當下社會競爭激烈,我們需要不斷總結經驗。在寫總結時,要注意適當?shù)恼{整語氣和態(tài)度,保持客觀中立。以下是小編為大家整理的學習方法,希望對你有所啟發(fā)。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇一
為貫徹落實國家森防指關于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結合我街道實際,制定如下預案。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領導、各級聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設生態(tài)濟河提供強有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網(wǎng)格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。
二是傳達學習上級《森林防火預案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。
(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是優(yōu)化卡點設置,做好轄區(qū)內主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區(qū)內有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內及周邊500米范圍野外農事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務區(qū)及抽調同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內及時通報。
(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇二
為切實消除森林火災隱患,查處違規(guī)用火行為,有效遏制人為因素森林火災多發(fā)態(tài)勢,確保全鎮(zhèn)森林防滅火態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好;在全鎮(zhèn)范圍內組織開展森林火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動,特制定本方案。
按照李克強總理等領導同志重要批示要求,堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”的原則,全面排查整治構建“賬賬明晰、責任到人、形成閉環(huán)、動態(tài)更新”的管理體系;真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,嚴守不發(fā)生重特大森林草原火災和人員傷亡事故底線,全力維護國家生態(tài)安全、人民群眾生命財產安全與社會和諧穩(wěn)定,迎接黨的二十大勝利召開。
成立森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動工作領導小組。
(名單見附件)。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農服中心(林業(yè)站)由熊林丹兼任辦公室主任統(tǒng)籌安排指導、協(xié)調、督促專項行動各項工作開展。
(一)行動方式。以鎮(zhèn)人民政府制定專項行動工作任務和專項行動實施方案明確工作任務細化工作措施,抓好貫徹落實,開展自查并建立隱患臺賬。
(二)行動時間。即日起至2022年10月31日。
1、開展自查(2022年7月20日前)。各村(社區(qū))責任主體將自查發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理歸類建立隱患臺賬明確整改措施、責任單位、責任人和完成時限,并于7月20日前報鎮(zhèn)林業(yè)站。
2、專班核查(2022年7月21日至10月31日)。鎮(zhèn)人民政府將根據(jù)各村(社區(qū))上報的情況按照《國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》《重慶市森林草原防滅火責任落實實施方案》,從責任落實、火源管控(含火情早期處理)、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對林區(qū)及林緣的電力線路、油氣管道、通信基站和易燃易爆倉庫等重點部位墳場、林緣農耕地和火情多發(fā)地區(qū)等重點區(qū)域進行全面排查匯總,完善隱患臺賬。
(二)查處違規(guī)用火行為。
以鎮(zhèn)應急辦為主嚴厲打擊林區(qū)及林緣10米范圍以內違規(guī)農事、祭祀、生產和非生產性用火并將查處情況登記造冊立卷歸檔。重點查處阻礙執(zhí)行森林草原防滅火公務,以及其他危害防滅火安全的行為。
1、違規(guī)農事用火。高火險天氣在林緣、林內燒田埂、雜草、秸稈、垃圾及燒灰積肥、燒埂開荒等行為。
2、違規(guī)祭祀用火。在林緣、林內焚燒香燭紙錢、燃放煙花爆竹等祭祀行為。
3、違規(guī)生產用火。未經審批、未在允許天氣條件下、未按操作規(guī)程開展焚燒疫木、點燒阻隔帶等行為。林區(qū)建設、施工單位未履行報備手續(xù)或未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。
4、違規(guī)非生產性用火。林區(qū)野外吸煙、燒烤、野炊和燒篝火、燃放煙花爆竹、放孔明燈等行為以及規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。
(一)思想高度重視。各村(社區(qū))要高度重視切實把森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動,作為當前森林草原防滅火工作的重要內容擺在高位主要領導要專題部署,認真分析總結近年林草火情火災發(fā)生原因找準問題根源,把握特點規(guī)律緊盯重點地區(qū)、重點部位、重點方向、重點環(huán)節(jié),扎實推進森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動,全力扭轉“舊常態(tài)”慣性思維杜絕火源管控老生常談、不見成效。
(二)建立隱患臺賬。各村(社區(qū))要建立森林草原火災隱患臺賬對排查出的隱患分類整改逐步推進實行掛賬銷號制。要堅持標本兼治、健全完善依法治火和自查自糾長效機制,切實補齊短板、夯實基礎,提高森林草原火災預防管理水平。
(三)強化警示教育。要通過及時曝光違規(guī)野外用火處罰案例做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、震懾一片。通過廣泛宣傳提升經營單位(個人)和群眾法治觀念和防火自覺。要深度普及森林草原防火法律法規(guī)加強防火宣傳教育和專項行動宣傳影響,鼓勵廣大群眾積極舉報野外非法用火違規(guī)犯罪線索廣泛依靠群眾、發(fā)動群眾筑牢森林草原火災防控的人民防線。
(四)加強信息報送。每月30日將森林草原火災隱患排查整治臺賬(附件)報鎮(zhèn)林業(yè)站。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇三
為進一步提高公司森林草原防火的能力,確保全景區(qū)森林草原資源安全,根據(jù)《森林草原防火條例》,結合景區(qū)森林草原防滅火工作實際特制定本預案。
一、指導原則。
努力做到科學有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調動有效的撲火力量,力爭在最短時間內,指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現(xiàn)最快的撲滅火災的目的。
二、啟動條件。
凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區(qū)領導全權指揮撲救,各部門、必須迅速反應,按指令組織實施。
1、三級風以上,發(fā)生在重點火災區(qū)內的;。
2、大風天火勢難以控制的;。
3、已有明火在林地草地內燃燒的;。
4、燃燒時間在半小時以上的;。
5、簡單人力撲救無效的;。
6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。
三、啟動程序。
各部門發(fā)生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的,應立即向領導報告,不得延誤。
2、接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領導小組辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領導決策做好各項工作。
四、組織機構和職責。
組長:
工作職責:
1、及時掌握景區(qū)有關災情;。
2、協(xié)調各部門組織防火工作;。
3、負責處理各項有關防火的日常工作;。
4、負責信息傳遞,排查隱患;。
5、實施各項應急措施;。
6、發(fā)布有關防火命令、指示、通知、通告;。
7、統(tǒng)一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;。
8、向上級領導及時報告災情;。
9、做好受災游客思想工作及善后處理工作。
五、應急反應。
1、接警、報警。
凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報景區(qū)領導,值班人員接到火情報告后,要立即向值班領導報告,并認真做好記錄。
2、啟動預案,設立指揮部。
3、召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協(xié)調有關部門,組織調動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區(qū)火災有功部門和個人,要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障。
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障。
景區(qū)各部門,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災的各項準備。安保人員要維護好火場的治安管理。
6、善后處理。
景區(qū)火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結束后,由景區(qū)有關部門參加的聯(lián)合調查組,負責火案調查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調查報告,上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結工作,表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的部門和個人,處理有關責任人員。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇四
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境危及國家和人民的生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火宣傳教育工作,不斷提高我校學生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全,根據(jù)上級文件精神,結合我校實際情況,經研究決定在我校開展森林防火宣傳教育活動,特制定如下工作方案。
開展森林防火活動就是要充分把學生的森林防火熱情激發(fā)出來,增強學生的防火公眾意識和自防自救能力,把他們轉變成護林防火宣傳的義務載體,擴大宣傳工作的輻射效果。
