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企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),積極培育、扶助、規(guī)范和發(fā)展進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品品位,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),筆者就如何探索進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)自律的有效途徑談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、基本現(xiàn)狀及存在問題。
進(jìn)賢縣,位于江西省中部,鄱陽湖南岸,是歷史悠久、人杰地靈的千年古縣。該縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代起步,歷經(jīng)數(shù)次治理,在基本完成原始積累之后,一個(gè)孕育巨大商機(jī)的產(chǎn)業(yè),一個(gè)讓投資創(chuàng)業(yè)者向往與施展才華的大平臺(tái),正以飛躍式超常規(guī)速度在全國同行市場迅速崛起。目前擁有生產(chǎn)取證企業(yè)64家,固定資產(chǎn)達(dá)3.4億,生產(chǎn)品種73種,注冊品種數(shù)492余個(gè),經(jīng)營取證企業(yè)76家,經(jīng)營品種上千種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20*年年產(chǎn)值達(dá)7.3億余元,年銷售額達(dá)十多個(gè)億元,從業(yè)人員達(dá)2萬余人,銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地,不少獲得省、全國知名品牌的產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷東南亞、土耳其、美國、加拿大、韓國、俄羅斯等國家。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,也成為當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門監(jiān)管的“重頭戲”。
盡管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭看好,但也存在不容樂觀的方面:一是由于傳統(tǒng)觀念?yuàn)A帶“家庭制”的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)的束縛,一些生產(chǎn)、經(jīng)營管理者認(rèn)識(shí)不到位,從而使自己生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入市場缺乏應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任感;二是由于近幾年醫(yī)療器械原材料價(jià)格漲幅波動(dòng)較大,而當(dāng)?shù)刂貜?fù)生產(chǎn)的衛(wèi)生材料廠家較多,造成產(chǎn)品的銷售價(jià)格戰(zhàn)引起不正當(dāng)?shù)母偁帲虼松贁?shù)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、重量上做起“文章”;三是不正當(dāng)?shù)母偁幰鸩灰?guī)范生產(chǎn),如少數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本,對一類產(chǎn)品將b型(未滅菌)當(dāng)成a型(已滅菌)銷售;四是少數(shù)企業(yè)由于內(nèi)部管理不嚴(yán),將半成品私自委托在家中加工,如戶外加工紗布?jí)K;五是面對醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營這支點(diǎn)多面廣的龐大的產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門醫(yī)療器械主要監(jiān)管力量只有三人(還要兼做其他工作),對生產(chǎn)、經(jīng)營處于動(dòng)態(tài)的這支產(chǎn)業(yè),力量對比懸殊。既是全天候的零距離的監(jiān)管,也難于保證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)和不誠信行為不發(fā)生!面對日趨激烈的全國大市場的競爭,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展,首先必須自律,因此建立一種誠實(shí)、守信的機(jī)制乃當(dāng)務(wù)之急!
二、目的、意義。
醫(yī)療器械是關(guān)乎國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),“醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人命,醫(yī)療器械監(jiān)管無小事,絲毫馬虎不得”。享受合格、安全、放心醫(yī)療器械的使用是人民群眾的基本權(quán)益和殷切期望!向社會(huì)提供安全、合格和有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的生存底線。否則,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不遵守這個(gè)市場游戲規(guī)則就不會(huì)獲得生存和發(fā)展的空間,甚至被市場淘汰。醫(yī)療器械行業(yè)必須嚴(yán)格恪守:守法是企業(yè)的立足之基,質(zhì)量是企業(yè)的生存之本,誠信是企業(yè)的發(fā)展規(guī)律之魂!目前,全社會(huì)還沒有形成誠信的價(jià)值觀,國內(nèi)沒有統(tǒng)一的食藥械安全信用制度和安全信息發(fā)布制度,各部門割裂的信息系統(tǒng)降低了信息溝通的效率。食藥監(jiān)部門要努力創(chuàng)新工作為企業(yè)營造守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠信、謀發(fā)展的良好氛圍,通過打造誠信體系使企業(yè)始終承諾向社會(huì)提供最佳、合格、安全、放心的產(chǎn)品,承擔(dān)產(chǎn)品進(jìn)入市場安全責(zé)任,這一切,企業(yè)必須建立在自律的基礎(chǔ)之上,才能努力打造進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)的全國的精品、知名品牌!
三、創(chuàng)評內(nèi)容。
1、企業(yè)的法人、各類管理者必須熟悉和認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,自覺做到學(xué)法、用法、守法,嚴(yán)格依法進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),自覺履行維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和義務(wù)。
2、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,成為溝通企業(yè)與企業(yè),架起政府與企業(yè)的橋梁,監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會(huì),共同引導(dǎo)企業(yè)參與市場競爭,納入誠實(shí)守信發(fā)展之路!誠信是維護(hù)市場的支柱,是繁榮市場的基石,人民群眾在呼喚誠信,社會(huì)各界也在期待誠信,企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展更離不開誠信,食藥監(jiān)部門與醫(yī)療器械行業(yè)要共同攜手打造誠信體系,以這項(xiàng)誠信創(chuàng)評工作為“亮點(diǎn)“,不斷激勵(lì)和全面助進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)行為規(guī)范,做大做強(qiáng)、拓展更加發(fā)展的空間,為人民群眾的用械安全提供可靠的保障!
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評機(jī)關(guān)(單位)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,縣物價(jià)局紀(jì)檢組于4月28-29日對太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進(jìn)行了走訪,全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的矛盾和問題,重點(diǎn)了解企業(yè)對縣直機(jī)關(guān)(單位)服務(wù)發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見,現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下:
太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機(jī)械制造類行業(yè),受金融危機(jī)影響較大,所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營鋼材、機(jī)械加工、建材貿(mào)易等,去年下半年以來,一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司,去年7-11月份虧損30多萬元,產(chǎn)品庫存積壓相當(dāng)嚴(yán)重,今年x月份后,受國家4萬億投資拉動(dòng),市場略有回暖,但銷售經(jīng)營仍十分艱難;市華明機(jī)械廠資金不足,研發(fā)投入不夠,產(chǎn)品需求下降,去年實(shí)現(xiàn)利潤較上一年大幅下降120%;太白誠信建材貿(mào)易公司去年銷售也大幅下降,且資金回籠太慢,造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài);龍山橋礦山公司、鑫森機(jī)械公司也都不同程度地受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響,企業(yè)效益持續(xù)下滑。
1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機(jī)影響,加上冶金
壓延、機(jī)械加工等行業(yè)的激烈競爭,產(chǎn)品價(jià)格提升潛力小,銷售壓力大,造成庫存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中,華明機(jī)械廠因產(chǎn)品檔次不高、競爭力弱,市場需求下降,目前擬上馬科研改造項(xiàng)目,但研發(fā)資金缺口達(dá)100多萬;誠信建材由于資金回籠慢,造成周轉(zhuǎn)困難;龍山橋礦山公司則由于礦石售價(jià)下降幅度達(dá),加上購置了一批安全設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
2、融資困難,且利息重。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊,另一方面則融資渠道狹窄,且利息較高。走訪的5家企業(yè)計(jì)劃年內(nèi)總投資300萬元,其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項(xiàng)目200萬元。由于融資渠道狹窄,基本靠銀行貸款,且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標(biāo)的物,企業(yè)存貨、設(shè)備和第三方擔(dān)保次之,擔(dān)保方式單一,融資渠道狹窄,缺乏必要的信用擔(dān)保,目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問題,制約了企業(yè)的發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè),這些年來,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)等方面做出了許多貢獻(xiàn),但由于規(guī)模小、影響不大,普遍得不到政策的眷顧,而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面,與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相比差距較大;龍山橋礦山公司反映供電部門實(shí)行預(yù)交電費(fèi),企業(yè)由于用電量較多,預(yù)交金額大,本身資金周轉(zhuǎn)就困難,造成企業(yè)很大壓力。
1、加強(qiáng)融資支持,創(chuàng)新?lián)7绞?。多管齊下解決融資難瓶頸,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,打破只片面強(qiáng)調(diào)大客戶的陳舊觀念,提高小企業(yè)融資能力,簡化信貸業(yè)務(wù)流程,完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù),建立合理的小企業(yè)信用評級(jí)體系,促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
2、加大幫扶力度,營造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個(gè)部門、各種發(fā)展環(huán)境,多個(gè)部門要形成工作合力,聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)樹立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識(shí),增加公共服務(wù)的供給。
3、完善政策體系,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要從財(cái)稅金融支持、實(shí)施政府采購促進(jìn)、促進(jìn)人才流動(dòng)、降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、支持企業(yè)投入等方面入手,制定和落實(shí)相應(yīng)的政策措施,鼓勵(lì)中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自主運(yùn)作、社會(huì)廣泛參與的方式,建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建一些必要的服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合、合作,發(fā)揮社會(huì)力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
4、建立預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)地傳遞給廣大中小企業(yè),使其早作準(zhǔn)備,制定應(yīng)對措施,減少損失,以利穩(wěn)健發(fā)展。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇三
北京首鋼股份有限公司始建于1919年,是以鋼鐵業(yè)為主,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的上市公司,是目前我國上市公司中最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)之一。擁有從焦化、燒結(jié)、煉鐵、 煉鋼到軋材,前后工序能力配套的生產(chǎn)體系,主體生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到了國際同行業(yè)先進(jìn)水平。本公司經(jīng)營范圍為鋼鐵冶煉、鋼壓延加工,冶金技術(shù)開發(fā)、咨詢、轉(zhuǎn)讓、服務(wù),銷售金屬材料、焦炭、化工產(chǎn)品等,具有完整的產(chǎn)供銷體系和獨(dú)立面向市場的經(jīng)營能力。進(jìn)入新世紀(jì),面對前所未有的壓力和挑戰(zhàn),首鋼積極推進(jìn)搬遷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新優(yōu)創(chuàng)業(yè),開創(chuàng)了鋼鐵企業(yè)“一業(yè)多地”發(fā)展的新格局,實(shí)現(xiàn)了從以長材生產(chǎn)為主向高檔板材生產(chǎn)為主的轉(zhuǎn)變,向打造世界一流鋼鐵企業(yè)邁出了重要的一步。
(一)行業(yè)狀況
20xx年,我國經(jīng)濟(jì)增速下降,鋼鐵產(chǎn)品市場需求萎縮,導(dǎo)致鋼材市場疲軟,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,部分行業(yè)用鋼量負(fù)增長,鋼鐵生產(chǎn)增速回落,鋼材價(jià)格低位徘徊且持續(xù)低迷;鐵礦石等原燃材料價(jià)格雖有所下降,但仍處于高位,鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用雙重壓力下,經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)下滑,行業(yè)處于虧損局面。
中國20xx年的鋼產(chǎn)量為7.2億噸,而美國僅為1.2億噸。自中國在200x年實(shí)施5860億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以來,鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國同產(chǎn)能過剩作斗爭的標(biāo)志。 20xx年上半年中國鋼材價(jià)格震蕩下行。由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速、市場信心缺失、美聯(lián)儲(chǔ)退出qe去金融化的壓力,下半年鋼材市場行情仍將弱勢運(yùn)行,并有可能再探新低,但其繼續(xù)跌幅有限。預(yù)計(jì)全年粗鋼產(chǎn)量將會(huì)達(dá)到7.5億噸,由此形成鐵礦石等上游原料需求較為旺盛的局面。全國粗鋼產(chǎn)能的大量釋放,在增大市場壓力的同時(shí),使得鐵礦石等原材料需求有增無減。今年以來鐵礦石價(jià)格走低,其主要因素在于全球大宗商品需求疲弱、美元匯率上升,以及人民幣大幅升值等多項(xiàng)因素的共同影響。
(二)公司業(yè)務(wù)
首鋼創(chuàng)建于1919年,目前已形成鋼鐵業(yè)為主,兼營采礦、機(jī)械、電子、建筑、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、海外貿(mào)易等多種行業(yè)的跨國大型企業(yè)集團(tuán)。在中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)20xx年度中國企業(yè)500強(qiáng)中,首鋼位列39位。
20xx年底公司鋼鐵主流程停產(chǎn),公司只保留第一線材廠及冷軋公司繼續(xù)開展鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力受到不利影響。20xx年,受宏觀經(jīng)濟(jì)因素的影響,公司只有一線材廠及控股子公司冷軋公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。但一線材廠生產(chǎn)能力有限,因此冷軋公司是公司鋼鐵主業(yè)的主體。努力實(shí)現(xiàn)減虧、扭虧是冷軋公司20xx年以及未來一段時(shí)期的著力點(diǎn)和工作重心。20xx年,冷軋公司利潤總額-59009萬元,比上年度減虧19134萬元,減虧幅度24.48%。
20xx年公司鋼材產(chǎn)銷量比20xx年減少4.3%,主要鋼材市場疲軟,為減少虧損主動(dòng)壓縮產(chǎn)能。由于首黔公司楊山煤礦20xx年進(jìn)行30萬噸技改工程,未生產(chǎn)原煤,造成煤炭收入同比大幅減少。
(三)公司近三年來財(cái)務(wù)狀況
首鋼股份20xx年?duì)I業(yè)收入1,251,648.62萬元,同比降低55.15%;營業(yè)利潤-29,039.43萬元,同比降低194.24%。20xx年,營業(yè)收入1,010,338.22萬元,同比降低19.28%;營業(yè)利潤-54,709.65萬元,同比降低88.40%。由此看來,首鋼近三年財(cái)務(wù)狀況一直處于下降狀態(tài),之所以下降,主要是由于自200x年全球金融危機(jī)以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所放緩,在全球經(jīng)濟(jì)形勢尚未明顯反轉(zhuǎn)的情況下,未來國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢存在一定的不確定性。第二,針對國內(nèi)通脹壓力逐步顯現(xiàn)采取的宏觀調(diào)控政策,在緩解通貨膨脹的同時(shí),放緩鋼鐵下游包括房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)的發(fā)展速度,會(huì)對本公司的經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。第三,近年來我國鋼鐵行業(yè)擴(kuò)產(chǎn),產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩仍十分突出,供大于求的局面難以改觀。
二、公司近三年財(cái)務(wù)狀況分析
3.分析步驟:
(1)對企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)分析,首先是資產(chǎn)負(fù)債表的分析,包括資產(chǎn)負(fù)債表的水平分析與垂直分析。其次是對利潤表進(jìn)行分析,包括利潤表的水平分析、垂直分析和分項(xiàng)分析,最后是對現(xiàn)金流量表分析,包括現(xiàn)金流量表的的水平分析與結(jié)構(gòu)分析。
(2)對公司進(jìn)行財(cái)務(wù)效率的分析,首先分析的是公司的償債能力分析,其次是公司營運(yùn)能力的分析,然后是公司盈利能力的分析,最后是公司發(fā)展能力的分析。
(3)對公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行綜合分析和業(yè)績評價(jià),通過杜邦分析進(jìn)行綜合全面改的分析,找出公司存在的問題。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇四
針對目前企業(yè)所得稅減免稅管理中存在的跟蹤問效和使用監(jiān)督不到位、管理粗放等問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下企業(yè)所得稅管理,不斷提高所得稅管理質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮所得稅宏觀調(diào)控職能作用,按照上級(jí)要求,結(jié)合我地企業(yè)所得稅管理實(shí)際,我局對享受企業(yè)所得稅減免稅政策的某一露天銅礦企業(yè)開展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問效調(diào)查工作,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對在新稅法框架下進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理工作提出建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
企業(yè)所得稅是一個(gè)具有較強(qiáng)的調(diào)節(jié)功能的稅種,國家通過所得稅政策參與企業(yè)的利潤分配,以調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤水平,實(shí)現(xiàn)其調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。稅收優(yōu)惠是發(fā)揮其調(diào)節(jié)功能的重要手段之一,它通過國家對所得稅的轉(zhuǎn)讓,給企業(yè)以更多的留利,來促進(jìn)企業(yè)稅后收益的提高。20xx年,我局對某露天銅礦企業(yè)審批各項(xiàng)稅收優(yōu)惠萬元。其中:減免所得稅審批金額萬元;技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅,審批金額萬元;正常損失的報(bào)批減免萬元。
在堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格按政策辦事,堅(jiān)決防止和抵制違反政策的做法基礎(chǔ)上,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了專門的審批領(lǐng)導(dǎo)小組;二是加強(qiáng)宣傳,采取形式多樣的宣傳方法,不僅僅通過媒體進(jìn)行宣傳,而且開展送政策到企業(yè)等活動(dòng)。三是加強(qiáng)服務(wù),開展一站式服務(wù),只要企業(yè)提出申請,在最短的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)優(yōu)惠政策的審核、上報(bào)、備案等各項(xiàng)工作。四是加強(qiáng)跟蹤問效,對享受企業(yè)所得稅減免稅政策的企業(yè)開展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問效工作,改變重審批、輕管理的狀況,全面掌握所得稅減免稅款所帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,積極適應(yīng)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求。通過廣泛的宣傳和深入細(xì)致的服務(wù)工作,稅收優(yōu)惠工作取得了很好的成果,對于穩(wěn)定社會(huì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
(一)免稅、減稅期限長,造成稅收收入和稅收管理漏洞。銅礦開采企業(yè)屬于利潤水平較高行業(yè)的企業(yè),由于盈利空間較大,有充足的貨幣資金用于繳稅,很少有資金困難的問題。企業(yè)在享受企業(yè)所得稅免稅、減稅賺足收益后,或者幾年后資源枯竭、利潤水平下降、出現(xiàn)更賺錢的行業(yè),投資者們會(huì)運(yùn)用稅收籌劃,注銷或解散原有企業(yè),換個(gè)地方再新辦其他企業(yè),用以繼續(xù)享受另一新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠,從而造成稅收的流失。從近些年企業(yè)的壽命周期觀察來看,許多中、小企業(yè)的存在時(shí)間在十年左右,有些企業(yè)的壽命則更短。企業(yè)在三、五年內(nèi)正是企業(yè)的利潤高增長期,在這個(gè)階段使企業(yè)享受較長期限的企業(yè)所得稅免稅、減稅優(yōu)惠,不利于稅收收入的增長,投資人會(huì)更熱衷于稅收優(yōu)惠的籌劃,其結(jié)果是企業(yè)所得稅納稅人的總數(shù)增加較快,而入庫企業(yè)所得稅增加緩慢,形成企業(yè)所得稅收入流失的漏洞。
(二)銅礦開采行業(yè)的普遍優(yōu)惠,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。投資人投資辦企業(yè)最關(guān)心的是投資的回報(bào),投資決策的關(guān)鍵因素是稅后利潤的高低,投資人對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否平衡并無熱情。經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合平衡確實(shí)不是投資人的事,而是國家經(jīng)濟(jì)管理部門的事情。發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果稅收優(yōu)惠政策是針對某些行業(yè)或某些企業(yè)的,則會(huì)促進(jìn)該行業(yè)該某企業(yè)的發(fā)展;如果稅收優(yōu)惠政策是普遍性的,將促進(jìn)各行業(yè)的發(fā)展,特別是促進(jìn)利潤水平高的行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。在投資者追逐利潤最大化的同時(shí),使利潤水平高的行業(yè)或企業(yè),發(fā)展更快;使利潤水平越低的行業(yè)或企業(yè),發(fā)展會(huì)更緩慢。這種稅收優(yōu)惠,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),勢必造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。銅礦開采企業(yè)的發(fā)展,大量的增加了增值稅、礦產(chǎn)資源稅等稅收,改變了多年的經(jīng)濟(jì)落后的面貌。享受企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠的,絕大部分是這些企業(yè)。由于投資人看好當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源,更認(rèn)準(zhǔn)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,從而加大了資金投入,加快了礦產(chǎn)資源的開采步伐,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長有了較大的跨越,但也使祖祖輩輩留下的礦產(chǎn)資源遭到了前所未有的破壞?,F(xiàn)行企業(yè)所得稅對企業(yè)實(shí)行普遍優(yōu)惠的政策,無疑鼓勵(lì)了投資者向采礦業(yè)的大力投入,加快了礦產(chǎn)資源的開采速度,加劇了礦產(chǎn)資源遭受破壞的進(jìn)程,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的不合理、不平衡的發(fā)展。
