市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考（通用14篇）

總結(jié)能幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己，并明確接下來(lái)的方向和目標(biāo)。小說(shuō)的寫作需要構(gòu)思精巧的情節(jié)和豐富的人物形象。每個(gè)人的總結(jié)風(fēng)格和寫作風(fēng)格都有所不同，因此我們要保持個(gè)人特色。

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇一

這個(gè)會(huì)議之前，上周五我們召開了市長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)今天的會(huì)議進(jìn)行了專門部署。政府辦、安監(jiān)部門作了充分的準(zhǔn)備，細(xì)化了工作任務(wù)，大家要認(rèn)真對(duì)照落實(shí)。

會(huì)議主要是回顧過(guò)去一年工作，看哪些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，哪些狀態(tài)值得保持，更重要的是深入分析當(dāng)前安全工作究竟存在哪些問(wèn)題，下步要怎么干。剛才，胡猛同志作了很好的發(fā)言，茅臺(tái)酒廠、茅臺(tái)鎮(zhèn)、交通局也分別發(fā)言，有很多措施是可行的，有許多經(jīng)驗(yàn)是值得借鑒的，照達(dá)同志宣讀了安全生產(chǎn)工作黨政同責(zé)一崗雙責(zé)實(shí)施意見，路斌同志宣讀了關(guān)于兌現(xiàn)2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲的通知。我表示同意。下面，講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于過(guò)去一年工作的總體評(píng)價(jià)。

2013年，在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全市安監(jiān)系統(tǒng)及成員單位圍繞中心、服務(wù)大局，深入貫徹落實(shí)中央、省一系列安全生產(chǎn)工作部署，特別是習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要批示和克志書記、敏爾省長(zhǎng)的指示精神，增強(qiáng)了紅線意識(shí)，加大了落實(shí)力度，守住了安全底線。具體來(lái)講，主要有以下幾點(diǎn)值得肯定：

全年共發(fā)生安全事故9起、死亡6人，分別占年度控制指標(biāo)的90%和60%，與上年同比事故起數(shù)減少1起、下降10%，死亡人數(shù)減少1人、下降14.3%，保持了“雙降”之勢(shì)，特別是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上安全等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“雙零”目標(biāo)。

進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，明確了“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，細(xì)化了包保責(zé)任制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、煤礦的責(zé)任落實(shí)很好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的包保責(zé)任也落實(shí)得不錯(cuò)，基本做到了橫向到邊、縱向到底。

嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則，持續(xù)開展了集中大檢查活動(dòng)。從去年6月起，4個(gè)月時(shí)間共檢查企業(yè)4851家（次），查處非法違法違章行為13650起，關(guān)閉取締企業(yè)4家，行政拘留65人，追究刑事責(zé)任34人；查出隱患2889條，整改2860條，整改率達(dá)99%。大檢查行動(dòng)成效顯著。

除投入1800萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村道路安保設(shè)施改造、市政消防設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急裝備建設(shè)外，還投入310萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)集中開展安全生產(chǎn)大檢查，投入800多萬(wàn)元建成了煤礦安全監(jiān)管綜合信息平臺(tái)，投入120萬(wàn)元改善了應(yīng)急隊(duì)伍居住和訓(xùn)練環(huán)境，解決了全市安全管理人員的崗位津貼等，較大地提升了基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和水平。

分別組織開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、安全文化示范創(chuàng)建、安全知識(shí)“三進(jìn)”（進(jìn)課堂、進(jìn)家庭、進(jìn)崗位）等活動(dòng)，取得較好成效。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了45名交通協(xié)管員，126名專職消防員，為煤礦管理招聘了28名駐礦安全監(jiān)管員，培訓(xùn)各類安全管理人員和特種作業(yè)人員1380名，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層管理力量。

這些成績(jī)的取得實(shí)屬來(lái)之不易，與上級(jí)有關(guān)部門、社會(huì)各方的大力支持是分不開的，與安監(jiān)系統(tǒng)干部的辛勤付出是分不開的。但從客觀上講，形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是影響安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的深層次矛盾還沒有根本解決。全市目前處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)型期和攻堅(jiān)期，基礎(chǔ)依然薄弱。煤礦、非煤礦山和白酒行業(yè)小、散、亂現(xiàn)象普遍存在，道路路況參差不齊，車輛持續(xù)激增，安全隱患嚴(yán)重。二是“雙千億、兩率先”戰(zhàn)略的實(shí)施，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，各種建設(shè)項(xiàng)目激增，安全監(jiān)管的范圍擴(kuò)大，監(jiān)管壓力增加。從主觀上來(lái)講，意識(shí)還需根植。一是思想認(rèn)識(shí)上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠。講起來(lái)重要，忙起來(lái)不要，出事又重來(lái)補(bǔ)課，除隱患試圖一勞永逸，存在僥幸心理，監(jiān)管抓突擊。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個(gè)原則問(wèn)題上，存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)。二是主體責(zé)任上，一些部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，未嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”制度，存在管行業(yè)不管安全、重業(yè)務(wù)不重安全的現(xiàn)象。企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全投入不足，重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。三是監(jiān)管人員上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的同志變動(dòng)頻繁，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員配備不足，不利于安全監(jiān)管工作的開展。四是部門配合上，還存在不主動(dòng)、不緊密、不配合的問(wèn)題，安全問(wèn)題總是麻煩事，所以就當(dāng)皮球踢。這里要特別指出，一些部門、一些行業(yè)領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生事故，但不等于你們的工作就到位了。

抓好安全生產(chǎn)，首先取決于我們的認(rèn)識(shí)和覺悟、責(zé)任心和責(zé)任感，就是必須牢固樹立紅線意識(shí)，始終堅(jiān)守安全底線。主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

生命誠(chéng)可貴，安全重如山。人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是最重要、最基本的民生，要永遠(yuǎn)把人的生命放在第一位。去年“4.13”事故，酒廠堡坎垮塌，兩家10口人，造成3死7傷。市委、市政府高度重視，其方書記親自調(diào)度，我和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援，把損失降到了最低限度。善后處理時(shí)，給予了合理的安撫金，解決了保障性住房，這是非常有必要的。不是說(shuō)我們故意要求企業(yè)出這么多錢，也不是說(shuō)我們有多得分配不完的保障住房，而是出于對(duì)生命的尊重。所以我們要在思想認(rèn)識(shí)上把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。

經(jīng)濟(jì)是兩條邊，安全是底邊，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展沒有下面安全這條線就缺少支撐。這就是安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的“三角形理論”，所以安全是發(fā)展的底線，這是安全作為發(fā)展底線的客觀地位，務(wù)必要遵循這個(gè)規(guī)律。加快發(fā)展無(wú)疑是第一要?jiǎng)?wù)，但我們不能因?yàn)檫@個(gè)而忽視安全生產(chǎn)，而是要在發(fā)展過(guò)程中把安全這條底線筑牢。即使在今年財(cái)力較為緊張的情況下，我們也照例安排了1800萬(wàn)元的安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。所以從這個(gè)角度講，抓安全就是為了抓發(fā)展，兩者之間并不矛盾。

安全感是老百姓最基本的需求，沒有安全感，何以談幸福？所以我們抓安全生產(chǎn)的執(zhí)行力和公信力，是老百姓衡量政府工作的一把重要標(biāo)尺。我們抓小康建設(shè)，沒有安全作為基礎(chǔ)肯定不行，我們?yōu)槿罕姷纳a(chǎn)生活提供公共服務(wù)和保障，沒有安全這個(gè)基本保障也不行。我們天天講解民之所難，急民之所需，安全也是民之需，是政府的本職工作。

三、關(guān)于今年安全工作的總體安排。

剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”將安全生產(chǎn)工作提到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨?，?guó)家今年將修正《安全生產(chǎn)法》，我們要認(rèn)真做好宣貫落實(shí)，全面提升安全生產(chǎn)法制化水平。關(guān)于今年工作，總的來(lái)講，就是堅(jiān)守“紅線”，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以科技興安為支撐，以隱患排查治理、打非治違和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，有效遏制一般事故，千方百計(jì)防范較大以上事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，全力以赴將全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。具體來(lái)講，要抓好以下幾個(gè)方面：

去年，中央、省作出安全生產(chǎn)一系列工作部署，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理作了重要批示，克志書記、敏爾省長(zhǎng)也作了重要指示。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，不能簡(jiǎn)單地把它看作一個(gè)階段工作要求，而要深刻領(lǐng)會(huì)其中含義，持續(xù)不斷地對(duì)照檢查，看我們是不是都做到了、做好了。沒有做到的，要自覺對(duì)照查遺補(bǔ)漏；做了但又比較勉強(qiáng)的，要不斷總結(jié)優(yōu)化提升；做了并且有一定效果的，要持之以恒發(fā)揚(yáng)光大。今年要扎實(shí)開展好集中大檢查“回頭看”，深入開展好“三對(duì)照三檢查”，持久開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)好“四個(gè)一律”措施，保持高壓、嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處非法違法、違規(guī)違章行為，貫徹“預(yù)防為主”的方針，查處整治隱患，切實(shí)做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”?？傊?，要不折不扣地把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神變?yōu)槲覀兊膶?shí)際行動(dòng)，換來(lái)老百姓的安心。

一是道路交通安全。道路交通安全在我市很突出，是安全事故高發(fā)的領(lǐng)域。因?yàn)槲沂械匦螐?fù)雜，道路曲折，路況不好，加之車輛較多，交通事故頻發(fā)。2013年全市發(fā)生非統(tǒng)計(jì)安全事故6087起、死亡94人，其中交通非統(tǒng)事故就高達(dá)6073起、死亡人數(shù)高達(dá)80人，分別占全市非統(tǒng)計(jì)事故的99.8%和85.1%。這么高的比例，原因何在？造成事故的原因可能比較復(fù)雜，但其教訓(xùn)是可以總結(jié)的。抑或是放任、規(guī)章制度不落實(shí)，抑或是超載、疲勞駕駛、酒后駕車，抑或是不規(guī)范操作、不文明駕駛，等等?？陀^條件我們正在努力改變，但主觀上的作為要跟上，交管部門要經(jīng)常督查、加強(qiáng)管理。二是煤礦安全。前幾年，我市煤礦生產(chǎn)基本處于靜態(tài)，所以沒有煤礦安全壓力。但按照省里的要求，今年6月就要完成兼并重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、科技化生產(chǎn)。這就意味著接下來(lái)我們不但要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督加快推進(jìn)兼并重組，而且要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全工作。瓦斯治理要不打折扣地落實(shí)好十條禁令，煤礦透水、塌方和冒頂?shù)葐?wèn)題要高度重視和做好防范。關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市委、市政府將作專門部署。三是消防安全。在一些公共場(chǎng)所、公共活動(dòng)，有突發(fā)、高發(fā)、難治的情況。要采取專業(yè)化與群眾化結(jié)合的辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)很重要，要充分發(fā)揮好消防隊(duì)伍、消防設(shè)施的作用。在城郊、農(nóng)村山區(qū)等地方，還是要靠基層力量和社會(huì)力量來(lái)防范。消防隊(duì)是應(yīng)急救援的專門技術(shù)力量，職責(zé)有限，因此要重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。四是地質(zhì)災(zāi)害。在仁懷的一些區(qū)域，如二合、合馬等地由于特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，且防范難度大，防不勝防，平時(shí)的防范很重要，徹底解決一時(shí)沒有辦法就要靠防范、排查。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案建設(shè)。事故發(fā)生時(shí)特別要科學(xué)施救、安全施救，不能因?yàn)榫仍划?dāng)再次造成傷亡，造成次生災(zāi)害。所以要立足于“防”。五是建筑安全?，F(xiàn)在正處在大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期，到處是建設(shè)工地，到處是重點(diǎn)工程，要時(shí)刻繃緊建筑質(zhì)量安全這跟弦，既要保證進(jìn)度，也要保證質(zhì)量和安全，不能搞“豆腐渣”工程，不能因?yàn)榘踩芾硎韬鲈斐扇藛T傷亡。六是面上安全。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存安全，民用爆炸物的安全監(jiān)管。大型社會(huì)活動(dòng)一定要做好預(yù)案，確保有序安全開展，不能造成樂(lè)極生悲。特別要加強(qiáng)食品安全和疾病防控。當(dāng)前，h7n9在全國(guó)有抬頭趨勢(shì)，媒體也比較關(guān)注，一定要嚴(yán)加防范、監(jiān)管。另外，務(wù)必要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，防止重特大刑事案件發(fā)生。

