多閱讀名人傳記，可以汲取他們的智慧和經(jīng)驗?？偨Y(jié)應(yīng)該是對過去工作的一種客觀評價，可以提出不足之處并給出改進(jìn)的建議。下面是一些經(jīng)典的寫作范文，希望對大家有所啟發(fā)。
市長在會議上的講話稿篇一
同志們：
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的十分重要的會議。剛才，書記宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰創(chuàng)建國家森林城市先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》；書記對創(chuàng)建森林城市工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并就下一步的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作提出了明確要求，講的很全面、很具體，我都同意，請大家認(rèn)真遵照落實。下面，我講幾點意見。
近年來，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，因地制宜，突出特色，注重實效，積極探索富有特色的森林城市創(chuàng)建之路，在激烈的競爭中榮獲“國家森林城市”稱號。當(dāng)然，我們拿到這個牌子不是最終目的，最重要的是，通過森林城市創(chuàng)建活動，城市環(huán)境、市民素質(zhì)等都發(fā)生了深刻的變化?？傮w上可概括為“五個提升”。一是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升。在創(chuàng)森過程中，我們突出了千年帝都、文化名城、牡丹花城、水韻城市等四個特色，以環(huán)城道路、城市出入口及河渠水系綠化為重點，著力構(gòu)建“綠帶貫穿、水網(wǎng)相連、森林成片、綠點均布”的綠化格局，實現(xiàn)了人與自然的和諧相處、城市建設(shè)與歷史文化的深度交融。年以來，全市累計完成造林212萬畝，占省定目標(biāo)的120.5%。年，全市森林覆蓋率達(dá)到45%，高于全省平均水平22個百分點；10年來年均增長1.6個百分點，增速居全省第一。國家森林城市”是我市繼榮膺“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等之后獲得的又一張亮麗的城市名片，對加快國際文化旅游名城建設(shè)、推動城市可持續(xù)發(fā)展、提升綜合競爭力具有十分重要的意義。五是創(chuàng)建工作水平進(jìn)一步提升。通過國家森林城市創(chuàng)建，我們不僅傳承發(fā)揚了勇創(chuàng)一流、昂揚向上、知難而進(jìn)、敢于勝利、顧全大局、通力協(xié)作的創(chuàng)建精神，而且積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍，對我們開展“全國文明城市”創(chuàng)建及其它創(chuàng)建活動都提供了有益的借鑒。借此機會，我代表市委、市政府，向為創(chuàng)建國家森林城市工作做出辛勤貢獻(xiàn)的廣大干部職工和全市人民致以崇高的敬意和衷心的感謝!
生態(tài)建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，在維護糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、改善生態(tài)狀況、提高生態(tài)承載能力等方面具有不可替代的作用。特別是近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程和資源開發(fā)步伐加快，生態(tài)環(huán)境已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的短板，生態(tài)需求也成為廣大人民群眾最急迫的需要。
（一）加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于改善人居環(huán)境、實現(xiàn)綠色發(fā)展。造林綠化有利于凈化空氣和水質(zhì)，美化城市生態(tài)環(huán)境，滿足居民休閑娛樂需要。根據(jù)《省森林生態(tài)效益評估辦法》測算，我市現(xiàn)有森林每年可固定二氧化碳305.9萬噸，吸收有害氣體二氧化硫、氟化物、氮氧化物分別為0.77億公斤、229萬公斤和388萬公斤。
（二）加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強可持續(xù)發(fā)展能力。木材是重要的原材料，是僅次于煤炭、石油、天然氣的能源資源，發(fā)展森林生物質(zhì)能源已經(jīng)成為世界各國實施能源替代戰(zhàn)略的重要選擇。目前，我市林業(yè)用地約占國土面積的52.6%，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)普遍存在著科技應(yīng)用水平低、生產(chǎn)粗放、單位面積生產(chǎn)力低下，林產(chǎn)品加工缺乏龍頭企業(yè)、整體水平不高、高品質(zhì)產(chǎn)品比重不大等問題。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，可以有力地促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)效益、增強可持續(xù)發(fā)展的能力。
（三）加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于增加農(nóng)民收入、推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。市委、市政府已明確提出，要爭當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的示范，而加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)是最直接、最有效的抓手之一。我市農(nóng)業(yè)人口約占全市人口的72%，農(nóng)村基礎(chǔ)條件較差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，群眾收入水平較低。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，利用農(nóng)村豐富的土地資源，在荒山荒溝、路邊地邊、房前屋后植樹造林，不僅能增加木材供給，提供豐富的果品、藥材、油料，并且還可以享受國家適當(dāng)?shù)难a助，對于增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、建設(shè)特色新農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有積極而現(xiàn)實的意義。
三、要進(jìn)一步提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平
《國務(wù)院支持省加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出，要把加強生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集約利用資源作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費方式，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力?！妒袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》確定，到“十二五”末，全市森林覆蓋率要達(dá)到50%，全部縣（市）達(dá)到省級林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)宜綠盡綠，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。對照上述目標(biāo)，目前，我市還普遍存在生態(tài)環(huán)境承載能力較弱，部分地方仍然缺林少綠；林業(yè)發(fā)展活力不強，林地生產(chǎn)力低下，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)度較低等問題。下一步，我們要以“國家森林城市”創(chuàng)建成功為契機，抓住國家支持中原經(jīng)濟區(qū)“建設(shè)黃河中下游生態(tài)安全保障區(qū)”、“實施生態(tài)移民、水土保持、天然林保護等工程”、“構(gòu)建伏牛山山地生態(tài)區(qū)”、“加強黃河濕地保護，建設(shè)沿堤防護林帶，構(gòu)建沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶”、“支持國家級自然保護區(qū)建設(shè)”、“加大對重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度”等一系列難得的政策機遇，進(jìn)一步加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相互促進(jìn)、共同提高。
（一）要以綠化為基礎(chǔ)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。明年是實施生態(tài)建設(shè)五年規(guī)劃的最后一年，各縣（市、區(qū)）要早謀劃，早準(zhǔn)備，早動手，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是要繼續(xù)推進(jìn)荒山造林、村莊綠化、通道綠化、城郊綠化工程，努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依，山上山下一體、農(nóng)村城市一體、平原山區(qū)一體。二是要大力開展林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，、今年要爭創(chuàng)省級林業(yè)生態(tài)縣，縣明年要成功創(chuàng)建，實現(xiàn)“到年全市所有縣（市）都成為林業(yè)生態(tài)縣”的目標(biāo)。三是要結(jié)合重點工程搞好綠化，今冬明春要突出抓好引黃入洛工程沿線綠化、新修高速路綠化等工作。市林業(yè)部門要做好規(guī)劃，國土、農(nóng)業(yè)等部門要積極配合，研究在城市西南部再建一處千畝森林公園，力爭再出精品、再造亮點。
（二）要以增效為主線，進(jìn)一步提高群眾收入。要堅持“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)旅游”三篇文章一起做，提高林業(yè)綜合效益。一是要大力發(fā)展以核桃為主的特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，每年至少要新發(fā)展核桃10萬畝?？h、西工區(qū)要抓好櫻桃基地建設(shè)，進(jìn)一步擴大規(guī)模，提高質(zhì)量，加強營銷，形成區(qū)域知名品牌。其他縣（市、區(qū)）要根據(jù)實際情況，擴大特色經(jīng)濟林規(guī)模，提高品質(zhì)，增加效益。二是要大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。要圍繞打造牡丹花都，擴大牡丹種植面積，大力發(fā)展觀賞牡丹和牡丹深加工產(chǎn)品，實現(xiàn)“滿城盡是牡丹花”的目標(biāo)?！笆濉逼陂g，全市要發(fā)展以牡丹為主的苗木花卉基地41萬畝，總面積達(dá)到50萬畝。三是要大力發(fā)展生態(tài)旅游。在完善提升南部山區(qū)森林公園基礎(chǔ)設(shè)施的同時，把通往景區(qū)道路兩側(cè)作為整治重點，提高綠化美化水平，著力建設(shè)景觀大道。進(jìn)一步完善城市、縣城周邊森林公園配套設(shè)施，提高休閑娛樂功能。認(rèn)真籌辦好蘋果節(jié)、綠竹風(fēng)情節(jié)、荷花節(jié)等節(jié)會活動，在城市周邊打造一批綜合休閑觀光園，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益多贏。四是要大力發(fā)展林下經(jīng)濟。推廣林下養(yǎng)雞種藥模式，在幼林期推廣林農(nóng)間作模式，提高林地利用水平，增加林農(nóng)收益。五是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加大招商引資力度，積極引進(jìn)一批技術(shù)水平高、生產(chǎn)規(guī)模大、輻射能力強的林業(yè)加工企業(yè)。重點發(fā)展生物質(zhì)能源林加工、干鮮果品貯藏和深加工、木材深加工等項目，培育品牌產(chǎn)品，形成龍頭帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（三）要以美化為目標(biāo)，進(jìn)一步提升城市品位。根據(jù)第四期城市總體規(guī)劃，結(jié)合道路、河流、建筑格局，全面推進(jìn)綠線、綠帶、綠島建設(shè)，形成綠線為網(wǎng)、綠帶貫穿、綠島為鄰、綠林圍城、森林進(jìn)城的綠色景觀，打造綠色；要結(jié)合城鄉(xiāng)綠化，大力發(fā)展常綠樹種、彩葉樹種、開花樹種、賞果樹種，形成立體化、多層次的城市森林景觀，打造多彩，使成為宜居宜業(yè)之地，讓綠色輝映千年帝都、牡丹花城、河洛之根、絲路起點四張城市名片，進(jìn)一步提升城市軟實力。
四、要努力營造全社會關(guān)心支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好氛圍
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力合作，需要全社會的共同努力。全市各級各部門各單位要抓住當(dāng)前的有利時機，動員和組織一切力量，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，共同綠化、美化我們的家園。
（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入黨委、政府中心工作，堅持一把手親自抓，層層建立目標(biāo)責(zé)任制、考核獎懲制，全力保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金，確保投資逐年增長。市國土、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要積極配合，保障工程順利實施。
（二）要破解三大瓶頸。一是要通過政策引導(dǎo)破解土地制約。積極實施坡耕地還林，在土壤條件較好的'地方鼓勵發(fā)展核桃等名優(yōu)經(jīng)濟林，嚴(yán)禁在林地開荒種地。在城市周邊大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，對耕地上培育花卉苗木的，賦予更大的經(jīng)營靈活性。鼓勵群眾在田間地頭、房前屋后見縫插針、植樹種綠。二是要通過機制創(chuàng)新破解資金瓶頸。年以來，市、縣兩級財政每年分別按預(yù)算支出的1.8%和1%用于林業(yè)建設(shè)，已累計投入13億元。林業(yè)生態(tài)建設(shè)需要大量資金，僅靠財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的引導(dǎo)作用，合理使用財政資金。積極引進(jìn)市場機制，深入探索集體林權(quán)制度改革，完善配套政策，推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，允許經(jīng)營者合理利用林地資源，吸引社會資金投入到造林綠化和資源利用中來。三是要通過分類指導(dǎo)提升質(zhì)量水平。對重點林業(yè)工程，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一驗收，確保質(zhì)量；在立地條件差或偏遠(yuǎn)地區(qū)，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，委托專業(yè)隊造林，完成后再交給村集體按林改政策落實到戶；對政府補助的造林項目，要先規(guī)劃后施工，確保整地、栽植、種苗質(zhì)量；對每年實施的造林工程，要建立數(shù)據(jù)庫，確保工程作業(yè)不重復(fù)、核查驗收有依據(jù)。
（三）要加大宣傳力度。要通過舉辦生態(tài)文化節(jié)會等形式，大力開展以親近自然、回歸自然、人與自然和諧發(fā)展為主體的生態(tài)文化建設(shè)，讓廣大人民群眾切身感受到生態(tài)建設(shè)的重要作用。要大力弘揚林業(yè)生態(tài)建設(shè)的先進(jìn)典型，努力提高全民的生態(tài)意識和綠化意識，充分調(diào)動全社會參與造林綠化工作的積極性。
（四）要嚴(yán)格工作獎懲。認(rèn)真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，最大限度地減輕林農(nóng)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。對在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，工作成效突出的單位和個人，要給予表彰獎勵；對推諉扯皮、弄虛作假、工作不力的單位和個人，要嚴(yán)肅問責(zé)。各縣（市、區(qū)）也要研究出臺相關(guān)政策，拿出一定資金，對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、造林大戶進(jìn)行獎補。
同志們，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新局面。
市長在會議上的講話稿篇二
在許多政府系統(tǒng)里，市長是由市民選出為一個城市最高行政長官、或為一個儀式的的職務(wù)。下面是本站小編給大家整理的市長工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天，我們召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》，貫徹落實省委人大工作會議精神，對進(jìn)一步加強和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的重要作用，推動人大制度和人大工作與時俱進(jìn)，提高人大工作整體水平。
黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來，圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》，是當(dāng)前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會議，出臺《實施意見》，就落實系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署，明確要求，有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè)。
近年來，市委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)，切實發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，務(wù)實重干，在推動經(jīng)濟建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強自身建設(shè)等方面做出了突出成績，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面，聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會關(guān)切，針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得了良好的社會效果。在代表工作方面，積極著力創(chuàng)新載體，推動縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導(dǎo)各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，全身心投入各項建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。在自身建設(shè)方面，不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和工作效能;健全會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長效機制，進(jìn)一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面，認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作，促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題，較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。
在肯定成績的同時，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱，比如，組織機構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現(xiàn)象比較突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高，有走過場的現(xiàn)象，等等。這些問題，不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
省委人大工作會議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見(征求意見稿)》，全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施，剛才，樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真抓好落實;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。下面，就進(jìn)一步加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點意見。
一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期人大工作的重要意義。
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度，不斷提高對新時期人大工作重要性的認(rèn)識，切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
(一)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措?？h鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)?？h鄉(xiāng)人大離實際最近，離百姓最近，離社會矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
(二)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，不是一句空洞的口號，需要在實踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實保障，讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性，從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。
(三)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市“十三五”發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來?？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動依法行政公正司法，更好地維護群眾權(quán)益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來，為全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘凝聚強大力量。
二、把握原則，突出重點，全面提升我市人大工作水平。
加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅持正確的政治方向，要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證?？h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。縣鄉(xiāng)人大要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點，著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。切實發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進(jìn)依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其會決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實現(xiàn)各項工作的法治化。四是堅持民主集中制?？h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，保證人大代表和會組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅持從實際出發(fā)?？h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢，堅持圍繞中心，立足地方實際，傳上情、接地氣，不斷增強縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性，更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項原則要求，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢，找準(zhǔn)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點抓好以下四個方面。
(一)著力加強和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實增強監(jiān)督實效。人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作?？h鄉(xiāng)人大要著力加強和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。一要科學(xué)謀劃，切實增強監(jiān)督工作的計劃性。要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點問題，事關(guān)長遠(yuǎn)的難點問題，事關(guān)民生的熱點問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督。
工作計劃。
的切入點，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點，確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。二要突出重點，切實增強監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸，督促政府積極破解攻堅轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，綜合運用各種監(jiān)督方式，督促政府進(jìn)一步集中人力財力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，維護社會公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實增強監(jiān)督工作的權(quán)威性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多，比如，聽取和審議“一府兩院”
工作報告。
審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算報告等等。要結(jié)合實際科學(xué)選擇、綜合運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實做切實增強監(jiān)督工作的實效性。要從實處入手向?qū)嵦幹υ趯嵦幝淠_強化跟蹤問效督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實和問題的解決給人民群眾一個滿意的答卷。
(二)著力加強和改進(jìn)決定重大事項工作，切實促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的一項重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出，健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策前向本級人大報告。要認(rèn)真落實中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項的水平?？h鄉(xiāng)黨委要增強依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志?？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機制，實行人大討論決定重大事項年度清單制度，緊密結(jié)合本地工作實際，合理確定重大事項的范圍?？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權(quán)的有效形式，按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實質(zhì)、決定實施抓落實的總體要求，積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進(jìn)工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實，主動報告實施情況。
(三)著力加強和改進(jìn)選舉任免工作，切實提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實落實中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強化“四種意識”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進(jìn)行分配，對一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
(四)著力加強和改進(jìn)代表工作，切實發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別，把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機制，落實代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強辦理實效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動，健全“人大代表之家”運行機制，以代表小組為依托，加強和規(guī)范代表活動陣地建設(shè)，豐富代表活動內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制，開展代表述職活動，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù)，不是榮譽或者待遇，要切實履行責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表，各級黨委和人大會要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為人大依法履職提供堅強保證。
人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會依法履職，是各級黨委的重要責(zé)任，也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，落實工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，推動我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
(一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機制，每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大會黨組或人大主席團工作匯報，及時研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關(guān)干部民主推薦的會議，要根據(jù)需要安排同級人大專門委員會、人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
(二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其會依法加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定;支持人大及其會依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護人大及其會選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會、會工作機構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對口聯(lián)系機制，健全人大會工作機構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。
(三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強機構(gòu)建設(shè)、充實工作力量、落實經(jīng)費保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。
(四)要強化隊伍建設(shè)。各級黨委要重視和支持人大加強自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機制，有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機關(guān)干部之間的交流。人大會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定，全面加強政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊伍。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作暨全省推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議，陳省長作了重要講話，對全省政府系統(tǒng)廉政工作作出了具體安排部署，指出了當(dāng)前在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和簡政放權(quán)方面存在的突出問題。張廣智副省長總結(jié)了全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)有關(guān)工作和簡政放權(quán)推進(jìn)情況，有關(guān)廳局的負(fù)責(zé)同志也作了發(fā)言。全市各級各部門要立足工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好陳省長重要講話精神，全力推進(jìn)我市政府系統(tǒng)廉政工作邁上新臺階。就落實好這次電視電話會議精神，推動全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作開展，我講以下幾點意見。
一、強化三個責(zé)任。
(一)強化主體責(zé)任。省委把今年確定為“主體責(zé)任深化年”，我們首先要明確什么是主體責(zé)任?就是指各級黨委(黨組)的主體責(zé)任，政府部門“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。在主體責(zé)任履行方面，認(rèn)識上有偏差，出現(xiàn)過很多問題，作為黨組尤其是黨組書記，必須重視、處理和解決好這些問題，這就是主體責(zé)任的落實。大家知道，我省的一個省轄市市委書記受到處理，就是因為主體責(zé)任不落實導(dǎo)致的。過去發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)問題，總是認(rèn)為是紀(jì)委和檢察機關(guān)的事情，責(zé)任不在黨委(黨組)，其實不然，今天在座的各級政府的黨組及政府組成部門黨委(黨組)，尤其是“一把手”，一定要進(jìn)一步提高對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識，針對違反廉政規(guī)定的行為，要履行主體責(zé)任，敢于負(fù)責(zé)、堅決糾正、堅決治理。要完善依法行政體系，加強制度建設(shè)，從源頭上杜絕問題的出現(xiàn)。這既是全市各級政府黨組的責(zé)任，也是全市各級政府組成部門黨委(黨組)的責(zé)任。
(二)強化“雙重”責(zé)任。所謂“雙重”責(zé)任，就是“一崗雙責(zé)”。要強化“一崗雙責(zé)”意識，落實好“一崗雙責(zé)”。分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，既要履行黨委(黨組)成員分管的具體業(yè)務(wù)工作責(zé)任，又要履行好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，真正把廉政建設(shè)責(zé)任履行好。
(三)強化抓落實的責(zé)任。省、市對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都有要求，都很重視。各級黨委(黨組)尤其是政府組成部門的黨委(黨組)，一定要落實好黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，加強制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查，積極配合上級搞好巡查巡視、查辦案件等工作。
二、抓住一個關(guān)鍵。
