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村里集體分紅篇一
1、提取公積金、公益金、福利費不超過 20％；
2、股東紅利分配不低于 80％(具體分配到人的紅利與今后本村村民自治獎懲制度掛鉤)。
分配方案由理事會提出后，由股東代表大會討論通過后執(zhí)行。
2018 年 5 月 15 日
xxx 村股份經(jīng)濟合作社 關(guān)于財務(wù)人員及監(jiān)督人員職責(zé)的請示報告 xxx 鎮(zhèn)人民政府: 經(jīng) 2018 年 5 月 15 日村股份經(jīng)濟合作社理事會監(jiān)事會共同討論確定xxx 村股份經(jīng)濟合作社財務(wù)人員及監(jiān)督人員做如下設(shè)置，并就各自職責(zé)明確如下; 財務(wù)人員及監(jiān)督人員 理事長：xxx
副理事長：xxx 會
計：xxx
xxx 監(jiān)事長：
xxx
員: xxx 、 xxx
理事長崗位職責(zé)：
1、召集、主持股東代表會議，并向股東代表會議報告工作；
2、執(zhí)行股東代表會議的決議；
3、擬定本社發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)經(jīng)營計劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營管理方案；
4、對重大投資項目進(jìn)行可行性論證，擬定投資決策方案；
5、制定本社財務(wù)管理制度，擬定年度財務(wù)預(yù)算、決算方案：
6、擬定本社的收益分配方案和彌補虧損方案；
7、選舉和更換理事長、副理事長；
8、決定內(nèi)部經(jīng)營管理機構(gòu)的設(shè)置，根據(jù)需要聘用必要的經(jīng)營管理人員，并決定其報酬事項。
9、制定本社的基本管理制度；
10、其他應(yīng)由理事會決定的事項。
會計崗位責(zé)任制 1、負(fù)責(zé)保管合作社《財務(wù)專用章》，按規(guī)定使用印章；對不按規(guī)定使用合作社《財務(wù)專用章》而造成的損失，承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)按《會計法》、《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和國家有關(guān)政策建立賬目，進(jìn)行會計核算，確保會計信息的合法性和真實性。
3、負(fù)責(zé)編制合作社會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表、財務(wù)狀況說明書和盈余分配表，按月定期提供會計信息。
4、負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、裝訂、分類立卷歸檔，并確保財務(wù)檔案的安全和完整。
5、負(fù)責(zé)定期核查賬表及賬目明細(xì)，盤查合作社物資、貨幣資金等，確保賬證、賬表、賬賬、賬款和賬實“五相符”。
6、負(fù)責(zé)擬定合作社成本控制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行成本核算及合作社的其他財務(wù)工作。
7、嚴(yán)格執(zhí)行財會制度，對不符合制度規(guī)定的開支有權(quán)拒絕入賬，有權(quán)反映財務(wù)上存在的問題。
8、為本社民主理財小組對賬目的審計提供便利，并負(fù)責(zé)解答提出的問題。
9、根據(jù)合作社財務(wù)公開的要求，做好本社財務(wù)公開，及時填寫公開內(nèi)容。
出納崗位責(zé)任制 1、認(rèn)真執(zhí)行《會計法》、《村股份經(jīng)濟合作社財務(wù)會計制度》，遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)制度，忠于職守，堅持原則。
2、嚴(yán)格公私分明，嚴(yán)禁公款私存，不得貪污、侵占和挪用合作社資金。杜絕因私借款。白條抵庫、庫存現(xiàn)金發(fā)生短缺，由出納員自負(fù)。因公借款或臨時經(jīng)手集體現(xiàn)金收付的人員，應(yīng)在辦完公事后五天內(nèi)結(jié)清賬目，前賬不清，后賬拒付。
3、認(rèn)真審核原始憑證，堅決抵制亂開支行為，對不符合財務(wù)制度規(guī)定和沒有事由、經(jīng)手人、證明人、審批人的開支拒絕支付。對超越審批權(quán)限的開支票據(jù)，要退回去補辦手續(xù)。
4、及時登記現(xiàn)金、銀行存款記賬，做到賬款相符。日清月結(jié)，收付款憑證不跨月保管，賬款核對無誤后向會計員結(jié)賬并填報出現(xiàn)金存款結(jié)報單。
5、堅持庫存現(xiàn)金限額制，及時把收到的資金和超庫存限額的現(xiàn)金存入銀行，保證資金的安全。
6、積極主動催收各類應(yīng)收款項，保證合作社資金及時回收。
7、按財務(wù)制度規(guī)定范圍，使用好收款收據(jù)，使用完后，及時向會計員結(jié)報交還存根，入檔保管，做到領(lǐng)交手續(xù)齊全。
8、做好統(tǒng)計、合同管理等工作。
2018 年 5 月 15 日
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村里集體分紅篇二
根據(jù)《縣扶貧辦關(guān)于印發(fā) x 縣光伏扶貧電站收益分配辦法管理辦法(試行)的通知》文件精神，本著公開公平公正的原則，結(jié)合我村實際，制定本方案。
一、分配依據(jù) 村級光伏扶貧電站收益分配方案嚴(yán)格按照《縣扶貧辦關(guān)于印發(fā) x 縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法(試行)的通知》等文件精神執(zhí)行。
二、分配原則 堅持公開公平公正的原則，村級光伏扶貧電站屬于村集體經(jīng)濟，確保收益惠及我村集體和建檔立卡貧困戶，主要用于開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧等，杜絕簡單發(fā)錢發(fā)物，防止政策養(yǎng)懶漢，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
三、收益分配 ( ( 一) ) 收入 ：
年度光伏扶貧電站收益
元，扣除電站用地年流轉(zhuǎn)費
元后，本村村級光伏扶貧電站凈收益
( ( 二) ) 支出：總支出
元(根據(jù)本村情況設(shè)定) 1． 公益崗位扶貧
人，年報酬
元( 占
100
%)：保潔員
人，年報酬
元；治安員
人，年報酬
元；護路員
人，年報酬
元；護林員
人，年報酬
元；管水員
人，年報酬
元；護河員
人，年報酬
元；護理員
人，年報酬
元；調(diào)解員
人，年報酬
元；鄉(xiāng)村文明宣傳員
人，年報酬
元；公益設(shè)施看護員
年報酬
元；其他
等等。
2． 小型公益事業(yè)扶貧
元( 占
%)：維護易地搬遷安置點公共設(shè)施
元；村組道路
元；維護飲水設(shè)施
元；灌溉水渠
元；配套扶貧產(chǎn)業(yè)設(shè)施
元；其他
等等。
3． 獎勵補助扶貧
元( 占
%)：鄉(xiāng)風(fēng)文明獎勵
元 ；發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵
元；脫貧致富獎勵
元；社會保障補助
元；教育助學(xué)獎補
元；其他
等等。
( ( 三) ) 收入結(jié)余：
( ( 四) )：
監(jiān)管：村委會負(fù)責(zé)每年對本村村級光伏扶貧電站收益分配進(jìn)行公示，接受群眾和社會監(jiān)督。
四、分配程序 村委會每年制定收益分配使用方案，村民代表大會表決通過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批報縣扶貧辦備案后公示，村委會組織實施年底公告使用結(jié)果。
五、附則 本方案由
村村民委員會負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
村村民委員會
村里集體分紅篇三
為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)分配，依法保護集體財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn)，根據(jù)《xxx民法通則》、《xxx物權(quán)法》、《xxx土地管理法》、《xxx農(nóng)村土地承包法》、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作實際和民事審判實踐，制定本意見。
一、集體資產(chǎn)的范圍
第一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集體所有的資產(chǎn)，包括：
（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂； （二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施； （三）集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施； （四）集體所有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)的變價收益、流轉(zhuǎn)收益； （五）集體所有的其他資產(chǎn)。
第二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的集體資產(chǎn)，屬于本集體經(jīng)濟組織成員集體所有，由本集體依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享有占有、
