通過制定一個(gè)明確的方案,我們可以更好地組織和管理我們的工作。方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該能夠充分考慮到未來的發(fā)展和變化。方案范文提供了各種不同的方法和思路,可以幫助我們解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我是一名中醫(yī)骨傷科的醫(yī)生,從醫(yī)x年來,本人一直以“救死扶傷,治病救人”做為天職。自古以來,凡成大醫(yī)者,皆具有高尚的品德和高超的醫(yī)術(shù)。所以,在從醫(yī)這些年來,除了給病人治病,我更強(qiáng)烈的感覺到,醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,需要我不斷的學(xué)習(xí)。就像一句老話說的:“活到老,學(xué)到老!”下面本人將近年來的工作情況匯報(bào)如下:
“為醫(yī)者,德為先”,醫(yī)德是醫(yī)務(wù)人員立身之本。作為一名醫(yī)務(wù)人員,我始終以“一切為了病人、為了病人的一切”為服務(wù)宗旨。在思想上,我時(shí)時(shí)處處按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨的組織紀(jì)律從嚴(yán)要求自己,自覺抵制不正之風(fēng),提高政治鑒別力和防腐拒變能力,始終做到重事業(yè)、淡名利,以滿腔熱忱地為患者服務(wù),事事處處以病人為中心,不管是刮風(fēng)還是下雨,無論是白天還是深夜,只要病人需要,我都隨叫隨到,毫無怨言。對(duì)工作精益求精,對(duì)患者極端負(fù)責(zé),關(guān)愛病人,甘于奉獻(xiàn)。
工作中,我對(duì)前來就診的患者做到耐心接待,認(rèn)真解決患者及家屬的疑慮,盡量減輕患者、家屬的壓力,想患者之所想,急患者之所急。作為一名醫(yī)務(wù)人員,工作是很辛苦的。身上時(shí)刻背負(fù)著巨大的精神壓力,而且還常常受到來自患者及其家屬的責(zé)難和不理解不配合。但是,當(dāng)與死神的拔河終于獲得勝利;當(dāng)癱瘓?jiān)诖驳牟∪四苷痉€(wěn)他的腳步;當(dāng)痛苦的表情被放松的微笑所代替.
作為醫(yī)務(wù)工作者,那一份滿足和喜悅,是無法用言語形容的。那是找到自己生命的價(jià)值,體會(huì)到平凡中的快樂。路遇時(shí)一句不經(jīng)意的問候,相逢時(shí)一個(gè)真誠的微笑都在無形間拉近我們與患者之間的距離。我們帶給他們戰(zhàn)勝病魔的勇氣和能力,他們讓我們?cè)诜菜椎纳钪械玫阶孕藕蜕A。
做為中醫(yī)骨傷科主治醫(yī)師醫(yī)師,我必須為其他人做好表率,做好榜樣。取得主治醫(yī)師資格x年,我主要從事中醫(yī)骨傷科門診工作,還從事門診急診急救工作,對(duì)門診急、危、中重病人有較強(qiáng)的處理能力。同時(shí)帶領(lǐng)全科醫(yī)護(hù)人員不斷學(xué)習(xí)以提高醫(yī)療技術(shù)水平,更使全科醫(yī)護(hù)人員意思到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要性。當(dāng)然,我并不滿足于這點(diǎn)兒進(jìn)步,要知道,醫(yī)學(xué)是無止境的!我們?cè)卺t(yī)學(xué)上每前進(jìn)一小步,就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以,我一直致力于研究新技術(shù),希望自己能夠帶給病人更多的福音,讓更多的笑容在患者臉上綻放!
20xx年-20xx年間,我參與搶救180余例急、危、重患者,搶救成功率98%以上,成功轉(zhuǎn)診300余例患者,專業(yè)方面師從xxx教授,獨(dú)創(chuàng)采用腕“休息位”固定法治療barton氏骨折12例獲顯著療效,解決了barton氏骨折復(fù)位后不易固定的難題,自創(chuàng)“劃船法”治療粘連性肩周炎68例,方法簡便實(shí)用,療效顯著,并在《xx》雜志發(fā)表相關(guān)論文,獲得好評(píng)。
20xx至20xx年本人考取xx大學(xué)醫(yī)學(xué)院就讀中醫(yī)本科,致力于軟組織損傷的中醫(yī)辯證治療,尤其在膝關(guān)節(jié)疾病等軟組織損傷方面有獨(dú)特見解及較強(qiáng)的診治能力,利用手法加局部外敷、中藥熏洗等方法治療膝關(guān)節(jié)病變100余例,取得良好效果,并在《xx》雜志發(fā)表相關(guān)論文2篇。
20xx年本人受聘xx社區(qū)衛(wèi)生工作站組長,勤于學(xué)習(xí),以身作則,多次組織本站職工參加院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高社區(qū)服務(wù)水平。任職期間發(fā)表國家級(jí)論文2篇,省級(jí)3篇。由于熱愛教學(xué)工作,于20xx年,本人帶教順德大學(xué)20xx屆全科醫(yī)學(xué)大專班共8名,指導(dǎo)實(shí)習(xí)生對(duì)全科醫(yī)學(xué)的了解和提高臨床實(shí)踐技能、熱愛社區(qū)工作,成為合格的全科醫(yī)師,獲得好評(píng)。
同時(shí)本人還重視科研項(xiàng)目研究,20xx年申報(bào)《xx》獲xx市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)科研立項(xiàng)課題,(立項(xiàng)編號(hào):(xx)本人為此項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人,科研已結(jié)題,并在國內(nèi)期刊發(fā)表相關(guān)論文。
本課題采用針?biāo)幗Y(jié)合對(duì)xx市老年男性腎陽虛部分患者(中醫(yī)診斷標(biāo)準(zhǔn)確診)52例進(jìn)行治療,治療前后對(duì)比,用藥后的t均值明顯升高,e2均值下降,e2/t之比值也明顯下降,與用藥前相比有顯著性差異。結(jié)果溫針灸法配合補(bǔ)腎陽中藥有促進(jìn)中老年男性性功能作用,并可調(diào)節(jié)中老年男性體內(nèi)性激素水平使之達(dá)動(dòng)態(tài)平衡。取得顯著療效,對(duì)提高xx市中老年男性生活質(zhì)量得到很大的提高。
20xx年獲得先進(jìn)個(gè)人和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎(jiǎng)項(xiàng)。專業(yè)技術(shù)水平受到領(lǐng)導(dǎo)及同事的認(rèn)可。20xx年考取全科醫(yī)師。
在經(jīng)過長期的實(shí)踐之后,我覺得很有必要,把自己在實(shí)踐中學(xué)到的學(xué)下來,留作參考。本人于20xx年3月在《xx大學(xué)學(xué)報(bào)》發(fā)表省級(jí)論文:《針?biāo)幗Y(jié)合對(duì)男性腎陽虛患者性激素水平的影響》。20xx年6月還發(fā)表國家級(jí)論文兩篇,《頸椎牽引聯(lián)合中醫(yī)推拿治療頸椎病的效果觀察》和《針?biāo)幉⒂弥委熛リP(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎40例療效觀察》。
現(xiàn)在,我依然不敢有所懈怠。對(duì)于本職工作,我要更加努力專研。作為主治醫(yī)師主任我亦要起好帶頭作用,為建設(shè)中國特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)自己的力量。生命所托,健康所系,每一個(gè)擁有愛心的人都是天使。讓我們用無私的奉獻(xiàn)和勤勞的雙手,去履行我們最初的誓言,去奏響一曲曲健康、和諧的樂章。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇二
在過去的一年里,我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)基層”的工作原則,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)扎實(shí)開展黨建工作。
1、做到了社區(qū)支部黨員學(xué)習(xí)全覆蓋,開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動(dòng),傾聽社情民意,對(duì)反映的18個(gè)問題進(jìn)行梳理整改,17個(gè)已經(jīng)整改到位。
2、加強(qiáng)黨員教育管理。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,定期學(xué)習(xí),組織黨員開好組織會(huì),學(xué)習(xí)黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學(xué)習(xí),并且進(jìn)行了考試,通過強(qiáng)化教育,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質(zhì),黨員都能遵紀(jì)守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,在黨員發(fā)展上既嚴(yán)格把關(guān),又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊(duì)伍,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開展社區(qū)黨組織活動(dòng),社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開展各種活動(dòng),組織黨員開展“周五衛(wèi)生日”活動(dòng),組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年進(jìn)行一次體檢,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關(guān)系,增強(qiáng)了社區(qū)黨員的對(duì)社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區(qū)環(huán)境綜合治理。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,流動(dòng)人口多,衛(wèi)生問題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項(xiàng)工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長效管理,我們對(duì)清掃員既嚴(yán)格要求又非常關(guān)心,獎(jiǎng)懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,工作舒心。
2、對(duì)攤擔(dān)外擺,亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)格實(shí)行門前三包,社區(qū)工作人員分路段包干負(fù)責(zé)。社區(qū)牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點(diǎn)難點(diǎn)突破,以前x市場(chǎng)后面,臟亂差嚴(yán)重,居民也有一定反應(yīng),后來我們社區(qū)和市場(chǎng)管理部門做了一次徹底的清理清洗,并且對(duì)幾個(gè)亂堆亂扔的.商戶進(jìn)行了批評(píng),同時(shí)社區(qū)的城管專干定點(diǎn)遵守半個(gè)月,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習(xí)慣,自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對(duì)社區(qū)院子進(jìn)行雜物清理活動(dòng),動(dòng)員社區(qū)居民參加,社區(qū)居民評(píng)價(jià)我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、加強(qiáng)安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場(chǎng)戶外顯示屏上常年有安全生產(chǎn)的公益性廣告標(biāo)語,提高社區(qū)居民的安全意識(shí),社區(qū)有安全信息員,每月進(jìn)行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報(bào)送安全隱患報(bào)表,對(duì)幼兒園,煙花炮竹銷售點(diǎn),燃?xì)庹?、賓館、特種行業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)排查,尤其是x市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整改,成效良好。
2、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)。對(duì)社區(qū)的軍轉(zhuǎn)干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛,疏導(dǎo)群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
關(guān)注民生,服務(wù)居民是社區(qū)工作的宗旨:
1、熱心做好社區(qū)勞動(dòng)保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認(rèn)真做好弱勢(shì)群體的幫扶工作。做好低保和社會(huì)救助工作,低保做到應(yīng)保盡保,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3、認(rèn)真做好廉租房的相關(guān)工作,社區(qū)目前享受廉租房補(bǔ)貼的43人。
4、做好人口計(jì)生工作,加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女的計(jì)生服務(wù),流動(dòng)人口管理到位、社區(qū)計(jì)生的vs系統(tǒng)資料健全,做到底子清情況明。
社會(huì)的不斷進(jìn)步,社區(qū)的工作越來越重要,對(duì)社區(qū)工作人員的要求越來越高,尤其是對(duì)社區(qū)的負(fù)責(zé)人,整體素質(zhì)要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責(zé)任重大,堅(jiān)持學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,立足社區(qū)實(shí)情,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),和社區(qū)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高新形勢(shì)下開展社區(qū)工作的能力和水平。
一是理論素質(zhì)有待提高,平常在社區(qū)工作忙于事務(wù)性工作比較多,理論學(xué)習(xí)比較少,以后在這方面要加強(qiáng),利用各種機(jī)會(huì)不拘形式的加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí),在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨(dú)立思考創(chuàng)新工作少,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實(shí)情和本社區(qū)資源優(yōu)勢(shì),除完成上級(jí)安排的各項(xiàng)工作外,在有些工作方面開展創(chuàng)新。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇三
該方案在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”的總體部署,按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求,加快推進(jìn)我市建設(shè)全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市各項(xiàng)工作,特制訂本方案。
(一)總體目標(biāo)。
圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局,著力加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)工作的平臺(tái)、機(jī)制、隊(duì)伍、能力、重心和綜合治理等方面建設(shè),到2021年底,初步建成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的社會(huì)心理服務(wù)體系,社會(huì)治理主體心理疏導(dǎo)服務(wù)能力得到有效提升,全人群心理健康意識(shí)普遍提高,市民文明素養(yǎng)躍上新臺(tái)階,重點(diǎn)(特殊)人群心理健康問題得到有效干預(yù),因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢(shì)。
(二)具體指標(biāo)。
1.全面建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)中心,普遍設(shè)立社區(qū)(村)社會(huì)工作服務(wù)站(心理咨詢室),2020年底之前社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站(心理咨詢室)建成率達(dá)到50%以上,2021年底之前達(dá)到80%以上。城市、農(nóng)村人群心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)到50%以上。
2.市屬高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊(duì)伍,按照師生比不少于1:4000的比例,配備心理健康教育專職教師。中小學(xué)校建立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職教師,2020年底之前配備率達(dá)到70%以上,2021年底之前達(dá)到90%以上。
3.黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者以購買服務(wù)等形式,為單位職工提供方便可及的心理健康服務(wù),2020年底之前配備率達(dá)到50%以上,2021年底之前達(dá)到80%以上。
4.精神衛(wèi)生??漆t(yī)院開設(shè)心理門診實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋;二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診,2020年底之前開設(shè)率達(dá)到20%以上,2021年底之前達(dá)到40%以上。
5.依托武漢市委黨校(武漢行政學(xué)院)、武漢社區(qū)干部學(xué)院建設(shè)武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實(shí)訓(xùn)室和心理健康研究中心。
6.起引領(lǐng)作用的社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會(huì)工作者(師)隊(duì)伍。
(一)健全線上線下社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)。
1.組建四級(jí)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)。建立市、區(qū)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會(huì)工作服務(wù)站(心理咨詢室)的四級(jí)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái),完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會(huì)工作服務(wù)站、綜治中心、職工之家、老年活動(dòng)中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施作用,為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(diǎn)(特殊)人群提供心理健康服務(wù)。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市司法局,市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì),下同〉)。
2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺(tái)。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計(jì)劃,各級(jí)各類學(xué)校要建立心理健康教育工作機(jī)制,面向師生開展心理篩查、輔導(dǎo)與咨詢,為遭受欺凌、校園暴力的學(xué)生提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。市屬高校要設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),配備專職教師,開設(shè)心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立校內(nèi)精神(心理)科門診。中小學(xué)普遍開設(shè)心理健康教育課程,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校、示范學(xué)校和合格學(xué)校,在學(xué)前教育和特殊教育機(jī)構(gòu)配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)人民政府)。
3.建立機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)平臺(tái)。公安等重點(diǎn)行業(yè)部門,要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所,配備專(兼)職人員,開展心理健康評(píng)估和危機(jī)干預(yù)等服務(wù),每年至少為職工及其服務(wù)對(duì)象舉辦1次心理健康知識(shí)講座,并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。其他黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者購買服務(wù)等形式,有針對(duì)性地開展職場(chǎng)人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等心理健康教育活動(dòng)。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)和武漢社區(qū)干部學(xué)院要把心理健康教育納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市信訪局、市公安局、市司法局、市應(yīng)急管理局,市總工會(huì)、市殘聯(lián),市委黨?!次錆h行政學(xué)院〉,各區(qū)人民政府)。
4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務(wù)平臺(tái)。通過網(wǎng)站、app、公眾號(hào)等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺(tái)。招募一批心理咨詢專業(yè)人才,充實(shí)我市心理援助公益熱線工作力量,常態(tài)化開展7×24小時(shí)服務(wù),每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓(xùn)。建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心(服務(wù)站)相互對(duì)接的遠(yuǎn)程心理會(huì)診機(jī)制,試點(diǎn)推動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層心理咨詢室加入遠(yuǎn)程會(huì)診體系。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市委宣傳部,各區(qū)人民政府)。
(二)建立社會(huì)心理服務(wù)長效機(jī)制。
1.建立社會(huì)心態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。按照智慧城市頂層規(guī)劃,依托武漢市全民健康信息平臺(tái),建立大數(shù)據(jù)信息庫,增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務(wù)模塊,實(shí)現(xiàn)心理預(yù)警功能。定期組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、各部門服務(wù)熱線等對(duì)市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺(tái)作用,定期對(duì)特殊人群重點(diǎn)人員開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,團(tuán)市委,各區(qū)人民政府)。
2.建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。組建市心理危機(jī)干預(yù)專家隊(duì)伍,建立衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門心理危機(jī)干預(yù)和援助隊(duì)伍,每年至少開展2次培訓(xùn)和演練,將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,及時(shí)處理突發(fā)事件后心理應(yīng)激障礙。對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象持續(xù)開展心理援助服務(wù),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市委政法委,市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局,團(tuán)市委)。
3.建立心理服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。成立市社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)組織,有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、信息保護(hù)、督導(dǎo)考評(píng)、檢查申訴等具體內(nèi)容,促進(jìn)行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)組織服務(wù)水平。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(三)培育社會(huì)心理服務(wù)人才隊(duì)伍。
1.培養(yǎng)職業(yè)化隊(duì)伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)心理學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)人才引進(jìn)力度,著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;增加心理健康服務(wù)專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,建立專業(yè)化督導(dǎo)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)社工部,通過招聘或者購買服務(wù)等形式,培育醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市民政局、市人力資源社會(huì)保障局,各區(qū)人民政府)。
2.發(fā)展專業(yè)化隊(duì)伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務(wù)專業(yè)人才,壯大專業(yè)化隊(duì)伍。組建市級(jí)社會(huì)心理服務(wù)專家組,為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持與質(zhì)量控制。鼓勵(lì)引進(jìn)心理學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)高端人才,并按照國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定,在職稱、薪酬待遇等方面給予適當(dāng)傾斜。建立完善績效工資內(nèi)部分配辦法,體現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理治療師的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會(huì)保障局)。