抓住一個關(guān)鍵，就是抓住“放、管、服”這一關(guān)鍵。剛才，陳省長對“放、管、服”問題進(jìn)行了透徹講解，辯證地指出了“放、管、服”之間的關(guān)系。過去“一放就亂、一管就死”，主要問題是“放、管”不對稱，沒有辯證地看待“放、管”，沒有做到“放、管”并舉?！胺?、管、服”并舉，就是放權(quán)、監(jiān)管與服務(wù)三方面并舉，這是國務(wù)院、省政府關(guān)于簡政放權(quán)、履行政府職責(zé)的經(jīng)驗總結(jié)和全新要求，一定要深刻理解、認(rèn)真抓好這個關(guān)鍵點，這對商丘來講有非常強的現(xiàn)實意義?！胺?、管、服”既是市場問題，更是一個發(fā)展環(huán)境問題，也是一個招商引資的環(huán)境問題。能不能營造良好的政治環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良的招商環(huán)境，對下一步我市招大引強、推動產(chǎn)業(yè)升級具有至關(guān)重要的作用。聽不少人講，中心城區(qū)為什么沒有縣城發(fā)展快?就是因為市直機關(guān)服務(wù)不到位、責(zé)任心不強、辦事拖拉導(dǎo)致的。希望通過今天的會議，大家要認(rèn)真反思和檢討，抓住當(dāng)前較好的發(fā)展機遇，結(jié)合“放、管、服”工作要求，制定出臺個人清單、權(quán)力清單、收費清單、價格清單和核準(zhǔn)清單，抓好簡政放權(quán)，履行好政府職責(zé)，營造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
(一)進(jìn)一步完善“一網(wǎng)+多單”的簡政放權(quán)制度。剛才，陳省長談到要通過“一網(wǎng)+多單”建設(shè)，讓群眾少跑腿、信息多跑路，這是簡政放權(quán)、方便群眾的一個重要方面。建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)意義何在?就是把權(quán)力清單、事業(yè)性收費清單、辦事審批程序清單等各種清單通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公布。推進(jìn)“三單一網(wǎng)”、“四單一網(wǎng)”、“五單一網(wǎng)”，甚至“多單一網(wǎng)”工作，都要健全機制，加強建設(shè)。要貫徹好、落實好今天的會議精神，通過“一網(wǎng)+多單”，逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍，一舉求多效，優(yōu)化好政務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)推進(jìn)簡政放權(quán)、辦事公開、方便群眾的目標(biāo)。
(二)建立便民服務(wù)中心和行政服務(wù)新體系。市、縣(區(qū))甚至一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步完善便民服務(wù)體系，完善便民服務(wù)中心和行政審批服務(wù)中心，加上一些縣(區(qū))創(chuàng)造的特色服務(wù)，真正做到一個窗口受理、一站式辦理和一條龍服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)招商引資、項目落地、經(jīng)濟發(fā)展。目前，靠傳統(tǒng)的以情招商能夠引來項目，但是真正的大項目、大產(chǎn)業(yè)落戶一個地方發(fā)展，關(guān)鍵看的是當(dāng)?shù)卣恼?wù)環(huán)境、依法行政水平，注重的是一個地方的發(fā)展理念、發(fā)展水平、服務(wù)能力和管理水平。
(三)進(jìn)一步加強誠信建設(shè)。誠信建設(shè)的重點是政府誠信。各級政府和政府各部門要把誠信施政作為重要準(zhǔn)則，嚴(yán)格履行承諾，不論是在招商引資項目洽談初期還是項目落地后，都要依法依規(guī)、誠實守信地做好各項工作，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度，促進(jìn)招商引資、項目落地和民生改善等各項工作，打造良好政府信譽，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。
(四)在放權(quán)的同時加強監(jiān)管。一定要深刻理解“放”與“管”關(guān)系，“放”是為了更嚴(yán)地“管”，“管”是為了更好地“放”。過去為什么會一放就亂?一種是因為“放”了以后沒有加強監(jiān)管，由企業(yè)的行政審批沒有轉(zhuǎn)向管理企業(yè)的審批，沒有真正把權(quán)力放給企業(yè)、放給社會，沒有對已經(jīng)放給企業(yè)和社會的審批行為進(jìn)行監(jiān)管。這些問題，是政府監(jiān)管缺位造成的。另一種是因為把不該放的權(quán)力放了，比如應(yīng)由政府履行的社會管理、公共產(chǎn)品、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、市場監(jiān)管、大氣污染防治等職能，放給了市場，缺少了監(jiān)督，造成一放就亂的現(xiàn)象。在“放、管”結(jié)合的情況下，如何提高政府履職能力和工作效率?就是要從制度建設(shè)、硬件建設(shè)和思想認(rèn)識等方面，進(jìn)一步搞好“放、管”服務(wù)，打造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抓好工作落實。
三、突出四項重點。
(一)做好案件查辦。20xx年以來，商丘查辦了不少案件，對“四風(fēng)”問題持續(xù)發(fā)力，全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件298件，黨政紀(jì)處分277人，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強。圍繞“三資”管理、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)行為，集中開展“公務(wù)灶”、涉農(nóng)資金、辦公用房等11項專項治理，損害群眾利益等突出問題得到較好解決。堅持挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法，減少存量、遏制增量，立案1101件，黨政紀(jì)處分1179人，移送司法機關(guān)30人，各類違規(guī)違紀(jì)問題得到有效糾正。積極推行簡政放權(quán)，制定政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，清理行政審批事項97項，保留111項，市政府42個部門的權(quán)力清單全部編制公布。要加大查辦案件力度，注重查辦案件效果，堅決糾正巡視巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中開展土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金、辦公用房等專項治理，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題，治理小腐敗、懲治大危害，大小問題一起抓，形成查辦案件的持續(xù)震懾作用，以反腐倡廉的實際效果贏得民心、推動發(fā)展。
(二)抓好“三資”監(jiān)管。我市在加強存量資金監(jiān)控、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費、壓縮一般性支出等方面，取得了明顯成效，仍需要持續(xù)加強。針對私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)獎金等問題，要加強監(jiān)管，完善各項財經(jīng)制度，建立防范措施，堵塞資金漏洞。要加強各類資金使用監(jiān)管，對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金一律收回重新安排，調(diào)整使用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。要加強國企國資監(jiān)管，對神火集團、河南路橋集團、市政工程總公司等企業(yè)，要強化監(jiān)督、堵塞漏洞、理順體制，建立健全國有企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究制、國有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責(zé)任追究倒查機制，積極推進(jìn)國有企業(yè)改革，把企業(yè)推向市場，激發(fā)發(fā)展活力，維護國有資產(chǎn)安全，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。同時，要盡快建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明，維護市場公平秩序。
(三)加強“四個不為”專項治理。我市在“四個不為”專項治理方面，已經(jīng)取得了一定效果。剛才，陳省長圍繞“四個不為”講了很多現(xiàn)象，在我市也都有不同程度的存在。對我們來講，履行主體責(zé)任的重點就體現(xiàn)在如何糾正“四個不為”問題。有人說，一些市直機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)項目不夠。那么，市直機關(guān)的職能是什么?核心職能就是服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。要提高服務(wù)水平，解決“四個不為”問題，就要履行好主體責(zé)任，切實抓好“四個不為”專項治理。陳省長講到，目前“四個不為”問題在廳長身上較少出現(xiàn)，問題多出在處長、科長身上。這些問題的出現(xiàn)，首先是因為單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不力、抓廉政工作不到位、主體責(zé)任履行不好造成的，同時也說明有些公務(wù)人員對自身的職責(zé)和問題認(rèn)識不清，致使一些政策不能得到執(zhí)行。有些科級干部把自己對法律政策的認(rèn)識作為辦事的依據(jù)，認(rèn)為合理的就執(zhí)行，認(rèn)為不合理的就不執(zhí)行。這其中有兩個原因，一是領(lǐng)導(dǎo)不敢管、不想管、不愿管;二是一些基層干部、中層領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)太隨意，把自己對文件、法規(guī)和條款的理解凌駕于法規(guī)政策之上。我們要重點推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，尤其是機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。希望各單位“一把手”要從本單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓起，教育公務(wù)人員認(rèn)識到自己的責(zé)任、認(rèn)識到為人民服務(wù)的天職，切實做到為項目服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為商丘發(fā)展服務(wù)。要以積極主動的心態(tài)，采取全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、點題整改與群眾評議等切實有效的舉措，推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升工作水平，釋放工作熱情，提高工作效率，著力解決好黨員干部中存在的“四個不為”現(xiàn)象和問題。
(四)搞好審計監(jiān)督。關(guān)于審計監(jiān)督，陳省長講得很系統(tǒng)、很全面。對我們來說，要突出抓好重大項目，尤其是抓好扶貧攻堅項目、政府投資類項目、ppp項目的全程審計監(jiān)督。ppp項目說到底，也是財政資金使用問題。要通過政務(wù)公開，實現(xiàn)項目科學(xué)決策、科學(xué)運作，合理確定價位，降低項目成本。在資金的監(jiān)管上，一定要通過全程審計監(jiān)督，做到科學(xué)決策，控制和降低成本，保證政府不違約。要按照簡政放權(quán)要求，強化政府監(jiān)管，發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，使政府資金更好地發(fā)揮應(yīng)有作用。同時，要認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、離任審計工作，緊緊盯住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點環(huán)節(jié)開展審計，促進(jìn)惠民政策落到實處。
陳省長的講話，發(fā)人深省，高屋建瓴，系統(tǒng)全面，直指時弊，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。下一步，全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會陳省長的講話精神，抓好貫徹落實，指導(dǎo)工作實踐，更加積極主動地推動商丘經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
同志們：
這次市委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的，xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實省委、孝感市委政協(xié)工作會議精神，安排部署新形勢下的政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，廣泛凝聚社會各界人士的智慧和力量，加快建設(shè)“四區(qū)五城”，奮力開創(chuàng)應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
20xx年市委政協(xié)工作會議以來，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊扣黨委政府中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，政協(xié)工作亮點紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅持將政協(xié)工作置于黨委、政府工作全局之中來謀劃和部署，自覺做到與市委思想同心、目標(biāo)同向、行動同行。特別是市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，堅持干在一線、沖在一線，主動承擔(dān)重點項目協(xié)調(diào)、“三農(nóng)”工作推進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、總部經(jīng)濟發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等任務(wù)，有力地推動了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。協(xié)商建言有深度。堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，自覺圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)研，形成了“規(guī)劃建設(shè)城南新區(qū)”、“引短入城”、“城區(qū)禁鞭”等一批有份量的。
調(diào)研報告。
和專項建議。監(jiān)督服務(wù)有力度。堅持在監(jiān)督中服務(wù)、在服務(wù)中支持理念，深入開展民主評議、派聘民主監(jiān)督員、視察調(diào)研等民主監(jiān)督活動，有力地推動了平安法治應(yīng)城建設(shè)。務(wù)實創(chuàng)新有亮度。創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作，深入開展政協(xié)委員“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部門、進(jìn)企業(yè)”活動，委員結(jié)對幫扶困難群眾300多戶，累計捐款500多萬元支持地方發(fā)展。創(chuàng)新社情民意信息工作，被省政協(xié)評為“全省政協(xié)信息工作一等獎先進(jìn)單位”，是全省唯一獲此殊榮的縣級政協(xié)?？傊?，政協(xié)工作卓有成效，市委對此充分肯定。借此機會，我代表市委，向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向全體政協(xié)工作者，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
為了開好這次會議，市委會議專題聽取了孝感市委政協(xié)工作會議情況匯報，研究部署了貫徹落實意見;審批了《關(guān)于進(jìn)一步加強人民政協(xié)工作的決定》，就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項作出部署。會上，劉主席還將對全市政協(xié)工作做詳細(xì)安排部署，請同志們抓好貫徹落實。下面，我就做好新形勢下全市政協(xié)工作，先強調(diào)幾點意見。
一、深化思想認(rèn)識，增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
黨的以來，高度重視人民政協(xié)工作，就人民政協(xié)工作發(fā)表了系列重要講話，作出了重要戰(zhàn)略部署。去年8月和今年3月，省委和孝感市委先后召開政協(xié)工作會議，就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，提出了新的明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、孝感市委要求上來，進(jìn)一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
第一，要深刻認(rèn)識做好人民政協(xié)工作，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是應(yīng)城的工作大局。當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，全面深化改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，全面推進(jìn)法治應(yīng)城建設(shè)正在扎實推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨面臨許多亟待解決的重大課題，迫切需要加強協(xié)商民主建設(shè)，聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點，具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人民政協(xié)特點和優(yōu)勢，推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、體制機制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻(xiàn)計出力，保障“四個全面”戰(zhàn)略布局在應(yīng)城落地生根、開花結(jié)果。
第二，要深刻認(rèn)識做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從根本上說，就是堅持人民的主體地位，在國家治理中堅持走群眾路線。人民政協(xié)是社會主義民主的重要形式，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位和作用。做好人民政協(xié)工作，就是要暢通民意表達(dá)渠道，更好聽取各界群眾的意見和建議;就是要協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒，增進(jìn)社會各階層和不同利益群體的和諧;就是要推動黨委、政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三，要深刻認(rèn)識做好新形勢下人民政協(xié)工作，是加快建設(shè)“四區(qū)五城”的需要。圍繞貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”，市委七屆九次全體(擴大)會議科學(xué)謀劃“十三五”，提出了打造“全國四區(qū)”、建設(shè)“五個應(yīng)城”的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用，推動市委、市政府各項決策部署貫徹落實，促進(jìn)事關(guān)應(yīng)城發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，最大限度調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，凝聚各界共識，匯聚發(fā)展力量，形成建設(shè)“四區(qū)五城”的強大合力，確保市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)。
今后，人民政協(xié)的地位更加突出、作用更加明顯、責(zé)任更加重大，要求更加嚴(yán)格。這次市委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強人民政協(xié)工作的決定》，對人民政協(xié)的任務(wù)原則、制度機制、自身建設(shè)等都作出了明確的規(guī)范和要求。各級黨委、政府、政協(xié)要從全局高度深刻認(rèn)識和把握加強人民政協(xié)工作的重要性，著力形成共識，強化責(zé)任意識，狠抓《決定》落實，推動全市政協(xié)工作規(guī)范有序開展。
二、強化政治意識，牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確方向。
人民政協(xié)是我國社會主義民生政治的重要體現(xiàn)，是我國政治體制的重要組成部分。人民政協(xié)工作政治性強，做好新形勢下政協(xié)工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持共同思想政治基礎(chǔ)，堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
第一，要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強對人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。市政協(xié)黨組要堅持在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的決策部署，不折不扣落實好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。
第二，要堅持共同思想政治基礎(chǔ)。在愛國主義和社會主義旗幟下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團結(jié)奮斗，這是人民政協(xié)的共同思想政治基礎(chǔ)。各級黨委要主動引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各團體和各族各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神和黨的以來中央的重大方針政策，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等，更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等，堅定不移走堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
第三，要堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，是我國政治體制的制度性安排，有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議，不等同于聽取一般性的社會輿論意見，有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障，必須嚴(yán)肅認(rèn)真鄭重對待。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各人民團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺作用，努力形成社會共識、增進(jìn)社會團結(jié)、維護社會穩(wěn)定。
三、發(fā)展協(xié)商民主，提升人民政協(xié)參政議政水平。
黨的，xx屆三中、四中、五中全會和《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，對推進(jìn)社會主義協(xié)商民主，作出了總體安排和部署。我們一定要認(rèn)真貫徹落實，進(jìn)一步健全協(xié)商民主制度，拓展協(xié)商民主形式，豐富協(xié)商民主內(nèi)容，不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
第一，要把政協(xié)協(xié)商納入重大決策程序。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機制。要增強協(xié)商剛性。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進(jìn)行決策,不能以通報情況、部署工作代替協(xié)商。各級黨委要認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，自覺將重大決策部署以及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商，認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。要增強協(xié)商計劃性。對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準(zhǔn)備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié)，進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，解決協(xié)商隨意性較大的問題。要增強協(xié)商聯(lián)動性。高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式，更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。加強政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。
第二，要把知情明政納入重要工作程序。完善參會機制。對于市政協(xié)召開的重要會議、開展的重大活動，黨政領(lǐng)導(dǎo)要“有請必到”;堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子出席全市重要會議或活動制度，經(jīng)常邀請相關(guān)政協(xié)委員列席黨委政府部門相關(guān)重要會議或活動，幫助委員及時了解市委、市政府重大決策部署。完善通報機制。對重點工作、重要事項和重大決策落實情況，各級黨委政府要及時向政協(xié)組織和相關(guān)委員通報，讓政協(xié)和委員充分了解政策，把握市情，精準(zhǔn)建言。完善聯(lián)系機制。堅持市委、市政府每名班子成員聯(lián)系2-3名委員制度，加強與政協(xié)委員的互動交流;建立健全政協(xié)主席會議成員聯(lián)系政協(xié)、政協(xié)聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的制度，進(jìn)一步暢通民主協(xié)商渠道。
第三，要把辦理反饋納入重點督查程序。對市政協(xié)報送的專項建議、調(diào)研視察報告等，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真閱批，安排相關(guān)部門積極辦理。對進(jìn)入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見，黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進(jìn)行督查，政協(xié)要配合黨委、政府加強對協(xié)商意見落實的督辦。要認(rèn)真抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責(zé)追責(zé)工作，切實增強協(xié)商成果辦理落實的輿論約束、政治約束、紀(jì)律約束。
四、圍繞中心履職，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步增強大局意識和責(zé)任意識，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，更加有效地服務(wù)全局工作，不斷提高政協(xié)工作的水平和實效。
第一，要堅持服務(wù)改革發(fā)展這個大局。全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、補短板、強功能、促發(fā)展，確保應(yīng)城“十三五”開好局、起好步，是當(dāng)前全市上下的中心任務(wù)，也是人民政協(xié)必須牢牢把握的大局。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻(xiàn)策，自覺把主要精力放在事關(guān)全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來，加強調(diào)查研究，匯聚各方智慧，建言建在需要時，議政議到點子上，為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督，針對市委、市政府重大決策部署的落實，針對突出民生問題的解決，認(rèn)真做好民主監(jiān)督，摸實情、講真話、諫諍言，推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業(yè)，希望各位政協(xié)委員立足本職、愛崗敬業(yè)，自覺完成各項工作任務(wù)，為建設(shè)“四區(qū)五城”服好務(wù)、盡好責(zé);希望企業(yè)界政協(xié)委員做大事業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多就業(yè)、更多財富;希望“四有人士”政協(xié)委員投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)，宣傳應(yīng)城、推介應(yīng)城，為擴大招商引資獻(xiàn)計出力。
第二，要切實突出履職為民這個理念。發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要踐行履職為民的理念，扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要積極反映社情民意，主動深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，廣泛收集社情民意，及時把社會各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府，使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾，經(jīng)常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼，圍繞群眾思想的困惑點、利益關(guān)系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，多做釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)利益訴求，維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關(guān)心群眾困難，積極組織和參與精準(zhǔn)扶貧、愛心助學(xué)、慈善公益、社會服務(wù)等活動，切實為群眾辦實事做好事解難事。
第三，要注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合這個優(yōu)勢。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。各級政協(xié)組織要始終突出團結(jié)民主兩大主題，積極協(xié)助市委凝聚各方智慧和力量。要協(xié)助做好團結(jié)人心的工作，始終把團結(jié)各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務(wù)，注重加強與各人民團體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，匯聚起推進(jìn)應(yīng)城跨越發(fā)展的強大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚民主的工作，積極組織開展政治協(xié)商活動，認(rèn)真聽取和反映社會各界人士的意見，使政協(xié)真正成為發(fā)揚民主的平臺。要協(xié)助做好增進(jìn)共識的工作，圍繞全市改革發(fā)展大局，引導(dǎo)全市上下積極應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，為應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展添助力、增合力。
第四，要緊緊抓住提升能力這個關(guān)鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力，直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。要堅持以加強自身建設(shè)為突破口，不斷提升履職能力，更好地適應(yīng)新形勢下政協(xié)工作的需要。要加強學(xué)習(xí)提高。廣大政協(xié)委員要主動關(guān)注和了解新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，緊跟市委、市政府決策部署，不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”，而是民主政治建設(shè)的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對政協(xié)事業(yè)永遠(yuǎn)保持一種熱情，對政協(xié)工作永遠(yuǎn)保持一種激情，始終以奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，干出新業(yè)績，創(chuàng)造新輝煌。要注重工作創(chuàng)新。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新的精神，“三情”結(jié)合找科學(xué)有效路徑，扎實推進(jìn)政協(xié)工作機制創(chuàng)新，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要加強作風(fēng)建設(shè)。深入開展“。
兩學(xué)一做。
”和“解放思想大討論、糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”學(xué)習(xí)活動。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高，要保持良好形象、強化委員意識，守住道德底線，不碰法律紅線，自覺廉潔自律，踐行“親”、“清”新型政商關(guān)系。
五、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
第一，要高度重視。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委每屆任期內(nèi)至少召開一次政協(xié)工作會議，市委會每年至少聽取一次政協(xié)黨組工作匯報。黨委、政府要分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)與同級政協(xié)的日常聯(lián)系，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要在分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要加強對中央和各級黨委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
第二，要全力支持。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共應(yīng)城市委關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，特別是黨政負(fù)責(zé)人要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，推進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨政決策。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，全力支持和配合政協(xié)專題視察、民主評議等監(jiān)督活動，確保民主監(jiān)督取得實效。高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作，涉及部門接到提案后，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，落實辦理責(zé)任，提高辦理質(zhì)量，確保件件有回音、事事有著落。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動，積極提供方便和條件。
第三，要強化保障。切實加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進(jìn)入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流，保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)，抓住市鄉(xiāng)兩級換屆機遇，嚴(yán)把委員“入口關(guān)”，真正把代表性強、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件，認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)組織辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施，確保各項措施不折不扣落實到位。
同志們，站在新的歷史起點上，人民政協(xié)使命光榮、大有可為。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展，為加快建設(shè)“四區(qū)五城”、全面建成小康應(yīng)城作出新的更大貢獻(xiàn)!
