過去的經(jīng)驗總結(jié)為未來的成長提供了寶貴的借鑒和指導。在總結(jié)中，可以適當?shù)靥岢鲆恍└倪M的建議，促進自身的進步。希望下面這些范例能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍┙梃b。
人民調(diào)解工作會議講話篇一
同志們：
今天，市委專門召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的意義。這次會議的召開，必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，起到積極的推動作用。剛才，市委趙書記代表市委作了重要講話，就進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，切實發(fā)揮政協(xié)在推進科學發(fā)展、建設美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點意見。
一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在市委的正確領導下，全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務大局，認真履行職能，在協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策等方面，做了大量卓有成效的工作，對政府工作給予了大力支持，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。
意見;對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設、生態(tài)市建設和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進行了廣泛深入的調(diào)研，有針對性地提出了很好的意見和建議。自2006年全市政協(xié)工作會議召開以來，市政協(xié)共提出各類建議案21件，提交視察報告和專項建議126份，提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持，促進了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達的優(yōu)勢，及時把政府的各項工作部署傳達到社會各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導思想上一致，在工作目標上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式，對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務教育均衡發(fā)展等重點工作推進情況進行督辦檢查，推動了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與，促進了政府重大項目推進。各級政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標，積極參與經(jīng)濟建設，在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進中，不僅加強調(diào)研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇?lián)負?。近年來，市政協(xié)先后引進了12個、投資總額達22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對政府加強公共服務、增進民生幸福、促進社會和諧起到了積極的作用。
實踐表明，政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項工作所取得的成績，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝!
二、全力支持各級政協(xié)進一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求，按照市委《意見》和趙書記的講話要求，進一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。
薦重大課題，主動邀請政協(xié)參與重大事項論證，使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評充分表達出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領域，特別是在環(huán)境治理、工程建設、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設等方面，積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動，聘請政協(xié)委員擔任行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員，虛心聽取意見，及時改進工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效，對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，各級政府及部門都要高度重視，認真研究采納，并將采納、落實和改進情況及時向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制，增強吸收意見、解決問題的實效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點放在解決實際問題上，絕不能讓敷衍應付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)常委會議、主席會議提出的建議案，政府領導同志要親自閱批，并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復雜的問題，要制定詳細工作方案，穩(wěn)妥加以解決;對條件所限、一時難以解決的問題，要如實說明情況，做好解釋工作，爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進行安排和部署，納入政府部門目標管理責任制進行考核，切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的`領導批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)常委會通報一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務。
大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級政府的重要職責。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機關的辦公條件，保證政協(xié)機關必要的辦公用房、必備的辦公設施、必需的公務用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會議講話篇二
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會，區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華，鎮(zhèn)委書記高秉政等領導出席會議并講話。
大會表彰了樟村坪鎮(zhèn)優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點強調(diào)了人民調(diào)解工作在服務群眾、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進步。
會上，區(qū)司法局局長張寶華對樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評價，認為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓抓得好，并對該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作提出三點要求：一是以推進村級人民調(diào)委會規(guī)范化建設全覆蓋為抓手，不斷加強村級調(diào)委會組織、陣地、隊伍、業(yè)務規(guī)范化建設，切實達到“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強對企業(yè)調(diào)委會的業(yè)務指導，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務企業(yè)健康發(fā)展，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護航。三是以加強人民調(diào)解員隊伍能力建設為抓手，推動人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動履行人民調(diào)解員培訓職責，科學制定培訓計劃，采取以會代訓，集中培訓，個案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務技能培訓，促進全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務水平大幅提高。
會后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對全體與會人員進行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務知識和技能培訓，切實提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍的業(yè)務水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會議講話篇三
5月7日上午，奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會議室，召開20xx年基層人民調(diào)解工作會議。各村(居)委會調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會議由奉城司法所副所長沈軍主持。
會上，奉城司法所副所長沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作，同時，著重對“大排查大調(diào)解”活動及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運作情況作了詳細總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進行了全面工作部署，尤其是對即將開展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動進行了重點布置。要求村(居)調(diào)委會切實圍繞推進“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作，結(jié)合基層實際，創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法，突出效果，不斷積累經(jīng)驗，形成地區(qū)特色工作，發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會主任徐治飛同志在會上強調(diào)三點要求：一是要求基層調(diào)解員要充分認識人民調(diào)解工作的.重要性，強化責任心，做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實提升自我工作能力，拓展調(diào)解方式，講究調(diào)解藝術，把握“情、理、法”三要素，依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢，對突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛，要重視和加強調(diào)處力度，把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會上，還特別邀請了奉城工商所副所長方衛(wèi)東同志對與會人員進行了《消費者權(quán)益保護法》相關知識培訓，并對如何處理好在調(diào)解過程中遇到的消費維權(quán)糾紛進行了詳細講述。
人民調(diào)解工作會議講話篇四
大家上午好！在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員，常年為維護基層社會穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻。首先，我代表市委市政府致以親切的問候和衷心的感謝！今天的培訓班是經(jīng)市委政法委研究，并報市委政府同意的。雖然只有2天的培訓時間，但是內(nèi)容豐富，針對性和操作性強，希望參加培訓的同志們學以致用，解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問題，為維護全市社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。下面我講三點意見：
一、開展人民調(diào)解工作既重要也很有必要，要明確目標、找準方向。
長期以來，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解相互孤立，“各彈各的調(diào)，各吹各的號”，未能顧全向前、向后、向外的延伸工作，由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮，妨礙了矛盾糾紛的及時有效化解。新時代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向，人民調(diào)解員隊伍及其糾紛解決能力也必須適應新時代的需要。
（一）開展人民調(diào)解工作是適應新形勢的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國總體部署之中，提出要“健全社會矛盾糾紛預防化解機制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機制”，首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊伍。_指出，要加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢下，人民調(diào)解工作要深入貫徹_；要按照我市“__”戰(zhàn)略，全面貫徹實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》；要優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)，著力提高素質(zhì)，完善管理制度；要強化工作保障，努力建設一支政治合格、熟悉業(yè)務、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊伍，為平安__、法治__建設作出積極貢獻。
（二）開展人民調(diào)解工作是順應政法工作的必然。當前，現(xiàn)實性社會沖突與非現(xiàn)實性社會沖突相互交織，多元價值訴求和利益失衡導致群體性糾紛多發(fā)，這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，而通過人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無”。人民調(diào)解制度是一項具有中國特色的解決民間糾紛的法律制度，通過加強人民調(diào)解員的培訓，提高人民調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)，在緩解司法機關壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來看，__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會聘請的四名專職人民調(diào)解員，每年化解糾紛約__余件；__派出所設立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件，“警調(diào)銜接”為公安機關非警務民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今，人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢，人少案件多嚴重困擾法院。對此，全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機關的委托對矛盾糾紛進行調(diào)解，減輕司法機關的辦案壓力。
（三）開展人民調(diào)解工作是維護群眾利益的渠道。目前，我們正處于社會矛盾的突顯期，各種體制、觀念和利益的碰撞，極易引起社會矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時化解，就有可能升級為上訪、越級訪甚至發(fā)展為群體性事件，還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時，生活在熟人社會的人民調(diào)解員由于對雙方均有一定親和力，與矛盾糾紛雙方比較熟悉，加之對矛盾糾紛的來龍去脈比較了解，或者說容易調(diào)查掌握，這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件，這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi)，它可以通過人民調(diào)解的方式處理，也可以通過司法審判的方式解決，這兩條不同的途徑在對問題解決的結(jié)果上可能差別不大，但是過程卻是天壤之別，人民調(diào)解具有簡捷、及時和經(jīng)濟的特點，成本低、方便群眾，群眾滿意度高。因此，很有必要完善人民調(diào)解委員會及組成人員的配置，夯實村社區(qū)人民調(diào)解陣地，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎性作用；要建立健全預研預警預判機制，嚴格落實市級每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村（社區(qū)）每周一次的矛盾糾紛排查制度；要開展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅活動，及時穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛，服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開展人民調(diào)解工作既是責任也是擔當，要提升能力、發(fā)揮作用。
當前，社會矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復雜化，要求人民調(diào)解工作要主動適應新形勢的需要。通過這次培訓，旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責，提高人民調(diào)解工作的業(yè)務水平。對此，作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領。
（一）“加”就是要自身加壓，勤奮學習。在新的形勢下，社會矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，決定了人民調(diào)解對上、對下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，要求保持暢通的工作渠道和良好的個人關系，這對處理人民內(nèi)部矛盾有著關鍵性的作用。對此，人民調(diào)解員要加強學習，能夠運用各類學科知識，通過收集、篩選、分析、綜合的方法，總結(jié)調(diào)解工作的實踐經(jīng)驗，熟練地運用專業(yè)素質(zhì)，及時提出有效的措施與對策。
（二）“減”就是要勤于工作，化爭議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽取當事人陳述后，根據(jù)所掌握的證據(jù)材料，幫助當事人分清是非，明確責任。在這過程中，根據(jù)當事人的特點和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況，采取靈活多樣的方式方法，向當事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進行社會主義道德教育，同時開展耐心細致的說服導工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度，消除對立情緒、達成共識，化爭議于萌芽狀態(tài)。
（三）“乘”就是要創(chuàng)新思維，發(fā)揮乘數(shù)效應。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機制，雖不是解決爭議的唯一方式，但是解決爭議的最佳方式。調(diào)解工作開展得好，就能化干戈為玉帛，這是調(diào)解員工作的升華。點滴的積累，努力的工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎；創(chuàng)新思維，不懈工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關鍵；積極請示匯報、及時總結(jié)探索，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓，心系“群眾利益無小事”情結(jié)，當好化解糾紛的“行家里手”。
（四）“除”就是要消除私心，以公正的心境處事。嚴格衡量尺度，才能樹立威信，提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正，是調(diào)解員開展工作的根本，是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛，要“對事不對人”，沒有私心，居中調(diào)解，不摻雜個人的情緒。在事實清楚、道理講清、法律釋明的前提下，根據(jù)當事人的實際情況，提出合理的調(diào)解方案。因此，人民調(diào)解員要保持公正立場，心境寬闊；要善于換位思考，調(diào)解案件有立場、有觀點，對于不同的人、不同的事，要有不同的調(diào)解方法，擯棄調(diào)解就是“無原則地和稀泥”的思想。
三、開展人民調(diào)解工作既要務實也很現(xiàn)實，要抓住重點、有的放矢。
