運(yùn)動(dòng)對(duì)人體健康和心理發(fā)展都有著重要的影響。一個(gè)較為完美的總結(jié)應(yīng)該具備條理清晰、言簡(jiǎn)意賅、準(zhǔn)確明了的特點(diǎn)。這些總結(jié)范文綜合了個(gè)人和集體的成果,是學(xué)習(xí)總結(jié)的一個(gè)好素材。
全面深化改革講話稿篇一
根據(jù)的工作安排,近期在全省范圍開展全面深化改革工作中期督查。2015年是改革元年,省政府對(duì)全面深化改革工作高度重視,作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。一是看得重。中央是習(xí)親自抓改革,已經(jīng)召開了4次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,估計(jì)年底會(huì)開到6次,省里也正在籌備第4次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。二是抓得緊。改革辦每一兩天就能接到書記、或者其他省領(lǐng)導(dǎo)的批示。三是問(wèn)得勤。書記、經(jīng)常過(guò)問(wèn)改革的進(jìn)展情況,很多矛盾問(wèn)題都明確要改革辦提意見。四是理得細(xì)。習(xí)對(duì)全面深化改革抓得非常緊、非常細(xì),凡事都安排有人去盯、去管、去促。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改革工作抓得非常細(xì)。所以,我經(jīng)常跟改革辦的同志們講,大家一定要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),力爭(zhēng)成為行家,全力抓好全面深化改革工作。
剛剛聽了大家,特別是清宇秘書長(zhǎng)對(duì)于常德改革工作的全面介紹,我感覺常德、市政府高度重視全面改革工作,推進(jìn)有力,成效明顯。主要是四個(gè)方面:
一是重點(diǎn)突出。一天多的時(shí)間,我們通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽介紹,我覺得常德領(lǐng)悟得非常好,抓住了改革的重點(diǎn),特別是行政體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)領(lǐng)域的改革下了重手,在全力推進(jìn)。
二是特點(diǎn)鮮明。常德在制定改革方案的過(guò)程中,大量研究了常德的發(fā)展實(shí)際, 10項(xiàng)自主改革項(xiàng)目自成體系,涉及發(fā)展中的突出問(wèn)題,都是改革內(nèi)容,非常好。比如轉(zhuǎn)變政府職能,壓減審批項(xiàng)目,力度非常大,取消合并的項(xiàng)目加起來(lái)達(dá)到了41%。比如園區(qū)管理體制改革,對(duì)于優(yōu)化投資環(huán)境,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)主體對(duì)象作用很大。還比如津澧融城、城市建設(shè)體制改革、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等都有特點(diǎn)。
三是推進(jìn)有力。比如城鄉(xiāng)一體化,既有概念,又有工作,還有效果,做了深入細(xì)致的研究,梳理出了問(wèn)題。我們推進(jìn)改革就是要把推動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題找出來(lái),并加以解決,這樣的改革才有實(shí)效。
四是效果明顯。常德市是個(gè)出經(jīng)驗(yàn)的地方,像經(jīng)濟(jì)、城建和社會(huì)事務(wù)等方面,省里很關(guān)注。這次啟動(dòng)全面深化改革工作,正值常德、市政府班子交替時(shí)期,王群書記、德睿在常德原有比較好的基礎(chǔ)上又有新的突破,新的進(jìn)展,新的變化,我認(rèn)為,這一切的變化也是推進(jìn)改革帶來(lái)的。
今天,大家都提出很好的意見建議,我們會(huì)認(rèn)真對(duì)待。就大家剛剛提的幾個(gè)問(wèn)題,我談三點(diǎn)看法。
第一是關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)的問(wèn)題。主要是信息不對(duì)稱、業(yè)務(wù)不熟悉的問(wèn)題,今后,我們會(huì)加強(qiáng)這方面的工作?,F(xiàn)在,從中央到地方,由于改革推進(jìn)的面很大,剛開始確實(shí)存在有些脫節(jié)的問(wèn)題,這也是正常的,需要一個(gè)過(guò)程去適應(yīng)。改革辦為加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),主要是開三類會(huì),第一種是例會(huì),主要是學(xué)習(xí)例會(huì)和工作例會(huì),基本是每?jī)芍芤淮?;第二種是調(diào)度會(huì),主要是“三個(gè)一批”調(diào)度會(huì),專項(xiàng)調(diào)度會(huì);第三種是程序性會(huì)。今后,我們要推廣這種模式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二是關(guān)于考核的問(wèn)題。改革辦已經(jīng)有了初步安排,目前正制定考核細(xì)則。我個(gè)人認(rèn)為,考核一定只考核改革,不能把其它工作都納入進(jìn)來(lái),考核方法要簡(jiǎn)單,考核內(nèi)容要清晰明確,主要是四個(gè)方面的內(nèi)容:一是改革進(jìn)度。定下來(lái)的改革就按照進(jìn)度來(lái)考核,如果是需要中央明確的,就以中央正式定下來(lái)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行考核。二是改革成效。干部群眾對(duì)改革是什么樣的看法,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到底產(chǎn)生什么樣的成效,我們要用有效手段對(duì)改革質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。三是改革特色。各地市是不是緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,推出自主改革創(chuàng)新任務(wù),肯定也是考核重要內(nèi)容之一。四是改革宣傳。各地市改革辦跟改革辦的信息聯(lián)絡(luò)溝通情況,報(bào)送調(diào)研材料數(shù)量質(zhì)量,在改革辦內(nèi)刊上稿情況以及在《湖南日?qǐng)?bào)》等主流媒體的發(fā)稿情況,都是考核內(nèi)容。
第三是關(guān)于改革重點(diǎn)的問(wèn)題。對(duì)于改革事項(xiàng)和一般性事項(xiàng)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,要對(duì)照《要點(diǎn)》明確的'48項(xiàng)改革任務(wù),相符的就是改革,我們的考核也只盯這48項(xiàng)。
借這個(gè)機(jī)會(huì),就地市層面如何推進(jìn)改革工作,我再提四點(diǎn)建議:
一、要在大局中謀劃。這次改革是全面深化改革,是當(dāng)前最大的政治,改革的力度、廣度、深度空前,各個(gè)地方、各個(gè)部門要在這樣一個(gè)大局中去謀劃。一是要擺脫思維定勢(shì)和路徑依賴。這次有很多的領(lǐng)導(dǎo)干部思想準(zhǔn)備不夠,沒想到中央這么重視,沒想到半年多時(shí)間就開了4次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。因此,我們要在思想上引起高度重視。二是要把握好方向、原則、重點(diǎn)、次序。這次改革的目的是建立完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,重點(diǎn)是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。當(dāng)前主要是把有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革事項(xiàng)往前排。三是要聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧。改革的很多事情做方案時(shí)就要考慮,如并鄉(xiāng)合村,建議一定要細(xì)。一方面,專項(xiàng)小組要多開座談會(huì),不斷吸納基層經(jīng)驗(yàn)。另一方面,改革辦要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)一些深層次問(wèn)題,用各種方式反映上來(lái)。改革辦會(huì)采取專報(bào)形式直接送給書記、。
二、要在大勢(shì)中比較。守盛書記在今年第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上講過(guò),“主動(dòng)者贏得主動(dòng),擔(dān)當(dāng)者贏得先機(jī)”。湖南的改革在整個(gè)改革大勢(shì)中是落后的,特別是跟發(fā)達(dá)省份相比,差距更大。所以,我們要掌握方法,支持改革辦發(fā)揮作用。我也希望清宇秘書長(zhǎng)能多跟王群書記匯報(bào),爭(zhēng)取他更多地支持改革辦的工作。改革辦如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,是很難發(fā)揮職能和作用的。剛剛清宇秘書長(zhǎng)提出的改革辦應(yīng)該要做什么的問(wèn)題,改革辦如何做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的問(wèn)題,一方面改革辦會(huì)盡快界定,明確職責(zé)地位,另外一方面也要靠我們?nèi)?zhēng)取,去努力工作。我一再跟改革辦的同志強(qiáng)調(diào),我們不要去報(bào)幕式地開展工作,這只是改革辦的一部分工作,但絕對(duì)不是全部。我們?cè)谥贫▌?dòng)態(tài)管理機(jī)制時(shí),提出了圖、表、書、報(bào)、庫(kù)、單“六規(guī)章”,目前這“六規(guī)章”正在發(fā)揮作用,等“六規(guī)章”完全發(fā)揮作用時(shí),改革辦的工作就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止目前的這些事情了。
三、要在短板上著力。省里面講的三大短板,縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì),在常德都有很好的試驗(yàn)田,如津澧融城、開發(fā)區(qū)職能調(diào)整。關(guān)于這三大短板,有一個(gè)形象的比喻,開放型經(jīng)濟(jì)是閘,縣域經(jīng)濟(jì)是塘,非公經(jīng)濟(jì)是魚,只有閘寬,塘深,才會(huì)水多魚大。我們就要盯著這些短板著力。
四、要在重點(diǎn)上突破。要抓重點(diǎn)領(lǐng)域,比如行政體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革等改革,在一些縣市區(qū)、在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域率先突破,以提振信心。目前,正處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的時(shí)期,必須邊改革邊出成效,經(jīng)濟(jì)和紀(jì)律都是一樣,要先治標(biāo),為治本贏得時(shí)間。常德在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域取得了成效,望進(jìn)一步擴(kuò)大成果,走在全省前列,多出一些可以復(fù)制的、成熟的經(jīng)驗(yàn)。
全面深化改革講話稿篇二
我們要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),鼓足干勁,全力以赴做好當(dāng)前全面深化改革各項(xiàng)工作。
一是組織機(jī)構(gòu)要有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。要及時(shí)組織各專項(xiàng)小組召開專題會(huì)議,結(jié)合實(shí)際研究各專項(xiàng)小組的重點(diǎn)工作;改革辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)深化改革工作進(jìn)展情況。二是領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)明確工作要點(diǎn)。要加快研究制定領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)。要分清輕重緩急,從最急迫的事項(xiàng)入手,從百姓最期盼的領(lǐng)域入手,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題入手,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)入手,從時(shí)間表倒排最急迫的事項(xiàng)入手,提出2015年可以完成的、今年完不成但必須啟動(dòng)的、需要試點(diǎn)探索的改革清單,不斷增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和操作性。三是部分重大改革工作要立即進(jìn)行。要立即組織力量,對(duì)中央已經(jīng)明確的領(lǐng)域進(jìn)行改革,如單獨(dú)兩孩政策、干部考核評(píng)價(jià)體系制度、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)等領(lǐng)域,要立改立行,搞好對(duì)接,立即啟動(dòng)相關(guān)工作。按照中央和省的安排,對(duì)政府購(gòu)買公共服務(wù)、服務(wù)投資項(xiàng)目審批中介機(jī)構(gòu)管理、金融服務(wù)“三農(nóng)”等一些領(lǐng)域的改革試點(diǎn)及要求,要加快步伐,及時(shí)趕上,不能掉隊(duì)。
全面深化改革講話稿篇三
奮斗是一種積極進(jìn)取的精神力量。中國(guó)共產(chǎn)黨98年的發(fā)展史,就是一部為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同的奮斗史。在中國(guó)共產(chǎn)黨人長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神,是推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力,已深深融入中華民族的血脈和靈魂。指出,社會(huì)主義是干出來(lái)的,新時(shí)代也是干出來(lái)的。在新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨人必須永遠(yuǎn)保持奮斗精神,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)把改革開放推向前進(jìn),繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)。
1.中國(guó)共產(chǎn)黨人奮斗精神的重要向度。
接力奮斗。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大理想是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程,需要一代代共產(chǎn)黨人堅(jiān)持不懈接力奮斗。接力奮斗既指圍繞一個(gè)共同奮斗目標(biāo)接續(xù)努力的狀態(tài),也是一代人接一代人長(zhǎng)期奮斗的歷史過(guò)程。正如所指出的:“中國(guó)的偉大發(fā)展成就是中國(guó)人民用自己的雙手創(chuàng)造的,是一代又一代中國(guó)人接力奮斗創(chuàng)造的?!?/p>
共同奮斗。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確提出:“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”共同奮斗,即團(tuán)結(jié)奮斗,是指中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為偉大事業(yè)一起努力奮斗。與人民群眾共同奮斗,是中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)與倫比的強(qiáng)大力量的根源所在。
頑強(qiáng)奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨從事的是為人類求解放的崇高事業(yè),這一過(guò)程充滿了各種風(fēng)險(xiǎn),需要發(fā)揮革命英雄主義精神,不惜犧牲個(gè)人的一切。頑強(qiáng)奮斗就要不畏艱難險(xiǎn)阻,不屈不撓、英勇奮斗、不怕犧牲,要有百折不撓的斗爭(zhēng)精神、寧死不屈的革命精神和堅(jiān)韌不拔的釘釘子精神。
艱苦奮斗。艱苦奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),指在任何條件下都不怕困難、不辱使命,反對(duì)鋪張浪費(fèi),勤儉辦一切事業(yè)。毛澤東同志曾提出,艱苦奮斗是我們的政治本色。黨的xx大以來(lái),多次強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗,指出要把艱苦奮斗精神一代一代傳承下去。
永遠(yuǎn)奮斗。在瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船時(shí),回顧建黨歷史,重溫入黨誓詞,宣示新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)定政治信念,并強(qiáng)調(diào),只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,才能讓中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕。為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身是每一名共產(chǎn)黨員的堅(jiān)定信念,只有每一名黨員終身奮斗、永遠(yuǎn)奮斗,中華民族偉大復(fù)興才能實(shí)現(xiàn)。
2.奮斗精神激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。
在波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中,一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān),譜寫了氣吞山河的壯麗史詩(shī),創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。
建黨伊始,中國(guó)共產(chǎn)黨人就把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命和建設(shè)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,不怕犧牲,排除萬(wàn)難,沖鋒在前,發(fā)揚(yáng)堅(jiān)定理想、百折不撓的精神,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗,完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國(guó),確立了社會(huì)主義基本制度,成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革,為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),為在新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。
改革開放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國(guó)改革開放的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn),作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的歷史性決策,深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì),確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大實(shí)踐,使中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代,實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。
黨的xx大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同新時(shí)代中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),萬(wàn)眾一心,眾志成城,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就,發(fā)生深層次、根本性歷史變革,中華民族迎來(lái)了從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。在慶祝改革開放40周年大會(huì)上指出:“改革開放40年來(lái),從開啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì),從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代,40年風(fēng)雨同舟,40年披荊斬棘,40年砥礪奮進(jìn),我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的歷史畫卷,譜寫了一曲感天動(dòng)地、氣壯山河的奮斗贊歌?!?/p>
3.新時(shí)代繼續(xù)弘揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。奮斗是新時(shí)代的鮮明特征,新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。行百里者半九十。距離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越近,我們?cè)讲荒苄傅?,越要加倍努力,越要?jiǎng)訂T廣大黨員為之奮斗。中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力,必須弘揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神。
弘揚(yáng)奮斗精神要高揚(yáng)理想信念旗幟,樹立高遠(yuǎn)志向。革命理想高于天。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂。指出:“無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,都是指引和支撐中國(guó)人民站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的強(qiáng)大精神力量?!?8年來(lái),我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求。新時(shí)代弘揚(yáng)奮斗精神,就要以堅(jiān)定的理想信念筑牢精神之基。
弘揚(yáng)奮斗精神必須發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,反對(duì)形式主義和不作為??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。馬克思主義是實(shí)踐的理論,指引著人民改造世界的行動(dòng)。馬克思說(shuō),“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”,“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,問(wèn)題在于改變世界”。身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,身處中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的時(shí)代背景,中國(guó)共產(chǎn)黨人必須發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,不馳于空想、不騖于虛聲,做到剛健有為、自強(qiáng)不息,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成,為初心和使命奮斗,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗。
弘揚(yáng)奮斗精神必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。團(tuán)結(jié)是凝聚人心、成就偉業(yè)的重要保證。在為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的征程中,一定要鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié),增強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層以及各方面的團(tuán)結(jié),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決反對(duì)任何破壞統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的分裂活動(dòng)。要凝聚起全體人民智慧和力量,激發(fā)出全社會(huì)創(chuàng)造活力和發(fā)展動(dòng)力,讓全體中華兒女萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗迸發(fā)出來(lái)的磅礴力量成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力,把全黨全國(guó)人民士氣鼓舞起來(lái)、精神振奮起來(lái),朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)。
弘揚(yáng)奮斗精神必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的,有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的。要堅(jiān)決反對(duì)一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行,堅(jiān)決反對(duì)一切損害人民利益、脫離群眾的行為,堅(jiān)決破除一切頑瘴痼疾,堅(jiān)決反對(duì)一切分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為,堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。
弘揚(yáng)奮斗精神要將改革開放進(jìn)行到底。要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟,勇于全面深化改革,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。以勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,堅(jiān)決沖破思想觀念束縛,堅(jiān)決破除利益固化藩籬,堅(jiān)決清除妨礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要以只爭(zhēng)朝夕、敢于擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的精神,將改革開放進(jìn)行到底,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡,創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
全面深化改革講話稿篇四
20xx年,我鄉(xiāng)按照縣“1+18”全面深化改革工作的總體要求:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以及《中共安??h委貫徹落實(shí)〈省委市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見〉的實(shí)施意見》、縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《年度工作要點(diǎn)》和各改革專項(xiàng)、專責(zé)小組《年度工作計(jì)劃》,縣委改革領(lǐng)導(dǎo)小組和改革辦下發(fā)的其他相關(guān)文件精神,以習(xí)近平總書記系列講話精神為指針,圍繞市委、縣委的工作部署,啟動(dòng)實(shí)施改革措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年改革工作情況總結(jié)如下:
一、20xx年工作總結(jié)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
一是成立了以黨委書記周祖華同志為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各有關(guān)部門、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期分赴各村督查、指導(dǎo)該項(xiàng)工作。二是組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的責(zé)任心,自覺加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)。
(二)加大宣傳,努力營(yíng)造良好氛圍。
一是在改革工作中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工,按照改革要求各負(fù)其責(zé),逐條抓好落實(shí),從上到下一條線地進(jìn)行貫徹落實(shí)。全鄉(xiāng)先后召開工作推進(jìn)會(huì)議5次,確保了該項(xiàng)活動(dòng)深入人心。二是多次對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)組織機(jī)關(guān)黨員干部定期開展理論學(xué)習(xí),加深黨員干部對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的了解和掌握,彼此間交流經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為改革工作營(yíng)造了良好的氛圍。
(三)整體推進(jìn),取得良好效果。
建立了鄉(xiāng)直單位、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,行政效率明顯提升。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦、衛(wèi)生學(xué)校部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織各站所辦聯(lián)合辦公,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù);加強(qiáng)各部門相關(guān)成員信息溝通,完善信息互通渠道,并加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作。簡(jiǎn)化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。不僅方便了群眾到政府辦事,提高了行政效能,也增強(qiáng)了政府公信力,為打造服務(wù)型政府起到了較好的先導(dǎo)作用。
建立了村級(jí)便民服務(wù)代辦制。一是依托村級(jí)便民服務(wù)站將計(jì)生、土管等審批下放至村級(jí)為民服務(wù)站,代辦村級(jí)權(quán)限業(yè)務(wù),目前已在三個(gè)中心村建立了為民服務(wù)站;二是建立了代辦聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,每個(gè)村派駐一名代辦聯(lián)絡(luò)員,蹲村代辦相關(guān)事項(xiàng);三是建立了重點(diǎn)企業(yè)代辦員制度,對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)派駐代辦員,幫扶相關(guān)事項(xiàng)。
二、當(dāng)前深化改革面臨的困難和存在的主要問(wèn)題。
在改革發(fā)展攻堅(jiān)階段,各種矛盾和問(wèn)題突顯,我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題。
一是管理制度不創(chuàng)新和機(jī)制不完善的問(wèn)題。目前,鄉(xiāng)干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。鄉(xiāng)沒有建立行之有效的人員流動(dòng)機(jī)制。這既不利于開展工作、完成任務(wù),也不利于提高干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,最終無(wú)法形成有序交流的機(jī)制。
二是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上的差距。從縱向上看,近幾年來(lái)我鄉(xiāng)是大力發(fā)展,各項(xiàng)工作成績(jī)顯著,但從橫向上看,我們與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍有一定的差距,我們的優(yōu)勢(shì)也正被趕超。目前我鄉(xiāng)還缺乏能支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目,尤其缺乏能大幅增加財(cái)政收入的骨干項(xiàng)目。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,加快發(fā)展的難度也很大。
三、20xx年工作計(jì)劃。
一是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于細(xì)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究及責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告等制度。健全公眾參與、咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論決定“四位一體”的決策機(jī)制。研究制定公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度改革實(shí)施方案。
二是深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。目前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入查擺問(wèn)題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)。20xx年,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,重點(diǎn)開展專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。同時(shí),對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié),深入剖析根源,認(rèn)真制定整改方案,抓好整改落實(shí)。推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,確保教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。全面清理和精簡(jiǎn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),取消或簡(jiǎn)化前置性審批,實(shí)施流程再造,并與網(wǎng)上審批相對(duì)接,簡(jiǎn)化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。
我們要正確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)各種工作新局面。