一是隱患排查要細(xì)。沒有事故并不代表安全，沒有隱患才是真正的安全。隱患不排除，就難以保證事故不發(fā)生。我們搞排查，目的不是登記，不是做臺(tái)賬，也不是為了向上級(jí)報(bào)告。而是要通過(guò)全面細(xì)致的排查，認(rèn)認(rèn)真真、徹徹底底地把它整改好。所以要把“解決問(wèn)題”作為“隱患排查”的根本目的。二是監(jiān)管監(jiān)控要嚴(yán)。不監(jiān)督、不管控，或者監(jiān)督不好、管控不好，就難以保證安全工作做得好。要做到依法、動(dòng)態(tài)、綜合監(jiān)管，加強(qiáng)屬地管理，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)必須管安全”，“管行業(yè)必須管安全”，“一崗雙責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo)。三是應(yīng)急處置要快。事故如果不幸發(fā)生，處置要做到“兩個(gè)第一”、“兩個(gè)妥善”：領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門業(yè)務(wù)干部第一時(shí)間要趕赴第一現(xiàn)場(chǎng)；到了現(xiàn)場(chǎng)不是做樣子，而要高效指揮，妥善解決問(wèn)題妥善穩(wěn)定局面。允許出現(xiàn)差錯(cuò)，但不允許驚慌失措，更不允許麻木不仁。要加強(qiáng)信息報(bào)告，按要求及時(shí)如實(shí)、依程序上報(bào)，爭(zhēng)取處置時(shí)間、人力支援、技術(shù)救援，同時(shí)不能等，因?yàn)槟愕摹暗纫坏取?，可能在那短暫的幾分鐘里，就?huì)有生命終結(jié)，可能就給我們、給家屬帶來(lái)無(wú)限悲痛和終身遺憾。四是輿情管理要妥。一旦發(fā)生突發(fā)事件、重特大安全事故，要把握好新聞信息發(fā)布的時(shí)和度。講時(shí)，關(guān)鍵就是掌握恰當(dāng)時(shí)機(jī)。過(guò)早，可能情況不準(zhǔn)確，容易引起別人猜測(cè)；過(guò)遲，可能就被動(dòng)，媒體都炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)了，你才出面就會(huì)被牽著走。講度，就是媒體要有社會(huì)責(zé)任，不要搞推責(zé)任、瞞報(bào)的事情，特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要善于和媒體打交道，客觀地向媒體發(fā)聲。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，微博、微信等新興工具是管理難點(diǎn)，要研究管理方法。五是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要高。要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)要求，廣泛開展以企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。2014年，全市煤礦要100%達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中8家達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，非煤礦山40家達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，白酒企業(yè)60家達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。這么高的要求，這樣重的任務(wù)，沒有過(guò)硬的措施是難以保證完成的。六是隊(duì)伍作風(fēng)要實(shí)。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力提升，形成過(guò)硬的工作作風(fēng)和較高的監(jiān)管服務(wù)水平，要下到礦井，走進(jìn)工地，要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。

一是要抓好監(jiān)管體制改革和監(jiān)管體系完善。首先，要進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，各位副市長(zhǎng)作為安委會(huì)的副主任，要進(jìn)一步落實(shí)好分管領(lǐng)域、分管行業(yè)的安全責(zé)任；要在堅(jiān)持去年包保措施的同時(shí)，進(jìn)一步明確職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及班子成員的具體職責(zé)，落實(shí)分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。其次，要充分發(fā)揮各級(jí)安辦綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度，及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，都要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，形成合力。再次，要進(jìn)一步健全完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理和企業(yè)履行主體責(zé)任的“四位一體”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。最后，要進(jìn)一步明確相關(guān)崗位和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底，堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。二要抓好企業(yè)責(zé)任落實(shí)。安全不安全，企業(yè)最直接、最關(guān)鍵，企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位是決定性因素。要堅(jiān)持屬地管理，紅線之內(nèi)由開發(fā)區(qū)（園區(qū)）分頭負(fù)責(zé)，紅線之外的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。企業(yè)必須落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。三要抓好目標(biāo)管控。以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)“雙降”為目標(biāo)，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將工作指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)單位、每個(gè)部門的每個(gè)責(zé)任人身上。要督促各級(jí)各部門把工作的著力點(diǎn)放在基層一線、企業(yè)一線和生產(chǎn)一線。四要抓好考核運(yùn)用。市委、市政府將安全生產(chǎn)工作政績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任發(fā)生事故的，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”，并按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。

同志們，面對(duì)新一年的安全任務(wù)，面對(duì)新一年的發(fā)展目標(biāo)，我們唯有以更強(qiáng)的責(zé)任心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，才能換取老百姓的安心，才能換來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新。

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇二

目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前，全市56個(gè)煤礦中，32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個(gè)，停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)分任務(wù)，逗硬落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

（一）以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓。

按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井；2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井；3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井；4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井；5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井；6、凡是有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的礦井；7、凡是超層越界開采的礦井；8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的礦井；9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的礦井；10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井；11、凡是年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井；12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井；凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)（審批）或越權(quán)核準(zhǔn)（審批）的礦井；13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井；14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的礦井；15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，逾期未改正的礦井；16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井；17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。

特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。

（二）以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。

按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無(wú)證非法開采的礦井；2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井；3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井；4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井；5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無(wú)視政府安全監(jiān)管，拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井；6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦；7、凡在7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井；8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井；10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井；11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。

（三）加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。

一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實(shí)以下處理措施：首先，下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限；其次，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長(zhǎng)安全資格證；第四，告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電；第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。

二是按照“縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求，嚴(yán)格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn)；綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇三

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。

責(zé)任書。

下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來(lái)，全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無(wú)傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。

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市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇四

親愛的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來(lái)，全市安全事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)竣。分管安全生產(chǎn)工作，我深感自己盡責(zé)不力，十分自責(zé)和慚愧?，F(xiàn)誠(chéng)懇檢討如下：

5月25日，廣安市政府組織召開了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)。下面，我就王建軍市長(zhǎng)和肖雷副市長(zhǎng)的講話精神，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)單匯報(bào)。會(huì)上，王市長(zhǎng)總結(jié)1—5月全市安全生產(chǎn)工作中指出：總結(jié)成績(jī)不驕傲,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自信心，一要抓目標(biāo)管理“兩個(gè)主體”職能得到發(fā)揮；二要抓執(zhí)法檢查，事故隱患得到整改；三要抓安全投入，安全生產(chǎn)條件得到改善；四要抓雙基建設(shè)，事故源頭得到整治。在剖析事故原因中強(qiáng)調(diào)：分析問(wèn)題找原因，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性，一是近期安全事故頻繁；二是安全防范措施落實(shí)不夠到位；三是基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。在部署下步工作中要求：工作落實(shí)抓到位，努力增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)效性，一是思想認(rèn)識(shí)要到位；二是責(zé)任落實(shí)要到位；三是安全措施要到位；四是監(jiān)督檢查要到位；五是事故查處要到位。肖雷副市長(zhǎng)對(duì)1—5月全市安全生產(chǎn)工作總結(jié)出三大特點(diǎn)：一是安全工作發(fā)展不平衡；二是重大事故頻繁發(fā)生；三是同類事故重復(fù)發(fā)生。用七個(gè)缺乏分析了事故的原因：認(rèn)識(shí)滑坡，缺乏理性抓安全觀念；心存僥幸，缺乏持續(xù)抓安全保障；工作畸形，缺乏統(tǒng)籌抓安全本領(lǐng)；監(jiān)管不力，缺乏強(qiáng)力抓安全手段；投入不足，缺乏持續(xù)抓安全保障；體制不順，缺乏整體抓安全合力；處罰乏力，缺乏依法抓安全的重拳。從哲學(xué)的'角度，對(duì)認(rèn)清安全生產(chǎn)提出三點(diǎn)要求：一是必須把握安全生產(chǎn)的本質(zhì)特點(diǎn)；二是必須把握我市安全隱患的特點(diǎn)；三是必須把握我市安全事故的規(guī)律。并對(duì)下步工作提出六條措施：一是深化認(rèn)識(shí)，正確處理五大關(guān)系；二是突出重點(diǎn)，迅速扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢(shì)頭；三是強(qiáng)化投入，不斷提高安全保障能力；四是強(qiáng)化責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度；五是完善機(jī)制，形成監(jiān)管工作合力；六是嚴(yán)肅執(zhí)法，重拳打擊違法行為。最后強(qiáng)調(diào)了全市煤炭資源整合和電煤調(diào)運(yùn)工作。

二、正視問(wèn)題，客觀分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。

截止目前，我市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故11件，死亡14人，事故件數(shù)同比下降8.3%，死亡人數(shù)同比增長(zhǎng)7.7%。其中：道路交通事故3件，死亡3人，與去年同比，事故件數(shù)持平，死亡人數(shù)同比下25%；煤礦事故4件，死亡7人，與去年同比，事故件數(shù)下降33.3%，死亡人數(shù)上升16.7%，超控制指標(biāo)進(jìn)度67.9%；鐵路路外事故4件，死亡4人,與去年同比，事故件數(shù)、死亡人數(shù)均上升100%。全市發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)傷亡事故（溪口煤礦“5·7”事故），死亡3人，打破了去年重大安全事故“零”記錄。由此可以看出，我市煤礦安全生產(chǎn)和鐵路路外事故形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是重大事故反彈。在過(guò)去兩年，全市上下同心協(xié)力，共同雪恥“2.17”特大事故沉痛教訓(xùn)，成功摘除“省安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣”帽子，取得了顯著成效；但個(gè)別部門和企業(yè)未能長(zhǎng)期保持清醒冷靜頭腦，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，致使我市在鄰水“雙岔河”煤礦事故僅三周后，發(fā)生了令人深醒的“5.7”溪口煤礦重大事故，打破了20xx年以來(lái)無(wú)重大安全事故的記錄。

二是煤礦事故攀升。截止目前，全市共發(fā)生煤礦安全事故4件，死亡7人，同比增加1人，死亡人數(shù)上升16.7%，占市政府下達(dá)市屬煤礦行業(yè)控制指標(biāo)的70%，超控制指標(biāo)進(jìn)度67.9%，市屬煤礦安全事故有所抬頭，死亡指標(biāo)控制乏力。

三是鐵路事故多發(fā)。短短幾個(gè)月，全市境內(nèi)發(fā)生鐵路路外事故4起，死亡4人，與去年同比,事故件數(shù)、死亡人數(shù)均增長(zhǎng)100%，占市政府下達(dá)全年鐵路路外事故控制指標(biāo)的36.4%，事故發(fā)生頻率較高，呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì)。

四是事故行業(yè)集中。今年以來(lái)，全市各類安全生產(chǎn)事故主要集中在煤礦行業(yè)、道路交通、鐵路路外三大行業(yè)，煤礦行業(yè)死亡人數(shù)占全市當(dāng)前死亡總量的50%（列居第一），鐵路路外事故占全市當(dāng)前死亡總量的28.6%（位居第二），道路交通占全市當(dāng)前死亡總量的21.4%（排名第三），為此，煤礦、道路交通等事故高發(fā)行業(yè)的隱患整治和事故防范仍是我市當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間重要工作任務(wù)。

（一）認(rèn)識(shí)不到位。一是認(rèn)識(shí)乏力。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人不但對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不夠，而且還對(duì)市委、市政府的會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話產(chǎn)生厭倦感，在思想上沒有時(shí)刻繃緊安全這根弦，沒有適時(shí)分析解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。二是思想消極。一些領(lǐng)導(dǎo)及駐礦人員，長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)工作，認(rèn)為抓安全費(fèi)力不討好，滋生了疲倦、畏難情緒，工作熱情減弱。三是創(chuàng)新不夠。一些監(jiān)管人員沒有認(rèn)真思考分析我市安全隱患的特點(diǎn)，深入煤礦檢查也是走馬觀花，因而在抓安全工作中，缺乏全局理性抓安全的思想。

（二）監(jiān)管不到位。一是重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管不到位。今年以來(lái)，在道路交通和煤礦兩大重點(diǎn)行業(yè)各發(fā)生幾起安全生產(chǎn)事故，說(shuō)明我們?cè)谥攸c(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域。二是基層監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)編制情況復(fù)雜（除行政編制外，還有全額拔款、差額拔款、自收自支的事業(yè)編制），人員流動(dòng)性大，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，致使安全監(jiān)管難以完全到位。三是部門監(jiān)管不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)部門對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由于人情關(guān)系，沒有及時(shí)、高效的督促業(yè)主進(jìn)行整改，導(dǎo)致安全隱患風(fēng)險(xiǎn)增加。

（三）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。深入分析今年以來(lái)發(fā)生的安全事故，凸顯如下問(wèn)題：少數(shù)企業(yè)“三違”現(xiàn)象較突出，安全管理制度執(zhí)行流于形式，未真正把責(zé)任落實(shí)到班組和人頭，一些礦區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理松散，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員有缺位和脫崗行為。

（一）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。以第六個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，緊緊抓住提高從業(yè)人員安全意識(shí)和全民安全素質(zhì)這一重點(diǎn)，制定分層次、全方位宣傳教育計(jì)劃，以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳手段，向基層、企業(yè)、職工和全社會(huì)大力宣傳安全生產(chǎn)基本知識(shí)；同時(shí)，結(jié)合平安創(chuàng)建活動(dòng)，組織交警和消防到轄區(qū)學(xué)校開展“綜合治理，保障平安”為主題的交通、消防安全教育，大力開展交叉檢查和聯(lián)合執(zhí)法，排除事故隱患，防范事故發(fā)生。

（二）落實(shí)安全主體責(zé)任。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦證誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步完善落實(shí)好政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任以及關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位責(zé)任，在全市初步形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)廣泛支持，從業(yè)人員遵章守紀(jì)”的安全格局。

（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，完善鄉(xiāng)級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，做好社區(qū)（村組）安監(jiān)員聘任工作，全面開展礦山、?；飞a(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，重點(diǎn)治理煤礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)回潮現(xiàn)象，做好明月、永興等重點(diǎn)渡口碼頭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，落實(shí)“救生衣行動(dòng)”，全力推廣非煤礦山企業(yè)中深孔爆破技術(shù)，在6月底前完成非煤礦山第一臺(tái)階式規(guī)范開采，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和保障能力。

（四）狠抓行業(yè)安全監(jiān)管。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”原則，深刻汲取“5.7”重大事故教訓(xùn)，嚴(yán)查事故發(fā)生根源，研究部署應(yīng)對(duì)之策；嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查整治制度，不定期組織開展明查暗訪活動(dòng)，督促隱患整改單位限期進(jìn)行治理；同時(shí)，扎實(shí)開展事故高危行業(yè)安全檢查和專項(xiàng)整治，抓好煤炭標(biāo)準(zhǔn)化瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，組織專家有針對(duì)性地進(jìn)行安全“會(huì)診”，及早整治頂板、水患、瓦斯等事故隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，做到安全事故防患于未然。

