擁有一個明確的計劃可以幫助我們提高工作和學習的效率。將目標分解為具體的任務和里程碑,有助于我們更好地追蹤和管理進度。希望這些范文能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和思考,幫助大家更好地制定計劃。
財政票據管理工作計劃篇一
我辦六個編,現有工作人員六名,其中票據管理股設股長一名,專職票據管理員一名。近幾年來,我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據管理這條主線,努力夯實基礎工作,強化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學,管理水平逐年提高?,F按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對我區(qū)的票據管理工作進行了認真的自查,從四個方面匯報如下:
一是建立健全了財政票據管理的各項內部制度。對票據的購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據管理制度》(包括票據計劃、票據入庫、票據發(fā)放、票據工本費結賬、票據核銷、記賬、盤點、存檔、數據備份等九個方面)、《單位票據購領、使用和核銷制度》、《票據保管、安全制度》、《票據稽查制度》和《票據年審制度》。各項制度除了在票據領發(fā)辦公場所上墻公示外,我們還將其在“區(qū)非稅收入網”網頁中向公眾公示,盡量能讓多數人了解我們的票據管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設立了各項票據臺賬,及時記錄了票據購領、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據數量。對票據的入庫,出庫,繳銷和結存情況分別設立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關憑據,每月進行一次票據盤底,核實倉庫庫存與臺賬庫存數,確保了賬庫相符。同時,區(qū)財政將票據工本費與收繳改革經費一起納入了年初預算,為開展票據管理工作提供了有力的經費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據,確保了票據安全。局機關在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財政票據,倉庫面積達到了15平方米,能夠充分保證財政票據存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據,一間存放礦產品稅費票據,另外一間備用。做到了財政票據按標簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據均按順序排放于票據柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據,則放置于票據鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據管理員一人保管,其它人員非允許一律不準入內。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施,確保了我區(qū)財政票據安全工作萬無一失,從未出現過因保管措施不到位而造成票據毀損和滅失現象。
三是加強了與物價部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進一步明確了非稅收入票據的購領、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領票據前,應將已使用的票據先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項尚未繳入非稅收入匯繳結算戶,則及時催繳,待款項繳齊后給予準購票據。通過這一措施,強化了票據的源頭控管,達到了“以票管收,票款同行”的目標。上半年,納入匯繳結算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達到了100%。
一是所有票據統(tǒng)一向市票據科購領,并及時清結票據工本費。從開始,我區(qū)不再印制任何財政票據,所需票據均從市票據科購領后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。共向市票據科購領財政票據4.46萬冊,其中新版財政票據3.5萬冊,89萬份;礦產品稅費票據1.96萬冊,向市非稅處交納票據工本費共計20.2萬元,沒有出現過拖欠現象,今年以來還采取了按計劃數額預交的方式。
財政票據管理工作計劃篇二
第一條為了適應醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要,加強醫(yī)療收費票據使用管理,強化醫(yī)療收入監(jiān)督檢查,有效防治虛假醫(yī)療票據,規(guī)范醫(yī)療收費行為,根據《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)[2009]6號)以及國家有關醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計和財政票據管理制度相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條醫(yī)療收費票據的印制、領購、核發(fā)、使用、保管、核銷、銷毀、稽查等活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱醫(yī)療收費票據,是指非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(以下簡稱醫(yī)療機構)為門診、急診、急救、住院、體檢等患者提供醫(yī)療服務取得醫(yī)療收入時開具的收款憑證。
本辦法所稱醫(yī)療機構,包括公立醫(yī)療衛(wèi)生機構和其他非營利性醫(yī)療機構。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構是指各級各類獨立核算的公立醫(yī)院和政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。其中,公立醫(yī)院包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院,以及具有醫(yī)療救治資質和功能的急救中心、婦幼保健院(所、站)等公共衛(wèi)生機構;政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構包括政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。其他非營利性醫(yī)療機構是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)療機構、實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的村級衛(wèi)生室。
第四條醫(yī)療收費票據是會計核算的原始憑證,是財政、衛(wèi)生、社保、審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查的依據。
醫(yī)療收費票據是按照國家有關規(guī)定申請醫(yī)療費用報銷的有效憑證。
第五條各級人民政府財政部門(以下簡稱財政部門)是醫(yī)療收費票據的主管部門,按照職能分工和管理權限負責醫(yī)療收費票據的印制、核發(fā)、保管、核銷、稽查等工作。
各級人民政府衛(wèi)生部門(以下簡稱衛(wèi)生部門)是醫(yī)療機構的行政主管部門,按照職能分工和管理權限負責指導和監(jiān)督醫(yī)療機構規(guī)范使用醫(yī)療收費票據。
各醫(yī)療機構的財務部門是單位內部醫(yī)療收費票據管理的職能部門,統(tǒng)一負責本單位醫(yī)療收費票據的申領、保管、使用與繳銷等工作,加強醫(yī)療機構內部票據管理。
第六條各級財政部門應當將醫(yī)療收費票據的印制、核發(fā)(領購)、保管、使用、核銷、銷毀、稽查及收費信息等納入財政票據管理信息系統(tǒng),實行全程跟蹤監(jiān)管,全面提高票據信息電子化管理水平。
第二章醫(yī)療收費票據的種類、內容和適用范圍。
第七條醫(yī)療收費票據包括門診收費票據和住院收費票據。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)可以根據需要增加醫(yī)療收費票據種類,并報財政部備案。
第八條醫(yī)療收費票據一般應設置為三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據聯(lián)和記賬聯(lián),各聯(lián)次以不同顏色加以區(qū)分。省級財政部門可根據管理需要,確定具體聯(lián)次。
醫(yī)療收費票據的規(guī)格、式樣等由財政部商衛(wèi)生部統(tǒng)一制定。
第九條門診收費票據基本內容包括票據名稱、票據編碼、業(yè)務流水號、醫(yī)院類型、開票時間、姓名、性別、醫(yī)保類型、醫(yī)保付費方式、社會保障號碼、項目、金額、合計、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個人賬戶支付、其他醫(yī)保支付、自費、收款單位、收款人等。
住院收費票據基本內容包括票據名稱、票據編碼、業(yè)務流水號、醫(yī)院類型、開票時間、姓名、性別、醫(yī)保類型、醫(yī)保付費方式、社會保障號碼、項目、金額、合計、預繳金額、補繳金額、退費金額、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個人賬戶支付、其他醫(yī)保支付、自費、收款單位、收款人等。
第十條醫(yī)療機構為門診、急診、急救、體檢等患者提供醫(yī)療服務取得下列醫(yī)療收入,應當使用門診收費票據:
(一)診察費;。
(二)檢查費;。
(三)化驗費;。
(四)治療費;。
(五)手術費;。
(六)衛(wèi)生材料費;。
(七)藥品費,包括西藥費、中草藥費、中成藥費;。
(八)藥事服務費;。
(九)一般診療費;。
(十)其他門診收費。
門急診留院觀察患者收費使用門診收費票據。
第十一條醫(yī)療機構為住院患者提供醫(yī)療服務所取得下列醫(yī)療收入,應當使用住院收費票據:
(一)床位費;。
(二)診察費;。
(三)檢查費;。
(四)化驗費;。
(五)治療費;。
(六)手術費;。
(七)護理費;。
(八)衛(wèi)生材料費;。
(九)藥品費,包括西藥費、中草藥費、中成藥費;。
(十)藥事服務費;。
(十一)一般診療費;。
(十二)其他住院收費。
第十二條門診收費票據和住院收費票據應當按規(guī)定用途使用,不得串用。
第十三條下列收入,不得使用醫(yī)療收費票據:
(一)住院押金、預收診療費等預收款項。
(二)財政補助收入。即醫(yī)療機構從財政部門取得的補助收入。
(三)上級補助收入。即醫(yī)療機構從主管部門或上級單位等取得的補助收入。
(四)科教項目收入。即醫(yī)療機構取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。
(五)其他收入。即開展醫(yī)療業(yè)務、教科項目之外的活動取得的收入。如,培訓費、租金、食堂收費、投資收益、財產物資盤盈、接受捐贈等。
第三章醫(yī)療收費票據的印制、領購和核發(fā)。
第十四條醫(yī)療收費票據由國務院和省級財政部門分別監(jiān)(印)制。省級財政部門應當按照國家政府采購有關規(guī)定確定承印企業(yè),并與其簽訂印制合同。
任何單位和個人不得偽造、變造醫(yī)療收費票據,不得存放、攜帶、郵寄、運輸、買賣偽造或變造的醫(yī)療收費票據。
第十五條印制醫(yī)療收費票據應當使用防偽專用紙張,設置全國統(tǒng)一的防偽標識,套印全國統(tǒng)一樣式的財政票據監(jiān)制章。
任何單位和個人不得偽造、使用偽造的財政票據防偽用品、標識和財政票據監(jiān)制章。
第十六條醫(yī)療收費票據由獨立核算、會計制度健全的醫(yī)療機構向同級財政部門領購。京外中央醫(yī)療機構使用的醫(yī)療收費票據,由財政部委托所在地省級財政部門管理。
任何單位和個人不得私自買賣、介紹他人買賣醫(yī)療收費票據。
第十七條醫(yī)療收費票據實行憑證領購、分次限量的領購制度。
第十八條醫(yī)療機構首次申領醫(yī)療收費票據,應當按照規(guī)定程序先行辦理《財政票據領購證》。辦理《財政票據領購證》,應當向同級財政部門提出申請,提交申請函,詳細列明領購醫(yī)療收費票據的種類、使用范圍等;并提供單位法人證書、組織機構代碼證書副本及復印件、衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件等資料。
財政部門依照本辦法,對醫(yī)療機構提供的申請材料進行審核,對符合醫(yī)療收費票據管理規(guī)定的申請,予以核準,辦理《財政票據領購證》,并發(fā)放醫(yī)療收費票據;對不符合醫(yī)療收費票據管理規(guī)定的申請,不予核準,并向申領醫(yī)療機構說明原因。
第十九條醫(yī)療機構再次領購醫(yī)療收費票據,應當出示《財政票據領購證》,并提交前次領購醫(yī)療收費票據的使用情況說明,經財政部門審驗無誤后,方可繼續(xù)領購。
醫(yī)療收費票據的使用情況說明應包括以下內容:醫(yī)療收費票據領購、使用、作廢、結存等情況,取得的醫(yī)療收費收入情況等。
第二十條醫(yī)療機構領購醫(yī)療收費票據實行限量發(fā)放,每次領購數量一般不超過本單位6個月的需要量。
第二十一條醫(yī)療機構領購醫(yī)療收費票據時,按照規(guī)定可以收取工本費的,應當向財政部門支付財政票據工本費。
第二十二條醫(yī)療機構應當嚴格按照本辦法規(guī)定和財政部門要求使用醫(yī)療收費票據。
任何單位和個人不得使用非法取得、作廢和虛假的醫(yī)療收費票據;不得轉讓、介紹他人轉讓、出借、代開、虛開、擅自銷毀醫(yī)療收費票據;不得將醫(yī)療收費票據與其他財政票據、稅務發(fā)票互相串用。
第二十三條醫(yī)療機構取得門診醫(yī)療收入和住院醫(yī)療收入,應當向付款方開具醫(yī)療收費票據,并加蓋本單位財務章或收費專用章。醫(yī)療機構不開具醫(yī)療收費票據的,付款方有權拒絕支付款項。
第二十四條醫(yī)療機構開具醫(yī)療收費票據時,應當全部聯(lián)次一次、如實填寫,做到字跡清楚,內容完整、真實,印章齊全,各聯(lián)次內容和金額一致。填寫錯誤的,應另行填寫。因填寫錯誤、醫(yī)療退款等原因作廢的票據,應加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存全部聯(lián)次,不得私自銷毀。
第二十五條醫(yī)療機構應當建立醫(yī)療收費票據管理制度,設置管理臺賬,指定專人負責醫(yī)療收費票據的領購、使用登記、保管、核銷等工作。
第二十六條醫(yī)療機構應當妥善保管醫(yī)療收費票據,設置票據專柜或專庫,做好票據存放庫房(專柜)的防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐等工作,確保醫(yī)療收費票據存放安全。
第二十七條醫(yī)療機構啟用醫(yī)療收費票據時,應當檢查是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況,一經發(fā)現應及時交回財政部門處理。
第二十八條醫(yī)療機構遺失醫(yī)療收費票據,應當及時在縣級以上媒體上聲明作廢,并將遺失票據名稱、數量、號段、遺失原因及媒體聲明資料等有關情況,以書面形式報送原核發(fā)票據的財政部門核查、處理。
第二十九條醫(yī)療機構應當妥善保管已開具的醫(yī)療收費票據存根,票據存根保存期限原則上為5年。保存5年確有困難的,應向原核發(fā)票據的財政部門提出申請,經財政部門審核后,可以提前銷毀。
第三十條對保存期滿需要銷毀的醫(yī)療收費票據存根和尚未使用但應予作廢銷毀的醫(yī)療收費票據,由醫(yī)療機構負責登記造冊,報經原核發(fā)票據的財政部門核準后,由財政部門組織銷毀。
第三十一條醫(yī)療機構撤銷、改組、合并的,應及時辦理《財政票據領購證》的變更或注銷手續(xù),并對已使用的醫(yī)療收費票據存根及尚未使用的醫(yī)療收費票據登記造冊,交送原核發(fā)票據的財政部門統(tǒng)一核銷、過戶或銷毀。
第三十二條省級財政部門監(jiān)(印)制的醫(yī)療收費票據,應在本行政區(qū)域內核發(fā)使用,但本地區(qū)派駐其他省、自治區(qū)、直轄市的醫(yī)療機構在派駐地使用的情形除外。
第五章監(jiān)督檢查與法律責任。
第三十三條財政部和省級財政部門應當定期對醫(yī)療收費票據印制企業(yè)的履約情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條各級財政、衛(wèi)生部門應當根據實際情況和管理需要,對醫(yī)療收費票據的領購、使用、管理等情況進行年度稽查或者不定期的專項檢查。
第三十五條各級財政、衛(wèi)生等部門對醫(yī)療收費票據使用管理情況進行監(jiān)督檢查,應當按照規(guī)定的程序和要求進行,不得濫用職權、徇私舞弊,不得向被查單位收取任何費用。
第三十六條醫(yī)療機構應當自覺接受財政、衛(wèi)生、社保、審計、監(jiān)察等部門對醫(yī)療收費票據使用管理的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供資料,不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。
第三十七條違反本辦法規(guī)定領購、使用、管理醫(yī)療收費票據的,財政部門應責令醫(yī)療機構限期整改。
第三十八條單位和個人有違反本辦法規(guī)定行為的,依照國家有關財政票據管理的規(guī)定追究法律責任。
第六章附則。
第三十九條省級財政、衛(wèi)生部門應根據本辦法,結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,報財政部、衛(wèi)生部備案。
第四十條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的醫(yī)療收費票據使用管理辦法另行制定。
第四十一條本辦法自2013年1月1日起施行。
財政票據管理工作計劃篇三
一、票據實行“統(tǒng)一管理、分級負責、相互制約、嚴格稽核”的管理制度,發(fā)票必須由會計統(tǒng)一購置,任何單位和個人不得擅自購買和印制,若有違反追究有關人員責任。
二、票據使用時,必須按照規(guī)定程序逐項填寫齊全,文字要清晰、工整,多聯(lián)票據必須一次復寫,內容要一致合法,嚴禁分次復寫、套寫;收費項目要按規(guī)定項目填開,不得提高收費標準或亂收費,各種票據嚴禁涂改、刮擦、挖補等。開具的收入票據每個月末及時向會計結報。
三、票據領取、發(fā)放、核銷時要進行登記《票證結報手冊》并簽名,會計每月末要進行核對賬面結存數和實際庫存數,防止票據丟失。
四、所有收入款項要及時交出納統(tǒng)一存入局賬戶,各科室領取的票據原則上每月結報一次。
財政票據管理工作計劃篇四
我辦六個編,現有工作人員六名,其中票據管理股設股長一名,專職票據管理員一名。近幾年來,我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據管理這條主線,努力夯實基礎工作,強化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學,管理水平逐年提高。現按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對我區(qū)的票據管理工作進行了認真的自查,從四個方面匯報如下:
一、基礎工作。
一是建立健全了財政票據管理的各項內部制度。對票據的購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據管理制度》(包括票據計劃、票據入庫、票據發(fā)放、票據工本費結賬、票據核銷、記賬、盤點、存檔、數據備份等九個方面)、《單位票據購領、使用和核銷制度》、《票據保管、安全制度》、《票據稽查制度》和《票據年審制度》。各項制度除了在票據領發(fā)辦公場所上墻公示外,我們還將其在“區(qū)非稅收入網”網頁中向公眾公示,盡量能讓多數人了解我們的票據管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設立了各項票據臺賬,及時記錄了票據購領、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據數量。對票據的入庫,出庫,繳銷和結存情況分別設立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關憑據,每月進行一次票據盤底,核實倉庫庫存與臺賬庫存數,確保了賬庫相符。同時,區(qū)財政將票據工本費與收繳改革經費一起納入了年初預算,為開展票據管理工作提供了有力的經費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據,確保了票據安全。局機關在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財政票據,倉庫面積達到了15平方米,能夠充分保證財政票據存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據,一間存放礦產品稅費票據,另外一間備用。做到了財政票據按標簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據均按順序排放于票據柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據,則放置于票據鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據管理員一人保管,其它人員非允許一律不準入內。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施,確保了我區(qū)財政票據安全工作萬無一失,從未出現過因保管措施不到位而造成票據毀損和滅失現象。
