報告應該以客觀和準確的態(tài)度來呈現(xiàn)事實和數(shù)據(jù),避免個人感情和主觀評價的干擾。注意報告的長度和篇幅,避免過長或過短,以免影響報告的閱讀和理解。報告是一種系統(tǒng)性的文本形式,旨在向特定受眾介紹某個主題或問題的詳細信息。撰寫報告首先需要明確報告的目的和受眾,以便確定合適的結構和內容。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。希望這些報告范文能夠激發(fā)你的寫作靈感,使你能夠更好地撰寫自己的報告。
月報告月報告制度篇一
組長:***。
副組長:***。
組員:***。
各班班主任。
保育員。
1.具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作。
2.建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關工作制度及工作流程。
3.定時對全園幼兒的出勤、健康情況進行巡查。
4.負責指導全園幼兒的晨檢、午檢工作。
三、幼兒園傳染病疫情監(jiān)測報告:
1.晨檢應在校疫情報告人的指導下進行,由班主任或保育員對早晨進入教室的每個學生進行觀察、詢問。了解學生出勤、健康狀況、衛(wèi)生狀況,發(fā)出學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情排查人,學校疫情排查人要進一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。(午檢也如此)。
2.班主任應當密切關注本班幼兒的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給學校疫情排查人,學校疫情排查人接到報告后應及時追查學生的患病呼可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
3.老師發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時,應及時報告給幼兒園疫情排查人。疫情排查人應及時進行排查,并將排查情況記錄在幼兒因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記日志。
4.報告內容及時限。
(1)在同一班級,1天內有3例或者3天內有多個學生(5例以上)患并并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,幼兒園疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
(2)當幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,疫情報告人應立即報出相關信息,
資料共享平臺。
(3)個別幼兒出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,幼兒園疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
(4)幼兒園發(fā)生群體性不明原因疾病或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
5.報告方式:
(1)當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,幼兒園疫情報告人應當以最方便的通訊方式(電話)向教育局校安辦報告。
傳染病疫情報告渠道:班主任或保育員------學校疫情排查人------園長------教育局校安辦------洮南市衛(wèi)生防疫站。
(2)一旦發(fā)生傳染病事件,疫情報告人及時向園領導匯報,召集傳染病應急小組成員,做好專冊登記,統(tǒng)計人數(shù)。(患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等)
因病缺勤病因追查與登記制度。
為加強幼兒園傳染病疫情管理,預防、控制和消除傳染病在園內的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生工作制度》有關規(guī)定,特制定本制度。
一、各班班主任對于因病缺課的學生,應當及時了解學生患病缺課的情況和病因,以做到對傳染病人的早發(fā)現(xiàn),并要及時報告給園內疫情報告員。疫情報告員接到報告后,應及時登記并上報相關部門。
二、各班班主任每天負責對各班因病缺課人數(shù)進行統(tǒng)計與登記,并做好與因病缺課學生的.聯(lián)系工作,要將聯(lián)系缺課學生情況報告給學校負責人。
三、各班班主任要告知家長:如幼兒因病缺課時要向班主任請假,并說明病因。同時病治愈回園時,須持康復證明方能入校。
四、在園期間如發(fā)現(xiàn)有身體不適或體溫超過37.5度時班主任要及時與家長聯(lián)系,讓家長迅速來校接孩子回家治療并做好記錄。每過四個小時應聯(lián)系家長了解學生情況,做好登記,如有異常應上報幼兒園疫情報告員。
五、幼兒園建立學生晨、午檢、因病缺勤病因追查與登記制度。各班主任要在每天的早7:30和下午1:00分別對學生進行兩次體溫測試,如發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時,應及時報告給園內疫情防控員。
為加強幼兒園傳染病疫情管理,預防、控制和消除傳染病在幼兒園內的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院《學校衛(wèi)生工作條例》有關規(guī)定,制定本制度。
一、為嚴防傳染病疫情在園內傳播流行,園長為學校傳染病疫情情報人。
二、學校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,按照以下要求向發(fā)病地疾病預防控制機構報告。
1、在發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,?6小時內,以最快的通訊方式報告。
2、在發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,于12小時內報告。
3、在發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時,在24小時內報告。
三、幼兒園疫情報告人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或傳染病疑似病人時,不得隱瞞、謊報或緩報,不得越級上報。
幼兒園應認真貫徹實施《中華人民共和國傳染病防治法》,成立幼兒園傳染病管理領導小組,制定幼兒園傳染病預防控制計劃和方案,落實園長負責制及各部門相應職責,規(guī)范幼兒園傳染病防治工作,確保傳染病防治措施在校內實施。
1、規(guī)定幼兒園傳染病疫情報告程序,保證傳染病發(fā)病信息獲取渠道通暢、及時。
2、幼兒園班主任老師承擔疫情責任報告人,主要負責幼兒園傳染病疫情收集、核實、登記、報告和分析工作。
3、幼兒園發(fā)生的各類傳染病應及時填寫報告,在法定傳染病報告時限內上報靖安鄉(xiāng)中心學校、甘州區(qū)疾病預防控制中心和區(qū)教育局。
4、建立幼兒園傳染病登記專冊,做好傳染病病例的登記工作。
5、禁止瞞報、謊報、緩報傳染病疫情。
月報告月報告制度篇二
為加強學校傳染病疫情管理、預防、控制和消除傳染病在學校內的發(fā)生和流行,依據(jù)《中華人民共和國傳染防治法》和國務院《學校衛(wèi)生工作條例》有關規(guī)定,按照“科學排查、及時上報”的原則,特制訂本制度。
一、疫情報告工作領導小組:組長:王海靈副組長:王海萍。
組員:符惠梅各班班主任保育員。
1.具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作。
2.建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關工作制度及工作流程。
3.定時對全園幼兒的出勤、健康情況進行巡查。4.負責指導全園幼兒的晨檢、午檢工作。
三、幼兒園傳染病疫情監(jiān)測報告:
1.晨檢應在校疫情報告人的指導下進行,由班主任或保育員對早晨進入教室的每個學生進行觀察、詢問。了解學生出勤、健康狀況、衛(wèi)生狀況,發(fā)出學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情排查人,學校疫情排查人要進一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。(午檢也如此)。
2.班主任應當密切關注本班幼兒的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給學校疫情排查人,學校疫情排查人接到報告后應及時追查學生的患病呼可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
3.老師發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時,應及時報告給幼兒園疫情排查人。疫情排查人應及時進行排查,并將排查情況記錄在幼兒因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記日志。