(三)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,阻止優(yōu)惠政策的執(zhí)行。近年來,銅礦開采企業(yè)稅收收入的大幅度增長,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)都為此而興奮,且成績大多歸功于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的對外招商引資的不懈努力和大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的結(jié)果。他們并不認(rèn)同企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策促進(jìn)投資者投資的作用,并不領(lǐng)情稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策所做的工作。恰恰相反,認(rèn)為上級(jí)不應(yīng)該出臺(tái)這樣的減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,稅務(wù)機(jī)關(guān)不應(yīng)該執(zhí)行這樣的減免稅政策,減免企業(yè)所得稅減少了財(cái)政收入,直接影響了他們的政績。因此,有的縣政府領(lǐng)導(dǎo)找縣國稅局長,給國稅局長開會(huì),以不行文的形式明確指示減免企業(yè)所得稅要經(jīng)過縣政府同意,否則不得減免??h國稅局執(zhí)行稅收規(guī)定勢必得罪當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo),如果執(zhí)行縣政府的規(guī)定則違反稅收政策,致使其陷入兩難境地。
(一)改變普遍減免銅礦開采企業(yè)所得稅的政策,明確個(gè)別企業(yè)不予減、免企業(yè)所得稅。目前,資源開采行業(yè)較高的利潤水平刺激著投資者向該行業(yè)的大量投資,造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)的不合理配置,礦產(chǎn)資源的掠奪性開采造成地方資源的破壞和浪費(fèi),大量的礦山尾礦又造成環(huán)境的嚴(yán)重污染和破壞,以至于當(dāng)?shù)厝罕妼@類企業(yè)的不滿,對稅務(wù)機(jī)關(guān)為這些企業(yè)減免企業(yè)所得稅不理解。從稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的角度,解決這一問題的關(guān)鍵是改變普遍減免銅礦開采企業(yè)所得稅制度。對于生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生大量廢水、廢渣、廢氣等對環(huán)境造成污染、破壞的企業(yè),規(guī)定不得減免企業(yè)所得稅。這樣一來,既緩解了當(dāng)?shù)厝罕娕c稅務(wù)機(jī)關(guān)的矛盾,又使企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策更加理性化、更加科學(xué)化的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理的、可持續(xù)的發(fā)展,更好的發(fā)揮企業(yè)所得稅減免稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要作用。通過企業(yè)所得稅的減免稅優(yōu)惠對需要扶持、鼓勵(lì)、發(fā)展的企業(yè)給予免稅、減稅照顧,促使其加速發(fā)展;對國家限制發(fā)展的企業(yè)不予減免稅,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
(二)合理確定減免稅期限。企業(yè)減免稅期限的長短決定投資人投資企業(yè)積極性的大小。減免稅期限越長,減免稅額越多,投資人從投資辦企業(yè)中獲得的利益就越多,吸收的投資也越多,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就越快;減免稅期限越短,減免稅額就越少,對投資人投資辦企業(yè)的吸引力也越小,企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小則經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然緩慢。因此,應(yīng)合理確定企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠期限。在享受減免稅期間內(nèi),企業(yè)年收入利潤率在30%以下的,實(shí)行免稅,年收入利潤率在30%以上的可考慮按一定的比例減稅,不實(shí)行全免。這樣做既促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,又增加了企業(yè)所得稅收入,同時(shí)也有利于納稅人提高和增強(qiáng)納稅意識(shí),促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)潛心研究企業(yè)所得稅的管理。
(三)加強(qiáng)企業(yè)減免所得稅的管理。在確定對企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上,按《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行審批。為了防止企業(yè)在稅收征收管理范圍方面的爭議,要正確落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對于能夠確定為定期全額免征的,應(yīng)于符合條件時(shí)一次審批到截止日期;審批之前有應(yīng)納稅所得額的預(yù)繳入庫;審批后退庫。對于不能確定為定期全額減免稅的,分年度審批;各年度實(shí)現(xiàn)的所得稅預(yù)繳入庫,批準(zhǔn)減免稅后將已預(yù)繳的所得稅退庫。
為防止投資人策劃利用企業(yè)避稅,鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)、長期經(jīng)營,應(yīng)定期對享受減免企業(yè)所得稅的企業(yè)進(jìn)行跟蹤問效,通過對有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的歸集和有關(guān)指標(biāo)的分析,了解和掌握已減免的企業(yè)所得稅稅款的用途、去向及所發(fā)揮的作用,促進(jìn)企業(yè)在減免稅期間及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào),準(zhǔn)確確定所得稅稅基,保護(hù)國家利益和納稅人合法權(quán)益。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇五
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步拉近窗口與服務(wù)對象的距離,增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的自覺性和主動(dòng)性,推動(dòng)黨支部和窗口工作再上新臺(tái)階。近期,按照中心的活動(dòng)要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人,共同走訪了揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司。通過實(shí)地查看、開展座談和填寫 行政服務(wù)工作征詢意見表 等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
企業(yè)概況。
揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司成立于 988年,位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前,該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主,從 994年開始,該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具,主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車和工程機(jī)械企業(yè)提供勞務(wù)加工,目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬元?,F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點(diǎn)企業(yè)、團(tuán)省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地 。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評價(jià),他們認(rèn)為與其它政府部門相比較,無論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境,行政服務(wù)中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機(jī)關(guān)的良好形象。但同時(shí),我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理,縮短了辦理時(shí)限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實(shí)際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí),中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí),不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目,同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度,提高工作運(yùn)行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動(dòng)、不利的地位,比如:工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進(jìn)行申報(bào),若超過時(shí)限則申報(bào)無效;取得工傷認(rèn)定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定 次,若季度末未能按時(shí)申報(bào),則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護(hù)自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問題,勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流,企業(yè)對交流的`效果表示滿意。
涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費(fèi),收費(fèi)隨意性較大;二是協(xié)會(huì)收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及一些專業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)收取會(huì)費(fèi),而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會(huì)的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度,同時(shí)對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會(huì),取消一批、合并一批,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題,我們當(dāng)場向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時(shí),我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn) 兩集中、兩到位 工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi),嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷,急需辦理工傷申報(bào)手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當(dāng)場確定了項(xiàng)目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。
目前,該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
同時(shí),在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解,未向施工單位及時(shí)地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時(shí),缺少相應(yīng)的申報(bào)材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對這一情況,我們主動(dòng)聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料,目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗(yàn)活動(dòng),加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解,增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個(gè)重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會(huì),我們第三黨支部將以此為契機(jī),梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、研究探討改進(jìn)措施,努力推動(dòng)行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇六
調(diào)研煤企的實(shí)際生產(chǎn)能力遠(yuǎn)超核定生產(chǎn)能力,且山西整合礦即將進(jìn)入投產(chǎn)高峰,未來2年的市場供應(yīng)端壓力仍較大;調(diào)研中焦煤生產(chǎn)企業(yè)均表示目前煤炭銷售已經(jīng)處于虧損狀態(tài),后期企業(yè)能否生存,需要拼資金、拼管理、拼文化、拼底蘊(yùn)。
小編溫馨提醒:成績出來后,考生可通過多種方式進(jìn)行查詢,不要急躁,有可能會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況,請安靜等待,該出來的成績是會(huì)出來的,最后祝所有考生都能取得理想的成績!
調(diào)研發(fā)現(xiàn)晉南地區(qū)的焦化企業(yè)兩極分化越來越大,調(diào)研焦企廠內(nèi)焦炭庫存現(xiàn)維持高位,且限產(chǎn)幅度低于我們預(yù)期;后期焦副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈較弱的焦化廠限產(chǎn)比例將逐步提高,焦副產(chǎn)品做得好的焦化廠將維持70%以上開工,且考慮到鋼材市場沒有明顯好轉(zhuǎn)、對鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰執(zhí)行,焦炭下游采購需求下降或?qū)⒊蔀楸厝?,焦炭供?yīng)過剩問題將愈加嚴(yán)重。
陳哲峰在同學(xué)中有個(gè)外號(hào)“乘著風(fēng)”,很顯然,這樣的外號(hào)并不源于“高處不勝寒”的典故。舉止親和的他,在班上擁有著好人緣。平日里,他非常喜歡看書。“科幻、軍事、體育……我一般是喜歡什么書就看什么書,不會(huì)強(qiáng)迫自己看不感興趣的書?!?/p>
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)無論煤企、焦化廠都面臨四大行抽貸、資金難貸、放款拖延等問題,企業(yè)資金緊張或?qū)⒊蔀?0xx年的新常態(tài),減薪、裁員、拖欠工資現(xiàn)已成為普遍現(xiàn)象;根據(jù)調(diào)研情況分析,經(jīng)濟(jì)下行周期中產(chǎn)業(yè)鏈自下而上對原料端的打壓將愈發(fā)明顯,未來兩年山西煤炭供給仍將擴(kuò)大,煤、焦價(jià)格重心下移或?qū)⒊掷m(xù)。
公司現(xiàn)原煤產(chǎn)能630萬噸,洗選煤能力520萬噸,焦炭產(chǎn)能240萬噸(屬搗鼓焦?fàn)t,三個(gè)焦化廠產(chǎn)能分別為60萬、80萬、100萬),焦油深加工15萬噸,甲醇20萬噸,物流車隊(duì)400多輛,同時(shí)發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),員工1萬多人。
小編溫馨提醒:成績出來后,考生可通過多種方式進(jìn)行查詢,不要急躁,有可能會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況,請安靜等待,該出來的成績是會(huì)出來的,最后祝所有考生都能取得理想的成績!
科目為:《財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》??忌仨毻瑫r(shí)報(bào)考三門科目,并且一次性通過。
申請查分的考生須到報(bào)考地的縣(區(qū))招考辦辦理申請手續(xù)。查分申請時(shí)間為6月24-25日,6月26-27日進(jìn)行查分。6月27日后不再受理考生查分申請,未申請查分的考生視為自動(dòng)放棄查分。
目前企業(yè)噸焦處于虧損50-100元狀態(tài),據(jù)調(diào)研了解,該企業(yè)目前各項(xiàng)成本占噸焦價(jià)格比重如下,原料占55%、物流占15%、人工占15%、稅負(fù)占15%。
四大行收緊銀根,企業(yè)資金緊缺問題仍沒有辦法解決,且受邢利斌案影響,公司目前艱難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn);值得一提的是,調(diào)研企業(yè)的凝聚力很強(qiáng),雖然目前企業(yè)資金緊張拖欠員工6個(gè)月工資,但沒有一個(gè)員工離開或不理解。
公司高層在現(xiàn)貨市場低迷背景下對期貨板塊的發(fā)展較為重視,多次向集團(tuán)總部申請資金運(yùn)作,于20xx年10月成立期貨部,并以小資金進(jìn)行運(yùn)作,主要以投機(jī)為主,對于參與套保、交割等表現(xiàn)較為謹(jǐn)慎。
對環(huán)保問題比較重視,也在環(huán)保設(shè)備方面加大了資金投入力度,并認(rèn)為環(huán)保法嚴(yán)格對企業(yè)而言是有利的,可以為企業(yè)建立更加公平、公正、透明的平臺(tái);同時(shí)新增的環(huán)保投入成本折合到噸焦生產(chǎn)成本,每噸增加了12-17元之間。
目前運(yùn)輸多以公路運(yùn)輸為主,其優(yōu)勢在省耗小,付款方便,以月結(jié)為主,成本在180元左右,山東地區(qū)運(yùn)輸成本降18元左右。
鐵路方面,雖然企業(yè)對其比較青睞,但其運(yùn)輸損耗較大且付款裝載方面有限制,以短倒為例,該焦企到最近火運(yùn)站臺(tái)的短倒費(fèi)用為40元/噸,費(fèi)用較高;雖然最近一直在說中南鐵路開通后線路較廣,但其各站點(diǎn)設(shè)施并不完善,許多設(shè)備較老舊且市場化開放程度不高;比較運(yùn)輸成本方面,中短途汽運(yùn)仍占優(yōu)勢。
企業(yè)目前多元化發(fā)展,集原煤采掘、精煤洗選、酒店管理等一體?,F(xiàn)有煤礦4座,核定產(chǎn)能400萬噸/年(90、130、60、120),實(shí)際生產(chǎn)1200萬噸/年;洗煤廠4座,均為重介洗選工藝,生產(chǎn)產(chǎn)能1800萬噸/年(480、960、240、120),集團(tuán)目前員工1萬余人。
企業(yè)目前煤礦滿負(fù)荷生產(chǎn),洗煤廠開工50%;。
企業(yè)下游市場比重分析,山西25%、山東70%、河北5%;目前企業(yè)的客戶群體以焦化廠鋼廠為主,如山東榮信焦化、鐵雄焦化、泰山鋼鐵、沙鋼、八一鋼鐵、金能科技等;另外本地電廠也占其市場份額的相當(dāng)比重。
因?yàn)橘Y金緊張,當(dāng)前企業(yè)焦煤銷售基本以預(yù)付為主;因煤質(zhì)、供應(yīng)量穩(wěn)定,企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶眾多,銷售目前壓力不大;但企業(yè)噸焦煤處于虧60-100元的狀態(tài);后期市場,企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為6月焦煤價(jià)格會(huì)反彈20-30元/噸。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇七
1、機(jī)構(gòu)成立時(shí)間。
圖1:機(jī)構(gòu)創(chuàng)建時(shí)間。
如圖1所示,所有機(jī)構(gòu)均成立于xx年以后,其中2家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年,8家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年,4家機(jī)構(gòu)成立于xx年及以后。經(jīng)計(jì)算,14家機(jī)構(gòu)的平均存續(xù)時(shí)間為5.43年。
在歐美等地區(qū),社會(huì)企業(yè)是在公益組織發(fā)展上百年以后才有組織地出現(xiàn)的。和歐美地區(qū)不同,在北京,公益組織在上世紀(jì)90年代大量出現(xiàn),社會(huì)企業(yè)緊隨公益組織在xx年以后大量涌現(xiàn)。
2、機(jī)構(gòu)規(guī)模。
圖2:機(jī)構(gòu)年收入(xx年)。
如圖2所示,14家機(jī)構(gòu)中,有7家xx年收入在100-200萬(不含100萬)之間,有4家在100萬及以下,1家在200-300萬(不含200萬),1家在300-400萬(不含300萬),1家在500萬以上。經(jīng)計(jì)算,14家機(jī)構(gòu)xx年平均收入為185.71萬元。
所有受訪機(jī)構(gòu)xx年收入小于1000萬,均屬小微企業(yè);結(jié)合5.43年的平均存續(xù)時(shí)間和185.71萬元的平均年度收入來看,受訪機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比,發(fā)展速度緩慢。
3、機(jī)構(gòu)注冊類型。
圖3:機(jī)構(gòu)注冊類型。
如圖3所示,14家機(jī)構(gòu)中有8家在工商部門注冊(其中3家因工作需要,正在申請民政部門注冊),1家在民政部門注冊(有工商注冊的計(jì)劃),4家同時(shí)在工商及民政部門注冊,1家未在大陸地區(qū)任何部門注冊,也在爭取民政部門注冊。
造成受訪機(jī)構(gòu)注冊類型多樣的原因,不僅和社會(huì)企業(yè)的來源有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)僅是社會(huì)組織的一個(gè)部門,部分機(jī)構(gòu)從商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來),也和政府相關(guān)政策有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)原本計(jì)劃在民政部門注冊,但由于政策限制選擇工商部門注冊,但一直沒有放棄申請民政部門注冊,有的機(jī)構(gòu)原本選擇工商部門注冊,為了順利申請政府資助,又同時(shí)選擇民政部門注冊)。同時(shí)選擇工商和民政部門注冊的機(jī)構(gòu),基本上還是一對人馬兩塊牌子,其商業(yè)部分和社會(huì)公益部分獨(dú)立和配合的有效方法還在探索之中。
4、對社會(huì)企業(yè)的認(rèn)知。
圖4:是否了解社會(huì)企業(yè)的概念并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)。
如圖4所示,所有機(jī)構(gòu)均表示了解社會(huì)企業(yè)的概念,認(rèn)為社會(huì)企業(yè)是“用商業(yè)手段解決社會(huì)問題”,并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)。
經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)多年來的不斷努力,社會(huì)企業(yè)概念已在受訪機(jī)構(gòu)中有了很好的認(rèn)知。
5、對利潤分紅的認(rèn)知。
圖5:機(jī)構(gòu)分紅情況。
如圖5所示,14家機(jī)構(gòu)中,2家機(jī)構(gòu)無數(shù)據(jù),其余12家機(jī)構(gòu)中,有1家表示不可以分紅,所有利潤應(yīng)用于機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張和社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),11家表示可以分紅(分紅比例也有差異,比如有機(jī)構(gòu)明確表示30%利潤不能分紅),但是其中至少有9家未分紅(原因是這些機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展期,有的尚未實(shí)現(xiàn)盈利,有的將盈利用于產(chǎn)品研發(fā),無力分紅,有的為民政部門注冊,但有工商注冊計(jì)劃且愿意分紅)。
目前我國有關(guān)社會(huì)企業(yè)分紅比例的意見均來自于國外經(jīng)驗(yàn)和學(xué)者研究,而各國社會(huì)企業(yè)的官方分紅標(biāo)準(zhǔn)各有不同,學(xué)者對此也各持己見,因此各機(jī)構(gòu)對于社會(huì)企業(yè)是否應(yīng)該分紅、分紅比例是多少也持不同態(tài)度。分紅有利于激勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)和吸引外部資源注入,不分紅有助于保持機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和目的的純粹性,應(yīng)慎重決策。
(二)創(chuàng)始人情況。
1、年齡。
圖6:創(chuàng)始人年齡。
受訪機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人31-40歲和51-60歲的人占多數(shù)。其中51-60歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域基本為養(yǎng)老助殘等傳統(tǒng)社會(huì)領(lǐng)域,而31-40歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域則稍顯多元。
2、性別。
圖7:創(chuàng)始人性別。
如圖7所示,14家機(jī)構(gòu)共有22位創(chuàng)始人,其中12家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為1,2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為2,1家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為3及以上。21位創(chuàng)始人中,僅有4位男性。
受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人中女性的比例高達(dá)82%,遠(yuǎn)高于商業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人中女性比例不到30%的比例。
3、動(dòng)機(jī)。
圖8:創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)。
如圖8所示,14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人是事業(yè)型創(chuàng)業(yè),其余11家為情感型創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的不同,商業(yè)企業(yè)可分生存型和事業(yè)型兩類,二者目的是一致的,都是通過商品交易賺取利潤。和商業(yè)企業(yè)不同,受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分情感型和事業(yè)型兩類,其中情感型創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)平衡情感與商業(yè)之間的關(guān)系。
4、合伙人。
圖9:合伙人情況。
如圖9所示,14家機(jī)構(gòu)中有8家機(jī)構(gòu)除創(chuàng)始人以外無合伙人,2家機(jī)構(gòu)有1-2位合伙人,3家機(jī)構(gòu)有2位以上合伙人,1家機(jī)構(gòu)正在建立合伙人制度。
新東方創(chuàng)始人徐小平曾說:“對于一個(gè)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)而言,團(tuán)隊(duì)的重要性大于商業(yè)模式和行業(yè)選擇”。在市場競爭日益激烈、機(jī)構(gòu)成長環(huán)境變化快速的情況下,只有建立一個(gè)精干的核心團(tuán)隊(duì),機(jī)構(gòu)才會(huì)具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,否則單靠創(chuàng)始人自身是難以應(yīng)付機(jī)構(gòu)的管理、營銷、公共等諸多事務(wù)的。合伙人的缺失是制約機(jī)構(gòu)成長的因素之一。
5、培訓(xùn)經(jīng)歷。
圖10:是否參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目。
