方案的制定需要我們具備全面思考和規(guī)劃的能力,以便能夠充分預(yù)見并解決可能遇到的問題和難題。需要制定明確的指導(dǎo)原則和執(zhí)行步驟。隨后,我們將介紹一些建立在不同領(lǐng)域的方案,希望能為大家?guī)硇碌乃悸泛拖敕ā?/p>
取暖最佳方案篇一
為貫徹落實國家、省、市關(guān)於大氣污染防治一系列決策部署,進一步提高我區(qū)居民冬季取暖清潔化水平,減少大氣污染物排放,有效保障和改善民生,根據(jù)《煙臺市2022年冬季清潔取暖工作實施方案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
2022年,全區(qū)清潔取暖改造16019戶,其中農(nóng)村13924戶,城區(qū)2095戶﹔農(nóng)村建筑節(jié)能改造1280戶,城區(qū)建筑節(jié)能改造6。14萬平方米。
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則,考慮我區(qū)屬丘陵地帶,燃氣管網(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費用偏高等實際情況,實施以城區(qū)周邊人口密集區(qū)為主,逐步向遠郊區(qū)擴展的改造步驟,打造集中連片改造區(qū)域。村居密集易於熱網(wǎng)敷設(shè)的地區(qū),優(yōu)先進行集中式清潔取暖改造﹔其他區(qū)域充分考慮資源配置、經(jīng)濟水平、居住習(xí)慣等各方面因素,因地制宜推廣燃氣壁掛爐、熱泵熱風(fēng)機、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設(shè)備。優(yōu)先將高污染燃料禁燃區(qū)及環(huán)境敏感點周邊的散煤用戶納入清潔取暖改造計劃中,優(yōu)先進行改造替代。
(一)優(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱,擴大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍,持續(xù)推進智慧管網(wǎng)建設(shè),降低管網(wǎng)熱損,提高能源利用效率。
(二)落實氣電供應(yīng)保障。加強氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海lng接收站等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強應(yīng)急儲氣能力和調(diào)峰能力﹔堅持以氣定改,燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同,確保足量供氣﹔供電部門要加強城鄉(xiāng)配套電網(wǎng)建設(shè),根據(jù)電代煤改造計劃對公共電網(wǎng)進行改造,取暖季前完成增容改造,確保按照用戶需求足額安全供電。制定冬季取暖保電方案,加強電網(wǎng)運維檢修管理,深入開展電網(wǎng)隱患排查和客戶用電安全隱患排查治理﹔完善應(yīng)急搶修機制,統(tǒng)籌調(diào)配電代煤區(qū)域搶修資源,做好突發(fā)情況下應(yīng)急供電保障。
(三)實施建筑節(jié)能改造。在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對長期有人居住、具備改造價值的城鄉(xiāng)居住建筑進行節(jié)能改造,降低居民清潔取暖經(jīng)濟負擔(dān),提高居民取暖舒適度。建筑節(jié)能改造應(yīng)選取列入年度清潔取暖改造計劃或已實現(xiàn)清潔取暖的居民,必須采用a級防火保溫材料。城區(qū)既有建筑節(jié)能改造可與老舊小區(qū)改造工程、城市更新等相關(guān)工程結(jié)合開展,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一推進﹔農(nóng)村建筑節(jié)能改造要保持膠東鄉(xiāng)村民居傳統(tǒng)特色,盡量采用內(nèi)保溫方式,確定采用外保溫的,不得選擇傳統(tǒng)村落、歷史文化名村,也不得破壞原有農(nóng)房建筑外觀風(fēng)貌。
(一)項目啟動。7月中旬前,制定2022年冬季清潔取暖工作實施方案、啟動政府采購工作,招引有資金、有實力、信譽高的央企國企強企入圍建設(shè)改造項目,確保改造品質(zhì)。同時鼓勵本地優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢,積極參與清潔取暖項目建設(shè),提供更加健全的運維服務(wù)。
(二)項目實施。清潔取暖改造7月底前完成30%,8月底前完成80%,9月底前完成100%。建筑節(jié)能改造7月底前完成30%,8月底前完成50%,9月底前完成70%,10月底前完成90%,11月底前完成100%。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)統(tǒng)籌推進工程建設(shè),依據(jù)實施方案督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快辦理項目手續(xù),按照施工方案要求,組織施工隊伍、施工材料和器具進場施工﹔加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)管力度,通過第三方監(jiān)理確保工程質(zhì)量和安全﹔建立調(diào)度通報工作制度,倒排工期,確保按時完成任務(wù)。
(三)項目驗收。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照相關(guān)工程建設(shè)標準和環(huán)保評估要求組織驗收,清潔取暖改造於10月底前組織完成調(diào)試驗收並通氣通電,11月15日前達到運行條件﹔建筑節(jié)能改造於12月底前完成竣工驗收。參與年度統(tǒng)一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書,承諾不再使用煤炭及其制品取暖,不簽訂的不享受補貼政策﹔進行清潔取暖改造的居民應(yīng)配套相應(yīng)的末端取暖設(shè)備(散熱器)。
統(tǒng)籌各級財政資金,對納入改造計劃和竣工臺賬的按實施方案給予建設(shè)和運行補貼,不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶或其他途徑合理承擔(dān)。同時,充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,推動更多金融和社會資本參與清潔取暖項目。
(一)氣代煤工程。
1、氣代煤工程補貼政策。
(1)基礎(chǔ)燃氣管網(wǎng)建設(shè)(含接入)和采暖設(shè)備采購安裝總計按照每戶4000元的標準補貼,由市級(含中央)和區(qū)級按照1:1的比例分擔(dān)。其中,中央資金為1000元,市級資金為1000元,區(qū)級資金為2000元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。
(2)對氣代煤用戶按照采暖期(11月至次年3月)用氣1.25元每立方米的標準給予補貼,每戶每年最高補貼1000元(氣量800立方米)。補貼資金由市級(含中央)和區(qū)級按照3:7的比例分擔(dān),其中,中央資金為100元,市級資金為200元,區(qū)級資金為700元。用氣量不足800立方米的據(jù)實補貼,補貼時間為3年。
(3)對三年實施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。20xx年氣代煤改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。
2、氣代煤工程建設(shè)方式。按照氣代煤工程任務(wù)和時限,積極組織管道燃氣建設(shè)單位進行招投標,並與中標單位簽訂目標責(zé)任書。監(jiān)督管道燃氣企業(yè)完成氣代煤工程配套燃氣設(shè)施建設(shè)任務(wù),並做好居民用氣安全管理和服務(wù)工作。對具備管網(wǎng)接氣條件的村(居),要落實管網(wǎng)接口和供氣量,加快戶內(nèi)燃氣設(shè)施建設(shè)。清潔取暖氣代煤燃氣工程完工后,要建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度,組織編制燃氣應(yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力,滿足農(nóng)村清潔取暖氣代煤用戶用氣需求。各鎮(zhèn)街要落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任,加強對清潔取暖氣代煤燃氣工程安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作。
(二)電代煤工程。對采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風(fēng)機等熱泵類采暖方式的電代煤居民用戶按照本方案予以補貼。
1、集中式電代煤工程補貼政策。集中式電代煤設(shè)備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼至中標單位,由市級(含中央)和區(qū)級按照1:1的比例分擔(dān)。其中,中央資金為1000元,市級資金為1000元,區(qū)級資金為2000元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼執(zhí)行。
2、分戶式電代煤工程補貼政策。分戶式電代煤設(shè)備及安裝(含表后線路改造)全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼,由市級(含中央)和區(qū)市按照1:1。2的比例分擔(dān)。其中中央資金為1000元,市級資金為818元,區(qū)級資金為2182元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點周期前已通電使用的分戶式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼執(zhí)行。
