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人民調(diào)解工作會議講話篇一
近日，沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員，召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設和工作紀律等方面情況，集中學習了省、市有關會議精神及交通事故賠償標準、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進行了任務分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進行了分析、答復和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎建設，推進所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當事人信賴、政府滿意的基層組織。
結合“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動，通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當事人對哪個調(diào)解員最滿意，積極開展民意測評和案件回訪，廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務知識培訓，認真學習上級業(yè)務部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標準，進一步規(guī)范調(diào)解用語，提高業(yè)務技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀嚴格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊要求規(guī)范調(diào)解法律文書制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴謹?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
善于利用媒體，主動聯(lián)系媒體，及時將人民調(diào)解員的先進事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大，讓更多的交通事故當事人從中受益，讓社會各界群眾進一步理解、關心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準性，推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來，我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務大局，共受理社會矛盾糾紛近18萬件，調(diào)解成功率達99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點，推進法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中，推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時，各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析，及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢，不斷提升人民調(diào)解工作的預見性和高效性。
錢三雄指出，各地各部門要認真學習“楓橋經(jīng)驗”，加強村級組織建設、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領，全面提升人民調(diào)解工作的精準性，準確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實推進調(diào)解工作的精細化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進集體、個人。
市領導陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
16日，川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂，共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長白杰、四川省司法廳副廳長劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長鐘建龍、廣元市副市長劉志東出席會議。
數(shù)據(jù)顯示，全市共成立了3362個人民調(diào)解委員會，有人民調(diào)解員16928人，調(diào)解組織網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績突出，被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。
會上，隴南、綿陽、巴中、廣元、漢中五地司法局相關負責人總結交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況，介紹了一年來毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況，現(xiàn)場宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進一步加強新形勢新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作，會議達成共識。會議要求，要進一步健全合作機制，堅持好每年一次的聯(lián)席會議制度，落實好聯(lián)絡員協(xié)調(diào)制度，要做到將“鄰居的事當成自己的事辦理”;要進一步拓展合作領域，推動整合法律服務資源，積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個方面，要積極向上匯報銜接，建立法律服務區(qū)域一體化的協(xié)作機制;要進一步強化培訓交流，在人民調(diào)解、法律服務等方面互學互鑒、互幫互助，重視人民調(diào)解員的培訓，總結推廣好經(jīng)驗、好做法。通過加強聯(lián)系、緊密協(xié)作，共同維護和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會議講話篇二
并告知雙方有權向有關部門申請解決，或向人民法院提起訴訟。這里需要強調(diào)的是，有的人平時就不太講理，生性好強，不太聽組織的話，不熱心公益事業(yè)，人際關系處理得差。對于這些人參與的糾紛，我們不能因此而不管不問，而應該主動上門做思想工作，讓他體味到組織的關心。如果我們放任不管，而恰恰這些人大多又性格孤僻，行為粗魯，就很容易鬧出大問題來。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導致的，這不能不引起我們的高度關注。
饒人。這類糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問題。當然，并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側擊的方法去解決，而是要把握糾紛的性質(zhì)和對糾紛是否會引發(fā)新矛盾要進行前瞻性把握，進而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場所和營造調(diào)解氛圍?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般在專門設置的調(diào)解場所進行，根據(jù)需要可以在便于當事人的其他場所進行。這就是說，調(diào)解的場所由調(diào)解員進行選擇。一般而言，如果是相鄰糾紛，最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進行調(diào)解，因為誰都不想讓人說自已小肚雞腸；如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛，那調(diào)解地點最好選擇在現(xiàn)場，做到有的放矢，避免紙上談兵；如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長時間不回來的情況時，最好到其娘家進行調(diào)解，這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J錯，對方家人也爭了面子，雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說可以營造和有必要營造，這主要是因為民間糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛，又往往是糾紛雙方都認為自己有理。在這種情況下，我們只能選擇一個能讓雙方心情能平靜的地方坐下來，各自進行陳述和辯解，再由調(diào)解員進行評判。試想，如果將調(diào)解場所選擇在糾紛雙方的一方家里，一旦發(fā)生事實方面的爭論，對方就極有可能拍屁股走人，因為他認為在別人家里他占不了優(yōu)勢。為什么可能會出現(xiàn)這種情況，就是因為沒能營造出讓人沒有壓抑感的氛圍，如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻茶而唯獨沒給這一方當事人敬煙獻茶這類情況，那氛圍就還會更差，調(diào)解協(xié)議就更難達成。試著反過來想一想，如果這家主人同樣給一方當事人敬煙獻茶，并且態(tài)度謙恭，語言和順，我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營造嗎？回答是肯定的。比如一方向糾紛對方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水，都是一種營造氛圍的方法，這些方法對于化解糾紛矛盾、促使雙方達成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員，有時我們應當暗示或明確告訴糾紛一方要營造這種氛圍，對明顯無理的一方更應該提醒，因為這樣既顯示了自己的大度，又能取得他人的諒解，調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實，營造調(diào)解氛圍的方法很多，比如邀請糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解，在調(diào)解場所選擇性地播放一場鄰里和睦、尊老愛幼、夫妻相愛等相關題材的電視劇，亦或一句溫暖的話、一個不經(jīng)意的動作，有時也會收到意想不到的效果。
第三，要善于運用面對面和背對背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當事人的脾性而一味學法官庭審案件的做法進行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴格依照訴訟程序法規(guī)定進行，庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實，分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒有程序性的規(guī)定，實際上也不必要件件糾紛都必須查清事實，比如家事糾紛的事實就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類，只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因，調(diào)解員便可以開始做調(diào)解工作。實際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒有查清案件基本事實的情況下進行的，一方陳述后，對方認可的事實，也就是法官掌握的基本事實，人民調(diào)解員對于事實難以查清的糾紛，也可以采用這種調(diào)解方式進行，這也是面對面進行調(diào)解的優(yōu)勢所在。
特別應該注意的是，有的糾紛不適合采用面對面的方式進行而采用了，不僅調(diào)解難以達成協(xié)議，還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧，而且還要有調(diào)解現(xiàn)場的駕馭能力，當然在調(diào)解前還要對調(diào)解現(xiàn)場秩序要進行基本的評估。如果估計調(diào)解時一方來的家人及親友人數(shù)比較多，亦或其中有脾氣十分火暴的人，那最好不進行面對面調(diào)解，避免矛盾升級。如果我們對雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場，這時我們?nèi)砸_展調(diào)解工作。但是，調(diào)解員就必須想法營造現(xiàn)場氛圍，力求不讓雙方劍拔駑張，比如調(diào)解員的開場白可以這么說：“今天在這里對某某與某某發(fā)生的什么糾紛進行調(diào)解，我注意到雙方的一些親友都來了，說明大家對解決這起糾紛都十分關注，希望我們大家共同努力，更希望大家做好雙方當事人的思想工作，爭取讓雙方達成一個既體現(xiàn)互諒互讓，又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議，讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負擔?！蹦氵@么一說，再不曉事理的人都知道，人一旦遇到糾紛，無論是哪一方，都會背上沉重的思想負擔，作為親人和朋友，難道不為愿糾紛化解嗎？難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎？難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達成協(xié)議的機會嗎？理智的人肯定是希望雙方能達成一個協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來，人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn)，接著將把握調(diào)解工作進程。當然，我們也不要對這種自己營造的氛圍過于自信，因為社會生活中各種脾性的人都有，往往是一句話不合意，火暴脾氣就上來了，攪得雙方情緒激動，調(diào)解現(xiàn)場失控。這時，調(diào)解員就得把握火喉，絕不能給雙方容易引起沖突的機會和時間，如果確實出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場失控的情況，應果斷宣布擇期調(diào)解，先將雙方勸返。擇期調(diào)解時就不要再采用面對面的調(diào)解方法了，應該采用背對背的調(diào)解方法，這樣的調(diào)解方式或許會收到你預想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應當是采用面對面的調(diào)解方式的，背對背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛，還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握，不能生搬硬套。
第四，人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時，往往是演獨角戲，對于普通糾紛的調(diào)解是可以的，但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨斗的這套方法，顯然是不行的。比如一些新類型糾紛，如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛，讓調(diào)解員一人去調(diào)解，肯定束手無策。遇到這類糾紛時，調(diào)解員就必須邀請具有專門知識、特定社會經(jīng)驗的人參加，如國土管理員、農(nóng)業(yè)技術員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過類似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗的老同志參加，也可邀請與雙方當事人有特定關系的人、德高望重的人參加，這對于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員，在調(diào)解工作遇到阻力時，不能簡單地認為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解，而應該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點說不出的滋味，遇到這種情況時，調(diào)解員最好不接煙，而是反過來給對方敬煙，并同時也向另一方當事人敬煙，即使你知道他平時不抽煙，你動作一定要做到位，避免一方或雙方對你產(chǎn)生誤會。再比如，我們在召集雙方進行面對面進行調(diào)解時，最好不要當著雙方的面公開你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息，這種對事實確認先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實何時公開最恰當呢？我想應該是在單獨給一方做工作或采取背對背的調(diào)解方式時公開最恰當。公開并不是要你將你取得的所有材料給他過目，而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對在什么地方、錯在哪些方面、對引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說明白即可。背對背做調(diào)解工作時，你指出他的錯誤他不但不會生多大的氣，而且還會認為有的話你沒當著對方的面說，就是尊重他，就是給他留了面子。又由于其本身對引發(fā)糾紛存在一定的過錯，他也知道了調(diào)解員掌握到了關鍵證據(jù)，在這種情況下進行調(diào)解，達成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當事人雙方應體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名，這與法官庭審案件有區(qū)別，更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號。即使在發(fā)生糾紛過程中確實出現(xiàn)過侮辱人格的語言和行為，調(diào)解員也要隱諱，點到為止即可。第五，要善于引導、幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應當在查明事實、分清責任的基礎上，根據(jù)當事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細致的說服疏導工作，促使雙方當事人互諒互讓，消除隔閡，引導、幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對于調(diào)解工作而言，促使當事人達成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標，沒有目標，那就成了盲人騎瞎馬，你對調(diào)解工作所做的一切努力將毫無意義。那么，在實際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢？我認為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù)，這“數(shù)”應該包括糾紛的基本事實、雙方當事人的責任大小、法律法規(guī)和政策的相關規(guī)定，還包括社會主義道德要求和當?shù)氐拿耧L民俗。把握了這個“數(shù)”，我們先不要提出協(xié)議框架，這個框架要在聽取了雙方對權利的要求和對義務的承擔的表態(tài)之后，再看差距有多大，針對性地做雙方的思想工作。有時可以提出不顯失公平的協(xié)議框架，但要看時機，如果時機不成熟而提出了協(xié)議框架，一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商，而另一方卻不同意，調(diào)解工作就可能會陷入被動。
引導和幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強弱的體現(xiàn)。一些資深法官對于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗和獨到的調(diào)解技能，即使十分復雜的糾紛，他們也會在短時間內(nèi)，引導、幫助當事人達成調(diào)解協(xié)議。因此，人民調(diào)解員在實際工作中不但要善于總結工作經(jīng)驗、提高調(diào)解技能，還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗豐富的同志如資深法官學習，以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見仁，智者見智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗，這就有待于調(diào)解員在實際工作中去不斷探索和積累，只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗，只要是能維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的好方法、好經(jīng)驗，都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會議講話篇三
同志們：
今天，市委專門召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的意義。這次會議的召開，必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，起到積極的推動作用。剛才，市委趙書記代表市委作了重要講話，就進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，切實發(fā)揮政協(xié)在推進科學發(fā)展、建設美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我結合政府工作，講幾點意見。
一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團結各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在市委的正確領導下，全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務大局，認真履行職能，在協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策等方面，做了大量卓有成效的工作，對政府工作給予了大力支持，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。
意見;對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設、生態(tài)市建設和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進行了廣泛深入的調(diào)研，有針對性地提出了很好的意見和建議。自2006年全市政協(xié)工作會議召開以來，市政協(xié)共提出各類建議案21件，提交視察報告和專項建議126份，提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持，促進了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達的優(yōu)勢，及時把政府的各項工作部署傳達到社會各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導思想上一致，在工作目標上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式，對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務教育均衡發(fā)展等重點工作推進情況進行督辦檢查，推動了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與，促進了政府重大項目推進。各級政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標，積極參與經(jīng)濟建設，在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進中，不僅加強調(diào)研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇?lián)負＝陙?，市政協(xié)先后引進了12個、投資總額達22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對政府加強公共服務、增進民生幸福、促進社會和諧起到了積極的作用。
實踐表明，政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項工作所取得的成績，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝!