今年下半年，人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署，進一步深入貫徹_和全國、全省人民調(diào)解工作會議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會精神，圍繞中心、服務大局，認真組織開展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅專項行動和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動。
（一）人民調(diào)解員的職責要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查，認真開展矛盾糾紛調(diào)解；要主動向所在的人民調(diào)解委員會報告矛盾糾紛排查調(diào)解情況，自覺接受司法行政部門指導和基層人民法院業(yè)務指導；要認真開展矛盾糾紛調(diào)解，促進當事人平等協(xié)商、自愿達成調(diào)解協(xié)議；發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患，及時報告轄區(qū)公安機關；要通過對民間糾紛的調(diào)解，使糾紛當事人互諒互讓、消除隔閡，防止矛盾激化，促進安定團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，真正筑牢社會和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月排查兩次，對矛盾糾紛排查化解情況進行分析研判形成會議記錄或紀要；村、社區(qū)堅持每月排查四次，做到每次排查有記錄，糾紛有人調(diào)解處置，有分析研判記錄。
（二）人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一，有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表，有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書或書面協(xié)議書，有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級人民調(diào)解網(wǎng)絡名冊，特別是要將組里的組長或婦女組長納入糾紛信息員，在名冊上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾，要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”，做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時報告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署，發(fā)動黨員、身邊的人、組長等深入村、組、戶開展矛盾糾紛排查摸底工作，對排查出來的隱患糾紛要建立檔案，明確專人負責并及時予以調(diào)處。力爭我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）無因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時或調(diào)處不當而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無非正常死亡、無群體性械斗和無群體性上訪事件（簡稱“四無”）。
（三）法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實踐來看，大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關法律知識有直接或者間接的關系，我們在調(diào)解過程中要注重普法教育，通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，把提高人民群眾的法律意識和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機地結(jié)合起來，既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作，又促進普法依法治理工作。
同志們，基層人民調(diào)解工作任務艱巨，使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任（骨干）以更加扎實的工作作風、更加忘我的精神，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進，不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面，為建設富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻！
人民調(diào)解工作會議講話篇五
區(qū)綜治辦與區(qū)司法局聯(lián)合在這里舉辦為期三天的綜治、調(diào)解、治保干部培訓班，在授課內(nèi)容上安排了《人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范制作》、《民事案件代理權(quán)幾個實務問題》和《治安管理處罰法》，授課內(nèi)容具有針對性。我認為這個培訓班辦的很有必要，而且也比較適應江北的實際情況。本世紀頭二十年是我們的“重要戰(zhàn)略機遇期”，同時也是“矛盾凸顯期”，傳統(tǒng)觀念正在發(fā)生深刻的變化，發(fā)展中面臨的制約因素更多，改革的阻力越大，維護社會穩(wěn)定的任務就越重。因此，必須從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，樹立大局意識、責任意識、憂患意識，落實新機制，提高工作能力，全力推進“平安江北”、“和諧江北”建設工作。
1、目前制約社會穩(wěn)定、和諧江北建設的有關問題。
多年來，通過深入開展“平安創(chuàng)建”活動，江北的安全系數(shù)明顯提高，打造“平安和諧江北”已取得階段性成效。但是，仍然有些問題，影響著社會穩(wěn)定，制約著和諧江北建設。具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、完善的基礎設施、豐富的土地資源是我區(qū)的重大發(fā)展優(yōu)勢；但隨著城市化進程的加快，我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展快速推進，與此同時，各類問題也不斷顯現(xiàn)，特別是今年灣頭半島開發(fā)、北高教園區(qū)啟動、農(nóng)村股份制改革力度加大引發(fā)的矛盾將可能更多。同時我轄區(qū)內(nèi)軍事禁地多，歷來是敵對勢力滲透破壞的重點地區(qū)。“放心工程”建設壓力加重，與“_”邪教組織的斗爭仍然尖銳復雜，對社會的安全和穩(wěn)定構(gòu)成潛在的危險。同時，就全市來看，未成年人思想道德建設、社會保障政策、道路交通安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、基層尤其是農(nóng)村干部廉政勤政!新農(nóng)村建設等方面也不同程度地存在隱患，影響著社會穩(wěn)定。對預防化解處置能力提出了更高的要求。
二、提高認識，深化平安江北、和諧江北，切實維護社會穩(wěn)定我區(qū)要加快發(fā)展，保持較快的增長速度，就必須深化機制、體制的創(chuàng)新，加大開放的力度，實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，但這也會引起原有利益格局的調(diào)整，流動人口的大量增加，社會矛盾的增多和社會治安工作難度的增大。因此，在解放思想、加快發(fā)展的進程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，妥善解決、處理社會治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是對我們領導水平、執(zhí)政能力的嚴峻考驗。環(huán)境是加快發(fā)展最大的品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境。穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。我們堅持在戰(zhàn)略上，以發(fā)展為目標，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定；在實際操作上，始終把穩(wěn)定放在首位，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護社會穩(wěn)定。
管理、自我服務、自我保護的新經(jīng)驗。繼續(xù)做好對勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作，在積極做好思想工作的同時，盡可能為其提供生活上的援助，以促使其轉(zhuǎn)化，形成全方位、全時空、多層次的聯(lián)防工作體系。
路；另一方面是大量的違規(guī)甚至違法的利益表達方式不斷出現(xiàn)，有些群眾認為只有這樣，問題才能解決。要減少這些現(xiàn)象，除對群眾進行必要的教育引導外，關鍵的問題是要求我們能及時解決群眾思想問題和實際問題。為此我們各級干部都要切實提高做群眾工作的能力，懷著對群眾深厚感情去協(xié)調(diào)、去解決涉及群眾切身利益的問題。要認真實施新修訂的《信訪條例》，積極做好宣傳工作。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內(nèi)容為宣傳重點，運用多種形式，積極提升居民的安全防范意識和法律意識。暢通信訪渠道，維護信訪秩序，依法維護人民利益，教育群眾通過合法的途徑，以理性的形式表達自己的意見和訴求。對極少數(shù)打著“上訪”旗號，或者以“維權(quán)”名義提出不合理要求，甚至無理取鬧、乘機擾亂公共秩序，危害公共安全的，要態(tài)度堅決，依法嚴肅處理。
四要進一步完善預警機制和有效的應急機制。一是積極做好事前防范和預警機制建設。健全條塊結(jié)合的排查機制，圍繞重點問題、重點人口、重點時段，進行多層次、多觸角、全方位的情報信息網(wǎng)絡，及時準確掌握動態(tài)變化趨勢，逐步形成規(guī)范的排查機制。綜合調(diào)度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調(diào)解中心等職能部門，暢通群眾反映問題的渠道，健全多管齊下的聯(lián)調(diào)機制。二是要高度重視應急管理工作，切實提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。建立健全各級領導協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛的責任制、接訪制，處置突發(fā)性人民內(nèi)部矛盾重大群體糾紛工作預案。建立民情民意分析制度，重大疑難糾紛報告制度、專項治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度，推行信訪事項全程代理制。
同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹落實_、構(gòu)建社會主義和諧社會、平安的基層基礎年，我們一定要開好局，全面貫徹_，開拓進取，扎實工作，抓住機遇，深化平安建設工作，為開創(chuàng)經(jīng)濟和社會發(fā)展新局面而努力奮斗。
人民調(diào)解工作會議講話篇六
近日，沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員，召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設和工作紀律等方面情況，集中學習了省、市有關會議精神及交通事故賠償標準、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進行了任務分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進行了分析、答復和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎建設，推進所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動，通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當事人對哪個調(diào)解員最滿意，積極開展民意測評和案件回訪，廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務知識培訓，認真學習上級業(yè)務部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標準，進一步規(guī)范調(diào)解用語，提高業(yè)務技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀嚴格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊要求規(guī)范調(diào)解法律文書制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴謹?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
善于利用媒體，主動聯(lián)系媒體，及時將人民調(diào)解員的先進事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大，讓更多的交通事故當事人從中受益，讓社會各界群眾進一步理解、關心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準性，推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來，我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務大局，共受理社會矛盾糾紛近18萬件，調(diào)解成功率達99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點，推進法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中，推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時，各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析，及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢，不斷提升人民調(diào)解工作的預見性和高效性。
錢三雄指出，各地各部門要認真學習“楓橋經(jīng)驗”，加強村級組織建設、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領，全面提升人民調(diào)解工作的精準性，準確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實推進調(diào)解工作的精細化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進集體、個人。
市領導陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
16日，川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂，共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長白杰、四川省司法廳副廳長劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長鐘建龍、廣元市副市長劉志東出席會議。
數(shù)據(jù)顯示，全市共成立了3362個人民調(diào)解委員會，有人民調(diào)解員16928人，調(diào)解組織網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績突出，被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。
會上，隴南、綿陽、巴中、廣元、漢中五地司法局相關負責人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況，介紹了一年來毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況，現(xiàn)場宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進一步加強新形勢新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作，會議達成共識。會議要求，要進一步健全合作機制，堅持好每年一次的聯(lián)席會議制度，落實好聯(lián)絡員協(xié)調(diào)制度，要做到將“鄰居的事當成自己的事辦理”;要進一步拓展合作領域，推動整合法律服務資源，積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個方面，要積極向上匯報銜接，建立法律服務區(qū)域一體化的協(xié)作機制;要進一步強化培訓交流，在人民調(diào)解、法律服務等方面互學互鑒、互幫互助，重視人民調(diào)解員的培訓，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法。通過加強聯(lián)系、緊密協(xié)作，共同維護和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會議講話篇七
同志們：
經(jīng)過縣司法局的精心籌備和努力，人民調(diào)解培訓班今天正式開班。在這里，我首先向來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）常年從事人民調(diào)解工作、為維護社會穩(wěn)定而辛勤努力、默默奉獻的各位同志表示親切的問候！人民調(diào)解是一項中國特色的社會主義法律制度，是化解民間糾紛的有效手段，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。近幾年來，全縣各級人民調(diào)解組織為維護社會穩(wěn)定做了大量工作，化解了大量矛盾，使許多矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮了為黨委政府分憂、為人民群眾解難的重要作用。進一步抓好人民調(diào)解工作是黨委、政府的重要職責。隨著形勢的不斷變化，對人民調(diào)解員也提出了更多更高的要求，舉辦這次人民調(diào)解培訓，非常重要，也非常及時。借這個機會，我講三點意見：
一是建設社會主義政治文明的需要。建設社會主義政治文明，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，最根本的是把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地結(jié)合起來。人民調(diào)解正是黨的領導、人民當家作主、依法治國的生動體現(xiàn)，是社會主義民主政治的具體體現(xiàn)，是人民群眾在黨的領導下，依法調(diào)解解決矛盾糾紛，實現(xiàn)自我管理、自我服務的有效形式。加強人民調(diào)解工作對我們新時期、新階段全面建成小康社會意義重大。
二是維護社會穩(wěn)定，鞏固基層基礎工作的需要。維護社會穩(wěn)定是各級黨委政府的重大責任。人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中確實發(fā)揮了很大作用，已成為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。近年來，從中央到地方，對人民調(diào)解工作都十分重視。抓住人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用，我們的工作才能在黨委政府的工作大局中占有地位，我們的職能和作用才能得到充分的發(fā)揮和加強。就我縣而言，雖然做了大量的工作取得了相當?shù)某煽?，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的人民調(diào)解工作參差不齊，調(diào)解員的素質(zhì)不高、調(diào)解組織不健全、調(diào)解協(xié)議不完善而造成的法律效力不夠等情況不容樂觀。通過此次培訓，希望同志們充分認識人民調(diào)解在社會主義法治建設中的重要作用，切實增強做好人民調(diào)解工作的榮譽感、使命感、責任感。
三是適應新常態(tài)形勢發(fā)展的需要。目前，我國正步入深化改革的關鍵時期，處于經(jīng)濟發(fā)展增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段，社會矛盾多發(fā)易發(fā)的階段性特征尤其明顯。人民調(diào)解作為社會自治性糾紛化解機制和手段，源于群眾、扎根基層，具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高等優(yōu)勢；做好人民調(diào)解工作，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，依靠廣大人民群眾把矛盾糾紛化解在基層和初始階段，不僅避免了矛盾糾紛進入行政、司法渠道，而且可以從源頭上減少不和諧因素，防止矛盾激化、升級，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定。因此，希望同志們積極把握各類矛盾的新特征，研究調(diào)處矛盾的新方法，學習調(diào)處矛盾的新技能，主動適應新常態(tài)形勢發(fā)展的需要。
（一）要加強人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡建設。各級各部門要高度重視人民調(diào)解工作，納入每年度黨政議事日程，專題研究部署人民調(diào)解工作。要切實加強組織領導，建立健全縣、鄉(xiāng)、村（居）以及專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解網(wǎng)絡，領導掛帥，分級負責，責任到人，真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
