西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定（匯總14篇）

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西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇一

第一條根據(jù)中華人民共和國憲法關(guān)于國家領(lǐng)導(dǎo)和管理城市建設(shè)的規(guī)定，為了合理地、科學(xué)地制定和實施城市規(guī)劃，把我國的城市建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明的社會主義城市，不斷改善城市的生活條件和生產(chǎn)條件，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展，特制定本條例。

第二條本條例所稱城市，是指國家行政區(qū)域劃分設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)，以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣城。

城市按照其市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)，劃分為三級：

大城市，是指人口五十萬以上的城市。

中等城市，是指人口二十萬以上不足五十萬的城市。

小城市，是指人口不足二十萬的城市。

第三條本條例適用于中華人民共和國的一切城市。

中華人民共和國的一切城市，都必須依照本條例的規(guī)定，制定城市規(guī)劃，按照規(guī)劃實施管理。

任何組織和個人，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行與城市規(guī)劃管理有關(guān)的活動，必須遵守本條例，并服從城市規(guī)劃和管理。

局，統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市的土地，綜合部署城市經(jīng)濟、文化、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設(shè)，保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

第五條城市規(guī)劃必須從實際出發(fā)，正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、平時與戰(zhàn)時、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、需要與可能的關(guān)系，并且考慮治安的需要以及地震、洪澇等自然災(zāi)害因素，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。

第六條城市規(guī)劃必須合理地、科學(xué)地安排城市各項建設(shè)用地。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約土地，盡量利用荒地、劣地，少占耕地、菜地、園地和林地。

第七條城市規(guī)劃必須切實保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，保護城市綠地，搞好綠化建設(shè)。

第八條城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)切實保護文物古跡，保持與發(fā)揚民族風(fēng)格和地方特色。

第九條城市規(guī)劃必須因地制宜。確定城市規(guī)劃的各項定額指標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)考慮城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，并同國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平和人民生活水平相適應(yīng)。

第十條城市的規(guī)劃建設(shè)必須集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。市長、縣長、鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)城市規(guī)劃的編制和實施。

第十一條國家城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國城市規(guī)劃管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市和市、縣、鎮(zhèn)人民政府的城市規(guī)劃主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市規(guī)劃管理工作。

第十三條城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由城市規(guī)劃主管部門會同經(jīng)濟、文化、軍事等有關(guān)部門編制。

第十四條城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期，一般為二十年。

建設(shè)規(guī)劃，確定城市近期建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體部署。

第十五條直轄市和市的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體，合理部署城鎮(zhèn)體系。

第十六條歷史文化名城的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)繼承與發(fā)揚其優(yōu)秀的歷史文化特點和傳統(tǒng)風(fēng)貌，并根據(jù)確定的保護對象的歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值，劃定保護區(qū)和一定范圍的建設(shè)控制地帶，制定保護規(guī)劃和保護措施，作為城市總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。

民族自治地區(qū)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持和發(fā)揚民族特點。

第十七條城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門和人民群眾的意見，并組織多方案的比較論證。

第十八條城市人民政府編制的城市總體規(guī)劃，在上報審批之前，必須提交該市人民代表大會或其常務(wù)委員會審議。

直轄市的城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報國務(wù)院審批;。

其他城市的總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;。

市管轄的縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報市人民政府審批。

第二十條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何組織和個人不得擅自改變。城市人民政府認(rèn)為確需修改時，必須提交該城市人民代表大會或其常務(wù)委員會審議后，報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市總體規(guī)劃的實施情況，每五年向該城市人民代表大會或其常務(wù)委員會和批準(zhǔn)機關(guān)作出報告。

第二十一條直轄市、市、縣、鎮(zhèn)的城市規(guī)劃主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃組織編制詳細(xì)規(guī)劃。

第二十二條城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)，新建或改建地段的各項建設(shè)作出具體布置和安排，作為修建設(shè)計的依據(jù)。

第二十三條城市詳細(xì)規(guī)劃由該城市人民政府審批。

直轄市、市的城市總體規(guī)劃文件的副本，報送國家城市規(guī)劃主管部門存檔。

市、縣城、鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃文件的副本，報送省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃主管部門存檔。

第三章舊城區(qū)的改建。

第二十五條舊城區(qū)的改建，應(yīng)當(dāng)從城市的實際情況出發(fā)，遵循加強維護、合理利用、適當(dāng)調(diào)整、逐步改造的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，有計劃有步驟地實施。

第二十六條舊城區(qū)的改建，重點是城市的危房區(qū)，棚戶區(qū)，市政公用設(shè)施簡陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。有條件的城市應(yīng)當(dāng)盡量實行成片改建。

第二十七條舊城區(qū)的改建，要同工業(yè)的調(diào)整和技術(shù)改造相結(jié)合，改善工業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)。對人口過分密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)進行用地的調(diào)整，擴大綠地和文化體育活動場地，改善居住條件和供排水、供電、供熱以及交通、市政公用設(shè)施的狀況，提高環(huán)境質(zhì)量。

第二十八條舊城區(qū)的改建，必須采取有效措施，切實保護具有重要歷史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡和風(fēng)景名勝。要有計劃、有選擇地保護一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)和建筑物、構(gòu)筑物。

第二十九條城市人民政府編制城市規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照合理布局和有利于規(guī)劃管理的原則，劃定城市規(guī)劃區(qū)的范圍。

城市規(guī)劃區(qū)，是指城市建成區(qū)和城市發(fā)展需要實施規(guī)劃控制的區(qū)域。

第三十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地由城市規(guī)劃主管部門按照國家批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，需要使用土地的，必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。

第三十一條任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，需要使用屬于國家所有的土地或者征用屬于集體所有的土地，都必須持經(jīng)國家規(guī)定程序批準(zhǔn)的建設(shè)計劃、設(shè)計任務(wù)書或者其他有關(guān)證明文件，向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地的申請。

申請建設(shè)用地的組織和個人，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)其用地位置、用地面積和范圍，并劃撥土地，發(fā)給建設(shè)用地許可證后，方可使用土地。

第三十二條任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用國家所有的土地或者征用集體所有的土地，必須向城市規(guī)劃主管部門提出臨時使用土地的申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給臨時用地許可證后，方可使用土地。

臨時使用土地的期限，一般不得超過兩年。

第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，需要征用屬于集體所有的土地進行建設(shè)的，由城市人民政府按照國家關(guān)于建設(shè)征用土地的規(guī)定，統(tǒng)一向農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社征地。農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)當(dāng)服從國家建設(shè)征用土地的需要，不得阻撓。

第三十四條獲準(zhǔn)使用土地的組織和個人，從取得建設(shè)用地許可證或者臨時用地許可證之日起，閑置超過兩年又未經(jīng)批準(zhǔn)延期使用的土地，城市規(guī)劃主管部門有權(quán)收回，另行安排。屬于征用集體所有的土地，按國家建設(shè)征用土地的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十五條位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，新建或擴大農(nóng)村居民點和企業(yè)、事業(yè)單位，其用地位置和范圍，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)。

第三十六條禁止任何組織和個人未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，擅自侵占城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進行建設(shè)。

第三十七條禁止任何組織和個人買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地。

第三十八條禁止獲得用地許可證的組織和個人任意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、改變土地的使用性質(zhì)，或者任意擴大土地使用面積和范圍。

第三十九條禁止獲得臨時用地許可證的組織和個人，在臨時使用的土地上，建設(shè)永久性的或者半永久性的建筑物或者構(gòu)筑物。

第四十條禁止任何組織和個人侵占風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、公共綠地和公共體育場地進行建設(shè)，或者改變其使用性質(zhì)。

第四十一條禁止任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有山嶺、荒地、空地、水面、行洪河道、灘地及其他城市建設(shè)保留地上，擅自經(jīng)營挖取砂石、土方，設(shè)置廢渣、垃圾堆場，或者進行圍填水面等改變地形、地貌的活動。確需進行上述活動的，必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)活動，由城市規(guī)劃主管部門實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。

第四十三條根據(jù)城市規(guī)劃確定的城市建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)納入中長期的和年度的城市建設(shè)計劃，并按照合理的建設(shè)程序組織實施。城市成片建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃，實行綜合開發(fā)，統(tǒng)一建設(shè)。

第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國家所有的土地和征用集體所有的土地上，需要新建、擴建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物，敷設(shè)道路和管線的，都必須向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請。國家法律另有規(guī)定的，按法律規(guī)定辦。

申請進行建設(shè)的組織和個人，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門確定其建設(shè)位置，提出地面控制標(biāo)高、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑立面以及與環(huán)境協(xié)調(diào)等設(shè)計要求，并審查其有關(guān)設(shè)計文件和圖紙，發(fā)給建設(shè)許可證后方可施工。

第四十五條獲得建設(shè)許可證的組織和個人，必須按照建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)活動。

第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置集市貿(mào)易市場，由城市規(guī)劃主管部門會同工商行政管理和公安、衛(wèi)生部門，本著方便群眾購銷和不影響交通、市容和環(huán)境要求的原則，確定地點和范圍。

第四十七條在城市人民政府根據(jù)國家建設(shè)需要確定改建的街區(qū)和地段，不得修建與改建目的不符的建筑物和構(gòu)筑物;需要動遷的組織和個人，必須服從城市人民政府的改建規(guī)劃和拆遷決定，不得阻攔改建拆遷工作。

第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，建成竣工后，必須編制竣工圖，并在建設(shè)項目竣工驗收后六個月內(nèi)，將竣工圖報送城市規(guī)劃主管部門，作為城市規(guī)劃檔案保存。

第四十九條城市規(guī)劃主管部門的工作人員，可以進入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程現(xiàn)場，對建設(shè)用地和建設(shè)活動進行檢查;受檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料;檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國家的保密制度。

第四十八條和第四十九條，涉及重要軍事機密工程的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章處罰。

第五十條城市規(guī)劃主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)違反本條例的組織和個人，可以分別給予以下行政處罰：

(一)對違反本條例規(guī)定侵占土地的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出違章占用的土地，或者吊銷其用地許可證，并可給予警告或者罰款。

(二)對違反本條例規(guī)定進行建設(shè)的，責(zé)令停止違章建設(shè)行為，吊銷其建設(shè)許可證，或者責(zé)令其拆除違章的建筑物、構(gòu)筑物，并可給予警告或者罰款。

第五十一條當(dāng)事人對城市規(guī)劃主管部門給予的責(zé)令退出違章占地、拆除違章建筑物和構(gòu)筑物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服，可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的，由城市規(guī)劃主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十二條城市規(guī)劃主管部門的工作人員違反本條例的，視情節(jié)輕重，給予紀(jì)律處分。

第七章附則。

第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定單獨編制城市規(guī)劃的工礦區(qū)、城鎮(zhèn)型居民點，參照本條例執(zhí)行。

第五十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，制定實施辦法。

第五十五條本條例自發(fā)布之日起施行。

西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇二

第一條為合理制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，依法建設(shè)城市，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《廣東省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結(jié)合惠州實際，制定本規(guī)定。

第二條在惠州市行政區(qū)域內(nèi)制定、實施城市規(guī)劃和在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守本規(guī)定。

第三條城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由城市人民政府在編制總體規(guī)劃中劃定。

第四條城市規(guī)劃是進行城市建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)依法制定，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自更改或廢止。

(一)與珠江三角洲城市發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，與惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)，正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，以利于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會的全面進步。

(二)應(yīng)當(dāng)采用組團式的城市布局，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署。

(三)保持城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接，合理確定土地使用強度，有效控制人口密度。

(四)保障社會公眾利益，統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。

(五)保護和改善城市生態(tài)環(huán)境、城市水源，發(fā)展城市綠化，保護城市自然山體、河湖水面、風(fēng)景名勝區(qū)、城市景觀河段和具有歷史意義、文化藝術(shù)、科學(xué)研究價值的文物古跡、建筑物、建筑群等。

(六)舊城改造，應(yīng)當(dāng)與加強維護、調(diào)整布局和實行統(tǒng)一規(guī)劃，成片分步實施相結(jié)合，合理調(diào)整用地，降低建筑密度，改善城市環(huán)境、交通，增加公共綠地、公建公益用地，完善生活服務(wù)配套設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市的綜合功能。

(七)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“先地下，后地上”和統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理的建設(shè)程序。

(八)在同一個城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用和執(zhí)行統(tǒng)一的城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。

(九)惠州市區(qū)的舊城改造，應(yīng)以西湖景區(qū)為主調(diào)，以保護西湖景區(qū)和湖岸、江岸景觀為前提，嚴(yán)格控制建筑功能性質(zhì)、建筑高度、建筑密度、建筑風(fēng)格，擴大和預(yù)留公共活動廣場、綠化廣場和空間視線通廓，豐富沿湖、沿江建筑空間輪廊線，與西湖自然山水景觀相協(xié)調(diào)。

第六條城市規(guī)劃工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。

第七條惠州市規(guī)劃局是惠州市人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管全市城市規(guī)劃及惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)(含仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū))的規(guī)劃管理工作和組織實施本規(guī)定。

各縣(市)規(guī)劃局是本級人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管全縣(市)的城市規(guī)劃及縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。

大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局是大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會城市規(guī)劃主管部門，主管本區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

惠城區(qū)規(guī)劃辦是惠城區(qū)人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外城區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。

各建制鎮(zhèn)按市、縣(市、區(qū))人民政府賦予的規(guī)劃管理職權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

第八條各級城市規(guī)劃主管部門接受上一級城市規(guī)劃主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

計劃、國土、房產(chǎn)、公用事業(yè)、園林、公安、消防、工商、供電、郵電、供水、水利、燃?xì)夤艿篮推渌嘘P(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定協(xié)同城市規(guī)劃主管部門實施城市規(guī)劃管理。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)協(xié)助城市規(guī)劃主管部門監(jiān)督檢查管轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。

第九條市、縣(市)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃監(jiān)察機構(gòu)，分別負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃監(jiān)察工作，業(yè)務(wù)上受同級城市規(guī)劃主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

第十條任何單位和個人都有遵守本規(guī)定的義務(wù)，并有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進行檢舉和控告。

第十一條編制城市規(guī)劃必須遵循建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及其實施細(xì)則，遵守有關(guān)城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十二條編制城市規(guī)劃一般按總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段進行。在編制總體規(guī)劃前，應(yīng)根據(jù)實際需要編制總體規(guī)劃綱要。在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上根據(jù)實際需要可編制分區(qū)規(guī)劃。

編制總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及其它各項建設(shè)規(guī)劃，必須有城市空間景觀環(huán)境設(shè)計的內(nèi)容，應(yīng)加強城市軸線、道路對景、視線通廊和城市的第五立面設(shè)計。

納入《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》范圍的各鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須按《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》要求進行編制、修編。

在惠州市區(qū)、惠陽市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及各縣城鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。

的行政區(qū)、建制鎮(zhèn)納入城市總體規(guī)劃，不再編制行政區(qū)、建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。

城市的重要地區(qū)、重要專項設(shè)施規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門組織編制，納入城市總體規(guī)劃。第十三條城市規(guī)劃必須委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)等級的城市規(guī)劃設(shè)計單位進行編制。編制規(guī)劃必須具備勘察、測量及其它必要的基礎(chǔ)資料，使用的地形圖一律采用1954年北京座標(biāo)系統(tǒng)和1956年黃海高程系統(tǒng)。

第十四條惠州市區(qū)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由惠州市人民政府負(fù)責(zé)組織編制;各縣(市)人民政府所在地的城市總體規(guī)劃和惠州市人民政府指定由其審批的重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市、區(qū))人民政府組織編制;其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在縣(市)城市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

第十五條惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制，仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃由開發(fā)區(qū)管委會組織編制;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

第十六條城市規(guī)劃實行分級審批制度。

惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、惠州市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠陽市市區(qū)總體規(guī)劃和現(xiàn)狀人口在10萬(含10萬)以上鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由省人民政府審批;各縣人民政府所在地鎮(zhèn)及惠州市人民政府指定的重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由惠州市人民政府審批并報省城市規(guī)劃主管部門備案;其余各鎮(zhèn)總體規(guī)劃由各縣(市、區(qū))人民政府審批并報惠州市城市規(guī)劃主管部門備案。