如圖10所示,14家機(jī)構(gòu)中有12家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn),其中有8家參加過英國大使館文化教育處(以下簡稱:bc)組織的社會(huì)企業(yè)家技能培訓(xùn)項(xiàng)目,4家創(chuàng)始人參加過其他組織提供的培訓(xùn),2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人沒有參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
受訪機(jī)構(gòu)不缺乏參加各類企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),這些培訓(xùn)對他們的發(fā)展起到了啟蒙作用。不過,這些培訓(xùn)多是普適性的,個(gè)性化不足。有針對性的、深度的輔導(dǎo)和扶持成為很多受訪機(jī)構(gòu)的迫切需求。
6、國際交流。
圖11:是否參加過國際交流。
如圖11所示,14家機(jī)構(gòu)中,10家機(jī)構(gòu)參加過國際交流活動(dòng)。說明和商業(yè)企業(yè)相比,北京的餓社會(huì)企業(yè)擁有更多與國際同類型的一流組織交流的機(jī)會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)組織的參會(huì)參展、基金會(huì)組織的交流學(xué)習(xí)等)。
國際交流讓受訪機(jī)構(gòu)開闊了視野,了解到了國際一流組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。不過,如何將這些經(jīng)驗(yàn)本土化,使其符合中國的實(shí)際國情和機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平,也成為了受訪機(jī)構(gòu)面臨的難題。
1、戰(zhàn)略與模式。
企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式是決定企業(yè)基因的重要因素,影響著企業(yè)的未來。商業(yè)企業(yè)甚至有“戰(zhàn)略是企業(yè)的生命”、“未來企業(yè)的競爭是商業(yè)模式的競爭”的說法。因此,商業(yè)企業(yè)高度重視機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)。
受訪機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)方面,和商業(yè)企業(yè)相比存在差距。有的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)有效的論證,具有隨意性;有的機(jī)構(gòu)承擔(dān)了本不應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,為機(jī)構(gòu)背上了沉重的發(fā)展包袱。
2、管理水平。
(1)員工培訓(xùn)制度不健全。
員工培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容,關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。良好的員工培訓(xùn)制度將機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和核心需求與員工的自我發(fā)展需要相結(jié)合,形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系。
受訪機(jī)構(gòu)員工培訓(xùn)制度普遍不健全。多數(shù)機(jī)構(gòu)僅對員工進(jìn)行了基本技能的簡單培訓(xùn),缺乏培訓(xùn)的系統(tǒng)化、制度化和日?;才?,有的機(jī)構(gòu)認(rèn)為為員工提供外部機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)就是培訓(xùn),更有機(jī)構(gòu)認(rèn)為員工培訓(xùn)就是“灌輸虛的東西”,沒有意義。
(2)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)不足。
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展相關(guān)核心理念的塑造和傳播的過程,是企業(yè)的靈魂所在。良好的企業(yè)文化不僅可以凝聚企業(yè)的向心力,激發(fā)員工的斗志,還可以對員工起著行為約束作用,引導(dǎo)整個(gè)企業(yè)保持健康向上的氛圍。
受訪機(jī)構(gòu)對機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的重視程度不甚理想。有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)還停留在機(jī)構(gòu)視覺形象的塑造層面,有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)僅僅是早晚會(huì)和表彰先進(jìn),缺乏對機(jī)構(gòu)的理念、文化等的提煉和傳播。
(3)人員設(shè)置不科學(xué)。
人員設(shè)置是否合理對于公司的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。良好的人員設(shè)置,可以充分發(fā)揮人員的作用,使保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
受訪機(jī)構(gòu)在這方面也存在很多不足。很多機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)不清,經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)配的情況,這樣不僅使員工難以專注本職工作,影響了機(jī)構(gòu)工作效率,還使得員工績效難以評估,從而使機(jī)構(gòu)難以建立起有效的激勵(lì)體系。
(4)人員梯隊(duì)建設(shè)較差。
人才梯隊(duì)建設(shè)能夠引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部和市場中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人力,在實(shí)踐中培養(yǎng)大批人才,同時(shí)激發(fā)人才的創(chuàng)造精神,形成繼任者的人才源泉,為實(shí)踐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
受訪機(jī)構(gòu)在人才梯隊(duì)建設(shè)方面的表現(xiàn)不佳。多數(shù)機(jī)構(gòu)由于缺乏合理的員工培訓(xùn)和激勵(lì)體系,人才的培養(yǎng)速度較慢,經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)構(gòu)一發(fā)展人才就緊缺的情況,因此很多機(jī)構(gòu)普遍出現(xiàn)“1+n”的人才階梯結(jié)構(gòu),即創(chuàng)始人帶領(lǐng)一堆相同級(jí)別和能力的員工。
3、宣傳與營銷。
(1)媒體宣傳。
成功的企業(yè)也往往是善于開展媒體宣傳的。因?yàn)?,他們深知樹立企業(yè)品牌是長期的工程,而巧妙借助媒體力量是樹立企業(yè)品牌有效方式之一。
多家受訪機(jī)構(gòu)比較重視媒體宣傳,部分機(jī)構(gòu)借助媒體對公益事業(yè)的關(guān)注獲得了較高的社會(huì)知名度。但是,總體看來,受訪機(jī)構(gòu)在對外宣傳的時(shí)候依然存在以下問題:難以將媒體對機(jī)構(gòu)和創(chuàng)始人的關(guān)注轉(zhuǎn)化為對產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳;存在較大程度的被動(dòng)性,難以主導(dǎo)媒體傳播過程;缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;危機(jī)公關(guān)的能力不強(qiáng)等。
(2)產(chǎn)品銷售。
對于社會(huì)企業(yè)而言,產(chǎn)品的銷售是其實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的基礎(chǔ)。沒有良好的產(chǎn)品銷售,社會(huì)企業(yè)就沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去完成社會(huì)使命。從這一點(diǎn)上來說,社會(huì)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)一樣,首要完成的任務(wù)就是通過產(chǎn)品銷售,賺取利潤。
受訪機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷售上存在諸多不足:產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)方面,往往從自身資源出發(fā),較少考慮市場競爭因素和消費(fèi)者的需求,導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足;銷售渠道方面,不僅缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn),也缺少系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
4、外部資源吸引。
(1)商業(yè)才人吸引。
社會(huì)企業(yè)是用商業(yè)的手段和智慧來解決社會(huì)問題,創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。商業(yè)人才對于社會(huì)企業(yè)的價(jià)值是毋庸置疑的。優(yōu)秀的商業(yè)人才不僅可以為企業(yè)帶來先進(jìn)的管理運(yùn)營理念,還可以幫助企業(yè)整合資源,優(yōu)化產(chǎn)品,開拓市場。
很多受訪機(jī)構(gòu)表示在吸引商業(yè)人才方面存在巨大困難。主要原因包括:機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略不清、激勵(lì)機(jī)制缺乏,難以吸引人才;過分強(qiáng)調(diào)報(bào)團(tuán)取暖,不主動(dòng)擁抱商業(yè)社會(huì)。
(2)外部投資吸引。
外部投資,尤其是股權(quán)投資近年來已經(jīng)成為助推中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國滬深兩市上市公司里有近60%的企業(yè)上市前接受過私募股權(quán)投資。股權(quán)投資不僅為企業(yè)解決了資金困難,還為其引入現(xiàn)代企業(yè)管理和運(yùn)營的一整套理念和方法,從而幫助企業(yè)突破瓶頸,快速成長。能否吸引到外部投資,尤其是外部股權(quán)投資,成為判斷一個(gè)企業(yè)價(jià)值的重要標(biāo)桿。
受訪的14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)受到商業(yè)股權(quán)機(jī)構(gòu)的投資,投資總額方面,1家在100萬以下,1家在500-1000萬之間,1家在1000萬以上。其余機(jī)構(gòu)由于自身能力不足,未受到投資。因此,受訪機(jī)構(gòu)的發(fā)展不僅需要社會(huì)投資的參與,更需要自身固本強(qiáng)身。
(一)政府。
1、制定社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
厘清目前商業(yè)企業(yè)、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織沒有明確界限的混亂局面,從組織目標(biāo)、收入來源、利潤分配等方面出發(fā),制定適合中國國情并可操作的社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將社會(huì)企業(yè)與社會(huì)組織、商業(yè)企業(yè)區(qū)分開來,有利于社會(huì)企業(yè)自身明確經(jīng)營目標(biāo)、規(guī)范經(jīng)營制度、清晰參與方預(yù)期等,同時(shí)有利于政府對社會(huì)企業(yè)加大支持力度、明確管理規(guī)范、落實(shí)具體措施等。
2、加大政府購買社會(huì)企業(yè)服務(wù)力度。
將社會(huì)企業(yè)作為單獨(dú)門類納入政府購買社會(huì)服務(wù)范圍,加大對社會(huì)企業(yè)的支持力度,特別是整合優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先在老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)、計(jì)生特殊家庭服務(wù)、信訪服務(wù)、矯正服務(wù)、扶貧與社區(qū)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等民生福利領(lǐng)域加大政府購買公共服務(wù)力度,提升社會(huì)企業(yè)承接購買服務(wù)的能力,促使社會(huì)企業(yè)的自身發(fā)展邁上新臺(tái)階。而且,運(yùn)用社會(huì)治理理念謀劃系統(tǒng)的政府購買服務(wù),通過政府購買服務(wù)實(shí)施有效的社會(huì)治理,有利于構(gòu)建新型政社關(guān)系和社會(huì)格局。
3、鼓勵(lì)專業(yè)組織為社會(huì)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。
政府要在購買服務(wù)的同時(shí)加大培訓(xùn)力度、制定完善扶持政策、加強(qiáng)市場化運(yùn)作,形成良性發(fā)展環(huán)境。以政府可以以購買服務(wù)、委托課題等多種形式鼓勵(lì)專業(yè)組織,如企業(yè)、高校等,發(fā)揮自身所長,為社會(huì)企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),同時(shí)對提供服務(wù)的專業(yè)組織給予稅收減免等方面的優(yōu)惠措施。以政府的引導(dǎo)力量促進(jìn)多種專業(yè)資源向社會(huì)企業(yè)聚集,提升社會(huì)企業(yè)從規(guī)劃到執(zhí)行等各個(gè)方向的建設(shè)和發(fā)展能力,幫助社會(huì)企業(yè)的成長和壯大。
4、制定社會(huì)企業(yè)政府扶持政策。
參考北京市扶持福利企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)制定除購買服務(wù)之外的社會(huì)企業(yè)扶持政策,如將社會(huì)企業(yè)的發(fā)展納入北京市的社科規(guī)劃、給予社會(huì)企業(yè)適當(dāng)?shù)母黝惗愂諆?yōu)惠、給予社會(huì)企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品良好的信用評級(jí)、等同產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的情況下優(yōu)先考慮社會(huì)企業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生選擇社會(huì)企業(yè)就業(yè)給予北京落戶政策、對于購買社會(huì)企業(yè)服務(wù)或產(chǎn)品的企業(yè)予以支持等,以保證社會(huì)企業(yè)發(fā)展初期有足夠的生命力和可持續(xù)增長能力。
5、建設(shè)社會(huì)企業(yè)孵化園。
6、對社會(huì)企業(yè)提供金融支持。
政府以投資方式促企業(yè)發(fā)展的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者,這種做法同樣可以在社會(huì)企業(yè)領(lǐng)域借鑒。由政府牽頭設(shè)立社會(huì)企業(yè)投資引導(dǎo)基金,充分發(fā)揮財(cái)政收入資金的杠桿放大作用,引導(dǎo)更多的民間資本投資于社會(huì)企業(yè)初創(chuàng)期,從而培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)新能力、市場前景好的初創(chuàng)期社會(huì)企業(yè)快速成長,為商業(yè)化投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步投資規(guī)避一定風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)其后續(xù)投資,并為企業(yè)提供上市輔導(dǎo)等,用“接力棒”方式將社會(huì)企業(yè)做強(qiáng)做大,為中國乃至全球社會(huì)企業(yè)的發(fā)展樹立嶄新榜樣。
1、樹立正確的利潤觀。
勇于言利,處理好社會(huì)效益目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)系,要清楚知道經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)是社會(huì)效益得以可持續(xù)實(shí)現(xiàn)的前提,在不妨礙社會(huì)目標(biāo)的前提下爭取利潤最大化,同時(shí)對利潤分紅做出限制;以開放的心態(tài)擁抱外來投資,要敢于描繪和闡述經(jīng)濟(jì)效益以吸引更多的合作資源;利用多種場合,宣揚(yáng)正確的利潤觀,拒絕對社會(huì)企業(yè)進(jìn)行道德綁架。
2、學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)管理。
現(xiàn)有社會(huì)企業(yè)多數(shù)是從社會(huì)組織轉(zhuǎn)化而來,對商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展不是十分了解。這種情況下,更要多學(xué)習(xí)商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),開闊眼界;積極搭建適合自身的商業(yè)模式,以產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量贏得市場的尊敬,實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),建設(shè)與自身商業(yè)模式相適應(yīng)的管理模式,培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化、行業(yè)化的工作隊(duì)伍。
3、整合社會(huì)資源。
社會(huì)的公益之風(fēng)方興未艾,社會(huì)企業(yè)建立信息整合通路,敏感捕捉各種有用信息,同時(shí)積極行動(dòng),整合各種社會(huì)資源為組織的發(fā)展服務(wù),不能“坐、等、靠”。比如積極申請政府購買社會(huì)組織服務(wù);借助免費(fèi)名額等方式參加北京大學(xué)社會(huì)公益管理碩士項(xiàng)目、中歐商學(xué)院mba培訓(xùn)等;與大學(xué)、知名企業(yè)、愛心人士等合作,借助其專業(yè)力量,提升社會(huì)企業(yè)發(fā)展能力。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇八
按照通知要求。9月8日我們實(shí)際到企業(yè)了解了一些基本情況。現(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報(bào)告如下:
目前我縣(農(nóng)業(yè))產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家,實(shí)際用工人數(shù)1200人左右。
1、從企業(yè)用工需求來看,目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)(旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、長白山宇農(nóng)生態(tài)開發(fā)有限公司等)。他們是種植加工企業(yè),一個(gè)是藍(lán)莓種植加工,另外一家是綠色有機(jī)大米加工企業(yè),在種植和栽培原材料方面用工需求大。
2、從企業(yè)用工環(huán)境來看,我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范,沒有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制,工資和各項(xiàng)福利待遇也很低,現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-20xx元,其它員工月薪1100-1500元,并且工作時(shí)間較長,勞動(dòng)強(qiáng)度較大、勞動(dòng)條件較差,普遍存在“招工難”問題。
3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來看,在年齡結(jié)構(gòu)方面,大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員;文化程度方面,企業(yè)對工人的文化程度要求不高;性別方面,主要與需求工種有關(guān),如車工、縫紉工偏向女性,電工、機(jī)械工則需要男性等。
當(dāng)前我縣企業(yè)用工難(主要包括招工難和留人難),既有勞動(dòng)力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素,也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素,主要有幾個(gè)方面:
1.勞動(dòng)力素質(zhì)不高(勞動(dòng)力供求失調(diào)),用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出?!罢泄るy”其實(shí)并非無人可招,而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大,種植企業(yè)在種植及采收作物時(shí)用工量急劇增加,并且此時(shí)也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動(dòng)力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多,大量年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)到國外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),很多村屯基本都是老人小孩留守,又以朝族村最嚴(yán)重,在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力占70%是45歲以上的,而且是沒有技能的勞動(dòng)力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè),而本地的職(技)校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè),導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動(dòng)力資源供給嚴(yán)重不足,使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
2.勞動(dòng)環(huán)境較差,用工缺乏吸引力。
一是工資待遇偏低。近幾年來,我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平已大幅上升,特別是我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平與周邊縣城對比偏高,而我縣各個(gè)企業(yè)工資長期徘徊在較低水平,按日工作10小時(shí)和月工資1000元計(jì)算,平均工資每小時(shí)不到4元,加上勞動(dòng)強(qiáng)度大,沒有加班工資和節(jié)假日,造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人,或者通過在企業(yè)實(shí)踐掌握一定技術(shù)的員工,一旦有更好的去處,往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要因素。
二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面,有些企業(yè)存在短期行為,只圖眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營觀;另一方面,有的企業(yè)缺乏以人為本的理念,沒有認(rèn)識(shí)到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源,沒有從根本上做到尊重員工、善待員工,導(dǎo)致無法充分發(fā)揮(調(diào)動(dòng))員工積極性。從調(diào)研情況看,勞動(dòng)用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時(shí)兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)不存在“招工難”問題。
3.用工不夠和諧,職工權(quán)益難以保障。
一是部分企業(yè)存在“四無現(xiàn)象”。即無勞動(dòng)合同、無用工手續(xù)、無社會(huì)保障、無休息休假,部分企業(yè)存在勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)者的生活得不到基本保障等(問題),使企業(yè)從開始能招到人,到最后留不住人。
在家休息也不就業(yè)。
解決企業(yè)招工難問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門和企業(yè)互動(dòng),全社會(huì)共同努力,勞動(dòng)、人事、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門形成合力,提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求,積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”的良好用工環(huán)境,實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向本縣轉(zhuǎn)移,以促進(jìn)農(nóng)民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1.加強(qiáng)宏觀管理,進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大,外來企業(yè)的不斷增多,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到快速發(fā)展,企業(yè)用工需求勢必迅速增加,若不未雨綢謬,儲(chǔ)備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人,屆時(shí)企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露,成為制約我縣企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。一要立足本地勞動(dòng)力資源,培植企業(yè)儲(chǔ)備用工。一方面,勞動(dòng)部門要深入企業(yè),對我縣企業(yè)全年用工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底,并做好全縣勞動(dòng)力資源調(diào)查,充分挖掘現(xiàn)有勞動(dòng)力潛力,建立企業(yè)用工需求和本縣勞動(dòng)力檔案庫;另一方面,要大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),盡快將更多的普通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動(dòng)力。人事部門要制定我縣(生源)大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到(返回我縣企業(yè))就業(yè)的優(yōu)惠措施,并將其納入用人管理計(jì)劃,防止我縣技術(shù)人才資源的流失,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備豐富的人才和勞動(dòng)力資源。二要完善勞動(dòng)力市場服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)力市場,確立勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場上的主體地位,為勞動(dòng)者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動(dòng)力市場的信息、招聘、代理、測評等功能,加快建立一個(gè)集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)于一體的勞動(dòng)力市場服務(wù)體系。強(qiáng)化就業(yè)跟蹤服務(wù),為勞動(dòng)力的多層次、多渠道合理流動(dòng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系,科學(xué)引進(jìn)勞動(dòng)力資源,緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工,切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,要積極鼓勵(lì)企業(yè)使用本地居民就業(yè),鼓勵(lì)勞動(dòng)力通過靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本,按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,圍繞我縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo),政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過政府購買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對象,兌現(xiàn)國家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補(bǔ)貼等,資金來源可從失業(yè)保險(xiǎn)金的節(jié)余和財(cái)政預(yù)算安排的方式來籌集。使之更好用來落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,推動(dòng)我縣就業(yè)工作的全面深入開展,解決企業(yè)用工不足問題。
