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副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照會議安排，我就分（主）管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
2021年，在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的指導支持下，在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下，全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作，一手抓源頭性、基礎性問題解決”要求，著力防風險、破難題、補短板、促發(fā)展，集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事，各項工作取得了明顯成效。深入推進平安xx建設，持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程，“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯，各類安保任務圓滿完成，堅決有力打贏了抗洪搶險救災、惡劣天氣應對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗，嚴厲打擊各類違法犯罪，電信網絡詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降，全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生，社會大局保持和諧穩(wěn)定。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機，不斷完善法治政府體系建設，深化“放管服”改革，加快轉變政府職能、提高政府效能，高標推進普法宣傳，法治思維、法治理念融入政府工作方方面面，執(zhí)法質效持續(xù)改善，公共法律服務體系逐步完善，司法和法治政府建設工作多次受到上級肯定和表彰。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬，暢通信訪收集渠道，強化信訪矛盾源頭化解，全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結（其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件，按期辦結率99.86%，滿意率98.26%），群眾合理合法訴求能夠及時有效解決，依法治訪有力推動，信訪環(huán)境持續(xù)向好，全年無進京非訪和赴省進京集體訪，無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”，先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道，獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
當前隱藏內容免費查看總結成績的同時，我們也要清醒地看到存在問題：在社會治安防控方面，刑事發(fā)案總量仍在高位運行，特別是電信網絡詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā)，“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，公共安全監(jiān)管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距，維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務方面，法治政府建設任重道遠，重大行政決策程序還不規(guī)范，行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力，精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面，城鄉(xiāng)建設，農業(yè)農村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出，歷史遺留問題較多，源頭治理亟待加強，重復信訪高位運行，積案化解、初信初訪仍需發(fā)力，重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題，我們必須要直面應對，準確識變、找準癥結，科學施策，要始終保持趕考姿態(tài)，用堅毅堅守直面風險挑戰(zhàn)，真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任，為全縣經濟高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境，以建設更高水平平安xx為目標，以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線，以防范化解重大風險為基點，全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。從現(xiàn)在到年底，全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來，敏感節(jié)點密集，要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障，嚴格落實安保措施，確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案，把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人，確保絕對安全、萬無一失。同時，要深化網上斗爭，健全網絡輿情監(jiān)測預警體系，建立網上輿情快速處置機制，嚴厲打擊網絡政治謠言和有害信息，著力凈化網絡政治生態(tài)。各鎮(zhèn)、各部門要結合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動，持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查，及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解，實行分類、銷號管理，堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過，堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村（社區(qū)）、單位”四無創(chuàng)建活動，推動平安建設深入開展，不斷提升群眾安全感和滿意度。緊盯重點領域、重點行業(yè)，深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動，落實列表管控、動態(tài)清零等措施，堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施，嚴防被不法分子利用，危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治，強化巡邏防控和重點人員管控，嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手（無亡人事故鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位，無酒駕鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位，無長時間、大面積交通擁堵滯留，道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情），以道路交通事故預防“減量控大”為牽引，持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動，把國省道、農村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場，把客運車輛、?；愤\輸車輛、校車、農村面包車、農用車、渣土車、摩托車及其駕駛人列為管控整治重點，嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農用車載客等嚴重交通違法行為，鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效，堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，運用多種手段，集中力量破獲一批案件，摧毀一批團伙，懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國（邊）境管理犯罪等專項行動，突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作，嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治，嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、破壞農業(yè)生產、侵害農民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動，打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責分工，充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農村干部聯(lián)村組、警網綜網聯(lián)動“321社會治理”工作機制，在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策，持續(xù)發(fā)力，著力堵塞監(jiān)管漏洞，最大限度擠壓電信網絡詐騙犯罪的生存空間。
全縣司法工作要將全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設工作主線，大力實施“四大工程”（惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程），扎實開展各項業(yè)務工作，不斷提升全縣司法行政工作水平。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求，對照實地核驗重要指標，逐一篩查、補齊完善短板弱項，夯實工作基礎，力保全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動，充分挖掘經驗做法，形成工作亮點，特別是要利用多種形式加強社會面宣傳，提高群眾知曉率和滿意度，確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作，提前精心制定實地評估迎檢準備方案，確保迎檢工作落小、落細。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動，用“三單”（服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單）推動法律顧問工作“三精準”（精準對接、精準服務、精準評價）。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》，重新組建xx縣法律援助中心，健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質量評價等體系，實現(xiàn)從案件申請到案件辦結的全過程監(jiān)管，推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務“下基層”，與司法所建立互助模式，促進公證便民惠民，探索實施“調解+公證”非訴工作模式，方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監(jiān)管力度，修訂完善法律服務市場管理配套制度，不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質量，有序規(guī)范開展行政復議工作，使行政爭議得到高效、妥善化解。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果，深入推進“八五”普法宣傳，更新“菜單式”普法課題庫，推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實，推廣“普法責任田”，強化法治鄉(xiāng)村建設，持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系，集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村，不斷提升全民法律素養(yǎng)。縣司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結表彰暨“八五”普法推進會相關事宜，爭取在3月底前召開。在新時代“六好”司法所建設全覆蓋的基礎上，制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案，抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務隊四支隊伍的培養(yǎng)力度，啟動農村“法律明白人”和學法示范戶培育工程，對符合條件的“學法示范戶”進行授牌。提升村級調解組織規(guī)范化建設水平，打造10個標準化、規(guī)范化村級調解組織。進一步加大以案定補工作力度，充分調動全縣各級調解組織、專兼職調解員工作積極性；采取分片培訓、分級培訓、以會代訓和集中培訓的方式，經常性的對全縣村（社區(qū)）和行業(yè)性專業(yè)性調委會的培訓指導，不斷提升調委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動，提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平；規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法，嚴把審前評估關，采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查；規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng)，積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作；建立刑滿釋放人員信息檔案庫，確保情況清、底子明、去向知，加強安置幫教基地建設，加強特殊對象心理咨詢疏導工作，在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確保”（最大限度的促進“事要解決”，最大限度的減少信訪存量，最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪，確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”）為工作目標，進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系，深化信訪制度改革，傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅持民意導向、問題導向，以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結果、件件要滿意”工作目標，及時回應群眾關切，切實維護群眾合法權益。要進一步暢通信訪渠道，全方位、多層次精準收集社情民意，引導有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責任，在辦理時把“事心雙解”（即矛盾事項化解、群眾心結打開）作為核心要求，一次性把訴求聽清，一次性把握住關鍵點，一次性把政策法規(guī)講解到位，把初信初訪問題及時解決在群眾家門口，真正提高初信初訪辦理的質量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責任，特別還要做好駐京、駐省勸返工作，確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。把集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重，聚焦中省交辦未化解重復信訪事項，嚴格落實領導干部接訪下訪包案制度，依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領域，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調作用，定期分析研判形勢，著力推動化解房地產、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題，各鎮(zhèn)各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人，實行包案制度和全程跟蹤管理，逐案與信訪人見面，重新調查核實，掌握重復上訪根源，想方設法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施，對癥下藥、因案施策，依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網格化管理機制作用，持續(xù)開展重點信訪人員集中排查，落實源頭穩(wěn)控責任，做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施，切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地，吸附在本縣，堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的，將嚴格按照“四個一律”要求對相關領導和干部追責問責，這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理，摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息，對重點問題進行分析研判，做到一人一檔、一人一策，通過加強協(xié)作、綜合施策，做實做細思想工作，實現(xiàn)一點多面化解。要進一步暢通信訪渠道，進一步規(guī)范辦理程序來確?；赓|量，實實在在解決問題，化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制，積極引導群眾通過調解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求，推動信訪復查復核、依法終結落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則，對惡意網上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊，切實維護正常信訪工作秩序。
同志們，保安全穩(wěn)定護高質量發(fā)展，責任重大，責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，立足新起點、聚焦新任務、落實新要求，踔厲奮發(fā)、再接再厲，全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作，努力為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境，以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮！
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇二
我市危房改造工程的目標是:基本消除我市農村中小學現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農村義務教育設施建設投入保障機制,切實保證中小學師生生命安全,全面改善農村中小學辦學條件,為農村基礎教育可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。"工程"的任務是:到2005年底,基本完成農村中小學2003年底核定的113所學校65525平方米的d級危房改造任務。今年要完成省危改辦核定的58所學校45462平方米d級危房的改造任務,明年完成剩余的d級危房改造任務。農村中小學現(xiàn)存b,c級危房及以后新產生的危房,由各區(qū)人民政府負責核查,制訂規(guī)劃,落實資金并承擔改造責任。
(二),科學制定規(guī)劃。
各區(qū)危改辦要根據(jù)中央和省級補助資金額度,提出合理的建設規(guī)模和具體的改造方案。各項目的建設面積不得超過省核定的d級危房面積,消除的d級危房不得少于省級核定的d級危房面積。所有項目學校必須量力而行,要本著"安全,夠用,實用,耐用"的原則,立足脫險加固,嚴禁搞不切實際的高標準,超規(guī)模建設。確需擴大建設規(guī)模的,必須由區(qū)政府作出書面承諾,保證不留資金缺口,并在開工前將承諾的資金匯入"危改工程專戶"。要在確保工程建設質量的前提下,努力降低建設成本,控制工程造價,不能花錢征地,更不能舉債建設,不能因工程建設而使項目學校出現(xiàn)新的債務。所有項目學校一律杜絕豆腐渣工程,胡子工程,舉債建設的工程。保證所有項目學校危房為零,安全事故為零,質量事故為零,挪用項目資金為零,增加新債為零。
