計劃可以幫助我們更好地分配時間和精力,避免浪費。制定計劃時,我們需要充分考慮到可能出現(xiàn)的阻礙和風險。計劃的制定和執(zhí)行需要有明確的目標和優(yōu)先級。
市財政局法制科的財政工作計劃篇一
時間過得太快,讓人猝不及防,我們又將接觸新的知識,學習新的技能,積累新的經(jīng)驗,現(xiàn)在就讓我們好好地規(guī)劃一下吧。相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧!以下是小編整理的關(guān)于財政局年終工作計劃,歡迎大家分享。
增強工作主動性,顧大局、謀長遠、算活帳,培養(yǎng)務實精神,實現(xiàn)財政職能的兩個轉(zhuǎn)變:即由被動型財政向主動型財政轉(zhuǎn)變、由收支型財政向調(diào)控型財政轉(zhuǎn)變。
一是將財政工作從繁雜的事務性工作中解脫出來,主動參與對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控和管理,逐步建立和完善全方位、多層次的財政目標體系。
二是實現(xiàn)工作重點從單純的收支管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理配置財力資源,制定切合實際的財政支持經(jīng)濟發(fā)展增加財政收入的政策;加強對財政、經(jīng)濟重大問題的研究,積極參與我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的制訂,積極支持投融資體制改革、行政管理體制改革、公務員管理制度改革、事業(yè)單位的改革等全區(qū)各項重大改革,并主動進行經(jīng)濟形勢分析、經(jīng)濟運行跟蹤、經(jīng)濟宏觀管理,不斷拓展和充分發(fā)揮財政收、支、管、調(diào)的職能作用,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是堅持服務經(jīng)濟發(fā)展大局,培植新的財源。以科學發(fā)展觀為指導,強化發(fā)展意識,加快財源建設,壯大地方財政。圍繞推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求,采取相應的財政措施,促進重大產(chǎn)業(yè)項目建設,支持企業(yè)提高核心競爭力;鼓勵建立完善科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技資源配置,用好科技三項費用,引導社會資金投入企業(yè)技術(shù)改造,促進企業(yè)科技進步,增強發(fā)展后勁;整合政府資助專項資金,重點支持以現(xiàn)代服務業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進中小企業(yè)融資擔保工作,認真落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展、鼓勵外貿(mào)出口的各項政策措施。
二是進一步完善財稅工作聯(lián)席會議制度,健全財稅收入增長監(jiān)測分析機制,促進收入持續(xù)穩(wěn)定增長。依法加強稅收收入征管,做到應收盡收。
三是完善區(qū)街財政體制,強化激勵機制。按照科學、合理、規(guī)范和“效率優(yōu)先、兼顧公平、有所為有所不為”的原則,合理界定各街道財政支出責任,相應調(diào)整財政收入劃分體制,嚴格控制街道財政供給人員經(jīng)費,規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度,進一步強化財政體制激勵機制,調(diào)動區(qū)街兩級培植財源、增加收入的積極性,壯大區(qū)街兩級財力,促進全區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。
堅持以民為本,圍繞建立xxx社會的目標,妥善處理經(jīng)濟、社會各方面的關(guān)系,樹立正確的服務觀,維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保各項事業(yè)支出的需要,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
抓好農(nóng)村城市化經(jīng)費保障工作,確保把各項城市化政策不折不扣地落實到位;增加社會保障投入,切實做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,安排好再就業(yè)所需經(jīng)費,擴大就業(yè)渠道,落實政府為民辦實事項目,使廣大居民得到更多實惠;繼續(xù)實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,在增加教育投入的同時,進一步整合教育資源,加大學校布局調(diào)整力度,促進中小學校均衡發(fā)展;健全公共衛(wèi)生事件應急處理的財政保障機制,保證衛(wèi)生經(jīng)費依法增長;加強社區(qū)建設,完善社區(qū)服務功能,加大對基層和社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動的支持力度;集中財力確保重點項目資金的落實,支持以城市交通和環(huán)境保護為重點的城市建設,推進城市環(huán)境整治、食品安全管理、社會治安綜合治理等各項工作。
按照構(gòu)建公共財政體制框架的要求,繼續(xù)推進和完善以部門預算、國庫管理、政府采購、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財政支出體制改革。
一是繼續(xù)推行部門預算改革。繼續(xù)深化以綜合財政預算為核心的預算編制改革,抓好預算內(nèi)外資金收支統(tǒng)管工作;加強績效管理,對部分單個項目50萬元以上的部門項目支出進行績效評價試點工作,將評價結(jié)果作為下一年度部門預算編制的重要依據(jù),通過建立項目預算安排與項目執(zhí)行效果評價有機聯(lián)系的績效評價機制,切實提高預算資金使用的有效性;認真編制政府采購預算。按照修定的“深圳市黨政機關(guān)公用設施配置標準”,切實落實采購項目的.名稱、數(shù)量、資金來源等,嚴禁超標準采購高檔辦公用品;加強對財政撥款結(jié)余資金的管理,在明年的部門預算中,考慮用部門(單位)結(jié)余資金安排部分新增項目支出。
二是穩(wěn)步推進財政國庫管理制度改革,進一步擴大國庫集中支付范圍。圍繞建立國庫單一賬戶體系、規(guī)范收入收繳程序和支出撥付程序,取消各類收入過渡性賬戶,健全現(xiàn)代化銀行支付系統(tǒng);對預算內(nèi)資金全部實行集中撥付,擴大基本建設資金直接支付范圍,積極探討區(qū)會計核算中心向國庫支付中心轉(zhuǎn)軌,加強國庫管理工作。
三是進一步深化政府采購制度改革。加強政府采購法規(guī)政策宣傳,不斷細化采購預算編制,擴大政府采購規(guī)模和范圍,嚴格執(zhí)行集中采購目錄和采購限額標準;完善政府采購網(wǎng)絡,建立專家?guī)?、供應商庫、商品價格信息庫,實現(xiàn)由網(wǎng)下采購逐步向網(wǎng)上采購過渡;依法加強對采購代理機構(gòu)的監(jiān)管,嚴肅處理違規(guī)行為,不斷提高采購效率,確保政府采購公平、公正、公開。
四是繼續(xù)完善“收支兩條線”管理,加強非稅收入監(jiān)管。加強行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒收入項目管理,杜絕各種亂收費、亂攤派、亂罰款;加強行政事業(yè)單位賬戶管理,將所有各項收費、基金及其它預算外資金全部納入財政預算或?qū)艄芾?,全面實行“收支兩條線”;加強財政票據(jù)管理,保證應上繳財政收入及時解繳;建立非稅收入征管經(jīng)費補償及獎勵機制,保證非稅收入及時、足額征收。
牢固樹立法制觀念,依法行政,依法理財,通過完善各項管理制度,切實加強對財政資金分配、使用、績效評價全過程的監(jiān)管,規(guī)范財政行為,提高資金使用效益。
一是強化預算約束。預算一經(jīng)批準要嚴格組織實施,非經(jīng)法定程序不作調(diào)整;始終堅持“兩個務必”,反對鋪張浪費,嚴格控制行政事業(yè)經(jīng)費增長,一般性支出繼續(xù)實行零增長;繼續(xù)完善臨時用款管理辦法,嚴格單位臨時用款管理,規(guī)范審批程序,嚴格審核支出標準和范圍。
二是加強專項資金管理,通過加強可行性研究及事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,密切跟蹤資金使用去向,合理評估資金的使用效果,規(guī)范資金的撥付管理,糾正截留、擠占和挪用等行為,努力提高財政資金的使用效益。
三是繼續(xù)貫徹落實《會計法》,加大《會計法》執(zhí)行情況的檢查力度,規(guī)范會計基礎工作;加強會計人員的繼續(xù)教育和培訓,進一步提高會計人員的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;進一步完善會計集中核算制度,將區(qū)級所有財政全額撥款的行政事業(yè)單位納入集中核算范圍,擴大網(wǎng)上帳務查詢系統(tǒng),全面實行項目核算。
認真貫徹落實《行政許可法》,不斷提高依法行政的意識和能力,樹立依法理財思想,真正做到依法行政、依法理財;努力改進機關(guān)工作作風,繼續(xù)掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設,切實提高財政服務水平和服務質(zhì)量。
市財政局法制科的財政工作計劃篇二
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,圍繞全區(qū)中心工作,認真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認識新常態(tài),適應新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟區(qū),建設世界空港城”的戰(zhàn)略目標發(fā)揮頂層引領作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標,落實新預算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標擬安排如下:一般公共預算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預算財力187.46億元;一般公共預算支出187.46億元,一般公共預算收支平衡。政府性基金預算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預算支出1.01億元。
著眼于以上目標,按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,既要考慮經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“?;尽⒈_\轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設水平,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補償機制,完善污水處理制度,修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法,創(chuàng)新公共交通補貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進基本公共服務均等化。
健全公共服務財政投入長效機制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機制,推進醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設,構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務體系。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務體系,加快保障性住房建設和回遷房安置,提高公共服務的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展。推進投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導向的預算管理制度,增強公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)和街道試點改革,建立事權(quán)和支出責任相適應的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務等部門“橫向聯(lián)動”的組收機制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預算收入任務。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認真領會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟政策的影響。加強對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟聚集,推進現(xiàn)代服務、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟功能區(qū)基礎設施建設和整體環(huán)境優(yōu)化,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負增加的企業(yè)給予財政扶持,推進改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設目標實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進,切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設,繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達標村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設以獎代補,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補助、綜合服務應急經(jīng)費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護,保障污水處理設施運行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進新農(nóng)村建設;安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設施運行維護及潮白河、減河水環(huán)境保護等項目,加大水環(huán)境的治理和保護;安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護,城鄉(xiāng)公廁運行維護、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎設施建設,提升農(nóng)村事務管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護機制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標。全面貫徹黨的教育方針,大力促進教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務教育和高中教育特色發(fā)展,推進學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設,爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓力度,支持引進高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設;安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補貼資金,支持職業(yè)技能培訓,促進勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務項目的經(jīng)費支出;安排1800萬元,加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科建設,加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務培訓力度,完善基層衛(wèi)生服務體系;安排1770萬元,確保“國家衛(wèi)生區(qū)”復審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放;安排文化保護與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價折扣補貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補貼,公交線路運營補貼等,保障公共交通平穩(wěn)運行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設,完善交通基礎設施建設。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導作用,深化公共財政體系建設。