（二）要創(chuàng)造性地開展好人民調(diào)解工作。當前，民間糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新特點、新趨勢，預防和調(diào)解的難度不斷增大，對此，我們必須要有清醒的認識，要有針對性地開展工作，加大調(diào)處工作力度，提高調(diào)解工作水平，努力把可能激化的矛盾減少到最低限度。要根據(jù)當事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細致的說服疏導工作，促使雙方當事人消除隔閡，引導、幫助當事人達成調(diào)解協(xié)議，最大限度地化解矛盾糾紛。各地、各行業(yè)人民調(diào)解組織不僅要搞好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性民間糾紛的調(diào)解，而且要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，針對突出的難點、熱點糾紛開展調(diào)解工作，化解改革進程中的利益沖突，做到哪里有民間糾紛，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，及時有效化解民間糾紛，保證改革和發(fā)展順利進行。要把預防矛盾糾紛作為新時期人民調(diào)解工作的重點，積極介入影響轄區(qū)穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，科學地把握民間糾紛產(chǎn)生演變發(fā)展的規(guī)律，有針對性地采取措施，維護本地、本部門、本行業(yè)大局和諧、政治穩(wěn)定。要深入到人民群眾之中，及時發(fā)現(xiàn)可能導致矛盾糾紛的潛在因素，防止矛盾糾紛的發(fā)生。要發(fā)揮人民調(diào)解工作的網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極向黨委政府反映社情民意，為及時處理矛盾糾紛、防止矛盾激化提供信息。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，嚴防民間糾紛激化引起自殺、兇殺、群體性事件。要充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近基層、聯(lián)系群眾的特點，大力宣傳黨的路線方針政策，開展生動的法治宣傳教育，弘揚社會主義道德，不斷提高公民的法治觀念和道德水平，努力為全面建成小康社會創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
人民調(diào)解工作會議講話篇八
近日，沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員，召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設和工作紀律等方面情況，集中學習了省、市有關會議精神及交通事故賠償標準、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進行了任務分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進行了分析、答復和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎建設，推進所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動，通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當事人對哪個調(diào)解員最滿意，積極開展民意測評和案件回訪，廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務知識培訓，認真學習上級業(yè)務部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標準，進一步規(guī)范調(diào)解用語，提高業(yè)務技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
嚴格遵守人民調(diào)解工作各項規(guī)章制度，杜絕違法違紀，嚴格調(diào)解程序，按照一案一卷、裝訂成冊要求，規(guī)范調(diào)解法律文書制作，逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化，努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴謹?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
善于利用媒體，主動聯(lián)系媒體，及時將人民調(diào)解員的先進事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大，讓更多的交通事故當事人從中受益，讓社會各界群眾進一步理解、關心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作會議講話篇九
并告知雙方有權(quán)向有關部門申請解決，或向人民法院提起訴訟。這里需要強調(diào)的是，有的人平時就不太講理，生性好強，不太聽組織的話，不熱心公益事業(yè)，人際關系處理得差。對于這些人參與的糾紛，我們不能因此而不管不問，而應該主動上門做思想工作，讓他體味到組織的關心。如果我們放任不管，而恰恰這些人大多又性格孤僻，行為粗魯，就很容易鬧出大問題來。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導致的，這不能不引起我們的高度關注。
饒人。這類糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問題。當然，并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決，而是要把握糾紛的性質(zhì)和對糾紛是否會引發(fā)新矛盾要進行前瞻性把握，進而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場所和營造調(diào)解氛圍。《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般在專門設置的調(diào)解場所進行，根據(jù)需要可以在便于當事人的其他場所進行。這就是說，調(diào)解的場所由調(diào)解員進行選擇。一般而言，如果是相鄰糾紛，最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進行調(diào)解，因為誰都不想讓人說自已小肚雞腸；如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛，那調(diào)解地點最好選擇在現(xiàn)場，做到有的放矢，避免紙上談兵；如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長時間不回來的情況時，最好到其娘家進行調(diào)解，這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J錯，對方家人也爭了面子，雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說可以營造和有必要營造，這主要是因為民間糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛，又往往是糾紛雙方都認為自己有理。在這種情況下，我們只能選擇一個能讓雙方心情能平靜的地方坐下來，各自進行陳述和辯解，再由調(diào)解員進行評判。試想，如果將調(diào)解場所選擇在糾紛雙方的一方家里，一旦發(fā)生事實方面的爭論，對方就極有可能拍屁股走人，因為他認為在別人家里他占不了優(yōu)勢。為什么可能會出現(xiàn)這種情況，就是因為沒能營造出讓人沒有壓抑感的氛圍，如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻茶而唯獨沒給這一方當事人敬煙獻茶這類情況，那氛圍就還會更差，調(diào)解協(xié)議就更難達成。試著反過來想一想，如果這家主人同樣給一方當事人敬煙獻茶，并且態(tài)度謙恭，語言和順，我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營造嗎？回答是肯定的。比如一方向糾紛對方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水，都是一種營造氛圍的方法，這些方法對于化解糾紛矛盾、促使雙方達成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員，有時我們應當暗示或明確告訴糾紛一方要營造這種氛圍，對明顯無理的一方更應該提醒，因為這樣既顯示了自己的大度，又能取得他人的諒解，調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實，營造調(diào)解氛圍的方法很多，比如邀請糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解，在調(diào)解場所選擇性地播放一場鄰里和睦、尊老愛幼、夫妻相愛等相關題材的電視劇，亦或一句溫暖的話、一個不經(jīng)意的動作，有時也會收到意想不到的效果。
第三，要善于運用面對面和背對背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當事人的脾性而一味學法官庭審案件的做法進行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴格依照訴訟程序法規(guī)定進行，庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實，分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒有程序性的規(guī)定，實際上也不必要件件糾紛都必須查清事實，比如家事糾紛的事實就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類，只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因，調(diào)解員便可以開始做調(diào)解工作。實際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒有查清案件基本事實的情況下進行的，一方陳述后，對方認可的事實，也就是法官掌握的基本事實，人民調(diào)解員對于事實難以查清的糾紛，也可以采用這種調(diào)解方式進行，這也是面對面進行調(diào)解的優(yōu)勢所在。
特別應該注意的是，有的糾紛不適合采用面對面的方式進行而采用了，不僅調(diào)解難以達成協(xié)議，還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧，而且還要有調(diào)解現(xiàn)場的駕馭能力，當然在調(diào)解前還要對調(diào)解現(xiàn)場秩序要進行基本的評估。如果估計調(diào)解時一方來的家人及親友人數(shù)比較多，亦或其中有脾氣十分火暴的人，那最好不進行面對面調(diào)解，避免矛盾升級。如果我們對雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場，這時我們?nèi)砸_展調(diào)解工作。但是，調(diào)解員就必須想法營造現(xiàn)場氛圍，力求不讓雙方劍拔駑張，比如調(diào)解員的開場白可以這么說：“今天在這里對某某與某某發(fā)生的什么糾紛進行調(diào)解，我注意到雙方的一些親友都來了，說明大家對解決這起糾紛都十分關注，希望我們大家共同努力，更希望大家做好雙方當事人的思想工作，爭取讓雙方達成一個既體現(xiàn)互諒互讓，又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議，讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負擔?！蹦氵@么一說，再不曉事理的人都知道，人一旦遇到糾紛，無論是哪一方，都會背上沉重的思想負擔，作為親人和朋友，難道不為愿糾紛化解嗎？難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎？難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達成協(xié)議的機會嗎？理智的人肯定是希望雙方能達成一個協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來，人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn)，接著將把握調(diào)解工作進程。當然，我們也不要對這種自己營造的氛圍過于自信，因為社會生活中各種脾性的人都有，往往是一句話不合意，火暴脾氣就上來了，攪得雙方情緒激動，調(diào)解現(xiàn)場失控。這時，調(diào)解員就得把握火喉，絕不能給雙方容易引起沖突的機會和時間，如果確實出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場失控的情況，應果斷宣布擇期調(diào)解，先將雙方勸返。擇期調(diào)解時就不要再采用面對面的調(diào)解方法了，應該采用背對背的調(diào)解方法，這樣的調(diào)解方式或許會收到你預想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應當是采用面對面的調(diào)解方式的，背對背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛，還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握，不能生搬硬套。
第四，人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時，往往是演獨角戲，對于普通糾紛的調(diào)解是可以的，但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨斗的這套方法，顯然是不行的。比如一些新類型糾紛，如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛，讓調(diào)解員一人去調(diào)解，肯定束手無策。遇到這類糾紛時，調(diào)解員就必須邀請具有專門知識、特定社會經(jīng)驗的人參加，如國土管理員、農(nóng)業(yè)技術員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過類似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗的老同志參加，也可邀請與雙方當事人有特定關系的人、德高望重的人參加，這對于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員，在調(diào)解工作遇到阻力時，不能簡單地認為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解，而應該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點說不出的滋味，遇到這種情況時，調(diào)解員最好不接煙，而是反過來給對方敬煙，并同時也向另一方當事人敬煙，即使你知道他平時不抽煙，你動作一定要做到位，避免一方或雙方對你產(chǎn)生誤會。再比如，我們在召集雙方進行面對面進行調(diào)解時，最好不要當著雙方的面公開你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息，這種對事實確認先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實何時公開最恰當呢？我想應該是在單獨給一方做工作或采取背對背的調(diào)解方式時公開最恰當。公開并不是要你將你取得的所有材料給他過目，而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對在什么地方、錯在哪些方面、對引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說明白即可。背對背做調(diào)解工作時，你指出他的錯誤他不但不會生多大的氣，而且還會認為有的話你沒當著對方的面說，就是尊重他，就是給他留了面子。又由于其本身對引發(fā)糾紛存在一定的過錯，他也知道了調(diào)解員掌握到了關鍵證據(jù)，在這種情況下進行調(diào)解，達成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當事人雙方應體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名，這與法官庭審案件有區(qū)別，更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號。即使在發(fā)生糾紛過程中確實出現(xiàn)過侮辱人格的語言和行為，調(diào)解員也要隱諱，點到為止即可。第五，要善于引導、幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應當在查明事實、分清責任的基礎上，根據(jù)當事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細致的說服疏導工作，促使雙方當事人互諒互讓，消除隔閡，引導、幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對于調(diào)解工作而言，促使當事人達成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標，沒有目標，那就成了盲人騎瞎馬，你對調(diào)解工作所做的一切努力將毫無意義。那么，在實際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢？我認為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù)，這“數(shù)”應該包括糾紛的基本事實、雙方當事人的責任大小、法律法規(guī)和政策的相關規(guī)定，還包括社會主義道德要求和當?shù)氐拿耧L民俗。把握了這個“數(shù)”，我們先不要提出協(xié)議框架，這個框架要在聽取了雙方對權(quán)利的要求和對義務的承擔的表態(tài)之后，再看差距有多大，針對性地做雙方的思想工作。有時可以提出不顯失公平的協(xié)議框架，但要看時機，如果時機不成熟而提出了協(xié)議框架，一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商，而另一方卻不同意，調(diào)解工作就可能會陷入被動。
引導和幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強弱的體現(xiàn)。一些資深法官對于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗和獨到的調(diào)解技能，即使十分復雜的糾紛，他們也會在短時間內(nèi)，引導、幫助當事人達成調(diào)解協(xié)議。因此，人民調(diào)解員在實際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗、提高調(diào)解技能，還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗豐富的同志如資深法官學習，以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見仁，智者見智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗，這就有待于調(diào)解員在實際工作中去不斷探索和積累，只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗，只要是能維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的好方法、好經(jīng)驗，都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會議講話篇十
同志們：
今天，我們在家的四大家領導、縣直各個單位和部門主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)在這里召開全縣城市管理工作會議，主要任務是對城市管理工作進行安排，對違法用地、違法建設清理整治工作進行動員部署，促進城市規(guī)范管理，建立健全城市綜合管理長效機制，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意。當前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進的時期，無論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設場面，但是處處都存在重建設輕管理的現(xiàn)象，管理跟不上，導致諸多的問題，違法用地、違法建設就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下，無視黨紀國法、無視政府權(quán)威、無視公眾利益、無視發(fā)展大局，私買私賣土地，違法用地，違法建設，社會對此反響強烈，尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才，書記分別宣讀了加強城市管理的相關文件，縣長對全縣城市管理工作作了全面安排和動員部署，很好、很準確、很清楚、很到位，會后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望大家認真學習、認真貫徹落實好。下面，我著重就違法用地、違法建設清理整治工作再強調(diào)幾點意見：
一、要統(tǒng)一思想，一抓到底，違法用地、違法建設危害嚴重。
一是影響社會和諧穩(wěn)定，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設侵占公共綠地和公用設施用地，不按規(guī)劃建設，直接帶來臟亂差和交通堵塞等問題，直接影響相鄰建筑的通風、采光和通行，頻頻引發(fā)矛盾糾紛，人民群眾意見強烈。違法建設的施工隊伍大多數(shù)沒有資質(zhì)，施工設備簡陋，工程技術落后，建設過程中存在大量安全隱患。同時，違法建設基本上沒有通過正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設計、地災處理、工程監(jiān)理和綜合驗收，本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設者擅自更改規(guī)劃，超規(guī)劃建設，甚至是挖開抗滑樁建房，一旦發(fā)生地災、火災，房屋倒塌，后果不堪設想。我從踏上土地的第一天開始，就有老領導、老同志給我說這樣一句話：近些年出過幾個大事，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不可估量的損失，“兩違”這件事如果不處理好，的下一個大事一定會出在這上面。這句話到昨天為止，已經(jīng)有五個同志給我說過，這里面有縣里的老領導，有現(xiàn)任領導，有人大代表，有政協(xié)委員，還有住建局的稅局長。大家如果上網(wǎng)，可以看到網(wǎng)絡上對這件事情的關注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說明什么呀?這說明是全縣人民的共識。萬一發(fā)生事情，天災可恕，人禍不可恕!