二、全力支持各級政協(xié)進一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求，按照市委《意見》和趙書記的講話要求，進一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。
薦重大課題，主動邀請政協(xié)參與重大事項論證，使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評充分表達出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領域，特別是在環(huán)境治理、工程建設、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設等方面，積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動，聘請政協(xié)委員擔任行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員，虛心聽取意見，及時改進工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效，對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，各級政府及部門都要高度重視，認真研究采納，并將采納、落實和改進情況及時向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制，增強吸收意見、解決問題的實效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點放在解決實際問題上，絕不能讓敷衍應付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)常委會議、主席會議提出的建議案，政府領導同志要親自閱批，并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復雜的問題，要制定詳細工作方案，穩(wěn)妥加以解決;對條件所限、一時難以解決的問題，要如實說明情況，做好解釋工作，爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進行安排和部署，納入政府部門目標管理責任制進行考核，切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的`領導批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)常委會通報一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務。
大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級政府的重要職責。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機關的辦公條件，保證政協(xié)機關必要的辦公用房、必備的辦公設施、必需的公務用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會議講話篇四
同志們：
記徐文華同志回顧總結了近年人民調(diào)解工作的情況，并提出了下步工作目標和要求，希望大家按照大會的精神，強化工作責任，認真抓好落實。
這幾年來，我區(qū)人民調(diào)解工作在各級黨委、政府的領導下，把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與依法調(diào)處結合起來，落實責任，健全制度，創(chuàng)新方法，認真抓好預警預測、排查梳理、疏導化解各個環(huán)節(jié)，使大量民間糾紛及時解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有力地維護了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定。這是全區(qū)司法行政系統(tǒng)調(diào)解人員共同努力的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向從事人民調(diào)解工作的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意。
下面，我再強調(diào)三點：
一、從貫徹落實黨的xx大精神的高度，深刻認識新形勢下加強人民調(diào)解工作的重要意義。
人民調(diào)解制度是一項中國特色的社會主義法律制度，也是有效解決社會糾紛，實現(xiàn)基層民主、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要方式。在當前我國構建和諧社會時代背景和多元化社會的現(xiàn)實背景下，人民調(diào)解制度在協(xié)調(diào)各方利益關系、處理社會矛盾方面發(fā)揮了重要的作用。新形勢下，我區(qū)進一步加強人民調(diào)解工作，對于深入貫徹落實黨的xx大精神，不斷推進建設更高水平小康社會，具有十分重要意義。
(一)加強人民調(diào)解工作，是營造和諧環(huán)境、扎實推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要保障。社會穩(wěn)定，是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，一切推進經(jīng)濟社會發(fā)展的舉措就無從談起。黨的xx大報告指出，社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提，并提出了要最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素的要求。這一要求表明，我們必須要把維護社會和諧穩(wěn)定作為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的先決條件。特別是面對當前利益關系和社會矛盾呈現(xiàn)出多元和復雜的局面，因利益關系引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾明顯增多，涉法涉訴信訪案件和群體性事件居高不下的狀況，必須要進一步強化措施，切實維護社會和諧穩(wěn)定。目前，我區(qū)全區(qū)上下正按照省市委的部署，著力以兩創(chuàng)為總抓手，推動全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，努力實現(xiàn)區(qū)第七屆黨代會所確定的各項目標任務。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境將為我區(qū)有效落實“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略及黨代會確定的目標任務提供有力的保障。人民調(diào)解工作作為解決基層糾紛、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定的重要途徑，具有遍布基層、深入群眾、便捷靈活等多種特點和優(yōu)勢，擁有廣泛的群眾基礎，是營造和諧社會環(huán)境的重要手段。加強新形勢下的人民調(diào)解工作，有利于及時將各種矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化;有利于引導人民群眾更多地通過調(diào)解的形式化解矛盾糾紛，避免大量矛盾糾紛涌向司法渠道;有利于更好地維系社會公正和家庭美德，增強社會責任和社會活力。
(二)加強人民調(diào)解工作是堅持執(zhí)政為民、著力改善民計民生的重要舉措。黨的xx大報告全面闡述了科學發(fā)展觀，提出了以人為本，加快推進以改善民計民生為重點的社會建設，并指出要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛，大多數(shù)涉及到群眾的切身利益。群眾利益無小事。人民調(diào)解扎根基層，了解民情，體現(xiàn)民意，與廣大人民群眾的利益息息相關。利用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛，一方面可以依法維護糾紛當事人的合法權益，維護社會公平正義，有助于建立廣大人民群眾所期盼的良好社會秩序、生活秩序和工作秩序。特別是通過化解大量的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛，有助于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保護廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性，從根本上維護群眾的長遠利益，促進人民安居樂業(yè)，各得其所。另一方面也可以使黨委、政府及時了解群眾反映的熱點難點問題，有助于我們有針對性地采取措施，解決好事關群眾利益的問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益，從而更好地實踐執(zhí)政為民的宗旨，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎。
(三)加強人民調(diào)解工作是弘揚法治精神、建設“法治江北”的重要手段。黨的xx大報告指出，要深入開展法制宣傳教育、弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍，并強調(diào)要建設和諧文化，培育文明風尚。人民調(diào)解是廣大人民群眾在黨的領導下通過自我教育、自我管理、自我服務、自我約束，化解矛盾消除紛爭的自治活動。人民調(diào)解委員會作為基層群眾性自治組織，最貼近基層和人民群眾，是基層群眾參與社會管理，自主化解矛盾糾紛的重要形式。通過人民調(diào)解工作，可以在調(diào)解個案的過程中，有針對性地開展法制宣傳教育，引導廣大人民群眾遵紀守法，依法律、按程序主張和維護自己的合法權益，從而在全社會進一步弘揚法治精神，推進“法治江北”建設。同時，在人民調(diào)解工作中，可以有針對性地開展社會主義榮辱觀教育，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，促進和諧文化建設，培育良好的社會風尚，從源頭上減少和預防矛盾糾紛的產(chǎn)生。
各級各部門尤其是人民法院、司法行政機關，一定要按照學習貫徹落實黨的xx大精神的要求，從堅定走中國特色社會主義道路，構建社會主義和諧社會的高度，不斷深化對新形勢下人民調(diào)解工作重要性的認識，進一步增強責任感和使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好，不斷取得新的成效。
二、按照構建和諧江北的要求，積極探索新形勢下人民調(diào)解工作的新途徑。
在新形勢下，人民調(diào)解工作面臨的任務更加艱巨、責任更加重大。我們必須立足當前，著眼長遠，按照中央和省市區(qū)關于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的要求，堅持繼承和創(chuàng)新相結合，勇于探索，大膽實踐，全面加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、預防矛盾糾紛和法制宣傳教育的功能，充分發(fā)揮人民調(diào)解實現(xiàn)基層民主，促進基層群眾參與社會管理的作用，努力為我區(qū)建設全民創(chuàng)業(yè)型社會、全面創(chuàng)新型城區(qū)提供保障。
(一)推進理念創(chuàng)新，切實增強人民調(diào)解工作的生機和活力。做好新形勢下的人民調(diào)解工作，必須適應形勢任務的變化，不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作的理念。要牢固樹立以人為本的理念，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民調(diào)解的出發(fā)點和落腳點，始終帶著對人民群眾的深厚感情做好調(diào)解工作，既要注重從法律的角度對矛盾糾紛進行分析，使當事人知法、懂法，又要善于運用思想政治工作的方法，對當事人進行說服教育，讓他們知榮辱、明事非。要牢固樹立公平公正的理念，大力推進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設，建立和完善人民調(diào)解工作制度，嚴格人民調(diào)解工作程序，遵循依法調(diào)解、平等自愿、尊重當事人訴訟權利的原則，實行公開調(diào)解，確保調(diào)解結果為當事人雙方所接受，努力做到“案結事了”，切實增強人民調(diào)解工作的社會公信力。要牢固樹立便民利民的理念，善于根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、難易程度和當事人的具體情況，充分利用“村頭”、“地頭”、“街頭”調(diào)解等方式，因地制宜、因人制宜、不失時機的開展調(diào)解工作，引導、幫助當事人達成調(diào)解協(xié)議。要牢固樹立“第一防線”的理念，充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近群眾、了解民情，在化解民間糾紛中平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高、易于為人民群眾所接受的優(yōu)勢，大力倡導和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流，使人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛的首選途徑和主渠道，進一步發(fā)揮人民調(diào)解“穩(wěn)定器”的基礎性作用。
(二)推進機制創(chuàng)新，著力構建“大調(diào)解”工作格局。各街道、鎮(zhèn)設立的綜治工作中心是維護社會和諧穩(wěn)定的前沿陣地，它有效整合綜治、信訪、司法、公安、勞動等各方面的力量，實行治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)，這為我們開展人民調(diào)解工作提供了十分有利的平臺。各級各部門要緊緊依托街道、鎮(zhèn)綜治工作中心以及村(社區(qū))綜治工作站(室)，積極推進人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效銜接，著力構建在黨委、政府領導下，以人民調(diào)解為基礎，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作格局。法院與司法行政系統(tǒng)要建立和完善經(jīng)常性的溝通聯(lián)系制度，依法履行指導管理人民調(diào)解工作、疑難糾紛調(diào)處工作等職能，進一步完善人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合機制，同時，要積極探索和完善人民調(diào)解與治安、醫(yī)療、勞動爭議、交通事故等糾紛調(diào)解的銜接配合機制，增強人民調(diào)解工作的效果。此外，還要加強與綜治中心的聯(lián)系，與綜治、信訪、勞動、司法、公安等部門密切配合、通力協(xié)作，及時分析預測社會治安形勢和矛盾糾紛的特點規(guī)律，共同研究預防和處置措施，形成化解矛盾糾紛的合力。
(三)推進功能創(chuàng)新，積極拓展人民調(diào)解的工作領域。在經(jīng)濟社會發(fā)展的不同時期不同階段，社會矛盾糾紛也呈現(xiàn)出不同的內(nèi)容和特點。人民調(diào)解工作必須順應經(jīng)濟社會發(fā)展變化的趨勢，認真研究各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點，創(chuàng)新調(diào)解功能，牢牢把握人民調(diào)解工作的主動權，切實增強工作的針對性和有效性。要創(chuàng)新人民調(diào)解矛盾糾紛預防功能，建立健全矛盾糾紛預警信息工作網(wǎng)絡、處置預案、定期排查和信息反饋機制，做到超前工作、提前預防，抓早抓小抓苗頭，防止簡單民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，引發(fā)群體性事件。要創(chuàng)新人民調(diào)解化解矛盾糾紛的功能，既要加強婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛的調(diào)解工作，促進家庭和睦、鄰里和諧，維護和發(fā)展和諧人際、社會關系，更要積極參與征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護等社會熱點難點糾紛的調(diào)解，不斷提高對跨區(qū)域、跨行業(yè)、復雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處水平。要創(chuàng)新人民調(diào)解宣傳教育功能，堅持把法制宣傳教育、思想道德教育和思想政治工作貫穿人民調(diào)解始終，增強人民群眾法律意識，引導群眾依法表達合理訴求，幫助群眾釋疑解惑，有效疏導化解矛盾，做到調(diào)解一案、教育一片，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、明確職責，強化保障，著力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
人民調(diào)解工作是維護社會穩(wěn)定的第一道防線。各級各部門要高度重視人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解工作擺上重要位置，納入重要議事日程，加強工作保障，不斷推動人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
(一)要進一步加強對人民調(diào)解工作的領導和指導。各街道、鎮(zhèn)和各有關部門要全面加強對人民調(diào)解工作的領導，大力推進人民調(diào)解工作的社會化、制度化和規(guī)范化建設，努力形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作網(wǎng)絡。要加強對人民調(diào)解組織日常工作的指導，配齊配強人民調(diào)解員，加大對人民調(diào)解員的培訓教育力度。認真研究分析人民調(diào)解工作開展情況，積極探索化解矛盾的新途徑新方法，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，不斷提高人民調(diào)解工作水平。人民法院和司法行政機關要著眼于人民調(diào)解工作長遠發(fā)展，建立科學合理的工作機制，加強對人民調(diào)解工作的指導。綜治、信訪、公安、勞動等部門要樹立“大調(diào)解”意識，加強與人民調(diào)解的銜接配合，運用人民調(diào)解化解行政糾紛。廣大人民調(diào)解組織和調(diào)解員要自覺圍繞黨委政府的中心工作，針對本地經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的難點熱點糾紛開展調(diào)解工作，全力維護社會穩(wěn)定，確保一方平安。
(二)要進一步加強組織隊伍建設。健全完善的組織網(wǎng)絡，是做好人民調(diào)解工作的重要保證。要主動適應我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，將人民調(diào)解組織的建立健全納入基層組織建設總體規(guī)劃，進一步健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡，要按照“哪里有人群，人民調(diào)解組織就建在哪里;哪里有糾紛，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的要求，從實際出發(fā)，創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在鞏固加強街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)調(diào)解組織的基礎上，把人民調(diào)解工作延伸到社會的各個領域。今年開展了百人企業(yè)建立人民調(diào)解組織和積極吸納外來人員加入人民調(diào)解組織工作，在區(qū)勞動、衛(wèi)生等單位建立人民調(diào)解等，要切實抓緊抓好，抓出實效;同時加強大型集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會、院校等領域的人民調(diào)解組織建設。要加強調(diào)解員隊伍建設，堅持人民調(diào)解員的選任條件，擴大選任范圍，積極吸納人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、退休法官、檢察官、警官等志愿者參與人民調(diào)解工作，逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼相結合的人民調(diào)解員隊伍。要定期進行培訓，不斷提高人民調(diào)解員的法制觀念、政策水平和業(yè)務水平。
(三)要進一步加大人民調(diào)解工作保障力度。各有關部門要根據(jù)人民調(diào)解工作的需要，按照省市區(qū)關于加強新形勢下人民調(diào)解工作的要求，將人民調(diào)解工作經(jīng)費和表彰獎勵經(jīng)費納入財政預算和部門預算，從人力、財力、物力上保障人民調(diào)解工作的順利開展。全區(qū)推行了人民調(diào)解工作以獎代補制度，有關單位(白沙街道)并根據(jù)這一制度配套了相應的獎勵措施。要關心廣大人民調(diào)解員的疾苦，從政策措施等方面給予傾斜和支持，積極為他們解決實際困難和問題，努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件。要繼續(xù)在人民調(diào)解員隊伍中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，及時總結人民調(diào)解工作的先進經(jīng)驗，對在人民調(diào)解工作中取得突出成績的先進集體和先進個人要給予表彰和獎勵，激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的積極性和自豪感。各新聞單位也要加大對人民調(diào)解工作的宣傳，努力為人民調(diào)解工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，人民調(diào)解制度作為社會主義基層民主法治的重要組成部分，作為解決社會矛盾糾紛的重要機制，在新的形勢下具有不可替代的地位和作用。人民調(diào)解工作前景廣闊，任務光榮而艱巨。我們一定要按照xx大以人為本和構建和諧社會的要求，進一步解放思想，扎實工作，不斷提高人民調(diào)解工作水平，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的作用，為扎實推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)，為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標做出新的更大的貢獻。
人民調(diào)解工作會議講話篇五
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會，區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華，鎮(zhèn)委書記高秉政等領導出席會議并講話。
大會表彰了樟村坪鎮(zhèn)優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點強調(diào)了人民調(diào)解工作在服務群眾、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進步。
會上，區(qū)司法局局長張寶華對樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評價，認為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓抓得好，并對該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作提出三點要求：一是以推進村級人民調(diào)委會規(guī)范化建設全覆蓋為抓手，不斷加強村級調(diào)委會組織、陣地、隊伍、業(yè)務規(guī)范化建設，切實達到“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強對企業(yè)調(diào)委會的業(yè)務指導，并結合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務企業(yè)健康發(fā)展，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護航。三是以加強人民調(diào)解員隊伍能力建設為抓手，推動人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動履行人民調(diào)解員培訓職責，科學制定培訓計劃，采取以會代訓，集中培訓，個案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務技能培訓，促進全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務水平大幅提高。
會后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對全體與會人員進行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務知識和技能培訓，切實提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍的業(yè)務水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會議講話篇六
近日，沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員，召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設和工作紀律等方面情況，集中學習了省、市有關會議精神及交通事故賠償標準、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進行了任務分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進行了分析、答復和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎建設，推進所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當事人信賴、政府滿意的基層組織。