城市總體規(guī)劃在審批前，應(yīng)按審批權(quán)限由相應(yīng)的城市規(guī)劃主管部門組織有關(guān)部門和專家進行技術(shù)論證和鑒定;各級人民政府向上一級人民政府報批總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。

馬安、陳江、湯泉等地段及其它用地不足10公頃的詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門審批;仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查后報惠州市人民政府審批。

惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠城區(qū)城市規(guī)劃主管部門審查后報惠城區(qū)人民政府審批;大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)大亞灣城市規(guī)劃主管部門審查后報開發(fā)區(qū)管委會審批。

各縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的分區(qū)規(guī)劃及其指定地段詳細(xì)規(guī)劃和用地在5公頃(含5公頃，下同)以上的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審查后報縣(市)人民政府審批;用地不足5公頃的詳細(xì)規(guī)劃及各縣(市)所轄鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審批。

惠州市區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項規(guī)劃和惠州市轄區(qū)內(nèi)重要地段建設(shè)規(guī)劃由惠州市人民政府審批;各縣(市)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項規(guī)劃和重要地段建設(shè)規(guī)劃由同級人民政府審批，其中涉及與市區(qū)城市總體規(guī)劃相銜接的，報惠州市人民政府審批。

凡被國家、省列為歷史文化遺產(chǎn)保護和風(fēng)景名勝保護區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)項目，由惠州市人民政府審議通過并報省人民政府審批。

第十七條城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重要建設(shè)項目規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)予公布。

第十八條市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市社會經(jīng)濟發(fā)展需要對已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報同級人民代表大會常務(wù)委員會和原審批機關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局中的道路網(wǎng)絡(luò)、公共用地、綠化用地等重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后報原審批機關(guān)審批。

大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃涉及前款局部調(diào)整及重大變更的按原審批程序辦理。

第十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，在編制建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書階段，由建設(shè)單位或個人向建設(shè)項目所在地的城市規(guī)劃主管部門提出選址申請，城市規(guī)劃主管部門按以下權(quán)限受理申請后，在法定工作日30日內(nèi)核發(fā)選址意見書：

(一)建設(shè)項目在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)的選址意見書由市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。

(二)建設(shè)項目在縣(市、區(qū))內(nèi)的，其項目建議書屬惠州市和縣(市、區(qū))計劃主管部門審批的，選址意見書由其城市規(guī)劃主管部門(惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的由其規(guī)劃辦)核發(fā)，其項目建議書屬國家、省計劃主管部門審批的，選址意見書由建設(shè)項目所在地的縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門提出審查意見，并報惠州市城市規(guī)劃主管部門同意后，由省規(guī)劃主管部門核發(fā)。

第二十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列情形之一的，必須先取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土主管部門申請辦理使用土地手續(xù)：

(一)城市國有土地使用權(quán)劃撥、出讓的;。

(二)農(nóng)村集體所有土地征為國有建設(shè)用地的;。

(三)農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的;。

(四)單位或個人購買私有房屋進行新建、擴建、改建或改變房屋使用性質(zhì)的。

第二十一條市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門自受理申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起應(yīng)當(dāng)在法定工作日30日內(nèi)審批。經(jīng)審核同意的，發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證，經(jīng)審核不同意的，應(yīng)以書面答復(fù)。

建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，滿一年仍未向國土主管部門申請用地，又未向原發(fā)證機關(guān)申請延期的，其持有的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效，并由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門予以公告。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖和附件，具有同等法律效力。

第二十二條需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質(zhì)、位置、界限等內(nèi)容，必須先向核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城市規(guī)劃主管部門提出申請。經(jīng)依法批準(zhǔn)變更的，方可向國土主管部門申請辦理變更建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。

建設(shè)用地批準(zhǔn)文件載明的用地單位、界址、面積、使用性質(zhì)等內(nèi)容，必須與建設(shè)用地規(guī)劃許可證相一致。

第二十三條城市規(guī)劃主管部門應(yīng)參照年度城市建設(shè)土地利用計劃指標(biāo)和實施城市規(guī)劃的需要，確定年度核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)用地總量。

第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證由項目所在地市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門核發(fā)，但在惠州市區(qū)城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)內(nèi)的，核發(fā)前應(yīng)報惠州市城市規(guī)劃主管部門審查同意。

第二十五條國有土地使用權(quán)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓，必須符合城市規(guī)劃。國有土地使用權(quán)出讓，城市規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提供出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場(庫)、配套設(shè)施等項規(guī)劃要求后，由國土主管部門組織實施。

以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式出讓的，受讓方應(yīng)持土地使用權(quán)出讓合同書到城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，由國土主管部門辦理土地使用手續(xù)。

第二十六條國有土地使用權(quán)符合法定轉(zhuǎn)讓條件進行轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計條件，并由受讓方持國土主管部門批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)讓合同書向城市規(guī)劃主管部門申請辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

國有土地使用權(quán)受讓人在開發(fā)和經(jīng)營土地活動中，未經(jīng)原審批的城市規(guī)劃主管部門同意，不得變更出讓合同中的規(guī)劃要求。

國有土地使用權(quán)需要分割轉(zhuǎn)讓的，該土地規(guī)劃確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項目，必須在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確受讓的實施責(zé)任。

第二十七條建設(shè)用地使用權(quán)在抵押期間內(nèi)，不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)和規(guī)劃要求;因債務(wù)需要處分抵押土地使用權(quán)的抵押處分后，必須持有效法律文件向城市規(guī)劃主管部門申請換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十八條城市道路、廣場、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護區(qū)、市政公用設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場、公共停車場、車站等現(xiàn)有和規(guī)劃的用地，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個人不得侵占或改變其使用性質(zhì)。

第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請臨時建設(shè)用地，必須先向市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門申請并取得其核發(fā)的臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土主管部門申請領(lǐng)取臨時建設(shè)用地使用證。

批準(zhǔn)臨時建設(shè)用地的使用期限，不得超過兩年。超過期限的，臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。

臨時建設(shè)用地有效使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，原審批部門可以作出終止臨時建設(shè)規(guī)劃許可證的決定。

退出臨時用地時，使用單位或個人應(yīng)按規(guī)劃要求整治環(huán)境。

禁止在臨時用地上建永久性建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施。

第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行的所有建設(shè)工程，建設(shè)單位或個人必須向城市規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃報建手續(xù)，取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)。

第三十一條建設(shè)工程規(guī)劃許可證，按下列權(quán)限核發(fā)：

(一)在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由惠州市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。

(二)在各縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)及所轄各鎮(zhèn)內(nèi)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的，由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃主管部門核發(fā);在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)內(nèi)的，由惠城區(qū)規(guī)劃辦核發(fā);其中與惠州市區(qū)城市控制區(qū)相銜接的建設(shè)工程，在核發(fā)前應(yīng)先報惠州市城市規(guī)劃主管部門審核同意。

第三十二條建設(shè)單位或個人申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理：

(一)持書面申請報告、有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效復(fù)印件、土地使用的批準(zhǔn)文件及用地紅線圖有效復(fù)印件，向城市規(guī)劃主管部門提出申請。城市規(guī)劃主管部門收齊上述資料之日起20個法定工作日內(nèi)提供建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計條件。

(二)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門提供的建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計條件編制的建設(shè)工程規(guī)劃與建筑設(shè)計方案，提交城市規(guī)劃主管部門審定。

(三)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門審定的設(shè)計方案，作出并持建設(shè)工程施工圖件正式辦理報建。城市規(guī)劃主管部門應(yīng)自正式報建之日起20個法定工作日內(nèi)作出答復(fù)，符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(四)申請者在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)按規(guī)定向城建檔案館(室)交付建設(shè)工程竣工檔案資料保證金后，方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十三條建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)劃要求的期限開工和完工。建設(shè)工程的主體工程逾期未建成的，城市規(guī)劃主管部門可依據(jù)城市技術(shù)規(guī)范、社會公共利益及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形作出變更設(shè)計的決定。

第三十四條建設(shè)工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起一年內(nèi)尚未開工又未事先經(jīng)城市規(guī)劃主管部門同意延期的即自行失效。

建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或個人名稱應(yīng)與用地、項目批文等證件上的單位或個人名稱相一致。

第三十五條取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，在辦完施工手續(xù)后，應(yīng)在開工前20個法定工作日內(nèi)報城市規(guī)劃主管部門現(xiàn)場放線、驗線后方可施工。

第三十六條建設(shè)工程的設(shè)計單位，應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和城市規(guī)劃主管部門提供的設(shè)計要求及有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)定進行設(shè)計。建筑單體方案和群體方案的設(shè)計，應(yīng)考慮地方風(fēng)貌和特色，形式要多樣化，空間藝術(shù)和第五立面要豐富。

建設(shè)工程的施工單位，應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件和核定的座標(biāo)、高程要求進行施工，不得侵占城市公共用地作為施工場地。

第三十七條建設(shè)工程經(jīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，確需修改立面、結(jié)構(gòu)設(shè)計和變更使用性質(zhì)、功能布局的，必須報原審批的城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

竣工投入使用的建(構(gòu))筑物，未報經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，不得改變使用性質(zhì)和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺、搭建棚蓋或在天臺上建設(shè)建(構(gòu))筑物。

第三十八條在城市風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、紀(jì)念性建筑區(qū)、城市綠地、體育運動場所、學(xué)校、機關(guān)辦公場所等區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)與其無關(guān)的建(構(gòu))筑物，不得拆除圍墻建設(shè)經(jīng)營性的建(構(gòu))筑物。

城市道路兩側(cè)建(構(gòu))物的退縮地帶，為綠化和人流集散地，不得改變其使用性質(zhì)。

在城市立交橋控制范圍內(nèi)和城市橋梁、高架路、人行天橋引橋下，不得建設(shè)建(構(gòu))筑物，城市立交橋的控制范圍內(nèi)，應(yīng)進行綠化。

公路兩側(cè)規(guī)劃紅線外，在國道各20米，省道各15米，地方道路各10米范圍內(nèi)應(yīng)進行綠化，不得建設(shè)永久性或臨時性建(構(gòu))筑物。

第三十九條在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施工程應(yīng)按規(guī)劃配套建設(shè)和交付使用。未按規(guī)劃配套建設(shè)又不改正的，城市規(guī)劃主管部門可以暫緩受理該項目的城市規(guī)劃管理驗收和該建設(shè)單位其他建設(shè)工程的報建。

第四十條舊城區(qū)應(yīng)實行分區(qū)成片改造，不得單棟改建、擴建和拆建。舊城區(qū)內(nèi)危房的維修只準(zhǔn)按原高度、原結(jié)構(gòu)，在不影響四鄰安全，基本符合消防要求的前提下進行。

第四十一條東江惠州轄區(qū)河段、西枝江惠州轄區(qū)河段整治和岸線利用，應(yīng)符合城市防洪排澇、水質(zhì)保護、道路交通、濱江綠化、文物保護及沿江建筑景觀等要求，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景游覽河段。

惠州轄區(qū)內(nèi)海岸線開發(fā)、利用，應(yīng)符合漁業(yè)、資源利用保護、港口發(fā)展、環(huán)境保護和發(fā)展濱海旅游的要求，建設(shè)海濱游覽海岸。

第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時建設(shè)，必須報經(jīng)城市規(guī)劃主管部門協(xié)調(diào)其他主管部門意見后，由城市規(guī)劃主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時建設(shè)必須符合下列規(guī)定：

(一)不得擅自占用城市現(xiàn)有道路、規(guī)劃道路及建筑退縮地帶。

(二)臨時建(構(gòu))筑物，不得超過二層，高度不超過7米。

(三)臨時建(構(gòu))筑物不得妨礙交通和消防通道。

(四)不得超過批準(zhǔn)的使用期限，不得辦理產(chǎn)權(quán)證書和買賣;使用期滿應(yīng)自行拆除和按城市規(guī)劃主管部門的要求清理現(xiàn)場環(huán)境。

(五)在批準(zhǔn)的有效使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，城市規(guī)劃主管部門可以作出提前拆除的決定。

第四十三條戶外廣告的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃。設(shè)置戶外廣告的地區(qū)、路段和設(shè)置要求，由城市規(guī)劃主管部門會同廣告行政主管部門、城管、公安等有關(guān)部門劃定;廣告行政主管部門，應(yīng)定期會同城市規(guī)劃主管部門對戶外廣告申請進行會審。重要地區(qū)、路段廣告牌和單板面積或拼裝總面積50平方米以上的大型廣告牌等的設(shè)置，應(yīng)經(jīng)縣級以上城市規(guī)劃主管部門審查同意。

戶外廣告的設(shè)置不得阻礙城市景觀視線，不得影響交通消防安全，不得在國家機關(guān)、學(xué)校、公園、紀(jì)念碑和文物保護單位周圍的建筑控制地帶及各級人民政府禁止設(shè)置、張貼戶外廣告的區(qū)域內(nèi)設(shè)置、張貼戶外廣告。

第四十四條設(shè)置戶外城市雕塑、紀(jì)念碑，應(yīng)報縣級以上城市規(guī)劃主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。

第四十五條建設(shè)工程竣工后，在辦理專業(yè)管理其他驗收和全面驗收前，應(yīng)報原審批城市規(guī)劃主管部門規(guī)劃驗收。城市規(guī)劃主管部門受理申請后，應(yīng)在法定工作日20日內(nèi)予以驗收。符合城市規(guī)劃管理要求的，應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證的，不得投入使用和辦理接電、接水及房地產(chǎn)確權(quán)登記。

第四十六條建設(shè)工程驗收合格6個月內(nèi)，建設(shè)單位和個人應(yīng)向城市規(guī)劃主管部門報送該項建設(shè)工程的全套規(guī)劃與建設(shè)竣工檔案資料(含地下工程與管網(wǎng)及配套建設(shè)竣工資料)，經(jīng)城建檔案館(室)簽收后如數(shù)退還檔案資料保證金。逾期6個月未報送或報送的檔案資料不全的，保證金不予退還，并由城建檔案館(室)補測補繪該項工程的檔案資料，費用在該項目工程保證金中列支。

第四十七條惠州市區(qū)城市規(guī)劃勘察測繪業(yè)務(wù)由市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。各縣(市、區(qū))的城市規(guī)劃勘察測繪業(yè)務(wù)由各縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)管理。

第四十八條城市規(guī)劃區(qū)地形圖由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用國家1954年北京坐標(biāo)系統(tǒng)、1956年黃海高程系統(tǒng)以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號。

第四十九條凡進入惠州市轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)從事城市勘察測繪業(yè)務(wù)的單位或個人，需向城市規(guī)劃主管部門交驗省建委統(tǒng)一核發(fā)的城市規(guī)劃勘測資格證書。

承擔(dān)城市勘察測繪業(yè)務(wù)的單位，必須執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的城市勘察測繪規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程?？辈鞙y繪成果、資料必須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃勘察測繪管理部門審查驗收合格后，方可按有關(guān)規(guī)定要求提供使用。

第五十條規(guī)劃測繪資料屬國家保密資料，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)抄、轉(zhuǎn)借和復(fù)制，由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理。

第五十一條城市規(guī)劃專用測量標(biāo)志是實施城市測繪工作的依據(jù)，受國家法律保護，任何單位和個人不得以任何理由損壞測量標(biāo)志。如需移動，須按審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。

第五十二條違法建設(shè)的查處，按以下分工進行：

(二)越權(quán)審批和其它違法審批建設(shè)的，由上一級城市規(guī)劃主管部門查處;。

(三)未經(jīng)審批的違法建設(shè)，惠州市區(qū)(含惠城區(qū)范圍)的按市、區(qū)、各鎮(zhèn)(辦事處)《三級責(zé)任書》的規(guī)定分級查處;各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的由其城市規(guī)劃主管部門查處。

(四)重要地區(qū)的違法建設(shè)、重大違法建設(shè)以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其直接管轄的違法建設(shè)，由惠州市城市規(guī)劃主管部門查處。

