生活中總有一些細小的瞬間,讓人不禁沉思和總結(jié)。寫總結(jié)時要注意客觀公正,避免主觀情緒或偏見的干擾。以下是小編為大家匯總的讀書總結(jié),希望對大家的閱讀有所幫助。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
在全國、全省政協(xié)委員讀書活動座談會相繼召開后,我們及時推進全市政協(xié)委員讀書活動工作深入開展。今天召開的“委員悅讀活動”座談會,就是深化委員讀書活動的一項具體舉措,主要目的是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于讀書學(xué)習(xí)的重要論述,認真落實全國、全省政協(xié)深化委員讀書活動工作座談會精神,對委員讀書活動進行再動員、再部署,通過全市政協(xié)系統(tǒng)上下同心同力,推動委員讀書活動持續(xù)走深走實。
下面,就持續(xù)推動委員讀書活動向縱深開展,我再強調(diào)幾點意見。
一要通過讀書活動,讀出忠誠信仰,堅持捍衛(wèi)“兩個確立”堅決做到“兩個維護”。要把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為必讀內(nèi)容,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,廣大委員要學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等理論書籍,學(xué)好習(xí)近平總書記三次來*考察講話重要精神,進一步把握“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要立足**紅色資源,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育深化讀書活動,通過品讀黨史,感悟初心,樹立正確黨史觀,知史愛黨、知史愛國,堅定歷史自信、增強歷史定力、筑牢歷史記憶,滿懷信心向前進。要把迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為委員讀書活動的重中之重,深入開展線上線下讀書交流,團結(jié)引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士以強烈的歷史主動精神奮進新征程、建功新時代。
二要通過讀書活動,牢記責(zé)任擔(dān)當,緊扣全市大局有效協(xié)商議政。要把委員讀書活動放在“譜寫**新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章”這個主題中來定位,放在加快建設(shè)“世界一流高端能源化工基地”“黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)”“陜甘寧蒙晉交界最具影響力城市”“更高質(zhì)量的全面小康”的大場景上來謀劃,做到緊扣中心大局確定主題、通過讀書活動更好服務(wù)中心大局。要把讀書活動與政協(xié)年度重點履職活動更好結(jié)合起來,真正把讀書收獲轉(zhuǎn)化為體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當?shù)墓ぷ鞒晒RΠ逊e累的知識轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題、推動落實的方法,助力更好解決改革發(fā)展中的種種問題,特別是針對全市重大部署、市委重要工作的落實情況和關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題。
三要通過讀書活動,形成思想共識,廣泛匯聚強大發(fā)展合力。要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),通過開展委員讀書活動,組織委員交流心得、碰撞思想,引導(dǎo)委員感悟真理、辨識真理,幫助委員自我教育、自我提高,增強對黨的創(chuàng)新理論的高度認同,形成對中央精神和省、市重大決策部署的廣泛共識。要把握讀書活動的組織性和交流性,引導(dǎo)來自不同學(xué)科不同領(lǐng)域的政協(xié)委員相互交流借鑒,開拓視野、提高認知、深化感情、促進團結(jié),進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要不斷創(chuàng)新拓展形式和載體,通過委員工作室、讀書園地、微信群、視頻直播等線上線下多種形式,利用學(xué)習(xí)強國、微信讀書、喜馬拉雅等網(wǎng)絡(luò)平臺,開展讀書、薦書、講書、評書等活動,以讀書促團結(jié)增共識,廣泛匯聚團結(jié)奮斗的強大正能量。
四要通過讀書活動,提升履職能力,發(fā)揮自身優(yōu)勢積極主動作為。要在讀書活動中,把提升委員履職能力作為重要任務(wù),通過讀書更新知識結(jié)構(gòu),提升委員精神境界和能力素養(yǎng),推動“讀書+履職”深度融合、相互賦能,做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。要在學(xué)以致用上下功夫,聚焦黨委政府工作重點、群眾生產(chǎn)生活難點、社會治理焦點,溝通交流、深入思考,使讀書的過程成為協(xié)商議政、建言獻策的過程,成為凝聚共識、雙向發(fā)力的過程。要發(fā)揮黨員委員的“關(guān)鍵骨干”作用,多讀書、善讀書,主動加強思想政治引領(lǐng),發(fā)揮先鋒模范作用,帶動更多委員參與讀書。要推動委員讀書與“全民閱讀”有機銜接、相互賦能,切實增強讀書活動的社會溢出效果,使全社會都能深深感受到具有濃濃政協(xié)味的書香氣。
五要通過讀書活動,激發(fā)干事熱情,奮力推動政協(xié)工作提質(zhì)增效。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),全市各級政協(xié)黨組、主席會議要加強對委員讀書活動的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作報告,及時研究解決存在的實際問題,確保委員讀書活動高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量發(fā)展。黨組和主席會議成員要帶頭讀書、帶頭發(fā)言,帶頭參加線上線下讀書活動。政協(xié)機關(guān)干部要主動參加讀書學(xué)習(xí)活動,要把讀書當作生活習(xí)慣,多向委員學(xué)習(xí),多與委員交流,多給委員服務(wù),合力打造具有政協(xié)特色的讀書學(xué)習(xí)品牌。要注重激勵導(dǎo)向,把委員讀書納入履職考核,對表現(xiàn)突出的委員適時予以通報表揚。要綜合運用各類媒體平臺,廣泛宣傳報道讀書活動經(jīng)驗做法、特色亮點、工作成效和先進典型,不斷擴大委員讀書活動吸引力、影響力和美譽度。要加強市縣聯(lián)動,堅持上下貫通、同向發(fā)力,形成讀書活動同步開展、資源共享、協(xié)同聯(lián)動的生動局面,共同把我市委員讀書活動向縱深推進,以“書香政協(xié)”促進“書香**”建設(shè),凝聚起全市人民奮進新征程、建功新時代的強大精神力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
感謝各位市政協(xié)委員和黨派團體負責(zé)同志來參加今天的座談。剛才,*同志通報了區(qū)政協(xié)今年的主要工作,在座談環(huán)節(jié),大家都做了很好的發(fā)言,讓我很受觸動。*同志發(fā)表了很好的講話,我完全同意。我們常說,區(qū)政協(xié)委員是*區(qū)的精英。那么我區(qū)的各位市政協(xié)委員就可以說是來自于*的、*市的精英,是優(yōu)中選優(yōu)的代表。作為*區(qū)政協(xié)主席,同時也作為一名市政協(xié)委員,我深深感到,市政協(xié)委員是我們的寶貴資源,民主黨派、人民團體是我們的親密戰(zhàn)友,充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用,加強*與市級層面的聯(lián)系,尤為重要。借此機會,我想提以下幾點希望。
在新版*城市總體規(guī)劃賦予*“三區(qū)一節(jié)點”定位的大背景下,這幾年,*區(qū)緊緊抓住疏解非*功能這個“牛鼻子”,堅持疏解整治與優(yōu)化提升同步推進,可以說正處于攻堅克難的轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,機遇與挑戰(zhàn)并存。各位市政協(xié)委員植根于*,在市政協(xié)這個大家庭里面,應(yīng)該說是*區(qū)的代言人。希望大家切實在思想上關(guān)心*,在感情上貼近*,發(fā)揮橋梁紐帶作用,圍繞*區(qū)發(fā)展的重點難點,緊貼*工作大局,替*代言,為*建言。
一是希望大家多出謀劃策。政協(xié)的性質(zhì)定位決定了政協(xié)不在各項工作的最前線和“火線”,但正因為這樣反倒可以成為優(yōu)勢,能夠站在更加超脫的位置,沉下心來看待一些問題。希望各位委員發(fā)揮“智者”作用,在政協(xié)履職中“在其位謀其政”,多從*發(fā)展角度出發(fā),圍繞*區(qū)工作重點,更加審慎地看問題、找病癥、獻良言。利用市政協(xié)委員聯(lián)系面廣、包容性大、信息暢通、視野開闊的優(yōu)勢,對*區(qū)內(nèi)的重點工作提出意見建議,助推區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是希望大家積極聯(lián)動履職。政協(xié)是較少受部門利益和局部利益驅(qū)動、局限的組織,同時又有人才薈萃、智力密集的“智庫”優(yōu)勢。我們一直探索在履職過程中打破市、區(qū)界限,將區(qū)域內(nèi)的市政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)委員的履職活動聯(lián)動起來,擴大政協(xié)履職成果。對于區(qū)內(nèi)的重點提案或集體提案,希望能夠發(fā)揮市政協(xié)委員的橋梁紐帶作用,通過市政協(xié)全會、論壇等多種形式,將區(qū)域發(fā)展的重點問題反映到市級層面,引起市里對*發(fā)展的關(guān)注和支持。
三是希望大家多推薦多宣傳。除建言獻策以外,希望各位委員能通過多種渠道宣傳推介*。比如一年一度的長溝長走大會、紅酒節(jié)、音樂節(jié)等等,這些活動已經(jīng)成為*區(qū)的品牌,還有我們豐富的自然資源和人文古跡,這都稱得上是*“名片”。各位市政協(xié)委員層次更高,能力更強,接觸的范圍更廣,推介宣傳*的機會也就更多,希望大家能夠共同努力,為*提供更多“走出去”的機遇和“窗口”。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的基本原則,團結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題,*屆區(qū)政協(xié)始終堅持廣開言路,博采眾謀,讓來自各方面的意見建議能夠在人民政協(xié)這個大家庭中得到充分表達。希望大家能夠飽含政協(xié)情懷,從感情上融入?yún)^(qū)政協(xié),多關(guān)心和支持區(qū)政協(xié)工作。
一是歡迎來區(qū)政協(xié)交流溝通。希望在座的各位同志積極引導(dǎo)所在的黨派、團體或市政協(xié)專委會來*區(qū)政協(xié)交流溝通,為我們傳經(jīng)送寶,提出寶貴意見建議,或者將一些好的經(jīng)驗做法帶給我們參考借鑒。去年,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)曾帶隊到*調(diào)研過兩次,座談會上,很多市政協(xié)委員的發(fā)言很犀利、一針見血,但熱烈真誠、氣氛融洽,取得了很好的效果。政協(xié)是一個“大舞臺”,在這我表一下態(tài),區(qū)政協(xié)一定要搭好臺、服好務(wù),為大家廣泛聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、遍交天下朋友提供盡可能的條件,讓我們一起同心合力助推*轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是積極參加區(qū)政協(xié)組織的活動。剛才*同志介紹了我們今年的重點工作任務(wù)。大家可以看到,我們今年增加了很多議政性的重要會議,就是發(fā)揮自身站得高、看得遠的智力優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,協(xié)商靠前,先期介入,堅持協(xié)商于決策之前和決策之中,把協(xié)商納入決策之前和實施全過程。屆時將會邀請區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部分市政協(xié)委員參加,希望大家能夠積極參與。
三、希望民主黨派和人民團體發(fā)揮優(yōu)勢,提出高質(zhì)量的提案建議。
政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是一個讓大家提出意見建議、讓大家說話的地方。政協(xié)自身不是一個協(xié)商主體,而是一個協(xié)商平臺。大家到政協(xié)來,我們就要給大家營造一個知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的民主氛圍。因此,大家要用好話語權(quán),讓政協(xié)聲音更有分量。
一是下功夫做好協(xié)商議題。協(xié)商議題是我們在政協(xié)平臺開展協(xié)商民主的重要載體。今年,我們與統(tǒng)戰(zhàn)部,聯(lián)合各黨派開展兩個協(xié)商議題,也就是聚焦“高精尖”和助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這兩個議題。希望大家發(fā)揮專業(yè)人員集中的優(yōu)勢,深入實際,扎實調(diào)研,敢于直面問題,善于解刨麻雀,切實能夠深入找出問題背后的根源和實質(zhì),定期完成一些有質(zhì)量、有價值的調(diào)研成果。并通過提案、大會發(fā)言等形式,為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展建真言、獻良策。
二是聚合力拿出高質(zhì)量的提案。這幾年,各黨派團體人才薈萃、調(diào)查研究廣泛深入,提案質(zhì)量總體上比較高。下一步提案委要與各黨派團體多聯(lián)系、多溝通,有的放矢地開展重點提案培育,提前醞釀提案選題,也希望各民主黨派和人民團體根據(jù)提案線索、意向,結(jié)合選題與涉及的部門、單位深入對接,不斷提高提案的針對性和可操作性。在這里,尤其希望各黨派團體擰成一股繩,注重發(fā)揮整體力量,在共同調(diào)研、充分協(xié)商、形成共識的基礎(chǔ)之上,形成聯(lián)合提案,使發(fā)表的意見建議、提出的對策措施符合區(qū)情實際、符合群眾意愿,然后借助市政協(xié)渠道反映到市級層面,從而更好地助推全區(qū)發(fā)展。
三是深入實際多反映社情民意。希望大家始終貼近基層,始終貼緊發(fā)展,堅持觀全局、議大事,選好角度,反映社情民意,在決策中參謀,在發(fā)展中助力。特別是對工作中基層單位、群眾反映的問題,大家能夠幫助解決的要及時協(xié)調(diào)解決。難以解決的,要借助政協(xié)渠道及時通過社情民意信息等方式積極呼吁,幫助尋求解決途徑,切實讓群眾聽到政協(xié)的“聲音”,感受政協(xié)的“作用”。
*屆區(qū)政協(xié)一直把“搭臺”作為基礎(chǔ)工程,通過強化組織領(lǐng)導(dǎo),豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,搭建好協(xié)商議政的平臺。我們希望與市政協(xié)委員建立一個定期的交流機制,實現(xiàn)市政協(xié)與區(qū)政協(xié)的互聯(lián)、互通、互動,市政協(xié)委員是關(guān)鍵,也是主體。既可以采取今天這樣的座談的形式,也可以通過建立知情明政的途徑和渠道,為市、區(qū)兩級政協(xié)委員知情明政搭建平臺與橋梁。目的就是大家圍繞全區(qū)發(fā)展重點問題,目標一致,形成合力,有點響動,引起市級層面對*發(fā)展的關(guān)注支持。同時,我們把服務(wù)作為重要保障,做好對委員的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作,為委員履職盡責(zé)提供更充分的保障和更好的條件,在政協(xié)大家庭內(nèi)形成一個政治上相互信任、工作上相互支持、生活上相互關(guān)心的良好環(huán)境。當然,我們也注重利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立旨在加強委員交流的網(wǎng)絡(luò)載體,以便隨時隨地、及時高效地聯(lián)系交流。
總之,區(qū)政協(xié)將通過暢通渠道、搭建平臺、提供機會等多種方式,為政協(xié)委員和各黨派團體知情明政、加強聯(lián)誼交流創(chuàng)造條件。我就講到這里,謝謝大家。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議既是一次工作交流會議,也是一次學(xué)習(xí)研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言,我也深有感觸,很受啟發(fā)。回顧過去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作,成績固然應(yīng)予充分肯定,一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里,我用四句話來進行總結(jié)概括:
第一,運行管理基本推開,但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實施方案》的要求,落實定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機制,與鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及有關(guān)部門開展交流合作,總體上都已經(jīng)運行開來,但還是處在較低的層次。工作機制沒有得到很好的落實,有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實,剛才匯報中提到有些委員工作室的委員x個人有x個人不參加活動、x個人有x個人不參加活動,還有些委員工作室值班委員晃一圈就走,沒有發(fā)揮任何作用,而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白,前一階段,我們整理委員工作室檔案,《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容,可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開,主動來訪的群眾比較少有關(guān),但是我們可以下去走訪群眾,這方面工作要注意留痕,把走訪群眾的內(nèi)容登記上去,也要及時把我們組織的有關(guān)活動情況整理成檔案。團隊作用未能有效發(fā)揮,有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力,不知道干什么、怎么干,甚至1次團隊活動都沒有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒有組織,等等。委員工作室是委員履職的平臺,同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對要好一些,大家要學(xué)習(xí)借鑒。
另一方面,提出的意見建議質(zhì)量不高,缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。
另一方面還是我們積極性、主動性不夠,要主動聯(lián)系、主動對接。事實上,這方面我們有些委員工作室做得很好,與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密,比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對這些特色方式載體進行認真總結(jié),形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗。本來我的想法,是要對去年工作進行認真總結(jié),今年的工作謀劃也要盡可能詳細,交給政協(xié)辦公室,形成資料供大家交流學(xué)習(xí)。會后,沒有總結(jié)的要認真總結(jié),沒有謀劃的要認真謀劃,把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊。要堅持實效導(dǎo)向,圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體,讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四,履職熱情有效激發(fā),但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設(shè)取得的成績,離不開廣大委員付出與奉獻。在今年的全會上,我總結(jié)了4個不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動的xx委員、每次都要轉(zhuǎn)xx次公交去偏遠農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風(fēng)冒雨堅持帶隊調(diào)研視察的xx委員等等。也借此機會,向大家表示衷心感謝。但是,仍然有不愿履職的個別“名譽”委員存在,也有部分委員履職熱情不高,委員工作室建設(shè)不積極、不主動、不參與。必須看到,我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T,包括我們的個別機關(guān)干部思想上,還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯誤認識。關(guān)于新時代人民政協(xié)工作,汪洋主席有“四個第一線”的工作定位。關(guān)于新時代政協(xié)委員,汪洋主席強調(diào)“政協(xié)沒有名譽委員,只有責(zé)任委員,所有委員都要盡職盡責(zé),用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機關(guān)干部兩支隊伍,從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強委員意識,積極履行職責(zé),把本職工作和政協(xié)工作有機結(jié)合起來,雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對前一階段工作的初步認識,下一步怎么干,這段時間我也一直在思考。當前,區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會議為新起點,拉高標桿、接續(xù)奮進,不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面,我講三點意見,與大家共同交流:
我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè),初衷就是貫徹落實習(xí)近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,按照汪洋主席“四個第一線”的工作定位要求,讓政協(xié)工作走進基層。通過一年來的委員工作室建設(shè)實踐,通過對習(xí)近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的深入學(xué)習(xí),大家對基層人民政協(xié)履職、對委員工作室建設(shè)都有了新認識。借此機會,我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè),談三點認識和體會。
第一點,委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體,緊緊把握了新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機構(gòu)是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。”這里,習(xí)近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)”放進政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述,并且對其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語式進行表述,這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置,表明了人民政協(xié)作為“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)”,包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式的固有屬性,又反映時代特征,賦予了人民政協(xié)在黨和國家機構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵,進一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
習(xí)近平總書記強調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點在基層群眾中開展協(xié)商?!比嗣裾f(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),大力推進基層協(xié)商民主建設(shè),是新時代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時代課題。汪洋主席指出,越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事,與群眾切身利益越密切,需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多,這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用,市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,許多主要發(fā)生在基層,基層群眾對國家方針政策感受最直接、最客觀,對身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實在。作為專門協(xié)商機構(gòu)的人民政協(xié)組織,特別是我們作為最基層的政協(xié)組織,做好基層協(xié)商民主工作,不僅可以彰顯自身在國家治理體系中的分量與價值,而且在實踐中具有十分突出的優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè),就是要發(fā)揮區(qū)級政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢,發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用,積極推進基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點看,我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要,實際上我們一方面是要推進社會治理體系建設(shè),一方面是參與社會治理體系建設(shè)。
