方案的有效性可以通過實(shí)施和評估來驗(yàn)證。方案的決策需要我們進(jìn)行風(fēng)險評估和預(yù)測。通過閱讀這些范文,您可以了解不同領(lǐng)域和行業(yè)的專業(yè)方案案例。
鄉(xiāng)村工作方案篇一
為扎實(shí)推進(jìn)我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究,特制訂本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,建立健全長效管護(hù)機(jī)制,著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村,打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色,串點(diǎn)成線、連線成片,著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進(jìn)和中心村帶動周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)工作。
(一)高質(zhì)量完成20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成20xx年度10個省級中心村建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過省、市級驗(yàn)收和民生工程績效評價。
(二)高起點(diǎn)啟動20xx年度省級中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》(皖農(nóng)工辦〔20xx〕26號)和20xx年省級民生工程任務(wù)安排,對照標(biāo)準(zhǔn),因村施策,優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化工作方案,高起點(diǎn)快速度推進(jìn)20xx年度10個省級中心村(民生工程)建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù),同步建立村民自治組織和長效管護(hù)機(jī)制。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護(hù)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則,全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護(hù)與運(yùn)行回頭看,鞏固提升建設(shè)成果,完善長效管護(hù)制度,健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)管護(hù)責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評比和新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,加大監(jiān)管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運(yùn)行正常,永續(xù)利用,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)。
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標(biāo)語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn),梳理任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的.原則,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,進(jìn)而逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(3月-12月)。
1、集中整治(3月-5月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實(shí)施(6月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)力度,確保常態(tài)化運(yùn)行。
3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對已建省級中心村長效管護(hù)情況進(jìn)行全面督查;12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查,并通報檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實(shí)施方案,梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,明確項(xiàng)目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達(dá)新建項(xiàng)目,要盡快有序啟動建設(shè),嚴(yán)格招投標(biāo)管理制,強(qiáng)化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量,確保11月份主體工程完工,本年度內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
及時開展建設(shè)工作“回頭看”,對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求,及時對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存。20xx年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成,確保省市驗(yàn)收無誤。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,扎實(shí)做好方案編制、項(xiàng)目謀劃、組織動員、進(jìn)度督查、推進(jìn)實(shí)施等各項(xiàng)具體工作。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多,相關(guān)部門要主動作為,各司其職,一方面要加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜,協(xié)同發(fā)力,形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用,搭好資源整合平臺,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,從長計(jì)議,點(diǎn)面并進(jìn)。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項(xiàng)資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級中心村要對照省級標(biāo)準(zhǔn),突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護(hù)等工程,確保無漏無誤,軟硬件齊達(dá)標(biāo)。同時要因地制宜,注重實(shí)效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評,進(jìn)一步優(yōu)化考評辦法,注重工作實(shí)績和績效。二是加強(qiáng)經(jīng)常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查,督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
(六)規(guī)范項(xiàng)目管理。一要加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識,對工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進(jìn)度,對存在施工質(zhì)量問題的及時責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場,跟班作業(yè),對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題,要及時糾正。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案,嚴(yán)格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)村工作方案篇二
1.指導(dǎo)思想:認(rèn)真落實(shí)《當(dāng)?shù)亟逃块T防溺水通知、文件》文件“珍愛生命、預(yù)防溺水”和“生命高于一切”的安全意識,充分認(rèn)識預(yù)防學(xué)生溺水工作的重要性,扎實(shí)有效開展預(yù)防學(xué)生溺水工作,促進(jìn)(當(dāng)?shù)?教育事業(yè)平安、和諧發(fā)展。
2.工作目標(biāo):堅(jiān)決杜絕預(yù)防學(xué)校學(xué)生溺水責(zé)任事故的發(fā)生,確保廣大學(xué)生生命安全。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
組長:校長。
副組長:副校長安全主任。
成員:各部門主任各班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
通過學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神,提高認(rèn)識,從保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的大局出發(fā),狠抓學(xué)校防溺水的教育管理工作,要認(rèn)真分析學(xué)校教育管理的現(xiàn)狀以及中學(xué)生溺水事故的發(fā)生特點(diǎn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,采取各種有效措施,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行防汛防溺水常識的教育和管理,切實(shí)增強(qiáng)中學(xué)生安全意識和自我保護(hù)能力。
三、工作措施。
(一)切實(shí)加強(qiáng)防溺水安全常識教育,提高學(xué)生的防范意識。
1、強(qiáng)化教育,注重實(shí)效。
1)在5月份召開一場以預(yù)防學(xué)生溺水事故教育為內(nèi)容大會,學(xué)校校長作報告。
2)各班級開展一次以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的班會活動,加強(qiáng)學(xué)生對溺水事故的認(rèn)識。
3)學(xué)校上課期間,持續(xù)開展以預(yù)防學(xué)生溺水為主題的活動,提高學(xué)生認(rèn)知度和參與率。
4)開展一次以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的黑板報評比活動。
5)在學(xué)校校門顯著位置張貼、懸掛一幅預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳標(biāo)語。
6)向?qū)W生發(fā)放一張預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳單。全面開展“四不一會”教育,教育學(xué)生不在無成人帶領(lǐng)下私自下水游泳,不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不到無安全保障的水域游泳,不在上下學(xué)途中下江河池塘水渠等戲水玩耍,學(xué)會正確的自救、互救方法。并要求學(xué)生會背。通過多種形式的宣傳教育,廣泛開展預(yù)防溺水教育活動。要健全制度,堅(jiān)持堵疏結(jié)合,讓預(yù)防溺水事故成為學(xué)生的自覺行動。
2、發(fā)揮課堂教育作用。
各班教師在學(xué)生周一到校后及周五放學(xué)前,都要對學(xué)生進(jìn)行安全防溺水的教育。時時提醒學(xué)生安全,時時提醒學(xué)生防溺水,并做好記錄。學(xué)校要將教師對學(xué)生的防溺水安全教育納入教師的教學(xué)檢查工作之中。
3、把握好重點(diǎn)教育宣傳對象。
特別關(guān)注留守兒童、單親家庭子女等特殊學(xué)生群體的預(yù)防溺水安全教育,充分調(diào)動班主任等力量,對這部分學(xué)生逐一開展一對一的思想溝通教育活動,認(rèn)真做好談話記錄,堅(jiān)持普遍教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合。
(二)排查隱患,落實(shí)整改。
學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要對校園及校園周邊水域的安全隱患進(jìn)行一次詳細(xì)的排查,在校園周邊五百米以內(nèi)等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標(biāo)志,加裝防護(hù)設(shè)施,切實(shí)消除校園周邊安全隱患。要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào),加強(qiáng)對學(xué)校周邊及學(xué)生上、下學(xué)途中有安全隱患的水域排查,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)管理職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起安全責(zé)任。
(三)嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律。
學(xué)校加強(qiáng)重點(diǎn)時段的管理,特別是要切實(shí)做好課間監(jiān)管,健全和強(qiáng)化課間教師值班巡查制度,不讓學(xué)生私自外出;加強(qiáng)在校學(xué)生的日常管理,嚴(yán)明紀(jì)律,不準(zhǔn)學(xué)生在無成人帶領(lǐng)下私自下水游泳,不準(zhǔn)學(xué)生擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不準(zhǔn)學(xué)生到無安全保障的水域游泳,不準(zhǔn)學(xué)生在上下學(xué)途中下江河池塘水渠等戲水玩耍。
(四)家校聯(lián)防,確保平安。
學(xué)校加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,充分利用夏季安全告知書、致家長一封信等形式,進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,增強(qiáng)家長特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人的安全意識和責(zé)任意識,督促家長切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,做到家校齊抓共管,聯(lián)防聯(lián)動。學(xué)校與學(xué)生家長(監(jiān)護(hù)人)簽訂預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾書,預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾書,簽訂好后學(xué)校保留存檔。
(五)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。
學(xué)校將預(yù)防學(xué)生溺水工作的.職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到學(xué)校各班主任等有關(guān)人員,要明確責(zé)任分工,有任務(wù)要求,有考核手段,與教職工年終績效等掛鉤。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署:
對預(yù)防溺水工作學(xué)校高度重視,建立由校長任組長的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定學(xué)?!额A(yù)防學(xué)生溺水工作方案》。
2.收集資料,規(guī)范檔案:
加強(qiáng)預(yù)防溺水安全工作的資料收集與管理,整理此項(xiàng)工作開展過程中的各種文字、圖片、影像等資料,妥善保存。
3.加強(qiáng)過程管理,嚴(yán)格獎懲:
積極作好防溺水工作,對工作中出現(xiàn)的漏洞和缺陷進(jìn)行及時補(bǔ)救。對管理不到位、工作不落實(shí)、不按規(guī)定開展活動或發(fā)生事故后未按規(guī)定和程序報告,造成學(xué)生人身傷害的,將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并納入年終績效考核,學(xué)校對預(yù)防學(xué)生溺水活動開展情況及時。
鄉(xiāng)村工作方案篇三
根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案的通知》(縣通〔2018〕1號)和關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》〔2019〕4號文件精神,結(jié)合百德鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
(一)提高對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ),是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措,是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑,是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,關(guān)乎億萬農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接新格局。
(二)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo),成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員組成如下:
組長:楊貞明鎮(zhèn)黨委書記。
王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大**。
楊守峰鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記。
余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長。
余開碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員。
周強(qiáng)遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委委員。
成員:劉本超百德財(cái)政分局局長。
鄭金勇百德派出所所長。
林禮華百德中心校校長。
楊旭百德衛(wèi)生院院長。
羅興星鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人。
肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長。
龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長。
梁正波鎮(zhèn)政務(wù)中心主任。
張家福鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)人。
廣禹華百德國土所所長。
文鑫鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
屠國江百德司法所負(fù)責(zé)人。
楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長。
左家友百德水務(wù)站站長。
謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人。
劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)中心主任。
毛忠云百德電信負(fù)責(zé)人。
侯勛百德供電所所長。
各村(居)支書及主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,余開碧同志兼任辦公室主任,龔毅良同志兼任辦公室副主任,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設(shè)中心所有人員為辦公室成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)專班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升、督促檢查八個工作專班。
1、綜合協(xié)調(diào)專班。
組長:楊守峰。
副組長:劉太福譚濤余開碧李家義周強(qiáng)遠(yuǎn)。
成員:肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標(biāo)。
辦公室設(shè)在農(nóng)服中心,劉太福兼任辦公室主任,龔毅良、王太勇為副主任,人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。
職責(zé):根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)工作,做好與上級的溝通對接并傳達(dá)有關(guān)指示要求;做好各部門、各工作專班之間的協(xié)調(diào)對接、資料收集歸檔,并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
組長:劉太福。
副組長:龔毅良。
成員:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及各村(居)所有人員。
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案,按照實(shí)施方案內(nèi)容有計(jì)劃、有步驟推進(jìn);二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,按照退一進(jìn)十,完成調(diào)減籽粒玉米0.6萬畝;三是落實(shí)一個示范村、一個壩區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)一名領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源,指導(dǎo)做好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)圍塘村建設(shè)和打造;四是做好電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè),打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
組長:譚濤。
副組長:駱艷華。
成員:組織人事辦、人社服務(wù)中心、扶貧移民工作站。
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案,按照方案規(guī)定的時間、工作步驟有序開展工作;二是搞好各類人才培訓(xùn)(新型職業(yè)農(nóng)民培育,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn),鄉(xiāng)土人才培訓(xùn))。
組長:劉太福。
副組長:肖富紅。
成員:林業(yè)站、文明辦及各村(居)所有人員。
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案,按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作;二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化,垃圾清運(yùn)、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。
組長:余開碧。
副組長:梁崇標(biāo)。
成員:黨政辦、文明辦、文化服務(wù)中心及各村(居)所有人員。
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案,按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作;二是規(guī)范村級圖書室及開展文化人才隊(duì)伍培訓(xùn);三是推進(jìn)村級文體活動廣場建設(shè),配備配全文體娛樂設(shè)施;四是組建村級文藝團(tuán)隊(duì),開展靈活多樣的文化娛樂活動;五是建立市鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡(luò)體系,開展最美庭院創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)良好的生活風(fēng)尚,振興鄉(xiāng)村文化。
組長:楊守峰。
副組長:李家義、譚濤。
成員:組織人事辦及各村(居)所有人員。
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案,按照方案推進(jìn)工作;二是開展后進(jìn)支部的整治,選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委一隊(duì)三個人;三是規(guī)范實(shí)施村規(guī)民約,用制度規(guī)范群眾的行為;四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會審議、村民代表或村民會議決議,決議公開、實(shí)施結(jié)果公示”的村內(nèi)重大事務(wù)決策制定,提升鄉(xiāng)村治理能力。
7、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升專班。
組長:李家義。
副組長:王太勇。
成員:扶貧移民工作站及各村(居)所有人員。
職責(zé):一是負(fù)責(zé)編制脫貧攻堅(jiān)鞏固提升脫貧成果工作方案,按照方案規(guī)定的時間、工作步驟有序開展工作;二是負(fù)責(zé)抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實(shí);三是協(xié)調(diào)好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作,抓好省州市下達(dá)的2019年減貧任務(wù)工作;四是抓好2019年度省州對縣(市、新區(qū))黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核工作,確保在2019年黨委政府年度目標(biāo)績效考核取得好成績。
8、督促檢查工作專班。
組長:余寶貴。
副組長:余榮歡。
成員:鎮(zhèn)紀(jì)委所有成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)對各專班編制工作方案制定及推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,按月定期督辦、定期通報,每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報告督查情況及各專班工作推進(jìn)情況;對組織不力、工作推進(jìn)緩慢,造成嚴(yán)重后果或重大影響的責(zé)任專班和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任;同時完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
