方案是為了解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)而制定的具體行動(dòng)計(jì)劃。在制定方案之前,我們需要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面的分析和調(diào)研,以便明確解決問(wèn)題的關(guān)鍵。方案的成功與否需要團(tuán)隊(duì)的合作和共同努力,不能孤軍奮戰(zhàn)。
超市應(yīng)急保供方案篇一
根據(jù)江蘇省教育廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作的緊急通知》《南京科技職業(yè)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作預(yù)案》等件有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)制定疫情防控物資管理辦法。
學(xué)校防控作領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)開(kāi)展疫情防控應(yīng)急物資管理作,具體常作由學(xué)校后勤保障專項(xiàng)作組組織實(shí)施。
根據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于成疫情防控作專項(xiàng)作組的通知》(南科委字〔〕6號(hào))要求,后勤保障作組組長(zhǎng)由錢聞明同志兼任,副組長(zhǎng)由李季平、葛堅(jiān)、張?jiān)屏?、王?guó)祥、劉舍禮同志兼任。
疫情防控應(yīng)急物資管理由黨政辦、后勤服務(wù)中、資產(chǎn)處牽頭,財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等相關(guān)部門配合實(shí)施,具體任務(wù)主要包括物資需求統(tǒng)計(jì)、物資采購(gòu)計(jì)劃、多聯(lián)系貨源、及時(shí)實(shí)施采購(gòu)、物資保管存放以及物資申請(qǐng)、批復(fù)及發(fā)放等作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校應(yīng)急物資的使調(diào)配,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事態(tài)變化情況、提出請(qǐng)求援等。
()疫情防控應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì)與采購(gòu)計(jì)劃。
1、應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì)。
各單位、各部門從作需要出發(fā),統(tǒng)計(jì)物資需求,上報(bào)物資清單。
物資清單主要包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量以及急需程度等。
疫情防控應(yīng)急物資主要包括消毒液、罩、體溫測(cè)量?jī)x、防護(hù)服等物品,其他物品由各單位、各部門按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定采購(gòu)。
2、應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃。
學(xué)校后勤保障專項(xiàng)作組匯總統(tǒng)計(jì)各單位、各部門物資需求,結(jié)合上級(jí)要求、當(dāng)前狀況及未來(lái)趨勢(shì)等情況,定期充分研究、科學(xué)制定防控物資批量采購(gòu)計(jì)劃,形成《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資批量采購(gòu)清單》(附件1),報(bào)學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組研究確定。
()疫情防控物資貨源聯(lián)系與采購(gòu)實(shí)施。
3、應(yīng)急物資貨源聯(lián)系。
學(xué)校相關(guān)部門密切與地政府、教育廳聯(lián)系,想設(shè)法多管齊下,積極開(kāi)展聯(lián)系應(yīng)急物資貨源聯(lián)系作。
4、應(yīng)急物資采購(gòu)實(shí)施。
經(jīng)學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組研究同意,相關(guān)部門根據(jù)物資批量采購(gòu)計(jì)劃,合理選擇采購(gòu)渠道,及時(shí)實(shí)施物資采購(gòu)。
對(duì)于市場(chǎng)緊缺、需求緊迫且多聯(lián)系法通過(guò)常規(guī)采購(gòu)式獲取的應(yīng)急物資,由后勤保障作組提出有關(guān)建議(明確采購(gòu)式、名稱、數(shù)量及單價(jià)等)(附件1),經(jīng)學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后實(shí)施。
(三)疫情防控物資儲(chǔ)備存放與申請(qǐng)領(lǐng)。
5、應(yīng)急物資儲(chǔ)備存放。
批量采購(gòu)的應(yīng)急物資到校庫(kù)須填寫(xiě)《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資庫(kù)交接單》(附件2)或供貨商出具的送貨清單,建臺(tái)帳、定期盤點(diǎn),安排專妥善保障物資(附件3)。
6、應(yīng)急物資申請(qǐng)領(lǐng)。
應(yīng)急物資采取“集中管理、統(tǒng)調(diào)配、部門申請(qǐng)、審批領(lǐng)”的原則進(jìn)發(fā)放使,物資發(fā)放建臺(tái)帳明確庫(kù)與領(lǐng)取、名稱與數(shù)量、期與員等信息。
各單位、各部門從作需要出發(fā),以部門為單位提出物資申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核同意,領(lǐng)取相關(guān)物資并由各領(lǐng)部門指定專妥善保管物資,做好發(fā)放記錄備查。
學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組可結(jié)合作需要緊急調(diào)配應(yīng)急物資。
物資領(lǐng)調(diào)配相關(guān)作表單見(jiàn)附件4。
超市應(yīng)急保供方案篇二
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),xx市新xx全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,在切實(shí)抓好疫情防控的同時(shí),采取“五強(qiáng)化五確?!弊龊檬卟朔€(wěn)產(chǎn)保供,實(shí)現(xiàn)疫情期間蔬菜供應(yīng)總量充足、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量安全。
通過(guò)發(fā)放資料、宣傳標(biāo)語(yǔ)、電話溝通、微信qq等方式,積極向農(nóng)民群眾宣傳疫情防控知識(shí),及時(shí)告知疫情情況,使種植戶對(duì)疫情有清醒的認(rèn)識(shí),做好自身及職工防護(hù),每天對(duì)生產(chǎn)用具及場(chǎng)所進(jìn)行消毒,在生產(chǎn)、銷售蔬菜過(guò)程中正確佩戴口罩、勤于洗手,確保身體健康和生命安全。
組織人員深入各大蔬菜生產(chǎn)基地,對(duì)蔬菜供應(yīng)能力、上市品種進(jìn)行調(diào)查摸底,安排專人負(fù)責(zé)xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產(chǎn)情況信息統(tǒng)計(jì)。
經(jīng)調(diào)查,目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬(wàn)畝,已收獲面積1.5萬(wàn)畝,近期新播種0.5萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)未來(lái)一周可收獲面積1.8萬(wàn)畝、1萬(wàn)噸,主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍(lán)、蘿卜等,全區(qū)蔬菜供應(yīng)量總體均衡。
利用鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)工作qq群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式,及時(shí)指導(dǎo)蔬菜田間管理工作重點(diǎn)和技術(shù)措施,指導(dǎo)農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分散或錯(cuò)時(shí)開(kāi)展田間管理,發(fā)布《xx應(yīng)對(duì)今冬低溫陰雨氣候的生產(chǎn)意見(jiàn)》,指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)設(shè)施蔬菜保溫及科學(xué)施肥、澆水,提高單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù),增強(qiáng)蔬菜供給能力。
同時(shí),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還制定了《xx農(nóng)作物低溫受凍防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)內(nèi)部各相關(guān)科室做好農(nóng)作物低溫受凍自然災(zāi)害的.預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作等。
積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度,并動(dòng)員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準(zhǔn)備工作。
同時(shí),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)農(nóng)彩種苗、現(xiàn)代農(nóng)人等本地蔬菜種苗供應(yīng)企業(yè)做好蔬菜育苗,及時(shí)向農(nóng)戶提供所需應(yīng)季蔬菜種苗,督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農(nóng)資供應(yīng),積極向農(nóng)戶推行蔬菜收獲后及時(shí)播種下茬蔬菜、擴(kuò)種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應(yīng)壓力的措施。
組織技術(shù)人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,加大對(duì)即將上市的蔬菜日常巡查力度,加強(qiáng)科學(xué)用藥指導(dǎo)服務(wù),要求農(nóng)戶嚴(yán)禁使用未取得農(nóng)藥登記及高毒、高殘留和禁用農(nóng)藥等投入品,督促種植戶嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學(xué)開(kāi)展收獲,確保xx上市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
超市應(yīng)急保供方案篇三
為有效預(yù)防,及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障公司職工身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍。
發(fā)生在本公司涉及有可能由新的不明生物所引發(fā),或者人為惡意破壞引發(fā)的隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)等因素,有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,啟用本預(yù)案。
二、基本原則。
(一)預(yù)防為主,常抓不懈各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)總經(jīng)理是本公司的食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別,組織實(shí)施分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)管理。
(三)依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各部門要按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)公司特成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí),公司食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處理;組長(zhǎng)由郭斌總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由張安總經(jīng)理助理?yè)?dān)任,組員各部門負(fù)責(zé)人組成。食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加食品安全事故的排險(xiǎn)減害工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,研究處置、具體做出排險(xiǎn)減害(救助)方案,并立即派專人到事發(fā)地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、疏散員工、維持好秩序并設(shè)立臨時(shí)警示標(biāo)志,協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展食品安全的調(diào)查工作,確保事故應(yīng)急處理工作迅速有效開(kāi)展,減少人員傷亡,避免事故擴(kuò)大,力爭(zhēng)把損失降到最低限度,并組織實(shí)施。
四、報(bào)告制度發(fā)生食品安全事故后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)認(rèn)定:
1、凡屬輕微食品安全事故,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行救助處理,及時(shí)清查事故根源;
2、凡屬重大食品安全事故,除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外,應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。
五、本預(yù)案的實(shí)施在發(fā)生食品安全事故時(shí)或即將造成職工身體健康影響或即將受到嚴(yán)重危害,可能造成社會(huì)不良影響時(shí),實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報(bào)告后,立即組織小組成員或相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。貫徹市食品安全應(yīng)急指揮部的指示精神,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
2、事故第一時(shí)間內(nèi)向市應(yīng)急辦如實(shí)報(bào)告(事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、類型和主要食品中毒物及危害程度、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、波及范圍、中毒人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨問(wèn)題等),積極配合市食品藥品安全監(jiān)督管理局對(duì)食品安全事故的處理。
3、重大食品安全事故發(fā)生后,在依法報(bào)告的同時(shí),按照主管部門要求應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市人民政府應(yīng)急辦和食品安全應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
5、對(duì)重大食物中毒食用染疫動(dòng)植物及其產(chǎn)品或可能引發(fā)重大食源性疾患,食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重的傳染病暴發(fā)與流行,食品含有有毒、有害物質(zhì)或食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過(guò)程中被有毒、有害物質(zhì)污染,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品加工、包裝、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,防患于未然。
6、對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及職工生命安全的,立即采取有效措施,控制或消毀,做好防范工作。
7、查明原因后,盡快組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當(dāng)事人商討,如何消除或減輕危害的方案措施。
8、消除或減輕危害方案、措施確定后,立即組織人員實(shí)施。
9、對(duì)于中毒危害的人員,應(yīng)積極組織,協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抓緊實(shí)施搶救工作。
10、危害食品物排除和食品安全事故處理完畢后,召集有關(guān)部門做好善后工作,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似事故發(fā)生,并通報(bào)全公司。
11、對(duì)可疑投毒事件,除向轄區(qū)xxx門報(bào)警外,本公司保安及時(shí)控制可疑人員外逃,協(xié)助xxx門調(diào)查。
六、本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,自發(fā)文之日起實(shí)施。
以上僅供參考!