委員工作室建設(shè)在最基層、第一線,有效延伸了政協(xié)工作觸角,讓政協(xié)委員走進農(nóng)村、走進社區(qū),聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實事,邀請群眾代表、有關(guān)單位負責(zé)同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”,讓群眾充分表達內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負責(zé)同志現(xiàn)場聽取意見建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。實踐證明,通過在委員工作室開展協(xié)商議事,把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會階層的意見建議全面、客觀地反映出來,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來,有效發(fā)揮了政協(xié)的獨特優(yōu)勢和建言資政、團結(jié)聯(lián)誼的功能作用,使協(xié)商的過程成為獻計出力、助推發(fā)展的過程,成為增進共識、凝聚力量的過程,成為解決問題、惠民利民的過程。
三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢和本職崗位優(yōu)勢,多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,為基層群眾辦實事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動、xx委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實踐證明,委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”,也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
第三點,委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺,切實發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機構(gòu)一樣,機構(gòu)有,干事的都是人,每個人都能發(fā)揮作用,這就是我們隊伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價值作用,關(guān)鍵是要強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中提出人民政協(xié)當前和今后一個時期要抓好的三項工作中,第三項就是強化委員責(zé)任擔(dān)當。習(xí)近平總書記明確要求:廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,認真履行委員職責(zé)。這是習(xí)近平總書記對廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)寄予的殷切期望,也為人民政協(xié)推進履職能力建設(shè)提供了重要遵循,為廣大政協(xié)委員全面增強履職本領(lǐng)指明了努力方向。實踐證明,委員工作室建設(shè)切合基層政協(xié)工作實際,是展現(xiàn)新時代政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當?shù)拇翱谄脚_,是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會治理中價值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個方面:其一,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當有載體”。過往,政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道,能夠做到“五個一”(參加1次政協(xié)會、提1次政協(xié)提案、參加1次調(diào)研視察活動、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事),就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔(dān)當盡責(zé),找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項職能,是一個政協(xié)履職的綜合性平臺,人民政協(xié)履職的各方面內(nèi)容、各種形式都能在委員工作室平臺得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度,主動安排調(diào)研視察、學(xué)習(xí)交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動,積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式,積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動,形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢。也可以說,委員工作室實際上就是政協(xié)工作的延伸,委員職責(zé)的延伸,讓大家更好的施展抱負。其二,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當有能力”。我們開展委員工作室建設(shè),解決和改變基層政協(xié)履職質(zhì)量不高的問題是一個重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進基層、察實情、接地氣、受教育,能夠更準確了解掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,找準履職的重點和切入點,充分運用提案、建議案、調(diào)研視察、社情民意信息等形式履職盡責(zé)。同時,通過委員工作室建設(shè),委員在宣講政策中提升了政治把握能力,在視察監(jiān)督中提升了調(diào)查研究能力,在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力,在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺。我們把值班時間安排在周六,犧牲大家休息時間,就是為了增強委員的責(zé)任意識、奉獻意識,也為了進一步增強政協(xié)隊伍的向心力、凝聚力。當前,我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意,要增強大家的艱苦意識、奮斗意識、奉獻意識,委員工作室也是一個有組織的團隊,我們黨一切力量來源于組織,盡管組織不大,但利用這個平臺,4個人也好7個人也好,可以互相交流、學(xué)習(xí),讓大家找到歸屬感。
外地政協(xié),想來參觀學(xué)習(xí),我都婉拒了,我想還是要多做少說,真正等我們品牌亮起來以后,得到了x干部群眾的普遍認可,這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實提高政治站位,不斷增強責(zé)任感和使命感,堅定信心,凝聚合力,形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點品牌的愿景共識,推進委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。
二、找準定位,把握重點,深入扎實開展委員工作室建設(shè)各項工作。
區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動之初,我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實施方案,委員工作室干什么、怎么干,實施方案都進行了明確。期間,我們也召開了座談會進行了經(jīng)驗交流。但是必須看到,全面推開委員工作室建設(shè)是一項全新的工作,我們始終在實踐中探索,在探索中前行。剛才聽大家匯報,總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里,重點講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來,凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。二是反映社情民意,積極建言獻策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪,傾聽民聲、體察民情,并形成民情日志臺賬。對收集到的社情民意信息進行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉,以委員提案、專題報告、社情民意信息等形式向政協(xié)機關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后,按照相關(guān)工作流程辦理并及時反饋辦理情況。對經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問題和人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題,進行深入調(diào)查、認真研究,并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見建議。這里我要提醒大家,群眾反映的一些情況和問題,可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的,我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實際情況的情況下,如果隨意表態(tài)許諾,一旦問題得不到圓滿解決,勢必影響群眾對委員工作室的信任度,甚至?xí)绊懙礁扇宏P(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政,解決基層難題。我們解決燃氣的問題、解決暖氣的問題、解決道路的問題,類似的問題基層不好干,甚至不知道找誰,那找到我們工作室,我們工作室責(zé)無旁貸,我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會,積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題?!拔f(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,這樣會更有力度,同時也能把關(guān)定向。四是精準民主監(jiān)督,助推工作落實。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點工作、重大事項在村(社區(qū))的落實情況,定期確定民主監(jiān)督工作主題,各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評議活動,對鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門工作情況進行民主監(jiān)督,推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實,促進各有關(guān)部門、單位作風(fēng)改進、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢,積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長和職業(yè)特點,組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。六是挖掘文史資料,推動文旅融合。x的城市定位是“國家歷史文化名城、國際旅游文化名城”,文化是x最大的亮點、最大的優(yōu)勢。推動文旅融合發(fā)展是x旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,區(qū)政協(xié)有責(zé)任、也有能力在這方面做出貢獻。從目前來看,x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠,還沒講好x故事。到景區(qū)去,聽導(dǎo)游講解總是那一套,天馬行空,漫無邊際,再往深了問就不知道了,也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館,要集中一部分力量,有針對性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人,進行訪談,做口述史,否則再過幾年這些老人都沒了,有些x故事就會淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多,x本地人比較多,要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢,多留意、多關(guān)注,有了線索如果沒時間和精力深入挖掘,就跟政協(xié)反映,文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理,這是一項非常有意義的工作。
其二,掌握工作方法,解決怎么干的問題。
干什么說了六個方面,怎么干是工作方法的問題。我們要學(xué)馬克思列寧主義、毛澤東思想,實際上,馬克思主義我們學(xué)的是原理,原理是普遍性的,經(jīng)過實踐檢驗證明是正確的,馬克思主義原理教會我們的就是工作方法,在工作中我們要加強對原理、原文、原義的研究和運用。當然我們的一些老方法,管用的還很多,比如“五個一線”工作方式,就是經(jīng)過我們實踐驗證的管用的好方法。這里我講三個工作方法,供大家參考借鑒:
第一個就是密切聯(lián)系群眾,這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法,在撰寫《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》)一文中,專門總結(jié)提煉了黨的群眾路線的做法:“……在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去。”如今,重溫這段話,我覺得在實際工作中,還是要認真遵循這個根本方法。就委員工作室建設(shè)來說,也一定要遵循這個根本方法,堅持在植根群眾中履職盡責(zé)。首先,要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想?!耙磺袨榱巳嗣?,為了人民的一切”,這是習(xí)近平總書記的為民情懷,也應(yīng)該是每個政協(xié)委員所具備的應(yīng)有情懷。習(xí)近平總書記成為黨的核心,靠的是什么,就是為民思想,提出的以人民為中心的思想,這就是最根本的。人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量源泉更在人民,做好新形勢下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任,這就要求我們政協(xié)人要堅定站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立群眾觀點,科學(xué)把握群眾方法,以務(wù)實清廉的作風(fēng)和實實在在的工作業(yè)績踐行好群眾路線。其二,要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當前,我們一些委員,也包括我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至有些縣級干部,不敢接訪,不敢跟群眾接觸,缺少群眾工作經(jīng)驗,不會和群眾溝通打交道,群眾說什么他聽不懂,他跟群眾講道理群眾還不愛聽,雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強這方面的歷練,要站在群眾視角、群眾立場,圍繞群眾關(guān)心的話題,用群眾能接受、聽得懂、聽得進的語言,來做群眾工作,善于運用群眾喜聞樂見的各種方式與群眾加強溝通,這樣,也能讓我們的工作更好地得到群眾的認同、理解和支持。其三,要虛心向群眾學(xué)習(xí)。群眾會有許多好的工作方法。凡事多問一問群眾,多征求群眾意見,有百利而無害,有助于我們了解實情,有助于我們精準建言,也有助于我們密切與群眾的關(guān)系。其四,要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾。作為駐室委員,要多到群眾中去,傾聽群眾呼聲,體察百姓疾苦,更加細致耐心地站在群眾立場上,站在群眾立場換位思考,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作,也要切實把握群眾訴求、疏導(dǎo)群眾情緒,多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
第二個,重視調(diào)查研究。毛主席講過:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記強調(diào)指出:調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。汪洋主席講“政協(xié)不是權(quán)力機關(guān),參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算,而是靠說得對?!闭{(diào)查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責(zé)、充分發(fā)揮主體作用,離不開深入細致的調(diào)查研究。但當下,受工作環(huán)境、專業(yè)知識等各方面影響,我們基層政協(xié)委員的調(diào)研能力離新時代新要求還有一定差距,需要從多個方面發(fā)力,推進調(diào)查研究提質(zhì)增效。如何做好調(diào)研工作,簡單來講,就是要用好“望、聞、問、切”的方法。
望,即察實情。要善于用好“望遠鏡”,能看到長遠的問題。要有大局的眼光、長遠的眼光,全面準確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署,把握全局,著眼大局,通過調(diào)研,準確地把x的經(jīng)濟社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢和地方的工作大局來思考和謀劃,努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”,解決調(diào)研視察針對性不足的問題,把群眾反映的一點一滴小事也要洞察到。在調(diào)研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢,腳踏實處,洞察實情,著眼點應(yīng)該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口,或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問題,“下深水抓活魚”,扭住矛盾的癥結(jié),透過現(xiàn)象認識本質(zhì)。
聞,即聽實話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實,落實的情況怎么樣,我們要有靈敏的嗅覺,通過委員工作室的工作,能夠掌握實情,能夠得到第一手材料,我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準國家的大政方針和政策,準確把握社會熱點難點,說真話、聽真話,又要有靈敏的政治嗅覺和鑒別力,避免成為個別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土,心中就有多少真情”的情懷,堅持“身入”更要“心至”,同群眾一起討論問題,傾聽呼聲,體察情緒,總結(jié)經(jīng)驗,汲取智慧,客觀、公正、全面地收集第一手材料。
問,即問良策。在履職過程中,一定要善問,把人民群眾熱情激發(fā)出來,智慧凝聚起來,使決策建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ),建言成果惠及群眾。要把握好“角度”,扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色,通過我們的調(diào)查研究,把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見集中起來,反映上去,供黨委政府決策參考。
切,即切要害。能否對調(diào)查的問題,深入研究,準確“診斷”,是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標志。把問題的原因找出來,要分析清楚,提出切實可行的辦法,同時能夠集中大家的力量使問題得到解決,要透過現(xiàn)象抓本質(zhì),把零散的認識系統(tǒng)化,把粗淺的認識深刻化,形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報告和建議案。要探究解決之道,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,細致地分析研究并給出合理化建議,做到有的放矢,言必有中。
第三個,堅持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實行協(xié)商民主,是專門協(xié)商機構(gòu),協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法,每個委員都應(yīng)該做到“會協(xié)商”。在委員工作室平臺開展基層協(xié)商要把握好以下三個方面:
城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及當?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè);
當?shù)鼐用穹从硰娏?、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛;
各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項?!叭齻€”不予協(xié)商包括:違反黨的政策、國家相關(guān)法律法規(guī)的事項,上級黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項,帶有歧視性、不公平的事項。每次協(xié)商要做好方案,協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時間、協(xié)商參加的人員,都要有預(yù)案。
三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則,使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學(xué)有效,又靈活多樣、簡便易行。對于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項,嚴格按照會議協(xié)商形式進行,具體包括收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實“六步議事”程序,充分吸納各方意見,最終達成各方都能接受的“最佳方案”。對于一些臨時性事務(wù)和涉及面較小的事項,采用溝通協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式,不固定場所、人員,在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項目現(xiàn)場開展協(xié)商,讓會上“說”變實地“看”和現(xiàn)場“說”,使協(xié)商更加直觀有效。
“應(yīng)勢”就是應(yīng)勢而為。要關(guān)注大的形勢,比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城,那我們解決群眾反映的垃圾問題、污水問題,就很好解決,這是大勢要求,我們撰寫提案,建議某個職能部門干什么,可能很快就會得到響應(yīng)。這兩點在實際工作中,希望大家也要掌握好。
其三,善用履職方式,解決干成什么的問題。委員工作室要干成什么?或者說形成什么履職成果。我認為有三個方面:建言資政、凝聚共識、服務(wù)群眾。從過去一年委員工作室建設(shè)來看,我們干了很多事,也干成了很多事情,特別是在服務(wù)群眾方面,干了很多的實事好事,為基層群眾解決了許多實際問題。相對而言,在建言資政、凝聚共識上還略顯薄弱,一個主要因素就是大家還沒有真正運用好政協(xié)委員履職方式。政協(xié)委員履職方式主要以下7種:
1、參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議,根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會及政協(xié)組織的其他有關(guān)會議。委員工作室這個層面,重點要開好委員工作室協(xié)商座談會,這也是我們委員工作室建設(shè)的重要內(nèi)容,下一步大家要結(jié)合工作實際,做好謀劃組織工作,把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實,努力推動基層群眾關(guān)心關(guān)注的具體問題得到有效解決,這也是我提到的委員工作室實現(xiàn)了政協(xié)履職六個轉(zhuǎn)變的其中一個,我們要通過基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實際問題,通過服務(wù)群眾為基層群眾解決實際問題,展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新作為。
2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會之前和期間才能提交提案,閉會期間,委員依舊可以通過提案的方式履職。這方面我們基本上是空白,大家要強化通過提案履職的意識,在閉會期間也要積極提交提案。