在啟動百德鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好圍塘村市級示范村建設(shè),完成以下目標(biāo)任務(wù)。
(一)脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人,貧困。
發(fā)生率下降至0.13%,全鎮(zhèn)4.2萬農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達(dá)到小康生活水平,全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)99%,年度脫貧攻堅(jiān)成效考核在較好以上等次。
(二)產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學(xué)發(fā)展”為主題,立足山區(qū)優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果(柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等)以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均收入過萬,人均收入超5000元的目標(biāo)。
(三)人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級鄉(xiāng)土人才庫建設(shè),培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人(次),農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升60人以上,培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人(次)以上,培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人(次),培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開展全員培訓(xùn),落實(shí)新市民一戶一人就業(yè)計(jì)劃,建立新市民“三就”臺賬,跟蹤管理跟蹤服務(wù)。
(四)文化振興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達(dá)85%以上,高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上,力爭完成10個村(居)文體活動廣場建設(shè);完成10個村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新,培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人(次)以上,培訓(xùn)民族民間傳統(tǒng)技藝10人(次),新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍4支。舉辦村級群眾文化活動3場次,開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動10余期,建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長效機(jī)制。
(五)生態(tài)振興。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率100%,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)85%以上,繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“四員”崗位,建立獎勵機(jī)制,在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)上,探索建立垃圾分類收集激勵機(jī)制,落實(shí)村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的垃圾收集處理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自然村寨垃圾收集設(shè)施全覆蓋,完成圍塘村村級公共衛(wèi)生廁所,完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設(shè)。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目啟動建設(shè)達(dá)100%。建立小康路長效管護(hù)機(jī)制,所有行政村安裝太陽能路燈。光纖、4g網(wǎng)絡(luò)逐步向30戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設(shè)。完成防護(hù)林建設(shè)、森林撫育、低質(zhì)低效林改造、生態(tài)林封育工作。
(六)組織振興。選優(yōu)配強(qiáng)10個村(居)黨支部書記和村“兩委”成員,全面完成10個村級活動場所規(guī)范化建設(shè)。制定執(zhí)行村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全覆蓋,建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系,嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度,加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度,提升鄉(xiāng)村治理能力水平。
(一)以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點(diǎn),打好脫貧攻堅(jiān)存在問題殲滅戰(zhàn),鞏固提升脫貧成效。(責(zé)任單位:鞏固提升脫貧成效專班)。
1、扎實(shí)開展“回頭看回頭訪”工作。通過“回頭看回頭訪”工作,全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平,盤清家底。按照“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”要求,找準(zhǔn)存在問題,精準(zhǔn)制定幫扶措施,靶向治療、精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2、實(shí)事求是,開展群眾精準(zhǔn)分類工作。按照入戶回訪情況,將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧)中無業(yè)可扶,無力可扶的貧困人口列為政策兜底類,把2019年擬脫貧的695人中有勞動能力、發(fā)展意愿的列為重點(diǎn)扶持類,將已脫貧人口中的風(fēng)險戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類,將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別,分類施策、因戶施策。
3.“因戶制宜”開展“回頭幫”,打好脫貧攻堅(jiān)存在問題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類全部納入民政兜底,把重點(diǎn)扶持類列入年度幫扶工作的重點(diǎn),通過財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收,全面解決695個擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問題,如期完成脫貧目標(biāo)。對鞏固提升類中的建檔立卡戶,支持財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收,對鞏固提升類中的非建檔立卡戶,支持部門項(xiàng)目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收,確保不致貧返貧。對小康類主要是落實(shí)好惠農(nóng)舉措,加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,開展勞動力全員培訓(xùn),引導(dǎo)就近就地、省內(nèi)省外務(wù)工增加收入。
(二)以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點(diǎn),著力抓好八大工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)振興專班)。
1、抓“退一進(jìn)十”工程。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè),完成調(diào)減籽粒玉米種植面積0.6萬畝,逐步提升經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的占比到75%。結(jié)合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征,圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面:發(fā)展高粱種植1.6萬畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十各村(居),薏仁米0.6萬畝,分布在硐坪村、小川村、圍塘村,煙葉種植0.49萬畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十個村(居),牧草0.3萬畝,覆蓋百德鎮(zhèn)十村(居),繼續(xù)對已經(jīng)種植的精品水果加強(qiáng)管護(hù),其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝,提倡“以短養(yǎng)長”,力爭土地效益最大化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏;養(yǎng)殖業(yè)方面:生態(tài)家禽存欄16.5萬羽,出欄23萬羽,生豬存欄2.2萬頭,出欄2.4萬頭,肉牛存欄0.86萬頭,出欄0.23萬頭,肉羊存欄0.26萬頭,出欄0.135萬頭。
2、抓“四化工程”。開展職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓(xùn)工程,推行“專家+科技示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)500畝以上壩區(qū)主推技術(shù)到位率95%以上。完成省州市下達(dá)分解的培訓(xùn)任務(wù)。
3、抓“三改四種”工程。實(shí)施土壤改良、品種改良、技術(shù)改良工程,圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗(yàn)、經(jīng)營管理等方面相關(guān)技術(shù)和方法,保留適應(yīng)全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種,開發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質(zhì)的新品種,提高良種對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
4、抓“合作社+”工程。堅(jiān)持運(yùn)用“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式,大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點(diǎn)打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強(qiáng)對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等認(rèn)證主體內(nèi)檢員培訓(xùn),加強(qiáng)對認(rèn)證基地、認(rèn)定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社。
5、抓“500畝壩區(qū)”建設(shè)工程。通過內(nèi)培外引方式,以500畝以上壩區(qū)為引領(lǐng),做大做強(qiáng)本地企業(yè)。按照每個壩區(qū)均有1個以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營,實(shí)施好2個壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點(diǎn),輻射帶動周邊農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,壩區(qū)建設(shè)工作分三個階段,第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝;第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道;第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝,同時完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道,讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點(diǎn),從而增加農(nóng)戶收入,提高生活質(zhì)量。
6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷售“十進(jìn)一出”工程。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、進(jìn)工地,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。堅(jiān)持線上線下雙管齊下,讓“黔貨出山”。全年銷售額達(dá)200萬元以上,鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校食堂全年定向采購量占采購總額的40%以上。
7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權(quán)”分置為基礎(chǔ),加快推進(jìn)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式,實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全生態(tài)鏈建設(shè)、全責(zé)任鏈落實(shí)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全年“三變”改革試點(diǎn)村占行政村總數(shù)的50%以上。
8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村為抓手,全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)模式,以合作社為主要載體,實(shí)施黨組織帶領(lǐng)、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動的五帶工程,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),全年創(chuàng)建示范點(diǎn)1個,確保2019年所有村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入全部達(dá)到5萬元以上。
(三)以培訓(xùn)就業(yè)為重點(diǎn),抓好鄉(xiāng)村人才振興。(責(zé)任單位:人才振興專班)。
1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作,全面摸清勞動力資源狀況、外出務(wù)工情況和培訓(xùn)需求情況,形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),強(qiáng)化系統(tǒng)的適時更新、管理,向外做好外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù),向內(nèi)做好“三留守”人員關(guān)愛工作。
2、提高培訓(xùn)的針對性和時效性。按照排查結(jié)果,整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門的培訓(xùn)資源,制定培訓(xùn)計(jì)劃,開展就業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)提升培訓(xùn)和新市民培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人(次),農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升60人以上;培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人(次)以上,培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人(次),培育鄉(xiāng)土人才10人以上。
3、強(qiáng)化新市民培訓(xùn)工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村人才排查培訓(xùn)情況,將新市民的外出務(wù)工、就近務(wù)工、培訓(xùn)務(wù)工等情況,建立鎮(zhèn)村兩級臺賬,規(guī)范管理。
(四)移風(fēng)易俗,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。(責(zé)任單位:文化振興專班)。
1、加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源,多渠道、多形式開辦鄉(xiāng)村幼兒園,強(qiáng)化辦園監(jiān)管,提高辦園質(zhì)量,確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率85%以上,加大高中階段教育投入,確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上,力爭完成10個村(居)文體活動廣場建設(shè);完成10個(居)村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新,培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人(次)以上。
2、開展豐富多樣的文化活動。圍繞庭院清潔、家居整潔,開展“最美庭院”創(chuàng)建活動。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)開設(shè)垃圾銀行,把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分,通過積分兌換日用品,激勵引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類收集的習(xí)慣。通過組建鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍和文化三下鄉(xiāng),經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動、讀書活動,選樹鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,通過設(shè)立宣傳牌、倡導(dǎo)孝廉文化、仁文化等方式,廣泛宣傳社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)美德。
3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材,提升鄉(xiāng)村文化質(zhì)量和水平,積極開展省級非遺項(xiàng)目申報工作。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習(xí)。
(五)以“三清三改三綠”為重點(diǎn),打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。(責(zé)任單位:生態(tài)振興專班)。
1、打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,科學(xué)摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進(jìn)行封山育林,正在建設(shè)珠江防護(hù)林體系三期工程4000畝造林任務(wù),鞏固近幾年來荒山人工造林5000畝的造林成果;將25度以上坡耕地,全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況,因地制宜進(jìn)行經(jīng)果林種植帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展;將25度以下的耕地進(jìn)行土地整治,抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高土地利用率,從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益;在不影響果林生長的前提下,以“短養(yǎng)長”種植一些矮桿作物,提高土地經(jīng)濟(jì)效益;在整個規(guī)劃區(qū)內(nèi)打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場等十個以上種養(yǎng)殖示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面搞好培訓(xùn)帶動作用,使所做的產(chǎn)業(yè)一年見模樣,二年大變樣,三年見成效,成為老百姓的長效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到雙贏,全鎮(zhèn)共實(shí)施經(jīng)濟(jì)林18470畝,其中,低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長的經(jīng)濟(jì)作物加大管護(hù)力度實(shí)施低產(chǎn)低效林改造,達(dá)到提質(zhì)增效的目的。
2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動,繼續(xù)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四員崗位”人員聘用,支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作,建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理機(jī)制,激勵引導(dǎo)垃圾分類收集,實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、再利用,確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。
3、清污水。嚴(yán)禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜,水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池,通過自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),地理高差條件允許、居住集中的示范村,力所能及開展污水管網(wǎng)建設(shè),通過雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動員群眾清理房前屋后水溝的污泥,結(jié)合冬修水利,清理山塘水渠污泥,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
4、清路障。開展集中整治路障行動,重點(diǎn)整治強(qiáng)占公路建設(shè)房屋,長期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為,清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告,確保村莊整潔。
5、改水。持續(xù)開展安全飲水鞏固提升工作,做好管網(wǎng)維護(hù),供水服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。
6、改路。完善脫貧攻堅(jiān)期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程,加強(qiáng)通村通組路管護(hù)力度,建設(shè)“四好”農(nóng)村路,堅(jiān)決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。
7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)廁所革命項(xiàng)目,解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當(dāng)、功能不全等問題。按照底線思維,正確處理好功能完善,污水歸納問題。完善老舊房整治項(xiàng)目,對有人居住的老舊房,主要圍繞功能完善、透風(fēng)漏雨開展整治,嚴(yán)格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)的要求,注重實(shí)效,不做表面文章。
8、道路綠化。盡力而為、量力而行,對圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路,開展道路綠化建設(shè),科學(xué)搭配綠化樹種,實(shí)行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。
9、庭院綠化。結(jié)合最美庭院的創(chuàng)建,因戶制宜、因地制宜,采取盆栽、花臺、花池綠化等方式進(jìn)行綠化。
10、加強(qiáng)管護(hù),鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來共完成綠化造林45535.9畝,森林覆蓋率從原來的46%上升到現(xiàn)在的49%,守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強(qiáng)對森林草原防滅工作的管制,發(fā)現(xiàn)一起整治一起,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標(biāo)。
