合同一般包括合同的簽訂雙方、合同的內(nèi)容、履行的條件和方式等方面的內(nèi)容。在編寫合同時(shí)，應(yīng)該充分考慮各種情況可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，并進(jìn)行相應(yīng)的條款安排。需要特別注意的是，在國際貿(mào)易中，合同的文本應(yīng)符合國際貿(mào)易慣例和條約。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇一
目的在于確定甲、乙雙方的權(quán)利及義務(wù)，共同遵守如下條款：
一、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1、甲方同意委托乙方獵聘____職位，并付職位年薪的___%作為傭金;。
2、甲方必須提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、公司簡介并填寫《企業(yè)委托獵聘表》;。
3、支付部分尋訪差旅費(fèi)用及保證人才質(zhì)量的測評(píng)費(fèi)，甲方必須先付__尋訪定金;。
5、甲方如在乙方安排的初獵面試時(shí)不滿意乙方所薦人才，可要求乙方重新推薦面試;。
6、為保證乙方的工作順利進(jìn)行，面試由乙方安排見面;。
7、待甲方通過面試選定人才到崗后，一周之內(nèi)必須付清其余的傭金;。
8、甲方選定人才到崗，如在三個(gè)月內(nèi)對(duì)人選不滿意可要求另獵人才。
二、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、乙方根據(jù)甲方提供的尋訪資料撰寫獵聘職位報(bào)告;。
2、乙方通過各種途徑尋找接近達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的候選人;。
5、為雙方安排面談時(shí)間和地點(diǎn)。
6、乙方應(yīng)在合同規(guī)定的日期內(nèi)完成獵聘任務(wù)。
如甲方面試后對(duì)人選不滿意，甲方都有權(quán)要求乙方再次舉薦人選，乙方都應(yīng)在合同工作日內(nèi)完成。
7、乙方必須保證甲方企業(yè)的商業(yè)保密。
8、協(xié)調(diào)甲方與人才之間的關(guān)系，最終完成獵聘合同。
三、合同有效期自__年__月__日至__年__月__日止，共__天。
四、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具同等法律效力，對(duì)未盡事宜，雙方可協(xié)商另立補(bǔ)充協(xié)議。
雙方簽字蓋章后生效。
甲方：(簽章)乙方：(簽章)。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇二
有限公司(注冊號(hào)：)經(jīng)股東會(huì)(或董事會(huì))決議終止?fàn)I業(yè)，現(xiàn)已組成清算組進(jìn)行清算，清算組由、、組成，請(qǐng)有關(guān)債權(quán)人于見報(bào)之日起45天內(nèi)到我公司清算組申報(bào)債權(quán)及辦理債權(quán)登記手續(xù)。
聯(lián)系電話：聯(lián)系人：
地址：
公司清算組。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇三
企業(yè)破產(chǎn)以后，內(nèi)退職工的工資應(yīng)該給多少，是繼續(xù)履行與企業(yè)簽訂的協(xié)議，還是按原企業(yè)在職職工待遇發(fā)放工資，是個(gè)新難題。李海丘是個(gè)內(nèi)退職工，就遇到了這個(gè)難題。他說，“我是內(nèi)退職工。單位原來給我800元工資?，F(xiàn)在，為什么只給我300元工資，使我的生活出現(xiàn)困難?！?/p>
今年56歲的李海丘調(diào)入中國農(nóng)機(jī)總公司汽車部任經(jīng)理。這一年，總公司對(duì)內(nèi)實(shí)行承包制。李海丘領(lǐng)到了1年40萬美元的承包任務(wù)。李海丘說：當(dāng)時(shí)總公司只給承包任務(wù)，不給投入資金，我借了哥們兒的場地，哥們兒給投資金，經(jīng)銷松花江等牌子的面包車。我把賣汽車的錢還給哥們兒，利潤上交公司。李海丘有一個(gè)目標(biāo)，與哥們兒聯(lián)手準(zhǔn)備建造一個(gè)進(jìn)口轎車基地。但是，7月，總公司的一紙通知打破了李海丘的夢想，“不能賣車了?！焙献骰锇榭雌図?xiàng)目無法發(fā)展下去，只能撤資。李海丘的承包任務(wù)不能繼續(xù)執(zhí)行下去了。李海丘說：總公司把沒有完成承包任務(wù)的責(zé)任推給我。隨后，總公司又強(qiáng)迫我內(nèi)部退養(yǎng)。
據(jù)中國農(nóng)機(jī)總公司留守的破產(chǎn)清算組反映的情況，與李海丘說的內(nèi)容大致相同?？偣酒飘a(chǎn)的事情已交給法院。法院負(fù)責(zé)保護(hù)國有資產(chǎn)，不管職工安置問題?？偣景l(fā)給在職職工數(shù)額不等的破產(chǎn)安置費(fèi)，然后，各人自謀職業(yè)。對(duì)于像李海丘這樣的內(nèi)退人員怎樣安置，怎樣給予補(bǔ)償，還沒有一個(gè)具體的辦法。他是否還享受內(nèi)退待遇，還是交給上級(jí)主管單位，都沒有通知。李海丘歸誰管還說不準(zhǔn)。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇四
最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》以下簡稱《若干規(guī)定》），已于2002年7月18日由最高人民法院審判委員會(huì)第1232次會(huì)議通過，并于2002年9月1日正式施行。這是最高人民法院繼1991年對(duì)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》（以下簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》）第一次司法解釋后對(duì)該法進(jìn)行的第二次解釋，進(jìn)一步規(guī)范了人民法院對(duì)企業(yè)破產(chǎn)案件的審理，對(duì)破產(chǎn)法律制度在我國的完善與發(fā)展意義深遠(yuǎn)。為方便各地人民法院理解和準(zhǔn)確適用該司法解……。
《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》頒布于1986年，距今已有16年。在該法頒布后的一段時(shí)期內(nèi)，人民法院受理的企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量極少，企業(yè)破產(chǎn)在那個(gè)時(shí)候還是一件新聞，對(duì)人們的認(rèn)識(shí)觀念有很強(qiáng)的沖擊作用。比如當(dāng)時(shí)全國首例破產(chǎn)案件沈陽爆破器材廠的破產(chǎn)幾乎就是全國盡人皆知，被媒體廣泛報(bào)道。一直到90年代，在引入企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制后，企業(yè)破產(chǎn)才正式成為企業(yè)退出市場的主要途徑。從1989年到1993年的5年間，全國法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件1153件。到90年代中期，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，為全面建立我國現(xiàn)代企業(yè)制度，黨的十五大明確提出“鼓勵(lì)兼并，規(guī)范破產(chǎn)，實(shí)施再就業(yè)工程”的重大決策。在國家實(shí)施積極的“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”政策，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，一批不符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的企業(yè)必然要退出市場，而按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求對(duì)現(xiàn)有的國有企業(yè)進(jìn)行改制和規(guī)范，也會(huì)有一些國有企業(yè)不能繼續(xù)適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，還有一些企業(yè)因資源枯竭等客觀因素必須關(guān)閉。這些企業(yè)中絕大多數(shù)通過向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)來清理債權(quán)債務(wù)，退出市場，從而直接導(dǎo)致人民法院受理的企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量激增。從1994年到1997年，全國法院共審理企業(yè)破產(chǎn)案件15479件，其中國有企業(yè)破產(chǎn)案件8578件。最近幾年，人民法院每年受理的企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)平均達(dá)6000件左右，有的年份已經(jīng)突破10000件，其中也包括納入國家計(jì)劃調(diào)整部分的國有企業(yè)破產(chǎn)案件。我們預(yù)計(jì)，在我國加入世界貿(mào)易組織后，隨著改革進(jìn)一步深化，國家對(duì)企業(yè)兼并、破產(chǎn)核銷規(guī)模的擴(kuò)大，將有更多的企業(yè)需要退出市場，通過破產(chǎn)程序清理債權(quán)債務(wù)。據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委透露，我國在2002年因破產(chǎn)需要核銷呆壞帳的規(guī)模是800億，比5年前翻了一番。僅從數(shù)量上看，我國破產(chǎn)案件的數(shù)量并不算多。一些周邊國家，比如馬來西亞、泰國的破產(chǎn)案件數(shù)每年也達(dá)到上萬件。但應(yīng)當(dāng)注意的是，我國的自然人和不具備法人資格的企業(yè)不能通過破產(chǎn)程序還債，與我國不同，其他國家的破產(chǎn)案件中絕大多數(shù)是自然人的破產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國在2001年受理破產(chǎn)案件130萬件，其中95%為自然人。而我國全部是法人企業(yè)破產(chǎn)，而且其中國有企業(yè)的數(shù)目占有很大比重。
（二）人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件工作現(xiàn)狀。
審理企業(yè)破產(chǎn)案件涉及全面清理破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)，合理分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，配合政府有關(guān)部門妥善安置職工等工作，具有當(dāng)事人多、法律關(guān)系復(fù)雜、案件審理時(shí)間長等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)反映了企業(yè)破產(chǎn)案件與一般經(jīng)濟(jì)糾紛案件的區(qū)別，審理難度大。當(dāng)前，各地人民法院切實(shí)提高了對(duì)審理企業(yè)破產(chǎn)案件工作重要性的認(rèn)識(shí)，把依法審理好企業(yè)破產(chǎn)案件作為人民法院促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格依照法律和政策的規(guī)定，較好地完成了破產(chǎn)案件的審理任務(wù)。人民法院通過審理企業(yè)破產(chǎn)案件，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保障了企業(yè)改革的順利進(jìn)行。
目前，人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件遇到的問題主要是：
1.專業(yè)性的破產(chǎn)法官缺乏。我國目前在法院中設(shè)立專業(yè)破產(chǎn)審判庭的還不多，具有專業(yè)素質(zhì)的破產(chǎn)案件審理法官還很少，基本上沒有做到長期、有序地開展對(duì)審理破產(chǎn)案件的法官的培訓(xùn)，這在人的因素上制約了人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件的質(zhì)量。在國外，審理破產(chǎn)案件的基本上是專業(yè)法官，被稱作破產(chǎn)法官，與審理普通民事訴訟的法官存在職業(yè)上的劃分，這一點(diǎn)我國絕大多數(shù)法院還做不到。
2.職業(yè)性的清算人隊(duì)伍沒有建立。破產(chǎn)清算是一項(xiàng)職業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要負(fù)責(zé)清算的人員具備法律知識(shí)和清算知識(shí)，還應(yīng)當(dāng)有豐富的清算經(jīng)驗(yàn)。在國外，清算人是和律師、會(huì)計(jì)師一樣必須具備相關(guān)資格的人，可以從前兩者中經(jīng)考試產(chǎn)生，清算人具有職業(yè)精神，也按勞取酬，承擔(dān)法律責(zé)任。法院負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)人是否具備破產(chǎn)條件，進(jìn)行裁決，清算工作由清算人完成。而我國的破產(chǎn)清算組是從各單位、部門中挑選出來，不是職業(yè)清算人，甚至不熟悉法律和清算知識(shí)，對(duì)清算后果也承擔(dān)不了法律責(zé)任，破產(chǎn)清算工作基本上依靠法院來完成。這就需要法院在破產(chǎn)清算中投入大量的人力物力，成本很高。目前，有的法院在人力物力上滿足這種需要還很困難。
3.社會(huì)負(fù)擔(dān)重。國有企業(yè)破產(chǎn)和集體企業(yè)破產(chǎn)均涉及到職工安置問題，人民法院在破產(chǎn)案件審理中必須配合政府安置好職工，維護(hù)職工生活穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這些工作僅從法院自身出發(fā)難以解決，需要與政府和社會(huì)相關(guān)方面協(xié)調(diào)解決。人民法院在審理企業(yè)破產(chǎn)案件中除需要依據(jù)法律清算破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)債務(wù)，還需要承擔(dān)重要的社會(huì)義務(wù)，相當(dāng)于審判工作向社會(huì)延伸，增加了法院處理企業(yè)破產(chǎn)案件的難度。