超市應(yīng)急保供方案篇四
為加強(qiáng)我院安全應(yīng)急管理工作,認(rèn)真組織好20__年應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),提高我院職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時(shí),能夠快速、及時(shí)、妥善處置和搶險(xiǎn),我衛(wèi)生院特制訂此計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞“提高緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力”這一主線,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,全面加強(qiáng)我院安全應(yīng)急救援工作,確保我院安全,工作開(kāi)展無(wú)事故。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)演練爭(zhēng)取通過(guò)演練達(dá)到以下目標(biāo):
一是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性,在演練中完善應(yīng)急體系,為處置突發(fā)公共事件提供政策支持。
二是鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,讓?xiě)?yīng)急救援人員在實(shí)戰(zhàn)演練中切實(shí)感受到應(yīng)急處置的重要性,明確職責(zé),規(guī)范信息報(bào)告程序,完善各科室之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是宣傳教育,提高安全防患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高自救、互救能力。
四是提高救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,爭(zhēng)取使我院的應(yīng)急預(yù)案演練工作再上一個(gè)新臺(tái)階,應(yīng)急管理工作再上一個(gè)新水平。
三、演練計(jì)劃。
(一)由我院組織應(yīng)急演練活動(dòng),我院演練科目為“消防應(yīng)急演練”,地點(diǎn):衛(wèi)生院大院。
(二)4月份,舉行消防安全應(yīng)急演練,組織形式:衛(wèi)生院統(tǒng)一安排,各科室協(xié)同,地點(diǎn):衛(wèi)生院大院。
四、應(yīng)急演練的基本要求。
(一)各科室要重視本部門的演練工作,使演練工作要落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)。結(jié)合單位實(shí)際,根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),依照我衛(wèi)生院下發(fā)的預(yù)案制定本單位相應(yīng)的預(yù)案,認(rèn)真把演練工作完成。
(二)各科室應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)等實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(三)各科室各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,確保演習(xí)過(guò)程的安全。演習(xí)不得影響生產(chǎn)的安全正常運(yùn)行。
(四)各科室結(jié)合本單位情況要把思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到應(yīng)急救援隊(duì)伍中,進(jìn)行專門培訓(xùn),提高其安全技術(shù)素質(zhì),建設(shè)過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(五)在演練時(shí)要做好記錄工作對(duì)整個(gè)演習(xí)的實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評(píng)價(jià)和總結(jié)。
超市應(yīng)急保供方案篇五
為保證在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),能有組織地應(yīng)對(duì)。安全管理組由中心領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員,以便在第一時(shí)間有序進(jìn)行指揮。
電話:xxx或xxx。
中心應(yīng)急車輛一臺(tái),應(yīng)急車輛隨時(shí)保證車況良好,能第一時(shí)間到達(dá)指定位置。
中心儲(chǔ)備的有應(yīng)急車一輛,千斤頂一個(gè),滅火器隨車配備每車3個(gè),醫(yī)用急救箱一個(gè),防滑鏈二條。防雨篷布一塊綁繩100米。
1.貨物裝載時(shí)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堆碼整齊,捆扎牢固,關(guān)好車門,不超寬、超高、超重,保證運(yùn)輸過(guò)程安全。
2.駕駛?cè)藛T在貨物運(yùn)送中須遵守道路交通運(yùn)輸規(guī)定,確保交通運(yùn)輸安全,防止因違規(guī)行駛發(fā)生交通事故而影響接取送達(dá)任務(wù)完成。
3.定期組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)《xxx交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車輛管理安全行車管理》等法律、法規(guī)。
4.?遇貨物發(fā)生破損時(shí),要及時(shí)向車站貨運(yùn)人員反饋,妥善處理。
5.遇大暴雨(雪)、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害等惡劣天氣嚴(yán)禁出車。
超市應(yīng)急保供方案篇六
優(yōu)秀作文推薦!為加強(qiáng)我院安全應(yīng)急管理工作,認(rèn)真組織好20xx年應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),提高我院職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時(shí),能夠快速、及時(shí)、妥善處置和搶險(xiǎn),我衛(wèi)生院特制訂此計(jì)劃。
遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞“提高緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力”這一主線,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,全面加強(qiáng)我院安全應(yīng)急救援工作,確保我院安全,工作開(kāi)展無(wú)事故。
通過(guò)演練爭(zhēng)取通過(guò)演練達(dá)到以下目標(biāo):
一是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性,在演練中完善應(yīng)急體系,為處置突發(fā)公共事件提供政策支持。
二是鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,讓?xiě)?yīng)急救援人員在實(shí)戰(zhàn)演練中切實(shí)感受到應(yīng)急處置的重要性,明確職責(zé),規(guī)范信息報(bào)告程序,完善各科室之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是宣傳教育,提高安全防患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高自救、互救能力。
四是提高救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,爭(zhēng)取使我院的應(yīng)急預(yù)案演練工作再上一個(gè)新臺(tái)階,應(yīng)急管理工作再上一個(gè)新水平。
(一)由我院組織應(yīng)急演練活動(dòng),我院演練科目為“消防應(yīng)急演練”,地點(diǎn):衛(wèi)生院大院。
(二)4月份,舉行消防安全應(yīng)急演練,組織形式:衛(wèi)生院統(tǒng)一安排,各科室協(xié)同,地點(diǎn):衛(wèi)生院大院。
四、應(yīng)急演練的基本要求。
(一)各科室要重視本部門的演練工作,使演練工作要落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)。結(jié)合單位實(shí)際,根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),依照我衛(wèi)生院下發(fā)的預(yù)案制定本單位相應(yīng)的預(yù)案,認(rèn)真把演練工作完成。
(二)各科室應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在的`事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)等實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(三)各科室各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,確保演習(xí)過(guò)程的安全。演習(xí)不得影響生產(chǎn)的安全正常運(yùn)行。
(四)各科室結(jié)合本單位情況要把思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到應(yīng)急救援隊(duì)伍中,進(jìn)行專門培訓(xùn),提高其安全技術(shù)素質(zhì),建設(shè)過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(五)在演練時(shí)要做好記錄工作對(duì)整個(gè)演習(xí)的實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評(píng)價(jià)和總結(jié)。
超市應(yīng)急保供方案篇七
為科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,及時(shí)采取積極有效控制措施,預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散,保護(hù)人民健康和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求,以《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》等為依據(jù),制定此預(yù)案。
文化旅游體育局成立開(kāi)放景區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情指揮部,下設(shè)辦公室。
總指揮:包額爾敦(文化旅游體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))。
副總指揮:于世鵬(文化旅游體育局黨組成員、副局長(zhǎng))。
邢云福(文化旅游體育局黨組成員、副局長(zhǎng))。
胡德峰(文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng))。
劉麗華(文化旅游體育局黨組成員、黨總支副書(shū)記)。
成員:王雙全(文化旅游體育局黨組成員、業(yè)余體校校長(zhǎng))。
唐高娃(文化旅游體育局黨組成員、文化館館長(zhǎng))。
黃紹布(圖書(shū)館館長(zhǎng))。
包俊杰(烏蘭牧騎隊(duì)長(zhǎng))。
下設(shè)辦公室,主任:任結(jié)石(文化旅游體育局綜合辦公室主任)。
聯(lián)絡(luò)人:趙紅(綜合辦公室副主任)。
喬曉丹(旅游股股長(zhǎng))。
蔡春紅(體育股股長(zhǎng))。
任春蓮(文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局)。
開(kāi)放景區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情工作設(shè)立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護(hù)組、宣傳組和日常檢查組等4個(gè)工作組。
1、協(xié)調(diào)保障組:由于世鵬任組長(zhǎng),由機(jī)關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息的管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作;協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、運(yùn)輸?shù)仁乱耍欢酱俸蜋z查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理。
2、景區(qū)秩序維護(hù)組。由邢云福任組長(zhǎng),由旅游管理股和文化市場(chǎng)管理股人員組成。及時(shí)處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件,維護(hù)人員穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長(zhǎng),成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書(shū)館、文化館領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識(shí)。
4、日常檢查組。由胡德峰任組長(zhǎng),由文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局人員組成。負(fù)責(zé)開(kāi)放景區(qū)景點(diǎn)、文化市場(chǎng)的日常巡查監(jiān)督管理工作;配合應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。
1、啟動(dòng)疫情檢查、登記工作,各旅游景區(qū)景點(diǎn)和文化市場(chǎng)人員密集場(chǎng)所都要第一時(shí)間做好應(yīng)急預(yù)案,建立工作制度。配備發(fā)熱槍,對(duì)景區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫排查,并做好記錄。
2、景區(qū)景點(diǎn)要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)。
3、景區(qū)景點(diǎn)和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)都要在醒目位置懸掛橫幅,設(shè)置提示牌;在led屏上滾動(dòng)播放預(yù)防新型冠狀病毒的相關(guān)知識(shí),提醒游客做好預(yù)防工作。
4、景區(qū)景點(diǎn)要為游客準(zhǔn)備口罩,免費(fèi)為游客發(fā)放,并叮囑一定要戴好口罩做好預(yù)防。
5、除特殊情形,嚴(yán)禁組織開(kāi)展大型活動(dòng);
6、做好信息報(bào)送工作,從即日起,實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。
7、做好文化旅游體育局工作人員個(gè)人防護(hù)工作,配備好口罩等。
8、關(guān)閉文化館、圖書(shū)館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。
10、做好聯(lián)絡(luò)工作,要加強(qiáng)與盟文化旅游部門和旗衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握最新信息。
指揮部成員和各組長(zhǎng)接到指揮部啟動(dòng)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案指令后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,調(diào)集本組人員按照分工和職責(zé)迅速趕赴景區(qū)景點(diǎn)和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理。
超市應(yīng)急保供方案篇八
總指揮:店長(zhǎng)。
副指揮:值班課長(zhǎng)。
成員:班組長(zhǎng)及超市員工。
1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的.起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3、副指揮要每天組織人員巡場(chǎng),監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告,對(duì)區(qū)域食品展開(kāi)全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。
4、在班組長(zhǎng)及員工每天不定時(shí)檢查食品保持期,對(duì)臨期及過(guò)期商品提前一月下架,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門解決。
1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的`醫(yī)院進(jìn)行積極救治。
3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場(chǎng),馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
4、在班組長(zhǎng)馬上聯(lián)系銷售對(duì)象,實(shí)行食品召回;對(duì)召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。
5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對(duì)可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對(duì)已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。
7、積極配合工商人員對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來(lái)源追查。
8、、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
超市應(yīng)急保供方案篇九
為建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),保障居民基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)或供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)、價(jià)格猛漲或商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.3.2本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、臺(tái)風(fēng)、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內(nèi)沒(méi)有必要的生活必需品供應(yīng)需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,由事發(fā)地所在的市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級(jí)負(fù)責(zé)組織處置工作。
