縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話（精選15篇）

總結能讓我們看清自己的優(yōu)點和不足，做出改變。總結時要結合具體的實踐和案例，用事實證明自己的觀點和總結是否準確?？偨Y范文是對過去工作的總結和概括，可以啟發(fā)我們的思考。

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇一

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一、總結成績，提高認識，進一步增強加快城鎮(zhèn)化進程的緊迫感?

去年以來，我們堅持把城鎮(zhèn)化和公路建設作為推進“三化”進程的突破口和促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，明確工作重點，突出內(nèi)涵建設，采取有力舉措，加大投入，完善設施，強化管理，使城鎮(zhèn)化和公路建設取得了明顯成效。概括起來，主要有以下幾個特點：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作得到了加強。規(guī)劃編制步伐明顯加快，完成了新區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造以及道路景觀建設項目等的規(guī)劃編制與實施，對城區(qū)農(nóng)貿(mào)等專業(yè)市場和垃圾堆放點等市政配套設施進行了規(guī)劃選址，對部分近期實施的項目進行了修建性詳規(guī)。同時，進一步加大了規(guī)劃管理的執(zhí)法力度，對亂搭亂建、無證建設、占壓紅線等違反城市規(guī)劃的行為依法進行了查處，規(guī)范了用地和建設行為，為建設高品位的城鎮(zhèn)打下了基礎。

二是重點建設工程進展順利，城鎮(zhèn)品位有了新提高。去年以來，城鎮(zhèn)建設累計投入資金3億多元，是歷年來最多的一年。其中，城區(qū)投入資金1?23億元，完成了濱河路、大橋路、西環(huán)路、政府街、漢城路整修、擴通等10項重點工程。白河新區(qū)建設進展順利，目前已見雛形，拉大了城區(qū)框架。啟動了老城區(qū)改造工程，城市功能不斷完善。在城市建設中，建設、規(guī)劃、土地、房管、公安、交通、工商等部門通力合作，做了大量卓有成效的工作；城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及城區(qū)內(nèi)村組、居委會的干部密切配合，為縣城重點工程建設及城市管理作出了積極貢獻；全社會踴躍為城鎮(zhèn)建設和防洪工程捐款，確保了工程的順利實施。小城鎮(zhèn)建設步伐加快，完成投資9500萬元，基礎設施得到配套完善，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全市50強鎮(zhèn)，輻射帶動能力進一步增強。新甸、歪子、上港、沙堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集鎮(zhèn)美化、亮化工程，集鎮(zhèn)建設更加規(guī)范，基礎設施更為完善，聚集作用更為明顯。王莊、王集、施庵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用集鎮(zhèn)閑置土地進行開發(fā)建設，盤活了資產(chǎn)，籌措了建設資金，同時活躍了集鎮(zhèn)的商貿(mào)流通業(yè)。三是城鎮(zhèn)面貌有了新改觀。以“雙創(chuàng)”活動為載體，大力實施城區(qū)亮化、綠化、凈化工程，縣城環(huán)境不斷美化。城區(qū)各單位及臨街商戶主動參與，承擔“雙創(chuàng)”任務，為改善城區(qū)環(huán)境作出了積極貢獻。城管工作逐步規(guī)范，加大了對交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序等的整治力度，縣城面貌煥然一新。卓有成效地組織開展了城區(qū)軍民渠、護城河清障清淤工作，城區(qū)防洪能力進一步提高。城關、城郊的鄉(xiāng)村干部及沿線群眾顧全大局，為建設美好的家園作出了犧牲；縣直各有關單位及干部職工不怕苦、不怕臟，積極投身到清淤工作中，充分展示了大家熱愛新野、建設新野的熱情。四是經(jīng)營城市邁出新步伐。積極運用市場手段，盤活城鎮(zhèn)資源，以開發(fā)促建設。全年共引進金府街、景虹廣場、時代廣場等6個開發(fā)項目，項目資金約3億元，已陸續(xù)動工興建。污水處理廠、自來水廠項目正緊張有序推進，加大了環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)單位改革力度，城市的綜合服務功能日趨完善。市政、環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們艱苦奮戰(zhàn)，不怕臟、不怕累，保質(zhì)保量完成了市政建設任務，為保證城區(qū)的干凈、衛(wèi)生、美麗出了力，流了汗。同時，進一步規(guī)范土地市場管理，優(yōu)化配置土地資源，土地管理工作步入了規(guī)范化、法制化軌道。

在充分肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，我縣在推進城建化進程中還存在著一些問題。

一是縣城建設現(xiàn)有硬件品位不高，亮點不多，城市功能亟待完善提高。二是小集鎮(zhèn)建設缺乏特色，基礎設施不配套，管理不規(guī)范，臟、亂、差現(xiàn)象還較為普遍。

二、突出重點，精心組織，加快推進城鎮(zhèn)化進程?

三、明確任務，加大力度，確保圓滿完成“村村通”建設任務?

四、加強領導，狠抓落實，確保城鎮(zhèn)化和“村村通”建設各項任務的圓滿完成?

4、齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關單位對城鎮(zhèn)化建設和村村通工作任務的艱巨性，要有足夠的估計，要特別注重創(chuàng)新思路，特別注重凝聚合力。要以思路的創(chuàng)新推進工作的突破，以合力的凝聚推進工程的進展。項目實施單位要不畏艱難，勇挑重擔，奮力作為，為城市建設和公路建設再立新功；職能部門要主動服務、高效服務、規(guī)范服務，涉及單位要通力協(xié)作，合力攻堅，體現(xiàn)出更強的大局意識和奉獻精神；全縣各級、各有關部門要積極參與，把廣大人民群眾的建設熱情進一步激發(fā)出來，奏響萬眾一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志們，推進城鎮(zhèn)化和村村通建設是發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強化措施，精心組織，不失時機地加快建設步伐，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進新野“十一五”既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻。

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采取多種形式籌資保證了公路建設資金及時籌措到位。?

在充分肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，我縣在推進城建化進程中還存在著一些問題。

一是縣城建設現(xiàn)有硬件品位不高，亮點不多，城市功能亟待完善提高。二是小集鎮(zhèn)建設缺乏特色，基礎設施不配套，管理不規(guī)范，臟、亂、差現(xiàn)象還較為普遍。

二、突出重點，精心組織，加快推進城鎮(zhèn)化進程?

三、明確任務，加大力度，確保圓滿完成20“村村通”建設任務?

四、加強領導，狠抓落實，確保城鎮(zhèn)化和“村村通”建設各項任務的圓滿完成?

4、齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關單位對城鎮(zhèn)化建設和村村通工作任務的艱巨性，要有足夠的估計，要特別注重創(chuàng)新思路，特別注重凝聚合力。要以思路的創(chuàng)新推進工作的突破，以合力的凝聚推進工程的進展。項目實施單位要不畏艱難，勇挑重擔，奮力作為，為城市建設和公路建設再立新功；職能部門要主動服務、高效服務、規(guī)范服務，涉及單位要通力協(xié)作，合力攻堅，體現(xiàn)出更強的大局意識和奉獻精神；全縣各級、各有關部門要積極參與，把廣大人民群眾的建設熱情進一步激發(fā)出來，奏響萬眾一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志們，推進城鎮(zhèn)化和村村通建設是發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強化措施，精心組織，不失時機地加快建設步伐，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進新野“十一五”既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻。

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縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇二

各位執(zhí)委、同志們、朋友們：

今天，市工商聯(lián)在這里召開三屆四次執(zhí)委會議，這是全市工商聯(lián)系統(tǒng)的一件大事。在此，我謹代表市委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部向會議的成功召開，向新當選的副主席、、執(zhí)委表示熱烈的祝賀!向各位執(zhí)委，并通過你們向全市非公有制經(jīng)濟人士致以親切的問候!

剛才，冬煥主席代表市工商聯(lián)會向執(zhí)委會作了工作報告。這個報告，總結20xx年工作全面翔實，實事求是;謀劃20xx年工作思路清晰，重點突出，我完全贊同。希望大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我再提幾點希望和要求：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

剛剛過去的20xx年，是新世紀以來我市經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。一年來，全市上下認真落實中央和省、市委應對國際金融危機的一系列決策部署，克難奮進，化危為機，保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這其中，非公有制經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟的重要組成部分，面對金融危機的沖擊和影響，審時度勢，苦練內(nèi)功，積極應對，調(diào)整產(chǎn)品結構，拓展新興市場，實施品牌戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新，履行社會責任，不減員、不減薪，在逆境中實現(xiàn)了新發(fā)展，實現(xiàn)增加值占全市gdp的比重達到62.4%，銷售收入、利稅總額等指標均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，為推動全市經(jīng)濟增長、維護社會和諧穩(wěn)定和改善民生作出了重要貢獻。對此，全市上下有目共睹，市委、市政府也給予了高度肯定。

如今非公有制經(jīng)濟已經(jīng)站在新的歷史起點上，未來發(fā)展正面臨著難得的歷史性機遇。中央經(jīng)濟工作會議明確提出要完善促進各類中小企業(yè)發(fā)展的體制機制，進一步落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，認真貫徹《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，切實解決中小企業(yè)融資難的問題;要拓展民間投資渠道，放寬市場準入，落實鼓勵民間資本進入有關領域的相關政策;要著力營造多種所有制經(jīng)濟公平競爭的市場環(huán)境，為非公有制經(jīng)濟提供同等政策待遇，全面清理針對非公有制經(jīng)濟的歧視性法規(guī)和政策，加大對非公有制經(jīng)濟的金融、財稅等政策支持力度。就我市來看，與以往相比，民營經(jīng)濟加快發(fā)展的條件也更加充分：我市經(jīng)濟呈現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢、態(tài)勢和氣勢，南陽獨特的區(qū)位、市場、資源、環(huán)境等優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，南水北調(diào)中線工程建設、第七屆全國農(nóng)運會籌辦、寧西鐵路復線建設等重大工程對南陽經(jīng)濟發(fā)展也會起到巨大的帶動作用。廣大民營企業(yè)要認清形勢，堅定信心，搶抓發(fā)展機遇，超前謀劃，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、鎖定中心，服務大局，努力推動全市工商聯(lián)工作再上新臺階。

過去的一年，全市各級工商聯(lián)堅持以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，鎖定中心，服務大局，在參政議政、幫助民營企業(yè)應對國際金融危機、促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。今年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵一年。前不久，市委、市政府召開市委全委(擴大)會議，作出了關于實施項目帶動、品牌帶動、創(chuàng)新帶動、服務帶動“四個帶動”的決議。實施“四個帶動”，是決定南陽未來前途命運的戰(zhàn)略抉擇，對建設富強美好和諧新南陽具有重大而深遠的意義。我們要努力實踐鎖定中心、服務大局理念，緊緊圍實施“四個帶動”來謀劃工作、抓好落實，著力推動各項工作在原有基礎上實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。

(一)推動民營企業(yè)加快發(fā)展方式轉變，提升素質(zhì)，在轉型升級中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。改革開放以來，我市民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，總量迅速增加，規(guī)模不斷擴大，發(fā)展水平和競爭力也逐步提高，已成為全市經(jīng)濟的重要組成部分、各級財政收入的重要來源、城鄉(xiāng)就業(yè)的主陣地、城鄉(xiāng)居民增收的主渠道，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但是，民營企業(yè)面臨的問題同樣不容忽視。主要表現(xiàn)為：總體上大而不強，技術水平、產(chǎn)品檔次不高，能源資源消耗、環(huán)境污染相對較大，治理結構不夠完善，管理能力水平較弱，創(chuàng)新能力不足。這次國際金融危機，更集中暴露了上述問題。出現(xiàn)問題并不可怕，關鍵是要正視問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。工商聯(lián)作為政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，在促進民營企業(yè)發(fā)展方面具有義不容辭的責任。全市各級工商聯(lián)要充分發(fā)揮組織力量，利用內(nèi)刊信息、工商聯(lián)網(wǎng)站和手機短信平臺，以及通過舉辦經(jīng)濟形勢分析會、政策宣傳報告會、案例研討交流會、深入企業(yè)走訪調(diào)研等形式，全方位進行宣傳引導，推動民營企業(yè)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉變，提升企業(yè)素質(zhì)。民營企業(yè)作為發(fā)展的主體，要把握和運用好科學發(fā)展觀這個強大的思想武器，大力實施項目帶動，大上項目，上大項目，上好項目，打牢發(fā)展基礎;積極實施品牌帶動，加快形成一批優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌，積極創(chuàng)建一批影響廣泛的服務品牌、特色鮮明的區(qū)域品牌、技術領先的科技品牌，提升發(fā)展水平;全面實施創(chuàng)新帶動，加快技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升企業(yè)在國內(nèi)外市場中的競爭力和抵御風險的能力，增強發(fā)展動力，集中力量把企業(yè)做強、做穩(wěn)、做大，切實在調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構、轉變發(fā)展方式上有新的突破，走出一條加快發(fā)展與轉型發(fā)展有機結合的科學發(fā)展之路。

(二)改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮服務對發(fā)展的帶動作用。服務群眾、服務企業(yè)、服務基層，是各級黨委政府、各職能部門的職責所系。對工商聯(lián)而言，服務不僅僅是職責，更是工作之本。不能服務于民營企業(yè)，工商聯(lián)的一切工作都無從談起。全市各級工商聯(lián)要以貫徹落實市委、市政府關于實施服務帶動的意見要求為動力，進一步強化服務意識，千方百計為企業(yè)排憂解難，采取多種措施扶持、服務企業(yè)，支持企業(yè)轉型升級，幫助企業(yè)開拓市場，贏得競爭優(yōu)勢和發(fā)展先機。如，積極建言獻策，充分利用調(diào)研建議、座談協(xié)商、政協(xié)提案、情況反映等方式反映民營企業(yè)合理訴求，重點圍繞《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(“非公有制經(jīng)濟36條”)頒布5年來的貫徹落實情況開展調(diào)研，及時向黨委、政府提出意見、建議，為民營企業(yè)發(fā)展爭取良好的政策環(huán)境;主動加強與有關部門合作，協(xié)調(diào)落實相關政策措施，為民營企業(yè)爭取良好的政務環(huán)境;提供有效法律服務，維護民營企業(yè)的合法權益，為民營企業(yè)爭取良好的法制環(huán)境;積極參與投融資擔保體系建設，積極支持組建投融資擔保公司和小額貸款公司，多方暢通融資渠道，為民營企業(yè)爭取良好的金融環(huán)境;加大“走出去”工作力度，引導、推動民營企業(yè)“走出去”，拓展國(境)外市場和發(fā)展空間，為民營企業(yè)爭取寬松的市場環(huán)境;加快行業(yè)商會、異地商會建設，通過發(fā)揮發(fā)揮行業(yè)商會協(xié)會的作用，集聚行業(yè)優(yōu)勢，加強企業(yè)自律，促進企業(yè)發(fā)展壯大?？傊?，要通過全方位、多渠道、立體式的有效服務，使我市民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境切實得到改善和優(yōu)化。

(三)鼓勵非公有制經(jīng)濟人士積極履行社會責任，保障和改善民生，為構建和諧南陽作出新貢獻。構建社會主義和諧社會是以胡錦濤同志為的黨中央在新形勢下提出的重大戰(zhàn)略決策。改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，新的社會階層不僅成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，也是構建社會主義和諧社會的重要力量。各級工商聯(lián)要牢固樹立政治意識、責任意識、大局意識，加強和改進思想政治工作，鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟人士積極履行社會責任，誠信經(jīng)營，保證產(chǎn)品質(zhì)量，保護環(huán)境，重視安全生產(chǎn)，以人為本，關愛員工，參與社會公益事業(yè)，保障和改善民生，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。繼續(xù)扎實開展“百企幫百村”活動，鞏固和發(fā)展幫扶成果，樹立幫扶典型，宣傳幫扶事跡，激勵更多的民營企業(yè)投身新農(nóng)村建設，并以此為抓手，幫助更多的農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“幫扶萬人創(chuàng)業(yè)”工作，幫助更多的人走上創(chuàng)業(yè)之路，幫助更多的人實現(xiàn)就業(yè)，為黨和政府分憂解難。要組織動員民營企業(yè)為辦好農(nóng)運會獻計出力、貢獻力量。大家知道，第七屆全國農(nóng)運會將于20xx年在我市舉辦，這是我市、也是我省建國以來承辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的綜合性體育賽事。舉辦農(nóng)運會，對提升南陽對外形象、擴大南陽對外開放，優(yōu)化南陽軟硬環(huán)境、促進南陽經(jīng)濟社會快速發(fā)展具有重要意義，是南陽千載難逢的重大發(fā)展機遇。當前，全市上下、社會各界都在為籌辦農(nóng)運會奉獻愛心。市委、市政府于3月17日召開了高規(guī)格的農(nóng)運會籌備動員大會。會上，黃書記、穆市長在講話中，代表市委、市政府殷切希望企業(yè)界的朋友們，在籌辦農(nóng)運會的大舞臺上，展示現(xiàn)代企業(yè)家的睿智、才情、膽略、氣度和奉獻精神，把企業(yè)的發(fā)展融入南陽的大發(fā)展。我們大家要積極行動起來，主動響應市委、市政府的號召，以實際行動參與農(nóng)運會、支持農(nóng)運會、服務農(nóng)運會。

