方案是對某一工作或項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施的全面安排。一個好的方案應(yīng)該能夠解決實(shí)際問題，有效地指導(dǎo)我們的行動，并在實(shí)施過程中進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇一
安全生產(chǎn)是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
20xx年，各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產(chǎn)指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實(shí)為抓手，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入，深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查，認(rèn)真做好煤礦瓦斯和水害專項(xiàng)治理，積極構(gòu)建隱患排查治理體系，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)瓦斯事故零死亡，85處正常生產(chǎn)礦井中，有51處礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上，全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處，淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。
全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險性事故，充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實(shí)不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點(diǎn)煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達(dá)1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災(zāi)害風(fēng)險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失，員工隊伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。
20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向，省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署，給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求，新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實(shí)施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時機(jī)，進(jìn)一步推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實(shí)，責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險分級預(yù)控體系建設(shè)為抓手，嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管，夯基礎(chǔ)、固根本，繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組，強(qiáng)化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)是：堅決遏制重特大煤礦事故，力爭不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級或以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭關(guān)停煤礦70處，到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)有效化解過剩產(chǎn)能，進(jìn)一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項(xiàng)工作就是化解過剩產(chǎn)能，黨中央、國務(wù)院對化解過剩產(chǎn)能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日，國務(wù)院常務(wù)會議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，1月25日國家發(fā)改委進(jìn)行了專題部署，主要目標(biāo)是從20xx年開始，壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成，集中在前3年攻堅，實(shí)現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少，過剩產(chǎn)能得到有效化解，煤炭市場供需基本平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金，按煤礦退出產(chǎn)能實(shí)施梯級獎補(bǔ)政策，解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進(jìn)步、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務(wù)會上，慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報，并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦，利用三年時間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo)，在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會上，慶偉省長、杰輝副省長又分別強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實(shí)施方案，在此，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是嚴(yán)格落實(shí)關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作，各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定本地區(qū)落實(shí)方案，及時上報關(guān)停礦井名單，并按照時間節(jié)點(diǎn)和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)，全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣?，對所屬煤礦進(jìn)行認(rèn)真分析研究，堅持一井一策，提出關(guān)、停和實(shí)施改造的意見，對條件較好、儲量豐富的煤礦實(shí)施脫胎換骨的升級改造。對于停產(chǎn)整頓礦井，認(rèn)真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實(shí)質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對于已批準(zhǔn)技改施工的礦井，要嚴(yán)格施工過程管理，定期向省、市有關(guān)部門匯報工作進(jìn)度，嚴(yán)格建設(shè)工期管理，嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。
二是用足用好國家政策，加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時機(jī)，深化關(guān)閉整合重組成果，進(jìn)一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神，盯緊國家政策，盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結(jié)合，嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合，化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅決把那些長期停而不關(guān)、停而不建的煤礦，長期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實(shí)施技術(shù)改造，安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。
三是重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一要嚴(yán)格落實(shí)去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項(xiàng)目的核準(zhǔn)。除按國家規(guī)定補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)項(xiàng)目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計項(xiàng)目外，停止審批新建項(xiàng)目，停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能，煤礦正常生產(chǎn)時間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力，堅決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假，全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對礦井安全生產(chǎn)情況進(jìn)行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施，并認(rèn)真執(zhí)行，恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗(yàn)收，合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實(shí)際，分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見，盡快形成并上報本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。
(二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè)，深入推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。一是進(jìn)一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立分級負(fù)責(zé)的監(jiān)管新機(jī)制，推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，促進(jìn)相關(guān)部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會，安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任，安委會主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，董事長至少每季度參加一次，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點(diǎn)專業(yè)安全管理責(zé)任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系，明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細(xì)化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程，進(jìn)一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，明確各崗位的安全風(fēng)險點(diǎn)和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實(shí)新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容，以重點(diǎn)煤礦為主要對象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個清單，以雙隨機(jī)抽查為主要方式，以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法，進(jìn)一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)各級監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。
(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是強(qiáng)化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進(jìn)行全面鑒定，對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴(yán)格落實(shí)兩個“四位一體”防突措施，堅持開采保護(hù)層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補(bǔ)充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保將有突出危險煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險煤層后再進(jìn)行開采。高瓦斯礦井要加強(qiáng)瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M(jìn)行開采。要把抽采達(dá)標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo)，凡抽采不達(dá)標(biāo)的，不得評定為達(dá)標(biāo)礦井。三是加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造，并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺運(yùn)行?；ǖV井井筒進(jìn)入基巖段后，必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置，基建礦井進(jìn)入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行，監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，必須立即停產(chǎn)撤人，采取措施進(jìn)行整改，并按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理。五是加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點(diǎn)，對存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導(dǎo)，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度，加強(qiáng)對督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，省瓦斯督導(dǎo)組。
工作報告。
要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。
(四)全面深化防治水工作，進(jìn)一步提高水害防治水平。一是加強(qiáng)防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三?！?專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊伍)，特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員，水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項(xiàng)制度，編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃，建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計算評價和預(yù)測預(yù)報一體化。二是強(qiáng)化水害防治超前勘探。進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)測預(yù)報”工作，分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患，提出水文地質(zhì)分析報告。加強(qiáng)對水害預(yù)測預(yù)報工作的檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實(shí)際不一致的，一律不得進(jìn)行采掘。三是堅持分類施治，對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘查，進(jìn)一步查明水文地質(zhì)條件，生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅持有掘必探，先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點(diǎn)推廣冀中能源集團(tuán)區(qū)域治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取預(yù)先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時，必須先治水后施工。同時，各礦井要切實(shí)加強(qiáng)雨季三防管理，嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進(jìn)成熟的水害防治技術(shù)與裝備，有針對性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測預(yù)報與注漿技術(shù)等，不斷提升防治水科技水平。
(五)強(qiáng)化防滅火、沖擊地壓、提升運(yùn)輸方面的專項(xiàng)整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)防治煤層自然發(fā)火措施。強(qiáng)化井下火區(qū)及密閉管理，嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點(diǎn)整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井，要進(jìn)行沖擊傾向性測定和危險性評價，要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃，制定專項(xiàng)措施，劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點(diǎn)整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運(yùn)輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運(yùn)人裝置以及皮帶輸送機(jī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測試，確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護(hù)裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運(yùn)輸方式，嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點(diǎn)整治：保護(hù)裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善、超載超員運(yùn)行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn)，要責(zé)令設(shè)備停運(yùn)、停用。
各級各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以上述整治內(nèi)容為重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項(xiàng)整治和計劃執(zhí)法相結(jié)合，專項(xiàng)整治與“打非治違”相結(jié)合，突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，務(wù)求整治工作取得實(shí)效。
(六)建立健全隱患排查和風(fēng)險預(yù)控雙重預(yù)防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》，及時排查消除各類生產(chǎn)安全隱患，形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗(yàn)收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團(tuán)辛安礦現(xiàn)場會要求，20xx年，所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機(jī)制，各級各企業(yè)要以“五項(xiàng)”專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，建立定期排查機(jī)制，要進(jìn)一步加大對單獨(dú)保留礦井的監(jiān)管，其中縣級每月至少組織一次排查，市級每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機(jī)制，對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督;對自查自改不認(rèn)真，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實(shí)不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個一律”的規(guī)定，頂格處理。對存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報的，一律停產(chǎn)整頓。要實(shí)施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級政府掛牌督辦，對隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠信等級，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險分級預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點(diǎn)、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進(jìn)行全面辨識，對可能造成的傷害進(jìn)行全面評估。通過風(fēng)險辨識和分析制定風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險管理等級。并針對風(fēng)險辨識和評估結(jié)果提出風(fēng)險預(yù)控措施。按照不同等級實(shí)施分級管控，最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(七)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動，要積極推廣開灤集團(tuán)“兩化”融合的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度，確保任務(wù)如期完成。二是大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)管理機(jī)制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加大隨機(jī)抽查力度，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠信等級一律降低一個檔次，對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級的礦井，不再降低檔次，一律實(shí)施停產(chǎn)整頓。三是加強(qiáng)煤礦測量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍，每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進(jìn)行測量，并對礦井圖紙進(jìn)行審核，堅決打擊圖紙造假行為。四是強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對生產(chǎn)礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局，嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù)，嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強(qiáng)煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作，切實(shí)提高礦井資源回收率，保護(hù)性開發(fā)特殊和稀缺煤類。