全面深化改革講話稿篇五
為確保全鎮(zhèn)各基督教堂和信教人員在平安夜、圣誕節(jié)期間的安全和穩(wěn)定,使廣大的信教群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日,經(jīng)研究,特制定《20xx年平安夜圣誕節(jié)安全防范工作總體方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,以安全、有序?yàn)楣ぷ髂繕?biāo),各責(zé)任單位要嚴(yán)格遵照工作預(yù)案,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),通力合作,嚴(yán)格要求,確保在平安夜、圣誕節(jié)期間不出現(xiàn)任何安全問(wèn)題。
三、具體分工。
黨政辦:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)平安夜、圣誕節(jié)安全防范工作總體方案的制訂,靈通信息,及時(shí)掌握各場(chǎng)所的情況,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,全力做好轄區(qū)內(nèi)天主教堂、基督教堂點(diǎn)的安全防范工作。
司法所、維穩(wěn)辦:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)平安夜、圣誕節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作,對(duì)各基督堂點(diǎn)的安全設(shè)施進(jìn)行一次安全大排查,要疏導(dǎo)好人流,確保不出現(xiàn)擁擠、踩踏現(xiàn)象。
派出所:主要任務(wù)是防范恐怖襲擊、境外宗教滲透,杜絕擁擠、踩踏、重大火災(zāi)事故等重大治安事件的發(fā)生。同時(shí),做好天主教、基督教宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全防范及治安防控工作。
交警三中隊(duì):主要任務(wù)是對(duì)24日夜、25日轄區(qū)內(nèi)天主教、基督教堂周邊交通進(jìn)行疏導(dǎo),防止車輛擁擠和交通堵塞,必要時(shí)實(shí)行交通管制,禁止機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi),并指揮車輛有序停放,確保交通安全暢通。
四、工作要求。
(一)高度重視,嚴(yán)格履職。凡是參加此次安全防范工作的單位和人員,要充分認(rèn)識(shí)此次防范工作是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的大事,必須認(rèn)真履行職責(zé)。堅(jiān)守工作崗位,依法有序管理,密切協(xié)作配合,防止各種不安全問(wèn)題的發(fā)生。
(二)服從命令,聽從指揮。全體參與防范工作的部門和人員務(wù)必于12月24日晚6時(shí)30分前到達(dá)各自工作崗位,工作中要文明執(zhí)勤,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情待人,服從命令,聽從指揮。
(三)互通情報(bào),靈通消息。領(lǐng)導(dǎo)小組各部門負(fù)責(zé)人要隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告動(dòng)態(tài)情況,以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,確保慶典活動(dòng)安全順利進(jìn)行。
全面深化改革講話稿篇六
2020年縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市黨委關(guān)于全面深化改革的有關(guān)精神,聽取各專門小組和改革辦的工作匯報(bào),部署全面深化改革。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
根據(jù)工作需要及時(shí)間安排,今天我們召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。剛才,大家聽了縣改革辦就全面深化改革有關(guān)內(nèi)容的匯報(bào),并進(jìn)行了逐項(xiàng)討論。待歸結(jié)討論意見,結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)一步修改完善后,再以文件印發(fā)執(zhí)行。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
全面深化改革是黨的十八屆三中全會(huì)的鮮明主題。1月22日、2月22日,分別在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次、二次會(huì)議上作了重要講話,為我們抓好改革工作指明了方向、路徑,提供了基本遵循;2月8日,書記秦光榮在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作了重要講話,對(duì)我們抓好全縣各項(xiàng)改革工作具有十分重要的指導(dǎo)意義;3月24日,書記高勁松在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上作了重要講話。全縣各級(jí)各部門一定要迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓好中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組兩次會(huì)議和省改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作,特別是要深入學(xué)習(xí)、深入思考、深刻領(lǐng)會(huì)、秦光榮書記和高勁松書記的重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來(lái),不折不扣地把中央和省的精神落到實(shí)處。要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)改革舉措取得成功;進(jìn)一步解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞改革的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合**實(shí)際,對(duì)全縣改革發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要舉措進(jìn)行深入調(diào)查研究,組織開展了多個(gè)專題調(diào)研,為推進(jìn)全縣深化改革進(jìn)程提供了決策依據(jù),最終初步形成了我們剛才討論的幾個(gè)細(xì)則及實(shí)施意見??傮w來(lái)說(shuō),我縣貫徹落實(shí)中央和省精神的態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、措施有力,符合中央和省的要求,切合實(shí)際,順應(yīng)了群眾期盼。但仍然存在一些問(wèn)題和不足,比如:有的對(duì)改革認(rèn)識(shí)不到位,缺乏緊迫性和責(zé)任感,自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng);有的謀劃改革就事論事多、放眼全局少,局部考慮多、整體把握少;有的對(duì)改革艱巨性、長(zhǎng)期性估計(jì)不足;有的改革調(diào)研不夠深入、改革思路不夠清晰、改革措施不夠有力,等等。在下步工作中,要針對(duì)這些問(wèn)題,大膽探索、勇于實(shí)踐,把全面深化改革工作落到實(shí)處、引向深入。
一要始終深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)決策部署精神,牢牢堅(jiān)定改革信心。習(xí)說(shuō)過(guò)改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。全縣各級(jí)各部門要全面、深入、持久地學(xué)習(xí)中央和省關(guān)于全面深化改革的新論斷、新觀點(diǎn)和新要求,加深對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)新理論的掌握和應(yīng)用,堅(jiān)定改革信心,凝集全面深化改革的共識(shí),使全面深化改革內(nèi)化于心、外化于行,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。
二要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,不斷增強(qiáng)改革活力。解放思想、實(shí)事求是我們黨的思想路線的精髓,是我們黨不斷取得事業(yè)成功的根本保證。只有解放思想,才能真正做到實(shí)事求是;只有實(shí)事求是,才是真正解放思想。在改革中正確應(yīng)用解放思想、實(shí)事求是的方法-論原則,應(yīng)吃透上情、把握方向、明確任務(wù);應(yīng)吃透下情、保證有的放矢,處理好調(diào)查與研究?jī)蓚€(gè)環(huán)節(jié),真正把情況摸準(zhǔn)吃透,做到對(duì)本地或本部門的經(jīng)濟(jì)、資源、區(qū)位等有利條件和不利因素胸中有數(shù);應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、正確決策,創(chuàng)造性地開展工作,公道正派、用活干部,苦干實(shí)干、確保決策落到實(shí)處。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)肩負(fù)起“改革推動(dòng)者”的重任,用好解放思想、實(shí)事求是這個(gè)法寶,以自我革新的勇氣破除思維定勢(shì),用改革的辦法破解難題,用創(chuàng)新的舉措謀求突破。
三要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出和把握改革重點(diǎn)。全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,依據(jù)問(wèn)題選擇改革路徑,用解決問(wèn)題的成效來(lái)評(píng)判改革成果,真正從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手,從問(wèn)題最集中的領(lǐng)域入手,來(lái)謀劃改革的思路和舉措,要把群眾期盼的事情作為調(diào)研重點(diǎn),找準(zhǔn)突出關(guān)鍵問(wèn)題,大膽改革。
四要始終堅(jiān)持發(fā)動(dòng)和依靠群眾,全面匯聚改革力量。要增強(qiáng)群眾意識(shí),廣泛聽取群眾意見、了解群眾愿望,暢通群眾參與改革的渠道,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,保障群眾對(duì)重大改革舉措的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);要充分尊重群眾首創(chuàng)精神,把自上而下的改革和自下而上的改革結(jié)合起來(lái),激發(fā)群眾的改革熱情。
五要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),積極探索改革新路。推進(jìn)改革既要積極又要穩(wěn)妥,對(duì)社會(huì)高度關(guān)注、實(shí)踐中條件成熟的改革事項(xiàng)盡早推進(jìn)不拖沓,爭(zhēng)取率先突破;對(duì)需要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)逐步推開的改革事項(xiàng)要深入研究、周密安排、慎重把握;對(duì)暫時(shí)條件不成熟的改革事項(xiàng)要密切關(guān)注政策走向,搞好銜接溝通,爭(zhēng)取掌握主動(dòng),該得到法律授權(quán)的改革事項(xiàng)不悖法推進(jìn),切實(shí)做到既積極又穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),并且有重點(diǎn)突破。
六要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、辯證統(tǒng)一,切實(shí)提高改革實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際上就是分析矛盾、解決矛盾的工作。領(lǐng)導(dǎo)方法是如何做好矛盾轉(zhuǎn)化的方法,做好矛盾轉(zhuǎn)化是研究領(lǐng)導(dǎo)方法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),矛盾轉(zhuǎn)化狀況是衡量領(lǐng)導(dǎo)方法水平高低的標(biāo)志。改革的過(guò)程也是開展領(lǐng)導(dǎo)工作和應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)方法的過(guò)程。要承認(rèn)矛盾的普遍性、注重矛盾的特殊性、善于抓住主要矛盾、創(chuàng)造條件做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作,特別是要重視矛盾的“自己運(yùn)動(dòng)性”,注重發(fā)揮社會(huì)中介和第三方組織的作用。要抓好普遍與特殊的結(jié)合,把上級(jí)精神具體化,外地經(jīng)驗(yàn)本地化;要抓好中心工作和一般工作結(jié)合,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”;要注重對(duì)立面的結(jié)合,創(chuàng)造條件促成對(duì)立面的轉(zhuǎn)化。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律作出改革決策,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的改革目標(biāo),對(duì)確定的改革任務(wù),要抓住不放、一抓到底。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在農(nóng)工部。這次會(huì)議決定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)專項(xiàng)小組,同時(shí)對(duì)改革辦的工作細(xì)則、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等事宜提出了明確要求,領(lǐng)導(dǎo)改革的組織框架已經(jīng)搭建起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭作用,牢牢把握改革的正確方向,抓好全縣改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各專項(xiàng)小組要各司其職、扎實(shí)工作,認(rèn)真研究職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重要改革問(wèn)題,協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)專項(xiàng)改革措施的制定和實(shí)施;改革辦要切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動(dòng)的作用。各牽頭單位、參與單位要加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。
一要吃透精神,把握方向。全面深化改革是一項(xiàng)政策性、原則性都很強(qiáng)的工作,決不允許出現(xiàn)顛覆性的錯(cuò)誤。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專項(xiàng)小組、改革辦要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透中央和省全面深化改革的部署和要求,做到精神實(shí)質(zhì)熟記于心、指導(dǎo)實(shí)踐融會(huì)貫通、實(shí)際操作運(yùn)用自如,確保我縣改革實(shí)踐與上級(jí)部署保持一致。要結(jié)合實(shí)際,在找結(jié)合點(diǎn)上下功夫,自覺從全局出發(fā),思考和謀劃**全面深化改革工作,不斷優(yōu)化工作思路和工作舉措,穩(wěn)步有序推進(jìn)**各項(xiàng)改革,確保各項(xiàng)改革任務(wù)執(zhí)行政策不走樣、緊貼實(shí)際有創(chuàng)新。
二要敢于擔(dān)當(dāng),作好表率。改革靠行動(dòng),群眾看干部。要切實(shí)拿出舍我其誰(shuí)、壯士斷腕的魄力和勇氣,自覺把自己分管的工作擺進(jìn)去,把自己牽頭負(fù)責(zé)的改革領(lǐng)域擺進(jìn)去,把自己本人擺進(jìn)去,以自我較真、自我革新的模范行動(dòng),為全縣全面深化改革作表率。對(duì)布置的工作,無(wú)論遇到什么樣的困難和矛盾,都要拿出“釘釘子”的精神來(lái),推動(dòng)改革任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),一步一步推進(jìn)。
三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進(jìn)。全面深化改革任務(wù)繁重而艱巨,既要突出重點(diǎn),又要統(tǒng)籌兼顧;既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又要立足當(dāng)前。必須把握好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力搞好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組要親自抓,專項(xiàng)小組和改革辦要具體抓。
四要調(diào)動(dòng)各方,形成合力。要聚合強(qiáng)大正能量,凡涉及到改革的內(nèi)容,都要廣泛聽取社會(huì)各界、各族群眾的意見建議,最大限度地把全社會(huì)的聰明才智聚合起來(lái),把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),盡最大可能增強(qiáng)改革動(dòng)力。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地各部門根據(jù)中央和省市精神,結(jié)合各自實(shí)際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,打造改革亮點(diǎn)、推出改革經(jīng)驗(yàn)。
五要遵守規(guī)則,注重程序。要自覺遵守《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《專項(xiàng)小組工作規(guī)則》,確保各項(xiàng)活動(dòng)符合規(guī)則要求,形成靠規(guī)則辦事、靠規(guī)則議事的良好氛圍。要堅(jiān)持分工合作,凡是議定的事情,要分頭落實(shí)、協(xié)調(diào)配合,不折不扣地抓出成效。
我們要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),鼓足干勁,全力以赴做好當(dāng)前全面深化改革各項(xiàng)工作。
一是組織機(jī)構(gòu)要有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。要及時(shí)組織各專項(xiàng)小組召開專題會(huì)議,結(jié)合實(shí)際研究各專項(xiàng)小組的重點(diǎn)工作;改革辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)深化改革工作進(jìn)展情況。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)明確工作要點(diǎn)。要加快研究制定領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)。要分清輕重緩急,從最急迫的事項(xiàng)入手,從百姓最期盼的領(lǐng)域入手,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題入手,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)入手,從時(shí)間表倒排最急迫的事項(xiàng)入手,提出2015年可以完成的、今年完不成但必須啟動(dòng)的、需要試點(diǎn)探索的改革清單,不斷增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和操作性。
三是部分重大改革工作要立即進(jìn)行。要立即組織力量,對(duì)中央已經(jīng)明確的領(lǐng)域進(jìn)行改革,如單獨(dú)兩孩政策、干部考核評(píng)價(jià)體系制度、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)等領(lǐng)域,要立改立行,搞好對(duì)接,立即啟動(dòng)相關(guān)工作。按照中央和省的安排,對(duì)政府購(gòu)買公共服務(wù)、服務(wù)投資項(xiàng)目審批中介機(jī)構(gòu)管理、金融服務(wù)“三農(nóng)”等一些領(lǐng)域的改革試點(diǎn)及要求,要加快步伐,及時(shí)趕上,不能掉隊(duì)。
重點(diǎn)突出八個(gè)方面的改革任務(wù):一是建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制平臺(tái),促進(jìn)土地有序有效流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作,推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款;二是減化行政審批,推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批制度機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,構(gòu)建和-諧社會(huì);四是建設(shè)科技金融示范縣,推進(jìn)金融服務(wù)“三農(nóng)”工作;五是強(qiáng)化生態(tài)**機(jī)制建設(shè),全力爭(zhēng)取省市對(duì)生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項(xiàng)或優(yōu)先支持;六是建立健全作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐-敗工作;七是推進(jìn)高中階段教育教學(xué)模式的創(chuàng)新和改革,全面優(yōu)化教學(xué)資源、提高辦學(xué)質(zhì)量;八是促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同志們,我們黨是改革的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者,改革能否順利推進(jìn),關(guān)鍵取決于我們黨,取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣全面深化改革各項(xiàng)工作已經(jīng)正式啟動(dòng),我們一定要解放思想,搶抓機(jī)遇,銳意創(chuàng)新,苦干實(shí)干,力爭(zhēng)改革見實(shí)效、結(jié)碩果!
同志們:
今天召開縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第一次會(huì)議,主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委全面深化改革有關(guān)精神,聽取各專項(xiàng)小組和改革辦工作匯報(bào),安排部署全面深化改革工作任務(wù)。從各專項(xiàng)組和改革辦匯報(bào)的情況來(lái)看,我縣各領(lǐng)域改革正在積極推進(jìn),取得了階段性成效。下一步工作中,要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,認(rèn)真解決存在的困難和問(wèn)題,確保圓滿完成全年各項(xiàng)改革任務(wù)。
下面,我著重講幾點(diǎn)意見。
一要提高思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。全面深化改革是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的核心動(dòng)力,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有重要地位和作用。全面深化改革啟動(dòng)以來(lái),中央、省委、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組分別多次會(huì)議,形成了一系列破除體制機(jī)制弊端、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力的政策措施,推動(dòng)改革向攻堅(jiān)期、深水期邁進(jìn)。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期,實(shí)現(xiàn)“x”發(fā)展戰(zhàn)略需要堅(jiān)定不移地深化改革,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)難題需要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)改革。只有以更大的政治勇氣和智慧,沖破思想觀念的束縛,攻克體制機(jī)制的頑疾,才能實(shí)現(xiàn)繁榮、美麗、和諧新多倫的建設(shè)目標(biāo)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的思想自覺和行動(dòng)自覺,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委的部署要求上來(lái),增強(qiáng)改革信心,推動(dòng)任務(wù)落地,堅(jiān)定不移地把全面深化改革引向深入。
二要抓好任務(wù)落實(shí)。今年,改革臺(tái)賬共確定改革任務(wù)xx條,其中制定出臺(tái)xx條、推進(jìn)落實(shí)xx條,承擔(dān)改革試點(diǎn)xx個(gè),分別明確了改革成果形式、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。各專項(xiàng)小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)增強(qiáng)自覺性和執(zhí)行力,對(duì)各項(xiàng)改革要全程負(fù)責(zé)、一抓到底,取得實(shí)效?,F(xiàn)在一季度已過(guò),受疫情影響各項(xiàng)改革工作全面滯后。今年計(jì)劃出臺(tái)的x個(gè)改革成果,目前僅完成x個(gè),完成年度任務(wù)的x%,下步任務(wù)十分繁重。各專項(xiàng)小組要集中力量,加快進(jìn)度,保證各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。對(duì)需要推進(jìn)落實(shí)的x條改革任務(wù),要主動(dòng)搞好對(duì)接銜接,吃透上情,把握政策,確保各項(xiàng)改革任務(wù)有序推進(jìn)、落地見效。對(duì)于x個(gè)改革試點(diǎn),要準(zhǔn)確把握政策要求,全力抓好施工,認(rèn)真總結(jié)驗(yàn)收,努力形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。近期,縣委對(duì)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)小組和改革辦進(jìn)行了重新調(diào)整,大家一定要按照各自承擔(dān)的工作職責(zé),認(rèn)真做好各領(lǐng)域改革相關(guān)工作,切實(shí)形成領(lǐng)導(dǎo)小組抓部署、專項(xiàng)小組抓落實(shí)、改革辦抓協(xié)調(diào)的工作格局。各專項(xiàng)小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“一月一調(diào)度、一季一分析、半年一總結(jié)、一年一述職”改革推進(jìn)機(jī)制,完善督辦協(xié)調(diào)、督察落實(shí)、考評(píng)激勵(lì)、責(zé)任追究等工作機(jī)制。各專項(xiàng)小組要緊盯緊跟本領(lǐng)域改革任務(wù),逐月盤點(diǎn),逐個(gè)分析,既拉成果清單,也拉負(fù)面清單。對(duì)每項(xiàng)改革任務(wù)及時(shí)調(diào)度、深入研究、全力推進(jìn)。牽頭部門切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)單位積極參與配合、協(xié)同推進(jìn),確保每一項(xiàng)改革任務(wù)有部署、有落實(shí)、有結(jié)果。特別是各專項(xiàng)組組長(zhǎng)、各牽頭部門負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)履職盡責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)調(diào)度,抓實(shí)目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)落實(shí)、探索創(chuàng)新、跟蹤問(wèn)效、機(jī)制保障,對(duì)中央、省政府、市委、縣委下發(fā)的有關(guān)改革文件要認(rèn)真研究、精心謀劃、部署落實(shí)。改革牽頭單位負(fù)責(zé)同志要抓好組織協(xié)調(diào)、方案制定、任務(wù)落實(shí)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作。改革辦要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)落實(shí)的作用,推動(dòng)各項(xiàng)改革決策部署順利實(shí)施??h黨政督查室要把改革工作列入重點(diǎn)督察內(nèi)容,明確重點(diǎn)改革督察項(xiàng)目,緊盯不放,推動(dòng)落實(shí)。
四要注重方案制定。全面深化改革工作啟動(dòng)以來(lái),中央、省委、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,相繼審議通過(guò)一系列重大改革方案,涵蓋經(jīng)濟(jì)生態(tài)、民主法制、文化體制、社會(huì)體制、黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制各領(lǐng)域。上級(jí)通過(guò)的一系列改革方案,有的屬于臺(tái)賬之內(nèi)的改革任務(wù),有的是新出臺(tái)的改革舉措,各專項(xiàng)小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要及時(shí)掌握,緊跟緊盯,需要制定延伸配套方案的,要抓緊啟動(dòng)調(diào)查研究等前期工作,出臺(tái)一個(gè)落實(shí)一個(gè),實(shí)施一個(gè)見效一個(gè),努力跟上上級(jí)改革步伐,確保有關(guān)方案在我縣能夠第一時(shí)間貫徹執(zhí)行。今后,凡是中央、省委、市委深改組會(huì)議出臺(tái)的改革舉措,需要我縣延伸配套的,要拿出質(zhì)量高、操作性強(qiáng)的配套方案或落實(shí)舉措,盡快啟動(dòng)實(shí)施;對(duì)需要進(jìn)行試點(diǎn)的,要認(rèn)真調(diào)查研究,細(xì)化方案,專項(xiàng)推進(jìn)。同時(shí),改革方案印發(fā)后,責(zé)任部門要認(rèn)真把握和嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求,主動(dòng)搞好各方面對(duì)接銜接,積極研究解決遇到的新情況新問(wèn)題,防止只出文件、不見成效,確保改革方案有序推進(jìn)。
五要加強(qiáng)督察督辦。x年x月,省政府印發(fā)了改革督察辦法,明確了督察責(zé)任主體、督察內(nèi)容和方式,提出了明確要求。我們要全面落實(shí)省委和市委督察工作的具體要求,各專項(xiàng)小組、改革任務(wù)牽頭單位、改革辦要認(rèn)真履行督察主體責(zé)任,通過(guò)全面督察、重點(diǎn)督察、專項(xiàng)督察、日常督察和整改督察,推動(dòng)改革任務(wù)落到實(shí)處。要緊盯緊跟省委、市委明確的重要改革任務(wù)、破解發(fā)展難題迫切需要的改革任務(wù)、同群眾切身利益緊密相關(guān)的改革任務(wù),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)改革的整體推進(jìn);要盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng),確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。各專項(xiàng)小組、各牽頭部門要嚴(yán)格落實(shí)改革方案逐月報(bào)備制度,每月初將上月出臺(tái)的改革成果以及本領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)情況報(bào)改革辦,由改革辦統(tǒng)一整理提交領(lǐng)導(dǎo)小組。改革辦要盯緊改革臺(tái)賬,圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展督察,及時(shí)通報(bào)推進(jìn)情況,完成的銷號(hào),掛賬的下發(fā)督辦單,限時(shí)補(bǔ)齊交賬。
六要營(yíng)造改革氛圍。宣傳部門要加強(qiáng)改革宣傳和輿論引導(dǎo),對(duì)出臺(tái)的重大改革方案,要做好政策解讀,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,最大程度凝聚改革共識(shí),為改革創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各專項(xiàng)小組和有關(guān)部門要加強(qiáng)改革宣傳工作的組織策劃,善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)改革亮點(diǎn)、改革典型,把典型案例總結(jié)好、運(yùn)用好、推廣好,積極向縣委改革辦報(bào)送改革信息,報(bào)告改革成效,全面及時(shí)準(zhǔn)確地反映我縣改革情況??h委改革辦要及時(shí)向縣委和市委改革辦報(bào)送全縣改革經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)搜集縣外典型經(jīng)驗(yàn),為縣委決策提供參考,為各領(lǐng)域改革提供指導(dǎo)和借鑒。
近期,由xx帶隊(duì)的改革專項(xiàng)督察組,將到我縣開展專項(xiàng)督察,各專項(xiàng)組、改革辦和有關(guān)部門要按照市委要求,認(rèn)真配合做好相關(guān)工作,反映好我縣各項(xiàng)改革的推進(jìn)和落實(shí)情況。
今天的會(huì)議議程全部結(jié)束,散會(huì)。
今天,我們召開州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第一次會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十屆四次、五次全會(huì)精神,以及中央、省委近期全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,總結(jié)回顧2014年工作,研究部署20xx年工作,深化思想認(rèn)識(shí),突出工作重點(diǎn),凝聚工作力量,推動(dòng)全州改革工作不斷向縱深發(fā)展。