同時,視察調(diào)研成果缺乏質(zhì)量和效果,甚至一些視察調(diào)研活動就根本沒有形成成果。各專委會要加強工作指導(dǎo),讓我們的委員通過集體撰寫調(diào)研報告、視察報告、建議案,提出真知灼見,為黨委政府資政建言。此外,在對委員本人、委員工作室考核評比的過程中,要強化對視察調(diào)研工作開展情況、視察調(diào)研成果形成和轉(zhuǎn)化情況的考評,樹立鮮明導(dǎo)向。
4、通過政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,也是政協(xié)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關(guān)于進一步加強反映社情民意信息工作的通知》,就進一步加強反映社情民意信息工作進行了部署明確。大家要把基層收集到有價值的社情民意及時反饋給政協(xié)辦公室。
5、大會發(fā)言。本來今年區(qū)政協(xié)全會就有安排委員發(fā)言的想法,由于時間較為倉促未能落實。市政協(xié)每年的全會都會安排10個大會發(fā)言,都是經(jīng)過精心篩選,見解獨到、具有可操作性,基本上都得到了市委書記、市長的批示,得到了很好的落實。所以大會發(fā)言這塊,明年我們也要謀劃,先跟大家提前打好招呼,盡快選好題,進行深入的研究。
6、開展團結(jié)聯(lián)誼。有些工作室做的很好,跟群眾搞聯(lián)誼,工作室與工作室之間聯(lián)誼,都很好。下一步,還要進一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。
7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。這些履職活動,委員工作室都可以積極探索,今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容,文化文史和科教衛(wèi)體委員會要加強工作指導(dǎo),讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎(chǔ)力量。
應(yīng)該說,政協(xié)委員履職的7種方式,在委員工作室平臺都有用武之地,大家要認真研究,積極運用,讓委員工作室的履職成果進一步彰顯。當然,我們還要積極創(chuàng)新履職方式,比如運用信息化手段履職等等。總之,就是要通過實實在在的履職成果,把委員工作室建設(shè)成為展示新時代人民政協(xié)“新樣子”的窗口,讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實地聽到政協(xié)的“聲音”,看到政協(xié)的“身影”,感受政協(xié)的“作為”。
三、完善機制,強化保障,推動委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是委員工作室負責(zé)人,要真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,各項工作、各項活動都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會議成員要親自抓委員工作室建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和活動過程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會要做好指導(dǎo)服務(wù)工作,要定期通報工作,定期召開例會,研究解決遇到的問題,制定階段工作目標,安排部署工作任務(wù),對工作室的活動安排、保障措施等提出明確要求和量化指標,做到有部署、有指導(dǎo)、有考評。
在完善履職監(jiān)督、考核評比方面,要研究制定考勤制度,履職成果跟蹤落實制度等等。委員工作室的“硬件”設(shè)置是工作的重要保障。今年,委員工作室建設(shè)經(jīng)費已經(jīng)列入了財政預(yù)算,工作經(jīng)費有了保障,政協(xié)辦公室、政協(xié)機關(guān)要全力為大家做好服務(wù)。
(三)激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,積極做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,提升委員履職能力,進一步增強履職盡責(zé)的責(zé)任感、使命感,自覺以“五個一線”工作方式積極投身委員工作室建設(shè)。要把委員在工作室建設(shè)中的情況列為委員考核重要內(nèi)容,全面落實委員履職量化考核、一人一檔、動態(tài)通報等制度措施,不斷完善委員考評、激勵及約束機制,增強委員履職盡責(zé)的主動性和積極性。暢通委員進出渠道,強化履職動態(tài)管理,對不想履職、不會履職的“掛名委員”進行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。
(四)強化宣傳引導(dǎo)工作。委員工作室干了很多工作,要及時總結(jié)。要善于總結(jié)典型和經(jīng)驗,提高委員工作室建設(shè)水平。通過政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號和各類新聞媒體,充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳建設(shè)政協(xié)委員工作室的意義和作用,大力宣傳委員工作室建設(shè)成效,進一步擴大委員工作室的社會影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點,發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動作用,推動委員工作室建設(shè)縱深推進。要暢通互動反饋渠道,及時回應(yīng)民眾訴求,增強信息宣傳的上下互動。
既有外部環(huán)境的制約,也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化機制不系統(tǒng)、聯(lián)動不順暢等等。這也是我們在今后工作中要重點研究解決的問題。辦公室要加強與區(qū)委辦、政府辦的溝通對接,建立相應(yīng)的制度機制,圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié),實行動態(tài)跟蹤,促使履職成果全面轉(zhuǎn)化。對于一些重要的履職成果要把落實情況納入民主監(jiān)督、民主評議范圍,定期跟蹤落實情況。同時,履職成果落實情況要及時向委員反饋。
同志們,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),在中共x區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,把握“一線”定位、保持“一線”狀態(tài)、彰顯“一線”作為,堅定信心、下定決心、保持恒心,力促委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展,不斷推動政協(xié)履職創(chuàng)新,推動政協(xié)工作提質(zhì)增效,為加快建設(shè)新時代“xx”貢獻政協(xié)智慧和力量!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇四
同志們:
很高興參加今天的座談會,很高興看到工作在基層的大學(xué)生們。在歲末年首把大家請回來,這是市委對大家的關(guān)心,對大家的重視,對大家的肯定,對大家的期望。開這個會有三個目的:一是學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志大學(xué)生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對面與大學(xué)生村干部作交流;三是對大家一年來參與基層工作的一次大盤點、大檢閱。我們就是想通過這種方式,加快建立和完善大學(xué)生村干部相關(guān)配套政策和長效機制,把黨對大學(xué)生村干部的真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護落到實處。借此機會,我講幾點意見,和同志們交流。
第一,我們都有這樣一種體會,大學(xué)生村干部是新時期推動“三農(nóng)”工作的一個優(yōu)秀品牌,你們的所作所為讓人們深受感動、深有感觸、深感欣慰。剛才,你們的發(fā)言飽含了報效家鄉(xiāng)的真情、摯愛農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對老百姓的感情,留給我們太多的感動、感觸和欣慰。一是為大學(xué)生村干部的真情而感動。投入基層工作以來,你們肩負組織上的殷切期望,懷著為基層服務(wù)的滿腔熱情和對工作的無限激情,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,有的進村入戶、訪貧問寒,有的爬山涉水、鋪路架橋,有的蹲莊稼地、下責(zé)任田,與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗,沒有星期天、沒有節(jié)假日,為建設(shè)新農(nóng)村奉獻青春和汗水,贏得了當?shù)厝罕姷馁澴u??梢哉f,青春熱血拋灑在千里沃野,血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學(xué)生村干部的成長而高興。同志們在農(nóng)村的廣闊天地里,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,很快進入工作狀態(tài),經(jīng)歷了風(fēng)雨、接受了鍛煉,升華了思想,提高了境界,用實際行動詮釋了在新的歷史時期和條件下全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,培養(yǎng)了吃苦耐勞、無私奉獻的優(yōu)良作風(fēng),深化了對國情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認識,增進了與人民群眾的血肉感情,提高了解決實際問題的能力,在實踐中增長了才干,磨練了堅韌的意志品質(zhì),走出了人生的重要一步,為以后承擔(dān)更重要的工作、更大的責(zé)任打下了堅實的基礎(chǔ)。可以說,這段經(jīng)歷是難能可貴,這筆寶貴財富終身受益。三是為大學(xué)生村干部的業(yè)績而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到,雖然你們投身基層工作的時間不長,但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻了自己的一份力量。尤其是國云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖,投身偉大的抗震救災(zāi)斗爭,保全人民群眾的生命財產(chǎn)安全的經(jīng)歷,讓我深有感觸。你們用生命譜寫了新時期大學(xué)生的精彩篇章,有的大學(xué)生村干部運用所學(xué)知識,主動給農(nóng)民提供致富信息,大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項目,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;有的推動農(nóng)民學(xué)科技、用科技、找市場、闖市場,促進農(nóng)村科技進步,讓群眾腰包鼓起來、漲起來;有的積極開展文化活動,化解矛盾糾紛,促進農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定;有的注重加強基層組織建設(shè),促進了農(nóng)村干群關(guān)系融洽和諧。你們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了獨特作用,成為了農(nóng)村各項工作的生力軍??梢哉f,農(nóng)村因你們而改變,國家因你們而增彩。20xx年,全市上下齊心協(xié)力,通過苦干實干,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元,增長15.0%,總量全省第十,增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元,增長28.3%,總量全省第七,增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元,是去年的2.2倍;儲備土地20xx多公頃,比內(nèi)江過去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機盎然,大城市建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報頻傳。這些來之不易的成績也凝聚著你們的辛勤工作和無私奉獻!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向你們并通過你們,向全市大學(xué)生村干部表示親切的問候和良好的祝愿!
第二,我們都有這樣一種期望,大學(xué)生村干部是一種光榮使命,沒有理由不志存高遠、砥礪成長、建功立業(yè)。20xx年,是“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”前行之年,是“加快建設(shè)川南城市群中心城市,加快建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)新高地”拓展之年,是實現(xiàn)“兩個翻番”關(guān)鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實現(xiàn)“開門紅”;我們要推進工業(yè)大跨越、項目大建設(shè)、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項目要落地、一大批工程要開工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,市委對大家寄予厚望,農(nóng)民群眾對大家充滿期待,你們一定要抓住機遇,志存高遠,努力作為。一要注意在學(xué)習(xí)中總結(jié),在總結(jié)中提高。你們是大學(xué)生中的佼佼者,很年輕,有文化,有熱情,有朝氣,有精力,有多方面的優(yōu)勢。但是,光有這些還不夠,知識和能力之間,理論和實踐之間,朝氣蓬勃的大學(xué)生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間,還有距離和空間,需要你們用學(xué)習(xí)來補上。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。缺什么就補什么,什么差就學(xué)什么,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù),當前要認真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神,緊密聯(lián)系所在村實際,更好地為群眾服務(wù)。要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸,待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細揣度,一分一毫都要認真把握。要虛心向他們學(xué)習(xí),善于向他們學(xué)習(xí)。要向基層干部學(xué)習(xí)。農(nóng)村干部長期生活、工作在基層,熟悉農(nóng)村情況,工作經(jīng)驗豐富,長于處理農(nóng)村矛盾問題,是我們大學(xué)生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情,遇到棘手的問題,都要誠心誠意地向他們多請教、多學(xué)習(xí)。這樣,大家謀劃事業(yè)就能站得更高,為人處事就能看得更遠,處理問題就能更客觀,待人接物就能更成熟,昨天的絆腳石就會是今天的墊腳石,今天的丑小鴨就會是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作,在工作中培養(yǎng)感情。當前,束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板,主要還是缺少增收致富渠道,缺少帶頭帶領(lǐng)致富的能人。大學(xué)生就是那星星之火,要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來,像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學(xué)生到村任職是一個制度性的安排,今后每年都會有一批大學(xué)生來到農(nóng)村,多少年后再寫農(nóng)村發(fā)展史的時候,大學(xué)生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學(xué)生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè),在追求事業(yè)上忠心耿耿,在顧全大局上忍辱負重,在攻堅克難上百折不撓,通過實實在在的貢獻,實現(xiàn)自己的人生價值,成為對社會有用的人才。農(nóng)村工作多而雜,農(nóng)村干部要管的事很多,計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟發(fā)展、訪貧問苦等工作,都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅克難,大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極招商引資,壯大集體經(jīng)濟;大力開展勞務(wù)輸出,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟;堅持以人為本,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。我真心希望,能夠經(jīng)常聽到你們的好消息。三要注意砥礪堅強品質(zhì),在砥礪中茁壯成長。在你們面前,黨和國家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長之路,誰與老百姓走得最近,誰就會在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地,強者看到大好機遇,能夠施展才華,實現(xiàn)抱負;弱者只會悲觀失望,坐失良機,整天只會哀嘆“英雄無用武之地”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同志和同志當年“上山下鄉(xiāng)”時也當過“村官”,當別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時候,他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗,實現(xiàn)了人生的重大轉(zhuǎn)變。雖然,幾十年前的知青下放與今天的選聘大學(xué)生到村任職,時代不同、任務(wù)也不同,但是,就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點來看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當成一所新的大學(xué),在艱苦奮斗中鍛煉成長,用毛澤東同志的話說:“農(nóng)村是個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的!”特別是面對基層的新情況、層出不窮的新問題,要做好經(jīng)受困難和挫折考驗的準備。面對困難,要有戰(zhàn)勝困難的勇氣,把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機遇;面對問題,要有解決問題的決心,把解決問題作為增長才干的途徑;面對挑戰(zhàn),要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法,把應(yīng)對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心,還要有韌勁、有恒心,切忌眼高手低,堅持從小事做起,從具體的事情做起,堅持在磨練中增長才干,日積月累,積小成為大成,變小我為棟梁。這是一種投資,是一種財富,這種投資必然會有回報,這個財富將會成為大家人生財富的一個重要部分。
第三,我們都有這樣一種責(zé)任,大學(xué)生村干部是一筆寶貴財富,任何時候都要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護。各級各部門要進一步總結(jié)經(jīng)驗、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織、扎實推進,把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學(xué)。要采用多種方法,通過多種渠道,把有志向、有熱情、有奉獻精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來。要敞開大門,通過創(chuàng)新選聘方式方法,為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴格標準,切實把好資格審查關(guān)、公開考試關(guān)、組織考察關(guān)、身體檢查關(guān)。要公正透明,堅持公開平等競爭擇優(yōu)原則,讓每個程序、每個環(huán)節(jié)都在陽光下運行,用好的作風(fēng)選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近,有群眾向我反映,找不著村子里的大學(xué)生“村官”了,后來一問才知道被借去當“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了,更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級的工作確實比較多、壓力也確實比較大,但是,大學(xué)生村干部工作關(guān)系的變動必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對于這些情況,組織部門一定要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用,完善管理辦法,健全管理制度,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。三是服務(wù)要更加周全。要伸出雙手、真誠關(guān)心、熱情幫助,把大學(xué)生到村任職工作管理好、待遇落實好、出路安排好,做到用制度保障人、用政策激勵人、用環(huán)境留住人,使大學(xué)生盡快進入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要提供舞臺,根據(jù)工作的需要和大學(xué)生的特長,妥善解決分工和職務(wù)等問題。要用其所長,認真了解每個大學(xué)生村干部和被派駐村的具體情況,真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔(dān)子,讓他們積極參與村務(wù)管理,參與對上對下協(xié)調(diào),參與各項實際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強輿論宣傳工作,廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任基層干部的重大意義和政策措施,宣傳大學(xué)生擔(dān)任基層干部的積極作用,挖掘和宣傳他們在基層工作中的先進事跡,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,營造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長的良好氛圍。
最后,我送大學(xué)生村干部兩句話,那就是:“堅定、堅強、堅韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來到,在此也給大家拜個早年,祝同志們工作進步、健康成長!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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感謝各位市政協(xié)委員和黨派團體負責(zé)同志來參加今天的座談。剛才,*同志通報了區(qū)政協(xié)今年的主要工作,在座談環(huán)節(jié),大家都做了很好的發(fā)言,讓我很受觸動。*同志發(fā)表了很好的講話,我完全同意。我們常說,區(qū)政協(xié)委員是*區(qū)的精英。那么我區(qū)的各位市政協(xié)委員就可以說是來自于*的、*市的精英,是優(yōu)中選優(yōu)的代表。作為*區(qū)政協(xié)主席,同時也作為一名市政協(xié)委員,我深深感到,市政協(xié)委員是我們的寶貴資源,民主黨派、人民團體是我們的親密戰(zhàn)友,充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用,加強*與市級層面的聯(lián)系,尤為重要。借此機會,我想提以下幾點希望。
在新版*城市總體規(guī)劃賦予*“三區(qū)一節(jié)點”定位的大背景下,這幾年,*區(qū)緊緊抓住疏解非*功能這個“牛鼻子”,堅持疏解整治與優(yōu)化提升同步推進,可以說正處于攻堅克難的轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,機遇與挑戰(zhàn)并存。各位市政協(xié)委員植根于*,在市政協(xié)這個大家庭里面,應(yīng)該說是*區(qū)的代言人。希望大家切實在思想上關(guān)心*,在感情上貼近*,發(fā)揮橋梁紐帶作用,圍繞*區(qū)發(fā)展的重點難點,緊貼*工作大局,替*代言,為*建言。
一是希望大家多出謀劃策。政協(xié)的性質(zhì)定位決定了政協(xié)不在各項工作的最前線和“火線”,但正因為這樣反倒可以成為優(yōu)勢,能夠站在更加超脫的位置,沉下心來看待一些問題。希望各位委員發(fā)揮“智者”作用,在政協(xié)履職中“在其位謀其政”,多從*發(fā)展角度出發(fā),圍繞*區(qū)工作重點,更加審慎地看問題、找病癥、獻良言。利用市政協(xié)委員聯(lián)系面廣、包容性大、信息暢通、視野開闊的優(yōu)勢,對*區(qū)內(nèi)的重點工作提出意見建議,助推區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是希望大家積極聯(lián)動履職。政協(xié)是較少受部門利益和局部利益驅(qū)動、局限的組織,同時又有人才薈萃、智力密集的“智庫”優(yōu)勢。我們一直探索在履職過程中打破市、區(qū)界限,將區(qū)域內(nèi)的市政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)委員的履職活動聯(lián)動起來,擴大政協(xié)履職成果。對于區(qū)內(nèi)的重點提案或集體提案,希望能夠發(fā)揮市政協(xié)委員的橋梁紐帶作用,通過市政協(xié)全會、論壇等多種形式,將區(qū)域發(fā)展的重點問題反映到市級層面,引起市里對*發(fā)展的關(guān)注和支持。