結合“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動，通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當事人對哪個調(diào)解員最滿意，積極開展民意測評和案件回訪，廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務知識培訓，認真學習上級業(yè)務部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標準，進一步規(guī)范調(diào)解用語，提高業(yè)務技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
嚴格遵守人民調(diào)解工作各項規(guī)章制度，杜絕違法違紀，嚴格調(diào)解程序，按照一案一卷、裝訂成冊要求，規(guī)范調(diào)解法律文書制作，逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化，努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴謹?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
善于利用媒體，主動聯(lián)系媒體，及時將人民調(diào)解員的先進事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大，讓更多的交通事故當事人從中受益，讓社會各界群眾進一步理解、關心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作會議講話篇七
區(qū)綜治辦與區(qū)司法局聯(lián)合在這里舉辦為期三天的綜治、調(diào)解、治保干部培訓班，在授課內(nèi)容上安排了《人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范制作》、《民事案件代理權幾個實務問題》和《治安管理處罰法》，授課內(nèi)容具有針對性。我認為這個培訓班辦的很有必要，而且也比較適應江北的實際情況。本世紀頭二十年是我們的“重要戰(zhàn)略機遇期”，同時也是“矛盾凸顯期”，傳統(tǒng)觀念正在發(fā)生深刻的變化，發(fā)展中面臨的制約因素更多，改革的阻力越大，維護社會穩(wěn)定的任務就越重。因此，必須從構建和諧社會的戰(zhàn)略高度，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，樹立大局意識、責任意識、憂患意識，落實新機制，提高工作能力，全力推進“平安江北”、“和諧江北”建設工作。
1、目前制約社會穩(wěn)定、和諧江北建設的有關問題。
多年來，通過深入開展“平安創(chuàng)建”活動，江北的安全系數(shù)明顯提高，打造“平安和諧江北”已取得階段性成效。但是，仍然有些問題，影響著社會穩(wěn)定，制約著和諧江北建設。具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、完善的基礎設施、豐富的土地資源是我區(qū)的重大發(fā)展優(yōu)勢；但隨著城市化進程的加快，我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展快速推進，與此同時，各類問題也不斷顯現(xiàn)，特別是今年灣頭半島開發(fā)、北高教園區(qū)啟動、農(nóng)村股份制改革力度加大引發(fā)的矛盾將可能更多。同時我轄區(qū)內(nèi)軍事禁地多，歷來是敵對勢力滲透破壞的重點地區(qū)?！胺判墓こ獭苯ㄔO壓力加重，與“_”邪教組織的斗爭仍然尖銳復雜，對社會的安全和穩(wěn)定構成潛在的危險。同時，就全市來看，未成年人思想道德建設、社會保障政策、道路交通安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、基層尤其是農(nóng)村干部廉政勤政!新農(nóng)村建設等方面也不同程度地存在隱患，影響著社會穩(wěn)定。對預防化解處置能力提出了更高的要求。
二、提高認識，深化平安江北、和諧江北，切實維護社會穩(wěn)定我區(qū)要加快發(fā)展，保持較快的增長速度，就必須深化機制、體制的創(chuàng)新，加大開放的力度，實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，但這也會引起原有利益格局的調(diào)整，流動人口的大量增加，社會矛盾的增多和社會治安工作難度的增大。因此，在解放思想、加快發(fā)展的進程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，妥善解決、處理社會治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是對我們領導水平、執(zhí)政能力的嚴峻考驗。環(huán)境是加快發(fā)展最大的品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境。穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。我們堅持在戰(zhàn)略上，以發(fā)展為目標，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定；在實際操作上，始終把穩(wěn)定放在首位，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護社會穩(wěn)定。
管理、自我服務、自我保護的新經(jīng)驗。繼續(xù)做好對勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作，在積極做好思想工作的同時，盡可能為其提供生活上的援助，以促使其轉(zhuǎn)化，形成全方位、全時空、多層次的聯(lián)防工作體系。
路；另一方面是大量的違規(guī)甚至違法的利益表達方式不斷出現(xiàn)，有些群眾認為只有這樣，問題才能解決。要減少這些現(xiàn)象，除對群眾進行必要的教育引導外，關鍵的問題是要求我們能及時解決群眾思想問題和實際問題。為此我們各級干部都要切實提高做群眾工作的能力，懷著對群眾深厚感情去協(xié)調(diào)、去解決涉及群眾切身利益的問題。要認真實施新修訂的《信訪條例》，積極做好宣傳工作。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內(nèi)容為宣傳重點，運用多種形式，積極提升居民的安全防范意識和法律意識。暢通信訪渠道，維護信訪秩序，依法維護人民利益，教育群眾通過合法的途徑，以理性的形式表達自己的意見和訴求。對極少數(shù)打著“上訪”旗號，或者以“維權”名義提出不合理要求，甚至無理取鬧、乘機擾亂公共秩序，危害公共安全的，要態(tài)度堅決，依法嚴肅處理。
四要進一步完善預警機制和有效的應急機制。一是積極做好事前防范和預警機制建設。健全條塊結合的排查機制，圍繞重點問題、重點人口、重點時段，進行多層次、多觸角、全方位的情報信息網(wǎng)絡，及時準確掌握動態(tài)變化趨勢，逐步形成規(guī)范的排查機制。綜合調(diào)度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調(diào)解中心等職能部門，暢通群眾反映問題的渠道，健全多管齊下的聯(lián)調(diào)機制。二是要高度重視應急管理工作，切實提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。建立健全各級領導協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛的責任制、接訪制，處置突發(fā)性人民內(nèi)部矛盾重大群體糾紛工作預案。建立民情民意分析制度，重大疑難糾紛報告制度、專項治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度，推行信訪事項全程代理制。
同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹落實_、構建社會主義和諧社會、平安的基層基礎年，我們一定要開好局，全面貫徹_，開拓進取，扎實工作，抓住機遇，深化平安建設工作，為開創(chuàng)經(jīng)濟和社會發(fā)展新局面而努力奮斗。
人民調(diào)解工作會議講話篇八
大家上午好！在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員，常年為維護基層社會穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻。首先，我代表市委市政府致以親切的問候和衷心的感謝！今天的培訓班是經(jīng)市委政法委研究，并報市委政府同意的。雖然只有2天的培訓時間，但是內(nèi)容豐富，針對性和操作性強，希望參加培訓的同志們學以致用，解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問題，為維護全市社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。下面我講三點意見：
一、開展人民調(diào)解工作既重要也很有必要，要明確目標、找準方向。
長期以來，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解相互孤立，“各彈各的調(diào)，各吹各的號”，未能顧全向前、向后、向外的延伸工作，由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮，妨礙了矛盾糾紛的及時有效化解。新時代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向，人民調(diào)解員隊伍及其糾紛解決能力也必須適應新時代的需要。
（一）開展人民調(diào)解工作是適應新形勢的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國總體部署之中，提出要“健全社會矛盾糾紛預防化解機制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機制”，首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊伍。_指出，要加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢下，人民調(diào)解工作要深入貫徹_；要按照我市“__”戰(zhàn)略，全面貫徹實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》；要優(yōu)化調(diào)解隊伍結構，著力提高素質(zhì)，完善管理制度；要強化工作保障，努力建設一支政治合格、熟悉業(yè)務、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊伍，為平安__、法治__建設作出積極貢獻。
（二）開展人民調(diào)解工作是順應政法工作的必然。當前，現(xiàn)實性社會沖突與非現(xiàn)實性社會沖突相互交織，多元價值訴求和利益失衡導致群體性糾紛多發(fā)，這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實現(xiàn)“案結事了人和”，而通過人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無”。人民調(diào)解制度是一項具有中國特色的解決民間糾紛的法律制度，通過加強人民調(diào)解員的培訓，提高人民調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)，在緩解司法機關壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來看，__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會聘請的四名專職人民調(diào)解員，每年化解糾紛約__余件；__派出所設立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件，“警調(diào)銜接”為公安機關非警務民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今，人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢，人少案件多嚴重困擾法院。對此，全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機關的委托對矛盾糾紛進行調(diào)解，減輕司法機關的辦案壓力。
（三）開展人民調(diào)解工作是維護群眾利益的渠道。目前，我們正處于社會矛盾的突顯期，各種體制、觀念和利益的碰撞，極易引起社會矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時化解，就有可能升級為上訪、越級訪甚至發(fā)展為群體性事件，還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時，生活在熟人社會的人民調(diào)解員由于對雙方均有一定親和力，與矛盾糾紛雙方比較熟悉，加之對矛盾糾紛的來龍去脈比較了解，或者說容易調(diào)查掌握，這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件，這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi)，它可以通過人民調(diào)解的方式處理，也可以通過司法審判的方式解決，這兩條不同的途徑在對問題解決的結果上可能差別不大，但是過程卻是天壤之別，人民調(diào)解具有簡捷、及時和經(jīng)濟的特點，成本低、方便群眾，群眾滿意度高。因此，很有必要完善人民調(diào)解委員會及組成人員的配置，夯實村社區(qū)人民調(diào)解陣地，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎性作用；要建立健全預研預警預判機制，嚴格落實市級每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村（社區(qū)）每周一次的矛盾糾紛排查制度；要開展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅活動，及時穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛，服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開展人民調(diào)解工作既是責任也是擔當，要提升能力、發(fā)揮作用。
當前，社會矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復雜化，要求人民調(diào)解工作要主動適應新形勢的需要。通過這次培訓，旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責，提高人民調(diào)解工作的業(yè)務水平。對此，作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領。
（一）“加”就是要自身加壓，勤奮學習。在新的形勢下，社會矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，決定了人民調(diào)解對上、對下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，要求保持暢通的工作渠道和良好的個人關系，這對處理人民內(nèi)部矛盾有著關鍵性的作用。對此，人民調(diào)解員要加強學習，能夠運用各類學科知識，通過收集、篩選、分析、綜合的方法，總結調(diào)解工作的實踐經(jīng)驗，熟練地運用專業(yè)素質(zhì)，及時提出有效的措施與對策。
（二）“減”就是要勤于工作，化爭議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽取當事人陳述后，根據(jù)所掌握的證據(jù)材料，幫助當事人分清是非，明確責任。在這過程中，根據(jù)當事人的特點和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況，采取靈活多樣的方式方法，向當事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進行社會主義道德教育，同時開展耐心細致的說服導工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度，消除對立情緒、達成共識，化爭議于萌芽狀態(tài)。
（三）“乘”就是要創(chuàng)新思維，發(fā)揮乘數(shù)效應。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機制，雖不是解決爭議的唯一方式，但是解決爭議的最佳方式。調(diào)解工作開展得好，就能化干戈為玉帛，這是調(diào)解員工作的升華。點滴的積累，努力的工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎；創(chuàng)新思維，不懈工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關鍵；積極請示匯報、及時總結探索，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓，心系“群眾利益無小事”情結，當好化解糾紛的“行家里手”。
（四）“除”就是要消除私心，以公正的心境處事。嚴格衡量尺度，才能樹立威信，提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正，是調(diào)解員開展工作的根本，是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛，要“對事不對人”，沒有私心，居中調(diào)解，不摻雜個人的情緒。在事實清楚、道理講清、法律釋明的前提下，根據(jù)當事人的實際情況，提出合理的調(diào)解方案。因此，人民調(diào)解員要保持公正立場，心境寬闊；要善于換位思考，調(diào)解案件有立場、有觀點，對于不同的人、不同的事，要有不同的調(diào)解方法，擯棄調(diào)解就是“無原則地和稀泥”的思想。
三、開展人民調(diào)解工作既要務實也很現(xiàn)實，要抓住重點、有的放矢。
今年下半年，人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署，進一步深入貫徹_和全國、全省人民調(diào)解工作會議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會精神，圍繞中心、服務大局，認真組織開展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅專項行動和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動。
（一）人民調(diào)解員的職責要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查，認真開展矛盾糾紛調(diào)解；要主動向所在的人民調(diào)解委員會報告矛盾糾紛排查調(diào)解情況，自覺接受司法行政部門指導和基層人民法院業(yè)務指導；要認真開展矛盾糾紛調(diào)解，促進當事人平等協(xié)商、自愿達成調(diào)解協(xié)議；發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患，及時報告轄區(qū)公安機關；要通過對民間糾紛的調(diào)解，使糾紛當事人互諒互讓、消除隔閡，防止矛盾激化，促進安定團結，維護社會穩(wěn)定，真正筑牢社會和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月排查兩次，對矛盾糾紛排查化解情況進行分析研判形成會議記錄或紀要；村、社區(qū)堅持每月排查四次，做到每次排查有記錄，糾紛有人調(diào)解處置，有分析研判記錄。
（二）人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一，有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表，有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書或書面協(xié)議書，有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級人民調(diào)解網(wǎng)絡名冊，特別是要將組里的組長或婦女組長納入糾紛信息員，在名冊上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾，要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”，做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時報告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署，發(fā)動黨員、身邊的人、組長等深入村、組、戶開展矛盾糾紛排查摸底工作，對排查出來的隱患糾紛要建立檔案，明確專人負責并及時予以調(diào)處。力爭我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）無因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時或調(diào)處不當而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無非正常死亡、無群體性械斗和無群體性上訪事件（簡稱“四無”）。
（三）法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實踐來看，大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關法律知識有直接或者間接的關系，我們在調(diào)解過程中要注重普法教育，通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，把提高人民群眾的法律意識和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機地結合起來，既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作，又促進普法依法治理工作。
同志們，基層人民調(diào)解工作任務艱巨，使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任（骨干）以更加扎實的工作作風、更加忘我的精神，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進，不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面，為建設富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻！
人民調(diào)解工作會議講話篇九
同志們：
供銷合作社是聯(lián)結農(nóng)民與市場的橋梁和紐帶，在社會主義新農(nóng)村建設和搞活農(nóng)村市場流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展，去年專門召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會議，就貫徹落實省委14號文件相關工作進行了認真研究，并下發(fā)了《關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實施意見》，明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標、任務和要求。會后，各區(qū)縣結合各自實際認真貫徹落實，各項工作取得了初步成效。20xx年，全市供銷系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)營總額4.2億元，匯總實現(xiàn)利潤175萬元，銷售化肥7.3萬噸，發(fā)展“兩社一會”139個，舉辦各類培訓60期，培訓人員2939人次，5項考核指標均超額完成省社下達的責任目標，榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評一等獎，受到了省供銷社的表彰。為進一步總結經(jīng)驗，分析形勢，研究促進供銷社改革發(fā)展的政策措施，加快推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”，市委、市政府決定召開這次會議。
剛才，邢副書記結合當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和麗江實際作了十分重要的講話。邢副書記的講話，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的高度，科學分析了當前供銷合作社工作面臨的新形勢，對今年和今后一個時期我市深化改革，推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進行了全面部署，提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局，主題鮮明，思路清晰，既貫穿著科學發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和供銷合作社工作的要求，又充分體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新和求真務實的精神，具有很強的針對性和指導性。希望與會的每一位同志認真學習、深刻領會，并結合本地本部門本單位實際認真貫徹落實。
下面，我就貫徹落實邢副書記的重要講話精神，做好20xx年的各項工作講三點意見。
一、突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，努力提升為農(nóng)服務的質(zhì)量和水平。