市長在會議上的講話稿篇三
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設(shè)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全民族思想道德水平，推動精神文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記在許多重要會議和重要場合，先后發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，深刻揭示了新時代精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，科學(xué)回答了事關(guān)精神文明建設(shè)戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，為我們做好精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九屆五中全會將“社會文明程度得到新提高”確立為“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)，將“國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度”納入2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，強調(diào)“我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強人民精神力量，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。”我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神和十九屆五中全會的戰(zhàn)略部署，立足新起點，把握新要求，不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)和全國文明城市建設(shè)工作新局面。
一是突出思想引領(lǐng)，以更強共識把全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟下。思想是行動的先導(dǎo)。要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實提升宣傳思想工作引領(lǐng)力，積極推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)站，“飛入尋常百姓家”，使全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟下，步調(diào)一致向前進(jìn)。
二是突出成就宣傳，以更足信心匯聚全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的強大精神力量。當(dāng)前要深入開展黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講，充分認(rèn)識黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)取得的巨大成就，明確未來五年乃至更長時期的發(fā)展目標(biāo)，激勵全市人民振奮精神、乘勢而上，在如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
三是突出教育教化，以更實舉措提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是城市文明的核心，是城市文明的關(guān)鍵。要把提高市民文明素質(zhì)作為一項重要任務(wù)常抓不懈。要深入推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。要加快《xx市文明行為促進(jìn)條例》立法進(jìn)度，引導(dǎo)廣大市民遵守《xx市民文明公約》和《xx市“十不”文明行為規(guī)范》，從細(xì)微處做起，做到“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮。要傳承紅色基因，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。要積極運用群眾喜聞樂見的形式，組織開展靈魂鑄造、誠信建設(shè)、志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等文明社會風(fēng)尚行動，評選表彰“最美人物”“xx好人”等，用身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動身邊的人。
四是突出功能配套，以更大力度推動城市品質(zhì)升級。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是老百姓看得見、摸得著的民生實事。這方面，我們還有不少短板，還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃為契機，科學(xué)布局城市的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，實施城市更新行動，持續(xù)推進(jìn)城市道路交通、公共服務(wù)、水景生態(tài)、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，不斷塑造城市新風(fēng)貌。要聚焦短板，注重整合、盤活資源，講求務(wù)實、適用，加快推進(jìn)圖書館、科技館、青少年示范性校外實踐基地等各類公共場館場所建設(shè)，在解決好“有沒有”問題的基礎(chǔ)上，逐步提質(zhì)升級，努力解決“好不好”的問題。要建強用好市、縣融媒體中心，扎實推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)工作，為深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動提供有利條件。要不斷創(chuàng)新城市管理和服務(wù)，認(rèn)真搞好凈化、綠化、亮化、美化，努力讓城市更有序、更干凈、更宜居，讓群眾切實感受到身邊的變化，有更多的獲得感和幸福感。
五是突出社會治理，以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。文明城市須靠良好的發(fā)展環(huán)境來承載。要以干部作風(fēng)集中整治為抓手，全面提升各級各部門的服務(wù)意識和服務(wù)水平，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要加快建設(shè)法治xx，深入開展法治宣傳教育，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育，開展金融誠信、政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法誠信建設(shè)，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度，營造誠實守信的市場環(huán)境。要加強未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，整治校園周邊環(huán)境，營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。要扎實開展市容市貌、交通秩序、市場環(huán)境、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等專項整治行動，大力整治城市“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾，加快解決小區(qū)物業(yè)管理混亂等問題，營造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強社會治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時化解各類矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機制，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
市長在會議上的講話稿篇四
就是有九十九個困難，只要有一個堅強的意志就不困難。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦副市長在全國文明城市建設(shè)工作動員會上的講話材料。
同志們：
全國文明城市是全面反映城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等五個文明建設(shè)整體水平的綜合性榮譽，是最有價值、也是創(chuàng)建難度最大的城市品牌。自xx榮獲第x屆全國文明城市稱號的消息公布以來，全市上下歡欣鼓舞。昨天，我代表全市從全國精神文明建設(shè)表彰大會上領(lǐng)回了這個沉甸甸的榮譽獎牌。今天，占用大家周末的休息時間召開會議，主要是考慮要在第一時間和大家分享創(chuàng)建成功的喜悅，部署在新的起點上深入推進(jìn)全國文明城市建設(shè)工作。
剛才和大家共同觀看了創(chuàng)文vcr，回顧六年的創(chuàng)建歷程，我非常感動。六年來，全市各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；廣大市民群眾以強烈的主人翁意識，認(rèn)真遵守文明守則、爭做文明市民、倡導(dǎo)文明新風(fēng)；廣大社區(qū)工作者、志愿者、文明勸導(dǎo)員常年堅持在街道、社區(qū)、廣場，用一言一行播種向上向善的正能量，“樂坪樂”“長青藤”等成了最美的風(fēng)景；廣大公安民警、城管執(zhí)法人員、新聞工作者、環(huán)衛(wèi)工人、公交車出租車司機、園林工人、快遞員、物業(yè)服務(wù)人員等各行各業(yè)人員恪盡職守、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在婁各企事業(yè)單位和車站、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、電信等窗口行業(yè)積極響應(yīng)、共建共創(chuàng)；市、區(qū)創(chuàng)管工作人員任勞任怨、加班加點，付出了艱辛努力。特別是今年以來，大家積極克服新冠肺炎疫情影響，堅持在防控中抓創(chuàng)建、在創(chuàng)建中促防控，展現(xiàn)了眾志成城、守望相助的良好風(fēng)貌。在此，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀！向為xx城市文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)的歷任市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部表示衷心感謝！向積極參與創(chuàng)文工作的全體市民表示誠摯問候！
剛才大家進(jìn)行了獎牌傳遞，表達(dá)了繼續(xù)做好創(chuàng)建工作的決心。創(chuàng)文只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。站在新的起點上，我們首先要堅定作為全國文明城市的自信，看到當(dāng)前全市上下心更齊、氣更順，干部作風(fēng)更務(wù)實，群眾關(guān)心的問題正在一個一個地解決，黨群干群關(guān)系更加密切，社會風(fēng)氣健康向上，社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會治安良好，社會秩序井然，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，高質(zhì)量發(fā)展的新動能正在集聚并逐步顯現(xiàn)，人民生活水平穩(wěn)步提高。同時，也要清醒地看到，我們與先進(jìn)城市水平相比，與人民對美好生活的向往相比，還有很大的提升空間。我們要以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，不忘初心、繼續(xù)奮斗，堅持全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建和全域創(chuàng)建，努力推動xx文明城市建設(shè)工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進(jìn)。
下面，我就深入推進(jìn)全國文明城市建設(shè)工作再強調(diào)幾點意見。
市長在會議上的講話稿篇五
歷史把那些為了廣大的目標(biāo)而工作，因而使自己變得高尚的人看作是偉大的人；經(jīng)驗則把使最大多數(shù)人幸福的人稱贊為最幸福的人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦副市長在全民義務(wù)植樹電視動員大會上講話提綱。
同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們：
陽春三月，萬物復(fù)蘇。當(dāng)前正是植樹的最佳時節(jié)。值此全民義務(wù)植樹活動之際，我代表市人民政府向辛勤工作在造林一線的廣大干部群眾致以誠摯的問候！向長期以來關(guān)心和支持我市造林綠化事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝！
70年來榆林人民戰(zhàn)天斗地，用永不言敗的精神狀態(tài)，累計栽植成活各類喬木5億多株、灌木25億多株，林木覆蓋率從0.9%提高到34.8%，市域森林面積增加到2248萬畝，徹底改變了毛烏素沙漠“寸草不生”的舊面貌，讓“樹木叢生”的新景象鑲嵌于大地之間，更是讓昔日“十耕九不收”的沙地變成了沃野千里、碩果累累的良田牧場。
2019年榮獲國家森林城市稱號，這是380萬榆林人民共同努力的結(jié)果，更是對70年來一代又一代榆林人辛勤付出的肯定，也是榆林繼上個世紀(jì)90年代成為世界荒漠化防治一面旗幟后，又一生態(tài)領(lǐng)域的重大成就。榆林“創(chuàng)森”的成功，標(biāo)志著榆林從規(guī)模造林邁向更高質(zhì)量綠化之路的旅程正式開啟，我們也深信榆林必將成為干旱半干旱地區(qū)國家森林城市建設(shè)的奮戰(zhàn)者、追求者、引領(lǐng)者。
今天的榆林，仍不斷地被一筆又一筆綠染，榆林人終于可以動情地說一聲：榆林有綠了！國家林業(yè)和草原局局長張建龍在第24個世界防治荒漠化與干旱紀(jì)念大會上講到：“世界治沙看中國，中國治沙看榆林，中國的治沙是從榆林走出來的，榆林的防沙治沙取得了巨大成就，目前仍然對全國防沙治沙工作具有重要的引領(lǐng)作用。”2019年8月，市委四屆七次全會審議通過了《關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)打造黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)的決定》，這是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實踐，充分表明了市委、市政府加強生態(tài)文明建設(shè)的決心，也彰顯了新時代榆林人的新使命、新?lián)?dāng)、新任務(wù)。
欲戴其冠，必承其重。在珍惜榮譽的同時，我們務(wù)必要戒驕戒躁，繼續(xù)弘揚“榆林治沙精神”。正如省林業(yè)局黨組書記、局長黨雙忍同志在榆林講黨課時講到：當(dāng)下的“榆林綠”仍是“淺綠”而非“深綠”，榆林國家森林城市是初級版的，鞏固提升的空間較大。仍需要我們牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，鼓足干勁，以造林綠化行動全面帶動生態(tài)文明建設(shè)。
我們常說“前人栽樹，后人乘涼”。義務(wù)植樹是一種文化傳承，也是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是一種精神追求和奉獻(xiàn)境界，是造福子孫后代的千秋偉業(yè)。我們要以再出發(fā)、再攻堅的心態(tài)，圍繞“塞上森林城”提質(zhì)增效行動和全市造林綠化示范點建設(shè)，廣泛動員資源型企業(yè)認(rèn)領(lǐng)實施造林綠化任務(wù)，組織城區(qū)干部職工持續(xù)開展義務(wù)植樹活動，在主城區(qū)外圍建成百萬畝森林，實現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。同時，要堅持“造管并重、保治補用”的方針，探索四大區(qū)域生態(tài)治理模式，打造一批造林綠化示范點。爭取用五年時間，再栽植喬木1億株、灌木3億株，使我市造林保存面積達(dá)到2500萬畝，林木覆蓋率達(dá)到38%以上，城鎮(zhèn)綠地率達(dá)到34%以上，濕地面積保有量不低于69萬畝，水土流失治理度達(dá)到55%以上，到2025年建成“一湖兩地六個城，百鎮(zhèn)千村萬里路，十萬畝草百萬畝林”。讓綠色成為榆林城市的主色調(diào)，實現(xiàn)生態(tài)永續(xù)、宜居永續(xù)、發(fā)展永續(xù)，使榆林“國家森林城市”綠樹常青，“塞上森林城”這張城市名片更加靚麗。
同志們，藍(lán)天白云、綠水青山是民生所想、民心所向，加快生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)綠色發(fā)展是國運所系、政之所行。生態(tài)文明建設(shè)只有進(jìn)行時，讓我們?nèi)f眾一心、齊心協(xié)力，加速推進(jìn)“淺綠”向“深綠”轉(zhuǎn)變、“榆林綠”向“榆林美”升華，為380萬榆林人民提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)，為子孫后代厚植生態(tài)根脈作出新的更大貢獻(xiàn)！
市長在會議上的講話稿篇六
同志們：
今天召開這次會議，主要目的是進(jìn)一步部署落實防汛工作，保汛期安全。今年以來，湖南、湖北、江西、重慶、云南、貴州等19個省市區(qū)相繼發(fā)生了洪澇災(zāi)害，死亡241人，失蹤51人，倒塌房屋12萬間，直接經(jīng)濟損失達(dá)71億元。5月21日、26日，省、**市分別召開了防汛工作會議；6月29日，市委、市政府“兩辦”聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步做好防汛工作的緊急通知”；7月8日，我和彥紅書記、崇泌部長及有關(guān)部門就防汛工作進(jìn)行了檢查；7月10日晚，省防汛指揮部又下發(fā)了“關(guān)于做好防汛工作的緊爭通知”；今天晚上，**市還要召開防汛工作電視電話會。剛才，長鐸市長對防汛工作做了具體部署，要認(rèn)真抓好落實。下面，我講四句話，叫做“四個必須到位”：
一、認(rèn)識必須到位。
今年的防汛工作不同于往年，情況特殊，表現(xiàn)為四個方面：一是認(rèn)識不足、麻痹大意。連續(xù)7年干旱，老百姓都旱怕了、旱怵了，人們盼水心切，很容易忽視防汛工作。我們年年講防汛，可一年過了一年，總覺得小題大做、故弄玄虛，可洪水真的來了，就會束手無策，難以應(yīng)對。二是降雨集中、雨量增加?！熬煤抵蟊赜写鬂场薄＝衲觑L(fēng)調(diào)雨順，這是個好事，但如果過了頭，就會好事變壞事。今年6月份，全市降雨量達(dá)到了193毫米，是**歷史上最多的一年。6月29日的一場暴雨更是給我們敲響了警鐘?，F(xiàn)在是陰雨不斷，用老百姓的話說，“是塊云彩就有雨”，對防汛萬萬不可疏忽大意。三是位置特殊、任務(wù)艱巨。我市地處九河下稍，海拔僅15米，雖然干旱的時候，花錢買水買不來，但是有洪澇的時候，躲也躲不開。上游泄洪我市必有汛情，這也是我們防汛最大的壓力。據(jù)預(yù)測，今年河北大部分地區(qū)降雨較往年偏多3～8成，太行山、海河兩大水系已進(jìn)入豐水期，特別是海河流域自1963年大水以后，已有40多年沒有發(fā)生大洪水，現(xiàn)在已經(jīng)到了旱澇交替的周期，一旦上游泄洪，就會給我市防汛帶來極大考驗。我們必須做好充分的.準(zhǔn)備。四是基礎(chǔ)薄弱、問題很多。5月份，市水務(wù)局對境內(nèi)河道進(jìn)行了檢查，共查出問題91處。一些堤防質(zhì)量較差、河道淤積嚴(yán)重、行洪能力低、橋閘涵等設(shè)施年久失修。洪水如猛獸，我們必須站在維護人民生命財產(chǎn)安全，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，未雨綢繆，嚴(yán)陣以待，防患未然。
二、措施必須到位。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入主汛期，我們一定要把困難估計得多一些，把情況想得復(fù)雜一些，把各項防汛工作做實、做細(xì)、做好，確保萬無一失。一是抓檢查。水務(wù)局要對河道、堤防、橋涵、閘口、泵站進(jìn)行逐一摸排、全面排查，對險工險段、河道淤積、病險橋梁，要盡快修復(fù)。對河道障礙物、攔河壩要立即拆除，確保行洪安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村危險房屋進(jìn)行細(xì)致排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；教育部門要抓好危險校舍的檢查治理，確保不出任何問題。二是保重點。城市、農(nóng)村和漁區(qū)是防汛的重點。要進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案和防海潮預(yù)案，嚴(yán)格落實黨政機關(guān)、城鎮(zhèn)重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位的防汛措施，對群眾的救護、轉(zhuǎn)移、安置、避險等，要詳細(xì)周密、切實可行、逐項落實，確保安全度汛。三是搞訓(xùn)練。要認(rèn)真抓好民兵防汛訓(xùn)練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成專門的防汛搶險隊伍，搞好培訓(xùn)演練，一旦汛情來臨，要確保人員調(diào)得出、打得贏。四是保暢通。各單位務(wù)必24小時值班，防汛辦要堅守崗位，決不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。要建立信息聯(lián)絡(luò)制度和重大災(zāi)情報告制度，氣象部門要密切配合，及時預(yù)報天氣變化。水務(wù)部門要及時了解上游行洪流量，有汛情及時報告，決不能出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、物資必須到位。
要切實抓好防汛物資的落實，寧可備而不用，不可用而不備。編織袋、木樁、車輛、救生器材等應(yīng)急防汛物資充足不充足，設(shè)施完備不完備，都要細(xì)致考慮，嚴(yán)格落實。如果洪水真到了，充分保證物資的準(zhǔn)備、供給和調(diào)運，不能抓瞎、不能亂套。防汛物資防汛辦具體負(fù)責(zé)督辦各項物資的落實，誰出了問題，就追究誰的責(zé)任。
四、責(zé)任必須到位。
水火無情，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。今天有的部門一把手沒來參加會議，還有的打電話向我請假，這說明一些同志重視程度不夠高、責(zé)任意識不夠強。我昨天從石家莊連夜趕回來，就是為了部署防汛工作。防汛工作責(zé)任重大，刻不容緩。發(fā)洪水，饒陽縣因為防汛的問題，縣黨政一把手、相關(guān)人員都受到了嚴(yán)重處理。在市政府第七次常務(wù)會上講過三句話，其中一句是“要時刻把責(zé)任放在自己心上”，這不僅包括工作上的責(zé)任，更是對**發(fā)展的負(fù)責(zé)，我們必須為大局著想、為群眾負(fù)責(zé)。這個責(zé)任是推脫不了的。要層層明確任務(wù)，落實好責(zé)任制。一是行政首長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村、包河、包段責(zé)任制，該檢查的檢查，該督導(dǎo)的督導(dǎo)，該落實的落實，發(fā)生問題，單位一把手難辭其咎。二是分級負(fù)責(zé)制。市、鄉(xiāng)兩級防汛抗旱指揮部，特別是水務(wù)、氣象、建設(shè)、公安、教育、電力、電信、交通、民政等關(guān)鍵部門，應(yīng)該干什么，干到什么程度，都要心中有數(shù)，把自己該干的干好，當(dāng)成自家的事、份內(nèi)的事去干，不能推諉扯皮、應(yīng)付了事。三是防汛人員崗位責(zé)任制。所有參加防汛的工作人員，包括工程管理單位的干部職工以及護堤員、汛工等，都要明確責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，確保不誤事，不出事。
同志們，“一年受災(zāi)，十年受窮”，我們一定要從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的角度出發(fā)，對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。全市上下必須立即行動起來，扎扎實實地做好各項準(zhǔn)備工作，確保汛期不出問題，確保**平安，確保人民平安。
市長在會議上的講話稿篇七
同志們：
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議，主要任務(wù)是，分析防汛形勢，明確防汛任務(wù)，落實防汛措施。剛才，市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況，袁市長代表市政府作了工作報告，大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言針對性、操作性很強，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。會上，市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了20xx年度防汛防旱工作目標(biāo)責(zé)任狀，引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況，提出了要求。對今年的防汛防旱工作，可以說任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確，當(dāng)前，關(guān)鍵是要高度重視，狠抓落實。圍繞抓落實，我再強調(diào)三點意見。
一、深化思想認(rèn)識抓落實。
防汛防旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視，抓緊抓好。這里，我希望大家從四個方面來不斷深化認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情，剛才，杭局長已經(jīng)作了通報。事實上，對今年以來的天氣變化情況，大家是很清楚的，災(zāi)害性氣候較多，預(yù)測預(yù)報難度較大。前一段時間，我市就出現(xiàn)了幾次強風(fēng)暴，造成了一定程度的損失。因此，對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候，我們必須重視。
二是要充分認(rèn)識到我市在防洪工作中應(yīng)承擔(dān)的特殊責(zé)任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名，地理位置比較特殊，境內(nèi)水系比較復(fù)雜。長江岸線36.6公里，運河堤防51.7公里，里下河民圩826公里，堤防戰(zhàn)線長，防范要求高，無論是長江，還是里運河，無論是里下河地區(qū)，還是市城區(qū)，哪里都不能出問題。面對這一狀況，稍一松懈、麻痹，就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從嚴(yán)、從細(xì)、從實做好防汛防旱工作。
三是要充分認(rèn)識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多，我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅，長江存在著坍江危險，里運河堤防險工患段較多，里下河圩區(qū)防澇能力不足，昭關(guān)灌區(qū)水利工程老化嚴(yán)重，市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等，這些實際問題，如果得不到及時解決，后果不堪設(shè)想。
四是要充分認(rèn)識到當(dāng)前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中，我覺得存在兩個較為突出的矛盾：一是在市場經(jīng)濟條件下，人、財、物的流動受市場因素影響較大，這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個磨合期，防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾，我們要想方設(shè)法，積極化解。
二、堅持科學(xué)防洪抓落實。
防汛防旱工作年年抓，但年年都有新情況、新特點。前一階段，市防指對全市各類水利工程進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起高度重視，針對新情況，研究新辦法，解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中，我覺得關(guān)鍵是要做到“三個堅持”。
