總結(jié)可以讓我們更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和提升自己的能力。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注重事實(shí)依據(jù)和具體數(shù)據(jù),增加可信度。以下總結(jié)范文從不同角度對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了分析和總結(jié),有助于我們拓寬思路。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇一
今年以來(lái),文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于文化工作的安排部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,狠抓文化市場(chǎng)管理,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展?,F(xiàn)將2022年上半年工作總結(jié)如下:
建立健全文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,圍繞整治任務(wù),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處。落實(shí)執(zhí)法人員責(zé)任,明確執(zhí)法人員的監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管任務(wù),實(shí)行責(zé)任化管理,執(zhí)法人員分片包干,采取重點(diǎn)執(zhí)法、常規(guī)巡查、暗訪(fǎng)調(diào)查的方式開(kāi)展日常執(zhí)法監(jiān)管。
(二)開(kāi)展藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。按照全區(qū)藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理要求,召開(kāi)藝術(shù)類(lèi)機(jī)構(gòu)工作會(huì)議,督促各藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極適應(yīng)政策調(diào)整,服從市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)的日常監(jiān)管。
(三)出版印刷日常監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)出版物市場(chǎng)監(jiān)管,執(zhí)法人員深入到全市出版物經(jīng)營(yíng)單位、中小學(xué)周邊、商城等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,開(kāi)展出版物市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保出版物市場(chǎng)安全穩(wěn)定。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各出版物經(jīng)營(yíng)單場(chǎng)所是否存在不符合國(guó)家政策法規(guī)的出版物,是否存在危害青少年身心健康的出版物,是否存在宣傳_、不法傳播的出版物;中小學(xué)周邊文具商店、商城小商品經(jīng)銷(xiāo)店、流動(dòng)攤點(diǎn)是否違規(guī)銷(xiāo)售出版物、銷(xiāo)售不健康內(nèi)容兒童卡片等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇二
文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作總結(jié)和工作思路?xx年我市各級(jí)文化行政部門(mén)圍繞省政府關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念,狠抓落實(shí)。
在指導(dǎo)思想上:從以政府的行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓橹?;由?duì)文化市場(chǎng)工作的引導(dǎo)、教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化稽查、督查為主,并努力在建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制上下功夫,進(jìn)一步深化和鞏固文化市場(chǎng)管理成果,努力凈化文化市場(chǎng),有力地推動(dòng)和促進(jìn)了全市文化市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,取得明顯成效。
一主要工作有以下幾個(gè)方面:
2、強(qiáng)化稽查,規(guī)范市場(chǎng)。去年以來(lái),全市各級(jí)文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)強(qiáng)化了對(duì)全市文化市場(chǎng)的稽查執(zhí)法力度,堅(jiān)持做到每天一查,每周一報(bào),先后連續(xù)開(kāi)展了“零點(diǎn)”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動(dòng),對(duì)各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行不定期檢查、不定期受理社會(huì)舉報(bào)。市支隊(duì)做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大檢查(明查暗訪(fǎng)一次)。各級(jí)文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)堅(jiān)持平均每天不少于1組以上人員在市場(chǎng)上連續(xù)檢查,每月檢查文化經(jīng)營(yíng)單位不少于300家次,每年經(jīng)營(yíng)單位全年檢查不少于12次。據(jù)統(tǒng)計(jì),至去年12月底,全市全年共出動(dòng)檢查人員10696人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位13457家次,查處違法經(jīng)營(yíng)單位1038家次。實(shí)踐證明,通過(guò)強(qiáng)化日常檢查,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,全面落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到良好的作用。根據(jù)第四季度全市文化市場(chǎng)良好率的測(cè)評(píng),我市文化市場(chǎng)良好率不斷上升,從第二季度的27%,上升到12月份的69%,特別是溫嶺、仙居、路橋、玉環(huán)、椒江等地市場(chǎng)良好率分別為、、、、,高于全市平均水平,文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯改善。
3、強(qiáng)化案件督辦,提高稽查質(zhì)量。去年以來(lái),市局強(qiáng)化了對(duì)全市各地違規(guī)案件的.督辦力度,這些案件包括:一是市支隊(duì)在明查暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位;二是省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督辦及各類(lèi)社會(huì)舉報(bào)的案件。去年以來(lái),全市共列督辦案件282件,經(jīng)查實(shí)立案處理239件,查案率85%。根據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市各級(jí)文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)共立案查處違規(guī)單位617件,其中溫嶺查處案件141件、黃巖97件、玉環(huán)83件,案件查處總量居全市一、二、三位。通過(guò)對(duì)執(zhí)法案件的督辦,進(jìn)一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質(zhì)量,這對(duì)推進(jìn)和落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善文化市場(chǎng)管理制度,鞏固和提高文化市場(chǎng)科學(xué)長(zhǎng)效的管理機(jī)制起著十分重要的作用。
二、xx年工作思路。
指導(dǎo)思想:繼續(xù)貫徹黨的xx大精神,以推動(dòng)促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),深化行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的依法管理,提高文化行政執(zhí)法質(zhì)量。
主要工作目標(biāo):
三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,爭(zhēng)取全市文化市場(chǎng)良好率在75%以上,并積極向前移位,引導(dǎo)各級(jí)文化行政執(zhí)法部門(mén)要自加壓力,努力創(chuàng)新,奮力爭(zhēng)先,至年底,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市3/4以上稽查隊(duì)為優(yōu)秀稽查機(jī)構(gòu)。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇三
同志們:
今天這次全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作會(huì)議,是經(jīng)市局黨組研究,并報(bào)請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省和全市宣傳思想文化工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),鼓舞斗志。上午的會(huì)上,市委、宣傳部長(zhǎng)初寶杰作了重要講話(huà),充分肯定了去年以來(lái)全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作取得的成績(jī),指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的方向,對(duì)事關(guān)大局的工作提出了希望和要求。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才,市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局分別通報(bào)表彰了20xx年度全市“掃黃打非”工作先進(jìn)集體和個(gè)人,全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位、優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人再次表示祝賀!下面,我根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。
去年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和精神,緊緊圍繞市委、市政府“四個(gè)濰坊”建設(shè)和“一**三”思路舉措,科學(xué)謀劃、大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,積極為文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展保駕護(hù)航,開(kāi)創(chuàng)了全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作新局面,有效維護(hù)了文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定,滿(mǎn)足了人民群眾精神文化需求,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)工作理念更新轉(zhuǎn)變。為盡快適應(yīng)新形勢(shì)下文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作,市局實(shí)施了“充電工程”,通過(guò)加強(qiáng)思想政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和宗旨教育,牢固樹(shù)立“三大理念”。一是政治理念。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨的和一系列講話(huà)精神的學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化了對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略目標(biāo)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,把文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市建設(shè)的新要求與文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的政治敏銳性和政治鑒別力。二是依法行政理念。作為國(guó)家法律法規(guī)和政策的執(zhí)行者,我們始終把依法行政工作擺在重要位置,相繼開(kāi)展了“依法行政、執(zhí)法為民”主題教育,采取大討論、舉辦座談會(huì)和邀請(qǐng)市法制辦專(zhuān)家授課的形式,進(jìn)一步樹(shù)立了依法行政的理念,增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)和能力。三是服務(wù)理念。管理是手段,服務(wù)是目的,在政府職能由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的大背景下,市局深入開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),從執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法行為、執(zhí)法制度等方面進(jìn)行規(guī)范,牢固樹(shù)立了管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步提升了執(zhí)法服務(wù)水平,為依法執(zhí)法、和諧執(zhí)法、安全執(zhí)法、品牌執(zhí)法打下了堅(jiān)實(shí)的理論和思想基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,是深化文化執(zhí)法體制改革、提高執(zhí)法水平、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重大舉措。按照省委宣傳部、省編辦等15部門(mén)的通知要求,結(jié)合我市實(shí)際,市局研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,確定以開(kāi)展“正版化年”活動(dòng)為抓手,積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),不斷健全完善“按體制機(jī)制理事、用規(guī)章制度管人”的運(yùn)行機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有序、高效、常態(tài)化運(yùn)行。在建設(shè)重點(diǎn)上突出了“五個(gè)規(guī)范化”,即:機(jī)構(gòu)體制規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化、機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)范化、執(zhí)法行為規(guī)范化和執(zhí)法保障規(guī)范化。去年市局在原有科室建制的基礎(chǔ)上,新增設(shè)了市場(chǎng)監(jiān)控與信息科。通過(guò)開(kāi)展科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,先后提拔任用12名同志。其中正科級(jí)干部4名、副科級(jí)干部8名。在市委市政府的支持和市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下,市局經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)努力,去年12月份,省人社廳和省公務(wù)員局批復(fù)市局繼續(xù)參照公務(wù)員法管理,為履行行政執(zhí)法職責(zé),全面開(kāi)展執(zhí)法工作奠定了法律基礎(chǔ)。市局重新修訂了《行政處罰工作規(guī)定》《案件審查會(huì)議制度》《案件評(píng)審制度》《案卷歸檔制度》《行政執(zhí)法考評(píng)辦法》《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》和《舉報(bào)(投訴)案件受理辦法》等一系列規(guī)范性制度和辦法,制定了《培訓(xùn)方案》《出版物鑒定規(guī)則》和《文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法流程》,在全市印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法文書(shū)的通知》,統(tǒng)一了行政執(zhí)法使用的檢查(詢(xún)問(wèn))筆錄、證據(jù)登記保存清單、罰沒(méi)收據(jù)、行政處罰告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)等35種文書(shū);通過(guò)政府采購(gòu)中心為全局干部職工更換電腦26臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)。所有這些,都為文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展軌道提供了堅(jiān)實(shí)的保障。5月份,省文化廳副廳長(zhǎng)李國(guó)琳同志帶領(lǐng)省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研組到我市開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),對(duì)我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)給予了充分肯定。
各縣市區(qū)在推進(jìn)文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中也取得了驕人的成績(jī)。壽光市通過(guò)建立完善“十制工作法”,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,10月份在壽光市舉辦了全市文化執(zhí)法骨干培訓(xùn)暨規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩了文化法制圖片展和規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng);諸城市通過(guò)細(xì)化執(zhí)法依據(jù),重新梳理、公示了常規(guī)性法律法規(guī)的處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)180余項(xiàng)。制定了《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究辦法》,完善了執(zhí)法目標(biāo)考核辦法,贏(yíng)得了省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)調(diào)研組和德州、青島城陽(yáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)??膮^(qū)、坊子區(qū)、高新區(qū)、高密市、昌邑市、昌樂(lè)縣等也都通過(guò)完善制度機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化教育培訓(xùn)等方式逐步推進(jìn)文化執(zhí)法走向規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化運(yùn)行。
(三)“正版化年”活動(dòng)成效顯著。去年,我們?cè)谌虚_(kāi)展了“正版化年”活動(dòng),取得了輝煌戰(zhàn)果。市局以此為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作深入開(kāi)展。“正版化年”活動(dòng)確定以“凈化文化市場(chǎng)、建設(shè)文化濰坊”為主題,以依法查處文化(文物)、廣電、新聞出版、案件均由該組負(fù)責(zé),原則上不打破建制,綜合宣傳組負(fù)責(zé)案件的法規(guī)審核、監(jiān)督和活動(dòng)宣傳,后勤保障組負(fù)責(zé)執(zhí)法保障。
對(duì)在“正版化年”活動(dòng)中查處的違法違規(guī)案件,繼續(xù)實(shí)行案審會(huì)制度,要求所有行政案件從立案、告知、下達(dá)處罰決定,都必須經(jīng)過(guò)案審會(huì)集體討論決定。并要求每個(gè)案件都要成立專(zhuān)門(mén)辦案小組,對(duì)案件實(shí)施全過(guò)程管理、監(jiān)督和控制,“一案一組”,“一事一議”,做到精細(xì)化運(yùn)作、準(zhǔn)確化取證,增強(qiáng)案件的公正性、時(shí)效性和透明度,杜絕行政執(zhí)法的隨意性,有效避免執(zhí)法中權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人利益化等不良現(xiàn)象的發(fā)生。20xx年以來(lái),全市共立案調(diào)查3680件,辦結(jié)率100%。其中,市局立案查處201件。
縣市區(qū)都立足實(shí)際、強(qiáng)化措施,把加強(qiáng)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為重中之重來(lái)抓,取得了顯著成效。諸城市突出保護(hù)未成年人、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場(chǎng)秩序三個(gè)重點(diǎn),全方位推進(jìn)文化市場(chǎng)精細(xì)化管理,初步建起分片巡查為主、專(zhuān)項(xiàng)集中整治為輔、技術(shù)平臺(tái)為支撐、網(wǎng)格監(jiān)管為保障的“多元化綜合執(zhí)法模式”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市文化市場(chǎng)監(jiān)管的全覆蓋;昌邑市以開(kāi)展“文化市場(chǎng)環(huán)保行動(dòng)”為主線(xiàn),強(qiáng)化對(duì)文化市場(chǎng)的有效監(jiān)管;安丘市不斷拓展監(jiān)管領(lǐng)域,涉及美術(shù)品、藝術(shù)品、文物市場(chǎng),查辦了2起文物案件,追回三件明代石刻文物移送給了文物管理部門(mén);臨朐縣以農(nóng)村文化市場(chǎng)為突破口,突出抓好農(nóng)村集廟會(huì)、鄉(xiāng)村大集等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管,有效地凈化了農(nóng)村文化市場(chǎng)。在精神文明城市創(chuàng)建過(guò)程中,奎文、濰城、坊子、寒亭、高新和經(jīng)濟(jì)六區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn),確保了網(wǎng)吧監(jiān)管和校園周邊環(huán)境兩項(xiàng)測(cè)評(píng)任務(wù)一分不丟,在未成年人思想道德測(cè)評(píng)中取得第2名的優(yōu)異成績(jī),得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
通過(guò)開(kāi)展“正版化年”活動(dòng),執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升,全市文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善。全市黨政機(jī)關(guān)正版化率達(dá)100%。孚日集團(tuán)股份有限公司、山東景芝酒業(yè)股份有限公司和山東美晨科技股份有限公司等三家企業(yè)被國(guó)家版權(quán)局授予“全國(guó)軟件正版化工作示范單位”。