三是加強了與物價部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進一步明確了非稅收入票據的購領、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領票據前,應將已使用的票據先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項尚未繳入非稅收入匯繳結算戶,則及時催繳,待款項繳齊后給予準購票據。通過這一措施,強化了票據的源頭控管,達到了“以票管收,票款同行”的目標。上半年,納入匯繳結算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據統(tǒng)一向市票據科購領,并及時清結票據工本費。從開始,我區(qū)不再印制任何財政票據,所需票據均從市票據科購領后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。共向市票據科購領財政票據4.46萬冊,其中新版財政票據3.5萬冊,89萬份;礦產品稅費票據1.96萬冊,向市非稅處交納票據工本費共計20.2萬元,沒有出現過拖欠現象,今年以來還采取了按計劃數額預交的`方式。
二是進一步規(guī)范了票據發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據,老版票據共計冊一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據的發(fā)放程序上,實行“財政統(tǒng)管、憑證領購、以票管收、限量控制、核舊領新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結合”的辦法。
在票據發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構和礦產品稅費統(tǒng)征機構作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產品稅費統(tǒng)征票據管理網絡,完上善礦產品稅費統(tǒng)征票據監(jiān)管機制。區(qū)礦產品稅費統(tǒng)征辦公室應指定一名總票管員,負責對礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據管理監(jiān)督工作;各礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員,具體負責本站、隊的票據管理工作。礦產品稅費統(tǒng)征票據由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請領用。領用票據時,總票管員應提供上次票據發(fā)放、使用和庫存情況,區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領用。分票管員向總票管員申請領用和結報票據,對本站、隊票據管理負責,接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據稽查”,由此可見,我區(qū)財政票據的發(fā)放程度是層次分明,重點突出的。
在執(zhí)行票據工本費收費標準方面,我辦以身作則,嚴格按規(guī)定標準收取,不多加。
25年來,他以勤政務實的作風,每天與老干部打交道,展示出來的品格、情操,印證著他的忠誠;他以敬業(yè)奉獻的精神,始終把老干部當父母,體現出來的癡情、真愛,昭示著他的孝心;他以忠實勤懇的態(tài)度,堅持為老干部謀利益,塑造出來的形象、口碑,詮釋著他的奉獻。
他,就是宜昌市民政局退休離休干部管理所副所長王功勝。
財政票據管理工作計劃篇五
根據xx州財政局財監(jiān)發(fā)[20xx]377號文件精神,xx縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于20xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
根據上級文件要求,6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農財股、企業(yè)股、預算股、農綜辦、財監(jiān)辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班,由財監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監(jiān)辦,財監(jiān)辦進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金、農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化項目資金、農村綜合改革以錢養(yǎng)事資金。
(一)資金計劃情況。
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(20xx年816萬元、20xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(20xx年447萬元、20xx年772萬元)、省級安排820萬元(20xx年337萬元、20xx年483萬元)、縣市配套554萬元(20xx年32萬元、20xx年522萬元)。
20xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度,我縣無綜合直補資金和以錢養(yǎng)事兩項財政專項資金。
20xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金269萬元為國家安排,農業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況。
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額20xx萬元(20xx年784萬元、20xx年1255萬元),縣財政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元(20xx年343萬元、20xx年1355萬元,不含農業(yè)綜合開發(fā)2項資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項目單位1484萬元(20xx年343萬元、20xx年1141萬元,不含農業(yè)綜合開發(fā)2項資金),實際到位資金2291.6萬元(20xx年774萬元、20xx年1517.6萬元,含農業(yè)綜合開發(fā)2項資金)。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營資金168萬元,也是按項目進度分期撥付資金,當年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬元(屬20xx年指標,結轉到20xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實際使用到位(具體數據見附表)。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年除農業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用,沒有發(fā)現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規(guī)范,能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事;項目實施規(guī)模與申報規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
通過本次對新農村建設財政專項資金自查,我們也發(fā)現存在一些問題。
(一)部分惠農資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當年已經下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素,到農民朋友手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的.因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農資金的發(fā)安放采取一折通的形式發(fā)放,基層財經所和基層信用社也存在銜接協(xié)調不到位的情況,有的是財經所已經將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發(fā)放(如網絡升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農民的老貸款、自愿購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發(fā)放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產業(yè)化經營資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節(jié)約資金、嚴把質量關,充分發(fā)揮國家項目資金對我縣三農建設的效益。
(四)以錢養(yǎng)事資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發(fā)放,對那些工作不細致負責,農民不滿意、還有衙門作風服務組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。
(五)建立長效機制,湖北省委、省政府于20xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自20xx年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網上全部予以公開,并采取了各種手段進行宣傳發(fā)動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農民朋友服務,讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監(jiān)督權,取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農資金的股室,不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金,更要隨時實地進行監(jiān)管,不斷進行跟蹤問效,掌握解決資金運行過程中出現的問題,總結經驗教訓,而不是一撥了之。
財政票據管理工作計劃篇六
興慶區(qū)財政局:
根據銀興財發(fā)[]22號文件精神,對我單位xx年1月1日至xx年12月31日有關行政事業(yè)性收費及財政票據管理工作進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
在收到財政發(fā)文件后,工作人員認真領會文件精神,對xx年1月至xx年12月票據的管理使用進行了嚴格的自查,并認真填寫行政事業(yè)性收費及財政票據管理自查表,做到領用票據數量底數清,收入金額數字清。
至xx年我單位嚴格執(zhí)行財務及票據管理制度,無帳外帳、私設小金庫等違法問題,所收金額全部及時繳入賬戶。收費人員在領用收費票據時,由票據管理人員詳細登記領用數量、票面金額及票據號碼,收費時開票人與收費人分開,共同合作,互相牽制,所收現金及時交入銀行,票據繳銷、稽核中,票面金額與實際收到現金完全相符方可繳銷,嚴格執(zhí)行職責分離制度。妥善保管保管存根,銷毀票據時登記造冊并報同級財政部門后由財政部門統(tǒng)一銷毀,有作廢票據時,必需三聯(lián)齊備時方可作廢。對xx年丟失的收據已在報刊上登載聲明作廢,并在審計中對此事做出了處理。收費中按照興慶區(qū)發(fā)收費許可證規(guī)定項目,無擅自增加項目,擴大范圍及提高收費標準及亂收費的現象,各項收入嚴格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,不作支現金。
在這次自查中,發(fā)現票據管理中也存在個別失誤,在今后的工作中,我們會更加嚴格的執(zhí)行票據管理制度,力爭把工作做做到最好。
財政票據管理工作計劃篇七
財政票據管理和使用自查工作,我院領導高度重視、精心組織,充分認識到財政票據管理和使用的重要性和嚴肅性,努力夯實基礎工作,強化日常管理工作,逐年提高管理水平,讓我院的管理更加規(guī)范。如下是給大家整理的某區(qū)財政票據管理工作自查報告,希望對大家有所作用。
某區(qū)財政票據管理工作自查報告篇根據市財政局《關于開展政府非稅收入征管情況專項檢查的通知》蘭財非稅[20xx]4號精神,我局對本單位20xx年至20xx年非稅收入收支管理工作進行了認真的自查,并填報了《xx市非稅收入專項檢查自查情況表》,現就自查情況報告如下:
我局非稅收入涉及馬拉松報名費、捐贈收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學費住宿費(xx市體育運動學校)、經營性收入(全民健身指導中心)。20xx年馬拉松報名費21.14萬元,捐贈收入527.2萬元、健身路徑投標保證金9萬元、利息收入1.156989萬元、經營性收入33.81萬元、學費11.7萬元、住宿費1.95萬元;馬拉松報名費38.349萬元,捐贈收入629萬元、利息收入2.0241萬元、經營性收入30.94萬元、學費12.96萬元、住宿費2.16萬元;馬拉松報名費59.967萬元,捐贈收入773.02萬元、利息收入2.6357萬元、馬拉松芯片押金63.27萬元、經營性收入37.8萬元、學費17.46萬元、住宿費2.7萬元,均已全部上繳。
(一)領導重視,切實抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作,每年年初均把此項工作列為局內重點工作任務目標。按照工作計劃,我局對系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求,責令各單位要高度重視,確定專人認真統(tǒng)計,確保上報數字真實準確,認真總結分析非稅收入征管中存在的問題并整改落實,切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實處。
(二)分工明確,指定專人負責非稅收入征管和收支管理工作。局計財處負責全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作,并由全局系統(tǒng)各單位專人負責票據領用、管理和審驗工作。嚴格遵循領用審核,限量發(fā)放,驗舊換新,以票核費的原則進行票據的'管理和審驗,從源頭上加強了非稅收入管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和收支管理的長效機制。多年來,我局根據有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我局實際,制定了相關規(guī)范性文件,形成了較完善的制約機制,初步建立了非稅收入征管和收支管理的長效機制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
(四)強化監(jiān)管,進一步加強對非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的要求,我局加大了非稅收入票據管理力度,堅決杜絕坐收坐支和票據填寫不規(guī)范的問題。
通過自查,我局20xx年以來的各項非稅收入已全部上繳到市財政局,不存在非稅收入應繳未上繳、未及時上繳及違規(guī)使用票據等違反規(guī)定的事項。在下步工作中,我局將在財政部門的指導下,嚴格按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》要求,進一步加強非稅收入征管和收支管理工作,嚴格做到收繳分離,切實保證各項非稅收入工作的順利開展。
財政票據管理工作計劃篇八
我辦六個編,現有工作人員六名,其中票據管理股設股長一名,專職票據管理員一名。近幾年來,我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據管理這條主線,努力夯實基礎工作,強化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學,管理水平逐年提高。現按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對我區(qū)的票據管理工作進行了認真的自查,從四個方面匯報如下:
一是建立健全了財政票據管理的各項內部制度。對票據的購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據管理制度》(包括票據計劃、票據入庫、票據發(fā)放、票據工本費結賬、票據核銷、記賬、盤點、存檔、數據備份等九個方面)、《單位票據購領、使用和核銷制度》、《票據保管、安全制度》、《票據稽查制度》和《票據年審制度》。各項制度除了在票據領發(fā)辦公場所上墻公示外,我們還將其在“***區(qū)非稅收入網”網頁中向公眾公示,盡量能讓多數人了解我們的票據管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設立了各項票據臺賬,及時記錄了票據購領、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據數量。對票據的入庫,出庫,繳銷和結存情況分別設立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關憑據,每月進行一次票據盤底,核實倉庫庫存與臺賬庫存數,確保了賬庫相符。同時,區(qū)財政將票據工本費與收繳改革經費一起納入了年初預算,為開展票據管理工作提供了有力的經費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據,確保了票據安全。局機關在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財政票據,倉庫面積達到了15平方米,能夠充分保證財政票據存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據,一間存放礦產品稅費票據,另外一間備用。做到了財政票據按標簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據均按順序排放于票據柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據,則放置于票據鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據管理員一人保管,其它人員非允許一律不準入內。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施,確保了我區(qū)財政票據安全工作萬無一失,從未出現過因保管措施不到位而造成票據毀損和滅失現象。
四是加強了與物價部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進一步明確了非稅收入票據的購領、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領票據前,應將已使用的票據先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項尚未繳入非稅收入匯繳結算戶,則及時催繳,待款項繳齊后給予準購票據。通過這一措施,強化了票據的源頭控管,達到了“以票管收,票款同行”的目標。上半年,納入匯繳結算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達到了100%。
一是所有票據統(tǒng)一向市票據科購領,并及時清結票據工本費。從xx年開始,我區(qū)不再印制任何財政票據,所需票據均從市票據科購領后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。xx年共向市票據科購領財政票據4.46萬冊,其中新版財政票據3.5萬冊,89萬份;礦產品稅費票據1.96萬冊,向市非稅處交納票據工本費共計20.2萬元,沒有出現過拖欠現象,今年以來還采取了按計劃數額預交的方式。
二是進一步規(guī)范了票據發(fā)放管理。我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據,老版票據共計冊一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據的發(fā)放程序上,實行“財政統(tǒng)管、憑證領購、以票管收、限量控制、核舊領新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結合”的辦法。