去年是全面深化改革的啟動(dòng)之年,亦稱改革元年。一年來(lái),我們緊緊圍繞中央、省委的統(tǒng)一部署,立足州情實(shí)際,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制抓統(tǒng)籌,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓突破,運(yùn)用法治思維抓落實(shí),強(qiáng)化分類指導(dǎo)抓推進(jìn),涉及到全州經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、民主法制、黨建等領(lǐng)域的改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了良好開局。剛才,會(huì)議審議通過(guò)了《中共阿壩州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》,明確了今年全面深化改革的指導(dǎo)思想、基本原則、工作重點(diǎn)和具體要求,九個(gè)專項(xiàng)小組也對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,希望各縣、各相關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,緊緊圍繞起標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措,找出硬骨頭、標(biāo)出難關(guān)險(xiǎn)灘,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一鼓作氣、勢(shì)如破竹地攻克改革難點(diǎn)。下面,我就下步工作講幾點(diǎn)意見。
中央提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,是黨的以來(lái)中央治國(guó)理政實(shí)踐的科學(xué)總結(jié),也是我們推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的基本遵循?!八膫€(gè)全面”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,全面建成小康社會(huì)是目標(biāo),全面依法治國(guó)是方略,全面從嚴(yán)治黨是保障,全面深化改革是強(qiáng)勁動(dòng)力。強(qiáng)調(diào),全黨要深刻把握深化改革在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵地位和重要作用。民族地區(qū)要統(tǒng)籌“四個(gè)全面”,必須牢固樹立改革意識(shí),向改革要?jiǎng)恿盍?。改革開放三十多年,阿壩經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展的根本經(jīng)驗(yàn)也在于此。省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議對(duì)今年全省深化改革的任務(wù)作出全面部署,明確了突破點(diǎn)、規(guī)劃了路線圖、吹響了新號(hào)角。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和系統(tǒng)把握精神實(shí)質(zhì),搶抓機(jī)遇、敢為人先、攻堅(jiān)克難,這是衡量我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第一,深刻領(lǐng)會(huì)中央戰(zhàn)略布局的時(shí)代意義。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),是全黨全國(guó)各族人民的共同心愿。20xx年12月,在江蘇省調(diào)研考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。這既是重大戰(zhàn)略布局,也是重大戰(zhàn)略思想,是精神的豐富發(fā)展,是以同志為的黨中央對(duì)新形勢(shì)下治國(guó)理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署,是對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任使然。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,具有重大的政治意義和實(shí)踐意義,能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略保證。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下審視,改革既是驅(qū)動(dòng)力,也是凝聚力;既是方法路徑,也是精神內(nèi)核。我們要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),牢牢把握新一輪改革的歷史背景、時(shí)代特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)改革的信心和勇氣,最大限度凝聚智慧和力量,匯聚起推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
第二,準(zhǔn)確把握中央省委深化改革的最新部署。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議指出,要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù),協(xié)調(diào)抓好各項(xiàng)改革舉措,在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,把改革方案的含金量充分展示出來(lái),找準(zhǔn)穴位,擊中要害,務(wù)求實(shí)效。省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)四川發(fā)展新突破,出路在于改革;要當(dāng)好西部改革發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,關(guān)鍵在于改革;要全面建成小康社會(huì),著力點(diǎn)仍在于改革;要解決各方面深層次的矛盾和問(wèn)題,根本途徑和治本之策在于改革。特別是在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,改革是一個(gè)重要突破口。省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議及時(shí)推出了一批具有全局性牽引性、增強(qiáng)群眾獲得感、體現(xiàn)四川特色的重大改革事項(xiàng),尤其在生態(tài)文明建設(shè)方面,即將出臺(tái)新政策,制定新機(jī)制。對(duì)作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的阿壩州來(lái)講,這無(wú)疑為我們打好“綠色生態(tài)牌”、爭(zhēng)取更多扶持、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了更多支撐和更大空間。我們要積極對(duì)接、主動(dòng)作為,推動(dòng)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)更有活力、更有效率、更有質(zhì)量。
第三,緊緊抓住全面深化改革的重大機(jī)遇??v觀改革開放的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律:大變革伴隨大轉(zhuǎn)折,大轉(zhuǎn)折孕育大機(jī)遇,大機(jī)遇促進(jìn)大發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)專門研究改革問(wèn)題并作出決策,親自推動(dòng)一系列重大改革的實(shí)施方案,新的“改革閥門”已經(jīng)開啟,其廣度、深度和力度前所未有,蘊(yùn)含的機(jī)遇也前所未有,這也是我州彰顯格局優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)發(fā)力的重要機(jī)遇。改革開放30年多來(lái),阿壩州最值得珍惜的寶貴財(cái)富就是敢為天下先的精神,立足實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展,向改革要?jiǎng)恿Α⑾蚋母镆?。我們要?jiān)定不移地走改革開放之路,不僅要充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢(shì),還要不斷去創(chuàng)新思想觀念、體制機(jī)制和工作方法,全面推進(jìn)我州各領(lǐng)域改革,先行先試、高點(diǎn)起步,著力培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),激活新的發(fā)展引擎,使阿壩的發(fā)展“勢(shì)能”真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展“動(dòng)能”。
州委十屆六次全會(huì)對(duì)全州發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了再研判、對(duì)州情進(jìn)行了再分析,明確了阿壩加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向,這是中央、省委精神在我州的具體化和實(shí)踐。州委深化改革20xx年工作要點(diǎn)列出了9大類41項(xiàng)改革任務(wù),希望大家高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),力爭(zhēng)在改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性成果,在群眾最期盼的改革領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)體制改革,在激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力上取得更大成效。一是深化財(cái)稅金融體制改革。要鼓勵(lì)引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè);從招商引資、項(xiàng)目落地、服務(wù)跟進(jìn)等方面找準(zhǔn)關(guān)鍵性原因,確保民間資金在產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)園區(qū)投資方面有大的增長(zhǎng);實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,規(guī)范政府舉債融資制度;穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”擴(kuò)面工作,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅;促進(jìn)金融更好支持中小微企業(yè)發(fā)展,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì);進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善政府預(yù)算體系和轉(zhuǎn)移支付制度,規(guī)范地方債務(wù)管理,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障機(jī)制試點(diǎn)范圍。這些改革,要按照中央明確的頂層設(shè)計(jì)和決策部署抓緊跟進(jìn)、抓緊落實(shí)。工商用電體制改革已于4月20日啟動(dòng),綜合電價(jià)改革也會(huì)馬上跟進(jìn),這是中央穩(wěn)增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要措施,一定要不折不扣落實(shí)。二是有序推進(jìn)農(nóng)村改革。農(nóng)村改革要以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為突破口,大力培育新興的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和流通主體。特別要認(rèn)識(shí)到,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提和基礎(chǔ)是全面推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)房屋、土地承包權(quán)的確權(quán)頒證。全州現(xiàn)有的1800多個(gè)專合組織,一方面農(nóng)牧民的積極性高,另一方面有三分之一的組織缺乏投入成本,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面遇到很多問(wèn)題,運(yùn)轉(zhuǎn)效果不好。這反映出我們?cè)谡龑?dǎo)、服務(wù)和市場(chǎng)的對(duì)接方面還有很大的差距,這不是簡(jiǎn)單依靠確權(quán)頒證就能解決的問(wèn)題,需要精準(zhǔn)研究、跟進(jìn)服務(wù)。同時(shí),要支持新型農(nóng)村流通主體發(fā)展,推進(jìn)供銷社綜合改革,完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系。全面開展農(nóng)牧區(qū)房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證,確保3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣和3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)縣基本完成確權(quán)登記頒證。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度、加強(qiáng)金融支農(nóng)等服務(wù)政策,持續(xù)滿足多元化、多層次的農(nóng)村金融服務(wù)需求。加快推進(jìn)全州水利工程產(chǎn)權(quán)改革,逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。三是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革。制定支持州屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步深化改革的配套政策措施,加強(qiáng)預(yù)算管理和國(guó)有資產(chǎn)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堵塞財(cái)經(jīng)漏洞。組建阿壩州國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司,推行“國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)——國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司——國(guó)有企業(yè)”三層架構(gòu)的監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資管理,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。規(guī)范和化解政府債務(wù),開展激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革試點(diǎn)工作,完善和創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)和培養(yǎng)機(jī)制,尤其是每年500萬(wàn)的人才培養(yǎng)基金不能全部用于黨員干部培訓(xùn),必須科學(xué)分類、精準(zhǔn)發(fā)力,加快建立以培養(yǎng)優(yōu)秀少數(shù)民族干部、技術(shù)人才為導(dǎo)向的培養(yǎng)體制。要積極培育企業(yè)創(chuàng)新主體,深化州內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)、資源管理體制和國(guó)有企業(yè)改革,深入推進(jìn)“一企一策”,規(guī)范和化解政府性債務(wù)。鼓勵(lì)混合所有制企業(yè)員工持股,推進(jìn)州屬國(guó)有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。開展激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,完善創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化并重的人才評(píng)價(jià)制度。
(二)切實(shí)抓好行政管理體制改革,在建設(shè)服務(wù)型政府上取得更為扎實(shí)的成效。不斷推進(jìn)行政管理體制改革,就是要以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),加快構(gòu)建透明規(guī)范的行政管理體制,把權(quán)力清單做小,把服務(wù)清單做大,努力營(yíng)造優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步完善細(xì)化政府職責(zé)體系,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置,實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變,行政運(yùn)行機(jī)構(gòu)和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉(zhuǎn)變。二是大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。這方面主要是按照行政基本屬性,倒逼各類改革措施落實(shí)。重點(diǎn)是按照“追求公平、追求正義、追求透明操作”的原則,抓好深化行政審批制度改革,清理優(yōu)化州、縣兩級(jí)行政權(quán)力目錄,繼續(xù)減少審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立縱橫協(xié)管機(jī)制等工作,加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)政府。三是全面實(shí)施政務(wù)公開。建立州縣鄉(xiāng)三級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布行政權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施。加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,穩(wěn)妥推進(jìn)公車改革,杜絕超標(biāo)接待和非正常接待。加快政府采購(gòu)制度改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心健全制度、高效運(yùn)行。
(三)切實(shí)抓好民主法制體制改革,在推進(jìn)法治阿壩建設(shè)上取得更大成效。民主法制建設(shè)要以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效治理為追求目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大和政協(xié)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主權(quán)利。一是深入推進(jìn)依法治州。首先要抓“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭知法守法用法,養(yǎng)成用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的習(xí)慣。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)增強(qiáng)了,法治素養(yǎng)提高了,科學(xué)決策包括班子建設(shè)、依法行權(quán)等問(wèn)題就能得到保障。要深入貫徹依法治國(guó)基本方略和四川省《依法治省綱要》,認(rèn)真落實(shí)州委《推進(jìn)依法治州的意見》,全面推進(jìn)依法執(zhí)政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,維護(hù)憲法法律權(quán)威,逐步把改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。瞄準(zhǔn)提升基層社會(huì)治理能力,務(wù)實(shí)推進(jìn)基層治理的法治化、現(xiàn)代化。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,保障司法公正。健全法律顧問(wèn)制度,實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)制度向基層覆蓋。要以法治示范州(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、和諧文明寺廟等法治示范創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)推進(jìn)法治阿壩建設(shè)。二是發(fā)展社會(huì)主義民主政治。首先要完善地方立法機(jī)制,探索建立阿壩州立法咨詢專家?guī)旌土⒎ㄔu(píng)估協(xié)作機(jī)制,建立健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)和審議機(jī)制,拓展公民有序參與立法的途徑,增強(qiáng)民族自治法律、法規(guī)的針對(duì)性和可操作性。阿壩在民族地區(qū)立法方面有很多成功經(jīng)驗(yàn),但要緊扣時(shí)代發(fā)展,加強(qiáng)行政部門預(yù)算法律化,并實(shí)行報(bào)告制。我和克寧、運(yùn)龍同志到小金調(diào)研后,提出四姑娘山創(chuàng)建“5a”的構(gòu)思,但創(chuàng)建“5a”的底線是不能舉債建設(shè),誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)?,F(xiàn)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和中央財(cái)政預(yù)算已經(jīng)發(fā)生了很大變化,要樹立“過(guò)緊日子”的思想,量入為出、精打細(xì)算、善謀善干,政府債務(wù)要按規(guī)定編入預(yù)算調(diào)整方案、財(cái)政決算草案,向同級(jí)人大會(huì)報(bào)告;將除涉密信息外的所有州級(jí)部門預(yù)算全部提交州人代會(huì)審議。要進(jìn)一步建立完善實(shí)施協(xié)商民主年度工作計(jì)劃?rùn)C(jī)制、委員服務(wù)管理制度和政協(xié)委員視察機(jī)制等配套制度,加快推進(jìn)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。三是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)。核心是完善重大問(wèn)題集體決策、重大決策法律咨詢、重大決策合法性審查,包括廉潔性審查?,F(xiàn)在影響決策的最大問(wèn)題是利益群體、利益集團(tuán)插手規(guī)章制度甚至地方法規(guī)的制定,因此務(wù)必要從源頭上建立防范機(jī)制。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革,完善重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),完善重大問(wèn)題集體決策、重大決策法律咨詢等制度,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查、法律法規(guī)和規(guī)范性文件草案的廉潔性審查機(jī)制,進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),讓權(quán)力受人民監(jiān)督、在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)切實(shí)抓好社會(huì)領(lǐng)域改革,在促進(jìn)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)上取得更大成效。社會(huì)領(lǐng)域改革直接涉及群眾的切身利益,是老百姓最關(guān)注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領(lǐng)域。一是完善社會(huì)保障體系。拓展高校畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、農(nóng)村閑散人員等青年群體就業(yè)渠道,完善扶持退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,主動(dòng)與勞動(dòng)力密集型項(xiàng)目對(duì)接協(xié)商、幫助擴(kuò)大就業(yè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,著力解決“雙軌制”問(wèn)題。全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。完善最低工資制度,健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步健全社會(huì)保障財(cái)政投入機(jī)制,基本構(gòu)建起就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老服務(wù)體系。二是完善社會(huì)事業(yè)發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)阿壩州博物館法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。積極推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,全力推進(jìn)阿壩日?qǐng)?bào)社和阿壩州廣播電視臺(tái)體制機(jī)制改革,提升主流媒體傳播力、公信力、影響力和輿論引導(dǎo)力。全面普及15年義務(wù)教育,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前3年教育推進(jìn)工程。積極探索政府購(gòu)買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作新建幼兒園模式。深化縣級(jí)公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、藥品采購(gòu)等綜合改革及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革。圍繞構(gòu)建1小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈,全面實(shí)施基層首診、逐級(jí)轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)診制度。加載民族特色醫(yī)療服務(wù)功能,先行試點(diǎn)開設(shè)特色康復(fù)門診,逐步構(gòu)建起地方病、慢性病、高原病治療體系。三是完善社會(huì)治理體系。按照依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、縱深治理的要求,不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式,健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入法治化軌道。注重激發(fā)社會(huì)組織活力,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,深入推進(jìn)“平安阿壩”建設(shè),加快構(gòu)建起由黨委、政府、社會(huì)組織等多元力量共同參與的社會(huì)治理格局。
(五)切實(shí)抓好生態(tài)文明體制改革,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得更大成效。生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力所在,生態(tài)經(jīng)濟(jì)是人和自然環(huán)境的良性回饋。我州是長(zhǎng)江黃河上游重要生態(tài)屏障,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)重大,必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,努力打造人與自然和諧發(fā)展的新格局。一是完善生態(tài)保護(hù)制度。積極探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管控制度,穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)管理體制創(chuàng)新。落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度,完善防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,進(jìn)一步健全生態(tài)文明制度體系,注重從退耕還林、退牧還草、水資源補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償制度創(chuàng)新等方面挖掘政策潛力,培植新一輪發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力走出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的具有阿壩特色的可持續(xù)發(fā)展路子。二是推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革。圍繞保護(hù)生態(tài)、保障職工生活兩大目標(biāo),積極爭(zhēng)取省林業(yè)廳支持我州試點(diǎn)林區(qū)改革,推動(dòng)政事分開、事企分開,實(shí)現(xiàn)管護(hù)方式創(chuàng)新和監(jiān)管體制創(chuàng)新,推動(dòng)林業(yè)發(fā)展模式由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主向保護(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,建立有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力的國(guó)有林場(chǎng)改革新模式。三是健全環(huán)境治理責(zé)任體系。要以落實(shí)責(zé)任為核心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善工作,建立健全環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、環(huán)境治理區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(六)切實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,在強(qiáng)化政治保障上取得更大成效。全面深化改革任務(wù)艱巨,是對(duì)各級(jí)黨組織的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們要不斷深化黨的建設(shè)制度改革,努力保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為全面深化改革提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。按照中央、省委的統(tǒng)一部署和具體要求,制定出黨委(黨組)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的明確規(guī)定,構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,細(xì)化落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀和會(huì)議決定等各項(xiàng)要求。進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,規(guī)范建立縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)工作細(xì)則。二是深化干部人事制度改革。干部制度是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的杠桿機(jī)制,是決定各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要堅(jiān)持黨管干部原則,認(rèn)真貫徹干部任用條例,鮮明“好干部”標(biāo)準(zhǔn)、“三重”用人導(dǎo)向和“三干”工作導(dǎo)向,要圍繞全州中心工作,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型、遞進(jìn)培養(yǎng)、政績(jī)考核、分析研判、科學(xué)選人“五位一體”的選人用人制度體系。完善選人用人責(zé)任追究辦法,對(duì)選人用人過(guò)程記錄、情況反映、問(wèn)題界定、責(zé)任承擔(dān)等作出明確規(guī)定。進(jìn)一步強(qiáng)化干部任免監(jiān)督工作,通過(guò)遴選制度規(guī)范人事調(diào)動(dòng),并把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員納入公開招聘。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會(huì)組織服務(wù)、任職回避等相關(guān)管理制度,防止權(quán)力遞延和利益輸送。三是完善基層治理工作機(jī)制。對(duì)民族地區(qū)而言,改革中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。要始終突出基層治理機(jī)制的重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理機(jī)制建設(shè),建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)費(fèi)保障機(jī)制,把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上來(lái)。進(jìn)一步改進(jìn)和完善政績(jī)考核制度,認(rèn)真落實(shí)黨委書記黨建工作述職考評(píng)、問(wèn)責(zé)機(jī)制,完善黨建工作縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考機(jī)制,把考核結(jié)果與黨員干部任期目標(biāo)、年度考核和評(píng)先晉級(jí)掛鉤,普通黨員履行權(quán)力和義務(wù)情況與民主評(píng)議掛鉤,以此形成正確政績(jī)導(dǎo)向,從根本上解決“形象工程”、“政績(jī)工程”,以及不作為、亂作為等問(wèn)題。各個(gè)領(lǐng)域的改革都要以彰顯實(shí)效為導(dǎo)向,匯集起來(lái)就是阿壩的基層治理狀態(tài),體現(xiàn)的是有效治理。
隨著改革的不斷推進(jìn),對(duì)利益關(guān)系的觸及越來(lái)越深,改革的復(fù)雜性、縱深性、艱巨性、緊迫性更加凸顯,考驗(yàn)著我們駕馭和領(lǐng)導(dǎo)改革的綜合能力。80年代開啟的改革是“摸著石頭過(guò)河”,往往以基層創(chuàng)新為主,沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,有很多操作空間。當(dāng)前,在全面從嚴(yán)管黨治黨的大背景下,必須摒棄過(guò)去形成的思維慣性,堅(jiān)持在保證廉潔性、公正性的前提下進(jìn)行改革,特別是從頂層設(shè)計(jì)開始就強(qiáng)調(diào)依法改革,這就要求我們不能“闖紅燈、闖禁區(qū)”。同時(shí),隨著改革的不斷深入,遇到的利益牽動(dòng),甚至利益集團(tuán)的阻擊,比任何時(shí)候都大。因此,我們必須做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)、啃硬骨頭的思想準(zhǔn)備,注重科學(xué)統(tǒng)籌,對(duì)準(zhǔn)焦距,攻堅(jiān)破難,努力謀求新常態(tài)下新的更大發(fā)展。