4.報告內容及時限。
(1)在同一班級,1天內有3例或者3天內有多個學生(5例以上)患病、并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,幼兒園疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
(2)當幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,疫情報告人應立即報出相關信息。
(3)個別幼兒出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,幼兒園疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
(4)幼兒園發(fā)生群體性不明原因疾病或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
5.報告方式:
(1)當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,幼兒園疫情報告人應當以最方便的通訊方式(電話)向教育局報告。
傳染病疫情報告渠道:班主任或保育員------學校疫情排查人------園長------教育局------澄邁縣衛(wèi)生防疫站。
(2)一旦發(fā)生傳染病事件,疫情報告人及時向園領導匯報,召集傳染病應急小組成員,做好專冊登記,統(tǒng)計人數(shù)。(患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等)
月報告月報告制度篇三
弘揚雷鋒精神調研報告主辦:北京市蘋果園中學團委協(xié)辦:蘋中2001級1支部(起草、結題)。
蘋中2002級各支部(調查)三月的春風像春姑娘的手一樣輕撫著大地,處處都是春的氣息,在校團委的號召下,校園內形成了一股學雷鋒熱潮,各班級開展出了形式多樣的活動,主要有到福利院看望老人、到幼兒園搞活動、到街上或人行道或公共汽車站等打掃衛(wèi)生,我高二〈一〉支部,則走進社區(qū),進行了義務勞動和宣傳活動。在此次活動中,每一個人都感受頗深,首先因為我們從雷鋒身上學會了如何做人:雷鋒的一生雖然沒有創(chuàng)造驚天動地的英雄偉績,但他把自己生命的每一分熱、每一分光都無私地奉獻給人民,以對人民的真誠與火熱的赤子之心和自覺地把有限的生命投入到無限的為人民服務之中去的實際行動,譜寫了壯麗而輝煌的人生樂章。
記得雷鋒在日記中寫道:“我覺得要使自己活著,就是為了使別人生活的更美好?!薄岸鄮椭嗣褡鳇c好事,就是我最大的快樂和幸福。”“我活著,只有一個目的,就是做一個對人民有用的人?!边@些生動、質樸的話語,道出了雷鋒人生的真諦,表明他完全擺脫了資產階級極端利己主義的私念,把自己升華到高度忘我的精神境界。他不僅這樣說,也是這樣做的。他立志“做一個毫不利己,專門利人的人”,時刻把“對同志像春天般的溫暖”作為自己的座右銘,一生中做了數(shù)不清的好事。從農村到機關,從工廠到部隊,在他走過的地方,凡是對國家、對集體、對人民有利的事情,他都自覺地積極去做。他用自己的實際行動模范地實踐了自己的諾言。
雷鋒做好事,沒有領導看到,更沒有報酬,不是為了個人臉上貼金,也不是撈取點什么實惠,而是要“永遠愉快地多給別人,毫不計較個人得失……”。人民群眾這樣贊揚他:“雷鋒出差一千里,好事做了一火車。”雷鋒認為,“當一名無名英雄是最光榮的?!庇腥苏f雷鋒是個“傻子”,在雷鋒看來,當這樣的“傻子”是光榮的。他說:“有些人說我是‘傻子’,是不對的。我要做一個有利于人民、有利于國家的人。如果說這是‘傻子’,那我是甘心愿意做這樣的‘傻子’的。革命需要這樣的‘傻子’。建設也需要這樣的‘傻子’?!崩卒h的“傻子”精神,充分表現(xiàn)了一位偉大共產主義戰(zhàn)士的博大胸懷和為人民服務的執(zhí)著追求。
我們知道一個人做點好事并不難,難的是一輩子做好事。雷鋒做好事,為人民服務,決不是靠一時的熱血和激動,而是堅持不懈,始終如一。無論在哪里,他從不降低為人民服務的滿腔熱情。雷鋒始終為人民勤勤懇懇做好事,他的一生真正體現(xiàn)了為人民奉獻自己光和熱的`一生。雷鋒說得好:“為人民服務是無限的”,“一個真正的革命者……他的責任是沒有邊的。”在雷鋒的事跡中,可以看出,雷鋒為人民服務,是全心全意、真心真意的,是無條件的,是堅定不移、始終一貫的。雷鋒身上這些閃光點,是值得我們去用一生學習的。其次這次的活動,調動起許多同學學習雷鋒的積極性,因為他們在深入的了解了雷鋒的事跡后,都被深深的感染了,大家都積極投入到宣傳隊中去,以下就是我支部在此次針對“學雷鋒”活動中的調查統(tǒng)計:1.您知道3月5日是什麼日子嗎?知道118不知道262.您對雷鋒的事跡了解嗎?一點27不怎麼知道13很多1043.您認為現(xiàn)在“學雷鋒”有必要嗎?沒有3非常有125無所謂164.如果有機會,您會參加“學雷鋒”活動嗎?會115不會11需要考慮185.您或您身邊的人在平時會去“學雷鋒”嗎?會104不會26根本不146.您認為“雷鋒精神”在以后會發(fā)揚下去嗎?會112不會6說不準26通過以上所看到的,我們可以肯定的說,社會上絕大部分人對“學雷鋒”還是肯定的,鼓勵的。雷鋒,是毛澤東等老一輩革命家在60年代親手樹立起來的典型。在新的歷史時期,我們黨的第二代領導核心鄧小平同志,從培養(yǎng)“四有”新人的高度,大力倡導向雷鋒同志學習,并為雷鋒題了詞。他明確指出:人民需要雷鋒。緊緊地和中國人民站在一起,一切以中國人民的根本利益為出發(fā)點和歸宿點的中國共產黨的領袖們,時刻傾聽著人民群眾的呼聲,把握著時代的脈搏。1990年3月5日,在以毛澤東為核心的第一代黨和國家領導人為雷鋒題詞發(fā)表27年后,江澤民同志為雷鋒題詞:“學習雷鋒同志,弘揚雷鋒精神?!痹谝越瓭擅裢緸楹诵牡狞h的第三代領導集體,結合新的形勢和任務,對學雷鋒活動又提出一系列新要求。
90年代學雷鋒活動有著鮮明的特點:第一,人們注意冷靜地回憶過去,總結27年來學雷鋒活動的經驗教訓,科學地展望未來,使學雷鋒活動健康發(fā)展,使雷鋒精神在新的歷史條件下發(fā)揚光大。第二,人們側重于對雷鋒精神的科學剖析和理論探討,也就是對人生觀、價值觀和世界觀的研討,自覺地從人生觀的高度理解學雷鋒的意義。第三,注意時代特色,注意把雷鋒全心全意為人民服務的共產主義精神與建設有中國特色社會主義相結合,與社會主義初級階段相結合,在牢牢把握經濟建設這個中心的同時,使學雷鋒活動成為社會主義精神文明建設的重要組成部分。從60年代到現(xiàn)在,雷鋒這個平凡而偉大的共產主義戰(zhàn)士,他的事跡在祖國大地到處傳頌,他的崇高精神,激勵和影響了一代又一代人奮發(fā)向上。隨著時代的發(fā)展,學雷鋒的群眾性活動的某些具體內容和形式會發(fā)生一些變化,但雷鋒精神永放光芒。雷鋒精神既代表了社會主義思想道德建設的方向,又深深扎根于人民群眾之中,體現(xiàn)了共產主義思想與社會主義實踐的統(tǒng)一,共產黨人的人生觀、價值觀與中華民族傳統(tǒng)美德的統(tǒng)一,雷鋒精神不但不會由于具體歷史條件的變化而褪色,反而將更加顯示出其強大的生命力。雷鋒,一個偉大的戰(zhàn)士,留給了后人無窮盡的精神財富。人們記住了他,社會記住了他,不僅是記住了他的人,更多的是記住了他的為人,在他精神的感召下,更多人加入到了他的行列,在無私的為人民、為社會奉獻。雷鋒的事跡是感人的,但雷鋒精神不是雷鋒事跡的簡單聚合,而是對雷鋒事跡所表現(xiàn)出的先進思想、道德觀念和崇高品質的理論概括和總結。那么,什么是雷鋒精神?概括起來說,雷鋒精神是中華民族傳統(tǒng)美德與社會主義精神、共產主義精神最完美的結合,雷鋒的一言一行,一舉一動,所表現(xiàn)出的是一個革命戰(zhàn)士、共產黨人為實現(xiàn)共產主義偉大理想而奮斗的精神。正是在這個意義上,周恩來同志曾精辟地把雷鋒精神概括為四句話:“憎愛分明的階級立場,言行一致的革命精神,公而忘私的共產主義風格,奮不顧身的無產階級斗志”。江澤民同志也曾中肯地提出:“雷鋒精神的實質,‘是全心全意為人民服務’,為了人民的事業(yè)無私奉獻?!钡唧w說來,雷鋒精神又體現(xiàn)在許多方面,內涵十分豐富。其實他在日記中也曾寫到:如果你是一滴水,你是否滋潤了一寸土地?如果你是一線陽光,你是否照亮了一分黑暗?如果你是一顆糧食,你是否哺育了有用的生命?如果你是一顆最小的螺絲釘,你是否永遠地堅守著你生活的崗位?如果你要告訴我們什么思想,你是否在日夜宣揚那最美麗的理想?你既然活著,你又是否為未來的人類的生活付出你的勞動,使世界一天天變得更美麗?我想問你,為未來帶來了什么?在生活的倉庫里,我們不應該只是個無窮無盡的支付者。我們學習雷鋒,發(fā)揚雷鋒精神,就要像他那樣,干一行愛一行鉆一行,用甘當革命螺絲釘?shù)膶嵏删駚韺Υ约旱墓ぷ?,在平凡的崗位上為國家為人民?chuàng)造不平凡的業(yè)績!雷鋒,這個熟悉的名字,在我們心中閃爍著不滅的光輝。他把自己旺盛的青春全部獻給了黨,獻給了人民,他高尚的理想、信念、道德和情操,必將不斷的發(fā)揚光大。他那不可磨滅的美好形象,將永遠活在我們心中!
月報告月報告制度篇四
一級標題:小2號黑體。
二級標題:3號黑體。
三級標題:4號黑體。
若標題較少,字號從三級標題字號標準開始。
二、標題格式。
一級標題:一、二、三、
二級標題:(一)(二)(三)。
三級標題:1.2.3.