第五十三條各建設(shè)、施工、設(shè)計單位和個人必須接受城市規(guī)劃主管部門對各項建設(shè)工程的檢查監(jiān)督，任何單位和個人必須如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得阻撓和刁難。

第五十四條有關(guān)部門和單位，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門的通知，協(xié)助制止和處理違法建設(shè)。對不執(zhí)行違法處理的建設(shè)工程不予撥款、工程結(jié)算，不予供水、供電，不予辦理戶口入戶、工商營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)確權(quán)登記。

第七章處罰。

第五十五條未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除違法建(構(gòu))筑物。

第五十六條擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的用地單位、位置、界址或使用性質(zhì)的，由原審批城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，停止受理建設(shè)工程的申報手續(xù);逾期不改的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。

第五十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其停止建設(shè)，限期拆除或沒收違法建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施，造成公用設(shè)施和其他設(shè)施損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)修復(fù)或負(fù)賠償責(zé)任;影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正并處罰款;不影響城市規(guī)劃的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其補辦手續(xù)。

建設(shè)工程經(jīng)驗收合格投入使用后，未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)改變使用性質(zhì)和建筑面貌的，責(zé)令限期改正，并處罰款。

以上各項罰款的數(shù)額為單項工程土建總造價的5%至15%。

第五十八條臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證的使用期限屆滿未退出的，或使用期限未滿但城市建設(shè)管理需要限期退出而不退出的，由城市規(guī)劃主管部門依法強制執(zhí)行。

第五十九條違法建設(shè)行政處罰決定書明確不予補辦報建手續(xù)和辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的，不得給予補辦報建手續(xù)和確權(quán)登記;明確保留使用或暫時使用的違法建設(shè)部份，不得買賣、租賃和轉(zhuǎn)讓，房屋產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)注明違法建設(shè)面積、位置和處理結(jié)論。因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要拆除時，違法部份不予補償和安置。

第六十條違反本規(guī)定設(shè)置戶外廣告的，由城市規(guī)劃主管部門會同廣告行政主管部門依法責(zé)令限期改正或拆除，逾期不改正或拆除的，依法強制拆除，所需費用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。

第六十一條違法建設(shè)當(dāng)事人不停止違法建設(shè)強行施工的，城市規(guī)劃監(jiān)察隊可采取措施強行停止施工;違法建設(shè)當(dāng)事人逾期不拆除限期拆除的違法建(構(gòu))筑物的，由城市規(guī)劃主管部門依法強制拆除。強行停止施工費、依法強制拆除費由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。

第六十二條違法建設(shè)當(dāng)事人、設(shè)計單位、施工單位不按期到指定單位繳交罰款的，從逾期之日起，每天按罰款數(shù)額3%加處罰款。

違法當(dāng)事人未執(zhí)行處罰決定的，城市規(guī)劃主管部門可以暫不受理該當(dāng)事人其他的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程報建申請和竣工驗收等事項，直至行政處罰執(zhí)行完畢。

第六十三條對違反城市規(guī)劃管理的單位和個人，城市規(guī)劃主管部門可以作出如下處理：

(一)對房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計、施工的單位提請建設(shè)行政主管部門依法給予警告、罰款、降低其資格等級或取銷其資格的處分。

(二)對建設(shè)、設(shè)計、施工單位的有關(guān)責(zé)任人提請其所在單位或其上級單位，給予行政處分。

第六十四條單位或個人違反舊城區(qū)房屋改建、擴建規(guī)定，危及四鄰建(構(gòu))筑物安全和正常使用的，應(yīng)采補救措施，造成損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條拒絕、阻礙城市規(guī)劃主管部門及城市規(guī)劃監(jiān)察機構(gòu)工作人員執(zhí)行任務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定造成違法的審批責(zé)任人，由所在單位或上級行政機關(guān)給予行政處分。

城市規(guī)劃主管部門工作人員違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級行政機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可按照行政復(fù)議條例和行政訴訟法規(guī)定申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。

當(dāng)事人對行政處罰決定既不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行。

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西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇三

城市規(guī)劃管理是一項協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來講,是對一個城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作。以下是小編整理的杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定。

第一章總則

第一條

為加強杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條

杭州市城市規(guī)劃的編制、實施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和本條例。

本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中劃定。

第三條

編制《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國家有關(guān)保護風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》。在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》，遵守國家有關(guān)保護風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》。

開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條

城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按計劃分步實施。

第五條

城市規(guī)劃工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。

杭州市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。

各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo))，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實施工作，并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序，由市人民政府另行制定)。

第六條

任何單位和個人都有權(quán)對城市規(guī)劃的編制提出意見和建議，并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，對違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進行檢舉和控告。

第二章城市規(guī)劃的編制和審批

第七條 杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃，下同)。

第八條 《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。

城市總體規(guī)劃所含的各項專業(yè)規(guī)劃，由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織編制。

西湖風(fēng)景名勝區(qū)的各類詳細(xì)規(guī)劃，由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)組織編制。

城市近期建設(shè)規(guī)劃每五年編制一次，由市人民政府組織編制。

村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，由所在區(qū)人民政府組織編制。

第九條 城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。

負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學(xué)化、民主化原則，認(rèn)真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查，保證規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。

城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的，負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見。

第十條 規(guī)劃審批權(quán)限：

(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》，經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。

(二)城市近期建設(shè)規(guī)劃，由市人大或其會審查同意。

(三)單獨編制的專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后，報市人民政府審批。國家有關(guān)部門對各項專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的，按規(guī)定權(quán)限報批。

(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細(xì)規(guī)劃，報市人民政府審批。其他詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。

(五)西湖風(fēng)景名勝區(qū)各類詳細(xì)規(guī)劃的審批權(quán)限，按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后，報市人民政府審批。

第十一條 各項城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)公布(屬于國家秘密的除外)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第十二條 市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報市人大會、省人民政府和國務(wù)院備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的，須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

其他規(guī)劃的修改，應(yīng)由規(guī)劃編制單位報市規(guī)劃局審查后報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

第三章建設(shè)用地規(guī)劃管理

第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進行各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須保護人文景觀，保持合理的城市空間。

第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的，必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)：

(四)建設(shè)單位或個人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請用地。六個月內(nèi)未申請用地，而又未申請延期的，已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。

第十五條 建設(shè)單位或個人因建設(shè)工程施工需要臨時使用土地的，須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請，經(jīng)審查同意后，由市規(guī)劃局核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。

在臨時用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。

臨時用地使用期不得超過批準(zhǔn)年限，因特殊原因需要延長使用期的，應(yīng)在期滿一個月前征得市規(guī)劃局同意，并向市土地管理部門申請延期。

第十六條 任何單位或個人在征用、劃撥、使用土地時，未經(jīng)市規(guī)劃局同意，不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的，必須征得市規(guī)劃局同意，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。

第十七條 根據(jù)國家基本建設(shè)程序的規(guī)定，需在列項前編制可行性研究報告項目的，可行性研究報告報批時應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見書。不需要報批可行性研究報告的，計劃行政主管部門在建設(shè)項目列入年度固定資產(chǎn)投資計劃前，應(yīng)當(dāng)征求市規(guī)劃局對建設(shè)項目選址的意見。

第十八條 任何單位和個人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必須遷建的用地，由市規(guī)劃局按實際需要另行安排。臨時用地使用期滿必須無條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的，使用單位應(yīng)按要求清場退出。

第十九條 根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個人，搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外)，由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用，由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見，報市人民政府批準(zhǔn);在西湖風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)內(nèi)的，由市規(guī)劃局會同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)按《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見，報市人民政府批準(zhǔn)。

第二十條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學(xué)校用地，任何單位和個人不得侵占或擅自改變用途。

第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘，未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行開山和挖取砂石、土方等活動須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實施。有關(guān)部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)征求市規(guī)劃局意見。

第二十二條 建設(shè)單位在規(guī)劃道路、沿河規(guī)劃綠化帶兩側(cè)征用、劃撥土地進行建設(shè)時，應(yīng)按規(guī)定同時征用、劃撥一定面積的規(guī)劃道路用地或沿河規(guī)劃綠化帶用地，并在拆除其地面建筑后，無償移交市政公用、綠化管理部門，用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護用地，如不準(zhǔn)建設(shè)其他工程的，建設(shè)單位應(yīng)同時予以征用。

第二十三條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外，其他新建、遷建項目，應(yīng)安排在統(tǒng)一開發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進行建設(shè)。嚴(yán)格限制零星插建。

第二十四條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。

第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)，由市規(guī)劃局根據(jù)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個人建房必須在批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè)，因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的，必須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。

第四章建設(shè)工程規(guī)劃管理

第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項建設(shè)工程規(guī)劃許可證，方可申請開工。

第二十七條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng)：

(三)施工圖設(shè)計完成后，經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容，確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求，并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十八條 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送下列圖件：

(一)填妥的建設(shè)工程申請表;

(二)當(dāng)年有效的建設(shè)工程項目計劃文件;

(三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;

(四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見;

(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);

(六)其他。

第二十九條 市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送的資料后，應(yīng)在二十日內(nèi)提出審核意見或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按國有土地使有權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓辦法取得土地使用權(quán)的土地上建造房屋和其它設(shè)施，必須持土地使用權(quán)證向市規(guī)劃局辦理以下審批手續(xù)：

(二)報送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核，確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后，領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十一條 建設(shè)單位或個人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請開工，批準(zhǔn)后，應(yīng)在現(xiàn)場放好灰線，經(jīng)市規(guī)劃局檢驗，符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動工。

第三十二條 建設(shè)單位或個人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，因故在一年內(nèi)不能動工的，應(yīng)在期滿一個月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。

屬特殊搶險工程的，應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由，經(jīng)同意可先動工，并及時補辦各項手續(xù)。

第三十三條 施工過程中，發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見設(shè)施的，應(yīng)及時向有關(guān)部門報告，并保護好現(xiàn)場，待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報告后應(yīng)迅速作出處理。

第三十四條 城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建，必須經(jīng)市規(guī)劃局確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十五條 在建設(shè)用地規(guī)劃許可證或確定建設(shè)地址通知核定的用地界限內(nèi)，按規(guī)定應(yīng)予以拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物和其它因施工需要臨時搭建的設(shè)施，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程驗收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場地。

第三十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗收時，市規(guī)劃局有權(quán)對其是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查。

第三十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程，建設(shè)單位或個人應(yīng)在竣工驗收后六個月內(nèi)，向市規(guī)劃局報送有關(guān)竣工資料。

第三十八條 各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的，須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。

第三十九條 重要地段的重要建筑設(shè)計方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核，報送市人民政府批準(zhǔn)后，方可進行初步設(shè)計。

第四十條 沿城市道路新建、改建的建筑物，應(yīng)根據(jù)建筑總體布局要求、建筑物的使用性質(zhì)和具體條件，適當(dāng)向道路規(guī)劃紅線外后退，留出必要的場地，供作綠化、停車和敷設(shè)附屬工程、管線等使用。建筑物(以陽臺、雨篷、踏步等突出部分為準(zhǔn))后退道路規(guī)劃紅線的距離如下：

(一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的，后退距離不少于三米;在次要道路兩側(cè)的，不少于二米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的，可視情況適當(dāng)減少。

(二)學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑，除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外，在主干道兩側(cè)的后退不少于四米，次干道不少于三米。

(三)高層建筑其后退距離不少于五米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑，還需留有人流集散地和停車場地。

(四)工廠、倉庫、商店等建筑可視具體情況而定，一般應(yīng)后退三米至五米。

現(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的，在改建時應(yīng)按規(guī)定退讓。

第四十一條 一般建筑之間的間距，除符合消防要求外，還應(yīng)考慮日照、通風(fēng)、綠化、視線等要求。

居住建筑的日照間距為：

(一)南北朝向時，在舊城區(qū)，間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于一比一;在新區(qū)間距與南面的建筑物在面至檐口高度的比例不小于一點一比一。

(二)東西朝向時，新建筑物在原建筑物正面的，間距與新建筑物高度的比例不小于一比零點八。

居住建筑的山墻間距，應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求，一般控制在四點五米至六米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距，視具體情況而定。

第四十二條 建造公廁，應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的，其間距不少于六米;建在民用建筑開設(shè)門窗一側(cè)的，其間距不少于十米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時建造室內(nèi)或室外廁所。

第四十三條 主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。

第四十四條 沿主要道路的外廊式住宅和陽臺改建，須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。

第四十五條 住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻，確實需要的，可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學(xué)校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉庫等設(shè)置通透式圍墻或柵欄，必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的，須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。

第四十六條 新建雕塑必須嚴(yán)格履行報批手續(xù)，凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準(zhǔn);重要雕塑建設(shè)，由市規(guī)劃局審核，報市人民政府批準(zhǔn);西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè)，由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審批，報市人民政府批準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的除外。

第四十七條 設(shè)計、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗規(guī)劃圖件：

(二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時，必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準(zhǔn)的圖件;

(三)建筑管理部門在批準(zhǔn)施工時，必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(四)工商行政管理部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時，必須查驗營業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第五章管線設(shè)施規(guī)劃管理

第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項管線工程，應(yīng)根據(jù)需要，有計劃地組織施工，并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進行。

第四十九條 下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù)：

(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;

(二)垂直規(guī)劃道路中心線，接入各類管線的`支管;

(五)除西湖風(fēng)景名勝區(qū)和重要地段外，長度在五百米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。

第五十條 各項管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標(biāo)高進行施工，目前確實不能實施的，可暫作臨時敷設(shè)，今后按規(guī)劃修建道路時，原建設(shè)單位應(yīng)對臨時性設(shè)施同時進行改造，所需資金和材料由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第五十一條 穿越河道的管線的埋設(shè)深度，應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的，應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

第五十二條 沿城市道路建筑物，其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。

第五十三條 管線在城市橋梁上通過時，應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃，設(shè)計預(yù)留管線通過的位置。

第五十四條 電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路，在保證安全的前提下，應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。

第五十五條 無線電臺等無線通訊設(shè)施，應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置，并報經(jīng)無線電管理委員會和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道，應(yīng)避開規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。

第六章西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理

第五十六條 杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)是國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)，各級人民政府要切實加強保護和管理。

第五十七條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)項目的定點和設(shè)計方案，必須經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審查同意后，再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。

第五十八條 任何單位和個人都不得在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》新建、擴建、改建與風(fēng)景名勝無關(guān)的建筑物?，F(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制在現(xiàn)有規(guī)模，并逐步轉(zhuǎn)為為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。

第五十九條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào)，應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)，不得損害風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)景。

第六十條 在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位，必須嚴(yán)格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積)，不得擴建。

第六十一條 嚴(yán)禁在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開挖深井和沉箱井。開挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究，確保泉源完好，經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)避開溪流、泉源，無法避開時，距離溪流、泉源不得少于十米，并采取措施，防止污染水源。

第七章法律責(zé)任

第六十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由市人民政府責(zé)令退回。

對違法占用土地的有關(guān)責(zé)任人員，市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。

第六十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由市規(guī)劃局責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正，并處違法建設(shè)工程造價百分之五至百分之二十的罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重的可處違法建設(shè)工程造價百分之五十以下的罰款，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，責(zé)令按規(guī)定補辦。

對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員，市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。

第六十四條 違反城市規(guī)劃的單位或個人，在接到市規(guī)劃局關(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止施工。繼續(xù)違法施工的，由作出責(zé)令停止建設(shè)決定的機關(guān)予以制止，并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

第六十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建筑物使用性質(zhì)，影響城市規(guī)劃的，由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，市規(guī)劃局除責(zé)令限期改正外，并可處五千元以下罰款。

侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學(xué)校用地或擅自改變上述用地用途的，由市規(guī)劃局責(zé)令限期退出或改正，并可提請有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第六十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，使用期滿后不拆除的，由市規(guī)劃局責(zé)令限期拆除，并可處臨時建設(shè)工程造價百分之二至百分之十五的罰款。

第六十七條 凡違法用地或違法建筑未處理完畢前，市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃審批。