（五）強(qiáng)化安全防汛措施。組織開展避雷設(shè)施設(shè)備檢測(cè)和安裝，認(rèn)真落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有力舉措，組織好防汛隊(duì)伍，準(zhǔn)備好物資保障；同時(shí)，進(jìn)一步加大礦山、水利、交通、建設(shè)、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和水庫(kù)、大壩、尾礦庫(kù)、礦井、橋梁、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、危房、通訊設(shè)施和人員密集場(chǎng)所等重要部位、環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管監(jiān)控力度，及時(shí)整治安全隱患，防范事故發(fā)生，確保汛期安全生產(chǎn)。

（六）完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，不斷健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，探索符合我市中小企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)管的措施手段，督促各行業(yè)主管部門切實(shí)轉(zhuǎn)變慣用的拉網(wǎng)式、地毯式大排查工作理念；同時(shí)，堅(jiān)定不移地逗硬執(zhí)行嚴(yán)處重罰監(jiān)管方式，進(jìn)一步督促企業(yè)自覺排查和整治安全隱患，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工從“要我安全”向“我要安全和我會(huì)安全”根本轉(zhuǎn)變，真正達(dá)到本質(zhì)安全。

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇五

為了迅速貫徹落實(shí)好市委宋書記、市政府龔市長(zhǎng)的重要指示精神，市政府決定今天召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)，目的就是通報(bào)全市安全生產(chǎn)情況，調(diào)度各地安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施是否落實(shí)，對(duì)春節(jié)前后一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全作一次部署與安排，動(dòng)員各地各級(jí)各部門采取果斷措施，認(rèn)真開展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合整治行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。

剛才，各位分管縣市區(qū)長(zhǎng)交流了各地春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的部署及開展情況，市安監(jiān)局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報(bào)了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全方面的情況，并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見與要求,請(qǐng)大家回去以后，結(jié)合各地的實(shí)際情況，迅速行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，嚴(yán)防死守，把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實(shí)、抓好。下面，我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

去年，全市上下按照年初的工作部署，采取有效措施，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管，生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)我們盡了最大的努力，做了大量的工作，才取得了對(duì)上交好一個(gè)帳，對(duì)下負(fù)好一個(gè)責(zé)的良好成績(jī)。值得肯定和表?yè)P(yáng)的是高安、宜豐、上高、樟樹、奉新、靖安和銅鼓等7個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了工礦企業(yè)零死亡的目標(biāo)。能夠保持全市安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，說(shuō)明我們?cè)谶^(guò)去的時(shí)間里做了大量的工作，付出了辛勤的勞動(dòng)。但是，成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全生產(chǎn)這根弦始終不能松，我們要做到警鐘長(zhǎng)鳴。

我市屬高危行業(yè)聚集區(qū)，不少領(lǐng)域仍然存在安全隱患，安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是煤礦、煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在，個(gè)別地方還存在蔓延的趨勢(shì)，煙花爆竹發(fā)下手工現(xiàn)象屢禁不止，違規(guī)使用氯酸鉀的情況時(shí)有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有些地方特別是少數(shù)企業(yè)還存在只注重生產(chǎn)、不重視安全的現(xiàn)象。三是安全投入不足，不僅是企業(yè)投入不足，有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié)，人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢(shì)。六是多數(shù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高，監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱，交通事故頻頻出現(xiàn)。為什么今年頭一個(gè)月就出現(xiàn)事故反彈的趨勢(shì)？我認(rèn)為，主要是因?yàn)槲覀兇嬖谌N不良的思想傾向：一是有自滿的思想。近年來(lái)，安全生產(chǎn)工作取得了顯著進(jìn)步，不管是人員傷亡數(shù)量、還是事故起數(shù)，都呈下降趨勢(shì)。有的同志驕傲自滿的思想在滋長(zhǎng)，抓安全的力度在減弱，作風(fēng)沒有以前實(shí)，檢查沒有以前細(xì)，監(jiān)管沒有以前嚴(yán)。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產(chǎn)天天講、天天抓，會(huì)議多、文件多，有些同志產(chǎn)生了厭煩情緒，對(duì)工作應(yīng)付了事，不抓落實(shí)。三是有僥幸的心理。總認(rèn)為自己抓得很緊了，工作都到位了，不會(huì)出什么問(wèn)題，既便出問(wèn)題，也不一定會(huì)出在我的轄區(qū)內(nèi)。如果這些傾向得不到糾正，就會(huì)釀成后患，今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。

歲末年初是一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期，如果工作稍有疏忽，一旦出現(xiàn)大的安全事故，我們對(duì)上、對(duì)下都無(wú)法交代、無(wú)法交帳。因此，各地各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高于一切的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感，牢固樹立“細(xì)節(jié)決定安危”的意識(shí)，從細(xì)微處入手，把重心下移，把關(guān)口前移，抓住薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣整改，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)安全工作的開展，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故反彈的被動(dòng)局面。這次會(huì)議之后，各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)部門都要迅速行動(dòng)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，下大力氣消除事故隱患，有效控制各類事故的發(fā)生。

二、堅(jiān)決落實(shí)過(guò)硬措施，迅速開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

當(dāng)前，各級(jí)各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)。

安全生產(chǎn)工作的要求，對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼，針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問(wèn)題，在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開展一次安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：

第一，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作，由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照，指出停產(chǎn)整頓原因，明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格，以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井，不能心慈手軟，必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?，F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況，袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過(guò)硬舉措，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬(wàn)無(wú)一失。

第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點(diǎn)，要以“五查、六嚴(yán)”為手段，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，進(jìn)一步明確打非主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，防止非法生產(chǎn)抬頭，對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。

第三，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護(hù)好，不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象，更不能發(fā)生交通事故。同時(shí)，要抓好國(guó)省道的交通安全，320國(guó)道、105國(guó)道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒，對(duì)影響公路行車安全的無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴(yán)重交通違章行為，要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰，切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國(guó)省道主干線交通安全的同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調(diào)配警力，動(dòng)員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛違法載客行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣，該扣車的要堅(jiān)決扣車，該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。

春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車輛出站前的安全例行檢測(cè)，重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位，及時(shí)更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)禁使用營(yíng)運(yùn)證件不全、車況不好、無(wú)合法手續(xù)的客運(yùn)車輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運(yùn)業(yè)主，要給予嚴(yán)肅處理，直至取消營(yíng)運(yùn)資格。同時(shí)，要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來(lái)”，即：對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決停下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)車站內(nèi)外營(yíng)運(yùn)秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車輛，嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，公安交警部門要密切配合。

第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門，在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級(jí)各部門要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)檢測(cè)，嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。

第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn)，全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調(diào)足夠的人員，加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查，特別是對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除，對(duì)存在消防通道不暢、無(wú)窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所，一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守，督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng)，主辦單位要告知消防部門，并落實(shí)好防范措施。

各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的.，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對(duì)不能確保消防安全的，要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用，動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。

除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各主管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理，安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工，重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，嚴(yán)禁渡船超載，對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作，對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視，防止因房屋質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒，對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查，凡“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品一律銷毀。同時(shí)，嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照的非客運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無(wú)保障的，要立即進(jìn)行修繕加固，確保完好有效。

三、嚴(yán)格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

抓好安全生產(chǎn)工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。

一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)。現(xiàn)在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒有操作就談不上抓好落實(shí)，必須逐條逐項(xiàng)操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設(shè)，成了一紙空文。

二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)?，F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說(shuō)是鋌而走險(xiǎn)，對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn)，就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人，使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的，為了達(dá)到消除隱患的目的，是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。

三是對(duì)干部管理要嚴(yán)?，F(xiàn)在國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來(lái)越嚴(yán)，從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo)，從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任，大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰(shuí)也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對(duì)于通過(guò)我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會(huì)同情，處理也會(huì)從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴(yán)的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級(jí)都來(lái)想辦法，大家都來(lái)開動(dòng)腦筋，從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，力爭(zhēng)取得看得見的效果。

同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門，拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn)，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來(lái)臨之際，借這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風(fēng)順！

《副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話。

安全生產(chǎn)工作的要求，對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼，針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問(wèn)題，在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開展一次安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：

第一，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作，由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照，指出停產(chǎn)整頓原因，明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格，以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井，不能心慈手軟，必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?，F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況，袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過(guò)硬舉措，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬(wàn)無(wú)一失。

第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點(diǎn)，要以“五查、六嚴(yán)”為手段，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，進(jìn)一步明確打非主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，防止非法生產(chǎn)抬頭，對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。

第三，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護(hù)好，不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象，更不能發(fā)生交通事故。同時(shí)，要抓好國(guó)省道的交通安全，320國(guó)道、105國(guó)道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒，對(duì)影響公路行車安全的無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴(yán)重交通違章行為，要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰，切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國(guó)省道主干線交通安全的同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調(diào)配警力，動(dòng)員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛違法載客行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣，該扣車的要堅(jiān)決扣車，該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。

春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車輛出站前的安全例行檢測(cè)，重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位，及時(shí)更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)禁使用營(yíng)運(yùn)證件不全、車況不好、無(wú)合法手續(xù)的客運(yùn)車輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運(yùn)業(yè)主，要給予嚴(yán)肅處理，直至取消營(yíng)運(yùn)資格。同時(shí)，要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來(lái)”，即：對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決停下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)車站內(nèi)外營(yíng)運(yùn)秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車輛，嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，公安交警部門要密切配合。

第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門，在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級(jí)各部門要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)檢測(cè)，嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。

第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn)，全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調(diào)足夠的人員，加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查，特別是對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除，對(duì)存在消防通道不暢、無(wú)窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所，一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守，督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng)，主辦單位要告知消防部門，并落實(shí)好防范措施。

各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對(duì)不能確保消防安全的，要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用，動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。

除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各主管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理，安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工，重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，嚴(yán)禁渡船超載，對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作，對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視，防止因房屋質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒，對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查，凡“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品一律銷毀。同時(shí)，嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照的非客運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無(wú)保障的，要立即進(jìn)行修繕加固，確保完好有效。

三、嚴(yán)格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

抓好安全生產(chǎn)工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。

一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)。現(xiàn)在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒有操作就談不上抓好落實(shí)，必須逐條逐項(xiàng)操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設(shè)，成了一紙空文。

二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)?，F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說(shuō)是鋌而走險(xiǎn)，對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn)，就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人，使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的，為了達(dá)到消除隱患的目的，是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。

三是對(duì)干部管理要嚴(yán)?，F(xiàn)在國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來(lái)越嚴(yán)，從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo)，從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任，大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰(shuí)也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對(duì)于通過(guò)我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會(huì)同情，處理也會(huì)從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴(yán)的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級(jí)都來(lái)想辦法，大家都來(lái)開動(dòng)腦筋，從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，力爭(zhēng)取得看得見的效果。

同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門，拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn)，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來(lái)臨之際，借這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風(fēng)順！

《副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話。

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇六

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)這次會(huì)議要求特別是郭樹清省長(zhǎng)的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來(lái)之際，組織召開全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實(shí)有效的防范措施，切實(shí)消除事故隱患，維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面，結(jié)合全市實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見。

一、樹牢紅線意識(shí)，保持高度警覺，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，邁上新臺(tái)階，成績(jī)來(lái)之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。

一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?！钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，容不得半點(diǎn)僥幸，來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后，靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時(shí)刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵，對(duì)排查出的安全隱患要立即整改，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下，更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。

當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護(hù)堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，并分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的，也要明確安全措施，嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善。

應(yīng)急預(yù)案。

有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺(tái)賬落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前，我市棚改項(xiàng)目多，建筑工地多，有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí)，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購(gòu)買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際，加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。

五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來(lái)臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn)，全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查，搞好學(xué)校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

無(wú)數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。

一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育，充分利用各種平臺(tái)和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查，對(duì)發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核，各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。

各位教官，老師、全體同學(xué)們：

大家早上好!為全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，全面落實(shí)中小學(xué)德育規(guī)程，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，今天組織我們南小和青小四、五、六年級(jí)學(xué)生來(lái)到梅力更國(guó)防教育軍訓(xùn)基地參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。為了組織好這次活動(dòng)，基地的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準(zhǔn)備工作，付出了辛勤的勞動(dòng)，在此，我代表參加實(shí)踐活動(dòng)的全體老師和同學(xué)們向你們表示衷心的感謝!同學(xué)們，你們是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人，祖國(guó)和人民寄希望于你們，建設(shè)繁榮、復(fù)興的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的歷史重任要落在你們的肩上，望你們要從小刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。

軍訓(xùn)，是新生集體教育的要求，是同學(xué)們成長(zhǎng)體驗(yàn)的需要。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財(cái)富，應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀(jì)律的尺度?這一切，相信大家都將會(huì)在軍訓(xùn)中找到答案。這是你們?cè)鲩L(zhǎng)才干的機(jī)遇，這是你們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)刻。我希望，通過(guò)集訓(xùn)，同學(xué)們能培養(yǎng)愛國(guó)主義情操，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)與集體主義觀念，養(yǎng)成團(tuán)結(jié)互助的作風(fēng)，加強(qiáng)集體凝聚力與戰(zhàn)斗力，提高生活自理能力，培養(yǎng)思想的自主性和獨(dú)立性，養(yǎng)成嚴(yán)格自律的良好習(xí)慣。我也希望，在訓(xùn)練中，同學(xué)們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無(wú)私奉獻(xiàn)的偉大精神、不畏困難的堅(jiān)強(qiáng)意志、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學(xué)態(tài)度;同時(shí)也要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、共進(jìn)”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀(jì)律，鋼一般的意志，火一般的熱情，服從命令、嚴(yán)于律己、敢于吃苦、勇于拼搏，順利完成軍訓(xùn)任務(wù)。

為了同學(xué)們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù)，我提出以下要求：

1、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。希望班主任要全程參與、配合，做好學(xué)生的教育、管理及服務(wù)保障工作。希望軍訓(xùn)教官要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精心指導(dǎo)、認(rèn)真施訓(xùn)。

2、希望同學(xué)們要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中。在軍訓(xùn)過(guò)程中，始終擺正自身位置，以一個(gè)普通士兵的身份嚴(yán)格要求自己，自覺磨練，不怕苦、不怕累、不怕臟，勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴，不退縮、不離場(chǎng)，確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。同學(xué)們，請(qǐng)昂起頭，挺直腰，讓火紅的太陽(yáng)染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。

口號(hào)。

鑄就堅(jiān)強(qiáng)的意志;讓嚴(yán)格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量，以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽(yù)。

最后，預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿成功!

