報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該客觀真實(shí),以事實(shí)為依據(jù),并提供充分的證據(jù)來支持我們的觀點(diǎn)。那么我們?cè)撊绾巫珜懸环輧?yōu)秀的報(bào)告呢?首先,我們應(yīng)該明確報(bào)告的目標(biāo)和讀者群體,確保寫作風(fēng)格和內(nèi)容能夠滿足他們的需求。其次,我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集資料,確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí),我們還需要合理安排報(bào)告的結(jié)構(gòu),確保邏輯清晰、層次分明。最后,我們還需要對(duì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格的編輯和校對(duì),確保語(yǔ)言通順、表達(dá)精準(zhǔn),從而提升報(bào)告的質(zhì)量和實(shí)用性。希望大家在撰寫報(bào)告時(shí)能夠運(yùn)用范文中的經(jīng)驗(yàn)和技巧,寫出優(yōu)秀的報(bào)告作品。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇一
直接燃燒秸稈會(huì)產(chǎn)生大量煙塵及有害氣體污染空氣。下面有小編整理的有關(guān)秸稈焚燒的。
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農(nóng)民于農(nóng)作物收割后在田地里將小麥和玉米等農(nóng)作物秸稈露天焚燒銷毀,節(jié)省了許多的人力和財(cái)力,但產(chǎn)生了大量濃煙,對(duì)大氣環(huán)境、交通運(yùn)行、消防安全等方面帶來了極大的危害。根據(jù)市局調(diào)研通知要求,牡丹區(qū)農(nóng)機(jī)局高度重視,組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、深入群眾,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村民等人員參加的座談會(huì),全面了解情況,認(rèn)真查找問題,深刻分析原因,研究探討切實(shí)可行的禁燒措施及合理化建議,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
今年,牡丹區(qū)小麥種植面積107萬畝,產(chǎn)出秸稈約45萬噸,秸稈還田率達(dá)到99%。秋季玉米種植面積97萬畝,產(chǎn)出秸稈約68萬噸,秸稈還田面積89萬畝,6萬畝秸稈得到了綜合利用,通過召開座談會(huì)和實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)只有很少一部分秸稈被焚燒。
1、農(nóng)民擔(dān)心影響到播種播效果、出苗率,摟到地頭燒掉。由于農(nóng)作物收獲完畢,農(nóng)民就得進(jìn)行下一季的農(nóng)作物播種,秸稈還田后,短期內(nèi)秸稈仍未腐爛,影響了農(nóng)作物的發(fā)芽,降低了農(nóng)作物的出苗率,導(dǎo)致產(chǎn)量上不去。
2、農(nóng)民家做飯要么用煤球,要么是電磁爐,要么是煤氣灶,燒大鍋的戶很少了,秸稈不再是做飯必備的燃料。如將秸稈收集起來,大量秸稈無法存放,而且聚集起來對(duì)農(nóng)民也毫無用處。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移由于農(nóng)村大批青壯年進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商,農(nóng)忙時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力以婦女、老人為主,部分農(nóng)民家的農(nóng)田較多,沒有時(shí)間和精力再去把秸稈從地里弄出來。如將秸稈聚集,耗時(shí)耗力,花費(fèi)很大人力物力。把秸稈賣給那些養(yǎng)牛大戶才幾分錢一斤,秸稈回收價(jià)格太低,甚至不要錢也沒人要。
4、有些農(nóng)民誤認(rèn)為焚燒后的秸稈有利于土壤結(jié)構(gòu)的松軟,能作為富含鉀肥的草木灰肥料,殺死病蟲害、以肥沃土地。其實(shí)不然,焚燒秸稈反而會(huì)破壞土地結(jié)構(gòu),對(duì)土壤中的生物產(chǎn)生極大的殺傷力,影響農(nóng)業(yè)種植和收益。
5、農(nóng)民的法律意識(shí)淡薄,三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié),老百姓急于整地、播種的農(nóng)民,為圖省事,仍然我行我素,任意焚燒秸稈,造成環(huán)境污染。
6、農(nóng)民飼養(yǎng)牲畜的減少以前農(nóng)村每家每戶都數(shù)量不等的飼養(yǎng)著豬、牛、羊等牲畜,有些農(nóng)作物的秸稈是這些牲畜的食料;但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,且許多混合料、預(yù)制料的推廣和使用,較多農(nóng)戶已經(jīng)不再飼養(yǎng)或大大減少飼養(yǎng)這些牲畜了,其作為飼料的作用基本消失。
7、農(nóng)作物秸稈綜合利用低。秸稈的用途很多,目前秸稈使用過剩,但運(yùn)送和處理的成本較高,科技轉(zhuǎn)化實(shí)施起來運(yùn)行成本較高。
1、政府有關(guān)部門要廣泛宣傳,大造輿論環(huán)境,讓全社會(huì)都關(guān)心秸稈禁燒工作。采取切實(shí)有效措施宣傳秸稈禁燒輿論氛圍。三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機(jī)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安及消防等多部門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾了解焚燒秸稈不僅浪費(fèi)了大量可利用資源,而且對(duì)大氣環(huán)境造成了資源污染,對(duì)人民群眾身體健康造成嚴(yán)重傷害,也容易引起火災(zāi)給群眾造成財(cái)產(chǎn)損失,也容易引發(fā)大霧造成交通事故。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政法委、公安、財(cái)政、交通、環(huán)保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、城管、監(jiān)察、廣播、公路、消防等部門負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)秸稈禁燒和小麥秸稈還田工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)建立健全區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村三級(jí)調(diào)度機(jī)制,確保人員到位、制度到位、督查到位、任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)小麥秸稈禁燒工作實(shí)行“屬地管理,源頭控制”,落實(shí)行政問責(zé)制,明確責(zé)任,落實(shí)措施,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保把秸稈禁燒工作落實(shí)到位。
3、制定惠農(nóng)政策,對(duì)秸稈還田實(shí)施補(bǔ)貼。人們往往將秸稈燒盡,這樣會(huì)把光合有機(jī)物氮、磷、鉀和微量元素幾乎全部損失掉,一部分鉀轉(zhuǎn)化為難以被作物吸收利用的物質(zhì),焚燒還會(huì)使土壤的透水性、透氣性、蓄水能力大大減弱,政府應(yīng)加大資金投入,對(duì)秸稈還田進(jìn)行資金補(bǔ)貼,大力推廣秸稈機(jī)械還田技術(shù),這樣還可以補(bǔ)充土壤的肥力,增加經(jīng)濟(jì)效益。
4、給秸稈找到出路,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)作物秸稈是牲畜的最好飼料,因此,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖是解決秸稈的最理想的途徑之一,并且還能幫助農(nóng)民發(fā)家致富。秸稈做沼氣原料。農(nóng)作秸稈是制沼氣的主要原料,好多村莊農(nóng)戶沒有建沼氣池,沼氣池還沒有得到普及,無法將秸稈作為沼氣的原料,因此,建議農(nóng)業(yè)部門要普及農(nóng)村沼氣技術(shù),要加大沼氣池的建設(shè)力度,把農(nóng)村剩余的秸稈盡量利用起來,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、政府要制定地方性法規(guī),對(duì)焚燒秸稈的行為要給予嚴(yán)厲打擊,在人們心中真正樹立禁燒意識(shí),提倡人們合理科學(xué)利用秸稈資源,一起保護(hù)環(huán)境。另外政府要加大投入,積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè),盡快研制開發(fā)出適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、適合群眾需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械,這種從源頭上禁燒秸桿的做法也將得到老百姓的認(rèn)可。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇二
摘要:近10年來,因秸稈露天焚燒產(chǎn)生的大氣污染、對(duì)交通嚴(yán)重影響等一系列問題,引起了多方面的關(guān)注。本文就這一問題的產(chǎn)生、現(xiàn)狀、發(fā)展,在暑假期間做了一個(gè)簡(jiǎn)單的走訪調(diào)查。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,我們?nèi)┑貐^(qū)每年有兩季產(chǎn)生大量的秸稈,一是夏季五六月份產(chǎn)生大量的油菜籽秸稈,接著到六月份產(chǎn)生大量的以小麥秸稈為主的麥類秸桿等;二是秋季產(chǎn)生大量的水稻秸稈。大概是在1995年以后,每年的夏收和秋收季節(jié),農(nóng)民伯伯們(以下稱被調(diào)查者)收割完之后,會(huì)不約而同的選一個(gè)好天氣,付之一炬,燒它個(gè)精光。導(dǎo)致狼煙滾滾,影響巨大。
針對(duì)這一情況,幾年前政府就開始出臺(tái)了相關(guān)的政策,但落實(shí)不多,但今年地方政府將政策加以細(xì)化,并將責(zé)任分解到個(gè)人,要求鄉(xiāng)村干部在麥?zhǔn)占竟?jié)下到田間地頭,監(jiān)督農(nóng)民不準(zhǔn)焚燒秸稈,如果焚燒秸稈,政府補(bǔ)貼給農(nóng)民按田畝的資金就拿不到。這對(duì)被調(diào)查者的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有何影響呢?被調(diào)查者準(zhǔn)備好了嗎?為了了解這些情況,我們科學(xué)課題組來到了田間地頭,來到了被調(diào)查者的家里,進(jìn)行了問卷調(diào)查,并深入進(jìn)行了研究。
我和同學(xué)們圍繞禁止焚燒秸稈,設(shè)計(jì)了問卷,展開了調(diào)查,看看下面的數(shù)據(jù)吧。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇三
近年來在嚴(yán)令之下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁燒”工作取得一定成績(jī),焚燒秸稈現(xiàn)象大為減少,但并未絕跡。秸稈禁燒屢禁不止,到底是什么原因呢?農(nóng)民是秸稈焚燒的直接實(shí)施者,他們有自己的苦衷,而作為禁燒的直接操作者,政府所背負(fù)的壓力也很大。
按照縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)安排,縣農(nóng)機(jī)局抽調(diào)五名技術(shù)人員組成調(diào)查組,從6月18日開始,連續(xù)四天,對(duì)該縣大廣高速兩側(cè)的三個(gè)鄉(xiāng),18個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,分別為:近德固鄉(xiāng)的彭村、西吉七、佛善村、善緣町、跳堂村、留固店村,耕地面積2.4萬畝,秸稈還田面積2.1萬畝;寺莊鄉(xiāng)的西寺莊、大北張、小北張、北渠頭莊、南渠頭莊、南丈、張浮丘,耕地面積2.24萬畝,秸稈還田面積2.0萬畝;梁村鄉(xiāng)的后翟村、西崇町、張莊、韓莊、吳家莊、孫村,耕地面積2.3萬畝,秸稈還田面積1.5萬畝。
通過召開三次鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人、村支書、農(nóng)民代表座談會(huì),走訪18個(gè)行政村103家農(nóng)戶,使我們了解到:秋季玉米秸稈的焚燒已成為禁燒工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。如今農(nóng)民生活水平不斷提高,家里都用上了電磁炊具和煤氣灶,家里不再用柴做飯,再花大量人力物力去處理秸稈根本不劃算,于是總想一燒了之。不僅造成了環(huán)境污染,資源浪費(fèi),同時(shí)也弄得政府部門十分糾結(jié)。
1、農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不到位。部分農(nóng)民思想上沒有認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害。主要表現(xiàn):一方面是對(duì)焚燒秸稈后破壞土壤結(jié)構(gòu),加重土壤板結(jié),造成農(nóng)田質(zhì)量下降,影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)危害性認(rèn)識(shí)不足;另一方面是缺乏對(duì)焚燒秸稈造成的大氣污染、水體污染、安全事故等產(chǎn)生的危害的深刻認(rèn)識(shí),導(dǎo)致沒能引起農(nóng)民足夠的重視。
2、地理環(huán)境因素影響較大。首先是邊角小塊地農(nóng)田生產(chǎn)不便的影響,以大廣高速兩側(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地為例,高速主要穿過該縣近德固和寺莊鄉(xiāng)兩鄉(xiāng),占用了部分耕地。高速建成后,沿高速兩側(cè)的耕地幾乎由大塊整塊變成了邊角零星小塊地,結(jié)果造成玉米秸稈還田機(jī)主不愿進(jìn)地還田,即便是進(jìn)地還田,成本費(fèi)用也太高,農(nóng)民不愿接受。其次是梁村鄉(xiāng)受粘性土質(zhì)的影響,由于梁村鄉(xiāng)土質(zhì)粘性較大,進(jìn)行深耕作業(yè)會(huì)出現(xiàn)大量的板塊,麥播困難。只好采用旋耕,旋耕不能把還田后的秸稈進(jìn)行深埋,小麥播種后不易“著床”,造成出苗率降低,甚至出現(xiàn)斷壟現(xiàn)象。因此,即便是農(nóng)民把秸稈進(jìn)行還田后,也會(huì)進(jìn)行焚燒,減少秸稈堆集量,以便小麥能夠出苗齊,出苗勻。
3、機(jī)械化操作不夠完善。農(nóng)機(jī)手為減少作業(yè)成本,節(jié)省開支、節(jié)省時(shí)間,提高作業(yè)速度,沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)要求,留茬較高,秸稈粉碎不徹底,并且部分秸稈還田機(jī)械設(shè)計(jì)不合理,作業(yè)質(zhì)量差,造成秸稈切割不斷,影響耕作生產(chǎn)。