三是希望大家多推薦多宣傳。除建言獻策以外,希望各位委員能通過多種渠道宣傳推介*。比如一年一度的長溝長走大會、紅酒節(jié)、音樂節(jié)等等,這些活動已經(jīng)成為*區(qū)的品牌,還有我們豐富的自然資源和人文古跡,這都稱得上是*“名片”。各位市政協(xié)委員層次更高,能力更強,接觸的范圍更廣,推介宣傳*的機會也就更多,希望大家能夠共同努力,為*提供更多“走出去”的機遇和“窗口”。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的基本原則,團結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題,*屆區(qū)政協(xié)始終堅持廣開言路,博采眾謀,讓來自各方面的意見建議能夠在人民政協(xié)這個大家庭中得到充分表達。希望大家能夠飽含政協(xié)情懷,從感情上融入?yún)^(qū)政協(xié),多關(guān)心和支持區(qū)政協(xié)工作。
一是歡迎來區(qū)政協(xié)交流溝通。希望在座的各位同志積極引導(dǎo)所在的黨派、團體或市政協(xié)專委會來*區(qū)政協(xié)交流溝通,為我們傳經(jīng)送寶,提出寶貴意見建議,或者將一些好的經(jīng)驗做法帶給我們參考借鑒。去年,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)曾帶隊到*調(diào)研過兩次,座談會上,很多市政協(xié)委員的發(fā)言很犀利、一針見血,但熱烈真誠、氣氛融洽,取得了很好的效果。政協(xié)是一個“大舞臺”,在這我表一下態(tài),區(qū)政協(xié)一定要搭好臺、服好務(wù),為大家廣泛聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、遍交天下朋友提供盡可能的條件,讓我們一起同心合力助推*轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是積極參加區(qū)政協(xié)組織的活動。剛才*同志介紹了我們今年的重點工作任務(wù)。大家可以看到,我們今年增加了很多議政性的重要會議,就是發(fā)揮自身站得高、看得遠的智力優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,協(xié)商靠前,先期介入,堅持協(xié)商于決策之前和決策之中,把協(xié)商納入決策之前和實施全過程。屆時將會邀請區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部分市政協(xié)委員參加,希望大家能夠積極參與。
三、希望民主黨派和人民團體發(fā)揮優(yōu)勢,提出高質(zhì)量的提案建議。
政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是一個讓大家提出意見建議、讓大家說話的地方。政協(xié)自身不是一個協(xié)商主體,而是一個協(xié)商平臺。大家到政協(xié)來,我們就要給大家營造一個知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的民主氛圍。因此,大家要用好話語權(quán),讓政協(xié)聲音更有分量。
一是下功夫做好協(xié)商議題。協(xié)商議題是我們在政協(xié)平臺開展協(xié)商民主的重要載體。今年,我們與統(tǒng)戰(zhàn)部,聯(lián)合各黨派開展兩個協(xié)商議題,也就是聚焦“高精尖”和助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這兩個議題。希望大家發(fā)揮專業(yè)人員集中的優(yōu)勢,深入實際,扎實調(diào)研,敢于直面問題,善于解刨麻雀,切實能夠深入找出問題背后的根源和實質(zhì),定期完成一些有質(zhì)量、有價值的調(diào)研成果。并通過提案、大會發(fā)言等形式,為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展建真言、獻良策。
二是聚合力拿出高質(zhì)量的提案。這幾年,各黨派團體人才薈萃、調(diào)查研究廣泛深入,提案質(zhì)量總體上比較高。下一步提案委要與各黨派團體多聯(lián)系、多溝通,有的放矢地開展重點提案培育,提前醞釀提案選題,也希望各民主黨派和人民團體根據(jù)提案線索、意向,結(jié)合選題與涉及的部門、單位深入對接,不斷提高提案的針對性和可操作性。在這里,尤其希望各黨派團體擰成一股繩,注重發(fā)揮整體力量,在共同調(diào)研、充分協(xié)商、形成共識的基礎(chǔ)之上,形成聯(lián)合提案,使發(fā)表的意見建議、提出的對策措施符合區(qū)情實際、符合群眾意愿,然后借助市政協(xié)渠道反映到市級層面,從而更好地助推全區(qū)發(fā)展。
三是深入實際多反映社情民意。希望大家始終貼近基層,始終貼緊發(fā)展,堅持觀全局、議大事,選好角度,反映社情民意,在決策中參謀,在發(fā)展中助力。特別是對工作中基層單位、群眾反映的問題,大家能夠幫助解決的要及時協(xié)調(diào)解決。難以解決的,要借助政協(xié)渠道及時通過社情民意信息等方式積極呼吁,幫助尋求解決途徑,切實讓群眾聽到政協(xié)的“聲音”,感受政協(xié)的“作用”。
*屆區(qū)政協(xié)一直把“搭臺”作為基礎(chǔ)工程,通過強化組織領(lǐng)導(dǎo),豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,搭建好協(xié)商議政的平臺。我們希望與市政協(xié)委員建立一個定期的交流機制,實現(xiàn)市政協(xié)與區(qū)政協(xié)的互聯(lián)、互通、互動,市政協(xié)委員是關(guān)鍵,也是主體。既可以采取今天這樣的座談的形式,也可以通過建立知情明政的途徑和渠道,為市、區(qū)兩級政協(xié)委員知情明政搭建平臺與橋梁。目的就是大家圍繞全區(qū)發(fā)展重點問題,目標一致,形成合力,有點響動,引起市級層面對*發(fā)展的關(guān)注支持。同時,我們把服務(wù)作為重要保障,做好對委員的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作,為委員履職盡責(zé)提供更充分的保障和更好的條件,在政協(xié)大家庭內(nèi)形成一個政治上相互信任、工作上相互支持、生活上相互關(guān)心的良好環(huán)境。當然,我們也注重利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立旨在加強委員交流的網(wǎng)絡(luò)載體,以便隨時隨地、及時高效地聯(lián)系交流。
總之,區(qū)政協(xié)將通過暢通渠道、搭建平臺、提供機會等多種方式,為政協(xié)委員和各黨派團體知情明政、加強聯(lián)誼交流創(chuàng)造條件。我就講到這里,謝謝大家。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇六
本月12日,我社在香山曹雪芹紀念館召開了人民大學(xué)王霽先生《中國傳統(tǒng)文化》一書的座談會,作為出版方的總編輯,自然要致個辭。這種致辭我已基本不再寫講稿的了,但事后覺得說的值得留下來,于是就有了下面根據(jù)當時的通知背后涂鴉的幾句回想起來的一段文。
今天是座談會,其實沒有必要致辭,但既然主持人說了,那我先致辭:一感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、老師來到這個充滿著人文氣息的地方參加這個座談會;二祝賀王_先生主編的《中國傳統(tǒng)文化》一書的出版;三感謝北京植物園和曹雪芹紀念館的領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這樣一個雅致清凈的地方,這是一個可以凈化洗滌人心靈的地方。致辭結(jié)束,下面談?wù)勎业母形?,與大家分享。
我們今天這個座談會,我想不僅僅是為了一本書《中國傳統(tǒng)文化》的出版,其實我們在研討一個重大的社會課題。我們的社會,我們的民族已經(jīng)遇到了一個必須正視、必須急待解決的課題。我說三點:
一是我們必須面對傳統(tǒng)文化迷失這樣一個現(xiàn)實。今天的社會,金錢拜物教盛行,人們熱衷于對名利的追逐,社會呈現(xiàn)的是麻木、冷漠、浮躁、喧囂。孟子曰:上下交征利而國危矣。我們應(yīng)該看到這個問題的嚴重性,我們必須面對。
二是傳統(tǒng)文化不是誰去承繼的問題。這個不是誰要誰的問題,應(yīng)該是今天的年輕人、今天的人們需要傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng),不是要誰去繼承,而是要傳統(tǒng)文化來滋潤今天人們的心靈,不是要我,而是我要的問題。因此,激活傳統(tǒng),滋潤心靈,找回自我,重造信仰就是今天我們的追求,也是我們出版人應(yīng)該在其中發(fā)揮作用的時候。
三是既然是在現(xiàn)代技術(shù)高度發(fā)達的今天來談傳統(tǒng)文化的承繼問題,那就應(yīng)該強調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交互,應(yīng)該把握好機遇。第一是要拋棄糟粕,傳統(tǒng)文化中的糟粕要拋棄,我們需要吸收的是精華;第二是要強調(diào)傳統(tǒng)為今天的社會服務(wù),要賦予傳統(tǒng)文化時代的意義;第三是既然我們處在了新技術(shù)時代,那就應(yīng)該用新技術(shù)的手段去宣傳、激活傳統(tǒng),弘揚我們的優(yōu)秀文化。在這個問題上我們出版人大有可為。我們清華大學(xué)出版社愿意為繼承弘揚中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而與各位一起努力。
謝謝大家。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇七
同志們:
今天召開這次會議,主要是總結(jié)今年以來全市企業(yè)上市工作情況,分析形勢,安排部署下一步工作。剛才,有關(guān)企業(yè)分別介紹了上市準備工作情況,市金融辦王延亮主任就推進企業(yè)上市工作談了很好的意見,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
近年來,在各級各部門和有關(guān)企業(yè)的共同努力下,我市企業(yè)上市工作取得了一定的成績,截至目前,全市上市企業(yè)達到7家,掛牌企業(yè)達到20家。特別是掛牌工作方面,在ipo關(guān)閘的情況下,取得了較大進展,說明大家確實下了力氣,做了工作。但回過頭來看,上市整體工作還存在很大的差距和不足,主要表現(xiàn)在我們的上市企業(yè)數(shù)量少,特別是相比全市企業(yè)總量,上市企業(yè)數(shù)量更是微乎其微。截至9月底,全市銀行本外幣存款余額達到2905億元,貸款余額達到2112億元,這兩個數(shù)據(jù)連續(xù)幾年都保持了快速增長,相比間接融資額,直接融資額太少。導(dǎo)致企業(yè)上市少、上市慢的原因是多方面的,但有一個應(yīng)該引起大家特別注意,那就是我們的思想認識不到位。近年來,由于我們的間接融資環(huán)境較好,很多企業(yè)需要資金時,能較容易地從銀行貸款來解決,放棄了利用上市來融資的想法。因為雖然銀行貸款要付出一定利息,但是相比直接融資來得快,從而在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)因循守舊,缺乏長遠打算。另外,從企業(yè)來看,推動企業(yè)上市嫌麻煩;從管理人員來看,也嫌麻煩,總覺得企業(yè)上市工作少則一兩年,多則兩三年,最后能不能辦成還不好說,就把這項工作放棄了。因此說,目前阻礙我市企業(yè)上市的主要原因仍是主觀上對這項工作重視不夠,甚至說的嚴重一點,是只看眼前不注重長遠,上市工作健康有序的機制沒有建立起來,長此以往,就陷進企業(yè)認識不足、政府推動不夠的怪圈。今天召開座談會,就是要研究解決這些問題。一會兒,朱市長就做好該工作還要提出明確要求,借這個機會,我簡單談四點看法。
一、充分認識上市對企業(yè)、政府帶來的積極影響。
從企業(yè)層面看,一是可以降低企業(yè)融資成本,提升企業(yè)的競爭力。現(xiàn)在間接融資,大企業(yè)好企業(yè)估計能拿到基準利率,有的還能低一點,但大部分企業(yè)拿到的利率肯定都是上浮的。我們有些企業(yè)發(fā)展快,但負債率居高不下就成為一個很大的瓶頸,然而企業(yè)上市就可以有效緩解這一類問題。二是可以提高企業(yè)聲譽。在商務(wù)交往中,作為上市公司,人家愿意、敢于和你打交道。因為上市需要經(jīng)過很多監(jiān)管部門和程序?qū)彶?,如果公司業(yè)績和聲譽不好,絕對過不了上市這一關(guān)。換句話說,只要公司上市了,就等于有了金字招牌,代表了企業(yè)實力、聲譽和水平,這也是一筆巨大的無形資產(chǎn)。三是可以增強企業(yè)的議價能力。企業(yè)的議價能力,表現(xiàn)在企業(yè)在選擇人、財、物等時,是否能選到好的資源,特別是可以提高融資的議價能力。若企業(yè)在資金上議價能力強,一方面上市有一部分直接融資,降低了你的融資成本,另一方面還有一部分間接融資,也能降低你的間接融資成本。在組織生產(chǎn)上,無論是進貨、進料及產(chǎn)品銷售上,也能提高議價能力。從這個角度講,上市可以極大地提高企業(yè)的競爭力,提高企業(yè)效益。從長遠來看,上市雖然程序繁瑣,需要做大量準備工作,但對企業(yè)絕對是有百利而無一害的。
從政府層面看,一是為各級政府發(fā)展經(jīng)濟提供有效手段。在西方國家,企業(yè)是否上市,是企業(yè)的事情,這是市場行為,政府不會干預(yù)。但現(xiàn)在各級政府的中心工作仍然是抓經(jīng)濟建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟的主體,這就要求政府要想盡辦法幫助企業(yè)做大做強,幫助企業(yè)上項目、擴規(guī)模。在我們看來,若想把一個企業(yè)做大做強,上市就是一個非常重要的渠道,是促進經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。二是可以幫助政府規(guī)范管理企業(yè)。管理企業(yè)有很多事情要做,這也是我們很欠缺的,而企業(yè)上市則可以讓股市監(jiān)管部門幫助企業(yè)進一步規(guī)范經(jīng)營管理。雖然上市比較麻煩,但企業(yè)經(jīng)歷了上市過程中的各種準備和考驗,就從一個一般企業(yè)變?yōu)橐粋€公眾企業(yè),各方面的素質(zhì)和條件就有很大提高。上市企業(yè)有信息披露制度,必須接受社會的監(jiān)督,對政府來說,是個正面的東西??偟膩碚f,上市對企業(yè)、政府具有積極的影響,企業(yè)和政府都應(yīng)該深刻認識,積極推動。
二、如何推動企業(yè)上市。
我們現(xiàn)在好企業(yè)很多,很多企業(yè)已經(jīng)具備了上市的條件。我認為推動企業(yè)上市主要還是要解決觀念問題,只要觀念跟上去,思路開闊了,完全能做好上市工作。首先,企業(yè)要定好位,切忌眼高手低、好高騖遠。國內(nèi)有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板,境外有香港上市、新加坡上市,英國上市、歐美上市,境外還有不少上市地點,另外還有掛牌,我們現(xiàn)在掛牌比較多的,一個在齊魯、一個在天津??偟膩砜?,上市的選擇還是比較多的,要選好自己的上市目標。其次,企業(yè)要慎重考慮好上市市場和路徑。境內(nèi)、境外還有掛牌,有很多上市市場和路徑。要策劃好合適的市場上市,因為進入門檻需要準備的材料、通過的渠道、承擔(dān)的風(fēng)險都不一樣。不要一說上市就要主板,主板容量畢竟有限,證監(jiān)會的審批也特別嚴格,門檻也最高。我們要根據(jù)自己的情況,在路徑市場選擇上做好策劃,做到量力而行。在上市的渠道和方式上,可以自己上市,也可以引入戰(zhàn)略投資者借力上市。現(xiàn)在有些私募股權(quán)也在選企業(yè),沒上市時他是投資者,上市后可以流通退出。第三,各級政府及有關(guān)部門要積極推動企業(yè)上市工作,要把企業(yè)上市作為推動經(jīng)濟發(fā)展,特別是金融工作的一項重要任務(wù),作為一項重大工作緊緊地抓在手上,深入研究有關(guān)政策,盯上靠上,盡快追上趕上。要恰當選擇上市后備資源,根據(jù)企業(yè)的成長性、公司架構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)品,對號入座。一個企業(yè)的成長性不好,上市會比較難;公司架構(gòu)沒有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),也不行;單一的傳統(tǒng)產(chǎn)品,沒有吸引力,也很難。所以在選擇上市的后備資源上,不要只考慮選擇大企業(yè),一想就是前10家、8家特大企業(yè),如果你選不準方向,就事倍功半,不一定能收到預(yù)期效果。
三、搞好服務(wù),積極幫助企業(yè)解決問題。
上市工作的主體是企業(yè),但很多事情企業(yè)辦不了。今天這次會議就是召集各有關(guān)部門想辦法幫企業(yè)解決上市過程中遇到的各類難題。比如說企業(yè)境外上市,這里面國有股退出的問題,企業(yè)自己辦不了,不是企業(yè)說了算,我們政府就要幫忙辦。比如說企業(yè)有些方面不規(guī)范,就需要有關(guān)部門來幫助規(guī)范、完善;有的公司架構(gòu)不行,我們要幫它改、調(diào)、完善;還有的財務(wù)不規(guī)范,所涉及的事情方方面面,很繁瑣、很復(fù)雜,也需要我們來幫助解決。有些事項企業(yè)能辦,有些事項企業(yè)一兩年也辦不下來,我們就要弄清楚,把這些事項理出來,想辦法推進解決,堅決不能該做的工作不做卡住企業(yè)上市的步伐,要傾盡全力幫助企業(yè)上市。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動上市工作。
雖然上市是以企業(yè)為主導(dǎo),但有些工作需要我們政府及各部門強力推動。為進一步服務(wù)好企業(yè)上市工作,各縣區(qū)都有必要建立上市工作聯(lián)席會議制度,由縣區(qū)分管縣區(qū)長和開發(fā)區(qū)分管主任作為聯(lián)席會議的召集人,縣區(qū)金融辦作為具體承辦單位,相關(guān)部門參加,定期研究本轄區(qū)內(nèi)上市工作,梳理存在問題,研究對策,幫助企業(yè)解決難題。同時,即日起,建立上市工作報告制度,在聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,每個月報告一次,也是情況通報,每個縣區(qū)抓上1-2家上市企業(yè),1-2家掛牌企業(yè),滾動向前推,切實掌握推動的情況、存在的問題和下一步的打算。需要市里幫助解決的問題,市縣聯(lián)動,密切協(xié)作,把上市工作推入快車道,用1-2年的時間,力爭上市工作能夠有一個大的突破。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)從這個月底開始,每月報送一次上市工作情況,市金融辦匯總后上報市政府,便于及時掌握情況,扎實推動該項工作開展。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇八
同志們:
上午,副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務(wù);副廳長劉曉洪、紀檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設(shè)和林業(yè)行風(fēng)評議工作作了動員講話。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話都非常重要,請大家結(jié)合實際認真貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、新時期林業(yè)面臨的形勢。
以20xx年中央10號文件為標志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)為里程碑,林業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
(一)全球生態(tài)危機給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機?!备爬ㄆ饋碇饕邪藗€方面:
第一大生態(tài)危機:森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈?!比祟愂菑纳种凶叱鰜淼?,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導(dǎo)致各種生態(tài)危機并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴重退化。
第二大生態(tài)危機:土地沙漠化擴展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
第三大生態(tài)危機:濕地不斷退化。濕地被譽為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴重。
第四大生態(tài)危機:物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻達到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機導(dǎo)致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
第五大生態(tài)危機:水土嚴重流失。由于森林植被的嚴重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達450億畝,相當于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
第六大生態(tài)危機:嚴重干旱缺水。森林被譽為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴重水荒。目前,全球嚴重缺水的國家達到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
第七大生態(tài)危機:洪澇災(zāi)害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導(dǎo)致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災(zāi)難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟損失占40%。我國平均每年洪澇災(zāi)害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災(zāi)害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災(zāi)害造成損失超過百億元。
第八大生態(tài)危機:全球氣候變暖。這被列為21世紀人類面臨的最大威脅之一。導(dǎo)致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導(dǎo)致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復(fù)森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
這些生態(tài)危機產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復(fù)雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護、物種拯救、應(yīng)對氣候變化5大行動,先后通過了《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應(yīng)對氣候變化、治理生態(tài)危機的重大舉措,推進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權(quán)、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
我國進入新世紀以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴重的生態(tài)問題,嚴重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視。本世紀以來,我國相繼啟動了天然林保護、退耕還林等多項林業(yè)重點工程,投入巨資進行林業(yè)生態(tài)建設(shè)。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導(dǎo)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來了新機遇。
人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進步狀態(tài)。
20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會?!?0xx年黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標。20xx年中央10號文件進一步明確:建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),要求林業(yè)切實擔(dān)當起保護自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應(yīng)對氣候變化等重大職責(zé),為推進生態(tài)文明建設(shè)作出基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的貢獻。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。
(三)美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來了新定位。
黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場。”深刻闡述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào),就是說,在美麗中國和美麗湖北建設(shè)中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴綠、增綠、護綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)“五個湖北”建設(shè)給林業(yè)帶來了新任務(wù)。
省委十次黨代會確立了建設(shè)“富強湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點的宏偉藍圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
在“五個湖北”建設(shè)中,每一項林業(yè)都承擔(dān)著不可替代的重大職責(zé)。加強生態(tài)建設(shè),維護生態(tài)安全,弘揚生態(tài)文化,是文明湖北建設(shè)的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設(shè)的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟,促進強省富民,是推動富強湖北建設(shè)的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設(shè)的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革,關(guān)系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設(shè)的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設(shè)的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設(shè)的過程。林業(yè)建設(shè)取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設(shè)的有力貢獻。
省委、省政府推進“五個湖北”建設(shè)的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設(shè)十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設(shè)明確了主要任務(wù)和抓手,進一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設(shè)中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確?!耙唤逅捅本保_保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔(dān)起維護生態(tài)安全的重大使命。
(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點。
20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設(shè)取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務(wù)植樹5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設(shè)國家級自然保護區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進行了高標準管護;森林覆蓋率達到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機制日益活化,政策體系逐步健全,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,建設(shè)主體更加多元,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點,為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。
林業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的新階段,要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務(wù),彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟功能,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設(shè)中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標,使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機制上轉(zhuǎn)換。
第一,推進觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎(chǔ)。進入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標任務(wù)、發(fā)展方式等都要再認識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復(fù)森林資源向管理修復(fù)多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當前,社會公眾對林業(yè)建設(shè)的關(guān)注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務(wù)和引導(dǎo)作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設(shè)任務(wù)從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機制配置林業(yè)資源。當前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風(fēng)險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強活力?,F(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
第二,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補,從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重依賴資源消耗的不利局面。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
第三,推進機制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運用市場機制引進市場主體,增強林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。在鞏固集體林權(quán)和國有林場改革的基礎(chǔ)上,積極探索推進林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機制,在認真落實國家財政對林業(yè)補償政策的基礎(chǔ)上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導(dǎo)、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)作用。
(三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應(yīng),我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進步的要求。無論是建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,還是建設(shè)“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點,都要以良好的生態(tài)為基礎(chǔ)。失去了這個基礎(chǔ),發(fā)展將難以持續(xù)。
實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個湖北”建設(shè)意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達到42%,比20xx年提高4-5個百分點;森林蓄積量達到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達到8500億元,比20xx年增長80%。
第一,大力推進以重大項目、政策投資為重點的工程綠化。積極搶抓國家加強生態(tài)建設(shè)和湖北黃金十年的發(fā)展機遇,高標準策劃一批重大林業(yè)工程項目,進入國家和省重點項目建設(shè)籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護、石漠化治理工程的造林任務(wù),高水平組織長江防護林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點營造林工程任務(wù)120萬畝以上。
第二,大力推進以封山育林、退耕還林為重點的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點,有計劃推進封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
第三,大力推進以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點的平原綠化。以平原崗地為重點區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標準推進農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設(shè),構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設(shè)500個綠化美化示范村莊。
第四,大力推進以路邊、水邊為重點的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國道、107國道等國道兩側(cè),長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟型綠色長廊,建設(shè)貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)。
第五,大力推進以公共綠地、園林庭院為重點的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點,大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構(gòu)建城市風(fēng)景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
第六,大力推進以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設(shè)重點,加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進一步加強政策引導(dǎo)和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設(shè)中走在前列。
(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關(guān)鍵。
第一,積極推進改革創(chuàng)新。進一步完善集體林權(quán)配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學(xué)劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導(dǎo);改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權(quán)限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強化隊伍管理,推進綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴謹性和透明度;積極試點人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
第二,切實加強資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點保護野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標準化、精準化、即時化。二是嚴格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護、管理和修復(fù),保護好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
第三,大力強化科技支撐。一是進一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點加強林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān),以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強科技示范和技術(shù)服務(wù),大力推進林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學(xué)、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻率;三是進一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評價標準,在職稱評定、專家推選時著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導(dǎo)林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè),特別是引進和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
第四,加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃布局,重點發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強政策扶持,通過財政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設(shè)等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強平臺建設(shè),著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費者的便捷橋梁;加強新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點。
第五,著力加強能力建設(shè)。一是不斷提高資金保障能力。進一步加大立項爭資力度。找準投資方向,緊盯投資動向,加強項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強林業(yè)基層站所建設(shè)?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題,保障他們正常工作和生活。
三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。
面對新機遇,迎接新挑戰(zhàn),擔(dān)當新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)以松之堅韌加強學(xué)習(xí)提能力。
當今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學(xué)生一輩子不用再進教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內(nèi)、一個研究生三年內(nèi)、一個博士生四年內(nèi)不及時補充新知識,其所學(xué)的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌,非學(xué)習(xí)不可。不學(xué)習(xí),知識就會老化,本領(lǐng)就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學(xué)習(xí)作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。
一要學(xué)以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標準放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強黨史、政治、經(jīng)濟的學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學(xué)發(fā)展前景的美好,自覺增強理論、道路、制度“三個自信”。
二要學(xué)以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強各方面知識的學(xué)習(xí),提高工作能力和水平。要向群眾學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實能力。特別要通過加強學(xué)習(xí)研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強資源保護與科學(xué)利用問題,等等,都要通過加強學(xué)習(xí),尋找解決問題的途徑和辦法。
三要學(xué)以致用。學(xué)而不思則罔,學(xué)而不用則廢。學(xué)習(xí)的目的不是為了應(yīng)付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應(yīng)用到工作實踐中去?,F(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)消化都能直接用于指導(dǎo)實踐。要做到學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進工作的新思路、新辦法,使學(xué)習(xí)和工作相互促進。
(二)以梅之風(fēng)骨攻堅克難求突破。
林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機遇,以什么樣的工作作風(fēng)來擔(dān)當使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風(fēng)骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風(fēng)險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學(xué)梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機遇,勇于擔(dān)當使命,力求發(fā)展新突破。
一要有“為官一任,綠化一方”的責(zé)任意識。這是對崗位負責(zé)、對黨和人民負責(zé)、對子孫后代負責(zé),不當太平官,不守舊攤子,不失機遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應(yīng)的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標進入全國前十行列。各地都要再定坐標,創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻正能量。
三要有“主動作為、敢于擔(dān)當”的豪情壯志。事不避難,敢于擔(dān)當,既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔(dān)當,敢于擔(dān)難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當前,一些機關(guān)干部群眾觀念和作風(fēng)出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務(wù)不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠了,這種作風(fēng)群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務(wù)求實效。
一要切實增強群眾觀念。黨與群眾是魚水關(guān)系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當主人,全心全意為群眾服務(wù);要把群眾當鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當老師,尊重、學(xué)習(xí)、總結(jié)推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當標準,由群眾來評判我們的工作。
二要切實增進群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當親人,不能當麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
三要切實增強群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學(xué)性。
(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風(fēng)。
為民務(wù)實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用,利為民所謀。習(xí)說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”我們林業(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費高了,行政審批嚴了,這就是下一步我們要重點思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
第二要務(wù)實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務(wù)實,做到目標可行,措施可靠,針對性強,不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當于荒地。這種形式主義,上忽悠領(lǐng)導(dǎo),下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責(zé)任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標準,堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風(fēng)。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權(quán)力不大,但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
同志們,林業(yè)承擔(dān)的使命光榮而神圣,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),搶抓機遇,開拓進取,頑強拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設(shè)和五個湖北建設(shè)作出新貢獻!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇九
同志們:
今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會精神,貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)局長會議有關(guān)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作部署,總結(jié)交流上半年工作情況,研究部署下半年重點工作。下面,我先講兩點意見。
今年上半年,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動為契機,認真貫徹落實年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神,根據(jù)“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的工作部署,積極主動、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新,各項工作都取得了明顯進展,促進了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。今年6月末,全省有個體私營企業(yè)353.5萬戶,同比增長13.6%,其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶,同比增長22.4%,個體工商戶282.5萬戶,同比增長11.6%。今年上半年,全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值6614.4億元,同比增長9.9%,其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個百分點,其中比國有控股企業(yè)增幅高出13.7個百分點,比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個百分點;民營經(jīng)濟上繳稅金1211.8億元,同比增長41.8%;民營企業(yè)進出口490.8億美元,同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點之一。這再次說明,民營經(jīng)濟已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。這些成績的取得,與全省各級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門認真貫徹落實省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動,積極做好各項工作是分不開的。趁此機會,我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!