使用、收益和處分的權(quán)利。
集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)行發(fā)包、流轉(zhuǎn)的，承包人依法享有相應(yīng)權(quán)利。
二、集體資產(chǎn)分配原則
第三條 農(nóng)村集體資產(chǎn)分配應(yīng)當(dāng)首先區(qū)分資產(chǎn)的不同性質(zhì)，對應(yīng)不同的分配主體，在分配方法上區(qū)別對待。
第四條 民主議定原則是農(nóng)村集體資產(chǎn)分配的首要原則，集體資產(chǎn)是否用于分配以及用于分配的數(shù)額，集體資產(chǎn)的具體分配辦法等，均需通過民主議定的程序決定。
第五條 民主議定的程序應(yīng)當(dāng)按照《村民委員會組織法》的規(guī)定執(zhí)行，符合法律規(guī)定。
第六條 民主議定的分配方案不得與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸，不得有侵害集體經(jīng)濟組織成員人身、民主權(quán)利和合法的財產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第七條 民主議定的程序違法或者內(nèi)容侵害集體經(jīng)濟組織成員合法權(quán)益的，集體經(jīng)濟組織成員請求人民法院予以撤銷的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
民主議定的分配方案被人民法院予以撤銷后，應(yīng)同時責(zé)令集
體經(jīng)濟組織在合理的期限內(nèi)重新作出分配方案，一般為六個月。
第八條 集體經(jīng)濟組織未在合理期限內(nèi)重新作出分配方案的，當(dāng)事人再次起訴的，人民法院可以根據(jù)本指導(dǎo)意見確定的分配原則計算當(dāng)事人的分配份額，判定集體經(jīng)濟組織予以補償。
第九條 民主議定的分配方案程序合法，內(nèi)容合法，集體經(jīng)濟組織拒不分配的，集體經(jīng)濟組織成員起訴要求給付的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
第十條 依照《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)行發(fā)包、流轉(zhuǎn)的集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，因征收、流轉(zhuǎn)獲得的收益，在對承包經(jīng)營權(quán)人進(jìn)行補償之后的剩余部分，系基于土地所有權(quán)產(chǎn)生的收益，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平等的享有權(quán)利，集體經(jīng)濟組織成員要求獲得與其他成員同等份額的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
三、土地補償費用分配
第十一條 集體土地被征收后的土地補償費應(yīng)當(dāng)區(qū)分為對現(xiàn)有承包經(jīng)營權(quán)人因喪失承包期內(nèi)承包經(jīng)營權(quán)的補償部分和對集體土地所有權(quán)喪失的補償部分。
第十二條 集體土地被征收后的土地補償費，在提取相應(yīng)社會保障費用后，是否在集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部進(jìn)行分配，以及用
于分配的數(shù)額，屬于村民自治的范疇，人民法院不予受理。
第十三條 集體土地被征收后的土地補償費，集體經(jīng)濟組織決定用于分配的部分，應(yīng)當(dāng)先根據(jù)本輪承包期的剩余年限，按照實際承包經(jīng)營的土地面積，對征地時已經(jīng)取得承包地的集體經(jīng)濟組織成員進(jìn)行補償。
對現(xiàn)有承包經(jīng)營權(quán)人補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，通過民主議定程序決定，不能形成決議或者形成的決議被人民法院撤銷的，可以參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：剩余承包期限不足 10 年的，不超過該承包地補償費的三分之一，超過 10 年但不足 20 年的，不超過該承包地補償費的二分之一，超過 20 年的，不超過該承包地補償費的三分之二。
對于僅有少量土地被征收，土地補償費數(shù)額不大，集體經(jīng)濟組織采用“占誰補誰”原則，在提取社會保障費用后全部支付給被征地承包經(jīng)營權(quán)人，經(jīng)民主議定的，可以準(zhǔn)許。
第十四條 用于分配的土地補償費在對現(xiàn)有承包經(jīng)營權(quán)人補償之后的剩余部分，包括因面積計算差異和尚未發(fā)包的土地補償部分，屬于集體經(jīng)濟組織共同所有，應(yīng)當(dāng)在集體經(jīng)濟組織成員間平均分配。
第十五條 決定用于分配的土地補償費，因分配發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)首先協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處解決或者通過人民調(diào)解委員會解決；協(xié)商調(diào)
解不成，向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第十六條 土地補償費分配糾紛案件，以作出土地補償費分配方案的村民委員會或者村民小組為一方訴訟當(dāng)事人。
四、土地流轉(zhuǎn)收益分配
第十七條 集體經(jīng)濟組織將集體土地成片或者整體流轉(zhuǎn)的，現(xiàn)有承包經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照其實際承包經(jīng)營的土地面積和剩余承包期限獲得相應(yīng)的流轉(zhuǎn)收益。
第十八條 集體經(jīng)濟組織將集體土地成片或者整體流轉(zhuǎn)的收益，在對現(xiàn)有承包經(jīng)營權(quán)人進(jìn)行補償后的剩余部分，包括面積測量誤差部分，尚未發(fā)包的土地部分以及超過剩余承包期的部分收益，歸全體集體經(jīng)濟組織成員所有，應(yīng)當(dāng)在集體經(jīng)濟組織成員間平均分配。
第十九條 因土地流轉(zhuǎn)收益分配發(fā)生糾紛的，參照本意見第十六、十七條規(guī)定處理。
五、其他集體資產(chǎn)分配
第二十條 集體經(jīng)濟組織所有的建筑設(shè)施被征收產(chǎn)生的收益以及其他經(jīng)營性收益等，是否用于分配以及用于分配的數(shù)額問題，屬于村民自治的范疇，人民法院不予受理。
第二十一條 集體經(jīng)濟組織所有的建筑設(shè)施被征收產(chǎn)生的收益以及其他經(jīng)營性收益等，決定用于分配的部分，集體經(jīng)濟組織按照集體經(jīng)濟組織成員對該集體資產(chǎn)形成的貢獻(xiàn)大小等因素進(jìn)行分配的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。因分配發(fā)生糾紛的，參照本意見第十六、十七條規(guī)定處理。
六、成員權(quán)資格
第二十二條 集體經(jīng)濟組織成員資格的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)從我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所具有的自然共同體特征出發(fā)，以成員權(quán)理論為基礎(chǔ)，以是否形成較為固定的生產(chǎn)、生活，是否依賴于農(nóng)村集體土地作為生活保障為基本條件，并結(jié)合是否具有依法登記的集體經(jīng)濟組織所在地常住戶口，作為判斷農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的一般原則。
第二十三條 集體經(jīng)濟組織成員資格的認(rèn)定，以人民政府批準(zhǔn)的征地補償安置方案確定之日或者土地流轉(zhuǎn)合同簽訂之日或者土地承包合同到期之日為基準(zhǔn)時。
第二十四條 具有本集體經(jīng)濟組織成員資格但在其加入集體經(jīng)濟組織時自愿放棄分配權(quán)利，其起訴請求分得相應(yīng)份額的集體資產(chǎn)的，人民法院不予支持，但集體經(jīng)濟組織同意的除外。
第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)資格的確認(rèn)按照本院《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認(rèn)定的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
第二十六條 本意見自
日起施行， 年
日起新受理的一審農(nóng)村集體資產(chǎn)分配糾紛案件，適用本意見。
村里集體分紅篇四
村級光伏扶貧電站收益分配方案
為加強村級光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長效機制，根據(jù)《xxx扶貧辦關(guān)于印發(fā)<村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法>的通知》(國開辦發(fā)〔2017〕61 號)、《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法>的通知》(桂開辦發(fā)〔2019〕10 號)，制定本辦法。