(六)“三治”融合,提升鄉(xiāng)村治理能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。(責(zé)任單位:組織振興專班)。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè),配優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織,推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展,建設(shè)活力型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織;持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度,有效推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,為基層社會治理奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持“三治”融合,大力實(shí)施社會治理提升行動。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約,強(qiáng)化群眾自治主體地位。建立村務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度,共同選定、實(shí)施和監(jiān)督發(fā)展項(xiàng)目。重視法治建設(shè)。把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實(shí),凸顯法治政績導(dǎo)向,把法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)績效考核。深入挖掘區(qū)域內(nèi)紅色文化、傳統(tǒng)文化資源,把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化結(jié)合起來,努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng),從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾產(chǎn)生。
(一)明確示范創(chuàng)建地點(diǎn)。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》(2019)4號文件精神,重點(diǎn)抓好1個創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè):百德鎮(zhèn)圍塘村。
(二)明確示范創(chuàng)建內(nèi)容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建64946工作思路,抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。
1、抓好“六個一”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜,抓好一名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家配備、一批科技致富帶頭人培訓(xùn)培養(yǎng)、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個經(jīng)營主體選擇、一個電商生活館創(chuàng)建、一個穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建立。
2、建好“四個一”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學(xué)生村官培養(yǎng)工作、一個人才培訓(xùn)載體創(chuàng)立,同時整合黨校課堂、道德講堂、新時代大講堂和新時代農(nóng)民講習(xí)所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質(zhì)。
3、做好“三清三改三綠”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”,清垃圾、清污水、清路障;做好“三改”,改水、改路、改廁;做好“三綠”,綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。
4、創(chuàng)建好“四個一”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。要創(chuàng)建好一個活動場所、一個農(nóng)家書屋、一支鄉(xiāng)村文化隊(duì)、一個移風(fēng)易俗好風(fēng)尚。
5、打造好“六個一”,提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個村級活動室;打造好一個政治過硬的黨支部;打造好一個學(xué)習(xí)制度;打造好一個村規(guī)民約制;打造好一個村級“四議兩公開”重大事項(xiàng)決策制度;打造好一個黨員發(fā)展方案。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,強(qiáng)化方案制定。各專班牽頭圍繞本實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑,按照項(xiàng)目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實(shí)施方案,作為2019年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖,指導(dǎo)全年工作開展,以包保村市領(lǐng)導(dǎo)和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長的市領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ),落實(shí)一個示范村、一個壩區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)一名市領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制。依托脫貧攻堅(jiān)村級指揮體系,搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村(居)的鄉(xiāng)村振興組織機(jī)構(gòu)。各專班立即抽派精兵強(qiáng)將,搭建專班辦公室,組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。強(qiáng)化工作調(diào)度,2019年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實(shí)施、結(jié)果考核三個階段,方案制定從5月10日至5月30日,組織實(shí)施從6月1日至11月30日,結(jié)果考核從12月1日至12月30日,督促檢查專班,按照規(guī)定,調(diào)度工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化工作督查,督促檢查專班圍繞階段工作任務(wù),定期不定期開展工作督促檢查,對安排不力、推進(jìn)遲緩,拖全市工作后腿的,按照黨建約談四種形態(tài),啟動追責(zé)問責(zé)。
(二)強(qiáng)化資源整合。強(qiáng)化人力資源整合,將脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興,利用攻堅(jiān)期形成的市鄉(xiāng)村三級指揮體系、攻堅(jiān)體系、包保體系,抓緊抓實(shí)鄉(xiāng)村振興,加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的工作新格局。強(qiáng)化資金資源整合,按照目標(biāo)任務(wù),整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項(xiàng)目。按照量力而行,盡力而為的原則,整合脫貧攻堅(jiān)期項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施方案,向上爭取資金投入,解決脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施的潛在風(fēng)險。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會議,圍繞目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目清單,認(rèn)真分析、研究,千方百計(jì)、想方設(shè)法、竭盡全力,將本部門資源整合投入工作中,確保工作有序開展。
(三)強(qiáng)化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔,按照摸清情況、精準(zhǔn)分類、精準(zhǔn)幫扶,開展好脫貧成效鞏固提升,在完善貧困退出、小康監(jiān)測等資料的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《2019年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》要求,做好資料歸檔,迎接中央、省州年度脫貧攻堅(jiān)成效考核。做好新市民“三就”資料歸檔,將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)情況,建立臺賬、市鄉(xiāng)村三級檔案,跟蹤服務(wù)管理。做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔,八個專班按照職能職責(zé)做好資料收集歸檔工作,項(xiàng)目資料按省、州、市項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施單位進(jìn)行收集歸檔。
(四)強(qiáng)化建立健全長效機(jī)制。強(qiáng)化措施建立,通過2019年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施,建立健全鄉(xiāng)村振興工作長效機(jī)制,對制度性、管護(hù)性以及群眾文明素質(zhì)提升和良好生活習(xí)慣保持方面,要制定長效措施,固化工作成效。強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié),從組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、目標(biāo)內(nèi)容、工作成效等方面,認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成績,探索鄉(xiāng)村振興工作新模式,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村工作方案篇四
云嶼村位于桐浦鄉(xiāng)北面,全村區(qū)域面積0.64平方公里,農(nóng)戶200多戶,戶籍人口800多人,人均收入4000多元。村支部共有黨員21人,其中預(yù)備黨員2人。云嶼村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,交通比較便利;“兩委”班子思想覺悟高,戰(zhàn)斗力強(qiáng)。
按照《桐浦鄉(xiāng)開展基層組織示范創(chuàng)建和后進(jìn)整頓活動工作方案》的部署要求,云嶼村被確定為桐浦鄉(xiāng)基層組織示范創(chuàng)建村。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎實(shí)推進(jìn)示范村的創(chuàng)建工作,現(xiàn)結(jié)合我村的實(shí)際,提出如下工作方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新工作機(jī)制,健全工作組織,以村級組織規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)工作投入,通過示范引路,進(jìn)一步推進(jìn)我村基層組織建設(shè),努力把我村打造成“可信過硬、可學(xué)能推廣”的示范點(diǎn)。
通過開展“示范村”創(chuàng)建工作,要達(dá)到“五個有”的目標(biāo),即:一有健全和諧的組織機(jī)構(gòu)。村級黨組織設(shè)置合理,班子健全,成員分工明確,并達(dá)到“五好”要求。二有堅(jiān)強(qiáng)過硬的干部隊(duì)伍。村黨組織書記素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),工作實(shí)績突出,受到上級組織認(rèn)可和群眾擁護(hù)。三有優(yōu)勢鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè),勞動力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學(xué)規(guī)范,村民會議、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務(wù)民主決策制度落實(shí)到位。五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設(shè)施較為完善;醫(yī)療設(shè)施較為齊全;社會保障和救助體系不斷完善;精神文明建設(shè)卓有成效;農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)健全完善。
(一)創(chuàng)新組織建設(shè),完善各項(xiàng)民主制度。
建立完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機(jī)制。根據(jù)《村民委員會組織法》,完善“一事一議”等民主議事制度,規(guī)范辦事程序。把各項(xiàng)民主制度進(jìn)行匯編成冊,印發(fā)給村民。調(diào)動村民積極性,更好地推動新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范開展黨日活動,豐富活動形式。不定期召開思想交流會,通過學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。兩委班子中表現(xiàn)較好,理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結(jié)對助學(xué)。通過書信、視頻等式各種形式,定期掌握流動黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。建立和實(shí)施村干部周二坐班制,明確職責(zé),集中方便為群眾辦事。
(二)突出創(chuàng)建特色,加強(qiáng)社會事業(yè)管理。
20xx年,云嶼村被評為瑞安市平安村居示范村,村內(nèi)治安良好,社會穩(wěn)定。出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年,以基層組織創(chuàng)建活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點(diǎn)工作。加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)管理,保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群,在網(wǎng)上開通云嶼村博客,及時發(fā)布信息,提高辦事透明度,加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補(bǔ)助機(jī)制,加強(qiáng)資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決就業(yè),逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)完成。鼓勵引導(dǎo)村民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,進(jìn)一步提高參合率。做好來年桐浦鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作,發(fā)展觀光休閑農(nóng)家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生,保持村容村貌整潔。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一要責(zé)任明確,任務(wù)到人。村兩委廉潔建設(shè)總負(fù)責(zé)人為陳朝光同志(村黨支部書記),并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),村兩委班子成員簽訂責(zé)任書。二要健全制度、強(qiáng)化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務(wù)公開制度》、《村黨員干部服務(wù)承諾制度》。三要堅(jiān)持走群眾路線,狠抓落實(shí)。設(shè)定村里凡有大事,都召開村民議事會,集體研究表決,堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的路線,制度學(xué)習(xí)制度,今后每月的支部會上都要認(rèn)真學(xué)習(xí)在歷次中紀(jì)委全會上的講話和《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為零規(guī)范》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件,并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
開展基層基礎(chǔ)“創(chuàng)示范、抓整頓”活動,必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、率先突破、持續(xù)攻堅(jiān)的思路,堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動各階段的工作重點(diǎn)與要求有機(jī)結(jié)合,確保雙向聯(lián)動、互促互進(jìn)。活動從6月開始至12月結(jié)束,主要分四個階段進(jìn)行:
(一)深入調(diào)研、制定方案階段:(6月上旬—7月上旬)
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),開展調(diào)查摸底,摸清摸透云嶼村存在的主要問題,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和攻關(guān)方向。根據(jù)我村實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任,提出具體措施,建立組織機(jī)構(gòu),提交村民代表會議討論通過。按照實(shí)施方案,在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳動員,充分調(diào)動群眾參與示范村建設(shè)的積極性。
(二)組織實(shí)施,創(chuàng)建整頓階段:(7月中旬—10月上旬)
抽調(diào)力量成立工作組,集中人力、物力、財(cái)力,加大創(chuàng)建整頓力度,按照實(shí)施方案的安排,因地制宜、分類施策,確保工作取得實(shí)效。及時掌握本村活動進(jìn)展情況,督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。在村內(nèi)開辟專欄,公布本次活動的進(jìn)展情況,接受社會的監(jiān)督。面對創(chuàng)建整頓過程中遇到的問題,積極發(fā)動群眾,群策群力,合力破解困難。
鄉(xiāng)村工作方案篇五
根據(jù)省、市“五水共治”專項(xiàng)行動的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:。
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),并開工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個部分。各村要對轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠處理。對不能進(jìn)廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵建設(shè)無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達(dá)到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作??拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達(dá)到60%以上,并達(dá)標(biāo)排放。
(3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護(hù)一批,落實(shí)長效管理。
(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度,加大監(jiān)督檢查力度。
(2)加強(qiáng)對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。
(4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實(shí)施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理一片,水清一片。
全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準(zhǔn)備階段。
規(guī)劃在20xx年度實(shí)施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。
第二階段:實(shí)施階段。
第三階段:驗(yàn)收階段。
到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作、項(xiàng)目申報等各項(xiàng)收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機(jī)制。
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體,全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃,做好項(xiàng)目建設(shè)、長效管理等各項(xiàng)工作。各個工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設(shè)進(jìn)度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報市農(nóng)辦。
嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)政策,對項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請材料報鎮(zhèn)政府,審核后報市財(cái)政局進(jìn)行補(bǔ)助。
鄉(xiāng)村工作方案篇六
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》和《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央組織部中央宣傳部民政部司法部關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》要求,現(xiàn)就我縣開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作制定以下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮村級各類組織作用,強(qiáng)化村級組織功能,完善村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。構(gòu)建一核多元的主體協(xié)同治理格局。
2.堅(jiān)持農(nóng)民主體。堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3.堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式,推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4.堅(jiān)持因地制宜。從實(shí)際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點(diǎn)突破,因地制宜,從體制機(jī)制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推深做實(shí)農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程,發(fā)揮黨組織在農(nóng)村各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度,健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制,加大村級后備力量培養(yǎng)力度。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程,扎實(shí)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等,幫助農(nóng)村黨員提升能力素質(zhì)。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體,密切黨員與群眾的聯(lián)系,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。
(二)發(fā)揮村民自治的基礎(chǔ)作用。一是規(guī)范村民委員會等自治組織選舉程序。結(jié)合村民委員會換屆選舉“三項(xiàng)制度”改革,擴(kuò)大村民選舉知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),加快推進(jìn)觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革。二是健全和完善民主決策和民主管理制度。實(shí)施“一事一議”制度,涉及全體村民利益的重大問題由村民代表會議討論決定,村級重大事項(xiàng)實(shí)施“四議兩公開”。三是建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會依紀(jì)依法、客觀公正地履行職能、發(fā)揮作用。
(三)發(fā)揮基層法治的保障作用。一是增強(qiáng)基層干部法治觀念和意識。重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的普法教育,拓展村組干部法制教育的廣度和深度,把基層各項(xiàng)涉農(nóng)工作納入法治化軌道。二是積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革。推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作,并接受有關(guān)縣級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。三是完善農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,提供相關(guān)法律服務(wù)。四是深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善農(nóng)村社會治安防控體系,深入開展掃黑除惡斗爭,依法加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。五是大力推進(jìn)法制鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“民主法制示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,實(shí)施“法律明白人”“法制帶頭人”雙培養(yǎng)工程。