3、電代煤工程建設(shè)方式。按照電代煤工程任務(wù)和時限,積極開展招投標工作,並與中標單位簽訂目標責(zé)任書。監(jiān)督中標企業(yè)完成電代煤工程建設(shè)安裝任務(wù),並做好居民用電安全管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)街要落實屬地管理責(zé)任,做好入戶走訪、安全防范、問題調(diào)處等工作。中標單位要設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點,制定取暖設(shè)施運行管理與維護規(guī)章制度,組建專業(yè)維保隊伍,滿足售后服務(wù)需要。
4、電價政策。居民峰谷電價政策由居民用戶自愿選擇,以年度為周期進行調(diào)整。“一戶一表”居民電代煤用戶,采暖季(11月至次年3月)用電按居民階梯電價第一檔電價標準執(zhí)行。年度周期內(nèi),非采暖季繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價政策。對電代煤用戶按照采暖期用電0..4元每千瓦時的標準給予補貼,每戶每年最高補貼1000元(電量2500千瓦時)。補貼資金由市級(含中央)和區(qū)級按照3:7的比例分擔(dān),其中,中央資金為100元,市級資金為200元,區(qū)級資金為700元。用電量不足2500千瓦時的據(jù)實補貼,補貼時間為3年。20xx年電代煤改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。
(三)生物質(zhì)工程。
1、集中式生物質(zhì)工程補貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設(shè)備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼至中標單位,由市級(含中央)和區(qū)級按照1:1.2的比例分擔(dān)。其中,中央資金為1000元,市級資金為818元,區(qū)級資金為2182元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年試點周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補貼執(zhí)行。
2、生物質(zhì)水暖爐補貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設(shè)備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶3000元的標準補貼,其中市級資金為1000元,區(qū)級資金為2000元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實施周期前已建成使用的生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。
3、生物質(zhì)成型燃料補貼政策。對生物質(zhì)水暖爐用戶采暖期(11月至次年3月)成型燃料每噸補貼500元,每戶每年最高補貼1000元(燃料用量2噸),其中市級資金為200元,區(qū)級資金為800元,補貼時間為3年。補貼認證方式以發(fā)票為準。
(四)建筑能效提升工程。對清潔取暖三年實施周期內(nèi)開展的城區(qū)建筑節(jié)能改造項目,按照實際改造的建筑面積每平方米100元的標準進行補貼,由市級(含中央)和區(qū)級按照1:1的比例分擔(dān),其中,中央資金為30元,市級資金為20元,區(qū)級資金為50元。對清潔取暖三年實施周期內(nèi)開展的農(nóng)村建筑節(jié)能改造項目,給予每戶5000元的補貼,由市級(含中央)和區(qū)級按照1:1.2的比例分擔(dān),其中,中央資金為1500元,市級資金為773元,區(qū)級資金為2727元。區(qū)級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準,超出部分由住戶等自行承擔(dān)。
(五)其它方式清潔取暖改造工程。清潔取暖改造推進過程中其它方式的補貼政策,由區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門提報區(qū)政府研究決定。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)我區(qū)冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局,實行專班工作制,負責(zé)我區(qū)冬季清潔取暖工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對項目改造全過程提供技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)做好方案制定、招投標技術(shù)管理、項目管理、考核驗收等工作,確保改一戶成一戶。
(二)落實工作責(zé)任。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是清潔取暖項目的責(zé)任主體與實施主體,統(tǒng)籌推進農(nóng)村和城區(qū)清潔取暖改造、建筑節(jié)能改造。負責(zé)開展調(diào)查摸底、制定工作實施方案,組織鎮(zhèn)(街)、村(居)和項目實施主體開展工程建設(shè),協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、遷占補償?shù)葐栴}﹔結(jié)合實際制定氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進行統(tǒng)一改造,督導(dǎo)監(jiān)理單位進行全過程質(zhì)量把控,組織竣工驗收。做好改造補貼資金籌集、發(fā)放工作﹔建立長效機制,做好清潔取暖運營維護,及時調(diào)處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛,確保群眾滿意。管道燃氣企業(yè)是氣代煤工程配套燃氣管網(wǎng)建設(shè)的實施主體,對所建設(shè)管理經(jīng)營的燃氣設(shè)施安全運行與維護承擔(dān)主體責(zé)任,經(jīng)營期間,應(yīng)制定燃氣設(shè)施安全生產(chǎn)管理制度及運行、維護、搶修操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設(shè)、熱力管網(wǎng)建設(shè)的實施主體。其他各實施主體按照職責(zé)分工,合力推進工程建設(shè),確保按期保質(zhì)保量完成。
(三)規(guī)范資金管理。要加強對財政資金使用的監(jiān)督管理,落實補貼政策,提高撥付效率,及時將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位,保障清潔取暖補貼資金專款專用,嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
(四)加強安全督導(dǎo)。要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運行標準,加強對清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗收、后期運營服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機制,確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運行安全。要深化落實“雙安全員”(燃氣企業(yè)安全員和村級安全員)制度,著力發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患,確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強應(yīng)急救援保障體系建設(shè),制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,提高應(yīng)急能力。
(五)嚴格監(jiān)督考核。各鎮(zhèn)街要摸清底數(shù),逐戶建立臺賬,規(guī)范錄入管理,嚴禁弄虛作假。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強工作調(diào)度,定期組織督導(dǎo)檢查,對工作進展慢、落實不到位、不能按時完成任務(wù)的,在全區(qū)通報、約談、問責(zé),確保各項目標任務(wù)順利完成。
(六)注重宣傳引導(dǎo)。加強正面宣傳引導(dǎo),繼續(xù)開展“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動,廣泛開展清潔取暖宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動,大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害,幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟賬、安全賬、生活質(zhì)量賬,凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作,做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強輿論引導(dǎo),防止網(wǎng)絡(luò)不當不實炒作,形成正確輿論導(dǎo)向。
取暖最佳方案篇二
用燃煤爐,燒煤炭,木材進行取暖,比較適合窯洞,小平米房子(10~40)平米,搭配火炕進行取暖。這種是傳統(tǒng)的燒火取暖方式,優(yōu)點是比較靈活,經(jīng)濟實惠,在有人的時候燒火取暖,沒人的時候可以?;穑秉c是燃料熱量利用效率低。
北方自建房普遍使用的采暖方式,用燃煤鍋爐+暖氣片管道系統(tǒng)采暖,或者是用空氣能熱泵+暖氣片管道系統(tǒng)采暖?;蛘哂秒婂仩t+暖氣片管道。現(xiàn)在一些地方推廣節(jié)能減排,傳統(tǒng)的燃煤鍋爐被電鍋爐或者空氣能熱泵取代。
