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供熱保障工作方案篇一
按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于冬季供熱的各項(xiàng)工作要求，為切實(shí)保障今冬明春全區(qū)供熱安全、穩(wěn)定，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，為做好全區(qū)供熱工作，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，制訂本方案。
把供熱保障作為“保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，切實(shí)納入?yún)^(qū)政府工作的重要議事日程，凝聚思想共識(shí)、協(xié)調(diào)行動(dòng)措施，堅(jiān)持以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)各部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)供熱單位主體責(zé)任，努力做到準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分、供熱運(yùn)行安全有序、突發(fā)事故限時(shí)處置、供熱質(zhì)量明顯改善，城市供熱保障能力進(jìn)一步提升。
（一）超前謀劃，統(tǒng)籌安排。按照工作早部署、問題早發(fā)現(xiàn)、整改早到位、矛盾早化解的要求，研究制定務(wù)實(shí)管用的措施，努力爭(zhēng)取供熱工作的主動(dòng)權(quán)。
（二）抓住關(guān)鍵，把握重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)供熱時(shí)段、重點(diǎn)供熱單位、重點(diǎn)供熱區(qū)域，落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)督管理措施，切實(shí)維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，確保供熱規(guī)范有序進(jìn)行。
（三）分級(jí)負(fù)責(zé)，部門聯(lián)動(dòng)。牢固樹立“供熱服務(wù)人人，人人支持供熱”的大局意識(shí)，堅(jiān)持條塊管理相結(jié)合、屬地化管理為主的原則，落實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任，健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提升供熱保障水平。
（四）補(bǔ)齊短板，優(yōu)化服務(wù)?？陀^分析供熱現(xiàn)狀，緊盯供熱管網(wǎng)改造、老舊樓院改造、三供一業(yè)改造遺留問題處理等重點(diǎn)方面，集中解決供熱服務(wù)不規(guī)范、投訴處理不及時(shí)、應(yīng)急保障能力不強(qiáng)等難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高供熱服務(wù)質(zhì)量。
1.做好供熱設(shè)施檢修與維護(hù)工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要在供熱前集中開展專項(xiàng)檢查，督促轄區(qū)內(nèi)供熱單位通過自查自糾，限時(shí)整改鍋爐設(shè)備、燃?xì)夤芫W(wǎng)等存在的隱患；督促供熱單位規(guī)范落實(shí)壓力儀表、安全閥、燃?xì)鈭?bào)警裝置等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的校驗(yàn)維護(hù)；重點(diǎn)督促轄區(qū)蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司所屬各換熱站認(rèn)真落實(shí)換熱器及相關(guān)設(shè)施的檢修維護(hù)，徹底消除設(shè)備隱患，確保符合安全運(yùn)行技術(shù)要求。
2.做好供熱管網(wǎng)隱患整治工作。對(duì)影響供熱的老舊管網(wǎng)，區(qū)別不同情況，采取針對(duì)性措施，在不影響按期供熱的前提下限期進(jìn)行維修改造。重點(diǎn)對(duì)上個(gè)采暖期暴露出的因“三供一業(yè)”改造引發(fā)的相關(guān)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”。各供熱單位實(shí)施的供熱管網(wǎng)改造維修項(xiàng)目必須在2021年10月20日前全面完工，確保按期投入運(yùn)行。
3.做好供熱用煤正常供應(yīng)保障工作。工信部門要牽頭落實(shí)好煤炭?jī)?chǔ)備工作，確保采暖季前熱力煤炭?jī)?chǔ)煤量及合同簽訂量不低于整個(gè)采暖季使用量的90%；做好儲(chǔ)煤量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作；加強(qiáng)與煤炭一級(jí)市場(chǎng)及型煤生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)商解決煤供應(yīng)中遇到的困難，必要時(shí)由區(qū)工信局上報(bào)市工信部門，調(diào)運(yùn)本市煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭，優(yōu)先保障我區(qū)供熱用煤供應(yīng)。區(qū)住建局要督促指導(dǎo)轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)做好供熱燃料保障相關(guān)工作。轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)要根據(jù)供熱需求，科學(xué)制定儲(chǔ)煤計(jì)劃，滿足冬季供暖需求，務(wù)必于10月25日之前完成日常20天供熱生產(chǎn)用煤的現(xiàn)煤儲(chǔ)備量；爭(zhēng)取供熱用煤直供直銷，以保證質(zhì)量、降低成本。不得因煤炭供應(yīng)不足出現(xiàn)停供及供熱溫度不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象，不得出現(xiàn)哄抬煤價(jià)、突擊亂漲熱費(fèi)現(xiàn)象。
4.做好按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司和轄區(qū)各供熱經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善供熱方案，細(xì)化關(guān)鍵措施，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司要提前完成現(xiàn)有應(yīng)急調(diào)峰熱源的維護(hù)檢修，切實(shí)做好極端情況下的供熱應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作；各供熱單位要提前開展注水打壓工作，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點(diǎn)隱患，確保11月1日零時(shí)達(dá)標(biāo)供熱。如遇極端嚴(yán)寒天氣，全區(qū)各供熱經(jīng)營(yíng)單位需根據(jù)市政府統(tǒng)一調(diào)度命令安排適時(shí)啟動(dòng)提前供熱。
5.做好各類供熱矛盾化解工作。針對(duì)供熱前期個(gè)別供熱單位棄供、熱用戶拖欠暖氣費(fèi)等問題，區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要主動(dòng)介入、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保影響今冬供熱的各類矛盾得到有效化解。
（二）切實(shí)強(qiáng)化供熱運(yùn)行監(jiān)督管理。
1.聚焦供熱監(jiān)管。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相關(guān)街道辦事處，對(duì)供熱問題突出、正常供熱難以保障的重點(diǎn)供熱站，落實(shí)專人重點(diǎn)監(jiān)管督導(dǎo)，實(shí)行采暖期全程監(jiān)督，直至相關(guān)問題得到妥善解決、供熱服務(wù)明顯改善。由區(qū)住建局牽頭，區(qū)物業(yè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)，依托“蘭州市智慧供熱運(yùn)行監(jiān)督管理平臺(tái)”技術(shù)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)供熱企業(yè)供熱運(yùn)行的日常監(jiān)督管理作用。
２.緊盯問題整改。區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要定期不定期開展檢查，解決供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題，確保各供熱單位按時(shí)點(diǎn)火供熱。對(duì)供熱質(zhì)量差、用戶投訴多的供熱站及時(shí)約談，限時(shí)整改；全面推行低溫常運(yùn)行供熱，努力提升供熱質(zhì)量。
３.嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。各供熱單位要根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)發(fā)布的最新疫情防控措施，嚴(yán)格做好各項(xiàng)防控工作。在供熱生產(chǎn)、運(yùn)行維護(hù)、投訴處理、熱費(fèi)收繳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位做到防控措施全覆蓋、無死角，切實(shí)擔(dān)負(fù)起供熱行業(yè)疫情防控主體責(zé)任。區(qū)供熱管理部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)開展供熱行業(yè)疫情防控工作監(jiān)督檢查。
（三）建立健全供熱投訴處理機(jī)制。
1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、各供熱單位要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，大力開展供熱宣傳入社區(qū)活動(dòng)，及時(shí)公布供熱故障報(bào)修投訴電話，廣泛宣傳供熱常識(shí)及相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)熱用戶合法用熱，爭(zhēng)取廣大市民的支持。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，為供熱保障服務(wù)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2.加強(qiáng)值班值守，暢通投訴渠道。在民情通熱線設(shè)立供熱專席，認(rèn)真解答供熱政策咨詢，集中受理供熱投訴、意見反饋等問題；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、區(qū)供熱管理部門、各供熱單位務(wù)必于10月25日前公布值班投訴電話，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和投訴受理措施，及時(shí)處理用戶投訴。
3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理，實(shí)行分級(jí)限時(shí)辦理。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦及區(qū)供熱管理部門按照屬地化管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。市熱力公司三供一業(yè)運(yùn)營(yíng)處負(fù)責(zé)全區(qū)“三供一業(yè)”供熱移交改造引起的投訴處理。各類投訴（除突發(fā)爆管情況）務(wù)必在3—5個(gè)工作日辦結(jié)，影響面較大的投訴采取區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相應(yīng)鎮(zhèn)、街集中協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)市供熱行政管理部門聯(lián)合處理，其中對(duì)政策咨詢建議類和供熱服務(wù)質(zhì)量類投訴，限定5個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)市民情通熱線、相關(guān)媒體轉(zhuǎn)交的投訴，限定3個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)市供熱管理部門轉(zhuǎn)辦的及區(qū)供熱管理部門直接受理的投訴，確保2個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)供熱站受理的投訴，要做到隨時(shí)受理隨時(shí)處理。
4.加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)抓好工作落實(shí)。從10月25日開始，區(qū)供熱管理部門對(duì)供熱值班情況、投訴辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查督查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)供熱單位值班不落實(shí)、投訴超時(shí)辦理的，將下發(fā)整改通知單，情節(jié)嚴(yán)重的將上報(bào)市供熱行政主管部門申請(qǐng)扣減政策性補(bǔ)貼。
（四）逐級(jí)落實(shí)安全防范責(zé)任。
1.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)供熱站主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任，健全完善供熱站內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)職工全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格杜絕無證上崗現(xiàn)象。
2.強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦和區(qū)相關(guān)部門要加大巡查監(jiān)管力度，倒逼供熱單位規(guī)范操作，規(guī)范完善安全生產(chǎn)檢查記錄、供熱運(yùn)行記錄等，不斷健全日常巡查、重點(diǎn)檢查、隱患查改等安全生產(chǎn)臺(tái)賬。
3.適時(shí)督查檢查。區(qū)供熱管理部門要與各鎮(zhèn)、街及社區(qū)，廣泛及時(shí)溝通，適時(shí)聯(lián)合檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化采暖期各項(xiàng)常規(guī)檢查和主要時(shí)段的重點(diǎn)檢查，健全重大隱患臺(tái)賬，實(shí)行掛牌銷號(hào)督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題隱患，確保隱患整改不留盲點(diǎn)，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。各供熱單位要及時(shí)自查、自報(bào)、自改，建立各鎮(zhèn)街及區(qū)供熱管理部門督辦、追責(zé)問責(zé)的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)查改隱患不認(rèn)真、不徹底的，及時(shí)進(jìn)行約談告誡；對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）有效防范和處置突發(fā)事故。
1.強(qiáng)化應(yīng)急防范工作。嚴(yán)格落實(shí)《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，區(qū)供熱管理部門要督促重點(diǎn)供熱單位修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，確保突發(fā)事故處置科學(xué)、及時(shí)、有效。堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合，采暖期嚴(yán)格執(zhí)行供熱站負(fù)責(zé)人值班制度，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查，全力保障供熱安全運(yùn)行。
2.強(qiáng)化應(yīng)急搶修工作。堅(jiān)持“誰供熱、誰負(fù)責(zé)、誰搶修”的原則，一般事故供熱單位自主搶修，重大事故集中組織力量搶修。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司及其他有搶修實(shí)力的施工隊(duì)伍，對(duì)應(yīng)急搶修工作早準(zhǔn)備、早籌劃，提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”。區(qū)住建局要及時(shí)督促范坪熱網(wǎng)公司對(duì)供熱應(yīng)急搶修隊(duì)伍的管理，強(qiáng)化搶修隊(duì)伍力量，確保突發(fā)重大供熱事故有效處置。