三、行距:1.5倍行距。
字距:默認。
四、頁面設置:
用紙:a4。
頁碼位置:下居中。
頁邊距:上2.5厘米;下2厘米、左2.5厘米、右2厘米。
主送:董事會。
月報告月報告制度篇五
1.醫(yī)療器械風險管理體系應有醫(yī)院管理人員、醫(yī)護人員、醫(yī)學工程人員組成,建立相關組織機構,應對重點在用醫(yī)療器械舉行平安風險分析、評估、控制,定期監(jiān)測和建檔,以保證醫(yī)療設備應用的平安、有效。
2.從事醫(yī)療器械相關工作的技術人員,應該具備相應的專業(yè)學歷、技術職稱。對醫(yī)療器械臨床使用技術人員和醫(yī)學工程技術人員建立培訓、考核制度。組織開展新產品、新技術應用前規(guī)范化培訓。開展醫(yī)療器械臨床使用過程中的質量控制、操作規(guī)程等相關培訓,建立培訓檔案,定期檢查評選。
3.臨床使用部門應嚴格遵照產品使用說明書、技術操作規(guī)范和規(guī)程使用產品,對產品的禁忌癥注重事項及存放環(huán)境要求應嚴格遵守,需向患者說明的事項應照實告訴:一次性使用的醫(yī)療器械按相關法律規(guī)定不得重復使用,按規(guī)定可以重復使用的醫(yī)療器械,應嚴格按要求清洗、消毒或者滅菌,并舉行效果監(jiān)測。
4.設備管理部門應按照各類醫(yī)療器械在使用過程中可能浮現(xiàn)的平安風險因素舉行評估分析,制定相應措施,對生命支持的醫(yī)療器械應定期巡檢,并按照反饋的狀況,準時整改。設備管理部門配備專職,負責收集、保存并匯總醫(yī)療器械平安大事監(jiān)測記錄,常常與臨床使用科室交流聯(lián)系,定期巡查并記錄。
5.醫(yī)療器械使用科室應配備專職人員擔當醫(yī)療器械平安大事監(jiān)測工作,收集、建立并保存醫(yī)療器械平安大事監(jiān)測記錄,發(fā)生的平安大事時舉行初步評價并準時報告相關設備管理部門。
6.主管職能部門對于發(fā)生的.醫(yī)療器械平安大事要準時上報衛(wèi)生行政部門和相應監(jiān)督管理部門,大事發(fā)生緣由未查清前,對發(fā)生平安大事的該批同規(guī)格型號庫存產品暫緩使用。設備管理部門幫助主管職能部門,開展調查,并對相關產品舉行封存記下,迎候上級部門處置。
7.醫(yī)院鼓舞醫(yī)學裝備使用科室上報醫(yī)學裝備平安大事的監(jiān)測報告,并把此項工作納入科室及職工的年終考核。
月報告月報告制度篇六
為加強學校傳染病疫情管理,預防、控制和消除傳染病在學校內的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院《學校衛(wèi)生工作條例》有關規(guī)定,制定本制度。
一、為嚴防傳染病疫情在學校內傳播流行,學校設置傳染病疫情報告人。
二、學校疫情報告人要依法履行職責,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要按照以下要求向屬地衛(wèi)生院報告,同時上報到屬地教育行政部門。
(一)學校常見傳染病報告時限和內容
1.在同一班級,1天內有3例或者連續(xù)3天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
2.當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。3.個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。4.學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
(二)國家法定傳染病報告時限和內容
1.疫情報告人在發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人時,應在2小時內,以最快的通訊方式報告。
2.疫情報告人在發(fā)現(xiàn)乙類和丙類傳染病病人和病原攜帶者時,應當在24小時內報告。
三、學校疫情報告人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或傳染病疑似病人時,不得隱瞞、謊報或緩報。如因疫情報告人玩忽職守造成學校內傳染病傳播流行,將依法追究法律責任。
《中華人民共和國傳染病防治法》中明確規(guī)定,執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員為責任疫情報告人。責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽病人、病原攜帶者和疑似傳染病人時,城鎮(zhèn)于6小時內、農村于12小時內,以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報告,并同時報出傳染病報告卡。責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病人時,城鎮(zhèn)于12小時內、農村于24小時內,以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報告,并同時報出傳染病報告卡。責任疫情報告人在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內發(fā)現(xiàn)丙類傳染病人時,應當在24小時內向當?shù)氐男l(wèi)生防疫機構報出傳染病報告卡。
一、一旦發(fā)現(xiàn)"非典"確診或疑似病人時,接診醫(yī)師應立即按甲類傳染病報告的時限和程序向醫(yī)院疾病控制科上報疫情;疾病控制科再以最快的通訊方式逐級上報。
二、根據(jù)國家衛(wèi)生部的要求,各級衛(wèi)生行政部門及單位均實行非典型肺炎疫情日報告和零報告制度。
三、各級醫(yī)務人員應嚴格執(zhí)行《甘肅省衛(wèi)生廳關于傳染性非典型肺炎疫情報告有關問題的緊急通知》,要求統(tǒng)計報告數(shù)據(jù)準確、及時,對于數(shù)據(jù)不準確、遲報、瞞報、漏報等造成的嚴重后果將追究責任。
四、按照上級部門統(tǒng)一規(guī)定,值班醫(yī)師每日下午16時則準時將發(fā)熱門診人數(shù)、留驗隔離人數(shù)、疑似病人及確診住院人數(shù)等準確、詳細地向院疾控部門報告。
五、對于市、區(qū)衛(wèi)生防疫、疾控等部門及醫(yī)院領導調查、了解疫情動態(tài)或病人病情轉歸、治療等情況時,科室及值班醫(yī)師應及時、詳盡地予以報告,不得以任何理由進行推脫。
六、對于留驗隔離病人加強管理,嚴格留驗觀察標準及規(guī)定時限(14天),對于需要解除留驗人員必須先向疾控部門報告,出具相應醫(yī)學證明后方可解除留驗、隔離。
七、對于外地返回人員進行嚴格登記、上報;無癥狀人員進行體檢后可在家中進行嚴格跟蹤醫(yī)學觀察,14天后無發(fā)病者解除醫(yī)學觀察;對有癥狀人員要進行嚴格檢查、登記,流行病學調查,必要時進行留驗觀察、治療。
疫情報告管理制度
為加強傳染病信息報告管理,提高報告質量,為預防傳染病的暴發(fā)、流行提供及時、準確的信息。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》等相關法律、法規(guī)制定本制度。
一、疫情登記和報告制度
1、認真組織學習和執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》。醫(yī)院感染管理科指定專職人員負責院內疫情報告管理工作,按照要求實行傳染病疫情計算機網絡直報。
2、執(zhí)行職務的醫(yī)務人員為責任疫情報告人,責任疫情報告人必須按照規(guī)定及時準確報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅲ坏秒[瞞、遲報、謊報或者授意他人隱瞞、遲報、謊報。
3、報告內容包括甲類、乙類和丙類傳染病病例,甲類、乙類傳染病的疑似病例,艾滋病、傷寒、痢疾、梅毒、白喉、瘧疾的病原攜帶者以及按照省要求進行管理的其它傳染病 甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎和afp、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。 丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、手足口病,除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
其它傳染病是指非淋菌性尿道炎、生殖器皰疹、尖銳濕疣、性病性淋巴肉芽腫、軟下疳等。
病人、疑似病人,應立即向市疾控中心電話報告,待確認后于2小時內通過網絡報告。對其它乙類傳染病人、疑似病人和傷寒和副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者、丙類傳染病應于24小時內通過網絡報告,其他傳染病按照規(guī)定進行報告。
5、發(fā)生甲類、乙類或丙類傳染病暴發(fā)流行時,按照國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的規(guī)定進行報告和管理。
6、發(fā)現(xiàn)原因不明傳染病、可疑的新發(fā)傳染病或某一癥狀的病人突然增多時,應及時向感染管理科報告,感染管理科接到報告后再按規(guī)定向上報告。
7、醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)已報告病例卡片的診斷有變化或死亡時,應及時給予訂正報告,感染管理科錄卡人員應當日對數(shù)據(jù)庫中的'報告卡進行修改訂正。
8、責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)慢性乙肝病人,應及時專冊登記,對就診的急性肝炎、傷寒、痢疾病例及時填寫個案調查表中臨床和檢驗部分,交醫(yī)院感染管理科,每周一次報送縣疾控中心。
9、鼠疫、脊髓灰質炎、艾滋病、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽等傳染病的確認權限在省級,霍亂的確認權限在縣級。
二、傳染病報告知識培訓制度
1、醫(yī)院每年組織1-2次對醫(yī)務人員進行傳染病相關法律、法規(guī)知識全員培訓(包括進修、實習人員),由醫(yī)務科和感染管理科聯(lián)合組織培訓和考試,要求責任疫情報告人熟練掌握疫情報告相關知識。
2、對新分配人員在崗前培訓計劃中有傳染病相關法律、法規(guī)及疫情報告管理相關制度的內容,并做好崗前培訓考試。
3、把是否參加培訓以及工作中執(zhí)行傳染病防治法的情況列入科室綜合目標考核并與獎懲掛鉤、與個人的晉升、晉級、評先評優(yōu)掛鉤。
三、基礎資料登記制度
2、各科室必須認真做好門診日志的登記工作,門診日志至少應包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、病名、發(fā)病日期、初診或復診九個基本項目。門診傳染病登記簿內容應比門診日志增加報告人、報告時間、訂正時間三個項目。14歲以下的兒童須注明家長姓名一項。