(四)執(zhí)法流程體系日臻完善。要確保文化市場(chǎng)的依法執(zhí)法、安全執(zhí)法,必須建立一整套既科學(xué)合理又切實(shí)可行的執(zhí)法流程體系。為此,市局在全市執(zhí)法系統(tǒng)挑選10名業(yè)務(wù)骨干成立了課題組,專(zhuān)題研究程序化建設(shè)。課題組在認(rèn)真總結(jié)“亮劍”行動(dòng)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合“正版化年”活動(dòng),經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn),擬定了一整套文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法流程體系。流程體系主要分為決策板塊、執(zhí)法板塊、工作板塊、管理板塊、服務(wù)板塊五部分。執(zhí)法板塊對(duì)執(zhí)法前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、執(zhí)法中的檢查程序和處罰程序、執(zhí)法后的立卷歸檔、案卷評(píng)查等都作出了明確說(shuō)明,提出了具體要求。對(duì)《廣電市場(chǎng)執(zhí)法流程》《新聞出版(版權(quán))市場(chǎng)執(zhí)法流程》《文化(文物)市場(chǎng)執(zhí)法流程》三大類(lèi)執(zhí)法流程體系的檢查步驟、處罰程序及應(yīng)該注意的事項(xiàng)作出了明確規(guī)定;工作板塊主要有舉報(bào)受理流程、日常案卷管理查處流程、異地執(zhí)法流程、證據(jù)獲得流程、詢(xún)問(wèn)筆錄流程等十多個(gè)流程;決策板塊主要有案審會(huì)議流程、案卷評(píng)查流程、執(zhí)法考核流程等;管理板塊主要有申領(lǐng)執(zhí)法設(shè)備使用流程、申領(lǐng)執(zhí)法車(chē)輛工作流程、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程,等等。各個(gè)執(zhí)法流程,內(nèi)容講解詳細(xì),同時(shí)配有典型案例和流程圖,便于理解和操作。文化執(zhí)法流程體系的建立,指導(dǎo)、規(guī)范了全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高了工作效率,提升了辦案質(zhì)量,有效杜絕了訴訟、復(fù)議案件的發(fā)生,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門(mén)的良好社會(huì)形象得到了進(jìn)一步樹(shù)立。
(五)執(zhí)法監(jiān)督有效到位。文化執(zhí)法監(jiān)督是強(qiáng)化文化執(zhí)法安全、提升文化執(zhí)法水平的重要保障,是維護(hù)文化執(zhí)法公正、保證文化執(zhí)法合法有效的關(guān)鍵所在。去年,市局強(qiáng)化了五項(xiàng)監(jiān)督措施:一是強(qiáng)化執(zhí)法考核監(jiān)督。每年7月、11月份對(duì)各縣市區(qū)文化執(zhí)法工作進(jìn)行一次考核,并在全市進(jìn)行通報(bào);二是強(qiáng)化案卷評(píng)查監(jiān)督。成立了案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組,每半年對(duì)各地文化執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,指出案卷存在的問(wèn)題和不足,并在全市進(jìn)行通報(bào);三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)督。堅(jiān)持每年4月、9月份或不定期對(duì)各地文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)檢查錄入、案件辦結(jié)錄入工作和案卷管理工作等進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并及時(shí)通報(bào)情況;四是強(qiáng)化社會(huì)舉報(bào)監(jiān)督。加大對(duì)“12318”舉報(bào)電話(huà)的宣傳,暢通舉報(bào)受理渠道,發(fā)動(dòng)文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員以及社會(huì)各界積極舉報(bào)文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為。去年市局共受理各類(lèi)舉報(bào)70多件,辦結(jié)率100%;五是強(qiáng)化媒體輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體作用,對(duì)涉及文化市場(chǎng)的法律法規(guī)和執(zhí)法動(dòng)態(tài)及時(shí)刊播,不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。特別是對(duì)查處的大案要案及時(shí)給予曝光,震懾不法分子,教育鼓舞人民群眾。去年以來(lái),市局被國(guó)家級(jí)媒體采用稿件18篇,被省級(jí)媒體采用稿件391多篇,被市級(jí)媒體采用稿件416多篇。通過(guò)開(kāi)展“五項(xiàng)監(jiān)督”,市局無(wú)一封人民來(lái)信,無(wú)一個(gè)上訪(fǎng)舉報(bào),確保了文化執(zhí)法安全,提升了文化執(zhí)法水平,贏(yíng)得了群眾的熱烈擁護(hù)和積極支持。
(六)教育培訓(xùn)有聲有色。市局一直把文化執(zhí)法核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)常抓不懈,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力,做社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),采取多種形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)和精神、中央和省、市委市政府有關(guān)文化建設(shè)的會(huì)議精神、重要文件和理論文章,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),提高了干部隊(duì)伍的政策水平和政治素質(zhì)。二是建立執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度。把好用人關(guān)、進(jìn)人關(guān),新進(jìn)人員必須經(jīng)考試取得執(zhí)法資格證后方可持證上崗。去年市局統(tǒng)一組織全市文化執(zhí)法系統(tǒng)新近人員赴濟(jì)南參加執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試,全部參考人員均通過(guò)了考試,取得了執(zhí)法證。三是采取多種形式對(duì)全市文化執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比賽,5月份,舉辦了全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法技能比賽,對(duì)選拔出的6名執(zhí)法人員進(jìn)行了20多天的封閉式集中強(qiáng)化訓(xùn)練,在7月份全省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法技能比賽中,我市代表隊(duì)在復(fù)賽中獲得第四名,單項(xiàng)技能網(wǎng)上辦案第二名,個(gè)人獲三等獎(jiǎng)一名,在決賽中獲得集體三等獎(jiǎng)。進(jìn)入下半年后,市局先后分四批組織市局和縣市區(qū)執(zhí)法骨干,赴深圳、廣州、南昌等地考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。10月份,在壽光市舉辦了全市文化執(zhí)法骨干培訓(xùn)暨規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),建設(shè)了一支熟悉文化市場(chǎng)政策法規(guī)、善于敢于管理、素質(zhì)全面的專(zhuān)家型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,全市共培訓(xùn)執(zhí)法人員900多人次,增強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法、守法意識(shí)。四是加大了對(duì)全市文化從業(yè)人員法規(guī)培訓(xùn)。先后舉辦了網(wǎng)吧、藝術(shù)品、娛樂(lè)場(chǎng)所、印刷、發(fā)行、報(bào)刊、廣電等經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人法規(guī)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省文化廳、新聞出版局、廣播電視局及濰坊市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家授課,培訓(xùn)文化市場(chǎng)從業(yè)人員4500多人次,從而使文化從業(yè)人員增強(qiáng)了法制意識(shí),提高了依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過(guò)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、建立權(quán)力內(nèi)控機(jī)制、設(shè)置“三重一大”事項(xiàng)決策流程圖等措施,對(duì)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)經(jīng)常性的廉潔自律教育,把勤廉思想貫穿執(zhí)法的全過(guò)程,讓“警燈”時(shí)刻亮在眼前,讓“警笛”時(shí)刻響在耳邊,增強(qiáng)了執(zhí)法人員依法執(zhí)法、安全執(zhí)法的自覺(jué)性,提高了拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,工作中還存在著一些問(wèn)題和不足:一是執(zhí)法理念需要進(jìn)一步提升。思想存在就執(zhí)法而執(zhí)法的現(xiàn)象,沒(méi)有把執(zhí)法工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度看問(wèn)題,大局意識(shí)和全局觀(guān)念不強(qiáng);二是體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順。工作中還存在相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象,缺乏聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的體制機(jī)制;三是隊(duì)伍建設(shè)需要繼續(xù)強(qiáng)化。執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法能力不能完全適應(yīng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的需要;四是工作方式方法缺乏創(chuàng)新。工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí),習(xí)慣于老眼光看待新事物,想不出新點(diǎn)子,拿不出新辦法;五是裝備保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于資金投入不足,文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)控平臺(tái)尚未建立,執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法設(shè)備的管理和保障工作有待進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題,下一步我們將認(rèn)真加以解決。
20xx年全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作取得的成績(jī),是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各縣市區(qū)和各部門(mén)大力支持的結(jié)果,更是全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法戰(zhàn)線(xiàn)全體同志共同努力、辛勤工作的結(jié)果。大家在工作中積積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。
文化市場(chǎng)是文化建設(shè)的主陣地,文化執(zhí)法有著鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性。這就要求我們必須自覺(jué)地圍繞中心,把握大局。無(wú)論是推動(dòng)改革發(fā)展,還是加強(qiáng)行業(yè)管理,都必須從大局著眼,努力為黨和政府的中心工作幫好忙、服好務(wù)。我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,扎實(shí)做好執(zhí)法監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、凈化市場(chǎng)環(huán)境、培育優(yōu)質(zhì)的文化市場(chǎng)主體,為推進(jìn)“四個(gè)濰坊”建設(shè),實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市目標(biāo)作出積極的努力。
(二)積極作為,爭(zhēng)取支持。
文化涉及全局,關(guān)系民生。在現(xiàn)有的管理體制下,積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和社會(huì)各界的鼎力相助,是做好文化執(zhí)法工作的重要保證。自文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立以來(lái),全市各級(jí)文化執(zhí)法部門(mén)以積極作為的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作實(shí)績(jī),贏(yíng)得了社會(huì)廣泛認(rèn)可,得到了各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持??梢哉f(shuō)我們?cè)跔?zhēng)取黨委政府的支持上嘗到了甜頭,市局繼續(xù)參照公務(wù)員法管理、大批干部的提拔重用、業(yè)務(wù)資金的大力支持等都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。這些優(yōu)惠政策的取得來(lái)之不易,是我們?nèi)w工作人員通過(guò)積極作為、辛勤勞動(dòng)和取得的出色業(yè)績(jī)贏(yíng)得的,我們要倍加珍惜。
(三)重點(diǎn)突出,打造亮點(diǎn)。
文化市場(chǎng)點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),行業(yè)規(guī)模比較大,產(chǎn)業(yè)實(shí)體比較多,生產(chǎn)鏈條比較長(zhǎng),工作頭緒多、任務(wù)重。在謀劃工作時(shí)既要統(tǒng)籌安排,總攬全局,更要重點(diǎn)突出,打造亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全面工作。一是圍繞“熱點(diǎn)”打造“亮點(diǎn)”。針對(duì)電視劇違規(guī)插播廣告、假新聞、假報(bào)刊、假記者、假記者站、盜版教輔教材、淫穢色情出版物等社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問(wèn)題,我們通過(guò)加大監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化輿論宣傳,加大處罰力度等措施,把這些“熱點(diǎn)”問(wèn)題打造成工作“亮點(diǎn)”。二是圍繞“難點(diǎn)”突出“重點(diǎn)”。把未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管、娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)法等“難點(diǎn)”問(wèn)題作為執(zhí)法監(jiān)管的“重點(diǎn)”,通過(guò)加強(qiáng)日常巡查力度,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管措施等手段,有效地進(jìn)行了整治和規(guī)范。
(四)開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流。
一年來(lái),圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,全市文化執(zhí)法部門(mén)通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作目標(biāo),在執(zhí)法理念、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方法、執(zhí)法手段上不斷創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均有較大突破,有些工作在全省乃至全國(guó)名列前茅。去年,市局被中央四部委授予全國(guó)文化體制改革先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),胡錦濤、溫家寶、、、李長(zhǎng)春、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)了獲獎(jiǎng)單位代表及個(gè)人,同時(shí),市局還先后被文化部授予“全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法先進(jìn)單位”、被國(guó)家版權(quán)局授予“全國(guó)查處侵權(quán)盜版案件有功單位三等獎(jiǎng)”、被省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全省‘掃黃打非’工作先進(jìn)集體”、被省文明委授予“省級(jí)文明單位”、被省文化廳授予“全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作先進(jìn)單位”、被省廣電局授予“全省衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治工作先進(jìn)集體”和“全省信息工作先進(jìn)單位”。壽光市被授予“全省文化體制改革工作先進(jìn)單位”,壽光市、諸城市、高密市、昌樂(lè)縣、濰城區(qū)、高新區(qū)均被授予“全省衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治工作先進(jìn)集體”。青州市、安丘市被授予“全省‘掃黃打非’工作先進(jìn)集體”,安丘市有1人榮獲“國(guó)家版權(quán)局查處侵權(quán)盜版案件有功個(gè)人三等獎(jiǎng)”。臨朐縣被授予“省‘掃黃打非’信息工作先進(jìn)集體”。這些榮譽(yù)的獲得,展示了我市文化體制改革取得的優(yōu)秀成果。
以上幾個(gè)方面,既是以往工作的經(jīng)驗(yàn)做法,也是今后工作應(yīng)該遵循的基本原則,我們要認(rèn)真加以把握,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作作風(fēng),促進(jìn)全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要緊緊圍繞市委、市政府“一七四一”思路舉措,強(qiáng)化社會(huì)管理職能,以專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法為基礎(chǔ),大力實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,全力助推“四個(gè)濰坊”建設(shè)。20xx年,全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總的思路是:大力實(shí)施“一四五三”工程,即圍繞“一條主線(xiàn)”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)化“五個(gè)支撐”,實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”。
(一)“一條主線(xiàn)”
緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神這一主線(xiàn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)四個(gè)重點(diǎn)。
一是以學(xué)領(lǐng)干,以干促學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的精神。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的精神是首要政治任務(wù),是今年工作的主線(xiàn)。在前段已經(jīng)形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢钡幕A(chǔ)上,拓展廣度、增加深度,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神不斷引向深入,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來(lái),把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)貫穿到文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作中去。深刻領(lǐng)會(huì)、正確把握黨的的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)做好文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,筑牢抵御各種錯(cuò)誤思潮和腐朽文化影響的防線(xiàn),精心組織文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),為“四個(gè)濰坊”建設(shè)開(kāi)創(chuàng)造良好文化環(huán)境。
