市長抗旱澆麥工作會議講話(通用13篇)

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市長抗旱澆麥工作會議講話(通用13篇)
時間:2023-11-27 23:40:02     小編:筆硯

總結(jié)是一種對過去的回顧,也是對未來的規(guī)劃??偨Y(jié)的標題應(yīng)該準確概括全文。為了讓大家更好地理解總結(jié)的寫作方法和技巧,以下是一些范文供大家參考。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇一

做好抗旱澆麥工作,事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的抗旱澆麥工作會議講話材料,僅供參考。

同志們:

今天召開這次特殊的緊急會議,主要議題是抓重點攻難點查死角奪取抗旱澆麥這場攻堅戰(zhàn)的全面勝利。剛才市農(nóng)業(yè)局x局長和市水利局x局長分別代表政府,對全市抗旱澆麥進展情況和抗旱澆麥水源督導(dǎo)情況進行了總結(jié),對下步工作開展提出了明確要求,并對作為重點難點問題的山區(qū)澆麥用水和人畜安全吃水的有關(guān)情況、要求、標準等進行做出了安排,我都完全同意,希望大家抓好落實。就如何打好這場攻堅戰(zhàn),我再講幾點意見。

一、正確總結(jié)前段工作的經(jīng)驗和問題。

正確總結(jié)前段抗旱澆麥的經(jīng)驗,首先是××市委、市政府高度重視抗旱澆麥工作,組織領(lǐng)導(dǎo)及時到位。20xx年12月31日我市組織召開了以抗旱澆麥為重點的全市冬季麥田管理工作電視電話會;今年元月8日又召開了全市抗旱澆麥再動員會。元月1日,農(nóng)口6個分包縣(市、區(qū))的督導(dǎo)組數(shù)九寒天,深入到各縣(市、區(qū))督導(dǎo)抗旱澆麥,下一步各督導(dǎo)組必須住縣,和省督導(dǎo)組共同開展工作。年前我市啟動了三級抗旱應(yīng)急響應(yīng),下?lián)芰私?jīng)費,開動了所有的宣傳輿論工具,基本保證了報紙上天天有信息,電視上天天有畫面,廣播上天天有聲音,動員全市上下抗旱澆麥。各級政府也都高度重視,不少地方都加大了投入,林州市拿出130萬從山西引水買水,使紅旗渠水從3個流量增加到5?5個流量;滑縣也拿出一定資金從上游引黃河水抗旱;××縣也拿出一定資金進行了補助,如銅冶鎮(zhèn),市、縣、鄉(xiāng)級三級撥款,在市、縣補助基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)級每畝再補15元,基本上澆一畝65元,補貼給農(nóng)民35元左右。由于措施到位,資金跟上,全市冬灌進度較快,440多萬畝有條件的地年前基本冬灌了一遍,仗打得還是比較主動的。作為年后第一個會議,市委、市政府專門召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全市抗旱澆麥電視電話會議,各縣書記縣長、鄉(xiāng)黨委書記、有關(guān)部門參加,張瓊副書記主持會議,廣智書記和張市長親自到會并作重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求、措施、任務(wù)講得都非常具體,迅速在全市掀起了澆二遍水的高潮。2月2日,結(jié)合省抗旱澆麥電視電話會議,市委書記張廣智再次作重要講話。這充分說明了市委、市政府對抗旱澆麥工作的高度重視,應(yīng)該說我們的工作是非常主動的?;h抗旱澆麥工作啟動得早,初四召開了推進會,初七已經(jīng)形成小高潮,有十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始澆二遍水。通過上下共同努力,截止昨天統(tǒng)計,全市已經(jīng)澆二遍水的麥田面積是256萬畝,基本上占到總面積的一半。我們能取得這樣一個階段性的成果,是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督導(dǎo)的結(jié)果,是市直農(nóng)口各部門、包括財政、發(fā)改大力支持的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組織動員督導(dǎo)的結(jié)果,是包括農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng),包括農(nóng)業(yè)科研部門干部職工全心服務(wù),督促指導(dǎo),通力協(xié)作,共同努力的結(jié)果。在這里,我代表政府表示感謝。但是,現(xiàn)在還不是總結(jié)成績的時候,要正視五大問題的存在,一鼓作氣把工作做好。目前存在的五個大問題:

一是個別縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、個別局委負責(zé)同志,個別分管負責(zé)人,還沒有站到講政治、講民生、講責(zé)任的高度感來認識這項工作的重要性。

二是個別縣、鄉(xiāng)、村莊,特別是部分山區(qū)丘陵的個別負責(zé)同志,沒有打勝這場攻堅戰(zhàn)的信心、辦法和決心,只算經(jīng)濟賬,不算政治賬,思想停留在等靠要上面,心思沉浸在斤斤計較成本上面。

三是個別縣、鄉(xiāng)、村莊存在有條件但經(jīng)費投入不足的問題。五年風(fēng)調(diào)雨順,農(nóng)民需要我們的時候不多,我常說近年來農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)是人努力、天幫忙的結(jié)果。今年老天不幫忙,110天大旱無雨,正是考驗我們對農(nóng)業(yè)重視程度的時候??购禎阐?,經(jīng)費是保障,經(jīng)費跟不上,死角怎么掃?難點怎么攻?老百姓可以算經(jīng)濟賬,各級政府也可以算經(jīng)濟賬,但更要算清政治賬。

四是極個別的縣鄉(xiāng)干部、部門干部還存在著工作不扎實、數(shù)字不清晰、問題分析不透徹的問題,部分情況有人為擴大化,報災(zāi)情不是從實際出發(fā),而是從爭取資金的角度出發(fā),人為地把困難擴大化,影響到領(lǐng)導(dǎo)決策,影響到工作開展。20xx年××小麥種植面積在430萬畝左右,近年來由于國家托市收購,面積穩(wěn)步擴大,每年以5萬畝的速度遞增。這新開發(fā)的20多萬畝耕地確實存在水源配套不夠的問題,抗旱任務(wù)比較重。水利部有位部長講得很好,大旱之年才能看出來大問題?!痢了镩g設(shè)施不配套的問題一直存在,常說東部怕澇,西部怕旱,但從現(xiàn)在看,東部平原也存在怕旱的問題,要求我們必須加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。近幾年我市扶貧開發(fā)項目爭取的不錯,水利局也爭取了一點,共同開發(fā)了60萬畝的地埋管節(jié)能工程,井是深井,出水率高,澆一畝地僅需10塊錢左右,據(jù)滑縣一位老農(nóng)民講只要8塊錢。而70年代的井澆一畝需要30多塊錢,拖拉機、柴油機抽水澆地成本更高,這就體現(xiàn)出了水利工程的效益。

五是個別縣、鄉(xiāng)、村莊的負責(zé)同志沒有嚴格按照省委、省政府“車拉人擔(dān),能澆一畝是一畝,能保一分是一分,盡一切努力減輕旱災(zāi)損失”的標準來衡量自己的工作。只要有這種精神,全市剩下的10萬多畝麥田就一定有能力、有辦法澆上水。在抗旱資金使用上,要盡量把錢變成物,或者學(xué)習(xí)銅冶的做法,澆一畝,量一畝,補一畝,真正發(fā)到農(nóng)民手中。這10萬多畝麥田如果再有十幾天澆不上水,再澆也就沒用了。在昨天的傳真電報中,按照主要領(lǐng)導(dǎo)要求,各級各部門不準放假,主要是因為兩個因素可能影響澆麥進度,一是近兩天有小雨雪天氣,二是馬上就到正月十五十六鬧元霄了,群眾可能有麻痹思想,部分干部可能有松懈心理。如果我們要求不好,強調(diào)不好,督導(dǎo)不好,就可能出現(xiàn)問題。

二、再動員,再安排,打好抗旱澆麥攻堅戰(zhàn)。

這是今天會議的主題,剛才我們分析問題,就是為了有針對性地解決問題。

首先,是要進一步提高認識,學(xué)習(xí)、貫徹、領(lǐng)會、落實好省委、省政府,市委、市政府會議精神。概括起來,中央的重視體現(xiàn)在三個方面,一是建國以來第一次啟動一級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。二是連續(xù)下?lián)軐?钪С挚购怠H侵醒?、都對××抗旱澆麥工作做出了重要批示,昨天下午,溫家寶又在××許昌市召開抗旱工作座談會。省委、省政府的重視也體現(xiàn)在三個方面:一是不斷以明傳電報督導(dǎo),基本上三四天一份明傳電報。二是徐光春書記專題召開了抗旱澆麥會,省黨政班子領(lǐng)導(dǎo)分包全省各地市,分包我市的宋副省長一會兒就到。三是省直100多個廳局委分負全省100多個縣(市)。其中分包我市五縣(市)的五個廳局已經(jīng)到位,按省委省政府要求,澆不完不許撤回。三是省委、省政府年先后下?lián)芰巳鷮?钪С挚购禎阐?。我市廣智書記、張市長在2月1日上班第一天大會上強調(diào),要立足抗大旱、抗長旱,堅持搶季節(jié)、搶時間,全面開展普澆二遍水活動,全力以赴打贏抗旱澆麥奪豐收這場硬仗。如果持續(xù)干旱,最容易導(dǎo)致發(fā)生紅蜘蛛、麥蚜蟲,尤其是紅蜘蛛的發(fā)生最難控制,一天一個點,幾天就普及一個縣,所以廣智書記說要立足抗大災(zāi)、抗多災(zāi),對此各級農(nóng)業(yè)部門必須搞好病蟲害預(yù)測預(yù)報,備足殺螨劑等專用藥劑,要從現(xiàn)在開始就進行儲備,如果病蟲測報不準、藥品儲備不足農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要負責(zé)。供銷系統(tǒng)前一階段物資供應(yīng)主渠道的功能發(fā)揮地很好,要繼續(xù)發(fā)揮,同時要做好常用病蟲防治藥械的儲備。專用藥劑由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負責(zé),可以像防洪那樣定點,定一些基層點,買一部分,定點一部分,各家想辦法。市里已經(jīng)啟動了二級抗旱應(yīng)急響應(yīng),實行了市直局委包縣,縣級局委包鄉(xiāng),鄉(xiāng)干部駐村包點包地塊的工作制度,大家不要浮在面上,要真正沉下去深入基層抓工作,確保打好抗旱澆麥攻堅戰(zhàn)。

其次,是要抓重點,攻難點,掃死角。面上的工作我剛才已經(jīng)進行了總結(jié),應(yīng)該說是比較漂亮的,中央一臺、中央七臺、××電視臺對此都給予了肯定的報導(dǎo)。楊秘書長陪同中央七臺在滑縣采訪時,記者說地很客觀:抗旱澆麥豫南是沒條件,豫東是有條件沒習(xí)慣,豫北沒想到滑縣能普澆一大遍,二遍又啟動這么早,真是沒想到,認為是豐收在望。但是,各方面的充分肯定只能代表過去,是鼓勵和鞭策,不能代表今后的工作就沒有問題,我們決不能沉浸在各方面的肯定中,要努力發(fā)現(xiàn)深層次的問題,避免出現(xiàn)負面影響。當(dāng)前的重點工作主要有三點:一是要千方百計調(diào)度一切水源充分發(fā)揮作用。調(diào)劑水源、調(diào)度水源、疏導(dǎo)水源、外出買水由水利局負全責(zé)。二是要抓好平原地區(qū)的服務(wù)工作。農(nóng)機服務(wù)、電力服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)要及時跟進,要充分發(fā)揮各級技術(shù)人員,特別是高、中級技術(shù)人員的作用,增強責(zé)任心,認認真真搞好技術(shù)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動,認認真真搞好病蟲害測報,認認真真搞好高產(chǎn)方,把指導(dǎo)和服務(wù)工作做到田間地頭和生產(chǎn)一線。要繼續(xù)做好主渠道抗旱物資供應(yīng),農(nóng)村超市網(wǎng)點要全部啟動,平價低價、貨真價實地保證正常供應(yīng),支持抗旱。當(dāng)前的難點工作主要是10萬多畝山區(qū)丘陵的抗旱澆水問題,涉及四個縣(區(qū))18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須進行攻關(guān)。當(dāng)前工作中的死角,重點是平原地區(qū)的特困戶、特殊戶和特殊地塊,決不允許有大塊的死苗現(xiàn)象發(fā)生,這項工作難度不亞于山區(qū)抗旱攻關(guān)。再一個死角問題是丘陵地塊,要嚴格按照江局長公布的數(shù)據(jù)確定困難標準。第三個死角是人畜吃水問題,重點是山區(qū),要嚴格按照江局長公布的標準來衡量,要實事求是,做到不虛報、不瞞報。市水利局做的很好,已經(jīng)派出人員深入到各重點村,各縣水利局和各鄉(xiāng)的干部要結(jié)合起來,深入基層,摸清情況,搞準數(shù)字,盡快上報,給市里領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

三、分工負責(zé),各負其職。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)責(zé)任和義務(wù)有三項:一是要組織300多名市、縣、鄉(xiāng)具有職稱的技術(shù)干部(包括農(nóng)科院)繼續(xù)按照分工,發(fā)放技術(shù)明白紙、進行電視飛播,開展培訓(xùn)講座,抓好宣傳指導(dǎo),要指導(dǎo)到地塊、指導(dǎo)到田間,要啟動各級文化大院,搞好宣傳指導(dǎo)。二是平原地區(qū)面上的掃死角歸農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負責(zé)。農(nóng)業(yè)局要強化督導(dǎo),對特殊村、特殊戶和特殊地塊進行全面排查。三是搞好病蟲測報。如果病蟲害發(fā)生出現(xiàn)大問題,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負全責(zé)。對旱情容易引發(fā)的紅蜘蛛和麥蚜蟲,尤其是紅蜘蛛防治用藥,由農(nóng)業(yè)局負責(zé)定點儲備。

水利部門的職責(zé)有三項:一是組織好面上的水庫和外來水源的疏通、購進和調(diào)劑。二是對于18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱澆麥的進度、問題、解決的方法和建議,主要由水利部門負責(zé),農(nóng)業(yè)部門配合。三是在人畜吃水比較困難的地方,要確保不能有一戶吃不上水。

農(nóng)口的6個分包縣(市、區(qū))局委,特別是分包林州市、××縣、龍安區(qū)和湯陰縣的,從今天開始,一把手要往前靠,分管的要跟上去、住下來,重點對今天講的重點、難點和死角進行督導(dǎo)。要和省督導(dǎo)組一起吃住在縣,搞好督導(dǎo)。財政局和水利局共同負責(zé)把抗旱經(jīng)費兩天之內(nèi)撥付到鄉(xiāng),誰耽誤、誰扣留,就處理誰,要重點加強對18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)、檢查和審計,確??购蒂Y金用在關(guān)鍵處、用到刀刃上,用到物資補貼上,用到農(nóng)民抗旱補助上,有條件的縣、鄉(xiāng)要實行資金配套。發(fā)改委要做好農(nóng)業(yè)項目的申報工作。

總之,大家要努力努力再努力,負責(zé)負責(zé)再負責(zé),深入深入再深入,具體具體再具體,千方百計,百計千方,打好抓重點攻難點查死角奪取抗旱澆麥全面勝利這場攻堅戰(zhàn)。我相信大家有前一階段的經(jīng)驗、措施和辦法,有長期抓農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任心,一定能齊心協(xié)力共同打好這一仗,向市委、市政府,省委、省政府和廣大糧農(nóng)交上一份滿意的答卷。

