方案的成功與否,往往取決于團(tuán)隊(duì)的合作和執(zhí)行力。方案的制定需要考慮到資源的充足和分配的合理性,以確保能夠順利實(shí)施。我們可以借鑒其他領(lǐng)域的方案,來(lái)提升自己的編寫和執(zhí)行水平。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇一
各村:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
總體要求:以總書記系列重要講話特別是扶貧開(kāi)發(fā)重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》,聚焦“四大重點(diǎn)”(中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)、全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、全省和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神的貫徹落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展建檔立卡“回頭看”,落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個(gè)目標(biāo)、建立兩個(gè)機(jī)制、把握三個(gè)精準(zhǔn)、做到四個(gè)聯(lián)動(dòng)、搞好五個(gè)結(jié)合),統(tǒng)籌落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會(huì)等扶貧措施,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,在資金、項(xiàng)目、政策等方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,確保到,全鎮(zhèn)貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
目標(biāo)任務(wù):脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據(jù)永濟(jì)市要求)到20實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅(jiān)的鞏固提升工作。
二、基本原則。
――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制,上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各界聯(lián)動(dòng),切實(shí)形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
――堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,激勵(lì)先富幫后富,通過(guò)積極爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧、部門扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧等形成互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
――堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,實(shí)行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對(duì)性、實(shí)效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個(gè)不落地全部脫貧致富,力爭(zhēng)小康。
――堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
――堅(jiān)持群眾主體。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧,處理好政府、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動(dòng)貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
――堅(jiān)持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對(duì)集中的村為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
三、工作措施。
1、制定脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,倒排工期,科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。
2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時(shí)間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計(jì)劃、脫貧時(shí)限等,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
(二)進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。
1、深入開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶村工作。在全市上下深入開(kāi)展市直單位定點(diǎn)幫扶村工作的同時(shí)各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶對(duì)接,按照幫扶單位幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支、村兩委的主觀能動(dòng)性,提高群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。
2、全面開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“促進(jìn)貧困群眾增收脫貧,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開(kāi)展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時(shí),各村對(duì)在扶貧對(duì)象戶建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便及時(shí)上報(bào)到市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺(tái)系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。各村要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會(huì)扶貧資源,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與到扶貧工作中來(lái),扎實(shí)開(kāi)展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶貧工作力度。
1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式,不斷開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的`作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶較多的村。對(duì)貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。要將脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進(jìn)自然村環(huán)境整治、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等目標(biāo)任務(wù),支持綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、土地整治等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟(jì)特色的美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面,在所有村通油路基礎(chǔ)上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時(shí)做好主干道路的維護(hù),力爭(zhēng)到年所有村都通客車。加大政策傾斜,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,最大限度滿足資金需求。水利方面,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問(wèn)題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問(wèn)題清單”,確保“對(duì)象明確、扶持到位”。電力方面,要加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運(yùn)行。落實(shí)好光伏扶貧電價(jià)補(bǔ)貼等政策。信息化建設(shè)方面,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程,積極推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
4、大力實(shí)施教育扶貧。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。對(duì)建檔立卡貧困人口開(kāi)展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
5、大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的政策。
6、大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所和圖書室建設(shè),組織開(kāi)展積極向上的文化活動(dòng),提升公共文化服務(wù)水平。在未開(kāi)通閉路電視的村開(kāi)展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購(gòu)買接收設(shè)備的前提下,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
7、大力實(shí)施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn),采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種方式,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動(dòng)扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
8、大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和殘疾戶中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
四、工作保障。
(一)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。**鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立以書記和主任擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后四年最重要的工作來(lái)抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
(二)加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。要整合資金,根據(jù)財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加脫貧攻堅(jiān)的投入。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
(三)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開(kāi)發(fā)中心,各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)。
(四)全面落實(shí)部門脫貧的職責(zé),落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)部門脫貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)脫貧資源,凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的考核。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況,逐戶、逐項(xiàng)目、逐措施實(shí)行臺(tái)賬管理制度,及時(shí)跟蹤上報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二
剛才我們學(xué)了習(xí)總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話,這篇講話雖然很長(zhǎng)全文六千多字,但是文風(fēng)樸實(shí),言辭懇切,長(zhǎng)而不冗,擲地有聲。我個(gè)人感覺(jué),這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺(jué)”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
貧困問(wèn)題是個(gè)世界性難題,反貧困是人類命運(yùn)共同體面臨的一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,作出一系列決策部署,推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強(qiáng)的資源整合能力、社會(huì)組織動(dòng)員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢(shì)令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財(cái)、貧者不惜其力,全社會(huì)眾志成城,共克時(shí)艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們?cè)谧闹T位都將是決勝脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情這兩件彪炳史冊(cè)大事件的見(jiàn)證者、親歷者、受益者,每個(gè)人或多或少都有一些感悟和收獲。對(duì)我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動(dòng)的制度自信的實(shí)踐課。為什么我們國(guó)家能提前完成聯(lián)合國(guó)減貧的宏偉目標(biāo)、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進(jìn)的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
有時(shí)候我在想,千百年來(lái)中國(guó)士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開(kāi)太平”的夙愿和終極社會(huì)圖景,如今正在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開(kāi),逐步成為現(xiàn)實(shí),在脫貧攻堅(jiān)和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個(gè)人,開(kāi)一個(gè)大大的太平。總書記在講話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國(guó)異地扶貧搬遷960萬(wàn)貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬(wàn)非貧困人口”這也就是說(shuō)為總計(jì)1460萬(wàn)人重建了家園,這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個(gè)北歐發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔(dān)當(dāng),是中外亙古未有之民生善政。這個(gè)時(shí)候再仔細(xì)品味,會(huì)發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書本、報(bào)刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠(chéng)服和深刻認(rèn)同。
簡(jiǎn)而言之我們普通黨員就是要堅(jiān)持“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅(jiān)和抗擊疫情為契機(jī),抱國(guó)家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時(shí),抬頭再相見(jiàn)!
