計(jì)劃能夠讓我們對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程有更清晰的把握。如何制定一個(gè)可行的計(jì)劃是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。制定和執(zhí)行計(jì)劃是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,讓我們一起來(lái)分享一下自己的計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)和心得吧。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇一
以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)市、區(qū)雙擁工作會(huì)議精神,加強(qiáng)雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮“百連結(jié)對(duì)百村,共建新農(nóng)村”的載體作用,進(jìn)一步豐富共建活動(dòng)內(nèi)容,提升活動(dòng)質(zhì)量,確保雙擁工作的有創(chuàng)新、有進(jìn)步、雙促進(jìn),雙擁工作計(jì)劃。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):陳福江、王明忠。
組員:徐衛(wèi)榮、倪財(cái)富、張百林、李建紅、蔣鈺帆。
三、工作安排。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
從講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定高度,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員和群眾的雙擁意識(shí)和國(guó)防意識(shí),把雙擁工作作為加強(qiáng)村黨支部和村委會(huì)帶領(lǐng)群眾搞建設(shè)的重要內(nèi)容。把雙擁工作納入我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。根據(jù)雙方人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)配人員,健全組織,確保工作力量到位,工作計(jì)劃《雙擁工作計(jì)劃》。
(二)共商共議,科學(xué)規(guī)劃工作。
建立健全結(jié)對(duì)聯(lián)系制度,加強(qiáng)與部隊(duì)共建聯(lián)系溝通,做到每月至少聯(lián)系一次。召開(kāi)好全年和半年工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)工作情況,查找工作不足,調(diào)整工作計(jì)劃,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和實(shí)效性。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),豐富共建內(nèi)容。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇二
增強(qiáng)工作主動(dòng)性,顧大局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、算活帳,培養(yǎng)務(wù)實(shí)精神,實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的兩個(gè)轉(zhuǎn)變:即由被動(dòng)型財(cái)政向主動(dòng)型財(cái)政轉(zhuǎn)變、由收支型財(cái)政向調(diào)控型財(cái)政轉(zhuǎn)變,財(cái)政局雙擁工作計(jì)劃。
一是將財(cái)政工作從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),主動(dòng)參與對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理,逐步建立和完善全方位、多層次的財(cái)政目標(biāo)體系。
二是實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)從單純的收支管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理配置財(cái)力資源,制定切合實(shí)際的財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加財(cái)政收入的政策;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)重大問(wèn)題的研究,積極參與我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的制訂,積極支持投融資體制改革、行政管理體制改革、公務(wù)員管理制度改革、事業(yè)單位改革等全區(qū)各項(xiàng)重大改革,并主動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跟蹤、經(jīng)濟(jì)宏觀管理,不斷拓展和充分發(fā)揮財(cái)政收、支、管、調(diào)的職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)努力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,確保財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)。
一是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,培植新的財(cái)源。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),加快財(cái)源建設(shè),壯大地方財(cái)政。圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求,采取相應(yīng)的財(cái)政措施,促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)建立完善科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技資源配置,用好科技三項(xiàng)費(fèi)用,引導(dǎo)社會(huì)資金投入企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步,增強(qiáng)發(fā)展后勁;整合政府資助專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)中小企業(yè)融資擔(dān)保工作,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)外貿(mào)出口的各項(xiàng)政策措施。
二是進(jìn)一步完善財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,促進(jìn)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。依法加強(qiáng)稅收收入征管,做到應(yīng)收盡收。
三是完善區(qū)街財(cái)政體制,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。按照科學(xué)、合理、規(guī)范和“效率優(yōu)先、兼顧公平、有所為有所不為”的原則,合理界定各街道財(cái)政支出責(zé)任,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政收入劃分體制,嚴(yán)格控制街道財(cái)政供給人員經(jīng)費(fèi),規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政體制激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)區(qū)街兩級(jí)培植財(cái)源、增加收入的積極性,壯大區(qū)街兩級(jí)財(cái)力,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(三)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)***發(fā)展。
堅(jiān)持以民為本,圍繞建立***社會(huì)的目標(biāo),妥善處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的關(guān)系,樹(shù)立正確的服務(wù)觀,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保各項(xiàng)事業(yè)支出的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
抓好農(nóng)村城市化經(jīng)費(fèi)保障工作,確保把各項(xiàng)城市化政策不折不扣地落實(shí)到位;增加社會(huì)保障投入,切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,安排好再就業(yè)所需經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大就業(yè)渠道,落實(shí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,使廣大居民得到更多實(shí)惠;繼續(xù)實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,在增加教育投入的同時(shí),進(jìn)一步整合教育資源,加大學(xué)校布局調(diào)整力度,促進(jìn)中小學(xué)校均衡發(fā)展;健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的財(cái)政保障機(jī)制,保證衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)依法增長(zhǎng);加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)功能,加大對(duì)基層和社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的支持力度;集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金的落實(shí),支持以城市交通和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的城市建設(shè),推進(jìn)城市環(huán)境整治、食品安全管理、社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)工作,工作計(jì)劃《財(cái)政局雙擁工作計(jì)劃》。
(四)繼續(xù)深化財(cái)政各項(xiàng)改革,完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。
按照構(gòu)建公共財(cái)政體制框架的要求,繼續(xù)推進(jìn)和完善以部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財(cái)政支出體制改革。
一是繼續(xù)推行部門(mén)預(yù)算改革。繼續(xù)深化以綜合財(cái)政預(yù)算為核心的預(yù)算編制改革,抓好預(yù)算內(nèi)外資金收支統(tǒng)管工作;加強(qiáng)績(jī)效管理,對(duì)部分單個(gè)項(xiàng)目50萬(wàn)元以上的部門(mén)項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度部門(mén)預(yù)算編制的重要依據(jù),通過(guò)建立項(xiàng)目預(yù)算安排與項(xiàng)目執(zhí)行效果評(píng)價(jià)有機(jī)聯(lián)系的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用的有效性;認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算。按照修定的“深圳市黨政機(jī)關(guān)公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)”,切實(shí)落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、資金來(lái)源等,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)高檔辦公用品;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余資金的管理,在明年的部門(mén)預(yù)算中,考慮用部門(mén)(單位)結(jié)余資金安排部分新增項(xiàng)目支出。
二是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍。圍繞建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系、規(guī)范收入收繳程序和支出撥付程序,取消各類收入過(guò)渡性賬戶,健全現(xiàn)代化銀行支付系統(tǒng);對(duì)預(yù)算內(nèi)資金全部實(shí)行集中撥付,擴(kuò)大基本建設(shè)資金直接支付范圍,積極探討區(qū)會(huì)計(jì)核算中心向國(guó)庫(kù)支付中心轉(zhuǎn)軌,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)管理工作。
三是進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革。加強(qiáng)政府采購(gòu)法規(guī)政策宣傳,不斷細(xì)化采購(gòu)預(yù)算編制,擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍,嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn);完善政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò),建立專家?guī)?、供?yīng)商庫(kù)、商品價(jià)格信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)由網(wǎng)下采購(gòu)逐步向網(wǎng)上采購(gòu)過(guò)渡;依法加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為,不斷提高采購(gòu)效率,確保政府采購(gòu)公平、公正、公開(kāi)。
四是繼續(xù)完善“收支兩條線”管理,加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒(méi)收入項(xiàng)目管理,杜絕各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;加強(qiáng)行政事業(yè)單位賬戶管理,將所有各項(xiàng)收費(fèi)、基金及其它預(yù)算外資金全部納入財(cái)政預(yù)算或?qū)艄芾?,全面?shí)行“收支兩條線”;加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,保證應(yīng)上繳財(cái)政收入及時(shí)解繳;建立非稅收入征管經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,保證非稅收入及時(shí)、足額征收。
(五)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,提高依法理財(cái)能力。
牢固樹(shù)立法制觀念,依法行政,依法理財(cái),通過(guò)完善各項(xiàng)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用、績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程的監(jiān)管,規(guī)范財(cái)政行為,提高資金使用效益。
一是強(qiáng)化預(yù)算約束。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)要嚴(yán)格組織實(shí)施,非經(jīng)法定程序不作調(diào)整;始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng),一般性支出繼續(xù)實(shí)行零增長(zhǎng);繼續(xù)完善臨時(shí)用款管理辦法,嚴(yán)格單位臨時(shí)用款管理,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格審核支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
二是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,通過(guò)加強(qiáng)可行性研究及事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,密切跟蹤資金使用去向,合理評(píng)估資金的使用效果,規(guī)范資金的撥付管理,糾正截留、擠占和挪用等行為,努力提高財(cái)政資金的使用效益。
三是繼續(xù)貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,加大《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的檢查力度,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)集中核算制度,將區(qū)級(jí)所有財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位納入集中核算范圍,擴(kuò)大網(wǎng)上帳務(wù)查詢系統(tǒng),全面實(shí)行項(xiàng)目核算。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,不斷提高依法行政的意識(shí)和能力,樹(shù)立依法理財(cái)思想,真正做到依法行政、依法理財(cái);努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),繼續(xù)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇三
一是加強(qiáng)稅收征管督促。堅(jiān)持定期召開(kāi)“一財(cái)兩稅”調(diào)度會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題,督促稅收進(jìn)度,堅(jiān)持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與國(guó)地稅的交流溝通,定期召開(kāi)由財(cái)稅部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進(jìn)稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、個(gè)人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財(cái)政收入的比重。
20xx年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財(cái)力支持社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。確??h委、縣政府確定的民生實(shí)事所需資金全部落實(shí)到位。同時(shí),積極支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。
一是要進(jìn)一步深化預(yù)算改革。制定科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算編制口徑,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容,部門(mén)預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)預(yù)算和部門(mén)預(yù)算,控制“三公經(jīng)費(fèi)”。二是要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,完善國(guó)庫(kù)支付網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),除擴(kuò)大縣級(jí)支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)“公務(wù)卡”改革。擴(kuò)大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強(qiáng)制目錄結(jié)算率。四是進(jìn)一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開(kāi)公示抽查巡查力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。五是認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。按照上級(jí)部署和要求,扎實(shí)做好財(cái)政部門(mén)的工作,把《條例》要求與當(dāng)前的各項(xiàng)工作配合好,推進(jìn)預(yù)算編制管理、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購(gòu)、公務(wù)接待、公車(chē)管理等工作。
一是成立公共資源交易中心。將建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購(gòu)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來(lái)。加強(qiáng)監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)“采管分離”,改變即當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的機(jī)制,將重點(diǎn)放到“裁判員”身上。三是進(jìn)一步規(guī)范操作流程。從項(xiàng)目申請(qǐng)、采購(gòu)方式確定,招標(biāo)代理選擇,招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制,開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),中標(biāo)結(jié)果公示,簽訂政府采購(gòu)活動(dòng),每個(gè)環(huán)節(jié)要再細(xì)化,做好每個(gè)步驟的銜接工作。
嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審項(xiàng)目方案報(bào)批制,實(shí)行評(píng)審質(zhì)量源頭控制。所有評(píng)審項(xiàng)目,無(wú)論金額大小,一律明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由其制定出科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)、切實(shí)可行的評(píng)審方案,并逐級(jí)審批后方可實(shí)施。執(zhí)行財(cái)政評(píng)審項(xiàng)目責(zé)任追究制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)失誤、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,一旦出現(xiàn)評(píng)審質(zhì)量問(wèn)題,將嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