4、秸稈綜合利用難點(diǎn)多。通過宣傳,雖然很多農(nóng)民已經(jīng)意識(shí)到焚燒秸稈的危害,但在平時(shí)的生產(chǎn)、生活中,秸稈卻沒有給他們帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益,這些秸稈就被當(dāng)作廢物作為燃料,或是堆在田邊等爛掉。另一方面,該縣養(yǎng)殖企業(yè)和秸稈工業(yè)化企業(yè)較少,而本地的養(yǎng)殖廠更傾向于收集花生藤與青玉米桿這兩種秸稈作為冬天儲(chǔ)存的飼料。況且,物流成本高,秸稈體積大,一輛中型貨車一次只能裝800公斤左右,一輛大型三馬車最多只能裝400公斤,去掉人工費(fèi)、油費(fèi)、車輛折舊費(fèi)等等,所剩無幾,所以搞秸稈運(yùn)輸?shù)娜撕苌?。因此,消化秸稈的能力和秸稈綜合利用技術(shù)不足以及運(yùn)輸難、成本高,都很大程度上制約著秸稈綜合利用效果,從而也影響著禁燒工作的有效實(shí)施。
5、農(nóng)村空心化,農(nóng)民老齡化凸顯。近幾年農(nóng)村青壯年勞動(dòng)外出經(jīng)商打工的較多,留在家中從事農(nóng)耕的大多是“993861”部隊(duì)(老人、婦女、兒童),雖說部分勞力農(nóng)忙時(shí)回來,但也是來去匆匆,對(duì)收集價(jià)值低廉的秸稈這些活根本不屑一顧,而留在家中的老人、婦女、兒童在搶收搶種期間,無能力對(duì)秸稈進(jìn)行收集。
6、政策措施不力。秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導(dǎo)一項(xiàng)活動(dòng),是基于對(duì)秸稈能源化、經(jīng)濟(jì)化的可持續(xù)發(fā)展以及對(duì)人居、生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)保護(hù)性措施,應(yīng)該得到群眾的理解和支持并加以貫徹實(shí)施。但是,目前這項(xiàng)措施不具有法律約束力,主要靠廣大的輿論宣傳和當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力管制。同時(shí),宣傳教育,只是解決了農(nóng)民的認(rèn)識(shí)問題,真正的根源性問題并沒有得到解決。還缺乏相關(guān)法律法規(guī)作為有力保障,鄉(xiāng)村干部手段太硬不行,太軟更不行,只好被動(dòng)堵口,疲于應(yīng)付。在實(shí)際操作過程中會(huì)遇到一些農(nóng)民思想對(duì)抗、偷點(diǎn)火、置之不理等棘手的問題而難以解決。
1、加強(qiáng)禁燒宣傳,提高禁燒認(rèn)識(shí)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、通訊等平臺(tái)加強(qiáng)禁燒宣傳;發(fā)放、張貼關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的通告;出動(dòng)宣傳車,不定時(shí)進(jìn)行巡回廣播;組織政府工作人員,帶領(lǐng)村組干部、黨員及村民代表進(jìn)行宣傳。通過多方位的宣傳,讓廣大群眾了解秸稈禁燒是保護(hù)人類生存環(huán)境,構(gòu)建和諧新農(nóng)村的客觀需要,而且秸稈還田還可以提高土壤的養(yǎng)分含量,利用秸稈進(jìn)行圈積肥還能改善家畜家禽的生長(zhǎng)環(huán)境,積攢肥料,實(shí)現(xiàn)一舉多得。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn),規(guī)范機(jī)械化操作水平。加大對(duì)農(nóng)機(jī)手政策的宣傳,讓他們主動(dòng)安裝秸稈切割裝置,在收割時(shí)勸導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行粉碎,經(jīng)過高速旋轉(zhuǎn)的切碎機(jī),秸稈可被切成不到10厘米的小段,均勻地拋撒在麥地里,不僅有利于下一步保護(hù)性耕作和免耕播種的實(shí)施,而且能起到增加肥力、保墑和抑制雜草生長(zhǎng)的作用,平均每畝可節(jié)約100多元成本。另外,政府通過政策扶持,資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置秸稈還田機(jī),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)解決后顧之憂。
3、轉(zhuǎn)變工作方法,疏堵結(jié)合,有效禁燒。將工作重心轉(zhuǎn)移到政策宣傳和鼓勵(lì)企業(yè)、能人解決秸稈出路的政策推進(jìn)上來,要制定明確而有針對(duì)性的政策和措施,推動(dòng)秸稈資源的綜合利用;成立專項(xiàng)資金,用于秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用補(bǔ)助,并對(duì)秸稈的回收利用給予一定金額的補(bǔ)貼,讓農(nóng)民在處理秸稈的時(shí)候,不要增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),甚至還有一定的經(jīng)濟(jì)收益。
4、為秸稈利用找出路,盡快解決秸稈資源化綜合利用問題。目前秸稈利用的途徑有很多,包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈氣化、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌。政府相關(guān)部門通過行政手段、政策引導(dǎo)、輿論宣傳、資金扶持等多種措施,疏堵結(jié)合,變堵為疏,在秸稈綜合利用上動(dòng)腦筋、想辦法、找出路,鼓勵(lì)企業(yè)加快綜合利用秸稈的腳步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)獲利、環(huán)境受益的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
5、目前情況下,監(jiān)管力度依然必要,但需要農(nóng)業(yè)、科技部門牽頭,盡快實(shí)現(xiàn)秸稈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
6、采取積極措施加快促進(jìn)托管流轉(zhuǎn)步伐,使該縣零星小地變小為大,有利于機(jī)械化生產(chǎn)。
1、大力推廣秸稈還田技術(shù),充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)引導(dǎo)作用,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行資金傾斜,激發(fā)群眾購(gòu)買秸稈還田機(jī)的熱情。同時(shí),要認(rèn)真分析和研究秸稈還田工作中出現(xiàn)的問題,廣開思路,及時(shí)解決存在的問題。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手技能操作技術(shù)培訓(xùn)工作,特別是對(duì)玉米收割機(jī)和秸稈還田機(jī)手進(jìn)行操作規(guī)程與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),鞏固機(jī)手按要求操作的思想,提高機(jī)手標(biāo)準(zhǔn)化操作技能。
3、對(duì)受粘性土質(zhì)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣免耕播種新技術(shù),秸稈還田后,對(duì)機(jī)播、出苗不會(huì)產(chǎn)生影響,而且能夠降低成本,提高產(chǎn)量。
4、建議縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府實(shí)施農(nóng)機(jī)化作業(yè)補(bǔ)貼,以提高秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,特別是促進(jìn)秸稈綜合利用率的提高,從源頭上遏制和杜絕秸稈焚燒。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇四
秸稈焚燒會(huì)造成空氣污染,下面有小編整理的關(guān)于焚燒秸稈。
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秸桿是一種很好的燃料,曾經(jīng)對(duì)人們做過很大的貢獻(xiàn),但是如今,人們對(duì)這種燃料已經(jīng)不重視了,路旁邊,田間等地方都堆滿了秸稈,甚至大多數(shù)農(nóng)民為了圖省事,在收割的時(shí)候,還故意把茬留的高些,收割完農(nóng)作物后一把火點(diǎn)燃秸稈,還認(rèn)為焚燒后會(huì)壯地,有利于作物生長(zhǎng),但是他們根本不知道秸稈焚燒對(duì)空氣的污染有多大。秸稈燃燒會(huì)生成二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等,直接對(duì)空氣形成威脅,還有的農(nóng)民對(duì)秸稈的焚燒和不焚燒,在認(rèn)識(shí)角度存在片面性,只有全社會(huì)對(duì)秸桿的認(rèn)識(shí)提高了,焚燒秸桿的問題才會(huì)得到有效解決,我們賴以生存的環(huán)境才會(huì)得到凈化。
呼吁人們保護(hù)環(huán)境,合理利用資源,減少資源浪費(fèi)。
可以有效的控制環(huán)境污染,節(jié)約能源。回收秸桿可以提高資源利用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境資源相對(duì)利用,使秸桿充分發(fā)揮自身的利用價(jià)值,才會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展下去。
大多數(shù)村民不懂如何科學(xué)處理秸桿,大量的露天焚燒,造成土地的肥沃質(zhì)量下降,影響農(nóng)作物的生長(zhǎng),而燃燒不充分時(shí),產(chǎn)生大量的一氧化碳、二氧化氮、二氧化碳和可吸入顆粒物等,嚴(yán)重威脅人的身體健康,通常會(huì)引發(fā)支氣管炎等呼吸道疾病的產(chǎn)生,并且產(chǎn)生的煙塵會(huì)影響交通,造成交通事故的發(fā)生。還有的農(nóng)民秸稈高茬收割,并且為了盡早完成下一茬農(nóng)作物的種植,將大量的廢棄麥草直接在農(nóng)地焚燒,使空氣中濃煙滾滾,污染大氣。
政府部門對(duì)農(nóng)作物秸稈治理措施沒有實(shí)施到位,人們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)觀念普遍不成熟、不科學(xué),環(huán)境污染還時(shí)時(shí)存在。焚燒秸稈,使土壤表面溫度升高,會(huì)燒死大量的土壤中的微生物,土壤中的水分也會(huì)損失,使土壤表層結(jié)構(gòu)改變不耐旱,吸水能力大幅度下降,造成農(nóng)民的收入下降,形成經(jīng)濟(jì)損失。
1、由于農(nóng)作物收獲完畢,農(nóng)民就得進(jìn)行下一季的農(nóng)作物播種,秸稈還田后,短期內(nèi)秸稈仍未腐爛,影響了農(nóng)作物的發(fā)芽,降低了農(nóng)作物的出苗率,導(dǎo)致產(chǎn)量上不去。
2、如將秸稈收集起來,大量秸稈無法存放,而且聚集起來對(duì)農(nóng)民也毫無用處。
3、部分農(nóng)民家的農(nóng)田較多,如將秸稈聚集,耗時(shí)耗力,花費(fèi)很大人力物力。
4、農(nóng)民的法律意識(shí)淡薄。農(nóng)民認(rèn)為自家的秸稈自家當(dāng)家,我愿意怎么焚燒就怎么焚燒,別人干涉不著,還自認(rèn)為政府有關(guān)部門也拿他沒辦法。
5、政策宣傳不到位。三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié),縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及有關(guān)部門會(huì)議,安排部署秸稈禁燒問題,可拿不出具體禁燒措施,老百姓仍然我行我素,任意焚燒秸稈,造成環(huán)境污染。
1、廣泛宣傳,大造秸稈禁燒輿論環(huán)境。三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機(jī)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安及消防等部門要強(qiáng)化宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾了解焚燒秸稈不僅浪費(fèi)了大量可利用資源,而且對(duì)大氣環(huán)境造成了資源污染,對(duì)人民群眾身體健康造成嚴(yán)重傷害,也容易引起火災(zāi)給群眾造成財(cái)產(chǎn)損失,也容易引發(fā)大霧造成交通事故,因此,政府有關(guān)部門要廣泛宣傳,大造輿論環(huán)境,讓全社會(huì)都關(guān)心秸稈禁燒工作。
2、制定惠農(nóng)政策,對(duì)秸稈還田實(shí)施補(bǔ)貼。人們往往將秸稈燒盡,這樣會(huì)把光合有機(jī)物氮、磷、鉀和微量元素幾乎全部損失掉,一部分鉀轉(zhuǎn)化為難以被作物吸收利用的物質(zhì),焚燒還會(huì)使土壤的透水性、透氣性、蓄水能力大大減弱,政府應(yīng)加大資金投入,對(duì)秸稈還田進(jìn)行資金補(bǔ)貼,大力推廣秸稈機(jī)械還田技術(shù),這樣還可以補(bǔ)充土壤的肥力,增加經(jīng)濟(jì)效益。
3、秸稈做沼氣原料。農(nóng)作秸稈是制沼氣的主要原料,雖然農(nóng)村已經(jīng)建起許多沼氣池,但好多村莊農(nóng)戶沒有建沼氣池,沼氣池還沒有得到普及,無法將秸稈作為沼氣的原料,因此,建議農(nóng)業(yè)部門要普及農(nóng)村沼氣技術(shù),要加大沼氣池的建設(shè)力度,把農(nóng)村剩余的秸稈盡量利用起來,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
4、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)作物秸稈是牲畜的最好飼料,因此,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖是解決秸稈的最理想的途徑之一,并且還能幫助農(nóng)民發(fā)家致富。
5、政府要制定地方性法規(guī),對(duì)焚燒秸稈的行為要給予嚴(yán)厲打擊,決不姑息遷就,提倡人們合理科學(xué)利用秸稈資源,一起保護(hù)環(huán)境。
只要我們努力,秸稈污染一定會(huì)得到有效治理,環(huán)境會(huì)變的更加清潔,國(guó)家在環(huán)境治理方面的投資也會(huì)變得越來越少,經(jīng)濟(jì)也會(huì)得到發(fā)展,人們的生活會(huì)更加幸福。希望我們能攜手保護(hù)環(huán)境,讓天更藍(lán)、水更秀,為我們的子孫留下一片凈土。我相信:我們的國(guó)家一定會(huì)更加繁榮昌盛!我們的未來前景光明!
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇五
秸稈焚燒是指將農(nóng)作物秸稈用火燒從而銷毀的一種行為。秸稈焚燒造成霧霾天氣,并產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì),對(duì)人與其他生物健康形成威脅。下面有小編整理的關(guān)于秸稈焚燒。
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每當(dāng)上半年的5月下旬至6月上旬,農(nóng)時(shí)節(jié)氣的小滿到芒種前后,大約20天左右的時(shí)間;每當(dāng)下半年的10月中旬至11月下旬,大約50天左右的時(shí)間,在我縣的糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)民就會(huì)在每天的傍晚時(shí)分進(jìn)行大面積的秸稈焚燒。濃煙四起,遮天蔽日,大氣被污染,公路能見度下降,就是天上的衛(wèi)星也發(fā)現(xiàn)了異常,頻頻向我縣的環(huán)保部門發(fā)來傳真,要求采取措施——這便是秸稈焚燒問題!