今天是20xx年9月10日，*15歲的生日。時(shí)光如梭，風(fēng)雨同舟;一份耕耘，一份收獲!走過(guò)了風(fēng)雨兼程的十五年，走過(guò)了跨越發(fā)展的十五年。今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，隆重慶祝成立十五年，在此我謹(jǐn)代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

十五年，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，只是短短的一瞬間。然而，對(duì)于來(lái)說(shuō)，卻是一部充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)史。俗話說(shuō)，“十年樹木，百年樹人”，成立十五年來(lái)，在全體員工的共同努力下，由小到大，從弱到強(qiáng)，從一個(gè)默默無(wú)聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺(tái)設(shè)備和十幾名職工，到如今成為擁有職工上百人，品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國(guó)各大中小城市，甚至通過(guò)邊貿(mào)口岸遠(yuǎn)銷國(guó)外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認(rèn)可，銷量逐漸遞增，市場(chǎng)客戶穩(wěn)定，企業(yè)實(shí)力日益雄厚，這些都是我們大家共同努力的結(jié)果，也是對(duì)全體*人辛勤付出的最好回報(bào)!對(duì)于這些，作為一個(gè)廠長(zhǎng)，對(duì)大家的付出和努力我都看在眼里，在這里，我可以自豪地對(duì)大家說(shuō)，我為你們感到驕傲，感到自豪!

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去,未來(lái)充滿希望，我們*人充滿信心，將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠(chéng)信創(chuàng)新的工作精神，齊心協(xié)力把做大、做強(qiáng)!

不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹，回顧過(guò)去的十五年，成長(zhǎng)，猶如兒童的成長(zhǎng)一樣，跌跌撞撞，摸爬滾打，我們終于站起來(lái)了，而且要茁壯、健康、快速的成長(zhǎng)。能有今天的成果，離不開各位員工的辛勤努力，也離不開大家的默默支持。也會(huì)因?yàn)槟銈兊呐椭С侄泳?在此，對(duì)所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過(guò)的朋友們表示最誠(chéng)摯的感謝!最后，祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前，再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心，工作順利!

謝謝大家!

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇七

同志們：

非常高興,有機(jī)會(huì)來(lái)參加我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)的工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議非常的重要,對(duì)過(guò)去的一年進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)新的一年的任務(wù)進(jìn)行了布置。剛才會(huì)議上對(duì)過(guò)去的一年環(huán)保優(yōu)秀集體、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志做了表彰，胡偉同志也做了一個(gè)很好的報(bào)告，內(nèi)容講的非常的簡(jiǎn)略，非常全面，我都表示贊同，希望能夠進(jìn)一步抓好落實(shí)。我想借著機(jī)會(huì)再講三點(diǎn)，就是三句話，三個(gè)“圍繞”。

一、圍繞把杭州建設(shè)成為“美麗中國(guó)”樣本來(lái)抓環(huán)境保護(hù)工作。

把杭州建設(shè)成美麗中國(guó)的樣本，是對(duì)杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來(lái)講，對(duì)于一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，提要求的時(shí)候，往往都會(huì)講在經(jīng)濟(jì)工作中如何抓，經(jīng)濟(jì)如何達(dá)到一種新的高度和目標(biāo)，但這次不是，而是把“美麗杭州”的建設(shè)作為杭州發(fā)展寄予的一種期望，這個(gè)在對(duì)全國(guó)的一些城市上的要求來(lái)講是不多見的。一方面表明杭州有這樣的基礎(chǔ)，有這樣的條件，另一方面也表明了杭州應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任和使命。給人的感覺，經(jīng)濟(jì)工作是比較難抓的，但事實(shí)證明，真正難抓的是生態(tài)保護(hù)工作。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常的繁重，特別是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧，我們現(xiàn)在的抓手基本上還是依靠加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)解決。在這個(gè)過(guò)程中，大量的環(huán)境破壞問(wèn)題、污染加劇問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。最近我在長(zhǎng)沙參加的一次會(huì)議上，解振華同志講了一個(gè)數(shù)據(jù)，也就是過(guò)去的一年，全球新增加的排放量33%是中國(guó)產(chǎn)生的，一方面表明中國(guó)發(fā)展的很快，一方面表明我們對(duì)生態(tài)造成的破壞，對(duì)全球的貢獻(xiàn)也是巨大的。所以提出了要把杭州建設(shè)成美麗中國(guó)的樣板，實(shí)際上既是對(duì)杭州的要求，也是對(duì)浙江的要求，也是對(duì)全國(guó)在推進(jìn)發(fā)展過(guò)程中能夠在生態(tài)文明建設(shè)中，進(jìn)一步提出的一個(gè)很高的要求。所以，近兩年市委在進(jìn)一步落實(shí)對(duì)杭州工作的要求時(shí)，提出了了“三美”杭州建設(shè)的要求，就是生活美生產(chǎn)美和生態(tài)美，來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)美麗杭州的建設(shè)，既是目標(biāo)，也是發(fā)展過(guò)程的選擇。可以說(shuō)在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，我們的環(huán)保部門，我們的環(huán)保這支隊(duì)伍，擔(dān)當(dāng)了非常重要的責(zé)任，使命光榮，責(zé)任重大，當(dāng)然，推進(jìn)工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報(bào)告中也表達(dá)了這樣一種情緒，這項(xiàng)工作非常的難，非常的重要。但是在處理發(fā)展過(guò)程中，來(lái)定位環(huán)保，有的時(shí)候，還是非常的模糊的，往往在抓經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，把環(huán)保忘了，但是環(huán)保問(wèn)題暴露出來(lái)，也會(huì)緊張兩天，把這項(xiàng)工作抓一陣子，但是長(zhǎng)久的、理念的樹立和制度化對(duì)工作的推進(jìn)，差距還是比較大的。我希望我們?cè)谧耐荆纫男泻米约罕韭毜墓ぷ?，要為所在地方黨委、政府的決策當(dāng)好參謀，能夠從更高的層面推進(jìn)環(huán)保工作，推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的建設(shè)向高的目標(biāo)再推進(jìn)一步。

二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來(lái)抓環(huán)境保護(hù)工作。

“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的一個(gè)重大的舉措和總體的一個(gè)爪手。通過(guò)抓“五水共治”，通過(guò)抓“三改一拆”，用一種倒逼的方法和機(jī)器，來(lái)推動(dòng)生態(tài)的改善，來(lái)推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，來(lái)推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來(lái)擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能。這種目標(biāo)的要求，對(duì)我們從事環(huán)保監(jiān)督管理的同志，提出一個(gè)很高的要求，任務(wù)也是非常的繁重。我們?cè)谧耐径加畜w會(huì)，我們很多的同志和我們環(huán)保部門都成為我們所在地的“五水共治”，特別是“治污水”方面，總體的牽頭部門和責(zé)任部門。也都是我們“河長(zhǎng)制”辦公室的總體協(xié)調(diào)部門。也是我們?cè)谕七M(jìn)“三改一拆”工作中最主要的責(zé)任部門。如果我們每天六點(diǎn)半經(jīng)?？凑憬l(wèi)視的時(shí)候，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谄毓狻拔逅仓巍?、“三改一拆”中，直接顯性的、負(fù)面的效果，都是反映在對(duì)環(huán)境的破壞，對(duì)河流和大氣無(wú)序的、嚴(yán)重的破壞。所以，省委在抓“五水共治”，在抓“三改一拆”，很大的一些責(zé)任和工作量是落在了我們的環(huán)保部門。我們一方面，從職能的一些剛性和隊(duì)伍人員非常缺乏的情況下，又承擔(dān)了這么大一個(gè)責(zé)任，所以，我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅(jiān)的一種責(zé)任。剛才胡偉同志在總結(jié)我們過(guò)去一年工作的時(shí)候，講到我們工作成績(jī)的時(shí)候，很多都是在推進(jìn)“五水共治”和推進(jìn)“三改一拆”工作過(guò)程中，所做的一些努力，所取得的一些工作的成效，的確非常難能可貴。在我們的部門、機(jī)構(gòu)、人員相對(duì)缺乏的情況下，做了這么多的工作，而且這些工作都是難題，并不是說(shuō)很簡(jiǎn)單可以解決掉的。所以我們要對(duì)過(guò)去一年做一個(gè)評(píng)價(jià)的話，應(yīng)該說(shuō)成效巨大，功不可沒。

三、圍繞市委市政府提出的“一號(hào)工程”、“兩區(qū)”創(chuàng)建來(lái)抓好環(huán)境保護(hù)工作。

什么是“一號(hào)工程”?如果我們大家關(guān)注杭州的新聞聯(lián)播或看《杭州日?qǐng)?bào)》，有很多對(duì)這些方面的報(bào)道。很多同志認(rèn)為這個(gè)事情，離我們的環(huán)保工作很遠(yuǎn)，實(shí)際上，這項(xiàng)工作既是對(duì)我們工作的要求，也是我們對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作的路徑的選擇，更是我們對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作一個(gè)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)?！耙惶?hào)工程”核心的內(nèi)容，就是要大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)智慧應(yīng)用。為什么要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)?我們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，沒有特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展其它的經(jīng)濟(jì)，而是要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槲覀兌贾?，在工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)今階段，新一代技術(shù)，信息技術(shù)，潮流滾滾，信息經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)，作為先導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)，在推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)的轉(zhuǎn)型和提高節(jié)能減排，和推進(jìn)市場(chǎng)的綜合性發(fā)展來(lái)講，是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業(yè)每往前再推進(jìn)一步，再提升一步，都是信息化進(jìn)一步深度融合的結(jié)果。所以，我們不僅僅要把信息經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)認(rèn)識(shí)，更要當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范式來(lái)認(rèn)識(shí)。如果我們講發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，都認(rèn)為和環(huán)保工作密切相關(guān)的。但是我要講的是發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，其仍然是一種推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一種有效的形式。我們?cè)诎l(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，需要培育大量的新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。而這些新的產(chǎn)、新的業(yè)態(tài)新的商業(yè)模式來(lái)講，都是低排放的，沒有污染的，和低能耗的。比如說(shuō)我們的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，與此相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融，與此相關(guān)的電子商務(wù)等，這些新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài)，對(duì)我們的循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展，都起到非常好的作用。同時(shí)，大量的新型的實(shí)用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造，把排放能耗降到最低，都發(fā)揮了很好的作用。所以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，是我們?cè)谛乱淮畔⒓夹g(shù)到來(lái)的時(shí)候，必須做出的一種選擇。所以對(duì)這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)要引起我們足夠的重視。同時(shí)，我們現(xiàn)在把“兩區(qū)”建設(shè)，也擺在非常重要的位置。哪“兩區(qū)”?就是杭州跨境電子商務(wù)的示范區(qū)和國(guó)家的自主創(chuàng)新的示范區(qū)?！皟蓞^(qū)”的創(chuàng)建并不是一個(gè)完全獨(dú)立的工作，兩者互為補(bǔ)充，相互疊加，來(lái)共同支持“一號(hào)工程”的推進(jìn)。電子商務(wù)跨境實(shí)驗(yàn)區(qū)，其推動(dòng)和推進(jìn)工作，對(duì)改進(jìn)我們現(xiàn)階段貿(mào)易流通的方式，加大我們企業(yè)的出口，當(dāng)然也帶來(lái)一種非常便利的進(jìn)口條件，來(lái)推動(dòng)我們出口和進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升和調(diào)整，都會(huì)倒逼我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步改善我們行政環(huán)境，進(jìn)一步提高我們對(duì)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，能夠達(dá)到國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，和符合國(guó)際通行的規(guī)則，都提出了很高的要求。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對(duì)總體提高我們杭州的創(chuàng)新能力，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生改進(jìn)的綜合系統(tǒng)能力，都起著非常重要的作用。所以“兩區(qū)”的創(chuàng)建，對(duì)推進(jìn)“三美”杭州的建設(shè)，是一個(gè)非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當(dāng)做杭州發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)，更應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)做我們環(huán)保人，在抓環(huán)保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應(yīng)用方面，環(huán)保部門要下更大的力氣、要花更大的投入，來(lái)提高我們的監(jiān)管的水平，提高我們監(jiān)管的理念，來(lái)健全我們事前、事中、事后全過(guò)程的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。僅靠我們的眼、我們的人，解決這些問(wèn)題難度是非常大的，所以必須依靠我們“智慧環(huán)?！钡慕ㄔO(shè)，來(lái)提高我們監(jiān)管的能力和水平，也希望在這方面，杭州能夠走在全國(guó)的前列，為全國(guó)做出一些樣本，或者說(shuō)是實(shí)驗(yàn)的成果，來(lái)加速整個(gè)杭州生態(tài)文明的建設(shè)。

我借這么個(gè)機(jī)會(huì)簡(jiǎn)單的講這么三句話。在新年到來(lái)之際，給大家拜個(gè)早年，祝大家豬年愉快，洋洋得意，我就講這么多，謝謝大家。

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇八

安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)?lái)的，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神，通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況，謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作，安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，為全市人民營(yíng)造一個(gè)祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。

參加會(huì)議的有：市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志，市屬各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，共120余人。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：

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第二項(xiàng)，請(qǐng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)***同志通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況;。

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第三項(xiàng)，請(qǐng)市委書記***同志講話，大家歡迎!