二是全力推進(jìn),改革創(chuàng)新,深入實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化”的要求,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法理念,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高執(zhí)法效能,逐步養(yǎng)成樹(shù)正氣、走正道、求正果的良好工作作風(fēng)。重點(diǎn)強(qiáng)化“六個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是提升執(zhí)法理念,實(shí)現(xiàn)由“處罰型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,切實(shí)樹(shù)立正確的執(zhí)法觀(guān),提高服務(wù)大局的能力。注重執(zhí)法效果,提高執(zhí)法的針對(duì)性、實(shí)效性和影響力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政教育,樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。二是提高專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)由“混合型”向“專(zhuān)業(yè)型”轉(zhuǎn)變,努力改變執(zhí)法組織形式,實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的廣覆蓋、深挖掘。轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管方式,增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的掌控力。加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,提高專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法素質(zhì)和能力。三是加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)由“傳統(tǒng)型”向“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變。加快建立與省文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)功能相近,且能夠?qū)崿F(xiàn)全省互聯(lián)互通的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)、廣播影視市場(chǎng)、圖書(shū)音像市場(chǎng)等網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控。配齊現(xiàn)代化執(zhí)法設(shè)備,運(yùn)用好執(zhí)法信息管理系統(tǒng),應(yīng)用科技手段提高辦案質(zhì)量。四是完善執(zhí)法流程,實(shí)現(xiàn)由“簡(jiǎn)約型”向“程序型”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建涵蓋執(zhí)法工作、決策、管理等內(nèi)容的綜合執(zhí)法流程體系,為執(zhí)法環(huán)節(jié)提供遵循依據(jù)和運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制,有效防止執(zhí)法工作的盲目性和隨意性。配套建立、落實(shí)案件檔案管理辦法、案件證據(jù)規(guī)則、自由裁量權(quán)適用辦法等相關(guān)執(zhí)法制度,以保障執(zhí)法工作依法、有序運(yùn)行。五是強(qiáng)化執(zhí)法效力,實(shí)現(xiàn)由“查辦一般性案件”向“查辦重大復(fù)雜疑難案件”轉(zhuǎn)變。實(shí)行抓大放小,重點(diǎn)查處上級(jí)交辦、督辦和領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件,跨區(qū)域的案件,重大復(fù)雜疑難案件,部分舉報(bào)案件等。建立查處大要案機(jī)制,走出辦案機(jī)械化、簡(jiǎn)單化、低水平重復(fù)的困局,增強(qiáng)查辦大要案的能力和水平,提高執(zhí)法權(quán)威,擴(kuò)大執(zhí)法影響力。六是凝聚執(zhí)法合力,實(shí)現(xiàn)由“單部門(mén)獨(dú)自執(zhí)法”向“多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。與文廣新、公安、工商、消防、電信、司法等單位建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)系溝通、信息流動(dòng)、資源共享,形成對(duì)文化市場(chǎng)齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是牽頭引領(lǐng),重拳出擊,深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)。20xx年的“掃黃打非”工作,要以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署,圍繞主線(xiàn),突出三個(gè)重點(diǎn),確?!皰唿S打非”工作取得實(shí)效。一是繼續(xù)保持傳統(tǒng)出版領(lǐng)域“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決查堵政治性非法出版物,清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等內(nèi)容的出版物和侵權(quán)盜版出版物,整治假新聞、假報(bào)刊、假記者、假記者站以及違規(guī)報(bào)刊。二是大力深化網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”。持續(xù)清理政治性非法網(wǎng)絡(luò)出版物和有害網(wǎng)絡(luò)信息,深入掃除淫穢色情網(wǎng)絡(luò)出版物及低俗信息,嚴(yán)肅查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動(dòng),堅(jiān)決清查非法網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊,取締非法報(bào)刊網(wǎng)站,全面清理網(wǎng)上非法書(shū)店。三是認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。分階段組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息專(zhuān)項(xiàng)治理“凈網(wǎng)”行動(dòng)、反制香港反動(dòng)出版活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理“清源”行動(dòng)和非法報(bào)刊專(zhuān)項(xiàng)治理“秋風(fēng)”行動(dòng)。工作中,要強(qiáng)化“六項(xiàng)推進(jìn)措施”,即:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化綜合治理、加大辦案力度、深化基層建設(shè)、落實(shí)必要保障、保持良好作風(fēng)。通過(guò)各項(xiàng)工作,推動(dòng)刑事打擊新突破、推動(dòng)工作平臺(tái)新突破、推動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)新突破。
四是圍繞主線(xiàn),重點(diǎn)突破,扎實(shí)開(kāi)展“廣播電視執(zhí)法年”活動(dòng)。為了進(jìn)一步深化和鞏固“亮劍”行動(dòng)和“正版化年”活動(dòng)取得的成果,凈化文化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境,經(jīng)市局黨組研究,確定在全市范圍開(kāi)展“廣播電視執(zhí)法年”活動(dòng)。今年的工作以“廣播電視執(zhí)法年”活動(dòng)為總抓手,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法?!皬V播電視執(zhí)法年”活動(dòng)要結(jié)合省廣播電影電視局關(guān)于“六個(gè)管理”的要求,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全播出、廣播電視節(jié)目、播出機(jī)構(gòu)頻道頻率、廣告播放、衛(wèi)星電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的管理。以依法查處非法銷(xiāo)售、安裝、使用地面衛(wèi)星接收設(shè)施、“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站和設(shè)備產(chǎn)品、擅自安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工、非法廣播電視臺(tái)(點(diǎn))、播出機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)辦頻道頻率、擅自調(diào)整頻道頻率定位、電臺(tái)電視臺(tái)違規(guī)播放虛假?gòu)V告、電視劇插播廣告等廣電領(lǐng)域違法行為為主,兼顧文化、新聞出版和版權(quán)市場(chǎng)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。今年的執(zhí)法工作,以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為組織形式,延用區(qū)域輪回執(zhí)法方式,集中進(jìn)行整治,不再搞一攬子執(zhí)法,不打破建制,實(shí)行全員執(zhí)法。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以一個(gè)月為宜,10天執(zhí)法、10天結(jié)案、10天歸檔,做到一活動(dòng)一總結(jié),確保每季度至少開(kāi)展一次廣電執(zhí)法活動(dòng)。創(chuàng)新監(jiān)管方式,逐步建立完善廣播電視節(jié)目監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)管和iptv監(jiān)管“三個(gè)平臺(tái)”,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效能。通過(guò)開(kāi)展“廣播電視執(zhí)法年”活動(dòng),查辦一批大案要案,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的不法分子,逐步建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,為加快推進(jìn)“文化濰坊”建設(shè)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
(三)“五個(gè)支撐”
一是人才支撐。建立人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法骨干的教育培訓(xùn)和技能比武等形式,加強(qiáng)對(duì)政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提升執(zhí)法水平,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律好、綜合素質(zhì)高的人才隊(duì)伍。
二是科技支撐。加大科技投入,創(chuàng)新監(jiān)管方式,盡快建立文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)、廣播影視市場(chǎng)、圖書(shū)音像市場(chǎng)等網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是資金支撐。按照“廣播電視執(zhí)法年”活動(dòng)專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法的要求,積極爭(zhēng)取市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的支持,加大資金投入,切實(shí)保障執(zhí)法技術(shù)裝備和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)到位。
四是品牌支撐。通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)管理職能,完善執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范管理服務(wù),加強(qiáng)輿論宣傳,牢固樹(shù)立品牌意識(shí),積極打造品牌形象,充分發(fā)揮品牌效應(yīng),提高社會(huì)的認(rèn)知度、認(rèn)可度和滿(mǎn)意度。
五是作風(fēng)支撐。優(yōu)良的干部作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量,是黨的群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)的重要保障。我們要結(jié)合文化執(zhí)法工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)和中央政治局作出的八項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化實(shí)干興邦的理念,多做事、少空談、求實(shí)效。我們的工作要接“地氣”,把深入基層調(diào)查研究作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要途徑,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶著問(wèn)題開(kāi)展經(jīng)常性調(diào)研和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,增強(qiáng)決策科學(xué)性和工作前瞻性。
(四)“三大目標(biāo)”
一是保安全。確保全市文化市場(chǎng)不發(fā)生在全省乃至全國(guó)有重大影響的案件;二是樹(shù)品牌。確保文化執(zhí)法轉(zhuǎn)型升級(jí)工程在全省創(chuàng)造出新經(jīng)驗(yàn),探索文化執(zhí)法新途徑;三是明重點(diǎn)。確?!皬V播電視執(zhí)法年”活動(dòng)取得顯著戰(zhàn)果。
四、勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在“四個(gè)濰坊”建設(shè)中建功立業(yè)。
新的一年,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力,抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。下面我就如何做好今年的工作提三點(diǎn)要求。
一是敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,是關(guān)系我們能否領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)文化執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭研究工作、分析問(wèn)題、制定措施、解決問(wèn)題,發(fā)揮表率作用。只有領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和水平上去了,才能帶出好的隊(duì)伍,才能干出好的成績(jī)。因此我們要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
二是開(kāi)拓創(chuàng)新,積極作為。我們要在做好已開(kāi)辟的文化市場(chǎng)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,勇于突破舊思想舊觀(guān)念的束縛,積極開(kāi)拓新的執(zhí)法領(lǐng)域,努力實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域和區(qū)域的全覆蓋。創(chuàng)新社會(huì)管理方式,在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí),要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的作用,把行政執(zhí)法、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái),形成有機(jī)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的社會(huì)管理體系,實(shí)現(xiàn)從文化執(zhí)法到文化自覺(jué)、文化自信的轉(zhuǎn)變。在扎實(shí)履行好文化市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí),積極培育文化市場(chǎng)主體,打造一批高端文化龍頭企業(yè),建立一批典型示范園區(qū),充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
三是安全執(zhí)法、執(zhí)法安全。我們要始終繃緊安全執(zhí)法、執(zhí)法安全這根弦,牢固樹(shù)立依法行政、廉潔執(zhí)法意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,做到不空談、不虛化、不亂來(lái),堅(jiān)定信念、堅(jiān)持作為、堅(jiān)守陣地、堅(jiān)持清廉,切實(shí)履行好文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法職能。
同志們:全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作成果輝煌,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的舞臺(tái)十分廣闊,前景無(wú)限美好。全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門(mén)要以黨的十七屆六中全會(huì)和精神為指針,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以文化體制改革和振興文化產(chǎn)業(yè)為契機(jī),緊緊圍繞黨和政府的中心工作,解放思想,強(qiáng)化職能,團(tuán)結(jié)拼搏,知難而進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作新局面,為全面推進(jìn)文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展,為加快建設(shè)“四個(gè)濰坊”打造文化強(qiáng)市作出新的更大的貢獻(xiàn)。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇四
20xx年以來(lái),武清區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)主要做了以下三個(gè)方面的工作:
一是認(rèn)真做好“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)平安文化市場(chǎng)建設(shè)。
三是認(rèn)真做好日常工作。
在維護(hù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保障全區(qū)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展的同時(shí),我們也認(rèn)真做好日常工作,積極配合市、區(qū)和武清區(qū)文廣局的各項(xiàng)工作。參與天津市“4·26”集中銷(xiāo)毀非法出版物行動(dòng),我區(qū)上交非法出版物6000余份;配合建立天津市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái);配合區(qū)_,參與對(duì)鎮(zhèn)街執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。
在接下來(lái)的半年里,我們將繼續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”和文化市場(chǎng)管理兩項(xiàng)工作,繼續(xù)完成好上級(jí)部門(mén)交給我們的任務(wù),為我區(qū)的繁榮發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇五
這次會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容十分重要。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議精神,貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作的一系列部署要求,對(duì)實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程、提高文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法水平作出部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任感緊迫感。
文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革是文化體制改革的重要內(nèi)容,是文化繁榮發(fā)展的重要保障,是政府依法管理文化事務(wù)、凈化社會(huì)文化環(huán)境、維護(hù)國(guó)家文化安全的重要舉措。近年來(lái),我省作為文化行政和綜合執(zhí)法改革全國(guó)試點(diǎn)省份,認(rèn)真貫徹中央決策部署,積極探索、勇于實(shí)踐,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革取得積極進(jìn)展,各項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列,中央領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都給予了高度評(píng)價(jià)。在文化體制改革的各項(xiàng)任務(wù)中,我省文化行政和綜合執(zhí)法改革推進(jìn)快、出經(jīng)驗(yàn)。目前,全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)基本完成,17市和全部縣市區(qū)組建起文化廣電新聞出版局和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局(隊(duì))。通過(guò)改革,全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力量進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法人員總數(shù)由改革前的1108人增加到2100多人;管理資源進(jìn)一步整合,解決了多年來(lái)存在的管理缺位、能力薄弱等突出問(wèn)題;執(zhí)法條件進(jìn)一步改善,執(zhí)法隊(duì)伍技術(shù)和裝備水平明顯提升;監(jiān)管效能進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)了全省文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)文化環(huán)境。
黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議對(duì)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作作出新的部署。六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)一手抓繁榮、一手抓管理,要求深化文化行政管理體制改革,健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。省委關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的《意見(jiàn)》要求,“進(jìn)一步明確市縣文化廣電新聞出版局和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),明確文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的單位性質(zhì),確定其行政執(zhí)法主體資格,建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制”,這都為推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作、創(chuàng)新文化管理體制機(jī)制指明了努力方向,對(duì)推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化提出了新的更高要求。具體從幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
1、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是鞏固改革成果、理順工作體制、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制的迫切需要。我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作雖然取得顯著成效,但還存在不少薄弱環(huán)節(jié),距離形成完善的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系的目標(biāo)還有不小差距。比如,有的地方文廣新局和執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間職責(zé)不清、體制不順,有些地方部門(mén)矛盾還比較突出;有的地方還存在執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體資格不明確、執(zhí)法人員身份沒(méi)有落實(shí)的問(wèn)題;執(zhí)法機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度、運(yùn)行機(jī)制、執(zhí)法流程、統(tǒng)一執(zhí)法體系還不夠完善。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響執(zhí)法效能,影響隊(duì)伍形象,影響政府對(duì)文化市場(chǎng)的依法行政和法治政府建設(shè),必須下決心解決。實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,目的就是圍繞解決這些突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的管理體制、機(jī)制、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度體系、技術(shù)監(jiān)管和保障建設(shè),把改革成果以制度的形式固定下來(lái)、規(guī)范運(yùn)行,在全省建立起統(tǒng)一、規(guī)范、高效的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系,進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)行政執(zhí)法水平和質(zhì)量。