在農(nóng)村使用暖氣片的優(yōu)勢是,可以根據(jù)我們居住需求,增減暖氣片來調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,比如說年輕的時候暖氣片數(shù)量正好,到老年的時候怕冷,可以增加暖氣片數(shù)量,加強采暖效果;另外暖氣片熱傳導(dǎo)速度快,比較適合農(nóng)村可以根據(jù)天氣變化來進行暖氣溫度調(diào)節(jié);暖氣片管道走明管,不怕農(nóng)村的地形沉降,必要時方便管道維修;暖氣片經(jīng)濟實惠,施工簡單,比較適合農(nóng)村。
在農(nóng)村做地暖盤管取暖的,是近些年開始的。近些年農(nóng)村建房也開始做大落地窗,地面鋪設(shè)地暖,這樣房子采光好,而且看著也更美觀。和城市里的樓房比,一點也不差,而且經(jīng)濟條件改善,人們建房舍得投資。鍋爐使用與上述暖氣片一樣,燃煤,電鍋爐,空氣能,太陽能使用都可以。
在農(nóng)村使用地暖的優(yōu)勢是,冬天地面不冰腳,尤其是家里有老人或者小孩的,冬天地面熱乎乎的比較舒適;另外就是可以根據(jù)自家居住使用需求,控制每個房間的溫度;而且農(nóng)村自建房,可以根據(jù)自己需求建房,所以地暖影響層高也不存在,完全可以提高10厘米房子的高度來進行抵消。
暖氣片:通常建一層房,使用暖氣片比較多,主要是暖氣片冬天可以在上面烘干衣物,因為冬天室外溫度零下,且經(jīng)常刮風(fēng),涼衣服速度比較慢,而且容易落灰塵,所以農(nóng)村使用暖氣片可以方便晾曬衣物;另外就是暖氣片是明裝的,方便維修,維護,冬天外出院里活動,可以在暖氣片上暖手,迅速回暖全身;暖氣施工方便快速,難度低。
地暖:通常建樓房,使用地暖比較好一些,因為地暖的舒適性比較好,美觀性比較好,不占用室內(nèi)空間,不用打理,而且地暖漏水也不擔(dān)心對別人家造成損失,自家進行維修即可。地暖管道結(jié)實耐用,不用擔(dān)心損壞。尤其是地面潮濕,返潮的地區(qū),用地暖比較好。但是地暖就是怕地面下沉,出現(xiàn)下沉地面維修,地暖管道容易作廢,需要重新做。
個人建議如果為經(jīng)濟實惠,小平米房子,使用暖氣片比較好;如果是大平米房子,為美觀,使用舒適,用地暖比較好。不論是哪種房子要做好保溫,因為農(nóng)村房子獨立,做好保溫有利于冬暖夏涼。
取暖鍋爐,建議因地制宜,如果當?shù)厝济?、木材比較方便就使用燃煤鍋爐,如果當?shù)靥柲芊奖?,使用太陽能鍋爐,如果當?shù)仉妰r有取暖補貼,使用電鍋爐;如果常年在農(nóng)村居住,求能效使用空氣能熱泵。天然氣便宜用天然氣鍋爐。
取暖最佳方案篇三
南方冬天采用地暖取暖便宜。地暖采暖是以整個地面為散熱器,通過地面輻射層中的熱媒,均勻加熱整個地面,利用地面自身的蓄熱和熱量向上輻射的規(guī)律由下至上進行傳導(dǎo),來達到取暖的方式。地暖是一種比較新的采暖方式,具有較多優(yōu)勢。隨著市場認識度的提升,其市場份額將會越來越大。
1、熱水袋取暖。
對于一些怕冷的女生來說,熱水袋絕對是冬季取暖的必備神器,而且現(xiàn)在市面上的熱水器一價格都在幾十元左右,是一種比較省錢靠譜的取暖方式。
建議:使用充電時,充電時間不宜過長,在指示燈熄滅之后,應(yīng)在1-2分鐘能終止充電,以更好的延長其使用壽命。
2、火堆取暖。
火堆取暖法,簡單實惠不浮夸,它的優(yōu)點是想烤哪兒烤哪超級便宜,成本非常低、見效又很快。缺點是只有烤哪才能暖哪,受熱面積還是很有限。
3、暖風(fēng)機取暖。
一個人生活的時候,空間不見得那么大,資源也不豐富,所以這樣一來使用暖氣機是最合適的選擇。這是其優(yōu)勢,不過缺點就是暖風(fēng)機不適合多人使用,畢竟暖風(fēng)機所輻射的面積比較小,所以根據(jù)需要來選擇是否安裝暖風(fēng)機。
4、電熱毯取暖。
電熱毯是如今常見的冬季取暖方式,預(yù)熱幾十分鐘后,能起到暖床的作用,這樣鉆進杯子再也不會覺得冷,不過電熱毯可能會使人體過于干燥和燥熱,小孩和孕婦不適合使用電熱毯。
建議:電熱毯不能一直開著不關(guān),最好在入睡前關(guān)閉,以免造成火災(zāi)隱患。
5、小太陽取暖。
優(yōu)點:小太陽價格便宜,比起空調(diào)和油汀功率也小了許多。能夠便捷地通過開停電源來控制電暖器的溫度,且移動方便。對于寒冬期不長的地區(qū)來說,電暖氣能夠起到一定的保暖作用。
缺點:小太陽,制熱范圍小,只在附近感受到溫度。小太陽還有有刺眼強光,對眼睛傷害大。另外小太陽易燙傷,存在安全隱患大。
取暖最佳方案篇四
為從根本上改善市民采暖條件,節(jié)約能源,凈化環(huán)境,提高城市供熱整體水平,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,市政府決定,從20xx—20xx年,在我市中心城區(qū)全面開展分散采暖鍋爐房拆并和集中供熱管網(wǎng)改造,實施“暖房子”工程。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于實施“暖房子”工程的工作部署,利用3年時間,集中解決分散采暖鍋爐房多、供熱設(shè)施老化和集中供熱能力不足問題,調(diào)整優(yōu)化城區(qū)供熱布局,提高集中供熱設(shè)施承載能力和供熱品質(zhì),推動節(jié)能減排,為市民居住生活和經(jīng)濟建設(shè)提供可靠保障。
實施“暖房子”工程依照以下原則開展工作:
統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局的原則;“壓小上大”,加快供熱能力建設(shè)的原則;突出重點,平穩(wěn)推進,量力而行的原則;政府主導(dǎo),市場運作,多方籌資的原則;強化管理,科學(xué)監(jiān)測,達標供熱的原則;節(jié)能減排,加快新技術(shù)推廣應(yīng)用的原則。
到20xx年末,新增集中供熱能力7820萬平方米,確保在極端氣候條件下供熱能力大于負荷;并網(wǎng)改造分散采暖鍋爐房1200座;改造集中供熱管網(wǎng)及二次網(wǎng)300公里;對600萬平方米保溫狀況較差的既有居住建筑進行熱計量和節(jié)能改造。
20xx年實施“暖房子”工程的主要任務(wù)是:加快城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱能力建設(shè),重點解決熱電一廠、熱電二廠熱網(wǎng)系統(tǒng)供需矛盾突出問題;鼓勵符合城市發(fā)展規(guī)劃、規(guī)模較大、供熱信譽好,有富余能力的區(qū)域鍋爐房加快發(fā)展,重點解決拆并分散采暖鍋爐房問題;出臺供熱特許經(jīng)營辦法,完成數(shù)字化管理平臺建設(shè),繼續(xù)向城區(qū)、開發(fā)區(qū)下放權(quán)力,重點解決供熱質(zhì)量不達標,監(jiān)管力度不夠的問題。具體措施是:
(一)熱電一廠熱網(wǎng)。
目前供需缺口為347萬平方米,計劃通過擴建機車廠鍋爐房,新裝3臺80噸鍋爐,增加供熱能力240萬平方米;熱電一廠新建工程安裝3臺啟動爐(2臺20噸蒸汽鍋爐,1臺40噸熱水鍋爐),增加供熱能力100萬平方米;改造長白鍋爐房,增加能力80萬平方米。屆時,熱網(wǎng)最大供熱能力可達到840萬平方米,超過預(yù)計負荷73萬平方米,在用熱高峰、極端氣候條件下,以及發(fā)生故障時可使用區(qū)域鍋爐房熱源從電廠熱網(wǎng)卸載切換供熱面積360萬平方米。同時,熱電四廠熱網(wǎng)與熱電一廠熱網(wǎng)在臺北大街連接,作為應(yīng)急熱源,確保安全穩(wěn)定運行,達標供熱。
(二)熱電二廠熱網(wǎng)。
目前總的供需缺口為817萬平方米。計劃利用熱電四廠供熱能力200萬平方米,擴建東嶺鍋爐房增加供熱能力200萬平方米,擴建經(jīng)開供熱四廠鍋爐房,其中120萬平方米用于熱網(wǎng)調(diào)峰。改造目前閑置的柴油機廠鍋爐房、永春鍋爐房、濱河西區(qū)鍋爐房用于熱網(wǎng)調(diào)峰,其中柴油機廠鍋爐房改造后供熱能力160萬平方米、永春鍋爐房改造后供熱能力120萬平方米,濱河西區(qū)鍋爐房改造后供熱面積60萬平方米。屆時,熱網(wǎng)最大供熱能力可達到2660萬平方米,超過預(yù)計負荷43萬平方米。在用熱高峰及極端氣候條件下,以及發(fā)生故障時可使用區(qū)域鍋爐房調(diào)峰熱源從電廠熱網(wǎng)卸載切換供熱面積777萬平方米,確保熱網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行,達標供熱。
(三)分散采暖鍋爐房并網(wǎng)改造。
由于熱電一廠、熱電二廠目前處于超負荷狀態(tài),20xx年分散鍋爐房的并網(wǎng)改造工作,主要由熱電四廠熱網(wǎng)和規(guī)劃中保留的規(guī)模較大、供熱信譽較好、有富余能力的區(qū)域鍋爐房承擔(dān),其中包括長影鍋爐房、天嘉鍋爐房、鐵路鍋爐房、大眾錦江鍋爐房等25座區(qū)域鍋爐房作為并網(wǎng)熱源,主要分布在三環(huán)以內(nèi)的五個老城區(qū),計劃并網(wǎng)改造分散鍋爐房413座,供熱面積489萬平方米,涉及居民71722戶。
結(jié)合分散鍋爐房并網(wǎng)改造計劃的實施,對小區(qū)、住宅樓外網(wǎng)、樓內(nèi)采暖管道同步進行更新、改造。
(四)實施集中供熱管網(wǎng)改造工程。
20xx年計劃改造集中供熱管網(wǎng)180公里,一是架空主管網(wǎng)32公里,位于市供熱公司鐵北二路和一匡街段、熱力集團福安街段、大唐萬通路段;二是并網(wǎng)改造分散鍋爐房涉及的支線管網(wǎng)148公里。
(五)實施既有建筑熱計量和節(jié)能改造工程。
按照國家和省關(guān)于供熱計量和既有建筑節(jié)能的工作部署,加快推進供熱計量和居住建筑、公共建筑的節(jié)能改造,新建建筑要按照強制性標準嚴格控制。年內(nèi)計劃對200萬平方米條件適宜的既有居住建筑進行節(jié)能改造,部分輔以熱計量改造。重點是保溫較差、供熱質(zhì)量問題突出的居住建筑,通過節(jié)能改造,使居民供熱狀況顯著改善,改造區(qū)域景觀發(fā)生較大變化。
(一)組織保障。
市政府成立市“暖房子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:崔杰市長,副組長:王學(xué)戰(zhàn)副市長。成員單位:市發(fā)改委、市國資委、市建委、市財政局、市房地局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市市政公用局、市公安局、市監(jiān)察局,朝陽、南關(guān)、綠園、二道、寬城區(qū)人民政府,經(jīng)濟、高新、凈月、汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,城開集團、長春供電公司、長春水務(wù)集團。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市市政公用局。