一是完善制度建設(shè),根據(jù)上級(jí)文件精神,擬制訂出臺(tái)《xx縣國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《xx縣國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《xx縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《xx縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等國(guó)有資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產(chǎn)管理的各項(xiàng)程序。二是加大監(jiān)管力度,對(duì)擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。
加大對(duì)非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費(fèi)”工作的檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴(yán)格實(shí)行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查,強(qiáng)化項(xiàng)目、票據(jù)、專戶和罰沒(méi)物資源頭控管。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地出讓金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。
一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門(mén)資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財(cái)政監(jiān)督與預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。加大對(duì)惠農(nóng)資金、民生資金、重大項(xiàng)目建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財(cái)政政策有效落實(shí)和財(cái)政資金安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對(duì)自己分配、使用的專項(xiàng)資金的跟蹤檢查,促進(jìn)內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。健全會(huì)計(jì)制度,搞好會(huì)計(jì)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
根據(jù)《財(cái)政部監(jiān)督辦法》(財(cái)政部令第69號(hào))的規(guī)定,按照省、市、縣20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查工作要求,為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支行為,強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè),全面提升全鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查效能。
按照財(cái)政部關(guān)于“財(cái)政部門(mén)每年對(duì)有預(yù)算管理職能的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查。確定對(duì)社會(huì)事務(wù)管理辦,村級(jí)財(cái)務(wù)管理的村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金以及財(cái)政所政策性補(bǔ)助(貼)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查,內(nèi)容包括內(nèi)部控制度建立及執(zhí)行,履行財(cái)政管理職責(zé),接受鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改等情況。
時(shí)間安排:上半年內(nèi)對(duì)財(cái)政所惠民補(bǔ)貼及政策性補(bǔ)助資金的監(jiān)管進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)村級(jí)項(xiàng)目資金檢查,從工程合同到工程質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)督檢查;下半年對(duì)社會(huì)事務(wù)管理辦的民政資金檢查,對(duì)檢查情況匯總提出意見(jiàn)建議,并形成檢查報(bào)告、結(jié)論。
按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對(duì)財(cái)政所會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和核算情況、國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況,以及內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查各類??钍欠褡龅綄?顚S茫?cái)會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人是否擅作其他墊支或調(diào)賬。
對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所年度收入收繳情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括,在執(zhí)行過(guò)程中是否自立項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi);是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍;是否應(yīng)繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。
按照上級(jí)規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查時(shí)間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序?qū)嵤O(jiān)督各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況,防止擠占挪用,虛報(bào)冒領(lǐng)資金等問(wèn)題,按質(zhì)按量完成上級(jí)安排的各項(xiàng)檢查工作。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇四
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長(zhǎng)目標(biāo),落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長(zhǎng)7.5%左右,加中央及市級(jí)返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級(jí)支出0.2億元,一般公共預(yù)算財(cái)力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財(cái)政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”,按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略要求,推動(dòng)建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理,按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利條件,又要慎重對(duì)待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,努力化解財(cái)政收入中低速增長(zhǎng)與支出剛性增長(zhǎng)的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“?;?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
深化財(cái)政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,釋放市場(chǎng)主體活力。不斷完善以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付監(jiān)控管理,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制,構(gòu)建財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢(shì),確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加快建立區(qū)級(jí)企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬(wàn)元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬(wàn)元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營(yíng)改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營(yíng)改增”財(cái)政扶持政策,對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過(guò)渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長(zhǎng)22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬(wàn)元,用于清潔能源出租車(chē)運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車(chē)等項(xiàng)目,綜合利用新能源,推動(dòng)節(jié)能降耗;安排1500萬(wàn)元,用于節(jié)能專項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長(zhǎng)7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開(kāi)展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬(wàn)元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,提高基層管理水平;安排3300萬(wàn)元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長(zhǎng)5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬(wàn)元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲(chóng)害防治等項(xiàng)目,健全林木長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬(wàn)元,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬(wàn)元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長(zhǎng)7.5%,確保實(shí)現(xiàn)依法增長(zhǎng)目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長(zhǎng)7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無(wú)保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬(wàn)元,繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);安排1500萬(wàn)元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對(duì)象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長(zhǎng)4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬(wàn)元,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn),完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬(wàn)元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬(wàn)元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對(duì)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬(wàn)元,確?!皣?guó)家衛(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過(guò),保障農(nóng)村改水工程,加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長(zhǎng)1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬(wàn)元,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,保障文化館、圖書(shū)館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開(kāi)放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬(wàn)元,重點(diǎn)用于市區(qū)兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險(xiǎn)修繕,保障全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動(dòng)資金3200萬(wàn)元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開(kāi)展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長(zhǎng)7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用;支持開(kāi)展科普工作,落實(shí)各項(xiàng)科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車(chē)補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬(wàn)元,用于公交場(chǎng)站及候車(chē)亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財(cái)政管理,提升財(cái)政整體保障能力。
1.發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財(cái)政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點(diǎn),建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國(guó)有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過(guò)超收安排建立具有儲(chǔ)備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對(duì)財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財(cái)政資金配置方式,尊重市場(chǎng)規(guī)律,厘清市場(chǎng)與政府的關(guān)系,立足自身財(cái)力,嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批,確保財(cái)政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營(yíng)財(cái)政理念,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項(xiàng)目融資,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會(huì)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財(cái)政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,牢固樹(shù)立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見(jiàn)的必要支出,必須納入年初部門(mén)預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺(tái)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外,各部門(mén)提出的新增事項(xiàng),均通過(guò)調(diào)整部門(mén)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用結(jié)余資金等方式,在各部門(mén)既定的盤(pán)子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺(tái)我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財(cái)政資金效益最大化。
3.切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級(jí)大額專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個(gè)大額專項(xiàng)資金的管理和使用辦法,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作,完善部門(mén)項(xiàng)目庫(kù),科學(xué)合理地分配財(cái)政資金。對(duì)大額專項(xiàng)資金實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度,確保大額專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計(jì)劃安排13490萬(wàn)元,其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)590萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬(wàn)元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。將鎮(zhèn)級(jí)(街道)財(cái)政性資金納入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級(jí)預(yù)算單位改革做法,采取財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(jí)(街道)實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫(kù)的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對(duì)我區(qū)的交通罰沒(méi)收入與支出情況開(kāi)展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒(méi)資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合,繼續(xù)做好“小金庫(kù)”長(zhǎng)效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過(guò)建立月報(bào)制度,及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性,在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)對(duì)使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果納入相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評(píng)價(jià)工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財(cái)政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動(dòng)功能區(qū)財(cái)政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī),加大對(duì)街道辦事處財(cái)政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,有針對(duì)性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革。要加快研究落實(shí)去年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合順義實(shí)際,盡快出臺(tái)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的具體實(shí)施辦法,規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)平臺(tái),在《政府采購(gòu)法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購(gòu)平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)范圍,將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目納入其中,通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄及需求信息,對(duì)適合政府采購(gòu)的項(xiàng)目按照政府采購(gòu)要求實(shí)施,對(duì)不適合政府采購(gòu)的項(xiàng)目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實(shí)規(guī)范和約束購(gòu)買(mǎi)行為。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇五
2019年,市財(cái)政局法制工作以黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議確定的2019年財(cái)政工作總體目標(biāo)和任務(wù)要求,以深化法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為牽引,不斷完善財(cái)政法規(guī)制度,規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新財(cái)政法制宣傳教育方式方法,推進(jìn)依法行政依法理財(cái),營(yíng)造財(cái)政改革發(fā)展的良好法治環(huán)境。