(八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強(qiáng)化礦長隊伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦礦長理論考試與能力考核，督促煤礦礦長嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾，嚴(yán)格礦長帶班下井制度，嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認(rèn)真落實(shí)干部與煤礦礦長談心對話制度，對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負(fù)責(zé)人一律進(jìn)行約談，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度，健全完善的職工培訓(xùn)檔案，確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實(shí)施素質(zhì)提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)新進(jìn)員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對現(xiàn)有老員工，以技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長和農(nóng)民工為重點(diǎn)，有組織地進(jìn)行繼續(xù)教育，充分利用實(shí)物教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動的教學(xué)方式，積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實(shí)景模擬、案例。
課件。
等教育軟件，努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍，與企業(yè)員工同時培訓(xùn)、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作，開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點(diǎn)的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會、辦公會、調(diào)度會、班前、班后會，職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時間，繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動，將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸，推進(jìn)區(qū)隊、班組自主管理，全面提高全員安全素質(zhì)。
同志們，做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要貫徹落實(shí)好全國和本次安全生產(chǎn)工作會議精神，堅定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，更加精細(xì)的管理，全面做好煤礦安全各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們：
這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍，切實(shí)提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項(xiàng)之中，雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊伍。
但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。
(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。
(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。
三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；贰⒂蜌馓铩⑺纤丫鹊阮I(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。
(一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè)，帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。
(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級救援隊伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機(jī)遇，加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點(diǎn)，與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇二
一、時間：xxx6年10月12日(星期三)下午14:30，會期半天。
二、地點(diǎn)：龍奧大廈g301會議室。
三、參加人員。
市政府領(lǐng)導(dǎo);。
各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)人，安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人;市安委會成員單位(名單附后)分管負(fù)責(zé)人;重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人(由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)通知落實(shí));市安監(jiān)局副處級以上干部。
新聞單位記者。
(共計約110人)。
四、會議議程。
會議由孫xx同志主持。
1、孫xx同志傳達(dá)郭樹清省長視察濟(jì)南時的講話精神，通報今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況。
2、蘇xx同志做重要講話。
五、工作分工。
(一)市政府辦公廳負(fù)責(zé)制發(fā)通知，落實(shí)參會的市領(lǐng)導(dǎo)同志，通知新聞單位派記者。
(二)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)起草蘇xx同志的講話，報市政府辦公廳政務(wù)三處審修。
(三)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)準(zhǔn)備會議材料和會務(wù)工作，市政府辦公廳協(xié)助。
(四)請于10月11日下午16時前，將與會人員名單(姓名、單位、職務(wù))報市安監(jiān)局(聯(lián)系人：葉勇，聯(lián)系電話：xxxxxxxxx，傳真：xxxxxxxxxx，xxxxxxxx)。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運(yùn)等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、?；穫}管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實(shí)施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。
1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代，確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點(diǎn)。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識牌等完成了安裝，對重點(diǎn)部位的防雷、報警裝置進(jìn)行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。
1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn)，清潔人員每小時清潔點(diǎn)檢1次，運(yùn)用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才，管理機(jī)構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn)，實(shí)行了安全目標(biāo)績效考核體系，現(xiàn)正實(shí)行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強(qiáng)，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習(xí)慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇四
剛才我們召開了省政府全體會議，安排部署落實(shí)了20xx年《政府。
工作報告。
》中的各項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前，處在歲末年初的特殊階段，有些工作要納入政府重要議事日程，像困難群眾的幫扶、安全生產(chǎn)工作的部署和強(qiáng)化、社會正常運(yùn)行的調(diào)度和管控，這三件事是要特別注意的問題。今年還有煤炭供應(yīng)的調(diào)度、省外游客的進(jìn)出調(diào)度，等等，從過去工作經(jīng)驗(yàn)看，就是要確保不出大的疏漏。
召開這次會議的目的是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議以及國務(wù)院安委會巡查反饋意見會議精神，通報20xx年全省安全生產(chǎn)情況，部署20xx年安全生產(chǎn)工作。主要講三點(diǎn)意見。
增強(qiáng)“四個意識”、與以同志為核心的黨中央保持高度一致的重要要求都是有內(nèi)涵的，要體現(xiàn)在實(shí)際工作中，而不是停留在口頭上。安全生產(chǎn)工作更要踐行這些思想，特別是基層的同志要提高思想認(rèn)識，對安全生產(chǎn)工作予以高度重視。黨的以來對安全生產(chǎn)工作作出很多重要論述，在以往的安全生產(chǎn)工作會議上我曾多次引用。我們要牢記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要要求，堅決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。有些同志可能不理解，認(rèn)為管行業(yè)、管業(yè)務(wù)或者管生產(chǎn)經(jīng)營可以不管安全，這是片面的、錯誤的。其實(shí)在實(shí)際工作中，早已這么做了，安全監(jiān)管總局所有案例處置都是這么執(zhí)行的。像吉林省一起醫(yī)院特大火災(zāi)事故，處理的就是分管衛(wèi)生的副市長、相關(guān)部門責(zé)任人。不是沒有執(zhí)法權(quán)就可以置安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任于不顧，出了事同樣要受到追究法律責(zé)任處罰。所以，我們要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要做到言行一致，不要說話就是為了表態(tài)，中央的要求不入心入腦，這樣的干部是危險的，大家要警醒。
二、要從根本上審視全省安全生產(chǎn)形勢和本質(zhì)問題。
要認(rèn)真反思一次一次安全生產(chǎn)大檢查之后大小事故仍一次又一次發(fā)生的根本原因，看問題要看本質(zhì)，如果不看本質(zhì)，抓安全不打要害，開多少會、做多少宣誓都沒有用;別說要求不出事故，就連能否控制住局面都沒底。要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前最根本的問題有兩點(diǎn)：一是安全生產(chǎn)各種隱患、大小事故背后根源都是法治、制度、規(guī)則意識不夠與違紀(jì)違法利益交織的結(jié)果，有的市場主體置安全生產(chǎn)法律法規(guī)于不顧，蔑視政府的行政規(guī)章和執(zhí)法行為，“要錢不要命”。二是監(jiān)管隊伍存在不作為亂作為問題。在這支隊伍中確有一批堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)的好同志，但也有睜一只眼甚至睜半只眼的，也還有喪失原則、徇私枉法的。必須看清本質(zhì)，采取措施，從根本上制止錯誤、糾正錯誤。
從現(xiàn)在情況看，安全生產(chǎn)領(lǐng)域出什么情況都有可能。我們要先把根本問題看清楚，有些干部思想認(rèn)識不到位、心存僥幸，跟企業(yè)家好起來就沒底線，說空話、唱高調(diào)、搞形式主義。這些錯誤習(xí)慣一定要改，否則就像“11·29”七臺河煤礦重大事故，已有20人被司法機(jī)關(guān)采取刑事措施，將追究刑事責(zé)任，其中包括分管副區(qū)長、區(qū)煤炭生產(chǎn)安全管理局局長、副局長兼隱患排查大隊大隊長、副局長兼隱患排查中隊中隊長和下屬一科科長、兩名安檢員等。如果我們平時不能嚴(yán)格要求，不嚴(yán)管隊伍，知道有問題還在縱容，出了事故死了人，要抓自己監(jiān)管隊伍時，我們怎么面對下級的同志?怎么面對這些同志的家屬?我們平時都干什么去了?!據(jù)黑龍江煤監(jiān)局提供的材料：20xx年至20xx年全省共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故z起，死亡x人。事故中共追究責(zé)任人員x人，其中企業(yè)人員x人，政府、監(jiān)管人員及其他人員x人。事故中有x人被追究刑事責(zé)任，還有很多沒處理的;移送司法機(jī)關(guān)處理的x名企業(yè)責(zé)任人員中，已訴未判x人;判處有期徒刑三年以下44人，其中緩刑x人。還有很多是以誡勉談話形式處置的，顯然是敷衍了事，這是不允許的。在駐礦員司法追責(zé)上，移送司法機(jī)關(guān)處理的x名駐礦員，判處有期徒刑三年以下x人，其中緩刑7人，有的緩刑三四年。在監(jiān)管人員司法追責(zé)上，移送司法機(jī)關(guān)處理的x人，其中相對不起訴4人，尚未判決x人，經(jīng)法院判決免予刑事處罰x人，判處有期徒刑三年以下x人。在判處有期徒刑三年以下的x人中，緩刑x人。說多少話都沒用，人家都會看。有的企業(yè)家反映，有的事故處理完以后，那些人還是照樣我行我素，沒起到什么震懾作用。所以，一個缺乏法治、公平的社會要想治理好是不可能的，必須要痛定思痛，從根本上進(jìn)行治理，嚴(yán)查違紀(jì)違法的利益鏈和保護(hù)傘，以及相關(guān)部門的失職瀆職行為。
我在這里讀一讀刑法中關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任事故方面的刑罰。刑法第二編第二章規(guī)定了10個與生產(chǎn)安全相關(guān)的罪名，列舉其中幾項(xiàng)。第一，重大責(zé)任事故罪。最高人民檢察院、公安部立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，造成死亡1人以上，或者重傷3人以上;造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元以上的，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第二，重大勞動安全事故罪。第三，消防責(zé)任事故罪。第四，不報、謊報安全事故罪?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)了有不報、謊報的案例，竟然就這么逃之夭夭，造成惡劣影響，甚至全省很多人效仿。涉及瀆職犯罪的有兩項(xiàng)，一個是濫用職權(quán)罪。最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋規(guī)定，造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的;造成經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的，都可以立案。另一個是玩忽職守罪。刑法第三百九十七條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員由于玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。刑法對國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯以上兩款罪的，規(guī)定了更重的法定刑罰，即致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。司法實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)了謀取不正當(dāng)利益的行賄、受賄行為與這些罪行數(shù)罪并罰的大量例子。這些都是大家要了解的常識，心里要有數(shù)，不能僥幸。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法遵法守法用法，不能破壞規(guī)則，否則會造成惡劣影響，形成嚴(yán)重的不良社會風(fēng)氣。
要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，堅決貫徹、對安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委會有關(guān)會議要求。
一是對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患特別是國務(wù)院安委會巡查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，必須整改到位。不能簡單以是否開會、是否下發(fā)通知為標(biāo)準(zhǔn)，不能以表面形式代替認(rèn)真扎實(shí)的工作過程，要以“事故可控、解決問題”為根本標(biāo)準(zhǔn)。即便是開會，省里和市里也不一樣。省里距離生產(chǎn)一線較遠(yuǎn)，不可能處理很多具體問題。所以市里的分管領(lǐng)導(dǎo)一定要擔(dān)起責(zé)任，要把重大隱患解決到位。以哈爾濱港務(wù)局三棵樹港區(qū)重大火災(zāi)隱患整治為例，這件事省政府盯到底，不是靠開會推動，而是通過具體工作把其中交織的穩(wěn)定、商務(wù)、監(jiān)管體制等錯綜復(fù)雜問題通盤加以解決，確保安全隱患徹底整治到位。
二是按照監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合的體制，加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法和多部門配合交叉執(zhí)法，堅決查處違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。一個單位執(zhí)法力量是不夠的，沒有哪一個部門能把職權(quán)都統(tǒng)一起來。聯(lián)合執(zhí)法也不是物理意義上的，而是整體協(xié)調(diào)行動。管行業(yè)必須管安全，就是這個意思。有些部門是有執(zhí)法權(quán)的，有些部門是沒有執(zhí)法權(quán)的，如商務(wù)部門管安全沒有執(zhí)法權(quán)，住建部門管安全就有執(zhí)法權(quán)。但是不能因?yàn)闆]有執(zhí)法權(quán)就不履行安全監(jiān)管職責(zé)，本領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)安全問題照樣追究你的責(zé)任，這是中央要求的，而且黨的之前的案例就是這么處置。比如商務(wù)、教育部門檢查發(fā)現(xiàn)了安全隱患問題，盡管你沒有執(zhí)法權(quán)，但要抄報給安全監(jiān)管部門，抄報給消防部門執(zhí)法。我們是監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合的體制。
三是省公安廳、安全監(jiān)管局、監(jiān)察廳和省政府辦公廳開展聯(lián)合督察。光開會不行，得動真的。要重點(diǎn)針對存在的安全生產(chǎn)隱患、工作過程和生產(chǎn)安全事故及其查處情況進(jìn)行聯(lián)合督察，督促相關(guān)部門履行職責(zé)、整改問題。剛才幾個市地都發(fā)言表態(tài)了，但究竟能不能做到，不能光看表態(tài)，如果該做的事沒做，該部署的沒部署，該到位的沒到位，都要受到相應(yīng)的處置。督察中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決果斷處理，報省政府的同時抄報省紀(jì)委和省委組織部。
四是依據(jù)刑法有關(guān)條款對相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。依據(jù)刑法第二編第二章有關(guān)重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、消防責(zé)任事故罪、不報謊報安全事故罪以及玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪等處理規(guī)定，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職人員和違規(guī)違法市場主體嚴(yán)肅查處，追究法律責(zé)任。以此教育大家，形成震懾。必須嚴(yán)肅起來，違紀(jì)違法是要付出代價的。
總之，大家要看清問題本質(zhì)，標(biāo)本兼治，采取措施打好這場硬仗。要對我們的隊伍加強(qiáng)教育管理，有些不好的習(xí)慣一定要改，不能心存僥幸，更不要知錯不改，非去挑戰(zhàn)真理和正義，最終受到法律制裁。要牢牢守住底線，履職盡責(zé)，干好本職，合力扭轉(zhuǎn)不利局面，切實(shí)提高安全生產(chǎn)控制能力。
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全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇五
同志們：