供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，找準著力點，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設中提升為農(nóng)服務的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，創(chuàng)新供銷合作社體制機制，用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡，加快建立適應市場經(jīng)濟競爭要求，符合合作經(jīng)濟原則，經(jīng)濟效益和社會效益并重的新型供銷合作社組織，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，并實現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此，要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)強化服務，努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應。當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢比較嚴峻，作為農(nóng)資供應的主渠道，做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應是供銷合作社系統(tǒng)的一項重要職能。今年，省供銷社下達我市的化肥銷售任務是7萬噸，各級各部門要認真落實保障化肥供應和穩(wěn)定價格的各項措施，統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運、銷售、儲備和市場監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)的工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要，并防止價格出現(xiàn)大的波動。要積極推進新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣，大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品;積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關部門，大力推廣適合不同土壤結構和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥;積極向廣大農(nóng)民消費者宣傳、推介和指導使用新型農(nóng)資產(chǎn)品，促進化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代，為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關。同時，要加大農(nóng)資連鎖配送力度，加快區(qū)域配送中心建設的步伐，盡力減少經(jīng)營環(huán)節(jié)，努力降低經(jīng)營成本，不斷提高服務質(zhì)量和服務水平，確保淡季有儲備、旺季不脫銷，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資商品，有效地促進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長。
(二)繼續(xù)抓好以“兩社一會”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展。發(fā)展“兩社一會”，切實提高農(nóng)民組織化程度，既是供銷合作社的一項基本職能，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有效對接的重要舉措。要充分認識發(fā)展“兩社一會”對于促進優(yōu)勢資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進農(nóng)民增收等方面的作用，各級政府要千方百計地安排相應的專項配套資金，與省市安排的扶持資金形成合力。各級供銷合作社要抓住省市財政加大扶持力度的機遇，加快“兩社一會”發(fā)展步伐，確保完成今年發(fā)展“兩社一會”的目標任務。商務部門實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”要與供銷社實施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機地結合起來，尤其要統(tǒng)籌好村級農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級綜合服務社的發(fā)展，要繼續(xù)推進“一網(wǎng)多用”、“一店多能”，進一步落實在經(jīng)營藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策，加快標準化、規(guī)范化、制度化建設，提高建設質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務上下功夫，在提升服務功能上做文章，不斷提高經(jīng)營服務水平。通過抓好“兩社一會”發(fā)展和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設，夯實供銷合作社為農(nóng)服務的基礎，打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達我市的“兩社一會”發(fā)展任務是90個，其中，農(nóng)民專業(yè)合作社35個、各類協(xié)會4個，任務比較重，尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務更重一些，大家要多下功夫，要注重數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，實實在在地抓，真心實意地做，讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實惠。
(三)加快建設農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡體系。供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實現(xiàn)助農(nóng)增收為目標，切實做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市供銷合作社要加強指導，鞏固和提升華坪縣“四進村、五個有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點成果，繼續(xù)按要求做好相關工作，并在有條件的地方積極推廣。相關部門要深入一線調(diào)查研究，加強指導和督促，大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設。力爭通過五年的努力，建立和完善龍頭企業(yè)帶動、供銷社主導、多種經(jīng)濟成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場等六大網(wǎng)絡體系。到20xx年力爭全系統(tǒng)經(jīng)營總收入完成6億元，實現(xiàn)利潤400萬元，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市，70%的村委會有綜合服務社，80%和60%的農(nóng)資、日用品分別實現(xiàn)連鎖配送，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1個集貿(mào)市場。
各級各部門要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、農(nóng)村集貿(mào)市場的改造或建設，逐步形成具有網(wǎng)絡連鎖配送，覆蓋“萬村千鄉(xiāng)”，城鄉(xiāng)互動的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，切實解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題，促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場競爭中實現(xiàn)增收致富。
(四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)、加工、銷售過程中，每一個環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件，每一個環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢，每一個環(huán)節(jié)都蘊涵著供銷合作社無限商機。各級供銷合作社要通過發(fā)動農(nóng)民，依托當?shù)氐膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為供銷合作社系統(tǒng)推進社會主義新農(nóng)村建設和加快自身發(fā)展的切入點，加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合，通過利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來，在更大范圍、更寬領域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，推進新農(nóng)村建設，實現(xiàn)自身發(fā)展壯大。
(五)加大鄉(xiāng)村流通實用人才的培養(yǎng)。要按照省委14號文件關于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓的有關要求，加大農(nóng)民經(jīng)紀人培訓和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓力度，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動與社會保障、商務、人事、婦聯(lián)等有關部門，開展對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、專業(yè)合作社理事長、基層社負責人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負責人的業(yè)務知識和專業(yè)技能培訓。今年要力爭超額完成省供銷社下達的2300人次培訓任務。通過抓好培訓工作，提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務技能，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實用人才，為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。
這里，我要特別強調(diào)，有關部門要進一步強化責任意識和項目意識，切實抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設項目的論證、篩選、儲備、申報工作，積極主動地做好項目的跟蹤、爭取工作。去年，我市供銷系統(tǒng)共爭取到國家和省的項目補助、項目貸款貼息和經(jīng)費補助140多萬元，今年國家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設的扶持力度，要抓住機遇，通過政府和部門的共同努力，爭取國家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項目爭取工作，并給供銷社安排一定的項目工作經(jīng)費。
二、開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保供銷社工作穩(wěn)步推進。
(一)開放辦社，加大合作聯(lián)合的力度。長期以來，供銷合作社存在著“合作社不合作，聯(lián)合社不聯(lián)合”的問題，在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹立開放辦社的思想，積極“走出去”、“引進來”，加強與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合，引進先進理念、管理、技術和資金，通過合作聯(lián)合推進農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系建設，增強供銷合作社發(fā)展的活力和實力。要積極支持龍頭企業(yè)引進資金和項目，制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動新的發(fā)展項目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實用人才方面，積極加強同人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、商務、婦聯(lián)、民宗等部門的合作，整合資源，相互推動，形成上下結合、內(nèi)外聯(lián)動格局。
(二)重視考察學習，切實加大培訓力度。要抓好各級供銷合作社領導干部的培訓，提高領導干部的能力和素質(zhì)。為適應開放辦社需要，市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點企業(yè)負責人到省內(nèi)外先進地區(qū)考察學習，以學習借鑒先進經(jīng)驗，開闊視野，增強緊迫感和使命感，推動我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進步。要加強系統(tǒng)內(nèi)的財務、統(tǒng)計等業(yè)務骨干培訓，提高干部職工業(yè)務技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實用人才培訓，完善職業(yè)資格證書制度，培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實用人才。
(三)積極扶持，加強協(xié)調(diào)溝通，合力推進供銷合作事業(yè)的發(fā)展。供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分，離不開各級黨委、政府的領導和重視，離不開各有關部門的關心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實現(xiàn)盈利，去年全系統(tǒng)共實現(xiàn)利潤175萬元，但我們也要看到，除市公共汽車公司的盈利比較大以外，縣級企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利，總體實力依然十分弱小，僅靠自身積累很難有大的發(fā)展?！班l(xiāng)村流通工程”建設的主戰(zhàn)場在各區(qū)縣，從20xx年起，市級財政將根據(jù)財力狀況逐年適當加大扶持力度，區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財政支出結構，安排相應的專項資金加大對供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來，多匯報多爭取，同時，要加強與相關部門的協(xié)調(diào)溝通，努力爭取更多的支持和幫助，積極營造重視供銷社、關心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢、好氛圍、好環(huán)境。
(四)切實轉(zhuǎn)變工作作風，抓好供銷社自身建設。開創(chuàng)供銷合作事業(yè)，最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來，各級供銷社要始終保持解放思想、實事求是、與時俱進的精神狀態(tài)，大力營造團結干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進取、艱苦奮斗的精神，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，在為農(nóng)服務中創(chuàng)造新的業(yè)績，在市場競爭中謀求新的發(fā)展。要按科學發(fā)展觀的要求，認真落實各項政策措施，真抓實干，勇于創(chuàng)新，做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論，堅持在實踐中探索，在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領導班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，做到?jīng)Q策在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗，真正形成上下一心、目標明確、行動統(tǒng)一、狠抓落實的良好工作格局。
三、加強領導，落實責任，確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實效。
供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量，各級黨委、政府要進一步加強對供銷合作社工作的領導，各部門要明確職責，密切配合，支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新，促進供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作，要樹立支持供銷合作社發(fā)展就是服務“三農(nóng)”的觀念，營造支持供銷社工作的氛圍，支持供銷社通過改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展，支持供銷社充分發(fā)揮服務“三農(nóng)”的作用。要加大對省委14號文件以及市委22號文件的貫徹落實和督促檢查的力度。根據(jù)省級要求，要全面落實各縣區(qū)“五個有”的工作目標，即：區(qū)縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會議，在重視支持上有新突破;出臺一個貫徹落實省委14號文件和市委22號文件的實施意見，在落實上有新突破;制定一個“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃，在目標任務上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項目示范點，在亮點上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機制，在機制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進度、以項目帶龍頭、以管理促發(fā)展，扎實有效地推進工作。按省里的要求，各縣區(qū)召開供銷社工作會議和出臺實施意見兩項工作必須5月底以前完成。對沒有按期完成的，市政府將按有關規(guī)定進行問責。
市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設五年規(guī)劃的編制工作，確保我市農(nóng)村流通服務體系建設規(guī)范有序進行。規(guī)劃要突出重點，統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃，按經(jīng)濟區(qū)域進行網(wǎng)點布局，按商品流量和人群分布，合理確定網(wǎng)點的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應高度重視五年規(guī)劃的編制工作，按要求如期完成。
最后，對這次會議的貫徹落實提一點要求。會議結束后，區(qū)縣政府的分管領導要迅速將會議精神向黨委政府班子作一次匯報，盡快召開供銷社工作會議和出臺實施意見，還沒有成立領導小組和建立聯(lián)席會議制度的要盡快成立;市直相關部門參會的負責同志也要及時向本部門的主要領導匯報好會議精神，結合各自部門的職責研究措施，落實責任;市區(qū)縣供銷社要將會議精神傳達到全體職工，認真學習和深刻領會，研究貫徹落實的具體措施，牽頭做好有關工作，抓好落實，務求實效。
20xx年是貫徹落實省委省政府和市委市政府關于深化改革，推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關鍵一年。讓我們在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，上下齊心，和衷共濟，求真務實，開拓創(chuàng)新，認真落實好這次會議部署的各項工作，為開創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面，扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設作出更大貢獻。
人民調(diào)解工作會議講話篇十
3月21日，鄂爾多斯市司法局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會聯(lián)合召開全市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作會議。會議傳達貫徹了國家、自治區(qū)及市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解有關政策及相關會議精神，總結了鄂爾多斯市近年來醫(yī)療糾紛調(diào)解工作，安排部署了工作，表彰了先進集體和個人。
市、旗兩級司法局、衛(wèi)計委分管領導、相關科室負責人，市法援中心、各律師事務所、各醫(yī)院負責人，市醫(yī)調(diào)委全體工作人員共160多人參加了會議。自治區(qū)衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管處負責人，市中級人民法院，市人力資源和社會保障局、市民政局相關負責人參加會議。
會議回顧了市醫(yī)調(diào)委從機構組建、聘用調(diào)解員、建立專家?guī)?、完善制度、開展業(yè)務等發(fā)展歷程。總結了醫(yī)調(diào)委工作開展情況：截至目前，市醫(yī)調(diào)委共受理糾紛265件，調(diào)解解決198件，結案168件(其中，成功調(diào)解了市主要領導交辦的2起、信訪局交辦的3起、市衛(wèi)計委領導交辦的12起和旗區(qū)政府委托的18起案件)，調(diào)結率85%，調(diào)結的案件中醫(yī)療機構共給患方補償金額1492.3萬元，是患方提出補償數(shù)的21%。指出了工作中存在的認識高度不夠、旗區(qū)部門配合不緊密、與媒體溝通較少方面的問題，提出了今后的工作思路。
會議肯定了鄂爾多斯市醫(yī)療糾紛調(diào)解工作所取得的成績，認為鄂爾多斯市政府成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，在市政府常務會議上研究通過《鄂爾多斯市醫(yī)療糾紛處置辦法》，將各項經(jīng)費列入財政預算以及各相關部門之間建立聯(lián)動調(diào)處工作機制的做法值得在全區(qū)推廣。
會議要求，各醫(yī)療機構要抓好醫(yī)療質(zhì)量，提升服務水平，從源頭上預防醫(yī)療糾紛的發(fā)生;各醫(yī)療機構要認真做好相關醫(yī)療保險;要加強醫(yī)療糾紛調(diào)委員隊伍建設，完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解保障機制。會議頒發(fā)了第三批醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員聘用證書，會后對聘用調(diào)解員進行了培訓。
人民調(diào)解工作會議講話篇十一
4月27日，邯鄲全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會在館陶縣召開。市委常委、政法委書記、群工部部長李德進，副市長、市公安局局長艾文慶出席會議。
與會人員實地觀摩了館陶縣“五老調(diào)解室”、館陶鎮(zhèn)尚沿村“尚德明理室”、王橋鄉(xiāng)前姚莊“老史調(diào)解室”、壽山寺鄉(xiāng)壽南村“三村言和室”等4個各具特色的品牌調(diào)解室。
會議對全市模范調(diào)委會、品牌調(diào)解室和品牌調(diào)解員進行了表彰。
李德進強調(diào)，要以加強人民調(diào)解工作為切入點，全面構建矛盾糾紛多元化解工作大格局。以“九項機制”建設為核心，逐條逐項抓好落實;把人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要途徑，創(chuàng)出經(jīng)驗、創(chuàng)出品牌;加強專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸，提高疑難問題化解水平;以基層綜治組織建設為重要載體，不斷強化基層綜治工作力量;以實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為突破點，強化矛盾糾紛化解信息化建設。
艾文慶就全市人民調(diào)解工作開展情況和今后一個時期的主要任務講了具體意見。
人民調(diào)解工作會議講話篇十二
同志們：
今天，我們在家的四大家領導、縣直各個單位和部門主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)在這里召開全縣城市管理工作會議，主要任務是對城市管理工作進行安排，對違法用地、違法建設清理整治工作進行動員部署，促進城市規(guī)范管理，建立健全城市綜合管理長效機制，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意。當前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進的時期，無論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設場面，但是處處都存在重建設輕管理的現(xiàn)象，管理跟不上，導致諸多的問題，違法用地、違法建設就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下，無視黨紀國法、無視政府權威、無視公眾利益、無視發(fā)展大局，私買私賣土地，違法用地，違法建設，社會對此反響強烈，尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才，書記分別宣讀了加強城市管理的相關文件，縣長對全縣城市管理工作作了全面安排和動員部署，很好、很準確、很清楚、很到位，會后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望大家認真學習、認真貫徹落實好。下面，我著重就違法用地、違法建設清理整治工作再強調(diào)幾點意見：
一、要統(tǒng)一思想，一抓到底，違法用地、違法建設危害嚴重。
一是影響社會和諧穩(wěn)定，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設侵占公共綠地和公用設施用地，不按規(guī)劃建設，直接帶來臟亂差和交通堵塞等問題，直接影響相鄰建筑的通風、采光和通行，頻頻引發(fā)矛盾糾紛，人民群眾意見強烈。違法建設的施工隊伍大多數(shù)沒有資質(zhì)，施工設備簡陋，工程技術落后，建設過程中存在大量安全隱患。同時，違法建設基本上沒有通過正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設計、地災處理、工程監(jiān)理和綜合驗收，本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設者擅自更改規(guī)劃，超規(guī)劃建設，甚至是挖開抗滑樁建房，一旦發(fā)生地災、火災，房屋倒塌，后果不堪設想。我從踏上土地的第一天開始，就有老領導、老同志給我說這樣一句話：近些年出過幾個大事，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不可估量的損失，“兩違”這件事如果不處理好，的下一個大事一定會出在這上面。這句話到昨天為止，已經(jīng)有五個同志給我說過，這里面有縣里的老領導，有現(xiàn)任領導，有人大代表，有政協(xié)委員，還有住建局的稅局長。大家如果上網(wǎng)，可以看到網(wǎng)絡上對這件事情的關注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說明什么呀?這說明是全縣人民的共識。萬一發(fā)生事情，天災可恕，人禍不可恕!
