社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(優(yōu)秀20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-05 14:08:15
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(優(yōu)秀20篇)
時(shí)間:2023-12-05 14:08:15     小編:翰墨

方案的優(yōu)劣直接影響著項(xiàng)目的成功與否,需要謹(jǐn)慎考慮。在制定方案時(shí),我們要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理,以確保方案的成功實(shí)施。10.一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠持續(xù)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)整,以確保其有效性。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇一

為認(rèn)真貫徹民政部《關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)的通知》(民函___號(hào))和泰州、市政府《關(guān)于實(shí)施改善民生十大工程的意見(jiàn)》,結(jié)合我市實(shí)際特制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

開(kāi)展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,立足村(社區(qū))實(shí)際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點(diǎn),以滿(mǎn)足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂(lè)、康復(fù)醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點(diǎn),組織發(fā)動(dòng)各方社會(huì)力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作,為促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)和_諧社會(huì)建設(shè)作出進(jìn)取貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)。

20__年,已經(jīng)建成的14個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站要繼續(xù)按既定職能正常開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)工作,并且不斷擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,創(chuàng)新服務(wù)資料、方式和機(jī)制;20__年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開(kāi)展福利服務(wù),并適當(dāng)兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。

三、措施及要求。

(一)建立組織網(wǎng)絡(luò)。

每個(gè)村(社區(qū))都成立由村(居)委會(huì)主任任站長(zhǎng),負(fù)責(zé)民政或老齡工作的村(居)委會(huì)成員、村(社區(qū))居民小組長(zhǎng)、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。服務(wù)站及時(shí)發(fā)放招募倡議書(shū),組建居家養(yǎng)老義工服務(wù)隊(duì)和社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì),并根據(jù)隊(duì)員的特長(zhǎng)、職業(yè)、年齡等分類(lèi)登記造冊(cè)。

(二)調(diào)查服務(wù)需求。

居民小組長(zhǎng)對(duì)居民小組內(nèi)的各類(lèi)老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表》,對(duì)老年人的需求進(jìn)行調(diào)查,并按照年齡分類(lèi)匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不一樣類(lèi)型),對(duì)不一樣類(lèi)型老人的基本需求有大致了解。同時(shí)將空巢獨(dú)居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務(wù)需求單獨(dú)匯總。

(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

各居家養(yǎng)老服務(wù)站要經(jīng)過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、向居民發(fā)放開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)公開(kāi)信和招募志愿者義工倡議書(shū)等()形式,使廣大居民了解開(kāi)展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動(dòng)居民進(jìn)取參與居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理工作。

(四)健全管理制度。

《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責(zé)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)承諾》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項(xiàng)制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,有條不紊,運(yùn)行規(guī)范。

(五)明確服務(wù)對(duì)象和資料。

各服務(wù)站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務(wù)資料,與參加居家養(yǎng)老服務(wù)的單位、個(gè)人簽訂服務(wù)協(xié)議書(shū)。義工、志愿者服務(wù)隊(duì)員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)對(duì)象后,要簽訂服務(wù)承諾書(shū)。居家養(yǎng)老服務(wù)站要及時(shí)向村(社區(qū))公示結(jié)對(duì)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)資料、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)方式和服務(wù)電話(huà)等。每次服務(wù)后填寫(xiě)服務(wù)情景反饋表。

(六)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。

區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,督促各服務(wù)站正常、規(guī)范開(kāi)展服務(wù)。定期組織培訓(xùn)活動(dòng),提高居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理水平和養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)本事。經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查、電話(huà)詢(xún)問(wèn)等多種形式了解服務(wù)站開(kāi)展服務(wù)的情景,確保資助資金全部用于設(shè)施改造和養(yǎng)老服務(wù)等方面。建立年檢制度,對(duì)貼合受助條件的繼續(xù)完成資助,對(duì)不貼合受助條件的,停止資助或追回已資助的資金。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇二

今年來(lái)我國(guó)老齡化問(wèn)題一直備受?chē)?guó)家和社會(huì)關(guān)注,如何解決我國(guó)龐大的老年人養(yǎng)老問(wèn)題成為了社會(huì)難題,黨的十八屆三中全會(huì)提出要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”?!笆濉币?guī)劃綱要更是針對(duì)這一問(wèn)題,提出了若干具體政策措施。“十三五”時(shí)期是應(yīng)對(duì)老齡化制度體系建設(shè)的重要窗口期,必須抓住機(jī)會(huì),加快相關(guān)制度建設(shè),通過(guò)加大對(duì)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領(lǐng)域的制度建設(shè),加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。

1、建立檔案:把老人個(gè)人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),老人個(gè)人信息,家屬信息,健康狀況,興趣愛(ài)好等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)一管理。

2、sos精準(zhǔn)定位:為老人購(gòu)買(mǎi)腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設(shè)備,老人通過(guò)使用智能通訊終端一鍵撥打服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行求助,平臺(tái)地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心:軟電話(huà)技術(shù),免安裝即插即用,耳麥、手機(jī)轉(zhuǎn)接都可以,自動(dòng)來(lái)電識(shí)別、示忙、示閑、錄音功能、話(huà)務(wù)報(bào)表。

4、居家安全:對(duì)接各類(lèi)安防設(shè)備,如煙感、紅外、攝像頭等設(shè)備,出現(xiàn)意外時(shí),社區(qū)及老人親屬可能第一時(shí)間接到報(bào)警。

5、遠(yuǎn)程監(jiān)控:通過(guò)智能健康監(jiān)測(cè)儀器(如血壓儀)自助測(cè)量健康參數(shù),數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳到平臺(tái),通過(guò)分析,數(shù)據(jù)異常平臺(tái)自動(dòng)報(bào)警。

1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿(mǎn)70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”(無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。

3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門(mén)為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。四、服務(wù)機(jī)構(gòu):

1、養(yǎng)老院以及社會(huì)福利院機(jī)構(gòu);

2、各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心;3、經(jīng)工商部門(mén)審批的家政服務(wù)公司;五、主要服務(wù)方式:

1、日常照料:社區(qū)設(shè)立一個(gè)老人服務(wù)中心,為老人提供日常生活照料,醫(yī)療健康照料,文體娛樂(lè)活動(dòng)等服務(wù)。

2、上門(mén)服務(wù):各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心為老人提供健康醫(yī)療康復(fù)治療服務(wù)、心理咨詢(xún)服務(wù),所有上門(mén)人員均持證上崗,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

3、志愿服務(wù):整合義工,志愿者等社會(huì)人力資源建立一支為老年人服務(wù)的隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供日常照料,精神慰問(wèn),法律支持等服務(wù)。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件和會(huì)議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù),決定從年3月至年8月,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。為順利推動(dòng)這項(xiàng)工作,現(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案。

一、工作目標(biāo)和原則。

(一)工作目標(biāo):建設(shè)好兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,在辦管理處園社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。

(二)工作原則:

1、堅(jiān)持以人為本、人性化服務(wù)原則;

2、堅(jiān)持自愿原則;

3、堅(jiān)持因地制宜、資源整合共享原則;

4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則。

二、服務(wù)對(duì)象、資料和方式。

(一)服務(wù)對(duì)象:在這兩個(gè)社區(qū)生活,戶(hù)籍屬管轄的或戶(hù)籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿(mǎn)60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。其中“三無(wú)”、高齡、獨(dú)居、特困和生活難以自理的老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。

(二)服務(wù)資料:根據(jù)老人居家養(yǎng)老實(shí)際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)推出:

1、日間托管服務(wù)(含助餐送餐定餐服務(wù));

2、家政保潔服務(wù);

3、醫(yī)療保健服務(wù)(含上門(mén)生活照料、精神慰籍服務(wù));

4、文體娛樂(lè)服務(wù)。

(三)服務(wù)方式:按照有償服務(wù)為主,低償服務(wù)為輔,區(qū)管委會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為補(bǔ)充方式,根據(jù)不一樣老年人經(jīng)濟(jì)狀況,推出無(wú)償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。

1、無(wú)償服務(wù)。

(1)對(duì)“三無(wú)”老人(不適宜去福利院居住的);

(2)75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶(hù);

(3)75周歲以上的特困殘疾人。

上述人員,每人每月由管委會(huì)購(gòu)買(mǎi)必須數(shù)額的服務(wù)卷供給養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。

2、低償服務(wù)。

對(duì)生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的獨(dú)居、空巢老人75歲以上,爭(zhēng)取每人每月由管委會(huì)發(fā)放必須數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。

3、有償服務(wù)。

有經(jīng)濟(jì)本事、需要上門(mén)服務(wù)的老人,經(jīng)過(guò)自我購(gòu)買(mǎi),由居家養(yǎng)老服務(wù)站供給的各種便利服務(wù)。

三、服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和服務(wù)需求,努力打造萬(wàn)達(dá)、園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300㎡,內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂(lè)室、工作室等,服務(wù)用房要求房間透光通氣,室內(nèi)物品擺放整潔干凈,異常是餐飲設(shè)施要貼合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),戶(hù)外有健身場(chǎng)所和活動(dòng)器材,功能配套,軟硬件達(dá)標(biāo)。

(二)服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍,需設(shè)置3_5個(gè)公益性崗位,以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得職業(yè)資格,持證上崗,專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù)。

四、工作時(shí)間和步驟。

第一階段:?jiǎn)?dòng)部署和摸底評(píng)定階段(3月10日至4月30日)。

在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎(chǔ)上,為順利啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時(shí)了解新舉措新情景新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問(wèn)卷調(diào)查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象“愛(ài)心”建檔工作,組建評(píng)估組,擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估辦法。

第二階段:中心建設(shè)和服務(wù)實(shí)施階段(5月1日至8月15日)。

(1)街道、管理處、社區(qū)會(huì)同有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用房選址工作,重點(diǎn)落實(shí)萬(wàn)達(dá)、園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,抓緊抓好萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作,完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購(gòu)等。(2)抓好三項(xiàng)工作:一是建立兩支隊(duì)伍(專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、社工義工志愿者服務(wù)隊(duì)伍);二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完成專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作,確保萬(wàn)達(dá)園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。(3)三是完成萬(wàn)達(dá)社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。

第三階段:總結(jié)評(píng)估和迎檢驗(yàn)收階段(8月16日至8月底)。

對(duì)萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個(gè)運(yùn)作情景進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完成迎檢驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立各職能部門(mén)工作管理運(yùn)行機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級(jí)管理,職責(zé)到人,保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的建設(shè),要把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來(lái)抓,要求各有關(guān)部門(mén)高度重視、認(rèn)真對(duì)待。

(二)明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)決擇,負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)供給醫(yī)療保健服務(wù)保障,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作運(yùn)行供給資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實(shí)際制定行之有效的工作措施,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度,并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)要結(jié)合自身工作對(duì)所轄社區(qū)老年居民的實(shí)際生活狀況進(jìn)行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊(cè),制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開(kāi)發(fā)商本著開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開(kāi)發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)職責(zé)感,進(jìn)取為居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作供給場(chǎng)地支持和資金幫忙。總之,要層層負(fù)責(zé),做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。

(三)制定措施、完善機(jī)制。要制定三級(jí)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作實(shí)施方案。要將主要工作列入議事日程,重點(diǎn)抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)階段性工作的推進(jìn),要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作評(píng)估驗(yàn)收過(guò)關(guān)。

(四)加大保障、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為保證試點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政局和街道,洲管理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),專(zhuān)款專(zhuān)用。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等(含用房裝修經(jīng)費(fèi)、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公管理經(jīng)費(fèi))。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理,專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費(fèi)等。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇四

根據(jù)《民政部財(cái)政部關(guān)于確定第五批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)的通知》(x函〔xxxx〕xx號(hào))、《xx市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作方案》(x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))精神,為推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、總體目標(biāo)。

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示批示和各級(jí)民政會(huì)議精神,緊緊圍繞各級(jí)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新工作。通過(guò)改革試點(diǎn),進(jìn)一步完善我市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策體系,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給,引進(jìn)一批連鎖化品牌化專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織,全面實(shí)施閉環(huán)式“互聯(lián)網(wǎng)+智慧便民”養(yǎng)老服務(wù),探索形成新型養(yǎng)老模式,加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,打造養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量明顯提升,服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接,群眾獲得感普遍增強(qiáng)的幸福頤養(yǎng)樣板區(qū)。

二、主要任務(wù)。

1、做好全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。2020年底前完成xx市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃(2020-2035)編制工作,通過(guò)規(guī)劃重點(diǎn)保障社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院撤并整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)布點(diǎn),促進(jìn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展,形成專(zhuān)業(yè)服務(wù)與基礎(chǔ)服務(wù)相結(jié)合,機(jī)構(gòu)短托、社區(qū)日托與上門(mén)服務(wù)相銜接的居家養(yǎng)老服務(wù)格局。