4.干擾因素多。企業(yè)破產(chǎn)可能誘發(fā)社會(huì)矛盾，對(duì)一些部門的社會(huì)壓力增大，兼之地方保護(hù)主義的因素依然存在，法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件受到的干擾比普通民事訴訟案件要大許多。近年來，已經(jīng)出現(xiàn)了法院和法官因?qū)徖砥飘a(chǎn)案件被追究責(zé)任的情形，其中受地方保護(hù)主義的影響是重要原因?！凹倨飘a(chǎn)，真逃債”，借破產(chǎn)甩包袱在一些人的思想中根深蒂固，破產(chǎn)案件到了人民法院，這種思想也就向法院蔓延。當(dāng)前，人民法院的工作也需要社會(huì)各方面的支持、協(xié)助，不可能孤立地辦案，這也給地方保護(hù)主義滲透到人民法院提供了機(jī)會(huì)。稍有大意，法院、法官就會(huì)受這些思想的影響，甚至出現(xiàn)違法裁判。
《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》頒布于1986年，由于時(shí)代的局限內(nèi)容較少，原則性規(guī)定多。進(jìn)入90年代破產(chǎn)案件數(shù)量增加后，為適應(yīng)人民法院審理破產(chǎn)案件的需要，最高人民法院于1991年對(duì)該法進(jìn)行了第一次司法解釋。該解釋為人民法院處理企業(yè)破產(chǎn)案件提供了重要的法律依據(jù)。1991年，隨著《中華人民共和國民事訴訟法》的頒布，實(shí)踐中出現(xiàn)了兩套破產(chǎn)程序，即企業(yè)破產(chǎn)法和民事訴訟法中的破產(chǎn)還債程序，前者適用于國有企業(yè)，后者適用于國有企業(yè)以外的具備法人資格的其他企業(yè)。90年代后，面對(duì)企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量激增，企業(yè)破產(chǎn)法和1991年的司法解釋不能完全滿足人民法院審判工作的需要，不少地方高級(jí)人民法院和部分中級(jí)人民法院起草了關(guān)于破產(chǎn)案件審理的規(guī)范意見、指導(dǎo)意見，以指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)人民法院破產(chǎn)案件的審理。這樣一來，我國的破產(chǎn)法律制度現(xiàn)狀就形成了“以法律為指導(dǎo)，以解釋和意見為主導(dǎo)”的狀況。有的學(xué)者認(rèn)為我國的企業(yè)破產(chǎn)法已經(jīng)被政策、規(guī)章規(guī)定架空，也從一個(gè)側(cè)面說明了我國企業(yè)破產(chǎn)法律制度的現(xiàn)狀。
從90年代中期開始，國家開始著手對(duì)我國破產(chǎn)法進(jìn)行修改，吸收國外在破產(chǎn)重整方。
面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備起草一部兼具破產(chǎn)程序和重整程序的新破產(chǎn)法。最高人民法院一直參加新法的起草工作。但是由于各方面原因，新破產(chǎn)法的出臺(tái)時(shí)機(jī)至今尚未確定。在最高人民法院司法解釋的起草過程中曾經(jīng)試圖等待在新法誕生后，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要再?zèng)Q定司法解釋的內(nèi)容，但鑒于新法出臺(tái)時(shí)間上的不確定，迫于司法實(shí)踐的需要，等待終于沒有再持續(xù)下去。隨著最高人民法院新司法解釋的發(fā)布，目前我國破產(chǎn)法律制度現(xiàn)狀可以描述為：以企業(yè)破產(chǎn)法和民事訴訟法破產(chǎn)還債程序?yàn)橐罁?jù)，以國家相關(guān)政策和最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)案件審理的司法解釋為主體，以各地符合法律的地方性法規(guī)和符合司法解釋的地方法院指導(dǎo)性意見為補(bǔ)充的破產(chǎn)法律制度。
二、《若干規(guī)定》的起草過程、特點(diǎn)與意義。
1998年初，為配合國家建立現(xiàn)代企業(yè)制度，貫徹落實(shí)黨的十五大提出的鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)政策精神，最高人民法院召開了全國法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件座談會(huì)，與會(huì)各法院均提出了最高人民法院應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)統(tǒng)一的企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)范的要求。此次會(huì)議后，最高人民法院在收集地方人民法院的相關(guān)規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，起草了《若干規(guī)定》，開始征求各高級(jí)人民法院意見。此后，由最高人民法院主持在京召開了由國家經(jīng)貿(mào)委、人大財(cái)經(jīng)委、人大法工委、國務(wù)院法制委、人民銀行、商業(yè)銀行，重慶、南京、廣州、深圳、武漢等13家中級(jí)人民法院，破產(chǎn)法專家學(xué)者和最高人民法院研究室參加的研討會(huì)，對(duì)《若干規(guī)定》進(jìn)行了充分討論和論證，并根據(jù)提出的意見對(duì)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行了修改。通過廣泛論證、充分調(diào)研，在征求了立法機(jī)關(guān)和相關(guān)國家機(jī)關(guān)意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次修改，經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)討論通過，形成了現(xiàn)在這部司法解釋。
《若干規(guī)定》的主要特點(diǎn)是：
（一）側(cè)重程序解釋。
破產(chǎn)法主要是程序法，人民法院處理破產(chǎn)案件急需的是程序規(guī)范。因此，《若干規(guī)定》側(cè)重對(duì)破產(chǎn)程序的解釋，為人民法院審理破產(chǎn)案件提供完整的審理程序。程序性的司法解釋也是對(duì)人民法院工作的規(guī)范，因基本上不涉及當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利義務(wù)，在解釋的技術(shù)上來說比實(shí)體法解釋難度要小一些。因程序解釋上所具有的便捷，在我國現(xiàn)行破產(chǎn)法沒有規(guī)定的地方，在與法律不相抵觸的前提下，司法解釋吸收了國際慣例中的一些有益做法，比如設(shè)立破產(chǎn)監(jiān)管和破產(chǎn)善后管理制度，目的是完善我國的破產(chǎn)法律制度。
（二）將破產(chǎn)程序的規(guī)范化和統(tǒng)一化相結(jié)合。
審理企業(yè)破產(chǎn)案件的法律在我國是分散的，全民所有制企業(yè)破產(chǎn)適用企業(yè)破產(chǎn)法，非全民所有制企業(yè)，如集體所有制企業(yè)、中外合資企業(yè)、私營企業(yè)破產(chǎn)，適用《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定的破產(chǎn)還債程序，非法人實(shí)體則不允許破產(chǎn)，法律適用上不統(tǒng)一。并且，企業(yè)破產(chǎn)法和民事訴訟法的破產(chǎn)還債程序內(nèi)容都很單薄。這些因素都導(dǎo)致人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件的難度加大，在法院中有“寧辦十件案，不辦破產(chǎn)案”之說。在制定《若干規(guī)定》時(shí)，我們采取了規(guī)范化與統(tǒng)一化相結(jié)合的指導(dǎo)思想，抓住企業(yè)破產(chǎn)法和民事訴訟法破產(chǎn)還債程序內(nèi)容上基本一致的特點(diǎn)，注意對(duì)不同主體的破產(chǎn)案件審理程序與實(shí)體處理進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一?！度舾梢?guī)定》的出臺(tái)為各級(jí)人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件提供了統(tǒng)一、準(zhǔn)確的法律依據(jù)。
（三）強(qiáng)化破產(chǎn)程序的公開、公平與公正。
破產(chǎn)程序是債權(quán)人平等受償?shù)某绦?，除法律特別規(guī)定外，在破產(chǎn)程序中債權(quán)人一律平等，破產(chǎn)程序和人民法院審理破產(chǎn)案件都必須公開、公平、公正。《若干規(guī)定》在制定上特別重視破產(chǎn)程序的公開、公平、公正性要求。從破產(chǎn)案件的受理到破產(chǎn)終結(jié)，按照《若干規(guī)定》的要求，人民法院的所有裁定都必須公開進(jìn)行，所有涉及到當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的裁定均允許當(dāng)事人提出異議。此外，《若干規(guī)定》還加強(qiáng)了對(duì)破產(chǎn)案件審理的審判監(jiān)督。法律對(duì)破產(chǎn)案件的審判監(jiān)督未作規(guī)定，最高人民法院于1991年頒發(fā)的司法解釋僅允許當(dāng)事人對(duì)破產(chǎn)案件審理中的駁回申請(qǐng)裁定提起上訴，審判監(jiān)督力度不夠。現(xiàn)在的《若干規(guī)定》在保留過去司法解釋已有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了對(duì)破產(chǎn)程序進(jìn)行審判監(jiān)督的內(nèi)容，這將有利于人民法院正確處理企業(yè)破產(chǎn)案件，有利于排除對(duì)人民法院審判工作不適當(dāng)?shù)母蓴_，有利于保護(hù)債權(quán)人與債務(wù)人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公平、公正的最終目的。
（四）體現(xiàn)了公平與效率相結(jié)合。
破產(chǎn)清償程序是債權(quán)人公平受償?shù)某绦?，程序設(shè)置必須能夠充分滿足債權(quán)人表達(dá)其真實(shí)意思的需要，充分保護(hù)債權(quán)人的權(quán)利?！度舾梢?guī)定》在完善債權(quán)人大會(huì)制度，規(guī)定債權(quán)人對(duì)債權(quán)確認(rèn)、財(cái)產(chǎn)分配的異議權(quán)等方面，均反映了破產(chǎn)程序的公平性需要。但提高破產(chǎn)清償程序的效率也是不能忽視的，破產(chǎn)程序需要成本，不重視效率拖延破產(chǎn)程序就會(huì)導(dǎo)致破產(chǎn)費(fèi)用增加，債權(quán)人受償比例降低，最終還是損害了債權(quán)人的權(quán)利?！度舾梢?guī)定》也充分注意到提高破產(chǎn)清償程序的'效率，比如賦予人民法院在破產(chǎn)程序中的執(zhí)行權(quán)、對(duì)破產(chǎn)方案的裁決權(quán)等，目的都是盡可能地提高效率，降低成本，提高債權(quán)清償率。
（五）注重與國際慣例相一致。
破產(chǎn)法律制度在當(dāng)今世界各國基本沒有太大差別，我們在起草《若干規(guī)定》過程中也參考了聯(lián)合國跨國破產(chǎn)示范法和統(tǒng)一破產(chǎn)法指南，在我國現(xiàn)行破產(chǎn)法的基礎(chǔ)上，通過司法解釋，我國破產(chǎn)法律制度與國際慣例已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)一致。這是我國法制發(fā)展的需要，也符合wto規(guī)則的要求。司法解釋對(duì)我國破產(chǎn)法律制度起到完善的作用，對(duì)未來我國破產(chǎn)法的修改積累了經(jīng)驗(yàn)。
《若干規(guī)定》頒布的意義在于：
（一）規(guī)范了人民法院破產(chǎn)案件的審理工作。
最高人民法院制定《若干規(guī)定》的目的在于規(guī)范人民法院破產(chǎn)案件的審理，黨的十五大提出的“規(guī)范破產(chǎn)”的要求，在《若干規(guī)定》各個(gè)章節(jié)中都有具體體現(xiàn)?！度舾梢?guī)定》以企業(yè)破產(chǎn)法和民事訴訟法破產(chǎn)還債程序?yàn)榉梢罁?jù)，將人民法院審理破產(chǎn)案件的程序進(jìn)行了統(tǒng)一，對(duì)人民法院審理破產(chǎn)案件的基本做法進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范，為人民法院提供了一套重要而完備的破產(chǎn)案件審理規(guī)程?！度舾梢?guī)定》的制定與頒布進(jìn)一步規(guī)范人民法院破產(chǎn)案件的審理工作，為人民法院在破產(chǎn)案件的審理中進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公正與效率提供了法律準(zhǔn)備。
（二）有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
企業(yè)破產(chǎn)可能增加社會(huì)不穩(wěn)定因素，這是不能回避的客觀事實(shí)，而穩(wěn)定是我們建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義所必需的大局。江澤民總書記提出的“三個(gè)代表”的重要思想，是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定并在穩(wěn)定中求發(fā)展的重要思想源泉。人民法院處理企業(yè)破產(chǎn)案件必須盡可能降低破產(chǎn)所帶來的社會(huì)不穩(wěn)定因素，這也是制定《若干規(guī)定》的指導(dǎo)思想。《若干規(guī)定》充分體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，要求企業(yè)在提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)必須提交企業(yè)職工安置預(yù)案，并從制度上對(duì)惡意破產(chǎn)進(jìn)行了遏制。這些規(guī)定的內(nèi)容都是為了降低和消解破產(chǎn)所帶來的社會(huì)不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定大局。