在票據發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《***區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構和礦產品稅費統(tǒng)征機構作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產品稅費統(tǒng)征票據管理網絡,完上善礦產品稅費統(tǒng)征票據監(jiān)管機制。***區(qū)礦產品稅費統(tǒng)征辦公室應指定一名總票管員,負責對礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據管理監(jiān)督工作;各礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員,具體負責本站、隊的票據管理工作。礦產品稅費統(tǒng)征票據由總票管員向***區(qū)非稅收入管理辦公室申請領用。領用票據時,總票管員應提供上次票據發(fā)放、使用和庫存情況,***區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領用。分票管員向總票管員申請領用和結報票據,對本站、隊票據管理負責,接受總票管員和***區(qū)非稅收入管理辦公室票據稽查”,由此可見,我區(qū)財政票據的發(fā)放程度是層次分明,重點突出的。
在執(zhí)行票據工本費收費標準方面,我辦以身作則,嚴格按規(guī)定標準收取,不多加一分錢,并將票據工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“***區(qū)非稅網”中公示,接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。xx年票據工本費收入6.8萬元,全部上繳到區(qū)級國庫。對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批,如xx年舉辦的跳水錦標賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領用的空白舊版票據,我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴格把好票據核銷環(huán)節(jié)。
票據核銷是整個票據管理的關鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責任,即明確物價部門負責對執(zhí)收單位已填開使用票據收費的項目、標準進行審核,財政部門負責對執(zhí)收單位票據使用份數、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據核銷工作細化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據,各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據使用量大的單位),我們結合日?;楣ぷ?,將票據繳銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務質量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評,如xx年度共上門核銷票據xx多本、10萬多份,核銷金額達3600多萬元;再次,對執(zhí)收單位長、短票據,我們要求財政票據管理員及時查明原因,劃分責任,分別處理:屬操作技術上的差錯,與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責任人寫出書面材料,詳細說明情況,經執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據,我辦票管員造具了清冊,經過監(jiān)銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領后未使用的廢止票據,在日常的的票據核銷和年檢年審時核銷了單位購領數,并剪掉票據號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據就是按上述要求進行操作的。
我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調人員,集中一段時間完成此項工作。xx年應檢單位159個,實檢單位151個,實檢占應檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構,領用的是往來結算收據)。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財政票據管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據年檢工作,夯實了單位票據管理基礎工作,全面地掌握了單位票據管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現了執(zhí)收單位在票據管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據混用現象,單位票管員的素質有待進一步提高,轉賬結算業(yè)務銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機構記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認等。
二是礦產品稅費票據由市里統(tǒng)一印制后,票據工本費提高幅度較大,建議市票據科與承印企業(yè)商談能否降低成本。
四是省非稅局在設計票據種類時,村級票據只有一種,滿足不了村級財務的需要;
財政票據管理工作計劃篇九
**省****管理局:
為了加強我處票據管理,規(guī)范行政事業(yè)性收費等非稅收入行為,加強票據管理,根據省局《轉發(fā)財政部關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知的通知》(***[2012]**號),我處進行了認真的自查,現將有關情況報告如下:
對于此次自查工作,處黨委高度重視,責成計劃財務部門認真學習文件精神,詳細了解此次對財政票據檢查的內容和依據,嚴格按照文件的要求進行檢查。計劃財務科結合文件精神和處領導的指示,于2012年*月*日至*日積極組織本科室財務人員對我單位所有未核銷的財政票據使用情況進行了自查,并認真填寫行了相關檢查表。
財基科將票據自查工作與財務管理制度學習、業(yè)務技能的提高、制度的規(guī)范緊密結合起來,做到邊檢查、邊學習、邊整改規(guī)范;將自查工作與提高人員法規(guī)意識緊密結合起來,通過自查、學習和法治教育不斷增強自身遵紀守法的自覺性,收到了較好的效果。
財務人員在自查工作中,在全面檢查我處財政票據使用情況的基礎上重點突出了使用票據所執(zhí)行的文件依據是否合法、是否專人管理財政票據、是否建立了票據登記管理制度,填寫內容是否規(guī)范準確和完整,是否符合非稅收入的項目等。通過檢查,我們認為:
(一)我單位未在財政部票據監(jiān)制中心辦理過《財政票據領購證》和領購中央財政票據。
(二)我單位在地方縣級財政部門領購和使用的財政票據所執(zhí)行的文件依據合法有效,不存在自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規(guī)亂收費和亂罰款的問題。
(三)嚴格執(zhí)行財務管理制度及票據管理制度。
所領購的地方財政票據指定了專人管理,建立了票據登記制度;票據內容填寫規(guī)范準確和完整,票據開具金額與實際收取金額一致;2009年至2011年僅領取10本地方財政收據,不存在票據相互串用或混用行為,無擅自印制或買賣、轉讓、轉借、涂改、偽造財政票據的行為;2011年所領用的地方財政票據至今未用完,票據存根保管完整,有作廢票據時,三聯(lián)齊備。
(四)不存在用財政票據收取經營服務收入的行為。(五)2009至2011年我單位嚴格執(zhí)行非稅收入管理制度,因與與地方財政不相隸屬,所收金額全部納入本單位年度預算進行管理。
(六)不存在違反非稅收入管理和財政票據管理的規(guī)定其他情形。
在這次自查中,發(fā)現票據管理中也存在個別不足,日常票據管理夠不嚴,對非稅收入和應稅收入不能依法熟練區(qū)分,需要繼續(xù)加強開票人業(yè)務技能的學習。
通過這次自查、我們進一步學習了國家有關票據和財務管理的法規(guī)制度,梳理了自身票據管理中存在的問題。今后我們將以科學發(fā)展觀為指導,嚴格執(zhí)行財經法紀,加強票據管理,營造風氣風清氣正的財務管理環(huán)境,繼續(xù)推進財務工作上臺階。
二〇xx年五月二十日。
財政票據管理工作計劃篇十
財政票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證,也是銀行代理政府非稅收入業(yè)務的重要憑證,是財政、審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據。下文是廣東省財政票據管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強財政性資金的管理,進一步規(guī)范財政票據的印制、發(fā)放、購領、使用、保管及核銷工作,制止亂收費、亂罰款現象,維護國家利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,依據財政部《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據管理規(guī)定》、《廣東省罰沒財物管理條例》和《廣東省預算外資金管理辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱“財政票據”是指國家機關、事業(yè)單位、社會團體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機構(以下簡稱“部門(單位)”),為履行或代行政府職能,依據法律、法規(guī)、規(guī)章和具有法律效力的其他政策措施,在收取行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政罰沒款和其他非稅收入,向被收取單位或個人開具的財政部門印制的收據。財政票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證,是財政、審計等單位進行檢查監(jiān)督的重要依據。
第三條除國家法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,廣東省財政票據的印制、發(fā)放、購領、使用、保管、核銷和稽查,適用本辦法。
第四條廣東省財政廳(以下簡稱省財政廳)是我省財政票據管理的主管機關,負責制定財政票據的政策和管理辦法并監(jiān)督實施。
省財政廳委托廣東省財政廳票據監(jiān)管中心(以下簡稱“省票據中心”)負責全省財政票據的印刷、發(fā)放、核銷和稽查的具體實施工作。各級財政部門或財政部門設立的票據監(jiān)管機構(以下簡稱“財政票據監(jiān)管機構”)負責本地區(qū)財政票據的發(fā)放、核銷和稽查的具體實施工作。未經省財政廳批準,任何單位和個人不得自行印制、發(fā)放、出售、核銷和銷毀財政票據。
第五條財政票據的購領對象必須是符合使用財政票據規(guī)定的具有獨立核算、會計制度和專職財會人員健全的部門(單位),其所屬非獨立核算的單位或派出機構使用的財政票據,一律由主管單位財務部門統(tǒng)一購領、保管和分發(fā)。
第六條實行委托銀行代收的行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入等,所使用的財政票據由各級財政票據監(jiān)管機構向承辦銀行發(fā)放。
第七條財政票據分為通用票據、專用票據兩類。
通用票據是指滿足一般收費特點,具有通用性質的票據,適用于收取普通行政事業(yè)性收費和政府性基金(資金)以及其他非稅收入。
專用票據是指為適應某一種收費或基金的需要而制定的具有特定式樣的專用票據;專用票據又分為定額和非定額票據兩種。
通用票據和專用票據一般設置為三至五聯(lián),根據工作需要,財政票據可印制為手寫票和電腦票。手寫票據和定額票據適用于經批準的現場執(zhí)收的部門(單位)使用,電腦票據一般適用于委托銀行代收或有條件的經批準的直接執(zhí)收的部門(單位)使用。
第八條除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,部門(單位)實施行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒財物以及收取其他非稅收入,一律按本辦法使用省財政廳印制的財政票據。凡不按本辦法使用票據的,被收費、處罰的單位或個人有權拒絕付款,財務部門不得作為報銷憑證。
第十條省財政廳負責制定財政票據的種類、式樣、規(guī)格、聯(lián)次、內容和財政票據印制章的形狀、規(guī)格和印色等,并實行不定期換版制度。
第十一條省票據中心根據省財政廳的要求,負責印制全省的財政票據。
第十二條財政票據的印刷企業(yè)應進行公開招標確定,每個標書印刷期限一般為兩年。最長不超過三年。對參與招標的印刷企業(yè),由省票據中心進行嚴格審查,對符合要求的報省財政廳審核后通過公開招標確定,并由省財政廳發(fā)給財政票據準印資格證書。
財政票據的印刷應由省票據中心與印刷企業(yè)簽訂印刷。
合同。
印刷企業(yè)應確保財政票據在印刷、運輸、保管等各個環(huán)節(jié)的安全并妥善保管好票據印制章和防偽設施。
省票據中心應當按照印刷合同的約定對財政票據印制企業(yè)履行合同的能力和合同義務履行情況進行監(jiān)督,對其違反合同約定的行為,應當及時依法追究其違約責任,直至取消其印制財政票據的資格,并收回發(fā)給的財政票據準印資格證書。
未經省財政廳批準,任何單位和個人不得印制財政票據。禁止在境外印制財政票據。
第十三條符合使用財政票據的部門(單位),應按照財務隸屬關系購領省票據中心負責發(fā)放全省的財政票據。省級單位和各地級以上市財政票據監(jiān)管機構以及駐粵的中央單位(除財政部有專門規(guī)定外)和駐各市、縣的省級單位統(tǒng)一到省票據中心購領;地級市的部門(單位)和所屬縣(市、區(qū))財政部門統(tǒng)一到地級市財政票據監(jiān)管機構購領;縣(市、區(qū))部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所到縣(市、區(qū))財政票據監(jiān)管機構購領。
第十四條符合使用財政票據的部門(單位),首次購領財政票據,除向同級財政部門提出書面申請,并提交編委批復的行政事業(yè)單位機構定編文件(或經政府批準成立的有關文件)、《中華人民共和國組織機構代碼證》、單位法人資格證、單位。
介紹信。
外,還應分別不同情況按下列要求提交有關文件和資料,經財政部門批準后,根據所使用的票據種類,到財政票據監(jiān)管機構辦理注冊登記。所注冊項目、標準調整變更時,應重新辦理批文、注冊登記或注銷手續(xù)。
(一)屬于行政事業(yè)性收費(或教育、醫(yī)療收費)的,還需提交國務院或省以上物價、財政部門批準收取行政事業(yè)性收費的文件復印件、物價部門核發(fā)的《收費許可證》。
(二)屬于行政處罰的,還需提交涉及行政處罰內容的我國現行法律、法規(guī)、規(guī)章等復印件。
(三)屬于征收政府性基金的,還需提交國務院或財政部批準設立政府性基金的文件復印件。
(四)屬于教育收費的,還需提交教育部門核發(fā)的《辦學許可證》、物價部門核發(fā)的《教育收費許可證》(屬學歷教育的《社會力量辦學許可證》)。
(五)屬于醫(yī)療收費的,還需提交衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、《醫(yī)療收費許可證》、《廣東省醫(yī)療機構診療科目核定表》。
第十五條委托銀行代收費的部門(單位)應根據財政部門批準的委托銀行代收批文到財政票據監(jiān)管機構辦理《使用財政票據注冊登記證》,并購領《收費繳款。
通知書。
》。財政票據監(jiān)管機構根據財政部門批準的委托銀行代收批文和單位辦理的《使用財政票據注冊登記證》,通知委托的代收銀行辦理相關購領和核銷財政票據銜接手續(xù)。代收費的銀行不得擅自將財政票據交由第三者使用。
第十六條經財政部門批準尚未實行委托銀行代收費項目和水上、邊遠地區(qū)等需現場執(zhí)收的部門(單位),財政票據實行分次"限量購領"和“驗舊換新”的制度。
(一)經同級財政票據監(jiān)管機構審查符合規(guī)定后,發(fā)給《使用財政票據注冊登記證》和《財政票據購領手冊》。單位憑證購領財政票據。
(二)再次購領財政票據時,除保留上次購領的少量票據備用外;應按照"驗舊換新”的原則,出示《財政票據領購手冊》和填寫《財政票據核銷表》一式三聯(lián)(第一聯(lián)用票單位留存,第二聯(lián)票據監(jiān)管機構核票,第三聯(lián)財政主管處、科、室備查),內容包括已使用的票據名稱、領購時間、冊數、起上號碼、收取資金的數額和已劃繳財政金額、未繳財政金額等,并附已上劃繳國庫或財政專戶的銀行入庫憑證復印件,經同級財政票據監(jiān)管機構審核,原則上須確定其所收取的資金與已上繳國庫或財政專戶的資金相符后,方可繼續(xù)購領票據。如票款不符或資金未上繳國庫或財政專戶的,財政票據監(jiān)管機構有權停止供應票據。
第十七條使用財政票據的部門(包括委托銀行代收),已開具的財政票據存根,應妥善保管,保管期一般五年。個別用量大的財政票據存放五年確有困難的,經同級財政部門批準,可適當縮短保存期限。保存期滿需要銷毀的票據,經有關部門(單位)登記造冊報同級財政票據監(jiān)管機構核準,省級單位的由省財政票據監(jiān)管中心銷毀,省以下單位的由各地級以上市財政票據監(jiān)管機構負責匯總造冊其本地區(qū)應銷毀的財政票據,報省財政票據監(jiān)管中心批準后進行銷毀,核銷委托銀行代收的財政票據時須與財政專戶進行核對帳目。
第十八條使用財政票據的部門(單位)撤消、改組、合并、以及改變隸屬關系的和收費、基金、罰沒項目已被明令取消的,部門(單位)應在十五日內,向原登記購領財政票據的財政票據監(jiān)管機構辦理《使用財政票據注冊登記證》和《財政票據領購手冊》的變更或注銷手續(xù),同時對已使用的和尚未使用的財政票據,由部門(單位)登記造冊報同級財政票據監(jiān)管機構批準后核銷。任何部門(單位)不得私自轉讓、銷毀財政票據和《財政票據領購手冊》。
第十九條各級財政票據監(jiān)管機構應當建立健全票據管理制度,加強票據管理機構建設,配備必要的人員和設備。做到專人、專責、專帳、專庫管理,嚴格領、用、存和核銷手續(xù)。同級財政部門應加強監(jiān)督和管理。
第二十條使用財政票據的部門(單位)應建立財政票據使用登記制度,設置財政票據登記薄,定期向同級財政票據監(jiān)管機構報告財政票據的購領、使用、結存情況。
(一)財政票據在起用前,應當檢查票據是否有缺號、缺聯(lián)、重號等情況,一經發(fā)現,應及時向財政票據發(fā)放機構報告。使用時,票據填寫必須內容完整,字跡工整,印章齊全。如填寫錯誤應加蓋作廢戳記,保存其各聯(lián)備查,不得以紅書填寫財政票據和拆本使用財政票據。如發(fā)生票據丟失。應及時在地級以上的報刊登載聲明作廢,查明原因,寫出書面報告,并于事發(fā)后十五日內報同級財政票據監(jiān)管機構處理。
(二)使用財政票據的部門(單位),在每本票據用完后,必須按規(guī)定在封面上填寫清楚整本票據開出的金額,票據起訖號碼,并由經手人簽章后,交單位財務審核,在財政票據監(jiān)管機構規(guī)定的核銷票據時間內查驗核銷,票據存根封存至銷毀。
第二十一條各級財政票據監(jiān)管機構應建立財政票據稽查制度。根據實際情況和管理需要,對財政票據的購領、使用、核銷、保管等情況進行定期或不定期檢查。被查單位應如實反映情況,提供資料,接受監(jiān)督和檢查,不得拒絕檢查、隱瞞情況或弄虛作假。
第六章罰則。
(一)未經批準,擅自印制和使用財政票據的;。
(二)私自刻制、使用和偽造票據印制章的;。
(四)未按規(guī)定使用財政票據及故意隱瞞,不及時向財政部門報告的;。
(五)擅自轉借、轉讓、代開、買賣、銷毀、涂改財政票據的;。
(十)其他違反本規(guī)定的行為。
第二十三條對有第二十二條規(guī)定行為的單位和個人,責令改正,并依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》、《廣東省罰沒財物管理條例》等有關法規(guī)、規(guī)章予以行政處罰或行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第二十四條對違反財政票據管理的行為予以行政處罰,應當按照《行政處罰法》及其他有關規(guī)定作出行政處罰決定。被處罰人對行政處罰決定不服的,可以在規(guī)定的期限內依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十五條財政票據監(jiān)管人員在履行財政票據監(jiān)管職責中有違法違紀行為的,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和財政部門內部管理制度的規(guī)定追究其法紀責任。
第七章附則。
第二十六條本辦法由省財政廳負責解釋。各地級以上市財政部門可結合本地實際,制定具體操作辦法并報省財政廳和省財政票據監(jiān)管中心備案。
第二十七條本辦法自20xx年8月1日起執(zhí)行。廣東省財政廳20xx年2月13日印發(fā)的《廣東省行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒財物票據管理辦法》(粵財綜〔20xx〕11號)同時廢止。
一、按票面資金性質分類。
財政非稅收入類票據:政府非稅收入類票據包括行政事業(yè)性收費票據、政府性基金票據、罰沒票據、非稅收入一般繳款盡收眼底、政府非稅收入票據。各類政府非稅收入票據的適用范圍如下:
1.行政事業(yè)性收費票據。適用于經國務院省級人民政府及其財政、價格主管部門批準的,由國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織,向特定服務對象收取行政事業(yè)性收費時開具的收款憑證。
2.政府性基金票據。適用于國務院或按財政部批準的政府性基金管理規(guī)定,向公民、法人和其他組織無償征收相關政府性基金時開具的收款憑證。
3.罰沒票據。適用于執(zhí)法機關,或者執(zhí)法機關依法委托的代收機構向公民、法人或者其他組織收取罰沒財物時開具的憑證。
