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行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的正常運(yùn)行。
及相關(guān)工作人員為成員的xx鎮(zhèn)人民政府建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。同時(shí)規(guī)范行政執(zhí)法全過(guò)程記錄全公開制度,讓群眾能夠參與監(jiān)督行政執(zhí)法過(guò)程,確保行政執(zhí)法公開透明,有效確保依法行政落在實(shí)處。
二、加強(qiáng)法治。
學(xué)習(xí)。
擴(kuò)大宣傳范圍提升行政執(zhí)法群眾滿意度。
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將法律知識(shí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,我鎮(zhèn)組織班子集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《民法典》等法律法規(guī),并組織全鎮(zhèn)干部職工集中觀看學(xué)習(xí)了《反間諜法》。
通過(guò)在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村(居)和重要路口懸掛宣傳橫幅,發(fā)放法治宣傳手冊(cè)等方式,努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。利用“兩微一端”轉(zhuǎn)載或發(fā)布疫情普法宣傳文章等方式,通過(guò)宣講疫情防控相關(guān)法律法規(guī),給入戶村民、過(guò)往司乘人員派發(fā)防疫法律宣傳資料等方式宣傳疫法律知識(shí),為政府工作提供法律保障。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,減少行政訴訟,切實(shí)有效推進(jìn)訴源治理。
為進(jìn)一步推進(jìn)切實(shí)有效的訴源治理,規(guī)范執(zhí)法行為當(dāng)時(shí)重中之重,為更好地規(guī)范執(zhí)法行為,建立了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,行政執(zhí)法全過(guò)程信息記錄制度以及行政執(zhí)法決定法制審核制度。在執(zhí)法行為開始前就不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),讓執(zhí)法行為合理合法,在執(zhí)法行為結(jié)束后妥善保存執(zhí)法資料,有效減少行政執(zhí)法爭(zhēng)議的產(chǎn)生。通過(guò)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,減少行政訴訟、行政復(fù)議的產(chǎn)生,真正做到切實(shí)有效的訴源治理,本年度共發(fā)生行政訴訟x起,行政復(fù)議x起。
四、存在問(wèn)題。
(一)干部法律素養(yǎng)還無(wú)法滿足政府全面法治化的需要。在基層干部中,法律專業(yè)人員占比較低,具有較高法律素養(yǎng)的干部更是少之又少,干部法律知識(shí)水平參差不齊等因素對(duì)法治化建設(shè)推進(jìn)造成了一定影響。
(二)鎮(zhèn)級(jí)綜合行政執(zhí)法隊(duì)建設(shè)目前已初步完成,但要完全承接上級(jí)下放的執(zhí)法權(quán)限還有很長(zhǎng)的路要走,如執(zhí)法隊(duì)伍人員不足、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、對(duì)于新增的執(zhí)法權(quán)應(yīng)該如何做好銜接等問(wèn)題。
(三)法制宣傳工作不夠深入?;谵r(nóng)村外出人口眾多,對(duì)于法治政府建設(shè)的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不夠廣泛。且存在部分干部對(duì)于依法行政的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有把依法辦事落實(shí)到工作中去。
五、下步工作打算。
三是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,力求建立一支公正文明的執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治學(xué)習(xí)。
教育。
提高干部職工法治素養(yǎng)加強(qiáng)行政執(zhí)法理念教育不斷提高。
工作。
人員運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。
(三)加強(qiáng)法制宣傳工作,加大對(duì)法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,深入淺出地讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí),從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇二
20××年是全面依法治國(guó)的開局之年,為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件的部署和工作要求,以提升機(jī)關(guān)干部法治思維、法治方式的治理能力和加強(qiáng)建設(shè)法治機(jī)關(guān)為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,為發(fā)展商務(wù)事業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法行政工作一把手是第一責(zé)任人,做好依法行政工作要一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。市商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全局依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。市商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):候小平;副組長(zhǎng):賀秋生、婁宏福、李承芳、曾晶、石修武;各科室負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:廖元。辦公室設(shè)法規(guī)科,負(fù)責(zé)依法行政日常工作。
二、專題研究依法行政工作。六月中旬召開局務(wù)會(huì)議專題研究依法行政工作。
三、開展依法行政普法培訓(xùn)。組織1次以上局務(wù)會(huì)議學(xué)法或依法行政知識(shí)專題講座。組織機(jī)關(guān)干部網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)和網(wǎng)上普法考試。組織1次以上商務(wù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)。
四、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善和落實(shí)公眾參與制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和合法性審查制度,讓重大決策、重大項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定更加科學(xué)民主和有法可依。
五、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。拓展人民群眾參與規(guī)范性文件制定的途徑,公開征求意見,積極引入專家、學(xué)者參與規(guī)范性文件制定工作,加強(qiáng)咨詢、論證,增強(qiáng)文件的可執(zhí)行性和可操作性。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“四統(tǒng)一”、申請(qǐng)審查、備案審查制度。定期清理規(guī)范性文件,并在網(wǎng)上公布。
六、深入推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目,做好新增、下放項(xiàng)目的銜接移交工作,公開行政審批條件和流程,最大限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。
七、堅(jiān)持公開公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為,做到證據(jù)確鑿、程序合法,法律適用得當(dāng),自由裁量權(quán)適用恰當(dāng)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。探索行政執(zhí)法體制創(chuàng)新,積極做好商務(wù)部商務(wù)行政執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查,為執(zhí)法體制改革提供基礎(chǔ)素材。建立市縣兩級(jí)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法成效。積極開展中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城管委托執(zhí)法,配合做好創(chuàng)衛(wèi)工作。規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作和行政執(zhí)法文書格式,印發(fā)說(shuō)理式文書范本。及時(shí)報(bào)送行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)表和指導(dǎo)案例。
八、開展好行政復(fù)議工作。建立行政復(fù)議工作規(guī)程,公開行政復(fù)議申請(qǐng)條件、文書格式、受理機(jī)構(gòu)、審理程序和聯(lián)系方式,暢通行政復(fù)議渠道,嚴(yán)格依法受理。運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的功能。
九、推行政務(wù)信息公開工作。按照《政府信息公開條例》的要求,及時(shí)公開和更新各類政務(wù)信息,重點(diǎn)公開行政職權(quán)、行政審批事項(xiàng)、審批結(jié)果、執(zhí)法案件處罰結(jié)果等,讓部門的行政工作在公眾的監(jiān)督下進(jìn)行。
十、做好依法行政宣傳工作。及時(shí)向市政府法制辦報(bào)送依法行政工作信息,全面反映商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)情況。對(duì)于新出臺(tái)的法規(guī)、政府規(guī)章和部門規(guī)章及時(shí)宣傳貫徹,制訂實(shí)施方案、步驟和措施,積極推進(jìn)。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇三
根據(jù)區(qū)委常務(wù)會(huì)研究決定,我區(qū)將成立xx區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,我局將積極配合組織部、編辦、人社局等部門,組建執(zhí)法局班子,優(yōu)化隊(duì)伍,暫時(shí)按照綜合執(zhí)法組的工作模式開展工作,到20xx年,我省正式出臺(tái)城管執(zhí)法體制改革方案后,依照方案再確定綜合執(zhí)法局的職責(zé)權(quán)限,細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)立法、司法保障,確保我區(qū)秩序井然有序。
1、我區(qū)綠地規(guī)劃系統(tǒng)為20xx年的標(biāo)準(zhǔn),與現(xiàn)行的國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)不符,目前我局正積極與市局對(duì)接,重新制定綠地規(guī)劃系統(tǒng),并根據(jù)新的、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),并建議政府盡快招標(biāo)開工,保障我區(qū)20xx年國(guó)家園林城市復(fù)審順利通過(guò)。
2、根據(jù)附近縣市的標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)較低,計(jì)劃通過(guò)提高綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)的方式來(lái)提高綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升綠化效果。
1、城區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)行計(jì)劃今年12月底完成招標(biāo),鎮(zhèn)、村市場(chǎng)化運(yùn)作已進(jìn)入招標(biāo)程序,計(jì)劃11月底完成招標(biāo),12月份完成公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公司的職責(zé)分工及監(jiān)督考核辦法。20xx年1月份正式啟動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作,以城管局監(jiān)督為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督為輔,考核公司為主,考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,計(jì)劃每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核、評(píng)比,堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督和采集員巡查制度,充分發(fā)揮數(shù)字化城管平臺(tái)的作用,用高科技手段完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督。
2、根據(jù)市局通知,今年12月份以后德州市將不再接收我區(qū)的生活垃圾,建立垃圾填埋已是迫在眉睫,目前我區(qū)在義渡口鎮(zhèn)建設(shè)的垃圾填埋場(chǎng)已進(jìn)入前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取盡快建成,投入使用。同時(shí)我區(qū)計(jì)劃對(duì)中茂圣源電廠進(jìn)行改造,建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,對(duì)開發(fā)區(qū)附近的企業(yè)進(jìn)行供熱,并解決垃圾處理問(wèn)題。
1、對(duì)xx公園、xx公園、xx景觀公園等已建成公園的景觀燈、草坪燈等進(jìn)行提檔升級(jí),打造流光溢彩的景觀形象。
2、建成區(qū)路燈改造。
其一,打通迎賓街、顏城街、黃辦路等7條斷頭路路燈照明;對(duì)開發(fā)區(qū)9條街道實(shí)施亮化。
其二,路燈節(jié)能改造。此工程可將城區(qū)所有高壓鈉燈改造為led路燈,由專門的公司負(fù)責(zé)安裝、改造和維護(hù),節(jié)省下來(lái)的電費(fèi)作為工程資金,不用追加政府投資預(yù)算,合同期滿后,所有的改造路燈將歸政府所有。通過(guò)節(jié)能改造,將達(dá)到節(jié)能減耗、增加照明、改善環(huán)境的效果,而且led路燈可根據(jù)時(shí)間自動(dòng)調(diào)整亮度,真正將我區(qū)打造“不夜城”。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇四
指的是對(duì)未來(lái)一年工作的計(jì)劃于安排,下面是20xx行政執(zhí)法年度。
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以規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo),抓住重要季節(jié),以開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治入手,加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān),著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點(diǎn),以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強(qiáng)隊(duì)伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行格局,打造一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)做到依法行政,公正執(zhí)法,服務(wù)“三農(nóng)”。
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購(gòu)上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴(yán)重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步健全,執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法手段進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)種子市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處制售假劣種子、未審先推、無(wú)證或借證經(jīng)營(yíng)等違法行為,加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進(jìn)行全面清理和核查,對(duì)不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經(jīng)營(yíng)戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識(shí),即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)可;必須準(zhǔn)備必要的資金,即經(jīng)營(yíng)資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉(cāng)庫(kù);必須合法經(jīng)營(yíng),在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中無(wú)違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營(yíng)戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”實(shí)行一年一審。
二是健全品種審(認(rèn))定管理制度。依法加強(qiáng)主要種子品種審定工作,嚴(yán)格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國(guó)家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過(guò)的規(guī)定。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國(guó)家或其他省(區(qū)、市)審定通過(guò)的品種,在我市再次審定或認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)使用原審定公告的名稱。要加強(qiáng)對(duì)品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。商品種子的加工包裝要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標(biāo)注內(nèi)容必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)種子標(biāo)簽管理,規(guī)范標(biāo)簽制作、標(biāo)注和使用行為,種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標(biāo)注的品種名稱必須是國(guó)家或本市審(認(rèn))定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護(hù)權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實(shí)介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強(qiáng)種子價(jià)格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)同物價(jià)部門的銜接,加強(qiáng)對(duì)種子價(jià)格的監(jiān)測(cè),及時(shí)向社會(huì)公布種子市場(chǎng)供求和價(jià)格信息。當(dāng)雜交水稻、雜交玉米種子價(jià)格總體水平高于上年時(shí),會(huì)同物價(jià)管理部門按照《價(jià)格法》和《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第5號(hào))的規(guī)定,及時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,依法合理調(diào)控種子價(jià)格,防止種子價(jià)格大幅度上漲。要認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào),依法嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行價(jià)格政策、哄抬物價(jià)、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《**市無(wú)公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對(duì)象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項(xiàng)整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)肥料市場(chǎng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計(jì)等未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等違法行為。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過(guò)”原則,一查到底。對(duì)典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
一是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn),明確經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的法律義務(wù),增強(qiáng)法律意識(shí)。要建立健全經(jīng)營(yíng)企業(yè)(個(gè)體)管理檔案,對(duì)于經(jīng)營(yíng)的品種采取提前介入,做好服務(wù)與管理,把問(wèn)題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評(píng)價(jià),建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識(shí)假辯假常識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)資時(shí)索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”,方便群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,聘請(qǐng)農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販的違法行為,提高農(nóng)資市場(chǎng)管理的實(shí)效性和針對(duì)性。