一是要進一步完善全口徑預算管理,將公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算全部納入預算范圍,按市局進度進行三年滾動預算編制,完善政府預算管理體系。要充分利用好各類預算的特點,建立健全公共財政資金體系建設。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領域。
二是要加快建立跨年度預算平衡機制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預算穩(wěn)定基金,用于彌補短收年度預算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預算的平穩(wěn)運行,并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導社會資金投入重點項目建設,設置合理的投融資運行機制,對社會資金進行合理引導,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進項目建設和產(chǎn)業(yè)升級,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。
2.強化預算剛性約束機制,保障財政資金效益最大化。
進一步強化預算的嚴肅性和約束性,在預算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預見的必要支出,必須納入年初部門預算,預算一經(jīng)批復,各預算單位必須嚴格遵照執(zhí)行。年度預算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進財政體制改革,提高財政精細化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細化項目預算編制,加強相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進預決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預算,進一步擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費590萬元,公務接待費2300萬元,公務用車購置及運行維護費10600萬元。
三是要進一步推進國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進鎮(zhèn)級(街道)公務卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴大監(jiān)控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,創(chuàng)新檢查方式,加強與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強政府性債務動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務的變化情況,要努力做到債務規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務項目立項時從全區(qū)債務水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務預警機制,嚴格控制政府性債務的逾期風險;同時對使用政府性債務資金的項目進行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領導的年度考核評價工作中。
五是要加快推進功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機,加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責任相適應的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領導決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進政府采購改革。要加快研究落實去年國務院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實施細則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務的流程和標準。要積極研究建立政府購買服務平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴大平臺范圍,將政府購買服務項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。
市財政局法制科的財政工作計劃篇三
加強法制建設推進依法行政--市財政局法制科工作總結(jié)及工作計劃一年來,我科始終以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論為指導,堅持黨的基本路線,深入貫徹黨的十五大精神,實行法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,密切聯(lián)系財政工作實際,進一步加強財政法制建設,將以法治國,建設社會主義法制國家的方針政策落實到財政各項工作中去,通過深入學習以憲法為核心的基本法律和社會主義市場經(jīng)濟法律知識,重點抓好財政法律法規(guī)知識的宣傳和普及,進一步增強全體班干部的財政法律意識,不斷提高廣大財政干部和財務會計人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力,基本實現(xiàn)依法行政、依法理財、健全財政職能,振興財政的目標?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、建立財政法規(guī)數(shù)據(jù)庫根據(jù)柳財政字[]18號文件要求,要在7月底以前在局域網(wǎng)上建立1995年以來財政法規(guī)查詢數(shù)據(jù)庫。
我們多次與區(qū)財政廳、市法制局聯(lián)系了有關(guān)建立法規(guī)數(shù)據(jù)庫的一些情況,對有關(guān)安裝控制進行了咨詢。建立安裝了1949-19從中華人民共和國財政法規(guī)全文檢索光盤。其內(nèi)容有1949年以來財政部頒布的法律法規(guī),按行業(yè)分有綜合計劃類、預算、國債、稅收、國有資產(chǎn)、公共交通、商貿(mào)金融、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、行政事業(yè)、外匯外事、社會保險、基本建設、會計管理、注冊會計師管理、財政監(jiān)督、法制建設及其他相關(guān)的法規(guī)17類。同時還收錄了1987年以來公布廢止和失效的法規(guī)目錄。數(shù)據(jù)庫的建立極大地方便了各科室所需查詢的財政法規(guī)數(shù)據(jù)庫,為廣大財政干部職工學法用法大開方便之門。
二、抓好普法學習教育工作。
局領導十分重視依法治理工作的重要性和必要性,以身作則,率先垂范,帶頭學法、用法和守法,利用中心組學習時間和業(yè)余時間學習了《財政三五普法知識講座》、《行政處罰法》、《合同法》等法律法規(guī),參加市里組織的領導干部普法考試,參考率100%,及格率100%,為財政干部作出了表率。并要求全局干部職工要統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合財政形勢和當前財政工作,認真學習有關(guān)財政法律法規(guī),進一步明確開展依法治理工作的重要性和緊迫性,自覺投入到依法治理工作中,為我局財政法制建設向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展,打下了堅實的基礎。根據(jù)上級的學習安排布置,采取靈活多樣的學習方式,以自學為主,集體輔導、授課為輔的學習方式。將法律、法規(guī)學習納入計劃,與其他政治理論和業(yè)務知識學習同安排、同布置、同考核、同檢查,并做到學習計劃、學習內(nèi)容、學習時間、學習人員、學習效果五落實。按照三五普法學習的內(nèi)容要求,組織訂購了財政部編印的財政三五普法學習專用的法律法規(guī)講座材料,征訂了每個單元學習的普法內(nèi)容教材,發(fā)放給全體干部職工,做到人手一冊,組織干部職工完成了三五普法制定的學習任務,并組織參加了每個單元的普法考試。
1、抓好三五普法第五單元的考試工作。
根據(jù)柳治市辦[2000]23號《關(guān)于組織三五普法第五單元考試的通知》精神。我局有科級以下干部203人《包括局二層機構(gòu)的收費局、經(jīng)濟發(fā)展總公司、會計事務所、財務總監(jiān)等》參加了第五單元的普法考試。這次考試,參考率為100%,及格率為100%。這次普法考試,絕大多數(shù)同志都比較認真、都親自翻閱資料找答案,審卷閱卷都很認真,逐條對照。通過這次考試,同志們都有了一定的.認識,掌握了本單元所學習的基本內(nèi)容。
2、組織我局副處以上領導干部參加20普法考試。
今年是實施三五普法規(guī)劃的最后一年,也是普法工作考核驗收之年,為提高和檢驗我市領導班干部學法用法,依法辦事、依法管理的能力,使領導班干部學法制度化,根據(jù)市依法治市領導小組辦公室的安排,8月5日上午,我局副處以上領導干部14人都參加普法考試。事前,法制科為組織好這次考試,參加了市普法辦舉辦的輔導員學習班,回來后即對副處以上領導干部進行了專題輔導。目前,14位領導干部都獲得了市依法治理辦公室頒發(fā)的三五普法合格證書。
3、參加了市法制局組織政府法制知識競賽。
三、三等獎及12個優(yōu)秀單位頒發(fā)了錦旗。
1、制定了我局三五普法依法治理總結(jié)實施方案的意見。
三五普法總結(jié)驗收工作是以鄧小平同志民主法制理論和黨的十五大、十五屆三中全會和四中全會精神為指針,從實踐依法治國方略的高度、按照全市三五普法規(guī)劃和人大的有關(guān)決議的布置要求,制定了我局貫徹三五普法總結(jié)驗收實施方案的意見。實施方案意見中規(guī)定了驗收的內(nèi)容、驗收的要求和驗收的標準等,為我局三五普法驗收工作的順利進行打下了基礎。
2、開展我局三五普法驗收總結(jié)自評工作。
6月14日上午,紀檢組組長劉瑞義負責召開了法制科、會計科、稽查辦、人教科、局辦公室等部門參加的會議。會上,紀檢組長劉瑞義同志對驗收工作作了布置,以法制科為主,其他科配合,做?quot;三五普法資料的收集、整理、歸檔、總結(jié)上報等工作。同志們就我局開展三五普法宣傳教育,依法治理五年以來的工作進行了認真自評,根據(jù)依法治理考核驗收評分標準進行逐條對照檢查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成績,特別是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理財,成績比較突出。在肯定成績的同時,也提出了一些不足:一是普法宣傳力度還不夠大;二是歸檔意識不夠強,造成一些普法資料不全;三是普法學習制度不夠完善,記錄不全;四是長效管理還有待加強等,大家明確了今后的努力方向及改進措施,最后自評結(jié)果為99分。
3、整理三五普法依法治理工作以來的有關(guān)文件檔案。
由于前幾年,檔案管理不夠規(guī)范,我科在人手少,時間緊的情況下,發(fā)揚了吃苦耐勞的精神,加班加點,按年份、類別進行分類并裝訂成冊。
4、我局順利通過市三五普法依法治理驗收工作。
市依法治市辦公室對五區(qū)兩縣和各行業(yè)的138個單位進行三五普法依法治理工作進辛巳?嬋己搜槭眨?月8日上午,市財政局、市教委、市規(guī)劃局三家單位集中到市教委會議室向;三五普法驗收小組匯報了情況,我局紀檢組長劉瑞義同志匯報了我局三五普法以來的工作總結(jié)、存在的問題及今后的設想,他說,五年來,我局加強了三五普法的領導,積極開展三五法制宣傳教育,將法制宣傳教育與財政實際工作緊密結(jié)合,整個三五普法依法治理工作抓得早,抓得緊,抓得實,學法與用法,普法與依法治理有機結(jié)合。一是做到領導重視,帶頭學法用法,齊抓共管,工作責任落實。二是做到三五普法依法治理五年有規(guī)劃,年度有計劃,有總結(jié)。三是做到與本單位其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,使三五普法工作真正落到實處。四是做到普法經(jīng)費落實到位。市三五普法驗收小組肯定了三家的做法和經(jīng)驗,希望今后繼續(xù)發(fā)揚成績,找出不足,更上一層樓。由于我局三五普法工作做得比較扎實,重點突出,形式多樣,被考核為三五普法依法治理工作優(yōu)秀單位。
四、嚴格執(zhí)法,清理規(guī)范各種文件。
1、培訓考核我局第二批人的行政執(zhí)法人員。
對他們進行了培訓考試,經(jīng)考試合格后,辦理了執(zhí)法證件,并對第一批行政人員的執(zhí)法證書進行了年檢。
2、擬定了《柳州市財政局財政執(zhí)法公示制度》。
為規(guī)范財政執(zhí)法行為,提高依法行政,依法治政的水平,自覺接受社會各界的監(jiān)督,保證財政執(zhí)法公正,加強財政部門的廉政建設,特擬定《柳州市財政局財政執(zhí)法公示制度》公示制度。制度內(nèi)容有:執(zhí)法依據(jù)、工作職責、執(zhí)法程序和期限、權(quán)利和義務、財政工作人員及被稽查單位的法律責任、財政工作人員廉政守則。目前此項工作正在討論之中,待局黨組審議后下發(fā)到全市各有關(guān)部門。
五、抓好全局財政信用資金清理回收工作。
1、積極做好財政信用資金債權(quán)保全工作。因我局大多數(shù)借款合同都已到期,或超過了訴訟時效,為了使財政信用資金得以順利回收,減少國有資金的流失,我們年初專門以柳財政字20002號《關(guān)于做好財政信用資金貸款的債權(quán)保全工作的通知》下發(fā)到各關(guān)部門科室,但由于一些科室認識不足、重視不夠,如借款合同沒有認真清理,催款通知書回執(zhí)沒有取得等,致使債權(quán)保全工作一段時間沒有很好落實到位,無形中給我市財政造成一定的潛在風險。我科認識到此項工作的重要性和危害性,及時向分管領導作了匯報,并于月15日上午在局四樓會議室專門召開了有關(guān)科室財政信用資金債權(quán)保全工作會議。會上,皮局長對我市財政信用資金催收工作作了簡要概括。我市財政信用資金累計余額至目前為止大約有6---7億元,他希望各業(yè)務科要落實催收責任制,加強日常管理和監(jiān)督,加大催收力度,搞好債權(quán)保全工作,接著紀檢組長劉瑞義對財政信用資金債權(quán)保全工作的重要性作了闡述。他說,財政信用資金債權(quán)保全工作是一項十分重要的工作,各有關(guān)科室要引起高度重視,今天召開此次會議的主要目的就是要各部門把此項工作列入重要議事日程,采取強有力的措施來保全債權(quán)。如制作催收通知書鑒收本,要單位無論是否認可催款通知書上的還款金額都要進行在鑒收本上簽字,以示收到通知書,或要欠款單位在催收回執(zhí)書上簽字認可,或作出還款計劃,或象征性地交納部分欠款等辦法和措施,以達到保全債權(quán)的目的。
最后,我科針對上述情況提出了如下要求:
1認真清理合同,沒有合同的要采取補救措施,如找回當時借款轉(zhuǎn)帳單或重簽;
3把催收工作與債權(quán)保全工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤,兩促進。
一、繼續(xù)抓好財政干部的四五普法教育工作。
1加強財政法規(guī)理論的學習,結(jié)合當前財政工作的中心認真學習財政有關(guān)法律法規(guī),同政治學習及理論學習緊密結(jié)合起來,同布置、同檢查、同落實、同考核,切實做到財政法制為經(jīng)濟服務。
2對財政干部進行一次系統(tǒng)的法律知識培訓,辦一期財政法律知識培訓班,普及法律知識,提高法律意識,進一步提高依法行政和依法理財?shù)墓ぷ魉胶凸ぷ髂芰Α?/p>
3組織好每個財政干部四五普法知識的考試工作。認真做好考試前的領卷、發(fā)卷、答卷、改卷工作。
4繼續(xù)抓好對領導干部的財政法制宣傳教育工作。
二、強化財政執(zhí)法監(jiān)督,認真做好復議、應訴工作。