帶著秸稈焚燒的規(guī)模、地域、危害、原因、綜合利用和禁燒措施等問題,根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,我們就此開展了調(diào)查研究。調(diào)研組搜集了相關(guān)資料,聽取了政府各部門對(duì)此問題的看法,深入到糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)地踏看,并在天子湖鎮(zhèn)召開了由糧食專業(yè)合作社、種糧大戶和農(nóng)技人員參加的座談會(huì),基本摸清了情況,理清了思路?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
據(jù)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì):20xx年,我縣產(chǎn)生秸稈的農(nóng)作物復(fù)種面積達(dá)32.2萬畝,共計(jì)產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈14.17萬噸。其中:水稻19.91萬畝,產(chǎn)生秸稈9.95萬噸;大小麥8.33萬畝,產(chǎn)生秸稈2.08萬噸;油菜1.66萬畝,產(chǎn)生秸稈0.42萬噸;玉米1.6萬畝,產(chǎn)生秸稈1.3萬噸;大豆0.7萬畝,產(chǎn)生秸稈0.42萬噸。這當(dāng)中,有12.3萬畝水稻因不再輪作大小麥,其產(chǎn)生的6.15萬噸秸稈在整個(gè)冬春季節(jié)自然還田腐爛;7.2萬畝稻麥推廣秸稈腐蝕劑后處理秸稈2.8萬噸;油菜、玉米、大豆秸稈因出售和當(dāng)柴禾等利用共消化0.6萬噸。以上途徑共計(jì)利用農(nóng)作物秸稈9.55萬噸,余下的4.62萬噸農(nóng)作物秸稈基本上就通過焚燒解決。因此,我縣秸稈焚燒量占秸稈總量的比例大約是32.6%。
我縣秸稈焚燒的主要地區(qū)也就是糧食的主產(chǎn)區(qū),包括天子湖、梅溪和遞鋪3鎮(zhèn),這3鎮(zhèn)僅稻麥的種植面積就分別達(dá)到8.84萬畝、5.37萬畝、7.74萬畝。因種植面積大,無法綜合利用,這3個(gè)鎮(zhèn)的大量農(nóng)作物秸稈就通過焚燒來解決。而在南部山區(qū),因農(nóng)田面積小,機(jī)械化耕作難度高,農(nóng)民還是通過手工割稻生產(chǎn)糧食,產(chǎn)生的稻草還是采取傳統(tǒng)的結(jié)扎、曬干、收取、利用的辦法。
秸稈焚燒的另一種情況就是“燒焦泥灰”。在我縣農(nóng)村和城郊結(jié)合部,農(nóng)民種菜喜歡使用焦泥灰,方法是:搜集雜草曬干,然后一層干草一層田土層層加高,點(diǎn)燃后隨其自燃3至5天,燒成的焦泥灰富含鉀肥,可用于播種時(shí)的面肥,對(duì)提高出苗率、增強(qiáng)農(nóng)作物抗病性和抗倒伏性具有重要作用。但在城區(qū)范圍內(nèi)燒焦泥灰,因?yàn)槠涑掷m(xù)時(shí)間長(zhǎng),氣味難聞,對(duì)城區(qū)空氣環(huán)境和城鎮(zhèn)居民的生活都造成了很大的負(fù)面影響。
秸稈焚燒的危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是污染空氣環(huán)境,危害人體健康。焚燒秸稈時(shí)會(huì)釋放大量的二氧化碳,此外還會(huì)導(dǎo)致大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物3項(xiàng)污染指數(shù)明顯升高。秸稈焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙中二氧化硫的濃度比正常大氣高出一倍,二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度則要高出三倍,當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí),會(huì)對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉等具有黏膜的器官產(chǎn)生較大刺激,輕則造成咳嗽、胸悶、流淚,嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。二是引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。秸稈焚燒,極易引燃周圍的易燃物,尤其是在村莊、山林、電線桿附近。三是引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營(yíng),容易引發(fā)交通事故,影響人身安全。如1998年四川雙流縣的農(nóng)民燃燒秸稈,導(dǎo)致成都雙流機(jī)場(chǎng)數(shù)十個(gè)航班不能正常起降,造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。吟詩(shī)村支部書記葉賢鋒說:“村里貫串杭長(zhǎng)高速,全村1800畝農(nóng)田,到達(dá)收割冬種季節(jié),農(nóng)民大量焚燒稻草,濃煙影響了高速通行,交警多次上門交涉?!彼氖瞧茐耐寥澜Y(jié)構(gòu),造成耕地質(zhì)量下降。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高,驅(qū)散水分,能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物,影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收,直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,影響農(nóng)業(yè)收益。五是焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土,對(duì)一個(gè)地區(qū)的環(huán)境形象是很大的破壞。六是浪費(fèi)大量的寶貴資源。我國(guó)每年產(chǎn)生6億噸秸稈,相當(dāng)于300多萬噸氮肥、700多萬噸鉀肥,70多萬噸磷肥。
農(nóng)作物秸稈在改革開放以前和改革開放初期,曾經(jīng)是農(nóng)家的寶貝。當(dāng)年,農(nóng)村家家戶戶養(yǎng)豬,甚到養(yǎng)牛。農(nóng)作物秸稈就用來墊豬圈牛欄,產(chǎn)出的有機(jī)肥是大田的主要肥料,“莊稼一枝花,全靠肥當(dāng)家”,這當(dāng)家之肥就是秸稈有機(jī)肥。因?yàn)榇罅渴褂糜袡C(jī)肥,當(dāng)年的糧食品質(zhì)極其優(yōu)異。在無山缺柴的平原地區(qū),農(nóng)作物秸稈也用于接補(bǔ)柴火的不足,直接燒水煮飯。因此,在那個(gè)時(shí)期,農(nóng)作物秸稈是絕對(duì)不會(huì)輕易在田間焚燒的,一些農(nóng)戶還會(huì)因?yàn)檎l(shuí)家偷了自家從集體分得的稻草而吵嘴打架!
那么,是什么原因?qū)е逻@20多年來秸稈焚燒問題愈演愈烈呢?調(diào)研后歸納起來主要有以下原因:
一是種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。改革開放以前和改革開放初期,我縣農(nóng)戶幾乎家家養(yǎng)豬,少的二三頭,多的六七頭。據(jù)《安吉縣志》記載,1979年全縣農(nóng)戶生豬飼養(yǎng)量為39.91萬頭,戶均4.87頭。如此規(guī)模的家庭生豬飼養(yǎng),需要墊豬圈的稻草等秸稈的需求量足以消化我縣所有的農(nóng)作物秸稈。然而,隨著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)民生活水平不斷提高,家家愛干凈,生豬飼養(yǎng)從家庭轉(zhuǎn)向了畜牧場(chǎng),飼養(yǎng)方式也從墊草的“臟養(yǎng)”轉(zhuǎn)向了水泥欄里的“凈養(yǎng)”。到如今,農(nóng)民家庭養(yǎng)豬幾乎已經(jīng)消失,農(nóng)作物秸稈供家畜墊欄的習(xí)慣也從此不再。二是秸稈還田成本高。在農(nóng)作物秸稈墊豬圈這一最主要的利用途徑被徹底切斷以后,若是通過自然堆漚制作有機(jī)肥,或通過大型機(jī)械切碎旋耕直接還田,或通過秸稈腐蝕劑腐蝕后還田,那都是秸稈利用的一個(gè)很好的途徑和方式。但農(nóng)民向我們算了一本帳:一畝田的秸稈,若是在田邊堆漚還田,一方面減少了農(nóng)田種植面積,另一方面起碼也要化2個(gè)人工勞力去對(duì)付,還要增加收割機(jī)的成本,算下來就是一畝增加成本支出二三百元。若是采取將秸稈全部切碎直接深耕還田,那么,機(jī)械切碎、旋耕和增水增肥的成本將達(dá)每畝130元。若是采用生物秸稈腐蝕劑對(duì)切碎后的秸稈進(jìn)行還田,那么,撒腐蝕劑、旋耕和增水作業(yè)的成本也將達(dá)到每畝130元。另外,當(dāng)年安吉大力發(fā)展早園筍,秸稈覆蓋竹園也是一種途徑,但近些年早園筍跌價(jià),運(yùn)輸?shù)静莩杀驹龈?,漸漸地種早園筍的農(nóng)戶也少了。三是機(jī)械耕作顯困難。困難一:當(dāng)前全世界的聯(lián)合收割機(jī)分為“全喂入式”和“半喂入式”兩種?!鞍胛谷胧健笔崭顧C(jī)因只對(duì)穗谷部分進(jìn)行脫粒,處理能力強(qiáng),浪費(fèi)谷粒少,消耗油料少,是全世界收割機(jī)的發(fā)展方向?!叭谷胧健笔崭顧C(jī)能將稻草秸稈全部粉碎,一次性完成收割、脫粒、分離清選和莖稈還田,但處理能力弱、耗油高、浪費(fèi)谷粒多。兩種收割機(jī)在莖稈處理上,“半喂入式”的雖然也能通過改造實(shí)行粉碎,但主要的是將秸稈集草成堆和平鋪,不利于直接還田;而“全喂入式”的利于粉碎秸稈還田,卻因其耗油大和浪費(fèi)谷粒多而呈淘汰趨勢(shì)。困難二:目前秸稈直接還田主要是采取“秸稈切碎-拖拉機(jī)旋耕-插播種”模式,而我縣現(xiàn)有收割機(jī)282臺(tái),其中帶秸稈切碎裝置的只有28臺(tái),另外有60臺(tái)可以改裝切碎裝置,即使將可改造的60臺(tái)收割機(jī)全部改裝,因其收割效率下降也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足切碎需要。另外,在旋耕環(huán)節(jié),目前我縣可以用來旋耕秸稈還田的60馬力以上的大中型拖拉機(jī)只有95臺(tái),若需全面實(shí)施秸稈還田,還需要增加200臺(tái)以上的大中型拖拉機(jī)。四是利用途徑難拓展。調(diào)研座談中,確有提出農(nóng)作物秸稈用于做“燃料棒”、“做草繩”等工業(yè)利用建議的,但一線的種糧大戶和村干部則多表示懷疑和不屑,認(rèn)為做“燃料棒”的燃燒值不高,經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,而且這兩種加工方式中作為原料的稻麥草體積如此之大,哪有這么大的堆場(chǎng)可以用來供廠家堆放草料呢?五是直接經(jīng)驗(yàn)在誤導(dǎo)。在天子湖鎮(zhèn)的座談會(huì)上,3位糧食專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人、2位種糧大戶、4位村支書村主任都向我們談到了他們的直接經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為秸稈焚燒雖有壞處,但也有好處,好處在于:成本低、能增肥、滅害蟲、減雜草。他們認(rèn)為,焚燒秸稈的農(nóng)田增加了鉀肥,每畝可以少施50斤復(fù)合肥,省出了70元肥料錢;而不焚燒秸稈的農(nóng)田則要多用50斤復(fù)合肥,還需增加1個(gè)工的人工成本。一進(jìn)一出,兩者1畝田就相差200元的收入。在這里,直接經(jīng)驗(yàn)者說的也沒錯(cuò),問題在于焚燒秸稈后當(dāng)年能增收,但對(duì)土壤的微生物影響、對(duì)鉀肥的再生、對(duì)有機(jī)質(zhì)減少后地力的下降等因素他們則視而未見。六是對(duì)農(nóng)業(yè)重視不夠。有群眾反映,現(xiàn)在的少數(shù)一些干部對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民都很重視,可對(duì)農(nóng)業(yè)卻不那么重視,下鄉(xiāng)調(diào)研只看村莊發(fā)展,卻不問農(nóng)民種糧、種菜都有哪些困難,原因是糧食不值錢,對(duì)gdp沒有多大作用。因?yàn)閷?duì)農(nóng)業(yè)不重視,所以,在農(nóng)作物秸稈處理這樣的問題上也就沒人幫助支持和出點(diǎn)子想辦法。七是管理上措施缺乏?!吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》雖有“禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”的規(guī)定,但對(duì)違反此項(xiàng)規(guī)定的處理只是“由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二百元以下罰款”。由于焚燒秸稈的主體多為種糧農(nóng)戶,一般只能以勸導(dǎo)為主,如實(shí)施行政處罰,則必須符合“情節(jié)嚴(yán)重”的情節(jié)。對(duì)于如此面廣量大的違法現(xiàn)象,真的執(zhí)起法來,還會(huì)引起社會(huì)穩(wěn)定問題。
正因?yàn)橛猩鲜鰪?fù)雜原因的存在,農(nóng)作物秸稈就出現(xiàn)了“綜合利用難”和“禁燒難”的“兩難”問題??h農(nóng)業(yè)局曾組織到“禁燒”工作做得較好的江蘇鹽城市鹽都區(qū)考察學(xué)習(xí),了解到的該地從2019年起實(shí)施的“禁燒”措施主要有:一是對(duì)秸稈綜合利用給予政府補(bǔ)貼,每年財(cái)政安排1800萬元,對(duì)秸稈還田切碎環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)主和收購(gòu)秸稈的合作社進(jìn)行補(bǔ)助,每畝30元。二是實(shí)行“禁燒”責(zé)任金制度,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳10萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人也要繳5000元至1萬元,區(qū)政府組織部門負(fù)責(zé)人帶班的20個(gè)檢查組下去集中檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有焚燒現(xiàn)象,就扣罰領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任金。三是發(fā)現(xiàn)焚燒時(shí),對(duì)焚燒者進(jìn)行行政處罰。如此嚴(yán)厲的措施實(shí)施下去,起到的效果雖然有,但仍不能根除秸稈焚燒的痼疾。出現(xiàn)的問題主要有:工作量太大,干部有怨言;糧農(nóng)認(rèn)為利益受損,要求政府包糧食產(chǎn)量、包秸稈銷售;農(nóng)機(jī)戶因切碎秸稈耗時(shí)耗油有抵觸情緒;有的糧農(nóng)禁燒后就將秸稈拋入河流,引起河流嚴(yán)重污染;還有的農(nóng)戶偷偷一把火將村干部的大田先點(diǎn)著,讓你先受處罰,無處可查!