第二條 村級扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體。相關(guān)企業(yè)已參與村級光伏扶貧電站投資建設(shè)的，由區(qū)人民政府根據(jù)自身財力制定村級光伏扶貧電站回購計劃。
第三條 村級光伏扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟收入，在扣除電站土地租金、管理運維等費用后，主要用于以下支出：
(一)設(shè)置公益崗位。如道路維護員、水利管護員、鄉(xiāng)村保
潔員、安全巡護員、護林防火員、照料護理員等。
(二)開展小型公益事業(yè)。如村內(nèi)道路維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等。
(三)設(shè)立專項補助。對于無勞動能力的建檔立卡貧困人口，
經(jīng)過貧困戶申報、村民代表大會評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批
等程序，為其設(shè)定補助金額，每年實行動態(tài)管理。
(四)結(jié)余部分。通過一事一議等方式確定支出。
村里集體分紅篇五
則 第一條
為規(guī)范村級集體經(jīng)濟收益分配管理，推動村級集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)和凝聚群眾能力，根據(jù)省、市縣等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。
第二條
本規(guī)定所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是指原人民公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊建制經(jīng)過改革、改造、改組形成的合作經(jīng)濟組織，即村集體（股份）經(jīng)濟合作社。
第三條 村級集體經(jīng)濟收益是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一個會計年度內(nèi)經(jīng)營、投資、入股、服務(wù)、租賃、發(fā)包、征地補償、生態(tài)公益林補償、退耕還林補貼、財產(chǎn)處置等獲得的收入；財政“一事一議”等籌資籌勞以獎代補專項資金、財政下?lián)艿拇寮壗M織運行經(jīng)費、上級專項補助等不列入本收入。
第四條
本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的管理，適用本規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改制為公司的，不適用本規(guī)定。
第二章
盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源 第五條 盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，必須堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖，尤其是盤活農(nóng)村土地資源；必須堅持不改變土地用途和性質(zhì)；必須符合土地規(guī)劃和林地保護利用規(guī)劃等；必須以農(nóng)民增收為出發(fā)點和落腳點，堅持合法經(jīng)營、合理開發(fā)利用，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)。
第六條 支持盤活的資產(chǎn)資源包括村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第七條
盤活方式 第一款
股份合作經(jīng)營。屬于村（組）集體所有且未承包到戶的資產(chǎn)資源，鼓勵以村（組）集體（合作社）與公司（業(yè)主）采取股份或股份合作的方式盤活，村（組）集體資產(chǎn)資源打包入股、量化到戶，農(nóng)戶、村（組）集體、公司按比例分紅。屬于農(nóng)戶承包經(jīng)營的資產(chǎn)資源，鼓勵農(nóng)戶以資產(chǎn)資源入股新型經(jīng)營主體的方式盤活，農(nóng)戶按股分紅。以股份制、股份合作制盤活資源要建立對村（組）集體、農(nóng)戶的保底分紅機制。
第二款
集體自主經(jīng)營。支持村（組）集體經(jīng)濟組織直接盤活資產(chǎn)資源，選準(zhǔn)發(fā)展路子，突出主業(yè)和特色，壯大集體經(jīng)濟。村（組）集體經(jīng)濟組織要推進(jìn)股份制改革，經(jīng)營的資產(chǎn)資源要量化為集體經(jīng)濟組織成員股份，健全內(nèi)部監(jiān)督管理機制和收益分配機制。
第三款
租賃托管經(jīng)營。支持村（組）集體所有的資產(chǎn)資源和農(nóng)戶承包經(jīng)營的資產(chǎn)資源通過租賃、托管等多種方式盤活。支持村（組）集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)有實力的家庭農(nóng)場、
種養(yǎng)大戶和經(jīng)驗豐富的務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工在同等條件下優(yōu)先租賃、轉(zhuǎn)包村（組）閑置資產(chǎn)資源。租賃托管經(jīng)營要鼓勵通過二次返利等方式讓農(nóng)戶充分受益。
第四款
其他方式經(jīng)營。各村要在國家現(xiàn)行法律框架下大力探索盤活資產(chǎn)資源的有效方式，創(chuàng)新盤活資產(chǎn)資源的機制、模式，研究盤活資產(chǎn)資源的具體辦法，多渠道促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源開發(fā)利用和農(nóng)民增收。
第三章
村集體經(jīng)濟發(fā)展 第八條
村集體經(jīng)濟發(fā)展主要以村集體股份經(jīng)濟合作社為載體，鼓勵村支部書記或鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任合作社理事長。
第九條
村集體經(jīng)濟支持優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股村級（社區(qū)）農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，探索推行“產(chǎn)業(yè)帶動型、協(xié)作共贏型、資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、服務(wù)創(chuàng)收型”等方式發(fā)展集體經(jīng)濟。
第十條 村集體股份經(jīng)濟合作社無論采取何種發(fā)展方式村集體經(jīng)濟，必須經(jīng)過村民大會或村民代表大會討論后決定。
第十一條 村集體經(jīng)濟組織除利用資金自身發(fā)展外，入股或參與其他企業(yè)（經(jīng)營主體）的，年收益不得低于總投資的6%。
第十二條
村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，不能對高危行業(yè)進(jìn)行投資，采取其他方式投資，只要通過村民大會或村民代表大會討論后實施<重復(fù)>的，或在市場風(fēng)險、自然災(zāi)害等人力
不可抗拒的因素下造成的經(jīng)濟損失，允許失誤、寬容失敗，不追究集體組織和當(dāng)事人、法人等責(zé)任。
第十三條
村集體經(jīng)濟組織在生產(chǎn)發(fā)展過程中，應(yīng)優(yōu)先使用本村勞動力，積極開發(fā)公益性崗位，提高村民（股民）參與度。
第十四條
村集體經(jīng)濟組織要積極參與政治、經(jīng)濟、文化等建設(shè)，提高凝聚力、召喚力。
第四章
風(fēng)險防控 第十五條
建立風(fēng)險評估機制。各村上報擬投資項目和資金后，由鎮(zhèn)黨委班子召開專題會議研究，上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室進(jìn)行風(fēng)險評估并提出具體建議，縣脫貧攻堅指揮部根據(jù)評估結(jié)果確定投資項目及額度，鎮(zhèn)政府牽頭組織各村實施。
第十六條
建立聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)黨委班子定期召開會議，會商研判，聽取各村項目進(jìn)展情況，及時掌握資金投入經(jīng)營主體經(jīng)營情況；鎮(zhèn)脫指辦、財政審計所要密切關(guān)注各村財政注入資金的投資方向，加強與相關(guān)經(jīng)營主體的聯(lián)系，深入了解其運營、盈利情況，并建立投入經(jīng)營主體的臺帳，對在日常監(jiān)管過程中出現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時向縣脫貧攻堅指揮部匯報。
第十七條
建立投資退出機制。使用財政注入資金采取債權(quán)投資方式投入到經(jīng)營主體的，要在與經(jīng)營主體簽訂的協(xié)議書中明確投資退出的協(xié)議條款。
第十八條 出現(xiàn)以下情形之一的，可提出退出投資申請：