政權力,政府信譽、國家資源、國有資產或者提供特定公共服務,準公共服務取得政府非稅收入時開具的收款憑證。
二、按票據用途特點分類。
可以分為通用票據和專用票據。前種是指能夠滿足一般政府非稅收入征收管理需要,具有通用性質的票據。后種是指通用票據不能滿足政府非稅收入征收和管理需要,根據非稅收入特點而設計的,具有特定式樣的專用性票據。
三、按票面設置特點分類。
可以分為定額票據和非定額票據兩類。前者是指票面設置有固定數額、金額、使用時不需填寫的財政票據。后者是指沒有固定數額、金額、使用時需用票人人工填寫或用計算機打印的財政票據。四、按財政票據的填開方式分類可以分為手寫票據和機打票據兩類。前者是指使用時由用票人根據有關規(guī)定用手工填寫的財政票據。后者是指使用時由用票人根據有關規(guī)定按事先在計算機中設定的項目、標準,用計算機打印的財政票據。
其他財政票據主要包括往來結算票據,社會團體會費收據、醫(yī)療票據、捐贈收據等財政票據。
1.往來結算票據。是指國家機關、事業(yè)單位、社會團體、政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構在發(fā)生暫收暫付、代收代付及單位內部往來結算業(yè)務時開具的憑證。往來結算票據不得作為報銷憑證。
2.社會團體會費收據。是指經依法登記成立的向其個人和單位會員收取會費時開具的收款憑證。
3.醫(yī)療票據。適用于政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構從事醫(yī)療服務取得收入時開具的收款憑證。捐贈收據。是指依據《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定,由各級國家機關、事業(yè)單位、社會團體及其他通緝接受捐贈時開具的憑證。其中,以政府名以接受的非定向的貨幣捐贈收入,納入政府非稅收入票據管理范疇。
財政票據管理工作計劃篇十一
一分錢,并將票據工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“區(qū)非稅網”中公示,接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。票據工本費收入6.8萬元,全部上繳到區(qū)級國庫。
對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批,如舉辦的跳水錦標賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領用的空白舊版票據,我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴格把好票據核銷環(huán)節(jié)。
票據核銷是整個票據管理的關鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責任,即明確物價部門負責對執(zhí)收單位已填開使用票據收費的項目、標準進行審核,財政部門負責對執(zhí)收單位票據使用份數、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據核銷工作細化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據,各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據使用量大的單位),我們結合日?;楣ぷ?,將票據繳銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務質量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評,如共上門核銷票據多本、10萬多份,核銷金額達3600多萬元;再次,對執(zhí)收單位長、短票據,我們要求財政票據管理員及時查明原因,劃分責任,分別處理:屬操作技術上的差錯,與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責任人寫出書面材料,詳細說明情況,經執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據,我辦票管員造具了清冊,經過監(jiān)銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領后未使用的廢止票據,在日常的的票據核銷和年檢年審時核銷了單位購領數,并剪掉票據號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據就是按上述要求進行操作的。
三、年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調人員,集中一段時間完成此項工作。應檢單位159個,實檢單位151個,實檢占應檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構,領用的是往來結算收據)。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財政票據管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據年檢工作,夯實了單位票據管理基礎工作,全面地掌握了單位票據管理的.基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現了執(zhí)收單位在票據管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據混用現象,單位票管員的素質有待進一步提高,轉賬結算業(yè)務銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機構記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認等。
四、對當前票據管理工作的幾點建議:一是我區(qū)票據工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據專用交通工具,財政票據中轉既不方便又不安全,特別是20多個礦產品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據的購領和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據專用車;二是礦產品稅費票據由市里統(tǒng)一印制后,票據工本費提高幅度較大,建議市票據科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來縣市區(qū)財政從事票據管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據科統(tǒng)一組織他們到先進地區(qū)學習經驗,提高管理水平;四是省非稅局在設計票據種類時,村級票據只有一種,滿足不了村級財務的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協(xié)調,轉賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構記賬聯(lián)從第五聯(lián)調到第三聯(lián),便于與單位對賬。
財政票據管理工作計劃篇十二
政府非稅收入類票據包括行政事業(yè)性收費票據、政府性基金票據、罰沒票據、非稅收入一般繳款盡收眼底、政府非稅收入票據。下文山西財政票據管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范財政票據行為,加強政府非稅收入征收管理和單位財務監(jiān)督,維護國家財經秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條財政票據的印制、領購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱財政票據,是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理,國家機關、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織(以下簡稱“行政事業(yè)單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時,向公民、法人和其他組織開具的憑證。
財政票據是財務收支和會計核算的原始憑證,是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據。
財政部負責全國財政票據管理工作,承擔中央單位財政票據的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導地方財政票據管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責本行政區(qū)域財政票據的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導下級財政部門財政票據管理工作。
省級以下財政部門負責本行政區(qū)域財政票據的申領、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。
第五條財政部門應當積極推進財政票據電子化改革,依托計算機和網絡技術手段,實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制,提高財政票據管理水平。
第二章財政票據的種類、適用范圍和內容。
第六條財政票據的種類和適用范圍如下:
(一)非稅收入類票據。
1.非稅收入通用票據,是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。
2.非稅收入專用票據,是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費票據、政府性基金票據、國有資源(資產)收入票據、罰沒票據等。
3.非稅收入一般繳款書,是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。
(二)結算類票據。
資金往來結算票據,是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內部資金往來結算時開具的憑證。
1.公益事業(yè)捐贈票據,是指國家機關、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。
2.醫(yī)療收費票據,是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療服務取得醫(yī)療收入時開具的憑證。
3.社會團體會費票據,是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。
第七條財政票據包括非定額和定額兩種形式。
非定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監(jiān)制章、項目、標準、數量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內容。
定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內容。
第八條非定額財政票據一般設置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據聯(lián)、記賬聯(lián),各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財政票據一般設置兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存,收據聯(lián)由支付方收執(zhí),記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。
非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據,一般設置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據聯(lián)、存根聯(lián)?;貑温?lián)退執(zhí)收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存,收據聯(lián)由繳款人收執(zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。
第九條財政票據由省級以上財政部門按照管理權限分別監(jiān)(印)制。
第十條省級以上財政部門應當按照國家政府采購有關規(guī)定確定承印財政票據的企業(yè),并與其簽訂印制。
合同。
財政票據印制企業(yè)應當按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據。
禁止私自印制、偽造、變造財政票據。
第十一條印制財政票據應當使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。禁止私自生產、使用或者偽造財政票據防偽專用品。
第十二條財政票據應當套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據監(jiān)制章。財政票據監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。
禁止偽造、變造財政票據監(jiān)制章,禁止在非財政票據上套印財政票據監(jiān)制章。
第十三條財政票據應當使用中文印制。民族自治地方的財政票據,可以加印一種當地通用的民族文字。有實際需要的,可以同時使用中外兩種文字印制。
第十四條財政票據印制企業(yè)應當建立票據印制管理制度和保管措施,對財政票據式樣模板、財政票據監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責,不得將承印的財政票據委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據。
第十五條印制合同終止后,財政票據印制企業(yè)應當將印制票據所需用品、資料交還委托印制票據的財政部門,不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。
第十六條禁止在境外印制財政票據。
第十七條財政票據實行不定期換版制度。全國統(tǒng)一式樣的財政票據換版時間、內容和要求,由財政部確定;非全國統(tǒng)一式樣的財政票據換版時間、內容和要求,由財政部和省級財政部門按照職責權限分別確定。
財政票據換版時應當進行公告。
第十八條省級以下財政部門應當根據本地區(qū)用票需求,按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃,申領財政票據。上級財政部門經審核后發(fā)放財政票據。
第十九條財政票據實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。
領購財政票據,一般按照財務隸屬關系向同級財政部門申請。
第二十條首次領購財政票據,應當按照規(guī)定程序辦理《財政票據領購證》。
辦理《財政票據領購證》,應當提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件,填寫《財政票據領購證申請表》,并按照領購財政票據的類別提交相關依據。
領購非稅收入類票據的,應當根據收取非稅收入的性質分別提交下列依據:
(二)收取政府性基金的,提交國務院或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件;。
(四)收取罰沒收入的,提交證明本單位具有罰沒處罰權限的法律依據。
領購其他財政票據的,分別提交下列依據:
(一)領購公益事業(yè)捐贈票據的,提交本單位符合接受捐贈條件的依據;。
(三)領購社會團體會費票據的,提交社會團體章程以及收取會費的依據;。
(四)同級財政部門要求的其他材料。
第二十一條受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核,對符合條件的單位,核發(fā)《財政票據領購證》,并發(fā)放財政票據。
《財政票據領購證》應當包括單位基本信息、使用的財政票據名稱、非稅收入項目(含標準)、文件依據、購領票據記錄、審核票據記錄、作廢票據記錄、票據檢查及違紀處理記錄、銷毀票據記錄等項目。
第二十二條再次領購財政票據,應當出示《財政票據領購證》,提供前次票據使用情況,包括票據的種類、冊(份)數、起止號碼、使用份數、作廢份數、收取金額及票據存根等內容。受理申請的財政部門審核后,核銷財政票據存根,并發(fā)放財政票據。
第二十三條領購未列入《財政票據領購證》內的財政票據,應當向原核發(fā)領購證的財政部門提出申請,并依照本辦法規(guī)定提交相應材料。受理申請的財政部門審核后,應當在《財政票據領購證》上補充新增財政票據的相關信息,并發(fā)放財政票據。
第二十四條財政票據一次領購的數量一般不超過本單位六個月的使用量。
第二十五條財政部門發(fā)放財政票據時,對按照規(guī)定可以收取工本費的,收取后應當繳入同級國庫,納入預算管理。
第二十六條財政票據使用單位應當指定專人負責管理財政票據,建立票據使用登記制度,設置票據管理臺賬,按照規(guī)定向財政部門報送票據使用情況。
第二十七條財政票據應當按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內容和金額一致。填寫錯誤的,應當另行填寫。
因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據,應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。
第二十八條填寫財政票據應當統(tǒng)一使用中文。財政票據以兩種文字印制的,可以同時使用另一種文字填寫。
第二十九條財政票據使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據;不得串用財政票據,不得將財政票據與其他票據互相替代。
第三十條省級財政部門印制的財政票據應當在本行政區(qū)域內發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。
第三十一條財政票據應當按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個人有權拒付款項,財務部門不得報銷。
第三十二條財政票據使用完畢,使用單位應當按照要求填寫相關資料,按順序清理財政票據存根、裝訂成冊、妥善保管。
財政票據存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的,報經原核發(fā)票據的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應當報原核發(fā)票據的財政部門批準。
第三十三條尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據,使用單位應當登記造冊,報原核發(fā)票據的財政部門核準、銷毀。
第三十四條財政票據使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權變更,或者收費項目被依法取消或者名稱變更的,應當自變動之日起15日內,向原核發(fā)票據的財政部門辦理《財政票據領購證》的變更或者注銷手續(xù);對已使用財政票據的存根和尚未使用的財政票據應當分別登記造冊,報財政部門核準、銷毀。
第三十五條財政票據或者《財政票據領購證》滅失的,財政票據使用單位應當查明原因,及時以書面形式報告原核發(fā)票據的財政部門,并自發(fā)現之日起3日內登報聲明作廢。
第三十六條財政部門、財政票據印制企業(yè)、財政票據使用單位應當設置財政票據專用倉庫或者專柜,指定專人負責保管,確保財政票據安全。
第六章監(jiān)督檢查及罰則。
第三十七條財政部門應當建立健全財政票據監(jiān)督檢查制度,對財政票據印制、使用、管理等情況進行檢查。
第三十八條財政部門實施監(jiān)督檢查,應當按照規(guī)定程序和要求進行,不得濫用職權、徇私舞弊,不得向被檢查單位收取費用。
第三十九條財政票據使用單位和財政票據印制企業(yè)應當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
第四十條單位和個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上財政部門責令改正并給予警告;對非經營活動中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關:
(二)轉讓、出借、串用、代開財政票據;。
(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據;。
(四)偽造、使用偽造的財政票據監(jiān)制章;。
(六)違反規(guī)定生產、使用、偽造財政票據防偽專用品;。
單位和個人違反本辦法規(guī)定,對涉及財政收入的財政票據有本條第一款所列行為之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。
第四十一條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第四十二條單位和個人對處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
國家工作人員對處分不服的,可以依照有關規(guī)定申請復核或者提出申訴。
第七章附則。
第四十三條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據管理規(guī)定》。