（三）有利于提高清償率。
重公平與效率相結(jié)合，其發(fā)布實(shí)施，必將從制度上有利于人民法院在破產(chǎn)案件的審理中提高債權(quán)清償率。
我國《企業(yè)破產(chǎn)法》頒布于80年代，內(nèi)容比較簡單，也不可能反映國際上破產(chǎn)法律制度在當(dāng)代的發(fā)展?！度舾梢?guī)定》以統(tǒng)一和規(guī)范破產(chǎn)程序?yàn)槠鸩莸闹笇?dǎo)思想，結(jié)合人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件積累的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，其內(nèi)容豐富了我國破產(chǎn)法律制度，對(duì)我國破產(chǎn)法律制度起到完善的作用。如前所述，《若干規(guī)定》也注意與國際慣例相一致，在我國新的破產(chǎn)法出臺(tái)之前，《若干規(guī)定》與《企業(yè)破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》中有關(guān)破產(chǎn)還債程序的規(guī)定一起構(gòu)成了我國破產(chǎn)法律制度整體，成為破產(chǎn)法律制度重要的組成部分。
三、《若干規(guī)定》的重要內(nèi)容。
破產(chǎn)案件的慎重受理在《若干規(guī)定》中有具體體現(xiàn)，因?yàn)槠飘a(chǎn)案件受理不當(dāng)，會(huì)影響到企業(yè)和社會(huì)的各方面。對(duì)于不具有法人資格的企業(yè)一概不受理其破產(chǎn)申請(qǐng)。受理中存在的主要問題是，企業(yè)雖然領(lǐng)取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，但未投入注冊資金或投入的注冊資金未達(dá)到法定最低數(shù)額，被人民法院依法認(rèn)定為不具備法人資格的，能否作破產(chǎn)申請(qǐng)人？《若干規(guī)定》在內(nèi)容上并沒有將這類企業(yè)排除在破產(chǎn)清算門外，是從以法律手段推廣破產(chǎn)清算的基本思路出發(fā)的。破產(chǎn)清算是目前唯一有法律保障的清算程序，企業(yè)雖被認(rèn)定為不具有法人資格，但通過破產(chǎn)清算清理債權(quán)債務(wù)，其結(jié)果是合法的，也是負(fù)責(zé)任和可靠的。比較企業(yè)不經(jīng)清理就關(guān)門走人的做法，更加有利于對(duì)債權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)。這一思路也體現(xiàn)在《若干規(guī)定》對(duì)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人，也允許其通過破產(chǎn)程序退出市場，以起到引導(dǎo)社會(huì)正確對(duì)待企業(yè)退出市場應(yīng)當(dāng)清理債權(quán)債務(wù)這一兼具法律和道德的問題。從這個(gè)思路出發(fā)，對(duì)于那些被吊銷了營業(yè)執(zhí)照的法人，如果清算中發(fā)現(xiàn)資不抵債或者不能清償債務(wù)的，也允許通過向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)來進(jìn)行清算。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)、上市公司、內(nèi)外貿(mào)企業(yè)、供銷社等企業(yè)和特殊主體的破產(chǎn)，人民法院在受理上要特別慎重，法院應(yīng)當(dāng)熟悉國家的各項(xiàng)相關(guān)政策的規(guī)定，避免受理不當(dāng)造成社會(huì)不穩(wěn)定。
借破產(chǎn)逃債的現(xiàn)象在破產(chǎn)案件審理中較常見，因?yàn)闆]有法律規(guī)定，該現(xiàn)象長期困擾著審理案件的人民法院。為從制度角度制止這種現(xiàn)象，保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，《若干規(guī)定》特別規(guī)定“債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)，人民法院發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且債務(wù)人不能合理解釋財(cái)產(chǎn)去向的，裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。”這樣規(guī)定是阻止債務(wù)人借破產(chǎn)程序免除剩余債務(wù)，從而達(dá)到逃避債務(wù)的目的，避免破產(chǎn)程序成為逃債的工具。并且《若干規(guī)定》還規(guī)定了配套程序，即“人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有巨額財(cái)產(chǎn)下落不明的，應(yīng)將有關(guān)涉嫌犯罪的情況和材料，移送相關(guān)國家機(jī)關(guān)”，以進(jìn)一步達(dá)到制止當(dāng)事人通過破產(chǎn)進(jìn)行逃債的目的。
國際上通認(rèn)的惡意破產(chǎn)包括兩種情況，一是債務(wù)人以惡意申請(qǐng)破產(chǎn)方式逃避債務(wù)，二是債權(quán)人以毀損債務(wù)人商譽(yù)為目的惡意提出破產(chǎn)申請(qǐng)。我國目前實(shí)踐中也存在這兩種惡意破產(chǎn)情形，第一種情形尤甚。比如先剝離有效資產(chǎn)，留下空殼企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)；先轉(zhuǎn)移、隱匿巨額財(cái)產(chǎn)或壓價(jià)處分有效資產(chǎn)后申請(qǐng)破產(chǎn)等?！度舾梢?guī)定》第12條和第15條從人民法院嚴(yán)把破產(chǎn)案件受理關(guān)出發(fā)，規(guī)定了從程序上制止惡意破產(chǎn)的內(nèi)容。表明司法對(duì)惡意破產(chǎn)的態(tài)度，具有積極的社會(huì)意義。
（三）國家計(jì)劃破產(chǎn)。
試點(diǎn)城市試點(diǎn)范圍內(nèi)納入《全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計(jì)劃》的國有工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)，必須納入全國破產(chǎn)計(jì)劃。納入計(jì)劃破產(chǎn)的，可以適用國務(wù)院特殊政策。特殊政策主要表現(xiàn)為可以用破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安置職工，破產(chǎn)債權(quán)和別除權(quán)都不能優(yōu)先于職工安置費(fèi)。這與破產(chǎn)法的規(guī)定是不一致的?！度舾梢?guī)定》要不要反映政策的內(nèi)容？這是需要注意的一個(gè)問題。我們認(rèn)為《若干規(guī)定》是對(duì)法律的解釋，解釋的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以法律為依據(jù)，不應(yīng)包括政策。另外政策具有時(shí)效性，可能在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)調(diào)整，并且存在變通的地方，與破產(chǎn)法律和國際慣例有較大出入。而法律和司法解釋必須要在相對(duì)較長的時(shí)間內(nèi)適用，具有穩(wěn)定性和普遍性。因此，《若干規(guī)定》對(duì)國家計(jì)劃破產(chǎn)未作專門規(guī)定，僅在最后規(guī)定“納入國家計(jì)劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件，可以適用國家有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)政策”。這樣作一個(gè)交代，也是對(duì)人民法院在審理計(jì)劃破產(chǎn)案件時(shí)如何適用政策的要求。
（四）破產(chǎn)案件審理中的審判監(jiān)督。
最高人民法院通過對(duì)破產(chǎn)法的司法解釋，初步建立了對(duì)全國法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件進(jìn)行審判監(jiān)督的法律程序，基本上可以歸納為3個(gè)方面的審判監(jiān)督程序，一是上訴審，針對(duì)人民法院作出的不予受理和駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定，申請(qǐng)人可以向上一級(jí)人民法院提出上訴；二是申訴審，針對(duì)人民法院作出的破產(chǎn)宣告裁定和依職權(quán)由人民法院裁定通過的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，相關(guān)當(dāng)事人可以向上一級(jí)人民法院進(jìn)行申訴；三是審判監(jiān)督的一般性條款，規(guī)定在司法解釋第104條，具體內(nèi)容是：“最高人民法院發(fā)現(xiàn)各級(jí)人民法院，或者上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院在破產(chǎn)程序中作出的裁定確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)通知其糾正；不予糾正的，可以裁定指令下級(jí)人民法院重新作出裁定?！边@個(gè)條款在內(nèi)容上針對(duì)法院的所有裁定，所以稱為審判監(jiān)督的一般性條款。在破產(chǎn)法司法解釋施行后，由于審判監(jiān)督是一個(gè)新程序，在司法實(shí)踐中會(huì)遇到一些新的問題，比如破產(chǎn)案件審判監(jiān)督由審判監(jiān)督庭受理還是由民二庭受理的問題，按照申訴程序提起審判監(jiān)督的裁定是否不停止裁定的執(zhí)行問題，上級(jí)法院能否直接改變下級(jí)法院的裁定內(nèi)容問題等。破產(chǎn)案件審判監(jiān)督的受理庭室問題，最近通過最高人民法院相關(guān)業(yè)務(wù)庭室的協(xié)調(diào)，已經(jīng)初步?jīng)Q定在受理破產(chǎn)案件的業(yè)務(wù)庭室對(duì)口受理，最高人民法院準(zhǔn)備給各地發(fā)通知來加以統(tǒng)一。其他問題有待于全國法院在司法實(shí)踐中通過審判調(diào)研，共同完善破產(chǎn)案件審判監(jiān)督程序來解決。
（五）監(jiān)管組與善后管理人制度。
由于我國沒有建立破產(chǎn)管理人制度，從破產(chǎn)案件受理后到清算組成立之間，以及破產(chǎn)程序終結(jié)后，破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)管理、訴訟活動(dòng)等事宜均無專門組織負(fù)責(zé)，帶來破產(chǎn)案件審理中的不便。從破產(chǎn)案件的審判實(shí)踐來看，在人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，除隨即進(jìn)行破產(chǎn)宣告成立清算組的外，可以及時(shí)組織成立企業(yè)監(jiān)管組。監(jiān)管組由企業(yè)上級(jí)主管部門或股東會(huì)議代表、企業(yè)原管理人員、主要債權(quán)銀行、會(huì)計(jì)師組成，主要負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)、保管、回收工作，企業(yè)職工安撫和企業(yè)保衛(wèi)工作，企業(yè)債權(quán)清理工作等。《若干規(guī)定》規(guī)定“人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，除隨即進(jìn)行破產(chǎn)宣告成立清算組的外，可以及時(shí)組織成立企業(yè)監(jiān)管組?！?/p>
在破產(chǎn)終結(jié)后，人民法院可以保留或部分保留清算組成員，由他們負(fù)責(zé)破產(chǎn)程序終結(jié)后破產(chǎn)企業(yè)的其他未了事宜。尤其是為破產(chǎn)企業(yè)回清在破產(chǎn)程序中未能收回的債權(quán)，以作二次分配?！度粲谝?guī)定》第97條規(guī)定，“破產(chǎn)程序終結(jié)后仍有可以追收的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、追加分配等善后事宜需要處理的，經(jīng)人民法院同意，可以保留清算組或者保留部分清算組成員。”
對(duì)監(jiān)管組織和破產(chǎn)善后管理人的規(guī)定都是對(duì)破產(chǎn)法制度上薄弱之處的補(bǔ)充，符合國際慣例。
（六）破產(chǎn)中的擔(dān)保問題。
在企業(yè)會(huì)計(jì)科目中保證屬于或有負(fù)債，不是真實(shí)負(fù)債，企業(yè)破產(chǎn)后，還要不要承擔(dān)保證責(zé)任？如果承擔(dān)保證責(zé)任的話，被保證人能否申報(bào)債權(quán)？《若干規(guī)定》采取承認(rèn)的態(tài)度，即規(guī)定“債務(wù)人為保證人的，在破產(chǎn)宣告前已經(jīng)被生效的法律文書確定承擔(dān)的保證責(zé)任”，屬于破產(chǎn)債權(quán)，允許向人民法院申報(bào)，但規(guī)定的條件比較苛刻，規(guī)定以“生效法律文書”為條件實(shí)踐中就會(huì)出現(xiàn)債權(quán)人在破產(chǎn)宣告前雖然已經(jīng)起訴主債務(wù)人，但可能在保證人破產(chǎn)宣告時(shí)案件沒有終審，拿不到“生效法律文書”，參加保證人財(cái)產(chǎn)分配的機(jī)會(huì)就可能為零對(duì)于這個(gè)問題，我們有必要合理地設(shè)想，雖然《若干規(guī)定》在文字上表述為“在破產(chǎn)宣告前已經(jīng)被生效的法律文書確定承擔(dān)的保證責(zé)任”，但不能得出當(dāng)然的結(jié)論，即除此之外一切保證債權(quán)都被免除從司法實(shí)踐出發(fā)，我們應(yīng)當(dāng)允許在司法解釋確定的原則基礎(chǔ)上規(guī)定一些例外，比如債權(quán)人對(duì)主債務(wù)人的訴訟已經(jīng)在進(jìn)行中的情況，或者保證人對(duì)債權(quán)人也享有保證債權(quán)的情況（即實(shí)踐中所說的“互保”）。