(四)發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。一是大力弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)美德。建立“好人檔案”“道德銀行”,開展“道德模范”“最美家庭”等評選活動,褒揚(yáng)孝老愛親、敬業(yè)奉獻(xiàn)、助人為樂、誠實(shí)守信、見義勇為等精神,發(fā)揮身邊榜樣示范帶動作用。二是以社會主義核心價值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心(所、站)宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的作用,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),褒揚(yáng)善行義舉,貶斥失德失范,推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。三是持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動。遏制陳規(guī)陋習(xí),重點(diǎn)治理封建迷信、“黃賭毒”和亂埋亂葬等,樹立新風(fēng)正氣。
(五)發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用。一是培育孵化社會組織。
完善落實(shí)孵化培育、人才引進(jìn)、資金扶持等政策,整合農(nóng)村社區(qū)資源,大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社區(qū)社會組織。二是搭建完善協(xié)商平臺。進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)協(xié)商平臺的群眾基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè),為村民搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺。三是培養(yǎng)激發(fā)參與意識。采取協(xié)商會議、走訪式協(xié)商、書面征求意見協(xié)商以及網(wǎng)絡(luò)交流群等方式,開展線上協(xié)商和線下協(xié)商相互動的工作模式,激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與治理的積極性主動性。
(一)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制。加強(qiáng)村黨組織對本村其他各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)村黨組織書記縣級備案管理制度,促進(jìn)鄉(xiāng)村干部履職盡責(zé);持續(xù)加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),確保每個村都配備至少2名后備干部。設(shè)立鄉(xiāng)村振興專干,每個村(居)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派一名鄉(xiāng)村振興專干。深入排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織,重點(diǎn)針對帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)、組織動員能力弱,辦事不公、管理混亂,組織生活不正常,宗族宗教宗派和黑惡勢力干擾滲透等問題,采取“一村一策”等措施精準(zhǔn)整頓。開展新型集體經(jīng)濟(jì)提升行動,實(shí)施百村培強(qiáng)、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。(組織部、農(nóng)辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),公安局、財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。實(shí)施農(nóng)村黨員干部本領(lǐng)提升行動,深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程。推廣“四聯(lián)四幫”經(jīng)驗(yàn)做法,組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范。加強(qiáng)對有困難對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人等人群的關(guān)愛服務(wù)。(組織部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)規(guī)范村級組織工作事務(wù)。清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢査評比事項(xiàng)多問題,切實(shí)減輕村級組織負(fù)擔(dān)。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項(xiàng)。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的.考核評比項(xiàng)目,防止頻繁填表報數(shù)。推廣村級基礎(chǔ)臺賬電子化,建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務(wù)平臺。(農(nóng)辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),組織部、民政局、財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)增強(qiáng)村民自治組織能力。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級公共事務(wù)平合,充分發(fā)揮村民委員會群防群治力量在公共事務(wù)和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調(diào)解、治安維護(hù)協(xié)助、社情民意通達(dá)等方面的作用。加強(qiáng)對村民委員會換屆選舉工作、村務(wù)監(jiān)督委員會推選工作的指導(dǎo)。逐步推廣運(yùn)用積分制,對農(nóng)民日常行為進(jìn)行積分,給予相應(yīng)的精神鼓勵或物質(zhì)獎勵,形成一套有效的激勵約束機(jī)制。保障村民充分表達(dá)意愿,開展民主協(xié)商議事、參與監(jiān)督管理等自治活動。(民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),公安局、司法局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,完善議事決策主體和程序,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉(xiāng)賢議事等各類協(xié)商活動,落實(shí)群眾的知情權(quán)和決策權(quán)。深化村級民主協(xié)商,堅(jiān)持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商,推進(jìn)農(nóng)村協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)。(民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé))。
(六)全面實(shí)施村級事務(wù)陽光工程。完善“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開”制度,實(shí)現(xiàn)公開經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會在村務(wù)決策和公開、財(cái)產(chǎn)管理、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等事項(xiàng)上的監(jiān)督作用;提倡由非村民委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會主任。加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,理順村級財(cái)務(wù)管理體制,加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督。(組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),民政局、財(cái)政局、審計(jì)局、扶貧辦、等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)積極培育和踐行社會主義核心價值觀。依托新時代文明實(shí)踐中心、文明實(shí)踐所、文明實(shí)踐站等平合,圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀等內(nèi)容開展經(jīng)常性系列宣講活動。注重教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,把社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn),納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建測評。完善鄉(xiāng)村信用體系,開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),形成黨員帶頭、干部示范、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。推動農(nóng)村志愿服務(wù)經(jīng)?;?。不斷加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村未成年人德智體美勞全面發(fā)展。(宣傳部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),組織部、發(fā)改委、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅體局、團(tuán)縣委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(八)實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動。全面推行移風(fēng)易俗,抓住關(guān)鍵少數(shù),突出黨員干部帶頭示范引領(lǐng),鼓勵地方對農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力的人員,建立婚喪事宜報備制度,加強(qiáng)紀(jì)律約束推動建立和完善村規(guī)民約、組建村民議事會、紅白理事會、道徳評議會和禁毒禁賭會等群眾性自治組織,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約東性措施,整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。(宣傳部、農(nóng)辦、民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),紀(jì)委監(jiān)委、文旅體局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)發(fā)揮道徳模范引領(lǐng)作用。實(shí)施公民道德建設(shè)工程。組織開展道德模范、身邊好人、志愿服務(wù)典型等系列宣傳推介活動。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動,開展農(nóng)村道德模范、最美鄰里、身邊好人、新時代好少年、尋找最美家庭等選樹活動,樹立可親、可敬、可學(xué)的榜樣,營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。(宣傳部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十)加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)。加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)、文化活動開展和文化人才培養(yǎng)。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實(shí)施廣電文化惠民工程,著力提升廣播電視公共服務(wù)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源保護(hù)和利用。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日,廣泛開展鄉(xiāng)村文化旅游活動。挖掘文化內(nèi)涵,培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(宣傳部、文旅體局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融媒體中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十一)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法,將政府涉農(nóng)事項(xiàng)納入法制化軌道。實(shí)施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程,培養(yǎng)一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法律明白人”和“法治帶頭人”。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,實(shí)施民主法治示范村動態(tài)管理。加大農(nóng)村普法宣傳力度,深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,大力普及與維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。(司法局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),法院、檢察院、民政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十二)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺建設(shè)。大力推進(jìn)立體化、信息化農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),完善農(nóng)村技防系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作,大力推行“一村一警”包村聯(lián)系制度,扎實(shí)開展智慧農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開展掃黑除惡斗爭,堅(jiān)決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力等刑事犯罪,突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪。加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育,依法打擊整治毒品違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)綜合治理,加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布,加強(qiáng)基層救災(zāi)減災(zāi)物資保障體系建設(shè)。健全農(nóng)村公共安全體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生食品藥品安全、地質(zhì)災(zāi)害等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排査和專項(xiàng)治理。(政法委牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),紀(jì)委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、經(jīng)科信局、公安廳、民政局、司法局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、人行太湖支行、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十三)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。健全人民調(diào)解員隊(duì)伍,以駐村法律服務(wù)、巡回法庭等方式指導(dǎo)鄉(xiāng)村人民調(diào)解員工作。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推進(jìn)訴調(diào)對接平合等多元化解平合建設(shè),推動調(diào)解、仲栽、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式有機(jī)街接、協(xié)調(diào)聯(lián)動。發(fā)揮信息化支撐作用,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式,提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。堅(jiān)持人民法庭與地方司法所、派出所等部門的多方聯(lián)動,將“茶室文化”、“六尺巷文化”等地域文化、傳統(tǒng)文化精髓融入糾紛處理中,促進(jìn)法理情的通融,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。(政法委牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),法院、檢察院、公安局、司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十四)加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。明確小微權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運(yùn)行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟,梳理小微權(quán)力清單,建立健全小微權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。緊盯惠農(nóng)項(xiàng)目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域突出問題,織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”,把小微權(quán)力行使情況納入巡察重點(diǎn),加強(qiáng)問題線索巡察發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)督辦,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民群眾利益的腐敗行為。(紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),民政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十五)加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給。深入推進(jìn)農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化公共法律服務(wù)工作室功能。推進(jìn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平合建設(shè)升級和融合發(fā)展,盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。(司法局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十六)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)。充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。注重吸納農(nóng)村婦女群眾中熱心村務(wù)、影響力強(qiáng)的小組長、黨員、致富帶頭人等婦女代表擔(dān)任村“兩委”。拓展村級團(tuán)組織服務(wù)陣地,激發(fā)和增強(qiáng)村級團(tuán)組織活力。鼓勵和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村治理。開發(fā)公益性崗位,支持農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)發(fā)展。鼓勵返鄉(xiāng)老黨員、老教師、老干部企業(yè)家及其他賢達(dá)之人發(fā)揮價值引領(lǐng)和文化治理作用,參與鄉(xiāng)村治理。(民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),司法局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、文旅體局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十七)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務(wù)能力。依法下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,推動重心下移,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所,實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化管理,理順縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)系,完善鄉(xiāng)級權(quán)責(zé)清單制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),推動構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革,創(chuàng)新基層服務(wù)管理方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心,村建立黨群服務(wù)中心,規(guī)范村級組織活動場所標(biāo)識、制度,合理設(shè)置為民服務(wù)大廳窗口,提高為民服務(wù)全程代理能力。投放農(nóng)村的公共服務(wù)資源,應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實(shí)。(組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),民政局、政法委、編辦、財(cái)政局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(一)工作安排。
試點(diǎn)示范工作由縣委農(nóng)辦牽頭,會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局等部門共同推進(jìn),具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
1.開展治理宣傳。組織開展鄉(xiāng)村治理宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳欄、宣傳單以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信等媒介平臺,在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
2.指導(dǎo)示范創(chuàng)建。各單位各部門要結(jié)合自身工作職責(zé),指導(dǎo)各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建,各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合優(yōu)勢,充分挖掘長處,發(fā)揚(yáng)自身典型做法,積極探索,大膽創(chuàng)新,形成各具特色的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制、新模式、新路徑、新手段??h委農(nóng)辦適時組織各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展互看互學(xué),組織經(jīng)驗(yàn)交流,相互學(xué)習(xí),相互提高。
3.強(qiáng)化落實(shí)措施。省級試點(diǎn)示范鄉(xiāng)江塘鄉(xiāng)和14個省級試點(diǎn)示范村(具體名單附后)要先行先試,聚焦鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作方案》的要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,因地制宜,突出特色,采取有力措施,形成示范典型。
4.總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新做法,認(rèn)真提煉總結(jié),形成試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)村的典型經(jīng)驗(yàn)。典型經(jīng)驗(yàn)要緊扣鄉(xiāng)村治理有效的主題,突出主要做法和重點(diǎn)工作,彰顯地方特色,側(cè)重于鄉(xiāng)村治理某一方面典型做法與經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),避免面面俱到,內(nèi)容主題鮮明、重點(diǎn)突出、事例鮮活、文字凝練、形式多樣,引領(lǐng)性強(qiáng),保證典型經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量,形成可復(fù)制可推廣典型案例??h委農(nóng)辦將各地典型經(jīng)驗(yàn)材料編印成冊,供大家學(xué)習(xí)借鑒。
5.組織評先評優(yōu)。縣委農(nóng)辦將根據(jù)試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)示范村鄉(xiāng)村治理典型做法和單位鄉(xiāng)村治理工作開展情況,組織開展鄉(xiāng)村治理評先評優(yōu)活動,對評為鄉(xiāng)村治理先進(jìn)單位和個人,由縣委縣政府進(jìn)行表彰,對通過省級驗(yàn)收的示范鎮(zhèn)村,縣財(cái)政給予適當(dāng)獎勵。
(二)時間安排。
試點(diǎn)周期3年,于20xx年12月底前完成。