今天，我們開了一個很重要的很成功的會議，這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議，是全面貫徹落實(shí)職代會安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點(diǎn)：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀(jì)律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好，安全平時要嚴(yán)管，年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我再談三點(diǎn)意見：
一、要認(rèn)識到位，突出一個“準(zhǔn)”字。
認(rèn)識問題是做好安全工作的前提。
一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個大的安全管理格局。
二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設(shè)計抓起，設(shè)計好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。
三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程，出了事后再批評也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程，所以我們要抓過程控制，對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。
四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。
五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實(shí)現(xiàn)安全的可控、在控、能控。
二、要腳踏實(shí)地，突出一個“實(shí)”字。
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標(biāo)語口號這樣的形式上，必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。
一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。
二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)，不能漂浮，不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。
三是工作上要實(shí)。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項(xiàng)管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險。要圍繞現(xiàn)場編措施，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高全員的安全意識和操作水平。
三、要依法治企，突出一個“畏”字。
法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個班采不出來，下一個班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹立法律意識。法律是無情的，我們要依法治企，就要對法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤，有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識，準(zhǔn)確領(lǐng)會上級政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育，使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。
三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅持每一級組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識落實(shí)到具體的安全工作中去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法，依法行使權(quán)力，改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報制度，出了事故堅決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會更加嚴(yán)格。
最后再強(qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請銷假制度。
同志們，20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅定信心，提高認(rèn)識，腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇六
為了加強(qiáng)班級工作管理，提高專業(yè)發(fā)展能力，教育引導(dǎo)學(xué)生心中有愛，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，使班主任能幸福工作、建設(shè)平安和諧校園。學(xué)校特舉行本次會議。
一、時間：2月25日(第一周周四)上午第三、四節(jié)課。
二、地點(diǎn)：三樓會議室。
三、參會人員：王講春校長、溫自力副校長、德育處邵子洺主任、關(guān)紅英副主任、吳麗娜副主任、安全辦鐘祥華主任、吳嘉龍副主任以及各級組長和班主任老師。
四、會議議程。
主持：邵子洺主任。
第一，王講春校長發(fā)言，對班主任工作提出要求;。
第二，溫自力副校長對班主任工作進(jìn)行指導(dǎo);。
第三，邵子洺主任宣布本學(xué)期工作計劃和家校工作計劃;。
第四，請關(guān)紅英副主任對班級管理工作提出要求;。
第五，請吳麗娜副主任對少先隊工作進(jìn)行部署;。
第六，請鐘祥華主任和吳嘉龍副主任做安全工作指導(dǎo);。
第七，請教學(xué)處黃靜臆主任對補(bǔ)充專題教育課程進(jìn)行工作安排。
五、協(xié)助工作：
1、設(shè)施：黃丹霞老師負(fù)責(zé);。
主題：-第二學(xué)期龍華中心小學(xué)班主任工作會議暨安全工作會議。
2、攝影：屈高全老師負(fù)責(zé)。
3、記錄：常怡老師負(fù)責(zé)。
4、報道：高輝華老師負(fù)責(zé)安排一年級組班主任撰寫。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇七
一、會議時間：
7月9日(星期四)至7月12日(星期日)，會期4天，9日上午報到。
二、會議地點(diǎn)：
滕州賓館。
三、參加會議人員(約60人)。
1、省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員(6人)。
2、棗莊、滕州兩級市領(lǐng)導(dǎo)(約5人)。
3、省安監(jiān)局各處(室)的'處長(主任)(11人)。
4、全省17地市安監(jiān)局的局長和辦公室主任(34人)。
5、新聞單位記者(電臺、電視臺、報社、信息產(chǎn)業(yè)局)四、日程安排7月9日(星期四)11：30前與會人員在滕州賓館報到，入住滕州賓館。12：00午餐(自助餐)。
地點(diǎn)：滕州賓館芙蓉軒(一樓西首)14：30召開會議。會議議程：會議由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)主持。
1、棗莊市政府領(lǐng)導(dǎo)致詞;。
2、棗莊、濟(jì)南、青島、淄博、東營市安監(jiān)局長發(fā)言;。
3、袁守山巡視員發(fā)言;。
4、劉金鴻副局長發(fā)言。
18：00滕州市政府舉行歡迎宴會。宴會地點(diǎn)：滕州賓館芙蓉軒參加宴會人員：
1、與會全體人員;。
2、棗莊市政府領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo);。
3、滕州市領(lǐng)導(dǎo)，王忠林書記、王剛市長、楊位明常務(wù)副市長、宗大全秘書長、孟憲綱副市長、倪建剛市長助理、盛永志秘書長。
宴會由主持，致辭。
宴會結(jié)束后，參會人員在滕州賓館休息。
7月10日(星期五)。
7：30早餐(自助餐)地點(diǎn)：滕州賓館百味軒8：30召開會議。會議議程：
會議由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)主持。
1、滕州市政府發(fā)言煙臺，
2、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照市安監(jiān)局長發(fā)言;。
3、孫景海副局長發(fā)言;。
4、耿魯建紀(jì)檢組長發(fā)言。12：00午餐(自助餐)地點(diǎn)：滕州賓館芙蓉軒午餐后休息。
14：30召開會議會議議程：
會議由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)主持。
1、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市安監(jiān)局長發(fā)言;。
2、羅新軍副局長發(fā)言3、袁策局長作總結(jié)講話。18：00晚餐。
地點(diǎn)：滕州賓館，在二樓安排桌餐晚餐后，在滕州賓館休息。
7月11日(星期六)。
8：00在滕州賓館門廳前統(tǒng)一乘車，參觀山東滕州微山湖紅荷濕地景區(qū)參觀，約11：00從紅荷濕地景區(qū)出發(fā)，赴微山島景區(qū)。
13：00午餐地點(diǎn)：微山島景區(qū)。
午餐后，參觀微山島景區(qū)。然后統(tǒng)一乘車到山亭區(qū)抱犢崮景區(qū)參觀。
18：00山亭區(qū)政府舉行歡迎晚宴。晚餐后，統(tǒng)一乘車返回滕州賓館休息。
7月12日上午(星期天)。
8：30在滕州賓館門前集合，統(tǒng)一乘車，到王學(xué)仲藝術(shù)館、墨硯館、漢畫像石館、墨子紀(jì)念館等景區(qū)參觀。
12：00舉行歡送宴會宴會地點(diǎn)：滕州賓館芙蓉軒參加宴會人員：
1、與會全體人員;。
2、棗莊市政府領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo);。
3、滕州市王剛市長、楊位明常務(wù)副市長、孟憲綱副市長、倪建剛市長助理、盛永志秘書長。
宴會由主持，致辭。宴會結(jié)束后，參會人員返程。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇八
參加人：
記錄人：__________。
會議缺席人：
為切實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作，-年9月10日下午在基地二樓會議室召開了《________有限公司安全部安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)會》會議。安全部全體員工參加了安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)會。培訓(xùn)會由張闊副經(jīng)理主講。
一、首先________回顧了8月份公司安全生產(chǎn)所取得的成效，取得了八月份沒有一天出事故的好成績，為此公司對安全生產(chǎn)部提出了口頭夸獎，并期望安全部全體員工再接再厲，爭取在9月份也能取得這樣的佳績，為公司安全生產(chǎn)添上更加輝煌的一筆。但是，成績是過去的，不代表將來，為此，我們還要緊繃安全這根弦，繼續(xù)加大對公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，為九月份仍然能取得這樣的佳績繼續(xù)努力。為了繼續(xù)強(qiáng)化安全部員工的安全意識，特進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)資料如下：
1、安全術(shù)語。
(1)安全生產(chǎn)：消除或控制生產(chǎn)過程中的危險因素，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(2)本質(zhì)安全：透過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具。
有安全性，即使在錯誤操作或發(fā)生故障的狀況下，也不會造成事故。
(3)安全治理：是為了在生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動者的安全和健康，改善勞動條件，預(yù)防工傷事故和職業(yè)危害，實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，使勞動者安全順利地進(jìn)行生產(chǎn)所采取的一系列法制措施。
(4)事故：職業(yè)活動過程中發(fā)生意外的突發(fā)性事件總稱，通常會使正?；顒又袛啵斐陕殕T傷亡或財產(chǎn)損失。
(5)事故隱患：引導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)，人的不安全行為及治理缺陷。
(6)不安全行為：職工在職業(yè)活動中，違反紀(jì)律、操作規(guī)程和操作方法等具有危險性的做法。
(7)違章指揮：強(qiáng)迫員工違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。
(8)違章操作：員工不遵守規(guī)章制度，冒險進(jìn)行操作的行為。
(9)四不放過的原則：是指在調(diào)查處理工傷事故時，務(wù)必堅持事故原因分析不清不放過，沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過，事故職責(zé)人沒受到處罰不放過，員工沒受到教育不放過。
(10)三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律。
(11)三級安全教育：進(jìn)廠教育、車間教育、班組教育。
(12)四不傷害：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、幫忙別人不受傷害。
1.務(wù)必人人留意安全：不但要留意自己的安全，還要留意別人的安全和其他各種安全隱患。
2.務(wù)必事事留意安全：做任何事情都要留意安全，不要由于熟練而忽視安全。
3.務(wù)必時時留意安全：由于即將放工而加快速度，違章操縱，忽視安全。
4.務(wù)必處處留意安全：在任何地方都要留意安全。
(14)職業(yè)安全：是指人們進(jìn)行生產(chǎn)過程中沒有職員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失發(fā)生的狀態(tài)，是一種帶有特定含義和范疇的安全。
(15)危險：是指能夠?qū)е乱馔馐鹿拾l(fā)生的現(xiàn)存或潛伏的狀態(tài)。
(16)危險化學(xué)品：是指易燃易爆、有__有害及腐蝕特性，會對職員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)氧化物、有__品和腐蝕品等。
(17)重大危險源：是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境缺陷、治理缺陷。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇九
6月1日邵陽市召開護(hù)路護(hù)線聯(lián)防工作會議，傳達(dá)貫徹湖南省鐵護(hù)工作會議精神，總結(jié)20xx年全市鐵路和高速公路聯(lián)防工作取得的成績安排部署新一輪護(hù)路護(hù)線聯(lián)防工作。
20xx年，邵陽護(hù)路護(hù)線聯(lián)防機(jī)構(gòu)，成員單位按照省護(hù)路的工作要求，在邵陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)涉路矛盾化解，深入開展治安問題整治，鐵路、高速公路沿線問題排查及時處置安全隱患，凈化路線網(wǎng)管，實(shí)現(xiàn)護(hù)路護(hù)線“五杜絕三控制”的工作目標(biāo)，鐵路交通事故屬地管理責(zé)任死亡人數(shù)同比下降56.25%，降幅排名全省第一。
湖南省鐵護(hù)辦專職副主任謝先勇對邵陽鐵路護(hù)路工作取得的成績給予充分肯定，要求進(jìn)一步推進(jìn)高鐵護(hù)路、微信護(hù)路、科技護(hù)路(電子監(jiān)控)工作。
邵陽副市長陳優(yōu)秀指出，護(hù)路護(hù)線聯(lián)防工作是“平安邵陽”的重要內(nèi)容，鐵路和高速公路的運(yùn)輸安全關(guān)系國計民生，邵陽的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開鐵路和高速公路，各級各部門要全面深化護(hù)路聯(lián)防工作認(rèn)識;要以民為本，奮力攻堅，堅決守住護(hù)路聯(lián)防工作底線，要齊抓共管，上下聯(lián)動，積極整合護(hù)路聯(lián)防工作力量;要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿完成護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)。
邵陽市綜治辦，護(hù)路辦副主任、鐵護(hù)辦主任彭國志對護(hù)路護(hù)線工作提出了四個創(chuàng)新意識：一是創(chuàng)新責(zé)任意識，把基礎(chǔ)工作抓實(shí)，確保護(hù)路護(hù)線工作有質(zhì)的躍升;二是創(chuàng)新護(hù)路意識不要“穿新鞋走老路，新瓶裝老酒”，愛路護(hù)路要有工作創(chuàng)新、意識創(chuàng)新的新勁頭;三是創(chuàng)新協(xié)作意識，加強(qiáng)護(hù)路護(hù)線信息溝通、責(zé)任互動，共同開創(chuàng)邵陽護(hù)路工作新局面;四是創(chuàng)新守望意識，把護(hù)路護(hù)線當(dāng)做一份責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)大動脈安全暢通從提升人民群眾生活質(zhì)量，維護(hù)社會，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的特別意識來守望。
會議通報表彰20xx年度全市護(hù)路護(hù)線聯(lián)防工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向大會遞交了新一輪護(hù)路護(hù)線安全責(zé)任狀。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十
會議時間：xx年xx月xx日。
會議內(nèi)容：
會議就電氣設(shè)施的安裝要求作了規(guī)定：今后，各單位在安裝電氣設(shè)備、設(shè)施時必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求來安裝，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。例如：設(shè)備安裝人員要按照三相五線制的要求進(jìn)行設(shè)計和安裝，手動(移動)工具的插座前端要安裝漏保，插座板、控制箱等供電設(shè)施要確保pe線(零線)到位等等。
結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，20xx年度安全環(huán)?？己嗽?0xx年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整：
1.考核時間調(diào)整為：20xx年1月1日-20xx年9月30日;。
2.本公司較重大人身傷害事故(指醫(yī)療費(fèi)用)調(diào)整為15000元;。
3.安全環(huán)?？己丝傤~調(diào)整為10萬元;。
1.20xx年度安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新申報，各單位如有符合《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》獎勵條款的，在12月10日前將書面材料報后勤保障中心安監(jiān)部。
2.各單位務(wù)必在12月底完成部門、班組安全簽訂工作。責(zé)任書格式要求規(guī)范，條款內(nèi)容可在去年的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位實(shí)際作調(diào)整。
3.《安全保衛(wèi)管理制度》。
3.3.1上班期間員工外出須憑該員工所在單位上級主管批準(zhǔn)的`《請假申請表》或《公差審批表》，出門時在門衛(wèi)室備案。
3.3.2對于坐班車到南北廠區(qū)的員工，由班車司機(jī)負(fù)責(zé)監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)半途下車辦私事的，班車司機(jī)應(yīng)向后勤保障中心安監(jiān)部反饋，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后通報相關(guān)單位。從12月1日開始，各門衛(wèi)室將嚴(yán)格按制度執(zhí)行，請各單位做好相關(guān)工作。
1.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，各單位的基礎(chǔ)管理資料已基本完善。接下來，各單位要對存在的問題及時進(jìn)行整改，今后的工作要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化要求來實(shí)施。
2.設(shè)備安裝、布局前，各單位要從長期發(fā)展的方向、科學(xué)合理地按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求布局，避免重復(fù)性返工。
3.加強(qiáng)特種設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，相關(guān)責(zé)任部門要按規(guī)定進(jìn)行安全檢查并做好記錄。對需要檢驗(yàn)、檢測的設(shè)備，責(zé)任部門必須按規(guī)定檢測。鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、壓力表、安全閥等必須在檢測周期內(nèi)使用。
4.加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理，無證人員一律不得上崗操作;有證人員上崗操作時必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作，不得違章違規(guī)操作。
5.加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理：使用人員要定人、定崗，儲存時必須按要求存放，加強(qiáng)使用過程中的安全控制。
6.除沖床紅外線保護(hù)外，小沖床上能加裝防護(hù)網(wǎng)的單位要及時加以落實(shí)。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十一
充分暴露出一些地方和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”落實(shí)不到位，執(zhí)法監(jiān)管不力，壓力層層遞減，“最后一公里”問題尚未得到根本解決。
近期，全國重大會議、活動增多，慶祝改革開放40周年活動、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省、全國“兩會”等將密集舉辦，做好這一時期安全生產(chǎn)工作責(zé)任十分重大，任務(wù)十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護(hù)城河”，筑牢首都安全屏障更是我們的政治責(zé)任，容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照省委、省政府決策部署，始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，堅守安全紅線，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作昨天，省“兩辦”印發(fā)緊急通知，要求立即在全省開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地各部門要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識，按照通知要求，結(jié)合年終歲尾安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時段，采取強(qiáng)有力的措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
對拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，一律關(guān)停；
對重大隱患要按事故對待，按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理。要對所有重大隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，落實(shí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，對重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的，甚至弄虛作假、走過場的，一律公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。省安委辦要及時組織開展“回頭看”，誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，確保100%整改到位。
對廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等，要重點(diǎn)排查，堅決取締非法作坊和窩點(diǎn)；
要建立重獎舉報制度，發(fā)動群眾，群防群控，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售行為，形成全社會支持參與的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)管道管網(wǎng)安全監(jiān)管。各地要立即開展氣代煤工程質(zhì)量“回頭看”，全面排查整治風(fēng)險隱患，加強(qiáng)安全使用教育，決不能在安全上出任何問題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強(qiáng)管道和設(shè)施安全管理，嚴(yán)防各類管線、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)和泄露事故，嚴(yán)厲查處私建、私拆、私自改動管網(wǎng)設(shè)施等行為。要加強(qiáng)老舊管網(wǎng)和生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)檢修，及時排除各類故障，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
復(fù)產(chǎn)前必須嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，驗(yàn)收不合格一律不得復(fù)產(chǎn)。特別是對實(shí)施錯峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的危化企業(yè)，要聘請專家全程指導(dǎo)，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，因地制宜、強(qiáng)化措施，有針對性地開展專項(xiàng)整治，確保萬無一失。
（四）全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥，森林草原火險等級高。各地各部門要充分認(rèn)識森林草原防火形勢的嚴(yán)峻性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，汲取近期國內(nèi)外森林火災(zāi)教訓(xùn)，堅持人防、物防、技防相結(jié)合，扎實(shí)做好今冬明春森林草原防火各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護(hù)等手段，確保有火及時發(fā)現(xiàn)。要強(qiáng)化火源管控，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段嚴(yán)格巡查巡護(hù)，加大宣傳教育力度，依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)護(hù)，市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機(jī)制，定期協(xié)調(diào)會商，做到同部署、同防范、同撲救。要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，加大投入力度，備足撲火物資，各級專業(yè)隊伍全員備勤，靠前駐防，加強(qiáng)演練，確保打早打小打了。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，林草部門嚴(yán)格履行預(yù)防責(zé)任，應(yīng)急管理部門嚴(yán)格履行撲救責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉一線督導(dǎo)檢查，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位，堅決打好森林草原防火這場硬仗。
（五）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。各地各部門要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊，把各方面的力量充分調(diào)動起來，立足最壞的打算,做好最充分的準(zhǔn)備。要聘請專家完善應(yīng)急預(yù)案，按照實(shí)戰(zhàn)、管用的要求，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查，完善應(yīng)急處置程序和措施，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完善裝備設(shè)施配備，搞好裝備檢修，強(qiáng)化針對性實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度，實(shí)行干部包廠包礦、包片包點(diǎn)，對重大危險源嚴(yán)防死守，各級救援隊員24小時待命，一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件，利用電話、短信、微信等第一時間報告，第一時間救援，切實(shí)做到報告及時、反應(yīng)及時、處置及時，努力把傷亡和損失降到最低。
三、
深刻汲取教訓(xùn)，推動安全生產(chǎn)法治化、制度化建設(shè)每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是偶然的，99%以上都是責(zé)任事故。各地各部門要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，深刻汲取事故教訓(xùn)，及時完善制度、堵塞漏洞，使安全生產(chǎn)走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道，著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
（一）以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，一定要汲取教訓(xùn)、舉一反三，“吃一塹長一智”，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。要抓緊開展事故調(diào)查，深入分析事故原因，全面梳理事故背后的制度漏洞和問題短板，從責(zé)任落實(shí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制，逐項(xiàng)拉出問題清單、措施清單、責(zé)任清單，全行業(yè)排查、逐問題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機(jī)制，發(fā)生事故后都要通過召開現(xiàn)場會、警示教育會等形式，組織相關(guān)部門和企業(yè)深入剖析原因，以案說法，以儆效尤。省安委辦近期要針對張家口“11·28”事故，組織全省?；?、道路交通等行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員，開展一次全省性警示教育活動。要常態(tài)化加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)格企業(yè)安全培訓(xùn)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民工、班組長和“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高一線人員安全意識和安全操作能力。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條和背后的“保護(hù)傘”，要深挖嚴(yán)打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺。要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門職能作用，加強(qiáng)與省有關(guān)部門信息資源對接，加快構(gòu)建綜合應(yīng)急管理平臺系統(tǒng)，將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺，實(shí)現(xiàn)“一個平臺管全省”。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管，切實(shí)解決“最后一公里”問題。
（三）壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。要緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵，加快構(gòu)建全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要落實(shí)地方屬地責(zé)任。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中辦、國辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》，完善安全生產(chǎn)巡查、考核、約談等制度，強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層延伸。二要健全部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真落實(shí)“三個必須”要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定，完善安全監(jiān)管責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰職責(zé)邊界、細(xì)化責(zé)任分工，確保每個行業(yè)、每個領(lǐng)域都有人管、有人抓，堅決防止出現(xiàn)責(zé)任空白和盲區(qū)。要在危險化學(xué)品、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行分片包干負(fù)責(zé)制，將責(zé)任逐條落實(shí)到具體崗位、具體人員。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位，全面推行企業(yè)首席安全官制度，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度，倒逼企業(yè)加大安全投入力度，加強(qiáng)安全管理，真正做到不安全不生產(chǎn)。要建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的托管企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止假整合假兼并假重組，切實(shí)解決主體責(zé)任懸空的問題。
總之，我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，按照省委、省政府部署特別是王東峰書記重要講話要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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另一方面更暴露出部分行業(yè)主管部門干部能力素養(yǎng)不強(qiáng)、隱患排查整治不專業(yè)、檢查領(lǐng)域不全面等實(shí)際問題。安全生產(chǎn)關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，是萬萬不可觸碰的底線，各鎮(zhèn)、各部門要始終保持如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，決不能習(xí)以為常、司空見慣，決不能麻痹大意、掉以輕心。
二、堅決扛牢壓實(shí)責(zé)任，不折不扣落好實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”
近期，國務(wù)院安委會發(fā)布了安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，責(zé)任落實(shí)是最突出的特點(diǎn)，十五條硬措施中前五條進(jìn)一步強(qiáng)化了黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任以及追責(zé)問責(zé)。
一是屬地管理責(zé)任要落實(shí)。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須自覺承擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要把“十五條硬措施”、新的安全生產(chǎn)法納入班子重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感緊迫感，提升履行安全生產(chǎn)責(zé)任的能力水平。同時，安全生產(chǎn)工作決不能停留于簡單地開會、學(xué)習(xí)上，必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)隱患排查、專項(xiàng)整治、問題協(xié)調(diào)等方面要親自安排、親自督辦，鎮(zhèn)村全體干部都要責(zé)任在肩、狠抓落實(shí)，形成人人齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)。16個專業(yè)委員會要時刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，各專業(yè)委員會主任、副主任要定期帶隊深入一線進(jìn)行檢查，不搞形式，不走過場，扎實(shí)開展各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動?？h安委辦要理直氣壯，綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施，推動各方面履職盡責(zé)，對重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展隨機(jī)抽查檢查，突擊開展暗訪督導(dǎo)，切實(shí)堵住風(fēng)險漏洞，堅決防止小事拖大、大事拖炸。
三是企業(yè)主體責(zé)任要落實(shí)。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè)，企業(yè)必須對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮，安全生產(chǎn)就是一句空話。近期，國家和省市對我縣的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，排查出的問題多數(shù)是企業(yè)存在的風(fēng)險隱患，集中反映出各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)不夠，主體責(zé)任壓得不緊不實(shí)。各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)下去，確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位，真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。對于隱患整改不到位，主體責(zé)任不落實(shí)的少數(shù)企業(yè)，各鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門要堅持鐵面執(zhí)法、鐵腕執(zhí)法，該處罰依規(guī)處罰，該關(guān)停依法關(guān)停，堅決守住安全生產(chǎn)底線。
四是問責(zé)問效要落實(shí)。黨中央明確要求，對不履行職責(zé)造成較大以上事故的責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，而且要上追一層，追究到黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)成犯罪的還要追究刑事責(zé)任?？h紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)，對發(fā)生的各類安全事故，堅決按照“四不放過”原則，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究單位及個人的事故責(zé)任。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。
三、堅決管住重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)時段，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
4月2日，縣安委會印發(fā)了《全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“防風(fēng)險、除隱患、保安全、迎盛會”專項(xiàng)整治行動方案》（漢安委發(fā)（2022）5號），要求分四個階段扎實(shí)開展7個領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動。各鎮(zhèn)、各專業(yè)委員會要層層夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照專項(xiàng)整治行動要求，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作。各專業(yè)委員要精心部署，組織力量，深入基層和企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作，全面排查整治發(fā)現(xiàn)隱患，有針對性地落實(shí)防控措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
縣安委會要將?；贰⑷?xì)鈨蓚€集中整治作為工作的重中之重，要加強(qiáng)對慶華化工等?；菲髽I(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全隱患排查，根據(jù)氣溫上升的特點(diǎn)，突出危險化學(xué)品重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防發(fā)生?；繁ā⑿孤┑仁鹿拾l(fā)生。
縣住建局要迅速組織對城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)饨?jīng)營、使用、儲存單位及場所開展一次安全隱患排查整治工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改、及時銷號。在道路交通安全上，縣交安委要組織公安、交通、旅游等部門對旅游景區(qū)周邊道路進(jìn)行一次全面清理排查，對安全設(shè)施不全的陡坡、急彎等危險路段，要抓緊設(shè)立安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，確保道路安全暢通。交管部門要加強(qiáng)路面重要關(guān)口、重要時段的巡查管控，嚴(yán)把運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重道路交通違法行為，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆等危險品搭載客運(yùn)交通工具。
在非煤礦山安全上，縣應(yīng)急管理局要針對國家礦山安全監(jiān)察局xx局反饋的重點(diǎn)問題，舉一反三，深入開展安全隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日期間必須安排專人盯守，24小時嚴(yán)密監(jiān)控，加大汛期尾礦庫安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，增加巡查頻次，及時發(fā)現(xiàn)潛在危險，確保企業(yè)安全穩(wěn)定。在消防安全上，前天，省對xx安全生產(chǎn)暨消防安全現(xiàn)場檢查，檢查組專家現(xiàn)場指出了不少問題隱患。
消安委要牽頭抓好問題整改，扎實(shí)做好消防安全監(jiān)管，加強(qiáng)賓館酒店、商場市場、公共娛樂場所、毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、居民小區(qū)、搬遷安置等人員密集場所消防安全檢查，重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不能正常運(yùn)行、疏散通道和安全出口不暢通等問題。同時，要扎實(shí)做好“五一”期間森林防火工作，嚴(yán)格火源管理，消除火災(zāi)隱患，堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。
在建筑工程安全上，縣住建局要重點(diǎn)加強(qiáng)對房屋建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等各類建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械等設(shè)施設(shè)備安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，由各專業(yè)委員會負(fù)責(zé)，常態(tài)化組織開展風(fēng)險隱患大排查、大整治，切實(shí)把風(fēng)險查實(shí)、查準(zhǔn)、查清，把隱患當(dāng)做事故對待，建立問題臺賬、集中力量整改，確保及時整改、盡早銷號。要重點(diǎn)提醒的是，“五一”假期即將到來，群眾出行和公眾活動相對增加，安全生產(chǎn)壓力將進(jìn)一步加大?？h旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要重點(diǎn)加強(qiáng)對景區(qū)景點(diǎn)、游樂設(shè)施等風(fēng)險環(huán)節(jié)的隱患排查，嚴(yán)防發(fā)生意外。
從即日起，各專業(yè)委員會都要常態(tài)化組織安全生產(chǎn)暗訪抽查，各鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門要認(rèn)真組織轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。主要負(fù)責(zé)同志要針對今年“五一”期間的特殊性，親自研究部署、親自督導(dǎo)檢查，層層壓實(shí)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度、24小時應(yīng)急值班制度和重要事項(xiàng)報告制度，確保安全生產(chǎn)信息及時、準(zhǔn)確、暢通。要進(jìn)一步規(guī)范值班值守的工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位，嚴(yán)禁出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象。
一旦發(fā)生緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間有力有序開展應(yīng)急處置，及時控制險情，“五一”期間實(shí)行每日安全生產(chǎn)零報告制度，各鎮(zhèn)、安委會各各成員單位每天下午15：00時前，要向縣委、縣政府總值班室報告當(dāng)天安全工作情況，有隱患報情況，無情況報平安。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十三