1.4.2明確職責(zé),分工合作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真做好日常信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,根據(jù)事件分類協(xié)同合作,參與指導(dǎo)、協(xié)助開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作。
1.4.3快速反應(yīng),科學(xué)處置。各有關(guān)單位做好突發(fā)事件情況下市場(chǎng)供應(yīng)工作,建立突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。
2.1應(yīng)急指揮部
市政府成立生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作。
成立營(yíng)口市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部),由市政府分管商務(wù)局的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)局、市氣象局、各市(縣)區(qū)人民政府為成員。
市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室)設(shè)在市商務(wù)局,由市商務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要,由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組,開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
2.2市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
2.2.1市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置行動(dòng),研究解決全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作重大問(wèn)題,總結(jié)部署年度生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作,辦理市政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)組織執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部的決策指令,編制實(shí)施生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作計(jì)劃,收集、分析和發(fā)布生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的信息,受理、處理市場(chǎng)異常波動(dòng)的預(yù)警信息,協(xié)調(diào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的.有關(guān)問(wèn)題,承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.3市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)信息發(fā)布;建立健全應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò),疏通供應(yīng)渠道;做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備工作;根據(jù)需要組織應(yīng)急商品的進(jìn)口,負(fù)責(zé)向市政府和市生活必需品應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備申請(qǐng)。
市交通運(yùn)輸局:會(huì)同市公安局保障應(yīng)急商品的公路暢通,負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸車輛。
市公安局:負(fù)責(zé)組織生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)工作中的治安保障,負(fù)責(zé)組織生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)的道路交通秩序和安全保障。維護(hù)供應(yīng)場(chǎng)所治安秩序,打擊造謠、擾亂市場(chǎng)、蠱惑人心、破壞社會(huì)穩(wěn)定等不法行為。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備資金和市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)的合理安排和及時(shí)撥付。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作,負(fù)責(zé)全市糧食、蔬菜種植,畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量,做好生豬屠宰工作。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)市儲(chǔ)備糧、油的投放和市場(chǎng)供應(yīng),負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定應(yīng)急工作。
市市場(chǎng)局:負(fù)責(zé)應(yīng)急食品安全監(jiān)管。
市氣象局:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間天氣情況的預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
各市(縣)區(qū)人民政府:負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的平抑工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對(duì)其他地區(qū)的應(yīng)急援助工作。
其他相關(guān)部門按照本部門職責(zé),配合開(kāi)展相關(guān)工作。
3.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系,各有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好生活必需品市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)交流和發(fā)布有關(guān)監(jiān)測(cè)信息。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
3.2.1列入生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的樣本企業(yè)和應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)生活必需品價(jià)格、銷售量等相關(guān)信息;大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活必需品,在較大范圍內(nèi)價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷等情況,應(yīng)立即向市商務(wù)局報(bào)告;市商務(wù)局負(fù)責(zé)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握情況,對(duì)接報(bào)和掌握的市場(chǎng)異常波動(dòng)預(yù)警信息,按規(guī)定報(bào)告市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2有下列情況之一的,市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向市政府報(bào)告:
(1)發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(2)發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動(dòng)植物疫情,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(3)戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(4)大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購(gòu),導(dǎo)致生活必需品價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象;市(縣)區(qū)商務(wù)主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
3.2.3報(bào)送信息的內(nèi)容包括:報(bào)送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施及建議等。
3.3預(yù)警分級(jí)和發(fā)布
3.3.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)事件嚴(yán)重性和緊急程度,生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)預(yù)警分為三級(jí),由低到高依次用藍(lán)色(三級(jí))、橙色(二級(jí))和紅色(一級(jí))標(biāo)識(shí)。
3.3.2可能發(fā)生三級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,由生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
3.3.3可能發(fā)生二級(jí)、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,屬于二級(jí)、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,由市商務(wù)局報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳發(fā)布橙色、紅色預(yù)警。
3.3.4預(yù)警取消按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)取消”的原則執(zhí)行。
4.1市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
按照事件影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)分為三級(jí),本市發(fā)生的,根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)波及其他城市的市場(chǎng)異常波動(dòng)為三級(jí);二級(jí)、一級(jí)由市政府確定。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1三級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)由市商務(wù)局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作。
4.2.2可能發(fā)生二、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)報(bào)送市政府,由政府決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作,市商務(wù)局服從市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)配。
4.3應(yīng)急處置措施
4.3.1引導(dǎo)輿論。迅速采取協(xié)調(diào)新聞媒體、發(fā)送手機(jī)信息等措施發(fā)布市場(chǎng)供求狀況,消除公眾恐慌心理,正面引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)預(yù)期。
4.3.2保障供應(yīng)。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部針對(duì)生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場(chǎng)異常波動(dòng)狀況,可采取如下措施:
(l)企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)。督促流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,增加市場(chǎng)供應(yīng)。
(2)區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
(3)動(dòng)用儲(chǔ)備。按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資,后依次申請(qǐng)投放市級(jí)、省級(jí)、中央儲(chǔ)備物資。
(4)申請(qǐng)組織進(jìn)出口。當(dāng)國(guó)內(nèi)資源不足時(shí),迅速組織進(jìn)口或按照國(guó)家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。
(5)定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)食品等基本生活品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
(6)依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.4應(yīng)急信息發(fā)布
各級(jí)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部會(huì)同新聞宣傳部門按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
5.1經(jīng)費(fèi)保障
對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,各級(jí)財(cái)政應(yīng)合理補(bǔ)助。
5.2交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門和交警部門應(yīng)加大交通運(yùn)輸方面的協(xié)調(diào),建立應(yīng)急商品“快速通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
5.3治安維護(hù)
公安、市場(chǎng)、商務(wù)部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加大食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全。
6.1應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng),并由指揮部辦公室通報(bào)有關(guān)單位做好評(píng)估、總結(jié)工作。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
依照有關(guān)法規(guī)對(duì)在生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有按要求履行應(yīng)急處置職責(zé)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依紀(jì)予以行政處罰和處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
6.3征用物資的補(bǔ)償
市場(chǎng)異常波動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對(duì)組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品產(chǎn)生的費(fèi)用,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
7.1宣傳
做好輿論宣傳工作,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。對(duì)造謠、蠱惑人心者,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊。
7.2監(jiān)督檢查
市商務(wù)局、市應(yīng)急局會(huì)同市有關(guān)單位(部門)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急措施到位。
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)是指因突然發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)、價(jià)格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營(yíng),且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報(bào)送和信息員聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的企業(yè),包括超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
8.2預(yù)案修訂與更新
市商務(wù)局應(yīng)根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。市商務(wù)局根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)對(duì)本預(yù)案提出修改意見(jiàn)。
8.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋
8.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
超市應(yīng)急保供方案篇十
為積極響應(yīng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,保障蔬菜有效供給,確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產(chǎn),保證市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
疫情期間,部分達(dá)到商品成熟的蔬菜來(lái)不及運(yùn)輸,如結(jié)球甘藍(lán)、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜,采取適當(dāng)控水控肥延期采收;部分地區(qū)規(guī)模種植青蒜的,合理追施鉀肥,促進(jìn)鱗莖生長(zhǎng),由收青蒜向收蒜頭轉(zhuǎn)變;低熱河谷區(qū)域生產(chǎn)的瓜類蔬菜,可以疏掉部分弱果、弱瓜,設(shè)施種植的番茄,加強(qiáng)通風(fēng)和溫度管理,控制長(zhǎng)勢(shì)。
加強(qiáng)與重要城市、重點(diǎn)地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào),根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、保障供應(yīng)。
