)一思想,我局進(jìn)取開展動(dòng)員活動(dòng),一是召開學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神專題會(huì)議,以及掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)。二是制定了《武漢市旅游局掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的方案》、《武漢市旅游局進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》。三是開展自查自糾活動(dòng),截止目前,共收到全局干部職工自查自糾報(bào)告57份,廣大干部職工從自身出發(fā),深入剖析問題原因,認(rèn)真改正工作缺點(diǎn),進(jìn)取探索工作方法。四是進(jìn)取編制印發(fā)“治庸問責(zé)”簡(jiǎn)報(bào),截止目前,共編制簡(jiǎn)報(bào)10期。開展“治庸問責(zé)”工作后,我局機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,收到良好效果。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),迅速開展狠治“庸、懶、散”工作。
為了貫徹落實(shí)掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的活動(dòng)要求,提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力,我局迅速開展了狠治“庸、懶、散”工作。
一是治“庸”。大力整治我局部分干部職工存在的事業(yè)心職責(zé)感不強(qiáng),精神萎靡不振,工作不思進(jìn)取的現(xiàn)狀。大力整治在工作上拈輕怕重,敷衍了事,做事只求過得去、不求過得硬的作風(fēng)。大力整治不認(rèn)真履行崗位職責(zé),辦事效率低下,工作質(zhì)量不高,工作中不作為、慢作為、亂作為的行為。
二是治“懶”。大力整治該做的事不做,該管的事不管,該報(bào)的事不報(bào),做事能拖就拖的“懶”病。大力整治平時(shí)不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),工作本事低下,對(duì)于交辦的事情不會(huì)做、不能做、做不了等不良現(xiàn)象。大力整治大局觀念、全局觀念和協(xié)作意識(shí)不強(qiáng),不以團(tuán)體利益為上,工作中各自為政,推諉扯皮等問題。
三是治“散”。大力整治個(gè)別干部職工在工作中服務(wù)意識(shí)淡漠,對(duì)往來單位和基層群眾態(tài)度生硬,愛理不理,故意刁難,給局里聲譽(yù)造成不良影響的行為。大力整治工作自由懶散,上班隨意遲到或早退,外出不按規(guī)定請(qǐng)假,擅自脫崗等行為。大力整治上班時(shí)間聊天、打牌、下棋、看報(bào)紙、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
三、突出重點(diǎn),將“治庸問責(zé)”貫徹到具體工作中。
為進(jìn)一步推動(dòng)“治庸問責(zé)”改善發(fā)展環(huán)境工作開展,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局將公開承諾、規(guī)范市場(chǎng)行為、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量等六項(xiàng)工作列為重點(diǎn)整治。從完善服務(wù)公開承諾制;規(guī)范市場(chǎng)行為,建立公平、有序、安全的旅游市場(chǎng)環(huán)境;提升旅游服務(wù)質(zhì)量,加大人員培訓(xùn)管理力度;完善旅游公共服務(wù)職能,提升旅游整體形象;加大學(xué)“標(biāo)”對(duì)“標(biāo)”力度,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展最優(yōu)環(huán)境;加大對(duì)行政投訴處理力度,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面,提出了切實(shí)改善和優(yōu)化武漢市旅游投資發(fā)展環(huán)境的具體措施。目前,這六項(xiàng)工作由9個(gè)職責(zé)部門牽頭,各部門配合,正在逐條落實(shí)。
四、狠抓落實(shí),推進(jìn)“治庸問責(zé)”工作不斷深化。
一是強(qiáng)化管理,嚴(yán)格問責(zé)。結(jié)合當(dāng)前我局工作實(shí)際,深入開展“治庸問責(zé)”工作,嚴(yán)格按照工作方案實(shí)施,按照自查整改的六個(gè)步驟迅速部署落實(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律,對(duì)工作不力,損害局形象的要嚴(yán)格追究職責(zé),強(qiáng)化“治庸問責(zé)”工作的執(zhí)行力,加大問責(zé)力度。
二是健全機(jī)制,常抓不懈。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,健全制度,完善機(jī)制,著力構(gòu)建“治庸問責(zé)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象和群眾的溝通,努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹立旅游系統(tǒng)真誠服務(wù)的良好形象。
三是有條不紊地開展“治庸問責(zé)”工作。按照市委宣傳好、組織好、開展好此項(xiàng)工作的要求,統(tǒng)一部署,狠抓落實(shí),堅(jiān)持“兩手抓,兩手硬,兩促進(jìn),兩不誤”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)查處力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保此項(xiàng)工作健康有序推進(jìn),真正取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十六
群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題,接下來是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。
供大家參考借鑒。
在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