(四)協(xié)助黨委、政府做好招商引資工作，注重工作實效，為南陽科學發(fā)展增添新動力。加強招商引資工作是順應國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的必然選擇，是深化改革、擴大開放的內(nèi)在要求，是狠抓項目建設、促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑。在年前召開的市委經(jīng)濟工作會議上，市委黃書記語重心長地指出：“南陽作為一個內(nèi)陸地區(qū)，僅靠自身積累發(fā)展是沒有出路的，必須把招商引資作為跨越發(fā)展的必由之路，大招商、招大商、多招商”。全市各級工商聯(lián)要認真學習領會黃書記的這一指示精神，充分認識做好招商引資工作的重大意義，把招商引資工作為擺上重要議事日程，認真安排，周密部署，注重實效，穩(wěn)步推進。一要繼續(xù)開展“百企進南陽”活動及“光彩回歸工程”，大力招商引資，吸引更多的外來投資者，吸引更多的南陽籍在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè);二要按照市委的統(tǒng)一部署，與有關部門一道積極推動在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立經(jīng)濟發(fā)展促進會，吸引在當?shù)赜杏绊懙哪详柤h政領導、商界精英、創(chuàng)業(yè)人士加入，打造高層次的招商引資新平臺;三要創(chuàng)新招商工作方式，通過“請進來”、“走出去”、“締結友好商會”、依托異地商會“以商招商”等方式宣傳推介南陽，聯(lián)絡邀請客商，不斷拓寬招商引資的渠道。對已引進的項目，工商聯(lián)也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動靠前，提供服務，及時幫助客商解決遇到的困難和問題，力促形成一個邀商親商、安商富商的氛圍，使來南陽投資的企業(yè)家滿意，使回歸者真正回得來、穩(wěn)得住、干得好。

三、努力適應新形勢新任務的要求，進一步加強工商聯(lián)自身建設。

工商聯(lián)作為黨領導的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體的人民團體和商會組織，承擔著促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和引導非公有制經(jīng)濟人士健康成長的雙重任務，工作聯(lián)系的廣泛性和包容性非常強。因此，要組織好、領導好、指揮好、協(xié)調(diào)好、落實好工商聯(lián)的工作，工商聯(lián)的自身建設就顯得至關重要。

切實加強領導班子建設。實踐證明，要做好工商聯(lián)工作，必須有一個強有力的領導班子，領導干部要有高超的政治智慧、嫻熟的統(tǒng)戰(zhàn)藝術、豐富的工作經(jīng)歷、較寬的知識面、嚴格的自律意識。面對當前工商聯(lián)工作中不斷出現(xiàn)的新情況和更加繁重的工作任務，各級工商聯(lián)領導干部必須切實負起責任，進一步提高領導班子的整體素質(zhì)和領導水平，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把工商聯(lián)領導班子建設成為政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的堅強領導集體。

著力加強機關作風建設。機關作風的好壞，直接關系到機關風氣和面貌，關系到工作的部署和落實，關系到各項具體工作目標的實現(xiàn)。通過有效措施，使工商聯(lián)機關干部自覺查找自身在能力素質(zhì)方面的差距和不足，增加學習的動力和壓力，增強學習的自覺性和緊迫感。探索建立鼓勵工商聯(lián)干部想干事、干成事的機制，促使工商聯(lián)干部以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于創(chuàng)新，積極進取，推動我們的事業(yè)不斷前進。要加強調(diào)查研究，深入基層、深入企業(yè)，密切聯(lián)系廣大會員，了解和反映社情民意，當好黨委、政府的參謀助手。樹立工商聯(lián)良好形象，進一步增強凝聚力和向心力。

各位執(zhí)委、同志們，新的形勢向我們提出了新的要求，新的任務為我們展示才華、多做貢獻提供了舞臺。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心，奮發(fā)有為，再創(chuàng)佳績，為建設富強美好和諧新南陽作出新的更大的貢獻!

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣政協(xié)宣傳信息工作會議，主要是總結交流我縣政協(xié)宣傳工作的經(jīng)驗，研究進一步加強政協(xié)宣傳工作的思路和措施。剛才，幾位同志圍繞進一步做好政協(xié)宣傳工作，從不同角度作了很好的發(fā)言，提出了很多真知灼見。這次會議雖然時間雖短，但主題明確，重點突出，開得很成功，必將對推動我縣政協(xié)宣傳信息工作產(chǎn)生積極作用。

2020年，在縣委的正確領導下，全縣政協(xié)宣傳工作取得了長足發(fā)展?？h委宣傳部堅持把政協(xié)宣傳工作放在黨的宣傳工作全局中謀劃思考，通盤考慮，統(tǒng)一安排，切實加強領導和指導，有力營造了推進政協(xié)宣傳工作的濃厚氛圍?？h文廣局、信息化辦對縣政協(xié)重要會議和重大活動都制定具體的宣傳計劃，落實專人負責，并切實保證政協(xié)宣傳的版面和時間，強化宣傳效果，為擴大政協(xié)組織影響作了積極貢獻。借此機會，我代表縣政協(xié)向關心和支持縣政協(xié)宣傳信息工作的新聞宣傳部門以及廣大新聞宣傳工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

宣傳內(nèi)容和形式還比較單一等，對這些問題和不足，我們今后要繼續(xù)努力改進，使政協(xié)宣傳信息工作再上一個新臺階。下面，我就進一步加強和改進全縣政協(xié)宣傳工作，再講幾點意見。

一、把握形勢、深化認識，進一步增強做好政協(xié)宣傳工作的責任感。

政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是做好政協(xié)工作的重要保證。加強政協(xié)宣傳工作，有利于夯實政協(xié)委員和社會各界人士的共同思想基礎，有利于把黨委的決策部署轉化為人民群眾的共識，轉化為政協(xié)委員履行職能的自覺行動。今年是全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的開局之年，是實施“十四五”開局的關鍵一年。面對新形勢、新任務，政協(xié)工作也將迎來大有作為的新時期。我們的政協(xié)宣傳工作無論是內(nèi)容和形式，無論是覆蓋面和影響力，都還有很多文章可做，還有很大的提升空間。這就要求我們必須切實增強宣傳意識，充分認識做好新形勢下政協(xié)宣傳工作的重大意義，在認清形勢、服務大局中切實增強做好政協(xié)宣傳工作的責任感。必須充分把握當前的形勢，從政治的、全局的高度，深刻認識政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進一步增強做好政協(xié)宣傳工作的自覺性。

二、突出重點，彰顯特色，提高政協(xié)宣傳工作的針對性和實效性。

政協(xié)宣傳工作應緊扣經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，圍繞事關群眾最直接、最現(xiàn)實、最迫切的問題來開展，做到內(nèi)容貼近實際生活、貼近百姓民生。這就要求我們必須突出重點，彰顯特色，在宣傳工作的針對性和實效性上下功夫。

一是突出政協(xié)重要會議的宣傳。政協(xié)全委會、常委會議、主席會議、專委會會議等重要會議都有明確的議題，大都事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們的宣傳報道力求在深化這些重要會議的內(nèi)容上下功夫。

二是突出政協(xié)履職活動的宣傳。政協(xié)組織的視察、調(diào)研、提案督辦、反映社情民意等活動，是政協(xié)履行職能的基礎性工作。政協(xié)組織的重大紀念活動、各種座談會、聯(lián)誼交友等活動，是政協(xié)發(fā)揚民主、增進團結的有效形式。對于這些活動，要選準角度，精心策劃，多作跟蹤報道、系列報道和深度報道，使政協(xié)協(xié)商監(jiān)督和參政議政的內(nèi)容廣為人知。

三是突出委員先進事跡的宣傳。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，他們在各自崗位上建功立業(yè)，在委員履職中也大展風采。我們要突出抓好政協(xié)委員在參政議政中重要提案和意見建議的宣傳，同時積極宣傳委員的貢獻和典型事例，宣傳政協(xié)委員履職的好經(jīng)驗、好做法、新成效，展示新時期政協(xié)委員的新風采，樹立一批履職的委員典型。

三、創(chuàng)新方式，注重轉化，擴大政協(xié)宣傳工作的受眾面和影響力。

針對當前的實際情況，創(chuàng)新方式，注重轉化，是我們加強政協(xié)宣傳工作的新課題。

一是從注重報道領導活動，向注重報道委員履職轉化。要努力探索對領導活動報道的新寫法，突出新聞性、加大信息量、增強可讀性。政協(xié)的常委會、專委會、各種形式的座談會等，在會議上不僅僅只有領導講話，常委、委員們都有很精彩的發(fā)言。我們在報道好領導活動的同時，注意加強對委員履行職能的報道，讓委員活動有圖像、有聲音。

二是從注重程序性報道，向注重實質(zhì)性報道并重轉化。程序性報道必不可少，但政協(xié)還有許多可供實質(zhì)性報道的人和事。政協(xié)委員和政協(xié)各項活動都可以構成新聞，委員的觀點也可以構成新聞，只要提出的觀點是新的、是大家關心的，就是新聞。政協(xié)許多會議都有非常重要的議題，這個會議報道本身就是實質(zhì)性報道。我們注意做好結合文章，把程序性報道融入到實質(zhì)性報道中去，使各類程序性報道更具亮點。

三是從注重結論式報道，向注重全程式報道轉化。政協(xié)一些會議、活動的報道有許多是結論性報道，但有些可以采用其他形式報道。如有的重點提案在提出時就可以報道，接著可以報道政協(xié)機關怎樣重視，提案交縣政府后，再報道職能部門辦理落實提案的經(jīng)過。這樣就可以形成一個全過程的報道。

四、匯聚合力，創(chuàng)新載體，提升政協(xié)宣傳工作的領導力和保障力。

“眾人拾柴火焰高”。政協(xié)宣傳工作不只是新聞記者的工作，也不只是辦公室的工作，需要方方面面共同參與，共同配合，共同營造良好的氛圍。

一是進一步加強對政協(xié)宣傳工作的領導。政協(xié)宣傳工作離不開黨委的重視和支持，希望縣委宣傳部、縣新聞單位進一步高度重視政協(xié)宣傳工作，把政協(xié)宣傳工作始終擺在重要位置，進行統(tǒng)一安排部署，推進政協(xié)宣傳工作不斷向前發(fā)展。

二是注重調(diào)動廣大政協(xié)委員的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體，是政協(xié)新聞工作的源頭活水。廣大委員要牢記使命，增強責任，在做好本職工作的同時，自覺保持同本界別群眾的聯(lián)系，體察基層群眾的呼聲和情緒，充分運用提案、反映社情民意等有效形式，以履職的新作為和新成果，為政協(xié)宣傳工作提供強有力的支撐。

三是大力發(fā)揮專委會的基礎作用。政協(xié)各專委會要增強政協(xié)宣傳工作意識，勇?lián)厝?，積極參與，注重專題調(diào)研視察、開展委員活動等宣傳，注意挖掘有價值有深度的新聞，進行重點宣傳。機關工作人員要樹立“人人都是宣傳員”思想，不斷提高自身的文字水平，主動配合新聞媒體開展工作，積極宣傳政協(xié)各類活動，提高社會各界對政協(xié)工作的認知度，為政協(xié)宣傳工作獻計出力。

同志們，政協(xié)宣傳工作是一項十分重要而有意義的工作。我們所有從事政協(xié)宣傳工作的同志，一定要振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面，為推進我縣政協(xié)工作不斷向前發(fā)展作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇四

各位領導、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。實踐表明，政協(xié)歷來是我們黨革命、建設和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當今建設中國特色社會主義的重要法寶。

新世紀、新階段，我們要實現(xiàn)全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，政協(xié)組織以其獨特的作用和優(yōu)勢，具有其他組織不可替代的作用。做好新時期人民政協(xié)工作，有利于凝聚各方力量，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的社會階層和新的經(jīng)濟組織。譬如說外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、個體私營經(jīng)濟等，他們都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成成份，同樣也是我國改革開放和現(xiàn)代化建設的重要力量，需要我們積極加以引導、指導和支持；有利于發(fā)展地方經(jīng)濟和社會事務，推進構建和諧社會和新農(nóng)村建設。政協(xié)參政議政的目的就是出主意、想辦法、當參謀，其主要形式是會議、調(diào)研、視察、反映社情民意和辦理提案。近幾年，我縣政協(xié)組織在民營經(jīng)濟、辦好**教育、加快基礎設施建設、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、解決野三關的集鎮(zhèn)飲水、增設**二中考點等事關國計民生的重大問題中，都發(fā)揮了巨大的推動和促進作用。

二、嚴格程序，堅持標準，保證委員質(zhì)量。

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作好壞關鍵是黨的領導和委員個體素質(zhì)。因此，選什么樣的委員，怎樣確定委員就顯得尤為重要。

1、要堅持三性，即進步性、代表性和廣泛性。要選擇那些在本地方、本部門和本行業(yè)具有一定的威信和影響，熱愛政協(xié)事業(yè)，有廣泛的群眾基礎，能夠代表人民利益，具有參政議政能力，且又淡泊名利的人進入政協(xié)組織。

2、要嚴格程序。要嚴格堅持自上而下、自下而上的協(xié)商推薦原則。要經(jīng)過廣泛協(xié)商，民主協(xié)商，充分醞釀，黨委把關，做到按程序定人，按規(guī)范辦事，保證委員數(shù)量和質(zhì)量，真正選擇那些適應并勝任政協(xié)工作的人員擔任政協(xié)委員。

3、要堅持公開、公正、公平的`原則，既要堅持標準，又要保證質(zhì)量，做公開透明。不能把政協(xié)委員當榮譽、當獎勵，講交易，談條件，既要堅持廣泛吸納社會賢達，又要防止把社會上一些不法人員納入政協(xié)組織。

三、充分做好政協(xié)換屆的宣傳工作。

政協(xié)組織在國家機構中只設在縣一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作由黨委宣統(tǒng)委員具體牽頭負責。要利用換屆工作的機會，充分利用新聞媒體如廣播電視、新聞簡報、橫幅標語等，廣泛宣傳政協(xié)章程，中央、省、州、縣委關于進一步加強新時期人民政協(xié)工作的意見，大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)委員的先進事跡，增強全社會政協(xié)意識，擴大政協(xié)社會影響。

同志們，政協(xié)換屆是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家嚴格按照縣委的統(tǒng)一部署，把委員的推薦工作做好做實，組建一個團結、務實、能干、高效的政協(xié)組織。

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇五

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行全縣黨外人士暨婦女、民族宗教干部培訓班的開學典禮?？h委、縣政府對黨外人士、婦女、民族宗教工作是高度重視的，本次培訓班由縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、縣民宗局、縣委黨校聯(lián)合舉辦，參加培訓的對象有全縣的黨外后備干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、婦聯(lián)干部、民族宗教干部等，目的在于提高參訓人員的統(tǒng)戰(zhàn)理論素質(zhì)，學習宣傳貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》（中共中央5號，以下簡稱《意見》）。借此機會，我代表縣委對培訓班的順利舉辦表示熱烈的祝賀，對參加培訓的全體學員表示熱烈的歡迎，對各位教員及工作人員的辛勤勞動表示誠摯的謝意！下面，我講幾點意見，供大家參考：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強學習的必要性和重要性。

縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、縣民宗局、縣委黨校聯(lián)合在縣教育局教育活動中心舉辦這次黨外人士暨婦女、民族宗教干部培訓班，是貫徹落實全國、全省、全州黨外干部工作有關文件精神的重要舉措，是學習宣傳《意見》精神和婦女權益保護法的有效途徑，也是深化創(chuàng)新我縣統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作的具體行動，同時也是拓寬黨外干部培訓渠道、提升培訓層次的有益嘗試。黨外干部通過培訓，要進一步增強堅持共產(chǎn)黨領導的自覺性，認真貫徹落實胡錦濤在今年黨外人士迎春座談會上提出的五點要求，為鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線團結、穩(wěn)定、振奮、活躍的局面盡心盡力、盡職盡責；要牢固樹立起“終身學習”的觀念，認真學習宣傳貫徹《意見》精神，并把此作為當前和今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的一項重要政治任務；要不斷加強自身修養(yǎng)，全面提高自身綜合素質(zhì)，尤其是提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力，為更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用奠定堅實的基礎；要樹立遠大的理想，踏踏實實地從點滴做起，以出色的工作業(yè)績贏得群眾的擁護和組織的信任，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻。