一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災(zāi)害作斗爭，直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。生命至上，安全為天，我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位，無論是制訂預(yù)案，還是組織力量，無論是水災(zāi)預(yù)防，還是旱災(zāi)預(yù)防，無論是巡邏檢查，還是抗洪搶險，都要堅持以人為本，都要從保護人的安全和利益出發(fā)，真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時，要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術(shù)要求高的實際，發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧，讓他們在決策指揮、信息預(yù)測、管理服務(wù)等體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要堅持以防為主。“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，我們必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”，真正做到預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求實效，做好應(yīng)對大水大旱的各項準(zhǔn)備工作。首先，要根據(jù)變化了的汛情和工情，抓緊修訂和完善各類防汛防旱預(yù)案，做到有備無患、有患能除。其次，要做好防汛搶險救災(zāi)物資、人員、車輛等落實工作，做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外，要再進(jìn)行一次水利工程安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時處置，限期完成；對一時難以處理的，要落實應(yīng)急措施，確保安全度汛。在此基礎(chǔ)上，請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制，由市水利局牽頭組織，市建設(shè)局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則，主要由大橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；里下河地區(qū)防澇關(guān)鍵是要加固不達(dá)標(biāo)民圩，加快病險圩口閘站改造，這一方面，各有關(guān)鎮(zhèn)要多想辦法，盡快實施。
三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，“兩不誤，兩促進(jìn)”。在全面做好防汛工作的同時，要積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)度水源；要加強治污工作，防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水；要兼顧做好經(jīng)濟工作，在保證防汛防旱力量的前提下，招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目推進(jìn)等工作都要有人抓，做到統(tǒng)籌好力量，統(tǒng)籌好精力，決不能因防汛防旱給全年各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成造成大的影響；要鈍化各類矛盾，積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作，確保按序時、按要求完成既定的任務(wù)。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實。
防汛防旱工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈，都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實強化責(zé)任，確保萬無一失。
一是要進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。歷史的經(jīng)驗告訴我們，只有加強組織領(lǐng)導(dǎo)，才能奪取防汛抗災(zāi)斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要做到“三個結(jié)合”：上下結(jié)合，干群結(jié)合，專群結(jié)合，從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。落實防汛防旱工作責(zé)任，關(guān)鍵是要落實以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛責(zé)任制。各級黨政一把手要按照防汛責(zé)任制要求，自覺把防汛防旱工作擺上重要位置，對涉及到全局的重大問題，要及時協(xié)調(diào)，及時解決。分管領(lǐng)導(dǎo)更要深入第一線，健全防汛指揮體系，落實防汛預(yù)案、物資和人員，摸清涵閘等工程運行狀況，切實把工作做細(xì)、做實。
三是要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律。防汛防旱是同大自然作斗爭，不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作，而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局，堅持小局服從大局，局部利益服從整體利益，必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利，這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要樹立全局一盤棋的思想，始終保持防汛防旱工作政令暢通，在水情調(diào)度、物資分配、搶險救災(zāi)等重大問題上，下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度，各有關(guān)部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度，這是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位，要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)抗災(zāi)精神，對承擔(dān)的任務(wù)要盡心盡力，積極完成。
四是要進(jìn)一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗表明，人民群眾始終是防汛抗災(zāi)的主力軍。我市防洪治水的歷史實質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災(zāi)史。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾，打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來，我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，為抗災(zāi)救災(zāi)作出了很大的貢獻(xiàn)。今后，要進(jìn)一步加強這支隊伍建設(shè)，要選派政治強、業(yè)務(wù)精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預(yù)備隊建設(shè)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?/p>
謝謝大家！
市長在會議上的講話稿篇八
安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼模Ｍ蠹蚁矚g。
同志們：
今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)會議精神，通報全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況，謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作，安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點任務(wù)，為全市人民營造一個祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。
參加會議的有：市安委會成員單位主要負(fù)責(zé)同志，市屬各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，共120余人。
今天的會議共有三項議程：
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第二項，請市委常委、常務(wù)副市長***同志通報全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況;。
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第三項，請市委書記***同志講話，大家歡迎!
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同志們，剛才我們書面?zhèn)鬟_(dá)了2022年全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全省安全生產(chǎn)工作會議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告;***同志通報了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。***書記作了重要講話，從政治和全局的高度，深刻闡述了新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，并從7個方面提出了明確要求、指明了實踐路徑，指導(dǎo)性、針對性、操作性都很強，各級各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)幾點意見：
一要切實提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù)，按照思維書記提出工作要求，堅決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任，認(rèn)真梳理研究，拿出務(wù)實舉措，以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，持之以恒抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全生產(chǎn)是一項時刻“歸零”的工作，無論過去做得多好，一旦出了安全問題，所有成績都要“歸零”。特別是，今年將迎來黨的二十大，春節(jié)及全國兩會召開在即，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識，在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條，堅決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意，全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實。
三要壓緊壓實工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn)，必須警鐘長鳴。各級行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，對標(biāo)對表《市安委會及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等，采取監(jiān)督檢查、專項整治、考核問責(zé)等一系列務(wù)實有效措施，逐級傳導(dǎo)壓力，層層靠實責(zé)任，確保責(zé)任落實無死角、監(jiān)督管理無盲區(qū)，堅決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。
四要緊盯重點環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場監(jiān)管等部門，要結(jié)合各自實際和行業(yè)特點，盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域、重要時段、重點場所，強化、細(xì)化風(fēng)險管控措施，切實做到“不留死角、不走過場”。特別是，要抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃?xì)?、供電、供水、供暖等領(lǐng)域，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
五要全面開展排查整治。隱患險于事故，防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期，各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠，在節(jié)前對樓堂館所、旅游景區(qū)、項目現(xiàn)場、重點企業(yè)等區(qū)域安全隱患，進(jìn)行一次全面排查整治，實行臺賬銷號管理，堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處，將風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
六是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”，嚴(yán)格落實節(jié)假日最新值班制度，認(rèn)真落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報送制度，強化應(yīng)急響應(yīng)，堅決杜絕謊報、瞞報，確保重要信息上報及時、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強應(yīng)急準(zhǔn)備，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲備，隨時做好處置突發(fā)事件的保障工作，做到有效應(yīng)對、有備無患。
最后，我要強調(diào)的是，年關(guān)將近，大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”，加強重點人員排查管控，持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控，減少非必要聚集活動，同時嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場所測溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施，確保全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!
今天的會議到此結(jié)束，散會。
市長在會議上的講話稿篇九
同志們：
市委、市政府召開這次會議，主要是動員全市上下認(rèn)清形勢，強化措施，狠抓落實，做好迎接省、（上級市）市計劃生育年終檢查考核工作，善始善終地完成今年計生工作的各項任務(wù)目標(biāo),確保今年人口與計劃生育工作繼續(xù)取得好成績。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，講三個方面的問題。
省和（上級市）市對各縣、市、區(qū)2019年度人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制檢查考核將從10月14日起開始。今年上級的檢查考核，時間短、人員多、要求嚴(yán)、任務(wù)重，與往年相比變化非常大。一是考核的內(nèi)容細(xì)。今年的考核，重點包括人口控制、黨政重視、齊抓共管、經(jīng)費投入、性別比控制、清退計生押金、免費服務(wù)經(jīng)費、獨生子女父母獎勵費落實、服務(wù)陣地建設(shè)、村級計生機制改革、流動人口管理、避孕節(jié)育措施落實和人口出生、結(jié)婚瞞漏錯報等指標(biāo)。同時，還要將人民來信來訪反映的問題，作為重點檢查的內(nèi)容。二是考核樣本點多。每個縣市區(qū)要考核三分之一左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我市將抽查8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點突出二類村和（上級市）市重點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，城區(qū)及市直單位特別是企業(yè)計劃生育管理和服務(wù)、流動人口、下崗失業(yè)等特殊人群監(jiān)管，也列入了重點考核范圍。三是考核的時間緊。往年三四天的考核，今年就一天的時間，若干調(diào)查組，近百口人一下子壓到一個縣市區(qū)，當(dāng)天來當(dāng)天走，這就加大了迎接考核工作的壓力。四是考核的方法新。這次考核，調(diào)查人員不在縣市區(qū)居住，統(tǒng)一安排住在（上級市），特別是農(nóng)村點調(diào)查，隨機抽簽確定樣本點，不打招呼，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村、入戶，各組獨立行動，當(dāng)天調(diào)查結(jié)束，當(dāng)天將資料上交考核辦公室。尤其是通過鎖定（上級市）市公安局出生落戶信息，與計生部門計算機數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，以此確定出生錯漏報和性別差錯，這在歷年考核中還是第一次。
從前段工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門都按照市委、市政府的總體部署，搶時間，爭主動，早準(zhǔn)備，圍繞迎接上級檢查考核做了大量卓有成效的工作。但是，工作中仍然存在許多不容忽視的問題，工作形勢非常嚴(yán)峻，搞不好將會影響今年的考核成績。突出表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位撞“僥幸”心理嚴(yán)重。一些同志對迎接上級檢查考核工作重視程度不夠，尤其是在連年獲獎的情況下，有些地方和單位產(chǎn)生了盲目樂觀、松懈麻痹情緒，對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)力量弱化了，投入的精力少了，應(yīng)該落實的政策、措施，沒有真正落實到位，勢必影響考核的成績。二是計劃生育管理服務(wù)放松、弱化問題嚴(yán)重。少數(shù)單位仍然存在結(jié)婚出生瞞、漏、錯報現(xiàn)象，長效避孕節(jié)育措施落實不及時、不到位，出生性別比嚴(yán)重失調(diào)。在流動人口、下崗失業(yè)人員管理服務(wù)方面，存在許多問題，尤其是個別企業(yè)對下崗失業(yè)人員采取不交押金就不給辦理出生證件、不納入計生管理的錯誤做法，導(dǎo)致結(jié)婚和出生漏報漏管，引起許多群眾上訪和撥打（上級市）市長熱線投訴，也影響我市考核的成績。三是經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。有的存在計生人員工資拖欠、計生事業(yè)經(jīng)費撥付不足、村級計生專職干部待遇不落實的問題；有的先撥后抽，借支挪用，為了應(yīng)付檢查考核突擊造假帳。由于投入不足，造成服務(wù)站室簡陋破舊，醫(yī)療設(shè)備老化短缺，影響了服務(wù)工作的開展。四是獨生子女父母獎勵政策落實不夠。根據(jù)上級要求，市委、市政府研究確定，我市農(nóng)村獨生子女父母獎勵費，稅費改革后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支付，但從檢查情況看，近幾年個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分困難企業(yè)至今沒有按照市政府的規(guī)定要求兌現(xiàn)。計生系列保險、補充養(yǎng)老保險等工作遲遲開展不起來。五是計生押金、保證金問題沒有解決好。上級要求將過去收取的計生押金、保證金，在省、市考核前全部返還完畢，不得以任何理由拖欠，否則在年度考核中實行“一票否決”。但個別地方態(tài)度一直不明朗，對上級三令五申要求解決的問題置若罔聞，久拖不決。困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有財力還，有錢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不積極還，計生押金、保證金兌付問題沒有得到很好地重視和解決。這些問題如解決不好，不但妨礙我市計生工作的健康發(fā)展，而且將直接影響今年人口責(zé)任目標(biāo)的全面完成。目前，省、市考核在即，各級各部門要充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性、時間的緊迫性、問題的嚴(yán)重性和任務(wù)的艱巨性，下大氣力集中解決薄弱環(huán)節(jié)和問題，真正把迎接好上級檢查考核作為當(dāng)前工作的重中之重，切實抓緊抓好。
根據(jù)省、市人口與計劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
年度考核的規(guī)定要求，各級、各部門要結(jié)合各自工作實際，抓住當(dāng)前有限的時間，全面安排部署，突出工作重點，切實抓好以下十個方面工作的落實：
一是全面進(jìn)行清理清查。重點清理2019年以來有出生、結(jié)婚現(xiàn)象的；再婚、外來媳婦、外來居住的；未透查、外躲計劃外懷孕的；應(yīng)落實措施而未落實的；城區(qū)流動人口、離崗、下崗、辭職等特殊人群，弄清本單位人口與計生底子，做到心中有數(shù)，工作有的放矢。
二是抓好節(jié)育措施落實。從目前情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直個別單位，漏管育齡婦女、應(yīng)落實措施而未落實措施的，數(shù)量不少。各級、各部門要根據(jù)上級考核要求，將未落實長效避孕措施的全部拉出單子，逐一過篩，逐人落實措施，一人不漏地解決好。
三是搞好微機信息核對。市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），都要將公安落戶信息和計生上報數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)問題及時糾改，做到計生、公安信息一致，核對無誤。同時，要抓好協(xié)會、宣傳、服務(wù)等檔、簿、表、冊的檢查，清理、規(guī)范“三大陣地”和檔案袋。
四是足額落實經(jīng)費投入。上級規(guī)定，今年人均計生事業(yè)費要達(dá)到8.15元以上，其中市里為1.9元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為6.25元，要確?；鶎尤藛T工資報酬落實，確保計生工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費落實，確保農(nóng)村“四術(shù)”免費服務(wù)政策落實。同時，凡是違法超生的，都必須及時立案處理，確保社會撫養(yǎng)費足額征收到位。
五是全額返還計生押金、保證金。目前，我市部分單位拖欠育齡群眾計生押金、保證金的數(shù)額驚人。對這個問題，各級務(wù)必高度重視，以前收取是上級允許的，現(xiàn)在兌付也是上級規(guī)定的。對過去收取的計生押金、保證金，要全部足額返還。押金數(shù)額較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要立即返還，任務(wù)較重的要采取多種辦法、多種渠道籌措資金，在省、市考核前盡快完成。對這個問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確，計生押金、保證金，誰收取的誰返還，誰花了，誰負(fù)責(zé)，市里不承擔(dān)任何責(zé)任，不要有任何指望和想法。目前在市直個別單位也發(fā)現(xiàn)有收取下崗失業(yè)人員計生保證金的問題，特別強調(diào)，有這種現(xiàn)象的要立即停止整頓，已經(jīng)收取的要立即足額返還，并不準(zhǔn)再以任何名義繼續(xù)收取任何形式的押金、保證金。
六是抓好技術(shù)服務(wù)。貫徹落實《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站人財物力的投入，改善基層技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)施條件，達(dá)到人員、設(shè)備、陣地三配套。做好出生性別比平衡和流引產(chǎn)、節(jié)育手術(shù)、出生缺陷等工作，確保出生缺陷率逐年下降，出生嬰兒性別比控制在正常范圍，群眾滿意程度要有明顯提高。
七是加強陣地建設(shè)。村級人口學(xué)校、協(xié)會辦公室和計生服務(wù)室，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)站要符合上級要求，做到干凈整潔，制度完善，檔簿材料齊全。要抓好鄉(xiāng)村計生宣傳教育一條街、一堂課、一份明白紙和一個宣講團等“四個一”建設(shè)。還要對村干部和育齡群眾突擊搞好應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。同時抓好村級計生協(xié)會建設(shè)，完善村級工作機制改革，力爭在省、市考核前做好各項準(zhǔn)備工作。
八是落實優(yōu)惠政策。上級要求，獨生子女父母獎勵費要全部兌現(xiàn)，并上查一個年度。各級要采取果斷措施，務(wù)必落實獨生子女父母獎勵費，加大對農(nóng)村自愿終生只要一個女孩家庭的獎勵力度，并切實辦好計生系列保險，加快建立完善利益導(dǎo)向和社會保障機制。
合同。
簽訂率、透查率以及聯(lián)系情況全面落實，確保流動人口底子清楚，萬無一失。
十是落實好市直部門職責(zé)。1、市人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要結(jié)合職責(zé)分工，制定出臺有利于計劃生育的文件或幫助解決實際問題。尤其是在黨政干部政績考核、表彰獎勵、提拔晉升中，把計劃生育作為一項重要內(nèi)容，在有關(guān)部門出臺的文件中要有這項內(nèi)容。2、建立部門垂直管理體系。（上級市）市有關(guān)部門對下級部門組織的考核評估要有材料，包括考核資料、責(zé)任書等。各有關(guān)單位要做好準(zhǔn)備，與上級加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)關(guān)系，做好有關(guān)準(zhǔn)備。本市凡有下屬單位的部門，也要對下屬單位進(jìn)行考核評估，并做到制度健全、材料齊備，以備上級檢查。3、市人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要寫出履行計劃生育工作職責(zé)情況匯報，于10月11日前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組織、宣傳、紀(jì)檢、法院、公安、司法、財政、人事、勞動、民政、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、房管、工會、共青團、婦聯(lián)等單位不僅要準(zhǔn)備好文件、材料，還要準(zhǔn)備好考核走訪和問卷調(diào)查。特別是民政局要注意做好晚婚工作，避免和減少漏管育齡婦女；公安局要嚴(yán)把落戶關(guān)，配合計生部門抓好出生落戶信息核對；衛(wèi)生局要落實好控制性別比的各項措施。
現(xiàn)在離上級考核還有幾天的時間了，時間緊、任務(wù)重，全市上下都要立即行動起來，把迎接好上級檢查考核作為當(dāng)前工作的重中之重，抓住考核前的有限時間，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間，搞好自我清理、自我檢查和自我整改，確保各項工作任務(wù)全面完成。
第一，要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)。必須明確，各級黨政一把手是計劃生育工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級都要立即聽取一次計生工作匯報，正確分析形勢，找出薄弱環(huán)節(jié)，研究確定對策，盡快研究解決重點、難點問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊召開一次由村支部書記、計生協(xié)會秘書長和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)骨干會議；市直部門也要召開一次專題會議，進(jìn)行廣泛動員，全面部署，扎扎實實做好迎接考核的各項準(zhǔn)備工作。
第二，要立即形成上下聯(lián)動的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要認(rèn)真履行職責(zé)分工，積極參與，全力支持，迎接好上級的檢查考核。要本著“缺什么補什么，什么弱抓什么”的原則，認(rèn)真搞好查漏補缺，把所有問題解決在上級考核前，確保應(yīng)出臺的文件、有關(guān)的會議記錄、各種材料和。
規(guī)章制度。
真正達(dá)到上級要求。市委、市政府責(zé)成市計生局抓好迎接上級考核的督查工作，各有關(guān)部門要主動接受計生部門的指導(dǎo)，切實做到要人有人，要車有車，各項措施全面落實，真正形成上下聯(lián)動、密切配合的良好局面。
第三，要層層落實考核責(zé)任制。要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位領(lǐng)導(dǎo)及計生專業(yè)人員包管區(qū)、包村、包單位責(zé)任制，注意解決好重點村、重點單位和重點人問題，全面排查，列出單子，特別是對墜腳村、釘子戶，要采取果斷措施，在上級考核中決不允許出現(xiàn)死角單位。今天借這個機會，再次重申，在上級考核時，凡為市里爭得榮譽的，市委、市政府將予以表彰獎勵。但哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、哪個部門、單位因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位、達(dá)不到考核要求，影響全市成績的，市委、市政府堅決實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，當(dāng)前計生工作面臨的任務(wù)十分艱巨。市委、市政府要求，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，團結(jié)一致，全力以赴，繼續(xù)發(fā)揚過去的優(yōu)良傳統(tǒng)，力爭我市在上級檢查考核中取得更加優(yōu)異的成績，為市委、市政府爭光。
市長在會議上的講話稿篇十
經(jīng)過一個愉快的春節(jié)，我們喜氣洋洋地迎來了新的一年，新的一個學(xué)期。今天是我們?nèi)w師生的第一次集會，首先，我代表學(xué)校對返校工作、學(xué)習(xí)的老師們、同學(xué)們致以新春的問候與良好的祝愿：祝大家馬年吉祥，一馬當(dāng)先，馬到成功!