3.強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障工作。華能蘭州范坪熱電公司要提前做好熱電聯(lián)產(chǎn)主、備用設(shè)施設(shè)備各項(xiàng)檢查調(diào)試工作，按照至少滿足20天正常用量的標(biāo)準(zhǔn)足額動(dòng)態(tài)做好煤炭?jī)?chǔ)備，落實(shí)應(yīng)急搶修相應(yīng)設(shè)備、材料、人員儲(chǔ)備，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理，發(fā)現(xiàn)故障第一時(shí)間進(jìn)行處置，切實(shí)保障主干熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
4.強(qiáng)化供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目運(yùn)行保障工作。針對(duì)上個(gè)采暖期“三供一業(yè)”改造遺留問題整改和老舊小區(qū)改造等各類供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目，各施工單位要在確保按期完工的基礎(chǔ)上，繼續(xù)配備必要的人員和設(shè)備駐守改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，在本采暖期全程駐點(diǎn)保障，對(duì)管網(wǎng)及住戶家中出現(xiàn)的`問題第一時(shí)間處置，將可能對(duì)住戶正常供熱造成的影響降到最低。
（六）協(xié)同聯(lián)動(dòng)做好供熱保障。
切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，成立全區(qū)供熱保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)供熱相關(guān)工作，細(xì)化責(zé)任措施，切實(shí)加強(qiáng)供熱保障工作。區(qū)政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要采取切實(shí)有效措施，全方位強(qiáng)化本轄區(qū)、本系統(tǒng)供熱工作。區(qū)屬相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》確定的職責(zé)，協(xié)調(diào)做好供熱保障相關(guān)工作。發(fā)改部門要按照職責(zé)做好電力、煤炭、天然氣的保障工作；民政部門要負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象、低保戶、困難群體等的供熱救助工作；公安部門要負(fù)責(zé)處理因供熱突發(fā)事故引發(fā)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定問題；市場(chǎng)監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)供熱鍋爐、壓力容器、供熱管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管；信訪部門要負(fù)責(zé)相關(guān)供用熱信訪投訴的協(xié)調(diào)處理；水務(wù)部門要做好供水保障工作；工信局協(xié)調(diào)保障好煤炭企業(yè)進(jìn)口環(huán)節(jié)的各項(xiàng)服務(wù)工作，確保供暖期供熱煤炭充足。供氣、供水、供電企業(yè)要優(yōu)先保障供熱用氣、用水、用電的供給，及時(shí)處置相關(guān)突發(fā)事故。
供熱保障工作方案篇二
城鎮(zhèn)供熱是重要民生保障工作，涉及千家萬戶，關(guān)系到人民群眾切身利益，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。受能源、天氣等多方面因素疊加影響，今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作面臨較大挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)北方采暖地區(qū)已進(jìn)入全面供熱階段，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱運(yùn)行保障工作，堅(jiān)決守住群眾溫暖過冬民生底線，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)如下。
各地要認(rèn)真履行保障民生、供熱取暖主體責(zé)任，全力保障供熱用能，落實(shí)國(guó)家已有的支持政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際出臺(tái)相關(guān)政策措施，加快組織煤企與中小型鍋爐供熱企業(yè)對(duì)接，確保煤炭資源供應(yīng)，有條件的地方要加強(qiáng)政府煤炭資源儲(chǔ)備，支持供熱企業(yè)正常運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對(duì)出現(xiàn)問題的企業(yè)，要無條件接管。加大城鎮(zhèn)老舊供熱管網(wǎng)節(jié)能改造力度，降低供熱能耗水平，加強(qiáng)能源節(jié)約。抓緊做細(xì)做實(shí)煤炭、天然氣“壓非保民”預(yù)案，組織有關(guān)企業(yè)充分對(duì)接，完善有序用能方案，扎實(shí)開展提前演練，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)，確保民生用能需要。對(duì)民生用能保障問題多發(fā)的城鎮(zhèn)供熱和燃?xì)馄髽I(yè)，要積極采取措施督促整改，對(duì)整改后仍不符合要求的，堅(jiān)決依法清出市場(chǎng)。政府承諾的補(bǔ)貼要落實(shí)到位、不得拖欠，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放困難群眾取暖補(bǔ)助，加強(qiáng)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。
各地要督促供熱企業(yè)全面做好供熱設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)設(shè)施巡查巡檢，特別是對(duì)一些運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、維護(hù)不到位以及處于低溫雨雪冰凍等極端天氣條件下運(yùn)行的供熱設(shè)施，要及時(shí)排查和消除各類隱患。健全完善應(yīng)急救援體系，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備齊搶修車輛、設(shè)備等各類應(yīng)急救援物資，確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時(shí)，能夠做到反應(yīng)迅速、處置妥善，最大限度降低對(duì)居民用熱的影響。深刻吸取近期部分地區(qū)發(fā)生燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn)，舉一反三，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，切實(shí)防范事故發(fā)生。
各地要督促供熱企業(yè)高度重視供熱服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷提高供熱服務(wù)水平。要在總結(jié)往年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展“訪民問暖”專項(xiàng)活動(dòng)，尤其是在供暖季初期和嚴(yán)寒期，主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、入戶走訪等，靠前了解群眾訴求，加強(qiáng)溝通交流，采取有針對(duì)性的解決措施，確保供熱問題整改到位、室溫達(dá)標(biāo)。暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，實(shí)行24小時(shí)值班和投訴處理等制度，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，積極主動(dòng)發(fā)聲，加強(qiáng)宣傳解釋，全力確保群眾滿意。
各地要充分利用煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持日調(diào)度、周平衡，狠抓各項(xiàng)措施落地落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)能源保供工作。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)供熱運(yùn)行保障工作信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)調(diào)度掌握供熱運(yùn)行保障工作情況，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、報(bào)告問題、研究問題、解決問題，主動(dòng)加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)供熱用能供應(yīng)穩(wěn)定。對(duì)于供熱運(yùn)行的個(gè)案問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即交辦、立即處置，做到早知情、早處理、早解決，如遇無法解決的困難問題，及時(shí)履行有關(guān)報(bào)告程序。
供熱保障工作方案篇三
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
（4）加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規(guī)范。
（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
（6）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
1、應(yīng)急前準(zhǔn)備：
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、應(yīng)急過程行動(dòng)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
（2）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
（3）組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
（4）加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。
（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
（6）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學(xué)?；馂?zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
供熱保障工作方案篇四
（一）政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由?，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
（四）先易后難，有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件，對(duì)于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時(shí)完成任務(wù)。
20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè)，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%，各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
（一）清潔集中供熱。
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
（二）“以氣代煤”供熱改造。
依托我市煤層氣優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步發(fā)揮自20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵(lì)對(duì)煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
（三）“以電代煤”供熱改造。
20xx年擬對(duì)澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。
（一）市財(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對(duì)按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。
對(duì)取暖運(yùn)行費(fèi)，各縣（市、區(qū)）要盡可能對(duì)接市場(chǎng)，控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補(bǔ)貼意見，由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)，補(bǔ)貼年份暫定為20xx、20xx兩年。
（二）對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。
（三）市政府對(duì)“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。
各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外，不足部分要全額補(bǔ)齊，同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果，要鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)保溫效果較差的房屋實(shí)施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等；負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負(fù)責(zé)城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設(shè)。
市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負(fù)責(zé)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；負(fù)責(zé)積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國(guó)土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
（一）摸底調(diào)研，落實(shí)政策（6月xx日—6月30日）。
各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況，進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測(cè)算工作；確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺(tái)全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。
（二）制定方案，認(rèn)真實(shí)施（7月1日—10月xx日）。
各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃，制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案，全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程，按照時(shí)間進(jìn)度表要求，合理安排進(jìn)度，科學(xué)組織施工，按期完成改造任務(wù)。
（三）全面完成，綜合評(píng)估（10月xx日—10月31日）。