3、化驗登記基本項目,至少包括姓名、檢驗方法、檢驗結果、檢驗日期等4個項目,陽性結果專冊登記。
4、住院登記、住院傳染病登記簿的基本項目:出入院登記至少包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、入院日期、入院診斷、出院日期、出院診斷、轉歸情況等基本內容;住院傳染病登記簿內容應比住院登記增加報告人、報告時間、訂正時間三項,14歲以下兒童應加家長姓名一項。
5、出入院登記、檢驗結果登記薄由科室自行保存3年備查,門診日志、傳染病登記簿和傳染病報告卡由疫情管理部門保存3年備查。
四、科室自查和領導小組定期檢查制度
1、各病區(qū)、檢驗科必須指定一名科室疫情管理兼職人員,每周1-2次對本科疫情管理情況進行自查,檢查內容包括:門診日志、傳染病登記簿登記情況、陽性結果登記情況、傳染病報卡漏報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施。
2、醫(yī)院感染管理科每月2次對全院疫情管理情況進行檢查,結果反饋各科室和匯報分管領導,特殊情況及時匯報,存在問題及時糾正。
2、疫情管理領導小組每季進行質控檢查一次。
五、考核制度
采取平時檢查與季度檢查相結合的考核辦法,疫情管理領導小組每季對全院疫情管理情況進行一次綜合考核。具體考核內容:
1、科室每季組織一次傳染病相關法律、法規(guī)、制度學習,學習有記錄。未組織學習扣2分。
2、消毒隔離制度落實情況,結合院感考核扣分。
3、醫(yī)療廢物管理制度執(zhí)行情況,結合院感考核扣分。
4、醫(yī)務人員自我防護措施落實情況,結合院感考核扣
5、污水處理情況,結合院感考核扣分。
6、傳染病報卡及時率、合格率。遲報、漏報傳染病報卡1例扣科室季度考核分2分,不封頂,扣當事人每例20元。
7、相關科室門診日志登記不足90%,扣科室考核分2分,扣當事人每天5元,未登每天扣當事人20元。基本項目填寫不全扣1分。
8、預檢分診登記、發(fā)熱病人登記、傳染病登記薄登記齊全、符合要求。達不到要求扣2分。
9、腹瀉病人送檢率達不到20%扣責任科室2分。
10、嚴禁傳染病混住現(xiàn)象的發(fā)生,嚴禁收治無條件收治的的傳染病人,責任疫情報告人要做好歸口管理工作,做好轉診登記工作,一旦發(fā)現(xiàn)上述等違反《傳染病防治法》的行為,扣科室考核分4分,扣當事人50元。
11、突發(fā)公共衛(wèi)生事件未及時上報,扣所在科室4分,扣當事人100元。
12、在平時檢查和季度綜合檢查中各項工作完成均較好的科室加季度考核分2分。
月報告月報告制度篇七
(一)一般而言,凡向上級請示的問題,應屬于以下幾種情況:
1、屬于上級領導明確規(guī)定必須請示批準才能辦理的事項。
2、對現(xiàn)行方針、政策、規(guī)章、制度等不甚了解,有待上級領導明確答復才能辦理的事項。
3、工作中發(fā)生了新情況而無章可循,有待上級明確指示才能辦理的事項。
4、因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定,有待上級重新指示才能辦理的事項。
5、因意見分岐,無法統(tǒng)一,難于工作,有待上級裁決才能辦理的事項。
6、有章可循,有法可依,可以開展工作,但因事由重大,為防止工作中失誤,需請示上級審核的事項。
7、按公司規(guī)章制度,完成一個任務,需報請上級審核的有關事項。
8、事關公司政治、經濟利益的任何工作。
(二)撰寫請示需掌握的三個要領:
1、詳細、準確地寫明請示事由。不僅應在標題上寫清,還要在在正文里寫明請示什么問題,為什么要向上級請求。請示事項要專題專文,以便上級及時答復。
2、明確提出本人或本部門對解決這一問題的意見或建議,供上級參考。意見或建議要寫得有理有據(jù),必要時可引證有關的現(xiàn)行政策、規(guī)定條文。如本部門意見分岐,要分別陳述不同意見的內容,并加以分析比較,還可提出傾向性的意見,供上級權衡、批復。
3、具體提出對上級的建議。包括希望按某個最佳方案批示;由于時間限制,或事態(tài)嚴重,希望上級盡快答復;提請上級批復時需要注意或強調的問題,否則可能引起什么不良后果;在上級正式批復前,建議上級同意暫先按什么原則進行工作等等。向上級提出上述要求的目的,是為了得到上級及時、準確的批復。
月報告月報告制度篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)中央綜治辦《關于進一步落實矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議紀要月報制度的通知》和省綜治委相關要求,經市綜治委研究,現(xiàn)就我市進一步落實矛盾糾紛排查調處工作月報告制度的有關事項通知如下:
長期以來,在市委、市政府的堅強領導下,各級綜治組織認真協(xié)調、推動各地各部門開展矛盾糾紛排查預警、調解處置工作,努力把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),在維護社會和諧穩(wěn)定一方面發(fā)揮了重要作用。但也要看到,當前我市仍處于社會矛盾凸顯期,影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在,不少源頭性、根本性、基礎性問題還沒有得到有效解決,維護社會穩(wěn)定的基礎還不夠牢固,因各種人民內部矛盾和社會矛盾引發(fā)的群眾上訪和群體性事件時有發(fā)生。
強調做好矛盾糾紛排查調處工作是一項事半功倍的重要工作,要繼承和發(fā)揚“楓橋經驗”,從源頭上抓好這項工作,堅持每月報送矛盾糾紛排查調處情況,對各地工作進行督促檢查。市委領導對矛盾糾紛排查調處工作高度重視,強調要認真落實中央和省委要求,建立和完善我市的矛盾糾紛排查調處報告制度。
要時刻保持頭腦清醒、切實增強憂患意識,對本地區(qū)、本系統(tǒng)可能影響社會穩(wěn)定的風險隱患,要加強研判,努力做到心中有數(shù),防患于未然。
各縣(市)區(qū)綜治委及其辦公室要認真落實中央、省委和市委要求,每月召開矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議,分析本地區(qū)矛盾糾紛的總體情況,研究可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的隱患苗頭。每次會議必須形成會議紀要,寫清排查出的問題及解決辦法,并注明責任單位和責任人,會議紀要要報告同級黨委、政府和市綜治辦(每月5日前上報上一個月的會議紀要和重大復雜矛盾糾紛工作臺賬)。經過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案并實行“零報告”制度。今年x月x日前要報送x月份協(xié)調會議紀要,內容應包括x月至x月矛盾糾紛排查調處工作總體情況。各縣(市)區(qū)矛盾糾紛排查調處工作半年和全年總結報送制度繼續(xù)執(zhí)行,分別于x月x日及下一年的x月x日前報送市綜治辦。市綜治委各成員單位要加強對本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛以及不穩(wěn)定因素的排查,切實擔負起化解本單位、本系統(tǒng)矛盾和問題的主體責任,把工作任務、工作責任落實到具體單位、具體人員,及時解決。各成員單位每個月要將排查出來影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛以及解決措施、處置情況書面報市綜治辦(每月x日前上報上一個月的情況,從20xx年x月開始上報)。經過排查,無重大矛盾糾紛的,也要實行“零報告”。
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調和督導檢查,確保工作措施落實。
本級解決不了的,要及時上報。要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制和一票否決權制。對領導不重視,排查不深入,調處不力,或因隱瞞情況,導致發(fā)生危害社會治安和社會穩(wěn)定重大矛盾糾紛的地方和單位,實行責任制,對有關人員依法依紀追究責任、嚴肅處理。
四、工作要求。
x月x日,市委召開矛盾糾紛排查調處工作座談會,強調做好矛盾糾紛排查、調處、化解工作是綜治組織的法定職責和主要業(yè)務,各地各級綜治組織必須高度重視,提高認識,明確專門部門、專門人員開展此項工作。為貫徹落實中央綜治辦會議精神,進一步做好矛盾糾紛排查調處工作,結合我市工作實際,提出如下要求:
匯總本地區(qū)矛盾糾紛情況,對重大復雜矛盾糾紛分解責任單位、責任人;
系統(tǒng)分析本地可能發(fā)生重大問題隱患,包括重點地區(qū)、重點領域、重點工程項目等;
針對存在的重大復雜矛盾糾紛或突出趨勢,研究對應措施;
總結本地好的經驗做法;
檢查督查本地區(qū)排查調處工作情況、協(xié)調會議召開情況和重大矛盾糾紛化解情況。要層層建立協(xié)調會議制度,層層督促落實。
將可能引發(fā)下列情況的矛盾糾紛作為重大矛盾糾紛,應予上報:……其他視情況需要作為重大群體性事件對待的事件??陀^上來看,各地各部門都可能存在上述重大矛盾糾紛,要認真進行梳理、及時報送市綜治辦。市綜治辦已經開始匯總建立重大矛盾糾紛臺賬,對重大矛盾糾紛排查到位、上報及時、化解有力的地方予以表揚,對于“零報告”而又發(fā)生重大群體性事件的地方進行責任查究。
建立協(xié)調紀要月報告制度的目的在于促進重大矛盾糾紛的排查預警和有效化解。各級綜治委要在組織好協(xié)調會議的基礎上,將矛盾糾紛進行梳理、歸類、分析其規(guī)律性、趨勢性,形成分析報告,上報領導。要對協(xié)調會議中發(fā)現(xiàn)的重點領域、重點問題,組織有關成員單位進行專題調研,一個一個攻堅克難,找出矛盾的成因,提出對策措施建議,供領導參考。
會議紀要和重大矛盾糾紛內容涉密,各縣(市)區(qū)和市綜治委成員單位報送相關材料時需加蓋公章后通過機要交換或郵寄方式進行,不得通過互聯(lián)網或傳真進行報送,同時報送電子版(或刻錄光盤)。報送時間已明確為每月的x日前,請各縣(市)區(qū)和市綜治委成員單位按時報送,不得遲報、不報。
督促檢查各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)月報告制度是否健全、臺賬是否完善、矛盾化解是否有效等,重點是“零報告”地區(qū)。市綜治辦擬對矛盾糾紛排查調處工作建立完善考評指標,加大對平時考評力度,增加分值,同時,適時組織開展矛盾糾紛排查化解工作督查活動,既考核報送是否及時準確,也考核重大矛盾糾紛是否排查發(fā)現(xiàn)。各地也要層層建立相應考評指標,加強督查,工作開展情況和好做法好經驗及時總結報送。
3.重大復雜矛盾糾紛工作臺賬;
5.矛盾糾紛調解組織和隊伍臺賬。
附件1。
??????????縣(市、區(qū))?????年???月。
(參考格式及主要內容)。
?