(三),保證資金投入。
市"工程"資金由中央專項資金,省級配套資金和市,縣工程資金組成。目前我市已爭取省級危改項目58個,爭取中央和省級配套資金909萬元,按今年省下達給我市的危房改造任務,平均每平方米補助200元。市政府今年也將拿出一定的資金作為市級配套資金,主要用于優(yōu)質項目的獎勵。其余的資金缺口由區(qū)級財政配套解決,不得將資金缺口轉嫁到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目學校。各區(qū)政府要按照"地方負責,分級管理,以縣為主"的原則,切實擔負起籌措危改經費的主體責任。把中小學危房改造作為公共財政保障的重點,建立"工程"資金以政府投入為主的工作機制。要廣開財源,多渠道籌集危房改造經費。各區(qū)要保證農村稅費改革固定性轉移支付中用于中小學危房改造的資金全部用于危房改造。倡導,爭取社會各界以及賢達人士通過捐資,籌集危改資金。各區(qū)財政部門要按照省危改辦的規(guī)定,設立"工程"資金專戶,分賬獨立核算。中央專項資金和省,市級配資金由市財政局根據(jù)市危改辦核實的項目進展情況,經市危改領導小組審批后,分批撥付給各區(qū)財政專戶。再由區(qū)財政專戶直達項目施工單位或在區(qū)財政核算中心,實行項目單位報帳制。
(四),強化質量管理。
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇三
為了貫徹落實國務批準《國家發(fā)展改革委,教育部財政部關于農村中小學危房改造工程實施方案》(國辦函[2003]53號)和省人民政府《研究農村中小學危房改造專題會議紀要》等文件精神,實現(xiàn)到2005年基本消除我市農村中小學現(xiàn)存d級危房的目標,經研究決定召開這次專題會議,重點部署我市2004年的危房改造工作,下面我講幾點意見,供大家參考。
近幾年來,在各級黨委和政府的高度重視下,我市農村中小學危房改造工作取得了積極進展,農村中小學辦學條件得到了較大改善。特別是2003年8月,我市啟動二期危改工程以來,在沒有上級資金扶持的情況下,全市共拆除了22所學校d級危房7903平方米,查封6所學校d級危房2320平方米,投資207萬元新建校舍6708平方米,投資116萬元對部分b,c級危房進行了改造。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到危房是動態(tài)的,由于建設年代和建筑質量上存在較大的差異,加之自然損耗和災害侵襲,舊的危房消除了,新的危房還會產生。經市危改辦核查,到2003年底,我市農村中小學仍存在危房7。72萬平方米,其中d級危房6。55萬平方米,b級危房0。42萬平方米,c級危房0。76萬平方米。這些農村中小學危房,嚴重威脅著廣大師生的生命安全,制約了我市基礎教育的健康發(fā)展,已經成為人民群眾和社會各界關注的熱點問題。農村中小學危房改造工作已迫在眉睫,刻不容緩,各級政府,各級領導要提高對中小學危房改造工作重要性的認識,進一步增強緊迫感和責任感。
(一),抓好危房改造工作是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。教育工作涉及到千家萬戶,農村群眾最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他們寧愿自己日子過得苦一點,也要供子女讀書。孩子的教育和成長就成為老百姓的最大利益之一。讓師生們在危房里學習和生活,生命安全得不到保障,就談不上代表廣大人民群眾的利益,如果因危房而造成惡性事件,那就會損害人民群眾的根本利益,當前,抓好農村中小學危房改造,消除影響師生安全的隱患,就是維護了人民群眾的根本利益,就是實現(xiàn)"三個代表"的具體體現(xiàn)。
(二),抓好危房改造工作是落實"科教興市"戰(zhàn)略,促進教育健康協(xié)調發(fā)展的重要舉措。解決好中小學危房問題,為下一代的學習和成長創(chuàng)造一個良好環(huán)境,有利于推進素質教育,有利于提高教育教學質量,有利于提高入學率,鞏固率,有利于促進基礎教育的健康發(fā)展,為"科教興市"打下堅實的基礎。
(三),農村中小學危房改造工程是一項"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重視農村中小學危房改造,已將其列入今年要著力辦好的八件實事之一,并向全省人民承諾2004年全省改造中小學危房99萬平方米。
(四),抓好農村中小學危房改造工作是各級政府義不容辭的責任。國務院關于完善農村義務教育管理體制的通知》明確規(guī)定:農村義務教育實行"在國務院領導下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主"的體制。縣級人民政府對農村義務教育負有主要責任。去年4月24日,謝松保市長就我市農村危房改造工作作出批示,"按照分級管理的原則,各區(qū)要負責本區(qū)的危房改造工作"。
二,明確任務,強化責任,確保各項目標落到實處。
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇四
同志們：
2007。
年我縣在全省率先進行了。
2
2008。
年的“泥改”任務。這就是再次召開全縣“泥改”推進會的原因。這次會議的目的是，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，加大工作力度，動員全社會力量來參與，為全力打好打贏我縣泥草房改造這項民生工程戰(zhàn)役，進行再動員、再部署、再落實。下面我講三個方面意見。
年初以來，省、市相繼召開了泥草房改造工作會議，分別提出“用
5
2200。
戶，
5
年要改造完成。
10800。
戶，時間緊、任務重。為此全縣上下要按照縣委、縣政府重新確定的工作思路和措施，把思想和行動統(tǒng)一到省、市的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決心上來，以強烈的歷史責任感，把為民謀福祉，盡利民之責，按時、保質、保量完成改造任務作為我們義不容辭的責任。
2007。
年原省委書記錢運錄同志來通河調研時指出：關注民生，實現(xiàn)發(fā)展成果人民共享，要與改善貧困群眾的生活環(huán)境、居住條件結合起來，要堅決把貧困群眾從“躬躬腰，拄著棍，披頭散發(fā)掉眼淚”的破爛窘境中解放出來。按照指示精神我們在城市棚戶區(qū)和農村泥草房改造上進行了初步探索和實踐，雖然取得了一定成績，得到了省、市的充分肯定，部分群眾也初嘗發(fā)展成果帶來的喜悅與幸福，但從全縣城鄉(xiāng)社會發(fā)展的整體現(xiàn)狀和水平來看，還有相當大的差距，工作任務還十分艱巨，如何進一步把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這個主題，繼續(xù)深入抓好泥草房改造，把改善人民群眾生活環(huán)境和居住條件的工作由城市向農村延伸，不斷拓展發(fā)展成果共享空間，是當前乃至今后一個時期必須牢牢抓住的緊迫任務。
今后五年我縣將改造
1
萬多戶泥草房，初步概算需要建設資金。
4
億元左右，今年改造的。
2200。
戶泥草房初步概算將近億元。應該看到，這一戰(zhàn)略部署形成的投資和消費需求，將在一定程度上起到擴大內需、拉動經濟增長的積極作用。因此，我們不僅要把泥草房改造作為一項重要的建設任務，而且要把它當成一種直接或間接推動縣域經濟增長的重要手段。諸如，在提供原材料、勞動力等各方面資源的過程中推動商機，拉動建筑、交通、運輸?shù)戎T行業(yè)的連鎖發(fā)展，以及在優(yōu)化整體人居環(huán)境進程中推動人文環(huán)境和經濟環(huán)境的改善等等，從而形成應有的經濟和社會效益。
二、明確任務目標，狠抓落實，確保泥草房改造工作全面順利展開。
400。
戶；幫扶幫建部門為貧困戶、特困戶建節(jié)能稻草板房。
254。
戶；農民集資建樓。
4
棟
200。
戶；落實貧困戶自建節(jié)能稻草板房。
560。
戶（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
70。
戶）；農民自建磚房和新型節(jié)能住宅。
850。
戶，共計。
2264。
戶。為完成好上述任務，我們要排除一切雜念，剔除一切畏難情緒，克服一切困難，想盡一切辦法，抓好重點，突破難點，堅決把泥草房改造工作由點到面全面鋪開。
在去年泥草房改造試點的基礎上，今年又分三批由政府統(tǒng)一組織實施的
17。
個村。
400。
戶貧困戶的泥草房改造已陸續(xù)啟動。第一批富強村、紅旗村的。
36。
戶改造任務要在。
7
194。
戶改造任務已于。
6
7
170。
戶泥草房改造招投標，要盡快完成填表建檔、資金籌集、舊房拆扒和場地平整等開工前的各項準備工作，為施工隊伍進場創(chuàng)造條件。政府統(tǒng)建的重點村和試點村除縣泥改辦和鄉(xiāng)村在抓好工程建設的同時，涉及駐村的部門也要協(xié)助推進，抓進度、抓質量、抓監(jiān)督，確保真正把節(jié)能節(jié)稻板房建成群眾放心的滿意工程，并為全縣全面鋪開起到示范和推動作用。
3
個村（城東村、三站二村、祥順大林子村）、
4
棟
200。
5000。
元的政策不變；二是免費設計不變；三是免收各種規(guī)費和建安稅政策不變。
今年“千名干部進農家，服務農村促發(fā)展”活動，要把幫扶幫建泥草房改造做為中心工作、第一位任務和頭等大事來抓給各部門下達的任務是根據(jù)部門能力大小、實力強弱確定的，有的任務輕，有的任務重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論大小任務一樣但不論任務輕也好，重也罷，都不能講條件，談困難，特別是中省直部門也不例外，要當作死命令、死任務去完成幫扶幫建的房屋都要建節(jié)能稻草板房，每戶
42。
平方米戶型，原則上每戶貧困戶出資。
5000。
戶的稻草板解困房，每戶面積。
20。
630。
元。鄉(xiāng)村兩級要負責落實貧困戶和特困戶的篩選、宅基地的選址和調劑、建房戶的資金籌集等項工作，為幫扶幫建工作順利開展提供保障。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶幫建的房屋，會后要馬上與農戶對接，立即啟動，倒排工期，必?！笆弧鼻叭客旯ぃ⒔桓妒褂?，使貧困戶和特困戶能按期遷入新居。這里要重點強調，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶幫建的稻草板房絕不允許與政府統(tǒng)建的房屋重疊，如有發(fā)生，視為未完成任務，全縣通報批評。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持點面結合，整體推進，在落實好幫建任務的同時，要進一步落實和啟動
560。
戶（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
70。
1.5。
萬元。同時，全縣要啟動完成以使用節(jié)能材料為主的自建新型住宅。
850。
戶。這部分建房，只要農戶使用了節(jié)能材料，經申報，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣泥改辦見證，政府可按采用節(jié)能材料補助政策予以補助。在啟動自建任務的同時，要進一步強化金融機構參與力度，積極探索和研究農民自建房按揭康居工程，制定具體的貸款政策和辦法，開通農民貸款建房“綠色通道”。強化政府財政的杠桿作用，研究貼息、付息、補貼等多種措施，撬動金融資金、社會閑置資金參與農房改造。強化泥草房改造的各項服務，縣泥改辦要抓緊協(xié)調稻草板廠盡快完成設備安裝和調試，提早開工生產，切實保證全縣泥草房改造工作需要；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建設、土地等職能部門要把工作端口前移，按照縣里的泥草房改造政策逐村逐戶向農民宣傳和對接，并積極為自建房農戶辦理審批手續(xù)，鼓勵農民加快泥草房改造步伐。
進一步探索泥草房改造新模式，積極鼓勵農民對建設年限較短、狀況較好的泥草房“穿衣戴帽”要采取農戶自改，政府獎勵的方式加以推動，凡對墻體竄磚的給予
4000。
元獎勵。
(
采取三合灰處理外墻面的獎勵。
1000。
元
)
；對更換彩鋼房蓋的給予。
3000。
元獎勵（瓦蓋獎勵。
1500。
元）；對更新門窗的給予。
2000。
元獎勵。采取以上措施改造的每戶最高獎勵不超過。
5000。
元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯要嚴格按照泥草房改造申報審批程序進行統(tǒng)一報批，由建設部門深入現(xiàn)場核查，設計改造方案，農戶按照改造設計方案自行施工改造。有關部門要跟蹤檢查驗收，對不按設計改造方案更新改造的政府不予獎勵。
三、加強組織領導，精心實施，確保泥草房改造工作持續(xù)有效推進。
農村泥草房改造能否如期完成改造計劃，關系人民群眾的切身利益，關系政府誠信和公信力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要高度重視，精心組織實施，確保泥草房改造工作持續(xù)有效推進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要把此項工作作為“一把手”工程，親自組織謀劃、親自指揮推進、親自解決難題日常要落實一名副職住在村里與駐村干部一起抓泥草房改造工作，定職定責，務求取得工作實效
在幫扶幫建過程中可能會遇到很多難題，最突出的可能是資金問題。但從實際來分析，資金并不是絕對的難題，更為重要的是思想上的問題。只要我們把老百姓當作自己的親人、當作自己的衣食父母和兄弟手足，那么為父母、為手足來建房，即使問題再多，困難再大，資金再緊，都不應該是問題、都不應該是困難，都可以想辦法解決、都能有辦法解決。只要我們真心去想去做，辦法總比困難多；只要我們想千方設百計，勒緊腰帶過日子，把有效的資金用于幫建上，就一定能夠完成縣委、縣政府交給的光榮任務。
在統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要搞好配合，形成工作合力。建設部門要牽頭組織好農房改造工作，抓好建設規(guī)劃編制，提供適合居住、多種式樣的農房設計方案；新農村辦要結合農房改造做好沼氣、太陽能等清潔能源的推廣，及基礎設施配套和環(huán)境綜合整治；財政部門要加大資金整合力度，確保補貼資金足額到位；國土資源部門要搞好建設用地使用管理的服務工作；其他相關部門都要圍繞泥草房改造工作，搞好指導服務。
在實際工作中要強化輿論宣傳、政策引導和典型示范，通過采取印發(fā)宣傳材料、電視專題報道及組織群眾現(xiàn)場參觀等多種有效形式，切實讓農民對稻草板房經濟適用、節(jié)能環(huán)保、耐火抗震的優(yōu)點了解和認可，從而充分調動農民積極性，挖掘農民自身潛力，使其自覺加入到泥草房改造工作中來，真正建立政府鼓勵、民建、民管、民享的有效運行機制。
縣委、縣政府已把泥草房改造工作納入目標管理內容，“千名干部進農家”活動辦公室及縣目標辦、縣泥改辦要聯(lián)合督辦、跟蹤檢查、定期通報。要加強對農村泥草房改造建設項目和資金的監(jiān)督和管理，切實把好資金使用關、工程質量關、檢查驗收關，確保農民群眾的血汗錢和政府及部門千方百計籌集的補助資金真正發(fā)揮作用，確保建成人民滿意的民心工程。
同志們，改善農民群眾居住環(huán)境的戰(zhàn)役已經打響，這是改善民生的重要舉措，是惠民利民的重要任務，是廣大人民群眾的重大期盼。希望大家攻堅克難，再接再厲，圓滿地完成改造任務，向歷史和人民交付滿意的答卷。
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇五
同志們：
按照會議安排，我就分（主）管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
一、肯定成績，正視差距，不斷增強工作緊迫感和責任感。
民情“三本帳”為統(tǒng)攬，暢通信訪收集渠道，強化信訪矛盾源頭化解，全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結（其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件，按期辦結率99.86%，滿意率98.26%），群眾合理合法訴求能夠及時有效解決，依法治訪有力推動，信訪環(huán)境持續(xù)向好，全年無進京非訪和赴省進京集體訪，無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”，先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道，獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結成績的同時，我們也要清醒地看到存在問題：在社會治安防控方面，刑事發(fā)案總量仍在高位運行，特別是電信網絡詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā)，“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，公共安全監(jiān)管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距，維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務方面，法治政府建設任重道遠，重大行政決策程序還不規(guī)范，行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力，精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面，城鄉(xiāng)建設，農業(yè)農村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出，歷史遺留問題較多，源頭治理亟待加強，重復信訪高位運行，積案化解、初信初訪仍需發(fā)力，重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題，我們必須要直面應對，準確識變、找準癥結，科學施策，要始終保持趕考姿態(tài)，用堅毅堅守直面風險挑戰(zhàn)，真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任，為全縣經濟高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標，狠抓落實，努力推進各項工作再上新臺階。