進(jìn)一步完善規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理制度。一是強(qiáng)化規(guī)范性文件的審核工作。探索完善、不斷細(xì)化征求意見(jiàn)和評(píng)估聽(tīng)證制度,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、民主化。二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。建立健全財(cái)政規(guī)范性文件查詢、管理和備案統(tǒng)計(jì)制度,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的同一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。三是按照財(cái)政部、政府、省財(cái)政廳統(tǒng)一部署,對(duì)2019年9月30日以前我局制定公布的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,公布失效、廢止和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。對(duì)適用期已過(guò)或制定依據(jù)發(fā)生變化的規(guī)范性文件進(jìn)行修訂,適時(shí)開(kāi)展廢除地區(qū)封鎖規(guī)范性文件等專項(xiàng)清理活動(dòng)。
一是加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范執(zhí)法行為。按照建設(shè)法治國(guó)家和依法行政的要求,繼續(xù)開(kāi)展依法行政責(zé)任目標(biāo)考核和行政處罰裁量權(quán)監(jiān)督檢查,對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題確保整改到位。二是提升執(zhí)法辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)。要從行政執(zhí)法文書(shū)的格式、增強(qiáng)處罰決定的說(shuō)理性入手,做好行政執(zhí)法文書(shū)審核工作,規(guī)范信訪、舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟行為。三是嚴(yán)格執(zhí)法人員管理,規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作。
一是進(jìn)一步加大財(cái)政政策法規(guī)宣傳的力度和廣度,繼續(xù)組織開(kāi)展“財(cái)政宣傳月”、“12.4”法制宣傳、“六五”普法、公務(wù)員學(xué)法用法考試等專題活動(dòng),整理印制《河南省非稅收入管理?xiàng)l例》等財(cái)政政策宣傳冊(cè),加強(qiáng)與各類新聞媒體的溝通合作,發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢(shì),主動(dòng)宣傳、充分展示財(cái)政工作的特色亮點(diǎn),全面提升法制宣傳方式的群眾性,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是積極主動(dòng)提供法律服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升踐行黨的群眾路線的主動(dòng)性,主動(dòng)上門(mén)為基層提供法律服務(wù)。
積極做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和國(guó)家賠償工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高辦案質(zhì)量,依法妥善化解矛盾爭(zhēng)議。充分利用財(cái)政行政復(fù)議信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)典型案件的統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)交流,防范降低行政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)近兩年依申請(qǐng)公開(kāi)財(cái)政信息領(lǐng)域申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量多發(fā)、部分信息內(nèi)容敏感、回復(fù)處理難度增大、涉法涉訴問(wèn)題增多的實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)調(diào)研,完善工作制度,規(guī)范答復(fù)程序,實(shí)行事前審核,提升應(yīng)對(duì)能力,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行透明規(guī)范,從源頭上防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。組織財(cái)政干部法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)和依法行政能力測(cè)試,不斷提升素質(zhì),主動(dòng)適應(yīng)法制建設(shè)要求,加強(qiáng)執(zhí)法資格管理,鞏固依法行政依法理財(cái)觀念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式履行職能的能力。
按照落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)工作。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)干部廉政教育,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,完善民主決策機(jī)制和監(jiān)督制衡機(jī)制,不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇六
去年以來(lái),國(guó)家采取一系列宏觀調(diào)控政策??傮w來(lái)看,今年下半年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的一些積極變化仍將延續(xù)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在較大的不確定因素,財(cái)政政策性減收因素較多,財(cái)政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大、十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生各項(xiàng)政策,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)抓住積極財(cái)政政策機(jī)遇,加大財(cái)源建設(shè)力度。
貫徹實(shí)施積極財(cái)政政策,認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。特別要做好與上級(jí)沿海開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的對(duì)接工作,加大跑部跑省力度,爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持份額。
繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷開(kāi)拓富有南通特色的財(cái)源建設(shè)新路,鞏固發(fā)展好我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的.良好勢(shì)頭。不斷完善和豐富支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系。認(rèn)真落實(shí)好大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)、工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等現(xiàn)有政策,進(jìn)一步研究探索“事前引導(dǎo)、激勵(lì)增量”的措施辦法,進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金進(jìn)行梳理、整合,充分體現(xiàn)政府財(cái)政扶持企業(yè)的政策意圖和激勵(lì)方向。加大扶持企業(yè)發(fā)展資金的投放力度,加快資金撥付進(jìn)度。不斷加大政策宣傳力度,切實(shí)提高政策的知曉率和落實(shí)率。
研究制訂沿海開(kāi)發(fā)財(cái)政投融資體制,充分發(fā)揮市、縣、區(qū)各級(jí)財(cái)政在沿海開(kāi)發(fā)中的投融資功能,爭(zhēng)取省級(jí)政策支持,促進(jìn)加快沿海開(kāi)發(fā)進(jìn)程。研究“市縣聯(lián)動(dòng)、共同投資、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的共同開(kāi)發(fā)機(jī)制,努力形成市、縣、區(qū)共同參與沿海開(kāi)發(fā)的合力。
(二)狠抓財(cái)政收入組織工作,努力壯大政府財(cái)力。
堅(jiān)持把組織收入作為財(cái)政工作的重中之重,千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”,力保xxxx年財(cái)政收入在現(xiàn)有高平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破。全市一般預(yù)算收入將突破200億元(確保210億元,增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)215億元,增長(zhǎng)17%);總收入突破500億元。確保一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅、稅收占比高于全省及蘇中平均水平的“兩高于”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市區(qū)(含通州)一般預(yù)算收入確保實(shí)現(xiàn)110億元,增長(zhǎng)15%。
(三)不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力加強(qiáng)和改善民生。
xxxx年,國(guó)家將繼續(xù)把改善民生放在重要位置。按照公共財(cái)政的要求,積極運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向,存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保義務(wù)教育和相關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資政策落實(shí),確保新增財(cái)力優(yōu)先用于民生,支持推進(jìn)全市基本現(xiàn)代化進(jìn)程。()繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)兼顧,城市建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧,控制公務(wù)開(kāi)支與規(guī)范個(gè)人收入兼顧”的支出安排原則,不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、公共交通等社會(huì)事業(yè)投入力度。
(四)大力實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高理財(cái)水平。
深化預(yù)算改革,編實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,會(huì)計(jì)按項(xiàng)目核算。同步編制政府專項(xiàng)資金預(yù)算,合并下達(dá)。試編綜合預(yù)算,預(yù)算內(nèi)外資金,政府專項(xiàng)資金,一并編制。進(jìn)一步整合預(yù)算管理軟件,提高財(cái)政資金管理自動(dòng)化程度,實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收支業(yè)務(wù)“網(wǎng)上操作、信息共享”,提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力,加快經(jīng)費(fèi)審核和撥款速度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程改造,制衡權(quán)力,確保公平公正;轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高效率。繼續(xù)清理、回收往來(lái)款,規(guī)范往來(lái)資金管理。
(五)努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提升服務(wù)效能。
積極采取有效措施,努力處理好“嚴(yán)格財(cái)政管理與提供最佳服務(wù)、嚴(yán)格內(nèi)部管理與增強(qiáng)內(nèi)部活力”兩方面的關(guān)系。鞏固局機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動(dòng)階段性成果,嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度。以“權(quán)力的規(guī)范和公開(kāi)運(yùn)行”為重點(diǎn),逐項(xiàng)細(xì)致研究工作流程,有效公開(kāi)辦事規(guī)程,努力營(yíng)造清明的財(cái)政權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“開(kāi)拓、合力、奉獻(xiàn)”的南通財(cái)政精神,始終保持良好的工作姿態(tài)和旺盛的精神狀態(tài),努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇七
20xx年,我局堅(jiān)持以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委政府的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”財(cái)政政策要求和市委政府的工作的任務(wù),全面深化財(cái)稅改革,科學(xué)運(yùn)作財(cái)政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20xx年財(cái)政工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營(yíng)改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財(cái)政收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻,面對(duì)不利形勢(shì),我們迎難而上,攻堅(jiān)克難,確保我市財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成6億元,同比增長(zhǎng)7.62%,地方公共財(cái)政預(yù)算支出27.72億元,同比增長(zhǎng)50%。為組織好財(cái)政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)新機(jī)制,積極推動(dòng)實(shí)施新預(yù)算法,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,提高準(zhǔn)確性和科學(xué)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握財(cái)稅收入變動(dòng)情況,實(shí)行收入進(jìn)度跟蹤督查制度,抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長(zhǎng)建立在真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細(xì)化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析,切實(shí)提高組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,重點(diǎn)加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶欠稅的清理力度,明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),層層細(xì)化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強(qiáng)化財(cái)稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來(lái),我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護(hù)稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管過(guò)程中部門(mén)之間的.協(xié)調(diào)和配合。堅(jiān)持財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報(bào)的工作機(jī)制,及時(shí)掌握收入入庫(kù)情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問(wèn)題,每月的月中和月末都召開(kāi)一次財(cái)稅等部門(mén)的碰頭會(huì),認(rèn)真研究稅收征管中遇到的問(wèn)題和困難,收集意見(jiàn)、建議,改進(jìn)強(qiáng)化征管措施,形成征管合力,共同確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。
四是實(shí)行非稅收入征管分離,強(qiáng)化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長(zhǎng)局長(zhǎng)(班子成員)具體分管非稅收入,強(qiáng)化征收職能。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)非稅收入信息化管理,對(duì)非稅收入實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時(shí)全額入庫(kù)。實(shí)行政府統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤(pán)棋”,做大財(cái)政“蛋糕”。
(二)重視理財(cái),轉(zhuǎn)變理財(cái)理念。
在為政府當(dāng)家理財(cái)上,我們牢固樹(shù)立全局意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政管理的各項(xiàng)要求,轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,積極籌措和盤(pán)活財(cái)政資金,為政府當(dāng)好家理好財(cái),支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范政府收支行為。以新預(yù)算法實(shí)施和市人大《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細(xì)化、剛化預(yù)算執(zhí)行, 強(qiáng)化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和政府收支行為,對(duì)各單位、各部門(mén)的支出要求以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進(jìn)一步提高預(yù)算剛化程度,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財(cái)政資金支出進(jìn)度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級(jí)文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤(pán)活清理存量資金、加快財(cái)政資金支出進(jìn)度的相關(guān)文件,組織召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)支出目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)”的精神,一個(gè)一個(gè)部門(mén)、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),盤(pán)活存量資金用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫(kù)存資金。地方公共財(cái)政預(yù)算支出27.72億元,共消化20xx年及以前年度的財(cái)政資金存量1.61億元。
三是加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金力度,增加地方可用財(cái)力。緊緊抓住省委省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國(guó)家限制開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,積極有為,多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目資金。上級(jí)補(bǔ)助收入19.34億元,同比增長(zhǎng)21.3%。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢ν七M(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財(cái)政預(yù)算支出共27.72億元,同比增長(zhǎng)50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬(wàn)元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬(wàn)元。以上民生支出合計(jì)21.79億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的78.6%。
一是加大財(cái)政投入,支持社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財(cái)政補(bǔ)助水平逐年提高,其中,低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對(duì)象發(fā)放低保救助金1997萬(wàn)元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬(wàn)元,共發(fā)放孤兒補(bǔ)助金166萬(wàn)元。
二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育事業(yè)大繁榮。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作的開(kāi)展。20xx年,全市撥付資金9013多萬(wàn)元,用于教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi),投入790多萬(wàn)元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實(shí)山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金2947萬(wàn)元,森林植被恢復(fù)費(fèi)資金388萬(wàn)元,森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬(wàn)元,良種補(bǔ)貼701萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼703萬(wàn)元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項(xiàng)目建設(shè)。1-12月,累計(jì)安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金23539萬(wàn)元,中小河治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金7314萬(wàn)元,一事一議省級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金617萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬(wàn)元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬(wàn)元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬(wàn)元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛(ài)衛(wèi)資金2451萬(wàn)元,推進(jìn)我市今年順利通過(guò)鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級(jí)考核驗(yàn)收。