3.培育社會(huì)化隊(duì)伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會(huì)等,分級(jí)分類對(duì)社會(huì)工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn),遴選培訓(xùn)考核合格人員進(jìn)入市級(jí)人才信息庫。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,加大志愿者培訓(xùn)力度,健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范管理志愿隊(duì)伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局;責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會(huì)保障局,團(tuán)市委)。
(四)提升社會(huì)心理服務(wù)能力。
1.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。加強(qiáng)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生專科的合作,構(gòu)建綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院的心理聯(lián)絡(luò)會(huì)診機(jī)制。婦幼保健機(jī)構(gòu)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作中,加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女抑郁癥知識(shí)的普及和篩查。加強(qiáng)非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高常見心理行為問題和精神障礙早期識(shí)別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展在線問診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)。
2.提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特殊場(chǎng)所心理服務(wù)能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳,對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估等。切實(shí)做好特殊場(chǎng)所被監(jiān)管人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員的心理健康輔導(dǎo)工作。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市公安局、市司法局,各區(qū)人民政府)。
3.增強(qiáng)廣大市民的心理健康意識(shí)。加強(qiáng)心理健康宣傳平臺(tái)建設(shè),在地鐵等公共場(chǎng)所設(shè)立心理健康公益廣告,積極開展心理健康宣傳活動(dòng),廣泛倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識(shí)和健康理念。(牽頭單位:市委宣傳部,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,各區(qū)人民政府)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)(特殊)人群心理援助服務(wù)。
1.構(gòu)建重點(diǎn)人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動(dòng)的三級(jí)心理援助服務(wù)體系,市級(jí)成立心理援助技術(shù)指導(dǎo)專班,各區(qū)設(shè)置區(qū)級(jí)心理援助服務(wù)專員,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置心理援助服務(wù)心理專干,統(tǒng)籌指導(dǎo)同級(jí)衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù),構(gòu)建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務(wù)機(jī)制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局,各區(qū)人民政府)。
2.開展重點(diǎn)人群日常評(píng)估及干預(yù)。對(duì)新冠肺炎病亡者家屬、康復(fù)患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一線醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)群體常態(tài)化開展心理健康狀況評(píng)估,逐一形成心理健康狀況評(píng)估檔案;引導(dǎo)有需要的重點(diǎn)人群,通過心理援助平臺(tái)獲取心理測(cè)評(píng)、心理咨詢等自助式專業(yè)服務(wù)。對(duì)存在明顯心理問題的個(gè)體,及時(shí)轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受專業(yè)援助服務(wù)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)。
3.強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級(jí)成立精神衛(wèi)生綜合管理小組,加大病情不穩(wěn)定患者的個(gè)案管理力度,建立社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)快速轉(zhuǎn)介工作機(jī)制,確保居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達(dá)到60%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)率達(dá)到50%以上。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市公安局、市民政局,市殘聯(lián),各區(qū)人民政府)。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月底之前)。制訂武漢市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,明確各區(qū)、各相關(guān)部門職責(zé)分工,適時(shí)召開啟動(dòng)會(huì)議,積極推動(dòng)開展培訓(xùn)工作。
(二)組織實(shí)施階段(2020年8月—2021年9月)。各區(qū)、各相關(guān)部門采取以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的工作方法,因地制宜,多措并舉,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(三)評(píng)估驗(yàn)收階段(2021年10月—2021年12月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查整改工作,及時(shí)提交驗(yàn)收申請(qǐng),做好相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)和資料準(zhǔn)備工作,接受國家、省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。成立市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單附后),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決試點(diǎn)工作中的重要問題。各區(qū)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),研究制訂具體工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作的投入力度,所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障各項(xiàng)工作順利開展。建立多元化資金籌措機(jī)制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作納入平安武漢、健康武漢、文明城市建設(shè)的考評(píng)內(nèi)容,制訂年度工作計(jì)劃,并細(xì)化分解到各區(qū)、各相關(guān)部門。建立工作信息報(bào)送機(jī)制和工作評(píng)估機(jī)制,市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)每年至少開展一次聯(lián)合調(diào)研評(píng)估,及時(shí)了解各區(qū)、各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長:陳邂馨市人民政府副市長。
副組長:李濤市人民政府副秘書長。
陳紅輝市委組織部常務(wù)副部長、市衛(wèi)生健康委黨委第一書記。
羅平市委政法委副書記。
嚴(yán)宏市委宣傳部副部長。
成員:李輝市信訪局副局長。
陳輝市委黨校秘書長。
夏春胤市教育局副局長。
夏俊市公安局副局長。
彭莉莉市民政局副局長。
李詩高市普法辦主任。
袁運(yùn)強(qiáng)市財(cái)政局副局長。
徐冬先市人力資源社會(huì)保障局副局長。
賀敏市交通運(yùn)輸局副局長。
鄭云市衛(wèi)生健康委副主任。
喻思源市應(yīng)急管理局副局長。
張新興市市場(chǎng)監(jiān)管局總經(jīng)濟(jì)師。
李宗華市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局副局長。
蓋松梅市總工會(huì)副主席。
隋鵬團(tuán)市委副書記。
杜小彩市婦聯(lián)副主席。
黃麗琴市殘聯(lián)副理事長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市衛(wèi)生健康委辦公,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,辦公室主任由鄭云兼任。
為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出“要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”的要求,根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》要求,推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、綜治牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)格局,從源頭上預(yù)防矛盾風(fēng)險(xiǎn)、培育理性平和社會(huì)心態(tài),努力打造平安練塘、健康練塘?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,生活節(jié)奏明顯加快,人們思想觀念、價(jià)值取向多元,心理應(yīng)激因素日益增多,焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加,心理失衡多,一些人不良情緒潛滋暗長,以報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響等為目的的重特大案事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重沖擊正常的社會(huì)心理,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平總書記明確提出要“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。按照工作要求,我鎮(zhèn)將全面開展社會(huì)心理服務(wù)體系、疏導(dǎo)機(jī)制和干預(yù)機(jī)制建設(shè),培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),建成與我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)心理服務(wù)體系,全面提升新時(shí)期社會(huì)治理整體水平。
將社會(huì)心理服務(wù)納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系,按照“網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐”的原則,在全鎮(zhèn)構(gòu)建一個(gè)縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺(tái)健全、人員齊備的社會(huì)心理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
(一)推進(jìn)心理咨詢室建設(shè)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),依托村(居)委綜治中心等場(chǎng)所,普遍設(shè)立心理咨詢室,配備專兼職的心理咨詢師,為村(居)委居民提供心理健康服務(wù)。以村(居)為單位,心理咨詢室建成率2020年底達(dá)60%,2021年底達(dá)100%。同時(shí),完善4家中小學(xué)和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設(shè)。
(二)推進(jìn)心理健康服務(wù)。
1、開展心理健康科普宣傳,在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料,利用各類宣傳主題活動(dòng)日,通過各種媒體和方式,在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關(guān)活動(dòng)。普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)65%以上。
2、落實(shí)在冊(cè)在管嚴(yán)重精神障礙患者管理,在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)95%以上,在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者治療率達(dá)85%以上,在冊(cè)精神分裂癥患者治療率達(dá)85%以上。嚴(yán)重精神障礙患者綜合評(píng)估及分級(jí)分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上。進(jìn)一步提升陽光心園康復(fù)服務(wù),居家嚴(yán)重精神障礙患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合家屬護(hù)理教育培訓(xùn),對(duì)70%以上的居家嚴(yán)重精神障礙患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導(dǎo)下,建立起家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、衛(wèi)生干部、綜治隊(duì)員、民警、助殘員等人員組織的心理服務(wù)管理隊(duì)伍,定期開展心理健康服務(wù)能力培訓(xùn)和指導(dǎo)等主題活動(dòng),為社區(qū)居民有針對(duì)性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù),對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會(huì)融入等服務(wù)。
(四)健全社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制。
加強(qiáng)綜合管理,推進(jìn)關(guān)愛幫扶舉措,落實(shí)好疑似患者線索調(diào)查和摸排工作。充分調(diào)動(dòng)各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用,充分發(fā)揮群防群治力量,開展動(dòng)態(tài)排查,及時(shí)上報(bào)排查信息,對(duì)疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診工作,對(duì)確診的嚴(yán)重精神障礙患者及時(shí)進(jìn)行信息核查,及時(shí)納入管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)事業(yè)辦。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強(qiáng)基層心理健康促進(jìn)與服務(wù)力量,推進(jìn)心理健康教育均等化,營造社會(huì)氛圍。
(三)落實(shí)工作保障。參照社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作投入力度,將工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政以及部門財(cái)政預(yù)算,從人、財(cái)、物上保障工作順利開展。
(四)完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者以獎(jiǎng)代補(bǔ)監(jiān)護(hù)責(zé)任,提高嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理水平。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把社會(huì)心理服務(wù)工作列入綜治平安考核的內(nèi)容,采用評(píng)估、督導(dǎo)、考核、激勵(lì)、懲戒等措施,對(duì)因工作不重視、落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大案(事)件的,實(shí)行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
本方案自下發(fā)之日起施行,由鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,對(duì)各村(居)、企事業(yè)單位落實(shí)本方案的情況開展月度督導(dǎo)評(píng)估考核和定期分析通報(bào)。通過建立定期通報(bào)形式,推廣工作中的好做法和典型案例。
附件:練塘鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單。
附件。
練塘鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單。
按照《青浦區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》通知的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立由黨政負(fù)責(zé)同志任組長的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。名單如下:
組長:陸秋根(黨委副書記)。
副組長:肖菁(副鎮(zhèn)長)。
倪爭艷(副鎮(zhèn)長)。
組員:(按姓氏筆畫排序)。
丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會(huì)事業(yè)辦)。
沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。
鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦,辦公室主任由肖菁同志兼任,副主任由葉洲兼任,蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
下設(shè)工作組,由蔣輝、崔金煌擔(dān)任組長,俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
今后,上述成員如有變動(dòng),由該成員單位繼任者自然替補(bǔ)。
9月9日下午,鳳陽縣召開社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作多部門協(xié)調(diào)會(huì)議??h委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計(jì)中心、兩家縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員出席會(huì)議。
會(huì)上,縣衛(wèi)健委對(duì)鳳陽縣社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào),縣疾控中心對(duì)《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》及《關(guān)于印發(fā)鳳陽縣2020年社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)重點(diǎn)工作安排的通知》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。各成員單位負(fù)責(zé)人就試點(diǎn)工作推進(jìn)中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析討論,并提出了行之有效的解決辦法,為下一步工作推進(jìn)理清了思路。會(huì)議還對(duì)下一步試點(diǎn)工作開展及嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào):一是社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合性工作,各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)照任務(wù)分解表,認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé),形成工作合力。二是切實(shí)做好信息報(bào)送工作,各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員與試點(diǎn)工作辦公室及時(shí)對(duì)接,報(bào)送信息。三是加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,縣委政法委、衛(wèi)健委將適時(shí)組織開展督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),督促整改,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)心理服務(wù)工作根基,扎扎實(shí)實(shí)把工作做好、做出成效,造福鳳陽人民。并及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),突出亮點(diǎn),打造社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)鳳陽特色。
為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”總體要求,根據(jù)贛州市衛(wèi)健委等十四部門《關(guān)于印發(fā)〈贛州市開展全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》(贛市衛(wèi)健字〔2019〕51號(hào))精神,結(jié)合縣情實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾的新變化,按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》等要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、問題導(dǎo)向、注重實(shí)效的原則,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)全民身心健康。
(一)總體目標(biāo)。
到2021年底,全縣形成較為完善的“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、專業(yè)支撐、群眾受益”的工作格局,各領(lǐng)域各行業(yè)普遍開展心理健康服務(wù),基本建立預(yù)防、治療、康復(fù)和心理健康促進(jìn)工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),心理健康服務(wù)全面融入社會(huì)治理體系、精神文明、平安石城和健康石城建設(shè),建立社會(huì)心理危機(jī)服務(wù)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件顯著下降。
(二)具體目標(biāo)。
1.縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)健全和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與的社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制。成立石城縣推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會(huì)心理服務(wù)工作小組。
2.依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作室,融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),為群眾提供心理健康服務(wù)。以村居(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會(huì)工作室建成率達(dá)80%以上。
3.100%的中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,并配備專職或兼職教師,有條件的創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。
4.全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù),每年至少提供一次心理服務(wù)。
5.精神專科醫(yī)院設(shè)立心理門診,綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)心理門診。著力培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源,建立二十四小時(shí)公益心理援助平臺(tái),組建心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。
6.加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。每10萬人口精神執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師配置達(dá)到2.8人,每10萬人口心理服務(wù)人員配置達(dá)到25人。
7.依托現(xiàn)有資源,建立完善精神障礙患者康復(fù)服務(wù)體系,形成醫(yī)院與社區(qū)相銜接、康復(fù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的專業(yè)康復(fù)服務(wù)模式。建立1—2個(gè)精神障礙患者社區(qū)康復(fù)站。
8.加大宣傳教育力度,全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、在校學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村普通人群心理健康知識(shí)知曉率分別達(dá)到90%、90%、70%、50%。
(一)加強(qiáng)心理健康知識(shí)宣傳普及。