（一）加強社會治安管控，持續(xù)維護社會大局安全穩(wěn)定。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境，以建設更高水平平安xx為目標，以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線，以防范化解重大風險為基點，全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。一是要強化安保，捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底，全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來，敏感節(jié)點密集，要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障，嚴格落實安保措施，確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案，把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人，確保絕對安全、萬無一失。同時，要深化網上斗爭，健全網絡輿情監(jiān)測預警體系，建立網上輿情快速處置機制，嚴厲打擊網絡政治謠言和有害信息，著力凈化網絡政治生態(tài)。二是要滾動排查，促進源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動，持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查，及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解，實行分類、銷號管理，堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過，堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村（社區(qū)）、單位”四無創(chuàng)建活動，推動平安建設深入開展，不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然，確保公共安全。緊盯重點領域、重點行業(yè)，深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動，落實列表管控、動態(tài)清零等措施，堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施，嚴防被不法分子利用，危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治，強化巡邏防控和重點人員管控，嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手（無亡人事故鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位，無酒駕鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位，無長時間、大面積交通擁堵滯留，道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情），以道路交通事故預防“減量控大”為牽引，持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動，把國省道、農村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場，把客運車輛、危化品運輸車輛、校車、農村面包車、農用車、渣土車、摩托車及其駕駛人列為管控整治重點，嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農用車載客等嚴重交通違法行為，鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效，堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴打整治，保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，運用多種手段，集中力量破獲一批案件，摧毀一批團伙，懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國（邊）境管理犯罪等專項行動，突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作，嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治，嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、破壞農業(yè)生產、侵害農民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動，打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責分工，充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農村干部聯(lián)村組、警網綜網聯(lián)動“321社會治理”工作機制，在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策，持續(xù)發(fā)力，著力堵塞監(jiān)管漏洞，最大限度擠壓電信網絡詐騙犯罪的生存空間。
（二）持續(xù)優(yōu)化司法服務，提升法治政府建設質效。
實地核驗重要指標，逐一篩查、補齊完善短板弱項，夯實工作基礎，力保全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動，充分挖掘經驗做法，形成工作亮點，特別是要利用多種形式加強社會面宣傳，提高群眾知曉率和滿意度，確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作，提前精心制定實地評估迎檢準備方案，確保迎檢工作落小、落細。二是強化法律服務，實施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動，用“三單”（服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單）推動法律顧問工作“三精準”（精準對接、精準服務、精準評價）。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》，重新組建xx縣法律援助中心，健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質量評價等體系，實現(xiàn)從案件申請到案件辦結的全過程監(jiān)管，推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務“下基層”，與司法所建立互助模式，促進公證便民惠民，探索實施“調解+公證”非訴工作模式，方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監(jiān)管力度，修訂完善法律服務市場管理配套制度，不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質量，有序規(guī)范開展行政復議工作，使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強化法治宣傳，實施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果，深入推進“八五”普法宣傳，更新“菜單式”普法課題庫，推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實，推廣“普法責任田”，強化法治鄉(xiāng)村建設，持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系，集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村，不斷提升全民法律素養(yǎng)?？h司法局要迅速準備全縣“七五”普法。
總結。
規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng)，積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作；
建立刑滿釋放人員信息檔案庫，確保情況清、底子明、去向知，加強安置幫教基地建設，加強特殊對象心理咨詢疏導工作，在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
（三）大力化解信訪矛盾，夯實社會和諧穩(wěn)定根基。
形勢，著力推動化解房地產、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題，各鎮(zhèn)各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人，實行包案。
制度。
和全程跟蹤管理，逐案與信訪人見面，重新調查核實，掌握重復上訪根源，想方設法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施，對癥下藥、因案施策，依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強重點人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網格化管理機制作用，持續(xù)開展重點信訪人員集中排查，落實源頭穩(wěn)控責任，做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施，切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地，吸附在本縣，堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的，將嚴格按照“四個一律”要求對相關。
領導。
和干部追責問責，這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理，摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息，對重點問題進行分析研判，做到一人一檔、一人一策，通過加強協(xié)作、綜合施策，做實做細思想工作，實現(xiàn)一點多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進一步暢通信訪渠道，進一步規(guī)范辦理程序來確?；赓|量，實實在在解決問題，化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制，積極引導群眾通過調解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求，推動信訪復查復核、依法終結落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則，對惡意網上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊，切實維護正常信訪工作秩序。
同志們，保。
安全。
穩(wěn)定護高質量發(fā)展，責任重大，責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，立足新起點、聚焦新任務、落實新要求，踔厲奮發(fā)、再接再厲，全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項。
工作。
努力為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮！
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇六
同志們：
這次縣委農村工作會議，是我縣在建設社會主義新農村的新的歷史階段的一次重要會議，意義重大。根據(jù)會議安排，下面我就20xx年農業(yè)農村經濟工作作一小結，并對20xx年和當前農業(yè)農村工作講幾點意見：
一、20xx年農業(yè)和農村經濟形勢。
(一)主要經濟指標完成情況。
20xx年，我縣農村經濟發(fā)展承接了上年以來的好勢頭，主要指標全面增長，實現(xiàn)農業(yè)增加值7.77億元，完成目標任務的107%，比上年增長5%;完成糧食總產13.69萬噸，完成目標任務的110%;完成油菜籽總產量19.6萬噸，出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的44.3%，達到5.03億元，人口自然增長率呈負增長為-0.14‰，農民人均純收入達到3421元，提前兩年完成農民增收“3300工程”。全面完成了農業(yè)和農村工作目標任務。
(二)開展的主要工作。
20xx年，黨中央、國務院把“三農”問題作為工作的重點，出臺了一系列惠農政策，支持和扶持農業(yè)生產，促進農民增收。全縣上下牢牢把握這一政策機遇，堅持以增加農民收入為中心，一手抓農村經濟發(fā)展，一手抓農村穩(wěn)定，在認真落實糧食直補、退耕還林政策，積極調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、大力發(fā)展特色產業(yè)等方面做了大量工作，農業(yè)和農村經濟取得突破性進展，取得了顯著成效。重點抓了以下工作：
1、抓各項政策措施的落實，確保農民增收。
一是穩(wěn)定糧油播面，調動農民生產積極性。全年共落實完成大小春糧食播面35.25萬畝，比上年增加1200畝。
二是加大優(yōu)勢農產品基地建設力度，提高農產品質量安全水平。抓好了優(yōu)質糧食、油料、水果、雜交水稻制種、無公害蔬菜基地建設，推廣優(yōu)質稻15萬畝以上，發(fā)展“雙低”油菜13萬畝以上，完成簽約定單農業(yè)面積13.36萬畝，完成雜交水稻制種近2.5萬畝，推廣旱育秧12萬畝，連續(xù)免耕7萬畝，保護性耕作7萬畝，地膜覆蓋5.5萬畝，生產蔬菜14.3萬噸，落實反季節(jié)、無公害、大棚蔬菜7萬畝，狠抓了以金花梨為主的果樹管理，新栽植各類水果、干果30萬株，栽桑500畝，養(yǎng)蠶0.95萬張。
三是以“四帶六園”建設為重點，建立農業(yè)標準化示范園區(qū)，積極發(fā)展觀光旅游農業(yè)。加大了無公害金花梨標準化技術推廣普及力度，主攻單產，提高品質，使金花梨標準化技術推廣面達到2萬畝以上，全年實現(xiàn)水果產量3900萬公斤。
四是狠抓畜牧業(yè)發(fā)展。全年出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，生豬改良3250頭以上，完成牛冷配3600頭以上，培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶125戶，認真抓好“五號病”和“禽流感”防治工作，全年畜牧業(yè)產值達到5.03億元，占農業(yè)總產值的44.3%，畜牧業(yè)為農民人均增收87元。
五是認真落實農村稅費改革政策，全面取消農業(yè)稅，及時落實糧食直補政策，整體推進土地新證頒發(fā)工作。
去年，我縣認真按照中央1號文件精神，全面取消農業(yè)稅和附加;按照上級統(tǒng)一要求，在4月底將257萬元糧食直補款全部兌現(xiàn)到農戶手中。同時在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了《農村土地承包經營權證》的新證頒發(fā)工作，由于精心組織，全縣未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和集體上訪事件。
六是認真加強農民負擔監(jiān)督管理。及時組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民負擔、農村稅費政策落實、糧食直補兌現(xiàn)、退耕還林政策、涉農收費情況開展了執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范收費行為，有效防止了農民負擔反彈。
七是積極抓好新技術推廣，全年共舉辦種植、養(yǎng)殖、扶貧等縣級培訓40期以上，推廣新技術5項以上，新品種8個以上。
2、抓促進農民增收的新舉措，拓寬農民增收渠道。
一是在5個市級重點龍頭企業(yè)的基礎上，又新申報確定了3個龍頭企業(yè)，使市縣兩級重點龍頭企業(yè)達到8家。目前，這些龍頭企業(yè)在規(guī)模、檔次、競爭力上有較大提高，帶動農戶致富能力明顯增強。同時積極引導鼓勵龍頭企業(yè)按照“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式開展經營，促進了我縣水稻、油料、雜交水稻種子、水果、蠶桑等優(yōu)質高效品種、無公害食品、綠色食品和有機食品的生產和發(fā)展，調元米業(yè)、綠苑果蔬被列為省級扶貧龍頭企業(yè)。
二是加快農村專業(yè)合作經濟組織和協(xié)會建設。堅持“發(fā)展一個，健全一個，成功一個”的原則，著力抓好農村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。并把農村專業(yè)合作經濟組織建設工作納入農村小康建設總體規(guī)劃進行了考核。全年組建了“金山百寶柚”、“大井五星水果”、“鄢家長堰水果”等17個專業(yè)合作社。使全縣專業(yè)合作組織達到57個，覆蓋農戶近1.8萬戶，5萬人，入會農戶人均比去年增收1000元以上。
三是抓好農民工培訓和轉移力度。全年全縣共開展引導性培訓2.1萬余人，開展職業(yè)技能培訓1.2萬余人，自發(fā)外出務工4.2萬人，經過培訓轉移到上海、北京、廣東、浙江、成都等地1.35萬人，通過中介組織輸出近6000余人，向俄羅斯等國家再次輸送農民工483人，經培訓轉移的勞動力新增勞務收入1500余萬元，全年實現(xiàn)勞務收入1.5億元以上。
四是加快農村工業(yè)化發(fā)展，積極發(fā)展農村第三產業(yè)。今年結合優(yōu)勢農產品基地建設，通過工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，逐步探索和啟動了工業(yè)反哺農業(yè)的戰(zhàn)略措施，為農民進一步就業(yè)提供了機會，有力促進了農民向非農產業(yè)的轉移。同時堅持以市場為主導，大力發(fā)展農村流通體系建設。以抓好優(yōu)勢農產品營銷為重點，積極鼓勵農產品銷售、儲藏、運輸、信息咨詢等服務業(yè)的發(fā)展。進一步加快農村各類專業(yè)市場、綜合市場的建設和發(fā)展，積極發(fā)展總代理，聯(lián)系外地經銷商來羅江收購農產品。以綠苑果蔬公司為主，全年銷售本地農產品220萬公斤以上。
3、抓基礎設施建設力度，提高農業(yè)綜合生產能力。
一是強化以渠系整治為主的重點水利工程建設。以縣財政補助150萬元為引導，積極向上爭取項目和資金，大力吸引民間資金和老百姓投工投勞。全年全縣共投入農田水利基本建設資金4300萬元，治理水土流失面積16.67平方公里，改造中低產田土0.85萬畝。同時抓好以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、病險水庫整治、節(jié)水改造等骨干工程。
二是推進農機化工作。20xx年我縣積極向上爭取了大機具補助和提灌站改造資金，以收割和提灌為重點，加大了農機化的發(fā)展力度。新建、技改提灌站37臺(套)592千瓦，提水控灌面積4300畝，完成機耕面積5300多公頃，新建機耕道9公里，硬化6公里。
三是進一步加強農村生態(tài)環(huán)境建設。重點抓好天然林保護工程和退耕還林工程。全面落實8.67萬畝天然林資源管護工作，完成封山育林1000畝，落實了3個核桃早實豐產示范基地。同時加大了重點防火區(qū)火情的巡防和責任的落實。鞏固退耕還林建設成果，幼林撫育面積2萬畝，占退耕還林總面積的100%以上，及時兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)工作，兌現(xiàn)糧食折現(xiàn)金額460萬元。
四是抓扶貧開發(fā)和救災工作。認真實行“四定”，做好“三幫”，積極引導有任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶按照小康標準開展“三建五改”工作。實施的5個扶貧新村已進入檢查驗收階段，20xx年第四批5個扶貧新村已全面實施。經過努力，實施的5個扶貧新村已順利通過省級驗收，所開展的新村扶貧工作、移民扶貧工作、勞務扶貧工作受到省扶貧部門的好評和表彰。大井五星村被評為全國整體推進扶貧先進村(四川共有5個村，德陽只有大井五星村)。同時切實加強了防災減災工作，堅持“防、抗、減、救”相結合的方針，結合實際擬定了《羅江縣自然災害救災應急預案》。在去年6月的風雹和7.18洪澇的抗災救災工作中，全縣上下齊心，積極開展生產自救，并向上爭取救災資金32萬元，全部下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受災農戶手中，使災害降低到最低程度。
同志們，20xx年是我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展取得顯著成效的一年。這些成績的取得，從根本上講得益于黨中央、國務院英明決策，得益于縣委、縣政府堅持科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，采取的一系列支農、強農的政策措施，我們必須全面準確地分析和把握農村新形勢，既要看到所取得的成績，同時也要保持清醒的頭腦，深刻認識農民增收的艱巨性和長期性。
我縣農業(yè)和農村經濟工作還面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農民人均純收入與全市平均水平相比仍有一定差距，農民收入總體水平仍然較低，增收難度較大，與全面建設小康社會的要求不相適應;二是農業(yè)基礎設施還顯薄弱，與持續(xù)提高農業(yè)綜合生產能力的要求還不相適應;三是農村公共服務能力滯后與農村社會全面進步還不相適應;四是特色產業(yè)發(fā)展滯后，農產品競爭能力不強，農業(yè)產業(yè)化經營水平還較低，與擴大開放的要求不相適應。這些矛盾和問題的存在，是農業(yè)內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，我們必須高度重視，采取切實有力措施逐步加以解決。
二、20xx年農業(yè)和農村工作。
今年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是全面建設社會主義新農村的起始之年，開好局，起好步，意義重大。
20xx年農業(yè)和農村工作的總體要求是：以中央一號文件為指針，以建設社會主義新農村統(tǒng)攬農業(yè)和農村工作全局，全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的方針，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調推進農村經濟建設、法治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。進一步強化支農政策，建設現(xiàn)代農業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，積極調整農業(yè)結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進農村綜合改革，促進農民持續(xù)增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。
主要目標任務是：農業(yè)增加值達到8.3億元，增長5%;農民人均純收入達到3721元，凈增300元以上，糧食總產量穩(wěn)定在12.72萬噸以上;畜牧業(yè)占農業(yè)總產值的比重達到45%，人口自然增長率控制在1‰以內。
為確保今年目標任務的完成，要抓好以下工作：