1.準(zhǔn)備階段。20xx年3月—20xx年11月。全面調(diào)查摸底,優(yōu)選試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)示范村,制定《太湖縣開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作方案》,各單位要根據(jù)試點(diǎn)方案確定的具體任務(wù)安排,分項(xiàng)制定本單位工作計(jì)劃,明確負(fù)責(zé)工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各試點(diǎn)村要結(jié)合自身典型做法,明確試點(diǎn)思路,明細(xì)試點(diǎn)方案。
2.組織實(shí)施階段。20xx年1月—20xx年11月。各牽頭單位要按照工作計(jì)劃,各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村要按照試點(diǎn)示范工作方案,認(rèn)真組織開展試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制可推廣的樣板在全縣推廣實(shí)施,各責(zé)任單位要加強(qiáng)對工作開展的協(xié)調(diào)調(diào)度,加強(qiáng)對具體問題的研究解決,定期對鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查,適時通報試點(diǎn)進(jìn)展情況,研究會商具體工作,確保能按期按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
3.典型總結(jié)階段。20xx年12月??h委農(nóng)辦將牽頭組織對全縣鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),形成典型案例,在全縣復(fù)制推廣,形成我縣鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制。
4.申請驗(yàn)收階段。20xx年1-3月,申請對試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃??h委將把黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理工作作為每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。
(二)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制;縣委農(nóng)辦發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí),對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導(dǎo),對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、紀(jì)委監(jiān)委、民政、司法、公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位要按照各自職責(zé),強(qiáng)化政策、資源和力量配備,加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障??h委縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層治理力量,指導(dǎo)駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興專干等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)開展工作,聚合各類人才資源,引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設(shè)施裝備保障,落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。切實(shí)保障村干部基本報酬,形成與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機(jī)制,有計(jì)劃、分層次開展村干部培訓(xùn)。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,建立創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進(jìn)典型,營造良好輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的主要任務(wù),分類確定落實(shí)舉措,制訂工作計(jì)劃,對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實(shí)的政策措施,要加大工作力度,逐級壓實(shí)責(zé)任,明確時間進(jìn)度,盡快取得實(shí)效;對于需要繼續(xù)探索的事項(xiàng),要組織開展改革試點(diǎn),勇于探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加快在面上推廣;對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
(五)嚴(yán)格督促檢查。開展完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制專項(xiàng)行動,縣委農(nóng)辦將牽頭組織相關(guān)成員單位開展適時督促檢查,查找剖析問題,開展研究會商,推動促進(jìn)工作進(jìn)展。對在推進(jìn)此項(xiàng)工作中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮、陽奉陰違、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?,將及時下發(fā)督查通報,點(diǎn)名批評、限期整改;對于整改效果不佳,導(dǎo)致工作被動、進(jìn)度滯后甚至造成不良影響的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(六)納入綜合考核??h委、縣政府將鄉(xiāng)村治理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核重要內(nèi)容之一,縣“兩查一考”辦公室將進(jìn)行不定期督查,督查結(jié)果運(yùn)用到年終綜合目標(biāo)績效考核。
鄉(xiāng)村工作方案篇七
為指導(dǎo)我省農(nóng)村科學(xué)有序防控新冠肺炎疫情,有效防控全省疫情擴(kuò)散和蔓延,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),結(jié)合我省農(nóng)村實(shí)際,制定本工作方案。
根據(jù)“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”要求,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動員廣大農(nóng)村群眾自我防護(hù),最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控人民戰(zhàn)爭。
參照省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部疫情防控專家組(團(tuán)隊(duì))根據(jù)疫情所進(jìn)行的風(fēng)險等級評估結(jié)果,將我省農(nóng)村地區(qū)分為:高風(fēng)險、較高風(fēng)險、中風(fēng)險、較低風(fēng)險、低風(fēng)險5類地區(qū)。
截至2月12日,全省129個縣(市、區(qū))中,有高風(fēng)險縣(市、區(qū))15個,較高風(fēng)險縣(市、區(qū))17個,中風(fēng)險縣(市、區(qū))41個,較低風(fēng)險縣(市、區(qū))27個,低風(fēng)險縣(市、區(qū))29個(詳見附件)。隨著疫情發(fā)展,各縣(市、區(qū))相關(guān)風(fēng)險等級將作動態(tài)調(diào)整。
嚴(yán)格按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”疫情防控要求和實(shí)行分類管理、精準(zhǔn)施策的原則,開展農(nóng)村新冠肺炎防控工作。
(一)低風(fēng)險及較低風(fēng)險農(nóng)村地區(qū),實(shí)施“外防輸入”的策略,采取以下措施:
1.做好排查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要下沉到村委會及村民小組,定責(zé)定崗。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)下,村委會牽頭成立由村委會干部、片警、村衛(wèi)生人員等組成的農(nóng)村防控工作組,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會和村民小組三道防線,鼓勵村民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的`工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式摸排湖北省等疫情高發(fā)地區(qū)人員往來情況,對村委會、村小組、家庭進(jìn)行全覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)防控隱患線索,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報告。
2.及時告知信息。村委會要發(fā)布告示,要求從疫情高發(fā)地區(qū)返回人員立即到所在村小組進(jìn)行登記,如實(shí)填報、核對《個人健康申報表》或通過“云南省疫情防控個人健康申報系統(tǒng)”微信小程序掃碼登記。個人做好體溫檢測和自我健康狀況監(jiān)測,出現(xiàn)異常情況及時報告。向公眾發(fā)布就診信息,每日發(fā)布衛(wèi)生健康行政部門防控信息,提示出行、旅行風(fēng)險。
3.開展健康教育。村委會要通過村宣傳欄、“一封信”、懸掛標(biāo)語、微信公眾號、微信群等多種形式,采用通俗易懂的語言將疾病防治核心信息傳達(dá)到每一個家庭、每一個人;督促家庭多開窗通風(fēng),每天不少于2-3次,每次不少于30分鐘,加強(qiáng)日常清潔和消毒,減少家庭聚會;督促個人做到出門戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、少竄門、少聚餐、不信謠、不傳謠。不組織公眾聚集活動,要求白事從簡、紅事推遲,督促公共場所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),避免交叉感染。
4.加強(qiáng)分類管理。對返(來)村人員進(jìn)行分類管控,入網(wǎng)、入格、入家庭。建立下傳機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府將收到的湖北省等疫情高發(fā)地區(qū)返(來)村人員名單下傳村委會。村委會收到本村前14日內(nèi)離開湖北地區(qū)或者有過湖北地區(qū)人員接觸史的返(來)村人員信息(或自查發(fā)現(xiàn)此類人員)后,要監(jiān)督此類人員接受集中醫(yī)學(xué)觀察,不得外出,并為其提供基本生活保障,確保落實(shí)到人、登記在冊、村委會管理、上門觀察。建立上傳機(jī)制,對出現(xiàn)發(fā)熱、氣促、干咳等癥狀者,村委會要及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報告縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康部門,迅速安排就診。村委會要督促其他疫情高發(fā)地區(qū)返(來)村人員主動自行隔離14天,外出時佩戴口罩;一旦出現(xiàn)發(fā)熱,伴乏力、干咳等癥狀,督促其到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診排查。
5.加強(qiáng)環(huán)境治理。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴(yán)格對農(nóng)村人群聚集的公共場所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個村委會、每個村民小組、每個家庭。村委會組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對村民小組、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
(二)中風(fēng)險農(nóng)村地區(qū),當(dāng)農(nóng)村居民中出現(xiàn)1例確診病例時,采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,在上述5項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,落實(shí)以下措施:
1.嚴(yán)格密接管理。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與村委會的配合,規(guī)范開展流行病學(xué)調(diào)查,科學(xué)判定密切接觸者。縣(市、區(qū))政府要指定隔離點(diǎn),對所有確診患者、疑似患者的密切接觸者開展集中隔離。
2.加強(qiáng)清潔消毒。村委會要協(xié)助做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點(diǎn)的消毒,并在疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下做好公共場所清潔消毒。居民出入時要佩戴口罩,村委會要做到監(jiān)督提醒。
3.取消自發(fā)組織的群體性集會活動,停辦廟會、集市等公眾活動。
(三)高風(fēng)險及較高風(fēng)險農(nóng)村地區(qū),當(dāng)農(nóng)村居民中14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢時,要采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,在上述8項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,落實(shí)以下措施:
1.實(shí)行區(qū)域封鎖,采取有效封鎖措施,限制人員進(jìn)出,可臨時征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集。限制或停止農(nóng)村內(nèi)集市、集會等人群聚集的活動,關(guān)閉當(dāng)?shù)毓矆鏊?,必要時停工、停業(yè)、停課。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會的責(zé)任,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步健全工作組織體系。切實(shí)加強(qiáng)對村委會防控工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系村委會制度,強(qiáng)化村委會包小組、包片、包戶工作,責(zé)任到人、聯(lián)系到戶,確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。
(二)關(guān)愛困難群眾。妥善解決確診患者、疑似病例以及隔離家庭的困難,做好幫扶工作。對農(nóng)村孤寡老人、無人照看的殘疾人,及時安排專人照顧日常生活。同時,對因受防控影響、不能返回就業(yè)崗位的貧困人口,及時做好幫扶工作。
(三)強(qiáng)化督促檢查。各級應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部及公安、民政、衛(wèi)生健康等部門,要強(qiáng)化對農(nóng)村疫情防控工作的督促檢查,對不落實(shí)防控工作或防控工作落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會,進(jìn)行責(zé)任倒查,視情節(jié)嚴(yán)肅追責(zé)。
鄉(xiāng)村工作方案篇八
在教研室和學(xué)校工作意見的指導(dǎo)下,以《常州市小學(xué)學(xué)科教學(xué)建議》為標(biāo)準(zhǔn),以新課程標(biāo)準(zhǔn)為方向,以提高學(xué)生素質(zhì)為宗旨,全面貫徹黨的教育方針。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的理論水平,扎扎實(shí)實(shí)地培養(yǎng)好青年教師,讓他們在各個崗位上發(fā)揮自己的才能,積極開發(fā)校本課程,搞好校本教研,使白塔的教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。
一、繼續(xù)貫徹落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》,熟悉與領(lǐng)會課改精神,轉(zhuǎn)變教師觀念,為培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力的新型人才奠定思想基礎(chǔ)。
二、深化基礎(chǔ)教育課程改革,與學(xué)校教科研活動緊密結(jié)合起來,切實(shí)提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。
三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,使更多的教師成為課改的骨干教師。
一、深化基礎(chǔ)教育課程改革,抓好教學(xué)常規(guī)工作。
1、教學(xué)“五認(rèn)真”工作,依據(jù)上學(xué)期我處對教學(xué)五認(rèn)真的檢查結(jié)果,今年將進(jìn)一步規(guī)范上課、備課、批改作業(yè)等工作。繼續(xù)做好月考核工作,加強(qiáng)平時的檢查、聽課、督促與考核力度。正確公正地評價每一位教師的常規(guī)工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)教研組和備課組的建設(shè),制定相應(yīng)的備課規(guī)則和要求,定期做好檢查與調(diào)研,關(guān)注和引導(dǎo)教師不斷改進(jìn)課堂教學(xué)方式,注意導(dǎo)入“合作、探究、實(shí)踐、創(chuàng)新”的課堂教學(xué)模式。同時定于雙周星期四組織教師集體進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、討論、交流等。單周星期四各教研組、備課組進(jìn)行教研活動(具體時間定于下午3:45-4:30)。
3、行政人員深入課堂聽課、評課,嚴(yán)格把握課堂教學(xué)質(zhì)量關(guān)。
4、加強(qiáng)畢業(yè)班的教育教學(xué)工作管理,班主任要做好畢業(yè)學(xué)生的思想工作,關(guān)心他們的成長,本學(xué)期教導(dǎo)處將對畢業(yè)班的`教育教學(xué)情況作一次質(zhì)量分析,以便不斷改進(jìn)工作方法。
5、組織好各學(xué)科的競賽(教師、學(xué)生)、評優(yōu)課等。我處將以教研室組織的語文老師寫作比賽、命題比賽等為前提組織教師搞一些相關(guān)活動。
二、推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)新課程理論學(xué)習(xí),利用適當(dāng)時間組織教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)基礎(chǔ)教育課程改革的有關(guān)文件,幫助老師深刻理解新課程理念,新課程的功能、結(jié)構(gòu)、模式、評價等方面知識。以新的理念上好每一堂課,每位教師要做到一課一思,學(xué)生做到一課一得。
2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),本學(xué)期每人讀好一本理論書籍(可以自己選擇名人名著等),并寫好讀書筆記(40歲以下的青年教師要寫一萬五千字以上的筆記,40歲以上的也要寫好八千字左右的筆記)。每月底上交一份專題小結(jié)或案例分析。
3、加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)。青年教師是學(xué)校未來的生力軍,學(xué)校將繼續(xù)為青年提供各種崗位練兵活動(評優(yōu)課、知識競賽、學(xué)習(xí)交流等),讓青年教師在思想和業(yè)務(wù)上盡快成熟起來。
4、加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng),我處將積極創(chuàng)造條件,搭建舞臺,使學(xué)校骨干教師能脫穎而出,成為市教壇新秀,教學(xué)能手,學(xué)科帶頭人。
(二)抓好常規(guī)教研活動,各教研組積極進(jìn)行課堂教學(xué)模式的改革,變學(xué)生單一的接受式為主動探究、合作、討論式,以備課組、教研組為單位上好研究課,在實(shí)踐中邊研究邊總結(jié),寫好教學(xué)反思,教學(xué)心得,教學(xué)案例等。
(三)教師人人參與“實(shí)踐新課程”活動。活動內(nèi)容包括:教師優(yōu)秀課件比賽、課堂教學(xué)展示、教學(xué)案例評比、論文評比等一系列實(shí)踐活動。
具體工作安排如下:
1、開學(xué)前備課檢查。
2、參加市教學(xué)工作會議。
3、制定教學(xué)工作計(jì)劃。
4、組織部分教師參加課教材培訓(xùn)活動。
1、對教師的教學(xué)常規(guī)工作進(jìn)行考核。
2、科學(xué)老師、思品老師參加市課堂教學(xué)評優(yōu)課。
3、本校舉行數(shù)學(xué)老師課堂教學(xué)評比活動,推薦兩名老師參加片級評優(yōu)課。
1、參加市第2屆“新理念,新課堂,新作文”征文,課堂教學(xué)研討活動。
2、組織期中教育質(zhì)量抽測。
3、各教研組推出一名教師在全校進(jìn)行新課程實(shí)驗(yàn)、課堂教學(xué)展示活動。
4、教學(xué)常規(guī)工作考核。
1、舉行優(yōu)秀課件評比(評比每位老師制作一份課件)。
2、參加市低年級語文教材分析研討活動。
3、參加“迎六一”市小學(xué)生現(xiàn)場命題作文,講故事比賽。
4、六年級教學(xué)質(zhì)量抽測分析。
5、教學(xué)常規(guī)工作考核。
1、組織教師參加全市小學(xué)教師鋼筆書法團(tuán)體比賽。
2、組織部分年級、部分教師參加市語文試題命題比賽。
3、參加市語文教師寫作基本功大賽。
4、參加畢業(yè)班復(fù)習(xí)工作研討會。
5、組織畢業(yè)考試和1-5年級的期末考試。
6、每位老師寫好專題總結(jié)。
7、教學(xué)常規(guī)工作考核。
1、教學(xué)質(zhì)量分析。
2、做好期末結(jié)束的各項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)村工作方案篇九
為努力推動改善農(nóng)村人居環(huán)境工作向縱深發(fā)展,根據(jù)省、xx市、安寧市《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計(jì)劃(20xx—20xx年)》,制訂xx年工作計(jì)劃。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的建設(shè)美麗中國基本方略,以全國文明城市成功創(chuàng)建為新起點(diǎn),按照安寧市委、市政府關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的安排部署,把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置,不斷深化廣大人民群眾的社會主義生態(tài)文明觀,奮力開創(chuàng)滇中產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代花園城市建設(shè)新局面,將連然農(nóng)村地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代與古樸和諧共存、人與自然和諧共生的美麗宜居新農(nóng)村。
(一)農(nóng)村改路。全面實(shí)施我街道“十三五”農(nóng)村公路改造建設(shè)工程,逐步啟動有重要經(jīng)濟(jì)作用、對路網(wǎng)功能作用較大大聯(lián)網(wǎng)公路,進(jìn)一步完善連然街道公路路網(wǎng)。全街道自然村公路通達(dá)率、通暢率及100戶以上自然村公路硬化率鞏固在100%。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(二)農(nóng)村改房
1. 積極組織開展《安寧市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》專家評審及規(guī)劃報批工作,以便能盡快對我街道新一輪鄉(xiāng)村建設(shè)工作予以指導(dǎo);制定、設(shè)施《安寧市農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃管理實(shí)施辦法》,有條件辦理規(guī)劃手續(xù)的農(nóng)房建設(shè)100%辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;繼續(xù)完善《村莊規(guī)劃專管員制度》,不斷加強(qiáng)對村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、協(xié)調(diào);結(jié)合連然街道美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃編制,確定連然域村莊建設(shè)體系布局圖及各片區(qū)村莊產(chǎn)業(yè)、村莊特色風(fēng)貌發(fā)展方向,指導(dǎo)好各行政村、自然村村莊的規(guī)劃建設(shè)。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
2. 圓滿完成安寧市下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。按照安寧市臨危建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),抓好“控增量、消存量”整治工作,全面完成年度拆違任務(wù)。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(三)農(nóng)村改水。有效解決0.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題,全街道自來水覆蓋率達(dá)100%,農(nóng)村飲用水集中供水率達(dá)在93%。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(四)農(nóng)村改電。鞏固提升農(nóng)村通電率100%、1戶1表改造率100%建設(shè)成果,完成投資702萬元,因地制宜地做好電力設(shè)施升級改造工作,不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的用電需要。農(nóng)村電壓合格率達(dá)98.5%,農(nóng)村供電可靠率達(dá)99.87%。繼續(xù)鞏固行政村100%通光纖成果,力爭70%以上的自然村實(shí)現(xiàn)通光纖,接入能力達(dá)到100mbps。(責(zé)任單位:各村委會)