各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(主任)負責(zé),并下設(shè)專門機構(gòu)負責(zé)組織實施。
各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)“暖房子”工程的實施。包括:協(xié)調(diào)被取消鍋爐房原供暖單位與集中供熱單位辦理相關(guān)移交手續(xù);組織落實小區(qū)二次網(wǎng)及樓內(nèi)供熱主管道的改造;協(xié)調(diào)落實既有居住建筑的節(jié)能改造任務(wù);組織開展廢棄鍋爐房、煙囪的拆除工作;協(xié)調(diào)落實居民住宅區(qū)域內(nèi)原供暖鍋爐房拆除后的場地清理工作;組織開展“暖房子”工程的質(zhì)量跟蹤及檢查驗收工作,并確保冬季正常供熱。
市市政公用局負責(zé)“暖房子”工程方案的制定、綜合協(xié)調(diào)和宣傳工作。市規(guī)劃局負責(zé)熱源規(guī)劃和供熱管網(wǎng)工程規(guī)劃定線工作,對熱電一廠、熱電二廠熱網(wǎng)范圍內(nèi)新建用熱項目實行嚴控。市環(huán)保局負責(zé)熱源排污監(jiān)測和超標排放治理工作。市房地局負責(zé)“暖房子”工程涉及物業(yè)管理的協(xié)調(diào)工作。市建委負責(zé)既有居住建筑節(jié)能改造工作。市財政局負責(zé)“暖房子”工程財政投資的籌集和資金使用、管理工作。市發(fā)改委負責(zé)熱源和分散鍋爐房并網(wǎng)、管網(wǎng)改造項目的立項審查和項目申報、管理工作。市國資委負責(zé)“暖房子”工程涉及的國有資產(chǎn)處置相關(guān)工作。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)熱計量裝置的首檢及辦理被拆除鍋爐房鍋爐注銷手續(xù)。市市容環(huán)衛(wèi)局負責(zé)拆除后建筑垃圾的處置工作。市公安局負責(zé)為并網(wǎng)改造工程提供治安保障。城開集團負責(zé)“暖房子”工程融資工作。長春供電公司負責(zé)涉及居民用電和并網(wǎng)鍋爐房供電設(shè)施的拆除,以及聯(lián)網(wǎng)集中供熱用電的增容改造工作。水務(wù)集團負責(zé)被取消鍋爐房涉及的二次供水工作。被取消鍋爐房的原供熱單位,負責(zé)及時做好供熱移交工作,向集中供熱單位提供詳細的供暖管網(wǎng)平面圖、供暖合同及相關(guān)資料。集中供熱單位負責(zé)分散鍋爐房并網(wǎng)改造工程和集中供熱管網(wǎng)工程的設(shè)計、施工和接收熱用戶的工作。
(二)資金保障。
從實際出發(fā),我市“暖房子”工程所需要的資金由政府、企業(yè)和相關(guān)居民共同承擔(dān)。
在爭取國家和省里資金、政策支持的同時,未來3年,市政府每年拿出1億元,主要用于分散鍋爐并網(wǎng)改造貸款貼息。并網(wǎng)改造分散鍋爐房熱用戶承擔(dān)部分改造費用,每平方米不超過20元。
大型熱源建設(shè),包括區(qū)域鍋爐房的新、改、擴建和供熱管網(wǎng)改造所需費用,由相關(guān)企業(yè)自行承擔(dān)。
(三)政策保障。
1、凡列入年度改造計劃的分散采暖鍋爐房,原供熱單位不得以任何理由拒絕改造,熱用戶可要求解除與原供熱單位的供用熱合同,申請改為集中供熱。
2、在實施“暖房子”工程的過程中,對現(xiàn)有的分散鍋爐供熱點,采取每年“拆并一批”、“改造一批”、“暫留一批”、“托管一批”逐步解決的辦法,多管齊下,爭取到20xx年城區(qū)供熱形勢有大的改觀。
3、列入并網(wǎng)改造范圍的分散采暖鍋爐房并入集中供熱熱網(wǎng),原鍋爐房及附屬設(shè)施拆除所涉及的固定資產(chǎn)由產(chǎn)權(quán)單位核銷,所涉及債權(quán)債務(wù)原供熱單位(產(chǎn)權(quán)單位)自行處置,人員由原供熱單位自行分流。
4、并網(wǎng)的分散采暖鍋爐房,宜改做集中供熱換熱站或二次供水泵房的,可移交集中供熱單位或二次供水單位使用管理,分散采暖鍋爐房并網(wǎng)工程涉及的供水、供電設(shè)施應(yīng)同步進行相應(yīng)處置。
5、分散鍋爐供熱點并網(wǎng)后,鍋爐房未改作集中供熱或二次供水泵房的,鍋爐房、煙囪及附屬設(shè)施,由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一組織拆除。凡屬于國家規(guī)定淘汰和不符合標準的鍋爐,一律不準再異地使用。
分散鍋爐房拆除后,鍋爐、煙囪及附屬設(shè)施用地按規(guī)劃作為城市綠地或市政服務(wù)設(shè)施用地,不得再挪作它用。
(四)后續(xù)管理保障。
1、逐步推行供熱特許經(jīng)營,適時出臺供熱特許經(jīng)營實施辦法,進一步規(guī)范供熱市場秩序。
2、健全完善供熱質(zhì)量認定和退費辦法,建立以“運行監(jiān)測為主、到戶測溫為輔”的供熱質(zhì)量狀況認定和責(zé)任追究制度。大型熱源運行參數(shù)實行在線監(jiān)測,分散鍋爐房加強現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)供熱溫度、流量、壓力偏低,運行時間不夠的,責(zé)令整改或依照相關(guān)規(guī)定進行處罰。從20xx—20xx年采暖期起,到戶測溫和退費裁定全部由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)負責(zé)。
3、居民供熱全面推行供用熱格式合同,供熱糾紛的處理,由目前主要通過信訪途徑解決逐步過渡到主要通過自行協(xié)商、仲裁調(diào)解等方式解決。
(一)前期準備階段(4月30日前)。
研究、論證《長春市“暖房子”工程實施方案》,籌集落實工程所需資金;由市市政公用局委托專業(yè)設(shè)計院編制分散鍋爐房拆并和管網(wǎng)改造工程可行性研究方案和初步設(shè)計方案;召開全市“暖房子”工程動員會,各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、相關(guān)部門和供熱單位簽訂目標責(zé)任書。
(二)移交、設(shè)計階段(5月1日—5月20日)。
按照“統(tǒng)一政策、區(qū)域負責(zé)”原則,由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)組織被拆并分散鍋爐房的供熱單位(產(chǎn)權(quán)單位)與集中供熱單位辦理相關(guān)移交手續(xù)。集中供熱單位根據(jù)項目計劃,進行施工的勘察設(shè)計、管網(wǎng)定位。規(guī)劃部門、市政公用部門集中時間為集中供熱單位辦理管網(wǎng)規(guī)劃定線、道路挖掘等相關(guān)手續(xù)。供電、供水部門提前做好改線、并網(wǎng)工作,確保居民用水、用電。
(三)改造、施工階段(5月20日—8月31日)。
各城區(qū)、開發(fā)區(qū)組織實施轄區(qū)內(nèi)分散鍋爐并網(wǎng)改造和集中供熱管網(wǎng)改造工程,同步開展廢棄鍋爐房的鍋爐房、煙囪拆除工作。小區(qū)二次網(wǎng)和既有居住建筑節(jié)能改造、地溝清理和樓內(nèi)采暖主管道改造應(yīng)在8月31日前完成。
(四)現(xiàn)場清理與工程驗收(9月1日—10月1日)。
集中供熱單位在改造工程完工后,對施工現(xiàn)場進行清理。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)組織對改造工程進行初驗,同時開展城區(qū)綠化、道路小區(qū)住宅組團整治、二次供水設(shè)施改造,初驗通過后報市“暖房子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗收。
(五)試運行與總結(jié)表彰(10月1日—12月31日)。
工程結(jié)束后,項目單位對驗收發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,在10月10日前對整改情況進行復(fù)檢。10月20日前,項目單位結(jié)合20xx—20xx年供熱準備工作,對供熱系統(tǒng)進行調(diào)試。10月25日—12月31日,對項目成果進行評估。依據(jù)對工程的檢查驗收和成果評估情況,市政府對相關(guān)區(qū)政府、部門完成“責(zé)任狀”情況進行總結(jié),對表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰獎勵。
取暖最佳方案篇五
我縣作為太陽能資源三類地區(qū),具有開展太陽能取暖的良好基礎(chǔ),按照省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《河北省農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點實施方案》《邯鄲市農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點實施方案》目標任務(wù),經(jīng)深入調(diào)研,制定如下實施方案。
堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽能光伏+熱源”取暖技術(shù),實行便民高效的建設(shè)方式和永續(xù)發(fā)展的運維方式,完成廣大農(nóng)民滿意的太陽能取暖試點,引導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)規(guī)?;七M太陽能取暖工作。
2018年9月底前,完成廣平鎮(zhèn)劉董村130戶太陽能光伏+采暖試點工程。
通過科學(xué)示范,形成可靠性好、性價比高、適宜推廣、較為成熟的太陽能取暖解決方案,為建立完善的太陽能取暖支持政策、技術(shù)體系、標準體系和管理體系奠定扎實的基礎(chǔ)。