(一)繼續(xù)優(yōu)化和調整農業(yè)結構，著力推進農業(yè)產業(yè)化經營。
一是繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的調整和優(yōu)化升級。要通過調整，加大資源整合力度，進一步促進優(yōu)質農產品區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，集中成片、成帶發(fā)展。在調整中，抓好種養(yǎng)業(yè)品種布局和品質優(yōu)化，提升農產品的質量衛(wèi)生安全水平;要加強建立適應市場需求的優(yōu)質農產品基地建設力度，向上爭取的縣級水利資金和農業(yè)綜合開發(fā)專項資金，要優(yōu)先投向與農業(yè)產業(yè)化生產基地相配套的水利工程，節(jié)水灌溉、農田水利建設等，交通、農業(yè)、農機、環(huán)保等部門要大力支持農產品生產基地的村組道路、沼氣、環(huán)境等基礎設施建設，并與社會主義新農村建設相結合。同時建立健全和落實農業(yè)生產技術標準規(guī)范，完善農產品質量標準體系和監(jiān)測體系，抓好優(yōu)質生豬、水稻、油料、雜交水稻種子、水果等優(yōu)質高效品種的引進和推廣，推進無公害食品、綠色食品和有機食品生產。
今年，糧食播面要穩(wěn)定在28.9萬畝以上，推廣優(yōu)質稻14萬畝，其中香稻1萬畝，雙低優(yōu)質油菜13.3萬畝以上，雜交水稻制種2.3畝以上，新建無公害農產品基地1個。
要穩(wěn)步推進4個經濟林帶和6個農業(yè)示范園區(qū)建設，因地制宜實施“田埂經濟”。同時，要著眼于培育縣域經濟的新增長點，圍繞農產品的精深加工和轉化增值，大力發(fā)展民營經濟。要以龍頭企業(yè)和專合組織為載體，組織和引導農民按照質量標準化發(fā)展生產，提高質量，大力推進農產品標準化生產基地建設。
二是進一步加大農業(yè)產業(yè)化的扶持力度。要積極向上爭取農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金和以獎代補資金，加大財政和信貸力度，財政資金的投入可根據(jù)不同情況采取貸款貼息、有償投入、以獎代補、直接投資等多種形式，銀行、農村信用社要把農業(yè)產業(yè)化經營作為投入重點，積極支持解決龍頭企業(yè)技改貸款、農副產品收購流動資金貸款，要有目的重點發(fā)展優(yōu)勢特色農產品加工業(yè)，打造農產品品牌，提高市場競爭力。
三是大力發(fā)展各種類型的龍頭企業(yè)。要打破所有制、地域、行業(yè)界限，創(chuàng)新機制，以主導產業(yè)為支撐，特色產業(yè)和骨干企業(yè)為重點，加快發(fā)展一批重點農業(yè)產業(yè)化項目。我縣被市政府確定了7家市級重點龍頭企業(yè)，縣上將確定12家縣級重點龍頭企業(yè)，以此實現(xiàn)我縣優(yōu)勢農產品加工增值的突破。今年要力爭新增市級龍頭企業(yè)2-3個。
四是壯大畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)比重。積極推進畜牧業(yè)向優(yōu)質高效產業(yè)化方向發(fā)展，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值45%以上，重點抓好畜禽良種化和種草養(yǎng)畜，加快品種改良和實用養(yǎng)殖技術推廣速度，大力發(fā)展商品豬、優(yōu)質小家禽、優(yōu)質肉牛羊的養(yǎng)殖。逐步建立有一定規(guī)模的養(yǎng)殖示范小區(qū)。今年力爭出肥生豬40.9萬頭，出欄小家禽740萬只，肉牛羊出肥比去年翻一番，新發(fā)展一檔次養(yǎng)殖專業(yè)大戶60戶。進一步加強動物疫病防治體系和無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設和管理，確保畜牧業(yè)發(fā)展壯大和畜禽食品安全。
五是切實抓好農產品營銷。要調動產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品營銷中介組織及專業(yè)大戶的積極性，大力發(fā)展糧油、水果、蔬菜、蠶桑、水產品等訂單農業(yè)，引導和支持農產品生產、加工企業(yè)加強同商業(yè)企業(yè)的聯(lián)系合作，拓展我縣農產品市場，擴大市場占有率。要采取辦節(jié)、辦會等多種形式，請來四方客商，宣傳和推銷我縣名優(yōu)農產品，搞活流通，做好做強品牌農業(yè)。
(二)狠抓農民工培訓和輸出轉移，做強勞務經濟。
一是明確任務，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把勞務開發(fā)作為農村工作的重點，抓住機遇，增添措施，鞏固成果，穩(wěn)定輸出規(guī)模，不斷開拓新的勞務市場。20xx年全縣力爭轉移和輸出農村富余勞動力4.5萬人，比上年增加3000人;實現(xiàn)勞務收入3.5億元，比上年有較大幅度增加。
二是著力抓好農民培訓和勞務輸出。要突出重點，切實抓好農民工的生產技能、務工經商和農村居民轉變?yōu)槌鞘芯用竦呐嘤?，提高農村勞動力的素質，增強就業(yè)競爭力。要加快建立和完善縣、鄉(xiāng)勞動保障工作體系和信息網絡，統(tǒng)籌勞動力市場。要把勞務輸出與就地轉移結合起來，要積極拓展縣外勞務市場，引導和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)、商貿等服務行業(yè)和各類建設施工單位，大力吸納我縣農村富余勞動力。要積極參加省上在德陽舉辦的第二屆農民工技能大賽，積極掀起農民工培訓的熱潮，進一步提高我縣農民工素質，打造羅江特色的勞務品牌，推動我縣農業(yè)農村經濟再上新臺階。
三是依法維護好務工農民合法權益。改善農民工轉移就業(yè)環(huán)境，最大限度的提高我縣民工的權益保障水平。
(三)以社會主義新農村建設為重點，加強農村基礎設施建設。
一是要抓好以農田水利基本建設為核心的基礎設施建設。以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、國土整治、節(jié)水改造、水土流失治理、農業(yè)綜合開發(fā)等為骨干工程，要按照“十一五”農田水利基本建設規(guī)劃，認真完成“九六”目標的年度任務。要積極參與省“李冰杯”和市“立農杯”競賽活動。要完成小康新村建設5個，戶辦工程3000戶，建沼氣池2500口，農村飲水安全2.9萬人，改造中低產田土0.85萬畝，修建農田排灌渠30公里，完成秸桿還田12.5萬畝，實施稻田保護性耕作8萬畝;完成成片造林1000畝，新增技改提灌站120臺套，推廣滴灌減災1500畝，新建機耕道27公里，建設縣鄉(xiāng)標美路24公里。
二是抓社會主義新農村示范村和扶貧新村建設。建設社會主義新農村要以農民增收為核心，以加強農業(yè)基礎設施建設為重點，努力構建城鄉(xiāng)一體化的公共服務體系，加快農村經濟社會事業(yè)全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要制定好社會主義新農村建設的規(guī)劃和實施方案，在抓好試點示范的基礎上，有步驟、有計劃、有重點的擴大，穩(wěn)步推進。要從市上每年建設40個村中積極爭取資金在我縣新村中實施，扎實推進新農村示范村建設。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作，按照整體推進的要求，大力實施“一體兩翼”戰(zhàn)略。
三是抓好農村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。要落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經費主要用于農村的規(guī)定，加大對農村教育的投入比例，嚴格執(zhí)行義務教育階段公辦學校收費“一費制”。落實農村義務教育階段貧困家庭學生都能享受到免書本費、免雜費、補助寄宿生生活費的政策;積極穩(wěn)妥推進新型農村合作醫(yī)療和農村醫(yī)療救助工作;加大農村文化建設項目實施力度。深入開展文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、“五好文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。
(四)加強農村合作經濟組織和農村社會化服務體系建設。
一是提高認識，加大支持力度。充分發(fā)揮農村專業(yè)合作經濟組織的作用。按照“突出特色狠抓發(fā)展，產銷聯(lián)合引導發(fā)展，強化服務健康發(fā)展”的思路著力抓好農村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。新發(fā)展各類專合組織10個以上，建人均年增收1500元以上的示范性專合組織5個以上，專合組織的社員人均增收800元以上，帶動農戶人均增收500元以上，力爭在農產品深加工和打造特色農產品品牌上有新的突破。力爭今年全縣引導2萬戶5萬農民成為各類專業(yè)合作組織的成員，提高農民組織化程度，增強其市場適應能力和競爭能力。
二是建立健全農業(yè)社會化服務體系。今年要不斷加大對農業(yè)社會化服務體系的投入，始終堅持依靠科技進步，不斷提高我縣農產品的科技含量和附加值。重點抓好農業(yè)科技推廣、農業(yè)信息服務和農產品市場流通三大體系建設。加強種植、養(yǎng)殖、加工、保鮮、儲運等各項技術和農業(yè)降耗增效技術的引進和推廣，提高科技成果轉化率。
(五)加大小康示范村和扶貧新村以及救災工作力度。
一是在已有1個小康示范村的基礎上，選擇經濟發(fā)展好的4個村作為小康先行村。
二是抓好第四批、五批扶貧新村建設。今年省上下達給我縣1個和諧新村，2個扶貧新村，和諧新村建設資金為100萬元，扶貧新村仍為50萬元，因此，今年新啟動的3個村要作為我縣農村的一項重要工作，抓緊抓實。通過采取綜合性的扶貧開發(fā)措施，改善扶貧新村的生產生活條件。
三是牢固樹立抗災奪豐收的思想。堅持防抗救相結合的方針，樹立科學決策、預防為主的防災減災機制，做好常規(guī)性天氣預報，建立重大災害性天氣過程預警機制，結合農業(yè)結構調整，合理布局，加大農業(yè)新技術成果和實用技術的推廣應用，減少旱澇災害的影響，努力降低損失。縣財政要逐步加大對農業(yè)抗災、救災的支持力度。
(六)切實加強對農業(yè)農村工作的領導。
一是加大社會主義新農村建設工作的力度。各級各部門要把建設社會主義新農村作為一件大事，真正列入議事日程，切實加強領導，明確工作重點，每年為農民辦幾件實事。在制定發(fā)展規(guī)劃，安排建設投資和事業(yè)經費時，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多地向農村傾斜。要加大輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
二是要努力搞好服務。要提高基層黨員干部的政治理論素質和黨性修養(yǎng)，充分調動廣大農村基層黨員干部的積極性，落實農民增收的各項措施，為農民增收出主意，想辦法，辦實事，多服務，力戒浮夸和做表面文章;要進一步加強農村精神文明建設、基層組織建設、民主法制建設、村務公開、民主管理和計劃生育工作，促進農村社會事業(yè)的全面進步。
三、抓好當前農業(yè)和農村工作。
(一)抓好小春后期田間管理。今年小春生產進展順利，長勢良好，因此，要重點抓好病蟲草害的防治，作好組織、宣傳發(fā)動工作，確保各項技術措施落到實處。
(二)抓好大春備耕，確保今年雙搶工作取得實效。當前要狠抓種苗、技術、物資、水源、資金“五落實”。認真組織好農作物種子調運和余額調劑，把優(yōu)質種子供應到農民手中;加強農業(yè)科技的推廣、普及和培訓，加大農業(yè)新技術的試驗、示范和推廣;認真組織科技人員深入農村，積極開展科技服務;抓好化肥、農藥、農膜、農用柴油等物資的調運，穩(wěn)定農資價格，打擊假冒偽劣產品;加強水源管理，統(tǒng)一調度;切實做好去冬今春農田水利基本建設的掃尾工作，要搞好農田灌溉設施的修復，確保今年春播春種和汛期安全;搞好農機提灌站的維護修理，作好春耕用水準備;抓好農村金融服務，保證農戶春耕貸款。
(三)抓好禽流感的預測、預報、檢疫和防治工作。
(四)抓好植樹造林和森林管護防火工作。
(五)農口相關部門要加強與省、市對口部門的協(xié)調，及時做好項目的上報，力爭“十一五”農業(yè)招商引資實現(xiàn)開門紅。
同志們，今年中央1號文件已描繪了建設社會主義新農村的宏偉藍圖，我們一定要認真做到加強“三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度不減弱，強化“三農”的工作不松懈，要在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步振奮精神，堅定信心，扎實工作，努力推動我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展再上新臺階。
謝謝大家。
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
當前黨的十九屆六中全會召開在即，第x屆xxx大會也即將在我縣舉辦，我縣安全生產工作再度進入敏感時期，經縣政府同意，今天召開全縣安全生產工作緊急部署會議，剛才應急局、交通局、交警大隊、市場局等單位就近期安全生產相關工作進行了客觀總結，并就如何抓好下一階段安全生產工作進行了全面部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：
一、深刻汲取事故教訓，堅決杜絕麻痹松勁思想，切實做好安全生產各項工作。
2021年前三季度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產工作的各項部署，不斷強化安全生產監(jiān)督管理，全面落實安全生產責任制，深入開展安全生產專項整治，在省、市部署開展的安全生產隱患排查治理和“兩節(jié)”安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位共同努力的結果，是戰(zhàn)斗在安全生產戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果，在此，我代表縣委、縣政府向工作在安全生產戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。在總結成績的同時，我縣的安全生產形勢還面臨著許多問題，主要表現(xiàn)為：小事故多發(fā)散發(fā)，火災、傷亡事故時有發(fā)生等。為此，我們必須充分認識安全生產工作面臨的新形勢、新要求，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產工作做實、做細。
一要切實提升安全生產意識。一個地方安全生產工作抓的好與壞，取決于領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門的一把手要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責，更是一項嚴肅的政治任務。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門對抓安全生產工作無論是從職責分工上、認識理解上，還是工作配合上，總體做得比較好，但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮，不僅做到了有人管安全生產工作，而且還是專職抓，定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、單位的安全生產工作還不夠扎實，一把手的認識還不到位，不出事不重視，出了事才重視。在這里，我再次強調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要把安全生產工作擺上重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手要親自研究、部署、安排安全生產工作，而不是把安全生產工作交給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。
二要充分認識安全生產工作的長期性和艱巨性。今年我縣發(fā)生的幾起事故提醒我們，我縣的安全生產形勢還不容樂觀，還存在很多問題。一是看似與政府監(jiān)管責任不大，但多起亡人事故除造成較高經濟損失外，還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害，這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視，特別是節(jié)假日期間，醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多，一旦發(fā)生火災，必然會造成群死群傷。
總之，我們一定要充分認識到做好當前安全生產工作的極端重要性，進一步增強責任感，時時有一種利劍在頭的壓力感，切實把安全生產抓在手上，時刻不能放松，決不可麻痹大意。
二、迅速傳達會議精神，提前安排部署，嚴格落實部門屬地和行業(yè)監(jiān)管責任。
安全生產是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產工作，上級出臺的政策和措施已較為全面具體，現(xiàn)在關鍵是看我們如何把這些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面，我著重講四個強化：
一要強化政府安全生產責任制。做為安全生產的第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領導要對安全生產工作親自抓，全面履行好《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產職責，要嚴格落實“一崗雙責”，在抓好經濟發(fā)展的同時，也要抓好安全生產工作。凡涉及安全生產的重要工作、重點問題、重大決策，一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和政府部門要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的頭腦，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必須要抓好。安全生產就是要抓在手上而又必須抓好的事情，所以，決不能有半點含糊，一定要從自身做起，從一把手做起，真正落實好政府的安全責任。
二要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年，縣政府下大力度解決了應急局的人員、編制問題，近期我們還在研究應急局、消防大隊辦公地點，縣級應急隊伍已沒有后顧之憂。所以，縣應急局要切實履行好監(jiān)管職責，充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，及時解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門也要各司其職，各負其責，真正做好份內的工作，通力合作，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，對各個領域的安全生產實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。在這里我要著重強調一下縣安委辦的作用，安全生產不是一個部門的事情，所以設立了安委辦，要真正發(fā)揮縣安委辦的作用，至少一個季度召開一次會議，最好一個月一次，縣應急局要提建議,主管領導召集，要發(fā)動各個部門一起抓安全生產。如果安全生產只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的，必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
三要強化安全生產目標責任制的建立健全。每年我們都簽訂安全生產責任書，目標責任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內老百姓的生命財產安全負責，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財產損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責任。因此，要進一步健全安全生產目標責任制，制訂完備的分解方案，把責任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。
四要強化問責制度和責任追究。縣應急局要加大對事故隱患的處罰力度，罰款不是目的，但是不罰不行，要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示，督促他們真正認清責任、履行責任。
三、扭住關鍵節(jié)點，持續(xù)加壓、發(fā)力，扎實做好年末的安全生產工作。
一要開展好安全生產專項整治。針對近期安全生產事故頻發(fā)的嚴峻形勢，在全縣開展安全生產大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通，人員密集場所、煙花爆竹、城市燃氣、秋冬季防滅火、校園安全、食品安全等行業(yè)和領域上，各部門要聯(lián)合行動，密切配合，落實整治責任，消除事故隱患，真正促進安全生產重點行業(yè)和領域安全管理水平的提高。