2、打造“鎮(zhèn)街托底網(wǎng)”。在鎮(zhèn)街層面,實(shí)施敬老院改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃。依據(jù)我市人口老齡化趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、兜底對(duì)象數(shù)量、集中供養(yǎng)需求、敬老院可提升空間等,除滿(mǎn)足特困人員集中供養(yǎng)需求外,主要為低保、低保邊緣家庭,失能失智老年人,計(jì)劃生育特殊困難家庭老年人提供低償托養(yǎng)服務(wù)。改造后,全市保留敬老院不多于x家,護(hù)理床位占比超過(guò)xx%,認(rèn)知癥和精神障礙患者專(zhuān)區(qū)床位不少于x%。提升居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平,打破照料中心服務(wù)單一的工作格局,xxxx年新建x個(gè)兼具日間照料與全托服務(wù)功能的鎮(zhèn)(街道)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心,為長(zhǎng)期照料失能失智老人的家庭提供喘息的機(jī)會(huì)。

3、打造“村居服務(wù)網(wǎng)”。結(jié)合村莊整治、美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè),加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)展農(nóng)村特色居家養(yǎng)老服務(wù)。升級(jí)農(nóng)村老年公寓配套養(yǎng)老服務(wù),探索具有xx特色的“集體統(tǒng)一建設(shè)、無(wú)償?shù)蛢斁幼?、配套養(yǎng)老服務(wù)”的農(nóng)村集中式居家老年公寓養(yǎng)老服務(wù)模式,讓農(nóng)村老年人離家不離村,離親不離情,不脫離自己熟悉的生活環(huán)境,不改變?cè)瓉?lái)的生活習(xí)慣,就地滿(mǎn)足養(yǎng)老照料服務(wù)需求。

4、打造“社區(qū)托養(yǎng)網(wǎng)”。全面落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。貫徹落實(shí)《xx市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房管理辦法》(試用),到2021年,新建小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造通過(guò)政府回購(gòu)、租賃、改造等方式因地制宜補(bǔ)足老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。通過(guò)閑置房產(chǎn)改建、出讓地塊配建等方式,到2021年,建成3個(gè)(2020年建設(shè)2個(gè))集機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)托養(yǎng)、居家上門(mén)服務(wù)等功能于一體的社區(qū)嵌入式小型托老機(jī)構(gòu)。

5、打造“居家生活網(wǎng)”。圍繞“如廁洗澡安全,室內(nèi)行走便利,居家環(huán)境改善,智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn),輔助器具適配”五個(gè)方面功能,實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人家庭適老化改造。2020年和2021年每年實(shí)施困難老人家庭適老化改造105戶(hù),提升老年人生活自理能力和居家生活品質(zhì)。以房屋使用安全為前提,以滿(mǎn)足廣大居民尤其是老年居民便利出行為目標(biāo),積極推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作,補(bǔ)足短板,提升公共服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)殘疾人無(wú)障礙通道改造、低收入農(nóng)戶(hù)危舊房改造,改善各類(lèi)老年群體的居住環(huán)境。

(二)推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)范化。

1、探索推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。依托“標(biāo)準(zhǔn)先行、配套支撐”模式,建立健全鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,形成地方標(biāo)準(zhǔn)化文本,進(jìn)而升格形成xx市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并全面推開(kāi)。

2、探索建立信用管理制度。探索建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)法人和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度,加強(qiáng)失信懲戒,強(qiáng)化行業(yè)自律和監(jiān)管。加強(qiáng)養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。

3、探索居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范管理。進(jìn)一步推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作,引導(dǎo)規(guī)范化用工管理,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度。

1、提升“智慧養(yǎng)老”平x服務(wù)功能。繪制集老年人動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、老年人能力評(píng)估等級(jí)檔案、養(yǎng)老服務(wù)需求、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施一體的“老人關(guān)愛(ài)電子地圖”,搭建供需精準(zhǔn)對(duì)接平x,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)快速救助。

2、積極推進(jìn)“碼上辦”服務(wù)。開(kāi)通老年優(yōu)待證無(wú)感知辦理和養(yǎng)老院入住申請(qǐng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案、老年優(yōu)待證辦理“一通三碼”。

3、強(qiáng)化“智慧養(yǎng)老”平x監(jiān)管應(yīng)用。拓展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和智慧產(chǎn)品設(shè)備在養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用,提升養(yǎng)老服務(wù)的精細(xì)化和精準(zhǔn)度。安裝智能探頭、人臉識(shí)別等設(shè)備,確保20%以上鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、5%以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心以視頻方式,動(dòng)態(tài)接入xx“智慧養(yǎng)老”服務(wù)和監(jiān)管平x,同步對(duì)接省“浙里養(yǎng)”信息系統(tǒng)。

到2021年底,城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)率達(dá)到70%。

2、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)的三方合作模式,推動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展和專(zhuān)業(yè)化動(dòng)作。培育、引進(jìn)一批綜合化、連鎖化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。探索推進(jìn)2家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施“家院互融”。探索“政府部門(mén)主導(dǎo),社會(huì)力量參與”的“社會(huì)組織+物業(yè)企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù)”新模式。

3、持續(xù)推動(dòng)居家養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,按照政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,補(bǔ)貼水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),補(bǔ)貼內(nèi)容與其他保障制度相銜接的要求,修訂《xx市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,按不少于3%的老年人享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的目標(biāo),適度擴(kuò)大享受補(bǔ)貼人群覆蓋面,重點(diǎn)保障困難家庭和老人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向從事居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)或組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù),由其為補(bǔ)貼對(duì)象提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

鼓勵(lì)其他60周歲以上老人積極投保老年人意外傷害保險(xiǎn)。

到2021年,全市建成2個(gè)以上“康養(yǎng)聯(lián)合體”,建立1處精神衛(wèi)生福利設(shè)施。

2、完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立簽約服務(wù)關(guān)系,為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù),將失能失智老年人列入簽約服務(wù)的重點(diǎn)人群。

3、探索建設(shè)護(hù)理康復(fù)機(jī)構(gòu)。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦老年病院、康復(fù)院、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持社會(huì)資本參與老年護(hù)理康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。探索設(shè)立“家庭照護(hù)床位”,指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立認(rèn)知癥照護(hù)專(zhuān)區(qū),指導(dǎo)老年人進(jìn)行認(rèn)知癥康復(fù)訓(xùn)練,提升家庭照護(hù)功能和水平。

4、探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。建立老年人身體狀況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),確保老人需求和服務(wù)提供實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,作為享受政府養(yǎng)老服務(wù)的重要依據(jù)。發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展為老年人建立健康檔案,完善老年人特別是特殊和困難老年人檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。制定《xx市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法(試行)》,試點(diǎn)推進(jìn)老年照護(hù)等級(jí)評(píng)估,為推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度奠定基礎(chǔ),形成可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制。

(六)推進(jìn)特殊困難老年人服務(wù)常態(tài)化。

1、建立社區(qū)公益助老員制度。啟動(dòng)“兩個(gè)五百”公益崗位助老、為老服務(wù)計(jì)劃,2020年、2021年各落實(shí)63個(gè)助老崗位,夯實(shí)社區(qū)為老服務(wù)基礎(chǔ),切實(shí)提升居家和社區(qū)為老服務(wù)水平,促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2、探索建立困難老年人探訪(fǎng)慰問(wèn)制度。落實(shí)最低生活保障老年人、最低生活保障邊緣老年人、特困供養(yǎng)人員每月不少于1次的探訪(fǎng)慰問(wèn)制度,建立健全農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,建立“日常性探訪(fǎng)”、“定期性探訪(fǎng)”、“抽查性督訪(fǎng)”等制度,及時(shí)解決特殊群體的困難問(wèn)題,確保救助精準(zhǔn)高效。同時(shí),依托xx居家養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平x,強(qiáng)化監(jiān)管。

3、用心破解助餐、配送餐難題。以老年人需求為導(dǎo)向,因地制宜,積極創(chuàng)造條件,利用開(kāi)辦老年食堂、建設(shè)中心食堂、依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配送餐、委托餐飲企業(yè)配送餐、發(fā)展鄰里助餐以及“互聯(lián)網(wǎng)+助餐”等6+x種模式為老人提供服務(wù)。

(七)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。

1、開(kāi)展各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)。以“培訓(xùn)基地+培訓(xùn)公司+培訓(xùn)學(xué)校+第三方鑒定”形式,加強(qiáng)養(yǎng)老管理骨干和機(jī)構(gòu)護(hù)理員、家庭照護(hù)者、康復(fù)護(hù)理師、社工師的教育培訓(xùn)和技能認(rèn)定。2020年,培訓(xùn)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)人員2869人,2021年計(jì)劃培訓(xùn)3151人。

2、加大養(yǎng)老服務(wù)人才扶持力度。完善并落實(shí)入職補(bǔ)貼和技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)高校老年服務(wù)與管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作。

3、探索養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。引導(dǎo)醫(yī)生、護(hù)士等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提升機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

三、

實(shí)施步驟。

(一)動(dòng)員部署(2020年9月-10月)。成立xx市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,細(xì)化部署工作任務(wù)。各責(zé)任單位結(jié)合職責(zé)、分工制定具體工作方案。

(二)推進(jìn)實(shí)施(2020年10月-2021年4月)。推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)按計(jì)劃實(shí)施。建立督辦和考評(píng)機(jī)制,加大監(jiān)督檢查和考評(píng)力度,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。

(三)考核驗(yàn)收(2021年5月-6月)。各責(zé)任單位形成試點(diǎn)項(xiàng)目自查報(bào)告及工作x賬,在此基礎(chǔ)上匯總形成全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。

總結(jié)。

接受民政部、省民政廳、xx市民政局考核驗(yàn)收。

(四)深化推廣(2021年7月-2022年)。深化推廣試點(diǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新成果,形成全覆蓋、服務(wù)有特色、保障有重點(diǎn)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。

四、保障措施。

(一)建立組織機(jī)構(gòu)。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)試點(diǎn)重大問(wèn)題的研究和決策,協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)改革政策措施的制定和實(shí)施。建立政府績(jī)效考評(píng)機(jī)制,開(kāi)展試點(diǎn)組織實(shí)施、跟蹤指導(dǎo)和績(jī)效考核等各項(xiàng)工作。

(二)加強(qiáng)資金保障。建立財(cái)政保障機(jī)制,市財(cái)政安排足額的試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)或社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金與中央財(cái)政試點(diǎn)資金配套使用,福彩公益金用于養(yǎng)老服務(wù)的比重達(dá)到55%以上,將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)所需資金納入全市各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,規(guī)范使用,加強(qiáng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià),充分發(fā)揮資金的使用效益。

(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照任務(wù)分工,有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。要將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核和年度重點(diǎn)工作清單,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保試點(diǎn)工作責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。

(四)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。要通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、微信等媒體和村(社區(qū))宣傳欄等載體,加強(qiáng)試點(diǎn)工作的重要意義、任務(wù)、措施宣傳,充分調(diào)動(dòng)各方力量積極參與改革、支持改革。廣泛宣傳改革試點(diǎn)工作進(jìn)展和取得的創(chuàng)新典型、創(chuàng)新模式、良好成效,營(yíng)造抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇五

居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)。

全面推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù),是破解當(dāng)前日趨突出的養(yǎng)老服務(wù)難題,切實(shí)提升廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要內(nèi)容;是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促動(dòng)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措;也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)渠道和促動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指針,以創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧社區(qū)為目標(biāo),以家庭養(yǎng)老社會(huì)化為目的,根據(jù)老年人自愿選擇的養(yǎng)老方式,構(gòu)筑以市場(chǎng)為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務(wù)熱線(xiàn)為紐帶,以居家照料服務(wù)為主要內(nèi)容,面向全縣老年人的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促動(dòng)全縣社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

本著“政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化管理、社會(huì)化服務(wù)”的原則,先期在桃林鋪鎮(zhèn)、雙柳樹(shù)鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、黃寺崗鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)、白店鄉(xiāng)、定城辦事處7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各選擇一個(gè)社區(qū)(村)展開(kāi)試點(diǎn),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)上成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,下設(shè)生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉四個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,在定城辦事處中山等社區(qū)率先成立“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站”,為本轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭納入服務(wù)范圍,滿(mǎn)足老人居家養(yǎng)老需求,為他們提供有償、低償、無(wú)償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù),使老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所助、老有所樂(lè)。在試點(diǎn)探索、示范帶動(dòng)基礎(chǔ)上,逐步在全縣鋪開(kāi)。構(gòu)建覆蓋全縣老年人口的居家養(yǎng)老體系。

(一)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補(bǔ)貼、工資)制度、“合同”責(zé)任制度等方面建立科學(xué)的管理體系,努力實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

(二)服務(wù)對(duì)象公眾化。居家養(yǎng)老服務(wù)中心在確保社區(qū)(村)60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優(yōu)撫對(duì)象、傷殘老人、獨(dú)生子女和計(jì)生雙女父母老人、國(guó)家供養(yǎng)的'“三無(wú)”對(duì)象(無(wú)勞動(dòng)水平、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人)和無(wú)子女照顧的居家高齡困難老人提供無(wú)償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務(wù)。