1、繼續(xù)做好財政行政復議案件的審理工作,建立健全財政部門行政處罰聽證制度,加強財政部門行政處罰文件審核工作,保證財政執(zhí)法工作程序上的合法性。
1、力爭在2月底下發(fā)關(guān)于20財政信用資金任務計劃數(shù)的文件,把任務數(shù)分解到各部門科室。
2、組織各業(yè)務科召開財政信用資金的有關(guān)會議,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,督促檢查回收進度。
3、及時通報回收進度情況,表揚先進,帶動后進,力爭完成全年下達的催收任務。
4、及時答復好各種公文,特別是財政周轉(zhuǎn)本金及其占用費的減免公文,要按有關(guān)文件精神去認真辦理,嚴格把關(guān),依法辦事。
市財政局法制科的財政工作計劃篇四
一是加強稅收征管督促。堅持定期召開“一財兩稅”調(diào)度會議,研究解決存在的問題,督促稅收進度,堅持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,確保實現(xiàn)應收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺建設,加強與國地稅的交流溝通,定期召開由財稅部門參加的聯(lián)席會議,實現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費稅、資源稅、個人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財政收入的比重。
20xx年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財力支持社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎設施建設等社會事業(yè)發(fā)展。確??h委、縣政府確定的民生實事所需資金全部落實到位。同時,積極支持城鄉(xiāng)基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。
一是要進一步深化預算改革。制定科學合理的財政預算編制口徑,細化預算編制內(nèi)容,完善項目支出預算管理,細化預算公開內(nèi)容,部門預算實現(xiàn)全覆蓋。同時嚴格執(zhí)行縣級預算和部門預算,控制“三公經(jīng)費”。二是要進一步推進國庫集中支付制度改革。擴大國庫集中支付范圍,完善國庫支付網(wǎng)絡平臺,除擴大縣級支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進一步推進“公務卡”改革。擴大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強制目錄結(jié)算率。四是進一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開公示抽查巡查力度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理。五是認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。按照上級部署和要求,扎實做好財政部門的工作,把《條例》要求與當前的各項工作配合好,推進預算編制管理、經(jīng)費管理、政府采購、公務接待、公車管理等工作。
一是成立公共資源交易中心。將建設工程、政府采購、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來。加強監(jiān)督管理,實現(xiàn)“采管分離”,改變即當“運動員”又當“裁判員”的機制,將重點放到“裁判員”身上。三是進一步規(guī)范操作流程。從項目申請、采購方式確定,招標代理選擇,招標公告發(fā)布、招標文件編制,開標、評標、定標,中標結(jié)果公示,簽訂政府采購活動,每個環(huán)節(jié)要再細化,做好每個步驟的銜接工作。
嚴格執(zhí)行評審項目方案報批制,實行評審質(zhì)量源頭控制。所有評審項目,無論金額大小,一律明確項目負責人,由其制定出科學、規(guī)范、詳細、切實可行的評審方案,并逐級審批后方可實施。執(zhí)行財政評審項目責任追究制度。按照“誰主管、誰負責、誰失誤、誰承擔”的原則,一旦出現(xiàn)評審質(zhì)量問題,將嚴格按照有關(guān)制度和規(guī)定,追究項目負責人及相關(guān)人員的責任。
一是完善制度建設,根據(jù)上級文件精神,擬制訂出臺《xx縣國有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《xx縣國有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《xx縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準》、《xx縣國有資產(chǎn)管理辦法》等國有資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產(chǎn)管理的各項程序。二是加大監(jiān)管力度,對擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令限期改正,情節(jié)嚴重的,給予通報批評。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度,加強對事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。
加大對非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費”工作的檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴格實行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項稽查,強化項目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強化措施,加強對國有土地出讓金、國有資本經(jīng)營收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項非稅收入及時足額入庫。
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應用支撐平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財政監(jiān)督與預算管理相互協(xié)調(diào)的運行機制。加大對惠農(nóng)資金、民生資金、重大項目建設資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財政政策有效落實和財政資金安全運行。三是加強內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務股室加強對自己分配、使用的專項資金的跟蹤檢查,促進內(nèi)部管理水平進一步提高。四是加強會計隊伍建設。健全會計制度,搞好會計培訓,提高會計人員素質(zhì)。
根據(jù)《財政部監(jiān)督辦法》(財政部令第69號)的規(guī)定,按照省、市、縣20xx年財政監(jiān)督檢查工作要求,為進一步規(guī)范財政收支行為,強化財政資金績效管理,切實加強財政監(jiān)督基礎建設,全面提升全鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查效能。
按照財政部關(guān)于“財政部門每年對有預算管理職能的內(nèi)部業(yè)務管理機構(gòu)重點檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認真開展對內(nèi)部機構(gòu)的重點檢查。確定對社會事務管理辦,村級財務管理的村內(nèi)項目建設資金以及財政所政策性補助(貼)資金進行重點檢查,內(nèi)容包括內(nèi)部控制度建立及執(zhí)行,履行財政管理職責,接受鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。
時間安排:上半年內(nèi)對財政所惠民補貼及政策性補助資金的監(jiān)管進行檢查,同時對村級項目資金檢查,從工程合同到工程質(zhì)量嚴格監(jiān)督檢查;下半年對社會事務管理辦的民政資金檢查,對檢查情況匯總提出意見建議,并形成檢查報告、結(jié)論。
按照縣財政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對財政所會計基礎工作和核算情況、國有資產(chǎn)管理使用情況,以及內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進行檢查,檢查各類專款是否做到??顚S茫敃I(yè)務經(jīng)辦人是否擅作其他墊支或調(diào)賬。
對村鎮(zhèn)建設管理所年度收入收繳情況進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括,在執(zhí)行過程中是否自立項目違規(guī)收費;是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費標準擴大收費范圍;是否應繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。
按照上級規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查時間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序?qū)嵤O(jiān)督各項專項資金使用情況,防止擠占挪用,虛報冒領資金等問題,按質(zhì)按量完成上級安排的各項檢查工作。
市財政局法制科的財政工作計劃篇五
20xx年,我局堅持以十八屆三中、四中全會精神為指導,在市委政府的正確指導下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”財政政策要求和市委政府的工作的任務,全面深化財稅改革,科學運作財政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財政各項工作任務,促進了我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計劃匯報如下:
一、20xx年財政工作總結(jié)
(一)強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財政收入形勢較為嚴峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅克難,確保我市財政收入穩(wěn)步增長。全市公共財政預算收入完成6億元,同比增長7.62%,地方公共財政預算支出27.72億元,同比增長50%。為組織好財政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財稅收入增長監(jiān)控、分析、預測新機制,積極推動實施新預算法,加強預算執(zhí)行分析,提高準確性和科學性,及時發(fā)現(xiàn)和掌握財稅收入變動情況,實行收入進度跟蹤督查制度,抓好重點稅源、重點企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實、準確、科學、可靠的基礎上。
二是積極挖掘稅源,細化征收任務,加大征管力度。深入稅源企業(yè)進行調(diào)查,加強經(jīng)濟稅收預測預警分析,切實提高組織收入工作的主動性和預見性,重點加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強對重點行業(yè)、重點戶欠稅的清理力度,明確目標任務和工作職責,層層細化分解征收任務,做到責任到人,征管到人。
三是強化財稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進一步強化財稅征管過程中部門之間的.協(xié)調(diào)和配合。堅持財稅工作聯(lián)席會議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報的工作機制,及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會,認真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進強化征管措施,形成征管合力,共同確保實現(xiàn)財稅增收。
四是實行非稅收入征管分離,強化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強化征收職能。同時,繼續(xù)推進非稅收入信息化管理,對非稅收入實行實時監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時全額入庫。實行政府統(tǒng)一預算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預算“一盤棋”,做大財政“蛋糕”。
(二)重視理財,轉(zhuǎn)變理財理念。
在為政府當家理財上,我們牢固樹立全局意識,主動適應新時期財政管理的各項要求,轉(zhuǎn)變理財理念,積極籌措和盤活財政資金,為政府當好家理好財,支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預算執(zhí)行,規(guī)范政府收支行為。以新預算法實施和市人大《關(guān)于加強預算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細化、剛化預算執(zhí)行, 強化預算審查,規(guī)范預算追加程序和政府收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出,進一步提高預算剛化程度,強化預算約束,加強對不規(guī)范預算行為的法律責任追究。
二是加快財政資金支出進度,科學消化資金存量。根據(jù)上級文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財政資金支出進度的相關(guān)文件,組織召開會議,落實支出目標任務,堅持“主動對接、主動服務”的精神,一個一個部門、一個一個項目抓落實,盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),科學消化庫存資金。地方公共財政預算支出27.72億元,共消化20xx年及以前年度的財政資金存量1.61億元。
三是加大跑項目爭資金力度,增加地方可用財力。緊緊抓住省委省政府關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢,主動出擊,積極有為,多次召開專題會議進行研究部署,認真領會和把握政策內(nèi)涵,全面科學分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項目申報和項目儲備工作,千方百計爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設相關(guān)項目資金。上級補助收入19.34億元,同比增長21.3%。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅持以民為本、為民解困、為民服務的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領域為突破口,著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設,把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財政預算支出共27.72億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務、交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計21.79億元,占公共財政預算支出的78.6%。
一是加大財政投入,支持社會保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財政補助水平逐年提高,其中,低保補貼標準從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補差標準從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補助標準從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補助金166萬元。