我縣從20xx年開始對(duì)秸稈禁燒工作作出了一系列的布置,先后下發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的通告》(安政通〔2019〕9號(hào))、《安吉縣大氣復(fù)合污染防治工作實(shí)施方案》(安政辦發(fā)〔2019〕66號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作的意見》(安政辦發(fā)〔2019〕113號(hào))等政策性文件??h政府成立了分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、環(huán)保、發(fā)經(jīng)、城管、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,劃定了禁燒區(qū),明確了部門分工和責(zé)任主體,出臺(tái)了扶持政策,落實(shí)了工作考核,加強(qiáng)了宣傳引導(dǎo),并進(jìn)行了工業(yè)利用試點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)說,這項(xiàng)工作已經(jīng)引起了政府的高度重視,也在基層群眾中有了思想上的觸動(dòng)??傮w上,我縣14.7萬噸秸稈,得到利用的還是占大多數(shù),約為9.55萬噸,占68%,其中秋季水稻收割后有12.3萬畝不再輪作,使約6.15萬噸秸稈自然還田,秸稈腐蝕劑使用面積達(dá)7.2萬畝,處理秸稈2.8萬噸。但分析我縣秸稈還田的比例結(jié)構(gòu)不難發(fā)現(xiàn),還田的秸稈主要的是“冬閑”自然還田和政府推動(dòng)的腐蝕劑使用。余下的秸稈,因?yàn)檩喿髦械霓r(nóng)時(shí)緊迫和還田成本高等因素,還是以“焚燒”來解決,“禁燒”措施難落實(shí)。
根據(jù)以上原因分析,農(nóng)作物秸稈的綜合利用有很多途徑,包括秸稈還田、覆蓋早園筍、動(dòng)物飼喂、工業(yè)利用等等。比較起來,工業(yè)利用因無堆場(chǎng),利用價(jià)值低,利用量有限,同時(shí)還減低土壤肥力,不是解決問題的根本之策。覆蓋早園筍、飼喂牛等動(dòng)物用量也極為有限,不能解決大的問題。因此,解決問題的根本之策還是秸稈還田。
秸稈還田技術(shù)是保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。通過秸稈還田,能有效增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,改良土壤,培肥地力,提高糧食品質(zhì);能協(xié)調(diào)土壤中氮、磷、鉀比例失調(diào)的矛盾,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、高效,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。秸稈還田的方式一般分為:堆漚還田、過腹還田、秸稈直接還田等:
一是堆漚還田。就是將作物秸稈制成堆肥、漚肥等,讓作物秸稈發(fā)酵后施入土壤。作物秸稈在收割時(shí)用收割機(jī)直接粉碎,一般長(zhǎng)度以1-3厘米為宜,粉碎后的秸稈收集后噴水,使其含水量在70%左右,然后混入適量的已腐熟的有機(jī)肥或秸稈腐劑,拌均勻后堆成堆,上面用泥漿或塑料布蓋嚴(yán)密封即可。過15天左右,堆漚過程即可結(jié)束。秸稈的腐熟標(biāo)志為秸稈變成褐色或黑褐色,濕時(shí)用手握之柔軟有彈性,干時(shí)很脆容易破碎。腐熟的堆漚肥可直接施入田塊,其好處是無害化,施得多點(diǎn)也不影響作物生長(zhǎng)發(fā)育。難點(diǎn)是:需要在田塊邊上堆漚,人工成本較大,也會(huì)縮小種植面積。二是過腹還田。就是用秸稈飼喂牛、馬、豬、羊等牲畜后,以畜糞尿施入土壤。這個(gè)方法除有養(yǎng)殖場(chǎng)配套的專業(yè)合作社可行外,對(duì)普通糧農(nóng)已無實(shí)現(xiàn)可能。三是直接還田。這種方式比較簡(jiǎn)單、方便、快捷、省工,還田數(shù)量多,甚到可以全部還田。目前主要采取“秸稈切碎-拖拉機(jī)旋耕-插播種”模式,首先是在收割稻麥時(shí)通過有粉碎裝置的收割機(jī)將秸稈直接切碎成3-5厘米,并攤勻,再用大馬力拖拉機(jī)將粉碎的秸稈旋耕入土,然后進(jìn)行插秧或者播種冬小麥等。因?yàn)樾迈r的秸稈碳、氮化大,施入田地時(shí),一方面需要增水,另一方面還會(huì)出現(xiàn)微生物與作物爭(zhēng)肥現(xiàn)象,秸稈在腐熟的過程中也會(huì)消耗土壤中的氮素等速效養(yǎng)分,因此還需配合施用碳酸氫銨、過磷酸鈣等氮、磷肥,以補(bǔ)充土壤中的速效養(yǎng)分。為中和秸稈腐熟過程中產(chǎn)生的各種有機(jī)酸對(duì)作物根系的毒害,在酸性和透氣性差的土壤中進(jìn)行秸稈還田時(shí),還應(yīng)施入適量的石灰,施用量以每畝30-40公斤為宜。
在主要推廣秸稈還田技術(shù)的同時(shí),可適當(dāng)進(jìn)行農(nóng)作物秸稈的工業(yè)利用,但因?yàn)榻ǘ褕?chǎng)困難和效益不高等原因,工作的著力點(diǎn)不應(yīng)放在這上面。
為推廣農(nóng)作物秸稈還田技術(shù),政府層面可采取如下措施:一是加大宣傳力度。針對(duì)涉及千家萬戶農(nóng)民群眾的事,必須堅(jiān)持以宣傳教育為主的方針,讓農(nóng)民群眾真正感到我們做這件事是真心誠(chéng)意地為了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,真正是為了糧食生產(chǎn)的發(fā)展。在每年的4月到5月,10月至12月,作為縣內(nèi)集中宣傳季,縣內(nèi)媒體、各級(jí)政府組織都要要制定切實(shí)可行的宣傳方案,積極組織做好宣傳。宣傳的主要內(nèi)容是:秸稈焚燒的危害,秸稈焚燒嚴(yán)重后果的縣內(nèi)外教訓(xùn),秸稈還田的好處和方法,秸稈還田的先進(jìn)典型,等等。二是進(jìn)行政策引導(dǎo)。對(duì)于縣政府可能安排的專項(xiàng)資金,要主要用于秸稈還田的鼓勵(lì)和引導(dǎo)上:補(bǔ)貼改裝秸稈粉碎機(jī),補(bǔ)貼購(gòu)買適合于粉碎秸稈的“洋馬”全喂入式收割機(jī),補(bǔ)貼可以旋耕的大馬力拖拉機(jī),補(bǔ)貼已全面進(jìn)行秸稈還田的專業(yè)合作社和種糧大戶,補(bǔ)貼購(gòu)買生物秸稈腐蝕劑。在條件許可時(shí),對(duì)秸稈還田的補(bǔ)貼額達(dá)到每畝30元水平,預(yù)計(jì)共需資金400多萬元。三是開展農(nóng)技推廣??h農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全縣秸稈還田的農(nóng)技推廣,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都要參與秸稈還田的試點(diǎn)推廣。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全縣糧食專業(yè)合作社全面實(shí)施秸稈還田,通過3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作社秸稈還田技術(shù)全覆蓋。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要抓100畝秸稈還田示范點(diǎn),每個(gè)行政村每年要抓50畝示范點(diǎn),每個(gè)政府部門到聯(lián)系村每年抓100畝示范點(diǎn)。對(duì)這些示范點(diǎn),責(zé)任主體要投技術(shù)、投勞力、投資金,確保成功,并起好示范作用。秸稈還田的成果要列入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任制考核。四是劃定全縣禁燒區(qū)。這一點(diǎn)縣政府已經(jīng)有了規(guī)劃和文件,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任村對(duì)禁燒區(qū)禁燒工作的責(zé)任制。五是輔以行政執(zhí)法措施。對(duì)因焚燒秸稈造成山林火災(zāi)、人員傷亡、交通事故的,對(duì)當(dāng)事人要依法予以嚴(yán)厲處罰,構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任。對(duì)縣城和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“燒焦泥灰”行為,則由城管部門發(fā)現(xiàn)一處徹底清理一處,使其無繼續(xù)可能。
秸稈焚燒問題有著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)原因,禁燒工作難度很大,需要通過多年的宣傳、引導(dǎo)、扶持和禁止措施的綜合落實(shí)。只要我們有決心、有信心、有措施,鍥而不舍,持之以恒,這項(xiàng)工作就必定會(huì)被廣大農(nóng)民群眾所接受,并最終成為自覺行動(dòng)。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇六
摘要:近來,因秸稈露天焚燒產(chǎn)生的大氣污染、對(duì)交通嚴(yán)重影響等一系列問題,引起了多方面的關(guān)注。本文就這一問題的產(chǎn)生、現(xiàn)狀、發(fā)展,在暑假期間做了一個(gè)簡(jiǎn)單的走訪調(diào)查。
一、調(diào)查目的:(以蘇中農(nóng)村為例)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,我們?nèi)┑貐^(qū)每年有兩季產(chǎn)生大量的秸稈,一是夏季五六月份產(chǎn)生大量的油菜籽秸稈,接著到六月份產(chǎn)生大量的以小麥秸稈為主的麥類秸桿等;二是秋季產(chǎn)生大量的水稻秸稈。大概是在1995年以后,每年的夏收和秋收季節(jié),農(nóng)民伯伯們(以下稱被調(diào)查者)收割完之后,會(huì)不約而同的選一個(gè)好天氣,付之一炬,燒它個(gè)精光。導(dǎo)致狼煙滾滾,影響巨大。
針對(duì)這一情況,幾年前政府就開始出臺(tái)了相關(guān)的政策,但落實(shí)不多,但今年地方政府將政策加以細(xì)化,并將責(zé)任分解到個(gè)人,要求鄉(xiāng)村干部在麥?zhǔn)占竟?jié)下到田間地頭,監(jiān)督農(nóng)民不準(zhǔn)焚燒秸稈,如果焚燒秸稈,政府補(bǔ)貼給農(nóng)民按田畝的資金就拿不到。這對(duì)被調(diào)查者的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有何影響呢?被調(diào)查者準(zhǔn)備好了嗎?為了了解這些情況,我們科學(xué)課題組來到了田間地頭,來到了被調(diào)查者的家里,進(jìn)行了問卷調(diào)查,并深入進(jìn)行了研究。
二、調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果。
我和同學(xué)們圍繞禁止焚燒秸稈,設(shè)計(jì)了問卷,展開了調(diào)查,看看下面的數(shù)據(jù)吧。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇七
同學(xué)們:
一年一度的夏收季節(jié)即將來臨,辛勤的汗水即將變?yōu)樨S收的果實(shí)。然而每年夏收過后,秸稈大部分被廢棄或焚燒,污染環(huán)境的同時(shí),還嚴(yán)重危害群眾的身體健康和交通安全。為了保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境,美化我們的家園,我們向全校廣大同學(xué)發(fā)出倡議:
一要積極宣傳焚燒秸桿危害。運(yùn)用我們所學(xué)的知識(shí)向家長(zhǎng)大力宣傳焚燒秸桿的危害,做到秸稈焚燒危害家喻戶曉。秸稈焚燒有五大害處:一是焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙中含有大量的有毒氣體,不僅影響人體健康,而且污染空氣;二是對(duì)交通安全構(gòu)成威脅,焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運(yùn)營(yíng);三是形成新的火災(zāi)隱患,近年來秸稈焚燒導(dǎo)致火災(zāi)頻頻發(fā)生,給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失;四是破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降;五是焚燒秸稈所形成的滾滾濃煙、片片焦土,極大的破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象。
二要帶頭勸阻親友焚燒秸桿。從身邊做起,從親友做起,勸阻父母、鄰居、親朋好友停止焚燒秸稈,帶頭響應(yīng)政府號(hào)召,為保護(hù)環(huán)境出一份力。告知親友,實(shí)行秸稈全面禁燒的好處:認(rèn)真搞好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,不僅能夠改善大氣環(huán)境質(zhì)量,而且從根本上解決了因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質(zhì)而帶來的環(huán)境污染,在改善村容村貌、提高空氣質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),可以實(shí)現(xiàn)秸稈轉(zhuǎn)化升值,增加經(jīng)濟(jì)收入。
三要自覺承擔(dān)保護(hù)環(huán)境責(zé)任。要站在抵制秸稈焚燒工作的最前沿,敢于同焚燒秸稈的不良習(xí)氣作斗爭(zhēng)。對(duì)不聽勸阻、肆意焚燒秸稈的人和事,要積極向有關(guān)部門反映,共同構(gòu)筑禁止秸稈焚燒的堅(jiān)固防線。
伸出你的手,伸出我的手,讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)班級(jí)帶動(dòng)一個(gè)村莊,一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)。大家行動(dòng)起來,為共創(chuàng)綠色家園貢獻(xiàn)出自己的一份力量!