二是破壞市場經(jīng)濟秩序，阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設用地更加緊缺。違法建設形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場，不僅潛在大量的矛盾，而且造成了國家稅收和縣級財政收入的大量流失。正當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)者繳納了應繳的稅費，而違法者將應繳的稅費裝入個人腰包，守法者和違法者失去了公平競爭的基礎，正常的市場秩序被破壞。同時，違法建設不符合既定的城市規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的建筑風格，為城市持續(xù)發(fā)展和城市風貌改造提升留下了巨大障礙。
我以上說的這三個方面的危害，是想進一步和大家統(tǒng)一思想，違法用地和違法建設不只是經(jīng)濟問題，還是社會問題，更是嚴肅的政治問題。我們要上升到這個高度來認識這個問題。我們在討論這個問題的時候，我和縣長思想高度統(tǒng)一，我們四大家領導思想高度統(tǒng)一，我們在“三會”之后第一件事就是要做這個事情。在人代會之前和期間，縣長就親自作了部署，親自主持政府的專題會議，做調(diào)查研究，大家應該看到今天的方案已經(jīng)比較周密，這是在縣長親自主持之下一個多月辛勤工作的結果。我們在縣城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設清理整治，既是平民憤之需，也是維民利之舉，更是安民心之策。相關部門和單位一定要充分認識到違法用地和違法建設的嚴重性和危害性;要充分認識到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”，在這件事情上面，沒有哪一個環(huán)節(jié)是軟的，大家要有這個心理準備，你不得罪違法亂紀的人，就勢必得罪遵紀守法的人，不得罪極少數(shù)違法分子，就勢必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說句話，統(tǒng)一思想，我和縣長都是這個意思，任何人我們都得罪得起，但是50萬老百姓我們得罪不起，希望我們每一個人看清楚這件事情的性質(zhì)，看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒有半途而廢的意思，也不可能半途而廢。“五個嚴禁”已經(jīng)有副科級干部觸犯，“丑話說在前頭就不丑”，但如果你實在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬人民群眾，這個輕重我們縣委縣政府心里是清楚的，所以希望大家理直氣壯地開展這項工作，敢抓敢管，一抓到底。
二、要精心組織，確保效果。
一要強化組織領導。縣委、縣政府成立了專門的領導小組，并將抽調(diào)人員組成工作專班，分別由相關縣領導任組長。各牽頭的縣領導要切實負起組織領導責任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負責工作的協(xié)調(diào)、督辦，重點就只抓這個事情，任何一個部門和領導都要接受宏山同志的領導和督辦。我順便也說一句，我們四大家領導已經(jīng)分工，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說，我們每一個縣領導都是一線，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當于慶山同志抓“五個嚴禁”，我希望大家都支持配合。各相關單位要抽派精兵強將，確保組織有力、隊伍有力，同時要服從工作專班的統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地完成好分配的各項任務。主要負責人要親自過問、親自參與、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，敢于沖鋒陷陣，不見效果不罷休，不達目的不收兵。
二要深入廣泛宣傳。采取多種形式，迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達到社區(qū)，做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，跟蹤報道，宣傳專項治理工作中的好經(jīng)驗、好思路、好做法，同時對一些典型案件和違紀違法案例及時曝光，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。今天各個單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人都在這里，我提一點要求，會后要迅速組織全體干部職工學習縣委、縣政府、縣紀委的這幾個文件，學習縣長的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學習之后，還要對各自單位的重點人員單獨約談，讓他們認清形勢，不要心存僥幸，迅速彌補必須的合法手續(xù)及相關費用，對于既成事實的，我們堅持實事求是的處理原則。同時，請你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始，電視臺、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬人民書，具體就是兩個意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個事情，二是請全縣人民支持配合，即請全縣廣大人民千萬不要購買、不要租住這類沒有安全鑒定和相關合法手續(xù)的房屋，如果已經(jīng)租住、購買了這類房屋的，請馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù)，沒有這些手續(xù)的，請你們另想辦法。然后還要視工作進度采取相應措施，如果在這個過程中有頑固不化的，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問責)，是哪一棟房屋，在哪一個社區(qū)，業(yè)主是誰，要向全社會公開公布。
三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎上，研究制定具體政策，區(qū)別不同情況，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，分類處理，做到既嚴格依法辦事，又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對象上，先黨員干部特別是黨員領導干部、機關工作人員，后一般群眾;在違法違規(guī)建設的時限上，要先治理在建、新建、突擊建的，后治理歷史遺留下來的;在工作標準上，要公平公正，一視同仁，對所有違法用地和違法建設的調(diào)查處理必須公開透明，在社區(qū)公示，主動接受群眾和社會的監(jiān)督;在具體處理上，要堵疏結合、寬嚴相濟，既要嚴格執(zhí)法，堅決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設，又要注意保護好群眾的合理合法權益，充分考慮群眾的合理要求，解決群眾實際困難，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，最大限度地爭取群眾的理解和支持;在工作推進上，要堅持風險可控，深入基層，摸清情況，把思想工作做在前面，把“兩違”行為違犯國家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
三、要嚴明紀律，絕不手軟。
對黨員干部參與違法用地、違法建設，要視情節(jié)給予當事人誡勉談話、通報批評或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動的報到宏山同志這里，下一步將是光輝同志和倫杰同志來談。對工作人員不服從指揮，對下達的任務推三阻四、陽奉陰違，甚至是包庇、縱容，或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風報信，為違法用地和違法建設提供虛假材料，為他人謀取不正當利益的，要嚴肅查處，觸犯刑律的移交司法機關依法處理。對個別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪，唆使謾罵、毆打工作人員，干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務，造成惡劣影響，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀政紀處分，又要追究其所在單位主要領導和分管領導的責任;是社會人員的，司法機關要直接采取強制措施，依法處理，絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國土資源局和信陵鎮(zhèn)要設置舉報電話和信箱，對群眾的舉報要有報必查，有查必果。我在這里特別強調(diào)，在這件事情上，縣領導帶頭，四大家領導帶頭，我們四大家領導在這里集體向大家表個態(tài)：我們四大家領導絕對不會也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領導和局長們給執(zhí)法人員打電話的，找志雄和宏山同志說情的，請他們找我和冰縣長。其次，部門要主動作為，剛才縣長講話中點到了每一個部門。有人講，過去這些“兩違”建筑至少過了“五關”，這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個部門，城管是最后一關，其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼，這就是典型的“庸”，我們治庸問責就是要處理這些事情。
四、要完善機制，不斷提升管理水平。
“兩違”清理整治專項活動是階段性的，要提高城市管理水平，必須不斷創(chuàng)新思路，建立完善長效機制。
一要建立源頭預防機制。要堅持科學規(guī)劃，用科學合理的規(guī)劃來引導建設、規(guī)范建設，有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問題。對于符合規(guī)劃要求的，相關部門應及時審批，提高辦事效率。我在這里要特別強調(diào)，特別是有幾個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對老百姓合理合法地要求建筑的，我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決，我們盡管有天大的困難，有什么理由拖這么長時間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決，你們不能解決的，馬上匯報，讓縣領導去給你辦公、研究，把這件事情解決，矛盾也就消化了，消化一個是一個，這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說是你們逼著我們違法建筑的。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認識，比照縣里模式，進一步細化。要依法規(guī)劃，切實維護規(guī)劃的權威性，對尚未依法批準規(guī)劃的土地，任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關管理辦法，堵住政策漏洞，不給違法用地違法建設以可乘之機。
二要建立快速查處機制。相關部門和單位要建立健全信息共享機制和聯(lián)動機制，把動態(tài)巡查、群眾舉報、部門聯(lián)動有效結合起來，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設，要及時報告，互通信息，制定方案，聯(lián)合執(zhí)法，一見苗頭就快查嚴處，真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅決，絕不能讓違法用地和違法建設在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長高。在這件事情上，譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯，但是單靠他一個人、一個單位是不行的是不夠的，全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動，密切配合。
三要建立責任追究機制。在這次會議以后，對在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責，隱瞞不報、壓案不查、查處不力，造成新的嚴重違法用地違法建設的，一律按頂風違紀處理，嚴肅追究責任。同時，要進一步細化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責任，并向社會公開，對在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴格責任追究。
人民調(diào)解工作會議講話篇十三
同志們：
我到神農(nóng)架林區(qū)來的時間很短，很多情況還不清楚，還在進一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報告和沈區(qū)長的講話，很具體，很全面，很實際，我都很贊同。結合現(xiàn)實統(tǒng)計工作的需要，我談幾點心得，供大家交流。
一、充分肯定去年的統(tǒng)計工作取得的成績。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是社會一個時期現(xiàn)狀經(jīng)濟發(fā)展的顯示器、晴雨表，最直觀的反應現(xiàn)實情況，對制定方針政策、服務決策意義巨大，因此該項工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計工作可圈可點的很多，主要表現(xiàn)為：
(一)常規(guī)工作緊抓不懈。
積極嘗試，開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作，確保了已經(jīng)開工億元項目的網(wǎng)上直報率達到100%。
主動作為，加大對源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度，有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風險。
夯實基礎，全面啟動村級統(tǒng)計工作規(guī)范化和誠信企業(yè)建設。實現(xiàn)“五有五化”建設目標，扎實推進誠信企業(yè)創(chuàng)建，評定出第一批誠信統(tǒng)計企業(yè)優(yōu)勝單位，做得很好。
提升素質(zhì)，強化統(tǒng)計隊伍自身建設。加強制度管理，嚴格考核落實。加大培訓，提升統(tǒng)計工作整體水平，提高人員素質(zhì)，提高工作效率，這是一項長期的工作。
(二)重點工作有條不紊。
高度重視，圓滿完成全國1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希，調(diào)查難度大，宣傳發(fā)動、兩員培訓、入戶登記等每一個階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富，都需要做耐心的解釋工作啊。
強化服務，做好經(jīng)濟形勢分析監(jiān)測工作。加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重要指標的調(diào)查研究和統(tǒng)計監(jiān)測預警預報，為黨委、政府科學決策提供更有針對性、基于統(tǒng)計視角的統(tǒng)計服務，是我們統(tǒng)計人員的重要責任。寫的分析能經(jīng)常得到領導簽批，是我們統(tǒng)計人員的自豪。
(三)特色工作亮點紛呈。
精心組織，開展各類監(jiān)測評價和專項調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計工作職能作用，積極搞好統(tǒng)計服務，才能贏得了領導和部門的認可和肯定。
克服困難，籌建社情民意調(diào)查中心。開通4條電訪線，為區(qū)委、政府了解民情民意動向、績效評價、關注民生、制定決策提供了重要依據(jù)，建立起了統(tǒng)計調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。
二、充分認識新常態(tài)、新形勢、新要求下統(tǒng)計工作的特殊主要性。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確的重要性。有效益有質(zhì)量的實現(xiàn)增長，問題是我們發(fā)現(xiàn)要實現(xiàn)的增長要靠統(tǒng)計工作的監(jiān)測，是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計工作統(tǒng)計之后才知，前些年，農(nóng)業(yè)時代就不同了。但是工業(yè)這塊，要根據(jù)全國的形勢，來決定市場生產(chǎn)的方向，如果說我們產(chǎn)品有出路，更需要準確，現(xiàn)在精準扶貧，何為精準，精準就是基于情況的精確掌握，形式的準確判斷，對策精準提出。那么對于我們統(tǒng)計人員來說，我們現(xiàn)在能精準么?很有可能就是按地方劃分，再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢、新要求下，我們在座的各位是統(tǒng)計的關鍵少數(shù)，責任是非常重要的。有一點需要大家摒棄和改進，舉例：在全國全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量，天下興亡匹夫有責，中國臺灣高正中校長說“天下興亡我的責任”，也就是說數(shù)據(jù)準確是我的責任，特別是統(tǒng)計工作者，從現(xiàn)在起更應該有義務有責任把數(shù)據(jù)搞準確，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也應該是這樣，共同把統(tǒng)計工作做好，希望大家注重數(shù)據(jù)的準確性，我們每個人都應該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。
自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負債表的編制，自然資源離任審計，這個既是對我們前些年自然資源的摸清底數(shù)，再就是明確方向，把握重點，找出發(fā)展空間是很重要的，這份工作希望大家主動參與，積極配合，把工作做好，把過去多年來自然資源保護的誠信樹立起來，把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說：未來中國經(jīng)濟最大的企業(yè)，不是中石化，不是中石油，而是中水集團。未來經(jīng)濟形勢不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，如果污染繼續(xù)發(fā)展，如果企業(yè)在過程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會責任，如果統(tǒng)計工作者對統(tǒng)計工作無所謂，那么可能未來最后的一汪清泉，也會在神農(nóng)架消失。通過自然資源負債表也是對林區(qū)一個更好地宣傳機會。
旅游方面。旅游方面也需要對統(tǒng)計工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展，旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過對大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里，游客的需求在哪里。比如：森林公園凈增長相比去年同期百分之一百多，神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多，從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求，從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變，所以統(tǒng)計各方面的數(shù)據(jù)服務于旅游業(yè)的發(fā)展，更好的知道提高游客的滿意度，為了有序有效高效的開發(fā)旅游資源。
三、充分認識新形勢下統(tǒng)計面臨的難題和問題。
1.統(tǒng)計隊伍人員少，適應新要求還有差距。神農(nóng)架人口少，機構多，很多時候一個人做幾個人的事，區(qū)直部門統(tǒng)計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站長承擔的責任更重、工作更重。
2.有關的宣傳不夠，統(tǒng)計的對象有些顧慮。比如：線上線下覺得多報數(shù)據(jù)之后，稅收方面會吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國情普查時不露富，不說真話，對統(tǒng)計工作帶來困難。
3.統(tǒng)計服務決策，服務新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間，習提出：經(jīng)濟新常態(tài)。新經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式，是一個漫長的過程。需要我們再新的條件下轉(zhuǎn)變工作方式，適應新的工作要求。
四、做好下一步統(tǒng)計工作的建議。
1、更加注重提高統(tǒng)計的能力，人事決定性的因素。
加強統(tǒng)計隊伍的培訓。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格，更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求，我們的經(jīng)濟形勢是什么樣，我們的數(shù)據(jù)起什么作用，知其然并知其所以然，讓統(tǒng)計工作效果更好。統(tǒng)計人員之間相互交流統(tǒng)計工作中的困惑，經(jīng)驗互補，共同提高。部門規(guī)范化，如果生產(chǎn)線不規(guī)范，最后的產(chǎn)品也不會成為合格產(chǎn)品。誠信企業(yè)的創(chuàng)建。誠信是社會和諧的基石。
2、更加注重依法制。加強領導。在黨委政府的支持下，更加注重數(shù)據(jù)的真實可靠準確。加大宣傳力度。讓大家意識到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓。
4、更加注重全面小康監(jiān)測。全面建設小康社會精準扶貧精準脫貧，如果離開統(tǒng)計部門就會存在問題。主動關心，真正關心小康建設，真正關心精準扶貧精準脫貧;積極思考;及時建議，每個統(tǒng)計人員都成為精準政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測。
5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計工作的重中之重。要按要求抓落實，涉及到的機構、人員、經(jīng)費、宣傳，區(qū)級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都要按要求及時保障工作的正常進行。
6、全力抓好自然資源負債表的編制是統(tǒng)計系統(tǒng)非常重要的工作，是省委書記鴻忠同志、區(qū)委書記周書記的重點改革項目，要當做自己的事，當做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事，抓好抓落實。
人民調(diào)解工作會議講話篇十四
同志們：
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計劃生育工作會議，主要是貫徹落實省、市計生工作會議精神，全面總結人口計生工作，部署安排今年的各項任務，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確目標，迎難而上，不斷提升人口計生工作水平，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報告，會議通報了目標責任書執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計生目標責任書。這些，我完全同意，希望大家結合實際，抓好落實。
一、要認清形勢，切實將計生這根弦越繃越緊。
人口問題是我國最大的國情，是影響經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標，嚴格落實“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標管理，不斷強化宣傳教育，認真落實扶助政策，扎實推進綜合改革，圓滿完成了年度各項目標任務，人口計生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項質(zhì)量指標均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠信計生示范縣、全市人口和計劃生育目標責任完成獎等多項榮譽。這些成績的取得，是全縣各級各部門特別是計生部門廣大干部職工攻堅克難、苦拼實干的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績值得肯定，但是，我們更應該清醒地看到當前計生工作面臨的問題：從全國人口結構看，止20xx年末，全國總人口13.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬，占總人口的14.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明，全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢，人口結構呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會，隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出，嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計生工作本身看，計生工作具有長期性、艱巨性、復雜性等特點。
從1981年計劃生育被確定為基本國策開始，經(jīng)過30多年的努力，基本達到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預測，到2050年左右才能實現(xiàn)人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距，計生工作隨時都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進，流動人口數(shù)量急劇上升，計生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃尤丝?，這些都給計生工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：
一是思想重視程度有所減弱。一些領導干部特別是基層干部片面地認為目前我縣計生工作形勢很好，產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風疲沓，工作時緊時松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題，計劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強烈，導致農(nóng)村計生工作推進難度加大。
三是基層基礎工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對象，在群眾中造成了負面影響。
四是計生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。
五是計生隊伍建設有待加強。一些計生工作人員在業(yè)務上不加強學習，在工作上缺乏事業(yè)心，對自己承擔的任務心中無數(shù)，對包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴重影響了計生隊伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計劃生育工作的任務不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級各部門一定要充分認識我縣計生工作面臨的嚴峻形勢，務必時刻繃緊計生這根弦，切實增強工作的責任感和緊迫感，強化國策意識，樹立發(fā)展理念，全面落實各項計生政策措施，奮力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面。
二、要明確目標，切實將計生服務管理越做越細。
人口計生工作點多面廣、政策性比較強。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點，把握關鍵，硬化指標，量化任務，努力把計生各項工作做細、做實、做好。
1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此，全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運用教育、法律、行政、經(jīng)濟等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的新機制，嚴肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對城鎮(zhèn)人口計劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實加強干部職工計劃生育管理，特別是主要負責同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅決杜絕干部職工計劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟負擔，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題，要著力構建計劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務，積極倡導科學婚檢，把好優(yōu)生第一關口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計生現(xiàn)有基礎設施和設備，合理配置各類有效資源，扎實推進婦幼保健、地方病防治、計劃免疫等重點工作，在提高服務質(zhì)量、擴大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預防出生缺陷知識，提高群眾優(yōu)生保健意識，引導育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結構性問題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標管理責任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動，普及相關法律法規(guī)知識，引導廣大群眾樹立科學、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機制，加大對獨女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題，努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項整治活動，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強流動人口服務和管理。隨著我縣項目建設和招商引資的扎實推進，縣城規(guī)模迅速擴大，進城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務工人員數(shù)量急劇上升。引導人口有序流動，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過程成本，已成為擺在我們面前的一項重大課題。
全縣各級各部門要著眼建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會，嚴格按照流動人口“一盤棋”工作要求，堅持服務與管理并重，寓管理于服務之中，不斷提高流動人口管理服務水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務范圍，進一步細化和落實各項管理措施，確保流動人口在計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務，全面提升我縣流動人口計生服務水平。
5、要堅決貫徹各項計生惠民政策。廣大計劃生育家庭積極響應黨和政府的號召，落實計劃生育國策，為我縣人口計生事業(yè)作出了積極貢獻。但由于各種原因，一部分計生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權益得不到保障，就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行，甚至導致社會不穩(wěn)定。因此，全縣各級各部門要把落實各項計生政策作為改善民生質(zhì)量、構建和諧社會的得力舉措，嚴格把關，認真落實，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導、激勵作用。
要深入實施母親健康工程、優(yōu)生促進工程和農(nóng)村計生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴格政策標準，落實免費及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程。縣民政、衛(wèi)生、扶貧等相關部門要自覺履行職責，盡最大努力把普惠政策與計生政策銜接起來，對計劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強領導，切實將計生工作責任越夯越實。
人口計生工作既是一項群眾工作，也是一項艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視，切實加強組織領導，夯實各級責任，確保圓滿完成今年人口計生工作各項目標任務。
1、要健全責任體系，密切協(xié)作抓落實。要繼續(xù)實行黨政“一把手”親自抓、負總責的領導機制，及時聽取工作情況匯報，研究部署計生工作，開展督促檢查，做到領導到位、責任到位、工作到位，下勢解決計生工作中長效措施落實、信息錄入管理等重難點問題?？h統(tǒng)籌解決人口問題領導小組成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任，進一步增強自覺性和主動性，明確責任分工，主動承擔任務，積極支持配合，切實履行好本系統(tǒng)人口和計劃生育工作職責，著力構建政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計生工作新格局。
2、要實行目標管理，嚴格考核促落實。要堅持把人口計生工作納入全縣重點工作考核講評和重大事項督查范圍，嚴格按照“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊，讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細化指標，量化任務，嚴格考核，更加注重公眾評價和社會監(jiān)督。要嚴格落實干部提拔、評先評優(yōu)審核把關制度，敢于來真的、動硬的，做到獎罰分明，強力推進各項目標任務落到實處。
3、要加強自身建設，穩(wěn)定隊伍保落實?？h計生局要進一步加強對人口計生干部的教育培訓和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風過得硬、群眾信得過的干部隊伍。今年，縣上將村計生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實關心村級計生干部的工作和生活，充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時，要不斷加強計生隊伍的政風行風和廉政建設，嚴防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹立計生干部隊伍的良好形象。
同志們，人口計生工作事關全縣發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計生工作會議精神、構建和諧的高度，扎實認真地做好新時期人口計生工作，為推動全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出應有的貢獻!