(四)深化改革,確保財(cái)政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,擴(kuò)大直接支付,減少授權(quán)支付。強(qiáng)化財(cái)政支出平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)和預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息實(shí)時(shí)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。國(guó)庫(kù)集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權(quán)支付3.09億元,直接支付率90.16%。
二是加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購(gòu)專職人員參加全省舉辦的政府采購(gòu)法實(shí)施條例培訓(xùn)班以及全國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例知識(shí)競(jìng)賽,著力提高政府采購(gòu)從業(yè)人員素質(zhì),推進(jìn)政府采購(gòu)工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成政府采購(gòu)483宗,采購(gòu)預(yù)算資金5.45億元,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬(wàn)元,節(jié)約率11.63%。
三是進(jìn)一步完善財(cái)政性建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)審工作流程,規(guī)范評(píng)審行為,提高評(píng)審效率。由市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確市級(jí)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理,提高評(píng)審質(zhì)量和工作效率。對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的廉政教育,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,做到公開(kāi)公平公開(kāi)。繼續(xù)引入三家評(píng)審中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目評(píng)審,以搖號(hào)的方式確定各自的評(píng)審項(xiàng)目,減少評(píng)審項(xiàng)目積壓。20xx年審核工程項(xiàng)目719個(gè),受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節(jié)約資金8850萬(wàn)元,核減率8.9%。
分頁(yè)閱讀第1頁(yè):財(cái)政局年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃第2頁(yè):強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水平
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水平。
一是開(kāi)展專項(xiàng)資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用監(jiān)督的實(shí)施方案的通知》(韶財(cái)[20xx]11號(hào)),我們聯(lián)合審計(jì)部門(mén),開(kāi)展了財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督工作,重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行督查,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)一步規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門(mén)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了排查清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”問(wèn)題,從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計(jì),開(kāi)展基層財(cái)務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì)為契機(jī),多次由局紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財(cái)政所開(kāi)展財(cái)務(wù)督促檢查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理提出具體要求,做到以點(diǎn)帶面,舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開(kāi)展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年初,按照市委、市政府提出的開(kāi)展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,我們以提升財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)內(nèi)涵,積極組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),努力在干部隊(duì)伍中營(yíng)造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議重點(diǎn)單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,深入查找存在問(wèn)題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立財(cái)政為民、便民新形象。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財(cái)政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀(jì)律教育影片,不斷加強(qiáng)廉政知識(shí)宣傳,豐富機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財(cái)政隊(duì)伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo),加快推進(jìn)“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)積極培植財(cái)源,增加地方財(cái)力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點(diǎn),重點(diǎn)扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加地方財(cái)力。
(二)把握政策機(jī)遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機(jī)遇,把握中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備工作,爭(zhēng)取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財(cái)力。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅征管,挖掘地方財(cái)源。進(jìn)一步健全完善征管措施,改進(jìn)征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化平臺(tái),整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時(shí),加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),實(shí)施民生財(cái)政。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項(xiàng)支出,進(jìn)一步加大對(duì)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出力度,使財(cái)政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(五)強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績(jī)效考核辦法,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機(jī)制,扎實(shí)抓好財(cái)政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財(cái)政干部隊(duì)伍。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇八
時(shí)間過(guò)得太快,讓人猝不及防,我們又將接觸新的知識(shí),學(xué)習(xí)新的技能,積累新的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在就讓我們好好地規(guī)劃一下吧。相信大家又在為寫(xiě)工作計(jì)劃犯愁了吧!以下是小編整理的關(guān)于財(cái)政局年終工作計(jì)劃,歡迎大家分享。
增強(qiáng)工作主動(dòng)性,顧大局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、算活帳,培養(yǎng)務(wù)實(shí)精神,實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的兩個(gè)轉(zhuǎn)變:即由被動(dòng)型財(cái)政向主動(dòng)型財(cái)政轉(zhuǎn)變、由收支型財(cái)政向調(diào)控型財(cái)政轉(zhuǎn)變。
一是將財(cái)政工作從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),主動(dòng)參與對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理,逐步建立和完善全方位、多層次的財(cái)政目標(biāo)體系。
二是實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)從單純的收支管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理配置財(cái)力資源,制定切合實(shí)際的財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加財(cái)政收入的政策;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)重大問(wèn)題的研究,積極參與我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的制訂,積極支持投融資體制改革、行政管理體制改革、公務(wù)員管理制度改革、事業(yè)單位的改革等全區(qū)各項(xiàng)重大改革,并主動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跟蹤、經(jīng)濟(jì)宏觀管理,不斷拓展和充分發(fā)揮財(cái)政收、支、管、調(diào)的職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,培植新的財(cái)源。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),加快財(cái)源建設(shè),壯大地方財(cái)政。圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求,采取相應(yīng)的財(cái)政措施,促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)建立完善科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技資源配置,用好科技三項(xiàng)費(fèi)用,引導(dǎo)社會(huì)資金投入企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步,增強(qiáng)發(fā)展后勁;整合政府資助專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)中小企業(yè)融資擔(dān)保工作,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)外貿(mào)出口的各項(xiàng)政策措施。
二是進(jìn)一步完善財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,促進(jìn)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。依法加強(qiáng)稅收收入征管,做到應(yīng)收盡收。
三是完善區(qū)街財(cái)政體制,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。按照科學(xué)、合理、規(guī)范和“效率優(yōu)先、兼顧公平、有所為有所不為”的原則,合理界定各街道財(cái)政支出責(zé)任,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政收入劃分體制,嚴(yán)格控制街道財(cái)政供給人員經(jīng)費(fèi),規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政體制激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)區(qū)街兩級(jí)培植財(cái)源、增加收入的積極性,壯大區(qū)街兩級(jí)財(cái)力,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
堅(jiān)持以民為本,圍繞建立xxx社會(huì)的目標(biāo),妥善處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的關(guān)系,樹(shù)立正確的服務(wù)觀,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保各項(xiàng)事業(yè)支出的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
抓好農(nóng)村城市化經(jīng)費(fèi)保障工作,確保把各項(xiàng)城市化政策不折不扣地落實(shí)到位;增加社會(huì)保障投入,切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,安排好再就業(yè)所需經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大就業(yè)渠道,落實(shí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,使廣大居民得到更多實(shí)惠;繼續(xù)實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,在增加教育投入的同時(shí),進(jìn)一步整合教育資源,加大學(xué)校布局調(diào)整力度,促進(jìn)中小學(xué)校均衡發(fā)展;健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的財(cái)政保障機(jī)制,保證衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)依法增長(zhǎng);加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)功能,加大對(duì)基層和社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的支持力度;集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金的落實(shí),支持以城市交通和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的城市建設(shè),推進(jìn)城市環(huán)境整治、食品安全管理、社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)工作。
按照構(gòu)建公共財(cái)政體制框架的要求,繼續(xù)推進(jìn)和完善以部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財(cái)政支出體制改革。
一是繼續(xù)推行部門(mén)預(yù)算改革。繼續(xù)深化以綜合財(cái)政預(yù)算為核心的預(yù)算編制改革,抓好預(yù)算內(nèi)外資金收支統(tǒng)管工作;加強(qiáng)績(jī)效管理,對(duì)部分單個(gè)項(xiàng)目50萬(wàn)元以上的部門(mén)項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度部門(mén)預(yù)算編制的重要依據(jù),通過(guò)建立項(xiàng)目預(yù)算安排與項(xiàng)目執(zhí)行效果評(píng)價(jià)有機(jī)聯(lián)系的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用的有效性;認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算。按照修定的“深圳市黨政機(jī)關(guān)公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)”,切實(shí)落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目的.名稱、數(shù)量、資金來(lái)源等,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)高檔辦公用品;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余資金的管理,在明年的部門(mén)預(yù)算中,考慮用部門(mén)(單位)結(jié)余資金安排部分新增項(xiàng)目支出。
二是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍。圍繞建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系、規(guī)范收入收繳程序和支出撥付程序,取消各類收入過(guò)渡性賬戶,健全現(xiàn)代化銀行支付系統(tǒng);對(duì)預(yù)算內(nèi)資金全部實(shí)行集中撥付,擴(kuò)大基本建設(shè)資金直接支付范圍,積極探討區(qū)會(huì)計(jì)核算中心向國(guó)庫(kù)支付中心轉(zhuǎn)軌,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)管理工作。
三是進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革。加強(qiáng)政府采購(gòu)法規(guī)政策宣傳,不斷細(xì)化采購(gòu)預(yù)算編制,擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍,嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn);完善政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò),建立專家?guī)臁⒐?yīng)商庫(kù)、商品價(jià)格信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)由網(wǎng)下采購(gòu)逐步向網(wǎng)上采購(gòu)過(guò)渡;依法加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為,不斷提高采購(gòu)效率,確保政府采購(gòu)公平、公正、公開(kāi)。
四是繼續(xù)完善“收支兩條線”管理,加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒(méi)收入項(xiàng)目管理,杜絕各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;加強(qiáng)行政事業(yè)單位賬戶管理,將所有各項(xiàng)收費(fèi)、基金及其它預(yù)算外資金全部納入財(cái)政預(yù)算或?qū)艄芾?,全面?shí)行“收支兩條線”;加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,保證應(yīng)上繳財(cái)政收入及時(shí)解繳;建立非稅收入征管經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,保證非稅收入及時(shí)、足額征收。
牢固樹(shù)立法制觀念,依法行政,依法理財(cái),通過(guò)完善各項(xiàng)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用、績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程的監(jiān)管,規(guī)范財(cái)政行為,提高資金使用效益。
一是強(qiáng)化預(yù)算約束。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)要嚴(yán)格組織實(shí)施,非經(jīng)法定程序不作調(diào)整;始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng),一般性支出繼續(xù)實(shí)行零增長(zhǎng);繼續(xù)完善臨時(shí)用款管理辦法,嚴(yán)格單位臨時(shí)用款管理,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格審核支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
二是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,通過(guò)加強(qiáng)可行性研究及事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,密切跟蹤資金使用去向,合理評(píng)估資金的使用效果,規(guī)范資金的撥付管理,糾正截留、擠占和挪用等行為,努力提高財(cái)政資金的使用效益。