三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計(jì)、跨區(qū)域案情通報(bào)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和重特大案件。
四是加強(qiáng)“陽(yáng)光執(zhí)法”建設(shè)。建立執(zhí)法公示制度,做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀(jì)律、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報(bào)電話公開上墻,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
工作報(bào)告。
掛牌督辦執(zhí)法考核目標(biāo)層級(jí)監(jiān)督等執(zhí)法制度,逐步做到執(zhí)法管理目標(biāo)化執(zhí)法行為規(guī)范化執(zhí)法程序公開化執(zhí)法監(jiān)督制度化。
建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。要推動(dòng)農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全工作三個(gè)轉(zhuǎn)變,即由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓打假治劣向抓促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變;做到農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“八結(jié)合”,即查市場(chǎng)與查源頭、打“窩點(diǎn)”相結(jié)合,農(nóng)資標(biāo)識(shí)、證書管理與內(nèi)在質(zhì)量管理相結(jié)合,階段性集中整治與經(jīng)常性監(jiān)督管理相結(jié)合,執(zhí)法與普法相結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結(jié)合,打假與扶優(yōu)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結(jié)合。積極開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系試點(diǎn),推行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的備案制度,建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案,通過(guò)不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴(yán)重違規(guī)行為警示曝光等手段,建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系,營(yíng)造良好的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結(jié)合懷化實(shí)際,積極探索懷化地稅依法行政的目標(biāo)、任務(wù),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長(zhǎng)時(shí)期的藍(lán)圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對(duì)“四五”相關(guān)法律考試和驗(yàn)收,確?!八奈濉逼辗üぷ黩?yàn)收合格,力爭(zhēng)先進(jìn)。同時(shí)結(jié)合懷化實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作的思考,提出相應(yīng)的。
工作方案。
有計(jì)劃有重點(diǎn)的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
(三)推進(jìn)“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持一抓“維護(hù)”,二抓“創(chuàng)新”,對(duì)已創(chuàng)立的示范窗口加強(qiáng)回訪和動(dòng)態(tài)管理,努力維護(hù)和保持已創(chuàng)建單位的榮譽(yù),同時(shí)交流推廣其經(jīng)驗(yàn)以典型引路,積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)”,力爭(zhēng)今年再有一批單位(5-6個(gè))達(dá)標(biāo)掛牌。
(四)認(rèn)真落實(shí)行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對(duì)取消和下放的審批項(xiàng)目后續(xù)管理措施落實(shí)情況的調(diào)查與檢查。
(一)加強(qiáng)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實(shí)考核評(píng)議辦法,開展稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議試行辦法,有計(jì)劃地對(duì)各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計(jì)劃抽查4-5個(gè)單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排,全面進(jìn)行一次稅收?qǐng)?zhí)法檢查。
(二)加強(qiáng)部門依法行政的監(jiān)督。細(xì)化量化局機(jī)關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強(qiáng)政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作,認(rèn)真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,為.版權(quán)所有納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗(yàn),為全省依法治稅工作會(huì)議做好準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)行政許可法實(shí)施過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查,進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政許可法。
(三)加強(qiáng)對(duì)下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進(jìn)一步明確各級(jí)法規(guī)工作職責(zé),規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實(shí)現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會(huì)簽把關(guān)、執(zhí)法檢查,資料上報(bào)、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個(gè)方面進(jìn)一步量化和細(xì)化指標(biāo),完善政策法規(guī)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。并通過(guò)平時(shí)與年終考核相結(jié)合予以落實(shí)。
三是創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)”活動(dòng)。以市局的培訓(xùn)為龍頭,帶動(dòng)法規(guī)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高整體行政能力。全年計(jì)劃舉辦二期培訓(xùn)班。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇五
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界關(guān)心支持和監(jiān)督下,我縣城市管理工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持以人為本,狠抓隊(duì)伍建設(shè),不斷加大執(zhí)法力度,健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)城市精細(xì)化管理,各項(xiàng)工作均取得了明顯成效,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的城市環(huán)境?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)暨20xx年工作謀劃如下:
(一)服務(wù)好全縣重點(diǎn)工作。
配合馬莊橋、韓村、六塔、紙房、鞏營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展市容環(huán)境整治;做好普照寺開發(fā)建設(shè)拆遷工作;服務(wù)馬莊橋鎮(zhèn)南永固村、城關(guān)鎮(zhèn)李家莊村等城中村拆遷改造;做好老爺廟街區(qū)、黨校街區(qū)、縣社街區(qū)3個(gè)街區(qū)及柳格西趙店、高趙店等13個(gè)棚戶區(qū)改造前期固證等執(zhí)法工作。
(二)全力完成業(yè)務(wù)工作。
1.違法建設(shè)得到有效控制。
保持現(xiàn)有違建存量不增長(zhǎng)勢(shì)頭,并逐步拆除,嚴(yán)查違法建筑。一是加強(qiáng)各轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早查處,早處理,將違建行為遏制在萌芽狀態(tài),降低執(zhí)法的成本;二是積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,根據(jù)群眾反映及投訴,經(jīng)調(diào)查確屬違建行為的,我局依法堅(jiān)決查處。三是通過(guò)局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等信息平臺(tái),大力宣傳城建有關(guān)政策法規(guī),增加群眾對(duì)違建治理的知曉率、理解率。
20xx年以來(lái),截至目前我局已出動(dòng)執(zhí)法車輛300余臺(tái)次,執(zhí)法人員1090余人次,出動(dòng)大型機(jī)械19臺(tái)次,依法拆除違法磚混結(jié)構(gòu)建筑86間,面積2747平方米,拆除違法彩鋼房54間,面積1780平方米,拆除違法鋼架結(jié)構(gòu)1座,面積500平方米。狠剎了亂搭亂建之風(fēng),切實(shí)維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
2.市容環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)新突破。
對(duì)市容市貌管理工作堅(jiān)持疏堵結(jié)合、日常巡查、集中整治的有力措施,對(duì)各類影響市容市貌的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。自元月份起建立起市容長(zhǎng)效管理機(jī)制,使市容市貌集中整治行動(dòng)常態(tài)化,采取先易后難辦法,堵疏并舉,逐條路逐條街整治市容“六亂”,有效打擊了市容“六亂”反彈現(xiàn)象。為推進(jìn)文明縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,對(duì)老城區(qū)開展了市容整治,全部退店經(jīng)營(yíng),解決了老城區(qū)多年占道經(jīng)營(yíng)堵塞道路的頑疾,同時(shí),堵疏結(jié)合,合理規(guī)范設(shè)置了3個(gè)(清豐老味道、老爺廟市場(chǎng)、黃河路市場(chǎng))臨時(shí)市場(chǎng),逐步解決了城市管理中存在的馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販等“老大難”問(wèn)題,保證了市容整潔有序。
運(yùn)用城管監(jiān)控平臺(tái)輔助功能,“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏、固定崗加流動(dòng)哨”三位一體的管理體系,在市容管理、“三城創(chuàng)建”和歷次觀摩活動(dòng)等工作中發(fā)揮了重要作用。
20xx年,我局開展19次市容集中整治活動(dòng),共清理無(wú)主建筑垃圾1000余方,覆蓋小廣告4900余處,拆除跨路標(biāo)語(yǔ)條幅120余條,暫扣經(jīng)營(yíng)占道物品1000余件,依法取締流動(dòng)攤點(diǎn)400余個(gè),銷毀燈箱廣告牌450余個(gè),拆除、更新廢舊破損門頭牌匾230余塊,嚴(yán)格規(guī)范審批門頭牌匾196余塊、慶典127次、流動(dòng)宣傳車37輛、大型戶外廣告6個(gè)。
3.大氣污染治理見成效。
貫徹落實(shí)清豐縣藍(lán)天工程。一是加大對(duì)渣土車的排查力度,嚴(yán)格縣城區(qū)渣土車運(yùn)營(yíng)管理,減少城市道路揚(yáng)塵。二是對(duì)縣城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)產(chǎn)生油煙污染的飲食餐館下達(dá)整改通知書,全部安裝油煙凈化裝置。三是從嚴(yán)查處夜間流動(dòng)燒烤攤點(diǎn),逐一規(guī)范臨街餐飲店鋪油漬垃圾亂投放行為。四是嚴(yán)格查處垃圾露天焚燒行為及做好控制煙花爆竹燃放工作。
今年以來(lái),發(fā)放燒烤整治宣傳資料4200余份,共查處渣土車80輛,對(duì)城區(qū)76家燒烤經(jīng)營(yíng)戶建立了管理臺(tái)賬,取締不符合經(jīng)營(yíng)條件的燒烤經(jīng)營(yíng)戶25家,查扣燒烤爐具30個(gè),76家燒烤店全部入店經(jīng)營(yíng),無(wú)煙燒烤爐具更換率100%,查處制止垃圾露天焚燒32起。
4.城區(qū)“牛皮癬”基本根治。
進(jìn)一步完善語(yǔ)音追呼系統(tǒng)運(yùn)行制度,嚴(yán)厲打擊亂貼亂畫行為。建立小廣告張貼責(zé)任人檔案,教管結(jié)合,使城區(qū)“牛皮癬”治理落到實(shí)處。
今年以來(lái),追呼小廣告1764個(gè),接受處理率90%以上,城區(qū)環(huán)境得到明顯改善。開封祥符區(qū)、尉氏縣、鶴壁??h、淇縣、范縣等外地市先后來(lái)我縣參觀學(xué)習(xí)城市管理及城市“牛皮癬”小廣告治理模式。
5.建筑垃圾合理處置,城區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
改善我縣城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極推進(jìn)我縣建筑垃圾無(wú)害化處理設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),有效控制我縣建筑垃圾污染問(wèn)題,加快建筑垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。7月初,建筑垃圾處理場(chǎng)試運(yùn)行以來(lái),共吸納縣城區(qū)無(wú)主建筑垃圾3000余方,孫莊城中村改造、李家莊、五眼井等棚戶區(qū)改造建筑垃圾25000余方。
6.加大宣傳,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
我們積極借鑒外地市管理經(jīng)驗(yàn),開通了綜合執(zhí)法網(wǎng)站、設(shè)立了微信公眾服務(wù)平臺(tái),拓寬了商戶交流信息的渠道,接近了執(zhí)法隊(duì)伍與商戶關(guān)系,營(yíng)造了“人人參與城市管理”的濃厚氛圍,效果很好。
7.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),積極開展五星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)。
以開展五星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提高服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),造就高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)城市管理,樹立城市管理惠民、為民、愛民新風(fēng)貌,熱情服務(wù),嚴(yán)格管理,文明執(zhí)法,推進(jìn)城市管理工作提檔升級(jí)。
(一)執(zhí)法過(guò)程經(jīng)常受阻。由于市民城市管理意識(shí)淡薄,在執(zhí)法過(guò)程中,諸如取締占道攤點(diǎn)、制止占道經(jīng)營(yíng)、倚門開店等執(zhí)法行為時(shí),因?yàn)樯婕皵傌溓猩砝妫率构芾韺?duì)象存在敵對(duì)情緒,甚至出現(xiàn)暴力抗法,執(zhí)法經(jīng)常受阻。究其原因,固然有走街串巷觀念的歷史因素,也不乏個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員工作時(shí)方式方法簡(jiǎn)單粗暴,還有人們出于同情“弱者”心理等等,都能影響執(zhí)法過(guò)程。
(二)城市管理部分工作“無(wú)法可依”。由于我縣沒(méi)有編制戶外廣告系統(tǒng)規(guī)劃,在實(shí)際管理中對(duì)廣告設(shè)置沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可把握,無(wú)法管理。比如:縣城區(qū)一些樓頂廣告(包括商業(yè)廣告和公益廣告)、廣告塔等戶外廣告的審批管理,還有門頭牌匾設(shè)置、建筑物外立面及層高控制等審批事項(xiàng),城中村私搭亂建的查處等方面,都有執(zhí)法依據(jù)空白問(wèn)題。
(三)數(shù)字化城管建設(shè)滯后問(wèn)題。目前我縣的數(shù)字化城管僅僅是一個(gè)監(jiān)控平臺(tái),與上級(jí)要求的數(shù)字化城管不匹配,國(guó)家、省、市要求20xx年底所有縣市必須建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng),目前,我縣還沒(méi)對(duì)數(shù)字化城市管理項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。
(一)目前現(xiàn)狀。
我縣城市管理水平和先進(jìn)地市還有較大差距,不同程度地存在管理粗放、不規(guī)范、不到位乃至缺失問(wèn)題,如:城市部件不完善,城市設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)不高,城市道路毀損不平、綠化缺株斷帶、強(qiáng)弱電箱柜設(shè)置雜亂;城市秩序管理不規(guī)范,亂停亂放、亂扔亂倒等“十亂”現(xiàn)象突出等,以至于造成了諸多亂象,這不僅影響了城市形象,也影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。其原因在于我們習(xí)慣于主觀隨意的人治思維和運(yùn)動(dòng)式、游擊式、突擊式的管理常態(tài)以及各自為政的管理行為,城市精細(xì)化管理落實(shí)不到位,使城市管理空間劃分不細(xì)致,對(duì)象不明確,責(zé)任不落實(shí),考核不科學(xué),獎(jiǎng)罰不分明,導(dǎo)致了“四個(gè)沒(méi)人管”:一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多少?zèng)]人管;二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快慢沒(méi)人管;三是處理問(wèn)題是否及時(shí)沒(méi)人管;四是問(wèn)題處置到什么程度沒(méi)人管。
(二)工作思路和工作方法。
按照河南省“百城提質(zhì)”實(shí)施方案要求,結(jié)合縣十三次黨代會(huì)精神,提升城市管理工作水平,突破口就是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理:
1.建立高位監(jiān)督的城市管理指揮機(jī)制。按照省、市要求,20xx年底前我縣建設(shè)完成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和試運(yùn)行工作。由城市管理數(shù)字化監(jiān)督指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,整合各種處置力量,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,監(jiān)督指揮中心全程監(jiān)控問(wèn)題處理,對(duì)各部門工作給出客觀公正的評(píng)價(jià),有效根除傳統(tǒng)城市管理中的一些痼疾,極大提高城市管理水平和運(yùn)行效率。
2.成立城市管理委員會(huì),建立城市精細(xì)化長(zhǎng)效機(jī)制。城市精細(xì)化管理工作量大面廣,任務(wù)繁重。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》的要求,成立城市管理委員會(huì),建立城市管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決制約城市精細(xì)化管理工作的重大問(wèn)題,以及相關(guān)部門職責(zé)銜接問(wèn)題。建立健全相關(guān)部門之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成管理和執(zhí)法的工作合力。
3.建立公眾參與機(jī)制。城市精細(xì)化管理要靠全體市民來(lái)參與,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,新聞媒體廣泛宣傳、大力普及健康文明的生活方式,跟蹤報(bào)道城市精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn),曝光落后,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和城市管理意識(shí),自覺(jué)遵守市民行為規(guī)范和社會(huì)公德。要開發(fā)運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)字信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),如:通過(guò)開通12319城市管理熱線、城市管理市民“隨手拍”等方式,給廣大市民群眾參與城市管理提供更加科學(xué)、便捷的渠道,形成“人人關(guān)注、人人參與”城市精細(xì)化管理的良好氛圍。
4.建立財(cái)政保障機(jī)制。按照城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),核定城市維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、數(shù)字化城市管理監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)等專項(xiàng)資金,并列入縣財(cái)政預(yù)算,以加強(qiáng)我縣城市精細(xì)化管理水平不斷提升。
全面貫徹十八屆六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)精神,以“厚德包容創(chuàng)新篤行”的清豐精神,緊緊圍繞全縣中心工作,不斷提升城市管理的科學(xué)化、法治化、精細(xì)化水平,努力把我縣城市管理工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!