一、會議基本情況(召開時間、地點、參加入員、討論議題)。
二、本月矛盾糾紛總體情況。
三、排查出的重大復雜矛盾糾紛及其調處措施。
附件2。
???縣(市)區(qū)??年上半年/全年矛盾糾紛。
排查調處情況分析報告。
(參考格式及主要內容)。
???。
一、基本情況。
等。
2.工作開辰情況:上半年/全年主要開展的排查調處專項活動;
二、主要矛盾及突出問題。
1.主要矛盾情況:上半年/全年矛盾糾紛中排前x位或超過x%的矛盾糾紛類型并進行簡要分析。
涉及x入以上x人以下的x件,已調處成功x件;
涉及x人以上的x件,已調處成功x件。群體性矛盾糾紛主要集中在x、x方面。需要重點關注的案件是:x、x、x。
3.其他突出問題:在矛盾糾紛排查調處中發(fā)現(xiàn)的其他突出案件情況,其中反映出的主要問題。
三、形勢分析及意見建議。
2.對市委、市政府有關部門、其他地區(qū)或本地區(qū)黨委政府在政策制定、工作協(xié)調配合、具體措施落實等方面提出意見。
附件3。
??????????縣(市)區(qū)??年??月重大復雜矛盾糾紛工作臺賬。
編號。
類型。
所涉群體及人數(shù)。
基本情況。
責任單位及責任人。
工作措施。
進展情況。
備注:重大復雜矛盾糾紛是指經研判認為可能引發(fā)特別重大、重大群眾性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定情況的矛盾糾紛。本月新發(fā)生的重大復雜矛盾糾紛均進行統(tǒng)計,前期積累未化解的也列入臺賬。
附件4。
類型。
?
?
時間。
農村集體土地征用、流轉。
國有土地上房屋拆遷。
城鄉(xiāng)建設管理。
土地、山林水利、資源權屬。
環(huán)境保護。
村務管理。
勞動社保。
醫(yī)療衛(wèi)生。
交通事故。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
本季累計。
本年累計。
類型。
?
?
時間。
學校教育。
房產物業(yè)。
消費者維權產品質量安全。
經濟合同、金融借貸。
人身損害。
婚姻家庭。
鄰里關系。
邊界管理。
民族宗教。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
本季累計。
本年累計。
類型。
?
時間。
涉軍維權。
企業(yè)改制。
移民安置。
行政執(zhí)法。
涉法涉訴。
其他。
合計。
年度累計。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
排查。
調處。
本季累計。
月報告月報告制度篇九
一、為加強學校疫情報告管理工作,根據(jù)傳染病防治法的規(guī)定,學校成立傳染病防治領導組織,建立傳染病疫情報告網絡,固定疫情管理人員、消毒人員,積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
二、學校執(zhí)行職務的醫(yī)療保健、疫情管理人員為責任疫情報告人,學校領導、老師、學生等為義務報告人,責任疫情報告人和義務報告人發(fā)現(xiàn)法定傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者應在規(guī)定時限內,向轄區(qū)內疾病預防控制機構報告。
三、責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,于12小時內通過傳染病監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。
四、傳染病暴發(fā)、流行時,責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向當?shù)丶膊☆A防控制機構報告疫情。
五、學校要進一步落實“晨檢、午檢”制度,對請假、缺課的學生要詢問原因,注意追蹤,確保對傳染病疫情做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,早隔離、早治療。
六、學校要進一步加強衛(wèi)生防病知識宣傳教育工作,采取開設健康教育課、設立宣傳欄、舉辦黑板報等多種形式進行傳染病防治知識培訓。
七、學校要積極開展愛國衛(wèi)生運動,保持室內外環(huán)境衛(wèi)生。教室要經常通風,學生要合理營養(yǎng)、平衡膳食,加強鍛煉,提高身體素質。
1、班主任發(fā)現(xiàn)各類傳染病疑似病人,不得讓其與其他人接觸。
2、向衛(wèi)生室老師匯報,衛(wèi)生室老師診斷為疑似病人后及時向傳染病工作領導小組匯報。
3、立即送至應急隔離室。
4、通知學生家長,送疑似病人到指定醫(yī)院就診。同時電話追蹤醫(yī)院診斷結果。
5、校主管領導,超過3人要上報區(qū)衛(wèi)生防疫站、教委。
6、對疑似癥狀者去過的地方進行消毒。
7、加強宣傳教育,安定人心,穩(wěn)定學校秩序。
8、如發(fā)生傳染病除隔離病人外,對密切接觸者進行醫(yī)學觀察,病人到過的地方進行消毒。
9、堅持開窗通風制度,每天派專人負責教室的開窗。
10、堅持定期消毒制度,負責對各教室、專用教室的消毒。
11、是傳染病病人、病原攜帶著或疑似病人在治愈或排除前一律停課,不得來校。學生因傳染病休學者痊愈后要出示醫(yī)院證明并經學校同意方可回校學習。
月報告月報告制度篇十
為進一步加強值班及信息工作,保證上下聯(lián)絡暢通,反應迅速,及時處置各類重大安全事故,防止發(fā)生事故后瞞報或不報現(xiàn)象的發(fā)生,確保學校的安全與穩(wěn)定,實行學校安全事故零報告制度。
一、建立健全值班制度和緊急重大情況及安全事故零報告責任制。安全事故零報告工作落實到具體人。
二、,每月月底將本單位安全事故情況報學區(qū)辦公室,由于遲報、漏報、瞞報、而影響及時妥善處置緊急重大情況、重大安全事故及重大事件,造成不良后果的,除進行通報批評外,要追究主要領導和有關責任人的責任。
三、每月上報安全事故零報告統(tǒng)計表,要將發(fā)生各類事故情況做簡要說明(包括事故種類、發(fā)生時間、事故原因及處理結果)。
蘭家堡小學安全工作定期檢查制度。
1、學區(qū)安全工作領導小組對校舍安全進行檢查,專人專項檢查,每學期至少檢查四次。發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用,對破舊房及時維修。
2、每月對學校水、電安全進行檢查,對老化的電線馬上重裝更換,檢查好電教器材,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。
3、定期檢查班級安全教育落實情況,組織學生學習《中小學安全須知》、《中小學安全工作管理細則》和《學生傷害事故處理辦法》等,讓每位學生都知道。
4、根據(jù)不同季節(jié)對學生安全進行檢查,一切游覽活動經審批,有安全措施,就近徒步,不騎車、不乘坐車的情況才可外出活動。學校嚴禁學生外出游泳,以家長信形式通知家長看好夏季學生午休、游泳注意事項。
5、檢查內容包括:教學場所是否存安全隱患;各種教學設施是否存在安全問題;電教設備、試驗儀器是否存在安全問題;各班對學生的安全教育是否到位;學校周邊環(huán)境是否存在不安全因素。
6、安全檢查情況要有詳細記錄,每月及時匯果。
7、對安全教育周(月)針對主題制定活動計劃進行專門檢查。
月報告月報告制度篇十一
為了更好地貫徹民主集中制原則,加強黨校工作的領導和管理,特制定本制度。
一、必須向校(院)委請示的事項。
1.需報請省委、省政府及其有關部門審批的重要事項;。
2.邀請中央黨校領導、省領導、省有關部門負責同志來校(院)作報告的計劃;。
3.舉辦計劃外班次、學術活動,成立學會、協(xié)會、研究會等,經職能部門審核后報批;。
5.赴省外參加各種會議、學術活動、辦理公務等事宜;。
6.與國外、境外開展學術交流的事宜;。
7.外事活動的安排;。
8.向新聞單位提供涉及校(院)內工作的新聞稿件(包括錄像);。
9.涉及全校(院)的重要活動及其安排;。
10.擬改變校(院)以往的規(guī)定、制度和校(院)委決定的事項;。
11.其他需要請示的事宜。
二、必須向校(院)委報告的事項。
1.執(zhí)行校(院)委決定及批辦事項的情況;。
3.參加有關重要會議及重要活動的情況;。
4.教學、科研、行政工作取得的重大成果,突出的好人好事;。
5.校(院)內突發(fā)事件和重大事故苗頭、發(fā)生及處理情況;。
6.與國外、境外開展學術交流的情況;。
7.各部門主要負責人出差或請假離穗;。
8.學員入校(院)、離校(院)情況;。
9.教職工對校(院)工作的重要意見和建議;。
10.外事活動中遇到的情況和問題;。
11.教職員工中發(fā)生的失、泄密問題;。
12.教職員工患危重病或去世;。
13.在校(院)內發(fā)生的刑事案件、教職員工在外發(fā)生的違法違紀事件;。
14.其他應當報告校(院)領導的事宜。
三、程序要求。
2.在正常情況下,各部門的請示、報告件應先送校(院)委辦公室。校(院)委辦公室接請示、報告件后,按校(院)領導分工及事項重要程度,經校(院)委辦公室主任簽字后,決定呈送有關校(院)領導或直接呈送常務副校(院)長。
3.在緊急情況下,發(fā)生重大事件或突發(fā)事件可直接向校(院)領導請示、報告。
4.各部門要認真執(zhí)行上述規(guī)定,請示報告要實事求是、及時準確。同時提倡在職權范圍內要積極主動、創(chuàng)造性地開展工作,防止推托依賴、不負責和只報喜不報憂的現(xiàn)象。
5.各部門向校(院)委請求報告,凡屬重要事項均應采用書面形式,由本部門主要負責人簽字后,送校(院)委辦公室具體承辦。校(院)委辦公室接到其它部門送來的請示報告件后,必須盡快處理,不得以任何借口拒接、推諉或拖延。
6.各部門向校(院)委請示工作,從送交校(院)委或校(院)領導之日算起,一般情況下七個工作日內給予答復。超過七個工作日未答復又無特別說明,可按同意執(zhí)行。
7.各部門收到校(院)委批辦的事項后,必須抓緊辦理,并在指定時限內將辦理結果送校(院)委辦公室統(tǒng)一轉報。會議管理規(guī)定為了加強對我校(院)會議的管理,提高會議質量,協(xié)調全校(院)的工作,根據(jù)上級有關會議管理的指示精神,結合我校(院)實際,制定本規(guī)定。
一、會議是傳達貫徹上級有關指示精神,實行科學民主決策,增強黨校(行政學院)之間、黨校(行政學院)與有關方面之間的聯(lián)系,促進黨校(行政學院)工作發(fā)展的重要手段和形式,應精心組織,力爭做到高質、高效、切實解決問題。外出開會應集中精力,切實掌握會議精神,確有收獲。
二、本著“少、短、精、儉”的原則,會議應盡量精減??砷_可不開的會一般不開,內容相近的會議合并召開,不解決問題的會議不開,沒有經過認真準備的會議不開。盡量控制會議人員、會議時間和會議經費。
三、各類會議及會務。
(一)全校(院)干部、職工大會。
2.會議由常務副校(院)長或副校(院)長主持,會議時間、內容和與會人員等由校(院)委會確定。
3.會務工作由校(院)委辦公室負責,有關部門協(xié)助。
(二)春秋兩季聯(lián)合開學和畢(結)業(yè)典禮,上級領導同志來校(院)作報告等會議。
會議由常務副校(院)長或副校(院)長主持。全體學員、校(院)委會成員、教師及各部門負責人參加,必要時可擴大到全校(院)干部參加。
會務工作由校(院)委辦公室、教務處負責,總務處等處室協(xié)助:
1.校(院)委辦公室:負責起草開學和畢(結)業(yè)典禮領導講話稿,聯(lián)系落實省委有關部門出席會議的領導同志,印發(fā)會議通知,布置會場,劃分座位,新聞報道,攝影等。
2.教務處;負責了解統(tǒng)計新班學員入學情況,準備學員畢(結)業(yè)證書、會場音響、錄音錄像等。
3.總務處:負責會場內外清潔衛(wèi)生、茶水供應、主席臺和主賓席斟茶、會場供電保障等。
4.保衛(wèi)處:負責安全保衛(wèi)、外來車輛停放安排。
(三)主體班次單獨開學和結業(yè)典禮。
廳級干部進修班由校領導主持召開。
其它主體班,包括各類短訓班、進修班由校(院)領導或學員部主持召開,或由該班的主管部門主持召開。
會務工作由學員部負責,有關部門協(xié)助。
(四)校(院)學術委員會會議。
1.職能:審議校(院)科研規(guī)劃和科研工作中的重大問題并提出意見和建議;對申報國家、省社科規(guī)劃項目組織論證和推薦;對科研成果進行評議、鑒定和推薦;對申報優(yōu)秀專家、優(yōu)秀專業(yè)技術工作者進行評議和推薦;審議科研管理規(guī)章制度和實施辦法。
2.會議由學術委員會主任或受委托的學術委員會副主任召集主持,全體委員參加。
月報告月報告制度篇十二
一、企業(yè)職工傷亡事故分類為適應傷亡事故報告、調查、處理、統(tǒng)計分析工作需要、防止傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定的標準,對職工因工傷亡事故按傷害程度分類為輕傷、重傷、死亡三類。
二、事故嚴重程度分類。
1.輕傷事故:是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2.重任事故:是指一次事故發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的'事故。
3.死亡事故:是指一次事故死亡1-2人的事故。(包括伴有重傷、輕傷)。
4.重大死亡事故:是指一次事故死亡3人(含3人)以上10人以下的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而延長的均計入(排除醫(yī)療事故或自然死亡)。
5.特大死亡事故:是指一次事故死亡10人(含10人)以上的事故。
6.特別重大死亡事故:(1)一次造成直接經濟損失1000萬元及以上的(或其它發(fā)生一次死亡30人及以上或直接損失在500萬元以上的事故)。(2)一次性造成職工100人及以上的急性中毒事故。(3)其它性質特別嚴重,產生重大影響的事故。
三、傷亡事故與應急防范管理傷亡事故管理工作包括事故報告、統(tǒng)計、調查、處理等,目的是及時掌握事故動態(tài),做好事故的善后工作,查明事故原因、吸取事故教訓、積極采取預防措施,防止事故發(fā)生。
(一)企業(yè)應根據(jù)國家有關法規(guī)建立并實施傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調查、處理的內容、程序、負責部門或人員及及其職責,做好傷亡事故管理工作。
(二)事故的報告統(tǒng)計:(1)發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員應立即直接或逐級報告企業(yè)負責人,企業(yè)應當立即組織人員搶救,并保護好現(xiàn)場;(2)發(fā)生重傷以上事故,企業(yè)應當以快速的辦法報告當?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全生產監(jiān)督部門、公安部門、工會等,最遲不超過24小時;(3)報告的內容包括事故的時間、地點、傷亡者姓名、性別、年齡、傷害程度以及事故的簡要經過等;(4)企業(yè)應當根據(jù)政府安全生產監(jiān)督管理等部門的要求,按月、年定期報送傷亡事故的統(tǒng)計報表。
(三)事故的調查:1.事故調查的組成:輕傷、重傷事故由企業(yè)的有關人員組織;死亡以上事故由政府主管部門、安全生產監(jiān)督部門、公安部門和工會組織組成。2.事故調查組職責:(1)查明事故的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;(2)確定事故責任者;(3)提出事故處理意見和防范措施建議;(4)寫出事故調查報告。
(四)事故處理:事故的目的是防止事故重復發(fā)生,因而事故處理要做到“四不放過”即事故的原因不查不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大員工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。
月報告月報告制度篇十三
1、實行局長負責制和分級責任制。局長負責全面工作,副局長協(xié)助局長分管部分工作。辦事員對主任、所長負責;主任、所長對分管局長負責;局長對人社局負責。
2、工作回報堅持"逐級匯報"制。即各中心、所、室工作人員向負責人匯報,各中心、所、室負責人向主管領導匯報,主管領導向局長匯報,一般情況下不得越級匯報。
3、匯報內容主要是自己分管工作的進展情況;領導安排的臨時性工作完成情況;外出參加會議的情況;各單位目標實施情況及存在的問題,對工作的看法及建議;其他需要匯報的內容。
4、一般情況下,各中心、所、室負責人應每月主動向主管領導匯報一次全面工作。根據(jù)需要,也可隨時召開匯報會,以便了解情況,安排工作。
5、堅持請示、報告和重大問題集體審定制度。中心、所、室需請示匯報的問題,要及時報告。凡有明確規(guī)定的,由分管局長負責處理;涉及到全局性工作,須報告局長;重大問題由支委會或局務會研究決定,必要時,須向區(qū)人社局黨組或分管局長、局長請示報告。
6、樹立"快、準、細、嚴"的報表作風。講究辦事效率,提高工作質量。做到:積極主動、及時準確、不推不拖、不出差錯。
7、凡因工作不匯報,造成影響和損失的,將追究當事人的主任,并視情節(jié)輕重做出相應處理。
月報告月報告制度篇十四
市政務服務中心根據(jù)市編委會《關于市政務服務中心設立下屬事業(yè)機構的批復》(編發(fā)〔〕49號)文件精神,設立了“市國家投資工程建設交易中心”、“市政務中心網絡信息管理中心”兩個事業(yè)單位,核定財政全額撥款事業(yè)編制各3名,共6名。
根據(jù)市編委會《關于設立市公共資源交易服務中心有關事項的批復》(遂編發(fā)〔〕55號)文件精神,撤銷了市政務服務中心所屬國家投資工程建設交易中心,組建市公共資源交易服務中心,為市政務服務中心管理的財政全額撥款事業(yè)單位。并將市財政局所屬政府采購中心全額撥款事業(yè)編制6名連人帶編整體劃轉到市公共資源交易服務中心,現(xiàn)共有全額撥款事業(yè)編制9名,在職占編人員9名。
市政務服務中心下屬的市公共資源交易服務中心在職占編人員9名,網絡信息管理中心在職占編人員3名。在用人上,我們嚴格按照公開招聘制度和選調政策的相關要求從嚴把握。
一是按照公開招聘制度的要求,將空余編制納入統(tǒng)招范籌,面向社會實施公開招聘。
二是按照市委、市政府考調工作人員的相關要求,從區(qū)、縣機關優(yōu)秀工作人員中選撥、考調工作人員。在進人用人上我們都是嚴格按照有關政策和制度及相關程序進行,沒有違反規(guī)定招聘工作人員。
在實施崗位管理制度上。
一是嚴格按照崗位設置的政策和要求,科學合理設置崗位,并將崗位設置方案報經主管部門批準后再組織實施,嚴格按崗位設置聘用工作人員。
二是沒有因人設崗和超崗聘人的現(xiàn)象,從嚴實施崗位管理制度。
原所有事業(yè)單位工作人員,都按要求從市人才服務中心領回標準規(guī)范的聘用合同文本,簽訂了聘用合同并歸檔保存。新組建的市公共資源交易服務中心的現(xiàn)有工作人員,我們將在完善相關的人事調動手續(xù)后,再與所有工作人員簽訂聘用合同。
月報告月報告制度篇十五
為切實抓好學校安全工作,創(chuàng)建平安校園,嚴防各類重大安全事故的發(fā)生,特制定本校安全工作零報告制度:
1、學校發(fā)生重大事故以及關系社會穩(wěn)定、青少年身心健康的重要事件,一小時之內電話報告中心校和教育局。
2、學校發(fā)生重大事故要采取有利措施,對事故進行妥善處理,并隨。
時關注事態(tài)的發(fā)展。事故處理結束后,2日內書面上報,不得遲報、漏報、瞞報。
3、凡事故隱瞞不報的,一經發(fā)現(xiàn)將嚴格追究有關責任,并對有關人員進行處理。
4、凡是正常教學時間,每天報告學校學生安全情況,沒有事故保平安。
5、不斷強化學校安全管理措施,加大隱患檢查和整改力度,積極預防了學校安全事故的發(fā)生。
月報告月報告制度篇十六
去年對深圳、廈門兩地的調研表明,推進工程擔保制度,有助于防范工程風險、保障合同履約、規(guī)范建筑市場、維護市場主體各方的合法權益。在去年調研的基礎上,建設部于20xx年8月份印發(fā)了《關于在房地產開發(fā)項目中推行工程建設合同擔保的若干規(guī)定(試行)》(即建市〔20xx〕137號文件,以下簡稱137號文件),對工程擔保的種類、契約形式、有效期、擔保金額、擔保責任做出了詳細規(guī)定,成為建設行業(yè)推行工程擔保的第一部規(guī)范性指導文件。試行137號文的目的,意在使各地推行工程擔保的工作有章可循,減輕工程建設各方對工程擔保責任的誤解和爭議,減少當事人的交易成本。
為了考察各地137號文件執(zhí)行情況和工程擔保制度整體推進情況,調研組在對全國31個省市進行的電話調查中,發(fā)現(xiàn)有18個省市未全面貫徹執(zhí)行該文件,在已傳達該文件并開始推進工程擔保的省市中,對文件精神的領會和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對各地的電話調研,調研組選定了工程擔保工作開展時間較長的成都和廈門兩個城市作為此次調研對象,并于20xx年5月22日至5月27日,赴成都、廈門兩市進行了工程擔保推進工作的第二次調研。調研期間分別與成都和廈門兩市的建設局及當?shù)氐慕ㄔO單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標代理單位、銀行及專業(yè)擔保機構的代表進行了6次座談,了解了工程擔保推進取得的成效、存在的問題,以及有關各方對推行工程擔保制度及137號文的意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
兩地推行工程擔保制度時間不同,推進方式、工作進度分別體現(xiàn)出了地方特點,出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。
(一)成都市推行工程擔保制度情況。