四、值得注意的幾個(gè)問題。
（一）正確區(qū)分企業(yè)清算與破產(chǎn)清算的關(guān)系。
我國民法通則、公司法等法律規(guī)定法人終止應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，無論是國有企業(yè)、集體企業(yè)，還是各類公司均負(fù)有在終止后清算債權(quán)債務(wù)的義務(wù)。然而遺憾的是，我國很多企業(yè)在終止后根本不進(jìn)行清算，甚至拒絕清算。企業(yè)的開辦人、股東不僅不承擔(dān)清算義務(wù)，而且還抽逃企業(yè)財(cái)產(chǎn)，最惡劣的就是“廠消人散，關(guān)門走人”，令權(quán)利人“望門興嘆”。法人終止后的清算是對(duì)債權(quán)人權(quán)利的保護(hù)，也是對(duì)法人及其開辦人、投資人信用、信譽(yù)的最后交待。因此，企業(yè)清算的規(guī)范程度成為一個(gè)人（開辦企業(yè)的法人或者個(gè)人）、一個(gè)社會(huì)信用等級(jí)程度的標(biāo)志。而規(guī)范企業(yè)清算法律的完善程度成為一個(gè)國家信用法制層次的標(biāo)志，標(biāo)志著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度。由此，通過完善法律，嚴(yán)格執(zhí)法，培養(yǎng)社會(huì)形成在法人清算方面的法意識(shí)，是我們的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任來。
企業(yè)清算包括具有法人資格的企業(yè)清算和不具備法人資格的個(gè)體企業(yè)、私營企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的清算。由于后者開辦人不享有有限責(zé)任制度的保護(hù)，開辦人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，所以我們更加關(guān)心的是前者具有法人資格的企業(yè)的清算。企業(yè)清算分為自愿清算和強(qiáng)制清算，前者指債務(wù)人自己進(jìn)行或提出的清算，包括向法院提出的破產(chǎn)清算；后者指債權(quán)人提出以及被行政主管部門強(qiáng)行采取的清算。在這些清算中最重要的是破產(chǎn)清算，無論是債權(quán)人提出還是債務(wù)人提出，破產(chǎn)清算是受法院管制下的清算，具有免除債務(wù)的功能，對(duì)債務(wù)人來說可以擺脫債務(wù)壓力，對(duì)債權(quán)人來說可以獲得最為公平的清償。但值得注意的是，企業(yè)在經(jīng)營不理想時(shí)自愿進(jìn)行的清算可以不通過法院，企業(yè)的股東（以下將企業(yè)開辦人、投資人、股東等負(fù)有清算義務(wù)的主體統(tǒng)稱為股東）自行清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，清償所有欠債后解散企業(yè)。然而這種自愿清算不具有免責(zé)功能，意味著股東必須清償完畢所有的欠債（或與每個(gè)債權(quán)人和解，如通過債權(quán)打折進(jìn)行和解）才能認(rèn)為是清算結(jié)束。如果允許股東自行清算后不再清償剩余債務(wù)，等于當(dāng)事人自辦破產(chǎn)，沒有法律依據(jù)，也沒有公平公正可言。因此，這種清算也被成為“自動(dòng)償債式清算”。如果企業(yè)自愿清算后不能償債，則要轉(zhuǎn)為破產(chǎn)清算，由企業(yè)作為債務(wù)人向法院申請(qǐng)破產(chǎn)還債。被行政主管部門強(qiáng)行采取的清算也屬于“償債式清算”，比如被政府關(guān)閉的企業(yè)或者被人民銀行關(guān)閉的金融機(jī)構(gòu)所開展的清算，企業(yè)股東必須償還所有欠債（或與每個(gè)債權(quán)人和解）才能視為清算完畢，區(qū)別僅在于這種清算屬于強(qiáng)制清算。自愿清算中債務(wù)人與所有債權(quán)人達(dá)成還債安排，比如通過債權(quán)打折的方法，清償所有欠債的，也可以實(shí)現(xiàn)免除債務(wù)的實(shí)際結(jié)果，但這屬于當(dāng)事人意思自治，不屬于法定免債范疇。
通過以上分析，企業(yè)清算可以是多種多樣的，但要在企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償欠債時(shí)免除剩余債務(wù)，只有破產(chǎn)清算能夠做到。這也是破產(chǎn)清算程序成為當(dāng)今各國立法予以調(diào)整的重要清算程序的原因。
（二）破產(chǎn)法的重要地位與對(duì)專業(yè)破產(chǎn)法官的要求。
破產(chǎn)法兼具程序法和實(shí)體法的雙重性，以程序法為主。從程序法角度看，破產(chǎn)法屬于民事訴訟法的特別法，從實(shí)體法角度看，破產(chǎn)法屬于民法，尤其是民法中債法的特別法，在現(xiàn)代各國的法律制度體系中，破產(chǎn)法均占據(jù)著重要的法律地位?，F(xiàn)代破產(chǎn)法的重要地位是由破產(chǎn)法的功能和破產(chǎn)法在信用制度體系中所扮演的角色決定的?，F(xiàn)代破產(chǎn)法的功能簡單歸納可以表述為雙重保護(hù)功能。第一是保護(hù)債權(quán)人，通過在司法控制下的破產(chǎn)清算，集中清理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，集中清償對(duì)債權(quán)人的欠債，真正實(shí)現(xiàn)債權(quán)的平等受償；第二是保護(hù)債務(wù)人，通過破產(chǎn)凍結(jié)程序使債務(wù)人暫時(shí)免于追索，以利于有希望的債務(wù)人重整；通過破產(chǎn)分配程序和破產(chǎn)豁免制度使債務(wù)人免除剩余債務(wù)，以利于債務(wù)人開始新的生活，甚至“東山再起”。破產(chǎn)法在一個(gè)國家信用制度體系中扮演的角色可以簡單表述為“信用的最后守護(hù)人”?，F(xiàn)代社會(huì)中，自然人也好，法人也好，在從事商業(yè)活動(dòng)時(shí)都應(yīng)當(dāng)遵守法律和道德要求的誠實(shí)信用，在結(jié)束商業(yè)活動(dòng)時(shí)也是如此。如果自然人、法人在從事商業(yè)活動(dòng)時(shí)不遵守誠實(shí)信用的要求，那么在他們進(jìn)入清算階段就需要一部好的清算法律防止已經(jīng)存在的欺詐行為逃脫法律制裁，防止已經(jīng)發(fā)生的違背信用的交易實(shí)現(xiàn)債務(wù)豁免。破產(chǎn)法所調(diào)整的破產(chǎn)清算是清算程序中最為重要和完善的清算程序，破產(chǎn)法等同于一道信用的閘門，可以將一切不符合信用的行為攔在法律的堤壩內(nèi)，盡可能減少不符合信用的行為對(duì)債權(quán)人所造成的損失。如果破產(chǎn)法不能起到這個(gè)作用，甚至債務(wù)人可以通過破產(chǎn)法的免責(zé)制度逃債的話，不僅會(huì)損害債權(quán)人的利益，也會(huì)損害社會(huì)的信用制度體系，致使社會(huì)信用程度降低。如果在國際上，一個(gè)國家沒有一部好的破產(chǎn)法，則會(huì)被認(rèn)為這個(gè)國家的信用法律制度不完善，影響到對(duì)這個(gè)國家的信用評(píng)級(jí)，影響到這個(gè)國家對(duì)外融資和引進(jìn)外資，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也是從這個(gè)角度出發(fā)，聯(lián)合國貿(mào)易法委員會(huì)不遺余力地在各國推廣統(tǒng)一的現(xiàn)代破產(chǎn)法律制度，制定了跨國破產(chǎn)示范法和統(tǒng)一破產(chǎn)法指南。
程度上對(duì)法官提出了額外的要求。
目前有的地方人民法院已經(jīng)設(shè)立了專門審理破產(chǎn)案件的法庭，從已有的法官隊(duì)伍中產(chǎn)生了專業(yè)的破產(chǎn)案件審理法官，這是適應(yīng)時(shí)代變化和司法發(fā)展之要求的表現(xiàn)。在破產(chǎn)案件比較集中的地方設(shè)立破產(chǎn)法庭是一項(xiàng)積極的措施，雖然不能要求所有的地方都設(shè)立破產(chǎn)法庭，但人民法院對(duì)審理破產(chǎn)案件的法官還是應(yīng)當(dāng)做到專業(yè)化，將破產(chǎn)案件與一般民事訴訟案件分開，在法院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)做到固定專人審理，由于破產(chǎn)案件的復(fù)雜性，在法院內(nèi)部統(tǒng)計(jì)上也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。
（三）人民法院行使裁判權(quán)與清算組履行清算職責(zé)之間的關(guān)系。
人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件時(shí)間不長，一些法院對(duì)破產(chǎn)案件中哪些是需要自己處理的事項(xiàng)，哪些是需要清算組處理的事項(xiàng)存在模糊認(rèn)識(shí)。最高人民法院通過對(duì)破產(chǎn)法的司法解釋進(jìn)一步明確了清算組的職責(zé)，對(duì)人民法院如何行使裁判權(quán)也作了細(xì)化。具體而言，企業(yè)破產(chǎn)后，清算組就是破產(chǎn)企業(yè)的代表，屬于清產(chǎn)核資范圍內(nèi)的一切事項(xiàng)都需要清算組來處理，比如確認(rèn)破產(chǎn)債權(quán)和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、委托評(píng)估、拍賣、制定財(cái)產(chǎn)處理方案和分配方案等。人民法院行使裁判權(quán)主要是維護(hù)破產(chǎn)程序的正當(dāng)性和解決權(quán)利的紛爭。破產(chǎn)程序從當(dāng)事人申請(qǐng)到破產(chǎn)程序的終結(jié)始終是處于法院的控制之下，人民法院要維護(hù)程序的正當(dāng)性，不能通過剝奪當(dāng)事人的程序權(quán)利進(jìn)而剝奪當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利。解決權(quán)利紛爭主要針對(duì)清算組與相對(duì)人的紛爭，清算組作為債務(wù)人代表確認(rèn)破產(chǎn)債權(quán)、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，承認(rèn)別除權(quán)、取回權(quán)，委托評(píng)估拍賣，可能與債權(quán)人、第三人發(fā)生權(quán)利紛爭，對(duì)此人民法院要通過審判活動(dòng)進(jìn)行處理，解決紛爭。比如清算組否認(rèn)相對(duì)人申報(bào)的債權(quán)，相對(duì)人有異議的，人民法院要行使裁判權(quán)進(jìn)行裁決。人民法院行使裁判權(quán)處理權(quán)利紛爭必須采取開庭審理的方式。人民法院不能代替清算組委托評(píng)估、拍賣，直接確認(rèn)破產(chǎn)債權(quán)和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，否則既違反破產(chǎn)法，也不利于實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)程序的公開、公平、公正。
（四）人民法院行使裁判權(quán)與其他部門履行社會(huì)職責(zé)之間的關(guān)系。
破產(chǎn)案件審理工作社會(huì)性強(qiáng)，面臨安置職工、組成清算組甚至呆壞帳核銷、外國政府貸款償還任務(wù)的落實(shí)等問題。法院在審理破產(chǎn)案件中要注意區(qū)分什么屬于法院行使裁判權(quán)的事項(xiàng)，什么屬于其他部門應(yīng)當(dāng)處理的事項(xiàng)，不能越俎代庖。人民法院審理破產(chǎn)案件主要是確保破產(chǎn)程序的正當(dāng)性，處理當(dāng)事人之間的權(quán)利紛爭，監(jiān)督清算組依法行使清算職能，而安置職工等社會(huì)性問題按照破產(chǎn)法的規(guī)定由政府負(fù)責(zé)。法院要審查職工安置方案的合法性和可行性，以避免出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素，但不能代替政府制定安置方案。債權(quán)人呆壞帳的核銷需要法院出裁定，這只是核銷的手續(xù)問題，不能因?yàn)橄嚓P(guān)部門呆壞帳需要特別的手續(xù)，法院就出具手續(xù)而違反破產(chǎn)程序的正當(dāng)性。比如為了呆壞帳核銷的需要而加快破產(chǎn)程序的進(jìn)程，在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)還沒清查完畢就終結(jié)破產(chǎn)程序等。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇五
受托人(普通公民)：_________________。
現(xiàn)?。篲____________________________。
聯(lián)系電話：_______________________。
受托人(律師)：_________________。
姓名：_____________________________。
工作單位：_______________________。
職務(wù)：_____________________________。
現(xiàn)委托上列受托人在__________有限公司破產(chǎn)清算案件中，作為我方的代理人。
代理人的代理權(quán)限為___________________;。
代理人的代理權(quán)限為：_____________.
1、代為申報(bào)債權(quán);。
2、代為參加債權(quán)人會(huì)議或其他會(huì)議;。
3、代為對(duì)相關(guān)事項(xiàng)發(fā)表意見;。
4、代為審查有關(guān)債權(quán)的證明材料;。
5、就表決事項(xiàng)代為行使表決權(quán);。
6、提交或簽收與本案相關(guān)法律文書;。
7、代領(lǐng)債權(quán)款項(xiàng);。
8、其他_________________.