2、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管、推動(dòng)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展的必然要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大的條件下,社會(huì)文化環(huán)境更加復(fù)雜,西方敵對(duì)勢(shì)力的文化滲透日趨嚴(yán)峻,腐朽文化、落后文化沉渣泛起,低俗、媚俗文化現(xiàn)象屢禁不止,特別是淫穢色情、恐怖暴力等不良文化,嚴(yán)重毒害青少年的身心健康,對(duì)加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn),迫切需要我們通過(guò)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),從根本上解決文化市場(chǎng)管理中仍然存在的職責(zé)不清、體制不順、能力不足、保障不力等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量,整合執(zhí)法資源,規(guī)范執(zhí)法管理,為文化市場(chǎng)繁榮健康有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。特別是,今年我們黨將召開(kāi),我省將召開(kāi)第十次黨代會(huì),在這樣一個(gè)大的背景下,思想理論領(lǐng)域會(huì)更加活躍復(fù)雜,各種政治性非法出版物必然會(huì)有所抬頭,為召開(kāi)營(yíng)造良好社會(huì)文化環(huán)境是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)緊迫的任務(wù),加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作更具有特殊意義。
3、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加快建設(shè)文化強(qiáng)省的重要舉措。省委九屆十三次全體會(huì)議進(jìn)一步作出加快建設(shè)文化強(qiáng)省的重要部署,在更高起點(diǎn)上確立了文化強(qiáng)省建設(shè)的思路舉措,提出了文化管理體制充滿(mǎn)活力、富有效率的目標(biāo)要求。無(wú)論是繁榮文化事業(yè)、還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),都離不開(kāi)良好的文化環(huán)境。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制后,要成為合格的文化市場(chǎng)主體,在競(jìng)爭(zhēng)中做大做優(yōu)做強(qiáng),需要有一個(gè)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。促進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,打造齊魯文化品牌,也要求改進(jìn)文化市場(chǎng)管理,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)全面完成基礎(chǔ)上,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,不斷提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作水平,已成為擺在各級(jí)面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
省委、省政府對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作高度重視,專(zhuān)門(mén)成立省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省文化市場(chǎng)管理工作,同時(shí),決定在全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程。我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,在新的起點(diǎn)上提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法水平,推動(dòng)文化市場(chǎng)管理工作邁上新的臺(tái)階。
二、深入落實(shí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程各項(xiàng)任務(wù)。
實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,是加強(qiáng)和改進(jìn)文化市場(chǎng)管理工作的重要載體和有力抓手。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案》,各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府加快文化改革發(fā)展的部署要求,圍繞加快建設(shè)文化強(qiáng)省目標(biāo),以深化文化體制改革為動(dòng)力,著力理順文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制,著力健全覆蓋全省的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),著力建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系,實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)的依法管理、科學(xué)管理、有效管理,全面提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作水平。
1、進(jìn)一步健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。組建統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)規(guī)范有序管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要按照中央和省委要求,加快整合完善執(zhí)法隊(duì)伍,合理劃分職責(zé)權(quán)限,理順職責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步形成職責(zé)明晰、分工明確、相互銜接、協(xié)調(diào)配合的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法運(yùn)行體制和機(jī)制。一要健全機(jī)構(gòu)。目前,市這一層面上機(jī)構(gòu)整合組建基本完成,17市均成立了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),整合了文化市場(chǎng)執(zhí)法相關(guān)職能,組建了執(zhí)法隊(duì)伍,大多數(shù)縣的執(zhí)法機(jī)構(gòu)也已經(jīng)成立。下一步重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真解決好市、縣執(zhí)法部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)等基本保障。從掌握的情況看,改革后,執(zhí)法人員大大增加,力量進(jìn)一步增強(qiáng),但也有個(gè)別市縣仍不夠明確,人員素質(zhì)也參差不齊。編制既要精干高效、又要滿(mǎn)足需要,人員要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)保證素質(zhì),執(zhí)法力量要明顯增強(qiáng),執(zhí)法經(jīng)費(fèi)要保障到位。這些基本條件、基本保障要一一認(rèn)真解決,否則,改革就是半拉子工程。執(zhí)法人員身份問(wèn)題也要解決好,否則不具備執(zhí)法資格。有的是公務(wù)員,也有的是“參公”,但總要解決好。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)文化站同時(shí)履行文化市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員兼任文化市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)員,使文化市場(chǎng)管理工作延伸覆蓋到基層。二要厘清職責(zé)。進(jìn)一步明確市、縣文廣新局和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé),規(guī)范綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法范圍,強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職能。文廣新局的職能主要是培育發(fā)展文化市場(chǎng)以及負(fù)責(zé)各類(lèi)文化市場(chǎng)的審批、審核、備案等行政許可和行政管理工作;文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是履行文化市場(chǎng)行政處罰以及行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查等職能,要處理好兩者之間的關(guān)系,切實(shí)解決職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢等問(wèn)題。不能把執(zhí)法機(jī)構(gòu)搞成文廣新局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位,這不符合管理與執(zhí)法分離的原則。同時(shí),要認(rèn)真研究文、廣、新三家與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,省里是分設(shè)三家,市縣是“三合一”,還有一個(gè)“掃黃打非辦”。省里要研究,市里也要結(jié)合實(shí)際處理好。三要明確資格。目前各地執(zhí)法模式不統(tǒng)一,影響了執(zhí)法管理效能。政府法制部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo),加快審批審核,按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和程序,經(jīng)過(guò)規(guī)范的授權(quán)或委托后,盡快確定市、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法主體資格,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一綜合執(zhí)法的目標(biāo)。
2、進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制。鞏固發(fā)展前段文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的成果,關(guān)鍵要從制度建設(shè)和體制機(jī)制入手,進(jìn)一步推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。重點(diǎn)要建立完善“四個(gè)體系”:一是綜合執(zhí)法統(tǒng)一體系。根據(jù)文化部的有關(guān)要求,在全省統(tǒng)一使用文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法專(zhuān)用特定標(biāo)識(shí),統(tǒng)一文化市場(chǎng)執(zhí)法的證件、著裝、文書(shū)和車(chē)輛噴飾等裝備和設(shè)施,進(jìn)一步體現(xiàn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的“統(tǒng)一執(zhí)法”特征,樹(shù)立起文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的公眾形象。二是綜合執(zhí)法制度體系。建立健全文化市場(chǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù)、崗位責(zé)任、協(xié)調(diào)協(xié)作、信息通報(bào)、績(jī)效考評(píng)等制度,使文化市場(chǎng)管理各項(xiàng)重要工作有章可循,形成運(yùn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)順暢的管理機(jī)制。三是文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,在現(xiàn)有的網(wǎng)吧監(jiān)控平臺(tái)基礎(chǔ)上,加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管中心,完善覆蓋全省各個(gè)文化市場(chǎng)門(mén)類(lèi)的文化市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),建立文化市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),提高文化市場(chǎng)監(jiān)管效能,推動(dòng)文化市場(chǎng)管理工作信息化、數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)管和人工監(jiān)管的有效結(jié)合。要適應(yīng)新興文化市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)、農(nóng)村文化市場(chǎng)迅速發(fā)展的要求,建立健全應(yīng)急機(jī)制,不斷提高應(yīng)急處置能力和快速反應(yīng)能力。四是綜合執(zhí)法保障體系。加強(qiáng)文化法制建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理的法規(guī)規(guī)章,建立文化市場(chǎng)管理政策法規(guī)保障體系,完善財(cái)政投入保障機(jī)制,建立文化執(zhí)法與公安執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保文化市場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行。
3、進(jìn)一步建設(shè)高素質(zhì)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要任務(wù)。隨著機(jī)構(gòu)的整合,崗位的變動(dòng),人員的增加,提高隊(duì)伍素質(zhì)的任務(wù)十分迫切。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)和執(zhí)法理念教育,提高執(zhí)法人員思想政治素質(zhì)和政策理論水平。要建立執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度,把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān),新錄用人員必須通過(guò)培訓(xùn)和考試合格,持證上崗。要加大培訓(xùn)力度,實(shí)施文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)題培訓(xùn),對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干和各縣的執(zhí)法局長(zhǎng)進(jìn)行輪訓(xùn),不斷提高依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的水平和能力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展“三個(gè)一切”群眾路線(xiàn)主題教育,增強(qiáng)群眾觀(guān)念,樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民理念,不斷提高文化惠民、服務(wù)群眾的能力和水平,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
4、進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作,關(guān)系人民群眾的切身文化利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。必須始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要加大集中整治力度。根據(jù)文化市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題,確定不同內(nèi)容、不同主題,集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治,始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì),確保文化市場(chǎng)安全有序。黨的召開(kāi)前后,要集中開(kāi)展黨的專(zhuān)項(xiàng)保障行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的審查和監(jiān)管,有效封堵政治性非法出版物。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為,堅(jiān)決查處違法文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為黨的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。要深入開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)格整治整頓,持續(xù)清查清理,堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。二要加大日常監(jiān)管力度。把加強(qiáng)日常監(jiān)管作為文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的基本任務(wù),將主要執(zhí)法力量和工作時(shí)間分配到第一線(xiàn),確保將問(wèn)題消滅在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。要把網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)、營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)、動(dòng)漫市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、廣播影視市場(chǎng)等作為重點(diǎn)領(lǐng)域,把城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村作為重點(diǎn)區(qū)域,把假期及重大節(jié)慶活動(dòng)作為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)全方位的市場(chǎng)監(jiān)管。三要加大綜合治理力度。文化市場(chǎng)管理涉及部門(mén)眾多,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作,建立完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、行政執(zhí)法與刑事司法相銜接等長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,把文化市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化工作是一項(xiàng)事關(guān)文化市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的重要任務(wù),各級(jí)黨委政府要高度重視,擺上位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、文化主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同,進(jìn)一步健全工作體制和工作格局。要建立健全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工負(fù)責(zé)、信息溝通、工作協(xié)調(diào)機(jī)制,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步密切協(xié)作、相互配合,形成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力。
全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程從現(xiàn)在開(kāi)始到年底基本完成。各級(jí)各部門(mén)要按照實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間、步驟、措施,積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。要加強(qiáng)調(diào)研和督查,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,對(duì)基層創(chuàng)造的好的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)任務(wù)完成好的地區(qū)和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,研究新情況、解決新問(wèn)題,全面推進(jìn)文化領(lǐng)域各項(xiàng)改革,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇六
為凈化楊浦文化市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)市文化執(zhí)法總隊(duì)20xx年文化執(zhí)法工作計(jì)劃,對(duì)我區(qū)開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作部署如下:
一、工作內(nèi)容。
二、主要措施。
(二)清查出版物市場(chǎng)。重點(diǎn)加大對(duì)中小學(xué)校園周邊出版物市場(chǎng)監(jiān)管和檢查力度。對(duì)出版物店檔攤點(diǎn)、圖文制作以及文化用品銷(xiāo)售店等重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行逐一排摸,及時(shí)掌握非法出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律,針對(duì)性開(kāi)展執(zhí)法檢查,堅(jiān)決收繳宣揚(yáng)淫穢色情、恐怖暴力、封建迷信等有害內(nèi)容及非法出版物,及時(shí)依法取締關(guān)閉非法、有害出版物的游商店檔。
(三)加大印刷復(fù)制企業(yè)監(jiān)管力度。加大對(duì)小型復(fù)印店及大型印刷企業(yè)檢查頻率,督促落實(shí)印刷復(fù)制委托書(shū)等各項(xiàng)管理制度;建立健全印刷復(fù)制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理制度,從嚴(yán)查處印刷復(fù)制非法出版物的企業(yè)。
(四)強(qiáng)化文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理力度。對(duì)中小學(xué)和幼兒園等重點(diǎn)區(qū)域、寒暑假和放學(xué)以后等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行有效監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。依法查處游戲(藝)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置未經(jīng)文化主管部門(mén)內(nèi)容核查游戲游藝設(shè)備和擅自從事游戲游藝娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為。
(五)開(kāi)展旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作。組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)我區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高、旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇七
1、建立了文化市場(chǎng)監(jiān)管稽查機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的通知》,明確了各稽查隊(duì)和執(zhí)法人員的工作職責(zé)和具體要求。
3、完善了相關(guān)工作制度。今年上半年,結(jié)合文化市場(chǎng)執(zhí)法工作實(shí)際,健全完善了執(zhí)法大隊(duì)議事規(guī)則和廉政制度、案件集體討論制度、案件舉報(bào)受理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè)。
(二)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管力度較大。