2.改善用工環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅(jiān)持以人為本,樹立和強(qiáng)化“善待打工者就是善待自己”的理念,增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力。一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹,引來鳳凰住,良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此,建立規(guī)范有序的人性化管理機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制,是提高企業(yè)吸引人才競爭力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺(tái)。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識(shí)與技能,提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人專長的機(jī)會(huì),在目前技工普遍難尋的情況下,企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓(xùn)力度,提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平,提升技能就業(yè),解決企業(yè)用工短缺問題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對大多數(shù)勞動(dòng)力而言,勞動(dòng)收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素,只要本地和外地的收入相差不是太大,他們肯定會(huì)考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時(shí)公開企業(yè)經(jīng)營方針、成本核算、企業(yè)效益等,增加工人工資透明度,作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位,制定科學(xué)合理的工資增長機(jī)制,吸引本地區(qū)和外來的勞動(dòng)力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化,有助于加深員工對企業(yè)的感情,增進(jìn)員工對企業(yè)的依靠,保持企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。因此,作為企業(yè)要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)關(guān)愛員工、賞識(shí)部下等人性化的管理,要依法用工,對勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,照章辦事,努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境;要努力營造奮發(fā)向上、爭優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍,創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境;要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念,使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項(xiàng)活動(dòng)中,努力構(gòu)建良好的勞動(dòng)環(huán)境,激發(fā)他們在企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,形成良好的歸宿感、成就感、榮譽(yù)感,做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
3.保障合法權(quán)益,進(jìn)一步發(fā)揮部門職能作用。
有關(guān)部門要采取有效措施把勞動(dòng)保障制度落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方協(xié)商機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),按照“重大情況隨時(shí)報(bào),常規(guī)情況定時(shí)報(bào)”,建立應(yīng)急報(bào)告制度,建立健全勞動(dòng)合同管理制度,規(guī)范用工,依法全面履行勞動(dòng)合同;切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,及時(shí)糾正企業(yè)強(qiáng)迫性勞動(dòng)、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動(dòng)安全等不良行為,要保障落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員享有《工會(huì)法》賦予的權(quán)利,把他們及時(shí)吸收到工會(huì)組織中去,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二要實(shí)施社會(huì)保障全覆蓋工程。落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,將企業(yè)員工全部納入社會(huì)保障覆蓋范圍,并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜,重點(diǎn)解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動(dòng)的社會(huì)保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題,為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。三要切實(shí)解決外來工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實(shí)政府制定的鼓勵(lì)外來務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策,廣開招工渠道,吸引外縣富余勞動(dòng)力來我縣就業(yè),以解決企業(yè)用工不足問題,教育、公安、計(jì)生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)為企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù),解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計(jì)劃生育等方面遇到的實(shí)際困難,使外來務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作,為建設(shè)長白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣添磚加瓦,盡一份力。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇九
1.薪酬水平偏低。
從下表可以看出,重慶力帆汽車銷售公司的薪資低于全國力帆銷售公司的薪資,不僅在重慶地區(qū)偏低,而且相對于全國平均水平低1000元左右。
在市場經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的人才竟?fàn)幨紫仁切匠甑母偁帯P匠晔菍θ瞬艃r(jià)值認(rèn)定的表現(xiàn),體現(xiàn)某個(gè)人的能力和貢獻(xiàn)并得到社會(huì)承認(rèn)。公司如果薪酬水平偏低,則必然不可能引進(jìn)或留住人才。
3.這主要表現(xiàn)在薪酬制度不完善,不同崗位間的工資差別不明顯。該公司薪酬體系沒有形成明確的崗位工資等級(jí)。這樣一來,致使薪酬體系某些環(huán)節(jié)有失公平。同時(shí),公司的薪酬結(jié)構(gòu)中并沒有提出社會(huì)福利工資。公司完整的福利體系應(yīng)該包括公共福利和個(gè)別福利兩個(gè)方面,公共福利考慮員工的對以后生活的一種安全感,個(gè)別福利則能夠讓員對公司產(chǎn)生出一種歸屬感。在公司薪酬方案中既無公共福利,也無公司自有的個(gè)別福利,這就造成了公司員工的歸屬感不強(qiáng)。
4.薪酬的激勵(lì)缺乏競爭性。
現(xiàn)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低,而絕對差額小。公司的整體薪酬價(jià)位與勞動(dòng)力市場價(jià)位不一致,大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)崗位工資接近或低于所從事相同勞動(dòng)強(qiáng)度的外部市場的薪酬水平,不具有外部競爭性。公司內(nèi)部,由于職工付出了辛勤的勞動(dòng)卻得不到同行業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降墓べY,使得跳槽事件頻頻,尤其是關(guān)鍵部門的人才流失,使公司蒙受巨大的損失。勞動(dòng)報(bào)酬一個(gè)樣就失去了崗位薪酬的激勵(lì)作用。
1.建立完善的薪酬管理制度。建立完善的薪酬管理制度,有利于企業(yè)各部門和崗位分清職責(zé)和權(quán)限,各種制度有章可循。獎(jiǎng)懲分明,消除以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)好惡為準(zhǔn)而發(fā)生不透明、不公平、引發(fā)員不滿的弊端。制定公開透明的業(yè)績評價(jià)制度,工作評價(jià)要科學(xué)合理,由此建立起來的報(bào)酬制度才能公平合理.有效調(diào)動(dòng)員工的積極性,使薪酬的管理納人制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。
2、建立富有竟?fàn)幜Φ男匠牦w系。
薪酬直接影響到企業(yè)在人才市場中的競爭力。合理的薪酬才能占有人才和擺脫優(yōu)秀人才“跳槽”而流失。企業(yè)要發(fā)展,就要建立一套適應(yīng)當(dāng)前人才市場競爭的薪酬體系。獎(jiǎng)金不再以學(xué)歷、工齡等資歷為主要參考依據(jù),而主要應(yīng)根據(jù)承擔(dān)責(zé)任的大小、工作績效的表現(xiàn)來進(jìn)行支付。在福利方面拉開檔次,從而真正的發(fā)揮出福利在激勵(lì)方面的作用。
3、充分重視薪酬激勵(lì)的重要作用。
只有企業(yè)對員工采取一定的激勵(lì)措施,員工才能夠?qū)ぷ鞯姆e極性加強(qiáng);反之,則會(huì)降低工作效率,對單位的經(jīng)濟(jì)利益造成一定的損失。在對員工的薪酬設(shè)計(jì)中,除了一些物質(zhì)上的激勵(lì)外,公司也必須深刻認(rèn)識(shí)到,在薪酬激勵(lì)中包含的不僅僅是金錢和物質(zhì)的激勵(lì),而且也包括了精神方面的激勵(lì),實(shí)質(zhì)上隱含著成就激勵(lì)、地位激勵(lì)、名譽(yù)激勵(lì)等。如今,精神方面的激勵(lì)已經(jīng)成為企業(yè)激勵(lì)機(jī)制中一種復(fù)雜而高效的激勵(lì)方式。
薪酬方案的設(shè)計(jì)需要做到公平、公正,同時(shí)還必須具有激勵(lì)作用。重慶力帆汽車銷售有限公司應(yīng)該以力帆總公司的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制定本公司的薪酬體系。薪酬方案的改進(jìn)可以參考總公司的標(biāo)準(zhǔn),如下面表格所示:
表四:職位界定表
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇十
3月25日下午,《改革內(nèi)參》“僵尸企業(yè)治理之道”內(nèi)部研討會(huì)在中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社大會(huì)議室召開。本次研討會(huì)由我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家何帆教授擔(dān)任主報(bào)告人。研討會(huì)邀請了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)公共財(cái)政研究院王雍君院長,中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)周放生副會(huì)長,中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所都陽教授,上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司總經(jīng)理高波,國家統(tǒng)計(jì)局就業(yè)大數(shù)據(jù)小組組長李志龍,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陶然等學(xué)者擔(dān)任點(diǎn)評和發(fā)言嘉賓。中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社總編輯史克毅、編輯部主任劉學(xué)軍、調(diào)研部主任賈存斗、財(cái)新智庫宏觀經(jīng)濟(jì)研究員朱鶴、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院研究員樊軼俠、上海鋼煉電子商務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理任竹倩,以及來自中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、民生銀行等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者共同參與研討。
何帆教授研究團(tuán)隊(duì)的主報(bào)告《中國僵尸企業(yè):現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè),多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫而成。報(bào)告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力,需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合,共同發(fā)力,形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局,這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè),難度會(huì)比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場而非政府,但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能,比如讓各省拿出一個(gè)去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單,這種方法有可能會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制的扭曲。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,真正解決問題的是企業(yè)本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社會(huì)政策上要托底。
王雍君院長從財(cái)政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè),認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對策必須關(guān)切五個(gè)方面的問題:一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn),二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類,三是財(cái)政壓力和可承受性的測試,四是政府的職能邊界,五是財(cái)政支持的方式。
都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴(yán)重,會(huì)阻礙這個(gè)進(jìn)程的推進(jìn)。應(yīng)采取保護(hù)工人,不保護(hù)崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來的沖擊可能不是那么大,保就業(yè),可能還是要把目光放的更寬一點(diǎn)。對員工的安置問題,他認(rèn)為有兩點(diǎn)值得關(guān)注:一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個(gè)淘寶式的就業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī);二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
高波總經(jīng)理建議由國家部委牽頭成立高級(jí)別巡視組,摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能,立即停止求助、補(bǔ)貼及銀行貸款,對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎(jiǎng)補(bǔ)一視同仁,優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。
陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過程中有一個(gè)值得考慮的問題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正的國退民進(jìn),而現(xiàn)在的很多做法是國進(jìn)民退,包括壓產(chǎn)能,把民營壓掉,保國企。
樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo),不能全國性的劃一個(gè)杠桿,總體的思路是央企一套指標(biāo),地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn),給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補(bǔ)助。除了直接的補(bǔ)貼,還有融資支持,在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇十一
在社會(huì)各界的共同關(guān)心支持下,我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)已具有一定的規(guī)模。截至目前,全市已建成功能較齊全、體系較完善的科技企業(yè)孵化器有5個(gè),其中廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器、廣元市利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園為省級(jí)科技企業(yè)孵化器,廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、廣元市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青川縣雙創(chuàng)空間為市級(jí)科技企業(yè)孵化器。旺蒼縣、劍閣縣科技企業(yè)孵化器建設(shè)正在加速推進(jìn)。
全市科技企業(yè)孵化器總面積46000平方米,入駐企業(yè)209家,已經(jīng)形成具有較大規(guī)模的科技企業(yè)群,數(shù)量位居省前列,經(jīng)過科技企業(yè)孵化器培育的科技型中小企業(yè)得到了很好的發(fā)展。截止目前,科技企業(yè)孵化器培育出國家高新技術(shù)企業(yè)17家,較“十一五”增幅高達(dá)520%,數(shù)量居川東北片區(qū)第二。經(jīng)過10年時(shí)間的孵化,共孵化畢業(yè)企業(yè)40余家,有5-10家企業(yè)得到很大發(fā)展,成為成長型的大、中型企業(yè),提升綜合競爭力,獨(dú)立建廠,擴(kuò)規(guī)模,上檔次,從而實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)孵化器的作用。孵化器創(chuàng)造2100多個(gè)就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上,稅利2億元以上,有效促進(jìn)中小企業(yè)的擴(kuò)能升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約、集約土地資源利用。通過孵化器建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)45個(gè),科技服務(wù)企業(yè)8家。我市通過孵化器的建設(shè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),集聚創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)新,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,提供服務(wù),鏈接外部資源,減少創(chuàng)業(yè)成本,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但對照科學(xué)發(fā)展新要求和建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo),我們面臨著培育壯大創(chuàng)新主體和激發(fā)創(chuàng)新活力的需要,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和提高創(chuàng)新效率需要,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要,全面調(diào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長”轉(zhuǎn)變的需要,進(jìn)一步推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)已成為擺在我們面前的一項(xiàng)立足長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性舉措。
各科技企業(yè)孵化園區(qū)設(shè)施設(shè)備完善,功能齊全,水、電、網(wǎng)絡(luò)通暢,配套有圖書室、健身場地、會(huì)議室、超市等,物業(yè)管理規(guī)范,居住生活便利。其中市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園專門建設(shè)了青年創(chuàng)業(yè)沙龍,努力打造創(chuàng)業(yè)者的“溫馨家園”。園區(qū)為廣大創(chuàng)業(yè)者提供辦公、研發(fā)、居住等場地的同時(shí),專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者設(shè)立免費(fèi)使用的“預(yù)孵化空間”,孵化成功后直接入駐園區(qū),可享受辦公并配套住房等一系列優(yōu)惠政策,解決了很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期無場地、無住所的現(xiàn)實(shí)問題,讓想創(chuàng)業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生真正找到了平臺(tái)。各園區(qū)成立了管理辦公室,對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審批、指導(dǎo)、服務(wù),園區(qū)著力提升管理能力,服務(wù)質(zhì)量,努力形成“孵化加速創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的良好環(huán)境。
科技孵化園區(qū)管理部門協(xié)調(diào)整合相關(guān)行業(yè)部門為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持,搭建一站式政策支持落實(shí)平臺(tái)??萍己椭R(shí)產(chǎn)權(quán)局、人力資源和社會(huì)保障局、工商局、地稅局、國稅局、經(jīng)信委、公安局等單位從創(chuàng)新發(fā)展、辦證、創(chuàng)業(yè)資金、稅收減免、落戶等方面全面落實(shí)優(yōu)惠政策。各園區(qū)建立了工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系企業(yè)制度,讓政策真正落地見效。目前,科技孵化園區(qū)扶持項(xiàng)目50余個(gè),落實(shí)政策資金20xx余萬元。我市在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中設(shè)了50萬元的廣元市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金和100萬元的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,到目前共支持22名15項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和孵化園及企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目30項(xiàng)。通過用活用實(shí)政策,增強(qiáng)政策的公開性,有效的激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
科技孵化園區(qū)針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同需求,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)內(nèi)容,健全服務(wù)體系,積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資金、市場、導(dǎo)師、培訓(xùn)、維權(quán)等有效服務(wù)。例如廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)專門成立了“廣元市國開創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司”為該孵化器的管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了專職人員,引進(jìn)了中介機(jī)構(gòu)“廣元市明川科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”,共同負(fù)責(zé)科技孵化器管理和建設(shè)工作。建立了銀園合作機(jī)制。與銀行等金融機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,從融資、理財(cái)、電子銀行等金融業(yè)務(wù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立了專家導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制。組建了由專家學(xué)者、青聯(lián)委員、高校老師、企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年等為骨干的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。建立了市場風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。孵化園區(qū)與擔(dān)保、風(fēng)投等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,對自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保,對科技型型企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)資本,幫助科技孵化園區(qū)企業(yè)降低市場風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)成果、提高創(chuàng)業(yè)成功率。