此活動在本學期內開展,對象是全校師生。學校要將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓,并納入對師生思想道德教育、素質教育范疇,讓廣大師生固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
高度重視此項工作,落實專人負責此項工作的具體組織實施活動開展要結合本地、本校實際,生動活潑,講求實效。
1、制定學習計劃、組織全體教職工學習森林草原防滅火知識。
2、開展“校長講森林草原防滅火”國旗下的講話活動。
3、把森林草原防滅火安全教育納入教育教學計劃,開展常態(tài)化教育活動。
4、各班要做實“六個一”活動,各班形成各班的專卷專檔。
5、切實做好宣傳教育工作。在校園內通過掛橫幅、led屏幕、校園微信等渠道,對草原森林防火工作開展一次鋪天蓋地的宣傳教育,讓草原森林防火宣傳工作入腦入心。
6、做好草原森林防火工作進學校、進班級、進課堂。
7、學校每天最后一節(jié)課用3分鐘宣傳以草原森林防火為主的安全教育,做到月月講,天天講,讓草原森林防火宣傳工作入腦入心。
8、抓住重要時間節(jié)點,開展“小手牽大手”活動,要求學生們向家長宣傳森林草原防火。嚴禁攜帶火種上山,嚴禁在野外用火。家長嚴格遵守森林防火相關規(guī)定,帶頭做好文明祭祀,不燒紙錢,不燃放鞭炮,提倡用鮮花等文明方式祭奠,防范森林火災發(fā)生。嚴禁燃放鞭炮、煙花,焚燒荒草、田埂等違章用火行為。如發(fā)生森林火災,堅決制止未成年人參與撲火工作。未成年人玩火或者癡、呆、聾、啞等限制行為能力人員引發(fā)的火災,由監(jiān)護人承擔法律責任。家長作為監(jiān)護人,有教育管理好自己子女的責任;凡因教育或監(jiān)管不力,導致未成年人玩火引起火災的,其監(jiān)護人必須依法賠償損失和承擔相應的法律責任。
1、健全機構,加強領導。一要統(tǒng)一思想,提高認識,精心策劃,確?;顒佑袕V泛的參與性,明顯的落實性和豐富的創(chuàng)造性:二要加強管理,把此項活動列入議事日程,成立工作機構,明確責任分工,指定專人負責相關事項的聯(lián)系、協(xié)調和督導工作。
2、講究方法,務求實效。根據(jù)學生的身心發(fā)展特點和認識水平,宣傳教育活動的內容和方式要貼近實際,貼近生活,貼近學生,宣傳教育課可以利用每周升旗儀式和班隊活動進行。
3、深化研究,總結經驗。要積極探索活動的有效途徑和方法,及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,不斷改進工作方法,不斷豐富充實工作內容,認真做好此項工作。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇五
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現(xiàn)結合本園區(qū)森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。
(二)處置森林火災原則。
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在園區(qū)管委會的領導下,園區(qū)森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區(qū)制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、專群結合,協(xié)調配合,快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍。
本預案適用于園區(qū)區(qū)域內發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
(一)本預案啟動后,園區(qū)森林防火領導小組承擔本園區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調等工作,園區(qū)森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領導下,園區(qū)森林防火領導組積極協(xié)調有關部門,調動撲火力量采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
園區(qū)森林防火領導小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負責人為成員。
(四)園區(qū)負責本轄區(qū)內的森林防火工作。
制定和完善園區(qū)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
1、園區(qū)防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火,嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎設施建設,全面提高園區(qū)預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理。
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領導組報告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
(一)火災撲救分工。
火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、領導小組:
組長:
副組長:
成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數(shù)據(jù),及時向上級有關部門上報情。發(fā)生火災時,協(xié)調發(fā)動園區(qū)民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發(fā)揮撲救作用。做好車輛調度工作,發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場,醫(yī)療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復燃。火災撲救結束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則。
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想,園區(qū)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確人員安全撤離。當企業(yè)受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇六
根據(jù)《府谷縣林業(yè)局關于開展森林草原火災隱患排查整治專項行動實施方案》(府政林發(fā)〔2022〕116號)要求,為及時排查和消除森林草原火災隱患,查處違規(guī)用火行為,減少人為因素引發(fā)森林草原火災,決定在全鎮(zhèn)開展森林草原火災隱患排查整治行動。結合工作實際,制定本工作方案。
按照李克強總理等領導同志重要批示要求,堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,對全鎮(zhèn)森林火災隱患進行全面排查整治;查處違規(guī)用火行為,切實從源頭上防范化解森林火災重大風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,全力維護人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全。
(一)行動方式。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位自行組織排查,按要求建立臺賬,并上報鎮(zhèn)林業(yè)工作站;鎮(zhèn)林業(yè)工作站不定期采取明察暗訪的方式,對全鎮(zhèn)整治工作進行督查指導。
(二)行動時間。2022年6月—12月。
(一)重點路網(wǎng)沿線。排查整治道路沿線;村民燒灰積肥、燃放煙花爆竹、上墳祭祀用火及其他野外違規(guī)用火,路網(wǎng)供電線路等安全隱患。
(二)林區(qū)周邊村。排查整治林區(qū)周邊村村民燒灰積肥、燃放煙花爆竹、其他野外違規(guī)用火等安全隱患;對小孩、智障人員管控情況及森林防火宣傳教育情況,堅決防止家火上山入林。
(三)輸配電設施。鎮(zhèn)政府督促轄區(qū)電力部門做好林區(qū)電力設施隱患排查整治工作,排查整治輸配電設施安全距離不足、線路和設備老化、設備放電、違規(guī)動火作業(yè)等安全隱患。
(四)墓群散墳。排查整治上墳祭祀燒香、燒紙等安全隱患。
(五)其他重點區(qū)域。結合區(qū)域實際情況開展排查整治。
為確保全鎮(zhèn)森林草原火災隱患排查整治工作有力有效開展,特成立領導小組:
組長:劉玉文。
副組長:趙二明楊哲劉金平張樂郝永剛。
杜軍田侯軍杜玉林。
成員:鎮(zhèn)林業(yè)工作站全體人員、各村林長、副林長、各村撲滅火隊全體人員。
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)工作站,負責全鎮(zhèn)森林草原火災隱患排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調和工作調度。
(一)加強組織領導。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位要高度重視此次森林草原火災隱患排查整治工作,精心組織,周密部署,確保工作有力有效開展。
(二)突出工作重點。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位要加強重點時節(jié)點,退耕還林還草等重點區(qū)域及小孩、智障人員、精神病人等重點人群的監(jiān)管,督促監(jiān)護人落實好監(jiān)護責任。
(三)建立防患臺賬。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位要分別建立森林草原火災隱患臺賬,鎮(zhèn)林業(yè)工作站要建立總臺賬。對排查出的隱患分類整改,逐步推進,實行掛賬銷號制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對推進困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇七
(1)發(fā)生火災時,現(xiàn)場教師馬上組織疏散學生離開現(xiàn)場。拉起警戒線。(責任人:武大)
(2)立即報警撥打消防中心火警電話(119)。待對方放下電話后再掛機。(責任人:張飛)
(3)同時迅速報告學校安全領導小組,學校領導組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。(責任人:武松)
(4)學校領導在向梁山指揮所領導匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災。(責任人:張飛)
1、學校領導和教師要迅速組織學生逃生,原則是“先救人,后救物”,指揮學生及老師撤離到安全地帶如操場等場所。(責任人:武大)
2、在消防車到來之前,學校教師均有義務參加撲救。(責任人:武松)
5、學生及無關人員要遠離火場和校園內的道路,以便于消防車輛駛入。(責任人:武大)
1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
統(tǒng)計檢查小組立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關信息并迅速報告校(園)地震應急處置工作領導小組。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇八
為加強學校的消防安全,預防火災和減少火災危害,保護人、財、物的安全,加強學生消防安全知識,本著“預防為主,防消結合”的宗旨,切實做好防火、滅火工作,特制定消防安全應急預案。
組 長:蔡昌義 副組長:郭春朝
成 員:劉斌、陳煦、陳思、宋學艷、陳世友、鄧梅