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秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇八
xx省南樂縣地處華北平原中部,境域623平方公里,擁有62萬畝耕地,是典型的農(nóng)業(yè)縣,小麥、玉米是該縣兩大糧食作物,播種面積分別占總耕地面積的94%和91%,糧食總產(chǎn)達(dá)57.8萬公斤,而年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量達(dá)76.3萬噸,每年秸稈綜合利用量約73.5萬噸,綜合利用率為96.3%(其中秸稈還田61萬噸,飼料化利用7.6萬噸,其他綜合利用量約4.9萬噸),剩余2.8萬噸秸稈90%以上將被焚燒。面對(duì)農(nóng)作物秸稈焚燒,每年夏秋兩季,糧食豐收季節(jié),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),大力宣傳,嚴(yán)防死守,嚴(yán)令禁止,甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部還因?yàn)椤敖麩涣Α笔艿教幏?。誠(chéng)然,近年來在嚴(yán)令之下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁燒”工作取得一定成績(jī),焚燒秸稈現(xiàn)象大為減少,但并未絕跡。秸稈禁燒屢禁不止,到底是什么原因呢?農(nóng)民是秸稈焚燒的直接實(shí)施者,他們有自己的苦衷,而作為禁燒的直接操作者,政府所背負(fù)的壓力也很大。
一、調(diào)查現(xiàn)狀。
按照縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)安排,縣農(nóng)機(jī)局抽調(diào)五名技術(shù)人員組成調(diào)查組,從6月18日開始,連續(xù)四天,對(duì)該縣大廣高速兩側(cè)的三個(gè)鄉(xiāng),18個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,分別為:近德固鄉(xiāng)的彭村、西吉七、佛善村、善緣町、跳堂村、留固店村,耕地面積2.4萬畝,秸稈還田面積2.1萬畝;寺莊鄉(xiāng)的西寺莊、大北張、小北張、北渠頭莊、南渠頭莊、南丈、張浮丘,耕地面積2.24萬畝,秸稈還田面積2.0萬畝;梁村鄉(xiāng)的后翟村、西崇町、張莊、韓莊、吳家莊、孫村,耕地面積2.3萬畝,秸稈還田面積1.5萬畝。
通過召開三次鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人、村支書、農(nóng)民代表座談會(huì),走訪18個(gè)行政村103家農(nóng)戶,使我們了解到:秋季玉米秸稈的焚燒已成為禁燒工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。如今農(nóng)民生活水平不斷提高,家里都用上了電磁炊具和煤氣灶,家里不再用柴做飯,再花大量人力物力去處理秸稈根本不劃算,于是總想一燒了之。不僅造成了環(huán)境污染,資源浪費(fèi),同時(shí)也弄得政府部門十分糾結(jié)。
二、原因剖析。
1、農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不到位。部分農(nóng)民思想上沒有認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害。主要表現(xiàn):一方面是對(duì)焚燒秸稈后破壞土壤結(jié)構(gòu),加重土壤板結(jié),造成農(nóng)田質(zhì)量下降,影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)危害性認(rèn)識(shí)不足;另一方面是缺乏對(duì)焚燒秸稈造成的大氣污染、水體污染、安全事故等產(chǎn)生的危害的深刻認(rèn)識(shí),導(dǎo)致沒能引起農(nóng)民足夠的重視。
2、地理環(huán)境因素影響較大。首先是邊角小塊地農(nóng)田生產(chǎn)不便的影響,以大廣高速兩側(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地為例,高速主要穿過該縣近德固和寺莊鄉(xiāng)兩鄉(xiāng),占用了部分耕地。高速建成后,沿高速兩側(cè)的耕地幾乎由大塊整塊變成了邊角零星小塊地,結(jié)果造成玉米秸稈還田機(jī)主不愿進(jìn)地還田,即便是進(jìn)地還田,成本費(fèi)用也太高,農(nóng)民不愿接受。其次是梁村鄉(xiāng)受粘性土質(zhì)的影響,由于梁村鄉(xiāng)土質(zhì)粘性較大,進(jìn)行深耕作業(yè)會(huì)出現(xiàn)大量的板塊,麥播困難。只好采用旋耕,旋耕不能把還田后的秸稈進(jìn)行深埋,小麥播種后不易“著床”,造成出苗率降低,甚至出現(xiàn)斷壟現(xiàn)象。因此,即便是農(nóng)民把秸稈進(jìn)行還田后,也會(huì)進(jìn)行焚燒,減少秸稈堆集量,以便小麥能夠出苗齊,出苗勻。
3、機(jī)械化操作不夠完善。農(nóng)機(jī)手為減少作業(yè)成本,節(jié)省開支、節(jié)省時(shí)間,提高作業(yè)速度,沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)要求,留茬較高,秸稈粉碎不徹底,并且部分秸稈還田機(jī)械設(shè)計(jì)不合理,作業(yè)質(zhì)量差,造成秸稈切割不斷,影響耕作生產(chǎn)。
4、秸稈綜合利用難點(diǎn)多。通過宣傳,雖然很多農(nóng)民已經(jīng)意識(shí)到焚燒秸稈的危害,但在平時(shí)的生產(chǎn)、生活中,秸稈卻沒有給他們帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益,這些秸稈就被當(dāng)作廢物作為燃料,或是堆在田邊等爛掉。另一方面,該縣養(yǎng)殖企業(yè)和秸稈工業(yè)化企業(yè)較少,而本地的養(yǎng)殖廠更傾向于收集花生藤與青玉米桿這兩種秸稈作為冬天儲(chǔ)存的飼料。況且,物流成本高,秸稈體積大,一輛中型貨車一次只能裝800公斤左右,一輛大型三馬車最多只能裝400公斤,去掉人工費(fèi)、油費(fèi)、車輛折舊費(fèi)等等,所剩無幾,所以搞秸稈運(yùn)輸?shù)娜撕苌?。因此,消化秸稈的能力和秸稈綜合利用技術(shù)不足以及運(yùn)輸難、成本高,都很大程度上制約著秸稈綜合利用效果,從而也影響著禁燒工作的有效實(shí)施。
5、農(nóng)村空心化,農(nóng)民老齡化凸顯。近幾年農(nóng)村青壯年勞動(dòng)外出經(jīng)商打工的較多,留在家中從事農(nóng)耕的大多是“993861”部隊(duì)(老人、婦女、兒童),雖說部分勞力農(nóng)忙時(shí)回來,但也是來去匆匆,對(duì)收集價(jià)值低廉的秸稈這些活根本不屑一顧,而留在家中的老人、婦女、兒童在搶收搶種期間,無能力對(duì)秸稈進(jìn)行收集。
6、政策措施不力。秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導(dǎo)一項(xiàng)活動(dòng),是基于對(duì)秸稈能源化、經(jīng)濟(jì)化的可持續(xù)發(fā)展以及對(duì)人居、生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)保護(hù)性措施,應(yīng)該得到群眾的理解和支持并加以貫徹實(shí)施。但是,目前這項(xiàng)措施不具有法律約束力,主要靠廣大的輿論宣傳和當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力管制。同時(shí),宣傳教育,只是解決了農(nóng)民的認(rèn)識(shí)問題,真正的根源性問題并沒有得到解決。還缺乏相關(guān)法律法規(guī)作為有力保障,鄉(xiāng)村干部手段太硬不行,太軟更不行,只好被動(dòng)堵口,疲于應(yīng)付。在實(shí)際操作過程中會(huì)遇到一些農(nóng)民思想對(duì)抗、偷點(diǎn)火、置之不理等棘手的問題而難以解決。
三、對(duì)策建議。
1、加強(qiáng)禁燒宣傳,提高禁燒認(rèn)識(shí)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、通訊等平臺(tái)加強(qiáng)禁燒宣傳;發(fā)放、張貼關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的通告;出動(dòng)宣傳車,不定時(shí)進(jìn)行巡回廣播;組織政府工作人員,帶領(lǐng)村組干部、黨員及村民代表進(jìn)行宣傳。通過多方位的宣傳,讓廣大群眾了解秸稈禁燒是保護(hù)人類生存環(huán)境,構(gòu)建和諧新農(nóng)村的客觀需要,而且秸稈還田還可以提高土壤的養(yǎng)分含量,利用秸稈進(jìn)行圈積肥還能改善家畜家禽的生長(zhǎng)環(huán)境,積攢肥料,實(shí)現(xiàn)一舉多得。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn),規(guī)范機(jī)械化操作水平。加大對(duì)農(nóng)機(jī)手政策的宣傳,讓他們主動(dòng)安裝秸稈切割裝置,在收割時(shí)勸導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行粉碎,經(jīng)過高速旋轉(zhuǎn)的切碎機(jī),秸稈可被切成不到10厘米的小段,均勻地拋撒在麥地里,不僅有利于下一步保護(hù)性耕作和免耕播種的實(shí)施,而且能起到增加肥力、保墑和抑制雜草生長(zhǎng)的作用,平均每畝可節(jié)約100多元成本。另外,政府通過政策扶持,資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置秸稈還田機(jī),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)解決后顧之憂。
3、轉(zhuǎn)變工作方法,疏堵結(jié)合,有效禁燒。將工作重心轉(zhuǎn)移到政策宣傳和鼓勵(lì)企業(yè)、能人解決秸稈出路的政策推進(jìn)上來,要制定明確而有針對(duì)性的`政策和措施,推動(dòng)秸稈資源的綜合利用;成立專項(xiàng)資金,用于秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用補(bǔ)助,并對(duì)秸稈的回收利用給予一定金額的補(bǔ)貼,讓農(nóng)民在處理秸稈的時(shí)候,不要增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),甚至還有一定的經(jīng)濟(jì)收益。
4、為秸稈利用找出路,盡快解決秸稈資源化綜合利用問題。目前秸稈利用的途徑有很多,包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈氣化、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌。政府相關(guān)部門通過行政手段、政策引導(dǎo)、輿論宣傳、資金扶持等多種措施,疏堵結(jié)合,變堵為疏,在秸稈綜合利用上動(dòng)腦筋、想辦法、找出路,鼓勵(lì)企業(yè)加快綜合利用秸稈的腳步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)獲利、環(huán)境受益的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
5、目前情況下,監(jiān)管力度依然必要,但需要農(nóng)業(yè)、科技部門牽頭,盡快實(shí)現(xiàn)秸稈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
6、采取積極措施加快促進(jìn)托管流轉(zhuǎn)步伐,使該縣零星小地變小為大,有利于機(jī)械化生產(chǎn)。
四、農(nóng)機(jī)局配合禁燒工作主要任務(wù)。
1、大力推廣秸稈還田技術(shù),充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)引導(dǎo)作用,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行資金傾斜,激發(fā)群眾購(gòu)買秸稈還田機(jī)的熱情。同時(shí),要認(rèn)真分析和研究秸稈還田工作中出現(xiàn)的問題,廣開思路,及時(shí)解決存在的問題。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手技能操作技術(shù)培訓(xùn)工作,特別是對(duì)玉米收割機(jī)和秸稈還田機(jī)手進(jìn)行操作規(guī)程與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),鞏固機(jī)手按要求操作的思想,提高機(jī)手標(biāo)準(zhǔn)化操作技能。
3、對(duì)受粘性土質(zhì)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣免耕播種新技術(shù),秸稈還田后,對(duì)機(jī)播、出苗不會(huì)產(chǎn)生影響,而且能夠降低成本,提高產(chǎn)量。
4、建議縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府實(shí)施農(nóng)機(jī)化作業(yè)補(bǔ)貼,以提高秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,特別是促進(jìn)秸稈綜合利用率的提高,從源頭上遏制和杜絕秸稈焚燒。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇九
根據(jù)一村一鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)要求,結(jié)合筆者的農(nóng)村工作實(shí)踐,對(duì)我鎮(zhèn)秸稈綜合利用與處理進(jìn)行了專題調(diào)查。通過實(shí)地調(diào)查、走訪群眾、采訪村干部等研究方法,對(duì)我鎮(zhèn)6個(gè)行政村進(jìn)行了調(diào)查,掌握了大量第一手資料。針對(duì)秸稈對(duì)我店環(huán)境的影響以及綜合利用過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了一些可行性建議。
(1)秸稈焚燒在我鎮(zhèn)普遍存在,給環(huán)境、土壤和交通帶來危害。
在我國(guó)農(nóng)村,我們經(jīng)常看到這樣的場(chǎng)景。農(nóng)田里到處都是稻草燃燒,到處都是煙霧。如果發(fā)生在高速公路的一側(cè),很容易導(dǎo)致能見度降低和交通事故。我店里燒秸稈對(duì)環(huán)境的影響也不一樣。秸稈在露天白白燃燒,不僅浪費(fèi)了資源,而且對(duì)環(huán)境造成了很大的污染。一般來說,農(nóng)民收獲糧食后留下的秸稈主要通過以下五種方式消耗:一是作為工業(yè)原料,主要用于造紙、加工各種木材和化工原料。其次,作為動(dòng)物飼料,第三部分秸稈直接或加工后作為肥料還田,第四部分直接作為生活燃料,第五部分直接焚燒或露天廢棄。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),五種方式的比例分別為2.2%、20.1%、47.1%、15%和15.6%。然而,在我們鎮(zhèn)露天焚燒或被遺棄的比例高達(dá)60%,對(duì)我們鎮(zhèn)的環(huán)境造成了很大的危害。秸稈的平均養(yǎng)分含量占化肥施用量的2.87%。如果秸稈全部還田,可以為農(nóng)民節(jié)省大量種植費(fèi)用。秸稈露天焚燒可燒焦3~5cm的土壤,導(dǎo)致有機(jī)質(zhì)大量流失,土壤生物消失,土壤貧瘠。露天焚燒秸稈也會(huì)影響交通安全。燃燒秸稈產(chǎn)生的大量煙霧降低了空氣的能見度,影響飛機(jī)的正常起降和車輛的安全行駛,容易誘發(fā)交通事故。
(2)“;秸稈燃燒現(xiàn)象”屢禁不止的原因分析。
溫總理幾年來一直在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。然而,在我們的現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)村地區(qū)的秸稈焚燒問題并沒有減少,而是在增加。有哪些值得反思的原因?我覺得主要有以下幾個(gè)原因。
一是國(guó)家重視不夠,缺乏有效的法律監(jiān)督。xx年3月,國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)秸稈綜合利用規(guī)劃編制指導(dǎo)意見的通知》。直到今年3月,我國(guó)才有了解決農(nóng)業(yè)秸稈問題的正式文件,但只是一個(gè)通知,沒有針對(duì)具體問題提出具體的實(shí)施措施。這證明我國(guó)對(duì)農(nóng)作物秸稈的處理重視不夠。在秋季禁燒秸稈的實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過嚴(yán)格巡查監(jiān)管、加大處罰力度等手段,攔截并嚴(yán)厲處罰農(nóng)民的焚燒行為。這種“治標(biāo)不治本。剛開始可能還管用,但是隨著稻草的過度堆積,農(nóng)忙時(shí)期的迫害,村民內(nèi)心叛逆情緒的積累,各個(gè)村的村民相互呼應(yīng),冒著被火燒的危險(xiǎn),導(dǎo)致各村“狼到處冒煙”,使巡查員難以兼顧兩端的巡邏,在每個(gè)火力點(diǎn)之間奮力奔跑。農(nóng)村禁燒秸稈之所以這么難,主要有三個(gè)原因:第一,大部分農(nóng)民對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不夠。出于自私狹隘的心態(tài)和僥幸心理,很多村民認(rèn)為燒這根稻草對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是微不足道的。第二,農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)民不愿意也無法在秸稈上花費(fèi)更多的時(shí)間和勞動(dòng),以節(jié)省時(shí)間和方便。三是秸稈直接還田成本較高。秸稈利用最快最有效的方法是將農(nóng)作物秸稈直接還田。但目前機(jī)械化秸稈還田成本高,對(duì)農(nóng)民來說不劃算。