積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng),加大對科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的投入,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、測試、檢測等創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)。積極借助高校、科研院所智力優(yōu)勢,突出企業(yè)主體,督促、指導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與高校科技成果、大學(xué)科技園高科技項(xiàng)目對接,開展中試、轉(zhuǎn)化,促使其產(chǎn)業(yè)化,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。20xx年以來,我市每年舉辦一到兩次市校合作會(huì),搭建企業(yè)與高校對接、合作交流的平臺(tái),截止目前,孵化器內(nèi)共計(jì)40多家企業(yè)與高校及科研院所開展了科技合作與交流,達(dá)成合作協(xié)議48項(xiàng),取得重大科技成果12項(xiàng)。努力搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心“四位一體”創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善,為科技孵化園區(qū)快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的問題。
我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)起步較早,發(fā)展較快,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在以下一些問題。
(一)科技企業(yè)孵化器發(fā)展總體水平較低。目前全市科技企業(yè)孵化器建設(shè)機(jī)制體制不統(tǒng)一,有的由地方政府,有的由部門單位,有的由企業(yè)投資興建,投入資源有限、管理模式不統(tǒng)一,各孵化器處于單打獨(dú)斗、各自發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行的狀態(tài),缺乏一個(gè)辦事效率高,能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所需各方關(guān)系,使各孵化器資源共享的有效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。使得目前的科技企業(yè)孵化器難以與風(fēng)險(xiǎn)資本有效地結(jié)合起來,服務(wù)質(zhì)量不高。孵化器的投入不足,對企業(yè)的孵化功能較弱,孵化服務(wù)的層次還較低。沒有形成孵化器鏈條,企業(yè)難以在不同發(fā)展階段和不同孵化器之間進(jìn)行流動(dòng),造成有的入孵企業(yè)達(dá)到畢業(yè)年限后,不能及時(shí)遷出孵化器進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速發(fā)展,加速器環(huán)節(jié)不夠完善,孵化器效用未能充分發(fā)揮。
(二)孵化器整合社會(huì)資源能力不足。孵化器與資本、中介、人才、市場等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素結(jié)合不夠緊密,產(chǎn)學(xué)研合作不夠密切,沒有形成一種良好的互動(dòng)模式和網(wǎng)絡(luò),沒有形成資金、信息和中介機(jī)構(gòu)等一體化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育體系,存在著信息不對稱、管理水平低、同質(zhì)化競爭、孵化能力低等問題,無法解決孵化企業(yè)面臨的資金瓶頸,造成運(yùn)行效率低下。沒有形成科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)化,不能實(shí)現(xiàn)最大范圍內(nèi)的企業(yè)孵化器資源共享,影響了科技企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。孵化器內(nèi)部缺乏融資平臺(tái),沒有和金融緊密結(jié)合起來,在孵企業(yè)的融資渠道單一,孵化器內(nèi)缺少種子基金、天使投資等風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),入孵企業(yè)融資困難。
(三)孵化器管理人員的服務(wù)水平不高。由于體制原因,孵化器的工作人員主要來自政府相關(guān)部門,缺乏財(cái)經(jīng)、稅收及市場經(jīng)營等方面的經(jīng)驗(yàn)知識(shí),提供針對性、差異性的服務(wù)能力和水平不高。孵化器普遍缺乏創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),輔導(dǎo)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,具備職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)的團(tuán)隊(duì)精神的專業(yè)化高素質(zhì)人才組成的管理隊(duì)伍較少,存在著人員結(jié)構(gòu)不合理、用人機(jī)制不活、孵化器無法按自身需要選人和用人等問題。
三、建議及意見。
一是按照企業(yè)化管理體制、市場化營運(yùn)機(jī)制、社會(huì)化服務(wù)方式的原則,建立孵化器領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立廣元市科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各職能部門的工作,制定和完善專門的推動(dòng)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的規(guī)劃和政策,做好組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃銜接、資源配置、目標(biāo)落實(shí)等工作,將創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)納入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略市政府把科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)工作納入政府的考核指標(biāo)體系,各級(jí)各部門要對科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)同時(shí),加強(qiáng)政府部門、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)工作的縱向集成,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同開展科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作,解決科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展中的重大問題二是出臺(tái)廣元市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理及資助政策,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,減少科技企業(yè)入駐孵化器的審批環(huán)節(jié),取消各種不必要的收費(fèi),鼓勵(lì)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人設(shè)立各類科技企業(yè)孵化器,優(yōu)先安排孵化器用地指標(biāo),對在孵企業(yè)在低房租、減免稅收及土地征地等方面予以政策支持,充分落實(shí)“四川省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法”等優(yōu)惠政策,孵化器內(nèi)的科技企業(yè)應(yīng)參照享受國省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策三是要營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,建立現(xiàn)代企業(yè)文化充分發(fā)揮現(xiàn)代大眾化傳播媒體的作用,強(qiáng)化輿論宣傳工作,提高政府部門、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織對科技企業(yè)孵化器作用和意義的認(rèn)識(shí),在全市廣泛倡導(dǎo)鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化,鼓勵(lì)在孵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)文化,塑造與孵化器特點(diǎn)相適應(yīng)的、優(yōu)秀的組織文化與人文精神,培育創(chuàng)業(yè)意識(shí),樹立創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀念,弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神,形成和諧的人文生態(tài)環(huán)境與良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍四是建立完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作評價(jià)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建立專家人才庫,創(chuàng)新人才使用機(jī)制,激活現(xiàn)有科技人才的內(nèi)生動(dòng)力不求所有,但求所用,運(yùn)用市場手段讓市內(nèi)外科技人才為我市孵化器發(fā)展服務(wù)五是加強(qiáng)孵化器科技成果引進(jìn)儲(chǔ)備工作進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校、科研院所的實(shí)質(zhì)性合作,搭建科技成果與科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)資金之間更加緊密有效的對接平臺(tái)。
一是建立創(chuàng)新投融資扶持體系,建立種子基金、科技風(fēng)險(xiǎn)基金、中小企業(yè)擔(dān)?;稹⒖萍急kU(xiǎn)基金等,構(gòu)建“基金+基地、孵化+投資”的運(yùn)作機(jī)制。例如成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投資基金規(guī)模目前已達(dá)200億元。二是積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與科技企業(yè)孵化器建設(shè),對創(chuàng)建市科技企業(yè)孵化器的運(yùn)營機(jī)構(gòu)給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。例如成都市給予一次性50萬元的經(jīng)費(fèi)資助,宜賓市給予社會(huì)資本思麗雅創(chuàng)建孵化器一次性200萬元的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對創(chuàng)建為國省科技企業(yè)孵化器的營運(yùn)機(jī)構(gòu)給與一定經(jīng)費(fèi)的資助,例如成都市一次性給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。三是建立適合科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險(xiǎn)投資推出機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)投資公司和金融機(jī)構(gòu)為主體成立風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì),籌集社會(huì)閑置資金,支持中小科技型企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,提供雄厚的資金平臺(tái)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)信貸服務(wù),增加信貸種類和金融產(chǎn)品,合理確定貸款期限,增加對在孵企業(yè)的信貸投入。
一是加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),組建一個(gè)多元化的專家隊(duì)伍,依托高等院校、科技中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)等建立科技企業(yè)孵化器研討、培訓(xùn)與信息交流網(wǎng)絡(luò),為提升科技企業(yè)孵化器的管理水平與服務(wù)質(zhì)量提供人才支撐。二是加強(qiáng)專業(yè)化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)對既懂經(jīng)濟(jì)又懂金融,既熟悉企業(yè)運(yùn)營又熟悉市場貿(mào)易經(jīng)營的孵化器專門人才隊(duì)伍培養(yǎng),為孵化器管理和入孵企業(yè)發(fā)展提供高層次、高價(jià)值的專業(yè)化服務(wù),降低孵化成本和風(fēng)險(xiǎn),提高孵化效率。三是加大科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度,探索多元化培養(yǎng)方式,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的科技企業(yè)家隊(duì)伍,一批科技企業(yè)孵化器職業(yè)經(jīng)理人才,造就一批具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。四是建立健全人才獎(jiǎng)勵(lì)體系,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對在廣元孵化器建設(shè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的專家給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)我市孵化器營運(yùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目來廣元,根據(jù)孵化績效、科技成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,例如成都市為最高不超過100萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇十二
歷時(shí)兩年,我們通過走訪、座談、實(shí)踐指導(dǎo)調(diào)查了全縣20家較有影響的民營企業(yè),在這些企業(yè)中,既有獨(dú)資企業(yè),也有合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司,以新建企業(yè)居多。
民營企業(yè)具有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營決策、人事勞資、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等高度自主的權(quán)利。民營企業(yè)代表有權(quán)決定本企業(yè)檔案管理從形式到內(nèi)容的模式,所以其檔案管理既有相同的地方,如檔案分散管理的形式,又在具體管理細(xì)節(jié)上不盡相同。
1、從檔案管理模式上看:有集中統(tǒng)一管理和分散管理兩種形式。集中統(tǒng)一管理的只有一家,占調(diào)查總數(shù)的5%;其余均是分散管理,占95%,公司辦公室和生產(chǎn)、營銷等業(yè)務(wù)經(jīng)營部門的檔案材料各自保管。
2、從檔案種類上看:以科技(專業(yè))檔案、專門檔案為主,構(gòu)成了民營企業(yè)檔案主體,部分民營企業(yè)也存有少量的特殊載體檔案和電子文件。
3、從檔案管理體系上看:檔案工作均有一名公司級(jí)經(jīng)理分管,在公司辦公室設(shè)有一名具體負(fù)責(zé)檔案工作的人員,各部門也設(shè)有一人兼職檔案工作。
4、從檔案人員隊(duì)伍上看:隊(duì)伍整體素質(zhì)高,檔案意識(shí)強(qiáng),具有大專以上文化程度的占調(diào)查總數(shù)的.90%,其中不乏少量檔案相關(guān)專業(yè)的人員。但對于科學(xué)管理利用檔案模糊不清。
5、從檔案工作制度上看:建有檔案工作相關(guān)制度的占調(diào)查總數(shù)的70%,在這70%的企業(yè)中大都只是一項(xiàng)檔案管理員(檔案人員)責(zé)任制,而且有制度考核的只有3家。
6、從檔案利用上看:利用形式單一,利用范圍較窄,只在產(chǎn)品、設(shè)備圖紙復(fù)制及財(cái)務(wù)管理等方面有所涉及,而且尚未產(chǎn)生明顯的利用效益。
7、從企業(yè)對檔案行政管理部門的要求來看:對檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案法律、規(guī)章制度的宣傳貫徹有很強(qiáng)烈的需求。
從以上調(diào)查現(xiàn)狀來看,我們不難發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)檔案工作優(yōu)勢明顯,而不足之處也同樣突出。
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)強(qiáng),檔案管理人員綜合素質(zhì)高,明顯缺乏系統(tǒng)的檔案管理培訓(xùn)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)和檔案人員文化素質(zhì)是決定企業(yè)檔案工作好壞的首要環(huán)節(jié),民營企業(yè)也不例外。
首先,民營企業(yè)的檔案工作管理體系健全,領(lǐng)導(dǎo)得力:均有一名企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)分管,作,可見檔案工作在民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)心中的地位不低。
其次檔案人員素質(zhì)較高,一方面是學(xué)歷高,另一方面是計(jì)算機(jī)水平普遍高,大都持有不同等級(jí)的證書,而且在座談中我們發(fā)現(xiàn)這些檔案人員談起檔案工作,強(qiáng)烈的檔案意識(shí)顯而易見,毫無嫌檔案工作地位偏低、默默無聞之意。
從中可見:檔案作為一種信息資源,企業(yè)檔案作為企業(yè)無形資產(chǎn)的觀念已為民營企業(yè)代表所識(shí),他們深知企業(yè)檔案管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,抓住這個(gè)根本便能有序地推進(jìn)全面發(fā)展。因此有決心抓好檔案工作,并為此配備了文化素質(zhì)較高的檔案管理人員。這一點(diǎn)正是民營企業(yè)檔案工作優(yōu)勢所在,顯示了民營企業(yè)管理基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的一面。
同時(shí)我們也看到了民營企業(yè)檔案人員大多數(shù)未經(jīng)過檔案部門崗位資格培訓(xùn),缺乏必要的系統(tǒng)的檔案管理知識(shí)和實(shí)操技能,這一弊端為民營企業(yè)科學(xué)規(guī)范地管理檔案工作形成了阻滯,主要原因是:首先是檔案行政管理部門自身宣傳不夠,檔案人員不知道到哪一個(gè)部門去學(xué)習(xí)管理檔案的知識(shí),這點(diǎn)可從企業(yè)對檔案行政部門的需求中略見一斑。其次是企業(yè)尚未把檔案工作提升到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的高度,對檔案人員只是提出了初級(jí)保管要求,以致于目前民營企業(yè)檔案管理工作也頗有“民營管理”特色--各種管理模式并存。雖然尚能應(yīng)付當(dāng)前階段的檔案保管使用,但是體現(xiàn)出只顧眼前工作省事,為企業(yè)長久的科學(xué)管理利用檔案埋下隱患。
2、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)薄弱,收、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)均存有較大弊端。
檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,收、管、用是其中三個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),此三個(gè)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中的重中之重,由于缺乏必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在座談、指導(dǎo)中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民營企業(yè)對檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存有許多模糊認(rèn)識(shí),管理不盡合理的地方。
首先是"收"的環(huán)節(jié)。收集的文件材料要做到齊全完整,才可能有豐富的檔案內(nèi)容,發(fā)揮較好的檔案利用作用。事實(shí)上,民營企業(yè)在文件材料收集這一重要環(huán)節(jié)上處于"有什么,交什么;交什么,收什么"的狀態(tài)。而且大多數(shù)企業(yè)文件材料交接手續(xù)不健全,一交一收即可,沒有履行必要的移交登記及交接簽字的手續(xù),這勢必會(huì)造成民營企業(yè)檔案材料內(nèi)容上的殘缺,為今后的檔案利用留下無窮隱患。究其原因:目前,民營企業(yè)檔案管理模式大多是分散管理的,文件處理部門與檔案保管部門是脫節(jié)的,民營企業(yè)的工作流程不像機(jī)關(guān)處理完畢的文件全部歸到檔案室保存,而是文件處理部門也是檔案保存者,不對企業(yè)的檔案保管部門負(fù)責(zé)。
其次是"管"。"管"這一環(huán)節(jié)包括兩個(gè)方面:一是對各種檔案科學(xué)分類的管理;二是指檔案工作的管理模式。
根據(jù)調(diào)查,大多數(shù)民營企業(yè)在"管"的第一方面即在各種檔案材料分類上存有這樣的狀況:對保管的所有文件材料粗分類,大致分為內(nèi)部文件和外來文件兩類。內(nèi)部文件按企業(yè)設(shè)置部門再進(jìn)行分類;外來文件按行政級(jí)別結(jié)合地域來劃分,如太陽投資有限責(zé)任公司把所有來文分為北京市委、市政府或市屬各部門,密云縣委、縣政府類。此等分類,全不考慮內(nèi)、外部文件間的有機(jī)聯(lián)系,只按時(shí)間順序流水管理。我們都知道,檔案科學(xué)合理的分類,是發(fā)揮好檔案作用的重要前提,如果象目前的分類保管方法,只是文件材料標(biāo)題的邏列,在文件材料較少的情況下,尚可應(yīng)付,長此下去,對科學(xué)管理利用檔案就會(huì)產(chǎn)生不良影響"管"的第二個(gè)方面即檔案工作管理模式,在重點(diǎn)調(diào)查的二十個(gè)民營企業(yè)當(dāng)中,只有一家實(shí)行集中統(tǒng)一管理,其余十九家均由各部門各自分散管理文件,尤以生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)部門最為明顯,檔案分室保存,分散管理。分散管理雖然弊端不少:不但違反了檔案工作集中統(tǒng)一管理的原則,而且也不能充分發(fā)揮檔案室信息服務(wù)中心的作用,但是現(xiàn)實(shí)中這種管理模式民營企業(yè)認(rèn)可,檔案人員認(rèn)可,在座談中,二十余家檔案人員有80%的人員認(rèn)為專業(yè)部門形成的檔案就應(yīng)該在專業(yè)部門保管,如果放到檔案室集中統(tǒng)一保管,由于檔案人員不懂業(yè)務(wù),反而會(huì)更影響檔案利用。
第三是"用"。檔案工作最終的根本目的便是利用。當(dāng)民營企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中突飛猛進(jìn),大展宏圖之時(shí),據(jù)我們調(diào)查,檔案工作沒有能夠很好地融進(jìn)企業(yè)發(fā)展的洪流,主要是內(nèi)部工作參考,范圍也只是財(cái)務(wù)、技術(shù)資料,無論從檔案利用方向,還是從利用產(chǎn)生的效益來看,都未能體現(xiàn)出檔案特殊服務(wù)作用的無可替代性。究其原因有三:一是收集、管理兩個(gè)環(huán)節(jié)中的癥結(jié)所致;二是檔案人員尚未形成主動(dòng)提供利用、企業(yè)也未形成開發(fā)利用檔案的意識(shí);三是檔案正處在原始積累階段,顯性作用還沒有發(fā)揮出來。所以和其它行業(yè)檔案利用一樣存有一樣的通?。鹤壬祥T,停留?"守?cái)?的水平上。長此下去,勢必會(huì)影響民營企業(yè)檔案工作良性循環(huán),影響檔案工作在企業(yè)中相應(yīng)的地位。
3、缺乏必要的檔案規(guī)章制度。
在調(diào)查的民營企業(yè)當(dāng)中,普遍存在著檔案規(guī)章制度不健全狀況,大多數(shù)只建有檔案員責(zé)任制一項(xiàng),而且還不能堅(jiān)持嚴(yán)格考核,少數(shù)企業(yè)甚至都沒有檔案工作制度。"沒有規(guī)矩不成方圓"。檔案工作是民營企業(yè)管理的重要組成部分,沒有必要的檔案規(guī)章制度,檔案工作的起步就不扎實(shí),就不規(guī)范,就不能有序發(fā)展。我們分析:一些企業(yè)在建立之初,尚不能顧及檔案工作的建章立制,還有部分企業(yè)不知從何下手。怎樣在企業(yè)建立之初,檔案工作就隨之科學(xué)規(guī)范建立并與之同步發(fā)展,這一當(dāng)前急要問題正深深困擾著民營企業(yè)檔案工作。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇十三
20xx年以,地區(qū)財(cái)政局國資中心不斷加大規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的工作力度,認(rèn)真貫徹《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(財(cái)政部、國資委號(hào)令),在加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管和促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)等方面取得了重大進(jìn)展,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管初見成效,產(chǎn)權(quán)交易程序進(jìn)一步規(guī)范。
《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及其配套的出臺(tái),標(biāo)志著企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管已經(jīng)初步形成了以“進(jìn)場交易”制度為核心的統(tǒng)一制度。地區(qū)財(cái)政局國資中心通過抓好貫徹落實(shí),使企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為得到了有效規(guī)范,市場配置資的基礎(chǔ)性作用正逐步發(fā)揮。
一是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法及其配套陸續(xù)發(fā)布后,地區(qū)財(cái)政局國資中心及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)部門和縣市以及個(gè)企業(yè)。使各企業(yè)及相關(guān)管理部門明確了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的制度要求,并對操作規(guī)則和政策要求有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
二是對產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的選擇確定提出了規(guī)范性要求。雖然地區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易中心至今沒有成立,但是,我們按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(財(cái)政部、國資委號(hào)令)的要求,制定了《*****地區(qū)國有產(chǎn)權(quán)(資產(chǎn))處置實(shí)施意見》,要求所有企業(yè)行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)、國有產(chǎn)權(quán)的處置必須在財(cái)政國資部門選定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、拍賣公司進(jìn)場交易,截至目前,根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定,在由地區(qū)經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國土資局、財(cái)政局等單位全程監(jiān)督和資產(chǎn)評估、公開產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的前提下,對兩家地直企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了公開拍賣,有效發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督作用并取得了良好效果。