二是破壞市場經(jīng)濟秩序，阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設用地更加緊缺。違法建設形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場，不僅潛在大量的矛盾，而且造成了國家稅收和縣級財政收入的大量流失。正當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)者繳納了應繳的稅費，而違法者將應繳的稅費裝入個人腰包，守法者和違法者失去了公平競爭的基礎，正常的市場秩序被破壞。同時，違法建設不符合既定的城市規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的建筑風格，為城市持續(xù)發(fā)展和城市風貌改造提升留下了巨大障礙。
我以上說的這三個方面的危害，是想進一步和大家統(tǒng)一思想，違法用地和違法建設不只是經(jīng)濟問題，還是社會問題，更是嚴肅的政治問題。我們要上升到這個高度來認識這個問題。我們在討論這個問題的時候，我和縣長思想高度統(tǒng)一，我們四大家領導思想高度統(tǒng)一，我們在“三會”之后第一件事就是要做這個事情。在人代會之前和期間，縣長就親自作了部署，親自主持政府的專題會議，做調(diào)查研究，大家應該看到今天的方案已經(jīng)比較周密，這是在縣長親自主持之下一個多月辛勤工作的結(jié)果。我們在縣城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設清理整治，既是平民憤之需，也是維民利之舉，更是安民心之策。相關部門和單位一定要充分認識到違法用地和違法建設的嚴重性和危害性;要充分認識到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”，在這件事情上面，沒有哪一個環(huán)節(jié)是軟的，大家要有這個心理準備，你不得罪違法亂紀的人，就勢必得罪遵紀守法的人，不得罪極少數(shù)違法分子，就勢必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說句話，統(tǒng)一思想，我和縣長都是這個意思，任何人我們都得罪得起，但是50萬老百姓我們得罪不起，希望我們每一個人看清楚這件事情的性質(zhì)，看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒有半途而廢的意思，也不可能半途而廢。“五個嚴禁”已經(jīng)有副科級干部觸犯，“丑話說在前頭就不丑”，但如果你實在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬人民群眾，這個輕重我們縣委縣政府心里是清楚的，所以希望大家理直氣壯地開展這項工作，敢抓敢管，一抓到底。
二、要精心組織，確保效果。
一要強化組織領導?？h委、縣政府成立了專門的領導小組，并將抽調(diào)人員組成工作專班，分別由相關縣領導任組長。各牽頭的縣領導要切實負起組織領導責任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負責工作的協(xié)調(diào)、督辦，重點就只抓這個事情，任何一個部門和領導都要接受宏山同志的領導和督辦。我順便也說一句，我們四大家領導已經(jīng)分工，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說，我們每一個縣領導都是一線，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當于慶山同志抓“五個嚴禁”，我希望大家都支持配合。各相關單位要抽派精兵強將，確保組織有力、隊伍有力，同時要服從工作專班的統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地完成好分配的各項任務。主要負責人要親自過問、親自參與、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，敢于沖鋒陷陣，不見效果不罷休，不達目的不收兵。
二要深入廣泛宣傳。采取多種形式，迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達到社區(qū)，做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，跟蹤報道，宣傳專項治理工作中的好經(jīng)驗、好思路、好做法，同時對一些典型案件和違紀違法案例及時曝光，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。今天各個單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人都在這里，我提一點要求，會后要迅速組織全體干部職工學習縣委、縣政府、縣紀委的這幾個文件，學習縣長的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學習之后，還要對各自單位的重點人員單獨約談，讓他們認清形勢，不要心存僥幸，迅速彌補必須的合法手續(xù)及相關費用，對于既成事實的，我們堅持實事求是的處理原則。同時，請你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始，電視臺、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬人民書，具體就是兩個意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個事情，二是請全縣人民支持配合，即請全縣廣大人民千萬不要購買、不要租住這類沒有安全鑒定和相關合法手續(xù)的房屋，如果已經(jīng)租住、購買了這類房屋的，請馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù)，沒有這些手續(xù)的，請你們另想辦法。然后還要視工作進度采取相應措施，如果在這個過程中有頑固不化的，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問責)，是哪一棟房屋，在哪一個社區(qū)，業(yè)主是誰，要向全社會公開公布。
三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎上，研究制定具體政策，區(qū)別不同情況，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，分類處理，做到既嚴格依法辦事，又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對象上，先黨員干部特別是黨員領導干部、機關工作人員，后一般群眾;在違法違規(guī)建設的時限上，要先治理在建、新建、突擊建的，后治理歷史遺留下來的;在工作標準上，要公平公正，一視同仁，對所有違法用地和違法建設的調(diào)查處理必須公開透明，在社區(qū)公示，主動接受群眾和社會的監(jiān)督;在具體處理上，要堵疏結(jié)合、寬嚴相濟，既要嚴格執(zhí)法，堅決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設，又要注意保護好群眾的合理合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，解決群眾實際困難，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，最大限度地爭取群眾的理解和支持;在工作推進上，要堅持風險可控，深入基層，摸清情況，把思想工作做在前面，把“兩違”行為違犯國家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
三、要嚴明紀律，絕不手軟。
對黨員干部參與違法用地、違法建設，要視情節(jié)給予當事人誡勉談話、通報批評或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動的報到宏山同志這里，下一步將是光輝同志和倫杰同志來談。對工作人員不服從指揮，對下達的任務推三阻四、陽奉陰違，甚至是包庇、縱容，或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風報信，為違法用地和違法建設提供虛假材料，為他人謀取不正當利益的，要嚴肅查處，觸犯刑律的移交司法機關依法處理。對個別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪，唆使謾罵、毆打工作人員，干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務，造成惡劣影響，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀政紀處分，又要追究其所在單位主要領導和分管領導的責任;是社會人員的，司法機關要直接采取強制措施，依法處理，絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國土資源局和信陵鎮(zhèn)要設置舉報電話和信箱，對群眾的舉報要有報必查，有查必果。我在這里特別強調(diào)，在這件事情上，縣領導帶頭，四大家領導帶頭，我們四大家領導在這里集體向大家表個態(tài)：我們四大家領導絕對不會也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領導和局長們給執(zhí)法人員打電話的，找志雄和宏山同志說情的，請他們找我和冰縣長。其次，部門要主動作為，剛才縣長講話中點到了每一個部門。有人講，過去這些“兩違”建筑至少過了“五關”，這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個部門，城管是最后一關，其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼，這就是典型的“庸”，我們治庸問責就是要處理這些事情。
四、要完善機制，不斷提升管理水平。
“兩違”清理整治專項活動是階段性的，要提高城市管理水平，必須不斷創(chuàng)新思路，建立完善長效機制。
一要建立源頭預防機制。要堅持科學規(guī)劃，用科學合理的規(guī)劃來引導建設、規(guī)范建設，有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問題。對于符合規(guī)劃要求的，相關部門應及時審批，提高辦事效率。我在這里要特別強調(diào)，特別是有幾個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對老百姓合理合法地要求建筑的，我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決，我們盡管有天大的困難，有什么理由拖這么長時間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決，你們不能解決的，馬上匯報，讓縣領導去給你辦公、研究，把這件事情解決，矛盾也就消化了，消化一個是一個，這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說是你們逼著我們違法建筑的。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認識，比照縣里模式，進一步細化。要依法規(guī)劃，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性，對尚未依法批準規(guī)劃的土地，任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關管理辦法，堵住政策漏洞，不給違法用地違法建設以可乘之機。
二要建立快速查處機制。相關部門和單位要建立健全信息共享機制和聯(lián)動機制，把動態(tài)巡查、群眾舉報、部門聯(lián)動有效結(jié)合起來，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設，要及時報告，互通信息，制定方案，聯(lián)合執(zhí)法，一見苗頭就快查嚴處，真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅決，絕不能讓違法用地和違法建設在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長高。在這件事情上，譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯，但是單靠他一個人、一個單位是不行的是不夠的，全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動，密切配合。
三要建立責任追究機制。在這次會議以后，對在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責，隱瞞不報、壓案不查、查處不力，造成新的嚴重違法用地違法建設的，一律按頂風違紀處理，嚴肅追究責任。同時，要進一步細化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責任，并向社會公開，對在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴格責任追究。
人民調(diào)解工作會議講話篇十一
同志們：
這次縣委議軍會暨全縣武裝工作會議的主要任務是，認真貫徹市委議軍工作會議精神，總結(jié)我縣**年武裝工作，研究部署**年全縣武裝工作。剛才，夏政委傳達了市委議軍會議精神，白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎勵決定，、王村、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了黨管武裝工作述職，杜部長作了工作報告，總結(jié)了去年工作，安排了今年重點任務，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
**年，全縣武裝工作堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省市委關于加強國防后備力量建設的一系列重要指示精神，圍繞縣委、縣政府各項決策部署和中心任務，團結(jié)帶領廣大官兵和民兵預備役人員開拓奮進，實干攻堅，思想政治建設卓有成效，戰(zhàn)備訓練持續(xù)加強，應急應戰(zhàn)能力顯著提升，基層基礎工作扎實推進，基層民兵建設全面加強，雙擁共建活動深入開展，軍民融合發(fā)展富有成效，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設和國防后備力量建設互促共進、同步提升，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長、社會和諧穩(wěn)定、軍政軍民團結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列，特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績，被省軍區(qū)表彰為宣傳報道工作先進單位和全省民兵預備役建設先進單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預備役和復退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進個人榮譽稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程，體現(xiàn)了廣大民兵預備役人員心系、勇于進取的精神風貌。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是加快實施“”規(guī)劃、加速推進全面小康社會建設的關鍵之年，也是全面促進中國特色軍事變革、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處，具有重要的戰(zhàn)略通道地位，區(qū)位優(yōu)勢獨特，人流物流量大，治安形勢相對復雜，加強國防后備力量建設工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護社會穩(wěn)定、推動跨越發(fā)展的高度，充分認清形勢，統(tǒng)一思想認識，切實強化黨管武裝工作，不斷提高我縣國防后備力量建設科學化水平，為加快建設山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻。
下面，我就進一步加強黨管武裝工作講三點意見。
一、深化思想認識，切實增強黨管武裝工作的責任感。
黨管武裝是我黨在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強黨管武裝工作的重大意義，切實增強黨管武裝工作的緊迫感、責任感和使命感。
1、強化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的根本需要。當前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看，美國高調(diào)重返亞太，對我國進行戰(zhàn)略封堵，日本對釣魚島采取單方面行動，菲律賓和越南積極爭奪南海主權(quán)，導致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫，使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內(nèi)情況來說，當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的攻堅期，推進改革、加快發(fā)展的關鍵期，各種經(jīng)濟問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯，不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多，特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生，對反恐維穩(wěn)工作提出了嚴峻考驗，維護國家長治久安的任務更加繁重。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕，牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念，以強烈的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神，切實加強國防后備力量建設，努力推動全縣黨管武裝工作邁上新臺階。
2、強化黨管武裝工作是實現(xiàn)中國夢強軍夢目標、完成多樣化軍事任務的時代要求。xx屆三中全會對國防和軍隊現(xiàn)代化建設作出了新的戰(zhàn)略部署。強調(diào)，實現(xiàn)民族偉大復興的中國夢，國防是不可或缺的重要基石。強國夢蘊含強軍夢，強軍夢支撐強國夢，國富不等于國強，明確提出了建設“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會主義強軍道路，為在新的起點上加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設指明了方向，對提高新形勢下軍隊和民兵人員的應急應戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實現(xiàn)強國夢、小康夢、發(fā)展夢與強軍夢統(tǒng)一起來，自覺把國防后備力量建設放到經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃，以全面提高多樣化軍事應急應戰(zhàn)能力為重點，不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動準備，有針對性地加大防火救災、抗洪搶險、維穩(wěn)處突等應急應戰(zhàn)能力演練力度，不斷增強應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，確保民兵預備役隊伍能夠隨時“拉得出、用得上、起作用”。