同志們:

為落實中央、省、焦作市抗旱保豐收工作會議精神,全力打好抗旱保豐收攻堅戰(zhàn),今天,我們在這里召開全市抗旱保豐收工作會議,主要目的就是進一步動員全市上下緊急行動,采取有效措施,迅速投入到抗旱保豐收工作當(dāng)中。剛才,記同志通報了我市抗旱工作開展情況,軍同志對下一步抗旱工作進行了安排部署,講的很好,請大家認真貫徹落實。下面,就當(dāng)前抗旱工作,我著重強調(diào)四點意見:

一、基礎(chǔ)較好,務(wù)必堅定抗旱保豐收的信心和決心。

一是進展較快。目前,全市受旱麥田基本澆灌一遍,澆2遍水麥田35.5萬畝,澆3遍水麥田22.4萬畝,一類苗達到83.5%,二類苗13.5%,三類苗僅占3%,小麥苗情好于預(yù)期,也是近年來最好的一年。

二是投入較大。截至目前,我市爭取并發(fā)放糧食直補、農(nóng)資補貼等以及各類抗旱資金3800多萬元,其中抗旱服務(wù)組織、抗旱機械補貼、山區(qū)人畜飲水以及應(yīng)急水源工程建設(shè)等資金400余萬元。在此基礎(chǔ)上,我市本級財政也積極籌措900多萬元,用于抗旱工作。同時駐沁部隊積極參與送水工作,為我市抗旱保豐收工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是設(shè)施較好。我市以省“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體,逐年完善農(nóng)田水利基本設(shè)施。目前,全市有抗旱機井7529眼,井灌面積達到36.8萬畝,占全市耕地面積的82%,基本滿足小麥抗旱工作需求。

總的來看,我市抗旱工作迅速到位、有序開展。因此,大家一定要堅定信心,克服困難,千方百計打贏抗旱保豐收的攻堅戰(zhàn)。

二、形勢嚴峻,務(wù)必把抗旱保豐收工作擺上重要位置。

從干旱情況上看,去年10月份以來,我市降雨異常偏少,全市平均降水量16.2毫米,較同期偏少了81%,為歷史以來同期降水量最少時期。上次降雪之前,干旱持續(xù)達98天,盧展工書記在全省大會上講,今年出現(xiàn)了百年不遇的旱象。農(nóng)作物生長受到了較大影響,且旱情不斷升級。根據(jù)最新的氣象預(yù)報,最近我市可能有一次降雨過程,但是還不能夠徹底解決旱情問題,旱象非常嚴重,旱情仍將繼續(xù)。

從糧食安全上看,沒有好的苗子,糧食豐收將成為空中樓閣。我們要看到,受極端氣候影響,糧食供求偏緊的局面短期內(nèi)無法有效解決,最近市場上主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面大幅度地上漲,糧食生產(chǎn)和糧食安全形勢嚴峻。抓好當(dāng)前抗旱保苗,不僅對提高我市小麥單產(chǎn)和總產(chǎn)水平具有重要意義,也能夠為促進全省糧食安全作出積極的貢獻。同時,小麥是我市主要糧食作物,產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)的45%以上,一季小麥吃全年,是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重頭戲。從這個意義上講,抓好抗旱保苗,更是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生活保障的一項重要工作。

從作物生長上看,“雨水”節(jié)氣已過,氣溫逐步回升,正是小麥形成壯苗的關(guān)鍵時期,今年的小麥能否繼續(xù)獲得豐收,關(guān)鍵看當(dāng)前抗旱。如果抓住有限的時間,及時抗旱保苗,仍有希望把不利因素降至最低。

從存在困難上看,部分農(nóng)民對旱情危害認識不足,存在靠天等雨思想;部分干部認為目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油價格提高,加大抗旱成本,挫傷了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體沒有時間或者無力抗旱,聽之任之。

對此,希望大家有清醒認識,不能麻痹大意,務(wù)必高度重視,積極作為,狠抓落實,在工作中采取行之有效的辦法和措施,迅速掀起抗旱工作高潮。

三、任務(wù)明確,務(wù)必全力以赴做好抗旱保豐收工作。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重,就是抗旱保苗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門既要各司其職,各盡其責(zé),更要加強配合,形成抗旱救災(zāi)的強大合力,為了抗旱救災(zāi)工作要不惜投入一切有用力量,不懈怠,不推諉,凡涉及抗旱救災(zāi)工作要盡可能給予支持、給予保障,形成全市齊心協(xié)力抗大旱的工作格局。

一要緊急動員。當(dāng)前,農(nóng)時緊迫,抗旱澆麥已經(jīng)到了關(guān)鍵時期。各有關(guān)單位和部門要高度重視,緊急動員,搶抓農(nóng)時,抗旱保收,促進小麥苗情盡快轉(zhuǎn)化升級,確保夏糧生產(chǎn)不減產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門要加強對抗旱工作的統(tǒng)一指揮,主要負責(zé)同志要深入農(nóng)村,一線指揮,親自過問,親力親為。分管負責(zé)同志要集中精力,一線督促,狠抓落實。防汛抗旱指揮部和成員要認真履職,及時研究部署抗旱保苗工作,認真落實好各項工作措施。

二要注重宣傳。宣傳部門要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱一線,堅持縱向到底、橫向到邊,進行廣泛宣傳,把市委、市政府的要求和部署宣傳下去,把當(dāng)前旱情趨勢和把各項惠農(nóng)政策宣傳下去,特別是要把基層干部群眾積極性充分調(diào)動起來,保證各項政策措施及時有效地落實到位,形成干群齊心、共同抗旱的濃厚氛圍。同時,要幫助農(nóng)戶算好經(jīng)濟賬,帶動農(nóng)戶積極主動投資投勞,把抗旱保苗工作引向深入,落到實處。

三要做好指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要分包到村組,村干部要分包到農(nóng)戶,分片包干,落實到人,認真幫助群眾做好抗旱工作。水利、農(nóng)業(yè)部門等部門要統(tǒng)籌安排農(nóng)技人員進村入戶,深入開展抗旱技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。同時,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位成立抗旱服務(wù)隊,對外出務(wù)工戶開展“一對一”服務(wù),對農(nóng)村困難群眾要開展互幫互助活動,對水源缺乏的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要以村街為單位,統(tǒng)一組織調(diào)水,確保不留死角。

四要跟蹤督查。各級各部門要增強政治敏銳性,增強責(zé)任感和緊迫感,以對人民負責(zé)的態(tài)度,認真有效地抓好抗旱保豐收各項工作落實。市委、市政府督查室要對全市抗旱澆麥工作進行跟蹤督導(dǎo),對抗旱澆麥組織不力、工作敷衍塞責(zé)、職責(zé)履行不到位的單位和人員,將進行全市通報批評。

同志們,旱情就是命令,救苗如同救火。各級各部門要根據(jù)各自的職能,各司其職、各盡其責(zé),快速行動、形成合力,堅決打贏抗旱保豐收這場攻堅戰(zhàn),確??购禎阐湽ぷ髟鷮嵱行?,確保我市夏糧生產(chǎn)再奪豐收。

謝謝大家。

同志們:

今天,我們召開這次抗旱澆麥工作緊急會議,主要是認真貫徹國家、省、市抗旱工作會議精神,全面落實溫家寶重要指示,研究分析旱情,動員全縣上下立即行動起來,全力做好抗旱澆麥工作,打一場奪取夏糧豐產(chǎn)豐收的攻堅戰(zhàn)。剛才,建國同志分析了全縣旱情,稍后,劉縣長還要做重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見:

一、準確把握當(dāng)前抗旱形勢。

自去年9月份以來,我縣一直無有效降水,累計降水量不足25毫米,比多年同期少5至9成,旱情持續(xù)發(fā)展長達100多天,氣象性干旱非常嚴重,抗旱形勢非常嚴峻。至2月4日,根據(jù)對同期0—20厘米土壤墑情遙感監(jiān)測,全縣農(nóng)作物受輕旱面積22萬畝,中、重旱面積12萬畝,墑情適宜面積38.3萬畝。重旱區(qū)主要集中在西北區(qū)的陽邵、古城、大屯、韓村、固城5個鄉(xiāng),受旱面積達6.5萬畝,占全縣受重旱面積的54%。據(jù)氣象部門預(yù)測,2月份、3月份華北、黃淮部分地區(qū)降雨將繼續(xù)偏少,其中2月份華北大部、黃淮地區(qū)較常年同期偏少2成左右,氣象干旱仍將持續(xù),甚至很可能進一步加劇。立春剛過,春節(jié)過后春播春灌春管工作即將陸續(xù)展開,農(nóng)時緊、任務(wù)重,抗旱保苗壓力大,2月、3月是小麥返青和起身拔節(jié)的關(guān)鍵時期,需水量大,如旱情持續(xù)發(fā)展,勢必對冬小麥生產(chǎn)帶來不利影響。加上個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間工程淤積嚴重,引水非常困難,導(dǎo)致引黃灌溉能力下降,抗旱成本上升;我縣屬于農(nóng)業(yè)井灌縣,每年地下水持續(xù)下降,造成機井?dāng)R淺,老化失修,每年報廢機井達200多眼。特別是在糧食連續(xù)多年增產(chǎn)后,思想上有所懈怠,部分群眾存在靠天等雨的僥幸心理,沒有儲備及時的抗旱物資,抗旱澆灌能力較為薄弱。總體來看,抗旱形勢非常嚴峻,抗旱減災(zāi)的難度大,干旱造成的影響不可低估。

面臨嚴重旱情,我們必須高度重視,堅定抗旱保豐收信心。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府多次安排部署抗旱工作,明確要求把抗旱澆麥作為當(dāng)前壓倒一切的階段性中心工作。1月21號到22號,溫家寶到鶴壁、安陽等地,深入麥田,與廣大干部群眾座談,部署抗旱奪豐收工作。2月2號到3號,溫家寶到山東深入麥田了解旱情,與農(nóng)民共度春節(jié)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,組織動員一切力量,落實各項抗旱措施,國務(wù)院有關(guān)部門要主動給予支持。國務(wù)院常務(wù)會議決定,發(fā)改委先期安排農(nóng)村水利工程建設(shè)和糧食生產(chǎn)投資40億元,并根據(jù)旱情發(fā)展,進一步安排抗旱水源建設(shè)等應(yīng)急工程投資。中央財政增加抗旱支出22億元,對受旱嚴重的6省600個縣級抗旱服務(wù)隊,每縣補助設(shè)備購置費200萬元,我縣補助設(shè)備購置費200萬元已到位。今天,劉滿倉副省長還要到我縣視察抗旱澆麥工作,希望大家一定要充分認識抗旱澆麥工作,決不能因為是春節(jié)假期,心存僥幸,必須不折不扣的落實各項措施。從我縣實際情況來看,雖然我們面臨嚴重干旱,但是我們也具有很多有利條件,去年秋播前后,我縣降水較多,墑情適宜,小麥播種出苗順利,近期測墑顯示,大部分耕地20至50厘米深度土壤相對含水量在60%以上,今年小麥苗情總體好于往年,據(jù)調(diào)查全縣一類、二類苗面積達到94.3%,全縣95%以上麥田具有澆灌條件。特別是去冬以來,我們大搞冬修水利工程建設(shè),扎實開展田間水利工程建設(shè),新打機井340眼,清淤疏浚河道17條,這些都為我們抗旱減災(zāi)奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、全面落實各項抗旱措施。

一要迅速掀起抗旱澆麥高潮。農(nóng)田干旱已成定局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把抗旱澆麥作為當(dāng)前一項事關(guān)全局的大事、急事來抓,最大限度地動員干部群眾投入到抗旱澆麥工作中。后天(正月初五)引黃水將來到我縣,有水源的地方要實行人停機不停,努力提高灌溉效率,擴大澆麥面積。水利條件較差的地方,克服一切困難,想盡一切辦法來抗旱,力爭多澆一畝麥,多保一畝苗,多一畝收成,盡一切努力減輕旱災(zāi)損失。要挖掘一切水源,充分利用各種水利設(shè)施和抗旱機具,綜合運用井灌、渠灌等多種措施,做到人停機不停、人歇井不閑,全天候澆水,能早澆一天是一天、能多澆一畝是一畝,搶時爭分抗旱澆麥。

三要發(fā)揮抗旱服務(wù)隊的作用。加強抗旱服務(wù)隊的建設(shè)和管理,提高抗旱服務(wù)隊的應(yīng)急抗旱服務(wù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建抗旱服務(wù)隊,充分發(fā)揮抗旱保苗的生力軍作用和黨員干部的先鋒模范作用,幫助那些孤弱病殘、外出打工、缺少勞力的困難戶,落實澆水措施,確保全縣麥田都能澆上透墑水。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極配合,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要深入田間地頭,進行技術(shù)指導(dǎo),加強以抗旱澆麥為重點的麥田綜合管理,把旱災(zāi)降低到最低程度。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實抗旱責(zé)任制,明確目標任務(wù),細化工作措施,把責(zé)任和措施落實到人頭,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、服務(wù)到位。各級各有關(guān)部門要加強抗旱工作的科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),根據(jù)旱情的發(fā)展變化和抗旱工作需要,及時組織工作組深入抗旱一線,深入農(nóng)村和田間地頭,開展抗旱春灌春管技術(shù)培訓(xùn),落實抗旱春灌春管措施,強化計劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水,幫助群眾解決實際問題和困難。要加強各部門之間的溝通配合,建立更加順暢的協(xié)調(diào)機制,形成強大的抗旱合力。發(fā)改、財政等部門要多渠道籌集資金支持抗旱;水利部門要加強水利工程的調(diào)度管理,努力增加抗旱水源,擴大澆灌面積;農(nóng)業(yè)等部門要加強農(nóng)情分析,保障農(nóng)資供應(yīng),指導(dǎo)農(nóng)民做好田間管理;氣象部門要密切監(jiān)視旱區(qū)天氣變化,加大氣象干旱監(jiān)測力度,及時通報有關(guān)情況和信息。

同志們,做好當(dāng)前抗旱工作,事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我們一定要立足于抗大旱、抗長旱、抗連旱,科學(xué)抗旱,依法抗旱,努力奪取抗旱保灌工作的全面勝利,為保障夏糧豐收奠定堅實基礎(chǔ)。

謝謝大家。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇二

同志們:

為落實中央、省、焦作市抗旱保豐收工作會議精神,全力打好抗旱保豐收攻堅戰(zhàn),今天,我們在這里召開全市抗旱保豐收工作會議,主要目的就是進一步動員全市上下緊急行動,采取有效措施,迅速投入到抗旱保豐收工作當(dāng)中。剛才,記同志通報了我市抗旱工作開展情況,軍同志對下一步抗旱工作進行了安排部署,講的很好,請大家認真貫徹落實。下面,就當(dāng)前抗旱工作,我著重強調(diào)四點意見:

一、基礎(chǔ)較好,務(wù)必堅定抗旱保豐收的信心和決心。

一是進展較快。目前,全市受旱麥田基本澆灌一遍,澆2遍水麥田35.5萬畝,澆3遍水麥田22.4萬畝,一類苗達到83.5%,二類苗13.5%,三類苗僅占3%,小麥苗情好于預(yù)期,也是近年來最好的一年。