___年11月5日上午，___爾街道召開了安全生產(chǎn)專題會議，會議由街道辦主任楊繼榮主持，具體安排年末安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，并對在前期工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行研究討論?，F(xiàn)將主要內(nèi)容紀(jì)要如下:。
一、由馬主任傳達(dá)全市第三季度安全生產(chǎn)工作分析會議精神，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了楊保祥副市長在分析會議上的重要講話。
1、將重點(diǎn)工作放在對生產(chǎn)企業(yè)、施工單位的安全檢查上，認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)檢查登記表，對生產(chǎn)不規(guī)范、存在安全隱患的企業(yè)或施工單位積極上報，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行通報、限期整改或勒令停工。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作，大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。進(jìn)入11月份，氣候干躁，火災(zāi)隱患增多，要把防火工作提到重要議程上來，有馬主任負(fù)責(zé)組織，聯(lián)系，邀請市消防大隊對街道義務(wù)消防員進(jìn)行一次消防知識培訓(xùn)及滅火演練，提高大家的消防安全知識，加強(qiáng)安全防范意識。
3、全面加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管力度，進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查，強(qiáng)化重大危險源監(jiān)控。
4、社區(qū)安檢站要發(fā)揮作用，督促各單位、生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步健全完善安全事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，完善應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急救援投入，適時開展應(yīng)急救援演習(xí)，增強(qiáng)對安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。
5、加強(qiáng)對施工工地的停工宣傳，保證工程質(zhì)量。
四、會議強(qiáng)調(diào):接近年尾，各居委會要加強(qiáng)交通、消防的宣傳，認(rèn)真汲取其他街道安全生產(chǎn)事故造成人員死亡的教訓(xùn)，有針對性的對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，消除各類安全隱患，需要整改的限期整改，需要停工的勒令停工，堅決遏制各類事故的發(fā)生。
五、會議要求:按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要求，查漏補(bǔ)缺，逐步完善安全生產(chǎn)檔案，以迎接州、市安全生產(chǎn)考核。
參加本次會議的人員有:___。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十四
2005。
年
4
月
18。
日）。
同志們：
2004。
2005。
年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于。
2004。
年安全生產(chǎn)工作的回顧。
2004。
年在省委、省政府和建設(shè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省建設(shè)行業(yè)以黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以深入宣傳貫徹：“兩個《條例》、一個決定”為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議和文件精神，在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，采取了一系列重大的舉措，有效地遏制了重大傷亡事故的發(fā)生，全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持了基本穩(wěn)定。
2004。
16。
起，死亡。
17。
人，與去年同期相比，死亡事故起數(shù)下降。
20。
％，死亡人數(shù)下降。
22.7%。
；重傷。
4
起，重傷。
6
人，與去年同期相比，重傷起數(shù)下降。
33.3。
％，重傷人數(shù)下降。
16.7。
5
年沒有發(fā)生。
3
級和。
3
級以上重大人身傷亡事故，連續(xù)多年杜絕了重大火災(zāi)和重大交通責(zé)任死亡事故的發(fā)生。
回顧過去的一年，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：
根據(jù)省政府的要求，從。
2001。
年開始，全省實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。每年年初各市、州政府與各市、州建委（局）簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，各市、州建委（局）同各企業(yè)也相應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，并要求企業(yè)針對不同的職能和崗位提出明確的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法和責(zé)任要求，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，預(yù)防事故的發(fā)生。經(jīng)過幾年的工作實(shí)踐，考核指標(biāo)日趨科學(xué)合理，責(zé)任制體系不斷完善。
2004。
年是我省建設(shè)行業(yè)抓責(zé)任制落實(shí)力度比較大的一年。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)都把責(zé)任制指標(biāo)分解和考核當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，許多地區(qū)如長春市、吉林市建委、延邊州、四平市建設(shè)局、吉林市市政公用局、遼源市公用局等都把責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)放在了基層，通過層層建立目標(biāo)責(zé)任制，各級建設(shè)行政主管部門和重點(diǎn)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識普遍增強(qiáng)。從而，保證了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，極大地促進(jìn)了全省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2004。
年，國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》頒發(fā)后，我廳非常重視，按照省政府和建設(shè)部的通知要求，為了使“兩個《條例》、一個決定”盡快在我行業(yè)得到落實(shí)，專門召開了宣貫會議，舉辦了培訓(xùn)班，下發(fā)了文件。同時制定了具體宣貫措施和計劃，在全省建設(shè)行業(yè)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個《條例》、一個決定”的熱潮。各市、州建設(shè)行政主管部門根據(jù)廳里的安排和部署結(jié)合各自的實(shí)際情況，也都利用各種形式認(rèn)真貫徹落實(shí)，并把宣傳、貫徹“兩個《條例》、一個決定”作為全年的一項(xiàng)重要工作來抓。如：通化建委、白山、遼源、白城、松原建設(shè)局以及遼源、白山房產(chǎn)局等除利用各種宣傳形勢開展聲勢浩大的宣傳教育活動外，還把貫徹落實(shí)兩個《條例》和一個“決定”貫穿到日常安全生產(chǎn)管理工作之中，在安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核、文明工地驗(yàn)收、安全達(dá)標(biāo)競賽等工作中都把對“兩個《條例》、一個決定”的學(xué)習(xí)貫徹當(dāng)作重要內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“兩個《條例》、一個決定”，全省建設(shè)行業(yè)廣大干部職工安全生產(chǎn)法制觀念和意識進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
2004。
年
6
月
2
13。
人，增加到現(xiàn)在的。
21。
人，延邊、白城、白山等市建設(shè)局和部分縣（區(qū)）建設(shè)局也正積極和當(dāng)?shù)卣⒕幬埵緶?zhǔn)備在今年成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)。由于全省各地加強(qiáng)了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，有力地推動了全省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
開展安全專項(xiàng)整治是降低事故發(fā)生，減少人員傷亡的有效措施。近幾年，我們針對施工現(xiàn)場多發(fā)性事故，在建筑施工企業(yè)開展了以“五大傷害”為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治工作，并取得了一定的成效。
2004。
年，我們在總結(jié)前幾年開展專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)部、省政府的要求，結(jié)合全省建設(shè)行業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，又在建筑施工、城市燃?xì)?、城市交通、公園和風(fēng)景名勝區(qū)等四個方面開展了安全專項(xiàng)整治工作。同時根據(jù)不同地區(qū)、不同時期、不同行業(yè)施工和生產(chǎn)的特點(diǎn)，分析在安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，還采取了對各類重大事故隱患，危險源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。通過各地、各單位積極開展安全專項(xiàng)整治和對危險源的重點(diǎn)監(jiān)管，全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了明顯的效果，避免了多起重大傷亡事故的發(fā)生。
根據(jù)省政府和建設(shè)部《關(guān)于開展。
2004。
年“安全生產(chǎn)月”活動》的通知要求，我廳于。
6
月份在全省建設(shè)行業(yè)組織開展了主題是“以人為本、安全第一”的“安全生產(chǎn)月”活動。各地區(qū)、各部門、各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省“安全生產(chǎn)月”活動方案，注重實(shí)效，積極地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展，極大地提高了各主管部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，在全省建設(shè)行業(yè)內(nèi)營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，并取得了很好的社會效果。
各級工會組織也積極配合建設(shè)行政主管部門，認(rèn)真宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》以及《勞動保護(hù)條例》，積極開展行業(yè)的“安康杯”競賽及“安全生產(chǎn)月”等活動。
2004。
10。
6000。
余臺，從而保證了我省建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。
2004。
年
9
月份開始，在對全省“三類管理人員”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，廳里共分。
15。
批對全省。
2.3。
萬余名經(jīng)考核合格的“三類管理人員”進(jìn)行了考核發(fā)證工作。這項(xiàng)工作的開展，進(jìn)一步提高了建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力。
從而使我省發(fā)證工作得以順利進(jìn)行。為了切實(shí)加快這項(xiàng)工作，廳里于今年。
1
月
10。
日在長春市專門召開了首批建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證儀式大會，對評審合格的。
189。
戶企業(yè)頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。到目前為止，全省共九批。
1020。
戶企業(yè)審查合格，網(wǎng)上公布，可領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。其中房屋建筑類。
381。
戶，建筑裝飾裝潢類。
153。
戶，市政類。
78。
戶，公路類。
55。
戶，水利水電類。
31。
戶，消防類。
82。
戶，進(jìn)一步推動了我省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作扎實(shí)有效地開展。
過去的一年，經(jīng)過各級建設(shè)行政主管部門和企業(yè)的共同努力，在我省建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展，安全生產(chǎn)難度進(jìn)一步加大的情況下，全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)保持了基本平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，基本上完成了省政府和建設(shè)部下達(dá)給我們行業(yè)的控制指標(biāo)。這些成績的取得是各地、各部門、各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全省從事安全生產(chǎn)工作的同志們辛勤勞動的結(jié)果。為了維護(hù)廣大職工的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，大家不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。因此，在這里讓我代表省建設(shè)廳，向戰(zhàn)斗在全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問！
在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我省安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。
一是對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，意識淡薄。
有的地區(qū)、部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，“安全第一”的思想沒有真正地樹立起來，在實(shí)際工作中還存在著重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕安全的思想。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。
有些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，對安全生產(chǎn)在思想上存在麻痹、僥幸的心理或者有自滿、松懈情緒，沒有真正把安全生產(chǎn)放在第一位，企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正得到落實(shí)。
三是建筑市場秩序不規(guī)范。
個別建設(shè)單位法制觀念淡薄，逃避政府對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管，不具備施工條件強(qiáng)行開工建設(shè)，一些開發(fā)區(qū)和招商引資項(xiàng)目不服從管理，業(yè)主不按法定程序進(jìn)行工程建設(shè)，還有些施工單位管理粗放，安全投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致施工現(xiàn)場因缺乏必要的安全防護(hù)設(shè)施，事故隱患隨處可見，特別是有部分業(yè)主包括政府工程片面追求施工進(jìn)度，不合理壓縮工期，致使施工企業(yè)違規(guī)作業(yè)、冒險施工等現(xiàn)象仍不同程度存在。
四是個別地區(qū)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，管理責(zé)任不清。
有的地區(qū)和單位的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)至今沒有落實(shí)，或人員數(shù)量不足，嚴(yán)重影響了施工安全監(jiān)督效果。一些地區(qū)對事故處理沒有認(rèn)真執(zhí)行“四不放過”的原則，避重就輕，導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生。
五是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作不到位。
有不少企業(yè)不按照國家的規(guī)定開展對管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全教育。因此，一些管理人員法制意識淡薄，缺乏必要的安全生產(chǎn)管理能力，一些作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識，安全意識差，防范能力弱，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還普遍存在。
六是有不少工程監(jiān)理單位工作人員不按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。
在監(jiān)理過程中對施工方案和安全措施的審查不嚴(yán)格，對安全。
生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，因此，無法及時有效的糾正違章作業(yè)和發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
七是一些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部施工安全管理薄弱，存在著嚴(yán)重的安全隱患，并且受地方保護(hù)，實(shí)行封閉式管理，安全監(jiān)管難以到位。
對于上述這些問題，我們一定要高度重視，要通過主觀的努力，來彌補(bǔ)客觀條件的不足，認(rèn)真地加以解決。
二、關(guān)于。
2005。
年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
2005。
年是我省改革發(fā)展十分重要的一年，也是建設(shè)工作大有可為的一年。全省建設(shè)工作會議在認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出要緊緊抓住并充分利用好振興吉林老工業(yè)基地這個戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、競爭意識和危機(jī)意識，加快建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)全省建設(shè)事業(yè)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。這就給我們提出了新的課題和要求。因此，我們從事建設(shè)行業(yè)安全工作的同志必須認(rèn)真把握全省建設(shè)工作的改革發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地做好我省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2005。
年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個《條例》、一個決定”為主線，以觀念創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，堅持思想上的與時俱進(jìn)和工作上的持之以恒，堅持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，努力開創(chuàng)全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新局面。
2005。
3
％，其中建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率控制在。
6
以下；城市公共交通安全行車間隔里程達(dá)到。
80。
萬公里；城市燃?xì)庖沤^三級以上重大傷亡事故；公園及風(fēng)景名勝區(qū)、商貿(mào)市場等人員聚集場所要杜絕群死群傷事故，同時全省建設(shè)行業(yè)要杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是各級政府踐行“三個代表”重要思想，也是每個共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性教育活動的具體體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，進(jìn)一步提高“保一方平安”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
302。
號）以及法律法規(guī)的有關(guān)處罰規(guī)定，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過責(zé)任追究，不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
近幾年來我省建設(shè)行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展安全專項(xiàng)整治，對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有十分重要的作用。今年，我們?nèi)匀灰寻踩珜ｍ?xiàng)整治作為全省安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，繼續(xù)深入持久地開展下去。并要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在建筑施工、城市燃?xì)狻⒊鞘泄唬ㄝp軌）、公園和風(fēng)景名勝區(qū)等行業(yè)和領(lǐng)域。各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真開展好安全專項(xiàng)整治工作，特別是企業(yè)主管部門要把安全專項(xiàng)整治工作與日常安全監(jiān)督管理結(jié)合起來。通過深化安全專項(xiàng)整治，逐步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)等工程建設(shè)管理薄弱環(huán)節(jié)的安全管理工作，加強(qiáng)對危險源的監(jiān)控，所有的工地都應(yīng)在醒目位置公示本工程不同施工階段的重大危險源；各建設(shè)行政主管部門和施工企業(yè)要建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急求援預(yù)案。同時施工企業(yè)還要制定食物中毒、傳染病、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理方案。結(jié)合本地、本部門、本單位的實(shí)際情況，通過事故分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對事故多發(fā)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)查，狠抓事故的超前防范，做到“關(guān)口前移、重心下移”。一定要通過經(jīng)常的巡查及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取一切有利措施，堅決遏制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等薄弱環(huán)節(jié)施工安全事故上升的趨勢。