一年之計在于春。春天是播灑希望、點燃激情的季節(jié)，一年中有哪些要實現(xiàn)的愿望?要達(dá)到怎樣的目標(biāo)?要如何去實現(xiàn)?是我們每一位師生現(xiàn)在必須明確的問題。
教書先育人，是我對老師們的期望，也是我對老師們的要求。知識、分?jǐn)?shù)固然重要，然影響一個人的成長，讓孩子們終生受益除了必要的知識外，健康、樂觀的心態(tài)，良好的生活習(xí)慣和文明素養(yǎng)也有著舉足輕重的作用。希望老師們要身體力行，用自己的健康的心態(tài)和良好習(xí)慣去影響、教育學(xué)生，用行為規(guī)范、制度約束、日常管理、榜樣引領(lǐng)去引導(dǎo)、感化學(xué)生，用對孩子真摯的愛，充分的理解與尊重，讓每一個孩子在我們悉心呵護下，如暖春的映山紅，驕艷、美麗，茁壯成長。
學(xué)知先從做人學(xué)起，是我對同學(xué)們的期望，也是我對同學(xué)們的要求。認(rèn)真、勤奮、上進(jìn)、樂觀、謙虛是我們做人應(yīng)具備的良好品質(zhì)，也是我們學(xué)好知識本領(lǐng)的前提。一個沒有樂觀、健康心態(tài)，消極厭世的人，就會對任何事物沒興趣，對學(xué)校、老師，甚至對自己都沒信心;一個不能謙虛、勤奮的人，只能是一個只有滿腹理想與抱負(fù)，而缺乏腳踏實地實干精神的人;一個沒有上進(jìn)心的人，就只能原地踏步，最終只能如逆水行舟，不進(jìn)只退。
因此，希望同學(xué)們：
1、要有一顆積極樂觀的心態(tài)，要相信老師，相信自己，有付出就有收獲，付出的努力越多，離成功的距離越近。
2、要腳踏實地，真學(xué)苦練。對老師布置的作業(yè)要按質(zhì)按量完成，對老師課堂提出的問題要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的思考，對學(xué)習(xí)遇到的困難要迎難而上，盡自己所能努力克服。
3、要立爭完美，追求上進(jìn)。學(xué)如逆水行舟，不進(jìn)則退。這是大家淺俗易懂的道理。不比能力，比努力，不比以前，比眼前，把每個問題弄通弄透，把每個知識學(xué)深學(xué)精，絕不放過，認(rèn)真對待，立爭完美。
寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。每一個孩子就像一朵玫瑰花蕾,有不同的花期,最后開的花與最早開的花一樣美麗。愿每一位同學(xué)都如向陽之花，熱情、奔放，永遠(yuǎn)向著太陽的方向綻放。
市長在會議上的講話稿篇十一
今天會議的主要任務(wù)是,通報全市農(nóng)村社會治安大走訪大整治工作情況，動員部署全市城區(qū)社會治安大走訪大整治活動。前一時期，經(jīng)市委同意，市綜治委部署開展了農(nóng)村社會治安集中整治工作，各級各有關(guān)部門堅持走群眾工作路線，深入農(nóng)村，深入群眾，查找問題，落實整改，取得了明顯成效，贏得了廣大群眾的高度贊譽和支持，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也為全市社會治安綜合治理工作積累了不少成功經(jīng)驗。借此機會，我代表市委、市政府向參與、支持大走訪大整治活動的社會各界表示衷心的感謝和親切的慰問!為切實抓好城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動。下面，我講三點意見。
一、高度統(tǒng)一思想，切實增強做好城區(qū)社會治安大走訪大整治活動的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前，全市社會治安總體形勢基本穩(wěn)定，大局是好的，但也存在著不少問題，人民群眾有意見、有反應(yīng)，迫切要求我們加大治理力度，迅速扭轉(zhuǎn)局面。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居住在城鎮(zhèn)的人口逐年上升，據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計，現(xiàn)已達(dá)到了240萬人。城區(qū)是城市經(jīng)濟最繁華、社會最活躍、思想最開放的地區(qū)，同時城區(qū)也是人口最集中、群體最復(fù)雜、治安最敏感的地區(qū)。可以說，農(nóng)村平安是全市平安的基礎(chǔ)，城市平安是全市平安的關(guān)鍵。分析當(dāng)前城區(qū)社會治安形勢，有以下幾個特點：一是形成原因復(fù)雜。城區(qū)流動人員流竄犯罪突出，利益矛盾糾紛頻發(fā);群眾居住格局分散，治安防范難度較大;警力相對不足，治安防控體系不完善等。二是表現(xiàn)形式多樣。突出地表現(xiàn)為“兩搶一盜”犯罪易發(fā)、多發(fā)，涉黑涉惡犯罪時有發(fā)生，黃賭毒丑惡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，民轉(zhuǎn)刑案件多發(fā)等，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏僻街巷、出租房屋等違法犯罪較為突出等。三是社會危害嚴(yán)重。城區(qū)的社會治安問題往往具有突發(fā)性，難以及時應(yīng)對。同時由于人口集中，容易產(chǎn)生聚集膨脹效應(yīng)，嚴(yán)重影響群眾心理，影響安全感。
對于城區(qū)治安工作，市委、市政府高度重視，宋書記、于勇代市長都提出了明確要求。希望同志們要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動的重大意義，在抓好農(nóng)村社會治安集中整治工作的同時，進(jìn)一步增強做好城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動的責(zé)任感和緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，扎扎實實把這次城區(qū)集中整治工作抓好、抓出成效，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、堅持多措并舉，扎實做好城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動。
這次全市城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動，要創(chuàng)新工作方法，堅持走群眾路線。大走訪、大整治的工作措施要充分聽取群眾意見，工作開展要充分動員群眾參與，工作成效要由群眾進(jìn)行評判。具體說，要認(rèn)真抓好以下幾個方面的工作：
一是開展立體式的大走訪，把城區(qū)社會治安真實情況摸排上來。大走訪的總體工作方法是堅持“四進(jìn)”，即進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社會面，要覆蓋到城區(qū)社會生活的各個領(lǐng)域。全市所有黨政機關(guān)、政法機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位人員都要全員參與，認(rèn)真參與調(diào)查，同時要當(dāng)好宣傳員，積極主動動員家庭成員和鄰居朋友參與，擴大大走訪的影響力;市綜治委成員單位及其他部門要按照市綜治委的部署，在社區(qū)的配合下，深入到社區(qū)居民中，調(diào)查走訪有關(guān)情況。各縣、市、區(qū)要組織開展社區(qū)居民大走訪，力爭把走訪調(diào)查覆蓋到每家每戶;阜陽市主流網(wǎng)站和有關(guān)單位網(wǎng)站要及時鏈接阜陽平安網(wǎng)的“社會治安大走訪民意調(diào)查”網(wǎng)頁，以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查為主渠道，及時高效地收集民意;要擴大社會面的宣傳調(diào)查力度，各大商場要大力支持大走訪、大整治活動，向顧客散發(fā)大走訪、大整治資料。各有關(guān)單位要充分利用電子屏幕進(jìn)行宣傳?；疖囌?、汽車站、公交站臺、公交車輛都要張貼大走訪、大整治宣傳資料，真正做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造濃厚的氛圍。
二是實施多手段的大整治，盡快改變城區(qū)社會治安面貌。在摸清情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實通報、掛牌、警示、督查、回訪等措施，邊走訪邊整治，邊排查邊嚴(yán)打。對摸排掌握的治安復(fù)雜地區(qū)、群眾反映強烈的治安突出問題、以及一些不作為慢作為的基層政法單位，要認(rèn)真組織實施強有力的“鐵拳”行動。尤其要緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、社會輿論關(guān)注、人民群眾需要的突出問題，重拳開展打擊整治行動。要通過社會治安大整治，努力實現(xiàn)被通報警示地區(qū)得到有效整改、治安面貌明顯轉(zhuǎn)變、人民群眾基本滿意的工作目標(biāo)。同時在整治活動中要立足長遠(yuǎn)，注重提高黨委政府對治安工作的重視度，注重提升基層執(zhí)法機關(guān)服務(wù)管理水平，注重增強社會各界和人民群眾參與治安管理的意識，努力營造好“社會治安、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
三是健全社會治安防控體系，完善城區(qū)社會治安長效機制。大走訪、大整治活動是階段性的工作安排，不斷健全社會治安防控體系是城區(qū)社會治安穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的長久之策。今明兩年是加強社會治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵之年，各級各有關(guān)單位要結(jié)合省、市有關(guān)部署，結(jié)合這次大走訪、大整治成果，攻堅克難，總結(jié)經(jīng)驗，全力推進(jìn)，盡快建成富有阜陽特色的社會治安防控體系。今明兩年要加強領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，努力實施好人口信息管理綜合應(yīng)用平臺、警用地理信息基礎(chǔ)平臺、保安管理信息系統(tǒng)、行業(yè)場所治安管理信息系統(tǒng)、槍爆?；锲沸畔⑾到y(tǒng)、視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等建設(shè)。在加強硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，還要高度重視人本建設(shè)，傾力做好“人防和意識防”的工作。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者、專門機關(guān)人員、社會志愿者、社會治安輔助人員和廣大人民群眾等“五種人”在“人防和意識防”工作中的積極性。總之，要通過人防、物防、技防和意識防的有機結(jié)合，確保社會治安防控效應(yīng)的最大化。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動取得實效。
城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動，是市委、市政府在農(nóng)村治安大走訪、大整治取得實效的基礎(chǔ)上，部署的一項重大活動，涉及到方方面面，時間緊，任務(wù)重，要求高，各級各部門要密切協(xié)作、齊抓共管，形成合力，確保集中整治活動取得實際成效。
一要精心組織。各級黨委、政府和政法綜治部門要認(rèn)真制定本地區(qū)本部門開展城區(qū)大走訪、大整治活動的工作方案和措施，切實加強對這次專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實安排好走訪民意、整治治安、排查調(diào)處矛盾糾紛等各項具體工作，努力從解決主要矛盾入手，使各項工作相互促進(jìn)、相得益彰，全面提高。
二要營造聲勢。各級黨委、政府要采取多種形式，切實做好宣傳發(fā)動工作。宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大對集中整治的宣傳報道力度。報紙、電臺、電視臺要設(shè)立大走訪、大整治活動專欄，大張旗鼓地宣傳市委、市政府開展社會治安集中整治活動的信心和決心，宣傳集中整治取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進(jìn)典型，真正在全市形成“人人關(guān)心走訪整治活動，人人支持走訪整治活動，人人參與走訪整治活動”的濃厚氛圍。
三要加強督查。各地各部門要采取多種有效形式，加強對活動的督促、指導(dǎo)和檢查，狠抓大走訪、大整治各項措施的落實。市綜治委將成立督查組加強對各地各有關(guān)部門的工作督促指導(dǎo)，及時幫助解決遇到的困難和問題。市綜治辦也要加大督查指導(dǎo)力度，通過階段督查、專項督查、重點督查、暗訪督查等手段，隨時了解和掌握活動進(jìn)展情況。對那些行動遲緩、工作不力、效果不佳的地方，要進(jìn)行通報批評;對搞形式主義、走過場的，要責(zé)令補課;對那些不重視平安建設(shè)，黑惡勢力和盜搶團伙得不到及時打擊，重大矛盾糾紛得不到及時化解，以及發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的地方和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過強有力的督促檢查，使走訪整治的各項措施真正落到實處。
四要嚴(yán)格考核。堅持把大走訪、大整治活動開展情況和工作效果作為年度綜治和平安建設(shè)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。在考核時，既要看領(lǐng)導(dǎo)是否重視、組織是否嚴(yán)密、保障是否有力，也要看打擊和預(yù)防違法犯罪的工作機制是否建立、治安防控體系是否得到加強、治安防范措施是否進(jìn)一步落實。更要看人民群眾的安全感是否有了增強，滿意度是否有了提高。對成績顯著、群眾滿意的地方和部門，要予以獎勵;對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不力、集中整治效果不佳、治安落后面貌沒有明顯改觀、群眾安全感指數(shù)偏低的，要取消評先資格并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
抓好社會治安大走訪、大整治活動是加強社會管理創(chuàng)新的重要一環(huán)，責(zé)任重大，使命光榮。各地各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視、立即行動起來，扎扎實實、轟轟烈烈地開展一場大走訪、大整治的人民戰(zhàn)爭，為全市社會治安持續(xù)向好作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長在會議上的講話稿篇十二
同志們：
今天，我們召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》，貫徹落實省委人大工作會議精神，對進(jìn)一步加強和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的重要作用，推動人大制度和人大工作與時俱進(jìn)，提高人大工作整體水平。
黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來，圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》，是當(dāng)前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會議，出臺《實施意見》，就落實系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署，明確要求，有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè)。
近年來，市委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)，切實發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，務(wù)實重干，在推動經(jīng)濟建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強自身建設(shè)等方面做出了突出成績，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面，聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會關(guān)切，針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得了良好的社會效果。在代表工作方面，積極著力創(chuàng)新載體，推動縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導(dǎo)各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，全身心投入各項建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。在自身建設(shè)方面，不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和工作效能;健全會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長效機制，進(jìn)一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面，認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作，促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題，較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。
在肯定成績的同時，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱，比如，組織機構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現(xiàn)象比較突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高，有走過場的現(xiàn)象，等等。這些問題，不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
省委人大工作會議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見(征求意見稿)》，全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施，剛才，樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真抓好落實;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。下面，就進(jìn)一步加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點意見。
一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期人大工作的重要意義。
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度，不斷提高對新時期人大工作重要性的認(rèn)識，切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
(一)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措。縣鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)?？h鄉(xiāng)人大離實際最近，離百姓最近，離社會矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
(二)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，不是一句空洞的口號，需要在實踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實保障，讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性，從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。
(三)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市“十三五”發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來。縣鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動依法行政公正司法，更好地維護群眾權(quán)益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來，為全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘凝聚強大力量。
二、把握原則，突出重點，全面提升我市人大工作水平。
加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅持正確的政治方向，要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證。縣鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。縣鄉(xiāng)人大要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點，著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。切實發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進(jìn)依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其會決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實現(xiàn)各項工作的法治化。四是堅持民主集中制?？h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，保證人大代表和會組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅持從實際出發(fā)?？h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢，堅持圍繞中心，立足地方實際，傳上情、接地氣，不斷增強縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性，更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項原則要求，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢，找準(zhǔn)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點抓好以下四個方面。
(一)著力加強和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實增強監(jiān)督實效。人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作?？h鄉(xiāng)人大要著力加強和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。一要科學(xué)謀劃，切實增強監(jiān)督工作的計劃性。要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點問題，事關(guān)長遠(yuǎn)的難點問題，事關(guān)民生的熱點問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的切入點，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點，確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。二要突出重點，切實增強監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸，督促政府積極破解攻堅轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，綜合運用各種監(jiān)督方式，督促政府進(jìn)一步集中人力財力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，維護社會公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實增強監(jiān)督工作的權(quán)威性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多，比如，聽取和審議“一府兩院”工作報告，審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算報告，等等。要結(jié)合實際，科學(xué)選擇、綜合運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實做，切實增強監(jiān)督工作的實效性。要從實處入手，向?qū)嵦幹Γ趯嵦幝淠_，強化跟蹤問效，督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實和問題的解決，給人民群眾一個滿意的答卷。
(二)著力加強和改進(jìn)決定重大事項工作，切實促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的一項重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出，健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策前向本級人大報告。要認(rèn)真落實中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項的水平。縣鄉(xiāng)黨委要增強依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志?？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機制，實行人大討論決定重大事項年度清單制度，緊密結(jié)合本地工作實際，合理確定重大事項的范圍?？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權(quán)的有效形式，按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實質(zhì)、決定實施抓落實的總體要求，積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進(jìn)工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實，主動報告實施情況。
(三)著力加強和改進(jìn)選舉任免工作，切實提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實落實中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強化“四種意識”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進(jìn)行分配，對一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
(四)著力加強和改進(jìn)代表工作，切實發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別，把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機制，落實代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強辦理實效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動，健全“人大代表之家”運行機制，以代表小組為依托，加強和規(guī)范代表活動陣地建設(shè)，豐富代表活動內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制，開展代表述職活動，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù)，不是榮譽或者待遇，要切實履行責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表，各級黨委和人大會要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為人大依法履職提供堅強保證。
人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會依法履職，是各級黨委的重要責(zé)任，也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，落實工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，推動我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
(一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機制，每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大會黨組或人大主席團工作匯報，及時研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關(guān)干部民主推薦的會議，要根據(jù)需要安排同級人大專門委員會、人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
(二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其會依法加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定;支持人大及其會依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護人大及其會選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會、會工作機構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對口聯(lián)系機制，健全人大會工作機構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。
(三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強機構(gòu)建設(shè)、充實工作力量、落實經(jīng)費保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。
(四)要強化隊伍建設(shè)。各級黨委要重視和支持人大加強自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機制，有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機關(guān)干部之間的交流。人大會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定，全面加強政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊伍。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
市長在會議上的講話稿篇十三
同志們：
今天，我們召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》，貫徹落實省委人大工作會議精神，對進(jìn)一步加強和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的重要作用，推動人大制度和人大工作與時俱進(jìn)，提高人大工作整體水平。
黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來，圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》，是當(dāng)前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會議，出臺《實施意見》，就落實系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署，明確要求，有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè)。
近年來，市委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)，切實發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，務(wù)實重干，在推動經(jīng)濟建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強自身建設(shè)等方面做出了突出成績，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面，聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會關(guān)切，針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得了良好的社會效果。在代表工作方面，積極著力創(chuàng)新載體，推動縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導(dǎo)各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，全身心投入各項建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。在自身建設(shè)方面，不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和工作效能;健全會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長效機制，進(jìn)一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面，認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作，促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題，較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。
在肯定成績的同時，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱，比如，組織機構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現(xiàn)象比較突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高，有走過場的現(xiàn)象，等等。這些問題，不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
省委人大工作會議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見(征求意見稿)》，全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施，剛才，樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真抓好落實;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。下面，就進(jìn)一步加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點意見。
一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期人大工作的重要意義。
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度，不斷提高對新時期人大工作重要性的認(rèn)識，切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
(一)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措。縣鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)?？h鄉(xiāng)人大離實際最近，離百姓最近，離社會矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
(二)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，不是一句空洞的口號，需要在實踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實保障，讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性，從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。
(三)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市“十三五”發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來?？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動依法行政公正司法，更好地維護群眾權(quán)益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來，為全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘凝聚強大力量。
二、把握原則，突出重點，全面提升我市人大工作水平。
加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅持正確的政治方向，要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證?？h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?？h鄉(xiāng)人大要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點，著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。切實發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進(jìn)依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其會決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實現(xiàn)各項工作的法治化。四是堅持民主集中制?？h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，保證人大代表和會組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅持從實際出發(fā)?？h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢，堅持圍繞中心，立足地方實際，傳上情、接地氣，不斷增強縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性，更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項原則要求，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢，找準(zhǔn)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點抓好以下四個方面。
(一)著力加強和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實增強監(jiān)督實效。人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作?？h鄉(xiāng)人大要著力加強和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。一要科學(xué)謀劃，切實增強監(jiān)督工作的計劃性。要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點問題，事關(guān)長遠(yuǎn)的難點問題，事關(guān)民生的熱點問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的切入點，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點，確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。二要突出重點，切實增強監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸，督促政府積極破解攻堅轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，綜合運用各種監(jiān)督方式，督促政府進(jìn)一步集中人力財力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，維護社會公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實增強監(jiān)督工作的權(quán)威性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多，比如，聽取和審議“一府兩院”工作報告，審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算報告，等等。要結(jié)合實際，科學(xué)選擇、綜合運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實做，切實增強監(jiān)督工作的實效性。要從實處入手，向?qū)嵦幹?，在實處落腳，強化跟蹤問效，督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實和問題的解決，給人民群眾一個滿意的答卷。
(二)著力加強和改進(jìn)決定重大事項工作，切實促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的一項重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的十八屆三中全會提出，健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策前向本級人大報告。要認(rèn)真落實中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項的水平?？h鄉(xiāng)黨委要增強依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志?？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機制，實行人大討論決定重大事項年度清單制度，緊密結(jié)合本地工作實際，合理確定重大事項的范圍。縣鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權(quán)的有效形式，按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實質(zhì)、決定實施抓落實的總體要求，積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進(jìn)工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實，主動報告實施情況。
(三)著力加強和改進(jìn)選舉任免工作，切實提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實落實中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強化“四種意識”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進(jìn)行分配，對一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
(四)著力加強和改進(jìn)代表工作，切實發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別，把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機制，落實代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強辦理實效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動，健全“人大代表之家”運行機制，以代表小組為依托，加強和規(guī)范代表活動陣地建設(shè)，豐富代表活動內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制，開展代表述職活動，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù)，不是榮譽或者待遇，要切實履行責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表，各級黨委和人大會要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為人大依法履職提供堅強保證。
人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會依法履職，是各級黨委的重要責(zé)任，也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，落實工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，推動我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
(一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機制，每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大會黨組或人大主席團工作匯報，及時研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關(guān)干部民主推薦的會議，要根據(jù)需要安排同級人大專門委員會、人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
(二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其會依法加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定;支持人大及其會依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護人大及其會選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會、會工作機構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對口聯(lián)系機制，健全人大會工作機構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。
(三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強機構(gòu)建設(shè)、充實工作力量、落實經(jīng)費保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。
(四)要強化隊伍建設(shè)。各級黨委要重視和支持人大加強自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機制，有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機關(guān)干部之間的交流。人大會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定，全面加強政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊伍。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
市長在會議上的講話稿篇十四
尊敬的老師、親愛的小朋友：
大家好!今天我們歡聚一堂，師幼聯(lián)歡，舉辦海寧新世紀(jì)幼兒園屆大班畢業(yè)典禮，歡送大班小朋友離園，我感到無比的激動。在此，我代表海寧新世紀(jì)幼兒園的全體老師和工作人員，祝賀小朋友們：祝賀你們長大了!祝賀你們學(xué)會了大班孩子應(yīng)有的本領(lǐng)!祝賀你們即將成為一名合格的小學(xué)生，背上書包飛向更廣闊的天空!