二是投入較大。截至目前,我市爭取并發(fā)放糧食直補、農(nóng)資補貼等以及各類抗旱資金3800多萬元,其中抗旱服務(wù)組織、抗旱機械補貼、山區(qū)人畜飲水以及應(yīng)急水源工程建設(shè)等資金400余萬元。在此基礎(chǔ)上,我市本級財政也積極籌措900多萬元,用于抗旱工作。同時駐沁部隊積極參與送水工作,為我市抗旱保豐收工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是設(shè)施較好。我市以省“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體,逐年完善農(nóng)田水利基本設(shè)施。目前,全市有抗旱機井7529眼,井灌面積達到36.8萬畝,占全市耕地面積的82%,基本滿足小麥抗旱工作需求。

總的來看,我市抗旱工作迅速到位、有序開展。因此,大家一定要堅定信心,克服困難,千方百計打贏抗旱保豐收的攻堅戰(zhàn)。

二、形勢嚴峻,務(wù)必把抗旱保豐收工作擺上重要位置。

從干旱情況上看,去年10月份以來,我市降雨異常偏少,全市平均降水量16.2毫米,較同期偏少了81%,為歷史以來同期降水量最少時期。上次降雪之前,干旱持續(xù)達98天,盧展工書記在全省大會上講,今年出現(xiàn)了百年不遇的旱象。農(nóng)作物生長受到了較大影響,且旱情不斷升級。根據(jù)最新的氣象預(yù)報,最近我市可能有一次降雨過程,但是還不能夠徹底解決旱情問題,旱象非常嚴重,旱情仍將繼續(xù)。

從糧食安全上看,沒有好的苗子,糧食豐收將成為空中樓閣。我們要看到,受極端氣候影響,糧食供求偏緊的局面短期內(nèi)無法有效解決,最近市場上主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面大幅度地上漲,糧食生產(chǎn)和糧食安全形勢嚴峻。抓好當(dāng)前抗旱保苗,不僅對提高我市小麥單產(chǎn)和總產(chǎn)水平具有重要意義,也能夠為促進全省糧食安全作出積極的貢獻。同時,小麥是我市主要糧食作物,產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)的45%以上,一季小麥吃全年,是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重頭戲。從這個意義上講,抓好抗旱保苗,更是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生活保障的一項重要工作。

從作物生長上看,“雨水”節(jié)氣已過,氣溫逐步回升,正是小麥形成壯苗的關(guān)鍵時期,今年的小麥能否繼續(xù)獲得豐收,關(guān)鍵看當(dāng)前抗旱。如果抓住有限的時間,及時抗旱保苗,仍有希望把不利因素降至最低。

從存在困難上看,部分農(nóng)民對旱情危害認識不足,存在靠天等雨思想;部分干部認為目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油價格提高,加大抗旱成本,挫傷了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體沒有時間或者無力抗旱,聽之任之。

對此,希望大家有清醒認識,不能麻痹大意,務(wù)必高度重視,積極作為,狠抓落實,在工作中采取行之有效的辦法和措施,迅速掀起抗旱工作高潮。

三、任務(wù)明確,務(wù)必全力以赴做好抗旱保豐收工作。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重,就是抗旱保苗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門既要各司其職,各盡其責(zé),更要加強配合,形成抗旱救災(zāi)的強大合力,為了抗旱救災(zāi)工作要不惜投入一切有用力量,不懈怠,不推諉,凡涉及抗旱救災(zāi)工作要盡可能給予支持、給予保障,形成全市齊心協(xié)力抗大旱的工作格局。

一要緊急動員。當(dāng)前,農(nóng)時緊迫,抗旱澆麥已經(jīng)到了關(guān)鍵時期。各有關(guān)單位和部門要高度重視,緊急動員,搶抓農(nóng)時,抗旱保收,促進小麥苗情盡快轉(zhuǎn)化升級,確保夏糧生產(chǎn)不減產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門要加強對抗旱工作的統(tǒng)一指揮,主要負責(zé)同志要深入農(nóng)村,一線指揮,親自過問,親力親為。分管負責(zé)同志要集中精力,一線督促,狠抓落實。防汛抗旱指揮部和成員要認真履職,及時研究部署抗旱保苗工作,認真落實好各項工作措施。

二要注重宣傳。宣傳部門要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱一線,堅持縱向到底、橫向到邊,進行廣泛宣傳,把市委、市政府的要求和部署宣傳下去,把當(dāng)前旱情趨勢和把各項惠農(nóng)政策宣傳下去,特別是要把基層干部群眾積極性充分調(diào)動起來,保證各項政策措施及時有效地落實到位,形成干群齊心、共同抗旱的濃厚氛圍。同時,要幫助農(nóng)戶算好經(jīng)濟賬,帶動農(nóng)戶積極主動投資投勞,把抗旱保苗工作引向深入,落到實處。

三要做好指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要分包到村組,村干部要分包到農(nóng)戶,分片包干,落實到人,認真幫助群眾做好抗旱工作。水利、農(nóng)業(yè)部門等部門要統(tǒng)籌安排農(nóng)技人員進村入戶,深入開展抗旱技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。同時,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位成立抗旱服務(wù)隊,對外出務(wù)工戶開展“一對一”服務(wù),對農(nóng)村困難群眾要開展互幫互助活動,對水源缺乏的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要以村街為單位,統(tǒng)一組織調(diào)水,確保不留死角。

四要跟蹤督查。各級各部門要增強政治敏銳性,增強責(zé)任感和緊迫感,以對人民負責(zé)的態(tài)度,認真有效地抓好抗旱保豐收各項工作落實。市委、市政府督查室要對全市抗旱澆麥工作進行跟蹤督導(dǎo),對抗旱澆麥組織不力、工作敷衍塞責(zé)、職責(zé)履行不到位的單位和人員,將進行全市通報批評。

同志們,旱情就是命令,救苗如同救火。各級各部門要根據(jù)各自的職能,各司其職、各盡其責(zé),快速行動、形成合力,堅決打贏抗旱保豐收這場攻堅戰(zhàn),確保抗旱澆麥工作扎實有效,確保我市夏糧生產(chǎn)再奪豐收。

謝謝大家。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇三

進入6月5日以后,全縣部分農(nóng)田出現(xiàn)絕水現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾都采取了非常措施,各上水溝、上水線原有積水都已經(jīng)抽干。縣水利局從16日開車給水,全縣旱情才有所緩解,但局部地塊缺水現(xiàn)象仍沒有得到解決,圈河、新興、二界溝、榮興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地塊供水情況依然告急。出現(xiàn)這一問題的主要原因:一是我們對今年的旱情認識不足,準備還不夠充分;二是今年降水少,與去年同期相比,降水量減少了60多毫米;三是上游供水?dāng)嗔?四是歷史上存在的渠系遠、高、漏等客觀現(xiàn)象;五是供水時間集中,群眾惜水,稻田上水水層加深;六是供水秩序混亂,調(diào)水分配不夠科學(xué),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有顧全大局,缺乏全縣一盤棋的思想認識,造成了供水秩序的混亂的局面。面對當(dāng)前嚴峻的旱情,全縣干部群眾要統(tǒng)一思想、提高認識、發(fā)揚風(fēng)格、以大局為重,堅決克服各種困難,做好抗旱保苗工作。

二、積極行動,認真組織實施抗旱保苗工作。

(一)提高認識,確??购祳Z豐收。從現(xiàn)在開始,全縣要積極行動起來,不等不靠,動員全部力量下地進行保苗,這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點和中心工作。在上好第一班水的同時,要積極做好上下一班水的準備工作,做到能上一班是一班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用各種方式對旱情進行宣傳,讓群眾了解旱情,廣泛動員群眾進行抗旱。

(二)千方百計采取措施進行保苗?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用7天時間把溝渠蓄滿水,要采取泵抽、人淘等各種措施把水上到田里,保證水田上好第一班水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村屯上水調(diào)節(jié)工作。

(三)流量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利局協(xié)商,按照輕重緩急,排好上水先后順序,確定給水流量,水利部門供水一定要公平、公正,對上水特別困難的村屯或地塊要適當(dāng)照顧,盡最大努力爭取不丟一畝田。

(四)進行科學(xué)調(diào)水。水利部門要科學(xué)調(diào)動給水流量,對重點地塊和經(jīng)濟田應(yīng)適當(dāng)進行重點保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大局意識,上好水就要讓給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),上游要多考慮下游利益。

(五)嚴肅用水紀律。每個干的啟動、分配調(diào)水多少要按照水利部門的統(tǒng)一安排進行,堅決杜絕搶水和偷水事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴肅供水紀律,有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以向水利部門提出要求,共同研究解決的辦法。

(六)做好上第二班水的準備工作。要采取抽干河道、裝滿干渠、蓄滿坑塘、看緊閘門等措施,力爭再儲備一班水。這幾天要抓緊抽水,力爭溝渠全部裝滿,為下一班水田用水做好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取二次、三次循環(huán)利用水的辦法,力爭堅持到7月15日。

(七)保護好水庫現(xiàn)有的儲備用水。疙瘩樓、三角洲等水庫在放水之后,一定要及時進行補水,保證水庫儲水量。

(八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定抗旱保苗應(yīng)急預(yù)案,必要時要馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,達到抗旱奪豐收的目的。

(九)水利部門要做好對上協(xié)調(diào)工作。水利局要不間斷地與市水利局、省水利廳報告和請示,力爭上級部門多放水,延長上游供水時間,把全縣水田第一班水上滿。

(十)做好人工降雨準備工作。氣象部門要不分晝夜地觀察天氣情況,跟蹤氣象云圖變化,抓住有利時機進行人工降雨。

(十一)做好補苗工作。對田里有水而死苗的地塊要及時進行補苗,沒苗可補可采取間密補稀的辦法進行,千方百計把死苗地塊補齊。

三、做好群眾思想工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。

一是做好宣傳教育工作,對群眾說明情況,講清道理,得到群眾的理解和支持。二是做好群眾思想工作,讓群眾認識到目前全省地區(qū)普遍干旱缺水,把精力放在抗旱保苗工作上,不要到縣、市進行上訪,上訪并不能解決缺水問題,只有靠大家的共同努力才能解決問題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部要深入基層,與群眾一道共同進行抗旱,積極為群眾想辦法,科學(xué)安排供水,工作要做細、做實,以保持農(nóng)民情緒穩(wěn)定和農(nóng)村社會形勢的穩(wěn)定。

四、抓好當(dāng)前重點工作,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。

一是抓好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上進入抗洪防汛準備狀態(tài),險工險段要進行修復(fù)加固,確保防汛工作萬無一失,全縣安全度汛。

二是做好伏季休漁工作。6月16日至9月1日是休漁期,是海蜇保護的關(guān)鍵時期,沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實好海蜇資源管護方案,各部門要各司其職,大家互相配合,安排好防守人員,實施好管護措施,保證在我縣海域不出現(xiàn)違捕現(xiàn)象。

三是做好村屯環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要做好綠化美化工作,做好五級道路綠化和主街主路的綠化。

四是開展好飲水安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工作一刻不能停止,一定要按時限完成任務(wù),保證村民吃上安全水和放心水。

五是加強美國白蛾防治工作。沒有著手防治美國白蛾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這項工作要馬上開展,全縣的步調(diào)要一致,這樣才能取得好的治理效果。物理防治和化學(xué)防治要同時進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要安排好。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇四

同志們:

今天省政府剛剛召開全省防汛抗旱工作視頻會議,分析了今年防汛抗旱工作的形勢,安排部署了全省防汛抗旱各項工作,對做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求,充分體現(xiàn)了省委、省政府對防汛抗旱工作的高度重視,今天的會議精神,特別是志剛省長、遠坤副省長的講話要求,我市各級各部門要認真領(lǐng)會,迅速貫徹落實。下面,受文新市長的委托,我就貫徹落實全省防汛抗旱視頻會議精神,抓好今年我市防汛抗旱工作,講三點意見。

一、認清形勢,充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、緊迫性和重要性。

據(jù)國家氣候中心監(jiān)測,20__年5月以來發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)持續(xù)了23個月并將持續(xù)到今年春季,歷時最長、強度超過-19,堪稱有觀測記錄以來的“史上最強”厄爾尼諾。受此影響,我市極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生:20__年7月16日,我市中心城區(qū)降雨量達201.7毫米,為有氣象記錄以來的日降雨最大值,南明河、禾豐河均超警戒水位。年,全市主要出現(xiàn)了14次強降水天氣過程,全市因洪澇災(zāi)害造成9個區(qū)(市、縣)65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.89萬人受災(zāi)。面對嚴峻的防汛形勢,我們在國家防總的統(tǒng)一部署和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的共同努力下,全市上下同舟共濟,確保了全市各主要河流、各類水庫、重要防洪城市道路、主要交通干線和國家基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,最大限度地減輕了洪旱災(zāi)害損失,且無責(zé)任事故發(fā)生,防汛抗旱效益顯著。

近幾年,我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績不容易,要在今年嚴峻的防汛抗旱形勢下繼續(xù)保持這樣的成績更不容易。今年,是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,而且今年的汛期比往年提前了約1個月,經(jīng)預(yù)測,今年的降雨量比往年同期增加20%左右,可以說,防汛抗災(zāi)工作的形勢十分嚴峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作,既是黨和政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也為實現(xiàn)良好開局奠定堅實基礎(chǔ),事關(guān)全局、意義重大。對此,各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,充分認識到今年洪旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性,要立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),保持高度警惕,積極主動應(yīng)對,密切關(guān)注汛情、險情、旱情,精心安排、周密部署,把做好防汛抗旱工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來抓,以高度的責(zé)任感和緊迫感,千方百計確保全市安全度汛。

二、突出重點,扎實做好防汛各項準備工作。

我市今年防汛抗旱工作的目標任務(wù)是:確保大中型水庫水電站、城鎮(zhèn)防洪安全,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,努力保證中小河流、小型水庫水電站安全度汛,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。要確保目標任務(wù)的實現(xiàn),著重要抓好以下幾個方面的工作。

一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫、水電站、山塘、尾礦壩(庫)、灰渣壩、垃圾填埋場、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校、重要工礦企業(yè)的安全度汛。各地各有關(guān)部門要認真開展汛前安全大排查。各級政府、各行業(yè)部門都要認真牽頭組織開展,明確責(zé)任,橫到邊,縱到底,對排查出的隱患,要簽字負責(zé)、建立臺賬,制定方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時限等,按照誰檢查、誰負責(zé)的原則,及時整改,消除隱患。隱患的消除必須要經(jīng)過主管部門組織驗收合格方可銷號。針對可能發(fā)生的情況和險情,要制定并落實防汛應(yīng)急預(yù)案、特別是要提前做好群眾疏散方案、組建應(yīng)急救援隊伍和備齊應(yīng)急救援物資及設(shè)備。

二是抓好城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排澇工作。要強化已澇點的排查整治,針對下凹式立交橋、排水泵站、易積水點等易澇區(qū)域,要強化排水管網(wǎng)清疏、設(shè)施巡查養(yǎng)護、設(shè)立警戒標識等工作,并落實應(yīng)急管理和搶險措施。特別是城管、交通等部門和各區(qū)(市、縣),一定要高度重視這項工作,把各項措施落實到位,嚴防發(fā)生城市內(nèi)澇。主城區(qū)和各個城鎮(zhèn),要加強城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)洪水風(fēng)險管理,完善城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)防洪排澇預(yù)案。同時,要抓緊在汛前完成城區(qū)排水大溝清淤除障工作,防止因排水不暢發(fā)生內(nèi)澇。這項工作,之前市政府是做了安排部署的,大家要再次進行認真的排查,在雨季到來之前完成防澇排澇各項工作。