(一)推進(jìn)智慧城市建設(shè),成立清豐縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心。加快項(xiàng)目立項(xiàng),確保我縣按時(shí)完成國(guó)家、省、市要求20xx年底建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的目標(biāo),加快數(shù)字化城市管理平臺(tái)向智慧化升級(jí)。
(二)加快建筑垃圾處理廠配套設(shè)施建設(shè),使我縣建筑垃圾污染問(wèn)題總體上得到控制。
(三)以“百城提質(zhì)”為抓手,提升城市管理水平。
1.繼續(xù)加大違建管控力度。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,繼續(xù)保持拆違的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)已列入臺(tái)賬的違法建設(shè)必須確保按期拆除;要進(jìn)一步完善違法建設(shè)管控體系建設(shè),堅(jiān)持“新增違建零增長(zhǎng),已有違建逐步拆除”不動(dòng)搖,不讓違建者心存僥幸。嚴(yán)厲打擊各類占地違建、加層擴(kuò)建、非法搭建等行為,深化城市立面景觀整治,集中力量拆除影響市容的私搭亂建,維護(hù)城市規(guī)劃。
2.加強(qiáng)市容“六亂”治理。針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂倒建筑垃圾、戶外違規(guī)廣告牌、亂貼小廣告等群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,不間斷地開展整治工作,并延伸執(zhí)法服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、無(wú)縫隙式管理,建立大城管模式。
3.持續(xù)開展大氣污染防治工作,進(jìn)一步完善查處渣土車運(yùn)輸制度,嚴(yán)查露天燒烤,做好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4.綜合提升城市外立面。加強(qiáng)城市建筑外立面管理,塑造良好的城市外觀形象,提升城市品位。
(四)積極推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步提高城市管理和公共服務(wù)水平。加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí),進(jìn)一步加大中省相關(guān)政策宣講力度,促進(jìn)城市管理體制改革工作順利實(shí)施。
(五)創(chuàng)新城市管理新機(jī)制,解決市容頑疾。
1.設(shè)置公共廣告欄。采取堵疏并舉的辦法,利用社會(huì)資金,在人員集中區(qū)域設(shè)置公共廣告張貼欄,在小區(qū)的樓洞口設(shè)置一塊廣告張貼欄,保證市民發(fā)布消息的正常訴求。
2.完善城市工具。利用社會(huì)資金,不用政府投資,在住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等集中區(qū)建設(shè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在繁華路段設(shè)置商亭、政府放心餐亭。建管并制,有效治理商販占道經(jīng)營(yíng),將游商小販納入有序的管理范圍之中,杜絕攤販占道經(jīng)營(yíng)反彈問(wèn)題。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇六
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,年市區(qū)依法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的任務(wù),繼續(xù)以貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》,以下簡(jiǎn)稱《綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》國(guó)發(fā)〔〕17號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》為主線,依照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的若干意見》市法治政府建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市年依法行政工作要點(diǎn)的通知》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),健全依法科學(xué)決策機(jī)制,完善依法行政配套制度,規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度,努力提高全區(qū)各行政機(jī)關(guān)依法行政能力和水平,為推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
1.組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)。年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。一是落實(shí)好區(qū)政府常務(wù)會(huì)議每季度一次學(xué)法制度。全年安排四次集中學(xué)習(xí)活動(dòng),每次30分鐘左右,主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。二是抓好全區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年兩次的法制專題講座??萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座由區(qū)政府法制局統(tǒng)一組織實(shí)施,上、下半年各安排一次,采用集中學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門。
2.積極配合市政府做好立法工作。對(duì)市政府公布的規(guī)章政策及規(guī)范性文件草案征求意見稿,區(qū)政府將組織相關(guān)部門進(jìn)一步研究,及時(shí)反饋可行性建議和意見。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
3.做好依法行政評(píng)議考核工作。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核方案的通知》要求,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,制定《市區(qū)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核方案》,并認(rèn)真組織實(shí)施??茖W(xué)設(shè)定依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核分值,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的評(píng)議考核納入依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核中,并按照省、市政府的要求,把依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核納入政府目標(biāo)考評(píng)范圍。依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核結(jié)果抄送區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動(dòng)部門,與獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部任免掛鉤,充分運(yùn)用好依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核成果。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
4.抓好依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照市政府有關(guān)要求,完善我區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),年下半年對(duì)全區(qū)第二批依法行政示范單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的單位將被命名為“市區(qū)依法行政示范單位”。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
5.抓好年度依法行政目標(biāo)考評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作。各單位要對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,并及時(shí)報(bào)告整改情況。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
6.實(shí)行行政聽證制度。制定行政聽證辦法和規(guī)則,擴(kuò)大行政聽證范圍,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政事項(xiàng),以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的行政事項(xiàng),都要進(jìn)行聽證。要規(guī)范聽證程序,明確規(guī)定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
7.完善依法行政報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度。一是建立依法行政基礎(chǔ)能力建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。每年12月底前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應(yīng)將依法行政工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等基本情況報(bào)區(qū)政府。二是繼續(xù)做全區(qū)好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)等工作。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
8.繼續(xù)做好區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。一是落實(shí)好區(qū)政府行政復(fù)議委員會(huì)及行政復(fù)議案件審理機(jī)構(gòu)、人員編制和辦公場(chǎng)所,建立健全以行政復(fù)議為主渠道的行政調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)行政糾紛化解工作。二是完善行政復(fù)議受理、立案、審理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作機(jī)制,提高行政復(fù)議案件辦案效率和質(zhì)量,探索行政復(fù)議案件辦理最佳途徑。
責(zé)任單位:區(qū)政府。
配合單位:區(qū)政府法制局,區(qū)編辦,區(qū)財(cái)政局,區(qū)人勞社保局,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
9.做好機(jī)構(gòu)改革后行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定工作。按照《綱要》和《決定》要求,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)本部門的行政執(zhí)法主體資格重新清理、確認(rèn)。重點(diǎn)做好委托執(zhí)法單位的清理,保留的從事委托執(zhí)法的單位,必須有法律、法規(guī)、規(guī)章允許委托的依據(jù),委托單位和受委托單位依法簽訂委托書。行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定工作應(yīng)于年6月10日前完成,并向市政府備案,再向社會(huì)公告。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
10.做好執(zhí)法依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作。各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整認(rèn)定的執(zhí)法主體資格情況,及時(shí)將本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行重新梳理,明晰執(zhí)法依據(jù),并將法定職責(zé)按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求進(jìn)行定崗定責(zé)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)結(jié)果,要以調(diào)整后的機(jī)構(gòu)文件印發(fā)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)情況應(yīng)于年6月10日前完成,并在本單位網(wǎng)站(含內(nèi)外網(wǎng))上公布。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
11.做好行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)和行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn),綜合法律知識(shí)主要培訓(xùn)內(nèi)容是《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》和《市依法行政監(jiān)督實(shí)施辦法》。專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)由區(qū)政府各部門會(huì)同區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)制定計(jì)劃,按系統(tǒng)自行組織實(shí)施。輪訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試,未完成年度輪訓(xùn)任務(wù)和考試不合格的,行政執(zhí)法證件不予年審,不予換發(fā)。行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,由區(qū)政府法制局根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求,結(jié)合區(qū)實(shí)際情況制定方案,嚴(yán)格核發(fā)。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
12.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案監(jiān)督和清理工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件審核備案工作,備案文件審查率要達(dá)到95%以上。對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件,有錯(cuò)必糾。開展規(guī)范性文件清理工作,重點(diǎn)清理各級(jí)政府及其部門制定的有違法內(nèi)容的、與新的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定抵觸的、越權(quán)減免稅費(fèi)以及其他與國(guó)家宏觀調(diào)控政策要求和措施不相符的規(guī)定。清理工作在年11月10日前結(jié)束。建立有效的考核和責(zé)任追究機(jī)制,解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問(wèn)題,糾正當(dāng)前一些規(guī)范性文件在起草、審查、登記、公布、備案環(huán)節(jié)中的問(wèn)題。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評(píng)比活動(dòng)。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
13.加強(qiáng)行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。各單位要提高對(duì)行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議和社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí),高度重視行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定,是各單位的法定義務(wù)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》抓好行政復(fù)議決定執(zhí)行工作的監(jiān)督。對(duì)不執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法做出的行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;拒不執(zhí)行的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要提請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,依法給予行政處分。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
14.認(rèn)真做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,加強(qiáng)對(duì)行政應(yīng)訴工作存在問(wèn)題的研究,規(guī)范行政應(yīng)訴案件處理程序,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與各級(jí)人民法院的溝通與聯(lián)系,認(rèn)真對(duì)待人民法院提出的司法建議。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
15.重點(diǎn)推進(jìn)行政執(zhí)法投訴制度貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市行政執(zhí)法投訴受理辦法》,以下簡(jiǎn)稱《辦法》),完善本級(jí)本部門群眾舉報(bào)投訴受理機(jī)制,主動(dòng)公布投訴受理電話,公開執(zhí)法投訴案件的辦理流程,認(rèn)真受理處理群眾投訴事項(xiàng),保障行政執(zhí)法投訴事項(xiàng)投訴有受理,受理有處理,處理有結(jié)果,結(jié)果有反饋,引導(dǎo)群眾通過(guò)合法途徑解決行政爭(zhēng)議和糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。適時(shí)完成對(duì)《辦法》修改。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
16.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。貫徹落實(shí)《市依法行政監(jiān)督實(shí)施辦法》,通過(guò)行政執(zhí)法卷宗評(píng)查、行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查和行政執(zhí)法明查暗訪等渠道發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法不作為、亂作為、濫作為,要及時(shí)立案查處,分析原因,認(rèn)定責(zé)任,提出整改要求并嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》規(guī)定追究相關(guān)人員的行政執(zhí)法責(zé)任,違反政紀(jì)的移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)編辦,區(qū)監(jiān)察局,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
17.建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,把依法行政的要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)政府法制局要認(rèn)真按照市政府要求,借鑒行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的成功做法,積極開展依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核,研究制訂科學(xué)合理的考核指標(biāo)和考核辦法。對(duì)不履行依法行政職責(zé),導(dǎo)致嚴(yán)重違法問(wèn)題發(fā)生的,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
18.加強(qiáng)政府法制宣傳和信息工作,營(yíng)造依法行政的良好輿論環(huán)境,不斷擴(kuò)大政府法制宣傳的覆蓋面,提高其影響力。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇七
一、工作思路。
以規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo),抓住重要季節(jié),以開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治入手,加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān),著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點(diǎn),以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強(qiáng)隊(duì)伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行格局,打造一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)做到依法行政,公正執(zhí)法,服務(wù)“三農(nóng)”。