代理期限：_________________自本授權(quán)書簽發(fā)之日起至本案處理完畢時(shí)止。
委托人：_______________________。
受托人(律師)：_________________。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇六
破產(chǎn)制度是指在債務(wù)人無力償還債務(wù)的情況下，以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)債權(quán)人進(jìn)行公平清償?shù)姆芍贫取?/p>
破產(chǎn)法是關(guān)于債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，對(duì)其宣告破產(chǎn)，并在法院的主持下對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理分配或進(jìn)行重整、和解等程序的法律規(guī)范的總稱。企業(yè)破產(chǎn)法律制度對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范企業(yè)的破產(chǎn)行為、保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益發(fā)揮了一定的積極作用。意義：第一，有利于完善我國市場經(jīng)濟(jì)法律制度和規(guī)則。眾所周知，市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，企業(yè)在激烈的競爭中必須遵循優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，破產(chǎn)制度就是保證被淘汰的企業(yè)能夠順利地退出市場，從而維護(hù)公平的市場競爭秩序。它實(shí)際上是一種企業(yè)退出市場的法律機(jī)制，因此，國內(nèi)外許多學(xué)者認(rèn)為，一個(gè)國家破產(chǎn)制度的完善與否是衡量該國市場經(jīng)濟(jì)成熟程度的重要標(biāo)志，破產(chǎn)法是市場經(jīng)濟(jì)的最基本的法律規(guī)范。第二，有利于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序、化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)中，債務(wù)的正常清償是經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)和市場信用的保障，也是金融安全的重要內(nèi)容。如果破產(chǎn)機(jī)制不健全，企業(yè)欠下巨額債務(wù)后仍然可以繼續(xù)經(jīng)營，加之企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況平時(shí)又很難為他人了解，這樣就可能出現(xiàn)企業(yè)雖負(fù)債累累，但仍四處舉債的情況，這就會(huì)增加銀行不良債權(quán)。在破產(chǎn)機(jī)制建立之后，如果企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，就可以通過破產(chǎn)制度及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行重整、清算，早發(fā)現(xiàn)、早治理從而可以起到防范金融風(fēng)險(xiǎn)的作用。有利于促進(jìn)和規(guī)范國企改革。對(duì)深化國有企業(yè)改革、加快社會(huì)保障立法、建立健康的市場競爭秩序產(chǎn)生積極的作用。第四，有利于強(qiáng)化對(duì)債權(quán)人的保護(hù)，遏制各種逃廢債行為。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，而債權(quán)本身就表明了一種信用，不履行債務(wù)就是不講信用。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)生活中不講信用而逃廢債務(wù)的行為比較普遍，這對(duì)于我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展極為不利。因此，必須通過建立健全破產(chǎn)責(zé)任制度、對(duì)欺詐破產(chǎn)和虛假破產(chǎn)的懲戒機(jī)制等，以強(qiáng)化對(duì)債權(quán)人的.保護(hù)，遏制各種逃廢債的行為的發(fā)生，建立和維護(hù)良好的社會(huì)信用。
第五，有利于提高資產(chǎn)的利用效率，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。一方面，對(duì)那些已經(jīng)符合破產(chǎn)條件的企業(yè)來說，不對(duì)其進(jìn)行破產(chǎn)宣告，允許其繼續(xù)借銀行的錢用于各項(xiàng)支出，實(shí)際上就是容忍其繼續(xù)浪費(fèi)社會(huì)資源。另一方面，破產(chǎn)法的內(nèi)容并不限于企業(yè)破產(chǎn)清算，相反，破產(chǎn)法中還有重整、和解等程序，通過這些程序可以使陷于經(jīng)營困境的企業(yè)暫時(shí)免受債權(quán)人的追討，獲得復(fù)蘇的機(jī)會(huì)，從而最終避免社會(huì)資源的浪費(fèi)。所以，完善破產(chǎn)法對(duì)于整合社會(huì)資源，提高資產(chǎn)的利用效率具有重要意義。
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破產(chǎn)企業(yè)合同篇七
現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的理論和方法是建立在持續(xù)經(jīng)營假設(shè)基礎(chǔ)上的，可以說，這是企業(yè)正常經(jīng)營的財(cái)務(wù)管理，其解決的主要是企業(yè)正常經(jīng)營條件下資金的籌集，運(yùn)用分配和考核等問題。然而，市場有不測風(fēng)云，企業(yè)有旦夕禍福，因各種原因，企業(yè)在激烈的市場競爭中存在著破產(chǎn)倒閉的可能性，一旦這種可能性成為現(xiàn)實(shí)，依法宣告企業(yè)破產(chǎn)，正常資金運(yùn)動(dòng)即停止。隨著破產(chǎn)清算工作的進(jìn)行，破產(chǎn)企業(yè)的資金開始改變原來的運(yùn)動(dòng)形式而出現(xiàn)新的特點(diǎn)。為此，需要新的方法來管理破產(chǎn)企業(yè)的資金。
從資金運(yùn)動(dòng)的角度來看，正常企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種形式，資金在供產(chǎn)銷三個(gè)階段是并存的，在時(shí)間上是繼起的，且從一種形態(tài)轉(zhuǎn)化為另一種形態(tài)，形成川流不息的資金循環(huán)和周轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資金的增值.企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，意味著企業(yè)已無法以現(xiàn)在的形式和目標(biāo)連續(xù)地經(jīng)營下去，資金從短暫的凍結(jié)狀態(tài)開始運(yùn)動(dòng)，在空間上沒有明顯的依次性，在時(shí)間上也沒有繼起性，這一會(huì)計(jì)期間具有不確定性，它取決于破產(chǎn)宣告的時(shí)日、破產(chǎn)清算程序?qū)嵤┢陂g的長短以及清算組對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的清算進(jìn)度。在運(yùn)動(dòng)形態(tài)上，其資金運(yùn)動(dòng)經(jīng)過接管、變賣、清償，分配過程，從儲(chǔ)備資金、成品資金及其他財(cái)產(chǎn)資金形態(tài)轉(zhuǎn)化為貨幣資金，從貨幣資金轉(zhuǎn)化為清算資金，以清算資金償付債務(wù)、分配財(cái)產(chǎn)后，資金運(yùn)動(dòng)終止。企業(yè)在破產(chǎn)階段與各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也不相同，在破產(chǎn)清算階段，企業(yè)與各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：企業(yè)與其他企業(yè)之間的財(cái)產(chǎn)買賣關(guān)系；企業(yè)與清算人的費(fèi)用結(jié)算關(guān)系；企業(yè)與職工之間的工資及勞保費(fèi)用的結(jié)算關(guān)系；企業(yè)與國家之間的稅款清繳關(guān)系；企業(yè)與債權(quán)人之間的債務(wù)清償關(guān)系。因此，根據(jù)企業(yè)在破產(chǎn)階段資金運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，決定了企業(yè)破產(chǎn)財(cái)務(wù)管理必須采用特定的方法。
企業(yè)破產(chǎn)財(cái)務(wù)管理就是根據(jù)《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定和其他政策法規(guī)，根據(jù)企業(yè)在破產(chǎn)清算階段資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，對(duì)企業(yè)破產(chǎn)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行組織、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的工作，以正確處理企業(yè)與各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)破產(chǎn)財(cái)務(wù)管理具體應(yīng)包括如下內(nèi)容：第一，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清查與估價(jià)管理。首先依照破產(chǎn)資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，確認(rèn)破產(chǎn)資產(chǎn)和非破產(chǎn)資產(chǎn)。其次，應(yīng)根據(jù)破產(chǎn)資產(chǎn)的構(gòu)成及具體特點(diǎn)的不同而采用不同的方法進(jìn)行估價(jià)，應(yīng)采用的主要方法包括：賬面凈值法、重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法、清算價(jià)格法、協(xié)商估價(jià)法等。第二、破產(chǎn)債務(wù)的管理。主要應(yīng)根據(jù)破產(chǎn)債務(wù)的特點(diǎn)和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)確定破產(chǎn)債務(wù)和非破產(chǎn)債務(wù)。第三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的出售管理。主要應(yīng)包括出售財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容、方式、價(jià)格的確定和變價(jià)收入的管理等問題。第四、破產(chǎn)費(fèi)用的管理。主要應(yīng)包括確定破產(chǎn)費(fèi)用的范圍和控制好該費(fèi)用的支付，特別是破產(chǎn)安置費(fèi)用應(yīng)做到透明、公開、計(jì)算合理。第五，債務(wù)清償和剩余財(cái)產(chǎn)分配的管理。主要應(yīng)包括：根據(jù)民法通則和《破產(chǎn)法》的規(guī)定，確定財(cái)產(chǎn)分配的順序，計(jì)算應(yīng)分配的受償率和數(shù)額，按順序進(jìn)行具體的清償。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇八
法定代表人：
申請(qǐng)目的：依法對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行破產(chǎn)清算，以公平清理債權(quán)債務(wù)，保護(hù)申請(qǐng)人的職工、債務(wù)人以及申請(qǐng)人和其他相關(guān)利益者的合法權(quán)益。
事實(shí)和理由：
東莞市xx電子有限公司于x年x月x日登記設(shè)立，系由xxx和xxx投資設(shè)立的`企業(yè)。注冊資本港幣x萬元。投資總額港幣x萬元，經(jīng)營期限x年?，F(xiàn)有職工x人。生產(chǎn)經(jīng)營范圍為：xxxxx。
最近一、兩年來，由于市場競爭越來越激烈，申請(qǐng)人的技術(shù)和管理等競爭綜合實(shí)力明顯不能適應(yīng)市場競爭形勢，持續(xù)嚴(yán)重虧損，無法籌集資金予以彌補(bǔ)。根據(jù)申請(qǐng)人財(cái)務(wù)資料反映：截至x年x月x日申請(qǐng)人應(yīng)付貨款x元人民幣;應(yīng)付短期借款元人民幣(其中銀行借款萬元人民幣,大部分已設(shè)立擔(dān)保);其他應(yīng)付款x元人民幣;帳面總負(fù)債元人民幣。申請(qǐng)人現(xiàn)有資產(chǎn)帳面總額共計(jì)元人民幣，其中銀行存款x元人民幣(已因訴訟被法院凍結(jié))，固定資產(chǎn)帳面合計(jì)117，141，963.11元人民幣，土地使用權(quán)帳面計(jì)元人民幣(詳見資產(chǎn)狀況說明)。債務(wù)大于資產(chǎn)xx元，嚴(yán)重資不抵債。
自x年x月底以來正常生產(chǎn)經(jīng)營無法維持，現(xiàn)在全部供應(yīng)商停止供貨，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)已停止。
綜上所述，因申請(qǐng)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，明顯喪失清償能力，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，公司無法繼續(xù)經(jīng)營，現(xiàn)特向法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算，清理債務(wù)。
申請(qǐng)人：xxx。
20xx年x月x日。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇九
申請(qǐng)人：_________________(基本情況)。
委托代理人：_________________(基本情況)。
申請(qǐng)宣告_________________公司破產(chǎn)還債。
事實(shí)與理由：
(寫明事情的起因經(jīng)過，并應(yīng)當(dāng)證明債權(quán)數(shù)額、有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，清算委員會(huì)所做的`一系列工作等)……顯然，該公司現(xiàn)有債權(quán)和銀行存款不足抵償所欠債務(wù)，已構(gòu)成資不抵債。為此，清算委員會(huì)決定根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第199條的規(guī)定，特向貴院申請(qǐng)依法裁定______公司破產(chǎn)還債。
申請(qǐng)人：_________________。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇十
從94年創(chuàng)業(yè)至今，筆者也算是這個(gè)生意圈里折騰了十來年了，這些年，親眼看到身邊許多老板的成功和失敗，不過，倒也發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)規(guī)律，私營企業(yè)破產(chǎn)的速度在加快，破產(chǎn)的老板也是越來越多了。在我父輩做生意的八十年代，做生意的兇險(xiǎn)遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這么大，一間公司維持三五年以上是很常見的，而現(xiàn)在，能維持到三年就算不錯(cuò)的了。以個(gè)人之見，這企業(yè)和老板的破產(chǎn)速度還在進(jìn)一步的加快。關(guān)于這點(diǎn)，大家留意一下各類營業(yè)門面房的店主更換頻率和寫字樓大堂里公司指示牌的更換頻率就會(huì)有所感覺。
從八十年代到如今，正是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的變革轉(zhuǎn)型期，變革雖然帶來了更多的機(jī)會(huì)，但其中必然也是有兇險(xiǎn)的。從某種意義上來說，必然是有批企業(yè)和老板在這個(gè)轉(zhuǎn)型期是要被犧牲掉的，因?yàn)榄h(huán)境的巨大變化，適者生存，否則，只有死亡。不過，也就是因?yàn)檫@些犧牲掉的企業(yè)和老板，很大程度上促進(jìn)了我們的學(xué)習(xí)和進(jìn)步，血的事實(shí)讓大家冷靜下來，少些浮燥。并且，在死去的企業(yè)中，往往能找到許多有價(jià)值的參考資料。
凡事總要有個(gè)原因的，究竟是那些原因?qū)е铝似髽I(yè)破產(chǎn)速度在加快呢？
真正因?yàn)槿肆Σ豢煽咕艿奶鞛?zāi)人禍而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)一直不多，絕大部分私營企業(yè)破產(chǎn)都是緣自于企業(yè)的老板，換而言之，老板們犯了不該犯的錯(cuò)誤。
1．讀書無用論。
學(xué)習(xí)決定進(jìn)步，這個(gè)道理很多老板就是不認(rèn)可，而是堅(jiān)持讀書無用論，堅(jiān)持把自己成功的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)為自己的天性和勤奮，以及諸多的好運(yùn)氣。老板們?yōu)槭裁床豢蠈W(xué)習(xí)，這因?yàn)樗麄冏哉J(rèn)可不需要學(xué)習(xí)，抱著以往的成功經(jīng)驗(yàn)不肯放手，并認(rèn)為，在未來的發(fā)展中，堅(jiān)持和復(fù)制已有的習(xí)慣和做法，一樣可以獲得良好的延續(xù)性發(fā)展。
這教育不能取代經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)也不能取代教育，以往的經(jīng)驗(yàn)只適用于以往的環(huán)境下，用老經(jīng)驗(yàn)老方法來面對(duì)今天出現(xiàn)的新問題，針對(duì)性和有效性自然很難保證。當(dāng)老辦法解決不了新問題時(shí)，積累下來自然就得導(dǎo)致企業(yè)的滅頂之災(zāi)。
2．錯(cuò)誤了理解經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
八十年代是勇氣經(jīng)濟(jì)時(shí)代，那年月生意機(jī)會(huì)多，但出來做生意要有膽量的。不過，當(dāng)年有這個(gè)膽子的人不多，敢走出這一步的，往往有所斬獲。
九十年代是資本經(jīng)濟(jì)時(shí)代，屬于大魚吃小魚的時(shí)代，是屬于大本大利的時(shí)代，是屬于錢滾錢的時(shí)代，市場的話語權(quán)掌握在資金實(shí)力雄厚的人手里。