第四十四條省級財政部門可以依據本辦法,結合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,報財政部備案。
第四十五條本辦法自20xx年1月1日起施行。1998年9月21日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據管理規(guī)定》(財綜字〔1998〕104號)同時廢止。
1.行政事業(yè)性收費票據。適用于經國務院省級人民政府及其財政、價格主管部門批準的,由國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織,向特定服務對象收取行政事業(yè)性收費時開具的收款憑證。
2.政府性基金票據。適用于國務院或按財政部批準的政府性基金管理規(guī)定,向公民、法人和其他組織無償征收相關政府性基金時開具的收款憑證。
3.罰沒票據。適用于執(zhí)法機關,或者執(zhí)法機關依法委托的代收機構向公民、法人或者其他組織收取罰沒財物時開具的憑證。
政權力,政府信譽、國家資源、國有資產或者提供特定公共服務,準公共服務取得政府非稅收入時開具的收款憑證。
財政票據管理工作計劃篇十三
第六條財政票據的種類和適用范圍如下:
(一)非稅收入類票據。
1.非稅收入通用票據,是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。
2.非稅收入專用票據,是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費票據、政府性基金票據、國有資源(資產)收入票據、罰沒票據等。
3.非稅收入一般繳款書,是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。
(二)結算類票據。
資金往來結算票據,是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內部資金往來結算時開具的憑證。
1.公益事業(yè)捐贈票據,是指國家機關、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。
2.醫(yī)療收費票據,是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療服務取得醫(yī)療收入時開具的憑證。
3.社會團體會費票據,是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。
4.其他應當由財政部門管理的票據。
第七條財政票據包括非定額和定額兩種形式。
非定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監(jiān)制章、項目、標準、數量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內容。
定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內容。
第八條非定額財政票據一般設置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據聯(lián)、記賬聯(lián),各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財政票據一般設置兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存,收據聯(lián)由支付方收執(zhí),記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。
非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據,一般設置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據聯(lián)、存根聯(lián)。回單聯(lián)退執(zhí)收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存,收據聯(lián)由繳款人收執(zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。
財政票據管理工作計劃篇十四
為切實加強我局財政票據管理,規(guī)范非稅收入征收行為,根據《縣財政局關于開展20**年度財政票據年檢的通知》(財非稅?20**?**號)要求,對我局20**年度財政票據使用和管理情況深入開展了自查。通過自查,我單位票據管理規(guī)范,無違規(guī)問題,現將自查情況報告如下:
一、領導重視。局黨組高度重視票據管理工作,為切實搞好這次票據自查工作,局黨組召開專題會議,指定財務股負責對20**年以來財政票據使用情況進行認真自查。
二、嚴密組織。為確保自查工作的有效開展,局財務股將票據管理自查工作與本職業(yè)務工作緊密結合起來,做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質緊密結合起來,通過努力提高干部職工的素質,不斷增強遵紀守法的自覺性。
三、突出重點。局財務股在自查工作中重點突出了使用票據所執(zhí)行的文件依據是否合法、是否建立財政票據管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內容。
1、通過自查,我局20**年度共領有省非稅收入專用收據本,字號為財專字(20**)01***1-018**00,共計**份,填開**。20**年度共領有**省行政事業(yè)單位往來結算收據**本,字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計**元,全部入賬。
2、通過自查,在領購和使用的財政票據方面均依據物價部門審批的收費項目申領,文件依據合法有效,在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍,提高收費標準、亂收費、亂罰款等到現象。財政票據填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據等現象;票據所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財政票據亂收費、超出規(guī)定范圍收費現象;無丟失損毀財政票據行為。
3、財政票據管理制度完善。指定了專人管理票據,建立健全了票據管理制度,設置了票據管理臺賬。通過這次自查,充分認識到了財政票據管理的重要性和嚴肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據管理長效機制,在財政票據的領、用、銷、存方面進一步加強管理,逐年提高管理水平,使我局的財政票據管理更加規(guī)范。
**縣國土資源局。
20**年月日。
財政票據管理工作計劃篇十五
第一條為提高我廠各部門班組建設、規(guī)范我廠班組管理制度,爭創(chuàng)同行業(yè)一流班組,特制定本制度。
第二條綜合部是我廠班組建設的歸口管理部門。
第三條本制度適用于我廠各個部門。
第二章職責及權限。
第四條我廠成立班組建設領導小組,下設工作小組負責日常工作,各相關部門部長是班組建設的直接領導者,各職能部門按照職責分工實行專業(yè)指導。
第五條班組建設領導小組職責。
(一)制定和調整班組建設工作管理目標、指標與工作原則。
(二)審議通過我廠班組建設管理體系和班組建設考評、獎勵辦法以及與班組建設有關的重要事項。
第六條班組建設工作小組職責。
(一)在班組建設領導小組的領導下,具體負責我廠班組建設工作的計劃、組織、協(xié)調、監(jiān)督檢查和考評。
(二)負責組織制定我廠班組建設管理體系,分解制定各部門班組建設考評細則與獎勵辦法。
(三)負責提出我廠班組建設工作建議和改進措施,并組織落實。
第七條班組所在部門職責。
(一)負責組織完成廠里下達的班組建設工作任務,具體負責部門班組建設工作,落實對我廠班組建設工作小組各項安排,對存在的問題及時進行協(xié)調和反饋,提出改進措施,持續(xù)推進部門班組建設工作。
(二)認真執(zhí)行我廠班組建設管理體系,分解制定本部門班組建管理細則,并向班組建設工作小組報備。
(三)根據我廠班組建設的規(guī)定和要求,以公開、公平、公正的原則,認真做好班組建設績效申報工作。
(四)結合部門實際情況,組織班組推行質量管理、進行質量成本分析、安全經濟分析等管理方法。
第八條其它職能部門職責。
x部、x部是班組建設的分工職能部門,要樹立為班組服務的思想,按職能分工對班組進行業(yè)務指導、檢查和考評。
第三章班組考評。
第九條班組建設領導小組負責主持班組考評,評價班組建設管理體系改進的機會和變更的需要,以確保班組建設管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。
第十條班組考評的頻次。
班組考評每年進行一次。當發(fā)生下列情況之一時,由班組建設領導小組決定增加考評的頻次:。
(一)組織機構、班組建設管理目標發(fā)生重大變化時;。
(二)發(fā)生重大安全生產事故時;。
(三)班組建設領導小組認為有必要時。
第十一條班組考評的實施。
(一)班組建設工作小組提前將年度班組考評要求下發(fā)給相關部門;。
(二)考評要求包括:目的、范圍、方法、時間,參加的考評部門及人員;。
(一)參評班組成員要工作積極,思想進步;。
(一)參評班組管理目標及指標的貫徹實施情況;。
第十三條班組評審結果是班組建設領導小組對班組管理體系作出調整和改進的重要方面,評審結果應包括:
(一)班組建設規(guī)劃目標及指標的適宜性,有無調整的必要;。
(二)班組建設工作開展情況及經驗體會、管理創(chuàng)新等;。
(三)班組建設工作中主要存在的問題及管理改進措施;。
第十四條年終經全廠綜合評比,獲得“優(yōu)秀班組”的,廠里將授予“先進集體”的稱號,并頒發(fā)獎狀、獎金。
第四章附則。
第十五條本制度解釋權屬廠綜合部。
第十六條本制度自發(fā)布之日起實施。
財政票據管理工作計劃篇十六
答:《辦法》共7章45條,主要內容包括:一是財政票據的定義和種類?!掇k法》明確了財政票據的定義、種類及其使用范圍、票據的票面基本內容和基本聯(lián)次等內容。二是財政票據主管部門及職責?!掇k法》規(guī)定財政部門是財政票據主管部門,同時明確了財政部、省級財政部門、省以下財政部門管理職責和權限。三是財政票據管理要求?!掇k法》對財政票據印制、領購、使用等內容進行了規(guī)范,詳細規(guī)定了財政票據印制權限、領購和發(fā)放程序及使用、保管、核銷、銷毀具體要求。四是財政票據電子化改革要求?!掇k法》明確應當積極推進財政票據電子化改革,依托計算機和網絡技術手段,實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制,提高財政票據管理水平。五是監(jiān)督檢查及罰則?!掇k法》明確了財政部門監(jiān)督檢查的內容、方式,檢查工作人員和被查單位的責任,以及違反財政票據管理規(guī)定應承擔的法律責任。
五、《辦法》與《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據管理規(guī)定》比較內容主要有哪些變化?
答:《辦法》是總結近年來財政票據管理工作實踐,本著立足實際、兼顧改革、理順體制、規(guī)范管理、全面規(guī)范、便于操作的原則制定的,與財政部此前制定的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據管理規(guī)定》相比,主要變化如下:一是在法律層面確定“財政票據”的名稱并做出明確定義;二是對財政票據進行科學合理的分類并明確其適用范圍;三是明確了推進財政票據電子化改革的要求;四是明確財政票據承印企業(yè)確定方式、監(jiān)制章樣式、防偽用品及使用文字等印制要求;五是細化財政票據領購程序和要求;六是明確監(jiān)督檢查要求和對財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反《辦法》行為處罰處分規(guī)定。
六、《辦法》頒布有什么重要意義?
答:《辦法》是一部在全國范圍內統(tǒng)一適用、法律層次較高、綜合性的財政票據管理制度,明確規(guī)定了財政票據的種類以及印制、領購、使用要求,充分反映財政改革和財政票據發(fā)展的新要求,為加強財政票據管理提供了堅實的制度保障?!掇k法》的頒布,是財政法制建設的重要成果,對于進一步規(guī)范財政票據行為,加強政府非稅收入管理和單位財務監(jiān)督,推動依法行政、依法理財具有十分重要的意義,對經濟社會發(fā)展也將起到積極作用。
七、按照《辦法》規(guī)定怎樣領購財政票據?
答:財政票據一般按照財務隸屬關系向同級財政部門申請。財政票據應按計劃領購,實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。首次領購財政票據,應當按照規(guī)定程序辦理《財政票據領購證》。辦理《財政票據領購證》應提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件,填寫《財政票據領購證申請表》,并按照領購財政票據的類別提交相關依據。受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核,對符合條件的單位,核發(fā)《財政票據領購證》并發(fā)放財政票據。再次領購財政票據,應當出示《財政票據領購證》,提供前次票據使用情況。
財政票據管理工作計劃篇十七
財政票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證,也是銀行代理政府非稅收入業(yè)務的重要憑證,是財政、審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據。下面是小編收集的關于財政票據的相關信息,供大家參考!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范財政票據行為,加強政府非稅收入征收管理和單位財務監(jiān)督,維護國家財經秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條財政票據的印制、領購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱財政票據,是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理,國家機關、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織(以下簡稱“行政事業(yè)單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時,向公民、法人和其他組織開具的憑證。
財政票據是財務收支和會計核算的原始憑證,是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據。
第四條財政部門是財政票據的主管部門。
財政部負責全國財政票據管理工作,承擔中央單位財政票據的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導地方財政票據管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責本行政區(qū)域財政票據的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導下級財政部門財政票據管理工作。
省級以下財政部門負責本行政區(qū)域財政票據的申領、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。
第五條財政部門應當積極推進財政票據電子化改革,依托計算機和網絡技術手段,實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制,提高財政票據管理水平。
第二章財政票據的種類、適用范圍和內容。
第六條財政票據的種類和適用范圍如下:
(一)非稅收入類票據。
1.非稅收入通用票據,是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。
2.非稅收入專用票據,是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費票據、政府性基金票據、國有資源(資產)收入票據、罰沒票據等。
3.非稅收入一般繳款書,是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。
(二)結算類票據。
資金往來結算票據,是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內部資金往來結算時開具的憑證。
1.公益事業(yè)捐贈票據,是指國家機關、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。
2.醫(yī)療收費票據,是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療服務取得醫(yī)療收入時開具的憑證。
3.社會團體會費票據,是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。
4.其他應當由財政部門管理的票據。
第七條財政票據包括非定額和定額兩種形式。
非定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監(jiān)制章、項目、標準、數量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內容。
定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內容。
第八條非定額財政票據一般設置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據聯(lián)、記賬聯(lián),各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財政票據一般設置兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存,收據聯(lián)由支付方收執(zhí),記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。
非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據,一般設置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據聯(lián)、存根聯(lián)?;貑温?lián)退執(zhí)收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存,收據聯(lián)由繳款人收執(zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。
第九條財政票據由省級以上財政部門按照管理權限分別監(jiān)(印)制。
第十條省級以上財政部門應當按照國家政府采購有關規(guī)定確定承印財政票據的企業(yè),并與其簽訂印制。
合同。
財政票據印制企業(yè)應當按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據。
禁止私自印制、偽造、變造財政票據。
第十一條印制財政票據應當使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。禁止私自生產、使用或者偽造財政票據防偽專用品。
第十二條財政票據應當套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據監(jiān)制章。財政票據監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。
禁止偽造、變造財政票據監(jiān)制章,禁止在非財政票據上套印財政票據監(jiān)制章。
第十三條財政票據應當使用中文印制。民族自治地方的財政票據,可以加印一種當地通用的民族文字。有實際需要的,可以同時使用中外兩種文字印制。
第十四條財政票據印制企業(yè)應當建立票據印制管理制度和保管措施,對財政票據式樣模板、財政票據監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責,不得將承印的財政票據委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據。
第十五條印制合同終止后,財政票據印制企業(yè)應當將印制票據所需用品、資料交還委托印制票據的財政部門,不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。
第十六條禁止在境外印制財政票據。
第十七條財政票據實行不定期換版制度。全國統(tǒng)一式樣的財政票據換版時間、內容和要求,由財政部確定;非全國統(tǒng)一式樣的財政票據換版時間、內容和要求,由財政部和省級財政部門按照職責權限分別確定。
財政票據換版時應當進行公告。
第十八條省級以下財政部門應當根據本地區(qū)用票需求,按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃,申領財政票據。上級財政部門經審核后發(fā)放財政票據。
第十九條財政票據實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。
領購財政票據,一般按照財務隸屬關系向同級財政部門申請。
第二十條首次領購財政票據,應當按照規(guī)定程序辦理《財政票據領購證》。
辦理《財政票據領購證》,應當提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件,填寫《財政票據領購證申請表》,并按照領購財政票據的類別提交相關依據。
領購非稅收入類票據的,應當根據收取非稅收入的性質分別提交下列依據:
(二)收取政府性基金的,提交國務院或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件;。
(四)收取罰沒收入的,提交證明本單位具有罰沒處罰權限的法律依據。
領購其他財政票據的,分別提交下列依據:
(一)領購公益事業(yè)捐贈票據的,提交本單位符合接受捐贈條件的依據;。
(三)領購社會團體會費票據的,提交社會團體章程以及收取會費的依據;。
(四)同級財政部門要求的其他材料。
第二十一條受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核,對符合條件的單位,核發(fā)《財政票據領購證》,并發(fā)放財政票據。
《財政票據領購證》應當包括單位基本信息、使用的財政票據名稱、非稅收入項目(含標準)、文件依據、購領票據記錄、審核票據記錄、作廢票據記錄、票據檢查及違紀處理記錄、銷毀票據記錄等項目。
第二十二條再次領購財政票據,應當出示《財政票據領購證》,提供前次票據使用情況,包括票據的種類、冊(份)數、起止號碼、使用份數、作廢份數、收取金額及票據存根等內容。受理申請的財政部門審核后,核銷財政票據存根,并發(fā)放財政票據。
第二十三條領購未列入《財政票據領購證》內的財政票據,應當向原核發(fā)領購證的財政部門提出申請,并依照本辦法規(guī)定提交相應材料。受理申請的財政部門審核后,應當在《財政票據領購證》上補充新增財政票據的相關信息,并發(fā)放財政票據。
第二十四條財政票據一次領購的數量一般不超過本單位六個月的使用量。
第二十五條財政部門發(fā)放財政票據時,對按照規(guī)定可以收取工本費的,收取后應當繳入同級國庫,納入預算管理。
第二十六條財政票據使用單位應當指定專人負責管理財政票據,建立票據使用登記制度,設置票據管理臺賬,按照規(guī)定向財政部門報送票據使用情況。
第二十七條財政票據應當按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內容和金額一致。填寫錯誤的,應當另行填寫。
因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據,應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。
第二十八條填寫財政票據應當統(tǒng)一使用中文。財政票據以兩種文字印制的,可以同時使用另一種文字填寫。
第二十九條財政票據使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據;不得串用財政票據,不得將財政票據與其他票據互相替代。
第三十條省級財政部門印制的財政票據應當在本行政區(qū)域內發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。
第三十一條財政票據應當按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個人有權拒付款項,財務部門不得報銷。
第三十二條財政票據使用完畢,使用單位應當按照要求填寫相關資料,按順序清理財政票據存根、裝訂成冊、妥善保管。
財政票據存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的,報經原核發(fā)票據的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應當報原核發(fā)票據的財政部門批準。
第三十三條尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據,使用單位應當登記造冊,報原核發(fā)票據的財政部門核準、銷毀。
第三十四條財政票據使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權變更,或者收費項目被依法取消或者名稱變更的,應當自變動之日起15日內,向原核發(fā)票據的財政部門辦理《財政票據領購證》的變更或者注銷手續(xù);對已使用財政票據的存根和尚未使用的財政票據應當分別登記造冊,報財政部門核準、銷毀。
第三十五條財政票據或者《財政票據領購證》滅失的,財政票據使用單位應當查明原因,及時以書面形式報告原核發(fā)票據的財政部門,并自發(fā)現之日起3日內登報聲明作廢。
第三十六條財政部門、財政票據印制企業(yè)、財政票據使用單位應當設置財政票據專用倉庫或者專柜,指定專人負責保管,確保財政票據安全。
第六章監(jiān)督檢查及罰則。
第三十七條財政部門應當建立健全財政票據監(jiān)督檢查制度,對財政票據印制、使用、管理等情況進行檢查。
第三十八條財政部門實施監(jiān)督檢查,應當按照規(guī)定程序和要求進行,不得濫用職權、徇私舞弊,不得向被檢查單位收取費用。
第三十九條財政票據使用單位和財政票據印制企業(yè)應當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
第四十條單位和個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上財政部門責令改正并給予警告;對非經營活動中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關:
(一)違反規(guī)定印制財政票據;。
(二)轉讓、出借、串用、代開財政票據;。
(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據;。
(四)偽造、使用偽造的財政票據監(jiān)制章;。
(六)違反規(guī)定生產、使用、偽造財政票據防偽專用品;。
單位和個人違反本辦法規(guī)定,對涉及財政收入的財政票據有本條第一款所列行為之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。
第四十一條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第四十二條單位和個人對處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
國家工作人員對處分不服的,可以依照有關規(guī)定申請復核或者提出申訴。
第七章附則。
第四十三條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據管理規(guī)定》。
第四十四條省級財政部門可以依據本辦法,結合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,報財政部備案。
第四十五條本辦法自20xx年1月1日起施行。1998年9月21日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據管理規(guī)定》(財綜字〔1998〕104號)同時廢止。
財政票據包括收費票據、罰沒收據和收款收據三大類。但是,按照目前的管理辦法,我們通常將財政票據分為政府非稅收入票據和其他財政票據兩大類。
1、政府非稅收入票據主要包括:非稅收入統(tǒng)一票據、罰沒款票據、捐贈票據、非稅收入一般繳款書等。
非稅收入統(tǒng)一票據適用于各級國家機關、事業(yè)單位以及代行政府職能的社會團體及其他組織取得政府非稅收入時開具的收款憑證。
非稅收入一般繳款書,適用于實施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門和單位,收繳非稅收入時使用。
罰沒票據,適用于執(zhí)法機關和執(zhí)法機關依法委托的代收機構向公民、法人或其他組織收取罰沒財物時開具的憑證。
捐贈票據,適用于各級國家機關、事業(yè)單位以及代表政府受贈的社會團體及其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的規(guī)定,接受自然人、法人及其他組織自愿捐贈款物時開具使用。
非稅收入統(tǒng)一票據按其適用性還可分為通用票據和專用票據。
通用票據主要有非稅收入統(tǒng)一票據、非稅收入一般繳款書等。
它是指能滿足政府非稅收入征管的一般要求,具有通用性質的票據,用于收取行政事業(yè)性收費、政府性基金(含資金、附加)、主管部門從所屬單位集中的資金、非經營性國有資產出讓轉讓收益等其他非稅收入。實行"收繳分離"的非稅收入,執(zhí)收單位向繳款人開具收費票據和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書》;實行"集中匯繳"的非稅收入,執(zhí)收單位向繳款人開具《非稅收入統(tǒng)一票據》,并按限期限額的"雙限"規(guī)定,將收取的款項分收入項目匯總填寫《非稅收入匯總繳款書》,繳入財政專戶或國庫。
專用票據是指通用票據不能滿足非稅收入征管的特殊需要時,根據非稅收入的征收特點而設計的具有特定式樣的票據。專用票據主要有:公路養(yǎng)路費票據、車輛通行費票據、港航規(guī)費票據、法院訴訟費票據、墻改票據、散裝水泥票據、學校教育收費票據、海域使用金票據、土地出讓金票據、罰沒票據、捐贈票據,還有在非稅收入統(tǒng)一票據中套印紅字注明部門專用的票據,如公安交警、出入境、工商、林業(yè)、農業(yè)、水利、國土、海洋漁業(yè)、人防等,也都屬于專用票據。
專用票據還可分為定額票據和非定額票據。
2、其他財政票據是指除非稅收入票據和法律、法規(guī)規(guī)定必須使用稅務發(fā)票外,依據國家有關規(guī)定和財務規(guī)范管理需要而設定的,由財政部門印制、發(fā)放和管理的票據。主要有醫(yī)療票據、社會團體會費票據、行政執(zhí)法預收(暫扣)款票據、行政事業(yè)單位(社會團體)往來款票據等。
(1)醫(yī)療票據。適用于政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構從事醫(yī)療服務取得收入時出具的收款憑證。醫(yī)療票據又細分為門診收費收據、門診就診卡、住院收費收據和住院預繳款收據。
(2)社會團體會費票據。適用于各依法登記成立的社會團體向其個人和單位會員收取會費時開具使用。
(3)行政執(zhí)法預收(暫扣)款票據。適用于單位根據法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定,預收、暫扣或代管特定的款項時開具使用。
(4)行政事業(yè)單位(社會團體)往來款票據。適用于國家機關、事業(yè)單位、社會團體、政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構單位內部發(fā)生的暫收暫付、代收代付及單位之間往來結算等非經營服務性的款項業(yè)務。
財政票據管理工作計劃篇十八
第四十三條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據管理規(guī)定》。
第四十四條省級財政部門可以依據本辦法,結合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,報財政部備案。
第四十五條本辦法自2013年1月1日起施行。1998年9月21日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據管理規(guī)定》(財綜字〔1998〕104號)同時廢止。
財政票據管理工作計劃篇十九
財政票據是非稅收入管理的重要組成部分。財政票據是財務收支的一種法定憑證和會計核算的原始憑證,是確保政府非稅收入能否實現應收盡收和應繳盡繳的關鍵。下文是重慶市財政票據管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強我市財政票據管理,根據有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條財政票據是指在本市行政區(qū)域內的國家機關、事業(yè)單位、社會團體或政府委托的其他機構(以下統(tǒng)稱“單位”),依照法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府規(guī)范性文件的規(guī)定收取行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入,接受捐贈,收取社會團體會費等以及單位內部暫收暫付和往來結算款項,向被收取單位或個人開具的憑證。
財政票據是財務收支的一種法定憑證和會計核算的原始憑證,是財政、稅務、審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督檢查的重要依據。
第三條財政票據實行統(tǒng)一印制分級管理。市財政部門是財政票據的主管機關,負責全市財政票據的印制和管理,區(qū)縣(自治縣、市)財政部門按照本辦法規(guī)定的管理權限,負責本行政轄區(qū)的財政票據管理。
第二章種類和適用范圍。
第四條本辦法所稱財政票據包括以下種類:
(一)行政事業(yè)性收費票據;。
(二)政府性基金票據;。
(三)罰沒財物票據;。
(四)社會團體會費票據;。
(五)非經營結算統(tǒng)一票據;。
(六)捐贈票據;。
(一)行政事業(yè)性收費票據適用于收取行政事業(yè)性收費,分為統(tǒng)一收費票據、專用收費票據、銀行代收專用票據:
1.統(tǒng)一收費票據是行政事業(yè)性收費的通用票據,分為定額票據和非定額票據;。
3.銀行代收專用票據是委托銀行代收行政事業(yè)性收費的專用票據。
(二)政府性基金票據適用于收取政府性基金、專項資金和附加。
(三)罰沒財物票據適用于收取或沒收違反行政管理秩序的公民、法人或其它組織的罰款或財物,分為適用當場收繳罰款的定額票據、適用沒收財物的專用票據、罰沒收入銀行代收專用票據(指委托銀行代收罰沒收入的專用票據)。
(四)社會團體會費票據適用于社會團體收取會費。
(五)非經營結算統(tǒng)一票據適用于行政機關、事業(yè)單位、社會團體內部暫收暫付和往來結算款項。
(六)捐贈票據適用于接受社會捐贈款(物)。
(七)其他財政票據適用于除本條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定以外,根據管理需要確定的范圍。
第三章印制和領購。
第六條財政票據應套印財政票據專用章,財政票據及財政票據專用章實行不定期換版。
第七條印制財政票據必須持有市財政部門核發(fā)的財政票據準印證,未經批準,任何單位和個人不得印制。
第八條承印財政票據的印制單位必須按照市財政部門下達的“財政票據印制通知單”的規(guī)定印制。
第九條單位需使用專用票據,必須經同級財政部門審定后,由市財政部門統(tǒng)一印制。
市財政部門應對專用票據的規(guī)格、票面內容、介質、聯(lián)次等進行審核。
第十條財政票據按財務隸屬關系領購,并按以下規(guī)定辦理領購手續(xù):
(四)政府性基金票據,須持有權批準機關的批準文件,經同級財政部門審核后辦理;。
(五)社會團體會費票據,須持社會團體法人登記證書,經同級財政部門審核后辦理;。
(六)非經營結算統(tǒng)一收據和捐贈票據,須持單位法人證書,經同級財政部門審核后辦理;。
單位使用兩種以上票據的,應按以上規(guī)定分別提供相關的文件或證書。
第十一條中央駐渝單位使用財政票據,除財政部另有規(guī)定外,可向市財政部門申請辦理。受地方政府委托代為征收行政事業(yè)性收費和政府性基金的,須持委托文件辦理。
財政票據的收費標準由市物價部門核定。
第十三條單位再次領購行政事業(yè)性收費票據、政府性基金票據、罰沒財物票據,需經財政部門核定,將所收取的行政事業(yè)性收費收入、政府性基金、罰沒財物收入等按規(guī)定繳入財政之后,方可辦理。
第十四條各級財政部門應加強財政票據的發(fā)放、登記、繳銷等管理工作。
第四章使用、保管和核銷。
第十五條單位使用財政票據,由其財務管理部門統(tǒng)一領購和管理,并建立健全財政票據使用、登記、保管、核銷責任制度。不得轉借、轉讓、買賣、代開財政票據,不得拆本使用財政票據。
第十六條財政票據應在規(guī)定的范圍內使用,并如實填寫和加蓋單位公章或單位財務專用章、收費專用章。任何單位和個人對未按規(guī)定使用財政票據的,有權拒絕付款。
第十七條遺失財政票據的單位應及時向同級財政部門報告,并登報聲明作廢。
第十八條單位對領購的財政票據要專人保管,定額票據應視為有價證券保管。對已經開具的財政票據存根聯(lián),使用單位應保存5年,保存期滿后,報經同級財政部門查驗后銷毀。因情況特殊,需提前銷毀票據存根聯(lián),必須報經同級財政部門批準查驗后,方可銷毀。
第十九條因單位性質改變或撤、停、并等原因不再使用財政票據時,應及時將財政票據領購證和剩余的財政票據交回同級財政部門注銷和處理;如因國家收費項目變化等政策原因導致單位使用票據發(fā)生變化,單位應及時到同級財政部門辦理票據領購變更手續(xù),并將不再使用的財政票據交回同級財政部門處理。
第五章監(jiān)督檢查。
第二十條財政票據監(jiān)督檢查的主要內容包括:
(一)印制、領購、使用、保管財政票據的情況;。
(四)檢查與財政票據有關的其他資料。
第二十一條各級財政部門要加強財政票據的監(jiān)督檢查工作。檢查人員進行檢查時,應出示行政執(zhí)法證。
使用財政票據的單位,必須接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供資料,不得推諉、拒絕和隱瞞。
第六章法律責任。
第二十二條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的單位,由財政部門責令改正,處以1000元至10000元的罰款,并由監(jiān)察機關依法追究負有直接責任的主管人員和其他責任人員的行政責任:
(一)未經批準,擅自印制或使用財政票據的;。
(二)收費時不使用或不按規(guī)定使用財政票據的;。
(三)擅自轉借、轉讓、買賣、代開、銷毀、涂改財政票據的;。
(六)拒絕財政部門依法實施的監(jiān)督或不按規(guī)定提供有關資料的;。
(七)管理不善,丟失毀損財政票據的;。
(八)使用財政票據收取的行政事業(yè)性收費收入、政府性基金和罰沒收入等未按財政部門規(guī)定繳入財政的。
第二十三條違反本辦法,私刻財政票據專用章,偽造財政票據的,由公安機關依法處理。
第二十四條財政部門及其票據管理機構的工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察機關根據有關規(guī)定,給予行政處分。
(一)不按規(guī)定及時給單位提供財政票據的;。
(二)向不符合條件的單位和個人發(fā)售財政票據的;。
(三)不按規(guī)定印制發(fā)售財政票據的;。
第二十五條違反本辦法,涉及稅收管理的,移送稅收征收機關依法處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十六條違反本辦法,法律法規(guī)另有規(guī)定的,應從其規(guī)定。
第二十七條當事人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第七章附則。
第二十八條本辦法自20xx年4月1日起施行。
一、按票面資金性質分類。
財政非稅收入類票據:政府非稅收入類票據包括行政事業(yè)性收費票據、政府性基金票據、罰沒票據、非稅收入一般繳款盡收眼底、政府非稅收入票據。各類政府非稅收入票據的適用范圍如下:
1.行政事業(yè)性收費票據。適用于經國務院省級人民政府及其財政、價格主管部門批準的,由國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織,向特定服務對象收取行政事業(yè)性收費時開具的收款憑證。
2.政府性基金票據。適用于國務院或按財政部批準的政府性基金管理規(guī)定,向公民、法人和其他組織無償征收相關政府性基金時開具的收款憑證。
3.罰沒票據。適用于執(zhí)法機關,或者執(zhí)法機關依法委托的代收機構向公民、法人或者其他組織收取罰沒財物時開具的憑證。
政權力,政府信譽、國家資源、國有資產或者提供特定公共服務,準公共服務取得政府非稅收入時開具的收款憑證。
二、按票據用途特點分類。
可以分為通用票據和專用票據。前種是指能夠滿足一般政府非稅收入征收管理需要,具有通用性質的票據。后種是指通用票據不能滿足政府非稅收入征收和管理需要,根據非稅收入特點而設計的,具有特定式樣的專用性票據。
三、按票面設置特點分類。
可以分為定額票據和非定額票據兩類。前者是指票面設置有固定數額、金額、使用時不需填寫的財政票據。后者是指沒有固定數額、金額、使用時需用票人人工填寫或用計算機打印的財政票據。四、按財政票據的填開方式分類可以分為手寫票據和機打票據兩類。前者是指使用時由用票人根據有關規(guī)定用手工填寫的財政票據。后者是指使用時由用票人根據有關規(guī)定按事先在計算機中設定的項目、標準,用計算機打印的財政票據。
其他財政票據主要包括往來結算票據,社會團體會費收據、醫(yī)療票據、捐贈收據等財政票據。
1.往來結算票據。是指國家機關、事業(yè)單位、社會團體、政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構在發(fā)生暫收暫付、代收代付及單位內部往來結算業(yè)務時開具的憑證。往來結算票據不得作為報銷憑證。
2.社會團體會費收據。是指經依法登記成立的向其個人和單位會員收取會費時開具的收款憑證。
3.醫(yī)療票據。適用于政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構從事醫(yī)療服務取得收入時開具的收款憑證。捐贈收據。是指依據《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定,由各級國家機關、事業(yè)單位、社會團體及其他通緝接受捐贈時開具的憑證。其中,以政府名以接受的非定向的貨幣捐贈收入,納入政府非稅收入票據管理范疇。
財政票據管理工作計劃篇二十
20xx年10月22日,中華人民共和國財政部令第70號公布《財政票據管理辦法》。該《辦法》分總則,財政票據的種類、適用范圍和內容,財政票據的印制,財政票據的領購與發(fā)放,財政票據的使用與保管,監(jiān)督檢查及罰則,附則7章45條,自20xx年1月1日起施行。下文是小編收集的《財政票據管理辦法》政策解讀,僅供參考!