三是繼續(xù)貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,加大《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的檢查力度,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)集中核算制度,將區(qū)級(jí)所有財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位納入集中核算范圍,擴(kuò)大網(wǎng)上帳務(wù)查詢系統(tǒng),全面實(shí)行項(xiàng)目核算。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,不斷提高依法行政的意識(shí)和能力,樹(shù)立依法理財(cái)思想,真正做到依法行政、依法理財(cái);努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),繼續(xù)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇九
20xx年,我局會(huì)計(jì)工作主要有:
2、組織會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作;
3、負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作;
4、財(cái)政學(xué)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、珠算學(xué)會(huì)的日常事務(wù)管理。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,依據(jù)省市有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)從業(yè)人員持證情況及檢查登記情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處理。截至今年現(xiàn)在全區(qū)共有5522名會(huì)計(jì)從業(yè)人員,其中行政事業(yè)單位626人,企業(yè)1965人,待業(yè)學(xué)生2931人。
今年是市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試實(shí)行無(wú)紙化考試的第一年,計(jì)劃一年內(nèi)舉辦兩次,四月份第一次,十一月份第二次。由于考生人人上機(jī),全市共安排三個(gè)考點(diǎn)1500臺(tái)計(jì)算機(jī),計(jì)劃二十天完成共計(jì)四萬(wàn)多名考生的考試工作。區(qū)共有兩千多人報(bào)名,征訂考試書(shū)籍四千余本。我科負(fù)責(zé)網(wǎng)上報(bào)名資格審核、征訂考試書(shū)籍發(fā)放及考試巡考工作。
會(huì)計(jì)職稱考試是加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),保障和提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才選拔機(jī)制的重要途徑,是會(huì)計(jì)管理部門(mén)的重要工作。20xx年計(jì)專業(yè)技術(shù)資格網(wǎng)上報(bào)名共148人,其中:初級(jí)140人,中級(jí)8人。征訂考試書(shū)籍415本。定于10月進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)考。
20xx年1月1日,新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》及《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施。為了宣傳落實(shí)好事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度,促使事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)確理解和正確掌握新準(zhǔn)則、制度的基本內(nèi)容和要求并做好新舊制度的銜接工作,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度的順利實(shí)施,我們計(jì)劃參加市函校和廈門(mén)大學(xué)聯(lián)合組織的“市行政事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度研修班”,通過(guò)有較深理論水平的老師的講授,對(duì)進(jìn)一步理解和執(zhí)行新制度有了更深的認(rèn)識(shí)。
積極參加市珠算協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),提高我區(qū)珠心算技術(shù)水平。5月12日(周日),組織我區(qū)珠算愛(ài)好者參加20xx年度海峽兩岸珠心算通信比賽。為了保證本次活動(dòng)的圓滿舉行,我們聯(lián)系有關(guān)部門(mén)深入到各中、小學(xué)、幼兒園落實(shí)考場(chǎng)、參賽人數(shù)等有關(guān)事項(xiàng),針對(duì)全區(qū)珠心算普及面廣、選手眾多等情況,全區(qū)共設(shè)4個(gè)考點(diǎn)、15個(gè)考場(chǎng),400名選手分為成人組、幼兒組、少兒組參加比賽。為進(jìn)一步激發(fā)廣大參賽人員的積極性、擴(kuò)大珠算教育的普及面,我們對(duì)各組前五名進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)前40名頒發(fā)了優(yōu)勝證書(shū)。
我們按照區(qū)民政局的要求,及時(shí)辦理區(qū)財(cái)政學(xué)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、珠算學(xué)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)代碼證,完成變更社團(tuán)法人、更換電子防偽印鑒工作,報(bào)送三個(gè)學(xué)會(huì)的年檢表,完成學(xué)會(huì)20xx年度社團(tuán)的年檢工作。并完成向市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)更換理事、秘書(shū)長(zhǎng)事宜。
《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核是會(huì)計(jì)科的一項(xiàng)重要工作。為了做好此項(xiàng)工作,根據(jù)市局安排,我局決定今年下半年對(duì)區(qū)四個(gè)街道財(cái)政所進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化考核。并將此項(xiàng)檢查考核作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)落實(shí)。
1、會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)。為提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力,依據(jù)省市年度繼續(xù)教育內(nèi)容,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,確定了我區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)計(jì)劃及要求。今年下半年我們將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、會(huì)計(jì)人員心理調(diào)適、省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例等。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇十
財(cái)政局管理著國(guó)家的稅收等問(wèn)題,下面小編為大家整理了一篇關(guān)于財(cái)政局的工作計(jì)劃,僅供大家參考。
認(rèn)真研究國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來(lái)。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒(méi)收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)展。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)于一些體制性的遺留問(wèn)題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)等繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開(kāi)性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)和政府非稅收入征管改革,做好縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡(jiǎn)化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對(duì)象利益。嚴(yán)格一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺(jué)接受人大對(duì)預(yù)算的監(jiān)督審查。開(kāi)展“六五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠(chéng)信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,加大對(duì)財(cái)政人員管理力度,提升財(cái)政干部的.學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財(cái)政部門(mén)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞財(cái)政改革發(fā)展重大問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
一要加強(qiáng)政策研究。加強(qiáng)省政府對(duì)蘇北、特別是縣西南崗等各類優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)研究,積極推進(jìn)爭(zhēng)資項(xiàng)目前期工作,努力做到爭(zhēng)取支持有政策、有項(xiàng)目、有底氣。二要積極爭(zhēng)取支持。密切配合有關(guān)部門(mén),進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)溝通,摸清上級(jí)財(cái)政資金投資方向,及時(shí)跟蹤落實(shí),盡力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落戶。
不斷完善財(cái)稅優(yōu)惠政策,充分利用我縣投資成本低、投資環(huán)境好的有利條件,吸引更多的大項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)落戶。二是積極支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)扶持分金亭酒廠、油嘴油泵有限公司等本土重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,設(shè)立技改專項(xiàng)基金,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是積極搭建融資平臺(tái)。加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金投入,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,加快發(fā)展再擔(dān)保業(yè)務(wù),為開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)增添活力。四是加大招商力度,動(dòng)員全局干部職工參與招商,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)招商功臣要重獎(jiǎng),優(yōu)先提拔使用,力爭(zhēng)引進(jìn)億元簽約項(xiàng)目一個(gè)、億元開(kāi)工項(xiàng)目一個(gè)、億元竣工項(xiàng)目一個(gè)。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇十一
現(xiàn)將區(qū)財(cái)政xx年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報(bào)如下:
(一)基本情況。
xx年是“xxx”規(guī)劃的收官之年,是“三個(gè)發(fā)展”的啟動(dòng)之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消,短期問(wèn)題和長(zhǎng)期矛盾相互交織。年初以來(lái),全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),解放思想,迎難而上,共克時(shí)艱,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份,全區(qū)地方財(cái)政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長(zhǎng)34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長(zhǎng)31%。
(二)主要工作。
1、增收入,蓄后勁。一是及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家稅收政策變化,認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,保證財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)部門(mén)征收積極性,確保財(cái)政收入及時(shí)入庫(kù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢(shì)跟蹤。與稅務(wù)部門(mén)建立月會(huì)聯(lián)系制度,每月針對(duì)收入情況進(jìn)行座談、分析,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強(qiáng)收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過(guò)頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育。
2、保支出,突重點(diǎn)。一是確保重點(diǎn)工程資金支出。xx年,重點(diǎn)工程財(cái)政資金投資計(jì)劃總額為20.23億元,1-5月份,重點(diǎn)工程資金專戶累計(jì)撥入資金57062萬(wàn)元,其中:省市補(bǔ)助資金97萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政資金53026萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的26.2%,自籌及其它資金(開(kāi)發(fā)區(qū)道路工程)2734萬(wàn)元;專戶累計(jì)支出資金53990萬(wàn)元。二是大幅增加社會(huì)保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補(bǔ)助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助;新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬(wàn)人,新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費(fèi)均按時(shí)發(fā)放。三是做好教師績(jī)效工資發(fā)放工作。xx年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績(jī)效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績(jī)效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革。在60家單位改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上上,不斷擴(kuò)大財(cái)政集中支付試點(diǎn)范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進(jìn)國(guó)庫(kù)支出業(yè)務(wù)的無(wú)紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬(wàn)頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過(guò)調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實(shí)施單位進(jìn)行溝通,擬定浦口區(qū)“萬(wàn)頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措“萬(wàn)頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點(diǎn)工程資金管理創(chuàng)新。要求項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,定期對(duì)在建重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地檢查,強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算,對(duì)重點(diǎn)工程拆遷資金及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)“解包還原”工作,對(duì)貸款項(xiàng)目資金使用進(jìn)行清理檢查,加強(qiáng)對(duì)信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺(tái)建設(shè)力度,努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計(jì)劃及時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目資金檢查,分別對(duì)12個(gè)單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查。一是對(duì)區(qū)法院xx年罰沒(méi)收支情況檢查;二是對(duì)區(qū)醫(yī)保中心xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)收支情況檢查;三是對(duì)區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)街xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金情況檢查,涉及到23個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社或村委會(huì)。并根據(jù)檢查情況,及時(shí)總結(jié),編寫(xiě)財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告。
盡管年初以來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長(zhǎng),財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn),但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是財(cái)政總量小。財(cái)政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多,財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財(cái)政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財(cái)力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長(zhǎng)較快。四是鎮(zhèn)街財(cái)政發(fā)展不平衡,可用財(cái)力偏低。五是在全國(guó)信貸有所收緊的新形勢(shì)下,融資工作面臨較大壓力。
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作,力爭(zhēng)財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實(shí)。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)財(cái)稅部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問(wèn)題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財(cái)政收入進(jìn)度。層層分解財(cái)政收入任務(wù),強(qiáng)化過(guò)程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時(shí)足額均衡入庫(kù)。三是抓財(cái)政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財(cái)政收入考核辦法,更加注重對(duì)收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。堅(jiān)持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財(cái)政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進(jìn)地方可用財(cái)力增長(zhǎng)。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點(diǎn)稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財(cái)政政策的取向,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財(cái)源;在安排使用財(cái)政建設(shè)性資金方面,提高對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度;加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進(jìn)更多的重點(diǎn)稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,項(xiàng)目融資工作的開(kāi)展受到了一定制約,銀行對(duì)貸款項(xiàng)目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)到項(xiàng)目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來(lái)完善手續(xù),并認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計(jì)劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開(kāi)發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲(chǔ)備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押?jiǎn)栴},做好貸款申報(bào)各項(xiàng)工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實(shí)質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,著手研究xx年部門(mén)綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績(jī)效工資改革。重點(diǎn)關(guān)注南京市出臺(tái)的相關(guān)改革政策,認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門(mén),認(rèn)真做好績(jī)效工資改革資金的測(cè)算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時(shí)落實(shí)到位。三是商定出臺(tái)《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對(duì)已經(jīng)獲得市級(jí)以上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項(xiàng)目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項(xiàng)目,確保今年一般預(yù)算支出按計(jì)劃進(jìn)行。