（一）中省市縣對相關(guān)政策做出調(diào)整的； （二）經(jīng)營主體存在套取、騙取或轉(zhuǎn)移財政扶貧資金情況的； （三）經(jīng)營主體的項目進(jìn)展緩慢，不能按期投產(chǎn)，或資金管理混亂，改變資金約定用途的； （四）經(jīng)營主體不能履行合同收益、分紅約定的； （五）存在其他不可控風(fēng)險總退出的情形。
第十九條
建立法律風(fēng)險防范機制。鼓勵有條件的村集體股份經(jīng)濟合作社聘請法律顧問，幫助審核相關(guān)協(xié)議、合同的條款內(nèi)容，協(xié)調(diào)解決矛盾和經(jīng)濟糾紛。鎮(zhèn)財政審計所、司法所、派出所、市場監(jiān)管所等站所要加大普法力度，及時為各村注入村集體經(jīng)濟組織提供法律援助。
第五章
加強財務(wù)管理 第二十條
鎮(zhèn)人民政府是財政注入壯大村集體扶貧資金管理的負(fù)責(zé)對財政注入資金的組織管理和資金安全監(jiān)管。
第二十一條
村集體股份經(jīng)濟合作社要根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu)，配備專職會計人員。對于不具備設(shè)置
會計機構(gòu)、配備會計人員條件的，應(yīng)當(dāng)委托鎮(zhèn)經(jīng)營管理機構(gòu)或代理記賬機構(gòu)代理記賬。
第二十二條
實行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計委托代理必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利，保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，確保財務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟活動監(jiān)督權(quán)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織行使。
第二十三條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織接受的財政專項資金實行?？顚Ｓ?，其使用方向、支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)、支出用途、支出方式、支出層級、列支科目必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、計劃、方案、任務(wù)清單落實，各村民委員會及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得擅自變更、調(diào)整或侵占、挪用。
第二十四條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是財政項目資金管理主體，具體履行支出管理、資金使用、會計核算、報賬管理、資產(chǎn)管理、公示公開、日常監(jiān)管等職責(zé)。
第二十五條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立項目管理、資金使用集體決策和內(nèi)部監(jiān)督機制。財政項目資金形成的資產(chǎn)，要及時入賬核算并登記資產(chǎn)，明確管護責(zé)任，按照《陜西省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》規(guī)定實施管理。
第二十六條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要將財政項目資金管理使用情況作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容，對資金項目名稱、資金來源、資金規(guī)模、實施地點、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、預(yù)期
目標(biāo)、實施結(jié)果、受益對象、管理主體及負(fù)責(zé)人等，在村內(nèi)及時公告公示，主動接受群眾監(jiān)督。
第二十七條
鎮(zhèn)脫脂辦、財政審計所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、村級集體經(jīng)濟組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、脫貧辦、審計廳《進(jìn)一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理工作的通知》（x 財辦〔2019〕x 號）精神，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理工作規(guī)范有序推進(jìn)。
第六章
收益資金分配 第二十八條
年度收益分配應(yīng)依據(jù)當(dāng)年收益情況，確定分配額度和各項支出比例。收益較多年份應(yīng)控制分配額度，并結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，實行以豐補欠，嚴(yán)禁舉債分配。
第二十九條
確定收益分配方案要科學(xué)合理，統(tǒng)籌兼顧各方利益，維護各方合法權(quán)益。堅持分配與積累并重、服務(wù)與發(fā)展并行，既注重擴大再生產(chǎn)，不斷增加集體積累；又兼顧服務(wù)群眾，不斷發(fā)展公益事業(yè)，服務(wù)改善民生。
第三十條
年度收益分配方案應(yīng)按照章程經(jīng)村黨組織研究討論、三分之二以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員（股東）代表會議集體討論通過、經(jīng)公示無異議報鎮(zhèn)黨委、政府審核同意后方可實施。
第三十一條
村級集體經(jīng)濟收益分配主要包括五部分：一是擴大再生產(chǎn)和風(fēng)險防控資金，占總收益的 30%。二是補充村級經(jīng)濟組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，占總收益的 10%。三是公共事務(wù)
管理和發(fā)展公益事業(yè)的公益金，占總收益的 20%。四是獎勵對村級集體經(jīng)濟有突出貢獻(xiàn)的人員，占總收益的 10%。五是股民普惠分紅，占總收益的 30%。
第三十二條
收益資金用于獎勵對村級集體經(jīng)濟有突出貢獻(xiàn)的人員和股民普惠分紅必須實行“差異化”分配，采取按勞取酬，嚴(yán)禁“一股了之、一分了之”。
第三十三條
通過集體林地生態(tài)公益林補償、集體土地征地補償、退耕還林補貼等財政補助獲得的經(jīng)濟收益，不得用于獎勵。
第三十四條
對年度考核結(jié)果“不稱職”或存在重大信訪穩(wěn)定事件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大違法違紀(jì)行為等問題的，不得對當(dāng)事人、村民合作社負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）“兩委”班子進(jìn)行分紅或獎勵。
第三十五條
收益分配由村級集體經(jīng)濟組織按照章程提出收益分配初步方案，確定收益分配范圍、金額、比例、使用方向等，提交村級黨組織研究討論，村集體經(jīng)濟組織成員代表會議審議，公示七天后無異議后，上報鎮(zhèn)黨委、政府審核通過后方可實施，收益分配最終方案報縣農(nóng)村經(jīng)營管理工作站備案。
第七章
監(jiān)督管理 第三十六條
嚴(yán)格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”等財務(wù)管理制度，接受鎮(zhèn)政府和縣財政、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
第三十七條
村級集體經(jīng)濟收益分配要做到“六嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁未經(jīng)村黨組織研究討論及村集體經(jīng)濟組織成員代表會議討論進(jìn)行收入分配；嚴(yán)禁未提交鎮(zhèn)黨委、政府審核通過行分配；嚴(yán)禁對發(fā)展?jié)摿Σ蛔?、沒有經(jīng)過分析評估和村級集體經(jīng)濟組織代表會議審議的項目列支擴大再生產(chǎn)資金；嚴(yán)禁違規(guī)或擅自用集體收入資金用于發(fā)展個人項目或在扶持項目選定上優(yōu)親厚友；嚴(yán)禁搞“形象工程”、“政績工程”以及其他奢侈浪費支出；嚴(yán)禁搞“賬外賬”等違法違規(guī)行為。對違反“六嚴(yán)禁”規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對于違法的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第八章
附則 第三十八條
本辦法如與上級文件相沖突或上級下達(dá)新文件，則按照上級文件規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條
本辦法由 xx 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十條
本辦法自印發(fā)之日起實施。
村里集體分紅篇六