二、工作目標(biāo)。
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購(gòu)上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴(yán)重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步健全,執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法手段進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。
三、工作要點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范種子市場(chǎng)秩序。
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)種子市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處制售假劣種子、未審先推、無(wú)證或借證經(jīng)營(yíng)等違法行為,加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進(jìn)行全面清理和核查,對(duì)不符合許可、登記條件的'要依法查處。委托經(jīng)營(yíng)戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識(shí),即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)可;必須準(zhǔn)備必要的資金,即經(jīng)營(yíng)資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉(cāng)庫(kù);必須合法經(jīng)營(yíng),在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中無(wú)違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營(yíng)戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”實(shí)行一年一審。
二是健全品種審(認(rèn))定管理制度。依法加強(qiáng)主要種子品種審定工作,嚴(yán)格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國(guó)家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過(guò)的規(guī)定。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國(guó)家或其他省(區(qū)、市)審定通過(guò)的品種,在我市再次審定或認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)使用原審定公告的名稱。要加強(qiáng)對(duì)品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。商品種子的加工包裝要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標(biāo)注內(nèi)容必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)種子標(biāo)簽管理,規(guī)范標(biāo)簽制作、標(biāo)注和使用行為,種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標(biāo)注的品種名稱必須是國(guó)家或本市審(認(rèn))定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護(hù)權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實(shí)介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強(qiáng)種子價(jià)格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)同物價(jià)部門的銜接,加強(qiáng)對(duì)種子價(jià)格的監(jiān)測(cè),及時(shí)向社會(huì)公布種子市場(chǎng)供求和價(jià)格信息。當(dāng)雜交水稻、雜交玉米種子價(jià)格總體水平高于上年時(shí),會(huì)同物價(jià)管理部門按照《價(jià)格法》和《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第5號(hào))的規(guī)定,及時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,依法合理調(diào)控種子價(jià)格,防止種子價(jià)格大幅度上漲。要認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào),依法嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行價(jià)格政策、哄抬物價(jià)、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《**市無(wú)公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對(duì)象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項(xiàng)整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)肥料市場(chǎng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計(jì)等未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等違法行為。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過(guò)”原則,一查到底。對(duì)典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn),明確經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的法律義務(wù),增強(qiáng)法律意識(shí)。要建立健全經(jīng)營(yíng)企業(yè)(個(gè)體)管理檔案,對(duì)于經(jīng)營(yíng)的品種采取提前介入,做好服務(wù)與管理,把問(wèn)題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評(píng)價(jià),建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識(shí)假辯假常識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)資時(shí)索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”,方便群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,聘請(qǐng)農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販的違法行為,提高農(nóng)資市場(chǎng)管理的實(shí)效性和針對(duì)性。
三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計(jì)、跨區(qū)域案情通報(bào)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和重特大案件。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇八
牢固樹立安全發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大精神以及***總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)編制原則。
1、依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
2、上下銜接、全面覆蓋??h、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)把全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入行政執(zhí)法范圍,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3、屬地監(jiān)管、突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管部門分別對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)(或委托下級(jí))實(shí)施行政執(zhí)法。上級(jí)對(duì)下級(jí)的計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象分別按一定比例進(jìn)行抽查,必要時(shí),也可將由下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對(duì)象納入本級(jí)的執(zhí)法計(jì)劃。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府相關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)。
4、科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為??h、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn),以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)工作目標(biāo):通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn),有力促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將全縣各類事故總量嚴(yán)格控制在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi),堅(jiān)決杜絕較大以上事故,遏制一般事故發(fā)生。
(二)主要任務(wù):深化安全隱患排查治理,杜絕較大以上事故,遏制一般事故發(fā)生;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治;大力加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造更加濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平;嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,不斷強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責(zé)分工和檢查重點(diǎn)。
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工。
縣安監(jiān)局主要依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省、市安監(jiān)局直接檢查以外的中央、省、市屬企業(yè)及其子公司和縣屬企業(yè),以及轄區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共99家(具體名單見附件1),同時(shí)按不低于10%的比例對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常安全監(jiān)管,組織做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查整改工作,接受縣安監(jiān)局委托對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。執(zhí)法檢查系是對(duì)企業(yè)履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況全面檢查,不代替日常隱患排查和日常安全監(jiān)管。
(二)執(zhí)法檢查頻次。
縣安監(jiān)局對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展2次執(zhí)法檢查和2次有針對(duì)性的復(fù)查;對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對(duì)監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展2次執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每月不少于一次檢查,對(duì)其他企業(yè)每季度不少于一次檢查。
(三)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)。
1、原則上按以下內(nèi)容進(jìn)行檢查,也可視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況選擇部分檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
(1)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
(2)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;。
(3)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
(5)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
(6)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;。
(8)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;。
(9)對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;。
(10)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
(14)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
(15)組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
(16)制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;。
(18)按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;。
(19)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
2.檢查國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)文件和湘政發(fā)〔2010〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的情況,以及非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
1、全縣各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。全縣上半年主要開展非煤礦山、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治,下半年繼續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站以及非煤礦山、危化、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以堅(jiān)決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、保障措施與要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。
要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法工作計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任??h安監(jiān)局各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,但不改變事故統(tǒng)計(jì)口徑、安全隱患治理、打擊非法違法行為和開展應(yīng)急救援等應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)的職責(zé)??h安監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)列入縣局直接檢查的企業(yè),按不低于50%的比例抽查,并對(duì)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法檢查的企業(yè)按不低于10%的比例抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受委托對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,并將所檢查的有關(guān)情況向縣安監(jiān)局報(bào)告。
(三)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法程序,重要行政許可、執(zhí)法決定、大額行政處罰、事故調(diào)查報(bào)告審批等事項(xiàng)都要堅(jiān)持依法依規(guī)經(jīng)局黨組、行政集體研究決定。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法文書制作,正確使用自由裁量權(quán),確保執(zhí)法檢查公平、公正。
(三)嚴(yán)格考核與結(jié)果應(yīng)用。充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和積極性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,對(duì)按時(shí)完成執(zhí)法工作計(jì)劃的單位和作出突出貢獻(xiàn)的執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)予以嘉獎(jiǎng);對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任;同時(shí),加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,要將計(jì)劃執(zhí)法實(shí)施情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇九
為扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)輸管理隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),提高依法行政能力,全面提升行政執(zhí)法形象,更好地依法履行行業(yè)管理職能根據(jù)《**省道路運(yùn)輸行政執(zhí)法督察辦法》的'文件精神,現(xiàn)將我單位行政執(zhí)法督察工作做如下安排:
一、成立行政執(zhí)法督察工作委員會(huì),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位內(nèi)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法督察工作。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位內(nèi)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法督察工作。
二、依據(jù)省運(yùn)輸管理局關(guān)于開展全省道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)的通知(吉交聯(lián)發(fā)〔〕(9號(hào))精神,結(jié)合我單位實(shí)際,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政監(jiān)管等行政執(zhí)法行為,統(tǒng)一執(zhí)法形象,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,實(shí)現(xiàn)秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。完善用人機(jī)制,改善道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和專業(yè)知識(shí)建設(shè),()推進(jìn)業(yè)務(wù)程序化、管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)信息化建設(shè)和裝備建設(shè),提高道路運(yùn)輸管理現(xiàn)代化水平。
三、培養(yǎng)、樹立、宣傳行業(yè)文明典型,弘揚(yáng)正氣,營(yíng)造團(tuán)結(jié)、昂揚(yáng)向上的氛圍。加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),培育體現(xiàn)時(shí)代特征和行業(yè)特色的文化體系,形成健康的生活情趣和良好的精神風(fēng)貌。健全反腐倡廉制度和權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理人員的廉政教育和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十