3、強化黨管武裝工作是推動軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會的現(xiàn)實任務。確定了全面建成小康社會的宏偉目標，xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議，在客觀分析當前發(fā)展形勢的基礎上，對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務進行了全面部署。要圓滿完成全年各項目標任務，加速推進全面小康社會建設，離不開廣大民兵預備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅持一手抓經(jīng)濟建設不動搖，一手抓黨管武裝工作不放松，找準武裝工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結(jié)合點，充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設、重點工程實施、維護社會穩(wěn)定等方面的獨特優(yōu)勢，在用兵中強兵，在強兵中富民，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防后備力量建設同步提升。
二、突出工作重點，努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅持黨管武裝工作，加強國防后備力量建設，是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。全縣上下要順應時代發(fā)展，緊貼使命任務，認真履行職責，切實把黨管武裝工作抓出成效，不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設這個根本。思想政治建設是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設放在武裝工作的首位，扎實開展軍隊歷史使命、理想信念和社會主義核心價值觀教育，確保國防后備力量建設的正確政治方向。一是要強化理論武裝，以中國夢強軍夢教育為抓手，以學習貫徹黨的xx屆三中全會精神為主線，扎實開展“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”主題教育活動，深入抓好中國特色社會主義理論體系學習培訓，引導廣大民兵牢記強軍目標，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強化理想信念，認真學習貫徹民兵和預備役部隊政治工作規(guī)定，大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀教育，繼續(xù)抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育，積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育，切實增強廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實推進以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，解決“四風”問題，改進工作作風，強化宗旨意識，樹立群眾觀點。三是要強化政治紀律，堅持把學習黨和國家法律法規(guī)、軍隊條令條例作為思想政治建設的重要內(nèi)容，不斷強化紀律意識，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行上級的命令指示，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二要緊緊圍繞提高應急應戰(zhàn)能力這個中心。加強民兵應急能力建設是武裝工作的中心任務，也是黨管武裝工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的要求，堅持管武要管訓、議軍要議訓，把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來，在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中用兵練兵，促進武裝工作全面發(fā)展。一是要科學整編民兵隊伍，按照“建強應急隊伍、建精支援隊伍、建實儲備隊伍”的要求，改進編組方式，合理編組隊伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，完善各類預案，強化實戰(zhàn)訓練，提高訓練質(zhì)量，打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應急應戰(zhàn)能力，按照省、市軍分區(qū)的安排部署，深入開展“民兵應急征召演練”活動，充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、反應迅速、突擊力強的優(yōu)勢，科學制定完善應急維穩(wěn)、搶險救災等預案，有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險救災、應急維穩(wěn)等科目訓練和實兵演練，錘煉戰(zhàn)斗精神，提高應急能力，確保關鍵時刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作，認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴把體檢關、政審關和定兵關，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認真貫徹軍民融合式發(fā)展這個方針。推進軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來部署，研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃，確保經(jīng)濟建設與國防后備建設融合互動、協(xié)調(diào)推進。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟建設中的生力軍作用，緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會的奮斗目標，充分發(fā)動民兵預備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳省市縣委的重大決策部署，動員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設，投身扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動，廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動和扶貧幫困活動，領辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幫扶貧困群眾，爭當生產(chǎn)骨干、技術能手、行業(yè)標兵;要立足全縣重大工程建設，組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、民計民生改善等重點工作，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設中的排頭兵作用，圍繞推進社會主義核心價值體系建設，組織動員廣大民兵預備役人員帶頭宣傳科學理論和先進文化，大力弘揚時代新風和社會正氣，帶頭講道德、做貢獻，講文明、樹新風，教育他們模范遵守家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，不斷錘煉個人品德，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕，推動全縣精神文明建設邁上新臺階。三是要充分發(fā)揮在維護和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用，圍繞加強基層民主建設，組織民兵預備役人員積極參與“一學三訪三提升”活動和“五自主三合作”民主管理行動，積極參與村級事務管理，切實加強和改進社會管理;圍繞生態(tài)家園建設和城市綜合管理，動員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護綠活動和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進生態(tài)文明建設中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設，組織民兵預備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查，協(xié)助有關部門處置突發(fā)事件，打擊刑事犯罪，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四要切實夯實民兵基層建設這個基礎。民兵基層建設是國防后備力量建設的根基，是加強武裝工作的基礎和難點。今年是民兵基層建設三年規(guī)劃的最后一年，市上將組織軍地聯(lián)合工作組對民兵基層建設情況進行考核驗收，總結(jié)通報抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要高度重視，全力支持，積極協(xié)調(diào)，切實提高民兵基層建設水平。要加強陣地建設，按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求，逐項抓規(guī)范、逐類抓建設、逐條抓落實，切實加強基層武裝部和民兵營連部建設，配套完善各類軟硬件設施，已經(jīng)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步規(guī)范完善，提高層次;沒有達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度，完善要素，全力推進，確保順利通過市上驗收。縣人武部要加快辦公場所建設，確保4月底前全面建成，完成整體搬遷，配套有關設施，達到標準化要求。要加強專武干部教育管理，最近，總政治部會同中組部、財政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》，為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應形勢，把加強專武干部隊伍建設作為義不容辭的責任，強化教育管理，抓好培養(yǎng)幫帶，注重給專武干部交任務、壓擔子，造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務素質(zhì)全面的專武干部隊伍;縣人武部要在嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定的基礎上，著力加強專武干部的教育培訓和考核管理，制定專武干部考核管理辦法，會同組織、人社部門，年內(nèi)集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進行一次全面考察考核;組織部門要嚴格把握專武干部配備原則，注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀律觀念強，熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來，為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實推進雙擁共建工作這個重點。做好雙擁工作是改善民生、推進和諧社會建設的重要內(nèi)容，也是黨管武裝工作的重要任務。近幾年，我們在這方面做了大量工作，今年，省市將對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進行檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，進一步深化認識，切實增強做好雙擁工作的自覺性和堅定性，鞏固和加強軍政軍民團結(jié)，推動雙擁工作取得實效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育，牢固樹立大國防、大教育的思想觀念，突出愛國主義這一主旋律，以領導干部、民兵預備役人員、青少年學生和廣大干部為重點，把國防教育納入黨委中心組學習、納入干部培訓教育、納入中小學課堂教育內(nèi)容，廣泛開展擁軍和國防教育活動，有計劃地開展國防形勢報告，推動國防教育進機關、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村，不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項優(yōu)撫政策的落實力度，嚴格落實軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度，及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助資金，積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學等實際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育實踐活動，通過走訪慰問、座談交流等方式，深入烈士家屬、殘疾軍人、老復員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對象家中，集中開展擁軍擁屬慰問活動，努力促進雙擁工作落到實處。三是要加強軍民共建合作，充分發(fā)揮民兵預備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，組織駐涇部隊參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設、“雙聯(lián)”行動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)等工作，結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動，持續(xù)開展民兵預備役暨復退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動，引導他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，參與扶貧濟因，扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動群眾共同致富的先進典型，全力抓好軍地互辦實事“雙十工程”落實和生態(tài)環(huán)境治理、助學興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作，營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強化組織領導，進一步形成黨管武裝的整體合力。
加強黨管武裝工作，是各級黨委、政府和軍事機關的共同職責，事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化政治意識和大局意識，更加自覺地加強黨管武裝工作，努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領導上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實黨管武裝各項制度，切實把武裝工作擺上重要位置，納入議事日程，圍繞建設一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求，認真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責，從思想上、政治上、組織上加強對民兵預備役建設的領導和指導，真正形成黨委統(tǒng)一領導、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用，自覺維護軍事機關的權(quán)威，高度重視人武部自身建設，努力提高國防后備力量建設水平。
二要在履行職責上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把國防后備力量建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。黨政主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責，著力解決國防后備力量建設中的重點、難點問題，確保國防后備力量建設在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置，工作部署上有要求，組織領導上有人管。要強化服務保障意識，認真落實上級有關黨管武裝的要求，優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費，推動武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預案不實用、民兵營建設滯后等問題，確保我縣民兵基層組織建設、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗收。
三要在推動落實上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進作風作為推動國防后備力量建設的前提和保證，堅持真盡責、干實事、求實效，以真抓實干的作風，深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，掌握實際情況，認真聽取基層武裝人員的意見和建議，堅持解難題、辦實事，解決好民兵預備役部隊建設中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要認真學習黨管武裝原則，學習國防軍事知識，掌握黨對軍隊絕對領導的基本要求，不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時了解民兵基層建設情況，在民兵整組、教育訓練、兵役登記、征兵等工作中大力指導，全力支持，努力在新的起點上推動我縣國防后備力量建設全面發(fā)展。
同志們，人民武裝工作任務艱巨，責任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會精神為指導，繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻牢記使命，切實履行職責，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實創(chuàng)新、銳意進取，努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面，為建設山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會議講話篇十二
在座的同志們：
大家好!