(五)農(nóng)村改圈。積極做好農(nóng)村畜禽圈舍改造工作,禽類規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)85%以上,畜類達(dá)60%以上,處理利用畜禽糞污12萬噸,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞便綜合利用率保持在90%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(六)農(nóng)村改廁
1. 農(nóng)村公廁。按照《安寧市城市公廁管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的相關(guān)創(chuàng)建要求,進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)督考核機(jī)制,確保農(nóng)村免費(fèi)開放公廁管理服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)并長期保持。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
2. 農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。以整村推進(jìn)方式,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造174座。(責(zé)任單位:社會事務(wù)辦公室、各村委會)
(七)農(nóng)村改灶。推廣農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶200眼。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)
(八)清潔水源。依法依規(guī)對一級保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉管理、清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑和排污口、嚴(yán)禁可能污染水體的活動。完成村莊生活污水治理,確保水源地村莊污水處理100%覆蓋。水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)警示標(biāo)志設(shè)置率達(dá)100%。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(九)清潔田園。做好秸桿還田示范推廣工作,全年完成秸稈還田300畝,完成飼料化利用100噸,農(nóng)作物秸稈資源利用率達(dá)95%。
全面推進(jìn)農(nóng)用薄膜資源化利用工程,因地制宜,因品種、因覆膜時期、因薄膜壽命對廢舊農(nóng)用薄膜進(jìn)行綜合治理,采用機(jī)械凈化和人工凈化等形式,對廢舊農(nóng)用薄膜進(jìn)行清洗回收,防止隨地丟棄形成白色污染和焚燒造成大氣污染。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用開發(fā)體系和資源化利用產(chǎn)業(yè)化體系,提高全社會的環(huán)保意識,宣傳廢舊地膜殘留污染危害的嚴(yán)重性,提高回收殘膜的自覺性,使地膜覆蓋和設(shè)施栽培的增產(chǎn)、增收潛力得以長期發(fā)揮,同時根據(jù)資金配套情況逐步推廣生物降解膜覆蓋技術(shù),全街道農(nóng)用地膜資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
(十)清潔家園
1. 農(nóng)村生活垃圾治理。全街道生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%,100%的建制村生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村保潔制度和收費(fèi)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生活垃圾分類收集設(shè)施覆蓋率達(dá)15%。
不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理,并積極推廣示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,同時加大巡查力度,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有效落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)垃圾分類收集工作,優(yōu)先在農(nóng)業(yè)比重較大的街道辦開展農(nóng)村陽光堆肥房建設(shè)工作,同時加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類宣傳動員,以便生活垃圾分類工作指標(biāo)任務(wù)順利完成。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
2. 農(nóng)村生活污水治理。全街道污水處理設(shè)施覆蓋率鞏固在100%,繼續(xù)實(shí)施連然街道整鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,完成3個建制村、12個自然村農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工作,建制村100%實(shí)現(xiàn)生活污水有效治理。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、各村委會)
(十一)示范創(chuàng)建工作。按照《安寧市關(guān)于xx-20xx年農(nóng)村人居環(huán)境示范創(chuàng)建名單的通知》要求,今年全街道力爭創(chuàng)建2個美麗宜居示范村。10月底前進(jìn)行初驗(yàn)收申報。
(十二)環(huán)境衛(wèi)生集中整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,持續(xù)把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的有力抓手,重點(diǎn)做好清理陳年垃圾、整治“四亂五堆”、整治村莊道路環(huán)境、整治亂貼亂畫四項(xiàng)清理整治工作,著力健全完善村莊保潔隊(duì)伍管理、農(nóng)戶“門前三包”、農(nóng)村公廁管理、保潔收費(fèi)四項(xiàng)制度。推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔劃片包干責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,形成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理格局。(責(zé)任單位:城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會)
各中心要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺上重要位置,加強(qiáng)人員配備,安排充足經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化工作保障。各部門要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,督促指導(dǎo)各項(xiàng)年度計(jì)劃任務(wù)落實(shí)。全面落實(shí)街道改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主體責(zé)任,明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,每月報送工作進(jìn)展,分析存在問題,研究解決辦法,推動各項(xiàng)工作順利開展。
鄉(xiāng)村工作方案篇十
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄉(xiāng)城管環(huán)衛(wèi)整治辦主任胡星同志兼任辦公室主任。
按照“全民參與、集中整治、屬地管理、村組為主”的原則,以集中清理積存垃圾為重點(diǎn),通過整治,做到房前屋后整治干凈,無污水,無可見垃圾,公共區(qū)域積存垃圾清運(yùn)徹底,無衛(wèi)生死角,水塘無漂浮垃圾。坐落單位及重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境衛(wèi)生由村與坐落單位或項(xiàng)目施工方協(xié)調(diào)。
鄉(xiāng)村主要交通要道、集市、村民聚居區(qū)等公共部位要安排專人清掃保潔,確??床坏奖┞独?。背街小巷、居民樓棟的垃圾必須定時定點(diǎn)收集及清運(yùn),消除污泥積水,督促沿街各單位及經(jīng)營戶、居民簽訂好“門前三包”承諾書,自覺維護(hù)好門前環(huán)境衛(wèi)生。
經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村二級按既定方案共同承擔(dān),臨時突擊工作由城管環(huán)衛(wèi)整治辦向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,一事一議。
由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核實(shí)施,農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員每月對各村及居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行交叉綜合考核。
見附件:和平鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)及扣分細(xì)則。
1、每月對各村城管環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行通報,每季度考核評比,并對每季度評比受獎勵的該村主任及城管環(huán)衛(wèi)專干進(jìn)行個人獎勵,第一名獎勵800元,第二名獎勵600元,第三名獎勵500元,當(dāng)季度兌現(xiàn)。評比最后一名的單位,第一次通報批評,連續(xù)兩次通報取消該單位本年度工作評優(yōu)評先資格,連續(xù)三次通報取消該單位本年度工作評分良好資格。
2、被市、區(qū)通報批評的單位,在規(guī)定時限內(nèi)整改到位的`,不影響該季度評優(yōu)評先資格,沒有整改到位的,取消該單位本季度城管環(huán)衛(wèi)工作評優(yōu)評先資格,并嚴(yán)格落實(shí)獎懲。
鄉(xiāng)村工作方案篇十一
根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案的通知》和全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求,穩(wěn)步推進(jìn)我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村,建設(shè)人民幸福生活的美好家園,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,特制定本方案。
全面落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑢?shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,打造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興典型示范村,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。
持續(xù)鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果,深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,扎實(shí)開展“兩整治一提升”專項(xiàng)行動,全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施服務(wù)水平。至20xx年過渡期結(jié)束,重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)定鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實(shí)施,力爭打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興樣板村。
在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當(dāng)于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等)中,選定18個基礎(chǔ)條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村除外),其中進(jìn)賢縣5個,南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個,灣里管理局1個,作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,統(tǒng)籌整合各級資源資金,加強(qiáng)政策支持,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實(shí)際,自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當(dāng)?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村范疇,持續(xù)鞏固脫貧成果,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況,充分尊重群眾意愿,編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,報縣(區(qū))政府批準(zhǔn),力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。守住耕地,盤活資源,以微更新方式整合建設(shè)用地,科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建,注重保護(hù)歷史文化風(fēng)貌。村容村貌規(guī)劃設(shè)計(jì)銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村。
立足重點(diǎn)村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值鏈條,培育壯大經(jīng)營主體,加快形成區(qū)域性特色品牌,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務(wù)。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶,加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城。至20xx年,重點(diǎn)村有一個以上特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦一家以上農(nóng)民合作社,有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
深入推進(jìn)重點(diǎn)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片,分年度梯次實(shí)施“白改黑”,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路標(biāo)線、標(biāo)識、標(biāo)牌的設(shè)置和維護(hù),排查消除農(nóng)村道路安全隱患,全面拆除道路兩側(cè)違章建筑、殘?jiān)珨啾诤陀械K觀瞻的破舊建筑物,統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌,規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設(shè)施,全面清理各類亂堆亂放的垃圾,在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹種,提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風(fēng)景示范線。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,推進(jìn)資金項(xiàng)目、公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋,著力解決生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施水平。
鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系,有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理,因地制宜推動重點(diǎn)村污水處理,提升污水治理水平。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,分類有序推進(jìn)“廁所革命”,對建設(shè)不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進(jìn)行整改。加強(qiáng)無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設(shè),到20xx年,重點(diǎn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污,整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛,建菜園、果園、花園),加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù),落實(shí)村內(nèi)道路、村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌走在全省前列。
加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè),提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農(nóng)村特殊對象巾幗幫幫團(tuán)”活動,引導(dǎo)更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進(jìn)一步完善社會治安防控體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,深入推進(jìn)婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。
充分發(fā)揮各級財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用,持續(xù)加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導(dǎo)重點(diǎn)村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點(diǎn),因地制宜結(jié)合需求建設(shè)電商快遞綜合站。引導(dǎo)重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。
加大對重點(diǎn)村的財(cái)政資金支持力度,“十四五”期間市級財(cái)政每年每村安排專項(xiàng)資金300萬元,各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點(diǎn)村建設(shè)實(shí)際給予一定的資金支持,用于重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點(diǎn)村每年安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)不少于4個,結(jié)合各地規(guī)劃和特色,全面提升重點(diǎn)村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督績效管理,提升資金使用效率。
加大對重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,拓展貸款擔(dān)保方式,在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面,對重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補(bǔ)償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險補(bǔ)償。鼓勵創(chuàng)新險種,提升重點(diǎn)村保險服務(wù)質(zhì)量,推動保險資金支持重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。
加強(qiáng)重點(diǎn)村幫扶工作,根據(jù)重點(diǎn)村村情實(shí)際,各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局要向重點(diǎn)村選派第一書記,實(shí)現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導(dǎo)社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè)。
加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。健全“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)實(shí)施”的工作體制,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制定配套支持政策。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,相互配合,形成合力。
將重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果綜合評價的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的考核評估,同時通過市縣電視臺對重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比,確保考核的公平性和公信力。充分發(fā)揮村級紀(jì)檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。
廣泛依靠發(fā)動農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民,激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。以新時代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。
鄉(xiāng)村工作方案篇十二
為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實(shí)施方案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標(biāo),牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標(biāo)定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設(shè)機(jī)遇,逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內(nèi)居住點(diǎn)和公路沿線均完善垃圾收集點(diǎn)的建設(shè),完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”機(jī)制。各畜禽養(yǎng)殖點(diǎn),禁止直排直放,對排放物必須進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理,實(shí)行達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)禁亂排亂放,倡導(dǎo)進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項(xiàng)行動,扎實(shí)開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大實(shí)施農(nóng)村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點(diǎn)都有公路直達(dá),進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護(hù)欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
鄉(xiāng)村工作方案篇十三
20xx年深入貫徹落實(shí)《“明禮知恥·崇德向善”主題實(shí)踐活動實(shí)施綱要(20xx-20xx)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕16號)的鞏固提高之年。按照畢市文明辦【20xx】7號文件部署,為繼續(xù)深入推進(jìn)“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動有效開展,加強(qiáng)精神文明建設(shè),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,確保實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合全市“三農(nóng)”實(shí)際,制定本活動方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”為目標(biāo),以社會主義核心價值觀建設(shè)為根本,以道德建設(shè)為重要抓手,廣泛開展各種道德實(shí)踐活動,大力弘揚(yáng)“仁、義、誠、敬、孝”,抵制“懶、貪、奢、浮、愚”,在我市農(nóng)村營造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍,不斷提升農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)。
(二)主要任務(wù)。