但是，社會(huì)在發(fā)展，商業(yè)環(huán)境也在變化，現(xiàn)在及未來將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，賺取財(cái)富主要依靠的是知識(shí)，所擁有的知識(shí)多少?zèng)Q定了財(cái)富的多少，以及可持續(xù)發(fā)展性。競爭力來自創(chuàng)新，來自于你所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，問題是現(xiàn)在許多老板還認(rèn)為做生意就得要真金實(shí)銀，要靠資本說話，甚至是還得依靠敢想敢做的勇氣。抱著這個(gè)觀念不放手，自然是經(jīng)常碰得頭破血流，市場競爭力也被大大削弱，并帶來許多以前未曾遇到的風(fēng)險(xiǎn)。前不久，浙江有幾位五金類商人被歐洲參加展會(huì)時(shí)被抓，原因也很簡單，他們擅自抄襲別國廠家的產(chǎn)品。侵犯了別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，自然被抓，問題是，他們在被抓時(shí)，硬是不知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)是怎么回事，還聲稱在浙江的五金類，這種事情很普遍，自己一直就是這么做下來的，怎么到了歐洲會(huì)被抓呢？其實(shí)，再過段時(shí)間，別說在歐洲，在國內(nèi)也將會(huì)因?yàn)榍址竸e人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被抓的事情發(fā)生了。
關(guān)于作者：
破產(chǎn)企業(yè)合同篇十一
請(qǐng)求事項(xiàng)：
申請(qǐng)人不服人民法院執(zhí)行(200x)法民一終字第號(hào)一案，現(xiàn)提出執(zhí)行異議：
1、請(qǐng)求本案暫緩執(zhí)行;。
2、請(qǐng)求將清算中錯(cuò)誤執(zhí)行的款項(xiàng)返還公路有限公司(該公司為申請(qǐng)人設(shè)在施工項(xiàng)目的建設(shè)單位，訴訟過程中的保證人)。
事實(shí)與理由：_______________。
此致
__________人民法院。
申請(qǐng)人：________________。
_____________年_____月_____日?。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇十二
保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益是我國破產(chǎn)法律制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1986年第六屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》（以下簡稱《破產(chǎn)法》），對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)職工的保護(hù)作了明確規(guī)定。自《破產(chǎn)法》頒布至今，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，破產(chǎn)法對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)職工的保護(hù)也日益完善，一系列相關(guān)的配套法規(guī)、政策、司法解釋等相繼出臺(tái)，逐漸構(gòu)成了較為完善的保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的法律制度。
由于我國《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定比較原則，因此，從《破產(chǎn)法》頒布以來，國務(wù)院及其所屬部委先后出臺(tái)了一系列規(guī)定對(duì)《破產(chǎn)法》的相關(guān)內(nèi)容加以完善，其中比較重要的有：國務(wù)院1994年10月25日發(fā)布的《關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[1994]59號(hào)）、《關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國發(fā)[]10號(hào)）、財(cái)政部《國有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)問題的暫行規(guī)定》（財(cái)工字[]226號(hào)）、《關(guān)于試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)中若干問題的通知》（國經(jīng)貿(mào)企[1996]492號(hào)）等。這些政策和規(guī)定對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工保護(hù)做了非常具體的規(guī)定。
我國破產(chǎn)法有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)職工的保護(hù)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是有關(guān)職工安置問題，關(guān)于這一點(diǎn)，在企業(yè)《破產(chǎn)法》第4條中明確規(guī)定：“國家通過各種途徑妥善安排破產(chǎn)企業(yè)職工重新就業(yè)，并保障他們重新就業(yè)前的基本生活需要，具體辦法由國務(wù)院另行規(guī)定?！倍怯嘘P(guān)企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)及其清償順序問題，如《破產(chǎn)法》第37條第2款規(guī)定：“破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照下列順序清償：（一）破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；（二）破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款；（三）破產(chǎn)債權(quán)?！?/p>
7月18日，最高人民法院審判委員會(huì)第1232次會(huì)議通過最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），并于209月1日起正式施行。這一規(guī)定是最高人民法院繼1991年首次對(duì)適用企業(yè)《破產(chǎn)法》司法解釋后，對(duì)適用該法及《中華人民共和國民事訴訟法》中相關(guān)規(guī)定所進(jìn)行的第二次全面系統(tǒng)的解釋，它進(jìn)一步規(guī)范了人民法院對(duì)企業(yè)破產(chǎn)案件的審理，對(duì)我國破產(chǎn)法律制度的完善與發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義?！度舾梢?guī)定》加強(qiáng)了對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工的保護(hù)，對(duì)于破產(chǎn)債權(quán)、非破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、清償順序、試點(diǎn)城市國有工業(yè)企業(yè)與一般國有企業(yè)破產(chǎn)的區(qū)別等都做出了明確規(guī)定。這對(duì)于進(jìn)一步完善我國破產(chǎn)法有關(guān)職工保護(hù)的立法，更好地維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益，將起到積極的作用。
一、破產(chǎn)債權(quán)。
《破產(chǎn)法》對(duì)涉及企業(yè)職工等勞動(dòng)主體的破產(chǎn)債權(quán)，僅僅規(guī)定了破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用屬于優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)，沒有對(duì)其進(jìn)行分類，從而導(dǎo)致法院在審理案件過程中對(duì)因企業(yè)破產(chǎn)解除勞動(dòng)合同時(shí)勞動(dòng)者的補(bǔ)償金、非正式職工勞動(dòng)報(bào)酬、職工集資款等問題無法可依，這在一定程度上損害了職工的合法權(quán)益。《若干規(guī)定》在總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)以往的政策、法規(guī)進(jìn)行了完善，有許多新的突破。其中第56條、57條、58條分別對(duì)企業(yè)職工等勞動(dòng)主體給予特殊的保護(hù)，將解除勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者的補(bǔ)償金、非正式職工的勞動(dòng)報(bào)酬和企業(yè)向職工的集資款，解釋為企業(yè)《破產(chǎn)法》第37條第二款第（一）項(xiàng)可以優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)，充分反映了國家法律對(duì)勞動(dòng)者群體的保護(hù)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有積極的意義。
1.勞動(dòng)者補(bǔ)償金優(yōu)先受償?shù)囊?guī)定。
破產(chǎn)企業(yè)職工的保護(hù)是現(xiàn)代各國破產(chǎn)法的一般原則。破產(chǎn)法對(duì)企業(yè)所欠職工工資和報(bào)酬的保護(hù)，屬于對(duì)勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的保護(hù)；對(duì)勞動(dòng)者因企業(yè)破產(chǎn)解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償金的保護(hù)，屬于對(duì)勞動(dòng)者未來損失的保護(hù)?！镀飘a(chǎn)法》僅僅將職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用作為第一順序清償?shù)膫鶛?quán)，而對(duì)勞動(dòng)者未來損失的保護(hù)未作規(guī)定?！度舾梢?guī)定》基于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的角度出發(fā)，對(duì)《破產(chǎn)法》第37條采取擴(kuò)大解釋的方法，將對(duì)勞動(dòng)者未來損失的補(bǔ)償這部分解釋為第一順序清償?shù)膫鶛?quán)，給予其和職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用同等的法律地位。在《若干規(guī)定》第56條中明確規(guī)定：“因企業(yè)破產(chǎn)解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者依法或者依據(jù)勞動(dòng)合同對(duì)企業(yè)享有的補(bǔ)償金請(qǐng)求權(quán)，參照企業(yè)破產(chǎn)法第三十七條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定的順序清償。”這就意味著，因企業(yè)破產(chǎn)解除勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者的補(bǔ)償，可以依據(jù)勞動(dòng)合同約定的補(bǔ)償金，也可以在沒有約定時(shí)依據(jù)勞動(dòng)法及其相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
2.非正式職工勞動(dòng)報(bào)酬優(yōu)先受償?shù)囊?guī)定。
我國破產(chǎn)法規(guī)定的優(yōu)先清償?shù)穆毠すべY依其性質(zhì)屬于勞動(dòng)報(bào)酬，法律并沒有區(qū)分勞動(dòng)者的身份，因此只要是屬于勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)的債權(quán)，勞動(dòng)者均應(yīng)享有破產(chǎn)法規(guī)定的優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?！镀飘a(chǎn)法》第37條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“職工工資”，在文義上未對(duì)“職工”一詞加以限制，所以“職工工資”既指正式職工的工資，也指非正式職工的工資。因此，《若干規(guī)定》第57條規(guī)定：“債務(wù)人所欠非正式職工（含短期勞動(dòng)工）的勞動(dòng)報(bào)酬，參照企業(yè)破產(chǎn)法第三十七條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定的順序清償?！边@樣就為實(shí)踐中法院在審理破產(chǎn)案件時(shí)，對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)拖欠企業(yè)非正式職工的工資，尤其是拖欠農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬問題的處理提供了明確的法律依據(jù)。
3.職工集資款優(yōu)先受償?shù)囊?guī)定。
《若干規(guī)定》第58條規(guī)定：“債務(wù)人所欠企業(yè)職工集資款，參照企業(yè)破產(chǎn)法第三十七條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定的順序清償。但對(duì)違反法律規(guī)定的高額利息部分不予保護(hù)。職工向企業(yè)的投資，不屬于破產(chǎn)債權(quán)。”
本條規(guī)定也屬于對(duì)《破產(chǎn)法》第37條第2款第（一）項(xiàng)進(jìn)行的擴(kuò)大解釋，將企業(yè)所欠職工的集資款解釋為與企業(yè)所欠職工工資具有相同地位的破產(chǎn)債權(quán)。主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）對(duì)于企業(yè)向職工集資形成企業(yè)對(duì)職工的負(fù)債，在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，職工對(duì)企業(yè)享有破產(chǎn)債權(quán)。《若干規(guī)定》的這一規(guī)定，不僅有利于對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工的保護(hù)，而且有利于減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。（2）對(duì)職工集資款的保護(hù)僅限于合法權(quán)益。對(duì)于企業(yè)許諾給職工的高額利息不受法律保護(hù)，不僅高額利息不能優(yōu)先受償，而且不屬于破產(chǎn)債權(quán)，法院不予確認(rèn)。對(duì)不違反法律規(guī)定的利息部分，可以確認(rèn)為破產(chǎn)債權(quán)，但根據(jù)司法解釋的本意不能獲得優(yōu)先受償，屬于普通債權(quán)。（3）在企業(yè)股份制改造過程中，職工持有企業(yè)股份（如職工持股）屬于職工向企業(yè)的投資行為，是一種股權(quán)性質(zhì)的權(quán)利，不屬于破產(chǎn)債權(quán)，在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)不能獲得清償。
4.清償順序。
由于《若干規(guī)定》增加了勞動(dòng)者補(bǔ)償金、非正式職工勞動(dòng)報(bào)酬、職工集資款三項(xiàng)內(nèi)容，因此屬于第一清償順序的勞動(dòng)債權(quán)就由過去《破產(chǎn)法》規(guī)定的“破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用”兩項(xiàng)內(nèi)容增加到5項(xiàng)，依次順序?yàn)椋海?）企業(yè)所欠職工工資，包括欠付正式職工工資和非正式職工工資；（2）企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同后應(yīng)支付職工的補(bǔ)償金；（3）企業(yè)職工勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；（4）企業(yè)向職工集資借款在扣除違反法律規(guī)定高息部分后應(yīng)償還款項(xiàng)。
二、非破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
所謂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，是指破產(chǎn)企業(yè)所有財(cái)產(chǎn)中供分配給破產(chǎn)債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)。非破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，則是指破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)中不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的其他財(cái)產(chǎn)。為了維。
護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益，自《破產(chǎn)法》頒布后，國務(wù)院及其所屬部門發(fā)布了的一系列的政策和規(guī)定，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工住房、破產(chǎn)企業(yè)投資興辦公共福利性設(shè)施、工會(huì)財(cái)產(chǎn)等有關(guān)職工切身利益的事項(xiàng)都作過具體規(guī)定，最高人民法院新出臺(tái)的《若干規(guī)定》在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)問題進(jìn)一步作出了明確規(guī)定。
根據(jù)《若干規(guī)定》第81條規(guī)定：“破產(chǎn)企業(yè)的職工住房，已經(jīng)簽訂合同、交付房款，進(jìn)行房改給個(gè)人的，不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。未進(jìn)行房改的，可由清算組向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理房改事項(xiàng)，向職工出售。按照國家規(guī)定不具備房改條件，或者職工在房改中不購買住房的，由清算組根據(jù)實(shí)際情況處理?！?/p>