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇三
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過(guò)各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開(kāi)勇同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧銀姣同志任第一副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)余青海同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),各第一書記、工作隊(duì)員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問(wèn)題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒(méi)有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問(wèn)題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),村干部不能亂說(shuō)話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過(guò)失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇四
縣審計(jì)局對(duì)我縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》、《縣審計(jì)局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)決定》,召開(kāi)20xx年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)整改工作會(huì)議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計(jì)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有利的措施,全力抓好整改落實(shí)工作。
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立整改工作臺(tái)賬,落實(shí)整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任,逐一整改銷號(hào)。
(二)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對(duì)標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng),以解決問(wèn)題為根本,以推動(dòng)工作為目的,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各方面工作取得新進(jìn)展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計(jì)整改工作。全局要高度重視,迅速行動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
(四)堅(jiān)持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;?、自身建設(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評(píng)績(jī)效為是主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問(wèn)題。
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財(cái)政貼息6737.44元。
整改措施:一是強(qiáng)化信息共享,將每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅(jiān)辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時(shí)與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對(duì)象情況。三是建立貧困對(duì)象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實(shí)施方案,并經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個(gè)的`標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開(kāi)發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問(wèn)題。
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報(bào)銷的發(fā)票、資料,同時(shí),還將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實(shí)專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時(shí)掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效;六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問(wèn)題。
村活動(dòng)室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)活動(dòng)室建設(shè)工作,活動(dòng)室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動(dòng)室建設(shè)完畢后,及時(shí)做好活動(dòng)室移交工作;二是配合組織部門開(kāi)展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
縣扶貧開(kāi)發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位,樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實(shí)及回訪跟蹤,確保多有審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實(shí)力度,嚴(yán)格按照整改時(shí)限推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保在時(shí)限范圍內(nèi)整改到位。二是適時(shí)開(kāi)展督促跟蹤工作,通過(guò)督查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,防止類似問(wèn)題再發(fā)生、再反彈。三是扎實(shí)開(kāi)展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作落地見(jiàn)效。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇五
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)和中央、省、市扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神以及縣委相關(guān)安排部署,立足當(dāng)前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
從20起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門實(shí)用技術(shù)。
到年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2、以生為本,精準(zhǔn)幫扶。圍繞人人受教育、個(gè)個(gè)有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規(guī)律,充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實(shí)際,按照貧有所需,學(xué)有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實(shí)際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育扶貧的重中之重,既要考慮當(dāng)前,更加注重未來(lái),確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
五是認(rèn)真開(kāi)展好教師結(jié)對(duì)幫扶工作,把幫促工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),走進(jìn)田間地頭,深入群眾家中,破解發(fā)展難題,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
(二)加強(qiáng)資助管理,推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,確保學(xué)生能讀上書。
從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。一是做好學(xué)前教育階段保育教育費(fèi)和生活費(fèi)資助項(xiàng)目。保育教育費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為每月每月資助40元。生活費(fèi)資以減半收取方式進(jìn)行資助。即在幼兒園、學(xué)前班就讀的資助對(duì)象每生每月交費(fèi)92元(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為185元)。
(三)提高教育質(zhì)量,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),阻斷貧困代際傳承。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在0.2%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng),并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開(kāi)展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以優(yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu),有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開(kāi)展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結(jié)對(duì)幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學(xué),制定獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)教師到鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校工作,幫助薄弱學(xué)校發(fā)展,幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組,對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇六
xx鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作方案根據(jù)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作的部署要求,結(jié)合“秋冬鞏固”攻勢(shì)和十一個(gè)“回頭看”、“四大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問(wèn)題?,F(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十四屆十次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要指示批示,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”的工作方針,開(kāi)展全面系統(tǒng)的脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題排查整改工作,提質(zhì)提升工作成效,鞏固脫貧成果,為貧困村退出驗(yàn)收,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)以“三落實(shí)”(責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí))“三精準(zhǔn)”(識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn))“三保障”(義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障)為重點(diǎn),查遺補(bǔ)缺,做到“三過(guò)篩”,在20xx年12月底前完成全面排查。以邊排查邊整改為要求,確保措施落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位,在20xx年5月底前完成全部整改。
落實(shí)到位;產(chǎn)業(yè)、光伏、小額信貸、就業(yè)、易地扶貧搬遷、扶貧扶志、兜底保障等扶貧政策是否落實(shí)到位。三是工作落實(shí)。排查問(wèn)題整改、年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金資金使用,扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)等工作是否完成。
(二)“三精準(zhǔn)”情況。一是精準(zhǔn)識(shí)別。要結(jié)合正在開(kāi)展的“兩摸底一核查”、年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作,排查貧困人口識(shí)別是否精準(zhǔn)無(wú)遺漏,是否存在錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)情況,建檔立卡信息是否真實(shí)完整,脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶是否底數(shù)清楚。二是精準(zhǔn)幫扶。排查第一書記和駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作是否落實(shí),駐村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部作風(fēng)是否扎實(shí),各項(xiàng)政策措施與幫扶需求是否精準(zhǔn)對(duì)接。三是退出精準(zhǔn)。要結(jié)合年度脫貧攻堅(jiān)成效考核和貧困村退出驗(yàn)收,排查退出程序是否規(guī)范,退出后續(xù)鞏固措施是否到位,“四個(gè)不摘”是否落實(shí)到位,脫貧質(zhì)量是否經(jīng)得住檢驗(yàn)等。
(三)“三保障”情況?!叭膬刹鹨槐!?,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。一是義務(wù)教育。排查義務(wù)教育是否存在貧困學(xué)生失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象,資助保障是否有遺漏,送教上門政策是否落實(shí),教育補(bǔ)助是否明顯拔高標(biāo)準(zhǔn)等。二是基本醫(yī)療。排查貧困人口是否存在沒(méi)有納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、重大疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)、保障范圍,常見(jiàn)病、慢性病是否能夠在縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時(shí)診治,得了大病、重病基本生活是否有保障等。三是住房安全。排查貧困戶所居住房屋是否存在安全隱患,居住在c、d級(jí)危房的貧困戶是否納入農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷等住房保障政策,是否按時(shí)保質(zhì)完工等。四是飲水安全。排查是否存在貧困戶飲水不安全情況,用水方便度和供水保證率等是否達(dá)標(biāo)。
四、時(shí)間安排。
(一)全面排查階段。20xx年12月底前,各村、各行業(yè)部門、各幫扶單位對(duì)照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單(附后),組織精銳力量對(duì)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題開(kāi)展全面排查,確保底數(shù)清、問(wèn)題全,堅(jiān)持邊查邊改。