xx年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和"xxxx"為指導(dǎo),以貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅(jiān)持依法治臟,文明執(zhí)法,著力服務(wù)城市管理,現(xiàn)將年度行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:
今年以來(lái),查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達(dá)2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費(fèi)456035元;責(zé)令違章整改、代為整改、強(qiáng)拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。
1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,我們對(duì)照近年來(lái)法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實(shí)施,對(duì)行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進(jìn)行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如:對(duì)流浪乞討救助告知等制度作了補(bǔ)充;對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動(dòng),以確保群眾的利益和違章當(dāng)事人的合法權(quán)利不受到侵害。
3、加強(qiáng)貫徹實(shí)施行政許可法工作,保護(hù)群眾合法權(quán)益貫徹實(shí)施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)。
為此,我們根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神,著重抓好以下幾方面的工作:
(1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級(jí)的要求,結(jié)合戶外廣告審批的特點(diǎn),對(duì)有關(guān)行政許可主體資格,行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點(diǎn)。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項(xiàng),尤其是對(duì)權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進(jìn)行了修改。如:過(guò)去對(duì)橫幅審批的權(quán)限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,為此,我們制訂內(nèi)部分級(jí)審批制度,明確了各級(jí)審批的權(quán)限。通過(guò)各審批環(huán)節(jié)制度的建立,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當(dāng)。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保認(rèn)真貫徹行政許可實(shí)施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,全體隊(duì)員通過(guò)學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能越權(quán)、違法、違紀(jì)審批廣告設(shè)置許可。
(4)建立行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和考核辦法。對(duì)審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進(jìn)行教育、查處;對(duì)違反行政許可的行政行為,依"法"追究責(zé)任。同時(shí),在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對(duì)待,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊(duì)伍,用鐵的紀(jì)律約束隊(duì)伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實(shí)。
(5)落實(shí)人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實(shí)施,由教導(dǎo)員親自掛帥,落實(shí)具體人員組建督察隊(duì),承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)督促檢查,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強(qiáng),工作質(zhì)量明顯提高,尤其是辦結(jié)審批工作,有了根本的好轉(zhuǎn)。通過(guò)行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),行政許可事項(xiàng)的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。
今年,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,但如何提高從業(yè)人員的法制意識(shí)和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點(diǎn)工作。為此,下階段,我們將著重加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進(jìn)行溝通、交流,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題;加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實(shí)做好群眾的服務(wù)工作。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十一
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的精心指導(dǎo)下,我局緊密圍繞全市城市管理中心工作,按照《法治湖南建設(shè)綱要》和《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理工作的意見》(株發(fā)[]2號(hào))文件的要求,緊緊圍繞打造株洲城管升級(jí)版的工作目標(biāo),始終堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,和諧管理,扎實(shí)推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,為我市創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審及創(chuàng)建全國(guó)文明城市發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將20**年依法行政工作報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
為保證城管依法行政工作順利開展,適應(yīng)新形勢(shì)下切實(shí)做好城市管理工作的需要,局黨組高度重視,堅(jiān)持把依法行政考核評(píng)議工作納入全局工作重點(diǎn)中,確保工作落到實(shí)處。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各相關(guān)科、室,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),局機(jī)關(guān)設(shè)法制科,科室配置了學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的法制專業(yè)人員,并明確一名局領(lǐng)導(dǎo)分管,局屬各單位也建立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備了工作人員,從而在全局上下形成了領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦,相關(guān)部門配合協(xié)作的良好工作格局。
二是落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任。年初伊始,局黨委組織相關(guān)機(jī)關(guān)科室和協(xié)作單位、下屬單位負(fù)責(zé)人召開本年度城市管理依法行政工作會(huì)議,在全面總結(jié)肯定上年工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找不足,尋求新的突破,確立年度依法行政工作計(jì)劃,明確了指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、具體措施、責(zé)任單位和工作要求。做到了“四有”、“四落實(shí)”。即:全年依法行政工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新;機(jī)構(gòu)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
三是層層分解責(zé)任。將依法行政工作納入局績(jī)效考核內(nèi)容,分別與局屬各單位層層簽訂了責(zé)任書,將工作責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。
四是完善依法行政制度。我們積極從完善行政執(zhí)法制度、規(guī)范依法行政行為入手,進(jìn)一步修訂完善了行政決策、執(zhí)法責(zé)任、案卷評(píng)查、評(píng)議考核、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等行政處罰、行政許可和其他重大行政行為方面的系列規(guī)章制度,明確城管執(zhí)法的每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化城管執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范城管執(zhí)法的每一個(gè)行為,做到有章可依、職責(zé)明確,違反必究、責(zé)任到人。
五是保障工作經(jīng)費(fèi)。按照工作要求,將依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為順利開展該工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。
(二)建立考核制度,強(qiáng)化制度保障。
一是將依法行政工作作為共性目標(biāo)納入工作政績(jī)考核內(nèi)容。同部署、同檢查、同考核,形成不抓好依法行政工作就會(huì)導(dǎo)致工作落后的考核局面。
二是全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員年度法律合格考試。將考試成績(jī)載入其個(gè)人檔案,實(shí)行不合格不評(píng)優(yōu)政策。
(三)訂制學(xué)習(xí)資料,提供行動(dòng)指南。
廣泛開展政策法規(guī)學(xué)習(xí),著實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的前提條件,也是推行依法行政、規(guī)范行政行為的的基礎(chǔ)。為此,我局訂制了豐富的宣傳資料和讀本,做到了全體機(jī)關(guān)干部人手一本普法教材,此外,還征訂了《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》、《湖南省“六五”普法讀本》等。
二、明確工作重點(diǎn),抓好措施落實(shí),確保工作實(shí)效。
(一)積極組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法。
一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部自身非常重視學(xué)法用法,制定了詳細(xì)的中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,同時(shí)把法制學(xué)習(xí)列入議程,堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法,做好學(xué)習(xí)筆記和寫好心得體會(huì),保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量;另一方面,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法。采取行政學(xué)習(xí)、專門會(huì)議、自學(xué)等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)普法教材、《公務(wù)員依法行政讀本》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》等黨和國(guó)家的方針、政策、法律和法規(guī)。
(二)抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
一是狠抓支隊(duì)內(nèi)部隊(duì)伍的規(guī)范管理和各區(qū)大隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的`考評(píng)工作。在下屬城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)堅(jiān)持不懈地落實(shí)了每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和軍事訓(xùn)練,重點(diǎn)對(duì)法律法規(guī)、執(zhí)法文書擬制進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)十八大精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)解讀;堅(jiān)持落實(shí)“三考”制度,先后組織9場(chǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù)考試;定期組織案例分析討論,開展執(zhí)法案卷制作交流評(píng)比,提高了隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步完善了績(jī)效考核制度,對(duì)隊(duì)員的日常管理、勞動(dòng)紀(jì)律、執(zhí)法工作等進(jìn)行全面考核考評(píng),提高了隊(duì)伍規(guī)范化管理水平。在抓好自身隊(duì)伍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還通過(guò)考評(píng)等手段,督促各區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真制定隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,并定期檢查各區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況,對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃不落實(shí)的進(jìn)行考評(píng)扣分。目前各區(qū)城管隊(duì)伍基本上都落實(shí)了每周1次、每次半天時(shí)間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并逐步形成一種制度。
二是抓全市城管隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步統(tǒng)一了全市城管隊(duì)員制服、執(zhí)法車輛標(biāo)志標(biāo)識(shí);重新規(guī)范了執(zhí)法文書格式,集中組織隊(duì)員學(xué)習(xí)執(zhí)法文書擬制;編印下發(fā)了《城管行政執(zhí)法實(shí)用手冊(cè)》,人手一冊(cè)供隊(duì)員學(xué)習(xí)使用;堅(jiān)持落實(shí)執(zhí)法“四先三到位”,要求隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中做到:敬禮在先、亮證在先、文明稱呼在先、告知公務(wù)在先,教育到位、告知到位、宣傳到位;制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城管文明執(zhí)法的通知》,不斷強(qiáng)化隊(duì)員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法意識(shí);成立了專門的督察隊(duì)伍,每天對(duì)全市城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)及文明執(zhí)法情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾察和督查,對(duì)街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管隊(duì)員、協(xié)管員的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行了統(tǒng)一明確。
三是抓執(zhí)法監(jiān)督。向社會(huì)公布了監(jiān)督電話(28682453),開通了“株洲城管”、“城管支隊(duì)微博”,全天24小時(shí)受理市民的舉報(bào)投訴。聘請(qǐng)了30名城管執(zhí)法監(jiān)督員,對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法行為進(jìn)行全方位的監(jiān)督,并對(duì)監(jiān)督員提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和反饋。通過(guò)抓培訓(xùn)、抓規(guī)范、抓監(jiān)督,執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng),今年來(lái)共辦理各類行政處罰案件127起,無(wú)一起行政訴訟案件,年內(nèi)未出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)和不文明執(zhí)法事件。
(三)按照職能開展執(zhí)法,維護(hù)城市市容市貌。
今年來(lái),我局以打造城市管理升級(jí)版活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞打造全國(guó)最干凈城市的工作目標(biāo),按照職責(zé)職能認(rèn)真開展戶外廣告、園林綠化、市政設(shè)施和渣土方面的行政處罰權(quán)工作,同時(shí)嚴(yán)抓城管監(jiān)督員糾章處罰和市容市貌整治工作,為我市創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審及創(chuàng)建全國(guó)文明城市發(fā)揮了重要作用。
我局堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,通過(guò)日常執(zhí)法、集中整治,今年1至10月份,共查處各類違法案件127起,其中園林綠化案件41起,破占道案件31起,戶外廣告案件55起。
渣土管理方面,深入建筑工地檢查583次,檢查渣土運(yùn)輸車輛732臺(tái)次,巡查過(guò)程中考評(píng)渣土企業(yè)違規(guī)運(yùn)輸行為114起,發(fā)現(xiàn)和處理路面污染1705處,向市考評(píng)辦上報(bào)未處理路面污染127起。繼續(xù)落實(shí)24小時(shí)無(wú)縫隙巡查監(jiān)管制度,加強(qiáng)“三個(gè)檢查”,即檢查建筑工地出入口、檢查運(yùn)輸沿線、檢查渣土車輛,防止渣土運(yùn)輸?shù)螢⒙┘吧鐣?huì)車輛帶泥上路污染。進(jìn)一步規(guī)范了建筑施工工地管理,指導(dǎo)建設(shè)新型洗車平臺(tái)26處,設(shè)立工地衛(wèi)生保潔公示牌30個(gè),從源頭上減少了渣土污染。嚴(yán)密組織渣土運(yùn)輸企業(yè)考核,今年6月份對(duì)考核排名前三名的進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名末名的企業(yè)責(zé)令停運(yùn)整改4個(gè)月,較好地促進(jìn)了渣土運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理。
城管監(jiān)督員糾章處罰方面,通過(guò)支隊(duì)督查,各區(qū)城管監(jiān)督員較好地貫徹落實(shí)了上級(jí)工作指示,堅(jiān)持落實(shí)了日考評(píng)、月通報(bào)機(jī)制,通過(guò)明查暗訪及聘請(qǐng)社會(huì)考評(píng)員等措施,加大對(duì)全市城管監(jiān)督員隊(duì)伍的檢查和考評(píng)力度,督促城管監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)亂扔亂吐、亂停亂放、亂穿馬路等違章行為的糾章處罰,較好地保持了市容嚴(yán)管重罰的態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)共糾章處罰各類違章行為18.9萬(wàn)人次。
整治“車窗垃圾”方面,采取現(xiàn)場(chǎng)處罰、電子抓拍、市民舉報(bào)等多種方式,深入開展向車外亂扔亂吐專項(xiàng)整治行動(dòng),今年共整治司乘人員向車外亂扔亂吐行為3980余起,紅綠燈周邊及主干道“車窗垃圾”明顯減少。
(四)規(guī)范案卷管理,提高城管執(zhí)法水平。
為規(guī)范執(zhí)法行為,提高隊(duì)員辦理行政案件的質(zhì)量和水平,促進(jìn)依法行政,我局嚴(yán)抓執(zhí)法質(zhì)量和案卷管理工作。
一是組織執(zhí)法人員培訓(xùn)。今年已舉行了2期培訓(xùn)班。一期是對(duì)市支隊(duì)和各區(qū)大隊(duì)中層干部的案件文書培訓(xùn)。一期是對(duì)各區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)有了更加系統(tǒng)的理解和掌握,依法行政的意識(shí)和能力有了進(jìn)一步提升。