二要加大安全生產的宣傳教育。要大力宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和政策，對嚴重忽視安全生產導致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析，警示社會，從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力，提高全民安全素質。
同志們，下一階段安全生產工作任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，繃緊安全生產這根弦，堅持把人民群眾的生命財產安全放在第一位，狠抓各項措施的落實，鞏固“雙節(jié)”期間安全穩(wěn)定攻堅行動成果，總結經驗，繼續(xù)發(fā)力，確保六中全會和xxx大會期間全縣安全生產形勢穩(wěn)定。
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
到x縣向大家學習已兩個多月，期間我也一直在思考，政府是個怎么樣的機構？到底該做些什么工作？從原則上來說，那就是落實中央、省、州以及縣委的決策部署，直白點說，就是一個干事的機構，一個抓落實的機構。所以在來了兩個多月后，第一次召開縣長辦公會議，主要是想聽一聽各位副縣長分管部門工作推進情況，查漏補缺，增添措施，強力推進各項工作的高效落實，全力確?！皶r間過半、任務過半”。剛才，各位副縣長對分管部門工作開展情況作了很好、很全面的總結，對下一步的打算做了安排，我完全贊同，請各部門結合各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就抓好下一階段工作，講幾點意見。
一、想方設法抓好項目落地。
投資、消費和出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”，就我縣而言，出口幾乎沒有，消費杯水車薪，經濟增長還得靠投資拉動。但是，從目前的投資結構上看，我縣的投資絕大部分依賴于國家投資。而災后重建后，政府投資嚴重縮水，單靠連維持運轉都困難的那一點點縣財政投入，就實現(xiàn)今年的投資任務都很難，更不要說是加快發(fā)展。這個問題怎么辦？我想：我們還是要三條腿走路。
第一條腿就是要爭取項目。此前，針對州發(fā)改委未解捆藏區(qū)項目，我請各位副縣長進行了梳x。接下來，請你們再認真研究，加強對接，形成可行的方案，并結合州級部門的要求，準備好請示文件，主動到州上進行項目對接，全力爭取更多的支持。
第二條腿就是儲備好項目。為調動各單位、各部門爭取項目的積極性，縣人民政府已經出臺了《x縣爭取項目資金補助工作經費的辦法》等x項制度，各位副縣長要給分管部門講清楚，哪個爭取的項目資金多，哪個得到補助就多，必須通過激勵機制，改變被動爭項目的現(xiàn)狀。當前正在進行“十四五”規(guī)劃中期評估調整工作，由x同志總牽頭，各位副縣長要務必重視，督促分管部門認真分析評估，所有項目只能增加不能減少，特別是針對實現(xiàn)小康社會目標，要加強對接，再編制一些大項目、好項目，進一步夯實發(fā)展基礎。
第三條腿就是加大項目建設。項目的爭取也好、儲備也好，最終的落腳點就是建設好。我們要充分運用災后恢復重建積累的寶貴經驗，整合項目資金，建一處就建好一處，就讓老百姓受益一處、滿意一處。各業(yè)主部門要切實加強促建力度，確保項目按照既定的工期時序推進，縣委政府督查室要進一步加大項目進度的督查，務必確保所有項目于x月全部開工，x月完成一批重大項目。同時，縣監(jiān)察部門要加強對項目資金使用情況的監(jiān)督檢查，提前介入，確保資金安全、干部安全。
二、堅定不移推進產業(yè)發(fā)展。
產業(yè)既是群眾增收致富的主要途徑，又是縣域經濟發(fā)展的重要載體，我們要依托資源優(yōu)勢，以推進城鄉(xiāng)一體化為抓手，大力實施產業(yè)發(fā)展振興戰(zhàn)略。
一產方面，由x同志牽頭，加快推進高半山農村綜合開發(fā)，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，鞏固農產品示范基地和優(yōu)質畜禽基地規(guī)模，加大農業(yè)科技投入，在“精、特、優(yōu)”上下功夫，堅持發(fā)展高產、優(yōu)質、綠色農業(yè)，因地制宜培育群眾增收的主導產業(yè)。要強化農資市場監(jiān)管，從源頭上管好管住農牧業(yè)投入品，確保農產品質量安全，促進綠色、有機、無公害農業(yè)發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)范、體現(xiàn)特色”的原則，盡快設計、研發(fā)一批農畜產品包裝，切實提高我縣農畜產品在市場上的競爭力。要深化“農超對接”，切實將前段時間與成都地區(qū)超市、農貿市場達成的意向性協(xié)議落到操作層面，將活動成果轉化成為現(xiàn)實生產力，并借勢造勢，大力宣傳x縣優(yōu)質特色農畜產品，打響特色品牌，拓寬銷售渠道。要加強專業(yè)合作組織建設，建立健全利益聯(lián)結機制，提高市場化、社會化和組織化水平，不斷提升帶動農牧民增收致富的能力。縣畜牧、扶貧等部門要認真研究新養(yǎng)殖戶的發(fā)展問題，多“雪中送炭”，少“錦上添花”，引導更多農戶加入到養(yǎng)殖行業(yè)，逐步擴大肉兔、土雞等小家禽的養(yǎng)殖規(guī)模。同時，要扶持壯大龍頭企業(yè)，積極探索“公司農戶”的發(fā)展模式，增強輻射帶動作用，促進群眾增收。
二產方面，由x同志牽頭，重點抓好工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展工作，加快推進藍寶石（合成剛玉）加工、高純硅、余熱發(fā)電、高原綠谷等項目建設，年內必須全部投產運行，著力形成工業(yè)經濟新的增長點。同時，針對x的環(huán)評問題，要積極向省州匯報，盡早解決落實。由x牽頭，庚即帶領相關部門盡快深入全縣各水電企業(yè)，督促企業(yè)搶抓豐水季節(jié)，開足馬力抓生產。對正在建設的三岔溝、文泰等電站要做好協(xié)調工作，加快建設，盡早投運。同時，要加強對企業(yè)的監(jiān)管，尤其是要加大環(huán)保監(jiān)測力度，我們需要發(fā)展，更需要綠色的、循環(huán)的、可持續(xù)的發(fā)展。
三產方面，由x同志牽頭，要切實加快x等核心景區(qū)建設，力爭國慶前投入運行。要加快鄉(xiāng)村旅游星級評定工作，在有條件的地區(qū)還要通過大戶帶動、村兩委組織等形式，盡快成立一批旅游協(xié)會，切實發(fā)揮旅游的行業(yè)自律作用，提升鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、精細化、特色化發(fā)展水平，積極爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村旅游示范縣和旅游標準化示范縣。要通過強有力的旅游宣傳促銷手段，切實消除x對x縣旅游業(yè)發(fā)展的負面影響，特別是當前要抓住甜櫻桃、鮮食杏等水果大量上市、暑假期到來的契機針對性開展旅游宣傳。
三、全力實現(xiàn)財政增收目標。
去年我縣財政收入首次突破億元大關，進入全州億元縣行列，今年我們要保住億元縣的名頭，還必須再努力、再加勁。由x同志牽頭，召集財稅部門對照目標任務逐個階段落實任務，逐個收入點落實任務，找準收入支撐，要在確保實現(xiàn)x萬元目標的基礎上，還要力爭實現(xiàn)x萬元的奮斗目標。要加強各種稅收征收，打干收盡、應收盡收。要嚴格執(zhí)行收支兩條線，督促相關部門按時上繳景區(qū)門票分成、國有資產租賃、行政事業(yè)性收費等非稅收入，努力用非稅收入的增長彌補稅收收入的不足。在抓收入組織的同時，還要主動向上跑，爭取上級轉移支付。下來，x縣長要召開經濟形勢分析會，再深入研究財政增收問題。此外，我們要嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，無論是公務接待，還是其他行政開支，都要盡可能的做到勤儉節(jié)約，最大限度壓縮預算外支出。
四、不斷加強和創(chuàng)新社會管x。
由x同志牽頭，切實加強信訪和群眾工作，引導群眾合x合法反映訴求，積極主動的面對矛盾，要深入下去，到點上去，到工作的操作層面上去化解矛盾。同時，對極個別為達到個人目的，長期無x纏訪鬧訪，甚至煽動群眾集體上訪、惡意上訪、非正常上訪的，要堅決采取措施，嚴懲不貸。由x牽頭，堅持人防、技防、物防相結合，切實加大社會治安綜合治x力度，保持當前和諧發(fā)展的良好環(huán)境。由x牽頭，要認真吸取x特大交通事故教訓，嚴格落實安全生產責任制，深入開展安全隱患排查治x，突出扎實抓好道路交通等重點行業(yè)和領域的安全整治，確保不發(fā)生重特大安全生產事故。由x牽頭，結合全縣旅游產業(yè)發(fā)展，對各賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游接待點以及藥品銷售經營戶，要集中開展食品藥品安全檢查指導和整治工作，全力抓好藥品安全示范縣迎國檢工作。同時，由x牽頭，要繼續(xù)抓好民族團結和寺廟穩(wěn)定工作，扎實推進民族團結模范縣建設。
五、切實加強城鄉(xiāng)設施維護管x。
城鄉(xiāng)建設是一個地區(qū)經濟、社會、文化和群眾精神風貌的集中體現(xiàn)，也是一個地區(qū)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)。前段時間，省、州專門召開了加快推進新型城鎮(zhèn)化工作會議，x提出要按照“形態(tài)適宜、產城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效”的思路，找準適合各地實際的發(fā)展道路，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化建設。州人民政府下達了x年x縣城鎮(zhèn)化建設的相關指標，并將x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)作為全州城鎮(zhèn)化建設的重點集鎮(zhèn)，請x要切實抓好相關工作的落實。就x縣而言，就是要把農村作為統(tǒng)籌推進“三化”互動的突破口，盡快啟動實施《x縣省級新農村建設成片推進示范縣總體規(guī)劃》，加快推進“三溝一村”幸福美麗建設和新農村綜合體建設，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提升市政功能，加快宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)建設。城鎮(zhèn)三分靠建設，七分靠管x，通過幾年的災后恢復重建，我縣城鄉(xiāng)基礎設施更加完善、配套功能更加齊全，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，努力鞏固好這些來之不易的建設成果，必須依靠強力有效的管x。下來，由x牽頭，扎實抓好x等重要集鎮(zhèn)的管x工作，要把市政管x延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。延伸要村，積極探索政府購買服務方式，推進市政的規(guī)范化、常態(tài)化管x。同時，要把提高群眾素質作為提升市政管x水平的重要手段，要教育和引導群眾自覺、自主的參與到市政管x中，努力構建政府公司群眾的市政管x模式，加強城區(qū)凈化、美化、綠化、亮化和設施養(yǎng)護工作，積極營造優(yōu)美、整潔、靚麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
六、突出抓好防汛和地質災害防治工作。
分管副縣長外出也必須向我請假，并報告x常務副縣長知曉，以便協(xié)調安排相關工作。各地質災害監(jiān)測點、縣應急辦、地災辦、防汛辦、氣象局也要堅持x小時值班值守，一旦發(fā)生險情，要第一時間向應急辦，第一時間啟動應急預案，第一時間開展救災工作。
七、千方百計改善社會民生。
要通過婦女小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)貸款資金幫扶等形式，鼓勵有意愿創(chuàng)業(yè)、有能力創(chuàng)業(yè)的群體實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。社會保障方面，要以新農保為重點，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，以及醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險制度的落實，提高參保率，著力實現(xiàn)全民保險目標，特別要盡快修訂出臺失地農民養(yǎng)老保險政策。由x同志牽頭，盡快研究制定自然災害傷亡人員救助相關政策辦法，全力抓好低保、社會救助、救災救濟等工作，切實保障困難群眾的基本生活。
八、著力加強班子和隊伍建設。
今年中央和省相繼出臺了一系列轉變作風的各項規(guī)定，州人民政府也將x年確定為“抓工作落實年”，全縣上下要認真領會，大興真抓實干、求真務實之風，狠抓工作落實。
一是要轉變作風、服務發(fā)展。結合x教育活動，各位副縣長下來后要進一步統(tǒng)一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門的思想認識，要讓他們牢固樹立抓落實就是抓執(zhí)行，抓執(zhí)行就是抓成效的意識，一旦定了的事情就不要再爭論，就要堅決按照決策去執(zhí)行，不回避、不推卸、不等不靠，切實增強執(zhí)行力，切實轉變工作作風，服務經濟社會發(fā)展大局。無規(guī)矩不成方圓，《x縣人民政府工作規(guī)則》即將出臺，各位副縣長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要嚴格遵照執(zhí)行，要用制度來規(guī)范行為，著力從會議紀律、請銷假制度等細節(jié)入手，進一步規(guī)范政府工作。
二是要加強統(tǒng)籌、密切配合。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。班子成員分工不同，但目標一致，都是為了推動工作、促進經濟社會快速穩(wěn)定發(fā)展。因此，大家既要主動擔責各司其職，又要相互支持密切配合，分工不分家。要相互支撐、換位思考、形成合力，以共同的事業(yè)追求增進班子團結和諧。
三是要創(chuàng)新思維、勇于突破。發(fā)展無止境，創(chuàng)新永無休。我們一定要通過創(chuàng)新尋求突破，縣政府班子要帶頭創(chuàng)新，敢于打破已經不能適應經濟社會發(fā)展新形勢、新變化的習慣做法和條條框框，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，堅持高標準、嚴要求，緊緊圍繞縣委年初確定的六項重點工作，創(chuàng)造性的開展各項工作，抓出成效，抓出亮點。
四是要加強督查、促進落實。督查是工作方式，也是管x手段。各位分管副縣長不僅要安排工作，工作推進中的細節(jié)問題和關鍵環(huán)節(jié)必須要全力跟蹤督促。對有明確時限要求的工作，未及時落實到位的，要強化問責。堅決杜絕夸夸其談、表態(tài)很好、不抓落實的現(xiàn)象，縣委政府督查室督查重心要前移，把督查貫穿到各項工作決策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，直到工作圓滿完成。
同志們，事業(yè)發(fā)展，關鍵在人，目標實現(xiàn)，重在落實。抓好當前和今年政府各項工作形勢逼人，時不我待，讓我們在縣委的堅強領導下，攻堅克難、銳意進取，全力抓好各項工作，為實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧x縣而努力奮斗。
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇九
2011年，是全縣工商行政管理工作取得明顯成效的一年。全局緊緊圍繞實施“四興”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握“四新”總體要求，胸懷大局，恪盡職守，千方百計保發(fā)展，盡心竭力保民生，圓滿地完成了各項目標任務，為推動我縣經濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出了新的貢獻。主要體現(xiàn)在：一是服務發(fā)展成效顯著。全年外來投資注冊企業(yè)70戶，注冊資金7673萬元。二是監(jiān)管執(zhí)法業(yè)績突出。確保了全縣食品市場安全消費，農民切身利益得到了有效保護。三是消費維權實現(xiàn)突破。申訴舉報案件數(shù)量和結案率雙創(chuàng)新高，增強了消費者安全感。四是自身建設全面加強。在“群眾滿意單位評議”活動中，進入了行政執(zhí)法組最佳行列。
對于全縣工商系統(tǒng)所取得的顯著業(yè)績，各級領導和社會各界都給予了充分的認可。在此，我代表縣委、縣政府向全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！
下面，就進一步做好今年的工商工作，強調三點意見。
一、準確把握發(fā)展形勢，進一步增強做好工商工作的責任感和使命感。
縣第十五次黨代會，已經對2012年我縣面臨的經濟形勢作出了科學分析，對全年的經濟社會發(fā)展工作作出了全面的安排部署?？h工商局作為負責市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門，肩負著促進經濟發(fā)展和維護市場經濟秩序的艱巨任務。經濟轉型的不斷深入和社會形勢的變化，決定了工商部門市場監(jiān)管執(zhí)法的難度將進一步加大，依法行政、創(chuàng)新社會管理的任務將更加艱巨。為此，全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工一定要深刻認識和準確把握面臨的形勢和任務，進一步增強責任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展的大局來思考謀劃各項工作，立足發(fā)揮職能作用，找準服務經濟發(fā)展與工商工作的結合點、切入點，努力為實現(xiàn)延壽科學發(fā)展新跨越建功立業(yè)。
二、切實強化職能作用，進一步為我縣經濟社會發(fā)展營造有利環(huán)境。
（一）將常規(guī)工作與服務發(fā)展結合起來。
要著眼于我縣農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實際，進一步強化紅盾護農等措施。堅持集中整治與長效管理相結合，集中精力組織好以“保春耕”和“保秋種”為主要內容的農資打假專項整治行動。在此基礎上，進一步落實長效監(jiān)管機制，逐步實現(xiàn)“紅盾護農”行動工作重點由農資打假為主向健全農資市場長效監(jiān)管機制轉變。加強農資商品質量監(jiān)測。在春秋季節(jié)，有重點的開展種子、農藥、肥料、農機及零配件等農資商品專項質量監(jiān)測工作，及時公示抽檢結果，發(fā)布市場監(jiān)管預警，正確引導消費。同時，要著眼于擴大就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化市場準入環(huán)境，進一步扶持勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)、小型微型企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。構建融資服務平臺，破解企業(yè)融資難題，多渠道為企業(yè)年檢創(chuàng)造便利條件，積極協(xié)助政府招商引資。
（二）將市場監(jiān)管與服務發(fā)展結合起來。
市場監(jiān)管是工商行政管理機關的基本職責。要全面加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，積極推進食品經營者誠信自律體系建設、食品安全支付能力建設和信息化網絡體系建設，切實保障流通環(huán)節(jié)的食品安全。尤其是要嚴把食品市場經營主體準入關。堅持“先證后照”，在去年整治無證無照專項行動取得初步成效的基礎上，要進一步鞏固成果，依法清理和規(guī)范市場內經營主體尤其是食品經營主體的經營資格，要從實際出發(fā)，因地制宜地創(chuàng)新工作舉措，積極推行證照墻、集中亮照、證照集中管理等行之有效的做法。
（三）將工作重點與服務發(fā)展結合起來。
要堅持狠抓重點地區(qū)、重點市場、重點品種和重大節(jié)日等“四個重點”方向。圍繞產品安全管理目標，結合區(qū)域實際，明確轄區(qū)內監(jiān)管的重點區(qū)域和重點市場，圍繞消費熱點和質量抽檢工作，明確重點監(jiān)管商品，實現(xiàn)“重點對象、內容雙明確”的工作目標，并制定、形成工作計劃。在日常管理中要遵循市場主辦單位日常管理和工商部門執(zhí)法管理相結合、工商干部重點市場駐場管理和一般市場巡查管理相結合的工作原則，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，尤其是重大節(jié)日、重點時期要適時組織專項、綜合執(zhí)法行動，確保市場消費安全。同時，要拓展監(jiān)管領域，積極探索對新型業(yè)態(tài)、新興行業(yè)、新興領域、新型市場的監(jiān)管，努力營造公平公正的競爭環(huán)境。