1.開展全方位的心理健康知識(shí)宣傳。健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端)等,開辟心理訪談欄目,廣泛宣傳“每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人”“心身同健康”等健康意識(shí)和科普知識(shí)??h電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體每年定期開展心理公益宣傳。(縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生健康委配合)。
2.開展心理健康知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)。組織開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng),在公共場(chǎng)所設(shè)立心理健康公益廣告,各村居(社區(qū))健康教育活動(dòng)室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向居民群眾提供心理健康科普宣傳資料。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織面向單位內(nèi)部干部職工開展經(jīng)常性心理健康知識(shí)科普,經(jīng)常邀請(qǐng)心理專家舉辦心理健康知識(shí)專題講座,引導(dǎo)廣大群眾提高心理健康意識(shí)。(縣委宣傳部、縣委政法委、縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣科協(xié)分別負(fù)責(zé))。
3.開展心理健康志愿科普宣傳服務(wù)。組織有一定心理知識(shí)背景的青年志愿者、平安志愿者、文明志愿者等群體定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。(團(tuán)縣委、縣委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣文明辦分別負(fù)責(zé))。
(二)建立和完善心理健康服務(wù)平臺(tái)。
4.依托政法綜治系統(tǒng)建設(shè)心理服務(wù)平臺(tái)。在縣級(jí)綜治中心開辟“心防工作區(qū)”,規(guī)劃設(shè)立談心室、心理測(cè)量室、情緒宣泄室、音樂放松室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室等功能區(qū)域;在鄉(xiāng)、村級(jí)綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室。公安、司法等部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),在公安監(jiān)管場(chǎng)所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)矯正監(jiān)管中心等設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機(jī)干預(yù)工作組,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對(duì)象開展心理健康教育,提供心理健康評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。(縣委政法委牽頭負(fù)責(zé),縣公安局、縣司法局分別負(fù)責(zé))。
5.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)以上學(xué)校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的心理輔導(dǎo)室,有條件的學(xué)校高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)心理咨詢室和心理測(cè)量室、團(tuán)體活動(dòng)室、沙盤游戲室、繪畫涂鴉室、音樂放松室、情緒宣泄室等專用輔導(dǎo)教室。(縣教科體局負(fù)責(zé))。
6.完善未成年人心理服務(wù)平臺(tái)。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明縣城和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)考核范圍,協(xié)調(diào)相關(guān)部門在縣級(jí)設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心,依托條件較好的心理咨詢站點(diǎn),整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識(shí)普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù);建設(shè)“石城縣青少年心理科普夢(mèng)工廠”,打造現(xiàn)代化青少年心理知識(shí)科普基地。(縣文明辦、團(tuán)縣委、縣科協(xié)分別負(fù)責(zé))。
7.完善醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)心理服務(wù)平臺(tái)。綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)精神(心理)科,配齊專(兼)職心理咨詢醫(yī)生,對(duì)住院患者、醫(yī)務(wù)人員和就診患者等開展心理服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置心理咨詢室,配備1名以上專(兼)職心理咨詢醫(yī)生或精防人員;暫時(shí)不具備條件的,鼓勵(lì)通過購買服務(wù)方式與心理咨詢專家簽訂服務(wù)協(xié)議。(縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
8.完善心理援助服務(wù)平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)app、微信公眾號(hào)等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺(tái)。發(fā)揮好縣心理援助熱線的作用,安排心理服務(wù)專業(yè)人員二十四小時(shí)接線提供心理咨詢服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委分別負(fù)責(zé))。
9.各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依托本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等,普遍設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室,培養(yǎng)心理服務(wù)骨干隊(duì)伍,配備專(兼)職心理健康輔導(dǎo)人員。(縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)分別負(fù)責(zé))。
(三)完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。
10.強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加大投入,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力,實(shí)施服務(wù)能力提升工程;將縣第三人民醫(yī)院打造成為區(qū)域性的精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)中心,新增精神衛(wèi)生病床位161張,新增醫(yī)養(yǎng)床位150張,病床總數(shù)達(dá)到510張。推動(dòng)精神衛(wèi)生醫(yī)療資源縱向流動(dòng),探索建立各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的人才合作交流機(jī)制,實(shí)行同質(zhì)化管理,提升基層精神衛(wèi)生和心理服務(wù)能力。(縣衛(wèi)生健康委、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣人社局分別負(fù)責(zé))。
11.落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)制度。每年定期開展嚴(yán)重精神障礙患者危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,健全完善嚴(yán)重精神障礙患者有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)機(jī)制,三級(jí)以上患者監(jiān)護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)不少于每年3000元,三級(jí)以下患者不少于每年500元。(縣委政法委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé))。
12.落實(shí)聯(lián)合隨訪走訪管理制度。按照“屬地管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村居(社區(qū))干部和村居(社區(qū))干部為主,開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù),依法開展案(事)件處置,使在冊(cè)患者規(guī)范管理率、在冊(cè)患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上;對(duì)病情不穩(wěn)定患者,建立由村居(社區(qū))“兩委”成員、綜治網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì),對(duì)患者實(shí)施個(gè)案管理。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負(fù)責(zé))。
13.規(guī)范收治和救治工作。規(guī)范送治、入院、治療、接回、康復(fù)、報(bào)賬等收治流程,保證收治工作無縫銜接;加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、精神殘疾康復(fù)和疾病應(yīng)急救助等制度的銜接,減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);加大對(duì)生活困難患者的救助力度,切實(shí)保障殘疾軍人、特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、流浪乞討人員中的精神障礙患者得到妥善救治和安置。(縣衛(wèi)生健康委、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局、縣退役軍人事務(wù)局分別負(fù)責(zé))。
14.構(gòu)建醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式。落實(shí)民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》,按照“病重治療在醫(yī)院,康復(fù)管理回社區(qū)”的原則,建立醫(yī)療康復(fù)體系,為在院和出院居家維持治療的患者提供康復(fù)服務(wù)。依托民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等部門或社會(huì)力量開辦專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)科(室)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的社會(huì)組織和社會(huì)工作者提供社區(qū)康復(fù)服務(wù),使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)到60%以上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助患者早日回歸社會(huì)。有條件的可探索“陽光家園”等康復(fù)服務(wù)模式,為有勞動(dòng)能力的精神殘疾患者提供就業(yè)崗位,讓他們有機(jī)會(huì)和能力走向社會(huì)??祻?fù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色轉(zhuǎn)診通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局、縣人社局、縣醫(yī)保局分別負(fù)責(zé))。
(四)推進(jìn)心理服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍健康發(fā)展。
15.實(shí)施心理服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)。實(shí)施精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平;各部門和單位結(jié)合部門、行業(yè)特點(diǎn)開展心理服務(wù)人員技能培訓(xùn),培養(yǎng)適合本部門、本行業(yè)的心理服務(wù)人員。(縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣人社局分別負(fù)責(zé))。
16.充分發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)人員作用。開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會(huì)工作崗位,鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人員優(yōu)勢(shì),通過政府購買服務(wù)等方式,支持其為社區(qū)居民有針對(duì)性地提供心理服務(wù),對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會(huì)融入等服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局分別負(fù)責(zé))。
17.建立心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍。有關(guān)部門和單位向社會(huì)廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策,鼓勵(lì)和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。特別是鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、團(tuán)縣委分別負(fù)責(zé))。
18.建立心理服務(wù)隊(duì)伍考核管理機(jī)制。縣社會(huì)心理健康服務(wù)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),配合有關(guān)部門和單位探索建立適合行業(yè)特點(diǎn)的心理服務(wù)人員培訓(xùn)、準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)、考核、晉升、淘汰機(jī)制。教科體部門應(yīng)著力推進(jìn)心理學(xué)科教研室建設(shè),將精神科納入特殊崗位設(shè)置招聘政策,對(duì)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生開辟綠色通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣人社局、縣財(cái)政局、縣教科體局分別負(fù)責(zé))。
19.健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理。推進(jìn)縣社會(huì)心理健康服務(wù)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用,衛(wèi)生健康、政法、教科體等部門應(yīng)指導(dǎo)心理服務(wù)行業(yè)組織加強(qiáng)能力建設(shè),有序開展心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實(shí)施、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作,心理服務(wù)專業(yè)人員嚴(yán)格遵守保密原則和倫理規(guī)范。增強(qiáng)心理健康數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識(shí),建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制,防范因違反倫理、安全意識(shí)不足等造成的信息泄露,妥善保護(hù)個(gè)人隱私。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、縣人社局分別負(fù)責(zé))。
(五)加強(qiáng)各類群體心理健康服務(wù)。
20.強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位心理服務(wù)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他用人單位應(yīng)把心理健康教育融入干部職工思想政治工作,制訂實(shí)施干部職工心理援助計(jì)劃,每年至少組織干部職工開展一次(高風(fēng)險(xiǎn)崗位每年開展1—2次)心理風(fēng)險(xiǎn)篩查,提供健康宣傳、心理評(píng)估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù),傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識(shí)別方法,為干部職工主動(dòng)尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。對(duì)處于特定時(shí)期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的干部職工,及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助。(縣總工會(huì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門和單位配合)。
21.強(qiáng)化學(xué)校心理服務(wù)。學(xué)校在日常教育教學(xué)活動(dòng)中融入適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育內(nèi)容;學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)注和滿足兒童心理發(fā)展需要,保持兒童積極的情緒狀態(tài),讓兒童感受到尊重和接納,獲得安全感;中小學(xué)應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生的心理健康教育,與品德教育、青春期教育、家庭教育、社會(huì)實(shí)踐等相結(jié)合,全面開展學(xué)生心理健康教育教學(xué),培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,每班每月至少有一個(gè)心理課時(shí)。特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)學(xué)生身心特點(diǎn)開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì);共青團(tuán)等組織應(yīng)與學(xué)校、家庭、社會(huì)攜手,開展“培育積極的心理品質(zhì),培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣”的心理健康促進(jìn)活動(dòng),提高學(xué)生自我情緒調(diào)適能力。密切與村居(社區(qū))聯(lián)動(dòng),及時(shí)了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù);創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu),為師生提供專業(yè)化、個(gè)性化的心理健康服務(wù);定期對(duì)教師開展心理評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。(縣教科體局牽頭負(fù)責(zé),團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委配合)。
22.強(qiáng)化老年人、婦女和兒童心理服務(wù)。通過培訓(xùn)專兼職社會(huì)工作者和心理工作者、引入社會(huì)力量等多種途徑,為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人及婦女、兒童和計(jì)劃生育特殊家庭提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期等特定時(shí)期婦女的心理關(guān)懷,對(duì)遭受性侵犯、家庭暴力等婦女及時(shí)提供心理援助。鼓勵(lì)婚姻登記機(jī)關(guān)、婚姻家庭糾紛調(diào)解組織等積極開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。(縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局分別負(fù)責(zé))。
23.強(qiáng)化殘疾人心理服務(wù)。發(fā)揮殘疾人社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、助殘社會(huì)組織作用,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,廣泛宣傳心理健康知識(shí),為殘疾兒童家長、殘疾人及其親友提供心理疏導(dǎo)、康復(fù)經(jīng)驗(yàn)交流等服務(wù);通過開展“志愿助殘陽光行動(dòng)”“鄰里守望”等群眾性助殘活動(dòng),為殘疾人提供心理幫助。(縣殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生健康委、縣民政局配合)。
24.強(qiáng)化特殊人群心理服務(wù)。健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),消除對(duì)特殊人群的歧視,幫助特殊人群融入社會(huì);縣政法、公安、司法、民政、衛(wèi)生健康、信訪等部門要高度關(guān)注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正人員、社會(huì)吸毒人員、艾滋病病毒感染者和病人、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、言行極端人員、信訪重點(diǎn)人員等特殊人群的心理健康,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境能力,制訂個(gè)性化疏導(dǎo)方案,預(yù)防和減少極端案(事)件的發(fā)生;特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到90%以上。(縣委政法委、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣委信訪局分別負(fù)責(zé))。
25.強(qiáng)化醫(yī)療護(hù)理中的心理服務(wù)。護(hù)理院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)要積極引入社會(huì)工作者、心理咨詢師等力量開展心理健康服務(wù)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會(huì)支持等方面優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷;婦幼保健機(jī)構(gòu)將心理健康服務(wù)融入婦兒保健工作中;鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù);基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)分別負(fù)責(zé))。
(六)建立社會(huì)心理監(jiān)測(cè)預(yù)警和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
26.充分發(fā)揮綜治信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì),建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案,開展社會(huì)心態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警,定期開展分析研判評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有心理風(fēng)險(xiǎn)高危人群及突發(fā)事件的苗頭。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;在自然災(zāi)害、重大事故等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即組織開展個(gè)體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理,提供心理援助服務(wù),及時(shí)處理急性應(yīng)急反應(yīng),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在突發(fā)事件善后和恢復(fù)重建過程中,對(duì)高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮好縣委、縣政府同意成立的我縣推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,將心理健康教育作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容??h委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)改委、縣委宣傳部、縣教科體局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣信訪局、縣退役軍人事務(wù)局、縣總工會(huì)、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等單位,要及時(shí)與市級(jí)本行業(yè)主管部門聯(lián)系,根據(jù)各自職責(zé)與市同步分頭負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的試點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí);縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點(diǎn)工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會(huì),為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)??h委政法委將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容;縣衛(wèi)生健康委牽頭心理健康服務(wù)相關(guān)工作,制訂行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和服務(wù)規(guī)范,指導(dǎo)行業(yè)組織開展工作;縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體開展心理健康宣傳教育;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)將心理健康服務(wù)、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;縣教科體局負(fù)責(zé)健全各級(jí)教育機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)體系,組織各級(jí)各類學(xué)校開展學(xué)生心理健康服務(wù)工作;縣公安局、縣司法局等部門負(fù)責(zé)完善系統(tǒng)內(nèi)心理健康服務(wù)體系建設(shè),建立重大警務(wù)任務(wù)前后心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,組織開展有關(guān)重點(diǎn)特殊人群等的心理健康相關(guān)工作;縣民政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作者參與心理健康服務(wù)和康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)資金并監(jiān)管使用;縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)落實(shí)心理健康服務(wù)保障政策,積極爭取上級(jí)政策支持,完善心理健康服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格政策;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、信訪等組織負(fù)責(zé)職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人、信訪等特定工作對(duì)象的心理健康服務(wù)工作。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