各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對(duì)各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查，綜合評(píng)估改造效果，并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷號(hào)”和清潔替代提供良好示范。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)楊勤榮、副市長(zhǎng)張利鋒、王宏微為副組長(zhǎng)，市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體，要結(jié)合本地實(shí)際，成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組，迅速制定具體改造工作實(shí)施方案，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）加快工作進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定詳細(xì)的落實(shí)方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)，抓緊制定具體推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)配合各縣（市、區(qū)）政府推進(jìn)工程建設(shè)，確保如期完成改造任務(wù)。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門要定期盤點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會(huì)制度，每周調(diào)度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)對(duì)清潔取暖改造工程實(shí)施及運(yùn)行情況的督促檢查，對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實(shí)現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對(duì)各級(jí)各部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)行“一票否決”。
供熱保障工作方案篇五
陽城縣集中供熱工程是以陽城晉煤能源有限公司2x135mw發(fā)電廠為主熱源，該工程建設(shè)項(xiàng)目總投資49914.25萬元，規(guī)劃供熱面積為629.6萬m2?，F(xiàn)集中供熱工程熱力網(wǎng)一網(wǎng)、二網(wǎng)、部分小區(qū)入戶及換熱站即將完工，為保證熱力網(wǎng)管道安裝工程安裝質(zhì)量，確保管網(wǎng)交付用戶前缺陷全部消除，管網(wǎng)系統(tǒng)狀態(tài)良好、運(yùn)行狀況符合設(shè)計(jì)要求，特制定本管道試運(yùn)行技術(shù)方案。
1、試運(yùn)行應(yīng)在單位竣工驗(yàn)收合格，熱源已具備供熱條件，各管道系統(tǒng)及附件強(qiáng)度嚴(yán)密試驗(yàn)、沖洗、保溫部位等均合格，設(shè)備功能參數(shù)符合要求后進(jìn)行。
2、供熱管線工程宜與換熱站工程聯(lián)合進(jìn)行試運(yùn)行。各參試單位必須積極配合、通力合作,確保各系統(tǒng)調(diào)試工作處于良好受控狀態(tài)。
3、試運(yùn)行期間各標(biāo)段安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)其施工路段沿線的巡檢工作，安排檢查人員24小時(shí)倒班、值崗。如有發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)，在統(tǒng)一安排下進(jìn)行維護(hù)處理，處理問題時(shí)應(yīng)設(shè)專人看護(hù)。
4、在試運(yùn)行期間管道法蘭、閥門、補(bǔ)償器及儀表等處的螺栓應(yīng)進(jìn)行熱擰緊。熱擰緊時(shí)的運(yùn)行壓力應(yīng)為0.3mpa以下，溫度宜達(dá)到設(shè)計(jì)溫度，螺栓應(yīng)對(duì)稱，均勻適度緊固。在熱擰緊部位應(yīng)采取保護(hù)操作人員安全的可靠措施。
5、試運(yùn)行前檢查所有支架連接點(diǎn)是否有松動(dòng)現(xiàn)象，固定管架是否牢固，各管道系統(tǒng)的閥門、溫控閥等附件是否控制靈活可靠，核查各系統(tǒng)用電總量(電流、電壓、功率等)是否與設(shè)計(jì)系統(tǒng)參數(shù)匹配。
6、試運(yùn)行期間各承建單位應(yīng)備全足夠備品、備件，搶救維修人員能夠及時(shí)到位，一旦出現(xiàn)問題，應(yīng)全力以赴進(jìn)行搶修。
7、試運(yùn)行應(yīng)在建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的參數(shù)下進(jìn)行，試運(yùn)行的時(shí)間應(yīng)為連續(xù)運(yùn)行72h。試運(yùn)行應(yīng)緩慢地升溫，升溫速度不應(yīng)大于10℃/h。在低溫試運(yùn)行期間，應(yīng)對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行全面檢查，支架的工作狀況應(yīng)做重點(diǎn)檢查。在低溫試運(yùn)行正常以后，再緩慢升溫到試運(yùn)行參數(shù)下運(yùn)行。
8、試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)的問題,屬于不影響試運(yùn)行安全的,可待試運(yùn)行結(jié)束后處理.屬于必須當(dāng)即解決的,應(yīng)停止試運(yùn)行,進(jìn)行處理。
9、試運(yùn)行中各種記錄齊全、準(zhǔn)確、完善、真實(shí)無未了事項(xiàng)。
1、首先聯(lián)系好熱源，制定供暖人員分工，檢查供暖系統(tǒng)中的泄水閥門，是否關(guān)閉，干、立、支管的閥門是否打開。
2、對(duì)于熱水采暖系統(tǒng)，通熱時(shí)先打開熱電廠熱力間供、回水管總閥門，再本著先近后遠(yuǎn)的原則，依次開啟各干管、立管和支管的閥門使之形成循環(huán)回路。注水過程中，應(yīng)反復(fù)開啟管網(wǎng)系統(tǒng)最高點(diǎn)和局部高點(diǎn)的排氣閥門,直到管網(wǎng)系統(tǒng)中空氣排凈為止。
3、向管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)注水時(shí)，開始先打開管網(wǎng)系統(tǒng)最高點(diǎn)的排氣閥。安排專人看管。慢慢打開系統(tǒng)回水干管的閥門。待最高點(diǎn)的排氣閥見水后即關(guān)閉排氣閥。再開總進(jìn)口的供水管閥門，高點(diǎn)排氣閥要反復(fù)開啟幾次，使系統(tǒng)中的空氣排凈為止。
供熱保障工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)x平總書記關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖的重要指示精神及國(guó)家、省有關(guān)部署要求，加快推進(jìn)全市農(nóng)村居民清潔取暖改造工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，特制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
（一）政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由?，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
（四）先易后難，有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件，對(duì)于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2017年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè)，到2017年底，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%，各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
三、工作內(nèi)容
（一）清潔集中供熱
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
（二）“以氣代煤”供熱改造
依托我市煤層氣優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步發(fā)揮自2006年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵(lì)對(duì)煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
（三）“以電代煤”供熱改造
2017年擬對(duì)澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。
四、支持政策
（一）市財(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對(duì)按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。
對(duì)取暖運(yùn)行費(fèi)，各縣（市、區(qū)）要盡可能對(duì)接市場(chǎng)，控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補(bǔ)貼意見，由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)，補(bǔ)貼年份暫定為2018、2019兩年。
（二）對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。
（三）市政府對(duì)“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。
五．工作職責(zé)
各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外，不足部分要全額補(bǔ)齊，同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果，要鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)保溫效果較差的房屋實(shí)施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等；負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負(fù)責(zé)城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設(shè)。
市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負(fù)責(zé)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；負(fù)責(zé)積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國(guó)土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
六、時(shí)間安排
（一）摸底調(diào)研，落實(shí)政策（6月xx日—6月30日）
各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況，進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測(cè)算工作；確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺(tái)全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。
（二）制定方案，認(rèn)真實(shí)施（7月1日—10月xx日）
各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃，制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案，全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程，按照時(shí)間進(jìn)度表要求，合理安排進(jìn)度，科學(xué)組織施工，按期完成改造任務(wù)。
（三）全面完成，綜合評(píng)估（10月xx日—10月31日）
各縣（市、區(qū)）要在2017年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對(duì)各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查，綜合評(píng)估改造效果，并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷號(hào)”和清潔替代提供良好示范。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)楊勤榮、副市長(zhǎng)張利鋒、王宏微為副組長(zhǎng)，市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體，要結(jié)合本地實(shí)際，成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組，迅速制定具體改造工作實(shí)施方案，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）加快工作進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定詳細(xì)的落實(shí)方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)，抓緊制定具體推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)配合各縣（市、區(qū)）政府推進(jìn)工程建設(shè)，確保如期完成改造任務(wù)。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門要定期盤點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會(huì)制度，每周調(diào)度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)對(duì)清潔取暖改造工程實(shí)施及運(yùn)行情況的督促檢查，對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實(shí)現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對(duì)各級(jí)各部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)行“一票否決”。
供熱保障工作方案篇七
根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評(píng)驗(yàn)收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號(hào))等文件精神，為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開展并取得實(shí)效，特制定本方案。
從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹20xx年全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實(shí)年”的部署，按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)要求，以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持注重質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理、典型示范的原則，不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面，努力營(yíng)造“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)“平安莆田”的目標(biāo)。
全市范圍內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。
(一)組織保障。
1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；創(chuàng)建工作確定專門的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員)；制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。
3、每年組織2次以上開展平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)有圖片、影像。
4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
(二)協(xié)助維護(hù)好小區(qū)公共秩序。
1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時(shí)值勤；對(duì)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實(shí)；門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施。