(二)梳理匯總階段。20xx年1月中旬前,各村對(duì)照排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)匯總排查情況,逐項(xiàng)說(shuō)明排查出的問(wèn)題有多少、已經(jīng)解決了多少,剩下的問(wèn)題怎么解決、何時(shí)解決等。各行業(yè)部門要按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各村排查工作的指導(dǎo),通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式核查數(shù)據(jù),避免錯(cuò)報(bào)、亂報(bào),保證排查數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、一致性。排查情況要求按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐級(jí)上報(bào)。
(三)集中整改階段。20xx年5月底前,各村、各行業(yè)部門、各幫扶單位在鞏固前期整改成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)照全面排查梳理梳理階段未能解決的問(wèn)題,分類研究整改措施,分級(jí)制定整改方案,按照職責(zé)明確責(zé)任分工,按照輕重緩急和問(wèn)題大小合理設(shè)置整改時(shí)限,分解任務(wù),確保所有問(wèn)題全部整改到位。
(四)抽查復(fù)核階段。20xx年6月底前,鄉(xiāng)扶貧辦將對(duì)照各村排查結(jié)果和整改臺(tái)賬,適時(shí)開(kāi)展督查復(fù)核。
五、工作保障(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各村、各單位、各幫扶單位,要對(duì)照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好排查整改工作。
上報(bào)問(wèn)題的情況分析、核實(shí)核準(zhǔn)數(shù)據(jù),防止因錯(cuò)報(bào)情況引起誤判。各幫扶單位要協(xié)助鄉(xiāng)村抓好所結(jié)對(duì)村的問(wèn)題整改工作,提供支持。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)調(diào)度。村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促調(diào)度,親自參與所掛村脫貧攻堅(jiān)工作研究會(huì)、部署會(huì)、調(diào)度會(huì),幫助協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。村兩委負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。相關(guān)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人要做好政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各幫扶單位要進(jìn)村入戶開(kāi)展幫扶工作,到扶貧一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,促進(jìn)問(wèn)題真正整改,工作真正達(dá)標(biāo)。
(四)強(qiáng)化工作紀(jì)律。各村、各行業(yè)部門要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、實(shí)事求是,認(rèn)認(rèn)真真排查問(wèn)題。鄉(xiāng)扶貧辦要加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究,迅速解決。各村排查整改工作落實(shí)情況將納入年度脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、虛假整改的,將啟動(dòng)約談機(jī)制,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)工作要求,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),要深化形式主義、官僚主義作風(fēng)問(wèn)題治理,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、釘釘子的精神推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí),避免出現(xiàn)“紙面整改”“翻燒餅”。
附件:1、“三落實(shí)”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單2、“三精準(zhǔn)”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單3、“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單附件1:
“三落實(shí)""排査重點(diǎn)事項(xiàng)清單一、責(zé)任落實(shí)排查清單。
1、是否傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,是否傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于扶貧工作的決策部署等情況。
2、行業(yè)部門、村兩委是否每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作。
3、結(jié)對(duì)幫扶干部每周六是否上戶幫扶,市直單位幫扶干部是否每月不少于2次上戶幫扶。
4、村黨組織書記是否遍訪貧困戶,第一書記、駐村工作隊(duì)是否遍訪貧困戶。
5、行業(yè)部門是否專題研究部署本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和推進(jìn)工作。
二、政策落實(shí)排查清單1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策。(1)產(chǎn)業(yè)合作模式是否規(guī)范,是否按照《江西省產(chǎn)業(yè)扶貧運(yùn)行機(jī)制管理辦法》要求,推行“五個(gè)一”和“一領(lǐng)辦三參與”模式;(2)是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,是否存在虛報(bào)、冒領(lǐng)以及二次分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金的情況;(3)是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、財(cái)政貼息等政府支持政策;(4)是否堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、長(zhǎng)短結(jié)合、市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先”原則,科學(xué)合理選擇扶貧產(chǎn)業(yè),是否不切實(shí)際搞一刀切,片面追求全覆蓋;(5)是否開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目簽約、股權(quán)變更工作;(6)是否按照《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)作用助推產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》,規(guī)范完善合作社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)合作社帶貧功能,產(chǎn)業(yè)扶貧是否存在簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物,一分了之、一股了之情況;(7)是否開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作,是否開(kāi)展扶貧產(chǎn)品“五進(jìn)”活動(dòng),是否推進(jìn)財(cái)政預(yù)算采購(gòu)扶貧產(chǎn)品,是否發(fā)動(dòng)社會(huì)力量購(gòu)買扶貧產(chǎn)品,是否暢通產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),是否對(duì)接電商銷售平臺(tái)。
2、光伏扶貧政策。(1)是否規(guī)范開(kāi)展光伏扶貧電站運(yùn)維管理,是否有專人看管、消除樹(shù)木等遮擋;(2)村是否制定村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目收益分配方案并按分配方案執(zhí)行,村級(jí)光伏扶貧電站是否按要求制定年度收益分配計(jì)劃,收益分配情況是否公示;(3)光伏收益資金項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)是否規(guī)范、資料是否齊全,光伏(旅游)收益分配資金是否精準(zhǔn)、程序是否合規(guī)。
3、扶貧小額信貸政策。(1)扶貧小額信貸是否按政策規(guī)定開(kāi)展,是否做到能貸盡貸,是否存在貼息發(fā)放不及時(shí)或應(yīng)貼未貼等情況;(2)是否存在扶貧小額信貸資金用于非生產(chǎn)性支出情況,是否對(duì)2017年12月1日前已發(fā)生的存量戶貸企用進(jìn)行臺(tái)賬管理,2017年12月1日后是否存在新增戶貸企用情況;(3)是否有非建檔立卡貧困戶享受小額信貸政策扶持情況,是否存在貸款逾期率和不良貸款率超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
4、就業(yè)扶貧政策。(1)貧困戶家庭有勞動(dòng)能力且有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)力是否參加相關(guān)培訓(xùn)或接受培訓(xùn)服務(wù);(2)就業(yè)培訓(xùn)是否存在虛假培訓(xùn)、對(duì)象不精準(zhǔn)、培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)等情況;(3)扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)是否達(dá)到有關(guān)要求,以涉農(nóng)扶貧資金建設(shè)的扶貧車間是否存在閑置現(xiàn)象,是否完成扶貧車間認(rèn)定與監(jiān)測(cè)工作,并將扶貧車間相關(guān)情況錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng);(4)公益性崗位安排是否合理,崗位人員是否存在不履職現(xiàn)象;(5)就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放是否規(guī)范,一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼政策是否落實(shí),貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是否正常,一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放是否存在虛報(bào)情況,領(lǐng)取交通補(bǔ)貼人員是否在外真實(shí)務(wù)工、實(shí)際務(wù)工地點(diǎn)與申報(bào)交通補(bǔ)貼填報(bào)的地點(diǎn)是否一致。
平方以內(nèi),戶均自籌是否控制在1萬(wàn)元以內(nèi);(3)項(xiàng)目選址存在地災(zāi)隱患的是否整改到位;(4)項(xiàng)目管理是否落實(shí)審批、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人,項(xiàng)目完工后是否開(kāi)展竣工驗(yàn)收或第三方質(zhì)量安全鑒定,房屋質(zhì)量驗(yàn)收或鑒定結(jié)果是否合格;(5)資金使用范圍和支付手續(xù)是否合規(guī),是否制定結(jié)余資金使用方案,是否落實(shí)資金審計(jì)要求;(6)后續(xù)扶持是否落實(shí),后續(xù)幫扶項(xiàng)目是否按照計(jì)劃實(shí)施、幫扶措施是否精準(zhǔn)落實(shí)、幫扶臺(tái)賬是否建立,搬遷戶受益方案是否制定,搬遷戶就業(yè)是否實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每戶的幫扶措施是否真正落實(shí)到位;(7)安置點(diǎn)是否制定了管理制度,是否配套物業(yè)、生活、就業(yè)管理,安置點(diǎn)管理人員是否在崗,是否及時(shí)解決群眾反映問(wèn)題,安置點(diǎn)公共衛(wèi)生是否有專人負(fù)責(zé);(8)拆舊復(fù)墾工作方案是否制定,是否存在過(guò)渡期滿仍未拆除舊房問(wèn)題;(9)搬遷戶的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證是否全部辦到位。(10)綜合幫扶資料、項(xiàng)目檔案資料、戶檔資料是否整理完善,項(xiàng)目實(shí)施程序是否符合邏輯,項(xiàng)目審批資料是否齊全。
6、扶貧扶志政策。(1)是否開(kāi)展了扶志扶智扶能扶勤扶德“五扶”精神扶貧和自立感恩、自強(qiáng)感恩、自力感恩、自尊感恩“四大感恩行動(dòng)”;(2)是否開(kāi)展了“三講一評(píng)”感恩教育。
更正發(fā)放到位對(duì)象及時(shí)處理并發(fā)放到位;(4)低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”申報(bào)程序資料、佐證材料存檔情況;(5)符合評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人辦證、到期殘疾證換證到位;(6)因遭災(zāi)、患病、變故等發(fā)生重大支出、收入驟減、生活困難情況的疑似困難人員,逐戶排查建立臺(tái)賬,并按其家庭貧困情況救助到位。
三、工作落實(shí)排查清單1、問(wèn)題整改。(1)脫貧攻堅(jiān)中央專項(xiàng)巡視、省委專項(xiàng)巡視、國(guó)家考核巡查、省考核、省級(jí)暗訪督導(dǎo)、扶貧審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否整改落實(shí)到位;(2)村級(jí)及行業(yè)部門是否召開(kāi)整改會(huì)議;(3)梳理問(wèn)題清單,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,研究出臺(tái)有效舉措和辦法。(4)整改效果真實(shí),整改問(wèn)題具體到人到事,防止問(wèn)題整改表面化、形式化,以常規(guī)工作代替整改措施;(5)整改不僅僅就個(gè)案抓個(gè)案,舉一反三、追根溯源,防止了前緊后松,長(zhǎng)期堅(jiān)持抓整改。
2、年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成情況。(1)鄉(xiāng)下達(dá)的建檔立卡貧困人口減少、脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧任務(wù)是否完成,各地農(nóng)村居民人均可支配收入增幅達(dá)到脫貧要求,貧困戶“兩不愁三保障”扶貧政策逐項(xiàng)得到落實(shí);(2)20xx年33個(gè)貧困村退出任務(wù)完成、對(duì)退出貧困村進(jìn)行鞏固提升。
3、扶貧項(xiàng)目實(shí)施。(1)是否存在項(xiàng)目庫(kù)立項(xiàng)不精準(zhǔn)、管理不規(guī)范情況,項(xiàng)目檔案資料是否齊全;(2)項(xiàng)目是否按照規(guī)定程序?qū)嵤?,?xiàng)目是否存在實(shí)施進(jìn)度緩慢問(wèn)題;(3)項(xiàng)目真實(shí)性是否存在問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目是否發(fā)揮扶貧效益,項(xiàng)目是否存在閑置廢棄;(4)縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧項(xiàng)目是否進(jìn)行公示公告,10萬(wàn)元以上完工項(xiàng)目是否設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)牌。
4、扶貧資金是否按要求使用,是否存在超范圍使用、對(duì)象不精準(zhǔn)情況;項(xiàng)目資金是否存在撥付緩慢情況,扶貧資金是否有閑置。
5、是否落實(shí)中央和省關(guān)于扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)要求;是否存在搞面子工程、做表面文章,急功近利、加重基層負(fù)擔(dān),違反約束機(jī)制搞政績(jī)工程、形象工程等突出問(wèn)題。
附件2:
“三精準(zhǔn)”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單一、識(shí)別精準(zhǔn)排查清單1、貧困人口識(shí)別程序是否規(guī)范(貧困人口識(shí)別程序:農(nóng)戶申請(qǐng)、縣級(jí)數(shù)據(jù)比對(duì)、村民小組評(píng)議提名、村民代表評(píng)議和票決、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示、縣扶貧辦抽查復(fù)核、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批公告)。