（四）將消費維權與服務發(fā)展結合起來。
要堅持群眾利益無小事的原則，提升消費維權預警防范和源頭治理的能力，完善投訴維權網絡，暢通投訴維權渠道，切實維護消費者的合法權益。同時，通過發(fā)放宣傳單，制作宣傳圖版，播放維權案例等手段，宣傳《消費者權益保護法》，提高消費者自我保護和懂法用法意識。
三、著力抓好自身建設，進一步樹立工商機關執(zhí)法為民的整體形象。
打造一支適應科學發(fā)展的高素質工商執(zhí)法隊伍，是做好新時期工商工作的前提和保障。要以實施“紅盾素質工程”為契機，以領導班子和干部隊伍建設為重點，努力建設一支思想過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔高效的工商執(zhí)法隊伍。一是加強領導班子建設。著力提高班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。在推進“四興”發(fā)展戰(zhàn)略進程中，工商局每位班子成員要樹立全縣“一盤棋”思想，不斷增強全局觀念和整體意識，一切以縣域經濟發(fā)展大局為重。同時，增強工作的預見性和主動性，不斷提高決策水平和解決問題的能力。二是加強隊伍建設。做到支點上相對穩(wěn)定，大面上相對流動；業(yè)務上相對穩(wěn)定，崗位上相對流動；骨干人員相對穩(wěn)定，一般人員相對流動。通過科學的穩(wěn)定與激活，不斷地將隊伍搞活、搞壯、提純、提精。注重從基層培養(yǎng)使用干部，在中層中推行競爭上崗制度。運用多種方法，實現(xiàn)工商干部“會監(jiān)管、會辦案、會登記、會電腦、會調解、會服務、會宣傳、會學習”的素質目標，滿足我縣市場監(jiān)管的實際需要。三是大力加強黨風廉政建設。按照黨風廉政建設的要求，落實作風建設的各項措施，貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，使干部保持和發(fā)揚勇挑重擔、開拓進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好作風，提高干部隊伍的整體素質。努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇十
同志們：
我們今天召開的全縣質量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才，彥生同志宣讀了縣政府《關于表彰榮獲名優(yōu)產品和著名商標榮譽稱號生產企業(yè)的決定》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書?？讉ネ究偨Y了我縣近年來的質量工作，明確了今后一個時期質量工作的目標和重點。市質監(jiān)局惠運周副局長專程參加我們的會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市質監(jiān)局對清豐工作的關心和支持。希望各級各有關部門按照會議要求，切實抓好各項工作任務的落實，努力開創(chuàng)我縣質量工作新局面。下面，就如何進一步做好質量工作，我講三點：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
加強質量工作，提高質量總體水平，爭創(chuàng)名牌，是關系我縣經濟發(fā)展全局的大事，是樹立清豐形象、加快清豐發(fā)展、打造經濟強縣的現(xiàn)實要求，是擴大開放，增強我縣經濟競爭力的必然要求。
第一，做好質量工作是促進清豐經濟發(fā)展的必然要求。
當前，我縣產業(yè)層次較低，科技創(chuàng)新能力不足，企業(yè)質量意識不強，市場競爭力較弱，成為影響我縣經濟快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產業(yè)升級，經濟發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式，必須將強化質量管理作為推動經濟轉型的突破口，向質量要效益，加快經濟增長方式轉變，促進經濟社會又好又快發(fā)展。
第二，做好質量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。
質量是企業(yè)的生命。質量和品牌，是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場，而品牌的基礎和支柱就是產品質量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、清豐進步，必須加大結構調整力度，在產品質量上狠下功夫，切實加強質量管理，努力提高產品核心競爭力，我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三，做好質量工作是關注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。
產品質量特別是食品、藥品質量涉及千家萬戶，直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經濟社會發(fā)展，人民群眾消費領域不斷拓寬，對產品質量和食品安全提出了更高的要求。因此，我們必須做好產品質量特別是食品、藥品質量工作，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點，強化措施。
做好全縣質量工作，提高全社會質量整體水平，對促進經濟健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期，要重點在以下幾個方面下功夫：
一要加強質量標準化工作。
加強標準化工作是提高質量的關鍵措施之一，要積極鼓勵和幫助企業(yè)采用國際標準和國內外先進標準，制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準，提高產品質量；要大力推廣農業(yè)標準化、農產品認證，推動地理標志產品保護和無公害農產品標志的實施，通過農業(yè)標準化示范區(qū)建設，爭創(chuàng)農產品名牌，帶動農民致富。
二要繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略的實施。
名牌的內涵是自主知識產權和較高的技術含量，企業(yè)要高度重視技術進步，不斷增強市場競爭意識、質量意識和名牌意識，提高企業(yè)管理水平，不斷開發(fā)較高科技含量的新產品，要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體，但離不開政府的推動和支持，各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，優(yōu)化服務，力求短時間內有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。
要充分認識打假治劣工作的長期性、復雜性和艱巨性，牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標本兼治，建立和完善打假長效機制，始終保持對假冒偽劣產品的高壓態(tài)勢，不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關的重點產品的深入打假，加大對農村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的深入打假，堅決做到“五不放過（案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過）”，維護清豐良好形象。
四要加強食品質量安全工作。
食品與人民群眾日常生活密切相關，食品質量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全，關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關部門要切實增強責任感，協(xié)同作戰(zhàn)，共同整治好食品安全問題。
三、明確責任，形成合力。
一要建立完善質量工作責任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產品安全監(jiān)督管理納入考核目標，對本行政區(qū)域內的產品安全監(jiān)督管理負總責，統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調，確保質量工作各項目標完成。要嚴格責任追究，進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題，對完不成質量工作目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責任，特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關責任人，嚴肅處理。
二要協(xié)調作戰(zhàn)，形成工作合力。
按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，依法做好食品等產品安全監(jiān)督管理工作，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網絡，消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領導小組其他成員單位要主動工作、搞好配合，大力支持質量監(jiān)管部門依法履行職責，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，提供必要的支持，真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質量工作的良好局面。
三要強化宣傳，營造濃厚氛圍。
各新聞媒體要圍繞工作部署和此次專項整治行動，多形式、多渠道做好宣傳報道工作，形成對制假售假等違法行為的強大震懾力；要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質產品、品牌和優(yōu)秀企業(yè)，引導消費，鼓勵先進，努力創(chuàng)造生產安全產品、銷售安全產品、使用安全產品的良好社會氛圍。
同志們，做好質量工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。希望大家進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣質量工作新局面，為促進清豐經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才疾控中心××主任作了匯報，詳細全面地介紹了當前疫情相關情況。在這里，我簡要講三點意見，也是我們召開這次會議的三點考慮：
調度要專注“精”，不能亂；
定在器材配備上，按作戰(zhàn)任務來劃分；
疫情防控是個常活，必須靠常抓；
疫情防控是項苦差，必須得交差。干好大事、做好?；?、當好苦差，必須要用紀律來支撐，靠紀律來維護，區(qū)委研究的“疫情防控紀律十不準”“疫情防控五個‘一律’”就是杠杠，希望各級把紀律規(guī)矩立起來、管起來、嚴起來。
要使大家認清“防”之益，克服僥幸；
要穩(wěn)住腳，做好打持久戰(zhàn)的準備；
要穩(wěn)住神，做長打攻堅戰(zhàn)的準備。保持求“前”心緒。大戰(zhàn)當前，一線抗疫重要，后方心療同樣關鍵。各級黨組織要多給大家療心，特別是收治的患者，組建隊伍進行全程心理疏導和干預。要多給大家寬心，用好好文推送、線上疏導、熱線援助等方式，幫助群眾順利走過過渡期。要多給大家信心，及時傳遞戰(zhàn)疫實措施、戰(zhàn)疫真行動、戰(zhàn)疫好聲音、戰(zhàn)疫正能量，不斷提升群眾信任感歸屬感幸福感。
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議，主要任務是總結2021年安全生產工作，分析存在問題和面臨的形勢，部署2022年重點任務。剛才，x局長通報了2021年全縣安全生產工作情況,一會兒，*還要做重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講三點意見：
在縣委、縣政府堅強領導下，全縣上下深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神，認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求，扎實履職，狠抓落實，安全生產工作取得了積極成效。
（一）全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我縣經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次，通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與，排查各類隱患x處，整改x處，整改率x%。全年未發(fā)生一起生產經營性傷亡事故，安全生產控制考核指標圓滿完成，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全縣經濟社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導安全生產工作，實地督導督查安全生產工作。二是強化安全生產考核督查。把安全生產工作列入黨政目標考核、領導干部政績考核體系，同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”?？h政府安委會成立x個督導組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進行經常性的督導檢查。三是強化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責。嚴格落實了“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，進一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產工作職責。四是嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。嚴格按照“安全投入到位、安全培訓到位、隱患查治到位、基礎管理到位、應急救援到位”的“五到位”要求，督促各生產經營單位落實企業(yè)主體責任。
（三）扎實推進依法治安，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行新《安全生產法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關于進一步落實安全生產領域打非治違工作職責的通知》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關部門工作職責，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產隱患大排查大整治專項行動，全縣安全生產秩序明顯改善。三是嚴肅事故查處和責任追究。堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則，嚴肅事故查處和責任追究。
（四）重點行業(yè)領域專項整治持續(xù)推進，事故防控能力進一步增強。非煤礦山方面，組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學品和煙花爆竹方面，深刻吸取x特別重大火災爆炸事故教訓，組織開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學品罐區(qū)和倉庫專項整治，依法關閉取締非法生產經營單位x家，對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產停業(yè)整頓。工貿方面，組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面，組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面，對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機構、社會福利機構、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機構、學校幼兒園等行業(yè)領域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領域都結合各自實際，全面開展了安全專項整治，取得了明顯成效。
（五）不斷加強安全基礎能力建設，夯實安全生產基礎支撐。一是切實加大安全生產投入。采用政府購買服務的辦法，在全縣實行了安全專家查隱患制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關職能部門在安全生產大檢查中，充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進安全生產標準化建設。以安全生產標準化攻堅年活動為抓手，不斷夯實安全生產基層基礎，促進實現(xiàn)本質安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達到三級以上標準化水平。三是全面加強安全生產宣傳教育和培訓。組織開展了2021年度“安全生產月”集中宣傳教育活動，扎實有效的宣傳了安全生產知識，積極推動安全知識進機關、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進校園，發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份，接待咨詢群眾x多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓力度，全年共培訓生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應急救援能力。強化預測預警，健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應急預案，建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機制，不斷加強應急救援隊伍建設，督促各類企業(yè)扎實開展應急救援演練活動，全縣各生產經營單位共組織舉行各類應急演練活動x次。
這些成績的取得，是縣委縣政府正確領導的結果，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關部門和社會各界共同努力的結果，凝結了安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產紅線意識不強，項目建設、經營管理上嚴把安全關還不夠。二是企業(yè)主體責任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產責任層層衰減，安全措施不完善、不落實，現(xiàn)場管理混亂，隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足，仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產工藝和設備設施，安全保障能力低下，安全培訓走過場，從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質。有的安全培訓甚至連“過場”都不走，一招來即上崗，缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經濟效益，無視安全風險，超能力、超強度違規(guī)生產，超速超載超限運輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲，一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產條件違法復產，多產快產的意愿極為強烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟，安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們，務必要始終保持清醒的頭腦，狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度，主動順應經濟社會發(fā)展大局大勢，持之以恒地推進安全生產整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大，做好今年的安全生產工作，意義重大。總體思路和目標任務是：以習近平總書記和李克強總理安全生產系列重要指示批示精神為統(tǒng)領，以貫徹落實x為主線，著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，努力保持全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以良好安全生產環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作：