魚泉村共有7個(gè)村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長(zhǎng)期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況,應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破,力爭(zhēng)在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育,控制人口增長(zhǎng)。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長(zhǎng)。同時(shí),制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實(shí)了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、增強(qiáng)群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,是新形勢(shì)下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會(huì)深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對(duì)做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的成就,都是通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
我鄉(xiāng)地域遼闊,農(nóng)民居住比較集中,流動(dòng)人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對(duì)群眾工作的開展力度,并隨著形勢(shì)的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和辦法,力爭(zhēng)促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。當(dāng)前,群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強(qiáng)黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大局,這就對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求,需要我們面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
1、與群眾“面對(duì)面”。
與群眾“面對(duì)面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進(jìn)與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對(duì)象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會(huì)、聽聽匯報(bào)、看看典型,要通過主動(dòng)接訪、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會(huì)階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進(jìn)去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實(shí)話。
3、與群眾“實(shí)打?qū)崱薄?/p>
越是基層群眾,越是講究實(shí)在。心實(shí)不實(shí),決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做實(shí)在人,說實(shí)在話,辦實(shí)在事。當(dāng)前,全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),每一名黨員干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
1、當(dāng)好傾聽者。
正確對(duì)待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號(hào),興調(diào)查研究之風(fēng),廣開言路,問計(jì)于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當(dāng)好引導(dǎo)者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會(huì)做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達(dá)成共識(shí),有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領(lǐng)會(huì)黨的政策,達(dá)到由群眾去做群眾工作、由群眾團(tuán)結(jié)更多群眾的效果。
3、當(dāng)好組織者。
學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾。“水能載舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動(dòng)起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級(jí)組織、黨支部的作用。善于在激勵(lì)感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動(dòng)群眾。
1、對(duì)群眾福祉要格外重視。
服務(wù)群眾,要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問題入手。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,積極發(fā)展各類社會(huì)事業(yè),大力實(shí)施民生項(xiàng)目工程,把創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。
2、對(duì)群眾權(quán)益要格外保障。
要通過不斷深化改革,逐步完善公共財(cái)政、收入分配、社會(huì)保障等各項(xiàng)體制機(jī)制,實(shí)施公正性的政策措施,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢(shì)群體的利益。正確調(diào)處社會(huì)矛盾,創(chuàng)新社會(huì)管理方法,依法公正解決群眾問題。
3、對(duì)群眾疾苦要格外關(guān)注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。暢通信訪渠道,提高信訪辦結(jié)率,強(qiáng)化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛弱勢(shì)群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻(xiàn)愛心的工作,對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關(guān)注和扶持。