二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育事業(yè)大繁榮。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費,不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強和義務教育階段公用經(jīng)費,投入790多萬元用于農(nóng)村困難學生生活費補貼以及發(fā)放助學金等。落實山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,鼓勵更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認真落實各項涉農(nóng)補貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補償資金2947萬元,森林植被恢復費資金388萬元,森林碳匯重點生態(tài)工程建設資金1137萬元,良種補貼701萬元,農(nóng)機購置補貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎設施建設投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財政對農(nóng)村基礎設施建設投入,重點支持基本農(nóng)田建設、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項目建設。1-12月,累計安排高標準基本農(nóng)田建設補助資金23539萬元,中小河治理項目補助資金7314萬元,一事一議省級以上財政獎補資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。今年,我們將環(huán)境保護和生態(tài)建設列為公共財政支出的重點,加大對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗收。
(四)深化改革,確保財政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴大直接支付,減少授權(quán)支付。強化財政支出平臺建設,重點建設金財工程應用支撐平臺和預算執(zhí)行實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)財政信息實時共享和實時監(jiān)控。國庫集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權(quán)支付3.09億元,直接支付率90.16%。
二是加強采購隊伍建設,推進政府采購制度化。認真貫徹落實《政府采購非招標采購方式管理辦法》和《政府采購法實施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的政府采購法實施條例培訓班以及全國政府采購法實施條例知識競賽,著力提高政府采購從業(yè)人員素質(zhì),推進政府采購工作規(guī)范化、法治化建設。1-12月,完成政府采購483宗,采購預算資金5.45億元,實現(xiàn)采購金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率11.63%。
三是進一步完善財政性建設工程項目評審工作流程,規(guī)范評審行為,提高評審效率。由市政府下發(fā)《關(guān)于進一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關(guān)事項的通知》,進一步規(guī)范財政資金撥付管理,提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進行公示,加強對評審人員的廉政教育,主動接受社會各界的監(jiān)督,做到公開公平公開。繼續(xù)引入三家評審中介機構(gòu)參與項目評審,以搖號的方式確定各自的評審項目,減少評審項目積壓。20xx年審核工程項目719個,受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率8.9%。
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(五)強化監(jiān)管,提高科學理財水平。
一是開展專項資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強財政專項資金管理使用監(jiān)督的實施方案的通知》(韶財[20xx]11號),我們聯(lián)合審計部門,開展了財政專項資金管理使用的監(jiān)督工作,重點對專項資金預算執(zhí)行、資金使用效益和財務管理進行督查,進一步規(guī)范和加強專項資金管理,提高專項資金使用效益,嚴肅財經(jīng)紀律。
二是開展會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財務管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會計信息質(zhì)量檢查,對各鎮(zhèn)(街道)的會計憑證、會計賬簿、財務報表和其他會計資料的真實性、完整性進行了全面的檢查,進一步規(guī)范基層財務管理工作。
三是結(jié)合三嚴三實教育實踐活動,深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項活動,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計,開展基層財務督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導干部經(jīng)濟責任異地同步審計為契機,多次由局紀檢組長和分管財政所領導深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財政所開展財務督促檢查,對進一步加強鎮(zhèn)級財務管理提出具體要求,做到以點帶面,舉一反三,進一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強基層財務管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風,提升隊伍建設素質(zhì)。
一是積極開展“雙學雙比”主題實踐活動。今年初,按照市委、市政府提出的開展“雙學雙比”主題實踐活動要求,我們以提升財政干部隊伍的學習力、凝聚力、服務力為抓手,不斷深化“雙學雙比”活動內(nèi)涵,積極組織開展主題實踐活動,努力在干部隊伍中營造出“比學趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風行風民主評議活動。今年我局作為政風行風重點評議重點單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展要求,以改正工作作風、強化效能建設為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展“三嚴三實”教育,深入查找存在問題,狠抓服務態(tài)度,提高服務效率和服務質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風氣,扎實開展民主評議政風行風工作,推動財政系統(tǒng)作風建設,樹立財政為民、便民新形象。
三是進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀律教育影片,不斷加強廉政知識宣傳,豐富機關(guān)廉政文化建設,努力打造廉潔奉公,勤政為民的財政隊伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標,加快推進“一園一區(qū)一副中心”建設,堅持依法理財、科學理財、民主理財,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推動我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務,我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)積極培植財源,增加地方財力。以工業(yè)園建設和省振興粵東西北為切入點,重點扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設,加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟實力,增加地方財力。
(二)把握政策機遇,積極籌措建設資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進一步促進粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機遇,把握中央、省出臺的各項政策,認真做好項目包裝和儲備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財力。
(三)加強財稅征管,挖掘地方財源。進一步健全完善征管措施,改進征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費一體化平臺,整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時,加強園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應收盡收。
(四)堅持科學理財,實施民生財政。繼續(xù)實施積極的財政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎上,合理安排各項支出,進一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點領域的支出力度,使財政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(五)強化財政隊伍建設,提升工作執(zhí)行力。通過進一步加強隊伍政治理論學習和業(yè)務培訓,健全績效考核辦法,強化黨風廉政建設,完善監(jiān)督約束機制,扎實抓好財政干部思想建設、業(yè)務建設、作風建設,努力建立一支政治過硬,作風優(yōu)良,業(yè)務精通的財政干部隊伍。
市財政局法制科的財政工作計劃篇六
以黨的十七大和科學發(fā)展觀為指導,根據(jù)市、區(qū)雙擁工作會議精神,加強雙擁工作組織領導,充分發(fā)揮“百連結(jié)對百村,共建新農(nóng)村”的載體作用,進一步豐富共建活動內(nèi)容,提升活動質(zhì)量,確保雙擁工作的有創(chuàng)新、有進步、雙促進,雙擁工作計劃。
二、組織領導。
組長:陳福江、王明忠。
組員:徐衛(wèi)榮、倪財富、張百林、李建紅、蔣鈺帆。
三、工作安排。
(一)提高認識,加強組織領導。
從講政治、講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定高度,進一步增強黨員和群眾的雙擁意識和國防意識,把雙擁工作作為加強村黨支部和村委會帶領群眾搞建設的重要內(nèi)容。把雙擁工作納入我村經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃。根據(jù)雙方人員變動情況,及時調(diào)配人員,健全組織,確保工作力量到位,工作計劃《雙擁工作計劃》。
(二)共商共議,科學規(guī)劃工作。
建立健全結(jié)對聯(lián)系制度,加強與部隊共建聯(lián)系溝通,做到每月至少聯(lián)系一次。召開好全年和半年工作會議,及時總結(jié)工作情況,查找工作不足,調(diào)整工作計劃,增強工作的計劃性和實效性。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢,豐富共建內(nèi)容。
市財政局法制科的財政工作計劃篇七
一年來,我科始終以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論為指導,堅持黨的基本路線,深入貫徹黨的十五大精神,實行法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,密切聯(lián)系財政工作實際,進一步加強財政法制建設,將以法治國,建設社會主義法制國家的方針政策落實到財政各項工作中去,通過深入學習以憲法為核心的基本法律和社會主義市場經(jīng)濟法律知識,重點抓好財政法律法規(guī)知識的宣傳和普及,進一步增強全體班干部的財政法律意識,不斷提高廣大財政干部和財務會計人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力,基本實現(xiàn)依法行政、依法理財、健全財政職能,振興財政的目標?,F(xiàn)將一年來的工作如下:
一、建立財政法規(guī)數(shù)據(jù)庫。
根據(jù)柳財政字[]18號文件要求,要在7月底以前在局域網(wǎng)上建立1995年以來財政法規(guī)查詢數(shù)據(jù)庫。我們多次與區(qū)財政廳、市法制局聯(lián)系了有關(guān)建立法規(guī)數(shù)據(jù)庫的一些情況,對有關(guān)安裝控制進行了咨詢。建立安裝了1949-從中華人民共和國財政法規(guī)全文檢索光盤。其內(nèi)容有1949年以來財政部頒布的法律法規(guī),按行業(yè)分有綜合計劃類、預算、國債、稅收、國有資產(chǎn)、公共交通、商貿(mào)金融、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、行政事業(yè)、外匯外事、社會保險、基本建設、會計管理、注冊會計師管理、財政監(jiān)督、法制建設及其他相關(guān)的法規(guī)17類。同時還收錄了1987年以來公布廢止和失效的法規(guī)目錄。數(shù)據(jù)庫的建立極大地方便了各科室所需查詢的財政法規(guī)數(shù)據(jù)庫,為廣大財政干部職工學法用法大開方便之門。
二、抓好普法學習教育工作。
局領導十分重視依法治理工作的重要性和必要性,以身作則,率先垂范,帶頭學法、用法和守法,利用中心組學習時間和業(yè)余時間學習了《財政三五普法知識講座》、《行政處罰法》、《合同法》等法律法規(guī),參加市里組織的領導干部普法考試,參考率100%,及格率100%,為財政干部作出了表率。并要求全局干部職工要統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合財政形勢和當前財政工作,認真學習有關(guān)財政法律法規(guī),進一步明確開展依法治理工作的重要性和緊迫性,自覺投入到依法治理工作中,為我局財政法制建設向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展,打下了堅實的基礎。
根據(jù)上級的學習安排布置,采取靈活多樣的學習方式,以自學為主,集體輔導、授課為輔的學習方式。將法律、法規(guī)學習納入計劃,與其他政治理論和業(yè)務知識學習同安排、同布置、同考核、同檢查,并做到學習計劃、學習內(nèi)容、學習時間、學習人員、學習效果五落實。按照三五普法學習的內(nèi)容要求,組織訂購了財政部編印的財政三五普法學習專用的法律法規(guī)講座材料,征訂了每個單元學習的普法內(nèi)容教材,發(fā)放給全體干部職工,做到人手一冊,組織干部職工完成了三五普法制定的學習任務,并組織參加了每個單元的普法考試。
1、抓好三五普法第五單元的'考試工作。
根據(jù)柳治市辦[2007]23號《關(guān)于組織三五普法第五單元考試的通知》精神。我局有科級以下干部203人《包括局二層機構(gòu)的收費局、經(jīng)濟發(fā)展總公司、會計事務所、財務總監(jiān)等》參加了第五單元的普法考試。這次考試,參考率為100%,及格率為100%。這次普法考試,絕大多數(shù)同志都比較認真、都親自翻閱資料找答案,審卷閱卷都很認真,逐條對照。通過這次考試,同志們都有了一定的認識,掌握了本單元所學習的基本內(nèi)容。
2、組織我局副處以上領導干部參加度普法考試。
今年是實施三五普法規(guī)劃的最后一年,也是普法工作考核驗收之年,為提高和檢驗我市領導班干部學法用法,依法辦事、依法管理的能力,使領導班干部學法制度化,根據(jù)市依法治市領導小組辦公室的安排,8月5日上午,我局副處以上領導干部14人都參加普法考試。事前,法制科為組織好這次考試,參加了市普法辦舉辦的輔導員學習班,回來后即對副處以上領導干部進行了專題輔導。目前,14位領導干部都獲得了市依法治理辦公室頒發(fā)的三五普法合格證書。
3、參加了市法制局組織政府法制知識競賽。
為廣泛深入地宣傳貫徹《行政復議法》,使廣大人民群眾熟悉行政復議制度,學會用法來維護自己的合法權(quán)益,使行政執(zhí)法人員真正領會《行政復議法》,我局選派了朱月馨、鄧金成、曾文利三位同志到市響水療養(yǎng)院參加了市法制局組織政府法制知識競賽。競賽內(nèi)容有《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》。競賽階段分為筆試、半決賽、決賽。此次競賽共有27個參賽隊,經(jīng)過第一輪緊張筆試,淘汰了9個隊,我局順利進入了半決賽,由于競爭激烈,我局獲得政府法制知識競賽優(yōu)秀單位,11月17日晚進行了總決賽,賽后市領導給6個一、二、三等獎及12個優(yōu)秀單位頒發(fā)了錦旗。