為深入推進(jìn)我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強農(nóng)村基層治理體系建設(shè)，厘清村“兩委”和村股份經(jīng)濟合作社職能，規(guī)范農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社的財務(wù)核算，根據(jù)《xxx中央 xxx關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》(中發(fā)〔20xx〕37 號)、 《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于規(guī)范新型集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的通知》(閩農(nóng)綜〔20xx〕129 號)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求 根據(jù)《xxx中央 xxx關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》(中發(fā)〔20xx〕37 號)關(guān)于“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是集體資產(chǎn)管理的主體，是特殊的經(jīng)濟組織”和“發(fā)揮好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等方面的功能作用。在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，探索明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與村民委員會的職能關(guān)系，有效承擔(dān)集體經(jīng)濟經(jīng)營管理事務(wù)和村民自治事務(wù)。有需要且條件許可的地方，可以實行村民委員會事務(wù)和集體經(jīng)濟事務(wù)分離。妥善處理好村黨組織、村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的關(guān)系”等有關(guān)精神，為進(jìn)一步理順村級組織關(guān)系，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的核心作用，做實村民委員會依法賦予的自治職能，做優(yōu)村股份經(jīng)濟合作社經(jīng)營管理職能，推進(jìn)村民委員會與村股份經(jīng)濟合作社功能
分離、經(jīng)費分賬管理和使用。從20xx 年起，力爭用3-5 年時間，全面實現(xiàn)村民委員會與村股份經(jīng)濟合作社分賬管理，完善村級治理體系，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，夯實農(nóng)村基層組織的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
二、基本原則 ( ( 一) ) 依法依規(guī)。實行分賬管理是村級集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革后理順村民委員會與村股份經(jīng)濟合作社關(guān)系的客觀需要。在遵循現(xiàn)有財務(wù)法規(guī)和管理制度的前提下，建立村民委員會與村股份經(jīng)濟合作社會計核算分賬管理的新機制。
( ( 二) ) 積極穩(wěn)妥。實行分賬管理既要確保村民委員會有資金開展村民自治和公共服務(wù)，又要有利于村股份經(jīng)濟合作社可持續(xù)發(fā)展，防止因分賬管理導(dǎo)致村民委員會難以運轉(zhuǎn)和村股份經(jīng)濟合作社成員合法權(quán)益受損。
( ( 三) ) 務(wù)實有效。實行分賬管理要從實際出發(fā)，實事求是，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)謀劃，把握重點，突破難點，有序推進(jìn)。
三、職能定位 村黨組織作為黨在農(nóng)村的基層組織，是本村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，按照黨章和《中國xxx農(nóng)村基層組織工作條例》及相關(guān)規(guī)定開展工作。村民委員會和村股份經(jīng)濟合作社在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下行使各自職能。
( ( 一) ) 村黨組織主要職能
根據(jù)《中國xxx農(nóng)村基層組織工作條例》第十條規(guī)定，村黨組織的主要職責(zé)是：
1.宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和xxx、上級黨組織及本村黨員大會(黨員代表大會)的決議。
2.討論和決定本村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重要問題并及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委報告。需由村民委員會提請村民會議、村民代表會議決定的事情或者集體經(jīng)濟組織決定的重要事項，經(jīng)村黨組織研究討論后，由村民會議、村民代表會議或者集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
3.領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商，支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會以及村務(wù)監(jiān)督委員會、村股份經(jīng)濟合作社、群團組織和其他經(jīng)濟組織、社會組織，加強指導(dǎo)和規(guī)范，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。
4.加強村黨組織自身建設(shè)，嚴(yán)格組織生活，對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作，維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律。加強對村、組干部和經(jīng)濟組織、社會組織負(fù)責(zé)人的教育、管理和監(jiān)督，培養(yǎng)村級后備力量。做好本村招才引智等工作。
5.組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，經(jīng)常了解群眾的批評和意見，維護群眾正當(dāng)權(quán)利和利益，加強對群眾的教育引導(dǎo)，做好群
眾思想政治工作。
6.領(lǐng)導(dǎo)本村的社會治理，做好本村的社會主義精神文明建設(shè)、法治宣傳教育、社會治安綜合治理、生態(tài)環(huán)保、美麗村莊建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。
( ( 二) ) 村民委員會主要職能 按照《xxx村民委員會組織法》，村民委員會內(nèi)部設(shè)立村民大會、村民代表大會、村委會，主要承擔(dān)公共管理和公共服務(wù)職能，包括：政策宣傳、文化活動、農(nóng)民體育健身等精神文明活動，村內(nèi)園林綠化和環(huán)境衛(wèi)生管理，糾紛調(diào)解農(nóng)村治保等治安聯(lián)防職能、各級政府以及各個部門委托代辦的村民事務(wù)，公共和公益設(shè)施建設(shè)及管護，民主、維權(quán)、財務(wù)等村內(nèi)事務(wù)辦理等。
1.《xxx憲法》第一百一十一條“居民委員會、村民委員會設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議”。
2.《xxx村民委員會組織法》第二條“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作”。
第九條“村民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛護公共財產(chǎn)，維護村民的合法權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)男女平等，做好計劃生育工作，促進(jìn)村與村之間的團結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。村民委員會應(yīng)當(dāng)支持服務(wù)性、公益性、互助性社會組織依法開展活動，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。多民族村民居住的村，村民委員會應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)各民族村民增進(jìn)團結(jié)、互相尊重、互相幫助”。
( ( 三) ) 村股份經(jīng)濟合作社主要職能 村股份經(jīng)濟合作社是通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革建立的新型集體經(jīng)濟組織，內(nèi)部設(shè)立成員大會、成員代表大會、理事會、監(jiān)事會，依法代表全體成員對農(nóng)村集體資產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利，承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配等職能，組織召開成員大會或成員代表大會，執(zhí)行成員大會或成員代表大會表決通過的各類事項。