當前，有的同志認為，統(tǒng)戰(zhàn)工作革命戰(zhàn)爭年代重要，和平年代無足輕重；民族宗教工作階級斗爭年代重要，經(jīng)濟建設年代可有可無；婦聯(lián)工作口頭上重要，行動上無關緊要。這些觀點，不僅十分有害，而且是極端錯誤的。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，民族宗教工作關系著我國的安定團結，婦聯(lián)工作直接影響著人類社會的和諧發(fā)展。

（一）、加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位和發(fā)展社會主義民主政治的需要。和平與發(fā)展，是當今世界的主題。但是敵對勢力和反動勢力一刻也沒有放棄對我國的遏制，沒有停止對我國的“西化”和“分化”。我縣也并非一方凈土，據(jù)掌握，境外的一些反華組織，積極利用我縣的個別重點上訪人，下崗人員，集體組織收聽敵臺，意圖將我縣改革中的一些具體問題國際化，還有打著經(jīng)商、旅游、考察等幌子，打探各種情報。這些新問題新情況，必須引起我們高度重視，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線不可替代的政治優(yōu)勢作用，以最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線來粉碎和打擊敵對勢力的'破壞活動。有的統(tǒng)戰(zhàn)對象對多黨合作和政治協(xié)商的歷史傳統(tǒng)了解的不夠，講合作協(xié)商的多，講接受黨的領導的少；談要求、待遇的多，談善意批評和建設性意見的少。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是小康社會的宏偉目標。廣大的工人、農(nóng)民、知識分子等社會各界對民主政治建設的更高要求，日益成為推進我國政治體制改革的強大動力?？傊谛碌氖兰o里，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項重要工作，只能加強。

（二）、加強婦聯(lián)工作，是構建社會主義和諧社會的需要。婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。婦聯(lián)干部是婦女群眾利益的維護者和代表者，是貫徹男女平等基本國策的骨干隊伍和中堅力量。當前，在我們社會的實際生活中，男女不平等、性別歧視、男尊女卑、家庭暴力等侵犯婦女權益的現(xiàn)象仍然存在，并時有發(fā)生。各級婦聯(lián)干部要牢固樹立婦女觀，要站在歷史和發(fā)展的高度，增強做好新時期婦女工作的責任感和使命感，堅持把服務大局和服務婦女群眾結合起來；把發(fā)揮自身作用和動員社會力量結合起來；把貫徹男女平等基本國策和性別意識教育結合起來。幫助婦女群眾強化“四自”精神，幫助婦女群眾增強自身的平等、自主、競爭意識。切實做好婦聯(lián)工作，促進兩性和諧發(fā)展，社會和諧發(fā)展。

（三）、加強民族宗教工作，是維護社會安定團結的需要。民族、宗教無小事。民族、宗教問題歷來是十分復雜的問題，也是當今世界許多國家面臨的普遍問題。這些年來，特別是二戰(zhàn)以后，世界上發(fā)生了380多次戰(zhàn)爭和沖突，有84的都是因民族宗教問題引起的。我國的民族宗教方面總的情況是好的，民族團結是鞏固的，宗教界也是穩(wěn)定的。但是形勢也還是相當嚴峻的，西藏、新疆的民族的問題，曠野窄門等邪教，危害著我國社會的安定團結。近幾年來，我縣的民族宗教問題也有不同程度的反映。公安、民宗等部門，多次發(fā)現(xiàn)和粉碎了境外的勢力，對我縣宗教的滲透和民族情報的刺探等間諜活動。民族宗教問題關系到我們的國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、邊防鞏固、建設成功的大問題。因此，我們必須正確掌握好民族宗教政策，要在實踐中不斷總結經(jīng)驗教訓，增長處理民族宗教問題的才干，見微知著，未雨綢繆，從容應對。

二、教學相長，共同提高，增強學習的緊迫感和使命感。

縣委決定舉辦這期培訓班，是加強黨外人士和婦聯(lián)、民族宗教工作的具體體現(xiàn)，是適應新形勢新任務的客觀需要，是促進我縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。這期黨外人士暨婦女、民宗干部培訓班開設有政策形勢教育、《意見》解讀、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、黨的十六屆五中全會精神學習輔導、對臺工作、民族宗教工作、婦女權益保護法、男女平等基本國策與兩性和諧發(fā)展等專題性講座?？h委黨校要切實發(fā)揮好主陣地和熔爐作用，密切聯(lián)系實際，根據(jù)不同的培訓對象，要合理安排好培訓內(nèi)容，做到有的放矢，不斷增強培訓的針對性。尤其是要緊密聯(lián)系我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際問題進行教學和研討等各個環(huán)節(jié)。通過培訓，要力求使參訓學員較為全面、系統(tǒng)地掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線理論；正確領會《意見》和黨的十六屆五中全會精神實質(zhì)；自覺維護婦女合法權益；準確把握男女平等基本國策與兩性和諧發(fā)展的科學內(nèi)涵；明確新時期對臺工作、民族宗教工作的任務、方針和特點；深刻理解黨外人士與中國共產(chǎn)黨“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。

三、遵章守紀，認真學習，圓滿完成教學目標和任務。

當前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門的工作任務都十分繁重。對基層工作的同志來說，平時忙于具體工作，容易忽略學習，往往是以干代學。選派大家來黨校學習，機會確實難得。通過參加集中學習，將實踐經(jīng)驗上升到理論高度，這對今后的工作大有裨益。希望大家珍惜這次培訓學習機會，靜下心來刻苦研讀，這是對組織負責，對派出單位負責，也是對自己負責。從直接的工作角度，從舉辦培訓班這種舉措形式來看，是適宜的、必要的、有重要作用的。一是，舉辦培訓班歷來是培養(yǎng)、提高干部素質(zhì)的有效形式。相對于實踐鍛煉來說，學習培訓的形式比較側重于統(tǒng)一思想認識，提高理論政策水平，了解掌握有關知識。從黨外同志自身情況來看，采取這種形式有利于解決好當前有些方面不能很好適應新形勢新任務發(fā)展要求的問題。二是，這次培訓班的舉辦適逢中共中央5號文件的下發(fā)，是迅速掀起學習宣傳貫徹落實《意見》高潮的良好之機。無疑是對我們黨外后備干部集中學習《意見》的一個重要措施。三是，從舉辦培訓班這種形式的特點來說，脫離工作的這種集中學習的形式，也給大家總結自己的思想、工作提供了一個極好的機會?？h委關心愛護黨外干部，就要為黨外干部提供既“勞身”又“修心”的機會。要求大家珍視這個“修心”機會。四是，這個培訓班不是孤立舉辦的，它是我們培養(yǎng)選拔黨外干部整個鏈條中，具有承上啟下作用的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)學習、交流、考試和表現(xiàn)，可以從不同角度、不同方面對每個黨外后備干部的綜合素質(zhì)，有一個比較清楚的了解，這將為搞好黨外干部工作，奠定一個比較好的基礎。

同志們，這次培訓的時間雖然只有四天，但是學習的內(nèi)容卻很多，舉辦這次黨外人士暨婦女、民宗干部培訓班，意義重大而深遠，要實現(xiàn)圓滿完成教學目標和任務，各位學員務必要做到“四要”：一要端正態(tài)度。能否達到學有所思、學有所成、學以致用的預期目的，關鍵取決于大家的學習態(tài)度是否端正、學風是否扎實，是不是真正帶著問題來學，是不是為了提高自身素質(zhì)和個人修養(yǎng)來學，是不是為了促進工作來學。正確認識和理解參加培訓班與提拔使用之間的關系，放下包袱，要有平常心態(tài)，把精力放在個人提高上。二要堅持高標準嚴要求。要求參訓學員在學習期間，原則上與工作脫鉤，不處理工作事務，把學習時間利用好，嚴肅學習紀律，嚴格考勤，定期報告。上課時，教員、學員都要把自己的手機關掉，認真聽講，記好學習筆記，不要影響老師講課和其他同志聽課。三要堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風。學風問題從本質(zhì)上說是一個作風問題，是對一個干部工作作風的考驗。因此，要把解決好學風問題作為加強作風建設的一個突出問題來認真對待，努力糾正和克服忽視學習、輕視改造主觀世界的傾向。要注意把學習的內(nèi)容與個人的思想和工作實際，與全縣以及本單位實際緊密地結合起來，把參加這次培訓班作為一次參政議政的實際演練。四要搞好管理?？h委黨校要嚴格按照黨校學員管理條例中的具體要求，加強管理，認真做好各項后勤保障服務工作，為學員提供一個良好的學習和生活環(huán)境。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)要搞好協(xié)調(diào)配合，負起責任，認真為學員提供好的服務；參訓學員要甘當小學生，以普通學員的身份，嚴格遵守黨校的規(guī)章制度，靜下心來認真學習，以良好的學風、嚴明的紀律塑造黨外干部的良好形象學員，做到不吃請、不請吃，遵守請假制度，不遲到、不早退，確保學習培訓任務的圓滿完成。希望把這個班辦成質(zhì)量高、收效大、有特色的精品班。

預祝培訓圓滿成功！祝大家在學習期間身體健康！生活愉快！

謝謝大家！

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇六

同志們：

根據(jù)中央、省委、州委的統(tǒng)一安排和部署，縣委決定今天召開全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作會議,主要任務是安排部署政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作。這次換屆工作，是我縣人民政治生活中的一件大事，是加強社會主義民主政治建設，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強黨對工商聯(lián)的領導，廣泛團結非公有制經(jīng)濟代表人士的又一次重大實踐活動。對此縣委、縣政府非常重視。這次會議之前，縣委常委會聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關于政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的匯報，對我縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作作了研究部署，批轉了《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關于縣政協(xié)換屆工作的意見》和《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關于工商聯(lián)（總商會）20換屆工作的意見》。剛才，薛昌斗同志宣讀了有關文件，譚顯愛同志對政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作進行了具體安排和部署，林廷芳同志作了很好的講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作講三點意見。

政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作關系到人民政協(xié)和工商聯(lián)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一項重要的政治任務。做好這兩個換屆工作，對于加強我縣民主政治建設，促進非公制經(jīng)濟發(fā)展，構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

第一，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，是進一步提高政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）工作整體水平的需要。即將召開的縣第十三次黨代會將提出我縣今后一個時期的奮斗目標和主要任務，這對我縣政協(xié)及工商聯(lián)（總商會）工作來說，也將面臨新的任務和更高的要求。政協(xié)委員的重要職能就是參政議政，民主監(jiān)督。近幾年來，縣政協(xié)和工商聯(lián)在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中參與，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用。政協(xié)委員來自基層，代表了最基層的呼聲，許多政協(xié)委員提出的意見，得到了各級黨委政府的認可，解決了一些實際問題，密切了黨群、干群關系，如政協(xié)委員提出的巴二中考點設置等提案引起了州委州政府的高度重視，通過向省爭取，設立了全省唯一的一個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的考點，迎得了普遍贊譽；縣政協(xié)《關于縣域民營經(jīng)濟的調(diào)查報告》、《關于文明城市創(chuàng)建的視察報告》、《關于農(nóng)村公路建設的調(diào)查報告》、《關于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告》等一批優(yōu)秀的調(diào)研成果，引起了縣委政府的高度重視，有的已經(jīng)或即將發(fā)揮效益；縣工商聯(lián)的小額擔保貸款得到了上級部門的充分肯定，為下崗職工解決了一些實際問題等等，不勝枚舉。這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，直接關系到政協(xié)委員、工商聯(lián)代表整體素質(zhì)和工作水平的提高，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系到愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的壯大，關系到我縣改革開放和現(xiàn)代化建設奮斗目標的實現(xiàn)，對此我們必須有一個充分的認識，從思想上給予高度重視。

第二，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，是加強社會主義民主政治建設的需要。抓好這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，選好新一屆政協(xié)委員和工商聯(lián)代表，進一步提高政協(xié)委員和工商聯(lián)代表的政治素質(zhì)和參政議政能力，改善各個界別的結構，對于政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，具有十分重要的促進作用。

第三，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，是更好地完成政協(xié)各界代表人士和工商聯(lián)（總商會）代表的新老交替、順利進行政治交接的需要。利用換屆的有利時機，實現(xiàn)新老交替與合作，對于進一步改善政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）的整體結構，增強政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）工作的生機與活力將起到至關重要的作用。以這次換屆為契機，在政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）中調(diào)整充實一批思想政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、參政議政能力強、相對年輕的同志，對于進一步優(yōu)化政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）代表的年齡和知識結構，進一步加強政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）工作，更好地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，都具有十分重要的意義。

第五，做好工商聯(lián)（總商會）換屆工作是加強工商聯(lián)工作，促進非公有制經(jīng)濟待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻越來越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨特的優(yōu)勢和作用。加強工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟代表人士緊密團結在黨的周圍，引導他們遵章守法，造福社會，幫助他們健康成長，有利于鞏固社會主義經(jīng)濟基礎；有利于優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量；有利于擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關部門，一定要充分認識這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領導下，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以高度的政治責任感和歷史使命感，深入貫徹落實政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴肅認真地做好這兩個換屆工作。

這次換屆工作，必須嚴格做到四個堅持：

一是要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導。二是要堅持黨的領導。三是要堅持按《章程》和有關文件規(guī)定辦事。四是要堅持黨管干部和民主協(xié)商的原則。

搞好這次換屆工作，關鍵是要按照縣委的要求，認真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的素質(zhì)高低，是事關政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）的組織建設以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作的關鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準確地理解和把握縣委對換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點把握好三關：

1、嚴格把好政治關。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表的提名推薦，是一項事關全局的重要人事安排，一定要堅持條件,務必做到代表性與先進性相統(tǒng)一。要把政治進步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表人選，無論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛祖國，擁護和接受中國共產(chǎn)黨的領導，努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線，堅持走中國特色社會主義道路，在政治上、思想上、行動上能與中共中央保持一致。要堅決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會員代表。此外，還要注意身體條件。

2、嚴格把好素質(zhì)關。政協(xié)委員應該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應具備較豐富的知識基礎，在本行業(yè)學術上有造詣、技術上有專長、群眾中有影響；必須有強烈的使命感、責任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務實的作風和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿足現(xiàn)階段政協(xié)工作對委員的要求。工商聯(lián)（總商會）會員代表要擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛社會主義，要模范遵守國家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領導班子是換屆工作的核心任務，要著重優(yōu)化領導班子結構，注重保持領導班子成員的整體能力、個性的互補、年齡梯次配合，要著重提高領導班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴格人選標準，把好政治關、能力關、群眾關。

3、嚴格把好程序關。在政協(xié)換屆工作中，對整個政協(xié)委員推薦提名，應嚴格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關規(guī)定辦事，要與各人民團體和各有關方面充分醞釀協(xié)商，認真聽取各方意見，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強與執(zhí)法執(zhí)紀等有關部門配合，把那些政治堅定，思想進步，遵紀守法，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設，具有參政議政能力，具有進步性、代表性和廣泛性的人士選準、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個程序進行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來?？h政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見后，報縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。

這次換屆工作時間緊、要求高、涉及面廣、責任大，是一項政治性、政策性很強的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關部門一定要本著對黨和人民高度負責的精神，切實加強領導，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進行。

一是要把換屆工作作為一項重大的政治任務來對待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關部門要認真學習領會中央和省委、州委關于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認識到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關部門一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，及時解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計劃、有步驟地進行。

二是要把加強領導，充分發(fā)揚民主和嚴格依章程辦事統(tǒng)一起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強這兩個換屆工作的.領導，發(fā)揮黨委的核心作用，認真履行職責，及時了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認真負責地推薦委員和會員代表人選，要結合實際，盡快制定切實可行的工作方案。同時，要加強與有關部門的協(xié)商，切實搞好這次換屆工作。對換屆工作中的重大問題和關鍵環(huán)節(jié)，要堅持原則，嚴格把關，嚴格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進行。

三是要加強宣傳教育和思想政治工作，嚴肅組織紀律?？h委宣傳部要制定具體的宣傳工作計劃，分階段做好宣傳報道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)所取得的巨大成績，宣傳我縣安定團結、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗、好辦法，努力營造良好的社會氛圍。要教育引導領導干部切實增強政治觀念、大局觀念、組織觀念和法紀觀念，正確對待組織決定和群眾的選擇，正確對待個人的進退留轉。要及時掌握動態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時掌握換屆中的各種動向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，要及時、主動地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導大家擺正個人利益和集體利益、個人要求與工作需要的關系，正確對待“名、權、位”和“進、退、留”。對那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀嚴肅處理。

四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作正常運轉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗豐富、情況熟、底子清的同志負責換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領導和工作人員，認真學習政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會章程等有關規(guī)定和上級關于換屆的有關文件，努力增強他們依章程辦事的自覺性，切實尊重并維護法律和章程的嚴肅性和權威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費，確保工作正常運轉。