二是開展案卷評(píng)比活動(dòng)。為進(jìn)一步提高行政處罰案卷質(zhì)量,規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,7月份,我局組織開展了20**年度優(yōu)秀行政處罰案卷評(píng)比活動(dòng),對(duì)支隊(duì)各大隊(duì)今年已辦理的69起立案案件進(jìn)行考核評(píng)比。從實(shí)體、程序、法律適用、文書規(guī)范制作、案卷立卷歸檔等方面對(duì)參評(píng)案卷進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查,逐案分析存在的問(wèn)題,提出整改意見和建議。通過(guò)案卷評(píng)比活動(dòng),使隊(duì)員在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了對(duì)案卷操作過(guò)程的熟知度及案卷文書填寫時(shí)的規(guī)范性、細(xì)致性,為案卷執(zhí)法工作有序進(jìn)行打好了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是實(shí)施案卷歸檔制度。我局對(duì)案件歸檔報(bào)結(jié)案嚴(yán)格要求,規(guī)定案件須在歸檔后報(bào)結(jié),案件雖已結(jié)案但未歸檔的不計(jì)結(jié)案數(shù),同時(shí)要求承辦執(zhí)法隊(duì)員在案件辦結(jié)后,及時(shí)對(duì)案卷材料進(jìn)行整理和案件質(zhì)量自查,將整理好的案卷當(dāng)月上報(bào)至支隊(duì)綜合科,并填寫結(jié)案案卷登記表,做到了結(jié)案信息報(bào)表的及時(shí)、準(zhǔn)確,進(jìn)一步促進(jìn)了案件質(zhì)量,加強(qiáng)了對(duì)案件質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高了執(zhí)法行政效能建設(shè)。
(五)扎實(shí)做好規(guī)范性文件合法性審查工作,確保本級(jí)規(guī)范性文件合法。
今年以來(lái),我局對(duì)《xx市餐廚廢棄物管理辦法》、《xx市城市公廁管理辦法》和《xx市洗車行業(yè)管理辦法》等進(jìn)行了合法性審查,辦結(jié)率達(dá)到100%。在對(duì)以上規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查的過(guò)程中,我局本著以下三項(xiàng)基本原則:
1、在程序上,堅(jiān)持嚴(yán)格遵循審議通過(guò)和公布生效制度。規(guī)范性文件經(jīng)局法制部門合法性審查后,經(jīng)由局辦公會(huì)議集體討論后方可做出決定,并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。
2、在內(nèi)容上,堅(jiān)持法律至上原則。對(duì)規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等事項(xiàng),嚴(yán)格把關(guān),做到不創(chuàng)設(shè),不超出上位法規(guī)定的條件,不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)規(guī)范性文件中規(guī)定公民、法人“應(yīng)當(dāng)”、“必須”作的行為或“禁止”、“不得”作的行為認(rèn)真審查,在無(wú)依據(jù)的情況下,依法提出刪除或修改的意見。
3、在作風(fēng)上,注重工作效率。審查工作中,對(duì)內(nèi)容簡(jiǎn)單的,不需書面征求意見的,在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見;對(duì)需書面征求意見或召開座談會(huì)的,在10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見;對(duì)復(fù)雜的,需要調(diào)研和聽(論)證的,在20個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。對(duì)交辦的急件,做到急件急辦,部分文件做到承辦人員當(dāng)場(chǎng)提出審核意見,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好法律參謀。
三、創(chuàng)新工作思路,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造工作氛圍。
(一)大力開展城管執(zhí)法宣傳。
一是積極參與城市管理宣傳活動(dòng)。結(jié)合“服務(wù)對(duì)象大走訪”活動(dòng)開展,向市民和管理對(duì)象發(fā)放城管執(zhí)法宣傳手冊(cè)5000余份,使城管法律法規(guī)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。在城區(qū)各大廣場(chǎng)周邊設(shè)立60余塊城管公益廣告牌、制作城管宣傳手冊(cè)份、10000份《告全體市民一封信》、3500份城管溫馨提示車貼,對(duì)整治向車外亂扔亂吐行動(dòng)中查處的違章車輛定期進(jìn)行曝光。
二是積極聯(lián)系新聞媒介開展城管執(zhí)法宣傳。今年以來(lái),我局通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)及簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,大力宣傳城管執(zhí)法活動(dòng)和城管隊(duì)伍建設(shè)。先后協(xié)調(diào)湖南經(jīng)視、湖南都市頻道報(bào)道相關(guān)新聞2篇、《城建監(jiān)察》雜志發(fā)稿1篇、瀟湘晨報(bào)發(fā)稿2篇、株洲日?qǐng)?bào)發(fā)稿18篇、株洲晚報(bào)發(fā)稿26篇;株洲電視臺(tái)、廣播電臺(tái)播放相關(guān)新聞58條;中國(guó)政、人民網(wǎng)、華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、搜狐、紅網(wǎng)等50余家國(guó)內(nèi)大型網(wǎng)站報(bào)道1000余篇,報(bào)道大型活動(dòng)8場(chǎng)次;制作工作簡(jiǎn)報(bào)7期。
三是創(chuàng)新宣傳模式,利用網(wǎng)絡(luò)新媒體開展城管宣傳。我局已在新浪網(wǎng)站開設(shè)“株洲城管”、“xx市城管支隊(duì)”、“xx市市政工程管理處”三個(gè)微博,及時(shí)發(fā)布全市城管工作動(dòng)態(tài),截至10月份,總微博“粉絲”人數(shù)已達(dá)2萬(wàn)余人,發(fā)布微博1800余條,回復(fù)市民網(wǎng)友咨詢、建議300余條。此外,xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局等56家省內(nèi)外兄弟單位與我局微博“互粉”。通過(guò)多方式、多渠道、全方位的宣傳,擴(kuò)大了城管工作的社會(huì)影響,較好地展示了城管隊(duì)伍為民服務(wù)、文明執(zhí)法的良好形象。
四是抓好為民服務(wù)宣傳。繼續(xù)開展“為民服務(wù)三個(gè)一”、“困難對(duì)象大幫扶”等主題活動(dòng),共幫扶困難對(duì)象80余戶,為市民做好事4500余件,并協(xié)調(diào)媒體對(duì)為民服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了宣傳造勢(shì),擴(kuò)大了活動(dòng)的社會(huì)影響,提升了城管隊(duì)伍形象。
(二)堅(jiān)持開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。
局黨組高度重視“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),把它作為推進(jìn)全市城市管理依法行政,提高行政執(zhí)法水平的有力保障,并要求全市城管系統(tǒng)干部職工在工作中必須以依法辦事為原則,要求局屬各單位、各科室以爭(zhēng)創(chuàng)依法辦事示范窗口單位為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作。根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)工作要求,成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管法制工作的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)局系統(tǒng)依法辦事示范窗口單位的評(píng)選與推薦工作。爭(zhēng)取把依法辦事示范窗口的建設(shè)提升到一個(gè)新的水平,切實(shí)提高城管依法決策、依法管理、依法辦事能力,全面推行城市管理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。20**年以來(lái),我局系統(tǒng)先后有市城管執(zhí)法支隊(duì)二大隊(duì)、市政管理處、市客運(yùn)管理處(現(xiàn)已劃歸交通運(yùn)輸局管理)被評(píng)為“省依法辦事示范窗口單位”,xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)等單位被評(píng)為“市依法辦事示范窗口單位”。今年,又有市城管執(zhí)法支隊(duì)被推薦為“省依法辦事示范窗口單位”,市城管支隊(duì)一大隊(duì)、xx區(qū)城管執(zhí)法局、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、xx縣城管執(zhí)法大隊(duì)等單位被推薦為“市依法辦事示范窗口單位”。
四、認(rèn)真處理投訴,及時(shí)化解矛盾,鞏固工作成果。
為認(rèn)真處理投訴,及時(shí)化解各類糾紛矛盾,我們主要采取了以下四項(xiàng)措施:
一是實(shí)行政務(wù)公開,在工作中,我局堅(jiān)持將城管執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項(xiàng)、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等通過(guò)局網(wǎng)站主頁(yè)等途徑全部向社會(huì)公開,做到“陽(yáng)光行政”。
二是建立信訪制度,及時(shí)解決問(wèn)題。完善各項(xiàng)信訪工作制度,做到了“來(lái)訪有記錄,來(lái)信有答復(fù),處理有反饋”。
三是建立健全行政相對(duì)人申訴制度。建立了公開電話、行政執(zhí)法與監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待日制度。
四是認(rèn)真接待群眾投訴。始終堅(jiān)持以群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真受理、文明接待、誠(chéng)信服務(wù)。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉玫某煽?jī)是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市法制辦精心指導(dǎo)的結(jié)果,是城管系統(tǒng)全體干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。盡管我們的工作還存在一些不足,但我們有信心在下階段的工作中進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,認(rèn)真履行依法行政工作職責(zé),抓出實(shí)效,做出成績(jī),努力打造株洲城市管理升級(jí)版,積極推進(jìn)和諧株洲的建設(shè)與發(fā)展。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十二
按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定“各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月公布本行政機(jī)關(guān)的信息公開年度報(bào)告”的要求,我局對(duì)xxx年度信息公開情況進(jìn)行梳理,現(xiàn)將信息公開年度報(bào)告如下:
今年我局就成立了政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手為組長(zhǎng),分管辦公室副職為副組長(zhǎng),并安排一名辦公室工作人員為具體經(jīng)辦人員。安排各股室根據(jù)《xxx縣政府信息公開工作xxx年信息公開內(nèi)容分解表》對(duì)涉及自身工作的信息公開內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)整理,并交由辦公室具體工作人員進(jìn)行公開。形成全局聯(lián)動(dòng)配合的工作機(jī)制,并建立經(jīng)費(fèi)保障制度,確保政府信息工作人員到位,資金到位。
按照《xxx縣政府信息公開工作xxx年信息公開內(nèi)容分解表》對(duì)除涉及黨和國(guó)家秘密和個(gè)人隱私,商業(yè)秘密的內(nèi)容進(jìn)行公開。公開內(nèi)容遵循“重要事務(wù)議事在前,公開在后”,“重要數(shù)據(jù)審核在前,公開在后”。對(duì)擬公開的內(nèi)容堅(jiān)持公開前由政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員進(jìn)行總體審核把關(guān),從體制上嚴(yán)格把握對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開的界限,確保政府信息公開工作不出紕漏、不泄密。今年我局對(duì)“財(cái)政預(yù)決算”、“三公”經(jīng)費(fèi)、災(zāi)后重建信息、日常工作信息等及時(shí)公開。xxx年根據(jù)工作需要,我局共計(jì)公開各類信息22條,離目標(biāo)任務(wù)尚差一定距離,主要原因:一是由于我局工作人員少,任務(wù)重,對(duì)部分信息公開不夠及時(shí);二是政府信息工作工作人員今年才開始接觸政府信息公開工作,因此,對(duì)業(yè)務(wù)熟悉還不足;三是城管日常工作動(dòng)態(tài)信息比較敏感,一旦公開后社會(huì)輿論壓力較大,對(duì)城市管理工作開展不利,導(dǎo)致信息數(shù)量較少。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高信息公開業(yè)務(wù)人員和全體職工對(duì)信息公開工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)政府信息公開的責(zé)任感,按政府信息公開制度的要求進(jìn)一步完善好信息公開工作制度。
2、強(qiáng)化信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,各股室職責(zé),加強(qiáng)信息公開工作督促檢查,及時(shí)更新、上報(bào)信息,確保信息公開的質(zhì)量和效率。
3、強(qiáng)化考核考評(píng)機(jī)制,督促相關(guān)工作人員及時(shí)高效的完成政府信息公開工作。
xxx年我局將強(qiáng)化對(duì)辦公室工作人員及各股室的信息公開相關(guān)考核考評(píng),繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范的進(jìn)行政府信息公開,確保我局政府信息工作深入扎實(shí)開展,高效及時(shí)的完成政府信息公開工作,并及時(shí)進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,對(duì)以后政府信息公開工作的開展提供強(qiáng)有力的保障。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十三
發(fā)揮市城管志愿者協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,發(fā)動(dòng)市民積極參與城市管理,開展城管宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境清潔和市容監(jiān)督等工作,探索出一條專業(yè)隊(duì)伍管理與市民自治相結(jié)合的常態(tài)化的城市管理道路。
一是開展體驗(yàn)活動(dòng)。開展“城市管理我體驗(yàn)”、“環(huán)衛(wèi)工人我體驗(yàn)”等活動(dòng),幫助群眾了解城管工作內(nèi)容、職業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)市民群眾理解城管、支持執(zhí)法。
二是完善招募制度。采取日常招募、活動(dòng)招募、網(wǎng)上招募、定向招募等形式,吸引普通市民及企事業(yè)單位、大中專院校等社會(huì)組織加入?yún)f(xié)會(huì)。目前,協(xié)會(huì)有單位會(huì)員30多家,個(gè)人會(huì)員5萬(wàn)多人。
三是健全管理體系。完善志愿者協(xié)會(huì)組織架構(gòu),形成了“市暨區(qū)(縣)建立城管志愿者協(xié)會(huì)、街道建聯(lián)絡(luò)站、社居委設(shè)服務(wù)隊(duì)”的“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。制定協(xié)會(huì)職責(zé)、工作流程、財(cái)務(wù)管理等制度,設(shè)置“城管知識(shí)宣傳員、城管執(zhí)法協(xié)助員、城市管理監(jiān)督員、文明意識(shí)倡導(dǎo)員、公共設(shè)施維護(hù)員、方便市民服務(wù)員”六大崗位。
四是實(shí)施服務(wù)培訓(xùn)。以普及城管知識(shí)、傳播志愿者精神、提高服務(wù)技能為重點(diǎn),把培訓(xùn)成果貫穿于實(shí)踐活動(dòng)之中,在田家庵區(qū)、潘集區(qū)開展了3期城管志愿者大講堂,培訓(xùn)城管志愿者骨干余人次。
五是建立激勵(lì)機(jī)制。將城管志愿者每次服務(wù)時(shí)間和服務(wù)次數(shù)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄,以此為依據(jù),評(píng)選全市“十佳城管志愿者”,開展城管志愿者“愛我家鄉(xiāng)景,暢游五彩城”旅游活動(dòng)及夏季向城管志愿者“送清涼”活動(dòng),傳播志愿者精神。
六是加強(qiáng)活動(dòng)策劃。每月組織開展一次大型志愿者服務(wù)活動(dòng),萬(wàn)人上街服務(wù)市民。同時(shí),以社區(qū)服務(wù)點(diǎn)為單元,因地制宜地組織開展經(jīng)常性活動(dòng),對(duì)社區(qū)居民起到了積極的示范作用。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等中華傳統(tǒng)節(jié)日和國(guó)慶節(jié)、中國(guó)豆腐文化節(jié)等重大節(jié)日,組織大規(guī)模項(xiàng)目式城管志愿服務(wù)活動(dòng)。
七是打造服務(wù)品牌。開設(shè)了城管志愿者協(xié)會(huì)網(wǎng)站、官方微博、qq群,并利用主流媒體、公交站臺(tái)、戶外廣告牌、電子顯示屏等設(shè)施開展宣傳活動(dòng),展現(xiàn)淮南城管志愿者風(fēng)采;運(yùn)用志愿者自身鮮活事例、真實(shí)感受,教育群眾,引導(dǎo)群眾,化解群眾對(duì)城管執(zhí)法的偏見。
(七)強(qiáng)化監(jiān)管,城市道路管理市場(chǎng)化工作水平有效提升。
進(jìn)一步落實(shí)“文明、親民、勸導(dǎo)、服務(wù)”的工作理念,充分發(fā)揮能動(dòng)作用,鞏固提高服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過(guò)把源頭、抓集訓(xùn)等方式,以行為規(guī)范、勸導(dǎo)能力、文明意識(shí)為核心,加強(qiáng)文明勸導(dǎo)員日常教育培訓(xùn)。先后為200名新進(jìn)文明勸導(dǎo)員開展崗前培訓(xùn),利用雨雪天氣開展全員集訓(xùn)和骨干培訓(xùn)20次。
二是加強(qiáng)對(duì)接。每周召開城管部門和市場(chǎng)化公司對(duì)接調(diào)度會(huì),加強(qiáng)了市場(chǎng)化公司與城管部門的溝通,初步建立了問(wèn)題反饋機(jī)制,解決一批熱難點(diǎn)和久勸無(wú)效難題。
三是加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格依照《文明勸導(dǎo)員考核標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)在崗履職、規(guī)范著裝等方面進(jìn)行指導(dǎo)考核。堅(jiān)持隨機(jī)考核、抽查考核和“兩薄”考核相結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)撿拾垃圾、堆放雜物等日常問(wèn)題的考核。
(八)提升形象,和諧城管建設(shè)再譜新篇。
面對(duì)當(dāng)前城管“妖魔化”的社會(huì)輿論現(xiàn)實(shí),我們進(jìn)一步加大宣傳力度,拓展宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳形式,突出形象宣傳,加強(qiáng)社會(huì)宣傳,堅(jiān)持從市民群眾廣泛關(guān)注的城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,著力提高宣傳檔次,力求宣傳力度、深度、廣度的新突破,盡快形成“報(bào)紙有文章、電視有圖像、電臺(tái)有聲音、簡(jiǎn)報(bào)有消息、網(wǎng)絡(luò)有資訊”的常態(tài)化宣傳和市民“看到城管行動(dòng)、理解城管工作、參與城管活動(dòng)”的良好局面。
一是深入開展社會(huì)宣傳。大力推進(jìn)公益廣告進(jìn)“工地圍墻、公交站臺(tái)、城市空白廣告位”活動(dòng),確保城市管理公益廣告在戶外廣告中占有相應(yīng)比例。積極協(xié)調(diào)各電子顯示屏產(chǎn)權(quán)單位,確保電子顯示屏按照要求開展大型活動(dòng)宣傳和發(fā)布一定數(shù)量的城市管理公益廣告用語(yǔ)。