為了貫徹落實(shí)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財(cái)政部令第號(hào))等有關(guān)規(guī)定和中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)交易制度的有關(guān)會(huì)議精神,根據(jù)阿地國資[20xx]7號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委等五部委〈關(guān)于做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查工作的通知〉的通知》要求,地區(qū)財(cái)政局、國有資產(chǎn)管理中心、監(jiān)察局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、工商局等五局委組成專項(xiàng)檢查組,于20xx年月1、16日共同組織開展了對地直9家企業(yè)中的16六家占有國有產(chǎn)權(quán)的地直企業(yè)(單位)國有控股、參股企業(yè)自《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》頒布實(shí)施以國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的專項(xiàng)檢查和抽查。檢查發(fā)現(xiàn),少數(shù)企業(yè)違反國務(wù)院國資委、財(cái)政部令第號(hào)的規(guī)定,對轉(zhuǎn)讓標(biāo)底不進(jìn)行評估審計(jì)、不履行相關(guān)手續(xù)或者不完全履行相關(guān)手續(xù)的情況下,擅自處置轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。例如,地區(qū)*****有限責(zé)任公司、*******有限責(zé)任公司國有產(chǎn)權(quán)分別于20xx年月2日、200年月2日被地區(qū)*****集團(tuán)以60萬元、1140萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給了*******有限責(zé)任公司和***。沒有履行相關(guān)清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估以及產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù),沒有在國有資產(chǎn)管理部門辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),繞開了國資部門的監(jiān)督;分公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,也沒有在國有資產(chǎn)管理部門辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)和國有產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
(一)對國務(wù)院國資委、財(cái)政部《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》關(guān)于國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定的宣傳力度不夠。地縣兩級(jí)財(cái)政、國有資產(chǎn)管理部門雖然把《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給了所屬企業(yè),但是沒有進(jìn)行進(jìn)一步深入宣傳。企業(yè)本身也沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及其國家有關(guān)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的政策法規(guī),影響了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的貫徹落實(shí)。
(二)占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)和單位由于各種原因錯(cuò)誤的認(rèn)為企業(yè)的國有資產(chǎn)和國有產(chǎn)權(quán)只要有了本企業(yè)的上級(jí)主管部門或者是企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層、黨委會(huì)的決議就可以自行處置。而忽視了國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)程序和應(yīng)該履行的手續(xù)。
(三)地縣兩級(jí)沒有設(shè)立專門的國有產(chǎn)權(quán)交易中心,也沒有要求企業(yè)或者行政事業(yè)單位在轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、國有產(chǎn)權(quán)時(shí)必須在某產(chǎn)權(quán)交易所公開信息、竟價(jià)轉(zhuǎn)讓,多年以許多企業(yè)和單位的產(chǎn)權(quán)交易都是自行與受讓方協(xié)議轉(zhuǎn)讓的。這應(yīng)該引起領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視。
(四)國有資產(chǎn)管理體制改革不到位,國資管理部門職能、責(zé)任不明確。地區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)管還沒有建立管人、管事、管資產(chǎn)的全方位監(jiān)管體系,仍然處于多頭管理舊體制,結(jié)果是誰都管,但是誰都管不好。企業(yè)也非常厭煩國資部門對企業(yè)的違規(guī)行為橫加指責(zé),處處說企業(yè)的某些行為違反國家規(guī)制度的婆婆式的嘮叨。
(一)地縣(市)國有企業(yè)經(jīng)營管理層要根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《阿克蘇地區(qū)國有資產(chǎn)管理中心治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求,加大政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為重要性的認(rèn)識(shí),掌握國家國有資產(chǎn)管理的政策法規(guī),領(lǐng)會(huì)精神,嚴(yán)格規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)。
二、認(rèn)真做好《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》各項(xiàng)規(guī)定的組織實(shí)施工作?!镀髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)和操作程序,明確了相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。國有資產(chǎn)管理部門和企業(yè)要按照“明確職責(zé)、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格把關(guān)、監(jiān)管有力”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。要落實(shí)負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的職能部門和人員,明確工作責(zé)任;要加強(qiáng)對各級(jí)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的審計(jì)、評估、價(jià)格確定的監(jiān)督和審批工作,并對進(jìn)入市場后各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)施跟蹤監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)所有者權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失。
三、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場制度。國資部門將在對全地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照一定的程序選擇確定從事地區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。在此之前,暫將*******拍賣公司作為試點(diǎn),負(fù)責(zé)發(fā)布地區(qū)所轄企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,并由其組織相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。地區(qū)各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易的重要意義,切實(shí)執(zhí)行進(jìn)場交易制度,促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)“陽光交易”制度的建立。
四、建立企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批報(bào)告制度。為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的統(tǒng)計(jì)分析工作,地區(qū)各企業(yè)要把企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)情況,按分級(jí)管理原則報(bào)地、縣(市)財(cái)政、國資部門審查、批準(zhǔn)和備案。未經(jīng)同級(jí)政府和財(cái)政、國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),企業(yè)擅自轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)行為一律無效。
縣市財(cái)政、國資部門在每年1月份將上一年度企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)本級(jí)政府和地區(qū)國資部門;要按照企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理的有關(guān)規(guī)定和要求,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記管理,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)變動(dòng)監(jiān)管力度。
五、做好有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的規(guī)范銜接工作?!镀髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》已于20xx年2月1日起施行,地區(qū)各企業(yè)要對正在進(jìn)行的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行清理。對經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)并已于20xx年2月1日前正式簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的,可按有關(guān)批復(fù)和合同的約定組織實(shí)施,但后續(xù)工作環(huán)節(jié)要按《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范;對20xx年2月1日前沒有正式簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的,應(yīng)按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定重新予以規(guī)范。
六、加強(qiáng)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作。地區(qū)國資部門將建立企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的監(jiān)督檢查制度,由負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的部門會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門定期或不定期地對地區(qū)各企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各縣市也要通過對所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事前、事中和事后等環(huán)節(jié)的審核把關(guān)和監(jiān)督檢查,切實(shí)履行好相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。在檢查工作中,各縣市各地直企業(yè)應(yīng)注意了解和總結(jié)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題,對有關(guān)重要情況和重大問題及時(shí)報(bào)告。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇十四
影響企業(yè)所得稅的因素主要有以下幾方面:
我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)仍處于上升發(fā)展階段,增勢比較明顯。我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅將是在稅率調(diào)整下的一個(gè)主要增長點(diǎn)。
工業(yè)企業(yè)所得稅在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展下,雖然稅率調(diào)整,但是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來總的應(yīng)納稅所得額,即所得稅稅基的增長基本能抵消稅率調(diào)整的影響,兩相相抵,應(yīng)納所得稅稅額略有增長。
在新的企業(yè)所得稅政策背景下,影響企業(yè)所得稅的主要因素還是政策變化方面:
1、我局稅收主要依賴于房地產(chǎn)、建安業(yè),但由于政府對房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控,使房地產(chǎn)、建安企業(yè)受到波及。
2、受營改增試點(diǎn)政策影響。
單位:萬元。
按照9月稅收預(yù)測,第四季度我局的稅收將下降%。
3、企業(yè)工資薪金稅前據(jù)實(shí)扣除對稅源的影響:由于我市企業(yè)職工工資水平不高,因此企業(yè)工資薪金稅前據(jù)實(shí)扣除影響不大,預(yù)計(jì)減少萬元。
4、享受企業(yè)所得稅減免稅對稅源的影響。
按照市局下發(fā)的重點(diǎn)稅源管理辦法,稅收十萬以上的(抄市局的文)。
我局重點(diǎn)稅源企業(yè)戶,戶,重點(diǎn)稅源管理股四名管理員,平均每人管理戶,
原則上重點(diǎn)稅源管理股管理員除重點(diǎn)稅源戶外不再管理其他非重點(diǎn)稅源戶,但是由于人員緊缺,重點(diǎn)稅源管理員除了管理重點(diǎn)稅源戶,還需要監(jiān)管非重點(diǎn)稅源戶,以我局重點(diǎn)稅源管理員來為例:除每人管理戶重點(diǎn)稅源戶外每人還需要管理戶非重點(diǎn)稅源戶。人數(shù)少、戶數(shù)多,再加上日常的稅源管理工作根本不能真正做到專人專管。
重點(diǎn)稅源所得稅稅收萬元占重點(diǎn)稅源稅收%占我局總稅收%??梢姽芾砗弥攸c(diǎn)稅源所得稅戶對全局稅收都重大影響。但是現(xiàn)階段所得稅管理還存在不少問題:
當(dāng)前,對重點(diǎn)監(jiān)控對象的所得稅納稅人的管理,采取的是按月或季查詢重點(diǎn)納稅人入庫情況,按時(shí)填報(bào)《企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源季報(bào)表》和報(bào)送企業(yè)同期財(cái)務(wù)報(bào)表的方式,此種監(jiān)控方法可以達(dá)到兩個(gè)目的,一是可以掌握納稅人一定時(shí)期內(nèi)所得稅入庫情況,二是能及時(shí)掌握重點(diǎn)納稅人的稅收增減變化情況,通過這種形式對重點(diǎn)稅源單位的監(jiān)控確實(shí)達(dá)到了一定成效。但從實(shí)際效果來看還存在一定問題:一方面稅源管理缺乏系統(tǒng)性。實(shí)際工作中,由于時(shí)間和精力有限,管理人員大多在每月通過個(gè)別調(diào)查、微機(jī)查詢、電話詢問等形式了解企業(yè)經(jīng)營狀況、納稅情況和稅收增減變化原因,對重點(diǎn)稅源戶的管理往往會(huì)流于形式,沒有一套系統(tǒng)、有效的管理流程和方案,稅源管理較為雜亂,沒有形成較為規(guī)范的管理系統(tǒng)和管理制度。另一方面稅源管理缺乏預(yù)見性。由于管理人員在日常管理中缺乏深入實(shí)際的調(diào)查研究,缺乏對國家經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)注,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的相關(guān)稅源信息難以及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的了解更缺乏對相關(guān)信息與稅源變化情況的關(guān)聯(lián)分析,稅源管理缺乏預(yù)見性,導(dǎo)致稅收分析和稅收預(yù)測工作缺乏準(zhǔn)確性,不能對基層工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供可供參考的第一手資料,使稅源監(jiān)控的目的很難實(shí)現(xiàn),工作成效不明顯。
納稅人每月按時(shí)申報(bào),征收人員按申報(bào)數(shù)據(jù)打印繳款書這一模式,稅務(wù)人員對申報(bào)表的審核絕大多數(shù)是就表審表,只要邏輯關(guān)系正確就認(rèn)定企業(yè)申報(bào)沒有問題,且審核一直以人工方式進(jìn)行。由于人員素質(zhì)的差異,加之缺乏科學(xué)、合理的稽核手段和稽核方法,對申報(bào)表的審核基本上是流于形式,沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的工作。二是管理環(huán)節(jié)中選擇所得稅日常檢查對象和稽查環(huán)節(jié)中選擇專項(xiàng)檢查對象的方式落后,沒有針對性。管理人員進(jìn)行日常檢查、稽查人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí),檢查對象的選擇也主要依靠人工進(jìn)行,沒有科學(xué)的方法甄別納稅人當(dāng)年或以前年度所得稅申報(bào)的真實(shí)性,從而不能進(jìn)一步對可能存在問題的納稅人進(jìn)行針對性的檢查。在這種管理模式下,對納稅人核算所得稅真實(shí)性的檢驗(yàn)雖然經(jīng)過了征收、管理、稽查三個(gè)環(huán)節(jié),但對業(yè)戶申報(bào)所得稅真實(shí)性的審查全部依靠人工的表間數(shù)據(jù)審核和管理、稽查人員抽查式的檢查,不可能對所有繳納所得稅的納稅人進(jìn)行普遍檢查,這無疑助長了納稅人偷逃稅的僥幸心理。
的企業(yè)使用財(cái)務(wù)軟件記賬的情況下,不僅要求稅務(wù)人員精通各行業(yè)財(cái)務(wù)制度,還應(yīng)熟練操作微機(jī)、熟悉各種財(cái)務(wù)核算軟件。所得稅管理對稅務(wù)人員提出了更高的要求,而相當(dāng)一部分稅務(wù)人員未充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,學(xué)習(xí)處于一種應(yīng)付、無奈狀態(tài),加之日常工作較多,內(nèi)部培訓(xùn)經(jīng)常流于形式,學(xué)習(xí)效果得不到保證,致使有些人員業(yè)務(wù)水平較差,不能適應(yīng)所得稅管理的要求,對所得稅政策的掌握、檢查僅限于工資、招待費(fèi)等簡單費(fèi)用項(xiàng)目,未能對收入核算、成本核算、投資等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查,造成了稅收的流失。
企業(yè)所得稅稅基的計(jì)算與其他稅種相比業(yè)務(wù)性更強(qiáng),政策規(guī)定更詳細(xì)、具體?,F(xiàn)行政策規(guī)定,企業(yè)在核算時(shí)按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行處理,在向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅時(shí),對財(cái)務(wù)制度規(guī)定和稅收規(guī)定不一致的,按稅收規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員不僅要精通財(cái)務(wù)知識(shí),還要熟悉掌握稅收政策的具體規(guī)定。由于當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)宣傳稅收政策缺乏長期性,宣傳渠道也不夠多樣,在培訓(xùn)手段上也比較單一、缺乏針對性,導(dǎo)致納稅人很難獲取自己所需要的稅收政策資料,對所得稅政策了解的較少,理解的也很不到位,導(dǎo)致檢查時(shí)所得稅出現(xiàn)的問題最多。
解決問題的方法和對策首先是完善現(xiàn)有的所得稅匯算清繳軟件,由人工逐步向機(jī)器審核、機(jī)器選案轉(zhuǎn)變。增加所得稅管理功能,將《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》和《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表》等與所得稅征收相關(guān)的申報(bào)紙質(zhì)資料用電子掃描儀掃入稅收征管信息系統(tǒng),使稅收征管計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)能審核申報(bào)資料,從中發(fā)現(xiàn)問題,檢索出納稅異常戶,為日常管理和稽查選案提供可靠和有力的線索;在所得稅申報(bào)資料掃入計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)上,通過當(dāng)期申報(bào)數(shù)據(jù)與上期、去年同期的分析以及相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的對比分析,增加收入指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)不正常時(shí)的報(bào)警系統(tǒng),管理人員有針對性的下戶開展檢查;同時(shí)開發(fā)、增加計(jì)算機(jī)稽查選案、網(wǎng)上稽查、審理的功能,避免稽查工作的盲目性、隨意性。其次是制定管理制度,明確管理責(zé)任,使管理人員切實(shí)加強(qiáng)對稅源的監(jiān)督和管理。新一輪征管改革后,職責(zé)分工更加明確,各崗位工作內(nèi)容劃分更加詳細(xì),重點(diǎn)稅源管理人員有針對性的對納稅戶的日常監(jiān)控,使重點(diǎn)稅源管理人員真正從繁瑣的日常工作中抽離出來,實(shí)現(xiàn)征、管、查的徹底分離。為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理的系統(tǒng)性、有效性和預(yù)見性,應(yīng)做好以下幾方面工作:
1、建立系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)稅源監(jiān)控制度,嚴(yán)格的把關(guān)重點(diǎn)稅源門檻,提高重點(diǎn)稅源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)將監(jiān)控對象僅限于上級(jí)統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)。
2、實(shí)行分片到組,分街到人的管理手段,各組對上級(jí)確定的重點(diǎn)稅源戶的調(diào)查每月應(yīng)達(dá)到100%,對達(dá)到本所重點(diǎn)稅源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的,每季調(diào)查面應(yīng)達(dá)到100%,按期下戶調(diào)查、了解各級(jí)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅源變化情況、增減變化原因、當(dāng)年預(yù)計(jì)納稅情況等。
3、設(shè)計(jì)統(tǒng)一的《稅源調(diào)查手冊》,內(nèi)容包括納稅人的具體情況、各月納稅情況、預(yù)計(jì)當(dāng)年稅收繳納情況、納稅人反映的涉稅問題、稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收政策宣傳、輔導(dǎo)事項(xiàng)等,由管理人員下戶時(shí)根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行填寫,及時(shí)與計(jì)算機(jī)中的稅務(wù)登記事項(xiàng)、納稅輔導(dǎo)記錄、申報(bào)征收情況等核對,及時(shí)變更稅務(wù)機(jī)關(guān)涉稅資料內(nèi)容,提高稅收分析的可靠性和準(zhǔn)確性。
加大宣傳力度;五是建立稅法宣傳的長效機(jī)制,不能將稅法宣傳視為某一階段的工作。
最后是加強(qiáng)對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高綜合素質(zhì)。所得稅的管理對稅務(wù)人員提出了更高的素質(zhì)要求,盡快提高人員素質(zhì)勢在必行。第一,樹立“終身學(xué)習(xí)”、自覺學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念,克服“工作忙,沒有時(shí)間學(xué)”、“任務(wù)重,沒有精力學(xué)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),使稅務(wù)人員認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)不是一件可有可無的事情,而是一項(xiàng)任務(wù)、一種責(zé)任、一份需要,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。第二,建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,對取得注冊稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師和在各級(jí)業(yè)務(wù)考試中取得優(yōu)異成績的人員予以獎(jiǎng)勵(lì),對素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員在評先、晉職時(shí)優(yōu)先考慮。第三,完善措施,保持學(xué)習(xí)的持久性。從局到各股室,都要保證學(xué)習(xí)時(shí)間,制定有針對性的學(xué)習(xí)計(jì)劃,特別是要將新財(cái)務(wù)制度、各行業(yè)財(cái)務(wù)核算辦法、會(huì)計(jì)核算軟件和所得稅政策作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),做到工作需要什么就學(xué)什么,缺什么就學(xué)什么,什么問題突出就學(xué)習(xí)討論什么問題,要通過學(xué)習(xí)促進(jìn)所得稅管理工作,只有這樣才能收到事半功倍的效果。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇十五
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)目的,運(yùn)用一定的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo),采用科學(xué)的方法,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程做出的價(jià)值判斷。業(yè)績評價(jià)是為企業(yè)更好的進(jìn)行經(jīng)營管理服務(wù)的,對企業(yè)的經(jīng)營具有指導(dǎo)作用,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的好壞,直接關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。自從20世紀(jì)90年代以來,由于經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)無論是在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營環(huán)境等方面都發(fā)生了深刻的變化,這種變化打破了傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式,所以,與之相適應(yīng),企業(yè)經(jīng)營業(yè)績方法也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的變革。