2、是否存在漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)情況。對(duì)“五類重點(diǎn)人群”(住危房農(nóng)戶;因婚嫁、升學(xué)、戶籍遷出遷入等原因,致使“兩不管”的農(nóng)戶;新發(fā)生貧困的一般農(nóng)戶;未納入建檔立卡貧困戶的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、殘疾人戶、老人戶;曾經(jīng)提交申請(qǐng)而未被納入的農(nóng)戶)進(jìn)行逐戶排查,逐戶做好佐證材料(不宜納入貧困戶的相關(guān)材料)。共同生活的家庭成員是否全部納入,因嫁出、死亡、戶口遷出等不再共同生活的是否及時(shí)減少。
檔案資料是否專柜保管、專人管理,資料是否分門別類擺放、是否有清單和目錄,重要資料是否備有電子檔。
二、幫扶精準(zhǔn)排查清單1、幫扶單位是否按相關(guān)要求選派駐村干部,駐村干部是否符合選派條件;是否存在駐村幫扶干部與原單位工作任務(wù)“不脫鉤”“兩邊跑”貧困村駐村工作隊(duì)是否不少于3人(含縣鄉(xiāng)補(bǔ)齊)。
2、駐村干部是否嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律,是否存在工作日不在崗情況,是否存在駐村不住村情況,駐村干部每季度在村時(shí)間(含因公出差、開(kāi)會(huì)和培訓(xùn))是否不少于50天,工作日不在村要履行請(qǐng)假手續(xù)。駐村干部請(qǐng)銷假是否備案,駐村干部請(qǐng)銷假在鄉(xiāng)黨委進(jìn)行備案,三天以上的報(bào)縣委組織部和縣扶貧辦批準(zhǔn)備案。
3、駐村干部對(duì)有關(guān)扶貧政策及貧困村貧困村相關(guān)情況是否熟悉掌握,結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)有關(guān)扶貧政策及貧困戶情況是否熟悉掌握,是否推動(dòng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶。
4、駐村干部是否參加村“兩委”會(huì)議,是否參與扶貧項(xiàng)目資金管理,是否幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)就業(yè),是否參與建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整、整理相關(guān)工作臺(tái)賬,黨員駐村干部黨組織關(guān)系是否轉(zhuǎn)到所駐貧困村。
5、幫扶干部每月上戶幫扶是否達(dá)到2次以上(11月15日后每周六上戶幫扶),是否做到民事代辦、幫助發(fā)展增收、引導(dǎo)貧困戶搞好家庭衛(wèi)生等,其“一證一冊(cè)”是否填寫規(guī)范,是否按要求全力履行幫扶責(zé)任,是否熟悉幫扶政策、幫扶戶情況,是否為幫扶戶落實(shí)了該有的政策,是否做到讓幫扶戶對(duì)享受的各類政策全部說(shuō)得清說(shuō)得準(zhǔn),是否做到讓幫扶戶滿意。
三、退出精準(zhǔn)排查清單1、貧困人口退出程序是否規(guī)范(貧困人口脫貧程序:預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評(píng)議、入戶核實(shí)、批準(zhǔn)退出),脫貧時(shí)序安排是否合理,是否存在錯(cuò)退、脫貧質(zhì)量不高情況;脫貧戶收入是否穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),脫貧戶收入是否存在逐年減少情況。
2、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)是否降低,退出程序是否規(guī)范,是否存在脫貧退出質(zhì)量不高情況。
附件3“三保障""排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單一、義務(wù)教育有保障排查清單1、義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生是否存在失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象,是否開(kāi)展勸返工作,原輟學(xué)返校的義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生是否穩(wěn)定在校學(xué)習(xí)。
2、對(duì)因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的殘疾等學(xué)生是否進(jìn)行送教上門,是否進(jìn)行思想教育。
3、是否按學(xué)籍地管理的要求落實(shí)義務(wù)教育階段資助政策,教育補(bǔ)助是否明顯拔高標(biāo)準(zhǔn)。
4、建檔立卡貧困戶子女教育資助政策是否做到應(yīng)享盡享,是否按“雙負(fù)責(zé)制”要求在屬地鄉(xiāng)村建立建檔立卡貧困家庭子女各教育階段享受資助政策臺(tái)賬,特別是異地就讀貧困家庭學(xué)生是否落實(shí)資助政策,在異地未享受資助的是否由本地財(cái)政補(bǔ)發(fā)資助。
5、符合雨露計(jì)劃中高職業(yè)教育資助政策要求的貧困家庭學(xué)生是否享受了相關(guān)政策補(bǔ)助。
二、基本醫(yī)療有保障排查清單1、貧困人口是否參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
2、貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政補(bǔ)貼是否落實(shí)。
3、貧困人口大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等政策是否落實(shí)。
4、貧困人口住院最終報(bào)銷補(bǔ)償比例是否達(dá)到90%的適度要求,且不低于90%;“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”落實(shí)是否有漏項(xiàng),重點(diǎn)關(guān)注動(dòng)態(tài)調(diào)整人員、外出人員、老年人、殘疾人等四類人群。
5、貧困人口慢性病認(rèn)定辦證、報(bào)銷是否落實(shí)。
6、村衛(wèi)生室是否建立了坐診或巡診相關(guān)制度。
7、家庭醫(yī)生是否履約。是否宣傳健康扶貧政策、開(kāi)展健康教育活動(dòng),是否為簽約的貧困慢性病患者進(jìn)行了健康體檢和簡(jiǎn)單診療。
8、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在過(guò)度醫(yī)療,是否合理用藥,有沒(méi)有騙保、套保等現(xiàn)象。
三、住房安全有保障排查清單1、建檔立卡貧困人口是否仍有居住危房情況。
2、建檔立卡貧困戶住房是否全部鑒定,危房改造鑒定是否存在不規(guī)范、不到位情況,是否存在新建住房和保障住房標(biāo)準(zhǔn)和面積超標(biāo)情況。
是否科學(xué);通過(guò)驗(yàn)收的危房改造補(bǔ)助資金是否撥付到位,是否存在危房改造建新未拆舊的情況。
4、貧困戶入住后生活情況,是否通水、通電,是否有衛(wèi)生廁。
5、貧困戶建房負(fù)債是否超過(guò)1萬(wàn)元,超過(guò)的是否落實(shí)了化解措施,超過(guò)的負(fù)債是否得到解決。
6、危房改造對(duì)象是否精準(zhǔn),是否存在新建房戶、維修戶套取國(guó)家補(bǔ)助資金,是否存在維修戶享受改建戶資金補(bǔ)助,是否存在重復(fù)享受重建補(bǔ)助、維修補(bǔ)助及易地扶貧搬遷補(bǔ)助,是否存在享受了新建或維修資金而未建房或維修房,套取的資金是否收回。
四、飲水安全有保障排查清單1、是否存在貧困戶飲水不安全、用水不方便、供水不足等情況。
2、貧困人口自來(lái)水入戶工程項(xiàng)目是否完成建設(shè)內(nèi)容,是否存在遺漏。
3、歷年農(nóng)飲項(xiàng)目是否存在部分村未完工、未通水等遺留問(wèn)題,是否全部解決到位。
4、農(nóng)村飲水工程管護(hù)是否到位,是否落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)管理機(jī)制是否建立。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇七
省脫貧攻堅(jiān)成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達(dá)川區(qū)開(kāi)展20-年脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過(guò)考核驗(yàn)收,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定如下方案:
成立達(dá)川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長(zhǎng),街道黨政班子成員任副組長(zhǎng),街道各部門(單位)負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
????組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)整個(gè)迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達(dá)和其他各工作組落實(shí)情況督查;2.負(fù)責(zé)匯報(bào)材料、迎檢方案起草;3.負(fù)責(zé)每日工作信息收集和傳遞,及時(shí)報(bào)送前線指揮部;4.負(fù)責(zé)對(duì)全辦迎檢準(zhǔn)備工作情況開(kāi)展指導(dǎo);5.負(fù)責(zé)督促各村、各部門落實(shí)迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng);6.負(fù)責(zé)對(duì)全辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn);7.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(二)督查指導(dǎo)組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問(wèn)題整改相關(guān)資料。3.督查指導(dǎo)各村迎檢工作準(zhǔn)備情況;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(三)資料整理組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)按照達(dá)川區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核迎檢工作手冊(cè)要求整理街道辦、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)迎檢資料;2.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門及時(shí)提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長(zhǎng):
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問(wèn)、各幫扶責(zé)任人。
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實(shí)、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)可度提升等工作;2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開(kāi)展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(六)宣傳報(bào)道組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造;2.負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負(fù)責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準(zhǔn)備;3.負(fù)責(zé)考核組臨時(shí)用車安排;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(八)應(yīng)急維穩(wěn)組。
組?長(zhǎng):
????成?員:
職責(zé)分工:1.做好脫貧攻堅(jiān)不穩(wěn)定因素排查,制定應(yīng)急措施;2.開(kāi)展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解;3.負(fù)責(zé)群眾信訪勸退工作;4.負(fù)責(zé)迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(一)準(zhǔn)備時(shí)間。
20-年11月13日前完成所有準(zhǔn)備工作。
(二)準(zhǔn)備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。
1.街道辦“三有”達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等資料,明確街道辦中心校校長(zhǎng)、街道辦衛(wèi)生院院長(zhǎng)、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)布置、標(biāo)識(shí)設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)人員。
(四)細(xì)化工作。
1.細(xì)化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實(shí)際,制定好迎檢工作細(xì)化方案,并將各村迎檢方案報(bào)駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核,方案切實(shí)可行、操作性強(qiáng)、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案,加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作,嚴(yán)防部分群眾過(guò)激行為,保證考核組入戶核查有序開(kāi)展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級(jí)向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進(jìn)一步梳理村、組級(jí)向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀(jì)律;要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案,扎實(shí)做好向?qū)T的細(xì)化培訓(xùn)工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅(jiān)政策,準(zhǔn)確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時(shí)反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準(zhǔn)備。
1.匯報(bào)材料按參考模板精心準(zhǔn)備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料,各村負(fù)責(zé)本村脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料。
2.街道和村脫貧攻堅(jiān)資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進(jìn)行分類、管理。街道脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-。
3.各村準(zhǔn)備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊(cè),由街道脫貧辦匯總后上報(bào)。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊(cè)及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打印),三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級(jí)危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項(xiàng)目管理。各村扶貧項(xiàng)目資金按照“四議五公開(kāi)”制度,管理規(guī)范,項(xiàng)目按期完工,報(bào)賬及時(shí),資金安排使用相關(guān)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完善,后期管護(hù)到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負(fù)責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備,村級(jí)幫扶資料由各村第一書記完善準(zhǔn)備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開(kāi)展工作。
(八)考核組反饋問(wèn)題處理。
????各村要及時(shí)準(zhǔn)備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實(shí)的疑似問(wèn)題,要立即在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予澄清或書面回復(fù)。