二是著力強(qiáng)化新聞宣傳。積極向中央、省主流媒體提供正面、深度宣傳報(bào)道素材,力爭(zhēng)多上稿、上好稿、上頭版、上頭條。主動(dòng)加強(qiáng)與《淮南日?qǐng)?bào)》、《淮河早報(bào)》及淮南廣播電視臺(tái)《淮南新聞聯(lián)播》、《今晚800》欄目的聯(lián)系與合作,積極向媒體提供新聞線索和新聞稿件。全面加強(qiáng)《今晚800——宋哥上街》電視欄目和《城管在線》廣播播報(bào)的品牌塑造,提升兩個(gè)品牌欄目的覆蓋面和影響力。與今晚800新合作推出專欄《城市視線》發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立群眾舉報(bào)投訴媒體追蹤報(bào)道機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。
三是大力開展文明執(zhí)法教育。在全市一線執(zhí)法人員中集中進(jìn)行規(guī)范行政執(zhí)法行為的教育,重點(diǎn)進(jìn)行行政執(zhí)法科學(xué)理念教育、法制教育、規(guī)范行為準(zhǔn)則教育、素質(zhì)提升教育,重申“五條禁令”,同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督,建立行政執(zhí)法責(zé)任制,責(zé)任到人,有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
二、存在的問(wèn)題和不足。
我們的工作與創(chuàng)建省級(jí)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,主要體現(xiàn)在:一是管理體制方面仍然存在“腸梗阻”,街道辦事處、社居委仍未能履行城市管理職能,機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。二是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制未能真正落實(shí),街巷、住宅小區(qū)、居民庭院、樓道臟、亂、差現(xiàn)象不同程度存在。三是重點(diǎn)行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制仍未建立,主次干道機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)、小餐飲業(yè)、廢品收購(gòu)店隨處可見,占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止,影響市容環(huán)境。四是城市管理考核獎(jiǎng)懲體系不健全,《市數(shù)字化城市管理考評(píng)辦法》規(guī)定的保證金制度未落實(shí)到位,考核獎(jiǎng)懲金額較小,獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)和約束作用未能充分發(fā)揮。五是市政、園林、市容、環(huán)衛(wèi)分屬不同部門,在日常作業(yè)、管養(yǎng)、維護(hù)等方面各自為戰(zhàn),缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),無(wú)法形成“四位一體”的管養(yǎng)模式,制約了綜合市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施。
三、工作謀劃。
20,我們將繼續(xù)圍繞全市重點(diǎn)工作,以改善城市環(huán)境為目標(biāo),以提升城市文明程度為載體,以強(qiáng)化日常監(jiān)管為手段,積極推動(dòng)“屬地管理、重心下移”,打造更加干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則。積極推進(jìn)重心下移、屬地管理,合理界定市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)的管理職責(zé),強(qiáng)化市級(jí)的宏觀決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核功能,明確區(qū)政府的責(zé)任主體地位,推動(dòng)解決街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)在城市管理中的事、權(quán)、人、錢等問(wèn)題,推動(dòng)建立和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制。
2、大力開展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整治。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,與各相關(guān)部門加強(qiáng)配合協(xié)作,大力開展夜市排檔、機(jī)動(dòng)車亂停放整治工作、工程車輛運(yùn)輸安全、拋灑焚燒冥紙、違法建設(shè)、戶外廣告等整治活動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制實(shí)施辦法》,努力解決城市管理難點(diǎn)問(wèn)題,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造更加干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。
3、穩(wěn)妥推進(jìn)生活垃圾直運(yùn)試點(diǎn)。在目前生活垃圾直運(yùn)小范圍試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大范圍,逐步取締試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)單位、市場(chǎng)、道路和小區(qū)內(nèi)的垃圾池(房),設(shè)置適宜的標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶;改造和新建現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)范圍內(nèi)的生活垃圾桶裝直運(yùn)。
4、著力推進(jìn)城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與的模式,加快推進(jìn)城市道路管理市場(chǎng)化向山南新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、八公山區(qū)等區(qū)域擴(kuò)展。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革,把環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、“三亂”廣告清理等全面推向市場(chǎng)。探索把文明勸導(dǎo)服務(wù)、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、數(shù)字城管信息采集等項(xiàng)目進(jìn)行一體化招投標(biāo)。全面落實(shí)城管環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化管理考核工作。
5、深入開展城管志愿服務(wù)活動(dòng)。指導(dǎo)市城管志愿者協(xié)會(huì)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善組織架構(gòu),強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)、督促,真正形成市設(shè)協(xié)會(huì)總部、區(qū)設(shè)協(xié)會(huì)辦事處、街道設(shè)協(xié)會(huì)服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)設(shè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)站“四位一體”管理網(wǎng)絡(luò)。圍繞城市管理中心任務(wù)開展志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)城管志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化,健全城管志愿者考核激勵(lì)制度,提升志愿者服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化、多樣化水平。
6、全面提升數(shù)字城管效能。結(jié)合“云海戰(zhàn)略、智慧淮南”建設(shè),創(chuàng)新萬(wàn)米單元網(wǎng)格、事部件管理法,進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格人員和涉城部門的工作職責(zé)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,建立健全“覆蓋城鄉(xiāng)、上下立體、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置快速、監(jiān)督有力”的城管模式。編制數(shù)字城管三期建設(shè)方案,推動(dòng)“數(shù)字城管”向“數(shù)字城市”轉(zhuǎn)變。
7、認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化監(jiān)督考核。在總結(jié)現(xiàn)有考核辦法利弊的基礎(chǔ)上,細(xì)化、擴(kuò)大、完善考核項(xiàng)目,建立更加科學(xué)、客觀、公正的考核評(píng)估體系;依托數(shù)字城管信息化手段加強(qiáng)過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全方位監(jiān)控,做到管理有目標(biāo)、有考核、有獎(jiǎng)懲;建立常態(tài)化的教育培訓(xùn)制度,提高隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的高效能的城市管理機(jī)制。
8、協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理立法工作。加強(qiáng)與市人大、市政府法制辦等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好《市城市管理?xiàng)l例》的宣傳實(shí)施工作,為城市管理工作提供法律依據(jù)和保障。同時(shí),做好城管志愿服務(wù)、餐廚垃圾處理、違法建設(shè)問(wèn)責(zé)等立法項(xiàng)目的申報(bào)、調(diào)研工作。
9、健全完善環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)??茖W(xué)配置管理力量,合理安排工作班次,增加清掃車輛出勤車次,提高機(jī)械化作業(yè)率。進(jìn)一步完善“5+1”機(jī)械化作業(yè)模式,把機(jī)械清掃、降塵、高壓沖洗、護(hù)欄清洗、洗掃吸水和人工保潔結(jié)合起來(lái),提高清掃保潔機(jī)械化效率,實(shí)現(xiàn)保潔工作無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。
10、有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快西部垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),確保明年全部完工。加快建筑垃圾處置項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)餐廚垃圾收集處理項(xiàng)目實(shí)施,開展生活垃圾減量和分類回收試點(diǎn)工作,促進(jìn)源頭減量和資源回收。按照市政府安排,開展城市公共自行車租賃系統(tǒng)建設(shè),為市民提供便捷、環(huán)保、健康的出行模式。
11、強(qiáng)化文明執(zhí)法教育。實(shí)施全方位、立體化宣傳,爭(zhēng)取廣大市民對(duì)城市管理工作的理解、支持;堅(jiān)持宣傳教育和嚴(yán)格管理相結(jié)合,提高城管和環(huán)衛(wèi)工作人員素質(zhì);堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)柔性管理,避免、減少、化解與執(zhí)法對(duì)象之間的沖突。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十四
一年來(lái),商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組的大力支持指導(dǎo)下,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《全面依法行政實(shí)施綱要》和各項(xiàng)法律、法規(guī),以行政執(zhí)法責(zé)任為重點(diǎn),依法行政為核心,不斷拓展商務(wù)管理行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作,進(jìn)一步整治和規(guī)范流通市場(chǎng)秩序,促使地方經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,現(xiàn)將我縣商務(wù)綜合執(zhí)法情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一年來(lái),我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作,從分散到規(guī)范,根據(jù)商務(wù)部按照"一年打基礎(chǔ)、兩年抓鞏固、三年促提高"的總體思路,從整合執(zhí)法隊(duì)伍,建設(shè)基本設(shè)施配備、基本裝備,健全基本制度入手,基本形成權(quán)責(zé)準(zhǔn)確、行為規(guī)范、監(jiān)管到位、保障有力的商務(wù)執(zhí)法體系;并順利通過(guò)省商務(wù)廳市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)工作檢查評(píng)估驗(yàn)收。一年來(lái),共處理違法違規(guī)案件20起,處罰金額4.01萬(wàn)元,其中:酒類流通案件7起,處罰金額1.06萬(wàn)元;成品油案件13起,處罰金額2.95萬(wàn)元,通過(guò)處罰教育相結(jié)合,有效打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,整合執(zhí)法隊(duì)伍。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,歸屬商務(wù)管理行業(yè)越來(lái)越多,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管職能越來(lái)越繁重,加強(qiáng)商務(wù)流通領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作尤為重要,從20xx年7月組建商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)到今年9月正式納入財(cái)政全額撥款編制,在縣委、縣政府及局黨組的高度重視和關(guān)心下,商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)成為有編制,有辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備,獨(dú)立法人資格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。下設(shè)一、二中隊(duì)和"12312"舉報(bào)投訴服務(wù)中心網(wǎng)點(diǎn),一中隊(duì)負(fù)責(zé)生豬屠宰、成品油、再生資源回收等綜合執(zhí)法監(jiān)管,二中隊(duì)負(fù)責(zé)酒類流通執(zhí)法監(jiān)管;商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)成立,解決了商務(wù)部門執(zhí)法職能缺位、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率低下、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是探索商務(wù)執(zhí)法工作規(guī)律、改革和創(chuàng)新商務(wù)行政執(zhí)法體系的迫切需要。
(二)加大投入,強(qiáng)化硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)。為提升我縣商務(wù)執(zhí)法職能水平,大隊(duì)在資金極度困難情況下,在商務(wù)局黨組的關(guān)心和支持下,想方設(shè)法先后投入資金20多萬(wàn)元,對(duì)原縣民爆公司辦公室處(凱薩皇都三樓)進(jìn)行整理和裝修;現(xiàn)有辦公室8間,分別是:大隊(duì)長(zhǎng)辦公室、副大隊(duì)長(zhǎng)辦公室、一中隊(duì)辦公室、二中隊(duì)辦公室、12312舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦公室、檔案室、陳列室和會(huì)議室,總面積200余平方米;配備電腦7臺(tái)、復(fù)印機(jī)2臺(tái)、照相機(jī)2臺(tái)、錄音筆2支和執(zhí)法裝備及相關(guān)配套所需設(shè)備;從而解決了執(zhí)法大隊(duì)辦公條件和環(huán)境,做到了辦公場(chǎng)地寬敞、辦公設(shè)施設(shè)備基本齊全,提升了商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)影響力。
(三)加大宣傳,使商務(wù)執(zhí)法家喻戶曉。今年來(lái),為加強(qiáng)商務(wù)職能的宣傳,擴(kuò)大商務(wù)工作影響力,營(yíng)造良好的商務(wù)執(zhí)法形象,我們通過(guò)開辦培訓(xùn)班,利用新聞媒體進(jìn)行新聞報(bào)道,發(fā)放宣傳資料、宣傳橫幅、宣傳車等形式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村級(jí)集市進(jìn)行廣泛深入的宣傳,讓廣大消費(fèi)者了解、熟知商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能范圍;先后發(fā)放宣傳資料20xx余份、宣傳手冊(cè)500冊(cè)、報(bào)道50余條、宣傳橫幅20余條、出動(dòng)宣傳車10臺(tái)次。今年8月,我商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)接群眾舉報(bào),錦和鎮(zhèn)廖某私設(shè)屠宰場(chǎng)(點(diǎn)),我商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)迅速出擊,聯(lián)合當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和派出所20余人對(duì)非法私設(shè)屠宰點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)制拆除,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育,縣電視臺(tái)記者全程跟蹤,通過(guò)電視臺(tái)報(bào)道后,群眾稱贊商務(wù)執(zhí)法行動(dòng)快、效果好。
(四)強(qiáng)化管理、提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。為更好地貫徹執(zhí)行商務(wù)綜合執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持"有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"原則,凈化消費(fèi)環(huán)境、保障消費(fèi)安全,我們著手做了以下幾個(gè)方面工作:一是健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范崗位職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法紀(jì)律,我們制定一系列比較規(guī)范完善的管理制度,要求執(zhí)法隊(duì)員按照職責(zé)范圍,嚴(yán)格遵守"事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法、處罰恰當(dāng)、手續(xù)完備"的24字方針,保證案件質(zhì)量;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員法律、法規(guī)方面知識(shí)培訓(xùn),采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方法,營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法素質(zhì);先后參加局里,邀請(qǐng)縣法制辦、司法部門相關(guān)法律專家講座5人次,參加培訓(xùn)人員80人次;三是規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法文書,要求執(zhí)法文書嚴(yán)格按照商務(wù)部令20xx第6號(hào)《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》統(tǒng)一文書格式;嚴(yán)格辦案程序,處罰數(shù)額較大的,通過(guò)召開集體會(huì)議研究決定;實(shí)現(xiàn)結(jié)案歸檔"一案一卷";四是堅(jiān)持例會(huì)制度,每周五召開會(huì)議,集中分析該周執(zhí)法工作小結(jié),合理安排下周工作;通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì),使商務(wù)行政執(zhí)法人員依法行政,秉公執(zhí)法、文明辦事形成常規(guī)。一年來(lái)未出現(xiàn)一例復(fù)議和申訴案例。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,凈化消費(fèi)環(huán)境。在酒類執(zhí)法監(jiān)管,我們對(duì)全縣酒類經(jīng)營(yíng)者實(shí)行酒類經(jīng)營(yíng)許可和備案登記,嚴(yán)格推行"隨附單"監(jiān)管制度,建立酒類經(jīng)營(yíng)責(zé)任追溯制。同時(shí)根據(jù)《湖南省商務(wù)廳關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的通知》(湘商運(yùn)調(diào)7號(hào))和《麻陽(yáng)縣商務(wù)局關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》文件要求,集中力量對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展酒類流通秩序?qū)m?xiàng)整治工作,出動(dòng)車輛19臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員120人次,使酒類批發(fā)持證銷售登記率達(dá)100%,酒類零售備案登記率達(dá)95%,《酒類流通隨附單》使用率達(dá)98%,懸掛《不得向未成年人銷售警示牌》縣城100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%,在開展整治行動(dòng)中,查獲違法違規(guī)案件7起,結(jié)案7起,處罰金額1.06萬(wàn)元,通過(guò)專項(xiàng)整治和日常商務(wù)執(zhí)法,有力地打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范了酒類市場(chǎng)秩序,凈化酒類經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