(一)注重頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索相結(jié)合。全面深化改革是一個(gè)自上而下設(shè)計(jì)和推進(jìn)落實(shí)的過(guò)程,必須厘清加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),就是解決好改革的方向和思路問(wèn)題,主要是把握改革的全局性、整體性、關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性,科學(xué)確立改革的總體目標(biāo)、優(yōu)先順序、主攻重點(diǎn),極大地提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上保持一致、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)。另一方面,在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),不能因此束縛地方手腳,忽視基層探索。部分改革事項(xiàng)需要統(tǒng)一部署,不能自行其是、各自為政,但并不是所有的改革都要整齊劃一、搞齊步走。繼續(xù)深化改革,同樣需要發(fā)揚(yáng)“摸著石頭過(guò)河”的精神,鼓勵(lì)基層、企事業(yè)單位大膽探索、大膽突破,從實(shí)踐中摸索規(guī)律、獲取真知,從而大大降低改革的風(fēng)險(xiǎn)與成本,確保頂層設(shè)計(jì)切合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)。比如,承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民宅基地和房屋等財(cái)產(chǎn)收益等,都需要讓基層去闖去試、勇于創(chuàng)新。對(duì)基層自發(fā)的改革探索,要滿腔熱忱地給予支持和幫助,保護(hù)好改革激情,只有自上而下與自下而上相結(jié)合,才能使改革蓬勃有效推進(jìn)。
(二)注重全面推進(jìn)與力爭(zhēng)重點(diǎn)突破相銜接。新一輪改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性、耦合性、互動(dòng)性明顯增強(qiáng)。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的工作方法,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,從全局上謀劃,從整體上推進(jìn),從更高層次上協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)改革舉措相互銜接、彼此支撐、良性互動(dòng),避免畸輕畸重、單兵突擊、顧此失彼。整體推進(jìn)并不是齊頭并進(jìn),從易到難、從局部到全局,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),是30多年來(lái)改革成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)。從全面改革來(lái)看,經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),這與堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心在本質(zhì)上是一致的。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革的突破,牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革的突破。要結(jié)合阿壩實(shí)際,緊緊圍繞“把阿壩州打造成四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,加快建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的目標(biāo)定位,加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、新能源建設(shè)、依法治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的改革研究,不斷盤活現(xiàn)有資源、挖掘潛在優(yōu)勢(shì)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。只有抓住主要矛盾和矛盾主要方面,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、以點(diǎn)帶面,才能“一子落而滿盤活”,推動(dòng)全州改革“棋局”步步為“贏”。
(三)注重社會(huì)公正與增進(jìn)群眾福祉相協(xié)調(diào)。全面深化改革的重要任務(wù)之一,就是加緊建設(shè)對(duì)保障公平正義具有重大作用的制度機(jī)制,逐步建立起以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子,認(rèn)真審視各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定,哪里有不符合公平正義的問(wèn)題,哪里就需要改革;哪個(gè)領(lǐng)域問(wèn)題突出,哪里就是改革的重點(diǎn)。特別是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),我們強(qiáng)調(diào)要沖破利益固化的藩籬,就是因?yàn)槔婀袒瘜?dǎo)致諸多社會(huì)不公,比如,在社會(huì)保障、收入分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面存在權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則不公平問(wèn)題,部分群眾沒有公平公正地享受改革發(fā)展成果。因此,強(qiáng)調(diào)以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)群眾福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要確保全面深化改革在更加注重解決各族群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫,在發(fā)展成果更多更公平惠及群眾上下功夫,在增進(jìn)各族群眾福祉、讓各族群眾過(guò)上更好生活上下功夫。
(四)注重路徑探索與典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)相配套。中央和省委要求,各項(xiàng)改革要區(qū)分近期可推、先行試點(diǎn)、深入研究三種情況,成熟一個(gè)改一個(gè),不斷釋放改革的制度紅利。對(duì)于“近期可推”的改革事項(xiàng),盡快細(xì)化工作方案和政策措施,逐項(xiàng)分解落實(shí);對(duì)于“先行試點(diǎn)”的改革事項(xiàng),盡快制定試點(diǎn)方案,抓緊啟動(dòng);對(duì)于“深入研究”的改革事項(xiàng),充分調(diào)查研究,創(chuàng)造條件。要把深入調(diào)研貫穿于全面深化改革全過(guò)程,著力在特色性、深入性、多樣性上下功夫,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開展蹲點(diǎn)調(diào)研,真正沉下去“解剖麻雀”。要在充分運(yùn)用去年19個(gè)重大調(diào)研課題成果的基礎(chǔ)上,全力組織抓好今年21個(gè)重大課題調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣基層改革經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)解決改革問(wèn)題。要充分發(fā)揮專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)的調(diào)研咨詢作用,推進(jìn)改革決策的科學(xué)化、民主化。
(五)注重責(zé)任擔(dān)當(dāng)與強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)相統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào),制定出臺(tái)一個(gè)好文件只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,關(guān)鍵還在于抓落實(shí)、抓執(zhí)行。一分部署,九分落實(shí)。抓落實(shí)是黨的思想路線和群眾路線的根本要求,是領(lǐng)導(dǎo)工作中極為重要的環(huán)節(jié),也是衡量黨員干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志。實(shí)踐證明,抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓,一定要在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,把中央、省委的精神與阿壩實(shí)際結(jié)合起來(lái),使之具體化、責(zé)任化,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅(jiān)持不懈地抓下去,言必行、行必果,務(wù)必抓出成效。州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項(xiàng)小組、州委改革辦的組織架構(gòu)已經(jīng)形成,作為我州推進(jìn)改革的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要在改革的大局中找準(zhǔn)各自定位,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé)。州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組是全州改革的“司令部”,要善于觀大勢(shì)、謀大事,把好改革的正確方向,發(fā)揮牽頭抓總作用,重大部署必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,重大改革方案必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。各專項(xiàng)小組是前線“指揮部”,要盡快研究、制定專項(xiàng)改革實(shí)施方案和配套文件,協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)專項(xiàng)改革政策措施的制定和實(shí)施。各專項(xiàng)小組組長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本小組的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),統(tǒng)籌好協(xié)調(diào)好牽頭單位、參加單位的分工合作,聚焦問(wèn)題、聚力要點(diǎn),抓準(zhǔn)抓細(xì)、抓小抓實(shí),確保各專項(xiàng)小組改革工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。各牽頭和參與部門是一線“突擊隊(duì)”,要克服部門利益、既得利益作祟,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,細(xì)化執(zhí)行方案,明確具體目標(biāo)、成果形式、進(jìn)度安排和任務(wù)落實(shí)。州委改革辦是作戰(zhàn)“參謀部”,要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦的職責(zé),建好改革臺(tái)賬,及時(shí)跟蹤、檢查、評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,繼續(xù)把全面深化改革工作納入年度目標(biāo)考核,加強(qiáng)工作督查,不定期開展考核評(píng)價(jià),不斷增強(qiáng)改革的針對(duì)性和科學(xué)性。
同志們,今年是“十二五”的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。我們要深入貫徹中央、省委部署,以更加振奮的精神、更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極挖掘新動(dòng)力,努力創(chuàng)造新亮點(diǎn),奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第33次會(huì)議、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第21次會(huì)議和市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神;聽取7個(gè)專項(xiàng)小組工作匯報(bào);討論審定了《關(guān)于調(diào)整縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)小組組成人員的意見》、《中共崇信縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組督察實(shí)施辦法(試行)》、《中共崇信縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于規(guī)范重大改革事項(xiàng)決策程序的暫行規(guī)定》,對(duì)全縣2017年全面深化改革工作進(jìn)行了安排部署。
王x指出,今年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全縣各級(jí)各部門要按照習(xí)總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要指示要求和省、市委的部署,把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí),推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展。
王x強(qiáng)調(diào),做好今年全面深化改革各項(xiàng)工作,必須重視和把握好五個(gè)方面工作。一要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的緊迫性。全縣各級(jí)各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)定不移推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。二要重點(diǎn)突破,切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的牽引性。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出抓好經(jīng)濟(jì)體制改革;堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,突出抓好事關(guān)群眾切身利益的改革;堅(jiān)持以體制機(jī)制改革為重點(diǎn),突出抓好黨的建設(shè)制度改革。三要統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的協(xié)同性。要注重系統(tǒng)集成,樹立系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌抓好改革工作,使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰,提高改革的綜合效益。要注重縱深推進(jìn),對(duì)當(dāng)前已取得階段性成果的一些改革事項(xiàng),及時(shí)分析研究,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化推進(jìn)措施,處理好“最后一公里”的問(wèn)題,確保發(fā)揮最大效應(yīng)。四要把準(zhǔn)方向,切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的科學(xué)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要講話和指示批示精神以及中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署,吃透精神實(shí)質(zhì),把準(zhǔn)改革方向,理順?biāo)悸?,摸清情況,探索創(chuàng)新,確保各項(xiàng)改革始終在正確的軌道上運(yùn)行。五要狠抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的實(shí)效性。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,用好督察“利劍”,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真研究梳理,列出問(wèn)題清單,明確時(shí)限要求,堅(jiān)決整改落實(shí)。
張xx要求,一要堅(jiān)持正確方向,堅(jiān)決有力貫徹各項(xiàng)改革部署;二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板和瓶頸制約;三要堅(jiān)持為民取向,全面抓好民生領(lǐng)域各項(xiàng)改革;四要堅(jiān)持破題指向,著力破解體制機(jī)制制約障礙;五要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,著力推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。
縣上領(lǐng)導(dǎo)章進(jìn)錄、xxxxx參加了會(huì)議。
全面深化改革講話稿篇七
同志們:
根據(jù)工作需要及時(shí)間安排,今天我們召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。剛才,大家聽了縣改革辦就全面深化改革有關(guān)內(nèi)容的匯報(bào),并進(jìn)行了逐項(xiàng)討論。待歸結(jié)討論意見,結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)一步修改完善后,再以文件印發(fā)執(zhí)行。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
全面深化改革是黨的十八屆三中全會(huì)的鮮明主題。1月22日、2月22日,分別在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次、二次會(huì)議上作了重要講話,為我們抓好改革工作指明了方向、路徑,提供了基本遵循;2月8日,書記秦光榮在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作了重要講話,對(duì)我們抓好全縣各項(xiàng)改革工作具有十分重要的指導(dǎo)意義;3月24日,書記高勁松在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上作了重要講話。全縣各級(jí)各部門一定要迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓好中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組兩次會(huì)議和省改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作,特別是要深入學(xué)習(xí)、深入思考、深刻領(lǐng)會(huì)、秦光榮書記和高勁松書記的重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來(lái),不折不扣地把中央和省的精神落到實(shí)處。要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)改革舉措取得成功;進(jìn)一步解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞改革的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合**實(shí)際,對(duì)全縣改革發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要舉措進(jìn)行深入調(diào)查研究,組織開展了多個(gè)專題調(diào)研,為推進(jìn)全縣深化改革進(jìn)程提供了決策依據(jù),最終初步形成了我們剛才討論的幾個(gè)細(xì)則及實(shí)施意見。總體來(lái)說(shuō),我縣貫徹落實(shí)中央和省精神的態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、措施有力,符合中央和省的要求,切合實(shí)際,順應(yīng)了群眾期盼。但仍然存在一些問(wèn)題和不足,比如:有的對(duì)改革認(rèn)識(shí)不到位,缺乏緊迫性和責(zé)任感,自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng);有的謀劃改革就事論事多、放眼全局少,局部考慮多、整體把握少;有的對(duì)改革艱巨性、長(zhǎng)期性估計(jì)不足;有的改革調(diào)研不夠深入、改革思路不夠清晰、改革措施不夠有力,等等。在下步工作中,要針對(duì)這些問(wèn)題,大膽探索、勇于實(shí)踐,把全面深化改革工作落到實(shí)處、引向深入。
一要始終深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)決策部署精神,牢牢堅(jiān)定改革信心。習(xí)說(shuō)過(guò)改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。全縣各級(jí)各部門要全面、深入、持久地學(xué)習(xí)中央和省關(guān)于全面深化改革的新論斷、新觀點(diǎn)和新要求,加深對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)新理論的掌握和應(yīng)用,堅(jiān)定改革信心,凝集全面深化改革的共識(shí),使全面深化改革內(nèi)化于心、外化于行,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。二要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,不斷增強(qiáng)改革活力。解放思想、實(shí)事求是我們黨的思想路線的精髓,是我們黨不斷取得事業(yè)成功的根本保證。只有解放思想,才能真正做到實(shí)事求是;只有實(shí)事求是,才是真正解放思想。在改革中正確應(yīng)用解放思想、實(shí)事求是的方法-論原則,應(yīng)吃透上情、把握方向、明確任務(wù);應(yīng)吃透下情、保證有的放矢,處理好調(diào)查與研究?jī)蓚€(gè)環(huán)節(jié),真正把情況摸準(zhǔn)吃透,做到對(duì)本地或本部門的經(jīng)濟(jì)、資源、區(qū)位等有利條件和不利因素胸中有數(shù);應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、正確決策,創(chuàng)造性地開展工作,公道正派、用活干部,苦干實(shí)干、確保決策落到實(shí)處。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)肩負(fù)起“改革推動(dòng)者”的重任,用好解放思想、實(shí)事求是這個(gè)法寶,以自我革新的勇氣破除思維定勢(shì),用改革的辦法破解難題,用創(chuàng)新的舉措謀求突破。三要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出和把握改革重點(diǎn)。全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,依據(jù)問(wèn)題選擇改革路徑,用解決問(wèn)題的成效來(lái)評(píng)判改革成果,真正從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手,從問(wèn)題最集中的領(lǐng)域入手,來(lái)謀劃改革的思路和舉措,要把群眾期盼的事情作為調(diào)研重點(diǎn),找準(zhǔn)突出關(guān)鍵問(wèn)題,大膽改革。四要始終堅(jiān)持發(fā)動(dòng)和依靠群眾,全面匯聚改革力量。要增強(qiáng)群眾意識(shí),廣泛聽取群眾意見、了解群眾愿望,暢通群眾參與改革的渠道,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,保障群眾對(duì)重大改革舉措的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);要充分尊重群眾首創(chuàng)精神,把自上而下的改革和自下而上的改革結(jié)合起來(lái),激發(fā)群眾的改革熱情。五要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),積極探索改革新路。推進(jìn)改革既要積極又要穩(wěn)妥,對(duì)社會(huì)高度關(guān)注、實(shí)踐中條件成熟的改革事項(xiàng)盡早推進(jìn)不拖沓,爭(zhēng)取率先突破;對(duì)需要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)逐步推開的改革事項(xiàng)要深入研究、周密安排、慎重把握;對(duì)暫時(shí)條件不成熟的改革事項(xiàng)要密切關(guān)注政策走向,搞好銜接溝通,爭(zhēng)取掌握主動(dòng),該得到法律授權(quán)的改革事項(xiàng)不悖法推進(jìn),切實(shí)做到既積極又穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),并且有重點(diǎn)突破。六要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、辯證統(tǒng)一,切實(shí)提高改革實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際上就是分析矛盾、解決矛盾的工作。領(lǐng)導(dǎo)方法是如何做好矛盾轉(zhuǎn)化的方法,做好矛盾轉(zhuǎn)化是研究領(lǐng)導(dǎo)方法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),矛盾轉(zhuǎn)化狀況是衡量領(lǐng)導(dǎo)方法水平高低的標(biāo)志。改革的過(guò)程也是開展領(lǐng)導(dǎo)工作和應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)方法的過(guò)程。要承認(rèn)矛盾的普遍性、注重矛盾的特殊性、善于抓住主要矛盾、創(chuàng)造條件做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作,特別是要重視矛盾的“自己運(yùn)動(dòng)性”,注重發(fā)揮社會(huì)中介和第三方組織的作用。要抓好普遍與特殊的結(jié)合,把上級(jí)精神具體化,外地經(jīng)驗(yàn)本地化;要抓好中心工作和一般工作結(jié)合,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”;要注重對(duì)立面的結(jié)合,創(chuàng)造條件促成對(duì)立面的轉(zhuǎn)化。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律作出改革決策,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的改革目標(biāo),對(duì)確定的改革任務(wù),要抓住不放、一抓到底。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在農(nóng)工部。這次會(huì)議決定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)專項(xiàng)小組,同時(shí)對(duì)改革辦的工作細(xì)則、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等事宜提出了明確要求,領(lǐng)導(dǎo)改革的組織框架已經(jīng)搭建起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭作用,牢牢把握改革的正確方向,抓好全縣改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各專項(xiàng)小組要各司其職、扎實(shí)工作,認(rèn)真研究職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的'重要改革問(wèn)題,協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)專項(xiàng)改革措施的制定和實(shí)施;改革辦要切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動(dòng)的作用。各牽頭單位、參與單位要加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。
一要吃透精神,把握方向。全面深化改革是一項(xiàng)政策性、原則性都很強(qiáng)的工作,決不允許出現(xiàn)顛覆性的錯(cuò)誤。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專項(xiàng)小組、改革辦要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透中央和省全面深化改革的部署和要求,做到精神實(shí)質(zhì)熟記于心、指導(dǎo)實(shí)踐融會(huì)貫通、實(shí)際操作運(yùn)用自如,確保我縣改革實(shí)踐與上級(jí)部署保持一致。要結(jié)合實(shí)際,在找結(jié)合點(diǎn)上下功夫,自覺從全局出發(fā),思考和謀劃**全面深化改革工作,不斷優(yōu)化工作思路和工作舉措,穩(wěn)步有序推進(jìn)**各項(xiàng)改革,確保各項(xiàng)改革任務(wù)執(zhí)行政策不走樣、緊貼實(shí)際有創(chuàng)新。
二要敢于擔(dān)當(dāng),作好表率。改革靠行動(dòng),群眾看干部。要切實(shí)拿出舍我其誰(shuí)、壯士斷腕的魄力和勇氣,自覺把自己分管的工作擺進(jìn)去,把自己牽頭負(fù)責(zé)的改革領(lǐng)域擺進(jìn)去,把自己本人擺進(jìn)去,以自我較真、自我革新的模范行動(dòng),為全縣全面深化改革作表率。對(duì)布置的工作,無(wú)論遇到什么樣的困難和矛盾,都要拿出“釘釘子”的精神來(lái),推動(dòng)改革任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),一步一步推進(jìn)。
三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進(jìn)。全面深化改革任務(wù)繁重而艱巨,既要突出重點(diǎn),又要統(tǒng)籌兼顧;既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又要立足當(dāng)前。必須把握好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力搞好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組要親自抓,專項(xiàng)小組和改革辦要具體抓。
四要調(diào)動(dòng)各方,形成合力。要聚合強(qiáng)大正能量,凡涉及到改革的內(nèi)容,都要廣泛聽取社會(huì)各界、各族群眾的意見建議,最大限度地把全社會(huì)的聰明才智聚合起來(lái),把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),盡最大可能增強(qiáng)改革動(dòng)力。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地各部門根據(jù)中央和省市精神,結(jié)合各自實(shí)際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,打造改革亮點(diǎn)、推出改革經(jīng)驗(yàn)。
五要遵守規(guī)則,注重程序。要自覺遵守《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《專項(xiàng)小組工作規(guī)則》,確保各項(xiàng)活動(dòng)符合規(guī)則要求,形成靠規(guī)則辦事、靠規(guī)則議事的良好氛圍。要堅(jiān)持分工合作,凡是議定的事情,要分頭落實(shí)、協(xié)調(diào)配合,不折不扣地抓出成效。
我們要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),鼓足干勁,全力以赴做好當(dāng)前全面深化改革各項(xiàng)工作。
一是組織機(jī)構(gòu)要有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。要及時(shí)組織各專項(xiàng)小組召開專題會(huì)議,結(jié)合實(shí)際研究各專項(xiàng)小組的重點(diǎn)工作;改革辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)深化改革工作進(jìn)展情況。二是領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)明確工作要點(diǎn)。要加快研究制定領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)。要分清輕重緩急,從最急迫的事項(xiàng)入手,從百姓最期盼的領(lǐng)域入手,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題入手,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)入手,從時(shí)間表倒排最急迫的事項(xiàng)入手,提出2015年可以完成的、今年完不成但必須啟動(dòng)的、需要試點(diǎn)探索的改革清單,不斷增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和操作性。三是部分重大改革工作要立即進(jìn)行。要立即組織力量,對(duì)中央已經(jīng)明確的領(lǐng)域進(jìn)行改革,如單獨(dú)兩孩政策、干部考核評(píng)價(jià)體系制度、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)等領(lǐng)域,要立改立行,搞好對(duì)接,立即啟動(dòng)相關(guān)工作。按照中央和省的安排,對(duì)政府購(gòu)買公共服務(wù)、服務(wù)投資項(xiàng)目審批中介機(jī)構(gòu)管理、金融服務(wù)“三農(nóng)”等一些領(lǐng)域的改革試點(diǎn)及要求,要加快步伐,及時(shí)趕上,不能掉隊(duì)。
重點(diǎn)突出八個(gè)方面的改革任務(wù):一是建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制平臺(tái),促進(jìn)土地有序有效流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作,推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款;二是減化行政審批,推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批制度機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,構(gòu)建和-諧社會(huì);四是建設(shè)科技金融示范縣,推進(jìn)金融服務(wù)“三農(nóng)”工作;五是強(qiáng)化生態(tài)**機(jī)制建設(shè),全力爭(zhēng)取省市對(duì)生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項(xiàng)或優(yōu)先支持;六是建立健全作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐-敗工作;七是推進(jìn)高中階段教育教學(xué)模式的創(chuàng)新和改革,全面優(yōu)化教學(xué)資源、提高辦學(xué)質(zhì)量;八是促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同志們,我們黨是改革的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者,改革能否順利推進(jìn),關(guān)鍵取決于我們黨,取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣全面深化改革各項(xiàng)工作已經(jīng)正式啟動(dòng),我們一定要解放思想,搶抓機(jī)遇,銳意創(chuàng)新,苦干實(shí)干,力爭(zhēng)改革見實(shí)效、結(jié)碩果!