同廈門市相比,成都市推行工程擔保制度較晚,但是已經取得了初步成效。20xx年6月,該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點,由市政府辦公廳印發(fā)了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》,要求“強化項目資金到位的核驗監(jiān)督”、“建立工程備料預付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔保制度”。在新建項目開工之前,建設單位和施工企業(yè)都應按工程合同價格的5%預交民工工資支付保證金或提供保函,才能獲取施工許可證,并同時與銀行、勞動保障部門、建設行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年,成都市建委又印發(fā)了《關于加強成都市建設領域民工工資保證金管理工作有關問題的通知》,進一步強調了“民工工資支付保證金和擔保制度的執(zhí)行”,規(guī)定除重點監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設單位必須采取民工工資保證金的形式外,其他非重點監(jiān)控企業(yè)或建設單位可采取擔?;蚨~繳納保證金的形式,以及銀行保函、保險公司保函、擔保公司保函等方式。
從以上調研信息來看,成都市工程擔保正處于起步階段,其工作重點是解決建設行業(yè)工程款拖欠問題,以維護處于工程建設鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是:對于重點建設項目,讓業(yè)主和承包商同時向建設管理部門提供相應民工工資支付保證,提交的擔保金額是工程合同價格的一定比例,該比例足以保證支付該項目的工人工資;對于非重點建設項目,可以采取定額繳納的方式。主要擔保形式是現(xiàn)金保證,由業(yè)主和承包商分別向政府建設管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔保,目前為止已有427戶繳納;其次是第三方擔保,即業(yè)主和承包商向建設管理部門提供銀行保函和擔保公司保函。這種形式已經很接近137號文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔保和承包商付款擔保。目前,有近80戶提交了保函形式的擔保。
此外,成都市已經開始推行工程投標擔保和承包商履約擔保,重點是政府投資項目,主要依靠招投標監(jiān)督推動。
成都市在清欠工作中推行擔保制度取得初步成效后,根據(jù)137號文件精神,制定了《成都市建設工程擔保暫行辦法》征求意見稿,準備修改完善后在下半年施行,全面推進工程擔保制度。
(二)廈門市推行工程擔保制度情況。
廈門市推行工程擔保制度較早,其特點是在全國率先實施工程招標最低價中標制度。20xx年4月,廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導地位的工程項目全面實行最低投標價中標辦法?!稄B門市建設工程最低價中標實施辦法》規(guī)定,最低投標價中標法實行中標人低價風險保證擔保制度,即中標人(承包人)在簽訂建設工程施工合同時,除向招標人(發(fā)包人)提交履約擔保金外,還應提交低價風險擔保金。低價風險擔保金數(shù)額為投標人投標報價低于市造價站發(fā)布的最低控制價之差額和評委會認定的不可靠的低價金額。最低價風險保證擔保制度通過經濟手段、保險機制化解工程風險,保證了最低價中標工程的質量和安全。20xx年3月,廈門市印發(fā)了《廈門市建設與管理局關于進一步完善建設工程最低投標價中標辦法的若干規(guī)定的通知》,對工程擔保的擔保方式、有效期等細節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對擔保有效期普遍少于實際工期,導致?lián)_^早失效的現(xiàn)象,該通知明確規(guī)定了履約擔保的有效期應截止到竣工驗收合格之日,工程款支付擔保的有效期應截止到除工程質量保修金以外的全部工程款結算之日。
廈門市自20xx年以來,新建項目共有457個,需辦理工程款支付擔保和履約擔保的工程中,絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔保。同成都市相比,廈門市基本上實施了137號文件規(guī)定的各項工程擔保制度。此外,相比上次調研,廈門市擔保市場出現(xiàn)多家專業(yè)擔保公司,承攬工程擔保業(yè)務,改變了銀行擔保一家獨攬的局面。
(一)加強立法,強化137號文件的推行力度。
為推行工程擔保制度,兩市分別出臺了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規(guī)定》(廈門市政府令第103號),其中明確規(guī)定了實行工程擔保制度的建設工程項目的標準,以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手,頒布了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》等文件,初步確立了工程擔保模式。
實踐證明,137號文件頒布的意義重大,該文件成為地方政府推行工程擔保的綱領性文件,兩市的建設行政主管部門在該文件的指導下,通過制定一些實施辦法,對實行工程擔保的具體過程、擔保人與被擔保人之間的權利和責任、索賠機制等進行了詳細規(guī)定。這些辦法的制定,為工程擔保制度的順利實施打下了良好的基礎。
(二)推行工程擔保制度的初期必須依靠政府強制推行。
當?shù)卣敖ㄔO行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設行政主管部門在當?shù)卣闹С窒?,針對本地實際,不斷完善工程擔保制度的各項措施和辦法,有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔保應當是建立在市場主體自愿互利的原則基礎上的一種市場行為,是市場主體的自發(fā)行為,政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情,在推行工程擔保的初期,這種強制措施是必不可少的,有利于確立機制,培育、引導和保護市場,規(guī)范當事人的行為。
(三)金融機構積極參與,共同培育擔保人市場。
在座談中,我們了解到,成都、廈門兩市的銀行等金融機構對推行工程擔保制度十分支持,積極性很高。盡管工程擔保的手續(xù)費等收入不大,但他們認為推行工程擔保制度擴大了自己的業(yè)務范圍,提供了一個新的、比較優(yōu)良的經營品種,形成了金融機構新的利潤增長點,擴大了吸儲的范圍,促進了自身信貸業(yè)務量的增長。特別是在推行工程擔保制度初期,有能力開展相關業(yè)務的擔保人為數(shù)不多,擔保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此,一些以往與建設領域接觸較多的金融機構,如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額,業(yè)務量迅猛增長,尤其是兩市的建設銀行依靠原有優(yōu)勢,承接了絕大部分的擔保業(yè)務,取得了可觀的經濟效益,并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔保制度試點工作取得了一定成效,但在推行過程中也暴露出了一些問題,需要我們進行認真地思考,以便進一步完善這項制度。
(一)擔保人市場尚未形成,對擔保機構缺乏必要的監(jiān)管。
工程擔保制度的推行,必須擁有相當數(shù)量并符合資格條件的擔保人,形成具有一定競爭力的擔保人市場。目前,由于保監(jiān)會暫時禁止保險公司開展工程擔保業(yè)務,專業(yè)擔保公司還處于發(fā)育階段,數(shù)量較少,承包商之間的同業(yè)擔保還沒有開展起來,銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔保人市場。市場競爭不足影響到擔保服務水平,如擔保手續(xù)時間過長,擔保手續(xù)費偏高,保單形式單一,缺乏靈活性,不能適應市場和工程建設的要求。另外,雖然137號文件允許“專業(yè)擔保公司”提供擔保,但目前還缺乏對擔保公司在信用等級、擔保能力、專業(yè)化水平、風險管理措施等方面的要求,一些擔保公司不具備相應的擔保能力和風險管理能力,沒有相應的專業(yè)技術力量和風險管理制度,往往采取不規(guī)范運作,引起市場不正當競爭,影響了工程擔保的作用和聲譽。
(二)工程擔保形式單一,現(xiàn)金擔保比例過重。
137號文件規(guī)定的工程擔保類型共有投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、承包商履約擔保、承包商付款擔保4種,基本涵蓋了對工程建設中各個環(huán)節(jié)各方當事人責任的保證。由于擔保市場不成熟、推進工作側重點不同等原因,這些類型的擔保業(yè)務尚未全部開展起來,有的即使開展起來,也不夠規(guī)范。
工程擔保的意義在于擔保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔保,保證被保證人履行義務,被保證人的代價只是購買擔保的費用。而在現(xiàn)金保證的方式下,業(yè)主或承包商的財務負擔會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔保市場為例,成都市重點推行的民工工資支付保證,就是不夠完善的。成都市對工程項目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金,但在實際操作中,后者往往采取現(xiàn)金保證的方式,動用自己的資金向有關部門提供現(xiàn)金保證,而不是從擔保機構那里尋求第三方的擔保,與真正意義的工程擔保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔保公司保函的企業(yè),也會由于信用記錄不全,被收取較高比例的現(xiàn)金保證,同樣加大了財務負擔。
(三)反擔保形式單一,信用擔保機制遠未建立。
目前,政府投資工程有財政資金作后盾,能夠以較低比例的保證金,甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函,比如廈門市的政府投資工程,只要有發(fā)改委財政資金安排計劃,就可取得擔保。但是對于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè),作為主要擔保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔保形式,而且現(xiàn)金保證的比例偏高,給投保人帶來流動資金不足的問題,反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔保應該是建立在信用制度基礎上的一種個性化的制度,以授信額度決定保證金的比例,甚至可以不用任何抵押,就可授予擔保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構,不能對所有投保人的信用情況、財務狀況等進行評估并提供給擔保人。雖然銀行對投保人都建立了相應的資信等級評估制度,并根據(jù)評估結果給予不同等級的授信額度,但是這種評估一般只對平時與自己有業(yè)務往來的企業(yè),難以做到對所有投保人一一評估,而對無業(yè)務往來的企業(yè),銀行要求對方必須提交擔保金額50%-100%的保證金。同時,一些銀行為避免承擔風險,在給予相應的授信額度時,也要求企業(yè)抵押相應數(shù)額的保證金或資產。
(四)業(yè)主的強勢地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔保義務的不平等。