隨著對(duì)黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹,廣大基層干部加深了對(duì)黨的群眾工作路線的再認(rèn)識(shí),能夠把群眾觀念貫穿于整個(gè)工作始終,但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟(jì)支撐,農(nóng)村基層政權(quán)。
運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢(shì)力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會(huì)主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問題,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機(jī)制約束力不強(qiáng),村務(wù)不透明,侵占集體利益的案件時(shí)有發(fā)生,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會(huì)問題更加復(fù)雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。當(dāng)群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進(jìn)行,習(xí)慣于用命令、強(qiáng)迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認(rèn)為現(xiàn)在電視、報(bào)紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對(duì)立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認(rèn)為干部不象話,干部認(rèn)為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況??偟膩砜矗际俏覈r(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾在交織,情況更復(fù)雜,問題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時(shí),隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識(shí)的渠道越來越廣,各種訴求也會(huì)越來越多,這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期,也是社會(huì)矛盾和問題相對(duì)較多的時(shí)期,對(duì)此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來對(duì)待。首先,我們必須承認(rèn),這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進(jìn)地加以解決。其次需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位臵,既要增強(qiáng)緊迫感,又要長(zhǎng)期努力;既要深化認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律,又要加強(qiáng)實(shí)踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點(diǎn),探索新機(jī)制,不斷推進(jìn)農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅(jiān)持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。推進(jìn)具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。
二、實(shí)事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實(shí)踐,但不一定完全適應(yīng)某一地方的實(shí)際。在具體工作中,一定要吃透精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真研究實(shí)情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對(duì)唯書、唯上、不唯實(shí)的做法,也要反對(duì)借口不符實(shí)際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實(shí)情相結(jié)合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實(shí)現(xiàn)小康是全社會(huì)全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。"三農(nóng)"問題不很好解決,國家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實(shí)減輕不合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān),千方百計(jì)幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對(duì)性,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果。要采取生動(dòng)活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡(jiǎn)單說教。在推進(jìn)一些根本上有益于群眾,但群眾一時(shí)又難以理解或認(rèn)同的工作時(shí),一定要用典型引路,用事實(shí)啟發(fā),不能一味埋怨指責(zé),甚至強(qiáng)制推行。
五、方便及時(shí)為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時(shí),群眾就有看法,影響黨群干群關(guān)系。對(duì)群眾反映的任何一個(gè)問題,都要認(rèn)真分析,能辦的馬上就辦,一時(shí)不能辦的要給群眾一個(gè)明確的時(shí)間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
六、感情儲(chǔ)備為先。新的形勢(shì)下,做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會(huì)更多,需要各級(jí)干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實(shí)際問題,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。干部只要真心實(shí)意為群眾辦事情,群眾也會(huì)真心實(shí)意地支持和擁護(hù)干部。