答:《財政票據管理辦法》(以下簡稱《辦法》)對財政票據作了明確定義:財政票據是指“由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理,國家機關、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時,向公民、法人和其他組織開具的憑證?!蓖瑫r規(guī)定,“財政票據是財務收支和會計核算的原始憑證,是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據。”
答:根據政府非稅收入征管和單位財務管理需要,《辦法》將財政票據分為非稅收入類票據、結算類票據和其他財政票據三類。其中,非稅收入類票據包括非稅收入通用票據、非稅收入專用票據和非稅收入一般繳款書;結算類票據主要是指資金往來結算票據;其他財政票據包括公益事業(yè)捐贈票據、醫(yī)療收費票據、社會團體會費票據和其他應當由財政部門管理的票據。
三、我省現有財政票據有哪些種類?
答:我省現有財政票據14種,其中:非稅收入類票據8種,包括非稅收入通用票據1種,即非稅收入統(tǒng)一收據,非稅收入專用票據6種,即罰沒收據、幼兒園托兒所收費收據、人民法院訴訟費專用票據、河道工程修建維護費收據、高速公路通行費收據、城市路橋車輛通行費收據,非稅收入一般繳款書1種,即非稅收入一般繳款書;結算類票據1種,即資金往來結算票據;其他財政票據5種,即公益事業(yè)捐贈票據、醫(yī)療收費票據、社會團體會費票據、住宅專項維修資金收據和社會保險費收據。
四、《辦法》的主要內容有哪些?
答:《辦法》共7章45條,主要內容包括:一是財政票據的定義和種類?!掇k法》明確了財政票據的定義、種類及其使用范圍、票據的票面基本內容和基本聯(lián)次等內容。二是財政票據主管部門及職責?!掇k法》規(guī)定財政部門是財政票據主管部門,同時明確了財政部、省級財政部門、省以下財政部門管理職責和權限。三是財政票據管理要求。《辦法》對財政票據印制、領購、使用等內容進行了規(guī)范,詳細規(guī)定了財政票據印制權限、領購和發(fā)放程序及使用、保管、核銷、銷毀具體要求。四是財政票據電子化改革要求?!掇k法》明確應當積極推進財政票據電子化改革,依托計算機和網絡技術手段,實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制,提高財政票據管理水平。五是監(jiān)督檢查及罰則?!掇k法》明確了財政部門監(jiān)督檢查的內容、方式,檢查工作人員和被查單位的責任,以及違反財政票據管理規(guī)定應承擔的法律責任。
五、《辦法》與《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據管理規(guī)定》比較內容主要有哪些變化?
答:《辦法》是總結近年來財政票據管理工作實踐,本著立足實際、兼顧改革、理順體制、規(guī)范管理、全面規(guī)范、便于操作的原則制定的,與財政部此前制定的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據管理規(guī)定》相比,主要變化如下:一是在法律層面確定“財政票據”的名稱并做出明確定義;二是對財政票據進行科學合理的分類并明確其適用范圍;三是明確了推進財政票據電子化改革的要求;四是明確財政票據承印企業(yè)確定方式、監(jiān)制章樣式、防偽用品及使用文字等印制要求;五是細化財政票據領購程序和要求;六是明確監(jiān)督檢查要求和對財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反《辦法》行為處罰處分規(guī)定。
六、《辦法》頒布有什么重要意義?
答:《辦法》是一部在全國范圍內統(tǒng)一適用、法律層次較高、綜合性的財政票據管理制度,明確規(guī)定了財政票據的種類以及印制、領購、使用要求,充分反映財政改革和財政票據發(fā)展的新要求,為加強財政票據管理提供了堅實的制度保障?!掇k法》的頒布,是財政法制建設的重要成果,對于進一步規(guī)范財政票據行為,加強政府非稅收入管理和單位財務監(jiān)督,推動依法行政、依法理財具有十分重要的意義,對經濟社會發(fā)展也將起到積極作用。
七、按照《辦法》規(guī)定怎樣領購財政票據?
答:財政票據一般按照財務隸屬關系向同級財政部門申請。財政票據應按計劃領購,實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。首次領購財政票據,應當按照規(guī)定程序辦理《財政票據領購證》。辦理《財政票據領購證》應提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件,填寫《財政票據領購證申請表》,并按照領購財政票據的類別提交相關依據。受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核,對符合條件的單位,核發(fā)《財政票據領購證》并發(fā)放財政票據。再次領購財政票據,應當出示《財政票據領購證》,提供前次票據使用情況。
八、《辦法》對財政票據使用主要有哪些規(guī)定的?
答:《辦法》規(guī)定,財政票據應當按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內容和金額一致。填寫錯誤的,應當另行填寫。因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據,應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。財政票據使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據,不得串用財政票據,不得將財政票據與其他票據互相替代。財政票據應當按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個人有權拒付款項,財務部門不得報銷。
九、《辦法》對財政票據核銷有哪些規(guī)定?
答:財政票據存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的,報經原核發(fā)票據的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應當報原核發(fā)票據的財政部門批準。尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據,使用單位應當登記造冊,報原核發(fā)票據的財政部門核準、銷毀。財政票據使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權變更,或者收費項目被依法取消或者名稱變更的,應當自變動之日起15日內,向原核發(fā)票據的財政部門辦理《財政票據領購證》的變更或者注銷手續(xù);對已使用財政票據的存根和尚未使用的財政票據應當分別登記造冊,報財政部門核準、銷毀。
十、財政票據或者《財政票據領購證》滅失怎么辦?
答:財政票據或者《財政票據領購證》滅失的,財政票據使用單位應當查明原因,及時以書面形式報告原核發(fā)票據的財政部門,并自發(fā)現之日起3日內登報聲明作廢。
十一、我省如何貫徹落實《辦法》?
答:《辦法》自20xx年1月1日起施行。為貫徹落實好《辦法》,省財政廳下發(fā)了《關于貫徹落實財政票據管理辦法的通知》(遼財非〔20xx〕1024號),明確提出貫徹落實要求:一是認真做好學習、宣傳、培訓工作;二是做好相關制度規(guī)定的清理修訂;三是規(guī)范財政票據使用管理行為,著重規(guī)范票據印制管理、票據發(fā)放管理及財政票據的使用與保管。同時還要求各地加強財政票據監(jiān)督檢查,特別是做好財政票據日常監(jiān)督檢查,積極推進財政票據電子化管理,切實提高財政票據管理科學化、精細化、規(guī)范化水平。
財政票據管理工作計劃篇二十一
第一條為加強財政性資金的管理,進一步規(guī)范財政票據的印制、發(fā)放、購領、使用、保管及核銷工作,制止亂收費、亂罰款現象,維護國家利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,依據財政部《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據管理規(guī)定》、《廣東省罰沒財物管理條例》和《廣東省預算外資金管理辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱“財政票據”是指國家機關、事業(yè)單位、社會團體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機構(以下簡稱“部門(單位)”),為履行或代行政府職能,依據法律、法規(guī)、規(guī)章和具有法律效力的其他政策措施,在收取行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政罰沒款和其他非稅收入,向被收取單位或個人開具的財政部門印制的收據。財政票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證,是財政、審計等單位進行檢查監(jiān)督的重要依據。
第三條除國家法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,廣東省財政票據的印制、發(fā)放、購領、使用、保管、核銷和稽查,適用本辦法。
第四條廣東省財政廳(以下簡稱省財政廳)是我省財政票據管理的主管機關,負責制定財政票據的政策和管理辦法并監(jiān)督實施。
省財政廳委托廣東省財政廳票據監(jiān)管中心(以下簡稱“省票據中心”)負責全省財政票據的印刷、發(fā)放、核銷和稽查的具體實施工作。各級財政部門或財政部門設立的票據監(jiān)管機構(以下簡稱“財政票據監(jiān)管機構”)負責本地區(qū)財政票據的發(fā)放、核銷和稽查的具體實施工作。未經省財政廳批準,任何單位和個人不得自行印制、發(fā)放、出售、核銷和銷毀財政票據。
第五條財政票據的購領對象必須是符合使用財政票據規(guī)定的具有獨立核算、會計制度和專職財會人員健全的部門(單位),其所屬非獨立核算的單位或派出機構使用的財政票據,一律由主管單位財務部門統(tǒng)一購領、保管和分發(fā)。
第六條實行委托銀行代收的行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入等,所使用的財政票據由各級財政票據監(jiān)管機構向承辦銀行發(fā)放。
第七條財政票據分為通用票據、專用票據兩類。
通用票據是指滿足一般收費特點,具有通用性質的票據,適用于收取普通行政事業(yè)性收費和政府性基金(資金)以及其他非稅收入。
專用票據是指為適應某一種收費或基金的需要而制定的具有特定式樣的專用票據;專用票據又分為定額和非定額票據兩種。
通用票據和專用票據一般設置為三至五聯(lián),根據工作需要,財政票據可印制為手寫票和電腦票。手寫票據和定額票據適用于經批準的現場執(zhí)收的部門(單位)使用,電腦票據一般適用于委托銀行代收或有條件的經批準的直接執(zhí)收的部門(單位)使用。
第八條除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,部門(單位)實施行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒財物以及收取其他非稅收入,一律按本辦法使用省財政廳印制的財政票據。凡不按本辦法使用票據的,被收費、處罰的單位或個人有權拒絕付款,財務部門不得作為報銷憑證。
第十條省財政廳負責制定財政票據的種類、式樣、規(guī)格、聯(lián)次、內容和財政票據印制章的形狀、規(guī)格和印色等,并實行不定期換版制度。
第十一條省票據中心根據省財政廳的要求,負責印制全省的財政票據。
第十二條財政票據的印刷企業(yè)應進行公開招標確定,每個標書印刷期限一般為兩年。最長不超過三年。對參與招標的印刷企業(yè),由省票據中心進行嚴格審查,對符合要求的報省財政廳審核后通過公開招標確定,并由省財政廳發(fā)給財政票據準印資格證書。
財政票據的印刷應由省票據中心與印刷企業(yè)簽訂印刷合同,印刷企業(yè)應確保財政票據在印刷、運輸、保管等各個環(huán)節(jié)的安全,并妥善保管好票據印制章和防偽設施。
省票據中心應當按照印刷合同的約定對財政票據印制企業(yè)履行合同的能力和合同義務履行情況進行監(jiān)督,對其違反合同約定的行為,應當及時依法追究其違約責任,直至取消其印制財政票據的資格,并收回發(fā)給的財政票據準印資格證書。
未經省財政廳批準,任何單位和個人不得印制財政票據。禁止在境外印制財政票據。
第十三條符合使用財政票據的部門(單位),應按照財務隸屬關系購領省票據中心負責發(fā)放全省的財政票據。省級單位和各地級以上市財政票據監(jiān)管機構以及駐粵的中央單位(除財政部有專門規(guī)定外)和駐各市、縣的省級單位統(tǒng)一到省票據中心購領;地級市的部門(單位)和所屬縣(市、區(qū))財政部門統(tǒng)一到地級市財政票據監(jiān)管機構購領;縣(市、區(qū))部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所到縣(市、區(qū))財政票據監(jiān)管機構購領。
第十四條符合使用財政票據的部門(單位),首次購領財政票據,除向同級財政部門提出書面申請,并提交編委批復的行政事業(yè)單位機構定編文件(或經政府批準成立的有關文件)、《中華人民共和國組織機構代碼證》、單位法人資格證、單位介紹信外,還應分別不同情況按下列要求提交有關文件和資料,經財政部門批準后,根據所使用的票據種類,到財政票據監(jiān)管機構辦理注冊登記。所注冊項目、標準調整變更時,應重新辦理批文、注冊登記或注銷手續(xù)。
(一)屬于行政事業(yè)性收費(或教育、醫(yī)療收費)的,還需提交國務院或省以上物價、財政部門批準收取行政事業(yè)性收費的文件復印件、物價部門核發(fā)的《收費許可證》。
(二)屬于行政處罰的,還需提交涉及行政處罰內容的我國現行法律、法規(guī)、規(guī)章等復印件。
(三)屬于征收政府性基金的,還需提交國務院或財政部批準設立政府性基金的文件復印件。
(四)屬于教育收費的,還需提交教育部門核發(fā)的《辦學許可證》、物價部門核發(fā)的《教育收費許可證》(屬學歷教育的《社會力量辦學許可證》)。
(五)屬于醫(yī)療收費的,還需提交衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、《醫(yī)療收費許可證》、《廣東省醫(yī)療機構診療科目核定表》。
第十五條委托銀行代收費的部門(單位)應根據財政部門批準的委托銀行代收批文到財政票據監(jiān)管機構辦理《使用財政票據注冊登記證》,并購領《收費繳款通知書》。財政票據監(jiān)管機構根據財政部門批準的委托銀行代收批文和單位辦理的《使用財政票據注冊登記證》,通知委托的代收銀行辦理相關購領和核銷財政票據銜接手續(xù)。代收費的銀行不得擅自將財政票據交由第三者使用。
第十六條經財政部門批準尚未實行委托銀行代收費項目和水上、邊遠地區(qū)等需現場執(zhí)收的部門(單位),財政票據實行分次“限量購領”和“驗舊換新”的制度。
(一)經同級財政票據監(jiān)管機構審查符合規(guī)定后,發(fā)給《使用財政票據注冊登記證》和《財政票據購領手冊》。單位憑證購領財政票據。
(二)再次購領財政票據時,除保留上次購領的少量票據備用外;應按照"驗舊換新”的原則,出示《財政票據領購手冊》和填寫《財政票據核銷表》一式三聯(lián)(第一聯(lián)用票單位留存,第二聯(lián)票據監(jiān)管機構核票,第三聯(lián)財政主管處、科、室備查),內容包括已使用的票據名稱、領購時間、冊數、起上號碼、收取資金的數額和已劃繳財政金額、未繳財政金額等,并附已上劃繳國庫或財政專戶的銀行入庫憑證復印件,經同級財政票據監(jiān)管機構審核,原則上須確定其所收取的資金與已上繳國庫或財政專戶的資金相符后,方可繼續(xù)購領票據。如票款不符或資金未上繳國庫或財政專戶的,財政票據監(jiān)管機構有權停止供應票據。
第十七條使用財政票據的部門(包括委托銀行代收),已開具的財政票據存根,應妥善保管,保管期一般五年。個別用量大的財政票據存放五年確有困難的,經同級財政部門批準,可適當縮短保存期限。保存期滿需要銷毀的票據,經有關部門(單位)登記造冊報同級財政票據監(jiān)管機構核準,省級單位的由省財政票據監(jiān)管中心銷毀,省以下單位的由各地級以上市財政票據監(jiān)管機構負責匯總造冊其本地區(qū)應銷毀的財政票據,報省財政票據監(jiān)管中心批準后進行銷毀,核銷委托銀行代收的財政票據時須與財政專戶進行核對帳目。
第十八條使用財政票據的部門(單位)撤消、改組、合并、以及改變隸屬關系的和收費、基金、罰沒項目已被明令取消的,部門(單位)應在十五日內,向原登記購領財政票據的財政票據監(jiān)管機構辦理《使用財政票據注冊登記證》和《財政票據領購手冊》的變更或注銷手續(xù),同時對已使用的和尚未使用的財政票據,由部門(單位)登記造冊報同級財政票據監(jiān)管機構批準后核銷。任何部門(單位)不得私自轉讓、銷毀財政票據和《財政票據領購手冊》。
第十九條各級財政票據監(jiān)管機構應當建立健全票據管理制度,加強票據管理機構建設,配備必要的人員和設備。做到專人、專責、專帳、專庫管理,嚴格領、用、存和核銷手續(xù)。同級財政部門應加強監(jiān)督和管理。
第二十條使用財政票據的部門(單位)應建立財政票據使用登記制度,設置財政票據登記薄,定期向同級財政票據監(jiān)管機構報告財政票據的購領、使用、結存情況。
(一)財政票據在起用前,應當檢查票據是否有缺號、缺聯(lián)、重號等情況,一經發(fā)現,應及時向財政票據發(fā)放機構報告。使用時,票據填寫必須內容完整,字跡工整,印章齊全。如填寫錯誤應加蓋作廢戳記,保存其各聯(lián)備查,不得以紅書填寫財政票據和拆本使用財政票據。如發(fā)生票據丟失。應及時在地級以上的報刊登載聲明作廢,查明原因,寫出書面報告,并于事發(fā)后十五日內報同級財政票據監(jiān)管機構處理。
(二)使用財政票據的部門(單位),在每本票據用完后,必須按規(guī)定在封面上填寫清楚整本票據開出的金額,票據起訖號碼,并由經手人簽章后,交單位財務審核,在財政票據監(jiān)管機構規(guī)定的核銷票據時間內查驗核銷,票據存根封存至銷毀。
第二十一條各級財政票據監(jiān)管機構應建立財政票據稽查制度。根據實際情況和管理需要,對財政票據的購領、使用、核銷、保管等情況進行定期或不定期檢查。被查單位應如實反映情況,提供資料,接受監(jiān)督和檢查,不得拒絕檢查、隱瞞情況或弄虛作假。
第六章罰則。
第二十二條下列行為屬于違反財政票據管理規(guī)定的行為:
(一)未經批準,擅自印制和使用財政票據的;。
(二)私自刻制、使用和偽造票據印制章的;。
(三)偽造、制販假財政票據的;。
(四)未按規(guī)定使用財政票據及故意隱瞞,不及時向財政部門報告的;。
(五)擅自轉借、轉讓、代開、買賣、銷毀、涂改財政票據的;。
(七)互相串用各種財政票據的;。
(九)管理不善,丟失毀損財政票據的;。
(十)其他違反本規(guī)定的行為。