對(duì)有條件組織銷售的基地,結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達(dá)到商品成熟的在田蔬菜,及時(shí)采收,整理、分級(jí)和包裝,及時(shí)上市,增加供應(yīng)。
貴州冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大,蔬菜存儲(chǔ)損腐率較高,在冷鏈條件較為完善的基地,根據(jù)貯藏能力,對(duì)達(dá)到采收期的蔬菜,應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收,采收時(shí)適當(dāng)多留外葉,蔬菜采收后,及時(shí)進(jìn)行分揀包裝,入庫(kù)貯藏,減少搬運(yùn)次數(shù),減少機(jī)械損傷,提高蔬菜商品率。
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響,及時(shí)剪去受凍的枯枝,提前增施磷鉀肥,或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次,提高植株抗寒能力;中耕培土,疏松土壤,覆蓋稻草或秸稈,提高地溫;已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚,將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法,結(jié)合地膜加小拱棚栽培。
在田在土的正直生長(zhǎng)期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜,及時(shí)中耕、松土、除草,追施肥水,合理增施磷鉀肥,增強(qiáng)植株抗逆性;對(duì)于長(zhǎng)勢(shì)弱的植株,追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機(jī)肥料,或魚(yú)蛋白、生物菌肥,沼液等,促進(jìn)根系生長(zhǎng),恢復(fù)植株長(zhǎng)勢(shì)。
部分區(qū)域采用越冬大棚生產(chǎn)果菜類蔬菜的,注意密閉大棚,提高棚溫,防止凍害冷害發(fā)生;采用全地膜覆蓋降低棚內(nèi)濕度,減輕病害發(fā)生;晴天中午適當(dāng)通風(fēng),根據(jù)生育期合理配合磷鉀肥施用,增強(qiáng)植株抗性,防止徒長(zhǎng)。
重點(diǎn)加強(qiáng)軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治,蟲(chóng)害防治菜青蟲(chóng)、蚜蟲(chóng)、黃曲跳甲等。
及時(shí)清理老葉、病葉、病株、病果;采用土壤調(diào)理、免疫誘抗,燈光誘控,性誘劑誘控;必要時(shí)選用高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行防治,如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等;霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等;病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等;根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護(hù)+安融樂(lè)灌根或噴淋莖基部;菜青蟲(chóng)等鱗翅目害蟲(chóng)選用甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等;藥劑噴防宜在晴天上午進(jìn)行,注意安全間隔期,避免農(nóng)殘超標(biāo)。
不誤農(nóng)時(shí),抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)壯苗。
做好育苗設(shè)施維護(hù)管理,檢查育苗大棚的密閉性,及時(shí)對(duì)受損的棚膜進(jìn)行補(bǔ)修,必要時(shí)搭建小拱棚,增加棚溫,加強(qiáng)保溫防寒。
盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進(jìn)的育苗技術(shù),苗床溫度保持白天20~25℃,夜間12~16℃;苗床濕度干見(jiàn)濕為宜,通風(fēng)在中午前后氣溫較高時(shí)進(jìn)行;可通過(guò)補(bǔ)光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式,有效調(diào)控植株生長(zhǎng),抑制秧苗徒長(zhǎng),培育壯苗。
做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),適當(dāng)擴(kuò)種速生蔬菜面積,包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類,豐富疫區(qū)和當(dāng)?shù)丶毙枋卟似贩N和類型,滿足市場(chǎng)需求,保障蔬菜均衡供應(yīng)。
加大蔬菜產(chǎn)品檢測(cè)力度,重點(diǎn)將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍,對(duì)運(yùn)往疫區(qū)和本地的蔬菜,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式,對(duì)基地蔬菜進(jìn)行檢測(cè)。
堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的,一律通報(bào)并立案查處。
實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,產(chǎn)品合格后上市。
疫情防控期間鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行“冬季充電”,如“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)、微信視頻等現(xiàn)代信息手段;鼓勵(lì)技術(shù)專家利用騰訊會(huì)議等客戶端開(kāi)展線上技術(shù)指導(dǎo)和答疑;編制實(shí)用技術(shù)明白卡以電子檔形式發(fā)送給農(nóng)戶,科技服務(wù)到人。
蔬菜生產(chǎn)者要增強(qiáng)防護(hù)意識(shí),分時(shí)段安排務(wù)工人員,體溫檢測(cè)后,分時(shí)段、分散式進(jìn)行田間作業(yè),做好安全防護(hù)工作,全程正確佩戴口罩,生產(chǎn)工具專人專用,定時(shí)消毒,勤于洗手,蔬菜交易時(shí)佩戴口罩和護(hù)目鏡,轉(zhuǎn)賬收費(fèi),確保身體健康和生命安全。
如有發(fā)現(xiàn)疑似病例,不能帶病工作。
超市應(yīng)急保供方案篇十一
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我處的實(shí)際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
(四)工作原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級(jí)管理的原則。
3.加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測(cè),對(duì)食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。
4.發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。
5.堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。
(一)區(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作;
2.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;
3.負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告;
5.向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況,負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。
(二)區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)。
預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下:
4.財(cái)政所:負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理;
的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。
(三)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在黨政辦。本專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
1.貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作;
3.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;
4.向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況;
5.完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
(四)應(yīng)急處臵工作小組。
行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開(kāi)展工作,根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應(yīng)急行動(dòng)組:
1.調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因,分析各方、各類責(zé)任,評(píng)估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2.綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài),傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開(kāi)展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,消除危害,并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
4.醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,社服中心、計(jì)生辦、xx人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)財(cái)政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況,協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報(bào)送信息,開(kāi)展新聞報(bào)道等工作。
7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、交警隊(duì)、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門營(yíng)救受害人員,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
(五)村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)。
各村民委員會(huì)為村級(jí)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各村安全協(xié)管員,為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r,并切實(shí)根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。
食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評(píng)估等方面。
(一)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與信息報(bào)告。
建立健全食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。
對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí),按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)向區(qū)報(bào)告,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1.報(bào)告內(nèi)容范圍:
(1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息;
(2)區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2.責(zé)任報(bào)告單位:
(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位;
(3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。
3.責(zé)任報(bào)告人:
(1)村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員;
(2)從事食品行業(yè)的工作人員;
(3)消費(fèi)者。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
(二)先期處臵。
事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,在接到信息后,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。一小時(shí)內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處臵工作;并收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應(yīng)在事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握應(yīng)急處臵工作情況,及時(shí)傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,做好啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布。
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。對(duì)需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故,應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。
(四)指揮與協(xié)調(diào)。
區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開(kāi)展處臵工作,主要是:組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營(yíng)救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員,按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。
(五)應(yīng)急結(jié)束。
在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(六)善后處理。
對(duì)食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資。各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入,及時(shí)做好理賠工作。高度重視和及時(shí)采取心理咨詢、慰問(wèn)等有效措施,努力消除食品安全事故給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷。
(七)責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(八)調(diào)查評(píng)估。
區(qū)有關(guān)主管部門要對(duì)食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處臵能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報(bào)告。
超市應(yīng)急保供方案篇十二
建立健全霍山縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日?;旧钚枰?,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、省商務(wù)廳《安徽省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《霍山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用范圍是指我縣境內(nèi)因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生疫情事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成糧食、肉類、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)、價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣商務(wù)局會(huì)同縣發(fā)改委等有關(guān)部門,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體組織實(shí)施。做到職責(zé)明確,分工合作??h商務(wù)局按照縣委、縣政府的部署安排做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保供準(zhǔn)備,堅(jiān)持預(yù)防為主,認(rèn)真做好生活必需品日常信息收集、預(yù)警監(jiān)測(cè)等工作,建立“快速、高效”的`應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)體系
縣商務(wù)局成立霍山縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長(zhǎng):王飛黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):郝浩黨組成員、副局長(zhǎng)
孫義林黨組成員
汪保民黨組成員、工會(huì)主席
陳華龍黨組成員、電子商務(wù)服務(wù)中心主任
儲(chǔ)曉蘭總經(jīng)濟(jì)師
成員:羅會(huì)軍辦公室
倪克信物資商貿(mào)協(xié)會(huì)
汪莉執(zhí)法大隊(duì)
謝家雨外資外貿(mào)股
葉復(fù)春內(nèi)貿(mào)股
張麗平電子商務(wù)股