(一)要有大局意識(shí)。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認(rèn)清形勢(shì)、全力應(yīng)對(duì),要講政治、顧大局,要樹(shù)立主人翁的意識(shí),把責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。各相關(guān)單位要把具體工作細(xì)化到人到點(diǎn);選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時(shí)上報(bào),做到信息互通、工作互動(dòng)、緊密配合。
(二)要有責(zé)任意識(shí)。各工作組、各村所涉的工作任務(wù),均要于11月13日前完成,要把準(zhǔn)備工作限制到天、細(xì)化到時(shí),高質(zhì)量完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細(xì)致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級(jí)向?qū)T要做到心正、腦清、識(shí)廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無(wú)縫對(duì)接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務(wù)確保評(píng)估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀(jì)律意識(shí)。評(píng)估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請(qǐng)假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機(jī)關(guān)機(jī)或離開(kāi)石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評(píng)估相關(guān)場(chǎng)所照相、錄音,不得翻閱評(píng)估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評(píng)估相關(guān)的任何信息。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇八
xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作方案根據(jù)xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查及整改工作的通知》(x脫貧辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))文件要求,為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作,確保脫貧攻堅(jiān)排查整改工作取得實(shí)效,本著堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、集中全鎮(zhèn)力量整改、對(duì)標(biāo)中省市縣問(wèn)題整改工作要求,深入排查我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題,做到高質(zhì)量完成整改任務(wù),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,把問(wèn)題整改作為落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治任務(wù),強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,夯實(shí)兩級(jí)書記抓脫貧的政治責(zé)任,以各村反饋問(wèn)題整改為重點(diǎn),舉一反三,堅(jiān)決做到全面排查、全面整改、立行立改、真改徹改,著力解決“兩不愁、三保障”方面存在的突出問(wèn)題,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)按期高質(zhì)量完成。
二、排查內(nèi)容(一)問(wèn)題反饋清單縣脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題排查建議清單縣脫貧攻堅(jiān)村級(jí)問(wèn)題排查建議清單縣脫貧攻堅(jiān)戶問(wèn)題排查建議清單(二)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”落實(shí)情況1.責(zé)任落實(shí)方面。
考核評(píng)估和資金項(xiàng)目監(jiān)督管理情況;五是脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉情況;六是脫貧退出后后續(xù)幫扶情況。重點(diǎn)是保持政策相對(duì)穩(wěn)定和鞏固提升脫貧成果、防返貧措施落實(shí)等情況。
(2)駐村結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。核查對(duì)象主要是“四支隊(duì)伍”,內(nèi)容包括:宣傳貫徹中省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)方針政策、決策部署、工作措施;指導(dǎo)開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作,參與擬定脫貧規(guī)劃計(jì)劃;參與實(shí)施各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作;對(duì)于結(jié)對(duì)幫扶,主要看是否安排了幫扶責(zé)任人、是否開(kāi)展入戶對(duì)接以及力所能及相關(guān)幫扶關(guān)幫扶工作等情況。
2.政策落實(shí)方面。以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和中省市縣關(guān)于打臝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)為主要依據(jù),對(duì)照各行業(yè)部門政策部署和工作要求進(jìn)行排查。主要包含10項(xiàng)內(nèi)容:飲水安全保障政策;產(chǎn)業(yè)扶貧政策;就業(yè)扶貧政策;易地扶貧搬遷政策;農(nóng)村危房改造政策;健康扶貧政策;教育扶貧政策;生態(tài)脫貧政策;金融扶貧政策;參合參保脫貧政策。重點(diǎn)排查政策是否兌現(xiàn)落實(shí),執(zhí)行是否有偏差。
金項(xiàng)目公示、公告等情況;五是脫貧攻堅(jiān)各級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況;六是駐村結(jié)對(duì)幫扶工作開(kāi)展情況。
(三)當(dāng)年減貧任務(wù)進(jìn)展情況1.農(nóng)戶層面。對(duì)年度計(jì)劃脫貧戶,主要排查“一條收入線、兩不愁、三保障”方面存在問(wèn)題;對(duì)已脫貧戶,主要排查脫貧成果鞏固、后續(xù)幫扶措施落實(shí)方面存在問(wèn)題;對(duì)非貧困戶,重點(diǎn)排查安全飲水、電力入戶、安全住房在此基礎(chǔ)上,積極做好各類矛盾糾紛和涉貧信訪的排查化解。
2.村級(jí)層面。對(duì)硬路塔貧困村重點(diǎn)排查村集體經(jīng)濟(jì)組織、通村道路、安全飲水、電力入戶、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等方面存在問(wèn)題;對(duì)其他8個(gè)非貧困村,重點(diǎn)排查分析通村道路、安全飲水、在電力入戶等方面存問(wèn)題。
(四)“兩不愁、三保障”方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)1.義務(wù)教育有保障。一是落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)責(zé)任制”,確保建檔立卡家庭義務(wù)教育階段是無(wú)因貧失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。落實(shí)部門聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任,確保留守兒童、殘疾兒童完成義務(wù)教育。逐戶造冊(cè)登記。二是貧困家庭義務(wù)段學(xué)生資助政策落實(shí)情況。
2.基本醫(yī)療有保障。一是農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障方面?;踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保障制度是否對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是政策落實(shí)方面。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)簽盡簽,是否定期到貧困戶家中進(jìn)行跟蹤問(wèn)診,25種大病是否對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)治盡治。
3.安全住房有保障。對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶、包括已脫貧戶的住房現(xiàn)狀進(jìn)行普查。已解決安全住房的逐戶登記造冊(cè)。尚未解決完全住房的,明確解決途徑逐戶登記造冊(cè),并按解決途徑進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。
4.飲水安全有保障。對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水問(wèn)題進(jìn)行排查。已解決安全飲水的逐戶造冊(cè)登記。不完全達(dá)到安全飲水脫貧退出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),登記解決途徑,解決時(shí)間,飲用水質(zhì)情況。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧排查。一是中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)覆蓋情況。逐戶排查貧困戶中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及幫扶情況。二是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立情況。三是各類產(chǎn)業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。
6.就業(yè)扶貧排查。一是貧困戶穩(wěn)定就業(yè)情況。排查轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶是否與吸納就業(yè)的單位簽訂了一年以上的勞務(wù)合同以及合同履行情況。二是公益崗位安置情況。排查公益崗位安置是否長(zhǎng)期、穩(wěn)定情況,崗位工資是否能正常發(fā)放等情況。三是社區(qū)工廠(扶貧車間)、就業(yè)基地吸納貧困戶就業(yè)情況。四其他就業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。
7.生態(tài)扶貧排查。一是生態(tài)護(hù)林員政策落實(shí)情況。重點(diǎn)排查貧困人口轉(zhuǎn)生態(tài)護(hù)林員措施的落實(shí)情況、崗位的穩(wěn)定情況、崗位工資兌付情況等。二是生態(tài)效益補(bǔ)償政策對(duì)貧困戶的落實(shí)情況。三是是林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶貧減貧情況。
(五)其它方面問(wèn)題扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重大輿情隱患、群體性事件隱患、信訪舉報(bào)問(wèn)題、脫貧后成果鞏固、防返貧等方面存在的問(wèn)題。
三、
排查范圍以9個(gè)村為基礎(chǔ)、戶為單位,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查。
直接責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記、第一書記(駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))和聯(lián)戶幫扶干部承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.村級(jí)層面。硬路塔貧困村由“四支隊(duì)伍”負(fù)責(zé),結(jié)合遍訪工作,對(duì)戶內(nèi)問(wèn)題清單進(jìn)行匯總、核實(shí),對(duì)照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng),各級(jí)督查巡察、考核評(píng)估、調(diào)研、審計(jì)反饋到村的具體問(wèn)題直接列入,形成村級(jí)問(wèn)題清單,并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村級(jí)層面問(wèn)題清單由村支部書記、第一書記(駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部簽字負(fù)直接責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、第一書記(駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。非貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部負(fù)責(zé),參照貧困村排查內(nèi)容執(zhí)行。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)各村問(wèn)題清單進(jìn)行匯總、核實(shí),對(duì)照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng),各級(jí)督查巡察、考核評(píng)估、調(diào)研、審計(jì)反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體問(wèn)題直接列入,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面問(wèn)題清單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)簽字負(fù)直接責(zé)任,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、工作步驟(一)安排部署(5月15日前)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),專題研究、安排部署脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作。
(二)問(wèn)題排查(5月17日前)全鎮(zhèn)上下全面開(kāi)展問(wèn)題排查,結(jié)合x(chóng)x縣脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)、村、戶問(wèn)題排查建議清單,進(jìn)行全面排查,隨后將問(wèn)題匯總上報(bào)縣脫貧辦。
實(shí)際,深入查找原因,并深刻剖析,有針對(duì)性地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),迗到紅臉出汗、加油鼓勁的效果,切實(shí)增強(qiáng)整改提高的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(四)全面開(kāi)展整改(6月5日前)各村要按照責(zé)任分工、整改任務(wù)和整改措施,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展整改工作。對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,要全面整改到位;對(duì)工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題,要有明確的改進(jìn)措施和階段性成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要有總體安排,創(chuàng)造條件逐步解決。
(五)形成整改報(bào)告(7月15前)7月5日前鎮(zhèn)形成整改報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后,報(bào)縣脫貧辦。
六、工作要求(一)高度重視。將問(wèn)題排查作為整改的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題和短板弱項(xiàng)逐一查擺出來(lái),為下一步聚焦重點(diǎn)、集中整改打好基礎(chǔ)。
(二)實(shí)事求是。查找問(wèn)題要實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真,確保真實(shí)準(zhǔn)確、有針對(duì)性;涉及問(wèn)題應(yīng)見(jiàn)人見(jiàn)事,到村、到戶、到項(xiàng)目。