而且秸稈焚燒主要是禁止的,沒有有效的法律依據(jù)監(jiān)管。網(wǎng)上一搜全是這樣的話:“禁止焚燒秸稈的緊急部署;“加大對(duì)焚燒秸稈的打擊力度。這種取締行為總是在燒現(xiàn)象之后進(jìn)行,不僅不能解決燒現(xiàn)象,而且因?yàn)榘咐嘁财鸩坏骄咀饔谩?/p>
二是秸稈價(jià)值太低,用途單一。秸稈可以用作牛羊飼料,但不能用作飼料的可以用作燃料或堆肥。但由于養(yǎng)牛養(yǎng)羊是規(guī)模經(jīng)濟(jì),需要強(qiáng)大的組織和龐大的啟動(dòng)資金。在我的家鄉(xiāng),稻草只能用來燒火。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高,燃?xì)狻㈦娖髦饾u取代了過去的秸稈,使得秸稈成為農(nóng)民的剩余,燒了也不再痛苦。
第三,農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,運(yùn)輸成本過高。胡莊鎮(zhèn)所在的村里,18-45歲的壯勞力都去城里打工了,剩下的都是“舊的舊的,小的小的”勉強(qiáng)完成春收還不錯(cuò),能把糧食看回來就不錯(cuò)了。稻草還來得及清理,大部分稻草戳在地上也就不足為奇了。
四是農(nóng)村科技落后,綜合利用措施不到位。據(jù)筆者調(diào)查,一方面是山里的稻草露天焚燒,另一方面是一些農(nóng)民的房子冷得像冰室;村民們都知道,他們的爐子只適合燒煤,不適合燒稻草,還不愿意打破觀念改造。胡莊鎮(zhèn)對(duì)沼氣的推廣力度不夠,大部分村民無法使用沼氣,使得秸稈成為多余。另外,年輕人已經(jīng)離開農(nóng)村,農(nóng)業(yè)科技缺乏后勁。年輕人去城市工作,老年人留在家鄉(xiāng)只是為了”看看這堆”缺錢,打工的孩子給一點(diǎn),咋比過去好,沒人會(huì)想辦法用這根稻草。
第四,提高秸稈綜合利用效率的幾點(diǎn)建議。
為什么年年禁止燒秸稈,而且燒的越來越旺?這是因?yàn)閱栴}沒有從根本上解決。根本問題是稻草堆在農(nóng)民手里,沒有正確的出口方式。如何正確引導(dǎo)這些秸稈成為解決問題的關(guān)鍵。因此,筆者提出幾點(diǎn)建議:。
(1)加強(qiáng)宣傳,從思想上認(rèn)識(shí)秸稈的危害。
沒有仔細(xì)研究,人們對(duì)秸稈的認(rèn)識(shí)一般停留在直接焚燒秸稈或飼養(yǎng)牲畜上。沒有多少農(nóng)民知道秸稈深度開發(fā)的好處,環(huán)保成了大家關(guān)心的問題。然而,農(nóng)民并沒有意識(shí)到焚燒秸稈對(duì)環(huán)境污染的影響,這需要各級(jí)政府和媒體的宣傳。只有農(nóng)民從心里認(rèn)識(shí)到燒秸稈的危害性,燒秸稈的現(xiàn)象才能從我們的眼前消失。
機(jī)械化秸稈還田不僅可以減少焚燒,保護(hù)環(huán)境,還可以增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,改善土壤結(jié)構(gòu),增強(qiáng)土壤通氣性和保水能力。這是提高土壤肥力的有效措施。要大力宣傳禁燒政策,廣泛宣傳秸稈還田的作用和效益,介紹秸稈還田的具體措施和做法,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
(2)以政府為現(xiàn)狀;電源”建立農(nóng)作物秸稈增值回收體系。
如今的秸稈處理技術(shù)可以增加秸稈的價(jià)值,但為什么沒有人實(shí)施呢?這是因?yàn)檗r(nóng)民自己操作設(shè)備不僅成本高,而且動(dòng)力小,銷量少。所以只能燒稻草。中國(guó)人最實(shí)惠。如何讓農(nóng)民自愿疏通堆積的秸稈,取決于政府,政府購(gòu)買農(nóng)民的秸稈,并給予一定的補(bǔ)貼。這樣,稻草在農(nóng)民眼里就不再是不值錢的廢物,而是會(huì)成為增加農(nóng)民收入的經(jīng)濟(jì)物,讓政府開始“權(quán)力”同樣,收集的稻草也不能堆在政府里。政府投資建立秸稈處理系統(tǒng),對(duì)收集的秸稈進(jìn)行分類處理,然后按不同渠道輸出。簡(jiǎn)單加工粉碎后的秸稈還田,用作肥料,降低農(nóng)民耕作成本;還可以經(jīng)過秸稈發(fā)酵后成為優(yōu)質(zhì)飼料,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展;秸稈經(jīng)初步加工后,可用作造紙、生物和木材工業(yè)的原料。秸稈還可以炭化成為無煙無塵的優(yōu)質(zhì)燃料,可以滿足農(nóng)民的生活需求。這樣就可以把周邊地區(qū)的秸稈送到一個(gè)地方加工,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),大大降低成本,政府可以擴(kuò)大產(chǎn)量,解決供需問題。
(3)政府支持農(nóng)民就地設(shè)立秸稈加工企業(yè)。
有些地方,如果不能單純依靠政府的力量,就要充分調(diào)動(dòng)人民的力量。農(nóng)村秸稈來源廣,產(chǎn)量大。政府支持農(nóng)民就地成立秸稈處理企業(yè),既能解決當(dāng)?shù)亟斩挿贌龁栴},又能增加農(nóng)村就業(yè)。大力推廣秸稈氨化技術(shù)、生物菌發(fā)酵技術(shù)、秸稈成型技術(shù)等。指導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)秸稈飼料和燃料產(chǎn)品。政府應(yīng)該通過組織培訓(xùn)課程、財(cái)政支持等形式幫助群眾利用技術(shù)致富。此外,政府應(yīng)補(bǔ)貼資金幫助人們購(gòu)買秸稈壓塊機(jī)和秸稈粉碎機(jī),并鼓勵(lì)人們?yōu)楫?dāng)?shù)卦旒垙S、飼料廠和生物質(zhì)發(fā)電廠收集和加工秸稈。
(4)推廣秸稈綜合利用技術(shù)。
要重視和探索多渠道綜合利用秸稈、變廢為寶的渠道。通過查閱資料,我們知道秸稈資源化利用技術(shù)主要包括以下幾點(diǎn):。
一、秸稈粉碎、氨化、青貯、微貯還田:秸稈經(jīng)過粉碎、發(fā)酵或氨化、糖化、堿化、青貯、微貯等各種科學(xué)方法處理,然后作為豬、雞、兔、鴨等畜禽的飼料原料之一。牲畜糞便可以用作有機(jī)肥的來源。經(jīng)腹還田不僅可以緩解發(fā)展畜牧業(yè)中飼料糧短缺的矛盾,而且可以增加有機(jī)肥來源,提高土壤肥力。
二、牲畜墊料還田:秸稈收獲后作為牲畜墊料,基本分解后還田。
三、秸稈覆蓋直接還田:秸稈、麥秸、玉米秸等秸稈可以直接覆蓋還田。它不僅能改善土壤結(jié)構(gòu),增加土壤有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量,減少水分蒸發(fā)和養(yǎng)分流失,增強(qiáng)抗旱能力,而且還能節(jié)省肥料投入,是增產(chǎn)增收的好措施。第四,秸稈綜合利用還田:麥秸、稻草是蘑菇等食用菌發(fā)展的重要原料。利用小麥渣開發(fā)食用菌后,蘑菇渣可加工成魚飼料,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多層次綜合利用。第五,充分利用剩余秸稈還田后的價(jià)值,積極尋求各種途徑將剩余秸稈轉(zhuǎn)化為工業(yè)原料、燃料和日用品。建材企業(yè)可以用秸稈為原料生產(chǎn)輕質(zhì)板材;秸稈通過漚制發(fā)酵成沼氣,可以解決燃料短缺的問題。
(5)適當(dāng)提高農(nóng)作物秸稈收購(gòu)價(jià)格。
可以采取補(bǔ)貼方式,支持和促進(jìn)廣大農(nóng)民開展秸稈收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和綜合利用。通過價(jià)格補(bǔ)貼,人們可以獲得真正的'利益和收益,這將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)村人民參與秸稈禁燒的積極性,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)“珍惜人民的財(cái)富。
抓禁燒和秸稈綜合利用,可以從根本上解決秸稈焚燒、亂扔垃圾、腐爛變質(zhì)造成的環(huán)境污染,改善村莊面貌,改善空氣質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)秸稈的轉(zhuǎn)化和增值,增加農(nóng)民收入。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇十
楊舍鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年11月15日10月24日,我鎮(zhèn)部署秸稈禁燒工作以后,10月31日,鎮(zhèn)政府又發(fā)出了“關(guān)于落實(shí)秸稈禁燒防控的緊急通知”,11月1日起,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組分二個(gè)督查組,每天從上午九點(diǎn)至晚上十點(diǎn),深入各辦事處(街道)、各村組田間地頭對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作情況進(jìn)行了督查?,F(xiàn)將督查結(jié)果通報(bào)如下:
一、各辦事處(街道)、各村秸稈禁燒工作開展情況1、高度重視,迅速行動(dòng)。從督查情況看,鎮(zhèn)部署秸稈禁燒工作以后,特別是“關(guān)于落實(shí)秸稈禁燒防控的緊急通知”發(fā)出以后,各辦事處(街道)、各村都對(duì)秸稈禁燒工作高度重視,都把秸稈禁燒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)“不冒一處煙,不燒一把火”的目標(biāo)任務(wù)非常明確,并立即安排部署,貫徹落實(shí)。2、強(qiáng)化責(zé)任,措施得力。各辦事處(街道)、各村都采取了一些強(qiáng)有力措施來保障秸稈禁燒工作:一是成立巡邏小組,實(shí)行輪回巡查,做到發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)整改;二是實(shí)行了村干部包組、村組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制度,落實(shí)責(zé)任;三是簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),并制定了嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施;四是對(duì)收割田塊的秸稈及時(shí)粉碎并耕種,杜絕了焚燒隱患;五是加大了宣傳力度。如晨陽(yáng)辦事處專門配備禁燒宣傳車,全天候到各村、組進(jìn)行秸稈禁燒宣傳教育。3、積極行動(dòng),效果明顯。從督查情況看,各辦事處(街道)、各村人員到位,措施到位,截止目前,沒有發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象。泗港辦事處李彬副主任堅(jiān)持親自率隊(duì)組織巡查,并拍胸表態(tài),保證轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生一起秸稈焚燒;南新村黨總支書記東國(guó)平表示,通過近幾年抓好秸稈禁燒的宣傳和落實(shí),村民的秸稈禁燒意識(shí)得到了強(qiáng)化,現(xiàn)在達(dá)到了自覺不燒。二、存在問題督查中也發(fā)現(xiàn)一些問題:一是各村都不同程度存在焚燒隱患,特別是非涉農(nóng)行政村,很多村組的路邊、橋邊、河邊、墾荒地、農(nóng)戶的自留地等,在監(jiān)管方面還存有死角。二是個(gè)別村組干部認(rèn)識(shí)上還不到位,對(duì)村子周邊和田間地頭殘存堆放的秸稈、雜草等的清理工作不夠重視,主觀認(rèn)為宣傳已到位,村民不會(huì)焚燒。
三是個(gè)別辦事處(街道)、村組干部的工作作風(fēng)還需務(wù)實(shí)加強(qiáng)。督查發(fā)現(xiàn):河南村:1日下午2:08分,在港城大道和西塘公路的交匯附近發(fā)現(xiàn)一起雜草焚燒,組織撲滅后,在3號(hào)的下午又發(fā)現(xiàn)焚燒;楊港村:7日上午9:46分,在惠騰樹脂有限公司東側(cè)、朝東圩港邊上發(fā)現(xiàn)一起垃圾焚燒;老宅村:12日上午9:30分,在東渡實(shí)驗(yàn)小學(xué)南面拆遷房工地發(fā)現(xiàn)一起垃圾焚燒;西新村:14日上午10:05分,東村后面南大寨河北河沿發(fā)現(xiàn)一起亂樹枝焚燒;楊港村:14日上午10:45分,在嘉誠(chéng)機(jī)械南面、北徐家住基后面發(fā)現(xiàn)一起雜草焚燒。三、整改措施1、各村要對(duì)田間地頭、村莊周邊、河邊橋邊、墾荒地及道路兩側(cè)等地雜草、垃圾、枯樹等加大巡查和清理力度。2、充分發(fā)揮辦事處(街道)、村二級(jí)秸稈禁燒巡查隊(duì)伍作用,每天堅(jiān)持12小時(shí)輪回巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)整改,對(duì)火情要及時(shí)撲滅,清除焚燒隱患。3、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)分組進(jìn)行督查和明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的秸稈、雜草、枯枝、落葉焚燒的問題進(jìn)行通報(bào)并督促整改。4、各辦事處(街道)、各村要進(jìn)一步加大巡查和秸稈禁燒宣傳力度,以此為契機(jī)對(duì)秸稈焚燒對(duì)大氣污染的危害、禁燒的意義及秸稈綜合利用的方式方法進(jìn)行深入宣傳,調(diào)動(dòng)村組干部積極性,也使廣大農(nóng)民群眾從內(nèi)心理解和接受秸稈禁燒工作。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇十一
今年麥?zhǔn)找詠?,鄉(xiāng)秸稈禁燒督查小組對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作進(jìn)行地毯式不間斷巡查。從督查的情況看,取得了一定的效果,絕大部分村都能嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)要求,把秸稈禁燒作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,組織專人巡查成立應(yīng)急小分隊(duì),并做好群眾工作,扎扎實(shí)實(shí)做好秸稈禁燒工作,但也存在不少薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別村仍然出現(xiàn)了不同程度的秸稈焚燒現(xiàn)象?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:一、基本情況通過近幾天的巡查,發(fā)現(xiàn)東李莊村、趙壩村、楊營(yíng)村、盧里村、興屯村由于組織不力、措施不實(shí)、防控不嚴(yán),導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象不同程度發(fā)生。特別是楊營(yíng)村由于值班人員疏忽、缺乏有效的防范措施,出現(xiàn)了大面積的秸稈焚燒。二、處理結(jié)果針對(duì)上述幾個(gè)出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象的村,鄉(xiāng)黨委、政府給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村定補(bǔ)干部每人100元的經(jīng)濟(jì)處罰。三、下一步工作要求1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行全天候、無縫隙工作機(jī)制,做到層層落實(shí)責(zé)任,全面嚴(yán)防死守,組織村組干部到村、到組、到戶、到田頭進(jìn)行巡查,保證每個(gè)田頭有人看守,不留死角,督促群眾及時(shí)清運(yùn)主要干道和田邊地頭的麥秸稈、麥草,消除隱患。2、進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。各村必須迅速健全禁燒應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)做到24小時(shí)值班巡查,制定切實(shí)可行的禁燒秸稈應(yīng)急預(yù)案,確保及時(shí)控制和處置險(xiǎn)情,堅(jiān)決遏制秸稈焚燒行為。請(qǐng)各村引以為戒,切實(shí)改進(jìn)防范措施,加大防控力度,鞏固來之不易的禁燒成果,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒零火點(diǎn)。
馬營(yíng)鄉(xiāng)黨委、政府。
二o一一年六月二十四日。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇十二
廣大居民朋友們:
大家好!