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局內(nèi)貿(mào)股,汪保民同志兼任辦公室主任,葉復(fù)春同志兼任調(diào)度和信息員,具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報(bào)送等工作。各成員單位要相互配合,確保遇到緊急情況時(shí)工作及時(shí)開(kāi)展。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(2)負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件信息收集、整理、上報(bào)工作;
(3)負(fù)責(zé)重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè);
(4)負(fù)責(zé)檢查落實(shí)重要生活必需品儲(chǔ)備情況;
(7)研究、落實(shí)縣政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其它有關(guān)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
3.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
縣商務(wù)局逐步建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立生活必需品保供企業(yè)庫(kù),對(duì)全縣生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析,把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)反饋,科學(xué)預(yù)警。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促保供企業(yè)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料。除做好保供企業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作外,定期開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給(現(xiàn)有庫(kù)存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購(gòu)能力)和銷售、價(jià)格變化情況。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),必須按照規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告縣政府。
3.3市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活必需品,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響到社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向縣商務(wù)局報(bào)告;縣商務(wù)局在監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告,同時(shí)向市商務(wù)局報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)主管部門。特別重大或特殊情況,必須立即報(bào)告,同時(shí)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)成員單位。報(bào)送信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
在市場(chǎng)異常波動(dòng)消除前,縣商務(wù)局執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)警信號(hào)由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
4.1應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
本預(yù)案服從《霍山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)機(jī)制,為部門應(yīng)急預(yù)案??h商務(wù)局負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和保障市場(chǎng)供應(yīng)工作,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)縣政府同意,動(dòng)用儲(chǔ)備物資,實(shí)施價(jià)格干預(yù),采取生活必需品定量或限量銷售和臨時(shí)市場(chǎng)管制。若發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情事件鼓勵(lì)群眾居家隔離的,需及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案第六項(xiàng)“居家健康管理人員生活必需品保障”應(yīng)急措施。
4.2信息共享和處理
縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到生活必需品突發(fā)事件的信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向縣商務(wù)局通報(bào)??h商務(wù)局對(duì)各類信息進(jìn)行匯總,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)向縣政府和市商務(wù)局報(bào)告,同時(shí)抄送縣直有關(guān)部門。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)主持召開(kāi)會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。成員單位根據(jù)自身職責(zé),履行生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置職責(zé)。
4.4新聞發(fā)布
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作,堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、遵守紀(jì)律的原則,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.1信息引導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求狀況,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
5.2企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)
縣商務(wù)局督促保供企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
5.3企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
必要時(shí),經(jīng)請(qǐng)示縣政府,由縣政府授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣生活必需品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈保障企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn),提供應(yīng)急商品。
5.4區(qū)域間調(diào)劑
實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制,必要時(shí),經(jīng)請(qǐng)示市商務(wù)局,從本市未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的縣區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑;對(duì)跨市調(diào)劑的商品請(qǐng)省商務(wù)廳出面協(xié)調(diào)。
5.5動(dòng)用物資儲(chǔ)備
必要時(shí),動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),當(dāng)縣物資不足時(shí),請(qǐng)示市商務(wù)局動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),直至省、國(guó)家。
5.6調(diào)控進(jìn)出口
當(dāng)國(guó)內(nèi)貨源不足時(shí),請(qǐng)示縣政府,由縣政府授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口采購(gòu)或控制出口。
5.7定量或限量銷售
情況特別嚴(yán)重時(shí),經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意,對(duì)生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
5.8依法征用
情況特別嚴(yán)重時(shí),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意,緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
6.1應(yīng)急要求
當(dāng)出現(xiàn)類似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)重大公共衛(wèi)生疫情事件,鼓勵(lì)居民減少出行,避免集聚甚至居民居家隔離時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位,各村、社區(qū)要積極引導(dǎo)居民利用互聯(lián)網(wǎng),使用電商采購(gòu)方式,線上線下結(jié)合,足不出戶購(gòu)物,推行居民生活必需品無(wú)接觸錯(cuò)峰配送保障方式,解決居民生活必需品配送“最后一百米”問(wèn)題。
6.2支持電商對(duì)接
縣商務(wù)局積極鼓勵(lì)、協(xié)調(diào)承擔(dān)生活必需品商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、平價(jià)超市等通過(guò)微信、app商城,或與美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、餓了么等第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上線下對(duì)接。電商企業(yè)要對(duì)商家從商品保障、線上運(yùn)營(yíng)、履約配送等環(huán)節(jié)積極支持生活必需品供給,最大限度提高居家健康管理效果,減少集聚和密切接觸,降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
6.3提高配送效率
鼓勵(lì)快遞企業(yè)、外賣配送平臺(tái)、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平,開(kāi)展無(wú)接觸錯(cuò)峰配送服務(wù),優(yōu)先保障居民生活必需品,避免取貨集聚。
6.4建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)
建立外地支援生活必需品交接地點(diǎn)和應(yīng)急投放點(diǎn),我縣外地支援生活必需品交接地點(diǎn)設(shè)在縣老體育館(衡山鎮(zhèn)南岳東路2號(hào)),商務(wù)局聯(lián)絡(luò)人葉復(fù)春,縣文旅局聯(lián)絡(luò)人程冰、陳慶俠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),屬地政府負(fù)責(zé)組織保障生活必需品保供重點(diǎn)企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),由此安排工作人員,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無(wú)接觸配送。
7.1物質(zhì)保障
指導(dǎo)生活必需品保供企業(yè),積極利用其供應(yīng)鏈渠道優(yōu)勢(shì),積極組織貨源,加大日常備貨,保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲(chǔ)備;暢通供貨渠道,穩(wěn)定生活必需品貨源,做到應(yīng)急需要時(shí)有儲(chǔ)備、有貨源、購(gòu)得進(jìn)、能配送,確保生活必需品供應(yīng)不斷檔、主要商品不脫銷。
7.2交通運(yùn)輸保障
建立居民生活必需品交通運(yùn)輸“快速通道”,交運(yùn)局聯(lián)絡(luò)人翁元森,確保應(yīng)生活必需品運(yùn)輸暢通。
7.3治安保障
聯(lián)系公安、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改委等部門加大對(duì)囤積居奇,哄抬物價(jià),牟取暴利,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品,損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊,依法從重從快懲處。必要時(shí)依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。
8.1生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,由縣政府批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)單位。
8.2突發(fā)事件處置完畢后,由縣商務(wù)局寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,上報(bào)縣政府,并通報(bào)有關(guān)單位。
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案調(diào)整、完善、修訂工作由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)。
9.3制定與解釋部門
本預(yù)案由縣商務(wù)局制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.4本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施
超市應(yīng)急保供方案篇十三
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署,提高供銷系統(tǒng)預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平,保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩(wěn)定供應(yīng),推動(dòng)本部門防疫經(jīng)理責(zé)任制和常態(tài)化疫情防控措施落細(xì)落實(shí),根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》《嚴(yán)防疫情風(fēng)險(xiǎn)輸入擴(kuò)散八條措施》《落實(shí)公共場(chǎng)所防疫經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)施方案》《承德市2022年國(guó)慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實(shí)施方案》等文件要求,并結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定本方案。
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求,切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴(yán)從緊落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈總方針,落細(xì)落實(shí)省、市疫情防控安排部署,進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確職責(zé)分工、提高工作效能,科學(xué)精準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作,切實(shí)筑牢疫情防控防線,確保各項(xiàng)常態(tài)化防控措施落地落實(shí)。
按照供銷合作社職能,健全防疫組織,完善應(yīng)急預(yù)案,制定防疫保供方案,落實(shí)防疫經(jīng)理職責(zé),從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保供銷系統(tǒng)疫情穩(wěn)定,保障蔬菜食鹽供應(yīng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要第一時(shí)間整改到位,確保不留隱患,對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。
(一)嚴(yán)格供銷系統(tǒng)人員疫情風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化衛(wèi)生管理,加強(qiáng)通風(fēng)消毒;加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)管理,按要求開(kāi)展核酸檢測(cè),必要時(shí)增加核酸檢測(cè)頻次;不舉辦不參加聚集性活動(dòng);非必要不離開(kāi)所在地,返承人員必須“三天兩檢”結(jié)果陰性后方可返崗;對(duì)排查出的重點(diǎn)人群及其親密接觸者及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決阻斷疫情傳播途徑。
(二)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商戶的防疫監(jiān)管和健康管理。及時(shí)掌握商戶健康狀態(tài)、出行軌跡等情況,進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),每日兩次測(cè)溫并做好登記,確保商戶人員健康上崗和規(guī)范作業(yè)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)來(lái)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)交易人員防疫要求。要在市場(chǎng)入口和每個(gè)商戶門口顯著位置張貼場(chǎng)所碼,安排專人查驗(yàn)72小時(shí)核酸陰性證明,監(jiān)督掃場(chǎng)所碼,做到逢進(jìn)必掃,逢掃必驗(yàn)。提醒顧客全程佩戴口罩,避免扎堆聚集,合理控制客流量,做好人員分流。
(四)做好市場(chǎng)商品、車輛消殺工作。嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)商品證明,無(wú)檢驗(yàn)證明、無(wú)核酸檢測(cè)報(bào)告、無(wú)消毒證明、無(wú)追溯信息的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口水果,一律不進(jìn)場(chǎng)、不儲(chǔ)存、不銷售,同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管理。禁止商戶從疫區(qū)調(diào)撥蔬菜、水果等商品進(jìn)入市場(chǎng)。添置消殺用具設(shè)備、藥品,對(duì)貨運(yùn)及進(jìn)場(chǎng)車輛全部進(jìn)行預(yù)防性洗消。做好入場(chǎng)車輛、貨物的核酸檢測(cè)報(bào)告、消殺記錄、檢驗(yàn)檢疫證明等記錄。