(三)服務(wù)方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務(wù)基本內(nèi)容為基礎(chǔ),根據(jù)不同老年家庭的需求,提供完善的個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)辦以日間照料為主要內(nèi)容的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務(wù)體系,因地制宜、人戶(hù)制宜展開(kāi)集中、分散、包戶(hù)、聯(lián)戶(hù)、家政、“小時(shí)工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務(wù),滿(mǎn)足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,形成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

(四)服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。居家養(yǎng)老服務(wù)是新興的社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)的指導(dǎo)下,根據(jù)需求有計(jì)劃地優(yōu)先在“4050”大齡失業(yè)人員中培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)員,逐步建立執(zhí)業(yè)資格和職稱(chēng)序列等級(jí)管理制度,提升居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。積極組織展開(kāi)“居家養(yǎng)老”志愿者(義工)服務(wù)活動(dòng),擴(kuò)大志愿者(義工)隊(duì)伍,為志愿者(義工)和需要照顧的老人牽線(xiàn)搭橋“結(jié)對(duì)子”,使志愿者找到奉獻(xiàn)愛(ài)心的舞臺(tái),使老人得到實(shí)實(shí)在在的關(guān)愛(ài),推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

(一)醫(yī)療服務(wù):以縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站為基礎(chǔ),建成養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),展開(kāi)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、健康教育、健康體檢、保健咨詢(xún)、心理咨詢(xún)、建立健康檔案等。

(二)家政服務(wù):以家政服務(wù)公司為依托,向會(huì)員提供家政服務(wù)。

(三)飲食服務(wù):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立居家老人餐飲配送分中心,向會(huì)員提供個(gè)性化、家庭化的三餐飲食服務(wù)。

(四)游藝服務(wù):在社區(qū)星光老年之家(老年活動(dòng)室)為會(huì)員提供棋牌游戲。組織各類(lèi)比賽活動(dòng)。

(五)精神服務(wù):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)選派志愿者(義工)到會(huì)員家中陪同聊天、讀報(bào)、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)。

(六)服務(wù):有條件的社區(qū)(村),由各社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé),將會(huì)員相關(guān)信息輸入電腦,接受會(huì)員的服務(wù),同時(shí),每天由接線(xiàn)員在約定時(shí)間內(nèi)向會(huì)員撥打問(wèn)安。

(一)建立組織??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),民政部門(mén)為居家養(yǎng)老的具體管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老政策、規(guī)章、制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)劃運(yùn)行情況實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(二)調(diào)查摸底。對(duì)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭由個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)社區(qū)(村)調(diào)查摸底,對(duì)符合居家養(yǎng)老條件經(jīng)初審合格,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政部門(mén)審批。

(三)明確分工。組建居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)體,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作的組織和具體實(shí)施。選聘身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)老齡工作的退崗下崗失業(yè)職工,培訓(xùn)合格后,上崗為會(huì)員提供服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要規(guī)范化管理,做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。為提升服務(wù)效率,居家養(yǎng)老服務(wù)中心要配備必要的服務(wù)工具,為會(huì)員提供高質(zhì)量的服務(wù)。

(四)選聘人員。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和社區(qū)(村)負(fù)責(zé)為居家養(yǎng)老工作選聘人員,根據(jù)實(shí)際需要,選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務(wù)人員,并確定服務(wù)人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目、時(shí)間等。

(五)面向社會(huì)。有居家養(yǎng)老需求的老年家庭個(gè)人申請(qǐng),由社區(qū)(村)組織申報(bào),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門(mén)初審,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)審定后,由居家養(yǎng)老服務(wù)中心派服務(wù)員展開(kāi)服務(wù)。

(六)增強(qiáng)保障。居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)為老年人服務(wù),分為有償(含低償)和無(wú)償兩局部。家庭經(jīng)濟(jì)條件較好能夠付一定的服務(wù)費(fèi)。

根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,經(jīng)批準(zhǔn),分別采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、個(gè)人付費(fèi)服務(wù)和局部付費(fèi)等方式,解決服務(wù)人員報(bào)酬問(wèn)題。同時(shí),對(duì)社區(qū)(村)展開(kāi)和成立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),由縣給予一定的支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)給予一定的配套資金支持。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇六

社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)是以老年人為服務(wù)對(duì)象,以社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,以醫(yī)療專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)醫(yī)療資源為全市老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)。為加快我市社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)市政府、民政局工作安排,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨的十八大、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”理念,以滿(mǎn)足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,下同)為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以康復(fù)養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),多層次、多類(lèi)型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;整合醫(yī)療和養(yǎng)老資源,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專(zhuān)業(yè)化服務(wù),促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

二、工作原則。

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;

(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;

(三)堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的原則;

(四)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。

三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容。

我市社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)面向具有本市戶(hù)籍60歲以上的康復(fù)老人,提供多樣化的服務(wù)。

康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有本市戶(hù)籍的“三無(wú)”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有本市戶(hù)籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性、專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。

對(duì)本市戶(hù)籍的高齡老人、特殊群體老人,政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理的老人,按人均1000元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人,按人均800元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,含“五老”人員)按人均600元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(四)80歲以上老人按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)其他商品等。

五、組織實(shí)施。

(一)組織機(jī)構(gòu)。

成立社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由擔(dān)任,副組長(zhǎng)由衛(wèi)生、民政、財(cái)政擔(dān)任,成員由各街道、承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在,辦公室主任由兼任。

(二)實(shí)施步驟。

1、前期工作:

(2)各街道對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

(3)開(kāi)展社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉。

2、實(shí)施階段:民政、衛(wèi)生等部門(mén)配合開(kāi)展社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)工作。

六、工作要求。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民政部門(mén)要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專(zhuān)職工作人員,保證康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)提供標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù),配備配齊醫(yī)療設(shè)備和人員。

(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。各有關(guān)單位要認(rèn)真履行職能,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確??祻?fù)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。

(三)加大力度做好宣傳工作。各街道要加強(qiáng)對(duì)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老作為一種社會(huì)養(yǎng)老模式,能充分利用和整合社區(qū)內(nèi)各種服務(wù)平臺(tái),為有醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理和生活照料需求的老年人提供專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一、組織社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)的思路:

把養(yǎng)老院的管理模式搬進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,由專(zhuān)業(yè)化管理的醫(yī)護(hù)及康復(fù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員向有醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老需求的老年人提供服務(wù),使社區(qū)內(nèi)的老年人能享受到良好的醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)。

社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)是解決老年人老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的問(wèn)題。采取低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的方式開(kāi)展服務(wù)工作。

1、首先要及時(shí)與市政府及上級(jí)主管部門(mén)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取獲得資金的支持和幫助。

2、建立社區(qū)老年人數(shù)據(jù)庫(kù)(居民健康檔案),該數(shù)據(jù)庫(kù)是對(duì)有醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、服務(wù)需求的老年人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)的依據(jù),包含有社區(qū)老年人個(gè)人及家庭的基本情況、老年人的健康資料等。

三、區(qū)分層次,按照老年人的需求提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。

在服務(wù)方式上,對(duì)低保及困難老人實(shí)施低償服務(wù);對(duì)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老年人實(shí)施有償服務(wù)。在服務(wù)內(nèi)容上,提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)理療、精神慰藉、心理咨詢(xún)等服務(wù),幫助他們解決身心健康問(wèn)題和生活上的實(shí)際困難。對(duì)生活不能自理的`老年人,則配備專(zhuān)職康復(fù)、護(hù)理人員,提供生活起居護(hù)理、日托照料、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等服務(wù)。

四、整合社會(huì)資源,建立完善的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系。

依托沙爾呼熱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢病康復(fù)中心為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老、生活保健的需求。具體措施是將現(xiàn)有的慢病康復(fù)中心(650平方米平房)整體搬遷主樓二樓,將原慢病康復(fù)中心改建為醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)老中心。一是要為社區(qū)內(nèi)需要提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)的老年人建立詳細(xì)的健康檔案。以社區(qū)為單位,對(duì)需要服務(wù)的老年人定期進(jìn)行健康體檢,并將老年人的健康檔案儲(chǔ)存在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的健康數(shù)據(jù)庫(kù)中,以便醫(yī)生根據(jù)老年人的健康狀況及時(shí)提出醫(yī)療保健及康復(fù)和飲食起居等方面的建議,以利于康復(fù)和護(hù)理人員有針對(duì)性地對(duì)老年人實(shí)施有效服務(wù);二是定期組織上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家來(lái)中心為老年人進(jìn)行會(huì)診,以便更好的為老年人進(jìn)行醫(yī)療、康復(fù)及護(hù)理工作;三是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)健康知識(shí)講座,普及老年保健知識(shí),組織開(kāi)展各種對(duì)老年人有益的文體活動(dòng),增強(qiáng)老年人的自我保健能力;四是開(kāi)展家庭病床和家庭醫(yī)生、護(hù)士服務(wù)項(xiàng)目,為有高層次醫(yī)療保健需求的老年人實(shí)施24小時(shí)醫(yī)療監(jiān)護(hù)服務(wù)。

五、注重培訓(xùn),建設(shè)好為醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。

主要把好四個(gè)關(guān)口:

一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的招聘選調(diào)關(guān);

二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)的基本醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理培訓(xùn)關(guān);

三是醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理人員的使用關(guān);

四是定期組織管理人員對(duì)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理人員的督導(dǎo)巡檢,及時(shí)聽(tīng)取和反饋老年人對(duì)醫(yī)護(hù)人員的意見(jiàn)和建議。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇七

為弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的服務(wù)精神,社區(qū)居委會(huì)將開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列活動(dòng)。如何寫(xiě)。

為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,根據(jù)《自治區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施方案》通知及新計(jì)生發(fā)[20xx]27號(hào)、新計(jì)生發(fā)[20xx]14號(hào)等文件精神的相關(guān)要求,結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心,以人口與計(jì)劃生育綜合改革為動(dòng)力,以穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生缺陷率、提高育齡群眾生殖健康水平、提高群眾滿(mǎn)意程度為目標(biāo),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,全面深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),提高計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

二、主要內(nèi)容。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評(píng)議制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),廣泛開(kāi)展群眾評(píng)議計(jì)劃生育工作活動(dòng)。

1、黨政一把手對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)“一票否決”的規(guī)定。

2、(街辦)黨政領(lǐng)導(dǎo)每季度學(xué)習(xí)1次《一法三規(guī)一條例》內(nèi)容,研究1次計(jì)劃生育工作,解決計(jì)劃生育工作中存在的突出困難和問(wèn)題。

3、黨員、干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,對(duì)超生的黨員干部要查處到位。

4、協(xié)會(huì)組織健全,辦事處、社區(qū)居委會(huì)有會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),村(居)協(xié)會(huì)組織能夠積極發(fā)揮作用。

二、宣傳教育加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育,建設(shè)新型人口和生育文化。廣泛深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),倡導(dǎo)男女平等和科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀(guān)念。健全人口學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳陣地和宣傳晶發(fā)放制度,把人口與計(jì)劃生育宣傳教育和各種宣傳晶送到村戶(hù),使群眾能方便快捷地獲得所需要的宣傳晶和咨詢(xún)服務(wù)。在中小學(xué)開(kāi)設(shè)人口教育和青春期教育課程,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展青少年性健康工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)人口理論形成制度。

20xx年,我們將以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn),以穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)為目標(biāo),圍繞生育、節(jié)育、不育開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),合理地利用和配置社會(huì)資源,以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和群眾的需求、全面提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)人口和社會(huì)的全面發(fā)展,我們將做以下幾方面的工作:

一、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕方法的知情選擇。

避孕方法知情選擇是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容。一是解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,在知情上下功夫,在指導(dǎo)上做文章。二是加強(qiáng)咨詢(xún),正確引導(dǎo),科學(xué)客觀(guān)地向群眾介紹各種避孕方法的種類(lèi)、避孕原理、適應(yīng)癥、優(yōu)缺點(diǎn)、禁忌癥、副反應(yīng)及正確使用方法。三是在尊重群眾知情選擇權(quán)的同時(shí),堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的原則,采用“政策引導(dǎo)、群眾自愿、協(xié)議管理”的方式。四是及時(shí)隨訪(fǎng),對(duì)落實(shí)了避孕措施的群眾,組織技術(shù)人員上門(mén)隨訪(fǎng),對(duì)副反應(yīng)較大,群眾有更換需求的避孕方法、及時(shí)予以更換。

二、深化宣傳教育,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

深化宣傳教育,促進(jìn)群眾婚育觀(guān)念的轉(zhuǎn)變,是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作基礎(chǔ)。首先,在其它部門(mén)的配合下,努力營(yíng)造有利于人口與計(jì)劃生育的社會(huì)環(huán)境,形成對(duì)人口與計(jì)生宣傳教育齊抓共管、綜合治理的濃厚氛圍,加大社會(huì)宣傳力度。促進(jìn)計(jì)生宣傳工作的大聯(lián)合。我們將利用春節(jié)、元旦外出人員大量返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī),開(kāi)展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、藥具知識(shí)、生殖健康宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。