四、分賬條件 根據(jù)《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于規(guī)范新型集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的通知》(閩農(nóng)綜〔20xx〕129 號)精神，經(jīng)營性資產(chǎn)較少的村股份經(jīng)濟合作社可以暫不分賬，維持現(xiàn)行財務(wù)管理模式。但要在金融機構(gòu)開設(shè)賬戶的村股份經(jīng)濟合作社必須進(jìn)行分賬管理，且每個村股份經(jīng)濟合作社只能在一家銀行開設(shè)一個基本存款賬戶。
五、分賬管理
分賬管理是指村民委員會的公共管理服務(wù)功能與村股份經(jīng)濟合作社的經(jīng)濟功能分離后，經(jīng)費實行分賬管理和使用。
在國家沒有明確執(zhí)行的會計制度之前，村民委員會和村股份經(jīng)濟合作社繼續(xù)執(zhí)行《福建省村集體財務(wù)管理條例》等相關(guān)規(guī)定，實行“村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委托代理”制度。經(jīng)清產(chǎn)核資與產(chǎn)權(quán)界定后的村集體經(jīng)濟組織所擁有的資金、資產(chǎn)、資源均歸村股份經(jīng)濟合作所有，債權(quán)債務(wù)均由村股份經(jīng)濟合作社承接。村民委員會因工作需要，繼續(xù)擁有其正在使用和管理的辦公場所等公益性資產(chǎn)的使用權(quán)，并承擔(dān)管護職責(zé)。
( ( 一) ) 村民委員會賬套的核算內(nèi)容。村民委員會須新建一個會計賬套，會計賬套的名稱為“xx 縣××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村民委員會”，收入類一級會計科目主要包括補助收入和其他收入，支出類一級會計科目主要包括管理費用、福利費支出和其他支出。
( ( 二) ) 村股份經(jīng)濟合作社賬套的核算內(nèi)容。沿用原村集體經(jīng)濟組織會計賬套，會計賬套的更名為“xx 縣××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村股份經(jīng)濟合作社”，銀行賬戶必須新設(shè)立，收入類一級會計科目主要包括經(jīng)營收入、補助收入、發(fā)包及上交收入、投資收益和其他收入，支出類一級會計科目主要包括經(jīng)營支出、管理費用、福利費支出和其他支出。
六、運行經(jīng)費來源 ( ( 一) ) 村民委員會運行經(jīng)費的資金來源。村民委員會要建立預(yù)算管理制度，每年底根據(jù)村民委員會的職能、事項和經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)確定村民委員會下一年的基本運行經(jīng)費，并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價。村民委員會
基本運行經(jīng)費的預(yù)算項目和金額標(biāo)準(zhǔn)可以上一年實際情況為基礎(chǔ)，基本運行經(jīng)費由財政撥款和村股份經(jīng)濟合作社兜底保障，特殊事項可采取一事一議的申請辦法，確保村民委員會能夠正常運行。
( ( 二) ) 村股份經(jīng)濟合作社運行經(jīng)費的資金來源。村股份經(jīng)濟合作社經(jīng)營所需資金主要來自投入資本、留存收益、市場融資等。屬于非公共管理和非公共服務(wù)范圍的各級財政撥款和補助資金，由村股份經(jīng)濟合作社管理和使用。
七、分賬步驟 ( ( 一) ) 準(zhǔn)備階段 1.村民委員會、村集體經(jīng)濟組織（以下簡稱“村集體”）擬定分賬管理方案，并提交村民(含成員)會議或村民(含成員)會議授權(quán)的村民代表(含成員)會議討論決定。
2.村集體向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府書面提交村民委員會和村股份經(jīng)濟合作社分賬管理申請。
3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府對村集體提交的申請內(nèi)容進(jìn)行審核、批復(fù)。
( ( 二) ) 開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作 1.以上一年度 12 月 31 日為資產(chǎn)清查登記時點，按照《xx 縣人民政府關(guān)于印發(fā)
的通知》(樟政綜〔20xx〕18 號)等文件要求，由村集體資產(chǎn)清查小組或委托有資質(zhì)的中介
機構(gòu)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作。2.村集體將清查結(jié)果報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。
( ( 三) )村集體將經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核通過的清查結(jié)果提交村民(含成員)代表會議討論決定，并將清查結(jié)果進(jìn)行公示，同時報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體委托代理中心備案。
( ( 四) )村股份經(jīng)濟合作社設(shè)立銀行賬戶。
( ( 五) )鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體委托代理中心根據(jù)村集體清查結(jié)果，做好賬務(wù)處理、資源臺賬補充登記、賬務(wù)分離等相關(guān)工作。
八、工作措施 ( ( 一) ) 組織保障 各部門要充分認(rèn)識開展村級分賬管理工作的重要性，建立組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、民政、自然資源和規(guī)劃、住建、水利等職能部門聯(lián)動推進(jìn)的工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定切實可行的措施，加大推進(jìn)力度。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門要加強對村級分賬管理工作具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，積極主動幫助村級解決賬務(wù)設(shè)置中遇到的問題。
( ( 二) ) 資金保障 1.縣級財政要加大轉(zhuǎn)移支付力度，組織、民政、財政部門要根據(jù)我縣實際情況，制定村民委員會基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和村級組織承擔(dān)的社區(qū)服務(wù)和管理任務(wù)，確定本轄區(qū)村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)調(diào)整機制。
2.為進(jìn)一步推進(jìn)村民委員會和村股份經(jīng)濟合作社分賬管理工作順利開展，縣財政對每個試點村給予3 萬元工作經(jīng)費補助。
( ( 三) ) 制度保障 建立預(yù)算管理制度，村民委員會的基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費要建立預(yù)算管理制度，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保村民委員會正常運行和開展各項公益事業(yè)，特殊事項可采取一事一議的申請辦法、規(guī)范各項支出。村民委員會和村股份經(jīng)濟合作社要合理使用資金，建立各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)，加強民主管理。凡涉及集體資產(chǎn)和成員切身利益的重大事項，必須提交成員會議或成員會議授權(quán)的成員代表會議討論決定。
( ( 四) ) 監(jiān)督保障 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強村級分賬管理工作的指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)分賬管理中發(fā)現(xiàn)的問題?？h級相關(guān)主管部門和審計部門要加強對撥付到村民委員會和村股份經(jīng)濟合作社資金監(jiān)管，確保財政資金規(guī)范使用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村務(wù)監(jiān)督委員會財務(wù)監(jiān)督小組和村股份經(jīng)濟合作社監(jiān)事會要加強對相關(guān)資金、資產(chǎn)、資源使用的監(jiān)督檢查。
村里集體分紅篇七
為進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)民獲得感和幸福感，并實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)，結(jié)合《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度〉的通知》（財農(nóng)〔2021〕121 號）和《xxx海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村市場主體壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的十八條措施〉的通知》（瓊辦發(fā)〔2020〕54 號）提出如下指導(dǎo)意見：