第二十三條對有第二十二條規(guī)定行為的單位和個人,責令改正,并依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》、《廣東省罰沒財物管理條例》等有關法規(guī)、規(guī)章予以行政處罰或行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第二十四條對違反財政票據管理的行為予以行政處罰,應當按照《行政處罰法》及其他有關規(guī)定作出行政處罰決定。被處罰人對行政處罰決定不服的,可以在規(guī)定的期限內依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十五條財政票據監(jiān)管人員在履行財政票據監(jiān)管職責中有違法違紀行為的,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和財政部門內部管理制度的規(guī)定追究其法紀責任。
第七章附則。
第二十六條本辦法由省財政廳負責解釋。各地級以上市財政部門可結合本地實際,制定具體操作辦法并報省財政廳和省財政票據監(jiān)管中心備案。
第二十七條本辦法自8月1日起執(zhí)行。廣東省財政廳2月13日印發(fā)的《廣東省行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒財物票據管理辦法》(粵財綜〔〕11號)同時廢止。
財政票據管理工作計劃篇二十二
《財政票據管理辦法》已經20xx年10月11日財政部部務會議審議通過,現予公布,自20xx年1月1日起施行。
第一條為了規(guī)范財政票據行為,加強政府非稅收入征收管理和單位財務監(jiān)督,維護國家財經秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條財政票據的印制、領購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱財政票據,是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理,國家機關、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織(以下簡稱“行政事業(yè)單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時,向公民、法人和其他組織開具的憑證。
財政票據是財務收支和會計核算的原始憑證,是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據。
第四條財政部門是財政票據的主管部門。
財政部負責全國財政票據管理工作,承擔中央單位財政票據的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導地方財政票據管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責本行政區(qū)域財政票據的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導下級財政部門財政票據管理工作。
省級以下財政部門負責本行政區(qū)域財政票據的申領、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。
第五條財政部門應當積極推進財政票據電子化改革,依托計算機和網絡技術手段,實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制,提高財政票據管理水平。
第六條財政票據的種類和適用范圍如下:
(一)非稅收入類票據。
1.非稅收入通用票據,是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。
2.非稅收入專用票據,是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費票據、政府性基金票據、國有資源(資產)收入票據、罰沒票據等。
3.非稅收入一般繳款書,是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。
(二)結算類票據。
資金往來結算票據,是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內部資金往來結算時開具的憑證。
1.公益事業(yè)捐贈票據,是指國家機關、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。
2.醫(yī)療收費票據,是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療服務取得醫(yī)療收入時開具的憑證。
3.社會團體會費票據,是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。
4.其他應當由財政部門管理的票據。
第七條財政票據包括非定額和定額兩種形式。
非定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監(jiān)制章、項目、標準、數量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內容。
定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內容。
第八條非定額財政票據一般設置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據聯(lián)、記賬聯(lián),各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財政票據一般設置兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存,收據聯(lián)由支付方收執(zhí),記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。
非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據,一般設置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據聯(lián)、存根聯(lián)?;貑温?lián)退執(zhí)收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存,收據聯(lián)由繳款人收執(zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。
第九條財政票據由省級以上財政部門按照管理權限分別監(jiān)(印)制。
第十條省級以上財政部門應當按照國家政府采購有關規(guī)定確定承印財政票據的企業(yè),并與其簽訂印制。
合同。
財政票據印制企業(yè)應當按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據。
禁止私自印制、偽造、變造財政票據。
第十一條印制財政票據應當使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。禁止私自生產、使用或者偽造財政票據防偽專用品。
第十二條財政票據應當套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據監(jiān)制章。財政票據監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。
禁止偽造、變造財政票據監(jiān)制章,禁止在非財政票據上套印財政票據監(jiān)制章。
第十三條財政票據應當使用中文印制。民族自治地方的財政票據,可以加印一種當地通用的民族文字。有實際需要的,可以同時使用中外兩種文字印制。
第十四條財政票據印制企業(yè)應當建立票據印制管理制度和保管措施,對財政票據式樣模板、財政票據監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責,不得將承印的財政票據委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據。
第十五條印制合同終止后,財政票據印制企業(yè)應當將印制票據所需用品、資料交還委托印制票據的財政部門,不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。
第十六條禁止在境外印制財政票據。
第十七條財政票據實行不定期換版制度。全國統(tǒng)一式樣的財政票據換版時間、內容和要求,由財政部確定;非全國統(tǒng)一式樣的財政票據換版時間、內容和要求,由財政部和省級財政部門按照職責權限分別確定。
財政票據換版時應當進行公告。
第十八條省級以下財政部門應當根據本地區(qū)用票需求,按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃,申領財政票據。上級財政部門經審核后發(fā)放財政票據。
第十九條財政票據實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。
領購財政票據,一般按照財務隸屬關系向同級財政部門申請。
第二十條首次領購財政票據,應當按照規(guī)定程序辦理《財政票據領購證》。
辦理《財政票據領購證》,應當提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件,填寫《財政票據領購證申請表》,并按照領購財政票據的類別提交相關依據。
領購非稅收入類票據的,應當根據收取非稅收入的性質分別提交下列依據:
(二)收取政府性基金的,提交國務院或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件;。
(四)收取罰沒收入的,提交證明本單位具有罰沒處罰權限的法律依據。
領購其他財政票據的,分別提交下列依據:
(一)領購公益事業(yè)捐贈票據的,提交本單位符合接受捐贈條件的依據;。
(三)領購社會團體會費票據的,提交社會團體章程以及收取會費的依據;。
(四)同級財政部門要求的其他材料。
第二十一條受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核,對符合條件的單位,核發(fā)《財政票據領購證》,并發(fā)放財政票據。
《財政票據領購證》應當包括單位基本信息、使用的財政票據名稱、非稅收入項目(含標準)、文件依據、購領票據記錄、審核票據記錄、作廢票據記錄、票據檢查及違紀處理記錄、銷毀票據記錄等項目。
第二十二條再次領購財政票據,應當出示《財政票據領購證》,提供前次票據使用情況,包括票據的種類、冊(份)數、起止號碼、使用份數、作廢份數、收取金額及票據存根等內容。受理申請的財政部門審核后,核銷財政票據存根,并發(fā)放財政票據。
第二十三條領購未列入《財政票據領購證》內的財政票據,應當向原核發(fā)領購證的財政部門提出申請,并依照本辦法規(guī)定提交相應材料。受理申請的財政部門審核后,應當在《財政票據領購證》上補充新增財政票據的相關信息,并發(fā)放財政票據。
第二十四條財政票據一次領購的數量一般不超過本單位六個月的使用量。
第二十五條財政部門發(fā)放財政票據時,對按照規(guī)定可以收取工本費的,收取后應當繳入同級國庫,納入預算管理。
第二十六條財政票據使用單位應當指定專人負責管理財政票據,建立票據使用登記制度,設置票據管理臺賬,按照規(guī)定向財政部門報送票據使用情況。
第二十七條財政票據應當按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內容和金額一致。填寫錯誤的,應當另行填寫。
因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據,應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。
第二十八條填寫財政票據應當統(tǒng)一使用中文。財政票據以兩種文字印制的,可以同時使用另一種文字填寫。
第二十九條財政票據使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據;不得串用財政票據,不得將財政票據與其他票據互相替代。
第三十條省級財政部門印制的財政票據應當在本行政區(qū)域內發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。
第三十一條財政票據應當按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個人有權拒付款項,財務部門不得報銷。
第三十二條財政票據使用完畢,使用單位應當按照要求填寫相關資料,按順序清理財政票據存根、裝訂成冊、妥善保管。
財政票據存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的,報經原核發(fā)票據的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應當報原核發(fā)票據的財政部門批準。
第三十三條尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據,使用單位應當登記造冊,報原核發(fā)票據的財政部門核準、銷毀。
第三十四條財政票據使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權變更,或者收費項目被依法取消或者名稱變更的,應當自變動之日起15日內,向原核發(fā)票據的財政部門辦理《財政票據領購證》的變更或者注銷手續(xù);對已使用財政票據的存根和尚未使用的財政票據應當分別登記造冊,報財政部門核準、銷毀。
第三十五條財政票據或者《財政票據領購證》滅失的,財政票據使用單位應當查明原因,及時以書面形式報告原核發(fā)票據的財政部門,并自發(fā)現之日起3日內登報聲明作廢。
第三十六條財政部門、財政票據印制企業(yè)、財政票據使用單位應當設置財政票據專用倉庫或者專柜,指定專人負責保管,確保財政票據安全。
第三十七條財政部門應當建立健全財政票據監(jiān)督檢查制度,對財政票據印制、使用、管理等情況進行檢查。
第三十八條財政部門實施監(jiān)督檢查,應當按照規(guī)定程序和要求進行,不得濫用職權、徇私舞弊,不得向被檢查單位收取費用。
第三十九條財政票據使用單位和財政票據印制企業(yè)應當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
第四十條單位和個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上財政部門責令改正并給予警告;對非經營活動中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關:
(一)違反規(guī)定印制財政票據;。
(二)轉讓、出借、串用、代開財政票據;。
(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據;。
(四)偽造、使用偽造的財政票據監(jiān)制章;。
(六)違反規(guī)定生產、使用、偽造財政票據防偽專用品;。
單位和個人違反本辦法規(guī)定,對涉及財政收入的財政票據有本條第一款所列行為之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。
第四十一條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第四十二條單位和個人對處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
國家工作人員對處分不服的,可以依照有關規(guī)定申請復核或者提出申訴。
第四十三條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據管理規(guī)定》。
第四十四條省級財政部門可以依據本辦法,結合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,報財政部備案。
財政票據管理工作計劃篇二十三
財政非稅收入類票據:政府非稅收入類票據包括行政事業(yè)性收費票據、政府性基金票據、罰沒票據、非稅收入一般繳款盡收眼底、政府非稅收入票據。各類政府非稅收入票據的適用范圍如下:
1.行政事業(yè)性收費票據。適用于經國務院省級人民政府及其財政、價格主管部門批準的,由國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織,向特定服務對象收取行政事業(yè)性收費時開具的收款憑證。
2.政府性基金票據。適用于國務院或按財政部批準的政府性基金管理規(guī)定,向公民、法人和其他組織無償征收相關政府性基金時開具的收款憑證。
3.罰沒票據。適用于執(zhí)法機關,或者執(zhí)法機關依法委托的代收機構向公民、法人或者其他組織收取罰沒財物時開具的憑證。
政權力,政府信譽、國家資源、國有資產或者提供特定公共服務,準公共服務取得政府非稅收入時開具的收款憑證。
二、按票據用途特點分類。
可以分為通用票據和專用票據。前種是指能夠滿足一般政府非稅收入征收管理需要,具有通用性質的票據。后種是指通用票據不能滿足政府非稅收入征收和管理需要,根據非稅收入特點而設計的,具有特定式樣的專用性票據。
三、按票面設置特點分類。
可以分為定額票據和非定額票據兩類。前者是指票面設置有固定數額、金額、使用時不需填寫的財政票據。后者是指沒有固定數額、金額、使用時需用票人人工填寫或用計算機打印的財政票據。四、按財政票據的填開方式分類可以分為手寫票據和機打票據兩類。前者是指使用時由用票人根據有關規(guī)定用手工填寫的財政票據。后者是指使用時由用票人根據有關規(guī)定按事先在計算機中設定的項目、標準,用計算機打印的財政票據。
其他財政票據主要包括往來結算票據,社會團體會費收據、醫(yī)療票據、捐贈收據等財政票據。
1.往來結算票據。是指國家機關、事業(yè)單位、社會團體、政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構在發(fā)生暫收暫付、代收代付及單位內部往來結算業(yè)務時開具的憑證。往來結算票據不得作為報銷憑證。
2.社會團體會費收據。是指經依法登記成立的向其個人和單位會員收取會費時開具的收款憑證。
3.醫(yī)療票據。適用于政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構從事醫(yī)療服務取得收入時開具的收款憑證。捐贈收據。是指依據《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定,由各級國家機關、事業(yè)單位、社會團體及其他通緝接受捐贈時開具的憑證。其中,以政府名以接受的非定向的貨幣捐贈收入,納入政府非稅收入票據管理范疇。
財政票據管理工作計劃篇二十四
1.行政事業(yè)性收費票據。適用于經國務院省級人民政府及其財政、價格主管部門批準的,由國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織,向特定服務對象收取行政事業(yè)性收費時開具的收款憑證。
2.政府性基金票據。適用于國務院或按財政部批準的政府性基金管理規(guī)定,向公民、法人和其他組織無償征收相關政府性基金時開具的收款憑證。
3.罰沒票據。適用于執(zhí)法機關,或者執(zhí)法機關依法委托的代收機構向公民、法人或者其他組織收取罰沒財物時開具的憑證。
政權力,政府信譽、國家資源、國有資產或者提供特定公共服務,準公共服務取得政府非稅收入時開具的收款憑證。
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