回顧上半年工作,取得突出進展的主要有五個方面:
(一)掀起了貫徹落實《條例》的熱潮。
《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實施。貫徹實施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實施《條例》的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地貫徹落實。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟工作考核評分標準》,正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案,擬從務(wù)實的角度推動當前阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展重點難點問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式,利用電視、報紙、信息網(wǎng)等多種手段,積極推動有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實際制訂或出臺了貫徹落實《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》納入了今年的立法計劃;佛山配套出臺了《關(guān)于促進和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺了《關(guān)于促進民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來實踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺了《鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》,從10個方面采取有效措施鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展;茂名制訂了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施辦法》,市委、市政府擬出臺的《關(guān)于做強做大民營經(jīng)濟的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實施為突破口,進一步完善當?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽江、清遠、揭陽、云浮等市制定了民營經(jīng)濟考核(暫行)辦法,對本級政府部門,甚至對縣、區(qū)一級政府進行考核,其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將考核任務(wù)分解到各職能部門落實;汕頭利用《考核暫行辦法》實施契機,成立了市、縣區(qū)兩級民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議,設(shè)立投訴中心,并從20xx年起設(shè)立民營企業(yè)專項資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關(guān)于做好民營經(jīng)濟工作考核應(yīng)考工作的實施意見》,同時促使從20xx年起就計劃安排而沒有落實的中小企業(yè)專項資金從20xx年起開始得到落實。
(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。
在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動中,全省上下重點圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的管理和服務(wù)這一主題,開展了一系列調(diào)研討論活動。通過調(diào)研討論活動,查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況,指導(dǎo)提升了服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間,省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進會在部分市開展服務(wù)日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠等市通過推動中小企業(yè)服務(wù)中心、促進會、擔(dān)保協(xié)會等服務(wù)機構(gòu)組建,創(chuàng)新了服務(wù)方式,提升了服務(wù)能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對接會;韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對子,開展一幫一活動;江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展需求,進一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會資源,加強了便捷的服務(wù)通道建設(shè),提高了辦事效率,其中珠海進一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道,大大縮短了辦理時限;韶關(guān)積極推進全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百強民營企業(yè)認定工作,進一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會,獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設(shè)計獎,其中所推薦的兩個參評項目獲“金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫,推進中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。
(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。
深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研,提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)信用評級工作方案,促進了信用擔(dān)保機構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了零的突破,使全省21個地級市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。各地在完善融資服務(wù),推進融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+n”互助擔(dān)保新模式,今年用400萬元擔(dān)?;鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務(wù)。深圳積極實施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫,上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時,還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《“十強”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實施方案》,對已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項補助;同時還積極推進“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔(dān)保機構(gòu)加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺,上半年累計為53家中小企業(yè)承保,融資額達8.3億元?;葜莘e極鼓勵引進外地金融機構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時與國家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財政每年安排1000萬元,對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵。
(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。
以貫徹落實國家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機,大力推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持方式,強化對省市共建先進制造業(yè)基地、推進雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強化服務(wù)促進中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄,引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個?;葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會,宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗。湛江鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財政扶持先進民營企業(yè)實施辦法》,鼓勵中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
(五)推進了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)。
在認真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》,下達了《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》,引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營經(jīng)濟統(tǒng)計培訓(xùn)、省百強民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強emba課程培訓(xùn)等項目也正在實施當中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機構(gòu)和示范基地作用,圍繞省下達的重點培訓(xùn)項目計劃,開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、梅州、清遠、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實際積極組織實施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項目,其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄,共征集培訓(xùn)項目343項,同時還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)人數(shù)達1950人次;江門實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程,舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓(xùn)。
展望下半年,在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟正面臨著十分嚴峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識不強、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會使上半年民營經(jīng)濟增長速度已低于全省gdp0.8個百分點的情況下進一步回落,影響全省經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴峻形勢已引起中央高層和國家有關(guān)部門的高度關(guān)注,最近還對我省進行了密集調(diào)研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應(yīng)對措施也在相繼出臺。對此,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,增強責(zé)任感和使命感。在落實年初部署的“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的過程中,要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》中對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作所提出的新目標、新要求,以及楊建初主任在會上關(guān)于《貫徹落實省委十屆三次全會精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標》講話中的工作安排,進一步解放思想,重點做好以下五方面的工作:
(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一要加強對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析。按照《關(guān)于提供民營經(jīng)濟統(tǒng)計所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點統(tǒng)計直報制度,以及省、市民營經(jīng)濟運行分級統(tǒng)計制度和民營經(jīng)濟運行監(jiān)測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟在運行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實好《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講,推動政府不斷轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)意識和水平,促進民營經(jīng)濟政策真正落到實處。認真做好20xx年度民營經(jīng)濟考核的各項準備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的成果,出臺促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案,推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟工作會議。認真貫徹落實國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟精神,總結(jié)經(jīng)驗,交流做法,表彰先進,布置工作。
(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟就地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵資源節(jié)約和保護環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快從主要依靠數(shù)量擴張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵中小企業(yè)和民營經(jīng)濟充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求,積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項等資金扶持政策,鼓勵珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼,實現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
(三)有效推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新。
自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟生存與發(fā)展的根本,也是一個地區(qū)提高經(jīng)濟競爭力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動產(chǎn)學(xué)研合作,形成中小企業(yè)與高等院校科研機構(gòu)良好的交流合作機制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項資金扶持方式,重點支持中小企業(yè)服務(wù)平臺、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項目。通過樹立和宣傳示范典型,引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平,并發(fā)揮其在推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點中小企業(yè)聯(lián)系制度,總結(jié)推廣和宣傳其實施自主創(chuàng)新項目的典型經(jīng)驗。積極利用省市共建先進制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機會,鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),共同發(fā)展。
(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難問題。
緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務(wù)為突破口,以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ),以培育信用擔(dān)保機構(gòu)、擴大直接融資渠道、推動銀企合作為手段,實現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機構(gòu),支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機構(gòu),適應(yīng)中小企業(yè)對融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機構(gòu),提高融資擔(dān)保機構(gòu)的抗風(fēng)險能力。探索發(fā)展會員性互助擔(dān)保機構(gòu),支持中小企業(yè)集體向金融機構(gòu)申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵中小企業(yè)進行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點,探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進程,提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng),完善信用信息征集、信用披露、信用評價和失信懲罰機制,為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評級工作,推廣使用信用評級結(jié)果,引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會,開展融資項目交流與對接。
(五)努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟提高經(jīng)營管理水平。
1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質(zhì)。
一要抓泛珠三角人才合作機制建設(shè),積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機制,鼓勵我省中小企業(yè)與人才輸出機構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對接;搭建人才交流機制,形成人才來源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機構(gòu),形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實施好《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》中下達的重點培訓(xùn)項目。有針對性地開展宏觀經(jīng)濟政策、統(tǒng)計法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產(chǎn)權(quán)保護等培訓(xùn),推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點地組織好國家銀河培訓(xùn)工程、藍色證書培訓(xùn)工程和實施好省百強民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強、民營企業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)等項目。
2、深入推進中小企業(yè)成長工程。
抓住當前國家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的有利時機,創(chuàng)造條件深入推進中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進行跟蹤研究,建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫,掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長的政策措施。二要擇機宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強民營企業(yè),壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營企業(yè)中的“標桿企業(yè)”,引導(dǎo)民營企業(yè)做強做大。三要認真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗,謀劃今后一段時期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認定,實施好成長型中小企業(yè)“強企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研,深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè),在條件成熟的地區(qū)推進建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點。有效調(diào)動優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機制,加快中小企業(yè)電子商務(wù)進程。
同志們,當前,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展正面臨著嚴峻考驗,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作任重道遠。今年,恰逢我國改革開放三十周年,明天,北京奧運會就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號召,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十
同志們:
今天,縣委、政府組織召開全縣青年干部座談會,主要目的是通過座談了解,促進建立一支務(wù)實型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質(zhì)青年干部隊伍。這是近年來第一次召開這樣的會議,也很高興與來自全縣各條戰(zhàn)線上69名青年干部共話發(fā)展、座談交流。剛才,聽了22位青年干部代表的發(fā)言,我仿佛又回到了激情滿懷的青年時代。從座談發(fā)言中,聽到了大家閃亮的青春、燃燒的激情、充滿活力的狀態(tài)和積極向上的追求,使我很受鼓舞,也很受感染。下面,結(jié)合大家發(fā)言和自己的經(jīng)歷、體會,我談三個方面的意見:
一、充分認識加強青年干部隊伍建設(shè)的重要性。
源源不斷地培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀青年干部,事關(guān)中寧全面小康社會建設(shè)的順利推進,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國家長治久安。第一,青年干部是發(fā)展的希望所在。莫斯科大學(xué)接見中國留學(xué)生時講過:“世界是你們的,也是我們的,但歸根結(jié)底是你們的?!鼻嗄耆顺瘹馀畈?,富有激情和活力,是社會中最積極、最活躍、最有朝氣的群體。周恩來有句名言:“誰擁有青年,誰就擁有未來”。一個國家、一個地區(qū)只有牢牢抓住青年干部的培養(yǎng)和使用,才能更好的保證發(fā)展的延續(xù),才能保證不斷開拓創(chuàng)新,在發(fā)展大潮中永遠立于不敗之地。第二,青年干部是建設(shè)的中堅力量。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了豐碩成果和驕人業(yè)績,躋身西部百強之列,迎來了推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵期。縣第十三次黨代會確定了緊盯“一個目標”、力求“兩個突破”、實現(xiàn)“三個翻番”、提高“四個水平”的奮斗目標和建設(shè)產(chǎn)業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安中寧等“六個中寧”的發(fā)展思路。這迫切需要一支勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)、善于攻堅克難的骨干力量,需要一支敢打硬仗、有沖勁、有思想、肯干事的青年干部隊伍來支撐。因此,青年干部必須快速成長成材,成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,推動建設(shè)和諧富裕新中寧的中堅力量。第三,青年干部是事業(yè)的繼承者。從我縣實際看,目前全縣科級干部年齡普遍偏大,老化嚴重。這說明青年干部的培養(yǎng)力度還遠遠不夠,迫切要求我們從推動中寧創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的高度重視加強青年干部隊伍建設(shè),關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛其成長,支持青年干部發(fā)展進步。
二、對青年干部成長成材的幾點希望。
一要看在遠處,養(yǎng)成一種習(xí)慣。這個習(xí)慣就是學(xué)習(xí)的習(xí)慣?!肮び破涫?,必先利其器”。青年干部要想成為有水平、有能力、有建樹的人,必須要下真功夫、下苦功夫強化學(xué)習(xí)??赡苡械那嗄旮刹空J為自己在大學(xué)已經(jīng)學(xué)了不少東西,憑自己的聰明才智可以做好本職工作,但那樣永遠只能完成一般性工作,成不了大事。具體到工作實踐中,如果不加強學(xué)習(xí),那么對一些新事物、新提法就不能夠很好地理解把握,就談不上抓好落實。在學(xué)習(xí)過程中,我們一定要像講的那樣,甘做“小學(xué)生”、肯“拜人民為師”;像同志強調(diào)的那樣,“學(xué)習(xí)做好工作需要的知識,包括歷史知識”,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),重視知識儲備。“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。年輕干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)與思考、與實踐緊密結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)中開拓思路、在學(xué)習(xí)中提高自我、在學(xué)習(xí)中解難題,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新。
二要站在高處,堅定一個信念。這個信念就是理想信念。這是一個人的精神支柱和前進坐標。年輕人往往在思想上容易人云亦云,這個大家都能理解,也很正常。關(guān)鍵是要培養(yǎng)良好的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)。新形勢下堅定理想信念,其核心是要堅持中國特色社會主義道路、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),而且要非常堅定,旗幟鮮明,在思想上、行動上都毫不動搖、堅定不移,立足本職崗位,克服一切困難,奮力推進全面建設(shè)小康社會的偉大進程。在堅定理想信念的同時,年輕人還要端正品行,保持一個平和的心態(tài),誠于做人、勤于做事,低調(diào)做人、高調(diào)干事。一個人成長的程度,某種意義上取決于他能夠忍受委屈的程度。黨組織不是股份公司,不是哪個人做了工作都可以分紅??吹缴磉叺耐颈恢赜?,年輕干部一定要耐得住性子,不能怨天尤人、牢騷滿腹,更不能自暴自棄。
三要干在實處,練就一身本領(lǐng)。這個本領(lǐng)就是干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。青年干部一定要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情、飽滿昂揚的熱情、奔騰不息的活力和勇于迎接挑戰(zhàn)的膽魄。要善于創(chuàng)新。建設(shè)和諧富裕新中寧,需要青年干部用系統(tǒng)的觀點、比較的眼光、發(fā)展的視野、創(chuàng)新的思維,自覺把所從事的工作放在全縣大局中去思考,放在對規(guī)律的認識中去把握,放在人民群眾滿意不滿意中去檢驗。敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是年輕人的優(yōu)勢,就應(yīng)該有一種敢闖敢試、勇于冒險的精神。縣委也會積極支持大家創(chuàng)新,營造一種創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好環(huán)境。要搶抓機遇。機遇稍縱即逝,機遇也常常垂青于做好準備的人。只有敏銳把握機遇,有效利用機遇,才能贏得發(fā)展先機,從而贏得競爭的主動權(quán)。青年干部一定要以一天也耽擱不得的精神,樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的時間觀念,搶抓發(fā)展機遇,在先人一步、快人一拍、高人一籌中多謀利民之策、多辦利民之事。要立足實干。再好的藍圖,不執(zhí)行就是一紙空文;再好的決策,執(zhí)行不力等于紙上談兵。青年干部要勇于擔(dān)當、注重實干、善抓落實,一門心思奔目標,心無旁騖干事業(yè),對定下來的事情、瞅準的目標,要敢于攻堅、敢于碰硬、敢于觸及矛盾、敢于解決問題、敢于承擔(dān)責(zé)任,用腳踏實地、埋頭苦干來實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要言行一致。年輕人要堅持實事求是,做客觀公正的維護者,不刻意揣摩領(lǐng)導(dǎo)、不盲目迎合跟風(fēng)。馬廷禮書記講:“年輕干部相對比較聰明,但是不能耍小聰明,或者說不要多耍小聰明,要踏踏實實去干事?!蓖⒍Y書記的話語重心長,值得大家深思。如果你在工作中不踏實,注重耍小聰明,就會影響別人對你的評價,即使短期不會被別人發(fā)覺,時間長了還是會被發(fā)現(xiàn)。一旦被別人發(fā)現(xiàn)你的品德有問題,你的政治生命也將受到影響。所以,年輕人一定要踏踏實實干事,不做表面的東西,不被表象的東西所迷惑。
四要深入群眾,體現(xiàn)一種作風(fēng)。這種作風(fēng)就是親民愛民的作風(fēng)。強調(diào):“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人?!鼻嗄旮刹恳欢ㄒ枷肷献鹬厝罕姡星樯腺N近群眾,以民為重、以民為親、以民為本,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。具體工作中,一定要清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”,迎著困難上、圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著感情干,廣泛傾聽群眾呼聲,哪怕是怨聲罵聲,也要“聲聲入耳”。尤其是當前處于經(jīng)濟快速發(fā)展期和矛盾集中凸現(xiàn)期,對青年干部來講,要更加注重做好信訪工作,不斷提升做群眾工作的本領(lǐng),切實把群眾訴求解決好,把群眾的利益維護好,把群眾的情緒疏導(dǎo)好,把群眾的意愿實現(xiàn)好。
五要嚴于律已,展示一身正氣。有正氣,才有做人的底氣、做事的硬氣,才有擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)重任的“資格”。青年干部身上,必須要有一股子正氣,這是個人成長的必要條件,也是社會進步的重要體現(xiàn)。建設(shè)和諧富裕新中寧,要靠制度來保障,靠每個人弘揚正氣來實現(xiàn)。青年干部必須要嚴于律己,用高標準嚴格要求自己,對黨忠誠、待人真誠、處事坦誠,無論在工作中還是生活中都要嚴于律己、弘揚正氣,做真誠的人、正直的人。要清正廉潔,嚴守黨紀紅線,筑牢廉潔防線,夯實道德底線,自覺加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,始終堅持講黨性、重品行、作表率,以平和之心對待“名”,以淡泊之心對待“位”,以知足之心對待“利”,以敬畏之心對待“權(quán)”,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,經(jīng)得起各種考驗,做到手不伸、嘴不饞、眼不花、心不動,以一身正氣凝聚建設(shè)和諧富裕新中寧的強大力量。
三、努力營造有利于青年干部健康成長的環(huán)境。
“十年樹木,百年樹人?!鼻嗄旮刹康呐囵B(yǎng)教育,是一項長期而艱巨的任務(wù)??h委將進一步深化干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準,樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認等六種用人導(dǎo)向,切實關(guān)注觀念新、視野寬、有活力、有潛力的青年干部,通過拓寬培訓(xùn)渠道、改進選拔方式、多崗交流任職、下派掛職鍛煉等方式,進一步建立健全青年干部培養(yǎng)、選拔、鍛煉的長效機制。縣委下一步要著手建立青年后備干部庫和動態(tài)管理機制,使青年干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用制度化、經(jīng)?;=M織舉辦青年干部理論培訓(xùn)班,還將適時適事就推進全縣重點工作選派青年干部到基層到一線,到艱苦條件和復(fù)雜環(huán)境中磨練意志、砥礪品質(zhì)、提升能力;努力營造能讓青年干部涌現(xiàn)出來的環(huán)境和氛圍,努力創(chuàng)造青年干部成長成材的環(huán)境和氛圍,努力營造大膽提拔使用青年干部的環(huán)境和氛圍。組織、人事部門和縣委黨校都要高度重視青年干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督,使青年干部的培養(yǎng)鍛煉,成長成材成為經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也要樹立“論資力不唯資歷”和“早壓擔(dān)子早成才”的新觀念,對青年干部要寬容愛護,不求全責(zé)備,不要僅看一時一事的表現(xiàn),關(guān)鍵是要看主流、看基礎(chǔ)、看潛力、看潛質(zhì)。不光僅看平時一貫的表現(xiàn),還要看關(guān)鍵時刻和重要關(guān)頭的作用發(fā)揮。要勇于給優(yōu)秀青年干部搭梯子,把青年干部放到工作一線、重要崗位和艱苦環(huán)境進行培養(yǎng),為青年干部的成長提供更多的機會,更好地發(fā)揮青年干部的作用,讓青年干部盡早得到多崗位、全方位的鍛煉,有力推進全縣干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化進程。
最后,衷心希望全縣青年干部堅定理想信念,增長知識本領(lǐng),錘煉品德意志,矢志奮斗拼搏,努力爭做眼里有活、用心做事的人,敢于擔(dān)當、真心負責(zé)的人,群眾信任、放心托付的人!衷心希望大家能夠盡快成長起來、成熟起來,擔(dān)當重任,勇挑重擔(dān),為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!衷心希望大家在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值,努力用高尚的品德、杰出的才干、優(yōu)良的業(yè)績,贏得組織的信任和群眾的滿意!
借此機會我送同志們?nèi)湓?,與各位青年干部共勉,第一句:人間正道是滄桑;第二句:敢拼才會贏,敢唱才能紅;第三句:時時處處要做有心人。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十一
位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
值此新春佳節(jié)來臨之際,在這歡聚一堂、共迎新春的美好時刻,我首先代表中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們拜個早年,祝愿大家合家幸福、身體健康、工作順利,萬事如意,并借此機會,對大家過去一年來對政府工作的大力支持表示衷心的感謝!