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同志們，剛才我們書面?zhèn)鬟_(dá)了2022年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告;***同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。***書記作了重要講話，從政治和全局的高度，深刻闡述了新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，并從7個(gè)方面提出了明確要求、指明了實(shí)踐路徑，指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)，各級(jí)各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一要切實(shí)提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識(shí)、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù)，按照思維書記提出工作要求，堅(jiān)決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任，認(rèn)真梳理研究，拿出務(wù)實(shí)舉措，以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，持之以恒抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻“歸零”的工作，無(wú)論過(guò)去做得多好，一旦出了安全問(wèn)題，所有成績(jī)都要“歸零”。特別是，今年將迎來(lái)黨的二十大，春節(jié)及全國(guó)兩會(huì)召開在即，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識(shí)，在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條，堅(jiān)決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意，全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)。

三要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn)，必須警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表《市安委會(huì)及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等，采取監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、考核問(wèn)責(zé)等一系列務(wù)實(shí)有效措施，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層靠實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)無(wú)死角、監(jiān)督管理無(wú)盲區(qū)，堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。

四要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，要結(jié)合各自實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所，強(qiáng)化、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施，切實(shí)做到“不留死角、不走過(guò)場(chǎng)”。特別是，要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃?xì)狻⒐╇?、供水、供暖等領(lǐng)域，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

五要全面開展排查整治。隱患險(xiǎn)于事故，防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期，各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠，在節(jié)前對(duì)樓堂館所、旅游景區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)等區(qū)域安全隱患，進(jìn)行一次全面排查整治，實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

六是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無(wú)小事的思想”，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日最新值班制度，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)送制度，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)，確保重要信息上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲(chǔ)備，隨時(shí)做好處置突發(fā)事件的保障工作，做到有效應(yīng)對(duì)、有備無(wú)患。

最后，我要強(qiáng)調(diào)的是，年關(guān)將近，大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控，持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控，減少非必要聚集活動(dòng)，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場(chǎng)所測(cè)溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施，確保全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂(lè)、闔家幸福、萬(wàn)事如意!

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇九

各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，共同做好各項(xiàng)工作。這其中，最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題，健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此，我提幾點(diǎn)要求:。

一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)，地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才，受國(guó)務(wù)院委托，周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。各地要盡快分解任務(wù)，落實(shí)計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系，納入地方各級(jí)政府績(jī)效考核，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)在環(huán)境方面歷史欠賬多，各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算，并保持合理增長(zhǎng)幅度。國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入，保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)?！笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù)，能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià)，還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法，完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提，要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過(guò)去的實(shí)踐證明，“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段，中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模，有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用，要抓緊研究立法和開展試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求，各有關(guān)部門要密切配合，盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。

三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力，從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路，創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革，既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè)，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律，探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易，不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本，而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益，還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國(guó)際上看，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易，促進(jìn)了污染減排，提高了污染治理效率。美國(guó)上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易，二氧化硫排放量比1970年下降63%，減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來(lái)，我國(guó)東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開展了試點(diǎn)工作，并取得好的效果，有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如，對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策，能夠有效抑制不合理需求，從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境，要抓緊研究論證，區(qū)別基本需求和非基本需求，積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如，生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段，要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式，增加國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。

四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系還不健全，特別是罰則較輕，同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長(zhǎng)期存在?；镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品，破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?，F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年，有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī)，形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架，特別要加重罰則、加大懲處力度，真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，敢于碰硬，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估，健全環(huán)境損害賠償機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助，強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí)，進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問(wèn)題，提供必要的保障。

五是加強(qiáng)科技支撐。科學(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置，加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng)，力爭(zhēng)在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度，努力提升國(guó)產(chǎn)化水平，不斷降低治理成本。要廣泛開展國(guó)際合作，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃，廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道，對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目，充分聽取群眾意見，鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通，提供必要的幫助，更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。

新的時(shí)期，環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作，而且要增強(qiáng)宏觀意識(shí)，立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要，用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施，健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制，理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命，做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者，做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。

今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過(guò)去為我國(guó)環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲?，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，再創(chuàng)佳績(jī)，多出典型，努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。

同志們：

今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間，召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要是基于這么兩點(diǎn)考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作，急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式，對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí)，對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì)，研究對(duì)策，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效，全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

剛才，慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，細(xì)化了分工，夯實(shí)了責(zé)任，具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信，學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作，并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署，講的很詳細(xì)、很具體，我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí)，會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件，會(huì)后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，按照文件要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四句話：

第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當(dāng)前，我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下，相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”，過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經(jīng)看過(guò)，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切，期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái)，我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，污染減排完成了年度任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8，在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)定信心決心，切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。

第二句話，環(huán)保是政治任務(wù)，攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會(huì)議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書，完不成年度目標(biāo)，將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任，我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求，以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)，堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年，我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作：

第一，要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多，不能有絲毫松懈。會(huì)前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè)，全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)治理工作責(zé)任，確保減排目標(biāo)圓滿完成。

第二，要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?！皦好骸?，就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?！敖祲m”，就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》，對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”，即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時(shí)，加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存，堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵。“控車”，就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度，在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度，依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為，從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?！爸纹蟆?，就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí)，對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià)，并且將于4月上旬，在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這既是對(duì)我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項(xiàng)工作我們非做不可，必須干好、干出成效?！敖麩?，就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)層層分解落實(shí)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。

第三，要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，一是開展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果，對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn)，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治，抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動(dòng)?？h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪，對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中，因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。

第三句話，環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面，隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè)，才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項(xiàng)目方面，對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面，更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關(guān)停整頓，重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關(guān)注，無(wú)疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關(guān)乎我們的對(duì)外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō)，今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身，棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此，廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題，我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停，督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。

第四句話，環(huán)保是社會(huì)工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，是我們共同的責(zé)任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制，對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人，要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由環(huán)保局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅(jiān)決查處，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制，各相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)，提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺(tái)開辟專欄，堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個(gè)方面的典型，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。

當(dāng)前，對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí)，還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列，而且要永久出列，爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼，我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開，從現(xiàn)在到會(huì)議召開還有十幾天的時(shí)間，我們要加大工作的力度，對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進(jìn)度，務(wù)求實(shí)效，力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭，抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備，力爭(zhēng)圓滿完成。

同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責(zé)任重大，使命光榮，我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十

尊敬的_部長(zhǎng)、__副部長(zhǎng)、_專員，同志們：

剛才_(tái)__專員宣讀了省委的決定，_副部長(zhǎng)和我們的老書記、老班長(zhǎng)_部長(zhǎng)都作了非常重要和熱情洋溢的講話，對(duì)___的工作給予了充分的肯定，表達(dá)了他們對(duì)___的熱愛之情、發(fā)展之情、關(guān)注之情。為此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)老班長(zhǎng)___部長(zhǎng)、___副部長(zhǎng)、___專員表示崇高的敬意和衷心的感謝！此時(shí)此刻，我有很多話要講，我把這些想法濃縮成三句話，來(lái)表達(dá)我的心情。

第一，說(shuō)句感知的話，就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書記，這是省委對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)我的信任，我感知這更重要的是一種責(zé)任，是一種使命，是一種力量。省委決定由我擔(dān)任市委書記，從市長(zhǎng)到書記這不僅僅是一個(gè)角色的轉(zhuǎn)換，也是新時(shí)期省委對(duì)___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個(gè)重大決定。我擔(dān)起這份擔(dān)子，真誠(chéng)地感謝省委、感謝組織，真誠(chéng)地感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，真誠(chéng)地感謝___780萬(wàn)人民。在其位，謀其政。當(dāng)好這個(gè)市委書記，肩頭的擔(dān)子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任，以干事為民為天職，以清正廉潔為原則，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治，埋頭苦干，努力實(shí)現(xiàn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。透過(guò)這樣一個(gè)新的視點(diǎn)，我將視信任為責(zé)任，視責(zé)任為使命，視使命為舞臺(tái)，以發(fā)展的成績(jī)讓省委放心！讓___人民放心！

第二，說(shuō)句交心的話，就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們?yōu)樾轮袊?guó)的建立作出了重大犧牲。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我們一屆一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子為___的發(fā)展嘔心瀝血，做出了重要貢獻(xiàn)，___的發(fā)展能有今天，這是歷屆班子拼搏進(jìn)取、接力奮斗的結(jié)果。尤其是近幾年來(lái)，我們?cè)趹蚜畷浀膸ьI(lǐng)下，___的發(fā)展日新月異，大家看在眼里，記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來(lái)的八年多、3100多個(gè)日夜里，付出了艱辛奮斗的汗水，度過(guò)了人生美好的年華，為___發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。他政治堅(jiān)定，為人耿直，作風(fēng)民主，與大家團(tuán)結(jié)共事，給我們留下了難忘的印象，留下了寶貴的財(cái)富，這些都是我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志和全市人民永遠(yuǎn)需要記取的，永遠(yuǎn)需要學(xué)習(xí)的，永遠(yuǎn)需要傳承的。與懷廉書記搭班子，他的優(yōu)秀品質(zhì)將會(huì)影響我的終生。站在這樣一個(gè)新的基點(diǎn)上，我們把接力棒接過(guò)來(lái)，傳下去，保持___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)性，請(qǐng)懷廉部長(zhǎng)放心，請(qǐng)___副部長(zhǎng)放心，我們一定能變過(guò)去的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為今后發(fā)展的重要條件，變歷任積累的成功經(jīng)驗(yàn)為巨大的精神財(cái)富，變輝煌的歷史為燦爛的明天！

第三，說(shuō)句共勉的話，就是不忘奮斗。___要發(fā)展，要進(jìn)步，道路非常漫長(zhǎng)，面臨的困難依然很多。發(fā)展無(wú)邊界、追求無(wú)止境，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。說(shuō)句共勉的話，就是“三個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持以傳統(tǒng)的美德做人，以平民的心態(tài)做官，以一流的理念做事；堅(jiān)持不以一己之利為利，不以一己之害為害；堅(jiān)持從我做起，從現(xiàn)在做起。以之與同志們共勉，以之與同志們共事，以之為全市廣大人民群眾服務(wù)！

剛才，___副部長(zhǎng)對(duì)___的發(fā)展和當(dāng)前的.工作提出了非常重要的要求，學(xué)習(xí)貫徹好十六屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神，抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作，這是我們目前首要的任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我再把徐光春書記在換屆座談會(huì)上的講話精神傳達(dá)一下。徐書記明確提出了“三個(gè)導(dǎo)向”，即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導(dǎo)向”、“要形成講黨性顧大局的好導(dǎo)向”、“要形成樹正氣守紀(jì)律的好導(dǎo)向”。徐書記還嚴(yán)肅提出了“四要四不要”：要服從組織決定，不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)；要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)互相拆臺(tái)；要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，不準(zhǔn)拉票賄選；要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力，真真切切，明明白白。希望我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正按照徐光春書記的要求，在換屆工作中做好應(yīng)做的工作。我相信，只要大家團(tuán)結(jié)一致，合作共事，講黨性、講原則、講正氣，我們貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省八次黨代會(huì)精神就能落到實(shí)處，___的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更好的成績(jī)，每一個(gè)人都能在發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。讓我們?cè)谶@樣一個(gè)新的起點(diǎn)上，把我們的換屆工作搞好，把___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)得更快，讓___人民的日子過(guò)得更好！

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市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的，以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才，通報(bào)了有關(guān)情況。稍后，**市長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

一年來(lái)，全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng)，191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收，北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定，20xx年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合，市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使這項(xiàng)工作取得了明顯成效，初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù)，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備，5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治有效進(jìn)展，完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。

(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?！班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè)，命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè)，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元，啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。

(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，克服接到信息遲的困難，科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置，有效控制了事態(tài)發(fā)展，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中，**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)，市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作，確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任，投入大量人力物力，不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作，我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。

(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定，完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè)，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè)，有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

一年來(lái)，我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到，我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力，保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機(jī)動(dòng)車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題，復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看，按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看，今年以來(lái)，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象，受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。

當(dāng)前，中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì)，把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì)，“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，積極作為、有所作為，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。

(一)緊盯任務(wù)目標(biāo)，全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目，這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括，今年6月30日前，污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前，明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí)，加大推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)和信息溝通，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度，實(shí)行總量預(yù)算約束性管理，促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

(二)實(shí)施“碧水工程”，全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè)，提高污水處理效果和減排能力。

四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力，提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格限制無(wú)序開采，解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。

(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”，繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度，嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收，推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施，對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。

(五)立足科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上，進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo)，嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換，做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)，把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù)，妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題，改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。

二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估，及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù)，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái)，我市主動(dòng)溝通服務(wù)，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題，得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，做到善于“接地氣”，學(xué)會(huì)與群眾打交道，認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維，增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工，明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù)，明確具體的方法措施，將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門，確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。

(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度，并開始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的，將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故，也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任，按照各自的職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組，強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo)，確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估，增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度，充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì)，落實(shí)“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

同志們，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期，這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期，解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效，努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十二

馬譽(yù)峰。

（

2015。

年

2

同志們：

剛才，靜蘇市長(zhǎng)、楊猛市長(zhǎng)分別對(duì)。

2014。

年安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，認(rèn)真分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，并對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。希望各級(jí)、各部門、各單位要深刻研究領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見：