第六十八條 市規(guī)劃局有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料，不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進入各單位施工現(xiàn)場檢查和制止違法建筑行為，任何單位和個人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第六十九條 在西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為，由市規(guī)劃局會同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)依據(jù)本條例進行處罰。

第七十條 城市規(guī)劃管理部門的工作人員，應(yīng)忠于職守，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第七十一條 本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定，由市規(guī)劃局制訂，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七十二條 本條例自公布之日起施行。1983年10月15日杭州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過施行的《杭州市城市規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法》同時廢止。

"城市規(guī)劃"是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運行三個階段管理的前提。

城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提，對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)展進行規(guī)劃，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的龍頭。城市的復(fù)雜系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運行狀況長期調(diào)整、不斷修訂，持續(xù)改進和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過程。

西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇四

城市規(guī)劃管理是一項協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來講,是對一個城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作,以下是小編整理的南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定。

第一章總則

第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，保障和促進城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《江西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和本規(guī)定。

城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定，并由城市規(guī)劃行政主管部門予以公布。

第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)審批。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每年檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準(zhǔn)機關(guān)報告。

第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。

第六條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)當(dāng)出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。

第七條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理的義務(wù)，有權(quán)對城市規(guī)劃工作提出意見和建議，對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。

城市規(guī)劃行政主管部門對違反城市規(guī)劃行為的檢舉和控告，應(yīng)當(dāng)及時查處，并將查處結(jié)果告知檢舉、控告人。

第八條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市規(guī)劃檔案制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第二章城市規(guī)劃的制定

第九條城市規(guī)劃按照下列規(guī)定實行分級編制和審批：

(一)南昌市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，提請市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，并經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。

(二)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，提請縣人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，并報市人民政府審批后，報省城市規(guī)劃行政主管部門備案;其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣人民政府審批后，報縣人民代表大會常務(wù)委員會和市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

(三)分區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，并征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府的意見，報市人民政府審批。

(四)控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報市或者縣人民政府審批。

(五)修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制，除重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市或者縣人民政府審批外，由市或者縣城市規(guī)劃行政主管部門審批。

(六)國家、省級開發(fā)區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門會同各開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)組織編制，報市人民政府審批。

(七)各項專業(yè)規(guī)劃由城市人民政府有關(guān)專業(yè)行政主管部門編制，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)、審核后，報市或者縣、灣里區(qū)人民政府審批。城市人防建設(shè)規(guī)劃，歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)保護等專業(yè)規(guī)劃的審批程序，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第十條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，依據(jù)本市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自然環(huán)境、資源條件、歷史狀況、現(xiàn)狀特點、歷史文化名城的保護等情況，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。

第十一條城市總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模。

第十二條市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地分類與適建范圍，規(guī)定建筑密度、容積率、綠地率、高度、間距、退讓和市政公用設(shè)施以及重要河流、湖泊保護范圍、環(huán)境控制指標(biāo)。

第十三條編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，組織有關(guān)部門和專家進行論證，進行多方案的經(jīng)濟技術(shù)和環(huán)境效益比較。

重大的城市設(shè)計、景觀的方案規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)，并采取展示會、聽證會等形式，向社會公布，廣泛征求意見。

第十四條南昌市城市規(guī)劃委員會和南昌市城市規(guī)劃咨詢委員會，分別負(fù)責(zé)對城市重大規(guī)劃和重要建設(shè)項目的規(guī)劃的審查和論證、咨詢。

第十五條規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定。非本市的規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)本市規(guī)劃編制任務(wù)，應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十六條分區(qū)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后2年內(nèi)編制完成，城市中心區(qū)和重點建設(shè)地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后6個月內(nèi)編制完成，所需經(jīng)費由同級人民政府籌集。

第十七條城市規(guī)劃批準(zhǔn)后，由城市人民政府公布。

第三章新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

第十八條城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。

第十九條新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)堅持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的原則，同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。

舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)同改善產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，治理或者遷出有污染或者破壞城市環(huán)境的項目，增加綠地，降低人口密度。

第二十條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)注意保護和改善自然生態(tài)環(huán)境，按照規(guī)定保留或者預(yù)留城市公用設(shè)施、園林綠化和公共活動場所用地，對傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹名木和文物古跡以及主要調(diào)洪蓄水河流、湖泊等實施保護性控制，按照國家規(guī)定規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)和管理設(shè)施。

第二十一條舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃成片進行，不得零星插建。

在風(fēng)景名勝、文物古跡周圍進行開發(fā)、建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)風(fēng)景名勝、文物古跡保護方面法律法規(guī)的規(guī)定，控制建筑物的高度、體量、建筑形式與色調(diào)，與保護對象相協(xié)調(diào)。

第二十二條建設(shè)單位用地范圍內(nèi)建筑物的容量指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到、超出規(guī)定指標(biāo)或者尚未達(dá)到但擴建、加層對平面和空間結(jié)構(gòu)有較大改變的，不得在原建設(shè)用地范圍內(nèi)進行擴建或者加層。

第四章建設(shè)用地規(guī)劃管理

第二十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);灣里區(qū)、各縣在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門報市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由所在縣(區(qū))城市規(guī)劃行政主管部門審查后，報市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：

(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

依法以出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑出讓合同以及修建性詳細(xì)規(guī)劃向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十五條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。

建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，一年內(nèi)未辦完用地手續(xù)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。確需延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿的30日前向發(fā)證機關(guān)申請延期，延期最長期限不得超過一年。

第二十六條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的.，應(yīng)當(dāng)在變更前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，并辦理變更手續(xù)。

第二十七條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。

出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項費用。

第二十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。

臨時用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第二十九條任何單位和個人都不得占用城市規(guī)劃確定的道路、廣場、綠地、水面、風(fēng)景名勝、文物古跡、高壓供電走廊、微波通道和壓占地下管線進行建設(shè)。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。

第五章建筑工程規(guī)劃管理

第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

臨街建筑物門面裝修的管理辦法由市人民政府另行制定。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

第三十一條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;

(二)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案;

(四)持有測繪資格證書單位按國家標(biāo)準(zhǔn)測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第三十二條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見;城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)部門審查意見的10日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第三十三條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、文物保護、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。

第三十四條城市舊區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶0.8;城市新區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶1.1;高層建筑南側(cè)建筑物南北向間距高度的比例和其他座向的建筑間距要求，由城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定確定。

與報建項目建設(shè)用地邊線相鄰為空地的南北向建筑間距，先建的應(yīng)當(dāng)按照所建建筑物高度保證距用地邊界線的一半間距，與原有建筑相鄰的則應(yīng)當(dāng)保證全部間距。

第三十五條新建、改建、擴建車站、航空港、體育場(館)和用于商業(yè)、服務(wù)、醫(yī)療、游覽、文化娛樂場所等大型公共建筑物和公共場所，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建或者增建相應(yīng)規(guī)模的停車場(庫)，留有足夠的人流集散場地;單位應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建滿足本單位車輛停放的停車場(庫)。

第三十六條建設(shè)住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。園林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、道路交通、人民防空、社區(qū)管理以及生活服務(wù)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。

第三十七條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。

第三十八條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循綜合配套，成片改造的原則。零星、低層的私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理批準(zhǔn)手續(xù)后方可進行，并應(yīng)當(dāng)保持房屋原來的位置、面積和高度。

第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

因建設(shè)工程需要的臨時建設(shè)工程使用期限不超過該工程的建設(shè)期限;其他的臨時建設(shè)工程使用期限最長兩年，到期應(yīng)當(dāng)自行拆除并清理場地。確需延期使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿30日前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，延長期限不得超過兩年，不得辦理兩次延期。

臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證不得作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)。

第四十條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第四十一條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)。確需改變的，應(yīng)當(dāng)在變更前報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，并辦理變更手續(xù)。

建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。

建設(shè)工程開工時，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程工地的明顯位置公布該建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計圖樣及其主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，建設(shè)工程竣工驗收前不得毀損。

第四十二條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。

施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。

第四十三條建筑物的使用應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的使用性質(zhì)。

建筑物需改變規(guī)劃使用性質(zhì)以及城市主、次干道兩側(cè)建筑物需改變立面色彩、造型，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第六章道路管線工程規(guī)劃管理

第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;

(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;

(三)排水管渠、供水管道、燃?xì)夤艿?、熱力管?

(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路和微波通道;

(五)公路、鐵路、輕軌交通。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

跨縣區(qū)行政區(qū)域的道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門在征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府意見后核發(fā)。

第四十五條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;

(四)涉及橋梁工程的應(yīng)當(dāng)提供橋梁橋址圖及橋梁工程方案設(shè)計圖。

第四十六條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日;對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第四十七條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有關(guān)管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第四十八條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)城市道路中心線東側(cè)或者南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;

(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;

(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。

第四十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線、架空管道及其附屬設(shè)施。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿，并有計劃地逐步埋入地下。

第五十條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補償有關(guān)管線權(quán)屬單位遷移所需的工程費用。

第五十一條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋、地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管線要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。

第五十二條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第四十條、第四十一條的規(guī)定。

第五十三條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。

第七章法律責(zé)任

第五十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。

第五十五條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。

第五十六條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收違法所得，可以并處違法所得1至2倍的罰款。

第五十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除;逾期不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除，或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，處以土建工程總造價5%的罰款，采取改正措施并補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)。

(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)。

第五十八條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除;逾期不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除，或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，處以土建工程總造價4%的罰款，采取改正措施后方可進行建設(shè)。

第五十九條設(shè)計、施工單位承攬違法建設(shè)項目的設(shè)計、施工任務(wù)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計、施工，并可以建議其主管部門依法降低其設(shè)計、施工資質(zhì)等級直至吊銷設(shè)計、施工證件。

第六十條按本規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)的建設(shè)單位或者個人，仍繼續(xù)建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期自行拆除繼續(xù)建設(shè)部分;逾期不拆除的，由城市規(guī)劃行政主管部門強制拆除，并由建設(shè)單位或者個人承擔(dān)拆除所需費用。

第六十一條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔(dān)拆除所需費用。

第六十二條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門放線、驗線擅自開工、施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門處以2萬元以下罰款;其中違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的，并按本規(guī)定第五十八條處理。

第六十三條擅自改變建筑物的使用性質(zhì)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以該改變使用性質(zhì)工程造價5%的罰款。

第六十四條對違反本規(guī)定的單位主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十五條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第六十七條城市規(guī)劃行政主管部門違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對其單位主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位、監(jiān)察機關(guān)或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙，或者徇私舞弊、收受賄賂的;

(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;

(六)其他失職、瀆職的行為。

第八章附則

第六十八條本規(guī)定下列用語的含義是：

(一)舊區(qū)是指洪城路、解放西路、洪都南大道、洪都北大道、揚子洲路、濱江路、沿江北路、沿江中路所圍合的范圍;新區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新的建設(shè)區(qū)域。

(二)高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑或者建筑高度超過24米的公共建筑。多層建筑是指九層以下(含九層)及二層以上(含二層)的建筑。

(三)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。

(四)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。

第六十九條本規(guī)定自公布之日起施行。

城市規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力，所有規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個人必須堅決執(zhí)行，嚴(yán)格按照城市規(guī)劃來進行規(guī)劃管理。

第一，依法管理規(guī)劃區(qū)的土地。

第二，發(fā)放規(guī)劃許可證。

第三，參與重點工程竣工驗收。

第四，嚴(yán)懲違反城市規(guī)劃的行為。

第五，實行市民監(jiān)督。

西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇五

第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。

第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)審批。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準(zhǔn)機關(guān)報告。

第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。

第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)的，該開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求，并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作，并對開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。

第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。

第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：

(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

依法以拍賣、招標(biāo)出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑拍賣、招標(biāo)出讓合同直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。

第十一條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的，必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。

出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項費用。

第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的，必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報市人民政府批準(zhǔn)。

第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。

臨時用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。

第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

第十七條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;。

(二)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;。

(四)持有測繪資格證書單位按國家標(biāo)準(zhǔn)測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。

(五)持有設(shè)計資質(zhì)證書單位設(shè)計的建筑施工圖。

第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第十九條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、文物保護、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。

第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細(xì)規(guī)劃成街、在片地進行，嚴(yán)禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距，按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔(dān)。

第二十一條建設(shè)住宅小區(qū)，必須統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。

城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.

第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開式陽臺;。

(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。

第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，應(yīng)當(dāng)維持房屋的原來位置、面積和層次。

第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十五條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十六條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)。確需改變的，必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十七條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。

第二十八條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。

施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。

第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。

(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。

(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。

(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

第三十條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件;。

(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;。

(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計圖，干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。

第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日。對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第三十二條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有在管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。

(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。

(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。

第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿，并有計劃地逐步埋入地下。

第三十五條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移所需的工程費用。

第三十六條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋，地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。

第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。

第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。

第五章罰則。

第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。

第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。

第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收非法所得，可以并處非法所得1至2倍的罰款。

第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并處以土建工程總造價4%的罰款。

第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以土建工程總造價4%的罰款。

第四十四條設(shè)計單位不按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計、對未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程進行設(shè)計的，由城市規(guī)劃行政主管部門沒收其工程設(shè)計費，并分別處以工程設(shè)計費10%、15%的罰款。

施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進行施工、對擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進行施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價3%、4%、5%的罰款。

第四十五條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔(dān)拆除所需費用。

第四十六條罰沒處罰必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入必須全額上交同級財政;沒收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國家所有，由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。

第四十七條被罰款的單位或者個人，在接到罰款決定書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的，按日加收罰款總額5%的滯納金。

第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。

(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。

(六)其他失職、瀆職的行為。

第六章附則。

第五十一條本規(guī)定下列用語的含義是：

(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。

(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。

第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。

西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇六

為了加強和規(guī)范城市規(guī)劃的管理，《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1995年5月31日南昌市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，下面本站小編給大家介紹關(guān)于南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

第一章總則。

第一條為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江西省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。

第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，必須依法報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)審批。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和批準(zhǔn)機關(guān)報告。

第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作，并對縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。

第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)的，該開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求，并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作，并對開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進行監(jiān)督。

第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市規(guī)劃管理工作，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行監(jiān)督檢查。檢查時，工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料。

第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依照下列程序辦理：

(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見，對符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

依法以拍賣、招標(biāo)出讓方式取得土地使用權(quán)的，受讓方可憑拍賣、招標(biāo)出讓。

合同。

直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十條建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法向土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù)。

第十一條建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的，必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個人，必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費用，以及拆遷安置等費用，并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門，用于興建道路。

出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時，出讓土地的價格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項費用。

第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的，必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報市人民政府批準(zhǔn)。

第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。

臨時用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

臨時用地期限最長為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時，使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。

第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

第十七條建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)與申請單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;。

(二)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊證明及其驗資報告;。

(四)持有測繪資格證書單位按國家標(biāo)準(zhǔn)測繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。

(五)持有設(shè)計資質(zhì)證書單位設(shè)計的建筑施工圖。

第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第十九條建筑工程設(shè)計必須符合設(shè)計管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、文物保護、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。

第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細(xì)規(guī)劃成街、在片地進行，嚴(yán)禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距，按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔(dān)。

第二十一條建設(shè)住宅小區(qū)，必須統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。

城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.