2、嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)受理制度。充分發(fā)揮群眾對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督作用,對(duì)群眾舉報(bào)實(shí)行快速調(diào)查核實(shí),并及時(shí)做好回復(fù)。全年共受理各類(lèi)舉報(bào)58起,辦結(jié)回復(fù)58起,辦結(jié)率100%,回復(fù)滿(mǎn)意率97%。
(三)文化市場(chǎng)整治取得了較好成效。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇八
根據(jù)市假日辦旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組及市綜治辦節(jié)日期間市場(chǎng)安全的相關(guān)文件要求,為確?!拔逡弧奔倨谄陂g文化市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng),營(yíng)造良好的文化氛圍。市大隊(duì)精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)“五一”假期各項(xiàng)工作任務(wù)。執(zhí)法人員到崗值班,認(rèn)真履行文化市場(chǎng)工作日常巡查制度,確保文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。主要開(kāi)展以下工作:
1、為進(jìn)一步規(guī)范“五一”節(jié)日期間文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,節(jié)前,開(kāi)展中心城區(qū)文化經(jīng)營(yíng)單位安全大檢查,要求各歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位在此期間做好安全管理工作,對(duì)存在的.問(wèn)題進(jìn)行了整改。
2、為確保“五一”期間文化市場(chǎng)安全有序,市大隊(duì)組織開(kāi)展暗訪(fǎng)檢查,采取不定時(shí)抽查的方式對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查,共檢查網(wǎng)吧、書(shū)報(bào)刊等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所24家。并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所通報(bào)屬地文化市場(chǎng)管理部門(mén),要求限期處理,及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。
3、“五一”小長(zhǎng)假期間,排定值班表明確24小時(shí)值班制度,執(zhí)法人員在節(jié)日期間仍將不間斷巡查,對(duì)文化新聞出版市場(chǎng)的安全工作進(jìn)行督查,一旦發(fā)現(xiàn)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中存在安全隱患,將及時(shí)抄告相關(guān)部門(mén),確保我市文化市場(chǎng)平安。
5、“五一”期間市場(chǎng)監(jiān)管落實(shí)責(zé)任制。各區(qū)縣排定值班表明確24小時(shí)值班制度,確保2名執(zhí)法人員在節(jié)日期間仍將不間斷巡查,對(duì)文化新聞出版市場(chǎng)的安全工作進(jìn)行督查,一旦發(fā)現(xiàn)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中存在安全隱患,將及時(shí)抄告公安消防部門(mén),確保了我市文化市場(chǎng)平安。
“五一”期間全市共出動(dòng)執(zhí)法人員x人,檢查網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所x余家。截止5月1日下午15時(shí)全市文化新聞出版市場(chǎng)“零”投訴。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇九
20**年,縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)在局黨組的指導(dǎo)下,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提升文化市場(chǎng)監(jiān)管能力,全力以赴做好凈化文化市場(chǎng)工作,全面開(kāi)展文旅市場(chǎng)安全管理工作,取得較好的工作成效。現(xiàn)將年度工作情況總結(jié)如下:
1、做好普法宣傳工作。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作職責(zé),開(kāi)展了315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日,12318文化市場(chǎng)法制宣傳日、4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日等宣傳活動(dòng)8次。
2、推廣應(yīng)用網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)。在全縣18家網(wǎng)吧、9家歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了文網(wǎng)衛(wèi)士安裝全覆蓋,及時(shí)處置上級(jí)交辦有關(guān)事項(xiàng)信息。
3、大力開(kāi)展校園周邊治理活動(dòng)。開(kāi)展全縣中小學(xué)家校校園周邊治理工作和校園周邊出版物市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);開(kāi)展清風(fēng)、護(hù)苗等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
4、開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。組織經(jīng)營(yíng)單位學(xué)習(xí)雙重預(yù)防體系建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所健全雙重預(yù)防建設(shè)體系,對(duì)**等兩家雙重預(yù)防示范店進(jìn)行督導(dǎo),線(xiàn)下標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝到位。目前,我縣**基本完成風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系線(xiàn)下設(shè)施建設(shè),下一步將在全縣全面推廣。
5、開(kāi)展黨史主題教育,按時(shí)組織召開(kāi)支部組織生活會(huì)和黨員主題日活動(dòng),黨支部書(shū)記與黨員之間開(kāi)展談心談話(huà),通過(guò)面對(duì)面的談思想、工作等方面進(jìn)行了談話(huà)。充分發(fā)揮黨支部堡壘作用,通過(guò)文明交通崗、清潔家園、衛(wèi)生區(qū)打掃除、9月9慈善日公益捐款等黨員示范活動(dòng),樹(shù)立集聚力、團(tuán)結(jié)意識(shí)和榮譽(yù)感,有兩名黨員分別被評(píng)為全縣優(yōu)秀黨員和縣直黨委優(yōu)秀黨員。
6、組織執(zhí)法隊(duì)伍集中培訓(xùn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系建設(shè),組織開(kāi)展“文化執(zhí)法權(quán)”權(quán)責(zé)“下放”鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
7、督促局各相關(guān)單位按時(shí)完成3起信訪(fǎng)案件辦理,未出現(xiàn)重訪(fǎng)再訪(fǎng)情況。
8、組織執(zhí)法人員進(jìn)行娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管操作實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí),每周二定期開(kāi)展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
9、出動(dòng)執(zhí)法人員50余人次,車(chē)輛10余臺(tái)次,開(kāi)展出版物市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效地凈化了我縣出版物市場(chǎng)秩序,增強(qiáng)了執(zhí)法人員和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí),確保了我縣社會(huì)文化安全環(huán)境和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
10、積極應(yīng)用“執(zhí)法平臺(tái)”信息管理系統(tǒng),做好成果統(tǒng)計(jì),按月報(bào)送文化文物和掃黃打非及安全信息,上報(bào)工作進(jìn)展情況息30余條。
11、開(kāi)展河南省防返貧檢測(cè)幫扶脫貧戶(hù)和脫貧不穩(wěn)定戶(hù)受災(zāi)信息采集錄入,填寫(xiě)智慧鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)門(mén)牌號(hào)編制核實(shí)問(wèn)卷,及在洛陽(yáng)智慧鄉(xiāng)村信息系統(tǒng)核算2021度收入,到**村宣講防汛、疫情政策。
12、開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)環(huán)境宣傳學(xué)習(xí)工作,積極宣傳“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)。一是利用局微信公眾號(hào)、快手、抖音平臺(tái),開(kāi)展“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)貫徹宣傳,共發(fā)布各類(lèi)圖文信息10余條。二是文化館、圖書(shū)館、網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,各景區(qū)、星級(jí)飯店發(fā)布電子屏宣傳50余次,制作宣傳橫幅20余條。三是印制“兩個(gè)條例”向各文旅經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行發(fā)放,各景區(qū)自行印制學(xué)習(xí)資料向員工發(fā)。四是整理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作資材歸檔編印成冊(cè),接受縣人大專(zhuān)項(xiàng)督查和三次專(zhuān)題評(píng)議。
13、在疫情防控工作中,執(zhí)法大隊(duì)對(duì)我縣景區(qū)、網(wǎng)吧、ktv等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格把控,要求各場(chǎng)所全面落實(shí)“三個(gè)一”制度;采用預(yù)約、限流,各娛樂(lè)場(chǎng)所75%限流開(kāi)放,所有公共場(chǎng)所堅(jiān)持日常通風(fēng)、消毒、衛(wèi)生清潔等防控措施,執(zhí)法人員分組開(kāi)展督查檢查40余次,較好維護(hù)了文化市場(chǎng)疫情防控穩(wěn)定開(kāi)展。
14、根據(jù)疫情防控工作要求,我局對(duì)我縣景區(qū)及星級(jí)酒店疫情防控工作進(jìn)行檢查;指導(dǎo)景區(qū)、酒店制定安全生產(chǎn)方案、疫情防控方案及預(yù)案,督促企業(yè)嚴(yán)格按照疫情防控要求,配齊口罩、消毒液、酒精、紅外測(cè)溫儀等防疫物資,嚴(yán)格控制人流量,每日按要求測(cè)量員工及游客體溫,執(zhí)行消毒消殺工作。
15、組織開(kāi)展了a級(jí)景區(qū)“大搶修、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)啟動(dòng)視頻會(huì)議。對(duì)景區(qū)在災(zāi)后重建和疫情防控工作進(jìn)行了安排部署,全體人員在6至10月中旬每天專(zhuān)人做好防汛值班,扎實(shí)做好汛情疫后旅游景區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工,并制作文化旅游行業(yè)災(zāi)后重建ppt,向縣主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。
16、組織開(kāi)展汛情隱患排查,對(duì)我縣各景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況、物資儲(chǔ)備情況、應(yīng)急救援隊(duì)伍值班情況和危險(xiǎn)體分包房屋安全隱患進(jìn)行檢查、排查并進(jìn)行上報(bào);對(duì)我局涉林a級(jí)景區(qū)進(jìn)行消防工作檢查,對(duì)景區(qū)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查并分析研判當(dāng)前防火形勢(shì)。
17、組織開(kāi)展各文旅企業(yè)安全生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,建立健全疫情防控工作機(jī)制,落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)措施。組織開(kāi)展中秋、十一節(jié)前景區(qū)、星級(jí)酒店、網(wǎng)吧、公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全大檢查,從疫情防控、安全值班、消防設(shè)施配備、人員培訓(xùn)、設(shè)備檢修維護(hù)、安全生產(chǎn)制度及資料、應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急隊(duì)伍的建立、食品安全等方面進(jìn)行檢查,共督促檢查文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所187家,出動(dòng)人員561人次。發(fā)現(xiàn)安全隱患83處,已整改83處。
18、積極完成分包重點(diǎn)項(xiàng)目工作。雙節(jié)、清明、五一等節(jié)假日開(kāi)展景區(qū)安全隱患和防汛排查,督促a級(jí)景區(qū)漢函谷關(guān)、蘇園、大河田園按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改提升。
19、積極落實(shí)首席服務(wù)官制度。對(duì)寺坡山、大河田園民宿建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行定點(diǎn)服務(wù),督促景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)完成項(xiàng)目信息報(bào)送。
20、組織開(kāi)展全縣藝術(shù)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)摸底排查,對(duì)全縣家藝術(shù)培訓(xùn)班開(kāi)展證照、師資力量、場(chǎng)所安全、防疫等方面進(jìn)行全面清查,截止10月底,縣城區(qū)藝術(shù)培訓(xùn)班已排查結(jié)束,目前正在開(kāi)展11個(gè)鎮(zhèn)的排查工作。
2022年,我們將加大執(zhí)法力度,提高安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社等文旅行業(yè)執(zhí)法管理工作,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理,不斷推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法和首次不罰款制度,文明執(zhí)法,一手抓管理,一手促繁榮,促進(jìn)我縣文化旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展,打造我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支柱。
1、以黨建以統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)支部黨員學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開(kāi)展黨員主題日活動(dòng),推動(dòng)黨建資料標(biāo)準(zhǔn)化,將支部黨建與隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法管理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,激發(fā)支部和全體黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)工作主動(dòng)性和促進(jìn)提升創(chuàng)新意識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
2、加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)執(zhí)法管理,組織開(kāi)展網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游市場(chǎng)、文物、廣播電視專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)和“閃電行動(dòng)”,加大巡查力度,從嚴(yán)查處接納未成人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)文化旅游市場(chǎng)守法經(jīng)營(yíng)。
3、推動(dòng)文旅行業(yè)平安建設(shè),做好文旅行業(yè)消防安全宣傳以及日常安全生產(chǎn)檢查,在“雙節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
4、積極推進(jìn)文化旅游企業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,開(kāi)展雙重預(yù)防平臺(tái)運(yùn)行培訓(xùn),做好運(yùn)轉(zhuǎn)準(zhǔn)備。在全縣建成一至二家雙重預(yù)防體系建設(shè)示范單位。
5、推動(dòng)文化旅游行業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,完善文化旅游市場(chǎng)信用體系建設(shè),落實(shí)文明經(jīng)營(yíng)紅黑榜管理。
6、扎實(shí)推動(dòng)信訪(fǎng)穩(wěn)定、掃黑除惡等工作,積極配合鄉(xiāng)村振興,完成田嶺村駐村幫扶工作任務(wù)。
7、落實(shí)執(zhí)法權(quán)限下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)文化旅游執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
8、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),逐步完善執(zhí)法服裝等硬件裝備,推動(dòng)文化市場(chǎng)智慧監(jiān)管技術(shù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇十
第一條為規(guī)范文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法行為,根據(jù)《_行政處罰法》、《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條各級(jí)文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法部門(mén))的文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法人員)開(kāi)展執(zhí)法檢查、監(jiān)督、處罰等公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。
第三條各級(jí)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)范的組織實(shí)施;執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是組織實(shí)施本規(guī)范的第一責(zé)任人。
上級(jí)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)行本規(guī)范的情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
第四條執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人主動(dòng)出示文化部監(jiān)制的《_文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法證》或省級(jí)以上人民政府核發(fā)的執(zhí)法資格證(以下統(tǒng)稱(chēng)執(zhí)法證件),表明執(zhí)法身份。
第五條經(jīng)初步調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人不存在違法行為的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其配合執(zhí)法檢查的行為表示謝意;發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止或改正違法行為,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法制教育。
第六條執(zhí)法人員不得通過(guò)引誘、欺詐、脅迫、暴力等違反法定程序的手段進(jìn)行調(diào)查取證。
執(zhí)法人員通過(guò)其他方式不能或難以收集了解文化市場(chǎng)管理信息,需要采取隱蔽拍攝、錄制等特殊手段時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意。
第七條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)穿著文化部統(tǒng)一樣式的執(zhí)法工作服,佩帶執(zhí)法標(biāo)志,并符合下列要求:
(一)配套著裝,穿著整齊,保持執(zhí)法工作服潔凈、平整;。
(二)執(zhí)法胸牌佩戴在上衣左口袋上沿正中處;。
(三)穿著黑色皮鞋或深棕色皮鞋;。
(五)男性執(zhí)法人員不得留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角,不得蓄胡須、剃光頭;女性執(zhí)法人員不得披散長(zhǎng)發(fā),不得化濃妝,不得佩戴夸張的飾物。
第八條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管執(zhí)法證件、執(zhí)法工作服及執(zhí)法胸牌,不得變賣(mài)或擅自拆改,不得轉(zhuǎn)借他人使用;因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因離開(kāi)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作崗位時(shí),執(zhí)法證件及執(zhí)法胸牌應(yīng)當(dāng)上交。
第九條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)舉止端莊,態(tài)度和藹。不得袖手、背手或?qū)⑹植迦胍麓坏梦鼰?、吃東西,不得勾肩搭背、嬉笑打鬧。不得推搡或手指當(dāng)事人,不得踢、扔、敲、摔當(dāng)事人的物品。
第十條執(zhí)法人員在接聽(tīng)舉報(bào)電話(huà)或者接待群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用普通話(huà),注意音量適宜,文明禮貌。對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;對(duì)不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ秸f(shuō)明理由。解答問(wèn)題、辦理咨詢(xún)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合政策法規(guī),對(duì)于不清楚的問(wèn)題不得隨意發(fā)表意見(jiàn)。
第十一條執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法檢查或者執(zhí)行其他公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用文明規(guī)范用語(yǔ),應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、得體表達(dá)執(zhí)法檢查或其他意圖:
(二)做完筆錄時(shí):請(qǐng)您看一下記錄,如屬實(shí)請(qǐng)您簽字予以確認(rèn);。
(六)結(jié)束執(zhí)法時(shí):謝謝您的配合;感謝您對(duì)我們工作的支持。