七、誠實(shí)守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時(shí)的滿足。群眾最講實(shí)際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關(guān)系就會(huì)疏遠(yuǎn)一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十七
我市目前農(nóng)村婦女組織覆蓋率已達(dá)100%。全市共有農(nóng)村婦代會(huì)127個(gè),婦女小組482個(gè),村級(jí)婦女干部494人。
近年來我市加大了基層?jì)D女組織建設(shè)的工作力度,在組織發(fā)展、工作方式、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新,目前我市農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī)。
婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是推進(jìn)婦女發(fā)展,通過有效的工作載體為婦女在更高層次、更廣泛領(lǐng)域參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)。
1、關(guān)注熱點(diǎn),在重大戰(zhàn)略上切入。婦女工作必須圍繞各級(jí)黨委戰(zhàn)略部署主動(dòng)跟進(jìn),工作要與黨委、政府決策同向同為。利用婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上形成興一家、帶一村、興一業(yè)、富一方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)“半邊天”擎起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
2、抓住重點(diǎn),在中心工作上立足。圍繞中心開展工作是婦聯(lián)工作一貫遵循的原則,農(nóng)村婦女組織要主動(dòng)跟進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立“兩支隊(duì)伍”,即建立一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的過硬的基層?jì)D女干部隊(duì)伍,建立一支婦女科技致富帶頭人隊(duì)伍。抓好“一個(gè)培訓(xùn)”,即加大對(duì)農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn)力度,提高廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的能力。
3、聚焦難點(diǎn),在關(guān)注民生上定位?!案┫率穷^牛,為婦女群眾鞠躬盡瘁,撐開是把傘,為婦女姐妹遮風(fēng)擋雨”。服務(wù)廣大婦女群眾是婦聯(lián)組織的血脈之源、立身之本。協(xié)助黨和政府多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作是新時(shí)期基層?jì)D女工作的重要內(nèi)容?;鶎?jì)D聯(lián)組織要切實(shí)履行橋梁和紐帶職責(zé),聽民聲、察民情、體民意,用最大的努力把黨的關(guān)懷和溫暖帶到弱勢(shì)婦女兒童身邊!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作調(diào)研報(bào)告篇十八
鎮(zhèn)街處于信訪穩(wěn)定工作的最前沿,直接面對(duì)群眾,對(duì)待群眾來信來訪“只辦不轉(zhuǎn)”,因此,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的鎮(zhèn)街信訪工作,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。xx鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視信訪穩(wěn)定工作,黨委書記親自牽頭,針對(duì)當(dāng)前信訪突出問題,帶著“當(dāng)前鎮(zhèn)街信訪工作面臨的難點(diǎn)及對(duì)策思考”這一課題,開展了一次信訪穩(wěn)定工作機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
xx鎮(zhèn)位于北碚城區(qū)東北部,地形呈典型的南北走向,由三槽(中槽、后槽、壩下)二嶺組成,距北碚主城區(qū)12公里,幅員面積52.6平方公里。東與靜觀接壤,南與水土、龍鳳橋相切,西與東陽交界,北與合川毗鄰,海拔高度在160-830米之間。全鎮(zhèn)轄8個(gè)村,167個(gè)村民小組,3個(gè)社區(qū)居委會(huì)???cè)丝?8676人(其中城市人口18908人,農(nóng)業(yè)人口19768人)。全鎮(zhèn)有企業(yè)117家,規(guī)模以上企業(yè)11家,主要以煤礦和非煤礦山、機(jī)械加工為主。近年來,鎮(zhèn)黨委政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),狠抓信訪穩(wěn)定工作,使全鎮(zhèn)總體上保持了安定團(tuán)結(jié)的良好局面。但是,隨著我鎮(zhèn)采煤深陷區(qū)治理、企業(yè)改制、礦山開采等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的深入,各類社會(huì)矛盾也交替出現(xiàn),信訪事件不斷發(fā)生,嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展??v觀近年來我鎮(zhèn)信訪案件的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
1、部分上訪群眾信“上”不信“下”,有問題不找基層政府和具體部門,認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題,甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為“進(jìn)京就能解決問題”。
2、信“多”不信“少”,不論什么事,多找?guī)讉€(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會(huì)錯(cuò),多多益善。
3、信“鬧”不信“理”,不管有理無理,先鬧再說,認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
4、信“訪”不信“法”,既使是典型的涉法問題,也要到政府部門上訪解決。