同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習、深刻領會政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實工作，確保圓滿完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作任務。

第五，做好工商聯(lián)（總商會）換屆工作是加強工商聯(lián)工作，促進非公有制經(jīng)濟待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻越來越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨特的優(yōu)勢和作用。加強工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟代表人士緊密團結在黨的周圍，引導他們遵章守法，造福社會，幫助他們健康成長，有利于鞏固社會主義經(jīng)濟基礎；有利于優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量；有利于擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關部門，一定要充分認識這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領導下，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以高度的政治責任感和歷史使命感，深入貫徹落實政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴肅認真地做好這兩個換屆工作。

這次換屆工作，必須嚴格做到四個堅持：

一是要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導。二是要堅持黨的領導。三是要堅持按《章程》和有關文件規(guī)定辦事。四是要堅持黨管干部和民主協(xié)商的原則。

搞好這次換屆工作，關鍵是要按照縣委的要求，認真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的素質(zhì)高低，是事關政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）的組織建設以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作的關鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準確地理解和把握縣委對換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點把握好三關：

1、嚴格把好政治關。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表的提名推薦，是一項事關全局的重要人事安排，一定要堅持條件,務必做到代表性與先進性相統(tǒng)一。要把政治進步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表人選，無論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛祖國，擁護和接受中國共產(chǎn)黨的領導，努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線，堅持走中國特色社會主義道路，在政治上、思想上、行動上能與中共中央保持一致。要堅決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會員代表。此外，還要注意身體條件。

2、嚴格把好素質(zhì)關。政協(xié)委員應該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應具備較豐富的知識基礎，在本行業(yè)學術上有造詣、技術上有專長、群眾中有影響；必須有強烈的使命感、責任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務實的作風和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿足現(xiàn)階段政協(xié)工作對委員的要求。工商聯(lián)（總商會）會員代表要擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛社會主義，要模范遵守國家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領導班子是換屆工作的核心任務，要著重優(yōu)化領導班子結構，注重保持領導班子成員的整體能力、個性的互補、年齡梯次配合，要著重提高領導班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴格人選標準，把好政治關、能力關、群眾關。

3、嚴格把好程序關。在政協(xié)換屆工作中，對整個政協(xié)委員推薦提名，應嚴格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關規(guī)定辦事，要與各人民團體和各有關方面充分醞釀協(xié)商，認真聽取各方意見，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強與執(zhí)法執(zhí)紀等有關部門配合，把那些政治堅定，思想進步，遵紀守法，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設，具有參政議政能力，具有進步性、代表性和廣泛性的人士選準、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個程序進行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來?？h政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見后，報縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。

這次換屆工作時間緊、要求高、涉及面廣、責任大，是一項政治性、政策性很強的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關部門一定要本著對黨和人民高度負責的精神，切實加強領導，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進行。

一是要把換屆工作作為一項重大的政治任務來對待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關部門要認真學習領會中央和省委、州委關于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認識到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關部門一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，及時解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計劃、有步驟地進行。

二是要把加強領導，充分發(fā)揚民主和嚴格依章程辦事統(tǒng)一起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強這兩個換屆工作的領導，發(fā)揮黨委的核心作用，認真履行職責，及時了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認真負責地推薦委員和會員代表人選，要結合實際，盡快制定切實可行的工作方案。同時，要加強與有關部門的協(xié)商，切實搞好這次換屆工作。對換屆工作中的重大問題和關鍵環(huán)節(jié)，要堅持原則，嚴格把關，嚴格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進行。

三是要加強宣傳教育和思想政治工作，嚴肅組織紀律?？h委宣傳部要制定具體的宣傳工作計劃，分階段做好宣傳報道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)所取得的巨大成績，宣傳我縣安定團結、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗、好辦法，努力營造良好的社會氛圍。要教育引導領導干部切實增強政治觀念、大局觀念、組織觀念和法紀觀念，正確對待組織決定和群眾的選擇，正確對待個人的進退留轉。要及時掌握動態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時掌握換屆中的各種動向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，要及時、主動地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導大家擺正個人利益和集體利益、個人要求與工作需要的關系，正確對待“名、權、位”和“進、退、留”。對那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀嚴肅處理。

四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作正常運轉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗豐富、情況熟、底子清的同志負責換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領導和工作人員，認真學習政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會章程等有關規(guī)定和上級關于換屆的有關文件，努力增強他們依章程辦事的自覺性，切實尊重并維護法律和章程的嚴肅性和權威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費，確保工作正常運轉。

同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習、深刻領會政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實工作，確保圓滿完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作任務。

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇七

同志們：

xx和譜寫xx人民政協(xié)事業(yè)嶄新篇章奠定保障基礎。

剛才，

xx同志就派駐民主監(jiān)督組工作進行了具體安排，我都贊成。他的安排也是縣政協(xié)黨組、主席會議研究的集體意見，請大家務必領會好！貫徹好！落實好。下面，我強調(diào)三點意見:

“意見”落地落實，也相應出臺了具體《實施意見》。習近平總書記還在黨的十九屆四中全會、中央政協(xié)工作會議、慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上就人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職責把脈定向、定職賦能。今天，我們安排部署縣政協(xié)派駐民主監(jiān)督小組工作，既是貫徹落實習近平總書記系列要求的有效措施，也是貫徹落實中央、省市縣委精神的創(chuàng)新舉措。大家務必站在講政治、顧大局的高度，務必提高政治站位，切實增強工作的責任感和使命感，著力加強工作領導，充分履行職能職責，全力推動工作落實，為探索基層政協(xié)民主監(jiān)督新途徑、新辦法，促進我縣政協(xié)民主監(jiān)督高水平、高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。

5個單位和。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

污水處理廠建設4個項目；

總結。

監(jiān)督經(jīng)驗，確保民主監(jiān)督工作順利推進。

一要注重圍繞中心選題，確保有的放矢。

幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難傾力打造寬松和諧的履職氛圍?？h政協(xié)辦公室負責統(tǒng)籌謀劃建立工作交流、信息通報等工作。

制度。

及時報道各民主監(jiān)督小組工作開展情況深入宣傳政協(xié)民主監(jiān)督好措施、好做法、好經(jīng)驗。各民主監(jiān)督小組要主動作為把民主監(jiān)督工作與提案、反映社情民意、視察調(diào)研等結合起來會商課題、制定。

計劃。

推進工作；

同時，要協(xié)調(diào)民主監(jiān)督小組成員與其所在單位、被監(jiān)督部門的關系，為民主監(jiān)督小組成員開展工作提供更多的知情條件，著力保護民主監(jiān)督小組成員的民主權益得到有效行使，切實保障工作順利開展。

下，增強。

工作。

的針對性和實效性，細化措施、履職盡責，確保監(jiān)督績效全面提升。

一要始終堅持黨的領導。

四要始終堅持同頻共振。要把民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督結合起來，同頻共振、通力協(xié)作，有機結合，形成合力，在充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的積極作用的提升，著力提升政協(xié)民主監(jiān)督實效。

同志們！民主監(jiān)督是新時期人民政協(xié)的重要任務，選派民主監(jiān)督組是縣政協(xié)創(chuàng)新開展人民政協(xié)工作的具體實踐。希望各派駐的監(jiān)督小組、被監(jiān)督部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要同心同德，相互支持，密切配合，努力把政協(xié)民主監(jiān)督提高到一個嶄新水平，為促進縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展，開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面做出積極貢獻！

謝謝大家！

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇八

同志們：

全縣項目工作會議，是幾年以來，縣政府召開的專門研究項目工作的一次十分重要的會議。當前，國家西部大開發(fā)政策正在深入實施，擴大內(nèi)需的各項政策措施陸續(xù)出臺，治理三江源核心區(qū)生態(tài)環(huán)境的力度不斷加大，步伐不斷加快，特別是對于改善農(nóng)村牧區(qū)基礎設施條件，加快農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化建設的重視和關注程度不斷提高。這些，都給我們抓好項目，依托項目加快經(jīng)濟社會發(fā)展，提供了難得的歷史機遇。**縣的經(jīng)濟增長，是投資拉動性的經(jīng)濟增長；**縣的經(jīng)濟發(fā)展，必須要依靠項目、依托項目。這是**經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎定位。因此，縣政府召開這次全縣項目工作會議，非常重要，而且很必要。剛才，王巖東同志就我縣今年的項目工作做了全面安排部署，我完全同意。下面，我就當前和今后的全縣項目工作，講幾點意見：

一、充分認識項目工作對于**縣經(jīng)濟社會發(fā)展的極端重要性。

當前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總的形勢很好，廣大干部群眾加快發(fā)展的勁頭很足。當務之急，就是要依托項目，狠抓落實，促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。必須充分認識到，無論經(jīng)濟建設，還是精神文明建設、政治文明建設，都要有明確具體的項目為載體，通過項目把奮斗目標落到實處。要通過項目，進一步振奮精神，凝聚人心，轉變觀念，改進作風；要通過項目，使機關各部門明確各自的服務保障目標，使全縣上下發(fā)展的活力進一步激發(fā)，發(fā)展的合力進一步增強，發(fā)展的氛圍進一步濃厚。我們不能狹隘地看待項目，不能簡單地認為項目就是辦個企業(yè)、修條路、搞個工程。管理科學認為，項目是個管理概念，是指做什么事都有個具體的載體、具體的抓手、具體的目標。項目作為吸引社會資源，尤其是資金、技術、人才等生產(chǎn)要素的重要載體，在推進城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化中都扮演著十分重要的角色。從這個意義上說，加快我縣發(fā)展，項目第一，項目為重，項目最急。

第一，不狠抓項目，我們就無法完成“兩大歷史任務”。進入新世紀的這幾年，是我縣發(fā)展最快、經(jīng)濟社會發(fā)展面貌變化最大的時期。一個重要原因，就是抓住了西部大開發(fā)的歷史機遇，狠抓了項目工作。目前，貧窮落后仍然是我縣面臨的最大問題，發(fā)展的任務異常艱巨而迫切?！跋毨?、富民強縣”，是政府義不容辭的責任，也是全縣各族人民的強烈愿望。扎扎實實地抓好項目，多辦、辦成一些大事、實事，就是對過去經(jīng)驗最好的繼承和創(chuàng)新，就是對全縣上下渴望發(fā)展的最好回答，就是真正地維護、發(fā)展、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。

第二，不狠抓項目，我們就無法在競爭中做好“三個保持和發(fā)展”?，F(xiàn)在競爭日趨激烈，猶如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。按照十六大提出的全面建設小康社會的目標要求，全國人均gdp達到3000美元的目標，必須要保持7.2%的發(fā)展速度。近年來，我縣發(fā)展始終保持在這個水平。今年，又初步確定國民生產(chǎn)總值要繼續(xù)保持7.3%的增速。這些，在**的發(fā)展史上還從未有過。要實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式的發(fā)展目標，必須以項目為突破口，必須以項目為依托和保障。

第三，不狠抓項目，我們就無法切實履行對全縣人民的承諾。即將召開的縣委全委會、全縣經(jīng)濟工作會議和縣十三屆人大二次會議，將要確定今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標。這些目標是縣委、縣政府向全縣各族人民做出的莊嚴承諾，決不能成為空喊和口號。要切實把各項目標落實到項目工作上，通過項目讓生硬的數(shù)字變成生動的現(xiàn)實。我們必須兌現(xiàn)對人民的承諾。

第四，不狠抓項目，我們就無法真正造福人民。我縣城鄉(xiāng)居民收入水平低，城鎮(zhèn)居民可支配收入只有9338元，農(nóng)牧民人均純收入也只有1872.55元。此外，還有相當數(shù)量的下崗失業(yè)職工和農(nóng)牧民剩余勞動力，就業(yè)形勢十分嚴峻。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，就必須千方百計謀劃、論證、建設一大批項目，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，從根本上改善和提高農(nóng)牧民群眾的生活水平。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領導干部，一定要充分認識做好項目工作對于加快我縣發(fā)展的極端重要性，切實把項目建設作為全縣經(jīng)濟工作的重中之重，進一步增強抓項目促發(fā)展的緊迫感和責任感，不遺余力、扎實有效地推進項目工作，務求取得新的更大的進展。

二、冷靜看待我縣項目工作的成績和不足。

“十五”以來，我縣牢牢把握國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和擴大內(nèi)需兩大機遇，突出項目開發(fā)，擴大對外開放，項目建設和招商引資都取得突破性進展。近三年累計完成固定資產(chǎn)投資13555萬元，年均增速11%。班友公路、多達公路、三江源核心區(qū)生態(tài)治理與恢復等一大批增強發(fā)展后勁的重點工程陸續(xù)上馬；移民社區(qū)配套道路與排水、農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施改造、各級學校校舍改造等項目建設完成，成績有目共睹。這充分說明，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門對項目工作重視程度提高，抓項目的主動性、積極性增強。尤其是發(fā)展改革、交通、農(nóng)牧、國土、教育、衛(wèi)生等部門的同志在項目工作上腳踏實地干，千方百計跑，付出了辛勤的勞動和心血。在此，我代表縣委、縣政府，對同志們的辛勤工作表示感謝。

但是，我們也必須清醒地看到，當前我縣一些大項目陸續(xù)建成或進入收尾階段，投資量大幅度減少，而新上的對全縣投資增長有較大支撐作用的骨干項目卻為數(shù)不多。同時，新上的很多大中型項目都是前幾年儲備的，未來一段時間項目儲備明顯不足，尤其缺乏一些符合國家資金投向、投資者感興趣、能對全面發(fā)展起重大帶動作用的大中型基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目。這反映出我縣項目和招商引資工作還存在較大差距和不足，項目開發(fā)的廣度和深度還與全縣加快發(fā)展的勢頭不適應，與科學發(fā)展觀的要求不適應，與人民群眾的愿望不適應。從主觀上分析原因，主要有：

一是思想認識不到位。一些部門對項目支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性缺乏深刻理解，說得多，做得少，有干的，也有看的，沒有盡全力把項目作為經(jīng)濟工作的一件大事來抓，存在表面應付、敷衍塞責的現(xiàn)象。有的一味強調(diào)資金困難，缺乏拼搶意識；有的沒有全局觀念，只強調(diào)本職工作，認為項目工作與己無關；有的服務意識、責任意識淡薄，甚至成為項目的梗阻，在扯皮中喪失了機遇。

二是項目規(guī)劃論證不夠。項目工作是一項與時俱進的工作，需要密切關注發(fā)展變化的新形勢，需要有戰(zhàn)略眼光，站在更高層次、更寬領域，對縣情進行再審視、再分析，科學規(guī)劃，反復論證，對項目工作作出系統(tǒng)研究和規(guī)劃。但在這些方面我們做得還很不夠，抓項目的積極性有，而且比較高，但怎么抓、抓什么，主攻方向不明確，前景不明朗，存在盲目性。

三是項目前期工作薄弱，缺乏前瞻性，特別是項目庫建設明顯滯后。在爭取大項目、產(chǎn)業(yè)項目方面，信息不靈，心中無數(shù)，項目定位模糊。從儲備的項目來看，大項目少，帶動能力強的項目少。由于項目前期工作不扎實，項目看不準，項目資料不完備，甚至存在“一張紙招商”的現(xiàn)象，不是讓項目等機遇，而是讓機遇等項目。項目的后期管理也跟不上，使一些建成的項目，沒有發(fā)揮很好的效益。

四是軟環(huán)境依然不優(yōu)。一些部門習慣于用條條框框來機械地處理問題，不善于把政策規(guī)定與解決實際問題有機結合起來。少數(shù)工作人員作風惡劣，只收費罰款，不提供相關服務，存在對投資者設卡刁難現(xiàn)象，嚴重損害了**形象，直接影響了投資者的信心。有的部門和個人，在項目建成后，在協(xié)調(diào)、拉設配套設施時，不愿配合縣上的工作，故意刁難，互相扯皮、推委責任。還有存在亂占亂圈、亂砍濫伐，在項目管理上缺乏管理等現(xiàn)象，造成了很大的影響。

五是爭取項目、引進資金的措施和方法單一。我縣招商工作主要以政府招商為主，企業(yè)及民間招商的積極性沒有得到很好調(diào)動，主體作用沒有得到充分發(fā)揮，常年招商、人人招商、全方位招商的氛圍不濃。

這些問題和差距，必須引起我們的高度重視，下大決心、毫不松懈地加以糾正和解決。

三、按照科學發(fā)展觀的要求，努力提高項目開發(fā)建設水平。

黨的十六屆三中全會確立的科學發(fā)展觀，是我們做好項目工作的指導方針。我們必須用科學的發(fā)展觀抓論證、抓儲備、抓在建，自覺地把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在項目工作的全過程，做到統(tǒng)籌兼顧，超前謀劃，突出重點，分步實施，使項目工作具有連續(xù)性、針對性和前瞻性。當前和今后幾年，在項目工作上要力爭實現(xiàn)四個突破，注意堅持兩個原則：