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)并且還要求班主任利用班會及課余時間宣傳安全用火、防火知識,讓學生知道火的好處和玩火的危害以及會造成的'影響。
(4)本年度針對“清明節(jié)”和“秋季草木枯黃季節(jié)”,學校將開展大型用火防火安全宣傳集會,讓學生提高用火防火知識,并帶動家長學會安全防火用火。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
應急前準備:
領導小組依法發(fā)布有關消息和警報,利用學?,F(xiàn)在配備的滅火器全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
應急過程行動:
1、領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴本校辦公室,各種救護隊伍迅速集結待命。
2、迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內相關活動。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證工作順利進行。
5、迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近醫(yī)院搶救。
7、加強對重要設備、重要物品救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類危害活動的發(fā)生。
1、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2、加強各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學?;馂那闆r,及時匯總上報。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇九
為扎實做好全縣森林草原防火工作,根據(jù)《晉中市森林草原防滅火指揮部辦公室、市規(guī)劃和自然資源局、市公安局、市應急管理局關于印發(fā)〈晉中市森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案〉的通知》(市森防指辦發(fā)〔2022〕13號)和《靈石縣安全生產委員會關于印發(fā)〈全縣安全生產大檢查大整治大提升行動方案〉的通知》(靈安發(fā)〔2022〕3號)工作安排,縣森防指決定在全縣開展森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動,特制定如下方案。
堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則和“理直氣壯、如履薄冰、從嚴從實、責任到人、標本兼治、守住底線”的工作要求,對全縣森林草原火災隱患進行全面排查整治,構建“臺賬管理、責任到人”的治理體系;依法嚴厲查處違規(guī)用火行為,切實從源頭上防范化解森林草原火災重大風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,謹守不發(fā)生重特大森林草原火災和人員傷亡事故底線,全力維護國家生態(tài)安全、人民群眾生命財產安全與社會和諧穩(wěn)定,推動全縣高質量發(fā)展和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
(一)壓實責任,凝聚合力。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,強化黨委政府領導責任,嚴格落實森防辦牽頭抓總責任,林草主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、公安部門火案查處責任、經營單位防火主體責任,各相關部門加強協(xié)同、緊密配合,凝聚林草防火管控合力。
(二)因地制宜,分區(qū)施策。統(tǒng)籌安排隱患排查整治、查處違規(guī)用火行為各項工作,提高工作效率。結合實際,根據(jù)森林草原資源分布狀況和火情、火災發(fā)生實際情況,針對性采取措施,緊盯重要時段、重要部位、重要設施,科學開展專項行動。
(三)直面問題,求真務實。直面問題隱患,加大隱患排查整治力度,堅決依法查處違規(guī)用火行為。邊檢查、邊整改、邊查處,及時堵塞漏洞。因責任不落實、措施不到位、排查整治流于形式等導致發(fā)生火災的,要嚴肅追責。
(四)依法治火,筑牢防線。嚴格落實省人大“禁火決定”及市政府“雙火八條”等法規(guī)政策,強化執(zhí)法體系,擰緊責任鏈條。建立健全規(guī)范標準,為治火、管火提供制度保障。注重普法宣傳,開展警示教育,提升群眾法治觀念。
縣森林草原防滅火指揮部成立專項行動領導組,組織協(xié)調開展相關工作。組成人員如下:
(名單見附件)。
縣防火辦負責專項行動開展情況信息的收集、匯總、通報等工作,主任由鄭金龍擔任,成員鄭樹旺、武俊丹。
即日起至12月底。
(一)森林草原火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、景區(qū)和縣直有關單位根據(jù)《森林火災隱患評價標準》(ly/t2245-2014)、《國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,按責任落實、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類,并明確責任、時限和整改目標,建立隱患排查整治臺賬。在全面排查治理的基礎上,要因地制宜、突出重點,特別是加強對油氣管道、輸配電設施、森林公園、旅游景區(qū)、文博單位、在建工程及農林交錯區(qū)、二坡地、小塊地、高速公路鐵路、國省道沿線等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治,確保整治到位。
(二)查處違規(guī)用火行為。一是違規(guī)農事用火。在林區(qū)及林緣燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。二是違規(guī)祭祀用火。在林區(qū)及林緣焚燒紙質或者塑料祭品、焚香點煙、上燈點燭、燃放花炮等祭祀殯葬用火行為。三是違規(guī)生產用火。在林區(qū)及林緣明火做飯取暖、焚燒垃圾雜草以及野外焊接等明火作業(yè)行為;林區(qū)建設、施工單位未履報備許可手續(xù)或未履行隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。四是其它違規(guī)非生產性用火。非法攜帶火種進入山林的行為;林草區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為;破壞、盜竊森林草原防滅火設施設備,在輸配電線路廊道內非法種植超高植物,在防火阻隔帶內非法種植農作物及有關規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。五是其它專項行動內容。嚴打故意縱火、失火燒山行為;嚴懲阻礙執(zhí)行森林草原防滅火公務行為;嚴處森林草原高火險期內,拒絕接受防火檢查,或者接到森林草原火災隱患整改通知書逾期不消除火災隱患的行為。
(一)思想高度重視??h、鄉(xiāng)各單位要高度重視,切實把森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動作為當前森林草原防滅火工作的重要內容擺在高位,主要領導要專題部署,認真分析總結近年林草火情火災發(fā)生原因,找準問題根源,把握特點規(guī)律,緊盯重點地區(qū)、重點部位、重點方向、重點環(huán)節(jié),扎實推進森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動,全力扭轉“舊常態(tài)”慣性思維,杜絕火源管控老生常談、不見成效。
(二)明確職責任務??h森防指有關成員單位要根據(jù)職責分工,按照專項行動時間節(jié)點和工作內容,履職盡責,協(xié)同推進,認真組織實施。宣傳部門要大力開展森林草原防火宣傳活動,提升群眾防火意識;民政部門要大力推進移風易俗,倡導文明祭祀,加強已建經營性、公益性公墓的火源管理,配備防火設施,落實防火措施;農業(yè)農村部門要推廣秸稈全量綜合利用技術,實行秋耕秋清,當年完成農田剩余物處理;文化和旅游部門要加強林區(qū)文物保護單位、旅游景區(qū)(點)森林草原防火監(jiān)督管理,組織指導文物保護單位、旅游景區(qū)(點)、旅行社加強游客森林草原防火教育;氣象部門要做好森林草原火險氣象等級預報,對火險氣象等級高的區(qū)域進行有效預警,扎實做好有關森林草原火災預防基礎工作。公安部門要嚴格禁燒禁放管理,協(xié)同林業(yè)部門依法查處野外用火行為;能源部門要加強林地、草地及其邊緣電力設施森林草原防火監(jiān)督管理;應急管理部門要綜合指導相關部門做好森林火災防控工作;林業(yè)部門要組織指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作并監(jiān)督檢查,扎實推進專項行動深入開展。
(三)確保治理成效。各單位要建立森林草原火災隱患臺賬,對排查出的隱患分類整改,逐步推進,實行掛賬銷號制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對能夠采取措施、年內完成整改的隱患積極推進、限時整改;對推進困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進。要堅持標本兼治、健全完善依法治火和自查自糾長效機制,切實補齊短板、夯實基礎,提高林草火災預防管理水平。
(四)強化警示教育。要通過及時曝光火災肇事者和違規(guī)用火處罰案例,以案說法,以案釋法,以儆效尤,形成震懾,切實提升群眾法制觀念和防火自覺。要深度普及森林草原防火法律法規(guī),加強防火宣傳教育和專項行動宣傳影響,鼓勵廣大群眾積極舉報野外非法用火違規(guī)犯罪線索,廣泛依靠群眾、發(fā)動群眾,筑牢火災防控人民防線。
(五)做好信息報送。專項行動開展期間,各單位要及時總結報送專項行動做法、經驗、成效。每月28日前報送專項行動情況統(tǒng)計表(附件1)和森林草原火災隱患排查整治臺賬(附件2),12月5日前報送專項行動年終工作總結及最終專項行動情況統(tǒng)計表和隱患排查整治臺賬。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇十
為切實做好全鎮(zhèn)20xx年森林草原防火宣傳工作,增強全民森林草原防火意識和法制觀念,做到森林草原防火意識“入戶入腦入心”、“見行”,最大限度減少森林草原火災發(fā)生,努力構建全社會關心、支持、參與森林草原防火的工作格局,結合金山鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
全面貫徹“防字當先”、“撲火安全年”兩大宣傳主題,圍繞以人為本,實現(xiàn)安全撲救,全力遏制撲火傷亡發(fā)生,堅決杜絕群體性撲火傷亡。突出“六大”宣傳工程,充分運用各種宣傳資源和渠道,精心部署、創(chuàng)新形式、齊抓共管,繼續(xù)鞏固已形成的森林草原防火宣傳格局,強化宣傳創(chuàng)新、加大宣傳力度和拓寬宣傳面,對防火法律法規(guī)、安全用火知識、先進典型和火災警示案例等進行全面宣傳,以提高宣傳效果,強化全民防災減災意識和責任意識,深入、廣泛、持久地開展“防字當先”、“撲火安全年”宣傳活動,為全鎮(zhèn)森林草原防火宣傳工作營造良好氛圍。