三是抓好山洪災(zāi)害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用,加強群測群防體系建設(shè),加大宣傳力度,全面提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)及避險意識。凡是受山洪威脅的村莊、學(xué)校以及其他單位,都要樹立警示標志并加強預(yù)警預(yù)報,做到預(yù)警到鄉(xiāng),預(yù)案到村,責(zé)任到人,千方百計避免人員傷亡。

四是抓好中小河流的安全度汛。要堅持河道生態(tài)治理,疏浚清淤與治污相結(jié)合,綜合運用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法,解決中小河流容易受災(zāi)問題。同時,要強化日常管理,嚴禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,確保河道行洪暢通。

五是抓好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。剛才全省的視頻會議上,省國土資源廳通報了全省地質(zhì)災(zāi)害情況并作了相應(yīng)的安排。我市各級各有關(guān)部門要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項措施的落實。要堅持群防群治,落實隱患排查,堅持應(yīng)急值守。我市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,嚴重威脅群眾生活生產(chǎn)安全。市級相關(guān)部門要做好指導(dǎo),各區(qū)(市、縣)務(wù)必要負責(zé)抓好各項防治工作的落實。

六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓(xùn)。住建部門要牽頭組織對老舊危樓的安全隱患排查工作,制定相應(yīng)的預(yù)案和整改措施。對未整治完成的,要加強監(jiān)控預(yù)警,安排專人進行24小時巡查監(jiān)控。

七是抓好在建工程的安全度汛。針對在建交通、水利等各類在建工程,交通、水利、住建等各行業(yè)主管部門,在汛期要牽頭組織開展隱患排查,對排查出的隱患要制定方案、落實措施,消除隱患,確保安全。

八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下,蓄泄兼顧,進一步對水庫實行科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化調(diào)度、精準調(diào)度,既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。同時,要加強抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應(yīng)急水源工程的勘測設(shè)計工作,爭取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施。今年,按目前預(yù)測情況看,我市防汛的任務(wù)大于抗旱任務(wù),但是,我們和安順、畢節(jié)等接壤的地方,也是可能出現(xiàn)旱情的,我們該做的工作一定要做到位。

做好防汛抗旱工作,要求高、難度大、任務(wù)重。各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發(fā)災(zāi)害快之又快,以高度負責(zé)的精神、扎實苦干的作風(fēng),全力抓好各項任務(wù)落實。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。各級各有關(guān)部門和單位務(wù)必要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重,嚴格落實防汛責(zé)任制和行政首長負責(zé)制,明確職責(zé)任務(wù),逐級落實并公布轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、城市等防汛抗旱責(zé)任人,也就是今天省長提出的“任務(wù)鏈,責(zé)任鏈”要建立起來。要強化各級防汛抗旱指揮部職能,強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)的工作機制,充分發(fā)揮各成員單位作用,不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。

(二)強化督查指導(dǎo),狠抓隱患排查。各級各有關(guān)部門要在汛期安全檢查的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展本行業(yè)、本單位的再次檢查,確保不留死角、盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,一時不能整改完成的,要制定應(yīng)急措施,確保安全度汛。市防辦要加強督促和指導(dǎo),強化復(fù)查、抽查,確保萬無一失。各防汛重點單位要認真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗教訓(xùn),將各項應(yīng)對措施做實做細,確保準備到位。

(三)完善預(yù)案措施,做好防汛抗旱應(yīng)急準備。要根據(jù)實際需要修訂防汛抗旱總體預(yù)案,細化專項預(yù)案,并實施動態(tài)管理,增強預(yù)案的適用性和可操作性。要加強預(yù)案演練,在演練中發(fā)現(xiàn)問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修改完善預(yù)案。同時,要加大投入,搞好防汛抗旱物資的購置和儲備,抓好防汛搶險隊伍的組織和建設(shè),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,能夠有力開展搶險救災(zāi)工作。各區(qū)(市、縣)要在本月20日前,對防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險、救大災(zāi)三個方面,對應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資儲備等開展專門的檢查,發(fā)現(xiàn)沒有到位的,要在月底前確保到位。不能在發(fā)生災(zāi)害、出現(xiàn)問題后,要什么都沒有,應(yīng)急隊伍不能召之即來、應(yīng)急裝備也拿不出來,如果是這樣,將對相關(guān)責(zé)任人員嚴肅問責(zé)。

(四)加強會商分析,做好雨旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。市防辦、氣象、水文等部門要進一步加強天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報工作,提高災(zāi)害預(yù)報的超前性、預(yù)見性。市防指要根據(jù)天氣、水雨情發(fā)展變化趨勢,及時組織相關(guān)部門和專家開展會商分析,在第一時間發(fā)布預(yù)警信息,組織抓好防災(zāi)減災(zāi)和群眾應(yīng)急避險工作。今天省長的講話專門強調(diào)了,旅游景區(qū)要向游客發(fā)布天氣、雨情、災(zāi)害等信息。這項工作由防辦、氣象、旅游部門來統(tǒng)籌落實。

(五)嚴格值守制度,確保應(yīng)急處置及時高效。各級各部門和單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,加強與市防辦、氣象、水文部門的聯(lián)系互動,及時掌握重要氣象預(yù)報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排,同時要落實好信息報送制度,確保信息報送及時準確。要落實汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)生較大汛情、災(zāi)情,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,到重點災(zāi)區(qū)、重點路段和責(zé)任區(qū)域指揮、督導(dǎo)防汛、搶險、救災(zāi)工作,現(xiàn)場解決防汛救災(zāi)中的問題。

(六)強化責(zé)任,落實問責(zé)。汛期已經(jīng)到來,今天的各項安全部署,必須迅速落實。下來后,各區(qū)(市、縣)、各部門要按照“任務(wù)鏈、責(zé)任鏈”的要求,細化各項任務(wù),把各項工作抓緊抓實。市督辦督查局要加強對防汛抗旱工作的督促和檢查,對思想麻痹、行動遲緩、責(zé)任不落實的,要嚴肅問責(zé)。

同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全市工作大局,時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要迅速貫徹落實全國、全省防汛抗旱工作會議精神以及市委、市政府的安排部署,以高度的責(zé)任感和緊迫感,扎實工作,確保完成今年防汛抗旱的各項目標任務(wù),為全市實現(xiàn)“一個目標、三個建成”做好安全保障。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇五

同志們:

今天的會議是在關(guān)鍵時期召開的一次關(guān)鍵會議,內(nèi)容非常重要。抗旱澆麥工作是一項大事、急事,關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,也關(guān)系著人民群眾的切身利益,做好這項工作事關(guān)全局,事關(guān)民生。后天就是“立春”節(jié)氣了,目前,我市抗旱澆麥工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝時期,時不我待,在這個時間對抗旱澆麥工作進行再動員、再部署,體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府對此項工作的高度重視。剛才召開的全省抗旱澆麥電視電話會議,徐光春書記講話站位很高,陳全國副書記要求很嚴格,劉滿倉副省長安排得很具體。貫徹全省抗旱澆麥電視電話會議精神,關(guān)鍵在“落實”上下功夫。

一、落實要求。

省委、省政府和市委、市政府都提出抗旱澆麥工作不僅是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治任務(wù),我們要把抗旱澆麥工作作為當(dāng)前全市農(nóng)村工作的中心,作為全市經(jīng)濟工作的重中之重來抓。做好這項工作,主要是做到三個“克服”、兩個“準備”,實現(xiàn)一個目標。三個克服:一是克服等、靠、要思想。我市春節(jié)前后的幾次降雨過程都沒有形成,天氣的變化給基層群眾抗旱心理帶來一定影響,給落實抗旱工作帶來了難度,一定程度上說,靠天等雨的心理還是存在的?;鶎硬块T和群眾要主動工作,破除各種制約因素,把抗旱澆麥工作作為份內(nèi)事、全局事來落實,不等不靠,緊急行動,盡快完成抗旱保苗任務(wù)。二是要克服僥幸心理。剛才,全省抗旱澆麥電視電話會議講得非常清楚,近期我省沒有降水過程,因此,我們必須痛下決心,背水一戰(zhàn),集中一切力量投入到抗旱澆麥工作當(dāng)中。三是要克服厭戰(zhàn)情緒。通過衛(wèi)星遙測,1月17日,全市小麥一類苗占66%,二類苗占28%,1月27日全市小麥一類苗占74%,上升8個百分點??梢钥闯?,通過大家前段工作的努力,二類苗不斷向一類苗轉(zhuǎn)化。這個時期,可能有些同志感到自己盡心盡力了,春節(jié)前后十分辛苦,取得了階段性成果,有喘口氣的思想。兩個準備:一是要做好打持久戰(zhàn)的思想準備。根據(jù)天氣會商,短期內(nèi)河南沒有明顯的降水過程,特別是春季對于商丘來說,往年降水也非常少,我們要有長期作戰(zhàn)的準備。二是要做好打攻堅戰(zhàn)的組織準備。徐光春書記分析我省今年旱情有四個特點,即:時間長、范圍廣、災(zāi)害重、危害大。時間長,就是持續(xù)時間長,商丘從去年10月份到現(xiàn)在4個多月時間,有效降水不足,降水只占全年降雨量的13%。范圍廣,就是不是某個縣區(qū)局部的干旱,而是全面的干旱。災(zāi)害重,就是今年冬季陽光充足,晝夜溫差大,白天水份蒸發(fā)量較大,形成了嚴重的災(zāi)情。危害大,就是對我們應(yīng)對經(jīng)濟危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長十分不利,如果今年糧食產(chǎn)量落下來,將大大減少農(nóng)民收入,影響全局工作。實現(xiàn)一個目標,就是堅決打贏這場抗旱澆麥保豐收的人民戰(zhàn)爭,這場戰(zhàn)役只能勝不能敗。

二、落實任務(wù)。

“立春”前后全市麥田要普澆一遍,做到一周左右時間抗旱澆麥工作大頭落地,就是我們的目標任務(wù)。當(dāng)前,抗旱澆麥不但要澆保命水,還要澆豐收水,重點解決好以下四個方面的問題。一是宣傳發(fā)動。要發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢和導(dǎo)向作用,營造濃厚的抗旱澆麥輿論氛圍,這項工作前段做的不錯,今后要總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)推進。二是服務(wù)保障。市直有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)有關(guān)單位,要結(jié)合自身行業(yè)特點,發(fā)揮工作優(yōu)勢,加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),做好油品供應(yīng)、電力供給、水源保障等工作,全力以赴支持抗旱澆麥,一切服從服務(wù)于抗旱澆麥這個中心。三是資金支持。財力要向抗旱澆麥工作傾斜,把更多的資金用到支援抗旱澆麥工作一線中去。市財政已經(jīng)拿出一部分資金用于抗旱澆麥,下步還要拿出資金對各縣(市)區(qū)實行以獎代補,盡快完成這一中心任務(wù)。四是細化管理?,F(xiàn)在是抗旱澆麥的關(guān)鍵時期,也是春季麥田管理的關(guān)鍵時刻。去年麥播我市秸稈還田面積較大,加之一直沒有形成有效降雨,很容易形成吊根。在組織抗旱澆麥工作的同時,一定要加強春季麥田管理,適時施肥,采取中耕、鎮(zhèn)壓措施,為今年夏糧豐收打下良好基礎(chǔ)。

三、落實責(zé)任。

就是落實縣鄉(xiāng)兩級政府的責(zé)任,抗旱澆麥是一場人民戰(zhàn)爭,要做到全民動員,全體參與,層層實行責(zé)任制,縣(市)區(qū)長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是第一責(zé)任人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員全力抓,社會各界共同抓的工作機制,分工負責(zé),分片包干,問責(zé)問效??h領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,包村鄉(xiāng)干部和村干部包地塊,全面掀起抗旱澆麥高潮。一是要抓緊動員部署。市里馬上就要召開“兩代”會了,縣主要領(lǐng)導(dǎo)還要離開一線崗位來市里開會,縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長一定要把這一中心工作安排部署好,確保不受影響,扎實推進。二是要防止人畜疾病。近段時間,我國有些地方發(fā)生了幾例高致病性禽流感病例,這固然與衛(wèi)生條件有關(guān),春季是各種疾病的高發(fā)期,一定要做好人畜疾病的防疫工作,確保人民群眾財產(chǎn)安全。三是要做好消防工作。由于長時間沒有降雨,天氣十分干燥,極易誘發(fā)火災(zāi),特別是過節(jié)期間,煙花爆竹燃放不斷,一定要做好防范工作,防止火災(zāi)事故發(fā)生。

四、落實政策。

一是落實獎勵政策。前一階段的抗旱澆麥工作,有的縣、鄉(xiāng)制定了行之有效的獎勵政策,效果比較明顯。需要強調(diào)的是凡是我們向群眾承諾的事情一定要兌現(xiàn),以取信于民,這要作為一項要求和紀律。二是落實懲戒政策。對完不成任務(wù)的要進行組織處理,以嚴明紀律,真正把抗旱澆麥這一攻堅戰(zhàn)作為識別干部的戰(zhàn)場,檢驗干部的機會,評價干部的平臺。三是落實幫扶政策。對農(nóng)村老黨員、老干部、外出務(wù)工人員家庭、軍烈屬、困難戶實行幫扶,政府和社會各界要共同參與,把這項工作做好。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,市委、市政府召開全市防汛防臺抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、紹興市防汛防臺抗旱工作會議精神,全面分析今年全市防汛防臺抗旱工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究部署下階段工作,進一步統(tǒng)一思想,突出重點,強化責(zé)任,切實把全市防汛防臺抗旱工作的各項措施落到實處。等會,x市長將與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門簽訂責(zé)任狀并作重要講話。下面,我先就今年防汛防臺抗旱工作講三方面意見:

一、認清形勢,切實增強做好防汛防臺抗旱工作的緊迫感。

從今年的防汛防臺抗旱準備工作看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市三防指揮部各成員單位做了大量細致的前期準備工作,會前,市人大對全市的防汛重點開展了專題視察,但從汛前檢查出來的病險工程及氣象部門對未來天氣的預(yù)測看,當(dāng)前,我市防汛防臺抗旱工作中還存在著不少困難和問題,防汛防臺抗旱形勢仍然十分嚴峻。

進入本世紀以來,洪澇臺旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,從氣象角度來看,防汛防臺抗旱工作出現(xiàn)了四方面新情況、新特點。一是臺風(fēng)登陸次數(shù)多、強度大,如去年連續(xù)兩次,16號臺風(fēng)的強度達到了17級;今年1號臺風(fēng)“xx”4月22日在xx登陸,這次臺風(fēng)是1949年以來登陸我國最早的臺風(fēng),比常年早二個月,強熱帶風(fēng)暴“xxx”在zz造成2.25萬人死亡,4.1萬人失蹤。二是近5年來梅雨一直偏少;三是局地性強降雨頻發(fā),小流域山洪災(zāi)害增多,如去年里南、黃澤、石璜都發(fā)生了小流域洪災(zāi)。四是干旱持續(xù)時間長,影響范圍大。