一年一度的夏收即將來臨,你們辛勤的汗水將變?yōu)樨S收的果實(shí)。夏收后,秸稈大部分被廢棄或燃燒,污染環(huán)境,危害群眾健康和交通安全,我們必須提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)。
秸稈燃燒有五大害處:一是焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙中含有大量的有毒有害氣體,不僅影響人體健康,而且污染空氣;二是對(duì)交通安全構(gòu)成威脅,焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運(yùn)營(yíng);三是形成新的火災(zāi)隱患,近年來秸稈禁燒導(dǎo)致火災(zāi)頻頻發(fā)生,給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失;四是破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降;五是焚燒秸稈所形成滾滾濃煙、片片焦土,極大的破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象。
為確??諝赓|(zhì)量,國(guó)家環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合通知要求全國(guó)各地進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
實(shí)行秸稈全面禁燒,認(rèn)真搞好秸稈禁燒和綜合利用,不僅能夠改善大氣環(huán)境質(zhì)量,而且從根本上解決因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質(zhì)而帶來的環(huán)境污染,在改善村容村貌、提高空氣質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),可以實(shí)現(xiàn)秸稈轉(zhuǎn)化升值,增加經(jīng)濟(jì)收入。
為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、給轄區(qū)一片藍(lán)天,特向廣大居民朋友們發(fā)出倡議:一是要樹立環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)焚燒秸稈的嚴(yán)重危害,響應(yīng)政府的號(hào)召,積極投身到秸稈禁燒工作中去;二是要勇做遵紀(jì)守法的楷模,管好自己的田塊,堅(jiān)決做到不焚燒秸稈;三是要配合做好親戚、鄰里的說服教育工作,引導(dǎo)大家支持配合政府工作,真正實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用,為轄區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)獻(xiàn)出自己的一份力量!
倡議人:xxx。
日期:20xx年xx月xx日
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秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇十三
親愛的廣大農(nóng)民朋友們:
焚燒秸稈、垃圾、落葉等嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量,破壞生態(tài)環(huán)境,影響人們的身體健康。保護(hù)自然環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡,人人有責(zé)!為了讓我們家鄉(xiāng)的天更藍(lán)、水更清、景更美,保護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,我們向全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友發(fā)出如下倡議:
一是帶頭樹立生態(tài)環(huán)保意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)露天焚燒秸稈的嚴(yán)重危害,自覺做到不焚燒秸稈、不亂堆亂放秸稈。
二是帶頭執(zhí)行秸稈禁燒。從我做起,帶頭管好自家的田地,保證自家農(nóng)田“不著一把火、不冒一處煙”,爭(zhēng)做秸稈禁燒的模范。
三是帶頭宣傳禁燒政策。通過微信朋友圈、qq、微博等平臺(tái)幫助宣傳,主動(dòng)勸導(dǎo)家人、鄰居和親戚朋友,號(hào)召周邊的人堅(jiān)決抵制焚燒垃圾和秸稈的違法行為。
四是帶頭開展秸稈綜合利用。讓秸稈還田,將秸稈青儲(chǔ),多途徑提高秸稈綜合利用率,人人爭(zhēng)做資源循環(huán)利用、變廢為寶的帶頭人,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
五是帶頭舉報(bào)違法行為。堅(jiān)決曝光秸稈焚燒的`不文明行為,堅(jiān)決制止露天焚燒秸稈的違法現(xiàn)象。對(duì)不聽勸阻、肆意焚燒秸稈和垃圾的行為,要積極向有關(guān)部門反映,攜手構(gòu)筑禁止秸稈焚燒的堅(jiān)固防線。
全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友,家鄉(xiāng)的藍(lán)天白云,需要大家共同呵護(hù)。請(qǐng)大家嚴(yán)格落實(shí)秸稈全域禁燒規(guī)定,讓我們攜起手來,堅(jiān)決抵制秸稈露天焚燒行為,共同保護(hù)我們賴以生存的家園!
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇十四
全縣廣大姐妹和家庭:
為了改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村增綠,鼓勵(lì)秸稈綜合利用。在此,金鄉(xiāng)縣婦聯(lián)向廣大婦女姐妹們發(fā)出倡議:
一、積極響應(yīng)號(hào)召,自覺做到不在露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等,嚴(yán)禁將秸稈拋置河道、溝渠及水庫(kù)等水體中。二、從自我做起,帶頭管好自己的田地,主動(dòng)向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo),做到“不點(diǎn)一處火,不冒一處煙”。三、開展秸稈綜合利用,做到資源不浪費(fèi),借鑒先進(jìn)適用技術(shù),對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化等綜合利用,推廣機(jī)械收割直接粉碎還田和覆蓋還田。四、相互監(jiān)督群眾對(duì)秸稈的處理,凡發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)及時(shí)加以制止。
露天焚燒秸稈有哪些危害呢?
一是造成嚴(yán)重的大氣污染,危害人體健康。焚燒秸稈時(shí),大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物3項(xiàng)污染指數(shù)達(dá)到高峰值,當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí),對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉含有粘膜的部分刺激較大。
二是引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營(yíng),容易引發(fā)交通事故,影響人身安全。
三是形成火災(zāi)隱患。秸稈焚燒,極易引燃周圍的易燃物,導(dǎo)致“火燒連營(yíng)”,一旦引發(fā)火災(zāi),往往很難控制,造成經(jīng)濟(jì)損失。尤其是在山林附近,后果更是不堪設(shè)想。
四是破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。秸稈焚燒也入地三分,地表中的微生物被燒死,腐殖質(zhì)、有機(jī)質(zhì)被礦化,田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡,改變了土壤的物理性狀,加重了土壤板結(jié),破壞了地力,加劇了干旱,農(nóng)作物的生長(zhǎng)因而受到影響。
五是影響樹木生長(zhǎng)。秸稈焚燒地點(diǎn)靠近樹木的話,焚燒帶來的高溫將使樹木無法生存。
全縣廣大婦女姐妹們,讓我們立即行動(dòng)起來,從自己做起,從身邊做起,全面禁燒秸稈,綜合利用資源,本著“一人帶一家、一家?guī)б淮?、一村帶一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))帶一縣”的原則,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,助力秸稈禁燒,請(qǐng)大家響應(yīng)號(hào)召,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村注入巾幗力量!
xxx
20xx.x.x
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇十五
xx鎮(zhèn)的廣大村民朋友們:
一年一度的夏收季節(jié)即將來臨,辛勤的耕地勞作將換來豐收的果實(shí),然而每年夏收過后,秸稈大部分被廢棄或燃燒,污染環(huán)境,危害群眾健康和交通安全,已成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。為切實(shí)做好秸稈禁燒,減少環(huán)境污染,建設(shè)美麗家園,xx鎮(zhèn)向轄區(qū)內(nèi)廣大村民朋友們倡議禁止秸稈焚燒,加強(qiáng)綜合利用。
秸稈焚燒的危害:
污染大氣環(huán)境。
危害身體健康。
引發(fā)火災(zāi)。
影響交通安全。
破壞土壤結(jié)構(gòu)。
xxx。
20xx.x.x。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇十六
秸稈是成熟農(nóng)作物莖葉(穗)部分的總稱。通常指小麥、水稻、玉米、薯類、油菜、棉花、甘蔗和其它農(nóng)作物(通常為粗糧)在收獲籽實(shí)后的剩余部分。下面本站小編給大家?guī)斫斩挿贌▓?bào),供大家參考!
今年麥?zhǔn)找詠?,鄉(xiāng)秸稈禁燒督查小組對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作進(jìn)行地毯式不間斷巡查。從督查的情況看,取得了一定的效果,絕大部分村都能嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)要求,把秸稈禁燒作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,組織專人巡查成立應(yīng)急小分隊(duì),并做好群眾工作,扎扎實(shí)實(shí)做好秸稈禁燒工作,但也存在不少薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別村仍然出現(xiàn)了不同程度的秸稈焚燒現(xiàn)象?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:一、基本情況通過近幾天的巡查,發(fā)現(xiàn)東李莊村、趙壩村、楊營(yíng)村、盧里村、興屯村由于組織不力、措施不實(shí)、防控不嚴(yán),導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象不同程度發(fā)生。特別是楊營(yíng)村由于值班人員疏忽、缺乏有效的防范措施,出現(xiàn)了大面積的秸稈焚燒。二、處理結(jié)果針對(duì)上述幾個(gè)出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象的村,鄉(xiāng)黨委、政府給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村定補(bǔ)干部每人100元的經(jīng)濟(jì)處罰。三、下一步工作要求1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行全天候、無縫隙工作機(jī)制,做到層層落實(shí)責(zé)任,全面嚴(yán)防死守,組織村組干部到村、到組、到戶、到田頭進(jìn)行巡查,保證每個(gè)田頭有人看守,不留死角,督促群眾及時(shí)清運(yùn)主要干道和田邊地頭的麥秸稈、麥草,消除隱患。2、進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。各村必須迅速健全禁燒應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)做到24小時(shí)值班巡查,制定切實(shí)可行的禁燒秸稈。
應(yīng)急預(yù)案。
確保及時(shí)控制和處置險(xiǎn)情堅(jiān)決遏制秸稈焚燒行為。請(qǐng)各村引以為戒切實(shí)改進(jìn)防范措施加大防控力度鞏固來之不易的禁燒成果力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒零火點(diǎn)。
馬營(yíng)鄉(xiāng)黨委、政府。
20xx年六月二十四日。
楊舍鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20xx年11月15日10月24日,我鎮(zhèn)部署秸稈禁燒工作以后,10月31日,鎮(zhèn)政府又發(fā)出了“關(guān)于落實(shí)秸稈禁燒防控的緊急通知”,11月1日起,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組分二個(gè)督查組,每天從上午九點(diǎn)至晚上十點(diǎn),深入各辦事處(街道)、各村組田間地頭對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將督查結(jié)果通報(bào)如下:
一、各辦事處(街道)、各村秸稈禁燒工作開展情況1、高度重視,迅速行動(dòng)。從督查情況看,鎮(zhèn)部署秸稈禁燒工作以后,特別是“關(guān)于落實(shí)秸稈禁燒防控的緊急通知”發(fā)出以后,各辦事處(街道)、各村都對(duì)秸稈禁燒工作高度重視,都把秸稈禁燒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)“不冒一處煙,不燒一把火”的目標(biāo)任務(wù)非常明確,并立即安排部署,貫徹落實(shí)。2、強(qiáng)化責(zé)任,措施得力。各辦事處(街道)、各村都采取了一些強(qiáng)有力措施來保障秸稈禁燒工作:一是成立巡邏小組,實(shí)行輪回巡查,做到發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)整改;二是實(shí)行了村干部包組、村組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制度,落實(shí)責(zé)任;三是簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
細(xì)化目標(biāo)任務(wù)并制定了嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施;四是對(duì)收割田塊的秸稈及時(shí)粉碎并耕種杜絕了焚燒隱患;五是加大了宣傳力度。如晨陽(yáng)辦事處專門配備禁燒宣傳車全天候到各村、組進(jìn)行秸稈禁燒宣傳教育。3、積極行動(dòng)效果明顯。從督查情況看各辦事處(街道)、各村人員到位措施到位截止目前沒有發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象。泗港辦事處李彬副主任堅(jiān)持親自率隊(duì)組織巡查并拍胸表態(tài)保證轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生一起秸稈焚燒;南新村黨總支書記東國(guó)平表示通過近幾年抓好秸稈禁燒的宣傳和落實(shí)村民的秸稈禁燒意識(shí)得到了強(qiáng)化現(xiàn)在達(dá)到了自覺不燒。二、存在問題督查中也發(fā)現(xiàn)一些問題:一是各村都不同程度存在焚燒隱患特別是非涉農(nóng)行政村很多村組的路邊、橋邊、河邊、墾荒地、農(nóng)戶的自留地等在監(jiān)管方面還存有死角。二是個(gè)別村組干部認(rèn)識(shí)上還不到位對(duì)村子周邊和田間地頭殘存堆放的秸稈、雜草等的清理工作不夠重視主觀認(rèn)為宣傳已到位村民不會(huì)焚燒。
三是個(gè)別辦事處(街道)、村組干部的工作作風(fēng)還需務(wù)實(shí)加強(qiáng)。督查發(fā)現(xiàn):河南村:1日下午2:08分,在港城大道和西塘公路的交匯附近發(fā)現(xiàn)一起雜草焚燒,組織撲滅后,在3號(hào)的下午又發(fā)現(xiàn)焚燒;楊港村:7日上午9:46分,在惠騰樹脂有限公司東側(cè)、朝東圩港邊上發(fā)現(xiàn)一起垃圾焚燒;老宅村:12日上午9:30分,在東渡實(shí)驗(yàn)小學(xué)南面拆遷房工地發(fā)現(xiàn)一起垃圾焚燒;西新村:14日上午10:05分,東村后面南大寨河北河沿發(fā)現(xiàn)一起亂樹枝焚燒;楊港村:14日上午10:45分,在嘉誠(chéng)機(jī)械南面、北徐家住基后面發(fā)現(xiàn)一起雜草焚燒。三、整改措施1、各村要對(duì)田間地頭、村莊周邊、河邊橋邊、墾荒地及道路兩側(cè)等地雜草、垃圾、枯樹等加大巡查和清理力度。2、充分發(fā)揮辦事處(街道)、村二級(jí)秸稈禁燒巡查隊(duì)伍作用,每天堅(jiān)持12小時(shí)輪回巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)整改,對(duì)火情要及時(shí)撲滅,清除焚燒隱患。3、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)分組進(jìn)行督查和明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的秸稈、雜草、枯枝、落葉焚燒的問題進(jìn)行通報(bào)并督促整改。4、各辦事處(街道)、各村要進(jìn)一步加大巡查和秸稈禁燒宣傳力度,以此為契機(jī)對(duì)秸稈焚燒對(duì)大氣污染的危害、禁燒的意義及秸稈綜合利用的方式方法進(jìn)行深入宣傳,調(diào)動(dòng)村組干部積極性,也使廣大農(nóng)民群眾從內(nèi)心理解和接受秸稈禁燒工作。
9月24日,縣政府就秸稈禁燒工作發(fā)出督查通報(bào),通報(bào)指出:日前,按縣秸稈禁燒和綜合利用會(huì)議安排,縣政府組織8個(gè)督查組對(duì)全縣秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面巡回督查。督查中發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在秸稈焚燒過的黑斑田塊,特別是在9月23號(hào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)抽查中,在沙河鋪鄉(xiāng)堰套村尚莊村民組和往流鎮(zhèn)余棚村賈壩村民組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈明火點(diǎn)。
經(jīng)縣政府研究決定,對(duì)秸稈禁燒工作成效較差的秀水街道辦事處、胡族鋪鎮(zhèn)、泉河鄉(xiāng)、馬堽鄉(xiāng)、洪埠鄉(xiāng)、豐港鄉(xiāng)予以通報(bào)批評(píng);對(duì)沙河鋪鄉(xiāng)、往流鎮(zhèn)予以嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng),并責(zé)成沙河鋪鄉(xiāng)、往流鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人向縣政府寫出深刻書面檢查,嚴(yán)肅處理相關(guān)包村包組干部,并將處理結(jié)果上報(bào)縣政府。
通報(bào)指出,目前,全縣秸稈禁燒工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把秸稈禁燒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取強(qiáng)力措施,全面落實(shí)工作任務(wù),確保秸稈禁燒取得實(shí)實(shí)在在的成效。一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”,細(xì)化任務(wù)分解,定崗定責(zé)到人,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、措施到位。二要進(jìn)一步加大宣傳。采取懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車等方式,進(jìn)一步加大秸稈禁燒工作的宣傳力度,使秸稈禁燒的重要意義以及焚燒秸稈的嚴(yán)重危害達(dá)到家喻戶曉,讓秸稈禁燒成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要切實(shí)履行屬地管理職責(zé),加大監(jiān)管力度,組織鄉(xiāng)、村干部深入田間地頭,進(jìn)行全天候、常態(tài)化的巡回監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒點(diǎn),要立即制止焚燒行為,并依法從嚴(yán)、從快查處,縣公安部門和屬地派出所要大力支持配合。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇十七
親愛的廣大村民朋友們:
麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)即將來臨,在此,向全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友發(fā)出如下倡議:秸稈禁燒,從我做起,請(qǐng)自覺做到不焚燒秸稈,共同保護(hù)空氣環(huán)境,減少煙塵污染。
焚燒秸稈不僅污染環(huán)境還會(huì)存在火災(zāi)隱患,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活造成多方面危害:一是污染空氣環(huán)境,焚燒秸稈產(chǎn)生的.煙塵污染,極易造成霧霾天氣;二是危害身體健康,焚燒秸稈排放的污染物,容易引發(fā)呼吸道等疾?。蝗峭{交通安全,焚燒秸稈產(chǎn)生的大量煙塵,容易造成能見度下降,導(dǎo)致交通事故;四是引發(fā)火災(zāi)險(xiǎn)情,威脅群眾生命安全,造成重大財(cái)產(chǎn)損失。五是導(dǎo)致土壤板結(jié),焚燒秸稈導(dǎo)致地表中的微生物被燒死,改變了土壤的物理性狀,加重土壤板結(jié),破壞地力,影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。
焚燒秸稈不僅具有多方面危害,同時(shí)也是一種違法行為,《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,禁止焚燒秸稈,違者要依法給予以經(jīng)濟(jì)處罰或行政拘留,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。秸稈禁燒是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)之一,是全體村民義不容辭的責(zé)任。希望廣大村民積極響應(yīng)秸稈禁燒號(hào)召,遵紀(jì)守法,保護(hù)環(huán)境,從我做起,從自家做起,帶頭拒絕焚燒、妥善處理自家秸稈,同時(shí)主動(dòng)監(jiān)督、主動(dòng)制止他人焚燒秸稈行為,讓我們共同努力,讓天空更藍(lán)、空氣更清新、生活更美好!