試點村選擇“太陽能光伏+熱源”取暖技術(shù),即:用戶利用太陽能光伏發(fā)電受益,利用電采暖設(shè)備進行冬季取暖,形成太陽能與電能契合的采暖系統(tǒng)。
(一)試點模式。
1.“太陽能光伏”銀行貸款模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)投資由企業(yè)協(xié)助農(nóng)戶向銀行申請貸款,農(nóng)戶用發(fā)電上網(wǎng)收益償還貸款。
2.企業(yè)出資模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)投資由企業(yè)承擔(dān),企業(yè)租用農(nóng)戶房屋屋頂,利用發(fā)電上網(wǎng)收益收回投資成本,并定期維護光伏發(fā)電設(shè)備,企業(yè)每年向農(nóng)戶支付一定的屋頂租賃費用。
3.農(nóng)戶全資模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)由農(nóng)戶投資,光伏企業(yè)負責(zé)安裝并提供售后服務(wù)。
責(zé)任單位:縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)。
(二)補助政策。
太陽能光伏+取暖試點村改造用戶電采暖設(shè)備購置安裝補助標準,參照去年省、市電代煤補貼標準執(zhí)行。即:按每戶設(shè)備投資安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資的85%給予補貼,每戶最高補貼金額不超過7400元,(省承擔(dān)3700元、市、縣各承擔(dān)1850元),其余由用戶承擔(dān);給予采暖季居民用電0.2元/千瓦時的補貼(每戶最高補貼電量1萬千瓦時,最多補貼2000元,由省、市、縣各承擔(dān)1/3)。太陽能光伏采暖用戶采暖季享受峰谷電價政策。
責(zé)任單位:縣財政局、縣直相關(guān)部門、縣供電公司,廣平鎮(zhèn)。
(三)上網(wǎng)協(xié)調(diào)。
“太陽能光伏+熱源”取暖采取“全額上網(wǎng)”模式。從發(fā)電上網(wǎng)考慮,根據(jù)試點村改造用戶占比,采用專網(wǎng)或分散接入方式,科學(xué)有效地優(yōu)化分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),對光伏發(fā)電進行充分利用,減少其接入配電網(wǎng)時對電網(wǎng)系統(tǒng)產(chǎn)生的不利影響,為確保試點村安全用電,縣供電公司要做好電力增容擴容工作,負責(zé)用戶表前及以上設(shè)施投資改造,保障電力供應(yīng);太陽能光伏企業(yè)負責(zé)用戶表以下供電設(shè)施的投資改造工作。從用電取暖考慮,縣供電公司負責(zé)用戶表前供電設(shè)施增容改造的投資建設(shè),用戶負責(zé)表后線路改造的投資費用。
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
(一)動員部署階段(2018年5月25日前)。按照方案要求立即組織開展動員活動,細化試點工作方案,明確責(zé)任部門和責(zé)任人;完成試點村改造用戶的確戶和擬實施光伏設(shè)備功率的登、統(tǒng)計工作,完成向供電部門提供相關(guān)資料等工作,并于5月25日前完成與光伏企業(yè)的合同簽訂工作,同確戶信息一起上報縣雙代辦。
責(zé)任單位:縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)、供電公司。
(二)申請報批階段(5月底前)。供電企業(yè)完成用戶上網(wǎng)所需的供電設(shè)施增容改造和表前線路改造的規(guī)劃設(shè)計、手續(xù)報批等工作。
責(zé)任單位:縣供電公司。
(三)組織實施階段(6月1日—8月30日)。縣雙代辦作為責(zé)任主體,負責(zé)做好組織、指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)完成前期調(diào)研、設(shè)計施工、竣工驗收等工作。太陽能光伏和電采暖設(shè)備按照技術(shù)操作規(guī)范統(tǒng)一安裝調(diào)試,明確服務(wù)網(wǎng)點和專業(yè)技術(shù)人員,統(tǒng)一維護管理。
6月底前,完成用戶上網(wǎng)所需的供電設(shè)施增容改造和表前線路改造工程;7月10日前,與雙代工程采暖設(shè)備同步完成室內(nèi)電采暖設(shè)備的招投標工作,同時完成電采暖設(shè)備用戶承擔(dān)部分的收繳工作;7月底前,完成用戶表后線路改造工程;8月底前,完成用戶的太陽能光伏上網(wǎng)發(fā)電及電采暖設(shè)備的安裝、調(diào)試和與暖氣等設(shè)施的連接工作。
責(zé)任單位:縣雙代辦、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
(四)竣工驗收階段(9月20日前)。9月底前,組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、資金管理等部門,對電力設(shè)施改造工程和電采暖設(shè)備安裝進行工程驗收,完成太陽能光伏+取暖試點的建設(shè),確保設(shè)備取暖期正常運行,并向供電部門提供用戶基本信息,供電企業(yè)調(diào)整用戶后臺數(shù)據(jù),執(zhí)行峰谷電價。
責(zé)任單位:縣雙代辦、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
(五)總結(jié)階段(9月底前)??偨Y(jié)“太陽能光伏+熱源”供暖試點經(jīng)驗,上報縣政府。
責(zé)任單位:縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大督導(dǎo)力度。要把太陽能取暖試點工作作為一件大事認真抓好,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各單位、各部門承擔(dān)的責(zé)任,確保目標任務(wù)落實,責(zé)任、措施、投入到位。由縣雙代辦牽總負責(zé)宣傳發(fā)動、綜合協(xié)調(diào)、組織實施等各項工作,進行跟蹤督導(dǎo),做好年終考核,對未按時完成任務(wù)的責(zé)任單位將按照省、市有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
實行工程進度月調(diào)度制度。從確定任務(wù)開始,由廣平鎮(zhèn)負責(zé)每月10日前將工程進展情況據(jù)實報送至縣雙代辦,25日前報送本月工程進展情況、本月工作總結(jié)和下月計劃安排??h雙代辦負責(zé)將有關(guān)情況匯總后上報市雙代辦,并呈送縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任單位:縣雙代辦、縣直相關(guān)部門、廣平鎮(zhèn)。
(二)強化質(zhì)量監(jiān)管,確保施工安全。以行業(yè)誠信為抓手,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,促進企業(yè)守法經(jīng)營,提高太陽能取暖產(chǎn)品質(zhì)量。督導(dǎo)有關(guān)部門嚴格按照國家部委相關(guān)要求,持續(xù)開展市場秩序?qū)m椪涡袆?,?guī)范行業(yè)行為,清除假冒偽劣太陽能取暖產(chǎn)品,促進行業(yè)健康發(fā)展;做好太陽能光伏+試點工程從設(shè)計、施工到投入運營各階段的安全監(jiān)管工作,確保不發(fā)生安全事故。
責(zé)任單位:縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣城管執(zhí)法局、廣平鎮(zhèn)。
(三)加大宣傳力度,營造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,借助廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、展覽等多種形式,大力宣傳太陽能光伏+取暖對改善空氣質(zhì)量、提高人民生活水平、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義,宣傳太陽能取暖的技術(shù)經(jīng)濟特點、適用條件及有關(guān)推廣政策措施,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式,提高社會對太陽能光伏+取暖的認知度和接受度,營造良好的社會輿論氛圍。
取暖最佳方案篇六
地暖分地電暖和地水暖,現(xiàn)在暖氣都升級了,以前裝地暖,家里的暖氣會被樓板吸收很多,導(dǎo)致用電量大,屋子里暖和度不夠。而現(xiàn)在,會現(xiàn)在地面鋪隔熱保溫層,再安裝暖氣管道。屋子里升溫快,保溫效果好。而且現(xiàn)在暖氣安裝價格大大下降,大部分家庭都能安裝得起。
優(yōu)點:全屋均勻暖和,腳感好,符合養(yǎng)生從腳開始。不占面積,可以讓房子容納更多的東西。
缺點:對地板要求高,地板必須超級環(huán)保,否則地暖加熱,甲醛會彌散在家里,影響健康。
需要耗電或耗燃氣,使用燃氣比用電便宜,前提是你的房子開通了管道天然氣。一旦塊了,維修稍微有點困難,需要撬開地板。
北方人早就喜歡墻暖,而南方很多人嫌棄墻暖占面積,影響全屋美觀,這是墻暖的缺點。但墻暖的優(yōu)點是:安裝方便,全屋升溫快,可以順便烘烤衣服鞋子床單等。萬一壞了,維修方便。
這種暖氣可以用電或燃氣,用燃氣比較便宜。
是新科技的暖氣片,優(yōu)點是像一幅畫,薄薄的掛在墻上,不占面積,美觀。
缺點:耗電。
新科技采暖系統(tǒng),走踢腳線的位置,優(yōu)勢是不占面積,不影響全屋美觀。缺點:耗電。
新尖端高科技產(chǎn)品,自動恒溫,自動恒濕,裝了這個,家里不用裝空調(diào),加濕器,除濕機。這個系統(tǒng)把暖氣、空調(diào)、加濕器、除濕機兼容了,讓家里四季如春,不會過干,也不會過濕,可以安裝在屋頂,不占面積,讓屋子保持美觀,各方面目前都很完美。
缺點:貴。
暖氣片的耗能會少點,但是舒適度沒有水地暖好,費用一般在2千左右。除了能耗上的費用節(jié)省,安裝成本也會節(jié)省很多。而且,美觀性并不差,暖氣片上還可以烘干衣服。