（一）圍繞防范杜絕重特大事故，深化七大專項整治。道路交通方面：持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術裝備。危險化學品和煙花爆竹方面：開展危險化學品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營。非煤礦山方面：突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管，確保“人、機、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法，提高嚴格規(guī)劃準入、規(guī)模準入、工藝設備準入，強力淘汰落后產能和工藝裝備，完善礦山依法關閉退出機制。建筑施工方面：持續(xù)深化建設施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經理為核心的責任體系，落實建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強農民自建房安全監(jiān)管，著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風險點、危險源，運用信息化、物聯(lián)網等技術構建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系，確保安全風險在控可控。工貿方面：深化粉塵防爆專項整治，督促指導作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達到防爆標準。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面：以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領域為重點，加強日常監(jiān)管和專項治理，依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等法定責任。
（二）圍繞保障能力提升，重點抓好強化基層基礎六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關于進一步推進安全生產責任險的通知》，在高危行業(yè)強制實施安全生產責任保險制度，要把安全責任險作為今年一項重要工作來落實。二是構建風險防控和隱患排查治理雙重預防機制。緊緊圍繞遏制重特大事故，突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位，抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵，不斷完善工作機制，深化安全專項整治，推動各項標準、制度和措施落實到位。三是強化技術手段支撐保障作用。推動機械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應用，鼓勵企業(yè)購買安全技術服務提高管理，鼓勵小微企業(yè)安全技術托管。嚴肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉包、層層轉包等違法違規(guī)行為。四是加強救援力量建設。加強危險化學品、道路交通等專業(yè)應急救援基地和隊伍建設，進一步完善應急預案管理，強化應急演練，提高事故應急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》，促進我縣安全生產水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報；
對被追究刑事責任的生產經營者一律實施職業(yè)禁入；
對事故發(fā)生負有重大責任的中介機構實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求，落實機構序列，完善監(jiān)管機構，充實監(jiān)管人員，要加快基層安監(jiān)能力建設，按標準配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
（四）圍繞推動工作，狠抓安全生產四個責任的落實。一是嚴格企業(yè)主體責任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務，加快推動企業(yè)建立全員安全生產責任制和崗位安全生產責任清單，將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間，做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是強化部門監(jiān)管責任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，進一步厘清安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責的界限，明確各有關部門安全生產和職業(yè)健康工作職責，建立部門安全監(jiān)管權力清單和責任清單，工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，明確和落實各級黨委和政府主要負責人安全生產第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產考核制度和安全生產“一票否決”制度，制定黨政領導干部任期安全生產責任制，強化領導干部安全生產實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅追責。
同志們，安全生產責任重大，任務艱巨。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，統(tǒng)籌推進安全生產領域改革發(fā)展，全面落實安全生產各項措施，促進全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，以良好安全生產環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家！
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇十三
同志們：
為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實全國、全省、全市防汛抗旱工作會議精神，認真總結我縣防汛抗旱工作取得的成績和經驗，分析防汛抗旱工作面臨的新形勢和新任務，進一步立足縣情，以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，安排部署今年防汛抗旱的各項工作任務，經縣人民政府研究，決定召開這次全縣防汛抗旱工作視頻會議。
下面，我講三點意見：
2007。
年，是我縣繼。
2005。
年近。
50。
6661。
1.19。
億立方米的工作目標，減災效果十分明顯，防御水旱災害的綜合管理水平進一步提高，確保了縣城、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要工礦企業(yè)、在建電站和各類已建電站的防洪安全，有效地減少了災害給人民群眾生命財產帶來的損失，為全縣經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的支撐和保障。
經濟社會發(fā)展與水旱災害防御關系十分密切，相互影響，相互保障，相輔相成。水旱災害防御保障了經濟社會的發(fā)展，經濟社會的發(fā)展為提高水旱災害防御能力創(chuàng)造了條件，經濟社會發(fā)展的形勢為防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。黨中央、國務院對防汛抗旱工作高度重視，在構建社會主義和諧社會的過程中，確保人民群眾的生命財產安全是頭等大事。建立科學規(guī)范的管理體系，加強防汛抗旱減災工作，已成為了政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容，成為了檢驗我們黨和政府執(zhí)政能力的重要標志，成為了防汛抗旱工作面臨的新課題、新任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持以科學發(fā)展觀為指導，把保障人民群眾生命安全放在首位，堅持科學防控，強化責任落實，堅持防汛抗旱并舉，切實加大工作力度，為促進經濟社會又好又快發(fā)展和構建社會主義和諧社會提供有力保障。
目前，水旱災害對全縣經濟社會發(fā)展的影響依然嚴重，防汛抗旱減災工作明顯滯后于經濟社會的發(fā)展，突出表現(xiàn)在：洪災損失過重、旱災損失大，水旱災害經濟損失有加重趨勢。新時期，我縣的經濟社會發(fā)展進入了嶄新的階段，對水旱災害的防御也提出了新的更高的要求。“十一五”期間，是景谷與全國、全省、全市同步實現(xiàn)建設小康社會目標的重要時期，建設生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會文明的和諧社會，必須全面提高防御水旱災害的能力，要把握和實現(xiàn)好“兩個轉變”這一新時期防汛抗旱減災工作的新思路，大力推進堅持防汛抗旱并舉，實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，由以農業(yè)抗旱為主向城鄉(xiāng)生活、生產和生態(tài)全面主動抗旱轉變，促進人與自然的和諧，努力構建起科學合理的防洪抗災減災體系。
3%。
左右，由于我縣病險水庫多，且受到了“。
6
·
3
”地震的影響，全縣部分地區(qū)山高坡陡、土質疏松，受自然地理條件和氣候條件的雙重影響，極易出現(xiàn)滑坡、泥石流、山洪等災害。當前，我縣的所面臨的防汛救災形勢極為嚴峻。
分析經濟社會發(fā)展面臨的形勢，對我縣防汛抗旱工作提出了的前所未有的高標準和高要求，我們要全力以赴推進“兩個轉變”，加強防洪體系建設，加強防汛抗旱應急管理，提高水旱災害的防御能力，下大決心千方百計做好防汛抗旱的各項工作。
2008。
2008。
10。
1.19。
億立方米，確保縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水，最大限度地保證農村人畜飲水安全，努力滿足生產和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災害造成的損失，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障”。
2008。
年抗汛防旱工作的主要目標任務，認真貫徹落實全國、全省、全市防汛抗旱工作會議和這次全縣防汛抗旱工作視頻會議精神，切實做好各項防汛抗旱工作：
2
—
3
月，全縣出現(xiàn)多次降雨過程，旱情有了明顯緩解，
4
5
月份防大旱的各項抗旱準備，積極應對可能出現(xiàn)的干旱。一是要迅速進入抗旱狀態(tài)，抓緊抗旱準備工作，針對當前的旱情態(tài)勢和面臨的抗旱形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來，要進一步總結去年抗旱救災的經驗、教訓，使今年的抗旱工作更加積極主動、更加全面具體、更加卓有成效。二是要密切監(jiān)控旱情態(tài)勢，積極應對旱情發(fā)展。目前，我縣部分地區(qū)春旱加快發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切監(jiān)視轄區(qū)內的旱情動態(tài)，及時收集、上報動態(tài)旱情，認真分析、評估旱災造成的經濟損失和影響，嚴格執(zhí)行旱情的月報制度，及時上報旱情動態(tài)統(tǒng)計表和抗旱情況統(tǒng)計表，上報干旱缺水及水源情況統(tǒng)計表，旱情發(fā)展較快時，實時跟蹤上報旱情動態(tài)。三是要認真分析、科學調度，確保城鎮(zhèn)供水安全。認真做好供需平衡分析，細化供用水計劃，精心組織、科學調度。
汛前安全檢查是貫徹以防為主的防汛抗旱工作方針，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)的有效途徑。今年防汛安全檢查由縣防汛抗旱指揮部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組辦公室配合，組織抽查水庫、江河、在建電站、已建電站、城市防洪、交通防洪安全、山洪災害防御、地質災害防御等。檢查中要從主管部門職能角度檢查督促相關單位落實防汛機構、人員和職責，使各部門各負其責，各司其職，充分調動各部門的主動性和積極性，進一步明確防汛責任。各地開展檢查的主要任務是：一是對各類水庫、電站、江河防洪段、有防洪任務的企業(yè)進行檢查；二是對預案編制、責任制、應急方案、度汛計劃、工程情況、物資儲備、預警預報、交通通訊以及人員、機構、制度等進行檢查；三是檢查汛前主要江河、水庫、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及山洪災害防治重點區(qū)域等各項防汛責任人的落實情況，并向社會公布防汛行政責任人名單。要根據(jù)各自的實際情況，抓好領導、隊伍、預案、方案、物資、計劃等各項安全度汛措施的落實。
檢查時間安排在。
5
月中旬，檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，暫時確實無法解決的要落實切實有效的安全度汛措施，做到萬無一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內的防洪目標、任務要做到心中有數(shù)，針對防洪重點應加大監(jiān)督、指導力度。
1.19。
2007。
年水庫調度運行的基礎上，分析。
2008。
年水、雨情趨勢，針對水庫多年運行的實際情況，按要求認真編制。
2008。
年的水庫度汛計劃，正確處理好防洪與興利的關系；三是凡經批準的水庫度汛計劃，務必嚴格執(zhí)行，不得隨意更改，要處理好水庫防洪與興利的關系，汛期嚴禁擅自超汛限水位運行。同時，要密切掌握水、雨情，進行準確的分析判斷，提高科學調度水平；要加強巡視查險工作，發(fā)現(xiàn)險情要及時處理，嚴格按程序逐級上報情況。在當前積極投入抗旱的同時，要杜絕忽視水庫安全運行工作的麻痹思想，堅持防汛抗旱兩手抓、兩不誤，確保水庫防洪安全；四是要在確保庫塘安全的前提下，采取切實可行措施，精心組織、合理安排、科學調度，積極主動抓好庫塘安全蓄水工作，特別是蓄水困難的水庫，要督促做好抗旱預案、及早采取應急措施，確保生活用水安全，努力滿足生產、生態(tài)用水需要，促進社會經濟穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把防汛抗旱工作納入重要議事日程，進一步加強對防汛抗旱工作的領導和組織協(xié)調，增加投入，加強監(jiān)督檢查，確保責任落實。要加強編制完善《防汛抗旱應急預案》，要根據(jù)各自的實際情況統(tǒng)一部署，積極抓緊完成防汛抗旱應急預案的編制完善工作，以進一步提高全縣防汛抗旱應急反應能力。農業(yè)、林業(yè)、水務、氣象等部門要密切監(jiān)控水旱態(tài)勢，評估災害造成的影響，及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供及時、準確、可靠的情況動態(tài)，為救災決策當好參謀；水務部門要密切注視水情旱情發(fā)展趨勢，加強水資源的統(tǒng)一管理，搞好用水調度，認真抓好汛前檢查，檢查工作做到不走過場，不留死角，真正將防汛安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，切實將安全度汛措施落實到洪水到來之前；氣象部門要加強天氣預測預報，及時準確提供氣象信息；發(fā)展和改革局、經濟和商務局、供電和燃油供應等部門要采取切實措施，千方百計確保用電、用油的需要；農業(yè)、供銷等部門要認真做好救災所需物資的調運和協(xié)調供應工作，做到數(shù)量充足、供應及時、質量可靠；民政部門要做好受災群眾的生活救濟工作，幫助他們度過難關；新聞單位要加大工作宣傳力度，及時宣傳各地的典型和經驗，報道支援抗災救災的行動和做法。其他各有關部門也要齊心協(xié)力，結合自身實際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動從財力、物力、技術等方面支援防汛抗旱。
經過城市防洪工程建設，縣城防洪能力有了較大程度改善，大大提高了我縣城市防洪標準，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗御洪澇災害的能力仍較弱，部分標準低的河段汛期累次被淹。因此，防洪建設有待加強，今年在組織開展防汛檢查時，對防洪現(xiàn)狀進行調查，摸清情況，以便有效指導今后防洪建設，確保不被淹。
對近幾年建設完成的河道堤防工程要做好工程管理工作，要維護好、使用好，對險工險段要抓緊除險排險，落實好安全度汛措施，對在建項目要繼續(xù)加強建設管理工作，同時，做好一些項目儲備。根據(jù)水利部《涉河項目審批的有關意見》和《洪水影響評價報告編制大綱》，按照水利部《有關進一步加強河道管理范圍內建設項目管理的通知》要求，結合推行行政許可的有利時機，全縣要規(guī)范涉河項目審查和管理，逐步建立洪水影響評價制度，要逐步開展涉河項目審查、審批工作，加強依法行政、依法治水、依法防洪，逐步推進我縣防汛抗旱法制化、規(guī)范化進程。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照以人為本的科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，切實制定好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害防御工作方案，建設防御工作體系。對重點防御區(qū)域要制定具體的山洪災害防御預案，預案要落實到村、組、戶。抓好“群測群防，群專結合”的具體措施。根據(jù)《云南省山洪災害防御工作意見》的要求，督促相關部門各司其職，協(xié)調配合抓好防御山洪災害的群測群防工作，建立基層防御通訊報警系統(tǒng)，盡最大努力降低山洪災害帶來的人員傷亡和財產損失。
2005。
年發(fā)布的《防汛抗旱突發(fā)險情災情報告管理規(guī)定》，為了適應新形勢下防汛抗旱工作的特殊需要，我們一定要認真地總結回顧一下自己的報災報險工作是否及時、準確，能否滿足當前防汛抗旱工作需要，在今年的防汛工作中，對災情上報要引起足夠重視，要遵循實事求是的原則，盡力全面、準確、及時地上報，要重點加強防汛值班工作中防汛信息報告、信息管理、資料歸檔、值班記錄、交接班等方面的工作，在下情上傳、上情下達過程中突出時效性、規(guī)范性。
加強防汛抗旱自身能力建設是搞好防汛抗旱工作的基礎和基本保證，也是推進防汛抗旱工作“兩個轉變”的迫切需要。特別是新時期的防汛抗旱部門被賦予了更多的管理職能和新的、挑戰(zhàn)性更強的任務，要切實加強自身能力建設，提高防汛工作人員素質和防汛抗旱工作現(xiàn)代化水平，以適應新時期防汛抗旱工作的需要，要按照《防洪法》的規(guī)定，進一步加強防汛抗旱組織機構建設，加強自身社會管理和組織協(xié)調工作職能，加強執(zhí)法監(jiān)督和防汛抗旱工作的日常管理，增強防汛抗旱工作的權威性。加強防汛抗旱領導及工作人員的培訓學習，增強綜合素質，不斷加強防汛抗旱隊伍自身建設，提高工作水平、工作效率、工作質量。
同志們，
2008。
2008。
年防汛抗旱、搶險救災的全面勝利，實現(xiàn)上級交給的目標任務，為推進景谷加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅實可靠的保障。
謝謝大家！
副縣長在農村危房改造會議上講話完整文檔篇十四
同志們：
今天，我們召開全市農村公路建設電話會議，主要任務是號召全市上下緊急動員起來，開展百日會戰(zhàn)，為“十一五”期間完成通村公路建設任務開好局、起好步。剛才，多寶鎮(zhèn)文湖村、胡市鎮(zhèn)董大村介紹了建設通村公路籌集資金、質量監(jiān)管、組織施工的做法和經驗，他們的做法和經驗值得各地學習借鑒。下面，我結合全市農村公路實際講幾點意見：
3.3。
億，為“九五”期間的。
20。
倍；建成通鄉(xiāng)公路。
194。
公里、通村公路。
150。
公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場通二級以上公路，
41%。
的行政村通瀝青路。
盡管這幾年我市農村公路建設發(fā)展與自身相比取得了較大成績，也發(fā)生了一些變化，但與天門社會經濟發(fā)展對公路建設的要求相比，與周邊先進地市的農村公路發(fā)展水平相比，與農民對公路建設的期盼相比，我們還存在很大的差距。農村公路建設仍然是交通體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，是制約農村經濟發(fā)展、農民增收的瓶頸，我市的通村公路建設在全省，尤其是在江漢平原處于比較被動的局面，已經被仙桃、潛江甩得很遠。
目前，我市已通瀝青路的行政村
332。
個（含農、林、漁場），占全市行政村總數(shù)的。
41%。
我們計劃。
2005。
年通達率達到。
50%。
的目標沒有實現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g通村公路任務為。
884。
公里，通暢率要達到。
100%。
前幾年建設的通村公路中存在許多質量缺陷有些項目選擇沒有資質的施工單位或個人施工，有些地方根本沒有質量監(jiān)管，這就造成我們有些地方通村公路質量很差目前，全市僅有部分通鄉(xiāng)公路保持正常養(yǎng)護，其它少部分只是組織了一些臨時性和季節(jié)性突擊養(yǎng)護，大多數(shù)沒有進行養(yǎng)護，養(yǎng)護管理職責不太明確，資金沒有來源四是農村渡運安全隱患依然存在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口航行條件較差，管理很不規(guī)范渡口未經過達標改造，船舶狀況達不到規(guī)劃要求，碼頭設備簡陋，渡口自救能力很差