近幾年，我市的安全生產(chǎn)工作都得了不錯(cuò)的成績(jī)，連續(xù)。

8

年保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的態(tài)勢(shì)，連續(xù)。

9

年沒有發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故。這是全市各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、辛勤付出的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工再次表示衷心地感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

“

2

·

28。

”現(xiàn)象，連續(xù)。

3

年的“。

2

·

28。

”都發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；進(jìn)。

1

月份，我市也己經(jīng)連續(xù)發(fā)生了保運(yùn)集團(tuán)汽修公司高處墜落事故、涿州華夏公司制膠車間機(jī)械傷害事故兩起亡人事故。這說(shuō)明我市安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、隱患排查和治理整改不徹底等問(wèn)題仍在一定范圍和領(lǐng)域內(nèi)存在。這些問(wèn)題不解決，我們就像坐在一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的火藥桶上，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，寢食難安，不能有絲毫的懈怠。

同時(shí)，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，各類社會(huì)矛盾比較集中，信訪穩(wěn)定壓力非常大，征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，只要處置不當(dāng)，都有可能引發(fā)惡性安全事故，讓保定成為全省、全國(guó)的焦點(diǎn)。

民生問(wèn)題安全第一，安全問(wèn)題生命至上。抓好安全工作，事關(guān)百姓根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，任何時(shí)候都必須牢牢繃緊弦，絕不能有絲毫的麻痹大意。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，切實(shí)增強(qiáng)保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感，在事故中吸取教訓(xùn)，在排查中改進(jìn)工作，在監(jiān)管中強(qiáng)化措施，嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈，真正把安全工作放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在實(shí)效上，確保不出問(wèn)題。

“三個(gè)關(guān)鍵”。

基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。固本強(qiáng)基，安全才有保障。打牢基礎(chǔ)，我想主要有三個(gè)方面：

一是源頭管控。

要嚴(yán)格項(xiàng)目審查關(guān)和報(bào)批關(guān)，對(duì)進(jìn)入我市的各類企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià)，絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新上高危項(xiàng)目。新上企業(yè)要把安全設(shè)施和安全措施同步落實(shí)到位，切實(shí)提高綜合安全生產(chǎn)防范能力和水平。同時(shí)，通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的工藝設(shè)備，促其上檔升級(jí)，關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，消除危險(xiǎn)源。

二是依法監(jiān)管。

安監(jiān)、公安、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)職能部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，及時(shí)督促落實(shí)整改措施，保持對(duì)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。

三是強(qiáng)化保障。

各級(jí)政府要安排專項(xiàng)資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè)。要以重點(diǎn)骨干企業(yè)為突破口，督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)足安全欠賬，否則一律關(guān)停，確保不留隱患、不出問(wèn)題。

任何一起安全事故，都是由隱患演變而成的。。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步樹立。

“事故可控可防”、“隱患等于事故”等安全理念，堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向，把工作做到前面，把功夫下在平時(shí)，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。

一是深入排查。

要嚴(yán)格按照近期中央、省和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、城市燃?xì)?、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、礦山和尾礦庫(kù)、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患大排查活動(dòng)，縱向到底，橫向到邊，決不留下任何盲區(qū)和死角。

二是嚴(yán)格治理。

對(duì)排查出來(lái)的各類隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施，明確整改時(shí)限。凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對(duì)逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取措施，責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。特別是對(duì)一些問(wèn)題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和一些久治不愈的頑疾，要緊緊盯住不放，堅(jiān)決治理到位。

三是健全機(jī)制。

要把隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)治本之策，各級(jí)各有關(guān)部門要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系，建立健全隱患排查規(guī)章制度，制定符合不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的隱患排查工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)隱患排查經(jīng)常化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，把好事故防控第一道關(guān)口。

非法開采、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)問(wèn)題一直是制約著安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重點(diǎn)矛盾，礦山非法開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)、民爆器材非法經(jīng)營(yíng)行為，更是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的主要誘因，是我們的心頭大患。去年全國(guó)組織開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”專項(xiàng)集中行動(dòng)，取得了明顯成效，今年我們要繼續(xù)把打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做為安全生產(chǎn)工作的重中之重，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍”，重拳出擊，鐵腕施治。各有關(guān)職能部門要按照“責(zé)權(quán)對(duì)稱”（管合法的、就要管非法）的原則，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，加大協(xié)調(diào)配合力度，健全各項(xiàng)工作制度，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，凝聚工作合力。同時(shí)，要盡快研究制定具體的政策措施，推動(dòng)基層農(nóng)村、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)監(jiān)督報(bào)告責(zé)任，充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)“橋頭堡”的作用，讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為沒有藏身之地。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，我市正在制定細(xì)化落實(shí)措施。各級(jí)各部門各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履職盡責(zé)，真正把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，努力做到“五個(gè)到位”：

“大安全”工作格局。

“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，凝聚監(jiān)管合力，不斷完善齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

要嚴(yán)格落實(shí)。

24。

小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通，嚴(yán)禁擅離職守，特別是各單位一把手必須要保持。

24。

小時(shí)開機(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)重要情況要立即上報(bào)，遇有重大突發(fā)事件或安全事故，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，果斷采取處置措施。要健全完善預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。

各縣（市、區(qū)）、各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體作用，廣泛開展多種形式的安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要教育引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)，認(rèn)清肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。市、縣兩級(jí)政府要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)瞞報(bào)行為舉報(bào)監(jiān)督，將非法違法行為置于群眾監(jiān)督之中。

“一票否決”制，強(qiáng)化剛性問(wèn)責(zé)，對(duì)履責(zé)缺失、引發(fā)重大不穩(wěn)定問(wèn)題、造成惡劣影響的地方、部門和單位，堅(jiān)持實(shí)行一票否決；要落實(shí)“一案雙查”工作制，對(duì)發(fā)生的事故，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還要倒查監(jiān)管和執(zhí)法部門存在的失職瀆職行為，嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。

不畏難，就能克難；不怕事，就能成事。面對(duì)新年度、新任務(wù)，各級(jí)各部門、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，再鼓一把勁，再努一把力，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，把各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十三

同志們：

今天，市委、市政府決定召開這次動(dòng)員大會(huì)，目的是號(hào)召全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力做好首屆市運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作。剛才，江勇同志宣讀了競(jìng)賽總規(guī)程，儒生同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，講得很全面、很具體，希望大家按照要求，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。今年舉辦的首屆市運(yùn)會(huì)，是我市有史以來(lái)舉辦的規(guī)模最大、規(guī)模最高、影響最廣的大型綜合性體育賽事，其意義和影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了體育運(yùn)動(dòng)自身的范疇，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一是充分體現(xiàn)了市委、市政府高度重視體育事業(yè)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)支持北京奧運(yùn)會(huì)，提升民氣，鼓舞士氣，振奮精神，增強(qiáng)全市人民的凝聚力和向心力，使廣大干部群眾把強(qiáng)大的體育熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)――的實(shí)際行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)比賽成績(jī)和精神文明雙豐收。二是充分體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念，大力支持全民健身活動(dòng)，提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。三是更好地宣傳推介――深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的自然資源，展示――人民良好的精神風(fēng)貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，提高――的'知名度。四是舉辦市運(yùn)會(huì)，不僅是對(duì)我市綜合實(shí)力的檢驗(yàn)，更是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要借助舉辦首屆市運(yùn)會(huì)，在人的精神風(fēng)貌、城市市容市貌、組織工作上爭(zhēng)創(chuàng)一流，高水平抓好競(jìng)賽組織工作，同時(shí)要緊緊抓住舉辦首屆市運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，充分發(fā)揮大型體育賽事的多元功能，加快我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使各級(jí)各部門和廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到，舉辦首屆市運(yùn)會(huì)，是加快――經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)實(shí)力――和諧――的難得機(jī)遇和重要抓手，將有力地推動(dòng)我市體育事業(yè)，加快城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高全社會(huì)文明程度。因此，無(wú)論從什么意義上講，籌備工作都只許成功、不許失敗，必須全民動(dòng)員，各方參與，合力抓實(shí)，務(wù)求圓滿。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，不折不扣地完成各項(xiàng)籌備任務(wù)。一要加強(qiáng)對(duì)籌備工作的組織協(xié)調(diào)。健全完善組委會(huì)工作機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，提高工作效率，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。明確工作重點(diǎn)、進(jìn)度要求和責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)力量整合，狠抓督查落實(shí)，確保按序時(shí)推進(jìn)。二要全面檢修競(jìng)賽場(chǎng)館和體育設(shè)備。對(duì)列入市運(yùn)會(huì)的所有競(jìng)賽場(chǎng)地和體育設(shè)備都必須進(jìn)行全面檢修，該增添的要增添，該加固的要加固，該修繕的要修繕，全部驗(yàn)收才能投入使用，務(wù)必確保質(zhì)量和安全。要結(jié)合實(shí)際，制定比賽場(chǎng)館的硬件保障工作預(yù)案，特別要落實(shí)供電、供水、信息、消防等保障措施。對(duì)所有的比賽場(chǎng)館和設(shè)施要進(jìn)行賽前調(diào)試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改和完善。最遲于7月底，必須組織對(duì)比賽場(chǎng)館、設(shè)施和相關(guān)保障措施進(jìn)行一次大檢查，確保運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)比賽和活動(dòng)順利進(jìn)行。三要全力塑造城市美好形象。要深入推進(jìn)城市建設(shè)和管理工作，重點(diǎn)加大環(huán)境綜合整治力度，尤其是比賽場(chǎng)館周圍、城市出入口、交通干道、重要商業(yè)街區(qū)等部位的整治工作務(wù)必搞好，切實(shí)解決亂倒垃圾、亂貼廣告、亂停車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等問(wèn)題。要高度重視場(chǎng)館外部配套工程建設(shè)，加強(qiáng)市政設(shè)施的維護(hù)管理，尤其是道路、綠化、亮化、美化等要落實(shí)到位。供電、供水、通訊部門要提前檢修好線路設(shè)施，確保水電安全供應(yīng)和通訊正常；工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門，要強(qiáng)化食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防非正常情況出現(xiàn)；出租車、公交車、賓館等窗口行業(yè)，要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)水平。四要營(yíng)造良好的競(jìng)賽環(huán)境。要堅(jiān)持集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，新聞宣傳和社會(huì)宣傳、環(huán)境宣傳相結(jié)合，宣傳市運(yùn)會(huì)與宣傳――、宣傳體育相結(jié)合，廣泛開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，做到社會(huì)動(dòng)員更加深入，輿論宣傳更加集中，環(huán)境宣傳更加到位，真正使市運(yùn)會(huì)家喻戶曉、人人皆知。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要設(shè)立專欄報(bào)道運(yùn)動(dòng)會(huì)有關(guān)情況；工青婦等群團(tuán)組織要積極參與，在全社會(huì)形成濃厚氛圍。要把籌備市運(yùn)會(huì)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開展社會(huì)公德教育，倡導(dǎo)文明用語(yǔ)、文明觀賽、講究衛(wèi)生、遵守秩序的良好習(xí)慣，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)。五要千方百計(jì)抓好安全保障工作。公安機(jī)關(guān)要提前集中力量開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為市運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要按照“嚴(yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、安全可行、萬(wàn)無(wú)一失”的要求，抓緊制定緊急情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，建立安全保衛(wèi)責(zé)任制，確保比賽特別是重大活動(dòng)的絕對(duì)安全，確保市運(yùn)會(huì)各類人員的安全。加強(qiáng)交通秩序整治，保證道路暢通，交通秩序良好。進(jìn)一步做好信訪工作，對(duì)一些苗頭性的問(wèn)題要及早排查，妥善處理，防止在市運(yùn)會(huì)期間發(fā)生大的上訪事件和治安案件。

三、強(qiáng)化責(zé)任，步調(diào)一致。首屆市運(yùn)會(huì)籌備工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜。

能否高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)，是對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門履職能力和工作水平的一次考驗(yàn)。全市上下要全力以赴，盡職盡力，一條心作戰(zhàn)，一盤棋推進(jìn)。一要引起高度重視。各級(jí)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)，要按照“目標(biāo)要高、內(nèi)容要全、工作要細(xì)、效果要好”的要求，把籌備工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，尤其是部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，親臨籌備工作第一線，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要立即抽調(diào)精兵強(qiáng)將，建立精干的工作班子，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊完善具體方案，排出倒計(jì)時(shí)工作進(jìn)度表，層層落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，確保思想到位、責(zé)任到位、組織到位、各項(xiàng)工作全面到位。二要嚴(yán)格責(zé)任要求。要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步細(xì)化籌備工作的任務(wù)措施，把工作落實(shí)到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)、每一個(gè)責(zé)任人，確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)時(shí)時(shí)有人管、事事有人抓、環(huán)環(huán)緊相扣，不留下任何空白，不出現(xiàn)任何差錯(cuò)，真正做到責(zé)任明確、分工合理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范運(yùn)作。需要強(qiáng)調(diào)的是，辦好首屆市運(yùn)會(huì)是全社會(huì)、各部門、各方面的共同責(zé)任，既要認(rèn)真完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，又要相互支持，密切配合，通力協(xié)作，打好整體戰(zhàn)。對(duì)任務(wù)完成出色的要給予表彰，對(duì)推諉扯皮、作風(fēng)拖沓、工作出現(xiàn)差錯(cuò)的要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要保質(zhì)完成任務(wù)。各級(jí)各部門一定要以一絲不茍的科學(xué)態(tài)度，保持最優(yōu)的工作狀態(tài)，做到嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)籌備任務(wù)，努力創(chuàng)造最佳效果。市委、市政府督查組和有關(guān)職能部門，要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)館檢修、活動(dòng)組織、專項(xiàng)整治、安全保衛(wèi)、交通保障等各方面情況的督促檢查，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作不出紕漏。