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月29日。
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇十八
各位居民:
《嘉興市秸稈露天禁燒和綜合利用條例》于2019年2月19日經(jīng)嘉興市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)員會(huì)第三十七次會(huì)議通過,2019年3月31日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八會(huì)議批準(zhǔn),該條例將于2019年5月1日起實(shí)施。這是省內(nèi)首部針對(duì)秸稈禁燒和綜合利用的地方性法規(guī)?!稐l例》加大對(duì)秸稈露天焚燒行為的處罰力度。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體違法焚燒秸稈,將被處以500-2019元的罰款。另外《條例》明確了“誰(shuí)的土地誰(shuí)的秸稈誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
秸稈焚燒有五大害處:一是秸稈焚燒產(chǎn)生的濃煙中含有大量有害氣體,嚴(yán)重影響人體健康,而且污染空氣,加劇霧霾發(fā)生;二是秸稈焚燒破壞土壤結(jié)構(gòu),造成大量有機(jī)質(zhì)失,導(dǎo)致農(nóng)田質(zhì)量下降;三是秸稈焚燒對(duì)交通安全構(gòu)成威脅,秸稈焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙直接影響了民航、鐵路、公路的正常運(yùn)營(yíng);四是秸稈焚燒形成火災(zāi)隱患,近年來多次引發(fā)火災(zāi)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失;五是秸稈焚燒形成滾滾濃煙和片片焦土,極大破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象,影響了全市的人居環(huán)境。
實(shí)行秸稈全面禁燒,搞好秸稈綜合利用,不僅對(duì)改善環(huán)境大有好處,而且還能實(shí)現(xiàn)秸稈資源化利用,增加農(nóng)民收入。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善環(huán)境質(zhì)量,我們向廣大農(nóng)民朋友發(fā)出倡議:
1.積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,馬上行動(dòng)起來,做好秸稈禁燒宣傳工作。
2.樹立環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒和亂扔亂棄的嚴(yán)重危害性。
3.切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)決做到自己的田塊不冒一處煙,不出現(xiàn)一寸焦土。
4.做好家人、親戚和鄰里的說服教育工作,引導(dǎo)大家爭(zhēng)做守法文明模范。
5.積極開展秸稈綜合利用工作,讓農(nóng)作物秸稈的價(jià)值得到全面充分的體現(xiàn)。
讓我們立即行動(dòng)起來,從我做起,從現(xiàn)在做起!
秸稈焚燒的調(diào)查報(bào)告篇十九
畢節(jié)市是一個(gè)典型的喀斯特巖溶山區(qū),有耕地995623.2公頃,常年種植農(nóng)作物有玉米、水稻、馬鈴薯、小麥、油菜、紅苕等,筆者經(jīng)過近三年對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出,我市秸稈資源豐富但回收利用率不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)秸稈綜合利用率80.1%的水平,且綜合利用主要以傳統(tǒng)粗放的肥料化、飼料化為主,用途單一,利用結(jié)構(gòu)不合理。為此,針對(duì)目前我市主要農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀,分析秸稈資源化過程中存在的問題,提出合理利用秸稈資源建議,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
畢節(jié)市常年種植糧食作物種植面積大約在72萬公頃左右,2015-2017年三年的作物產(chǎn)量分別為242.41萬噸、286.34萬噸、294.99萬噸;分別按照不同農(nóng)作物草谷比(作物秸稈產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量之間比值,即秸稈系數(shù))和可收集系數(shù)(人工收割)估算秸稈資源量,根據(jù)公式ws=wp×sg×g計(jì)算(ws為秸稈資源量,wp為作物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量,sg為秸稈系數(shù),g為可收集系數(shù)),得出我市2015-2017年秸稈資源量分別為203.97萬噸、244.35萬噸、249.22萬噸,秸稈資源豐富,其中玉米、馬鈴薯秸稈資源量占有較大比例。
經(jīng)過我市秸稈利用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),2015-2017年秸稈綜合利用率分別為65.1%、68.2%、71.02%(表1)。肥料化和飼料化占比例為79%,基料化和燃料化比例較少,分別為7%和14%,無原料化。從而可看出,我市秸稈綜合利用主要以肥料化和飼料化為主,造成了極大浪費(fèi)。
1.焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象依然存在。
近年來,國(guó)家頒布了關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的相關(guān)法律法規(guī),雖然一定程度上對(duì)農(nóng)作物秸稈的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行了控制,但部分地區(qū)仍存在焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象。對(duì)農(nóng)作物秸稈的焚燒,會(huì)產(chǎn)生大量的一氧化碳、濃煙及粉塵嚴(yán)重者還會(huì)造成霧霾,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,甚至威脅人體健康。對(duì)農(nóng)作物秸稈的隨意丟棄,是一種自然資源的浪費(fèi),也對(duì)土地造成了一定負(fù)擔(dān)。
2.秸稈利用投入多獲利少缺少領(lǐng)頭羊。
在農(nóng)作物秸稈利用方面,現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目,普遍存在投入資金大,獲取利益少的問題,這一不利因素造成大部分企業(yè)不愿對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行投入,使秸稈綜合利用項(xiàng)目缺少領(lǐng)頭羊的帶領(lǐng)不能得到有效推廣。此外,秸稈作為農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)物,其未經(jīng)加工前經(jīng)濟(jì)性差,農(nóng)民對(duì)秸稈收集積極性低。并且社會(huì)資本對(duì)秸稈綜合利用關(guān)注度不高,又因投入資金與收益不成正比,使秸稈綜合利用項(xiàng)目融資困難,從而限制了秸稈綜合利用的發(fā)展。
3.秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)成本較高。
畢節(jié)市是一個(gè)典型的喀斯特巖溶山區(qū),耕地破碎零散,加上所種植的農(nóng)作物品種多樣,造成農(nóng)作物秸稈種類較多,且農(nóng)作物秸稈的收獲隨農(nóng)作物收獲具有季節(jié)性,區(qū)域分散性的特點(diǎn)。因此,農(nóng)作物秸稈的收集較為復(fù)雜,既要按照季節(jié)性,又要分門別類進(jìn)行收集,這為農(nóng)作物秸稈收集造成了困難。在農(nóng)作物秸稈的儲(chǔ)運(yùn)方面也存在較大問題,因畢節(jié)市季風(fēng)氣候明顯且降雨量豐沛,使得農(nóng)作物秸稈的儲(chǔ)存和運(yùn)輸都較為困難。
4.機(jī)械化程度低。
農(nóng)作物秸稈在收割、留茬、滅茬、粉碎等方面機(jī)械化程度較低。畢節(jié)市玉米、水稻、小麥等主要農(nóng)作物,一般多為人力收集,機(jī)械化水平較低。因此易發(fā)生農(nóng)作物秸稈收割不完全、留茬過高、滅茬不夠徹底、粉碎度不夠等現(xiàn)象,使秸稈收集量較少,從而影響了接桿的利用率。
1.加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作。
加強(qiáng)秸稈利用的推進(jìn)工作,需要加強(qiáng)各部門間的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。如組織農(nóng)林部門,進(jìn)行秸稈集中利用資源化的技術(shù)推廣;組織環(huán)保部門加強(qiáng)農(nóng)戶的禁制秸稈焚燒教育;組織政府部門,開展秸稈綜合利用項(xiàng)目的政策扶持工作。
2.落實(shí)扶持政策。
政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目的扶持政策,對(duì)相應(yīng)號(hào)召的企業(yè)建立完善的利益補(bǔ)償機(jī)制,以促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用。第一,政府相關(guān)工作部門對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用進(jìn)行投入引導(dǎo)。做法為,政府每年投入一定資金,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)行支持并著力于綜合利用新技術(shù)的開發(fā)。第二,促進(jìn)金融部門加大對(duì)綜合技術(shù)的資金投入,加大農(nóng)作物秸稈綜合利用干新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)。第三,政府制定項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策,吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)行秸稈深加工項(xiàng)目、秸稈有機(jī)肥項(xiàng)目、秸稈工藝品加工項(xiàng)目等等的開展工作。從而通過政府部門,促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)。
對(duì)農(nóng)作物秸稈禁止焚燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用兩方面進(jìn)行大力宣傳。加大農(nóng)作物秸稈禁止焚燒的宣傳,可以最大限度的使種植戶保留并集中農(nóng)作物秸稈,也可使種植戶充分認(rèn)識(shí)對(duì)農(nóng)作物秸稈焚燒帶來的資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境污染,有助于提高環(huán)保意識(shí)。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳,可使種植戶充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物秸稈的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使種植戶可以更好的保存及利用農(nóng)作物秸稈,促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4.積極開發(fā)秸稈利用新方向。
(一)秸稈飼料化利用,如將玉米、紅薯、水稻等農(nóng)作物秸稈進(jìn)行青貯飼料的制作,為牲畜養(yǎng)殖戶進(jìn)行飼料供給,不僅使秸稈利用規(guī)?;?,更增加了銷路。
(二)秸稈肥料化利用,可將秸稈用于有機(jī)肥料的生產(chǎn)化供應(yīng),也可還田漚肥。
(三)秸稈原料化利用,可以農(nóng)作物秸稈為原料進(jìn)行環(huán)保制品,如秸稈漿紙張、人造板、環(huán)保紡織纖維、可降解膜等等既環(huán)保又能夠大規(guī)模進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn),使秸稈可以規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)秸稈基料化利用,即利用秸稈培養(yǎng)食用菌類,食用菌糠又可作為有機(jī)飼料使用,達(dá)到秸稈循環(huán)利用效果。
(五)秸稈能源化利用,可建設(shè)秸稈碳化工廠,將秸稈用于生物碳的制作,使秸稈制品為農(nóng)戶提供清潔能源。也可將秸稈用于沼氣工程,并利用沼氣提供人們?nèi)粘I畹哪茉础?/p>
總的來說,農(nóng)作物秸稈的綜合利用有著良好的發(fā)展前景,即使畢節(jié)市在農(nóng)作物秸稈的綜合利用方面存在很多問題,通過加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作、落實(shí)扶持政策、加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)、積極開發(fā)秸稈利用新方向等方面對(duì)農(nóng)作物秸稈有效利用。
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