缺點:占墻面面積。
什么暖氣都不想選的,請加強鍛煉,多買幾床被子,穿毛絨拖鞋,關(guān)好門窗,也很暖和哦。
取暖最佳方案篇七
沒有暖氣,空調(diào)來湊,關(guān)門關(guān)窗開空調(diào)。這個發(fā)法是最為方便得了,而且還能自由調(diào)節(jié)問題,和北方供暖相比,其實有著很大得優(yōu)勢。北方供暖得暖氣是沒法調(diào)溫得,要么偏冷,要么偏熱。所以,很多人也都會采用空調(diào)取暖。
但優(yōu)點除外,缺點也明顯,就是空調(diào)取暖得完全密閉得空間,不然容易散熱,但空間密閉空氣不流通,特別是在現(xiàn)在疫情情況下。而且長久開空調(diào),特別是早上睡覺醒來后,總是感覺皮膚干燥、喉嚨嘶啞、嘴唇干裂。
在很多大平層和別墅的家庭,都會選擇安裝地暖,這個自家供暖,供暖范圍大,還能自行調(diào)控溫度,相比空調(diào),干燥得感覺會明顯輕很多,比起北方得供暖還溫暖舒適。
缺點就是無論是水暖地暖還是電熱地暖,使用成本比較高,不僅安裝費用高,后期的使用電費可能就是集中供暖電費得好幾倍了。不是一般家庭能裝得起的。
在浙江慈溪,是油汀、小太陽、取暖器這類小家電的`生產(chǎn)基地,這類產(chǎn)品取暖效果確實很明顯,而且使用成本也低,開機立馬就能熱,但僅限于一定范圍內(nèi),就是說超出一定范圍就還是寒冷。另外,特別是小太陽取暖器,不僅有光污染,晚上睡覺開著不僅光照睡不著,而且溫暖不可控,有一定的安全風(fēng)險。
取暖最佳方案篇八
為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防范工作,確保師生冬季取暖,特制定如下安全方案:。
組長:楊萬明。
副組長:劉軍。
組員:黨延飛侯勝文。
各班班主任。
組長:楊萬明(主要負責(zé)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各班班主任、各功能室管理員對學(xué)校各個安全防范點進行檢查、排查,對檢查出的問題及時督促后勤相關(guān)人員整改)。
副組長:劉軍(負責(zé)制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案,細化措施,責(zé)任到人)。
監(jiān)督人員:黨延飛。
侯勝文(負責(zé)在使用取暖設(shè)備之前進行必要的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決)。
成員:各班班主任和值班人員(負責(zé)每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)消毒情況進行督促檢查,檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容,確保室內(nèi)空氣流通)。
1、開展安全防范教育,提高安全防范意識。利用班會、講座、校園廣播,對師生進行預(yù)防一氧化碳中毒知識的宣傳教育,使學(xué)生了解防范中毒的基本知識和方法,增強防范意識、自救、互救能力。形成重視預(yù)防一氧化碳煤氣中毒工作的良好氛圍,提高安全意識和防范事故的能力。
2、開展專項安全檢查。認真做好供暖前的各項準備工作,檢查宿舍、食堂、爐具、取暖設(shè)施安裝是否合理、抽排風(fēng)設(shè)施是否完備,房間是否通風(fēng)良好。對存在的安全隱患,立即整改,不能整改的立即停止使用。
3、認真檢查各種消防器材,使之處于完好狀態(tài)。
4、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全溫暖過冬。
5、供暖期間要加強管理,增強責(zé)任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全。
6、校長與各班級安全責(zé)任人簽訂《取暖安全工作責(zé)任書》,逐級落實責(zé)任制,把安全責(zé)任落實到人。做到分工明確,職責(zé)落實。
7、挑選責(zé)任心強,樂于服務(wù)的師生,對日常供暖中師生關(guān)注的問題如:供暖溫度、巡查人員到位情況、維修人員服務(wù)情況等進行監(jiān)督。
8、對教室及寢室的門窗都作了提前檢查,有損壞的門窗都作了及時修理或是更換,確保不影響學(xué)生正常取暖;對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修,由安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劉軍親自到各個教室及寢室進行檢查,一個一個過關(guān)??慈∨O(shè)備工作狀態(tài)是否正常,看質(zhì)量是否有保證,發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修,不放過任何一個疑點。
取暖最佳方案篇九
農(nóng)村最常用的供暖設(shè)備就還是供暖器,它的款式很多,有電風(fēng)扇型的,也有長方形放腳型的,其中電風(fēng)扇型的可以快速的提升室內(nèi)溫度,覆蓋面積比較廣。放腳型的,升溫比較慢,主要是給腳部供暖的。不過這兩種供暖器價格都不貴,一般在100元左右,比較符合農(nóng)村人的消費習(xí)慣。
煤爐取暖是歷史比較悠久的一種供暖方式,其成本比較低,并且還可以集取暖煮飯功能為一體,因此深受很多人的喜愛,但是它也存在幾個缺點,一是能耗很大,存在較大的安全隱患。二是直排式的煙囪容易導(dǎo)致煤氣倒灌,危害人們的身體健康。
現(xiàn)在農(nóng)村生活水平在逐步的提高,尤其是沿海城市的鄉(xiāng)村,生活甚至比城市里的人們還好。所以在家裝時,人們都會安裝冷暖空調(diào),這樣無論是夏日仍是冬天,都可以使用空調(diào)來制冷或者供暖了。但是空調(diào)在冬天供暖的作用并不是很好,非常干燥,需要在室內(nèi)放一盆水保濕。
隨著農(nóng)村生活水平逐漸提高,現(xiàn)在農(nóng)村很多人在裝修時都會安裝地暖來取暖了。只要將地暖管線鋪設(shè)在地板下面,溫度就能從下到上的冒出,達到快速升溫的目的。但是這種取暖方式也存在一些缺陷,就是使用范圍不夠?qū)挸ā4送?,市面上地暖的質(zhì)量參差不齊,不了解行情的人,很容易購買到劣質(zhì)產(chǎn)品。
對于北方的農(nóng)村而言,在寒冷的冬天供暖設(shè)備是必須的,所以很多在家裝時會安裝集體供暖設(shè)備,確保冬天供暖正常。但是這種供暖方式只適用于北方,不適于南方。
取暖最佳方案篇十
為了認真落實冬季取暖期間安全防護措施,切實做好冬季師生取暖、交通、消防等安全工作,消除各類隱患,嚴防危及師生安全事故的發(fā)生,使全校有一個穩(wěn)定的教學(xué)秩序和良好的教學(xué)環(huán)境,確保師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全,特制定本責(zé)任書:
1.各班班主任為本班第一責(zé)任人,要高度重視,切實加強對班級安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
2.各班主任要按照維護學(xué)校安全穩(wěn)定目標管理責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度的要求,強化責(zé)任,真正把今冬明春取暖期間的安全防患措施落到實處。
3.嚴格做到事事有人管,不留死角,不埋隱患,將工作落實到每個環(huán)節(jié)、每個時段。
4.班主任要充分利用多種形式,有針對性的對學(xué)生進行廣泛的安全宣傳教育。
5.取暖前,各班級要進行一次取暖、消防為隱患的大檢查,檢查要仔細、細致、全面、徹底,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,不能整改的及時上報學(xué)校。
6.各班級要認真按有關(guān)規(guī)定如期取暖,取暖期間,堅持每天檢查和定期維護制度。
7.各班級必須確保冬季取暖期間各項安全工作落到實處,對由于工作責(zé)任不落實或落實不到位,而造成安全事故,對沒有及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患而造成嚴重后果的,按上級有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
責(zé)任人:xxx。
20xx年xx月xx日。
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取暖最佳方案篇十一
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的`處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:各班班主任。
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的.防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
取暖最佳方案篇十二
我們常說的桂圓肉其實就是龍眼肉,不管是干的龍眼肉還是新鮮的龍眼,適量食用都具有很好的補血功效。最適合于體弱多病,心悸失眠、面色無華的女性進補之用。
羊肉有強身、補血、暖身、補腎、壯陽、生肌、健力、抵御風(fēng)寒之功效,能改善中老年人身體虛弱、陽氣不足、畏寒無力的癥狀。羊肉能補血虛,可治療女性氣血兩虧、形體消瘦。羊肉也有助于潤膚養(yǎng)顏、烏須黑發(fā)。羊肉還可促進消化液的分泌,有保護胃壁、幫助消化的功能。羊肉一般的人都可以吃。需要注意的是羊肉屬大熱之品,火大的人或有上火癥狀的人不宜食用,流感、急性腸炎病人、高血壓病人忌食。
中醫(yī)認為,手腳冰冷是因冬季陽氣不足,血液無法輸送到四腳末端所致。當歸可補血、活血、調(diào)經(jīng)止痛、潤腸通便。入冬后天氣寒冷,吃些當歸羊肉湯可益氣補虛。
大棗對身體好處不少,民間有“一日吃仨棗,一生不顯老”的說法。中醫(yī)認為,大棗性味甘溫,能補中益氣、養(yǎng)血安神,是冬季上佳的滋補品。它富含鐵元素,可促進血液循環(huán),病后體弱、貧血患者以及冬季手腳冰涼的女性都適合用大棗調(diào)理身體。
冬季取暖吃什么好呢?都說冬季御寒重在補腎,而枸杞是冬季上好的補腎佳品,含有人體必需的各種營養(yǎng)成分,其中蛋白質(zhì)為20%左右,脂肪為10%左右,糖為40%左右,剩下的30%左右為無機鹽和多種維生素。