其次,以樹(shù)新風(fēng)為主要內(nèi)容,深入持久地開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),我們將圍繞“實(shí)”、“新”、“進(jìn)”、“好”字做文章,在宣傳國(guó)情國(guó)策、政策法規(guī)的同時(shí),不斷加大計(jì)劃生育、生殖健康科普知識(shí)宣傳力度,引導(dǎo)群眾學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué),樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān),增強(qiáng)參與計(jì)劃生育的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

三、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

我們進(jìn)一步加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

全社區(qū)配備了藥具管理員,并定期隨訪(fǎng)用藥具人員。創(chuàng)造公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境。選擇熱愛(ài)計(jì)生事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、年富力強(qiáng)的人上崗。其次,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞生育、節(jié)育、不育,全鄉(xiāng)積極實(shí)施節(jié)育措施知情選擇,出生缺陷干預(yù)和生殖道感染“三大工程”,在開(kāi)展環(huán)、孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)的同時(shí),廣泛開(kāi)展生殖保健服務(wù),我們將進(jìn)行一年兩次的婦女普查,為育齡婦女檢查婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病。我們還將開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、避孕藥具、生殖健康等咨詢(xún)活動(dòng)。

總之,我們將以一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù),更好地為廣大群眾服務(wù)。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞建設(shè)現(xiàn)代、高效、廉潔的服務(wù)為目標(biāo),樹(shù)立“以人為本、服務(wù)于民”的工作理念、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)質(zhì)量,深化和拓展規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè),使社區(qū)的決策更加科學(xué),行為更加規(guī)范,效率明顯提高,為實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理和服務(wù)的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

通過(guò)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)型社區(qū)活動(dòng),提高社區(qū)干部的整體素質(zhì),有效的改進(jìn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率;努力創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。

三、活動(dòng)對(duì)象。

社區(qū)“兩委”成員、四大員。

1、加強(qiáng)社區(qū)干部的教育管理,通過(guò)在社區(qū)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng),樹(shù)立“以人為本、服務(wù)居民”思想,自覺(jué)主動(dòng)的為居民服務(wù)。

2、深化“135”城市社區(qū)黨建工作模式,夯實(shí)“兩委”核心戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮三支隊(duì)伍的作用,落實(shí)好“五在”社區(qū)活動(dòng),有效推動(dòng)文明和諧社區(qū)建設(shè)。

3、著眼于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,構(gòu)建為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,打造信息化、網(wǎng)格化管理。

4、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)活動(dòng),完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制,社區(qū)凈化做到“四凈”,即:院內(nèi)凈、樓道凈、門(mén)前凈、家里凈,不留死角、死面。

5、組織社區(qū)居民進(jìn)行文化體育活動(dòng),充分利用室內(nèi)外健身場(chǎng)所和健身器械,鼓勵(lì)組織居民自發(fā)開(kāi)展有益的文體活動(dòng)。

6、深化社區(qū)綜合治理工作。加大矛盾糾紛排查力度,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期下訪(fǎng),深入居民群眾中間,帶著感情為居民群眾排憂(yōu)解難。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)糾紛調(diào)解率100%,調(diào)解成功率98%以上,營(yíng)造一個(gè)良好的居住環(huán)境。

7、為社區(qū)育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)計(jì)生服務(wù)。認(rèn)真做好孕情檢查和服務(wù),關(guān)心育齡婦女,做好避孕藥具的免費(fèi)發(fā)放工作。

8、加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)。開(kāi)發(fā)再就業(yè)渠道,力爭(zhēng)全面安置社區(qū)待業(yè)、下崗人員。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇八

社區(qū)黨委:

根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作的意見(jiàn)》精神,茲介紹我單位xx到你社區(qū)報(bào)到。

該職務(wù)為xx,有xx特長(zhǎng)。

請(qǐng)予接洽并安排認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。

該在社區(qū)服務(wù)群眾的情況,請(qǐng)及時(shí)向我單位反饋。

聯(lián)系人:陳克軍聯(lián)系電話(huà):xxxx黨員手機(jī)號(hào)碼:

北郊辦事處黨工委(蓋章)。

20xx年x月x日。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇九

(一)建設(shè)探訪(fǎng)服務(wù)圈。

實(shí)施方式:通過(guò)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù),再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網(wǎng)格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,為老人展開(kāi)定期探訪(fǎng)服務(wù),提供包含關(guān)心關(guān)懷、信息咨詢(xún)、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。探訪(fǎng)人員每月入戶(hù)探訪(fǎng)次數(shù)不低于3次,每次探訪(fǎng)服務(wù)費(fèi)4元。

服務(wù)對(duì)象:提出申請(qǐng)的獨(dú)居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:

(2)80歲及以上獨(dú)居老年人;

(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;

(5)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人。獨(dú)居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居?。?/p>

實(shí)施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務(wù)圈,有意愿并具備營(yíng)業(yè)資質(zhì)。

的服務(wù)單位(如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等)經(jīng)審核后加入。

簽訂服務(wù)協(xié)議,老人持服務(wù)卷自主選擇服務(wù)方式(定點(diǎn)或上門(mén))接受服務(wù),滿(mǎn)意后付卷。服務(wù)分兩個(gè)檔次,一檔享受標(biāo)準(zhǔn)為500元/年。

二檔享受標(biāo)準(zhǔn)為300元/年。

服務(wù)對(duì)象:試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)提出申請(qǐng)的居家困難老年人,主要包括。

(1)散居特困供養(yǎng)對(duì)象中60周歲以上的老年人;

(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽(tīng)力言語(yǔ)出外)、獨(dú)居、80周歲以上老年人;

(3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨(dú)居老年人;

(4)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人;

(5)四類(lèi)人員中一、二級(jí)殘疾和生活完全不能自理的按一檔標(biāo)準(zhǔn)享受服務(wù),其他的按二檔享受服務(wù)。

資金預(yù)算25萬(wàn)元,由市級(jí)財(cái)政撥款。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開(kāi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作調(diào)研,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議部署改革試點(diǎn)工作,分解任務(wù),明確責(zé)任。

(二)組織實(shí)施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開(kāi)試點(diǎn)工作,定期召開(kāi)改革試點(diǎn)工作推動(dòng)會(huì)。建立督辦機(jī)制,制訂任務(wù)清單,增大督辦、檢查和年終考評(píng)力度。

(三)驗(yàn)收評(píng)估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點(diǎn)工作要求,展開(kāi)總結(jié)提煉,形成書(shū)面總結(jié),接受驗(yàn)收評(píng)估。

(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長(zhǎng)期)。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),梳理好的方法措施,健全落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作成果。

(一)提升理解,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),社事辦主任為副組長(zhǎng),村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動(dòng)改革試點(diǎn)工作。建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,定期分析試點(diǎn)工作推動(dòng)情況和出現(xiàn)的問(wèn)題,采取“一事一議”的辦法研究決定項(xiàng)目實(shí)施中的相關(guān)事項(xiàng),形成齊抓共管、整體推動(dòng)的.工作格局。

(二)建立臺(tái)賬,強(qiáng)化監(jiān)管。各村(社區(qū))要建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)落實(shí),確保改革試點(diǎn)工作有序推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的考核和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)落實(shí)工作不力的單位和個(gè)人要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)統(tǒng)籌資金,保障運(yùn)行。相關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)籌資金管理,保障改革試點(diǎn)資金落實(shí)到位、使用規(guī)范。對(duì)改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,封閉運(yùn)行,任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按招標(biāo)采購(gòu)程序,堅(jiān)持資金使用公開(kāi)、建設(shè)單位公開(kāi)、項(xiàng)目決算公開(kāi)。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。

(四)增強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氣氛。充分利用新聞媒體,發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,增強(qiáng)對(duì)展開(kāi)改革試點(diǎn)工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)力量參與改革的積極性、主動(dòng)性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號(hào)”等先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與養(yǎng)老服務(wù)工作的良好氣氛。重點(diǎn)宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織,提升社會(huì)參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意識(shí)和水平,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革中增強(qiáng)獲得感和幸福感。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇十

基本形式。

按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開(kāi)家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。

二、運(yùn)作規(guī)劃。

社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專(zhuān)項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),精心為老人提供有償及無(wú)償服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無(wú)法出門(mén)的老年人實(shí)行上門(mén)診治,動(dòng)員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢(xún),法律咨詢(xún)等。并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋牌室、圖書(shū)室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂(lè)、心里慰藉等功能室,以及入戶(hù)、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。

服務(wù)原則。

1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿(mǎn)70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”(無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。

3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)照料等服務(wù)的老年人,以自。

費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門(mén)為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。

務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。

安全保障服務(wù)。主要通過(guò)相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作。

者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。

醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過(guò)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢(xún)、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開(kāi)設(shè)家庭病床等服務(wù)。

日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康。

復(fù)娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。

上門(mén)服務(wù)。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過(guò)70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的體弱老人。

等等。

六、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

(一)享受條件。

70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶(hù))救助對(duì)象的空巢老人可享受政。

府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。

(二)享受標(biāo)準(zhǔn)。

8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。

(三)實(shí)現(xiàn)方式。

使用。

七、申請(qǐng)和審批程序。

區(qū)民政局審批、備案。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇十一

1、基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,今年,我社區(qū)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為目標(biāo),突出固本強(qiáng)基,切實(shí)加大防控力度,狠抓防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。

認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,徹底落實(shí)“屬地管理”的原則,積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過(guò)一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢(shì)得到了明顯改善。

2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度,提高全民參與意識(shí),動(dòng)員社區(qū)居民積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。

社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民院落懸掛橫幅10余條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)近百?gòu)?,使我們的?chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開(kāi)展群防群治工作。

社區(qū)群防群治工作組織健全,上半年我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)300多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶(hù)巡邏已形成制度化。社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),上半年未發(fā)生一起刑事案件,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)。

二、嚴(yán)控重點(diǎn),確保平安。

1、為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理。

通過(guò)2020至_月的流動(dòng)人口信息采集工作,明確了我社區(qū)的流動(dòng)人口數(shù)據(jù),目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口為_(kāi)_人,共有出租房屋__余戶(hù),為了對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行有效管理,根據(jù)上級(jí)流管辦的要求,我們將流動(dòng)人口管理工作納入長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高了流動(dòng)人口管理工作的實(shí)用性。

2、突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的管理和服務(wù)。

按照《單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強(qiáng)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作;著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育;深入推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書(shū)”的整治行動(dòng),培植良好的社會(huì)風(fēng)氣。

三、深入普法,提高素質(zhì)。

社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式,結(jié)合“五五”普法工作,扎實(shí)開(kāi)展法律宣傳工作。切實(shí)開(kāi)展對(duì)干部、群眾的法制教育,組織轄區(qū)居民全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作,營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,上半年開(kāi)展法制學(xué)習(xí)6次,學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)條例》《安全、生產(chǎn)法》等。

我社區(qū)懸掛各類(lèi)法制宣傳橫幅4條,海報(bào)6期,出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)6期,發(fā)放各類(lèi)普法宣傳單500余份,組織法制培訓(xùn)2次,通過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí),使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。

四、依法調(diào)處,化解矛盾。

扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,建立健全由各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持科學(xué)決策、落實(shí)政策,從源頭上減少和避免各類(lèi)矛盾糾紛的產(chǎn)生。堅(jiān)持和完善巡回排查制度、情況報(bào)告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪(fǎng)制度。

進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。把各類(lèi)矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。上半年,調(diào)委會(huì)共調(diào)解或參與調(diào)解糾紛4起,其中2起調(diào)解成功,2起因特殊情況未能調(diào)解成功,調(diào)成率50%。

五、安全為主,防患未然。

一年來(lái),在全社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),定期不定期的對(duì)煙花爆竹安全、?;锲钒踩?、公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。1—6月份社區(qū)進(jìn)行安全檢查6次。

社區(qū)還定期組織工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),積極開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。2月份,邀請(qǐng)社區(qū)法律顧問(wèn)給社區(qū)工作人員和社區(qū)志愿者進(jìn)行普法講座;5月份,組織信訪(fǎng)信息員培訓(xùn)班;對(duì)每一位社區(qū)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)變能力的考核,使社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)水平不斷提高,對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的基本情況做到了如指掌,受到居民的好評(píng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

通過(guò)這一年的綜合治理工作運(yùn)行,工作中取得了一些成績(jī),但還有許多不足,在以后的工作中我們將在鎮(zhèn)綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇十二

強(qiáng)化社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理職能,拓展行政服務(wù)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),才能更好地服務(wù)基層和服務(wù)群眾,那么社區(qū)。

工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想:

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”行政工作計(jì)劃重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神及武康街道辦總體。