本條包括三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）根據(jù)我國現(xiàn)行的房改政策，職工出錢購買的住房，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，因此，破產(chǎn)企業(yè)的職工住房，已經(jīng)簽訂合同、交付房款，進(jìn)行房改給個(gè)人的，住房屬于職工個(gè)人所有，不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。（2）在企業(yè)宣告破產(chǎn)時(shí)尚未進(jìn)行房改，意味著職工可以享受的住房房改優(yōu)惠政策尚未享受，但企業(yè)被宣告破產(chǎn)后，已不具備給職工房改的主體資格，在操作上不具可能性，因此可由清算組代替破產(chǎn)企業(yè)向住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組（房委會(huì)）等有關(guān)部門申請(qǐng)辦理房改事項(xiàng)，向破產(chǎn)企業(yè)的職工出售。（3）按照國家規(guī)定不具備房改條件，比如企業(yè)的集體宿舍，或者產(chǎn)權(quán)不明的住房，或者職工在房改中不購買住房的，由清算組根據(jù)實(shí)際情況處理。
2.關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)投資興辦公共福利性設(shè)施的規(guī)定。
根據(jù)國務(wù)院“國發(fā)[1994]59號(hào)文件”《關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》、和“國發(fā)[1997]10號(hào)文件”《關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)的學(xué)校、托幼園（所）、醫(yī)院等福利性設(shè)施，原則上不計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，由破產(chǎn)企業(yè)所在地的市或市轄區(qū)、縣的人民政府接收管理，其職工由接收單位安置，但是沒有必要續(xù)辦并能整體出讓的，可以計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。按照規(guī)定，上述政策只能在國務(wù)院確定的“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市范圍內(nèi)的國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)，適用范圍受到限制。《若干規(guī)定》第82條規(guī)定：“債務(wù)人的幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等公益福利性設(shè)施，按國家有關(guān)規(guī)定處理，不作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配?！边@就意味著，自《若干規(guī)定》頒布后，所有企業(yè)破產(chǎn)中涉及幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等公益福利性設(shè)施的處置，都將統(tǒng)一不作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。
3.關(guān)于工會(huì)財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定。
作為具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的組織，工會(huì)在民事活動(dòng)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)依法受到保護(hù)?！豆?huì)法》第46條規(guī)定：“工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥?！北仨氈赋龅氖?，工會(huì)與企業(yè)法人是各自獨(dú)立的法人主體，企業(yè)或企業(yè)工會(huì)對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，企業(yè)不承擔(dān)企業(yè)工會(huì)的債務(wù)，反之，企業(yè)工會(huì)也不承擔(dān)企業(yè)的債務(wù)。
根據(jù)《若干規(guī)定》第71條第（九）項(xiàng)的規(guī)定：“破產(chǎn)企業(yè)工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)?！边@一規(guī)定完全符合《工會(huì)法》的有關(guān)立法精神，從破產(chǎn)法的角度強(qiáng)化了對(duì)于工會(huì)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，對(duì)于遏制屢屢出現(xiàn)的企業(yè)破產(chǎn)中損害工會(huì)財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象提供了有力的法律保障。
三、關(guān)于兩類企業(yè)破產(chǎn)的不同規(guī)定。
我國破產(chǎn)法有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)職工的保護(hù)還有一個(gè)重要的方面，就是有關(guān)職工安置的問題。按照《破產(chǎn)法》第4條的規(guī)定：“國家通過各種途徑妥善安排破產(chǎn)企業(yè)職工重新就業(yè)，并保障他們重新就業(yè)前的基本生活需要，具體辦法由國務(wù)院另行規(guī)定?！币话銇碚f，破產(chǎn)企業(yè)職工的安置費(fèi)用包括：（1）職工失業(yè)期間的救濟(jì)費(fèi)用，包括企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后職工的生活費(fèi)；（2）企業(yè)離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)；（3）失業(yè)職工再就業(yè)的安置費(fèi)用。在有關(guān)安置費(fèi)的處理方面，試點(diǎn)城市國有工業(yè)企業(yè)和一般國有企業(yè)適用的法律是不同的。
目前，試點(diǎn)城市國有工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)案件須納入全國破產(chǎn)計(jì)劃，而納入計(jì)劃破產(chǎn)的企業(yè)，可以使用國務(wù)院的特殊政策。特殊政策主要表現(xiàn)為可以用破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安置職工，破產(chǎn)債權(quán)和別除權(quán)都不能優(yōu)先于職工安置費(fèi)。這與《破產(chǎn)法》的.規(guī)定是不一致的。根據(jù)國務(wù)院通知的有關(guān)規(guī)定，這些費(fèi)用都可以從破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)中支付。例如，國務(wù)院“國發(fā)[1994]59號(hào)文件”中特別強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)必須首先安置好破產(chǎn)企業(yè)職工”，并且規(guī)定：“企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)以拍賣或者招標(biāo)方式為主依法轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓所得首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置”：“處置企業(yè)土地使用權(quán)所得不足以安置破產(chǎn)企業(yè)職工的，不足部分應(yīng)當(dāng)從其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得中撥付”，等等。有學(xué)者認(rèn)為，該規(guī)定在實(shí)踐中導(dǎo)致了破產(chǎn)企業(yè)面臨破產(chǎn)毫無危機(jī)感，而且容易導(dǎo)致破產(chǎn)約束機(jī)構(gòu)趨于軟化和松馳，不能使職工的個(gè)體利益愿望和企業(yè)的整體利益意識(shí)融而為一，使職工游離于企業(yè)破產(chǎn)后果的承受主體之外。[1]（p70-71）還有學(xué)者認(rèn)為，國務(wù)院的通知規(guī)定，關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)，即使已設(shè)置抵押，變賣所得也要優(yōu)先用于破產(chǎn)企業(yè)職工安置，而不清償?shù)盅簜鶛?quán)人。這與我國《擔(dān)保法》關(guān)于抵押擔(dān)保的規(guī)定相違背，實(shí)際上相當(dāng)于以國務(wù)院的行政法規(guī)廢止或修改全國人大常委會(huì)制定的法律，認(rèn)定抵押制度對(duì)破產(chǎn)企業(yè)無效，使債權(quán)人（尤其是銀行）債權(quán)的安全得不到應(yīng)有的法律保障。[2]（p282）。
對(duì)于這個(gè)問題，《若干規(guī)定》采取了以法律為依據(jù)的做法，沒有將政策包括在其中，對(duì)國家破產(chǎn)計(jì)劃未作專門規(guī)定，而是在第105條做了如下規(guī)定：“納入國家計(jì)劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件，除適用本規(guī)定外，還適用國家有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定。”這一規(guī)定將試點(diǎn)城市國有工業(yè)企業(yè)與一般國有企業(yè)破產(chǎn)做了明確區(qū)分，不僅有利于保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工等勞動(dòng)主體的利益，而且有利于對(duì)債權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)，既符合我國的國情，又有利于我國現(xiàn)行破產(chǎn)法律制度的完善。
試點(diǎn)城市國有工業(yè)企業(yè)與一般國有企業(yè)的破產(chǎn)除適用法律和政策規(guī)定不同之外，還存在以下不同：
1.可分配財(cái)產(chǎn)范圍不同。
試點(diǎn)城市國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，企業(yè)處置依法取得的土地使用權(quán)所得必須作為安置費(fèi)用優(yōu)先安置職工，如有剩余可與其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)一起統(tǒng)一列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案參與清償分配。而一般國有企業(yè)的土地使用權(quán)如果是以出讓方式依法取得，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，在其土地使用權(quán)有償使用的剩余年限內(nèi)，其依法處置土地使用權(quán)所得應(yīng)納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)參與清償分配。如果是以劃撥方式取得的，則企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，土地使用權(quán)將被國家無償收回，企業(yè)無權(quán)處置。
2.財(cái)產(chǎn)分配次序不同。
試點(diǎn)城市國有工業(yè)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)分配次序?yàn)椋海?）清算費(fèi)用；（2）拖欠的職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用和職工安置費(fèi)用；（3）有效的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)；（4）欠繳的稅款；（5）普通債權(quán)。一般國有破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)分配次序?yàn)椋海?）清算費(fèi)用；（2）有效的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)；（3）拖欠的職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；（4）欠繳的稅款；（5）普通債權(quán)。
3.職工安置不同。
權(quán)所得和其他財(cái)產(chǎn)。而一般國有破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作必須在立案之前處理好，或者通過其他程序和途徑解決，立案之后的清算、審理過程不再考慮職工安置問題，分配方案中也不體現(xiàn)安置費(fèi)用。
四、破產(chǎn)費(fèi)用。
破產(chǎn)費(fèi)用是指破產(chǎn)清算過程中所發(fā)生的各項(xiàng)支出，應(yīng)當(dāng)從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付。破產(chǎn)費(fèi)用是在破產(chǎn)程序中隨時(shí)發(fā)生的，為保證破產(chǎn)程序順利進(jìn)行，允許破產(chǎn)費(fèi)用隨時(shí)支付。在破產(chǎn)宣告后，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的，破產(chǎn)程序相應(yīng)終結(jié)，未清償?shù)膫鶆?wù)不再清償。破產(chǎn)費(fèi)用的開支范圍包括：清算期間職工生活費(fèi)；破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理、變賣和分配所需費(fèi)用；破產(chǎn)案件訴訟費(fèi)用；清算期間企業(yè)設(shè)施和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用、審計(jì)評(píng)估費(fèi)用；為債權(quán)人共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他費(fèi)用，包括破產(chǎn)企業(yè)催收債務(wù)差旅費(fèi)及其他費(fèi)用等。
由于職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用本身是第一順序清償?shù)膫鶛?quán)，優(yōu)于國家稅收和普通債權(quán)受償，因此在清算期間優(yōu)先撥付職工生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)不會(huì)造成對(duì)國家稅收和普通債權(quán)人的損害。所以《若干規(guī)定》第90條規(guī)定：“清算期間職工生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)可以從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付。”該條規(guī)定是根據(jù)目前實(shí)際情況為援助困難職工而作出的一項(xiàng)特殊規(guī)定，在我國現(xiàn)階段，與企業(yè)市場退出相配套的社會(huì)保障機(jī)制尚未完全建立，破產(chǎn)企業(yè)職工生活尚缺乏足夠的社會(huì)保障的情況下，從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付困難職工的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)，緩解這部分職工生活與醫(yī)療困難，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，也體現(xiàn)了我國破產(chǎn)法律制度對(duì)企業(yè)困難職工的保護(hù)。
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破產(chǎn)企業(yè)合同篇十三
女方：__________。
男方與女方于×年××月××日在××區(qū)民政局登記結(jié)婚，于×年××月××日(農(nóng)歷××月)生育一子(女)，取名__________(性別，男女，漢族，身份證號(hào)碼：__________)。后雙方常因瑣事吵架,長期感情不和，致使夫妻感情破裂，已無和好可能，現(xiàn)雙方自愿協(xié)商達(dá)成一致意見，訂立離婚協(xié)議如下：
一、男女雙方自愿離婚。
1、雙方自愿解除婚姻關(guān)系，自愿簽訂離婚協(xié)議。
2、簽訂本離婚協(xié)議時(shí)雙方明確該協(xié)議的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，自愿接受本協(xié)議內(nèi)容的約束。
3、雙方簽訂本協(xié)議時(shí)，無智力及精神異常，意思表示真實(shí)、合法、有效。無強(qiáng)迫和威脅等違法行為與情形存在。
4、為保證協(xié)議的真實(shí)性，雙方各自邀請(qǐng)一名見證人進(jìn)行本協(xié)議簽訂事宜的見證，見證人有權(quán)持有該協(xié)議。
5、雙方身份證復(fù)印件、結(jié)婚證復(fù)印件、債務(wù)欠款依據(jù)、購房合同復(fù)印件、車輛行駛證復(fù)印件、出資驗(yàn)資報(bào)告書復(fù)印件、公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、孩子出生證明書(戶口簿)復(fù)印件等資料作為本協(xié)議附件，構(gòu)成本協(xié)議內(nèi)容。
二、子女撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)及探望權(quán)：
1、孩子由女方(男方)撫養(yǎng)，隨同女方生活，由女方負(fù)責(zé)孩子撫養(yǎng)費(fèi)用和日常生活起居。
2、孩子的生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等相關(guān)撫養(yǎng)費(fèi)用全部由雙方共同負(fù)責(zé)，男方每月支付孩子生活費(fèi)元，直至孩子年嗎十八周歲。教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等大筆資金支出有男女雙方按照一人一半的方式承擔(dān)。(也可約定由男方）。
甲方：__________乙方：__________。
時(shí)間：__________時(shí)間：__________。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇十四
遼寧海州露天礦業(yè)有限責(zé)任公司前身為阜礦集團(tuán)公司海州露天煤礦.該礦始建于1950年,1953年7月1日投產(chǎn),是當(dāng)時(shí)亞洲第一大機(jī)械化露天煤礦,也是國家第一個(gè)五年計(jì)劃156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,曾連續(xù)七次榮獲“全國煤礦礦際競賽先進(jìn)礦”,并晉升為全國煤炭工業(yè)一級(jí)企業(yè),共為國家生產(chǎn)煤炭2.4億噸.