(五)加強(qiáng)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境消殺。定期開(kāi)展全面預(yù)防性消毒和環(huán)境采樣檢測(cè),重點(diǎn)加強(qiáng)門把手、電梯按鈕等部位消毒工作,保持市場(chǎng)內(nèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通風(fēng)良好,做到垃圾分類收集,日產(chǎn)日清。
(六)進(jìn)一步發(fā)揮供銷系統(tǒng)保供穩(wěn)價(jià)功能作用。各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團(tuán)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩(wěn)價(jià)政治責(zé)任,督促所屬企業(yè)做好蔬菜、食鹽等儲(chǔ)備應(yīng)急工作、建立工作臺(tái)賬,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道功能作用,積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保特殊時(shí)期能購(gòu)得到,運(yùn)得來(lái);在積極組織貨源和緊急調(diào)運(yùn)貨源的基礎(chǔ)上,充分利用市場(chǎng)的儲(chǔ)存能力,扎實(shí)做好應(yīng)急時(shí)期蔬菜、食鹽儲(chǔ)備工作,保證蔬菜水果等運(yùn)得來(lái)、儲(chǔ)得下;全力做好蔬菜水果等生活必需品的購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、散等應(yīng)急保供工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),結(jié)合供銷合作社工作實(shí)際成立領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)防疫、保供工作方案,切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作擺在重要位置。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守。全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)值班帶班制度,壓實(shí)值班值守責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度和24小時(shí)專人值班制度,確保24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,規(guī)范值班值守信息報(bào)送和應(yīng)急處置程序,堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)。
(三)實(shí)行報(bào)告制度。疫情工作要實(shí)行緊急報(bào)告和正常情況下的零報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒病狀、疫區(qū)輸入人員等情況,應(yīng)迅速實(shí)施隔離,實(shí)行緊急報(bào)告制度,確保在第一時(shí)間內(nèi)采取正確的處理措施,同時(shí)將情況如實(shí)報(bào)送所在區(qū)域防控辦。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺(tái)賬,各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的督導(dǎo)檢查,特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鹽業(yè)公司等人員密集場(chǎng)所的督導(dǎo)檢查,從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保疫情防控保供工作順利完成。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要第一時(shí)間整改到位,確保不留隱患,對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極通過(guò)微信群、電子屏、公告欄等方式,開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳,普及科學(xué)防疫方法,提醒工作人員戴口罩、勤洗手,測(cè)體溫、勤消毒,不聚集,做好自身防護(hù),自覺(jué)遵守疫情防控規(guī)定。
超市應(yīng)急保供方案篇十四
根據(jù)市委市政府工作部署,結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,特制定本行動(dòng)方案。
強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),注重解決堵點(diǎn)困難,穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷,同時(shí)配合市級(jí)相關(guān)部門開(kāi)展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運(yùn)工作,為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。
1.精準(zhǔn)掌握生產(chǎn)底數(shù)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),每日監(jiān)測(cè)蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價(jià)格,生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價(jià)格,雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價(jià)格,水產(chǎn)品在塘存量。
準(zhǔn)確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況,重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計(jì)供應(yīng)量。
準(zhǔn)確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠?yàn)榇笮蜕坛?、重點(diǎn)區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況,重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢(shì)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)供應(yīng)情況,及時(shí)分析生產(chǎn)形勢(shì)。
對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格波動(dòng)較大的農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)分析,研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施,加大生產(chǎn)調(diào)運(yùn)力度,保證產(chǎn)品供給。
3.科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定生產(chǎn),在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身?xiàng)l件及時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)形勢(shì),指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,增加我市肉蛋奶供給。
服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲(chǔ)備飼料、獸(魚(yú))藥等生產(chǎn)投入品,保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。
組織專家和農(nóng)技人員開(kāi)展全方位“菜單式”服務(wù),對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)。
針對(duì)新冠肺炎疫情條件下和當(dāng)前冬春季生產(chǎn)特點(diǎn),組織專家利用各種方式,開(kāi)展線上線下培訓(xùn)、指導(dǎo)和答疑。
指導(dǎo)科學(xué)安排種植茬口,指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲(chóng)害防治,保障蔬菜品種均衡上市,推動(dòng)新建設(shè)施盡早投入使用,盡可能擴(kuò)大種植面積。
指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動(dòng)物疫病防控,抓好冬春季畜牧生產(chǎn),指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件加大生產(chǎn)規(guī)模,提升供給能力。
指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給,引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度,提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。
全面加強(qiáng)對(duì)我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管,督促落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求,全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題發(fā)生。
督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)品自檢,切實(shí)把好自我檢測(cè)關(guān)。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,切實(shí)組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測(cè)點(diǎn)和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用,加大速測(cè)比例。
對(duì)于檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要隨查隨報(bào),認(rèn)真查找問(wèn)題原因、迅速?gòu)氐渍摹?/p>
要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求,指導(dǎo)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)用“國(guó)家平臺(tái)”監(jiān)管app系統(tǒng),加強(qiáng)日常巡查檢查。
6.嚴(yán)密防范動(dòng)物疫情。
嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫屬地責(zé)任,深入推進(jìn)防控責(zé)任到人,措施到村、到場(chǎng)、到戶“四到位”責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實(shí),確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動(dòng)物疫情,按照“早、快、嚴(yán)、小”原則進(jìn)行處置。
7.全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機(jī)制,掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點(diǎn)位、產(chǎn)量、上市檔期等動(dòng)態(tài)生產(chǎn)情況,做好為重點(diǎn)防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)備,必要時(shí)引導(dǎo)畜禽重點(diǎn)生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶畜禽提前出欄,并給予適當(dāng)補(bǔ)助。
要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系,適時(shí)做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)供應(yīng)。
各涉農(nóng)區(qū)要切實(shí)保障好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運(yùn)工作,加強(qiáng)動(dòng)物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管,及時(shí)協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸受阻等問(wèn)題,全力保障我市供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)暢通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。
及時(shí)協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻問(wèn)題,為生產(chǎn)企業(yè)快速開(kāi)具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》,作為疫情期間運(yùn)輸車輛的臨時(shí)運(yùn)輸憑證。
在嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)好疫情防控規(guī)定的前提下,提高農(nóng)資的運(yùn)輸通行效率,確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)抓好工作統(tǒng)籌,溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動(dòng)等工作。
市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。
各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、動(dòng)物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)保障。
積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度,及時(shí)掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況,協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障,暢通運(yùn)輸渠道,制定應(yīng)急配送機(jī)制,及時(shí)滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強(qiáng)化氣象服務(wù)。
市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)與氣象、應(yīng)急等部門溝通會(huì)商,分析研判災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響,提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,及時(shí)將氣象信息和應(yīng)對(duì)措施通知到生產(chǎn)主體,充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作,提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn),備足搶險(xiǎn)和生產(chǎn)物資。
4.強(qiáng)化政策調(diào)控。
積極協(xié)調(diào)市財(cái)政部門,爭(zhēng)取出臺(tái)搶種速生葉菜補(bǔ)貼政策。
落實(shí)好促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn),充分利用我市100余個(gè)國(guó)家級(jí)和市級(jí)產(chǎn)能調(diào)控基地,合理調(diào)控生豬產(chǎn)能,保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。
落實(shí)好對(duì)我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)按照遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)數(shù)量和比例,給予補(bǔ)助的政策,提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強(qiáng)化信息報(bào)送。
要指定專人負(fù)責(zé)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價(jià)格等方面的信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作,確保各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難和問(wèn)題,合理制定相關(guān)政策措施,做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
要暢通信息報(bào)送渠道,確保各級(jí)及時(shí)掌握情況、信息一致。
6.強(qiáng)化溝通協(xié)作。
加強(qiáng)財(cái)政、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通,根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢(shì),及時(shí)出臺(tái)相關(guān)生產(chǎn)扶持政策,協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運(yùn)供給工作,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運(yùn)輸保障工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、掌握情況。
要指定分管負(fù)責(zé)同志,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)具體工作。
要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀,精心策劃,周密部署,層層落實(shí)工作職責(zé),確保工作措施落到實(shí)處,對(duì)工作過(guò)程中因履責(zé)不到位、玩忽職守的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.加強(qiáng)應(yīng)急值守。
要強(qiáng)化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作,確實(shí)在崗盡責(zé),確保政令暢通。