為依據(jù);按照鎮(zhèn)黨委所提出:主動(dòng)服務(wù),超前服務(wù),創(chuàng)新服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù),質(zhì)量服務(wù)的要求,開(kāi)展社區(qū)服務(wù)居民生活,滿(mǎn)足大眾需求的新理念,加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè),發(fā)揮社區(qū)居民各種資源的作用;以密切聯(lián)系群眾、服務(wù)社區(qū)居民為立足點(diǎn)與工作切入點(diǎn),開(kāi)展便民服務(wù)站主題活動(dòng)。

創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)新形式,創(chuàng)建社區(qū)特色服務(wù),已成為有關(guān)部門(mén)的共識(shí),今年我們要繼續(xù)擴(kuò)大便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高社區(qū)服務(wù)功能,服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使武康街道社區(qū)的便民服務(wù)工作更上一層樓。

上柏社區(qū)《便民服務(wù)站》,就是以社區(qū)居民自治組織為主體,以便民服務(wù)為手段,通過(guò)建立《便民服務(wù)站》的形式開(kāi)展便民服務(wù)工作,力所能及地為社區(qū)居民做些實(shí)事。堅(jiān)持社區(qū)人員自覺(jué)、居民資源自愿、貼近需求實(shí)際;服務(wù)簡(jiǎn)便易行、方法靈活設(shè)置、內(nèi)容因人而宜;社區(qū)《便民服務(wù)站》與街道《便民服務(wù)中心》的。

半年工作總結(jié)。

權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的原則。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立上柏社區(qū)《便民服務(wù)站》建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,

由組長(zhǎng)擔(dān)任第一責(zé)任人,由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體工作的推進(jìn),各組員職責(zé)明確,責(zé)任到人。

a、辦事指南:主要公布工作人員。

崗位職責(zé)。

姓名電話(huà)。

b、計(jì)劃生育、戶(hù)籍管理、勞動(dòng)保障、社保醫(yī)療三項(xiàng)內(nèi)容,主要公布政策法規(guī)、辦證程序等。

c、家政服務(wù):結(jié)合社區(qū)居民資源確定服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,聯(lián)系方式。

d、求職招聘:公布求職指南,鏈接到縣勞就業(yè)網(wǎng)站。

e、商店學(xué)校:社區(qū)周邊主要商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),學(xué)校名稱(chēng)電話(huà)等。

f、出行交通:公布途徑社區(qū)主干線(xiàn)交通情況及運(yùn)用時(shí)刻等。

1、4月上旬,根據(jù)武康街道辦《便民服務(wù)中心(站)》工作方案,完成《便民服務(wù)站》人員配置及。

2、做好各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容文字資料準(zhǔn)備工作,整理途徑轄區(qū)內(nèi)公共交通線(xiàn)路時(shí)刻信息資料,修改社區(qū)網(wǎng)頁(yè)中有關(guān)內(nèi)容信息資料,如工作人員調(diào)整,崗位變更,商店學(xué)校資料不完整等現(xiàn)象。

3、了解社區(qū)周邊環(huán)境,如了解“武康鎮(zhèn)高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”,做好社區(qū)便民服務(wù)工作。

4、根據(jù)上柏社區(qū)老年社區(qū)實(shí)際,做好社區(qū)老年人、青少年、婦女等的便民服務(wù),開(kāi)展法律、健康、環(huán)保等的知識(shí)講座,開(kāi)展文體活動(dòng),共建活動(dòng),做好文明創(chuàng)建宣傳,全方面做好便民服務(wù)工作。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以黨的xx大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照廉潔高效、務(wù)實(shí)為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的總體要求和“為民、便民、利民、富民”的原則,圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”打造行政服務(wù)平臺(tái),建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,打造服務(wù)型政府、效益型政府、透明型政府。

二、工作原則。

(一)堅(jiān)持便民利民原則。以方便群眾辦事為目的,簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項(xiàng)目、確定工作流程,實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

(二)堅(jiān)持依法行政原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理審批服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范工作程序和辦事行為。創(chuàng)新工作思路、科學(xué)編制流程,杜絕違規(guī)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi),防止不作為、亂作為、慢作為行為,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要及以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)堅(jiān)持因地制宜原則。從實(shí)際出發(fā),整合現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力資源,集約利用。要?jiǎng)?chuàng)新方式,深化內(nèi)涵,夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)出品牌,打造亮點(diǎn)。

(四)堅(jiān)持公開(kāi)透明原則。開(kāi)展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報(bào)材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動(dòng),并通過(guò)服務(wù)指南、辦事須知,公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),增強(qiáng)工作的透明度,方便群眾監(jiān)督。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍。

纏溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。中心設(shè)主任一名,由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)冉飛鴻同志兼任,設(shè)具體負(fù)責(zé)人一名,由鎮(zhèn)黨政辦主任涂顯玉擔(dān)任,設(shè)專(zhuān)職管理員一名,由冉航擔(dān)任。便民服務(wù)中心的工作職責(zé)是:

1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各基層站所依法辦理進(jìn)中心的審批服務(wù)事項(xiàng);。

2、負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

管理辦法并組織實(shí)施;。

3、負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)窗口和窗口工作人員進(jìn)行管理考核;。

4、負(fù)責(zé)處理對(duì)窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴;。

5、對(duì)需上報(bào)上級(jí)行政審批服務(wù)中心辦理的審批事項(xiàng),提供咨詢(xún)代辦服務(wù)。

四、進(jìn)駐單位及任務(wù)。

根據(jù)崗位職能與職責(zé),鎮(zhèn)政府將各職能單位全部納入便民服務(wù)中心,實(shí)行集中為民服務(wù),實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)、只找一個(gè)人”就可以辦好相關(guān)服務(wù)。具體包括以下部門(mén):派出所、勞保所、計(jì)生辦、工商所、合管站、國(guó)土所、畜牧站、民政辦、林業(yè)站、司法所、財(cái)政所等11家單位。

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社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇十三

一、指導(dǎo)思想:

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”行政工作計(jì)劃重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神及武康街道辦總體工作方案為依據(jù);按照鎮(zhèn)黨委所提出:主動(dòng)服務(wù),超前服務(wù),創(chuàng)新服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù),質(zhì)量服務(wù)的要求,開(kāi)展社區(qū)服務(wù)居民生活,滿(mǎn)足大眾需求的新理念,加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè),發(fā)揮社區(qū)居民各種資源的作用;以密切聯(lián)系群眾、服務(wù)社區(qū)居民為立足點(diǎn)與工作切入點(diǎn),開(kāi)展便民服務(wù)站主題活動(dòng)。

創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)新形式,創(chuàng)建社區(qū)特色服務(wù),已成為有關(guān)部門(mén)的共識(shí),今年我們要繼續(xù)擴(kuò)大便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高社區(qū)服務(wù)功能,服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使武康街道社區(qū)的便民服務(wù)工作更上一層樓。

上柏社區(qū)《便民服務(wù)站》,就是以社區(qū)居民自治組織為主體,以便民服務(wù)為手段,通過(guò)建立《便民服務(wù)站》的形式開(kāi)展便民服務(wù)工作,力所能及地為社區(qū)居民做些實(shí)事。堅(jiān)持社區(qū)人員自覺(jué)、居民資源自愿、貼近需求實(shí)際;服務(wù)簡(jiǎn)便易行、方法靈活設(shè)置、內(nèi)容因人而宜;社區(qū)《便民服務(wù)站》與街道《便民服務(wù)中心》的半年工作總結(jié)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的原則。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立上柏社區(qū)《便民服務(wù)站》建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,

由組長(zhǎng)擔(dān)任第一責(zé)任人,由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體工作的推進(jìn),各組員職責(zé)明確,責(zé)任到人。

a、辦事指南:主要公布工作人員崗位職責(zé)、姓名、電話(huà)。

b、計(jì)劃生育、戶(hù)籍管理、勞動(dòng)保障、社保醫(yī)療三項(xiàng)內(nèi)容,主要公布政策法規(guī)、辦證程序等。

c、家政服務(wù):結(jié)合社區(qū)居民資源確定服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,聯(lián)系方式。

d、求職招聘:公布求職指南,鏈接到縣勞就業(yè)網(wǎng)站。

e、商店學(xué)校:社區(qū)周邊主要商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),學(xué)校名稱(chēng)電話(huà)等。

f、出行交通:公布途徑社區(qū)主干線(xiàn)交通情況及運(yùn)用時(shí)刻等。

1、4月上旬,根據(jù)武康街道辦《便民服務(wù)中心(站)》工作方案,完成《便民服務(wù)站》人員配置及。

2、做好各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容文字資料準(zhǔn)備工作,整理途徑轄區(qū)內(nèi)公共交通線(xiàn)路時(shí)刻信息資料,修改社區(qū)網(wǎng)頁(yè)中有關(guān)內(nèi)容信息資料,如工作人員調(diào)整,崗位變更,商店學(xué)校資料不完整等現(xiàn)象。

3、了解社區(qū)周邊環(huán)境,如了解“武康鎮(zhèn)高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”,做好社區(qū)便民服務(wù)工作。

4、根據(jù)上柏社區(qū)老年社區(qū)實(shí)際,做好社區(qū)老年人、青少年、婦女等的便民服務(wù),開(kāi)展法律、健康、環(huán)保等的知識(shí)講座,開(kāi)展文體活動(dòng),共建活動(dòng),做好文明創(chuàng)建宣傳,全方面做好便民服務(wù)工作。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇十四

1、夯實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)工作。自成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以來(lái),我社區(qū)一直是與一位熱心社會(huì)公益事業(yè)的老板作為開(kāi)展居家養(yǎng)服務(wù)的合作伙伴,并把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心作為社區(qū)服務(wù)中心下面的一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。社區(qū)通過(guò)充分挖掘和利用轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)資源,設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),簽訂服務(wù)協(xié)議,社區(qū)逐步建立健全了“社會(huì)力量投資、社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理、有償?shù)蛢敓o(wú)償相結(jié)合、服務(wù)對(duì)象簽字認(rèn)證”的管理運(yùn)作模式,為老人提供了全方位、多層次的服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí),社區(qū)還開(kāi)通了社區(qū)為老服務(wù)二十四小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn),社區(qū)老人隨時(shí)隨地?fù)艽螂娫?huà)就能輕松享受到全方位的專(zhuān)業(yè)服務(wù),真正做到了“小事不出社區(qū),大事有人幫扶”。我們的居家養(yǎng)老服務(wù)就是在這種經(jīng)營(yíng)理念的指導(dǎo)下建立和完善起來(lái)的,現(xiàn)在我社區(qū)已經(jīng)建立起了一個(gè)比較完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過(guò)一年多時(shí)間的運(yùn)作,我們總結(jié)出了一套“社會(huì)投資、社區(qū)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作模式。

3、規(guī)范管理服務(wù)內(nèi)容。為了讓老年朋友能享受更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的服務(wù),社區(qū)在每年對(duì)老年人基本情況臺(tái)帳進(jìn)行了逐步更新,社區(qū)還進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)居家養(yǎng)老的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,對(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議的.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都明確規(guī)定了提供服務(wù)的各項(xiàng)條款。比如,社區(qū)對(duì)白托服務(wù)中心提供的用餐服務(wù)營(yíng)養(yǎng)食譜標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生狀況,對(duì)上門(mén)送餐的時(shí)間、護(hù)理的具體項(xiàng)目都做了詳細(xì)的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范和完善了居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容。不僅如此,對(duì)于老年人身邊的一些具體問(wèn)題,社區(qū)也是想盡辦法于以解決。今年春節(jié)前夕,社區(qū)得知家住百合巷13號(hào)的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了,立即組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行搶修,讓老人安安心心的過(guò)上新年。每逢過(guò)年過(guò)節(jié),社區(qū)的工作人員都會(huì)親自為老人們做一頓豐盛的飯菜,并和老人們一起共話(huà)聊天,一起共渡佳節(jié),這些讓老人們覺(jué)得非常溫馨,把社區(qū)當(dāng)成了自己的家。

去年以來(lái),我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了八個(gè)居家養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展了社區(qū)醫(yī)療、法律援助、娛樂(lè)休閑、電腦上網(wǎng)、圖書(shū)閱覽、代購(gòu)物品、代繳電話(huà)費(fèi)、家電維修、房屋托管、送餐上門(mén)、理發(fā)洗浴、打字文印等17項(xiàng)服務(wù),但通過(guò)一年多的實(shí)際運(yùn)作,同時(shí)也聽(tīng)取了很多老人們的意見(jiàn)和建議,我們發(fā)覺(jué)老年朋友們需要的不僅僅是只滿(mǎn)足于基本的生活服務(wù),他們需要的是更貼近生活、更貼近現(xiàn)實(shí)、更寬領(lǐng)域的多方面的服務(wù)。為此,社區(qū)通過(guò)走訪(fǎng)了解,通過(guò)挖掘隱形資源,今年社區(qū)相繼新拓展服務(wù)5項(xiàng),涉及到老年人理財(cái)、藝術(shù)鑒賞、心理咨詢(xún)、影片欣賞等幾個(gè)方面,把我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)推上了一個(gè)新的層面。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇十五

xx年在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,把蘆溪敬老院打造成五星級(jí)敬老院:

1.認(rèn)真組織管理工作人員學(xué)習(xí)中共“十八”大精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)勤儉辦院。

2.加強(qiáng)院務(wù)工作管理,完善各項(xiàng)工作制度,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,做到處處有人管、事事有人辦。

3.加強(qiáng)院民思想教育工作,以院為家、團(tuán)結(jié)互助、爭(zhēng)做文明院民。

4.辦好庭院經(jīng)濟(jì)、鞏固壯大,養(yǎng)豬場(chǎng)、蔬菜基地,爭(zhēng)取豬肉自給60%以上,蔬菜自給70%以上。

5.加強(qiáng)火源、電源工作的管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,杜絕重大事故發(fā)生。

6.積極爭(zhēng)取民政部門(mén)的支持,對(duì)食堂進(jìn)行維修改造。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇十六

根據(jù)省政府《關(guān)于實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(皖政〔〕25號(hào))和《安徽省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于20民生工程實(shí)施有關(guān)工作的通知》(民生辦〔2016〕3號(hào))要求,現(xiàn)就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)民生工程制定如下實(shí)施辦法。

一、總體目標(biāo)。

堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的制度模式,鞏固和拓寬個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道,完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策,強(qiáng)化長(zhǎng)繳多得、多繳多得的激勵(lì)機(jī)制,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高管理水平,為參保居民供給方便快捷的服務(wù)。

2016年,全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)為:當(dāng)年參(續(xù))保人數(shù)達(dá)2910萬(wàn)(其中當(dāng)年繳費(fèi)人數(shù)萬(wàn)),貼合待遇領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。

深入貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔〕84號(hào)),進(jìn)取引導(dǎo)貼合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費(fèi),對(duì)貼合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。

(一)參保范圍。

年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生),非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,能夠在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(二)資金籌集。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

1.個(gè)人繳費(fèi)。

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個(gè)檔次。

參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次,多繳多得。

2.團(tuán)體補(bǔ)助。

有條件的村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。

鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將團(tuán)體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。

鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)供給資助。

補(bǔ)助、資助金額不超過(guò)目前設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

3.政府補(bǔ)貼。

(1)政府對(duì)貼合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

中央財(cái)政按照確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼,目前為每人每月70元。

各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,可適當(dāng)提高養(yǎng)老金水平,提高的部分由各地財(cái)政承擔(dān)。

(2)省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。

每人每年最低繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:繳100元補(bǔ)30元、繳200元補(bǔ)35元、繳300元補(bǔ)40元、繳400元補(bǔ)50元、繳500元及以上的補(bǔ)60元。

對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政目前承擔(dān)20元,其余部分由市、縣財(cái)政承擔(dān),市、縣承擔(dān)比例由各市確定。

有條件的市、縣可在省里規(guī)定統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市、縣人民政府確定,所需資金由市、縣負(fù)擔(dān)。

(3)對(duì)重度(二級(jí)以上)殘疾人、獨(dú)生子女死亡或傷殘(三級(jí)以上)后未再生育夫妻(女方年滿(mǎn)49周歲)、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級(jí)以上)等繳費(fèi)困難群體,縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,在繳費(fèi)檔次范圍內(nèi)確定標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并按代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼。

領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女父母和落實(shí)絕育措施的農(nóng)村雙女父母參保繳費(fèi),各地可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

(三)保障水平。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。

中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月70元,各地能夠根據(jù)實(shí)際情景適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為:個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。

三、重點(diǎn)工作。

(一)切實(shí)抓好政策宣傳工作。

各地要繼續(xù)廣泛宣傳國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)和皖政〔2014〕84號(hào)文件和本地區(qū)配套政策,充分展示“十二五”以來(lái)城鄉(xiāng)居保工作取得的成效,著力營(yíng)造濃厚的參保氛圍。

以推動(dòng)參續(xù)保繳費(fèi)、提高參保質(zhì)量等為重點(diǎn),以低檔次繳費(fèi)人員、斷保人員、外出務(wù)工人員為重點(diǎn)對(duì)象,廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)。

進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高基層經(jīng)辦人員異常是鄉(xiāng)村兼職人員宣傳政策的本事水平,不斷增強(qiáng)政策宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

(二)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

各地在管好用好中央和省相關(guān)補(bǔ)貼資金的同時(shí),及時(shí)落實(shí)本級(jí)補(bǔ)貼配套資金,確保按時(shí)足額撥付到位。

要加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保所有政府補(bǔ)貼資金用在城鄉(xiāng)參保居民身上,絕不允許截留或延期撥付,更不允許擠占挪用。

同時(shí),要努力拓寬籌資渠道,進(jìn)取發(fā)揮有條件的村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織的作用,鼓勵(lì)這些組織經(jīng)過(guò)各種渠道補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。

(三)全力提升經(jīng)辦服務(wù)水平。

大力推進(jìn)經(jīng)辦管理規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。

全面實(shí)施《城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo),不斷擴(kuò)大視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)范圍。

完善城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),推進(jìn)領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證和統(tǒng)計(jì)工作信息化。

加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)向村(居)聯(lián)通和村(居)金融網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大“四不出村”服務(wù)范圍,方便居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇。

(四)確?;鸢踩行н\(yùn)行。

嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn),確保專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

進(jìn)一步建立健全基金管理的內(nèi)控、稽核制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。

嚴(yán)格實(shí)行保費(fèi)預(yù)存代扣制度,加大個(gè)人賬戶(hù)檢查力度,對(duì)基金使用管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確?;鸢踩?/p>

嚴(yán)格基金收支和預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算的約束力,提高基金收支的執(zhí)行力。

強(qiáng)化生存資格認(rèn)證工作,健全數(shù)據(jù)比對(duì)體制機(jī)制,遏制重復(fù)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金問(wèn)題發(fā)生。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門(mén)職責(zé),層層壓實(shí)職責(zé),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真落實(shí)政策措施,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情景和新問(wèn)題。

(二)合理分解任務(wù)。

各地要嚴(yán)格按照省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),科學(xué)測(cè)算相關(guān)數(shù)據(jù),合理分解任務(wù),不得層層加碼。

要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作,進(jìn)一步加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),確保相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

(三)協(xié)調(diào)配合推進(jìn)。

人社部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)單位的支持與配合,建立切實(shí)可行的部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,構(gòu)成工作合力。

公安、民政、計(jì)生、殘聯(lián)等部門(mén)配合人社部門(mén)做好人口信息比對(duì)、資源共享等工作。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

各地要堅(jiān)持定期報(bào)告和指導(dǎo)檢查等制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,狠抓任務(wù)落實(shí)。

要加強(qiáng)平時(shí)督查,重點(diǎn)督查任務(wù)完成情景和資金落實(shí)情景,對(duì)發(fā)生違規(guī)問(wèn)題的,要及時(shí)糾正,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,定期披露相關(guān)信息。

要深入調(diào)查研究,注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇十七

根據(jù)區(qū)紀(jì)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展“老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶金、殘疾人等級(jí)評(píng)定”三領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)管理,切實(shí)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,保障老年人的合法權(quán)益,研究制定老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案如下。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持規(guī)范管理,認(rèn)真防范居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)肅查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平,切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、養(yǎng)老科、財(cái)計(jì)科、各鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科,科室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

(一)全面排查各項(xiàng)工作制度執(zhí)行情況,切實(shí)防控居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,切實(shí)查糾居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)、臺(tái)賬資料不完備、信息公開(kāi)不充分等問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū),制訂扎實(shí)可行的管控措施,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,形成完整的風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條。

(二)深入核查腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,從嚴(yán)查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。

對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)管理全過(guò)程進(jìn)行深入核查,看在居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)資金使用、養(yǎng)老服務(wù)組織履行合同、第三方機(jī)構(gòu)考核評(píng)估中是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題;居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程項(xiàng)目管理、專(zhuān)項(xiàng)資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,根據(jù)問(wèn)題情節(jié)和性質(zhì),及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴(yán)重的基層民政工作人員,督促各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)調(diào)整崗位。

(三)積極開(kāi)展“線(xiàn)上+線(xiàn)下”監(jiān)督管理服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、精準(zhǔn)化。

充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”和“社會(huì)救助綜合平臺(tái)”的作用,開(kāi)展“線(xiàn)上+線(xiàn)下”監(jiān)督管理服務(wù),督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的錄入、核銷(xiāo)和督查工作;督促養(yǎng)老服務(wù)單位嚴(yán)格按照合同約定,做好上門(mén)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量;督促區(qū)老齡協(xié)會(huì)以信息化督查、人工抽查核實(shí)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位督查評(píng)估,進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年x月x日前)。

制定《老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,召開(kāi)會(huì)議對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行專(zhuān)題部署,明確工作紀(jì)律和要求,并通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、村(居)務(wù)公開(kāi)欄等方式,大力宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

(二)自查摸排階段(20xx年x月x日前)。

各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位對(duì)照工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查,一查工作制度執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防控的建議和要求;二查工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并主動(dòng)上報(bào)的,根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況x月底前報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)核查督查階段(20xx年x月x日前)。

專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組,會(huì)同區(qū)老齡協(xié)會(huì)將圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn),對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、養(yǎng)老服務(wù)單位居家養(yǎng)老服務(wù)管理情況分組進(jìn)行核查督查。

(四)成果運(yùn)用階段(20xx年x月x日前)。

對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,按規(guī)定及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全面梳理居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并形成長(zhǎng)效化機(jī)制。

各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要意義,將其作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展督查,督查情況將納入年底對(duì)鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,也納入對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位費(fèi)用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)不力、專(zhuān)項(xiàng)整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇十八

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),著眼于新形勢(shì)下社區(qū)職能和工作重心的轉(zhuǎn)變,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政便民、以人為本,積極主動(dòng)為居民提供各類(lèi)政務(wù)服務(wù)和生活服務(wù),更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

(二)服務(wù)宗旨:便民、為民、公平、公正。

二、服務(wù)范圍。

在社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)立便民利民志愿服務(wù)窗口并在巴黎印象小區(qū)廣場(chǎng)設(shè)立便民利民志愿服務(wù)點(diǎn)。本著“志愿服務(wù),分工到人,為民著想,認(rèn)真負(fù)責(zé)”工作原則,最大限度地發(fā)揮社區(qū)便民利民志愿服務(wù)作用。將民政殘聯(lián)、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、文教衛(wèi)體、等多個(gè)部門(mén)以及社區(qū)志愿者與廣大居民日常生活、工作密切相關(guān)的信訪(fǎng)、維穩(wěn)、等部門(mén)進(jìn)行整合,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,集中辦公,為居民提供“一站式”服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容:分公共服務(wù)和矛盾糾紛兩大類(lèi)。公共服務(wù)類(lèi)包括計(jì)生服務(wù)、社會(huì)救助,就業(yè)保障、政策咨詢(xún)、戶(hù)籍遷移、醫(yī)務(wù)診療、訂餐、家政服務(wù)、家電維修、專(zhuān)業(yè)配鎖、管道疏通等志愿者服務(wù),采取“辦理加代理”的服務(wù)方式,能辦理的及時(shí)給予辦理;屬于上級(jí)主管部門(mén)審批辦理的事項(xiàng),代為辦理,限時(shí)辦結(jié)。矛盾糾紛類(lèi)包括有關(guān)鄰舍關(guān)系等與居民生活密切相關(guān)的各種矛盾糾紛類(lèi)問(wèn)題,給予協(xié)調(diào)解決、處理答復(fù)或法律援助等。

社區(qū)便民服務(wù)窗口開(kāi)通“3225866”專(zhuān)線(xiàn)電話(huà),提供咨詢(xún)、預(yù)約等服務(wù)。

三、工作制度。

一、廣泛宣傳志愿精神,做好志愿者的登記、注冊(cè)、管理等基礎(chǔ)工作,不斷增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

二、加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)志愿者必須具備一定的政治素質(zhì)和文化道德修養(yǎng),有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,以“服務(wù)人民奉獻(xiàn)社區(qū)”為宗旨想社區(qū)所想,急社區(qū)所急,尊老助殘,扶貧濟(jì)困,在服務(wù)中做到耐心、細(xì)致、周到、熱情,自覺(jué)把愛(ài)心溶入到社區(qū)之中,培養(yǎng)和建立良好的人際關(guān)系,忑愿者參加社區(qū)服務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格遵守國(guó)的法律,法規(guī)以及社區(qū)相關(guān)性的公共行為準(zhǔn)則,個(gè)人行為道德,廉潔自律,不準(zhǔn)以任何理由和方式向被服務(wù)對(duì)像收取錢(qián)物。要文明服務(wù),切實(shí)維護(hù)好志愿者的社會(huì)形象。

三、了解社區(qū)居民生活情況和需求,關(guān)注社區(qū)孤、老、殘等弱勢(shì)群體,積極拓寬志愿服務(wù)渠道,豐富志愿服務(wù)內(nèi)容。

四、根據(jù)社區(qū)居民和不同服務(wù)對(duì)象的需求,組織社區(qū)志愿者開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),xx社區(qū)成立便民利民志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,使便民利民服務(wù)服務(wù)成為為人民群眾辦實(shí)事、解難事的陣地,成為誠(chéng)信便民、真情服務(wù)的平臺(tái)。

該項(xiàng)工作實(shí)行開(kāi)放式的辦理方式,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。xx社區(qū)便民利民志愿服務(wù)窗口設(shè)立監(jiān)督電話(huà):。定期從中抽取部分群眾進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為對(duì)社區(qū)便民利民志愿服務(wù)工作考核的重要依據(jù),同時(shí),社區(qū)根據(jù)評(píng)議情況及時(shí)改進(jìn)工作。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇十九

社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,下面帶來(lái)社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案,歡迎閱讀。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。

為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(試行)的通知》(深寶民[20xx]46號(hào))精神,結(jié)合我街道社會(huì)福利社會(huì)化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān),以滿(mǎn)足我街道廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,下同)為重點(diǎn)。

堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),多層次、多類(lèi)型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系.