首先，在項目開發(fā)重點上，要力爭實現(xiàn)四個突破：

第一，著眼增強發(fā)展后勁，在基礎設施和生態(tài)建設重大項目上實現(xiàn)新突破。近幾年我縣基礎設施雖然得到明顯改善，但仍然不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要繼續(xù)把基礎設施和生態(tài)建設放在優(yōu)先發(fā)展的地位，加大投入，加快建設。繼續(xù)加強以公路為重點的交通運輸體系建設，不斷擴大運輸交通能力；繼續(xù)搞好城鎮(zhèn)道路、供排水、垃圾、污水處理以及縣城綠化等公用設施建設，進一步增強城鎮(zhèn)功能。在生態(tài)環(huán)境保護與建設方面，要加快推進“三江源”生態(tài)保護工程，認真組織實施退耕還林還草、退牧還草、重點防護林建設、水土流失治理、環(huán)境污染治理以及生態(tài)移民等工程，推動全縣逐步走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

第二，著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在推進農(nóng)牧區(qū)建設和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上實現(xiàn)新突破。全面實施農(nóng)村公路通達工程，提高牧區(qū)公路通達深度。加強城鄉(xiāng)居民安全用水、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)牧民用水用電、草場圍欄等牧區(qū)工程建設。

第三，著眼經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進教育、科技、文化、衛(wèi)生等項目上實現(xiàn)新突破。今年要落實資金，組織實施“兩基”攻堅、中小學用房擴建、擴招教育項目建設，切實改善辦學條件。以廣播電視“村村通”、“戶戶通”和“縣縣有文化設施”為目標，組織實施一批基層文化建設項目。抓好縣疾病控制、急救中心、傳染病防治及農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療項目建設。同時，對于國家確定的其他投資重點，我們也要密切關注，不失時機地做好項目選擇和相關工作。

第四，著眼以人為本，在增加就業(yè)崗位項目上實現(xiàn)新突破。要加快發(fā)展能夠擴大就業(yè)的企業(yè)、民營經(jīng)濟、服務業(yè)等勞動密集型項目，把加快技術進步與推動勞動就業(yè)結合起來。城鎮(zhèn)建設項目也要注意兼顧就業(yè)崗位的增加。

其次,在項目工作推進上，要注意堅持兩個原則：

一是堅持爭取國家投資與企業(yè)投資、招商引資相結合的原則。對于公益性項目，要全力爭取國家投資。對既有經(jīng)營性又有公益性的項目，要注意把政府力量與社會力量結合起來，加強項目篩選、服務工作。

二是堅持遠近結合、持續(xù)推進的'原則。項目工作要連續(xù)抓，不間斷地抓。近期，要重點抓好今明兩年開工建設的項目，組織力量，加快工作進度，及時向省、州有關部門銜接匯報，力爭早日批準開工建設。同時，要結合全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃和藏區(qū)發(fā)展規(guī)劃，切實抓好項目庫建設，搞好遠景項目規(guī)劃。要超前謀劃，及早研究、論證、儲備一批對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局有重大影響、有長遠意義的新項目、大項目，確保重大項目建設不斷線。

四、加強項目工作的組織領導和工作落實。

開創(chuàng)項目工作新局面，出路在改革，重點在環(huán)境，核心在落實，關鍵在領導。在項目工作的組織領導和工作落實上，要著重抓好以下幾個方面：

一要創(chuàng)新思路，勇于探索。我縣在項目前期工作上難以有更多的財政投入，必須解放思想，勇于創(chuàng)新，既堅持實事求是，又敢于異想天開，充分運用改革的思路、市場的辦法解決問題。在項目工作上，要樹立大開放的觀念，做到“四個不論”，即不論哪一種方式，能投資就行；不論歸誰所有，有貢獻就行；不論規(guī)模大小，能發(fā)展就行；不論投資主體是誰，有作為就行。要在符合政策、符合規(guī)定的前提下，采用靈活的辦法，在資源配置上做文章，在利益調(diào)節(jié)上做文章，在優(yōu)化服務上做文章，在載體建設上做文章，努力營造創(chuàng)業(yè)成本低、成長空間大、發(fā)展環(huán)境好的優(yōu)勢，加快項目推進步伐。

二要加強領導，增強合力。首先要明確一把手是項目工作的第一責任人。主要負責同志要親自抓項目，用足夠精力抓項目，潛心研究項目，精心制定方案，切實抓出成效。分管領導和主管部門要全力以赴抓項目，加強對項目工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，及時研究解決項目工作中存在的突出問題，確保項目具體目標、任務落到實處。要把項目庫建設和前期工作作為項目的重點來抓，加大推進力度。要充分調(diào)動各部門和社會各方面的積極性和創(chuàng)造性，不斷充實和完善項目庫?？h發(fā)改局要建立縣級項目庫。通過項目庫建設和前期工作的扎實推進，真正形成建設一批項目、審報一批項目、儲備一批項目的格局。要對項目庫實行動態(tài)管理，進出有序。對此，要做好制度性安排，保持項目庫的一定規(guī)模。

三要改善環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務。當前，吸引項目和投資，最重要的是環(huán)境和服務問題。環(huán)境勝于優(yōu)惠，服務重于政策。首先要加快包括政府、企業(yè)和全民在內(nèi)的社會信用體系建設，在全社會樹立誠信觀念、規(guī)則意識，做到誠實守信，有諾必踐。其次要為項目工作創(chuàng)造有利的人文條件，切實形成人人都是投資環(huán)境，人人都是招商主體，人人都是**形象的濃厚氛圍。第三要為項目建設提供全過程的優(yōu)質(zhì)服務，對項目工作中存在的各種困難和問題，有關部門和責任人要及時調(diào)研，主動服務，協(xié)調(diào)解決。第四要切實加大治理“三亂”力度。治理軟環(huán)境不能手軟，手軟了軟環(huán)境永遠是“軟”的。對嚴重影響項目工作和投資環(huán)境的問題，要發(fā)現(xiàn)一個，處理一個，決不姑息。特別是，要認真做好群眾的教育和引導工作，讓群眾真正明白項目建設是惠及千家萬戶、子孫后代的大事、好事，不能只顧眼前的一些蠅頭小利，而影響項目建設的速度和質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要將引導群眾的工作納入重要議事日程，向群眾講明道理，擺明厲害關系，取得群眾的理解和支持，逐步扭轉上級有些部門和領導對**形成的不良印象，對我們爭取項目創(chuàng)造良好環(huán)境。

四要加強對項目實施和項目資金使用情況的監(jiān)督檢查。審計部門、財務部門、紀檢監(jiān)察部門，要定期或不定期地對項目管理部門和承擔單位及有關責任人員履行職責情況、項目實施情況、項目資金使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。對弄虛作假、截留、挪用和坐支項目資金等違法違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要采取果斷措施予以制止和糾正；情節(jié)嚴重的，追究單位和有關責任人員的經(jīng)濟、行政責任。

五要求真務實，一抓到底。辦一個項目很不容易，有大量工作要做，沒有一種求真務實、一抓到底的作風、決心和路數(shù)是不行的。要把工作做細，排出一批項目，明確進度，明確責任人，對照進度抓落實，不能每年談項目，每年抓而不緊、抓而不實。對有價值、有希望的項目，無論遇到多大困難，都不退縮，不放棄，要緊盯不舍，持續(xù)攻關，一以貫之，一抓到底，務求必勝。

謝謝大家！

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縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇九

同志們：

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議的主要任務是：傳達學習全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結交流全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署統(tǒng)戰(zhàn)工作任務。市委對這次會議十分重視，楊書記親臨會議，并將作重要講話。我們一定要認真貫徹落實好這次會議精神，切實按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，扎扎實實地做好今年的各項統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講三個問題。

一、20全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的簡要回顧。

年，是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展最好最快的一年，也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展的一年。在市委的領導和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實市委一系列重要部署，圍繞中心，服務大局，全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域的工作，取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。

（一）圍繞中心，服務大局，為經(jīng)濟建設服務取得新突破。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，加大招商引資力度，努力為經(jīng)濟建設服務。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的獨特優(yōu)勢，深入扎實地開展招商引資工作，取得明顯成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)機關充分利用每年4月、8月無會月、經(jīng)洽會等有利時機，廣泛開展形式多樣的招商引資活動。2004年，僅市委統(tǒng)戰(zhàn)部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長三角、京津唐等經(jīng)濟區(qū)招商引資，達成意向項目17個。邀請江浙滬等地統(tǒng)戰(zhàn)部組織民營企業(yè)來我市考察投資環(huán)境，先后接待3批30余人次，擴大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李樹印的重視和支持下，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市商會聯(lián)合赴全國工商聯(lián)、全國光彩事業(yè)促進會向全國工商聯(lián)副主席謝伯陽匯報我市招商引資工作，爭取全聯(lián)推介全國知名民營企業(yè)家來*投資。在他們的協(xié)調(diào)幫助下，我們提前做好了去年9月份國內(nèi)外民營企業(yè)家齊魯行招商活動，取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計，2004年全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進項目29個，合同利用市外資金28071萬元，到位資金11031萬元。市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進項目3個，已到位資金3000多萬元，超額完成招商引資任務。二是積極組織各民主黨派、工商聯(lián)為加快發(fā)展建言獻策，多辦實事。市各民主黨派、工商聯(lián)共提交議案、提案272件，97件被黨委政府采納，為各級黨委政府民主決策提供了有份量、有價值的參考和依據(jù)。如民建市委提出的《關于新城行政區(qū)機關后勤改革的意見》，引起市領導的重視，責成市有關部門研究落實。市工商聯(lián)提交的《商業(yè)設施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》和《水泥行業(yè)生產(chǎn)狀況的調(diào)查報告》，被《棗辦通報》。去年4月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請市各民主黨派、工商聯(lián)主委（會長）、秘書長對*、*兩區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展和招商引資情況進行考察，并結合全市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，提出了五項建議，得到市委、市政府領導的高度重視。我部牽頭組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門開展科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療咨詢等服務活動30余次，服務對象達7萬余人次。在全省民主黨派為經(jīng)濟建設服務經(jīng)驗交流會上，我市有5名民主黨派成員受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。三是深入做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作，推動非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長。認真貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針，在全市工商聯(lián)會員中深入開展“同進共富建小康”教育活動。廣泛開展“四學四比四看”活動，倡導廣大非公有制經(jīng)濟人士“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”，爭當中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設者，創(chuàng)大業(yè)、多貢獻，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展努力奮斗。積極協(xié)調(diào)關系，協(xié)助市工商聯(lián)幫助民營企業(yè)協(xié)調(diào)資金，聯(lián)系項目，引進人才，研究長遠發(fā)展規(guī)劃，為我市民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大創(chuàng)造寬松的.外部環(huán)境。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進展。總結推廣了*礦業(yè)集團統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗，促進了全市企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）以紀念中央14號文件頒發(fā)15周年為契機，民主黨派、工商聯(lián)工作得到進一步加強。積極做好民主黨派、工商聯(lián)的思想政治建設工作，引導他們加強學習，始終同中共保持高度一致。定期通報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展情況。組織各民主黨派、工商聯(lián)認真學習十六屆三中、四中全會精神，召開了紀念鄧小平誕辰100周年和紀念中發(fā)[1989]14號文件頒布15周年座談會。幫助籌備了九三學社市委成立20周年紀念大會；協(xié)助市民革、市民建、市農(nóng)工黨舉辦了骨干培訓班。在調(diào)查摸底的基礎上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯(lián)成員解決實際困難和問題，及時指出存在的問題和不足，積極為他們開展工作出好題目。市工商聯(lián)被省聯(lián)評為機關建設、參政議政先進單位。

理工作亟須“四個轉變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導下的依法管理轉變；由單純依靠行政主管部門管理向政府指導下的宗教團體自我管理轉變；由單純依靠屬地管理向屬地與跨地區(qū)協(xié)作相結合管理轉變；由就管理抓管理向積極引導宗教與全面建設小康社會相適應轉變。新華社記者對我市宗教工作的報道引起中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志的高度關注，并作出重要批示。去年7月份，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局組成聯(lián)合調(diào)研組，來我市進行專題調(diào)研。此后，中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)部分別形成文件，向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經(jīng)驗。我部認真貫徹落實市委、市政府關于建設“平安*”會議精神，結合省委統(tǒng)戰(zhàn)部關于在全省開展“凝聚力工程”的指示，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全面實施統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝聚力工程”，為“平安*”建設做出了應有的貢獻。

（四）黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對黨外后備干部隊伍進行充實、調(diào)整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊伍。在考察了解的基礎上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識分子被安排到市直部門擔任領導職務。加強社會中介組織黨外知識分子思想政治工作，積極鼓勵他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展貢獻力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經(jīng)驗交流會，黨外市人大代表、政協(xié)委員30余人參加會議。通過會議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市黨外代表人物隊伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協(xié)委員情況調(diào)查、全市黨外特約監(jiān)察員工作情況調(diào)查等，為做好黨外干部和黨外知識分子工作奠定了堅實的基礎。

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇十

這次會議，主要是學習貫徹參加湖南代表團審議和在全國經(jīng)濟形勢座談會上的重要講話精神，以及張高麗副在湖南視察時的要求，分析一季度經(jīng)濟形勢，進一步提振信心，采取有針對性的措施，確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。會議的第一階段，省衛(wèi)計委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項目建設、民生保障工作進行了安排，講得很好。下面，我講三點意見。

一、認真分析一季度經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。

今年以來，我們堅決貫徹落實中央各項決策部署，認真落實“三去一降一補”重點任務，從我省實際出發(fā)，把穩(wěn)增長與供給側結構性改革緊密結合起來，經(jīng)濟運行保持基本平穩(wěn)。主要有五個特點。

(一)經(jīng)濟總體平穩(wěn)增長，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項主要經(jīng)濟指標符合年初預期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開態(tài)勢。預計gdp增長7.5%左右，和省人代會確定的目標相差1個百分點;規(guī)模工業(yè)增加值增長6.2%、投資增長14.5%、消費增長11.1%、一般公共預算收入增長4.1%，同比分別回落0.9個、1.8個、3.8個、1個、2.2個百分點。特別是進出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。

(二)結構調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進趨勢明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進，一季度，高技術產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個和4個百分點。消費結構加快升級，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品消費，分別增長20.2%、28.2%、28.3%。投資結構進一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預計一季度增速回升6.4個百分點左右，高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進趨勢?？傮w上，鋼鐵、有色、工程機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長，高新企業(yè)增長動力比較強勁，例如長泰機器人公司一季度利潤同比增長24%;長沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。

(三)新興動能加速培育，但帶動作用仍然有限。近年來，我省通過調(diào)結構、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月，汽車及零部件、電工電器、重型礦山機械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務，還有北汽、吉利等，都為gdp增長作出了重要貢獻。一季度，省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個百分點?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，網(wǎng)絡銷售額增長46.7%;接待游客人次、實現(xiàn)旅游總收入分別增長16.4%和21.1%?？偟膩砜?，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對整個行業(yè)的帶動能力不強，仍需進一步培育壯大。

(四)企業(yè)轉型步伐加快，但經(jīng)營困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車升級新能源車型，今年以來產(chǎn)值增長20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢開展品牌合作，去年實現(xiàn)盈利，今年以來滿負荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說明增強體制機制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無論技術能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強很多，但“三供一業(yè)”等辦社會職能還沒有分離，包袱很重，使市場競爭力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?！钡姆绞阶叱鋈?，也取得了不錯的成績。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠項目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險一金”費率仍然偏高，企業(yè)利潤空間受到擠壓。

(五)民生保障繼續(xù)加強，但財政收支矛盾仍然突出。一季度，財政民生支出達1007.4億元，增長21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導標準分別提高到420元/月和220元/月?！皟煞績膳铩苯ㄔO進展平穩(wěn)，一季度全省開工8.1萬套、完成投資147.8億元。同時也要看到，受經(jīng)濟下行壓力加大，部分重點行業(yè)稅收貢獻下降等因素影響，我省財政收支矛盾更加突出。一季度，省財政支出增速比地方財政收入高8.2個百分點，收支差額達721億元，同比增加156億元。