五月六月、陽光燦爛，萬物生機勃勃，生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說，安全尤為重要，它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責任。唯有安全生產(chǎn)，我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上、興旺發(fā)達!今天我們在這里召開動員大會，一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工，愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家，企業(yè)的興旺發(fā)達，離不開我們每位職工謹小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然，是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標，都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓，永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化，建立起從上而下處處講安全意識，人人注重安全的氛圍，使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為，讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習慣，滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀，以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導、感染下，促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生，把愛崗敬業(yè)、遵章守紀、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為，把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下，使安全責任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進一步加強各個方面的檢查，從行為規(guī)范、設備維護等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓課程、演習，并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集，希望大家積極參與，使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體，必須認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，從工作的每一分鐘入手，從點滴的安全入手，從每個安全月入手，最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天，確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故，但是我們應該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈，抓安全生產(chǎn)、進行安全意識培訓，進行引鉤吊具檢查、設備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查，無不是對大家生命安全負責。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故，由于違規(guī)作業(yè)，機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件，還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生，對于企業(yè)來講，其損失是可以彌補的，可對于每一個家庭來講，卻是永遠無法彌補的一場災難。因此，在每一刻，我們都應該想想年邁的雙親需要你盡孝，賢惠的妻子需要你牽手人生，可愛的兒女需要你為他們擋風遮雨。我們沒理由不關注安全，我們沒理由不珍愛自己的生命，我們更沒理由把他人的生命當兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o自我，牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念，將“讓安全成為一種習慣，讓習慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全，人人關愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍，實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
人民調(diào)解工作會議講話篇十三
同志們：
為了深入貫徹中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，推進違法生育治理，提升人口和計劃生育整體水平，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，全面部署實施“雙基工程”，我們今天召開了這次會議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度，各村、各部門也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來，實行每周通報制度，并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動，取得了一定成績。但是，目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻，根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計劃外出生達14人，計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部，對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標準低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況，缺乏抓好計劃生育工作的自覺性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎性、經(jīng)常性的計生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視，工作上沒有認真地去做，放任自流，從而導致生育秩序混亂，計劃外生育失控，工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位，遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少，該列入管理的對象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例，目前已征收了208例，金額291.49萬元，未征收212例。個別村領導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒，作風浮夸，未能采取更強硬的措施推進計生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計搞水分，計劃外生育隱瞞不報，既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶，形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關部門的高度重視，并采取強硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高，村級基礎工作薄弱。部分計生專干服務意識差，責任心不強，工作飄浮，對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅，甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質(zhì)不高，工作很不到位，“不會做、不想做”的大有人在，計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之，我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多，形勢依然嚴峻。，究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題，有的是思想認識不到位，工作措施不得力造成的，無論是哪種問題，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，就難以對子孫后代負責。因此，全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部，要進一步增強計生工作的責任感和危機感，認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領導，科學謀劃，切實抓好計劃生育“雙基工程”建設。
為了確保這次活動取得實效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領導上加強，工作力度上加大，切實把計劃生育工作抓緊抓實，制定工作方案，確保“雙基工程”順利開展。要張貼標語，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車巡回宣傳，有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳，要大張旗鼓地搞好宣傳，營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”：即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的，無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的事情，計劃生育人人有責。機關各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作，自覺做好計生工作。
三、強化措施，狠抓落實，開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實上級精神，是活動成敗的關鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動，抓緊安排，用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單，要嚴格鑒別真?zhèn)危陕?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的，一律進行追查，由公安機關依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。
二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神，對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助，使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障，解除廣大群眾實行生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的，目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的，由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級有關規(guī)定，一律給予黨政紀處分;是共產(chǎn)黨員的，一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰，并按照有關法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們，實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎求實效的工作，系統(tǒng)性強，涉及面廣，開展難度大，必須真抓實干，務求實效。要緊密結(jié)合工作實際，以點帶面，穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面，促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
人民調(diào)解工作會議講話篇十四
4月27日，邯鄲全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會在館陶縣召開。市委常委、政法委書記、群工部部長李德進，副市長、市公安局局長艾文慶出席會議。
與會人員實地觀摩了館陶縣“五老調(diào)解室”、館陶鎮(zhèn)尚沿村“尚德明理室”、王橋鄉(xiāng)前姚莊“老史調(diào)解室”、壽山寺鄉(xiāng)壽南村“三村言和室”等4個各具特色的品牌調(diào)解室。
會議對全市模范調(diào)委會、品牌調(diào)解室和品牌調(diào)解員進行了表彰。
李德進強調(diào)，要以加強人民調(diào)解工作為切入點，全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化解工作大格局。以“九項機制”建設為核心，逐條逐項抓好落實;把人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要途徑，創(chuàng)出經(jīng)驗、創(chuàng)出品牌;加強專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸，提高疑難問題化解水平;以基層綜治組織建設為重要載體，不斷強化基層綜治工作力量;以實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為突破點，強化矛盾糾紛化解信息化建設。
艾文慶就全市人民調(diào)解工作開展情況和今后一個時期的主要任務講了具體意見。
人民調(diào)解工作會議講話篇十五
今天，我們召開座談會，主要是學習貫徹在文藝工作座談會上的重要講話精神，聯(lián)系我省實際，研究討論貫徹落實的具體措施，群策群力推動中原文藝繁榮發(fā)展，凝聚全面建成小康社會，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省的正能量。近年來特別是黨的以來，全省廣大文藝工作者認真貫徹中央精神和省委決策部署，植根中原文化沃土，通過各種文藝樣式謳歌人民，謳歌時代，凝聚力量，凝聚人心，我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動景象。一是文藝創(chuàng)作成績顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品，我省連續(xù)8屆每個門類都有作品獲中宣部“五個一”工程優(yōu)秀作品獎，連續(xù)5屆獲中國藝術節(jié)大獎和文華大獎，連續(xù)8年有作品入選國家舞臺藝術精品工程十大精品劇目，《梨園春》、《武林風》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動豐富多彩?！拔拿骱幽稀g樂中原”、優(yōu)秀舞臺藝術“五進”等文化活動豐富了人民群眾的精神文化生活，豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動以藝術的形式宣傳了黨的群眾路線，教育引導了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機制，廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，保持了昂揚向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊伍發(fā)展壯大。國家級、省級文藝家協(xié)會會員人數(shù)大幅增加，民營文藝機構(gòu)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡作家、個體演藝人員等新生力量迅速成長，一批優(yōu)秀藝術家獲得多項國家級大獎和榮譽稱號，有力提升了河南文藝在全國的地位和影響力?？偟膩碚f，我省文藝事業(yè)發(fā)展勢頭比較好，文藝界和廣大文藝工作者為弘揚民族精神和時代精神，滿足人民群眾精神文化需求，展示河南形象作出了重要貢獻，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省營造了良好氛圍。借此機會，我代表省委、省政府，向大家并通過你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!
下面，我就學習貫徹重要講話精神，做好我省文藝工作，講幾點意見。
一、深入學習領會重要講話精神，把握好新時期文藝工作的行動指南。
今年10月15日，主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話，對在新的歷史起點上推動文藝繁榮發(fā)展作出全面部署，提出明確要求，在文藝界和全社會都引起強烈反響。這次文藝工作座談會，是在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵階段召開的，充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體對文藝工作的高度重視、對文藝工作者的親切關懷以及對文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，樸實親切，生動鮮活，回顧總結(jié)了我們黨領導文藝工作的歷史經(jīng)驗和實踐探索，深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命，科學回答了事關文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝理論，是指導文藝工作和文化建設的綱領性文獻，是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設新局面的行動指南。如果說，72年前的延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀元，那么這次文藝工作座談會必將引領我國文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越，成為我國文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認真學習貫徹重要講話精神作為重要政治任務，充分認識講話的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，準確把握講話提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。
一要準確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國和世界發(fā)展大勢中審視，強調(diào)文藝最能代表一個時代的風貌，最能引領一個時代的風氣，包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。我們要深刻認識到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線，認清所擔負的歷史使命和責任，更加積極主動地推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
二要準確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務。衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。推動文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要創(chuàng)作出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。指出，文藝工作者應該牢記，創(chuàng)作是自己的中心任務，作品是自己的立身之本，必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務，指出了推動文藝繁榮發(fā)展的工作著力點。我們要認真領會，靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
三要準確把握社會主義文藝的創(chuàng)作導向。強調(diào)，社會主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝，要堅持以人民為中心的創(chuàng)作，把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關系，重申了文藝創(chuàng)作的人民取向，定位了文藝發(fā)展的人民坐標。我們要扎根人民，扎根生活，切實解決好寫什么、唱什么、演什么的問題，解決好給誰看、給誰讀、給誰演的問題，把最好的精神食糧奉獻給人民。
四要準確把握社會主義文藝的靈魂。指出，每個時代都有每個時代的精神，中國精神是社會主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚社會主義核心價值觀的旗幟，把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律，追求真善美，傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化，學習借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝，推動社會主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，做到春風化雨、潤物無聲，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。
五要準確把握社會主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出，黨的領導是社會主義文藝發(fā)展的根本保證;強調(diào)加強和改進黨對文藝工作的領導，要緊緊依靠廣大文藝工作者，尊重和遵循文藝規(guī)律。各級黨委要準確把握文藝發(fā)展的正確方向，切實把黨的文藝方針政策貫徹落實好，形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。
二、推動中原文化繁榮興盛，促進中原崛起、河南振興、富民強省。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量，實現(xiàn)中華民族偉大復興需要中華文化繁榮興盛。同樣，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省，也離不開中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實用好文化的重要力量，充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用，不斷增強包括文藝在內(nèi)的文化軟實力，為河南發(fā)展提供強大精神動力。
第一，經(jīng)濟社會發(fā)展需要文化發(fā)展來推動。文化是一個國家、一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分和核心競爭力的重要因素，具有極強的滲透性、持久性，能夠以無形的意識、無形的觀念，深刻作用于經(jīng)濟社會發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展是相互促進的，經(jīng)濟社會發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅實物質(zhì)基礎，文化繁榮發(fā)展能夠有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。經(jīng)過全省上下的不懈努力，河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成，進入蓄勢崛起、跨越起飛的關鍵時期。只爭朝夕，奮發(fā)有為，搶抓歷史機遇，攀上摩天嶺，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省，需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量，需要文藝界的同心協(xié)力。
第二，文化是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動發(fā)展，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動能力的發(fā)展，也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈，承載道德，是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿，對提升人的道德文化素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動中原文化繁榮興盛，與我省深厚的文化底蘊和豐富的文化資源相匹配，與打造“四個河南”、推進“兩項建設”相融合，與加快中原崛起、河南振興、富民強省，讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中更加出彩的目標相銜接，必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的應有之義，一體部署，共同推進。