安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)自身。我們各級建設(shè)行政主管部門要通過扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)貫徹國家、省市和行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定和安全責(zé)任制的落實(shí)情況，將工作部署落到實(shí)處，使安全檢查變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行為，督促企業(yè)制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每一個環(huán)節(jié)和每個崗位，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)教育制度、消防安全責(zé)任制度、不良行為登記制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全應(yīng)急救援制度等。按國家規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)的投入，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的不斷提高。
各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、建設(shè)部、省政府的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)“三類管理人員”考核和安全生產(chǎn)許可證制度。通過實(shí)行這兩項(xiàng)制度，加強(qiáng)全省的安全生產(chǎn)工作和加大對市場準(zhǔn)入的安全管理力度，切實(shí)履行政府對企業(yè)安全監(jiān)管的職責(zé)。各地、各部門要結(jié)合各自的實(shí)際情況，研究制定對建筑施工企業(yè)“三類管理人員”和安全生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理考核、處罰等制度，堅決將不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清除建筑市場，取消不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的“三類管理人員”的任職資格。
抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的治本之策，也是安全管理的一個中心環(huán)節(jié)。各級建設(shè)行政主管部門和工會組織要牢固樹立“以人為本”的理念，深刻認(rèn)識到“以人為本”首先是以人的生命為本，從關(guān)愛和珍惜每一個工人的生命和健康出發(fā)，從維護(hù)和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作。一是各地、各部門要認(rèn)真開展建筑施工企業(yè)“三類管理人員”的安全生產(chǎn)考核工作，推行崗位任職考核制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員。二是強(qiáng)化對建筑施工現(xiàn)場操作人員尤其是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育，切實(shí)提高其安全素質(zhì)。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，將國務(wù)院一個《決定》和兩個《條例》的主要內(nèi)容和基本精神貫徹到每一個建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位，切實(shí)落實(shí)建設(shè)活動各方主體的安全責(zé)任。四是認(rèn)真開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動。要通過開展的安全培訓(xùn)教育活動，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和從業(yè)人員的安全意識和法制觀念。
根據(jù)國家建設(shè)部的要求，今年開始在建設(shè)行業(yè)要以推行企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理規(guī)范和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為核心內(nèi)容，全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，將企業(yè)各方面、各崗位的安全質(zhì)量行為都納入法律化、制度化管理軌道。通過企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化，解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性和深層次問題，把安全管理工作提高到一個新的水平。因此，各地、各部門、各單位要認(rèn)真對待，切實(shí)開展好這一活動。同時，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動要與安全專項(xiàng)整治活動結(jié)合起來，這是安全專項(xiàng)整治工作發(fā)展到一定階段的必然要求，也是安全專項(xiàng)整治的繼續(xù)和深入。
完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，素質(zhì)精良、執(zhí)法嚴(yán)格的安全監(jiān)管隊伍是保證安全生產(chǎn)的重要力量。各地區(qū)、各部門一定要高度重視，要按照國務(wù)院和省政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，并充分發(fā)揮他們的作用。各地安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工作的檢查指導(dǎo)。同時不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法意識，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政，以確保全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)根本的好轉(zhuǎn)。
目前，大量的農(nóng)民工已陸續(xù)返城，我省各施工生產(chǎn)單位即將全面開工，施工高峰即將到來。春季氣候多變，是火災(zāi)等事故的高發(fā)期。因此，希望各地、各部門、各單位一定要提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。結(jié)合本地、本部門、本單位的實(shí)際情況立即組織開展一次春季安全生產(chǎn)、安全防火工作大檢查，堅決徹底的消除各類事故隱患，確保廣大職工施工、生產(chǎn)過程中的安全和健康。
2005。
年的各項(xiàng)工作中去，團(tuán)結(jié)拼搏，克服困難，為推進(jìn)我省老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施和十一五計劃的順利完成，為我省的建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展而共同努力。
謝謝大家！
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十五
同志們：
今天會議的主題是：貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神，總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作，分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究，等會郭廳長還將做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我對20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡要總結(jié)，對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年，在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會的關(guān)心指導(dǎo)下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實(shí)現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營運(yùn)客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故，水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個交通運(yùn)輸局、沿海3個港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運(yùn)輸局，臺州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了“”時期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。并按要求不同，給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo)，指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。公路、港航、運(yùn)管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項(xiàng)描述。
(二)抓責(zé)任落實(shí)，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題，通過加強(qiáng)安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開展船員證書專項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門繼續(xù)與公安交管部門實(shí)行駕駛員“黑名單”制度，嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量，強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層，提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn)，列出共性內(nèi)容10項(xiàng)，再分列水路交通和港口經(jīng)營領(lǐng)域7項(xiàng)、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng)，公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn)，并分別制訂了專項(xiàng)工作方案。紹興、湖州等地運(yùn)管部門將出租車異地駐點(diǎn)營運(yùn)、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展，還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個文件，增加了考評企業(yè)種類，對考評體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，已完成各項(xiàng)報批程序，即將頒布實(shí)施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣?，結(jié)合工作實(shí)際先行開展試點(diǎn)。
(五)抓隱患消除，各類安全專項(xiàng)整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項(xiàng)檢查”、“船舶配員及船員證書專項(xiàng)檢查”等活動;運(yùn)管部門開展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專項(xiàng)整治工作;機(jī)場以“現(xiàn)場管理年”為抓手，落實(shí)隱患排查治理工作。
(六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運(yùn)安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運(yùn)安全年”活動，重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長途客運(yùn)車輛凌晨2時至5時停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺，多部門聯(lián)合檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場值班，維護(hù)渡運(yùn)秩序，確保渡運(yùn)安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
(七)抓機(jī)制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。
一是建立營運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺《關(guān)于健全我省營運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見》，將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負(fù)責(zé)體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實(shí)長大橋隧專管員制度。二是開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點(diǎn);義烏、建德等地開展農(nóng)村客運(yùn)線路安全風(fēng)險評估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估，進(jìn)行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，20xx年9月通過初步驗(yàn)收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門繼續(xù)在營運(yùn)客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%，67家客運(yùn)站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，防御第11號臺風(fēng)“海葵”工作得到了時任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班，承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(20xx年年會)預(yù)備會，應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會20xx年年會，在會上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。國慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費(fèi)通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%，最高峰達(dá)到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，得到了社會各界的高度評價。
總體來看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高，客運(yùn)車輛在省外的較大事故時有發(fā)生，道路客運(yùn)安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動性大，部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地。個別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運(yùn)輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險較大。
五是危險品運(yùn)輸(存儲)安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險品運(yùn)輸量大、車輛多，危險品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施，港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)?；鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長，農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。
三、20xx年主要工作任務(wù)。
全省交通運(yùn)輸工作會議提出，堅持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任，夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期，因此，安全意識只能增強(qiáng)不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強(qiáng)不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下，才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo)，以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長，完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是：
一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè)，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一，實(shí)施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二，實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三，實(shí)施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四，實(shí)施信用評價工程，加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績效考評工作;第五，實(shí)施設(shè)施完善工程，持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六，實(shí)施素質(zhì)提升工程，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺我省實(shí)施意見，逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理制度，完善考評機(jī)制，開展對2-3級企業(yè)的評估，配合交通運(yùn)輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核，貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動，重點(diǎn)分解落實(shí)部、省多個加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工，細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施，強(qiáng)化管理部門責(zé)任落實(shí)，明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí)，開展專項(xiàng)檢查督查，通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，鞏固活動成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)自查、上報、整改，管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好道路客運(yùn)、危險品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭建立“有平臺、明職責(zé)、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車)客運(yùn)、客(渡)船、危險品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺的包車客運(yùn)管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件，嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管，預(yù)防長大橋隧、沿?？缃⒏劭诖a頭等重點(diǎn)工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)，組織實(shí)施水上康莊工程。認(rèn)真落實(shí)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格危險化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管，加強(qiáng)港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)，切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度，深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用，提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運(yùn)輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機(jī)制，在道路(旅游)客運(yùn)、危險品運(yùn)輸、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn)、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評選工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》，研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法，有計劃、有步驟對各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀(jì)守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評估工作，進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做到體系化、規(guī)范化、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心，整合行業(yè)應(yīng)急資源，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量)，提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置，重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場運(yùn)營，保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，提升自然災(zāi)害應(yīng)對能力和運(yùn)輸保障能力。