抓好三五普法驗收的準備工作。
以來,依照黨中央、國務院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第三個五年規(guī)劃》及區(qū)、市有關(guān)部門的各項要求,經(jīng)我局全體財政干部團結(jié)拼搏,共同努力,我局三五普法已順利地完成了啟動準備和全面實施階段的各項任務。今年是三五普法第五個年頭,根據(jù)中央、自治區(qū)和市普法辦的要求,20是總結(jié)驗收之年,為檢驗三普法依法治理工作成效,鞏固工作成果,我科積極做好了迎檢的各項準備工作。
1、制定了我局三五普法依法治理總結(jié)實施方案的意見。
三五普法總結(jié)驗收工作是以鄧小平同志民主法制理論和黨的十五大、十五屆三中全會和四中全會精神為指針,從實踐依法治國方略的高度、按照全市三五普法規(guī)劃和人大的有關(guān)決議的布置要求,制定了我局貫徹三五普法總結(jié)驗收實施方案的意見。實施方案意見中規(guī)定了驗收的內(nèi)容、驗收的要求和驗收的標準等,為我局三五普法驗收工作的順利進行打下了基礎。
2、開展我局三五普法驗收總結(jié)自評工作。
6月14日上午,紀檢組組長劉瑞義負責召開了法制科、會計科、稽查辦、人教科、局辦公室等部門參加的會議。會上,紀檢組長劉瑞義同志對驗收工作作了布置,以法制科為主,其他科配合,做三五普法資料的收集、整理、歸檔、總結(jié)上報等工作。同志們就我局開展三五普法宣傳教育,依法治理五年以來的工作進行了認真自評,根據(jù)依法治理考核驗收評分標準進行逐條對照檢查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成績,特別是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理財,成績比較突出。在肯定成績的同時,也提出了一些不足:一是普法宣傳力度還不夠大;二是歸檔意識不夠強,造成一些普法資料不全;三是普法學習制度不夠完善,記錄不全;四是長效管理還有待加強等,大家明確了今后的努力方向及改進措施,最后自評結(jié)果為99分。
3、整理三五普法依法治理工作以來的有關(guān)文件檔案。
由于前幾年,檔案管理不夠規(guī)范,我科在人手少,時間緊的情況下,發(fā)揚了吃苦耐勞的精神,加班加點,按年份、類別進行分類并裝訂成冊。
4、我局順利通過市三五普法依法治理驗收工作。
市依法治市辦公室對五區(qū)兩縣和各行業(yè)的138個單位進行三五普法依法治理工作進辛巳?嬋己搜槭眨?月8日上午,市財政局、市教委、市規(guī)劃局三家單位集中到市教委會議室向三五普法驗收小組匯報了情況,我局紀檢組長劉瑞義同志匯報了我局三五普法以來的工作總結(jié)、存在的問題及今后的設想,他說,五年來,我局加強了三五普法的領導,積極開展三五法制宣傳教育,將法制宣傳教育與財政實際工作緊密結(jié)合,整個三五普法依法治理工作抓得早,抓得緊,抓得實,學法與用法,普法與依法治理有機結(jié)合。一是做到領導重視,帶頭學法用法,齊抓共管,工作責任落實。二是做到三五普法依法治理五年有規(guī)劃,年度有計劃,有總結(jié)。三是做到與本單位其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,使三五普法工作真正落到實處。四是做到普法經(jīng)費落實到位。市三五普法驗收小組肯定了三家的做法和經(jīng)驗,希望今后繼續(xù)發(fā)揚成績,找出不足,更上一層樓。由于我局三五普法工作做得比較扎實,重點突出,形式多樣,被考核為三五普法依法治理工作優(yōu)秀單位。
四、嚴格執(zhí)法,清理規(guī)范各種文件。
2、培訓考核我局第二批人的行政執(zhí)法人員。
對他們進行了培訓考試,經(jīng)考試合格后,辦理了執(zhí)法證件,并對第一批行政人員的執(zhí)法證書進行了年檢。
3、擬定了《柳州市財政局財政執(zhí)法公示制度》。
為規(guī)范財政執(zhí)法行為,提高依法行政,依法治政的水平,自覺接受社會各界的監(jiān)督,保證財政執(zhí)法公正,加強財政部門的廉政建設,特擬定《柳州市財政局財政執(zhí)法公示制度》公示制度。制度內(nèi)容有:執(zhí)法依據(jù)、工作職責、執(zhí)法程序和期限、權(quán)利和義務、財政工作人員及被稽查單位的法律責任、財政工作人員廉政守則。目前此項工作正在討論之中,待局黨組審議后下發(fā)到全市各有關(guān)部門。
五、抓好全局財政信用資金清理回收工作。
1、下達了2007年各部門清理財政信用資金回收計劃。
2、積極做好財政信用資金債權(quán)保全工作。
因我局大多數(shù)借款合同都已到期,或超過了訴訟時效,為了使財政信用資金得以順利回收,減少國有資金的流失,我們年初專門以柳財政字(2007)2號《關(guān)于做好財政信用資金貸款的債權(quán)保全工作的通知》下發(fā)到各關(guān)部門科室,但由于一些科室認識不足、重視不夠,如借款合同沒有認真清理,催款通知書回執(zhí)沒有取得等,致使債權(quán)保全工作一段時間沒有很好落實到位,無形中給我市財政造成一定的潛在風險。我科認識到此項工作的重要性和危害性,及時向分管領導作了匯報,并于2007年11月15日上午在局四樓會議室專門召開了有關(guān)科室財政信用資金債權(quán)保全工作會議。
會上,皮局長對我市財政信用資金催收工作作了簡要概括。我市財政信用資金累計余額至目前為止大約有6---7億元,他希望各業(yè)務科要落實催收責任制,加強日常管理和監(jiān)督,加大催收力度,搞好債權(quán)保全工作,接著紀檢組長劉瑞義對財政信用資金債權(quán)保全工作的重要性作了闡述。他說,財政信用資金債權(quán)保全工作是一項十分重要的工作,各有關(guān)科室要引起高度重視,今天召開此次會議的主要目的就是要各部門把此項工作列入重要議事日程,采取強有力的措施來保全債權(quán)。
有關(guān)科室針對各自分管催收的單位從借款合同、發(fā)放催款通知書及回執(zhí)、欠款單位收到催款通知書后的鑒收記錄及欠款單位作出的還款計劃等一一進行了蔬理,通過蔬理,提高了認識,找出了薄弱環(huán)節(jié),提出了許多好的建議。如制作催收通知書鑒收本,要單位無論是否認可催款通知書上的還款金額都要進行在鑒收本上簽字,以示收到通知書,或要欠款單位在催收回執(zhí)書上簽字認可,或作出還款計劃,或象征性地交納部分欠款等辦法和措施,以達到保全債權(quán)的目的。
3、采取有力措施,加大回收力度。
今后一段時期我市財政法制建設工作的任務相當艱巨而繁重,我們要在鄧小平理論的指導下,認真學習貫徹江總書記對財政工作的重要批語,以振興我市財政為目標,圍繞我市經(jīng)濟體制和振興財政創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,制定財政法制建設工作計劃:
一、繼續(xù)抓好財政干部的四五普法教育工作。
1、加大財政法規(guī)宣傳的力度,促進依法行政。
(1)征訂好普法宣傳的各種材料,做到每人一冊。
(2)廣泛利用黑板報、報刊雜志等宣傳媒體大力宣傳財政法規(guī)。
(1)加強財政法規(guī)理論的學習,結(jié)合當前財政工作的中心認真學習財政有關(guān)法律法規(guī),同政治學習及理論學習緊密結(jié)合起來,同布置、同檢查、同落實、同考核,切實做到財政法制為經(jīng)濟服務。
(2)對財政干部進行一次系統(tǒng)的法律知識培訓,辦一期財政法律知識培訓班,普及法律知識,提高法律意識,進一步提高依法行政和依法理財?shù)墓ぷ魉胶凸ぷ髂芰Α?/p>
(3)組織好每個財政干部四五普法知識的考試工作。認真做好考試前的領卷、發(fā)卷、答卷、改卷工作。
(4)繼續(xù)抓好對領導干部的財政法制宣傳教育工作。
二、強化財政執(zhí)法監(jiān)督,認真做好復議、應訴工作。
1、繼續(xù)做好財政行政復議案件的審理工作,建立健全財政部門行政處罰聽證制度,加強財政部門行政處罰文件審核工作,保證財政執(zhí)法工作程序上的合法性。
(1)規(guī)范財政執(zhí)法主體,堅決糾正財政經(jīng)濟領域里存在的有法不依,主要抓好一是嚴格執(zhí)行《預算法》和《廣西壯族自治區(qū)預算監(jiān)督條例》。
(2)根據(jù)修訂后的《會計法》,抓好社會中介機構(gòu)的清理整頓。
(3)加強整個社會預算外資金管理,嚴格按照《國務院關(guān)于加強預算外資金管理的決定》。
1、力爭在2月底下發(fā)關(guān)于20財政信用資金任務計劃數(shù)的文件,把任務數(shù)分解到各部門科室。
2、組織各業(yè)務科召開財政信用資金的有關(guān)會議,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,督促檢查回收進度。
3、及時通報回收進度情況,表揚先進,帶動后進,力爭完成全年下達的催收任務。
4、及時答復好各種公文,特別是財政周轉(zhuǎn)本金及其占用費的減免公文,要按有關(guān)文件精神去認真辦理,嚴格把關(guān),依法辦事。
市財政局法制科的財政工作計劃篇八
增強工作主動性,顧大局、謀長遠、算活帳,培養(yǎng)務實精神,實現(xiàn)財政職能的兩個轉(zhuǎn)變:即由被動型財政向主動型財政轉(zhuǎn)變、由收支型財政向調(diào)控型財政轉(zhuǎn)變,財政局雙擁工作計劃。
一是將財政工作從繁雜的事務性工作中解脫出來,主動參與對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控和管理,逐步建立和完善全方位、多層次的財政目標體系。
二是實現(xiàn)工作重點從單純的收支管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理配置財力資源,制定切合實際的財政支持經(jīng)濟發(fā)展增加財政收入的政策;加強對財政、經(jīng)濟重大問題的研究,積極參與我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的制訂,積極支持投融資體制改革、行政管理體制改革、公務員管理制度改革、事業(yè)單位改革等全區(qū)各項重大改革,并主動進行經(jīng)濟形勢分析、經(jīng)濟運行跟蹤、經(jīng)濟宏觀管理,不斷拓展和充分發(fā)揮財政收、支、管、調(diào)的職能作用,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)努力加強經(jīng)濟發(fā)展動力,確保財政收入可持續(xù)增長。
一是堅持服務經(jīng)濟發(fā)展大局,培植新的財源。以科學發(fā)展觀為指導,強化發(fā)展意識,加快財源建設,壯大地方財政。圍繞推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求,采取相應的財政措施,促進重大產(chǎn)業(yè)項目建設,支持企業(yè)提高核心競爭力;鼓勵建立完善科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技資源配置,用好科技三項費用,引導社會資金投入企業(yè)技術(shù)改造,促進企業(yè)科技進步,增強發(fā)展后勁;整合政府資助專項資金,重點支持以現(xiàn)代服務業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進中小企業(yè)融資擔保工作,認真落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展、鼓勵外貿(mào)出口的各項政策措施。
二是進一步完善財稅工作聯(lián)席會議制度,健全財稅收入增長監(jiān)測分析機制,促進收入持續(xù)穩(wěn)定增長。依法加強稅收收入征管,做到應收盡收。
三是完善區(qū)街財政體制,強化激勵機制。按照科學、合理、規(guī)范和“效率優(yōu)先、兼顧公平、有所為有所不為”的原則,合理界定各街道財政支出責任,相應調(diào)整財政收入劃分體制,嚴格控制街道財政供給人員經(jīng)費,規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度,進一步強化財政體制激勵機制,調(diào)動區(qū)街兩級培植財源、增加收入的積極性,壯大區(qū)街兩級財力,促進全區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。
(三)進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟社會***發(fā)展。
堅持以民為本,圍繞建立***社會的目標,妥善處理經(jīng)濟、社會各方面的關(guān)系,樹立正確的服務觀,維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保各項事業(yè)支出的需要,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
抓好農(nóng)村城市化經(jīng)費保障工作,確保把各項城市化政策不折不扣地落實到位;增加社會保障投入,切實做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,安排好再就業(yè)所需經(jīng)費,擴大就業(yè)渠道,落實政府為民辦實事項目,使廣大居民得到更多實惠;繼續(xù)實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,在增加教育投入的同時,進一步整合教育資源,加大學校布局調(diào)整力度,促進中小學校均衡發(fā)展;健全公共衛(wèi)生事件應急處理的財政保障機制,保證衛(wèi)生經(jīng)費依法增長;加強社區(qū)建設,完善社區(qū)服務功能,加大對基層和社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動的支持力度;集中財力確保重點項目資金的落實,支持以城市交通和環(huán)境保護為重點的城市建設,推進城市環(huán)境整治、食品安全管理、社會治安綜合治理等各項工作,工作計劃《財政局雙擁工作計劃》。
(四)繼續(xù)深化財政各項改革,完善財政運行機制。
按照構(gòu)建公共財政體制框架的要求,繼續(xù)推進和完善以部門預算、國庫管理、政府采購、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財政支出體制改革。
一是繼續(xù)推行部門預算改革。繼續(xù)深化以綜合財政預算為核心的預算編制改革,抓好預算內(nèi)外資金收支統(tǒng)管工作;加強績效管理,對部分單個項目50萬元以上的部門項目支出進行績效評價試點工作,將評價結(jié)果作為下一年度部門預算編制的重要依據(jù),通過建立項目預算安排與項目執(zhí)行效果評價有機聯(lián)系的績效評價機制,切實提高預算資金使用的有效性;認真編制政府采購預算。按照修定的“深圳市黨政機關(guān)公用設施配置標準”,切實落實采購項目的名稱、數(shù)量、資金來源等,嚴禁超標準采購高檔辦公用品;加強對財政撥款結(jié)余資金的管理,在明年的部門預算中,考慮用部門(單位)結(jié)余資金安排部分新增項目支出。
二是穩(wěn)步推進財政國庫管理制度改革,進一步擴大國庫集中支付范圍。圍繞建立國庫單一賬戶體系、規(guī)范收入收繳程序和支出撥付程序,取消各類收入過渡性賬戶,健全現(xiàn)代化銀行支付系統(tǒng);對預算內(nèi)資金全部實行集中撥付,擴大基本建設資金直接支付范圍,積極探討區(qū)會計核算中心向國庫支付中心轉(zhuǎn)軌,加強國庫管理工作。
三是進一步深化政府采購制度改革。加強政府采購法規(guī)政策宣傳,不斷細化采購預算編制,擴大政府采購規(guī)模和范圍,嚴格執(zhí)行集中采購目錄和采購限額標準;完善政府采購網(wǎng)絡,建立專家?guī)?、供應商庫、商品價格信息庫,實現(xiàn)由網(wǎng)下采購逐步向網(wǎng)上采購過渡;依法加強對采購代理機構(gòu)的監(jiān)管,嚴肅處理違規(guī)行為,不斷提高采購效率,確保政府采購公平、公正、公開。
四是繼續(xù)完善“收支兩條線”管理,加強非稅收入監(jiān)管。加強行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒收入項目管理,杜絕各種亂收費、亂攤派、亂罰款;加強行政事業(yè)單位賬戶管理,將所有各項收費、基金及其它預算外資金全部納入財政預算或?qū)艄芾?,全面實行“收支兩條線”;加強財政票據(jù)管理,保證應上繳財政收入及時解繳;建立非稅收入征管經(jīng)費補償及獎勵機制,保證非稅收入及時、足額征收。
(五)強化財政監(jiān)督,提高依法理財能力。