在我國,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系曾經(jīng)出現(xiàn)過三次變革:第一次是1993年財(cái)政部頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》設(shè)計(jì)了一套財(cái)務(wù)業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系;第二次是1995年財(cái)政部制定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系;第三次是1999年頒布實(shí)施的國有資本金效績評價(jià)指標(biāo)體系。三次變革將我國企業(yè)業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系的發(fā)展歷程劃分為四個(gè)階段。第一次變革之前,我國正處于完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)體系是一套與計(jì)劃管理相適應(yīng)的國營企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系,該體系的考核指標(biāo)以資金、成本、利潤為重點(diǎn);《財(cái)務(wù)通則》頒布之后至第二次變革之前,這一時(shí)期我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步被市場經(jīng)濟(jì)所替代,原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下比較單一的業(yè)績評價(jià)體系已經(jīng)不再適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下對企業(yè)業(yè)績評價(jià)的要求,為了更加綜合的評價(jià)企業(yè),企業(yè)的業(yè)績評價(jià)體系開始涉及到償債能力、營運(yùn)能力和獲利能力等方面。雖然《財(cái)務(wù)通則》的頒布使得企業(yè)的管理更加科學(xué)化,但是《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定的評價(jià)體系仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩,不能很好的與我國經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng);1995年《企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系》頒布之后,業(yè)績評價(jià)體系又有了新的發(fā)展,在原來的基礎(chǔ)上又增加了4個(gè)評價(jià)指標(biāo),新的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系不但對企業(yè)管理的科學(xué)化更具指導(dǎo)意義,使得企業(yè)開始注重提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益,提高資本保全意識(shí),而且充分考慮到投資者債權(quán)人的利益;1999年國有資本金效績評價(jià)指標(biāo)體系頒發(fā)后,國企改革也拉開了序幕,新的評價(jià)體系主要包括企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個(gè)內(nèi)容,它全面反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)營者的業(yè)績,初步形成了與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系。
(一)傳統(tǒng)的評價(jià)是一種事后評價(jià)行為。
傳統(tǒng)的業(yè)績評價(jià)方法所反映的都是過去發(fā)生的事情,這是由財(cái)務(wù)業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系本身的特征所決定的。財(cái)務(wù)報(bào)表是傳統(tǒng)業(yè)績評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的主要依據(jù),由于財(cái)務(wù)報(bào)表反映的是企業(yè)過去發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),所以,由此計(jì)算出的財(cái)務(wù)指標(biāo)不可避免地具有一定的局限性。業(yè)績評價(jià)的目的是根據(jù)企業(yè)的業(yè)績評估結(jié)果對企業(yè)進(jìn)行定位,并使企業(yè)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為今后的管理指明方向,但是,傳統(tǒng)的評價(jià)活動(dòng)是屬于企業(yè)的事后管理,企業(yè)也主要依據(jù)此信息對管理者實(shí)行獎(jiǎng)懲,在這樣的業(yè)績評價(jià)活動(dòng)下,企業(yè)只會(huì)產(chǎn)生短期行為,對企業(yè)未來的指導(dǎo)和評價(jià),傳統(tǒng)的評價(jià)方法捉襟見肘。
(二)經(jīng)營環(huán)境導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系的變化。
綜觀我國企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)體系的發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)業(yè)績評價(jià)指標(biāo)的發(fā)展與改進(jìn)是隨著企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境的變化而變化的。企業(yè)面臨的環(huán)境分為內(nèi)部和外部兩種環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的評價(jià)應(yīng)該充分體現(xiàn)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)的管理要求,環(huán)境是影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提條件,企業(yè)的目標(biāo)只有適應(yīng)環(huán)境的變化,符合環(huán)境的要求,才有實(shí)現(xiàn)的可能。即企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)必須符合環(huán)境的要求,并根據(jù)變化了的環(huán)境,做出相應(yīng)的調(diào)整,才有實(shí)現(xiàn)的可能,企業(yè)才有可能求發(fā)展。所以,作為體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)要求的業(yè)績評價(jià)體系的設(shè)計(jì),也應(yīng)該符合環(huán)境的要求,并根據(jù)環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化,保證企業(yè)在變化的環(huán)境中有立足之地。
21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)信息化和高科技化的世紀(jì),企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化,企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營理念也在發(fā)生著深刻的變化,為了在競爭中求生存,企業(yè)必須根據(jù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征建立相應(yīng)的業(yè)績評價(jià)體系。
(一)關(guān)注非財(cái)務(wù)性評價(jià)指標(biāo),以求得企業(yè)的長期發(fā)展優(yōu)勢。
財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系的確是企業(yè)業(yè)績評價(jià)的一個(gè)重要方面,但是它把注意力放在了企業(yè)內(nèi)部因素對經(jīng)營業(yè)績影響的評價(jià)上,忽視了對企業(yè)外部影響因素的評價(jià)。21世紀(jì),企業(yè)面臨的外部環(huán)境挑戰(zhàn)越來越激烈。如果對外部環(huán)境缺乏正確評價(jià),企業(yè)很難給自己在同行業(yè)中定位,進(jìn)而也就不能在長期競爭中獲得優(yōu)勢。在信息時(shí)代,集成管理使得一些非財(cái)務(wù)性評價(jià)方法能夠立足于企業(yè)的整體角度而不是各個(gè)分部角度來進(jìn)行評價(jià),能夠產(chǎn)生前所未有的整和效應(yīng);同時(shí),由于財(cái)務(wù)指標(biāo)太依賴于會(huì)計(jì)報(bào)表而具有滯后性,非財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo),如在客戶層面、職員層面等,更有預(yù)期性,更加注重未來的發(fā)展趨勢,財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合,更有利于管理者明確企業(yè)的努力方向,便于企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)重視創(chuàng)新業(yè)績的評價(jià),形成企業(yè)長期的核心競爭優(yōu)勢。
創(chuàng)新是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,如果沒有創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就失去了動(dòng)力。創(chuàng)新中,技術(shù)出納關(guān)心是最為重要的,經(jīng)濟(jì)的競爭的核心是技術(shù)競爭和人才競爭。在經(jīng)濟(jì)全球化,世界一體化的今天,一個(gè)國家的形象,一個(gè)企業(yè)在競爭中的地位,主要取決于其技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度、范圍和效益,所以創(chuàng)新已經(jīng)成為一個(gè)國家、一個(gè)企業(yè)的競爭優(yōu)勢的第一要素。沒有了持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新,一個(gè)企業(yè)就不可能進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)研究,企業(yè)也就失去了生存發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)的核心競爭力是企業(yè)長期發(fā)展和業(yè)績提高的有力保障,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期下,具有不斷創(chuàng)新能力的企業(yè)比其他企業(yè)更具有優(yōu)勢,更能在激烈的市場競爭中取勝。企業(yè)的創(chuàng)新與核心競爭力之間是相互促進(jìn)的:沒有核心競爭力形成與保持的意愿,就沒有創(chuàng)新的動(dòng)力,沒有創(chuàng)新也就沒有核心競爭力的形成。所以,創(chuàng)新業(yè)績的評價(jià)應(yīng)是企業(yè)業(yè)績評價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(三)把知識(shí)和人才資本納入評價(jià)指標(biāo)體系,以體現(xiàn)無形資產(chǎn)在創(chuàng)造經(jīng)營業(yè)績方面的功效。
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)與人才資本為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),人才受到了前所未有的重視。近幾年來,我國雖然在人力資源會(huì)計(jì)方面取得了很大進(jìn)展,但是,大部分企業(yè)還是缺乏對知識(shí)與人力資本方面的評價(jià)指標(biāo),在對知識(shí)與人才等無形資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告方面做的還不夠,但是恰恰是這些無形資產(chǎn)對當(dāng)今在激烈競爭環(huán)境中的企業(yè)取得經(jīng)營成功起著舉足輕重的作用,所以,把知識(shí)和人才資本納入評價(jià)體系已勢在必行。
(四)提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的影響力度。
提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的影響力度,可以從建立企業(yè)業(yè)績評價(jià)結(jié)果公告制度和建立以企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)結(jié)果為依據(jù)的獎(jiǎng)懲制度兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn):對于企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)結(jié)果應(yīng)建立定期公告制,即在本年度經(jīng)營業(yè)績評價(jià)工作結(jié)束以后及時(shí)在報(bào)刊等媒體上向社會(huì)公開發(fā)布評價(jià)結(jié)果,并進(jìn)行排序,這樣一方面可以擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)工作的影響,充分發(fā)揮社會(huì)輿論和公眾的監(jiān)督作用,另一方面可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部約束、調(diào)動(dòng)積極性、增強(qiáng)工作責(zé)任感和樹立形象意識(shí);建立以企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)結(jié)果為依據(jù)的獎(jiǎng)懲制度,經(jīng)營業(yè)績評價(jià)與經(jīng)營者的報(bào)酬計(jì)劃及任免制度相掛鉤,可試行經(jīng)營者收入與經(jīng)營者業(yè)績掛鉤的年薪制或股權(quán)激勵(lì)制度,以及將那些企業(yè)經(jīng)營業(yè)績好的經(jīng)營者進(jìn)行提拔任免,而對于在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)中所發(fā)現(xiàn)的弄虛作假違法亂紀(jì)造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,業(yè)績評價(jià)大幅下滑的經(jīng)營者,要進(jìn)行嚴(yán)懲,明確其責(zé)任并公布于眾,只有這樣,才能有效發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)對企業(yè)的監(jiān)督管理和激勵(lì)約束作用。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇十六
中職教育的培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格和培養(yǎng)模式一直是中職院校著力探討的重要課題。中職教育如何適應(yīng)二十一世紀(jì)社會(huì)對人才的要求,如何審視中職教育的培養(yǎng)模式,專業(yè)設(shè)置等問題,是進(jìn)一步明確我校教育教學(xué)改革沿著正確方向發(fā)展的關(guān)鍵。是切合企業(yè)用工實(shí)際的保障。
20xx年4月22日—4月25日。
煙臺(tái)德爾福電氣系統(tǒng)有限公司煙臺(tái)矢崎汽車配件有限公司lg伊諾特(煙臺(tái))有限公司威海宣揚(yáng)數(shù)碼科技有限公司和煙臺(tái)汽車工程職業(yè)學(xué)院。
采用現(xiàn)場調(diào)研方式?,F(xiàn)場參觀企業(yè)生產(chǎn)車間,與用工單位的人事(勞資)部門經(jīng)理洽談咨詢并索要部分招工簡章。
1、企業(yè)高度重視《勞動(dòng)合同法》并深入貫徹。
所調(diào)查的4家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動(dòng)合同法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。在崗職工都已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同,并交納“五險(xiǎn)”—交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。實(shí)習(xí)學(xué)生只交納商業(yè)保險(xiǎn)。
2、企業(yè)的用工方式以“固定期限勞動(dòng)合同用工”為主。不太喜歡接納短期實(shí)習(xí)學(xué)生,可以接受三個(gè)月至六個(gè)月的實(shí)習(xí)學(xué)生。我校擬采取的定崗實(shí)習(xí)每年不能少于3個(gè)月。并需依托勞務(wù)派遣公司進(jìn)行。
3、企業(yè)對用工的質(zhì)量要求。
大部分企業(yè)認(rèn)為畢業(yè)生在本專業(yè)知識(shí)方面只要具備基本的知識(shí)即可,一般就能基本滿足工作需要。當(dāng)然,學(xué)生的專業(yè)知識(shí)加深加強(qiáng)的話更好。企業(yè)對學(xué)生溝通協(xié)調(diào)以及團(tuán)隊(duì)合作精神也有一定要求,特別是現(xiàn)代企業(yè)非常注重合作意識(shí)培養(yǎng)。對于不斷發(fā)展的現(xiàn)代加工企業(yè),特別是中小型企業(yè)的員工來說,創(chuàng)新能力是必不可少的能力之一。
4、企業(yè)對學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的建議。
文化基礎(chǔ)必不可少,理論知識(shí)夠用即可,實(shí)踐技能盡可能熟練,道德修養(yǎng)吃苦耐勞教育加強(qiáng)。
5、對策:
我們這次考察調(diào)研的四家企業(yè)有兩家是汽車配件廠家,目前,汽車產(chǎn)業(yè)已成為我國五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著我國汽車需求量的增加,我國汽車專業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)技術(shù)人才短缺,制約了汽車制造、維修及售后服務(wù)的發(fā)展。目前,全國每年汽車領(lǐng)域技術(shù)人才需求缺口都在30萬人左右。據(jù)專家分析,汽車產(chǎn)業(yè)的增長每提高10個(gè)百分點(diǎn),就需要增加高級(jí)技術(shù)人才3萬人,我省目前擁有的220家中型以上汽車企業(yè),高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員還不到1.5萬人,僅占30萬從業(yè)人員的5%%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。我們的汽車運(yùn)用與維修專業(yè)除繼續(xù)加強(qiáng)外還需增設(shè)幾個(gè)專門化方向(如鈑金噴涂等專門化方向)。
考察的另外兩家同屬電子輕工生產(chǎn)廠家,用工缺口更大。勞動(dòng)強(qiáng)度更小,工資待遇更優(yōu)厚。例如lg伊諾特(煙臺(tái))有限公司的招聘簡章部分內(nèi)容附后。
6、在威海宣揚(yáng)數(shù)碼我們還與下夜班的7名學(xué)生進(jìn)行了座談,同學(xué)們普遍對工廠的環(huán)境、工資待遇的等較滿意。她們要求實(shí)踐環(huán)節(jié)中加強(qiáng)綜合實(shí)訓(xùn),在校取得職業(yè)資格證書,學(xué)生建議教師在授課時(shí)候采取多種教學(xué)方法并進(jìn)。建議教師講課時(shí)能夠講練結(jié)合、現(xiàn)場教學(xué)、如有條件最好能結(jié)合企業(yè)課題教學(xué),則真正地有助于學(xué)生的學(xué)習(xí)。
7、根據(jù)調(diào)研企業(yè)用工需求以及沿海城市勞務(wù)市場的用工需求,建議學(xué)校新增設(shè)焊接技術(shù)專業(yè)、電子與信息技術(shù)和物業(yè)管理專業(yè)。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇十七
關(guān)鍵詞:路橋施工安全生產(chǎn)。
路橋施工企業(yè)作為近年來不斷發(fā)展的一個(gè)行業(yè),無論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實(shí)際而言都已成為應(yīng)該引起高度重視,并采取切實(shí)措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。
浙江省交通工程建設(shè)集團(tuán)是以集團(tuán)有限公司為核心層,以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個(gè)路橋施工總承包一級(jí)資質(zhì)和一個(gè)二級(jí)資質(zhì),同時(shí)具多項(xiàng)市政、交通安全設(shè)施等增項(xiàng)資質(zhì),公司還擁有外經(jīng)權(quán)和外援權(quán)。浙江交工集團(tuán)有50多年的路橋施工歷史,一直是浙江省內(nèi)交通施工的領(lǐng)軍隊(duì)伍,所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內(nèi)外。集團(tuán)的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達(dá)37億元,今年施工產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時(shí),我們也越來越清楚地認(rèn)識(shí)到,企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過程中,承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來,集團(tuán)的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要,且存量與需求間的差距越來越大??梢哉f,我們的職工對企業(yè)的生產(chǎn),貢獻(xiàn)是巨大的,而企業(yè)潛伏的風(fēng)險(xiǎn)同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,多年來,我們在施工的安全生產(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況,安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少,心有余而力不足。人員配置也是有職無位,或者一人多職??梢哉f集團(tuán)的安全生產(chǎn)是“形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大”。20__年之前,集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強(qiáng),但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài),沒有做到與時(shí)俱進(jìn),“安全責(zé)任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實(shí)際行動(dòng)少。集團(tuán)總部及各公司有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),但沒有全部做到單設(shè),基本上將職能設(shè)置在勞動(dòng)人事部門,人員配備上也嚴(yán)重不足,多數(shù)為兼職人員,難以全力以赴開展相應(yīng)管理工作。項(xiàng)目部基本沒有單設(shè)安全管理的部門,資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒能做到及時(shí)更新,指導(dǎo)性和可操作性稍差,更遑論在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障。
另一方面我們看到,大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動(dòng)力主體,在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時(shí),也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患:一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,勞務(wù)市場的培育相對滯后,絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地,在意識(shí)和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖;二是絕大多數(shù)民工文化少,素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄,生產(chǎn)技能低,無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達(dá)到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求;三是經(jīng)過多年培訓(xùn),在技術(shù)和技能上有所提高,基本達(dá)到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動(dòng)??陀^而言,集團(tuán)對安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊(duì)伍管理可以說是一度處于半真空狀態(tài),稍有不慎,便釀慘禍。從本集團(tuán)歷年來發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來看,無不是因?yàn)槊窆み`反操作規(guī)程,且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生,對當(dāng)事人本身而言是無法挽回的生命殞逝,對其家人是莫大的情感創(chuàng)傷,對企業(yè)是效益和聲譽(yù)的極大損失,對社會(huì)而言是一種不和諧音。
自20__年以來,針對企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,每年有重點(diǎn)地解決一些難點(diǎn)問題,同時(shí)積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式,力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實(shí)質(zhì)性的改善。
20__年,集團(tuán)全面落實(shí)了安全目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程,狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的安全鑒定、安全教育培訓(xùn),加大了監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲力度,將勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)整治。集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上得到加強(qiáng)。
20__年,集團(tuán)在繼續(xù)鞏固20__年有效做法的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查,加強(qiáng)三級(jí)安全教育。面對國家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相對健全的大環(huán)境,面對越來越嚴(yán)峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,集團(tuán)從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。針對國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理?xiàng)l例,為提高廣大職工的安全管理意識(shí),集團(tuán)分三批對公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及專職安全管理員共計(jì)305人進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。此外,切實(shí)健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在集團(tuán)調(diào)整安委會(huì)的基礎(chǔ)上,各子分公司直至項(xiàng)目部均單設(shè)了安全管理部門或機(jī)構(gòu),并確保專職安全員到位,同時(shí)加大培訓(xùn)力度,提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平;根據(jù)國家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),集團(tuán)規(guī)整、梳理了所有的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程并及時(shí)下發(fā),同時(shí)著手推行含職業(yè)、健康、安全在內(nèi)的三合一體系;進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的資金投入,從上到下建立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)賬戶,確保投入到位、使用到位且記錄到位。
20__年上半年,結(jié)合前兩年有關(guān)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐和集團(tuán)安全生產(chǎn)的形勢,按照上級(jí)。