全面深化改革講話稿篇八
根據(jù)通知精神,現(xiàn)將我委20xx年上半年全面深化改革工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
20xx年,我委緊緊圍繞中央、省、市、縣重大改革決策部署要求,組織全委人員及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)的相關(guān)文件及會(huì)議精神,從思想上提高對(duì)全面深化改革工作的認(rèn)識(shí)。
二、對(duì)照排查,狠抓落實(shí)。
按照全面深化改革工作要求,結(jié)合我委工作職能實(shí)際,及時(shí)將工作任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)職能科室、每一個(gè)具體人,強(qiáng)化職責(zé)、明確責(zé)任。對(duì)事關(guān)群眾利益的工作事項(xiàng),認(rèn)真組織排查梳理,嚴(yán)格按行政效能建設(shè)要求,能下放的下放、能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化,在全縣積極推行實(shí)施人口計(jì)生公共服務(wù)“一點(diǎn)通”項(xiàng)目,按照“就近辦、來(lái)就辦”的原則,實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)運(yùn),極力打造在全縣任何一個(gè)人口計(jì)生公共服務(wù)點(diǎn)都能辦成事的工作運(yùn)行平臺(tái),最大化服務(wù)群眾,解群眾所急。
三、項(xiàng)目推動(dòng),惠及群眾。
深入推進(jìn)人口計(jì)生“點(diǎn)金富家”和“暖家?guī)头觥毙袆?dòng),不斷完善計(jì)劃生育困難家庭社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制。
1、積極實(shí)施“點(diǎn)金富家”項(xiàng)目。20xx年,我委按照創(chuàng)新人口計(jì)生“生育關(guān)懷”工作機(jī)制要求,自籌資金,計(jì)劃分三年時(shí)間,為全縣100戶有主動(dòng)創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖等致富項(xiàng)目并先行自籌資金搭起項(xiàng)目框架的計(jì)生困難家庭無(wú)償提供0.5-1萬(wàn)元政策資金幫扶。20xx年幫扶23戶計(jì)生困難家庭,共發(fā)放幫扶資金14.1萬(wàn)元;20xx年幫扶38戶計(jì)生困難家庭,計(jì)劃發(fā)放幫扶資金13萬(wàn)元,第一批已發(fā)8.4萬(wàn)元。一是存在問(wèn)題。該項(xiàng)目所需資金目前是計(jì)劃生育公益金中一部分,我委自籌一部分,尚未完全納入縣財(cái)政預(yù)算,因資金有限致幫扶面不大、幫扶度不夠,20xx年可能因資金的問(wèn)題導(dǎo)致這項(xiàng)工作不能如期實(shí)現(xiàn)。二是建議。縣政府要將該項(xiàng)目幫扶資金納入縣財(cái)政預(yù)算,每年撥給項(xiàng)目所需專項(xiàng)資金,確保“點(diǎn)金富家行動(dòng)”深入持久的開展;各鎮(zhèn)黨委、政府要積極做好項(xiàng)目戶跟蹤服務(wù)工作,縣農(nóng)委等相關(guān)部門要在技術(shù)上給予項(xiàng)目戶最大政策支持,確保項(xiàng)目戶實(shí)現(xiàn)致富的目標(biāo)。三是下半年工作安排。繼續(xù)做好項(xiàng)目戶的跟蹤服務(wù)指導(dǎo),加大資金使用評(píng)估,籌集并落實(shí)第二批項(xiàng)目資金。
2、扎實(shí)推進(jìn)“暖家?guī)头觥毙袆?dòng)。重點(diǎn)解決我縣獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭(簡(jiǎn)稱計(jì)劃生育特殊困難家庭)的實(shí)際困難,及時(shí)兌現(xiàn)省特別扶助政策,對(duì)年滿60周歲人群提供養(yǎng)老政策保障服務(wù),為農(nóng)村、城市無(wú)業(yè)的扶助對(duì)象繳納城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和保額500元的家庭成員意外傷害、重大疾病及家庭財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn),對(duì)有再生育意愿的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭給予資金上的扶持,聯(lián)合住建局提供城鎮(zhèn)廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房和農(nóng)村危房改造等保障,聯(lián)合教育局為殘疾獨(dú)生子女提供免除高中階段學(xué)雜費(fèi)、入院校就讀補(bǔ)貼50%學(xué)費(fèi)及每人每月300元生活補(bǔ)助的保障,及時(shí)將黨和政府的溫暖傳遞到每一個(gè)政策扶助家庭。一是存在問(wèn)題。目前部門聯(lián)動(dòng)、綜合實(shí)施扶助保障不夠。二是建議。要以縣政府牽頭,對(duì)各部門的優(yōu)惠政策、救助保障范圍進(jìn)行梳理整合,統(tǒng)一出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。三是下半年工作安排。進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開展政策人群調(diào)查核實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)保障有效落實(shí)到位。
全面深化改革講話稿篇九
今年以來(lái)來(lái),巴東緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,準(zhǔn)確理解把握中央、省委和州委關(guān)于全面深化改革工作部署要求,緊密結(jié)合自身實(shí)際,突出問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力、完善制度、督促檢查,各項(xiàng)改革舉措落到了實(shí)處。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視改革工作。
(一)深化了對(duì)改革工作的認(rèn)識(shí)??h委書記、縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及其他相關(guān)成員高度重視改革工作,縣委明確由縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)改革日常工作,并將改革工作納入20__年全縣目標(biāo)責(zé)任制綜合考評(píng)內(nèi)容,改革日常工作督辦由“兩辦”督查室和會(huì)同縣改革辦負(fù)責(zé),要求全縣各級(jí)各部門都要樹立抓改革的意識(shí),“跳出區(qū)域謀改革、跳出改革抓改革”,強(qiáng)調(diào)越到基層,工作創(chuàng)新就是改革。今年,巴東縣確定了10個(gè)重大改革項(xiàng)目,并實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)。
(二)理順了體制機(jī)制??h全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行制度化管理,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,無(wú)論是組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),還是成員,只明確到崗位職務(wù),不明確到具體人,以便于不管人員如何變動(dòng),誰(shuí)到這個(gè)崗位,誰(shuí)就履行相應(yīng)的職責(zé),避免因人員變動(dòng)而不得不經(jīng)常調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(三)及時(shí)召開會(huì)議安排部署改革工作。今年,縣委會(huì)已經(jīng)4次研究有關(guān)改革工作,4月25日召開在縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,5月10日又召開了全面深化改革工作聯(lián)席會(huì)議,會(huì)上改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、州全面深化改革工作的重要部署、在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的重要講話精神和《湖北省全面深化改革工作促進(jìn)條例》,對(duì)20__年改革工作進(jìn)行了全面安排和部署,并將改革項(xiàng)目促進(jìn)資金納入財(cái)政預(yù)算。8月15日將召開全縣全面深化改革工作大會(huì),對(duì)全縣改革工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志和改革工作聯(lián)絡(luò)員都將參加會(huì)議,會(huì)議由常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)主持,縣委書記、縣全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作重要講話。
二、改革宣傳擲地有聲。
(一)開設(shè)改革宣傳專欄。為強(qiáng)化改革工作宣傳,讓老百姓知曉、參與、監(jiān)督改革,我們?cè)诎蜄|門戶網(wǎng)站“長(zhǎng)江巴東網(wǎng)”開設(shè)了“巴東改革”宣傳專欄,全面、系統(tǒng)、實(shí)時(shí)發(fā)布各類改革政策文件、典型案例和動(dòng)態(tài)信息。今年以來(lái),巴東改革工作在長(zhǎng)江巴東網(wǎng)、恩施新聞網(wǎng)、巴東發(fā)布等各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章30余篇。
(二)召開新聞發(fā)布會(huì)。及時(shí)就全面從嚴(yán)治黨、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公務(wù)用車、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)民辦事不出村、電子商務(wù)、全域旅游等重大改革舉行新聞發(fā)布會(huì),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。如2月3日,在巴東縣第一次新聞發(fā)布會(huì)上,縣改革辦就20__年改革工作情況和20__年改革工作向全縣作了通報(bào),接受了記者提問(wèn),回應(yīng)了人民群眾普遍關(guān)注關(guān)心的改革事項(xiàng)。
(三)及時(shí)推介改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)巴東改革工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,今年縣改革辦已經(jīng)向省、州改革辦報(bào)送各類信息、典型經(jīng)驗(yàn)、案例12篇(件)?!鞍蜄|農(nóng)民辦事不出村”便民利民服務(wù)舉措受到了中央政治局劉云山同志的高度肯定,批示“媒體可介紹巴東的做法”,央視《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》、人民日?qǐng)?bào)等全國(guó)性主流媒體進(jìn)行了深入廣泛的報(bào)道,去年該項(xiàng)目又成功入圍全國(guó)政務(wù)服務(wù)百佳案例,在人民網(wǎng)上同步展示,引得全國(guó)各地網(wǎng)友的關(guān)注和點(diǎn)贊。另外,巴東在精準(zhǔn)扶貧上的創(chuàng)新作法“屋場(chǎng)院子會(huì)”央視《新聞聯(lián)播》也進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。今年“七一”前夕,巴東“農(nóng)民辦事不出村”和“農(nóng)村信息趕集”入選大型文獻(xiàn)紀(jì)錄片《筑夢(mèng)路上》。
三、改革項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
20__年,巴東從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)制度改革6個(gè)層面36個(gè)方位實(shí)施92個(gè)改革項(xiàng)目,其中中央試點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè),省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),州級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),自主性改革項(xiàng)目13個(gè),當(dāng)年應(yīng)結(jié)項(xiàng)55個(gè)。
(一)經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)性改革。一是努力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要在旅游、房地產(chǎn)、煤礦、農(nóng)業(yè)等方面著力,尤其是抓全域旅游上有新突破。如為了盤活資源,我們成立國(guó)有揚(yáng)帆旅游公司,統(tǒng)籌開發(fā)全縣旅游資源;按照一月一節(jié)的目標(biāo),我們策劃了“鄉(xiāng)愁牛洞·油菜花節(jié)”“大面山攝影節(jié)”“茶店千人牛肉宴”、“全景巴東·旅游快閃”“越野e族·車游巴東”“漢詩(shī)巴東筆會(huì)”“翼裝飛行世界杯巴東分站賽”等旅游推介活動(dòng),邀請(qǐng)北京奧運(yùn)會(huì)開閉幕式執(zhí)行導(dǎo)演團(tuán)隊(duì),打造國(guó)內(nèi)首部微演藝旅游歌舞劇《巴山戀》,場(chǎng)場(chǎng)爆滿,巴東全域全季全景旅游正在形成。二是深化所有制結(jié)構(gòu)改革。深入推進(jìn)商事制度改革,鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”,實(shí)施“市場(chǎng)主體成長(zhǎng)工程”“小微企業(yè)培育工程”“新型企業(yè)成長(zhǎng)工程”,今年以來(lái)新增各類市場(chǎng)主體2581戶,新申請(qǐng)商標(biāo)38件,新增注冊(cè)商標(biāo)22件。三是創(chuàng)新商務(wù)流通機(jī)制。開展全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點(diǎn)改革,啟動(dòng)建設(shè)巴東縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,深化與阿里巴巴合作,目前已經(jīng)簽訂協(xié)議,正在全縣推廣農(nóng)村淘寶;引進(jìn)深圳動(dòng)態(tài)科技有限公司“淘實(shí)惠”農(nóng)村電商平臺(tái)進(jìn)農(nóng)村,目前已在130個(gè)村建立了電商網(wǎng)店。四是大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),打造“智慧巴東”。全縣所有村(居)委會(huì)實(shí)現(xiàn)wi-fi全覆蓋,306個(gè)村(社區(qū))開通寬帶,行政村通寬帶率達(dá)到95%,通寬帶農(nóng)戶達(dá)26607戶,位居全州第二。第一輪農(nóng)村信息趕集完美收官,第二輪農(nóng)村信息趕集于7月10日在羅溪壩村啟動(dòng)。五是深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)營(yíng)改增,國(guó)稅與地稅順利完成數(shù)據(jù)交接;強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌整合,上半年統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)資金24億元元,統(tǒng)籌項(xiàng)目101個(gè)。六是深化金融體制改革。出臺(tái)了《民間融資登記服務(wù)公司管理辦法》,建立了標(biāo)準(zhǔn)金融服務(wù)網(wǎng)格化標(biāo)桿示范點(diǎn),落實(shí)了500萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,巴東首家“新四板”掛牌企業(yè)湖北山哥紅高粱食品有限公司于7月27日成功在深圳掛牌。七是推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理改革。全面下放規(guī)劃審批和執(zhí)法權(quán)限至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;推進(jìn)精細(xì)化管理,深化“六城”同創(chuàng),常態(tài)“十治”、_“十難”,實(shí)現(xiàn)“六化”,不斷配套城市基礎(chǔ)設(shè)施,著力打造長(zhǎng)江邊上最干凈的縣城。八是深化公共資源交易綜合監(jiān)管體制改革,6月底已全面完成縣級(jí)公共資源交易部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單編制及審核工作。九是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),全縣農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)到1720家以上,各級(jí)示范社達(dá)到150家以上;推進(jìn)馬鈴薯主糧化產(chǎn)業(yè)開發(fā),早熟鮮食馬鈴薯基地達(dá)到5萬(wàn)畝以上。
(二)政治體制改革。一是創(chuàng)新人大工作機(jī)制,密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人大代表工作站30個(gè)。二是創(chuàng)新人民政協(xié)工作機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員主體作用的實(shí)施意見(試行)》《政協(xié)委員主體作用發(fā)揮考核辦法(試行)》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)調(diào)整由黨委副書記兼任,推進(jìn)政協(xié)委員履職及考核評(píng)價(jià)機(jī)制改革。三是推進(jìn)司法體制改革。法院6月底完成入額法官定崗和人員分類管理工作;檢察院3月完成大部制改革和人員分類定崗。四是深化行政審批制度改革。截止6月底,完成39個(gè)單位權(quán)責(zé)清單編制工作,調(diào)整審批事項(xiàng)18項(xiàng),調(diào)整后全縣保留審批事項(xiàng)226項(xiàng);推動(dòng)并聯(lián)審批和三證合一,提升政務(wù)服務(wù)效能。五是統(tǒng)籌推進(jìn)行政和事業(yè)單位分類改革。六是創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步長(zhǎng)效機(jī)制。目前正積極組織20__年省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位申報(bào)評(píng)選工作。七是成立了巴東縣協(xié)商民主制度創(chuàng)新專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)文化體制改革。一是創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系。注重傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展,開通了“巴東發(fā)布”平臺(tái),“長(zhǎng)江云·云上恩施·云上巴東”全面運(yùn)行,巴東電視臺(tái)和長(zhǎng)江巴東網(wǎng)微信公眾號(hào)分別位列全國(guó)縣市電視臺(tái)“百?gòu)?qiáng)”和恩施州原創(chuàng)、政務(wù)“十強(qiáng)版”。如巴東發(fā)布的《貢茶之鄉(xiāng)譜新曲》微信獲人民日?qǐng)?bào)手機(jī)客戶端推廣,翼裝飛行世界杯巴東分站賽微信累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)33萬(wàn)次以上。二是基本完成縣廣電局、電視臺(tái)、楚天視訊網(wǎng)絡(luò)公司巴東支公司分立遺留問(wèn)題處理。三是擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣電合并方案,待縣鄉(xiāng)換屆結(jié)束以后,將按照合并方案正式啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣電合并工作。
(四)社會(huì)體制改革。一是創(chuàng)新扶貧體制機(jī)制,出臺(tái)了“五個(gè)一批”實(shí)施方案,全面啟動(dòng)了易地搬遷、光伏發(fā)電、教育等扶貧項(xiàng)目。二是創(chuàng)新社會(huì)治理。推進(jìn)普遍法律顧問(wèn)制度,律師顧問(wèn)團(tuán)全程參與縣政府常務(wù)會(huì);開展副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“法紀(jì)知識(shí)”培訓(xùn)。三是構(gòu)建“陽(yáng)光信訪”“法治信訪”新模式。出臺(tái)了《全縣重大突出信訪問(wèn)題集中排查化解實(shí)施方案》。四是推進(jìn)深化教育信息化改革。開展信息化教師培訓(xùn),深化現(xiàn)代職業(yè)教育改革,與企業(yè)、州職院合作辦學(xué);探索組建縣職業(yè)教育中心定向培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村教師;完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生救助體系,完善建檔立卡貧困學(xué)生庫(kù);與清華大學(xué)、鄧飛等合作,開展“菁華助成·美里鄉(xiāng)村”“會(huì)飛的盒子”等助學(xué)活動(dòng)。五是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。組建縣級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)實(shí)施方案,成立管委會(huì),配套資金落實(shí)到位,全面取消藥品加成;組織縣內(nèi)醫(yī)院與湖北民大附屬醫(yī)院建成醫(yī)療聯(lián)合體。六是深化就業(yè)和收入分配制度和社會(huì)保障制度改革。組織開展職業(yè)資格清理,取消34個(gè)職業(yè)工種考試;執(zhí)行工資準(zhǔn)備金制度;全民參保登記工作進(jìn)入全面實(shí)施階段;統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。七是深入推進(jìn)食品藥品改革。組建了縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
(五)生態(tài)文明體制改革。一是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體制改革。打造全縣188公里生態(tài)旅游公路,集中開展“無(wú)垃圾、無(wú)墳?zāi)埂睂m?xiàng)治理;實(shí)施寧?kù)o工程,出臺(tái)《縣城大氣污染防治十條》。二是深化和完善重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。完成兩家(營(yíng)沱污水處理廠、野三關(guān)污水處理廠)國(guó)控企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)工作。三是出臺(tái)了水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案和考核制度。四是深化環(huán)境執(zhí)法體制改革。完成了縣級(jí)監(jiān)察監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,落實(shí)了監(jiān)察執(zhí)法省垂直管理制度。
(六)黨的建設(shè)制度改革。一是通過(guò)摸底建實(shí)臺(tái)賬、優(yōu)化組織設(shè)置、“一支一策”等有效措施,科學(xué)制定“雙指數(shù)”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。二是深化干部人事制度改革。擬定考核工作實(shí)施辦法,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成初步考核結(jié)果。三是推進(jìn)村級(jí)主職干部全職化管理,修訂完善《巴東縣村干部管理辦法》《巴東縣村級(jí)班子及村干部考核辦法》。四是深化紀(jì)檢體制改革。將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,建立巡察工作制度,設(shè)立縣委巡察工作辦公室,推行干部“容錯(cuò)免責(zé)”管理機(jī)制。
(七)自主創(chuàng)新改革亮點(diǎn)紛呈。一是推行“限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)”制度,倒逼行政效率。對(duì)林木采伐許可證、農(nóng)村村民宅基地審批、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證、食品流通許可證和餐飲許可證等6項(xiàng)事項(xiàng)納入“限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)”制度試點(diǎn),并將宅基地、食品流通和餐飲許可審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入農(nóng)民辦事不出村系統(tǒng)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)承諾時(shí)限不能辦結(jié)的,自然賦予申請(qǐng)人相應(yīng)許可權(quán)利。對(duì)導(dǎo)致“超時(shí)默認(rèn)”的,按情節(jié)追究相關(guān)人的責(zé)任。自去年實(shí)施以來(lái)共辦件2657件,所涉及的部門和事項(xiàng)沒有出現(xiàn)一起超時(shí)默認(rèn)。二是開展農(nóng)村信息趕集,建設(shè)信息化新農(nóng)村。巴東以“掃網(wǎng)盲,奔小康”為主題,自去年7月7日起,每月在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取一個(gè)偏遠(yuǎn)村舉辦一次大型信息趕集活動(dòng),主要是內(nèi)容是開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用講座、電子商務(wù)宣傳與培訓(xùn)、防電信詐騙、農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售、政策咨詢、惠民文化演出等,同時(shí)組織電商、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等與農(nóng)民對(duì)接,切實(shí)解決農(nóng)民“買難賣難”問(wèn)題。截止目前,全縣已經(jīng)舉辦了13屆信息趕集,現(xiàn)場(chǎng)參加活動(dòng)群眾累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)人,現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷和商品展銷交易額過(guò)千萬(wàn)元。巴東通過(guò)開展信息趕集,推進(jìn)農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”,拉近了農(nóng)村、農(nóng)民與城市、城市人的距離,讓農(nóng)民群眾在家就能夠有尊嚴(yán)享受互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代帶來(lái)的方便生活,加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐,提升了農(nóng)民幸福感。
今年全面深化改革的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,巴東將樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干、積極作為,努力推進(jìn)各項(xiàng)改革取得新的更大成效,力爭(zhēng)讓改革紅利更多惠及人民群眾,力爭(zhēng)為全州、全省全面深化改革工作提供巴東樣板。
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全面深化改革講話稿篇十
根據(jù)xx縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項(xiàng)小組文件精神,關(guān)于報(bào)送《20xx年全面深化改革工作總結(jié)》的通知,石農(nóng)改組〔20xx〕3號(hào),我場(chǎng)按照通知要求,認(rèn)真開展了總結(jié),現(xiàn)將總結(jié)情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況。
(一)、高度重視,認(rèn)真總結(jié)。
xx縣國(guó)有林場(chǎng)改革工作歷時(shí)2年,基本完成主體改革任務(wù)。為做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作,我縣成立了專門的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣政府辦副主任任副組長(zhǎng),編辦、發(fā)改、財(cái)政、人社、國(guó)土、規(guī)建、交通、水利、林業(yè)、群工等部門負(fù)責(zé)人為成員,制定了《xx縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》并由縣林業(yè)局組織實(shí)施。
(二)、改革主要任務(wù)完成情況。
1、林場(chǎng)布局整合優(yōu)化到位。
在穩(wěn)定原xx縣王崗坪森林經(jīng)營(yíng)所林權(quán)面積的基礎(chǔ)上,將縣林業(yè)局持證、分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零星國(guó)有林由xx縣國(guó)有林場(chǎng)代為經(jīng)營(yíng)管理,其經(jīng)營(yíng)范圍為王崗坪林區(qū)、黃草山林區(qū)、白水河林區(qū)、混合山林區(qū)等,整合調(diào)整后的xx縣國(guó)有林場(chǎng)權(quán)屬清楚、四至分明,經(jīng)營(yíng)管理面積94.078萬(wàn)畝,其中:國(guó)有林地面積88.7759萬(wàn)畝,區(qū)劃界定公益林面積80.20xx萬(wàn)畝(國(guó)家公益林80.0926萬(wàn)畝,地方公益林0.1078萬(wàn)畝),商品林及未區(qū)劃界定面積13.8766萬(wàn)畝。
2、林場(chǎng)屬性界定到位。
xx縣國(guó)有林場(chǎng)主要承擔(dān)保護(hù)和培育森林資源等生態(tài)公益服務(wù)職責(zé),縣編委以《關(guān)于調(diào)整縣王崗森林經(jīng)營(yíng)所機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》(石編發(fā)〔20xx〕27號(hào))確定xx縣國(guó)有林場(chǎng)為財(cái)政全額撥款公益一類事業(yè)單位。
3、編制崗位核定到位。
根據(jù)xx縣國(guó)有林場(chǎng)區(qū)域特點(diǎn)、管護(hù)難度、原有編制、現(xiàn)有人員等因素,縣編委以《關(guān)于調(diào)整縣王崗森林經(jīng)營(yíng)所機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》(石編發(fā)〔20xx〕27號(hào))核定xx縣國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)編制15名。按照核定的事業(yè)編制,縣人社局以《關(guān)于核準(zhǔn)xx縣國(guó)有林場(chǎng)崗位設(shè)置的復(fù)函》(石人社函〔20xx〕11號(hào))核準(zhǔn)xx縣國(guó)有林場(chǎng)管理崗位3個(gè),專業(yè)技術(shù)崗位6個(gè),工勤技能崗位6個(gè)。
4、人員安置到位。
按照內(nèi)部消化為主、多渠道解決就業(yè)和以人為本、確保穩(wěn)定的原則,妥善安置xx縣國(guó)有林場(chǎng)28名職工,符合政策納入國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)編制人員8人;通過(guò)國(guó)有林場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)參照事業(yè)管理人員2人;解除勞動(dòng)關(guān)系國(guó)有林場(chǎng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償10人,安排到天保工程從事森林管護(hù)工作;退休人員8人采取退休金不足由財(cái)政補(bǔ)差方式解決,全面妥善安置了職工。