1.開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”普法教育活動。一是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革。按照省、市深化行政審批制度改革的要求,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,強(qiáng)化基層執(zhí)法力量,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)資市場正常秩序。二是充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,利用“七個起來”認(rèn)真組織開展大規(guī)模宣傳和現(xiàn)場咨詢活動,普及有關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)及識假辨假常識,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理購買和使用農(nóng)資,提高農(nóng)民群眾安全意識和維權(quán)能力。大力宣傳農(nóng)資打假工作,維護(hù)農(nóng)資市場秩序,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,營造打假護(hù)農(nóng)的良好社會氛圍,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2.開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動。針對信訪舉報、巡視、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)教育,讓廣大農(nóng)民群眾從中找到監(jiān)督依據(jù)和模板,形成風(fēng)清氣正的農(nóng)村社會風(fēng)尚。打造多種多樣、有聲有色,接地氣的農(nóng)村廉政文化表現(xiàn)形式,增強(qiáng)廉政文化吸引力。
3.開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,按照“4321”工程部署,認(rèn)真抓好全市農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)和新增農(nóng)業(yè)園區(qū)10個創(chuàng)建工作。同時,以“整臟治亂”專項(xiàng)行動,“知禮儀、講文明、建和諧”主題活動,文明村(組)、文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真開展“公民道德建設(shè)工程——滿意在xx”活動,大力弘揚(yáng)孝敬父母、尊師重道、團(tuán)結(jié)友愛、知恩圖報、勤儉節(jié)約、誠實(shí)守信等中華傳統(tǒng)美德,結(jié)合深化農(nóng)村改革,著力提升農(nóng)業(yè)安全保障、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4.開展“新型職業(yè)農(nóng)民培育”工作。圍繞全市糧油、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、果蔬、馬鈴薯、特色食糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等項(xiàng)目,通過“五結(jié)合”(即與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技需求、基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合),依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等在產(chǎn)業(yè)鏈上強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理,創(chuàng)新培育模式、提升培育質(zhì)量。
5.開展“和在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。通過法治xx創(chuàng)建、農(nóng)村思想政治教育、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,積極主動、穩(wěn)妥有效地處理好人民內(nèi)部矛盾,最大限度地調(diào)動一切積極因素,確保政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。形成“富在農(nóng)家增收入,學(xué)在農(nóng)家長智慧,樂在農(nóng)家爽精神,美在農(nóng)家展新貌,和在農(nóng)家促穩(wěn)定”的“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建新格局。
6.開展農(nóng)村思想政治教育。以“七個起來”為載體,認(rèn)真落實(shí)“黨的聲音進(jìn)萬家”活動,大力宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策,學(xué)習(xí)了解中央、省、市有關(guān)加快山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、扶貧開發(fā)等富民政策,大力宣傳黨的富民政策及法律法規(guī),忠心獻(xiàn)給祖國、孝心獻(xiàn)給父母、誠心獻(xiàn)給他人、愛心獻(xiàn)給社會、信心留給自己為主要內(nèi)容的“五心”教育,進(jìn)一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率,增強(qiáng)群眾愛黨愛國信念,充分調(diào)動廣大群眾參與跨越發(fā)展的積極性。
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要高度重視,明確責(zé)任,形成“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將主題實(shí)踐活動納入本單位目標(biāo)考核內(nèi)容或重點(diǎn)督查工作。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),組織開展相關(guān)活動,推動“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動深入基層,進(jìn)一步提升主題實(shí)踐活動的質(zhì)量和效果。市農(nóng)委將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不定期組織開展督查監(jiān)督,確?;顒尤〉脤?shí)效。
(二)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要結(jié)合實(shí)際,明確具體經(jīng)辦部門及人員,抓緊制定具體《工作方案》,把開展“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動與深入推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機(jī)結(jié)合起來;各縣(區(qū))農(nóng)牧(機(jī))局、農(nóng)辦(委)要積極與各縣(區(qū))文明辦協(xié)作,開展好本系統(tǒng)的各項(xiàng)活動,并將活動開展情況及時報送市農(nóng)委黨建辦。
(三)宣傳引導(dǎo)機(jī)制。各單位要主動與媒體對接,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和戶外公益廣告等傳播渠道,多渠道宣傳活動進(jìn)程、舉措、成效和先進(jìn)典型,并積極向各主流媒體報送有深度、有影響力的宣傳報道文章和專題片,提升主題活動社會影響力。市農(nóng)委年終將通報對“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動的宣傳報道工作情況。
(四)成效檢驗(yàn)機(jī)制。各單位要加強(qiáng)信息反饋,及時總結(jié)主題實(shí)踐活動的鮮活經(jīng)驗(yàn)和取得的成效。每月報送信息簡報,每季度報送宣傳報道統(tǒng)計(jì)和工作臺賬,按時報送工作總結(jié)。年終市農(nóng)委將根據(jù)各地各單位報送的《工作方案》、信息簡報、宣傳報道統(tǒng)計(jì)、工作臺賬、工作總結(jié)等相關(guān)材料,對各單位的工作進(jìn)行測評,測評結(jié)果通報全市,未達(dá)60分(含加分)的部門,須向市農(nóng)委黨組作書面情況說明。
請各單位結(jié)合本通知要求,認(rèn)真制定20xx年工作方案,于20xx年4月20日前報市農(nóng)委黨建辦。
鄉(xiāng)村工作方案篇十四
為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實(shí)省委、省政府《城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)施意見》,持續(xù)、有效、扎實(shí)推進(jìn)xxxx縣新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,依據(jù)xxxx縣20xx—2020年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“項(xiàng)目整合、資金捆綁、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、典型引路、連線擴(kuò)面”的工作思路,結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)際,現(xiàn)制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案如下:
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共建”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,以建設(shè)“縣域經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、人民生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”新xxxx為目標(biāo),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以示范村建設(shè)為抓手,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)示范村建設(shè)有序推進(jìn)。20xx年全力抓好36個示范村建設(shè),其中:縣級以上重點(diǎn)示范村12個,示范村12個,鞏固提高村12個。
(二)農(nóng)民收入持續(xù)增加。重點(diǎn)示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入60%以上,農(nóng)民人均純收入平均增幅5個百分點(diǎn)以上,人均純收入高于全縣平均水平10%以上,參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶比重達(dá)到30%以上,70%以上的農(nóng)村勞動力掌握一門以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或其他技能。
(三)農(nóng)民生活明顯改善。人均居住面積25平方米以上,且具有抗御本地區(qū)基本烈度地震能力,新型合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,電話(含移動電話)入戶達(dá)到全覆蓋,人畜安全飲水率達(dá)到90%以上。逐步擴(kuò)大農(nóng)村綠化面積,建設(shè)美麗新農(nóng)村。
(四)村莊建設(shè)有序整潔。合理制定村莊建設(shè)規(guī)劃和舊村改造規(guī)劃,村間街道實(shí)現(xiàn)硬化、美化、綠化、新化、凈化、亮化等,建有基本排水設(shè)施,生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)堆放、定時清運(yùn)并實(shí)現(xiàn)無害化處理,建立健全長效衛(wèi)生管理機(jī)制,農(nóng)戶無害化廁所普及率達(dá)60%以上。
(五)村級管理規(guī)范有序?!笆羌壩拿鲬簟眲?chuàng)建率達(dá)80%以上,村兩委會班子團(tuán)結(jié)和諧、制度健全,“雙高雙普”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),計(jì)劃生育政策全面落實(shí),有完備的兩委會陣地、文化廣場、圖書室及健身設(shè)施。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃。堅(jiān)持“節(jié)約土地、完善功能、方便群眾、超前發(fā)展”原則,按照規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、突出特色的要求,科學(xué)編制村莊建設(shè)及舊村改造規(guī)劃,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃連續(xù)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性和實(shí)用性。(牽頭單位:住建局;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:住建局、新農(nóng)辦、農(nóng)林局、發(fā)改局、國土局、環(huán)保局)。
(二)引領(lǐng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃獼猴桃產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工布藝等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,“一村一品”彰顯特色,產(chǎn)品質(zhì)量、效益不斷提升。(牽頭單位:農(nóng)林局;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:農(nóng)林局、新農(nóng)辦、財(cái)政局、發(fā)改局、畜牧局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)發(fā)辦、科技局)。
(三)建設(shè)完善陣地。陣地建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、壯實(shí)力、構(gòu)和諧的重要載體。20xx年結(jié)合新型社區(qū)建設(shè),完成村級兩委會陣地建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:組織部;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:紀(jì)檢委、組織部、新農(nóng)辦、住建局、民政局、國土局、財(cái)政局、審計(jì)局)。
(四)建設(shè)文化廣場。以繁榮農(nóng)村文化生活、提高廣大人民群眾綜合文化素質(zhì)和身體素質(zhì)為目的,切實(shí)加強(qiáng)村級文化廣場建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)家書屋作用。20xx年全面建成15個示范村文化廣場,進(jìn)一步完善和豐富農(nóng)家書屋,充分發(fā)揮其作用。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:新農(nóng)辦、財(cái)政局、國土局、文廣局)。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)“六化”和“六個一”的目標(biāo),“六化”即:道路硬化,邊溝圍墻一體化,村道路綠化,環(huán)境凈化,路燈亮化,文化活動經(jīng)?;??!傲鶄€一”即:有一個科技文化活動室,有一個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,有一個幼兒園,有一個休閑健身場所,有一個便民超市,有一個農(nóng)村信息服務(wù)平臺。(牽頭單位:發(fā)改局;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:發(fā)改局、財(cái)政局、交通局、水利局、農(nóng)發(fā)辦、國土局、電力局、衛(wèi)生局、教育局)。
(六)整治村容村貌。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,大力推廣清潔能源入戶工程,積極實(shí)施“五化”、“一池四改”、“綠色家園”建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置,建立健全長效衛(wèi)生管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村莊美、環(huán)境好,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:新農(nóng)辦、城管局、住建局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦、農(nóng)工部、民政局、人社局、國土局、交通局、財(cái)政局)。
(七)強(qiáng)化技能培訓(xùn)。按照各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,因村、因人、因時而定,采取靈活多樣的形式,分期分批進(jìn)行農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)對獼猴桃產(chǎn)業(yè)和手工布藝從業(yè)人員的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“一戶一策”、“一人一技”,提高廣大農(nóng)民實(shí)用技能水平,切實(shí)增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:農(nóng)林局;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:農(nóng)林局、人社局、畜牧局、科技局、農(nóng)發(fā)辦、財(cái)政局、教育局、科協(xié)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黨校、教育局、工商聯(lián))。
(八)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)。按照《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)實(shí)施方案》要求,以“一鎮(zhèn)兩村”示范點(diǎn)為抓手,進(jìn)一步完善社會化服務(wù)管理功能,加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí),積極營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,增強(qiáng)群眾學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,提高文化修養(yǎng)和知識水平。(牽頭單位:宣傳部;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:宣傳部、新農(nóng)辦、信息辦、廣播電視臺、婦聯(lián)、團(tuán)縣委)。
(九)提高農(nóng)民素質(zhì)。利用春節(jié)、農(nóng)村古廟會、夏日納涼晚會等開展豐富多彩的群眾文化生活。按照“十星級文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn),對全縣12個重點(diǎn)示范村進(jìn)行精神文明戶創(chuàng)選評活動,對評選出的“十佳好公婆、好媳婦、十大孝子”進(jìn)行表彰。新聞媒體要加大對身邊好人好事和見義勇為等行為宣傳報道,加大群防群控力度,教育和引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、守法、用法。(牽頭單位:宣傳部、政法委;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:宣傳部、政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、文明辦、計(jì)生局、廣播電視臺、信息辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、信訪局、文廣局)。
(一)規(guī)劃準(zhǔn)備階段(20xx年1月1日—3月31日)。按照新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)和工作實(shí)際,做好宣傳、動員、安排部署、同時做好兩委會陣地、文化廣場的選址、村莊建設(shè)、舊村改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制和各個項(xiàng)目的前期資金籌措等工作。特別要做好獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期的土地流轉(zhuǎn)、規(guī)劃、苗木購置、栽植及春季田間管理工作,以及做好環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年4月1日—11月10日)。具體實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)是推進(jìn)兩委會陣地、文化廣場的建設(shè),積極完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大發(fā)展“一村一品”。要根據(jù)農(nóng)時氣候及獼猴桃生長特點(diǎn),及時加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合“三夏、三秋四禁止”活動,采取集中整治和長效管理相結(jié)合的辦法,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及村容村貌進(jìn)行整治,確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生取得明顯成效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月11日—12月31日)。對新農(nóng)村建設(shè)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查,做好查漏補(bǔ)缺和考核驗(yàn)收總結(jié)等工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。新農(nóng)村示范村建設(shè)繼續(xù)采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶、各鎮(zhèn)(中心)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的包抓機(jī)制。牽頭單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,各責(zé)任單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)具體措施,各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合,形成合力,齊抓共管,全面推動新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)營造氛圍,創(chuàng)造條件。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論政策。要充分利用各種宣傳形式,宣傳美麗新農(nóng)村、新風(fēng)貌、新農(nóng)民、新科技、新政策等。及時推廣新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時,將各種豐富多彩的文化活動融入新農(nóng)村,豐富農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活。
(三)加大投入,增強(qiáng)后勁??h上繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)“以獎代補(bǔ)、部門幫扶、項(xiàng)目捆綁”的資金投入機(jī)制,加大對陣地建設(shè)、文化廣場建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,各涉農(nóng)部門要積極爭取省、市涉農(nóng)項(xiàng)目和補(bǔ)助資金,重點(diǎn)向示范村傾斜,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動作用,帶動社會資金積極投入新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)資源向農(nóng)村有序流動,夯實(shí)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化基礎(chǔ),逐步縮小城鄉(xiāng)在公共服務(wù)方面的差距,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共享改革成果。同時,要嚴(yán)格按照《xxxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(試行)的要求,加強(qiáng)對建設(shè)資金的管理和監(jiān)督,確保專款專用,提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx縣新農(nóng)村建設(shè)考核辦法》,加強(qiáng)對各類規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)完成情況,工程項(xiàng)目完成情況,投入情況等全面進(jìn)行考核。
(四)合力共建,齊抓共管。發(fā)動社會力量參與新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步加大幫扶力度。充分利用地緣、親緣、人緣等關(guān)系,組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶,增強(qiáng)村企之間的聯(lián)系,共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動,吸引縣外能人回鄉(xiāng)投資建設(shè),為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。邀請?jiān)谖铱h工作過的領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)視察指導(dǎo),為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。通過多種途徑加強(qiáng)幫扶單位與鎮(zhèn)(中心)、村的聯(lián)系,充分調(diào)動幫扶單位和包村干部的積極性,形成合力,推動新農(nóng)村建設(shè)。
(五)明確主體,發(fā)揮作用。加強(qiáng)對農(nóng)民的組織引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。通過“以獎代補(bǔ)”誰投資誰受益等獎補(bǔ)政策,調(diào)動農(nóng)民群眾自己投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境的積極性。對于村內(nèi)集體公益項(xiàng)目建設(shè),通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅(jiān)決杜絕村集體舉債搞建設(shè),倡導(dǎo)農(nóng)民辦好自己的事,建設(shè)好自己的家園。
(六)示范引領(lǐng),樹立典型??h、鎮(zhèn)(中心)、村都要著力培養(yǎng)和選好各類典型,利用各種渠道宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動,以典型示范、典型帶動促進(jìn)工作,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。