通過此次對兩地工程擔保市場的調研,我們發(fā)現(xiàn)建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業(yè)不得不從項目投標開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都,市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家,再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè),建筑企業(yè)總數(shù)已經突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項目,勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等,對工程擔保制度的實施所產生的影響主要表現(xiàn)在四個方面:一是業(yè)主主觀上漠視工程擔保的作用,不愿承擔工程款支付保證的責任,所以在工程招標中,對承包商的投標擔保和履約擔保設置苛刻條件,比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函,而不接受擔保公司保函,甚至要求投標人必須用現(xiàn)金擔保,使工程擔保成為變相的承包商墊資;二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔保,實際上是業(yè)主強迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔違約的風險,使業(yè)主工程款支付擔保失去了應有的作用;三是對于應該購買業(yè)主工程款支付擔保的項目,業(yè)主通過與中標人私下協(xié)商,依靠自己的強勢地位,迫使建筑企業(yè)在中標后,代替業(yè)主承擔工程款支付擔保的費用,從而將業(yè)主的工程擔保費用轉嫁給建筑業(yè)企業(yè);四是建設工程合同管理不到位的情況下,即使業(yè)主方能夠按照工程擔保合同的約定承擔義務,其工程進度款的撥付都會在主觀上產生延遲,從而極大的影響了承包方的利益。在市場結構不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下,業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款,實際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財務負擔,極大削弱了工程擔保積極意義。
(一)進一步完善相關法律法規(guī),依法推行工程擔保制度。
通過調研,我們深刻認識到,加強立法,制定相關的法規(guī),因是推行工程擔保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔保的實施提出了一個基本的框架,規(guī)定了投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、履約擔保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的,按照《行政許可法》的要求,政府部門規(guī)章若帶有強制性的內容,必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行,而現(xiàn)行的《擔保法》對工程擔保并無明確規(guī)定,因此,各地政府和建設行政主管部門在推進工程擔保制度時,會受到一定的限制。如果將工程擔保的有關規(guī)定寫入《建筑法》修正案,將會極大地推動工程擔保制度建設。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設部剛剛印發(fā)的《工程擔保合同示范文本(試行)》(建市〔20xx〕74號文件)。該文件對投標保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范,這將成為擔保行業(yè)為工程建設行業(yè)提供擔保服務的重要參考文件,有助于擔保人統(tǒng)一工程擔保格式,避免不平等條款的出現(xiàn)。
(二)積極培育和規(guī)范擔保人市場。
推行工程擔保制度,除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外,還應當積極培育其他具備條件的機構擔當擔保人,以形成有一定競爭的擔保人市場。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔保公司,規(guī)范其運作,我部應會同有關部門盡快制定工程擔保行業(yè)準入門檻,根據(jù)擔保公司自有資金實力、專業(yè)技術力量等,確定允許開展工程擔保的業(yè)務范圍,對擔保機構的資本充足率、準備金和經營業(yè)績等指標作出規(guī)定,并對其開展工程擔保業(yè)務的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業(yè)擔保公司自有資金實力一般不強,應主要為中小型項目提供擔保,并要形成競爭機制,不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會等部門積極協(xié)商,爭取保險公司盡快開展工程擔保業(yè)務。同時,還應當發(fā)展承包商的同業(yè)擔保,由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔保。這樣做,既可以有效地保證工程建設的順利進行,又比較簡便易行。但必須嚴禁兩家企業(yè)交叉互保,以保障業(yè)主的合法權益。
(三)加快誠信體系建設,推動擔??焖侔l(fā)展。
建立工程擔保制度的目的不是為了“賠償”,而是為了“不賠償”。推行工程擔保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎,工程擔保制度正是通過信用機制的辦法規(guī)范市場主體各方的行為,強化守信受益,違約受罰的準則,從而實現(xiàn)防范風險的目的。因此,應盡快建立建設市場的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨立的征信機構,建立動態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫,搜集、涵蓋市場主體各方的資產負債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績等各種信息,根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔保人的信用規(guī)范及評估標準,完成對市場主體各方的信用評分、評級,為擔保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償,信譽高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè),擔保人愿意為其擔保,費率低,甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔保,甚至得不到擔保,無法在建筑市場中生存。
(四)加大宣傳力度,及時總結經驗,推動各地開展試點工作。
從此次調研的情況來看,成都、廈門開展工程擔保制度試點工作已經取得了一定的成效,在推進工作中出現(xiàn)的問題具有一定的代表性。我們應認真總結兩市好的經驗和做法,分析推行過程中存在的問題,以指導和推動全國其他地區(qū)的試點工作。據(jù)了解,目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔保制度。我們要在適當時機,擴大調研范圍,加大《工程擔保合同示范文本》的宣傳和培訓力度,認真總結137號文件和《工程擔保合同示范文本》的實施效果,使全國的工程擔保工作有序地、規(guī)范化地進行。
月報告月報告制度篇十七
為進一步搞好安全信息工作,保證上下聯(lián)絡暢通,反應迅速,及時處置各類重大安全事故,防止發(fā)生事故后瞞報或不報現(xiàn)象的發(fā)生,確保學校的安全與穩(wěn)定,實行學校安全事故零報告制度。
一、建立健全值班制度和緊急重大情況及安全事故零報告責任制。安全事故零報告工作由王勇負責。
二、每周(特殊時期每天)將本單位安全事故情況報學校辦公室,由于遲報、漏報、瞞報、而影響及時妥善處置緊急重大情況、重大安全事故及重大事件,造成不良后果的,除進行通報批評外,要追究主要領導和有關責任人的責任。
三、每月上報安全事故零報告統(tǒng)計表給中心學校,要將發(fā)生各類事故情況做簡要說明(包括事故種類、發(fā)生時間、事故原因及處理結果)。
月報告月報告制度篇十八
為了有效預防,及時控制妥善處理學校突發(fā)重大事故的危害,保證廣大師生生命健康與生命安全,維護學校正常教學、生活秩序和社會穩(wěn)定,建立起“信息暢通,反應快速,指揮有力,責任明確”的工作機制,特制定本制度。
嚴格實行學校重大事件信息報告制度,確保突發(fā)事件及時得到有效控制。學校突發(fā)事件的信息傳報的第一責任人為學校校長,相關責任人為學校工作分管或負責人員。相關責任人確認突發(fā)事件的第一時間報告學校領導,學校在核實情況后立即報教育局安全科,并同時報相關的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報告中心小學。
發(fā)生重大事件時,要實行“零報告”和日報告制度,堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。
對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關人員法律責任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關信息的,第一現(xiàn)場的責任人或知情人要及時將情況報告給該學生的班主任、學校值班領導,并采取有效措施,防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴重安全事故,學校在了解情況后,按照安全信息報送程序將安全信息報教育局安全科。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情,還要報衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的,班主任要及時通知家長到校,主動協(xié)助解決,不遲延。
4、發(fā)生安全事故,為了保證學校穩(wěn)定,作好安全教育工作,可以將情況向全體學生通報。
5、班主任應將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。
6、對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生,班主任應當做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,依法保護學生的個人隱私。
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