人民調(diào)解工作會議講話篇十五
今天，我們召開座談會，主要是學習貫徹在文藝工作座談會上的重要講話精神，聯(lián)系我省實際，研究討論貫徹落實的具體措施，群策群力推動中原文藝繁榮發(fā)展，凝聚全面建成小康社會，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省的正能量。近年來特別是黨的以來，全省廣大文藝工作者認真貫徹中央精神和省委決策部署，植根中原文化沃土，通過各種文藝樣式謳歌人民，謳歌時代，凝聚力量，凝聚人心，我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動景象。一是文藝創(chuàng)作成績顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品，我省連續(xù)8屆每個門類都有作品獲中宣部“五個一”工程優(yōu)秀作品獎，連續(xù)5屆獲中國藝術節(jié)大獎和文華大獎，連續(xù)8年有作品入選國家舞臺藝術精品工程十大精品劇目，《梨園春》、《武林風》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動豐富多彩?！拔拿骱幽稀g樂中原”、優(yōu)秀舞臺藝術“五進”等文化活動豐富了人民群眾的精神文化生活，豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動以藝術的形式宣傳了黨的群眾路線，教育引導了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機制，廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，保持了昂揚向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊伍發(fā)展壯大。國家級、省級文藝家協(xié)會會員人數(shù)大幅增加，民營文藝機構發(fā)展迅速，網(wǎng)絡作家、個體演藝人員等新生力量迅速成長，一批優(yōu)秀藝術家獲得多項國家級大獎和榮譽稱號，有力提升了河南文藝在全國的地位和影響力?？偟膩碚f，我省文藝事業(yè)發(fā)展勢頭比較好，文藝界和廣大文藝工作者為弘揚民族精神和時代精神，滿足人民群眾精神文化需求，展示河南形象作出了重要貢獻，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省營造了良好氛圍。借此機會，我代表省委、省政府，向大家并通過你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!
下面，我就學習貫徹重要講話精神，做好我省文藝工作，講幾點意見。
一、深入學習領會重要講話精神，把握好新時期文藝工作的行動指南。
今年10月15日，主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話，對在新的歷史起點上推動文藝繁榮發(fā)展作出全面部署，提出明確要求，在文藝界和全社會都引起強烈反響。這次文藝工作座談會，是在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵階段召開的，充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體對文藝工作的高度重視、對文藝工作者的親切關懷以及對文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，樸實親切，生動鮮活，回顧總結了我們黨領導文藝工作的歷史經(jīng)驗和實踐探索，深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命，科學回答了事關文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝理論，是指導文藝工作和文化建設的綱領性文獻，是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設新局面的行動指南。如果說，72年前的延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀元，那么這次文藝工作座談會必將引領我國文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越，成為我國文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認真學習貫徹重要講話精神作為重要政治任務，充分認識講話的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，準確把握講話提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。
一要準確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國和世界發(fā)展大勢中審視，強調(diào)文藝最能代表一個時代的風貌，最能引領一個時代的風氣，包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。我們要深刻認識到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線，認清所擔負的歷史使命和責任，更加積極主動地推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
二要準確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務。衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。推動文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要創(chuàng)作出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。指出，文藝工作者應該牢記，創(chuàng)作是自己的中心任務，作品是自己的立身之本，必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務，指出了推動文藝繁榮發(fā)展的工作著力點。我們要認真領會，靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
三要準確把握社會主義文藝的創(chuàng)作導向。強調(diào)，社會主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝，要堅持以人民為中心的創(chuàng)作，把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關系，重申了文藝創(chuàng)作的人民取向，定位了文藝發(fā)展的人民坐標。我們要扎根人民，扎根生活，切實解決好寫什么、唱什么、演什么的問題，解決好給誰看、給誰讀、給誰演的問題，把最好的精神食糧奉獻給人民。
四要準確把握社會主義文藝的靈魂。指出，每個時代都有每個時代的精神，中國精神是社會主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚社會主義核心價值觀的旗幟，把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律，追求真善美，傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化，學習借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝，推動社會主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，做到春風化雨、潤物無聲，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。
五要準確把握社會主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出，黨的領導是社會主義文藝發(fā)展的根本保證;強調(diào)加強和改進黨對文藝工作的領導，要緊緊依靠廣大文藝工作者，尊重和遵循文藝規(guī)律。各級黨委要準確把握文藝發(fā)展的正確方向，切實把黨的文藝方針政策貫徹落實好，形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。
二、推動中原文化繁榮興盛，促進中原崛起、河南振興、富民強省。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量，實現(xiàn)中華民族偉大復興需要中華文化繁榮興盛。同樣，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省，也離不開中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實用好文化的重要力量，充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用，不斷增強包括文藝在內(nèi)的文化軟實力，為河南發(fā)展提供強大精神動力。
第一，經(jīng)濟社會發(fā)展需要文化發(fā)展來推動。文化是一個國家、一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分和核心競爭力的重要因素，具有極強的滲透性、持久性，能夠以無形的意識、無形的觀念，深刻作用于經(jīng)濟社會發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展是相互促進的，經(jīng)濟社會發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅實物質(zhì)基礎，文化繁榮發(fā)展能夠有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。經(jīng)過全省上下的不懈努力，河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成，進入蓄勢崛起、跨越起飛的關鍵時期。只爭朝夕，奮發(fā)有為，搶抓歷史機遇，攀上摩天嶺，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省，需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量，需要文藝界的同心協(xié)力。
第二，文化是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動發(fā)展，歸根結底是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動能力的發(fā)展，也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈，承載道德，是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿，對提升人的道德文化素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動中原文化繁榮興盛，與我省深厚的文化底蘊和豐富的文化資源相匹配，與打造“四個河南”、推進“兩項建設”相融合，與加快中原崛起、河南振興、富民強省，讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中更加出彩的目標相銜接，必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的應有之義，一體部署，共同推進。
向，比如“三俗”的問題、向錢看的問題、缺少“雙效益”作品的問題等。這些問題的產(chǎn)生有深刻的時代背景。一方面，我們處于經(jīng)濟社會急劇變化、調(diào)整、變革的時代。我國擁有中國特色社會主義的獨特制度優(yōu)勢，用幾十年的時間走完了一些發(fā)達國家用上百年甚至更長時間走過的歷程，取得了前所未有、世人矚目的巨大成就，同時這種經(jīng)濟社會結構和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊，由此帶來的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面，在全球化深入發(fā)展和我國全面對外開放的情況下，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，各種社會思潮相互激蕩，相互碰撞，相互競爭，這不可避免對人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時代背景下，對從事意識形態(tài)工作、從事文化工作的同志來說，解決好“怎么看”的問題就顯得非常重要，因為“怎么看”解決不好，“怎么辦”就解決不好，看法發(fā)生了混亂，辦法就必然混亂。抵制不良思想文化，消除負面影響，凝聚起發(fā)展正能量，要求文藝工作者在根本性問題上心有定力，力戒浮躁。一要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，旗幟鮮明地同各種錯誤思潮和腐朽思想作斗爭，不斷壯大社會主義主流文化。二要堅定中華文化自信?，F(xiàn)在，一部分人頭腦中仍自覺不自覺地存在“外國的月亮比中國的圓”等錯誤思想認識。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺堅守中華文化立場，傳承中華文化基因，在堅守中傳承，在傳承中發(fā)揚。三要堅定不移地弘揚社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀既不是對傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬，也不是割斷歷史、采取歷史虛無主義辦法另搞的一套東西，而是把時代精神和傳統(tǒng)美德結合在一起的與時俱進的價值觀。我們要舉精神之旗，立精神之柱，建精神家園，把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心，外化于行，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想道德基礎，形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動。四要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向。解決好為了誰、依靠誰、服務誰的問題，跟上時代發(fā)展，把握人民需求，把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，真正做到為人民抒寫，為人民抒情，為人民抒懷，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。
文明轉(zhuǎn)化的過程。加快這個轉(zhuǎn)化過程，很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導、去更新、去推動。我們要深刻認識繁榮發(fā)展文化對于全面深化改革的重大意義，堅持深化改革，文化先行，既堅守本根又與時俱進，大力弘揚時代精神，以先進文化引領思想解放，引領改革開放。
第五，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在綜合國力競爭中的地位作用越來越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，又能夠推動經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟增長的重要因素，成為新興的重要增長力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對提升綜合實力的重大戰(zhàn)略意義，順應經(jīng)濟文化一體化趨勢，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展開辟新途徑，注入新活力，培育新的增長點。
三、堅持繼承創(chuàng)新，促進中原文藝繁榮發(fā)展。
推動中原文藝繁榮發(fā)展，是全省人民的共同期盼，也是我們必須擔當?shù)臍v史責任。要堅持“二為”方向、“雙百”方針，植根源遠流長、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化，植根中原崛起、河南振興、富民強省的偉大實踐，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極推進文藝改革創(chuàng)新，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，不斷增強中原文化軟實力。
一要推進傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地，中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干，在整個中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位，其蘊含的倫理、哲學、思維方式、價值觀念、道德和行為準則等全方位影響著中國人的生活，對中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟社會的發(fā)展都具有重要而獨特的作用，也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈，這種傳承絕不是簡單復古，而是要古為今用，辯證取舍，推陳出新，摒棄消極因素，繼承積極思想，推動中原文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國家批復的中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一，賦予我們傳承弘揚中原文化、提升文化軟實力、增強中華民族凝聚力的重大責任。我們要切實擔負起這一神圣使命，做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章，不忘本來，吸收外來，著眼將來，有破有立，綜合創(chuàng)造，推動傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新，一體發(fā)展。一方面，要解決好傳承什么、怎么傳承的問題，弄清楚中原文化是什么，挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時代精神的元素，推動中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面，要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問題，不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力，充分展示中原文化新的氣象、新的風采。
打造“四個河南”，推進“兩項建設”，加快中原崛起、河南振興、富民強省，讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè)，也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實踐中，從廣大干部群眾中，汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)造，書寫和記錄人民的奮斗歷程，謳歌各行各業(yè)、各個領域涌現(xiàn)出的先進人物和模范事跡，講述好河南故事，展示好河南形象，鼓舞和激勵全省人民朝氣蓬勃地邁向未來。
三要推進文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精，在于思想精深，藝術精湛，制作精良，是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂，缺乏靈魂，作品自然沒有活力;形式是作品的體，再好的思想，再好的精神，如果沒有好的形式，還是不能傳播開來，不能為人民所接受，也談不上社會效益和經(jīng)濟效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化，很多過去群眾喜聞樂見的文藝形式，現(xiàn)在不一定能打開市場。文藝形式優(yōu)勝劣汰，這是歷史規(guī)律，不可避免。對傳統(tǒng)藝術形式，要研究形式創(chuàng)新，使之傳承下去。
四要推進體制機制創(chuàng)新。文藝具有兩重性，既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動文藝繁榮發(fā)展，一方面，不能完全按照經(jīng)濟效益來衡量文藝作品的價值;另一方面，要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化，必須通過市場來配置文藝資源?，F(xiàn)在的文化體制，一定程度上還受計劃經(jīng)濟影響，大鍋飯、鐵飯碗問題仍未根本解決，缺乏競爭機制，文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實力也是一種生產(chǎn)力，深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進文化體制改革，不是為了省錢，不會因為改革而減少財政對文化事業(yè)的投入，對未來的發(fā)展大家應當有信心。一些文藝團體在精神文明建設中承擔著重要的社會責任，不能簡單推向市場，公共財政要保住基本工資，保障基本工作條件。同時，我們要適應市場經(jīng)濟要求，放活文藝主體，鼓勵社會力量投入，實現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費的分配方式，體現(xiàn)多勞多得，藝高多得;放活人事用工制度，引入優(yōu)勝劣汰機制，實行招聘制，破除終身制，最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。
推進文化體制改革，還要注意處理好兩個關系。第一，要處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關系。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，許多文化產(chǎn)品要通過市場實現(xiàn)價值，當然不能完全不考慮經(jīng)濟效益，但要把社會效益放在首位，經(jīng)濟效益服從社會效益，市場價值服從社會價值。文化團體和文藝工作者任何時候都不能忘記自己的社會責任。第二，要處理好發(fā)揮市場配置資源積極作用與政府對公共文化服務推動作用的關系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團體的發(fā)展，要靠市場力量推動;公辦文藝團體的公共文化服務，要由政府保障;承擔社會公益職能的文藝團體，政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革，引入市場機制。要研究探索政府購買等方式，對一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。
才培養(yǎng)模式，就沒有好的作家、好的藝術家。近年來，我省文藝人才隊伍不斷壯大，涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角，但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問題，如名家大師數(shù)量還比較少，文藝經(jīng)營管理人才嚴重不足，文藝人才青黃不接，引不來留不住等。要推進文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機制，吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥，應當引起重視。要注重加強文藝評論家隊伍建設，更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應該做到德藝雙馨，如果作家本身思想品行不端，就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品，也很難對社會思想風尚起到正確引導作用。人民藝術家常香玉講過三句話：“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”，這不僅是常香玉藝術生涯和人生道路的真實寫照，也是對德藝雙馨的生動詮釋，應該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅持德藝雙馨，以德為先，耐得住寂寞，守得住清貧，提高認識水平，提高鑒別力，提高藝術素養(yǎng)，努力成為時代風氣的先覺者、先行者、先倡者。
四、加強和改進黨的領導，支持保證文藝繁榮發(fā)展。
文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分，黨的領導是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級黨委要從建設文化強省、打造文明河南的高度，把文藝工作擺上重要位置，切實加強領導，提升文化自覺，增強文化自信，實現(xiàn)文化自強，推動我省文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領導，把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類的審美意識形態(tài)，文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當前，文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等不良傾向，迫切需要加強黨對文藝工作的領導。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策，堅持馬克思主義指導地位，把好方向，定好調(diào)子，牢牢把握意識形態(tài)工作主導權，掌握文藝改革發(fā)展領導權，引領文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律，改進管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復雜的精神勞動，有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律，加快推進管理體制機制改革，不斷改進方式方法，注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)，不干預文藝工作的具體業(yè)務。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件，提供堅強保障。要當好“服務部長”“后勤部長”，對文藝工作者在政治上充分信任，生活上真誠關懷，及時幫助文藝工作者排憂解難，使他們在良好的環(huán)境中進行藝術創(chuàng)作。
近年來，宣傳文化部門在黨委領導下，做了大量有效的工作，省委是肯定的。希望你們發(fā)揚成績，再接再厲，研究解決新的課題，抓好各項政策措施的貫徹落實，加強對文藝工作者的引導和團結，為文藝工作者搞好服務，當好他們的娘家人。
同志們，偉大的時代催生偉大的作品，偉大的作品助推偉大的時代。讓我們在以同志為的黨中央堅強領導下，團結奮進，銳意進取，扎實工作，推動我省文藝繁榮發(fā)展，為實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省作出新的更大貢獻!