積極統(tǒng)籌資金,加大投入力度,保障必要經(jīng)費(fèi)需求,支持社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作開展;建立多元化資金籌措機(jī)制,開拓公益性服務(wù)籌資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
(三)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。
加大專業(yè)人才引進(jìn)力度,對(duì)從事精神衛(wèi)生的人員在績效分配時(shí)給予政策傾斜;創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)力度;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)心理服務(wù)”“雪亮工程+社會(huì)心理服務(wù)”模式,建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺(tái)、移動(dòng)心理服務(wù)應(yīng)用程序等,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向不同人群提供針對(duì)性服務(wù)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。
將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安石城、健康石城、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;縣推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依職責(zé)分工進(jìn)行不定期督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)、督促整改;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委根據(jù)國家和市試點(diǎn)工作評(píng)估方案,制定縣試點(diǎn)評(píng)估細(xì)則并按要求開展評(píng)估工作。
今年以來,昭化區(qū)司法局堅(jiān)持以“法治昭化”建設(shè)為統(tǒng)攬,緊緊圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設(shè)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解、公共法律服務(wù)工作重點(diǎn),聚力依法執(zhí)政、依法行政、社會(huì)治理、法治扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域,務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)市域治理現(xiàn)代化。
始終堅(jiān)持強(qiáng)化組織保障是推動(dòng)工作具體落實(shí)的利劍,把聚焦推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)工作任務(wù),作為推進(jìn)市域社會(huì)治理方向,堅(jiān)持圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設(shè)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解、公共法律服務(wù)重要領(lǐng)域,認(rèn)真梳理工作任務(wù)清單,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,責(zé)任股室具體抓,充分形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,為扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理提供了強(qiáng)有力的保障。
緊盯工作任務(wù)及要求,統(tǒng)籌依法治區(qū)與社會(huì)治理現(xiàn)代化的關(guān)系,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合,助力推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。一是建立市域社會(huì)治理統(tǒng)籌機(jī)制。按照工作目標(biāo)任務(wù)分解理清工作責(zé)任,瞄準(zhǔn)工作抓手,把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作納入依法治區(qū)“大盤子”,“一攬子”統(tǒng)一實(shí)施、推進(jìn)、考核。注重梳理總結(jié)工作推進(jìn)過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),通過依法治區(qū)工作推進(jìn)會(huì)、工作例會(huì),局黨組會(huì)、司法行政業(yè)務(wù)分析會(huì)專題討論研究,采取“精準(zhǔn)式、點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)施策。二是建立市域社會(huì)治理橫向推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格按照依法治區(qū)“1+3+n”工作推進(jìn)機(jī)制,即一個(gè)委員會(huì)+三個(gè)協(xié)調(diào)小組+十六個(gè)重點(diǎn)成員單位,充分結(jié)合依法治區(qū)工作,將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作貫穿推進(jìn),融會(huì)貫通。三是建立市域社會(huì)治理縱向推進(jìn)機(jī)制。以區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)、村(居)社3個(gè)層級(jí)為紐帶,以12個(gè)司法所為單元,推行司法所聯(lián)系指導(dǎo)轄區(qū)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作機(jī)制,逐步形成“層級(jí)+行業(yè)+區(qū)域”聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感、安全感為目標(biāo),統(tǒng)籌做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。一是完善法治政府建設(shè)體系。建立健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定法治政府建設(shè)工作方案(2020-2025年),印發(fā)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn),對(duì)標(biāo)對(duì)本,梳理工作任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)區(qū)長、鎮(zhèn)長為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二是建立誰執(zhí)誰普機(jī)制。始終堅(jiān)持處理一件影響一片執(zhí)法普法體系,細(xì)化執(zhí)法流程,強(qiáng)化執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制,全面推行“雙隨機(jī)一公開”制度,隨機(jī)抽取執(zhí)法人員和市場(chǎng)主體,通過誰執(zhí)法誰普法、邊執(zhí)法邊普法的方式,全面提升人民群眾知法、尊法、守法意識(shí)。三是持續(xù)優(yōu)化審批與服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“一窗進(jìn)出”“并聯(lián)審批”,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,通過政務(wù)app、微博微信、網(wǎng)上辦公等電子信息化系統(tǒng),為群眾提供辦件查詢、辦事導(dǎo)引、網(wǎng)上初審、自助填單等服務(wù)。對(duì)全區(qū)各部門涉500余項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整,將5000余項(xiàng)行政權(quán)力通過政府網(wǎng)站對(duì)外公開,壓縮各類審批辦理時(shí)限50%以上。四是規(guī)范加強(qiáng)市域執(zhí)法監(jiān)督體系。充分結(jié)合新冠疫情常態(tài)化防控等,強(qiáng)化執(zhí)法關(guān)口前移,重心下移,圍繞事關(guān)人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,注重規(guī)范執(zhí)法流程及執(zhí)法程序,今年來,開展重大活動(dòng)食品藥品安全保障行動(dòng)20余次,受理食藥安全案件8件,采取行政措施40余件。
全面圍繞黨委政府中心大局,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村級(jí)建制調(diào)整,切實(shí)做好改革“后半篇”文章,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。第一時(shí)間融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革工作。采取實(shí)施“三強(qiáng)化”助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級(jí)建制改革,即:強(qiáng)化法治宣傳教育,助力村級(jí)建制調(diào)整改革營造良好的法治氛圍;強(qiáng)化矛盾糾紛排查,助力村級(jí)建制調(diào)整改革筑牢穩(wěn)定“第一道防線”;強(qiáng)化特殊人群管理三項(xiàng)措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級(jí)建制調(diào)整提供良序。第一時(shí)間摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革情況。為建強(qiáng)改革后人民調(diào)解組織和隊(duì)伍,督促司法所及時(shí)掌握改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)建制撤并情況,強(qiáng)化對(duì)撤并后12個(gè)鎮(zhèn)及150個(gè)行政村(社區(qū))人民調(diào)解組織和隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)調(diào)整和優(yōu)化。第一時(shí)間完成改革后充實(shí)調(diào)整調(diào)解員培訓(xùn)。為確保改革后基層人民調(diào)解工作延續(xù)性,確保工作不斷檔,工作推動(dòng)不乏力,迅速組織改革后被充實(shí)的670余名調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其更好的提能履職;同時(shí),采取“四評(píng)四審”(村、鎮(zhèn)、司法所、司法局)廣泛開展人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作,推薦評(píng)定三級(jí)人民調(diào)解員2名,區(qū)級(jí)人民調(diào)解能手3名,三星級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)2個(gè),通過激勵(lì)先進(jìn),選樹典型,充分激發(fā)調(diào)解組織及調(diào)解員工作動(dòng)能性。第一時(shí)間促改革后調(diào)解組織和調(diào)解員發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村改革后被調(diào)整設(shè)立的調(diào)解組織和調(diào)解員主動(dòng)作為,為防止鎮(zhèn)村改革后因涉及人民群眾土地、山林以及遺留問題等領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛,全方位開展矛盾糾紛排查和調(diào)處化解工作,組織開展矛盾糾紛排查1372次,排查矛盾糾紛198件,預(yù)防糾紛171件,調(diào)解矛盾糾紛618件,調(diào)解成功率達(dá)99%以上。疫情期間,勸調(diào)取消各類酒宴33起,基層治理得以夯實(shí)。
始終堅(jiān)持以公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治區(qū)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作工作理念。一是大力實(shí)施公共法律服務(wù)陣地建設(shè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。堅(jiān)持圍繞更好滿足廣大人民群眾日益增長美好生活需要,提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為著力點(diǎn),全面建成區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心,12個(gè)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站,覆蓋了100%;87個(gè)公共法律服務(wù)室,努力打通公共法律服務(wù)群眾“最后一公里”。二是圍繞黨委政府中心大局強(qiáng)化全時(shí)空公共法律服務(wù)。圍繞治蜀興川、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、興廣戰(zhàn)略及昭化實(shí)踐等系列重大決策部署,貼近服務(wù)黨委政府中心工作,為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供文件合同合法性修改意見和建議23條,開展規(guī)范性文件審查及備案1件,審查合同(協(xié)議)48件,審查重大行政決策、涉法事務(wù)等7件;開展送法進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)工地、進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)65場(chǎng)次,開展企業(yè)各類合同法治體檢598份,調(diào)處化解涉企用工矛盾糾紛22次34人,為企業(yè)用工挽回經(jīng)濟(jì)損失17.37萬元。三是極力推動(dòng)法律援助“五零”服務(wù)落地落實(shí)。極力拓寬法律援助服務(wù)。本著降低法律援助門檻,拓寬受援范圍,創(chuàng)新適合貧弱群體的援助方式,讓法律援助在群眾身邊“零距離”服務(wù);堅(jiān)持援助中心和承辦人員從申請(qǐng)到辦結(jié)不收取當(dāng)事人任何費(fèi)用,并積極與其他單位溝通協(xié)調(diào)爭取為受援人在費(fèi)用上提供減免緩等“零收費(fèi)”服務(wù);堅(jiān)持應(yīng)援盡援的理念,主動(dòng)為行動(dòng)不方便的老年人、殘疾人上門服務(wù)的“零障礙”服務(wù);開展當(dāng)場(chǎng)接待符合條件及時(shí)受理“零等待”服務(wù);同時(shí),全面打通線上線下法律援助和咨詢通道,采取通過電話、qq、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和新媒體,多形式、多渠道實(shí)現(xiàn)“線上”法律服務(wù),2019年區(qū)法律援助中心受到司法部表彰。截至目前,全區(qū)共受理法律援助案件158件,提供法律咨詢1110人,法律援助服務(wù)總?cè)舜?426人次。
為深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,不斷提高全局黨的建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委黨建責(zé)任制工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就全面落實(shí)黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制、開創(chuàng)園林和林業(yè)局黨建工作新局面,提出如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神為主線,按照省委、市委“工作落實(shí)年”部署和政府工作報(bào)告要求,以“開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚”為引領(lǐng),牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,聚焦服務(wù)保障“精兵強(qiáng)將攻山頭,典型引路穩(wěn)陣地”兩條線,彰顯政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,融入業(yè)務(wù)工作,健全制度機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),為推動(dòng)園林和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
(一)政治建設(shè)。
1.突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位。把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)和重大政治責(zé)任,進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),不斷把機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)引向深入。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨建工作的政治擔(dān)當(dāng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)做到用干凈和擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,用行動(dòng)和成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
2.牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念。全面理解“打鐵必須自身硬”的科學(xué)內(nèi)涵與內(nèi)在邏輯,堅(jiān)持“聚力打好鐵、持續(xù)自身硬”,強(qiáng)化黨建對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新完善黨的建設(shè)方式方法,解決好黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”、壓力傳導(dǎo)層層遞減等問題。從具體工作中找問題,從黨建上找原因,哪一項(xiàng)工作上不去,黨建就補(bǔ)到哪里,哪一方面不夠硬,就把哪一方面的黨建硬起來。
3.規(guī)范黨內(nèi)政治生活。牢固樹立黨章意識(shí),嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持和完善民主集中制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)機(jī)關(guān)黨的組織生活制度,以組織生活為重要內(nèi)容和載體,運(yùn)用好批評(píng)與自我批評(píng),開展積極健康的思想斗爭。創(chuàng)新組織生活形式、內(nèi)容和載體,全面提升組織生活質(zhì)量和效果。
(二)思想建設(shè)。
4.把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神與落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神結(jié)合起來,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,提升思想方法、改造工作方法,做到想透、說清、干實(shí),形成高度的思想自覺和行動(dòng)自覺。以“不忘初心、牢記使命”為主題,組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班,開展紅色教育傳統(tǒng)教育,專題黨課、主題黨日活動(dòng)等,激勵(lì)廣大機(jī)關(guān)黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。
5.發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范作用。制定局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,按照《青島市園林和林業(yè)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃》要求,每月開展集中學(xué)習(xí)研討,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)處室、局屬單位理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
6.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài),加大力度組織推廣好、使用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)。緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年,唱響禮贊新中國、奮進(jìn)新時(shí)代的昂揚(yáng)旋律,不斷提高機(jī)關(guān)干部思想覺悟、文明素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和組織形式,為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國作出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)“青島園林和林業(yè)局”網(wǎng)站和微信公眾號(hào)建設(shè)管理使用,繼續(xù)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上細(xì)化工作規(guī)范,加強(qiáng)網(wǎng)站信息員和管理員隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
7.扎實(shí)開展主題教育。按照局黨組中心不忘初心、牢記使命主題教育工作方案,貫徹守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求,扎實(shí)開展教育工作。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念。達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
(三)組織建設(shè)。
8.強(qiáng)化基層黨組織設(shè)置。突出政治功能,強(qiáng)化政治引領(lǐng),按照機(jī)構(gòu)改革部署要求,完成機(jī)關(guān)黨委選舉、完善各級(jí)黨組織組織體系,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織按期換屆的有關(guān)規(guī)定。
9.推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,規(guī)范組織生活制度,落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨性分析等制度,結(jié)合實(shí)際開展主題黨日、警示教育等活動(dòng),進(jìn)一步建強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)和基本制度。年底對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度情況進(jìn)行檢查。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
10.著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,抓實(shí)抓細(xì)培養(yǎng)教育工作,嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員,認(rèn)真落實(shí)審查把關(guān)責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理,積極開展黨內(nèi)活動(dòng),建立黨員參加黨的組織生活情況記錄制度,定期督促檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳、使用和管理的有關(guān)規(guī)定,黨費(fèi)使用和管理公平、透明、規(guī)范。積極發(fā)揮“燈塔-黨建在線”平臺(tái)作用,加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。
11.堅(jiān)持事業(yè)為上的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔、培養(yǎng)、教育、管理干部。以提升組織力為重點(diǎn)全面加強(qiáng)支部組織建設(shè),進(jìn)一步完善自身的組織體系;立足于主體作用的發(fā)揮,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員和黨組織骨干隊(duì)伍建設(shè)。
12.積極發(fā)揮機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的作用。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和省市群團(tuán)工作會(huì)議精神,健全組織制度,完善工作機(jī)制,支持群團(tuán)組織依法依章程獨(dú)立自主開展工作。把群團(tuán)工作納入機(jī)關(guān)黨建工作總體規(guī)劃和部署,注意培育選樹先模人物,積極參與“工人先鋒號(hào)”“青年文明號(hào)”創(chuàng)建和“巾幗建功”等活動(dòng),積極搭建平臺(tái),豐富和活躍機(jī)關(guān)文化生活。
(四)作風(fēng)建設(shè)。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇四
深入貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)、政法工作會(huì)議精神,按照區(qū)委深化社會(huì)治理部署,堅(jiān)持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動(dòng)搖,在堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以鄉(xiāng)村治理為目標(biāo),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設(shè)美麗幸福青峰、全面建成小康社會(huì)而奮斗!