第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開式陽臺;。

(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽臺、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線，臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。

第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的，應(yīng)當(dāng)維持房屋的原來位置、面積和層次。

第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十五條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)開工。因故不能開工的，可以向發(fā)證機關(guān)申請延期3個月。逾期既不開工又不申請延期或者延期期滿仍不開工的，建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十六條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)。確需改變的，必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十七條建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請放線，未經(jīng)放線不得開工;完成基礎(chǔ)工程后，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格，方可繼續(xù)施工。

第二十八條設(shè)計單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，對未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程，設(shè)計單位不得設(shè)計。

施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程，施工單位不得施工。

第四章道路管線工程規(guī)劃管理。

第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建下列城市道路、管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。

(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。

(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。

(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

第三十條申請城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)建設(shè)工程計劃的批準(zhǔn)文件;。

(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計圖;。

(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計圖，干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。

第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過20日。對不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)說明原因，給予書面答復(fù)。

第三十二條管線工程建設(shè)需要開挖城市道路的，應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向有關(guān)部門辦理城市道路開挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的，有在管線部門可先行搶修，但必須在7日內(nèi)補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強電線路，西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。

(二)同類管線合并，電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。

(三)臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，壓力管道讓重力式管道，小口徑管道讓大口徑管道，柔性管道讓剛性管道。

第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿，并有計劃地逐步埋入地下。

第三十五條新建、擴建、改建管線工程需要遷移其他管線時，有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃，配合施工，并辦理遷移所需的工程費用。

第三十六條新建、擴建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋，地下人行通道，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開工前兩個月發(fā)布公告，向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計劃，并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。

第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進行建設(shè)，并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。

第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請放線;管線埋設(shè)后，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。

第五章罰則。

第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，其批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。

第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前，對其建設(shè)申請不予審批。

第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證，沒收非法所得，可以并處非法所得1至2倍的罰款。

第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(三)不影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并處以土建工程總造價4%的罰款。

第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)的，按照下列規(guī)定處罰：

(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以土建工程總造價4%的罰款。

第四十四條設(shè)計單位不按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計、對未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程進行設(shè)計的，由城市規(guī)劃行政主管部門沒收其工程設(shè)計費，并分別處以工程設(shè)計費10%、15%的罰款。

施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進行施工、對擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進行施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價3%、4%、5%的罰款。

第四十五條臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除，或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的，由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除，并由臨時用地單位或者個人承擔(dān)拆除所需費用。

第四十六條罰沒處罰必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入必須全額上交同級財政;沒收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國家所有，由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。

第四十七條被罰款的單位或者個人，在接到罰款決定書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的，按日加收罰款總額5%的滯納金。

第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(三)對建設(shè)單位或者個人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。

(五)泄露建設(shè)單位或者個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。

(六)其他失職、瀆職的行為。

第六章附則。

第五十一條本規(guī)定下列用語的含義是：

(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。

(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。

第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。

西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇七

第一條為了加強氣象行業(yè)管理，促進氣象行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源共享，提高氣象行業(yè)的總體效益，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》，結(jié)合氣象行業(yè)實際，制定本規(guī)定。

第二條各級氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站、國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門及其所屬的氣象臺站，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)全國氣象行業(yè)管理工作。

地方各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象行業(yè)管理工作。

第四條各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織制定氣象行業(yè)規(guī)劃和政策，完善氣象行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強化氣象行業(yè)監(jiān)督，加強氣象行業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，合理配置國家對氣象行業(yè)的投入。

第五條各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展氣象行業(yè)的業(yè)務(wù)和科技合作與交流、氣象科普宣傳、氣象科技成果推廣等活動，提高氣象工作水平。

第六條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)需要的原則編制氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

全國氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)組織有關(guān)部門編制，報國務(wù)院或者有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實施。

省、自治區(qū)、直轄市的氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)根據(jù)全國氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織有關(guān)部門編制，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門，可以根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定本部門或者本系統(tǒng)的氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案后，組織實施。

第七條重要氣象設(shè)施建設(shè)項目，在項目建議書和可行性研究報告報批前，應(yīng)當(dāng)按照項目相應(yīng)的審批權(quán)限，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)審查同意。

第八條各級氣象主管機構(gòu)新建氣象臺站，應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)后方可建立。建設(shè)時，必須遵守氣象臺站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門新建氣象臺站，應(yīng)當(dāng)按照氣象臺站建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)審查同意后，報本部門有審批權(quán)的機構(gòu)審批。

為教學(xué)和科學(xué)研究等開展的臨時氣象觀測，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案，臨時觀測的期限為兩年。超過兩年的，應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于新建氣象臺站的規(guī)定執(zhí)行。

第九條各級氣象主管機構(gòu)遷移氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國氣象法》第十二條遷移國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站、其他氣象臺站的規(guī)定執(zhí)行。

國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門遷移本部門或者本系統(tǒng)氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國氣象法》第十二條有關(guān)遷移其他氣象臺站的規(guī)定執(zhí)行。

國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門撤銷納入國務(wù)院氣象主管機構(gòu)區(qū)站號管理的氣象臺站，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)審查同意。

第十條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的國務(wù)院其他有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門以及其他組織和個人建設(shè)的氣象臺站情況，應(yīng)當(dāng)定期進行備案統(tǒng)計。

第十一條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)全國氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作的歸口管理，統(tǒng)一組織制定、修訂氣象國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)可以根據(jù)需要，組織有關(guān)部門制定、修訂氣象地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

第十二條各級氣象主管機構(gòu)、國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的實施，其所屬的氣象臺站，應(yīng)當(dāng)遵守國家制定的氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立氣象信息共享、共用平臺，實現(xiàn)氣象信息資源共享。

國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好匯交氣象資料的接收、保存、應(yīng)用和監(jiān)管工作。

第十四條各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定，進行氣象探測并向有關(guān)氣象主管機構(gòu)匯交氣象探測資料。未經(jīng)上級氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)，不得中止氣象探測。

國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站及其他從事氣象探測的組織和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)匯交所獲得的氣象探測資料。

第十五條參加匯交、共享的.氣象探測資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機構(gòu)或者其授權(quán)的單位審核。

具有大氣環(huán)境影響評價資格的單位進行工程建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價時，應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。

第十六條各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，并根據(jù)天氣變化情況及時補充或者訂正。其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報。

國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站，可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項氣象預(yù)報。

各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站預(yù)報業(yè)務(wù)和服務(wù)工作的指導(dǎo)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。

第十七條氣象臺站應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)有質(zhì)量標(biāo)識，并由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)頒發(fā)使用許可證的氣象觀測儀器和專用技術(shù)裝備。

未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的氣象計量器具不得在氣象業(yè)務(wù)中使用。

第十八條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展需要，提出氣象行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員定期培訓(xùn)要求，制定業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)計劃，并組織實施。

第十九條外國組織、個人和境外機構(gòu)在中華人民共和國領(lǐng)域及其管轄的其他海域單獨或者合作從事氣象活動，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)提出申請，報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)審批。

第二十條各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期組織對氣象臺站執(zhí)行氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等情況的監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)定的，限期改正。

第二十一條重要氣象設(shè)施建設(shè)項目未經(jīng)審查同意進行建設(shè)的，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報請本級人民政府責(zé)令改正;造成重大損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

第二十二條違反本辦法，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限依法提請當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞壷鞴懿块T責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予警告：

(一)未經(jīng)審查同意，遷建、撤銷氣象臺站的;。

(二)未遵守國家制定的氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的。

第二十三條本規(guī)定未作規(guī)范的，按照《中華人民共和國氣象法》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)氣象活動的國際條約與本規(guī)定有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定;但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第二十五條本規(guī)定自3月1日起施行。

西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇八

第一條為科學(xué)地制定和嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，有計劃、有秩序地把我市建設(shè)成為具有江城特色的社會主義現(xiàn)代化城市，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省地方性法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行與城市規(guī)劃管理有關(guān)活動的單位和個人，都必須遵守本條例。

第三條城市規(guī)劃必須從本市實際出發(fā)，與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，貫徹勤儉建國的方針，正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、平時與戰(zhàn)時、經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護、新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改造、發(fā)展旅游與風(fēng)景區(qū)建設(shè)的關(guān)系，合理地、科學(xué)地安排城市各項建設(shè)。

第四條城市規(guī)劃是一定時期內(nèi)城市建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和各項建設(shè)的綜合部署，是建設(shè)城市和管理城市的依據(jù)。城市建設(shè)必須在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，制定詳細(xì)規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟計劃。

第五條城市規(guī)劃必須高度集中，統(tǒng)一管理。城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變，任何單位和個人都必須嚴(yán)格執(zhí)行。

市城鄉(xiāng)建設(shè)部門是城市規(guī)劃的主管部門，必須嚴(yán)格按照本條例規(guī)定，依據(jù)城市規(guī)劃進行規(guī)劃管理。

區(qū)城建管理部門在市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下，對本行政區(qū)內(nèi)具體實施城市規(guī)劃的各種建設(shè)活動進行監(jiān)督、檢查和管理。

第七條城市規(guī)劃管理人員持規(guī)劃監(jiān)察證件，可隨時對與規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動進行檢查。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料。

第八條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃兩個階段進行編制。

第九條城市規(guī)劃實行分級編制和審批：

松花湖風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門會同松花湖風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)等有關(guān)部門進行編制，按規(guī)定程序上報審批。

承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計的單位，必須采用城市測繪部門提供的測繪資料。

第十條編制城市規(guī)劃必須遵循下列原則：

(一)嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)的用地與人口發(fā)展規(guī)模，并考慮有計劃、有步驟地建立吉林市外圍城鎮(zhèn)網(wǎng)，促進人口分布和生產(chǎn)力發(fā)展的合理布局。

(二)既要符合城市長遠(yuǎn)發(fā)展需要，又要同經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。

(三)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，方便生活，基礎(chǔ)設(shè)施先行。

(四)合理地安排建設(shè)用地，注意節(jié)約用地和保護耕地。

(五)沿江兩側(cè)建筑必須充分利用自然條件，做到與水、堤、路、園相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)江城特色。

(六)防治污染和其它公害，改善城市生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)貌，創(chuàng)造優(yōu)美協(xié)調(diào)的城市景觀。

第十一條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，市人民政府認(rèn)為確需修改時，必須提請市人民代表大會或其常務(wù)委員會審議通過，并按規(guī)定上報備案或?qū)徟?/p>

詳細(xì)規(guī)劃需要變更時，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)工程的立項、選址及布局必須符合城市規(guī)劃。

市規(guī)劃主管部門必須按照總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)和功能分區(qū)進行建設(shè)用地的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用建設(shè)用地，必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門確定用地性質(zhì)和范圍。

建設(shè)工程的項目建議書和設(shè)計任務(wù)書報批時，必須附有市規(guī)劃主管部門的選址意見書。

第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要使用土地的，建設(shè)單位必須持按管理權(quán)限批準(zhǔn)的建設(shè)計劃和有關(guān)文件，向市規(guī)劃主管部門申請定點。市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市規(guī)劃進行選址，劃定用地范圍，發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可按照土地管理的法律、法規(guī)辦理用地手續(xù)。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證當(dāng)年有效，逾期需辦理延期使用手續(xù)。

第十四條臨時用地期限不得超過二年，使用期滿應(yīng)恢復(fù)土地原貌，及時辦理退地手續(xù)。如因特殊情況確需延期使用的，必須按第十三條規(guī)定提前重新辦理審批手續(xù)。

第十五條建設(shè)單位和個人必須按照市規(guī)劃主管部門核定的用地性質(zhì)、范圍等要求進行建設(shè)，不得擅自改變。

第十六條任何單位和個人不得以任何形式侵占園林綠地、綠化隔離帶、學(xué)校、托幼園所、文化體育場地、特殊用地、水源保護地、風(fēng)景名勝保護區(qū)及預(yù)留的防空、市政公用設(shè)施等用地。不得在上述用地內(nèi)審批或建設(shè)與其用地性質(zhì)不相符的項目。

禁止在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向和水源上游地區(qū)建設(shè)產(chǎn)生有毒有害廢棄物的工業(yè)項目。

第十七條經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地，連續(xù)兩年未使用或未按規(guī)劃要求使用的，原批準(zhǔn)機關(guān)有權(quán)收回，另行安排。

第十八條任何單位和個人不得在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有山嶺、荒丘、空地、水面、河渠、灘地以及城市建設(shè)預(yù)留用地上進行采挖砂石土、設(shè)置垃圾場、圍填水面等改變地形地貌的活動。確需進行的，必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審查同意，報有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第十九條建設(shè)單位需新建、擴建、改建各種建筑物和構(gòu)筑物的，必須持下列文件和資料向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請：

(一)按管理權(quán)限批準(zhǔn)的建設(shè)項目計劃文件。

(二)建設(shè)項目的可行性研究報告、技術(shù)鑒定書或有關(guān)申請報告。

(三)建設(shè)位置的詳細(xì)規(guī)劃圖一份和由城市測繪部門提供的比例為1：1000或1：500建設(shè)位置地形圖一式四份。

第二十條個人新建、改建、擴建住房，持下列證明方可逐級辦理建房審批手續(xù)：

(一)原面積翻修的，需持個人房屋產(chǎn)權(quán)證明和土地使用證;新建、擴建的，需持戶口簿、所在單位或街道辦事處提供的住房情況證實材料。

(二)城市測繪部門提供的比例為1：1000或1：500建設(shè)位置地形圖一式四份。

個人新建、擴建、改建生產(chǎn)、營業(yè)性用房的，按第十九條有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條單位申請建設(shè)臨時性建筑物的，須持申請報告和地形圖一式四份，到市規(guī)劃主管部門辦理規(guī)劃審批手續(xù);個人申請建設(shè)臨時性建筑物的，須持戶口簿和地形圖一式四份逐級辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

第二十二條建設(shè)位置經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。許可證當(dāng)年有效，因故需第二年開工的，必須到原審批部門辦理延期手續(xù)。

第二十三條建筑設(shè)計應(yīng)符合適用、經(jīng)濟、美觀的原則。必須與周圍建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)，注意景觀效果。

第二十四條建設(shè)單位在施工前，須將由具有設(shè)計資格的單位設(shè)計的施工圖中的平面、立面、剖面圖及飾面做法報市規(guī)劃主管部門審查，經(jīng)現(xiàn)場驗收合格，核發(fā)定位放線通知書，由城市勘測部門定位放線后，方可施工。

第二十五條建設(shè)單位和個人必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進行建設(shè)。工程完工后，須通知市規(guī)劃主管部門進行規(guī)劃驗收，核發(fā)規(guī)劃驗收合格證。未取得合格證的，不得進行工程驗收。

第二十六條新建的建筑物之間的間距應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)正向住宅的間距系數(shù)舊區(qū)不得小于1.5，新區(qū)不得小于1.7。

(二)建筑物與醫(yī)院病房、托兒所(幼兒園)活動室、學(xué)校教室的間距系數(shù)不得小于2.0。

(三)斜向平行布置的住宅之間的距離，根據(jù)長邊與東西向不同的夾角，按下列間距系數(shù)確定：0-30度角為1.5、30-60度角為1.4-1.3、60-90度角為1.2-0.9。

(四)多層塔式建筑對遮擋陽光住宅的間距系數(shù)不得小于1.0。

第二十七條城市主干道兩側(cè)建筑突出部分外緣距道路紅線不得小于8米，次干道不得小于5米。

第二十八條新建、擴建的賓館、招待所、影劇院、體育場(館)、商店、醫(yī)院等較大的公共建筑，必須按其總建筑面積的5-10%的規(guī)模設(shè)置停車場。

第二十九條在城市主次干道兩側(cè)規(guī)定的范圍內(nèi)和已建成的居住小區(qū)內(nèi)不得修建臨時建筑。

臨時建筑不得壓占人行道、市政設(shè)施、園林綠地、廣場;不得影響市容、交通、消防和侵害正常生產(chǎn)、生活活動;不得出租、轉(zhuǎn)讓和買賣。

臨時建筑使用期限不超過二年。

第三十條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)鐵路、道路、橋涵、堤壩、給水、排水、電力、電訊、路燈、供熱、煤氣、園林、公共交通等市政公用設(shè)施工程，須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審批，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十一條建設(shè)單位需建設(shè)市政公用工程的，必須持下列文件和資料，向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請：

(一)按管理權(quán)限批準(zhǔn)的計劃文件;。

(二)城市測繪部門提供的地形圖一式三份。圖中須標(biāo)明工程走向、拐點座標(biāo)、管徑、長度、寬度、高程、埋深和管線綜合現(xiàn)狀等。

工程設(shè)有建(構(gòu))筑物的，按第四章有關(guān)條款的規(guī)定辦理。

第三十二條工程施工前，須將具有設(shè)計資格的單位設(shè)計的施工圖報市規(guī)劃主管部門審查。經(jīng)審查同意，核發(fā)工程定位放線通知書，由城市勘測部門放線后，方可施工。