全國兩會已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保“兩會”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們，讓我們在黨的精神指引下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十六
1月12日上午，陜煤化集團(tuán)召開2017年安全生產(chǎn)工作會議，回顧總結(jié)2016年安全工作，分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)面臨的形勢及存在問題，安排部署2017年安全生產(chǎn)工作。
陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長白長安、集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人;集團(tuán)所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、工會主席，安全、生產(chǎn)、通風(fēng)部門的負(fù)責(zé)人，高突礦井的礦長及礦山救護(hù)大隊的大隊長等參加了會議。會議由集團(tuán)公司董事長、黨委書記楊照乾主持。
會上，集團(tuán)公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預(yù)防工作加強(qiáng)過程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報告。《報告》評價2016年的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟(jì)形勢變化對安全工作帶來的沖擊和影響，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任事故。回顧2016年，集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個方面特點(diǎn)。一是突出超前治理，持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步明確;三是強(qiáng)化隱患排查治理，有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過程管控進(jìn)一步深化;五是安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強(qiáng);六是應(yīng)急救援水平不斷提高。
《報告》同時指出，2016年的安全管理盡管做了大量的工作，也取得了可喜的成績，但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后，預(yù)防工作成效不足;安全生產(chǎn)過程控制不細(xì)不嚴(yán);安全培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。
《報告》明確了2017年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想，安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作：一是牢固樹立正確的安全工作指導(dǎo)思想;二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任，增強(qiáng)自主管理意識;三是深化預(yù)防工作，提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過程控制，提高規(guī)范管理水平;五是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，提高工作標(biāo)準(zhǔn);六加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全保障體系;七是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全管理水平。2017年，要按照“預(yù)防為主、過程控制、嚴(yán)格管理”的思路，全面加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，不斷提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平，為安全生產(chǎn)提供切實(shí)可靠的保障，促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
聽取《報告》后，陜西省國資委副主任鄒滿緒對于集團(tuán)在過去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評價集團(tuán)過去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點(diǎn)，取得了顯著的成效，在完成了國資委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的同時在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任，為全系統(tǒng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻(xiàn)。對于集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作他強(qiáng)調(diào)：一是要肯定成績、堅定信心，持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問題、汲取教訓(xùn)，時刻保持安全高壓態(tài)勢;重點(diǎn)要強(qiáng)化主體責(zé)任、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)。三是搶抓機(jī)遇、攻堅克難，統(tǒng)籌推進(jìn)改革與安全。要求集團(tuán)公司要緊密結(jié)合國企改革，抓住機(jī)遇，克服困難，統(tǒng)籌做好安全與改革工作，兩手抓，兩手都要硬，以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團(tuán)在新的一年里，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，圓滿完成陜煤化集團(tuán)化工集團(tuán)的全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，為陜煤化集團(tuán)乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
集團(tuán)公司總經(jīng)理嚴(yán)廣勞在會上講話，代表集團(tuán)公司向各單位從事生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員致以崇高的敬意，向所有關(guān)心、支持集團(tuán)安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時還傳達(dá)了1月11日下午召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。關(guān)于2017年的安全生產(chǎn)工作，他強(qiáng)調(diào)要從四個方面下功夫：一是對安全生產(chǎn)管理時刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn)，煤炭價格理性反彈，煤炭企業(yè)經(jīng)營成果持續(xù)改善的.同時，安全管理難度增加，安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更加堅定的決心和勇氣克服各種困難，始終堅持正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，并一以貫之。二是勇?lián)黧w責(zé)任，提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應(yīng)的規(guī)章制度，完善考核機(jī)制，要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實(shí)到制度上，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一件具體事上，層級抓好落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。三是切實(shí)抓好防范重特大事故。集團(tuán)所屬各單位要確保安全投入，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，緊盯重大災(zāi)害和“兩重點(diǎn)一重大”治理，切實(shí)抓好安全重大工程和關(guān)鍵性工作，把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質(zhì)災(zāi)害等作為防范重點(diǎn)，堅決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作。各單位要加強(qiáng)安全預(yù)防工作的全面性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步完善預(yù)防工作制度，明晰預(yù)防責(zé)任，落實(shí)預(yù)防措施，規(guī)范預(yù)防工作標(biāo)準(zhǔn)，在各個工作環(huán)節(jié)，都要體現(xiàn)出預(yù)防為主的安全理念，把安全預(yù)防工作落實(shí)到企業(yè)運(yùn)營的各方面。
集團(tuán)公司董事長、黨委書記楊照乾作總結(jié)講話，要求各所屬單位與會人員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好本次會議精神，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。他指出，集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹中省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，全面落實(shí)集團(tuán)公司安全工作的部署，要對本次會議確定的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行逐級分解，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭，盡職履責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，保證實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)。他說，年關(guān)將近，對安全生產(chǎn)的管理要一如既往，不能松懈，切實(shí)把當(dāng)前的安全工作抓實(shí)抓好。
集團(tuán)公司黨委副書記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會上宣讀了表彰決定，并對2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位、先進(jìn)煤礦、先進(jìn)廠(公司)進(jìn)行了表彰。會上，集團(tuán)公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團(tuán)四家單位主要負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。
全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十七
各級各部門要及時調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。下面由本站小編向你推薦全省安全生產(chǎn)工作會議上的演說稿，希望你滿意。
同志們：
現(xiàn)在，我代表省交通廳做安全生產(chǎn)。
工作報告。
20*年是我省交通率先發(fā)展的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廳黨組帶領(lǐng)交通系統(tǒng)廣大干部職工，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高速公路建設(shè)、縣際油路改造和農(nóng)村水泥路建設(shè)取得了巨大成就，公路養(yǎng)護(hù)管理水平穩(wěn)步提升，道路客貨運(yùn)輸特別是農(nóng)村客運(yùn)和煤炭運(yùn)輸大幅增長。在抓好交通生產(chǎn)的同時，全省交通系統(tǒng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為手段，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作為重點(diǎn)，以開展“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動為載體，不斷推進(jìn)“依法治安”進(jìn)程，著力構(gòu)建“安全交通”，做了大量卓有成效的工作。
(一)狠抓宣傳培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識不斷增強(qiáng)。
全系統(tǒng)自上而下深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化以人為本的理念和“依法治安”意識。一是組織開展了“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”及安全生產(chǎn)集中宣傳日活動。全系統(tǒng)印發(fā)各種宣傳資料8萬多份，制作宣傳圖板120余塊。二是開展了多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育。省廳編印發(fā)放了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》和《安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
匯編》，在*交通網(wǎng)上刊載了安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并組織廳直單位安管領(lǐng)導(dǎo)及安管部門負(fù)責(zé)人觀看交通事故典型案例教育光盤。省高管系統(tǒng)利用可變情報板及時宣傳了安全行車知識和道路安全信息;省地方海事局編印發(fā)放了《水上交通安全管理法律法規(guī)匯編》;*汽運(yùn)集團(tuán)編印發(fā)放了《道路交通安全法律法規(guī)實(shí)用指南》。三是組織了安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。170余名運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)管部門的安管人員參加了省廳舉辦的道路運(yùn)輸安全高級技術(shù)培訓(xùn)班;省公路局、省高管局、省地方海事局、省運(yùn)管局、*汽運(yùn)集團(tuán)、陽泉市交通局、晉中市交通局等也都分別組織了安全管理培訓(xùn)。四是組織了安全生產(chǎn)知識考試。配合年度考核，組織580名公路施工企業(yè)干部進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識考試。五是各客運(yùn)企業(yè)和汽車客運(yùn)站普遍實(shí)行了安全囑咐制度和安全家訪制度，使安全生產(chǎn)教育更加經(jīng)?；?、制度化、人性化。
(二)構(gòu)建長效機(jī)制，安全生產(chǎn)管理不斷加強(qiáng)。
構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，是解決安全生產(chǎn)“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，預(yù)防和防止安全生產(chǎn)事故的有效措施。去年以來，圍繞安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，一是認(rèn)真貫徹實(shí)施了全省交通行業(yè)8個安全管理工作規(guī)范，制定了《*省交通廳安全生產(chǎn)管理檢查暫行辦法》和《*省交通系統(tǒng)安全管理暫行規(guī)定》。省交通建設(shè)工程監(jiān)理總公司和省交通設(shè)計院等單位將安全生產(chǎn)納入貫標(biāo)體系，建立了質(zhì)量、環(huán)保、安全“三位一體”的管理體系，有效地促進(jìn)了企業(yè)安全理念提升和安全文化建設(shè)。二是建立健全了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。忻州市等交通局還督促市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府層層簽定水上交通安全。
責(zé)任書。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理。三是從省廳到各單位普遍制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》。省高管局根據(jù)高速公路運(yùn)營管理的特點(diǎn)制定了針對性和操作性很強(qiáng)的2個應(yīng)急方案和15個分預(yù)案;省交通設(shè)計院為赴新疆戈壁灘和高海拔地區(qū)測設(shè)的人員制定專門。
應(yīng)急預(yù)案。
實(shí)施強(qiáng)力安全保護(hù)措施確保測設(shè)人員生命安全。四是各級運(yùn)管、海事機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)從源頭上加強(qiáng)道路運(yùn)輸和水上交通安全監(jiān)管工作。五是開展了預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強(qiáng)”活動重點(diǎn)組織了客運(yùn)市場、汽車站駕培市場和汽車維修市場四項(xiàng)整頓。太原市交通局及運(yùn)管機(jī)構(gòu)采取有力措施不斷加大整治黑車力度努力凈化運(yùn)輸市場保障客運(yùn)安全。六是協(xié)調(diào)省有關(guān)部門組成特大事故聯(lián)合調(diào)查組對4起重特大道路運(yùn)輸事故進(jìn)行了調(diào)查經(jīng)省政府批準(zhǔn)對46名事故責(zé)任人進(jìn)行了查處。
(三)轉(zhuǎn)變工作思路，安全生產(chǎn)領(lǐng)域不斷拓展。
近年來，我省交通系統(tǒng)從執(zhí)政為民和做一個負(fù)責(zé)任行業(yè)的角度出發(fā)，努力推動由單一公路建養(yǎng)施工安全向公路建養(yǎng)施工安全與保障公路安全暢通并重轉(zhuǎn)變，由單一運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理向運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理與運(yùn)輸安全監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變。省廳組織實(shí)施了公路安全保障工程。省廳將108、109、207、208四條國道干線公路列為安保工程的重點(diǎn)，投入2125萬元資金進(jìn)行安保工程建設(shè)。此外，還投資2*0萬元改造危橋40座，投資300萬元完善標(biāo)志標(biāo)線。全年投入公路安保工程資金2億多元，明顯改善了道路條件，為安全行車提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大了事故多發(fā)路段治理力度。省高管局投入400多萬元，治理國家和省確定的運(yùn)三高速公路事故多發(fā)路段，建成緊急避險車道2處，并完善了標(biāo)志標(biāo)線。省交通建設(shè)投資開發(fā)總公司積極完善晉焦高速公路安全設(shè)施，在陡坡路段建成緊急避險車道2處。省公路局還對108國道晉中和霍侯一級路的警示標(biāo)志作了進(jìn)一步完善。
(四)加大資金投入，安全生產(chǎn)條件不斷改善。
生產(chǎn)力水平低是制約安全生產(chǎn)的重要原因之一。去年以來，全省交通系統(tǒng)不斷加大投入，提高安全生產(chǎn)裝備水平，優(yōu)化安全生產(chǎn)條件。省廳投資360萬元為9個汽車客運(yùn)站裝備了行包安檢儀，安裝安檢儀的客運(yùn)站總數(shù)達(dá)到18個，大大提升了站場安檢水平和服務(wù)水平;投資202萬元為5個汽車站裝備電子顯示和安全監(jiān)控系統(tǒng);廳投資100萬元，加快推進(jìn)黃河渡口改造前期工作，并積極配合公安部門在營運(yùn)客車、危險貨物運(yùn)輸車輛及重型貨車上推廣了行車記錄儀。運(yùn)輸企業(yè)加快客運(yùn)車輛更新步伐，淘汰老舊車輛。省運(yùn)管局正在按照省廳的要求，在長途客運(yùn)線路上加快淘汰事故多發(fā)的依維柯客車。有的運(yùn)輸企業(yè)還投資安裝了gps衛(wèi)星定位儀，強(qiáng)化對車輛的動態(tài)監(jiān)管。
(五)突出工作重點(diǎn)，安全生產(chǎn)隱患不斷整治。
(六)運(yùn)輸發(fā)展迅猛，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
去年，我省交通系統(tǒng)重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)較上年都有較大幅度上升。共發(fā)生16起，造成96人死亡。其中：重大事故13起，造成60人死亡;特大事故3起，造成36人死亡。今年1月5日，運(yùn)城新萬通汽車運(yùn)輸有限公司芮城分公司的一輛宇通客車非法營運(yùn)，發(fā)生翻車事故，造成12人死亡、12人受傷。據(jù)國家安全科學(xué)技術(shù)研究中心統(tǒng)計分析，交通死亡與經(jīng)濟(jì)社會密切相關(guān)。建國以來，我國經(jīng)歷了四次事故高發(fā)期，前三次分別出現(xiàn)在1960年、1971年和1978年，第四次從1993年開始，一直持續(xù)到現(xiàn)在。這幾次事故高發(fā)期的一個共同特點(diǎn)，就是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展同步。目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展期，煤電油運(yùn)緊張，交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
一是運(yùn)輸需求增長迅猛，超能力運(yùn)輸嚴(yán)重。受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，我省煤焦及礦石等物資外運(yùn)量大幅度增長，公路運(yùn)輸十分繁忙，汽車貨運(yùn)呈高速增長態(tài)勢，大噸位車多，交通流量大，特別是治超反彈壓力很大，不僅破壞道路橋梁，影響公路安全暢通，而且造成車輛操縱性能、安全性能、制動性能嚴(yán)重下降。
二是生產(chǎn)力水平不高，安全保障能力還比較薄弱。近年來，我省公路建設(shè)雖然發(fā)展很快，但經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使一些干線路段出現(xiàn)了新的“瓶頸”制約，特別是不適應(yīng)大噸位、大流量的要求。加之車輛技術(shù)狀況差，二級維護(hù)不到位，拼裝車、報廢車非法運(yùn)輸，駕駛員素質(zhì)不高，超速超載運(yùn)輸，疲勞駕駛和操作不當(dāng)，造成重大事故隱患。