4、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車輛進(jìn)行登記管理；車輛停放有序，消防通道暢通。
5、對(duì)火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時(shí)及時(shí)通報(bào)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門，并及時(shí)采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報(bào)案、提供線索、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全，消防設(shè)施完備，無火災(zāi)事故發(fā)生。
8、小區(qū)內(nèi)無聚眾賭博、斗毆事件，無制販吸毒現(xiàn)象，無非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。
9、無因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪事件。
10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。
(三)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全。
1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。
2、電子防盜單元門使用正常。
3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。
4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好，維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)。
5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設(shè)施改造。
(四)小區(qū)環(huán)境整潔。
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。
2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象；樓梯扶攔、天臺(tái)公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；無亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。
7、排放油煙、噪音等符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，外墻元污染。
(五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范。
1、設(shè)立服務(wù)電話，接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時(shí)處理，有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見單，對(duì)合理的建議及時(shí)整改，滿意率達(dá)70%以上。
3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話。對(duì)業(yè)主在8小時(shí)以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求，應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。
4、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會(huì)依據(jù)法律規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。
5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制，零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄。
為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成，經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市建設(shè)局物業(yè)科。
聯(lián)絡(luò)員：xxx。
1、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結(jié)合的辦法；半年自查時(shí)，對(duì)照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容，各創(chuàng)建單位自我評(píng)估打分后報(bào)主管部門，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時(shí)，要在自我書面總結(jié)的基礎(chǔ)上，連同自我評(píng)價(jià)的結(jié)果報(bào)主管部門?？己诵〗M以各單位的總結(jié)及自我評(píng)分結(jié)果為參考，進(jìn)行綜合考核。
2、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門推薦參加市級(jí)考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報(bào)市建設(shè)局物業(yè)管理科。
3、市建設(shè)行政主管部門考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施。考評(píng)方式：考評(píng)以查看檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、隨機(jī)走訪業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供書面匯報(bào)材料，并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請(qǐng)表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》一式四份(a4紙)，以便考評(píng)。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求，考核住宅項(xiàng)目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會(huì)的意見，征求意見表在考評(píng)時(shí)提交考評(píng)組。
1、考核采取100分考核制，達(dá)到90分以上的，評(píng)為“平安小區(qū)”，具體由市建設(shè)主管部門組織實(shí)施。
2、考核總分在70分以下或整改驗(yàn)收不合格的物業(yè)管理企業(yè)，不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。
3、考核結(jié)果將予以通報(bào)。
供熱保障工作方案篇八
根據(jù)上級(jí)主管部門統(tǒng)一安排，春運(yùn)時(shí)間從2月4日開始，至3月15日結(jié)束，共40天。為確保春運(yùn)期間交通運(yùn)輸工作安全有序，根據(jù)上級(jí)主管部門關(guān)于切實(shí)做好春運(yùn)工作的通知精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定本方案。
指導(dǎo)思想：圍繞實(shí)現(xiàn)“安全、順暢、溫馨、提升”的目標(biāo)，努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持安全第一，加大安全工作力度，杜絕發(fā)生重特大安全責(zé)任事故；堅(jiān)持主動(dòng)作為，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，科學(xué)組織運(yùn)力，做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備，保障道路運(yùn)輸順暢；堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化民生意識(shí)，推行和諧執(zhí)法，提升服務(wù)質(zhì)量，防止發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件；堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，適應(yīng)群眾出行要求提高的新常態(tài)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。以“安全順暢、舒心春運(yùn)”為主題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，精心謀劃實(shí)施。為人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和的新春佳節(jié)，創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境，為全年的交通運(yùn)輸工作開好頭、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)精神，堅(jiān)持“安全順暢、舒心春運(yùn)”的原則抓安全工作思路，強(qiáng)化措施，確保春節(jié)運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
工作目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生產(chǎn)品積壓和嚴(yán)重超載現(xiàn)象；不發(fā)生群死群傷的特大惡性事故；不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件；不發(fā)生無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象；不發(fā)生亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本公司春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在山東浩宇物流有限公司辦公室，統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)春運(yùn)工作，并深入春運(yùn)一線，檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，及時(shí)解決運(yùn)輸生產(chǎn)中的問題，確保春運(yùn)工作的順利開展，有序進(jìn)行。
認(rèn)真分析預(yù)測(cè)，制定周密的'運(yùn)輸組織和方案。特別是對(duì)冰、雪、霧等惡劣天氣有針對(duì)性的制定物資配送措施，確保春節(jié)物資配送充足，有序；保障人民群眾日常生產(chǎn)、生活需要。
春運(yùn)工作必須把保證運(yùn)輸安全放在各項(xiàng)工作的首位，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)；認(rèn)真分析冰、雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣給交通運(yùn)輸生產(chǎn)帶來的諸多不利因素，進(jìn)一步完善工作措施，確保春運(yùn)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。措施如下：
1、嚴(yán)把駕駛員適任關(guān)：春運(yùn)前，對(duì)所有參加春運(yùn)的從業(yè)人員特別是駕駛員進(jìn)行一次增強(qiáng)安全意識(shí)、遵守規(guī)章制度，應(yīng)對(duì)冰、雪、霧、大風(fēng)等惡劣天氣，提高安全操作技能等方面的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
2、嚴(yán)把車輛營(yíng)運(yùn)關(guān)：春運(yùn)前，要對(duì)所有參運(yùn)車輛檢查一遍，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)品車輛的動(dòng)力系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)，保障車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
3、嚴(yán)把檢查和隱患整改關(guān)：進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)消除安全隱患，嚴(yán)格檢查車輛超速、超載、酒后開車、疲勞駕駛、爭(zhēng)道搶行等違章行為的發(fā)生，保證車輛安全運(yùn)營(yíng)。
要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)同志親自帶班，及時(shí)處理緊急情況，認(rèn)真做好信息統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)生特大惡性事故立即上報(bào)。
供熱保障工作方案篇九
為貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和開年生產(chǎn)工作，保障服務(wù)好外省籍務(wù)工人員（以下稱“異地務(wù)工人員”）春節(jié)留惠工作，決定開展以“暖心穩(wěn)工活企”為主題的“十百千萬”活動(dòng)（即：實(shí)施十大行動(dòng)，惠及百家百業(yè)，落實(shí)千萬投入，送出萬份禮包），促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。具體工作方案如下：
為了做好春節(jié)留惠異地務(wù)工人員服務(wù)保障工作，縣政府決定成立惠東縣20xx年春節(jié)留惠異地務(wù)工人員服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員及主要職責(zé)如下：
組長(zhǎng)：陳廣文縣委副書記、縣長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng)：馮仕杰縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間留惠異地務(wù)工人員服務(wù)保障相關(guān)工作，根據(jù)各部門職能制定留惠激勵(lì)措施，開展“暖心穩(wěn)工活企”十大行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)、錯(cuò)峰放假調(diào)休，以崗留工、以薪留工，落實(shí)春節(jié)期間留惠各項(xiàng)保障服務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人社局，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)異地務(wù)工人員留惠相關(guān)工作。辦公室主任由鐘志聰同志兼任。
（二）開展“惠關(guān)愛”行動(dòng)?；I集資金300萬元，發(fā)放20000份健康體檢券，向春節(jié)期間留惠（東）過年異地務(wù)工人員提供免費(fèi)常規(guī)體檢，幫助異地在惠（東）務(wù)工人員了解和掌握身體健康狀況，體現(xiàn)黨委、政府對(duì)異地在惠（東）務(wù)工人員的關(guān)心關(guān)愛，為構(gòu)建健康和諧的工作環(huán)境提供有效保障。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；配合單位：各鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)單位）。
（三）開展“隨心刷”行動(dòng)。籌集資金50萬元，向全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)異地留惠（東）過年務(wù)工人員開展“留惠過年送50元話費(fèi)”活動(dòng)。組織開展線上象棋比賽、圍棋比賽、電子競(jìng)技比賽、線上相親等活動(dòng)，豐富異地在惠（東）務(wù)工人員文娛生活。（牽頭單位：縣科工信局、縣文廣旅體局；配合單位：各鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)單位）。
（四）開展“農(nóng)情禮”行動(dòng)。籌集資金200萬元，收集安墩薯絲、梁化梅菜等惠東“十六寶”特色農(nóng)產(chǎn)品，面向春節(jié)期間留惠（東）過年異地務(wù)工人員發(fā)放20000份具有惠東特色的“農(nóng)產(chǎn)品大禮包”，傳遞惠東“特色”溫暖。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)單位）。