作者：葉曉光作者單位：阜礦集團(tuán)刊名：中國煤炭工業(yè)英文刊名：chinacoalindustry年，卷(期)：“”(10)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：
破產(chǎn)企業(yè)合同篇十五
我鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動(dòng)保障的現(xiàn)狀與對(duì)策近年來，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何規(guī)范非公有制企業(yè)的用工行為，保護(hù)企業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，已日益成為社會(huì)熱點(diǎn)問題。我鎮(zhèn)是個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，從業(yè)人員中外來務(wù)工人員所占比例較高。職工因勞動(dòng)保障問題投訴企業(yè)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。盡快建立有效的勞動(dòng)保障機(jī)制，減少勞企糾紛的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我鎮(zhèn)當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。下面對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動(dòng)保障的現(xiàn)狀和存在的主要問題作簡要分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。一、勞動(dòng)保障的現(xiàn)狀1.法規(guī)政策體系逐步完善。自1994年7月5日《中華人民共和國勞動(dòng)法》頒布以來，從中央到地方，各級(jí)人大、政府、勞動(dòng)保障主管部門等都相繼制訂和實(shí)施了一系列的有關(guān)勞動(dòng)保障的法規(guī)規(guī)章、實(shí)施辦法等。比如國務(wù)院先后頒布了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《禁止使用童工規(guī)定》和《工傷保險(xiǎn)條例》，勞動(dòng)保障部先后頒布了《勞動(dòng)監(jiān)察員管理辦法》等多個(gè)部門規(guī)章，省人大、政府、勞動(dòng)保障廳等部門也配套或自行制訂了大量的法規(guī)和規(guī)章、實(shí)施辦法等。從內(nèi)容上來看，這些法規(guī)和政策基本上涵蓋了勞動(dòng)保障工作的各個(gè)領(lǐng)域。法規(guī)政策體系的逐步完善，有力推動(dòng)了我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作的開展。2.安全生產(chǎn)管理逐漸規(guī)范。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，歷屆黨委和政府都給予了高度重視，并通過不斷改進(jìn)和完善，逐步建立起了有效的安全生產(chǎn)管理模式，具體體現(xiàn)在以下四項(xiàng)制度的實(shí)施上：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并要求企業(yè)逐級(jí)簽訂到分廠、車間、班組、個(gè)人，將責(zé)任明確到每個(gè)人。年末獎(jiǎng)金評(píng)定、企業(yè)評(píng)優(yōu)、干部考核時(shí)，將安全生產(chǎn)工作作為重要考核內(nèi)容。二是注冊安全主任制度。企業(yè)設(shè)置注冊安全主任，經(jīng)培訓(xùn)后，具體負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。三是安全生產(chǎn)臺(tái)帳制。強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，注重規(guī)范運(yùn)作，將企業(yè)的設(shè)備、制度、人員等登記在冊，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是限期整改制度。不定期組織安全生產(chǎn)大檢查，面上以片線為單位，由聯(lián)村干部指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)企業(yè)由鎮(zhèn)專門組織人員進(jìn)行抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的.安全隱患，發(fā)出整改書，限期整改。安全生產(chǎn)的規(guī)范運(yùn)作，改善了勞動(dòng)者的作環(huán)境，保障了勞動(dòng)者的人身安全。3.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)初具規(guī)模。養(yǎng)老保險(xiǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)推行的第一種社會(huì)保險(xiǎn)，包括農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)開始于1994年，至今已累計(jì)有13000人參保，但由于該保險(xiǎn)的繳費(fèi)和待遇水平較低，所以影響面較小。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)開始于2001年，經(jīng)過連續(xù)三年的擴(kuò)面，目前已達(dá)到一定的規(guī)模，而且由于繳費(fèi)和待遇水平較高，影響面也較大。截止目前，全鎮(zhèn)已有280家企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本達(dá)到了企業(yè)參保率100％。共有9236名職工在保，占到全鎮(zhèn)職工總?cè)藬?shù)的81％。4.勞動(dòng)合同管理引起重視。勞動(dòng)合同管理是勞動(dòng)保障的源頭和基礎(chǔ)工作，許多勞企糾紛的發(fā)生，就是因?yàn)殡p方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同，缺乏解決爭端的有效依據(jù)。簽訂勞動(dòng)合同，可以規(guī)范勞企雙方的行為，有效避免各種糾紛的發(fā)生。截止目前，全鎮(zhèn)已有33家企業(yè)與工會(huì)簽訂了集體合同，有180家企業(yè)與職工簽訂了勞動(dòng)合同，參加簽訂勞動(dòng)合同的職工數(shù)達(dá)到12100人，占全鎮(zhèn)企業(yè)職工總數(shù)的82%。二、存在的主要問題1.勞資糾紛時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1-11月份全鎮(zhèn)共發(fā)生勞資糾紛88起，其中因工傷引起的糾紛有36起，因拖欠工資引起的糾紛有52起，因職工離廠扣壓工資引起的糾紛有45起。這些勞資糾紛發(fā)生后，雖經(jīng)有關(guān)部門調(diào)解，都到妥善解決，但都或多或少地給勞企雙方的合法權(quán)益帶來一定程度的損害。更有甚者，有部分勞資糾紛因當(dāng)事人處理不當(dāng)，發(fā)生過激行為，引發(fā)刑事案件，成為危害社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重隱患。2.社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面阻力增大。雖然經(jīng)過連續(xù)三年的擴(kuò)面，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模，并且具有了一定的社會(huì)影響，但目前參保人數(shù)只占到全鎮(zhèn)企業(yè)職工總數(shù)的81％，離全縣提出的90％的目標(biāo)還有一定的距離。而且現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面模式已經(jīng)顯示出一定的局限性，企業(yè)普遍不愿參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，而政府暫時(shí)沒有有力的制約措施，如果按照現(xiàn)行模式繼續(xù)擴(kuò)面，工作難度將顯著增大，而且也不利于其他險(xiǎn)種的后序跟進(jìn)，因此急需探索一種新的養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面模式來進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。3.人員法制意識(shí)有待提高。部分企業(yè)特別是中小企業(yè)的業(yè)主，由于法制意識(shí)淡薄，對(duì)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)知識(shí)了解甚少，在制訂內(nèi)部規(guī)章制度和管理職工的過程中，不知不覺中違反了法律法規(guī)，侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，比如收取押金、拖延工資、扣壓工資、過于嚴(yán)厲處罰、加班不加薪等。有些勞動(dòng)者由于不懂法律法規(guī)，不知道依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，更加助長了業(yè)主的違法行為。4.缺乏長效監(jiān)督機(jī)制。隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)制，企業(yè)使用、管理職工的權(quán)力增強(qiáng)，自由度加大，但隨之發(fā)生違法行為的可能性也加大了。近幾年，有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)雖然已經(jīng)出臺(tái)了不少，但有效監(jiān)督和約束企業(yè)行為的機(jī)制尚未形成。比如對(duì)于工資支付方面發(fā)生的糾紛，一般是采取限期整改的辦法來解決，而缺乏一個(gè)有效的預(yù)警機(jī)制。因此，應(yīng)該盡快將勞動(dòng)保障工作的重點(diǎn)由“事后解決”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受損害。三、對(duì)策與建議1.注重宣傳引導(dǎo)。借助報(bào)紙、電視、培訓(xùn)等各種渠道，大力宣傳現(xiàn)行有關(guān)關(guān)于勞動(dòng)保障的各種法規(guī)政策，提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的法律素質(zhì)，使企業(yè)在制訂內(nèi)部規(guī)章制度和實(shí)施員工管理時(shí)，能自覺同國家的有關(guān)政策法規(guī)保持一致，在依法維護(hù)自身利益的同時(shí)，不損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)者法制意識(shí)增強(qiáng)后，自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)企業(yè)也能產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。2.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。通過加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)管理，逐步建立起長效的約束機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同管理，督促企業(yè)與職工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，將雙方的權(quán)利與義務(wù)加以明確，互相監(jiān)督，有效約束雙方的行為。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)年檢制度，建立企業(yè)勞動(dòng)保障跟蹤檔案，對(duì)記錄不良的企業(yè)在每年一次的年檢過程中不予通過，進(jìn)行專門整頓。試行勞動(dòng)保障誠信工程，根據(jù)企業(yè)開展勞動(dòng)保障工作的情況，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，定出信用等級(jí)，定期在媒體上公布，促使企業(yè)不斷提高勞動(dòng)管理水平。3.加大執(zhí)法力度。公開投訴電話，及時(shí)受理各類投訴、糾紛，對(duì)一些違法較企業(yè)要給予適當(dāng)?shù)奶幜P，對(duì)一些影響較大的違紀(jì)行為要作為負(fù)面典型進(jìn)行曝光，引起社會(huì)的關(guān)注，借助媒體、輿論來監(jiān)督企業(yè)的用工行為。積極、主動(dòng)開展勞動(dòng)監(jiān)察，對(duì)一些普遍性的問題開展專項(xiàng)整治，清除隱患，逐步改善用工環(huán)境。4.創(chuàng)新管理模式。企業(yè)改制后，真正做到了自主經(jīng)營，與政府的關(guān)系也不再是傳統(tǒng)的下與上的關(guān)系了，政府對(duì)企業(yè)的管理模式也應(yīng)該有所改變。在開展勞動(dòng)保障工作的過程中，單憑傳統(tǒng)的行政命令模式，已難以奏效，需要綜合行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來推進(jìn)。比如養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，僅靠層層分解任務(wù)，由聯(lián)村廠干部逐個(gè)去做企業(yè)的宣傳動(dòng)員工作，遇到的阻力將越來越大。如果改由地稅部門直接征收，然后由企業(yè)申報(bào)名單，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作將會(huì)取得更好的預(yù)期效果。
破產(chǎn)企業(yè)合同篇十六
東莞市登報(bào)中心有限公司經(jīng)公司股東會(huì)決定解散，成立清算組清理公司債權(quán)債務(wù)，請(qǐng)債權(quán)人自本公告發(fā)布之日起45日內(nèi)向我公司清算組申報(bào)債權(quán)。
清算組聯(lián)系人：李某某。
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年12月3日。
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