5、完善社會(huì)保障體系。
根據(jù)國(guó)有林場(chǎng)性質(zhì)、職工身份和安置渠道,將全部國(guó)有林場(chǎng)職工按規(guī)定納入社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)職工社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)職工住房公積金政策。
6、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)法人自主權(quán),實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任制和森林資源離任審計(jì)制度,xx縣國(guó)有林場(chǎng)管理逐步完善。
7、財(cái)政保障。
按規(guī)定使用各級(jí)改革資金。上級(jí)撥付xx縣國(guó)有林場(chǎng)改革資金172.4萬(wàn)元,我場(chǎng)嚴(yán)格按規(guī)定使用上級(jí)撥付的改革資金,目前已支出改革資金87。15萬(wàn)元,剩余改革資金已列為xx縣國(guó)有林場(chǎng)未來(lái)工作預(yù)算改革資金,主要用于清償債務(wù)。
8、建立績(jī)效考核機(jī)制。
xx縣國(guó)有林場(chǎng)作為縣林業(yè)局直屬事業(yè)單位,參照縣政府對(duì)縣林業(yè)局的考核機(jī)制,20xx年按縣林業(yè)局績(jī)效考核方案執(zhí)行,目標(biāo)考核兌現(xiàn)到位。
9、林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20xx年底協(xié)助縣交通局完成xx縣國(guó)有林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)結(jié)點(diǎn)23.6公里四級(jí)公路的申報(bào)相關(guān)工作。
10、清償國(guó)有林場(chǎng)改革前的債務(wù)。
11、國(guó)有林場(chǎng)改革驗(yàn)收情況。
20xx年10月24日,xx縣國(guó)有林場(chǎng)改革通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
二、工作中存在的問(wèn)題。
(一)、工作人員嚴(yán)重不足。
xx縣國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理面積92.5905萬(wàn)畝,根據(jù)縣編委核定xx縣國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)編制15名,實(shí)際xx縣國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)編制工作人員只有8名,社會(huì)購(gòu)買服務(wù)參照事業(yè)2人,現(xiàn)正在實(shí)施招聘購(gòu)買服務(wù)管護(hù)人員6人。
1、因工作需要林場(chǎng)應(yīng)設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),現(xiàn)沒有設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),空編7人,按林場(chǎng)工作需要設(shè)置的崗位出現(xiàn)有崗無(wú)人。
2、由于管護(hù)面積大,森林管護(hù)人員不足,現(xiàn)只能實(shí)施以站為主的定點(diǎn)守護(hù),管護(hù)林區(qū)內(nèi)還無(wú)法開展有序的巡護(hù)、巡查工作。
(二)、辦公場(chǎng)地及設(shè)施不足,
國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)只有一間12左右平方米的辦公室。崗位設(shè)置工作人員無(wú)辦公場(chǎng)地。
(三)、王崗坪工區(qū)森林保護(hù)站基礎(chǔ)設(shè)施差。
王崗坪工區(qū)森林管護(hù)站屬80年代的小青瓦房,磚木結(jié)構(gòu),墻體為單磚12墻,屬于危舊房范圍面積500平方米。站內(nèi)使用小水電輸電線路,經(jīng)常停電、飲用水質(zhì)差,通訊網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差,電信、聯(lián)通基本不通。
(四)、林場(chǎng)無(wú)工作巡護(hù)、巡查車輛。
國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)區(qū)地處我縣邊遠(yuǎn)林區(qū),管護(hù)面積大,區(qū)域廣,無(wú)工作巡護(hù)車輛(現(xiàn)暫借用林業(yè)局工作車一輛使用)。
三、20xx年工作打算。
(一)、加強(qiáng)林場(chǎng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘用管理。
統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置,林場(chǎng)原則上設(shè)內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)2個(gè)辦公室,1是綜合辦公室(含計(jì)劃財(cái)務(wù)辦公室),2是森林資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)辦公室。明確劃分各科室的工作職責(zé),避免職能交叉、職責(zé)不清。按經(jīng)營(yíng)區(qū)域的分布情況和經(jīng)營(yíng)面積大小合理設(shè)置王崗坪、黃草山、零星國(guó)有林3個(gè)工區(qū)。實(shí)行公開招聘編制內(nèi)人員。以完善人員配制不足現(xiàn)象。
(二)、進(jìn)一步落實(shí)辦公場(chǎng)地和通過(guò)政府采購(gòu)辦公設(shè)施用品,
(三)、爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
爭(zhēng)取省級(jí)關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)森林管護(hù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。盡一步完善王崗坪森林管護(hù)站建設(shè),水、電、通訊、20xx年路納入十三五規(guī)劃。
(四)、進(jìn)一步明確車輛使用情況。
根據(jù)縣上事業(yè)單位車輛改革精神,符合事業(yè)單位車輛使用制度,落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)巡護(hù)、巡查工作車輛。
xx縣國(guó)有林場(chǎng)改革工作自20xx年8月開展以來(lái),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的通力配合下,各項(xiàng)改革任務(wù)基本完成,理清了國(guó)有林場(chǎng)管理體制,保障了國(guó)有森林資源資產(chǎn)不流失、資源不破壞、監(jiān)管不缺。
全面深化改革講話稿篇十一
習(xí)近平總書記指出,宣傳思想工作是做人的工作的,要把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作為重要職責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述,必須充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)時(shí)代新人的重大意義、重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格遵循育人規(guī)律,不斷創(chuàng)新路徑方法。
長(zhǎng)江后浪推前浪,江山代有才人出,這是歷史發(fā)展的規(guī)律。馬克思主義認(rèn)為,人的本質(zhì)是“在每個(gè)時(shí)代歷史地發(fā)生了變化的”。處于什么樣的時(shí)代、建設(shè)什么樣的社會(huì)、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展目標(biāo),就必然要求培養(yǎng)與之相符合的時(shí)代新人。黨的十九大提出要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,這是進(jìn)入新時(shí)代的迫切要求,更是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的迫切要求。中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,只有培養(yǎng)一大批思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)、精神狀態(tài)等各方面與新時(shí)代要求相符合的時(shí)代新人,我們才能更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),才能始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
培養(yǎng)時(shí)代新人,重中之重是要以堅(jiān)定的理想信念筑牢精神之基。補(bǔ)足理想信念的精神之“鈣”,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題,是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的根本要求。理想信念動(dòng)搖,本事再大也不可能擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以理論的清醒堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的自信。我們要努力創(chuàng)新理論武裝新途徑,提高理論傳播有效性,打通理論武裝“最后一公里”,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾將個(gè)人理想融入到中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中。
培養(yǎng)時(shí)代新人,必須遵循育人規(guī)律。一是要立足“長(zhǎng)”“?!薄J陿淠?,百年樹人,育人是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一蹴而就,必須摒棄急功近利念頭,要以滴水穿石的韌勁、鍥而不舍的恒心,久久為功,抓長(zhǎng)抓常。二是要注重創(chuàng)新。在新的時(shí)代條件下,人們的思想觀念、思維方式、信息接受習(xí)慣發(fā)生了很大的變化,這就要求我們堅(jiān)持效果導(dǎo)向,創(chuàng)新育人的理念、手段、載體、途徑,在教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障上同向發(fā)力,取得實(shí)效。三是要把握關(guān)鍵時(shí)期。青少年正處于價(jià)值觀形成和確定的關(guān)鍵時(shí)期,要把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想和責(zé)任、把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求、把做事做人的基本道理融入到學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育中,引導(dǎo)青少年扣好人生第一??圩?。
培養(yǎng)時(shí)代新人,要充分發(fā)揮榜樣的力量。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期,涌現(xiàn)了無(wú)數(shù)先進(jìn)模范,他們身上匯聚了感人的力量,影響了一代又一代人見賢思齊、向上向善、建功立業(yè)。比如,湖北推薦的兩位全國(guó)道德模范黃旭華和吳天祥,黃旭華是我國(guó)第一代核潛艇總設(shè)計(jì)師,隱姓埋名三十載,為國(guó)防建設(shè)奮斗終身,影響帶動(dòng)了一大批科技工作者默默付出、科技報(bào)國(guó);吳天祥幾十年如一日為群眾做好事,在他的精神感召下,湖北誕生了2萬(wàn)多個(gè)“吳天祥小組”,常年活躍在街道、社區(qū)為群眾服務(wù),已成為精神文明建設(shè)的重要品牌。我們要廣泛開展先進(jìn)模范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),以英雄榜樣的高尚形象、感人事跡、精神力量去教育人、影響人、塑造人。
培養(yǎng)時(shí)代新人,要大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。馬克思主義認(rèn)為,人是一切社會(huì)關(guān)系的總和。人創(chuàng)造環(huán)境,環(huán)境也創(chuàng)造人。好的社會(huì)風(fēng)尚能春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲地熏陶人、感染人、引導(dǎo)人,起到成風(fēng)化人的積極作用。要加強(qiáng)思想道德建設(shè),深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,不斷提升人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度;要深化“五大文明創(chuàng)建”活動(dòng),推動(dòng)人們?cè)跒榧彝ブ\幸福、為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)的過(guò)程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚;要推進(jìn)移風(fēng)易俗,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大力建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)新時(shí)代鄉(xiāng)村文明新氣象。
【思想宣傳范文】二。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有實(shí)踐性、人民性、創(chuàng)新性、開放性、時(shí)代性、真理性等馬克思主義理論創(chuàng)新的品質(zhì)及生命力,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是21世紀(jì)馬克思主義的最新成果。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是當(dāng)前和今后一段時(shí)間思想宣傳工作的重中之重。
要“管用實(shí)用”
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要把握“頂天”和“立地”兩個(gè)維度,真正體現(xiàn)創(chuàng)新理論的思想性和行動(dòng)指南作用。
從“頂天”來(lái)看,要真正確立馬克思主義的主流意識(shí)形態(tài)地位和價(jià)值;要讓道路自信、制度自信、理論自信、文化自信從理論認(rèn)識(shí)變成行動(dòng)自覺,成為人民群眾的精神信仰和力量源泉;要科學(xué)總結(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而上升成為系統(tǒng)化的理論總結(jié);要深入挖掘習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論指導(dǎo)、價(jià)值引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)、國(guó)際傳播等價(jià)值功能和實(shí)踐指導(dǎo)意義,真正體現(xiàn)這個(gè)創(chuàng)新理論所具有的高度、深度和寬度。
從“立地”來(lái)看,要圍繞當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代、社會(huì)主要矛盾發(fā)生新轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新理論的實(shí)踐導(dǎo)向;要堅(jiān)持以人民為中心,著力解決事關(guān)人民切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;要堅(jiān)持以“思想引領(lǐng),凝心聚氣”為抓手,堅(jiān)持“管用、實(shí)用”和“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的態(tài)度,確保黨的創(chuàng)新理論既有科學(xué)性又能接地氣,進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新理論的價(jià)值理性與工具理性相統(tǒng)一。
創(chuàng)新發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,一個(gè)重大的任務(wù)是建設(shè)中國(guó)特色話語(yǔ)體系,加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。習(xí)近平總書記指出,要?jiǎng)?chuàng)新話語(yǔ)體系,加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。這一重要論述既是創(chuàng)新理論發(fā)展實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要,也是深入推動(dòng)思想宣傳工作全面發(fā)展的重要內(nèi)容之一。
改革開放40年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成就,值得我們深入總結(jié)。這是構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)和重要來(lái)源。實(shí)踐證明,西方的話語(yǔ)體系、西方的概念體系、西方的學(xué)術(shù)體系,無(wú)法真正科學(xué)揭示中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,更無(wú)法有效解答新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題。因此,我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、加快建設(shè)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系。
第一,要明確中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)基礎(chǔ)以馬克思主義為指導(dǎo),以中國(guó)的實(shí)踐發(fā)展、中國(guó)的歷史、文化和傳統(tǒng)為來(lái)源和基礎(chǔ),不斷推動(dòng)21世紀(jì)馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要明確中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)功能堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的,發(fā)揮價(jià)值功能和引領(lǐng)作用。
第三,要正確處理學(xué)術(shù)思想創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新與方法創(chuàng)新的關(guān)系,以高質(zhì)量的學(xué)術(shù)思想為引領(lǐng)學(xué)術(shù)體系創(chuàng)新發(fā)展。這是構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)的根本所在。
第四,要建立科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系、人才評(píng)價(jià)體系及激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步體現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值、輿論引領(lǐng)價(jià)值,確保中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)始終保持積極向上的活力和動(dòng)力。
堅(jiān)持問(wèn)題、需求和效果導(dǎo)向。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,核心之一就是創(chuàng)新傳播手段。要綜合運(yùn)用老百姓易于接受的各種工具、手段、方法,全面推動(dòng)創(chuàng)新理論“飛入百姓家”,進(jìn)而入心入腦。為此,應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):
一是加快傳播手段創(chuàng)新,綜合運(yùn)用各種新媒體,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論不斷落地生根、開花結(jié)果。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、平臺(tái)技術(shù)、移動(dòng)工具等相互融合,深刻影響并塑造人們的生活方式和生活習(xí)慣。進(jìn)一步傳播創(chuàng)新理論,需要學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用新媒體手段,不斷推動(dòng)媒體融合發(fā)展,走深、走細(xì)、走實(shí),不斷擴(kuò)大創(chuàng)新理論的吸引力和影響力。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,以解決現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)深入全面調(diào)查研究,形成系統(tǒng)化政策建議和工作方案。要以實(shí)際效果立足點(diǎn),運(yùn)用老百姓喜聞樂(lè)見的方式和手段,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新理論的詮釋力和引領(lǐng)力。
三是推動(dòng)國(guó)際合作與交流,增進(jìn)創(chuàng)新理論的國(guó)際影響力。隨著中國(guó)和世界走向深度融合發(fā)展,中國(guó)需要發(fā)出自己的聲音、提出自己的方案,需要在世界上發(fā)揮作為發(fā)展中大國(guó)應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。一方面,要向世界更好地說(shuō)明中國(guó),讓世界更好地了解中國(guó);另一方面,需要向世界闡明中國(guó)參與全球治理的方案和積極作用,說(shuō)明中國(guó)為何以及如何為人類和平發(fā)展合作共贏作出新的貢獻(xiàn)。
四是創(chuàng)造更好的條件,培養(yǎng)選拔人才,幫助他們不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野、增強(qiáng)新本領(lǐng),打造并形成一支政治過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的思想文化工作者隊(duì)伍。
【思想宣傳范文】三。
改革開放40年來(lái),堅(jiān)持與時(shí)代同步伐、與人民共命運(yùn)的中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)接力奮斗,實(shí)現(xiàn)了由“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出和推進(jìn)全面深化改革,聚焦完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,書寫了在新形勢(shì)下將改革開放不斷推向前進(jìn)的歷史新篇章。習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要思想,具有鮮明的時(shí)代特色。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。通過(guò)全面深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民對(duì)更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境的期盼,是解決這一主要矛盾的必然選擇,也是黨性和人民性相統(tǒng)一的生動(dòng)體現(xiàn)。習(xí)近平同志在擔(dān)任黨的總書記之初就莊嚴(yán)宣示:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”他主持起草的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,堅(jiān)持把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出制度改革和創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。
習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要思想強(qiáng)調(diào)知行合一。他提出,以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),要求在全面深化改革中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進(jìn)展。
習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要思想,將謀劃全面深化改革是為了人民、推進(jìn)全面深化改革要依靠人民結(jié)合起來(lái),強(qiáng)調(diào)在全面深化改革中必須尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量;要求鼓勵(lì)地方和基層在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的方面積極探索,從而把全面深化改革的目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值取向都聚焦到改革和發(fā)展為了人民、依靠人民,改革和發(fā)展的成果由人民共享上來(lái)。
燦爛的全面深化改革之花,結(jié)出了造福人民的豐碩果實(shí)。黨的十八大以來(lái)的5年,習(xí)近平同志主持召開38次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,推出1500多項(xiàng)改革舉措。全面深化改革推動(dòng)我國(guó)人民生活水平持續(xù)提高,居民收入年均增長(zhǎng)7.4%,超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速。至,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,貧困人口減少6800多萬(wàn),易地扶貧搬遷830萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由黨的十八大前的10.2%下降到3.1%。我國(guó)已織就當(dāng)今世界最大的社會(huì)保障網(wǎng),社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人。棚戶區(qū)住房改造2600多萬(wàn)套,農(nóng)村危房改造1700多萬(wàn)戶,上億人喜遷新居。
全面深化改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、科學(xué)社會(huì)主義邁向新階段、當(dāng)今世界經(jīng)歷新變局的時(shí)代條件下進(jìn)行的。習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要思想,以更寬廣的視野進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì),把推進(jìn)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化同推進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系民主化法治化結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
從推進(jìn)國(guó)內(nèi)全面深化改革看,改革的總目標(biāo)是全面的,定位于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;改革覆蓋的領(lǐng)域是全面的,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”改革的同時(shí),推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革等;指導(dǎo)改革的戰(zhàn)略布局是全面的,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局;改革的奮斗方向也是全面的,實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步。全面深化改革的根本在改革,重點(diǎn)在全面,關(guān)鍵在深化。而深化又主要體現(xiàn)在改革的全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)上,也體現(xiàn)在重大改革舉措要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展上;還體現(xiàn)在全面深化改革同參與全球治理體系改革的聯(lián)動(dòng)上,即主動(dòng)塑造政治關(guān)系友好、經(jīng)貿(mào)規(guī)則有利、發(fā)展空間廣闊的良好外部環(huán)境,在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素,為推動(dòng)形成更加公平合理的全球治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。
從推進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)看,習(xí)近平同志敏銳把握世界大勢(shì),強(qiáng)調(diào)中國(guó)在全球治理體系變革中不能當(dāng)旁觀者、跟隨者,而要做參與者、引領(lǐng)者。他提出“三個(gè)共”的全球治理觀:共商、共建、共享;提出“四個(gè)共同”的全球治理理念:世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握,國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書寫,全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理,發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享。習(xí)近平同志還闡述了中國(guó)參與全球治理“三個(gè)推動(dòng)”的基本主張,即推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)完成從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織切實(shí)反映國(guó)際格局的新變化,推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。所有這些,對(duì)于增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)影響深遠(yuǎn)。
全球治理內(nèi)涵廣泛,涉及經(jīng)濟(jì)治理、衛(wèi)生治理、氣候治理、國(guó)際和地區(qū)安全治理等。其中,全球經(jīng)濟(jì)治理是關(guān)鍵。在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上,習(xí)近平同志闡釋了以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。同時(shí),他還提出全球經(jīng)濟(jì)治理的四大重點(diǎn):共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局,維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局;共同構(gòu)建開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局,鞏固多邊貿(mào)易體制,釋放全球經(jīng)貿(mào)投資合作潛力;共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局,推動(dòng)全球綠色發(fā)展合作;共同構(gòu)建包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局,以落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程為目標(biāo),共同增進(jìn)全人類福祉。這一系列重要主張?bào)w現(xiàn)了全球治理的中國(guó)智慧,具有引領(lǐng)時(shí)代的鮮明特點(diǎn)。