（五）開展“幫就業(yè)”行動(dòng)。籌集職業(yè)培訓(xùn)資金50萬元，支持企業(yè)自行組織或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為異地在惠務(wù)工人員開展培訓(xùn)。利用“惠東就業(yè)”公眾號(hào)平臺(tái)，組織實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程線上培訓(xùn)，滿足留惠（東）異地務(wù)工人員學(xué)習(xí)需求。春節(jié)期間全縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展24小時(shí)網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)，在線受理各項(xiàng)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)類補(bǔ)貼申請(qǐng)。（牽頭單位：縣人社局，配合單位：各鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)單位）。
（六）開展“安企心”行動(dòng)?；I集資金102萬元，對(duì)20xx年春節(jié)期間留惠（東）過年異地務(wù)工人員數(shù)量，全縣排名前30名的企業(yè)給予一次性暖企惠民獎(jiǎng)勵(lì)，其中：留惠（東）過年異地務(wù)工人員200人及以上的，每家給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；10人及以上200人以下的，每家給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。（牽頭單位：縣人社局；配合單位：各鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)單位）。
（七）開展“促生產(chǎn)”行動(dòng)?；I集資金260萬元，對(duì)20xx年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5000萬元（含5000萬元）以上1億元以下且同比增長(zhǎng)30%及以上的工業(yè)企業(yè)，或總產(chǎn)值達(dá)1億元以上5億元以下且同比增長(zhǎng)25%及以上的工業(yè)企業(yè)，或總產(chǎn)值5億元以上且同比增長(zhǎng)20%及以上的工業(yè)企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。同時(shí)，春節(jié)后組織工作專班，深入企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。（牽頭單位：縣科工信局；配合單位：各鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門）。
（八）開展“返崗易”行動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)提前掌握員工返鄉(xiāng)返崗計(jì)劃，引導(dǎo)員工錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗。結(jié)合節(jié)前節(jié)后生產(chǎn)安排，在做好疫情防護(hù)措施的情況下，籌集專項(xiàng)資金50萬元通過包專列、包專車等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式安排異地務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗，保障出行安全。（牽頭單位：縣人社局；配合單位：各鎮(zhèn)政府和縣交通運(yùn)輸局）。
（九）開展“山海情”行動(dòng)?；I集資金40萬元，春節(jié)期間，在落實(shí)疫情防控措施的前提上，鼓勵(lì)轄區(qū)圖書商家、景區(qū)景點(diǎn)、酒店賓館、大型商超發(fā)放電子消費(fèi)折扣券，用惠東山海特色資源吸引異地務(wù)工人員留惠（東）過年。（牽頭單位：縣文廣旅體局、縣商務(wù)局；配合單位：各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位）。
（十）開展“云拜年”行動(dòng)。拍攝新春拜年短視頻向全縣外來務(wù)工人員線上拜年。發(fā)放《致全縣企業(yè)的一封信》，要求企業(yè)落實(shí)好疫情防控主體責(zé)任，動(dòng)員企業(yè)員工不聚會(huì)、不聚集、不聚餐，嚴(yán)格遵守疫情防控管理規(guī)定，減少人員流動(dòng)和聚集。（牽頭單位：縣人社局；配合單位：各鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)單位）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h直各職能部門、各鎮(zhèn)政府要高度重視春節(jié)期間疫情防控和留惠（東）務(wù)工人員服務(wù)保障工作，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各負(fù)其職，各擔(dān)其責(zé)，落實(shí)落細(xì)十大行動(dòng)舉措。
（二）細(xì)化落地舉措。各責(zé)任單位根據(jù)資金測(cè)算安排，牽頭制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真摸查異地務(wù)工人員留惠（東）過年人數(shù)，負(fù)責(zé)好宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)保障、登記發(fā)放等工作，并根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向縣財(cái)政申請(qǐng)撥付。各責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，禁止超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）加大宣傳力度。通過微信、公眾號(hào)、電視廣播、官方網(wǎng)站等渠道，積極宣傳留惠獎(jiǎng)勵(lì)措施和疫情防控相關(guān)知識(shí)，全力以赴減少人員流動(dòng)，為全縣統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作營(yíng)造良好氛圍。
供熱保障工作方案篇十
項(xiàng)目經(jīng)理(第二工作時(shí)間為值班經(jīng)理)。
項(xiàng)目物業(yè)部、工程技術(shù)部、安全防范部負(fù)責(zé)監(jiān)督及實(shí)施。
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程部主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，客服中心經(jīng)理、保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配本部人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí)，值班經(jīng)理臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
二、汛期工程部防汛措施。
2、防汛器材庫的鑰匙應(yīng)在安防部、工程技術(shù)部、項(xiàng)目部各存放一把;。
3、汛期到來之前，工程部維修人員及安防巡邏人員應(yīng)仔細(xì)巡查。
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;。
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動(dòng)”位置;。
(4)檢查配電室、中控室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
三、險(xiǎn)情處理預(yù)案。
3、物業(yè)部人員清除各處積水;。
5、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，由項(xiàng)目經(jīng)理向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。
供熱保障工作方案篇十一
首先我代表全隊(duì)干部職工，對(duì)檢查團(tuán)的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，感謝大家對(duì)我們的關(guān)心和指導(dǎo)。供熱一隊(duì)原名供暖隊(duì)，組建于1988年8月。社區(qū)實(shí)施專業(yè)化管理成立供熱大隊(duì)后，供熱一隊(duì)重新組建?，F(xiàn)有職工44名，其中黨員11名，團(tuán)員11名，女工21名。共有20噸燃煤鍋爐5臺(tái)，水處理設(shè)備、除塵設(shè)施、煙風(fēng)系統(tǒng)等其他輔屬設(shè)備115臺(tái)，主要負(fù)責(zé)孤島社區(qū)朝陽七個(gè)小區(qū)和協(xié)作兩個(gè)衛(wèi)星村，以及部分油田和地方單位的冬季供暖任務(wù)，一級(jí)管網(wǎng)8904米，二級(jí)管網(wǎng)110976米，總供暖面積869327平米。
建隊(duì)以來，我們以“真誠(chéng)送暖，情系萬家”為宗旨，以管理局“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為載體，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)取精神，堅(jiān)持走自我超越發(fā)展之路，圍繞管理運(yùn)作、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和降本增效做了大量扎實(shí)有效的工作，多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。連續(xù)3次榮獲管理局雙文明先進(jìn)集體，連續(xù)6次獲得廠級(jí)雙文明先進(jìn)單位；1998年被評(píng)為管理局優(yōu)秀基層隊(duì)，20xx年成為孤島社區(qū)首家管理局“行業(yè)一強(qiáng)”基層隊(duì)?，F(xiàn)將我們創(chuàng)建“名牌”基層隊(duì)的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
企業(yè)文化就像一堵墻，如果抽掉一塊磚，這堵墻是不會(huì)倒的。中我們認(rèn)識(shí)到，要建設(shè)一支過硬的職工隊(duì)伍，必須依靠基層文化建設(shè)，積淀團(tuán)隊(duì)文化底蘊(yùn)，激勵(lì)職工隊(duì)伍不斷創(chuàng)新奮進(jìn)，勇攀高峰。借今年管理局企業(yè)文化建設(shè)年之際，我們大力加強(qiáng)了基層企業(yè)文化建設(shè)。
一是積極培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。我隊(duì)導(dǎo)入cis企業(yè)形象設(shè)計(jì)系統(tǒng)，以班組為單位開展了“征集隊(duì)徽、隊(duì)歌及企業(yè)標(biāo)志性語言”活動(dòng)，集體創(chuàng)作了供熱之歌——《暖情》，在繼承發(fā)揚(yáng)“真誠(chéng)送暖，情系萬家”團(tuán)隊(duì)精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“像煤一樣樸實(shí)，如爐火般燃燒”的團(tuán)隊(duì)口號(hào)，確定了“競(jìng)爭(zhēng)贏得市場(chǎng)，融合創(chuàng)造力量，誠(chéng)信鑄就品牌，服務(wù)編織未來”的企業(yè)信條，樹立了“誠(chéng)信、專業(yè)、創(chuàng)新、高效”的經(jīng)營(yíng)理念。并將征集到的文化格言匯編成冊(cè)，組織職工點(diǎn)評(píng)，加深理解。職工從諸如“天道酬勤”，“卓越的企業(yè)，來源于卓越的職工”，“一百個(gè)議論不如一個(gè)實(shí)行”等格言警語中得到啟迪，受到鼓舞，全身心地投入到本職工作中去。
建隊(duì)初期，我們制定了“創(chuàng)油田名牌基層隊(duì)，創(chuàng)供暖系統(tǒng)一流業(yè)績(jī)”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向干部職工提出了“精耕細(xì)作、精益求精、精打細(xì)算、精誠(chéng)合作”的“四精”要求，職工們克服重重困難，拼搏奉獻(xiàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐漸形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的“五種精神”：即迎著困難頂風(fēng)上，永拉上坡車的精神；嚴(yán)是愛，松是害，抓大不放小的一點(diǎn)不差的精神；滴滴數(shù)，樣樣算，點(diǎn)滴節(jié)約匯大川的精神；學(xué)理論，敞思想，給個(gè)人主義撂死閘的精神；沖在先，想在前，甘當(dāng)鋪路石的精神。進(jìn)一步豐富了團(tuán)隊(duì)精神的內(nèi)涵，鼓舞著職工克服一個(gè)個(gè)艱難險(xiǎn)阻，奪取一個(gè)個(gè)新勝利。
二是注重以人為本的文化建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的`凝聚力。在培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神的同時(shí)，我們不斷推動(dòng)基層文化建設(shè)向廣度拓展。開展了職工之家“五個(gè)一”活動(dòng)，職工生日時(shí)，發(fā)一張生日賀卡，送一份生日小禮物；生產(chǎn)繁忙天氣熱的時(shí)候，干部給工人倒一杯茶；職工有病需到醫(yī)院治療，向大隊(duì)申請(qǐng)一部車接送；為春節(jié)不回家的職工送一份年夜飯；為新職工送一支筆，一本書等等。做到了“八必談六必訪”：新職工入隊(duì)必談，職工受表彰必談，工作調(diào)動(dòng)必談，退休必談，受處分必談，發(fā)生事故必談，入黨提職必談，員工之間糾紛必談；職工因病住院必訪，家庭發(fā)生糾紛必訪，家屬來隊(duì)必訪，逢天災(zāi)人禍必訪，生活困難必訪，婚喪必訪。把文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和思想政治工作全過程中。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)心支持下，我們建設(shè)了職工之家，配備了乒乓球、臺(tái)球桌，購(gòu)買了象棋、圍棋、撲克、羽毛球等活動(dòng)用品；重新配備了一隊(duì)圖書室，保證了職工的業(yè)余文化生活需要。
鑒于我隊(duì)年輕職工比較多、喜歡活動(dòng)的實(shí)際，我們利用雙休日、節(jié)假日，廣泛開展了豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，如“青春爐火樣樣紅”比賽、職工迎新春文藝匯演、趣味籃球塞、慶三八系列活動(dòng)等，我們的職工之家、圖書室也真正成為了職工業(yè)余生活的樂園。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。要推動(dòng)基層管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，必須不斷開拓創(chuàng)新，自覺導(dǎo)入先進(jìn)管理理念，以持續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)加速發(fā)展，為此，我們積極開展了多項(xiàng)創(chuàng)新，促進(jìn)了基層管理水平的穩(wěn)步攀升。
一是創(chuàng)建“brm”管理模式，促進(jìn)整體工作良性發(fā)展。科學(xué)的管理模式，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，提升企業(yè)全面競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，是企業(yè)取得成功的重要保障。我隊(duì)根據(jù)實(shí)際，創(chuàng)建了“brm”管理模式。模式包括三大模塊、八大系統(tǒng)，其中b(base)基礎(chǔ)模塊是根本，r(run)運(yùn)行模塊是關(guān)鍵，m(man)人員模塊是保障。通過確立企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)入cis企業(yè)文化識(shí)別系統(tǒng)，建立垂直指揮、橫向聯(lián)絡(luò)、檢查反饋等體系，健全人才培訓(xùn)、激勵(lì)、任用制度，使企業(yè)形成了一個(gè)管理平臺(tái)，其他各種管理體系在此平臺(tái)上高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了整體工作的良性發(fā)展。