2、建議下半年從緊控制財(cái)政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇十二
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長(zhǎng)目標(biāo),落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長(zhǎng)7.5%左右,加中央及市級(jí)返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級(jí)支出0.2億元,一般公共預(yù)算財(cái)力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財(cái)政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”,按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略要求,推動(dòng)建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理,按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利條件,又要慎重對(duì)待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,努力化解財(cái)政收入中低速增長(zhǎng)與支出剛性增長(zhǎng)的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“?;?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
深化財(cái)政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,釋放市場(chǎng)主體活力。不斷完善以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付監(jiān)控管理,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制,構(gòu)建財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢(shì),確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加快建立區(qū)級(jí)企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬(wàn)元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬(wàn)元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營(yíng)改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營(yíng)改增”財(cái)政扶持政策,對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過(guò)渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長(zhǎng)22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬(wàn)元,用于清潔能源出租車(chē)運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車(chē)等項(xiàng)目,綜合利用新能源,推動(dòng)節(jié)能降耗;安排1500萬(wàn)元,用于節(jié)能專項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長(zhǎng)7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開(kāi)展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬(wàn)元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,提高基層管理水平;安排3300萬(wàn)元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長(zhǎng)5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬(wàn)元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲(chóng)害防治等項(xiàng)目,健全林木長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬(wàn)元,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬(wàn)元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長(zhǎng)7.5%,確保實(shí)現(xiàn)依法增長(zhǎng)目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長(zhǎng)7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無(wú)保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬(wàn)元,繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);安排1500萬(wàn)元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對(duì)象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長(zhǎng)4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬(wàn)元,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn),完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬(wàn)元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬(wàn)元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對(duì)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬(wàn)元,確保“國(guó)家衛(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過(guò),保障農(nóng)村改水工程,加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長(zhǎng)1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬(wàn)元,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,保障文化館、圖書(shū)館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開(kāi)放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬(wàn)元,重點(diǎn)用于市區(qū)兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險(xiǎn)修繕,保障全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動(dòng)資金3200萬(wàn)元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開(kāi)展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長(zhǎng)7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用;支持開(kāi)展科普工作,落實(shí)各項(xiàng)科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車(chē)補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬(wàn)元,用于公交場(chǎng)站及候車(chē)亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財(cái)政管理,提升財(cái)政整體保障能力。
1.發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財(cái)政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點(diǎn),建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國(guó)有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過(guò)超收安排建立具有儲(chǔ)備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對(duì)財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財(cái)政資金配置方式,尊重市場(chǎng)規(guī)律,厘清市場(chǎng)與政府的關(guān)系,立足自身財(cái)力,嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批,確保財(cái)政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營(yíng)財(cái)政理念,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項(xiàng)目融資,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會(huì)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財(cái)政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,牢固樹(shù)立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見(jiàn)的必要支出,必須納入年初部門(mén)預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺(tái)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外,各部門(mén)提出的新增事項(xiàng),均通過(guò)調(diào)整部門(mén)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用結(jié)余資金等方式,在各部門(mén)既定的盤(pán)子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺(tái)我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財(cái)政資金效益最大化。
3.切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級(jí)大額專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個(gè)大額專項(xiàng)資金的管理和使用辦法,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作,完善部門(mén)項(xiàng)目庫(kù),科學(xué)合理地分配財(cái)政資金。對(duì)大額專項(xiàng)資金實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度,確保大額專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計(jì)劃安排13490萬(wàn)元,其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)590萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬(wàn)元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。將鎮(zhèn)級(jí)(街道)財(cái)政性資金納入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級(jí)預(yù)算單位改革做法,采取財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(jí)(街道)實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫(kù)的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對(duì)我區(qū)的交通罰沒(méi)收入與支出情況開(kāi)展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒(méi)資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合,繼續(xù)做好“小金庫(kù)”長(zhǎng)效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過(guò)建立月報(bào)制度,及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性,在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)對(duì)使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果納入相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評(píng)價(jià)工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財(cái)政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動(dòng)功能區(qū)財(cái)政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī),加大對(duì)街道辦事處財(cái)政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,有針對(duì)性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革。要加快研究落實(shí)去年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合順義實(shí)際,盡快出臺(tái)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的具體實(shí)施辦法,規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)平臺(tái),在《政府采購(gòu)法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購(gòu)平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)范圍,將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目納入其中,通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄及需求信息,對(duì)適合政府采購(gòu)的項(xiàng)目按照政府采購(gòu)要求實(shí)施,對(duì)不適合政府采購(gòu)的項(xiàng)目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實(shí)規(guī)范和約束購(gòu)買(mǎi)行為。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇十三
1、建立健全大監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)科室(中心)的日常監(jiān)督職能作用,把財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金事前、事中和事后運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)控。
2、建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,全面提升財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督層次,拓展財(cái)政監(jiān)督的領(lǐng)域,對(duì)財(cái)政資金的分配、撥付、使用和管理以及財(cái)政政策執(zhí)行、財(cái)政資金使用效益實(shí)施全方位監(jiān)督,形成穩(wěn)定長(zhǎng)效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
3、積極探索建立監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,逐步將監(jiān)督檢查結(jié)果納入編制部門(mén)預(yù)算的重要參考依據(jù),促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益。
1、結(jié)合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展影響程度高、資金規(guī)模大、社會(huì)普遍關(guān)注的民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金落實(shí)及使用情況的檢查。
2、統(tǒng)籌安排,扎實(shí)開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。對(duì)教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保、低保救助、支農(nóng)惠農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等民生社會(huì)事業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控,重點(diǎn)檢查面達(dá)到本部門(mén)有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%,三年輪查一遍,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)本部門(mén)財(cái)政管理活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督,確保資金安全運(yùn)行、有效使用。
3、繼續(xù)深入開(kāi)展治理“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理檢查,積極探索構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)抓好會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,在檢查的深度上下功夫,嚴(yán)把檢查質(zhì)量關(guān),促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。
1、健全監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審工作制度化。完善區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查實(shí)施辦法,建立內(nèi)部監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人專題會(huì)議制度,建立內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報(bào)告制度,確保財(cái)政監(jiān)管規(guī)范化、制度化。
2、嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),嚴(yán)格依法監(jiān)督,按程序檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)責(zé)任單位要依法實(shí)施行政處罰;對(duì)責(zé)任人員要追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;觸犯刑律的,按程序移送司法機(jī)關(guān)查處。
3、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持預(yù)算編制、監(jiān)督工作預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查相互協(xié)調(diào)、相互制衡、缺一不可的原則。理順監(jiān)察科與各業(yè)務(wù)科室的工作關(guān)系,建立科室內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制,分工協(xié)作、形成合力,共同履行好監(jiān)督職責(zé),切實(shí)扭轉(zhuǎn)重分配輕監(jiān)管的局面。各業(yè)務(wù)科室要強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督檢查,協(xié)同監(jiān)察科有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查,監(jiān)察科要切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)計(jì)匯總等工作。
4、加大調(diào)研力度。結(jié)合我市大力推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督管理體制創(chuàng)新,促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展的工作要求和財(cái)政中心工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極探索財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用工作機(jī)制,切實(shí)提高財(cái)政監(jiān)督水平。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇十四
為貫徹落實(shí)黨的十八精神,進(jìn)一步推進(jìn)我局精神文明創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展,全面提高公民思想道德水平,特制定縣財(cái)政局20xx年度公民道德建設(shè)工作計(jì)劃,具體如下:
以黨的十八大精神為宗旨,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為指導(dǎo),以個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德為內(nèi)容,以道德講堂為載體,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳道德模范、好人,道德經(jīng)典誦讀,文明禮儀學(xué)習(xí)宣傳等活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)公民思想道德建設(shè),進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,為建設(shè)和諧、幸福、文明提供思想保證和精神動(dòng)力。
1.深入開(kāi)展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)
按照中央、省、市關(guān)于“我推薦、我評(píng)議身邊好人”工作要求,在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展尋找“身邊好人”活動(dòng),將身邊好人事跡收集整理,及時(shí)向上級(jí)文明委進(jìn)行推報(bào),推報(bào)類型為助人為樂(lè)、孝老愛(ài)親、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、見(jiàn)義勇為五類。同時(shí)積極動(dòng)員組織我局干部職工和群眾為身邊好人進(jìn)行網(wǎng)上投票,完成上級(jí)文明委下達(dá)投票任務(wù)。
2.學(xué)習(xí)宣傳道德模范人物和模范事跡
積極開(kāi)展道德模范人物事跡學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),采取多種形式:一是發(fā)放20xx年以來(lái)道德模范和好人的好人事跡宣傳冊(cè),發(fā)放到每位干部職工手中;二是利用我們的節(jié)日活動(dòng)向群眾廣泛宣傳道德模范事跡;三是通過(guò)每月一期“道德講堂”活動(dòng),邀請(qǐng)道德模范人物走進(jìn)“道德講堂”,宣講道德事跡。
3.設(shè)立道德講堂,深入開(kāi)展道德講堂活動(dòng)
我局設(shè)立“道德講堂”,擁有濃厚的“道德講堂”氛圍,統(tǒng)一logo背影標(biāo)識(shí),設(shè)置90人座位和獨(dú)立講臺(tái),每月開(kāi)展不少于一堂,并建立一堂一檔,嚴(yán)格按照“六個(gè)流程”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展,重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀主持人和宣講員;積極參與全縣道德講堂總堂活動(dòng),更多的學(xué)習(xí)宣傳身邊好人和道德模范事跡。
4.深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和教育活動(dòng)
圍繞交通秩序重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理和教育活動(dòng)。每月組織多名志愿者在主次干道、交通路口、公交站臺(tái)等交通要道開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)活動(dòng),引導(dǎo)居民文明出行、文明駕車(chē)、文明乘車(chē),為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)便捷、安全的出行之路。
5.開(kāi)展“全國(guó)公民道德宣傳日”活動(dòng)
按照縣里統(tǒng)一組織安排,積極組織志愿者深入開(kāi)展“全國(guó)公民道德宣傳日”活動(dòng),利用設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、擺放宣傳欄、咨詢臺(tái)及發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式深入廣泛宣傳道德知識(shí),重點(diǎn)宣傳個(gè)人品德、社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德等“四德”內(nèi)容,形成濃厚的道德氛圍。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
全局上下高度重視公民道德建設(shè)工作,將該項(xiàng)工作作為推動(dòng)精神文明建設(shè)的一項(xiàng)核心任務(wù)實(shí)行常態(tài)化來(lái)抓,將其擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,采取有力措施,切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。
2.注重實(shí)際,突出實(shí)效
結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)和實(shí)效,廣泛發(fā)動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)干部職工參與到公民思想道德建設(shè)活動(dòng)中來(lái),推動(dòng)公民道德建設(shè)走上街頭,深入家庭,讓更多群眾參與。要注意發(fā)揮省級(jí)文明單位的帶動(dòng)模范作用,不斷擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇十五
20xx年,是全面深化財(cái)稅體制改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照市委市政府全面深化改革的總體部署和xx市財(cái)政局業(yè)務(wù)工作要求,圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力支持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);深化財(cái)稅體制改革,完善預(yù)算管理制度;健全政府預(yù)算體系,加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌力度;調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)領(lǐng)域改革;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行為,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力的財(cái)力保障。
堅(jiān)持供需兩側(cè)發(fā)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是統(tǒng)籌發(fā)揮好政府資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,各項(xiàng)資金,優(yōu)先保障全市性重大工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目,努力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件;二是按照上級(jí)統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)收入分配改革,提高居民收入水平,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。三是抓住中央全額負(fù)擔(dān)出口退稅增量的重要契機(jī),全面落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政政策措施;通過(guò)落實(shí)稅費(fèi)減免政策,完善小額擔(dān)保貸款貼息、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持措施,積極支持鼓勵(lì)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,出臺(tái)更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施。設(shè)立企業(yè)應(yīng)急扶持基金,強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能,打造良好營(yíng)商環(huán)境,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),積極推動(dòng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。
落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》和山東省委、省政府《關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的意見(jiàn)》,加快建立公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算制度和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、導(dǎo)向明確的公共財(cái)政支出制度。一是完善“全口徑”管理的政府預(yù)算體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算同公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算同步編制。二是推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和預(yù)算公開(kāi)。20xx年起,除涉密信息外,所有使用財(cái)政撥款的部門(mén)和單位,均公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。三是建立項(xiàng)目滾動(dòng)安排機(jī)制。20xx年起,各部門(mén)專項(xiàng)支出要編制三年規(guī)劃,實(shí)行財(cái)政資金分年度滾動(dòng)安排,提高預(yù)算統(tǒng)籌能力。四是加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理。落實(shí)《xx市預(yù)算績(jī)效管理?xiàng)l例》要求,市級(jí)直接承擔(dān)的支出,除對(duì)人對(duì)物有明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的外,納入預(yù)算績(jī)效評(píng)審范圍,評(píng)審結(jié)果作為下一步預(yù)算安排的參考依據(jù),真正做到“用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí)。五是完善重點(diǎn)區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制。按照財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)范化管理要求,完善重點(diǎn)區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付及公務(wù)卡等制度落實(shí),分清財(cái)務(wù)職責(zé),堵塞管理漏洞。
20xx年,地方公共財(cái)政預(yù)算收入目標(biāo)為91.7億元,比上年度增長(zhǎng)16%。為確保收入目標(biāo)完成,一要及時(shí)分解落實(shí)收入任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步完善收入考核。結(jié)合以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實(shí)際,以20xx年國(guó)地稅完成的工商稅收數(shù)為基數(shù),按16%的增幅下達(dá)各鎮(zhèn)確保任務(wù)目標(biāo),按增長(zhǎng)21%的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)力爭(zhēng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的對(duì)接,及時(shí)通報(bào)情況、分析問(wèn)題、落實(shí)措施、抓好整改,不斷提高各級(jí)各部門(mén)組織收入的積極性。二要加大綜合治稅力度,確保稅收應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)源管理部門(mén)的對(duì)接,充分發(fā)揮綜合治稅這一平臺(tái)作用,凝聚工作合力。結(jié)合《xx市稅收征收協(xié)助條例》的貫徹落實(shí),將社會(huì)綜合治稅工作納入對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)的考核,進(jìn)一步明確國(guó)土、房產(chǎn)、城建、公安等涉稅部門(mén)工作職責(zé),強(qiáng)化綜合治稅內(nèi)部相互制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉稅信息互通共享,完善協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作主動(dòng)性。三要發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ)。在中央清理稅收優(yōu)惠政策的新形勢(shì)下,探索建立合理的政策扶持體系,在繼續(xù)根據(jù)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)情況安排扶持資金的同時(shí),結(jié)合實(shí)際選擇不同的掛鉤指標(biāo)兌現(xiàn)資金,通過(guò)股權(quán)債權(quán)、投資基金、配置資產(chǎn)、項(xiàng)目扶持等方式兌現(xiàn),逐步減少對(duì)企業(yè)直接無(wú)償補(bǔ)助;繼續(xù)完善政府性資金存放與金融業(yè)貢獻(xiàn)掛鉤激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市的信貸投放;努力籌措資金,落實(shí)財(cái)稅減收免收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,聚力助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為地方增收奠定堅(jiān)實(shí)的財(cái)源基礎(chǔ)。
努力探索融資新模式,全力籌措和調(diào)度資金,扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城、國(guó)際商貿(mào)城、創(chuàng)智新區(qū)、即墨古城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為打造產(chǎn)城融合的功能區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支持。以國(guó)資運(yùn)營(yíng)中心的成立為契機(jī),進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)各類國(guó)有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管,提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管與運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》,規(guī)范政府融資平臺(tái)監(jiān)管,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理,積極化解和規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),保障重大項(xiàng)目資金需求。抓好ppp模式推廣工作,按照規(guī)范流程開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)各建設(shè)單位積極吸引社會(huì)資本參與融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)盡快形成一批有代表性、有影響力、可復(fù)制、可推廣的ppp項(xiàng)目實(shí)施范例,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)多方共贏。
優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),在保持行政成本基本穩(wěn)定的同時(shí),支出向基本民生保障和一般公共服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傾斜。一是落實(shí)山東省人民政府《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[20xx]62號(hào)文件全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,對(duì)違法違規(guī)或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的財(cái)稅優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理規(guī)范,逐步改變競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金投入方式。二是強(qiáng)化預(yù)算約束。預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,非經(jīng)法定程序不能調(diào)整,預(yù)算未安排事項(xiàng)原則上不能支出,年度執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過(guò)預(yù)備費(fèi)解決外,一般不出臺(tái)新增當(dāng)年支出的政策。三是對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)支出據(jù)實(shí)安排、優(yōu)先保障,不再采取先確定支出總額再安排項(xiàng)目的辦法。四是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政資金綜合管理體系建設(shè)。提高財(cái)政直接支付資金所占比例,擴(kuò)大公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算范圍,逐步壓縮公務(wù)性支出使用現(xiàn)金的空間,提高財(cái)政資金運(yùn)行效率。五是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,按照我市出臺(tái)的相關(guān)管理辦法,從嚴(yán)控制一般性支出,努力降低行政運(yùn)行成本。
“雙基雙民”工作是今年全市工作的重點(diǎn)。貫徹落實(shí)“雙基雙民”任務(wù)目標(biāo),要按照五個(gè)更加注重要求,按照財(cái)政部門(mén)的職責(zé)分工,與相關(guān)單位密切配合,圍繞群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體工作方案,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),使“雙基雙民”工作成為新的常態(tài)化工作,更好地服務(wù)和保障全市發(fā)展大局。一是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大向基層傾斜力度,確保公共財(cái)政用于“雙基雙民”工程的資金逐年增加,促進(jìn)民生投入穩(wěn)定化、制度化和常態(tài)化。二是加大對(duì)民生領(lǐng)域資金使用監(jiān)管力度,突出對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),努力提高各類民生投入的實(shí)際效果。三是加大財(cái)政預(yù)算等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)力度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)的自身建設(shè),為財(cái)政改革發(fā)展提供持久的動(dòng)力。一是切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則,全方位加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)新理論、了解新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)。要有針對(duì)性地組織培訓(xùn),為更好地執(zhí)行各項(xiàng)政策和制度規(guī)定奠定基礎(chǔ),形成改革合力、推動(dòng)工作落實(shí)。要圍繞財(cái)政中心工作,健全財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,不斷提升基層財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。二要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。要在行政權(quán)力梳理和建立流程圖的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資審核、政府采購(gòu)監(jiān)管、公共資源轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政權(quán)力制約,實(shí)施定崗定責(zé)、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)、控制節(jié)點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化問(wèn)責(zé),有效防范各類業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。三要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)、落到實(shí)處。各科室單位要深入開(kāi)展紀(jì)律教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定。要以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。四要積極倡導(dǎo)“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神和工作理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要對(duì)照全省乃至全國(guó)的先進(jìn)找差距,明確方向求突破,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。強(qiáng)化工作創(chuàng)新的考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)大家創(chuàng)新工作的積極性。通過(guò)落實(shí)責(zé)任分工,明確完成時(shí)限,加強(qiáng)過(guò)程控制,實(shí)施跟蹤監(jiān)控,集中力量加以推進(jìn),推動(dòng)財(cái)政重點(diǎn)工作重點(diǎn)突破。
20xx年,財(cái)政發(fā)展任務(wù)將更加艱巨繁重。全局上下要繼續(xù)凝心聚力,團(tuán)結(jié)一心,以踏石留印、抓鐵有痕的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),全力抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),努力為爭(zhēng)當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵、向全國(guó)縣域百?gòu)?qiáng)前列邁進(jìn)、加快建設(shè)開(kāi)放型現(xiàn)代化城市做出積極的貢獻(xiàn)。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇十六