主管部門的要求,集團(tuán)在制度落實(shí)和資源到位上狠下了功夫,初步開創(chuàng)了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)一把手負(fù)總責(zé)”。在“一把手為第一責(zé)任人”的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,通過一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位每一個(gè)人。切實(shí)加大了安全生產(chǎn)檢查力度,將檢查重點(diǎn)放在對各項(xiàng)要求的落實(shí)上,如對各單位各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的強(qiáng)調(diào)更為嚴(yán)格和剛性。人員的配備上,在強(qiáng)調(diào)足額到位的基礎(chǔ)上提升了對素質(zhì)的要求,對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育的要求進(jìn)一步提高,要求各所屬單位必須有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核,不但要求覆蓋全員還要有針對性;切實(shí)將勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍完全納入公司和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放必須到位,人、機(jī)持證上崗率必須做到100%;重點(diǎn)針對薄弱環(huán)節(jié),從預(yù)防為主、事前控制出發(fā),以科學(xué)的方法識(shí)別、判斷危險(xiǎn)源,制定危險(xiǎn)源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案,將排查安全隱患作為一項(xiàng)長期的工作做實(shí)做細(xì)做好,同時(shí)要求不斷分析、總結(jié)、提高;在方案制定和預(yù)案演習(xí)上也要求到位到人、實(shí)戰(zhàn)實(shí)演,以切實(shí)提高應(yīng)急能力;進(jìn)一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一安管人員的責(zé)權(quán)利關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)管理。通過以上種種措施并切實(shí)加大落實(shí)力度,集團(tuán)在安全生產(chǎn)的管理上基本達(dá)到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。
首先要從根本上解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。一定要從國家、社會(huì)、人民的角度,去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題,只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),才是一個(gè)能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。
其次要解決一個(gè)觀念問題。一定要破除“項(xiàng)目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想,生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個(gè)工程干一項(xiàng)精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益,而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險(xiǎn)視而不見,這是十分危險(xiǎn)的。自去年以來,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)層面的會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)上述觀點(diǎn),已經(jīng)得到了集團(tuán)上下的一致認(rèn)同,集團(tuán)各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制。
再次,針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全,以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細(xì)化,要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過培訓(xùn)、教育等工作,扎實(shí)鍛造一支“人人講安全、個(gè)個(gè)懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊(duì)伍。在認(rèn)識(shí)到位、意識(shí)端正、思想扎實(shí)的前提下,再有序推進(jìn)各項(xiàng)日常管理工作,就能起到事半功倍之效。
最后,切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度,將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來。對落實(shí)的情況要及時(shí)進(jìn)行檢查,對落實(shí)中的不足要及時(shí)指出并要求加大整改力度,力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實(shí)嚴(yán)、成效大”。
去年以來,通過反復(fù)夯實(shí)上述三個(gè)層面的思想認(rèn)識(shí)問題,在取得一致認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,集團(tuán)上下著力解決了組織健全、人員充實(shí)、資金投入、制度修訂、規(guī)章整理,輔之以常規(guī)與突擊、日常與主題相結(jié)合的檢查等系列工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年一年,僅在安全生產(chǎn)這一項(xiàng)上的投入全集團(tuán)就達(dá)20__多萬元,今年安全生產(chǎn)的投入將達(dá)5000萬元。集團(tuán)今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示:各公司及各項(xiàng)目部對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,對安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)也進(jìn)一步到位;集團(tuán)各級(jí)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)的意識(shí)有很大提升,安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚;各公司在如何認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理實(shí)效上都有明確思路,能夠在集團(tuán)的統(tǒng)一要求下,針對自身的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥、務(wù)求實(shí)效;各公司還針對各自生產(chǎn)實(shí)際和各項(xiàng)目的不同特點(diǎn),面向施工一線和安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn),紛紛推出有針對性的管理辦法和措施,體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新性和有效性。如有的公司能始終堅(jiān)持班前安全活動(dòng),有效加強(qiáng)現(xiàn)場安全意識(shí)的宣貫和責(zé)任的落實(shí);有的公司實(shí)行了班組安全日記制,更利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)明確職責(zé)、發(fā)現(xiàn)問題、倒查責(zé)任;還有的公司堅(jiān)持“班前、班中、班后”三檢查,具有很強(qiáng)的現(xiàn)場指導(dǎo)性和可操作性;公司在項(xiàng)目部實(shí)施包括民工在內(nèi)的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶胸牌制,以此來加強(qiáng)包括農(nóng)民工在內(nèi)的項(xiàng)目全體人員的動(dòng)態(tài)管理,有效解決了項(xiàng)目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓(xùn)教育”三大管理難題。
企業(yè)信用管理調(diào)研報(bào)告篇十八
據(jù)了解,當(dāng)前鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”,而部分困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報(bào)真實(shí)情況,甚至刻意隱瞞財(cái)務(wù)狀況,背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視?!敖┦髽I(yè)”是中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的心頭之患?!皣Y委副主任張表示,”僵尸企業(yè)“對于中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、提質(zhì)增效是一個(gè)比較大的障礙,也是企業(yè)減利的最大出血點(diǎn),處理”僵尸企業(yè)已經(jīng)提到議事日程。
國資委研究中心研究員王絳表示,去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾提出,要落實(shí)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策。這些相關(guān)配套政策也有利于清退僵尸企業(yè),為僵尸企業(yè)提供善后之路。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,當(dāng)務(wù)之急是化解一些行業(yè)嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能,以“托底+改革”有效釋放風(fēng)險(xiǎn),通過“斷臂求生”實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
所謂“僵尸企業(yè)”,是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè),工信部副部長馮飛說。(新華社)。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立果在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“僵尸企業(yè)”形成的原因既有體制性因素,也有行業(yè)周期輪回的影響。其中,行業(yè)周期成因主要是因?yàn)殡S著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)放緩,使得市場需求逐步減弱,進(jìn)而加劇了行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過剩。但是,由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業(yè)等問題使得這類企業(yè)很難從市場中真正退出來,長此以往,“僵尸企業(yè)”數(shù)量就越來越多。
原攀鋼集團(tuán)董事、教授級(jí)高級(jí)工程師周家琮把“僵尸企業(yè)”的來源分為四類:
即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn),也是今日中國經(jīng)濟(jì)的歷史路徑依賴。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)時(shí)期興建的許多企業(yè),并非按市場經(jīng)濟(jì)要求配置資源,潛藏著在市場經(jīng)濟(jì)條件下淪為僵尸的基因。正如吳先生所曾指出,許多企業(yè)從投產(chǎn)之日起,就不具備市場經(jīng)濟(jì)下的競爭能力。企業(yè)布局備戰(zhàn)優(yōu)先,靠山分散、遠(yuǎn)離市場交通不便,資源配置不計(jì)成本、自辦社會(huì)一應(yīng)俱全。有些企業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)人或計(jì)劃部門拍腦袋或算“政治賬”的產(chǎn)物,并無經(jīng)濟(jì)性可言。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代都吃大鍋飯,無憂破產(chǎn)、更不會(huì)出現(xiàn)僵尸企業(yè)。
然而在后來市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下,這些企業(yè)除少數(shù)成功轉(zhuǎn)型或搬遷外,大部分先天不足被市場淘汰,這也是上世紀(jì)末國企大量關(guān)閉的原因之一。
但在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,或因尚未完全擺脫短缺經(jīng)濟(jì)的賣方市場;或因經(jīng)濟(jì)過熱需求旺盛、競爭力不行的企業(yè)也有生存空間;或因政府優(yōu)惠和救助;或因市場經(jīng)濟(jì)初期容易尋租野蠻生長;各種環(huán)境條件的的掩護(hù),使部分上述企業(yè)得以幸存。不過一旦經(jīng)濟(jì)下行、環(huán)境變化,這些企業(yè)內(nèi)部非市場的劣勢基因頓成顯性、各種問題陸續(xù)暴露,最后終于陷入困境。
即經(jīng)濟(jì)過熱催生產(chǎn)能過剩的惡果,也是今日僵尸企業(yè)最主要的成因。
目前僵尸企業(yè)多屬產(chǎn)能過剩行業(yè),而產(chǎn)能過剩的原因,一是片面追求高速增長、過度依賴投資的發(fā)展模式。高投資形成對鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求,刺激這些產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張,在高投資終于難以為繼時(shí),必然出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩。二是在gdp至上和土地財(cái)政推動(dòng)下,房地產(chǎn)業(yè)的畸形增長,拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張。三是國有企業(yè)改革滯后、不是以效益而是以規(guī)模作為發(fā)展目標(biāo),在“做大”的沖動(dòng)下盲目擴(kuò)張。四是各級(jí)政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵(lì)推動(dòng)治下的企業(yè)投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資,不但導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,一些所謂“新興產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)能也惡性膨脹。高增長制造了各種能把豬吹上天的“風(fēng)口”,企業(yè)不論良莠皆風(fēng)光一時(shí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理和技術(shù)創(chuàng)新多淪為口號(hào)、乏人問津。然“飄風(fēng)不終朝”,一旦狂風(fēng)不再,劣質(zhì)企業(yè)頓時(shí)現(xiàn)出原形。
即經(jīng)營環(huán)境的劇烈變化使企業(yè)難以招架。
近年中國企業(yè)飽受經(jīng)營環(huán)境大起大落的沖擊;金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,出口需求難有起色;國際大宗商品價(jià)格暴跌,對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力沖擊尤甚;勞動(dòng)力、土地、環(huán)保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升,或由過去的被人為壓低逐步市場化,以上外部條件變化多方位推高了企業(yè)成本;許多企業(yè)本來成長過快、虛胖的.身體并不健康,寒冬來臨越冬困難不免被凍僵。
尤其是資本市場和房地產(chǎn)市場的泡沫,也是一批企業(yè)淪為僵尸的根源。
毋庸諱言,中國資本市場和房地產(chǎn)市場,曾經(jīng)熱衷投機(jī)炒作、泡沫相當(dāng)嚴(yán)重,一些企業(yè)禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑,盲目跟風(fēng)希圖牟取暴利。一旦投機(jī)失敗或泡沫破裂,就可能把企業(yè)拖入深淵。另一方面,泡沫行業(yè)汲取了大量經(jīng)濟(jì)資源,其對制造業(yè)的擠壓和沖擊,雖貌似無形、卻十分深刻和長遠(yuǎn),也是制造業(yè)普遍艱難的深層次原因。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),去年以來,我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”。
產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的煤炭行業(yè)遭遇斷崖式的價(jià)格下跌后,出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。記者在煤炭大省山西調(diào)研了解到,從20xx年7月起,山西煤炭行業(yè)出現(xiàn)連續(xù)虧損。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),去年前三季度,山西煤炭企業(yè)虧損70多億元。
山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)提供的信息顯示,當(dāng)前山西絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)處于虧損和嚴(yán)重虧損狀態(tài),20多家重點(diǎn)企業(yè)已有7家全面停產(chǎn),其余企業(yè)大多處于限產(chǎn)運(yùn)行的“失血性”生產(chǎn)之中,部分企業(yè)負(fù)債率過高,連續(xù)多年虧損。
除煤炭、鋼鐵、有色等重化工行業(yè)外,造船等領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩也還沒有完全消化。20xx年以來,我國已有多家造船企業(yè)破產(chǎn)。南通中遠(yuǎn)船務(wù)有限公司副總經(jīng)理莊建軍對記者表示,現(xiàn)在船企倒閉得很多,尤其是民營船廠,造船能力過剩的問題十分突出,預(yù)計(jì)將有約40%的船企會(huì)被淘汰。
分析人士表示,“僵尸企業(yè)”不僅經(jīng)濟(jì)效益較差,且占用大量的土地、資本、能源、勞動(dòng)力等優(yōu)質(zhì)資源,資源配置效率很低,進(jìn)而造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。從另一角度來說,由于僵尸企業(yè)往往背負(fù)大量負(fù)債,有時(shí)還會(huì)涉及到民間借貸,關(guān)系到當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)的資金鏈安全。而且,一些銀行為了避免企業(yè)破產(chǎn)、呆賬變壞賬,不得不續(xù)貸。如果處置不及時(shí),還將導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)的持續(xù)增加。
越是產(chǎn)能過剩的困難行業(yè),資金越成為稀缺資源。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)受資金鏈緊張影響,財(cái)務(wù)成本大幅上升,由于擔(dān)心銀行斷貸、抽貸,不少經(jīng)營困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報(bào)真實(shí)情況,甚至刻意隱瞞財(cái)務(wù)狀況,形成“不確定性”風(fēng)險(xiǎn)。
為了防止銀行斷貸造成資金鏈斷裂,在煤炭、鋼鐵等行業(yè),財(cái)務(wù)作假的現(xiàn)象普遍存在。全國工商聯(lián)冶金企業(yè)商會(huì)原名譽(yù)會(huì)長趙喜子說,70家國有鋼鐵企業(yè)中,僅有10家左右是略有盈利,其余全部是虧損,可不少鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示的卻是“盈利”?!氨热缫患忆撹F企業(yè)報(bào)表顯示盈利20億元,結(jié)果我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些錢是通過賣資產(chǎn)得來的,企業(yè)把這筆收入‘做’成了‘盈利’?!?/p>
“煤炭企業(yè)還有三五年的困難日子,很多企業(yè)可能挺不過今年。”一位不愿透露姓名的大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,“企業(yè)去年報(bào)表上顯示盈利5000萬元,其實(shí)是做的‘假賬’,實(shí)際上虧損10億元以上,為了防止銀行抽貸,把以前節(jié)余的資金做到賬里去了?!?/p>
中部某省一家大型鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人說,以前企業(yè)一年期以上貸款占60%,現(xiàn)在只占5%至6%,而且利率還上浮了20%至30%。“現(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率超過80%,主要靠銀行貸款維持運(yùn)轉(zhuǎn),如果有一筆銀行貸款發(fā)不下來,公司就可能出現(xiàn)資金鏈斷裂?!?/p>
“很多企業(yè)不愿意被上報(bào),估計(jì)‘僵尸企業(yè)’的實(shí)際數(shù)量可能數(shù)倍于上報(bào)的數(shù)量,這些企業(yè)主要集中在煤炭、有色等行業(yè)?!蹦车丶?jí)市經(jīng)信委行業(yè)管理科負(fù)責(zé)人介紹稱。
據(jù)趙喜子介紹,當(dāng)前我國鋼鐵行業(yè)銀行負(fù)債1.3萬億元,還有2萬億元非銀行負(fù)債,在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過程中,這些負(fù)債極易形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?!坝绕涫敲耖g借貸,債務(wù)信息不明,三角債、多角債充斥其中,對于這類不確定的風(fēng)險(xiǎn),需引起高度關(guān)注?!?/p>
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),存在大量虧損企業(yè)、“僵尸企業(yè)”,這些企業(yè)為了生存不惜惡性競爭,降價(jià)銷售,陷入“生產(chǎn)越多、虧損越多”的惡性循環(huán)。
“鋼材只要生產(chǎn)出來還是能賣得出去,只是價(jià)格太低,虧本賺吆喝”。一大型鋼鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,20xx年我國鋼材出口達(dá)到1.1億噸以上,同比增長20%以上,這說明鋼材的市場需求依然很大。
一些煤炭大省甚至存在“越虧損越超采”的怪現(xiàn)象,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,不論開采與否,礦井的維護(hù)成本都是“剛性”的,為了“攤薄”這些成本,維持現(xiàn)金流,一些企業(yè)就盡可能多開采。越是大企業(yè)、現(xiàn)代化水平高的企業(yè),超采情況越嚴(yán)重,有的煤礦實(shí)際產(chǎn)能比設(shè)計(jì)產(chǎn)能多出好幾倍。
這種反常超采,不僅進(jìn)一步加劇了煤炭市場下行壓力,還導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
從記者調(diào)研了解到的情況看,“僵尸企業(yè)”之所以不愿退出,主要是還沒被逼到絕境,產(chǎn)品還有一定市場空間,資金鏈還沒有斷裂,有的國有企業(yè)甚至還能從銀行獲得貸款,有的企業(yè)欠薪欠稅欠材料費(fèi),僵而不死。此外,銀行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)壓力、財(cái)政稅收等因素,都制約著“僵尸企業(yè)”的退出,無論是企業(yè)本身,還是地方政府、銀行,都想再扛一段時(shí)間,“不愿意自己先死”。
受訪人士普遍認(rèn)為,只有果斷處置“僵尸企業(yè)”,才能讓產(chǎn)能過剩行業(yè)正常發(fā)展,但在處置“僵尸企業(yè)”過程中,必須厘清政府與市場的界限。政府應(yīng)著力化解“市場失靈”類過剩矛盾,把握好時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn),避免行政過度干預(yù)、“出力不討好”。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài),但當(dāng)前我國一些行業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重產(chǎn)能過剩,單靠市場已經(jīng)無力化解,因此要分析哪些行業(yè)過剩是市場形成的,哪些行業(yè)的產(chǎn)能過剩是非市場因素形成的,對“市場失靈”類過剩,政府要出臺(tái)措施著力化解。
僵尸企業(yè)占用寶貴的實(shí)物資源、信貸資源,侵蝕有限的市場空間,是阻礙企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的病毒。中央高度重視僵尸企業(yè)處置問題,提出“資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)”是清理處置僵尸企業(yè)的主要路徑;“重組救活為主、破產(chǎn)退出為輔”是處置僵尸企業(yè)的基本方針。
然而,雖然近來清理僵尸企業(yè)的鼓聲如雷鳴般轟響,但有些地方卻很“冷靜”,仍是按兵不動(dòng)。
有的說,“事情太復(fù)雜,先看看,等一等,別給自己惹麻煩”;有的說,“不是不想清理僵尸企業(yè),而是拿不準(zhǔn),怕被指責(zé)國資流失”;也有的怕得罪人,落個(gè)敗家子的壞名聲,特別企業(yè)負(fù)責(zé)人中相當(dāng)一批臨近退休的,有硬拖到底的想法,把清理僵尸企業(yè)的難題留給下一屆。
這些問題,可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動(dòng)性不足的主觀層面的問題,也有為上者“敦促”相關(guān)部門推進(jìn)改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情借勢推進(jìn)改革的能力不足的客觀層面的問題,還有操作上困難的問題。
接下來要著力解決的是如何讓頂層設(shè)計(jì)與企業(yè)自發(fā)形成合力,這既需要給地方政府和社會(huì)的首創(chuàng)性留出足夠的空間和彈性,更需要一俟時(shí)機(jī)成熟,頂層應(yīng)有排除阻力、銳意革新的決心和能力,有化阻力為動(dòng)力的神奇力量。
專家認(rèn)為,產(chǎn)能過剩問題在發(fā)達(dá)國家已有處置先例,我國需結(jié)合自身實(shí)際,探索中國特色的去產(chǎn)能路徑,妥善化解產(chǎn)能過剩矛盾。
首先,完善“托底”政策,引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”有效退出。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),不同類型“僵尸企業(yè)”退出時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各有不同,國有企業(yè)集中在職工下崗失業(yè)帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),而民營企業(yè)更多是資金鏈斷裂帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。針對這些風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),各級(jí)政府需提前制定好“托底”預(yù)案?!氨热缭趥鶆?wù)清算方面,政府要通過法律程序優(yōu)先確保30萬元以下的債權(quán)人利益,將企業(yè)退出帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)要盡量降低。”河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長宋繼軍說。
其次,健全配套政策,制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則?;鶎痈刹糠从?,一些化解產(chǎn)能過剩的文件由于缺乏操作細(xì)則,在地方落實(shí)效果欠佳。例如國家雖然鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,但在審批、稅收、土地轉(zhuǎn)讓等方面都缺乏明確政策,給基層操作帶來很大困難?!凹娌⒅亟M是化解產(chǎn)能過剩的重要途徑,可審批時(shí)間長、交易成本高,我們感覺企業(yè)沒什么積極性。”浙江省經(jīng)信部門一位干部說。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示,希望在稅收、土地、資金等方面出臺(tái)“含金量”高的政策。
再次,抓住“窗口期”推進(jìn)改革,從源頭上破解產(chǎn)能過剩癥結(jié)。從調(diào)研情況看,當(dāng)前產(chǎn)能過剩矛盾在國有企業(yè)表現(xiàn)得更為突出。一些國企負(fù)責(zé)人反映,國有企業(yè)因其體質(zhì)機(jī)制原因,效益普遍不如民營企業(yè),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)困難正是推進(jìn)國企改革的“窗口期”,希望政府能夠加速國企改革,從體制機(jī)制上破解產(chǎn)能過剩難題。
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