牢固樹立法制觀念,依法行政,依法理財,通過完善各項管理制度,切實加強對財政資金分配、使用、績效評價全過程的監(jiān)管,規(guī)范財政行為,提高資金使用效益。
一是強化預算約束。預算一經(jīng)批準要嚴格組織實施,非經(jīng)法定程序不作調(diào)整;始終堅持“兩個務必”,反對鋪張浪費,嚴格控制行政事業(yè)經(jīng)費增長,一般性支出繼續(xù)實行零增長;繼續(xù)完善臨時用款管理辦法,嚴格單位臨時用款管理,規(guī)范審批程序,嚴格審核支出標準和范圍。
二是加強專項資金管理,通過加強可行性研究及事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,密切跟蹤資金使用去向,合理評估資金的使用效果,規(guī)范資金的撥付管理,糾正截留、擠占和挪用等行為,努力提高財政資金的使用效益。
三是繼續(xù)貫徹落實《會計法》,加大《會計法》執(zhí)行情況的檢查力度,規(guī)范會計基礎工作;加強會計人員的繼續(xù)教育和培訓,進一步提高會計人員的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;進一步完善會計集中核算制度,將區(qū)級所有財政全額撥款的行政事業(yè)單位納入集中核算范圍,擴大網(wǎng)上帳務查詢系統(tǒng),全面實行項目核算。
(六)進一步加強干部隊伍建設,提高整體素質(zhì)。
認真貫徹落實《行政許可法》,不斷提高依法行政的意識和能力,樹立依法理財思想,真正做到依法行政、依法理財;努力改進機關(guān)工作作風,繼續(xù)掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設,切實提高財政服務水平和服務質(zhì)量。
市財政局法制科的財政工作計劃篇九
進一步完善規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理制度。一是強化規(guī)范性文件的審核工作。探索完善、不斷細化征求意見和評估聽證制度,推進規(guī)范性文件的科學化、民主化。二是加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。建立健全財政規(guī)范性文件查詢、管理和備案統(tǒng)計制度,逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件的同一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是按照財政部、省政府、省財政廳統(tǒng)一部署,對9月30日以前我局制定公布的`規(guī)范性文件進行清理,公布失效、廢止和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。對適用期已過或制定依據(jù)發(fā)生變化的規(guī)范性文件進行修訂,適時開展廢除地區(qū)封鎖規(guī)范性文件等專項清理活動。
二、規(guī)范財政行政執(zhí)法行為,提升執(zhí)法監(jiān)督水平。
一是加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范執(zhí)法行為。按照建設法治國家和依法行政的要求,繼續(xù)開展依法行政責任目標考核和行政處罰裁量權(quán)監(jiān)督檢查,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確保整改到位。二是提升執(zhí)法辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法文書。要從行政執(zhí)法文書的格式、增強處罰決定的說理性入手,做好行政執(zhí)法文書審核工作,規(guī)范信訪、舉報、行政復議和行政訴訟行為。三是嚴格執(zhí)法人員管理,規(guī)范執(zhí)法隊伍,切實做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作。
三、深入開展財政法制宣傳,樹立陽光財政形象。
二是積極主動提供法律服務。認真落實群眾路線教育實踐活動要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提升踐行黨的群眾路線的主動性,主動上門為基層提供法律服務。
四、妥善處理行政糾紛、爭議。
積極做好行政復議、行政應訴和國家賠償工作,加強溝通協(xié)調(diào),提高辦案質(zhì)量,依法妥善化解矛盾爭議。充分利用財政行政復議信息管理系統(tǒng),加強典型案件的統(tǒng)計分析和通報交流,防范降低行政風險。針對近兩年依申請公開財政信息領域申請公開數(shù)量多發(fā)、部分信息內(nèi)容敏感、回復處理難度增大、涉法涉訴問題增多的實際,進一步加強信息公開調(diào)研,完善工作制度,規(guī)范答復程序,實行事前審核,提升應對能力,實現(xiàn)權(quán)力運行透明規(guī)范,從源頭上防范法律風險。
五、加強學習,不斷提升執(zhí)法能力。
深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,推進領導干部學法經(jīng)?;?、制度化,做到學法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。組織財政干部法制業(yè)務培訓和依法行政能力測試,不斷提升素質(zhì),主動適應法制建設要求,加強執(zhí)法資格管理,鞏固依法行政依法理財觀念,提高運用法治思維和法治方式履行職能的能力。
六、認真落實群眾教育路線,切實轉(zhuǎn)變工作作風。
按照落實群眾路線教育實踐活動要求,認真落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等,明確責任,加強監(jiān)督,推動工作。認真落實“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強干部廉政教育,深入推進廉政風險防控管理,完善民主決策機制和監(jiān)督制衡機制,不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力,增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實轉(zhuǎn)變工作作風。
市財政局法制科的財政工作計劃篇十
1、建立健全大監(jiān)督機制,充分發(fā)揮財政監(jiān)督機構(gòu)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務科室(中心)的日常監(jiān)督職能作用,把財政監(jiān)督貫穿于財政運行的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)對財政資金事前、事中和事后運行的全過程監(jiān)控。
2、建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,全面提升財政內(nèi)部監(jiān)督層次,拓展財政監(jiān)督的領域,對財政資金的分配、撥付、使用和管理以及財政政策執(zhí)行、財政資金使用效益實施全方位監(jiān)督,形成穩(wěn)定長效的內(nèi)部監(jiān)督機制。
3、積極探索建立監(jiān)督檢查結(jié)果運用機制,逐步將監(jiān)督檢查結(jié)果納入編制部門預算的重要參考依據(jù),促進提高財政資金使用效益。
1、結(jié)合當前社會熱點,有重點、有針對性地開展影響程度高、資金規(guī)模大、社會普遍關(guān)注的民生工程和重點項目的資金落實及使用情況的檢查。
2、統(tǒng)籌安排,扎實開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。對教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保、低保救助、支農(nóng)惠農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和環(huán)境保護等民生社會事業(yè)預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控,重點檢查面達到本部門有預算管理職能的機構(gòu)數(shù)量的30%,三年輪查一遍,努力實現(xiàn)對本部門財政管理活動的全過程監(jiān)督,確保資金安全運行、有效使用。
3、繼續(xù)深入開展治理“小金庫”專項治理檢查,積極探索構(gòu)建防治“小金庫”長效機制。
4、總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)抓好會計信息質(zhì)量檢查,在檢查的深度上下功夫,嚴把檢查質(zhì)量關(guān),促進會計信息質(zhì)量的提高。
1、健全監(jiān)管制度,實現(xiàn)內(nèi)審工作制度化。完善區(qū)級財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查實施辦法,建立內(nèi)部監(jiān)督檢查負責人專題會議制度,建立內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報告制度,確保財政監(jiān)管規(guī)范化、制度化。
2、嚴格依法行政。認真履行監(jiān)督檢查職責,嚴格依法監(jiān)督,按程序檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重違規(guī)違紀問題,要依法嚴肅處理。對責任單位要依法實施行政處罰;對責任人員要追究其黨紀政紀責任;觸犯刑律的,按程序移送司法機關(guān)查處。
3、落實監(jiān)管職責。堅持預算編制、監(jiān)督工作預算執(zhí)行、監(jiān)督檢查相互協(xié)調(diào)、相互制衡、缺一不可的原則。理順監(jiān)察科與各業(yè)務科室的工作關(guān)系,建立科室內(nèi)部監(jiān)督責任制,分工協(xié)作、形成合力,共同履行好監(jiān)督職責,切實扭轉(zhuǎn)重分配輕監(jiān)管的局面。各業(yè)務科室要強化日常管理和監(jiān)督檢查,協(xié)同監(jiān)察科有針對性地開展專項檢查,監(jiān)察科要切實做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)計匯總等工作。
4、加大調(diào)研力度。結(jié)合我市大力推進財政監(jiān)督管理體制創(chuàng)新,促進財政監(jiān)督工作科學發(fā)展的工作要求和財政中心工作,深入開展調(diào)查研究,積極探索財政支出績效評價改革和財政監(jiān)督檢查結(jié)果運用工作機制,切實提高財政監(jiān)督水平。
市財政局法制科的財政工作計劃篇十一
x—x月,全區(qū)地方財政收入實現(xiàn)xxx,xxx萬元,為年初預算的xx.x%,同比增長xx.x%。一般公共預算收入完成xxx,xxx萬元,為年初預算的xx.x%,同比增長xx.x%,全市排名第x。地方稅收收入完成xxx,xxx萬元,為年初預算的xx.x%,同比增長xx.x%,全市排名第x。政府性基金收入完成xxx,xxx萬元,為年初預算的xx.x%,同比增長x.x倍。
(二)財政保障能力不斷增強
x—x月,全區(qū)財政支出實現(xiàn)xxx,xxx萬元,為年初預算的xx.x%,比上年同期增長xx.x%。一般公共預算支出完成xxx,xxx萬元,為年初預算的xx.x%,同比增長xx.x%。政府性基金支出完成xxx,xxx萬元,為年初預算的xx%,同比增長xx%。
(三)財政管理水平不斷提升
一是圓滿完成了全區(qū)xxxx年決算和xxxx年預算編制工作。進一步提高了部門預算的科學性、規(guī)范性和完整性,提升了財政資金的使用效益。二是加大了稅收綜合服務力度。草擬了《x區(qū)關(guān)于進一步深化稅收綜合服務加強財源建設的方案(送審稿)》,正在籌建稅收綜合服務信息共享平臺,加大了稅收考核力度。三是深入開展了財政支出績效評價工作。上報了《xxxx年財政支出績效評價工作情況的報告》,印發(fā)了《關(guān)于xxxx年財政支出績效評價結(jié)果運用及整改通知》、《關(guān)于開展xxxx年財政績效評價工作的通知》,確保了財政資金的高效使用。四是優(yōu)化了政府采購實施流程。在全市各區(qū)(縣)率先將人工審核備案調(diào)整為系統(tǒng)自動審核備案,縮短了審核備案時間,提高了政府采購效率。五是進一步擴大非稅收入收繳電子化管理范圍。上半年已將涉及非稅征繳的xx個區(qū)級單位全部納入省非稅收入收繳管理系統(tǒng),確保非稅收入應繳盡繳。
(四)國企國資改革縱深推進
一是優(yōu)化重組了國有公司。制定了《x區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)優(yōu)化重組方案(送審稿)》,推進x家區(qū)屬國有公司由“融資平臺”向“投資運營”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)變了國企監(jiān)管方式。在全市各區(qū)(縣)率先出臺了《x市x區(qū)國資辦出資人審批事項清單管理辦法》,推進以“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。三是健全了國企負責人激勵約束機制。出臺了《x市x區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革實施方案》,督導各公司編制完成了xxxx年公司負責人履職待遇、業(yè)務支出預算。四是強化了國有資產(chǎn)管理。出臺了《x區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理方案》、修訂了xxxx年制定的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法》。
(五)黨的建設工作成效顯著
制定了黨風廉政建設主體責任清單,將黨風廉政建設與財政國資業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。全體黨員干部開展“兩學一做”和“大學習、大討論、大調(diào)研、大落實”專題教育活動x次、支部“微黨課”x次、黨組中心組學習n次、黨組成員講黨課x次,邀請黨校教師上黨課x次,開展慰問貧困群眾、戰(zhàn)旗村和漩口中學體驗教育、“七一”知識競賽等固定黨日活動x次。我局機關(guān)第三黨支部被區(qū)委授予“先進黨組織”稱號。
下半年,區(qū)財政局(國資辦)將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和來川視察重要講話精神為指導,認真落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,聚焦“中優(yōu)”,融入“南拓”,努力實現(xiàn)財政收入與經(jīng)濟發(fā)展保持同步增長,繼續(xù)為x加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市、實現(xiàn)新時代x“三步走”戰(zhàn)略目標貢獻x力量提供堅實的財力保障。
(一)千方百計抓收入,多措并舉穩(wěn)增長
一是加大財政征收力度。繼續(xù)做好稅收綜合服務牽頭工作,加大稅收征繳督促、考核力度。強化已出讓土地欠繳款的清繳力度,確保政府性基金應收盡收。預計xxxx年一般公共預算收入完成xxx,xxx萬元、同比增長x。x%,政府性基金收入預計完成x,xxx,xxx萬元。二是加大稅源培育力度。大力支持創(chuàng)新驅(qū)動、高端發(fā)展,加大對有基礎、有潛力項目的政策扶持力度,培育和增加新的財稅源。三是加大資金籌措力度。通過債券融資、股權(quán)融資、投資基金等方式,依法合規(guī)推進ppp合作模式,引導社會資本向經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域投資,力爭下半年籌措發(fā)展資金xx億元。
(二)有保有壓強預算,優(yōu)化支出強效益
一是精細預算管理措施。嚴格控制一般性支出,進一步控制和降低行政運行成本,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。完善公用經(jīng)費支出標準,增強部門預算透明度。二是加大民生投入力度。著重發(fā)展群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、健康、文化等事業(yè),不斷提高群眾民生福祉。三是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、新興服務業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的資金投入,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