二是健全完善“hse”管理體系，導(dǎo)入“5s”管理機(jī)制，提升管理運(yùn)作水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚現(xiàn)代管理，現(xiàn)代管理也必須創(chuàng)新。我隊(duì)樹立安全、健康、環(huán)境一體化理念，進(jìn)一步健全完善了hse管理體系，工作上突出科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，理順了各個(gè)管理環(huán)節(jié)。管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范全面得到貫徹實(shí)施，從干部到職工，人人職責(zé)明確，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，我們又開始將iso9001系統(tǒng)管理方法及控制重點(diǎn)與hse體系有機(jī)融合，著手建立“qhse”管理體系，著重加強(qiáng)人力資源的開發(fā)、配置，以求不斷提升企業(yè)管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，開創(chuàng)“雙創(chuàng)”工作新局面，我們率先導(dǎo)入日本“5s”管理體系。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料、設(shè)備、人員等生產(chǎn)要素開展相應(yīng)的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)等活動(dòng)，促使職工養(yǎng)成持久有效的清潔習(xí)慣，創(chuàng)造舒適、整潔的工作環(huán)境。我們按體系要求進(jìn)一步健全完善了設(shè)備操作規(guī)程、崗位責(zé)任、隊(duì)規(guī)隊(duì)紀(jì)、安全衛(wèi)生守則，以“5s活動(dòng)周”為切入點(diǎn)，結(jié)合“爭(zhēng)強(qiáng)奪牌”活動(dòng)及“雙創(chuàng)”工作，將5s管理滲透到各基層班組，組織人員每月對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行考察評(píng)分，發(fā)現(xiàn)不合乎5s要求的現(xiàn)象，就地張貼“紅牌”進(jìn)行警告，限時(shí)糾正。通過持續(xù)，使每個(gè)員工開始自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，并逐漸養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣。
三是拓建遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及鍋爐運(yùn)行自動(dòng)化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)信息化管理。信息化是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的方向，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。今年以來，我們?cè)谏鐓^(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下，拓建了鍋爐運(yùn)行自動(dòng)化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及外網(wǎng)遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過完善鍋爐一次測(cè)量?jī)x表，設(shè)立供熱管網(wǎng)遠(yuǎn)程測(cè)溫點(diǎn)，應(yīng)用工業(yè)計(jì)算機(jī)及控制軟件，實(shí)現(xiàn)整個(gè)鍋爐房的集中監(jiān)控，以及對(duì)居民小區(qū)測(cè)溫點(diǎn)的在線觀測(cè)。利用fcs計(jì)算機(jī)總線控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鍋爐的自動(dòng)化控制及經(jīng)濟(jì)燃燒，同時(shí)將爐膛溫度、含氧量、出回水溫度、壓力等鍋爐運(yùn)行數(shù)據(jù)上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了供熱管理網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程瀏覽、關(guān)聯(lián)查詢及在線監(jiān)控，有效地保證了冬季鍋爐的安全、正常運(yùn)行，促進(jìn)了節(jié)能工作的順利開展。
四是創(chuàng)建成本責(zé)任流管理機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)營(yíng)管理工作中，為有效控制成本，我們將燃煤、水電費(fèi)及材料維修費(fèi)用進(jìn)行切塊，層層分解到各班組和崗位，形成成本控制的鏈狀成本單元，對(duì)各單元按照一定的規(guī)則和過程考核，建立全員、全面、全過程的成本控制，達(dá)到了提高生產(chǎn)效率、降低成本的目的。在此基礎(chǔ)上，積極開展了“節(jié)約一噸煤、節(jié)約一方水、節(jié)約一度電、節(jié)約一把棉紗、回收一個(gè)螺絲”的“五個(gè)一”活動(dòng)，有效提高了企業(yè)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。x年成本1062.4萬元，上半年計(jì)劃643.0萬元，實(shí)際消耗621.64萬元，節(jié)約成本21.36萬元。隨著成本壓縮幅度的日益增大，今年社區(qū)下達(dá)了人均創(chuàng)收1000元的任務(wù)，為開拓創(chuàng)收渠道，９月份我們引進(jìn)煤渣制磚生產(chǎn)流水線，月產(chǎn)磚18萬塊，按每塊磚利潤(rùn)８分錢計(jì)算，每個(gè)供暖期產(chǎn)生的煤渣預(yù)測(cè)可獲利潤(rùn)12萬元，有效增強(qiáng)了自身造血功能。
五是積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。名牌基層隊(duì)?wèi)?yīng)具有獨(dú)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和攻堅(jiān)能力，為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)建一支具有學(xué)習(xí)力的團(tuán)隊(duì)，我們抽選有一定技術(shù)水平的職工組建了儀表自動(dòng)化、水質(zhì)煤質(zhì)化驗(yàn)，司爐技術(shù)和換熱系統(tǒng)四個(gè)課題小組，定期開展活動(dòng)，成員之間相互交流經(jīng)驗(yàn)，鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)供熱系統(tǒng)采用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料或引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新及應(yīng)用，提供合理化建議。同時(shí)以課題小組為龍頭，以帶頭人為骨干，以“1221”培訓(xùn)體系為載體，建立技術(shù)輻射擴(kuò)散體系，搭建學(xué)習(xí)型團(tuán)體平臺(tái)。對(duì)在技術(shù)比賽、合理化建議和技術(shù)攻關(guān)中取得成績(jī)的青工，在量化考核中增加50～100的點(diǎn)值，年底推薦為青年崗位能手，有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)了青工學(xué)技術(shù)鉆業(yè)務(wù)的主動(dòng)性和積極性。
我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為載體，通過實(shí)施班長(zhǎng)輪流坐莊制、六小員進(jìn)班組等活動(dòng)，構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟系統(tǒng)，統(tǒng)一了意志、凝聚了力量，各項(xiàng)工作不斷跨上新臺(tái)階。
一是實(shí)行班長(zhǎng)輪流坐莊制，實(shí)現(xiàn)職工由崗位操作者到管理者角色的轉(zhuǎn)換。為了充分體現(xiàn)每一名職工的價(jià)值，我們實(shí)行了班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）輪流坐莊制，旨在通過實(shí)施該辦法，充分調(diào)動(dòng)每一名職工參與管理的積極性，形成一個(gè)強(qiáng)有力的由基層干部、班長(zhǎng)、員工組成的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟，在這個(gè)集體里，人人都是監(jiān)督者和管理者，人人又都是被監(jiān)督和被管理者。該機(jī)制中每班固定一名班長(zhǎng)，代班長(zhǎng)根據(jù)編號(hào)輪流頂替。代班長(zhǎng)任期一周，下周由下位職工接任，依次類推。一周結(jié)束后，代班長(zhǎng)要在周二班會(huì)上，職工對(duì)代班長(zhǎng)當(dāng)面提出意見和建議，班會(huì)結(jié)束后，職工對(duì)代班長(zhǎng)進(jìn)行打分。代隊(duì)長(zhǎng)制度與此類似。每一周期評(píng)選出5名優(yōu)秀代班長(zhǎng)和1名優(yōu)秀代隊(duì)長(zhǎng)，發(fā)放“優(yōu)秀代班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）”榮譽(yù)證書，并給予50元獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)2次獲得優(yōu)秀代班長(zhǎng)稱號(hào)即成為固定班長(zhǎng)；連續(xù)4次獲得優(yōu)秀代隊(duì)長(zhǎng)稱號(hào)即成為固定副隊(duì)長(zhǎng)。我們發(fā)現(xiàn)，每個(gè)當(dāng)臨時(shí)班長(zhǎng)的工人，在“任期”內(nèi)都能盡職盡責(zé)，為班組操心的意識(shí)大大加強(qiáng)。成員之間的溝通加深了，組員有機(jī)會(huì)了解其他崗位，并通過親自實(shí)驗(yàn)，學(xué)到不少技術(shù)。我隊(duì)一名職工過去一直不求上進(jìn)，去年一個(gè)月只上了幾天班，幾乎天天泡在外面喝酒，一年的獎(jiǎng)金一分錢都沒有拿到，向隊(duì)上職工借錢，沒人敢借給他。去年12月他當(dāng)上代班長(zhǎng)后像換了一個(gè)人，一次煤場(chǎng)消防管線突然破裂，他連手套也沒帶，第一個(gè)跳進(jìn)水坑里，一盆一盆地向外舀水，經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的奮戰(zhàn)，事故排除了，自己雙手和雙腳也凍得又紅又腫，大家不約而同地向他豎起了大拇指。在最近一次的量化排序中，他由以前的倒數(shù)第1名，一躍上升為全隊(duì)15名。
二是開展“六小員”進(jìn)班組活動(dòng)，建立交互式全員管理模式。我隊(duì)現(xiàn)有5個(gè)班組，除去班長(zhǎng)和代班長(zhǎng)之外，每個(gè)班組還有６個(gè)人左右，為了充分調(diào)動(dòng)每一名職工的工作積極性、主動(dòng)性，激活班組內(nèi)每一個(gè)“細(xì)胞”，繼實(shí)行班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）輪流坐莊制之后，我們進(jìn)一步開展了“六小員”進(jìn)班組活動(dòng)。在每個(gè)班組設(shè)立了安全工作監(jiān)督員、設(shè)備器材保管員、節(jié)能降耗實(shí)施員、隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)糾察員、環(huán)境衛(wèi)生檢查員和思想矛盾化解員。由他們對(duì)全班工作、學(xué)習(xí)、生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，每周在班務(wù)會(huì)上進(jìn)行反饋講評(píng)，每月在全隊(duì)范圍內(nèi)評(píng)選“六小員之星”，評(píng)先情況與職工績(jī)效考核掛鉤，營(yíng)造出一種全員參與、共同管理的氛圍。
職工通過全方位參與各種管理，逐漸實(shí)現(xiàn)了由崗位操作者向綜合管理角色的轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)、遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)、節(jié)能降耗意識(shí)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化施工習(xí)慣，工作的積極性、主動(dòng)性得到有效釋放，“眾人劃漿開大船”的良好局面開始形成。今年以來，我們僅燃煤和設(shè)備修理兩項(xiàng)節(jié)約資金就達(dá)10余萬元，期間，被評(píng)為管理局先進(jìn)黨支部。
企業(yè)的改革發(fā)展需要一支技能熟練，能夠攻堅(jiān)啃硬的隊(duì)伍，為此，我們以“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為抓手，把培訓(xùn)與激勵(lì)，育人與強(qiáng)企相統(tǒng)一，努力建設(shè)一支具有一流學(xué)習(xí)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的職工隊(duì)伍。
一是完善“1221”培訓(xùn)方式，提升職工業(yè)務(wù)技能。供熱系統(tǒng)技術(shù)含量較高，職工培訓(xùn)尤為重要，為此，我們提出了“1221”培訓(xùn)思路。即：每月進(jìn)行一次考試、每周堅(jiān)持進(jìn)行兩次培訓(xùn)、每一名師傅帶兩名徒弟，幫助提高技術(shù)；每一名隊(duì)干部承包一個(gè)班組，幫助抓管理。通過課堂傳授理論知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技能講解和演示，了工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造了人人苦鉆業(yè)務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)多面手的學(xué)習(xí)氛圍，職工的理論和能力都有了提高，在油田第十二屆工人技術(shù)比賽中，我隊(duì)選派3名選手代表社區(qū)參賽，取得了一個(gè)第3名、一個(gè)第5名的好成績(jī)，為社區(qū)和大隊(duì)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
二是開展青春爐火樣樣紅、鏗鏘玫瑰耀班組活動(dòng)，激發(fā)職工忘我工作的熱情。為廣泛開展學(xué)習(xí)創(chuàng)新、崗位做貢獻(xiàn)等活動(dòng)，引導(dǎo)青年攻堅(jiān)啃硬，勇挑大梁，努力進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮青年在三個(gè)文明建設(shè)中的積極作用，供熱一隊(duì)開展了“青春、爐火樣樣紅”活動(dòng)。通過舉辦“青春、爐火樣樣紅”比賽，組建司爐技術(shù)、水（煤）質(zhì)化驗(yàn)、儀表自動(dòng)化等課題小組，開展“青春如火勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)，建立技術(shù)輻射擴(kuò)散體系，激發(fā)了廣大團(tuán)員青年的工作積極性和工作熱情，營(yíng)造了人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
我隊(duì)女職工占全隊(duì)人數(shù)的一半，為充分發(fā)揮女職工在生產(chǎn)建設(shè)中的“半邊天”作用，我們積極開展了“鏗鏘玫瑰耀班組”主題活動(dòng)，先后組織了“我是女工我自豪”征文比賽，開展了“爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)女狀元”及設(shè)備檢修勞動(dòng)競(jìng)賽，每月月底女工填寫崗位工作考核卡，進(jìn)行自檢；每季度小隊(duì)根據(jù)工作情況，勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)素質(zhì)等內(nèi)容評(píng)選一次女工之星。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)選的“能手”在獎(jiǎng)勵(lì)、年終先進(jìn)評(píng)比等方面享有優(yōu)先權(quán)，有效地激發(fā)了廣大女工鉆研業(yè)務(wù)的積極性及忘我工作的熱情。
各位領(lǐng)導(dǎo)，供熱一隊(duì)新組建不久，雖然在隊(duì)伍管理、企業(yè)文化建設(shè)和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念等方面做了一些嘗試探索，并取得了一些成績(jī)，但學(xué)無止境、創(chuàng)新無限，我們將在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、勇于奉獻(xiàn)的供熱精神，以“創(chuàng)一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，以人為本，精細(xì)管理，團(tuán)結(jié)一致，與時(shí)俱進(jìn)，使基層建設(shè)工作向更高層次邁進(jìn)。
最后，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來我隊(duì)檢查指導(dǎo)工作并多提寶貴意見。
供熱保障工作方案篇十二
按照區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（濟(jì)兗辦發(fā)電〔20xx〕162號(hào)）精神，為統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作，依據(jù)我局承擔(dān)的工作責(zé)任制定本工作方案。