二、工作目標(biāo)。
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會(huì)公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評(píng)理堂、平安大院為依托,進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質(zhì)、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)著力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)村干部人選區(qū)縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制。20__年底,所有村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“兩崗一人”。20__年換屆選舉時(shí),全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村“兩委”班子成員實(shí)行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動(dòng)態(tài)保持至少1名。加強(qiáng)村級(jí)后備力量培養(yǎng)儲(chǔ)備,每村儲(chǔ)備至少2名。20__年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機(jī)制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方式,能夠自覺運(yùn)用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),充分調(diào)動(dòng)村(居)民依法有序參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時(shí)修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)移風(fēng)易俗,培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),突出抓好“農(nóng)家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設(shè)鄉(xiāng)村文化樂園,推進(jìn)農(nóng)村廣播數(shù)字化建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理??茖W(xué)劃分網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格工作。
人員。一級(jí)網(wǎng)格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二級(jí)網(wǎng)格建到村,二級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決。三級(jí)網(wǎng)格建到社(組),三級(jí)網(wǎng)格員不能解決的問題,二級(jí)網(wǎng)格應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個(gè)網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負(fù)責(zé),所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格工作。總的歸結(jié)為“七個(gè)一”:一本便民服務(wù)手冊(cè)。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調(diào)查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊(cè)。一個(gè)政策理論宣講團(tuán)。做到了群眾的認(rèn)可,基層管理工作質(zhì)效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊(cè),預(yù)算網(wǎng)格化建設(shè)等費(fèi)用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、___干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們?cè)u(píng),評(píng)好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”系列活動(dòng)。全鎮(zhèn)評(píng)選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、社會(huì)和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動(dòng)永川人物2名,最美陽臺(tái)最美院落10個(gè),每年開展身邊好人微訪談10余場(chǎng),收集家風(fēng)家訓(xùn)20__余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評(píng)理堂。
擬制作評(píng)理堂標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,制度、法制建設(shè)等制牌,永川鄉(xiāng)賢評(píng)理堂標(biāo)準(zhǔn)中“十個(gè)一”涉及了辦公桌椅、書柜等預(yù)算4萬元。
(六)依托示范示點(diǎn)等建設(shè)打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總?cè)蝿?wù),打造“四和一美”示范大院4個(gè),讓農(nóng)民群眾主動(dòng)參與到美化環(huán)境、維護(hù)鄰里和諧中來,促進(jìn)社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺(tái)”等評(píng)選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動(dòng)人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓(xùn)家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、順應(yīng)時(shí)代要求、貼近群眾生活。引導(dǎo)廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個(gè)、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個(gè)。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內(nèi)容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,相關(guān)制度、法制建設(shè)等制度牌,平安大院建設(shè)費(fèi)用預(yù)算12萬元。
(七)夯實(shí)社會(huì)治理基石。深化“平安青峰”建設(shè),完善社會(huì)治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設(shè)。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作,切實(shí)解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個(gè)部門的協(xié)作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評(píng)審員及司法及派出所力量,推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)控到位。強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動(dòng),如“6.26”禁毒宣傳月系列活動(dòng)、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動(dòng),召開院壩會(huì)、民情懇談會(huì)的同時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行法制宣傳。加強(qiáng)法制培訓(xùn),組織對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員等進(jìn)行法制培訓(xùn);學(xué)校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓(xùn),通過走訪及院壩會(huì)等多種形式,利用案例講解等加強(qiáng)老百姓法制意識(shí),利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對(duì)老百姓進(jìn)行法律知識(shí)免費(fèi)咨詢及定期培訓(xùn)。
(十)特殊人群管理到位。認(rèn)真開展特殊人群管理,重點(diǎn)開展對(duì)三級(jí)以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點(diǎn)人群管控,加大流動(dòng)人口服務(wù)管理,將流動(dòng)人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部走訪的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育,增強(qiáng)法律意識(shí),提高其自我保護(hù)作用。
(十一)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項(xiàng)斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢(shì)力發(fā)生,無非法宗教活動(dòng),社會(huì)秩序良好。
四、實(shí)施步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(20__年4月15日至4底)。
第二階段:組織實(shí)施(20__年5月1日至9月30日)??朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點(diǎn)示范,努力推動(dòng)社會(huì)治理體系建設(shè)在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓整改、補(bǔ)短板、建機(jī)制,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平顯著提高,努力使社會(huì)治理內(nèi)在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立青峰鎮(zhèn)社會(huì)治理工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)___辦、平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關(guān)站辦抽調(diào),具體負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、問題解決等工作。各相關(guān)部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái),把宣傳引導(dǎo)貫穿于社會(huì)治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門,要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)總結(jié)上報(bào)涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、努力培植一批亮點(diǎn),著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。把社會(huì)治理體系建設(shè)工作納入鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)各有部門,要認(rèn)真落實(shí),力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加大督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問題,推動(dòng)工作順利開展。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇五
各村(社區(qū))要承擔(dān)村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責(zé)任,村黨總支部書記履行第一責(zé)任人職責(zé),具體負(fù)責(zé)本村(社區(qū))“兩委”換屆活動(dòng)的各項(xiàng)疫情防控工作。要及早研判疫情形勢(shì),科學(xué)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進(jìn),確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進(jìn)行。
(一)對(duì)區(qū)外、境外返憑參選人員,要實(shí)行全面登記排查,分區(qū)分級(jí)做好人員健康管理。對(duì)境內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關(guān)防疫要求落實(shí)入境報(bào)備、隔離醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測(cè)、健康申報(bào)等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實(shí)進(jìn)行健康狀況申報(bào),申報(bào)狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作。申報(bào)狀況異常或未取得健康碼綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進(jìn)行診斷和評(píng)估,確定其是否可以參加選舉服務(wù)工作;核酸檢測(cè)結(jié)果為異常的,不得參加選舉服務(wù)工作。
(三)各村(社區(qū))要加強(qiáng)換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控政策,明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求,未經(jīng)培訓(xùn)人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場(chǎng)選舉和服務(wù)工作:屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學(xué)觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后的醫(yī)學(xué)觀察隨訪期、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期等情況的人員。
(一)合理安排黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)的頻次和規(guī)模,盡量縮短會(huì)議時(shí)間,同時(shí)還應(yīng)保證選舉會(huì)議質(zhì)量。室內(nèi)場(chǎng)地應(yīng)選擇保持通風(fēng)良好的會(huì)場(chǎng),有條件的可開啟排風(fēng)設(shè)施。與會(huì)人員座位應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)間隔(如1米以上的'距離)、前后排應(yīng)錯(cuò)位就坐,并佩戴口罩做好個(gè)人防護(hù),盡量減少人員聚集。會(huì)場(chǎng)入口應(yīng)配置體溫測(cè)試設(shè)施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)均實(shí)行“測(cè)溫+亮碼”措施,未使用智能手機(jī)的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。
(二)合理設(shè)置提名和選舉(推選)大會(huì)投票現(xiàn)場(chǎng),適當(dāng)增加投票點(diǎn),優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票流程,實(shí)施錯(cuò)時(shí)投票,引導(dǎo)村(居)民有序進(jìn)出盡量不逗留。公開唱票、計(jì)票時(shí)勸導(dǎo)村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴(yán)格做好黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)、提名和選舉(推選)大會(huì)及投票點(diǎn)、唱計(jì)票點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的通風(fēng)消毒工作。加強(qiáng)開窗通風(fēng)換氣,使用場(chǎng)所和空調(diào)設(shè)施前一天先進(jìn)行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅(jiān)持每日早晩各做一次會(huì)場(chǎng)環(huán)境消毒,重點(diǎn)為門把手、桌椅、扶手等。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時(shí),工作人員應(yīng)做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場(chǎng)所等其他公共區(qū)域也要按照有關(guān)指引要求落實(shí)好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急隔離場(chǎng)所,方便救護(hù)車輛轉(zhuǎn)運(yùn),同時(shí)配備必要的個(gè)人防護(hù)用品、洗手衛(wèi)生設(shè)施、消毒藥械,產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,應(yīng)立即通知120即轉(zhuǎn)送至臨時(shí)隔離場(chǎng)所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進(jìn)行初步排查,根據(jù)排查情況按規(guī)定進(jìn)行處置,如為疑似病例,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院作進(jìn)一步排查診治。結(jié)合實(shí)際,相近村(社區(qū))或多個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠肺炎疫情應(yīng)急處置小組,配備必要的醫(yī)護(hù)人員、防疫設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療搶救設(shè)施設(shè)備。當(dāng)屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域)時(shí),要暫停舉辦選舉活動(dòng),并第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報(bào)告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇六
為進(jìn)一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染和影響,根據(jù)《鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求,現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案。
貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)精神要求,以解決農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標(biāo),全力打造干凈、無污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
一是政府引導(dǎo),大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo),加大對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴(yán)格防控。完善各類制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,注重項(xiàng)目示范引領(lǐng),從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對(duì)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象,提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競爭力。
(二)設(shè)施養(yǎng)殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內(nèi)動(dòng)物糞便亂堆、亂排,嚴(yán)重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對(duì)土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內(nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問題。
(一)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺(tái)賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對(duì)人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶臺(tái)賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動(dòng)態(tài),存在的具體問題,對(duì)存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進(jìn)行整改。
(二)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對(duì)尾菜的處理利用力度,另一方面引導(dǎo)群眾通過生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進(jìn)行無害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽糞便污染處理專題培訓(xùn),在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對(duì)不配合處理的養(yǎng)殖戶,協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù),提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對(duì)農(nóng)資地膜經(jīng)營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)項(xiàng)目建立廢舊地膜回收點(diǎn),各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn),由專人負(fù)責(zé)回收和撿拾,動(dòng)員回收點(diǎn)參與開展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng),并由回收點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機(jī)械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù),提高養(yǎng)殖戶對(duì)青貯飼料利用價(jià)值的認(rèn)識(shí),動(dòng)員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進(jìn)行青貯,小規(guī)模的`養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
(一)建立臺(tái)帳階段(xx年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時(shí)間,摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。全面對(duì)日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)提高階段(xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié),對(duì)工作中的問題進(jìn)行分析和改進(jìn),探索形成開展此項(xiàng)工作的長效機(jī)制。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作小組,根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求,承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo);由畜牧站和農(nóng)機(jī)站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項(xiàng)工作。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面,嚴(yán)格按《鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內(nèi)容進(jìn)行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
(四)積極申請(qǐng)項(xiàng)目扶持。積極爭取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、病死豬無害化處理補(bǔ)貼等相關(guān)項(xiàng)目和補(bǔ)貼,為開展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作,探索有效運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo),根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案:
1、村級(jí)工作任務(wù):每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn),每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加),每戶自備一個(gè)圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員,負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn),運(yùn)送至村集并點(diǎn),做到“六凈”、“六無”,即:進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級(jí)工作任務(wù):鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,進(jìn)行壓縮處理,由市運(yùn)至九真填埋場(chǎng)填埋。
(一)服務(wù)人員要求。
1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00-8:00,晚17:00-19:00)對(duì)上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實(shí)門前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn),并同時(shí)清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容。
1、清掃。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容。
1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級(jí)垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢,對(duì)清運(yùn)設(shè)施檢修保潔,需更換零件及時(shí)提出申請(qǐng)。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段,
一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),采取下發(fā)宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。
二是選聘村級(jí)服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級(jí)建好中轉(zhuǎn)站,各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段,全鎮(zhèn)24個(gè)村1個(gè)社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務(wù)項(xiàng)目正?;?、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時(shí)間、效果,通過每月定期檢查評(píng)分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現(xiàn)服務(wù)報(bào)酬。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇七
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)深入開展,按照縣委、縣政府和縣生態(tài)辦的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)在20xx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治,今年主要工作成績?nèi)缦拢?/p>
一、完善工作機(jī)制。為更好地推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作,鎮(zhèn)治理辦在20xx年工作方案基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新,出臺(tái)《20xx-20xx年春華鎮(zhèn)環(huán)境治理工作方案》,為我鎮(zhèn)未來兩年的環(huán)境衛(wèi)生工作確定了方向。在新的工作方案中一是將常規(guī)巡查納入績效考核,常規(guī)巡查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題嚴(yán)重的地方將按季度檢查標(biāo)準(zhǔn)扣分,并且所扣分?jǐn)?shù)計(jì)入季度檢查;二是季度檢查中對(duì)村民小組的檢查由隨機(jī)抽查變?yōu)椴糠钟纱逋扑],另一部分隨機(jī)抽查。并在第四季度對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行暗訪式檢查(不再通知到村檢查的具體時(shí)間和抽查小組),進(jìn)一步促使各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生保持常態(tài)化。