(三)深化改革轉(zhuǎn)方式,創(chuàng)新管理提品質(zhì)
一是深化以績效為導向的預算管理制度改革。研究制定《x區(qū)構(gòu)建全過程預算績效管理的實施辦法》,建立起“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有運用、績效缺失有問責”的全過程績效管理體系。
二是深化財政投入方式改革。規(guī)范有序推進ppp項目,多渠道引入社會資本參與我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共領域的建設,用市場化方式解決發(fā)展資金需求。
三是深化債務風險防控機制改革。做好財政承受能力測算,科學編制償債計劃,將政府性債務納入全口徑預算,積極向上爭取債券資金。做強做大區(qū)屬國有公司,提升公司盈利水平和償債能力。四是深化以效率為導向的國資經(jīng)營性評價制度改革。全面實施企業(yè)負責人薪酬制度改革,強化企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核,推進以“管資本”為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管機制,制定出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單,全力推進“放得活,管得住”的監(jiān)管模式。
(四)廉政建設強隊伍,為民理財有保障
全面落實黨風廉政建設主體責任清單,繼續(xù)開展好“兩學一做”和“大學習、大討論、大調(diào)研、大落實”等教育實踐活動,促進黨員干部增強“四個自信”、提升“四個意識”、執(zhí)行好“四個服從”,切實增強財政黨員干部為民理財、依法行政的能力,促進全區(qū)財政國資工作不斷取得新成效。
市財政局法制科的財政工作計劃篇十二
今年以來,財政局在縣委、縣政府的正確領導和上級財政部門的悉心指導下,緊緊圍繞全縣中心工作,切實把握財政工作重點,積極履行財政職能職責,進一步深化和完善財政體制改革,強化工作措施,優(yōu)化服務水平,發(fā)揮職能作用,不斷促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,較好完成了各項目標任務。
(一)財政收支情況
通過稅源監(jiān)控、稅種比對、綜合分析等方式杜絕偷稅漏稅,提高稅源管理、規(guī)律解讀和稅收挖掘能力。堅持稅收征管的原則和底線,杜絕提前征收、違規(guī)多征或免征、緩征稅款等行為,確保財政收入既有量的增長,又有質(zhì)的提升。上半年,全縣財政總收入完成x億元,完成年初預算x%,增長x%。其中,一般公共預算收入完成x億元,增長x%;稅收收入完成x億元,增長x%。累計完成一般公共預算支出x億元,增長x%。
(二)財政保障情況
1.整合資金保障重點支出。通過壓縮一般性支出、整合專項資金等措施,積極籌措民生工程需要安排、配套的資金,打足財力,不留缺口。上半年,民生八項支出17.2億元,占一般公共預算支出的x%,增長x%。計劃統(tǒng)籌各類整合資金x萬元,實際整合資金規(guī)模x萬元,整合比例x%,完成支出x萬元,支出率x%,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的資金保障。
2.清理盤活財政存量資金。存量資金清理包括20xx年及以前年度部門預算單位預算內(nèi)、政府性基金和其他資金結(jié)轉(zhuǎn)指標。截止6月底,統(tǒng)籌盤活部門預算單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金3600萬元。
(三)財稅體制改革工作
1、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算改革。印發(fā)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革實施意見,按照稅收權(quán)重對財政資金進行分配,建立事權(quán)與財權(quán)相匹配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,極大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
2、完善稅收征管機制。進一步研究厘清國稅、地稅及其他部門的稅費征管職責劃分,進一步激發(fā)國稅、地稅征收工作積極性。
3、規(guī)范政府舉債行為。建立健全地方政府性債務風險應急處理工作機制,將一般債務收支納入一般公共預算,將專項債務收支納入政府性基金預算。償債資金按照《預算法》要求規(guī)范管理。對債務進行全面梳理和摸底排查,杜絕除省財政廳代理發(fā)行地方政府債券以外的形式融資以及除外國政府和國際經(jīng)濟組織貸款轉(zhuǎn)貸外債務擔保。
(四)執(zhí)行財經(jīng)紀律情況
1、著力做好集中整治專項檢查。深入開展違規(guī)發(fā)放津補貼績效工資等專項治理工作,全縣應自查的99個預算單位全部開展了自查自糾,自查面x%。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫”治理工作,目前通過自查發(fā)現(xiàn)“小金庫” 20 個(其中“小金庫”賬戶 3 個),金額共計 x元,已上繳財政專戶金額x元,撤銷“小金庫”賬戶 3個,3人受到黨內(nèi)警告處分,1人受撤職處分。
2、深入開展扶貧領域作風的問題專項治理工作。開展了xx縣財政系統(tǒng)20xx年脫貧攻堅“春季攻勢”、夏季整改等專項行動,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)財政所開展自查自糾,列出問題清單,逐一制定整改措施,化解財政扶貧資金“結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)”,確保資金安全高效運行。
3、全面加強投資評審管理。截止6月底,已完成項目評審50個,審結(jié)率x%,送審總金額x萬元,審定金額x萬元,審增金額x萬元,審增率x%;審減金額x萬元,審減率達x%。
(四)認真做好縣委、縣政府部署的各項重點工作
1、認真貫徹全省作風建設大會精神,聚焦“怕慢假庸散”作風突出問題,在全縣率先啟動了干部輪崗。在全系統(tǒng)開展“中梗阻”專項治理工作。
2、按照縣委縣政府分配的13戶棚改任務,我局采取有效措施,真抓實干,攻堅克難,敢于擔當,目前,12戶棚改對象已完成簽訂協(xié)議,1戶正在擬訂簽訂協(xié)議。
一是財政收入質(zhì)量不高。由于稅源面不廣,稅收結(jié)構(gòu)過于單一,稅收占比長期偏低,1-6月稅收占財政總收入的比重為70.4%,比全市平均稅收占比低7個百分點,排名在全市靠后。
二是支出壓力很大。上級要求重點保障和改善民生的目標,對地方財政保障能力提出了更高的要求,保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生等剛性支出需求不斷增加。落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員各項待遇仍需大量資金,重點項目建設還將有大量的后續(xù)支出,資金缺口較大。
三是融資難度加大。隨著國家政策收緊,政府融資的渠道越來越窄,難度也越來越大。
1、加強稅源調(diào)研分析和稅收征管調(diào)度, 加大征管力度,落實精細化征管措施,嚴控建筑行業(yè)和房地產(chǎn)稅收。
2、全力搶抓重點融資項目,緊盯國家仍未對棚改融資關(guān)上大門,積極跟進政策性銀行的相關(guān)項目融資。
3、加大稽查力度,千方百計擴大土地收入,增加政府性基金收入,確保已實現(xiàn)的收入應收盡收,足額征繳入庫。
4、嚴格控制支出。督促各單位加快上級專項項目實施,壓縮本級項目支出,全力保工資、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)。
5、積極推進ppp工作。合理謀劃好我縣ppp項目,推動城鄉(xiāng)生活垃圾一體化項目建設。
6、 認真做好縣委、縣政府部署的各項重點工作。
市財政局法制科的財政工作計劃篇十三
財政局管理著國家的稅收等問題,下面小編為大家整理了一篇關(guān)于財政局的工作計劃,僅供大家參考。
認真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強預算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點稅源監(jiān)控,及時分解落實財政收入目標任務,研究完善財政收入目標考核措施,狠抓財政收入進度管理,努力將經(jīng)濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政收入上來。依法強化增值稅、消費稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、等稅種的征管措施,嚴厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財政收入穩(wěn)定增長。積極推進政府非稅收入管理改革,進一步加強行政事業(yè)性收費和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
建立健全財政激勵扶持機制,研究制定相關(guān)財稅政策,促進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,推動建立經(jīng)濟增長的長效機制。大力促進企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設,支持縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項資金,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,對于一些體制性的遺留問題,在財力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
全面推進農(nóng)村綜合改革試點工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和縣鄉(xiāng)財政體制改革。加大財政支農(nóng)資金整合力度,擴大財政涉農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強村莊規(guī)劃整治建設,推進中心鎮(zhèn)建設,支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎設施建設。繼續(xù)推進農(nóng)村中小學危房改造和現(xiàn)代遠程教育試點建設,推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,加強合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展試點,積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設新農(nóng)村的經(jīng)濟。
進一步完善鄉(xiāng)財縣管改革及各項政策措施,健全財政激勵約束機制,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動性,逐步提高地方財政收入占縣財政收入的比重。擴大對縣級財政預算審查范圍,強化縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員動態(tài)管理,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導、管理和監(jiān)督。適應政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財政體制框架。進一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財力適當向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實縣鄉(xiāng)財政振興工程的具體措施,對縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)等繼續(xù)給予重點扶持,促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
按照健全公共財政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財水平。繼續(xù)深化預算管理制度改革,進一步提高預算編制的完整性、科學性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費定額體系,提高基本支出預算編制的科學性。擴大項目支出績效考評范圍,強化財政支出績效監(jiān)督,實行重大項目資金使用問責制和責任追究制。繼續(xù)深化部門預算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補貼對象利益。嚴格一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅決制止鋪張浪費,提高財政資金使用效益。加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進各項財政基礎管理工作規(guī)范化、科學化。
嚴格執(zhí)行《預算法》、《會計法》等財經(jīng)法規(guī),加大財政監(jiān)督檢查力度,強化對部門的財務監(jiān)管。對社會關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進行跟蹤問效。繼續(xù)清理財政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制,規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。推進依法理財,自覺接受人大對預算的監(jiān)督審查。開展“六五”財政普法宣傳教育活動,推進依法理財。深化會計管理政革,認真做好新會計準則宣傳、培訓及實施準備工作,加強會計人員管理,狠抓會計誠信和職業(yè)道德教育,強化會計信息質(zhì)量檢查。積極推進財政政務公開,主動接受審計和社會監(jiān)督。
加強干部培訓教育,加大對財政人員管理力度,提升財政干部的.學習創(chuàng)新能力,增強財政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞財政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進民主決策、科學決策。健全先進性教育長效機制,加強思想、組織、作風和制度建設,提高隊伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務人民群眾,促進各項工作。加強財政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風廉政建設和政風建設,狠抓工作落實,切實提高財政服務工作的效率、質(zhì)量與水平。
一要加強政策研究。加強省政府對蘇北、特別是縣西南崗等各類優(yōu)惠政策的學習研究,積極推進爭資項目前期工作,努力做到爭取支持有政策、有項目、有底氣。二要積極爭取支持。密切配合有關(guān)部門,進一步加強與上級對口部門溝通,摸清上級財政資金投資方向,及時跟蹤落實,盡力爭取更多的項目資金落戶。
不斷完善財稅優(yōu)惠政策,充分利用我縣投資成本低、投資環(huán)境好的有利條件,吸引更多的大項目、高新技術(shù)企業(yè)落戶。二是積極支持骨干企業(yè)做大做強。繼續(xù)扶持分金亭酒廠、油嘴油泵有限公司等本土重點企業(yè)發(fā)展,設立技改專項基金,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。三是積極搭建融資平臺。加大對擔保機構(gòu)資金投入,建立中小企業(yè)貸款擔保風險補償基金,加快發(fā)展再擔保業(yè)務,為開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)增添活力。四是加大招商力度,動員全局干部職工參與招商,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對招商功臣要重獎,優(yōu)先提拔使用,力爭引進億元簽約項目一個、億元開工項目一個、億元竣工項目一個。
市財政局法制科的財政工作計劃篇十四