從一季度情況看，當前經(jīng)濟運行中一些具體問題需要密切關注。一是財政增收問題。一季度，我省地方財政收入增長較快，主要是因為在營改增之前，加大了營業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營改增的全面推行，以及降本減費、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財政收入情況如何，還需要認真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國家支持，但更重要的還是要想方設法持續(xù)培育本地稅源、財源，不斷壯大自身增長能力，不能一味依賴中央轉移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動權。二是擴大有效投資問題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎設施建設投資增長慢。但我省重大基礎設施項目盤子已定，只要抓緊相關工作，一般不會出現(xiàn)大起大落。關鍵是要把投資與基礎設施建設、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設、民生建設、環(huán)保建設、旅游建設等有機結合起來，努力向產(chǎn)能建設、向民生建設、向環(huán)保建設要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營、藏糧于地、結構調(diào)整等方面的投入;民生建設方面，要加大“兩房兩棚”、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項目建設始終是我省經(jīng)濟工作的重中之重，投資、消費、出口“三駕馬車”中，經(jīng)濟增長的主要推動力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個百分點，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎設施建設投資減少。這兩天省政府召開專題會議，研究加快推進高速公路等基礎設施建設投資，有條件開工的，要盡快開工。同時，“兩房兩棚”、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實關于把握好時、度、效的要求，把加快財政支出進度與加強項目儲備和前期工作、推進行政審批制度改革、加強電子政務建設、提高理財能力等結合起來，量入為出、量力而行，處理好當前和長遠的關系，做到適度超前，但不能過度超前。今年的財政預算資金看上去是下?lián)芰?，但還沒有完全跟項目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實到項目上。要有序推進政府性債務置換，防止在置換舊債過程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點工程項目、重大民生政策上來，用到脫貧攻堅、化解過剩產(chǎn)能等重點任務上來，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項債的工作。專項債券還款時間長，且國家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準備工作做得不夠，銀行放款時要求政府擔保。如果是水利等基礎設施項目，政府毫無疑問有責任擔保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔保就違規(guī)了。但政府不擔保，銀行又不放貸。因此，請省財政廳牽頭，設立風險補償基金，省財政廳拿一點，各市州有專項企業(yè)債的也拿一點，大家一起共擔風險，切實解決這個問題。在擴大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗和做法。比如，長沙大力推進生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動湘軍”的影響舉辦岳麓峰會，吸引了30多個項目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動，以優(yōu)化服務產(chǎn)品的供給帶動企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽在項目建設中采取限時推進一批、加快推進一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結和推廣。三是服務業(yè)發(fā)展問題。當前，我省旅游業(yè)和電子商務、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好。但也要看到，我省促進新興服務業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標準、環(huán)境、服務、統(tǒng)計等，還不能完全滿足現(xiàn)實需求?，F(xiàn)在公款消費下降了，但普通消費上升了，我們就要順勢而為、主動作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務等現(xiàn)代服務業(yè)，加快培育移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時密切關注市場供應、物價上漲等因素，為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長負責制和菜籃子市長負責制落實好。四是就業(yè)問題。當前我省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫存對建筑等勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務工人員的收入如何等，都要密切關注、及時分析，有針對性地加強就業(yè)服務、培訓、引導，確保全年就業(yè)形勢穩(wěn)定。

二、以供給側結構性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局。

強調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體經(jīng)濟盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結構性的。解決結構性矛盾，必須加大供給側結構性改革力度。我們既不能用周期性思維來解決結構性矛盾，也不能把結構性矛盾放在一定經(jīng)濟周期內(nèi)解決。要堅決貫徹在參加湖南代表團審議時提出的打贏“一場硬仗”、實現(xiàn)“兩個前列”、把握“三個平衡點”和“五大關系”等重要指示精神，以供給側結構性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟工作的主旋律，扎扎實實抓好“三去一降一補”五大重點任務，力爭在供給側結構性改革中實現(xiàn)新的發(fā)展。

(一)既要把握共性，又要重視個性。推進供給側結構性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實際情況不同，“三去一降一補”的著力點也不一樣，必須堅持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關系，逐個產(chǎn)業(yè)、逐個企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個性之中，做到有的放矢、對癥下藥。比如補短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、非公經(jīng)濟和金融服務業(yè)等四塊短板，這與要求我們補科技創(chuàng)新和民生短板，就是個性反映共性的關系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來看，推進自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴大開放，走引進消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟，充分調(diào)動各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對實體經(jīng)濟的支持和農(nóng)村金融上。從民生來看，我們的發(fā)展必須堅持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟、擴大開放型經(jīng)濟、活躍非公經(jīng)濟、強化金融服務，最終目的都是擴大就業(yè)、改善民生。再如去庫存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達1.15億平方米，消化周期大約為20個月，但具體到每個地區(qū)，庫存程度不一樣，有些地方消化周期超過了2年。這就要分城施策、區(qū)別對待，對庫存積壓嚴重的地區(qū)，嚴控房地產(chǎn)用地供應和新增住房供應，防止出現(xiàn)新的庫存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風險，有的主要是政府性債務風險，有的甚至不存在去杠桿問題，不能一概而論。一定要堅持問題導向，抓住自己的重點，找準自己的著力點，有什么問題就解決什么問題，有什么矛盾就化解什么矛盾。

(二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟管理的兩個方面，二者既對立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進供給側結構性改革，并不是否定需求側作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴大有效和中高端供給，實現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過加強產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強項目建設，不斷擴大有效投資，進一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎設施建設，既是當前補短板的內(nèi)在要求，也是擴大有效投資的重要抓手。要充分利用當前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎設施條件和公共服務，謀劃和推進一批有投資效益的大項目、好項目，既為當前穩(wěn)增長添動力，也為長遠發(fā)展打基礎。我國人口多、地域廣，經(jīng)濟回旋余地大?；A設施建設也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡單，到了逢年過節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問題，也只是初步解決，要真正達到高標準的自來水供應，任務還很重。這就是把供需兩端結合起來，共同發(fā)力。

(三)既要解決發(fā)展不足的問題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務和重點也不一樣。從全國來看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還是擴大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問題。整體上，這三個行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結構層級較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問題。關鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉型升級步伐，并下決心再關閉一批9萬噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)?；踩较虬l(fā)展。再如，我省既存在中高端消費不足的問題，也存在低層次消費不足的問題。以長沙為例，目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強平臺建設，暢通消費渠道，提高服務水平，切實滿足個性化消費要求。同時，對于低保人群等低層次消費群體，也要創(chuàng)新供給方式，可以探索以購物券代替貨幣補貼的方式，滿足其普通消費需求。

(四)既要降低企業(yè)負擔，又要保持財稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負擔，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費率高和社會負擔高等問題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費，實行中介機構與行政審批脫鉤，把該減的費減到位、該降的稅降到位，同時要依法加強稅收征管，按政策征收規(guī)費，做到應收盡收。尤其是要扎實做好營改增等工作，加強新政策實施后的跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保既減輕企業(yè)稅負，又穩(wěn)定財政收入。要大力落實“五險一金”新政策，有針對性地支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多開發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。

(五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進供給側結構性改革，就是要促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個過程中，對有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場等難題;有的則要通過改革倒逼，以市場倒逼機制促進企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強其內(nèi)生動力和市場競爭力。如果不“強身健體”、完善其內(nèi)生增長機制，光“輸血”是沒用的。當前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會職能的力度，構建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨立自主的市場主體。

三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。

4月11日，在部分省(市)政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會上還強調(diào)，各級領導干部一定要堅持黨的基本路線，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務，以讓人民過上好日子為追求，及時了解群眾意愿，回應社會關切，勇于作為、敢于擔當，守土有責、造福一方。特別是當前經(jīng)濟走勢分化，各地差異很大，不可能一個政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開展工作，用好的成績向人民交上一份滿意的答卷。當前，要落實張高麗副的要求，把守住底線與當前正在做的工作結合起來，牢牢掌握工作主動權。

(一)守住安全底線。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標，重點抓好適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)補貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場等傾斜;有計劃、有步驟地推進長株潭重金屬污染地區(qū)10萬畝耕地休耕試點;加快推進大中型水庫灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設施建設;深入田間地頭送政策、送技術、送信息，保質(zhì)保量供應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點的隱患排查治理專項行動，加大高危行業(yè)領域治本攻堅力度，抓好以整頓關閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險化學品、消防和建筑施工等重點行業(yè)領域專項整治。第三，要確保防汛抗旱安全。嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，加快落實工程掃尾、預案完善、隊伍到位、物資儲備、備汛檢查、培訓演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險情、災情，能在第一時間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進湘江保護與治理第二個“三年行動計劃”，加強重點地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項行動，加強突發(fā)環(huán)保事件的應急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項工作。切實加強食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財政運行安全。緊密跟蹤重點行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關注收入增速、質(zhì)量，加快財政資金撥付進度，提高使用績效。

(二)守住穩(wěn)定底線。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)測機制，重點做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會救助體系，部署開展特困人員對象清理。大力推進精準扶貧，在政策、資金、項目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補齊貧困地區(qū)基礎設施落后和公共服務滯后的短板。把推進“兩房兩棚”和易地扶貧搬遷作為擴投資、去庫存、惠民生、促進城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時保質(zhì)完成年度任務。認真做好價格總水平調(diào)控，密切關注生活必需品和服務價格變化。另一方面，要確保社會穩(wěn)定。重點關注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領域和群體的問題。

(三)守住廉政底線。當前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強黨性、守紀律、嚴律己。政府系統(tǒng)各級黨組織要強化全面從嚴治黨主體責任，抓責任落實要具體化，推動全面從嚴治黨向基層延伸。要把抓好黨風廉政建設與促進經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，鼓勵和支持各級干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國務院第四次廉政工作會議和省政府廉政工作會議的要求，履行黨風廉政建設責任，抓好各項工作落實，做到抓細、抓早、抓到位。

同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們要進一步統(tǒng)一思想、增強信心、振奮精神，精準研判、精準發(fā)力、精準施策，做好二季度各項工作，為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務奠定堅實基礎。

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇十一

同志們：

嚴肅換屆紀律工作會議，是市委決定召開的一次十分重要的會議，目的是結合“兩學一做”學習教育，聚焦換屆工作，集體進行警示教育，嚴明換屆紀律。組織大家集中觀看和學習警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》(以下簡稱“一片一書”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實增強政治意識、黨性意識、責任意識、紀律意識，主動負責、敢于擔當，自覺做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓，嚴格遵守中央“九個嚴禁”和州委“六個做到、六個嚴禁”換屆紀律，堅決杜絕各種不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會換屆正在有序推進，6月中旬市委也將召開市第三次黨代會，換屆任務還很繁重，換屆紀律還要進一步繃緊。下面，結合全市的換屆工作，特別是即將進行的市委換屆，我強調(diào)四點意見。

斗征程的背景下進行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領導班子，擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實，帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關政治和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會市委換屆的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來，切實增強政治責任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀律的良好作風，做到從嚴要求，周密部署，主動抓好，全力配合，把工作做細做實，確保換屆選舉工作任務的圓滿完成。

手機報、廣播電視、微博、微信等媒體平臺，廣泛宣傳換屆紀律要求，做到報紙有文字、電視有畫面、網(wǎng)絡有內(nèi)容、手機有信息，形成媒體、報刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺，保證換屆紀律要求和規(guī)定入腦入心。

任清單”、“任務清單”和“風險及預防措施清單”，并通過建立這三個清單，促使我們的工作目標明確、責任清晰、措施具體、有力有效。要嚴肅查處違規(guī)違紀行為，對換屆中的違規(guī)違紀問題實行“零容忍”，堅決從快、從重、從嚴查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。

四、強化組織領導，科學統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進一步加強組織領導，切實把換屆工作作為當前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計劃、有步驟地進行。要將嚴肅換屆紀律工作與換屆工作融為一體，及時查找、分析換屆過程中可能存在的傾向性、苗頭性問題，及時采取防范措施，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理換屆與當前工作的關系，科學安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實實做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務不放松，以換屆促進工作，以工作檢驗干部，確保全年各項目標任務圓滿完成。

同志們，做好今年的換屆工作，事關全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風，帶頭遵守換屆紀律，認真履行換屆職責，營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保高標準高質(zhì)量完成換屆任務，為我市“十三五”開好局起好步、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標奠定堅實基礎。

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇十二

今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天，我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務是：貫徹落實市委關于換屆工作的有關精神，對換屆工作進行全面安排部署。

一、提高認識，高度重視，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和使命感。

做好換屆工作，是今年組織工作的重點。我們要認真學習市委制定下發(fā)的有關換屆工作的文件，依照有關法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書記、機關人員及工作人員，一定要提高認識、統(tǒng)一思想、嚴格按照程序，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。

1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動科學發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學發(fā)展觀的指揮部，也是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關系到黨的路線方針政策能否在基層落實，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟社會能否科學發(fā)展。還將擔負著團結帶領干部群眾推進“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為踐行宗旨、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體，就能進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學發(fā)展的強大合力，就能全面落實“”規(guī)劃，為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。

2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)實需要。做好換屆工作，就能進一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體奮斗目標的增長，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻。

二、堅持標準，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎。我們要嚴格按照代表的條件、結構比例、選舉程序等要求，堅持標準，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。

1、要注意廣泛性，把好代表分配關。鎮(zhèn)機關及各個自然村在保證代表名額的同時，還要注意代表的構成，使之具有廣泛性，不僅要有領導干部，而且要有個村涌現(xiàn)出得先進模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。

2、要嚴格程序性，把好代表審批關。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后，需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負責對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的，應責成原選舉單位撤換。

三、加強領導，落實責任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強，各村黨支部要按照今天會議要求，認真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。

1、要加強組織領導。各村黨支部一定要把這次換屆當作當前的一項重點工作，認真學習貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關的領導機構和工作機構，支部書記要切實履行好第一責任人的職責，集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細具體的工作方案，從籌備工作開始，到換屆結束，對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人，抓好各項工作的落實;要深入細致做好宣傳發(fā)動工作，組織廣大黨員干部、群眾認真學習換屆選舉的相關知識，引導黨員干部、群眾正確認識換屆選舉的目的、意義，準確掌握有關章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動，確保換屆工作任務圓滿完成。

2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內(nèi)進行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式，增加選舉人對候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前，要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間，要組織代表認真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議，以及大會組織中的重大問題，要由集體研究作出決定。要認真負責地解釋和答復各位代表提出的問題，保證民主的正確方向。

3、要嚴肅換屆紀律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風，明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，必須嚴格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學習嚴肅換屆紀律的有關精神，把換屆紀律要求送達到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴肅換屆紀律工作領導小組，換屆期時將把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié)，暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道，建立舉報換屆問題專辦機制，及時受理反映的違反換屆紀律問題。對查實的違反換屆紀律的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分。對換屆風氣不好的村，要按照有關規(guī)定追究責任，切實維護組織人事紀律的嚴肅性、權威性。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關全局、意義深遠、責任重大，大家務必要高度重視起來，以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標準、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇十三

同志們：

今天，縣委在這里召開縣政協(xié)換屆工作大會上，主要目的是，動員全縣各級黨組織和社會各界人士高度重視、關心、支持政協(xié)換屆工作，增強全縣上下民主政治意識，以高度負責的精神圓滿完成政協(xié)寶應縣第十二屆委員會換屆的各項任務?？h委對這次換屆工作十分重視，會前多次研究相關工作，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求，結合我縣實際，研究下發(fā)了關于人事安排意見的通知，成立了由縣委主要領導掛帥的領導小組，今天又在這里召開這樣的大會，專題研究部署。縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，包括我們縣政協(xié)黨組，會前已經(jīng)做了大量的基礎工作，為今天換屆工作會議的召開做了思想和組織上的準備。下面，我就這次換屆的具體工作講幾點意見，馬上請縣委林書記作重要講話。

一、充分認識政協(xié)組織的性質(zhì)及其作用。

中國人民政治協(xié)商會議是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。實踐表明，統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨革命、建設和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當今建設中國特色社會主義的寶貴財富。在黨的xx大報告中指出，支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題，履行職能，要推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設，把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效，加強政協(xié)自身建設，發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、獻計獻策、服務大局的作用。這對政協(xié)工作提出來了新的更高要求，也為人民政協(xié)更好地履行職能指明了方向。去年，從中央到省、市、縣委都制定了關于做好新時期人民政協(xié)的具體規(guī)則的工作意見，明確提出人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。在長期的改革發(fā)展實踐中，人民政協(xié)積極參與中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史進程，為建設和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了重要貢獻。我縣政協(xié)成立50多年來，在中共寶應縣委領導下，為全縣各個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展作出一定貢獻，與全縣各級黨組織風雨同舟，與全縣人民共同奮斗。近年來，縣政協(xié)始終圍繞縣委工作中心，為服務和促進發(fā)展建言獻策。特別是近年來，縣政協(xié)圍繞工業(yè)強縣大局，針對招商引資、工業(yè)“三重”、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟、軟環(huán)境建設等，組織經(jīng)濟界、科技界以及經(jīng)濟一線的委員深入調(diào)研，建言獻策。圍繞防汛抗災、農(nóng)村醫(yī)院建設、古城保護利用、城市活水工程、教育均衡發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)低保等開展視察議政，提出建設性建議。利用提案和社情民意為抓手，貼近基層、貼近群眾，反映社會熱點、難點，為民辦實事、解難題、謀實招。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，團結各界人士為全縣的三個文明建設奉獻才智。新世紀、新階段，我們要實現(xiàn)全面小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，政協(xié)組織以其獨特的作用和優(yōu)勢，在推進黨政中心工作的開展方面，具有重要的促進作用。