同志們，舉辦首屆市運(yùn)會(huì)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全力以赴完成各項(xiàng)籌備工作任務(wù)，努力使首屆市運(yùn)會(huì)辦得精彩、熱烈、圓滿、成功。

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市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上講話僅供參考篇十四

首先，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然要求。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展，但無(wú)論在發(fā)展理念上、還是在增長(zhǎng)方式上，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市g(shù)dp增長(zhǎng)的代價(jià)分析，我市資源耗減和環(huán)境污染的強(qiáng)度較高，經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo)，今后幾年xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍，環(huán)境容量絕對(duì)不能承受，xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將難于為繼，可持續(xù)發(fā)展也將成為無(wú)源之水。因此，必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快生態(tài)市建設(shè)，加快實(shí)施環(huán)境污染整治，有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)，逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展，以最小的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機(jī)制，從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。

第二，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。加快發(fā)展，要堅(jiān)持以人為本，在發(fā)展過(guò)程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問(wèn)題，也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來(lái)，人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來(lái)越強(qiáng)烈，環(huán)保舉報(bào)投訴和群眾來(lái)信來(lái)訪日益增多，環(huán)境污染糾紛事件也時(shí)有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件，處理群眾來(lái)信來(lái)訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中，長(zhǎng)興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱，環(huán)境污染問(wèn)題還比較突出，也充分表明人們對(duì)生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號(hào)。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治工作，就是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動(dòng)。

第三，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對(duì)之策。當(dāng)前，我市的環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來(lái)看，水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告反映，本市所有水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，城市河道藍(lán)藻不時(shí)爆發(fā)，部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢(shì)，少數(shù)地方已無(wú)合格水源。從大氣環(huán)境來(lái)看，我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與20相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮?jiǎng)t略有上升。長(zhǎng)興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國(guó)和全省平均水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集，河網(wǎng)交錯(cuò)，水流不暢，河道滯流倒流時(shí)間占全年2/3以上，無(wú)直接排?？冢w自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài)，稍有不慎，就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治，正是解決突出環(huán)境污染問(wèn)題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)，緩解環(huán)境容量制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的工作實(shí)際，20及今后一個(gè)時(shí)期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)環(huán)境污染整治，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施環(huán)境污染整治，切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題，必須嚴(yán)格按照呂省長(zhǎng)提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭，堅(jiān)定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定，全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出，到把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級(jí)各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求，以貫徹市人大常委會(huì)《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動(dòng)力，結(jié)合各自實(shí)際，深化細(xì)化規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要通過(guò)“控、管、建”三管齊下，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求，組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動(dòng)。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，要重點(diǎn)維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè)，重點(diǎn)保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù)，維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對(duì)資源的宏觀管理力度，以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整，努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程，結(jié)合“六個(gè)百億”工程的實(shí)施，加快建設(shè)步伐。

(二)以環(huán)境治理為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地開展環(huán)保專項(xiàng)整治，全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過(guò)三年努力，使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢(shì)基本得到遏制，突出環(huán)境問(wèn)題基本得到解決。

一要以“三個(gè)一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重，解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個(gè)一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施，形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機(jī)制，著力減少城鄉(xiāng)垃圾對(duì)水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò)，其他縣區(qū)要抓緊試點(diǎn)，加快啟動(dòng)，確保到全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，提高治污設(shè)施的利用效率，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè)，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%，20達(dá)到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%，年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù)，加快農(nóng)村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過(guò)三年整治，主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。

二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，堅(jiān)決不批新礦，控制開采總量，減少礦點(diǎn)數(shù)量，大力調(diào)整礦山開采布局，大力實(shí)施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進(jìn)度，探索建設(shè)“綠色礦山”，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。

三要以“五個(gè)一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣，情況復(fù)雜，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅(jiān)決取締一批，堅(jiān)決取締國(guó)家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項(xiàng)目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理，各級(jí)政府要在今年3月底前對(duì)超標(biāo)排污的重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放，達(dá)標(biāo)無(wú)望的，一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，其中省市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)2007年底前全部建成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，對(duì)部分達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)，要積極盤活資產(chǎn)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。通過(guò)整治，使省市重點(diǎn)污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題得到基本解決，工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上，無(wú)危險(xiǎn)廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長(zhǎng)興縣要進(jìn)一步加大對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度，抓緊制定“摘帽”方案，確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整治工作，爭(zhēng)取早日摘掉“重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強(qiáng)對(duì)漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理，確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實(shí)際，確定整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，確保完成整治任務(wù)。

(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以宏觀調(diào)控為契機(jī)，大力推廣清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)。要通過(guò)做好“加減乘除”的文章，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?！凹印?，就是要引進(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項(xiàng)目，努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量。“減”，就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則，積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，以存量調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，今年要確保10家以上企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核?！俺恕保褪且龊卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，緩解要素制約，使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動(dòng)效應(yīng)?！俺?，就是要實(shí)施淘汰工程。堅(jiān)決取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅(jiān)決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項(xiàng)目。已承諾淘汰的水泥機(jī)立窯要加快拆除，2007年底前要確保淘汰所有水泥機(jī)立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”和“三同時(shí)”審批制度，堅(jiān)持環(huán)保審批一票否決制。今后，凡是不符合規(guī)劃要求的，堅(jiān)決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅(jiān)決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的，堅(jiān)決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅(jiān)決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的，堅(jiān)決不批。

(四)以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)定不移地加大投入力度，全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快建設(shè)步伐，努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。通過(guò)加快建設(shè)，著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點(diǎn)水域交界斷面水質(zhì)管理制度，今年要建成2個(gè)交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控站，到2007年底要完成5個(gè)。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，早日實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過(guò)加快建設(shè)，為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個(gè)污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè)，日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬(wàn)噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴(kuò)建工程要抓緊施工，盡快投入運(yùn)行。各縣要抓緊啟動(dòng)生活垃圾綜合處理廠建設(shè)，市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險(xiǎn)固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。

(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化，全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在2007年底前率先建成生態(tài)縣，任務(wù)重，時(shí)間緊，要主動(dòng)抓，花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，排出具體的達(dá)標(biāo)方案，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加以推進(jìn)。今年要確保新增10個(gè)市級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年底前要累計(jì)完成32個(gè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理，堅(jiān)持有目標(biāo)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)保障、有市場(chǎng)參與和有考核機(jī)制的“六個(gè)有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活動(dòng)，抓好113個(gè)生態(tài)示范村的試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)和辦法，多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。

(六)以創(chuàng)建工作為載體，堅(jiān)定不移地突破薄弱環(huán)節(jié)，全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅(jiān)持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求，加大創(chuàng)建工作力度，確保今年年完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)，力爭(zhēng)完成國(guó)家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對(duì)一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè)，著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)，著力解決城市環(huán)境污染擾民的問(wèn)題，著力改善城市生活環(huán)境，提升城市品位，全面提高人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意率。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展。

一要領(lǐng)導(dǎo)有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級(jí)各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置，實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)管理，各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督，高度重視和切實(shí)辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。加強(qiáng)督查力度，把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項(xiàng)督查范圍，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要保障有力，做到政策到位、機(jī)制到位、資金到位。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合，做深做足強(qiáng)化保障的文章。及時(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，探索和建立充滿生機(jī)活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施，發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)社會(huì)各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項(xiàng)目要優(yōu)先列入國(guó)家、省、市建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先保證用地，并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實(shí)際，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、治污價(jià)格機(jī)制、有償排污機(jī)制。要以項(xiàng)目為支撐，切實(shí)增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入，將生態(tài)建設(shè)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保逐年有所增長(zhǎng)。

三要宣傳有力，做到認(rèn)識(shí)到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對(duì)“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢(shì)是xx的最大優(yōu)勢(shì)”的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)納入各級(jí)各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識(shí)普及，及時(shí)報(bào)道和表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，公開曝光和批評(píng)違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)生態(tài)文化，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。

【城建環(huán)保范文】。

一、要充分肯定去年重點(diǎn)建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。

年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)建設(shè)工作緊緊圍繞“攻堅(jiān)破難，加快發(fā)展”這一主題，以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，克服建設(shè)資金緊、土地審批難等諸多不利因素，圓滿完成了年初確定的重點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，使全市重點(diǎn)建設(shè)投資在連續(xù)4年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。去年，重點(diǎn)項(xiàng)目162項(xiàng)，總投資470億元，當(dāng)年計(jì)劃投資130億元，實(shí)際完成投資141.7億元，創(chuàng)歷史新高，超過(guò)年度計(jì)劃8.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年實(shí)績(jī)?cè)黾?6.9%。162項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中，已開工148項(xiàng)，開工率達(dá)91.4%，列全省前茅。

二、眾志成城，趁勢(shì)而上，努力譜寫重點(diǎn)建設(shè)的新篇章。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化加快重點(diǎn)建設(shè)的緊迫感。

1.抓好重點(diǎn)建設(shè)是切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定，繼續(xù)全面實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)“六個(gè)百億”工程。這是我們立足xx實(shí)際，把握新的發(fā)展機(jī)遇，圍繞增強(qiáng)實(shí)力、激發(fā)活力、彰顯魅力，全力實(shí)施xx在長(zhǎng)三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任，造福一方”，很重要的就是體現(xiàn)在重點(diǎn)工程建設(shè)上，體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上，體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上，體現(xiàn)在一個(gè)又一個(gè)為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項(xiàng)目上。

2.抓好重點(diǎn)建設(shè)是實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出，就不可能推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展;就不可能實(shí)現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實(shí)xx“建設(shè)大城市、實(shí)現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)。我們提出全面實(shí)施“六個(gè)百億”工程建設(shè)，集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場(chǎng)硬仗，就是要把它作為實(shí)施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來(lái)抓。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)，來(lái)帶動(dòng)xx的大投入、大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高。

3.抓好重點(diǎn)建設(shè)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，我市基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解，但我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的要求，加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，就是要進(jìn)一步提高我市綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們一定要下大決心，花大力氣，再苦干幾年、大干幾年，實(shí)施好“六個(gè)百億”工程建設(shè)，使xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的飛躍，不斷增強(qiáng)我市的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)明確今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

是“十一五”規(guī)劃的開局之年是本屆政府工作的沖剌之年是全力實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點(diǎn)建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

具體目標(biāo)是：按照計(jì)劃，20，全市要實(shí)施185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，深化100項(xiàng)重大項(xiàng)目前期工作，185項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目總投資552.2億元,計(jì)劃年內(nèi)完成投資162.3億元，比上年增長(zhǎng)14.9%。實(shí)施的185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)科技項(xiàng)目53項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資36.3億元;交通項(xiàng)目19項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目11項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資8.8億元;城建環(huán)保項(xiàng)目60項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資46.1億元;電力通信項(xiàng)目10項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資14.5億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目21項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資17.8億元。市重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)改委和有關(guān)部門要圍繞我市重點(diǎn)工程建設(shè)總的目標(biāo)和原則，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

市委、市政府提出的今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須狠抓落實(shí)，如期完成。各地各部門要把每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做早做實(shí)做細(xì)做精做好，切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)有條不紊地順利實(shí)施。

一是狠抓責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)工程涉及面廣，涵蓋領(lǐng)域?qū)?，需要建立?qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格考核的工作責(zé)任制。今天，我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)建設(shè)的第一責(zé)任人;市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期組織和實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設(shè)、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)展情況進(jìn)行定期分析、定期督查、定期匯報(bào);市發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作;市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的管理和督查，建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工率、供地率等考核情況的公開通報(bào)制度;新聞單位要加大宣傳力度，通過(guò)多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。同時(shí)，各地各部門要積極探索建立政府投資項(xiàng)目管理的新機(jī)制，要從機(jī)制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門保護(hù)等問(wèn)題。要求各地各部門從大局出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，形成合力，積極服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè)。

二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，更是重點(diǎn)建設(shè)的保證。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，資金需求越來(lái)越大，資金缺口問(wèn)題越來(lái)越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財(cái)政性資金與重點(diǎn)工程年度計(jì)劃配套協(xié)調(diào)機(jī)制。把年度計(jì)劃作為市、縣(區(qū))財(cái)政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點(diǎn)，真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財(cái)政性預(yù)算資金和納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)工程傾斜，保證公益性項(xiàng)目建設(shè);對(duì)列入國(guó)家、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可通過(guò)國(guó)家、省有關(guān)部門及相關(guān)投資公司等積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和建設(shè)資金，滿足建設(shè)需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵(lì)和啟動(dòng)民間資本和外資投入。我市民間儲(chǔ)蓄資金總量較大，投資意識(shí)較強(qiáng)，積極性較高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，引導(dǎo)民資和外資參與重點(diǎn)工程建設(shè);推行新型融資方式，積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事，用市場(chǎng)的錢辦公用的事，用民間的錢辦政府要辦的事，用有限的錢辦大的事。

三是狠抓項(xiàng)目供地。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計(jì)、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷、政策處理是難點(diǎn)中的難點(diǎn)，而且工作難度將越來(lái)越大。去年，因?yàn)檎鞯氐牟宦鋵?shí)導(dǎo)致很多重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法按原定計(jì)劃開工建設(shè)。但從xx今后的發(fā)展考慮，重點(diǎn)項(xiàng)目不能不上，征地工作也必須落實(shí)到位。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，能爭(zhēng)取省計(jì)劃指標(biāo)的要積極爭(zhēng)取，列不進(jìn)省重點(diǎn)的，市里想辦法解決，折抵指標(biāo)，復(fù)墾指標(biāo)，要盡最大努力滿足需要，一年解決不了分幾年，一次解決不了分幾次，有關(guān)部門不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障，而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。