回想在幼兒園的點點滴滴，你們從一個腳步蹣跚的寶寶，在老師的幫助下學(xué)會了簡單的生活自理，學(xué)會了一些探究的小本領(lǐng)，學(xué)會了尊重和關(guān)愛。通過一次又一次活動的洗禮，你們長大了，變得大方,活潑，有禮貌了，有了集體榮譽感，有了競爭意識，你們?yōu)橛變簣@贏得了許多榮耀。感謝你們，親愛的小朋友，是你，讓教師的生命感受到了光耀無比;我們不會忘記你們的一顰一笑，一舉一動;感謝尊敬的家長朋友，因為有您的鼎力協(xié)同我們的教育教學(xué)活動才有成效，我們不會忘記您的支持;感謝我們的所有老師及工作人員，因為有您的辛勤付出，才有了今天孩子們健康、快樂的成長!在此之際，真誠的對大家說聲：“謝謝!”
濃濃祝福語，依依惜別情。此時此刻，面對朝夕相處的孩子，面對那一張張?zhí)煺鏍N爛的笑臉，我心里有說不出的高興，也有說不出的難過。三年來，可愛的孩子們，你們用純真和善良，用智慧和靈氣，編織了童年五彩繽紛的夢，翻開你們的成長檔案，一個個驚喜，一份份感動，寫滿了你們成長進(jìn)步的足跡，幼兒園的每個角落都留下了你們的歡聲笑語、朝氣與熱情。
今日你以新幼為榮，明日新幼以你為榮。最后，我再次祝福海寧新世紀(jì)幼兒園2009屆大班畢業(yè)生順利走向新的旅程，相信你們永遠(yuǎn)是最棒的!
最后，祝各位老師、家長朋友：身體健康!永遠(yuǎn)快樂、幸福!
市長在會議上的講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師：
大家上午好!
首先，我很高興今天在這里參加高考備考工作座談會?；仡欉^去一年的高考備考工作，感觸良多。因為今年是我校合作辦學(xué)結(jié)束后的第一年高考，各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界都很關(guān)注今年的高考成績會怎樣?對于我們來說，承受的壓力很大。在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體師生的共同努力下，我校今年高考取得了可喜的成績，給儋州人民交了一份滿意的答卷!
回顧過去一年的備考工作，我們注重統(tǒng)一教職工的思想認(rèn)識，旗幟鮮明抓質(zhì)量，理直氣壯抓升學(xué)，突出重點抓備考。具體主要在以下幾個方面作出了不懈的努力。
一、確定高考目標(biāo)。
眾所周知，無論是個人還是集體，定一個奮斗目標(biāo)并不是一件難事，但要定一個明確、具體、可行性強，能引領(lǐng)我們的行動，激勵所有人為之奮斗的目標(biāo)就需要慎重考慮各方面因素。為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、年級組合力研究、再三斟酌，參考我校這屆高三學(xué)生的“入口”成績和往屆高三年級高考備考的各項數(shù)據(jù)，詳細(xì)的分析了本屆學(xué)生的學(xué)情，充分考慮今年高考可能存在的一些新的變數(shù)，最終確定了本屆高三的目標(biāo)：趕超14屆高考成績，13屆高考成績800分有--人，700分以上--人，一本上線--人，一、二本上線--人。我們還把奮斗目標(biāo)具體細(xì)化、量化，并把量化目標(biāo)分解到各個班、各個學(xué)科。用這些鮮明的奮斗目標(biāo)為整個高三的教學(xué)工作導(dǎo)航?？上驳氖?，今年我校的高考成績超額完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，并有了新突破(我校歐怡同學(xué)以829分考取了全市文科第一名的好成績)。800分以上--人，700分以上--人，一本上線--人，一、二本上線--人。
二、著力調(diào)整備考策略。
我們根據(jù)確定的高考目標(biāo)和學(xué)生的實際情況，制定出總體備考策略:“力促尖子生、力推臨界生、力幫學(xué)困生?！钡诼鋵嵾@一策略時，兩個學(xué)期的備考工作重點各有側(cè)重，上學(xué)期主要“抓兩頭、帶中間”，下學(xué)期主要“抓中間、帶兩頭”。上學(xué)期的高考復(fù)習(xí)(第一輪)注重夯實基礎(chǔ)，各班樹立典型，放領(lǐng)頭羊，指導(dǎo)學(xué)生扎扎實實地進(jìn)行基礎(chǔ)訓(xùn)練。同時不放棄任何一名學(xué)生，抓兩頭的同時，努力促使中間生形成追趕的局面。下學(xué)期把工作重點放在中間生(臨界生)上，爭取使中間生向一本線沖刺。從而有力地提高了重本的入圍率。
三、強化“三個管理”，增強備考工作系統(tǒng)性。
第一，強化學(xué)生的自我管理。因為高三學(xué)生有一定的自律性，所以我們主張讓學(xué)生自治，充分發(fā)揮班干部的作用，強化學(xué)生的自我管理意識。我們從進(jìn)行紀(jì)律教育開始慢慢培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，從提高自習(xí)課的質(zhì)量入手讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。首先，我們每學(xué)期給各班都發(fā)一本班風(fēng)記錄本，由班干部每天如實記錄班里早讀、上課、晚修等學(xué)生到位和學(xué)習(xí)情況，每月年級組收上來檢查評比一次。其次，我們規(guī)定在自習(xí)課(或晚自習(xí)課)各班要做到“三零”(即“零”抬頭、“零”聲音、“零”進(jìn)出)，由班長用粉筆把“三零”要求寫在黑板上，讓學(xué)生相互監(jiān)督。此外，安排年級領(lǐng)導(dǎo)值班巡查各班對“三零”規(guī)定的遵守情況，每周通報一次檢查結(jié)果(與班主任的津貼掛鉤)，對做得好的班級要表揚，對存在不足的班級要批評，并要求班主任立即加強整改管理。我們的目的是讓更多的學(xué)生都能達(dá)到了自我約束、自我管理的目的'。我認(rèn)為復(fù)習(xí)備考不在于老師講多少，而在于學(xué)生能學(xué)進(jìn)多少，所以我們十分注重發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我約束和自我復(fù)習(xí)的能力。
第二，強化班級管理。高考成績的好壞，在一定程度上取決于管理水平的高低。在高考備考中，我們先后制定了《高三年級學(xué)生管理規(guī)定》、《高三年級強化管理的補充規(guī)定》等制度，要求高三學(xué)生嚴(yán)格遵守。我們要求每天高三學(xué)生要做到早、晚七點前到班學(xué)習(xí)，每天都安排年級領(lǐng)導(dǎo)和班主任值班檢查登記，對違反規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行通報批評教育。同時在這兩個時間段(早、晚七點)學(xué)生到班后要復(fù)習(xí)什么科目，年級都有具體的安排和要求。我們通過加強班級管理，讓各班形成“求實、守紀(jì)、開拓、進(jìn)取”的班風(fēng)，達(dá)到“勤學(xué)好問、刻苦成才”的學(xué)風(fēng)，提高了復(fù)習(xí)的效率。此外，我們還要求班主任在平時的工作中，要做到三點：嚴(yán)、勤、細(xì)，對學(xué)生要做到兩“跟蹤”(關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和日常行為)。班主任不管在任何時間，都要實施對學(xué)生高效、科學(xué)的管理，為高考備考營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高復(fù)習(xí)備考的效率。
第三，強化年級管理。為了提高年級管理效率，學(xué)校成立了以中層行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的高三年級領(lǐng)導(dǎo)小組，配備兩個年級主任，一個主要負(fù)責(zé)教學(xué)方面，另一個主要負(fù)責(zé)德育方面，做到年級事事有人管，事事有人做，各成員之間相互配合，各盡其職抓好備考。此外，在年級管理中，注重抓好班主任和備課組長這兩個“龍頭”，定期召開班主任和備課組長會議，總結(jié)前段備考工作，安排下階段備考計劃等。班主任工作側(cè)重于學(xué)生管理，協(xié)調(diào)好各科任課教師間的關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生各科成績平衡發(fā)展。備課組長側(cè)重于教學(xué)管理，集思廣益，把握各科的復(fù)習(xí)導(dǎo)向、進(jìn)度、難度、收集高考信息，分析高考形勢，為復(fù)習(xí)備考提供可靠的知識引導(dǎo)。
四、分層教學(xué)，分類指導(dǎo)，全面提高。
針對我校學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊的實際情況，對高三年級的學(xué)生進(jìn)行分層教學(xué)。首先，我們把整個年級學(xué)生按不同層次進(jìn)行了分類(分班)，摸準(zhǔn)哪些學(xué)生能沖刺700分或800分(編入實驗班)，哪些學(xué)生考一本有希望(編入重點班)，哪些學(xué)生考二本有把握(編入平行班)，年級有針對性地根據(jù)學(xué)生情況進(jìn)行分層教學(xué)。其次，經(jīng)過細(xì)化分類之后，通過每次月考的成績進(jìn)行對比和分析，對存在的問題及時找對策解決(實驗班老師要利用課后時間對學(xué)生一對一交談，有針對性地指出問題，幫助學(xué)生查缺補漏)。第三，在教學(xué)過程中，教師也根據(jù)學(xué)生的層次，有針對性地輔導(dǎo)。如：能考一般本科的學(xué)生，重點在應(yīng)知應(yīng)會的題上多下工功夫;而對于沖一本線的學(xué)生不僅要有牢固的基礎(chǔ)，而且要重點在知識的再提高方面多下功夫。不僅要求知識掌握準(zhǔn)確，而且在答題速度、技巧等方面也要進(jìn)行訓(xùn)練。我們這樣做，不僅讓學(xué)生明確了自己的奮斗目標(biāo)，還提高了備考的效率。第四，在制定教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)計劃、講評、輔導(dǎo)等，工作都根據(jù)層次來落實。通過劃分層次，學(xué)生在學(xué)習(xí)上有了目標(biāo)，教師在教學(xué)上也有側(cè)重，摒棄那種大幫哄、一起趕的現(xiàn)象。這樣做既有利于學(xué)生個性的發(fā)展，又解決了尖子生吃不飽，中等生吃不好，學(xué)困生吃不了的問題。
五、注重與名校交流學(xué)習(xí)，提高備考質(zhì)量。
多年的成功備考經(jīng)驗告訴我們要通過“走出去，請進(jìn)來”的模式來提高備考質(zhì)量。我校在高考備考中，不是單打獨斗，更不是“閉門造車”，而是注重與名校交流學(xué)習(xí)。首先，我校多次組織高三教師到省內(nèi)名?！叭〗?jīng)”。如組織到海南華僑中學(xué)、?？谝恢械葘W(xué)校聽課，課后與名校備課組長、教師等交流學(xué)習(xí);其次，我們邀請省內(nèi)名校的專家和老師到我?！皞鹘?jīng)送寶”，到班聽課，實地指導(dǎo)我校高考備考;第三，我們注重收集和利用省內(nèi)名校的高考備考信息和試題，提高我校的備考質(zhì)量;第四，積極參加市教育局和市繼續(xù)教育培訓(xùn)中心組織的各種備考活動，與各兄弟學(xué)校交流學(xué)習(xí);第五，通過與省內(nèi)名校的聯(lián)考、參加全市的統(tǒng)考等，對成績進(jìn)行分析，查找存在的不足問題，及時解決。
今年高考我校有了突破，我們感到高興!但我們更明白只有謙虛謹(jǐn)慎、兢兢業(yè)業(yè)、追求不止，我們才能在今后的育人道路上走的更穩(wěn)，走的更遠(yuǎn)。
最后，謝謝大家!
市長在會議上的講話稿篇十六
大家好!
一場酣暢淋漓的夏雨過后，輕松愉快的暑假結(jié)束了，空氣清新、涼爽宜人的20xxx—20xxx學(xué)年的新學(xué)期開始了。
首先，我代表學(xué)校向500新學(xué)生、1900名原在校生、25名新老師和206名老教師表示熱烈的歡迎和親切的問候。向在全國xxx比賽中我校代表隊取得乙組第三名的好成績表示熱烈祝賀!
看到你們，我由衷地自豪，我自豪我們的隊伍越來越壯大了，我自豪我們這個大家庭越來越富足了——經(jīng)過全體師生三年來的艱苦創(chuàng)業(yè)和不懈努力，我們的學(xué)校已經(jīng)擁有2400名在校生，231名教職員工的規(guī)模，平穩(wěn)實現(xiàn)了72個教學(xué)班的辦學(xué)目標(biāo)。在此，我再次向為學(xué)校發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的老師們、同學(xué)們表示崇高的敬意和由衷地感謝!
新的學(xué)期，新的起點。接下來的三年，我們xxx省xxx學(xué)校xxx小學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)就是：全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，志在聞名xxx。
這個目標(biāo)的實現(xiàn)，還需要大家一如既往地團結(jié)協(xié)作，積極進(jìn)取。今天，在全民慶?！敖▏?0年”之際，我邀請大家——2600名xxx人一起在國旗下鄭重約定，做到三個“我會”，向祖國母親的60歲生日獻(xiàn)禮!
一是我會說;二是我會站;三是我會坐。
下面，我來解釋一下“我會說”的要求。
1、說話文明：每天堅持說“請”、“謝謝”“對不起”。
2、認(rèn)真傾聽：別人講話聽仔細(xì)，目視對方接話合適宜。
“我會站”的要求是：
1、站立如松：目視前方，收腹挺胸，站出xxx人的精氣神。尤其是參加升旗儀式注視國旗的時候，更不能含糊。
2、自覺排隊：校園行走，兩人并排，三人列隊，上下樓梯，不擠不推。
“我會坐”的要求：坐端正，不翹腿，不晃椅，目視前方，起立坐下靜無息。
古人劉備告誡子孫：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！币馑际钦f：不要以為好事小就不去，做不要以為壞事小就去做。這三個簡簡單單的“我會”，雖然不是驚天動地，但一滴水能折射出太陽的光輝，一個普普通通的細(xì)節(jié)方可見學(xué)校教育質(zhì)量的高低。所以不要輕視小事,“小”中有大。做到三個“我會”，足以彰顯xxx小學(xué)師生蓬勃的精神風(fēng)貌和深厚的文化底蘊。
為了塑造xxx人的良好形象，學(xué)校要求全體師生嚴(yán)格遵守，認(rèn)真做到三個“我會”，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為全體老師做樣板，全體老師為全體學(xué)生做示范，全體學(xué)生為全體教職員工、為全體家長做榜樣。希望全體師生嚴(yán)以律已，從這些細(xì)節(jié)做起，來展示xxx人的氣質(zhì)和修養(yǎng)，從這些好習(xí)慣做起，和我們偉大的祖國一起成長!
最后，預(yù)祝大家在新的學(xué)期，工作愉快，學(xué)習(xí)進(jìn)步!
謝謝!