造成這些問題的原因既有客觀的也有主觀上的，但更多的是我們主觀方面的原因。主要表現(xiàn)在三個方面：
少數(shù)地方對分級建設通村公路的認識不高，重視不夠，一直認為修路是交通部門的事，是市政府的事因此，導致通村公路建設缺乏主動性，總是等待觀望上面出錢修路有一些地方總是心存疑慮，擔心群眾發(fā)動不起來，資金籌不起來，“一事一議”修路落實不了，通村公路建設始終處于被動狀態(tài)市直部門對口幫扶修路的政策沒落實到位；有關部門協(xié)作配合不夠，資金沒有很好地整合；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村沒有緊迫感，沒有憂患意識
當前，農村公路建設面臨著一些千載難逢的發(fā)展機遇。
一是國家、省里對農村公路建設給予了前所未有的重視。去年。
8
月
21。
60%。
的要求，省政府要求江漢平原在今年達到。
80%。
50。
萬元，通鄉(xiāng)公路路面等級改造每公里補助。
20。
萬元；納入國家或省規(guī)劃通村瀝青水泥路每公里補助。
10。
萬。對列入國家年度計劃內通村公路項目，繼續(xù)實行預撥啟動資金制度。三是地方政府開展農村公路建設的自主性不斷增強。從今年開始，省交通廳將農村公路建設管理權全部下放地方政府，由各級地方政府組建項目業(yè)主負責項目前期工作、項目申報審批、征地拆遷、資金籌措以及建設經營管理、還本付息等各項工作。這項改革給予我們較多自主權，便于我們根據(jù)實際，靈活地組織施工。
4
月
5
日又再次來到天門，視察我市的水改、通村公路、開發(fā)區(qū)建設及企業(yè)生產情況，對我們的工作給予了很高的評價，也給我們以很多的鼓勵。俞書記也希望我們全市的農村公路尤其是村級公路要抓住機遇，迎頭趕上。這是省委、省政府對天門的殷切期望，不能因我們的工作失誤而喪失發(fā)展機遇，辜負省委、省政府對我們的期望，辜負農民群眾對我們的期盼。如果我們不能在“十一五”期間抓住這些機遇，爭取這些政策，完成農村公路尤其是村級公路建設的任務，我們將成為歷史的罪人，我們也無臉面對全市的人民。
60。
公里、等級公路改造。
60。
公里；通行政村瀝青（水泥）路。
884。
公里；農村公路渡改橋。
500。
延米，渡口達標改造。
108。
個。除上述上級補助項目外，還要自籌資金完成。
2500。
延米通鄉(xiāng)公路配套橋梁建設。
884。
公里通村公路路基土方工程以及九石線、干劉線等二級公路改造和近。
400。
公里通村公路路面工程。必須切實抓好以下幾方面的工作。
這項任務本該在“十五”期間就完成的，但是由于我們動手較晚，進度較慢，我們這項工作依舊被動，完成得很不理想春節(jié)后我們在開人代會期間，專門召開了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)常委書記會議和分路段指揮長的會議，對通鄉(xiāng)公路路基達標與公路綠化工作迎接省政府、省發(fā)改委、省交通廳的檢查驗收，爭取每公里
20。
12。
15.5。
米的寬度標準，沉湖林業(yè)科技示范區(qū)段面還沒有動工。有。
15。
3
4
月
15。
日前全部完成達標建設任務。市政府將于。
4
月
20。
20。
萬元的追加補助資金，我們就追究那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的責任。
省里要求，全省各地要結合社會主義新農村建設開展兩個“百日會戰(zhàn)”工作，主要內容是兩個方面。
要在高標準完成
194。
公里通鄉(xiāng)公路路基達標的基礎上，再大戰(zhàn)一百天，在。
6
月底以前完成。
884。
公里通村公路路基土方工程，把基礎打好。要保證公路建成后路基寬度達到。
6.5。
米，特殊地段不小于。
4.5。
米，并間隔。
300。
12。
米，鄉(xiāng)道。
9
170。
公里通村公路的路面工程，
7
月底市里組織驗收，
8
月份省公路局驗收以后即可下達補助資金。
我市今年的通村公路建設任務主要以已經批準的通村公路計劃為主，其中包括
2005。
年財政部核實后下達的。
100。
公里計劃項目、省發(fā)改委批準的。
164。
公里。
2006。
年通村公路計劃，還有少量去年開工后沒有計劃的項目，共約。
280。
3
月份已經追加了近。
250。
2005。
年建設計劃中，有。
100。
30。
公里開工，現(xiàn)在是有錢沒法撥。今年，財政部還將對這。
100。
公里通村公路完成情況、補助資金撥付情況進行核查。沒有完成的，將采取制裁措施。我們要求所有申報計劃的項目今年必須全部完成，沒有能力建設的暫不申報，已申報計劃但仍未完成的今年務必要堅決完成。今年申報計劃的，有能力就申報，沒有能力就不能申報。如果申報了不能完成，將直接影響下一年度的項目計劃的申報，不能因為我們的工作而影響全市的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須把握好，既要積極，也要從實際出發(fā)，量力而行。
各地在農村公路建設過程中要加強對危橋、渡口的改造，完善錯車臺、危險標志、干支線連接處減速板等安全設施，按規(guī)劃組織
21。
個農村渡口的達標工作，配合交通部門完成。
2
個五級客運站、
50。
個客運候車棚、
100。
個招呼站等農村客運站場建設。
市政府已印發(fā)了《天門市通村公路建設管理實施細則》，各建設、施工單位必須嚴格按照《實施細則》，認真做好農村公路質量管理、路政管理和公路養(yǎng)護等工作
質量管理是農村公路建設的核心環(huán)節(jié)，也是最基本的要求。俞書記在天門視察通村公路時談到了三個問題。一是資金籌措問題，二是質量管理問題，三是公路養(yǎng)護與路政管理問題。他非常地擔心工程的質量。因此，建設、施工、監(jiān)理等各個單位必須強化質量意識，嚴把質量關，要對歷史負責，對人民負責，也要對我們自己負責。質量問題，哪怕是一個小的質量問題，都是大問題，因質量管理也倒下了不少干部，使國家和集體蒙受了極大的損失。關于質量問題，我強調五點。
我市農村公路建設必須建立三級質量監(jiān)督保證體系。一是村里要有專班專人對質量進行監(jiān)督和管理，各個村要將通村公路建設的全過程對外公示，廣泛接受社會監(jiān)督，接受新聞媒體監(jiān)督，要發(fā)動更多、更廣泛的農民群眾參與工程質量監(jiān)督，每一個村都要請老干部、老黨員，還有農民群眾代表，尤其是懂行的人員組成質量監(jiān)督專班，監(jiān)督村級公路建設的全過程。剛才，多寶文湖村介紹了對村級公路建設質量監(jiān)管的一些做法，值得借鑒。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設管理辦公室對轄區(qū)內通村公路進行質量巡查。三是市農村公路建設管理辦公室要組織質量巡檢組對全市通村公路建設進行質量巡檢，及時檢查、及時通報、及時督辦。
農村公路建設主要內容是路基改造、路面鋪筑與中小橋涵工程。市交通部門要組織業(yè)務培訓，推廣普及基本的施工技術和質量辦法。今后凡參與通村公路建設的建設、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督單位與個人均要參加技術培訓。
各地一把手要切實負起責來，確保工程質量不出問題。千萬不要因質量問題而成為千古罪人。哪個地方出現(xiàn)質量問題，就要追究哪個地方領導的責任，對“豆腐渣”工程，除了返工以外，有關部門還要追究相關領導的責任，情節(jié)嚴重的要移交司法機關處理。
所有施工單位必須是具有相應資質的施工企業(yè)，嚴禁個人承攬通村公路建設工程。施工單位在施工過程中要指派有資質的項目經理或有三年以上公路施工工作業(yè)績的專人負責工程質量，施工單位要派技術人員參加中間交工驗收與竣工驗收。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對施工單位資質進行嚴格審核把關，同時市交通局、公路局也有必要對所有施工單位和個人的資質逐一進行復核、審查，禁止無施工經驗的單位和個人組織工程施工。嚴禁霸勢力和惡勢力參與通村公路建設。要發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級基層組織的作用，發(fā)揮群眾監(jiān)督，要通過村規(guī)民約的約束，政法機關對霸勢力強行參與工程招標、工程施工以及地材、砂石料的供應要依法嚴厲打擊。對施工過程中的質量問題，要及時予以通報并督促整改。對有重大質量問題和違法事件的施工單位由市交通質量監(jiān)督站列入“黑名單”，取消其天門市公路建設市場的施工資格。
目前我市修建的通村公路基層大多以石灰土為主，面層鋪筑
3cm。
15。
年，瀝青路只能管。
年，兩者之間造價差在。
30%。
10。
萬元?，F(xiàn)在每公里瀝青路在。
14。
萬左右，水泥路在。
20。
萬左右，水泥每公里要增加。
萬元。各村要從實際出發(fā)，量力而行，如果你有辦法每公里能籌到。
萬元以上就修水泥路，如果只能通過“一事一議”落實。
萬就修瀝青路，這就需要我們各個地方、各個村發(fā)揮群眾討論，根據(jù)自己的情況作出決定。從長遠來講，修水泥路費用高些，但肯定使用壽命要長一倍，養(yǎng)護費用要省得多，所以各地一定要算好帳，發(fā)動群眾討論決定。
農村公路路政管理是個老大難問題，每年打場曬糧十分普遍馬上就要到小麥、油菜、碗豆等農作物收割的時期，農民在公路上打場曬糧等行為肯定會出現(xiàn)在這里我再次重申，各地一定要加強路政管理，我們各級基層組織對路政管理也有責任雖然路政管理的主體是公路部門，但全市這么大的面，尤其是鄉(xiāng)、村級公路，路政管理要靠我們鄉(xiāng)、村級機構自己來管理，自己來養(yǎng)路農村公路管理也實行屬地管理對打場曬糧、占道堆物、亂停濫靠、亂搭濫建、亂堆濫放、占道經營、擺攤設點等行為，還包括通鄉(xiāng)公路兩邊種農作物的，一定要及時組織力量進行清理、整頓，如果涉及到路政執(zhí)法，要及時通報情況市公路路政管理部門也要加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理
隨著農村公路建設步伐的加快，農村公路養(yǎng)護成為了當前一個比較突出的問題，成為影響農村公路持續(xù)健康發(fā)展的關鍵因素。各地對這個問題要高度重視，采取積極有效的措施加以改進。谷城縣五山鎮(zhèn)對農村公路的養(yǎng)護辦法以值得我們學習和借鑒。該鎮(zhèn)采用“管理協(xié)會模式”，成立鄉(xiāng)村公路管理協(xié)會，各村設立分會，依據(jù)協(xié)會章程，籌集鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金，并根據(jù)“屬地管理，分段負責”的原則，配置專職鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工，落實養(yǎng)護任務，效果十分明顯。我們可以借鑒這種方法，結合各地實際，探索出符合我市實際的農村公路養(yǎng)護管理模式。
剛才我們講了通村公路的補助政策，顯然通村公路我們還有很大的缺口。解決投入不足是我市村級公路建設必須要解決的首要問題。目前，我們至少有五個渠道可以努力。
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）全力爭取國家補助資金?！笆晃濉逼陂g，國家發(fā)改委、財政部、交通部將嚴格按照“資金隨著項目走、項目隨著規(guī)劃走”的原則組織審查、驗收，所有農村公路均要求有完善的工可、施工圖設計文件。交通部門要積極配合落實設計單位，強化農村公路建設前期工作，加強計劃管理，以市為單位打捆編制工可、施工圖設計，盡量減少前期工作費用。市發(fā)改委要同交通部門一道做好項目申報工作。
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15。
元，籌勞每勞每年不超過。
10。
個工，每個工折價不超過。
8
元。這個政策沒有彈性，是硬性規(guī)定，“一事一議”不能打擦邊球，在這個問題上，各個地方必須保持清醒的頭腦，不能搞變通。三是嚴格“一事一議”籌集資金的用途。這次“一事一議”資金主要用于通村公路建設。如果說這個村今年沒有其它公益事業(yè)可搞，想今年全部集中用于搞通村公路，修好路后明年“一事一議”再用于水改等其它公益事業(yè)也行，這由村民作出決定。但無論如何，“一事一議”資金不能用于還債，只能用于村級公益事業(yè)。
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）積極尋求社會資助。剛才，胡市鎮(zhèn)董大村介紹了他們多方籌資修建農村公路的經驗，他們的做法值得各個地方學習。他們的誠心十分感人，為了老百姓的利益，啃饅頭，渴礦泉水，一等幾個小時，錢一到手馬上馬不停蹄去趕火車，精神難能可貴。天門在外工作的人較多，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村都有一批在外務工、經商、工作人員以及海外僑胞，這是一筆很大的社會資源，也是一筆很大的社會財富?！棒~有魚路，蝦有蝦路”，我們幾乎每一個村都有這條路，關鍵看我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部愿不愿意擠上這條路，愿不愿意低這個架子，吃這個苦。只要我們真正有為民造福的意識，要有吃苦耐勞、堅忍不拔、大公無私的精神，就能挖掘社會資源，尋求社會資助。這里有兩個問題要注意，一是要加強與他們的感情聯(lián)系，用親情去感化他們，用你的精神和行動去感動他們。這就看我們的村、鎮(zhèn)干部怎么去把握。二是一定要把捐助的資金全部用在通村公路上，這是非常關鍵的。對老鄉(xiāng)的捐款，必須要有專帳，向社會公開，是哪個捐的、捐了多少，這個錢用了以后，公路修好后，還要向他們反饋，接受他們的監(jiān)督。
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70%。
以上的群眾簽字同意。三是此項資金不能出村，鎮(zhèn)里不能調用，并只能用于村級公路建設，不得搭車以修路為名收取資金以后作其他用途，不能挪作它用。四是群眾捐資的程序與資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格把關，市經管局要嚴格審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要簽字負責，經管局逐村實地調查，審核把關以后由局長簽字蓋章后，交通局才能同意納入建設計劃。今后只有“一事一議”、社會捐資金、市直單位捐助資金不能夠解決資金缺口的，才能用這一條。我們開這個口子以后，決不允許將“一事一議”資金用于搞其它公益事業(yè)，再發(fā)動群眾自愿捐資修路。
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5
2004。
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37。
號），今年是結賬兌現(xiàn)年。市直各部門和單位要將此項工作與黨的先進性教育和社會主義新農村建設結合起來，認真落實文件精神。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要主動同扶持單位聯(lián)系，共同把扶持資金落實到位。
這里明確一個資金管理渠道，一是通過交通部門向上爭取的以獎代補資金和啟動資金，由各建設單位辦理手續(xù)后，通過市交通局直接撥付至施工單位二是“一事一議”和在外工作、經商、務工人員以及海外僑胞捐贈的資金實行“雙代管”村級各項收入統(tǒng)一由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農村會計服務中心”實行專戶管理，?？顚Ｓ媒窈?，只有帳面上自籌資金到位，才能申請建設計劃，嚴禁新增村級債務
在資金籌措、項目申報、施工與驗收過程中，還可能涉及到招標投標費、業(yè)務招待費、差旅費等管理費用，這些費用的使用要嚴格控制。市經管局、市農村公路建設管理辦公室要加強對建設資金的監(jiān)督管理。各項目業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行責任。
884。
公里完成以后再向上申報，如果規(guī)劃圖集以內的項目都沒有完成，你沒有資格，也沒有條件申報規(guī)劃圖集以外的項目。當然有些地方不要國家補助自己修路、不找農民要錢也有能力修路，你先修了以后有機會我們再上報。
二是項目業(yè)主己落實。原則上以各行政村為項目業(yè)主，如項目比較大，貫穿多個村委會的，經群眾討論同意，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)當業(yè)主。
三是建設項目“一事一議”手續(xù)已完善，自籌資金已落實。
四是單項工程投資大于。
50。
萬的項目，已提交招投標方案。
五是必須編制工程可行性研究報告。近幾年，國家發(fā)改委、財政部對通村公路項目前期工作非常重視，明確要求無工可報告的，上級將不批準建設計劃，工可、設計按要求是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為建設業(yè)主委托有資質的單位編制，考慮到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位編制工可、施工設計圖費用比較大，操作也不方便，市政府要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中，上報市交通局，由市交通局統(tǒng)一委托有資質的設計單位搞工可、施工圖設計，費用由各村自己支付。
一是執(zhí)行項目工可編制審批程序。各地在每年。
6
月底前組織有條件的行政村通過“一事一議”，制定本鎮(zhèn)下一年度建設建議計劃，
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月底報市交通局；去年已上報的計劃工可已編制，但今年要完善手續(xù)。市交通局向項目業(yè)主與農村會計服務中心核實“一事一議”決議情況與自籌資金到位情況；符合條件的項目業(yè)主委托編制工可報市交通局，由市交通局聯(lián)合市發(fā)改委審查后報省發(fā)改委、省交通廳批準實施。工可編制由市農村公路建設管理辦公室以市為單位打捆編制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位申報工可編制費用由各項目業(yè)主承擔。
20。
個工作日內審批。項目實施中有變更的，報市交通局審批。
3
應當依法通過招標形式選擇符合資質條件的施工單位，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內可多項目一并招標，招標結果要進行公示。如果哪個地方在選擇施工單位有難度時，可以委托市公路局負責施工。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要安排專人負責工程質量監(jiān)督，在石灰土拌合場、水泥砼拌合場、瀝青混合料拌合場以及施工現(xiàn)場都要安排專人負責監(jiān)督。所用瀝青、水泥、鋼材等主要建筑材料由項目業(yè)主、監(jiān)理和施工單位共同取樣，經檢測合格方能使用；要嚴格按有關規(guī)范加強對石料級配、瀝青劑量、碾壓密實度、混合料溫度、結構層厚度、寬度、橫坡度等指標的控制。
市委、市政府成立全市農村公路建設領導小組，領導小組辦公室設在市交通局，市政府辦公室、市發(fā)改委等單位派人加強協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)也要成立農村公路建設管理辦公室，與社會發(fā)展辦公室合署辦公各地“一把手”是各地公路建設的第一責任人，要定期研究本地公路建設的情況，督促施工進度相關行政村的村委會要全力以赴，對本村公路建設和管理負起責任各地都要建立工作專班，明確領導分管，安排專人負責，排工期定方案，勤調度勤督辦，保質量保工期市交通局要貫徹落實通村公路建設質量管理和工程技術標準，切實抓好對農村公路建設管理的指導與質量監(jiān)督，要改進服務，搞好上門審批每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要辦一個示范點，用示范工程引導其它村的公路建設市交通公路部門要重點辦好幾個示范工程，培育幾個典型
會議結束后，和平同志將和大家簽訂
2006。
年農村公路建設責任狀。各地要認真對照責任狀的內容，分解任務，逐項落實。年底，市政府以此為依據(jù)與各地結賬。年底結賬時，我們只看結果不看過程。市政府督查室和市農村公路建設管理辦公室還要加強檢查、督辦，要一月一督辦、一季一檢查，對進度滯后、質量較差或計劃失控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報批評，對工作疲沓，陽奉陰違、弄虛作假的地方，要毫公開地進行曝光，該亮黃牌的亮黃牌，對有關責任人該戒免的要戒免。各地都要建立考核機制，把考核結果與工資、福利等掛鉤，干部要與群眾聯(lián)絡調動本地干部參與農村公路建設的積極性。
通村公路建設是建設社會主義新農村的一個重要內容，也是目前農民群眾最關心，最急需要解決的一個十分現(xiàn)實的問題。這是歷史賦予我們的使命，是我們各級黨委和政府的責任。我們必須迅速動員起來，上下一心、克難攻堅，千方百計完成農村公路建設任務，不負歷史，不負人民，向人民群眾交一份合格的答卷！
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