5、信訪處理難度不斷增大。如近年來群眾反映的采煤深陷區(qū)農(nóng)村危房改造、非煤礦山整合、礦山放炮產(chǎn)生振動(dòng)和污染、淘汰落后產(chǎn)能離廠職工的安置補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、土地確權(quán)、涉法涉訴案及醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列現(xiàn)實(shí)問題,因政策性強(qiáng)、制約因素多、處理難度大,往往因不能及時(shí)處理到位,重復(fù)信訪不斷,群眾因要求迫切,情緒激動(dòng),又極易出現(xiàn)過激行為。
6、擇機(jī)上訪、異常信訪時(shí)有發(fā)生。如各級(jí)“兩會(huì)”、重大會(huì)議召開期間上訪群眾增多,影響正常交通秩序和機(jī)關(guān)辦公秩序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如富華水泥廠改制后職工上訪問題,就是典型例子。
二、當(dāng)前xx鎮(zhèn)行之有效的做法及成效。
“穩(wěn)定工作做在先”的理念使xx鎮(zhèn)明確了農(nóng)村穩(wěn)定工作的思路,在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地構(gòu)建了信訪工作“三個(gè)一”,即落實(shí)一項(xiàng)基本做法、建立一條綠色通道、追求一種整體效能的格局。
(一)落實(shí)一項(xiàng)基本做法。
堅(jiān)持一項(xiàng)基本做法,即“矛盾糾紛排查、綜合分析和事前介入”。為將這一基本做法落到實(shí)處,xx鎮(zhèn)推行并落實(shí)了一系列相關(guān)制度:重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)活動(dòng)前的信訪調(diào)研工作制度;重點(diǎn)村、重點(diǎn)對(duì)象和熱點(diǎn)問題的預(yù)測(cè)排查制度;重大群體性事件和突發(fā)性事件的應(yīng)急處理制度及信訪臺(tái)帳、信訪信息檔案制度。以此為基礎(chǔ),在日常工作中,對(duì)群眾反映的各種分散、零碎的信息,及時(shí)分析研究、歸納整理。重點(diǎn)抓住政策性、苗頭性、傾向性問題,及時(shí)為工作決策提供時(shí)效性強(qiáng)的參考依據(jù)。同時(shí),重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作:
1、重視解決好涉及政策的問題。對(duì)于各行政村、社區(qū)及有關(guān)單位在執(zhí)行政策中發(fā)生的問題,督促村、社區(qū)及有關(guān)單位及時(shí)予以落實(shí);對(duì)于政策雖有明文規(guī)定,但某些規(guī)定群眾認(rèn)為不合理,有意見,在新的背景下需要重新研究的問題以及群眾要求合理,但目前尚無相應(yīng)政策規(guī)定的問題,在努力向群眾做好解釋工作的同時(shí),積極向上級(jí)有關(guān)部門反映,及時(shí)為上級(jí)決策提供依據(jù)。
2、重點(diǎn)調(diào)處苗頭性、傾向性問題。在查辦信訪案件工作中,堅(jiān)持對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、有集體訪、越級(jí)訪可能以及有鬧事苗頭的各種因素高度重視,提前介入,及時(shí)化解各種不正常因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。
3、設(shè)置維穩(wěn)專項(xiàng)帳戶,多渠道解決信訪疑難問題。一方面,我鎮(zhèn)在資金非常緊張的情況下,安排資金進(jìn)入專項(xiàng)帳戶,用以解決無政策解決的鬧訪和纏訪群眾的生產(chǎn)生活困難問題;另一方面,多渠道籌集資金,解決經(jīng)費(fèi)緊張問題。如動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,幫助解決部分信訪突出問題的涉及群眾,讓其工作有著落,困難有幫扶,逐漸息訴息訪。
(二)建立一條綠色通道。
所謂的綠色通道,即鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作制度。基層群眾反映的問題往往涉及面廣、工作難度大,為盡快解決這些問題,群眾又常常要求和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流、盡快解決實(shí)際問題的特點(diǎn),對(duì)此,xx鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作程序、工作要求和責(zé)任分工的有關(guān)規(guī)定》,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)按“一崗雙責(zé)”接待群眾來訪的新要求、新規(guī)定。
1、實(shí)行首問制,提高初信初訪調(diào)處率。每一個(gè)工作日都安排一名黨政班子成員和一名中層干部在信訪接待室接訪來訪群眾。對(duì)于初訪群眾所反映的問題,爭(zhēng)取做到首次調(diào)處落實(shí)到位。具體方法是“三定三包”,即定辦案單位,定辦案人員,定結(jié)案時(shí)間;包調(diào)查、包處理、包做思想工作,做到包一案、查一案、結(jié)一案,這一做法在避免和控制群眾越級(jí)上訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生上還是有實(shí)效的。
2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,有效控制“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。出臺(tái)《xx鎮(zhèn)xx群眾工作實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)重大疑難信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,對(duì)社會(huì)疑難信訪問題進(jìn)行排摸匯總,屬重大信訪問題的由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自協(xié)調(diào),直到問題徹底解決為止。具體來說就是落實(shí)好“五個(gè)一”責(zé)任機(jī)制(一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底);做到情況清、點(diǎn)子新、落實(shí)勤、結(jié)論明,以卓有成效的實(shí)際工作有效控制了“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。