四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷，勇于打“攔路虎”。拆遷過(guò)程中不可避免要影響到部分群眾的實(shí)際利益。因此，在政策許可范圍內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實(shí)際，適當(dāng)照顧群眾的利益;群眾的合理要求，一定要認(rèn)真考慮解決;但是一定要依法依規(guī)，一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)。不能各行其事，不能打小算盤，更不能亂開口子。同時(shí)，各級(jí)政府要堅(jiān)持全局觀念，樹立大局意識(shí)，擔(dān)負(fù)起做好群眾思想政治工作的責(zé)任，把工作做深、做細(xì)、做透、做實(shí)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

五是狠抓項(xiàng)目前期。重大項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和深度對(duì)項(xiàng)目的順利推進(jìn)意義重大。如何做好重點(diǎn)建設(shè)的前期工作，我認(rèn)為還要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“七個(gè)抓”：一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務(wù)抓前期;三要攻堅(jiān)破難抓前期;四要強(qiáng)化責(zé)任抓前期;五要強(qiáng)化制度抓前期;六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期;七要精兵強(qiáng)將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃，圍繞“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標(biāo)，盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設(shè)工程、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)建設(shè)工程、天荒坪蓄能電站二期、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，一定要形成儲(chǔ)備一批、前期一批、建設(shè)一批、謀劃一批、爭(zhēng)取一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”，影響重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。各縣(區(qū))重大項(xiàng)目前期辦要確實(shí)擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實(shí)有效，努力為提高重點(diǎn)項(xiàng)目的供地率、開工率、資金到位率。

六是狠抓工程質(zhì)量。重點(diǎn)工程資金集中，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局影響巨大，質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程，必須經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保萬(wàn)無(wú)一失。各地各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置，作為項(xiàng)目建設(shè)的頭等大事來(lái)抓，要嚴(yán)格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制，進(jìn)一步完善重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點(diǎn)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，行業(yè)主管部門、項(xiàng)目法定代表人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責(zé)對(duì)相關(guān)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

七是狠抓廉政工程。要堅(jiān)持一手抓“精品工程”，一手抓“廉潔工程”，兩手抓兩手都要硬，要健全廉政制度，加強(qiáng)廉政教育，完善監(jiān)督機(jī)制，樹立廉政典型。確保重點(diǎn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)、廉政好。

八是狠抓當(dāng)前工作。今年重點(diǎn)工程建設(shè)能否開好局起好步，關(guān)鍵在于把握全年，立足當(dāng)前。當(dāng)前工作主要有：一要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際，進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、落實(shí)計(jì)劃，發(fā)揚(yáng)“五干精神”，確保續(xù)建項(xiàng)目順利實(shí)施;確保新建項(xiàng)目早日開工;確保重點(diǎn)建設(shè)資金及時(shí)到位;確保一季度重點(diǎn)建設(shè)開門紅;確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松，一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí);一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問(wèn)題，及時(shí)對(duì)工程安全隱患進(jìn)行全面、徹底地排查，千萬(wàn)不可麻痹大意;一定要采取有力措施，確保安全無(wú)事故。三要確保社會(huì)穩(wěn)定。歲末年初，各方面的社會(huì)不穩(wěn)定因素加劇，形勢(shì)較為嚴(yán)峻，我們千萬(wàn)不可掉以輕心，疏于防范，特別是拖欠民工工資問(wèn)題。民工工資低，掙的是血汗錢，家里在等錢過(guò)年，干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀(jì)律提出來(lái)，哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)部門、哪個(gè)單位出現(xiàn)拖欠民工工資問(wèn)題，首要責(zé)任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目業(yè)主來(lái)承擔(dān)。四要關(guān)心重點(diǎn)建設(shè)員工的生活。春節(jié)將至，各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅(jiān)守崗位的干部和職工生活。要深入重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，組織開展走訪和慰問(wèn)一線職工和當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動(dòng)。過(guò)一個(gè)喜慶歡樂(lè)的新春佳節(jié)。

【城建環(huán)保范文】。

一、要鼓勁，銜接之年，成績(jī)顯著，必須充分肯定。

去年是實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)的沖刺年，是“十一五”規(guī)劃開局和制定遠(yuǎn)景規(guī)劃的銜接年，是本屆政府推進(jìn)“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨越”的關(guān)鍵年，也是攻堅(jiān)破難、加快建設(shè)、多出亮點(diǎn)的一年。一年來(lái)，全市各級(jí)各部門，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)。通過(guò)抓前期、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓整治、抓沖刺，全市重點(diǎn)建設(shè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了顯著成績(jī)，主要表現(xiàn)為四個(gè)特點(diǎn)：

1.重點(diǎn)建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年，盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢(shì)和嚴(yán)重的要素制約，重點(diǎn)建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)投資達(dá)到141.7億元，創(chuàng)歷史新高，完成年度計(jì)劃的108.9%，與上年相比增長(zhǎng)36.9%，為“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)投資的34.38%。

2.基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。宣杭鐵路復(fù)線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項(xiàng)目的竣工運(yùn)行，緩解了我市交通瓶頸制約，增強(qiáng)了我市對(duì)周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;xx船閘擴(kuò)建工程、xx防洪一期工程、長(zhǎng)兜港二期拓浚工程等一批水利項(xiàng)目的竣工運(yùn)行，改善了我市的水運(yùn)條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工，城市框架進(jìn)一步拉大，布局更加科學(xué)合理;xx高級(jí)中學(xué)、xx圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的陸續(xù)完工，進(jìn)一步改善了文教、衛(wèi)生設(shè)施，提升了城市品位。

3.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，并發(fā)揮效益，為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達(dá)印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長(zhǎng)興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，為打造xx先進(jìn)制造業(yè)基地，加大高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入，發(fā)揮了積極的作用。

4.項(xiàng)目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項(xiàng)目100項(xiàng)，其中，已列入“十一五”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目前期工作，由于各級(jí)重視，準(zhǔn)備充分，已取得重大進(jìn)展。得到了國(guó)家發(fā)改委等部門的支持。

二、要加壓，開局之年，任務(wù)繁重，必須全力推進(jìn)。

新的一年，是“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。重點(diǎn)工程是根本、是關(guān)鍵，開好局、起好步，重點(diǎn)建設(shè)要先行，要當(dāng)好先鋒。重點(diǎn)建設(shè)各有關(guān)部門和單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，強(qiáng)化氛圍，強(qiáng)化推進(jìn)，強(qiáng)化落實(shí)，使今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)盡快熱起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)開門紅，為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起當(dāng)好先鋒。今年重點(diǎn)工程要著重做好：

一是科學(xué)決策，深化細(xì)化項(xiàng)目規(guī)劃。規(guī)劃是重點(diǎn)建設(shè)的龍頭，也是重點(diǎn)建設(shè)的綱。從某種意義上講，有什么樣的規(guī)劃，就有什么樣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。因此，我們必須高起點(diǎn)規(guī)劃，站在接軌大上海、融入長(zhǎng)三角，率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)和專家的作用，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)理念，認(rèn)真聽取社會(huì)各界、人民群眾的建議和意見，確保每項(xiàng)工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定，我們必須非常嚴(yán)格認(rèn)真地去執(zhí)行，絕不允許隨意變更，絕不允許無(wú)原則地謙讓。

二是運(yùn)籌帷幄，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期。做好項(xiàng)目前期工作，對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，這個(gè)項(xiàng)目就能真正的啟動(dòng)，后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好，項(xiàng)目根本無(wú)法推進(jìn)。今年重點(diǎn)建設(shè)的前期工作任務(wù)很重，必須做實(shí)做透項(xiàng)目前期。同時(shí)，做好項(xiàng)目前期還要考慮好三個(gè)問(wèn)題：首先，要依法依規(guī)。項(xiàng)目不能憑空想象，要考慮項(xiàng)目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做，違法的事更不能做。第二，要考慮需求。辛辛苦苦上一個(gè)項(xiàng)目，如果僅僅是為了讓人們看“形象”，那就堅(jiān)決不要做?？紤]需求，就是要既考慮經(jīng)濟(jì)需求，又考慮社會(huì)需求。第三，要考慮到可行性。要考慮到土地問(wèn)題能不能解決，考慮到資金有沒有保障，考慮審批可不可行。在做項(xiàng)目前期工作的時(shí)候，要對(duì)這三方面的問(wèn)題分析透、研究透，這樣我們才能少走彎路，才能使我們的項(xiàng)目推進(jìn)工作有可靠的保證。

三是真抓實(shí)干，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年重點(diǎn)建設(shè)的任務(wù)重、時(shí)間緊，抓好工程建設(shè)進(jìn)度至關(guān)重要。要在堅(jiān)持尊重科學(xué)、實(shí)事求是的前提下，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極推進(jìn)前期，抓好開工，加快續(xù)建，確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項(xiàng)目，必須充分發(fā)揮各級(jí)政府和相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用，市、縣區(qū)有關(guān)部門要提前介入，主動(dòng)服務(wù)，緊密配合，積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目銜接和報(bào)批的工作;完成前期工作的項(xiàng)目，要抓緊籌備，倒排進(jìn)度，盡早開工，絕不允許因?yàn)槲覀冎饔^的原因、自身的原因、工作的原因，而影響工程進(jìn)展;在建、續(xù)建項(xiàng)目，特別是一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，要加快建設(shè)，按期完成，確保年度投資目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四是精益求精，嚴(yán)把嚴(yán)抓項(xiàng)目質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，采取有力措施，確保工程質(zhì)量。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神，堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，努力在重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn);四要加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善政府管理和社會(huì)監(jiān)督，把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。

五是改革創(chuàng)新，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)工程，無(wú)論是基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目，還是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的分析，投入產(chǎn)出的預(yù)測(cè)。能否以較少的投入實(shí)現(xiàn)較高的產(chǎn)出，能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是檢驗(yàn)重點(diǎn)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政投入能力不強(qiáng)，土地、資金等要素趨緊的情況下，我們要有保有壓，既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性項(xiàng)目。要按照《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，建立起程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制，進(jìn)一步提高科學(xué)決策和管理水平，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點(diǎn)建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目評(píng)估制度，對(duì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評(píng)。同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，合理降低管理成本和建設(shè)成本，努力提高重點(diǎn)工程建設(shè)的效益。

三、要保障，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，再創(chuàng)輝煌，必須狠抓落實(shí)。

今天的大會(huì)，既是一個(gè)總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，更是一個(gè)動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，橫下一條心，狠抓工作落實(shí)，使重點(diǎn)工程成為高效工程、亮點(diǎn)工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個(gè)方面抓好保障：

一要營(yíng)造氛圍抓保障。完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，需要全社會(huì)共同努力。要大力宣傳今年重點(diǎn)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，把大家的精力進(jìn)一步集中到完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái);要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績(jī)，宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，用榜樣的力量鼓舞人心，激發(fā)斗志，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣，堅(jiān)定加快發(fā)展，率先崛起的信心。宣傳發(fā)動(dòng)工作要與市重點(diǎn)工程的推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來(lái)，著力解決好影響重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施的突出問(wèn)題。

二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對(duì)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，各地各部門要進(jìn)一步加大組織實(shí)施力度，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，務(wù)求抓出實(shí)效。對(duì)重中之重的重點(diǎn)建設(shè)工程，要成立專門的工程建設(shè)指揮部，制定周密的工程實(shí)施計(jì)劃，明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，嚴(yán)格工程質(zhì)量和進(jìn)度要求。當(dāng)前，要著重抓好各項(xiàng)工程的開工準(zhǔn)備工作，努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補(bǔ)償任務(wù)量大的城建交通等工程，要靠前準(zhǔn)備，提前介入，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和政策解釋工作，爭(zhēng)取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。

三要強(qiáng)化要素供給抓保障。要千方百計(jì)，多管齊下，采取切實(shí)有效措施，全力破解土地資金等發(fā)展制約，完善土地、資金等要素供給保障機(jī)制，使有限資源向重點(diǎn)建設(shè)傾斜。按照“集約用地、促進(jìn)發(fā)展，區(qū)別對(duì)待、確保重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接”的原則，有保有壓，應(yīng)保必保，統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃和切塊指標(biāo)，積極盤活存量建設(shè)用地，盡量滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與財(cái)政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作，努力拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，著力保證重點(diǎn)建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門，要優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。同時(shí)，要正確處理好政府投資調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的關(guān)系，積極探索重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施的新機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動(dòng)互補(bǔ)。

四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須充分依靠黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，依靠相關(guān)部門和全社會(huì)的密切配合。目前，以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，重點(diǎn)建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的不斷深入，重點(diǎn)建設(shè)的組織、實(shí)施、管理方式都面臨著新的變化。針對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)，探索新機(jī)制，解決新問(wèn)題，形成齊抓共管的新格局?？傊e全市之力，既快又好地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)，努力形成大合唱、大推進(jìn)的氛圍。

五要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)抓保障。會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目，項(xiàng)目抓得好不好，反映的不僅僅是我們?cè)谶@方面在全省、全市的位次，實(shí)質(zhì)上是對(duì)我們各級(jí)干部、各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作思路、知識(shí)、能力和水平的綜合考核和檢驗(yàn)?？匆粋€(gè)干部是否有真本領(lǐng)，很大程度上要看這個(gè)干部會(huì)不會(huì)抓機(jī)遇，會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目，會(huì)不會(huì)抓那些事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大項(xiàng)目。建設(shè)一流的工程，必須要有一流的隊(duì)伍。所以，我們必須高度重視重點(diǎn)工程的隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域中去，全面提高建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作，理解他們的難處，關(guān)心他們的生活，把重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使重點(diǎn)建設(shè)成為出業(yè)績(jī)、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際，強(qiáng)化廉政建設(shè)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

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