我市已有40多年未發(fā)生過全流域洪災(zāi),按照洪水發(fā)生的規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在不斷增加。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年梅汛期雨量約為400-460毫米,且降水集中在6月中旬到6月底;臺汛期雨量約為460-500毫米,影響臺風(fēng)有3個,均比常年偏多;根據(jù)氣象部門分析,今年梅汛期和臺汛期出現(xiàn)局地性強降雨的幾率在不斷增加,發(fā)生流域性洪澇、局地性山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和雷暴災(zāi)害的可能性較大。

(二)現(xiàn)有水利設(shè)施與防汛防臺抗旱要求仍有一定差距。

2.開發(fā)區(qū)內(nèi)澇隱患多。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東黃洞橋排澇站排澇能力不足,下中西排澇閘站。

至今尚未動工。浦口街道沿山高排塌方嚴重,屠家埠排澇站有一臺機泵未修復(fù),而且出口處屠家埠村出現(xiàn)了違章建房,嚴重影響排澇;棠頭溪排澇渠上段雖已拓寬到12米寬,但下段只有2×2米自排小閘;甘霖、三界、黃澤、三江等工業(yè)集聚區(qū)原有排澇設(shè)施損壞嚴重,排澇標準普遍偏低,存在隱患較多。城南排澇渠和防洪設(shè)施尚未配套,特別是出口排澇站閘還未規(guī)劃動建。城北排澇渠尚未完全配套,加上部分企業(yè)在渠道上隨意傾倒垃圾,影響排澇渠正常排澇。

2.病險山塘水庫多。由于我市水庫數(shù)量眾多,老化嚴重,在汛前檢查中,發(fā)現(xiàn)有195座山塘水庫出現(xiàn)了不同程度的病險隱患,其中?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?座、?。ǘ┬鸵陨纤畮?3座、?。ǘ┬鸵韵滤畮?69座。其中大壩滲漏76座,壩體裂縫3座,大壩滑坡53座,啟閉機失靈66座,其他新發(fā)現(xiàn)的病險水庫不同程度地存在著溢洪道不達標、白蟻危害、基礎(chǔ)下沉、涵洞堵塞和漏水等問題。特別是xx、xx、xx經(jīng)安全鑒定為三類壩,雖已上報部、省除險加固計劃,但尚未批準實施。對檢查出來的病險山塘水庫,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)引起高度重視,必須一只一只地落實工程搶險措施和巡查責(zé)任、制度。

4.在建工程汛期施工多。一是xx、xx等4座20xx年度千庫保安工程、47座山塘水庫除險加固工程正在緊張施工之中;二是清風(fēng)水利樞紐工程、上俞堰壩引水應(yīng)急工程等重點水利工程也都在緊張施工中;三是南山、前巖2座國家級大中型水庫除險加固項目將相繼開工,并且都將在主汛期期間施工,既要保證下游生活生產(chǎn)用水需要,又要確保水庫安全,安全度汛任務(wù)十分艱巨。四是浦口七村大堤地段由于104國道正在建設(shè)之中,造成交叉隱患較多,加上部分地段偷砂嚴重,路缺多,給防汛工作帶來諸多不確定因素。

5.城市排澇能力較弱。xx排澇站、xx山排澇站變壓器、電動機等電氣設(shè)備被盜多年,無法排澇;xx社區(qū)xx印染廠地段由于排澇渠不配套,排澇效果不明顯;xx排澇站二臺機泵由于抽水管氧化腐爛,已無法排澇。另外,城市地下車庫、倉庫、商場在突發(fā)性暴雨時,往往容易進水。如xx賓館地下倉庫20xx年、20xx年都發(fā)生過類似現(xiàn)象。

6.地質(zhì)災(zāi)害隱患多。目前已查明的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點有83個,其中危險性較大的一類點有7個,危險性較低的二類點有76個,分別分布在xx、xx、xx、xx街道等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,部分地質(zhì)災(zāi)害點至今未采取有效的防范措施。去年xx鄉(xiāng)就曾經(jīng)發(fā)生一起嚴重地質(zhì)災(zāi)害,幸虧沒有人員傷亡。

7.灌溉渠系老化嚴重。目前全市絕大部分田間支渠都實現(xiàn)了三面光,但水庫干渠仍然是50-70年代修筑的土渠。如長7公里的xx水庫東干渠,渠道利用系數(shù)僅30%;全長30公里的xx、xx、xxx三座?。ㄒ唬┬退畮旃喔惹?,有15公里地處硅藻土地段,滑坡嚴重,經(jīng)常出現(xiàn)上游漫灌下游受旱的狀況。

(三)防汛防臺抗旱意識有待進一步增強。

驗。特別是去年我市實施了行政村合并,目前又進行了村級換屆,同時年初部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)又有所調(diào)整,有部分新同志走上了防汛崗位。鎮(zhèn)村兩級分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和換屆后,對防汛工作的情況,需要一個熟悉和銜接的過程,這在一定程度上影響了防汛防臺抗旱組織作用的發(fā)揮。

二、突出重點,全力以赴抓好防汛防臺抗旱各項工作。

(二)型以上水庫在設(shè)計標準內(nèi)安全度汛。同時,做好山塘水庫和在建工程的安全度汛,有效防范強降雨引發(fā)的小流域山洪與地質(zhì)災(zāi)害,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)和干旱缺水地區(qū)群眾生活用水安全,最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟損失。

根據(jù)以上目標任務(wù)和我市當(dāng)前防汛防臺抗旱工作所面臨的形勢及存在問題,今年的防汛防臺抗旱要著重抓好以下10方面工作:

1.抓預(yù)案的完善和人員轉(zhuǎn)移責(zé)任的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要充分考慮今年防汛防臺抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素,根據(jù)各地實際情況,進一步深化細化各項預(yù)案,加強預(yù)案的針對性,切實提高預(yù)案的可操作性和應(yīng)急處置能力?!多l(xiāng)鎮(zhèn)、街道防汛防臺抗旱預(yù)案》、《小(二)型以上水庫搶險預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《小流域山洪避險預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》必須在5月20日前編制和修訂完成。特別是要把人員轉(zhuǎn)移作為防御工作重中之重,針對可能出現(xiàn)的汛情、水情、出險地段、淹沒范圍,及時轉(zhuǎn)移人員。人員轉(zhuǎn)移宜早不宜遲,轉(zhuǎn)移的責(zé)任要落實到村、到人。要進一步提高人員轉(zhuǎn)移預(yù)案的針對性、可操作性和實效性。對于該轉(zhuǎn)移而沒有及時轉(zhuǎn)移的,一旦造成人員傷亡,要追究有關(guān)責(zé)任人與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)必須把確保人員不傷亡作為防汛工作的頭等大事來抓。

2.抓重點地段、重點問題防汛措施的落實。各地要在確保質(zhì)量的前提下,搶時間、爭速度,切實抓好“千庫保安”、山塘水庫和大中型水庫除險加固等在建工程建設(shè),加快xx江、xx江、xx江等水毀工程的修復(fù)掃尾,跨汛期施工的在建工程要落實好度汛措施。各地要加強對重要水利工程、險工險段的檢查,對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦,限期整改,及時消除安全隱患,特別是市三防辦要開展一次回頭看,進行再次督查,確保問題解決到底,不留死角。帶病帶險入汛的,要制訂應(yīng)急度汛方案,特別是要做好危險區(qū)域內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移方案,落實好現(xiàn)場搶險物料和搶險隊伍,并加強監(jiān)測。

3.抓水庫巡查責(zé)任的落實。近年來,我市水庫出險現(xiàn)象頻發(fā),而預(yù)防水庫出險的關(guān)鍵在于巡查責(zé)任的落實。去年xx鎮(zhèn)一座屋頂小水庫曾經(jīng)出現(xiàn)險情,幸虧巡查人員及時發(fā)現(xiàn)和報告,才沒有造成大的損失。因此,水庫的安全問題始終是懸在我們頭上的一顆定時炸彈,這一點大家要有清醒的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位要對每座水庫進行檢查,進一步落實水庫管理單位責(zé)任,加強水庫日常維護管理和巡查工作,特別是要抓好各類山塘水庫巡查人員、制度、責(zé)任的落實,各村一定要按照市水電局的要求,落實山塘水庫巡查責(zé)任人,并按要求開展巡查。凡沒有落實巡查責(zé)任人或雖有巡查人員,但巡查沒有到位的,一旦水庫出險,一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時要嚴格執(zhí)行水庫控制運用計劃,做到科學(xué)調(diào)度,確保安全度汛。

4.抓防汛防臺預(yù)報、預(yù)警工作。水利、氣象部門要抓緊維修好各類觀測設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò),加強防汛信息的收集、分析和整理,特別是要加強災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,提高預(yù)測預(yù)報的時效性和準確度,為各級政府及時、科學(xué)決策和實時調(diào)度提供依據(jù)。各職能單位必須堅持24小時防汛值班制度,發(fā)現(xiàn)情況及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、防指成員和社會公眾發(fā)送預(yù)警信息。各類預(yù)警信息要保證及時傳達到各防汛防臺抗旱單位、重點工程負責(zé)人和公眾,讓他們在第一時間采取必要的措施,以減少災(zāi)害損失。同時要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道三防會商系統(tǒng)的作用,實現(xiàn)市委、市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道三防指揮工作實時會商。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇七

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求,認真貫徹落實上級防汛工作部署,層層落實防汛責(zé)任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺旱災(zāi)害所造成的損失,圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務(wù),并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?,F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:

一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。

今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn),梅汛期偏短,旱情偏輕。

(一)雨情。

今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達105.6毫米,其中金村站點降雨量最大,達152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情。

受早春汛影響,3月10日12時20分,大型水庫沐塵水庫達到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達到今年以來最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時間不長,總體上旱災(zāi)損失不大。

(四)臺風(fēng)。

8月上旬主要受9號臺風(fēng)(蘇拉)、第11號強臺風(fēng)(海葵)外圍影響,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號強臺風(fēng)(???自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時,全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個站點降雨量超過50毫米,5個站點降雨量超過80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達116毫米,平均風(fēng)力達5至6級,陣風(fēng)7至9級。

(五)災(zāi)情。

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(fēng)(蘇拉)及11號強臺風(fēng)(???影響,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi),直接經(jīng)濟損失9529萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失20xx萬元,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟損失6564萬元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測站32座,損毀機電泵站6座,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防御標準內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,確保安全及時供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標,落實了以下工作措施:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實各項防汛責(zé)任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺災(zāi)害頻繁發(fā)生,各級黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,專題召開防汛緊急工作會議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開了全縣防汛工作會議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,扎實地做好防汛各項準備工作,牢牢把握防汛工作主動權(quán),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

為全面落實以各級行政首長負責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動、村級組織換屆選舉情況,及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責(zé),3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書,做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員,5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人,并按照分級公布防汛責(zé)任人的原則,在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布,接受群眾監(jiān)督。

(二)周密部署,多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對所轄范圍進行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進行重點排查??h水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個小組,由班子成員帶隊,在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知,落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號臺風(fēng)(蘇拉)和11號臺風(fēng)(???影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,尤其是11號臺風(fēng)(海葵)登陸后,市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作,縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點防臺防汛工作措施落實情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計,參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,在建重點水利工程81處,重要小流域15條,險要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村。

(三)著眼基層,夯實防汛防臺抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺工作重點在基層,難點在基層。近年來,我縣按照“組織健全、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構(gòu)建基層防汛防臺體系。

1、抓預(yù)案修編,強化預(yù)案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實戰(zhàn)演練,增強突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

2、抓監(jiān)測設(shè)施維護,確保預(yù)警信息傳遞準確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息,加強對汛情的監(jiān)測,全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站,60處半自動量站,110處簡易水位測報站處,15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設(shè)備的維護管理工作??h財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預(yù)警設(shè)施專項運行維護經(jīng)費,為監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù),切實強化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預(yù)報工作,及時傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。

3、抓隊伍和物資準備,滿足防汛搶險人力和物資需要。為進一步健全防汛搶險隊伍,明確工作職責(zé),實行汛期戰(zhàn)備值班,隨時能拉得出、用得上??h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險中各種專業(yè)技術(shù)力量,公布了水利工程搶險小分隊隊員40名,調(diào)整和充實了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲備及添置,目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只,編織袋18萬只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號鐵錘10只,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險需要。并進一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓(xùn),增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識,增強自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體,通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議,定期播放防汛減災(zāi)專題片,在龍游新聞片頭、黃金強檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份,加強對農(nóng)村群眾防災(zāi)知識的宣傳,提高社會公眾防災(zāi)意識、增強自我保護能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強責(zé)任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢及工作經(jīng)費需求,在縣財政大力支持下,新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費,提高了巡查員、預(yù)警員工作報酬縣級補助經(jīng)費,小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能,可實時監(jiān)測他們的履職情況,充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設(shè),實現(xiàn)基層防汛體系高效運行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點的工作部署,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》,確定在石佛、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點。各試點單位高度重視,精心組織,對照標準要求有序推進基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項目標任務(wù)。

(四)精心組織,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,在時間緊、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收,并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。

(五)團結(jié)協(xié)作,形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作,認真做好各項工作??h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對全縣防汛抗旱工作進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實好民兵應(yīng)急搶險小分隊防災(zāi)抗災(zāi)的各項準備工作,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時出擊,發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動向,及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進一步加強山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理,做好防汛防臺應(yīng)急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項信息、防汛減災(zāi)自救知識;教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項防汛防臺工作。

三、存在的主要問題。

近年來,我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強,防汛防臺抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認識到,防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護標準明顯偏低,防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機制不健全,實用性和可操作性有待進一步檢驗;五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進一步提高。

四、下一步工作重點。

我們將繼續(xù)推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,即:在防汛抗旱工作中,要堅持防汛抗旱并舉,實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點,以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕洪澇臺旱災(zāi)害損失,為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力基礎(chǔ)支撐。重點做好以下幾個方面的工作:

(一)進一步提升基層防汛工作整體水平。一是進一步抓好以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,重點推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢和各種規(guī)劃,組織有關(guān)人員及時修編和完善各種預(yù)案,同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進一步強化監(jiān)測預(yù)警設(shè)施維護管理。落實專人對各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備進行日常維護,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實一定的維護經(jīng)費,健全管理制度,切實抓好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的維護管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動,對示范單位的先進做法和經(jīng)驗進行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點、難點問題,加強技術(shù)指導(dǎo)和激勵機制建設(shè),并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨流入?!?、“強塘固防”等項目為契機,進一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機,進一步加快水利工程建設(shè)進度,確保在明年汛期發(fā)揮效益。

(三)進一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)已基本完成,我們將認真對照省、市防指的要求,查漏補缺,進一步總結(jié)、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。

(四)進一步強化基層防汛組織能力建設(shè)。加強各級防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度,進一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件,及時更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇八

同志們:

縣委、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會議,目的是進一步動員全縣各級各部門和廣大干部群眾緊急行動起來,切實采取有效措施,全力做好當(dāng)前抗旱工作,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,確保全縣人畜飲水安全,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣防指副指揮長、水務(wù)局長陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢,縣氣象局長吳冰分析了近期天氣形勢,縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,我都贊同。下面,我講四點意見。