第十二條除辦理案件外,執(zhí)法人員不得動(dòng)用被暫扣或者作為證據(jù)登記保存的物品。
第十三條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限實(shí)施行政執(zhí)法行為,不得推諉或者拒絕履行法定職責(zé),不得濫用職權(quán),不得越權(quán)執(zhí)法,不得以權(quán)謀私。
第十四條執(zhí)法人員不得以各種名義索取、接受行政相對(duì)人(請(qǐng)托人、中間人)的宴請(qǐng)、禮品、禮金(含各種有價(jià)證券)以及其他消費(fèi)性活動(dòng),不得向行政相對(duì)人借款、借物、賒賬、推銷(xiāo)產(chǎn)品、報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用或者要求行政相對(duì)人為其提供服務(wù)。
第十五條執(zhí)法人員不得參與和職權(quán)有關(guān)的各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)提供便利條件,不得在被管理單位兼職。
第十六條執(zhí)法人員不得弄虛作假,不得隱瞞、包庇、縱容違法行為,不得為行政相對(duì)人的違法行為開(kāi)脫、說(shuō)情。
第十七條非因公務(wù)需要,執(zhí)法人員不得在非辦公場(chǎng)所接待行政相對(duì)人及其親屬,不得單獨(dú)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)。
第十八條違反本規(guī)范造成不良影響或者后果的,由紀(jì)檢_門(mén)視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任;觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
第十九條本規(guī)范由文化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
今年以來(lái),歷下區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在歷下區(qū)文化(旅游)局領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的有關(guān)要求,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極開(kāi)展黨務(wù)學(xué)習(xí)、廉政教育學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“雙創(chuàng)”及“證照合一”等工作部署,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制,始終以人民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作思路,深化服務(wù)效能改革,努力為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造優(yōu)良的社會(huì)文化環(huán)境?,F(xiàn)將各項(xiàng)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
(一)制定方案,開(kāi)展動(dòng)員部署。
為確保黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)有效開(kāi)展,緊緊圍繞“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,延伸至執(zhí)法各個(gè)科室及所有下屬經(jīng)營(yíng)單位,以民主評(píng)議為載體,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為目的,以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),先后制定了《7017年歷下區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)、《2017年文化市場(chǎng)民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)卷》,做到有計(jì)劃、有行動(dòng),明職責(zé),抓落實(shí)。
(二)暢通渠道,加強(qiáng)自查自糾。
根據(jù)《方案》,大隊(duì)召開(kāi)全體隊(duì)員會(huì)議,傳達(dá)《方案》精。
神,討論改進(jìn)工作的方法,暢通渠道征求意見(jiàn),開(kāi)展自查暗訪(fǎng)找問(wèn)題。大隊(duì)通過(guò)全區(qū)文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議等方式公布執(zhí)法監(jiān)管工作特點(diǎn)和要求,并作為監(jiān)管測(cè)評(píng)本職工作履行情況的指標(biāo)之一。向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式,以“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)作為受理渠道接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),通過(guò)全區(qū)開(kāi)展共產(chǎn)黨員先鋒崗建設(shè)、文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)宣傳執(zhí)法工作。2017年8月,我們開(kāi)展了執(zhí)法宣傳進(jìn)校園活動(dòng),宣傳盜版教輔教材危害和識(shí)別方法,為執(zhí)法工作普及起到積極促進(jìn)作用。
(三)轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)效能。
在國(guó)務(wù)院推出“五照合一”、“先照后證”工作要求以后,文化市場(chǎng)行政許可前置后移。這一新的變化對(duì)執(zhí)法工作提出了更高的要求,探索將企業(yè)的“事中事后”監(jiān)管作為重點(diǎn)工作加以強(qiáng)化。區(qū)文化局明確了行政審批事項(xiàng)的實(shí)施條件、程序和時(shí)限要求,完善各環(huán)節(jié)工作流程;文化市場(chǎng)的所有審批業(yè)務(wù)已經(jīng)全部通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行辦理。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和審批流程、結(jié)果的網(wǎng)絡(luò)核查。執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)信息及時(shí)跟進(jìn)進(jìn)行事后監(jiān)管,提升了執(zhí)法效率,提高了服務(wù)效能。
(四)規(guī)范執(zhí)法,依法履行職責(zé)。
《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行主動(dòng)介入監(jiān)管,開(kāi)展上門(mén)服務(wù),督促業(yè)戶(hù)嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的等行業(yè)管理的法律法規(guī)規(guī)定辦理文化經(jīng)營(yíng)許可證等審批備案手續(xù)。大隊(duì)堅(jiān)持依法行政,結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市和黨的十九大保障行動(dòng)等工作,治理整頓文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,先后開(kāi)展了三次網(wǎng)吧市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、兩出版物市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展印刷企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、消防安全大檢查、2017年初“三級(jí)兩會(huì)”期間文化市場(chǎng)和“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。在九月份進(jìn)行的全國(guó)文明城市檢查工作中,國(guó)家檢查組隨機(jī)抽查的兩家網(wǎng)吧全部在歷下區(qū),均未出現(xiàn)任何問(wèn)題。截止到現(xiàn)在,歷下區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員2200余人次,出動(dòng)電動(dòng)車(chē)、汽車(chē)等各型車(chē)輛970余臺(tái)次,檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所2710余家(次);立案查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧20家,責(zé)令停業(yè)整改316家,1家網(wǎng)吧因違規(guī)接納未成年人被吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化許可證》,取締無(wú)證“黑網(wǎng)吧”2家。通過(guò)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作發(fā)展,以文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作實(shí)踐推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深化,實(shí)現(xiàn)了互促共進(jìn),均衡發(fā)展的良好局面。
近幾年,全隊(duì)克服人手少、困難多、任務(wù)重等不利條件,團(tuán)結(jié)協(xié)作,艱苦努力,依法行政、勤廉行政,較好地完成了局里交給的各項(xiàng)任務(wù),取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足。
在自查自糾中,查出大隊(duì)工作人員在工作中存在的問(wèn)題主要有以下五個(gè)方面:一是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上研究不夠深入透徹,工作較忙亂;二是在**重大難題上措施不夠強(qiáng)勁有力,重點(diǎn)解決的問(wèn)題和目標(biāo)不夠明確,行風(fēng)排查的問(wèn)題不夠具體細(xì)化;三是在指導(dǎo)基層工作上方法不夠科學(xué)合理,管理與服務(wù)的位置沒(méi)有擺正;四是在提升隊(duì)伍素質(zhì)上機(jī)制不夠強(qiáng)化完善,造成管理上時(shí)緊時(shí)松,紀(jì)律不夠嚴(yán)明,部分工作人員為人民服務(wù)的宗旨,執(zhí)政為民的觀(guān)念不牢固,對(duì)工作造成了消極的影響。
在行業(yè)作風(fēng)上,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行梳理后,歸納出在以下三個(gè)方面:
一是在執(zhí)法工作時(shí),工作中有時(shí)會(huì)因?yàn)榈K于情面,在執(zhí)法上失之于寬,要求不嚴(yán);二是在政務(wù)公開(kāi)方面,由于受到客觀(guān)條件限制,政務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)比較簡(jiǎn)單;三是在工作作風(fēng)上,在個(gè)別干部職工身上程度不同地存在著心浮氣躁、怕苦怕累、工作飄浮、辦事拖拉、紀(jì)律松懈、要求不嚴(yán)、缺乏熱情等現(xiàn)象;五是全隊(duì)存在著開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)與不斷變化的形勢(shì)不相適應(yīng)。
因,積極探索從根本上解決問(wèn)題的辦法,建立和完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持按制度辦事,用制度管人,重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,逐步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。緊密結(jié)合整改工作,把行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)考核,并把它作為全年考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
三是強(qiáng)化措施,改進(jìn)作風(fēng)。以本次開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行以下“六不準(zhǔn)”。即:不準(zhǔn)行政執(zhí)法工作中徇私舞弊,以權(quán)謀私;工作中不準(zhǔn)推諉扯皮、玩忽職守;對(duì)前來(lái)辦事的不準(zhǔn)作風(fēng)散漫、態(tài)度粗暴;不準(zhǔn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象“吃、拿、卡、要”;不準(zhǔn)在上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、娛樂(lè)、聊天。
四是嚴(yán)肅紀(jì)律。端正行風(fēng)政風(fēng)必須要有鐵的紀(jì)律和鐵的手段作保證。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于揭露問(wèn)題,勇于查處問(wèn)題,對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,決不護(hù)短遮丑,決不姑息遷就。
今后,我們將深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,不忘初心,增強(qiáng)文化自信,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,加強(qiáng)工作創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)各方面措施,以好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提高群眾滿(mǎn)意度,推動(dòng)全區(qū)文化工作更好更快發(fā)展而積極努力。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
今年以來(lái),在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市支隊(duì)的悉心指導(dǎo)下,縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)全體干部職工緊緊圍繞全局重點(diǎn)工作和上級(jí)部門(mén)安排的工作任務(wù),攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,立足工作實(shí)際,多措并舉,強(qiáng)化文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管,依法嚴(yán)查文化旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為,確保我縣文化旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、
結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和“主題黨日”活動(dòng),強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),健全完善干部學(xué)習(xí)制度,將***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的理論、廉政教育、意識(shí)形態(tài)工作等相關(guān)內(nèi)容全部納入學(xué)習(xí)范圍。特別是把學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)重點(diǎn),教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)維護(hù)”,將精神實(shí)質(zhì)融會(huì)貫通到文化旅游市場(chǎng)管理工作當(dāng)中,以政治理論學(xué)習(xí)促進(jìn)工作質(zhì)量的提升。加強(qiáng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法程序和業(yè)務(wù)技能等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提升,執(zhí)法辦案能力逐步增強(qiáng)。
按照縣委、縣政府的有關(guān)部署要求,和相關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)整治文件要求,緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“不忘初心,牢記使命"主題教育,結(jié)合我縣文化旅游市場(chǎng)實(shí)際情況,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),將文化旅游市場(chǎng)劃分為三個(gè)片區(qū),通過(guò)精心安排、周密部署,把暗訪(fǎng)暗查作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索的主要抓手,深入排查存在的各類(lèi)問(wèn)題隱患。整治排查內(nèi)容主要包括:是否存在以經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所為掩護(hù),從事威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力?是否存在欺行霸市的黑惡勢(shì)力及“保護(hù)傘”?是否存在操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力?圖書(shū)音像制品、印刷企業(yè)是否有涉黑涉惡情況?是否存在拉攏腐蝕文體部門(mén)黨員干部、尋求政治靠山現(xiàn)象等等。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、發(fā)放張貼宣傳單、設(shè)立文化旅游市場(chǎng)舉報(bào)電話(huà)(0943-6121305)和舉報(bào)信箱等方式,動(dòng)員文化經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線(xiàn)索,確保文化旅游市場(chǎng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)取得實(shí)效。
截至目前:共出動(dòng)檢查人員280余人次,重點(diǎn)檢查文化旅游經(jīng)營(yíng)單位70余家次,有效推進(jìn)文化市場(chǎng)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展,整治排查中,未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線(xiàn)索。
一是把堅(jiān)持日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查和“雙隨機(jī)”抽查相結(jié)合,加大對(duì)文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管力度,采用錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查等手段,重點(diǎn)排查全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和圖書(shū)、音像、印刷行業(yè)、網(wǎng)吧是否存在違規(guī)接納未成年人、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所曲庫(kù)是否健康、有無(wú)存在其他違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為現(xiàn)象進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)等場(chǎng)所消防安全設(shè)施是否完好、消防器材是否過(guò)期,消防通道是否堵塞等各方面進(jìn)行了仔細(xì)檢查。并督促文化市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格遵守文化市場(chǎng)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)法律法規(guī),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到了情況明,底數(shù)清。針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行批評(píng)教育,并要求立即整改。二是文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)積極組織開(kāi)展并主動(dòng)聯(lián)合公安局、網(wǎng)信辦、縣市場(chǎng)管理局、綜合執(zhí)法局等部門(mén),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)工作,讓管理工作更加有效,效果更加明顯。三是在案件辦理中,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)克服辦案人員少任務(wù)重的困難,對(duì)群眾舉報(bào)和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,堅(jiān)持依法查處,對(duì)不屬于本部門(mén)的案件按規(guī)定移交,堅(jiān)持“有案必立,立案必查”的原則。立案后的案件嚴(yán)格按程序查辦,絕不手軟,絕不留情,嚴(yán)格依法辦案。
今年以來(lái),我隊(duì)以國(guó)慶70周年為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持教育為主,處罰為輔,共出動(dòng)檢查1232次,辦結(jié)案件16件,移交1件。與公安、交通部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展旅行社聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,出動(dòng)檢查40多人次、檢查經(jīng)營(yíng)單位21家次,辦結(jié)案件1件,移交1件;聯(lián)合工商、教育、城市管理綜合執(zhí)法等部門(mén)集中調(diào)查處理答復(fù)中央第五生態(tài)環(huán)保督察組置辦的群眾環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題共4件、調(diào)查答復(fù)縣“掃黑辦”轉(zhuǎn)辦線(xiàn)索5起;檢查印刷出版發(fā)行單位460家次,收繳非法出版物260余冊(cè),辦結(jié)案件8件;開(kāi)展演出市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位24次,辦結(jié)案件4件;開(kāi)展網(wǎng)吧接納未成年人專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),檢查網(wǎng)吧98家次,辦結(jié)案件2件;檢查藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位270家次,辦結(jié)案件1件;開(kāi)展文化旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查共140家次,現(xiàn)場(chǎng)整改隱患7次。受理舉報(bào)2件,辦結(jié)2件。有效的維護(hù)了我縣文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。
一是堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確安全管理是第一工作任務(wù),將歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出等場(chǎng)所分包到每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員,層層落實(shí)安全隱患大排查大整治責(zé)任制。二是對(duì)文化旅游市場(chǎng)安全隱患排查整治始終堅(jiān)持重點(diǎn)檢查與一般抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動(dòng)檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查場(chǎng)所“證照”是否齊全、消防措施是否到位、單位有無(wú)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)章制度是否健全等問(wèn)題。檢查過(guò)程中責(zé)令企業(yè)盡快完成問(wèn)題整改,并要求牢固樹(shù)立安全意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任,建立健全安全管理制度、加強(qiáng)應(yīng)急演練和事故處置措施,切實(shí)保障全縣文化旅游市場(chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。三是文化執(zhí)法人員通過(guò)走訪(fǎng)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,督促指導(dǎo)各場(chǎng)所結(jié)合自身實(shí)際,張貼安全生產(chǎn)掛圖,懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標(biāo)語(yǔ),引導(dǎo)從業(yè)者進(jìn)一步提高安全防范意識(shí)和能力,營(yíng)造濃厚安全文化氛圍。