人民調(diào)解工作會議講話篇十六
各位來賓、同志們：
油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會，已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點看法和建議：
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員，集團的興衰，與我們息息相關。在過去的一年里，集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關，事關延長石油的生存，更關系到分公司發(fā)展和壯大。
目前，國際油價一度跌穿30美元，遠低于集團公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺到結算工作困難重重。今年，集團資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面：
一是化工運輸業(yè)務增多。集團公司“十三五”確定“油 １
氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強自己，努力降低成本。那么，未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前，集團每年物流費用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務已成了集團的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調(diào)運業(yè)務以來，經(jīng)過六年的努力，調(diào)運業(yè)務已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務，雖然調(diào)運量不大，但是首次走出集團公司，拓展了市場。
綜合兩方面的因素，集團實物量沒有減少，化工產(chǎn)品還會增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領導兩次到工貿(mào)調(diào)研，對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨具的優(yōu)勢，是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的.賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標任務
一要打好降本增效組合拳。今年，集團將進一步加強成本管理。對我們來說，降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下，要充分發(fā)揮財務管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開足馬力爭取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)，這是基本底線。
四、圍繞中心、服務大局，全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設，把學習常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用，發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風，以勤懇務實的作風和勇于擔責的態(tài)度，推進生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
３
二要做好監(jiān)督執(zhí)紀。要切實擔起主體責任和監(jiān)督責任，對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關規(guī)定，進行嚴肅處理和問責。
三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強決策的透明度。加強班組建設，充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎。要進一步加強和改進黨的基層組織建設，切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用，力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來臨之際，再次向在坐的各位拜個早年，希望在新的一年身體健康，萬事如意。
謝謝大家！
現(xiàn)在請全體起立，共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領取獎金。
４
同志們：
這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的，是年后的第一次全體職工大會。剛才，**就去年的工作情況進行了總結，并對今年的工作進行了具體安排部署。下面，我們再講三點意見：
一、認清形勢，振奮精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個大有可為的重要時期?？陀^分析我單位當前形勢，可以概括為三句話：一是成績較大。2016年，我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項工作任務，服務質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟狀況較大改善；隊伍建設進一步加強，整體工作穩(wěn)步推進，我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領導和廣大群眾的支持和認可，同時也為我們完成新一年目標任務奠定了良好的基礎。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看，今年，場黨委對后勤服務工作給予了高度重視，從我單位的實際情況看，近年來，經(jīng)過不懈努力，我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來，場領導給了我單位很高的評價，這對我們來講既是極大的鼓舞，也是無形的鞭策。同時，場黨委對我單位的要求也越來越嚴，工作標準越來越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢下，我們的壓力明顯超過以往。
分析當前形勢，目的在于發(fā)揚成績，解決問題，抓住機遇，擴大優(yōu)勢，化壓力為動力，化不利為有利，推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應當看到，今年是我單位發(fā)展進程中極為關鍵的一年，任務艱巨而繁重，意義重大而深遠。希望同志們正確認識當前形勢，進一步明確肩負的歷史重任，把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來，振奮精神，理清思路，瞄準目標，乘勢而上，在應對挑戰(zhàn)中把握機遇，在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢，在超越自我中尋求突破，積極主動地抓好新一年的工作，開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心，突出重點，全面推進整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升，實現(xiàn)兩個文明的相互促進，從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領導，狠抓落實，確保各項任務圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務已經(jīng)明確，下一步關鍵在于抓好落實，而落實的關鍵在于我們各級領導干部。在這里，我要求各級領導要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點、抓本質(zhì)，找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題，研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學會“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，既突出重點，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，牢固樹立“職務就是責任”的觀念，對這次會議部署的每一項任務，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實措施，堅決避免和克服一般化的號召，切實做到思想上盡實心，措施上用實招，精力上真投入，工作上求高效。
同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過，各項工作千頭萬緒。各級領導和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動，扎實工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務，為推進我單位的發(fā)展和進步做出新的貢獻！
人民調(diào)解工作會議講話篇十七
同志們，青年朋友們：
今天，團市委在這里召開三屆五次全委(擴大)會議，回顧總結**年工作，研究部署**年任務，啟動全市共青團系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動，這對于全市各級團組織認清形勢，明確任務，進一步做好黨的青年群眾工作，具有十分重要的意義。剛才，會議表彰了一批先進基層團組織和優(yōu)秀團干部，三位獲獎代表作了典型發(fā)言。
過去一年，全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機遇，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生等各項工作，奮力推進活力、美麗、幸福建設，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會大局穩(wěn)定和諧。一年來，全市各級共青團組織圍繞中心、服務大局，引領廣大團員青年立足崗位、奮勇拼搏，在青少年思想引導、服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護青少年合法權益、夯實團的基層基礎等方面做了大量卓有成效的工作，全市團的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。借此機會，我代表市委向全市各級團組織和廣大團員青年致以親切的問候和衷心的感謝。
**年是貫徹落實黨的xx屆全會精神、全面深化改革的開局之年，也是不斷開創(chuàng)共青團工作新局面的關鍵之年。開局之年要有開局之勢，關鍵之年要有關鍵之為。下面，我結合改革發(fā)展的新形勢，黨中央和省委對共青團工作的新要求，再講三點意見：
第一，著力加強思想引導，以堅定的理想信念凝聚青年。多次強調(diào)，共青團要做好青年思想引導工作必須站在理想信念的制高點上，幫助廣大青少年樹立實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，這是黨對共青團最集中、最鮮明的要求，也是中國青年運動的時代主題。全市各級團組織要牢記使命，切實做好青少年思想引領工作，打牢走中國特色社會主義道路、為中國夢、夢而努力奮斗的理想信念根基，最廣泛的把青年團結凝聚在黨的周圍。
要切實抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會精神和系列講話精神學習教育活動，緊密結合青年思想實際，用青少年喜聞樂見的方式、易懂易記的語言，讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心，不斷轉(zhuǎn)化為精神動力，轉(zhuǎn)化為實際行動，做到真信真懂真用。
要積極培育核心價值觀。去年年底，中央印發(fā)了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，確定了建設中華民族共同精神家園的歷史坐標。2月12日，《人民日報》刊發(fā)評論員文章《人民有信仰國家才有力量》，引起了社會各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會主義核心價值觀是凝魂聚氣、強基固本的戰(zhàn)略任務，必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級團組織要順應新的時代條件下青少年成長和認知規(guī)律，把“三個倡導”的基本內(nèi)容融入共青團和少先隊豐富多彩的實踐之中，著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團隊工作體系，不斷增強思想引導的親和力、互動性和實效性。
要大力宣傳共同夢想。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是當今中國發(fā)展進步的精神旗幟，是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢匯聚著每個地方的發(fā)展藍圖，包含著每個人的成長進步。建設活力、美麗、幸福，就是我們的夢。作為全省最年輕的地級市，盡管基礎較薄弱、經(jīng)濟欠發(fā)達，但我們擁有難得的政策機遇，巨大的發(fā)展?jié)摿?，廣闊的發(fā)展前景。近年來，全市經(jīng)濟社會一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢，多數(shù)主要經(jīng)濟指標增幅位居全省前列。全市各級團組織要通過“中國夢·夢·我的夢”、“我與共奮進”等主題活動，大力加強形勢政策和國情市情教育，引導青年牢固樹立對國家的信心、對社會的信心、對人生的信心，自覺把中國夢、夢轉(zhuǎn)化為每個青年的個人夢，把追夢的動力轉(zhuǎn)化為學習的動力、勞動的動力、創(chuàng)造的動力。
第二，緊緊圍繞全市大局，以服務“三個”建設的成效展現(xiàn)作為?！包h有號召，團有行動”是共青團的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務大局是共青團的工作主線。全市各級團組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團所能”的原則，找準服務大局的切入點，爭當改革發(fā)展的生力軍。年初，市“兩會”和全市經(jīng)濟工作會議確立了穩(wěn)中求進、好中加快的工作基調(diào)，部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務，提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標。這也為共青團組織服務大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺、更新的發(fā)展空間。
要在深化改革，加快推進活力建設中勇當先鋒。黨的xx屆全會站在新的歷史起點上，發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動員令。市三屆四次全委會提出了十個“堅定不移”的改革任務，明確了新一輪改革的方向目標、原則要求和重點領域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級團組織要充分認識青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性，幫助廣大團員青年學深、學透黨中央和市委做出的決策部署，以實際行動堅定擁護改革、支持改革，積極投身改革、推進改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，充分利用青年崗位能手、青年文明號等共青團特有的活動載體和育人平臺，調(diào)動不同領域的青年參與經(jīng)濟社會建設的積極性，注重發(fā)揮青年在技術、管理和服務方面的創(chuàng)新作用，引導廣大青年在實踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢，積極利用省市關于發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，以觀念引領、人才培育、政策扶持為關鍵點，以金融服務、創(chuàng)業(yè)培訓、項目孵化為突破口，完善青年創(chuàng)業(yè)服務體系，引導廣大青年強化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領，努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標兵。
要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進美麗建設中大顯身手。去年以來，市委市政府從群眾反映強烈的頑癥痼疾入手，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設，全面加強城鄉(xiāng)管理，深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動，著力抓好農(nóng)村清潔工程，城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀，得到了省委的充分肯定，得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o。今年，我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn)，向文明邁進”活動，扎實推進“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作，努力營造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級團組織要引領廣大團員青年發(fā)揚開風氣之先的光榮傳統(tǒng)，主動作為、率先行動，在建設美麗、共創(chuàng)美好家園的過程中，爭當宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過典型引路、網(wǎng)絡互動、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式，不斷提升團員青年和廣大群眾對城鄉(xiāng)建設管理工作的知曉度、認可度和參與度，形成人人關心家園、人人愛護家園、人人建設家園的濃厚氛圍。要以“美麗，志愿同行”為主題，精心設計各類教育活動，打造一批參與面廣、影響力大、生命力強的公益品牌，引導青年志愿者和社會各界廣泛參與，營造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設的實際需要，按照就近就便的原則，組織青年志愿者爭當城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員，堅決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設施、違反交通秩序、違背社會公德等不文明現(xiàn)象和行為，形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動局面。
要在保障改善民生，加快推進幸福建設中勇挑重擔。中央提出要在基層建設服務型黨組織。共青團也要建設服務型團組織。全市各級團組織要把服務青年成長發(fā)展作為共青團工作立足點和出發(fā)點，以服務吸引青年，以服務活躍組織，多為青年辦實事、解難事。要做青少年求學就業(yè)的良師益友，深入開展希望工程、共青團關愛農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動，進一步吸納社會資源、規(guī)范工作程序、拓展服務領域。通過定向培訓、專場招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見習等多種形式，搞好就業(yè)服務，促進工崗對接。要做青少年權益保護的堅強后盾，扎實做好青少年法制宣傳、共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面、青少年維權崗創(chuàng)建等工作，為青少年反映訴求、維護權益搭建平臺。要做青少年社會融入的橋梁紐帶，積極關心學業(yè)負擔加重、工作節(jié)奏加快、社會接觸面變窄等現(xiàn)實情況下，青少年的身心健康，主動聯(lián)系、貼近服務、真情引導，幫助青少年緩解人際溝通、社會競爭、婚戀交友等方面的壓力，促進其在更大的舞臺上展現(xiàn)自己，在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系，幫助他們樹立積極的人生態(tài)度，營造開放的社會空間。
第三，認真開展教育實踐活動，以創(chuàng)新務實的舉措增添活力。當前，黨的群眾路線教育實踐活動已在全市拉開帷幕、全面啟動。共青團是黨的助手和后備軍，在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用，承擔著重要職責。貫徹落實黨的群眾路線，保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團組織的職責所在，也是生命力和活力之源。全市各級團組織和廣大團干部要以高度的政治責任感和使命感，牢牢把握此次教育實踐活動的重大契機，以活動中激發(fā)出的好作風、正能量來促進團的各項工作，不斷增強黨在青年中的凝聚力、青年對黨的向心力和共青團組織的影響力。
把加強學習、堅定信念作為開展教育實踐活動的基本前提。沒有理論的武裝，就沒有思想的統(tǒng)一，更不可能有行動的自覺。開展學習教育，堅定理想信念是團干部成長的必要階梯，是開展教育實踐活動的頭道工序。教育實踐活動期間，全市各級團組織要采取集中學習與個人自學相結合、討論交流與調(diào)查研究相結合、“走出去”與“請進來”相結合等方法，組織廣大團干部深入學習中央和省市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列決策部署，進一步深化對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識和理解，牢固樹立群眾觀點，牢牢站穩(wěn)群眾立場。要把建設學習型團組織作為一項長期任務，有計劃、有針對性的組織不同層級、不同領域的團干部分層分類培訓，提高政治素養(yǎng)、更新知識結構、增強業(yè)務本領，不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。
把問需青年、問計青年作為開展教育實踐活動的重要基礎。只有找準青年群體對共青團組織反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題，才能保證教育實踐活動有的放矢、取得實效。教育實踐活動期間，全市各級團組織和廣大團干部要針對自身存在的作風問題、基層反映的突出問題、青年關注的焦點問題，開門納諫、虛懷若谷，多渠道、多形式、多層面征集團員青年意見，接受團員青年監(jiān)督，深入查找作風與黨的要求的差距、工作與基層實際的差距、服務與青年需求的差距，以作風的改進推動工作的進步。要堅持問政于青年、問計于基層，建立聯(lián)系基層的長效機制，推動團的市縣級機關干部帶著課題、帶著任務，持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動，把基層當課堂、拜群眾為導師，尊重基層的首創(chuàng)精神，發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力，共同尋求破解共青團工作難題的方法與途徑。
把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實踐活動的主要舉措。青年最具活力，最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體，手機已成為青少年的“第六器官”，網(wǎng)絡新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實踐活動期間，全市各級團組織要將團屬網(wǎng)站和手機報、共青團微博微信體系等網(wǎng)絡新媒體手段運用于全過程和各環(huán)節(jié)，使之成為學習交流的重要平臺，聽取意見的重要窗口，改善服務的重要渠道，開門整改的重要載體，著力提高教育實踐活動的群眾參與度和覆蓋面。要把進軍網(wǎng)絡新媒體作為共青團工作和建設中的全局性、戰(zhàn)略性任務來抓，積極適應信息化對青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動員模式產(chǎn)生的重大影響，力爭實現(xiàn)全市共青團系統(tǒng)在網(wǎng)絡新媒體領域不僅有陣地、建隊伍、發(fā)聲音，而且重內(nèi)容、出影響、見效果，打造充滿生機、富有活力的共青團網(wǎng)絡版。
把擴大覆蓋、增強活力作為開展教育實踐活動的重要保障。共青團開展青年群眾工作必須依托強大的組織體系，實現(xiàn)對各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團委要將開展黨的群眾路線教育實踐活動和加強團的基層組織建設緊密結合起來，更加突出問題導向和基層導向，牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路，采取工作指導、資源支持、力量下沉等有效措施，切實做實基層、做活基層，不斷增強基層團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。同時，要根據(jù)社會機理、市場規(guī)律和青年聚集特點，尤其是“兩新組織”和各類青年社會組織的特點，探索形式多樣的組織設置模式，多領域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年，不斷擴大組織覆蓋和工作覆蓋，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎。
把轉(zhuǎn)變作風、建章立制作為開展教育實踐活動的根本目標。作為黨的干部隊伍的組成部分，團干部普遍年輕，社會閱歷、工作經(jīng)驗以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗相對較少，脫離群眾、作風漂浮、工作不實的問題在一定程度上確實存在。教育實踐活動期間，全市廣大團干部特別是各級領導干部，要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機會，主動查找問題、深刻剖析原因、嚴格正風肅紀、兌現(xiàn)整改承諾，以拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度，認真開展批評與自我批評，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實踐活動貴在持之以恒、重在常抓不懈。團干部隊伍作風建設只有起點，沒有終點。全市各級團組織要注重把教育實踐活動期間的成功做法經(jīng)驗化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，促進團干部作風建設常態(tài)化。
要始終把作風建設擺在自身建設的突出位置，繼承朝氣蓬勃、實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究、真抓實干、勤儉節(jié)約之風，以一流的作風創(chuàng)造一流的業(yè)績。
共青團工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委政府要從黨的事業(yè)長遠發(fā)展的高度，進一步認識新形勢下做好共青團工作的極端重要性，把共青團工作擺在重要位置。要加強和改進黨對共青團工作的領導，認真研究和解決新形勢下共青團工作面臨的問題，賦予更多的資源和手段，為團組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強團的領導班子建設，選齊配強各級團的領導班子，關心團干部的成長，把熱情關心與嚴格要求結合起來，給他們交任務、壓擔子、教方法，使優(yōu)秀團干部在一線崗位、復雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長。
同志們，使命光榮，自當拼搏進取;重任在肩，更需勇往直前。希望全市各級團組織和廣大團員青年奮發(fā)進取、扎實工作，在建設活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!