一是加強人民政協(xié)工作，有利于發(fā)揚人民民主、建設政治文明。民主政治是一個地區(qū)政治文明成熟的標志，又是建設物質(zhì)文明精神文明推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的政治資源。發(fā)展民主，建設政治文明是建設全面小康新寶應的有機組織部分，是我縣政治建設的歷史任務。發(fā)展社會主義民主，核心是人民當家作主。人民政協(xié)在政治上具有廣博的包容性，在組織具有廣泛的代表性，是實現(xiàn)人民當家作主的重要形式。加強政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用，有利于廣開言路、集思廣益，尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，維護最大多數(shù)人民群眾的根本利益，有利于促進全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強人民政協(xié)工作，有利于推進科學決策、提高執(zhí)政能力。堅持和完善共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進黨的領導方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個重要方面。人民政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，有助力拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，廣集民智，反映民意，促進黨委、政府決策的科學化、民主化。

三是加強人民政協(xié)工作，有利于維護團結穩(wěn)定、促進社會和諧。團結和民主是人民政協(xié)的兩大主題。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁，是黨和政府維護團結穩(wěn)定的支持和參與者。做好人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用和優(yōu)勢，有利于發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎;同時也有助力黨和政府真實了解社情民意，做好理順情緒、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的工作，有針對性地開展防范和化解在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的矛盾、困難，促進社會穩(wěn)定。

四是加強人民政協(xié)工作，有利于凝聚民智民力、實現(xiàn)“三年倍增”?！皬娍h強鎮(zhèn)、三年倍增”是現(xiàn)階段全縣最大的執(zhí)政使命，也是全縣各階層、各人民團體的共同追求。政協(xié)委員會是各行各業(yè)的精英，在各界層中有較強的影響力，充分發(fā)揮委員的表率作用，切實做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作，有效地團結帶動廣大人民群眾投身各項事業(yè)的發(fā)展，最大限度地促進全縣各界人士的大聯(lián)合，為實現(xiàn)“強縣強鎮(zhèn)、三年倍增”共同奮斗。

在充分認識政協(xié)組織的地位及其重要作用的基礎上，我們要更加清醒地認識這次換屆工作的重要性。這次換屆是在黨的xx大剛剛召開不久進行的，認真做好換屆工作，對于全面落實科學發(fā)展，堅定不移走中國特色社會主義道路，建設全面小康社會，鞏固黨的執(zhí)政基礎，推進我縣社會主義民主政治進程和和諧社會建設，加快實現(xiàn)“全面達小康、建設新寶應”的奮斗目標，具有十分重要的意義。原省委書記李源潮同志在去年省委召開的全省政協(xié)工作會議上強調(diào)，關心、支持、重視政協(xié)工作是衡量各級黨組織和領導干部政治覺悟高不高、執(zhí)政本領大不大、統(tǒng)戰(zhàn)意識強不強、工作作風實不實的重要尺度。對照李源潮同志的講話要求，我們各級干部理應十分重視政協(xié)工作，特別是在這次換屆工作中，更要以高度的歷史使命感和政治責任感，把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的部署要求上來，精心組織安排，切實做好政協(xié)換屆工作。

二、堅持標準、嚴格程序，確保完成換屆工作任務。

這次換屆工作的指導思想是：以黨的xx大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，在中共寶應縣委領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞率先全面建成小康社會、構建社會主義和諧社會，圍繞堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、不斷鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線，圍繞推進社會主義民主政治建設、不斷擴大公民的有序政治參與，進一步加強新一屆政協(xié)委員會建設，堅持團結民主主題，凝聚社會各界力量，更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為實現(xiàn)“全面達小康、建設新寶應”貢獻智慧和力量。

為便于各鎮(zhèn)縣政協(xié)委員開展活動，十二屆政協(xié)將在各鎮(zhèn)建立委員工作組，由黨委分管副書記兼任組長。這方面，在蘇南和我們揚州市的其他縣、市(區(qū))也已設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動組織，這對農(nóng)村委員進一步履行職能會起到保障和促進作用。

在委員醞釀提名上要把握以下幾個原則：

一要有較高的政治素質(zhì)。要堅持進步性、代表性、廣泛性相統(tǒng)一，提名委員要熱愛祖國、擁護中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義事業(yè)，維護民族團結和國家統(tǒng)一，遵守國家憲法和法律。港澳人士要愛國愛港愛澳，擁護“一國兩制”方針和《基本法》，擁護祖國統(tǒng)一，支持特區(qū)政府和行政長官依法施政，維護和促進香港、澳門的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展，在與我縣經(jīng)濟、文化等方面的交流、合作與交往中有較大貢獻。同時，在各自的領域內(nèi)有一定的代表性和社會影響，擁護政協(xié)章程，熱心政協(xié)工作，有較強的參政議政能力和較高的參政議政的積極性。

二要有較強的熱心意識和群眾觀念。要堅持標準，堅持質(zhì)量，把社會各界具有高級技術職稱的技術人才以及在社會實踐中有實踐經(jīng)驗和工作能力的同志、有特殊貢獻的社會知名人士等吸納到政協(xié)組織中來，把熱心關注縣委縣政府中心工作、熱心為民辦事的同志推薦到政協(xié)組織中業(yè)，真正擔當起政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)參政議政的責任。推薦這些同志的前提是，對政協(xié)工作要熱愛、熱心、熱忱，更多地擔當起責任。同時，委員應當密切聯(lián)系人民群眾，認真聽取和反映人民群眾的意見和要求，代表人民的意志和利益去參政議政，為民鼓與呼，充分搭好政府與百姓互信的橋梁。

三要減少交叉安排?？h政協(xié)委員與縣委委員、候補委員，縣紀委委員、省人大代表、省政協(xié)委員、市人大代表和市政協(xié)委員，除因工作需要外，一般不交叉安排，港澳人士已在省政協(xié)安排的，原則上不在下級政協(xié)安排。

四要堅持公開透明。政協(xié)委員的安排要堅持黨管干部與民主協(xié)商相統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧、全面安排，嚴格標準、改善政務委員和政協(xié)領導班子結構，堅持人選的進步性和代表性相統(tǒng)一，堅持依法辦事、依照政協(xié)章程辦事，堅持公開、公正，接受社會各界監(jiān)督。要嚴格按照縣委[20xx]81號文件精神要求，執(zhí)行政協(xié)委員推薦、提名、安排程序。推薦的中共黨員、非中共黨員人選，在分別征得縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部同意后，要在一定范圍內(nèi)公示，然后按照有關程序辦理，切實把好委員入口關。

五要按照總體部署安排換屆工作。這次換屆工作總體上分五個階段。一是宣傳發(fā)動階段。通過多種新聞媒體，采取多種形式宣傳政協(xié)換屆工作及其重大意義，讓全縣上下都來關心支持換屆工作，讓社會更多地了解政協(xié)。二是留任委員考察階段。由縣政協(xié)黨組會同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部進行考察。三是十二屆提名推薦、提名、考察階段。按照有關規(guī)定，非黨委員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責考察，中共黨員由縣委組織部負責考察，后會同縣政協(xié)黨組一同商定。四是提名公示階段。與提名委員見面，并向社會公示。五是協(xié)商選舉階段。召開政協(xié)十一屆二十九次會議，按程序協(xié)商通過新一屆政協(xié)人事安排方案，召開縣政協(xié)十二屆一次會議，選舉產(chǎn)生十二屆政協(xié)領導機構。

這次換屆工作時間緊、要求高，必須高度重視，精心組織，周密安排，細心指導，各方配合，共同做好這項工作。

1、換屆工作必須緊緊依靠黨委領導。黨委的直接領導和統(tǒng)一部署，是做好政協(xié)換屆工作的根本保證，也是換屆工作能否圓滿完成的關鍵所在。各鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)和各有關部門黨組織要把這項工作列入重要議事日程，加強領導，統(tǒng)籌安排，周密部署及時研究和解決換屆工作中的重大問題，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證，確保換屆工作始終在黨委的領導下，依照政協(xié)章程有序進行。

2、認真做好政協(xié)換屆的宣傳工作。換屆工作涉及方方面面，因此要切實加強對換屆工作的宣傳報道工作的領導和協(xié)調(diào)，有計劃、有重點地做好宣傳報道工作。要利用換屆機會，充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳政協(xié)章程，大力宣傳政協(xié)組織的性質(zhì)、地位、作用，大力宣傳人民政協(xié)工作，增強全社會政治協(xié)商意識，擴大政協(xié)的社會影響，在全縣上下形成關心政協(xié)換屆、關注政協(xié)工作的濃烈氛圍。

3、明確責任，強化配合。各地、各有關部門要按照縣委統(tǒng)一部署，聯(lián)合做好委員的推薦、考察工作，各鎮(zhèn)要按照縣委要求，認真配合做好委員工作組組建工作。要把公信力強、凝聚力強、執(zhí)行力強，關心支持政協(xié)工作，人民群眾滿意的同導推薦到政協(xié)組織中來，真正起到凝聚各方、協(xié)商一致、促進發(fā)展的作用。各鎮(zhèn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要做好具體的指導與配合。無黨派代表、各界人士代表、工商聯(lián)及政協(xié)各參加單位要積極配合，主動介入、參與換屆工作。各級紀檢監(jiān)察部門要主動介入換屆工作，杜絕換屆中的不正之風和違紀行為，確保換屆工作的公正性?？h委組織部，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將按照程序做好各項籌備、組織、指導、協(xié)調(diào)工作，把發(fā)揚民主、平等協(xié)商體現(xiàn)于換屆全過程，把縣委的精神貫穿到換屆工作的始終，確保換屆工作健康、有序進行。

同志們，做好政協(xié)換屆工作，是一項嚴肅的政治任務，要統(tǒng)籌安排、精心組織、齊心協(xié)力、密切配合，圓滿完成政協(xié)換屆工作，為“全面達小康、建設新寶應”提供廣泛的力量和智力支持。

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇十四

做好人大換屆工作，是展示我國根本政治制度優(yōu)勢和特點的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

當前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進行，人大換屆選舉也將全面展開，今天我們召開會議進行部署，既是學習貫徹中央、省、市、縣有關文件精神的學習會，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會。剛才尚云主席對這次人大換屆選舉工作進行了具體的安排，對有關工作也提出了明確要求，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強調(diào)三點意見。

一、把握原則，準確定位換屆選舉工作方向。

做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認真貫徹中央和省市縣委提出的指導思想和基本原則，特別要始終堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事三條原則，把三者有機統(tǒng)一起來。

(一)堅持黨的領導。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領導核心作用，把黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動，切實為換屆選舉工作提供堅強的整治保證和組織保證。各支部要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，結合“。

兩學一做。

”學習教育，通過法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。

(二)充分發(fā)揚民主。要把充分發(fā)揚民主、保證選民和代表的民主權利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，不能出現(xiàn)個人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權利，以便在民主的基礎上進行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。

(三)嚴格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學法、用法、守法，增強法治觀念，自覺維護法律的嚴肅性、權威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴肅換屆紀律，嚴厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權和被選舉權，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進性、廣泛性和代表性。

(四)強化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會要加強人大換屆選舉工作的領導，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀委要加強換屆風氣監(jiān)督，嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領導作用，采取切實有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎，特別是要加強與外出人員聯(lián)系，認真細致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。

二、周密部署，認真抓好選舉各個環(huán)節(jié)工作。

要規(guī)范提名推薦程序，認真聽取選民意見，落實民主選舉的各項制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅實的民主基礎之上。

一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標準，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強事業(yè)心和責任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開拓進取的人推薦為人大代表候選人;對連任的人大代表要認真考察在上屆任期內(nèi)履行職責的情況，能認真負責履職的要保留，對那些只開開會、不辦事、不提建議，甚至連會都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實做好代表候選人審查工作，對有違法違紀、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負責，嚴格把關，把工作做深做細做扎實,切實體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。

二要注重代表結構。要嚴格按照“兩升一嚴一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過程中切實把好這一重要關口，對代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進行綜合分析和分類排隊。要注意代表的先進性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過多、領導干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。要通過廣泛深入細致的工作，讓廣大選民充分了解認識我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負責的態(tài)度參加選舉，通過正確引導達到優(yōu)化代表整體結構的要求。

三要組織開好大會。大會選舉是換屆的關鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會議時間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會前的各項籌備工作，確保大會依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會主席團、大會臨時黨組織和黨員代表的作用，認真研究可能出現(xiàn)的情況，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導好代表正確行使民主權利，履行好自己的職責，把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權利有機結合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴格大會選舉工作規(guī)程，制定嚴密的。

工作方案。

和切實可行的措施，把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項都想到做細，嚴格按規(guī)定程序辦事，確保會議開圓滿開成功。

三、嚴肅紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境。

一要嚴明換屆紀律。要堅決維護換屆紀律的嚴肅性和權威性，始終做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、嚴守紀律不含糊，用鐵的紀律確保換屆工作健康順利進行。堅持教育在先、警示在先、預防在先，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實“九個嚴禁”換屆紀律要求，要結合“兩學一做”學習教育，持續(xù)深化換屆紀律學習，加強換屆紀律教育和宣傳引導，有針對性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴守紀律，切實做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個“四比”(四必學即學習系列講話，學習講話精神，學習趙樂際同志講話精神，學習陳希、姜信治同志講話精神;四必擔即擔負起黨委和黨委書記的第一責任，組織部門的直接責任，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督責任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關責任;四必看即“一片一書”各級領導必看，參加換屆工作會議的同志必看，換屆機構工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級黨委管理的領導干部必談，重要崗位的干部必談，負責換屆工作的人員必談;四必訓即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓，換屆考察組成員必訓，換屆工作人員必訓，新當選的兩百表一委員必訓;四必核即干部檔案，個人呈報事項，紀檢機關意見及信訪舉報必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場督導，隨機巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營私舞弊和媒體輿情炒作)。

二要加強全程監(jiān)督。要把嚴格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項程序。各村也要設立已包村領導為組長的換屆紀律督查組，對換屆進行全程監(jiān)督和重點環(huán)節(jié)督查，嚴把政策關、程序關、紀律關。暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀律問題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。

三要嚴厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認真學習“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》)，從中汲取深刻教訓，舉一反三、引以為戒;要從嚴查處問責，對換屆選舉中的違紀違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實維護換屆選舉工作的嚴肅性。

同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作，是一項嚴肅的政治任務。我們一定要以對黨、對人民、對全鄉(xiāng)發(fā)展高度負責的態(tài)度，精心組織，扎實推進，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!