常管理與巡護,通過發(fā)宣傳單、書寫標語、隨身“小蜜蜂”等方式創(chuàng)新“人防”宣傳手段;其次,充分利用和發(fā)揮視頻火情監(jiān)控、護林員定位管理系統(tǒng)等先進科技設備進行“技防”宣傳;第三是加強各村(居)委會設置的檢查站、巡護點、瞭望臺等“物防”宣傳保障,充分推動森林草原防火宣傳工作的扎實深入,確保宣傳工作無盲區(qū)。二是廣泛宣傳依法治火,提高群眾森林草原防火的法律意識和責任意識。廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》《云南省森林防火條例》《云南省人民政府森林草原防火命令》等森林防火法規(guī),采取多種方式宣傳林權所有者及經營組織和個人、社會群眾在森林草原防火工作中應履行的義務和承擔的責任,突出違規(guī)用火的處罰規(guī)定,進一步提高群眾森林草原防火的法律意識和責任意識。三是規(guī)范“六大”宣傳工程,營造宣傳濃厚氛圍。以“責任書入戶、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林草原火險五彩旗”等“六大”宣傳工程為抓手,深入開展責任書入戶活動;在重要時段用信息平臺向群眾(手機用戶)發(fā)送森林草原防火公益短信;中小學開展“五個一”森林草原防火宣傳教育活動,形成教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會的良好局面;深入開展森林草原防火警示教育片下鄉(xiāng)進村活動,做到戶戶受教育,人人受警示;在高火險區(qū)、城鎮(zhèn)面山林區(qū)要道等重點區(qū)域設置醒目的森林草原防火宣傳標牌、標語,插掛森林草原火險五彩旗,營造濃厚的森林草原防火氛圍,提高廣大林區(qū)群眾的森林草原防火責任意識和法律意識。四是動員社會力量,全民行動參與森林草原防火知識宣傳。充分利用各村(居)委會現(xiàn)有廣播,合理安排宣傳計劃,對森林草原防火法律法規(guī)、安全用火知識、先進典型和火災警示案例等進行全面宣傳,真正讓廣大群眾的森林草原防火意識“入戶入腦入心”、“見行”。
(二)突出“撲火安全年”宣傳。針對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程、重要時段、重點人群“五個重點”進行重點宣傳。一是要深入林區(qū)、牧區(qū)及其周邊村組、居民點、墳場等重點部位橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區(qū)、不留死角、不留空白,進行全方位、拉網(wǎng)式的宣傳。二是要深入林區(qū)在建重點工程施工現(xiàn)場,對用火用電等安全隱患進行宣傳,始終把安全挺在前面,切實提升火災防控能力。三是要在元旦節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和“兩會”重大活動前夕,以及12月宣傳月、3月和4月防火宣傳周等重點時段,集中開展森林草原防火專項宣傳教育活動,將森林草原防火重要意義、森林草原防火法律法規(guī)、安全用火常識等宣傳到組、到戶、到人,確保重點時段平安,有效提高廣大群眾的森林草原防火意識,杜絕違規(guī)用火,切實減少森林草原火災發(fā)生。四是要對林區(qū)群眾、學生、祭掃人員、進山人員等重點人群的宣傳及監(jiān)管。
(三)嚴格“野外火源管理制度”宣傳。各村(居)委會、鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務中心要突出宣傳5項100%野外火源管理制度。一是森林防火期內,農戶要100%與村民小組長簽訂森林草原防火責任書;二是森林防火期內,防火檢查站、哨、卡對進入林區(qū)的人員要100%進行實名登記;三是森林防火期內,林區(qū)生產用火要100%執(zhí)行用火許可證制度;四是森林防火期內,癡、呆、聾、啞、精神病等防火特殊人群要100%落實責任監(jiān)護人;五是森林防火期內,對違規(guī)用火要100%進行查處和責任追究。通過村組廣播、宣傳單等多形式全方位宣傳,引導林區(qū)群眾積極參與可燃物清理工作,引導教育進山人員文明用火、安全用火、依法依規(guī)用火,堅決杜絕林區(qū)違規(guī)用火行為,從源頭上預防森林草原火災,確保人民群眾生命財產和森林草原資源安全。
(一)強化組織領導。各村(居)委會要高度重視森林草原防火宣傳工作,把宣傳工作做為當前森林草原防火重點工作來抓緊抓好,同時責任落實到人,切實加強組織領導,迅速掀起森林草原防火宣傳高潮;要認真總結近年來森林草原防火宣傳工作中的好經驗、好做法,結合本地實際,創(chuàng)新宣傳形式,突出重點難點,切實做好宣傳。
(二)強化督促檢查。鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務中心要切實加強對全鎮(zhèn)森林草原防火宣傳工作的督促檢查,重點對森林草原防火任務重、難度大及火災多發(fā)易發(fā)村(居)委會進行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出清單,限期整改,及時堵住漏洞。凡因宣傳不到位,整改不徹底而引發(fā)森林草原火災并造成嚴重后果的,要依法依紀追究肇事者和有關責任人的責任。
(三)各村(居)委會要根據(jù)本地實際,結合此《方案》制定出具體的宣傳工作方案,并在工作中予以實施。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇十一
20__年清明節(jié)期間森林防火實施方案各村、鄉(xiāng)直各機關單位:為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標。
認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務。
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務:
1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現(xiàn)場,開展火災現(xiàn)場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內進行巡回宣傳。
三、工作要求。
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話______x)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎懲措施。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇十二
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產損失的,并經街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
(2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部。
(3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇十三
開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積xxx0畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經發(fā)局),共有專業(yè)護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。
1、有利條件。
開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部街道主任任總指揮,各社區(qū)護林防火領導小組社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區(qū)離部隊駐地乂比較近。
2、不利因數(shù)。
一是于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。
2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養(yǎng),確保gp驢林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
1、區(qū)內主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量:兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責活理火場余火,防止死灰復燃。
根據(jù)“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。
3、撲救指揮人員情況:
指揮:
第一副指揮:
副指揮:
成員:
1、撲救組:負責山火現(xiàn)場的撲救工作,根據(jù)風力風向的變化,火災現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調集有關力量等。
2、通訊組:負責火災現(xiàn)場和各級指揮機構的通訊聯(lián)絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫(yī)療救護組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組:負責火場調查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結果上報區(qū)護林防火指揮部。
上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調集滅火力量報告值班室,并與區(qū)護林防火指揮部保持不問斷聯(lián)系,及時掌握火情變化,適時調集力量、調撥救火物資。
根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統(tǒng)計。公安分局消防股牽頭,會同區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失,人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進行詳細的調查,經區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規(guī)定進行。
消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇十四
1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災的發(fā)生。
森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事?!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的`發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯(lián)席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
按照省、市、縣要求,結合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關人員的責任。
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社區(qū)森林草原防火應急預案篇十五
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產損失的,并經街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的.統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
(2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部。
(3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的'追究,依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
村(居)民委員會、鎮(zhèn)屬各部門、各駐鎮(zhèn)單位:
森林火災是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災引發(fā)的,因此會對山林資源和人民生命財產造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定防火預案如下:
本預案制定依據(jù)有:《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產監(jiān)督管理法》、《四川省》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇十六
區(qū)護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富,是象征國家昌盛,社會進步的重要標志。為了保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,針對森林火災發(fā)生的特點,進一步貫徹“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,掌握消滅火災的主動權,達到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,把森林火災的損失減少到最低限度,為此特編制我開發(fā)區(qū)(街道)的森林火災撲救預案。
開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經發(fā)局),共有專業(yè)護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。
1、有利條件。
開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部由街道主任任總指揮,各社區(qū)護林防火領導小組由社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區(qū)離部隊駐地又比較近。
2、不利因數(shù)。
一是由于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。
2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養(yǎng),確保gps護林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
1、區(qū)內主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量:兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責清理火場余火,防止死灰復燃。
根據(jù)“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并由開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。
3、撲救指揮人員情況:
指揮:
第一副指揮:
副指揮:
成員:
1、撲救組:負責山火現(xiàn)場的撲救工作,根據(jù)風力風向的變化,火災現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調集有關力量等。
2、通訊組:負責火災現(xiàn)場和各級指揮機構的通訊聯(lián)絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫(yī)療救護組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組:負責火場調查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結果上報區(qū)護林防火指揮部。
開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災的報告,應根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場,有部分工作人員留守值班,進行監(jiān)聽,并與火場聯(lián)系,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部和有關社區(qū)必須有人員在火場第一線,以便及時準確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況,由負責人決定是否采用預案撲救,以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調集滅火力量報告值班室,并與區(qū)護林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系,及時掌握火情變化,適時調集力量、調撥救火物資。
根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統(tǒng)計。由公安分局消防股牽頭,會同區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失,人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進行詳細的`調查,經區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規(guī)定進行。
消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇十七
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《**省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《**省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。
**鎮(zhèn)位于**省**縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,**鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止**年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
**鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能,由**鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
由林業(yè)站負責組織實施演練。
2、防汛應急演練(上午10點到11點)。
由水利站負責組織實施演練。
3、地質災害應急演練(上午11點到12點)。
由國土所負責組織實施演練。
各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇十八
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的.組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。
火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇十九
我鎮(zhèn)位于高縣城北,主要交通要道,南廣河域的上域,全鎮(zhèn)29個行政村,總人口58000余人,其中農業(yè)人口46245人,全鎮(zhèn)森林面積35734畝,其中村組森林27287畝。
森林火災是森林的大敵,不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且威脅人民群眾生命財產安全,造成難以估量的經濟損失。因此,各村要加強領導,積極采取行之有效的預防措施,一定要防患于未然。
(一)加大宣傳力度,提高全民防火意識。各村要利用板報、標語、標牌等宣傳形式,廣泛深入開展以《森林防火條例》、《森林防火實施辦法》為主要內容的宣傳教育,通過宣傳教育,樹立“森林防火、人人有責”的思想觀念,提高防火意識。
(二)強化火源管理和入山管理。要把強化火源管理和入山管理作為預防森林火災的關鍵措施來抓,特別是春節(jié)期間、清明前后、雙休時間、大春播種時段和干旱少雨季節(jié),更不能麻痹大意,掉以輕心。
(三)加強值班和檢查督促。從20xx年1月1日起,堅持森林防火24小時值班和零報告制度。鎮(zhèn)村確保通訊聯(lián)絡暢通,作到上情下達,下情上報準確及時,加強巡山護林和檢查督促,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改和處理。
(一)繼續(xù)實行領導負責制。實行鎮(zhèn)長、村主任、組領導負責制。各級行政一把手是第一負責人,把它列入議事日程,切實當作一件大事抓好。
(二)各村林區(qū)林場要組建以民兵、干部、林場職工為主體的'義務撲火隊,作到召之即來,來之能戰(zhàn)。
鎮(zhèn)指揮部具體指揮森林撲火事宜。
(2)確定撲火方案,根據(jù)火勢強度、地形條件、撲火力量等情況,迅速確定撲火方案;
(3)組織險區(qū)人畜和是、物資疏散;
(4)以敲打鼓等方式為撲火聯(lián)絡信號,集合、組織隊伍;
(6)鎮(zhèn)護林防火指揮部要及時與指揮部成員單位通報情況。各地根據(jù)火災危害程度,以立足自身撲滅為主,爭取外援為輔,以村(組)為主,采取積極主動的方式全力組織撲救,盡量避免由一般荒火、火警釀成火災或重大火災。
指揮部要根據(jù)火勢強度、蔓延方向、林地可燃狀況、氣象因素、地形條件、撲火力量、滅火工具等情況,確保撲火方案和力量配備,號召滅火人員發(fā)揚英勇頑強,不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的作風,直至撲滅火災。
今冬明春森林防火工作的重點是:緊緊把握宣傳教育、隱患排查等重要環(huán)節(jié),強化工作措施。
(一)強化宣傳。進一步提社會各界和廣大林區(qū)群眾的森林防火意識。要通過樹立宣傳碑、書寫巖標、散發(fā)防火日歷、發(fā)放防火小冊子、廣播、電視等多種形式,不斷提高林區(qū)群眾的森林防火意識,使“護林防火。人人有責”成為他們的自覺行動。
(二)強化檢查。組織人員開展森林防火大檢查,及時排查火險隱患,認真落實“三項檢查”,一是按月檢查;二是重點時段專項檢查;三是對重點區(qū)域的檢查。
(三)強化護林聯(lián)防組織建設。切實做好鎮(zhèn)與鎮(zhèn)邊界護林聯(lián)防工作的同時,大力開展村組、農戶之間護林聯(lián)防建設簽訂聯(lián)防協(xié)議,形成齊抓共管森林防火工作的良好局面。
(四)做好林下可燃物清理工作。減少林下可燃物,降低火險等級。
(五)強化救災應急體制。要進一步完善森林防火救災應急機制,做好撲救林火的各項準備,保證對林火“打早、打小、打了”,將森林火情損失降到最低。
(一)撲打火山時,注意風向,不要逆風撲打,以防煙火、氣浪傷人。
(二)撲火人員應照顧左鄰右舍,嚴禁個人“單刀”突入火場,打火用樹枝、叉頭掃把重打輕提,防止火星飛濺引起復燃。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇二十
森林防火、消防安全應急演練地點:xx鎮(zhèn)xx(災后重建桃花a區(qū)旁)。
現(xiàn)場副總指揮:
xx鎮(zhèn)人民政府、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、各村(社區(qū))。
:xx鎮(zhèn)人民政府。
(一)參加人員。
1、全體鎮(zhèn)干部;各村(社區(qū))支書、主任。
2、各村(社區(qū))搶險應急隊員,民兵連長及護林防護員共計20xx人(著裝)。
3、民警3人,警車1輛、警戒繩1根(xx鎮(zhèn)派出所)。
4、醫(yī)務人員3人,擔架1個,救護車1輛(xx醫(yī)院)。
5、農林站工作人員2人。
(二)工作職責。
1、派出所負責現(xiàn)場秩序維護,出警3人,警車1輛。
2、衛(wèi)生院負責現(xiàn)場救護,救護人員2人,救護車1輛。
3、xx鎮(zhèn)政府黃敬東負責現(xiàn)場指揮協(xié)調。
5、桃花社區(qū)負責落實演練場所及干柴火30公斤,落實主席臺位置及懸掛會標。
6、鎮(zhèn)政府安辦負責準備柴油1桶及點火器.