一、收益分配的基本原則 （一）堅持農(nóng)民集體所有不動搖。堅守法律政策底線，嚴(yán)禁私分集體資產(chǎn)、舉債分配、虧空分配、突擊分配等行為，嚴(yán)格依法辦事，堅守底線紅線。防止集體資產(chǎn)流失，堅持農(nóng)民權(quán)利不受損。
（二）遵循民主決策原則。收益分配要根據(jù)章程，制定合理的分配方案。充分尊重本集體經(jīng)濟組織成員的意見，收益分配方案須經(jīng)成員大會審議（成員大會應(yīng)當(dāng)有三分之二以上具有表決權(quán)的成員參加），或由成員大會授權(quán)成員代表會議
討論決定后，方可實施。收益分配方案的實施結(jié)果應(yīng)按規(guī)定主動向本集體經(jīng)濟組織成員進(jìn)行公開，實現(xiàn)民主決策、民主管理，接受民主監(jiān)督。
（三）堅持效益優(yōu)先原則。集體經(jīng)濟收益要優(yōu)先滿足農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（包括股份經(jīng)濟合作社和股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要，增強集體經(jīng)濟內(nèi)生動力。年度收益分配應(yīng)依據(jù)當(dāng)年收益情況，確定分配額度和各項支出比例?？煞峙涫找娌蛔?10 萬元或戶均可分配收益不足 200 元的，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員大會同意，或由成員大會授權(quán)成員代表會議討論決定，可以主要用于集體公共積累和發(fā)展集體經(jīng)濟，不向成員進(jìn)行收益分配。收益較多年份應(yīng)控制分配額度，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
（四）堅持同股同權(quán)原則。在年度收益分配時，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程的相關(guān)規(guī)定，按照本集體經(jīng)濟組織成員享有的集體收益分配權(quán)（股份份額）進(jìn)行分配，實行同股同權(quán)、同股同利。
（五）遵循利益共享原則。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配的對象為：本集體經(jīng)濟組織所有成員、向本集體經(jīng)濟組織投資的投資者、與本集體經(jīng)濟組織有利益聯(lián)結(jié)機制的機構(gòu)。收益分配方案的確定要科學(xué)合理，統(tǒng)籌兼顧各方利益，維護各方面的合法權(quán)益。
二、收益分配的程序 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配參照執(zhí)行“四議兩公開”機制，發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村集體經(jīng)濟事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
（一）制定初步方案。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事會準(zhǔn)確核算全年的收入、支出、可分配收益，理事會按照章程制定收益分配初步方案，監(jiān)事會根據(jù)財務(wù)制度審核該方案。
（二）審議公示。經(jīng)村黨支部提議、村兩委商議、報黨員大會審議，理事會將收益分配方案向本社成員公示征求意見，征求意見時間不少于 15 日。理事會根據(jù)公開征求的意見對方案進(jìn)行修改完善，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核。
通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核后，理事會將收益分配方案提交集體成員大會決議，或由成員大會授權(quán)成員代表會議決議，并形成書面決定（須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過）。決議需張榜公示，向全體成員公開，公示時間不少于 5 個工作日。
在充分維護農(nóng)民收益分配合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織結(jié)合工作實際，依法依規(guī)探索優(yōu)化、簡化審議公示程序。
（三）方案實施。按收益分配方案進(jìn)行收益分配，成員或成員代表簽字確認(rèn)，在公示無異議或異議核實不成立后再實施。實施結(jié)果需張榜公示，公示時間不少于 5 個工作日。
（四）結(jié)果備案。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將集體收益分配方案、會議決議等書面材料、收益分配情況，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
三、收益分配范圍和優(yōu)先序 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一個會計年度末，可進(jìn)行分配的總收益包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在扣除該年度經(jīng)營管理成本等各項支出后的經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、投資收益等按規(guī)定可以納入當(dāng)年度收益分配的收入，加上年初未分配收益。
法律、法規(guī)及相關(guān)政策明確規(guī)定的征地補償費、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益等不得納入年度收益分配，按照有關(guān)規(guī)定分配和使用。
收益分配的優(yōu)先序如下：
（一）提取公積公益金。提取比例和數(shù)額由集體經(jīng)濟組織成員大會民主確定，或由成員大會授權(quán)成員代表會議討論決
定，提取比例不超過 30%。主要用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本、彌補虧損和集體公益事業(yè)。
（二）提取應(yīng)付福利費。參照公積公益金的提取比例確定。主要用于集體福利、文教、衛(wèi)生、救濟、成員因公傷亡的醫(yī)療費及撫恤金等福利方面的支出。
（三）向成員分配。按股權(quán)設(shè)置方案設(shè)置的股權(quán)類型、股數(shù)，經(jīng)過成員大會決定，或由成員大會授權(quán)成員代表會議討論決定，確定每股可分配收益額。
（四）其他分配。上述分配未包括的事項，經(jīng)成員大會同意，或由成員大會授權(quán)成員代表會議討論決定，可用于對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的補貼以及對作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部經(jīng)營和管理人員的獎勵。原則上不超過當(dāng)年集體經(jīng)營收益增量的 10%。
四、收益分配的監(jiān)督管理 （一）加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織規(guī)范財務(wù)管理，加強對會計核算和收益分配等工作的培訓(xùn)和監(jiān)督。
（二）強化工作監(jiān)管。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任主體職責(zé)，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配管理審核，確保公積公益金使用審批嚴(yán)格、福利費使用計劃合理，股東的收益分配權(quán)得到充分保障，防止“變現(xiàn)”和變相私分集體資產(chǎn)，杜絕舉債和突擊發(fā)放福利和分紅。
（三）健全完善村集體經(jīng)濟組織章程。明確公積公益金提取、福利費提取、民主議事機制等重要事項；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要建立健全相關(guān)財務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，定期公開財務(wù)收支情況。監(jiān)事會應(yīng)對本集體的收支情況進(jìn)行內(nèi)部審核監(jiān)督，對收益分配方案的制定和實施進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向本集體成員代表會議和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告。
五、附則 本指導(dǎo)意見適用于本市國家農(nóng)村改革試驗區(qū)，具體應(yīng)用問題由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)解釋，自 2022 年 5 月 19 日起施行，有效期至 2025 年 5 月 19 日。
村里集體分紅篇八
為進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)民獲得感和幸福感，并實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)，結(jié)合《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度〉的通知》（財農(nóng)〔2021〕121 號）和《xxx海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村市場主體壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的十八條措施〉的通知》（瓊辦發(fā)〔2020〕54 號）提出如下指導(dǎo)意見：