同志們：

根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領導班子將進行集中換屆。最近，省、市分別對換屆工作進行了部署，縣委會也就貫徹落實省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會議和縣委會研究的精神，對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個方面意見，供同志們參考。

近年來，在縣委的正確領導下，全縣各級黨組織團結帶領廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實干，全縣綜合實力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設得到全面加強。這幾年我縣推進科學發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅實的基礎，提供了堅強的保障。同時也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求，對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。

1、要積極應對換屆面臨的新形勢。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領導班子換屆時間，提前到明年一季度。由于換屆時間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動。這次換屆也是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級人大代表，在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。

2、要充分認清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識和參政議政熱情不斷提高，對換屆的關注度也越來越高，如何堅持在黨的領導下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地擴大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過程中勢必會出現(xiàn)很多新情況。面對新情況，我們一定要認真學習黨章和有關法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實增強工作的前瞻性和主動性，研究制定科學合理、操作性強的換屆政策，因地因時制宜提出工作措施和相關預案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進行。

3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標，關鍵在各級領導班子。建設一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強、苦干實干、清廉為民的干部隊伍，是推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領導班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對我們新的考驗，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強、群眾滿意度高的領導班子，才能為“”目標任務實現(xiàn)提供強有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會的建設進程。

二、認真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設符合科學發(fā)展觀要求的干部隊伍。

換屆的核心任務是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時機，緊緊圍繞科學發(fā)展選拔干部、配強班子、選好代表委員。

1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個好班子，離不開好的代表、委員。各級黨組織要嚴格把關，充分發(fā)揚民主，代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動聽取人大、政協(xié)黨組的意見，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強，具有廣泛民意基礎、結構合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過細把握準選舉每一個環(huán)節(jié)，認真分析換屆選舉工作的新情況、新問題，要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖，運用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。

2、要調(diào)整優(yōu)化領導班子結構。要準確把握和嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委關于換屆的各項政策，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人標準，強化崇尚實干、為人實在的用人導向，及時借鑒運用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關鍵，堅持重點崗位重點管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領導經(jīng)驗豐富、具有較強應對復雜局面和駕馭全局能力、實績突出、務實清廉、群眾公認的干部。要按規(guī)定選配好人大會的專職委員，要加強基層政權建設，進一步健全鎮(zhèn)人大工作機構，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進一步改善和優(yōu)化領導班子結構，著力增強班子整體功能，既要認真落實關于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結構性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、沿海開發(fā)、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實際工作能力強的干部，切實把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。

3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關于進一步加強全縣干部隊伍建設的意見》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴大民主的有效途徑和辦法，充分落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進一步擴大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設一支擔負全縣科學發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。

三、切實加強換屆工作組織領導，積極營造風清氣正的換屆環(huán)境。

這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強，各鎮(zhèn)黨委要認真履行工作職責，充分發(fā)揮領導核心作用，確保換屆工作圓滿完成。

1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強大武器。各級黨組織要廣泛開展談心談話活動，教育引導黨員干部和代表、委員，增強黨性意識和大局觀念。對在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對性地進行思想引導，把工作做深、做細、做實，做到每個具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實際困難;對退轉的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細致地做好思想工作，對他們多些理解、多些關心、多些愛護;對交流的干部，要引導他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織決定，同時要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關注輿情動態(tài)，及時分析、妥善應對，主動回應各方關切，積極疏導群眾意見和情緒，防止不實信息和謠言傳播蔓延，切實維護社會穩(wěn)定。

2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負責同志圍繞縣委的部署要求，加班加點，盡心盡責，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風貌和工作水平。當前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務又接踵而來，時間緊、任務重、要求高，希望大家充分發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實工作，主動作為，圓滿完成縣委交辦的各項換屆任務。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項組織工作;要強化工作指導，通過會議輔導、集中學習、專題培訓等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識、操作能力和業(yè)務水平。各級組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以李林森、尹中強、王彥生等組工干部為榜樣，增強政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對待每個干部，實現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。

3、要營造好風清氣正環(huán)境。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆工作的成敗，關系到選人用人公信度，關系到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，進一步加強換屆紀律教育，積極組織各級領導干部和代表、委員認真學習“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的紀律要求，努力在換屆紀律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級領導干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，不斷增強講黨性、顧大局、守紀律的自覺性和主動性。要繼續(xù)認真貫徹中央和省、市、縣委有關要求，加強對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作有關事項報告制度。要突出重點，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡、來信、來訪“四位一體”的舉報體系，及時受理反映違反換屆紀律的問題，堅決防止、杜絕各類不正之風和違紀違法行為，以風清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。

同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項十分嚴肅的政治任務，責任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項任務，為“建成更高水平小康社會”提供堅強保證。

同志們：

按照憲法和有關法律規(guī)定，根據(jù)省委關于市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月、設區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進行換屆。省委對這項工作高度重視。剛才，李強書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導思想、基本原則、主要任務和工作要求，對換屆選舉工作作了全面動員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點，既清晰明了、又具體實在，具有很強的政治性、針對性和指導性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

根據(jù)會議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作，講幾點意見。

當前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學習貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關于建設新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，轉型升級步伐加快，民生保障不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會主義民主政治建設的發(fā)展，人民群眾對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強，人民代表大會制度更加深入人心，人民當家作主的主人翁精神進一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴治黨深入推進，黨的領導和黨的建設不斷加強，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級黨委領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強有力的政治保證。四是，改革開放以來，經(jīng)過多次人大換屆選舉的實踐，民主選舉制度在實踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗。五是，隨著中央和省委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設文件精神的落實，縣鄉(xiāng)人大組織機構進一步健全，選舉工作力量得到了充實和加強。應當說，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。

同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題，需要引起高度重視。一是，受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的影響，經(jīng)濟運行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進供給側結構性改革勢在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措，也有可能會帶來一部分職工轉崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會轉型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會結構深刻變動，社會組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對通過人大代表來表達訴求寄于希望;加之信息技術迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡信息急劇膨脹、網(wǎng)絡社交廣泛應用、網(wǎng)絡輿論傳播加快，給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟發(fā)達，流動人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動員組織選民參選帶來一定的難度。三是，一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀，千方百計對我進行滲透，一直企圖插手和干預我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢力可能會操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來。

面對這些新形勢新情況，我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來，切實增強政治責任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅定信心，強化底線思維和問題導向，充分調(diào)動一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導權、主動權，確保順利完成這一重大政治任務。

二、圍繞換屆選舉的目標任務和總體安排，有序推進各階段工作。

這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆的主要任務，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，并通過召開人代會依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機關領導人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關系地方和基層政權建設，關系黨的執(zhí)政基礎，關系“十三五”期間經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，關系建設“強富美高”新江蘇目標的實現(xiàn)。

這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號文件和省人大會通過的相關決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時間節(jié)點是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，明年2月底前召開全省設區(qū)的市新一屆人大一次會議。需要說明的是，鑒于每年全國人代會于3月5日召開，省人代會須于2月底前召開，因此各設區(qū)的市新一屆人大一次會議應當在2月15日前召開。

根據(jù)這一總的任務要求，這次選舉工作大體上分為三個階段。

(一)準備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時間來，省人大會圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時間和市縣兩級人大會組成人員名額等有關問題依法作出了決定，省人大會黨組還起草了《關于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結合本地實際，認真制定選舉工作意見或方案，報同級黨委批準;二是市縣人大會就換屆選舉的有關問題依法作出相關決定，并組建選舉工作機構;三是市縣黨委召開會議，對人大換屆選舉工作進行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓。

(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務是：根據(jù)法律規(guī)定，結合本地實際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上，開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并完成代表資格審查工作。

(三)召開新一屆人大一次會議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導人員和新一屆設區(qū)的市人大代表;設區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設區(qū)的市新一屆人大一次會議，依法選舉產(chǎn)生市一級國家機關領導人員。

我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標任務和時序進度要求，精心謀劃，周密安排，加強上下銜接，細化工作部署，層層落實責任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉順利有序推進。

三、嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。

人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強。要把充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權利，維護選舉工作的良好秩序。

一要認真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū)，對于選民公平參加選舉以及代表當選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機構要加強與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機構的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程，就是對公民選舉資格進行確認的過程，事關選民民主權利。各地要在劃分選區(qū)的基礎上，認真負責地做好選民登記工作，切實做到“不漏、不錯、不重”。江蘇外來流動人口多，情況比較復雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動人口應當在戶籍所在地參加選舉，同時又要根據(jù)我省實際情況，適當放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實保障這部分人的選舉權利。運用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗。

二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關，提名推薦和組織考察是關鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進行。根據(jù)以往經(jīng)驗，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關材料，設區(qū)的市級黨委要在縣級人代會召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團體提名推薦的同時，要依法保障選民的提名權，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應當與政黨、人民團體提名的代表候選人同等對待，列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過考察的，選舉委員會或者人大主席團要報請同級黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的，應當組織選民充分討論協(xié)商，取得共識，按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的，要根據(jù)相關法律法規(guī)進行預選。

三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對選民知情權的尊重，也有利于增強代表向選民負責的意識。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見面，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定，每個選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動員選民參加見面活動，組織代表候選人向選民如實介紹本人情況，對當選后履行代表職務、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠懇回答選民提出的問題。擔任領導干部的代表候選人要帶頭參與見面活動，發(fā)揮示范表率作用。需要強調(diào)的是，為了維護選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見面活動應當由選舉委員會統(tǒng)一組織，反對搞所謂的“個人競選”。要采取有效措施，堅決防止和糾正各種不合法的參選活動。

四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權利?？h鄉(xiāng)兩級選舉機構要集中力量，通過多種方式動員和組織廣大選民投好莊嚴而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會、設立投票站為主，輔之以流動票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會進行選舉。設置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點;對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民，也可以采取流動票箱的形式。對于投票站和流動票箱，要嚴格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對于委托投票的，要認真查驗。

委托書。

整個選舉過程要建立健全臺帳和檔案，確?？蛇€原、可追溯、可檢查。

五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關的最后環(huán)節(jié)。各級人大代表資格審查委員會要切實負起責任，對當選代表重點要從三個方面進行審查：一是當選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為。在審查過程中，應當本著對法律負責、對人民負責的態(tài)度，嚴格審查選舉程序，認真受理對當選代表的舉報，并會同有關方面依法調(diào)查處理。對被舉報的當選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當選有效或當選無效的意見。審查報告應當依法報請市縣兩級人大會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議通過，在人代會召開前連同當選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。

六要開好新一屆人大一次會議。依法開好新一屆人大一次會議，是整個換屆選舉工作的最后一個環(huán)節(jié)，要在提高會議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會開成團結、民主、求實、鼓勁的大會。為此，要在會前對當選代表進行初任培訓，幫助代表充分認識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責的基本知識，了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聽取人民群眾意見建議，為參加會議作好充分準備;要依法確定人代會會議議程，合理安排會期和會議日程，保證審議和醞釀候選人時間;要嚴肅會風會紀，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，對人大代表集中精力參加會議和“一府兩院”及相關部門負責人列席會議聽取意見提出要求。會議期間，要組織代表認真審議各項議案和報告，引導代表圍繞大會議題發(fā)表建設性的意見和建議，提高審議質(zhì)量;要堅持黨委主導大會選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會選舉，選出新一屆地方國家機關領導人員，保證大會選舉圓滿成功。

四、抓住換屆重要契機，全面加強市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設。

黨的以來，中央和省委高度重視基層人大工作和建設，去年先后下發(fā)了18號文件和26號文件，對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關，以及加強縣級人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會黨組牽頭，對全省各地貫徹兩個文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號文件、8號文件和省委31號文件，對嚴格把握代表人選標準、優(yōu)化代表結構等進一步作出了規(guī)定。加強地方人大及其會組織建設，是黨的建設和地方政權建設的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領導下進行的。剛才，李強書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機，全面落實中央和省委文件精神，進一步提升市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設水平。

一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結構。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，是這次換屆選舉的首要任務。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結構，是堅持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)揮國家權力機關職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)洹⒋硇詮?、結構合理、服務人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實擔負起憲法和法律賦予的重要職責。實現(xiàn)這一目標，關鍵是嚴格堅持代表人選的標準條件，嚴格把握代表的結構比例，準確認定代表身份。這項工作王炯部長還要作具體部署，我就不多講了。

二要全面落實縣鄉(xiāng)人大主要負責人專職設立。中央和省委文件明確要求，縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應當專職設立，這對于加強基層政權建設、完善基層治理體系具有深遠意義。在各級黨委的重視和支持下，目前，全省縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達到76.3%和80.6%，應當說取得了明顯的進展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級人大主要負責人專職配備全部落實到位，同時也要落實好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或專職副主任的配備。

三要提高會組成人員專職比例。人大會是人民代表大會的常設機關，在人代會閉會期間承擔了大量工作，擔負著重要職責。如果專職委員人數(shù)太少，加之結構不合理，必然會影響人大會職能作用的發(fā)揮。省委31號文件規(guī)定，會組成人員專職比例一般達到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會工作機構負責人外，可以安排部分下一級人大領導人員為會委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會組成人員應當在年齡上形成梯次結構。根據(jù)省委〔20xx〕27號文件精神，人大會主任、副主任、秘書長以及轉到人大工作的專職委員不占人大機關和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。

四要加強縣鄉(xiāng)人大工作機構建設。省委26號文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級人大可以設立法制(內(nèi)務司法)、財政經(jīng)濟等專門委員會，設立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡等工作委員會，從而使縣級人大工作機構大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項工作的落實，其中專門委員會設立沒有到位的，要在明年初的縣級人代會上落實到位。

人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復雜，又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項任務，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級黨委的統(tǒng)一領導下各方面齊抓共管的工作格局。

一要把黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程。各級人大會和選舉機構要毫不動搖地堅持和依靠同級黨委的領導，堅決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報同級黨委批準;選舉工作的有關政策措施，要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況，要及時向黨委報告;特別是人大代表提名推薦和領導班子人事安排，要堅持在黨委的主導下進行。根據(jù)省委要求，省市人大會成立選舉工作辦公室，各有關部門參加，在黨委領導下履行指導市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的職責。選舉工作辦公室要積極主動作為，及時掌握選舉工作的進展和動態(tài)，加強對選舉工作新情況新問題的研究，切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導、督查的作用。要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題，要及時研究并提出指導性意見;對于選舉工作的好做法好經(jīng)驗，要通過適當形式及時交流、總結和推廣;重大情況和問題，要加強請示匯報。各成員單位要根據(jù)職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?？h級人大會要切實擔負起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責任，堅決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責，在選舉工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要明確工作重點，落實具體措施，把工作做細做實。

二要嚴肅換屆選舉紀律。在全面推進依法治國、全面從嚴治黨的新形勢下，中央和省委對嚴肅換屆紀律高度重視，對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴肅查處、嚴厲問責，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀必嚴的堅決態(tài)度。針對這次換屆選舉，中紀委、中組部就正風肅紀多次提出要求。剛才，李強書記對這個問題作了特別強調(diào)。各級人大會和選舉機構要切實增強政治敏銳性，強化紀律和規(guī)矩意識，帶頭嚴守換屆選舉法律法規(guī)和工作紀律;要堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真組織觀看警示教育片，做到人大領導班子成員必看、選舉機構工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴禁”的紀律規(guī)矩挺在前面、落到實處;要配合紀檢機關和組織部門加強監(jiān)督，省市人大選舉機構要把督促檢查換屆紀律執(zhí)行情況作為重要職責，縣級人大會要加強對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責情況進行監(jiān)督，各級人大領導干部和選舉工作人員面對歪風邪氣要敢于亮劍、堅決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會公布舉報信箱和電話，對反映跟選舉有關的違法違紀問題的信訪舉報要認真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會同有關方面及時依法依紀處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風清氣正。

三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬選民，能不能調(diào)動好廣大選民參加選舉活動的積極性，能不能引導好選民正確行使民主權利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項工作，燕文部長還要作出具體部署。各級人大會和選舉機構要主動加強與宣傳部門和新聞媒體的對接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導權。要建立新聞發(fā)布制度，通過新聞媒體和網(wǎng)絡平臺，統(tǒng)一發(fā)布有關人大換屆選舉的權威消息;要加強信息公開，把選舉工作全過程“曬在陽光下”，自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關注的熱點問題，做好釋疑解惑工作，及時回應社會關切，為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。

同志們，市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作事關全局、責任重大。讓我們在省委和各級黨委的堅強領導下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成這一重大政治任務，不辜負黨和人民的期望和重托!

縣政協(xié)主席在縣政協(xié)換屆工作會議上講話篇十五

同志們：

根據(jù)市人大會的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會都非常重視，前段時間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會議的主要任務是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進一步明確任務、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆工作的責任感和使命感。

今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領導干部，選出朝氣蓬勃、團結和諧、奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)暮冒嘧樱瑢τ陧樌麑崿F(xiàn)“”目標任務，對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強，推進民主政治建設的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要性，切實加強組織領導，扎實做好相關工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進。

二、把握政策，嚴格程序，做好人大代表選舉工作。

人大代表選舉，是換屆工作的關鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關系換屆選舉工作的成敗，關系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴格程序，做好人大代表選舉工作。

一要嚴把代表政治關。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴格考察，不符合基本條件的不能推薦。

二要嚴把代表程序關。在人大代表選舉工作中，要加強與各選區(qū)的溝通，認真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴格按照有關法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結果的有效性。

三、精心謀劃，穩(wěn)步推進，高質(zhì)量完成換屆的各項任務。

此次換屆任務時間緊迫、任務繁重、要求嚴格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認真謀劃好換屆的各項細節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準確把握政策，嚴格程序要求，制定詳細的工作計劃和實施方案，明確任務，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關責任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應急措施，推動換屆工作順利開展。

四、嚴明紀律，強化監(jiān)督，營造風清氣正換屆工作環(huán)境換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和滿意度，關系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴肅換屆紀律，堅決匡正選人用人風氣。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關系，或采用其他非正當渠道進行拉票，一律給予嚴肅處理。要切實維護班子團結，不準相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進行。要堅持正確引導，不準傳播小道消息，尤其是各級領導干部不能隨便發(fā)表不負責任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴格遵守，確保換屆風清氣正。

五、加強領導，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領導干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求，切實加強組織領導，扎實做好換屆各項工作。

一要高度重視、加強領導。要把換屆工作作為當前首要的工作任務，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責任制，做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應的組織機構，制定可行的工作方案，黨支部書記要認真履行第一責任人職責，嚴格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關站所要按照職責分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。

三要強化指導，嚴格把關。鎮(zhèn)換屆工作指導組要切實把好政策關、程序關和質(zhì)量關，及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與指導聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導，確保換屆工作順利推進、圓滿完成。

四是加強宣傳，營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導權，充分運用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關政策、程序，不斷提高知曉率。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功!

謝謝大家!

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