市長在會議上的講話稿篇十七
同學(xué)們，同志們：
又是花團錦簇、碩果飄香的金秋九月，又是英才云集、生機勃發(fā)的迎新時節(jié)。新的面孔，新的力量，新的企盼，新的希望，綻放在新醫(yī)校園，裝點著知識殿堂。
今天，我們懷著喜悅的心情，在這里隆重聚會，舉行2019級新生開學(xué)典禮。我代表醫(yī)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和全校師生員工，向2019級全體新同學(xué)表示熱烈的歡迎和美好的祝愿!并借此機會，向辛勤培養(yǎng)你們的父母和中學(xué)老師們致以衷心的感謝和誠摯的敬意!
近年來，我校生源質(zhì)量持續(xù)提升，高分段優(yōu)質(zhì)生源大批量向這里匯聚。我校2019級新生是x省實行知分報志愿后第一批選擇新醫(yī)的學(xué)生，也是歷年來入學(xué)成績最好的一屆新生，不僅為我校的發(fā)展注入了新的活力，也為我校人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提高奠定了良好基礎(chǔ)，預(yù)示著學(xué)校的美好未來。
入學(xué)以來，同學(xué)們滿懷激情地參加了為期兩周的軍事訓(xùn)練。剛剛進(jìn)行的軍訓(xùn)匯報表演，亮點紛呈，十分精彩。同學(xué)們整齊的步伐、劃一的動作、嘹亮的口號、雄壯的軍威，較好地展示了軍訓(xùn)成果，充分地展現(xiàn)了青春活力。人民解放軍嚴(yán)明紀(jì)律觀念、吃苦耐勞品質(zhì)、堅韌不拔毅力和連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，既在同學(xué)們心里留下了極其深刻的情感印記，也將轉(zhuǎn)化為大家終身受用的精神力量。學(xué)校對本次軍訓(xùn)成果十分滿意。我代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和全校師生，向為本次軍訓(xùn)工作付出辛苦勞動的作訓(xùn)大隊全體教官，向所有為本次軍訓(xùn)工作成功開展做出積極努力的同志們，表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
為便于同學(xué)們盡快融入新醫(yī)，適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)生活，我向大家介紹一下學(xué)校的基本情況。
醫(yī)學(xué)院歷史悠久，積淀深厚，是x省目前唯一一所獨立建制的省屬西醫(yī)本科院校。學(xué)校始創(chuàng)于19世紀(jì)末，20世紀(jì)20年代創(chuàng)建的x醫(yī)院護士學(xué)校，是醫(yī)學(xué)院教育教學(xué)史的正式開端。經(jīng)過歷代新醫(yī)人的不懈努力，醫(yī)學(xué)院已經(jīng)發(fā)展成為以醫(yī)學(xué)為主體、相關(guān)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，辦學(xué)特色鮮明、極具現(xiàn)代氣息的新型醫(yī)科大學(xué)。
學(xué)?，F(xiàn)有各類在校生3萬余人，教職工4000余人;擁有6大學(xué)科門類，14個教學(xué)院(系、部)，16個本科專業(yè)，20個學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位授權(quán)點以及臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點;已經(jīng)初步構(gòu)筑了醫(yī)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、文學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科相融互補，文化素質(zhì)教育貫穿始終的較為完備的人才培養(yǎng)體系。近年來，學(xué)校各項事業(yè)蒸蒸日上，教學(xué)科研實力日益雄厚，教學(xué)、科研儀器設(shè)備總值超億元。擁有1個博士后工作站，2個省級重點實驗室，1個省高校重點實驗室培育基地，3個省級實驗教學(xué)示范中心，4個國家級特色專業(yè)，10個省級重點學(xué)科;學(xué)校占地面積1737畝，建筑面積近80萬平方米，建有現(xiàn)代化的圖書館，創(chuàng)辦有4種國內(nèi)外公開發(fā)行的刊物;建有3所附屬醫(yī)院，11所非直屬附屬醫(yī)院，擁有80余個教學(xué)實習(xí)基地。
市長在會議上的講話稿篇十八
同志們：
今天，很高興參加區(qū)在這里召開的創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市動員大會，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市是市委、市政府圍繞發(fā)揮優(yōu)勢、夯實基礎(chǔ)、完善功能、提升素質(zhì)、加快培育做大旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展而作出的一項重大決策，區(qū)作為市政府所在地的特殊地位和作用，決定了其在全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作中的份量。全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，區(qū)責(zé)任重大。就全面的工作，楊耀程區(qū)長還要具體部署。下面，我講四點意見。
一、深刻認(rèn)識創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重大意義。
國家旅游局從1995年開始組織開展創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動，至今已十余年。開展這項活動，對于提高城市旅游業(yè)綜合素質(zhì)和發(fā)展水平，強化城市旅游業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴大對外開放，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展有著非常重要的作用。我們一定要從發(fā)展大旅游、培育大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重大意義。
(一)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，是推動旅游業(yè)快速發(fā)展的迫切需要。
經(jīng)過“十五”期間打基礎(chǔ)，以為龍頭全市旅游業(yè)較快發(fā)展。去年我市旅游業(yè)總收入已超過15億元，占全市生產(chǎn)總值的份額已達(dá)11%。由于起步晚、基礎(chǔ)差、景點景區(qū)開發(fā)慢，區(qū)去年共接待海內(nèi)外游客106.1萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入3.73億元，分別只占全市的25.2%和24.9%，旅游業(yè)總收入僅占生產(chǎn)總值的6.42%。從總體上講，旅游業(yè)才剛剛起步，景點景區(qū)開發(fā)、旅游品牌打造、對外知名度、城市旅游形象等方面亟待加強和提升，旅游業(yè)綜合素質(zhì)與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，差距十分明顯。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動的開展，一批“創(chuàng)優(yōu)”工程的啟動和實施，必將全面提升旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和水平，改善中心城市形象，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。
(二)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。
優(yōu)秀旅游城市是開放程度高、投資環(huán)境好、城市綜合功能完善的標(biāo)志，是一個城市最具吸引力的亮麗名片。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，有利于完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境，提升人民生活質(zhì)量;有利于促進(jìn)旅游景區(qū)(點)開發(fā)建設(shè)，提升旅游景區(qū)質(zhì)量等級;有利于資源、環(huán)境、生態(tài)保護，實現(xiàn)資源永續(xù)利用，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。它不僅直接推動旅游業(yè)發(fā)展，而且對整個開放大局，招商引資，實施城市興區(qū)、旅游活區(qū)，建設(shè)和諧，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展均具有重要的意義，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。
(三)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，是提升中心城市旅游功能的強大動力。
創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市涵蓋政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域，是城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的綜合反映。通過創(chuàng)建，有利于加強城市精神文明建設(shè)，改善城市的硬件、軟件條件，提高城市綜合競爭力;有利于推進(jìn)城市建設(shè)和管理，改善城市面貌，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，塑造城市形象;有利于提高城市居民就業(yè)率，改善居民生活質(zhì)量，整個城市將逐步彰顯新的活力。
(四)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，是加快城市化進(jìn)程的重要手段。
國家旅游總局制定的《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》，是以完善城市整體功能和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境為主要目標(biāo)，按照優(yōu)秀旅游城市必備要素和當(dāng)前我國旅游業(yè)加快發(fā)展及與國際接軌的要求，并參照國外優(yōu)秀旅游城市的主要特征制訂的。“創(chuàng)優(yōu)”包括20大項1000分的標(biāo)準(zhǔn)，涉及到旅游業(yè)“食、住、行、游、購、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的各個方面。實際上，“創(chuàng)優(yōu)”活動與整個城市的環(huán)境面貌、服務(wù)功能、基礎(chǔ)設(shè)施、交通通訊、市場秩序、開放程度和市民素質(zhì)等都有著密切的聯(lián)系，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市包攬了創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)園林城市、創(chuàng)建文明城市等內(nèi)容，內(nèi)涵豐富，涉及經(jīng)濟、社會發(fā)展的方方面面。因此，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動，不僅能改善城市旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，提高城市旅游業(yè)整體接待水平和服務(wù)質(zhì)量，而且對完善城市配套設(shè)施，改善投資環(huán)境，提高知名度，進(jìn)一步擴大對外開放，加速開放型經(jīng)濟的發(fā)展，促進(jìn)城市國際化、現(xiàn)代化進(jìn)程都具有十分重要的意義。
為此，市直及中央、省屬駐保各單位和區(qū)上下一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重大意義，努力把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，切實增強創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的緊迫感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，全力推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工作。
二、認(rèn)清優(yōu)勢，堅定創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的信心。
國家旅游局實施“創(chuàng)優(yōu)”工程以來，全國共有271個城市獲此殊榮，其中省已有6個城市榮獲中國優(yōu)秀旅游城市稱號。為加快實施“旅游活市”戰(zhàn)略，推動旅游業(yè)跨越式發(fā)展，提升城市總體功能，市委、市政府決定今年啟動實施“創(chuàng)優(yōu)”工程，爭取到20xx年實現(xiàn)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的目標(biāo)。我市是國家旅游局同意創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的23個省份80個城市之一，是省唯一的一個。我們一定要珍惜這次機會，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過兩年時間的創(chuàng)建，使城市旅游服務(wù)實現(xiàn)“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意”目標(biāo)，增強中心城市旅游核心競爭力，培育做大旅游產(chǎn)業(yè)，使與一道成為旅游的重要兩極。
(一)區(qū)域位置優(yōu)越。
從整個滇西來說，處于中國走向南亞、東南亞國際大通道的“橋頭堡”，與縣、潞西市構(gòu)成滇西邊境旅游的“黃金大三角”，與縣、龍陵縣形成旅游的“黃金小三角”，即將開工建設(shè)的大瑞鐵路、保騰高速公路，將要建成的保龍高速公路與機場形成了區(qū)陸、空主干交通網(wǎng)絡(luò)。區(qū)作為滇西邊境中心城市和重點旅游城市，中國通往南亞和東南亞的重要交通樞紐，要在抓緊完成城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮歷史文化名城效應(yīng)，突出歷史文化的挖掘，凸顯城市品位和特色;要進(jìn)一步擴大接待設(shè)施的容量，提高接待設(shè)施的水平，以滿足休閑度假、商務(wù)考察、跨境旅游等多種市場需求，努力創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市，成為旅游樞紐和旅游休閑度假區(qū)。按照市委、市政府提出的“十一五”期間，旅游業(yè)發(fā)展“五年分三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把建成“中國走向南亞第一市”，使成為繼大理、麗江、香格里拉之后又一享譽世界的旅游勝地。通過努力，到20xx年，使全市旅游業(yè)總收入達(dá)到30億元。
(二)旅游資源豐富。
區(qū)歷史文化底蘊深厚、自然風(fēng)光秀美、民族風(fēng)情濃郁。氣候宜人，四季如春，被譽為“春城中的春城”。有國家級自然保護區(qū)高黎貢山、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點潞江壩民族生態(tài)旅游區(qū)、世界著名的怒江大峽谷、中國最古老的國際通道蜀?身毒道、中國史前舊石器人類活動遺址蒲縹塘子溝文化遺址、中國最早的鐵索橋霽虹橋遺址、中國最佳咖啡?香料煙?芒果種植基地潞江壩、西南第一條國際公路滇緬公路、國家級重點文物保護單位漢莊古城遺址等自然與人文旅游資源。豐富的旅游資源和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，我們沒有理由不發(fā)展好旅游產(chǎn)業(yè)。
(三)旅游城市功能逐步完善。
1.16億元增加到3.73億元，年均增長26.35%。
但對照《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》，目前，區(qū)無論是在旅游業(yè)發(fā)展水平、城市旅游功能配套、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等方面，還是在旅游資源開發(fā)、旅游開發(fā)投入、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施建設(shè)、對外宣傳促銷和市場開拓、服務(wù)質(zhì)量和管理水平等方面，都還存在許多差距和不足。我們要在短短兩年時間內(nèi)完成“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)，對我們不僅是一項全新的探索，而且對整個“創(chuàng)優(yōu)”工作的組織實施提出了新的更高要求。今天這個大會，就是一個在更大范圍、更深層面上進(jìn)行宣傳發(fā)動、推進(jìn)實施的動員會?！熬盼濉逼陂g，作為中心城市在全市甚至全省率先實施的城市改擴建創(chuàng)新工程、全省首創(chuàng)的“農(nóng)村十星級文明戶”評選活動等實踐表明，只要市直各單位和區(qū)上下齊心協(xié)力，奮力開拓，扎實苦干，力爭在20xx年“創(chuàng)優(yōu)”工作順利通過國家的檢查驗收是完全可以實現(xiàn)的。
三、創(chuàng)新思路，突出重點，扎實推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”工作。
全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)準(zhǔn)、注重實效、全面推進(jìn)，加強協(xié)調(diào)、密切配合，動員全社會力量齊抓共管，合力攻堅，努力把市創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市。
區(qū)作為中心城市，在全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作中具有舉足輕重的作用，是全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的主體和軸心。為此，在全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作中，區(qū)要重點做好以下六個方面的工作。
(一)構(gòu)建政府主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“創(chuàng)優(yōu)”的工作機制。
要切實堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的原則，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、層層落實、齊抓共管的工作機制。要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于“創(chuàng)優(yōu)”的一系列文件精神，從政策上給予優(yōu)惠，從資金上加大投入，從工作上大力支持，為旅游業(yè)的發(fā)展和“創(chuàng)優(yōu)”工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的觀念，增強為旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)的積極性和主動性，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，為“創(chuàng)優(yōu)”工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(二)強化城市即旅游，旅游即城市的經(jīng)營理念。
“創(chuàng)優(yōu)”工作的關(guān)鍵一是城市，二是旅游。面對“創(chuàng)優(yōu)”20大項的檢查標(biāo)準(zhǔn)，要把城市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“創(chuàng)優(yōu)”工作的突破口，以此帶動“創(chuàng)優(yōu)”工作的全面展開。要把旅游業(yè)發(fā)展全方位地融入整個城市，把整個城市作為最大的景區(qū)、最好的產(chǎn)品、最美的旅游目的地來建設(shè)和經(jīng)營。通過努力，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四個轉(zhuǎn)變”，即從觀光旅游產(chǎn)品為主向休閑度假旅游產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變;從行業(yè)內(nèi)部配置向城市整體配套轉(zhuǎn)變;從行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)管理、市場管理轉(zhuǎn)變;從市場營銷向城市營銷轉(zhuǎn)變。
(三)加快城市建設(shè)步伐，全面完善城市的現(xiàn)代旅游功能。
要以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為契機，大力發(fā)展城市旅游。進(jìn)一步加快城市旅游功能和旅游配套設(shè)施建設(shè)，新建一批高檔次的旅游星級飯店、旅游汽車公司、旅游娛樂場所等，發(fā)揮城市旅游功能齊全、設(shè)施配套集中的優(yōu)勢，增強城市旅游輻射帶動能力。要在城市開發(fā)建設(shè)過程中，引入“中國優(yōu)秀旅游城市”標(biāo)準(zhǔn)和理念，注重實用性與藝術(shù)性、觀賞性相結(jié)合，建設(shè)和完善一批符合現(xiàn)代旅游需要的特色飲食街區(qū)、步行購物街區(qū)、主題廣場、休閑廣場、文化廣場等，使城市成為歷史文化集中、娛樂設(shè)施齊全、旅游環(huán)境優(yōu)美、旅游功能完善的旅游產(chǎn)品。啟動實施城市綠化、亮化、美化、凈化工程。
(四)努力打造旅游景區(qū)景點精品。
在近期，要重點抓好滇西邊境旅游現(xiàn)場辦公會確定的重大旅游項目的實施，加快項目建設(shè)進(jìn)程，要在抓好龍王塘等重點景區(qū)改造提升的同時，大力實施旅游精品戰(zhàn)略，精心培育一批旅游精品，切實改變區(qū)旅游景區(qū)“小、散、弱”的現(xiàn)狀，提高旅游景區(qū)質(zhì)量，重點建設(shè)好高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)、板橋古鎮(zhèn)文化休閑旅游區(qū)兩大精品旅游區(qū)，打造旅游精品名牌，構(gòu)筑中國南亞旅游橋，推進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展升級。
(五)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合。
要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”這一主題，把創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，大膽創(chuàng)新，以旅助農(nóng)，以旅富民，推動和支持重點景區(qū)做好旅游規(guī)劃，指導(dǎo)和幫助各景區(qū)(點)又好又快發(fā)展，以保證資源可持續(xù)利用，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;要以潞江壩全國農(nóng)業(yè)旅游示范點建設(shè)為重點，大力開展農(nóng)業(yè)旅游示范點建設(shè)，引導(dǎo)不同類型的農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游特色化發(fā)展;要認(rèn)真抓好板橋鎮(zhèn)、潞江鎮(zhèn)等旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，積極將金雞、蒲縹培育成新興的“旅游型村鎮(zhèn)”。
(六)營造全社會參與“創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。