在這辭舊迎新之際,回首過去的一年,我們走過了一段不平凡的歷程。一年來,面對突如其來的非典疫情、50年難遇的高溫酷熱、1_年不遇的暴雨內(nèi)澇等一系列重大挑戰(zhàn),全區(qū)人民萬眾一心、迎難而上,在奮斗中跋涉,在壓力下奮起,創(chuàng)造了新的業(yè)績,書寫了新的輝煌。
一年來,區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6億元,同比增長21%;完成全社會固定資產(chǎn)投資3.6億元,同比增長188%;實際利用外資2211萬美元,同比增長120%;實際利用內(nèi)資2.6億元,同比增長132%;實現(xiàn)地方財政收入1.6億元,同比增長20.3%,全面完成了年初確定的各項奮斗目標。
一年來,城市面貌日益改觀。立足于改造城市與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合,優(yōu)化環(huán)境與為民造福相結(jié)合,社區(qū)建設(shè)、小街巷改造、美化亮化綠化、低洼地危舊房改造等一系列工程順利實施,__的社區(qū)更美了、街巷更寬了、建筑更靚了、環(huán)境更好了,真正呈現(xiàn)出“一派生機、一片活力、一方熱土”的喜人景象。
一年來,兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。面對“非典”挑戰(zhàn),我們勇于奉獻、頑強拼搏,奪取了抗非斗爭的階段性重大勝利;堅持群眾利益無小事,為民辦實事卓有成效;堅持“打防結(jié)合,以防為主”,社會穩(wěn)定局面不斷鞏固;堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進,精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。
今天的__,經(jīng)濟提速、城市變樣、文明提升,正勾勒出實現(xiàn)“富民強區(qū)”的美好前景。
今天的__,人心思進、人心思上、人氣興旺,正向著全面建設(shè)小康社會的目標奮進。
前進的道路伴隨艱辛,未來的事業(yè)充滿希望。展望新的一年,我們重任在肩,責(zé)無旁貸。面對新的發(fā)展形勢和要求,我們將全面貫徹黨的_大、_屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以落實區(qū)委九屆三次全會精神為動力,認真實踐“__”重要思想,突出抓好“123520”工程?!?”就是緊緊圍繞“富民強區(qū)”的這一宏偉目標;“2”就是重點抓好整體購置高專,建設(shè)新的__區(qū)行政中心和萬壽宮歷史街區(qū)保護打造兩件大事;“3”就是堅持“加快經(jīng)濟發(fā)展、推進城市現(xiàn)代化、確保社會穩(wěn)定”三項重點工作格局;“5”就是全力打造“實力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”,“20”就是繼續(xù)集中精力,抓好城市建設(shè)十大工程、為民辦好十件實事,扎實推進經(jīng)濟發(fā)展再提速,改革開放再深入,城區(qū)面貌再改觀,社會事業(yè)再進步,精神文明再發(fā)展,政府形象再提升,為開創(chuàng)__經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而不懈奮斗。
為此,我們將堅定不移地堅持“三產(chǎn)興區(qū)”,繁榮商貿(mào)、促進商務(wù),努力把__打造成全省最大的現(xiàn)代城區(qū)商貿(mào)中心。
堅定不移地貫徹大開放主戰(zhàn)略,以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展,不斷提升、壯大__區(qū)域經(jīng)濟的綜合實力。
堅定不移地正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,更好地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來。
堅定不移地按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,努力推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們,建設(shè)__,是我們共同的事業(yè);發(fā)展__,是我們共同的目標。我們殷切希望,在建設(shè)__、發(fā)展__的共同事業(yè)中,能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心,讓我們攜起手來,團結(jié)奮進、務(wù)實創(chuàng)新,努力建設(shè)好__欣欣向榮的今天,共同開創(chuàng)__更加輝煌燦爛的未來。
在這辭舊迎新之際,我謹代表公司黨組,向公司廣大員工、家屬和離退休老同志致以節(jié)日的問候!向關(guān)心支持公司事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!祝大家新年快樂,闔家幸福,萬事如意!
發(fā)展是公司第一要務(wù)。公司在組建初期,就確立了“_-_”的工作方針,提出了把公司建設(shè)成為要素組合合理、資源配置優(yōu)化、管理機制先進、經(jīng)營狀況良好、綜合實力較強的復(fù)合控股型、規(guī)模效益型、集團化、市場化、國際化的現(xiàn)代企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,并明確了公司改革與發(fā)展的遠、近期目標。在此目標的指引下,公司上下本著“_-_”的理念,以“_-_”的公司價值觀感召員工,立足現(xiàn)有、搶抓機遇,以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),對內(nèi)“強化管理,提高效益”,對外積極開拓電源點建設(shè),按照確保國有資產(chǎn)保值增值的效益目標和每年“_-_”的電源建設(shè)目標,奮勇拼搏,扎實工作,經(jīng)濟效益不斷提高,發(fā)展規(guī)模不斷壯大。
_年,是公司進一步夯實基礎(chǔ),謀求發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想和黨的_屆四中全會精神,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化電力體制改革,積極探索建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,以改革的精神努力實現(xiàn)存量資產(chǎn)的科學(xué)管理和集約經(jīng)營;以創(chuàng)新的機制大力推進增量資產(chǎn)的理性擴張和健康發(fā)展,在全系統(tǒng)開展“_-_”活動,從強化基礎(chǔ)管理入手,扎扎實實提高公司的整體經(jīng)濟效益,大力實施科技興企戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略、管理競爭戰(zhàn)略,大幅度提升公司的核心競爭力,為實現(xiàn)做大、做強公司的目標,進入全國大型企業(yè)先進行列而努力奮斗。
電力事業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的歷史機遇,也面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。要創(chuàng)造公司光輝燦爛的美好未來,需要我們抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),自強不息,奮斗不止。我堅信,只要公司全體員工團結(jié)一心,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力工作,公司的明天一定會更加美好。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十二
同志們:
這次會議是經(jīng)××縣長和××縣長提議召開的,這充分體現(xiàn)了兩位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的高度重視和悉心關(guān)懷!在深表感激的同時,也深感自己肩上的擔(dān)子很重,壓力很大。但通過初步了解,我也發(fā)現(xiàn)辦公室人員年齡輕、素質(zhì)高、干勁足、作風(fēng)硬,是一支團結(jié)戰(zhàn)斗的隊伍,這給我做好工作進一步增添了信心和勇氣。一會兒,××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在工作中很好地貫徹落實。下面,借這次機會,我就近段時間對辦公室工作的初步了解體會、所思所想與大家作一簡單探討共勉,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、高標準,嚴要求,自覺增強服務(wù)的主動性。
政府辦公室是政府工作的運轉(zhuǎn)中樞,承擔(dān)著決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、文秘會務(wù)、信息調(diào)研、機要保密、信訪接待、后勤服務(wù)等重要職能,是承上啟下、溝通內(nèi)外的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁??梢哉f,辦公室工作無小事,雖然大量工作是服務(wù)性的,但政治性、政策性都很強。因為在群眾眼里,辦公室就是政府的代表,辦公室人員的一言一行,在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領(lǐng)導(dǎo)者的形象。如值班、接待、會議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等,不能不說這都是常規(guī)性工作,但稍有不慎,就會出現(xiàn)重大失誤,甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此,我們辦公室每位工作人員都要充分認識到辦公室工作的這種特殊性和重要性,必須要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要有如臨深淵、如履薄冰的感覺,時刻保持敏銳嚴格的工作態(tài)度,以高度的責(zé)任心一絲不茍地對待每項工作、每件事務(wù)和每一個細小的環(huán)節(jié),不能有半點的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績,高標準、嚴要求、作表率、作榜樣、樹旗幟,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,服務(wù)于縣政府中心工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二、嚴把關(guān),求實效,不斷提高辦公室工作效率。
辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質(zhì)量、工作效率會直接影響到全局的工作質(zhì)量和工作效率。因此,辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應(yīng),不斷提速工作過程和質(zhì)量。要做到“三個提高”:
一是提高辦文質(zhì)量。機關(guān)公文起草、修改、審核、把關(guān)是辦公室的重要職責(zé),我們要嚴格行文規(guī)則和程序,嚴格把好公文“進口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事,越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件,要堅決不予受理,理順行文程序,以堅決避免多頭辦理,責(zé)任不明,誤時誤事,甚至被擱置。起草和修改中,要認真、細致、準確、字斟句酌,反復(fù)推敲,不斷提高行文質(zhì)量,既要快速又要避免出現(xiàn)紕露。要嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,大力精簡政府文件,提高政府發(fā)文的權(quán)威性。
二要提高辦會質(zhì)量。會議是一項綜合性很強的工作,辦公室人員對每一次會議都要高度重視,認真準備,從會議通知、材料準備、會場布置,到公文內(nèi)容、公議議程安排,都要仔細研究,精心準備,確保各項圓滿結(jié)束。特別是講話材料的起草要準確把握會議主題,明確會議任務(wù),不能簡單的照抄照搬,言之無物,要把上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和本地的實際有機的結(jié)合起來,提出切實可行的思路和舉措,做到既符合與上級精神又符合本地實際,并與領(lǐng)導(dǎo)思路保持一種默契,與領(lǐng)導(dǎo)思想脈動同頻共振。
三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜,時間性強,必須有強烈的時間觀念和效率意識。要始終堅持“日事日清,日事日畢”,對基層呈報的事情要立刻辦,馬上辦,做到不推不拖;對呈請領(lǐng)導(dǎo)指示的事情,要分清輕重緩急,及時呈請領(lǐng)導(dǎo),做到不誤不漏;對轉(zhuǎn)送有關(guān)部門落實的事情要及時迅速,不丟不拖;對需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項,要打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,不循規(guī)蹈矩;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項要雷厲風(fēng)行,一絲不茍,不折不扣的貫徹好、落實好,決不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,貽誤工作。
三、善思考,多謀劃,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
辦公室工作要求第一個同志都要勤于思考,善于謀劃,多想辦法,多出點子,為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個作用”:
一是發(fā)揮好調(diào)研服務(wù)作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點難點問題,大興調(diào)研之風(fēng),開展有目的、有計劃、有組織的調(diào)研,撰寫有情況分析有建議的調(diào)查報告,為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。當前,重點是要圍繞工業(yè)強縣、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、勞務(wù)輸出等重點,深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,深入群眾,了解掌握各種具體情況和相關(guān)數(shù)據(jù),進行深度思考,加深對問題的理解和把握,提出有針對性的建議和意見。
二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好決策的落實,并從中發(fā)現(xiàn)不落實的環(huán)節(jié),加以認真分析研究,尋找解決問題的辦法和途徑,在領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與下,解決問題,推動工作。督查是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,是促進工作落實的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關(guān)心的熱點難點問題以及領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點事項進行。在督查中既要敢于督查,大膽的講實話,實事求是地客觀反映事情本來面目,又要善于督查,通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題,找準制約落實的癥結(jié),促進工作落實。
三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署,反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點的有效途徑,是領(lǐng)導(dǎo)了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)所思所謀進行收集,充分反映經(jīng)濟和社會發(fā)展中的社情民意,特別是要重點反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點,以信息促工作進度,以信息促任務(wù)落實。要力求準確及時,有喜報喜、有憂報憂,切忌一般化,切忌報喜不報憂,以幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握新情實情。重要信息要緊急報送,確保不遲報、不瞞報、不漏報,以便領(lǐng)導(dǎo)在第一時間決策。
四是發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。綜合協(xié)調(diào)是辦公室一項職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要加強與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯(lián)系,對重要工作、重大問題及時溝通,統(tǒng)一步調(diào)。主動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭協(xié)調(diào)工作,積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項,確保重要決策部署的落實。特別是重大會議和重要活動要提前介入,協(xié)調(diào)方方面面,做好預(yù)案,精心組織,明確責(zé)任,確保各項活動,各項議程的順利進行。要增強工作主動性,加大協(xié)調(diào)力度,樹立起辦公室權(quán)威,盡量使領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)工作中解脫出來。
五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動員、指揮提供良好物質(zhì)條件,做到保障有力。要嚴格財務(wù)報批和實物領(lǐng)取登記制度,厲行節(jié)約,杜絕浪費。要提高對外接待水平,力求熱情周到,突出特色。要加強車輛管理,確保全天候正常行駛,隨叫隨到,安全無誤。無論是房屋維修、水電使用,還是基本建設(shè)、財物管理,綠化衛(wèi)生,都要完善規(guī)則,落實責(zé)任,辦求管出水平,管出成效。
四、高標準,嚴要求,樹立良好的辦公室形象。
建設(shè)求真務(wù)實,廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)型政府和落實型政府,這要求公室工作必須適應(yīng)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,按照快節(jié)奏、高效率的要求,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,推動工作上臺階。
一要加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。辦公室本身就是一個學(xué)習(xí)的處所,學(xué)習(xí)永遠是辦公室每名同志的第一任務(wù)。但辦公室工作繁雜,系統(tǒng)學(xué)習(xí)時間少。因此,大家要增強不抓緊充電將力不從心的感覺,抓時間學(xué),擠時間學(xué)。要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),向基層學(xué),向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。學(xué)習(xí)馬列主義理論、黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、法律知識和外語知識,特別是要重點突破公文寫作、電腦操作、日常服務(wù)三大件,將每個人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復(fù)合型人才。
二要嚴格管理,嚴明紀律。辦公室工作人員雖然沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,但領(lǐng)導(dǎo)的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領(lǐng)導(dǎo)反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴守紀律,做到上報情況講真情,下傳指示不走樣。要嚴格遵守機關(guān)的各項制度,一切按制度辦事,不能游離于規(guī)章制度之外,不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴自律,檢點言行,時時自重、自醒、自警、自勵,決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、謀私利。要認真遵守保密守則,保管好秘密材料,保守好秘密事項。
第三,強化服務(wù),切實改進工作作風(fēng)。要堅決克服“不求有功,但求無過”、“領(lǐng)導(dǎo)說啥干啥”的被動應(yīng)付思想,改被動服務(wù)為主動服務(wù),改被動服務(wù)為超前進入思考,突出一個“早”字,體現(xiàn)一個“快”字,做到一個“實”字。大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份文件,都要認真負責(zé),一絲不茍,絕不能有半點的草率、疏忽和大意。從某種意義上講,辦公室工作既看過程,又看結(jié)果,但更側(cè)重在時限要求內(nèi)結(jié)果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干,求真務(wù)實,使出自己最大的力氣,干出最好水平。
第四,團結(jié)協(xié)作,發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標同向、工作同步,工作相互支持,情況相互交流。班子成員要率先垂范,精誠團結(jié),在努力抓好分管工作的同時,積極配合,遇事及時溝通,民主決策,心往一處想,勁往一處使,分工不分家,互通有無,取長補短,共同做好工作。對于工作結(jié)合部的事情要協(xié)商共管,敢于承擔(dān)責(zé)任,相互補臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團結(jié)為重,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。要增強全方位服務(wù)和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十三
同志們:
縣_屆人大二次會議明天就要開幕了。為了保證開好大會,我們召開這次黨員代表會議,向大家簡要通報一下狀況,并就有關(guān)問題提幾點要求,以便統(tǒng)一思想,明確任務(wù),共同做好大會的各項工作。
一、充分認識本次會議的重要好處。
縣_屆人大二次會議,是在全縣人民深入貫徹落實黨的_大和_屆三中全會精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),大力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固全縣安定團結(jié)的政治局面,促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步,具有十分重要的好處??h委對開好這次會議十分重視,專門聽取了縣人大常委會黨組關(guān)于會議籌備工作狀況的匯報,并作了認真研究??偟囊笫?,透過開好本次會議,動員全縣人民進一步認清形勢,集思廣義,群策群力,加快建設(shè)經(jīng)濟強縣的步伐。我們必須要組織和引導(dǎo)全體代表,明確任務(wù),強化職責(zé),認真履職,圓滿完成會議的各項任務(wù)。
二、認真聽取和審議大會的各項報告。
對大會的六項報告,各代表團要按照大會的安排,逐項進行審議。要重點審議好政府工作報告。這個報告,是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會精神,緊密結(jié)合我縣實際起草的,經(jīng)過了較長時間的準備,廣泛聽取了各方面的意見,縣委、縣政府進行了認真研究。在這次人代會上,經(jīng)過代表們的審議,最后由大會批準,變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個地方、各個行業(yè)和各條戰(zhàn)線,帶來了各個方面的意見和推薦,這是審議好政府工作報告的重要基礎(chǔ)。各代表團要注意引導(dǎo)、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進一步推動全縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步發(fā)表意見。要把縣情和鄉(xiāng)情結(jié)合起來,把當前工作與長遠目標結(jié)合起來,多提帶有全局性、關(guān)鍵性和建設(shè)性的議案和推薦,使會議透過的各項報告和決議,充分反映人民的要求,體現(xiàn)人民的意愿。
三、要切實搞好大會選舉工作。
根據(jù)地方組織法的規(guī)定,經(jīng)縣委研究,并報(上級市)縣委批準,本次會議的一項重要議程是補選縣人大常委會副主任、委員。搞好本次選舉,對于進一步加強人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力,具有重要的好處。在座的都是黨員代表,對做好大會選舉工作負有重要職責(zé)。大家必須要切實增強政治職責(zé)感,確保順利實現(xiàn)(上級市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此,要注意以下兩個問題:一是要正確理解(上級市)縣委和_縣委的人事安排意見。縣委推薦給本次會議選舉的人選,是嚴格按照中央和省委、(上級市)縣委的規(guī)定,依據(jù)《干部選拔任用條例》,遵循民主集中制原則和有關(guān)程序慎重提出來的。他們的政治素質(zhì)、法律政策水平和領(lǐng)導(dǎo)工作潛力都是高的,貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標準,貼合人大工作的實際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的關(guān)系。黨員代表要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一齊來,講黨性、顧大局、守紀律,旗幟鮮明地支持縣委提名的人選,帶頭貫徹縣委的意圖,并以自己的實際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權(quán)利,把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來,確保選舉圓滿成功。
四、要充分發(fā)揮代表團黨組織的政治保證作用。
做好會議期間黨的工作,是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),也是會議順利進行和圓滿成功的重要保證。為了加強對會議的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中央和省、縣委的有關(guān)規(guī)定,本次會議在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,各代表團成立臨時黨支部。各代表團的臨時黨支部成員,都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負責(zé)同志,期望大家切實負起職責(zé),帶好自己所在的代表團,確保本代表團不出現(xiàn)任何問題。每一位黨員代表,都要自覺增強黨性觀念,遵守黨的紀律,以自己的先鋒模范作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實加強組織紀律性,任何人不得干擾會議,不準亂發(fā)材料和傳單,不準傳播小道消息,不準造謠中傷、誣陷他人,不準搞非組織活動。各代表團黨支部書記要注意了解掌握狀況,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題,用心主動地做好工作。要堅持民主集中制原則,嚴格依法辦事,充分尊重代表的民主權(quán)利,支持他們充分發(fā)表意見。要加強上下聯(lián)系,及時溝通狀況,對一些需要反映的意見和要求,要迅速向大會主席團報告,以便做好工作。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十四
近年來,市委辦及相關(guān)部門工作卓有成效,為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻,大家努了力、盡了心、盡了責(zé),市委是滿意的。借此機會,我向參加今天會議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才,大家對市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議,給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面,我就辦公室工作及干部隊伍建設(shè)提幾點希望和要求。