(三)人員分工。
11、現(xiàn)場總指揮:
現(xiàn)場副總指揮:
2、賈成偉負責通知相關人員準時參加演練,簽到及現(xiàn)場照像,龍雪嬌負責演練信息收集報送。
3、楊克文負責會場標語:“xx鎮(zhèn)消防安全、森林防火應急救援演練”和滅火器材準備。
4、陳燎負責開灑水車,并將灑水車水儲備滿。
5、張思先負責組織民兵應急分隊人員20人提前到位,領取服裝和滅火器材,整隊趕赴現(xiàn)場,做好滅火準備。
1、參演人員排隊,付良同志集合清點人數(shù),由森林防火消防安全應急搶險隊楊克文向總指揮報告今天參演人數(shù),報告完畢。
2、演練人員到位后,由總指揮講話宣布演練開始。
3、桃花社區(qū)森林防火、消防安全巡查人員從桃花社區(qū)6組馬溝點位巡查后,發(fā)現(xiàn)桃花社區(qū)6組有森林火情,迅速用手機向村支部書記報告:“楊書記,桃花社區(qū)6組發(fā)現(xiàn)森林火情,火勢正在蔓延,請立即派人滅火......”。
4、村支部書記立即向總指揮報告:“付鎮(zhèn)長,桃花社區(qū)6。
組馬溝地點發(fā)生了森林火情,火勢較大,請求支援滅火……”。付良鎮(zhèn)長回復:“滅火要緊,命令你們組織滅火隊員趕快到現(xiàn)場滅火,我組織隊伍馬上趕到”。
5、組織滅火搶險隊伍實施救援20人)。
現(xiàn)場:民警進入現(xiàn)場,維護秩序,拉起警戒線;滅火隊員在付良鎮(zhèn)長的命令下跑步趕到現(xiàn)場開始滅火行動。
6、大火滅完后,清點人數(shù)和物資。
滅火完后,村支部書記組織村干部清點人數(shù)和損失的物資,看有無人員受傷,受傷的立即送往衛(wèi)生院搶救治療。如無人員傷亡,村支書向現(xiàn)場總指揮報告:“今天桃花社區(qū)6組馬溝發(fā)生火情,通過滅火隊伍的支援撲救,現(xiàn)在大火已被撲滅,無人員傷亡……”。
7、現(xiàn)場總指揮用電話(模擬)向市政府報告:“報告市政府,桃花社區(qū)6組今天發(fā)生火災,現(xiàn)在大火已被撲滅,無人員傷亡”。
8、現(xiàn)場總指揮講話:“同志們,今天我們在桃花社區(qū)xx巨星消防防火和森林防火演練目的是通過演練,提高群眾的森林防火、消防安全意識,掌握森林防火消防滅火技能,做到應急隊伍召之能來,來之能戰(zhàn),有戰(zhàn)斗力,能保障人民群眾生命財產損失減少到最低程度,增強干部群眾的組織滅火救援及逃生自救能力。
9、總指揮宣布:“現(xiàn)在宣布,xx鎮(zhèn)桃花社區(qū)6組舉行消防防火、森林防火演練工作順利結束,謝謝大家!”。
社區(qū)森林草原防火應急預案篇二十一
本文主要從總則;組織指揮機構及職責;預防和應急準備;監(jiān)測與預警;應急響應;后期處置;附則;附錄;進行講述。其中包括:編制目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍即發(fā)生范圍內森林火災時,可啟動本管理方案、市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責、森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責、市護林防火指揮部成員單位及其職責、加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識、有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設、建立相應的森林防火組織,負責本系統(tǒng)、本單位范圍內的森林防火工作、防火指揮部應當開展森林火災隱患排查,及時采取措施消除隱患、堅持以專業(yè)隊伍為主,專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結合的原則、完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調撥和更新管理體系、保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金、充分利用現(xiàn)代通信手段、建立森林防火專家信息庫、面積分布、人口數(shù)量、結構及分布、提高合作應急、協(xié)同應急的能力、森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集、森林火險預測預報、森林火險天氣等級、預警標志設置、預警公告發(fā)布及防范措施、火情監(jiān)測、火情報告、火場看守、火災評估、災民安置、災區(qū)防疫及災后重建、工作總結、管理方案管理、獎勵與責任追究、施行日期等,具體材料詳見:
1總則。
1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和控制森林火災,確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力,把損失降到最低程度,維護我市人民群眾生命財產和國土生態(tài)安全,結合我市實際,制定本管理方案。
1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防應急相結合的原則。
1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī),以及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。
1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災時,可啟動本管理方案:
(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災;
(3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災;
(5)造成人員傷亡事故,以及其它造成重大影響和財產損失的森林火災。
2組織指揮機構及職責。
2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責。
我市成立以市長為指揮長,市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長,市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業(yè)局。
市護林防火指揮部主要職責:貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災應急管理方案;宣布啟動或結束本應急管理方案;組織、指揮應急處置工作,決定成立前線指揮部,協(xié)調、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或專家組提交的工作報告或評估報告;承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。
市護林防火指揮部辦公室主要職責:及時掌握、分析重、特大森林火災發(fā)生信息,并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署,組織協(xié)調森林火災預防和應急處置工作;指導并監(jiān)督檢查有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應急處置工作,協(xié)調解決應急處置中出現(xiàn)的有關問題;指導應急撲火專業(yè)隊伍建設和人員培訓;落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發(fā)生情況及應急處置工作有關情況;根據(jù)市護林防火指揮部授權發(fā)布有關信息等。
2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據(jù)森林火災撲救需要,市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部,主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關于森林火災撲救的各項部署,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責:
綜合調度組:全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調組織各部門落實撲火力量調動、物資調配、通信聯(lián)絡、火場監(jiān)測、火災案件查處等具體處置措施。
后勤保障組:做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯(lián)絡工作;協(xié)調相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組:協(xié)調有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組:按照上級對森林火災宣傳報道的有關規(guī)定,根據(jù)火災撲救工作需要,確定火災撲救新聞發(fā)言人,適時發(fā)布火情信息,組織好宣傳報道工作。
專家咨詢組:負責撲火環(huán)境、火情分析,并對火災態(tài)勢進行科學評估,提出火災撲救方案;根據(jù)市護林防火指揮部辦公室授權,開展火災調查、火災損失評估,做好處置撲救績效評價。
現(xiàn)場督導組:深入火場一線,對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。
2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:
市武裝部:根據(jù)火災撲救需要,組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。
市委辦公室、市政府辦公室:負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議,審核上報xx市的有關資料和文件。
市公安局:負責組織公安機關搞好災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持火場治安秩序,做好受災群眾的疏散和安全管理工作,及時查處森林火災肇事者;必要時協(xié)調市公安消防大隊參與滅火。
市林業(yè)局:負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作,監(jiān)督檢查各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災撲救工作,組織實施森林火災應急管理方案演練,履行市護林防火指揮部辦公室職責。
市發(fā)展改革委:負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批,并將其納入基本建設計劃;協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。
市監(jiān)察局:負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。
市安全監(jiān)管局:配合有關部門做好火災成因及火災案件的調查處理工作。
市教育局:負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。
市財政局:負責籌措解決森林火災撲救工作經費,將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。
市人事勞動和社會保障局:負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監(jiān)督檢查,獎勵火災撲救有功人員。
市司法局:負責配合有關部門做好火災案件的調查處理。
市氣象局:負責加強中長期天氣預報,建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監(jiān)測信息,隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業(yè)。