創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，建設(shè)美好家園是我們每一個單位、每一位市民應(yīng)盡的職責(zé)。要在全區(qū)、全市范圍內(nèi)大力營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”，“全民關(guān)心創(chuàng)優(yōu)、全民齊抓創(chuàng)優(yōu)”的氛圍。要大力開展?fàn)幾觥拔拿魇忻瘛被顒樱囵B(yǎng)市民開放的心態(tài)和熱情誠信的風(fēng)貌，塑造文明、開放、現(xiàn)代的城市形象。要全面推進(jìn)誠信旅游建設(shè)，樹立良好的誠信旅游形象。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，為“創(chuàng)優(yōu)”工作提供堅強保障。
創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作，是一項龐大的系統(tǒng)工程。順利實現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、協(xié)調(diào)配合、真抓實干。從現(xiàn)在起，全市上下總動員，全民齊動手，打一場大會戰(zhàn)。在創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動中，單位不分隸屬關(guān)系，市民不分男女老少，都是“創(chuàng)優(yōu)”主體。切實做到人人都是“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”，個個都是“創(chuàng)優(yōu)形象”，都有改善我們居住環(huán)境的責(zé)任，都有為創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市作貢獻(xiàn)的義務(wù)。市區(qū)各單位各部門要加強團結(jié)協(xié)作，相互支持，緊密配合，快節(jié)奏、高效率地完成各項工作任務(wù)，努力形成橫向相互配合、縱向上下聯(lián)動的良好局面，保證“創(chuàng)優(yōu)”工作的扎實推進(jìn)。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
市委、市政府對“創(chuàng)優(yōu)”工作高度重視，成立了市創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，楊毅、李新平、藺斯鷹、解麗平4名市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長。區(qū)委、區(qū)政府也相應(yīng)成立了由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。希望市、區(qū)各“創(chuàng)優(yōu)”責(zé)任單位要按照市委、市政府的部署和區(qū)委、區(qū)政府的具體安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，明確責(zé)任，綜合協(xié)調(diào)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作推進(jìn)機制。
(二)要一級抓一級，層層抓落實。
“創(chuàng)優(yōu)”是對城市建設(shè)管理綜合能力、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)情況的全面考核。市創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組已將目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到39個責(zé)任單位。區(qū)制作了《區(qū)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市實施方案》，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，以分值形式落實到42個責(zé)任單位。各責(zé)任主體必須按照《創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)責(zé)任書》的內(nèi)容和要求，真抓實干，加強協(xié)作，做到在自己的責(zé)任范圍內(nèi)能夠拿到的分值不丟分、不扣分。
(三)要加強督促檢查指導(dǎo)，確保創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)圓滿完成。
建立“創(chuàng)優(yōu)”工作督促檢查制度和獎懲制度，對完成任務(wù)好的責(zé)任單位和在“創(chuàng)優(yōu)”工作中做出突出貢獻(xiàn)的個人，要給予表彰和獎勵;對工作拖拉、推諉、扯皮的，要及時予以曝光;對不按要求造成扣分，影響創(chuàng)優(yōu)工作的單位領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要視情況追究相應(yīng)責(zé)任。旅游企業(yè)不按規(guī)定完成創(chuàng)建任務(wù)的，由旅游行政部門取消其旅游經(jīng)營資格，對旅行社要進(jìn)行整頓，暫緩?fù)ㄟ^年檢或不予通過年檢，對星級飯店給予降星或取消星級處理。
同志們，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市是全市旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措，任務(wù)艱巨而光榮。各級各部門，尤其是區(qū)上下要迅速行動起來，按照市委、市政府“創(chuàng)優(yōu)”工作的總體部署，以飽滿的工作熱情，昂揚的精神風(fēng)貌，務(wù)實的工作作風(fēng)，堅定信心，攻堅克難，團結(jié)務(wù)實，奮力拼搏，為圓滿實現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)而努力奮斗。
市長在會議上的講話稿篇十九
幼兒園獨立管理已進(jìn)入了第二個年頭，整個幼教工作也已逐步趨向正常的、規(guī)范的、良性的運行。我們小浦鎮(zhèn)中心幼兒園在教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)懷下，在全體教職工的共同努力下，做了一定的工作，也顯示出一些成績。下面就本園在建設(shè)、管理等方面向各位領(lǐng)導(dǎo)、同行作一匯報，于拋磚引玉，取長補短，從而進(jìn)一步提高管理水平，提高辦園質(zhì)量。
一、以“爭創(chuàng)湖州市一級幼兒園”為抓手，積極爭取鎮(zhèn)政府、村委會等全方位支持、協(xié)作，搞好幼兒園建設(shè)。
往事不堪回首，記得10月，市“爭創(chuàng)教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”檢查組來我園視察時說：這是幼兒園嗎？這像個幼兒園嗎？這樣的環(huán)境、場地適合幼兒活動嗎？當(dāng)時尷尬局面難以言狀；事隔一年，12月，市一級幼兒園評審組周瓏副局長、邵衛(wèi)主任來我園時卻連聲稱贊：沒想到、沒想到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園有這樣的面貌，是我們意想不到的；不久，湖州市衛(wèi)生防疫等部門領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)們也不時贊嘆：環(huán)境衛(wèi)生，管理規(guī)范，好！好！
僅僅一年多點時間，我園面貌何以發(fā)生這樣根本性的變化？這就得益于當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С?，企業(yè)村委會的關(guān)心與資助?；仡欉^去的一年，我園在建設(shè)方面著重完成了以下幾項工程：
（1）、通過多方協(xié)調(diào)，園內(nèi)兩幢危房被拆，改建了幼兒游樂場：建起玩沙池、堆起了假山、種滿了草坪、鋪設(shè)了鵝卵石小路，還種上各類果樹：春天來臨，園內(nèi)果樹花開，清香四溢；夏末秋初之時，必然是桃李滿樹，瓜果滿園。這里已然成為孩子們的樂園。
（2）、在園門處原來的垃圾坑上，新建了幼兒衛(wèi)生保健室與教玩具儲藏室，既解決了園內(nèi)用房的緊缺狀況也整治了環(huán)境，可謂一舉兩得。
（3）、將300多平方米坑坑洼洼、泥濘不堪的操場鋪設(shè)了道面磚，改建了花壇、綠化美化了校園。
（4）、發(fā)動教師自己動手創(chuàng)建校園文化建設(shè)，既充分發(fā)揮了幼兒教師的技能優(yōu)勢，也為幼兒園節(jié)約資金至少一萬多元。我們不但中心幼兒園搞建設(shè)，村級點也統(tǒng)籌兼顧，同步進(jìn)行，此舉真正受到了當(dāng)?shù)馗刹颗c群眾、家長的稱贊與擁護。
一年多來，我們得到鎮(zhèn)政府、村委會、企業(yè)及社會人士資助2.05萬元，6臺彩電,中心幼兒園班班安裝了有線電視；畫溪村為該村幼兒班建造了圍墻；平整了活動場地，合溪幼兒班利用村企業(yè)“六一”資助款新添了46張幼兒用床；塘渚幼兒班以村資助的經(jīng)費建造了廁所，安裝了自來水，經(jīng)過內(nèi)外努力，塘渚幼兒班已成了村級點幼兒班一道亮麗的風(fēng)景線。
那么我們又是如何爭取地方政府的支持與關(guān)心呢？
首先經(jīng)常向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，園內(nèi)有重大活動積極熱情邀請他們參加；其次經(jīng)常與他們保持聯(lián)系，進(jìn)行情感溝通；有時也請他們來園看看聚聚，想方設(shè)法讓他們現(xiàn)場辦公，當(dāng)場解決問題等。
所以我們認(rèn)為：只要我們積極努力去爭取，經(jīng)常與他們聯(lián)系溝通，也一定能得到他們的支持與幫助的。
二、確立“以人為本”的思想，注重教師隊伍建設(shè)，積極開展多種形式的教、科研活動，努力提高師資水平。
教師隊伍是否穩(wěn)定，教師專業(yè)素質(zhì)是否提高，將直接影響、制約著幼兒教育的發(fā)展。
與小學(xué)分離后，我們在教師隊伍的管理上，既注重制度管理，也不忽略情感管理，尤其重視教師專業(yè)知識的培訓(xùn)與提高。農(nóng)村幼兒教師師資水平的低劣是眾所周知的.，長期以來，幼兒教師得不到系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。怎樣在短期內(nèi)盡可能提高教師的專業(yè)知識、技能技巧呢？我園主要做了兩方面的工作：
一是鼓勵教師參加繼續(xù)學(xué)習(xí)，參加高學(xué)歷進(jìn)修（中心幼兒園教師全部參加普通話、計算機培訓(xùn)，今年下半年大專以上高學(xué)歷達(dá)80）；二是園本培訓(xùn)，主要加強基本技能技巧及課堂教學(xué)方法的學(xué)習(xí)與提高。上學(xué)期我們在這方面主要做了以下工作：
理環(huán)境、自然資源等均與安吉相似，他們的區(qū)角活動如此豐富，教師會如此的動腦筋，我們?yōu)槭裁床荒埽?1月初，我園組織全體教師與兄弟幾個單位一同去安吉鳳凰中心幼兒園學(xué)習(xí)取經(jīng)，全體教師深受啟迪?；貓@后，立即開展了區(qū)角的創(chuàng)設(shè)活動，如今，我園教室里的物品豐富了，孩子們開心了，家長樂了。區(qū)角活動的創(chuàng)設(shè)，由中心帶動村級點，全面鋪開。本學(xué)期4月份，我園準(zhǔn)備評選出優(yōu)秀區(qū)角創(chuàng)設(shè)者若干名，并給予獎勵；第五，開展園本培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)技術(shù)水平，并制定了適合我們小浦中心幼兒園特點的培訓(xùn)計劃，讓專業(yè)技能技巧好的教師去指導(dǎo)欠缺的教師，實現(xiàn)資源共享。第六、人人參與創(chuàng)編游戲的競賽，提高教師創(chuàng)造性思維的發(fā)展，全園設(shè)置了一、二、三等獎，其中鎮(zhèn)一等獎“敬老棋”獲縣二等獎。第七、教師外出學(xué)習(xí)、聽課回園后每人寫出學(xué)習(xí)心得體會，學(xué)以致用。
這一年多來，我園舉行過兩次全鎮(zhèn)教師的基本功考核，并邀請幼教辦、機關(guān)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)、教師給予考核；舉行教育比武兩次；開展“人人一個好活動”一次；教研活動多次；出縣門學(xué)習(xí)參觀一次等等。不管何種手段目的均在于教師隊伍的建設(shè)與穩(wěn)定。
我們認(rèn)為，要提高保教質(zhì)量，關(guān)鍵在于提高教師的專業(yè)水平，業(yè)務(wù)素質(zhì)，對教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、提高這項工作，也是我們幼兒園重中之重的工作。
三、做好宣傳，提供服務(wù)，改變家長入園觀念，啟動0――3歲幼兒的早期教育，提高農(nóng)村幼兒入園率。
長期以來，農(nóng)村幼兒的家長都普遍認(rèn)為孩子的入園早晚無關(guān)緊要，只要在上小學(xué)前學(xué)會拿筆、認(rèn)識幾個字、會算幾個算術(shù)題就可以了，因而一直存在入園年齡偏高而入園率偏低的現(xiàn)象。針對這種情況，我們在02年暑假就開始做家長的宣傳發(fā)動工作，對小浦街條件較好的家庭逐一進(jìn)行家訪、宣傳早期教育的優(yōu)勢，并籌備開設(shè)托幼班（02年秋季第一次招生15人，春季23人，本學(xué)期21人）。此舉，一者服務(wù)于家長，解決了無人照顧孩子家庭的后顧之憂；再者，拓寬了招生年齡，提高了入園率。同時，我園盡量派出業(yè)務(wù)好、態(tài)度熱情、工作耐心細(xì)致的教師帶托幼班，使家長安心、放心把孩子交到我們幼兒園。
第二個方面，堅持不懈地開展農(nóng)村非正規(guī)教育活動?；顒訉嵭小叭阶摺保簷C幼開頭――以師帶徒――人人上陣。開始的一年，每次活動均由機關(guān)幼兒園派出教師，提供玩具搞活動；從03年下半年開始，機幼教師與我園教師合作，以師帶徒；再后，是我園教師自主活動。本學(xué)期采用自主報名，再分批活動的形式。此舉也受到家長的普遍關(guān)注與好評。去年下半年，南余村一名家長參加非正規(guī)教育活動后，第二天就把孩子送到了幼兒班。
其三，我們以家長會、家長學(xué)校、家長開放日及“親子”活動等形式擴大幼兒園辦園影響，讓家長逐步認(rèn)識幼兒早期教育，孩子群體活動的優(yōu)勢，逐步改變?nèi)雸@觀念，提前將孩子送入幼兒園。我園已計劃在“六一”節(jié)前舉行一次全鎮(zhèn)0――3歲孩子的親子活動?？傊ㄟ^各種活動形式的宣傳、發(fā)動，使我鎮(zhèn)入園率明顯提高，兩年來，入園率提高近10個百分點。
總之，一年多來，我們小浦中心幼兒園無論是在校園建設(shè)，還是內(nèi)部管理，以及辦園質(zhì)量等諸方面，都取得了一些成績，這均緣于教育局的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持以及全體教職工的努力下取得的。但是離社會的發(fā)展，家長的需求還相差甚遠(yuǎn)，我們將一如既往，更加努力地工作，使我園的辦園質(zhì)量更上一個新臺階。
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市長在會議上的講話稿篇二十
大家早上好!
當(dāng)盛夏的燥熱褪去，當(dāng)金桂的馨香飄逸，今天我們整裝待發(fā)，又相聚在一起，迎來了2019-2019新學(xué)年。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子向前來參加我校開學(xué)典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向全校教職工、全體同學(xué)致以新學(xué)期的問候，向承載著父母殷殷期望，胸懷鴻鵠之志的初一、高一新同學(xué)，向新來我校任職的各位老師，表示熱烈的歡迎。
xx中學(xué)位于xx市xx區(qū)高校、科研院所聚集地和xx科技自主創(chuàng)新示范區(qū)，生長自國家改革開放時期的“科學(xué)城”，是一所有著三十二年歷史的年輕學(xué)校，與時俱進(jìn)，力爭上游，充滿活力?！皠?chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展的教育，搭建引領(lǐng)師生成功的舞臺，為每一位學(xué)生的全面和諧與健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，辦人民滿意的學(xué)?！笔俏覀兊霓k學(xué)理念和目標(biāo)。
站在新學(xué)年的起跑線上，我們不禁要回首凝望。剛剛過去的一年中，全校師生精誠團結(jié)，用智慧與拼搏、繼承與創(chuàng)新收獲了一顆又一顆碩果，分享了一次又一次感動。
這一年，我們的干部更加注重自身素質(zhì)和能力的提高，以人為本，科學(xué)管理;我們的教師更加注重專業(yè)發(fā)展，潛心鉆研，智慧從教，關(guān)愛學(xué)生;我們的同學(xué)更加努力奮發(fā)，腳踏實地，修身自律，勇爭上游。。。我們的每一位“村民”都在用行動詮釋著精神。
站在新時期教育的潮頭，學(xué)校更加關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程的需求，師生共同構(gòu)建生命課堂;我們經(jīng)受了課程改革的洗禮，成為踐行先進(jìn)教育理念的先鋒。2019-2019學(xué)年度，經(jīng)過全校師生齊心協(xié)力，學(xué)校進(jìn)一步鞏固了中考、高考成績在xx區(qū)的領(lǐng)先位置。姜瑞雯、路士賢、張智晴等一大批優(yōu)秀的高中畢業(yè)生成功地考入xx大學(xué)、清華大學(xué)等各大知名學(xué)府，姜瑞雯、張曉潔、華暢三名同學(xué)，不僅品學(xué)兼優(yōu)，更有著崇高的政治追求，高中階段積極向黨組織靠攏，也被我校高中黨總支發(fā)展為中國共產(chǎn)黨的預(yù)備黨員。楊祚儒、富宏遠(yuǎn)、計潤達(dá)三名同學(xué)捧回首屆丘成桐中學(xué)科學(xué)家數(shù)學(xué)獎銀獎。我校成功躋身清華大學(xué)“新百年領(lǐng)軍計劃”學(xué)校之列。國科大首屆招生特別給予我校一定比例的自主招生名額。而張妍、蔣濤、劉浩天等一大批中考取得優(yōu)異成績的同學(xué)，熱愛我們的學(xué)校，認(rèn)同xx中學(xué)的教育與文化，信任我們的老師，選擇了留在xx高中部繼續(xù)學(xué)習(xí)。學(xué)?？萍?、體育、藝術(shù)中心等全面育人碩果累累，我校被評為20xx年xx市第十四屆運動會“突出貢獻(xiàn)單位”。
學(xué)校三十二年的探索，從小到大，從普通到示范的發(fā)展之路，鑄就了xx中學(xué)的教育品牌。如今，我們學(xué)校已經(jīng)營造了“贏在人本、贏自拼搏、贏得發(fā)展”的文化氛圍，打造了以學(xué)生為主體、具有生命力的教學(xué)模式，創(chuàng)新了具有學(xué)校特色的系列德育活動。希望老同學(xué)更加深刻地理解學(xué)校文化，新同學(xué)盡快適應(yīng)學(xué)校生活，讓“做堂堂正正有骨氣的中國人”的志向，“為中華之崛起而讀書”的恩來精神，不畏困難、追求真理、勇敢創(chuàng)新的科學(xué)精神，扎根于心靈之中，成為我們共同前進(jìn)的文化力量。
黨的xx大，為國家描繪了一幅發(fā)展的壯美藍(lán)圖，中華民族的偉大復(fù)興，鑄就了億萬國人幸福的中國夢想。而“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀是民族文明與夢想的接力棒，是一個民族文明得以綿延的最持久、最深沉的力量，是建構(gòu)維系社會人文秩序和人的心靈秩序最根本的精神力量。它傳承著中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，寄托著近代以來中國人民上下求索、歷經(jīng)千辛萬苦確定的理想和信念，也承載著每個人的美好愿景。社會主義核心價值觀需要每位同學(xué)融化在心里，銘記在頭腦，體現(xiàn)在行動中。同學(xué)們，希望將你們的青春夢想，根植在“中國夢”這片土壤之上，將你們的思想行為，立足于“核心價值觀”這一社會準(zhǔn)則之中，肩負(fù)起民族的使命，目光追逐遠(yuǎn)方，努力使自己成為一個具有民族精神、國家意識、國際視野的有為青年。
新的一年，你們將迎來國家教育綜合改革的春天，享受到基礎(chǔ)教育為青年學(xué)子奠定幸福人生將提供更加豐富、開放和個性化的中學(xué)課程。在這里，你將學(xué)會如何敬仰先哲，如何實驗探究，如何承擔(dān)責(zé)任，如何規(guī)劃人生……成長是最寶貴的人生財富，希望你們秉承堅持，心懷遠(yuǎn)大，以科學(xué)的精神自覺堅守，以人文的情懷涵養(yǎng)性格。
未來永遠(yuǎn)從現(xiàn)在開始。從今天起，我們?nèi)熒鷮⑼酃矟抗鈱嵏?，而非面對晚霞幻想?/p>
最后，祝全體教職員工身體健康，工作順利!祝同學(xué)們珍惜時光，快樂成長!祝愿我們的學(xué)校春風(fēng)化雨，蒸蒸日上!
再次真誠地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和指導(dǎo)!
謝謝大家!
市長在會議上的講話稿篇二十一
大家好!
下面我簡單說下本學(xué)年的德育條線思路：德育的工作的對象是人，那就必須堅持以人為本，就是堅持以不斷滿足人的全面需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為教育發(fā)展的根本目的和根本動力。根據(jù)上學(xué)期我們提的全員德育、全程德育、全面德育的要求，我們從三個方面來凸顯：簡單地講就是外重臉面，內(nèi)重氣質(zhì)，強身固本。
學(xué)校整體布局已經(jīng)很漂亮，特別是我們的田徑場、汽車庫的改造，就像一個人的身材已經(jīng)很不錯的時候，這張臉就顯得尤為重要。嘉興全國文明城市創(chuàng)建，我校是全市21所重點備檢學(xué)校之一，暑假里，我們德育處等科室在整理資料，特別是傅建康、姚慶豐老師幾次做到深夜，甚至凌晨。除這些外，我們還要重視環(huán)境衛(wèi)生的整治。我們要培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保護好我們這張臉。
以人為本，讓學(xué)生健康成長是德育的核心。尊重生命的獨特性;理解生命的生成性;善待生命的自主性;關(guān)照生命的整體性是以人為本的基本要求。強調(diào)學(xué)生的主人翁地位，我們要尊重人,解放人,依靠人,為了人和塑造人。從學(xué)生的本性出發(fā)進(jìn)行班級管理，即關(guān)心人、尊重人、鼓勵人，想到學(xué)生的各方面需要，建立合理的管理制度和激勵制度，調(diào)動學(xué)生自我教育、發(fā)展的積極性。氣質(zhì)是養(yǎng)成的，不是傳授的。上學(xué)期，原七八年級組進(jìn)行了學(xué)生自主管理的探索，本學(xué)期將進(jìn)一步推開，一是我們推出“德育輔導(dǎo)員”隊伍。(七年級是姚慶豐、程光鋒、葉坤林;八年級是周志良、鄧聰、諸曉娟;九年級是周建良、潘潘、賈惠鋒。)德育輔導(dǎo)員隊伍是我們的學(xué)生自主管理的補充，是德育外化的需要，是全員德育與隊伍專業(yè)化的有機結(jié)合。另一個就是把日常行為規(guī)范的檢查評比重心轉(zhuǎn)移至年級部，使自修課時間和以外的活動時間的自主管理能夠整合，我們一定要重視學(xué)生行為習(xí)慣、生活習(xí)慣特別是學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，德育的外化與內(nèi)化要得到統(tǒng)一，使我們?nèi)痰掠哪繕?biāo)得以實現(xiàn)。
如果說質(zhì)量是學(xué)校的生命線，那么安全則是學(xué)校的根本，強身固本就是要通過各種安全措施，達(dá)到學(xué)校師生安全的目的。我們要繃緊安全這根弦，了解學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生，及時化解問題，做學(xué)生生命中的貴人。
老師們，德育無界，我們每個人，包括學(xué)生都是德育者;德育無限，它只有起點，沒有終點;德育無量，救人一命，勝造七級浮屠;德育無痕，潤物細(xì)無聲。有人說，一個學(xué)?？荚嚦煽兒芎?，德育一定不會差。德育水平的社會認(rèn)可度很大程度取決于我們的教學(xué)質(zhì)量。在讀書學(xué)習(xí)會上，領(lǐng)導(dǎo)說，教育和社會已經(jīng)充分融合。老師們，在物欲橫流、充滿功利的社會大環(huán)境中希望我們每個人都樂于做一個德育者，更希望我們的德育能得到社會大環(huán)境的認(rèn)可。
謝謝各位。
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