在習(xí)近平同志關(guān)于推進(jìn)全面深化改革、推進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)的系列主張中,都有一個(gè)不犯顛覆性錯(cuò)誤和不搞顛覆性改革的重大命題。他強(qiáng)調(diào)要不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,強(qiáng)調(diào)決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。他指出,現(xiàn)行國(guó)際秩序并不完美,但只要它以規(guī)則為基礎(chǔ)、以公平為導(dǎo)向、以共贏為目標(biāo),就不能隨意被舍棄,更容不得推倒重來(lái)??梢姡袊?guó)主張的全球治理體系改革和建設(shè),是對(duì)現(xiàn)行國(guó)際秩序和全球治理格局的改革和完善,而不是另起爐灶。這不但是中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)政外交邏輯內(nèi)在一致的重要體現(xiàn),也是對(duì)中華民族發(fā)展利益和世界發(fā)展利益高度負(fù)責(zé)的生動(dòng)體現(xiàn)。
習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要思想,順應(yīng)當(dāng)今世界是創(chuàng)新的世界、中國(guó)的發(fā)展離不開創(chuàng)新的時(shí)代潮流,強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。他科學(xué)把握改革與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一關(guān)系,指出創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎、改革是必不可少的點(diǎn)火器;全面深化改革就是要為創(chuàng)新拓寬道路,把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)。這些重要論述打通了改革與創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯,激發(fā)出強(qiáng)勁的創(chuàng)新力,促進(jìn)改革與創(chuàng)新同向發(fā)力,推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。
黨的十八大以來(lái)我們黨推動(dòng)的全方位創(chuàng)新,不僅體現(xiàn)在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面,而且體現(xiàn)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原創(chuàng)性實(shí)踐中。與貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面深化改革相貫通的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,核心在于推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化存量資源配置,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給特別是中高端供給,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高層次的供需動(dòng)態(tài)平衡。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的艱辛努力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,供給體系質(zhì)量不斷提升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng),總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。
改革的本質(zhì)特征在于創(chuàng)新。新時(shí)代改革創(chuàng)新與發(fā)展創(chuàng)新緊密結(jié)合的鮮明特征之一,就體現(xiàn)在由發(fā)展出題目、靠改革做文章。習(xí)近平同志創(chuàng)造性提出并堅(jiān)定不移貫徹的新發(fā)展理念,從注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題的創(chuàng)新發(fā)展,到注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題的協(xié)調(diào)發(fā)展、注重解決人與自然和諧問(wèn)題的綠色發(fā)展、注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題的開放發(fā)展,再到注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題的共享發(fā)展,都是為新時(shí)代全面深化改革確立的問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向,都彰顯出觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索的相互促進(jìn)、改革創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)新的同向發(fā)力。
經(jīng)過(guò)不懈努力,現(xiàn)在我國(guó)已逐步構(gòu)建起各種創(chuàng)新要素發(fā)揮集聚效應(yīng)的廣闊平臺(tái),不論基礎(chǔ)研究還是應(yīng)用研究,不論基礎(chǔ)設(shè)施還是經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),不論商業(yè)模式還是消費(fèi)方式,都日益迸發(fā)出創(chuàng)新的澎湃動(dòng)能。僅從科技創(chuàng)新來(lái)看,目前我國(guó)科技實(shí)力已進(jìn)入從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期,一些前沿方向的創(chuàng)新已開始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段。天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問(wèn)世,“慧眼”衛(wèi)星遨游太空、量子計(jì)算機(jī)研制成功、海水稻進(jìn)行測(cè)產(chǎn)、首艘國(guó)產(chǎn)航母下水、首次海域可燃冰試采成功、復(fù)興號(hào)列車奔馳在祖國(guó)廣袤大地上……這些創(chuàng)新成果,都是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下全國(guó)各族人民創(chuàng)新創(chuàng)造偉力的結(jié)晶。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨推動(dòng)的創(chuàng)新還呈現(xiàn)鮮明的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)特點(diǎn)。在20二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上,習(xí)近平同志指出中方把創(chuàng)新增長(zhǎng)方式設(shè)定為杭州峰會(huì)重點(diǎn)議題,推動(dòng)制定《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》,目的就是要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,向改革要活力,把握?chuàng)新、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇,提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。在金磚國(guó)家工商論壇上,他強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、把握發(fā)展機(jī)遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大潮中,在新科技帶來(lái)的新機(jī)遇面前,我們能夠做的和應(yīng)該做的就是要搶抓機(jī)遇,加大創(chuàng)新投入,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,消除一切不利于創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場(chǎng)活力。這體現(xiàn)了中國(guó)改革創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)新同世界的聯(lián)動(dòng)。20初,習(xí)近平同志在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部演講中提出,建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這一構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)追求同中國(guó)特色社會(huì)主義要建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明的“五位一體”總體目標(biāo)相契合,同樣體現(xiàn)了改革與創(chuàng)新的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。
習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要思想,還強(qiáng)調(diào)全面深化改革要處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系;強(qiáng)調(diào)更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,各領(lǐng)域的改革和改進(jìn)、聯(lián)動(dòng)和集成,都必須在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革和法治同步推進(jìn),在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,積極發(fā)揮法治對(duì)改革的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用,增強(qiáng)改革的穿透力;強(qiáng)調(diào)把我們黨領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革同全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái),以黨的自我革命推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命;強(qiáng)調(diào)在黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命和黨的自我革命中,都要以堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,堅(jiān)決沖破思想觀念束縛,堅(jiān)決破除利益固化藩籬;強(qiáng)調(diào)我們黨在新時(shí)代要展現(xiàn)新氣象、新作為,既要把全面深化改革進(jìn)行到底,又要把黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命和黨的偉大自我革命進(jìn)行到底;等等。這對(duì)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。
【思想宣傳范文】四。
習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵?!敝艺\(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),是對(duì)新時(shí)代選人用人規(guī)律的深刻揭示,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求和道德風(fēng)范,體現(xiàn)了黨員干部做人做事做官的高度統(tǒng)一,為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向,應(yīng)該成為每個(gè)黨員干部的座右銘。
一、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是對(duì)新時(shí)代黨員干部的基本要求。
忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是對(duì)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),就培養(yǎng)黨和人民需要的好干部作出一系列重要論述。6月,在全國(guó)組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)。10月,習(xí)近平總書記明確提出,黨員干部要做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。12月,習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。各個(gè)歷史時(shí)期黨對(duì)干部的要求盡管不同,但忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是始終不變的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。在今年的全國(guó)組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的關(guān)鍵。
忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是對(duì)黨員干部的普遍要求。忠誠(chéng)是政治底色。在新的歷史條件下,對(duì)黨忠誠(chéng),首先是對(duì)黨中央忠誠(chéng),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。干凈是做人底線。必須牢記權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來(lái)為黨和人民做事,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,做到清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。擔(dān)當(dāng)是做事本分。要時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命,盡職盡責(zé)、盡心竭力,自覺投身到火熱的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中去。忠誠(chéng)是為政之魂,干凈是立身之本,擔(dān)當(dāng)是成事之要,三者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一,缺一不可。
忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是完成新時(shí)代黨的歷史使命的客觀要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。新時(shí)代賦予當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人新的歷史使命,完成這個(gè)歷史使命,必須在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,而所有這一切都離不開一大批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代好干部。
二、加強(qiáng)黨性鍛煉,安定為政之魂,永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色。
一要忠誠(chéng)于黨的組織。中國(guó)共產(chǎn)黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體,要求每個(gè)黨員干部任何情況下都要時(shí)刻想到自己是組織的一員,自覺做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行黨的決定,任何時(shí)候都與黨組織同心同德,忠貞不貳。當(dāng)前,特別要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二要忠誠(chéng)于黨的理想。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。黨員干部要著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的思想基礎(chǔ)。
三要忠誠(chéng)于祖國(guó)。在當(dāng)代中國(guó),祖國(guó)的命運(yùn)和黨的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)密不可分,忠誠(chéng)于黨同忠誠(chéng)于國(guó)家內(nèi)在一體,忠誠(chéng)于國(guó)家就是忠誠(chéng)于社會(huì)主義中國(guó)。忠誠(chéng)于國(guó)家就要堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)國(guó)家核心利益,在個(gè)人利益和國(guó)家利益的選擇面前,毫不猶豫地站在國(guó)家利益的立場(chǎng)上,犧牲自己、服從大局。在新時(shí)代的歷史方位中,作為黨員干部就是要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以忘我的奉獻(xiàn)精神,致力于建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
四要忠誠(chéng)于人民。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。黨員干部必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民主體地位的首要原則,堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念,把人民放在心中最高位置,牢記自己是人民的公仆而不是主人,是人民的勤務(wù)員而不是“父母官”,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,把忠誠(chéng)于黨同忠誠(chéng)于人民有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
五要堅(jiān)決反對(duì)做“兩面人”。當(dāng)前,絕大多數(shù)黨員干部政治上、思想上、作風(fēng)上是好的,能夠做到忠誠(chéng)于黨的組織、忠誠(chéng)于黨的理想、忠誠(chéng)于祖國(guó)、忠誠(chéng)于人民。但同時(shí)要看到,少數(shù)黨員干部說(shuō)一套、做一套,表面一套、背后一套,有的理想信念動(dòng)搖,口頭上大談馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義,而內(nèi)心卻存有疑慮,甚至求神拜佛、迷信西方;有的口頭上大談黨的宗旨、群眾利益,實(shí)際上卻與黨和人民離心離德,信奉個(gè)人主義和拜金主義;有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論,即使學(xué)了也是用來(lái)應(yīng)付場(chǎng)面、裝點(diǎn)門面,更無(wú)心在實(shí)踐中加以運(yùn)用;有的忙于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,把精力用在做表面文章上,而對(duì)落實(shí)工作則不了了之,等等。這些就是表里不一的“兩面人”。黨員干部必須堅(jiān)決反對(duì)這種“兩面人”現(xiàn)象,做到心口如一、言行一致。
三、加強(qiáng)道德修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔自律,打牢個(gè)人干凈的從政之基。
“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。”習(xí)近平總書記指出:“一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己?!秉h員干部若不能守住個(gè)人干凈的“底線”,就會(huì)像大廈失去了支柱、大壩動(dòng)搖了根基,必然帶來(lái)政治上的腐敗、生活上的腐化、道德上的墮落、法紀(jì)上的失范。做到個(gè)人干凈需要從主觀和客觀兩個(gè)方面來(lái)努力,主要有以下幾點(diǎn)。
一要不斷提高道德修養(yǎng)。自古以來(lái),欲明德于天下者,皆以修身為本,修身則以正心為要。作為黨員干部,要修好共產(chǎn)黨人的“官德”,應(yīng)該按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)持正心正己,常以“君子檢身,常若有過(guò)”的態(tài)度,通過(guò)自省、自責(zé)、克己、律己,不斷提高道德修養(yǎng)。不僅要解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題,還要慎微慎獨(dú),解決好小節(jié)小事小處的問(wèn)題,既要大處著眼又需小處著手,防止“溫水煮青蛙”。
二要用好手中權(quán)力。黨員干部一定要樹立正確的權(quán)力觀,明確權(quán)力來(lái)自人民,必須用之于人民,堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。要牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律,在各種誘惑面前,一定要防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,做到不該要的東西堅(jiān)決不要,不能去的地方堅(jiān)決不去,不能做的事情堅(jiān)決不做。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)全方位管理,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,建立從嚴(yán)管理體系,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),特別是要把一把手管住管好。
三要嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,更是自覺的紀(jì)律,這是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨最明顯的標(biāo)志。黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,筑牢廉潔從政的法治屏障,自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。要習(xí)慣在黨紀(jì)國(guó)法約束下作決策,嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序辦事情。要把黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)作帶電的高壓線,努力做遵守法紀(jì)、廉潔自律的楷模。
四、明確從政本分,牢記干字當(dāng)頭,提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ刭|(zhì)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“干部干部,要干字當(dāng)頭。這既是職責(zé)要求,也是從政本分”;“擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)”。有職務(wù)就有責(zé)任,有責(zé)任就要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。
首先,敢于擔(dān)當(dāng)要克服不作為的錯(cuò)誤思想。天下興亡,匹夫有責(zé)。何況黨的干部是人民選出來(lái)為人民服務(wù)的,更應(yīng)該勤政敬業(yè)、以上率下,用鐵的肩膀扛起應(yīng)該肩負(fù)的擔(dān)子。做人民的公仆,就要多一份責(zé)任、多一份辛勞、多一份擔(dān)當(dāng)。如果只想當(dāng)官不想作為,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力,就當(dāng)不好領(lǐng)導(dǎo),也不會(huì)受群眾擁護(hù)。當(dāng)前,黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),就是要按照黨的十九大確立的行動(dòng)綱領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定實(shí)施新時(shí)代各項(xiàng)戰(zhàn)略,特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)做貢獻(xiàn)。
其次,敢于擔(dān)當(dāng)要勇于應(yīng)對(duì)各種矛盾挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在,我們黨正帶領(lǐng)人民推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨。面對(duì)世情國(guó)情黨情的深刻變化,需要我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。這就要求黨員干部拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣,直面矛盾問(wèn)題,敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、涉險(xiǎn)灘、攻堅(jiān)克難,抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題做工作。在大是大非面前,要敢于亮劍、表明態(tài)度,絕不能有了困難就逃避、遇到挑戰(zhàn)就退縮。
第三,敢于擔(dān)當(dāng)要不斷增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代新要求的能力。敢于擔(dān)當(dāng),還要善于擔(dān)當(dāng)。這就需要黨員干部按照高素質(zhì)專業(yè)化的要求,不斷提高自身本領(lǐng)素質(zhì),解決本領(lǐng)恐慌問(wèn)題。高素質(zhì)專業(yè)化,通俗地講就是政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬。高素質(zhì)著重講政治素質(zhì),專業(yè)化著重強(qiáng)調(diào)在政治素質(zhì)過(guò)硬、具有較高領(lǐng)導(dǎo)能力前提下的專業(yè)能力、專業(yè)精神。各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝?,建立崇尚?shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,形成正向激勵(lì)機(jī)制,樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。要真情關(guān)愛干部,幫助解決實(shí)際困難和后顧之憂,關(guān)注身心健康,對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部要給予更多理解和支持,讓多干實(shí)干的干部“不白干”,流血流汗的干部“不流淚”,受到誤解的干部“不委屈”,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
【思想宣傳范文】五。
一部改革開放史,就是一部中華民族偉大復(fù)興史。改革開放40年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民在社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)偉大飛躍,取得舉世矚目的偉大成就。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中,堅(jiān)持、發(fā)展和深化改革開放無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)的不可或缺的“羅馬大道”。
從發(fā)展進(jìn)程而言,中國(guó)的改革正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)階段,由以往淺層次、碎片化和非均衡性向深層次、整體性和全面性轉(zhuǎn)變,這必然是一個(gè)伴隨著陣痛和機(jī)遇的階段。改革拒絕反復(fù)性、拒絕一葉障目,更拒絕隔靴搔癢和蜻蜓點(diǎn)水,深刻性、復(fù)雜性、艱巨性前所未有。新階段、新問(wèn)題、新視野要求改革者唯有提升危機(jī)意識(shí),冷靜清醒面對(duì)挑戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)改革,避免改革反彈和走進(jìn)誤區(qū),才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家和民族的偉大復(fù)興。
綜觀古今中外之改革,無(wú)不是思想先行。中國(guó)改革從“摸著石頭過(guò)河”到當(dāng)下的“頂層設(shè)計(jì)”,表明了改革的主動(dòng)性更強(qiáng)。思維是思想的導(dǎo)向,思維變則思想變。房子需要經(jīng)常打掃,人們的思想同樣也需要經(jīng)常打掃。改革就好比一座房子,必須不斷進(jìn)行打掃,才能處處整潔有序、煥發(fā)光澤。辯證法講究事物發(fā)展的對(duì)立統(tǒng)一,改革是“破”與“立”的對(duì)立統(tǒng)一?!案摹币蟾母镎哂杏掠趽?dān)當(dāng)?shù)木窈妥晕壹m錯(cuò)的意識(shí),對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題、失誤甚至錯(cuò)誤勇于反思、敢于承擔(dān)。“革”則警醒改革者要對(duì)不利于改革的心理素質(zhì)、思想觀念和體制機(jī)制、規(guī)則制度進(jìn)行變革和剝離。建一座樓需要幾年,可拆除一座樓幾天就夠了。不破不立,我們不能輕視“破”,但更應(yīng)該重視“立”。不同于社會(huì)發(fā)展具有某種自發(fā)性,我們的改革具有目的性、主動(dòng)性。這要求我們既要避免社會(huì)慣性思維的驅(qū)使,又要積極主動(dòng)變革各種守舊思維。變還是不變,什么可變,什么不可變,朝著什么方向變,都要有清醒的認(rèn)識(shí)。改革就是要變,就是要破除教條主義思維,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),思想一旦轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)力量,就會(huì)成為摧城拔寨、破除守舊阻礙勢(shì)力的巨大力量。
改革,不進(jìn)則退,沒有第三條路可走??磫?wèn)題關(guān)鍵是要透過(guò)現(xiàn)象抓住本質(zhì)。認(rèn)清改革的本質(zhì),我們才能義無(wú)反顧地推進(jìn)改革。回溯歷史,中國(guó)的改革開放史就是一部中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展史。我們強(qiáng)調(diào)道路自信,改革的進(jìn)退與這條道路息息相關(guān)。中國(guó)的改革是一條新路,中國(guó)特色社會(huì)主義更是史無(wú)前例。中國(guó)道路抑或改革不是托古改制,不能臆想古代所謂的“黃金時(shí)代”,而是要把眼光注視未來(lái),奮力創(chuàng)造一個(gè)新的世界——新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義。一言以蔽之,改革之路就是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。這是方向、原則問(wèn)題。