第三十三條建設(shè)工程規(guī)劃許可證當(dāng)年有效，需第二年開工的，必須到原審批部門辦理延期審批手續(xù)。

第三十四條新建居民小區(qū)或街坊內(nèi)的道路、管線工程的敷設(shè)走向，必須隨建筑工程的建設(shè)位置同時報市規(guī)劃主管部門審批。

第三十五條新建、改建道路、管線工程需要動遷現(xiàn)有管線設(shè)施時，建設(shè)單位必須與管線設(shè)施的權(quán)屬單位簽訂協(xié)議，報市規(guī)劃主管部門審批。

第三十六條在主次干道敷設(shè)地下管線的，必須按規(guī)定預(yù)留接線點。

第三十七條主干道路、沿江道路兩側(cè)新建的各種管線和生活居住區(qū)內(nèi)的供熱管線必須埋在地下。

主、次干道和居住區(qū)道路兩側(cè)建筑物需接電訊和電力線的，必須在臨街建筑物背側(cè)接線。

第三十八條新建樓房住宅必須設(shè)置公用電視天線。

第三十九條建設(shè)單位必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求建設(shè)，不得擅自改變。確需改變的，須報經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意。

第四十條工程完工后，建設(shè)單位必須將竣工圖報市規(guī)劃主管部門備案。

第六章舊區(qū)改造的規(guī)劃管理。

第四十一條舊城區(qū)的改造，必須從我市的實際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃、適當(dāng)調(diào)整、合理利用、成片改造，有計劃、有步驟地實施。

舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)同工業(yè)的調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合。

第四十二條舊城區(qū)改造規(guī)劃的重點，放在危房區(qū)和市政公用設(shè)施簡陋、交通阻塞、地勢低洼、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。

第四十三條市規(guī)劃主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和城市總體規(guī)劃的要求，作出舊城區(qū)改造的近期規(guī)劃。近期規(guī)劃批準(zhǔn)后，由市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門要按規(guī)劃同步安排年度建設(shè)計劃和實施。

第四十四條市規(guī)劃主管部門每年應(yīng)劃定若干個區(qū)域為當(dāng)年改造小區(qū)，要明確規(guī)劃區(qū)內(nèi)具體建筑物的位置、標(biāo)高、造型和面積。

需要在舊城區(qū)建設(shè)住宅的單位，在本單位的住宅區(qū)以外建設(shè)的，都必須到改造小區(qū)內(nèi)建設(shè)。嚴(yán)格控制自行選址建設(shè)。嚴(yán)禁“見縫插針”建設(shè)。

第四十五條建設(shè)單位在舊城區(qū)建設(shè)時，必須按市規(guī)劃主管部門劃定的動遷范圍，拆遷建筑物和構(gòu)筑物以及其它設(shè)施后，方可進行建設(shè)。

第四十六條在改造的住宅區(qū)內(nèi)，建設(shè)單位必須按照市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃項目、數(shù)量、面積進行建設(shè)。建成后不得擅自改變使用性質(zhì)，不得插建其它建筑物。

第四十七條在規(guī)劃確定的近期改造區(qū)內(nèi)的房屋，只準(zhǔn)進行安全性維修或原位原面積翻建。對具有紀(jì)念意義及不同時代風(fēng)貌的建筑物，只準(zhǔn)作復(fù)原性維修，確需改建時，須經(jīng)有關(guān)部門審查同意、市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，并保持原有建筑風(fēng)貌。

第七章獎勵與處罰。

第四十八條對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本條例，在城市規(guī)劃管理工作中成績顯著和同違反本條例行為做堅決斗爭有功績的單位和個人，由各級人民政府和有關(guān)部門給予表彰、獎勵。

第四十九條對違反本條例的，由市規(guī)劃主管部門或會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)違反第十二條規(guī)定，擅自占用建設(shè)用地的，責(zé)令其限期拆除非法建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物，恢復(fù)土地原貌。

(二)違反第十四條、第二十九條規(guī)定，超限期使用臨時建設(shè)用地或臨時建筑的，責(zé)令其限期拆除，并從使用期滿之日起，處以每日每平方米3元至5元的罰款。

(三)違反第十三條二款、第十四條、第二十二條、第三十三條規(guī)定，逾期未辦理延期審批手續(xù)的，吊銷許可證，情節(jié)嚴(yán)重的，從期滿之日起處以每日每平方米0.05元的罰款。

(四)違反第十五條、第二十五條、第三十九條、第四十六條規(guī)定，不按批準(zhǔn)要求進行建設(shè)的，處以違章部分工程造價1-3倍的罰款。

(五)違反第十六條規(guī)定，侵占園林綠地、學(xué)校、水源保護地等用地進行建設(shè)的，限期拆除其建(構(gòu))筑物，恢復(fù)土地原貌，并處以工程造價10%的罰款。

(六)違反第十八條規(guī)定，進行改變地形地貌活動的，責(zé)令其恢復(fù)地形地貌，并處以工程造價10%的罰款。

(七)違反第二十四條規(guī)定，擅自改變立面造型和飾面做法的，按違章施工面積或長度計算，處以每平方米或每米20元的罰款。不能以面積或長度計算的，處以土建工程費10%的罰款。

(八)違反第二十四條、第三十二條規(guī)定，未取得放線通知書擅自開工建設(shè)的，責(zé)令其限期拆除，并處以已開工部分的每平方米或每米20元的罰款。

(九)違反第二十八條規(guī)定，新建、擴建較大公共建筑未按規(guī)定設(shè)置停車場的，責(zé)令其就近設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場地;拒不設(shè)置的，處以設(shè)置相應(yīng)規(guī)模停車場費用2-3倍的罰款。

(十)違反第二十九條規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)讓、買賣臨時建筑的，責(zé)令其限期拆除，沒收非法所得，并對責(zé)任雙方分別處以每平方米100元的罰款。

(十一)違反第三十條、第三十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自敷設(shè)各種管線的，責(zé)令其限期拆除，并處以工程造價10%的罰款。

按本條規(guī)定對單位處以罰款的，同時對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者處以50元至200元的罰款。

第五十條對圍攻、謾罵、毆打城市規(guī)劃管理人員，妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條當(dāng)事人對市規(guī)劃主管部門做出處罰決定不服的，可在接到通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴又不履行的，由市規(guī)劃主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十二條市規(guī)劃主管部門違反本條例，不按城市規(guī)劃審批建設(shè)項目，由市人民政府視情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的行政、經(jīng)濟責(zé)任。

城市規(guī)劃管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，給城市規(guī)劃管理工作造成損失的，由市規(guī)劃主管部門或監(jiān)察部門視情節(jié)輕重追究行政、經(jīng)濟責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則。

第五十三條縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)和建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作可參照本條例執(zhí)行。

第五十四條本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條本條例自1990年1月1日起實行?！都质谐鞘薪ㄔO(shè)管理辦法》中有關(guān)城市規(guī)劃管理的規(guī)定和《吉林市城市規(guī)劃管理辦法》即行廢止。

西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇九

二、第四條修改為：“機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。

機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。

汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)?！?/p>

三、第五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者開業(yè)，必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件：

(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。

(四)有必要的環(huán)境保護措施。”

四、第六條第一項修改為：“持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明，向道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)按開業(yè)技術(shù)條件進行審查，經(jīng)審查合格者，發(fā)給機動車維修經(jīng)營許可證(以下簡稱許可證);”

五、第十條修改為：“機動車維修經(jīng)營者必須保證維修質(zhì)量，建立健全維修質(zhì)量檢驗制度。車輛維修，應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進行整車修理、總成修理和二級維護的車輛修竣出廠時，應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件?！?/p>

六、第十一條修改為：“承接的維修車輛竣工出廠后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由承修者負(fù)責(zé)：

(三)其他機動車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護、小修及專項修理保修期為7日或保修里程700公里?！?/p>

七、第十三條修改為：“不得承修報廢車輛。因肇事而損壞的車輛，應(yīng)當(dāng)由道路運輸管理機構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營者進行維修。維修經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號碼、車屬單位、車號、維修部位等作出詳細(xì)記錄，連同車輛肇事證明材料一并存檔備查?！?/p>

八、第十四條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。當(dāng)維修經(jīng)營者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由道路運輸管理機構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定，進行調(diào)解。技術(shù)分析所需費用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)?！?/p>

九、第十五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照在道路運輸管理機構(gòu)備案的工時單價標(biāo)準(zhǔn)計算維修作業(yè)工時及收取維修費用。應(yīng)將工時費、材料費等分項計算，不得隨意增加收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

十、第十八條修改為：“機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：

(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的，處以3000元以下罰款?！?/p>

十一、第二十一條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

十二、第二十二條修改為：“本辦法自公布之日起施行?！?/p>

十三、原文中的“汽車”修改為“機動車”

十五、原文中的“汽車維修企業(yè)和個體維修戶”修改為“機動車維修經(jīng)營者”

本決定自4月20日起施行。

西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十

第一條為了加強特種行業(yè)的治安管理，維護社會治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱特種行業(yè)，是指其經(jīng)營業(yè)務(wù)的內(nèi)容和性質(zhì)特殊，容易被違法人員利用，需要采取特定治安管理措施的行業(yè)。包括：

(一)旅館業(yè);。

(二)典當(dāng)業(yè);。

(三)公章刻制業(yè);。

(四)生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè);。

(五)開鎖業(yè);。

(六)舊手機交易業(yè);。

(七)寄賣業(yè);。

(八)金銀首飾加工、置換、回收業(yè);。

(九)舊機動車交易業(yè)、報廢機動車回收拆解業(yè);。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)特種行業(yè)的治安管理適用本辦法。

第四條縣級以上人民政府公安機關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的特種行業(yè)治安管理工作。

第五條特種行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)指導(dǎo)和督促經(jīng)營者及從業(yè)人員依法履行治安防范義務(wù)。

第六條對在特種行業(yè)治安管理工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府或者公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家或者省的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

設(shè)立與變更管理。

第七條從事特種行業(yè)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合下列治安管理條件：

(一)固定的經(jīng)營場所和省人民政府公安機關(guān)規(guī)定的經(jīng)營設(shè)施;。

(二)負(fù)責(zé)治安防范的專職、兼職人員;。

(三)健全的治安防范措施;。

(四)根據(jù)國家規(guī)定配置的身份證件識別、治安信息采集傳輸設(shè)備。

第八條從事本辦法第二條第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項、第(九)項、第(十)項特種行業(yè)經(jīng)營活動的，其經(jīng)營場所的出入口、營業(yè)廳、主要通道、保管庫房、停車場，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

第九條從事旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證。

申領(lǐng)特種行業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)提出書面申請，并提交下列材料：

(一)固定經(jīng)營場所證明材料;。

(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證件及其復(fù)印件;。

(三)經(jīng)營場所(含庫房)地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖;。

(四)工商行政管理部門核發(fā)的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書及其復(fù)印件。

第十條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對特種行業(yè)許可證申領(lǐng)材料進行審查，并進行現(xiàn)場核查。

對符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)特種行業(yè)許可證。其中，旅館業(yè)的特種行業(yè)許可證，由縣級以上人民政府公安機關(guān)頒發(fā);典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)的特種行業(yè)許可證，通過縣級以上人民政府公安機關(guān)申報，由市級以上人民政府公安機關(guān)頒發(fā)。

第十一條經(jīng)營特種行業(yè)的申請人，取得特種行業(yè)許可證后，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘毓ど绦姓芾聿块T辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十二條從事本辦法第二條第(一)項至第(三)項規(guī)定的特種行業(yè)者改建、擴建經(jīng)營場所，變更名稱、內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘毓矙C關(guān)辦理特種行業(yè)許可變更手續(xù);設(shè)立分支機構(gòu)、遷移經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新辦理特種行業(yè)許可證。

第十三條從事本辦法第二條第(四)項至第(十)項規(guī)定的特種行業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案，并提交下列材料：

(一)營業(yè)執(zhí)照和其他有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及其復(fù)印件;。

(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證件及其復(fù)印件;。

(三)經(jīng)營場所(含庫房)地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖。

前款規(guī)定的特種行業(yè)變更名稱、經(jīng)營場所、內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到所在地縣級人民政府公安機關(guān)辦理備案變更手續(xù)。

第十四條從事開鎖業(yè)經(jīng)營活動，經(jīng)過公安機關(guān)備案的，由縣級人民政府公安機關(guān)在所在地新聞媒體向社會公布其單位名稱。

經(jīng)營管理。

第十五條從事特種行業(yè)經(jīng)營活動的單位，其法定代表人是治安防范責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的治安防范工作。承包、受聘實際負(fù)責(zé)特種行業(yè)經(jīng)營的人員是該單位的共同治安責(zé)任人。

第十六條特種行業(yè)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得經(jīng)營公安機關(guān)查緝的物品以及有贓物嫌疑或者來源不明的物品;。

(二)發(fā)現(xiàn)違法人員或者形跡可疑人員的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)。

第十七條特種行業(yè)的經(jīng)營者和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加法律、法規(guī)、治安防范知識的免費培訓(xùn)，接受公安機關(guān)的治安監(jiān)督檢查和治安防范指導(dǎo)，配合公安機關(guān)開展執(zhí)法工作。

第十八條特種行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立本單位從業(yè)人員名簿。查驗登記從業(yè)人員姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息，留存從業(yè)人員的身份證件復(fù)印件、外國人就業(yè)許可證復(fù)印件備查。

第十九條特種行業(yè)經(jīng)營者按照規(guī)定安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常運行。設(shè)備損壞或者檢修時，特種行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時報告所在地公安機關(guān)。

第二十條典當(dāng)業(yè)的視頻監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)留存60天，其他特種行業(yè)的視頻監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)留存30天。特種行業(yè)經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得刪改、傳播或者非法使用視頻監(jiān)控資料，不得非法透露有關(guān)的個人信息。

第二十一條從事特種行業(yè)經(jīng)營活動，服務(wù)對象為個人的，應(yīng)當(dāng)查驗其身份證件，登記其姓名、住址、身份證件種類和號碼以及服務(wù)時間等信息。

從事特種行業(yè)經(jīng)營活動，服務(wù)對象為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗并留存該單位出具的證明材料，登記單位名稱、地址和服務(wù)時間等信息，并按照本條前款規(guī)定查驗、登記經(jīng)辦人的身份信息。

第二十二條從事特種行業(yè)經(jīng)營活動，擬改變經(jīng)營物品原貌的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營物品改變原貌前拍照并留存其照片。登記物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度，并按照下列規(guī)定登記留存相關(guān)信息：

(三)物品為大宗生產(chǎn)性廢舊金屬或者鐵路、油田、電力、電信、礦山、水利、測繪和市政設(shè)施專用器材的，查驗并留存其合法來源證明。

第二十三條旅館業(yè)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險物品帶入旅館的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并同時向公安機關(guān)報告。

第二十四條刻制公章應(yīng)當(dāng)持省人民政府公安機關(guān)規(guī)定的材料，到縣級以上人民政府公安機關(guān)備案，領(lǐng)取公章準(zhǔn)刻證明后，到公章刻制企業(yè)刻制。

公章刻制業(yè)經(jīng)營者承制公章的，應(yīng)當(dāng)查驗并留存公安機關(guān)出具的公章準(zhǔn)刻證明，按照公安機關(guān)核定的內(nèi)容刻制，不得委托其他單位和個人刻制，不得自行留樣、仿制。

第二十五條從事開鎖業(yè)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(三)對委托人的身份和財產(chǎn)信息保密;。

(四)未經(jīng)公安機關(guān)同意，不得出售、出借專用開鎖工具。

第二十六條特種行業(yè)經(jīng)營者按照本辦法第十八條、第二十一條、第二十二條規(guī)定登記的信息、留存的照片，應(yīng)當(dāng)實時傳輸報送公安機關(guān)。

監(jiān)督管理。

第二十七條公安機關(guān)實施特種行業(yè)治安管理，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督特種行業(yè)做好內(nèi)部治安防范工作;。