一、充分認清形勢,務(wù)必高度重視做好抗旱工作。

今年3月份以來,我縣降雨嚴重偏少,3、4、5三個月降雨均為常年的一半左右。尤其是長江水位嚴重偏低,我縣長江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫蓄水嚴重不足,已有15座小水庫干涸或接近死庫容,其中全縣最大的2座市重點小(一)型皖江、牌樓水庫已達死庫容,4000多口塘壩干涸。旱情嚴重,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個特點。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,受旱面積高達91萬畝,其中輕旱81萬畝,重旱已近10萬畝。特別是全縣水稻受旱影響大,計劃播種面積75萬畝,早稻5萬畝已栽插,一季稻目前栽插僅8萬畝,還有10萬畝一季稻急等水移栽,約36萬畝一季稻也將陸續(xù)進入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影響,栽后活棵慢,緩苗期長。且受旱影響,我縣部分農(nóng)戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45萬畝,減產(chǎn)達30%以上的約有30萬畝。二是受旱程度深。姚溝、開城、白茆、昆山、嚴橋等一些從長江、竹絲湖、山區(qū)水庫取水的水廠因江湖庫水位低,水廠供水水源緊缺,以及因塘壩干涸,致使已有3.12萬人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬畝,精養(yǎng)18萬畝,尤其是蟹子塘換不了水,螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時間長。氣象資料顯示,從3月份以來,我縣已有70多天無有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已顯露,且進入5月份氣溫較常年同期偏高,水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時已約1個月。

據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能將會繼續(xù)發(fā)展和加重,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且,當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴思想較重。有的地方因為多年沒有抗過大旱,干部群眾抗大旱意識單薄,沒有敏銳地察覺到旱情的嚴重性。也有的地方雖然認識到旱情的嚴峻性,但是積極采取措施應(yīng)對,而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費要抗旱物資,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒有開機,平時疏于管理,站房年久失修,抗旱機械破損,抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴重,“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見,抗旱設(shè)施完好率很差,以及供電線路不暢,個別地方出現(xiàn)二級站供電線路早已報廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重視,大旱無準備”。一些地方由于對旱情的忽視和抗旱措施準備不足,抗旱時措手不及,應(yīng)對干旱毫無辦法,如不當(dāng)機立斷,不果斷決策,不積極組織抗旱,老百姓定為怪我們政府不作為。

今年是“”開局之年,做好當(dāng)前的抗旱工作,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標能否實現(xiàn),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)民生大計,事關(guān)社會穩(wěn)定。為此,各地各部門對做好當(dāng)前的抗旱工作,務(wù)必引起高度重視,要從從執(zhí)政為民的高度,深刻認識做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,切實增強做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步認清形勢,增強信心,緊急行動起來,把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎實實地抓好抓緊抓實。

二、采取有力措施,努力打好抗旱攻堅戰(zhàn)。

當(dāng)前各級對抗旱工作高度重視,省長王三運于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,并且省防指已于5月9日啟動了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會商會議,下午市政府辦專門下發(fā)了開展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,分兩個組到各個縣進行檢查督導(dǎo)??购倒ぷ饕惨岩鹆松鐣叨汝P(guān)注,省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅階段,各地各部門要迅速行動起來,全力以赴投入抗旱斗爭。

(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則,進一步加強對水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前,一方面,縣防指已積極爭取巢湖繼續(xù)開閘放水灌內(nèi)河,今天上午鳳凰頸排灌站已開機提江水灌內(nèi)河,一旦開機要立即關(guān)閉黃雒閘,迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門預(yù)測6月2日—5日可能有一次降水過程,要抓住機遇,適時組織開展人工增雨。一方面,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極開閘引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強現(xiàn)有水源管理,厲行計劃用水,節(jié)約用水。嚴重缺水的地區(qū),在水量安排使用上要留有余地,通過優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水資源的利用率。

(二)全面開機提水。就目前全縣抗旱而言,從區(qū)域上講,山丘區(qū)是重點,沿江圩區(qū)是重點;從重要性來說,人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點。因此,所有抗旱一級站、二級站必須要全面開機提水灌溉,全面抗,全面保。有條件的地方,要積極提水灌塘充庫。對提水灌溉費用過高的三級站提水灌區(qū),要算好經(jīng)濟效益帳,權(quán)衡利弊得失,決定是否開機。如開機成本大,要當(dāng)機立斷,及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取補種、改種旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通過“蓄、引、提”多措并舉,千方百計保障抗旱用水。

(三)開展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,迅速組織勞力、調(diào)集機械,突擊疏通抗旱渠道,清除渠道雜樹雜草,清理渠道堵壩,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,保障抗旱引水暢通,減少沿途輸水損失,提高灌溉水利用率。同時要抗旱契機,積極組織開展塘壩清淤、擴容,增強塘壩蓄水保水能力。今年中央1號文件和省委1號文件出臺后,明確要求“”期間對所有塘壩擴挖一遍,所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機遇,正在爭取省政府出臺農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴挖工程補助實施意見,有望對溝渠清淤、塘壩擴挖工程給予一定的補助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,要嚴格標準質(zhì)量,土方量力爭上規(guī)模,一旦有政策支持,積極爭取省里給予補助。

(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點,因地制宜,保障人畜飲水安全,絕不能因斷水,讓老百姓無水喝。干旱嚴重、無水的偏僻地方,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,千方百計確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認真做好協(xié)調(diào)工作,維護好用水秩序,避免水事糾紛的發(fā)生。要加強對水質(zhì)的檢測、監(jiān)督,確保干旱無大疫和用水安全。

(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施,保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū),要加快播種進度,合理密植。旱情嚴重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動和依靠群眾,動用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強各類苗床地的管理,嚴防高溫?zé)绗F(xiàn)象,促進秧苗的順利返青。要加強旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施,減少土壤水份蒸發(fā),并加強病蟲害的防治,努力減輕災(zāi)害損失。

(六)適時啟動預(yù)案??h防指要加強會商,密切分析當(dāng)前旱情形勢和發(fā)展趨勢,根據(jù)《無為縣防汛抗旱工作。

應(yīng)急預(yù)案。

》要求,適時啟動無為縣抗旱工作預(yù)案三級應(yīng)急響應(yīng),努力減少旱災(zāi)損失。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案,包括從長江主河道逐級提水打灌,做好打抗旱惡仗的準備工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實做好抗旱服務(wù)保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署,對當(dāng)前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識,徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,辦農(nóng)民之所需,保障抗旱工作有序有力地開展好。

(一)嚴格落實抗旱責(zé)任制??购低姥匆粯?,嚴格實行行政首長負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進一步細化落實鎮(zhèn)村干部抗旱分工負責(zé)制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村組。對抗旱工作的每一個環(huán)節(jié),都要有專人負責(zé),有專人落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要堅持到一線靠前指揮,分工干部要深入田間地頭,組織發(fā)動農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。

(二)各部門要各負其職。全社會都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,積極主動地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門要及時掌握和分析旱情,認真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作。對所有國有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,機械維護要到位,對鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開機要指導(dǎo)服務(wù)到位??h抗旱服務(wù)隊所有人員要集結(jié)待命,將新購置的設(shè)備進行全面檢測、調(diào)試,確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門必須確??购涤秒娦枨?,不得拉閘限電。對需在長江重新提水的,要無條件架設(shè)專線,確保供電暢通。氣象部門要認真做好天氣分析預(yù)測,尋找有利時機,做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門要組織認真組織農(nóng)技人員深入一線,指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好“水改旱”的有關(guān)準備。財政部門要及時籌措,安排抗旱經(jīng)費,并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報道,尤其是報道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關(guān)部門都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項工作。

(三)強化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長的縣四大班子負責(zé)人要及時深入一線,督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難??h四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)人,也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作??h委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦,要加強對各地抗旱工作開展情況的督查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改落實。對因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的,要嚴肅通報批評,并依照防汛抗旱紀律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、高度警惕防汛,堅持防汛抗旱兩手抓。

各地各部門在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時,絕不能放松對防汛工作的警惕,要高度重視防汛工作,立足于防大汛搶大險,特別是嚴防旱澇急轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。

一要做好防汛搶險器材準備。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,對照各圩口、各水庫防汛物資備料要求,抓緊補充防汛器材,確保滿足防大汛搶大險的需要。

二要做好防汛搶險隊伍準備。凡是尚未組建好防汛搶險隊伍或隊伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,已組建的要加強隊員培訓(xùn)和演練,提高搶險排險能力。

三要做好防汛搶險預(yù)案準備。凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,要抓緊落實好圩口、水庫防汛預(yù)案,尤其是落實好險要段的防汛預(yù)案,不打無準備之仗,確保安全度汛。

四要加強涵閘斗門看管防守。目前,多數(shù)地方開閘抗旱引水,引水期間要確定專人負責(zé)、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強降雨,要迅速關(guān)閘,全部關(guān)閉封牢,確保不出現(xiàn)防洪隱患。

同志們,旱情就是動員,災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi),是擺在各地各部門面前的一項重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、振奮精神,團結(jié)一致、奮力拼搏,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!

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市長抗旱澆麥工作會議講話篇九

剛才,氣象局翟局長通報了今年的氣象形勢,人武部隋部長部署了軍民聯(lián)防工作,孝國縣長就做好今年的防汛抗旱工作講了很好的意見,我都完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責(zé)任書,會后要按照責(zé)任書抓好工作,同時認真學(xué)習(xí)會上下發(fā)的文件,切實做好防汛抗旱準備。下面,我再強調(diào)三點:

一、高度重視,務(wù)必保持清醒認識。

防汛抗旱工作之所以每年都要開會、都要講,是因為這項工作意義重大,是關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。一直以來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這確實很不容易。同時我們也必須清醒地認識,防汛抗旱形勢還十分嚴竣,務(wù)必要保持清醒認識。

一是氣候因素。從冬到去年為止,我縣持續(xù)遭遇了近5年的干旱天氣,旱情給農(nóng)業(yè)和居民供水帶來了一定損失和影響,在我縣歷史上是不多見。今年的任務(wù)將主要轉(zhuǎn)到防汛。據(jù)氣象部門分析預(yù)測,今年汛期降水量較往年將偏多1-2成,降水主要集中在6—8月份,重點是6—7月。局部地區(qū)強降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi),將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)干旱,要防止旱澇直轉(zhuǎn)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施因素。我縣地處江淮之間,淮河上游,也是山區(qū)縣,小型病險水庫多、沿河依山居住的群眾多,山洪災(zāi)害體系薄弱,防御災(zāi)害難度較大。近年來,我縣連續(xù)實施了病險水庫除險加固、中小河流治理等水利工程,建成了一些防洪抗旱排澇工程,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系還不健全,防汛能力仍然薄弱;中小水庫、河流堤防防洪標準偏低,許多除險加固后的水庫和堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗。

三是干部思想認識。由于我縣多年沒有發(fā)生過流域性大洪水,導(dǎo)致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認識不到位、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準備,責(zé)任制落實不到位,搶險隊伍組建和物資準備不足。同時,防汛技術(shù)和技能還比較落后,這些都增加了防汛抗旱工作的難度。各級各部門要從現(xiàn)在起,必須要在思想、宣傳、行動、物資準備等方面提前進入防汛狀態(tài)。要把防汛抗旱當(dāng)作重大的`政治任務(wù)來抓。防汛關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展,是民生問題,也是關(guān)系穩(wěn)定的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認識,始終保持清醒頭腦,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識,把握防汛工作的主動權(quán)。要把防汛抗旱當(dāng)作長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。由于我縣位處江淮之間、淮河上游的地理位置,地處山區(qū)、小型病險水庫多的環(huán)境特點,決定了我縣的防汛是一項常規(guī)性、長期性工作。不能因為近些年的極端氣候影響,忽視了防汛抗旱的重要性。要正確看待當(dāng)前的防汛形勢,樹立“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”的觀念,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),精心抓好防汛各項準備工作,切實做到有備無患,萬無一失。要把防汛抗旱當(dāng)作專項的民生任務(wù)來抓。我縣有大小河流728條,總長1636公里。已建成大中小型水庫146座,總蓄水量3517.61萬立方米,塘堰壩23000處,各類渠道600余公里,要做好這些重點部位的防汛工作。做好防汛工作意味著守住全縣的民生底線,要通過扎實的防汛工作,確保防洪安全,確保安全度汛。

二、明確重點,務(wù)必做到未雨綢繆。

防汛抗旱工作涉及面廣,影響因素多,是一項系統(tǒng)工程,我們要充分發(fā)揮能動性,破除“天時、地利”等不利因素,堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實各項工作措施,切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。

(一)要以防為主,防患未然。堅持準確預(yù)防與隱患排查并舉,掌握防汛抗旱工作主動權(quán)。要建立預(yù)防機制,確保預(yù)測準確、預(yù)警及時、預(yù)防有效。認真做好氣象預(yù)報和汛情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭做到準確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險,正確處置險情,有效減少損失。完善防汛抗旱工作預(yù)案,寧可備而不用,不可用而不備。開展實戰(zhàn)演練,提高預(yù)防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。要提前排查隱患,做到水庫除險、河道疏通、排水安全。汛前能多發(fā)現(xiàn)一處險工隱患,汛時就少承擔(dān)一份危險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅持把險工隱患排查作為當(dāng)前防汛抗旱工作的一件大事來抓,組織防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,開展全面深入地汛前檢查。我縣病險水庫數(shù)量多、險情重,汛期一定要逐庫落實“五有”要求,切實加強防范措施,及時解決安全隱患,科學(xué)制定調(diào)度計劃,一旦發(fā)生險情,快速反應(yīng),及時撤離,避免傷亡。要確保河道行洪安全,水利部門要加大執(zhí)法力度,對違法采砂、違章建設(shè)和阻水建筑,限期清除,及時糾正,確保通暢。要配套城鎮(zhèn)排水管網(wǎng),組織人員認真開展城鎮(zhèn)汛前檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),檢修排澇設(shè)施,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,消除防洪隱患。嚴格落實行政首長負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則積極配合,不得推諉拖延。

(二)要防抗結(jié)合,嚴陣以待。做好隊伍建設(shè)和后勤保障兩手準備,夯實防汛抗旱工作基礎(chǔ)。要加強防汛抗旱隊伍力量,構(gòu)建各級防辦、專業(yè)搶險隊伍、群防隊伍聯(lián)動格局,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各級防辦要發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,做好責(zé)任制落實、物資儲備、預(yù)案完善、通訊供電保障以及違章設(shè)障清除等各項工作。組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,切實增強處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。補充儲備防汛搶險物資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣水利局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排的防汛經(jīng)費、應(yīng)急加固經(jīng)費,要嚴格按照其支出范圍開支,不準挪用。要嚴格按照“分級管理、分級負責(zé)”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理。探索商家代儲防汛抗旱物資,通過市場化運作保障防汛物資,保證抗洪搶險應(yīng)急需要,又能降低損耗、節(jié)約經(jīng)費,確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。加強應(yīng)急演練,以縣防汛指揮部為主,縣政府應(yīng)急辦參與,提高應(yīng)急搶險能力。

(三)要以人為本,確保安全。人的生命是最寶貴的,防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。做好地質(zhì)災(zāi)害防范,縣國土部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化,加強監(jiān)測,及時排險,做到測報有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點、安置有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行摸底、核實,登記造冊實行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。完善干部包抓危險地帶群眾避險責(zé)任制,落實包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象,做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,落實監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點、安置方案等措施,特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、無人看護的群眾,要在準確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,切實做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。