向，比如“三俗”的問題、向錢看的問題、缺少“雙效益”作品的問題等。這些問題的產(chǎn)生有深刻的時代背景。一方面，我們處于經(jīng)濟社會急劇變化、調(diào)整、變革的時代。我國擁有中國特色社會主義的獨特制度優(yōu)勢，用幾十年的時間走完了一些發(fā)達國家用上百年甚至更長時間走過的歷程，取得了前所未有、世人矚目的巨大成就，同時這種經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊，由此帶來的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面，在全球化深入發(fā)展和我國全面對外開放的情況下，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，各種社會思潮相互激蕩，相互碰撞，相互競爭，這不可避免對人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時代背景下，對從事意識形態(tài)工作、從事文化工作的同志來說，解決好“怎么看”的問題就顯得非常重要，因為“怎么看”解決不好，“怎么辦”就解決不好，看法發(fā)生了混亂，辦法就必然混亂。抵制不良思想文化，消除負面影響，凝聚起發(fā)展正能量，要求文藝工作者在根本性問題上心有定力，力戒浮躁。一要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，旗幟鮮明地同各種錯誤思潮和腐朽思想作斗爭，不斷壯大社會主義主流文化。二要堅定中華文化自信?，F(xiàn)在，一部分人頭腦中仍自覺不自覺地存在“外國的月亮比中國的圓”等錯誤思想認識。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺堅守中華文化立場，傳承中華文化基因，在堅守中傳承，在傳承中發(fā)揚。三要堅定不移地弘揚社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀既不是對傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬，也不是割斷歷史、采取歷史虛無主義辦法另搞的一套東西，而是把時代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時俱進的價值觀。我們要舉精神之旗，立精神之柱，建精神家園，把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心，外化于行，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎，形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動。四要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向。解決好為了誰、依靠誰、服務誰的問題，跟上時代發(fā)展，把握人民需求，把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，真正做到為人民抒寫，為人民抒情，為人民抒懷，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。
文明轉(zhuǎn)化的過程。加快這個轉(zhuǎn)化過程，很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導、去更新、去推動。我們要深刻認識繁榮發(fā)展文化對于全面深化改革的重大意義，堅持深化改革，文化先行，既堅守本根又與時俱進，大力弘揚時代精神，以先進文化引領思想解放，引領改革開放。
第五，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在綜合國力競爭中的地位作用越來越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，又能夠推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟增長的重要因素，成為新興的重要增長力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對提升綜合實力的重大戰(zhàn)略意義，順應經(jīng)濟文化一體化趨勢，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展開辟新途徑，注入新活力，培育新的增長點。
三、堅持繼承創(chuàng)新，促進中原文藝繁榮發(fā)展。
推動中原文藝繁榮發(fā)展，是全省人民的共同期盼，也是我們必須擔當?shù)臍v史責任。要堅持“二為”方向、“雙百”方針，植根源遠流長、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化，植根中原崛起、河南振興、富民強省的偉大實踐，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極推進文藝改革創(chuàng)新，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，不斷增強中原文化軟實力。
一要推進傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地，中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干，在整個中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位，其蘊含的倫理、哲學、思維方式、價值觀念、道德和行為準則等全方位影響著中國人的生活，對中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟社會的發(fā)展都具有重要而獨特的作用，也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈，這種傳承絕不是簡單復古，而是要古為今用，辯證取舍，推陳出新，摒棄消極因素，繼承積極思想，推動中原文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國家批復的中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一，賦予我們傳承弘揚中原文化、提升文化軟實力、增強中華民族凝聚力的重大責任。我們要切實擔負起這一神圣使命，做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章，不忘本來，吸收外來，著眼將來，有破有立，綜合創(chuàng)造，推動傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新，一體發(fā)展。一方面，要解決好傳承什么、怎么傳承的問題，弄清楚中原文化是什么，挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時代精神的元素，推動中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面，要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問題，不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力，充分展示中原文化新的氣象、新的風采。
打造“四個河南”，推進“兩項建設”，加快中原崛起、河南振興、富民強省，讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè)，也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實踐中，從廣大干部群眾中，汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)造，書寫和記錄人民的奮斗歷程，謳歌各行各業(yè)、各個領域涌現(xiàn)出的先進人物和模范事跡，講述好河南故事，展示好河南形象，鼓舞和激勵全省人民朝氣蓬勃地邁向未來。
三要推進文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精，在于思想精深，藝術精湛，制作精良，是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂，缺乏靈魂，作品自然沒有活力;形式是作品的體，再好的思想，再好的精神，如果沒有好的形式，還是不能傳播開來，不能為人民所接受，也談不上社會效益和經(jīng)濟效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化，很多過去群眾喜聞樂見的文藝形式，現(xiàn)在不一定能打開市場。文藝形式優(yōu)勝劣汰，這是歷史規(guī)律，不可避免。對傳統(tǒng)藝術形式，要研究形式創(chuàng)新，使之傳承下去。
四要推進體制機制創(chuàng)新。文藝具有兩重性，既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動文藝繁榮發(fā)展，一方面，不能完全按照經(jīng)濟效益來衡量文藝作品的價值;另一方面，要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化，必須通過市場來配置文藝資源。現(xiàn)在的文化體制，一定程度上還受計劃經(jīng)濟影響，大鍋飯、鐵飯碗問題仍未根本解決，缺乏競爭機制，文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實力也是一種生產(chǎn)力，深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進文化體制改革，不是為了省錢，不會因為改革而減少財政對文化事業(yè)的投入，對未來的發(fā)展大家應當有信心。一些文藝團體在精神文明建設中承擔著重要的社會責任，不能簡單推向市場，公共財政要保住基本工資，保障基本工作條件。同時，我們要適應市場經(jīng)濟要求，放活文藝主體，鼓勵社會力量投入，實現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費的分配方式，體現(xiàn)多勞多得，藝高多得;放活人事用工制度，引入優(yōu)勝劣汰機制，實行招聘制，破除終身制，最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。
推進文化體制改革，還要注意處理好兩個關系。第一，要處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關系。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，許多文化產(chǎn)品要通過市場實現(xiàn)價值，當然不能完全不考慮經(jīng)濟效益，但要把社會效益放在首位，經(jīng)濟效益服從社會效益，市場價值服從社會價值。文化團體和文藝工作者任何時候都不能忘記自己的社會責任。第二，要處理好發(fā)揮市場配置資源積極作用與政府對公共文化服務推動作用的關系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團體的發(fā)展，要靠市場力量推動;公辦文藝團體的公共文化服務，要由政府保障;承擔社會公益職能的文藝團體，政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革，引入市場機制。要研究探索政府購買等方式，對一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。
才培養(yǎng)模式，就沒有好的作家、好的藝術家。近年來，我省文藝人才隊伍不斷壯大，涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角，但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問題，如名家大師數(shù)量還比較少，文藝經(jīng)營管理人才嚴重不足，文藝人才青黃不接，引不來留不住等。要推進文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機制，吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥，應當引起重視。要注重加強文藝評論家隊伍建設，更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應該做到德藝雙馨，如果作家本身思想品行不端，就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品，也很難對社會思想風尚起到正確引導作用。人民藝術家常香玉講過三句話：“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”，這不僅是常香玉藝術生涯和人生道路的真實寫照，也是對德藝雙馨的生動詮釋，應該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅持德藝雙馨，以德為先，耐得住寂寞，守得住清貧，提高認識水平，提高鑒別力，提高藝術素養(yǎng)，努力成為時代風氣的先覺者、先行者、先倡者。
四、加強和改進黨的領導，支持保證文藝繁榮發(fā)展。
文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分，黨的領導是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級黨委要從建設文化強省、打造文明河南的高度，把文藝工作擺上重要位置，切實加強領導，提升文化自覺，增強文化自信，實現(xiàn)文化自強，推動我省文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領導，把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類的審美意識形態(tài)，文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當前，文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等不良傾向，迫切需要加強黨對文藝工作的領導。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策，堅持馬克思主義指導地位，把好方向，定好調(diào)子，牢牢把握意識形態(tài)工作主導權(quán)，掌握文藝改革發(fā)展領導權(quán)，引領文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律，改進管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復雜的精神勞動，有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律，加快推進管理體制機制改革，不斷改進方式方法，注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)，不干預文藝工作的具體業(yè)務。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件，提供堅強保障。要當好“服務部長”“后勤部長”，對文藝工作者在政治上充分信任，生活上真誠關懷，及時幫助文藝工作者排憂解難，使他們在良好的環(huán)境中進行藝術創(chuàng)作。
近年來，宣傳文化部門在黨委領導下，做了大量有效的工作，省委是肯定的。希望你們發(fā)揚成績，再接再厲，研究解決新的課題，抓好各項政策措施的貫徹落實，加強對文藝工作者的引導和團結(jié)，為文藝工作者搞好服務，當好他們的娘家人。
同志們，偉大的時代催生偉大的作品，偉大的作品助推偉大的時代。讓我們在以同志為的黨中央堅強領導下，團結(jié)奮進，銳意進取，扎實工作，推動我省文藝繁榮發(fā)展，為實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省作出新的更大貢獻!
人民調(diào)解工作會議講話篇十六
近年來，柳州市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，政府主導、加強統(tǒng)籌，深化產(chǎn)教融合、校企合作，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，走出一條“園區(qū)互融、合作共贏，城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子，初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的“催化劑”、園區(qū)建設的“服務器”和“三農(nóng)”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是：
一、制定規(guī)劃、政策支持，為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
我市始終堅持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經(jīng)費保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實施首輪職教攻堅后，市政府出臺了《職業(yè)教育服務柳州新發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》等政策文件，把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，通過實施千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務能力提升工程、教師隊伍建設工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程，充分發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、全局性、先導性作用。嚴格執(zhí)行“城市教育費附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%，20xx-20xx年為40%)，農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付補助資金用于教育部分中，用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來，每年安排用于職業(yè)教育的經(jīng)費均超過2億元，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強大的經(jīng)費保障。同時，將職業(yè)教育師資引進納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障，對從市外引進的具有正高級職稱的教師、副高級職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級技師專業(yè)技術職務的學科帶頭人，并與學校簽訂5年以上合同的，市政府給予學校20萬元人才住房和安家補助獎勵，引進的本人在家屬安置、子女就學等方面享受柳州市引進人才的各項優(yōu)惠待遇。
二、園區(qū)互融、合作共贏，探索職教園區(qū)建設發(fā)展新模式。
為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，我市于20xx年啟動建設職教園區(qū)。目前，園區(qū)已完成一期建設，總投資28億多元，征地5236畝，已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術學院和柳州城市職業(yè)學院等4所院校入駐辦學，目前園區(qū)有在校生2.5萬余人。我市按照職教園區(qū)建設和工業(yè)園區(qū)建設同步推進，“城?；ト凇①Y源共享;園?；ト凇⑿Ｆ蠊步ā钡慕ㄔO思路，以職業(yè)教育園區(qū)為平臺，穩(wěn)步開展中高職辦學體制銜接、校企一體化合作辦學改革試點，初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來，累計投入6000多萬元集中建設了“汽車零部件精密制造教學工廠”等10個“開放共享、服務生產(chǎn)、工學結(jié)合”的大型公共實訓基地。每年為企業(yè)員工開展的專項培訓超過2萬人次?！吧掀ㄓ梦辶鈱汄E基地”等多家企業(yè)大量生產(chǎn)一線的員工，就來自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓學員。目前，正加快推進柳州職業(yè)技術學院機電分院和廣西機械高級技工學校新校區(qū)的建設。屆時，職教園區(qū)的全日制辦學規(guī)模將達到近5萬人。
三、依托產(chǎn)業(yè)，合作辦學，推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入開展。
我們堅持職業(yè)院校辦學定位、專業(yè)布局與服務柳州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌、引導職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)科學設置專業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)融合。重點打造加工制造、交通運輸、信息技術和能源類4大核心專業(yè)群，集中建設汽車制造與檢修、機械制造技術、數(shù)控技術應用以及機電技術應用等8個重點專業(yè)，積極發(fā)展旅游服務和文化藝術類2大優(yōu)勢專業(yè)群，適當發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)類專業(yè)群，努力建設與柳州產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相一致的專業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車城和先進制造業(yè)基地，我市建立了較為完善的、涵蓋整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專業(yè)體系。目前，全市汽車、機械類專業(yè)學生占在校生的70%以上。汽車類專業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時，堅持把“產(chǎn)教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手，積極推進校企一體化合作辦學。全市校企合作的生產(chǎn)性實訓基地年產(chǎn)值達5000多萬元。
四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，提升職業(yè)教育服務“三農(nóng)”水平。
我市堅持面向“三農(nóng)”發(fā)展職業(yè)教育，加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學力度，堅持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑，每年開展的各類技能培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓超過3萬人次。通過實施職業(yè)院校“管理下鄉(xiāng)、設備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程，鼓勵城市優(yōu)質(zhì)職校和縣級職校建立合作關系，以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓”的模式，每年幫助縣級職校培養(yǎng)專業(yè)骨干師資，合作開展社會培訓等，城鄉(xiāng)一體有效推進。同時，安排專項資金扶持縣級職業(yè)學校加快發(fā)展，20xx年以來安排用于縣級職校發(fā)展的專項經(jīng)費超過500萬元;每年還通過“微項目”的形式支持縣域農(nóng)科培訓示范基地建設，充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開發(fā)的功能，支持當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)建設和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。目前，各縣級職校均與城市職校建立了合作辦學關系，有效探索職業(yè)教育帶動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
五、搭建平臺、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建柳州“大職教”發(fā)展格局。
我們通過搭建三大平臺，統(tǒng)籌推進職業(yè)教育的開放合作，努力構(gòu)建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺，由在柳州的高職院校、獨立學院及縣級職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長協(xié)作會”，建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機制，努力實現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進，共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院校科研平臺。按照集中力量、共建共享的思路，從我市相關職業(yè)院校中選派專門人才，充實到柳州市職業(yè)教育研究所，進一步加強我市職業(yè)教育整體科研實力，努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務平臺。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢，整合入駐院校信息化平臺資源，引入市場競爭機制，搭建職教園區(qū)信息化公共服務平臺，充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務能力方面的重要基礎作用，以信息化推進我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。