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,圍繞全區(qū)中心工作,認真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認識新常態(tài),適應新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟區(qū),建設世界空港城”的戰(zhàn)略目標發(fā)揮頂層引領作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標,落實新預算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標擬安排如下:一般公共預算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預算財力187.46億元;一般公共預算支出187.46億元,一般公共預算收支平衡。政府性基金預算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預算支出1.01億元。
著眼于以上目標,按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,既要考慮經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“?;?、保運轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設水平,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補償機制,完善污水處理制度,修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法,創(chuàng)新公共交通補貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進基本公共服務均等化。
健全公共服務財政投入長效機制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機制,推進醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設,構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務體系。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務體系,加快保障性住房建設和回遷房安置,提高公共服務的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展。推進投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導向的預算管理制度,增強公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)和街道試點改革,建立事權(quán)和支出責任相適應的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務等部門“橫向聯(lián)動”的組收機制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預算收入任務。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認真領會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟政策的影響。加強對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟聚集,推進現(xiàn)代服務、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟功能區(qū)基礎設施建設和整體環(huán)境優(yōu)化,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負增加的企業(yè)給予財政扶持,推進改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設目標實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進,切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設,繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達標村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設以獎代補,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補助、綜合服務應急經(jīng)費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護,保障污水處理設施運行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進新農(nóng)村建設;安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設施運行維護及潮白河、減河水環(huán)境保護等項目,加大水環(huán)境的治理和保護;安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護,城鄉(xiāng)公廁運行維護、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎設施建設,提升農(nóng)村事務管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護機制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標。全面貫徹黨的教育方針,大力促進教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務教育和高中教育特色發(fā)展,推進學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設,爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓力度,支持引進高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設;安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補貼資金,支持職業(yè)技能培訓,促進勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務項目的經(jīng)費支出;安排1800萬元,加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科建設,加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務培訓力度,完善基層衛(wèi)生服務體系;安排1770萬元,確保“國家衛(wèi)生區(qū)”復審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放;安排文化保護與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價折扣補貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補貼,公交線路運營補貼等,保障公共交通平穩(wěn)運行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設,完善交通基礎設施建設。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導作用,深化公共財政體系建設。
一是要進一步完善全口徑預算管理,將公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算全部納入預算范圍,按市局進度進行三年滾動預算編制,完善政府預算管理體系。要充分利用好各類預算的特點,建立健全公共財政資金體系建設。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領域。
二是要加快建立跨年度預算平衡機制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預算穩(wěn)定基金,用于彌補短收年度預算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預算的平穩(wěn)運行,并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導社會資金投入重點項目建設,設置合理的投融資運行機制,對社會資金進行合理引導,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進項目建設和產(chǎn)業(yè)升級,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。
2.強化預算剛性約束機制,保障財政資金效益最大化。
進一步強化預算的嚴肅性和約束性,在預算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預見的必要支出,必須納入年初部門預算,預算一經(jīng)批復,各預算單位必須嚴格遵照執(zhí)行。年度預算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進財政體制改革,提高財政精細化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細化項目預算編制,加強相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進預決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預算,進一步擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費590萬元,公務接待費2300萬元,公務用車購置及運行維護費10600萬元。
三是要進一步推進國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進鎮(zhèn)級(街道)公務卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴大監(jiān)控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,創(chuàng)新檢查方式,加強與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強政府性債務動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務的變化情況,要努力做到債務規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務項目立項時從全區(qū)債務水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務預警機制,嚴格控制政府性債務的逾期風險;同時對使用政府性債務資金的項目進行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領導的年度考核評價工作中。
五是要加快推進功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機,加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責任相適應的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領導決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進政府采購改革。要加快研究落實去年國務院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實施細則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務的流程和標準。要積極研究建立政府購買服務平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴大平臺范圍,將政府購買服務項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。
市財政局法制科的財政工作計劃篇十五
今年是全面實施“黃藍”國家戰(zhàn)略的攻堅期,也是建設生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。根據(jù)當前的財政經(jīng)濟形勢和市七屆人大一次會議的決策部署,下半年我們將著力抓好以下四個方面的工作,堅定不移的完成全年預算目標任務。
立足財政職能,靈活運用財政支持、引導手段,支持全市重點項目建設,優(yōu)化外部環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展。深入探索財金結(jié)合的有效方式,放大財政資金投入效應,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加大對石油裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進制造業(yè)和試點強鎮(zhèn)建設扶持力度。認真落實各項財稅扶持政策,大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務業(yè)發(fā)展,把保增長、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,建立可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
堅持強化征管抓增收,完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機制,加大稽查稽核力度,確保稅費收入較快增長。抓好國有資產(chǎn)和資源監(jiān)管運營,多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節(jié)支,加強預算管理,認真落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定,繼續(xù)大力壓減一般性支出,嚴格控制“三公”費用支出,突出抓好公務用車專項治理,集中財力向全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。
完善社會保障制度和就業(yè)服務體系,改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準和報銷比例。加大教育投入,支持實施教育惠民工程,進一步改善辦學條件,促進各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財政文化投入穩(wěn)定增長機制,加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。大力支持保障性安居工程建設,確保完成保障房建設任務。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,改善水利基礎設施條件,推進中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金,重點加大對示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,增強輻射帶動能力。完善惠農(nóng)補貼政策體系,加強農(nóng)民就業(yè)培訓,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設,加快村級基礎公益設施工程建設,探索開展鄉(xiāng)村公益性債務試點,多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。
繼續(xù)深化部門預算改革,進一步細化預算編制,提高部門預算年初到位率和批復率。擴大國庫集中支付范圍,加強預算執(zhí)行管理,合理加快支出進度。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,科學制定國有資產(chǎn)企業(yè)年度經(jīng)營計劃,抓好財務總監(jiān)派駐制度落實,夯實管理基礎。探索建立重大項目支出預算事前評審機制,將財政評審納入預算管理環(huán)節(jié)。嚴格財政監(jiān)督,鞏固“小金庫”專項治理成果,抓好長效機制建設。繼續(xù)規(guī)范地方融資平臺管理,著力防范和控制財政風險。
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