(四)要完善機制,成竹于胸。全縣上下既要做好當(dāng)前防汛抗旱工作,也要著眼長遠,不斷完善防汛抗旱機制,切實提高全縣防汛抗旱能力。要聯(lián)席辦公。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整縣防汛抗旱指揮部、縣城防汛指揮部和鐵佛寺、大石橋防汛指揮部組成人員的通知》,抓緊完成人員調(diào)整,盡早履行崗位職責(zé)??h防汛抗旱指揮部要會同相關(guān)部門,強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要強化宣傳。深入開展防汛減災(zāi)警示教育活動,喚醒全民水患意識,全面提升群眾防汛減災(zāi)意識和避險自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動,加大對防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度,努力在全社會形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。要力求長效。建立健全各級防汛辦公室,進一步加強先進技術(shù)裝備,搞好防汛抗旱信息化建設(shè),及時做好汛情上傳下達工作。強化防汛辦的工作職能,提高防汛辦工作人員素質(zhì),提高協(xié)調(diào)能力和辦事效率,提高預(yù)見性和超前性,研究新問題,制定新措施,開創(chuàng)新局面。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必落實工作職責(zé)。

防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保防汛抗旱工作落到實處。

一要明確責(zé)任。各級各部門一定要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的一個重點來抓,作為防汛抗旱特殊時期的頭等大事來抓。今天縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任書,責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓,負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,切實抓好防汛抗旱各項具體任務(wù)的落實??h防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入一線檢查指導(dǎo),重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預(yù)案制定完善等各項準備工作。對于工作不落實的地方,要嚴格問責(zé),加強跟蹤督查,限期整改到位。

二要強化協(xié)同。各級各部門要在縣委、縣政府xx縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分工,團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮保障和服務(wù)作用。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時掌握各地動態(tài),注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總,指導(dǎo)各地做好防汛抗旱工作??h防指各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要,積極履行職責(zé),統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成全縣上下共同防汛抗旱的合力。

三要嚴肅紀律。各級各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,對于上級發(fā)布的各項通知、決定和命令,必須堅決執(zhí)行,做到令行禁止,確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作,進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通,便于準確傳遞水情、雨情、汛情??h防汛辦及紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并書面通報全縣。對因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,絕不姑息遷就。

四要加強督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把督促檢查作為防汛抗旱工作的一項重要任務(wù),切實抓緊抓實抓到位??h防汛抗旱指揮部要加強對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查,制定切實可行的督查方案,采取明查、暗訪、集中抽查等辦法,加大督查力度,督促各級責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導(dǎo),督促各項工作落到實處,通過督促檢查,確保防汛抗旱各項準備工作更加細致、更加充分、更加落實。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十

同志們:

在我縣即將進入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開全縣防汛抗旱動員大會,會議的主要任務(wù)是進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動,積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個全面、具體的動員報告,我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱責(zé)任書,蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言,講的都很好,希望大家對照自身職責(zé),不折不扣地抓好落實。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,再講三點意見。

一、充分認識防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒。

防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來就是一句話,這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來,縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓,并取得了顯著成效,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來看,防汛抗旱的形勢仍然比較嚴峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來不得半點馬虎。

一是水情復(fù)雜。近年來,受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過去年冬季偏暖,而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢不容樂觀。

二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來,我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年爭取的上級資金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢依然嚴竣,存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗,效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行,滲漏、堤防單薄等問題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。

三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進,全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍,抗洪搶險和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識淡薄,思想麻痹松懈,對防洪抗旱的思想準備不足。

因此,全縣上下要切實提高警惕,充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準備工作,做到寧可備而無汛,不可汛而無備,寧可十防九空,不可失防萬一。

二、準確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆。

防洪抗旱工作容不得一點疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項準備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊伍、物資“八到位”。

一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查,對查出的問題不推不放,即知即改。要按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,落實防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。

二是完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強主動性、打好主動仗的前提。各地、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上,更要落實在行動上,切實增強預(yù)案的針對性和可操作性。

三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點,在這方面,去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進度明顯滯后,將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項目進展仍然緩慢,這塊工作請有關(guān)部門務(wù)必放在心上,抓在手上,強化調(diào)度,加快進度,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴重內(nèi)澇。

四是強化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補什么、缺多少補多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對往年已準備的物資要認真檢查,該充實的要充實,該更新的要更新,必須保證必要的物資儲備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。

五是建強應(yīng)急隊伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險人員,落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍,不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時,進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。

此外,在全面做好防汛準備的同時,要加強各項抗旱準備工作,嚴防旱澇急轉(zhuǎn)。要進一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系,加強抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實各項抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主動性,在組織上確保堅強有力。

防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬戶,涉及方方面面,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責(zé)任落實,形成工作合力。

一是落實責(zé)任要到崗到人。會后,各地、各部門要進一步細化任務(wù)、落實責(zé)任,并逐級簽訂責(zé)任書,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實到村組、到科室、到個人,落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域,確保每項工作有人抓,每個問題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細了解隱患排查、人員到崗、物資準備等各項工作落實情況。

二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認真履行職責(zé),堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時機??h水務(wù)、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進一步完善聯(lián)合會商機制,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。

三是執(zhí)行紀律要從嚴從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,各地、各部門必須堅決服從,立即執(zhí)行??h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國五十強縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!

謝謝大家!

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十一

同志們:。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會,借鑒,抓好。下面,黨委、辦事處的意見,我再講三個的問題。

一、認清,認識,三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作,強化,嚴明紀律,舉措,了黨政包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制,了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù),展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然著問題和,主要在:有機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識,工作意識、責(zé)任意識不強,同志團隊精神、意識淡薄,還有村干部了職責(zé),但對工作敷衍塞責(zé),流于,某些村了焚燒麥茬,在程度上給街道了負面。今年防火依然嚴峻,能否度過三夏,能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù),既是對各級干部為民意識強不強的一次考察,對干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗。,希望同志們要認識,嚴明紀律,加度,抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙“,全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利,轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。

二、要求,把握關(guān)鍵,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

三夏生產(chǎn)工作緊,任務(wù)重,工作量大,要求,抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,抓緊抓好。

(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的,當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求,以的,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的,時期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。各村、各、要認識,克服麻痹思想,把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上,“小麥不收、管理不?!?,最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,顆粒歸倉。,要土壤墑情,抓緊搶種,力爭早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可收獲進度,又能秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各、,要,團結(jié)協(xié)作,搞好機車檢修、調(diào)配,抓好機手管理、培訓(xùn),盡機械化收割能力,機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等,派出所、司法綜治辦等要依法從嚴,有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,本地和優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣田間套種技術(shù),土地產(chǎn)出率,農(nóng)民收入。

(二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火。

三夏生產(chǎn),安全,防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市對三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,獎懲也一年比一年,我街道是市委、市的駐地,的萬畝麥田市委、市的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責(zé)任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力,了的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有,并徹底的扼制。,各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強化措施,高壓態(tài)勢,三夏安全防火工作實效。

張貼標語少于50幅宣傳站牌要在20個。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認識到焚燒秸稈所的嚴重后果秸稈禁燒和綜合的自覺性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點值守相實施全天候24小時監(jiān)控上不出盲點地域上不留死角任任何時候、每個田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對主要人嚴肅。

二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施,電源、火源的管理,查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作,要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用“,不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚少于4--8個,防火棚內(nèi)要有專人24小時值班,嚴防火情;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量,安全巡邏隊伍,一旦火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住“,最大程度地損失。

三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是極不文明、極不道德的,嚴重道路安全暢通,隱患,害人害己。各職能,是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制,誰的道路打場曬糧,就追究誰的責(zé)任。服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重。

四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制,要將地塊、路段到人身上,誰問題,就直接追究誰的責(zé)任。包點對所包點負總責(zé),要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經(jīng)批準,請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦火情,在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職,密切,狠抓防火安全措施的,堅決杜絕火災(zāi)事故。

(三)統(tǒng)籌兼顧,安排,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。

三夏期間,正是防汛搶險的關(guān)鍵時期,安全事故的多發(fā)期,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認識,敏銳性,責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,安排,在三夏生產(chǎn)的,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過,備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預(yù)備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要拉得出,打得贏。二要防汛搶險崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見》的要求,指揮、各負其責(zé),對防汛地段、區(qū)域、部位,逐級責(zé)任人,并現(xiàn)場認領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種,劃定包干范圍,嚴明責(zé)任區(qū)段,強化責(zé)任,防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后,各村、各、要組織精干力量,對本轄企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道危房的安全度汛情況,一次拉網(wǎng)式大檢查,問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關(guān)系著的切身利益,抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份,怎么強調(diào)都不過份。三夏期間,工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月,是第九個“安全生產(chǎn)月“,各村、各、對此要清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識松,安全檢查停,責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切,聯(lián)動,盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位,是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對的問題,要立即整改,對無法安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許任何安全事故,絕不允許給生命財產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的,抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解,打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的,為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、,強化職責(zé),三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

三夏生產(chǎn)工作事關(guān),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各村、各、要,精心組織,,合力,工作落到實處,三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

一要強化,責(zé)任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,職責(zé)分工,責(zé)任,認識、責(zé)任、政策、工作四到位,一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議,要安全防火抵押金制度,對焚燒秸稈和火災(zāi)的村,所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情,黨委、辦事處就在哪個村反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村,包點、包村干部要寫出書面檢查,;該村主要人就地免職。

二要密切,工作合力。要牢固全局觀念,強化服務(wù)意識和責(zé)任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮,各司其職、各負其責(zé)、密切、通力協(xié)作,工作合力。,要三夏期間24小時值班制度,電話有人接聽,信息能夠傳遞,問題能夠迅速解決。

三要督查,任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查,工作,督促工作進度,總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對的問題要反饋,對工作不力的要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要推廣。

同志們,三夏大忙,迫在眉睫,緊迫,任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作,事關(guān)街道經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)的切身利益,街道上下要本次會議的部署和要求,牢固意識、責(zé)任意識,思想,振奮精神,團結(jié),苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十二

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,正確分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點,部署落實今年的各項工作任務(wù),動員全市上下超前謀劃,積極應(yīng)對,努力奪取今年防汛防旱工作的全勝。剛才,金市長作了全面的動員部署,希望大家認真抓好貫徹落實。現(xiàn)在,再強調(diào)三點意見:

一、正確研判形勢,切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感。

去年,我市先是遭受了比較嚴重的干旱,后又出現(xiàn)梅雨期集中降雨天氣,特別是在主汛期,先后遭遇5次臺風(fēng),雖然不是正面受災(zāi),但影響不小。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我市降水時空分布不均,存在過程性強降水,有局部洪澇的可能。梅雨期內(nèi)降水比較集中,8月份受熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響可能性較大。除旱澇災(zāi)害外,雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹等極端氣候災(zāi)害發(fā)生的頻率也較高。面對這些情況,我們防汛防旱準備工作仍有明顯不足。一是少數(shù)干部群眾存在認識偏差,重視程度不夠高、麻痹僥幸心理嚴重。二是防汛設(shè)施不夠牢固,沿海堤防隱患較多,里下河圩堤還有險段,部分老舊閘站還未改造到位,東蹲線次高地擋無屏障、排無動力,沿海涵閘上下游淤積等問題依然存在。三是少數(shù)鎮(zhèn)(區(qū)、場)和部門防汛防旱預(yù)案還不夠周到完善,防汛物資儲備還流于形式,搶險隊伍還沒有真正落實到位。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)和部門必須高度重視這些問題,進一步提高認識,加強研判,作最壞打算,向最好努力,抓緊對防汛防旱工作進行再檢查、再落實,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出工作重點,扎實抓好防汛防旱關(guān)鍵舉措。

一要全力加快重大基礎(chǔ)工程建設(shè)。從汛前檢查的情況來看,主要河道疏浚工程、大中型閘站工程維修養(yǎng)護已完成,縣鄉(xiāng)河道疏浚、市區(qū)內(nèi)河防洪清水工程正在加快推進。當(dāng)前工程建設(shè)方面重點要做好三方面工作:一是對已完成的項目,要加強維護管理,確保汛期發(fā)揮作用;二是對正在實施的項目,要加快建設(shè)速度,保質(zhì)保量,確保在建工程主汛期前基本完成;三是對需要跨汛期施工的在建項目,要逐一落實度汛應(yīng)急預(yù)案,采取安全度汛措施,確保工程安全。

二要扎實抓好重點隱患排查整改。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)要搶抓主汛期前的有限時間,按照“汛期不過、檢查不止”的要求,對存在的安全隱患,分類采取有效措施抓整改。對有險情的河道、涵閘等設(shè)施,按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,層層落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,制定加固方案,確保主汛期前加固到位;對汛前來不及處理的問題,要認真落實度汛應(yīng)急措施和管護人員、搶險隊伍,備足防汛物資,做到主動防范。對涉及里下河度汛安全的610、352和304省道等在建交通工程,有關(guān)鎮(zhèn)和市交通局要責(zé)成項目法人和施工單位報批度汛預(yù)案,主汛前拆除堵水壩埂,恢復(fù)圩堤標準;相關(guān)鎮(zhèn)要切實履行防汛職責(zé),責(zé)成施工單位立即整改,并督促落實到位。對需要向上爭取立項的工程,要積極做好前期工作,及早與省有關(guān)部門溝通銜接,確保項目實施到位。要狠抓河道清淤清障工作,保證汛期安全。沿海圍墾單位的險工險段,要認真排查,及早消除安全隱患。

三要認真做好重要環(huán)節(jié)應(yīng)急準備。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險專業(yè)化”的要求,加強防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè),健全防汛防旱指揮體系,提高處置突發(fā)災(zāi)害能力。要及時修訂完善水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和調(diào)度方案,確??茖W(xué)合理、實用高效。要按照分級儲備的原則,加強防汛物資的儲備和管理,及時增儲補足防汛物資,保證搶險需要。要積極做好臺風(fēng)防御工作,細化防臺預(yù)案,增強防臺抗臺能力。要有效整合防汛搶險專業(yè)隊伍資源,依靠預(yù)備役民兵組建防汛搶險專業(yè)隊伍,充實防汛應(yīng)急力量,提高搶險實戰(zhàn)能力。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅決打勝防汛防旱硬仗。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。剛才,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市有關(guān)部門向市政府呈送了防汛防旱工作責(zé)任狀。會后,要嚴格按照責(zé)任狀要求,認真落實以行政首長負責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,抓緊調(diào)整并明確防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任書,逐級公布責(zé)任人名單,真正把防汛責(zé)任落實到每一個人、每一項工程、每一處險工患段。

二是加強協(xié)同配合。各防指成員單位要在市防指的統(tǒng)一指揮下,密切配合、通力協(xié)作、團結(jié)防災(zāi)。市水務(wù)局作為牽頭責(zé)任部門,重點要抓好水利工程建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作;市氣象局要及時提供氣象預(yù)報;市財政局要保證水利工程建設(shè)和防汛防旱資金;市海洋與漁業(yè)局要組織清除河道、港口內(nèi)魚罾、魚籪等行水障礙;市人武部要動員和組織預(yù)備役部隊主動參加防汛搶險;市公安局要嚴厲打擊破壞防洪保安工程設(shè)施的違法行為;其他部門和單位都要按照各自職責(zé),合力做好防汛防旱工作。