(二)組織開展特種行業(yè)治安檢查和治安防范知識培訓(xùn);。

(三)查處涉及特種行業(yè)的違法行為;。

(四)建立特種行業(yè)違法行為警示記錄系統(tǒng)和治安管理檔案。

第二十八條公安機關(guān)人民警察依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以采取下列措施：

(一)實地查看經(jīng)營場所治安防范條件落實情況和經(jīng)營的物品;。

(二)檢查從業(yè)人員身份證件，調(diào)閱從業(yè)人員名簿、視頻監(jiān)控和其他相關(guān)資料;。

(三)詢問從業(yè)人員、服務(wù)對象和相關(guān)人員。

第二十九條公安機關(guān)人民警察對特種行業(yè)進行治安檢查時，應(yīng)當(dāng)不少于2人，并主動出示人民警察證件和規(guī)定的檢查證件。未出示規(guī)定檢查證件的，經(jīng)營者有權(quán)拒絕接受檢查。

第三十條公安機關(guān)人民警察進行治安檢查和查辦案件，應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少對經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的影響，依法保護公民隱私、經(jīng)營者的商業(yè)信譽和商業(yè)秘密。

除上級公安機關(guān)組織或者批準(zhǔn)以外，不得跨行政區(qū)域?qū)μ胤N行業(yè)進行治安檢查。

第三十一條公安機關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)由監(jiān)督檢查人員和被檢查者簽名。

第三十二條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定推廣使用安全技術(shù)防范、治安管理信息系統(tǒng)等科技手段，提高治安管理效能。

第三十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將正在查緝或者禁止經(jīng)營的物品及時向特種行業(yè)經(jīng)營者通報。

第三十四條縣級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門在依法開展對特種行業(yè)行政管理的過程中，應(yīng)當(dāng)與公安機關(guān)相互通報有關(guān)特種行業(yè)的行政許可、日常監(jiān)管、行政處罰等信息，配合公安機關(guān)進行治安檢查。

第三十五條公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)特種行業(yè)經(jīng)營者有違法行為，依法屬于其他行政主管部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料移送相關(guān)行政主管部門。

第三十六條國家公職人員不得參與特種行業(yè)經(jīng)營活動或者為特種行業(yè)違法犯罪活動提供庇護。

法律責(zé)任。

第三十七條對違反本辦法規(guī)定的行為，由公安機關(guān)處理。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十八條違反本辦法第七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以500元以上1000元以下罰款。

第三十九條違反本辦法第九條第一款規(guī)定的，予以取締，沒收違法所得和直接用于非法經(jīng)營的工具，并處以500元以上1000元以下罰款。

第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以500元以上1000元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的，處以500元以上3000元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以300元以上3000元以下罰款。

第四十三條違反本辦法第八條、第十九條、第二十條規(guī)定的，給予警告，并處以500元以上1000元以下罰款。

第四十四條違反本辦法第十八條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，給予警告，并處以200元以上500元以下罰款。

第四十五條違反本辦法第二十四條第二款、第二十五條規(guī)定的，處以5000元以上10000元以下罰款。

第四十六條旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)違反國家相關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷其特種行業(yè)許可證。

第四十七條開鎖業(yè)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)將該單位的名稱從已經(jīng)公布的名錄中刪除。

第四十八條公安機關(guān)人民警察違反本辦法規(guī)定的，依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

任何單位或者個人均有權(quán)舉報公安機關(guān)人民警察違反本辦法規(guī)定的行為，接到舉報的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、處理。

附則。

第四十九條本辦法所稱的旅館業(yè)，是指按日或者按時間提供住宿服務(wù)的經(jīng)營實體。包括賓館、飯店、酒店、旅館、浴池、招待所、客棧、度假村、山莊、療養(yǎng)院、會所、接待站等。

第五十條本辦法所稱公章，是指國家行政機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的法定名稱章和冠以單位法定名稱的專用業(yè)務(wù)章、合同章、財務(wù)章、發(fā)票章等按照國家規(guī)定實施管理的印章。

第五十一條本辦法自8月1日起施行。

西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十一

《邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1994年4月23日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，下面小編給大家介紹關(guān)于邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

第一章 總 則

第一條 為科學(xué)制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，合理進行城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 凡在本市區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須遵守本條例。

第三條 本條例所稱城市，系指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū)，按市人民政府批準(zhǔn)的范圍執(zhí)行;縣(市)的城市規(guī)劃區(qū)，由縣(市)人民政府界定。

體現(xiàn)國家歷史文化名城特點，必須合理用地、節(jié)約用地，加強城市綠化建設(shè)，提高和改善環(huán)境質(zhì)量，并與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目和城市綜合開發(fā)建設(shè)項目，應(yīng)納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按計劃、分步驟實施。

第五條 市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管全市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作;縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作。其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和政策;

(二)承辦城市規(guī)劃編制的具體組織工作;

(五)對城市規(guī)劃的實施進行監(jiān)督和檢查、查處違反城市規(guī)劃的行為。

縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將城市規(guī)劃的實施情況，向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告。

第七條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告的權(quán)利。

第二章 城市規(guī)劃的編制與審批

第八條 編制城市規(guī)劃，必須進行調(diào)查研究，科學(xué)預(yù)測和技術(shù)經(jīng)濟論證，確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模。主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)和開發(fā)程序，應(yīng)同國家、省和本市及各縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。

第九條 邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，按《河北省城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報批。

各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由各縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制，報市人民政府審批?？h級市的城市總體規(guī)劃由本級人民政府負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。

縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報縣(市)、區(qū)人民政府審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

各縣人民政府在向上級人民政府報批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。

第十條 邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制，報市人民政府審批?？h(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報同級人民政府審批，并報邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查備案。

其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，報縣級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。

近期建設(shè)區(qū)域應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)單位在向城市規(guī)劃行政主管部門取得規(guī)劃設(shè)計要點后，委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資格的單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。

報批。

第十二條 抗震、人防、消防等專業(yè)規(guī)劃，由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)同級城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，按規(guī)定報有關(guān)部門批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃。

第十三條 經(jīng)過批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，分別由組織編制的城市人民政府公布。

第十四條 城市總體規(guī)劃在實施中需要進行局部調(diào)整或變更城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的，按《河北省城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更。

第三章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

第十五條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

企事業(yè)單位自建獨立生活區(qū)，必須負(fù)責(zé)生活區(qū)內(nèi)的'市政公用設(shè)施、公共建筑設(shè)施的建設(shè)，還必須承擔(dān)生活區(qū)與城市市政公用設(shè)施相銜接的配套建設(shè)。

第十六條 舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排，有計劃、有步驟地進行，舊區(qū)改建的重點是市政公用設(shè)施簡陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重以及居住生活條件較差的區(qū)域。

第十七條 舊區(qū)內(nèi)不得新建有污染的項目。對現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全、生活安寧的污染源，應(yīng)限期治理。治理期間不得進行與治理無關(guān)的擴建工程。新區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，不得污染和破壞城市環(huán)境。

第四章 城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理

第十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實施的需要作出的調(diào)整用地決定，任何單位和個人必須執(zhí)行。

第十九條 嚴(yán)禁擅自占用城市道路、公共綠地、公共活動用地、廣場、文物古跡保護區(qū)、河道、水庫和泄洪區(qū)，不得損毀古樹名木、占壓地下管線或其他設(shè)施進行建設(shè)。

第二十條 建設(shè)項目可行性研究階段，應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加;可行性研究報告完成后，由城市規(guī)劃行政主管部門審查，核發(fā)選址意見書。

建設(shè)項目的選址，由城市規(guī)劃行政主管部門會同土地、環(huán)保、消防、文物等有關(guān)部門共同進行。

第二十一條 任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，必須向建設(shè)項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并按以下程序辦理：

(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模及其他要求確定建設(shè)地點;

理部門申請辦理用地手續(xù)。

第二十二條 住宅建設(shè)按居住區(qū)規(guī)劃綜合開發(fā)，居住區(qū)各項建設(shè)用地由開發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù)。各單位新建零星住宅申請用地，不予安排。

第二十三條 城市規(guī)劃行政主管部門在核定建設(shè)用地界限時，應(yīng)將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地，濱河道及其綠化防護帶用地，公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等同時劃入建設(shè)單位用地范圍。作為城市市政公用設(shè)施用地。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體單位和個人在其使用的土地上進行建設(shè)，應(yīng)服從城市的規(guī)劃管理。市政公用設(shè)施和城市綠化需要通過或占用集體單位或個人使用的土地時，任何單位和個人不得阻撓。

第二十四條 用地單位或個人取得土地使用權(quán)后，土地已閑置兩年以上、用地單位撤銷或遷移的，由縣級以上人民政府依法收回土地。重新安排建設(shè)項目時，按本條例第二十一條規(guī)定辦理。

第二十五條 使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查核準(zhǔn)領(lǐng)取臨時用地規(guī)劃許可證后，方可向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T辦理臨時用地手續(xù)。臨時用地的期限不得超過兩年。因特殊原因確需延期使用的，應(yīng)提前一個月辦理延期使用手續(xù)。

在臨時用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和擴建農(nóng)村居民點、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和公共設(shè)施，必須符合經(jīng)過批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃，其用地位置、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)，領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù)。

第二十七條 出讓、轉(zhuǎn)讓城市國有土地使用權(quán)，必須符合城市規(guī)劃，并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖，受讓方不得擅自變更。確需變更的，必須事先向出讓方提出申請，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門批準(zhǔn)后，依照有關(guān)規(guī)定，重新簽訂合同。

第五章 城市建設(shè)工程的規(guī)劃管理

第二十八條 本條例所稱建設(shè)工程，系指建筑物、構(gòu)筑物以及道路、鐵路、各類管線和其他工程設(shè)施。

第二十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建各項建設(shè)工程，在向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可申請辦理開工手續(xù)。申請建設(shè)臨時性工程，發(fā)給臨時性建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理：

施工圖設(shè)計;

(三)建設(shè)單位填報建設(shè)工程規(guī)劃申請書，附送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建筑面積超過一萬平方米的公共建筑、重要的紀(jì)念性建筑，其建設(shè)地點、設(shè)計方案應(yīng)報城市人民政府審定。

，由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第三十二條 各項建設(shè)工程在申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門繳納規(guī)劃管理費。規(guī)劃管理費的繳納范圍及標(biāo)準(zhǔn)，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 各類建筑物、構(gòu)筑物的位置、高度，應(yīng)符合電臺、電視臺、地震臺、氣象臺、微波傳輸站、飛機場、軍用設(shè)施、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術(shù)要求。工程設(shè)計必須符合有關(guān)專業(yè)的規(guī)定、規(guī)范。

第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源、挖取砂石等，必須服從規(guī)劃管理，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后，方可報有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)。

第三十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得擅自鑿井取水。因特殊情況需要鑿井的，應(yīng)經(jīng)城市水資源管理部門同意，報城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)，發(fā)給許可證后方可鑿井。

第三十六條 禁止在廠區(qū)、庫區(qū)、教學(xué)區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動區(qū)插建住宅。

第三十七條 四至七層住宅的日照間距，新開發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內(nèi)條式縱墻面間距分別不小于南面房高的1.5倍、1.2倍，條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米。

三層以下七層以上的住宅日照間距，按國家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。

住宅、其他建筑與其北面的學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距，按前款規(guī)定再增加10%。

第三十八條 臨街建筑物應(yīng)后退道路紅線。后退紅線距離以及標(biāo)高，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑物的性質(zhì)、高度及所在道路寬度等因素予以確定。

在城市規(guī)劃道路紅線內(nèi)，禁止修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第三十九條 建設(shè)大中型商場、賓館、飯店、展覽館、博物館、體育館、影劇院、醫(yī)院等公共建筑，建設(shè)單位須同時建設(shè)相應(yīng)的停車場。

所有臨街建設(shè)單位，須按城市規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)門前綠化和鋪砌相臨的人行便道。

第四十條 沿城市道路鋪設(shè)的各種管線，應(yīng)嚴(yán)格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標(biāo)高、管徑鋪設(shè)。

同一路徑上的同類線路應(yīng)合桿架設(shè)或同溝鋪設(shè)，有關(guān)使用單位共同投資修建，或一方投資修建其他單位有償使用，無特殊原因不得另設(shè)。

第四十一條 新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時建設(shè)管線穿越設(shè)施，由此所增加的投資由使用單位承擔(dān)。

第四十二條 臨時建筑物、構(gòu)筑物的使用期限最長為兩年，使用完畢后應(yīng)自行拆除，騰清場地。因故需延長使用期限的，須報請城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，并按用地審批權(quán)限報批。

臨時建筑物、構(gòu)筑物不得出租或轉(zhuǎn)讓。

臨時建筑物、構(gòu)筑物在使用期間因國家建設(shè)需要拆除時，必須無條件拆除并不予補償。

第四十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)在六個月之內(nèi)開工建設(shè)。因故不能在規(guī)定期限內(nèi)開工建設(shè)的，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請。否則，許可證即行失效。

第四十四條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準(zhǔn)的圖紙施工。確需作較大變更時，須由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計圖紙文件，報城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)。

第四十五條 建設(shè)工程開工建設(shè)前和基礎(chǔ)工程、隱蔽工程完成后，建設(shè)單位和施工單位須報城市規(guī)劃行政主管部門驗線，經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可施工。

第四十六條 施工單位和建設(shè)單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡、隱蔽管線、構(gòu)筑物的，須立即停工，保護好現(xiàn)場，并通知有關(guān)部門到現(xiàn)場處理。否則，造成的一切后果由施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十七條 工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)通知城市規(guī)劃行政主管部門參加驗收。凡不符合規(guī)劃要求的，工程不得交付使用。

驗收合格的工程，建設(shè)單位須在驗收后六個月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報送竣工資料。

第四十八條 建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物，除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時準(zhǔn)許保留的以外，建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開工前全部拆除;暫時保留作為施工用房的，工程竣工后必須及時拆除。

臨時搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程驗收前拆除。

第四十九條 城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從施工需要。建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)或者賠償恢復(fù)所需費用。

第五十條 城市規(guī)劃行政主管部門對城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第六章 法律責(zé)任

第五十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回。

第五十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，按照影響城市規(guī)劃的程度，分別作出如下處理：

(二)影響城市規(guī)劃，尚可采取補救措施的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，補辦手續(xù)，并處以土建工程費用總額百分之十以下的罰款。

第五十三條 臨時建設(shè)工程設(shè)施逾期不拆除的，由縣(市)、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除，并處以工程造價百分之十以下罰款。出租、轉(zhuǎn)讓臨時建筑設(shè)施的，沒收其非法所得及建筑設(shè)施。

第五十四條 當(dāng)事人接到縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止施工通知書后，應(yīng)當(dāng)立即停止施工;繼續(xù)施工的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除。

第五十五條 對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，并由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000元--3000元的罰款。

第五十六條 罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

對個人的罰款應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)。

罰款收入應(yīng)當(dāng)上交同級財政。

第五十七條 城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批或其他部門擅自批準(zhǔn)建設(shè)、改變土地使用性質(zhì)、改變建筑物或構(gòu)筑物使用性質(zhì)的，對其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者，由其所在單位、上級主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。

第五十八條 建設(shè)單位報送的地下工程竣工資料圖紙與實際不符，導(dǎo)致其他工程利用該資料造成損失的，報送單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究報送單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的刑事責(zé)任。

第五十九條 阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附 則

第六十二條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點、休養(yǎng)區(qū)、文物保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和各類開發(fā)區(qū)，依照本條例進行規(guī)劃和管理。

第六十三條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。

第六十四條 本條例具體應(yīng)用問題由市城市規(guī)劃行政主管部門解釋。

第六十五條 本條例自1994年8月1日起施行。

附：邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《邯鄲市城市規(guī)劃管理條例》的決定

(1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))

決定

邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，決定對《邯鄲市城市規(guī)劃管理條例》作如下修改：