引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專(zhuān)業(yè)化服務(wù),不斷提高我街道社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

二、工作原則

實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;

(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;

(三)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。

三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容

我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶(hù)籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。

無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶(hù)籍的“三無(wú)”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶(hù)籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。

政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢(xún)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

四、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)松崗戶(hù)籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。

享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù),下同)的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人(介護(hù)),按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,含“五老”人員)按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(四)80歲以上老人按人均200元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。

服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)其他商品等。

五、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序和審批程序

(一)申請(qǐng)程序。

符合上述條件的老年人或其親友,可到戶(hù)籍所在地的社區(qū)工作站(未設(shè)社區(qū)工作站的,由居委會(huì)負(fù)責(zé),下同)申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:

1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

2、60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠,由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。

(二)審批程序。

1、社區(qū)工作站初審。

社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)。

可采取入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。

社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。

經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

2、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審。

街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。

對(duì)不同意補(bǔ)助的,書(shū)面說(shuō)明理由。

六、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu):經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn):由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)服務(wù)方式:服務(wù)對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。

如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、撥付方式和資金渠道

(一)撥付方式。

經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由街道社會(huì)事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人,將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額,在補(bǔ)助資金額度內(nèi),每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。

本季度內(nèi)沒(méi)有用完補(bǔ)助資金額度的,下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。

各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后(包括核準(zhǔn)各類(lèi)補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等)報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

(二)資金渠道。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來(lái)源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。

補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付。

八、監(jiān)督與考核

(一)管理監(jiān)督。

社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本,檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),并將檢查情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金,同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

(二)考核評(píng)定。

街道辦每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行一次考核評(píng)定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級(jí)別。

評(píng)定級(jí)別為合格的,責(zé)令其進(jìn)行整改,在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平;評(píng)定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(考核評(píng)定制度另行規(guī)定)。

九、組織實(shí)施

(一)組織機(jī)構(gòu)。

街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨工委委員彭奕文擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任文鳳英、財(cái)政辦主任文偉雄擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書(shū)記組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,辦公室主任由文鳳英兼任。

(二)實(shí)施步驟。

1、前期工作:

(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;

(2)各社區(qū)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

(3)開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉。

2、實(shí)施階段:20xx年4月,委托花果山老年人協(xié)會(huì)在全街道開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

十、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專(zhuān)職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。

街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。

(三)加大力度做好宣傳工作。

各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”的精神以及省委、省的政府《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(省發(fā)〔20xx〕22號(hào))和市委市區(qū)政府有關(guān)指示,加強(qiáng)和完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深入、健康發(fā)展,探索政府資助老年人,特別是困境老年人養(yǎng)老的途徑和辦法,努力為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;堅(jiān)持先重點(diǎn)保障特殊困難群體老人和高齡老人,再逐步惠及全體老年人的原則;堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;實(shí)行無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則;實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合原則。

積極組織、引導(dǎo)志愿者服務(wù)隊(duì)伍參與的原則;嚴(yán)格管理、服務(wù)、申報(bào)程序的原則。

三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向xx戶(hù)籍的城市社區(qū)居家老人,提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。

無(wú)償服務(wù)對(duì)象為具有xx戶(hù)籍的“三無(wú)”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有xx戶(hù)籍老年群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的低保老人、重點(diǎn)孤老優(yōu)撫老人、市級(jí)以上老年勞動(dòng)模范,下同);有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),通過(guò)機(jī)構(gòu)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)組織服務(wù)、志愿者服務(wù)、義工服務(wù)、鄰里互助服務(wù)等多種方式,為老年人提供助餐、助潔、助行、助醫(yī)等基本生活照料服務(wù)。

改革創(chuàng)新服務(wù)方式,培育和發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)機(jī)構(gòu)服務(wù),為老年人或社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

四、建立社區(qū)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制

(一)年滿(mǎn)60周歲、未入社會(huì)福利院、敬老院供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人,通過(guò)中介組織評(píng)估,分為自理、介助、介護(hù)類(lèi)別,分別按照每人每月不低于10小時(shí)、15小時(shí)、20小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

(二)年滿(mǎn)65周歲、子女殘疾無(wú)能力照料的、享受低保待遇或處于低保邊緣家庭中的老年人;年滿(mǎn)65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范;按照每人每月10小時(shí)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

(三)年滿(mǎn)80周歲,子女不在本市工作居住的“空巢”老年人,通過(guò)中介組織評(píng)估,按照每人每月10小時(shí)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

符合上述條件但已入住公辦福利機(jī)構(gòu)的老人,不享受以上補(bǔ)助。

所需資金納入?yún)^(qū)縣財(cái)政預(yù)算。

市級(jí)財(cái)政視各區(qū)縣工作開(kāi)展情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

五、嚴(yán)格申請(qǐng)審批程序

(一)申請(qǐng)程序

符合上述條件的老年人或其親友,可到戶(hù)籍所在地的常住社區(qū)服務(wù)中心申請(qǐng)享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),并分別提交如下材料:

1.居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)條件

(1)“城鎮(zhèn)社區(qū)”,以老年人本人戶(hù)口為準(zhǔn)。

(2)“獨(dú)居(子女不在本市工作居住)”是指老年人本人或夫妻獨(dú)立生活,未與子女居住生活在一起(指子女不在本市工作居住),由所在社區(qū)居委會(huì)認(rèn)定。

(3)“低?!?、“低保邊緣家庭”、“子女殘疾無(wú)能力照料”、“市級(jí)以上勞動(dòng)模范”、“重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象”須有有效證明。

2.申報(bào)登記手續(xù)

凡符合條件規(guī)定的老年人,可由老年人本人或其近親屬到所在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行申報(bào)登記。

人戶(hù)分離(老年人居住地與戶(hù)口所在地不一致)的,只要老年人本人符合享受居家養(yǎng)老的政策規(guī)定,可在現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)申報(bào)登記。

年滿(mǎn)65周歲、子女殘疾無(wú)能力照料的或享受低保待遇的、處于低保邊緣家庭中的老年人須提交:1、《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)《市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)子女殘疾證(帶原件備查),(4)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

年滿(mǎn)65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

年滿(mǎn)65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的市級(jí)以上勞動(dòng)模范須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)市級(jí)以上勞動(dòng)模范證明材料復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

年滿(mǎn)80周歲,子女不在本市工作居住的“空巢”老年人須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠。

(二)審批程序

1.社區(qū)居委會(huì)初審。

社區(qū)居委會(huì)收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)。

可采取入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。

社區(qū)居委會(huì)需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。

經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)居委會(huì)上報(bào)街道辦事處。

2.街道辦事處復(fù)審。

街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見(jiàn),報(bào)區(qū)縣民政局。

3.區(qū)縣民政局核準(zhǔn)。

區(qū)縣民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn),由各區(qū)縣民政部門(mén)委托社會(huì)評(píng)估組織進(jìn)行身體狀況評(píng)估,確定申請(qǐng)人自理、介助、介護(hù)級(jí)別。

對(duì)同意政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的,發(fā)給《市社區(qū)居家養(yǎng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)核準(zhǔn)通知書(shū)》;對(duì)不同意補(bǔ)助的,發(fā)給《市社區(qū)居家養(yǎng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)不予補(bǔ)助通知書(shū)》,說(shuō)明不予補(bǔ)助理由。

(三)資金撥付方式

1.資金籌集。

政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)所需資金,通過(guò)財(cái)政預(yù)算、福彩公益金資助、社會(huì)捐助、個(gè)人負(fù)擔(dān)等多種方式解決。

2.補(bǔ)助資金拔付。

市財(cái)政局會(huì)同市民政局根據(jù)各區(qū)縣工作開(kāi)展情況(核準(zhǔn)各類(lèi)補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等),給予一定補(bǔ)助。

由各區(qū)縣負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。

3.服務(wù)券形式及管理。

社區(qū)居家養(yǎng)老采用居家養(yǎng)老服務(wù)券(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)券”)的形式發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象。

市民政局統(tǒng)一印制服務(wù)券,每年初按各區(qū)縣上報(bào)的數(shù)量發(fā)給各縣區(qū)民政局。

由各區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)服務(wù)券的下發(fā)和管理,各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)服務(wù)券的兌換、結(jié)算和回收工作。

4.服務(wù)券發(fā)放。

經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由各區(qū)縣民政局發(fā)放《市社區(qū)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)通知書(shū)》、《市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本》及與補(bǔ)助同等面值的服務(wù)券。

服務(wù)券由各區(qū)縣民政局按季度發(fā)放,補(bǔ)助對(duì)象需當(dāng)季用完服務(wù)券,本季度內(nèi)沒(méi)有用完服務(wù)券的,下季度按上季度實(shí)際使用額度給予補(bǔ)助。

5.服務(wù)券使用。

補(bǔ)助對(duì)象憑服務(wù)券向區(qū)縣民政局確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),服務(wù)券不能跨季度使用,超出服務(wù)券票面金額的由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人用現(xiàn)金支付。

6.服務(wù)券回收。

服務(wù)券使用完畢或因故終止,應(yīng)由街道辦事處統(tǒng)一回收保存,進(jìn)行造冊(cè)登記履行有關(guān)簽名手續(xù),并與所支付資金憑證一并入帳備查。

(四)管理監(jiān)督

1.社區(qū)服務(wù)中心每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)服務(wù)券的實(shí)際使用額。

并將檢查情況報(bào)街道辦事處, 經(jīng)街道辦事處核查無(wú)誤匯總,報(bào)區(qū)縣民政局作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金、服務(wù)券的依據(jù)。

2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派人員電話(huà)或上門(mén)回訪(fǎng)補(bǔ)助對(duì)象,并抽查補(bǔ)助對(duì)象的服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本、雇傭合同等相關(guān)證明材料,查看服務(wù)券是否當(dāng)季用完、是否有弄虛作假情況,每季度的回訪(fǎng)或抽查補(bǔ)助對(duì)象人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的50%以上。

3.市民政局會(huì)同市財(cái)政局將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

4.法律責(zé)任。

服務(wù)券只能由補(bǔ)助對(duì)象用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),補(bǔ)助對(duì)象或其它人以弄虛作假等手段騙取服務(wù)券或?qū)⒎?wù)券挪作他用的,應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)被終身取消享受居家養(yǎng)老補(bǔ)助的資格。

服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應(yīng)返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。

服務(wù)券印制單位違規(guī)印制、使用服務(wù)券的,對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)取消其印制的資格。

其它單位或個(gè)人未經(jīng)民政部門(mén)同意,偽造、變?cè)旎虺鍪鄯?wù)券的,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。

上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

六、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)方式

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)

1.各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu);

2.經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心;

3.經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織;

4.經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)

1.區(qū)縣民政局與經(jīng)確認(rèn)提供居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托服務(wù)協(xié)議,約定服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目。

接受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與接受服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議,按照與區(qū)縣民政局協(xié)議約定的項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù),接受服務(wù)對(duì)象在補(bǔ)助的金額范圍內(nèi)使用服務(wù)券結(jié)算居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用,并定期向服務(wù)對(duì)象所屬轄區(qū)街道辦事處申請(qǐng)兌換服務(wù)券。

確認(rèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體辦法、委托服務(wù)協(xié)議、居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議由各區(qū)縣自行制定,并報(bào)市民政局、財(cái)政局備案。

2.各區(qū)縣民政局列出本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊(cè)及服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格,由社區(qū)服務(wù)中心將名冊(cè)予以公布,供補(bǔ)助對(duì)象選擇。

3.鼓勵(lì)上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人才為補(bǔ)助對(duì)象提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