三是運(yùn)輸市場經(jīng)營主體多小散弱，掛靠車輛安全隱患突出。經(jīng)過幾年的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)營主體多小散弱的問題有所改善，但仍不容樂觀。聯(lián)營掛靠車輛比較多，占到企業(yè)營運(yùn)車輛總數(shù)的98%以上，企業(yè)對這些車輛存在重收費(fèi)輕管理或者只收費(fèi)不管理的傾向，監(jiān)管嚴(yán)重不到位，安全措施得不到落實(shí)。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理不到位，水上交通安全管理薄弱?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的措施不到位;有些船舶技術(shù)條件先天不足，船員素質(zhì)不高。有些地方對水上交通安全不重視，有的地方海事部門人員經(jīng)費(fèi)、裝備不落實(shí)，都影響了水上交通安全管理工作的順利開展。
20*年是“十五”計劃的最后一年。做好新一年的安全生產(chǎn)工作，對于全面完成“十五”各項(xiàng)任務(wù)，銜接“”發(fā)展具有重要意義。全省交通系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和剛剛召開的全國交通工作會議、全國交通安全工作會議以及全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民和以人為本理念，把保障安全生產(chǎn)提高到加強(qiáng)行政能力建設(shè)的高度來認(rèn)識，緊緊抓住道路旅客運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸、水上交通運(yùn)輸安全三個重點(diǎn)，研究新情況，解決新問題，采取切實(shí)有效措施，堅決遏制重特大責(zé)任事故多發(fā)勢頭，實(shí)現(xiàn)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在黨的xx屆三中全會上指出：目前，我國安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀，交通、煤礦等方面重大事故時有發(fā)生，給人民群眾和國家財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，各級黨委和政府要牢牢樹立責(zé)任重于泰山的觀點(diǎn)，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。去年下半年全國連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)特大事故，，溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次做出重要批示。在前不久召開的全國交通工作會議上，黃菊副又特別強(qiáng)調(diào)指出：確保人民群眾生命財產(chǎn)安全是堅持以人為本的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，也是交通系統(tǒng)的頭等工作。要時刻牢記安全責(zé)任重于泰山，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，避免發(fā)生重特大事故，確保人民生命財產(chǎn)安全。
全省交通系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和國務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等。一要在全系統(tǒng)大力開展道路交通安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動，通過組織觀看《道路交通事故典型案例》光盤、觀看預(yù)防道路交通事故宣傳掛圖等，教育干部職工強(qiáng)化自我安全防范意識。二要繼續(xù)組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動，創(chuàng)新思路，拓展形式，充實(shí)內(nèi)容，把板報宣傳、光盤宣傳、報刊宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、會議宣傳、文件宣傳等有機(jī)結(jié)合起來，在《*交通》、《*交通網(wǎng)》上開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄，在高速公路可變情報板上發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)語及信息，積極開展豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動。三要組織開展安全生產(chǎn)高級技術(shù)培訓(xùn)班，宣傳行車安全、施工安全、消防安全、特種設(shè)備安全等知識，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的安全防范意識和能力，增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的主動權(quán)。四要大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。從世界交通發(fā)展看，發(fā)達(dá)國家安全在前，發(fā)展其次;發(fā)展中國家發(fā)展在前，安全其次。這是安全文化的巨大差異。在推進(jìn)交通現(xiàn)代化建設(shè)中，必須堅持安全、發(fā)展并重的方針，不斷豐富安全文化建設(shè)的內(nèi)涵，逐步建立起適應(yīng)時代要求和適應(yīng)社會公眾要求的交通安全文化。安全文化建設(shè)不是一朝一夕之功，必須通過不斷的宣傳、不斷的積累、不斷的升華，營造氛圍，鞏固基礎(chǔ)，逐步形成體系。
(二)突出工作重點(diǎn)，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣、流動、分散，安全生產(chǎn)工作涉及方方面面。從近年來交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故中，可以看出，道路旅客運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸、水上交通運(yùn)輸以及高速公路施工依然是我省安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，客運(yùn)車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道施工、高架橋施工是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位，春運(yùn)黃金周、節(jié)廟會、霧雪天、夜間是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時段，營運(yùn)客車駕駛員、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員、客運(yùn)船舶船員、高空隧道作業(yè)人員是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人員。全省交通系統(tǒng)一定要緊緊圍繞這些重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)工作，抓住薄弱環(huán)節(jié)，抓緊抓好，抓出成效。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人員安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要認(rèn)真分析不同領(lǐng)域，不同部位、不同時段、不同人員安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，排查事故隱患，制定相應(yīng)對策，落實(shí)安全責(zé)任，特別要細(xì)化安全管理措施，完善安全生產(chǎn)工作規(guī)范。
第二，要加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化安全檢查。防控事故的發(fā)生是解決安全問題的根本之道，也是政府交通部門強(qiáng)化社會管理能力的必然要求。加強(qiáng)監(jiān)管能力，就是要提高對事故的有效控制力。各單位、各部門都要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，特別是要針對性地開展安全生產(chǎn)大檢查，完善監(jiān)管體系，做到警鐘長鳴、常抓不懈。要落實(shí)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制，堅決克服檢查中的形式主義。
第三，要排查整治事故隱患，加強(qiáng)危險源監(jiān)管。一切事故都是長期安全隱患與偶發(fā)因素作用的結(jié)果。要高度重視事故隱患排查與整治工作，特別是要認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人員的事故隱患排查和危險源管理工作。建立事故隱患排查機(jī)制，落實(shí)事故隱患整治責(zé)任，明確事故危險源分布，制定危險源監(jiān)管措施。現(xiàn)在有些單位領(lǐng)導(dǎo)仍對安全生產(chǎn)存在麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，對事故隱患漫不經(jīng)心，對危險源心中沒數(shù)。這是最大的安全隱患。
第四，要繼續(xù)開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。今年重點(diǎn)配合公安部門對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)和考試的整治，強(qiáng)化行業(yè)管理，推廣學(xué)時制，改進(jìn)培訓(xùn)方式，全面規(guī)范機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故。
(三)夯實(shí)管理基礎(chǔ)，建立行業(yè)安全管理長效機(jī)制。
安全生產(chǎn)管理是交通行業(yè)的一項(xiàng)重要的工作和長期的任務(wù)，必須有常抓不懈的思想和長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，著力在建立長效機(jī)制上下功夫。
第一，要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作機(jī)制。要建立縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制，用安全生產(chǎn)責(zé)任制體系保障安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí)。要建立安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制。行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)按照管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的原則，負(fù)責(zé)分管部門的安全生產(chǎn)管理工作，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。建立安全生產(chǎn)一票否決制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處重特大事故。
第二，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作規(guī)范?！半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)”。制定和實(shí)施安全生產(chǎn)工作規(guī)范，是防止各類事故發(fā)生的最基本和最有效的措施。各單位、各部門在安全生產(chǎn)方面有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要系統(tǒng)總結(jié)和歸納，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作規(guī)范。
第三，要不斷完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案。目前，交通系統(tǒng)各單位都普遍制定了重特大事故的應(yīng)急預(yù)案，但不同程度存在宏觀要求多、微觀措施弱的問題，應(yīng)急規(guī)定不具體，操作性差，快速反應(yīng)能力不高等問題，要根據(jù)本單位、本部門的特點(diǎn)，從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設(shè)備保障等方面細(xì)化、量化、具體化，提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力。同時，要針對本單位、本部門容易發(fā)生的事故類型，開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，做到有備無患。
第四，要認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全狀況評估制度和公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。加強(qiáng)道路水路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)安全狀況評估，在前兩年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善評估指標(biāo)體系，切實(shí)搞好評估工作。認(rèn)真實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴(yán)把公路建設(shè)市場安全準(zhǔn)入關(guān)。從20*年起，公路建設(shè)招投標(biāo)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度，沒有獲得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得參加公路建設(shè)投標(biāo)。
(四)加大資金投入，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施和安全裝備水平。
改善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升安全生產(chǎn)裝備水平，是優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，預(yù)防各類事故的重要措施。我們要進(jìn)一步加大投入，加快建設(shè)，強(qiáng)化硬件保證。
第一，要繼續(xù)實(shí)施“公路安全保障工程”，加快危橋險路及事故多發(fā)路段的治理，完善標(biāo)志標(biāo)線，特別是要完善安全警示標(biāo)志。到“十五”末，全省干線公路消滅危橋和砂土路。
第二，要繼續(xù)搞好公路養(yǎng)護(hù)管理。各公路養(yǎng)管部門要高度重視公路養(yǎng)管工作，及時處置路面坑槽等病害，及時實(shí)施水毀工程恢復(fù)，冬季要做好急彎陡坡路段的打冰除雪和拋灑防滑砂料的工作，保障公路安全暢通。
第三，要推進(jìn)渡口改造工程。我省100多個渡口，絕大部分是自然坡岸渡口，穩(wěn)定性差、安全性差，要加快實(shí)施渡口改造工程，提高安全保障功能。
第四，要繼續(xù)抓好汽車客運(yùn)站安檢儀及安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)客運(yùn)車輛安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)和行車記錄儀工作，研究和制定推廣gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)的行業(yè)支持政策。要加強(qiáng)地方海事部門交通車輛、港監(jiān)艇等裝備建設(shè)。
第五，要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神，建立安全生產(chǎn)基金和企業(yè)安全生產(chǎn)互助金，完善車輛保險制度，保障安全事故應(yīng)急救援需要。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高安全管理人員素質(zhì)。
搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在人，在安管人員。各單位、各部門都要高度重視安管隊伍的建設(shè)，提高安管人員素質(zhì)，提升安管機(jī)構(gòu)的地位和權(quán)威。
第一，要關(guān)心安管人員。安管人員工作在安全工作第一線，工作難度大、責(zé)任重、困難多。我們有些貧困縣的海事人員在工資不能按時發(fā)放的情況下，仍長期看守在渡口碼頭。各級領(lǐng)導(dǎo)要理解安管人員，關(guān)心安管人員，對安管人員高看一眼、厚愛一份，積極為安管人員排憂解難。特別要解決好安管工作經(jīng)費(fèi)問題、安管人員的待遇問題以及必要的交通、通信工具等，使他們能夠安心工作，自覺當(dāng)好人民群眾生命財產(chǎn)的守護(hù)神。
第二，要加強(qiáng)安管人員的培訓(xùn)。要看到我們的安管隊伍中的不少人員都是改行從事安管工作的，雖然有較為豐富的交通工作經(jīng)驗(yàn)，但安全理論水平并不高，不適應(yīng)安全生產(chǎn)發(fā)展的要求，必須加強(qiáng)培訓(xùn)，使安管人員從“經(jīng)驗(yàn)型”向經(jīng)驗(yàn)與理論“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。各單位、各部門可采用短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與函授培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)與參觀考察培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，盡可能多地為安管人員提供學(xué)習(xí)提高機(jī)會。
第三，要健全機(jī)構(gòu)、理順關(guān)系。每個單位都要明確一個科室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并配備必要的安全管理人員，做到安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)。目前，有些市交通局把安全生產(chǎn)管理的職能放在市運(yùn)管處和市地方海事局，不利于安全管理工作的全面開展，建議能盡快調(diào)整到局機(jī)關(guān)的一個部門管理。為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位還要成立由“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、各部門參加的安全生產(chǎn)委員會和辦公室進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(六)搞好春運(yùn)工作，保障道路運(yùn)輸安全暢通。
今年的春運(yùn)工作從20*年1月25到3月5日，歷時40天。20*年12月28日省政府就召開了全省春運(yùn)安全電視電話會議，梁濱副省長親自動員。日前，國家發(fā)改委、交通部又專門發(fā)出通知進(jìn)行部署。我們知道，春運(yùn)期間學(xué)生流、民工流、旅游流、探親流交織在一起，運(yùn)輸任務(wù)十分繁重。如何保障旅客“走得了、走得好、走得安全、走得有序”是春運(yùn)工作的核心任務(wù)，其中走得安全是重中之重。各級各部門要把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的首要任務(wù)來抓。
第一，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級交通部門、各單位都要制定春運(yùn)工作實(shí)施方案，成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大督查力度，及時解決春運(yùn)工作中的困難和問題，特別是要根據(jù)冬季運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和節(jié)假日客流量大、時間集中的特點(diǎn)，有針對性地制定保障春運(yùn)順利的具體措施。
第二，要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格把關(guān)。各有關(guān)部門要提前準(zhǔn)備、及時部署，搞好旅客流量、流向調(diào)查，強(qiáng)化運(yùn)力儲備與調(diào)度，特別是要把好“三個關(guān)口”，搞好“一項(xiàng)監(jiān)督”。春運(yùn)前，運(yùn)管部門要對參運(yùn)車輛的綜合性能、營運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格及有關(guān)證件進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)禁不符合安全條件的車輛和沒有從業(yè)資格證的駕駛員從事春運(yùn)工作，嚴(yán)厲打擊黑車營運(yùn)及超速超載、疲勞駕駛等行為，強(qiáng)化春運(yùn)安全源頭管理，保障旅客及人民生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸。
第三，要各負(fù)其責(zé)，綜合治理。各級公路、高管部門要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作，保障道路安全暢通。各運(yùn)輸業(yè)戶要加強(qiáng)內(nèi)部管理，采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化對營運(yùn)車輛及營運(yùn)駕駛員的動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和駕駛員疲勞駕駛，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛在不符合安全條件的三級以下山區(qū)道路夜間行車。各汽車客運(yùn)站要認(rèn)真做好防火、防爆等工作，加強(qiáng)“三品”檢查，嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車，嚴(yán)禁車輛超員出站或帶病上路，保障旅客生命財產(chǎn)安全。
交通行業(yè)是系在車輪上的行業(yè)，不少單位有數(shù)十輛或上百輛小車運(yùn)行，交通人以路為業(yè)、以車為伴，交通安全至關(guān)重要。冬季及春節(jié)期間，各單位務(wù)必加強(qiáng)小車管理，嚴(yán)格派車制度，領(lǐng)導(dǎo)干部最好不要開車，駕駛員要謹(jǐn)慎駕駛，確保行車安全。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安危，事關(guān)行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。全省交通系統(tǒng)各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要牢固樹立以人為本的理念和科學(xué)的發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，努力提升行業(yè)安全工作水平，打造安全行業(yè)，為交通率先發(fā)展和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全的交通環(huán)境。
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