二是開(kāi)展文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暨“掃黃打非”聯(lián)合行動(dòng),其他重大節(jié)假日期間開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)了對(duì)印刷復(fù)制各類(lèi)出版物、印刷品企業(yè)的檢查,嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印出售行為。二是集中開(kāi)展對(duì)圖書(shū)、音像制品市場(chǎng)等的執(zhí)法工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查教輔材料、音像制品等出版物的經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)的出版銷(xiāo)售企業(yè)。嚴(yán)厲打擊了出版物批銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售侵權(quán)盜版出版物的行為。
(一)文化市場(chǎng)監(jiān)管力量不強(qiáng)。一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管手段也須不斷的改進(jìn)提高,這務(wù)必要求監(jiān)管工作人員必須具備一定的專(zhuān)業(yè)水平和工作能力,但目前在執(zhí)法崗位上的人員結(jié)構(gòu)狀況顯然離這個(gè)要求還有相當(dāng)大的差距。二是由于以前機(jī)構(gòu)改革的原因,目前定編在執(zhí)法崗位上的現(xiàn)有的執(zhí)法人員年齡偏大,接觸執(zhí)法工作時(shí)間短、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法辦案工作經(jīng)驗(yàn)不足,特別是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、融媒體等新興文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管等方面的專(zhuān)業(yè)技能不足,導(dǎo)致工作方式簡(jiǎn)單,執(zhí)行檢查的方式和辦案手段單一,不太適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。三是執(zhí)法裝備設(shè)備短缺。目前,縣文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)沒(méi)有配備執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)輛,由于工作涉及全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且受所監(jiān)管行業(yè)的性質(zhì)所限,檢查的經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大多在節(jié)假日和晚上(如娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性演出等),監(jiān)管工作有很強(qiáng)的隨機(jī)性和時(shí)效性,若錯(cuò)失了關(guān)鍵的調(diào)查取證時(shí)間,效果就要大打折扣;因工作經(jīng)費(fèi)不足,證據(jù)采集及保存所需的聲、像設(shè)備等行政執(zhí)法過(guò)程全記錄所需的硬件設(shè)施的裝備設(shè)備也未配置到位。
(二)文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不全。一是缺乏聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。由于監(jiān)管機(jī)制未能適時(shí)建立,執(zhí)法大隊(duì)往往只在一些重大節(jié)日和敏感時(shí)期,對(duì)于文化市場(chǎng)中暴露出來(lái)的一些突出問(wèn)題,采取突擊檢查、集中整治、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等方式來(lái)進(jìn)行解決。二是缺乏服務(wù)機(jī)制。由于監(jiān)管部門(mén)大多注重文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,大多關(guān)注對(duì)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范,但對(duì)文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的發(fā)展壯大、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)工作沒(méi)能適時(shí)跟進(jìn),更還沒(méi)有建立這方面的服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,導(dǎo)致目前文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃,文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目個(gè)體小,整個(gè)文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)層次不高等問(wèn)題。
(三)文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管任重而道遠(yuǎn)。一是網(wǎng)吧市場(chǎng)。個(gè)別網(wǎng)吧時(shí)有接納未成年人、未實(shí)名登記上網(wǎng)等違規(guī)現(xiàn)象存在,推進(jìn)實(shí)名制上網(wǎng)制度效果不理想,網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是娛樂(lè)演出市場(chǎng)普法宣傳不到位。一些民間演出團(tuán)體,擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的現(xiàn)象亟需規(guī)范;一些歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所還未辦理娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證等有關(guān)證照就擅自開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)的亂象亟需整治。三是出版物市場(chǎng)。好多出版社為了利益最大化,違規(guī)出版的期刊雜志,一號(hào)多刊現(xiàn)象層出不窮;一些游商、攤販將盜印的非法出版物和音像制品等,采用流動(dòng)售賣(mài)、稱(chēng)斤出售、低折扣等方式在農(nóng)村集市上或縣域內(nèi)販賣(mài),而且采取打一槍換一個(gè)地方流竄銷(xiāo)售,查處困難大。
20**年,縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神為指引,以深入推進(jìn)文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革為抓手,全面提升文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和隊(duì)伍建設(shè)水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法水平。一是認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法法》、《行政訴訟法》等重點(diǎn)法律和文化旅游市場(chǎng)管理法規(guī)、條例以及相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度。二是加強(qiáng)對(duì)文化執(zhí)法人員的培訓(xùn),對(duì)不同年齡段和不同文化水平的執(zhí)法人員因人而異的進(jìn)行培訓(xùn),使執(zhí)法人員在日后的執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能。
(二)繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn),持續(xù)保持我縣文化旅游市場(chǎng)秩序整治高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)深入排查存在的各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索隱患。同時(shí),通過(guò)講解、發(fā)放宣傳單方式,動(dòng)員文化旅游經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線(xiàn)索,確保文化旅游市場(chǎng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)集中整治行動(dòng)。一是加大娛樂(lè)場(chǎng)所及網(wǎng)吧整治力度,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人;二是加大消防安全檢查力度;三是凈化出版物市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法排版、制版、印刷、復(fù)制等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),查處侵權(quán)出版印刷行為,集中清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物,加大對(duì)校園周邊盜版教材教輔的查處,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng);加大對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)散發(fā)的含有出版物內(nèi)容廣告印刷品、游商地?cái)備N(xiāo)售非法出版物現(xiàn)象的等文化市場(chǎng)監(jiān)管力度。
(四)加強(qiáng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)新領(lǐng)域的監(jiān)管。學(xué)習(xí)、摸索網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目、電影拍攝等文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,以彌補(bǔ)我縣在文化旅游市場(chǎng)執(zhí)法中存在的短板。
(五)排查隱患,強(qiáng)化文化旅游市場(chǎng)安全監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),將文化旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作作為文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,認(rèn)真突出重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)人員高度聚集的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的日常排查力度,及時(shí)排查安全隱患,跟進(jìn)督促整改落實(shí)。
(六)進(jìn)一步完善程序,規(guī)范案卷,在日常檢查中做到嚴(yán)格程序,記錄詳細(xì)、方案完備、及時(shí)上報(bào)。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
今年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,認(rèn)真做好“掃黃、打非”工作,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境:
加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,做好“掃黃、打非”工作,為學(xué)校周邊營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)和精神文明建設(shè)有著重要的作用,對(duì)此,我局非常重視,每次會(huì)議局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都積極參加,并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究“掃黃、打非”工作,局里成立了文化市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),稽查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任。
為使文化市場(chǎng)管理工作能夠得到社會(huì)的支持和配合,我們充分利用文化廣電局的優(yōu)勢(shì),在電視臺(tái)打出公告,公布整治措施,舉報(bào)電話(huà),并對(duì)每一次集中行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,讓全社會(huì)都來(lái)支持我們的活動(dòng),主動(dòng)配合我們的工作。
按照國(guó)務(wù)院、省、市的要求,根據(jù)我縣的實(shí)際情況,我局在文化市場(chǎng)管理上既認(rèn)真做好日常管理,又聯(lián)合其他職能部門(mén)搞好集中行動(dòng)。
1、在管理游戲機(jī)市場(chǎng)方面:嚴(yán)格控制發(fā)放游戲機(jī)證照,繼續(xù)壓縮游戲機(jī)的審批數(shù)量,合理布局,嚴(yán)厲查處游戲室非節(jié)假日接納未成年人玩游戲以及利用游戲機(jī)搞游戲賭博的違規(guī)行為。目前已收繳賭博游戲電路板23塊,突擊檢查時(shí)當(dāng)場(chǎng)砸毀賭博機(jī)9臺(tái),有8家游戲廳受到經(jīng)濟(jì)處罰。
2、在管理演出市場(chǎng)方面:實(shí)行嚴(yán)格把關(guān),無(wú)證無(wú)照演出團(tuán)堅(jiān)決不得進(jìn)入我縣演出,凡到我縣的演出團(tuán)體必須與稽查大隊(duì)簽訂演出責(zé)任狀后方可進(jìn)行演出,否則作非法演出論處。平時(shí)對(duì)演出團(tuán)的演出內(nèi)容,每天派兩名稽查隊(duì)員對(duì)其演出情況進(jìn)行全程監(jiān)督,一有違規(guī)演出行為及時(shí)查處。今年共查處6家民間演出團(tuán)帶有色情表演的違法行為,并及時(shí)作出了處理。
3、在管理書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)和音像市場(chǎng)方面:對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行多次培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《音像制品管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辨別盜版能力;同時(shí),組織定期檢查,嚴(yán)厲封堵盜版源頭,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法盜版書(shū)刊、音像制品、黃色光碟及時(shí)處理。今年共查繳并銷(xiāo)毀非法盜版音像光碟4000余張,色情、淫穢光碟100余塊;中、小學(xué)生非法盜版教輔讀物2800余冊(cè);收繳少兒言情“口袋本”卡通書(shū)2300余冊(cè),盜版雜志3000余本,帶政治內(nèi)容的書(shū)刊48套。
4、“網(wǎng)吧”市場(chǎng)的管理:今年,我局把網(wǎng)吧市場(chǎng)管理作為文化市場(chǎng)管理一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。首先,我們對(duì)其管理采取了一整套行之有效的措施。建章立制,加強(qiáng)日常督查,嚴(yán)格限制網(wǎng)吧審批數(shù)量,合理的布局網(wǎng)吧的開(kāi)辦位置,嚴(yán)禁在學(xué)校周邊開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧,多次召集網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),要求業(yè)主認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的內(nèi)容。在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,我局花巨資建立網(wǎng)吧監(jiān)控管理平臺(tái),目前已經(jīng)取得了較好的監(jiān)控管理效果。與網(wǎng)吧業(yè)主逐戶(hù)簽訂了經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀,嚴(yán)格要求其合法經(jīng)營(yíng),并在每戶(hù)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)室制作了“禁止未成年人入內(nèi)”的警示標(biāo)志牌。在我縣率先推行“陽(yáng)光網(wǎng)吧”,“放心網(wǎng)吧”的良好做法,目前已有3家獲得此殊榮。
其次,在整治網(wǎng)吧的同時(shí),本部門(mén)借助社會(huì)各界、學(xué)校、新聞媒體的力量加大整治宣傳力度,形成較大的社會(huì)輿論和聲勢(shì);向全社會(huì)公布本單位舉報(bào)電話(huà),一旦舉報(bào)情況屬實(shí),本部門(mén)向舉報(bào)人給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。日常檢查時(shí),把未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)的學(xué)生名單,向其所在就讀學(xué)校或家長(zhǎng)進(jìn)行了反饋。本單位還聘請(qǐng)關(guān)工委的老同志做網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,把他們提出的合理意見(jiàn)進(jìn)行采納和實(shí)施。對(duì)多次違規(guī)接納未成年人并容留未成年上網(wǎng)的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù),在新聞媒上進(jìn)行了曝光。到目前為止,稽查執(zhí)法大隊(duì)自行組織共檢查網(wǎng)吧183次,零點(diǎn)行動(dòng)達(dá)16次以上,已取締了4家,關(guān)停了8家(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)),對(duì)6家下發(fā)了限期整改通知書(shū),都已接受了整改。有18家違規(guī)接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧,受到不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰,并且要求他們向主管部門(mén)寫(xiě)出了承諾保證書(shū)。
第三,會(huì)同宣傳部、政府辦、公安、工商、教育等部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行集中整治。到目前為止,共采取集中行動(dòng)5次,其中3次聲勢(shì)較大,效果好,反響強(qiáng)烈。
3月26日,我局與宣傳部等單位對(duì)全縣文化市場(chǎng)進(jìn)行了一次為期3天的突擊整治活動(dòng),共出動(dòng)車(chē)輛4輛,檢查文化市場(chǎng)70余家,其中網(wǎng)吧20余家,處罰違規(guī)接納未成年人上風(fēng)網(wǎng)吧業(yè)主8家,超時(shí)經(jīng)營(yíng)3家。
4月29日,由政府辦牽頭,局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)會(huì)同公安、工商、教育等部門(mén)對(duì)全縣網(wǎng)吧市場(chǎng)進(jìn)行集中整治,整治時(shí)間整整2天,當(dāng)場(chǎng)處罰違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù)6家,并收繳了一批電腦計(jì)算機(jī)。
5月14日晚10時(shí),,由分管縣長(zhǎng)帶隊(duì),臨時(shí)召集政府辦、公安、工商、文化、教育等有關(guān)人員分成三組,共出動(dòng)40余人對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)進(jìn)行集中整治,在這次行動(dòng)中,共檢查網(wǎng)吧14家,查處9家違規(guī)經(jīng)營(yíng),取締2家黑網(wǎng)吧。
7月2日,本局召集稽查隊(duì)員在暑假期間對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行了2次零點(diǎn)突擊檢查,對(duì)違規(guī)接納未成年人并容留未成年人通宵上網(wǎng)的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)重罰。如今我縣的網(wǎng)吧市場(chǎng)接納未成年人并留容未成年人通宵上網(wǎng)的現(xiàn)象暫時(shí)得到了有效遏制。
當(dāng)前,我縣文化市場(chǎng)的形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻,主要問(wèn)題有:網(wǎng)吧接納未成年人超時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,非法出版物和非法盜版音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)屢禁不止;網(wǎng)上有害信息的傳播依然存在,少兒言情“口袋本”卡通書(shū)銷(xiāo)售活動(dòng)依然猖獗。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)思想意識(shí),努力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)員整體素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握文化市場(chǎng)的法律、法規(guī)、條例及行政許可法,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦案。工作中要突出重點(diǎn),嚴(yán)厲查處大案要案,把我縣網(wǎng)吧管理整治工作,作為一項(xiàng)主要工作任務(wù)來(lái)抓。加大公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全檢查,及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)厲查處非法出版物和盜版音像制品。堅(jiān)決把文化市場(chǎng)的違規(guī)違法現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)中,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造一片潔凈、清新的社會(huì)環(huán)境。
未成年人是祖國(guó)的花朵,國(guó)家的棟梁,中華民族的希望。他(她)們的優(yōu)劣于否直接關(guān)系到整個(gè)民族的興衰。因此大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)頭腦,為未成年人創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境已迫在眉睫,大家要有責(zé)任心和緊迫感。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,還需社會(huì)方方面面共同努力,文化部門(mén)將不斷改進(jìn)方法,創(chuàng)造條件為未成年人提供更多、更豐富、更純凈的文化環(huán)境,充分利用和整合現(xiàn)在資源,積極給未成年人的思想道德建設(shè)“搭臺(tái)、唱戲”為未成年人的思想道德的良好形成提供健康、有序的文化陣地。