(三)服務(wù)方式

為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢(xún)、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員,實(shí)行持證上崗制度,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

補(bǔ)助對(duì)象在區(qū)縣民政局確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)協(xié)議。

如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、組織實(shí)施

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作,代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的`發(fā)展方向。

各區(qū)縣要高度重視,積極推進(jìn),切實(shí)抓好落實(shí)并成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,依托區(qū)縣社會(huì)福利中心或?qū)I(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)調(diào)管理職能,社區(qū)社會(huì)福利養(yǎng)老服務(wù)中心(居家養(yǎng)老服務(wù)中心),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老的日常管理服務(wù)工作,要及時(shí)收集老年人的相關(guān)信息,并根據(jù)老年人的不同需求協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)體提供多種服務(wù)。

各級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),健全工作制度。

(二)加強(qiáng)管理力量,配備專(zhuān)職工作人員。

居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù),具體管理和監(jiān)督工作頭緒多,任務(wù)重,各區(qū)縣要增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(三)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。

各區(qū)縣民政部門(mén)要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),又要防止虛報(bào)、瞞報(bào),以確保補(bǔ)助對(duì)象的不錯(cuò)、不漏。

申報(bào)登記工作每年集中組織一次,一般于每年10月份由市民政局統(tǒng)一部署,區(qū)縣民政部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé),社區(qū)協(xié)助,11月份報(bào)市民政局備案,次年組織實(shí)施。

20xx年申報(bào)登記工作于11月30日前全面結(jié)束,12月份開(kāi)始實(shí)施。

因特殊情況漏掉登記的,由各縣市區(qū)民政部門(mén)自行安排基層接受申報(bào)登記的時(shí)間,原則上每季度集中一次報(bào)市民政局備案。

各區(qū)縣在工作中遇到的情況,及時(shí)上報(bào)市民政局、財(cái)政局。

為營(yíng)造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂(lè)的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如下:

一 基本形式

按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。

使區(qū)內(nèi)老人既不需離開(kāi)家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。

努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。

二 、 運(yùn)作規(guī)劃

社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。

在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專(zhuān)項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),精心為老人提供有償及無(wú)償服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無(wú)法出門(mén)的老年人實(shí)行上門(mén)診治,動(dòng)員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢(xún),法律咨詢(xún)等。

并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋類(lèi)牌類(lèi)室、圖書(shū)室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂(lè)、心里慰藉等功能室,以及入戶(hù)、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。

三 服務(wù)原則

1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。

主要包括年滿(mǎn)70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”(無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務(wù)對(duì)象。

主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。

3、有償服務(wù)對(duì)象。

有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

4、志愿服務(wù)對(duì)象。

由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門(mén)為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。

四、服務(wù)內(nèi)容

以老人的生活需求為重點(diǎn),提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),同時(shí)兼顧老年人文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢(xún)等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。

安全保障服務(wù)。

主要通過(guò)相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,

生活照料服務(wù)。

主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。

醫(yī)療保健服務(wù)。

主要通過(guò)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢(xún)、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開(kāi)設(shè)家庭病床等服務(wù)。

五、服務(wù)方式

日間照料。

社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。

上門(mén)服務(wù)。

服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過(guò)70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的體弱老人。

志愿服務(wù)。

社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。

鄰里互助。

以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,在鄰里之間開(kāi)展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng),“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù),與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。

六、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

(一)享受條件

70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶(hù))救助對(duì)象的空巢老人可享受政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。

(二)享受標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門(mén)服務(wù);低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門(mén)服務(wù)。

無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。

(三)實(shí)現(xiàn)方式

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門(mén)服務(wù);政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無(wú)償(或低償)服務(wù)對(duì)象,服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門(mén)服務(wù)人員服務(wù)費(fèi);服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。

該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。

七、申請(qǐng)和審批程序

1.申請(qǐng)。

符合無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《安慶市享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》。

申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶(hù)口本、身份證和低保證(符合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)具的低收入證明)等原件。

2.初評(píng)。

社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng),嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見(jiàn),然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。

3.審核、審批。

所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作,將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見(jiàn),對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案篇二十

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)部署要求,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(x政民老〔2022〕xx號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。

堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,通過(guò)上級(jí)轉(zhuǎn)辦一批、主動(dòng)收集一批、全面排查一批,手機(jī)版全面徹底摸清養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)情況,查處一批未經(jīng)登記擅自以養(yǎng)老服務(wù)名義開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所,整治一批涉嫌非法集資、詐騙的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),配合公安等部門(mén)依法打擊一批嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的詐騙違法犯罪,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

(一)聚焦宣傳發(fā)動(dòng)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要按照屬地統(tǒng)籌部署,積極配合做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速掀起宣傳熱潮。

一是開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。以“守住錢(qián)袋子·護(hù)好幸福家”為主題,迅速掀起宣傳熱潮,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要結(jié)合工作安排,借力發(fā)聲,集中發(fā)聲,把養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范詐騙和非法集資宣傳活動(dòng)開(kāi)展到一線(xiàn),深入到基層。要充分發(fā)揮基層組織、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、志愿者等作用,通過(guò)“三進(jìn)”(進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu))、“四見(jiàn)”(見(jiàn)海報(bào)張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防詐騙宣傳教育全覆蓋,引導(dǎo)老年人增強(qiáng)法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。在所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“三必須”活動(dòng):必須在醒目位置張貼防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ);要向每一位住養(yǎng)老人或家屬發(fā)放防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙告知書(shū)(附件9);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要簽署防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙承諾書(shū)(附件8)。通過(guò)“三必須”,全面發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和住養(yǎng)老人共同關(guān)注、參與此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

二是暢通線(xiàn)索舉報(bào)渠道。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要公布養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙線(xiàn)索舉報(bào)渠道,引導(dǎo)老年人及其家屬通過(guò)中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺(tái)和省12345非法金融活動(dòng)舉報(bào)平臺(tái)提供線(xiàn)索。對(duì)收集到的舉報(bào)線(xiàn)索進(jìn)行甄別,屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名,誘騙老年人以“辦卡”“充值”“投資”等形式預(yù)交高額費(fèi)用,以及其他養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題線(xiàn)索的,要及時(shí)核實(shí)、查辦、反饋,并定期向區(qū)民政局和屬地政法部門(mén)報(bào)送線(xiàn)索辦理情況。

三是加強(qiáng)社會(huì)xxxx引導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)詐騙受害群體樹(shù)立合理預(yù)期,增進(jìn)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的苗頭性問(wèn)題,及早研判化解,防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情,要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控,嚴(yán)防惡意炒作。

(二)聚焦規(guī)范整治。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要摸清本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

一是進(jìn)行“四看”全面復(fù)查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要結(jié)合1月份開(kāi)展的防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)前期排查工作進(jìn)行“本站錦回頭看”和查缺補(bǔ)漏,確保5月底前完成復(fù)查工作。重點(diǎn)是“四看”:一看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息是否全面準(zhǔn)確;二看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所總數(shù)與民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致;三看公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的共享信息,補(bǔ)齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所信息,及時(shí)納入排查范圍;四看排查期間新成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和新運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)所有沒(méi)有及時(shí)納入排查范圍。重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否因經(jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪被提起過(guò)訴訟,或者被納入過(guò)養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形,是否存在收取大額預(yù)付費(fèi)情況,預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況,以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情形。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要根據(jù)“回頭看”情況,填報(bào)《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)度表》(附件2)。

二是建立“四色”風(fēng)險(xiǎn)名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行綜合評(píng)估,逐一研究確定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所涉詐問(wèn)題,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從高到低的“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控名單。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入綠色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,近三年分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過(guò)快,頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地,虛假或夸大宣傳,有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資人、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、入黨志愿書(shū)被投訴舉報(bào)、納入相關(guān)黑名單,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資金使用不規(guī)范,收取大額預(yù)付費(fèi)的對(duì)象數(shù)量超過(guò)床位總數(shù),未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)但沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入橙色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)且有收取大額預(yù)付費(fèi)行為,存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”或者引起不良影響或重大輿情等較高風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入紅色名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所匯總形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單》(附件3)。

三是實(shí)行“四級(jí)”分類(lèi)處置。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要以“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”為目標(biāo),對(duì)納入“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所依法分級(jí)分類(lèi)處置,形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患分類(lèi)處置工作進(jìn)度表》(附件4),并及時(shí)更新有關(guān)處置情況。納入綠色名單的,正常開(kāi)展日常監(jiān)管。納入黃色名單的,要做好風(fēng)險(xiǎn)提示,增加抽查檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)。納入橙色名單的,要及時(shí)向?qū)俚厝嗣駒xxx和政法部門(mén)進(jìn)行線(xiàn)索通報(bào),屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,警示約談其主要負(fù)責(zé)人、責(zé)令整改、督促清退資金。納入紅色名單的。,要及時(shí)向?qū)俚厝嗣駒xxx和政法部門(mén)進(jìn)行線(xiàn)索通報(bào),屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,警示約談其主要負(fù)責(zé)人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段抓好整改;對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

四是實(shí)施“清零行動(dòng)”。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)對(duì)排查出的未經(jīng)登記擅自開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所,要掛圖作戰(zhàn),對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),包干到人,確保清零。其中,對(duì)未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng),運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn),沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)的,督促其盡快辦理登記;對(duì)未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng),收取大額預(yù)付費(fèi),運(yùn)營(yíng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的,責(zé)令退還資金,協(xié)同屬地市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法查處,該關(guān)停的關(guān)停。

五是逐一化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終。對(duì)本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務(wù)詐騙,老年人需要安置的,要協(xié)助妥善安置老年人。對(duì)因養(yǎng)老服務(wù)詐騙受損的困難老年人,符合條件的,要依法及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)范圍或者給予臨時(shí)救助等,保障其基本生活,防范發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線(xiàn)的極端事件。對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的案件,要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置,守住不發(fā)生重大xxxxxxxxxx的底線(xiàn)。實(shí)施“攻堅(jiān)行動(dòng)”,對(duì)前期排查掌握的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)線(xiàn)索、心得體會(huì)重點(diǎn)案件,同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,“一院一策”,逐一推動(dòng)化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)聚焦建章立制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有益經(jīng)驗(yàn),鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,提高源頭治理水平。

一是完善綜合監(jiān)管制度。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、社會(huì)監(jiān)督等制度,為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供法治保障。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)管理制度,防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)部門(mén)信息共享。健全與屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等單位的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息定期推送,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通。對(duì)“金民工程”預(yù)警推送的經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍含有“養(yǎng)老”字樣的新登記企業(yè),要及時(shí)核查備案。

三是提升機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。實(shí)施“提升行動(dòng)”,按照《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》(民辦函〔20xx〕x號(hào))及時(shí)公布本轄區(qū)依法登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單、等級(jí)評(píng)定、行政檢查、行政處罰等信息,引導(dǎo)老年人及家屬理性選擇,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能力提升。

四是加強(qiáng)信用懲戒力度。按照《關(guān)于印發(fā)xxx省養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(x民規(guī)〔2020〕x號(hào)),對(duì)以非法集資或以欺騙手段騙取老年人財(cái)物,被有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)懲處的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,及時(shí)納xxxx合懲戒對(duì)象名單,依法采取懲戒措施。

三、組織保障。

(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要充分認(rèn)識(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙的重要意義,以高度的xxxx責(zé)任感、工作緊迫感,迅速響應(yīng),主動(dòng)作為,確保有關(guān)重要指示精神在民政系統(tǒng)得到堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)。要把打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入2022年度民政工作重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)直接抓,分管負(fù)責(zé)具體抓。要結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究制定具體實(shí)施方案。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局成立區(qū)打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組(附件1),由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)為成員,切實(shí)發(fā)揮組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督辦落實(shí)職能作用。各地要相應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要在前期工作的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)。打擊整治要按照深入摸底排查、建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單、強(qiáng)化分類(lèi)處置三個(gè)階段壓茬推進(jìn),全面掌握底數(shù)情況,逐一確定風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí),集中力量對(duì)養(yǎng)老服務(wù)詐騙開(kāi)展規(guī)范整治。宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)要貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終,做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。區(qū)民政局建立督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、本站案件、線(xiàn)索問(wèn)題的調(diào)度,動(dòng)真碰硬督查督辦。同時(shí),將打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效與全區(qū)民政重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)直接掛鉤,對(duì)因工作推進(jìn)不力、措施落實(shí)不到位發(fā)生重大社會(huì)影響事件的,將一票否決,堅(jiān)決避免發(fā)生重大養(yǎng)老服務(wù)詐騙案件。

(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要安排專(zhuān)人做好日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳等工作,實(shí)行周報(bào)送、月調(diào)度。每周二下午17時(shí)前,報(bào)送本周工作情況(300字以?xún)?nèi))、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳統(tǒng)計(jì)表(附件5)、戰(zhàn)果表(附件6)。工作開(kāi)展過(guò)程中的相關(guān)部署、進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、困難問(wèn)題、意見(jiàn)建議等情況。

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