實(shí)踐證明,建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作制度”這一綠色通道是有效的,既實(shí)現(xiàn)了干群“零距離”接觸,密切了干群關(guān)系,又提高了基層初信初訪的調(diào)處率,并有效控制了“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)追求一種整體效能。
所謂整體效能,即以鎮(zhèn)綜治辦為骨干力量,整合全鎮(zhèn)其他各部門資源,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
1、整合資源,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。
一旦發(fā)生重大群體性上訪事件,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)本鎮(zhèn)各部門機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備、物資、信息等資源進(jìn)行整合,進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度。保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,爭(zhēng)取時(shí)機(jī)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、依法調(diào)處,努力避免事件的升級(jí)和事態(tài)的擴(kuò)大。
2、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),追求整體效能。
追求“整體大于部分之和”的社會(huì)工作效應(yīng)。重視綜治辦工作人員之間和其他部門的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高綜治工作的整體效能:一是及時(shí)將全鎮(zhèn)的維穩(wěn)信息通報(bào)相關(guān)部門和人員,使相關(guān)部門和人員及時(shí)了解,并明確各自的責(zé)任;二是每處理一件重要的信訪事項(xiàng)時(shí),都要召集有關(guān)人員集中進(jìn)行研究,做到集思廣益;三是每一項(xiàng)重大維穩(wěn)工作任務(wù)完成以后,綜治辦都要作好總結(jié),使每個(gè)人都能看到自己在工作中的成績(jī)和問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。
當(dāng)今世界,不斷深化的改革以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快必然會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)問題、新的社會(huì)矛盾,這一切都迫使鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真面對(duì)、慎重解決。
(一)在穩(wěn)定工作中要滲透人文精神。舍得花時(shí)間、化精力去耐心、仔細(xì)地做群眾說服、引導(dǎo)工作,真正從內(nèi)心尊重群眾。在化解矛盾的過程中,發(fā)現(xiàn)形式上的“無序”和情緒上的“偏激”是目前農(nóng)村基層群眾群訪的主要特點(diǎn)。這就要求我們?cè)趫?zhí)行穩(wěn)定的工作制度中體現(xiàn)人文要求,滲透人文精神,針對(duì)性做好安排,以接待人員和接訪地點(diǎn)的“有序”安排和溝通對(duì)象人數(shù)的合理要求去克服“無序”;以領(lǐng)導(dǎo)出面和一張笑臉、一杯熱茶去化解“偏激”。“本著解決問題要熱忱”,實(shí)實(shí)在在地對(duì)待上訪群眾,不以“拒絕”對(duì)待“無序”,以“簡(jiǎn)單”對(duì)待“偏激”,做到不厭其煩,用一把鑰匙開一把鎖。
(二)在穩(wěn)定工作中要體現(xiàn)“統(tǒng)戰(zhàn)”思想?;鶎由鐣?huì)組織形式的變化使群眾參加生產(chǎn)和生活的方式發(fā)生了重大變化,社會(huì)的轉(zhuǎn)型使人群的原有結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,也使得影響基層穩(wěn)定工作的因素呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。因而,做好農(nóng)村穩(wěn)定工作的辦法也要多樣化。為此,我們?cè)诎l(fā)揮組織自身正面“主流”作用的同時(shí),注意整合各種社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)一切積極的社會(huì)因素,盡量做到快速、及時(shí)、有效地解決具體問題。
(三)信息掌握注重“下、早、準(zhǔn)”?!跋隆?,即是依靠基層一線干部,村、居一線干部與群眾生活在一起,關(guān)系密切,人頭熟、好辦事,便于信息掌握?!霸纭?,即基層干部由于生活空間優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)苗頭性問題早,便于及時(shí)報(bào)告信息。“準(zhǔn)”,即準(zhǔn)確掌握穩(wěn)定對(duì)象的生產(chǎn)生活情況,便于對(duì)癥下藥解決問題,化解矛盾。因此,我鎮(zhèn)不斷充實(shí)一線干部力量,調(diào)整、尊重、重用與群眾關(guān)系密切、有本領(lǐng)、能辦事的村干部。
(四)重視發(fā)揮中堅(jiān)力量的作用?;鶎有旁L綜治工作經(jīng)常處于緊張狀態(tài),隨時(shí)都有新任務(wù)、急事情,經(jīng)常遇到難度較大的信訪工作,調(diào)處要求又比較高。這種“緊、新、急、難、高”的特點(diǎn),要求工作人員具有默默奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的“孺子?!本?。因此,要配強(qiáng)配好做穩(wěn)定工作的“三強(qiáng)”干部:一是主體意識(shí)強(qiáng),主動(dòng)承擔(dān)工作,當(dāng)某一工作出現(xiàn)“空擋”時(shí),每個(gè)同志都能主動(dòng)到位;二是協(xié)作意識(shí)強(qiáng),主動(dòng)配合幫助,一旦遇到重大信訪事件,都能主動(dòng)放棄休息,按時(shí)到崗到位;三是奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng),知難而進(jìn),默默奉獻(xiàn),任勞任怨。
當(dāng)然,穩(wěn)定工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程,需要廣大干部群眾不斷創(chuàng)新方式方法,從依法解決群眾合理訴求著手,減少信訪問題增量,逐步化解存量,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一。
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