面對(duì)突發(fā)事件和緊急情況,要服從安排、快速響應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、果斷處置,堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)散和蔓延。
3.加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
要及時(shí)公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單,及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)形勢(shì),積極宣揚(yáng)責(zé)任企業(yè)和典型事跡,消除百姓恐慌心理。
要加強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)掌控負(fù)面報(bào)道,對(duì)各種謠言、惡意炒作或不實(shí)報(bào)道,要主動(dòng)發(fā)聲、加強(qiáng)科普、妥善處理,將負(fù)面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署,結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,經(jīng)研究制定如下指導(dǎo)意見(jiàn),請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,細(xì)化工作方案,抓好組織實(shí)施。
超市應(yīng)急保供方案篇十五
為建立健全政府、企業(yè)與社會(huì)組織間分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的全區(qū)燃?xì)獗9?yīng)急管理體系,做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動(dòng)應(yīng)急氣源,及時(shí)、有效地處置全區(qū)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定,滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要,把不良影響和損失降到最低程度,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,以及《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過(guò)冬有關(guān)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)電〔20xx〕10號(hào))、《全省城鎮(zhèn)燃?xì)庥宥榷9?yīng)急總體預(yù)案》(蘇建函城〔20xx〕27號(hào))、《關(guān)于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕1813號(hào))、《江蘇省今冬明春天然氣保供應(yīng)急總體預(yù)案》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號(hào))等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點(diǎn)后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣,最大限度地減少燃?xì)夤?yīng)減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,建立健全燃?xì)夤?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣,出現(xiàn)供氣缺口時(shí)必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點(diǎn)區(qū)域和重大活動(dòng)用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下,考慮省運(yùn)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)以及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障;考慮城市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則。
分級(jí)管理保障工業(yè)企業(yè)用氣,把有限資源向符合民生、有效益、有市場(chǎng)、管理好的企業(yè)傾斜,優(yōu)先滿足重點(diǎn)增長(zhǎng)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求,通過(guò)安排輪休、錯(cuò)峰生產(chǎn)、壓減用量等方式,平抑用氣高峰,平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對(duì)工作,不適用于電廠天然氣供應(yīng)。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底,全區(qū)共有二十一家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),其中三家管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)公司(揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰?、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、十三家液化石油氣充裝場(chǎng)站、七家汽車加氣站。其中,天然氣用量截止20xx年底合計(jì)13801.3萬(wàn)立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來(lái)源主要是西氣東輸二線,20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游氣源企業(yè)(中石油)簽訂全年合同供應(yīng)量共計(jì)12008萬(wàn)立方米,其中揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰?256萬(wàn)立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬(wàn)立方米、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司4543萬(wàn)立方米。
2.3應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)情況。
2.3.1揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰驹谄涔艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)南端擬建設(shè)兩只2000mlng儲(chǔ)罐的燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站,同時(shí)在公司所在地塊內(nèi),建設(shè)一座lng釋放站。
lng儲(chǔ)罐),并鋪設(shè)一條約30公里的高壓燃?xì)夤艿溃ㄩT站—丁伙—丁溝—小紀(jì)),以帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣;同時(shí),在其天然氣門站周邊建設(shè)一座占地約20畝的lng應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為6×200m。
3
lng儲(chǔ)罐),實(shí)現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司在其接收站內(nèi)進(jìn)行技改,增設(shè)40m。
3
lng儲(chǔ)罐1只;在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設(shè)一條約24公里的高壓燃?xì)夤艿?,與揚(yáng)州中油綜合調(diào)壓站對(duì)接,并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一座占地17畝的高壓調(diào)壓站;在沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級(jí)公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設(shè)占地4畝的2×120m。
3
lng儲(chǔ)罐;同時(shí)在其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)s336省道附近建立一座占地60畝的lng應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為12×120m。
3
lng儲(chǔ)罐)。
2.4用氣結(jié)構(gòu)情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析,全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%,工商業(yè)用氣占比76.06%,其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域(江蘇深燃清潔能源有限公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%;沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%;但城區(qū)(揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰荆┟裆脷庹急韧怀?,工業(yè)用氣占比小,用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%,因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。
2.5供氣缺口情況。
結(jié)合20xx年全區(qū)三家管道燃?xì)夤咎烊粴夤?yīng)數(shù)據(jù)分析,在上游氣源能夠按照合同量供應(yīng)的情況下,預(yù)測(cè)20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應(yīng)量缺口將進(jìn)一步增大,缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份,其中城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口1620萬(wàn)方(揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰荆?、沿江?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)450萬(wàn)方(揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應(yīng)缺口達(dá)900萬(wàn)方(江蘇深燃清潔能源有限公司),合計(jì)2970萬(wàn)方;預(yù)測(cè)今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬(wàn)方、沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)5萬(wàn)方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬(wàn)方,共計(jì)33萬(wàn)方。同時(shí)根據(jù)20xx年冬季供應(yīng)情況預(yù)測(cè)和目前上游供應(yīng)量已開(kāi)始?jí)簻p的實(shí)際情況,在今年冬季和春節(jié)來(lái)臨時(shí),結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會(huì)大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖,預(yù)計(jì)今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大,供需緊張局勢(shì)極為嚴(yán)峻。
3.1城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):副區(qū)長(zhǎng)楊曉榮。
副組長(zhǎng):區(qū)城建局局長(zhǎng)佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員:區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、物價(jià)局、交通局、氣象局、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心、揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰?、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要增加成員,人員如因工作調(diào)動(dòng)等原因發(fā)生變化,由對(duì)應(yīng)崗位新任人員接替擔(dān)任。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城建局,由區(qū)城建局副局長(zhǎng)李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責(zé)。
1、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運(yùn)保障工作聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織實(shí)施江都區(qū)城市天然氣供應(yīng)保障工作,研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問(wèn)題;加強(qiáng)與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取氣源,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源;決定本預(yù)案應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止,督促和指導(dǎo)應(yīng)急方案的實(shí)施;根據(jù)國(guó)家、省、市要求,結(jié)合天然氣供需情況變化,適時(shí)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行調(diào)整;完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。
啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)抄報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)(區(qū)城建局)。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,會(huì)同成員單位研究提出城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議討論事項(xiàng),督促落實(shí)應(yīng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng),負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),收集匯總供需信息和上報(bào)材料,提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案應(yīng)急方案建議,指導(dǎo)城市天然氣供應(yīng)工作。督促和指導(dǎo)城市燃?xì)馄髽I(yè)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施工作。
3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí)調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶,協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負(fù)責(zé)銜接爭(zhēng)取上游天然氣供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo),負(fù)責(zé)與省內(nèi)資源供應(yīng)企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
6、區(qū)公安局。負(fù)責(zé)城市天然氣調(diào)控期間天然氣運(yùn)輸?shù)缆方煌ūU瞎ぷ鳎约翱赡芤蛱烊粴夤?yīng)問(wèn)題所引發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價(jià)局。負(fù)責(zé)研究城市天然氣調(diào)控期間價(jià)格機(jī)制及價(jià)格協(xié)調(diào)、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。
8、區(qū)交通局。負(fù)責(zé)能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。
9、區(qū)氣象局。負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,提供天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對(duì)極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。根據(jù)預(yù)防和應(yīng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的需要,提供燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)。
10、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心。負(fù)責(zé)把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向,做好城市天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)宣傳報(bào)道,引導(dǎo)公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃?xì)夤尽=⒎€(wěn)固的燃?xì)夤?yīng)渠道,做好日常燃?xì)鈿庠磧?chǔ)備;加強(qiáng)燃?xì)夤┬枨闆r統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào),及時(shí)預(yù)警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導(dǎo)下,制定應(yīng)急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序,并服從城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)燃?xì)赓Y源的統(tǒng)一調(diào)配。
4.1分級(jí)。