市交通局:負責修建通往災區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人員,配合市公安部門做好交通管制工作。
市民政局:負責災民安置與社會救濟和災后重建工作,按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀,做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作,協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。
市商務局:負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。
市衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)務人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治工作。
市廣電局:通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時,在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。
市農業(yè)局:負責協(xié)調做好農村居民、牲畜和農業(yè)生產物資的疏散與轉移工作,搞好災后農業(yè)生產。
市文化旅游局:負責組織指導旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育,將森林防火安全知識納入導游提示游客內容;發(fā)生森林火災時,督促旅游區(qū)組織人員疏散。
市聯(lián)通公司、移動公司:負責組織通信聯(lián)絡,確?;馂默F(xiàn)場的通信網(wǎng)絡暢通。
3預防和應急準備。
3、1加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識。
3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的要求,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳教育覆蓋面。
3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡體系。強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能,協(xié)調廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動,構建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。
3.1.3深入開展“進林區(qū)、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動;結合普法教育,組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”,集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育,開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。
3.2有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設:
(1)建設火險預警、火情監(jiān)測瞭望設施;
(3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;
(5)建立森林防火指揮調度和信息處置系統(tǒng)等。
3.3林區(qū)的機關、企業(yè)事業(yè)單位以及農村集體經濟組織、非公有制林業(yè)經營者要建立相應的森林防火組織,負責本系統(tǒng)、本單位范圍內的森林防火工作。建立森林防火責任制,確定森林防火責任人和責任區(qū),配備相應的森林防火設施裝備。
3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應當開展森林火災隱患排查,及時采取措施消除隱患。
3.5森林火災撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主,專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結合的原則。有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責本轄區(qū)各類森林消防隊伍的建設、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊,沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊,沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備,保證有足夠的撲火力量。
3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調撥和更新管理體系,確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務,儲備與之相適應的森林防火物資。
3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財政應急保障管理方案》的要求,保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。
3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,發(fā)揮社會基礎設施的作用,為撲火指揮決策提供信息支持。
3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者信息,為森林防撲火工作提供技術智力支持。
3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構要加強崗位技術培訓,組織實戰(zhàn)訓練和撲火演練,不斷提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力。加強專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊、民兵應急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合作應急、協(xié)同應急的能力。
4監(jiān)測與預警。
4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災發(fā)生、發(fā)展和應急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。
4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫,各有關部門要無償提供有關數(shù)據(jù)和信息,支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的建設。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內容包括:
(1)區(qū)域內森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險源的、種類、數(shù)量及分布。
(2)區(qū)域內重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎設施、居民點、學校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結構及分布。
(3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎設施情況;季節(jié)性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。
(4)森林撲火力量的組成、分布,森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布,上級護林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災處置應急物資。
(5)可能影響火災撲救的不利因素。
4、2森林火險預測預報。在重點防火期,市氣象部門要分析森林火險形勢,向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告,并制作全市24小時森林火險天氣預報,全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險季節(jié),市廣電局要在市電視臺天氣預報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預報和預警警報;重、特大森林火災發(fā)生后,市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預報。
4.3森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關規(guī)定,森林火險天氣等級分為五級:
一級:沒有危險,林內可燃物不能燃燒;
二級:低度危險,林內可燃物難以燃燒;
三級:中度危險,林內可燃物較易燃燒;
四級:高度危險,林內可燃物容易燃燒;
五級:極度危險,林內可燃物極易燃燒。
4.4預警標志設置、預警公告發(fā)布及防范措施。
一級和二級火險天氣,可不設標志。
三級火險天氣,林區(qū)懸掛淡綠旗預警標志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監(jiān)測和巡護,撲火隊伍做好撲火準備。
四級火險天氣,林區(qū)懸掛黃旗預警標志。除三級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險天氣預報;市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部主要領導要值班、帶班,檢查落實防范措施;停止野外生產生活用火;風景旅游區(qū)等重點區(qū)段要層層設崗,嚴防死守。
五級火險天氣,林區(qū)懸掛紅旗預警標志。除四級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險天氣警報,當高火險等級面積指數(shù)(高火險等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時,經市政府批準,以市政府名義向全市或有關地區(qū)發(fā)布預警公告。
4.5火情監(jiān)測。在森林火災高發(fā)期,各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監(jiān)測。
4.6火情報告。
4.6.1報告的責任主體、時限和程序要求:市護林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點,要立即通知有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后,應立即向當?shù)刈o林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實、整理和分析,并及時上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計、上報;重、特大森林火災,應在40分鐘內逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。
4.6.2報告內容:包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經采取的撲救措施,并根據(jù)火災發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。