對(duì)在中省市各類督查、巡視、考核、民主監(jiān)督、巡察、自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題排查過(guò)程中因工作不認(rèn)真造成漏項(xiàng)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)注意方法。一是盡量利用現(xiàn)有資料,凡事實(shí)清楚的直接列入,分析研判,以減輕工作負(fù)擔(dān),避免對(duì)農(nóng)戶的干擾;二是充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用,減少填表報(bào)數(shù),個(gè)別確需采集、填報(bào)、更新的數(shù)據(jù)信息,可在原資料上修改、補(bǔ)充完善;三是堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn),對(duì)明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的要作為問(wèn)題并依規(guī)定整改,對(duì)沒(méi)有明顯超標(biāo)的要堅(jiān)持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,確保整改實(shí)效。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇九
實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、以村為主、層層落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)的大排查機(jī)制,全面開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)自查。
(一)鄉(xiāng)級(jí)自查。成立xx鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)大排查領(lǐng)導(dǎo)組,促進(jìn)大排查工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人親自指揮調(diào)度全鄉(xiāng)的大排查工作,各包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村干部、黨員及駐村工作隊(duì)聯(lián)系各幫扶單位干部開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大排查。各村、駐村工作隊(duì)、幫扶單位要按照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”排查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條、逐村逐戶開(kāi)展深入細(xì)致全面的調(diào)查走訪,切實(shí)做到不漏一項(xiàng)一條、不落一村一戶。按照鄉(xiāng)方案制定的時(shí)間表,確定責(zé)任人,實(shí)行誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),確保排查工作取得實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng)。各單位按照排查內(nèi)容和責(zé)任清單開(kāi)展自查,上報(bào)自查報(bào)告和問(wèn)題清單,于10月3日前完成。
(二)省級(jí)抽查。省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取縣際交叉督查方式,于10月6日至9日對(duì)各市、縣(縣、區(qū))大排查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。從省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員,組建16個(gè)督查組,由各市扶貧辦副主任任組長(zhǎng)、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位處級(jí)干部和所在市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。每個(gè)縣隨機(jī)抽取4個(gè)行政村(其中貧困村2個(gè)、非貧困村2個(gè)),每個(gè)村隨機(jī)點(diǎn)調(diào)10戶(其中建檔立卡貧困戶8戶、非貧困戶2戶)。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十
1.扶貧資金投入是否到位,即是否落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)機(jī)制,今年財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金增幅是否達(dá)到規(guī)定比例;財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金和涉農(nóng)整合資金是否按照年度計(jì)劃足額落實(shí),財(cái)政存量資金和部門資金是否按照規(guī)定比例用于脫貧攻堅(jiān)。
2.扶貧資金撥付與支出是否及時(shí),即是否存在扶貧資金撥付較慢、扶貧項(xiàng)目進(jìn)展遲緩、扶貧資金長(zhǎng)時(shí)間閑置等現(xiàn)象,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是否全部落實(shí)到項(xiàng)目,扶貧資金撥付與支出是否達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,是否存在“以撥代支”。
3.扶貧資金使用是否精準(zhǔn)、有效益,即扶貧資金是否重點(diǎn)投向貧困村和貧困戶;是否存在扶貧項(xiàng)目審批驗(yàn)收程序不規(guī)范、資金使用不精準(zhǔn)的問(wèn)題;項(xiàng)目實(shí)施是否與脫貧成效緊密掛鉤;是否存在扶貧項(xiàng)目前期論證不足、后期管理缺失、貧困戶未參與導(dǎo)致扶貧資金使用效益低甚至無(wú)效益的問(wèn)題。
4.扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn),即村級(jí)扶貧項(xiàng)目清單是否與縣、鎮(zhèn)兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)相符,項(xiàng)目編報(bào)程序是否規(guī)范,是否嚴(yán)格落實(shí)“戶申請(qǐng)、村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審批”的項(xiàng)目申報(bào)審批程序,入庫(kù)項(xiàng)目是否精準(zhǔn),項(xiàng)目規(guī)模是否合理,扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度是否落實(shí),扶貧項(xiàng)目調(diào)整是否履行規(guī)定程序,扶貧項(xiàng)目是否按照規(guī)定時(shí)間開(kāi)工、完工。
5.扶貧資金監(jiān)管是否到位,即是否存在扶貧資金違規(guī)使用、騙取套取、借機(jī)牟利、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪占挪用等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,是否開(kāi)展扶貧領(lǐng)域違法案件警示教育活動(dòng)。
6.扶貧小額信貸管理是否規(guī)范,即是否履行貧困戶申請(qǐng)程序,“一自三合”模式是否落實(shí)到位,今年是否存在“戶貸企用”問(wèn)題,是否存在免抵押免擔(dān)保未落實(shí)、貧困戶不了解扶貧小額信貸政策、貧困戶有需求但貸不到款等問(wèn)題;是否存在資金用途不合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理把控不嚴(yán)等現(xiàn)象。
7.光伏扶貧收益分配機(jī)制是否健全,即是否建立并落實(shí)光伏扶貧收益分配機(jī)制,貧困戶光伏電站收益是否及時(shí)發(fā)放。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、xx農(nóng)商行、鎮(zhèn)光伏公司、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅(jiān)“十大工程”分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十一
1.政策落實(shí)是否到位,即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補(bǔ)助)等到戶到人特惠政策。
2.政策落實(shí)是否有偏差,即落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策是否存在形式主義,程序是否完備,貧困群眾是否受益,政策效應(yīng)是否明顯。
3.政策落實(shí)是否存在“懸崖效應(yīng)”,即是否存在貧困戶政策過(guò)度疊加現(xiàn)象,邊緣戶是否獲得適度支持和幫助,非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。
4.重點(diǎn)工作推進(jìn)是否有力,即脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn),能否順利完成年度任務(wù)。
5.政策宣傳是否全面覆蓋,即脫貧攻堅(jiān)宣傳工作是否有力有效,群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策是否知曉,貧困戶對(duì)自身受益情況是否說(shuō)得清楚。
牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”政策實(shí)施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及宣傳部門分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十二
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長(zhǎng):xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大**。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
副組長(zhǎng):xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開(kāi)展資料查閱工作;3.對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問(wèn)題佐證資料。
(三)現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng):xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng):xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過(guò)檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開(kāi)展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查,對(duì)組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十三
為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)真實(shí)情況,準(zhǔn)確掌握貧困人口動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加快補(bǔ)齊短板,使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn),不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號(hào))和《貴陽(yáng)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全市脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(筑扶領(lǐng)通〔2019〕15號(hào))《息烽縣脫貧攻堅(jiān)全面普查工作方案》(息扶領(lǐng)發(fā)〔2019〕31號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
2019年10月21日至11月30日,針對(duì)全鎮(zhèn)182戶461人建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶開(kāi)展全面普查。
各村支書做為村普查工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)普查工作,對(duì)本區(qū)域內(nèi)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。成立由駐村第一書記、村支兩委、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)包村部門等組成的普查工作小組,分村入戶開(kāi)展普查,實(shí)行“誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧收入、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過(guò)“貴州扶貧云”手機(jī)app錄入系統(tǒng),由縣行業(yè)主管部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),對(duì)數(shù)據(jù)存在邏輯錯(cuò)誤的,反饋鎮(zhèn)行業(yè)主管部門,由普查工作組核準(zhǔn)更正錄入;對(duì)確屬“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”短板的,反饋鎮(zhèn)扶貧工作站匯總報(bào)黨委政府協(xié)調(diào)解決,采取有力措施補(bǔ)齊短板,使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn)。
(一)查義務(wù)教育保障存在的問(wèn)題。是否實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭適齡子女依法接受義務(wù)教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué),保障有學(xué)上、上得起學(xué)。對(duì)不能到校就讀、需要專人護(hù)理的重度殘疾兒童、少年,有無(wú)保障義務(wù)教育的相關(guān)措施和記錄。是否全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育資助政策,做到應(yīng)助盡助、及時(shí)資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問(wèn)題。是否實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。是否落實(shí)對(duì)建檔立卡貧困人口參保個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政定額資助政策。是否落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對(duì)患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類慢性病的,是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理;對(duì)患有大病、重病的,是否落實(shí)醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問(wèn)題。是否堅(jiān)持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)(鑒)定為c級(jí)或d級(jí)的危房,進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求,縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具房屋安全評(píng)定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問(wèn)題。是否堅(jiān)持飲水不愁保障標(biāo)準(zhǔn),人均日用水量要達(dá)到35升以上。集中供水的,供水設(shè)施是否運(yùn)行正常,水質(zhì)是否達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定;分散供水的,缺水時(shí)間是否連續(xù)超過(guò)30天,水質(zhì)是否達(dá)標(biāo);供水未入戶的,人力取水往返時(shí)間是否超過(guò)20分鐘,或往返水平距離是否超過(guò)1公里、垂直距離是否超過(guò)100米。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問(wèn)題。是否完成建設(shè)任務(wù),搬遷貧困戶是否全部搬遷入住。