一、收益分配的基本原則 （一）堅持農(nóng)民集體所有不動搖。堅守法律政策底線，嚴(yán)禁私分集體資產(chǎn)、舉債分配、虧空分配、突擊分配等行為，嚴(yán)格依法辦事，堅守底線紅線。防止集體資產(chǎn)流失，堅持農(nóng)民權(quán)利不受損。
（二）遵循民主決策原則。收益分配要根據(jù)章程，制定合理的分配方案。充分尊重本集體經(jīng)濟組織成員的意見，收益分配方案須經(jīng)成員大會審議（成員大會應(yīng)當(dāng)有三分之二以上具有表決權(quán)的成員參加），或由成員大會授權(quán)成員代表會議
討論決定后，方可實施。收益分配方案的實施結(jié)果應(yīng)按規(guī)定主動向本集體經(jīng)濟組織成員進(jìn)行公開，實現(xiàn)民主決策、民主管理，接受民主監(jiān)督。
（三）堅持效益優(yōu)先原則。集體經(jīng)濟收益要優(yōu)先滿足農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（包括股份經(jīng)濟合作社和股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要，增強集體經(jīng)濟內(nèi)生動力。年度收益分配應(yīng)依據(jù)當(dāng)年收益情況，確定分配額度和各項支出比例?？煞峙涫找娌蛔?10 萬元或戶均可分配收益不足 200 元的，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員大會同意，或由成員大會授權(quán)成員代表會議討論決定，可以主要用于集體公共積累和發(fā)展集體經(jīng)濟，不向成員進(jìn)行收益分配。收益較多年份應(yīng)控制分配額度，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
（四）堅持同股同權(quán)原則。在年度收益分配時，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程的相關(guān)規(guī)定，按照本集體經(jīng)濟組織成員享有的集體收益分配權(quán)（股份份額）進(jìn)行分配，實行同股同權(quán)、同股同利。
（五）遵循利益共享原則。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配的對象為：本集體經(jīng)濟組織所有成員、向本集體經(jīng)濟組織投資的投資者、與本集體經(jīng)濟組織有利益聯(lián)結(jié)機制的機構(gòu)。收益分配方案的確定要科學(xué)合理，統(tǒng)籌兼顧各方利益，維護各方面的合法權(quán)益。
二、收益分配的程序 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配參照執(zhí)行“四議兩公開”機制，發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村集體經(jīng)濟事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
（一）制定初步方案。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事會準(zhǔn)確核算全年的收入、支出、可分配收益，理事會按照章程制定收益分配初步方案，監(jiān)事會根據(jù)財務(wù)制度審核該方案。
（二）審議公示。經(jīng)村黨支部提議、村兩委商議、報黨員大會審議，理事會將收益分配方案向本社成員公示征求意見，征求意見時間不少于 15 日。理事會根據(jù)公開征求的意見對方案進(jìn)行修改完善，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核。
通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核后，理事會將收益分配方案提交集體成員大會決議，或由成員大會授權(quán)成員代表會議決議，并形成書面決定（須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過）。決議需張榜公示，向全體成員公開，公示時間不少于 5 個工作日。
在充分維護農(nóng)民收益分配合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織結(jié)合工作實際，依法依規(guī)探索優(yōu)化、簡化審議公示程序。
（三）方案實施。按收益分配方案進(jìn)行收益分配，成員或成員代表簽字確認(rèn)，在公示無異議或異議核實不成立后再實施。實施結(jié)果需張榜公示，公示時間不少于 5 個工作日。
（四）結(jié)果備案。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將集體收益分配方案、會議決議等書面材料、收益分配情況，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
三、收益分配范圍和優(yōu)先序 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一個會計年度末，可進(jìn)行分配的總收益包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在扣除該年度經(jīng)營管理成本等各項支出后的經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、投資收益等按規(guī)定可以納入當(dāng)年度收益分配的收入，加上年初未分配收益。
法律、法規(guī)及相關(guān)政策明確規(guī)定的征地補償費、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益等不得納入年度收益分配，按照有關(guān)規(guī)定分配和使用。
收益分配的優(yōu)先序如下：
（一）提取公積公益金。提取比例和數(shù)額由集體經(jīng)濟組織成員大會民主確定，或由成員大會授權(quán)成員代表會議討論決
定，提取比例不超過 30%。主要用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本、彌補虧損和集體公益事業(yè)。
（二）提取應(yīng)付福利費。參照公積公益金的提取比例確定。主要用于集體福利、文教、衛(wèi)生、救濟、成員因公傷亡的醫(yī)療費及撫恤金等福利方面的支出。
（三）向成員分配。按股權(quán)設(shè)置方案設(shè)置的股權(quán)類型、股數(shù)，經(jīng)過成員大會決定，或由成員大會授權(quán)成員代表會議討論決定，確定每股可分配收益額。
（四）其他分配。上述分配未包括的事項，經(jīng)成員大會同意，或由成員大會授權(quán)成員代表會議討論決定，可用于對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的補貼以及對作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部經(jīng)營和管理人員的獎勵。原則上不超過當(dāng)年集體經(jīng)營收益增量的 10%。
四、收益分配的監(jiān)督管理 （一）加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織規(guī)范財務(wù)管理，加強對會計核算和收益分配等工作的培訓(xùn)和監(jiān)督。
（二）強化工作監(jiān)管。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任主體職責(zé)，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配管理審核，確保公積公益金使用審批嚴(yán)格、福利費使用計劃合理，股東的收益分配權(quán)得到充分保障，防止“變現(xiàn)”和變相私分集體資產(chǎn)，杜絕舉債和突擊發(fā)放福利和分紅。
（三）健全完善村集體經(jīng)濟組織章程。明確公積公益金提取、福利費提取、民主議事機制等重要事項；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要建立健全相關(guān)財務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，定期公開財務(wù)收支情況。監(jiān)事會應(yīng)對本集體的收支情況進(jìn)行內(nèi)部審核監(jiān)督，對收益分配方案的制定和實施進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向本集體成員代表會議和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告。
五、附則 本指導(dǎo)意見適用于本市國家農(nóng)村改革試驗區(qū)，具體應(yīng)用問題由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)解釋，自 2022 年 5 月 19 日起施行，有效期至 2025 年 5 月 19 日。
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