1、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)把資金支付關(guān)，堅(jiān)決杜絕年底突擊花錢，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，嚴(yán)禁用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營(yíng)性晚會(huì)。牢固樹立厲行節(jié)約精神，進(jìn)一步減少、簡(jiǎn)化各類茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)和節(jié)慶演出。加強(qiáng)對(duì)部門節(jié)日期間財(cái)務(wù)支出的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用、損失浪費(fèi)財(cái)政資金行為，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性。（責(zé)任科室：財(cái)政監(jiān)督科牽頭，各業(yè)務(wù)科室配合）
2、保障困難群眾生產(chǎn)生活。根據(jù)職能部門的資金申請(qǐng)，多方籌集資金，按照程序及時(shí)兌現(xiàn)扶貧惠民政策資金，及時(shí)撥付困難群眾生活救助資金，及時(shí)撥付困難群眾煤電油氣補(bǔ)貼資金，配合做好農(nóng)民工工資支付工作。落實(shí)中央、省市支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政策，助力解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。（責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科、社?？?、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、地方債務(wù)管理辦公室、企業(yè)科）。
3、保障干部職工正常福利。統(tǒng)籌調(diào)度資金，保障機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資正常發(fā)放，及時(shí)足額撥付各類社保補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。及時(shí)安排、足額撥付各部門節(jié)日走訪慰問資金。（責(zé)任科室：預(yù)算科牽頭，各業(yè)務(wù)科室配合）。
4、認(rèn)真做好退役軍人工作。及時(shí)足額兌現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)待遇。及時(shí)安排、足額撥付走訪慰問資金。（責(zé)任科室：社?？疲?。
5、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加大對(duì)公款吃喝、收送禮品禮金等隱形四風(fēng)問題的監(jiān)督檢查力度，引導(dǎo)黨員干部清廉過節(jié)。（責(zé)任科室：局紀(jì)檢組）。
6、抓好節(jié)日期間安全監(jiān)管。加強(qiáng)職工節(jié)日期間的安全教育，不參加群眾性集會(huì)活動(dòng)，不違規(guī)駕駛車輛，保護(hù)人身安全。全面檢查辦公樓內(nèi)公共設(shè)施，消除安全隱患，確保辦公樓內(nèi)安全。堅(jiān)持不懈做好矛盾糾紛排查化解及掃黑除惡工作。（責(zé)任科室：局辦公室）
7、做好值守應(yīng)急工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，及時(shí)報(bào)告重要緊急信息，做好上傳下達(dá)，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作有人抓、有人管、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任科室：局辦公室）
各科室、局屬各單位要把做好春節(jié)期間有關(guān)工作擺在重要位置，科室、單位負(fù)責(zé)人要帶頭履行職責(zé)，把需要辦結(jié)的業(yè)務(wù)、下達(dá)的指標(biāo)及時(shí)辦好，積極配合相關(guān)部門工作，抓好自身廉政、安全教育，確保過一個(gè)歡樂祥合、勤儉文明的春節(jié)。
供熱保障工作方案篇十三
為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕113號(hào)）相關(guān)要求，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)在當(dāng)前形勢(shì)下做好新冠肺炎疫情防控和衛(wèi)生健康服務(wù)工作，確保2023年元旦、春節(jié)期間的返鄉(xiāng)人員和農(nóng)村常住居民及時(shí)獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，保障群眾身體健康和生命安全，制定本方案。
各地要高度重視農(nóng)村地區(qū)疫情防控和衛(wèi)生健康服務(wù)工作，根據(jù)新冠病毒流行株變異和當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢(shì)，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)資源相對(duì)不足，元旦、春節(jié)期間人口流動(dòng)加大，在城市務(wù)工返鄉(xiāng)人員增多等情況，切實(shí)落實(shí)屬地主體責(zé)任，統(tǒng)籌整合各方面資源和力量，在農(nóng)村地區(qū)形成科學(xué)有效應(yīng)對(duì)疫情和全方位全鏈條做好健康服務(wù)工作的強(qiáng)大合力。要根據(jù)疫情狀況、病情輕重、緩急程度等匹配相適應(yīng)的醫(yī)藥保障和健康服務(wù)資源，突出重點(diǎn)人群管理，有序疏導(dǎo)診療需求，開展分類分層分級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，最大程度保護(hù)農(nóng)村居民身體健康和生命安全。
（一）加強(qiáng)對(duì)“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)人員的健康提示和醫(yī)療保障服務(wù)。地方各級(jí)疫情防控機(jī)制要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)縣級(jí)防控機(jī)制切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)人員的疫情防控宣傳引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)及時(shí)關(guān)注掌握返鄉(xiāng)人員信息，提示做好健康監(jiān)測(cè)，在返鄉(xiāng)初期規(guī)范佩戴口罩，減少與家中老年人尤其是合并基礎(chǔ)性疾病者的接觸，并告知居住地鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。返鄉(xiāng)人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相關(guān)癥狀時(shí)，可聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員對(duì)其提供必要的健康咨詢、健康監(jiān)測(cè)、抗原檢測(cè)、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)于無癥狀感染者、輕型病例采取居家治療，提示其不外出，居家期間盡可能減少與家人接觸。村民委員會(huì)和村衛(wèi)生室要為返鄉(xiāng)人員及時(shí)獲得對(duì)癥治療藥物和抗原檢測(cè)試劑盒提供便利。對(duì)癥狀明顯的可指導(dǎo)其到發(fā)熱診室就診，對(duì)出現(xiàn)多日持續(xù)高熱、呼吸困難等情況的，及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)助向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診。
（二）強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)人群服務(wù)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)及其公共衛(wèi)生委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室作用，摸清村組內(nèi)合并基礎(chǔ)性疾病的老年人、孕產(chǎn)婦、孤寡老人和留守兒童等人員健康情況。依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目完善居民電子健康檔案，并建立鄉(xiāng)村重點(diǎn)人群健康狀況信息庫，落實(shí)《新冠重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作方案》，加強(qiáng)分類分級(jí)健康服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員結(jié)合實(shí)際通過電話、視頻、微信或線下隨訪等方式加強(qiáng)對(duì)居家治療觀察人員的健康指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)用藥、抗原檢測(cè)等服務(wù)。落實(shí)村民委員會(huì)對(duì)居家治療觀察人員的服務(wù)責(zé)任，尤其是對(duì)于缺乏自我健康管理能力的獨(dú)居老人、殘疾人等，要協(xié)助其進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)并及時(shí)向鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋。
（三）加快推進(jìn)農(nóng)村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接種。落實(shí)《加強(qiáng)老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》，堅(jiān)持“應(yīng)接盡接”原則，堅(jiān)持政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、村組動(dòng)員，落實(shí)屬地管理責(zé)任，加快提升農(nóng)村地區(qū)80歲及以上人群接種率，繼續(xù)提高60—79歲人群和其他年齡段人口接種率。承擔(dān)接種任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過設(shè)立老年人綠色通道或安排流動(dòng)接種車下鄉(xiāng)進(jìn)村等措施，最大程度為農(nóng)村居民特別是老年人接種提供便利。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。各地要深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，結(jié)合健康鄉(xiāng)村建設(shè)開展形式多樣、農(nóng)村居民喜聞樂見的科普宣傳活動(dòng)?？赏ㄟ^鄉(xiāng)村廣播、小喇叭等用村民聽得懂、能理解的地方語言和方式，也可通過新媒體廣泛宣傳的方式，深入宣傳人人都是自己健康第一責(zé)任人的理念，推動(dòng)科學(xué)理性認(rèn)識(shí)新冠病毒和疫苗接種，可動(dòng)員返鄉(xiāng)的健康人員參加村組志愿服務(wù)。引導(dǎo)在走親訪友時(shí)，規(guī)范佩戴口罩、勤洗手，盡量少聚集、少聚餐，注意咳嗽禮儀。倡導(dǎo)健康生活方式，規(guī)律作息、健康飲食、多喝水、保持良好心態(tài)。根據(jù)區(qū)域疫情形勢(shì)和居民愿望，適當(dāng)控制農(nóng)村集市、廟會(huì)、文藝演出等聚集性活動(dòng)規(guī)模和調(diào)整頻次。
（一）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各地要按照《依托縣域醫(yī)共體提升農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎醫(yī)療保障能力工作方案》要求，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村新冠病毒感染者的分級(jí)分類救治和健康管理服務(wù)。以省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口幫扶關(guān)系為基礎(chǔ)，遴選省內(nèi)城市綜合實(shí)力較強(qiáng)的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院，按照分區(qū)包片原則，與各縣（市）建立對(duì)口幫扶機(jī)制，依托醫(yī)共體做好分級(jí)診療銜接，完善基層首診、接診、轉(zhuǎn)診流程。對(duì)于出現(xiàn)新冠病毒感染相關(guān)癥狀的高風(fēng)險(xiǎn)人群，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時(shí)指導(dǎo)抗原檢測(cè)和居家治療觀察，密切監(jiān)測(cè)健康狀況，必要時(shí)指導(dǎo)協(xié)助轉(zhuǎn)診。加強(qiáng)老年人等重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)，確保高齡合并基礎(chǔ)性疾病等重癥風(fēng)險(xiǎn)較高的感染者得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治，明確和暢通轉(zhuǎn)診“綠色通道”，提高轉(zhuǎn)診效率。落實(shí)有轉(zhuǎn)診需求村民的交通保障機(jī)制，原則上通過自駕車或120急救車等進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要統(tǒng)籌調(diào)度，動(dòng)員社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者、社會(huì)慈善資源等協(xié)助就醫(yī)轉(zhuǎn)診。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快提升新冠肺炎患者接診能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱診室設(shè)置原則上應(yīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，要“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”“應(yīng)開盡開”，暫未設(shè)置的可通過配置發(fā)熱哨點(diǎn)、指定發(fā)熱診區(qū)等形式提供發(fā)熱患者接診和開藥服務(wù)，發(fā)熱診區(qū)要清晰劃定就診流程，盡量避開與正常就診患者交叉，醫(yī)務(wù)人員做到規(guī)范防護(hù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)人群的識(shí)別、處置和分類分級(jí)健康服務(wù)能力。加強(qiáng)發(fā)熱、止咳、解痛類藥品儲(chǔ)備，適應(yīng)農(nóng)村居民用藥需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立和公布接診電話，通過村民委員會(huì)或村衛(wèi)生室告知轄區(qū)村民，并落實(shí)24小時(shí)值班制度，由專人或輪班接聽就診咨詢電話，對(duì)新冠肺炎相關(guān)常見問題應(yīng)明確統(tǒng)一清晰的回答口徑。
（三）村衛(wèi)生室就近做好農(nóng)村居民健康服務(wù)。通過上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同支持，鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)居家觀察和治療的重點(diǎn)人群做好健康教育、健康監(jiān)測(cè)、中醫(yī)辨證、指導(dǎo)抗原檢測(cè)和對(duì)癥用藥治療等服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要將電話告知村組群眾，方便及時(shí)聯(lián)系，可通過視頻、電話等非接觸方式了解出現(xiàn)新冠病毒感染相關(guān)癥狀人員的健康狀況，根據(jù)抗原檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)情況，為有需要的村民提供開藥和隨診服務(wù)。
（四）完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)家庭醫(yī)生貼近村民的作用，通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)加強(qiáng)對(duì)簽約村民的健康宣傳和教育，并通過微信、短信、電話等多種形式及時(shí)回應(yīng)簽約村民的健康咨詢和問題。加快提升農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人簽約服務(wù)覆蓋面，對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)簽約全覆蓋。