是否完善后續(xù)扶持“五個(gè)體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問(wèn)題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問(wèn)題。改廚、改廁、改圈是否完成。“人畜混居”問(wèn)題是否得到有效治理。房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問(wèn)題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí),做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒(méi)有空項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),邏輯正確)和“賬實(shí)相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實(shí)情況相符)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口,時(shí)間緊、任務(wù)重。鎮(zhèn)扶貧工作站要加強(qiáng)對(duì)各村業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和研究,確保工作有效推進(jìn);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、水務(wù)中心、村鎮(zhèn)服務(wù)中心、衛(wèi)計(jì)辦、合醫(yī)辦、黨政辦等部門要按照各自職責(zé),對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí);各村要高度重視,村兩委堅(jiān)決擔(dān)起工作責(zé)任,村支書是第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)安排部署開(kāi)展工作。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村根據(jù)鎮(zhèn)工作部署,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作,不走彎路。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有效結(jié)合起來(lái),理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。要把普查工作與深化“五個(gè)專項(xiàng)治理”結(jié)合起來(lái),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題整改到位。要把普查工作與深入開(kāi)展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),以普查整改成效檢驗(yàn)主題教育成果。
(三)提升工作質(zhì)量。緊盯脫貧“清零”的目標(biāo),確保全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,全面普查堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況,為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,具體深入開(kāi)展普查工作,如實(shí)反映脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)況,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、隱瞞不報(bào)。要做到細(xì)查快補(bǔ),逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查,針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,逐村逐戶研究解決方案,迅速采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,由鎮(zhèn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”相關(guān)成員單位組成專項(xiàng)督導(dǎo)組,檢查督導(dǎo)各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十四
各村:
按照市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)株洲市2020年脫貧攻堅(jiān)普查工作方案的通知》(株扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕3號(hào))文件要求及縣委、縣政府的部署安排,為做好嚴(yán)塘鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作普查,將影響脫貧質(zhì)量與成色的問(wèn)題全部找出來(lái)并整改清零,確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家脫貧普查驗(yàn)收,確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、時(shí)間安排。
1.鎮(zhèn)村自查時(shí)間:2月29日-3月4日完成。
2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間:2月28日。
3.全縣普查時(shí)間:3月10日-20日。
三、普查對(duì)象。
1.建檔立卡貧困戶;。
2.建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、重病戶、邊。
緣戶;。
3.非貧困戶(隨機(jī)抽取本村一個(gè)村民小組進(jìn)行普查)。
四、普查內(nèi)容。
1.精準(zhǔn)識(shí)別方面。對(duì)照“一超過(guò)、兩不愁、三保障+飲水安全”的標(biāo)準(zhǔn),查是否有貧困人口漏評(píng)。
2.精準(zhǔn)退出方面。對(duì)照“一超過(guò)、兩不愁、三保障+飲水安全”的標(biāo)準(zhǔn),查貧困人口錯(cuò)退率,查已脫貧戶脫貧穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
3.精準(zhǔn)幫扶方面。查幫扶貧困戶是否應(yīng)幫盡幫。
4.政策落實(shí)方面。查“兩不愁、三保障”扶貧政策是否全面落實(shí)。
5.基礎(chǔ)資料方面。查縣、鄉(xiāng)、村、貧困戶脫貧攻堅(jiān)資料是否齊全完整,賬實(shí)相符。
6.群眾滿意度方面。查村干部和貧困戶對(duì)扶貧工作滿意情況,抽查非貧困戶對(duì)扶貧工作的認(rèn)可度。
五、工作職責(zé)。
成立嚴(yán)塘鎮(zhèn)普查工作組,實(shí)施普查工作。成立嚴(yán)塘鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查工作組,由黨委書記唐智任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)周征軍任副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任工作組成員,負(fù)責(zé)普查工作調(diào)度與指導(dǎo)。鎮(zhèn)普查工作組下設(shè)4個(gè)普查小組,每個(gè)普查小組設(shè)組長(zhǎng)1名,由副科級(jí)以上干部擔(dān)任;資料員1名;調(diào)查員10名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村幫扶工作隊(duì)干部組成,其中駐村幫扶干部原則上跨村交叉,(具體名單見(jiàn)附表一)。各普查小組每天普查1個(gè)行政村,小組長(zhǎng)和調(diào)查員對(duì)入戶調(diào)查情況負(fù)責(zé),在入戶調(diào)查表上簽字確認(rèn)。疫情期間,各普查組工作人員要做好自身的安全防疫保護(hù),佩戴好口罩,盡量不入戶,與普查對(duì)象談話保持1米以上的安全距離,中午統(tǒng)一在政府食堂就餐,所需車輛由小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排。在村普查期間,各村書記是第一責(zé)任人,要相應(yīng)安排好帶路人員,為普查工作隊(duì)創(chuàng)造良好的普查環(huán)境。
六、工作要求。
(一)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各普查小組要切實(shí)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展相關(guān)普查工作。3月4日前,各小組要自行組織對(duì)照普查內(nèi)容開(kāi)展自查,填寫好嚴(yán)塘鎮(zhèn)20xx村脫貧攻堅(jiān)普查工作自查存在問(wèn)題清單表(附件2)。每個(gè)村自查完成后,資料員要按村建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單(附件3),明確整改時(shí)限。所有報(bào)送資料由鎮(zhèn)扶貧辦劉平花收集,一并報(bào)送縣扶貧辦。
(二)問(wèn)題應(yīng)報(bào)盡報(bào)。自查、普查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題,高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。各普查小組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要應(yīng)報(bào)盡報(bào)。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不上報(bào),對(duì)普查工作敷衍了事、走馬觀花導(dǎo)致問(wèn)題沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)的,將嚴(yán)肅追究自查責(zé)任人、普查小組長(zhǎng)和入戶調(diào)查員的責(zé)任。
(三)確保普查質(zhì)量。本次普查工作的組織、開(kāi)展情況將作為鎮(zhèn)對(duì)村2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核的重要依據(jù),各村務(wù)必高度重視,確保普查工作質(zhì)量。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十五
為加快推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)減貧任務(wù)按期實(shí)現(xiàn),結(jié)合國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核針對(duì)省、所反映問(wèn)題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實(shí)際,制定如下方案。
以習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作講話精神為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、聚焦問(wèn)題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過(guò)檢查推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效等進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對(duì)象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開(kāi)展綜合檢查全覆蓋;市民政局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級(jí)社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)全市行政村(社區(qū))隨機(jī)進(jìn)行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實(shí)情況,重點(diǎn)是完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時(shí)納入臨時(shí)救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過(guò)度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務(wù),說(shuō)明檢查內(nèi)容,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實(shí)地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開(kāi)展時(shí)間為一個(gè)月,市民政局隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開(kāi)展實(shí)地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對(duì)本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時(shí)匯報(bào)。
(三)整改落實(shí)“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總后,再次對(duì)問(wèn)題整改完成情況進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)問(wèn)題整改到位。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會(huì)救助監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,將不定期開(kāi)展全面檢查或隨機(jī)抽查工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要高度重視社會(huì)救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善救助制度,切實(shí)做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問(wèn)題的發(fā)生。要全面落實(shí)《工作方案》,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,推動(dòng)社會(huì)救助制度公平公正實(shí)施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級(jí)民政部門要充分利用公開(kāi)欄、電子屏、網(wǎng)站平臺(tái)等渠道,通過(guò)會(huì)議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會(huì)救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序以及救助對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等常識(shí)內(nèi)容,使社會(huì)各界都能了解社會(huì)救助工作,支持參與社會(huì)救助工作。
(三)加強(qiáng)部門密切協(xié)作。各級(jí)民政部門應(yīng)積極會(huì)同組織、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門,加強(qiáng)社會(huì)救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)情況,解決重大問(wèn)題,共同落實(shí)社會(huì)救助監(jiān)督檢查責(zé)任。
(四)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,主要責(zé)任還是次要責(zé)任,主觀瀆職還是客觀失誤。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問(wèn)題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位和個(gè)人,按照相關(guān)程序,會(huì)同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十六
按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,現(xiàn)將《納溪區(qū)脫貧攻堅(jiān)交叉普查實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
瀘州市納溪區(qū)農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振暨脫攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室。
2020年3月26日。
按照省市區(qū)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作的要求,結(jié)合我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,為切實(shí)抓好2020年脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