冬天吃個熱熱的紅薯,是最愜意的事情。紅薯富含碳水化合物、膳食纖維、胡蘿卜素、維生素以及鉀、鎂、銅、硒、鈣等10余種微量元素。此外,紅薯中含有豐富的鉀,能有效防止高血壓和預(yù)防中風(fēng)。
冬日里,天氣驟寒,心腦血管疾病的高發(fā)期隨之而來,體質(zhì)虛弱、容易感冒、畏寒怕冷的人也需增強體質(zhì)。中醫(yī)認為,氣行則血行,氣滯則血瘀。黃芪向來被認為是益氣固表的能手,其性微溫,歸肺、脾、肝、腎經(jīng),尤其擅長補氣,非常適合上述兩類人服用。黃芪有“補而不膩”的特點,適當服用有助增強體質(zhì),緩解乏力。
冬季是山楂的上市季節(jié),山楂既是食品又是藥品,具有開胃、消食、活血的功效,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究證明,山楂含有枸櫞酸、蘋果(蘋果食品)酸、泵抗壞血酸等有機酸,這些有機酸能夠增加消化酶分泌。山楂最突出的益處是能防治心血管疾病,因為山楂含黃酮類化合物,對防治心血管疾病、降低血壓和膽固醇、軟化血管及鎮(zhèn)靜有一定作用。
生姜能使血管擴張,血液循環(huán)加快,促使身上的毛孔張開,這樣不但能把多余的熱帶走,同時還把體內(nèi)的病菌、寒氣一同帶出。當身體吃了寒涼之物,受了雨淋或在空調(diào)房間里呆久后,吃生姜就能及時消除因肌體寒重造成的各種不適。
取暖最佳方案篇十三
電暖器、電熱毯這種取暖方式比較具有局限性,不能讓整個屋子都達到暖和的效果,但可以局部暖和,而且哪里需要哪里搬,這種方式比較適合一家人一整天都在外面上班的人,只有晚上回家的時候用,畢竟大冷天下班之后,我們冬天更喜歡在暖和的被窩中度過,把電熱毯提前打開,然后睡覺的時候,被窩里面是暖和的也很舒適。而且這么做也非常的省錢實用。
燃氣壁掛爐這種方式是適合任何家庭取暖的一種分戶供暖的`最佳選擇,這種是需要配合暖氣片一起使用,使得室內(nèi)的每個空間都能暖和,并且燃氣壁掛爐是以天然氣和液化石油氣以及城市煤氣為能源,所以適合各種城市供暖,而且還可以連接熱水,是沒有供暖樓房但又需要室內(nèi)白天黑夜保持暖和的一種最佳方式。
空調(diào)的供暖方式,相對來說可能會比較浪費電能,也就是需要我們花費的電費要多很多,而且空調(diào)供暖的方式不太適合空間比較大的屋子里,否則花費的電費會更多,也達不到很好的供暖效果。但是空調(diào)供暖快捷方便,使用方法簡單,也比較合適白天上班晚上回家的家庭。
取暖最佳方案篇十四
貫徹落實省關(guān)于天然氣保供的決策部署要求,進一步明確任務(wù)、夯實責(zé)任,最大限度保障民生用氣需求,結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實際,現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作,確保天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng),制定本方案。
(一)總體目標。
加強天然氣保障能力建設(shè),積極爭取天然氣氣量供給指標,確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng),人民群眾溫暖過冬。
(二)主要任務(wù)。
1.統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作,構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系,規(guī)范天然氣市場秩序,保障重點區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。
2.全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給,保障全市用氣需求。
3.堅持以市場化手段為主做好供需平衡,實施天然氣季節(jié)性差價制度,促進天然氣供需市場穩(wěn)定。
4.落實各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會的民生用氣保供主體責(zé)任,嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案,定用戶、定負荷、定時段。
5.落實行業(yè)主管部門和燃氣企業(yè)責(zé)任,堅持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤,堅持“先立后破”“以氣定改”,循序漸進推進“煤改氣”工作,保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。
6.加快推進儲氣設(shè)施建設(shè),嚴格執(zhí)行分級保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序,制定完善應(yīng)急預(yù)案,切實保障供用氣設(shè)施安全。
7.強化監(jiān)管問責(zé),確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
(一)組織機構(gòu)。
成立西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱保供工作組),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管副秘書長任副組長,成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會以及市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市審計局、市市場監(jiān)管局、西安城投集團、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)和供電企業(yè)相關(guān)負責(zé)同志組成。
主要職責(zé):積極爭取上游氣源供應(yīng),科學(xué)研判供給和需求形勢,構(gòu)建全市有序用氣機制,協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問題;全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作,建立重大問題協(xié)調(diào)機制和定期工作調(diào)度機制,確保滿足中、省關(guān)于儲氣能力建設(shè)的考核要求;組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作,決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施;統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項,保障采暖季高峰供氣,確保群眾溫暖過冬。
保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,辦公室主任由發(fā)改委主任兼任,承擔(dān)保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時,在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部,各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)相關(guān)工作的組織實施。
(二)市級部門職責(zé)。
1.市委宣傳部:加強采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價格調(diào)整和財政供熱及燃氣補貼等相關(guān)事項的輿論引導(dǎo)監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理,加強協(xié)調(diào)溝通,配合相關(guān)部門做好有關(guān)預(yù)案啟動宣傳,指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作,防止對天然氣保供問題進行炒作。
2.市發(fā)改委:承擔(dān)保供工作組辦公室職責(zé),牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作,建立健全天然氣供需預(yù)警機制和應(yīng)急處置工作機制,及時對可能出現(xiàn)的供需問題和風(fēng)險做出預(yù)測預(yù)警,按照保供工作組命令,組織啟動和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況,常態(tài)化對接省發(fā)改委、中石油和延長集團,落實氣源協(xié)調(diào)成果,力爭上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工,積極配合、相互支持,形成工作合力,推動全市天然氣保供應(yīng)急和儲氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價格,實施天然氣價格季節(jié)性差價,制定采暖季補貼方案,會同相關(guān)部門研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級用戶調(diào)峰制度,按保供工作組要求適時啟動實施分級調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源,合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制,確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關(guān)會議,及時研判和處置天然氣供需保障工作。