在成品油及其他領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。一年來(lái)我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極開展成品油市場(chǎng)、報(bào)廢汽車回收、再生資源回收等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作,對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油點(diǎn)進(jìn)行排查共出動(dòng)執(zhí)法車20臺(tái)次、出動(dòng)執(zhí)法人員65人次、發(fā)放宣傳資料1000余份,查出非法加油案件13起,處罰金額2.95萬(wàn)元。
(六)部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管到位。商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作量大,線長(zhǎng)面廣,問(wèn)題復(fù)雜,僅靠商務(wù)執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限和力量難以將市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管到位,我們根據(jù)相關(guān)部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制度,建立了"部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力"的商務(wù)綜合行政執(zhí)法機(jī)制。在實(shí)際工作中,我們根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),今年5-7月,我們根據(jù)《麻陽(yáng)苗族自治縣人民政府關(guān)于規(guī)范縣城肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的通告》(麻政發(fā)13號(hào)),聯(lián)合工商、公安、城管、畜牧等部門開展整治行動(dòng),共出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次、執(zhí)法人員200人次,共查處違法違規(guī)肉品攤點(diǎn)25起,規(guī)范了肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年8月全縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域"打非"專項(xiàng)行動(dòng),成立了由商務(wù)、工商、公安、消防以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,作為成員單位,大隊(duì)抽調(diào)5人,專門協(xié)助這次整治行動(dòng);同時(shí)按照職責(zé)權(quán)限,我們執(zhí)法人員冒著40度高溫對(duì)全縣成品油(柴油、汽油)進(jìn)行排查,查出非法銷售成品油11起,立案1起,其余10家移交危險(xiǎn)化學(xué)品"打非"專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組處理。今年元月,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)接到舉報(bào),麻陽(yáng)境內(nèi)有制售錦江泉假酒嫌疑,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)立即驅(qū)車到我商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng),后經(jīng)偵查,沒(méi)有制售假酒,是錦江泉酒廠未開《酒類流通隨附單》引起的。
(七)開展商務(wù)"12312"服務(wù)體系,積極推進(jìn)舉報(bào)投訴工作。今年來(lái),我們?cè)陂_展商務(wù)"12312"舉報(bào)投訴服務(wù)工作中,在超市、集貿(mào)市場(chǎng)顯著位置張貼商務(wù)"12312"舉報(bào)投訴標(biāo)識(shí)及其內(nèi)容,其次在互聯(lián)網(wǎng)建立"12312"投訴舉報(bào)服務(wù)熱線,建立"12312"熱線臺(tái)帳,一年來(lái)共接到舉報(bào)投訴咨詢18起,其中:舉報(bào)投訴5起,咨詢13起,通過(guò)我們的熱情解答,及時(shí)辦理投訴案件,反饋案件處理結(jié)果,得到了廣大消費(fèi)者的一致好評(píng)。
1、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法理論知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)整體素質(zhì)。按照上級(jí)的要求,繼續(xù)邀請(qǐng)相關(guān)法律專家開展法律知識(shí)理論培訓(xùn),積極參加上級(jí)部門開展法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí);堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法,通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,使每一位執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法理論水平和實(shí)際工作技能得到進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全各項(xiàng)制度。要建立嚴(yán)格制度管理:一是建立崗位責(zé)任制,對(duì)案件查處:"誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則;二是建立目標(biāo)考核責(zé)任制,對(duì)執(zhí)法案件制定相應(yīng)的目標(biāo)考核。
3、加強(qiáng)硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè),不斷提升商務(wù)綜合執(zhí)法的影響力。進(jìn)一步改善辦公條件和環(huán)境,力爭(zhēng)配置1臺(tái)執(zhí)法車輛,加大對(duì)執(zhí)法所需設(shè)備的投入,不斷提高執(zhí)法工作的時(shí)效性,安全性。
4、加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法工作信息收集,擴(kuò)大商務(wù)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)交流。信息是我們執(zhí)法工作的動(dòng)態(tài)"晴雨表",是商務(wù)綜合執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)和相互學(xué)習(xí)交流的重要平臺(tái),是向上級(jí)反映問(wèn)題主要渠道,加強(qiáng)信息工作是促進(jìn)商務(wù)綜合執(zhí)法水平提高的重要手段。
5、加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管到位。要加強(qiáng)同公安、工商、城管、畜牧等部門協(xié)作,依據(jù)法律、法規(guī),嚴(yán)格按照各自執(zhí)法權(quán)限,聯(lián)合對(duì)商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管。
6、拓展商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域,促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變。隨著形勢(shì)發(fā)展,商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點(diǎn)屠宰,酒類流通有可能劃歸其他職能部門。因此,我們必須依據(jù)相關(guān)法律,把再生資源回收、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、洗染業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的執(zhí)法監(jiān)管行使起來(lái),促進(jìn)和提高商務(wù)執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變。
總之,我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作在縣委,縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組支持和關(guān)心下,我們一定能成為一支"紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法文明"的商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,為推進(jìn)我縣商務(wù)執(zhí)法工作上新臺(tái)階而努力奮斗。
行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十五
20xx年,我局按照《xx市20xx年依法治市工作要點(diǎn)》和《四川省交通運(yùn)輸系統(tǒng)20xx推進(jìn)法治交通建設(shè)工作要點(diǎn)》的總體部署和工作安排,在行政執(zhí)法工作中,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,密切聯(lián)系交通運(yùn)輸工作實(shí)際,以依法治理為主題,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)法治交通建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)全局干部職工的法制觀念、法律意識(shí),提高依法行政水平和執(zhí)法效率,現(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
1、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。局黨委、行政根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了依法行政、行政執(zhí)法、行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》、《執(zhí)法監(jiān)督制》的工作要求,進(jìn)一步完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法人員考核制度》、《執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度》,為營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。
2、制定計(jì)劃,部署工作。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《xx市20xx年依法治市工作要點(diǎn)》以及《交通運(yùn)輸部關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法基層執(zhí)法站所的若干意見》的要求,重點(diǎn)做好三基三化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法形象站所建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)法評(píng)議考核等工作。制定了推進(jìn)依法行政、行政執(zhí)法安排意見和行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案。明確了執(zhí)法責(zé)任,層層簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口、每個(gè)崗位。
1、建立健全局黨委會(huì)、職工大會(huì)學(xué)法制度。年初辦公室制定了全年法制學(xué)習(xí)工作計(jì)劃,全年學(xué)法不少于6次,利用每周一全體職工開會(huì)學(xué)習(xí)的契機(jī),進(jìn)行會(huì)前學(xué)法(每次學(xué)法、講法時(shí)間不少于1x分鐘),黨委會(huì)前學(xué)法2次。
2、加強(qiáng)執(zhí)法人員法治能力培訓(xùn)。一是對(duì)新進(jìn)的行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一安排的基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。二是堅(jiān)持對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體執(zhí)法人員每年開展法律法規(guī)培訓(xùn),時(shí)間不少于一周。三是局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周例會(huì)制度,各執(zhí)法單位就執(zhí)法工作等每周進(jìn)行匯報(bào)和總結(jié),將行政執(zhí)法中的新問(wèn)題、新情況及解決辦法等進(jìn)行討論研究,使執(zhí)法工作解決實(shí)際問(wèn)題的能力得到大幅提升。
3、抓住每年全市法制工作集中宣傳的契機(jī),開展街頭交通法律法規(guī)宣傳和咨詢,啟用宣傳車2臺(tái),印發(fā)宣傳資料及宣傳冊(cè)5000多份,同時(shí)在辦公區(qū)域張貼宣傳掛圖等,多種形式和載體宣傳交通法律法規(guī),營(yíng)造了濃厚的普法、依法治理氛圍,增強(qiáng)依法行政、正確執(zhí)法意識(shí)。
我局交通行政執(zhí)法工作,堅(jiān)持做到八合法:主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、程序合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法。在具體執(zhí)法過(guò)程中,統(tǒng)一著裝,亮證執(zhí)法,舉止規(guī)范,用語(yǔ)文明,遵紀(jì)守法。
(一)強(qiáng)化執(zhí)法力度,狠抓源頭管理。
1、行政審批服務(wù)科堅(jiān)持兩集中、兩到位工作,從接件、勘驗(yàn)、整改、審批、出證、許可案件出證,在窗口一條龍服務(wù),一站式完成,方便了群眾辦理業(yè)務(wù)。目前為止,共接件330件(運(yùn)政業(yè)務(wù)240件,路政業(yè)務(wù)90件),符合條件并完成許可的1x6件(運(yùn)政業(yè)務(wù)1x0件,路政業(yè)務(wù)6件),全年辦結(jié)率達(dá)100﹪。今年嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目清理要求,國(guó)家和省下放及新增交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)承接落實(shí)情況逐一清理,完成了各項(xiàng)許可項(xiàng)目的清理上報(bào)。
2、公路運(yùn)輸管理所加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理,打擊違法經(jīng)營(yíng),從20xx年1月至11月,共進(jìn)行了204次路檢路查,查出違規(guī)車輛604輛,其中:警告、教育車輛92輛,未攜帶證件6輛,教練車未按規(guī)定使用學(xué)時(shí)記錄儀7輛,出租車駕駛員無(wú)服務(wù)監(jiān)督卡12輛、未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器1輛,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備不齊2輛,公交車未按規(guī)定線路行駛1輛。共受理9651x投訴案件88件,結(jié)案回復(fù)88件,結(jié)案回復(fù)率100﹪。
3、公路路政管理所按照市整治工作總體要求,在德茂公路孝德段、成青公路富新段、桑綿路興隆段和漢青路設(shè)置4個(gè)聯(lián)合檢查點(diǎn),與公安、城管聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行4班2倒24小時(shí)對(duì)過(guò)往車輛嚴(yán)格管控,另設(shè)5個(gè)稽查隊(duì)對(duì)其他路段的超限超載等交通違法行為和運(yùn)輸砂石車輛進(jìn)行不定時(shí)查處。在道路運(yùn)輸平安年活動(dòng)期間,安排兩個(gè)巡邏隊(duì)對(duì)成青公路、德茂公路、二環(huán)路等直管公路上的堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧、違法建筑等行為及時(shí)制止,對(duì)公路上的非交通標(biāo)志牌進(jìn)行清理,保障了公路的安全暢通;同時(shí)加強(qiáng)了水上安全監(jiān)管力度,每周不定時(shí)對(duì)土門困牛山水庫(kù)、遵道太平水庫(kù)、九龍豐產(chǎn)水庫(kù)、漢旺柏林水庫(kù)、白溪水庫(kù)等進(jìn)行水上安全檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)告知相關(guān)部門和業(yè)主,并督促進(jìn)行整改和跟蹤檢查,堅(jiān)決杜絕水運(yùn)安全事故發(fā)生。
(二)推進(jìn)三基三化建設(shè),促進(jìn)基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理制度規(guī)范化。今年按照四統(tǒng)一要求,對(duì)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法場(chǎng)所外觀標(biāo)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一,樹立了交通執(zhí)法良好形象。
(三)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。按照規(guī)范權(quán)力流程、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率的原則,將我局行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖上網(wǎng)上墻公示,完善行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái),行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái),優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程,完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)察點(diǎn)位設(shè)置,深入推進(jìn)交通系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
(四)開展交通行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。按照市局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真對(duì)本系統(tǒng)交通行政執(zhí)法工作進(jìn)行自評(píng)自查,制定工作方案,組建領(lǐng)導(dǎo)小組,形成自查報(bào)告,組織檢查,對(duì)自查中的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改,通過(guò)xx市執(zhí)法評(píng)議考核,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平,得到執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組的高度肯定,取得了整個(gè)xx市名列前茅的好成績(jī)。
全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件。
一年來(lái),通過(guò)執(zhí)法人員的共同努力,交通行政執(zhí)法工作任務(wù)圓滿完成。但在執(zhí)法過(guò)程中,面臨很多困難。一是執(zhí)法單位缺少人員和經(jīng)費(fèi),力量薄弱,很難滿足實(shí)際工作需要。二是從業(yè)人員復(fù)雜,自律意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)、安全意識(shí)都還有待提高。三是執(zhí)法環(huán)境差,打擊查處及取證難度大,執(zhí)法對(duì)象采取暴力和軟暴力抗拒執(zhí)法事件越來(lái)越多,執(zhí)法人員不僅難以執(zhí)法,人身安全也受到威脅。20xx年,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),扎實(shí)工作,克服困難,嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,鍛造出一支能吃苦、懂業(yè)務(wù)、善管理的交通執(zhí)法隊(duì)伍,樹立新的執(zhí)法形象。
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