一、講政治、顧大局,維護市委權(quán)威市委辦是市委的核心機關(guān),在市委辦工作的同志,首要的是講政治,這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅力量,市委工作在很大層面上都是各常委提出方案,而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委,你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此,你們更應(yīng)做到講政治、顧大局,更要有責(zé)任感和使命感,要善于謀全局之事,抓為政之要,重輔政之方,求務(wù)實之效。
1、堅定政治方向,增強政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅定,在大風(fēng)大浪中經(jīng)得住考驗,善于從政治上觀察和處理問題。如在維護市委機關(guān)正常秩序時,關(guān)鍵時候要能站得出去,化解得了。絕不能與己無關(guān)、袖手旁觀,甚至幸災(zāi)樂禍。要始終和市委保持高度一致,堅決貫徹市委的決策,確保政令暢通,維護市委權(quán)威。
2、強化大局意識,圍繞市委的中心任務(wù)開展工作。市委三屆三次全會、三屆四次全會確定了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標和“兩手抓兩促進”的工作重點。實踐證明是符合中央和省上的要求,符合南充實際,也得到全市上下廣大干部群眾的認同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實好。同時,市委辦的同志一定要有大局意識,市委作出決定、決策之前,大家可以暢所欲言,但決定、決策一旦作出以后,大家就要帶頭執(zhí)行,更不能評頭論足,這就是大局。另外,還要發(fā)揮好參謀助手的作用,主動圍繞市委中心工作和社會熱點、難點、焦點問題,進行調(diào)查研究,并向市委提出意見和建議。
3、增進群眾感情,認真落實好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機關(guān)干部要實實在在地實踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求,要始終飽含對人民群眾的深厚感情,用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題,為群眾謀實實在在的利益。要在為黨委服務(wù)中體現(xiàn)黨的群眾路線,在為群眾服務(wù)中體現(xiàn)黨委的要求,發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
二、講創(chuàng)新、重效率,創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務(wù)重,不用心去做,是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務(wù)對辦公室提出了新的更高的要求,必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能取得新成效,創(chuàng)造新業(yè)績。
1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵自己,用遠大的目標鞭策自己,做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強時間和效率觀念,做到立說立行、雷厲風(fēng)行。
2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂,事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個方法解決所有問題,也不可能一個方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造,要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,增強工作的預(yù)見性、科學(xué)性、主動性和創(chuàng)造性。
3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高,要把理論與實踐結(jié)合起來。我們提出建議意見的質(zhì)量高低,關(guān)鍵在于是否具有可操作性,是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論,空發(fā)議論。理論深度要有,但最終要落實到可操作性上來,落實到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性,這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會更高。
辦公室的工作沒有最好,只有更好。一切工作都要高標準、嚴要求、出精品,出手的事情一定要達到自己的最高水平,要精益求精。
三、講奉獻、樹正氣,弘揚優(yōu)良作風(fēng)一個機關(guān)只有正氣壓過邪氣,才能充滿活力,朝氣蓬勃。市委機關(guān)就是要樹正氣,特別是市委辦的領(lǐng)導(dǎo)同志,要帶頭弘揚正氣。
1、要樂于奉獻。作為市委機關(guān)工作人員,奉獻要放在第一位。到市委機關(guān)工作,就要遵守若干紀律,耐得住辛苦,守得住清貧,踏實工作,樂于奉獻。我希望少指責(zé)、少埋怨、少攀比,更多的是比境界、比貢獻、比干勁,要堅決克服急功近利的浮躁之風(fēng),以平常心對待名利,以進取心對待工作。
2、要求真務(wù)實。帶頭倡導(dǎo)和實踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”,多深入基層、深入群眾、深入實踐,知實情、講實話、干實事。我們要堅決反對兩種不良現(xiàn)象,一是講假話,弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話,反映真實情況。二是遇到問題推躲繞拖,不敢迎難而上,不敢碰硬解決。
3、要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范,是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團結(jié)協(xié)作的精神,增強集體榮譽感和責(zé)任感,既各盡其職、各負其責(zé),又互相支持、互相補臺,增強整個團隊的合力。
4、要廉潔自律。在黨委和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,一言一行、一舉一動,都直接關(guān)系到市委的形象和領(lǐng)導(dǎo)的形象,關(guān)系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住,天上不會掉餡餅,世上也不會有免費午餐。要自覺遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律和保密紀律,做遵紀守法、勤政廉潔的模范,要形成重信念、守紀律、尚廉潔的良好風(fēng)氣。
四、講學(xué)習(xí)、強素質(zhì),打造優(yōu)秀團隊一流的隊伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強辦公室自身建設(shè)特別是能力建設(shè),增強干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、加強學(xué)習(xí)。學(xué)無止境。市委機關(guān)的干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),不斷充實自己。我們要開放思維,善于接受新思想、新知識、新信息,不斷豐富自己。要多向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),特別要加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),適應(yīng)本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”,努力造就學(xué)習(xí)型、知識型的群體。
2、提高能力水平。要全面加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),著力提高理論政策理解能力、語言文字表達能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干,使每個干部都成為業(yè)務(wù)骨干和多面手。
3、加強道德修養(yǎng)。在市委機關(guān)的同志要正確樹立自己的權(quán)力觀、地位觀、價值觀,把加強人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機地結(jié)合起來,要低調(diào)做人、踏實做事,克服優(yōu)越感,切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。要帶頭倡導(dǎo)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,力戒奢侈。
4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對辦公室干部職工要嚴格教育管理,關(guān)心愛護支持。要從工作上關(guān)心,放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關(guān)心,多為他們辦實事,解決實際困難;要從政治上關(guān)心,重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強調(diào)一點,就是辦公室領(lǐng)導(dǎo)一定要堅持公平公正,不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚的干部,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志,有用武之地而無后顧之憂,有苦練內(nèi)功的動力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力,能夠?qū)P娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍,把干部的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好,營造風(fēng)正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。
同時,市委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用一定要到位,正人先正己,要用你們的言行來引導(dǎo)大家,把正氣樹起來,形成好的行為規(guī)范,既嚴肅緊張,又團結(jié)活潑,充滿朝氣和活力,把市委機關(guān)建成一流的機關(guān)。市委也要更多地關(guān)心重視辦公室工作,盡可能幫助大家營造一個好的環(huán)境,創(chuàng)造一個好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在今年這個非常之期,謀劃非常之策,落實非常之舉,把工作做得更好。
杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8年了,對大家給我的關(guān)心、照顧表示感謝。對市委辦公室工作取得的成績,鑒于時間關(guān)系我就不再講了。下面提三點建議。
一、隊伍要進一步增強活力。市委辦公室在增強隊活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號人,干部年輕化趨勢比較快,干部要有生氣、有活力。市委機關(guān)的工作人員嚴肅是對的,但要有活力,干部精神狀態(tài)要好。
毛主席說過“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”,但不能“嚴肅再嚴肅,緊張再緊張”。
二、班子要進一步增強凝聚力。省委張學(xué)忠書記講“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”,抓班子很重要,尤其要樹正氣。班子要有凝聚力,整個隊伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強凝聚力。大家要心往一處想,勁往一處使。市委辦領(lǐng)導(dǎo)干部不少,是一個有實力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子的凝聚力更多地取決于整個班子的戰(zhàn)斗力,而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個組成人員的水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)要德才兼?zhèn)?,要有德有才。在這方面,一定要嚴格要求,因為你們代表市委,代表黨委機關(guān),大家的底氣要足。抓隊伍建設(shè)首先就要加強班子的建設(shè),增強班子的凝聚力。
三、團隊要進一步提高戰(zhàn)斗力。團隊的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力,你們說的幾個“不讓”(不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤,不讓需辦理的文件在我這里積壓,不讓各種差錯在我這里發(fā)生,不讓來機關(guān)辦事的同志在我這里受冷落,不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團隊的戰(zhàn)斗力應(yīng)由被動抓工作向主動提建議強服務(wù)抓落實轉(zhuǎn)變。不要僅把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事完成,還要圍繞中心和大局謀政,體現(xiàn)針對性和預(yù)見性,主動請求工作做。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
根據(jù)會議安排,結(jié)合會議通知,我代表_縣科技局作個發(fā)言。
一、“_”期間我縣科技發(fā)展取得的成就及存在的問題。
即將過去的五年,我縣科技工作在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,全面實施科技興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,各項規(guī)劃基本達到預(yù)期目標。期間,_縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收,_省棉紡織工程技術(shù)研究中心掛牌成立,并先后獲評全國科技進步考核先進縣和通過縣。
農(nóng)業(yè)科技方面,_屬_區(qū)產(chǎn)糧大縣,為攻克湖區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染問題,我縣與_農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,承擔(dān)了國家科技支撐計劃“沿_糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染物消納減排技術(shù)研究與示范”等課題研究。通過四年的努力,有效提升了全縣種養(yǎng)業(yè)科技水平。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)步實施首批國家富民強縣專項行動,承擔(dān)了“風(fēng)味芥菜超低鹽快速發(fā)酵產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目,其項目主體_插旗菜業(yè)“插旗及圖”獲得中國馳名商標注冊,助推了_傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,在省廳農(nóng)村處的大力支持下,我們還創(chuàng)建了黃鱔健康高效養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地、有機蔬果生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)科技園等多項載體,在縣政府的高度重視和相關(guān)單位的密切配合下,20__年,我縣被農(nóng)業(yè)部認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點縣??铺嘏晒ぷ髟趧?chuàng)業(yè)幫扶方面呈現(xiàn)出蓬勃生機,一大批科技特派員在農(nóng)村不同領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用,20__年末,在岳陽市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣水產(chǎn)科技特派員蔣石容同志榮獲大賽二等獎。另外,我縣還按照省廳要求,建立了10個省級農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范站點,助推了農(nóng)村科技發(fā)展。工業(yè)科技方面,“_”期間,_工業(yè)園已發(fā)展成為省級工業(yè)集中區(qū),逐步形成了“專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集群、特色鮮明、集約經(jīng)營”的經(jīng)濟模式,紡織、食品、建材、醫(yī)藥衛(wèi)材、電子電源、機械化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模。圍繞貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,爭取國家和省級層面大力支持,一批工業(yè)科技項目先后落戶,有效帶動了園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前,全縣共有高新科技企業(yè)28家,其中國家授牌6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到10.5%。20__年8月,在第二屆_省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣賽隆藥業(yè)高新技術(shù)企業(yè)榮獲“成長企業(yè)組”二等獎。民生科技方面,依托國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),一批關(guān)注人口健康、生態(tài)保護、公共安全的科技計劃項目相繼落戶。期間,與浙江大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)了“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥過程減量化技術(shù)示范”和“村鎮(zhèn)飲用水智能輸送和凈水設(shè)備研發(fā)”等2個國家級863高技術(shù)項目。圍繞濕地資源保護和血吸蟲病防控兩大主題,承擔(dān)了“小集成垸長江故道濕地恢復(fù)”、“湖區(qū)血吸蟲病防治關(guān)鍵技術(shù)研究與集成”等課題研究,通過項目實施,相關(guān)民生問題得到有效改善。同時,2所中小學(xué)先后被評為省級防震減災(zāi)科普教育示范學(xué)校,并先后搭建了_縣科技條件服務(wù)平臺、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺、中小微企業(yè)專利服務(wù)平臺等3個資源共享載體。
存在的問題主要表現(xiàn)在:一是科技地位仍然偏低,對比相關(guān)單位,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻不大,導(dǎo)致社會上對科技部門認識有較大偏差;二是不同層面科技投入經(jīng)費較少,為新型工業(yè)化發(fā)展注入活力不夠,特別是在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)方面有心無力;三是科技人才匱乏,尤其是專業(yè)技術(shù)人才青黃不接,推廣科技成果顯得力不從心。
二、“十三五”期間我縣實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)的科技需求與目標。
全面建成小康社會,對科技方面的需求既包含經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求,也包含社會發(fā)展的科技的需求。針對_區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,至少有以下幾個突出的重點方面:。
1、“三農(nóng)”問題的科技需求。由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民構(gòu)成的“三農(nóng)”問題,已成為制約縣域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的主要“瓶頸”,也是決定能否順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的關(guān)鍵所在。針對我縣實際,農(nóng)業(yè)科技有四個方面的需求:一是突出抓好育種研究。通過選育、引進和生物技術(shù)等手段,創(chuàng)造具有廣泛遺傳背景的農(nóng)業(yè)新種質(zhì),培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗、適應(yīng)市場消費需求的農(nóng)林牧漁新品種。二是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究。從農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)、加工設(shè)備、加工工藝、產(chǎn)品標準、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品包裝、貯運保鮮等方面開展綜合研究,著力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工附加增值。三是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究。重點解決促進農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)的肥料、飼料、農(nóng)藥和獸藥,以及栽培和養(yǎng)殖技術(shù)。四是突出抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局研究。通過農(nóng)產(chǎn)品國際市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域性研究,找準具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
2、新型工業(yè)化的科技需求。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,新型工業(yè)化仍然是火車頭,也是城市建設(shè)的助推器和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)動機。針對我縣實際,主要是依托_省級工業(yè)集中區(qū),鞏固“中國棉紡織名城”和_省棉紡織工程技術(shù)研究中心成果,實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造工程,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)項目引進,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少和人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。
3、民生改善的科技需求。民生改善對科技的需求很多,但其核心是確保人民群眾身體更加健康、生產(chǎn)更加便利、生活更加安全。針對_實際,主要是依托全國文明衛(wèi)生縣城,加強省級園林縣城和省級和諧社區(qū)建設(shè),突出生態(tài)保護和打造宜居環(huán)境,爭取國家科技惠民計劃項目落戶實施,促進全縣經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過以上三個方面的科技需求及其他領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展,“十三五”期間,按照省委提出的全面小康社會建設(shè)目標有望順利推進。
三、“十三五”期間我縣科技發(fā)展的主攻方向、重點任務(wù)和重大專項。
1、重大項目計劃。在“_省縣市區(qū)科技服務(wù)與創(chuàng)新能力提升三年行動計劃”中,省廳分三年對我縣給予了100萬元的項目支持?!笆濉逼陂g,應(yīng)繼續(xù)加大支持力度,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和民生保障的共性技術(shù)瓶頸,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高科技支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能力,每年至少支持重點縣(市)不少于300萬元。
2、科技支撐計劃。一是高新技術(shù)領(lǐng)域,加快新型工業(yè)化步伐,主攻先進制造、新材料、新能源,努力培育、積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我縣是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)委員會給予了巨額資金扶持,省科技廳應(yīng)突出環(huán)_生態(tài)經(jīng)濟圈和“一帶一路”戰(zhàn)略,在種業(yè)技術(shù)、農(nóng)村信息化、健康養(yǎng)殖與安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機裝備技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技扶貧等方面加大扶持力度。三是社會發(fā)展領(lǐng)域,圍繞國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)指標體系,在資源保護、人口健康、社會事業(yè)等方面拓展空間,提高可持續(xù)發(fā)展理念,探索建立更新的可持續(xù)發(fā)展機制和模式,為_區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供示范經(jīng)驗。
3、創(chuàng)新人才計劃。根據(jù)岳陽市委組織部、市科技局關(guān)于開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊申報工作要求,積極發(fā)動全縣范圍內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、民間協(xié)會組織踴躍參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和科學(xué)技術(shù)獎勵申報,力爭組建1-2個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動的智力支持。
四、結(jié)合我縣實情,在體制機制創(chuàng)新、科技人才建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的舉措。
1、科技管理體制機制創(chuàng)新。鞏固科技行政管理地位,提升知識產(chǎn)權(quán)、抗震設(shè)防執(zhí)法能力,足額預(yù)算科技發(fā)展專項資金,并由科技管理部門協(xié)調(diào)支配。
2、科技人才團隊建設(shè)。建立縣級專家人才庫,在干部調(diào)配上充分考慮科技專業(yè)技術(shù)人才,以項目編制、申報和實施為重點,組建企業(yè)和基層協(xié)會人才團隊。
3、萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)政策。充分借鑒國家、省、市萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和做法,出臺適合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵扶持政策,激勵全縣群眾加快推進科技創(chuàng)新,不斷提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。
4、科技投融資。在現(xiàn)有科技專項資金管理辦法的基礎(chǔ)上,鼓勵社會團體、民間資本、銀信部門多渠道參與企業(yè)融資,建立多元化的科技投融資體系。
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