二、健全集鎮(zhèn)管理隊(duì)伍。為鞏固“三點(diǎn)一線”城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治成果,進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)品質(zhì),根據(jù)《20xx年小城鎮(zhèn)管理工作要點(diǎn)》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立春華城管辦公室,負(fù)責(zé)維護(hù)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和集鎮(zhèn)管理秩序。自成立城管辦公室以來,共開展行動(dòng)多次,分別在5月26日和8月4日對(duì)s207、春垅公路和開元東路東延線的違章廣告和門窗建材店的占道經(jīng)營進(jìn)行了重點(diǎn)打擊,共取締門窗建材店9戶,面積共計(jì)1320平方米;對(duì)集鎮(zhèn)新、老街的戶外經(jīng)營、流動(dòng)攤販和違章廣告也進(jìn)行了整治,共取締店外經(jīng)營13戶、流動(dòng)攤點(diǎn)70余家,拆除違章廣告招牌65塊,計(jì)500多平方米,維持了集鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)范、鎮(zhèn)容有序、環(huán)境整潔的面貌。
三、開展“迎新春”衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。為讓全鎮(zhèn)人民過上一個(gè)“衛(wèi)生喜慶、幸福安康”的春節(jié),根據(jù)市委、市政府“建設(shè)秀美幸福長沙,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升”的要求,我鎮(zhèn)在鼠年春節(jié)來臨之前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了一次廣泛、徹底、全民參與的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。對(duì)各村(社區(qū))的主干道、集鎮(zhèn)、水域及鎮(zhèn)內(nèi)各事業(yè)單位和民房前屋后、山邊竹林、水渠塘邊、田邊菜地等生活區(qū)域進(jìn)行了徹底的清掃。這次大掃除活動(dòng)效果明顯,不但使廣大人民群眾度過了一個(gè)干凈整潔的春節(jié),還徹底解決了一些群眾反響強(qiáng)烈的衛(wèi)生老大難問題。
四、清除衛(wèi)生死角,改變武塘村環(huán)境衛(wèi)生面貌。武塘村的環(huán)境衛(wèi)生在我鎮(zhèn)一直比較落后,特別是在今年下半年市、縣的暗訪督查中,出現(xiàn)了成堆成片垃圾、陳年垃圾較多,垃圾池破損、滿溢、未及時(shí)清運(yùn)等情況,被市給予“黃牌警告”。為盡快解決武塘村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題,鎮(zhèn)治理辦采取鎮(zhèn)督查、村整改、戶保持的方式對(duì)武塘村展開了全面整頓,不僅將武塘村成堆成片的陳年垃圾全部清運(yùn),并督促村委調(diào)整了環(huán)境衛(wèi)生工作制度,以確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。經(jīng)過鎮(zhèn)、村半個(gè)多月的努力,使武塘村環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。
五、積極組織“新環(huán)保法”知識(shí)競賽與百日宣傳活動(dòng)。為抓好“新環(huán)保法”的宣傳、貫徹與實(shí)施工作,根據(jù)市、縣文件精神,我鎮(zhèn)組織各村(社區(qū))、企事業(yè)單位和環(huán)保合作社開展“新環(huán)保法”知識(shí)競賽與百日宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)由多個(gè)單位共計(jì)300余人參加,在提高社會(huì)公眾環(huán)保法治意識(shí),引導(dǎo)公眾依法參與環(huán)境保護(hù),凝聚社會(huì)合力共同保護(hù)環(huán)境方面起到了很好的作用,并重點(diǎn)引導(dǎo)了對(duì)環(huán)境負(fù)有較大責(zé)任和對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的企事業(yè)單位重視環(huán)保,主動(dòng)承擔(dān)法律規(guī)定的環(huán)境社會(huì)責(zé)任。
六、大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、垃圾分類減量工作。為提高村民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使垃圾分類減量理念深入人心,鎮(zhèn)治理辦積極響應(yīng)縣生態(tài)辦號(hào)召,將15000余張生態(tài)建設(shè)畫報(bào)發(fā)放到各村(社區(qū))且督促其粘貼到戶,并將生態(tài)建設(shè)畫報(bào)的粘貼率納入第三季度環(huán)境衛(wèi)生考核;在第三季度,鎮(zhèn)治理辦對(duì)各村(社區(qū))的垃圾分類減量情況進(jìn)行了考核,并將可回收利用垃圾的回購任務(wù)完成情況和各村(社區(qū))拖送至垃圾壓縮站的垃圾數(shù)量進(jìn)行反饋,督促各村(社區(qū))盡快完成年可回收利用垃圾回購任務(wù)和減少垃圾送運(yùn)數(shù)量。
七、加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步提高保潔員職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè),鎮(zhèn)治理辦于8月份對(duì)全鎮(zhèn)所有保潔員進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查,將保潔員的年齡、性別、聯(lián)系方式及負(fù)責(zé)的網(wǎng)格區(qū)域等各個(gè)方面的情況記入臺(tái)賬,進(jìn)一步落實(shí)了網(wǎng)格化管理,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的保潔責(zé)任能夠到崗到人;并對(duì)保潔員在怎樣進(jìn)行垃圾分類減量及如何入戶宣傳方面開展了專業(yè)培訓(xùn),不僅提高了保潔員的專業(yè)技能也為其開展宣傳工作打下了基礎(chǔ)。
八、全力創(chuàng)建生態(tài)文明示范點(diǎn)。為了最大程度的提高廣大居民自主美化家園的意識(shí),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的環(huán)境衛(wèi)生新局面,根據(jù)上級(jí)文件要求,今年我鎮(zhèn)大力打造金鼎山村龍顧組生態(tài)文明示范點(diǎn):對(duì)示范點(diǎn)的公共衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,由樂和代表負(fù)責(zé)督促和監(jiān)督各家各戶對(duì)公共衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行打掃,并定期組織評(píng)比;結(jié)合龍顧組的實(shí)際情況,通過互助會(huì)代表會(huì)議討論,制定了《龍顧組環(huán)境衛(wèi)生組規(guī)民約》;為了美化環(huán)境,龍顧組的村民自發(fā)捐出花卉苗木,種在組級(jí)公路兩廂,完成了道路的綠化亮化工程;組織示范點(diǎn)村民前往白沙、開慧、果園、金井等環(huán)境衛(wèi)生較好的村參觀學(xué)習(xí),徹底改變村民的思想觀念,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí);組民籌資二十多萬元,籌工一百多個(gè),對(duì)組上的`公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),完成了組級(jí)道路、公共竹園的綠化和亮化工程。
20xx年工作重點(diǎn):
1、繼續(xù)落實(shí)“分戶減量、分組分類、分村收集、合作社處理”的“三分一處”生活垃圾分類處置機(jī)制,并加大垃圾分類減量的到戶宣傳力度,進(jìn)一步提高村民的垃圾分類減量意識(shí)。
2.督促各村(社區(qū))落實(shí)垃圾收費(fèi)制度,將垃圾收費(fèi)納入鎮(zhèn)對(duì)村季度考核,對(duì)實(shí)行垃圾收費(fèi)的村實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì)。
3、將村干部下戶宣傳納入季度考核,從今年四季度開始,將對(duì)村干部入戶調(diào)查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)排名倒數(shù)1、2、3名的村,入戶情況倒數(shù)第一的村在本季度得分情況下倒扣10分,倒數(shù)第二的村在本季度得分情況下倒扣5分,倒數(shù)第三的村在本季度得分情況下倒扣3分,以督促村干部積極落實(shí)網(wǎng)格化制度,入戶進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生宣傳。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇八
為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職、密切協(xié)作,防治結(jié)合、分類管理,反應(yīng)及時(shí)、措施果斷,依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預(yù)案適用于處置文昌路街道范圍內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。街道成立由黨工委書記、辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)街道疫情應(yīng)急處理工作,主要履行以下職責(zé):
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理工作的方針政策和工作原則;
2.根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理中的`重大問題,做好應(yīng)急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
(二)辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在疫情辦,呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)值班(值班電話xxx)和日常綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等工作;
3.組織開展應(yīng)急演練和個(gè)人防護(hù)知識(shí)教育;
4.疫情發(fā)生后,組織對(duì)疫情進(jìn)行調(diào)查、應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作;
5.及時(shí)報(bào)告疫情處理進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援;
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)摸排。
充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構(gòu)架,對(duì)入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市(重點(diǎn)地區(qū))的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外非重點(diǎn)地區(qū)的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、來自本省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在地市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、本省內(nèi)非疫情重點(diǎn)地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員和交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等各類人員,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好登記造冊(cè)、健康監(jiān)測(cè)和異常狀況處置等工作。
(二)快速響應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報(bào)街道疫情辦,2小時(shí)內(nèi)感染者轉(zhuǎn)運(yùn)到位,12小時(shí)內(nèi)密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)到位,積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
(三)實(shí)施自然村封閉管控。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控,所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察,規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測(cè)溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí),以新發(fā)現(xiàn)的病例、無癥狀感染者為中心,密切接觸者和次密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
(四)開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
積極配合上級(jí)部門,在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
(五)密切接觸者隔離管理。
積極配合上級(jí)部門在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。
(一)應(yīng)急演練。
根據(jù)市指揮部的指令,有針對(duì)性的進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動(dòng)的培訓(xùn)、演練、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)經(jīng)費(fèi)物資保障。
財(cái)政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲(chǔ)備防疫物資,做到既不浪費(fèi)資源,又能滿足應(yīng)急之需。
利用微信公眾號(hào)、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇九
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)10項(xiàng)掛牌攻堅(jiān)任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號(hào))要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署,每年選取100個(gè)居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設(shè),推動(dòng)各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定一批居民小區(qū)開展示范建設(shè),健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個(gè)市級(jí)基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定建設(shè)一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)或居民議事會(huì)等組織健全,職能職責(zé)明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運(yùn)行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì),小區(qū)黨組織書記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任或成員。
(二)治理機(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范,運(yùn)行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。
(三)服務(wù)體系完善。社會(huì)公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū),公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運(yùn)行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊(duì)伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開展。
(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù),環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時(shí)化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。
(一)各地推薦申報(bào)。各地每年推薦申報(bào)建設(shè)一批市級(jí)基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級(jí)基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際每年分別確定一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。省級(jí)(市級(jí))基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報(bào)的省級(jí)(市級(jí))基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報(bào)。
(二)開展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實(shí)際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容開展示范建設(shè),進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制,提升小區(qū)治理水平。
(三)開展評(píng)估驗(yàn)收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評(píng)選工作方案及評(píng)選細(xì)則,從市、縣兩級(jí)基層治理示范小區(qū)中評(píng)選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)工作保障。各地各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項(xiàng)目、資金、資源等,精準(zhǔn)投放使用,強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會(huì)同民政、住建等部門加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)研究解決示范建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,指導(dǎo)推動(dòng)各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法,各地要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)總結(jié)宣傳,全面反映群眾感知的真實(shí)變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十
xx社區(qū)現(xiàn)有在冊(cè)黨員143人,其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區(qū)黨總支一直十分重視發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,在發(fā)展工作中,重視做好培養(yǎng)考察工作,使其符合程序,手續(xù)完備,材料規(guī)范,質(zhì)量保證。并根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育考察,及時(shí)認(rèn)真做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。一年來,吸納1名建黨對(duì)象為預(yù)備黨員,按期為1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力。同時(shí),社區(qū)黨總支構(gòu)建了以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局,成立了以網(wǎng)格為單位的七個(gè)黨支部,在網(wǎng)格有針對(duì)性地開展活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作,為實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋邁出了扎實(shí)的一步。
黨的群眾路線活動(dòng)開展以來,xx社區(qū)按照西津街道黨工委統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,開展了一系列相關(guān)活動(dòng),制定了《xx社區(qū)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》并召開了教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),隨即全面展開學(xué)習(xí)黨的群眾路線政治理論學(xué)習(xí)和聽取意見有關(guān)工作,以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)知識(shí),交流談心,并堅(jiān)持“五必訪五必問”的原則,對(duì)社區(qū)困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點(diǎn)走訪,聽取他們對(duì)于社區(qū)在作風(fēng)建設(shè)和工作開展中的意見建議以及需要的幫助,加以解決,如為老舊小區(qū)聯(lián)系維修人員修復(fù)公用設(shè)施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為xx小區(qū)修建不平路面;牽頭成立紅房子小區(qū)業(yè)主委員會(huì);組織西津公寓小區(qū)業(yè)主委員會(huì)換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區(qū)修復(fù)脫落墻皮等。
5月15日,社區(qū)結(jié)束學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,順利進(jìn)入查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)。9月3日,社區(qū)黨總支召開專題民主生活會(huì),會(huì)上班子成員坦誠相待,互提意見,達(dá)到了批評(píng)與自我批評(píng)的目的。并于9月10日召開專題組織生活暨民主評(píng)議黨員會(huì),進(jìn)一步提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三會(huì)一課制度是黨基層支部長期堅(jiān)持的重要制度,也是健全黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育的重要制度。xx社區(qū)黨總支通過開展集中授課,自主學(xué)習(xí)等形式開展黨課教育,充分利用“三會(huì)一課”進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識(shí)等;同時(shí),開展了“七一先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”“綜治知識(shí)普及”、“健康知識(shí)講座”、“文明交通宣傳進(jìn)社區(qū)”、“共創(chuàng)文明城市”等活動(dòng),在活動(dòng)中傳遞知識(shí),傳播文明。
今年以來,社區(qū)實(shí)行了周例會(huì)制度,每周一由班子成員向黨總支書記匯報(bào)上周工作進(jìn)展情況及本周工作安排,并對(duì)重大問題實(shí)行集體決策。同時(shí)為了進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,社區(qū)及時(shí)利用宣傳欄、先鋒網(wǎng)進(jìn)行了黨務(wù)、居務(wù)公開。對(duì)群眾和黨員十分關(guān)心的社區(qū)重要事項(xiàng),如低保、困難慰問和社區(qū)黨建工作計(jì)劃等進(jìn)行了雙公開。并以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),收集黨員群眾意見,查找自身不足,有針對(duì)性的加強(qiáng)整改,落實(shí)責(zé)任到人,整改措施及結(jié)果及時(shí)公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,確保黨員群眾充分行使民主權(quán)利。
一年來,社區(qū)黨總支深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,為居民群眾辦實(shí)事、辦好事,創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。
(一)維護(hù)穩(wěn)定,打造和諧社區(qū)。
自網(wǎng)格化管理工作推行以來,社區(qū)以此為載體,促使了各項(xiàng)工作的精細(xì)化,網(wǎng)格員堅(jiān)持日巡查制度,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的管理模式,對(duì)本網(wǎng)格人、事、務(wù)全面掌握,實(shí)時(shí)更新。一年來,上報(bào)社情民意3000余條,調(diào)解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本,深抓利民惠民工作。
網(wǎng)格化的推行保障了居民的訴求及時(shí)傳達(dá)至社區(qū),有的放矢的開展服務(wù),為群眾解決生活中的實(shí)際困難,包括組織“養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班”為轄區(qū)內(nèi)109名下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機(jī)會(huì),辦理發(fā)放“4050”人員社保補(bǔ)貼返還20余萬元,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員和遺屬近300人。進(jìn)行了身份認(rèn)定;完成了xx年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)催繳工作;對(duì)轄區(qū)內(nèi)3394名城市勞動(dòng)力人員進(jìn)行了人力資源調(diào)查;對(duì)申請(qǐng)低保的108名居民進(jìn)行了入戶調(diào)查和公開聽證審核,力保真正困難的人群享受低保,實(shí)現(xiàn)了“陽光低?!?、“公平低?!钡哪繕?biāo);為170余戶居民申報(bào)了公租房;完成了4442人合作醫(yī)療的籌資工作;協(xié)助配合寧川西路項(xiàng)目部順利完成征遷工作,為城西路的順利打通做出了貢獻(xiàn)。
(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升計(jì)生、衛(wèi)生工作水平。
社區(qū)以網(wǎng)格化管理工作為載體,將計(jì)劃生育工作細(xì)化到人,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)計(jì)生服務(wù)對(duì)象信息實(shí)時(shí)更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流動(dòng)人口育齡婦女孕環(huán)檢服務(wù),對(duì)本轄區(qū)1396戶單獨(dú)夫婦信息進(jìn)行了核實(shí),為8對(duì)夫婦送去了孕前檢查的優(yōu)生優(yōu)育政策,發(fā)現(xiàn)一例病殘兒,并及時(shí)上報(bào)。
同時(shí),為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,10月份,我社區(qū)網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)159個(gè)食品藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)上戶摸底登記,并進(jìn)行了食品藥品安全知識(shí)的宣傳。
(四)加強(qiáng)志愿服務(wù),共創(chuàng)文明社區(qū)。
社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”,認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學(xué)雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護(hù)小區(qū)環(huán)境,清理衛(wèi)生死角”等一系列活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合“雙城創(chuàng)建”活動(dòng),結(jié)對(duì)共建單位也加入志愿者服務(wù)隊(duì)伍,改善背街小巷衛(wèi)生,維護(hù)轄區(qū)環(huán)境,將志愿者精神落實(shí)到實(shí)處,共同創(chuàng)建文明社區(qū)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好社區(qū)其他各項(xiàng)工作。
社區(qū)黨總支積極配合相關(guān)部門,認(rèn)真做好了共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝、安全生產(chǎn)、工會(huì)、殘疾人、關(guān)心下一代、人口抽樣調(diào)查等多項(xiàng)工作,以黨建帶婦建、帶工建、帶團(tuán)建,落實(shí)人武及關(guān)工委相關(guān)工作,統(tǒng)籌兼顧,全面促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
以上就是xx社區(qū)xx年來的黨建工作總結(jié),雖然取得了一定的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。如:黨員干部隊(duì)伍的整體水平有待提高,黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分等。今后,xx社區(qū)黨總支將一如既往地切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé),在黨的精神指引下,扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子成員,積極探索基層黨建工作新方法,凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,使社區(qū)黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階!