一、刪去第五條第二款。

二、第五十六條第一款修改為：“罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！?/p>

本決定自發(fā)布之日起施行。

2.為城市規(guī)劃管理部門判斷所有城市建設(shè)和開發(fā)活動的合法性提供準(zhǔn)確的依據(jù);

3.以形象體現(xiàn)的城市發(fā)展藍(lán)圖易于廣大市民的認(rèn)識與理解;

4.城市政府實施城市發(fā)展政策的有力工具。
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西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十二

為滿足汽車維修行業(yè)管理部門對大量關(guān)于維修運行及汽車工業(yè)發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)的需求,通過汽車維修行業(yè)管理數(shù)據(jù)倉庫的研究和建立,將數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用于汽車維修行業(yè)管理。下文是西安市汽車維修行業(yè)管理規(guī)定，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為加強對西安地區(qū)機動車維修行業(yè)的管理，維護車輛用戶、維修戶的正當(dāng)權(quán)益，保證車輛安全運行，提高社會綜合效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機動車維修以及機動車綜合性能檢測的企業(yè)(含國有、集體、私營企業(yè))和個體維修戶，均適用本辦法。

第三條機動車維修行業(yè)由市交通主管部門歸口管理，市道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。

第二章開業(yè)條件。

第四條機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。

機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。

汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第五條機動車維修經(jīng)營者開業(yè)，必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件：

(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。

(四)有必要的環(huán)境保護措施。

第三章開業(yè)和歇業(yè)申報程序。

第六條機動車維修經(jīng)營者履行下列手續(xù)后，方可開業(yè)：

(三)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。

第七條機動車維修經(jīng)營者需要變更維修項目，應(yīng)報道路運輸管理機構(gòu)復(fù)查合格后，向工商行政管理機關(guān)申請變更登記;變更營業(yè)地址、企業(yè)名稱的，經(jīng)工商行政管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)變更登記后，報道路運輸管理機構(gòu)備案。

第八條機動車維修經(jīng)營者申請歇業(yè)，應(yīng)向道路運輸管理機構(gòu)報告，繳回許可證和專用發(fā)票后，向工商行政管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第四章質(zhì)量管理和監(jiān)督。

第九條機動車維修經(jīng)營者必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和交通部發(fā)布的機動車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條機動車維修經(jīng)營者必須保證維修質(zhì)量，建立健全維修質(zhì)量檢驗制度。車輛維修，應(yīng)按規(guī)定簽訂維修。

合同。

凡進行整車修理、總成修理和二級維護的車輛修竣出廠時，應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。

第十一條承接的維修車輛竣工出廠后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由承修者負(fù)責(zé)：

(三)其他機動車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護、小修及專項修理保修期為7日或保修里程700公里。

第十二條不得利用維修配件拼裝車輛。

第十三條不得承修報廢車輛。因肇事而損壞的車輛，應(yīng)當(dāng)由道路運輸管理機構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營者進行維修。維修經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號碼、車屬單位、車號、維修部位等作出詳細(xì)記錄，連同車輛肇事證明材料一并存檔備查。

第十四條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。當(dāng)維修經(jīng)營者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由道路運輸管理機構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定，進行調(diào)解。技術(shù)分析所需費用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)。

第五章收費管理。

第十五條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照在道路運輸管理機構(gòu)備案的工時單價標(biāo)準(zhǔn)計算維修作業(yè)工時及收取維修費用。應(yīng)將工時費、材料費等分項計算，不得隨意增加收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條維修經(jīng)營者應(yīng)使用西安市稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的《機動車維修收費結(jié)算憑證》，不得以其他任何憑證代替，否則，送修戶有權(quán)拒付，財務(wù)不得報銷。

第六章罰則。

第十七條維修經(jīng)營者應(yīng)自覺接受交通、工商、公安、物價、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的檢查和監(jiān)督。

第十八條機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：

(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的，處以3000元以下的罰款。

第十九條對維修經(jīng)營者的罰款，統(tǒng)一使用財政部門的罰款憑證，并按規(guī)定上繳同級財政。

第二十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

第二十一條道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則。

第二十二條本辦法自公布之日起施行。

二、第四條修改為：“機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。

機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。

汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)?！?/p>

三、第五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者開業(yè)，必須具備與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件：

(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。

(四)有必要的環(huán)境保護措施。”

四、第六條第一項修改為：“持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明，向道路運輸管理機構(gòu)提出申請，道路運輸管理機構(gòu)按開業(yè)技術(shù)條件進行審查，經(jīng)審查合格者，發(fā)給機動車維修經(jīng)營許可證(以下簡稱許可證);”

五、第十條修改為：“機動車維修經(jīng)營者必須保證維修質(zhì)量，建立健全維修質(zhì)量檢驗制度。車輛維修，應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進行整車修理、總成修理和二級維護的車輛修竣出廠時，應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。”

六、第十一條修改為：“承接的維修車輛竣工出廠后，要有一定的保修期或保修里程，在保修期或保修里程內(nèi)，因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失，由承修者負(fù)責(zé)：

(三)其他機動車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護、小修及專項修理保修期為7日或保修里程700公里。”

七、第十三條修改為：“不得承修報廢車輛。因肇事而損壞的車輛，應(yīng)當(dāng)由道路運輸管理機構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營者進行維修。維修經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號碼、車屬單位、車號、維修部位等作出詳細(xì)記錄，連同車輛肇事證明材料一并存檔備查?！?/p>

八、第十四條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。當(dāng)維修經(jīng)營者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由道路運輸管理機構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定，進行調(diào)解。技術(shù)分析所需費用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)。”

九、第十五條修改為：“機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照在道路運輸管理機構(gòu)備案的工時單價標(biāo)準(zhǔn)計算維修作業(yè)工時及收取維修費用。應(yīng)將工時費、材料費等分項計算，不得隨意增加收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

十、第十八條修改為：“機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：

(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的，處以3000元以下罰款?！?/p>

十一、第二十一條修改為：“道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

十二、第二十二條修改為：“本辦法自公布之日起施行?！?/p>

十三、原文中的“汽車”修改為“機動車”

十五、原文中的“汽車維修企業(yè)和個體維修戶”修改為“機動車維修經(jīng)營者”

本決定自20xx年4月20日起施行。

西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十三

1998年5月1日陜西省漢中市人民政府頒布了《漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定》，下面本站小編給大家介紹關(guān)于漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

第一章總則。

第一條：為保障城市規(guī)劃的實施，實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，合理利用土地，有效組織城市建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合漢中市城市規(guī)劃建設(shè)實際，制定本規(guī)定。

第二條：組織編制和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行土地開發(fā)利用和各項建設(shè)，應(yīng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)和縣以下建制鎮(zhèn)。

城市規(guī)劃區(qū)是依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定，按市、縣人民政府在編制城市總體規(guī)劃時劃定的范圍為依據(jù)，并公布實施。

縣以下建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，根據(jù)建設(shè)部《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》制定實施細(xì)則。

第三條：編制和實施城市規(guī)劃應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙嶋H，正確處理好近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系。城市總體規(guī)劃應(yīng)與國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第四條：城市規(guī)劃中確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)按國家建設(shè)項目管理規(guī)定和權(quán)限，納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、一次設(shè)計、分步實施。政府對建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計及施工質(zhì)量實施審查和監(jiān)督。

第五條：凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，任何單位和個人進行建設(shè)，都必須依法遵守核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》制度，并按規(guī)定交納有關(guān)費用。

第六條市、縣人民政府對城市規(guī)劃實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理體制。市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實施建制市城市的規(guī)劃管理權(quán)，縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實施縣人民政府所在城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理權(quán)。

第七條市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市市人民振幅城市規(guī)劃的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市行政區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃管理工作?？h級人民政府建設(shè)主管部門協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好轄區(qū)規(guī)劃管理工作。

市轄區(qū)人民政府建設(shè)主管部門，按市人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)委員會賦予的城市規(guī)劃管理職責(zé)，行使建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理職能。

(一)貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，制定實施城市規(guī)劃的行政和技術(shù)措施。

(二)在市人政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和城市公園總體規(guī)劃。

(三)指導(dǎo)各縣規(guī)劃主管部門編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，并組織評審和審查。指導(dǎo)縣城詳細(xì)規(guī)劃的編制和實施。

(五)負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)各類建設(shè)用地的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;。

(六)檢查和監(jiān)督城市規(guī)劃的實施，依法查處違法城市規(guī)劃的行為;。

(七)主管城市規(guī)劃區(qū)范圍的城市規(guī)劃設(shè)計，負(fù)責(zé)市域勘測行業(yè)和建筑設(shè)計方案競賽和招標(biāo)掛你，組織審查建筑工程就一構(gòu)造物、建筑小品、城市雕塑的建筑設(shè)計方案。

(九)組織推動城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)進步，人才培訓(xùn)和經(jīng)驗交流;。

(十)承辦市人民政府交辦的城市規(guī)劃建設(shè)其它工作。

第九條縣建設(shè)主管部門的規(guī)劃管理職責(zé)由縣人民政府按照本規(guī)定及本縣實際制定。

第十條城市規(guī)劃的編制應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》及國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行。并符合《漢中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的戰(zhàn)略布局。城市規(guī)劃的費用實行市縣分級負(fù)責(zé)制，由財政局從城市建設(shè)維護費用中安排。

第十一條城市規(guī)劃編制應(yīng)具備勘察、測量及其它必要的急茬資料，編制內(nèi)容、深度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家城市規(guī)劃編制規(guī)定，并由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資格的單位編制。

市人民政府負(fù)責(zé)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及區(qū)域性城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。

漢中市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府委托市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織編制。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制。詳細(xì)規(guī)劃由縣人民政府安排縣城市規(guī)劃管理部門組織編制。

縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制。其中，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，在市域鄉(xiāng)建設(shè)委員會指導(dǎo)下由區(qū)建設(shè)主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制。

風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃按風(fēng)景名勝管理權(quán)限，由市、縣、區(qū)人民政府分級組織編制。

歷史文化名城保護規(guī)劃按城市總體規(guī)劃要求組織編制。

漢中市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及歷史文化名城保護規(guī)劃，經(jīng)上市人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報省人民政府批準(zhǔn)。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)縣人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報市人民政府審批，并送省建設(shè)廳備案。

縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會進行技術(shù)評審，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會或常設(shè)機構(gòu)審查同意后，報縣(區(qū))人民政府審批，并送市常建委備案。其中，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)區(qū)人民政府及區(qū)人大常務(wù)委員會審查同意后，報市人民政府審批。

城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。

城市詳細(xì)規(guī)劃及城市公園總體規(guī)劃由市、縣人民政府審批。按照分區(qū)規(guī)劃標(biāo)志的詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審批，其中當(dāng)中要位置的詳細(xì)規(guī)劃報市人民政府審批。屬省級以上風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審查后，報省建設(shè)廳審批，屬市級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃由市人民政府審批，屬縣級風(fēng)景名勝區(qū)的總體歸戶由縣人民政府審批。

建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目級單位院內(nèi)總平面規(guī)劃設(shè)計，由單位組織編制，百市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審批。

第十四條按規(guī)定上報的城市總體規(guī)劃因根據(jù)被下列文件：本級人民政府是上報審批報告，本級人民代表大會或常務(wù)委員會的身產(chǎn)意見，總體規(guī)劃的評審或技術(shù)鑒定意見，城市總體規(guī)劃文本和全套圖紙。

第十五條市、縣人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，可對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報同級人大常務(wù)委員會和院批準(zhǔn)機關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、總體布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重大變更，須經(jīng)同級人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后，報與那批準(zhǔn)機關(guān)審批。

第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建、擴建、改建各類建設(shè)工程，編制社偏向目。

建議書。

時，依照建設(shè)部、國家計位印發(fā)的《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》由城市規(guī)劃管理部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。建設(shè)項目報計劃管理部門在審批設(shè)計任務(wù)書時，必須附由城市規(guī)劃管理部門的《建設(shè)項目選址意見書》。

第十七條《建設(shè)項目選址意見書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)項目基本情況。包括建設(shè)項目名稱、性質(zhì)、用地和建設(shè)規(guī)模、供水與供電需求量、運輸方式與運量，以及產(chǎn)品方案、廢水、廢氣、廢渣排放方式、排放量，噪聲污染狀況。

(二)建設(shè)項目規(guī)劃選址依據(jù)包括：

1、經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書。

3、建設(shè)項目與城市交通、能源、市政、人防幾防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。

4、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住幾公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。

5、建設(shè)項目對城市環(huán)境肯造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護規(guī)協(xié)調(diào)。

(三)建設(shè)項目選址、用地范圍和規(guī)劃的具體要求。

第十八條建設(shè)項目選址按項目計劃審批權(quán)限分級管理。由市、縣城市規(guī)劃管理部門制定具體管理辦法。

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西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十四

第二十五條本條例所稱建設(shè)用地，系指除農(nóng)田建設(shè)和小型水利建設(shè)使用土地以外的各類建設(shè)用地。

第二十六條各項建設(shè)工程的選址和用地布局必須符合城市規(guī)劃。設(shè)計任務(wù)書報請批準(zhǔn)時，必須附有規(guī)劃管理部門的選址意見書。

第二十七條市、縣規(guī)劃管理部門對建設(shè)用地實施統(tǒng)一規(guī)劃管理。

(一)市區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)用地;。

(二)國家建設(shè)征用或使用縣域范圍內(nèi)的菜地、超過三畝的耕地、超過十畝的其他土地，以及臨時使用超過二十畝的土地。

(二)縣域內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地。

前款所述用地如位于縣級以上公路、六級以上通航河道、鐵路、文物古跡和風(fēng)景名勝區(qū)以及其他指定的規(guī)劃控制范圍內(nèi)，或者用地單位系市屬以上單位的，在確定用地位置及界限前，須報市規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)。

第二十八條任何單位或個人進行建設(shè)需要申請用地(含臨時用地)，必須向市、縣規(guī)劃管理部門申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十九條建設(shè)單位申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序：

(一)建設(shè)單位提交建設(shè)項目的有效批準(zhǔn)文件和申請定點的書面報告。規(guī)劃管理部門確定其用地位置，發(fā)給定點通知書。

(二)建設(shè)單位填報建設(shè)用地申請表，并附擬用地地域的地形圖。規(guī)劃管理部門劃出建設(shè)用地的規(guī)劃控制范圍，提出規(guī)劃設(shè)計要點，發(fā)給建設(shè)用地準(zhǔn)備工作通知書。

(三)建設(shè)單位報送建設(shè)用地總平面設(shè)計方案。規(guī)劃管理部門審查同意后，核定建設(shè)用地界限，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)用地準(zhǔn)備工作通知書后，方可向土地管理部門申請用地;建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，土地管理部門方可辦理審批建設(shè)用地手續(xù)。

第三十條城鄉(xiāng)聯(lián)營企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、私營企業(yè)，以及中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)進行建設(shè)需要申請用地，按第二十九條規(guī)定的程序辦理。

第三十一條征而未用或多征少用而被收回的土地如需重新安排建設(shè)，建設(shè)單位必須重新辦理報批手續(xù)。

第三十二條使用搬遷單位的原有土地，必須報請規(guī)劃管理部門重新核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第三十三條任何單位和個人必須服從市、縣人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。

第三十四條任何單位和個人必須嚴(yán)格按照規(guī)劃管理部門確定的土地使用性質(zhì)和界限使用土地;確需改變使用性質(zhì)或調(diào)整界限的，必須經(jīng)規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)。

第三十五條城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動場地和學(xué)校用地必須嚴(yán)格保護，任何單位和個人不得侵占或改變用途。

第三十六條未經(jīng)規(guī)劃管理部門及有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人都不得在主城以及風(fēng)景名勝區(qū)等需要控制的區(qū)域內(nèi)挖取砂石、土方，設(shè)置廢渣、垃圾堆場，圍填水面以及進行其他改變地形、地貌的活動。

第三十七條嚴(yán)格控制臨時用地。嚴(yán)禁在臨時用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。

第三十八條個人申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序比照第二十九條的規(guī)定執(zhí)行。

個人建房應(yīng)使用原有宅基地。嚴(yán)格控制擴大宅基地面積。

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