人民調(diào)解工作會議講話篇十八
同志們：
這次全區(qū)人民調(diào)解工作推進會議，是新形勢、新常態(tài)下召開的一次重要會議，也是我們貫徹落實市委、市政府關于人民調(diào)解工作安排部署的重要會議。剛才，xxxx副局長傳達了副市長xxxx會議講話精神，xxxx副局長傳達了省市司法行政系統(tǒng)關于推進人民調(diào)解工作的具體要求，xxxx司法所所長xxxx代表基層人民調(diào)解組織作了表態(tài)發(fā)言。今天的會議安排很緊湊，氣氛很好，會后，請大家按照要求抓緊落實。下面，我講三點意見：
一、立足“三個堅持”，全面推進調(diào)解工作深入開展。
人民調(diào)解是黨和政府聯(lián)系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶，是化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。在座各位，要么是調(diào)解一線的“戰(zhàn)斗員”，要么是調(diào)解工作的“指揮員”，人民調(diào)解工作的重要性都很清楚，我就不再贅述。對于開展調(diào)解工作，我想法是要做到三個堅持：
一是要堅持依法開展。中國文化傳統(tǒng)強調(diào)“和為貴”，但調(diào)解絕不是“和稀泥”，不講法律，不講道理，無原則地“當好人”、“和稀泥”很多時候會帶來更多、更大的問題。人民調(diào)解工作是社會法治體系建設的一個重要組成部，如果不依法進行，沒有法治精神作支撐，調(diào)解就可能成為“和稀泥”，甚至損害百姓的權利，損害法治的健全與完善。20xx年正式頒布實行的《中華人民共和國人民調(diào)解法》，讓人民調(diào)解工作有法可依、依法而為，依法調(diào)解是開展人民調(diào)解工作的基本原則。各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員要切實增強法律意識，帶頭學法懂法，依法辦事，依法開展調(diào)解活動。要充分尊重事實，按照法律規(guī)定，明確法律責任不含糊，不能各打五十大板，也要注重感情，以理服人，做到既合情合理又合法，才能在化解糾紛中使人信服，將大事化小，小事化了。
二是要堅持能動開展。人民調(diào)解工作是很辛苦、很耗力，是件苦差事，磨破嘴、跑斷腿、遭白眼、受冷落時有發(fā)生。大家對于親自上門和主動申請人民調(diào)解的都能做得很好，也調(diào)解出不少好的經(jīng)典案例，練就不少調(diào)解能手，值得表揚，但僅僅這些做的還不夠，我們的調(diào)解糾紛工作還是遠遠無法滿足老百姓的實際需要，我們還要多主動上門去調(diào)解糾紛，主動深入到矛盾問題多的地方去開展工作，發(fā)現(xiàn)糾紛后要及時主動去調(diào)解、化解矛盾，不能坐等百姓上門來調(diào)，要主動上門去服務。做好人民調(diào)解工作確實很不容易，大家對調(diào)解工作要有熱情，要樂于奉獻，敢于擔當，敢于直面矛盾，主動參與化解，遇到問題不繞道走、不踢皮球、不和稀泥，依法妥善調(diào)解調(diào)處糾紛矛盾，讓老百姓更加認可我們的工作，更加信任我們，這也是我們調(diào)解工作意義所在，調(diào)解人的自身價值所在。
三是要堅持創(chuàng)新開展。人民調(diào)解制度是具有中國傳統(tǒng)、中國特色的制度，是社會主義獨創(chuàng)的以非訴訟糾紛解決方式來實現(xiàn)化解糾紛、消除矛盾的重要手段，被譽為“東方一枝花”和“東方經(jīng)驗”。人民調(diào)解工作一直在創(chuàng)新、在求變，與時俱進，50年代浙江出了“楓橋經(jīng)驗”，近年來深圳又開創(chuàng)了“福田模式”，我們紅崗風華社區(qū)調(diào)委會也培育出“老支書工作室”典型。要推廣八百坰街道風華社區(qū)調(diào)委會的“老支書工作室”經(jīng)驗，按照“三懂一會”標準，把轄區(qū)懂政治、懂法律、懂政策、會做群眾工作的“三老”人員(老支書、老干部、老黨員)充實到調(diào)解隊伍中來。各級調(diào)解委員會要結合本鎮(zhèn)村、本社區(qū)實際，借鑒我國省市一些成熟的好經(jīng)驗、好做法，融合到我們的人民調(diào)解工作中去，用創(chuàng)新的思路、靈活的方法，善于因地制宜、因人制宜地開展調(diào)解工作,善于運用法、理、情結合的方法開展調(diào)解工作，依靠人民群眾、借助群眾力量開展好調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作是“潤物細無聲”，蘊含著巨大的社會效益，把大量的矛盾糾紛消化于無形。正如趙中超副市長所言：在人民調(diào)解上花費10萬元，就可能在處置信訪糾紛上少花100萬元。大家要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能，找準人民調(diào)解工作規(guī)律，不斷提升人民調(diào)解工作效果。
一是結合矛盾糾紛排查。當前和今后一個時期仍處于社會矛盾“凸顯期”，建立預防機制，注重源頭治理，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，是各級黨委政府不容忽視的大事。要堅持群眾利益無小事，著力促進解決群眾關心、社會熱點、歷史欠賬等方面的問題，將人民調(diào)解工作與矛盾糾紛排查活動充分結合起來，定期深入開展矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動，掌握轄區(qū)不安定因素發(fā)展趨向，以防止民間糾紛激化和群體性事件為重點,以化解矛盾糾紛、息訴罷訪為主要任務,采取集中排查、調(diào)處的手段夯實基層矛盾糾紛調(diào)解工作基礎。當前，要依托轄區(qū)53個基層人民調(diào)解委員會，將防范化解矛盾糾紛的重心下移、關口前移、責任上移，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，變被動調(diào)解為主動調(diào)解，變事后調(diào)解為事先預防，及時把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
二是結合行業(yè)專業(yè)調(diào)解。新常態(tài)下社會矛盾的多樣性、復雜性需要建立與之相適應的多種類、靈活的化解矛盾糾紛的手段、機制，人民調(diào)解作為黨委政府構建“大調(diào)解”工作格局的最基礎、最核心工作，就需與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等相銜接，更好地筑起維護穩(wěn)定的第一道防線。近年來，我們在交通糾紛調(diào)解、醫(yī)療糾紛調(diào)解等專業(yè)調(diào)解上積累了一定經(jīng)驗，與法院司法調(diào)解對接愈發(fā)順暢，調(diào)解可作為的空間還很大。要建立健全行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作機制，主動介入社會熱點、難點領域開展人民調(diào)解工作，主動與道路交通、人事勞動、衛(wèi)生等部門單位對接，繼續(xù)深入開展醫(yī)療、交通等專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解活動，重點在提升調(diào)解效果上下功夫。要完善民事訴訟領域與人民調(diào)解工作的無縫對接，推進檢調(diào)對接、公調(diào)對接，推進司法調(diào)解與人民調(diào)解有機結合，形成以人民調(diào)解為基礎，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解、群眾團體調(diào)解相互銜接配合的工作機制。
三是結合信訪糾紛化解。當前，各類社會矛盾頻發(fā)，信訪上訪問題成為我們社會治理工作必須面臨的頭等難點難題，我們大慶進京非訪已經(jīng)連續(xù)五個月排進前三名了。最近，市里召開的信訪工作專題會提出開展信訪積案化解百日攻堅，要求消化存量、嚴控增量，消化有獎、新增追責。人民調(diào)解不僅可以從源頭上預防信訪糾紛的發(fā)生，在初信初訪、矛盾萌芽階段時也可通過及時介入合理化解，達到案結、事了、人和的效果，所以大家一定要高度重視人民調(diào)解工作矛盾糾紛排查調(diào)處化解。要將人民調(diào)解與信訪調(diào)解相結合，信訪案件引入人民調(diào)解機制，發(fā)揮人民調(diào)解員自身優(yōu)勢，共同化解信訪積案。當前，要聯(lián)合區(qū)信訪、綜治等部門，重點突出重大節(jié)日和敏感時期，加強對重點領域、重點對象排查，實現(xiàn)信訪與人民調(diào)解無縫銜接，提高處置和化解信訪糾紛的能力，維護轄區(qū)穩(wěn)定。
三、著眼“三個提升”，促進人民調(diào)解工作提檔升級。
人民調(diào)解的基本職責是預防化解矛盾糾紛，對維護社會和諧穩(wěn)定至關重要。要始終堅持從隊伍建設入手，加快人民調(diào)解基礎規(guī)范化建設，不斷提升人民調(diào)解工作的社會影響力，為維護紅崗轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定作出應有的貢獻。
一是要提升調(diào)解隊伍的綜合素質(zhì)。人民調(diào)解隊伍的素質(zhì)高低決定了人民調(diào)解工作成就大小。當前，我們的調(diào)解隊伍因人員變動、部分調(diào)解員法律知識不精、責任心不強等因素，導致調(diào)解工作開展還有待加強。要堅持把人民調(diào)解隊伍建設作為司法局的重點工作來抓，區(qū)司法局要按照人民調(diào)解法規(guī)定，認真履行好指導人民調(diào)解工作的職責，加強對人民調(diào)解相關業(yè)務知識培訓，加大法律知識更新力度，鼓勵并引導轄區(qū)調(diào)解員通過走出去參觀優(yōu)秀基層人民調(diào)解組織、與知名調(diào)解專家能手交流學習，不斷提升調(diào)解隊伍整體素質(zhì)，促進人民調(diào)解工作依法進行，依法辦事，讓老百姓認可人民調(diào)解工作，更加信任人民調(diào)解員。區(qū)司法局要切實從政治上、工作上、生活上關心愛護人民調(diào)解隊伍，積極維護他們的合法利益。同時，大家也要加強政治理論學習，做到政治立場堅定，顧全大局，明辨是非，提高調(diào)解工作水平，維護人民調(diào)解隊伍的良好形象。
二是要提升調(diào)解組織規(guī)范化水平。規(guī)范化建設是貫徹落實《人民調(diào)解法》的重要內(nèi)容，也是對人民調(diào)解組織的硬性要求。要積極協(xié)調(diào)省市區(qū)加大投入，加強基層人民調(diào)解組織基礎設施建設，努力解決好人民調(diào)解場所、辦公設備等問題，按照有關規(guī)定，逐步實現(xiàn)人民調(diào)解委員會“組織建設、人員隊伍、組織名稱、工作場所”的四個規(guī)范化，努力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。當前，區(qū)司法局要深入各調(diào)委會進行督導檢查，督促調(diào)委會制定工作責任紀律和工作制度，加強糾紛排查、登記、調(diào)處、文書檔案、回訪等規(guī)章制度落實，確保人民調(diào)解工作開展“有章可循、有制度可依、有規(guī)矩來執(zhí)行”。對發(fā)現(xiàn)的個別調(diào)委會徽標沒掛、調(diào)解卷宗不規(guī)范、口頭調(diào)解無記錄等問題進行督促整改，并探索建立調(diào)解回訪制度，達到調(diào)解規(guī)范化、制度化、科學化。
三是要提升人民調(diào)解社會影響力。人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，是化解社會矛盾的中堅力量，對預防和化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定具有不可替代作用。當前，大家做了大量工作，付出了也很多，百姓也認可，但我發(fā)現(xiàn)一個問題：在座的各位太低調(diào)，做了這么多的工作，社會上很多人卻不清楚我們在做什么、做了什么，領導也不清楚。最近，我在報紙、網(wǎng)絡、電視上也經(jīng)?？吹絼e的兄弟縣區(qū)人民調(diào)解相關報道，比如“說和”節(jié)目。俗話說，酒香也怕巷子深，大家開展人民調(diào)解工作一定要講出來、寫出來，讓大家都知曉。要宣傳推廣人民調(diào)解先進典型，發(fā)出人民調(diào)解“好聲音”，宣傳人民調(diào)解“正能量”。會后，各級人民調(diào)解組織要加強人民調(diào)解工作相關報道，對于一些好的調(diào)解素材案例，主動邀請律師、記者現(xiàn)場參與，利用電臺、報社、網(wǎng)站的喉舌把我們的工作宣揚出去，把我們的形象傳遞給全社會，擴大人民調(diào)解工作的社會影響力，吸引更多人關注人民調(diào)解工作、了解人民調(diào)解工作、支持人民調(diào)解工作、加入人民調(diào)解隊伍，推進人民調(diào)解工作健康持續(xù)開展!
謝謝大家!
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