三是嚴明工作紀律。要嚴格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,汛期實行24小時值班,保持通信暢通,確保應(yīng)急事項處理迅速。在工作中,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)和部門對市防指布置的工作、下達的指令,要堅決執(zhí)行,及時落實,決不允許推諉扯皮。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng),或不服從調(diào)度指令,造成重大損失的,將依照有關(guān)法律法規(guī)和工作紀律,嚴肅追責(zé)。

市長抗旱澆麥工作會議講話篇十三

同志們:

從5月1日起,已經(jīng)全面進入防汛期。今天,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省市防汛工作會議精神,科學(xué)研判今年的防汛抗旱形勢,進一步明確任務(wù),細化責(zé)任,夯實措施,確保安全度汛。剛才,水利局、國土局、氣象局、老縣鎮(zhèn)就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態(tài)發(fā)言,李黎副縣長與11個鎮(zhèn)、兩個水電站的負責(zé)人簽訂了20xx年防汛抗旱工作目標責(zé)任書,這次會議準備得很充分,會上印發(fā)的材料比較多,安排都很到位。現(xiàn)在關(guān)鍵是要把寫在紙上的東西轉(zhuǎn)化成各鎮(zhèn)各部門的責(zé)任落實,轉(zhuǎn)化成做好防汛抗旱工作的實際行動。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作講三個方面的意見:

一、進一步增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識。

防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事,是最大的民生??h委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來我們先后經(jīng)受了20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)和20xx年強秋淋災(zāi)害天氣的嚴峻考驗,取得了抗洪救災(zāi)的一次又一次勝利,最大限度地減少了人員傷亡。

在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,平利的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性。所以,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視,以對黨的事業(yè)、人民的生命安全和個人的政治前途高度負責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。

一是平利地形地貌特殊,是極易發(fā)生洪災(zāi)的重點地區(qū)。我縣是典型的土石山區(qū)縣,也是全國山洪災(zāi)害防御重點縣之一。全縣有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點310處,威脅著全縣11個鎮(zhèn)4218戶、1.67萬人、1.34萬間房屋的安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點多,且突發(fā)性強、毀滅性大,一旦發(fā)生,極易導(dǎo)致群死群傷。我縣河網(wǎng)密布、河溝縱橫,全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條,壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中,11~50平方公里的有21條,51~100平方公里的有17條,100平方公里以上的有7條。由于山高坡陡,河溝坡降大、河水陡漲陡落,豐水季節(jié)極易引發(fā)山洪災(zāi)害,給兩岸的群眾安全帶來了極大威脅。

二是極端天氣明顯增多,導(dǎo)致防汛抗旱形勢更加嚴峻。受全球氣候變暖影響,氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變,反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益凸顯,遠遠超出了以往的認識和經(jīng)驗,防御難度極大,安全威脅與日俱增。特別是強對流天氣導(dǎo)致短時、突發(fā)暴雨的預(yù)測預(yù)報水平不高,無法做到定時、定點、定量預(yù)測預(yù)報。從今年進入防汛期以來的氣象來看,雨季比往年來得早、來得猛,個別鎮(zhèn)24小時降雨量已經(jīng)接近40毫米。另外,氣象、水文部門預(yù)測今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多,但降雨時空分布不均,有前多后少的趨勢。5月中旬至7月中旬雨水相對集中,局地強降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi),將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴重干旱,防汛抗旱的形勢十分嚴峻。

三是防洪抗旱設(shè)施薄弱,防災(zāi)能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒有堤防,現(xiàn)有堤防工程設(shè)防標準低,防洪設(shè)施質(zhì)量參差不齊、強度低,防御洪水體系不完善,難以抵御較大洪水的沖擊。磨石溝水庫的安全隱患依然存在,4000多戶、1.6萬多人還生活在滑坡險段、河邊溝邊和危房里面。抗旱應(yīng)急水源工程少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有真正擺脫靠天吃飯的局面。

四是部分干部群眾責(zé)任意識、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛抗旱工作,防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在被動防汛、松懈厭戰(zhàn)、麻痹僥幸思想,主動防汛、科學(xué)防控、依法防汛的意識不強。有的干部群眾對我縣的抗災(zāi)能力估計過高,盲目樂觀;對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清,麻痹輕“敵”。加之今年是各鎮(zhèn)黨委政府換屆后的第一年,人員變動比較多,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對防汛工作不熟悉,缺少經(jīng)驗,沒有認真研究;部分群眾水患意識和防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄,這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。

上述問題和嚴峻形勢,警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災(zāi)血的教訓(xùn),充分認識到防汛抗旱工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,充分認識到暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害是我們必須面對的一個客觀實際,充分認識到預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和防汛抗旱能力,以及人口分布的基本狀態(tài),在短時期內(nèi)還很難從根本上解決防汛安全問題,切實按照“預(yù)防為主、生命至上”的要求,著眼建設(shè)美好平利、安全平利,進一步增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和政治意識,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,認真研究對策,廣泛發(fā)動群眾,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,狠抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高防汛抗旱減災(zāi)的能力。

二、扎實做好今年的防汛抗旱工作。

20xx年,是深入貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵年,又恰逢黨的、省十二次黨代會召開,政治生活的大事多,保穩(wěn)定的責(zé)任重大。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓,立足防大汛、搶大險、抗大旱,以人為本,以防為主,防抗結(jié)合,積極應(yīng)對,努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮(zhèn)及病險水庫、電站等安全度汛,千方百計滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,盡力減輕水旱災(zāi)害損失,著力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。重點做好以下五個方面的工作:

(一)完善預(yù)案、積極應(yīng)對,切實做好防汛備汛工作。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)本鎮(zhèn)本部門在防汛工作中擔(dān)負的職責(zé)和任務(wù),進一步制定完善相應(yīng)的工作預(yù)案,加強各個預(yù)案之間的銜接和聯(lián)絡(luò),讓干部和群眾熟悉防汛預(yù)案,保證出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。今天會后,各鎮(zhèn)要專門召開會議,研究部署防汛工作,細化落實工作任務(wù)和工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自把關(guān),逐村完善防、搶、撤的工作預(yù)案;要集中在主汛和雨季前,對全縣所有危堤險段、滑坡滑體、危房戶等防汛的重點部位進行再摸排,對存在的隱患逐段登記,制訂搶險措施,落實責(zé)任人,實行全方位、全天候監(jiān)控,能夠采取措施整治的隱患要及時消除。要建立健全民兵應(yīng)急搶險隊伍,及時調(diào)整充實人員,搞好搶險訓(xùn)練和應(yīng)急演練,進一步提高隊員搶險的技能水平,保證關(guān)鍵時刻能拉得出、用得上、頂?shù)米 R凑铡捌贩N齊全、數(shù)量充足、調(diào)運落實、儲備安全”的要求,采取定點儲備、委托代儲等多種途徑,備細備足防汛防災(zāi)物料,充實防汛抗旱物資儲備品種、數(shù)量,特別要加強防洪重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲備。在這里強調(diào)一下,住建部門要在近期組織對城區(qū)排水管道及溝渠進行清淤,對各類設(shè)施設(shè)備進行維護,城關(guān)鎮(zhèn)配合落實好低洼地段的排水責(zé)任,一旦暴雨積水,立即組織疏通,防止大面積積水。

(二)加強監(jiān)測、科學(xué)調(diào)度,確保水庫河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅持“防汛第一、發(fā)電第二,安全第一、效益第二”的原則,加強古仙洞、投洞子等各電站水庫的水位調(diào)度和縣城壩河橡膠壩的運行管理,各電站要進一步完善預(yù)泄調(diào)洪的應(yīng)急預(yù)案,安排責(zé)任心強的人員監(jiān)測水位,汛期采取低水位運行、搶在汛限水位前預(yù)泄騰庫、病險水庫降低水位甚至空庫運行等有效措施,充分發(fā)揮水庫攔洪、削峰、錯峰的作用,做到監(jiān)測、調(diào)度和度汛措施科學(xué)到位,確保水庫大壩及其下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。特別要強調(diào)的是,所有電站騰庫必須預(yù)先告知下游的黨委政府及廣大群眾。二是縣水利局要加強對涉水項目和河道的管理,加大對未經(jīng)審批而擅自修建涉河工程項目的查處力度;河堤、橋梁、土地整理等項目主管部門和業(yè)主單位,要密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)組織施工,保障汛期安全;要切實抓好河道清障和違章作業(yè)的查處工作,堅決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為,依法清除行洪障礙,確保行洪暢通。三是安監(jiān)、國土、水利等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,認真落實好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。交通局、交警隊、公路段要切實做好道路防汛防滑監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急清障保暢工作。四是各鎮(zhèn)要認真執(zhí)行尋堤查險工作規(guī)定,防汛關(guān)鍵時期要加派人手、加密頻次,特別是險工險段和重要部位要落實專人24小時值守,加強水情監(jiān)測,遇有險情第一時間組織沿岸危險地帶群眾轉(zhuǎn)移撤離。另外,今后各鎮(zhèn)和國土部門在審批建房時,要嚴格踏查審核把關(guān),嚴禁在地質(zhì)災(zāi)害點區(qū)域和河道、溝道等行洪區(qū)建房。

(三)摸清底子、夯實責(zé)任,扎實做好群眾避險轉(zhuǎn)移工作。人的生命是最寶貴的,防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。各級各部門要堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針,深化對基本縣情、防汛形勢的認識,時刻保持高度警惕,始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置,堅持把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,鞏固“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前撤離”的山洪災(zāi)害防御機制,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。各鎮(zhèn)要在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行一次全面排查,實地踏查現(xiàn)場,把監(jiān)測責(zé)任明確到人,把預(yù)警防范措施明確到點、宣傳到戶,尤其要對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行公告警示;要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行再摸底、再核實,登記造冊實行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人對有關(guān)信息、基本情況要爛熟于心;要完善干部包抓危險地帶群眾避險責(zé)任制,落實包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象,做到不漏一戶一人;要修訂完善避險轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,落實監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點、安置方案等措施,特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾傻啞、無人看護的群眾,要在準確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,切實做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。關(guān)于預(yù)警信息問題,大家要學(xué)習(xí)老縣鎮(zhèn)的做法,近兩周內(nèi)各鎮(zhèn)要把轄區(qū)所有家庭的聯(lián)系電話進行登記造冊,在鎮(zhèn)上建立一個手機信息發(fā)布平臺,統(tǒng)一發(fā)布雨情、汛情信息;要確定一個群眾直觀明了的緊急撤離信號,這個信號不能輕易發(fā)布,一旦發(fā)出要立即撤離危險地帶;以前的廣播、鳴鑼、警報等預(yù)警信號發(fā)布方式,要與手機信息發(fā)布結(jié)合起來使用,確保遇有緊急情況第一時間預(yù)警到位。

(四)著眼長遠、夯實基礎(chǔ),全面提升綜合防御能力。全縣上下一方面要做好當(dāng)前防汛抗旱工作,一方面也要著眼長遠,切實提高全縣防汛抗旱的基礎(chǔ)能力。我們要緊緊抓住中央“”期間加大水利工程建設(shè)的歷史機遇,進一步加大水利工程建設(shè)特別是縣城、重點鎮(zhèn)、人口集中社區(qū)村落的防洪保安工程建設(shè)力度。要切實搞好移民搬遷、農(nóng)民進城工作,認真總結(jié)移民搬遷、災(zāi)后重建工作中的好經(jīng)驗,集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開發(fā)、農(nóng)民進城等項目和資金,爭取用3-5年時間,把危房戶、高山深溝易災(zāi)地區(qū)的群眾搬出來。氣象、水利、國土等部門要深入研究國家政策,積極到市赴省爭取項目,切實加強監(jiān)測預(yù)警、防控設(shè)施等基礎(chǔ)能力和防汛抗旱、物質(zhì)儲備建設(shè)。要深入開展防汛減災(zāi)警示教育活動,喚醒全民水患意識,全面提升群眾防汛減災(zāi)意識和避險自救能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動。宣傳、文廣部門要加大對防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度,努力在全社會形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。

(五)因地制宜、未雨綢繆,主動做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少,部分鎮(zhèn)村出現(xiàn)旱象。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害那樣直接猛烈,但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小視。各鎮(zhèn)要提高認識,克服靠天等雨思想,積極主動防抗,科學(xué)調(diào)配抗旱水源,加強抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)居民用水安全和夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,嚴肅紀律,確保安全度汛。

防汛抗旱減災(zāi)工作,既是一項關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定的政治工程,更是一項關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全的民生工程。因此,我們務(wù)必要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度和作風(fēng),把防汛防旱減災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。

一要嚴格落實防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門是本轄區(qū)防汛第一責(zé)任人,要按照《防洪法》的總體要求和分級管理的原則,進一步落實防汛安全行政首長負責(zé)制,健全防汛責(zé)任追究制。各位鎮(zhèn)長要親自部署,恪盡職守,盡職盡責(zé),及時解決防汛抗洪工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓、有人管,措施落實到位,人員安排到位。同時也請各位鎮(zhèn)長提醒你們的黨委書記,對防汛工作要給予足夠的重視和支持,防汛出了事黨政都是要追究責(zé)任的。對重點水利工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié),都要明確行政責(zé)任人、技術(shù)負責(zé)人和具體崗位負責(zé)人。

二要加強協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱工作涉及方方面面,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和發(fā)展全局,決不是哪一個部門、哪一個人的事,而是各級各部門和全社會的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自覺參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關(guān)工作。水利防汛部門要加強水利工程管理,主動加強同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時準確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀;氣象部門要及時、準確地提供氣象信息,提高預(yù)報的及時性和精準度;交通、電力、通訊等部門要落實好各自職責(zé),確保道路、電力、通訊暢通無阻;承擔(dān)物資儲備任務(wù)的部門,要抓緊檢查落實物資儲備;其它部門也要按防洪應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,履行職責(zé),抓好落實。

三要嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要牢固樹立責(zé)任意識,切實加強對防汛工作的管理,嚴肅防汛工作紀律。遇有汛情和險情,各級各部門必須嚴格落實防汛抗旱指揮部對搶險應(yīng)急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令,一切人、財、物都要聽從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何單位、任何組織和個人都不得延誤,更不得推諉扯皮。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保災(zāi)情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。汛期各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)離開崗位、離開平利都要嚴格履行請假手續(xù)??h防汛辦要對各鎮(zhèn)、各單位帶班值班情況進行抽查和檢查,監(jiān)察部門要不定期抽查副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部汛期帶班值班情況,對值班脫崗、缺崗和汛期關(guān)閉手機等違反防汛防災(zāi)工作紀律的,要在全縣進行通報,情節(jié)嚴重的提請紀委監(jiān)察局進行誡勉談話。會后,縣防汛辦、監(jiān)察局要進一步明確汛期的紀律要求,專門發(fā)文重申成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛人員等各個方面的紀律規(guī)定和責(zé)任要求。

同志們,做好今年的防汛工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級各部門及廣大干部群眾要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感來對待防汛抗旱工作,精心組織,團結(jié)協(xié)作,扎扎實實地抓好各項防汛抗旱措施的落實,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為保增長、保民生、保穩(wěn)定和建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣做出應(yīng)有的貢獻!

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