結(jié)合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實(shí)際情況,根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢(shì)分析,將響應(yīng)等級(jí)劃分為三級(jí):
第一級(jí):城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方(含),或沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬(wàn)方(含);。
第三級(jí):城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬(wàn)方(含),或沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬(wàn)方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬(wàn)方(含)。
4.2分級(jí)保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)用氣;
2、機(jī)關(guān)事業(yè)、重點(diǎn)單位用氣;
3、能源非可替代公交出租加氣;
4、商業(yè)用戶用氣;
5、重點(diǎn)工業(yè)用戶用氣;
6、一般工業(yè)用戶用氣;
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣;
8、調(diào)峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎(chǔ)上,省會(huì)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障;省市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應(yīng)條件。
各成員單位應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將燃?xì)獍踩9┑念A(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量,提升城市燃?xì)夤?yīng)保障能力;同時(shí)在城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢(shì),搜集、分析各種對(duì)燃?xì)夤?yīng)可能產(chǎn)生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析,一旦出現(xiàn)或預(yù)測(cè)到將要出現(xiàn)天然氣供應(yīng)的緊急狀態(tài)時(shí),應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(1)一級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
(2)二級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
(3)三級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
當(dāng)達(dá)到上述預(yù)警條件時(shí),各相關(guān)成員單位按各自職責(zé)分級(jí)上報(bào),啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案;管道燃?xì)夤締?dòng)各自公司預(yù)案。
5.2響應(yīng)程序。
根據(jù)供氣缺口大小,第一級(jí)缺口由各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案;第二級(jí)缺口由各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動(dòng)本預(yù)案;第三級(jí)缺口由城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)區(qū)政府啟動(dòng)本預(yù)案。
5.3響應(yīng)職責(zé)及處置措施。
5.3.1各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),按照“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),專業(yè)處置”的要求,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要開(kāi)展以下工作:
1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門(單位)的負(fù)責(zé)人、應(yīng)急保供專家參與事件處置;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障;
5、傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開(kāi)展以下工作:
協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急保供處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按本預(yù)案工作職責(zé)開(kāi)展各自應(yīng)急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級(jí)響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬(wàn)方(含),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購(gòu)lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)8類用戶可停減供;不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶。
(4)向6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
5.3.2.2二級(jí)響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-10萬(wàn)方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-4.5萬(wàn)方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5-8萬(wàn)方(含),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購(gòu)lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供;不壓減1-3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
(4)cng加氣母站停止對(duì)外市企業(yè)槽車加氣。
(5)向4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等)、5、6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見(jiàn)壓減方案表1。
5.3.2.3三級(jí)響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬(wàn)方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬(wàn)方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬(wàn)方(含),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購(gòu)lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等)可限供;不壓減1、2、3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶,停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務(wù)。
(4)cng加氣母站停止對(duì)外市企業(yè)槽車加氣。
如供應(yīng)量缺口持續(xù)增大,必須保障1類用戶用氣;在采取上述措施后仍無(wú)法保障1類用戶用氣的情況下,可以對(duì)2、3類用戶限時(shí)供,限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見(jiàn)壓減方案表2。
5.4響應(yīng)原則。
1、快速響應(yīng)。各級(jí)應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)天然氣供應(yīng)異?;蚪拥饺魏螀^(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài),特別是可能影響民生用氣報(bào)告后,立即組織調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度,研究提出應(yīng)急級(jí)別、運(yùn)轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議,及時(shí)向政府報(bào)告情況,采取有效措施,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、分級(jí)通報(bào)。預(yù)案啟動(dòng)后,出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況,要立即分級(jí)上報(bào),各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體,首先上報(bào)區(qū)城建局;不能解決的由區(qū)城建局上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,重大問(wèn)題可直接上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、堅(jiān)決執(zhí)行。預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門與各管道天然氣供應(yīng)企業(yè)隨時(shí)保持聯(lián)系,落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保應(yīng)急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。各相關(guān)職能部門要密切監(jiān)測(cè)應(yīng)急措施的實(shí)施效果,及時(shí)糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施,并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)整理匯總有關(guān)信息,并向區(qū)政府報(bào)告,當(dāng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí)應(yīng)實(shí)行日?qǐng)?bào)、專報(bào)。
5、輿論引導(dǎo)。新聞部門加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳,引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣,鼓勵(lì)采取風(fēng)能、電能、太陽(yáng)能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則對(duì)燃?xì)夤?yīng)短缺事件進(jìn)行報(bào)道,堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性,防止不實(shí)報(bào)道和炒作。
6、提前告知。方案啟動(dòng)前,各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)列入應(yīng)急預(yù)案的壓減用戶,至少提前一周發(fā)放停減氣預(yù)告;方案啟動(dòng)后,應(yīng)提前24小時(shí)發(fā)放正式壓減氣通知,有序壓減用氣,避免造成設(shè)備損毀、管網(wǎng)超低壓運(yùn)行等情況發(fā)生,把對(duì)用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)測(cè)到天然氣供需平衡后,應(yīng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況宣布應(yīng)急預(yù)案停止實(shí)施。預(yù)案終止后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復(fù)供氣至正常狀態(tài),并積極消除燃?xì)獗9?yīng)急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響,妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè),保障社會(huì)安定。
7.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)職能部門和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要提高對(duì)今冬明春做好天然氣保障供應(yīng)工作的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,履行職責(zé)、優(yōu)化資源、加強(qiáng)調(diào)度,做好天然氣保障工作。
7.2積極爭(zhēng)取天然氣資源。
加快推進(jìn)城市燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施能力建設(shè),協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)lng等氣源補(bǔ)充庫(kù)存,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要提前謀劃,積極與多家lng供應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系,簽訂lng保障供應(yīng)協(xié)議,提前落實(shí)lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時(shí),各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,加強(qiáng)與中石油等資源供應(yīng)企業(yè)的溝通,積極組織氣源供應(yīng)。
7.3經(jīng)費(fèi)保障。
與燃?xì)獗9?yīng)急處置有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用,各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位按規(guī)定程序納入年度財(cái)政預(yù)算,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要。
7.4儲(chǔ)備保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施,不斷提高燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急保障能力。
7.5交通運(yùn)輸保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)建立健全應(yīng)急保供通信,完善相關(guān)信息網(wǎng),建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急保供通信系統(tǒng),確保應(yīng)急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務(wù)保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)在特殊時(shí)期,密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對(duì)極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
7.8強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)測(cè)監(jiān)控,居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無(wú)條件保障,對(duì)限停可能危及生產(chǎn)運(yùn)行安全的企業(yè),要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)供氣缺口時(shí),各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),并按缺口等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保有序供氣。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)至少要提前一天通知用戶,并做好解釋工作;在預(yù)案終止恢復(fù)供氣時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,確保用戶用氣安全。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫(xiě)語(yǔ)的說(shuō)明。
1、燃?xì)猓罕绢A(yù)案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應(yīng)量:本預(yù)案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃?xì)夤?yīng)量。
3、燃?xì)馄髽I(yè):本預(yù)案指獲得江都區(qū)城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)且取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位。
4、上游氣源單位:本預(yù)案指為本區(qū)城市管道天燃?xì)馓峁庠吹膯挝弧?/p>
9.2預(yù)案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)估制度,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修訂。
發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂:
1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
3、面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
4、重要應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施發(fā)生重大變化的;
5、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
6、在應(yīng)急保供事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;
7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預(yù)案由揚(yáng)州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
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