不改革就是死路一條。不改革,就是維持現(xiàn)狀,甚至退到改革之前。不管是贊成改革還是反對(duì)改革的人,他們都看到了中國(guó)社會(huì)存在的問(wèn)題,只是他們看待這些問(wèn)題的角度不同,前者認(rèn)為改革中出現(xiàn)的問(wèn)題恰恰是改革在某些領(lǐng)域浮于表面,沒有進(jìn)一步深化造成的結(jié)果;后者則認(rèn)為這些問(wèn)題是改革帶來(lái)的,應(yīng)該回到改革之前。視角的不同,決定了他們看待問(wèn)題的落腳點(diǎn)迥然相異。除了這兩類言論,還有些人希望維持現(xiàn)狀,這種人毫無(wú)疑問(wèn)是既得利益者,不愿接受更多人來(lái)分享利益。改革的目的是為絕大部分人的利益著想,如果放任問(wèn)題發(fā)展,必然會(huì)危害到改革,最終損害最廣大人民利益。逢改必反,來(lái)者皆拒,這是懶人思想,更是既得利益作怪。事實(shí)上,這些利益本應(yīng)由更廣泛的人群享受。每當(dāng)改革進(jìn)一步深化時(shí),就會(huì)出現(xiàn)利益調(diào)整問(wèn)題,所以這些既得利益者是維持現(xiàn)狀的天然擁護(hù)者。不可否認(rèn),改革中諸如上學(xué)難、看病難、就業(yè)難等問(wèn)題浮現(xiàn),但這不是改革本身帶來(lái)的問(wèn)題,恰恰是改革把原本就存在的諸多問(wèn)題揭露出來(lái)。正如蘇聯(lián)解體,不能把責(zé)任附加于馬克思主義身上一樣,改革中出現(xiàn)的問(wèn)題絕非改革所引發(fā)。實(shí)踐中必須重視這些問(wèn)題,做好頂層設(shè)計(jì),細(xì)化操作層面,切實(shí)深化改革,進(jìn)而推動(dòng)正視和解決。
反思改革不是反對(duì)改革。改革永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。不堅(jiān)定推進(jìn)改革的后果顯而易見,蘇東劇變前車之鑒足以警示后人;無(wú)正確方向推進(jìn)改革,也會(huì)把改革帶進(jìn)死胡同。革故鼎新,必是天翻地覆。我們不能想當(dāng)然地認(rèn)為改革可以解決所有問(wèn)題、破除一切積弊,把中國(guó)所有問(wèn)題的解決都系于改革一身,但中國(guó)不改革就沒有出路。是堅(jiān)持慣性思維抱殘守缺,還是進(jìn)行思想解放推陳出新?改革開放40年歷史業(yè)已證明了改革正確性和必要性。改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。當(dāng)下,中國(guó)改革到了要狠推一步、猛擊一掌的歷史時(shí)刻,不斷推進(jìn)、深化改革是中國(guó)當(dāng)下必然之選擇。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開放也永無(wú)止境,停頓和倒退沒有出路。
改革最終要付諸實(shí)踐。改革不是推倒重建,采取簡(jiǎn)單取代或徹底否定,都是在改革旗幟下摒棄改革,這種改革往往是在“重建”掩護(hù)下的消滅。鄧小平曾深刻指出:“過(guò)去行之有效的東西,我們必須堅(jiān)持,特別是根本制度,社會(huì)主義制度,社會(huì)主義公有制,那是不能動(dòng)搖的?!备母锸菍?duì)原有不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制的改變,包括政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制等具體體制。很明顯,改變的是具體體制,堅(jiān)持的是根本制度。體制和制度是兩個(gè)截然不同的事物,改什么或不改什么,這既是由社會(huì)性質(zhì)決定的,也是由歷史的最終決定力量人民群眾所支持的。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。蘇東劇變已經(jīng)告訴我們,放棄四項(xiàng)基本原則、放棄社會(huì)基本制度,放棄意識(shí)形態(tài),最終只會(huì)走向改旗易幟的邪路。改革必須與時(shí)俱進(jìn),改革進(jìn)程中的成果和教訓(xùn)并不是改革的單純?cè)嚱鹗皇莾H僅驗(yàn)證、說(shuō)明改革正確與否的新例證,而是改革更加鋒利的磨刀石,既是對(duì)改革的實(shí)踐檢驗(yàn),又是推動(dòng)改革發(fā)展的動(dòng)力。
當(dāng)今世界,開放、融通的潮流滾滾向前。人類社會(huì)發(fā)展史告訴我們,開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。沒有改革開放,就沒有中國(guó)的今天,也不會(huì)有中國(guó)更加美好的明天。改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。應(yīng)當(dāng)看到,改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就,也積累了許多矛盾和問(wèn)題,如發(fā)展不平衡不充分不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,能源資源和生態(tài)環(huán)境壓力加劇,收入分配差距依然較大,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),等等。如何解決這些矛盾和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展?根本出路在于全面深化改革。在新時(shí)代,必須自強(qiáng)不息、自我革新,堅(jiān)定不移全面深化改革,逢山開路,遇水架橋,敢于向頑瘴痼疾開刀,勇于突破利益固化藩籬,將改革進(jìn)行到底。
全面深化改革講話稿篇十二
十八屆三中全會(huì)為改革勾畫新的藍(lán)圖,改革進(jìn)進(jìn)攻堅(jiān)期,深水區(qū),前進(jìn)之路,也許布滿“地雷陣”,也許到處激流險(xiǎn)灘,其艱巨性、復(fù)雜性不問(wèn)可知。在大調(diào)劑、大變革、大轉(zhuǎn)型中,改革需要更大的勇氣與聰明,新舊題目交織、利益主體多樣;改革越深進(jìn),就越要觸及深層題目、體制弊端,各個(gè)領(lǐng)域的改革越是相互影響、相互推動(dòng)、相互制約。作為一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何一項(xiàng)改革舉措都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生影響,每項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。只有堅(jiān)持全面改革,讓各項(xiàng)改革綜合配套、協(xié)同推動(dòng),才能在良性互動(dòng)中構(gòu)成整體協(xié)力。
進(jìn)一步深化改革,要解決的大多是觸及面廣、配套性強(qiáng)、利益關(guān)系復(fù)雜的題目。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,戶籍制度改革是條件,就業(yè)保障、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保障等改革一樣需要有序跟進(jìn);轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,行政體制、金融體制、財(cái)稅制度等改革也是重要支持;總之,越是改革情勢(shì)撲朔迷離、利益格式盤根錯(cuò)節(jié),越要加強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
十八屆三中全會(huì)就全面深化改革進(jìn)行整體部署,行將出臺(tái)的改革“線路圖”和“時(shí)間表”,將會(huì)推動(dòng)中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,將是全黨全國(guó)的一件大事、要事。如何落實(shí)好全會(huì)精神,必須做到“五要”。
要有全面的眼光。提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的社會(huì)主義現(xiàn)代化整體布局,并且提出全面深化改革。十八屆三中全集聚焦全面深化改革,其核心和重點(diǎn)無(wú)疑是“全面”二字。落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,也必須牢牢確立“全面”思想,要有全面的眼光,一定要兼顧統(tǒng)籌、全面推動(dòng),切忌單兵突進(jìn)或孤立片面地想題目、辦事情、抓改革。國(guó)家制度建設(shè)或國(guó)家制度現(xiàn)代化,其本質(zhì)就是加速各類要素積累,增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁華等。在中國(guó)還要保證民族團(tuán)結(jié)、共同富裕、長(zhǎng)治久安、祖國(guó)同一、中華民族偉大復(fù)興等。由此,就需要全方位的變革,這包括觀念變革、經(jīng)濟(jì)變革、政治變革、社會(huì)變革、文化變革等等。只有全面抓、抓全面,才能使中國(guó)改革全面深化、整體推動(dòng)。
要有深化的謀略。改革開放35年來(lái),各方面都獲得了使人注視的成績(jī)。但是,改革開放走到今天,一些深層次的矛盾和題目開始逐步顯現(xiàn),要深進(jìn)學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神,深化思想熟悉,盡不能淺嘗輒止,更不能一知半解。要對(duì)當(dāng)我區(qū)發(fā)展情勢(shì)有深進(jìn)透徹的分析和掌控,找準(zhǔn)改革突破的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn),深化改革措施,將改革不斷引向深進(jìn),盡不能走過(guò)場(chǎng)或等要靠。
要有改革的魄力。改革是十八屆三中全會(huì)的主題,改革更是解決題目、化解矛盾的寶貝。但是,改革必將會(huì)觸及到一些既得利益群體,必將會(huì)碰到各種各樣的阻力。當(dāng)前,改革進(jìn)進(jìn)了深水區(qū)、攻堅(jiān)期,特別需要有攻堅(jiān)克難、排除一切干擾的勇氣。要有“明知山有虎,偏向虎山行”的膽識(shí)和勇士斷腕的決心,義無(wú)返顧、奮力向前,勇于打破固有益益格式,堅(jiān)定不移、按部就班地推動(dòng)各項(xiàng)改革。要勇于啃“硬骨頭”,勇于拆解“硬骨頭”,要建立“不改革就沒有前途,不全面深化改革就沒有更高層次發(fā)展”的思想和理念,靠改革促發(fā)展、靠改革調(diào)結(jié)構(gòu),使改革發(fā)展成果惠及全體人民。
要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。十八屆三中全會(huì)作出的全臉部署,提出的改革“線路圖”,要想變成美好的現(xiàn)實(shí),必須靠求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革,更加需要傳承和發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),要有踏石留印、抓鐵有痕的落實(shí)精神,要腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打、善始善終、善做善成,既不能急躁冒進(jìn)、急于求成,更不能蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影。
要有清正的環(huán)境。落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)全面深化改革,沒有一個(gè)清正廉潔的環(huán)境不行。要進(jìn)一步加大反腐倡廉的力度,在全區(qū)構(gòu)成“以廉為榮,以貪為恥”、“以支持改革為榮,以破壞改革為恥”的良好風(fēng)氣,使干部群眾都能做到心往一處想、勁往一處使,支持改革,服務(wù)改革,共同推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”巨輪沿著正確的方向破浪前行。
十八屆三中全會(huì)閉幕,全面深化改革的號(hào)角已吹響,藍(lán)圖行將繪就,接下來(lái)就需要全黨全國(guó)自上而下、上下聯(lián)動(dòng),全國(guó)一盤棋,共同做好“落實(shí)”這篇大文章了。
全面深化改革講話稿篇十三
尊敬的黨組織:
這次改革一個(gè)突出的特點(diǎn)是它是一個(gè)具有全面性的改革方案,文件中設(shè)計(jì)的改革不是單項(xiàng)改革,而是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五位一體的全面系統(tǒng)改革。我們看到,上世紀(jì)80年代、90年代,深圳推出了幾百項(xiàng)改革,比如勞動(dòng)用工制度改革、建設(shè)管理體制改革、物價(jià)改革等等,但多是獨(dú)立推出的單一事項(xiàng)改革,很少考慮甚至不考慮彼此之間的關(guān)聯(lián)?,F(xiàn)在要進(jìn)行的改革,是全面系統(tǒng)的改革,是彼此之間具有相關(guān)性的改革。比如,行政管理體制改革與社會(huì)組織管理體制改革,彼此之間就有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,因此,推進(jìn)這兩項(xiàng)改革,在分別獨(dú)立運(yùn)作的同時(shí),也必須要考慮聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
另外,這是個(gè)具有深刻性的改革方案。文件中涉及的改革,不是浮在表面,解決表面問(wèn)題和矛盾的改革,而是深入內(nèi)里、觸及靈魂,涉及體制機(jī)制、解決深層次問(wèn)題和矛盾的改革。一些改革,是在以前改革基礎(chǔ)上的深化,比如收入分配制度改革,早在特區(qū)建立初期就已經(jīng)涉及到,后來(lái)又逐步深化和擴(kuò)大。但現(xiàn)在的收入分配情況已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,因此,又作為重點(diǎn)領(lǐng)域的改革推出;一些改革是觸及黨政部門和公職人員自身利益的改革,比如建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度問(wèn)題。一些改革是久積的歷史問(wèn)題,比如,股份合作公司改革問(wèn)題;一些改革則是全新的改革,比如生態(tài)文明方面的兩項(xiàng)改革和前海的一系列改革等,都是全新的。
這次改革方案具有很強(qiáng)的示范性。文件中設(shè)計(jì)的改革,對(duì)深圳來(lái)說(shuō),都是比較突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和長(zhǎng)久面對(duì)的問(wèn)題,通過(guò)改革,建立解決這些問(wèn)題的長(zhǎng)效體制機(jī)制,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義,有利于深圳的現(xiàn)實(shí)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),有些問(wèn)題,對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō),也具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?。雖然,有些問(wèn)題在其他地區(qū)現(xiàn)在可能還不明顯、不突出,但不等于將來(lái)也不明顯、不突出。深圳先期遇到了,就要先思考、先探索,就要擔(dān)起先行先試的角色。因此,深圳的全面深化改革,如果效果好、成功的話,對(duì)全國(guó)就具有示范意義。已經(jīng)實(shí)施的商事登記制度改革和碳排放權(quán)交易等,效果就很好,具有示范意義。
文件中涉及的改革,雖然都是涉及面廣、影響大、有難度的問(wèn)題,但是對(duì)現(xiàn)在的深圳來(lái)說(shuō),都是急需解決的問(wèn)題,也都是切實(shí)可行的??梢哉f(shuō),設(shè)計(jì)、實(shí)施這些改革,時(shí)機(jī)成熟,基礎(chǔ)良好。比如說(shuō),生態(tài)文明方面的兩項(xiàng)改革,是發(fā)展理念的問(wèn)題,也是實(shí)實(shí)在在能夠解決問(wèn)題的舉措,是會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在積極影響的改革。而深圳已經(jīng)具備大力推進(jìn)生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新的思想認(rèn)識(shí)、社會(huì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
將全面深化改革的工作落實(shí),我們主要要做好設(shè)計(jì)、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)方面的工作。首先要做好設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)改革方案要客觀公正、避免只講部門利益和眼前利益,要部門利益和全局利益相結(jié)合、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相兼顧。因此,設(shè)計(jì)具體改革方案,最好能由沒有部門利益的機(jī)構(gòu),比如政研室和改革辦牽頭,組織相關(guān)職能部門、社科研究機(jī)構(gòu)和高校人員參加。另外,要做好執(zhí)行工作。執(zhí)行改革措施要積極穩(wěn)妥。深圳不比從前,現(xiàn)在體量大、影響大,深圳的一舉一動(dòng),特別是涉及改革的舉動(dòng),會(huì)產(chǎn)生很大的影響。因此,改革的設(shè)計(jì)要科學(xué)、執(zhí)行要周密。要積極又要穩(wěn)妥。后期更要做好監(jiān)督工作。監(jiān)督改革實(shí)踐要獎(jiǎng)懲并舉。執(zhí)行力度大、效果好的,要獎(jiǎng)勵(lì)、重獎(jiǎng);執(zhí)行不好的,要懲罰。要建立衡量的標(biāo)準(zhǔn),建立獎(jiǎng)懲的制度。
全面深化改革講話稿篇十四
為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委和縣委全面深化改革決策部署,縣供銷社自覺服務(wù)于農(nóng)村改革和發(fā)展的大局,緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,不斷深化體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定工作成效,現(xiàn)將今年上半年主要工作總結(jié)如下:
(一)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
年計(jì)劃新增土地托管面積1200畝以上,目前初步確定在xx年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在黨江進(jìn)一步開展試點(diǎn)工作。
2.本年度計(jì)劃向縣政府爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金10萬(wàn)元以上。
(二)農(nóng)村電子商務(wù)。
1.本年度我社進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),在原有“供銷e家”平臺(tái)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與阿里巴巴集團(tuán)簽訂協(xié)議開展合作,并抽調(diào)專門人員協(xié)助電商辦工作,目前電商物流倉(cāng)庫(kù)建設(shè)工作正穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。
2.本年度計(jì)劃向縣政府爭(zhēng)取農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目資金10萬(wàn)元以上。
(三)農(nóng)民合作社及聯(lián)合社。
1.合浦縣供銷社把領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社作為推動(dòng)供銷社體制創(chuàng)新、促進(jìn)資興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效載體,本年度計(jì)劃新增農(nóng)民合作社5個(gè)以上,新增聯(lián)合社3個(gè)以上,目前已進(jìn)入?yún)f(xié)商環(huán)節(jié)。
2.本年度計(jì)劃向縣政府爭(zhēng)取農(nóng)民合作社及聯(lián)合社扶持資金10萬(wàn)元以上。
(四)基層社改造。
1.計(jì)劃對(duì)三個(gè)以上基層社改造,盤活土地資產(chǎn)并進(jìn)行綜合開發(fā),目前已進(jìn)入縣社內(nèi)部討論環(huán)節(jié)。
2.本年度計(jì)劃向縣政府爭(zhēng)取基層社改造扶持資金10萬(wàn)元以上。
(五)農(nóng)村綜合服務(wù)社。
從滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要出發(fā),以“兩店”為核心,以整合文化、娛樂(lè)等多種服務(wù)載體為抓手,計(jì)劃新增村級(jí)綜合服務(wù)社13個(gè)以上,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)社3個(gè)以上,爭(zhēng)取縣政府扶持資金16萬(wàn)元以上。
(六)社有企業(yè)。
爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)設(shè)有企業(yè)凈利潤(rùn)8萬(wàn)元以上,營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上,資產(chǎn)增長(zhǎng)率4%以上,目前正在努力恢復(fù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。
(七)農(nóng)村現(xiàn)代流通。
xx年目標(biāo)任務(wù)銷售總額91112萬(wàn)元以上,利潤(rùn)總額107萬(wàn)元以上,農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)總額以上,目前全系統(tǒng)商品購(gòu)進(jìn)總額41384.4萬(wàn)元,商品銷售總額42228萬(wàn)元,農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)總額8725.2萬(wàn)元,日用消費(fèi)品零售額17380.8萬(wàn)元,生產(chǎn)資料銷售額20876.4萬(wàn)元,全年任務(wù)完成過(guò)半。
縣社理事會(huì)主任、黨組書記石浩同志高度重視全面深化改革工作,根據(jù)《合浦縣全面深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》,對(duì)我社綜合改革工作的落實(shí)進(jìn)行深入指導(dǎo),多次在大會(huì)小會(huì)上強(qiáng)調(diào)供銷綜合改革的重要意義,對(duì)合浦供銷系統(tǒng)進(jìn)行高度整合,積極協(xié)調(diào)縣各有關(guān)部門關(guān)系,努力解決歷史遺留問(wèn)題,為我縣供銷合作社綜合改革工作做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
縣供銷社自身人才隊(duì)伍老化,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,歷史包袱沉重,導(dǎo)致服務(wù)“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)的力度不夠,措施不多,工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
積極爭(zhēng)取縣財(cái)政支持,努力為全面深化改革提供財(cái)力保證,進(jìn)一步推進(jìn)基層社改造,提升服務(wù)“三農(nóng)”能力。
1、要高度重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要從基層實(shí)際出發(fā),重視引進(jìn)懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人才,改變供銷社隊(duì)伍的人員、知識(shí)結(jié)構(gòu)。
2、要十分重視供銷社員工專業(yè)化、職業(yè)化教育,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)等,為供銷社在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟提供智力支撐和人才保障。
全面深化改革講話稿篇十五
今天,通過(guò)對(duì)貫徹關(guān)于全面深化改革重要論述的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)到黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)展開全面深化改革的藍(lán)圖,黨中央在新的歷史起點(diǎn)上為進(jìn)入新時(shí)代的改革果敢抉擇、指引方向??茖W(xué)發(fā)展需要全面深化改革,我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)持正確的方法論,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能更快地由“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”邁向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”,實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
今天學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括了三點(diǎn):
一、把握決定主題,深刻領(lǐng)會(huì)改革理論和政策一系列新的重大突破;。
三、深刻理解和把握全面深化改革的總體部署。首先,把握決定主題,深刻領(lǐng)會(huì)改革理論和政策的過(guò)程中出新了一系列新的重大突破,如敢于動(dòng)利益,敢于直面問(wèn)題,敢于動(dòng)關(guān)系等。在以前的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,是讓一部分人先富起來(lái),而改革的目的是讓多數(shù)甚至全體民眾共同富裕共同享有改革成果。所以,在改革的過(guò)程中就要敢于動(dòng)既得利益,只有這樣才能使改革的目的深入人心,才能使百姓全力支持改革。敢于動(dòng)關(guān)系就是政府與市場(chǎng)的關(guān)系、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、深化財(cái)稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、改革司法體制和運(yùn)行機(jī)制、健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、加快互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制、設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)、健全國(guó)家自然資源管理體制和完善自然資源監(jiān)管機(jī)制、成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。在這次改革中,對(duì)于關(guān)系問(wèn)題最重要的就是市場(chǎng)將在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起決定性作用。
其次,深刻理解和把握全面深化改革的重大意義,改革開放對(duì)于我們中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)有著舉足輕重的意義,它是我們中國(guó)的面貌徹底改變,人民的生活條件、醫(yī)療條件、就業(yè)條件等也發(fā)生了巨大變化。但我們同樣也面臨著一些難題,如進(jìn)一步發(fā)展的難題以及能否跨越中等收入階段的難題。這就要求我們把握時(shí)代背景,要緊緊抓住發(fā)展的內(nèi)外部的機(jī)遇與挑戰(zhàn),繼續(xù)深化改革。
最后,深刻理解和把握全面深化改革的總體部署。黨的十八屆三中全會(huì)提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在十八屆三中全會(huì)上提出了一系列的部署。但不論從哪項(xiàng)措施看都是以民生為主。群眾路線是我黨的生命線和根本路線,也是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以,在整個(gè)部署中,充分突出了人的重要性。六個(gè)領(lǐng)域:政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)。其實(shí)就是六位一體的總布局,在以往的六位一體的基礎(chǔ)上提出了一個(gè)新的內(nèi)容,那就是生態(tài)文明的建設(shè),這說(shuō)明生態(tài)環(huán)境在社會(huì)的各個(gè)方面中已經(jīng)占據(jù)了重要的地位,是發(fā)展的重中之重。一個(gè)重點(diǎn):經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)體制指國(guó)家經(jīng)濟(jì)組織的形式,它規(guī)定了國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與各經(jīng)濟(jì)部門之間的關(guān)系,并通過(guò)一定的管理手段和方法來(lái)調(diào)控或影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的范圍、內(nèi)容和方式等??梢姡?jīng)濟(jì)體制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用。而中國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制制約著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要想使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展就必須改革經(jīng)濟(jì)體制,使經(jīng)濟(jì)體制能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四條原則:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn);堅(jiān)持以人為本;處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖是深化改革最基本的原則。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)是在深化改革過(guò)程中思想上應(yīng)該遵循的原則,世界每天都在發(fā)生著成千上億的變化,如果固守思想,不能緊跟時(shí)代步伐,則必將被時(shí)代所淘汰,又何談發(fā)展?何談改革?只有解放思想、與時(shí)俱進(jìn)才能在思想上指導(dǎo)我們繼續(xù)深化改革。堅(jiān)持以人為本,充分體現(xiàn)了近幾年來(lái),我黨我國(guó)的發(fā)展對(duì)更注重人的發(fā)展,以人為本的原則,也是在整個(gè)繼續(xù)深化改革的部署中所體現(xiàn)的一個(gè)特點(diǎn)。
處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系是一直以來(lái)在發(fā)展過(guò)程中所強(qiáng)調(diào)的,改革是目的,發(fā)展是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提,多年來(lái)的實(shí)踐表明,改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系處理得當(dāng),就能總攬全局,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的順利發(fā)展,處理不當(dāng)就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià),所以這三者的關(guān)系也是值得我們重視的。所謂三性方法:更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。改革不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革,而是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的系統(tǒng)工程。改革只有循序推進(jìn)才能建設(shè)高度的社會(huì)主義民主,才能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的根本轉(zhuǎn)變,才能充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性。推進(jìn)改革應(yīng)從系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性著手,實(shí)現(xiàn)三維度有機(jī)結(jié)合,才能更好的深化改革。
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