四、強(qiáng)化工作保障。
（一）持續(xù)發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用。各級(jí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控機(jī)制要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)度、宣傳引導(dǎo)等作用，落實(shí)政府責(zé)任，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，突出新形勢(shì)、新階段的工作重點(diǎn)，在資金、人力、資源、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備等方面，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)支持保障力度，疏通瓶頸，破除障礙，解決問題。
（二）積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)及其公共衛(wèi)生委員會(huì)要在當(dāng)?shù)胤揽貦C(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，落實(shí)在疫情防控中的組織、動(dòng)員、協(xié)調(diào)、宣傳、引導(dǎo)等責(zé)任，協(xié)同做好政策宣傳、健康教育、疫苗接種、重點(diǎn)人群健康調(diào)查、感染者居家治療管理、購(gòu)藥送藥和服務(wù)保障等工作。要建立完善村民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作和信息共享。
（三）保障鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人力配備。統(tǒng)籌縣域內(nèi)醫(yī)務(wù)人員調(diào)配，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口和服務(wù)量，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的配備力度，可通過上級(jí)醫(yī)院派駐醫(yī)師、招募近5年內(nèi)退休醫(yī)務(wù)人員及增加臨聘人員等方式，快速擴(kuò)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍?？h級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐級(jí)建立醫(yī)療衛(wèi)生人員梯隊(duì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員發(fā)生短缺時(shí)，梯隊(duì)人員立即通過駐點(diǎn)、巡回醫(yī)療等方式填補(bǔ)空缺，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室正常開診，衛(wèi)生健康服務(wù)不斷檔。原則上，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不參加社會(huì)面核酸采樣服務(wù)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌組織第三方機(jī)構(gòu)或志愿者服務(wù)。
（四）加強(qiáng)縣域內(nèi)必需藥品和抗原檢測(cè)試劑盒儲(chǔ)備。各地要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎治療藥品和抗原檢測(cè)試劑盒的供應(yīng)力度，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥店要加強(qiáng)中藥、解熱和止咳等對(duì)癥治療藥品、抗原檢測(cè)試劑盒儲(chǔ)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要按服務(wù)人口的15－20%人份動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，人口稠密地區(qū)酌情增加。各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制訂發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室新冠對(duì)癥治療藥品配置清單，市級(jí)加強(qiáng)統(tǒng)籌，縣域及時(shí)調(diào)度，藥品供應(yīng)企業(yè)保證物流配送，確保鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)清單藥品不斷供。加大中藥應(yīng)用，有條件地區(qū)可將相應(yīng)藥品、抗原試劑盒配置儲(chǔ)備為治療康復(fù)健康套餐包，向農(nóng)村重癥高風(fēng)險(xiǎn)人員和重點(diǎn)人群發(fā)放。
（五）加強(qiáng)設(shè)備配置和醫(yī)療健康信息技術(shù)應(yīng)用。各地要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院氧療設(shè)備、便攜式肺功能儀和村衛(wèi)生室指夾式脈搏血氧儀、紅外線體溫計(jì)或額溫槍等設(shè)備的配置。要建立完善鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)新冠肺炎的診療能力。推進(jìn)醫(yī)學(xué)人工智能輔助診斷技術(shù)在鄉(xiāng)村、尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用，提升早發(fā)現(xiàn)、快處置能力，確保農(nóng)村重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群得到及時(shí)有效救治。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，在鄉(xiāng)村地區(qū)運(yùn)用智慧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)平臺(tái)或建立智慧健康驛站，提高服務(wù)效率。
（六）關(guān)心鄉(xiāng)村一線工作人員和醫(yī)務(wù)人員。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村一線機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防護(hù)用品、消殺物資的保障供應(yīng)，確保工作人員防護(hù)到位。關(guān)注鄉(xiāng)村一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員的身心健康，科學(xué)排班輪班和調(diào)休補(bǔ)休，盡量減少或避免連續(xù)長(zhǎng)期工作。要做好后勤保障工作，積極改善工作環(huán)境和生活條件。要完善激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以鼓勵(lì)支持，落實(shí)績(jī)效工資或臨時(shí)性補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員積極性和工作熱情。
供熱保障工作方案篇十四
中國(guó)應(yīng)急通信經(jīng)歷多年發(fā)展，體系建設(shè)取得重要成果、保障能力得到顯著提升。然而與國(guó)家和社會(huì)對(duì)應(yīng)急通信的需求相比，我國(guó)應(yīng)急通信整體產(chǎn)業(yè)仍比較薄弱，眾多核心設(shè)備與技術(shù)還依賴進(jìn)口。而沒有形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，專網(wǎng)建設(shè)不足則是當(dāng)前國(guó)內(nèi)應(yīng)急通信癥結(jié)所在。
在5月20日舉行的20xx應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，來自相關(guān)政府主管部門、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備廠商和研究機(jī)構(gòu)及組織的行業(yè)專家還指出，國(guó)內(nèi)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)和管理應(yīng)當(dāng)以公眾服務(wù)的具體需求為導(dǎo)向，不能“為了建而建”。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)亟須加強(qiáng)交流與合作，推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展。
我國(guó)是一個(gè)災(zāi)難頻發(fā)、多發(fā)的國(guó)家，特別是地震等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，而保持信息通暢是搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵保障，應(yīng)急通信是預(yù)防準(zhǔn)備（事前）、監(jiān)測(cè)預(yù)警（事發(fā)）、處置救援（事中）、恢復(fù)重建（事后）等應(yīng)急管理各個(gè)環(huán)節(jié)快速、高效、安全、可靠的重要保障。
以往，在國(guó)內(nèi)通信人士的普遍認(rèn)識(shí)中，應(yīng)急通信往往是“臨時(shí)”的，以電信運(yùn)營(yíng)商為主要力量。
然而，摩托羅拉系統(tǒng)（中國(guó)）有限公司全球政府事務(wù)部總監(jiān)陳建明則認(rèn)為，這種認(rèn)識(shí)并不夠全面，這種應(yīng)急通信也并不能夠滿足中國(guó)應(yīng)急通信保障廣大人民生命及財(cái)產(chǎn)安全的需求。
在他看來，應(yīng)急通信應(yīng)該更為寬泛地定義為一切有助于公共事務(wù)管理的通信與信息交換手段和方法。在網(wǎng)絡(luò)上，大范圍的共用互通的政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)十分必要，而基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)等其他方式可以作為有效補(bǔ)充。在管理上，進(jìn)一步完善形成國(guó)家的`應(yīng)急管理體系規(guī)范，解決各部門協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一指揮的難題則是關(guān)鍵。
聯(lián)動(dòng)促能力再提升。
經(jīng)過多年的實(shí)踐和建設(shè)，我國(guó)已經(jīng)建立了國(guó)家層面的通信保障應(yīng)急體系，制定了《國(guó)家通信保障預(yù)案》，發(fā)展了以應(yīng)急衛(wèi)星網(wǎng)、短波網(wǎng)、各類車載應(yīng)急通信系統(tǒng)和小型便攜通信終端等組成的應(yīng)急通信裝備系列，基本形成了有線與無線相結(jié)合、固定和移動(dòng)相結(jié)合的應(yīng)急通信能力，具備了對(duì)于一般性突發(fā)事件的通信保障能力。工業(yè)和信息化部、各?。▍^(qū)、市）通信主管部門和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)均設(shè)置了應(yīng)急通信管理機(jī)構(gòu)。
工信部電信管理局戰(zhàn)備應(yīng)急通信辦公室主任李冠宇在會(huì)上表示，應(yīng)急通信是我國(guó)戰(zhàn)備核心管理體系的一個(gè)重要組成部分，是政府和社會(huì)各界開展應(yīng)急管理工作的前提和基礎(chǔ)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位。近年來，應(yīng)急通信在應(yīng)對(duì)地震、洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件以及重大活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。特別是汶川地震等特大自然災(zāi)害以后，應(yīng)急通信進(jìn)一步得到了各級(jí)政府、社會(huì)各界的高度關(guān)注，相應(yīng)的保障、體系建設(shè)取得了重要的成果。一系列重點(diǎn)工程也相繼完成，應(yīng)急通信保障能力顯著提升，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、集成應(yīng)用等方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了良好的基礎(chǔ)。
然而，與我們國(guó)家和社會(huì)對(duì)應(yīng)急通信的需求相比，我國(guó)的應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)仍然顯得比較薄弱，尚未形成理想的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)并發(fā)揮足夠的支撐促進(jìn)作用。李冠宇表示，國(guó)家高度重視應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，去年年底國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出了重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)急通信、應(yīng)急指揮等應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)，為應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)了方向。據(jù)悉，作為主管部門的工信部電信管理局今后應(yīng)急通信工作重點(diǎn)主要為以下幾個(gè)方面：
一、進(jìn)一步完善應(yīng)急通信的管理體制機(jī)制并制定發(fā)展規(guī)劃，建立及時(shí)應(yīng)急的保障體系和部門間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科研產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)，指導(dǎo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織加快推進(jìn)應(yīng)急通信標(biāo)準(zhǔn)制定工作，做好標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升服務(wù)保障水平，繼續(xù)推進(jìn)無人機(jī)等空中平臺(tái)等應(yīng)用手段的`研究，不斷提升公網(wǎng)應(yīng)急服務(wù)水平，努力打造天空地一體的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。
在需求與成本的均衡考慮之下，全球的應(yīng)急通信呈現(xiàn)出多技術(shù)并存的局面。模擬技術(shù)、數(shù)字窄帶技術(shù)、數(shù)字寬帶技術(shù)，甚至是公網(wǎng)也在應(yīng)急通信的不同需求場(chǎng)景中發(fā)揮著作用。同時(shí)，dmr、apco25、tetra等多種窄帶技術(shù)、lte等寬帶技術(shù)不斷應(yīng)用于應(yīng)急通信。
將多種技術(shù)與系統(tǒng)融合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信部門聯(lián)動(dòng)、公眾信息交換的必要方式。對(duì)此，陳建明表示，摩托羅拉認(rèn)為不同技術(shù)平臺(tái)融合的解決方案是市場(chǎng)需求和發(fā)展方向。
順應(yīng)這種趨勢(shì)，目前眾多的應(yīng)急通信領(lǐng)域廠家也都提出了各自的融合解決方案，可以實(shí)現(xiàn)窄帶、寬帶等多種技術(shù)平臺(tái)的互通。
而在通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和元器件帶來系統(tǒng)、終端硬件設(shè)備趨同化的今天，軟件技術(shù)成為應(yīng)急通信專網(wǎng)的核心，正是軟件使得多種技術(shù)得以有效融合。陳建明表示，應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)擁有一個(gè)充滿期待與重大變革的未來，在大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等技術(shù)支撐下，應(yīng)急通信將從“情景感知，預(yù)案應(yīng)急”邁向“智能預(yù)防，全面掌控”。
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