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十一
為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
(一)公共娛樂場(chǎng)所、幼兒園、商(市)場(chǎng)、賓館。飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備安裝和使用;
(三)居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施安全等;
(四)“五小”場(chǎng)所、社區(qū)居民娛樂等公共場(chǎng)所安全等;
(五)易受雷電、臺(tái)風(fēng)、暴雨、等受自然災(zāi)害影響發(fā)生次災(zāi)害的單位和場(chǎng)所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全等;
(七)煙花爆竹經(jīng)營零售場(chǎng)所。
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會(huì)按照屬地管理原則,組織人員全面開展隱患排查,對(duì)排查出的安全隱患,在短期內(nèi)能完成整改的,要立即整改,對(duì)難以整改的重大安全隱患,要加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)登記,認(rèn)真填寫《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區(qū)委會(huì)同相關(guān)部門,結(jié)合居委會(huì)自查情況,組織人員對(duì)各居委會(huì)重大事故自查開展情況進(jìn)行督查,并根據(jù)自查、督查情況對(duì)排查出的隱患進(jìn)行立項(xiàng)、登記、分類、分級(jí)管理,對(duì)確認(rèn)為重大安全隱患的,及時(shí)報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
(三)驗(yàn)收階段。對(duì)排查確認(rèn)為重大安全隱患的,所在居委會(huì)負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級(jí)政府部門驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。各居委會(huì)務(wù)必高度重視,認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,制定隱患排查治理工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織落實(shí),確保此項(xiàng)工作有效開展。
(二)嚴(yán)格考核,長效管理。各居委會(huì)要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內(nèi)容,建立隱患排查治理長效管理機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區(qū)委將定期通報(bào)各居委會(huì)工作開展情況,并將隱患治理工作納入專項(xiàng)工作考核。
(三)加強(qiáng)聯(lián)系,確保暢通。各居委會(huì)隱患排查治理工作計(jì)劃,于3月25日前報(bào)區(qū)社區(qū)委建設(shè)管理科;4月1日前,報(bào)送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時(shí)報(bào)送。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十二
新興街道辦事處位于東港市城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄3個(gè)行政村,6個(gè)城市社區(qū),面積20平方公里,人口8萬多。近年來,由于城市發(fā)展速度加快、外來人口劇增、企業(yè)快速發(fā)展等原因,給我辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理造成很大壓力,但我們辦事處一班人高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大投入,重點(diǎn)突出,并建立一整套長效管理機(jī)制,使辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得良好成效。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治涉及千家萬戶,必須提高全民意識(shí),因此,街道辦事處結(jié)合實(shí)際情況,完善了《新興街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》,多渠道,多層次,全方面開展宣傳教育活動(dòng),使此項(xiàng)工作家喻戶曉,形成自覺行動(dòng)。一是會(huì)議宣傳。3月7日我們召開機(jī)關(guān)、村、社區(qū)干部大會(huì),部署動(dòng)員。村、社區(qū)也召開本單位相應(yīng)會(huì)議進(jìn)行宣傳活動(dòng)。二是利用各種形式宣傳。采取張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,出動(dòng)宣傳車等,提倡樹新風(fēng)除陋習(xí),提高居民文明素質(zhì)。三是印發(fā)《致居民一封信》,向沿街商戶發(fā)放宣傳單,進(jìn)行宣傳教育,營造人人參與的良好社會(huì)氛圍。
為切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,街道辦事處成立此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,下設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)、村、社區(qū)、組干部實(shí)行包保責(zé)任制,街道領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村、社區(qū)、企事業(yè)單位,村干部包組,組干部包戶,同時(shí)對(duì)全街道重點(diǎn)整治部位如:村部所在地、屯堡內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、溝渠、農(nóng)戶庭院、社區(qū)衛(wèi)生、浪頭線、201國道等,由分管領(lǐng)導(dǎo)和具體部門負(fù)責(zé),形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分片抓,機(jī)關(guān)部門和基層單位具體抓的良好局面。
我們把整治的重點(diǎn)確定為201國道、迎賓大街、浪東公路、觀海路、青年路兩側(cè)、沿道企事業(yè)單位、商戶和居民、村屯環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。在整治過程中,對(duì)重點(diǎn)部門和地段,加大人力物力投入,安排專人負(fù)責(zé)。全區(qū)共投入垃圾箱上百個(gè),每年投入資金上百萬元,公路兩側(cè)做到天天清掃,定期拉運(yùn)。村屯主要道路采取集中清理,企事業(yè)單位、商戶采取門前包保,每年每個(gè)村投入10萬元以上,確保垃圾及時(shí)清理、及時(shí)拉運(yùn),保證了城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、整潔。
為了使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度化,街道辦事處制定了考核細(xì)則,并與基層干部的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,對(duì)村和社區(qū)每季度考評(píng)一次,半年小評(píng)年終總評(píng),考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),對(duì)年末考評(píng)合格以上的村分別獎(jiǎng)勵(lì)20xx—10000元,對(duì)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)600—1000元。在管理模式上采取“定點(diǎn)投放,定時(shí)清運(yùn)”,垃圾定點(diǎn)處與沿街企事業(yè)單位、商戶簽訂“門前四包”協(xié)議,同時(shí)街道和村都成立清掃拉運(yùn)隊(duì)伍,堅(jiān)持常年運(yùn)行,保證環(huán)境衛(wèi)生整治工作有規(guī)、有序開展。
總之,新興街道辦事處的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,經(jīng)過幾年的努力,已形成常態(tài)化、制度化,基本做到常年有人抓、有人管,每年投入都在百萬元以上,僅今年清潔月,全街道出動(dòng)人力人次,車輛臺(tái)次,清運(yùn)越冬垃圾噸,新增垃圾箱10個(gè),每個(gè)村、社區(qū)都健全了隊(duì)伍,有資金投入,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作有序開展起來,但也存在許多問題,主要表現(xiàn)為:
第一,群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不足。特別是存在著自管自家,對(duì)公共衛(wèi)生不關(guān)心,村屯垃圾量較大。
第二,資金不足。個(gè)別村缺少專門的清運(yùn)隊(duì)伍,社區(qū)中的棄管小區(qū)沒人管(開發(fā)區(qū)內(nèi)),部分部位形成死角。
第三,處罰力度不大,監(jiān)管不到位。如廢品收購點(diǎn)的管理,企業(yè)垃圾亂倒現(xiàn)象比較嚴(yán)重,而街道辦事處沒有執(zhí)法權(quán),只靠教育很難達(dá)到預(yù)期效果。
進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)干部工作主動(dòng)性;進(jìn)一步宣傳教育,在全街道形成講衛(wèi)生的共識(shí);進(jìn)一步加大投入,充實(shí)擴(kuò)大環(huán)境衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)伍,做到常態(tài)化;進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格考評(píng),確保工作落到實(shí)處。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十三
為進(jìn)一步提高社會(huì)治理水平,不斷提升社會(huì)治理效能,我鎮(zhèn)決定開展20__年度“社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動(dòng),以項(xiàng)目化形式推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展?,F(xiàn)制定如下方案:。
一、創(chuàng)新項(xiàng)目和責(zé)任分工。
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項(xiàng)目為市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目,由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),組織實(shí)施,抓好項(xiàng)目落地。還未完成的市級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)抓好建設(shè)工作,確保實(shí)施到位。
(一)推動(dòng)多元化解,消除矛盾糾紛。
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解團(tuán)。以鎮(zhèn)聘專職調(diào)解員為主,充分發(fā)揮“老叔公”在調(diào)解工作中的優(yōu)勢(shì),成立“老叔公”人民調(diào)解工作室。工作室設(shè)在鎮(zhèn)調(diào)解委和司法所,負(fù)責(zé)來訪來電申請(qǐng)調(diào)解矛盾糾紛調(diào)解工作,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.
責(zé)任單位:司法所。
(二)強(qiáng)化治安防控,升級(jí)綜治中心。
永和鎮(zhèn)綜合情報(bào)指揮中心。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在永和派出所整合指揮調(diào)度室、視頻監(jiān)控室、情報(bào)研判室,建立綜合情報(bào)指揮中心,優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)警情和信息資源的分析研判,更好地實(shí)現(xiàn)小案快偵、快破,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
責(zé)任單位:派出所。
二、實(shí)施步驟。
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目要按照全市性示范項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過積極探索實(shí)踐,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,分完善細(xì)化、組織實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段。
第一階段:完善細(xì)化階段(5月-6月)。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作項(xiàng)目思路辦法,認(rèn)真細(xì)化項(xiàng)目落實(shí)方案,研究提出具體目標(biāo)、工作措施,組建工作專班,明確責(zé)任人員,確保創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)到位。
第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月)。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)起組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推動(dòng)的責(zé)任,采取行之有效的措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌研究,創(chuàng)新方法手段,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題,務(wù)求創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)際效果。
三、有關(guān)要求。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任單位要高度重視社會(huì)治理法治化創(chuàng)新工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,指定專人負(fù)責(zé),制定相應(yīng)工作方案,抓好組織實(shí)施。
二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項(xiàng)目推進(jìn)過程中要注重宣傳推廣,積板引導(dǎo)廣大干部職工參與綜治平安建設(shè)。按照階段目標(biāo),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題,及時(shí)總結(jié)新進(jìn)展、新做法,形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加大和上級(jí)新聞媒體聯(lián)系,擴(kuò)寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢(shì),多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮(zhèn)社會(huì)治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容。綜治辦將加強(qiáng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查,適時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,協(xié)調(diào)解決問題,推動(dòng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)效。各責(zé)任單位要于12月底前將項(xiàng)目完成情況報(bào)送綜治辦。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十四
自今年6月街道成立以來,為大力推進(jìn)舊村改建和環(huán)境整治工作,我街道成立了舊村改建與環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以辦事處主任林月和任組長,常務(wù)副主任施洪賢和分管農(nóng)業(yè)副主任尚浙為副組長,各科室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,以城建辦主任葉華鎮(zhèn)為主任。我街道在市舊村指揮部的指導(dǎo)下,扎實(shí)開展舊村改建和環(huán)境整治工作,取得了一定成效,按時(shí)完成了任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
(一)農(nóng)房改造集聚建設(shè)工作情況。
1、編制片區(qū)總體規(guī)劃。鹽盆街道是剛成立的街道,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施非常差,沒有一條像樣的城市道路,規(guī)劃非常滯后。我們以街道為單位,以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托,按照現(xiàn)代化小城市和新城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制鹽盆五聯(lián)片區(qū)總體規(guī)劃,明確居住、公共服務(wù)等功能區(qū)的空間布局結(jié)構(gòu),形成樂清城區(qū)向南延伸的總體框架體系。目前,五聯(lián)片區(qū)總體規(guī)劃已進(jìn)入公示批復(fù)中。
2、確定農(nóng)房改造集聚建設(shè)形式。鹽盆地處平原地帶緊靠樂清城區(qū),13個(gè)行政村的村莊建設(shè)比較集中,集聚建設(shè)中的跨鎮(zhèn)改造、本鎮(zhèn)異地改造等農(nóng)房改造形式不適合鹽盆街道。因此,只有城中村改造和舊村改造的形式才能促進(jìn)人口集聚,改善農(nóng)村居民生活條件。在前階段大量深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,街道辦事處制訂農(nóng)房改造集聚建設(shè)五年規(guī)劃。即在五聯(lián)片老城區(qū)實(shí)行城中村改造,上山岙片實(shí)行舊村改造,以戶為單位,分期分批,梯度推進(jìn),每年以10%的改造目標(biāo),逐步完成農(nóng)房集聚建設(shè)任務(wù)。
3、以工程類建設(shè)為突破口,著力實(shí)施農(nóng)房改造集聚建設(shè)計(jì)劃。根據(jù)五聯(lián)片總體規(guī)劃,鹽盆街道緯一路、經(jīng)二路、緯七路、鹽盆中路是構(gòu)成總體框架的主干道,尤其是緯一路,東至旭陽路相接,西至濱江大道新萬翁公路相連,更是樂清城市的主動(dòng)脈。建成這幾條道路對(duì)于拉開城市框架,意義重大。而緯一路、緯七路和鹽盆中路都位于居民區(qū)中間,屬于道路拓寬建設(shè),涉及拆遷安置住戶非常多。因此,街道將以拆賠安置為切入點(diǎn),實(shí)行城中村滾動(dòng)式改造,以達(dá)到集聚目的。計(jì)劃于20xx年啟動(dòng)鹽盆村和后埭頭村的商住樓建設(shè)、上段村和樟北村的農(nóng)房集聚改造及城中村改造,預(yù)計(jì)總投資8.68億元,總面積達(dá)15萬多平方米。并在拆遷安置農(nóng)房集聚建設(shè)安排一定數(shù)量住房作為保障性安居工程住房,解決困難戶住房問題。目前,街道首先啟動(dòng)緯一路建設(shè)工程,緯一路全長2.214公里,寬40米,拆遷民房120間,總投資1.23億。我們?cè)?月底已于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)接,由街道作為業(yè)主單位進(jìn)行建設(shè)?,F(xiàn)在已完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、初步設(shè)計(jì)和工程概算,同時(shí)成立了工程指揮部,著手制訂拆遷安置賠償辦法,落實(shí)拆賠安置用地28畝,安置總面積5萬平方米,現(xiàn)在征地工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中,爭取明年上半年開工建設(shè)。
4、重點(diǎn)做好農(nóng)房改造工作。今年市委、市政府下達(dá)給鹽盆街道的農(nóng)村一般農(nóng)房(集聚)改造任務(wù)數(shù)為80戶,已累計(jì)完成任務(wù)數(shù)57戶,累計(jì)完成率達(dá)71.25%。未完成的23戶,將進(jìn)一步深入排摸,在此基礎(chǔ)上將任務(wù)分解到村,動(dòng)員農(nóng)戶申報(bào)建設(shè),爭取在年底前完成任務(wù)。
(二)開展“六必拆”專項(xiàng)行動(dòng)情況。
全市“六必拆”專項(xiàng)行動(dòng)開展后,我街道第一時(shí)間成立“六必拆”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由林月和擔(dān)任,副組長由徐香君、施洪賢、陳武、尚浙擔(dān)任,成員由各科室主要負(fù)責(zé)人等組成。
通過調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的“六必拆”案件為15件,違法占地面積15664平方米,違法建筑面積16514平方米。結(jié)合實(shí)際制定了三期的拆違方案。
我街道聯(lián)合樂成規(guī)劃所、樂成土地所及樂成規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)等有關(guān)單位,開展了四次專項(xiàng)拆違專項(xiàng)行動(dòng)。四次行動(dòng)累計(jì)出動(dòng)628人,30輛車,累計(jì)拆除15件“六必拆”案件,完成率達(dá)100%,拆除違法占地面積15664平方米,違法建筑面積16514平方米,完成率達(dá)100%。
街道還多次聯(lián)合城管中隊(duì)對(duì)鹽盆街和五星路開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁亂貼亂畫、未經(jīng)批準(zhǔn)亂拉橫幅廣告等破壞公共視覺環(huán)境的行為。
1、配齊配強(qiáng)街道、村兩級(jí)保潔員隊(duì)伍,在各村設(shè)置分類垃圾箱,確保生活垃圾日清日潔。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,加快建設(shè)生態(tài)公廁、垃圾收集點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站、生活污水處理池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,突出抓好河道整治、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁,以及菜場(chǎng)、車站、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生重點(diǎn)部位的整治。全面清理溪流、河道的漂浮物、淤積物,在11月份啟動(dòng)大灣河、田垟河、鹽盆河三大河道及其它三條支流的清障清淤治理工程。
2、綠化工作著力在兩個(gè)方面凸顯亮點(diǎn):一是建設(shè)綠色道路。在新老萬翁公路兩側(cè)和中心大道鹽盆段兩側(cè)種植樹木,形成了一道綠色屏障;二是建設(shè)綠色村莊。加大農(nóng)田林網(wǎng)、河道兩岸、公共休閑場(chǎng)地、家居庭院綠化力度,并且在上段和山根等村進(jìn)行村內(nèi)公園布局,使村民居住集聚區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美。
(四)各村工作情況。
我街道后埭頭村申報(bào)溫州市整治創(chuàng)建村和農(nóng)村污水處理工程,盛岙村申報(bào)全面小康建設(shè)示范村,上段村、樟北村、吳岙村申報(bào)舊村改建。
后埭頭村投入資金190萬元,完成了農(nóng)村污水處理工程,投入780萬元,建成長700米、寬8米的文峰南路,投入67萬元完成沿河路的擴(kuò)建和護(hù)欄建設(shè),投入50萬元建成一座生態(tài)公廁,且完成了溫州市整治創(chuàng)建村的創(chuàng)建工作。盛岙村投入100萬建成了村內(nèi)連接至中心大道的大路,河道駁砍建設(shè)也已經(jīng)開工,預(yù)計(jì)投入100萬元完成村內(nèi)200米河道的駁砍建設(shè)。上段村共投入資金95萬元完成了沿河路的擴(kuò)建,投入78萬元建成村內(nèi)一座橋梁,投入30余萬元完成了濱海公路420米和萬翁公路190米的路旁綠化,并且在村內(nèi)道路上安裝了13盞路燈,方便了村民。樟北村共投入50多萬元,建成兩座新型公廁令投入20萬對(duì)村內(nèi)水庫予以加固。
各村還組織人員對(duì)村內(nèi)的淤泥、垃圾、雜物等進(jìn)行了集中清理;對(duì)道路兩旁、門前房后亂擺放的雜物、垃圾進(jìn)行了一次全面清理;拆除了影響觀瞻的亂搭建物。通過以上整治,使各村容村貌得到很大改觀,基本完成了整治任務(wù)。
(一)高度重視,措施到位。鹽盆街道黨工委、辦事處高度重視舊村改建和環(huán)境整治工作,將該項(xiàng)工作列入工作的重要議事日程,專門召開黨委會(huì)進(jìn)行研究部署,制定工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期召開專題會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促使整治工作有序開展。主任親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,城建辦日常抓,有力確保了我街道舊村改建和環(huán)境整治工作的順利開展。
(二)全面發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。舊村改建和環(huán)境整治工作是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)系到廣大居民的切身利益的工作,做好宣傳教育工作十分重要。一是懸掛宣傳標(biāo)語,在各個(gè)主要路面懸掛加大宣傳。二是召開街道村干部會(huì),多次宣傳、督促、部署整治工作。三是在各村宣傳欄內(nèi)經(jīng)常性張貼宣傳畫報(bào),做到及時(shí)更換。
(三)制定制度,監(jiān)督實(shí)施。我們制定了《鹽盆街道潔化工作考核評(píng)比辦法》等各項(xiàng)制度,通過考評(píng)督促各村做好工作。并且經(jīng)常性開展檢查工作,對(duì)各村工作給出意見和建議。通過開展舊村改建和環(huán)境整治工作,使鹽盆街道的交通、居住、衛(wèi)生面貌發(fā)生了改變,交通秩序、市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在明年的整治舊村工作中,我街道將認(rèn)真按照上級(jí)部門的工作部署,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)檢查督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)村整治經(jīng)驗(yàn),全面開展舊村整治工作,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十五
為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》、《xxx加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》以及《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的'整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會(huì)牽頭,理事會(huì)負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動(dòng),徹底清除各類陳年垃圾,對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至x垃圾處理場(chǎng)集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對(duì)工作開展有成效地將給予表彰,對(duì)工作開展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對(duì)考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎(jiǎng),更無資格參與排名獎(jiǎng)。
2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1.5萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。并對(duì)各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個(gè)。
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十六
加油站油氣回收治理,符合國家節(jié)能減排政策和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經(jīng)濟(jì)效益。油氣回收治理也是實(shí)施藍(lán)天工程的一項(xiàng)重要舉措,是節(jié)能減排的有力抓手,也是保障安全生產(chǎn)的需要,對(duì)改善空氣質(zhì)量、維護(hù)群眾健康具有重大的意義。
按照安全有序、穩(wěn)步實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)的原則,從20xx年6月1日起在全縣范圍內(nèi)開展加油站油氣回收治理工作,20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務(wù),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的加油站同步實(shí)施油氣回收治理,治理后要達(dá)到《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
(一)調(diào)查摸底。
縣商務(wù)局認(rèn)真摸清我縣加油站數(shù)量、規(guī)模和是否安裝油氣回收設(shè)施等基礎(chǔ)信息,建立管理臺(tái)賬。
(二)時(shí)間安排。
1、社會(huì)加油站油氣回收治理分兩批,具體安排如下:
第一批(10個(gè)):9月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
名單:
第二批(9個(gè)):12月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
名單:
2、中石油、中石化片區(qū)自行合理安排加油站油氣回收治理,于規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成所屬加油站油氣回收治理任務(wù)。
(三)組織驗(yàn)收。
完成油氣回收治理的加油站,應(yīng)向商務(wù)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)??h商務(wù)局會(huì)同縣環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門依據(jù)相關(guān)技術(shù)要求,及時(shí)組織驗(yàn)收工作。對(duì)驗(yàn)收合格的加油站,準(zhǔn)予恢復(fù)營業(yè);對(duì)驗(yàn)收不合格的加油站,責(zé)令限期整改。
1、各加油站根據(jù)油氣回收治理工作安排表,在實(shí)施油氣回收系統(tǒng)改造前7日內(nèi),將改造方案以書面形式報(bào)至商務(wù)局備案。
2、加油站在實(shí)施油氣回收系統(tǒng)改造中,應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工,落實(shí)好防爆和防火工作,確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設(shè)施須通過具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。油氣回收治理的設(shè)計(jì)和施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),并按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實(shí)施。
4、加裝油氣回收裝置(系統(tǒng))不得影響稅務(wù)、計(jì)量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務(wù)、計(jì)量、消防(包括安全距離)、建設(shè)、規(guī)劃、安全運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等問題的,按國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
5、中石化、中石油片區(qū)應(yīng)合理安排本片區(qū)加油站開展油氣回收系統(tǒng)改造工作,應(yīng)在保障地區(qū)油品有序供應(yīng)的前提下,有計(jì)劃地分期、分批實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)完成,避免因改造工程安排不當(dāng)而對(duì)社會(huì)正常用油造成影響。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為認(rèn)真開展好此次工作,成立縣商務(wù)局油氣回收治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局。
(二)積極營造氛圍。
要充分發(fā)揮媒體作用,開展宣傳教育工作,讓廣大油品經(jīng)營單位和群眾充分了解治理的意義,定期公布油氣回收治理工作進(jìn)展情況。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
縣商務(wù)局同步開展油氣回收治理的監(jiān)督法工作,對(duì)已完成油氣回收治理的加油站,采取定期檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式,加強(qiáng)油氣回收治理設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)管。20xx年12月31日前未完成治理工作,責(zé)令限期停業(yè)整改;整改后仍不達(dá)標(biāo)的,不予年檢。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十七
為進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能,改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)管理,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì)民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合樂安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實(shí)行扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù),使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
以縣城市社區(qū)為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,整合各種管理資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細(xì)化管理內(nèi)容,規(guī)范管理行為,落實(shí)績效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的新機(jī)制,做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強(qiáng),滿意度明顯提升。
(一)全面覆蓋原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則,確??h城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點(diǎn)、管理對(duì)象不遺漏、服務(wù)內(nèi)容多元化、事務(wù)辦理零距離。
(二)管理數(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責(zé)任單位要切實(shí)履行職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動(dòng)情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺(tái),做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí),信息處理高效、準(zhǔn)確。
(三)一崗多責(zé)原則。各網(wǎng)格責(zé)任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任網(wǎng)格員,按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能,切實(shí)當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。
(四)群眾自治原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用,居民小組長的配備原則上要實(shí)現(xiàn)居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
(一)劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區(qū)科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實(shí)際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。
(二)建立網(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)牽頭,各社區(qū)居委會(huì)配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動(dòng)將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個(gè)二級(jí)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支部(黨小組)。
(三)明確網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)+社區(qū)黨委書記(一級(jí)網(wǎng)格長)+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長(二級(jí)網(wǎng)格長)+三級(jí)網(wǎng)格長”四級(jí)管理機(jī)制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)等人員組成,招募一批居民小組長充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍,建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長+三級(jí)網(wǎng)格長+社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊(duì)伍體系。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級(jí)人員工作職責(zé)及任務(wù)。具體如下:
(一)總網(wǎng)格長。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10個(gè)社區(qū)黨委第一書記,兼任總網(wǎng)格長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
(二)副總網(wǎng)格長。由縣人大、政協(xié)副職擔(dān)任10個(gè)片區(qū)副總網(wǎng)格長,協(xié)助總網(wǎng)格長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
(三)一級(jí)網(wǎng)格長。一級(jí)網(wǎng)格長由社區(qū)黨委書記擔(dān)任,協(xié)助社區(qū)黨委第一書記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,具體負(fù)責(zé)本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向網(wǎng)格員傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件精神和工作部署。
(四)二級(jí)網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)干部優(yōu)先)擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長),兼任二級(jí)網(wǎng)格長,并報(bào)縣城市社區(qū)管委會(huì)備案,原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)黨委第一書記工作安排,配合社區(qū)黨委書記開展各項(xiàng)工作,對(duì)三級(jí)網(wǎng)格長和社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)進(jìn)行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
(五)三級(jí)網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位根據(jù)實(shí)際設(shè)置網(wǎng)格小組(即三級(jí)網(wǎng)格),選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)干部優(yōu)先)擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格長,具體負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。
(六)網(wǎng)格責(zé)任單位。網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)總網(wǎng)格長分派的網(wǎng)格化管理工作,統(tǒng)籌二級(jí)網(wǎng)格長、三級(jí)網(wǎng)格長和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門報(bào)到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時(shí),責(zé)任單位做好人員調(diào)整補(bǔ)齊,保證人員正常履職,對(duì)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格反映的問題和情況及時(shí)處理解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區(qū)黨委書記匯總并上報(bào)社區(qū)黨委第一書記。單位主要負(fù)責(zé)人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格員職責(zé),定期聽取履職情況匯報(bào),及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)問題妥善解決。
(七)社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊(duì)伍,把在疫情防控、基礎(chǔ)信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員,通過法定程序納入社區(qū)干部隊(duì)伍,由城市社區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實(shí)行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔(dān)專職網(wǎng)格員職責(zé),并擔(dān)任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達(dá)和居民小組長管理,處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)開展工作。
(八)兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責(zé)任單位指派,協(xié)助三級(jí)網(wǎng)格長對(duì)所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理。
(九)居民小組長。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長,每個(gè)小組長服務(wù)150戶左右居民,居民小組長人均月補(bǔ)貼500元,由縣財(cái)政予以解決,補(bǔ)貼與小組長考核結(jié)果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責(zé)有:
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊(cè),記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反饋至社區(qū)。
2.加強(qiáng)人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺(tái)賬,其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)等,全部納入管理視線,特別是加強(qiáng)暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,做到底數(shù)清、情況明,并建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,原則上每月需對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開展群防群治。協(xié)助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì)治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;協(xié)助落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢(shì)群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔(dān)縣網(wǎng)格化管理的補(bǔ)充力量,有效發(fā)揮各自作用。
明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾”三項(xiàng)職責(zé)。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識(shí)別的工作證件。
(一)實(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì)制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會(huì),網(wǎng)格責(zé)任單位參加例會(huì),網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開一次例會(huì),開展工作交流,對(duì)收集的社情民意進(jìn)行梳理,分析存在的問題,研究改進(jìn)方法,落實(shí)責(zé)任人員,限期辦結(jié)。
(二)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)工作需要,不定期召開社區(qū)聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議由社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)主持,聽取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項(xiàng),研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出行之有效的解決辦法。
(三)實(shí)行社區(qū)結(jié)對(duì)共建制度。按照“就近就便、相對(duì)均衡”的原則,合理安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或?qū)W習(xí)研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)對(duì)共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費(fèi)資助、解決實(shí)際困難、為社區(qū)辦實(shí)事等共建事項(xiàng)。
(四)實(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明網(wǎng)格責(zé)任單位、網(wǎng)格員責(zé)任區(qū),公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容、管理職責(zé)等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。
(五)實(shí)行網(wǎng)格員入戶走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責(zé)任單位進(jìn)行分配及調(diào)整,并報(bào)社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報(bào)縣委組織部備案。社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,重點(diǎn)走訪困難群眾、獨(dú)居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口,每月至少到負(fù)責(zé)的網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人,并做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時(shí)匯報(bào)重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。
(六)實(shí)行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應(yīng)填寫工作日志,準(zhǔn)確記錄走訪、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區(qū)黨委書記審核確認(rèn),并作為績效考核的依據(jù)。
(七)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)員ab崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為ab崗,確保網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作的延續(xù)。
(八)實(shí)行網(wǎng)格員線上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機(jī)關(guān)等至少“一戶一代表”進(jìn)群,及時(shí)發(fā)布信息,收集群眾訴求。
(九)實(shí)行網(wǎng)格員監(jiān)督評(píng)議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì)人士作為監(jiān)督評(píng)議員,對(duì)網(wǎng)格員各項(xiàng)管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議,每年對(duì)網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)送給社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長),并納入對(duì)他們的考核。
(十)實(shí)行網(wǎng)格員表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。由網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)定期開展“星級(jí)網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年4月-5月)??h城區(qū)各社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網(wǎng)格、100-150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組??h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責(zé)任單位,各責(zé)任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量??h城市社區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責(zé)任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,縣直責(zé)任單位全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(shù)(戶數(shù))規(guī)模相當(dāng)?shù)脑瓌t細(xì)分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)居民數(shù)量,加強(qiáng)網(wǎng)格長和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月-11月)??h委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門對(duì)各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設(shè)置、人員配置、運(yùn)行機(jī)制、工作流程等方面的問題,對(duì)驗(yàn)收和評(píng)估中存在的問題要限期整改。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h級(jí)層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,縣委副書記艾恒知同志任常務(wù)副組長,10個(gè)社區(qū)黨委第一書記為副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城市社區(qū)黨工委。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責(zé)任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責(zé),認(rèn)真部署、精心組織,按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等。同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)相關(guān)政策、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)做好工作銜接。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過渡到“一崗多責(zé)”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服從社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí),各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去,切實(shí)保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。
(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民等共同參與的考評(píng)機(jī)制,按照簡便科學(xué)、注重實(shí)績、客觀公正、民主公開的原則,定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會(huì)具體實(shí)施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十八
為進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾積極維護(hù)社會(huì)治安和參與“平安山腰”建設(shè)工作,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇,大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年。為了神入扎實(shí)地組織開展好今年的社會(huì)管理綜合治理宣傳月活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)綜合工作實(shí)際,特制定計(jì)劃如下:
一是針對(duì)社區(qū)群眾舉辦《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和社區(qū)平安建設(shè)宣傳活動(dòng),以加強(qiáng)綜治宣傳力度,提高廣大居民群眾對(duì)創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區(qū)黨支部會(huì)議,讓各位黨員談綜治、平安建設(shè)暨“平安建設(shè)大家談”,并征求各位黨員的意見。
三是聯(lián)合派出所、工商分局、文化站等組織開展對(duì)社區(qū)的學(xué)校周邊進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步凈化校園治安環(huán)境。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實(shí)事”活動(dòng)。全面摸排登記社區(qū)內(nèi)近年來重點(diǎn)是_年以來的群眾戶數(shù),發(fā)生遇搶逐家逐戶進(jìn)行回訪登記,做好解釋引導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持;對(duì)回訪群眾家庭經(jīng)濟(jì)較困難的,要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)幫助,努力做好“溫暖民心、感化民情”,同時(shí)要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作,最大限度地消除產(chǎn)生不安全感的因素。
五是社區(qū)治保調(diào)解主任認(rèn)真開展“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),即:在社區(qū)內(nèi)廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動(dòng)車、電動(dòng)車等內(nèi)容的專題戶外宣傳活動(dòng),積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區(qū)居民做一件安全防范實(shí)事;出一期以社區(qū)平安建設(shè)為專題內(nèi)容的黑板報(bào);懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動(dòng);營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳氛圍。
六是社區(qū)聯(lián)防隊(duì)積極協(xié)助派出所警方加大對(duì)社會(huì)面的治安防控,根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況,加強(qiáng)社區(qū)平安志愿者隊(duì)伍的治安巡防工作,有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率,提高居民的安全感。
七是開展“全民參與村民110十戶聯(lián)防”互動(dòng)有獎(jiǎng)活動(dòng)。在活動(dòng)期間,向擬參與“十戶聯(lián)防”的群眾,分發(fā)印有“十戶聯(lián)防”常識(shí)的宣傳單,宣傳“村民互動(dòng)110”的聯(lián)防功能及運(yùn)作模式。同時(shí),通過開展有獎(jiǎng)知識(shí)競答活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)群眾的參與熱情,確保此項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
通過綜治宣傳月活動(dòng),使廣大干部和群眾進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前荷池社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢(shì),更加深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作和平安建設(shè)的重要性、必要性和艱巨性,動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會(huì)治安綜合治理。
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