六、擴大規(guī)模、提升質(zhì)量，形成柳州職業(yè)教育品牌效應。
通過政府主導、加強統(tǒng)籌，全市職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量都得到了較大提升。目前，全市共有各級各類職業(yè)院校29所，在校生近8萬人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所)，在校生3萬多人;中職和技工學校25所(區(qū)屬8所)，在校生4萬多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中，柳州職業(yè)技術學院為國家級示范性高職院校，柳州鐵道職業(yè)技術學院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術學院為廣西首批特色高校。25所中職學校中，6所(含區(qū)屬)為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達到95%以上。國務院副劉延東、教育部副部長魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國唯一的地市級政府代表在20xx年全國職業(yè)教育工作會議上作了經(jīng)驗介紹。
盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級職校的專業(yè)師資和實訓條件非常有限，與市場對接、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強，因此生源逐年減少，辦學難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年，初中畢業(yè)生生源總量在下降，而社會的普高熱從上到下并沒有降溫，普通高中無論是學校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地擴大，進入高中的門檻越來越低，這使得本來就先天不足的職教更是步履艱難。三是產(chǎn)教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對校企合作的愿望不強，動力不足。四是專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專業(yè)設置和地方產(chǎn)業(yè)未能很好對接，畢業(yè)生在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都無法滿足柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)的同質(zhì)化程度較高。五是職業(yè)教育國際化程度不高。
下一步，我們將借全國、全區(qū)職業(yè)教育工作大會召開的東風，以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標，以提升職業(yè)院校辦學水平和提高技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點，深入推動我市職業(yè)教育關鍵領域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展，加快我市職業(yè)教育國際化進程，形成“學技術到柳州，好就業(yè)在柳州”的強大輻射力，努力打造柳州職業(yè)教育升級版。
一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設水平。進一步創(chuàng)新體制機制，完善職教園區(qū)的建設和管理，重點在內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設上下功夫，加快實現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享，進一步拓展校企合作、產(chǎn)教融合平臺，努力將職教園區(qū)建設成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體，成為全區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的典范。
二是推進我市職業(yè)教育關鍵領域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團，按照“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路，推進廣西柳州汽車城汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專業(yè)群有機銜接，在專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、實訓基地建設、師資隊伍培養(yǎng)等方面實現(xiàn)深度合作，形成產(chǎn)教對話機制和協(xié)作機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的無縫對接。
三是加快柳州職業(yè)教育國際化進程。圍繞“提升職業(yè)教育水平，加快探索發(fā)展國際化職業(yè)教育”這一目標，研究制定《柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》，學習借鑒德國等發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展成功經(jīng)驗，努力構(gòu)建與國際接軌的職業(yè)資格認證和技術技能人才培養(yǎng)培訓體系，更好地助推柳州企業(yè)參與國際競爭。
經(jīng)濟越發(fā)展，社會越進步，越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。展望未來，我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，加快推進國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設，努力把柳州建設成為我國職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。
人民調(diào)解工作會議講話篇十七
為進一步增強人民調(diào)解員法律和業(yè)務素質(zhì)，加強和規(guī)范對人民調(diào)解工作的管理，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護基層穩(wěn)定“第一道防線”的作用。12月25日，涿州市召開人民調(diào)解工作培訓會議。副市長郝勝江主持會議并作重要講話，河北電視臺農(nóng)民頻道“非常幫助”欄目“幫大哥”李玉斌，為我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)主管政法工作的相關領導，各律師事務所、法律服務所主任，各級人民調(diào)解骨干300余人開展了一次常用法律知識及人民調(diào)解技巧培訓會。
會上，李玉斌老師結(jié)合典型案例，就婚姻家庭、鄰里、醫(yī)患、土地、贍養(yǎng)等法律規(guī)定及人民調(diào)解技巧進行了深入淺出、生動幽默的講解，受到了全體參會人員的歡迎。郝勝江指出人民調(diào)解工作既是維護基層社會穩(wěn)定的需要,也是加強基層基礎工作、建設社會主義政治文明的需要。新時期人民調(diào)解工作的特點和全市面臨的形式和任務,要求廣大人民調(diào)解員必須緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標,充分認識人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用，切實做好人民調(diào)解工作，并希望廣大人民調(diào)解員珍惜這次學習機會，努力學習與群眾生活息息相關的`法律知識，不斷提升新形勢下調(diào)處各類矛盾糾紛的能力。進一步增強做好人民調(diào)解工作的主動性和自覺性,全面發(fā)揮人民調(diào)解工作在經(jīng)濟建設、服務民生、構(gòu)建和諧社會中的重要作用。
人民調(diào)解工作會議講話篇十八
同志們：
今天這次會議，是經(jīng)省委同意召開的，也是我省近年來首次以中小學校黨建工作為主題，召開的一次專項會議，目的是深入學習貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神，貫徹落實《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》，分析形勢、研究問題，部署安排當前和今后一個時期全省中小學校黨建工作任務。
前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》，分別就中小學校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學校黨建工作的指導性文件。省委對中小學校黨建工作高度重視，羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研，在充分聽取各方意見、反復討論修改后，專門向中央組織部進行匯報，得到了充分認可?！兑庖姟废掳l(fā)后，產(chǎn)生了良好反響，各地普遍認為這是江蘇中小學校黨建工作領導體制的又一次創(chuàng)新和突破，為推動中小學校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會，就是要按照省委要求，圍繞《意見》的貫徹落實，乘勢而為、真抓實干，不斷提升我省中小學校黨建工作水平。
剛才，6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法，講得都很好，希望大家結(jié)合實際，認真學習借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學校的黨建工作，對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實。下面，就推進全省中小學校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委托，再講四點意見。
一、充分認識新形勢下中小學校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺系國運”。中小學校黨建工作，事關國家和民族未來，事關千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長，是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強中小學校黨建工作的重要意義。
加強中小學校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求。立什么德，樹什么人，始終關系基礎教育的發(fā)展方向。以來，多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生，“扣好人生中的第一?？圩印?我想，最根本的就是要堅持黨的領導，通過加強黨的建設，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產(chǎn)主義遠大理想。這就要求學校黨組織牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權(quán)，把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學校教育教學之中，體現(xiàn)在學校日常管理之中，堅定學生對黨的領導、社會主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強中小學校黨建工作，是關切社會民生、辦好人民滿意教育的應有之義。教育既是國計更是民生。指出，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！睂ι鐣图彝碚f，孩子就是希望，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來，江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，包括中小學校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升，走在全國前列。但是我們必須清醒看到，伴隨著教育體制改革，中小學校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學校對德育工作重視不夠，重業(yè)務輕黨務，只顧擴張規(guī)模改造硬件，“應試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學校組織不健全管理很混亂，追求經(jīng)濟效益忽視社會公益，商業(yè)氣息濃厚人文關懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識淡薄，作風浮華不實，甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問題，真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標，持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展，必須始終牢記黨為民服務的宗旨，始終堅持黨的領導，旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題，切實保證方向正確，道路不偏。
加強中小學校黨建工作，是落實全面從嚴治黨要求、推進中小學?？茖W發(fā)展的迫切需要。指出，越是情況復雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應”。從目前的管理體制上看，大量的中小學校特別是農(nóng)村中小學校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理?？擅鎸Πl(fā)展“第一要務”，基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上投入大量精力，對中小學校黨建工作重視不夠研究不多，中小學校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點，是“麻繩最易斷”的地方!對此，我們決不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認識到，加強中小學校黨建工作，是堅持全面從嚴治黨的題中應有之義，必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”，推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確，“中小學校實行校長負責制，黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘，在學校發(fā)揮政治核心作用”，同時從8個方面規(guī)定了學校黨組織的職責任務，這是學校黨組織的總體定位，為中小學校黨建工作指明了方向。
中小學校黨組織的政治核心作用，應主要體現(xiàn)在以下5個方面：一是保證方向。學校黨組織作為基層黨組織，首先是一個政治組織，政治引領、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責就是堅持黨的領導，全面貫徹落實黨的教育方針，保證學校按照社會主義辦學方向，培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。二是服務中心。離開了教育中心工作，學校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學校黨組織工作必須從推進教育科學發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā)，緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展。三是參與決策。要強調(diào)的是，在校長負責制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán)，目標一致并行不悖，二者并不矛盾。校長要有黨管的概念，書記要有管黨的責任，“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制，這里關鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu)，既維護和支持校長對學校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán)，又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則，加強學校領導班子建設、黨員和干部隊伍建設以及教師隊伍建設。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關規(guī)定，做好學校領導干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設，領導學校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會)，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學校黨建工作中的突出問題。
加強中小學校黨建工作，必須堅持問題導向，堅持實事求是，堅持改革創(chuàng)新，以重點難點問題的解決，推動中小學校黨建工作整體提升。
第一，健全中小學校黨組織管理體制。近年來，隨著教育改革的迅速推進，學校黨組織的管理體制應相應調(diào)整，一些基層黨組織要隨著學校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點，就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū))，在教育局加掛牌子成立教育工委，采取“一套班子兩塊牌子”模式，指導區(qū)域內(nèi)各級各類學校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務相結(jié)合原則，實行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理，縣(市、區(qū))委教育工委承擔黨建工作指導責任，結(jié)合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學校黨組織設置。對符合組建黨組織條件的中小學校，加大單獨建立黨組織力度，進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學?；蚱h地區(qū)的農(nóng)村學校(教學點)，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學校，由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關系選派黨建指導員，開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。
第二，要抓好“三支隊伍”建設。一是建強學校黨組織領導班子隊伍。建立科學規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學的干部擔任黨組織負責人，也注重選拔熟悉黨務工作的干部擔任校領導，打造既懂教學又通黨務的中小學校領導班子。對于黨組織書記，一般應從具備教師資格，具有較強的組織領導能力和教育教學能力，善于做思想政治工作，經(jīng)過學校黨務和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強省重點中學和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強學校后備人才隊伍建設，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學校領導班子后備力量。二是切實加強黨務干部隊伍。根據(jù)中小學校規(guī)模和黨員人數(shù)，設立黨組織工作機構(gòu)，配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺，注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇應與學校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務工作的教職工，應將黨務工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風建設，通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動，帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓規(guī)劃，定期對教職工黨員進行輪訓。要建立學校黨組織和領導班子成員與教職工定期座談制度，及時掌握教職工思想狀況，注重人文關懷和心理疏導，維護教職工合法權(quán)益，解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三，完善中小學校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學校領導班子工作制度和議事規(guī)則。對于學校重要事項，都應由黨政聯(lián)席會議或校務會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的，必須由學校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。全面推行黨務公開、校務公開，學校黨政領導班子要定期公開述職并接受評議，發(fā)揮教職工代表大會作用，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴格黨的組織生活制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度，緊貼中小學校實際，改進內(nèi)容形式，保持黨性教育經(jīng)常化、常態(tài)化。要立足中小學校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點，把黨組織活動有聲有色地開展起來，切實解決一些學校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進對中小學校黨建工作的領導。
這次出臺的《意見》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，并在此基礎上，建立黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負責、有關方面齊抓共管的中小學校黨建工作領導體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措，中組部充分認可，認為江蘇走在了全國前列，具有較強的示范意義。當然，健全領導體制只是第一步，關鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協(xié)力把中小學校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體布局，黨委會要加強研究謀劃，統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責，積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學校黨建工作的指導。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度，定期研究中小學校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責人直接聯(lián)系中小學校黨組織制度，幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，納入領導班子、領導干部考核的重要內(nèi)容，督促各級黨組織及相關責任人切實履職盡責。把黨建工作納入教育督導內(nèi)容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合，形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者應與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學校黨建工作經(jīng)費納入學校預算管理，按照教職工黨員年人均不低于100元的標準核定黨組織工作經(jīng)費，確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設。每所中小學校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設施，進一步發(fā)揮中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等宣傳教育平臺的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實現(xiàn)學校黨建從線下到線上的拓展。
同志們，加強和改進中小學校黨建工作，責任重大，責無旁貸。我們要以此次會議為新的起點，認真貫徹落實“全面從嚴治黨”要求，認真貫徹中央和省委的黨建工作部署，扎實進取，務實創(chuàng)新，以高度的政治責任感和使命感，不斷推動全省中小學校黨建工作取得新的更大成績。
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