3.市城管局:督促集中供熱企業(yè)制定燃氣鍋爐缺氣時的應(yīng)急預(yù)案,并嚴格按照“壓非保民”原則督促集中供熱企業(yè)落實鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案,定用戶、定負荷、定時段,切實做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有加氣公交車、出租車的用氣保障,確保有序加氣。根據(jù)保供工作組的要求,對各城燃企業(yè)采暖季期間天然氣實際銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)用氣情況以及預(yù)撥資金申請進行審核;對各城燃企業(yè)在實行季節(jié)性差價期間天然氣實際銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料進行審核;對各城燃企業(yè)在采暖季期間向居民小區(qū)自備燃氣鍋爐供應(yīng)的天然氣銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料進行審核;對每個采暖季啟用的天然氣鍋爐進行統(tǒng)籌計劃,新啟用天然氣鍋爐需經(jīng)保供工作組同意。
4.市工信局:按照民生用氣保障的.管理原則,提出冬季保氣重點工業(yè)企業(yè)名單,配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
5.市公安局:負責(zé)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序的維護。按照保供工作組要求,保障采暖季期間天然氣運輸車輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車輛順利通行。
6.市財政局:按照保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作,配合市發(fā)改委制定采暖季財政補貼方案,按時兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補貼資金,做好啟動天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對重點地區(qū)應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)給予財政資金補助支持,對應(yīng)急儲氣設(shè)施的儲備費用給予補貼。
7.市生態(tài)環(huán)境局:統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護,在確保安全溫暖過冬的前提下,持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
8.市住建局:督促居民小區(qū)的物業(yè)公司對小區(qū)自備鍋爐情況進行定期巡查,及時維護設(shè)備設(shè)施,建立健全管理制度,按程序及時公示供暖成本及價格。
9.市交通局:統(tǒng)計全市加氣公交車、出租車數(shù)量,預(yù)測用氣需求,加強與市城管局和西安城投集團對接,組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護和輿情應(yīng)對等工作。
10.市商務(wù)局:按照民生用氣保障的管理原則,配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
11.市應(yīng)急管理局:行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),對全市燃氣企業(yè)和供熱企業(yè)安全生產(chǎn)進行巡查,對安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢進行研判并向保供工作組提出建議,協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。
12.市審計局:對采暖季天然氣保供相關(guān)財政補貼進行審計。
13.市市場監(jiān)管局:負責(zé)做好天然氣場站內(nèi)壓力容器、管線、設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖成本、價格的監(jiān)管工作。
(三)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會職責(zé)。
按照民生用氣保障“屬地管理”原則,落實各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任,嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作,定用戶、定負荷、定時段。嚴格落實日常監(jiān)督檢查和管理,加強重大風(fēng)險安全管控,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照保供工作組要求,做好屬地保供應(yīng)急處置工作,做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作,確保“壓非保民”措施落實到位。
城六區(qū)外區(qū)縣(開發(fā)區(qū))采暖季供熱供氣等財政補貼經(jīng)費保障和組織實施由所在區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)負責(zé)。
(四)西安城投集團和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)。
1.西安城投集團:會同市發(fā)改委,爭取增加氣源供應(yīng),統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱,嚴格執(zhí)行保供次序,落實“壓非保民”措施,保障供氣供暖安全、有序。負責(zé)所屬燃氣公交車、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障工作。
2.燃氣企業(yè):高度重視并履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任,自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮,積極落實工作部署,保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準預(yù)測天然氣需求,做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測,多方爭取和組織氣源供應(yīng),全力保障用戶用氣需求。落實城燃企業(yè)達到年用氣量5%儲氣調(diào)峰能力的要求,積極推進儲氣調(diào)峰能力建設(shè),滿足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應(yīng)急預(yù)案,明確“壓非保民”具體措施,做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作,嚴格落實采暖季天然氣保供信息每日報送制度,建立24小時值班制度,做到響應(yīng)及時、處置有效。做好供應(yīng)形勢研判,對已發(fā)生和預(yù)計可能發(fā)生的險情,及時向保供工作組辦公室報告。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)工作機制和管理制度,加強設(shè)施維護和巡查,嚴格管控各類風(fēng)險,及時排查消除安全隱患,確保管網(wǎng)始終運行在安全壓力范圍內(nèi),滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3.集中供熱企業(yè):統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平,新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報批,并向保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應(yīng)急預(yù)案,積極爭取氣源,執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰6ㄆ谘膊?、及時維護供氣供熱設(shè)備設(shè)施,儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓(xùn),定期進行應(yīng)急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實24小時值班制度,及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生重大事件,保障群眾溫暖過冬。
4.供電企業(yè):提前做好檢修維護,保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng)。對城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進行定期巡查,及時消除安全隱患,避免停電。在嚴寒天氣,做好應(yīng)急搶險搶修準備,確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。
(一)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
保供工作組實行聯(lián)席會議工作制度,由辦公室不定期組織召開會議,遇有重要情況隨時召開會議,研判供給和需求形勢,協(xié)調(diào)解決具體事項,各成員單位聯(lián)動落實。
(二)強化輿論引導(dǎo)管控。
加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理,加強與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通,防止對天然氣保供問題進行炒作。
(三)建立信息報送制度。
采暖季期間,各燃氣企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報送需求預(yù)測、日氣量指標、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施;集中供熱企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報送有關(guān)天然氣保供的文件、專報和信息。
(四)建立督促檢查機制。
保供工作組通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。
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