4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度,設立報警電話(xx)和電子信箱(xxxxxxxxxxx)。
4.6.4有關單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
5應急響應。
5.1分級響應。
5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應急反應。發(fā)現(xiàn)火情后,當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構要立即組織力量撲救,到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況,及時組織力量撲救。
5.1.2市護林防火指揮部應急反應?;馂陌l(fā)生后2個小時內仍未能控制的,或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災時,應立即啟動本管理方案,迅速在火場設立撲火前線指揮部,全力組織撲救。
5.1.3啟動相應級別的應急管理方案時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護林防火指揮部應當按照規(guī)定向市政府及市護林防火指揮部報告。
5.2管理方案實施。本管理方案啟動后,市護林防火指揮部指揮長應迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關部門和單位研究部署行動方案,責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工,立即開展應急處置、應急保障等各項工作,保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。
5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時,應成立前線指揮部,下設若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū),成立分區(qū)指揮部。需調動軍隊(武警部隊)執(zhí)行滅火任務時,可設立專門指揮機構,具體負責軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關,可依據(jù)實際情況制定和修改應急處置方案,發(fā)布有關命令,全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構以及參加撲火的所有單位與個人,必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
5、4撲火力量組織與調動。
5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由火災發(fā)生區(qū)域的護林防火指揮部提出申請,經市護林防火指揮部審批實施跨區(qū)增援計劃。
5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊:
第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部調動當?shù)氐纳窒缿狈株牶透刹?、群眾組織撲救。必要時,由市護林防火指揮部就近調集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應急分隊進行增援。
第二梯隊為群眾義務撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。
第三梯隊為駐xx部隊。根據(jù)撲火需要,由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。
5.4.3兵力調動程序。需增援撲救的,由發(fā)生火災的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請,由市護林防火指揮部組織有關單位和部門實施增援。專業(yè)森林消防隊的調動由市護林防火指揮部向調出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護林防火指揮部下達調動命令,由調出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調動由市護林防火指揮部商駐xx部隊,按有關規(guī)定組織實施。
5.5現(xiàn)場處置。
5.5、1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段,做到快速出擊、科學撲火,“阻、打、清”相結合。
5.5.2重點部位保護。對重要設施、居民地、軍事管理區(qū)等重點部位和風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護林、原始森林等重點林區(qū),要集中優(yōu)勢力量,實施重點保護。
5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素,時刻注意觀察火勢的變化,確保撲火人員的安全。
5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應在林區(qū)居民地周圍開設防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,明確安全撤離路線。當居民地受到火災威脅時,要及時果斷地采取阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
5.5.5醫(yī)療救護。由醫(yī)療救護組協(xié)調當?shù)匦l(wèi)生部門,對因森林火災造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。
5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調市發(fā)改委、商務等部門負責調集。根據(jù)火災撲救需要,前線指揮部可使用、征用、調用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等。
5.5.7應急通信。在充分利用當?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)絡的基礎上,市聯(lián)通公司、移動公司要建立火場應急通信系統(tǒng),采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信,確保信息通暢。
5.5.8生活保障。由火災發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。
5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災案件的查處工作。
5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發(fā)布會,向媒體發(fā)布火災發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見,報市護林防火指揮部審定后發(fā)布。
新聞記者到火災現(xiàn)場采訪,需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。
5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發(fā)展趨勢,現(xiàn)有力量難以控制時,由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應的擴大應急措施。
5.9應急結束。
森林火災撲滅后,由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織火場看守,及時清除余火,消除隱患。經市護林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實后,報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態(tài)。
6后期處置。
6.1火場看守。明火撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。
6.2火災評估。森林火災撲滅后,由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災損失進行調查評估,撰寫調查評估報告,經市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。
6.3災民安置、災區(qū)防疫及災后重建。受災鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置、災區(qū)防疫和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,不發(fā)生人、畜疫情。災情特別嚴重的,可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關部門要對災區(qū)重建給予重點支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員,應當按照國家有關規(guī)定給予相應的補助和撫恤。
災區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應當依法對撲救火災使用、征用、占用的房屋、場地、應急物資和設備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的,應依法予以補償。市財政部門根據(jù)情況,制定具體補償標準和辦法。
6.4工作總結。應急結束后,市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實施情況進行全面總結,重點總結分析火災發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應汲取的教訓,并提出整改建議。
7附則。
7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計劃、程序規(guī)范,也是指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當?shù)厣只馂膽惫芾矸桨傅囊罁?jù)。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次,經市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發(fā)布,并報xx市政府森林防火指揮部備案。
7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據(jù)《森林防火條例》等相關規(guī)定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關規(guī)定由市民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。對火災肇事者,由司法部門依法進行責任追究;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)《xx省森林防火責任追究辦法》及相關規(guī)定執(zhí)行。有關單位和個人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責的,依法給予行政處分和處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.3本管理方案具體內容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。
7.4本管理方案自公布之日起施行。
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