x—x月,全區(qū)地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xxx,xxx萬(wàn)元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%。一般公共預(yù)算收入完成xxx,xxx萬(wàn)元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%,全市排名第x。地方稅收收入完成xxx,xxx萬(wàn)元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%,全市排名第x。政府性基金收入完成xxx,xxx萬(wàn)元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)x.x倍。
(二)財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng)
x—x月,全區(qū)財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)xxx,xxx萬(wàn)元,為年初預(yù)算的xx.x%,比上年同期增長(zhǎng)xx.x%。一般公共預(yù)算支出完成xxx,xxx萬(wàn)元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%。政府性基金支出完成xxx,xxx萬(wàn)元,為年初預(yù)算的xx%,同比增長(zhǎng)xx%。
(三)財(cái)政管理水平不斷提升
一是圓滿完成了全區(qū)xxxx年決算和xxxx年預(yù)算編制工作。進(jìn)一步提高了部門(mén)預(yù)算的科學(xué)性、規(guī)范性和完整性,提升了財(cái)政資金的使用效益。二是加大了稅收綜合服務(wù)力度。草擬了《x區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化稅收綜合服務(wù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的方案(送審稿)》,正在籌建稅收綜合服務(wù)信息共享平臺(tái),加大了稅收考核力度。三是深入開(kāi)展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。上報(bào)了《xxxx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況的報(bào)告》,印發(fā)了《關(guān)于xxxx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用及整改通知》、《關(guān)于開(kāi)展xxxx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》,確保了財(cái)政資金的高效使用。四是優(yōu)化了政府采購(gòu)實(shí)施流程。在全市各區(qū)(縣)率先將人工審核備案調(diào)整為系統(tǒng)自動(dòng)審核備案,縮短了審核備案時(shí)間,提高了政府采購(gòu)效率。五是進(jìn)一步擴(kuò)大非稅收入收繳電子化管理范圍。上半年已將涉及非稅征繳的xx個(gè)區(qū)級(jí)單位全部納入省非稅收入收繳管理系統(tǒng),確保非稅收入應(yīng)繳盡繳。
(四)國(guó)企國(guó)資改革縱深推進(jìn)
一是優(yōu)化重組了國(guó)有公司。制定了《x區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組方案(送審稿)》,推進(jìn)x家區(qū)屬國(guó)有公司由“融資平臺(tái)”向“投資運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)變了國(guó)企監(jiān)管方式。在全市各區(qū)(縣)率先出臺(tái)了《x市x區(qū)國(guó)資辦出資人審批事項(xiàng)清單管理辦法》,推進(jìn)以“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。三是健全了國(guó)企負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制。出臺(tái)了《x市x區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》,督導(dǎo)各公司編制完成了xxxx年公司負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算。四是強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理。出臺(tái)了《x區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理方案》、修訂了xxxx年制定的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》。
(五)黨的建設(shè)工作成效顯著
制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與財(cái)政國(guó)資業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。全體黨員干部開(kāi)展“兩學(xué)一做”和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)”專題教育活動(dòng)x次、支部“微黨課”x次、黨組中心組學(xué)習(xí)n次、黨組成員講黨課x次,邀請(qǐng)黨校教師上黨課x次,開(kāi)展慰問(wèn)貧困群眾、戰(zhàn)旗村和漩口中學(xué)體驗(yàn)教育、“七一”知識(shí)競(jìng)賽等固定黨日活動(dòng)x次。我局機(jī)關(guān)第三黨支部被區(qū)委授予“先進(jìn)黨組織”稱號(hào)。
下半年,區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和來(lái)川視察重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,聚焦“中優(yōu)”,融入“南拓”,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步增長(zhǎng),繼續(xù)為x加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代x“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)x力量提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
(一)千方百計(jì)抓收入,多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)
一是加大財(cái)政征收力度。繼續(xù)做好稅收綜合服務(wù)牽頭工作,加大稅收征繳督促、考核力度。強(qiáng)化已出讓土地欠繳款的清繳力度,確保政府性基金應(yīng)收盡收。預(yù)計(jì)xxxx年一般公共預(yù)算收入完成xxx,xxx萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)x。x%,政府性基金收入預(yù)計(jì)完成x,xxx,xxx萬(wàn)元。二是加大稅源培育力度。大力支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端發(fā)展,加大對(duì)有基礎(chǔ)、有潛力項(xiàng)目的政策扶持力度,培育和增加新的財(cái)稅源。三是加大資金籌措力度。通過(guò)債券融資、股權(quán)融資、投資基金等方式,依法合規(guī)推進(jìn)ppp合作模式,引導(dǎo)社會(huì)資本向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域投資,力爭(zhēng)下半年籌措發(fā)展資金xx億元。
(二)有保有壓強(qiáng)預(yù)算,優(yōu)化支出強(qiáng)效益
一是精細(xì)預(yù)算管理措施。嚴(yán)格控制一般性支出,進(jìn)一步控制和降低行政運(yùn)行成本,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。完善公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算透明度。二是加大民生投入力度。著重發(fā)展群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、健康、文化等事業(yè),不斷提高群眾民生福祉。三是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的資金投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
(三)深化改革轉(zhuǎn)方式,創(chuàng)新管理提品質(zhì)
一是深化以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度改革。研究制定《x區(qū)構(gòu)建全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施辦法》,建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有運(yùn)用、績(jī)效缺失有問(wèn)責(zé)”的全過(guò)程績(jī)效管理體系。
二是深化財(cái)政投入方式改革。規(guī)范有序推進(jìn)ppp項(xiàng)目,多渠道引入社會(huì)資本參與我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共領(lǐng)域的建設(shè),用市場(chǎng)化方式解決發(fā)展資金需求。
三是深化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制改革。做好財(cái)政承受能力測(cè)算,科學(xué)編制償債計(jì)劃,將政府性債務(wù)納入全口徑預(yù)算,積極向上爭(zhēng)取債券資金。做強(qiáng)做大區(qū)屬國(guó)有公司,提升公司盈利水平和償債能力。四是深化以效率為導(dǎo)向的國(guó)資經(jīng)營(yíng)性評(píng)價(jià)制度改革。全面實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,推進(jìn)以“管資本”為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制定出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,全力推進(jìn)“放得活,管得住”的監(jiān)管模式。
(四)廉政建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍,為民理財(cái)有保障
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,繼續(xù)開(kāi)展好“兩學(xué)一做”和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)”等教育實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)自信”、提升“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行好“四個(gè)服從”,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政黨員干部為民理財(cái)、依法行政的能力,促進(jìn)全區(qū)財(cái)政國(guó)資工作不斷取得新成效。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇十七
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,我局對(duì)口聯(lián)系無(wú)為縣鄉(xiāng)村、縣鎮(zhèn)村、江城國(guó)際社區(qū)。根據(jù)《市財(cái)政局“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”工作實(shí)施方案》,為認(rèn)真做好20xx年“雙聯(lián)系”工作,制定以下計(jì)劃。
堅(jiān)持按照由局領(lǐng)導(dǎo)和縣處級(jí)干部牽頭、局各相關(guān)部門(mén)參加的原則,對(duì)口開(kāi)展“雙聯(lián)系”工作?!半p聯(lián)系”工作主要內(nèi)容:
1、堅(jiān)持把富裕群眾作為發(fā)展的首要任務(wù),立足聯(lián)系點(diǎn)實(shí)際,發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,幫助群眾致富。
2、堅(jiān)持多渠道開(kāi)展對(duì)困難群眾的救濟(jì)幫助,讓他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
3、積極協(xié)助村(社區(qū))做好信訪戶的思想工作,協(xié)調(diào)化解矛盾,力爭(zhēng)不出現(xiàn)越級(jí)訪、非訪等情況。
4、深化結(jié)對(duì)共建,不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
5、參與聯(lián)系的村(社區(qū))重大事項(xiàng)的研究,幫助理清發(fā)展思路,協(xié)調(diào)解決難度較大、涉及人員較多、群眾普遍反映的問(wèn)題。
“雙聯(lián)系”工作實(shí)行日常“對(duì)口聯(lián)系”,即局機(jī)關(guān)聯(lián)系村(社區(qū)),由辦公室、人教科負(fù)責(zé);干部聯(lián)系群眾,由局干部職工按照局確定的“雙聯(lián)系”工作安排表對(duì)口聯(lián)系農(nóng)戶,實(shí)行部門(mén)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
認(rèn)真踐行“一線工作法”,局主要領(lǐng)導(dǎo)“雙聯(lián)系”調(diào)研,原則上每個(gè)季度末安排一次,由辦公室、人教科負(fù)責(zé);局干部職工集中走訪慰問(wèn),根據(jù)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)系”工作的要求,由人教科會(huì)同辦公室研究,報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)確定后,統(tǒng)籌安排;局各部門(mén)“雙聯(lián)系”日常工作的開(kāi)展,由各部門(mén)報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,不定期、多形式組織開(kāi)展。
局各部門(mén)要將日常開(kāi)展的“雙聯(lián)系”工作情況,于活動(dòng)開(kāi)展后三日內(nèi),以書(shū)面形式報(bào)局人教科(包括活動(dòng)信息及相關(guān)材料),以便及時(shí)匯總、上報(bào)。
市財(cái)政局法制科的財(cái)政工作計(jì)劃篇十八
為進(jìn)一步提高全縣國(guó)稅系統(tǒng)青年干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),提升稅收管理水平和納稅服務(wù)水平,造就一批一專多能的復(fù)合型人才,不斷促進(jìn)羅田國(guó)稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展,特制定本方案。
緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際,以提高羅田國(guó)稅系統(tǒng)青年干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,以促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展為目的,堅(jiān)持以人為本、學(xué)用結(jié)合,通過(guò)實(shí)施青年干部成長(zhǎng)工程,促進(jìn)國(guó)稅青年干部的全面發(fā)展,為推進(jìn)羅田國(guó)稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
青年干部的成長(zhǎng),堅(jiān)持“以人為本、以用為先、全面發(fā)展”的原則,以引(思想引導(dǎo))、帶(以師帶徒)、輪(輪崗學(xué)習(xí))、定(定向培養(yǎng))、促(考核督促)、推(擇優(yōu)推選)為主要方式,著力提高國(guó)稅青年干部的綜合業(yè)務(wù)能力,使青年干部快速成長(zhǎng)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”的目標(biāo)。
(一)注重思想引導(dǎo),把握青年干部成長(zhǎng)規(guī)律。青年是一個(gè)人一生中重要的成長(zhǎng)期,其基本的價(jià)值觀、品德、能力等都在此階段基本確立,抓住最佳成長(zhǎng)階段,促進(jìn)其成才是縣局黨組應(yīng)有的責(zé)任。
1、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年與青年干部開(kāi)展一次以上集體談話,其他局領(lǐng)導(dǎo)每年與分管科室、所聯(lián)系分局的青年開(kāi)展一次談心談話活動(dòng)。
2、建立青年活動(dòng)室,用于青年干部學(xué)習(xí)、交流、開(kāi)展活動(dòng),由縣局人教科負(fù)責(zé)青年活動(dòng)室管理維護(hù)。
3、建立青年培養(yǎng)檔案和qq群,對(duì)每年的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行鑒定。青年干部每年撰寫(xiě)一篇以上工作學(xué)習(xí)情況、總結(jié),掛至qq群中,供青年干部進(jìn)行分享交流。
4、每季組織一次集體學(xué)習(xí)活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)、集體討論等多種方式,促進(jìn)青年干部全面發(fā)展??h局班子成員每年輪流參與一次青年集體討論活動(dòng)。
5、每?jī)稍峦瓿梢黄麄鲌?bào)道,力爭(zhēng)在縣以上刊物上刊登。如在縣以上刊物刊登將按辦公室獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)注重人才培育,青年干部的健康成長(zhǎng)離不開(kāi)良好的組織環(huán)境,良好的組織環(huán)境是青年干部成長(zhǎng)必不可少的基礎(chǔ)條件。健全激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造“人人重視人才,人人造就人才”的成才環(huán)境,促進(jìn)青年干部立崗成才、建功立業(yè)。
1、采取輪崗交流、掛職鍛煉、多崗位鍛煉等形式。有計(jì)劃有目的地安排青年干部輪崗鍛煉,增加知識(shí)面和多崗位工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)青年干部一專多能。
2、創(chuàng)新選拔任用機(jī)制。打破論資排輩,讓思想政治素質(zhì)高、政策理論水平高、實(shí)踐創(chuàng)新能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好和工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,真正把優(yōu)秀年輕干部選拔出來(lái),特別優(yōu)秀的可按有關(guān)規(guī)定和程序破格提拔使用。
3、大力開(kāi)展“傳幫帶結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。建立以老帶新、以熟帶生的幫扶機(jī)制,同時(shí)建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制,促使年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入角色,融入工作,提升思想道德水平,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
4、激勵(lì)年輕干部自學(xué)成才。鼓勵(lì)年輕干部參加“四師”資格考試和在職學(xué)歷教育,提升業(yè)務(wù)能力和學(xué)歷層次;組織年輕干部參加各類競(jìng)賽考試,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出??h局將制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,積極為年輕干部在職學(xué)習(xí)提供必要的條件。
5、有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)年輕干部不同的工作特性和需求,利用“周末稅?!眡x縣內(nèi)組織的各種青年培訓(xùn)班等平臺(tái),組織年輕干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),特別是系統(tǒng)內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),青年干部必須參加。同時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)互動(dòng)交流、問(wèn)題研討、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
6、開(kāi)展多種形式的文化體育活動(dòng)。組建各種文體活動(dòng)隊(duì)和興趣小組。積極組織青年干部參加各類體育、××牌、攝影、登山等活動(dòng),使每位青年干部都能找到與自己興趣愛(ài)好相符的文體項(xiàng)目。豐富他們的精神文化生活,讓青年干部身心、身體健康,讓工作和生活相得益彰。
7、切實(shí)關(guān)心青年干部生活??h局班子成員和職能科室,要多了解青年干部生活中的困難,掌握實(shí)情,力所能及地為他們解決生活中的困難,改善機(jī)關(guān)食堂生活水平,為青年干部創(chuàng)造一個(gè)安定、舒適、舒心、和諧的工作和生活環(huán)境。
8、每年“五四”青年節(jié)開(kāi)展一次“優(yōu)秀青年”評(píng)選活動(dòng)。大力表彰優(yōu)秀青年,并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。號(hào)召青年干部發(fā)揮聰明才智,勇挑重?fù)?dān),為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。要充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)年輕干部的重要意義,認(rèn)真落實(shí)工作方案的各項(xiàng)要求,做到“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人事部門(mén)和團(tuán)委做好規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和工作落實(shí),各部門(mén)積極配合,層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)、上下聯(lián)動(dòng)。正確把握當(dāng)前我縣人員不足,特別是年輕干部缺乏與工作需要的矛盾,樹(shù)立人才興稅的理念,要按照方案要求,以成長(zhǎng)工程為抓手,切實(shí)做好青年干部成長(zhǎng)工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。對(duì)照工作方案,結(jié)合日常管理、年度考核、加強(qiáng)日常培訓(xùn)的考核力度。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/17009925.html】