沿河文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
根據(jù)年初工作安排,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)以保障文化領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全和文化市場(chǎng)平安穩(wěn)定為工作重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法監(jiān)管,在市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治和“掃黃打非”等方面取得了較好成效。2018年,重拳查處網(wǎng)吧接納未成年人工作受到省市文化部門(mén)和社會(huì)的好評(píng),被市文明委評(píng)為未成年人保護(hù)先進(jìn)單位,“掃黃打非”工作受到黃石市“掃黃打非”辦和市支隊(duì)的肯定?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。
(一)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)逐步完善。
1、建立了文化市場(chǎng)監(jiān)管稽查機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的通知》,明確了各稽查隊(duì)和執(zhí)法人員的工作職責(zé)和具體要求。
2、建立了市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)責(zé)機(jī)制。按照崗位職能和職責(zé)分工,要求執(zhí)法人員要嚴(yán)格履職盡責(zé),共同承擔(dān)片區(qū)網(wǎng)格化管理和市場(chǎng)監(jiān)管稽查等工作職責(zé),落實(shí)日常巡查、市場(chǎng)稽查和信息上報(bào)等工作任務(wù),對(duì)因工作不到位,被媒體曝光或上級(jí)通報(bào)造成不良影響的,將嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
3、完善了相關(guān)工作制度。今年上半年,結(jié)合文化市場(chǎng)執(zhí)法工作實(shí)際,健全完善了執(zhí)法大隊(duì)議事規(guī)則和廉政制度、案件集體討論制度、案件舉報(bào)受理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè)。
(二)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管力度較大。
1、增加錯(cuò)時(shí)執(zhí)法和周末巡查、夜查頻次。每周市場(chǎng)稽查不少于2次、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法(夜查)不少于1次,每月節(jié)假日市場(chǎng)稽查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)稽查不少于2次。今年以來(lái),共計(jì)出動(dòng)檢查4000余人(次),檢查經(jīng)營(yíng)單位1500余家(次),其中網(wǎng)吧900余次,娛樂(lè)場(chǎng)所200余次,新聞出版、廣電及宗教等場(chǎng)所360余次、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目40余次。
2、嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)受理制度。充分發(fā)揮群眾對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督作用,對(duì)群眾舉報(bào)實(shí)行快速調(diào)查核實(shí),并及時(shí)做好回復(fù)。全年共受理各類(lèi)舉報(bào)58起,辦結(jié)回復(fù)58起,辦結(jié)率100%,回復(fù)滿(mǎn)意率97%。
3、強(qiáng)化案件查處工作。全年共立案查處各類(lèi)行政處罰案件56起,完成罰沒(méi)任務(wù)33.2萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)70%。其中,責(zé)令整改2家,給予警告并處罰款39家,停業(yè)整頓18家(含實(shí)行頂格處罰11家),吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》1家(世紀(jì)先鋒),取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所7家。
(三)文化市場(chǎng)整治取得了較好成效。
1、網(wǎng)吧市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著。今年5月份以來(lái),會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),大隊(duì)全體執(zhí)法人員自我加壓,簽訂《網(wǎng)吧整治軍令狀》,并通過(guò)網(wǎng)格化管理、技術(shù)監(jiān)管和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等措施對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行嚴(yán)格管理,對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人實(shí)行“零容忍”。今年以來(lái),共查處各類(lèi)網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)案件31起,對(duì)地中海網(wǎng)吧、傳奇網(wǎng)吧、新貴族網(wǎng)吧、東升網(wǎng)絡(luò)會(huì)所、創(chuàng)世紀(jì)網(wǎng)吧等11家網(wǎng)吧開(kāi)出“最嚴(yán)罰單”,依法實(shí)行頂格處罰,分別給予15000元罰款并停業(yè)整頓30日的行政處罰。通過(guò)以上舉措,我市網(wǎng)吧接納未成年人屢禁不止的現(xiàn)象得到了有效遏制,同時(shí)會(huì)同市文明辦等部門(mén)單位評(píng)選出了10家“文明網(wǎng)吧”,組織開(kāi)心網(wǎng)吧、德瑪西亞網(wǎng)吧參加黃石市舉辦的“電競(jìng)比賽”,積極引導(dǎo)網(wǎng)吧市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2、全面開(kāi)展歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治。今年8月份以來(lái),制訂了《大冶市娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,成立工作專(zhuān)班,按照摸清底數(shù)、督促整改、立案查處、鞏固提高四個(gè)階段,對(duì)全市44家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所(取得合法經(jīng)營(yíng)資格12家,無(wú)證經(jīng)營(yíng)32家)開(kāi)展了為期3個(gè)月的娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全年共計(jì)立案查處違法經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所19家,督促整改31家,規(guī)范辦證3家,對(duì)點(diǎn)歌曲庫(kù)含有違禁曲目的紅館ktv、藍(lán)調(diào)ktv、星月神話(huà)ktv等3家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所給予行政處罰,對(duì)不具備設(shè)立法定條件的藍(lán)天游戲娛樂(lè)城、卡拉大冒險(xiǎn)娛樂(lè)城、普化巷游戲機(jī)室、世紀(jì)舞廳、銅都舞廳、午夜陽(yáng)光舞廳等6家依法取締,同時(shí)函告消防、安監(jiān)、工商等部門(mén)單位。12月份,爭(zhēng)取市政府辦組織召開(kāi)了全市娛樂(lè)場(chǎng)所整治工作協(xié)調(diào)會(huì),安排部署聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
3、開(kāi)展印刷業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。按照黃石市局和市“掃黃打非”辦統(tǒng)一安排部署,7月上旬,組織召開(kāi)了全市印刷業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議,組織業(yè)主進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高印刷企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)理念,并督促做好自查整改工作。下半年,執(zhí)法大隊(duì)分兩組對(duì)全市印刷企業(yè)進(jìn)行了兩輪的全覆蓋執(zhí)法檢查,對(duì)各單位落實(shí)印刷業(yè)“五項(xiàng)制度”進(jìn)行督辦,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改,并對(duì)未經(jīng)許可,擅自兼營(yíng)出版物印刷的炎黃譜業(yè)、鴻昌印刷中心等3家印刷單位進(jìn)行了立案查處。
4、“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效較好。積極開(kāi)展“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)建設(shè)工作,會(huì)同黃石市“掃黃打非”辦在大冶劉仁八鎮(zhèn)成功舉辦了全市“掃黃打非”進(jìn)基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)同公安、工商、城管等成員單位開(kāi)展“清源”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)4次,對(duì)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的圖書(shū)、印刷、快遞、音像制品等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。加大了宗教非法出版物的查處打擊力度,會(huì)同民宗局開(kāi)展宗教場(chǎng)所陳列擺放非法宗教出版物專(zhuān)項(xiàng)檢查3次,對(duì)大冶市佛教居士修學(xué)堂陳列擺放違法宗教出版物問(wèn)題進(jìn)行立案查處。一年來(lái),共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員800余人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位90余家次,收繳宗教類(lèi)非法出版物3000余冊(cè)、宗教類(lèi)非法音像制品1000余張、盜版非法音像制品150余張、淫穢影碟70余張、戶(hù)戶(hù)通地面衛(wèi)星接收設(shè)施7臺(tái),立案查處7家新聞出版案件。
(四)全力保障文化市場(chǎng)平穩(wěn)安全。
1、組織開(kāi)展消防安全大排查。先后制訂了《大冶市商業(yè)綜合體內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)單位消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》《文化市場(chǎng)今冬明春火災(zāi)防控及歲末年初大排查大整治安全預(yù)案》等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查方案,特別是在中秋國(guó)慶、元旦春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織全體執(zhí)法人員深入全市文化、新聞出版、廣電、體育等市場(chǎng)進(jìn)行安全隱患全面摸排,督促業(yè)主建立完善安全管理責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。全年共組織文化市場(chǎng)安全隱患排查750家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題150多起,組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行消防安全集中培訓(xùn)3場(chǎng)次。
2、對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目違法經(jīng)營(yíng)行為立案查處。經(jīng)常性組織對(duì)康力體育游泳館、碧桂園水力方游泳館等高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)4家室內(nèi)游泳場(chǎng)所均下達(dá)了限期整改通知書(shū);對(duì)海雅地產(chǎn)未經(jīng)審批擅自開(kāi)放泳池及時(shí)進(jìn)行了制止,對(duì)擅自經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目(泳池)的宏維人家物業(yè)依法進(jìn)行立案查處,并給予3萬(wàn)元的行政處罰。
3、積極開(kāi)展“掃黑除惡”工作。按照市掃黑除惡辦要求,在全市文化市場(chǎng)領(lǐng)域開(kāi)展了掃黑除惡宣傳和線(xiàn)索摸排工作,共簽訂掃黑除惡守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表各160余份,發(fā)放宣傳牌200余塊、宣傳手冊(cè)2000余份,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線(xiàn)索1條。
(一)實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保市場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋。建立了文化市場(chǎng)網(wǎng)格化片區(qū)管理機(jī)制,將全市文化市場(chǎng)分成4個(gè)片區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理,落實(shí)包保責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)對(duì)所屬片區(qū)網(wǎng)吧、ktv等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和新聞出版、廣電、高危體育等市場(chǎng)進(jìn)行日常巡查,確保市場(chǎng)監(jiān)管無(wú)遺漏、無(wú)死角。
(二)大力開(kāi)展政策法規(guī)宣傳,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)守法意識(shí)。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的要求,在市場(chǎng)巡查執(zhí)法時(shí),加強(qiáng)相關(guān)政策及法律法規(guī)的宣傳,同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)檢查實(shí)際情況,組織業(yè)主進(jìn)行集中培訓(xùn)。自今年5月份以來(lái),先后組織了全市娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧和印刷業(yè)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步明確違法經(jīng)營(yíng)的處罰細(xì)則,切實(shí)增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)戶(hù)知法守法意識(shí)。
(三)強(qiáng)化案件查辦,凸顯警示懲誡效果。對(duì)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為,頂住各方壓力,克服困難調(diào)查取證,依法實(shí)行從重處罰,并對(duì)典型案件實(shí)行公開(kāi)曝光。今年以來(lái),已對(duì)11家經(jīng)常性接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧實(shí)行頂格處罰,并責(zé)令停業(yè)整頓,懲誡警示效果明顯,較好地遏制了我市網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的勢(shì)頭。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),業(yè)務(wù)能力較大幅度提升。結(jié)合市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管實(shí)際,在大隊(duì)開(kāi)展全員學(xué)習(xí)計(jì)劃,鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員參加省市執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織的各類(lèi)“以案施訓(xùn)”和執(zhí)法交流活動(dòng),全面提升了執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年以來(lái),大隊(duì)工作人員集體榮譽(yù)感明顯增強(qiáng),工作熱情普遍高漲,執(zhí)法辦案能力也明顯提高,辦案領(lǐng)域從往年的單一網(wǎng)吧市場(chǎng)拓展到歌舞娛樂(lè)、新聞出版、廣電、體育等市場(chǎng);執(zhí)法案卷文書(shū)質(zhì)量也較大幅度提升,受到了黃石支隊(duì)和市法制辦的好評(píng),由我隊(duì)選送的網(wǎng)吧接納未成年人案卷被評(píng)為一類(lèi)行政處罰案卷。
今年以來(lái),我市文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作取得了一定成效,但由于文化市場(chǎng)點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法效果離市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管要求和群眾期望還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是存在小隊(duì)伍大市場(chǎng)的問(wèn)題。目前大隊(duì)實(shí)有工作人員11人,一線(xiàn)執(zhí)法人員僅7人,執(zhí)法人員不夠,執(zhí)法力量薄弱,特別是農(nóng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)管有時(shí)無(wú)法顧及。
二是存在執(zhí)法保障不到位的問(wèn)題。目前大隊(duì)僅一臺(tái)執(zhí)法用車(chē),無(wú)法保障市場(chǎng)稽查需要,辦公用房也緊缺,待國(guó)資部門(mén)調(diào)劑落實(shí)。
三是存在執(zhí)法人員年齡老化的問(wèn)題。大隊(duì)平均年齡47歲以上,大多在文化市場(chǎng)工作年限較長(zhǎng),有一定的工作經(jīng)驗(yàn),但有部分同志因年齡較大不能適應(yīng)新時(shí)期文化新業(yè)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法、移動(dòng)執(zhí)法的要求。
2019年,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作將以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央省市各級(jí)關(guān)于深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,提升執(zhí)法效能,全力保障市場(chǎng)領(lǐng)域文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)健康繁榮發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境。
(一)深入推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法體制改革。根據(jù)全市機(jī)構(gòu)改革整體部署,適時(shí)啟動(dòng)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革,厘清工作職責(zé),增加執(zhí)法力量,加強(qiáng)執(zhí)法保障。全面推進(jìn)信息化建設(shè),加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用,提高“文網(wǎng)衛(wèi)士”監(jiān)管軟件和全國(guó)文化場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的利用率。持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
(二)持續(xù)開(kāi)展文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)新增文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所市場(chǎng)排查,進(jìn)一步規(guī)范完善登記臺(tái)賬。充分發(fā)揮文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、新聞出版、廣電等市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(三)進(jìn)一步拓展文化市場(chǎng)執(zhí)法辦案領(lǐng)域。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化市場(chǎng)的執(zhí)法檢查與監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧、ktv、印刷企業(yè)、書(shū)店高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目等市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法,力爭(zhēng)在網(wǎng)絡(luò)游戲案件辦理上有所突破。加強(qiáng)廣播電視和影院的執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范廣播電視和電影市場(chǎng)。
(四)全力推進(jìn)“掃黃打非”工作。全面推進(jìn)“掃黃打非”基層示范點(diǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按要求完成建設(shè)任務(wù)。深入開(kāi)展“掃黃打非”清源、凈網(wǎng)、護(hù)苗等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同宗教部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展宗教場(chǎng)出版物的執(zhí)法檢查。組織開(kāi)展暑期專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、書(shū)店、音像制品等市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(五)逐步推進(jìn)文化市場(chǎng)信用體系建設(shè)。建立我市文化市場(chǎng)誠(chéng)信紅榜制度,加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)。繼續(xù)開(kāi)展文化市場(chǎng)文明創(chuàng)建活動(dòng),設(shè)立文明學(xué)院文化市場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),并組織開(kāi)展教育活動(dòng)。深入開(kāi)展文明網(wǎng)吧創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓動(dòng)支持組隊(duì)參加電競(jìng)比賽。
(六)持續(xù)開(kāi)展文化市場(chǎng)安全隱患大排查。重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧、ktv、影院等公眾聚焦場(chǎng)所和印刷、書(shū)店等經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行督查,組織開(kāi)展消防演練和集中培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)泳池、攀巖等高危險(xiǎn)性體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保全市文化市場(chǎng)平安穩(wěn)定。
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