(七)加大督查,嚴(yán)格獎懲。將新農(nóng)村建設(shè)納入鎮(zhèn)(中心)年度目標(biāo)責(zé)任考核。對全年新農(nóng)村建設(shè)成績突出的鎮(zhèn)(中心)進(jìn)行表彰,考核排名最后一位的鎮(zhèn)(中心),全縣通報批評,電視曝光。對半年和年終兩次考核排在最后一名的鎮(zhèn)(中心)給予經(jīng)濟(jì)處罰,由紀(jì)委、組織部對單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按效能問責(zé)辦法進(jìn)行問責(zé)。對幫扶措施到位、責(zé)任到位、成效顯著的包扶單位,在次年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上進(jìn)行表彰獎勵。
鄉(xiāng)村工作方案篇十五
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負(fù)責(zé)對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1、負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,并按計(jì)劃推動實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
3、負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(四)區(qū)園林綠化局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(五)區(qū)水務(wù)局。
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
(六)區(qū)財(cái)政局。
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局。
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
(八)區(qū)住建委。
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額。
(十)各村委會。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(十一)設(shè)計(jì)公司。
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項(xiàng)目管理咨詢公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
(十三)監(jiān)理公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額;出具監(jiān)理報告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(一)村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,設(shè)計(jì)公司駐村對村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后,報送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報送區(qū)政府審批。
(二)村莊實(shí)施方案預(yù)算評審工作。
牽頭單位:區(qū)財(cái)政局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財(cái)政局;區(qū)財(cái)政局在1個月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評審金額組織招投標(biāo)工作。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)公路分局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì));區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(一)操作步驟。
1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2、各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報請各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3、實(shí)施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
4、實(shí)施方案通過實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;區(qū)財(cái)政局在1個月內(nèi)完成預(yù)算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時,各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
5、招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
6、工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,將復(fù)核驗(yàn)收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
7、復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1、各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
2、各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評審報告1份;
(4)監(jiān)理報告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗(yàn)收申請2份;
(6)工程結(jié)算報告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請2份。
國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2、各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3、各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,提高財(cái)政資金使用效益。
4、列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時,要定期將工作進(jìn)度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長效,加強(qiáng)管護(hù)。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護(hù)、誰破壞、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
鄉(xiāng)村工作方案篇十六
農(nóng)村道路建設(shè)是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,為進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)路面通行保障能力,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,就20xx年我鄉(xiāng)村道建設(shè)工作,提出如下實(shí)施方案。
全鄉(xiāng)通村通暢工程建設(shè)要認(rèn)真貫徹落xx務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)于人民群眾安全、便捷出行為目的,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。
1、通村通暢工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施必須具備以下條件:
(1)項(xiàng)目已納入省交通運(yùn)輸“十二五”通村通暢規(guī)劃。
(2)通過“事一議”程序,形成《村民代表大會決議》,填寫《通村通暢工程開工建設(shè)申請表》。
(3)通過“一事一議”程序,自籌部分的建設(shè)資金已到位,并交鄉(xiāng)財(cái)政所。
(4)通過“一事一議”程序,由村民委員會選舉產(chǎn)生“項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管及外部環(huán)境協(xié)調(diào)小組”、“項(xiàng)目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”,每個小組人員不少于3人,其中“項(xiàng)目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”完全由村民代表組成。
(5)已落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
2、項(xiàng)目業(yè)主為項(xiàng)目所在地村民委員會,鄉(xiāng)交通管理站負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督。
3、通村通暢工程建設(shè)要遵循“因地制宜、量力而行”的原則。擬申請實(shí)施的項(xiàng)目,由各村提出申請,縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理處組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地放線,提供標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙(標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖,路面結(jié)構(gòu)圖,會車道平面設(shè)計(jì)圖,擋土墻、邊溝、涵洞、警示墩設(shè)計(jì)圖等),各村在鄉(xiāng)交管站的指導(dǎo)下,按照村民自愿、民主決策、“一事一議”的方式組織實(shí)施。
4、施工隊(duì)伍由各村在縣交通部門提供的誠信施工隊(duì)伍庫中采用“一事一議”方式開展競爭性選擇產(chǎn)生。
5、實(shí)施項(xiàng)目公示制度。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,必須在村委會以及施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目公示牌,公示牌的內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱,項(xiàng)目業(yè)主,項(xiàng)目實(shí)施的時間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用安排,施工單位及聯(lián)系人,主要施工工藝,質(zhì)量控制措施,質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話等。設(shè)立的期限從開工之日起至該項(xiàng)目交(竣)工驗(yàn)收合格止。
6、通村通暢工程建設(shè)過程中,涉及占用土地、房屋及其他拆遷工作,由各村民委員會按照“一事一議”原則自行調(diào)整和解決,并做好群眾工作,確保施工外部環(huán)境良好,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。
7、通村通暢工程建設(shè)項(xiàng)目工期原則上不超過12個月。
8、通村通暢工程建設(shè)采用項(xiàng)目合同制??h交通運(yùn)輸局制定標(biāo)準(zhǔn)合同范本,規(guī)范業(yè)主與施工方權(quán)利義務(wù)。
9、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):路基、路面寬度不小于4.5米,轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米,縱坡坡度不大于12%。會車道數(shù)量每公里不少于3處,每處寬度不小于2米,長度不小于20米。
10、質(zhì)量要求:
(1)路基工程:路基須平整、密實(shí)、穩(wěn)定,碾壓后無車轍,路線平縱線形順適,邊坡穩(wěn)定,擋土墻符合要求。
(2)路面工程:5%水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層厚度不小于15厘米,寬度不小于3.5米;c30水泥混凝土面層(抗折強(qiáng)度4.5mpa)厚度不小于18厘米,寬度不小于4.5米。
(3)排水設(shè)施:漿砌邊溝泄水?dāng)嗝娉叽?不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(寬×高),且須m15砂漿趟底,外壁整齊高于路面5厘米且須抹面。涵洞設(shè)置須滿足排水要求,保證排水通暢。
(4)原有路線因地形地質(zhì)限制、需深挖高填或拆遷較多才能滿足4.5米寬度要求的,或原有路基情況較好,不設(shè)水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層可滿足需求的,可由村民委員會提出書面申請,經(jīng)縣交通部門現(xiàn)場調(diào)查,書面批準(zhǔn)并提出實(shí)施方案。方可實(shí)施建設(shè)。
(5)未設(shè)置水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層的路段,c30水泥混凝土面層(抗折強(qiáng)度4.5mpa)厚度不得小于22厘米。
11、通村通暢工程建設(shè)過程中,應(yīng)同時設(shè)置各種安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌等,減少安全隱患。
xx通村通暢工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(含上級補(bǔ)助資金)為:少數(shù)民族鄉(xiāng)40萬元/公里,項(xiàng)目不足資金通過村民代表大會,采取“一事一議”的辦法,廣泛發(fā)動群眾自籌資解決。
13、通村通暢工程在實(shí)施過程中,路基工程必須經(jīng)縣交通運(yùn)輸局組織驗(yàn)收合格后方可實(shí)施路面工程。項(xiàng)目建設(shè)完工后,必須經(jīng)鄉(xiāng)初驗(yàn)合格,由村民委員會填寫通村通暢工程交工驗(yàn)收申請表,向縣交通運(yùn)輸局提出書面交工驗(yàn)收申請,由通村通暢工程驗(yàn)收組進(jìn)行交工驗(yàn)收。
14、驗(yàn)收合格的通村通暢工程,交由項(xiàng)目所屬村村民委員會進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。
xx通村通暢工程項(xiàng)目,在鄉(xiāng)政府積極爭取下,縣下達(dá)我鄉(xiāng)10.2公里。由于今年項(xiàng)目要求高,建設(shè)難度大,各村在任務(wù)下達(dá)后,必須高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成通村通暢工程項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村工作方案篇十七
深入貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于“實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障15個選派村選派干部辦公經(jīng)費(fèi),提升幫扶實(shí)效,以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向13個脫貧村和2個鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。由縣選派辦統(tǒng)一管理,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
2.提升村級組織建設(shè)保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。
每名選派干部每年安排1萬元辦公經(jīng)費(fèi),按2:2:1的比例,由省、市、縣財(cái)政分別承擔(dān)。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定,將資金撥付至市、縣(區(qū))有關(guān)部門,市、縣(區(qū))按要求足額籌措、??顚S?。
1.健全工作機(jī)制。建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,縣委組織部要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合,形成合力。要對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進(jìn)工作開展。
2.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式,加強(qiáng)工作指導(dǎo),持續(xù)對工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,對工作進(jìn)展緩慢的地方要分級約談??h委組織部將會同財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實(shí)情況,確保落細(xì)落地。
3.加強(qiáng)資金監(jiān)管。組織、財(cái)政、扶貧部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)的管理由縣選派辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村工作方案篇十八
創(chuàng)建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)年活動的開展,特制定勝豐村創(chuàng)建市、縣級生態(tài)示范村實(shí)施方案。
祁門縣平里鎮(zhèn)勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉(xiāng)相接,南與祁紅鄉(xiāng)毗鄰,西與我鎮(zhèn)雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農(nóng)業(yè)人口683人,其中勞動力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,20xx年農(nóng)民人均純收入3872.9元。
緊緊圍繞全面推進(jìn)“331”行動計(jì)劃,精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”總體目標(biāo),樹立生態(tài)興村意識,以全新理念,強(qiáng)力抓好生態(tài)村建設(shè)工作,在全面、穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時,著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn),動員和組織社會力量,進(jìn)一步保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)興村的目標(biāo)。
要在原有豐富森林資源的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,引導(dǎo)林農(nóng)建設(shè)科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機(jī)茶示范基地。
(一)科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)好“三個基地”
勝豐村獨(dú)特地理優(yōu)勢,秀麗的山水風(fēng)光,豐厚的文化底蘊(yùn)給勝豐人民帶來更大的發(fā)展機(jī)遇。05年,新一屆村委會班子提出了三年任期發(fā)展規(guī)劃,圍繞全縣“331”、全鎮(zhèn)“221”行動計(jì)劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的總體目標(biāo),將組織實(shí)施“134”建設(shè)工程,利用平里塘塢油路的開通,對塘塢至張家的公路進(jìn)行拓寬;建設(shè)好“三個基地”,一是千畝油茶基地,通過對老油茶林進(jìn)行墾復(fù)、換冠等措施改造,提高質(zhì)量和產(chǎn)量。二是有機(jī)茶基地,提升全村茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實(shí)事,一是整修村中心小學(xué);二是鼓勵和發(fā)展傳統(tǒng)的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農(nóng)田成為旱、澇保收的良田;四是發(fā)展和鞏固好村林場和綠茶廠,并努力招商,發(fā)展村級企業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以建設(shè)“千畝油茶、有機(jī)茶基地和千畝毛竹”的有利機(jī)遇,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,村兩委帶領(lǐng)全村人民繼續(xù)封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區(qū)內(nèi)林木整齊,大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林,使林種結(jié)構(gòu)漸漸趨于合理,有較好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。村將設(shè)立護(hù)林哨卡,聘請二名護(hù)林員,負(fù)責(zé)日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)和合理利用。
認(rèn)真宣傳國家有關(guān)政策、路線、方針,提高廣大村民的利用和保護(hù)土地的意識,堅(jiān)決制止奸污占有耕地和林地的現(xiàn)象發(fā)生,提高生態(tài)環(huán)境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時制定村規(guī)民約,保護(hù)森林資源和野生珍惜動植物,成立護(hù)林防火小分隊(duì),配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災(zāi)的發(fā)生。
(四)珍惜水資源,做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個村,給村民的生產(chǎn)生活帶來方便。今年將進(jìn)一步加大對水土保持工作,對小河兩側(cè)進(jìn)行封山育林,制定封山護(hù)林,憑證采伐,建立綠化村莊規(guī)劃和規(guī)章,配合林業(yè)部門,嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護(hù)森林資源,同時加大對“勝豐村林場”的投入和經(jīng)營,確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
(五)改善飲水質(zhì)量,保障人民健康。
實(shí)施農(nóng)業(yè)用水和飲用水分離,大力推廣有機(jī)肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線到戶,改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實(shí)行零星用水戶并網(wǎng),確保村民正常用水。
(六)加強(qiáng)動植物保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
積極配合雙平林業(yè)派出所工作,一方面嚴(yán)厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為;另一方面從保護(hù)野生動物植物生存和生活環(huán)境入手,改善和保護(hù)、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起,制定相應(yīng)野生動植物保護(hù)措施,嚴(yán)禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物。回歸大自然生態(tài)平衡。
(七)推廣節(jié)能項(xiàng)目,方便一方百姓。
結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作,在該村開展沼氣轉(zhuǎn)化為燃?xì)獾墓?jié)能項(xiàng)目,培養(yǎng)沼氣示范戶、通過示范帶動作用,發(fā)展更多的沼氣使用戶,從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源局面。積極開展新能源項(xiàng)目,在條件成熟村民組建立太陽能供應(yīng)站,進(jìn)一步改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活方式。
(八)制定村規(guī)民約,樹立新農(nóng)村風(fēng)貌。
村兩委根據(jù)不同時期、不同要求對村規(guī)民約進(jìn)行修改,增加現(xiàn)代社會內(nèi)容,為美化生活環(huán)境,抵制不良風(fēng)氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會交通、社會風(fēng)尚道德良好,呈現(xiàn)出欣欣向榮的新農(nóng)村風(fēng)貌。
2、成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓日常創(chuàng)建工作,使創(chuàng)建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮(zhèn)錢同志擔(dān)任創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組組長,并明確其職責(zé)、權(quán)限。制定切實(shí)有效的實(shí)施方案。同時相應(yīng)成立創(chuàng)建文明村監(jiān)督小組,由村委和社員代表組成,定期對創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查,對存在問題加以整改。
3、創(chuàng)建工作要與全面推進(jìn)全縣“331”行動計(jì)劃和平里鎮(zhèn)“221”行動計(jì)劃相結(jié)合,圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”早日實(shí)現(xiàn)我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施創(chuàng)建內(nèi)容,通過對勝豐生態(tài)建設(shè)中薄弱環(huán)節(jié)的完善和改進(jìn),有利的推進(jìn)該村的生態(tài)建設(shè),使之盡快達(dá)到市、縣級生態(tài)示范村的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
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