(一)普查各鎮(zhèn)(街道)行政村情概況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)普查全區(qū)貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對(duì)照“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),做到一項(xiàng)一項(xiàng)的核,一戶一戶的過(guò),核實(shí)“賬賬相符、賬實(shí)相符”情況,并對(duì)存在問(wèn)題落實(shí)整改。
(三)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實(shí)政策扶持,收集風(fēng)險(xiǎn)戶佐證依據(jù)。
二、普查內(nèi)容。
(一)普查“一超”情況。
核查2020年貧困人口人均穩(wěn)定收入能否預(yù)計(jì)達(dá)到4100元標(biāo)準(zhǔn)。
(二)普查“兩不愁”情況。
核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。
(三)普查“三保障”情況。
1.核查“義務(wù)教育有保障”情況。核實(shí)貧困戶家庭是否有義務(wù)教育階段孩子失學(xué)輟學(xué),核查貧困學(xué)生教育扶貧政策是否落實(shí)到位。
2.核查“基本醫(yī)療有保障”情況。核實(shí)貧困戶是否納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍;是否落實(shí)簽約醫(yī)生;區(qū)域內(nèi)住院個(gè)人自付費(fèi)用是否控制在5%。
3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現(xiàn)狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。
(四)普查“用水用電廣電”情況。
核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。
(五)普查“表卡冊(cè)”資料情況。
核查貧困戶實(shí)際情況與上墻卡、幫扶手冊(cè)、國(guó)扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實(shí)際,幫扶手冊(cè)是否填寫規(guī)范,重點(diǎn)核實(shí)人口信息,預(yù)計(jì)收入是否認(rèn)可。
三、普查方式。
(一)行政村。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)會(huì)商填報(bào)行政村普查表,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)簽字蓋章后,報(bào)區(qū)脫貧辦一份,鎮(zhèn)政府留存一份。
(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為a、b崗,a崗詢問(wèn)、填寫問(wèn)卷,b崗使用國(guó)扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質(zhì)檔與幫扶手冊(cè)和實(shí)際情況,查看住房、用水用電、生產(chǎn)生活情況。
1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉(cāng)衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產(chǎn)生活狀況;算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;對(duì)幫扶手冊(cè)、平臺(tái)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不一致的事項(xiàng),要逐項(xiàng)記錄。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問(wèn)卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對(duì)象”住房安全等級(jí)評(píng)定表》。
2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過(guò)電話等方式進(jìn)行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問(wèn)卷。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問(wèn)卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對(duì)象”住房安全等級(jí)評(píng)定表》。
(三)核查“三類人員”戶。根據(jù)“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解2020年人均收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》,存在問(wèn)題戶建立臺(tái)賬整改銷號(hào)。
(四)核查迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,核查收入、住房、醫(yī)療等處于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線臨界狀態(tài)或不達(dá)標(biāo)的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》。
四、工作步驟。
(一)試點(diǎn)階段(3月16日—3月20日)。一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、10個(gè)貧困村第一書記進(jìn)行普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是入戶試點(diǎn)普查。選擇上馬鎮(zhèn)黃桷壩村作為全區(qū)試點(diǎn)村,3月17日組織鎮(zhèn)(街道)扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、區(qū)級(jí)專項(xiàng)部門熟悉業(yè)務(wù)工作同志、貧困村第一書記分成14個(gè)組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立貧困戶問(wèn)題臺(tái)賬和迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬。三是召開(kāi)會(huì)商會(huì)。入戶普查結(jié)束后,在上馬鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)問(wèn)題研判會(huì)商會(huì)議,普查人員提出問(wèn)題,區(qū)級(jí)行業(yè)部門答疑,并逐一形成問(wèn)題清單。四是落實(shí)問(wèn)題整改。區(qū)脫貧辦收集問(wèn)題清單,分解到上馬鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)行業(yè)牽頭部門,屬于“卡表冊(cè)”等一般性問(wèn)題要求立行立改,由上馬鎮(zhèn)組織幫扶責(zé)任人于3月20日前完成整改,需要長(zhǎng)時(shí)間完成整改的突出性問(wèn)題,上馬鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)行業(yè)部門制定詳實(shí)整改措施,并明確責(zé)任人、整改時(shí)間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問(wèn)卷。由區(qū)脫貧辦負(fù)責(zé),總結(jié)普查經(jīng)驗(yàn)方法,制定全區(qū)脫貧攻堅(jiān)普查的工作方案,修訂完善普查問(wèn)卷。
(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的工作方案,定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任,統(tǒng)籌做好普查后勤保障。明確由網(wǎng)格化聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督、指導(dǎo)普查工作。二是做好試點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街道)于3月28日前完成試點(diǎn)工作,選擇1個(gè)具有代表性的村作為試點(diǎn)村,通過(guò)試點(diǎn)培訓(xùn)普查人員業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,分析研判普查中存在的問(wèn)題,提高普查質(zhì)量。三是組織普查力量。由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)、村干部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員為一個(gè)組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對(duì)在家貧困戶采取入戶核實(shí),面對(duì)面訪談,填寫問(wèn)卷;對(duì)舉家外出建檔立卡貧困戶通過(guò)電話等方式進(jìn)行訪談,完成問(wèn)卷填寫;無(wú)法正常訪問(wèn)的特殊戶(嚴(yán)重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監(jiān)護(hù)人,完成問(wèn)卷填寫。五是摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。建立《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬》,以村級(jí)為單位匯總保存,鎮(zhèn)(街道)扶貧辦收集轄區(qū)內(nèi)匯總建立臺(tái)賬,并匯總報(bào)區(qū)脫貧辦。六是建立會(huì)商機(jī)制。由各鎮(zhèn)(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對(duì)普查工作中存在的問(wèn)題,開(kāi)展商討研判,必要時(shí)聯(lián)系區(qū)級(jí)行業(yè)部門到會(huì)指導(dǎo),或者進(jìn)行釋疑解答。七是問(wèn)題匯總。入戶普查結(jié)束后,普查人員、各村、鎮(zhèn)(街道)收集匯總問(wèn)題,逐級(jí)建立問(wèn)題臺(tái)賬(貧困戶問(wèn)題匯總附件4—5,非貧困戶問(wèn)題匯總附件6),村級(jí)保存建檔立卡普查問(wèn)卷(附件2)、住房安全等級(jí)評(píng)定表(附件3-1)和問(wèn)題匯總臺(tái)賬,各鎮(zhèn)(街道)于4月6日前收集匯總問(wèn)題臺(tái)賬并簽字蓋章后報(bào)送區(qū)脫貧辦。
(四)問(wèn)題整改階段(4月7日—6月30日)。以問(wèn)題為導(dǎo)向抓實(shí)整改,一般性問(wèn)題要求立行立改,鎮(zhèn)村建立“問(wèn)題臺(tái)賬”,4月20日前由幫扶責(zé)任人完成整改并銷號(hào)。突出性問(wèn)題,區(qū)脫貧辦匯總形成問(wèn)題臺(tái)賬,以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式將問(wèn)題整改主體責(zé)任明確到區(qū)級(jí)行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道),要求制定整改方案,明確整改時(shí)間、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人,所有問(wèn)題于6月30日前全面整改完成。各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺(tái)賬中的邊緣戶落實(shí)幫扶措施,對(duì)有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應(yīng)佐證材料存檔備查。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)行業(yè)部門于4月15日前以正式文件形式將整改實(shí)施方案報(bào)區(qū)脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報(bào)區(qū)脫貧辦。
(五)督查總結(jié)階段(7月1日—7月30日)。區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)督查室、區(qū)級(jí)相關(guān)行業(yè)部門對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行核查,存在的突出問(wèn)題全覆蓋督查銷號(hào),一般性問(wèn)題采取抽查。
五、組織保障。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負(fù)責(zé)同志具體抓,責(zé)任責(zé)任落實(shí)到人到項(xiàng)到事。各鎮(zhèn)(街道)要成立脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作組,各鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),普查人員為組員,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作開(kāi)展。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。入戶核查必須到戶見(jiàn)面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅(jiān)持“誰(shuí)普查、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,既要把問(wèn)題查實(shí)查細(xì),又要避免形式主義、官僚主義。
(三)后勤保障。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)后勤保障,落實(shí)入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十七
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
目前,在我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對(duì)象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對(duì)于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見(jiàn):
(一)目標(biāo)。
通過(guò)探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會(huì)各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)象。
農(nóng)村低保對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請(qǐng)、收入核查、民主評(píng)議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象。
對(duì)于申請(qǐng)享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見(jiàn)、審核意見(jiàn)和審批結(jié)果。
對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對(duì)象,縣級(jí)人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式,確保扶貧對(duì)象受益。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定扶貧對(duì)象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對(duì)象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位,對(duì)兩項(xiàng)制度涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的`生活情況。
對(duì)收入達(dá)到或超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見(jiàn)后,要停止相關(guān)到戶扶貧開(kāi)發(fā)政策;對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對(duì)返貧的,要將其吸納為扶貧對(duì)象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),做到信息互通,資源共享。
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
試點(diǎn)工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動(dòng)溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
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